MUY ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

(GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO)

ALCALDÍA

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
SUBASTA INVERSA ELETRÓNICA
No. SIE-MIMG-108-2021

ABG. RUTH GABRIELA RODRÍGUEZ MOREJÓN

DELEGADA DE LA ALCALDESA DE GUAYAQUIL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO:

QUE, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece que Las Instituciones de/Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y /as personas que actúen en virtud de
una potestad estatal ejercerán so/amente las compete/idas y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejerddo de los derechos reconocidos en la Constitución '

QUE, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador establece que 'Las compras públicas cumplirán
con criterios de eficiencia, transparenda, calidad, responsabilidad ambiental y sodal. Se priorizarán los
productos y servidos nadonales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las
micro, pequeflas y medianas unidades productivas'

QUE, el artículo 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que Las Entidades
Contratantes, para cumplir con los objetivos del Plan Anual de Desarrollo, sus objetivos y necesidades
institudonales, formularán el Plan Anual de Contratadón con el presupuesto correspondiente, de
conformidad a la planificadón plurianual de la Institudón, asociados al Plan Nadonal de Desarrollo y a los
presupuestos del Estado. El Plan será publicado obliqatoriamente en la página Web de la Entidad
Contratante dentro de los quince (15) días del mes de enero de cada ano e interoperará con el portal
COMPRASPÚBLICAS. De existir reformas al Plan Anual de Contratadón, éstas serán publicadas siguiendo
los mismos mecanismos previstos en este inciso... '

QUE, el artículo 46 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que "Las Entidades
Contratantes deberán consultar el catálogo electrónico previamente a establecer procesos de adquisidón
de bienes y servidos. Solo en caso de que el bien o servido requerido no se encuentre catalogado se podrá
realizar otros procedimientos de selecdón para la adqulsidón de bienes o servídos, de conformidad con la
presente Ley y su Reglamento... '

QUE, el artículo 47 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que "Para la
adquisición de bienes y servidos norma&ados que no consten en el catálogo electrónico, las Entidades
Contratantes deberán realizar subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servidos
equivalentes pujan hada la baja el predo ofertado, en acta público o por medios electrónicos a través del
portal de Compras Públicas...

QUE, el artículo 44 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
establece que "La subasta inversa electrónica se realizará cuando las entidades contratantes requieran
adquirir bienes y servidos normalizados cuya cuantía supere el monto equivalente al 0,0000002 del
Presupuesto Inidal del Estado, que no se puedan contratar a través del procedimiento de Compras por
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Catálogo Electrón/co, yen la que los proveedores de dichos bienes y servicios, pujan hacia la baja e/precio
ofertado por medios electrónicos a través del portal www. compraspubl/ca s.gob. ec'

QUE, el artículo 27 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que Son
ob/iqatorios los modelos y formatos de documentos precontractuales, y/a documentación mínima requerida
para la realización de un procedimiento precontractual y contractual'

QUE, el artículo 20 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
establece que "LA entidad contratante elaborará los pliegos para cada contratación, para lo cual deberá
observar los modelos elaborados por el SERCOP que sean aplicables. Los pliegos serán aprobados por la
máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado '

QUE, el artículo 21 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que '..La
información relevante de los procedimientos de contratación se publicará obligatoriamente a través de
COMPRAS PÚBLICAS... '

QUE, el artículo 13 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
establece que "Para efectos de publicidad de los procedimientos de contratación en el Portal
www. compraspublicas.gob. ec se entenderá como información relevante la siguiente: 1. Convocatoria; 2.
Pliegos'

QUE, el artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
establece que "Para cada proceso de contratación de: 1. Consultor/a por lista cofta o por concurso público;
2. Subasta inversa, cuyo presupuesto referencia! sea superior al valor que resulte de
multiplicar e/coeficiente 0.000002 por e/monto de/Presupuesto Inicia/de/Estado; 3. Licitación;
y, 4. Cotización, se conformará /a correspondiente Comisión Técnica integrada de /a siguiente
manera: 1. Un pro fesiona/ designado por /a máxima autoridad, quíen /a presidfrá; 2. El titular
del área requirente o su delegado; y, 3. Un profesional afín al objeto de la contratación
desígnado por la máxima autoridad o su delegado. (..)'

QUE, el artículo 6 numeral 16 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que
"Quien ejerce administrativamente la representación legal de la entidad u organismo contratante, para
efectos de esta Ley, en los gobiernos autónomos descentralizados, la máxima autoridad será el ejecutivo
de cada uno de eios'

QUE, el artículo 6 numeral 9a de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que
"delegación es la tras/ación de determinadas facultades y atríbuciones de un órgano superior a otro inferior,
a través de la máxima autoridad, en el ejercido de su competencia y por un tiempo determinado...

QUE, el artículo 4 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
establece que "en aplicación de los princ/0/os de Derecho Administrativo son delegables todas las facultades
previstas para la máxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no
conste en dicha normativa la facultad de delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad emita
para el efecto, determinara el contenido y alcance de la delegación...

