Publicaciones de la Universidad del Meta

Palabra
del SE -
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Tomo 1
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RAFAEL MOJICA GARCÍA
 RAFAEL MOJICA GARCÍA

'.

Pa l abras
del SEÑOR

v-r
Publicaciones de la Universidad del Meta
 A la memoria de mi padre Juan Nepomuceno Mojica
Angarita, de mi madre María Lucía García Orjuela, de
mis hermanos Oiga Lucía, Lucía, María Antonia, Juan
Nepomuceno (Puno), Raúl y Antonio Maria, de mi
'. cuñado Carlos Julio Sabogal Hurtado, y de mis
sobrinos Carlos Javier Sabogal Mojica y Luis Mojica
Flórez, quienes nos precedieron en el camino de
rendirles cuentas al Señor. A Fabio y a Ramiro , mis
hermanos, con quienes ya hacemosfila.

Rafael María
MOJICA GARCÍA, RAFAEL
Palabras del Señor Rector
Mojica García. Yillavicencio
2 v.
l . Desarrollo, Autonomía de la Universidad de Colombia
ITítulo

ISBN: 95&-8004-03-9

Clas Dewey
Mojica García, Rafael. 1944
Palabras del Señor Rector: Tomo I.
Desarrollo y Autonomía Uni versitaria. 201 O
302-23
M64P
2010
 Tomo 1
VAR IACIONES ACA DÉMICAS
1 979 - 2000

..

Corporación Uni versitaria del Meta

Año 25
Volumen 132
Febrero de 2010
Carrera 32 No. 348 - 26. San Fernando
Villavicencio - Meta - Colombia
Im presión
Fundación Periodistas Bolivarianos de América
funperbol20 l O@gmail.com
Telefax: (5) 422 61 1O
Santa Marta, D.T.C.H. Colombia

Diseño y Diagramación
SILCAS Arte y Diseño
Jorge G. Silva Rojas
Tel.: 421 4466 - jogsir70 @yahoo.com
Santa Marta, D.T.C.H. Colom bia

Im preso en Colombia

PRINTED IN COLOMBIA

2010
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INDICE

Pág.
PRESENTACIÓN

CAPÍTULO 1 13
DESARROLLO Y EDUCACIÓN 13

- Educación y Cooperativismo 15
- Una Universidad en la provincia de San Gil 22
- ,Las Reformas de Belisario 27
Profesionales y Desempleo 30
- Profesionales con futuro 32
- La Universidad Colom biana 35
- La Universidad en la perspect iva Agroindustrial 49

CAPÍTULO II 59
AUTONOMÍA UNIVERSITARIA 59

- La educación superior en el plan de desarrollo económico y

social 1990-1994."La Revol ución Pacífica" 60
- Incidencias del Plan de Desarrollo "La Revolución Pacífica"
en la provincia 69
- Comentarios a un proyecto de reforma universitaria en 1992 71
- Hacia una definición de la autonomía universitaria 77
- La autonomía universitaria a la luz de la constitución de
1991 81
- Declaración de Cumaná. Declaración de Guadalajara.
Palabras de Federico Mayor Zaragoza 89
- Autonomía Universitaria 91
- ¿Hablamos sobre Ed ucación Superior? 121
- Políticas educativas para una Colombia mejor 125
Palabras del Señor Rector ----------------

CAPÍTULO 111 133

MI MADRE DELALMA 133

- Mi estimado Gabriel 135

- Historia dela creación de la Universidad del Meta 138
- Esta casa, vuestra Uni versidad 157
- Discurso en el primerísimo día de clases en el primer año
lectivo 160
- Palabras de la primera semana cultural 166
- Ante unos conatos 168
- Ponencia X Conferencia IAUP. Kobe. Japón 170
- Seminario Internacional de Periodismo 178
- Condecoración Gran Cruz ExcelenciaAcadémica l82
- Reflexiones sobre la Universidad del Meta 185
- María Lucía 195
- El Reverendo Moon 197
- Ponencia XII Conferencia Trienal de la Internacional
Association of University Presidents (IAUP) 202
- Ponency XII Triannual Meeting of Universities
Presidents Association IAUP Bruselas - 1999 205
- Seminario Internacional de Periodismo 209
- Mi tributo al Perro 215
- Carta al señor Presidente - Agosto 29 de 2000 216
- Vida y Obra de Cristóbal Colón 217

