TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. DEPENDENCIA SOLICITANTE:

SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN Y COACTIVA ADMINISTRATIVA

2. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:

La Municipalidad Distrital de Barranco, requiere la contratación del servicio de remolque de

vehículos en estado de abandono y/o mal estacionados, a fin de cumplir con lo dispuesto en la
normativa vigente y absolver las quejas continuas de los vecinos del distrito.

3. FINALIDAD PÚBLICA :

La contratación coadyuvará el desarrollo de los diferentes operativos programados para el

ordenamiento vehicular en el distrito de Barranco, debido a vehículos mal estacionados y/o
vehículos en abandono ya que incumplen de lo establecido en la normativa vigente.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN:

 OBJETIVO GENERAL: Contratar los servicios de remolque de vehículos para las actividades
operativas de la Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa del distrito de
Barranco.

 OBJETIVO ESPECÍFICO: Contratar el servicio de remolque de vehículos (grúas) para la

ejecución de las actividades de ordenamiento vehicular en el distrito, remolcando
vehículos en estado de abandono y/o mal estacionados que infringen la norma en la vía
pública.

5. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO A CONTRATAR

5.1 Descripción y cantidad del servicio a contratar:

La contratación del servicio de remolque de vehículos, por cada grúa de arrastre contará
con las siguientes características:

Cantidad y Periodicidad

La cantidad de servicios será diario 09.00 a 22.00 horas, de lunes a sábado, excepcionalmente
se realizarán operativos nocturnos en el horario de 22.00 a 04.00 horas.

Lugar del Remolque

Una vez realizado el servicio de remolque, el proveedor hará la entrega de los vehículos
remolcados en la ubicación que la Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa
indique.

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Efectividad/Operatividad del servicio

Para el recorrido diario se considerará un recorrido máximo de 50 km por día por cada una de
las unidades y según el horario establecido por el área usuaria, debiendo acreditar ante el
Inspector de la Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa el cumplimiento del
horario y kilometraje.

Pago por servicio

El pago del servicio se realizará según la cantidad de vehículos remolcados al mes, previo
informe técnico del Inspector de la Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa, y
conformidad expresa del Subgerente de esa área usuaria.

Coordinaciones del servicio

Mediante correo electrónico, el proveedor deberá comunicar al área usuaria las unidades
(número de placa) y el nombre de los choferes que prestarán el servicio; en caso hubiese un
percance tanto para la unidad o chofer, deben ser reemplazados y se comunicará con
anticipación a la Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa, siempre y cuando
estos reemplazos estén conforme a los término de referencia.

Descripción del servicio

1. El servicio de remolque se dará mediante unidades de grúas de arrastre con carga útil
desde seis (06) toneladas a más.
2. El proveedor deberá contar como mínimo con dos (2) grúas diarias; estas pueden ser
solicitadas en su totalidad, según la necesidad de esta Subgerencia de Fiscalización y
Coactiva Administrativa.
3. Las grúas deberán ser de arrastre electro hidráulica con aplicación de enganche rápido.
4. Los conductores dependerán de la cantidad solicitada del servicio, por cada servicio de
grúa de arrastre requerido se solicitará un solo chofer.
5. La persona natural o jurídica que prestará el servicio correrá con el costo de
mantenimiento, reparación, combustible, refrigerios, almuerzos de su personal, peaje,
estacionamientos y/o cualquier otro costo adicional necesario para la correcta
prestación del servicio.
6. Si hubiese un inconveniente de fuerza mayor que impida la prestación del servicio de
remolque, deberá ser comunicado y, en un plazo máximo de (2) horas de requerido, se
deberá facilitar inmediatamente otra unidad con chofer para no afectar la operatividad
del área.
7. Si la grúa sufre incidentes en plena ejecución del servicio y se ve afectada la operatividad
de la misma, ésta debe ser reparada y/o reemplazadas en un plazo máximo de (2) horas
de sucedido el incidente.
8. Las grúas de arrastre que el contratista brindará para el servicio requerido deberá estar
en perfecto estado de funcionamiento, conservación y óptimas condiciones de
operatividad.

Alcances del Servicio:

Las unidades de remolque se encargarán de:

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 i. Remolque de vehículos abandonados en la jurisdicción del distrito , con destino al
Depósito Oficial de Vehículos
ii. Remolque de vehículos estacionados en zonas rígidas o prohibidas, conforme a lo
dispuesto por el Código de Tránsito y Ordenanza Municipal N° 486-MDB y sus
modificatorias.
iii. Traslado de vehículos que tengan desperfectos y obstaculicen el tránsito en el Centro
Histórico y Zona Monumental de Barranco, lo cual no tendrá costo adicional para la
Municipalidad.
iv. Traslado de vehículos de la Municipalidad que tengan desperfectos técnicos en vía
pública al taller de reparaciones de la propia municipalidad lo cual no tendrá costo
adicional para la Municipalidad.

