Informe de Vulnerabilidad

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de Salud 4Ut.VtN
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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL

DE APOYO PICHANAKI, DISTRITO DE PICHANAKI, PROVINCIA DE
CHANCHAMAYO, REGIÓN JUNÍN"
ANEXO No.14
INFORME DE VULNERABILIDAD ANTE RIESGOS

DE DESASTRES
Ministerio
de Salud
INFORME DE VULNERABILIDAD Y
RIESGOS DEL HOSPITAL DE APOYO
PICHANAKI .
.
t1
DICIEMBRE - 2,014.
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO PARA EL PIP:
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pichana
Chanchamayo, Región Junin.
f CONTENIDO
r
A. Generalidades
1 1. Objetivos
lr
t
1
2.
1.1. Objetivo General
1.2. Objetivos Específicos
Antecedentes
3. Ubicación Geográfica.
4. Descripción física de la zona
4.1. Accesibilidad
4.2. Oima
4.3 Localización
4.4. Geología Local
4.5. Estratigrafía
~, 4.6. Geodinámica Externa
1 4.7. Factores Estáticos
4.8. Factores Dinámicos.
5. Características Generales De La Infraestructura y Servicios.
5.1 Tipologías físicas de los bloques.
5.2 Descripción de los ambientes.
5.3 Sector potencialmente afectable.
6. Identificación De Peligros.
6.1. Peligros Naturales, socionaturales y antrópicos.
6.2. Registro de peligros sucedidos.
7. Análisis de vulnerabilidad
7.1. Por exposición.
7.2. Por fragilidad.
7.3. Por resilencia.
7.4. Por otros factores.
7.5. Determinación de la Vulnerabilidad Total
8. Calculo De Riesgo
8.1. Estimación de los Niveles de Riesgo
CONSULTORA: ING. MIRIAMSILVIA TIBURCIO NAVARRO

....

Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pichan
Chanchamayo, Región Junín.
9. Conclusiones
10. Recomendaciones
10.1. De orden estructural
10.2. De orden no estructural
B. ANEXOS
l. Álbum fotográfico del exterior e interior del establecimiento.
2. Plano identificando las zonas vulnerables.
3. Mapa de peligros.
CONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIA TIBURCIO NAVARRO

INFORME DE VULNERABILIDAD Y
RIESGOS DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DE
PICHANAKI, PROVINOA DE CHANCHAMAYO,
REGIÓN JUNÍN
A. GENERALIDADES
1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General.
11
• Identificar los peligros y realizar el análisis de vulnerabilidades y estimar el riesgo
al que se encuentra EL Hospital de Apoyo de Pichanaki, Provincia de
Chanchamayo, ubicada en la región Junín, con la finalidad de determinar las
condiciones de seguridad y habitabilidad del área, recomendar las medidas y acciones
dirigidas a recomendar las características estructurales y arquitectónicas para el proyecto, y
reducir la vulnerabilidad de la población usuaria, infraestructura y del medio ambiente.
1.2. Objetivos Específicos.
• Identificar los peligros físicos y tecnológicos con mayor probabilidad de
ocurrencia en la zona de estudio.
• Identificar las condiciones de vulnerabilidad de tipo físico, teniendo en cuenta el
emplazamiento y ubicación de la población, frente a los peligros con probabilidad
de ocurrencia, en la zona de estudio.
• Identificar los sectores críticos, por

2. ANTECEDENTES.
El programa Par salud II a través de la Oficina de Gestión de proyectos de Pre inversión,
solicita la elaboración del presente informe, que pasará a formar parte de los estudios
básicos realizados para el Proyecto de Inversión Publica "Mejoramiento de los Servicios
de Salud en el Establecimiento de Pichanaki, Provincia de Chanchamayo, Región Jruún".
Dada la existencia de escenarios de riesgo de desastres en el distrito de
Pichanaki, Provincia de Chanchamayo - Región Junín, y puntualmente
refiriéndonos al actual área que ocupa el Hospital de Apoyo de Pichanaki; y con
el fin de mejorar la gestión del territorio, mediante la reducción de riesgos de
desastres; es necesario la elaboración del estudio técnico del Análisis de Peligros y
Vulnerabilidades, a fin de promover la reducción de dichos riesgos, mediante la
evaluación, ejecución de medidas de prevención y mitigación de los riesgos de
desastres, de la zona de estudio.
Se tiene como parte de los antecedentes, el Informe N°202-2014-0DC-MDP
Comité Distrital de Defensa Civil Pichanaki, de fecha 02 de setiembre de 2014,
donde realiza la evaluación de la infraestructura de los ambientes del Hospital
de Apoyo de Pichanaki, en la cual recomienda que la Red de Salud Pichanaki,
debe gestionar la elaboración de un proyecto de inversión pública (PIP), que
contemple una nueva , moderna y segura infraestructura hospitalaria que
cumpla con todas las normas y estándares seguridad sismoresistente.
3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Picha
l.4REF 1~
El Distrito de Pichanaki está ubicado al Noreste de la ciudad de la Merced, delimita o
por el rio Pichanaki por el lado norte y el rio Perené por el lado este.
Departamento Junín
Provincia Chanchamayo
Distrito Pichanaki
Dirección Jr. 1o de Mayo S/N (Mz LL lote 1 (Sector II
Bajo Pichanaki)
LATITUD: 10°55'32"S
LONGITUD: 74°52'19"W
GRAFICO N°01: UBICACIÓN GEOGRAFICA
OXAPIIHf'A
~
Jlfq
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SalfO
( ~t
~HAHCHAMAYO
1 ;) 1
)
El Hospital de Pichanaki, se encuentra ubicado entre el Jr. 1ro. De Mayo S/N
con la Av. San Martín, distrito de Pichanaki, provincia de Chanchamayo.
URCIO NAVARRO
L

Chanchamayo, Reglón Junin.
4. DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA
..
[~~]
Hospital
de Apoyo
Plchanakl
1 1DCIO~ I
.,.~
El terreno donde se ubica la construcción del Hospital de Pichanaki presenta una
topografía llana, con w1 área total del terreno 13,185.25 m2, y un perímetro de
464.30 m. (Fuente: Informe de Saneamiento Técnico Legal del Hospital de Apoyo
Pichanaki, Unidad Territorial de Salud- Chanchamayo, Set. 2003).
El terreno presenta los limites y colindancias siguientes:
• Linderos (entrando):
Por el Frente Con el Jr. 1°de Mayo, con 133.10 m.
Por la Derecha con la Av. San Martín, con 99 m.
Por la Izquierda Con el Jr. Francisco Solano con 99.20 m .
Por el Fondo Con el Jr. Junín con 133m.

Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de
• •
• •
JI RON SAN FRANa SCO SOLANO
J
MÓOUl0 14
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AREA DE ESTUDIO AVENIDA SAN MARllN •
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PLANO DE DISTRIBUCIÓN INTERNA HOSPITAL PICHANAKI.

Fuente: Elaboración propia.
Econ. Jorge F aul R;os Rosales

Cel. N' 4G~
CONSULTORA: ING. MIRIAMSILVIATIBURCIO NAVARRO

4.1. Accesibilidad
Vía asfalta Carretera La

Oroya Tarma
Chanchamayo
Pichanaki ( Carretera
PSS 163 km.).
Hospital de Apoyo
de Pichanaki a 1 1
llup1cola h~dii iOil:J f'Hrque de Si!llpo
Tour Operador
cuadra de la Plaza
de Armas, ubicado 1
1
en la intersección Jr.
lo de Mayo con Av.
San Martín.
2nd Stop
OaiDS del mapa e~14, Google • Ed1tar en Google 1.1
Croquis de acceso al Hospital de Apoyo de Pichanaki (Fuente Google Maps)
El Hospital, se localiza a 3 minutos en vehículo motorizado a velocidad media desde el
ingreso a la Ciudad de Pichanaki (Carretera Marginal PSS), encontrándose el distrito de
Pichanaki este último ubicado a 163 Km. De la carretera La Oroya- Tarma - Chanchamayo
- Pichanaki. El Hospital de Pichanaki se ubica en la esquina del Jr. lro. De Mayo con la
Av. San Martín.

'C
['
(
Cuadro de acceso.
Ruta Distancia Tipo vía
Lima- La Oroya (carretera 217km Asfáltada

central) ,.
....
La Oroya- Tarma- 163 km Asfáltad~·
Chanchamayo -.Pichanaki.
Ingreso a Pichanaki- Hospital 0.3 km Vías afirmadas
ELABORACION: Propia
FUENTE: Google Maps.
URCIO NAVARRO
Econ
En relación con la demanda del área de influencia directa: se encuentra bien
ubicad o respecto a la población demandante, de fácil acceso por vías asfaltadas en
el interior del Distrito de Pichanaki.
4.2 Clima
El distrito de Pichanaki, se caracteriza por poseer un clima cálido húmedo con
una temperatura promedio de 26.°C¡ habiéndose registrado una temperatura
mínima promedio de 20°C y una temperatura promedio máxima de 35° C.
Fuente Portal Senamhi: http://www.senamhi.gob.pe,
La ciudad de Pichanaki se encuentra a 525 m.s.n.m. (Fuente: Pág.
http:/ /www.peru.gob.pe/Nuevo_Portal_Municipal/portales/Munidpalidades/
1064/ entidad/ pm_municipalidad.asp).
La precipitación mensual se sitúa en los 1,500 mm. Los meses de abril a
noviembre son los más secos variando entre los 30 a 120 mm.; y los meses de
diciembre a marzo las más lluviosas; variando entre los 150 a 250 mm. (Fuente:
http://www.peru.gob.pe /Nuevo Portal Municipal/portales/
Municipalidades/1064 / entidad/pm_municipalidad.asp).

Región Natural
La zona de influencia del proyecto, ubicada en el Distrito de Pichanaki, Provincia
de Chanchamayo, Departamento de Jurún, se extiende sobre las estribaciones
orientales de la Cordillera de los Andes, entre la Cordillera Oriental y el llano
Amazónico. La mayor parte de su territorio se ubica en las zonas
correspondientes a la eco region selva baja u omagua (Brack, A 1986a), se
caracteriza por la presencia de ríos caudalosos con cursos sinuosos y baja
gradiente. En el cuadrángulo de Bajo Pichanaki, esta región se circunscribe a las
partes bajas de los valles de los ríos Perené y Autiki. El clima es soleado y
caluroso durante los meses de abril a octubre, con niebla y lluvias esporádicas en
los meses de junio y noviembre, pasando a lluvioso entre los meses de diciembre
a marzo, lapso durante el cual son frecuentes las tormentas eléctricas. (Fuente:
Boletfn N°85 Serie A: Carta Geológica Nacional: Geología de los Cuadrángulos Bajo
Pichanakí y Puerto Bermúdez Pág. 13, INGEMMET 1997).
4.3 Localización
El Hospital de Apoyo de Pichanaki, se encuentra localizado en el Jr. 1ro. De Mayo
S/N a la altura de la Av. San Martín del Distrito de Pichanaki, Provincia de
Chanchamayo, Departamento de Jurún.
El terreno donde se encuentra edificado el hospitat es de forma rectangular
presentando cuatro frentes y cuenta con un área de 13,185.25 m2. La ubicación y
los cuatro frentes, permiten contar con un buen acceso vehicular ~ p

Grafico N° 01: Plano de Localización.
FUENTE: Levantamiento Topográfico.
4.4. Geología Local
Los Andes peruanos es un sistema de montañas de dirección NNO-SSE, ubicado en el
l borde occidental del continente sudamericano, que presenta una zonificación

1
morfológica relacionada a una sobre posición de orogenias. La cordillera Oriental
corresponde a la zona axial de la antigua cadena hercianica, conformado por los
movimientos orogénicos del neodevonico que delinearon sus rasgos fundamentales.
El área de estudio comprende gran parte de terrenos correspondientes a la cordillera
subandina y un pequeño sector de la cordillera Oriental, dentro del cual se han
diferenciado a su vez la siguiente sub unidad:
Relieves Caóticos.- Se localizan en la esq ·

Pichanaki y están constituidos por terrenos perteneciente a las series sedimentarias que
van del Paleozoico inferior al Cretáceo superior. Muestra una morfología con superficies
de relieve moderado a suave y patrón de drenaje irregular, característicos de terrenos
fuertemente tectonizados de poca resistencia a la acción de los agentes de modelado. En
el fondo de los valles del rio Perené y afluentes principales (ríos Pichanaki y Autiki),
tienen una cota promedio de 500 msnm.
Dentro de esta unidad se puede diferenciar una geoforma particular, denominada
Depresión Tectónica del Perené, limitada en ambas márgenes por bloques fallados
dispuestos de manera paralela al valle del mismo nombre, constituyendo la
prolongación hacia el NO del sistema de fallas Mazamari - Satipo, el mismo que muestra
cierta actividad sísmica.
La zona en estudio corresponde al suroeste del cuadrángulo de Bajo Pichanaki (22n),
que se encuentra disecada por los valles de los ríos Perené y Pichis.
Fuente : INGEMMET Boletín N°85- Serie A "Estudio Geológico del Cuadrante de Bajo
Pichanaki (22n), 1997.
MIRIA~MIL~NAVARRO
1 GENIERACIVIL
eg. CIP l:-f0 74308
Econ. Jorge aúl Ríos Rosales

Ce. N" 4533

42b
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de P'ir.'rolí'~l..t.:.::¡;i•Mt;;m;;<~~
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FUENTE: INGEMMET - Extracto Mapa Geológico Boletín N°85- Serie A "Estudio
Geológico del Cuadrante de Bajo Pichanaki (22n)".
CONSULTORA: ING. MIRII4.M SILVIMriBtJ!dio NAVARRO o

4.5. Estratigrafía
La secuencia lito-estratigráfica del cuadrante de Bajo Pichanaki, está constituido por
unidades que van desde el Paleozoico inferior o Cuaternario.
La zona en estudio, tiene características de la unidad estratigráfica Paleógeno- Neógeno,
constituido por rocas sedimentarias elásticas propias de ambientes continentales
pertenecientes a los Grupos Huayabamba de lpururo, ambas en contacto discordante,
habiéndose diferenciado dos secuencias dentro del primero, en el cuadrángulo de Bajo
Pichanaki.
En síntesis, la Carta Geológica donde se ubica el distrito de Pichanaki (22-n) describe
que está asentado sobre unidad lito-estratigráfica Ki-0 denominada Grupo Oriente
perteneciente a la serie hlferior del Sistema Cretáceo, cuya composición litológica lo
conforman areniscas masivas, cuarzosas, blancas a marrones, con estratificación sesgada.

MAPA GEOLOGICO REGION JUNIN
! 1
n •
Fuente: Pág. Web: INGEMMET.

2.2. Características del suelo
El Consultor h1g. Andrés Alfredo García Mucha con CIP N° 137200, realizo w1 total de 08
calicatas convenientemente en toda el área de estudio, con la finalidad de evaluar las
condiciones geotécnicas de los materiales de cimentación de las estructuras construidas y
a construirse.
Tabla 2: Cuadro de Calicatas

Suelo
Nvell de Nivell de Profundidad
Are a Código Orgánico Df(m)
Agua (m) Roca (m) (m)
(m)
HOSP. PICHANAKI
C-1 NE 0.3 1.80 NR 3.00
C-2 NE 0.3 1.80 NR 3.00
C-3 NE 0.4 1.80 NR 3.20
C-4 NE 0.4 1.80 NR 3.20
C-5 NE 0.3 1.80 NR 3.00
C-6 NE 0.4 1.80 NR 3.00
C-7 NE 0.3 1.80 NR 3.00
C-8 NE 0.3 1.80 NR 3.20
Abreviaturas: NE: No encontrado

!IR No registrado
Df: Nvel de ffundacíón
Fuente: Estudio de Mecánica De Suelos, Jul. 2013ANDRES ALFREDO GARCIA MUCHA.
: Ensayos de Laboratorio
Granulom etrla limites de
Are a Código Muestra Prof. (m) sucs Grava Arena Fino Atterberg tf' (%) Descripción
% % % LL LP
C-1 M-1 0.30-3.00 MI.. o 36.7 63.3 38 29 22.39 Líml arenoso de baja plasticidad
HOSP.
C-3 M-1 0.40-3.20 SM 1.3 53.2 45.5 21 NP 13.55 Arena lirrosa
PICHANAKI
C-4 M-1 0.40-3.20 SM 1 53.1 45.9 22 NP 14.19 Arena llrrosa
C-6 M-1 0.40-3.00 SM 6.5 67.10 26.4 22 NP 13.82 A rena llrrosa
C-7 M-1 0.~3.00 SM 8.3 66.10 25.6 20 NP 13.65 Arena lirrosa
Fuente: Estudio de Mecánica De Suelos, Jul. 2013 ANDRES ALFREDO GARCIA MUCHA.
Asimismo, el consultor determino la capacidad portante, obteniendo el siguiente
resultado:
Sue-lo d. ~dm Sí
Cim•ntación (lcglcm2) (cm)
A
422.

4.6. Geodinámica Externa
El modelado del relieve.
Los agentes geológicos externos son los causantes de las transformaciones o
modelado de la superficie terrestre. Los principales son: atmosfera, viento, agua
hielo, y seres vivos. La energía que anima estos agentes procede del sol que
regula el ciclo del agua y la circulación general de la atmosfera, siempre en
presencia de la gravedad.
Los procesos geológicos externos son las acciones llevadas a cabo por los agentes
externos, hay dos tipos: estáticas, como la meteorización, y dinámicas, como la
erosión, el transporte y la sedimentación.
Los factores que determinan el relieve son el clima, la litología, la disposición
estructural de las rocas, la acción del ser humano y tiempo geológico.
4.7. Factores Estáticos.

Procesos estáticos: meteorización
Consiste en la alteración in situ de las rocas expuestas a la intemperie por acción
de la atmosfera, el agua y los seres vivos. Es un proceso lento y da como
resultado la formación de una capa de roca alterada o regolito que tras ser
colonizada por los seres vivos, acaba originando un suelo.
Dos tipos de meteorización:
1.- Física
No implica un cambio en la composición de la roca, solamente una
CONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIA TIBURC
(
421
fragmentación mecánica con la que se aumenta la superficie efectiva de contacto
con la atmosfera.
*Descompresión: descenso de presión en las rocas por erosión de las rocas supra
yacentes o laterales. Efectos: expansión que produce fracturas: lijamiento y
diaclasas.
* Termoclastia: sucesivos ciclos de calentamiento y enfriamiento producen
dilataciones y contracciones de las redes cristalinas. Efectos: disgregación de
minerales y rocas como en los desiertos.
* Gelifracción: aumento del volumen del agua que al helarse en los poros y
grietas, hace efecto de cuña. Efectos: rotura de rocas en ambientes perigladares,
que origina relieves agudos y acumulación de canchales o pedreras de cantos
angulosos.
* Haloclastia: ensanchamiento de grietas y fisuras por cristalización de sales.
Efectos: rotura y disgregación de las rocas como en las costas y parte bajas de los
monumentos por ascenso capilar de aguas freáticas.
* Biofísica: las raíces de las plantas y animales excavadores amplían las grietas y
diaclasas de las rocas.
2.- Química
Produce un cambio en la composición de los minerales debido a las reacciones de
estos con los componentes qufmicos de la atmosfera y el agua.
* Oxidación: El oxígeno atmosférico disuelto en agua favorece la oxidación de
elementos con más de un posible estado de oxidación. Efectos: Fe+2 - Fe+3
formando: hematíes (suelos rojos) y limonita ( elos amarillentos).

como carbonatos, sulfatos y haluros. Efectos: desgaste, andaduras y cuevas.
* Carbonatación: El C02 disuelto en las aguas le confiere un carácter acido que
aumenta su poder de disolución sobre rocas calizas formando bicarbonato
soluble. Efectos: acanaladuras, simas y cuevas.
* Hidratación: Incorporación de moléculas de agua a la estructura de los
minerales. Efectos: hinchamiento por cambio de volumen como en arcillas
expansivas.
* Hidrólisis: El agua disociada en iones H + y OH- provoca la ruptura de las redes
cristalinas de los silicatos. Efectos: origen de los minerales de la arcilla, óxidos
metálicos y sílice. En climas tropicales origina depósitos de aluminio explotable.
* Bioquímica: Los seres vivos fijados sobre rocas, mediante procesos de
respiración y fotosíntesis absorben humedad y desprenden 02 y C02. Efectos:
descomposición de la roca subyacente que favorece el desarrollo de los suelos.
Formación y origen del suelo
Puede desarrollarse tanto por meteorización de una roca in situ como sobre
sedimentos procedentes de la erosión de rocas preexistentes. En el primer caso
comienza con la formación de regolitos que facilitan la infiltración del agua en el
terreno. La colonización por los seres vivos favorece la alteración progresiva del
sustrato rocoso por los mecanismos físico-químicos; más tarde los restos de
organismos muertos son descompuestos por ongos o bacterias originando el

mezclar los materiales del suelo.
Factores que influyen en la formación del suelo
*El clima, es el más importante: rocas iguales en diferentes lugares pueden dar
lugar a suelos diferentes.
* La roca madre, suministra gran parte de la materia mineral del suelo por lo que
determina su fertilidad.
* Los seres vivos, contribuyendo a la degradación mecánica de la roca y a la
mezcla y aireación de los materiales, las sustancias químicas producidas por el
metabolismo de los seres vivos y sus restos, son la fuente de toda la materia
orgánica del suelo.
* La topografía, influye en el espesor del suelo.
* Tiempo de formación.
*La orientación, (zonas de umbría o de solana).
Perfil del suelo
A lo largo del tiempo el suelo evoluciona por los procesos edáficos. Por su
composición, color y textura se distinguen capas, y cuyo conjunto constituye el
perfil del suelo.
Composición y textura del suelo
Los componentes del suelo:
*La fase sólida, hay materiales orgánicos como el humus, materiales inorgánicos
como fragmentos de roca madre,
--~10 NAVARRO
,. Ec~;.-Ia~; RnÚIR~;R~;ale~
e 1. N' 4633
oligoelementos.
* La fase liquida, son soluciones acuosas que actúan como vehículo de transporte
produciendo lixiviación, arrastre y concentración de sustancias químicas.
* La fase gaseosa, alojada en los poros de la estructura, son nitrógeno, oxígeno y
dióxido de carbono. La textura es la proporción de las partículas minerales
sólidas. Según predomine uno y otro tamaño, los suelos se clasifican en arenosos,
limosos y arcillosos.
Tasa de producción/ erosión del suelo
El proceso de formación de suelos es lento, un centímetro de suelo suele tardar
entre cien y mil años para formarse.
Cada año miles de millones de toneladas de bosques, pastizales y tierras
cultivables, son degradados por causas naturales y por malas prácticas agrícolas,
la tonificación de las tierras o la deforestación.
4.8. Factores Dinámicos.

