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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE COTABAMBAS

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
"AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA"

INFORME N° 035 - 2021-MPCT-GI-DDUR-RP/DFCA

A : ING. MARISCAL AGUSTÍN GAMARRA ORIHUELA


Gerente de Infraestructura de la MPCT.

DE : ARQ. DREYSI FLOR CHAMBI ABARCA


Residente de Proyecto

ASUNTO : CON REFENTE AL MEMORANDUM N°069-2021-G.I.D.U.R.-


MPCT

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE GESTION TERRITORIAL


RELACIONADO AL CATASTRO Y SANEAMIENTO FISICO LEGAL
URBANO EN EL DISTRITO DE TAMBOBAMBA – COTABAMBAS –
APURIMAC”

FECHA : Tambobamba, 14 de marzo del 2021.

Previo cordial saludo el presente es para remitirle información con respecto


al trabajo elaborado por la empresa APG, en donde debió basarse estrictamente en la
siguiente.
Base legal: Ley de catastro N°28294 y el reglamento de la ley que crea el sistema
nacional integrado de catastro y su vinculación con el registro de predios “sus directivas y
reglamentos, resolución 04-2012 –SNCP/CNC – aprueban manuales de levantamiento
catastral urbano rural, protocolo de actuación en el levantamiento catastral,
mantenimiento catastral, actualización catastral y estándares cartográficos aplicados al
catastro que deberán cumplir las entidades generadoras de catastro del Perú. Ley orgánica
de Municipalidades le y N°27972, Art.72°título I,II,V,VI elaborar y mantener el catastro
de predios urbanos y rural Art. 75°, aplicación de los planes de acondicionamiento
territorial y de desarrollo urbano, asi como la aprobación del catastro municipal, decreto
legislativo N°776 Art.20”ley de tributación Municipal” 5% del impuesto predial se
destina exclusivamente a financiar el desarrollo y mantenimiento del catastro distrital.

Respecto a la CARTA NOTARIAL DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO N° 34-2020


APG-MPC-T de igual forma de los tres entregables del formato por ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA N° 01-2020-MPCT, de fecha 30 de enero del 2020, para la contratación
del servicio de consultoría especializada para la “elaboración del catastro urbano del
distrito de Tambobamba-Cotabambas-Apurímac”, como su representante el ing. Hebert
Arnaldo Paucarmayta Galiano, indicar que la ejecución del servicio corresponde al
COMPONENTE III: Información catastral de predios urbanos, del expediente técnico
base, del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE GESTION TERRITORIAL
RELACIONADO AL CATASTRO Y SANEAMIENTO FISICO LEGAL URBANO EN
EL DISTRITO DE TAMBOBAMBA-COTABAMBA-APURIMAC” aprobado mediante
RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N° 193-2018-GM-MPCT, la cual se
describe a continuación:
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GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
"AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA"

ANTECEDENTES:

