Sesión 5: PROCESO DE INTEGRACIÓN

EN AMÉRICA LATINA: COMUNIDAD

ANDINA y MERCOSUR
TEMARIO

TEMA 1 TEMA 2

Proceso de Integración Andino El Mercado Común del

(CAN) Sur
Conociendo a la CAN

Asociación Creada a través

Es una Con
voluntaria de los de un Tratado
Organización Países Miembros: Personalidad Internacional
Internacional de Bolivia, Colombia, Jurídica ACUERDO DE
Integración Ecuador y Perú Internacional CARTAGENA

Dotada de órganos e instituciones permanentes estructurados en el

Sistema Andino de Integración

Sistema de integración y cooperación

económica y social. Tiene como objetivo:
el desarrollo equilibrado, armónico y en
condiciones de equidad de sus Miembros.
Antecedentes de la Asociación

✓ Acuerdos: Acuerdo de Cartagena (1969)

✓ Motivaciones: Desarrollo de la región andina,

mejora de la calidad de vida.

✓ Fecha de suscripción: 26 de mayo 1969

El Acuerdo de Cartagena (1969)
✓ El Acuerdo de Cartagena establece los
objetivos de la integración andina.
✓ Define el sistema institucional
necesario para cumplir tales objetivos.
✓ Establece los mecanismos y
políticas que deben ser desarrollados
por los órganos comunitarios.
• Liberación del comercio de bienes
en la Subregión
• La adopción de un arancel
externo común
• La armonización de instrumentos
y políticas de comercio exterior y
de política económica, entre otros.
Características de la integración andina

✓ Se ha establecido una zona de libre comercio (reducción de

aranceles y restricciones no arancelarias).

✓ Ha hecho avances hacia:

✓ La definición de una política arancelaria comunitaria (estructura de
un AEC – imperfecto).
✓ El diseño de políticas para contar con un mercado común (libre
circulación de personas y avances en la armonización financiera y
regímenes favorables para regular la inversión extranjera directa).

✓ Sin embargo, interrelación económica de apenas 8%.

✓ Patrimonio jurídico y supranacionalidad: supremacía del

ordenamiento jurídico andino sobre la legislación interna en caso de
conflicto.
Supranacionalidad en la CAN

❖ Solo a los esquemas de integración de la UE y

de la CAN se les ha otorgado esta facultad.

❖ Los Estados Miembros han delegado a

instituciones comunitarias algunos poderes
legislativos, ejecutivos y jurisdiccionales.

❖ Estos órganos comunitarios son

independientes de los Gobiernos.

❖ Toma de decisiones de obligatorio

cumplimiento.

❖ Aplicación inmediata, efecto directo y

primacía de las normas de la Comunidad
Andina sobre los Derechos nacionales.

❖ Existenciade un Tribunal de Justicia

permanente.

❖ Además de los Estados Miembros y las

instituciones, los ciudadanos son
destinatarios de las normas andinas.
El marco normativo de la CAN

LA COMISIÓN DE LA COMUNIDAD ANDINA

es un Órgano Decisorio – Normativo:

❖ Formula y ejecuta la política de comercio

e inversiones
❖ Dicta normas de armonización de las
políticas económicas y de desarrollo
❖ Integrado por representantes
plenipotenciarios
❖ Los Países Miembros concertan
programas y acciones

• La Comisión emite Decisiones de obligatorio

cumplimiento
• El Secretario General emite Resoluciones y tramitadas
de acuerdo al procedimiento activo correspondiente.
Sistema Andino de Integración
Algunos logros en materia económica – comercial en la CAN

• Conformación de la zona de libre comercio andina, libre del pago de aranceles para el 100% de
los productos.
• El comercio creció cerca de 200 veces en 45 años, al pasar las exportaciones intra-andinas de 80
millones en el año 1969 a más 9 725 millones en el año 2014.
• Cerca del 80% del comercio intracomunario es de productos manufacturados, es decir que
generan empleo y promueven las micro y medianas empresas. En 2014, el 81% de dicho
comercio correspondió a bienes manufacturados (7 834 millones de dólares).