BIBLIOGRAFÍA
 PRESENTACIÓN

Desde que me vinculé al periodismo, en esta región de la patria, cuando

don Guillermo Padilla, fundador de Radio Villavicencio (hoy RCN), me
invitó a que le colaborara en el Radioperiódico "El Mundo en los Llanos"
en 1955, y mis posteriores actuaciones periodísticas como corresponsal
de "El Tiempo", por más de 3 años a comienzos del año de 1969,
fundador del Radioperiódico "Horizonte llanero" que se trasmitía por
Ondas del Meta en 1970, y como editor del periódico "Meta
Universitaria" de la UNIMETA, por cerca de 17 años, he divagado varias
noches pensando cómo enfrento el reto de escribir la presentación o
prólogo del libro "Palabras del Señor Rector'', que generosamente me
ofreció su autor, el insigne educador colombiano, don Rafael Mojica
García.

Antes de comenzar a evaluar el contenido del texto "Palabras del señor

Rector" es obl igatorio hacer, aunque brevemente por el espacio a ocupar,
de la personalidad intelectual y humana de don Rafael Mojica García.

No me equivoco al decir que en este departamento, desde su fundación,

el líder y ejecutivo llanero que más ha sido controvertido se llama Rafael
Mojica García.

Su recio carácter, acompañado de su gran preparación académica y

honestidad, que le hace decir las cosas de manera franca y sincera, lo
ubican como un líder querido y respetado por la mayoría de sus
habitantes en esta región.

Como líder y ejecutivo lo ha demostrado de sobra, como lo reconoce la

sociedad llanera y colombiana. Su obra la Universidad del Meta es su
ejemplo, la cual se ha construido con un esfuerzo sobrehumano,

9
Palabras del Señor Rector ----------------

luchando denodadamente contra la adversidad y los personajes

perversos enquistados en la administración pública. En m uchas
ocasiones nos hemos preguntado de dónde saca tanto valor Mojica
García para hacerle frente a tanta adversidad?. La respuesta es
contundente: su personalidad y la convicción suya de que va por el
sendero indicado y proyectado, con la verdad a flor de labios y la
honestidad en sus actuaciones. Lo hemos visto como un roble centenario
aguantando los embates h uracanados de la indiferencia, la deslealtad y la
envid ia, pero los afronta con hidalguía y serenidad.

Hace dos década incursionó en la política, cuando la Constituyente de

1 991 . No fructificó. La razón muy sencilla: pregonaba una política
seria y honesta. No daba dádivas, puestos o mercados, era un político
para un país civilizado y no para un med io corru pto electoralmente.

Sus ancestros liberales y pensamientos democráticos hace que egresados

de la Unimeta e incursionen en la política metense, lo consulten y reciban
sus sabios consejos.

En lo humano don Rafael Mojica García es un ser especial, de los pocos

varones que uno cuenta en los dedos de una mano. La grandeza de sus
sentimientos y corazón lo hacen un ser suj generis que aplica el salmo
cristiano que los favores y ayudas a sus congéneres, con la mano derecha,
no los sepa su mano izquierda. Son innumerables las personas y
entidades caritativas que reciben su generosa ayuda.

Pero es que su nobleza de alma y corazón son el resultado del amor que le
profesó a su progenitora, cuyos reflejos se sintetiza en los versos que
dedica a doña Maria Lucia y que aparecen al comienzo del libro. Son
estrofas arrancadas de un corazón inundados de respeto y amor, por el ser
que le dio la vida.

Este breve análisis que se ha hecho de la personalidad intelectual y

humana de don Rafael Mojica García está reflejado en los escritos que
aparecen en el libro "Palabras del Señor Rector".

En ellos se ve su personalidad, su capacidad intelectual y sus puntos de

vista, con argumentos y hechos convincentes que no deja la menor duda,
en especial lo concerniente a los temas educativos, en donde es un Doctor
en la materia.

