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MEDELLIN
JUNIO, 2019
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Tipo De Documento
PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
Código
HSEQ-030
Fecha de Elaboración: Fecha de Modificación: Versión: 01 Pág. 1 de 7
01 de Octubre de 2019 01 de Octubre de 2019
INFORMACIÓN DE LA EMPRESA
NIT
Medellín
CIUDAD SEDE PRINCIPAL
DIRECCIÓN
TELÉFONO
PERSONA DE CONTACTO
CARGO
CONSIDERACIÓN INICIAL
_______________________________
Jazmin Daniela Orozco
Representante Legal Suplente – Sede Medellín
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
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HSEQ-030
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................. 10
2. CONCEPTOS Y DEFINICIONES.......................................................................................................... 11
3. MARCO LEGAL.................................................................................................................................... 15
4. FORTALECIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL....................................................................16
4.1. OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL.........................................................16
4.1.1. Objetivo General del PESV...........................................................................................16
4.1.2. Objetivos Específicos del PESV.....................................................................................17
4.1.3. Directrices de la alta dirección......................................................................................18
4.1.4. Comité de Seguridad Vial.............................................................................................18
4.1.5. Responsable Del Plan Estratégico De Seguridad Vial......................................................26
4.1.5.1. Responsable del PESV.................................................................................................26
4.1.5.2. Idoneidad Del Responsable Del PESV...........................................................................26
4.1.6. Política De Seguridad Vial............................................................................................27
4.1.6.1. Comunicación y Divulgación De La Política De Seguridad Vial………………………………………28
4.1.7. DIAGNOSTICO- CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA....................................................29
4.1.7.1. Misión............................................................................................................................................. 30
4.1.7.2. Visión............................................................................................................................................. 30
4.1.7.3. Organigrama Organizacional.......................................................................................................... 30
4.1.7.4. Servicios que presta la cooperativa................................................................................................31
4.1.7.5. Población de personal que hace parte de la empresa....................................................................31
4.1.7.6. Población de personal que hace parte de la Cooperativa..............................................................31
4.1.7.7. Tipos de Vehículos puestos al servicio de la empresa...................................................................31
4.1.7.8. Sedes de BRAND SEGURIDAD PRIVADA LTDA..........................................................................32
4.1.7.9. Mecanismo de Contratación de Vehículos.....................................................................................33
4.1.7.10. Mecanismo de Contratación de Conductores...............................................................................34
4.1.8. DIAGNOSTICO DE RIESGOS VIALES.............................................................................35
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TABLA DE CONTENIDO
INDICE DE TABLAS
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 26. Evidencia Idoneidad de quien realiza el Mantenimiento Correctivo de los Vehículos
Ilustración 27. Evidencia del Protocolo y Formato de Inspección Diaria a los vehículos.
Ilustración 28. Evidencia de auditorías para verificar el correcto diligenciamiento de dicho formato
diario de inspección vehicular
Ilustración 29. Evidencia Plano de Vías Internas
Ilustración 30. Evidencia Revisión del entorno físico
Ilustración 31. Evidencia Desplazamiento en las zonas peatonales
Ilustración 32. Evidencia Revisión del entorno físico donde se opera
Ilustración 33. Evidencia del Protocolo de Atención de Accidentes de tránsito
Ilustración 34. Evidencia Divulgación de protocolos
Ilustración 35. Evidencia Investigación de Accidentes de Tránsito
Ilustración 36. Evidencia Análisis de accidentes de tránsito
Ilustración 37. Evidencia de divulgación de las lecciones aprendidas
Ilustración 38. Evidencia de las fuentes y registro de la información.
Ilustración 39. Evidencia Procedimiento investigación de Accidentes de Tránsito
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INDICE DE GRÁFICAS
1. INTRODUCCIÓN
Actualmente los accidentes de tránsito se identifican como una de las principales causas
violentas de muerte en el mundo; en Colombia los accidentes de tránsito ocupan la segunda
posición después de las muertes por homicidio. Distintos organismos a nivel mundial están
trabajando de manera conjunta para hacer de la movilidad una experiencia menos caótica y
riesgosa, construyendo políticas y programas encaminados a la prevención, control oportuno e
intervención de este tipo de riesgo que hoy supera el contexto laboral, pues hace parte de una
problemática social generalizada.