1. Que mediante RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N° 193-2018-GM-


MPCT, se aprueba el expediente técnico del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE GESTION TERRITORIAL RELACIONADO AL CATASTRO
Y SANEAMIENTO FISICO LEGAL URBANO EN EL DISTRITO DE
TAMBOBAMBA-COTABAMBA-APURIMAC”.
2. Que mediante REQUERIMIENTO N° 000108-2020-URBANO, A NOMBRE
DEL ing. Billy Rosell Tuesta, realiza el requerimiento del SERVICIO DE
CONTRATACION DE CONSULTORIA ESPECIALIZADA; PARA LA
ELABORACION DEL CATASTRO URBANO EN EL DISTRITO DE
TAMBOBAMBA-PROVINCIA DE COTABAMBAS-APURIMAC. Según TDR
adjunto, de fecha 13 de enero del 2020.
3. Que mediante CONTRATO de ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°01-2020-
MPCT, de fecha 30 de enero del 2020, se realiza la contratación del servicio de
consultoría especializada para la ELABORACION DEL CATASTRO URBANO
EN EL DISTRITO DE TAMBOBAMBA-PROVINCIA DE COTABAMBAS-
APURIMAC a cargo de la empresa APG COSTRUCCIONES Y PROYECTOS
E.I.R.L. con RUC 20564062040, que tiene como su representante al ing. Hebert
Arnaldo Paucarmayta Galiano.
4. Que mediante documento sin descripción de fecha 05 de febrero el 2020. El ing.
Hebert Arnaldo Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG
CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS E.I.R.L.
5. Que mediante CARTA N° 001-MPCT-BRT el ing. Billy Rosell Tuesta, residente
del proyecto APRUEBAN EL PLAN DE TRABAJO, en fecha 07 de setiembre
del 2020.
6. Que mediante CARTA N° 02-2019 APG-MPCT-T, el ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano representante legal de la empresa APG
CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS E.I.R.L.; en el cual presenta el primer
informe correspondiente al primer entregable para la conformidad y pago
respectivo, de 27 de febrero del 2020.
7. Que mediante CARTA N° 04-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/JLGM/BRT, remite
observaciones al primer entregable, en fecha 09 de marzo, se presume que se
refiere al año 2020, el cual es remitido por el ing. Billy Rosell Tuesta y el ARQ.
Jose Garcia Manrique, inspector del proyecto.
8. Que mediante CARTA N° 04-APG-MPC-T, el ing. Hebert Arnaldo Paucarmayta
Galiano, representante legal de la empresa APG, presenta absolución de
observaciones, en fecha 10 de marzo de 2020.
9. Que mediante INFORME N° 038-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/BRT, de fecha 12
de marzo, el ing. Billy Rosell Tuesta, otorga conformidad y la procedencia a pago
de 53,600.00 nuevos soles a favor de la empresa APG.
10. Que mediante INFORME N° 006-2020-OSL/MARH/MPC-T/JLGM de fecha 12
de marzo del inspector Jose Garcia Manrique 2020, otorga conformidad y la
procedencia al pago.
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11. Que mediante CARTA N° 09-2020 APG-MPC-T, el ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, solicita el inicio de
actividades, según cronograma, en fecha 27 de mayo del 2020.

12. Que mediante INFORME N° 001-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH, de fecha


22 de mayo del 2020, del nuevo residente ARQ. Maycol Cesar Sota Chacma y del
nuevo inspector ARQ. Pavel Meza Álvarez; se remite observaciones al primer
entregable del servicio del elaboración de catastro en el distrito de Tambobamba-
Cotabambas-Apurímac, en el cual también se observa la conformidad otorgada
por el anterior residente e inspector, a favor de la empresa APG, respecto a
omisiones en la presentación del primer entregable según los términos de
referencia del contrato firmado.
13. Que mediante CARTA N° 012-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/JLGM/BRT, de fecha
05 de junio del 2020, el anterior residente ing. Billy Rosell Tuesta y del anterior
inspector ARQ. José García Manrique, emiten pronunciamiento a la conformidad
otorgada a primer entregable, de la empresa APG. Donde no se aclara de manera
consistente, la conformidad otorgada para el pago de 53,600.00 nuevos soles a
favor de la empresa APG, habiendo existido omisiones en la presentación.
14. Que mediante INFORME N° 007-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH del nuevo
residente ARQ. Maycol Cesar Sota Chacma y del nuevo inspector ARQ. Pavel
Meza Álvarez, donde se solicita notificar a la empresa APG, respecto a las
observaciones emitidas en el INFORME N° 001-2020-MPCT-GI-DDUR-
RP/MCSCH, de fecha de junio del 2020.
15. Que mediante INFORME N° 010-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH, del 09 de
junio del 2020 se solicita la base grafica catastral tanto del SUNARP, como de la
DINAGRI. Los cuales deben contrastarse posteriormente con la información
generada en el levantamiento catastral a cargo de la empresa APG.
16. Que mediante CARTA N° 10-2020 APG-MPCT-T, del ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, mediante el cual
presenta levantamientos de observaciones a la CARTA N° 005-2020-GM/MPCT,
en fecha 12 de junio de 2020.
17. Que mediante INFORME N° 017-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH, del
residente ARQ. Maycol Cesar Sota Chacma, de fecha 16 de junio del 2020, se
solicita a la empresa APG, un informe detallado del avance desarrollado hasta la
fecha presenta.
18. Que mediante CARTA N° 11-2020 APG, mediante el cual solicita plataforma del
sistema y enlace SISCAD, de fecha 22 de junio del 2020.
19. Que mediante INFORME N° 023-2020-MCPT-GI-DDUR-RP/MCSCH del
residente ARQ. Maycol Cesar Sota Chacma, de fecha 03 de julio del 2020, se
remite a recomendaciones, al servicio de elaboración de catastro del distrito de
Tambobamba-Cotabambas-Apurímac, a cargo de la empresa APG, de acuerdo a
los informes remitidos por el topógrafo del área: INFORME N°002-2020-MPCT-
GI-DDUR-TP/JTTCC y N° 003-2020-MPCT-GI-DDUR-TP/JTTCC.
20. Mediante CARTA N° 14-2020- APG-MPC-T, el ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, indica reinicio de
actividades según el cronograma, en fecha 03de julio 2020.
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21. Que mediante INFORME N° 15-2020 APG-MPC-T, el ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, presenta
cronograma de reinicio de actividades, respecto al servicio de consultoría de la
cual es responsable, en fecha 03 de julio del 2020.