Dinámica de los agentes geológicos externos
Los agentes geológicos externos modelan la superficie terrestre. Estos procesos
comienzan con la meteorización de la roca, erosión, transporte y sedimentación
en las cuencas sedimentarias.
Influencia del clima en el relieve: sistema morfo climático
Dependiendo de las precipitaciones y las temperaturas, a cada clima le
corresponden unas formas del relieve y de paisaje característicos a los que se
denomina sistemas morfológicos:

* Sistema templado- húmedo:
En estos climas las oscilaciones de temperatura son poco pronunciadas y la
vegetación varía desde los bosques de tipo caducifolio. El agente predominante
es la escorrentía superficial:
*Aguas salvajes o de arroyada discurren durante las lluvias por la superficie sin
cauce fijo, modelando las vertientes.
* Aguas encauzadas, siguen su propio cauce y ejercen erosión de tipo lineal.
El agua discurre regularmente (ríos) o esporádicamente (torrentes) forma la
denominada red hidrográfica, sistema colector y de transporte a través del cual
las aguas continentales y su carga son devueltas al mar o a los lagos. Su área de
influencia se extiende sobre vastas superficies continentales que constituyen la
cuenca d drenaje o cuenca hidrográfica formada por todos los barrancos de
origen fluvial o torrencial.
* Sistema d ladera o de vertientes
Intervienen tres tipos de procesos: (a) meteorización química, (b) la erosión
hídrica y (e) procesos gravitacionales que provocan desplazamiento de los
materiales ladera abajo.
En las vertientes inclinadas (+15%) la escorrentía superficial forma una lámina de
agua sobre el terreno que, mediante una acción de lavado, disgrega y arrastra las
partículas hacia otras más bajas. Si el terreno es blando y desprovisto de
vegetación, excava surcos o cárcavas. Cuando los fragmentos rocosos deslizan
por la ladera, la cubren de derrubios o coluviones. En las variantes estables
domina la meteorización química favor ndo el desarrollo de los suelos y de un

Mejoramiento de los SeJVicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pich~~;!~~
relieve suave de cumbres redondeadas y valles amplios.
* Sistema de las aguas encauzadas: los ríos
El perfil longitudinal del río es el recorrido desde su nacimiento hasta su
desembocadura. Este va variando por erosión. El nivel de base es el punto donde
coincide con el nivel del mar.
El poder erosivo de un río depende de su caudal y pendiente. Los procesos de
erosión fluvial son: (a) meteorización química, (b) excavación vertical y
horizontal de los valles mediante abrasión y (e) erosión remontarte, que puede
verse aguas arriba de cascadas y rápidos.
El tamaño y naturaleza de los materiales determina el tipo de transporte fluvial.
En el curso alto, predominan las acciones erosivas por la fuerte pendiente. El río
se encaja labrando un valle de perfil transversal en forma de V. En el caso de las
calizas, a la erosión mecánica se une la disolución, el rio las corta verticalmente,
excavando en ellas formas estrechas y profundas: gargantas, cañones,
desfiladeros, hoces, tajos o congostos.
En el curso medio, la pendiente suaviza y disminuye la capacidad de carga del
río, que sedimenta sus acarreos más gruesos llamados aluviones. La erosión del
fondo es sustituida en parte por erosión lateral, lo que ensancha el valle. El canal
del rio sigue trayectmias según curvas que se van acusando progresivamente por
erosión en la orilla externa, y por depósito en la orilla interna de la curva
siguiente; así se forman los meandros divagantes. El antiguo cauce queda
ocupado por aluviones que constituyen la llanura o lecho de inundación. El perfil
del valle adopta forma de artesa, de fondo pl

* Acción eólica
La erosión eólica se realiza mediante tres mecanismos:
* Deflación o eliminación de la arena y el limo por levantamiento y transporte a
otros lugares, dejando un reg.
* Corrosión y abrasión, efecto de lija debido al choque de las partículas contra los
relieves, que desarrolla alveolos o taffoni.
* Atrición o desgaste de los granos por el roce de unos con otros.
5. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL AREA, INFRAESTRUCTURA YSERVICIOS.
5.1. Tipologías físicas del Centro de Salud.
En la visita realizada al Hospital de
Apoyo de Pichanaki, se verifica la existencia de la existencia de 14 módulos, para
el presente estudio se define cada módulo desde el punto de vista estructural
(por delimitación de juntas sísmicas y/ o edificaciones aisladas), no siendo
concordante con la clasificación de módulos que establece la evaluación
arquitectónica que toma como criterio de clasificación, el servicio que funciona
actualmente, no tomando en cuenta la presencia o no de aislamientos sísmicos
entre los bloques.
El Hospital de Apoyo Pichanaki, tiene un área de terreno de 13,185.25 m2. (Fuente
(Fuente: Informe de Saneamiento Técnico Legal del Hospital de Apoyo Pichanaki,
Unidad Territorial de Salud- Chanchamayo, Set. 2003).

414
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Picha,\\!ID,-19>,.&:;;~
PLANO DE DISTRIBUCIÚN INTERNA HOSPITAL DE APOYO PICHANAKI.
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i • AVENIDA SAN MARTIN •
Fuente: Elaboración propia.
CIONAVARRO
5.2 Descripción de los ambientes.
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MÓDULO DESCRIPCIÓN ANTIGÜEDAD AREA SISTEMA ESTRUCTURAL
1 CONSULTA EXTERNA 2007 450 Sistema estructural aporticado formado por columnas y
vigas inclinadas de concreto armado y cobertura de
calaminas apoyada sobre viguetas de madera . Se tienen
tabiques de cierre en aparejo de soga .
2A ESTRATEGIAS 2007 266 Sistema estructural aporticado, con vigas y columnas de

concreto armado. Se tiene una losa aligerada horizontal
de concreto armado. Existen tabiques de albañilería con
aparejo de soga.
2B ESTRATEG lAS 2007 225 Sistema estructural aporticado, con vigas y columnas de
concreto armado. Se tiene una losa aligerada horizontal
aparejo de soga.
3 APOYO Al DIAGNÓSTICO 1979 480 la edificación es de tres niveles. Presenta un sistema

/ADMINISTRACIÓN estructural mixto, combinando pórticos de concreto
armado con muros de albañilería. Se tienen losas
aligeradas de concreto armado horizontales en los dos
primeros niveles y cobertura liviana sobre viguetas de
madera en el tercer nivel.
4 EMERGENCIAS/ 1979 494 Sistema estructural aporticado, con vigas y columnas de

HOSPITALIZACIÓN concreto armado. Se tiene una losa aligerada horizontal
aparejo de soga.
5 CENTRO QUIRÚ RGICO 1979 425 Sistema estructural aporticado formado por columnas y
vigas inclinadas de concreto armado y cobertura de
calaminas apoyada sobre viguetas de madera. Se tienen
t abiques de cierre en aparejo de soga.
6 SERVICIOS GENERALES/ 1979 165 Sistema estructural conformado por muros de albañilería
TBC pobremente confinados y cobertura de calamina
apoyada sobre viguetas y correas de madera,
deficientemente diseñados. Algunos ambientes tienen
cielorraso de triplay.
10 NAVARRO ..J------- ---------

Econ. Jorge R ul Ríos Rosales
Cel. • 4633
412
7 LOGÍSTICA/ ALMACENES 2007 131 El módulo tiene un sistema estructural mixto

conformado por elementos de concreto armado (vigas,
columnas) y muros de albañilería. La cobertura está
conformada por elementos de fibrocemento, apoyados
sobre viguetas de madera.
8 COCINA/COMEDOR 2007 109 Sistema estructural aporticado, con vigas y columnas de

concreto armado. Se tiene losas aligeradas horizontales
e inclinadas de concreto armado. Se tienen tabiques
asentados en aparejo de soga.
9 SERVICIOS HIGIÉNICOS 1979 32 Sistema estructural de muros de albañilería confinada y

techo de losa aligerada.
10 ALMACÉN/ N/D 25 Sistema estructural conformado por muros de albañilería
PATRIMONIO de bloquetas de concreto sin confinar y cobertura de
calamina apoyada sobre viguetas y correas de madera,
deficientemente diseñados.
11 CASA DE FUERZA 1979 32 Sistema estructural de muros de albañilería confinada y

cobertura de calamina sobre estructuras de acero.
12 PROGRAMA DE 1979 21 Sistema estructural conformado por muros de albañilería

TUBERCULOSIS de bloquetas de concreto pobremente confinados y
cobertura de calamina apoyada sobre viguetas y correas
de madera, deficientemente diseñados.
13 SALUD AMBIENTAL 1979 39 Sistema estructural de muros de albañilería confinada de

bloquetas de concreto y techo de losa aligerada.
14 RECURSOS HUMANOS 2010 40 Construcción temporal prefabricada.
5.3 Sector Potencialmente afectable.
Dentro del Hospital de Apoyo Pichanaki, se ha determinado en primera instancia que los
sectores identificados como potencialmente afectables son los 14 módulos, que se pasará
a analizar en el subtítulo 7.4.1. Vulnerabilidad Física de la infraestructura existe.
6. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Ec~----.J. -----------
n. Jorge Raúl Ríos RosaiP!l
(. :·¡· ~~:;.)
411
DEFINICIÓN DE PELIGRO
El peligro, es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido
por la actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en
una zona o localidad conocida, que puede afectar un área poblada,
infraestructura física y/ o el medio ambiente.
En otros países, se utiliza el término de "amenaza", para referirse al mismo
concepto; sin embargo, de acuerdo al glosario de términos del SINAGERD, se
entiende por "Amenaza" como peligro inminente.
CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
El peligro, según su origen, puede ser de dos clases: de carácter natural; y por
otro lado de carácter tecnológico o generado por la acción del hombre.
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Econ. Jort:;·3 P.Jú: Pin~. 1(•:' :JI\'!.
CONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIATIBURCIO NAVARRO
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Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pich
CLASIFICACION DE LOS PRINCIPALES PELIGROS
PELIGROS
De origen natural Inducidos por actividad

del hombre
1 1 1 1
Por procesos Por procesos Hidrometeoro! 1

en la superficie ógicos y Biológicos
del interior Incendio urbano,
de la tierra oceanográficos
de la tierra industrial y forestal
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1 1 1 1
Explosión
Sismo Deslizamientos Inundación Epidemias
1
de tierra 1 1
1 1
l
EJ
1 1
Tsunamis Derrame sustancias
Vientos
Aluvión químicas peligrosas
fuertes
1
1
Actividad Contaminación ambiental

volcánica lluvias
i
intensas
1
Fuga de gases
Erosión pluvial
en laderas
Subversión
Oleajes
anómalos
6.1. Peligros Naturales y Tecnológicos identificados
Para el presente Estudio de Vulnerabilidad realizado para el Hospital de
Apoyo de Pichanaki, se han identificado los siguientes peligros, los cuales

Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pic~~:::etliWI:!.ii~t/1
clasificaremos e identificamos a continuación:
PROCF'.$0 · : '\
INTERIOR DE LA SISMOS
TJ~RRA ·, \
INUNDACIONES
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DESLIZAMIENTOS
VIENTOS FUERTES
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. TORMENTAS
CONTAMINACION: . EtECTRICAS ·
ÁMBIENTAL '
VIOLENCIA SOCIAL
FRECUENCIA
La frecuencia, es la probabilidad de ocurrencia de estos peligros, teniendo en
cuenta el análisis de la historia del fenómeno y las probabilidades de repetición en
el futuro.
CAUSA.
Causa, es la ocurrencia de que estos os, sean de origen natural o
tecnológico.
E~~.-;,;g~ 1aúl Ríos Rosales
Ce N" 4633
6.1.1. Peligros Naturales
Para hacer un análisis de los peligros naturales en el área de estudio, se ha
iniciado con la identificación de espacios físicos homogéneos, que presentan una
recurrencia de los peligros naturales y que representan una limitación o
condición, para el desarrollo de las actividades y para el uso del suelo. Asimismo,
la actual configuración de la zona de estudio, ha sido el resultado de las acciones
naturales realizadas por los agentes, como: el agua superficial, la gravedad y los
fenómenos del interior de la tierra.
Se define, como peligro natural a todo lo que ocurre en la naturaleza, que puede ser
percibido, por los sentidos y/ o por instrumentos, que son objeto del conocimiento; los
que pueden generar peligros naturales y consecuentemente una emergencia o desastre.
Entre los principales tenemos los siguientes:
A) GENERADOS POR PROCESOS EN EL INTERIOR DE LA TIERRA.
i. Sismo: Todo el distrito de Junín, está ubicado en la zona de influencia
sisnúcidad m e di a del Perú (Zona Il), debido a la interacción de las placas
tectónicas de Nazca u Oceánica y la Sudamericana o Continental, que
integran el llamado Cinturón de Fuego del Pacífico; en donde se da más del
80% de los sismos que afectan el planeta. La mayoría de sismos, se
generan en el Océano, con profundidades superficiales, menores de 70 Km.

GRAFICO: MAPA DE ZONIFICACION SISMICA DEL PERU
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Fuente: CMRRD- DCPM, MEF.
htpp://www.vivienda.gob.pe/pnc/ documentos/ aterial_Divulgacion).

GRAFICO:MAPA DE PROVINCIAS SEGÚN NIVELES DE PELIGRO SISMICO
PICHANAKI
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r Estr.1tegi:a N:ac1on.:~ J dt Rtduccion de

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MAPA DE CALIFICACION DE PROVINCIAS

SeGUN NIVELES DE PELIGROS SISMICOS
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Fuente: CMRRD- DCPM, MEFF.
(htpp:/ /www.vivienda.gob.pe/pnc/documentosjMaterial_Divulgacion).
El presente mapa de zonificación de peligro sísmico , establece que el nivel de peligro
de exposición en que se encuentra la ciudad de Pichanaki, en una zona de
peligro medio, sin embargo analizando el MAPA SISMICO DEL PERU, donde se
registran las frecuencias e intensidades de sismos a nivel nacional, desde el año 1960 al
año 2008, observamos que en las proximidades de la zona en estudio se han producido
sismos superficiales (Oa 60 m. de profundidad) co tensidades de 4 a 6 grad
NAVARRO
l
frecuencia asimismo se aprecia en presente mapa que existen fallas geológicas en la zona
de estudio. Asimismo la capacidad portante del suelo es baja qadm.= 1.32 Kg/cm2
(Estudio de Mecánica De Suelos, Jul. 2013 ANDRES ALFREDO GARCIA MUCHA.).
Analizando todos estos factores existentes, se determina que el grado de exposición de la
zona de estudio ante la ocurrencia de sismos es alto, por lo tanto se determina como
PELIGRO ALTO (PA).

Chanchamayo, Región Junin .
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- INSTITUTO GEOFISICO DEL PERU - DDR

Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pic ham:~Kt;--.I':IIllii!A
B) GENERADOS POR PROCESOS HIDROLÓGICO, METEOROLÓGICO Y
OCEANOGRÁFICO.
1. Inundaciones.
Se dan como efecto de los desbordes de ríos, quebradas, drenes, canales, durante las
épocas de máximas avenidas que se presentan en los ríos del ámbito de la región
Junín. En las Zonas de baja pendiente, se presentan embalses, debido a las intensas
lluvias estacionales, lo que ocasionó destrucción y/ o desaparición de terrenos
agrícolas, inundación de centros poblados, dafíos a la infraestructura socioeconómica,
familias damnificadas etc.
Descripción de la cuenca e hidrología
La distribución de los cursos de aguas principales que discurren en el área de estudio,
se halla controlado por la Cordillera San Carlos, la cual constituye la divisoria de
aguas entre un pequeño y corto tramo de la vertiente nor-oriental del río Perene, que
corre de NO a SE en el extremo Sur occidental del cuadrángulo de Bajo Pichanaki, y la
cuenca del río Pichis que abarca casi el 80 % del área de referencia. Ambos ríos
pertenecen a la cuenca del rio Ucayali a unos 100 metros de la ciudad de Pucallpa;
mientras que, de la unión de los ríos Perene y Ene se forma el rio Tambo, de cuya
confluencia con el rio Urubamba nace el Ucayali.
La ciudad de Pichanaki, está delimitado por los ríos Pichanaki y rio Perene, el rio
Perene, tiene como afluentes principales a los ríos Autiki y Pichanaki. El primero, al
igual que las quebradas mayores, desarrolla un patrón de drenaje rectilíneo, con
cursos dominantes paralelos al rio Perené. Por su parte, el segundo, presenta un curso
casi recto con dirección SO-NE, con u bradas afluentes que muestran patrón de
drenaje irregular.
(Fuente: Boletín N°85 Serie A: Carta Geológica Nacional: Geología de los
Cuadrángulos Bajo Pichanaki y Puerto Bermúdez, INGEMMET 1997).
En épocas de lluvia por el incremento del nivel de agua se han reportado emergencias
por inundaciones en los barrios que se encuentran próximos al Rio (ver ítem 6.2
Registro de Peligros Sucedidos), la Municipalidad de Pichanaki periódicamente viene
realizando trabajos de prevención, de limpieza de cauces, ordenamiento territorial no
autorizando construcciones en zonas expuestas a peligros.
A esta problemática se suma que ambos ríos, se encuentran impactados por las
actividades socioeconómicas que allí se desarrollan. Una de las principales fuentes de
contaminación está representada por la disposición inadecuada de los desechos
domésticos que se producen en las ciudades y pequeños poblados. Estos desechos son
arrojados directamente al río sin previo tratamiento. El principal foco de
contaminación orgánica lo constituye la ciudad de Pichanaki cuyas aguas residuales
son vertidas directamente al río Perené y rio Pichanaki. Otra fuente de contaminación
lo constituye la actividad minera que se desarrolla fuera de la provincia que están
contaminando diferentes ríos, el mismo que se encuentra en constante incremento con
el consiguiente peligro de la salud de la población humana, del medio ambiente y la
conservación de la biodiversidad.
Analizando todos estos factores, y las emergencias suscitadas por inundación en el
distrito de Pichanaki (ver ítem 6.2 registros de peligros sucedidos), se identifica que el
radio de influencia de la zona en estudio se encuentra expuesto sobre todo en las
pocas de crecida de noviembre a abril s inundaciones, constituyendo un nivel de
peligro alto.
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)NGENIERACIVIL
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2. Deslizamientos
Significa ruptura y desplazamiento de pequeñas o grandes masas de suelos,
rocas, rellenos artificiales o combinaciones de éstos, en un talud natural o artificial. Se
caracteriza por presentar necesariamente un plano o deslizamiento o falla, a lo largo
del cual se produce el movimiento que puede ser lento o violento, y por la presencia
de filtraciones.
-; MAPA DE SUCEPTIBILIDAD POR MOVIMIENTO EN MASA DEL PERÚ
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Alta
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Muy arta
Fuente: INGEMMET (2009). Mapa de susceptibilidad por movimientos en masa del
Perú.
En la localidad de Pichanaki no se han reportado deslizamientos de alto impacto, sin
embargo en los caseríos y localidades próximas a Pichanaki y Chanchamayo, existen
registros de la ocurrencia de deslizamientos, asimismo considerando el Mapa de
susceptibilidad por movimientos en masa (IN T-2009),
MIRIAII S1L~ W.\1 \~fte

INGENIERA CIVIl.
R9g. CIP N° 743oé
Se han producido deslizamientos por el exceso de lluvias en los meses de noviembre
a febrero que interrumpe la circulación y la comunicación en los siguientes anexos:
1 CENTRO CUVIRIANI_ al norte de Pichanaki se encuentra a una distancia de
50 Km de distancia, presenta derrumbes aisla a 1962 pobladores.
2 BELEN ANAPIARE, se presentan deslizamientos y derrumbes que aíslan a 6
localidades con aproximadamente 1255 pobladores y se encuentra a una distancia de
60 Km de la zona urbana de Pichanaki.
3 HUANTININI, se interrumpe la comunicación por los derrumbes aislando a 6
localidades con 1244 de población y se encuentra a una distancia de 28 Km.
4 ANEXO NARANJAL, se encuentra a una distancia de 6 Km de distancia,
presenta derrumbes aísla a 5183 pobladores.
5 CCNN SAN PABLO DE SHAVOREATO al sur este de Pichanaki y a 33 Km de
distancia antes de llegar a esta comunidad aprox. a 800 msnm perteneciente al P.S.
Las Palmas se presentan dos deslizamientos que han malogrado la plataforma
afectando a 2083 pobladores y a 9 comunidades. (Fuente: Plan Anual De Trabajo De
Emergencias Y Desastres - Defensa Nacional 2014- Hospital De Apoyo Pichanaki,
Afio 2014, Elaborado por: Lic. José Alfredo Huicho Lozano).
Analizando los factores y antecedentes, se determina que la zona en estudio se
encuentra expuesta a este peligro en un nivel de peligro medio.
3. Vientos fuertes
El viento es el movimiento de aire con relación a la superficie terrestre. En las
inmediaciones del suelo, aunque existen corrientes ascendentes y descendentes,
predominan los desplazamientos del aire horizontales, por lo que se considera
solamente la componente horizontal del r velocidad. Al ser
CIO NAVARRO
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pie \'\".:.'1:'~~"'(0
vectorial habrá que considerar su dirección y velocidad.
La dirección del viento no es nunca fija, sino que oscila alrededor de una dirección
media que es la que se toma como referencia. Se considerará la rosa de vientos de
ocho direcciones para definirlo.
En cuanto a la velocidad, al ser aire en movimiento, hay que entender que cada
partícula tiene una velocidad distinta, por lo que la predicción se referirá a valores
medios, entendiendo como tales como media en diez minutos. Otro aspecto son los
valores máximos instantáneos, denominados rachas y que suponen una desviación
transitoria de la velocidad del viento respecto a su valor medio.
De acuerdo al Mapa Eólico Nacional de la Región Junín, la velocidad promedio del
viento A 80 m de altura, en el distrito de Pichanaki fluctúa entre 2 a 3 m/ seg
equivalente a 7 a 11 Km/ seg. Sin embargo ocasionalmente asociados a fuertes
precipitaciones se han producido vientos fuertes entre 30 a 40 Km/hora, habiendo
registros de daños producidos en las coberturas de las viviendas, cultivos, otros.
Asimismo existen registros de emergencias de gran impacto producidas a
consecuencia de vientos huracanados en la zona Pichanaki y localidades próximas,
por lo tanto se determina que la zona en estudio se encuentra expuesta en un nivel de
peligro alto.

