“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA

ESCUELA DE CONTABILIDAD

Ley N° 28194

CURSO: Tributación Aplicada II

DOCENTE: Chico Tasayco, Héctor

INTEGRANTES:

Castro Leiva, Dagiane Nicole

Chang Carrión, Raúl

La Jara Sanez, Milagros

Palominio Bautista, Janzeth

SEMESTRE 2021-II

SAN BORJA 2021

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

Dedicatoria
Este trabajo está dedicado a toda mi
familia que me ha apoyado desde el primer
día, al profesor del curso que nos ha
motivado al conocimiento y nos ayudado
en todas sus posibilidades.
 “Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

ÍNDICE:

RESUMEN EJECUTIVO...................................................................................................................4
INTRODUCCION............................................................................................................................5
CAPITULO I...................................................................................................................................6
Impacto de la pandemia del nuevo coronavirus (COVID-19)....................................................6
Problemas Específicos..............................................................................................................6
Objetivos específicos................................................................................................................7
Presentación de la temática.....................................................................................................7
COMENTARIO...............................................................................................................................8
EVIDENCIAS..................................................................................................................................8
Anexos..........................................................................................................................................9
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RESUMEN EJECUTIVO

El objetivo del siguiente trabajo es el análisis de la ley para la lucha conta la evasión y
para la formalización de la economía desde una perspectiva legal basándonos en los
conocimientos adquiridos en el transcurso del curso.
Siendo estas dos la evasión y la informalidad, un problema de interés para el
crecimiento como país.
Ya que en base a los tributos recaudados podemos generar una mejor infraestructura y
desarrollo en muchas áreas del estado.
La ley 28194 es refrendada por el ministerio de economía y finanzas
Que, la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 975
establece que, por Decreto Supremo refrendado por el ministro de Economía y
Finanzas, se expedirá el Texto Único Ordenado de la Ley para la Lucha contra la
Evasión y para la Formalización de la Economía; De conformidad con lo dispuesto en la
Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 975
Texto Único Ordenado de la Ley N° 28194, Ley para la Lucha contra la Evasión y para la
Formalización de la Economía, que consta de tres (3) capítulos, veintitrés (23) artículos,
nueve (9) disposiciones finales y un apéndice, los cuales forman parte integrante del
presente Decreto Supremo.

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INTRODUCCION

Mediante la presente ley se mencionan las herramientas con las cuales el estado va a
luchar contra la informalidad e impulsar a los comerciantes a que formalicen sus
negocios.
Como son la incorporación del impuesto a las transacciones financieras o ITF,
empezando como temporal que grava las operaciones en moneda extranjera para
frenar el lavado de activos modificándose en el transcurso del tiempo.
Este a su vez ha tenido varios cambios para cada vez adecuarse a la realidad nacional
en la cual la informalidad y evasión es un tema de gran controversia
Estas leyes son dadas para parar la informalidad y evasión las cuales perjudicando en
gran nivel dejando perdidas enormes de millones.
La informalidad comercial, se define como trabajo fuera de la ley, es un sector
económico que no está en las estadísticas oficiales, por lo tanto, no queda registrado
en ningún papel ya que los pagos que se hacen, son en efectivo en consecuencia no
pagan impuestos, ni a la municipalidad, ni a la SUNAT.
Los comerciantes informales están obligados, así como cualquier otro ciudadano a
pagar los impuestos porque todos utilizamos los servicios públicos; al evadir sus
tributos perjudican no solo al estado, sino a todo el país en general.
El Estado al no recibir esos tributos, ya no podrá contar con los recursos necesarios
para hacer más obras y tendrá que crear más impuestos perjudicando a los que sí
contribuyen.
Los informales deben de tener en cuenta que el pago de impuestos, no es una
reducción de sus entradas, sino que es una contribución para el desarrollo del país.
Asimismo, las instituciones del Estado deben ser transparentes en la forma como
manejan los recursos para que los contribuyentes acepten la carga tributaria impuesta
para ellos.

