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“OBRA CIVIL”
“PUBLICA”
2541001-2019
Bogotá,
Solicito se sirva ordenar a quien corresponda adelantar el trámite de contratación del proceso cuyo
objeto se describe en el asunto, para lo cual se anexa la siguiente información:
7. Archivo HTML del SAI ó cotizaciones que sean soporte del presupuesto
OBJETO
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c) Descripción del proyecto: El sistema Cerro Norte se abastece por gravedad directamente del
sistema Nororientales desde la derivación (20”x8”) realizada a la altura de la Avenida Carrera 7
con Calle 163 A hasta la Estación Cerro Norte II, mediante la línea de conducción de 8” en PVC,
del taque dos se hace bombeos sucesivos para alimentar la cadena hasta el tanque cinco,. El
proyecto consiste en la optimización hidráulica, geotécnica, mecánica, eléctrica,
instrumentación, control y comunicaciones y estructural, para las estaciones Cerro Norte II,
Cerro Norte III, Cerro Norte IV y Cerro Norte V, incluidos los tanques existentes, así como la
optimización de las líneas de conducción, impulsión y distribución existentes, con el objetivo de
optimizar el abastecimiento de agua potable atendiendo la demanda actual y futura de la zona
de estudio, mejorando las condiciones de prestación del servicio de acuerdo con las condiciones
de desarrollo de la zona, dentro de la competencia de la Dirección Red Matriz Acueducto, en
las mismas condiciones de continuidad, presión, caudal y calidad que recibe el resto de la
Ciudad.
Dentro del proyecto de construcción se tiene prevista la apropiación de los diseños producto del
contrato de consultoría 1-02-25400-0819-2015 y el ajuste del componente estructural para los
tanques Cerro Norte II, III,IV y V, el cual se encuentra a nivel de factibilidad avanzada y debe
ser llevado a nivel de detalle para construcción.
Una vez iniciado el contrato, el contratista deberá recolectar la información necesaria para
realizar el ajuste del componente estructural de los tanques previstos para el sistema, y por
último debe realizarlos.
Este importante resaltar, que el ajuste debe generar los menores cambios posibles a los diseños
productos del contrato de consultoría, respetando en lo posible la conceptualización del diseño
original (capacidades, volúmenes, geometrías, puntos de conexión, dimensiones, etc.).
El informe final del ajuste al componente estructural debe contener, planos, especificaciones
técnicas, es decir todo lo necesario para su construcción. Al igual deberá contener un
presupuesto, en este se debe dar prioridad a los ítems y especificaciones contractuales, y de no
estar definido allí, se debe utilizar el SAI vigente a la fecha de firma del contrato, y las
especificaciones técnicas asociadas, y por último de no encontrarse en la dos situaciones
anteriores, se debe realizar los respectivos APU¨s con los debidos soportes, de acuerdo con la
exigencia de contratación y compras.
El contratista previo al inicio de las obras y, para el caso de los permisos ambientales de manera
paralela a la construcción, deber dar trámite a los permisos requeridos para la ejecución de las
obras, con la preparación de la documentación que se requiera para el trámite de estos, bien
sea en cabeza del mismo contratista o de la Empresa, según sea requerido por la autoridad
correspondiente. El contratista propenderá porque el trámite de estos permisos se inicie lo más
pronto posible, una vez se hayan elaborado los documentos que cada uno requiera. Salvo los
costos de los permisos ambientales que estarán a cargo de la Empresa, los demás costos de
los trámites, permisos, pólizas que de ellos se deriven, etc., serán a cargo del contratista y
deberán estar incluidos en los valores de su oferta.
Como consecuencia del ajuste del componente estructural de los diseños, y de ser necesario,
se deberá armonizar el presupuesto de este con el de la factibilidad avanzada, para esta
armonización el contratista deberá generar los documentos requeridos para su análisis y trámite,
y de requerirse la ejecución de las obras se suspenderá hasta tanto se le dé trámite, y así lo
debe prever el contratista en su propuesta.
La construcción de las obras para la optimización del Sistema Cerro Norte contempla el
desarrollo de las siguientes actividades principales:
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vi. ESTACIÓN CERRO NORTE III - OPTIMIZACIÓN DE LOS SISTEMAS MECÁNICO,
ELÉCTRICO Y DE INSTRUMENTACIÓN, CONTROL Y COMUNICACIONES.
• Reemplazo de los 2 equipos de bombeo existentes, a bombas con una capacidad de 37.5
Lts/seg cada una, una operativa y otra de reserva.