Chanchamayo, Reglón Junín .
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Fuente: MINISTERIO DE ENERGIA Y AS (2008). ATLAS EOLICO DEL PERU.
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4. Tormenta Eléctrica
Una tormenta eléctrica es un fenómeno meteorológico caracterizado por la
presencia de rayos y sus efectos sonoros en la atmósfera terrestre denominados
truenos. El tipo de nubes meteorológicas que caracterizan a las tormentas
eléctricas son las denominadas cumulonimbus. Para la formación de este tipo de
tormentas es necesaria la humedad del aire caliente que se eleva en una
atmósfera inestable. La atmósfera se vuelve inestable cuando las condiciones son
tales que una burbuja de la subida del aire caliente puede seguir aumentando
aún más que el aire del ambiente. El aumento de aire caliente es un mecanismo
que intenta restaurar la estabilidad, incluso cuando el aire frío tiende a disminuir
y finalmente desaparecen. Si el aire ascendente es lo suficientemente fuerte, el
aire se enfría (adiabática) a temperaturas por debajo del punto de rocío y se
condensa, liberando el calor latente, que promueve el aumento de aire y
"alimenta" a la tormenta. Aislados Cúmulus se forman con gran desarrollo
vertical (hasta 10 ó 18 mil pies), alimentado por las corrientes de aire ascendente.
El efecto orográfico (a barlovento en las grandes montañas) puede estar asociado
a los frentes, siendo más intensa en el caso de los frentes fríos.
MIRIAM S VIAl BURCIO NAVARRO

NGENIERA C!VIL
Reg. CIP N• 74308

SENAUHI
ZONA DI!; TORIIIENTAS (Jro...ge10 I'Airarroj&)
20 14S~T29 22MSmin
85
ILS
1)5
91W eow 79W '~ 1nw 7ew 70W C9W 6~ f.7W tj6W
Li9ero Moder ada Intensa
Fuente: SENAMHI.
De acuerdo al mapa de zonas de tormenta del SENAMHI, ligero, por lo que se
identifica el nivel de peligro bajo.
6.1.2. Peligros socionaturales y antrópicos.
Los eventos antrópicos (también conocidos como inducidos) son aquellos producidos por
la mano del hombre, actividades cotidianas y productivas ejecutadas por el ser humano;
pueden generar en cualquier momento peligros y consecuentemente provocar rma
situación de emergencia, entre ellos tenemos los siguientes:
1) Contaminación Ambiental
En las principales ciudades y centros poblados de la Región Junín se produce fuerte
contaminación del aire, agua, suelo, por el vertimiento de aguas servidas (desagües)
conectados directamente a los ríos y1o quebradas, así como los residuos sólidos arrojados
en zonas no apropiadas (botaderos de b , entre otros.
IBURCIO NAVARRO
Se tiene presente la contaminación de ríos y Lagos a consecuencia de la presencia de
relaves que son arrojados en sus aguas por empresas mineras, así como también la
contaminación de aire y suelos a consecuencia de la producción de fábricas de cemento.
2) Violencia Social
Para el análisis de los problemas sociales se recurre a la incidencia de las estructuras
económicas, social, educativa y cultural, ubicando a la familia como factor central, seguida
de las amistades, escuela y, barrio, así como los medios de comunicación son factores que
inciden transversalmente en la vida, tanto en el área urbana y rural.
Los problemas de inseguridad ciudadana son la violencia social, comercialización y tráfico
de drogas, pandillaje, violencia intra familiar y sexual, robos, hurtos y abigeato, accidentes
de tránsito, siendo los factores la desintegración familiar, amigos cercanos, poca atención
del problema en escuelas y colegios, falta de espacios de recreación, falta de trabajo,
desempleo, pobreza en el hogar, exclusión de la escuela, televisión e Internet sin control
familiar y, deficiencia del número de ambientes en las viviendas, problema de los
embarazos de adolescentes y jóvenes lo que provoca la imposibilidad de conformar un
hogar con mínimas condiciones de vida; madres e hijos ambulantes, desnutridos,
hambrientos y, con alto riesgo de caer en las drogas y delincuencia.

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Realizando la categorización de los peligros dentro de la estratificación de
riesgos recomendada por INDECI se tienen los siguientes:
1.~ Sismos: PA (peligro alto).
2.- Inundaciones: PA (peligro alto).
CONSULTORA: ING. MIRIAM SILV

3.- Deslizamientos: PM (peligro medio).
4.- Vientos fuertes: P A (peligro alto).
5.- Tormentas eléctricas PB (peligro bajo).
6.- Contaminación ambiental: PM (peligro medio).
7.- Violencia Social PM (peligro medio).
6.2. Registro de Peligros Sucedidos
A continuación se presentan algunos peligros producidos cercanos y/ o en la zona de
estudio:
1. Sismos
O Sismo del24 de Diciembre de 1937. A la 1:23 horas. Terremoto en las vertientes orientales de
la Cordillera Central. Afectó Huancabamba y Oxapampa. En el valle de Chontabamba
fueron 34 las casas completamente destruídas, en Oxapampa 7, en Progreso 23, en San
David 10 y en Huancabamba 18. El movimiento sísmico fue sentido fuertemente en San
Ramón, La Merced, Pozuzo, Tarma y en La Unión y Llata (Huánuco). Intensidades:
Chontabamba IX MMI; Huancabamba y Oxapampa VIII MMI.
D Sismos del 2 de Julio de 1938. A las 6:06 y 6:57 horas. La ciudad de Tarma y poblaciones
situadas en los valles del Mantaro y Chanchamayo fueron sacudidas por dos violentos
sismos. El segundo sismo causó el derrumbe de varios cerros en Tarma. Intensidad: VII
MMI en Tarma; V MMI en Huancayo, Jauja, La Merced y Oxapampa.
D Sismo del 21 de Agosto de 1945. A las 11:30 horas. Sismo en la Sierra Central y vertientes
orientales de los Andes. Intensidades: en e de Paseo y San Ramón V MMI; en Llata,
-----
EZo~-:¡;~- ¡¡ú\ R.~~ Rosales
. Ce\ N• 4633
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pie
Huánuco IV :MJ\11. En las ciudades de la costa, entre Lima y Mala se sintió ligeramente,
estimándose un área aproximada de percepción de unos 210,000 Km2.
O Sismo del 1 de Noviembre de 1947. A las 9:50 horas. Terremoto en la zona central del
Perú. Doscientos muertos en Satipo, Andamarca, Acobamba, La Merced, Vitoc, Comas y
Perené. Daños pronunciados en Satipo, donde se desplomaron paredes gruesas de ladrillo.
En La Merced quedaron inhabitables las casas de adobe; el núsmo efecto se observó en
otros pueblos del Departamento de Junin. Jauja y Cerro de Paseo sufrieron numerosos
desperfectos en sus casas de adobe. Infinidad de derrumbes entre San Ramón y Satipo.
La carretera a Satipo fue destruída en varios tramos. Sentido en casi todo el territorio
peruano. Intensidades: X MMI en Satipo; VII MMI en Yanahuanca, Vitoc, Villa Rica, Pucará,
Jauja, Huánuco, Cerro de Paseo, Carhuamayo y Acobamba.
O Sismo de 1 de Octubre de 1969. A las 00:06 horas. Nuevo sismo que afectó las mismas
poblaciones anteriores. Intensidad de V MMI en Huancayo. La falla causada por el sismo
anterior fue reactivada, alcanzando una extensión de 16 Km, con desplazamiento vertical
máximo de 1.6 m y horizontal de 0.7 m. Intensidad de XI MMI en Huaytapallana.
CONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIA TIBURCIO NAVARRO MIRIAM SIL.VI 1 U CIO NAVA~~O
ING NI ERA CIVIL
Reg. CIP N.-74308
2.- Inundaciones:
Estado ituacional de la Emergencia

EMERGENCIA
CION POR DE BORDE DE RJO PEREHE
(00055752)
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Grupo fenómeno OC!:A~OGR.AFICO~
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INFORME PRELIMINAR
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AFECTADO 3MO ~- JE C"!~RET:P..A AFEC'TA.:JO~
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EVALUACION DE DAÑOS GENERAL
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JUNIN CHAI.CHAMAYO ACHt.HAOUI COLONI.:!o HUANCA
0%101!2011- ~ ·01: 01 . "''•'C LF~~ ::O~TJifT"'"- :E P :.-'W":lt..1 , ._~¡:e Ui.F'E:A..:E l)E.';o:;.~ES ::=._ l.t~U ...'IF'-"
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JUNIN CHANCI'iAMAYO ACHAHAQU I PAMPA CAMONA
tS.'It1·2011- 1 N 01 ~-~ :lRI.Xi ... OE :..JHI-"""= p.o,:.¡Co>.l) , l;~2: l 'F'C."CE~RiiL.MISES El\ó EL SE:~~
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JI.ININ CHAUCHAMAYO ACHANAQUI LAS PilLMAS - IPOKijLU PALM~ S)
11 101·'2011 · ; N OCI ~...Ce._. :1; 1\ ~!VC.~" ce OEFCN!i" c:r, - Oe :.i....'Y~\4.Y': EE e'4CIJ!'--.:.A OEI\I'C'U'"'i:CIOC'
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"1 1..'1.6 ""~'fLl...S O.Y~•"l~~-PC'!!_~~v:; CC-.n"U~P.Ai..
REOUERIMIE.NTO DEr.~; ION
;,
ltiFORME DE EMERGENCIA r~~ 006 - 021

01120131COEN-IrJOECII14:30 HORAS
(lt~FORME tf 041
~a um ITI1D ITilllitfl rt mJmil~üffíllb~E

lf!\ · ¡1\'UJ lijj~' úJ~ JG1!\H1] aiu'1h\ ftD e Jlillfll1
l. HECHOS:
El :?2 de d•c.embre de ~01~. en horas de la madrugada se regH:.traron preciprtac•ones

pluviales en vanos dtstntos de la pro·vinCJa de Chanchamayo, pro·V'ocando el incremento y
desborde de los nos Tam1a y Perene, afectando vi~ iendas y cultivos
Códigos SINPAD: 000~5E~~. OOC-ó5e36. ~re52.
IJ. UBICACIÓU:
Departamento : Junín
Pro~mct.J : Chanchamayo
Distrito : Pichanaqui
Localidad : Las Palmas de lp~i S.ln Juan Centro de Otiki S~m José de Anaptan
Comunidad NatiVa ef Milagro '/ el Sector de la Comunidad Nativo !Ita
.Ashanínka.
Distnto : Perené
Localidad : Santa Rosa de Ubiki, Yunn.Jki, K , al\, y coroonidad nan~o·a de
Shintoriato de la Mlcro Cuenca del Totera'11.
Oistnto : San Ramón

Chanchamayo
111. EVALUACim~ PRELIMIUAR DE OAUOS:
ACTUAUZADO Al 29 DE DICIEMBRE 2012

Vl:l''f~¡P~4\I ~MENOA.S Y l..l.lOUS P'VIUCOS TIWUPOII'TIS
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Econ. Jor'le aúl Ríos Rosales

'cel w 4633

3. Vientos fuertes
Estado ituacionat de la Emergencia

E ERGENCIA
VIENTO FUERTE DE LLUVIA
3)
METE<~RO-t:>;;tCO~ .
Grupor~meno
OCE.ANO;;f\AFIC•~:;
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~EC TEC DEff~:A Cl'll:... DE

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U.titud y
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Longitud
INFOR E PRELI INAR

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Hechos 'JE /"·IIEN!:lA~
1!! FAWU• •~ AFECTAD~ té Vf'.'lEND~ AF'ECTAO.-.: BA~E MUTAR DE ~IC!"VVN,I!.QL:I ,
TAVS.E'1 ".;E AF::TADO CON '.'0-lo'DURA !:lE TECI-10 JE C-'!....t.MINA~ C1 <:>" _J:E•:
IMC"~ ·CIPAL AFEC"T AJO T "LlER OE W .OI..1 I ......~AC ::E -A MUNICIP-.LtDAJ OE
P'IC .. ~CIJ1 AFECTADO
!:lEC TEC. OE DEFES:A CNil DE :IICI""..AJIUo,QtJI!;!.E..A..:O E'\.,A-'J"CIOt DE ::MJ.O~ .
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DE !.A M:JNIC PA:JOA::l
Acclon
OI':T~Tl"- DE PtCI"i¡t,NAOUI, Y ;r~::L.ADA lSft~::o ~'ACION A LA o=;o•.•l',CIIt P.-.M APOYO
1CO~C/IV.VNA.
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EVALUACION DE DAÑOS GENERAL 1Maa De ' 1
Grpo.o.año 1 0.1\o ,_ C:ántldJsd Und Med.
VIDA Y IALUD II"ERWNA.-
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AFECTADO:.
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ACCIONES REALIZADAS
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REQUERIMIENTO DE A"fENCION
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APOYO HUMAtlJTARIO
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~ CA'J..M ~ G."'L\'AJ .:A X CORRUGADO 1 ~MI: . ~;t; UNIDAD
3 f:v.~ll. !:h:)!,A~ 1 1 ~ ;:llA:,A i~ IJt lOA:
T ot:al Ayuda en TI-' 0,8995

7. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
La Vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o
conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de
una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura,
vivienda, actividades productivas, grado de organización, sistemas de alerta y
desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y
materiales. Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de O a 100 y
se clasifica en Baja, Media y Alta.
La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el
desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de
prevención y mitigación, y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto.
Para su análisis, la vulnerabilidad debe promover la identificación y
caracterización de los elementos que se encuentran expuestos, en una
determinada área geográfica, a los efectos desfavorables de un peligro adverso.
La vulnerabilidad total del Hospital de Apoyo de Pichanaki, es el reflejo del estado
individual y/ o colectivo de sus elementos o tipos de orden ambiental y ecológico,
físico, económico, social, científico y tecnológico, entre otros; lo mismos que son
dinámicos, es decir, cambian continuame te con el tiempo, según su nivel de
preparación, actitud, comportamiento, n as, condiciones socio-económicas y
políticas.
--------- 'J---------
ícon. Jorge R
I Ríos Rosales
Cel. 4633 ~
---=----..~SILVI Tt . RCIO N~VA;~Q--

IN ENIERA CIVIL ..
~. CJP N' 7~08
Mejoramiento de los SeNicios de Salud en el Establecimiento de Salud de
El estudio tiene por objeto llegar a determinar
infraestructura y población hospitalizada que pueden ser afectados por los
peligros que se identificaron en el lugar de trabajo; lugar donde puede impactar
el peligro (zona vulnerable).
En cumplimiento de las recomendaciones dadas por el SNIP, realizamos la determinación
de vulnerabilidad siguiendo las "Pautas metodológicas para la incorporación de análisis de
riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública", por lo que para continuar con el
Análisis de riesgos en el PIP, se deben considerar los siguientes aspectos:
7.1 Análisis de la exposición a un peligro determinado.
7.2 Análisis de fragilidad.
7.3 Análisis de la resilencia (se refiere a que capacidades se encuentran disponibles para
su recuperación que pueden ser capacidades sociales, capacidades financieras,
capacidades productivas, otros).
A continuación presentamos una lista de verificación como herramienta de apoyo.
l L
/

Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de ~~m~~i
Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición,
Fragilidad o Resilencia en el proyecto
Preguntas
7.1. Analisis de vulnerabilidades por Si
Exposición (localización). No Comentarios
El proyecto se encuentra localizado dentro de

l. ¿La localización escogida para
la zona urbana principal del distrito, estando
la ubicación del proyecto evita su X
expuestos a los peligros naturales y antrópicos
exposición a peligros?
en igual grado que la ciudad de Pichanaki.
Por las características del terreno, de la

2. Si la localización prevista para
localización y ubicación de la zona se
el proyecto lo expone a
encuentra expuesto a la ocurrencia de los
situaciones de peligro, ¿es posible,
X mismos peligros que otras áreas de la zona,
técnicamente, cambiar la
asimismo, se evalúa que la ubicación actual es
ubicación del proyecto a una zona
estratégica por estar circunscrito dentro del
menos expuesta?
radio de acción del casco urbano.
B. Análisis de Vulnerabilidades
por Fragilidad (tamañ.o, Si No Comentarios
tecnología)
l. ¿La construcción de la
La construcción de la infraestructura existente,
infraestructura sigue la normativa
se realizó por módulos en diferentes a:i'íos
vigente, de acuerdo con el tipo de X
etapas, no cumpliendo con la normativa
infraestructura de que se trate?
hospitalaria vigente (ver en detalle,
Ejemplo: norma antisísmica.
vulnerabilidad física).
2. ¿Los materiales de construcción
consideran las características Los materiales de la infraestructura existente,
geográficas y físicas de la zona de en su mayoría se encuentran deteriorados por
ejecución del proyecto? Ejemplo: su antigüedad, no reuniendo las
Sí se va a utilizar madera en el X características técnicas adecuadas para las
proyecto, ¿se ha considerado el condiciones climáticas geográficas de la zona
uso de preservantes y selladores en la que se encuentra ubicada (ver detalle
para evitar el daño por humedad vulnerabilidad física).
o lluvias intensas?

3. ¿El diseño toma en cuenta las
características geográficas y físicas
En este ítem, analizamos la construcción del
de la zona de ejecución del
nuevo hospital, asumimos y recomendamos
proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del
que en las etapas de pre-inversión e inversión
puente ha tomado en cuenta el x
se incorpore al diseño las características físicas
nivel de las avenidas cuando
y geográficas de la zona de ejecución del
ocurre el Fenómeno El Niño,
proyecto.
considerando sus distintos grados
de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del
proyecto considera las En la construcción del nuevo hospital, se
características geográficas y físicas recomienda que en las etapas de pre-inversión
de la zona de ejecución del e inversión se incorpore al diseño las
proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma x características físicas, geográficas y
ha sido diseñada considerando dimensiones de áreas de acuerdo a la
que hay épocas de abnndantes población existente y futura de acuerdo a la
lluvias y por ende de grandes vida útil del proyecto.
volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el

proyecto considera las
En la construcción del nuevo hospital, se
características geográficas y físicas
recomienda que en las etapas de pre-inversión
de la zona de ejecución del
X e inversión se incorpore al diseño las
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología
características físicas, geográficas y sísmicas
de construcción propuesta
de la zona de ejecución del proyecto.
considera que la zona es propensa
a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de

inicio y de ejecución del proyecto
toman en cuenta las características
Para la construcción del nuevo hospital, se
geográficas, climáticas y físicas de
recomienda que la entidad deberá planificar el
la zona de ejecución del proyecto?
X inicio de ejecución de obra dentro de los
Ejemplo: ¿se ha tomado en cuenta
periodos de menos lluvia, que son de marzo a
que en la época de lluvias es
noviembre.
mucho más difícil construir la
carretera, porque se dificulta la
operación de la maquinaria?
7.2. Análisis de Vulnerabilidades Si

No Comentarios
por Resilencia.
/l
CONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIA TIBURCIO NAVARRO IN NtERA CIVIL

. CIP N' 7<6308
l. En la zona de ejecución del
proyecto, ¿existen mecanismos Se encuentran considerados Plan de Trabajo
técnicos (por ejemplo, sistemas de Emergencias y Desastres - Defensa
X
alternativos para la provisión del Nacional del Hospital de Apoyo Pichanaki,
servicio) para hacer frente a la año 2014.
ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del

proyecto, ¿existen mecanismos Se encuentran considerados dentro del Plan
financieros (por ejemplo, fondos de Trabajo de Emergencias y Desastres -
X
para atención de emergencias) Defensa Nacional del Hospital de Apoyo
para hacer frente a los daños Pichanaki, año 2014.
ocasionados por la ocurrencia de
3. En la zona de ejecución del

Si existe un plan de contingencia ante
proyecto, ¿existen mecanismos
emergencias y Desastres, elaborado por la
organizativos (por ejemplo, planes
X Oficina General de Defensa Nacional de la
de contingencia), para hacer frente
Unidad de Defensa Nacional del Hospital de
a los daños ocasionados por la
Apoyo Pichanaki.
ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre

resilencia se refirieron a una zona
de ejecución del proyecto. Ahora
se quiere saber sí el Pide manera
específica, está incluyendo
mecanismos para hacer frente a
una situación de riesgo.
Revisado el plan, se puede verificar que en la
zona se cuenta con mecanismos técnicos,
4. ¿El proyecto incluye
financieros y organizativos para hacer frente a
mecanismos técnicos, financieros
los daños ocasionados por la ocurrencia de
y/ o organizativos para hacer x
desastres, encontrándose debidamente
frente a los daños ocasionados por
articulados con la Dirección Regional de Junín
la ocurrencia de desastres?
-Sede Chanchamayo, Dirección Provincial de
Defensa Civil.
Econ. Jorge aúl Ríos Rosales

Ce. N' 4633

~
El responsable de la Oficina de De ensa
Nacional del Hospital de Apoyo del distrito
de Pichanaki, Lic. José Alfredo Huicho
Lozano, manifiesta que en los talleres y
simulacros que vienen realizando
conjuntamente con la Oficina de Defensa Civil
5. ¿La población beneficiaría del de la Mwucipalidad Distrital de Pichanaki
proyecto conoce los potenciales tanto a tuvel local y en los centros poblados
daños que se generarían sí el X pertenecientes a la Micro Red de Salud
proyecto se ve afectado por w1a Pichanaki, se viene informando de los peligros
situación de peligro? ocurridos y los potenciales peligrosa la que se
encuentran expuestos, generando que las
autoridades locales y vecinales transmitan a
los pobladores esta toma de conciencia y
conozcan los lineamientos a seguir
organizadamente ante la ocurrencia de los
mismos.
IDENTIFICAOÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR
FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto
respecto de la condición de X
Exposición peligro
( B) Características del
X
terreno
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad (D) Aplicación de normas de
X
construcción
(E) Actividad económica de
X
la zona
(F) Situación de pobreza de
X
la zona
Resiliencia
(G) Integración institucional
X
de la zona
(H) Nivel de organización
X
de la población
.! ~
eONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIATIBURCIO NAVARRO
------
Econ. JorJe ----------
aúi R:os Rosare~
M\NAM S
s{fr NAVARRO
IEAAClVIL
M•TQ00
(1) Conocimiento sobre
ocurrencia de desastres por X
parte de la población
(J) Actitud de la población
frente a la ocurrencia de X
desastres
(K) Existencia de recursos
financieros para respuesta X
ante desastres.
Tomado en cuenta la información recopilada con los responsables de
Defensa ante Desastres y teniendo evidencia que se encuentra conformado
el Comité Operativo de Defensa del Hospital Pichanaki.
La responsabilidad social y compromiso de cada uno de los ciudadanos y
pobladores ante un evento de emergencia y desastre presenta una
vulnerabilidad alta, es por ello que para medir y mejorar el grado de
organización de las poblaciones vulnerables en la jurisdicción del Hospital
de Apoyo de Pichanaki se recomiendan realizar simulacros en forma
coordinada con la Municipalidad.
De acuerdo a los datos del cuadro precedente, considerando promedios: se
identifican las siguientes escalas de vulnerabilidades:
De acuerdo a los datos del cuadro precedente, considerando promedios: se
identifican las siguientes escalas de vulnerabilidades:
7.1.- Variable exposición: Vulnerabilidad Media.
7.2.- Variable fragilidad: Vulnerabilidad Alta.
7.3.- Resilencia: Vulnerabilidad Media.