5.2 Prestación del Servicio:

El servicio de remolque de vehículos declarados en estado de abandono y/o infractores a la

Ordenanza N° 486-MDB, modificada con Ordenanza N° 521-2019-MDB, se realizará en
trabajos constantes en los puntos críticos del distrito de Barranco, procediendo al remolque
de dichos bienes y ejecutar el internamiento de éstos, sancionando al propietario o
poseedor del vehículo por la infracción constatada.

5.3 Requisitos para la Circulación :

 Deberán contar con SOAT vigente.

 Revisión técnica vigente, según corresponda y lo requiera la unidad.
 Circulina de Seguridad.
 Sistema de Comunicación Radio
 Conos reflectivos.
 Botiquín de primeros auxilios.
 Herramientas de Mecánica.

5.4 Lugar:

El lugar de ejecución será en la jurisdicción del Distrito de Barranco, según necesidad y

disponibilidad de ésta Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa.

5.5 Plazo:

La prestación del servicio será por tres (03) meses computados a partir del día siguiente de
suscrito el contrato y/o notificada la orden de servicio, según cronograma elaborado por la
Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa:

a) A los 30 días calendario de notificada la orden de servicio.

b) A los 60 días calendario de notificada la orden de servicio.
c) A los 90 días calendario de notificada la orden de servicio.

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6. REQUISITOS DEL PROVEEDOR, SU PERSONAL Y EQUIPAMIENTO

6.1 Del proveedor:

 Experiencia no menor de tres (3) años en el servicio de remolque de vehículos, los que
serán acreditados mediante las respectivas constancias de los servicios prestados.
 Estar habilitado para contratar con el Estado.
 Registro Nacional de Proveedores del Estado. ( RNP)

6.2 Del Vehículo:

Para la buena prestación del servicio, cada unidad de grúa debe ser de arrastre o remolque
con una antigüedad no mayor de (8) años.

6.3. De su personal:

El proveedor deberá contar con un personal (CHOFER), cumpliendo con las siguientes
características:
 Los conductores deben contar como mínimo con licencia de la clase que le permita
conducir las unidades a ser contratadas.
 El conductor no deberá contar con Licencia que haya sido cancelada o suspendida.
 El conductor no debe presentar infracción pendientes de pago, estas deben estar
canceladas.
 El conductor debe contar con equipos de comunicación, para una mejor comunicación
con el personal de la institución antes, durante y después de las actividades de remolque
de vehículos.
 Contará con disponibilidad, capacidad y buena predisposición para el apoyo de las
actividades (según su ámbito – chofer) que conllevan a las actividades de captura de
vehículos.

6.4. De su Equipamiento

Para la buena prestación del servicio, presentar Declaración Jurada de que cada unidad de
grúa debe ser de arrastre o remolque, contar con llanta de repuesto, gata, extintor, cono de
seguridad, botiquín y cualquier otra implementación requerida por la norma de la materia.

7. RESPONSABLIDAD DEL CONTRATISTA:

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 40° de la Ley de Contrataciones del Estado, el

contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio ofertados
por un plazo no menor de (1) año, contados a partir de la conformidad otorgada por la
entidad. Asimismo, el contratista se responsabiliza de cualquier daño causado a los vehículos
objeto de remolque; de igual manera, el contratista asumirá todos los gastos que se generen
por accidentes (choques) durante la prestación de servicio.

8. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS :
El postor ganador deberá de presentar copia simple de los siguientes documentos relacionadas
a las unidades:

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 - Tarjeta de Propiedad de cada uno de los vehículos a nombre del postor, en caso de no estar
la Tarjeta de Propiedad a nombre del postor, deberá acompañarse el contrato de alquiler o
de promesa de alquiler del propietario.
- Copia de los SOAT de cada vehículo.
- Copia de la Ficha de Revisiones Técnicas.
- Copia de las Licencias de Conducir de sus conductores, según categoría de grúas.
- Copia de la Póliza de Seguros Vigente de Responsabilidad Civil y Contra Terceros emitida
por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca,
Seguros y/o Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
- Copia de RUC.

9. DISPOSICIONES FINALES:

Todos los demás aspectos del presente requerimiento no contemplados en los términos de
referencia, se regirán supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento y demás disposiciones vigentes.