QUE, mmediante resolución administrativa de fecha 02 de enero de 2020, la Dra. Cynthia Viteri Jiménez,
en calidad de Alcaldesa de Guayaquil, resolvió:

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ARTÍCULO PRIMERO. - Delegar a la Ab. Ruth Gabriela Rodriuez Morejón, en su calidad de Jefa de
la Unidad de Contratación Pública, el ejercicio de las atribuciones conferidas a la máxima autoridad por
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, la Codificación
y actualización de las Resoluciones emitidas por el Servido Nacional de Contratación Pública y demás
normativa secundaria de la materia, la ejecución de los procesos precontractuales de contratación
pública de Catálogo Electrónico; Subasta Inversa Electrónica; Subasta Inversa Institucional; Menor
Cuanti de Bienes y Servicios; Menor Cuantía de Obras; Cotización de Bienes y Servicios; Cotización de
Obras; Licitación de Bienes y Servicios; Licitación de Obras; Licitación de Seguros; Consultor/as por
Contratacio'n Directa, Lista Corta y Concurso Público; Régimen Especial; Emergencias; y, Verificación de
Producción Nacional, conforme a lo estableado en los art/culos 32, 33 y 34 de la Ley Orgánica del
Sistema de Contratación Pública, de su Reglamento de Aplicación y demás resoluciones vi'entes del
SER COP.

ARTÍCULO SEGUNDO. - Esta resolución entrará en v(qencia a partir de su expedicíón, sin perjuicio
de su publicación en el portal institucional www. compraspublicas. gob. ec.

QUE, la Dirección Financiera Municipal remitió las Reservas de Recursos No. 100004026, 1000040264,
1000040263, suscritas por el Analista de Presupuesto y el Jefe de Presupuesto, con fecha 12 de marzo
de 2021. por el valor d , respectivamente; sin
incluir el IVA;

QUE, mediante oficio No. DUEVP-)MMLJ-2021-988, de fecha 20 de julio de 2021, el Sr. Walter Aguirre Ortiz,
Jefe del Departamento de Muelles y Muros, justifica la prioridad de la "ADQUISICIÓN DE SISTEMA DE
VIDEO VIGILANCIA PARA EL MUELLE MUNICIPAL CARAGUAY Y LA INTEGRACIÓN DEL
SISTEMA A LA PLATAFORMA Y SISTEMA CVVC DE LA CORPORACIÓN PARA LA SEGURIDAD
CIUDADANA DE GUAYAQUIL (INCLUIDO MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO)";

QUE, mediante oficio No. DUEVP-2021-1479, de fecha 20 de julio de 2021, el Sr. Efrén Baquerizo Adum,
Director de Uso del Espacio y Vía Pública remite los términos de referencia y documentación relevante, junto
con el estudio de mercado para la determinación del presupuesto referencial, para dar inicio a la
"ADQUISICIÓN DE SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA PARA EL MUELLE MUNICIPAL CARAGUAY
Y LA INTEGRACIÓN DEL SISTEMA A LA PLATAFORMA Y SISTEMA CWC DE LA CORPORACIÓN
PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE GUAYAQUIL (INCLUIDO MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Y CORRECTIVO)", con un presupuesto referencial d' sin incluir IVA; y,

EN, mi calidad de delegada de la Alcaldesa de Guayaquil, amparada en las atribuciones concedidas por la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General, en concordancia con lo
dispuesto en resolución administrativa de fecha 02 de enero de 2020; y, por considerarlo pertinente.

RESUELVO:

1. DESIGNAR de conformidad con lo establecido en el artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, a la Comisión Técnica, para que lleve a cabo la revisión y
propuesta del pliego, las etapas de preguntas, respuestas y aclaraciones, apertura de ofertas, convalidación
de errores, calificación de las ofertas, informe de puja o negociación sí la hubiere, recomendación de
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adjudicación, declaratoria de desierto o cancelación, previstas en los artículos 21, 22., 23, 45, 46 y 47 del
Reglamento antes citado, correspondientes al proceso de Subasta Inversa Electrónica No. SIE-MIMG-
108-2021: para la "ADQUISICIÓN DE SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA PARA EL MUELLE
MUNICIPAL CARAGUAY Y LA INTEGRACIÓN DEL SISTEMA A LA PLATAFORMA Y SISTEMA CVVC
DE LA CORPORACIÓN PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE GUAYAQUIL (INCLUIDO
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO)" la que se integra de la siguiente manera:

a) Presidente de la Comisión Técnica: Ing. Ramiro Castillo IlIingworth, Asesor Técnico;

b) Miembro de la Comisión Técnica: Sr. Efrén Baquerizo Adum, Director de Uso del Espacio y Vía Pública o
su delegado; y,
c) Miembro de la Comisión Técnica: Ing. Cristian Cherrez Chonillo, Director Ejecutivo de la Corporación
para la Seguridad Ciudadana de Guayaquil o su delegado.

La Comisión Técnica establecerá los mecanismos a seguir para su funcionamiento, de manera coherente
con la LOSNCP y su Reglamento General.

DADO Y FIRMADO EN EL DESPACHO DE LA DELEGADA DE LA SEÑORA ALCALDESA DE GUAYAQUIL, A

LOS VEINTIOCHO DIAS DEL MES SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.

RUTH GABRIELA
RODRIGUEZ
MOREJON

ABG. R 'BRIELA RODRÍGUEZ MOREJÓN

DELEGADA DE LA ALCALDESA DE GUAYAQUIL
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ELABORADO POR: SEA

REVISADO POR: CMM