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CAPITULO I

Impacto de la pandemia del nuevo coronavirus (COVID-19)

La actual pandemia de COVID-19 y las medidas gubernamentales para contener la

propagación del virus, están interrumpiendo la actividad económica, en consecuencia,
afecta negativamente nuestro negocio, los resultados de las operaciones y la situación
financiera. Como las condiciones son recientes, inciertas y cambian rápidamente, es
difícil predecir el alcance total del impacto de la pandemia. Sin embargo, si las
condiciones persisten, es probable que la pandemia y las medidas gubernamentales
relacionadas tengan un efecto adverso importante en la empresa.
Países de todo el mundo, incluidos Perú, Chile y Colombia, han adoptado medidas
extraordinarias para contener la propagación de COVID-19, incluida la imposición de
restricciones de viaje, el cierre de negocios no esenciales, estableciendo restricciones a
las reuniones públicas y la instrucción a la población para que practiquen
distanciamiento social, ordenando quedarse en casa, implementando cuarentenas y
acciones similares. La pandemia de COVID-19 y las correspondientes medidas
gubernamentales han aumentado significativamente la incertidumbre económica y es
probable que causen una recesión global. Según las proyecciones recientes del Fondo
Monetario Internacional, durante 2020, se espera que la economía mundial se
contraiga en un 3.0%, América Latina se contraiga un 5.2% y Perú, Chile y Colombia, en
particular, se contraiga un 4.5%, 4.5% y 2.7%, respectivamente.
Además, el impacto de la pandemia en la actividad económica ha sido repentino y
severo, y no podemos predecir hasta qué punto las economías de los países donde
opera la compañía se verán afectadas en última instancia.

Problemas Específicos.
¿Consiguió la ley 28194- Ley para la lucha contra la evasión y para la formalización de
la economía el impacto esperando en la lucha contra la informalidad?

Objetivos específicos
Demostrar los efectos de la aplicación de la Ley para la lucha contra la evasión y para la
formalización de la economía

Presentación de la temática
El 26 de marzo del 2004, el Congreso de la República del Perú Promulgó la Ley N.º
28194, Ley para la lucha contra la evasión y para la formalización de la economía,
creando así el Impuesto a las Transacciones Financieras, que grava las operaciones en
moneda nacional o extranjera en el sistema financiero. Con la creación de este
impuesto se generó un debate intenso entre los defensores y los que se oponían a la
aplicación del impuesto.

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Las opiniones en contra indicaban que el impuesto es antitécnico y perjudicial para la

economía debido principalmente a su efecto de cascada, dado que gravaría a una
misma actividad económica en sus distintos eslabones.
Sin embargo, los argumentos en defensa indicaban que este impuesto era un
mecanismo de formalización de la economía, actuando como un mecanismo de
control.
Además, se agregaba que vía la aplicación del impuesto se estaría generando
información para hacer seguimiento a los contribuyentes. Y efectivamente, el
impuesto permitió generar información que la Superintendencia de Administración
Tributaria-SUNAT, a inicios del 2005 utilizó para realizar la campaña denominada "ITF",
y citó a los contribuyentes con operaciones mayores a S/. 50 000 mensuales y que
presentaban algunas disconformidades con sus declaraciones tributarias, para explicar
estas discrepancias y regularizar su declaración del Impuesto a la Renta, de
corresponder.
Sin embargo, hay que anotar que el ITF fue una entre otras medidas que la SUNAT
adoptó para reducir el grado de informalidad en el país.
1994 al 2006, relacionándolo con el ITF, cuya aplicación se inició en marzo de 2006.

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COMENTARIO
Esta ley fue creada específicamente para lucha contra la evasión de impuestos, así como
también para las formalización de las pequeñas y medianas empresas la cual busca que se
desarrollen económicamente, también impulsar el desarrollo económico del país mediante la
recaudación de estos impuestos, como ejemplo el ITF, también podemos destacar la
Bancarización el cual obliga a hacer uso de pagos bancarios de sus operaciones sean montos
mayores a S/ 3,500 soles o, $ 1,000 dólares(así la cancelación sea por partes), así evitan de que
el contribuyente sustente incrementos en su patrimonio no justificados y la evasión tributaria.

EVIDENCIAS

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Anexos

https://www.sunat.gob.pe/legislacion/itf/l28194.htm
https://www.mef.gob.pe/en/por-instrumento/decreto-supremo/781-d-s-n-146-
2007-ef/file
https://elcomercio.pe/economia/peru/itf-impuesto-a-las-transacciones-financieras-
como-se-podrian-identificar-transacciones-sospechosas-si-este-impuesto-se-deroga-
ncze-noticia/