Regímenes de comercio exterior y aduanero

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO
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INDICE
REGÍMENES DE EXPORTACIÓN.....................................................................................................4
1.1. EXPORTACIÓN DEFINITIVA................................................................................................4
1.1.1. MERCANCÍA PROHIBIDA O RESTRINGIDA...................................................................4
1.2.1. REQUISITOS................................................................................................................5
1.3.1.PLAZOS........................................................................................................................5
1.4.1.OTRAS OPERACIONES CONSIDERADAS COMO EXPORTACIÓN DEFINITIVA.................5
1.2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO......................6
1.2.1. REQUISITOS................................................................................................................7
1.2.2. TIPOS DE DESPACHO..................................................................................................8
1.2.3 PLAZO..........................................................................................................................8
1.2.4. MERCANCÍAS REIMPORTADAS...................................................................................8
1.2.5. CONCLUSIÓN DEL RÉGIMEN.......................................................................................8
REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO........................................................................................9
2.1. ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO...........................................9
2.1.1. MERCANCÍAS OBJETO DEL RÉGIMEN..........................................................................9
2.1.2.DESPACHO.................................................................................................................10
2.1.3. PLAZO.......................................................................................................................10
2.1.4. GARANTÍA.................................................................................................................10
2.1.5. CONCLUSIÓN DEL RÉGIMEN.....................................................................................11
2.1.6. TRANSFERENCIA.......................................................................................................11
2.1.7. CASOS ESPECIALES....................................................................................................12
2.2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO...................................12
2.2.1. ACTORES QUE PARTICIPAN.......................................................................................12
2.2.2. DISPOSICIÓN DE LA MERCANCÍA..............................................................................12
2.2.3. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR..............................................................13
2.2.4. NORMAS:..................................................................................................................14
2.2.5. REIMPORTACIÓN......................................................................................................14
2.2.6. CONCLUSIÓN............................................................................................................14
2.3. DRAWBACK......................................................................................................................15
2.3.1. APLICACIÓN..............................................................................................................15
2.3.2. FINALIDAD................................................................................................................15
2.3.3.TIPOS.........................................................................................................................16
2.3.4. INCONVENIENTES.....................................................................................................16
2.4. REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA....................................16
2.4.1. MERCANCÍAS OBJETO DEL RÉGIMEN........................................................................16
2.4.2.PLAZOS......................................................................................................................17

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2.4.3. ACTORES...................................................................................................................17
2.4.4. ETAPAS.....................................................................................................................17
REQUISITOS. (ADUANA Perú, 2018c)......................................................................................18
REGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO..........................................................................................18
3.1. DEPÓSITO ADUANERO.....................................................................................................18
3.2. RESTRICCIONES...............................................................................................................18
3.4. DESTINACIÓN..................................................................................................................19
3.5. CERTIFICADO DE DEPÓSITO.............................................................................................19
REGÍMENES DE TRÁNSITO..........................................................................................................19
4.1. TRÁNSITO ADUANERO.....................................................................................................19
4.2. TRANSBORDO..................................................................................................................20
4.3. REEMBARQUE.................................................................................................................21
REGÍMENES DE EXPORTACIÓN

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1.1. EXPORTACIÓN DEFINITIVA
Es el régimen aduanero que permite al exportador (persona natural o jurídica) la salida
del territorio aduanero de las mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o
consumo definitivo en el exterior, sin el pago de tributo alguno. El exportador debe
asumir las tarifas que cobran las empresas que brindan los servicios de transporte
internacional, agenciamiento, traslados internos, etc.
La SUNAT aplicará los controles pertinentes para garantizar el correcto cumplimiento

de la normatividad vigente.La norma que regula este trámite es el procedimiento general
DESPA-PG.02 Exportación Definitiva.
Formas de Exportación:
 Exportaciones por trámite regular: Cuando el monto de lo exportado supera

los US$ 5,000, requiere contratar los servicios de una Agencia de Aduana.
 Exportaciones por trámites simplificado: Cuando el monto de lo exportado
no exceda de US$ 5,000, lo pueden realizar los mismos exportadores
(US$5,000.00).
1.1.1. MERCANCÍA PROHIBIDA O RESTRINGIDA
La exportación definitiva no procederá para las mercancías que sean patrimonio cultural
y/o histórico de la nación, mercancías de exportación prohibida y para las mercancías
restringidas que no cuenten con la autorización del sector competente a la fecha de su
embarque.
• Las mercancías prohibidas cuya relación se encuentra en el portal de la SUNAT
http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/infoaduanas/clasifica/producexportprohib.ht
m
• Las mercancías restringidas, están sujetas a la presentación de autorizaciones,

certificaciones, licencias o permisos correspondientes.
http://www.aduanet.gob.pe/servlet/AICONSMrestri
1.2.1. REQUISITOS
 Contar con el número del Registro Único de Contribuyente (RUC)

 Factura
 Declaración Aduanera de Mercancías.

