Ortega Guzmán Martha Sofía

Optativa III
El derecho económico y fomento industrial
El derecho económico, entendido éste como el orden jurídico aplicado a la
regulación de la actividad financiera del Estado, consiste en la intervención y
participación del gobierno en manera económica y que abarca desde señalar el
costo de las necesidades del Estado, hasta la satisfacción de esos intereses
públicos y humanos.
Es fijado por las autoridades por debajo de los precios de equilibrio, por lo que al
no ser un precio libremente fijado por el mercado, lo distorsiona y acarrea
problemas en la asignación de los recursos, al existir distorsión se provocan
fenómenos como las colas, las ventas atadas y el mercado negro, y se origina que
los productores ofrezcan una menor cantidad del producto y crezca la demanda.
La política de fomento industrial son acciones de política económica del gobierno a
través de impuestos, subsidios y regulaciones; debe alentar a las industrias y
tecnologías del futuro con el propósito de dar a este sector nacional ventajas sobre
las industrias extranjeras. Son así mismo funciones gubernamentales cuyo
propósito es estimular la producción de un sector, consiste, de manera
fundamental, en propiciar una disminución del costo de producción.
El objetivo del desarrollo industrial es una vertiente estratégica para cualquier
economía, ya que el crecimiento impacta a la generación de empleos productivos,
mejora de la balanza de pagos, el cual impulsa desarrollos regionales, abastece
de mercancías y alimentos al mercado interno y externo y distribuye el ingreso
nacional entre los factores de la producción.
En México es clara la presencia del Estado a partir de la década de los treinta, vía,
empresas públicas en petróleo, transportes, comunicaciones, electricidad y
petroquímica básica. A dicha presencia básica se une una rectoría estatal que ha
permitido la existencia de unidades productivas privadas y extranjeras a través de
estímulos, incentivos, protecciones aduaneras y subsidios financieros y cambiarios
que muestran su eficacia hasta finales de la década de los setenta. Es el modelo
sustitutivo de importaciones (1940-1970), y de desarrollo estabilizador que ubicó a
México entre los primeros países de América Latina.
El financiamiento externo, que siempre había sido complementario del ahorro
interno, se vuelve el factor decisivo para proseguir el crecimiento hacia adentro y
este orilla al gobierno federal a continuar contrayendo una deuda que ha crecido
en forma cuantiosa, multiplicada por el alza de las tasas de interés que
experimentan los financiamientos internacionales a partir de la década de los
ochenta.
La secretaria de economía y fomento industrial es una dependencia del Poder
Ejecutivo Federal cuyas acciones tienen gran relevancia para el proceso de
regulación. La decisión de incluir esta dependencia se debe a que coordina
organismos como: la Comisión Federal de Competencia (CFC); la Dirección
General de Normas (DGN); la Comisión Nacional de Normalización (CNN); el
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y la Procuraduría Federal del
Consumidor (Profeco).
La SECOFI también coordina a los organismos encargados de ejecutar el proceso
de agilización de trámites y mejora regulatoria: el Programa de Mejora Regulatoria
y la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER).
Entre las funciones propias de la SECOFI destacan las siguientes:
 Formular y conducir las políticas generales de industria, comercio exterior e
interior y abasto.
 Regular, orientar y estimular las medidas de protección al consumidor.
 Normar y registrar la propiedad industrial y mercantil, así como regular y
orientar la inversión extranjera y transferencia de tecnología.
 Promover y, en su caso, organizar la investigación tecnológica – industrial.
 Fomentar y conducir la política nacional en materia minera.