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CAPTULO III

REQUERIMIENTO

3.1. TERMINOS DE REFERENCIA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTN

UNIDAD FRMULADORA

TERMINOS DE REFERENCIA
PARA LA FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE
PERFIL

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS


DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD SAN
ANTN, CATEGORA I -4, RED DE
SALUD AZANGARO, DISTRITO DE SAN
ANTN, AZANGARO, PUNO"

REGIN : PUNO
PROVINCIA : AZANGARO
LOCALIDAD : SAN ANTN
DISTRITO : SAN ANTN

FEBRERO - 2017
TRMINOS DE REFERENCIA

1. FINALIDAD PBLICA

La demanda de servicios de salud no satisfecha identificada y la limitada oferta existente,


justifican la finalidad pblica del proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DEL CENTRO DE SALUD SAN ANTN, CATEGORA I - 4, RED DE SALUD
AZANGARO, DISTRITO DE SAN ANTN, AZNGARO - PUNO. El objetivo, es mejorar
los servicios de salud segn los estndares normativos requeridos, as como ampliar la cartera
de servicios con el propsito de garantizar el acceso a la poblacin beneficiara.

2. IDEA PRELJMINAR

El centro de Salud de San Antn, no cuentan con una adecuada oferta de servicios de salud,
conllevando a la deficiente atencin de salud a su poblacin asignada.

Esta inadecuada oferta de servicios salud comprende el personal que labora en el centro de
salud, la infraestructura de salud en malas condiciones, el mobiliario, equipo en mal estado y
carente

El estudio de pre inversin estar orientado a mejorar las condiciones del sistema de salud, con
el propsito de mejorar el nivel de salud de su poblacin en cuanto a incrementar los servicios
en adecuados espacios y equipamiento mdico; a fin de promover el desarrollo de la localidad
y/o rea de influencia.

Se ha identificado como problema


Preliminar: La poblacin accede a
servicios que no cumplen el estndar
de calidad sectorial en el Centro de
Salud de San Antn.

Las caractersticas socioeconmicas


del Distrito de San Antn, se acentan
en los niveles de pobreza, con
necesidades bsicas insatisfechas, alta
tasa de natalidad y fundamentalmente
con la permanencia de los ndices de morbi-mortalidad materna e infantil.

Actualmente, los problemas es que la infraestructura del Centro de Salud son inadecuadas, es
por eso que se est planteando en el estudio la necesidad de contar con una nueva infraestructura
fsica, cuenta con un terreno adecuado y suficiente para implementar con una nueva
construccin de un Centro de salud que se dedicara a la atencin integral preventivo
promocional de la salud en mbito del Distrito, de San Antn y Provincia de Azngaro.
De lo expuesto sobre la actual capacidad resolutiva de los Centro de Salud, se concluye que sta
presenta serias deficiencias tanto en su capacidad de producir atenciones de salud cuantitativa,
como en la complejidad de las mismas [cualitativa), situacin que est afectando a la poblacin,
especialmente a la poblacin gestante.

En este sentido, el problema central est definido por la "LA POBLACIN DEL REA
DEINFLUENCIA DE LA MICRO RED SAN ANTN ACCEDE A SERVICIOS DE SALUD
INADECUADOS".

3. ANTECEDENTES

En el marco del Aseguramiento Universal en Salud, el Ministerio de Salud, rgano rector del
sector salud, viene implementando la reforma sectorial de inversin, proceso orientado a lograr
que todos los peruanos tengan proteccin en salud, garantizando el acceso pleno a los servicios
de salud individual y colectiva de calidad, caracterizada por ,el respeto a la dignidad y derechos
de la persona, la participacin ciudadana y la Irresponsabilidad en el mantenimiento de su salud,
y que cuenten con el ^mandamiento adecuado que permita el logro de una mejora sustancial de
las capacidades, el estado de salud y bienestar de la poblacin.

La salud individual de la poblacin es de suma y vital importancia para el desarrollo humano, ya


que slo en el buen estado fsico y mental del individuo se logra el bienestar y se puede cumplir
con las exigencias econmicas y sociales que se requieren para el crecimiento en todos los
mbitos del ser humano y la sociedad en la que se desenvuelve, por ello el acceso a la salud es
un derecho innegable a los individuos y un deber ineludible del estado.

La poltica de inversin del Ministerio de Salud, est orientada a contribuir a mejorar la


cobertura de las redes de servicios de salud. Para ello, el Gobierno Nacional, Gobiernos
Regional y Gobiernos Locales (Municipalidad Distrital SAN ANTN) han acordado como
prioridad el fortalecimiento de la atencin primaria y mejorar el acceso a los servicios de salud
invirtiendo en una primera fase en setecientos cuarenta y ocho., (748) establecimientos de -salud
a nivel nacional, de' los que cuarenta y seis (46) establecimientos de salud- se localizan en el
departamento de Puno. Estos establecimientos de salud, han sido catalogados como estratgicos
y se encuentran consignados en la R.M. N 632-2012/MINSA," modificada por R.M. N 997-
2012/MINSA. Uno de estos establecimientos de salud estratgicos es el Centro de Salud San
Antn.

La Municipalidad Distrital de San Antn, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley de
Municipalidades en materia de atencin mdica bsica del sector Salud, ha priorizado dentro del
Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto participativo por resultados para el Ao fiscal
2016 como objetivo estratgico Mejorar la accesibilidad del servicie de atencin, y Lograr un
servicio eficiente que contribuya a la mejora de la salud de la poblacin y Contar con el centro
de Salud para atender a la demanda de los pacientes derivados de los Puestos de Salud de su
mbito de jurisdiccin.

El Centro de Salud de San Antn del distrito de San Antn, fue creada el 29 de octubre 1993
con RD No047-93-A-AS-UTES-A-UPP-R, actualmente- se encuentra Ubicado en la capital del
distrito de San Antn en la calle Hoque Yupanqui s/n a 3,971 msnm.

Ante lo expuesto, la Municipalidad Distrital de San Antn y las autoridades del Centro de Salud
San Antn, priorizan la intervencin en el mencionado EESS, debido a una serie de limitaciones
y carencias. Esta situacin, se ha acentuado con el crecimiento poblacional, especficamente de
la poblacin objetivo, originando el crecimiento de la demanda de atenciones de servicios de
salud.

3.1. HIPTESIS DEL PROBLEMA

La hiptesis del problema es "La poblacin del rea de influencia de la Micro Red SAN
ANTN accede a servicios de salud inadecuados";

Las posibles causas que originan el problema a modo hipottico son:

Infraestructura insuficiente e inadecuada: los espacios de la edificacin del Centro de


Salud son insuficientes, poco funcionales y se encuentran deteriorados; dicha
condicin contribuye a que el servicio que se presta sea inadecuado.

Insuficiente e inadecuado equipo y mobiliario: el equipo y mobiliario que se encuentra


en buen estado es mnimo. El total de reas, presenta equipo y mobiliario incompleto e
inadecuado para un centro de salud 1-4.

Pobre gestin en servicios de salud: debido a la escasa provisin de material mdico,


escasa capacitacin del recurso humano y las inoportunas e insuficientes actividades de
mantenimiento, se afirma que la gestin del establecimiento de salud es pobre, que se
refleja en la inadecuada prestacin del servicio de salud.

Las hiptesis del problema y sus causas, han sido planteadas teniendo en cuenta la situacin
negativa que actualmente vive la poblacin que requiere los servicios asistenciales del Centro de
Salud San Antn; sin embargo estas son premisas que deben ser corroboradas, refutadas y/o
mejoradas en el desarrollo del estudio de pre inversin del PIP, del cual es objeto esta
consultara.

3.2. ANTECEDENTES DE LA HIPTESIS PROBLEMA

E1 Centro de Salud San Antn del Distrito de San Antn, Provincia de Azngaro, es parte de la
Micro Red San Antn que a su vez forma parte de Red Azngaro. Segn el Planeamiento
Estratgico del MINSA atiende a las poblaciones de los Establecimientos de Salud de
CAICUTO, SAN ISIDRO y SAN ANTN. La poblacin beneficiada directas asciende a
10,109 habitantes todos de la zona rural y urbana.

La infraestructura donde actualmente funciona el Centro de Salud San Antn fue construida en
los aos 90, presenta problemas de espacios en los ambientes, en pasillos y salas de espera, lo
que genera riesgos de contaminacin a pacientes y personal: que trabaja en el establecimiento.
Asimismo, se hace hincapi que no cumple con la actual normatividad vigente.

Dado que en la situacin actual, las condiciones de infraestructura son inadecuadas para brindar
el servicio de salud, tambin inadecuado, insuficiente y obsoleto los equipos, y adems la
gestin de salud no es la apropiada, todos estos factores traen como consecuencia la deficiente
cobertura, prevencin y recuperacin de la salud de las personas

Lo anterior da como resultado, diagnsticos y tratamientos tardos e inadecuados, el recurso


humano poco motivado, generando en su conjunto que la-salud de los pacientes se vea
complicada y que las tasas de morbilidad y mortalidad se incrementen.

Tambin se aprecia que por la categora que ostenta, carecen de muchos servicios en la UPSS de
Consulta Externa, Diagnstico por Imgenes, Centro Obsttrico entre otros.

En nuestro pas, el servicio de salud pblica es brindado por el Estado y administrado por el
Ministerio de Salud. Dentro de sus principales objetivos est el desarrollo de capacidades del
recurso humano as como proporcionar el soporte logstico de bienes, servicios, infraestructura,
equipo y mantenimiento, tanto de las dependencias administrativas, como asistenciales.