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 El mandato que faculta al agente de aduana a numerar, rectificar, regularizar o
legajar la declaración a través de:
-Si cuenta con número de RUC, mediante medios electrónicos.
-Si no está obligado a inscribirse en el RUC, mediante poder especial ante
notario público.
 Comprobante de Pago.
 Documento de Transporte: según el medio de transporte a utilizar.
 Documento de control, para las mercancías restringidas. DESPA-PE.00.06.
 Otros documentos que la naturaleza u origen de la mercancía del despacho exija.
(INC, PRODUCE, INRENA, DISCAMEC, ETC).
1.3.1.PLAZOS
Las mercancías deben ser embarcadas dentro del plazo de treinta (30) días calendario
contados a partir del día siguiente de la numeración de la declaración.
La regularización del régimen se realiza dentro del plazo de treinta (30) días calendario
contados a partir del día siguiente de la fecha del término del embarque, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento.
1.4.1.OTRAS OPERACIONES CONSIDERADAS COMO EXPORTACIÓN

DEFINITIVA
Considérese como exportación definitiva de mercancías a las operaciones a que se

refiere los numerales 2 y 5 del artículo 33° del Texto Único Ordenado de la Ley del
Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobado mediante
Decreto Supremo N° 055-99-EF, modificado por la Ley N° 27625 y la Ley N° 28462.
Casos Especiales
 Exportación SWAP de ORO
Operación de canje de oro local por oro extranjero equivalente, mediante la cual un
banco del Sistema Financiero Nacional recibe oro en custodia para transferirlo
posteriormente (mediante una operación SWAP) a un fabricante nacional de joyerías, el
cual realiza una transformación del producto para su posterior exportación.
 Exportación de vehículo de uso particular

 Exportación a través de un intermediario comercial (comisionista)
 Exportación bajo contratos de colaboración empresarial

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 Exportaciones hacia las ZED, ZOFRATACNA o ZEEDEPUNO
 Exportación desde las ZED, ZOFRATACNA o ZEEDEPUNO hacia el
extranjero
 Exportación definitiva de bienes a empresas que presten el servicio de
transporte internacional
 Exportación de combustible a naves que extraen recursos hidrobiológicos al
amparo de la Ley N° 28965 - Ley de promoción para la extracción de recursos
hidrobiológicos altamente migratorios
 Embarque por tubería y cable
 Exportación de concentrados de minerales metalífero.
1.2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACIÓN EN EL MISMO

ESTADO
La exportación temporal para reimportación en el mismo estado es el régimen aduanero
que permite la salida del territorio aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas
con la finalidad de reimportarlas en un plazo de doce meses, sin haber experimentado
modificación alguna, con excepción del deterioro normal por su uso. Las mercancías
exportadas bajo este régimen al ser reimportadas no estarán sujetas al pago de los
derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo y
recargos de corresponder.
No podrá incluirse en este régimen las mercancías cuya salida del país estuviera
restringida o prohibida, salvo que estén destinadas a exposiciones o certámenes de
carácter artístico, cultural, deportivo o similar y que cuente con la autorización del
sector competente.
¿Qué actores participan en la exportación temporal para reimportación en el

mismo estado?
Los actores que participan en este régimen son los siguientes:
EXPORTADOR ADUANA
Cabe resaltar que, a opción del exportador, la mercancía puede ser puesta a disposición
de la
autoridad aduanera en:

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a) Un depósito temporal (debe tener autorización para operar en la circunscripción
de la intendencia de aduana donde se numera la declaración).
b) El local designado por el exportador en los casos de embarque directo.
1.2.1. REQUISITOS
La documentación en la exportación temporal para reimportación en el mismo estado se

puede clasificar de la siguiente forma:
• Documentos comerciales o de información: son los documentos que se utilizarán

para la transferencia de bienes a un cliente domiciliado en el extranjero y brindan
información de la mercancía.
• Documento de transporte: son los documentos más importantes del comercio
internacional y son imprescindibles para la gestión aduanera.
• Documentos de seguro: son los contratos denominados pólizas, con los que un
asegurador se compromete, mediante el pago de una prima, a indemnizar al asegurado
en el caso de que se produzca algún siniestro o daño a la mercancía asegurada.
• Mandato al agente de aduana: es el acto por el cual el dueño, consignatario o

