CUESTIONARIO DE PREGUNTAS CONCEPTOS BÁSICOS LEGISLACIÓN

ADUANERA
 Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN......................................................................................................2

OBJETIVOS...............................................................................................................4

CUESTIONARIO DE PREGUNTAS CONCEPTOS BÁSICOS LEGISLACIÓN

ADUANERA..........................................................................................................................5

1. Aviso de arribo:.............................................................................................5

2. Operación aduanera:......................................................................................5

3. Aviso de llegada:...........................................................................................5

4. Carga a granel:...............................................................................................6

5. Carga consolidada:........................................................................................6

6. Consignatario:.....................................................................................................7

7. Contenedor:.........................................................................................................7

8. Decomiso:...........................................................................................................7

9. Derechos de aduana:............................................................................................7

10. Desperdicio:......................................................................................................7

11. Residuo:.............................................................................................................8

12. Destinatario:......................................................................................................8

13. Aprehensión:.....................................................................................................8
 14. Inspección Aduanera:........................................................................................9

15. Levante:.............................................................................................................9

CONCLUSIÒN.........................................................................................................10

Referencias................................................................................................................11
 INTRODUCCIÓN

La apertura económica realmente empezó a profundizar en la materia legislativa

con fijaciones en la Constitución de 1991, donde el proceso de internacionalización de la

economía, plasmando nuevos cambios y oportunidades para el comercio exterior

colombiano, establecidas principalmente por el Presidente de la República y los Ministerios

de Hacienda y Crédito Público y Comercio Exterior en virtud del numeral 25 del artículo

189 de la Carta Política, donde esta se establece “Organizar el Crédito Público; reconocer la

deuda nacional y arreglar su servicio; modificar los aranceles, tarifas y demás disposiciones

concernientes al régimen de aduanas; regular el comercio exterior; y ejercer la intervención

en las actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el

manejo, aprovechamiento e inversión de recursos provenientes del ahorro de terceros de

acuerdo con la ley”

Por iniciativa gubernamental se tramitó la Ley Marco de Comercio Exterior Ley 7ª

de 1991, en donde se creó el Consejo Superior de Comercio Exterior y el Ministerio de

Comercio Exterior, y se reorganizaron las entidades del sector, entre ellas el Instituto

Colombiano de Comercio Exterior – INCOMEX, ley marco que hoy se encuentra ajustada

a los retos del comercio exterior, es decir, a las cambios en las negociaciones de

intercambio comercial a través de los instrumentos que se han denominado tratados de libre

comercio, ley que permitirá establecer el reglamento de aduanas y aranceles, entre otros,

siendo esta la Ley 1609 de 2013. En la mencionada ley marco se establecen los criterios

generales que el ejecutivo dentro de la potestad reglamentaria deberá tener en cuenta en la

formulación de la política de Comercio Exterior, cuya finalidad es la de impulsar el

intercambio comercial con nuestros principales socios comerciales para lograr un ritmo

creciente y sostenido de desarrollo, estimular la modernización y la eficiencia de la

producción local con el fin de mejorar la competitividad mediante la inserción de seguridad

en la cadena logística y la agilización de los procesos, implementación de tecnología de

punta en la producción de bienes para satisfacer adecuadamente las necesidades del

consumidor, y coordinar las políticas en materia de comercio exterior con las políticas

arancelaria, cambiaria y fiscal.[ CITATION htt2 \l 9226 ]

Estas leyes y decretos fijados por el gobierno nacional suelen tener en cuenta las

variaciones y características dispuestas según los diferentes estados de las fronteras

adecuando las medidas en un análisis de la economía de los mismos, según lo cual se

establecen, construyen y modifican los impuestos, aranceles y tarifas y disposiciones en

relación al régimen legislativo en aduanas. Entre estas determinaciones contribuyen al

desarrollo y uso de convenios internacionales de economía para el país basándose en

políticas comerciales en aras de proteger la producción nacional en derechos

internacionales facilitando las operaciones y la dinámica del intercambio en los comercios

teniendo buenas conexiones o garantizando los procedimientos y medios de comunicación

global por lo que deben basarse en una normatividad en el ajuste de procedimientos que

correspondan con lineamientos de la Organización Mundial de Aduanas OMA y a la

realidad económica producto de los procesos de negociación con los países que han

firmados acuerdos o tratados de comercio, ha sido una respuesta formulada en busca de la

conformación, desarrollo e implementación de esquemas de intercambio.