Para la adecuada prestacin del servicio, dicha provisin debe cumplir con estndares de calidad
y cantidad que estn plasmados en cada una de las normas tcnicas que ataen al servicio de
salud; sin embargo en el Centro de Salud San Antn de la Provincia de Azngaro, presenta
deficiencias en todos los mbitos de la prestacin del servicio, cuya gravedad ha obligado a la
poblacin no slo a expresar su malestar, preocupacin e insatisfaccin, sino tambin a exigir lo
que por derecho se les debe brindar, que no es otra cosa que un adecuado servicio de salud.

El PIP nace como iniciativa y reclamo de la poblacin que demanda los servicios del Centro de
Salud San Antn, que ha expresado de manera constante y creciente su insatisfaccin por los
servicios de salud que recibe. Es por ello, que la priorizacin del proyecto, nace a partir de la
necesidad de brindar un adecuado servicio de salud a toda la poblacin.

Basados en la situacin negativa que vive la -poblacin afectada, la propuesta del proyecto es
una estrategia natural para la solucin de estos problemas, por lo que las autoridades locales la
han tomado en cuenta y la consideran prioritaria.

En la reunin del mes de febrero de 2016, entre las autoridades del Gobierno Regional y de los
Gobiernos Locales, para la priorizacin de proyectos de inversin, el Centro de Salud San
Antn fue uno de los seleccionados.

Segn solicitud de los beneficiarios y autoridades, se ha priorizado en el PA 2016 la


formulacin del estudio de pre-inversin del PIP "Mejoramiento de los Servicios de Salud, del
Centro de Salud SAN ANTN, Red de Salud Azngaro- DIRESA Puno". En tanto, la 1
Direccin de Estudios de Pre Inversin, dentro de sus competencias funcionales ha determinado
incorporar dentro de sus prioridades el estudio de Pre-inversin a nivel de perfil del referido
proyecto, considerando que dicho estudio es realmente, una necesidad pblica y prioritaria en el
mbito de influencia de la Red Azngaro.

MACRO LOCALIZACIN DEL CENTRO DE SALUD


3.3. AREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO A DESARROLLARSE

El Centro de Salud San Antn pertenece a la Regin Puno, Provincia de Azngaro y Distrito de
San Antn. Est ubicado a una altitud de 3,995 m.s.n.m.El rea de estudio del Centro de Salud
San Antn, comprende la Micro Red San Antn, y la poblacin afectada se encuentra ubicada
en el Distrito de San Antn, por tanto esta es su rea de influencia, la misma que est ubicada en
la Provincia de Azngaro -Departamento de Puno.

El rea de influencia viene dado por la poblacin P1 (poblacin asignada) que asciende a 6,044
habitantes y la poblacin P2 (poblacin no quirrgica a menos de dos horas de viaje) que
asciende a 10,073. En el cuadro siguiente se presenta a mayor detalle.

Cuadro 1: Establecimientos de Salud San Antn

ESTABLECIMIENTOS DE LA ME SAN ANTN


CDIGO RENAES EE.SS; CATEGORA POBLACIN MEDIO DE
TRANSPORTE
2952 SAN ANTN 1-4 6,044 Vehculo
2954 SAN ISIDRO .1-1 1,209. Vehculo
2940 CAICUTO 1-2 2,820 Vehculo
TOTAL 10,073
Fuente: Red de Salud Azngaro 2016

Cuadro 2: Primeras causas de morbilidad del C. S. SAN ANTN

MORBILIDAD GENERAL POR SUBCATEGORIAS SEGN GRUPO ETAREO Y SEXO

01-ENERO AL31-DICIEMBRE 2015

Cdigo MORBILIDAD TOTAL %


J029 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 573 7.35%
K021 CARIES DE LA DENTINA 508 6.51%
J209 BRONQUITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 475 6.09%
E45X RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICIN PROTEICOCALORICA 413 5.29%
D509 ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO SIN ESPECIFICACIN 350 4.49%
J00X RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA 321 4.12%
F669 TRASTORNOS DEL DESARROLLO PSICOSEXUAL, NO ESPECIFICADO 307 3.94%
N390 INFECCIN DE VAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO 247 3.17%
A090 OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS NO ESPECIFICADAS DE ORIGEN INFECCIOSO 213 2.73%
J40X BRONQUITIS, NO ESPECIFICADA COMO AGUDA O CRNICA 212 2.72%
DEMS CAUSAS 4,181 53.60%
7,800

Fuente: Oficina de Estadstica de la Red de Salud Azngaro.

En el ao 2015, la morbilidad en el Centro de Salud San Antn, tiene los siguientes valores:
Faringitis Aguda, no Especificada con el 7.35% ocupa el primer lugar, seguida de Caries de la
Dentina con el 6.51%. El tercer lugar corresponde a la bronquitis aguda, con el 6.09%. Las
enfermedades del-aparato respiratorio, representa en conjunto el 20.28% de las atenciones por
consulta externa. Las diez primeras causas de morbilidad en el establecimiento representan el
53.60% del total de atenciones.
Cuadro 3: Primeras causas de morbilidad de la Micro Red SAN ANTN 2015

MORBILIDAD GENERAL POR SUBGATEGORIAS SEGN GRUPO ETAREO Y SEXO


01-ENERO AL 31-DIGIEMBRE 2015
Cdigo MORBILIDAD TOTAL %
1029 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 1,020 7.85%
K021 CARIES DE LA DENTINA 886 6.81%
J209 BRONQUITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 818. 6.29%
E45X RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICIN PROTEICOCALORICA 786 6.04%
D509. ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO SIN ESPECIFICACIN 661 5.09%
J00X RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA 587 4.52%
F669 TRASTORNOS DEL DESARROLLO PSICOSEXUAL, NO ESPECIFICADO 577 4.44%
N390 INFECCIN DE VAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO 451 3.47%
A090 OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS NO ESPECIFICADAS DE ORIGEN INFECCIOSO 381 2.93%
J40X BRONQUITIS, NO ESPECIFICADA COMO AGUDA O CRNICA 451 3.47%
DEMS CAUSAS 6,383 49.10%
TOTAL GENERAL 12,999

Fuente: Oficina de Estadstica de la Red de Salud Azngaro.

A nivel de la Micro Red San Antn, la morbilidad tiene los siguientes valores en el ao 2015:
Faringitis Aguda, no Especificada con el 7.85% ocupa el primer lugar, seguida de Caries de la
Dentina con el 6.81%. El tercer lugar corresponde a la bronquitis aguda, con el 6.29%. Las
enfermedades del aparato respiratorio, representa en conjunto el 22.13%de las atenciones por
consulta externa. Las diez primeras causas de morbilidad en el establecimiento representan el
49.10% del total de atenciones.

2. IDEA PRELIMINAR DEL PROBLEMA O SITUACIN. NEGATIVA

El Centro de Salud San Antn, es un establecimiento de salud del primer nivel atencin con
categora 1-4, perteneciente a la Red de Salud Azngaro y la Micro Red San Antn de acuerdo a
informacin de RENAES.

El Centro de Salud San Antn, brinda los servicios de salud que incluyen a las principales
actividades que se realizan en el nivel de categora 1-4, entre ellos servicio de: odontologa
general, obstetricia, planificacin familiar, nutricin, atencin al adolescente, atencin al adulto
mayor, inmunizaciones, internamiento, diagnstico por imgenes, farmacia.

Segn la poblacin asignada para el Centro de Salud San Antn, se tiene 6,044 habitantes y
como poblacin del mbito de influencia 10,073 habitantes.

5. OBJETIVO DE LA.CONSULTORA

5.1. Objetivo General

Contratar una persona natural o jurdica con experiencia en la elaboracin de estudios de


preinversin, a fin de formular el proyecto denominado: "MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD SAN ANTN, CATEGORA I - 4, RED
DE SALUD AZANGARO, DISTRITO DE SAN ANTN, AZNGARO, PUNO"

5.2. Objetivos Especficos

Elaboracin del estudio de preinversin sobre la base de los Contenidos Mnimos


Especficos de Estudios de Preinversin a nivel de perfil en Establecimientos de Salud
Estratgicos del Ministerio de Salud (Anexo CME 12), parmetros, metodologa y
normas tcnicas que se dispongan de acuerdo a los plazos y condiciones tcnicas y
administrativas establecidas los presentes trminos de referencia. Contribuir al
fortalecimiento de los servicios de atencin del establecimiento de salud y mejorar o
ampliar su capacidad resolutiva, que les permita beneficiar a la poblacin de su mbito
de intervencin; sobre la base de la estandarizacin, modernizacin y mejor calidad
esttica, funcional y operacional.

Desarrollar la propuesta basado en un enfoque en red a nivel de servicios, y considerando


una propuesta de cartera de servicios que priorice la intervencin sobre mortalidad
materna, desnutricin crnica infantil, y enfermedades crnicas regenerativas, en el
marco de lo establecido en la R.M. N 632-2012/MINSA y R.M. N 997-
2012/MINSA, y las actuales polticas nacionales de salud

6. BASE LEGAL Y NORMAT1V1DAD TECNICA

Ley N 26842 - "Ley General de Salud".