• Retiro de las instalaciones eléctricas existentes, y construcción de las nuevas cumpliendo
con la norma RETIE. Para la estación de Bombeo se requiere un transformador sumergido
en aceite con capacidad de 150 KVA y relación de transformación 11.400V / 460 Vac
trifásico, instalación en poste.
• Retiro de las instalaciones de instrumentación, control y comunicaciones existentes, y
construcción de las nuevas cumpliendo con los lineamientos del Centro de Control
Modelia del Acueducto de Bogotá, el cual maneja el sistema SCADA implementado con
la norma ISA95, cubriendo los niveles jerárquicos que aplican al proyecto, como son el
nivel 0 relacionado con la operación, el nivel 1 relacionado con los medidores y sensores
y el nivel 2 relacionado con el monitoreo supervisión y control.
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• Obras de adecuación dentro del predio de la estación, sistema de drenaje y empradización
entre otros.
En tal sentido, se han establecido inversiones en el sistema local, las cuales fueron aprobadas por
la empresa en el Plan de Inversiones para el período 2016-2025, con las cuales se busca lograr el
cumplimiento de los objetivos estratégicos de la entidad. Comentado [MSM2]: Ejemplo para editar
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JUSTIFICACIÓN
NECESIDAD Y CONVENIENCIA:
a) Descripción de la necesidad: El Acueducto de Bogotá suministra agua a la parte alta del sistema
Cerro Norte mediante la línea de Conducción que se desarrolla desde la carrera 7 hasta la
estación Cerro Norte II, la cual se deriva en la carrera 7 de la Línea de Nororientales, a la altura
de la Calle 163 A, desde Cerro Norte II hacia el oriente se suministra el agua mediante la cadena
de bombeo hasta la estación Cerro Norte V. De acuerdo con el desarrollo dentro de la zona de
estudio y la re-delimitación del perímetro urbano de la ciudad de Bogotá, a fin de dar
cumplimiento a lo ordenado por el CONSEJO DE ESTADO, Sala Plena de lo Contencioso
Administrativo, en relación con la Acción Popular de Ref.: 250002325000200500662 03, del 05
de noviembre de 2013, resultante de la demanda interpuesta por la Señora Sonia Andrea
Ramírez Lamy, se requiere optimizar y ampliar la cobertura del sistema matriz de acueducto, a
fin de garantizar el servicio a la parte alta de los cerros NORORIENTALES.
c) Oportunidad: Dada la necesidad, derivada también del fallo del Honorable Consejo de Estado,
y beneficios mencionados, y contando la EAAB ESP con:
SI NO
¿El presupuesto de obra fue elaborado en desarrollo de un contrato de consultoría y cuenta con la
previa revisión de la EMPRESA?
Teniendo en cuenta que el presupuesto presentado por la consultoría se estructuró en 2018, se hizo
necesario su actualización a 2019, la cual se realizó mediante el contrato de consultoría No.2-02-
25400-1379-2018. El presupuesto se encuentra aprobado por la Dirección de Contratación y
Compras. Esto en cumplimiento de la resolución 0722 del 25 de julio de 2019.
Estudio Técnico:
SI NO
Los documentos que sustentan la presente solicitud de contratación son los que se derivan del
contrato de consultoría No. 1-02-25400-819-2015, suscrito con la firma CONSULOBRAS LTDA.
cuyo objeto fue “ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LOS SISTEMAS
MATRICES DE ACUEDUCTO DEL SECTOR NORTE DE LOS CERROS ORIENTALES”. Cuyo
número de proyecto es 32492.
Se anexa copia de los estudios técnicos.
Las obras objeto del presente proceso de contratación estan codificada en el clasificador de bienes
y servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la siguiente tabla:
Código
Segmento Familia Clase
UNSPSC
Servicios de Servicios de construcción de
edificación, Servicios de construcción plantas industriales
72121500
construcción de de edificaciones no Servicios de construcción y
instalaciones y residenciales revestimiento y pavimentación 72141100 Comentado [MSM3]: Se eliminó código 24111800 debido a
mantenimiento de infraestructura que corresponde a suministro de tanques.
Se incluyó código 72121500 que contempla un producto para
construcción de tanques.
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De acuerdo con la guía para la elaboración de estudios previos de sector G-EES-02 de Colombia
Compra Eficiente, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá elabora el presente estudio,
con el que podremos evidenciar las mejores condiciones para el desarrollo del objeto contractual
de la referencia y asignar de forma eficiente el correspondiente proceso público.
A. ASPECTOS GENERALES:
Para determinar la importancia del sector económico en el que se enmarca el objeto a desarrollar
con el presente proceso, es pertinente observar inicialmente la incidencia del sector económico
de Construcción en el crecimiento y desarrollo económico del país y, por ende, los indicadores y
estadísticas derivadas de su inversión que resultan ser indispensables para la correcta toma de
decisiones de las autoridades públicas.