consignante encomienda el despacho aduanero de sus mercancías a un agente de
aduanas, que lo acepta por cuenta y riesgo de aquellos, es un mandato con
representación que se regula por el presente decreto legislativo y su Reglamento y en lo
no previsto por estos, por el Código Civil.
• Certificaciones: son las certificaciones exigidas por reglamentos técnicos obligatorios

y/o normas voluntarias de un bien en el país de destino. Dada su función, éstos pueden
ser emitidos por organismos oficiales o sus delegados o bien por entidades privadas de
control.
El mandato se constituye mediante:
a) el endose del documento de transporte u otro documento que haga sus veces.
b) poder especial otorgado en instrumento privado ante notario público; o
c) los medios electrónicos que establezca la Administración Aduanera.

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1.2.2. TIPOS DE DESPACHO
NORMAL MATERIAL DE EMBALAJE
1.2.3 PLAZO
El plazo de la exportación temporal para reimportación en el mismo estado será

automáticamente autorizado por doce (12) meses, computado a partir de la fecha del
término del embarque de la mercancía, dentro del cual deberá efectuarse la
reimportación.
El plazo señalado en el párrafo anterior podrá ser ampliado por la Administración

Aduanera, a solicitud del interesado, en casos debidamente justificados.
1.2.4. MERCANCÍAS REIMPORTADAS
Las mercancías exportadas bajo este régimen aduanero al ser reimportadas no estarán
sujetas al pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación
para el consumo y recargos de corresponder.
1.2.5. CONCLUSIÓN DEL RÉGIMEN
El presente régimen concluye con:
a) La reimportación de la mercancía dentro del plazo autorizado;
b) La exportación definitiva de la mercancía dentro del plazo autorizado, para lo

cual se deberá cumplir con las formalidades establecidas en el Reglamento, con lo que
se dará por regularizado el régimen.
REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO
2.1. ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías

extranjeras con la suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de

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ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una
operación de perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.
Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce:
La reparación de mercancías, incluidas su

La transformación de las mercancías.
restauración o acondicionamiento.
EMPRESAS PRODUCTORAS DE BIENES

INTERMEDIOS SOMETIDOS A
PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN
QUE ABASTEZCAN LOCALMENTE A
EMPRESAS EXPORTADORAS
PRODUCTORAS
La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble y adaptación a otras

mercancías.
2.1.1. MERCANCÍAS OBJETO DEL RÉGIMEN
Materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente

incorporados en el producto exportado (compensador), incluyéndose aquellas
mercancías que son absorbidas por el producto a exportar en el proceso de producción;
así como las mercancías que se someten al proceso de reparación, restauración o
acondicionamiento; mercancías tales como catalizadores, aceleradores o ralentizadores
que se utilizan en el proceso de producción y que se consumen al ser utilizados para
obtener el producto exportado (compensador).No podrán ser objeto de éste régimen las
mercancías que intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar, tales como
lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energética, cuando su función sea la de
generar calor o energía, así como los repuestos y útiles de recambio, cuando no están
materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados directamente en el
producto a exportar; salvo que estas mercancías sean en sí mismas parte principal de un
proceso productivo.
2.1.2.DESPACHO
DESPACHO ANTICIPADO. - Se destina la mercancía dentro del plazo de quince (15) días
calendario antes de la llegada del medio de transporte, vencido este plazo, se someterá al despacho
excepcional, debiendo el despachador de aduana solicitar la rectificación de la DUA.
DESPACHO URGENTE. - Se destina la mercancía dentro del plazo de quince (15) días calendario
antes de la llegada del medio de transporte hasta los siete (07) días calendario computados a partir del
día siguiente del término de la descarga.
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DESPACHO
ELABORADOEXCEPCIONAL.
POR SUNAT - Se destina la mercancía dentro del plazo de treinta (30) días
(2019)
calendario computado a partir del día siguiente del término de la descarga.
2.1.3. PLAZO
La admisión temporal para perfeccionamiento activo es automáticamente autorizada con

la presentación de la declaración y de la garantía con una vigencia igual al plazo
solicitado y por un plazo máximo de veinticuatro (24) meses computados a partir de la
fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prórrogas serán aprobadas
automáticamente, con la sola renovación de la garantía antes del vencimiento del plazo
otorgado y sin exceder el plazo máximo.
2.1.4. GARANTÍA
Para autorizar el presente régimen se deberá constituir garantía a satisfacción de la