Ley N 27657-"Ley del Ministerio de Salud7'.
Ley N. 29344 - "Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud".
Ley N 27293 - "Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica" y sus modificatorias. "
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, aprueban Directiva General del SNIP.
Ley N 30225 - Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Ley N 29973 - "Ley General de la Persona con Discapacidad".
Resolucin Ministerial* N 853-2012/MINSA, aprueba la "Directiva Sanitaria N 001-
MINSA/DGSP-V.02, Directiva Sanitaria para Evaluacin de las Funciones Obsttricas y
Neonatales en los Establecimientos de Salud.
Resolucin Ministerial N 997-2012/MINSA, que modifica el Listado Nacional de
Establecimientos de Salud Estratgicos en el Marco de las Redes de los Servicios de
Salud, aprobado por Resolucin Ministerial N 632-2012/MINSA.
Resolucin Ministerial N 853-2012/MINSA proyecto de Norma Tcnica de Salud delos
Establecimientos de Salud que realizan Ciruga Ambulatoria y/o Ciruga de Corta
Estancia.
Resolucin Ministerial N 076-2014/MINSA, aprobar la Gua Tcnica para la
Categorizacin de Establecimientos del Sector Salud.
Resolucin Ministerial N 099-2014/MINSA, aprueba la Directiva Administrativa
N197-MINSA/DGSP-V.01, Directiva Administrativa que establece la Cartera de
Servicios de Salud.
Resolucin Ministerial N 437-2014/MINSA, aprueba Gua Tcnica para la metodologa
de estimacin de las brechas de recursos humanos en salud para los servicios asistenciales
del segundo y tercer nivel de atencin.
Resolucin Ministerial N 442-2014/MINSA, aprueba Directiva Administrativa N199-
MINSA/DGSP-V.01, Directiva Administrativa que establece el listado de valores
referenciales del volumen de produccin optimizada de los servicios de salud para la
formulacin de los proyectos de inversin pblica.
Resolucin Ministerial N 660-2014/MINSA, aprueba la Norma Tcnica de Salud NTS
N 110-MINSA/DGIEM-V.01, Infraestructura y Equipamiento de los Establecimientos
de Salud de Segundo Nivel de Atencin.
Resolucin Ministerial N 045-2015, aprueba Norma Tcnica de Salud NTS N 113-
MINSA/DGIEM-V.Ol "Infraestructura y Equipamiento de los Establecimientos de
Salud de Primer Nivel de Atencin".
Resolucin Directoral N 003-2013/63.1, aprueban lineamientos bsicos para
formulacin de proyectos de inversin pblica con enfoque territorial.
Resolucin Directoral N 001-2015-EF/63.1, aprueba gua general para identificacin,
formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil.
Decreto Legislativo N 1157, que aprueba la Modernizacin de la Gestin de la
Inversin Pblica en Salud.
Resolucin Jefatural N 086-2014-cenepred que aprueba el Manual para la Evaluacin de
riesgos ocasionados por fenmenos naturales.
Resolucin Directoral N 005-2015-EF/63.01sustituyen los anexos CME 06 y CME 12 de
la Resolucin Directoral N 008-2D12-F/63.01.
Dems normas tcnicas o parmetros internacionales para unidades y/o servicios
hospitalarios que no tienen referente nacional adecuado y/o necesita perfeccionarse,
vigente y sus modificatorias.

7. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

Para el cumplimiento de los objetivos, el Consultor o Empresa Consultora, deber cumplir con
lo siguiente:
Formular el estudio a nivel perfil en el marco del SNIP, que deber ser compatibles con
los lineamientos de poltica sectorial, guas metodolgicas especficas, parmetros y
normas del sector y acorde a los parmetros de los Anexo CME 12 "Contenidos Mnimos
Especficos de Estudios de Pre Inversin a Nivel de Perfil de PIP en Establecimientos de
Salud Estratgicos del Ministerio de Salud" aprobado por Resolucin Directoral N 010-
2012/63.01 y sus modificatorias.
Sealar y sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin, fuentes
de informacin a revisar, as como el enfoque metodolgico para abordar aspectos como
el diagnstico, el anlisis de la oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas
de solucin, la evaluacin social del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para
la estructuracin del estudio.
Realizar las visitas de campo necesarias, a la zona donde se desarrollar el proyecto, as
como en su rea de influencia, a fin de recopilar la informacin in situ que permita
determinar la ubicacin geo referencial del proyecto, la problemtica que el proyecto
pretende atender, el planteamiento de la infraestructura prevista, la determinacin de la
demanda y oferta, equipamiento, mobiliario, capacitacin, etc., que sirva de insumo para
la elaboracin del estudio de pre inversin.
Estos trabajos deben ser plasmados en informes que deben contener toda la informacin
obtenida en campo.
Realizar en el proyecto; que estar referido a identificar la problemtica existente
respecto a la prestacin del servicio de salud y el planteamiento de medidas de solucin
dentro de sus competencias, asimismo" presentar la propuesta tcnica inicial del proyecto.
Este trabajo deben ser plasmado en el informe que deben contener toda la informacin
obtenida en el taller desarrollado. . .
Para la sostenibilidad identificar las instituciones en cuya jurisdiccin estn las zonas
donde el proyecto pretende intervenir, de forma tal, que se obtenga de los mismos los
acuerdos respectivos para la ejecucin y sostenibilidad del proyecto; para lo cual deber
generarse la documentacin que evidencie la aceptacin de las instituciones
involucradas.
Tambin deber determinar que la zona de intervencin no presente ningn problema de
saneamiento fsico legal, indispensable para la sostenibilidad del proyecto.

Como parte del sustento del PIP se debern presentar los siguientes:

Documentos sustentatorios que garantice la libre disposicin de los terrenos para


las infraestructuras proyectadas.
Acta de constatacin de visita de campo firmada por las autoridades del lugar.
Documentos de compromiso para la Operacin y Mantenimiento
Acta de conformidad firmada por los beneficiarios del proyecto, en el que
manifiesten que estn de acuerdo con la alternativa elegida.
Opinin del Sector a cerca de la pertinencia del PIP
Panel fotogrfico.
Realizar el levantamiento topogrfico para el cumplimiento del diagnstico y
planteamiento tcnico de las alternativas.
Los objetivos que persiguen los estudios topogrficos son:
Realizar los trabajos de campo que permitan elaborar los planos topogrficos
Posibilitar la definicin precisa de la ubicacin y las dimensiones de los elementos
estructurales.
Establecer puntos de referencia para el replanteo durante la construccin.

Los resultados del levantamiento topogrfico debern ser incorporados en el estudi de pre
inversin y sern incluidos en el acpite de Anlisis Tcnico de las Alternativas de solucin.
LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO

I. Caractersticas del Estudio De Gabinete

1.1. Altimetra-Nivelacin
1.2. Planimetra - Poligonal Electrnica

II. Resultados

2.1. Descripcin de la zona o terreno

2.2. rea de Construcciones Definitivas


2.3. rea de Construcciones Provisionales ~
2.4. Lmites y Linderos
2.5. reas y Permetros
2.6. Coordenadas de Georeferenciacin - UTM

III. Conclusiones
IV. Anexos
Plano de Ubicacin o
Plano Topogrfico
o Planos de Perfil Longitudinal, Secciones Transversales y otros o Panel
Fotogrfico

Realizar el estudio de Mecnica de Suelos, que proporcione los datos ms confiables de


las condiciones del subsuelo, como capacidad de carga, asentamientos probables y
sugerencias acerca del sistema de cimentacin. Los sondeos se realizan mediante
mtodo de Penetracin Estndar (ASTM D-1586) que proporciona valores que pueden
correlacionarse con algunas propiedades fsicas importantes del suelo. Se deber
considerar los siguientes puntos:
ESTUDIO DE MECNICA DE SUELOS

1. Generalidades ~

1.1. Objetivo del Estudio


1.2. Normatividad
1.3. Ubicacin y Descripcin del rea en Estudio.

2. Geologa y Sismicidad del rea en Estudio:

2.1. Geologa
2.2. Sismicidad

3. Investigacin se Campo:
4. Cimentacin de las Estructuras a Tomar en Cuenta para el Clculo de la
Capacidad
Admisible de Carga

5. Ensayos de Laboratorio
6. Perfiles Estratigrficos:
7. Anlisis de la Cimentacin:

7.1. Profundidad de la Cimentacin. -


7.2. Tipo y Dimensin de la Cimentacin.
7.3. Clculo y Anlisis de la capacidad admisible de carga.
7.4. Clculo de Asentamientos.
7.5. Zonificacin de Suelos.
8. PROBLEMAS ESPECIALES DE LA CIMENTACIN:

8.1. Suelos Colapsables.


8.2. Ataque Qumico a la Cimentacin.
8.3. Suelos Expansivos.
8.4. Licuefaccin de Suelos.

9. Canteras y Fuentes de Agua


10. Conclusiones y Recomendaciones

Realizar el anexo de impacto ambiental considerando lo dispuesto en la directiva para la


concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolucin Ministerial N 052-
2012-MINAM.

8. DESCRIPCIN DE TAREAS DEL EQUIPO CLAVE


Para la elaboracin del Estudio, la Empresa Consultora (Firma) deber contar, como mnimo
con el siguiente Equipo Clave, el mismo que deber participar en las actividades relacionadas al
proceso de elaboracin del estudio como talleres y reuniones cuando corresponda:

8.1. Jefe del Proyecto.


Representar a la Empresa Consultora (Firma) en todos los asuntos tcnicos que
competan a la elaboracin del estudio de preinversin. .
Coordinar, conducir el desarrollo de todas las actividades para la elaboracin del
estudio de preinversin de acuerdo a los contenidos mnimos d la Normativa N
110 del MINSA y CME 12 vigente y sustentar toda documentacin ante el
supervisor del estudio. As como la gestin de los documentos relacionados a la
emisin d opinin y aprobacin dela propuesta tcnica antes las instituciones
competentes.
Sellar y firmar todos los documentos que se generen en el estudio, siendo
responsable del contenido tcnico.
Coordinar con UF Municipio Distrital de San Antn, rea usuaria, autoridades
locales y otros involucrados en el rea de influencia.
Conducir, monitorear el proceso de elaboracin del proyecto.
Coordinar con el equipo tcnico en el cumplimiento de metas.
Asesorar en el planteamiento tcnico de las alternativas.
Realiza los planteamientos tcnicos requeridos para la elaboracin del presupuesto.
Revisar y monitorear de todo el planteamiento tcnico del proyecto en las diversas
especialidades.
Realizar las sesiones de supervisin con el Jefe del rea durante el proceso de
elaboracin del proyecto.
Coordinar, monitorear y sustentar las sesiones de trabajo que se desarrollaran con
la OPIMINSA Lima, para la aprobacin de la cartera de servicios (por ser un
Establecimiento de Salud Estratgico, Resolucin Ministerial N 632-
2012/MINSA, modificado mediante Resolucin Ministerial N 997-2012/MINSA).
Coordinar, monitorear y sustentar juntamente con el equipo tcnico el PMA para su
opinin favorable ante la OPI MINSA Lima, para lo cual se trasladaran a la ciudad
de Lima.
Organizar la entrega de los informes parciales y el final, y har entrega de stos
para su aprobacin y/o conformidad ante las instancias correspondientes.
Integrar los insumos dados por cada especialista del equipo, velando por la
consistencia del estudio.