En este trabajo daremos a conocer términos y conceptos claves para el estudio de

los procesos de la legislación aduanera en actividades de comercio internacional desde las

leyes que la regulan en Colombia.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
 Interpretar las normas básicas de legislación aduanera que rigen en Colombia, como

herramientas fundamentales para el sistema de comercio internacional y cambiario.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Definir conceptos en relación con las normas legales

 Adquirir conocimientos y aplicaciones del régimen normativo en actividades

comerciales respecto a las operaciones con aduanas.

 CUESTIONARIO DE PREGUNTAS CONCEPTOS BÁSICOS

LEGISLACIÓN ADUANERA

1. Aviso de arribo:

El artículo 141, Título 5: régimen de importación, capítulo 1llegada de la mercancía

al territorio aduanero nacional del decreto 1165 de 2019, se establece que cuando el medio

de transporte no contenga carga o transporte únicamente pasajeros se debe dar aviso de su

arribo a la dirección seccional de aduanas correspondiente, con una anticipación mínima de

6 horas si se trata de vía marítima, y de una (1) hora cuando corresponda a vía aérea. En

caso de no presentar el aviso de arribo del medio de transporte aéreo o marítimo, en las

condiciones de tiempo, modo y lugar que señale la Unidad Administrativa Especial

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), de conformidad con lo establecido

en los artículos 141 y 149 de este decreto. La sanción aplicable será de multa equivalente a

noventa (90) unidades de valor tributario (UVT). El aviso de arribo de puede definir como el
informe que se presenta a la administración aduanera cuando un medio de transporte ya sea

terrestre, aéreo o marítimo con pasajeros y sin carga arriba a territorio nacional.

2. Operación aduanera:

La operación aduanera es toda aquella entrada o salida, embarque o desembarque,

trasbordo o tránsito de mercancía objeto de comercio exterior realizadas en la aduana y bajo

control de la autoridad.

3. Aviso de llegada:

En el artículo 149, Título 5: régimen de importación, capítulo 1llegada de la

mercancía al territorio aduanero nacional del decreto 1165 de 2019, se establece que al
momento de la llegada del medio de transporte al territorio aduanero nacional el

transportador informará a la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y

Aduanas Nacionales (DIAN), tal hecho, a través de los Servicios Informáticos Electrónicos.

Recibido el aviso de llegada la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y

Aduanas Nacionales (DIAN), autorizará el descargue de la mercancía.

Se entenderá que el aviso de llegada del medio de transporte fue entregado cuando

la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN),

a través del servicio informático electrónico acuse el recibo de la información entregada.

El aviso de llegada es el informe que se presenta a la administración aduanera al

momento de la llegada del medio de transporte al territorio aduanero nacional.

4. Carga a granel:

La carga a granel es el conjunto de mercancías que se transporta en grandes

cantidades sin empaquetar, embalar o envasar siendo el medio de transporte el que cumple

la función de recipiente, se clasifica en carga a granel sólida y carga a granel líquida

5. Carga consolidada:

Agrupamiento de mercancías pertenecientes a uno o varios destinatarios, reunidas

para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal terrestre, con destino a otro

puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en unidades de carga, amparadas por un único

documento de transporte master.

 6. Consignatario:

Es la persona natural o jurídica a quien el remitente o embarcador en el exterior

envía una mercancía, y que como tal es designada en el documento de transporte, es decir

persona encargada de recibir la mercancía que el remitente envía.

Fuente: Decreto número 1165 de 2019

7. Contenedor:

Es un recipiente de carga para el transporte marítimo o fluvial, en los cuales se

almacena la mercancía para luego su transporte.