Desde el ámbito laboral es necesario que las empresas demuestren toda la diligencia posible
respecto del cuidado de los trabajadores, implementando modelos de prevención de riesgos,
para promover ciudades seguras e impulsar el conocimiento colectivo.
Teniendo en cuenta que el tema de la accidentalidad de tránsito es considerado un problema de
salud pública, y por lo tanto la ONU (Organización de las Naciones Unidas) ha propuesto una
intervención global al respecto con los países miembros, entre los cuales se encuentra
Colombia, con participación de la OMS (Organización Mundial de la Salud) como autoridad
directiva y coordinadora de la acción sanitaria en el sistema de las Naciones Unidas, se
estructuró el Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011–2020, que
tiene como objetivo primordial reducir la mortalidad generada por las accidentes de tránsito en
un 50%.
Colombia, alineado con lo anterior y como política de Estado, estableció inicialmente el Plan
Nacional de Seguridad Vial - PNSV 2011-2016, el cual fue ajustado mediante la Resolución 2273
de 2014 con el Plan Nacional de Seguridad Vial - PNSV 2011-2021 a través del Ministerio de
Transporte, el cual está orientado también a intervenir la lamentable mortalidad en el país a
través de 5 líneas de acción estratégicas: Aspectos Institucionales, Medidas sobre el
Comportamiento Humano, Medidas sobre los Vehículos, Medidas sobre la Infraestructura o las
Vías y Medidas de Atención a Víctimas. Cabe anotar, que el Congreso de la República
finalizando el año 2013 mediante la Ley 1702 aprobó la creación de la Agencia Nacional de
Seguridad Vial (ANSV), que tendrá como objeto ser el soporte interinstitucional y de
Coordinación para la ejecución, seguimiento y control de las políticas, estrategias, planes y
acciones en esta materia.
Además de lo anterior, mediante el Decreto 2851 de 2013 se establece en el Capítulo IV,
Artículo 10. Planes estratégicos de las entidades, organizaciones o empresas en materia de
Seguridad Vial. Además de las acciones contenidas en el Artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, los
Planes estratégicos de Seguridad Vial adoptados por las entidades, organizaciones o empresas
que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posean, fabriquen,
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2. Comportamiento humano.
3. Vehículos seguros.
4. Infraestructura segura.
5. Atención a víctimas.
2. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
Para la implementación, seguimiento y ejecución del presente Plan Estratégico de Seguridad
Vial, la empresa relaciona a continuación entre otros, los conceptos y definiciones generales que
establece la Resolución 1565 de 2014.
Conceptos
Definir los objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para
alcanzar los propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la
gestión de la organización al definir las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos
de evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas.
Con los objetivos del plan estratégico de seguridad vial se traza un mapa que señala los
resultados que la organización propone alcanzar en materia de seguridad vial.
Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que
se pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los
posibles daños a los ocupantes del vehículo.
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte. Así como el que se produzca durante la ejecución de una labor bajo la
autoridad del empleador, aunque esta se desarrolle fuera del lugar y horas de trabajo, e
igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a
los lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
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Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público.
Trafico: Volumen de vehículos, peatones, o productos que pasan por un punto específico
durante un período determinado.
Vía: Zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de vehículos,
personas y animales.
SIGLAS:
SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito – SOAT, el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
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3. MARCO LEGAL
En el PESV (Plan Estratégico de Seguridad Vial) de BRAN SEGURIDAD PRIVADA LTDA, la
normatividad que principalmente aplica en materia de tránsito y transporte es la siguiente:
LEY 599 de 2000. Código Penal, Dolo eventual, Homicidio Culposo y Lesiones Culposas
por Accidente de Tránsito.
LEY 903 DE 2004. Modifica el parágrafo 1° del artículo 27 de la Ley 769 de 2002.
RESOLUCIÓN 1600 DE 2005. Por la cual se reglamenta el examen teórico practico para
la obtención de la licencia de Conducción.
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LEY 1239 DE 2008. Por medio de la cual se modifican los artículos 106 y 107 de la Ley
769 del 6 de agosto de 2002 sobre límites de velocidad.
LEY 1326 DE 2009. Se modifica el art. 110 del Código penal sobre el homicidio culposo
en accidentes de tránsito
RESOLUCIÓN 1565 DE 2014. Por la cual se establece la guía metodológica para los
planes estratégicos de seguridad vial organizacional.
RESOLUCION 1231 DE 2016. Por el cual se establece la Guía de emisión del aval del
PESV y el Instrumento de Calificación por parte de las Autoridades.