8.2. Especialista en Formulacin de PIPs


Realizar gestiones y coordinaciones con .autoridades locales.
Definir los aspectos relevantes de identificacin de la problemtica asociada a los
servicios de salud a intervenir con el PIP.
Identificar y analiza los factores que determinan la demanda y oferta a travs del
balance
Establecer el dimensionamiento del proyecto y sus componentes, as como los
indicadores de rentabilidad-social y otros, conforme lo dispuesto por el SNIP.
Determinar el Programa Mdico Funcional [PMF) segn el CME 12.

8.3. Especialista en Arquitectura de Establecimientos de Salud


Realizar el anlisis y diagnstico de la situacin actual del Centro de Salud, para
elaborar la propuesta del proyecto arquitectnico.
Plantear alternativas de solucin.
Establecer el costo de las alternativas planteadas y definir las especificaciones
tcnicas.
Elaborar el Programa Medico Arquitectnico (PMA) en base a la Programacin
Medico Funcional.
Elaborar el anteproyecto arquitectnico, zonificacin, organigramas espaciales y
funcionales, diagramas de flujo y planos y esquemas del anteproyecto
arquitectnico.

8.4. Proyectista en Estructuras


Disear cada uno de los elementos estructurales del cual se componen toda el rea
intervenida.
Establecer el costo de inversin de las alternativas identificadas, costos de
operacin y mantenimiento de acuerdo a normas tcnicas sectoriales.
Coordinar con los profesionales responsables de la evaluacin del proyecto sobre
los metrados y costos del proyecto.

8.5. Especialista en Instalaciones Sanitarias


Analizar el sistema de abastecimiento de la red pblica para disear el sistema de
agua fra, caliente y agua blanda del Centro Salud. ...
Evaluar el tratamiento adecuado de los sistemas de desage, evacuacin de aguas
pluviales y sistema contra incendio.
El Profesional, deber cumplir con la entrega de los productos requeridos segn los
presentes Trminos de Referencia.
El Profesional, deber efectuar las coordinaciones respectivas con el jefe del
Proyecto, a fin de consolidar los estudios especializados para la Formulacin del
Estudio.

8.7. Especialista en Instalaciones Elctricas


Disear las redes de distribucin de baja y media tensin del Centro de Salud.
El Profesional, deber cumplir con la entrega de los productos requeridos segn los
presentes Trminos de Referencia.
El Profesional, deber efectuar las coordinaciones respectivas con el Jefe del
Proyecto, a fin de consolidar los estudios especializados para la Formulacin del
Estudio.

8.8. Especialista en Instalaciones Electromecnicas y Mecnicas


Disear los sistemas electromecnicos, sistema de gases medicinales, sistema de
petrleo, equipos de aire acondicionado y ventilacin, ascensores.

8.9. Especialista en Estudios de Impacto Ambiental


Realizar el diagnstico ambiental, taller informativo.
Elaborar la Evaluacin Ambiental - EIA del proyecto (de acuerdo con las normas
del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA).
Realizar el planteamiento de medidas para el control ambiental, mitigacin y
costos, las cuales debern ser incluidas en las estimaciones de costos de las
diversas alternativas.
Evaluar y proponer que los servicios e infraestructura sean implementados con
sistemas de manejo de residuos slidos y lquidos.
Coordinar estrechamente con los especialistas/tcnicos

8.10. Especialista en Programacin Mdica


Elaborar el Perfil Epidemiolgico y definir la Programacin Medico Funcional
juntamente con el Economista, en funcin a los resultados de la cartera de servicios
(PMF).
El Profesional de la Salud deber cumplir con la entrega de los productos
requeridos segn los presentes Trminos de Referencia.
El Profesional de la salud, deber efectuar las coordinaciones respectivas con el
jefe del Proyecto, a fin de consolidar los estudios especializados para la
Formulacin del Estudio.

8.11. Especialista en Estudios de Suelos


Identificar las caractersticas fsicas del suelo y parmetros de capacidad portante
Realizar la evaluacin tcnica
Realizar el procesamiento preliminar de la evaluacin tcnica
Realizar el Planteamiento tcnico de las alternativas.

9. INSTRUMENTOS DE RECOPILACION DE INFORMACIN

Los instrumentos de apoyo para la recopilacin de informacin para la formulacin del estudio
de preinversin son:
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
Encuesta Nacional de Hogares (ENAH).
Mapa de pobreza. Ministerio de Salud.
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social.
Informacin Estadstica de la Red de Salud Azngaro.
Informacin Estadstica del Centro de Salud SAN ANTN.
SIGA de patrimonio de la. Red de Salud Azngaro.
Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital SAN ANTN.
Plan de Capacitacin de la Red de Salud Azngaro.
Plan de Capacitacin del Centro de Salud SAN ANTN.
Anlisis de situacin de salud de la Red de Salud Azngaro.
Normas Tcnicas de Salud del MINSA.
Normas Tcnicas del MEF.

10. COSTO DE ESTUDIO

El costo del estudio asciende a la suma de S/. 288,014 soles, para mayores detalles vase el
cuadro siguiente.

Cuadro 4: Estructura de Costos

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL PERFIL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD SAN ANTN,
RED

AZANGARO

En Nuevos Soles S/.

COD. DESCRIPCIN UNIDAD PERSONAAL CANTIDAD P.U.S/. TOTAL


196,000.00
1 REMUNERACIONES
193,000.00
1.1.1. Jefe del Proyecto mes 1 4. 9,500.00 38,000.00
1.1.2 Especialista en Arquitectura mes 1 2 7,000.00 14,000.00
1.1.3 Especialistas en Formulacin PIP mes 1 4 8,000.00 32,000.00
1,1.4 Especialista en Estructuras mes 1 2 7,000.00 14,000.00
1.1.5 Especialista en Instalaciones Sanitarias mes 1 2 6,500.00 13,000.00
1.1.6 Especialista en Instalaciones Elctricas mes 1 2 7,000.00. 14,000.00
1.1.7 Especialista en Geologa mes 1 2 6,000.00 12,000.00
1.1.8 Especialista en Instalaciones mecnicas mes 1 2 7,000,00 14,00.0.00
1.1.9 Especialista en Equipamiento Mdico mes 1 2 8,000.00 16,000.00
1.1.11 Especialista en Medio Ambiente mes 1 1 8,000.00 8,000.00
1.1.12 Especialista en Geotecnia S-'M- (&'%' mes 1 0.5 7,000.00 3,500.00
1.1.13 Especialista en Costos y presupuestos mes 1 1. 5,000.00 5,000.00
1.1.14 Especialista en evaluacin de riesgos mes 1 1 7,000.00 7,000.00
1.1.15 Especialista en Programacin Mdica mes 1 0.5 5,000.00 2,500.00
1.2. PERSONAL DE APOYO 3,000.00

1.2.1. Asistente economista mes 3 1 1,500.00 4,500.00


1.2.2. Asistente admlnsitrativo mes 2 1 1,500.00 3,000.00
2 COSTOS OPERATIVOS 20,000.00

2.1 Estudio de Suelos GLB 1 6,000.00 6,000.00


2.3 Estudio Topogrfico GLB 1 6,000.00 6,000.00
2.4 Diamantina GLB 1 2,000.00 2,000.00
2.5 Costo de Transporte Local GLB 1,500.00
2.6 Viticos y Pasajes ** GLB 4,500.00
TOTAL COSTO DIRECTO 216,000.00
Gastos Generales (*) 5% 10,800.00
Utilidades 8% 17,280.00
Impuestos 18% 43,934.40
COSTO TOTAL 288,014.40

Elaboracin propia.

11. PERFIL DEL CONSULTOR

Se requiere contratar a un Consultor que tenga como mnimo las siguientes caractersticas:

11.1. Experiencia General:


Mnimo 3 aos de experiencia en servicios de consultora
11.2. Experiencia Especfica
Mnimo de 1 ao en elaboracin de PIPs en el marco del SNIP.
Mnimo 3 proyectos de Infraestructura de establecimientos de salud, 02
establecimientos estratgicos viables.

12. Jefe del Proyecto.

12.1. Perfil Mnimo


Formacin Acadmica: Ttulo profesional en Economa, Ingeniera Civil o a fin,
colegiado y habilitado para el ejercicio de su profesin.
Experiencia Laboral General: Mnima de 6 aos
Experiencia Laboral Especfica:
Mnima de 02 aos de haber participado como jefe de proyecto y/o coordinador de
proyecto en la ejecucin y/o elaboracin y/o evaluacin de estudios de preinversin
y/o inversin de proyectos de infraestructura.
Haber participado como mnimo en 3 proyectos de infraestructura de
establecimientos de salud estratgicos viables.

12.2. Especialista en Formulacin de PIPs


Formacin Acadmica: Ttulo profesional en Economa o afn colegiado y habilitado
para el ejercicio de su profesin.
Experiencia Laboral General: Mnima de 3 aos.
Experiencia Laboral Especfica:
Mnima de 01 ao de haber participado como especialista en la elaboracin y/o
evaluacin de estudios de pre inversin de proyectos de infraestructura.
Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de
establecimientos de salud estratgicos viables.