7.4. Vulnerabilidad por otros factores.
7.4 .1 Vulnerabilidad Física (Fragilidad).
Es competencia del presente estudio realizar el análisis de vulnerabilidad física a
nivel general, teniendo en consideración aspectos externos visibles tales como
configuración de regularidad estructural en planta y elevación, evaluación de
daños visibles en la estructura como son grietas, corrosión, sulfatación,
asentamientos, etc. Relacionando con posibles causas establecidas por la patología
estructural que deberá ser analizadas y sustentadas con mayor profundidad con
estudios especializados de evaluación estructural que incluya revisión de la calidad
de materiales y modelamientos y análisis estructurales de las edificaciones
existentes.
Criterios De Evaluación:
La determinación de vulnerabilidad se hizo para cada módulo, para lo cual se
tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:
Componentes Estructurales
Se evalúa la existencia de daños en los elementos estructurales, la configuración en
planta y elevación, el material de construcción (estructural), Existencia de excesivas
deformaciones, situaciones de asentamientos, entre otros.
Componentes No Estructurales
Se evalúa los elementos arquitectónicos: estabilidad de la tabiquería a través del
arriostramiento y fisuración, mobiliario, cobertura no estructural.
Econ. Jorge
CéL o 4é_,J
Módulo 1.- Consulta Externa
Componente estructural
El módulo tiene un sistema estructural aporticado formado por columnas y vigas
inclinadas de concreto armado y cobertura de calaminas apoyada sobre viguetas de
madera. Se tienen tabiques de cierre en aparejo de soga.
Las características estructurales son las siguientes:
La edificación es de un nivel.
La planta tiene una configuración regular.
No tiene diafragma rígido.
Se han apreciado las siguientes fallas de orden estructural/ constructivo:
V arios muros, columnas y vigas presentan deterioro debido al humedecimiento por
filtraciones de aguas pluviales.
Se presentan algunas fisuras de hasta 0.5 mm. en los muros atribuible a asentamientos y
deficiente procedimiento de asentado de unidades.
La construcción puede sufrir daños importantes en elementos estructurales como no
estructurales durante la ocurrencia de sismos de gran intensidad. Su vulnerabilidad ante
sismos se considera ALTA.
Componente No Estructural
Se tienen las siguientes características en elementos no estru ales:
Fisuración leve en tabiques.
Cielorrasos de triplay, dañad os por filtraciones.

Módulo 2 .- Estrategias
Sistema estructural aporticado, con vigas y columnas de concreto armado. Se tiene una losa
aligerada horizontal de concreto armado. Los tabiques están conectados a los pórticos.
El módulo está conformado por dos sub módulos a los que se ha denominado como 2A y
2B. Encontrándose estos separados por una junta.
El módulo tiene un diafragma rígido. El diafragma rígido compatibiliza las deformaciones
en casos de sismo, originando redundancia y mejorando el comportamiento sísmico.
Se presentan algw1as grietas de hasta 2 mm. por asentamientos de muros, en algunos casos
no existe un adecuado confinamiento de los muros de albañilería.
Varios muros, columnas, vigas y losas aligeradas presentan deterioro debido al
humedecimiento por filtraciones de aguas pluviales.
Se presentan algunas fisuras leves en losa aligerada por efectos de la temperatura.
estructurales durante la ocurrencia de sismos d an intensidad. Su vulnerabilidad ante
IIIRJAM SIL~IO
IN<iE ERA CIVIL
NAVARRO
Reg. CIP N' 74a08
sismos se considera ALTA
Se tienen las siguientes características en elementos no estructurales:
Cobertura de cielorrasos dañada por filtraciones.
Fisuración y agrietamiento severo en tabiquería.
Puertas y ventanas en estado regular.
Módulo 3.- Apoyo al Diagnóstico/ Administración
1
La eclificación es de tres niveles. Presenta un sistema estructural mixto, combinando
·l
' pórticos de concreto armado con muros de albañilería. Se tienen losas aligeradas de
concreto armado horizontales en los dos primeros niveles y cobertura liviana sobre
viguetas de madera en el tercer nivel.
La eclificación es de tres niveles.
La eclificación tiene una configuración irregular en planta.
La eclificación tiene una configuración irregular en altura.
La eclificación tiene diafragma rígido en los niveles 1 y 2.
En el tercer nivel se tiene una cobertura liviana calaminas apoyadas sobre estructuras de
acero (varillas corrugadas soldadas).

E'~.J;,~g~
~CIO
C€1.
MIRIAM S
~gVIL
Reg. CIP N' 74308
NAVARI<(¡
377
Se han apreciado las siguientes fallas/ defectos de orden estn1cturalj constructivo:
Se presentan algunas grietas .
Se presentan algunas fisuras de hasta 0.3 mm. en las losas aligeradas por contracción y
temperatura.
La ampliación ejecutada con techo de calamina apoyada en viguetas de madera, está
construida de manera deficiente, encontrándose en mal estado.
En el primer nivel se puede configurar el problema de columna corta, conforme se puede
apreciar en las vistas fotográficas.
Fisuración moderada en tabiques.
Cielorrasos de triplay, dañados por humedad.
Puertas y ventanas en estado malo.
Módulo 4.- Emergencias 1Hospitalización
Sistema estructural aporticado, con vigas y columnas de concreto armado. Se tiene una losa
aligerada horizontal de concreto armado. Los tab· es están conectados a los pórticos.
CIONAVARRO
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pie
El módulo tiene un diafragma rígido. El diafragma rígido compatibiliza las deformaciones
en casos de sismo, originando redundancia y mejorando el comportamiento sísmico.
Se presentan algunas grietas de hasta 2 mm. por asentamientos de muros, en algunos casos
no existe un adecuado confinamiento de los muros de albañilería.
Varios muros, columnas, vigas y losas aligeradas presentan deterioro debido al
humedecimiento por filtraciones de aguas pluviales.
Se presentan algunas fisuras leves en losa aligerada por efectos de la temperatura.
Se presentan fisuras de hasta mm. en vigas por flexión.
Se presenta el problema de agrietamiento excesivo en tabiques ubicados en los voladizos,
esto es atribuible a una excesiva deformación en dichos elementos posiblemente por
fluencia del acero (debido a una cuantía de acero insuficiente). Algunos muros presentan
agrietamientos por dichas causas de hasta una pulgada, no ofreciendo condiciones de
seguridad y pudiendo colapsar aún sin ocurrir movimientos sísmicos. Se muestra a
continuación un detalle del agrietamiento.

375
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de P'.-,..,,.,_,.,..<L.__C,_,,.....,r
Grietas de hasta 1"

,./~
Detalle de voladizos
Zona de probable fluencia

/
/
.r
//
..~
EXTERIOR INTERIOR
La construcción puede sufrir daños severos en elementos estructurales como no
sismos se considera MUY ALTA.
Fisuración y agrietamiento severo en tabiquería.

ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO PARA El PIP:
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pi.-,....,.~
Módulo 5.- Centro Quirúrgico
El módulo tiene un sistema estructural aporticado formado por columnas y vigas
inclinadas de concreto armado y cobertura de calaminas apoyada sobre viguetas de
madera. Se tienen tabiques de cierre en aparejo de soga.
No tiene diafragma rígido.
Varios muros, colunmas y vigas presentan deterioro debido al humedecimiento por
Se presentan algunas fisuras de hasta 0.5 mm. en los muros atribuible a asentamientos y
deficiente procedimiento de asentado de unidades.
Se tienen las siguientes características en elementos no es cturales:
Fisuración leve a moderada en tabiques.
Cielorrasos de triplay, dañados por filtraciones.

Puertas y ventanas en estado regular a malo.
Módulo 6.- Servicios Generales 1TBC
Sistema estructural conformado por muros de albañilería de bloquetas de concreto
pobremente confinados y cobertura de calamina apoyada sobre viguetas y correas de
madera, deficientemente diseñados. Algunos ambientes tienen cielorraso de triplay.
La construcción ha sido ejecutada sin seguir adecuados procedimientos constructivos.
La planta tiene una corúiguración regular.
El módulo no tiene un diafragma rígido.
Las vigas y correas de madera que soportan la cobertura de calamina, están precariamente
construidos, no ofreciendo condiciones de seguridad.
Se presentan algunas fisuras de hasta 0.3 mm. en los muros atribuible a asentamientos.
Se tiene problemas de falta de confinamiento en muros y tabiques, lo cual puede ocasionar
volcamiento de estos elementos durante la ocurrencia de eventos sísmicos.
La construcción presenta una baja calidad de construcción, puede sufrir daños severos en
elementos estructurales como no estructurales durante la ocurrencia de sismos de gran
CONSULTORA: ING. MIRIAM SIL TI RCIO NAVAR"O

1 ENII:RA CIVIL
Reg. CIP N' 7o4308
~72
Cielorrasos de triplay en mal estado.
Módulo 7.- Logística 1 Almacenes
El módulo tiene un sistema estructural mixto conformado por elementos de concreto
armado (vigas, columnas) y muros de albañilería. La cobertura está conformada por
elementos de fibrocemento, comercialmente conocidos como "teja andina", apoyados sobre
viguetas de madera.
No tiene diafragma rigido.
Varios muros, columnas y vigas presentan deterioro debido al humedecimiento por
Se presentan algunas fisuras leves de hasta 0.3 mm. en los muros atribuible a asentamientos
leves y deficiente procedinúento de asentado de unidades.
La construcción puede sufrir algunos daños en elementos estructurales como no
sismos se considera MEDIA.
Cielorrasos de triplay, en estado regular.
Módulo 8.- Cocina 1 Comedor
Sistema estructural aporticado, con vigas y columnas de concreto armado. Se tiene losas
aligeradas horizontales e inclinadas de concreto armado. Se tienen tabiques asentados en
aparejo de soga.
El módulo tiene una configuración irregular en planta.
El módulo tiene una configuración irregular en elevación.
El módulo presenta dos diafragmas rígidos.

Se presentan algunas fisuras leves a moderadas por temperatura en losas aligeradas.
Se presentan filtraciones en losa aligerada.
Cobertura de cielorrasos dañada por filtraciones.
Fisuración leve en tabiquería.
Módulo 9.- Servicios Higiénicos
Sistema estructural de muros de albañilería confinada y techo de losa aligerada.
El módulo tiene una configuración regular en planta.
El módulo presenta diafragma rígido.
Se han apreciado las siguientes fallas de orden estructural/ constructivog ·
CONSULTORA: ING. MJRIAM SILVIA TIBURCIO NAVARRO OOBIE~.

• - - OiRf:COON R
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BALUO
MIRIAM SI'~. ,..,
A 1 UR
1o NAVAARO
1 GENIERA CIVIL
Reg. CIP N8 74301
Se presentan algunas fisuras leves por temperatura en losas aligeradas.
Los muros y tabiques no se encuentran convenientemente confinados.
La construcción puede sufrir daños moderados en elementos estructurales como no
estructurales durante la ocurrencia de sismos de gran intensidad. Su vuh1erabilidad ante
Módulo 10.- Almacén 1 Patrimonio
Sistema estructural conformado por muros de albañilería de bloquetas de concreto sin
confinar y cobertura de calamina apoyada sobre viguetas y correas de madera,
deficientemente diseñados.
La planta tiene una configuración regular. ------- ----R~;-r(o~¡~

10
Econ. Jorge Raú\
1. N• 46:}3
El módulo no tiene un diafragma rígido.

-j
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO PARA EL PtP:

Mejoramiento de tos Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pichan
Las vigas y correas de madera que soportan la cobertura de calamina, están precariamente
intensidad. Su vulnerabilidad ante sismos se considera MUY ALTA.
Módulo 11.- Casa de Fuerza
Sistema estructural de muros de albañilería confinada y cobertura de calamina sobre
estructuras de acero.
El módulo no presenta diafragma rígido. ------,.;:;¡;

- - - - - - - - · R'OS ~"0.,..
Econ. Jor~ R~~\ 46~
~.-el.
Los muros y tabiques no se encuentran convenientemente confinados. ~
CONSULTORA: ING. MIRIAMSILVIATIBURCIO NAVARRO 01~

n~cooP'eR
ClvN
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SAI.IJ JUNIN
MtAtM1 SI lA BURCIO NAVARRQ
1 GENtERA CIVIL
,. RtQ. ClP N° 74306
La construcción puede sufrir daüos moderados en elementos estructurales como no
Fisuración moderada en tabiques.
Módulo 12.- Programa de Tuberculosis
Sistema estructural conformado por muros de albaüileria de bloquetas de concreto
pobremente confinados y cobertura de calamina apoyada sobre viguetas y correas de
madera, deficientemente diseüados.
El módulo no tiene un diafragma rígido. Econ. Jorge

e
Las vigas y correas de madera que soportan la cobertura de calamina, están cariamente

intensidad. Su vulnerabilidad ante sismos se considera MUY ALTA.
Cielorrasos de triplay en mal estado.
Módulo 13.- Salud Ambiental
Sistema estructural de muros de albañilería confinada de bloquetas de concreto y techo de
losa aligerada.
El módulo presenta diafragma rígido.

Los muros y tabiques no se encuentran convenientemente confinados.
La construcción puede sufrir daños moderados en elementos estructurales como no

·J
! sismos se considera ALTA.
1
Módulo 14.- Recursos Humanos
El módulo 14 comprende una construcción prefabricada en estado regular, en la cual
funcionan los ambientes de Recursos Humanos.

Calculo de la vulnerabilidad por fragilidad( vulnerabilidad física):
Para nuestro proyecto, calcularemos el grado de vulnerabilidad física ponderando el área
de cada módulo y la calificación cuantitativa en base a la visita de campo que se hlzo al
Hospital.
PONDERACIÓN DE VULNERABILIDADES FISICAS
AREA % AREAX%
MÓDULO VULNERABILIDAD VULNERABILI DAD
~ (1) ~ (2) (3)=(1)*(2)
1 CONSULTA EXTERNA 450.00 ALTA 60 27000
2A ESTRATEGIAS 266.00 ALTA 60 15960
28 ESTRATEGIAS 225.00 ALTA 60 13500
3 APOYO AL DIAGNÓSTICO / 480.00 ALTA 70 33600
ADMINISTRACIÓN
4 EMERGENCIAS/ 494.00 MUY ALTA 80 39520
HOSPITALIZACIÓN
S CENTRO QUIRÚRGICO 425.00 ALTA 60 25500
6 SERVICIOS GENERALES/ TBC 165.00 MUY ALTA 80 13200
7 LOGÍSTICA/ ALMACENES 131.00 MEDIA 40 5240
8 COCINA/COMEDOR 109.00 MEDIA 40 4360
9 SERVICIOS HIGIÉNICOS 32.00 MEDIA 40 1280
10 ALMACÉN/ PATRIMONIO 25.00 MUY ALTA 80 2000
11 CASA DE FUERZA 32.00 MEDIA 35 1120
12 PROGRAMA DE 21.00 MUY ALTA 90 1890
TUBERCULOSIS
13 SALUD AMBIENTAL 39.00 ALTA 70 2730
14 RECURSOS HUMANOS 40.00 MEDIA 35 1400
¿ 2934 ¿ 188300
% PONDERADO= = i:AREA X % 1 ¿AREA
%PONDERADO= 64.2%
Entonces:
Vulnerabilidad Física= 64.2% (Vulnerabilidad Ponderada: ALTA)
..,
De acuerdo a la evaluación, se determina una VULNERABILIDAD FÍSICA ALTA ..,~ ./ ~
de 64.2%,
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mspecc10na a. oc1( J)· . . . .
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MIRIAM SíL A;riBURCIO NAVARRO
1 GEN lERA CIVIL.
eg. ClP N• 74308
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pich-iw;.,r--e...•....,...,.
7.4.2 Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica.

Es el grado de resistencia del H o s p i t a 1 d e A p oyo de
Pichanaki, ante la presencia de la variabilidad climática.
Igualmente, está relacionada con el deterioro del ambiente (calidad del
aire, agua y suelo), manejo de los residuos sólidos hospitalarios, manejo
de sus aguas residuales hospitalarias, exposición a contaminantes tóxicos
y la ruptura de la auto-recuperación del sistema ecológico, los mismos
que contribuyen a incrementar la Vulnerabilidad.
Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, es
necesario auxiliarse de un cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a
las variables y las características, según el nivel de vulnerabilidad
futura del proyecto de infraestructura donde se va a realizar la
Estimación de Riesgo. Para tal efecto, se propone el cuadro.
CUADRO: VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLOGICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLE VB VM VA VMA
<25% 26%A50% 51% A 75% 76% A 100%
Condiciones Niveles de Niveles de Niveles de Niveles de
atmosféricas temperatura temperatura temperatura temperatura
promedio normales ligeramente superiores al superiores estables
superior al promedio normal al promedio normal
promedio normal
Composición y Sin ningún grado Con un nivel Con un nivel alto Nivel de
calidad del aire y el de contaminación moderado de de contaminación contaminación no
agua contaminación apto
Condiciones Conservación de Nivel moderado de Nivel alto de Explotación
ecológicas los recursos explotación de los explotación de los indiscriminada de
naturales, recursos naturales, recursos naturales, los recursos
crecimiento ligero crecimiento incremento de la naturales,
poblacional de la población y población y del incremento de la
planificado, no se del nivel de nivel de población fuera de
practica la contaminación. contaminación. la planificación,
deforestación y deforestación y
contaminación
VB (Vulnerabilidad baja)
VM (Vulnerabilidad media)
VA (Vulnerabilidad alta)
VMA (Vulnerabilidad muy alta)
Para nuestro proyecto, en relación al cuadro precedente, se determinan
los siguientes valores:
NIVEL DE VULNERABILIDAD AMBIENTAL
VARIABLE V VM VA VMA
B
<25 26a 50% 51a 75% 76a lOO%
o¿,
Condiciones 55%
atmosféricas.
Composición y 30%
calidad del aire y el
agua.
Condiciones 45%
ecológicas.
De acuerdo a la evaluación se determina una VULNERABILIDAD
AMBIENTAL Y ECOLÓGICA (VA) =VULNERABILIDAD MEDIA DE 43.33%.
7.4.3. Vulnerabilidad Social
Se analiza a partir del nivel de organización y participación que tendrá el
Hospital de Apoyo de Pichanaki, basados en las características de respuesta de la
población usuaria existente, para prevenir y responder ante situaciones de
emergencia dentro del Hospital. La población organizada (formal e
informalmente) puede superar más fácilmente las consecuencias de un
desastre, que las sociedades que no están organizadas, por lo tanto, su
capacidad para prevetúr y dar respuesta ante una situación de emergencia es
mucho más efectivo y rápido.
Mayor será la vulnerabilidad del establecimiento, i su cohesión interna es pobre;
es decir, si las relaciones que vinculan

3b1
conglomerado social, no se afincan en sentimientos compartidos de pertenencia y
de propósito y que no existan formas organizativas que lleven esos sentimientos a
acciones concretas.
Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, también es
necesario auxiliarse de un cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a las variables
y las características, según el nivel de vulnerabilidad existente en el Hospital de
Apoyo de Pichanaki, Provincia de Chanchamayo, Región Junín, donde se va a realizar
la Estimación de Riesgo.
TABLA: VULNERABILIDAD SOCIAL
NIVEL DE VULNERABILIDAD
<25% 26a 50% 51 a 75% 76 a 100°/o
Nivel de organización Población Población Población Población no
totalmente organizada escasamente orgruúzada
orgruúzada organizada
Participación de la Participación Participación Participación Participación
población en trabajos total de la mayoría mínima nula
comunales
Grado de relación Fuerte Medianamente Débil relación No existe
entre las instituciones y relación relacionados
organizaciones locales
Tipo de integración Integración Integración Baja No existe
entre las total parcial integración integración
organizaciones o
instituciones locales
De acuerdo al Organigrama de la Dirección Regional de Salud, dentro de sus
dependencias tiene creado el Centro de Prevención y Control de Emergencias ~... • l~:::

Desastres, que opera a nivel de toda la región Junín, nombrando coordinador~~~ ....
~·o
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defensa ante desastres, en cada provincia orga · ados a través de redes. o-#('P~ ·;_;.~-f'
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El Hospital de Apoyo de Pichanaki, Provincia de Chanchamayo, pertenece a la
Red de Salud de Pichanaki, siendo el responsable actualmente el director Dr.
Horado Matamoros Poccori y el responsable de Unidad de Defensa Nacional el
· .. ·-'
Lic. Enf. José Huicho Lozano.
Respecto al Nivel de Organización:
a. Organización Del Hospital
El Hospital de Apoyo de Pichanaki, a través de la Unidad de Defensa Nacional ha
logrado la creación del Comité Operativo de Emergencias de la Red de Salud
Pichanaki, designando responsables en cada una de las áreas del Hospital:
COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA COE:

Conformantes:
Medico HORACIO MATAMOROS POCCORI
Director Ejecutivo del Hospital de Apoyo Pichanaki
Lic. Enf. Joaquín Delgado Campos
Jefe del Departamento de Enfermería
Lic. Ruth Huamán Briceño
Jefe de la Unidad de Comunicaciones
Lic. Enf. José A. Huicho Lozano
Representante de la Unidad de Defensa Nacional
Sr Abel Orellana
Jefe del área de mantenimiento.
MIRIAMSIL
1 GENI~~~t~AVA~~O
tfl. CIP N• 7430B
CONSULTORA: ING. MlRIAM SILVIA TIBURCIO NAVARRO

b. Organización de la población:
La Municipalidad Distrital de Pichanaki a través del Reglamento de Organización y
Funciones de la Gestión Edil 2011-2014, siendo Alcalde el Sr. Raúl Aliaga
Sotomayor, atribuye funciones al Comité Distrital de Defensa Civil, organizando a
la población de cada distrito en Grupos de Trabajo y Comités de Defensa Civil, con
sede en la respectiva capital. Estando presididos por el Alcalde respectivo e
integrado por:
1. El Gobernador del Distrito.
2. El Comandante de Armas Territorial.
3. Funcionarios del Sector Publico titular de las dependencias que actúan en la
jurisdicción (Sector Educación, Salud, otros).
4. Representantes de las organizaciones no públicas campesinas, laborales, culturales
o gremiales (Presidente Comunal, otros), y las que realizan labores de bienestar.
5. El Jefe del Órgano de Defensa Civil de la respectiva Municipalidad, que actúa como
Secretario Técnico.
c. Participación de la población en trabajos comunales.
El Jefe de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Pichanaki Sr. Arturo
Medina, manifiesta que la población participa en trabajos comunales de prevención
con participación mínima.
d. Grado de relación entre las instituciones y org aciones locales.
Asimismo, el Comité Distrital de Defensa · trital de