Definir los planes e intervenciones concretas que debe llevar a cabo la Organización para
alcanzar los propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la
gestión al definir las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y
seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas, en aras de salvar vidas
humanas, promover una movilización segura en nuestros colaboradores y contribuir a la
continuidad del negocio.
4.1.1.1. Alcance del PESV
El Plan Estratégico de Seguridad Vial, está orientado a toda la población vinculada directa o
indirectamente de BRAN SEGURIDAD PRIVADA LTDA, ya que cada uno, como miembro de la
organización hace parte fundamental para el desarrollo del mismo para así buscar el
mejoramiento permanente de la seguridad vial y la movilidad, apoyando los objetivos del distrito
y de la nación.
Desarrollar espacios de formación para fortalecer las competencias técnicas del personal
sobre el diseño, el estado de las vías y de los sitios más peligrosos.
Desarrollar espacios de formación para fortalecer las competencias técnicas del personal
en la atención oportuna y técnica de los eventos viales.
Archivo Descripción
Este Comité de Seguridad Vial fue conformado el 30 de octubre del 2019 en las instalaciones de
BRAND SEGURIDAD PRIVADA LTDA por la alta dirección conforme se muestra en el
documento HSEQ-121 Acta de Conformación Comité de Seguridad Vial, y tendrá reuniones
con una periodicidad trimestral y cada que se requiera de manera extraordinaria.
Archivo Descripción
HSEQ-121 Acta de
Conformación Comité de
Seguridad Vial
El acta de conformación se define el objetivo principal para el cual fue creado el comité de
seguridad vial para la empresa.
Los funcionarios designados para participar del comité de seguridad vial guardan una
estrecha relación con los pilares del plan estratégico de seguridad vial.
Este comité tiene como objetivo principal gestionar los recursos necesarios para la
implementación de acciones enfocadas a la generación de hábitos y comportamientos seguros
en la vía para la prevención de accidentes de tránsito.
Evaluar y hacer seguimiento de los resultados del plan estratégico de Seguridad Vial.
El comité será el responsable de realizar el análisis de todos los eventos ocurridos con los
colabores de la compañía
Cedula de
Nombre Completo Ciudadanía Cargo Correo Electrónico Teléfono
Jazmin Daniela Orozco 1152192084 Coordinadora hecega-123@hotmail.com 3122254922
Talento Humano
Leidy Marcela Parra 1152683378 Asistente Seguridadbrand.celada@utlook.com 3103830089
Parra Administrativa
El equipo de trabajo definido por la alta dirección de BRAND SEGURIDAD PRIVADA LTDA
tendrá como objetivos plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar
conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa y la vida
cotidiana de sus integrantes.
En el Comité de Seguridad Vial (CSV) se diseñará, definirá, programará y gestionará todos los
aspectos necesarios para la puesta en marcha del PESV, a que hace relación la Ley 1503 de
2011 y el Decreto 2851 de 2013, será un escenario estratégico en el proceso de participación
para la planeación y ejecución de las distintas fases del plan.
Avalar los requerimientos para seleccionar proveedores y talleres para los procesos de
diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo de los vehículos
institucionales.
Avalar los requerimientos para seleccionar conductores de los vehículos que se van a
desplazar vías urbanas o nacionales.
Comportamiento Humano
Llevar a cabo los requerimientos para seleccionar los conductores, igualmente los
exámenes adecuados.
Aprobar la idoneidad de la IPS que realiza las pruebas médicas a los conductores.
Vehículo Seguro
Desarrollar los requerimientos para seleccionar proveedores y talleres para los procesos
de diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo de los vehículos
institucionales.
Infraestructura Segura
Monitorear por medio del GPS los excesos de velocidad, frenadas bruscas y aceleradas
bruscas.
Atención de victimas
Aprobar la idoneidad de la IPS que realiza las pruebas médicas a los conductores.
Apoyar con la identificación del comportamiento humano por medio del GPS.
Liderar el proceso de la identificación y valoración del riesgo, determinando cuales son los
aspectos críticos a fin de desarrollar los indicadores correspondientes para implementar o
actualizar el plan de acción, en consenso con el Comité de Seguridad Vial quien apoyará esta
decisión.
Coordinar para que los procesos sean ágiles, dinámicos y eficaces donde exista la
participación de todos los trabajadores, a fin de crear sinergia institucional en el cumplimiento
del PESV.