SUNAT por una suma equivalente a los derechos arancelarios y demás tributos
aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, más un interés
compensatorio sobre dicha suma, igual al promedio diario de la TAMEX por día
proyectado desde la fecha de numeración de la declaración hasta la fecha de
vencimiento del plazo del régimen, a fin de responder por la deuda existente al
momento de la nacionalización.
BUEN CONTRIBUYENTE DE LA ADMISIÓN TEMPORAL PARA

REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
Las personas naturales o jurídicas podrán garantizar sus obligaciones en la forma y

modo que se establezca mediante Decreto Supremo refrendado por el ministro de
Economía y Finanzas.
2.1.5. CONCLUSIÓN DEL RÉGIMEN
El presente régimen concluye con:
a) La exportación de los productos compensadores o con su ingreso a una zona

franca, depósito franco o a los CETICOS.
b) La reexportación de las mercancías admitidas temporalmente o contenidas en

excedentes con valor comercial;
c) El pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables y recargos de

corresponder, más el interés compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por

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día, computado a partir de la fecha de numeración de la declaración hasta la fecha de
pago, conforme a lo establecido por la Administración Aduanera; en cuyo caso se dará
por nacionalizada la mercancía tales como las contenidas en productos compensadores
y/o en excedentes con valor comercial.
d) La destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza mayor

debidamente acreditada, o a solicitud del beneficiario la cual debe ser previamente
aceptada por la autoridad aduanera conforme a lo establecido en el Reglamento.
Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el régimen de

acuerdo a lo señalado en el párrafo precedente, la SUNAT automáticamente dará por
nacionalizada la mercancía, por concluido el régimen, y ejecutará la garantía.
BASE IMPONIBLE APLICABLE A LOS SALDOS
Los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el

consumo y recargos de corresponder, aplicables a la importación para el consumo de los
saldos pendientes, se calculan en función de la base imponible determinada en la
declaración de admisión temporal para perfeccionamiento activo.
2.1.6. TRANSFERENCIA
Las mercancías admitidas temporalmente para perfeccionamiento activo y los bienes

intermedios elaborados con mercancías admitidas temporalmente podrán ser objeto por
una sola vez de transferencia automática a favor de terceros bajo cualquier título, de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
2.1.7. CASOS ESPECIALES
Descarga directa de fluidos por tuberías Transferencia de productos intermedios
Transferencia de mercancías Modificaciones y adiciones al cuadro de

insumo producto - CIP
Tratamiento de partes y piezas

reemplazadas en la reparación de
mercancías

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2.2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Régimen aduanero mediante el cual se permite la salida temporal del territorio

aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas para luego reimportarlas como
productos compensadores en un plazo determinado: (SUNAT, 2008)
La reparación de mercancías, incluidas

La transformación de las mercancías;
su restauración o acondicionamiento;
La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble

o adaptación a otras mercancías; la elaboración incluye el
envasado de las mercancías, excepto cuando se trate de material
de embalaje de uso repetitivo (balones, isotanques, cilindros, entre
otros).
2.2.1. ACTORES QUE PARTICIPAN.
 El exportador
 El agente de aduana.(SUNAT, 2020)
2.2.2. DISPOSICIÓN DE LA MERCANCÍA
A opción del exportador, puede ser puesta a disposición de la autoridad aduanera en:
Un local designado por el exportador en

los casos de embarque directo, que debe
Un depósito temporal
estar ubicado dentro del área de la
(autorizado para operar en
aduana de numeración de la declaración,
la circunscripción de la
contar con infraestructura adecuada para
intendencia de aduana
el ingreso, almacenamiento y salida de
donde se numera la
las mercancías y una zona que permita el
declaración).
reconocimiento físico de manera eficiente
y segura.
2.2.3. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR
a. Documentos comerciales o de información.- Se utilizan para la transferencia de

bienes a un cliente domiciliado en el extranjero y brindan información de la
mercancía (Factura comercial, Boleta de venta, Lista de empaque)