22. Que mediante INFORME N° 024-2020-GI-DDUR-RP/MCSCH del residente


ARQ. Maycol Cesar Sora Chacma, de fecha 03 de julio del 2020, se solicita
difusión radial respecto al reinicio de actividades con respecto al levantamiento
catastral de predios urbanos a cargo de la empresa APG.
23. Que mediante CARTA N° 16-2020 APG-MPCT, del ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, mediante el cual
solicita ampliación de plazo contractual, en fecha 09 de julio del 2020.
24. Que mediante INFORME N° 034-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH del
residente ARQ. Maycol Cesar Sota Chacma, del 31 de julio del 2020; otorga
conformidad a la solicitud de ampliación de plazo de la empresa APG, debido a la
paralización e inmovilización social decreto por el estado, en un plazo de 112 dias
adicionales respecto al contrato firmado.
25. Que mediante INFORME N° 035-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH, del
residente ARQ. Maycol Cesar Sota Chacma, de fecha 06 de agosto del 2020, se
remite recomendaciones al servicio de elaboración de catastro del distrito de
Tambobamba-Cotabambas-Apurímac, a cargo de la empresa APG, respecto a que
se está levantando información sin la presencia mayoritaria de los propietarios de
los predios, para lo cual se debió de reprogramar fechas adicionales.
26. Que mediante INFORME N° 036-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH, del
residente ARQ. Maycol Cesar Sota Chacma, de fecha 06 de agosto del 2020,
donde se solicita remitir carta a la empresa APG, solicitando el presente registro
de asistencia con sustento fotográfico, del personal acreditado para la realización
de los trabajos, de acuerdo a los términos de referencia del servicio suscrito en el
contrato.
27. Que mediante CARTA N° 17-2020 APG-MPC-T, del ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, presenta informe
técnico el levantamiento de información catastral correspondiente al segundo
entregable para su revisión y solicita ampliación para la presentación de la
documentación en físico, en fecha 10 de agosto del 2020.
28. Que mediante INFORME N° 040-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH del
residente ARQ. Maycol Cesar Sota Chacma, de fecha 26 de agosto del 2020,
donde se solicita se presente el segundo entregable de manera física y digital,
respecto al servicio que realiza la empresa APG, por la elaboración del catastro
del distrito de Tambobamba-Cotabambas-Apurímac, debido a que el mismo solo
fue presentado en digital de manera defectuosa.
29. Que mediante INFORME N° 042-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH, del
residente Maycol Cesar Sota Chacma, de fecha 27 de agosto del 2020, se solicita
acceso a la plataforma virtual al SNCP, SISTEMA NACIONAL INTEGRADO
DE CATASTRO, para la vaciado y proceso de información generada en las fichas
catastrales.
30. Que mediante CARTA N° 18-2020 APG-MPCT-T, del ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, presenta
documentación física y digital correspondiente al informe técnico del
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levantamiento de información catastral, correspondiente al segundo entregable, en
fecha 07 de setiembre del 2020.
31. Que mediante INFORME N° 051-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH del
residente ARQ. Maycol Cesar Sota Chacma de fecha 14 de setiembre del 2020,
donde se verifica el contenido del segundo entregable, el cual presenta omisiones