10
Los temas que consigna relacionados, a la "autonomía universitaria" los
ha debatido con argumentos convincentes y legales.

Recuerdo que cuando los expuso ante el hoy presidente de la República

Álvaro Uribe Vélez, cuando vino la primera vez a esta ciudad en su
campaña en la primera aspiración a la presidencia. En aquella ocasión
fue tan convincente que recibió altos elogios en su intervención ante el
hoy presidente Uribe Vélez, quien Jos instó a que sus luces y
conocimientos les sirvieran de guía educativa en su administración.

Los textos relacionados a Universidades Internacionales son la

confirmación de la posición y prestigio que tiene la Universidad del Meta
a nivel mundial.

A lo largo de la existencia de la Unimeta son innumerables las

distinciones y condecoraciones que ha recibido el Rector Mojica García
y la Unimeta, quienes son reconocidos de manera destacada en el
consenso internacional universitario.

Quienes leemos el libro "Palabras del Señor Rector" concluimos de la

elevada capacidad intelectual y humana de don Rafael Mojica García y
de la grandeza y prestigio de la Universidad del Meta, que en algu nas
ocasiones es desconocida o ignorada, de mala fe por nuestros
coterráneos, pero sí reconocida y galardonada por foráneos a nivel
nacional e internacional.

Igualmente encontramos en el libro "Palabras del Señor Rector", las

grandes cualidades que tiene don Rafael Mojica García como
historiador , lo cual ha hecho que pertenezca a las más importantes
academias de historia en el país y cuénte con la pu blicación de libros
históricos como "Bolívar en Jos Llanos" y "Colombia en la Historia"
que han merecido el reconocim iento de varios países que vivieron la
gesta libertadora de Simón Bolívar.

"Palabras del Señor Rector" son vivencias en 25 años de discurrir de un

ilustre colom biano que ama a su patria y que desde el sector educativo la
quiere grande y respetable. Su nombre: Rafael Mojica García.

Guillermo Morales Montealegre.

11
·- CAPÍTU LO 1
DESARROLLO Y EDUCACIÓN
Palabras del Señor Rector --- - - - - - - - - - - - - -

Benditos aquellos
que con el azada
sustentan su vida
y viven contentos
que, de cuando en cuando,
conocen morada
.. y sufren pacientes
las lluvias y vientos!
Pues estos no temen
sus movimientos
ni saben las cosas
del tiempo pasado
ni de las presentes
se hacen cuidado
ni las venideras
do han nacimientos.

Marqués de Santillana
«Elogio de la Vida Sencilla»

14
 EDUCACIÓN Y COOPERATI VISMO

CONFERENCIA DICTADA EL 26 DE JULIO DE 1979, EN EL

AUDITORIO DEL JARDÍN BOTÁNICO DE MEDELLÍN, CON
MOTIVO DE UN FORO REGIONAL Y NACIONAL SOBRE
COOPERATIVISMO

Un tema como este de educación y desarrollo entraña todo un intenso

reto de la inteligencia, mayor aún cuando de cooperativismo se trata.

El califica.tivo de desarrollado es nuevo y suele ser aplicado a los países

desde diferentes, pero casi siempre, concurrentes puntos de vista.

Cuando en 1949, las Naciones Unidas, valoraron la renta de un buen

volumen de naciones, se encontró con que la renta media era de 230
dólares anuales, la que se tomó como nivel de demarcación. Los países
por debajo de esta línea se consideraron subdesarrollados y los de renta
superior clasificados como desarrollados.

Existen otras formas de clasificación como la de comparar la población

con la cantidad de recursos naturales disponibles y aún con los recursos
naturales económicamente disponibles.

También se cree que La diferencia radica en la particular disposición y

combinación de capital y trabajo sobre los servicios y los productos,
disposición resultante de la distribución de la renta, de la política y de la
actividad en los mercados.

Los términos desarrollo, adelanto y riqueza son sinónimos en la

economía, así, como lo son subdesarrollo, atraso y pobreza.