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b. Documentos de transporte.- Señalan el valor del flete internacional, constituyen
una constancia de entrega de mercadería al transportista y del contrato con la
empresa transportista (Conocimiento de embarque, Carta de porte aéreo, Carta de
porte terrestre)
c. Documentos de seguro.- Son los contratos denominados pólizas.
d. Mandato al agente de aduana.- Es el acto por el cual el dueño, consignatario o
consignante encomienda el despacho aduanero de sus mercancías a un agente de
aduanas, que lo acepta por cuenta y riesgo de aquellos.
e. Certificaciones.- Son las exigidas por reglamentos técnicos obligatorios y/o
normas voluntarias de un bien en el país de destino. Dada su función, éstos pueden
ser emitidos por organismos oficiales o sus delegados o bien por entidades
privadas de control.
f. Cuadro de Insumo Producto.- Describe la relación de insumos y productos con
sus respectivos factores de producción o coeficientes. Este documento tiene
carácter de declaración jurada y deberá presentarse para la exportación temporal.
g. Relación Insumo Producto.- Se presenta en la reimportación de una exportación
temporal para perfeccionamiento pasivo, donde se relacionan las declaraciones de
salida (exportación temporal) e ingreso (reimportación).
h. Garantía comercial.- Otorgada por el vendedor, cuando corresponda.(SUNAT,
2008)
2.2.4. NORMAS:
1. Plazos.- La mercancía sale del país para su modificación o reparación y

posteriormente para su reimportación. Por lo que pasa un tiempo en el exterior. En
este régimen la mercancía tiene que cumplir un plazo para su estadía en el
extranjero.(ADUANA Perú, 2018a)
La reimportación de los productos compensadores deberá realizarse dentro de un

plazo máximo de 12 meses contado a partir de la fecha del término del embarque de
las mercancías exportadas temporalmente para perfeccionamiento pasivo. El plazo
señalado podrá ser ampliado por la Administración Aduanera en casos debidamente
justificados por el beneficiario.(SUNAT, 2020)

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2. Mercancías.- Se puede realizar la exportación temporal a cualquier tipo de
mercancía, siempre y cuando no este prohibida por ley. En el caso de la mercancía de
carácter cultural o histórico se debe presentar una autorización de la Resolución
suprema.(SUNAT, 2020)
3. Declaración aduanera de mercancía.- Se debe presentar una declaración aduanera

de mercancía en formato de una Declaración única de aduanas (DUA).(ADUANA Perú,
2018a)
2.2.5. REIMPORTACIÓN
La mercancía se reimporta luego de haber sido modificada o reparada. La modificación

de la mercancía exportada puede realizarse sin el pago de impuestos o derechos
arancelarios. Como también puede realizarse con ellos. Esto depende de lo acordado
con anterioridad en los documentos concernientes a la mercancía.(ADUANA Perú,
2018a)
La determinación de la base imponible para el cobro de los derechos arancelarios y

demás tributos aplicables a la importación para el consumo y recargos de
corresponder, se calculará sobre el monto del valor agregado o sobre la diferencia por
el mayor valor producto del cambio, más los gastos de transporte y seguro ocasionados
por la salida y retorno de la mercancía, de corresponder.(SUNAT, 2008)
2.2.6. CONCLUSIÓN
El régimen concluye con la reimportación de la mercancía por el beneficiario, en uno o

varios envíos y, dentro del plazo autorizado. Puede efectuarse en forma total o parcial,
por una intendencia de aduana distinta a la que autorizó la exportación temporal.
Se podrá solicitar la exportación definitiva de la mercancía dentro del plazo
autorizado, para lo cual se deberá cumplir con lo establecido en el Reglamento, con lo
que se dará por regularizado el régimen.
De no concluirse la exportación temporal dentro del plazo autorizado o de su prórroga,
la autoridad aduanera automáticamente dará por exportada en forma definitiva la
mercancía y por concluido el régimen de exportación temporal. (SUNAT, 2020)


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2.3. DRAWBACK
Régimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportación de mercancías,

obtener la restitución total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado la
importación para el consumo de las mercancías contenidas en los bienes exportados o
consumidos durante su producción.(SUNAT, 2008) El documento más importante es
el DUA de importación y exportación. Dado que en dicho documento se reflejan y
especifican cada uno de los datos referentes a la operación comercial.(ADUANA Perú,
2018b)
2.3.1. APLICACIÓN
Se realiza una vez que el exportador ha solicitado el beneficio del drawback y haya

determinado y acreditado el total del precio de la tasa correspondiente a lo importado y
del precio de los derechos de importación. Se aplica en:
 Después que la mercancía haya llegado al país y ha pasado por un proceso de
transformación, combinación, reparación, elaboración y perfeccionamiento.
 Cuando se realiza una operación de envasado para su exportación.
2.3.2. FINALIDAD
La finalidad principal es buscar evitar que se realice el pago de los derechos