de acuerdo a los términos de referencia firmados en el contrato respecto al


servicio de consultoría que viene efectuando la empresa APG.
32. Que mediante RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL N° 246-2020-GM-
MPCT se aprueba el expediente técnico Modificado I, en fecha 14 de setiembre,
en el cual se aprueba la ampliación presupuestal y ampliación de plazo de
ejecución, así mismo se corrige, las observaciones generadas al expediente
técnico base.
33. Mediante CARTA N° 22-2020-APG-MPC-T, del ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, presenta factura y
solicita cumplimiento de pago, correspondiente al segundo entregable, en fecha
17 de setiembre del 2020.
34. Que mediante CARTA N° 23-2020 APG-MPC-T, del ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, presenta informe
técnico final y documentos anexos, correspondientes al tercer entregable, para su
revisión y conformidad respectiva, en la fecha 17 de setiembre 2020.
35. Que mediante CARTA N° 25-2020 APG-MPCT-T, del ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, presenta
documentación en digital, en respuesta a la CARTA NOTARIAL N° 018-2020-
GM/MPCT, en fecha 28 de setiembre del 2020.
36. Que mediante CARTA N° 27-2020 APG-MPC-T, del ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG. Adjunta copia de la
CARTA NOTARIAL N° 021-2020 APG-MPCT-T, en fecha 28 de setiembre del
2020.
37. Que mediante CARTA N° 28-2020 APG-MPC-T, del ing. Hebert Arnaldo
Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG. Se adjunta informe
de levantamiento de observaciones solicita según CARTA NOTARIAL N° 022-
2020-GM/MPCT, de fecha 28 de setiembre de 2020.
38. Que mediante INFORME N° 17-2020-PMA-OSL-MPCT el inspector Arq. Pavel
Meza Álvarez, remite carta a la empresa APG respecto al tercer entregable en la
adjudicación simplificada N° 01-2020-MPCT, la cual está referida a omisiones en
la presentación del tercer entregable de acuerdo a TDR suscrito en contrato.
39. Con CARTA NOTARIAL N° 02-2020-APG-MPCT, el 23 de noviembre del 2020
el ing. Hebert Arnaldo Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa
APG, solicita el pago del segundo entregable y tercer entregable BAJO
APERCIBIMIENTO DE RESOLVER CONTRATO, razón por lo cual se da
respuesta respecto al requerimiento de pago de la empresa APG.
40. Que mediante INFORME Nª 041 – 2020 – PMA – OSL – MPCT. El 10 de
diciembre del 2020 el inspector Arq. Pavel Meza, remite respuesta a la carta
Notarial Nª 02 – 2020 – APG – MPCT. informe donde detalla las omisiones en
los 03 entregables de la EMPRESA APG.
41. Con CARTA NOTARIAL DE RESOLUCION DE CONTRATO N° 34-2020-
APG-MPC-T, 14 de diciembre del 2020 del Hebert Arnaldo Paucarmayta
Galiano, representante legal de la empresa APG, comunica la resolución de
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contrato “CONTRATO DE SERVICIO DE CONSULTORIA ESPECIALIZADA
PARA LA ELABORACION DEL CATASTRO URBANO DEL DISTRITO DE
TAMBOBAMBA-COTABAMBAS-REGION DE APURIMAC”.