Todas estas definiciones nos llevan a concluir, con Yiner, que el

subdesarrollo es semejante a una jirafa, un tanto dificil de describir pero
reconocible a primera vista .

Cuáles pueden ser los objetivos de un país subdesarrollado? Objeti vos

económicos, naturalmente.

Hay tres claramente definidos, anota Gilbreith, a saber: desarrollo

15
Palabras del Señor Rector --- - - - - - - - - - - - - -

simbólico, máximo crecimiento económico y crecimiento selectivo.

El desarrollo simbólico consiste en grandes edificios públicos,

relucientes aeropuertos, una que otra carretera con tramos de 4 ó 6
carriles, algunos puentes espectaculares, varias represas, iluminación
mercurial de largas avenidas y últimamente el subway, metro o tren
elevado y la televisión en colores. Con esto no se obtiene el bienestar
económico aunque no hay que negarlo es una buena estratagema
política. Este tipo de desarrollo suele estar acompañado de un sistema de
administración de despilfarro y con funciones semejantes al señor Royo
Villanova, ministro español de marina en 1935, que al responder a las
felicitaciones·por su nom bramiento dijo: "Muy agradecido, pero ya ven
ustedes lo que son las cosas. A mí que para lavarme la cara me pongo
salvavidas, me hacen ministro de marina".

El máximo crecimiento económico, como segunda fórmula, consiste en

obtener el mayor aumento posible en la producción en un período de
tiempo dado. Es decir, que la inversión está en relación directa con la
producción: poco importa la calidad lo importante es que el rendimiento
no se detenga.

Conforme a Keynes la inversión es igual al ahorro y en consecuencia el

aumento de éste es la clave de la economía. Los países pobres deben
incenti var la fon11ación del ahorro, pero como dado que los niveles de
ingresos de Ja mayoría de Jos ciudadanos se encuentran por debajo de sus
necesidades, se hace necesario presionar tal ahorro a través de los
impuestos, de la inflación o subsidiando a los que poseen dinero, como
sucede con las tales unidades de poder adquisitivo constante.

Este aumento de la renta y de Ja productividad, comparado con el

desarrollo simbólico presenta mejores ventajas, pero no está exento de
peligros. Se sabe cuál será la prioridad a dar entre industria y salud o
entre educación y fomento de exportaciones.

La extraordinaria concentración de ingresos, como en el caso

colombiano, hacen que la producción se oriente a los hábitos de consumo
de la minoría rica y más aún permitan el ingreso de productos suntuarios
producidos en países avanzados, acentuándose así la diferencia de clases
que hace presumir la existencia del desarrollo para la minoría y no para
la mayoría.

16
Los impuestos como factor desarrollante, pueden en un momento
determinando caer sobre la gran masa de la población activa, que
normalmente es pobre y carece de las influencias para hacerse aliviar su
carga en las oficinas de tributación. Se presume igualmente que el
impuesto· puede ser altamente regresivo cuando se orienta al sector
agropecuario.

El desarrollo por el máximo crecimiento económico, supone también

una mejora en la administración y en ella participan ingenieros,
abogados, economistas, médicos, expertos y otra serie de funcionarios
de rentas elevadas que muchas veces orientan la inversión conforme a
suspreferncias y no a las del pueblo.

En la anécdota administrativa podría aplicarse aquelio de: «era el mejor

alumno del bachillerato, siguió siendo el primero en la universidad, fue
brillante siguiendo el máster y ya con los títulos debajo del brazo se fue
abandonando, dejó de estudiar, y ya ven, ha terminado por ser ministro».

Cuándo se planea el desarrollo pensando favorecer a los sectores más

necesitados de la población, tenemos el criterio del crecimiento
selectivo. Esta saludable teoría tiene intrincadas contradicciones. Pues
aunque parezca evidente expandir la agricultura, el desarrollo
comunitario rural y la educación en el campo, estas áreas atrasadas, son
tales, sostienen algunos, no por la insuficiente inversión agrícola, sino
porque la agricultura es pobre en sí misma. La solución está en la
industria que del sector primario se derive, en las manufacturas, en el
transporte, en fin, en los integrantes de la sociedad agroindustrial.