Coordinar con la Gerencia a fin de que los grupos de trabajo tengan los tiempos que
precisen para las reuniones.
Coordinar las auditorías al PESV a fin de que el personal que labora en cada área cumpla
con lo establecido en él y los documentos relacionados aplicables.
Juntamente con el CSV rendir informes trimestrales a la alta dirección, donde se observe
el desarrollo y cumplimiento de las estrategias contempladas en el PESV de la empresa.
Email:
Las funciones del líder del Plan Estratégico de Seguridad Vial son las siguientes:
Funciones del secretario del Comité de Seguridad Vial
Apoyo externo
BRAND SEGURIDAD LTDA ha designado como responsable del comité de seguridad vial al
Señor John Jairo Torres Frías que tiene como cargo Consultor SST de la organización.
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HSEQ-002 Designación
Responsable del PESV
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BRAND SEGURIDAD PRIVADA LTDA cuenta con una política de seguridad vial definida por la
dirección, que brinda los lineamientos para la correcta implementación del pan estratégicos de
seguridad vial.
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HSEQ-124 Política de
Regulación de la Velocidad
HSEQ-128 Política de
Regulación de Conducción y
Descansos
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HSEQ-001 Asistencia a
Capacitación y Entrenamiento
BRAND SEGURIDAD PRIVADA LTDA es una organización, que para efectos del presente
PESV busca contribuir con la seguridad vial de la comunidad Operativa y Administrativa,
impactando lo menos posible en nuestra zona de influencia.
BRAND SEGURIDAD PRIVADA LTDA tiene como actividad económica principal la prestación
de servicio de seguridad y vigilancia privada a nivel del área metropolitana de Medellín. Los
horarios de trabajo en la empresa están comprendidos de lunes a lunes para el personal
operativo de 06:00 am a 18:00 pm, de 18:00 pm a 06:00 am y el personal administrativo de lunes
a viernes de 08:00 am a 17:00 pm y los sábados de 08:00 a 12:00 M.
Datos Generales
Razón Social: BRAND SEGURIDAD LTDA
Identificación NIT: 830.021.488 - 1
Oficina principal: Calle 16 C BIS A N° 100 – 40 Fontibón
Teléfono 031 - 6963029
ARL: Colpatria
Clase de riesgo: IV
Sede Medellín
Sucursales o Carrera 74 N° 29 – 29 Barrio Belén Granada
agencias: 034 – 5811957
Actividad Actividades de seguridad privada
económica:
Representante Sandra Patricia Beltrán Alfonso
legal:
Número de 90
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empleados
4.1.7.1. Misión
Ser vanguardia de La seguridad en Colombia, ofrecer a nuestros usuarios un excelente servicio
de vigilancia y seguridad privada con calidad y eficiencia, cumpliendo las normas establecidas
por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada con talento humano competente y un
sistema de gestión de riesgos eficaz e integración eficiente de la tecnología a los servicios.
4.1.7.2. Visión
En el año 2023 ser líderes en la prestación del servicio de protección, vigilancia y consultoría,
logrando la satisfacción total a nuestros clientes a través de un compromiso de integridad y
eficacia, basados siempre en la implementación de soluciones personalizadas, políticas de
mejoramiento continuo y sistemas integrados de alta calidad.
Conductor carro 10
Conductor moto 7
Peatón 3
Pasajero 10
Otros, cual: 0
Total 30
Sede Medellín
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El tipo de contratación para los vehículos depende del tipo de acuerdo comercial que se celebre
con las entidades con las que se presente el requerimiento.
Archivo Descripción
Plantilla de Contrato de
Arrendamiento de Motocicleta
La contratación para conductores es manejada de acuerdo con el tipo de contrato celebrado con
los clientes de la empresa en donde se especifican las cláusulas de estos, la contratación es a
término Obra o Labor.
BRAND SEGURIDAD PRIVADA LTDA NO contrata para su servicio de seguridad personal bajo
el rol de conductor; el personal operativo tiene como actividad principal la vigilancia en puntos
fijos y son contratados directamente por la empresa por medio de un contrato de trabajo a
término indefinido que cuenta con todas las prestaciones económicas y afiliaciones exigidas por
el ministerio de trabajo.
En el evento que se requiera cambio de rol y deba prestar el servicio de escolta; se realizará con
el empleado OTRO SÍ para el cambio de actividad.