N• APEWDOS Y NOMBRES PROFESION
GOII. REG / GOB. lOCAL /
UU/00 CARGO
TEI1FONO
CORRfO ElECTRÓNICO ~~ ~ ·¡iD
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(") SECTOR /INSTITUCIÓN PERSONAL
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en
e 15 ESCOBAR AVaLANEO'I. Edgar Dario Bach. Arqu~ectura
Munidpalidad Distrital de
OfiCina de Defensa Civ~
Jefe de la OfiCina de
110395999 mdmescobar159@ hotmailcom ff: §
]. ~ ·~e!o rO
Mazamarl Defensa Civil
~ Dirección Regional de Agencia Agraria- #988829732
~ 16 FIGUEROA EGOAVIL. Nesta Cesar Ingeniero AGrónomo
Agrlcu~ura.Junln Chanchamayo
PlanJicada IV
331653
r~gueroa_piqm@hotmail.com
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Jele de Unidad de
17 FLORES POMA, Henderson Hebert Uc En Administración ESSALUO Planeamlento 9611 07301 hflorespema1@hotmailcom
Planeamierlto y Calidad
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18 GALOOS RIVERA Gerardo Wltrredo
Técnico en Contabilidad
Computari2ado
Municipalidad Pr01inclal de
Chanchamayo
Hospnal La Merced-
OfiCina de Defensa CNil
Red de Salud de
Encargado de Almacén
Coadinadora de Defensa
978855755 gergah'iv@hotmail.com
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19 Ml\l.PICA CHIPANA. Glad~ J01any Enfermera
0\anch.amayo Chancha mayo Nacional
#999070016 glajowi2@hotmail.com 5¡;¡
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20 MANOOJANO CARRION. Pablo Voctor Poücla Policla Naoionat del PerO PNP 502 PNP 331222 elsanto06@hotmail.com ,..., 3:::> ---l
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21 MEOINA OCHOA. Jose Arturo Econormsta
IYUllcipalidad Distrital de
Pichanaqui
Ollcina de Defensa Civü
Jefe de la OfiCina de
Defensa CivH
110276809
"764158
ja_medinaO@hotmait.com ~
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tll ro So:~- m
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MEZA ROORKlUEZ, Cesa< Jorge
Mooicipaiidad astrtal de Rlo Sub GeR'Ileia de Jefe de la ClllcOla de
cesarmeza@hotmail.com ~. .....
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22 Economista 964581264
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Tambo Desarrollo Urbano Defensa Civil :::>
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Munidpalldad PrtNincla1 de 532359
~ 23 MORAN OIAZ, Fanny Janel Secretl!lia Ejecutiva
Chanchamayc
Oficina de Defensa Civil Responsa>ie del COEL
964489318
fanny20_40@hotmatlcom
?
24 ÑAUPA ESPINOZA. Gisela Magaly Egre1;ada Se:relaria Ejecutiva
Munocipalidad Prlll'lncial de
Chanchamayo
Oficina de Defensa Civü Secretaóa de la or. De OC
532359
#0280246
gisel~-@hotmaU.ccm O
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25 PANEZ OEI.ZO, Jase Luis Bombero CBP/Munic Distntlll El Tambo Oficina de Defensa Civil Inspector Técnico 208764 joopadel29758@hotmail.com
fJl
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26 POMA MENOOZA, Rodngo Ullses Egresado tng. Mecanica
Municipalidad Distrital de Rlo
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OfiCina de Defensa Civil
Jefe de la Oficina de
Defensa Civil
#972866689 munirionegro@hotmait.com
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27 ROORIGUEZ MORENO, Jud~h Mnagritos Policla Comisaria PNP La Merced PNP Sub orocial 2 989071965 judith-asMeru@hotmaiJ.com
9
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28 ROMERO ESTEBO.N, Hertlerth Clerk Enfermero ESSALUD- La Merced Enfermero Enfermero 950868559 clere~o777@hotmalt.com
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29 RUIZ SUASNABAR, Joan FraneiS Policla Comisaria PNP Villa Perené PNP SUbOrocial
984347426
ssienarfl-zO.r@hotmail.com ro ::r' ~-m
RPC 98434 7426
975389441
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30 SANQEZ SLVA. CaMas Miitar Ejercrto Peruano lng. W3 Jele de Unidad
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31 VALLE CHAVEZ, Hamlet M~tar Fue-za Aérea San Ramón Base Aérea de san Ramón PREVAC hamlet@gmail.com
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Ml.llicipalidad Pr01incial de Gerencia de Planearniento ......... e!.
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32 VEGA TERREL, Antonia Bngida Economista Gerente 964773460 avt_leo4@hotmailcom
-~ Chanchamayo yPP_ o ro· a.
~~ VERA CAMPOS, Jose Cartas
Analista Técnico en Soporte Ml.llldpalidad PrtNinco81 de oriCina de Tecnologla e
Asistente 999254256 dibuZ28@hotmailccm
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Técnico Chanchamayc Informática
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Analizando toda la información existente respecto al grado de organización e
interrelación con otras instituciones, se determinan los siguientes valores:
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
< 26a 51 a 76a
25% 50% 75% 100%
Nivel de organización 25%
Grado de relación entre
instituciones y 45%
Organizaciones locales.
Tipo de integración entre las
organizaciones o 50%
instituciones locales
De acuerdo a la evaluación, se determina una Vulnerabilidad Social ( v s)
VULNERABILIDAD MEDIA DE40%.
7.5. Determinación de la Vulnerabilidad Total.
Estimación de la vulnerabilidad total Vf:
VT= 0.70 VF + 0.30 VR ....... ... ... ... (Ec. 1)
Dónde: VR= V A (v. ambiental) + VS (v. social)

2
VR= 43.33% + 40.00%

2
VR= 41.67%

iiMf\IAM SIL A URC O fJAVAl{RO
1 GENIERA CIVIL
eg. CIP N'T~Of
También se tiene:
VF=64.20%
Entonces, reemplazando valores de variables en la Ec. 1, obtenemos:
VT= 0.70 (64.20%) + 0.30 ( 41.67%) ................ (Ec. 1)
VT= 57.44%.
Este valor, representa en total una VULNERABILIDAD ALTA para la constmcción
existente del Hospital de Apoyo Pichanaki.
CONSULTORA: ING_ MIRIAMSILVIATIBURCIO NAVARRO

--------------------
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pich
8.- CALCULO DE RIESGO
8.1. Estimación de los Niveles de Riesgo
Una vez identificado los peligros (P) a la que está expuesta el terreno se proyecta
la nueva construcción del Hospital de Apoyo Junín, y realizado el análisis de
vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta, para calcular el
riesgo (R), es decir, estimar probabilidad de pérdidas y daños esperados
(personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un
fenómeno de origen natural o tecnológico.
El cálculo del riesgo corresponde a un análisis y una combinación de datos
teóricos y empíricos con respecto a la probabilidad del peligro identificado, es
decir, la fuerza e intensidad de ocurrencia; así como el análisis de
vulnerabilidad o la capacidad de resistencia de los elementos expuestos al
peligro (población, viviendas, infraestructura, etc.), dentro de una determinada
área geográfica.
Existen diversos criterios o métodos para el cálculo del riesgo, por un lado, el
analítico o matemático; y por otro, el descriptivo. El criterio analítico, llamado
también matemático, se basa fundamentalmente en la pl cación o el uso de la
ecuación siguiente:
R = PxV
CONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIA TIBURCJO NAVARRO

Dicha ecuación es la referencia básica para la estimación del riesgo, donde cada rma
de las variables: Peligro (P), vulnerabilidad (V) y, consecuentemente, Riesgo (R), se
expresan en términos de probabilidad.
Este criterio sólo lo mencionamos, por cuanto no es de uso práctico para el
cálculo del riesgo.
El criterio descriptivo, se basa en el uso de una matriz de doble entrada:
"Matriz de Peligro y Vulnerabilidad". Para tal efecto, se requiere que previamente
se hayan determinado los niveles de probabilidad (porcentaje) de ocurrencia
del peligro identificado y del análisis de vulnerabilidad, respectivamente.
Con ambos porcentajes, se interrelaciona, por un lado (vertical), el valor y el
nivel estimado del peligro; por el otro (horizontal) el nivel de vulnerabilidad
promedio determinado en el respectivo Cuadro General.
En la intersección de ambos valores se podrá estimar el nivel de riesgo
esperado.
CUADRO MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD
Peligro Muy Rles¡oMuy Rl...oMuy

Riesgo Alto Riesgo Alto
Alto Alto AltO
Ries¡oMuy
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta
leyenda: o Riesgo Bajo(< de 25%)
o Riesgo Medio (26% al SO%)
o Riesgo Alto (51% al 75%)
•
CUADRO RESUMEN DE PELIGROS IDENTIFICADOS Y EVALUADOS
INTENSIDAD
PELIGROS BAJO MEDIO ALTO MUY
ALTO
Sismos 1
Inundaciones 1
Deslizamientos 1
Vientos fuertes 1
Tormenta eléctrica 1
Contaminación ambiental 1
Violencia social 1
TOTALES 1 3 3 o
INTERPRETACION:
De ambos cuadros precedentes, se interpreta que, para la zona de estudio se han
identificado siete (07) peligros y una vulnerabilidad Total Alta; de lo que se concluye que
los riesgos asociados a una ocurrencia de algún fenómeno natural y / o antrópico, se
tendrían los siguientes niveles de riesgo:
Riesgo por sismo PAXVA =RIESGO ALTO
Riesgo por inundaciones PAX VA= RIESGO ALTO
Riesgo por deslizamientos PMX vA = RIEsGo MEDio OIREC~~g:::zg
Riesgo por vientos fuertes PA X VA= RIESGO ALTO
Riesgo por tormentas eléctricas PB X V A= RIESGO MEDIO
Riesgo por contaminación ambiental: PM X VA= RIESGO MEDIO
Riesgo por violencia social
En resumen se observa que la situación de mayor riesgo a la que se encue

el Hospital de Apoyo de Pichanaki, ante la probabilidad de ocurrencia de un sismo, es
a un RIESGO ALTO, debido a la VULNERABIUDAD ALTA de las construcciones
existentes del Hospital existente.
E~;_-,k¡;g~ ,aúl Ríos Rosales

l. N" 4633
!_

9. CONCLUSIONES:
Habiendo desarrollado el presente estudio, se concluye:
1.- El Hospital de Apoyo de Pichanaki, se encuentra expuesto a un nivel de
RIESGO ALTO, ante un evento sísmico.
2.- Ante la ocurrencia de peligros Hidro- Meteorológicos (inundaciones, vientos
fuertes), se encuentra expuesto a un RIESGO ALTO.
3.- Ante los peligros naturales (deslizamientos), se encuentra expuesto a un
RIESGO MEDIO.
4.- Ante los peligros naturales (tormentas eléctricas), se encuentra expuesto a un
RIESGO BAJO.
5.- Ante agentes contaminantes, y riesgos por violencia social se encuentra
expuesto a un RIESGO MEDIO.
6.- Se establecen indicios sobre la existencia de deficiencias que generan
vulnerabilidad física muy alta, las mismas que deberán ser verificadas mediante
estudios especializados que comprenden estudios de la calidad de materiales,
modelamiento y análisis estructural de las edificaciones existentes conformantes del
Hospital de Apoyo Pichanaki.
6.- El Hospital de Apoyo Pichanaki, cuenta con una Oficina de Defensa Nacional
dependiente del Centro de Prevención y Control de Emergencias y Desastres de la
Región Junín. La Oficina de Defensa Nacional de la Red de Salud de Pichanaki, se
encuentra organizada ante la ocurrencia de desastres, como se demuestra con Plan
de Trabajo de Emergencias y Desastres - Defensa Nacional del Hospital de Apoyo
Pichanaki, año 2014.
E'~;j~;g~-R lliP~;~~~aÍe~
C~l. '• v•J
10. RECOMENDACIONES:
Habiendo desarrollado el presente estudio, se recomienda:
10.1 DE ORDEN ES1RUCTURAL (relacionado al Ítem 6- conclusiones).
• Se recomienda realizar una evaluación estructural de los módulos que componen
las instalaciones del Hospital de Apoyo de Pichanaki, dicha evaluación debe
contemplar el modelamiento estructural y el cálculo de las deformaciones y
esfuerzos relacionados a las cargas de gravedad como de sismo.
• Como parte de la evaluación estructural, se recomienda evaluar la calidad de
materiales (calidad de concreto, tipo de acero, etc.) que conforman la estructura del
Hospital de Apoyo Pichanaki.
10.2 DE ORDEN NO ESTRUCTURAL
• Identificar y establecer las Zonas de Seguridad dentro de las instalaciones del El
Hospital de Apoyo Pichanaki y elaborar un plan de evacuación para casos de
emergencia con asesoramiento de la Dirección de Defensa Civil de la provincia de
Chanchamayo. (relacionado al Ítem 1 - conclusiones).
• Se recomienda preparar a la población para enfrentar los diversos eventos que
generan peligros naturales y vulnerabilidades. Cuanto más se mitigue los riesgos,
más se minimiza las vulnerabilidades. (relacionado a los Ítems 2, 3,4,5 -
conclusiones).
• Las autoridades locales, regionales y población en general deberán tomar acciones

expuestos los trabajadores y población usuaria actualmente, al concurrir al Hospital
existente.
• Mejorar la coordinación entre las diferentes instituciones involucradas en casos de
desastres. (relacionado al Ítem 6- conclusiones).
• Referente al peligro alto de inundaciones, se recomienda que, en un plan integral,
la municipalidad de Pichanaki, debe gestionar la continuidad de la construcción de
defensas ribereñas de protección ante posibles desbordes de los ríos Perene y
Pichanaki que delimitan la ciudad, asimismo realizar periódicamente la limpieza de
cauces, en coordinación con la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, la
Región Jwún .
• Referente al peligro bajo de tormentas eléctricas, la frecuencia de ocurrencia es bajo,
sin embargo se considera su posible ocurrencia por la referencia verbal de los
trabajadores de Hospital que manifiestan la ocurrencia de descarga (rayo) en una
construcción muy próxima al Hospital, por lo que se recomienda que en el
planteamiento del nuevo proyecto se consideren la instalación de para rayos.

11. ANEXOS
• Álbum Fotográfico del exterior e interior del Hospital.
• Informe de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Pichanaki.
• Plan de Trabajo de Emergencias y Desastres - Defensa Nacional del Hospital de
Apoyo Pichanaki, año 2014.
• Plano de zonas vulnerables.
• Mapa de Peligros.
MIRIAM SiL
V ~O
1 ENIERA CIVIL
NAVARRO
eg. CIP N° 74308

BIBLIOGRAFIA
1.- Manual Básico Para La Estimación Del Riesgo: Instituto Nacional de Defensa Civil.
2.- Boletín N°85- Serie A "Estudio Geológico del Cuadrante de Bajo Pichanaki (22n), 1997.
3.- Pagina Web del INDECI (www.indeci.gob.pe)
4.- Pagina Web del SENHAMI (www.senhami.gob.pe)
S.-Pagina Web del MIC (www.mtc.gob.pe)
6. Página Web de INGEMMET (www.ingemmet.gob.pe)
7.-Guía: Diagnostico Preliminar de la Vulnerabilidad Para Establecimientos de Salud en el
Perú: OGDN - MINISTERIO DE SALUD.
MIRJAII SI
/ Reg.
1~
;!t,~~IVIl lO NAVARRO
CIP N° 74308

ESTUDIO DE VULNERABILIDAD YRIESGO PARA EL PIP:
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pichanaki, Provincia
Chanchamayo, Región Junin
MÓDULO 1
Fotografía N!! 01. Vista
Fontal del módulo 1:
Consulta Externa.
'-
MÓDULO 1
Interior del módulo l.
,.,,~'\ Rosales
MÓDULO 1
Fotografía N!! 03 y 04.

Varios elementos del
módulo 1, presentan
deterioros por
filtraciones, acompañado
de una presencia de
sustancias agresivas en el
concreto.
MÓDULO 1
Fotografía N9 05. Algunos

muros y tabiques
presentan fisuración leve
por deficiencias
Q_ ___ _
constructivas y probables
asentamientos.
------ - aaúl Ríos Rosales

Econ. Jorge ' tN, 4633
ce.1
Chanchamayo, Región Junín
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL02
Fotografra N2 06. Vista

Frontal del módulo 2.
MÓDUL02
Fotografía N2 07. En el
módulo se ejecutaron
tabiques sobre voladizos
en casi todo el contorno
de la edificación .
~con . Joig!'
(pi
\
ESTUDIO DE VULNERABIUDAD Y RIESGO PARA EL PIP:
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL02
Fotogratra N2 08 y 09.
Existen muchas grietas
pronunciadas entre los
elementos que
conforman los pórticos y
la tabiquería.
MÓDUL02
Fotografías N2 10.
Muchos elementos tanto
estructurales como no
estructurales, se
encuentran afectados por
las filtraciones de aguas
pluviales y la existencia de
elementos perjudiciales
en el concreto. En la vista
se aprecia las vigas en 1
junta entre el módulo 2
y 28.
' 1
í'l Ü_A .í~

~dll ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO PARA EL PIP: , .~~)
~9~~.;;;:L~~
1 Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pichanaki, Provincia ::,.; . ;-,;.;o, it.!
ch_a_n_
____________________ ch_a_
m~ay~o_,R
_~~ió_n_Ju_n_in________________________·______________________\~.;·- ~~ :~i- ;~
MÓDUL02
Fotografía N2 11. Se
aprecian grietas de hasta
2 mm en los muros del
módulo 2 debido a
asentamientos. Algunos
muros presentan el riesgo
de desplome ante cargas
sísmicas perpendiculares
a su plano.
Econ. Jorge aúl Rios Rosales

Ce. N° 4633
34'0
ESTUDIO DE VULNERABIUDAD Y RIESGO PARA EL PIP:
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL03
Fotografía N2 12. Vista

frontal del módulo 3.
MÓDUL03
Fotografía N2 13. Se
aprecia algunos muros
con presencia de
fisuración moderada y
daños por filtraciones.
MÓDUL03
Fotografía 14.
Configuración en el
primer nivel que puede
originar el problema
denominado "Columna
Corta".
MÓDUL03
Fotografía N!! 15. Losa del

segundo nivel con
presencia de filtraciones
de aguas pluviales.
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL03
Fotografía N!! 16. El tercer

nivel tiene cobertura
liviana de calaminas
apoyadas sobre
estructura de acero.
MÓDUL03
Fotografía N!! 17.

Filtraciones en el
cielorraso de tri play del
tercer nivel.
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL04

exterior del módulo 4.
MÓDUL04
Fotografía N2 19 y 20.
Daños por
filtraciones/humedad.
1 1

ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL04
Fotogratra N2 21 y 22.
Vistas de muros y
tabiques con
agrietamiento severo por
asentamientos.
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL04
Fotografías N!! 23. Vista

de los agrietamientos
severos producidos por la
probable fluencia del
refuerzo en flexión de los
voladizos. Algunas grietas
alcanzan hasta una
pulgada de ancho,
presentando grave riesgo
de desplome.
MÓDUL04
Fotografías N!! 24. La

mayoría de vigas
presentan agrietamiento
leve y moderado por
flexión.
MIRIAM
Econ.
Chanchamayo, Región Junln
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDULOS
exterior del MÓDULO S.
MÓDULO S
exterior del módulo, con
daños causados por
filtraciones y
humedecimiento.
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Plchanaki, Provincia
Chanchamayo, Reglón Junín
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDULOS
Fotografía N2 27 y 28.
Algunos tabiques del
módulo presentan
fisuración entre leve y
moderada.
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL06
Fotogratra N!! 29. Vista

general del módulo 6.
MÓDUL06
Fotografra N!! 30. La

cobertura de calamina
está apoyada en vigas y
correas de madera
precariamente
construidos.
Chanchamayo, Región Junln
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL06
Fotografía N!! 31. Algunos

ambientes tienen
cielorrasos de triplay, los
mismos que se ha
colocado de manera
inadecuada,
encontrándose en mal
estado.
MÓDUL06

interior del módulo 6.
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL07
Fotografía N!! 33 y 34.

Vista frontal y posterior
del módulo 7.
Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Establecimiento de Salud de Pichanakl, Provincia
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDULOS
Fotografía NS! 35. Vista de

exterior del módulo 8.
MÓDULOS
Fotografía N!! 36.