Crecimiento más
dinámico de las
exportaciones
intracomunitarias
Algunos logros en materia económico – comercial en la CAN

• El comercio entre los países de la CAN la realizan alrededor de 9 000 empresas, la

mayoría pequeñas y medianas.
• Existen normas y mecanismos que facilitan el comercio en la zona andina como
los sistemas andinos de calidad y sanidad agropecuaria, y mecanismos de
facilitación del comercio como la armonización y estandarización de
documentación y regímenes aduaneros armonizados, de normas de origen.
• El mercado andino contribuye a ganar experiencia a los exportadores de sus
países miembros y estar en mejores condiciones para competir
internacionalmente en otros mercados mundiales (efecto plataforma).

Mayor diversificación
de la oferta exportable,
pero sigue siendo muy
concentrada en pocos
productos
Otros resultados resaltantes de la Comunidad Andina

• Hoy, los ciudadanos pueden viajar, dentro del territorio de la CAN,

con su documento de identidad, sin necesidad de visa ni
pasaporte.
• Los viajeros tienen una serie de derechos comunes frente a las
empresas de transporte aéreo y terrestre.
• Los ciudadanos de la Comunidad cuentan con un Pasaporte
Andino con características técnicas de seguridad y de
nomenclatura con reconocimiento internacional, al contribuir a
mitigar la suplantación y el tráfico de personas.
Retiro de Venezuela de la CAN

✓ Venezuela comunicó oficialmente su salida de la CAN el 22 Abril 2006.

✓ Justificación: los perjuicios inmediatos que le causarían los TLCs con
EEUU de Colombia y Perú.
✓ Según el Acuerdo de Cartagena, Venezuela y el resto de PPMM deben
mantener sus preferencias comerciales por 5 años luego de la denuncia
del Acuerdo.
✓ Perú y Venezuela negociaron un Acuerdo de Alcance Parcial de
Naturaleza Comercial, en el marco de la ALADI. Se han mantenido una
gran proporción de preferencias arancelarias negociadas en la CAN. Los
países acordaron prorrogar las preferencias arancelarias vigentes en
2011.

Veamos el siguiente video: http://www.youtube.com/watch?v=HxoqLXInAHg&feature=fvsr

La CAN en la actualidad
MERCADO COMÚN DEL SUR

http://www.youtube.com/watch?v=WcEJF440QR8&feature=related

http://www.youtube.com/watch?v=LvcnISq5D44
Conociendo el MERCOSUR

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un proceso abierto y

dinámico de integración regional.

• Se creó a través del Tratado de Asunción en marzo de 1991. Las

bases de su estructura institucional se encuentra en el
Protocolo de Ouro Preto, de 1994.

• Países Miembros iniciales: Argentina, Brasil, Paraguay y

Uruguay. En fases posteriores se han incorporado Venezuela y
Bolivia (en proceso de adhesión).
• Objetivo principal: propiciar un espacio común que generara
oportunidades comerciales y de inversiones a través de la
integración competitiva de las economías nacionales al mercado
internacional.
Conociendo el MERCOSUR
• Cuenta con múltiples acuerdos con países o grupos de países. Ha otorgado, en
algunos casos, carácter de Estados Asociados, entre ellos a los países
sudamericanos. En estos casos, los países participan en actividades y reuniones
del bloque y cuentan con preferencias comerciales con los Estados Partes.

• El MERCOSUR ha firmado acuerdos de tipo comercial, político o de

cooperación con varias naciones y organismos en el plano internacional.
• Se han fijado diferentes acuerdos en materia migratoria, laboral, cultural,
social, entre otros.
Comparativo 2015 Brasil vs Perú
Comparativo 2015 Argentina vs Perú
¿Qué exportamos a Mercosur?

Minerales y manufacturas de cobre, minerales de cinc, plata, aceitunas, lacas

colorantes, fosfatos de calcio, camisas de algodón, tara y materias colorantes
Antecedentes del Acuerdo Comercial

➢ Acuerdos previos
➢ Motivaciones: Acceso a Brasil y Argentina
➢ Estrategia
➢ Negociaciones
➢ Fecha de firma: 30 de noviembre del 2005
➢ Puesta en vigor: enero del 2006
ACE 58 - OBJETIVOS