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Fuente: Datos de Interés, Portal de Información Empresarial de la Super Intendencia de Sociedades.
El Producto Interno Bruto (PIB) es la medida del valor de la actividad económica del país, que
básicamente deduce cuál fue el valor de los bienes y servicios finales (excluye los intermedios) que
se hicieron en un periodo de tiempo específico. El Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE) en su Boletín técnico “Producto Interno Bruto (PIB)” del segundo trimestre de
2019, publicado el 15 de agosto de 2019, informó que el PIB en su serie original creció 3,0% respecto
al mismo período del año anterior, resultado dentro del que la Construcción creció el 0,6%. Al
comparar los comportamientos de este trimestre con el inmediatamente anterior, el PIB creció el
1,4% y la Construcción aumentó 2,6%.
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Fuente: Boletín técnico “Producto Interno Bruto (PIB)” del 15 de agosto de 2019 del DANE.
Entre las cifras puntuales de los subsectores de la Construcción, la construcción de carreteras y vías
de ferrocarril, proyectos de servicio público y otras obras de ingeniería civil creció el 13,9% entre los
años 2018 y 2019, pero solo el 1,4% respecto al trimestre anterior.
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Fuente: Boletín técnico “Producto Interno Bruto (PIB)” del 15 de agosto de 2019 del DANE.
En el caso particular de la ciudad de Bogotá D.C., según el Boletín técnico Boletín técnico “Producto
Interno Bruto (PIB) Trimestral de Bogotá D.C.” del 20 de marzo de 2019, durante el tercer trimestre
de 2018 el valor agregado de la Construcción creció el 4,0% comparado con el mismo periodo del
año anterior. En los tres primeros trimestres corridos del año 2018, la construcción en Bogotá
decreció el 3,1%, pero su variación entre el segundo y el tercer trimestre se incrementó en 15,5%.
Estas cifras nos permiten inferir que en el Distrito Capital la Construcción se ha estado recuperando
desde el segundo semestre de 2018 en aras de la transformación de algunos sectores de la ciudad,
comportamiento que se desea continuar con las obras objeto del presente proceso.
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Fuente: Boletín técnico “Producto Interno Bruto PIB Trimestral Bogotá D.C.” del 20 de marzo de 2019 del DANE.
Indicadores Económicos
Teniendo en cuenta los productos seleccionados para el presente proceso, en este análisis se
consultaron los indicadores calculados por el Departamento Administrativo de Estadística Nacional
– DANE relacionados con la construcción, la fluctuación de la inflación, la variación anual del salario
mínimo y de las materias primas. En cada uno de estos aspectos se podrá apreciar el desarrollo que
ha presentado el sector de la construcción a nivel nacional y como podría influir en el interés de las
empresas contratistas en los procesos públicos que se demanden.
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Fuente: Boletín técnico “Indicadores Económicos Alrededor de la Construcción (IEAC)” del 6 de septiembre de 2019 del
DANE.
Con base en el “Indicador de Inversión en Obras Civiles (IIOC)” registrado por el DANE el 13 de
agosto de 2019, durante el primer trimestre de 2019, en el sector de la construcción, específicamente
del grupo “Vías de agua, puertos, represas, acueductos, alcantarillado y otras obras portuarias”
presentó un aumento en los pagos del 4,2%.
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Fuente: Boletín técnico “Indicador de Inversión en Obras Civiles (IIOC)” del 13 de agosto de 2019 del DANE.
Si consideramos el tipo de entidad, en el primer trimestre de 2019, se encontró que el grupo de “Otras
entidades” (que incluye Empresas de Servicios Públicos) aumentó en 108,6% sus pagos y sumó 0,8
puntos porcentuales a la variación anual del grupo.
Otro concepto que considerar es el de construcción pesada, por la que se entiende como una
actividad desarrollada con maquinaria y equipo especializado, de tamaño relativamente grande,
como en las que nos atañen en el presente objeto. Al consultar el “Índice de Costos de la
Construcción Pesada (ICCP)”, encontramos que la variación anual entre agosto de 2018 y 2019
fue del 3,06%, resultado que es inferior en 2,07 puntos porcentuales frente al presentado en agosto
de 2018. Según los grupos de costos clasificados en este indicador, la mayor variación anual
negativa la registró el grupo de Materiales y Equipo fue el de mayor variación positiva, tal y como se
muestra en el siguiente cuadro.
Fuente: Boletín técnico “Indicadores Económicos Alrededor de la Construcción (IEAC)” del 6 de septiembre de 2019 del
DANE.