12.3. Especialista en Arquitectura de Establecimientos de Salud


Formacin Acadmica: Ttulo profesional en arquitectura, colegiado y habilitado para
el ejercicio de su profesin. Con estudios de diplomado en infraestructura hospitalaria.
Experiencia Laboral General: Mnima de 2 aos.
Experiencia Laboral Especfica:
Mnima de 01 ao de haber participado como especialista en la elaboracin y/o
evaluacin de estudios de pre inversin y/o inversin de proyectos de
infraestructura.
Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de
establecimientos de salud estratgicos viables.

12.4. Proyectista en Estructuras


Formacin Acadmica: Ttulo profesional en Ingeniera Civil, colegiado y habilitado
para el ejercicio de su profesin. Con estudios de especializacin en estructuras
Experiencia Laboral General: Mnima de 4 aos.
Experiencia Laboral Especfica:
Experiencia en planteamientos estructurales convencionales y no convencionales,
aplicacin de sistemas de aislacin ssmica.
Mnima de 01 ao de haber participado como especialista en la ejecucin,
elaboracin de estudios de pre inversin y/o inversin de proyectos de
infraestructura.
Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de
establecimientos de salud estratgicos viables.

12.5. Especialista en Instalaciones Sanitarias


Formacin Acadmica: Ttulo profesional en Ingeniera Sanitaria y/o Ingeniera Civil,
colegiado y habilitado para el ejercicio de su profesin. Con estudios de
especializacin en instalaciones sanitarias
Experiencia Laboral General: Mnima de 6 aos.
Experiencia Laboral Especfica:
Mnima de 02 aos de haber participado como especialista en instalaciones
sanitarias en la ejecucin y/o elaboracin de estudios de pre inversin y/o inversin
de proyectos de infraestructura.
Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de
establecimientos de salud estratgicos viables. ..

12.6. Especialista en Instalaciones Elctricas


Formacin Acadmica: Ttulo profesional como Ingeniero Mecnico-Electricista,
colegiado y habilitado para el ejercicio de su profesin.
Experiencia Laboral General: Mnima de 4 aos.
Experiencia Laboral Especfica:
Mnima de 01 ao de haber participado como especialista en instalaciones
elctricas en la ejecucin y/o elaboracin de proyectos de estudios de preinversin
y/o inversin de proyectos de infraestructura.
Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de
establecimientos de salud estratgicos viables.

12.7. Especialista en Instalaciones Electromecnicas y Mecnicas.


Formacin Acadmica: Ttulo profesional en Ingeniera Mecnico- Electricista,
colegiado y habilitado para el ejercicio de su profesin.
Experiencia Laboral General: Mnima de 4 aos.
Experiencia Laboral Especfica:
Mnima de 02 aos de haber participado como especialista en instalaciones
electromecnicas y mecnicas en la ejecucin y/o elaboracin de proyectos de
estudios de pre inversin y/o inversin de proyectos de infraestructura.
Haber participado como mnimo en 4 proyectos de infraestructura de
establecimientos de salud estratgicos viables.

12.9. Especialista en Estudios de Impacto Ambiental


Formacin Acadmica: Ingeniero ambiental y/o Ingeniero Agrcola, colegiado y
habilitado para el ejercicio de su profesin. Con estudios de Maestria en Ciencias
Ambientales
Experiencia Laboral General: Mnima de 3 aos. o Experiencia Laboral Especfica:
Mnima de 01 ao de obligatoriamente haber participado como especialista en
elaboracin, evaluacin ambiental en la elaboracin de estudios de inversin y/o
pre inversin.
Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de
establecimientos de salud.

12.10. Especialista en Programacin Mdica


Formacin Acadmica: Ttulo profesional en medicina; colegiado y habilitado para el
ejercicio de su profesin.
Experiencia Laboral General: Mnima de 1 ao
Experiencia Laboral Especfica:
Mnima de 01 ao de haber participado como especialista en programacin mdica
para establecimientos de salud y/o establecimientos de salud estratgicos.
Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de
establecimientos de salud estratgicos.

12.11. Especialista en Estudios de Suelos y Riesgo Ssmico


Formacin Acadmica: Ttulo profesional en Ingeniera Civil o Geologa; colegiado y
habilitado para el ejercicio de su profesin. Con estudios de especializacin en
geotecnia.
Experiencia Laboral General: Mnima de 1 ao
Experiencia Laboral Especfica:
Mnima de 01 ao de haber participado en la elaboracin de estudios de suelos para
proyectos de infraestructura. / Haber participado como mnimo en 4 proyectos de
infraestructura de establecimientos de salud estratgicos.

Para la evaluacin de las hojas de vida del Equipo se aplicarn los siguientes criterios:
Para la calificacin de la experiencia, en caso se presente perodos superpuestos o
traslapados, este tiempo slo se contabilizar una vez.
Los datos sobre la experiencia debern ser fidedignos, completos y demostrables con
documentos, siguiendo el formato de la solicitud de la propuesta. (Se solicitar las
hojas de vida documentadas del equipo a la firma que resulten ganadoras).

13. CONTENIDOS DE LA PROPUESTA

La Propuesta Tcnica deber contener:


Descripcin de la Metodologa
La propuesta ser evaluada en su conjunto y de manera detallada. La propuesta debe
indicar de manera expresa las mejoras sustantivas que impacten en el resultado del
servicio.
Plan de Trabajo, Organizacin y Dotacin de Personal
El plan de trabajo deber contener un cronograma de actividades, donde se definan los
alcances del servicio, organizacin, los recursos materiales y humanos involucrados,
dentro de un cronograma coherente de tiempos, actividades, instrumentos e
indicadores, que integren la consultora. Composicin del equipo y asignacin de
responsabilidades Detallar la composicin de equipo y las actividades asignadas Hoja
de vida del personal profesional propuesto
Indicar formacin acadmica, trayectoria profesional y/o acadmica como docente.
Otros documentos y en los formatos que se establezcan en la Solicitud de Propuestas.

En todos los casos utilizar los formatos y formularios que se establezcan.

14. PRODUCTOS
Producto 1: Primer Informe

Que deber contener


Plan de Trabajo
Metodologa para desarrollo de taller de involucrados
La Metodologa para el desarrollo de los estudios complementarios: Levantamiento
topogrfico y estudio de mecnica de suelos.

Producto 2: Segundo Informe

Que deber contener los siguientes puntos del Estudio:

Aspectos Generales

Nombre del Proyecto y localizacin


Institucionalidad
Marco de referencia
Identificacin
Diagnstico de la situacin actual
rea de influencia .
EESS en el rea de influencia que proveen servicios similares a los
queson objeto del PIP
Los involucrados en el PIP
Definicin del problema, sus causas y efectos
Planteamiento del proyecto
Documentos Anexos

Taller de Involucrados: Presentar medios probatorios tales como actas,


fotos,videos y dems obtenidos en el primer taller de involucrados.
Descripcin y diseo preliminar de la infraestructura para cada alternativa
propuesta.

Producto 3: Tercer Informe


Que deber contener los siguientes puntos del Estudio:
Formulacin y Evaluacin

Definicin del Horizonte de Evaluacin del proyecto


Determinacin de la brecha oferta - Demanda
Anlisis tcnico de las alternativas propuestas
Costos a Precios de Mercado
Evaluacin Social -
Anlisis de Sostenibilidad
Impacto Ambiental o Plan de Implementacin
Organizacin y gestin
Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada
Conclusiones y Recomendaciones
Documentos Anexos
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle algunos de los temas
.analizados en el estudio de preinversin:
a. Informacin sustentatoria del marco de referencia y participacin de
involucrados.
b. Mapa donde se delimita rea de influencia de la Red de Servicios de Salud
c. Anexos correspondientes al diagnstico del Establecimiento de Salud
Estratgico
d. Anexos del Planteamiento Tcnico de la Alternativa
e. Anexos: sustento de costos de inversin y costos incremntales de RR.HH
f. Anexos correspondientes a Impacto Ambiental
g. Panel fotogrfico, disponibilidad de terreno, entre otros.

En el Tercer Informe se debe considerar la entrega de la Cartera de Servicios y el Programa


Medico Funcional (PMF), para lo cual se har una exposicin por parte del equipo tcnico
(Empresa Consultora) ante la supervisin, UF del Municipio Distrital de San Antn, luego
proceder el sustento en la OPI MINSA para la aprobacin de la cartera de servicios y PMF. del
proyecto.

Adems corresponder la presentacin del Programa Mdico Arquitectnico (PMA),


zonificacin y diagramas de flujo a la OPI MINSA Lima para su opinin favorable, previa
subsanacin de opiniones u observaciones

Respecto a la Cartera de Servicios, PMF, PMA deben ser presentados a la Entidad


oportunamente por el consultor a fin de que puedan ser revisados y aprobados por las instancias
correspondientes, en este caso el consultor debe de tomar las previsiones a fin de se subsanen
las observaciones que se pudieran presentar.

Producto 4: Cuarto Informe

Consolidado del estudio de pre inversin del PIP a nivel de Perfil con todos sus contenidos, con
el desarrollo de los tres captulos, resumen ejecutivo y anexos. Adjuntar el Resultado de
Evaluacin de la OPI.
Primer, Segundo y/o Tercer producto debern ser actualizados a causa de cualquier mejora o
adicin en los informes posteriores que los comprometa directamente, inclusive posterior a sus
conformidades. Dicha actualizacin ser corroborada en la entrega del informe final, pudiendo
ser solicitada antes de ello a solicitud del Gobierno Local, en caso se considere indispensable
para el avance del desarrollo" del proyecto. En el caso que, en el Segundo Taller de
Involucrados se plantee recomendaciones de la propuesta tcnica del proyecto arquitectnico, en
la entrega completa del proyecto deber estar incluido.