8. Decomiso:

Acto del cual pasan en poder de la autoridad competente mercancías que no han

tenido un trámite legal.

9. Derechos de aduana:

Los establecidos en arancel aduana, a los cuales se encuentran sometidas las

mercancías, tanto a la entrada como a la salida del Territorio Aduanero Nacional, cuando

haya lugar a ello.

Fuente: Decreto número 1165 de 2019

10. Desperdicio:

El material resulta de un proceso productivo, que se costea dentro del proceso, pero

no le agrega valor, en cantidades que resulten insuficientes para producción del bien final

que se obtiene del mismo proceso y que pueden dar lugar a su reutilización para otros

subprocesos o para otros 'fines. Los desperdicios están al pago de tributos aduaneros
cuando se destinen a un régimen que cause el pago de los mismos, conformidad con lo

previsto en este Decreto.

Fuente: Decreto número 1165 de 2019

11. Residuo:

Los insumos considerados como residuos o desperdicios o material desechable y

basura resultan de procesos productivos autorizados ya sea en importación o exportación y

no representan ningún lucro y se formaliza según previa autorización en destrucción.

[ CITATION Res \l 9226 ]

12. Destinatario:

A quien se le envía o embarca la mercancía o a quien se le endosa el documento de

transporte.

13. Aprehensión:

Es una medida usada por las aduanas para realizar retención o decomiso de

mercancías según eventos en que presente irregularidad los tramites en la presentación o

declaración de los mismos, eventos como importar mercancías a la zona de Régimen

Aduanero Especial sin estar inscrito en el RUT en condición de comerciante o de

importador de bienes de capital, maquinaria, equipos y sus partes, por entrar mercancías en

medios de transporte no inscritos en la administración aduanera, por no tener certificado de

sanidad o ingresar mercancías por modalidad de viajeros sin algún requisito de los que

dispone el régimen especial.

 14. Inspección Aduanera:

Medidas tomadas por autoridades aduaneras con el fin de asegurar el buen estado y

disposiciones aduaneras

15. Levante:

Es el acto por el cual las aduanas permiten la disposición de la mercancía a los

interesados en recibir dichos productos.

 CONCLUSIÒN

Por medio de la temática tratada podemos comprender los términos utilizados en

operaciones del desaduanamiento como es el proceso que deben realizar la aduana con el

fin de que la importación y exportación de mercancías puedan cumplir con los respectivos

protocolos de entrada y salida del país; este inicia con la presentación y aceptación de la

declaración aduanera y finaliza con la obtención del levante y retiro.

Determinando la argumentación dentro del marco legal, podemos analizar e

identificar situaciones en que se desarrollan sus funciones contando desde el momento de

las declaraciones bien sea en la importación o exportación el tránsito de documentos

requeridos, la liquidación de impuestos aduaneros, el trámite de operaciones comerciales

según los medios señalados por la DIAN.

Según los decretos establecidos en el régimen aduanero comprendemos el contexto

de los controles de las adunas desde donde empieza una exportación y finaliza la

importación, así mismo respondemos al logro de aprendizaje identificando en las

operaciones el rol del consignatario, destinatario y obligaciones de los mismos en relación

con los sucesos dentro de ese contexto los medios utilizados como es el contenedor de

carga, la carga sólida, al granel, consolidada, el aviso de arribo, de llegada, el decomiso o

aprehensión, el tratamiento de los residuos y desperdicios, las normas que ejercen el control

de ello y derechos de aduanas en su intervención, como se debe dar la inspección aduanera

y el levante de la mercancía.
 Referencias

https://alejandria.poligran.edu.co. (s.f.).

juriscol. (2 de julio de 2019). Decreto 1165 de 2019.

Resolucion 15536 de 2006. (s.f.).

sa, j. a. (s.f.). agencia de aduanas . Obtenido de glosario.

SITca. (s.f.). ¿En qué consiste el transporte de carga a granel? Obtenido de Sistema

integrado de transporte de carga .

Solística. (25 de abril de 2019). blog.solística.com. Obtenido de carga consolidada.