Deterioro por filtraciones
en muros.
28
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDUL09

frontal del módulo 9.
MÓDUL09
Fotogratra N!! 38. Vista

Interior del módulo 9.
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDULO 10
Fotografía NI! 39. Vista

general módulo 10.
MÓDULO 11

general módulo 11.
1 1

ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDULO 12
Fotografía N9 41. Vista

general módulo 12.
MÓDULO 13

general módulo 13.
325
ALBUM FOTOGRAFICO
MÓDULO 14

general módulo 14.
COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL PICHANAQUI
OFICINA DE DEFENSA CIVIL
Jr.tro. De mayo No.717. RPM: #0278809 Cel. No. 978528809
"~O DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSASBLE Y DEL COMPROMISO CLJMATICO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEFENSA CIVIL

DE PICHANAQUI
Pichanaqui, 02 De setiembre del 2014
CARTA Ng 022-2014/0DC-MDP.
SR. :DR. HORACIO MATAMOROS POCCORJ

DIRECTOR EJECUTIVO DE LA RED DE SALUD PICHANAKI
CIUDAD
Asunto : REMISION DE INFORME ACTUALIZADO DE ESTADO SITUACIONAL
Reciba usted el cordial saludo Institucional de la Oficina de Defensa Civil de la

Municipalidad Dístrital de Pichanaqui; y a la vez manifestarle lo siguiente.
Que habiendo solicitado el informe actualizado del estado situacional para la

culminación del Proyecto de Construcción del Hospital de Pichanaki por el programa
PARSALUD, se le remite el INFORME N° 202-2014- ODC-MDP. De fecha 02/09/2014.
Asimismo debo de recordarle que en el mes de setiembre del afio 2013 se le

envió al Dr. Amadeo Carlos Ángeles Alejos, el Informe N° 254-2013 -ODC-MDP de fecha,
17/09/2013 conteniendo todos los antecedentes mencionados en dicho informe.
Sin otro particular me suscribo de usted, sin ante hacer propicia la ocasión para
manifestarle la muestra de mi especial consideración y estima personal.
.i Atentamente,
1
1
1
1 ¡
1
RECUERDA:" LOS QUE SOBREVIVEN A LOS DESASTRES NO SON LOS MÁS FUERTES, SI NO
LOS MÁS PREPARADOS EN ASPECTOS DE DEFENSA CIVIL"
i
1
._, -
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-----:323
:fil;.
. 'tr~~;';.~~-..
:·u·
COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL PICHANAQUI
Jr.lro. De mayo No.717.
• - " l¡ Telf. 064·347768 064·347704 Cel. No. 954·119418
'· : . ¡
' - ¡ M~O DE .LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO"
t ---,e;
r. -· - ·- · -·- - ·- .•••
MUNICIPAUDAD DISTRITAL MUNICIFiú..IDAO o: ftflrj§.~mHANAKI

DE PICHANAQUI
SECRETARIA rL~ALDIA
INfQRME N2 202-2011-·0DC-MQP
o~ft¡ncnn
A :Sr. RAUL ALIAGA SOTOMAYOR
o2 sr::,. ·m··~ L: w~~.TG7
•L: q ~
FECHA: n~G. N ·
Alcalde y Presidente Del Comite de Defensa Civil HORA: (JJ.t:)O' f. L Stf qr-
DE : José Arturo Medina Ochoa
Jefe • Oficina de Defensa Civil
ASUNTO : EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS AMBIENTES DEL HOSPITAL PIC
REF. : EXP.ADM.N11 10996 -2014
FECHA : Pichana ui, 02 de setiembre del 2014
Por medio de la presente me dirijo a Ud., para saludarlo muy cordialmente y a la ve

lo siguiente:
TIPO DE EVALUACIÓN :BÁSICA

CLASE DE EVALUACIÓN : Solicitud de partes
l. DATOS OBJETO DE LA EVALUACION
OBJETO: Inspección de la Infraestructura de los ambientes del Hospital

UBICACIÓN: Pichanaqui
DISTRITO: Pichanaqui PROVINCIA: La Merced REGION: Junfn
11. DATOS PERSONALES
: Dr. Horado Matamoros Poccori

:Director Ejecutivo Red de salud de Pichanaqui.
N!! DE SOLICITUD DE EVALUACION

EXP.ADM.N 2 10996p2014.
DESARROLLO
401 DESCRIPCION
4.1.1 ANTECEDENTES
a) La evaluación técnica de Seguridad en Defensa Civil a la Infraestructura de los ambientes del

Hospital, se realiza según el documento de la referencia.
b) En la evaluación a la Infraestructura de los ambientes del Hospital, estuvo presente el Dr.
Horado Matamoros Poccori, identificado con documento del C.M.P. N!! 59840, Director
Ejecutivo Red de Salud de Pichanaqui, Quien manifestó que la población usuaria son las
Población de Pichartaqui, Sangani y Ciudad Satélite del Distrito de Peren.e .
e) Se recibió la solicitud EXP.ADM.Nº 10996-2014.
4.1.2 UBICACIÓN
El Hospital de Pichanaqui se encuentra en La Av. San Martín S/N. Frente al Centro Cívico, en el
Distrito de Pichanaqui, Provincia de Chanchamayo, en la Región Junín.
-'
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RECUERDA:" LOS QUE SOBREVIVEN A LOS DESASTRES NO SON LOS MÁS FUERTES, SI NO .J J)S ol .•
MÁS PREPARADOS EN ASPECTOS DE DEFENSA CIVIL" _->'' ~ .~ ••. --~¿;;;_~~~
vf~<.~ _••• -- .}' :t,.fo-v.
·····,~~~,.. ~~ \) ' ..u
COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CML PICHANAQUI
OFICINA DE DEFENSA CML
Jr.lro. De mayo No.717.
Telf. 064·347768 064·347704 Cel. No. 954·119418
·A~O DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RES.PONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO"

DE PICHANAQUl
4.2 VERIFICACIONES DE CONDICIONES DE SEGURIDAD FISICAS:
1. PABELLON DE HOSPITALIZACION DE MEDICINA
Se ha verificado el Pabellón de Hospitalización de Medicina, cuya construcción está en un área

de 540 m2. aproximadamente, cuenta con 13 ambientes, de material noble techo aligerado de
concreto, paredes de ladrillos, presenta fisuras las mismas que han cedido por la inclemencia
del tiempo, perjudicando a los usuarios y en peligro de colapsar poniendo en riesgo la salud y
sus vidas. Ver fotos de la evaluación de campo.
No cumple con las normas de seguridad de defensa civil.
2. PABELLON DE CENTRO QUJRURGICO Y HOSPITALIZACION GINECOLOGICA
Se ha verificado la edificación de un pabellón en un área de 580 m2. Aproximadamente, donde

funciona el Centro Quirúrgico y Hospitalización de Ginecología, cuenta con 14 ambientes, por
los años transcurridos esta cumplió su ciclo de vida siendo necesaria una nueva construcción
para mejorar la capacidad y calidad de atención a la población. Ver fotos de la evaluación de
campo.
No cumple con las normas de seguridad de defensa civil.
verificado la edificación de un pabellón en un área de 465 m2. Aproximadamente, cuenta

f'SeCii¡¡j~il~ ambientes, por los años transcurridos es necesaria su demolición y que sea reemplazada
l
a edificación nueva para mejorar la capacidad de atención a la población. Ver fotos de la
ación de campo.
cumple con las normas de seguridad de defensa civil.
(
(,
4. OTROS AMBIENTES
•!• SALUD AMBIENTAL
Construcción de material Noble con techo de maderas y calaminas en un área de 12m2

aproximadamente, Construcción sin dirección ni apoyo técnico.
•:• SALON DE MANTENIMIENTO
Construcción de material de maderas y calaminas en un área de 36 m2

aproximadamente, Construcción sin apoyo técnico.
•:• SALON DE LAVANDERIA
Construcción de material Noble con techo de maderas y calaminas en un área de 10 m2

aproximadamente, Construcción sin apoyo técnico. ·~>v""'
RECUERDA:. LOS QUE SOBREVIVEN A LOS DESASTRES NO SON LOS MÁS FUERTES, SI NO LOS
MÁS PREPARADOS EN ASPECTOS DE DEFENSA CIVIL"
----------------~21
COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CML PICHANAQUI

Jr.1ro. De mayo No.717.
Telf. 064-347768 064·347704 Cel. No. 954-119418
"A~O DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO"

DE PICHANAQUI
4.3 CONCLUSIONES
1. Mediante Resolución Del Comité Regional De Defensa Civil Nº 043-2011 CRDC-PR. se declara en
situación de emergencia Los Ambientes del Pabellón de Hospitalización del Hospital de
Pichanaqui Nivel 11 - 1, del Distrito de Pichanaqui, Provincia de Chanchamayo, Departamento
Junfn.
2. Con informe N2 038-2012-0DC-MDP se remitió copia del expediente para la elaboración del
expediente técnico correspondiente para una nueva edificación, a la Gerencia de Infraestructura
Desarrollo Urbano y Rural.
3. Mediante el informe del estudio de vulnerabilidad estructural del proyecto " Mejoramiento de la
Capacidad Resolutiva del Hospital de Apoyo Pichanaqui, Chanchamayo•. Región Junin, realizado
POR EL PROGRAMA DE APOYO A LA REFORMA DEL SECTOR SALUD, representado por el Dr.
Francisco Olazo Montoya y Teniendo como responsable allng. Henry Heriberto Olivares Araujo
de dicho informe, recomienda la demolición de los bloques 1,3,4,5,6,7,8 y de los volúmenes
1,2,3,4,5, por no cumplir con las normas de los requisitos estructurales en la norma E. 030, E.
050 y E. 060 y por ser infraestructura en riesgo de colapso inminente.
4. El HOSPiTAL DE APOYO PICHANAQUI, según el informe de PARSALUD descrito líneas