arancelarios para la importación de la mercancía utilizada en la producción de otra
mercancía nacional que será destinada para una exportación. También tiene la finalidad
de que el precio final se incremente para que de tal manera se pueda afectar de manera
positiva la competitividad dentro del comercio exterior.
2.3.3.TIPOS
-Mercancías e Cuando se utiliza mercancía nacional para hacer la transformación

insumos o la elaboración de otra mercancía que se exportará. Esto quiere
incorporados decir que se utiliza mercancía nacional para terminar la
a mercancías elaboración de otra mercancía cuyo destino está en el exterior.
de
exportación
-Mercancías La mercancía destinada a una reimportación en el mismo estado.
que se Esto porque la finalidad de su exportación era para realizar
retornan al operaciones de transportación o descarga. Este tipo de régimen
extranjero en también es utilizado cuando la mercancía necesita un proceso de
el mismo reparación.(ADUANA Perú, 2018b)
estado o
reparadas

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2.3.4. INCONVENIENTES
Para poder llevar correctamente el régimen la persona jurídica o natural que lo solicitó
debe contar con conocimiento en dicho régimen o al menos contar con un asesor. Esto
con el fin de poder evitar las sanciones que corresponderían si se realiza erróneamente.
Si este régimen es mal realizado la multa por podría llegar hasta el 50% del monto total
de la mercancía. Algunos inconvenientes presentados son:
 La devolución de un porcentaje de los derechos de los productores exportadores.
 Una posible trazabilidad entre la mercancía exportada y la importada.
 Que el producto que se ha importado o comprado en el territorio nacional sea
utilizado como un producto exportado.
2.4. REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA

Régimen aduanero que permite la importación para el consumo de mercancías
equivalentes, a las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener
las mercancías exportadas previamente con carácter definitivo, sin el pago de
los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el
consumo.
Son beneficiarios del régimen los importadores productores y los exportadores
productores que hayan importado por cuenta propia los bienes sujetos a reposición de
mercancía en franquicia.(SUNAT, 2021)
2.4.1. MERCANCÍAS OBJETO DEL RÉGIMEN
Podrán ser objeto de este régimen toda mercancía que es sometida a un proceso de
transformación o elaboración, que se hubiere incorporado en un producto de
exportación o consumido al participar directamente durante su proceso productivo.
No podrán ser objeto de este régimen las mercancías que intervengan en el proceso
productivo de manera auxiliar (lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energética, cuando su función sea la de generar calor o energía; los repuestos y útiles
de recambio)
2.4.2.PLAZOS
Para acogerse a este régimen, la declaración de exportación debe presentarse en el

plazo de un año, contado a partir de la fecha de levante de la declaración de
importación para el consumo que sustente el ingreso de la mercancía a reponer.

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La importación para el consumo de mercancías en franquicia deberá efectuarse en el
plazo de un año, contado a partir de la fecha de emisión del certificado de reposición.
2.4.3. ACTORES
Es solicitada por una persona natural o jurídica con RUC. Esta persona tiene el poder de
realizar las primeras dos etapas del régimen, en cuanto a la tercera etapa del régimen,
que es la de exportación, es llevada a cabo por terceros. Estos terceros son los
intermediarios entre los comerciales y los comisionistas.
2.4.4. ETAPAS
Punto de partida.- El exportador Nacionalización.- La mercancía

efectúa una importación para su enviada es nacionalizada, se le da a la
consumo donde se realiza la paga de los mercancía el valor agregado. Este
impuestos y los recargos que proceso es realizado por el mismo
correspondan a tal transacción. exportador.
Otorgación.- Después de realizar la

Exportación definitiva.- Luego del entrega de la franquicia. Esto mediante
proceso de valor agregado de la el uso de un certificado de reposición; El
mercancía esta es destinada a un beneficiario puede llevar a cabo una
régimen de exportación definitiva. Se segunda importación para el consumo.
solicita por medio de una manifestación En esta segunda importación para el
de voluntad . consumo se exonerarán todos los
impuestos a la mercancía equivalente.
REQUISITOS. (ADUANA Perú, 2018c)

Declaración de
exportación Debe marcarse con un plazo de doce meses (un año). Este plazo
se cuenta desde la fecha en la que se realiza la declaración que
sustenta el ingreso de la mercancía a reponer.
Cuadro de
insumo del Se presenta y transmite ante la administración del régimen.
producto También se presenta dentro de un plazo de 180 días. En
conclusión, el plazo se cuenta desde el momento en que la
mercancía hace el embarque para su posterior exportación.
Certificado de
reposición Se expide por la misma suma que la mercancía importada utilizó
durante el proceso de producción de la mercancía exportada.