Si observamos el comportamiento de la renta de la mayoría de los

colombianos veremos que éstos la destinan a la vivienda, la
alimentación, los vestidos y la educación. Siendo la educación la que
menor proporción guarda en su consumo. Además, no son muchos los
bienes y servicios que se ofrecen. Sin embargo, uno se pregunta, quiénes
entonces consumen los automóviles, los licores extranjeros, las costosas
ropas de afamados modistos europeos, frutas exóticas y toda esa serie de
artículos de lujo que a diario entran por nuestras fronteras legal o
ilegalmente?. ¿Sejustifica despreciar los ingresos de un golpe de suerte
o de actividades ilícitas porque el dinero abunda? ¿O por el contrario, se
debe atraer a que esos ahorros se traduzcan en inversión?.
Indudablemente que ésta es mejor alternativa. Pero qué tipo de

17
Palabras del Señor Rector ----------------

inversión , ya que la producción está orientada a la minoría de los altos

mgresos.

El desarrollo .debe estar pues, planificado y orientado a J a satisfacción de

las necesidades del colombiano típico, del colombiano que tiene que
satisfacer: vivienda, comida, vestido y educación .

Una vivienda funcional y accesible, que no forzosamente debe ser

orientada a crear propietarios. Se crean grandes fuentes de trabajo y
moviliza bastos renglones económicos como el acero el cemento, los
sintéticos; aumenta la demanda de servicios costeables de agua, luz y
teléfono.

Una agricultura mejorada incrementa la fabricación de abonos, la

industria química, los instrumentos de labranza, siembra y acopio.

El vestido mejora las producciones agropecuarias, la oveja y el algodón,

por ejemplo y la utilización química del petróleo, entre otros.

La educación corresponde entonces a las necesidades que tal sistema

demande. No es un modelo axiomát ico, ni se pretende que lo sea. Debe
contar con la necesaria flexibilidad, adoptando el desarrollo a Jas
necesidades de la mayoría nacional que consuma.

La Universidad del Harvard, ensayó un modelo de clasificación de los

países subdesarrollados, de los que resaltó el panorama educativo:

1º) Modelo africano del sur del Sahara. En este modelo la pri ncipal
barrera es la falta de la base cultural mínima. Estos paises recientemente
salieron de un colonialismo encarnizadamente explotador y esa es la
razón para tener en todos estos países (en 1958), sólo 8.000 africanos
graduados en enseñanza secundaria y sólo otros J 0.000 en las
universidades, concentrados especialmente en Ghana y Nigeria.
Cuando el Congo recibió la independencia sólo 30 nativos tenían título
universitario. La primera universidad Lovanium, fue inaugurada en
1954.

La pregunta es obvia ¿Se puede tener un gobierno organizado con tal

tipo de educación?.

18
2º) Modelo del sur de Asia. Posee una base cultural muy amplia. La
India y Pakistán poseen formas de educación superior que pecan más por
exceso que por defecto de profesionales. Su barrera está en la mala
distribución de los factores de la producción, especialmente a la relación
tierra - población.

3°) Modelo Latinoamericano, que es el nuestro interés, con una

población muy pobre y unas minorías muy ricas. De estas mi norías
dependen casi todos Jos que poseen un título profesional. Se cuenta con
personas adiestradas y cal ificadas y una buena tradición cul tural.

Nuestra barrera es la estructura social. Las tierras, los capitales, las

posiciones· gubernamentales, las orientaciones del estado, el manejo
económico, el sistema financiero, todo se encuentra en una élite que
elimina a los demás con Los incentivos económicos. Con una baja
producti vidad se busca más Ja compensación monetaria, especialmente a
través de La especulación, que el crecimiento de la prod ucción, creando
así una permanente inflación. Si las masas obreras tienen organización
incrementan este fenómeno, por cuanto su bandera ideal es el alza de
salarios, sin caer en cuenta que es corno pretender apagar un incendio
arrojándole gasolina.

El desarrollo de nuestros países no puede ser, ni imitando a los

desarrollados ni permitiendo su intromisión, pues estaremos en una
eterna dependencia.