10. CONFORMIDAD Y PAGO DEL SERVICIO:

La conformidad previa al pago será otorgada por la Subgerencia de Fiscalización y Coactiva

Administrativa de la Municipalidad de Barranco, previo informe técnico del encargado de la
supervisión del servicio del área usuaria, quien deberá contar con el FORMATO DE CONTROL
DE USO por cada fecha y unidad destacada debidamente firmada por el conductor de la grúa y
el personal designado por la Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa que
acompaña en cada operativo o viaje.
La Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa contrastará y consolidará la
información alcanzada por el personal de la Municipalidad que va a bordo de la grúa en cada
viaje y la información alcanzada por la empresa proveedora, debiendo aplicar las penalidades
que correspondan (de ser el caso) y realizando la gestión del trámite de pago respectivo.
El pago de los servicios se realizará en un plazo de (20) días de recibidos todos los documentos
señalados y otorgada la Conformidad al Proveedor.
La Municipalidad de Barranco no realizará pagos adicionales por el servicio prestado,
entendiéndose que los precios que presenta la empresa contratista han considerado todos los
costos en que tienen que incurrir para brindar dicho servicio, como son: combustible, póliza de
seguros, estacionamiento, parqueos, alimentación de su personal, limpieza y mantenimiento
de los vehículos, entre otros.
11. PAGO

El servicio será pagado en forma mensual y en función de lo siguiente:

 Por tipo de unidad vehicular remolcada y/o trasladada.
 Cantidad de vehículos remolcados y/o trasladados por el contratista durante el mes.
 El pago de los servicios se realizará en un plazo de (20) días de recibidos todos los
documentos señalados y otorgada la Conformidad al Proveedor.
 La Municipalidad de Barranco no realizará pagos adicionales por el servicio prestado,
entendiéndose que los precios que presenta la empresa contratista han considerado

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 todos los costos en que tienen que incurrir para brindar dicho servicio, como son:
combustible, póliza de seguros, estacionamiento, parqueos, alimentación de su
personal, limpieza y mantenimiento de los vehículos, entre otros.
 Los remolques que se realicen.
Asimismo el Proveedor del Servicio el pago deberá presentar los siguientes documentos:
 Cuadro resumen de los servicios ejecutados durante el mes.
 Documentos originales de la conformidad entregada por el personal de la Subgerencia
de Fiscalización y Coactiva Administrativa responsable del servicio el personal
designado por la misma subgerencia, que acompaña en cada operativo o viaje.
 Comprobante de pago correspondiente.

12. FORMA DE PAGO:

La contraprestación del servicio, será pagado en forma mensual, previa conformidad de

servicio, informe técnico de la Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa, y la
prestación del comprobante de pago.

13. PENALIDADES

La Municipalidad de Barranco aplicará penalidades al proveedor por incumplimiento de las

condiciones del servicio, según el detalle siguiente:

Nº DESCRIPCIÓN – INCUMPLIMIENTO PENALIDAD

Cuando el inicio del servicio se retrase y la demora

30% del monto por ese servicio.
1 sea mayor a 45 minutos.
Mala presentación de la unidad de transporte 10% del monto facturado por ese
2 (vehículo no limpio). servicio.
Presentación del personal vestimenta incompleta, 20% del monto facturado por ese
3 mala actitud en la ejecución del servicio. servicio.
Cuando el personal de la Municipalidad de Barranco
o su personal de seguridad y vigilancia, detecte que el
personal destacado de la empresa contratista: 2% del monto contractual total
por cada trabajador que cometa
4 -Sustraiga cualquier bien o accesorio del vehículo dichos actos (en calidad de autor,
transportado. coautor o cómplice).
ADEMAS DE LA SEPARACIÓN
2
-Cuando la grúa desarrolle trabajos particulares INMEDIATA
dentro su horario de servicios para la MDB

Cuando los equipos de red privada, celulares o

5 5% de la UIT
teléfonos fijos no se encuentren operativos

2
La penalidad que se aplicará será independientemente por cada trabajador incurso en dichos actos deshonestos.
Además de reponer el bien sustraído o su valor equivalente, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.

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 Si el contratista llega a acumular un monto de penalidad equivalente al 10% de la Orden de
Servicios, la Municipalidad de Barranco podrá resolver la Orden de Servicio por acumulación
de la máxima penalidad y tomará las acciones que correspondan.

14. CONFIDENCIALIDAD:

El prestador del servicio no tendrá ningún título, patente u otros derechos de propiedad de los
documentos preparados con los fondos de la Municipalidad de Barranco. Tales derechos
pasarán a ser propiedad de la Municipalidad.

15. OTRAS CONDICIONES ADICIONALES U OBSERVACIONES DE SER EL CASO:

La Municipalidad Distrital de Barranco; brindará los insumos y materiales que se pondrán a

disposición del prestador para el desarrollo del servicio.

El contrato no incluyen los costos de desplazamientos a lugares fuera de Lima que pudieran
requerirse.

16. CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN

EL CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato,

con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacioncitas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales,
funcionarios, asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 248-A del
Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N° 344-2018-EF.

Además, EL CONTRATISTA se compromete a comunicar a las autoridades competentes, de

manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; así como adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas
para evitar los referidos actos o prácticas.

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