▪ Establecer el marco jurídico e institucional de

cooperación e integración económica y física: ZLC.
▪ Expansión y diversificación del intercambio
comercial y la eliminación de las restricciones
arancelarias y de las no-arancelarias que afectan el
comercio recíproco.
▪ Promover e impulsar las inversiones entre los
agentes económicos de las Partes.
▪ Promover la complementación y cooperación
económica, energética, científica y tecnológica.
Acceso a mercado –Beneficios arancelarios para Perú

El ACE 58 constituye una buena oportunidad para incrementar y diversificar las

exportaciones peruanas en un territorio de más de 290 millones de habitantes

❑ Alimentos:
❑ Pesca
✓ Aceituna
✓ Aceite de Oliva
✓ Merluza congelada en
✓ Espárragos (en
filetes y otros filetes
conserva o fresco)
de pescado
✓ Orégano
✓ Conserva de chicarrón
✓ Frejoles
de Jurel
✓ Derivados del
✓ Conserva de anchoas
tomate
enteras
✓ Cebolla
Acceso a mercado –Beneficios arancelarios para Perú

❑ Textil:
❑ Químico:
✓ Camisas de algodón para
✓ Fertilizantes
hombre
✓ Agroquímico
✓ Camisas de punto para
✓ Cosméticos
hombres o niños
✓ Productos para
higiene ✓ Prendas de vestir de punto
para bebés
✓ Pinturas y barnices
✓ Blusas, camisas de punto
✓ Agentes colorantes
para mujeres

Beneficios no arancelarios:

• Visa para viajes de negocio de corto plazo y de turista

• Visa temporal de trabajo para profesionales
• Establecimiento de Regímenes: de Origen; Salvaguardia; Solución de
controversias; Normas, reglamentos técnicos y evaluación de la conformidad; y;
de Medidas sanitarias y fitosanitarias.
Acuerdo de Profundización Económico Comercial entre la
República del Perú y la República Federativa del Brasil

Facilitar y promover la
inversión
Suscrito en Lima el
29 de abril de 2016.
Fortalecer e impulsar el Se suma a
compromisos del
comercio de servicios ACE 58 que regula
el comercio de
bienes - Acta de
Compromisos en materia de Aceleración de
compras gubernamentales Cronograma
Desgravación para
algunos productos.
Propiciar una mayor
participación Mipymes
Acuerdo de Profundización Económico Comercial entre la
República del Perú y la República Federativa del Brasil

Establece un marco seguro y sin restricciones para el comercio de

servicios entre Perú y Brasil S
Promoción para los siguientes sectores: servicios profesionales, de
E
informática y software, servicios de distribución, de consultorías
empresariales, de procesamiento de información, entre otros
R
V
Compromiso sobre Reglamentación Nacional para procedimientos
administrativos que tenga que seguir un proveedor de servicios peruano, no I
representen obstáculos para el suministro de servicios
C
I
Cláusula futura de negociar Servicios Financieros y Comercio Electrónico
O
S
Acuerdo de Profundización Económico Comercial entre la
República del Perú y la República Federativa del Brasil

Se aplica a cualquier medida

adoptada relativa a la contratación
Compras pública cubierta
Gubernamentales

Facilitación de la participación de las

Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
(MIPYMES)

Publicación de Información sobre la

Contratación Pública
Acuerdo de Profundización Económico Comercial entre la
República del Perú y la República Federativa del Brasil

Solución de Controversias

Se han establecido
Mecanismo se aplica
Procedimiento procedimientos para
a las controversias
rápido y la compensación y
que surjan bajo el
transparente. retaliación en caso
Acuerdo Perú-Brasil.
de incumplimiento.
Acuerdo de Profundización Económico Comercial entre la
República del Perú y la República Federativa del Brasil

Comisión Administradora: Ministro de

Comercio Exterior y Turismo del Perú y el
Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil
Considera y
adopta
Garantizar no cualquier
discriminación enmienda o
Vela por el entre modificación
cumplimiento del proveedores de
del Acuerdo
trabajo y, servicios
Supervisa la
recomienda las nacionales y
implementación proveedores de
y aplicación del acciones a seguir
por los Comités. servicios de la
Acuerdo contraparte
 PREGUNTAS…

Si, luego del estudio de este material, tienes dudas

sobre alguno de los temas, ingresa al Aula Virtual y
participa en el foro de dudas académicas de la
unidad.