No se trata de un repudio a los extranjeros, de una xenofobia exaltada,

sino de una valorización permanente de qué es bueno para nosotros y en
qué nos puede beneficiar.

Se crea sujeción tecnológica y en consecuencia nos obligamos a

contratar servicios, mantenimiento y reposición, o por el contrario el
aporte tecnológico puede ser desarrollado en nuestro medio? Todo esto
se ha dicho mucho, pero en verdad, son pocas las veces en que los
subdesarrollados han podido elegir, y en esto estriba nuestra mayor
necesidad. Para poder contar con la selección necesitamos del
mejoramiento administrativo, público y privado. Este mejoramiento
administrativo debe conseguir dos metas: el ahorro y la inversión. El
aumento deliberado de la producción obedece al ahorro, sólo así se puede
contar con máquinas, fábricas, transporte, obra de infraestructura, salud,

19
Palabras del Señor Rector ----------------

educación. Es la sangre de la economía de un país.

El ahorro puede ser personal, en aquellos ciudadanos que piensan en sus

estados de necesidad y en el futuro de sus hijos, pero pocos son los
colombianos en capacidad de hacerlo. Puede hacerse por las empresas
que aumentan su productividad y mejoran su administración por el
Estado, con este mismo criterio, o aplicando impuestos que restrinjan el
consumo de las clases altas.

Este esfuerzo del ahorro en un país pobre podría adicionarse con la

transferencia del ahorro de aquellos países donde abunda, pero no existe
interés de parte de Los ahorradores probados, por múltiples razones, lo
que obliga a apoyarse en gobiernos o entidades internacionales.

Se ve pues claro el objetivo de la elevación del nivel administrativo, con

el aumentamos la productividad e incrementamos el ahorro.

Ahora. desembocamos en la planeación. Si bien es cierto que países

como Estados Unidos y el Reino Unido, dicen no requerir de planeación,
en la práctica sí lo hacen y se debe a un buen sistema administrativo. Por
otra parte, social ismo y planeación sí requieren de la eficacia de este
aparato.

Nosotros requerimos de la planeación y si mantenernos el precepto

expuesto, necesitamos una población adecuada que entienda las
necesidades del cam bio, que salga del conservadurismo que da la
ignorancia y que facilite el ensayo de eficientes formas de organización
económicas diferentes y más radicales.

La inflación en que vivimos, ha sido considerada por serios economistas

extranjeros, como la consecuencia del desorden administrativo. Las
políticas de estabilización monetaria, que se aplican siempre a última
hora, son soportadas únicamente por los grupos más débiles y reduce
notablemente a los sectores que puedan encontrarse en expansión.

Sabiendo que una buena administración sólo se logra con una buena
educación, apunta pues, claramente la íntima relación del desarrollo con
la educación. Qué tipo de educación y de qué forma?. Será crear el
«nuevo bárbaro» que llama Ortega y Gasset, o el profesional sintetizador
que la enorme cantidad de conocimientos hace indispensable?. Desde

20
mi punto de vista necesitamos de carreras técnico - sociales, es decir,
aquellos en que el técnico partici pe como un activista del orden social,
que busq ue su transformación en el trabajo y no en arrojar la piedra, que
contribuya a sacudir ese pesado orden en que vivimos.

Y cual seria la forma?. Hay varias, nosotros proponemos dos, una es la

Universidad Empresarial y la otra la Empresa Cooperativizada en su
fonnación y su destino, pero dándole al cooperativismo una nueva
visión. El cooperativismo tiene nobles ideales, basados en el esfuerzo
conjunto. Ha crecido en volumen pero no en calidad. No tiene
injerencia en las decisiones nacionales y su participación en la
producción es casi nula. Ni siquiera orienta un sector en la economía.

El esfuerzo debe llegar a la producción y cuando se invierta la posición

de distribuidores de los fabricantes (facilitando su organización para el
lucro ajeno), a fabricantes con distribución estará en el sitial que pennita
llamarlos verdaderamente «sector cooperativo».

'.

21