arriba, indica que su infraestructura actual no cumple con las normas de seguridad de Defensa
Civil ni con las normas de infraestructura hospitalaria, actualmente vigente, el mismo que
~~~recomienda la DEMOLICION DE LOS PABELLONES DE HOSPITALIZACION, MEDICINA,
DIATRIA, GINECO - OBSTETRICIA, CENTRO OBSTETRICO, CENTRO QUIRUGICO,
L~~~~RGENCIA, CO~SULTORIOS EXTERNOS Y PROGRAMAS, FARMACIA, LABORATORIO,
, OS X, AUDITORIO, OFICINAS ADMINISTRATIVAS, ALMACENES Y LAVANDERIA de la
al infraestructura hospitalaria por ser un riesgo inminente para los pacientes y trabatadores
<3-.r :'1' dicho nosocomio.
rR,ro t~\t.-?'
5. PARA UNA MEJOR ADECUACIÓN DE LOS ESPACIOS, ACCESOS, RELACIÓN DE AMBIENTES E
INTEGRACIÓN ACORDE A LA NORMA A.OSO Y DEMAS NORMAS PARA INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA Y DE DEFENSA CIVIL. SE RECOMIENDA LA EJECUCIÓN DE UN NUEVO
PROYECTO INTEGRAL, CONSIDERANDO LAS RECOMENDACIONES EXPUESTAS EN EL
INFORME DE PARSALUD, PREVIA APROBACIÓN DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS, SALVO MEJOR OPINIÓN.
6. RECOMENDACIONES
a.- La Red de Salud Pichanaqui, debe gestionar en el más breve plazo, la elaboración de un proyecto
de inversión pública (PIP), para contar con una nueva, moderna y seguirá infraestructura hospitalaria
que cumpla con todas las normas y estándares de seguridad, sismo resistente, calidad y sostenibilidad,
asimismo deberá gestionar ante la entidad pertinente la elaboración del expediente técnico de
infraestructura y equipamiento y gestionar los recursos y financiamientos necesarios para su adecuada
implementación y operación, para de esta forma lograr y poder contar con una infraestructura segura y
de calidad para brindar los servicios de atención de salud y poder beneficiar y mejorar la salud de los
ciudadanos del distrito de Pichanaqui y del área de influencia.
COMIT~ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL PICHANAQUI
Jr.lro.l)e mayo No.717.
Telf. 064-347768 064·347704 Cel. No. 954·119418
"~O DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO"
MUNICIPALIDAD DJSTRITAL DEFENSA CIVIL

DE PICHANAQUI
b.- Todas estas recomendaciones se deberá implementar con el apoyo profesional y técnico
especializado en infraestructura hospitalaria, para elaboración de los perfiles, expedientes técnicos y
gestionar el financiamiento necesario y el requerimiento necesario para su desarrollo e
implementación en el más breve plazo.
c.- El proyecto integral debe de contar con un estudio de impacto ambiental
d.- Notifique el presente informe al Dr. Horacio Matamoros Poccori Director Ejecutivo de la
Red de Salud Pichanaqui, para los fines solicitados
Es todo cuanto informo a Ud., para su conocimiento y fines consiguientes.
Atentamente;
Adj. Fotos de evaluación de campo

EXP. ADM. NR 8312-2013.
C. c.
Archivo.
jAMO
RECUERDA:" LOS QUE SOBREVIVEN A LOS DESASTRES NO SON LOS MÁS FUERTES, SI NO LOS
MÁS PREPARADOS EN ASPECTOS DE DEFENSA CIVIL"
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RED OE SIILUO PICHIINAI(I
liOSf'IT Al OF. PICHANA~I
"AÑO DE LA PROMOCIONDE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CUMA TIC O"
Píchanakí,
------------------~·----
2'~ llftJrlilJ~~r:; PICHANMI \
OFICIO No~ 3 S -DERSPKI-2014.1 P::,:'·: ~".,l DE PARTES

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Sr.
Raúl ALIAGA SO TOMA YOR · """
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OOC N" ... /•.... _._...HOR¡~;: ·'""()"!"'
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Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pichanaki UBRO .....
FECHA: ····-·-2-., ··ao~_ • ........ '
0RN'IA~ .............. ········-. -··-··--·
ASUNTO
L----------------
IDI
: Actualización de Estado Estructural

---•·--~
Atención: Oficina de Defensa Civil
Por medio del presente es grato dirigirme a su Despacho para

hacer de su conocimientó que con la finalidad de actualizar los datos estadísticos
e informes para la culminación del Proyecto de Construcción del Hospital de
Pictwnaki por el Programa PARSALUD, solicitamos a su digno despacho con
carácter de URGENTE el Informe Técnico por parte de Defensa Civil del
ESTADO ESTRUCTURAL de tos Pabellones del Hospital de Pichanaki.
En la seguridad de su atención al presente aprovecho la

oportunidad pam expresarte mi mayor consideración y estima personal.
Atentamente
Ce Arr;/11vo
...,.
PLAN ANUAL DE.·T RABAJO DE
EMER6ENCIAS YDESASTRES
DEFENSANACIONAL 2014
HOSPITAL PICHANAKI
2014
UNIDAD DE DEFENSA NACIONAL AÑO 2014
UNIDAD DE DEFENSA NACIONAL
HOSPITAL PICHANAKI
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES -

DEFENSA NACIONAL 2014
HOSPITAL DE APOYO PICHANAKI, AÑO 2014
Lic. Enf. JOSE ALFREDO HUICHO LOZANO
Responsable de la Unidad de Defensa Nacional.

IN DICE
PRESENTACIÓN .... ..... ...... ...... ........................ ...... ..................... 04

INTRODUCCIÓN ... ................ ...... ............ ....... ............... ... ...... . ... 06
1.- VISION DEL SECTOR SALUD ... ....... ......... .... . .. . ...................... .. 07
2.- BASE LEGAL ............. ....... ..... ............................................... 06
3.- DIAGNOSTICO ... ............. .... ... ................ .............................. 08
3.1.- AMBIENTE EXTERNO..... .. ....... ...... ..... ........... ..................... 08
3.1.1.- UBICACIÓN GEOGRAFICA... ...... ............. .. ...... .............. .. .. 08
3.1.2.- POBLACIÓN .............. . ....................................................... 10
3.1.3.- SITUACIÓN DE SALUD ...... .. ............... ............... ............ ..... 11
3.1.4.- AMENAZAS O PELIGROS ................................................... .12
3.1.5.- CRONOLOGÍA DE EMERGENCIAS Y DESASTRES ............. .. 14
3. 1.6.- EFECTOS DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES.
SOBRE LA SALUD ........... ... .. ... ... .......... ......... . .. . .. . .. .............. .... ...20
3.2.- AMBIENTE INTERNO ..... .. ...... ........ .............. .......... ............. .. 21
3.2.1.- ORGANIZACIÓN DEL SECTOR SALUD .. ..... .. ... ... .. ................ 21
3.2.2.· SISTEMA DE COMUNICACIONES ............... .. ..................... . 41
3.2.5.· GESTION DEL RIESGO Y RESPUESTA ..... . ............ ............. .42
4.- ANALISIS FODA SECTORIAL........... ....... .............................. 43
5.- INFRAESTRUCTURA.... ... ................................................... 46
5.1.· RECURSOS HUMANOS................. .. ....... .. ....... .... ... ......... .. 46
6.- POLfTICA SECTORIAL..... .. ........ .. ....... .......................... ..... .. .49
PRESENTACION
La Oficina de la Unidad de Defensa Nacional del Hospital de Apoyo

Pichanaki ha elaborado a través de un trabajo coordinado y por consenso el
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES 2014.-
HOSPITAL DE APOYO PICHANAKI Este plan ha sido diseñado teniendo
como finalidad definir las líneas estratégicas de trabajo, esfuerzo al cual se
deberán sumar las dependencias de defensa civil o sus equivalentes de las
instituciones de la sanidad de las fuerzas armadas y policiales y del sector
privado.
El presente documento establece los objetivos estratégicos y las actividades

del Ministerio de Salud, que deberán incorporar en sus planes estratégicos y
operativos institucionales con la finalidad de asegurar el diseño y ejecución
de las acciones para la gestión del riesgo y respuesta frente a los eventos
adversos que afecten la salud de la población de nuestro distrito.
Estamos seguros que la incorporación del componente de emergencias y

desastres en los planes sectoriales e institucionales, y la ejecución de las
actividades de prevención, mitigación, preparación, respuesta y
rehabilitación en situaciones de emergencias y desastres contribuirán al
desarrollo sostenible del distrito de Pichanaki.
Unidad de Defensa Nacional - Hospital de Apoyo Pichanaki
MARZO 2014
INTRODUCCION
El Distrito de Pichanaki está permanentemente amenazado por eventos

naturales y provocados por el hombre, los cuales han generado
incontables emergencias y desastres a lo largo de nuestra historia
ocasionado daños a la vida, a la salud y a la Infraestructura productiva y
de servicios. Como olvidar que muchos de nuestros bosques tropicales
son diezmados para ser reemplazados por cultivos agrícolas y pastizales
como resultado de una presión antrópica imparable, siendo una tarea
ardua que conlleva retos tecnológicos y socio políticos que debemos
aplicar metodológicamente localizando las distintas áreas comprometidas
y evitar así que nos causen daño y futuros desastres naturales.
Los eventos adversos generan mayores demandas de atención de salud

al incrementar el riesgo de aparición y propagación de enfermedades
transmitidas de persona a persona, por agua y alimentos, y aquellas que
son transmitidas por vectores; así mismo se requieren mayores recursos
para atender los lesionados por los efectos directos del evento adverso.
Ante ello, el Hospital Pichanaki debe mantener su operatividad y estar
preparados para atender las necesidades de salud de la población.
Las instituciones de salud y sus servicios como integrantes del Sistema
Nacional de Defensa Civil (SINADECI) deben estar preparados para
enfrentar situaciones de emergencias y desastres; así como desarrollar
acciones de prevención, mitigación y preparación para atenuar los daños
a la vida y a la salud.
En tal sentido, el Plan de Trabajo es un instrumento de planeamiento

estratégico derivado del Plan Nacional de Defensa Civil, que en base al
diagnóstico de las amenazas y su relación con las enfermedades; y del
diagnóstico de los recursos sectoriales propone afianzar y sensibilizarnos
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con la Política de Salud para la Prevención y Atención de Emergencias Y, . ~,,~~·. ;..·~-o: . .··;~~
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UNIDAD DE DEFENSA NACIONAl AÑO 2014
Desastres; así como define las estrategias y sus correspondientes

objetivos y actividades.
1.- VISION:
La Salud de todas las personas del país será expresión de un sustantivo

desarrollo socio económico, del fortalecimiento de la democracia, de los
derechos y responsabilidades ciudadanas basadas en la ampliación de
fuentes de trabajo estable y formal, con mejoramiento de los ingresos, en la
educación en valores orientados hacia la persona y en una cultura de
solidaridad, así como en el establecimiento de mecanismos equitativos de
accesibilidad a los servicios de salud mediante un sistema nacional
coordinado y descentralizado de salud, y desarrollando una política nacional
de salud que recoja de las diversas manifestaciones culturales de nuestro
distrito de Pichanaki.
2.- BASE LEGAL
El Decreto ley N° 19338 del 28 de Marzo de 1972 crea el Sistema

Nacional de Defensa Civil denominado SINADECI, que en el artículo 2do,
inciso a, establece como uno de sus objetivos; "Prevenir daños, evitándolos
o disminuyendo su magnitud ... En el artículo 4to establece el orden jerárquico
en el cual incluye las Oficinas Regionales y de Gobiernos Locales de
Defensa Civil, indica además que es el Instituto Nacional de Defensa Civil,
INDECI, el máximo organismo jerárquico.
a) Ley del sistema nacional de defensa civil, decreto ley No 19338 y sus
modificatorias, decretos legislativos No 442, 735 y 905, Ley No 25414 y
decreto de urgencia No 049-2000.
b.- Ley de movilización nacional, Ley No 28101 .
c.- Ley general de salud, Ley No 26842.
d.- Ley del ministerio de salud, Ley No 27657.
6 HAP
e.- Decreto supremo No 005-88-SGMD- Reglamento del sistema

defensa civil y su modificatoria decreto supremo No 058-2001- PCM.
f.- Plan Nacional de prevención y atención de desastres D.S. No 001-a-

2004-D.E./SG.
g.- Constitución de los comités hospitalarios de defensa civil, R.M. No 247-

95-SA/DM. Procedimientos de aplicación del formu lario preliminar de
evaluación de daños y análisis de necesidades de salud en emergencias y
desastres, Directiva No 035-2004-0GDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. No
416-2004/MINSA.
3.- DIAGNOSTICO:
3.1 . UBICACIÓN GEOGRAFICA:
3.1.1.-ÁMBITO EXTERNO: El Distrito de Pichanaki está ubicado al nor-este de

la cuidad de la Merced, capital de la Provincia de Chanchamayo a 72 Kms de
distancia, a 380 Kms de la ciudad de Lima y 248 Kms de la cuidad de Huancayo;
delimitado por el río Pichanaki por ella lado norte y el río Perené por el lado este .
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8 HAP
Políticamente el distrito de Pichanaki se divide en 5 Centros Poblados los

cuales son:
Centro Poblado las Palmas lpoki

Centro Poblado Belén de Anapiari
Centro Poblado Condado de Pichiquiari
Centro Poblado Pampa Camona
Centro Poblado San Juan Centro Autiki
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3.1.2.- POBLACIÓN
POBLACION DEL DISTRITO DE PICHANAKI

SEGUN PROYECCIONES DEL INEI
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AÑ02002 AÑ02007 AÑ02012
La población del distrito de Pichanaki es el 29.9% de toda la provincia de

Chanchamayo, casi similar al distrito de Perene que son los distritos donde
se concentran un buen porcentaje de la población de la provincia.
En relación al departamento de Junín, Pichanaki aporta el 4.1% de

población de la Región.
10 1HAP
Poblacion del Distrito de Pichanaki

por Centros Poblados y Zonas 22514
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El índice de masculinidad expresa el número de varones por cada 100

mujeres, dentro de la naturaleza reproductiva del ser humano. Según
resultados del Censo nacional 2007: XI de vivienda y de población, El índice
de masculinidad al nacer en el distrito de Pichanaki es de 103.9%, es decir
nacen 104 varones por cada 100 mujeres; y esto representa 50,9% de la
población de nacidos. Después del nacimiento, los índices de masculinidad
varían debido a los distintos patrones de mortalidad y migración, a medida
que la población envejece, este índice aumenta, hasta por encima de los
150%; el grupo de 80 años a más tiene un índice de 150%; comportamiento
producido debido a patrones de mortalidad y migraciones en la población
masculina, en busca de mejoras económicas, observándose incremento del
índice de masculinidad a partir de los 40 años de edad.
3.1 .2.1.- MIGRACION:
La tasa de migración neta, se mantendrá negativa, con tendencia a

disminuir, probablemente por la disminución de los problemas sociales,
vigente en la década de los 80 y 90; lo que significa que la emigración en
nuestro distrito es mayor en relación a la inmigración, explicable por las
modificaciones socioeconómicas del distrito y del País. Además, la migración
externa en Pichanaki se produce a las grandes ciudades principalmente a

Lima, Huancayo, la dinámica poblacional se da entre estas ciudades tanto la
migración como la emigración, atraídos por el desarrollo socioeconómico,
educativo y trabajo.
La migración interna se da básicamente del campo a la ciudad. La migración

de la población se basa en el intercambio comercial y desplazamiento de
grupos religiosos.
Se concluye que los indicadores demográficos negativos disminuirán

gradualmente, de acuerdo a las mejoras de las condiciones de salud como
consecuencia de la intervención del Sector Salud en estrecha coordinación
con la comunidad y otros sectores involucrados en el desarrollo del distrito,
como: Gobierno Local, UGEL, Agricultura, Transportes, Ministerio de la
Mujer y Desarrollo, entre otros a través de la ejecución del Plan de
Desarrollo Distrital Concertado y Plan Local de Salud. Asimismo, notamos
que los indicadores demográficos positivos, como la esperanza de vida al
nacer, mejorarán ostensiblemente en los períodos determinados.
3.1.3.- SITUACIÓN DE SALUD
La situación de salud según los niveles más altos de vulnerabilidad de

nuestro distrito se puede identificar la línea de análisis de problemas de
importancia sanitaria que tiene una vulnerabilidad elevada, dichos problemas
será sometido · a juicio de expertos de la Red de Salud Pichanaki para su
intervención sanitaria.
Los traumatismos y accidentes es la primera causa de mortalidad en
Pichanaki (14%}, al igual que en los varones y la población adulta, luego se
hace mención como segunda causa de mortalidad a la infecciones
respiratorias y neumonías en varones, pero es primera causa de muerte en
infantes, preescolares y adultos mayores.
Por otra parte las infecciones respiratorias agudas y neumonías es la

primera causa de morbilidad en Pichanaki, también en los varones, segunda
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en las mujeres, pero primera en infantes, preescolares, adulto y adulto
mayor. y las enfermedades diarreicas que son la tercera causa en morbilidad
en Pichanaki. también en los varones y mujeres, segunda causa en
infantes, sin olvidar también del Brote epidémico en el 2012, llegando a una
tasa de incidencia de 3.26 por 1000 hab.
En el año 2012 se formuló el Plan Regional Concertado de Salud, donde se

identificaron 07 problemas prioritarios en la región, los que a continuación se
mencionan:
1. Desnutrición crónica infantil

2. Deficiente salud ambiental
3. Problemas para una maternidad saludable y segura (muerte materna
y perinatal, abortos, embarazo adolescente)
4. Alta incidencia de infecciones respiratorias agudas
5. Alta incidencia de enfermedades de transmisión sexual y SIDA
6. Prevalencia de tuberculosis
7. Problemas en salud mental
Los determinantes y los daños a la salud priorizados en el presente

documento tienen semejanzas con las prioridades sanitarias identificadas
en el Plan Regional Concertado de Salud del 2012, prioridades que vienen
y van a ser intervenidos por el Gobierno Regional, DIRESA Junín y sus
diferentes REDES y Micro redes de Salud, pero es necesario realizar una
evaluación del abordaje sanitario que se vino dando a estos problemas
priorizados, ya que el plan concertado de salud estar enmarcado ya se dio
hace 02 años .
Por otro lado, proponemos elaborar el plan de intervención de los

problemas prioritarios, que consigne las intervenciones más costo-
efectivas, basadas en evidencias científicas, con una metodología que
facilite la participación interinstitucional y multisectorial y con una
131 HAP
plataforma de seguimiento y evaluación, a fin de lograr resultados

concretos en cada daño intervenido en el mediano y largo plazo.
3.1.4.- AMENAZAS O PELIGROS
3.1.4.1.- CARACTERISTICAS TOPOGRAFICAS:
Presenta dos (2) tipos de relieve:
./ Terrenos accidentales o de pendientes pronunciadas,

constituidas fundamentalmente por la formación de relieve
predominantemente ondulado con capas arables y con contenido de
materia orgánica.
./ Ligeramente plana, en algunas partes se tiene terrenos bajos con

características de suelos fértiles, la estructura del suelo contiene
cierto porcentaje de grava.
3.1.4.2.-ALTITUD:
El distrito de Pichanaki tiene un territorio fluctúa entre 525 y 2000 msnm. Se

caracteriza por tener un panorama plano ondulado.
3.1.4.3.- REFERENCIA Y VIAS DE ACCESO:
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La distancia del Distrito de Pichanaki a la Merced es de 1, 20 hora

aproximadamente ( 75 Km), a la Provincia de Huancayo es de un promedio
de 5 a 6 horas y hacia Lima es aproximadamente entre 8 y 1O horas, en un
recorrido de 80 a 100 Km. por hora.
El acceso a las localidades de nuestro distrito igualmente es por vía terrestre

en su mayoría y en lugares menos accesibles los caminos son de herradura
o trocha por donde se desplazan los pobladores y en algunas otras
localidades se utiliza la vía fluvial y la vía terrestre como por ejemplo la
localidad de San Martín Bajo Zotarari, comunidades nativas como Maonari,
Capatzari, e lmpitato Cascada.
El distrito de Pichanaki tiene como acceso principal la carretera marginal, se

inicia en el Puente sobre el río Pichanaki y termina en su recorrido de la
marginal en el puente lpoki con una longitud de 30 kilómetros a las orillas
del río Perené que genera la ubicación de sus anexos, comunidades nativas,
sectores, caserío y Centros poblados menores en la Margen Izquierda y
derecha sobre el Río Perené.
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A la margen derecha del río Perené, a base de esfuerzo y apoyo de las

empresa madereras se mantienen hasta la fecha carreteras troncales en las
cuales se encuentran los diferentes centros poblados.
3.1.4.4.- CLIMA:
Presenta clima tropical húmedo y cálido propio de la Selva, calurosa en

época de verano y con lluvias torrenciales en épocas de invierno.
La temperatura oscila entre los 25 a 30 oc en la parte baja, y a partir de los

1,200 msnm varía entre los 15 y 25 °C; debiéndose indicar que por
fenómenos naturales algunos días llega a 17 °C y en épocas calurosas se
alcanza los 35 °C.
La precipitación fluvial varía mucho dependiendo de la zona y de la época

del año, llegando a alcanzar aproximadamente 1,500 mm anuales.
3.1.4.5.- ZONA DE EMERGENCIA:
En el Distrito de Pichanaki dentro de los factores que ocasionan desastres,

amenazas y vulnerabilidades tenemos:
*DE ORIGEN GEOLÓGICO: En nuestro distrito entre los desastres más

comunes tenemos:
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3.1.5.- CRONOLOGÍA DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
3.1.5.1.-LOS DERRUMBES:
Se presentan por el exceso de lluvias en los meses de noviembre a febrero

que interrumpe la circulación y la comunicación en los siguientes anexos:
1 CENTRO CUVIRIANI, al norte de Pichanaki se encuentra a una distancia

de 50 Km de distancia, presenta derrumbes aísla a 1962 pobladores.
2 BELEN ANAPIARE, se presentan deslizamientos y derrumbes que
aíslan a 6 localidades con aproximadamente 1255 pobladores y se
encuentra a una distancia de 60 Km de la zona urbana de Pichanaki.
3 HUANTININI, se interrumpe la comunicación por los derrumbes aislando
a 6 localidades con 1244 de población y se encuentra a una distancia de 28
Km.
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4 ANEXO NARANJAL, se encuentra a una distancia de 6 Km de distancia,

presenta derrumbes aísla a 5183 pobladores.
5 CCNN SAN PABLO DE SHA VOREA TO al sur este de Pichanaki y a 33
Km de distancia antes de llegar a esta comunidad aprox. a 800 msnm
perteneciente al P.S. Las Palmas se presentan dos deslizamientos que han
malogrado la plataforma afectando a 2083 pobladores y a 9 comunidades.
*SISMICIDAD:
En Las localidades de Pichanaki, .no hay evidencias recientes de alguna

actividad sísmica según el mapa de regionalización sísmica del Perú, del
instituto geofísico del Perú; encontrándose clasificado en zona de alto riesgo.
Riesgo
muy alto
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Alto
riesgo
. Peligrosidad
moderada ;
Baja
peligrosidad
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SiSMICO
181 HAP
*DE ORIGEN HIDROMETEREOLÓGICO:
INUNDACIÓN.-Se originan por fuertes precipitaciones y aumento en el

nivel del río, en riesgo las localidades urbanas de nuestro distrito como:
PUERTO PICHANAKI, a 300 metros de distancia del distrito, que el año

de 1998 se presentó varias inundaciones debido a las lluvias exageradas
y el extraído de dicho material, afectando a 150 pobladores, poniendo en
riesgo a las localidades cercanas como:
PUERTO AZUL con una población aproximada de 120 habitantes.
PLAYA ESCONDIDA con una población aproximada de 1200 habitantes.
PLAYA EL SALVADOR con una población aproximada de 100
habitantes.
PLAYA HERMOSA con una población de153 habitantes.
PLAYA PESCADOR, con una población de 104 habitantes.
BAJO PICHANAKI, con una población de 180 habitantes.
VIENTOS.-Perturbación atmosférica con presencia de lluvias o con poca

lluvia que afectó en el mes de octubre del 2002 dejando daños materiales
a las localidades de:
1 BOCA HUACHIRIKI, a una distancia de 5 Km con una población de

300 habitantes.
2 PUERTO HUACHIRIKI, a una distancia de 7 Km con una población
de 280 habitantes.
3.1.6.- EFECTOS DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES. SOBRE LA

SALUD
Se produce un evento adverso de gran magnitud (sismo, incendio,

explosiones, inundaciones, accidentes de transito, accidente masivo,
intoxicación masiva, etc.) que afecta al distrito de Pichanaki,
produciéndose una considerable cantidad de heridos los cuales llegan a
191 HAP
heridos graves y no graves.
A raíz de dicho evento se producen daños estructurales y no estructurales

en los ambientes y áreas importantes y vitales, incluyendo el servicio de
emergencia del hospital Pichanaki, produciendo heridos entre los
pacientes, familiares y personal de salud.
3.2.- AMBIENTE INTERNO
3.2.1.- ORGANIZACIÓN DEL SECTOR SALUD

l. ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA:
Representa la estructura orgánica que el hospital adoptara para dar
cumplimiento a las acciones de respuesta previstas.
Las Funciones generales y composición básica de cada órgano son:
A. COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA COE:

Conformantes:
Medico HORACIO MATAMOROS POCCORI
Director Ejecutivo del Hospital Pichanaki
Lic. Enf. Joaquín Delgado Campos
Jefe del Departamento de Enfermería
Lic. Ruth Huamán Briceño
Jefe de la Unidad de Comunicaciones
Lic. Enf. José A Huicho Lozano
Representante de la Unidad de Defensa Nacional
Sr Abel Orellana
Jefe del área de mantenimiento.
EQUIPO: COE
Ubicación: Centro de operaciones- Dirección de Inteligencia Sanitaria
- Hospital Pichanaki
Teléfono: 064-34 7322
Procedimiento:
Ejecutar gestión de la situación de emergencia
Tareas:
- Estructurar el plan operativo de emergencia y desastres así como su
actualización periódica y difusión.
-Instalar el COE y desarrollar la gestión de la situación de emergencia
- Dirigir las acciones durante la emergencia o desastre
-Realizar coordinaciones intra y extra hospitalarias
- Ser el nexo entre el grupo operativo y el COE
- Gestionar los recursos y ponerlos a disposición de los jefes de guardia
y de las brigadas
- Dar por finalizado el operativo y preparar el informe del mismo
-Realizar, supervisar y evaluar los simulacros.
Jefe del equipo:

Director del hospital.
DR. HORACIO MATAMOROS POCCORI
Supervisor:
Unidad de defensa Nacional.
LIC. ENF. JOSE ALFREDO HUICHO LOZANO
CADENA DE MANDO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA:
La cadena de mando esta dada de la siguiente manera:
1. Médico jefe del hospital Pichanaki

Dr. Horacio Matamoros Poccori.
2. Presidente del cuerpo medico
Dr. David Alejos Robles
3. Medico jefe de guardia
Dr. David Quintana Cajjac
B. EQUIPOS DE ATENCION HOSPITALARIA:

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o EQUIPOS ASISTENCIALES:
• Equipo de Triaje Hospitalario
Conformantes:
Brigada asistencial:
- Médico general de reten programado
-Obstetras de las estrategias sanitarias
- 03 Internas de obstetricia
- Personal de Triaje
Camilleros:
Personal de la unidad de SIS y de estadística.
Ubicación: Área de Triaje en ell pabellón en caso colapsara al costado

del área de Hospitalización de obstetricia .
..
Objetivo:
Registrar y priorizar la atención según la gravedad de la víctima
1. Código rojo: inestables graves

2. Código amarillo: semiestables, controlables
3. Código verde: no graves
4. Código negro: fallecidos
Equipamiento básico:
- Formato de triaje
- Registro para la atención de emergencia
Tareas:
- Establecer la gravedad de la víctima para priori zar su atención( 1:

emergencia, 11: urgencia mayor, 111: urgencia menor y fallecidos)
- Registrarlo en un formato.
- Destinar a cada paciente al ambiente donde será atendido
22 \ HAP
- Registrar a la víctima y registrar el ingreso hospitalario.
Jefe de equipo. Médico de triaje
Supervisor: Jefe de guardia.
• Equipo de Atención Prioridad 1( Estabilización)
Conformantes:
- Médico general
- Médico general
- 02 enfermeras de reten
- 03 técnicos de reten
Ubicación: Shock trauma, tópicos de medicina y cirugía.
Objetivo:
Proporcionar soporte avanzado de vida y trauma a víctima grave
Tareas:
- Estabilizar función cardiorespiratoria en las víctimas graves.

-Acondicionar a la víctima grave para cirugía mayor, urgente o terapia
intensiva.
- Traslado asistido de la víctima al ambiente de atención definitiva
Jefe de equipo: Médico de emergencia
Supervisor: Jefe de guardia
• Equipo de atención prioridad 11: (observación)

Conformantes:
- Ginecoobstetra
-Pediatra
- 02 enfermeras estrategia sanitaria
- 04 técnicos de estrategias sanitarias
Ubicación: observación sala acondicionada

23 HAP
Objetivo:
Realizar tratamiento médico de urgencia a pacientes críticos
Tareas:
a. Realizar diagnósticos, procedimientos invasivos y
acondicionamiento clínico de víctimas o pacientes graves (prioridad 1) y
moderados(prioridad 11) con requerimientos médicos.
b. Apoyar labores a profesionales en especialidades criticas
c. Hacer seguimiento de la evolución de pacientes graves en
medicina
Jefe de equipo: Ginecoobstetra o pediatra

1
·¡ Supervisor: Jefe de guardia.

1
• Equipo de intervenciones quirúrgicas
Conformantes:
-Cirujano
-Cirujano
- Médico de apoyo
- Anestesiólogo
- Enfermeras de SOP
-Técnicos de SOP
Ubicación: sala de operaciones
Objetivo:
Realizar diagnósticos y cirugía de urgencia
Tareas.
a. Realizar diagnósticos, procedimientos invasivos y
acondicionamiento pre quirúrgico en víctimas graves ( prioridad 1) y
moderados ( prioridad 11) con necesidad quirúrgica
241 HAP
b. Ejecutar cirugía de urgencia
c. Hacer seguimiento de la evolución ce pacientes operados de
urgencia
Jefe de equipo: cirujano de guardia
Supervisor. Jefe de guardia
• Equipo de atención prioridad 111( Hospitalización y altas)
Conformantes:
-01 Médico
- Jefe del Opto Enfermería
-Licenciadas en Enfermería de Hospitalización.
- Técnicos de hospitalización
Ubicación: Área de hospitalización y área de expansión
Objetivo:
Realizar altas, internamientos y atención en pisos de hospitalización