42. Que mediante INFORME Nª 046 – 2020 – PMA – OSL – MPCT. El 28 de


diciembre del 2020, El inspector Arq. Pavel Meza Álvarez, remite en respuesta a
la carta notarial Nª 034 – 2020- APG – MPCT. informe donde detalla las
omisiones en los 03 entregables de la EMPRESA APG.
43. Con CARTA Nª 10 – 2021 – APG – MPC – T. El 15 de abril del 2021 del Hebert
Arnaldo Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG, Solicita
formalizar acuerdo para cumplimiento de pago por servicios prestamos según
Contrato, en referencia a la Acta de conciliación con falta de acuerdo. Expediente
Nº 005 – 2021 – CCETA. Centro de conciliación Extrajudicial TRIPLE A
“Contrato de Servicio de Consultoría Especializada para la Elaboración del
Catastro Urbano del Distrito de Tambobamba Provincia de Cotabambas”.
44. Que mediante INFORME Nª 047 – 2021 – MPCT – GI – DCAT – RP/ DFCA. El
27 de marzo del 2021, el residente Arq. Dreysi Flor Chambi Abarca, se remite
pidiendo opinión legal con referencia a la CARTA Nª 10 – 2021 – APG – MPCT
emitida por la empresa APG, para la contratación del verificador catastral.

RESPECTO A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL CONTRATO

- La residencia previa realizada la observación respecto a la elaboración de los


términos de referencia con el que fue otorgado de adjudicación simplificada
N° 01-2020-MPCT, a favor de la empresa APG construcciones; mediante
informe N° 001-2020-PMA-ODL-MPC/LC, informe situacional del proyecto,
de fecha 03 de junio del 2020, indica en el folio 41: “que el TDR para la
ejecución mencionado servicio carece de especificaciones técnicas precisas,
toda vez que no se indica la metodología para el levantamiento de la
información catastral, ni los errores máximos permisibles en la generación de
información catastral, y que no se tomó en cuenta en estricto, los
procedimientos del manual del levantamiento catastral urbano, para indicar las
condiciones de calidad que debe cumplir la empresa para garantizar un óptimo
servicio”.

RESPECTO AL PRIMER ENTREGABLE

- Fue presentado mediante CARTA N° 001-2019-APG-MPC-T. por el ing.


Hebert Arnaldo Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa APG;
en fecha 27 de febrero del 2020. Mediante CARTA N° 02-2020-MPCT-GI-
DDUR-RP/JLG/BRT, se remiten observaciones al primer entregable, en fecha
09 de marzo del 2020, remitido por el ing. Billy Rosell Tuesta y el Arq. Jose
Garcia Manrique, inspector del proyecto. Presentando mediante CARTA N°
2020-APG-MPC-T, la absolución de observaciones, en fecha 10 de marzo del
2020. Y mediante INFORME N° 038-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/BRT de
fecha de 12 de marzo, el residente ing. Billy Rosell Tuesta, otorga
conformidad, y la procedencia del pago de s/. 53,600.00 nuevos soles a favor
de la empresa APG. Mediante INFORME N° 006-2020-OSL/MARH/MPC-
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T/JLGM de fecha 12 de marzo el inspector Arq. Jose Garcia Manrique 2020,
otorga conformidad y la procedencia al pago de s/. 53,600.00 nuevos soles a
favor de la empresa APG. Con lo cual se procedió a un depósito de 41,808.00
soles y 11,792.00 nuevos soles que hacen un total de s/.53,600.00 nuevos
soles.
- En fecha 22 de mayo del 2020, mediante INFORME N° 001-2020-MPCT-GI-
DDUR-RP/MCSCH, el residente Arq. Maycol Cesa Sota Chacma y el Arq.
Pavel Meza Álvarez, inspector del proyecto, remiten observaciones al primer
entregable del servicio, en el cual se observan la conformidad otorgada por el
residente ing. Billy Rosell Tuesta, a favor de la empresa APG. Que mediante
CARTA N° 012-2020-MPCT-GI/DDUR-RP/JLGM/BRT, en fecha 05 de
junio del 2020, el residente ing. Billy Rosell Tuesta y el inspector Arq. Jose
Garcia Manrique, emiten pronunciamiento a la conformidad otorgada a la
empresa APG, donde no se aclara de manera consistente, la conformidad
otorgada para el pago de s/. 53,600.00 nuevos soles. Mediante INFORME N°
007-2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH, el residente Arq. Maycol Cesar
Sota Chacma y el inspector Arq. Pavel Meza Álvarez, solicitan notificar a la
empresa APG, respecto a las observaciones emitidas en el INFORME N° 001-
2020-MPCT-GI-DDUR-RP/MCSCH, de fecha 05 de junio del 2020. Que en
fecha 12 de junio del 2020 mediante CARTA N° 005-2020-GM/MPCT, el
ing. Hebert Arnaldo Paucarmayta Galiano, representante legal de la empresa
APG presenta levantamiento de observaciones, el cual no cumplió con las
expectativas del residente Arq. Maycol Cesar Sota Chacma ni del inspector
Arq. Pavel Meza Álvarez, con lo cual procedieron a dar recomendaciones para
subsanar las falencias en el transcurso del servicio.