El Consultor deber realizar una exposicin de cada informe entregado (al siguiente da hbil),
ante la supervisin y la OPI de! gobierno local.

Los productos debern presentarse en tres ejemplares impresos en papel bond A4, foliados,
sellados y firmados por el Jefe de Proyecto y los profesionales responsables segn su trabajo.
Tambin deben acompaarse con la versin digital editable en CD que contenga el informe
respectivo, con todos los textos, clculos, planos, y datos desarrollados en el Preinversin (que
incluye tambin la elaboracin del Plan de Actividades), no incluye los plazos que la
Municipalidad Distrital de San Antn y la OPI MINSA se tomen para la evaluacin y revisin y
conformidad de los entregables; tampoco incluyen los tiempos destinados para el levantamiento
de observaciones, tienen tiempos distintos.

Los plazos para la formulacin del Estudio de Preinversin, son los siguientes:

Productos Plazo de la Firma


Producto 1 Hasta los 10 das contados desde el da siguiente de la fecha de la vigencia del
contrato.
Producto 2 Hasta los 35 das contados desde el da siguiente de la opinin favorable del primer
producto por el Municipio Distrital de San Antn y OPI MINSA.

Producto 3 Hasta los 60 das contados desde el da siguiente de la opinin favorable del segundo
producto por el Municipio Distrital de San Antn y OPI MINSA.

Producto 4 Hasta los 15 das contados desde el da siguiente de la opinin favorable del tercer
producto por el Municipio Distrital de San Antn y OPI MINSA.

La Municipalidad Distrital de San Antn tendr los siguientes plazos de revisiones, contados
desde la fecha de recepcin de los productos (Unidad Formuladora y OPI)

Producto 1: 03 das calendarios


Producto 2: 07 das calendarios
Producto 3; 10 das calendarios
Producto 4: 05 das calendarios

La empresa consultora (Firma) tendr como mximo los siguientes plazos para el levantamiento
de observaciones:
Producto 1: 03 das calendarios
Producto 2: 07 das calendarios
Producto 3:10 das calendarios
Producto 4:10 das calendarios
Si el consultor incurre en retraso injustificado en la entrega de informes o levantamiento de
observaciones en el plazo asignado la entidad le aplicar automticamente a la Firma una
penalidad por cada da de atraso.

Cabe mencionar/que de existir demoras en la entrega de los informes de revisin por parte de la
entidad contratante y la OPI MINSA, se considerar este periodo como tiempo muerto, lo cual
no" generar a favor (ni en contra) del consultor derecho por concepto de inters, estudio, y
procesados en Word, Excel, AutoCAD etc., para Windows 2003 o superior. En el caso del
Producto 5, adicionalmente incluir el escaneando del estudio de Pre inversin final debidamente
foliado, sellado y firmado, adems de las fotos del panel fotogrfico.

Los planos y dibujos en cada informe debern presentarse de la siguiente manera:

Dibujados a travs del software AutoCAD (Versin 2007 para Windows}.


Los planos sern impresos en Formato DIN - A2, Al o A0, firmados por los
profesionales responsables, se emplear exclusivamente el membrete que suministrar
la MDD y se presentarn doblados en tamao A4 insertos en una mica plastificada.

Los softwares a utilizarse sern:


Textos en general, formulados a travs del software Microsoft Word (Versin
compatible con Windows 2003 o superior), o Cuadros y clculos en Microsoft Excel
[Versin compatible con Windows 2003). O Cronograma de Ejecucin en software
Microsoft Project (Versin compatible con Windows 2003).
Diagramas de Barras Gantt y Diagrama CPM (Critical PathMethod o Mtodo de la
Ruta Crtica), formulados a travs del software Microsoft Project (Versin compatible
con Windows 2003).
Planos y Dibujos en AutoCAD (Versin 2007 para Windows).
Videos en disco compacto en formato MPG o VCD; compatible con el Reproductor de
Windows Meda.

Las fotografas debern presentarse de la siguiente manera:


Formato Jumbo (10xl5cm).
Impresin a color de alta resolucin, acabado mate.
Indicacin de fecha e incluirn leyenda explicativa
Las fotografas sern escaneadas e impresas a color.

Las Fuentes Tipogrficas a utilizarse sern:


En la redaccin de los textos se emplear fuente "Verdana". El tamao de letra para los
Ttulos Generales ser de 12 puntos, para los Subttulos de 10 puntos, y para los Textos
de 9 puntos.
Se emplear espaciado interlineal sencillo y alineacin justificada.

15. PLAZO DE ENTREGA

El Plazo mximo del servicio de consultora es de ciento veinte (120) das calendarios. Este
plazo se refiere nicamente al tiempo que tiene el consultor "para la formulacin del Estudio de
pre inversin.

Cuadro 5: Cronograma de Actividades

PROCESOS ACCIONES CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DETALLADO


DE EQUIPOS
ELABORAC
IN DEL PROFESIONALES MES 1 MES 2
PIP

SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5 SEMANA 6

L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V

Ing. Civil o Coordinaciones permanentes con los responsables del


equipo tcnico, apoyos tcnicos y coordinacin con OR
MNSA.
Arquitecto (coord Elaboracin de Plan Trabajo del PIP.

Proy.) 1er. Entregable: Aprobacin del Plan de Trabajo del RP.

Diagnstico y recopilacin de informacin primarla


socioeconmica y cultural.

Evaluacin socioeconmica y gestin de la documentacin


de saneamiento fsico lega). .

Diagnstico de los actores Involucrados.

Ing. Economista Diagnstico de los equipo Biomtricos

Consolidacin del diagnstico e Informaciones de campo.

Definicin del problema principal, causas y efectos.

Construccin del rbol de objetivos, medios

Definicin del P.MF.

Entrevista con las autoridades Involucradas

Evaluacin tcnica

Procesamiento preliminar de le evaluacin tcnica

Arquitecto Definicin del rea de estudio e Influencia

Consolidacin de la Informacin de campo

Informe tcnico

Descripcin da alternativas

Diagnostico de los equipos biomdicos

Esp. Equipamiento
Informe tcnico
Hospitalario

Planteamiento de alternativas -

Identificacin del terreno, para establecer alternativas de


solucin.

Levantamiento topogrfico
Ing. Topgrafo

Digitalizacin de datos.

Presenta el levantamiento topogrfico del terreno

Identificacin las caracteristicas fsicas del suelo y


Ing. Civil y/o Ing. parmetros de capacidad portante.

Gelogo (Riesgo
Evaluacin tcnica

Ssmico)
Procesamiento preliminar de la evaluacin tcnica

Planteamiento tcnico de alternativas

Diagnstico y recopilacin da informacin primaria socio


ambiental.
Ing. Ambientalista
Identificacin de caractersticas ambientales en el rea de
Intervencin.

Diagnstico y recopilacin de Informacin


Esp. Programacin
medica
2DO ENTREGABLE: Aspectos Generales e Identificacin

PROCESO CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DETALLADO


S DE
EQUIPO PROFESIONALES ACCIONES
ELABORA SEMANA 14 SEMANA 15 SEMANA 16 SEMANA 17
CIN DEL
PIP M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
Estimacin de beneficios por cada alternativa, en la situacin sin y con proyecto.

Anlisis Costo-Beneficio por alternativa.

Anlisis de costos de variables relevantes y evaluacin.

Anlisis de instituciones y recursos que aseguren la Operacin y mantenimiento del


proyecto.
Ing. Economista
Ordenamiento de las alternativas de acuerdo con los resultados del anlisis de la evaluacin
social, anlisis de sensibilidad y sostenibilidad, explicando los criterios y las razones de
ordenamiento
Plan de Implementacin

Matriz de marco lgico de la alternativa seleccionada.

Anlisis de probables Impactos positivos y negativos del proyecto, Planteamiento general de


!ng. Ambientalista acciones de negacin, requerimientos de costos.
Ing. Ovil/ Arquitecto Elaboracin da cronogramas de ejecucin.
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
3ER ENTREGABLE Formulacin y Evaluacin
VI, ANEXOS
4TO ENTREGABLE: Producto Final co Anexos
VII
CONFORMIDAD DLA OFV
VIII. SUPERVISIN

Fuente: Elaboracin Propia.

16. FORMA DE PAGO

16.1. Adelanto

El CONSULTOR podr solicitar un adelanto de hasta 10% del monto del contrato contra la
presentacin de una carta fianza bancada por idntico valor, con una vigencia no menor a (03)
meses. La solicitud deber presentarse dentro de los diez (10) das posteriores a la suscripcin
del contrato, para los cual deber adjuntar la respectiva garanta y el correspondiente
comprobante de pago.

La amortizacin del contrato del adelanto se realizar de conformidad a lo establecido en e


Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

16.1. Pago por entregables

La Municipalidad Distrital de San Antn realizar pagos parciales (que corresponden a


porcentajes respecto del total del contrato), una vez obtenida las condiciones para el pago, segn
el siguiente cuadro:

Productos- Forma de pago

1 15% a la aprobacin del Producto 1 por parte la Distrital- de San Antn y la


OPIMINSA.

2 30% a la aprobacin del Producto 2 por parte la Municipalidad Distrital de San


Antn y la OPIMINSA.

3 35% a la aprobacin del Producto 3 por parte la Municipalidad Distrital de San


Antn y la OPI MINSA.

4 20% a la aprobacin del Producto 4 por parte la Municipalidad Distrital de San


Antn y la OPI MINSA!