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REGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO
3.1. DEPÓSITO ADUANERO
Régimen aduanero que permite que las mercancías que llegan al territorio

aduanero pueden ser almacenadas en un depósito aduanero para esta finalidad, por un
periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos
arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo, siempre que
no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se encuentren en situación de
abandono.
Aprueban el reglamento del decreto legislativo nº 1053 Decreto Supremo nº 010-

2009-ef (publicado el 16-01-2019)
3.2. RESTRICCIONES
No podrán destinarse al régimen de depósito aduanero las siguientes mercancías:

 Las que hayan sido solicitadas a un régimen aduanero.
 Las que estén en situación de abandono legal o voluntario.
 Las de importación prohibida.
 Los explosivos, armas y municiones.
 El equipaje y menaje de casa.
 Los envíos postales y envíos de entrega rápida.
3.3. PLAZO
El depósito aduanero puede ser autorizado por un plazo máximo de doce (12) meses
computado a partir de la fecha de numeración de la declaración. Si el plazo solicitado
fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola presentación
de la solicitud, sin exceder en conjunto el plazo máximo antes señalado.
Tratándose de mercaderías perecibles, el plazo no puede exceder de la fecha de
vencimiento de la mercancía.

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3.4. DESTINACIÓN
La mercancía depositada podrá ser destinada total o parcialmente a los regímenes de

importación para el consumo, reembarque, admisión temporal para reexportación en el
mismo estado o admisión temporal para perfeccionamiento activo.
3.5. CERTIFICADO DE DEPÓSITO
Los depositarios acreditarán el almacenamiento mediante la expedición de certificados

de depósito, los que podrán ser desdoblados y endosados por sus poseedores antes del
vencimiento del plazo autorizado.

REGÍMENES DE TRÁNSITO
4.1. TRÁNSITO ADUANERO
Régimen aduanero que permite que las mercancías provenientes del exterior que no
hayan sido destinadas sean transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra,
dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, con suspensión del pago de los
derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo y
recargos de corresponder, previa presentación de garantía y el cumplimiento de los
demás requisitos y condiciones de acuerdo a lo que establezca el Reglamento.
El tránsito aduanero interno se efectúa por vía marítima, aérea o terrestre de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento en los siguientes casos:

a. Contenedores debidamente precintados;
b. Cuando se trate de mercancías cuyas dimensiones no quepan en un contenedor
cerrado;
c. Cuando la mercancía sea debidamente individualizada e identificable.
Mercancía manifestada en tránsito
Toda mercancía para ser considerada en tránsito deberá estar obligatoriamente

declarada como tal en el manifiesto de carga.


19
Tránsito aduanero internacional
El tránsito internacional se efectúa en medios de transporte acreditados para operar

internacionalmente y se rige por los tratados o convenios suscritos por el Perú y en
cuanto no se opongan a ellos, por lo dispuesto en este Decreto Legislativo y su
Reglamento.

4.2. TRANSBORDO
Régimen aduanero que permite la transferencia de mercancías, las que
son descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y
cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del territorio aduanero, bajo
control aduanero y de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en el
Reglamento.
El reglamento del decreto legislativo nº 1053 Decreto Supremo nº 010-2009-ef

(publicado el 16-01-2019)
 El transportista o su representante en el país solicita por medios electrónicos el
transbordo de las mercancías consignadas en el manifiesto de carga con
destino al exterior.
 El transportista o su representante podrá solicitar el transbordo mediante la
utilización del manifiesto de carga como declaración aduanera de mercancías.
Plazo
El transbordo se realiza en un plazo máximo de 30 días calendarios contados a partir de

la fecha de numeración de la declaración, siendo de autorización automática.
4.3. REEMBARQUE
Régimen aduanero que permite que las mercancías que se encuentran en un punto de
llegada en espera de la asignación de un régimen aduanero puedan ser reembarcadas
desde el territorio aduanero con destino al exterior.
La autoridad aduanera podrá disponer de oficio el reembarque de una mercancía de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento.