RESPECTO AL SEGUNDO ENTREGABLE

- En fecha 10 de agosto del 2020, mediante CARTA N° 17-2020-APG-MPC-T,


el ing. Hebert Arnaldo Paucarmayta Galiano, representante legal de la
empresa APG, presenta el informe técnico del levantamiento de información
catastral correspondiente al segundo entregable para su revisión y solicita
ampliación para la presentación de la documentación en físico. En fecha 26 de
agosto del 2020 mediante INFORME N° 2020-MPCT-GI-DDUR-
RP/MCSCH, el residente Arq. Maycol Cesar Sota Chacma, solicita el segundo
entregable de manera física y en formato magnético, puesto que el mismo fue
entregado en formato magnético y de manera defectuosa (algunos archivos no
abren y otros están dañados).
- En fecha 07 de setiembre del 2020 mediante CARTA N° 18-2020-APG-MPC-
T. El ing. Hebert Arnaldo Paucarmayta Galiano, representante legal de la
empresa APG presenta la documentación en físico y formato magnético
correspondiente al segundo entregable.
- En fecha 14 de setiembre del 2020, mediante INFORME N° 051-2020-MPCT
-GI-DDUR-RP/MCSCH, el residente Arq. Maycol Cesar Sota Chacma y
inspector Arq. Pavel Meza Álvarez, verifica el contenido del segundo
entregable, presentando omisiones de acuerdo a TDR.
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Se realizó la verificación del contenido del paquete entregado en comparación


con los términos de referencia.
Se tiene:
- El levantamiento de la información catastral predial, base grafica catastral y
alfanumérica máximo; presenta de manera incompleta, y no existe la base
alfanumérica).
- Informe de trabajo en campo sobre acceso a viviendas, entrevista con
propietarios llenado de fichas; no presentan los nombres de los propietarios
de los predios.
- Entrevista con los propietarios; no presenta un informe del trabajo
desarrollado.
- Encuesta y llenado de fichas catastrales; dichas fichas están incompletas y
tiene carencias de la ficha socios económicos con mención al manual de
levantamiento catastral.
- Calificación de las construcciones; presenta de manera incompleta y no tiene
un consolidado.
- Calificación y medición de otras instalaciones; no presenta.
- Procesamiento de la información recopilada en campo de fichas; no presenta.
- Procesamiento de la información gráfica recopilada en campo; presenta de
manera incompleta.
- Control de calidad del trabajo entregado por el equipo técnico; no cuenca con
informe de haber realizado dicho trabajo.