Archivo Descripción
HSEQ-129 Procedimiento de
Selección y contratación de
personas
HSEQ-005 Manual de
Responsabilidades en
Seguridad y Salud en el Trabajo
SST
Pruebas de Ingreso
Tabla 8: Mecanismo de Contratación Conductores de la cooperativa.
Adjuntar Imagen
Tabla 10. Ficha Técnica Aplicación de la Encuesta
Cálculo de la Muestra
Adjuntar imagen
Ilustración 4: Cálculo de la muestra
Imagen de una de las encuestas diligenciada por uno de los funcionarios aquí
Ilustración 5: Evidencia aplicación de la encuesta
La información fue consolidada en el transcurso del mes de julio 2019, teniendo los siguientes
resultados:
I Datos Generales
VI Factores de Riesgo
Se adjuntan imágenes de la tabla en número y en grafica
Gráfica 8. Factores de Riesgo.
PEATÓN
Se adjuntan imágenes de la tabla en número y en grafica
Gráfica 11: Riesgos Viales: Peatón
MOTOCICLISTA
Se adjuntan imágenes de la tabla en número y en grafica
Gráfica 12: Riesgos Viales: Motociclista
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CONDUCTOR (Por acciones misionales son los cargos que se requiera desplazamientos).
Adjuntar imagen
Tabla 22: Plan de Acción Eje Atención a Víctimas
1.10.1 INDICADORES
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Los conductores propios tambien cuenta con este mismo mecanismo de contratacion.
Exámenes Médicos
Adjuntar imagen del documento
Ilustración 8: Evidencia Exámenes médicos
Exámenes Psicosensométricos
Adjuntar imagen del documento
Ilustración 10: Evidencia Exámenes Psicosensométricos
Prueba Teórica
Adjuntar imagen del documento
Ilustración 12: Evidencia Modelo de la Prueba Teórica
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Prueba Práctica
Adjuntar imagen del documento
Ilustración 14: Evidencia Modelo de la Prueba Práctica
Pruebas Psicotécnicas
Adjuntar imagen del documento
Ilustración 16: Evidencia modelo prueba Psicotécnica
Nombres y Apellidos.
Número de identificación.
Edad.
Grupo de trabajo al que pertenece.
Tipo de contrato.
Años de experiencia en la conducción.
Inscripción ante el RUNT.
Tipo de licencia de conducción.
Vigencia de la licencia de conducción.
Tipo de vehículo que conduce.
Reporte de comparendos e histórico de los mismos.
Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos.
Reporte de incidentes - fecha, lugar, área rural/urbana.
Reporte de accidentes- fecha, lugar, área rural/urbana.
Acciones de seguridad vial realizadas:
Xxxxxxxxxxxxxx cuenta con un archivo físico y digital donde se encuentra toda la documentación
de los conductores propios, los afiliados y los vehículos
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Reporte de Comparendos
Evidencia: Procedimiento o mecanismo de control
Adjuntar imagen del documento
3. VEHÍCULOS SEGUROS
Vehículos Propios
Adjuntar imagen del documento
Ilustración 21: Evidencia base de datos Vehículos seguros
En el anexo están definidos los mantenimientos preventivos para los vehículos propios y los
afiliados tal y como aparece en esta imagen.
Adjuntar imagen del documento
Idoneidad
Registro
Protocolo
Idoneidad
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4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
RUTAS INTERNAS
Revisión del entorno físico donde se opera
Adjuntar imagen del documento
Ilustración 29: Evidencia Plano de Vías Internas
RUTAS EXTERNAS
Revisión del entorno físico donde se opera
Anexo 28 Rutograma
Adjuntar imagen del documento
Apoyo tecnológico.
2. ATENCIÓN A VÍCTIMAS
Protocolos
Adjuntar imagen del documento
Ilustración 33: Evidencia del Protocolo de Atención de Accidentes de tránsito
Divulgación de Protocolos
Ilustración 34: Evidencia Divulgación de protocolos
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Lecciones Aprendidas
Adjuntar imagen del documento
Ilustración 37: Evidencia de divulgación de las lecciones aprendidas
Fuentes de Información
Indicadores
Tabla 36. Indicadores de Accidentes de Tránsito
Adjuntar imagen del documento
ANEXO 32 PROFESIOGRAMA
Adjuntar imagen del documento
TABLA DE ANEXOS