Tareas.
-Hospitalizar a los pacientes que no requieren estabilización o
tratamiento quirúrgico
- Prestar atención a siniestrados dentro del hospital
- Dar altas, actualizar cuadro de camas disponibles e informar al jefe de
guardia
- Habilitar ambientes para necesidades especificas de hospitalización
-Hospitalizar siniestrados, darles atención y facilidades para contacto
con familiares
- Apoyar alas actividades de evaluación y control de daños en áreas de
hospitalización
Supervisor: jefe de guardia
25) HAP
C. EQUIPO DE APOYO ASISTENCIAL
• Diagnósticos por imágenes
Conformantes:
- Jefe del servicio de rayos X
- Médicos ecografistas
-Técnicos de Rayos X
Objetivo:
Realizar exámenes de radiología y ecografía
Tareas:
- Realizar exámenes radiológicos y ecográficos como apoyo
diagnostico para pacientes en estado critico
- Enviar informes médicos al personal asistencial para el manejo
adecuado
Jefe de equipo:
-Jefe del área de ecografía

- Jefe del servicio de rayos X
• Laboratorio:
Conformantes:
- Jefe del la unidad de laboratorio

- Técnicos de laboratorio
Objetivo:
Realizar exámenes laboratoriales de emergencia como apoyo al

diagnóstico
261 HAP
Tareas:
a. Realizar exámenes de laboratorio

b. Enviar Informes médicos al personal asistencial para el manejo
del paciente critico
Jefe de equipo: jefe del área de laboratorio
• Farmacia
Conformantes:
- Jefe del servicio de farmacia
- Técnicos de farmacia
Objetivo: Proveer suministros, equipos, medicamentos y material

medico
Tareas:
- Evaluación inmediata de daños y perdidas en almacenes, informar a
jefaturas
- Proporcionar suministros, equipos, medicamentos, material médico y
otros insumos.
- Alistar y entregar medicamentos de stock para emergencias y kits
respectivo a brigadas extrahospitalaria
- Captar recursos extraordinarios de suministro para la contingencia
- Agilizar procedimientos administrativos para proveer suministros a los
servicios
Jefe del equipo: Químico farmacéutico de turno
Supervisor: jefe de guardia.
D. EQUIPOS DE APOYO LOGISTICO- ADMINISTRATIVO

271 HAP
i.Equipo de comunicaciones
Conformantes:
Responsable de comunicaciones
Ubicación: Portería
Objetivo:
Proporcionar servicios de comunicación
Tareas:
Proporcionar telefonía interna y radiocomunicación
Proporcionar de información a otros medios
Recibir y emitir mensajes para el servicio y el personal e guardia
Captar información sobre el evento y situación
Jefe de equipo: Responsable de comunicaciones
Supervisor: COE
11.- Equipo de seguridad y vigilancia
Conformantes:
- Personal de portería (vigilantes)
Ubicación: Puerta principal del hospital
Objetivo:
Dar protección personal y patrimonial, impedir acceso a zonas
peligrosas
Tareas:
- Reforzar control de puertas periféricas y servicios con acceso
restringido (emergencia, SOP. Almacén)
28 HAP
1 1
-Control de flujo de personas y vehículos

-Revisar bolsos personales y portaequipajes de vehículos
- Coordinar con autoridad policial medidas especiales de seguridad
externa e interna
111.- Equipo de esterilización
Conformantes:
- Jefe de central de esterilización
-Técnicos de central de esterilización
Ubicación: Central de esterilización
Objetivo:
Procesar y proveer material y ropa desinfectada y esterilizada
Tareas:
- Evaluación inmediata de daños de equipos y perdidas en almacén,
informar a jefatura
- Proporcionar material esterilizado a las áreas criticas
- Recoger de almacén ropa descartable y recurso para la contingencia
Jefe de equipo: Jefe de central de esterilización
Supervisor: Medico jefe de guardia
IV.- Equipo de mantenimiento
Conformantes:
- Jefe de mantenimiento
- Personal de mantenimiento
29 HAP
Ubicación: área de mantenimiento
Objetivo:
Habilitar servicios críticos
Tareas:
- Evaluar daños, capacidad, instalaciones e infraestructura del hospital
para luego informar al COE y al jefe de guardia
- Despejar accesos priorizando áreas criticas. clausurar zonas
peligrosas o destruidas
- Habilitación de servicios críticos y reemplazo de equipos inoperativos
-Mantener operativas las líneas.
Jefe de equipo: Jefe de mantenimiento
Supervisor: Médico jefe de guardia
E. BRIGADAS OPERATIVAS
i.Brigada de lucha contra incendio
Conformantes
- Personal de brigadistas
. Téc. Noé Colonio Camargo
. T ec. Manuel Malpica Zalazar
. Sr. Leonardo Loayza Oré
Objetivo:
Controlar incendios y dar seguridad a áreas en riesgo
Responsabilidades:
Uso adecuado de sus equipos de protección
Equipamiento del hospital:
30' HAP
-Extintores portátiles operativos

- Herramientas y equipos contra incendio
-Mangueras
Actividades:
-Aislar el entorno del incendio e impartir medidas de seguridad
-Notificar a los bomberos
- Rescatar y movilizar atrapados en la zona de fuego o humo
- Evaluar ambientes siniestrados y de riesgo y de preveer la extensión
del siniestro
- Control adecuado de los equipos contra incendio
-Solicitar apoyo de otras brigadas de intervención si lo amerita
Responsable: Sr Leonardo Loayza Ore
Supervisor: jefe de Guardia.
ii. Brigada de búsqueda y rescate
Conformantes
- Personal de brigadistas
. Téc. Noé Colonia Camargo
. Tec. Manuel Malpica Zalazar
- Médico traumatólogo
- Conductor de la ambulancia y camioneta
- Odontólogo.
Ubicación: emergencia
Objetivo:
Ubicar y rescatar víctimas en instalaciones siniestradas
311 HAP
Actividades en la respuesta:
Dar seguridad al entorno siniestrado antes de ingresar
Ubicación y rescate de atrapados en estructuras afectadas
- Aplicar medidas iniciales de supervivencia en atrapados
Rescate de víctimas en las áreas afectadas
Extircación de víctimas y atención en soporte básico vital.
Responsabilidades:
Rescatista: ejecutan la búsqueda y extircación de personas
siniestras.
- Medico aplica soporte básico de trauma.
- Atuendo para rescatistas
Linterna de mano o de casco y baterías, operativas
Unidad de comunicación.
Responsable: Jefe de Brigada Téc. Noé Colonia Camargo

.¡
'
Supervisor: jefe de emergencia
iii. Brigada de protección y evacuación
Conformantes:
- Personal de brigadistas:
. Téc. Noé Colonia Camargo
. Tec. Manuel Malpica Zalazar
Objetivo:
Ayudar a la movilización de personas y bienes para el procedimiento de

evacuación de instalaciones.
32 HAP
- Ordenar la desocupación de ambientes y dirigir la movilización.

- Comprobar la desocupación de los ambientes evacuados.
-Detectar personas atrapadas bajo escombros y verificar numero y
estado de personas evacuadas
Notificar al COE
- Priorizar las evacuaciones por numero de personas y evacuarlas a

las zonas indicadas
Chaleco reflectante
Linterna de mano o de casco y baterías, operativas
Equipo de comunicación
Camillas portátiles y fijas
Sillas de ruedas.
Responsable: Jefe de brigada Téc. Manuel Malpica Zalazar
Supervisor: jefe de emergencia
iv. Brigada de evaluación de daños:
Conformantes:
Lic. Enf. José A. Huicho Lozano
Sr Lenin Pilar Leonardo
01 Técnico de enfermería
Objetivo:
Evaluar la infraestructura dañada, informar al COE. Señalizar las zonas
inseguras e indicar las rutas de evacuación alterna, tomar nota de las
necesidades prioritarias y coordinara apoyo.
- Ordenar la desocupación de ambientes inseguros.
331 HAP
- Comprobar la ocupación de ambientes seguros

- Coordinar las instalaciones de refugios temporales
-Coordinar con el comité operativo de emergencia para el apoyo de
otras zonas afectadas
- Realizar el análisis cuantitativo de daños
- El listado de necesidades básicas
-Proporcionar material necesario para evitar contaminaciones.
- Chaleco reflectante
-Linterna de mano y baterías
-Megáfono
- Equipo de comunicación
-Material de escritorio (papeles, lapiceros, formatos, etc.)
Responsable: Jefe de brigada: Lic. Georgina Álvarez Pérez
Supervisor: Jefe de emergencia.
4.- ACCIONES GENERALES:
4.1.- Protección interna:
Inmediatamente sucede el movimiento telúrico, el personal de

salud se dispondrá en las áreas de seguridad mas cercana a su
persona, sea esta una zona de seguridad interna (generalmente
las columnas de la edificación) o externa (la cual debe estar
señalizada). Alejarse de los objetos que puedan caer, deslizarse o
quebrarse (como ventanas amplias)
4.2.- Evacuación al exterior:
Abandonar ordenamente el servicio dirigiéndose a las áreas

externas, alejándose de postes, arboles o edificaciones dañadas,
341 HAP
así como los cables de electricidad. Esta función esta a cargo de

la brigada de protección y evacuación.
4.3.- Control del siniestro:
En caso de incendios a través de las brigadas de lucha contra

incendios y de la brigada de protección y evacuación interrumpir
el fuego, flujos de emergencia y líquidos inflamables.
4.3.- Búsqueda y rescate:
Se activa la brigada de búsqueda y rescate para el personal o

paciente atrapado en el servicio de emergencia y hospitalización,
dando atención de primeros auxilios. Debiendo de elaborar una
lista del personal y pacientes que se encuentran en el momento
de realizarse el evento, de tal manera a de asegurarse el evento,
de tal manera que su integridad este a salvo.
4.5.- Evaluación de daños y necesidades:
Se evaluara los daños producidos con la finalidad de decidir si la

institución continuara funcionando o no. Además se realizara una
lista de requerimientos para afrontar el evento y la evaluación de
los servicios básicos.
4.6.- Atención médica de emergencia en el hospital según prioridades:
De acuerdo a la llegada de víctimas trasladaran a los pacientes

hacia la emergencia, en el caso que se produzca daño en este
pabellón el área de atención se realizara en la zona libre entre el
área de logística y el cafetín. Al inicio se ubicara el área de triaje y
cuya función será designar a las víctimas de acuerdo a su
gravedad en colores( rojo o prioridad 1: graves o atención
35 HAP
inmediata; amarillo o prioridad 11 : urgente
verde o prioridad 111: pacientes que pueden esperar su atención)
así mismo se rehabilitaran shock trauma y 2 tópicos( cirugía y
medicina) para estabilizar a los pacientes críticos para lo cual se
dispondrá de 1 equipo de estabilización cardiorespiratoria
posteriormente se dispondrá el tratamiento final de los pacientes
de acuerdo a las prioridades( intervención quirúrgica y/o
referencia). Los fallecidos serán transportados al área negra
ubicada en la zona aledaña al área de almacén.
4. 7.- Tratamiento por equipos de atención:
~Atención prioridad !(equipo rojo o de estabilización) atenderá a los

pacientes asignados con el color rojo. Ubicación emergencia y
tópico. Capacidad 5 camillas.
-Atención prioridad ll(equipo amarillo o de observación)atenderá a
los pacientes asignados con el color rojo ya estabilizados y a
1-
aquellos asignados con el color amarillo. Ubicación área de
medicina mujeres con camas para cirugía (4) medicina (6)
pediatría (4).
~Sala de operaciones (equipo de atención quirúrgica) atenderá a
los pacientes que requieran intervención quirúrgica de urgencia.
Capacidad 1 SOP.
-Atención prioridad lll:)(equipo verde o de hospitalización y altas)
se implementara el área de expansión para casos de desastres
ubicada entre el área de logística y cafetín. Capacidad 20 camas.
4.8.- Referencia y contra referencia de los pacientes:
Los Pacientes que sobrepasen la capacidad del servicio y aquellos críticos

serán referidos a otros hospitales de mayor complejidad.
5.- ACTIVACION DEL PLAN
361 HAP
SECUENCIA
5.1.- Notificación del evento:

Se activara el plan de respuesta ante la activación de la alerta
roja o eventos adversos que afecten la integridad del hospital así
como en casos de afluencia masiva de pacientes que sobrepase la
capacidad de repuesta del servicio de emergencia.
La información debe de hacerse llegar a la máxima autoridad
presente del hospital, quien a su vez comunicara de ser necesario
a la autoridad respectiva.
5.2.- Declaratoria de alerta/ alarma:

La alerta es la situación declarada por la autoridad de salud con
el fin de adoptarlas acciones que asegúrenla atención adecuada y
oportuna de los daños a la salud de la población así como la
protección de la infraestructura y la operatividad de los
establecimientos de salud ante la ocurrencia de emergencias o
desastres .
.
l
!
·j
Alerta verde, situación de expectativa ante la posible ocurrencia de
un evento adverso o destructivo.
Alerta amarilla, situación que se establece cuando se recibe

información sobre la inminente o alta probabilidad de ocurrencia de
un evento adverso o destructivo.
Alerta roja, situación que se establece cuando se ha producido daños

a la población, sus bienes y su entorno debido a un evento adverso o
destructivo, lo que determina que las dependencias de salud efectúen
en forma inmediata las intervenciones y acciones de respuesta que
sean necesarias.
(IC
."
~~- ¡11'
OlfS:.CC' " .
5.3.- Alerta:
i. En caso de alerta verde:
37 HAP
Actualizar y revisar el recurso necesario de

personal, medicamentos, camas y otros con el fin de
hacer frente al evento adverso.
- Elabora y difundir el rol de retenes del personal

- Evaluar la operatividad del sistema de
comunicaciones y transporte
- Evaluar la operatividad de los servicios críticos.
ii. En caso de alerta amarilla:
- Refuerzo preventivo de guardia

- Operativizar el rol de retenes domiciliarios
- Garantizar la operatividad del sistema de
comunicación y transporte
-Asegurar la disponibilidad de camas libres
- Restringir las intervenciones quirúrgicas y los
procedimientos de ayuda diagnostica que no sean
; 1
de emergencia
-Garantizar la existencia de un adecuado stock de
medicamentos e insumos.
iii. En caso de alerta roja:
- Activar el COE
- Realizar la evaluación de daños y análisis de
necesidades ante la situación presentada
- El reten de guardia debe estar presente en el
establecimiento de salud
-Incrementar el numero de camas operativas y hacer
uso efectivo de todas las camas disponibles del
hospital
-Mantener el control de las líneas vitales y servicio
básico.
381 HAP
5.4. Alarma:
En caso de presentarse un evento adverso se dará la alarma

respectiva mediante el uso de las sirenas de las ambulancias.
5.5.- Emergencia 1 desastre externo:
En caso de emergencias externas se activara la alarma mediante el

uso de las sirenas de la ambulancia, perifoneo al personal de
salud por medio del altoparlante del hospital asimismo se
comunicara por medios de teléfonos fijos y celulares al personal
reten .
5.6.- Emergencia 1 desastre interno:
Activación de la alarma mediante el timbre de portería (3 veces)
5.7.- Cadena de llamas:
En caso de desastres la máxima autoridad presente en el hospital

activara la cadena de llamadas a los integrantes del COE, estos a
su vez comunicaran a los jefes de los equipos pertenecientes a su
servicio por cualquier medio de comunicación.
5.8.- COORDINACIONES SISTEMA DE REFERENCIA
HOSPITAL LA MERCED
Teléfono: 531002
RPM No: #464002
HOSPITAL MANUEL HIGA ARAKAKI- SATIPO
Teléfono: 545428
RPM No: #46400 1
391 HAP
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•..
;e. ~ UNIDAD DE DEFENSA NACIONAL AÑO 2014
HOSPITAL FELIX MAY ORCA - TARMA
Teléfono: 323311
RPM No: #464003
HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRION- HUANCAYO
Teléfono: 200746 anexo 204
RPM No: #464008
HOSPITAL EL CARMEN - HUANCAYO
Teléfono: 237515-233691
RPM No: #464006
CLINICA SOAT- EL TAMBO- HUANCAYO
Teléfono: 367474- 367575
RPM No: *978029

HOSPITAL DOMINGO OLAVEGOYA -JAUJA
Teléfono: 361251
RPM No: #467060
5.9.- RED REFERENCIAS Y CONTRAREFERENCIAS
Se transferirá a aquellos pacientes que no pueden demorar su

tratamiento final como intervenciones quirúrgicas o requerimiento de
unidad de cuidados intensivos o para evaluación por especialistas que
no existan en el hospital o porque ha sobrepasado la capacidad de
respuesta del hospital.
5.10.-. FIN DE LA EMERGENCIA
401 HAP
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218
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__ __ ______UNIDAD DE DEFEN~ NACIONAL AÑO 2014

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t'fi.f iN . f<S lÓN
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El director del hospital como encargado del COE una vez controlado la ~~~;~~ ..G@' .-.::;;:,;;.:.:;;.-
situación dará por finalizado la emergencia.
5.- ANALISIS FODA SECTORIAL
AMENAZAS:
• Tendencia creciente de concentración poblacional en nuestro distrito

lo que conlleva al incremento de la vulnerabilidad, caos
urbano y déficit en la provisión de servicios básicos: vivienda,
agua y desagüe.
• Permanente contaminación ambiental, deterioro de la calidad del

aire, del suelo y de las aguas , la combustión del parque automotor y
la quema de basura. La calidad de los suelos está afectada
principalmente por depósitos de basura.
• Localización de asentamientos en zonas de alto riesgo,

hacinamiento poblacional y tugurización.
• Existencia de informalidad en la ubicación y construcción de

viviendas, propiciando un incoherente desarrollo urbano de las
ciudades hacía ejes no planificados.
• Falta de conciencia de la población frente a los peligros

ocasionados por los fenómenos naturales y tecnológicos.
• Posibilidad de que las actividades terroristas se intensifiquen
411 HAP
• Recurrencia de los fenómenos naturales.
• Incremento de incendios urbanos producidos por las condiciones de

hacinamiento y crecimiento del comercio informal, ocasionando la
destrucción de viviendas e infraestructura urbana.
• Existencia de zonas rurales con escasa o nula infraestructura de

comunicaciones y de transportes que impide la capacitación de la
factores geográficos y climatológicos que impiden la atención en
zonas rurales y zonas de frontera de difícil accesibilidad y con
población dispersa y migratoria.
OPORTUNIDADES:
• Existencia del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) como ente

:: que agrupa a diferentes organismos del sector público y no público para la
1
planificación y gestión de desastres.
• Introducción en el medio local de una corriente mundial orientada

a la protección del medio ambiente.
• El avance tecnológico que permite utilizar Sistemas de presencia de una

gran diversidad de recursos y materiales de construcción en los diferentes
nichos ecológicos del país los cuales se encuentran disponibles a bajos
costos y son los más apropiados para las características climáticas y
sismológicas de su hábitat.
421 HAP
1 J
FORTALEZAS:
• El personal de las Empresas Prestadoras de Servicios de Presupuesto

Operativo y de Inversiones limitado. Saneamiento (EPSs) está capacitado
para situaciones de desastres. Cuentan con un Plan Operativo de
Emergencia. Limitado personal con preparación para prevención de
desastres. Se cuenta con Comités de Emergencia Permanentes.
• Se cuenta con equipo multidisciplinario en manejo de desastres
• Se cuenta con Plan de Emergencia para situaciones de

Desastres Naturales
• Información desarrollada para atención en situaciones de

emergencia en base a experiencias anteriores.
DEBILIDADES:
• Falta de coordinación ínter-institucional para la elaboración e

implementación de Planes de Atención de Desastres.
• Presupuesto insuficiente para la atención de desastres.
• Ausencia de personal calificado para la ejecución de obras de

rehabilitación.
• Demora en la elegibilidad de las obras de rehabilitación y reconstrucción a

ejecutarse por emergencia, a cargo de INDECI y MEF (transferencia de
RR).
431 HAP
• No hay respuesta rápida por parte de las EPSs para la

emergencias por falta de equipamiento y vestimenta.
VALORES INSTITUCIONALES
1 Respeto
2 Responsabilidad
..,
~ Honestidad
4 Lealtad
5 Solidaridad
6 Puntualidad
7 Perseverancia
S.-INFRAESTRUCTURA:
INFRAESTRUCTURA, RECURSOS SANITARIOS
y EQUIPAMIENTO 1 CAMA
ESTABLECIMIENTO TOTAL %
DE SALUD CAMAS CAMAS
Hospital Pichanaki 51 71
Puestos de Salud 21 29
TOTAL 72 100
Fuente: Unidad de Estadística e Informática- MP.
En la Red de Salud Pichanaki se cuenta como unidad prestadora de

servicios de salud el Hospital Pichanaki y sus 21 puestos de salud, como se
puede apreciar el mayor número de camas (71%) se concentra en el
Hospital por el nivel de complejidad.
.. -··1-•._: . -
441 HAP ~~·~·
~...
. ./
~
-\:!)
NUMERO DE CAMAS POR SERVICIO
HOSPITAL PICHANAKI, AÑO 2014
TOTAL %
SERVICIO
CAMAS CAMAS
MEDICINA 18 35
GINECOOBSTETRICIA 12 24
CIRUGIA 8 16
PEDIATRIA 13 25
TOTAL 51 100
i
.i
1
Fuente: Unidad de Estadística e Informática- MP.
Se puede apreciar el mayor número de camas (35%) se concentra en

el servicio de medicina del hospital Pichanaki, seguido de pediatría (25%).
Descripción y Análisis de la Complejidad de la Organización
Disponibilidad de la oferta
Profesionales Disponibilidad X
Poblac de la Salud 10,000 Hab
EE. SS. ión
2014
RED DE
o E
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E
L. ca --
~
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O)
o
(
3 4 3 o
SALUD 2 3 2
77,850 2 2
PICHANA 7 1 8
5 o 6 3 3
Kl ·. '·
451 HAP
Descripción y Análisis de los Recursos Humanos.
La distribución de los recursos del sector salud para la microred

Pichanaki es insuficiente para una población de 77 850 habitantes según
INEI. Se observa que existe 4.0 enfermeras, 3.6 Obstetras, 3.5 médicos,
seguido de 0.3 odontólogos y 0.3 Psicólogos para 10 mil habitantes.
El mayor porcentaje de profesionales se encuentran en el hospital Pichanaki

por el nivel de complejidad.
Dentro de esta institución el mayor porcentaje de personal no médico los

tiene el grupo de técnico de Enfermería de los cuales el mayor número (30)
se encuentra en la periferia; el mayor porcentaje de nombrados se
encuentran en el Hospital Pichanaki y en la periferia el 91.0% son
contratados.
6.- POLITICA SECTORIAL:
La concepción de los desastres como fenómenos naturales, difíciles de prevenir y

controlar por el hombre, han prevalecido en toda la historia de la humanidad. Esta
visión ha generado políticas y acciones de atención a las emergencias en el
momento en que éstas ocurren o después que han ocurrido, resultando
insuficientes para disminuir significativamente los daños y pérdidas resultantes. Al
46 1 HAP
/:::{{fP~¡ 2.
~
rt UNIDAD DE DEFENSA NACIONAL AÑO 2~14
producirse el desastre también se evidencia la fragilidad de los

®
_
~
«t(~;:,.
r. e·\ ·~··
asentamie~~t. ·~tS-~
tR~
~
]
1;,
humanos y su relación con

el ambiente que ocupan. Esto obliga a emprender cambios de paradigma en
nuestra visión de los desastres, que va mucho más allá de la atención a la
emergencia. En vez de reactivos se debe pasar a una actitud proactiva.
Para el Sector Vivienda implantar una cultura de prevención es importante dado

que sus subsectores adoptan en sus planes operativos acciones orientadas a que
la población en su conjunto se ciña a la reglamentación técnica para la
construcción de edificaciones que garanticen que la infraestructura física posea
mínimas condiciones de seguridad. El sector también vela para que las viviendas
no se construyan en lugares catalogados como de alto riesgo. Las medidas
preventivas que adopta el Sector se explican con detalle en el punto.
El sector de la construcción es uno de los principales sectores económicos con

evidentes repercusiones en el conjunto de la sociedad y sobretodo por el aspecto
de seguridad ante los desastres naturales. Por otra parte, la sociedad demanda
cada vez más mejorar la calidad de los edificios y ello incide tanto en la seguridad
estructural (fenómenos naturales por liberación de energía) y la protección contra
incendios
como en otros aspectos vinculados al bienestar de las personas, como la
protección contra el ruido, el aislamiento térmico o la accesibilidad para personas
con movilidad reducida.
Plan Sectorial de Prevención y Atención de Desastres al 2014 Es necesario que el

Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento enfoque en sus planes de acción, la
gestión del riesgo como una opción centrada en la prevención, mitigación y
reducción del riesgo existente. Se debe promover y apoyar la creación de una
cultura, primero, intersectorial, y luego, nacional, de prevención a través de
acciones de
capacitación y campañas de sensibilización, que faciliten el compromiso de todos
los actores responsables y de la población en general. Esto permitirá desarrollar
políticas efectivas dirigidas a la reducción de los desastres y la creación de
mecanismos y capacidades que permitan una coordinación segura, efectiva y
471 HAP
===-==~ - =-=---===----------------------------=~-=~----~~~~----------~--------~
eficaz de todos los

estrategia de prevención y reducción de la vulnerabilidad social y económica ante
riesgos naturales, permitirá
en el mediano plazo, no sólo ahorros cuantiosos, sino que reducirá la pérdida de
miles de vidas. Los recursos que ahora son necesarios para la reconstrucción y la
ayuda humanitaria, tendrían así un mejor destino al promover un desarrollo
sostenible y equitativo.
481 HAP
CERCO PERIPAETR!CO EXISTENTE
¡-·, --- ~
1 1
MÓ9UL07 lj
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MÓD L06
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MÓDULO 5 í o
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• AVENIDA SAN MARTIN LEYENDA •

VUlNERABIUDA.D MUY AlTA
VUlNERABILIDAD AlTA
VUlNERABILIDAD MEDIA
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VUl NERABILIDAD BAJA
h ..-•• ..;. t\ ·'·::>.ll..

JIRON SAN FRANCISCO SOLANO
PELIGRO POR SISMOS

ALTO
PELIGRO POR INUNDACIONES

ALTO
aiGRO POR TORMENTAS ELECTRICAS

BAJO
PELIGRO POR DESLIZAMIENTOS

MEDIO
PELIGRO POR VIENTOS FUERTES
MEDIO
PELIGRO POR VIOLENCIA SOCIAL

MEDIO
MUOULü"LA MÓDUL02B
t PELIGRO POR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

MEDIO
AVENIDA SAN MARTIN LEYENDA

VutHERAa!LIOHJW't' N.l A
oo"
oo~cc.o~...
.. M .,
; .
.......•
MIRIAM SILV l CIO NAVARRO
IN ENIERA CIVIL
g. CIP N° 74308

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:

"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL

INFORME DE VULNERABILIDAD ANTE RIESGOS

CONSULTORA: ING. MIRIAMSILVIA TIBURCIO NAVARRO

ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO PARA EL PIP:

2. Plano identificando las zonas vulnerables.

CONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIA TIBURCIO NAVARRO

1.1. Objetivo General.

• Identificar los peligros y realizar el análisis de vulnerabilidades y estimar el riesgo

al que se encuentra EL Hospital de Apoyo de Pichanaki, Provincia de

Chanchamayo, ubicada en la región Junín, con la finalidad de determinar las

condiciones de seguridad y habitabilidad del área, recomendar las medidas y acciones

dirigidas a recomendar las características estructurales y arquitectónicas para el proyecto, y

reducir la vulnerabilidad de la población usuaria, infraestructura y del medio ambiente.

1.2. Objetivos Específicos.

• Identificar los peligros físicos y tecnológicos con mayor probabilidad de

ocurrencia en la zona de estudio.

• Identificar las condiciones de vulnerabilidad de tipo físico, teniendo en cuenta el

emplazamiento y ubicación de la población, frente a los peligros con probabilidad

de ocurrencia, en la zona de estudio.

• Identificar los sectores críticos, por

El programa Par salud II a través de la Oficina de Gestión de proyectos de Pre inversión,

básicos realizados para el Proyecto de Inversión Publica "Mejoramiento de los Servicios

de Salud en el Establecimiento de Pichanaki, Provincia de Chanchamayo, Región Jruún".

Dada la existencia de escenarios de riesgo de desastres en el distrito de

Pichanaki, Provincia de Chanchamayo - Región Junín, y puntualmente

refiriéndonos al actual área que ocupa el Hospital de Apoyo de Pichanaki; y con

el fin de mejorar la gestión del territorio, mediante la reducción de riesgos de

desastres; es necesario la elaboración del estudio técnico del Análisis de Peligros y

Vulnerabilidades, a fin de promover la reducción de dichos riesgos, mediante la

evaluación, ejecución de medidas de prevención y mitigación de los riesgos de

desastres, de la zona de estudio.

Se tiene como parte de los antecedentes, el Informe N°202-2014-0DC-MDP

Comité Distrital de Defensa Civil Pichanaki, de fecha 02 de setiembre de 2014,

donde realiza la evaluación de la infraestructura de los ambientes del Hospital

de Apoyo de Pichanaki, en la cual recomienda que la Red de Salud Pichanaki,

debe gestionar la elaboración de un proyecto de inversión pública (PIP), que

contemple una nueva , moderna y segura infraestructura hospitalaria que

cumpla con todas las normas y estándares seguridad sismoresistente.

CONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIA TIBURCIO NAVARRO

El Distrito de Pichanaki está ubicado al Noreste de la ciudad de la Merced, delimita o

Dirección Jr. 1o de Mayo S/N (Mz LL lote 1 (Sector II

GRAFICO N°01: UBICACIÓN GEOGRAFICA

con la Av. San Martín, distrito de Pichanaki, provincia de Chanchamayo.

ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO PARA EL PIP:

4. DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA

El terreno donde se ubica la construcción del Hospital de Pichanaki presenta una

464.30 m. (Fuente: Informe de Saneamiento Técnico Legal del Hospital de Apoyo

Pichanaki, Unidad Territorial de Salud- Chanchamayo, Set. 2003).

El terreno presenta los limites y colindancias siguientes:

Por el Frente Con el Jr. 1°de Mayo, con 133.10 m.

Por la Derecha con la Av. San Martín, con 99 m.

Por la Izquierda Con el Jr. Francisco Solano con 99.20 m .

Por el Fondo Con el Jr. Junín con 133m.

CONSULTORA: ING. MIRIAM SILVIA TIBURCIO NAVARRO

~ --- - - --· --J~ ~~~

PLANO DE DISTRIBUCIÓN INTERNA HOSPITAL PICHANAKI.

Econ. Jorge F aul R;os Rosales

CONSULTORA: ING. MIRIAMSILVIATIBURCIO NAVARRO

Vía asfalta Carretera La

Croquis de acceso al Hospital de Apoyo de Pichanaki (Fuente Google Maps)

El Hospital, se localiza a 3 minutos en vehículo motorizado a velocidad media desde el

ingreso a la Ciudad de Pichanaki (Carretera Marginal PSS), encontrándose el distrito de