RESPECTO AL TERCER ENTREGABLE

- En fecha 17 de setiembre del 2020, mediante CARTA N° 23-2020-APG-


MPC-T, el ing. Hebert Arnaldo Paucarmayta Galiano, representante legal de
la empresa APG, presenta informe técnico final y documentos anexos,
correspondientes al tercer entregable, para su revisión y conformidad
respectiva. En fecha 29 de setiembre, mediante INFORME N° 017-2020-
PMA-OSL-MPCT, el inspector solicita remitir una carta a la empresa APG,
referida a omisiones en la presentación del tercer entregable con relación al
TDR, debido a que, para realizar los controles de calidad de acuerdo a la
norma NTP -ISO 2859-1, que indica el manual de levantamiento catastral del
SNCP, se debe contar con la información completa, puesto que el
procedimiento consiste en la selección de una cantidad de muestras al azar,
para comprobar consistencias y coherencias.
- En fecha 23 de noviembre del 2020, mediante CARTA NOTARIAL N° 02-
2020-APG-MPCT, la empresa solicita cumplimiento del pago, bajo
aprovechamiento de resolver contrato, e iniciar procesos legales, en un plazo
de 05 días calendarios, sin embargo, el inspector recalca desde un punto de
vista técnico, no es posible dar conformidad mientras los productos generados
por el servicio no se sometan a controles de calidad según indica la norma
vigente.

OBSERVACIONES:
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- Según el manual de levantamiento catastral, La empresa APG deberá crear
carpetas por predios que contenga toda la información de partidas existentes
sobre el predio, toda la información catastral (planos, fichas, documentos y
fotografías) toda la documentación proporcionada por el propietario o
poseedor el orden será establecido por sector, manzana y predio para facilitar
la búsqueda en el momento que sea requerido y de esta manera se creara el
archivo histórico del catastro distrital.
- Según el manual de levantamiento catastral, La empresa APG. Deberá
archivar toda la información recolectada en campo y debidamente
documentada, de manera correlativa (según referencia catastral) las fichas
catastrales con sus respectivas ortofotos y cartografía, foto de la fachada, foto
de manzana, croquis, etc.
- Según el manual de levantamiento catastral, La empresa APG Deberá de
escanearse todos los antecedentes y archivarlos en formato PDF y
posteriormente debe ser archivado en la Municipalidad, en la respectiva área.
- Según el manual de levantamiento catastral, La empresa APG deberá
proporcionar archivo digital a la municipalidad por sector, manzana y predio,
para la fácil búsqueda (generando el archivo histórico del catastro)
- Se debieron realizar las actividades acordes a lo establecido en la ley 28294,
documento que es de alcance nacional de uso y cumplimiento obligatorio por
las entidades públicas y privadas que estén vinculadas y que generen
cartografía catastral.
- No se visualiza una secuencia ordenada del trabajo elaborado por la empresa
APG. Por lo que se recomienda presentar un consolidado final del trabajo
realizado por la empresa APG, debidamente ordenada en cumplimiento del
manual de levantamiento catastral.
- Se encuentra incompleta el boceado de información de las fichas catastrales de
la base geográfica (metadatos)
- El levantamiento de la información catastral predial, base grafica catastral y
alfanumérica máximo; presenta de manera incompleta, y no existe la base
alfanumérica).
- Encuesta y llenado de fichas catastrales; dichas fichas están incompletas y
tiene carencias de la ficha socios económicos con mención al manual de
levantamiento catastral.