20
BIBLIOGRAFÍA
ADUANA Perú. (2018a, diciembre 17). Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo |
Aduana Perú. Comercio Exterior Latinoamérica. https://comercioexterior.la/regimen-aduanero-
peru/regimen-de-perfeccionamiento-aduanero/exportacion-temporal-para-perfeccionamiento-
pasivo/
ADUANA Perú. (2018b, diciembre 18). ¿Qué es el Drawback? Comercio Exterior Latinoamérica.
https://comercioexterior.la/regimen-aduanero-peru/que-es-el-drawback/
ADUANA Perú. (2018c, diciembre 19). Reposición de mercancías con franquicias arancelarias |
Aduana Perú. Comercio Exterior Latinoamérica. https://comercioexterior.la/regimen-aduanero-
peru/reposicion-de-mercancias-con-franquicias-arancelarias/
SUNAT. (2008). Normas Legales-LEY GENERAL DE ADUANAS.

https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm
SUNAT. (2020). Procedimientos—EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACIÓN EN EL

MISMO ESTADO.
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/exportacion/exTemporal/procGeneral/des
pa-pg.05.htm
SUNAT. (2021). Procedimientos—REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS CON FRANQUICIA

ARANCELARIA.
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/perfeccionam/reposMercan/procGeneral/d
espa-pg.10.htm
PERU, A. (2017). Regimen de deposito aduanero -

https://www.diariodelexportador.com/2017/07/aduanas-peru-regimen-de-deposito.html (PERU,
2017)
PEREDA, F. E. (2021). REGIMENES ADUANEROS. Peru: Pacifico Editores SAC.
ROSADO, J. V. (2021). REGIMENES ADUANEROS. Peru: Pacifico Editores SAC.

Regímenes de comercio exterior y aduanero

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COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

La SUNAT aplicará los controles pertinentes para garantizar el correcto cumplimiento

 Exportaciones por trámite regular: Cuando el monto de lo exportado supera

1.1.1. MERCANCÍA PROHIBIDA O RESTRINGIDA

• Las mercancías prohibidas cuya relación se encuentra en el portal de la SUNAT

• Las mercancías restringidas, están sujetas a la presentación de autorizaciones,

 Contar con el número del Registro Único de Contribuyente (RUC)

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

1.4.1.OTRAS OPERACIONES CONSIDERADAS COMO EXPORTACIÓN

Considérese como exportación definitiva de mercancías a las operaciones a que se

 Exportación SWAP de ORO

 Exportación de vehículo de uso particular

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

1.2. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACIÓN EN EL MISMO

¿Qué actores participan en la exportación temporal para reimportación en el

Los actores que participan en este régimen son los siguientes:

autoridad aduanera en:

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

b) El local designado por el exportador en los casos de embarque directo.

La documentación en la exportación temporal para reimportación en el mismo estado se

• Documentos comerciales o de información: son los documentos que se utilizarán

• Mandato al agente de aduana: es el acto por el cual el dueño, consignatario o

• Certificaciones: son las certificaciones exigidas por reglamentos técnicos obligatorios

El mandato se constituye mediante:

b) poder especial otorgado en instrumento privado ante notario público; o

c) los medios electrónicos que establezca la Administración Aduanera.

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

NORMAL MATERIAL DE EMBALAJE

El plazo de la exportación temporal para reimportación en el mismo estado será

El plazo señalado en el párrafo anterior podrá ser ampliado por la Administración

1.2.4. MERCANCÍAS REIMPORTADAS

1.2.5. CONCLUSIÓN DEL RÉGIMEN

El presente régimen concluye con:

a) La reimportación de la mercancía dentro del plazo autorizado;

b) La exportación definitiva de la mercancía dentro del plazo autorizado, para lo

2.1. ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce:

La reparación de mercancías, incluidas su

EMPRESAS PRODUCTORAS DE BIENES

La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble y adaptación a otras

2.1.1. MERCANCÍAS OBJETO DEL RÉGIMEN

Materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente

La admisión temporal para perfeccionamiento activo es automáticamente autorizada con

Para autorizar el presente régimen se deberá constituir garantía a satisfacción de la

BUEN CONTRIBUYENTE DE LA ADMISIÓN TEMPORAL PARA

Las personas naturales o jurídicas podrán garantizar sus obligaciones en la forma y

2.1.5. CONCLUSIÓN DEL RÉGIMEN

El presente régimen concluye con:

a) La exportación de los productos compensadores o con su ingreso a una zona

b) La reexportación de las mercancías admitidas temporalmente o contenidas en

c) El pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables y recargos de

COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANERO

d) La destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza mayor

Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el régimen de

BASE IMPONIBLE APLICABLE A LOS SALDOS

Los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el

Las mercancías admitidas temporalmente para perfeccionamiento activo y los bienes

2.1.7. CASOS ESPECIALES

Descarga directa de fluidos por tuberías Transferencia de productos intermedios