16.2. Penalidades

En caso que el Consultor incumpla con los plazos de presentacin de los informes en cada etapa
prevista y en cualquier nivel de los estudios de pre inversin/se aplicar una penalidad por cada
retraso hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto total
establecido. La penalidad se calcular de acuerdo con la siguiente formula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto

F x plazo en das
Donde: F = 0.25

17. COORDINACIN Y SUPERVISIN

La supervisin del desarrollo del estudio de preinversin estar a cargo de la UF y la OPI de la


Municipalidad Distrital de San Antn, para lo cual designar a un Profesional Responsable
quien deber coordinar con la OPI. Se le comunicar oportunamente a la Empresa Consultora
(Firma) los datos del supervisor, a fin de que se realicen las coordinaciones pertinentes."

La Empresa Consultora [Firma) deber brindar al Profesional Responsable, las facilidades


necesarias para el cumplimiento de su funcin, y absolver las observaciones que este le
formule en beneficio de la calidad del Estudio.

La OPI participar en la revisin de los Productos y alcanzar recomendaciones sobre los


Productos 1, 2 y 3. Sobre el Producto 4 deber emitir el Informe Tcnico correspondiente.

La conformidad de los servicios deber ser otorgada por el Supervisor y la Unidad de Estudios,
Proyectos de Inversin y Supervisin de la Municipalidad Distrital de San Antn.

En esta seccin se debe incluir la siguiente penalidad:

Penalidades
N Supuestos de aplicacin de penalidad Forma de clculo Procedimiento
1 En caso culmine la relacin contractual (0.5 UIT) por cada da Segn informe del
entre el contratista y el personal ofertado de ausencia del responsable del rea
y la Entidad no haya aprobado la personal. usuaria.
sustitucin del personal por no cumplir
con las experiencias y calificaciones del
profesional a ser reemplazado.

Las penalidades deben ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la


convocatoria. Cabe precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar
cada una un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.

Indicar si se trata de una contratacin por tems o paquetes, en cuyo caso debe detallarse
dicha informacin.

Se puede indicar expresamente si estar prohibida la subcontratacin, de acuerdo a lo


sealado en el artculo 35 de la Ley.]

Importante

Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificacin que se
extraen de los trminos de referencia, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en los
mismos, los cuales son los siguientes:
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIN1

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIN
Requisitos:

Documento que acredite fehacientemente la representacin de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.

Promesa de consorcio con firmas legalizadas2, en la que se consigne los integrantes, el


representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo
N 5)

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Acreditacin:

Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros pblicos con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde
la fecha de emisin.

En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento anlogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
segn corresponda, expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30)
das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.

Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

B CAPACIDAD TCNICA Y PROFESIONAL


B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:

JEFE DEL PROYECTO.

NIVEL 1: con experiencia profesional reconocida, con ms de 20 aos de colegiado, haber realizado
diplomados, maestra en el rea.

NIVEL 2: con experiencia profesional reconocida, con ms de 10 aos de colegiado

ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PIPS

Experiencia Laboral General: Mnima de 3 aos, experiencia en la especialidad del personal clave
propuesto, como especialista en formulacin y/o evaluacin de proyectos de inversin pblica, en la
elaboracin de proyectos similares. Se considera estudios y/o proyectos similares, a los desarrollados
a nivel de perfil, en proyectos de salud.

NIVEL 1 : estudios concluidos de maestra, en mencin a lo relacionado a la formulacin de


proyectos

ESPECIALISTA EN ARQUITECTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Experiencia Laboral General: Mnima de 2 aos.

Experiencia Laboral Especfica: Mnima de 01 ao de haber participado como especialista en la


elaboracin y/o evaluacin de estudios de pre inversin y/o inversin de proyectos de infraestructura,

1
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al
artculo 28 del Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.

2 En caso de presentarse en consorcio.


con estudios de maestra, en mencin relacionado a construccin y/o similar.

PROYECTISTA EN ESTRUCTURAS

Experiencia Laboral General: Mnima de 4 aos.

Experiencia en la ESPECIALIDAD, del personal clave propuesto, como especialista en


ESTRUCTURAS, habiendo realizado diseos de estructuras de establecimiento de salud y/o
proyectos similares.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha
experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.

ESPECIALISTA EN INSTALACIONES SANITARIAS

Experiencia Laboral General: Mnima de 6 aos.

Experiencia Laboral Especfica: Mnima de 02 aos de haber participado como especialista en


instalaciones sanitarias en la ejecucin y/o elaboracin de estudios de pre inversin y/o inversin de
proyectos de infraestructura.

Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de establecimientos de salud


estratgicos viables.

ESPECIALISTA EN INSTALACIONES ELCTRICAS

Experiencia Laboral General: Mnima de 4 aos.

Experiencia Laboral Especfica: Mnima de 01 ao de haber participado como especialista en


instalaciones elctricas en la ejecucin y/o elaboracin de proyectos de estudios de preinversin y/o
inversin de proyectos de infraestructura.

Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de establecimientos de salud


estratgicos viables.

ESPECIALISTA EN INSTALACIONES ELECTROMECNICAS Y MECNICAS

Experiencia Laboral General: Mnima de 4 aos y haber tenido ms de 01 PIPs viables de


Establecimientos de Salud Estratgicos.

ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Experiencia Laboral General: Mnima de 3 aos.

Experiencia Laboral Especfica: Mnima de 01 ao de obligatoriamente haber participado como


especialista en elaboracin, evaluacin ambiental en la elaboracin de estudios de inversin y/o pre
inversin.

Haber participado como mnimo en 2 proyectos de infraestructura de establecimientos de salud.

ESPECIALISTA EN PROGRAMACIN MDICA

Experiencia Laboral General: Mnima de 1 ao, experiencia en la ESPECIALIDAD como especialista


en PROGRAMACION MEDICA para establecimiento de salud., habiendo realizado programaciones
medicas de salud estratgicos.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha
experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.

ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE SUELOS Y RIESGO SSMICO

Experiencia Laboral General: Mnima de 1 ao

Experiencia Laboral Especfica: Mnima de 01 ao de haber participado en la elaboracin de estudios


de suelos para proyectos de infraestructura. / Haber participado como mnimo en 4 proyectos de
infraestructura de establecimientos de salud estratgicos

Acreditacin:

La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecucin del servicio de consultora.
B CAPACIDAD TCNICA Y PROFESIONAL
B.2 FORMACIN ACADMICA
Requisitos:

JEFE DEL PROYECTO.

NIVEL 1 : INGENIERO CIVIL, especialista en temas relacionadas en formulacin y/o evaluacin de


Proyectos de Inversin pblica, haber realizado diplomados, maestra en el rea.

NIVEL 2: INGENIERO CIVIL, especialista en temas relacionadas en formulacin y/o evaluacin de


Proyectos de Inversin pblica,

ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PIPS

Ttulo profesional en Economa o afn colegiado y habilitado para el ejercicio de su profesin.

NIVEL 1 : estudios concluidos de maestra, en mencin a lo relacionado a la formulacin de


proyectos

ESPECIALISTA EN ARQUITECTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Ttulo profesional en arquitectura, colegiado y habilitado para el ejercicio de su profesin.

Con estudios de maestra, en mencin relacionado a construccin y/o similar.

PROYECTISTA EN ESTRUCTURAS

Ttulo profesional en Ingeniera Civil, colegiado y habilitado para el ejercicio de su profesin

ESPECIALISTA EN INSTALACIONES SANITARIAS

Ttulo profesional en Ingeniera Sanitaria y/o Ingeniera Civil, colegiado y habilitado para el ejercicio de
su profesin. Con estudios de especializacin en instalaciones sanitarias

ESPECIALISTA EN INSTALACIONES ELCTRICAS

Ttulo profesional como Ingeniero Mecnico-Electricista, colegiado y habilitado para el ejercicio de su


profesin.

ESPECIALISTA EN INSTALACIONES ELECTROMECNICAS Y MECNICAS

Formacin Acadmica: Ttulo profesional como Ingeniero Mecnico-Electricista, colegiado y habilitado


para el ejercicio de su profesin.

ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Ingeniero ambiental y/o Ingeniero Agrcola, colegiado y habilitado para el ejercicio de su profesin.
Con estudios de Maestra en Ciencias Ambientales

ESPECIALISTA EN PROGRAMACIN MDICA

Ttulo profesional en medicina; colegiado y habilitado para el ejercicio de su profesin.

ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE SUELOS Y RIESGO SSMICO

Ttulo profesional en Ingeniera Civil o Geologa; colegiado y habilitado para el ejercicio de su


profesin. Con estudios de especializacin en geotecnia.

Acreditacin:
Se acreditar con copia simple de ttulos, colegiatura, constancias, certificados u otros documentos.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.1 FACTURACIN
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 864,850.04 (Ochocientos
Sesenta y Cuatro Mil Ochocientos Cincuenta con 04/100 Soles), por la contratacin de servicios de
consultora iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez aos anteriores a la fecha
de la presentacin de ofertas.

Se consideran servicios de consultora similares a las siguientes elaboraciones de perfiles,


factibilidad, programas de inversin y conglomerados.

Acreditacin:

Copia simple de contratos u rdenes de servicios, y su respectiva conformidad por la prestacin


efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente,
con voucher de depsito, reporte de estado de cuenta, copia de cheque, comprobante de detraccin o
retencin, entre otros, correspondientes a un mximo de veinte (20) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratacin, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor.

En el caso de servicios de ejecucin peridica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de ofertas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del
20.09.2012, la calificacin se ceir al mtodo descrito en la Directiva N 002-2016-OSCE/CD,
debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de
la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes
iguales.

Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se


encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato,
de emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor.

Importante

En el caso de consorcios, la calificacin de la experiencia se realiza conforme a la Directiva


N 002-2016-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones
del Estado.

Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen la
decisin de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasin de las consultas y observaciones el rea
usuaria autoriza la modificacin del requerimiento, debe ponerse en conocimiento de tal hecho a la
dependencia que aprob el expediente de contratacin para su aprobacin, de conformidad con el
artculo 8 del Reglamento.

Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
incorporan dichos requisitos de calificacin as como los documentos que deben presentar los
postores para su acreditacin en el literal B del numeral 2.2.1.1 concordante con el numeral 3.2 de
esta seccin de las bases.

El cumplimiento de los Trminos de Referencia se realiza mediante la presentacin de una


declaracin jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentacin que
acredite el cumplimiento del algn componente de estos. Para dicho efecto consignar de manera
detallada los documentos que debe presentar el postor en el literal a.4) del numeral 2.2.1.1 de esta
seccin de las bases.
CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN

EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)

Importante para la Entidad


De acuerdo con el artculo 30 del Reglamento, se debe establecer al menos uno de los siguientes
factores de evaluacin::
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases, as como los factores de
evaluacin que no se incluyan

PUNTAJE / METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU ASIGNACIN

A. METODOLOGA PROPUESTA [20] puntos

Criterio:

Se evaluar la metodologa propuesta por el postor para la ejecucin Desarrolla la metodologa que
de la consultora, cuyo contenido mnimo es el siguiente: Un plan de sustenta la oferta
trabajo cuyo esquema metodolgico, cronograma de actividades y [20] puntos
exposiciones ante la entidad respecto al avance del proyecto.
No desarrolla la metodologa
Acreditacin: que sustente la oferta
0 puntos
Se acreditar mediante la presentacin del documento que sustente
la metodologa propuesta.

B. CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL [63] puntos


CLAVE
B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE [17] puntos
B.1.1 FORMACIN ACADMICA:
JEFE DE PROYECTO
Criterio:

Se evaluar en funcin del nivel de formacin acadmica del


personal clave propuesto como JEFE DE PROYECTO, [CONSIGNAR NIVEL 1 DE
considerndose los siguientes niveles: FORMACIN ACADMICA] :
[06] puntos
NIVEL 1 : INGENIERO CIVIL, especialista en temas relacionadas
en formulacin y/o evaluacin de Proyectos de Inversin publica, [CONSIGNAR NIVEL N DE
con experiencia profesional reconocida, con ms de 20 aos de FORMACIN ACADMICA] :
colegiado, haber realizado diplomados, maestra en el rea. [03] puntos
NIVEL 2: INGENIERO CIVIL, especialista en temas relacionadas
en formulacin y/o evaluacin de Proyectos de Inversin publica,
con experiencia profesional reconocida, con ms de 10 aos de
colegiado.

Acreditacin:

Se acreditarn con copia simple de [CONSIGNAR TTULOS U


OTROS DOCUMENTOS, SEGN CORRESPONDA].

ESPECIALISTA EN FORMULACION DE PIPS

Criterio
Se evaluara en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal clave propuesto, como especialista en formulacin y/o
evaluacin de proyectos de inversin pblica, en la elaboracin de
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU ASIGNACIN
proyectos similares. Se considera estudios y/o proyectos similares, a
los desarrollados a nivel de perfil, en proyectos de salud.
NIVEL 1 : estudios concluidos de maestra, en mencin a lo NIVEL 1 (06) puntos
relacionado a la formulacin de proyectos

Acreditacin

Se acreditara con simple CONSTANCIA, CERTIFICADO, u otro


documento con el que se demuestre el nivel de formacin
acadmica.

ESPECIALISTA EN ARQUITECTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE


SALUD.

Criterio
Se evaluara en funcin al nivel de formacin acadmica del personal
clave propuesto como ARQUITECTO, considerando los siguientes
niveles.

Nivel1: con estudios de maestra, en mencin relacionado a NIVEL 1 : (05) puntos


construccin y/o similar.

Acreditacin

Se acreditara con simple constancia, certificado, u otro documento


con el que se demuestre el nivel de formacin acadmica.

Mediante presentacin de cualquiera de los siguientes documentos:}


(i)copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentacin
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto

B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE {46} puntos


JEFE DE PROYECTO

Criterio:

Se evaluar en funcin del tiempo de experiencia en la especialidad Ms de 02 aos adicionales a


del personal clave propuesto, como formulador y/o jefe de proyecto los requisitos de calificacin :
y/o jefe de estudio y/o director de estudios, en la elaboracin de [08] puntos
proyectos similares.
Se considera estudios y/o proyectos similares a los desarrollados a Ms de [01]ao hasta [02]aos
nivel de perfil, prefactibilidad o factibilidad en proyectos de adicionales a los requisitos de
construccin (de salud, educacin, pblicas etc.) calificacion:
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para [06] puntos
el computo del tiempo de dicha experiencia solo se considerara una
vez el periodo traslapado. Ms de [0.5]aos hasta [01]aos
adicionales a los requisitos de
Acreditacin: calificacion:
[04] puntos
Mediante presentacin de cualquiera de los siguientes documentos:}
(i)copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentacin
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU ASIGNACIN

ESPECIALISTA EN FORMULACION DE PIPS


Criterio:

Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad


del personal clave propuesto, como especialista en la formulacin
y/o evaluacin de proyectos de inversin pblica, en la elaboracin
de proyectos similares, a los desarrollados a nivel de perfil, en Ms de 02 aos adicionales a
proyectos de salud. los requisitos de calificacin :
[08] puntos
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para
el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una Ms de [01]ao hasta [02]aos
vez el periodo traslapado. adicionales a los requisitos de
calificacion:
Acreditacin: [06] puntos

Mediante la presentacin de cualquiera de los siguientes Ms de [0.5]aos hasta [01]aos


documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva adicionales a los requisitos de
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra calificacion:
documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia [04] puntos
del personal propuesto.

ESPECIALISTA EN ARQUITECTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE


SALUD.

Criterio
Se evaluara en funcin al tiempo de experiencia en la Ms de 02 aos adicionales a
ESPECIALIDAD, del personal clave propuesto, como especialista en los requisitos de calificacin :
ARQUITECTURA, habiendo realizado diseos de establecimiento de [08] puntos
salud y/o similar.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para Ms de [01]ao hasta [02]aos
el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una adicionales a los requisitos de
vez el periodo traslapado. calificacion:
[06] puntos
Acreditacin:
Ms de [0.5]aos hasta [01]aos
adicionales a los requisitos de
Mediante la presentacin de cualquiera de los siguientes
calificacion:
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva
[04] puntos
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia
del personal propuesto.

ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS

Criterio
Se evaluara en funcin al tiempo de experiencia en la
Ms de 02 aos adicionales a
ESPECIALIDAD, del personal clave propuesto, como especialista en
los requisitos de calificacin :
ESTRUCTURAS, habiendo realizado diseos de estructuras de
[08] puntos
establecimiento de salud y/o proyectos similares.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para Ms de [01]ao hasta [02]aos
el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una
adicionales a los requisitos de
vez el periodo traslapado.
calificacion:
[06] puntos
Acreditacin:
Ms de [0.5]aos hasta [01]aos
Mediante la presentacin de cualquiera de los siguientes adicionales a los requisitos de
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva calificacion:
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra [04] puntos
documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia
del personal propuesto.
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU ASIGNACIN

ESPECIALISTA EN PROGRAMACION MEDICA

Criterio
Se evaluara en funcin al tiempo de experiencia en la Ms de 02 aos adicionales a
ESPECIALIDAD, del personal clave propuesto, como especialista en los requisitos de calificacin :
PROGRAMACION MEDICA para establecimiento de salud., [06] puntos
habiendo realizado programaciones medicas de salud estrategicos.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para Ms de [01]ao hasta [02]aos
el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una adicionales a los requisitos de
vez el periodo traslapado. calificacion:
[04] puntos
Acreditacin:
Ms de [0.5]aos hasta [01]aos
Mediante la presentacin de cualquiera de los siguientes adicionales a los requisitos de
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva calificacion:
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra [02] puntos
documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia
del personal propuesto.

ESPECIALISTA DE SUELOS Y GEOTECNIA


Criterio
Se evaluara en funcin al tiempo de experiencia en la
ESPECIALIDAD, del personal clave propuesto, como especialista en Ms de 02 aos adicionales a
SUELOS Y GEOTECNIA, habiendo realizado estudios suelos y los requisitos de calificacin :
Geotecnia para proyectos de establecimiento de salud y/o proyectos [08] puntos
similares.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para Ms de [01]ao hasta [02]aos
el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una adicionales a los requisitos de
vez el periodo traslapado. calificacion:
[06] puntos
Acreditacin:
Ms de [0.5]aos hasta [01]aos
adicionales a los requisitos de
Mediante la presentacin de cualquiera de los siguientes
calificacion:
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva
[04] puntos
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia
del personal propuesto.

C. OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA [17] puntos


CONVOCATORIA
C.1 PLAN DE RIESGOS
Criterio:
Desarrolla el plan de riesgos
Se evaluar el plan de riesgos propuesto por el postor para la
que sustenta la oferta
ejecucin de la consultora, dentro de los cuales debe incluirse la
[17] puntos
identificacin de dificultades que pueden presentarse durante la
formulacin del proyecto y su planteamiento y compromiso para sus
No desarrolla el plan de riesgos
soluciones.
que sustenta la oferta
0 puntos
Acreditacin:

Se acreditar mediante la presentacin del documento que sustente


el plan de riesgos propuesto.
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU ASIGNACIN

PUNTAJE TOTAL 100 puntos3

Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor debe obtener un puntaje


tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.

Importante

Los factores de evaluacin elaborados por el rgano encargado de las contrataciones o comit de
seleccin, segn corresponda, deben guardar vinculacin, razonabilidad y proporcionalidad con el
objeto de la contratacin. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
Trminos de Referencia ni los requisitos de calificacin.
Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo especificado son descalificadas.

3
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.