Observaciones en cuanto al perfil del personal

- Según el manual de levantamiento catastral, el técnico catastral debe ser un


personal capacitado para llevar a cabo los levantamientos catastrales, serán
responsables del llenado de fichas catastrales, atención los propietarios,
rectificación o ratificación de los vectores de la restitución, entrega a su
supervisor de la información obtenida en campo, comunicar las incidencias
habidas en el proceso, toma de fotografías, medición de frentes de predios,
etc. En definitiva, su función será recoger y verificar los datos relativos a los
predios catastrales, ciñéndose a las indicaciones que se establecen en el
manual.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE COTABAMBAS
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
"AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA"
- Según el manual de levantamiento catastral el propietario es la persona natural
o jurídica que posee todos los derechos de propiedad del predio catastral, con
poder jurídico para usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Para que
una persona sea denominada como propietario deberá de presentar un título de
propiedad. El técnico deberá tomar en cuenta el tipo de propietario y la
condición.
- Según el manual de levantamiento catastral los otros informantes: Son
personas naturales o jurídicas, que, sin tener derecho de propiedad sobre un
determinado predio catastral, no encuentren al propietario, tendrán la
obligación de investigar la titularidad del bien por otros medios (vecinos,
parientes, inquilinos, etc.
- El proceso de selección para el personal se debió basar acorde a la secretaria
técnica SNCP publicara los perfiles generales por cada tipo de personal
- El personal debe de cumplir con los perfiles establecidos en el manual del
levantamiento catastral.

CONCLUSIONES:

- Al momento de brindar la bueno pro a la empresa APG construcciones, la


municipalidad Provincial de Cotabambas, distrito de Tambobamba. Lo realizo
previa evaluación de la propuesta financiera y el plan de trabajo que presento
la empresa APG. Por lo que la empresa está en el deber de ejecutar, el levanta-
miento catastral de la provincia de Cotabambas, distrito de Tambobamba en
cumplimiento al contrato, según TDR, según plan de trabajo.
- El “Manual de Levantamiento Catastral del Sistema Nacional Integrado de
Información Catastral Predial – Perú” vigente y de obligatorio cumplimiento
para la generación de información catastral, se deben realizar los respectivos
controles de calidad para validar la información generada (numeral D.1.4.
control de calidad de verificación grafica o linderación y delimitación de áreas
techadas y numeral D.2.3. Control de Calidad de Empadronamiento, conforme
a la aplicación de NORMA NTP-ISO 2859-1). Lo que permitirá
consecuentemente otorgar la conformidad y el pago correspondiente.
- Que el segundo entregable carece todavía de algunos requisitos de
presentación que exige cumplimiento, según TDR del contrato firmado, como
procesamiento de la información generada en las fichas catastrales, respecto a
la vinculación de información gráfica, alfanumérica y registro fotográfico, en
el software SISCAD del cual, en el contrato firmado, el Ing. Billy Rosell
asume como compromiso de la institución brindar mencionado software, sin
estar el mismo presupuesto como insumos en el expediente técnico. Motivo
por el cual se ha optado por utilizar el software del uso libre denominación de
sistema de fichas catastrales Urbanas del SNCP el cual la empresa contratista
se ha mostrado renuente a utilizarlo.
- Que debido a una serie de sucesos administrativos, motivado por omisiones en
el expediente técnico, aprobación del expediente modificado I, paralización de
obra, anulación de orden de servicio y la vuelta a cotización, hasta la fecha no
ha sido posible la ejecución de los controles de calidad, de obligatorio
cumplimiento para validar la información catastral generada por la empresa
APG, de cual la residencia deslinda de toda responsabilidad, puesto que están
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE COTABAMBAS
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
"AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA"
afuera del alcance ejecutivo. Lo insumo en el expediente técnico. Motivo por
el cual se ha optado por utilizar el software de uso libre denominado sistema
de Fichas Catastrales Urbanas del SNCP, el cual la empresa contratista se ha
mostrado renuente a utilizarlo.
- Que existe omisiones respecto a los controles de calidad requeridos por la
normativa, en los términos de referencia del contrato suscrito con la empresa
APG, no indicando además la forma de aprobación del mismo. Omisión que
es de responsabilidad del Ing. Billy Rosell, quien fuera formulador de los
TDR. Cabe señalar que mencionada omisión no es responsabilidad de la
empresa contratista, sin embargo, según indica la normativa se debe
necesariamente realizar los controles de calidad, Según la ley 28294 en el
Titulo IV. Cap.1 Art.43. Inciso B linderación y empadronamiento (ficha única
catastral) indica que el catastro debería de ser validado por un verificador
catastral, contratado por la entidad.

Atentamente;

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