Teniendo en cuenta los insumos de mayor utilización en este proyecto, como Materias Primas
se revisó el comportamiento la producción de Concreto Premezclado; el cual entre los meses
de julio de 2018 y 2019 presentó un incremento del 10,7%, que en contraste con los despachos
para la construcción de obras civiles presentaron un incremento del 38,7%, siendo la variación
en el área de Bogotá una de las más bajas (1,3%).
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Fuente: Boletín técnico “Estadísticas de Concreto Premezclado (EC)” del 16 de septiembre de 2019 del DANE.
Respecto a otros insumos específicos del presente objeto contractual, el boletín técnico del “Índice
de Costos de la Construcción Pesada (ICCP)” reporta que entre las mayores alzas anuales se
presentaron en cinta pvc (14,19%) y resina epóxica (11,65%).
Inflación
La inflación es el aumento generalizado y sostenido de los precios de bienes y servicios del país en
un periodo de tiempo y refleja la variación del poder adquisitivo de la moneda. De acuerdo con el
Informe sobre Inflación presentado por el Banco de la república con corte a junio de 2019, mes en
que la inflación anual fue del 3,43%.
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Fuente: Boletín sobre Inflación 06/2019 del Banco de la República, actualizado el 26 de julio de 2019.
Según el equipo técnico del banco, la inflación anual al consumidor se situó un poco por encima de
la meta del 3,0%, como resultado del choque en los precios de alimentos y transables. Estos choques
se habrían empezado a revertir de manera paulatina, lo que permite proyectar una aceleración del
crecimiento anual. Así, en el segundo trimestre la economía deberá comenzar a ganar dinamismo
debido a una mayor recuperación del consumo público, a la inversión en obras civiles y a que el
consumo privado y la inversión en maquinaria y equipo registrará tasas de crecimiento similares a
las del primer trimestre.
El pronóstico central sugiere que en 2020 la inflación convergerá gradualmente hacia la meta. A
finales de 2019 la inflación se situará por encima del 3,0%, pero en 2020 debe descender, para cerrar
en dicho año ligeramente por debajo de esta cifra. Esto ocurrirá en un contexto donde el traspaso de
la tasa de cambio seguiría siendo moderado, la brecha del producto se cerraría de manera gradual,
aunque se mantendría en terreno negativo, y en un panorama donde no se anticipan presiones
significativas en los costos salariales.
Según el boletín técnico “Índice de Precios al Consumidor” publicado por el DANE el 5 de septiembre
de 2019, la inflación entre enero y agosto de 2019 se registró 3,03%, 57 puntos porcentuales por
encima del comportamiento presentado en el mismo período del 2018.
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Fuente: Boletín técnico “Índice de Precios al Consumidor (IPC)” del 5 de septiembre de 2019 del DANE.
Con base en la tabla publicada por el Banco de la República de Colombia, a continuación, se grafica
la serie histórica del salario mínimo legal en el país en los últimos 30 años.
La tendencia del incremento para el salario mínimo ha ido descendiendo de forma considerable
desde el año 2002, presentando para el año vigente uno de los diez incrementos más bajos de la
muestra presentada.
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El comportamiento del incremento del Salario Mínimo Mensual Legal frente a la inflación, en los
últimos cinco (5) años ha sido:
Diferencia entre
Variación
Salario Mínimo variación salario
porcentual Inflación
Año Mensual mínimo e inflación
anual (%)
($) (en puntos
(%)
porcentuales)
2014 616.000 4,0 3,7 0,3
2015 644.350 5,0 6,8 -1,8
2016 689.455 7,0 5,8 1,2
2017 737.717 7,0 4,1 2,9
2018 781.242 6,0 3,2 2,8
2019 828.116 6,0 3,0*
* La inflación de 2019 es acumulada al mes de agosto.
Como se observa en la tabla anterior, la variación porcentual del salario mínimo con respecto al año
anterior se mantuvo por encima de la inflación, a excepción del año 2015, en el que la prolongada e
intensa temporada del fenómeno del niño impactó de forma negativa los productos de la canasta
familiar y, en consecuencia, a la inflación.
e) Aspecto técnico
Las condiciones técnicas del proceso de contratación obedecen a patrones que se desprenden de
las necesidades respecto a los bienes o servicios que se presentan en la comunidad, los cuales se
exteriorizan en el proceso a seguir según su naturaleza, cuantía y objeto a contratar.
EI Contratista de obra deberá ceñirse a los estudios previos, estudios de mercado, proyecto de pliego
de condiciones, pliego de condiciones definitivo, documentos que contienen las reglas del proceso
de contratación, el objeto, presupuesto, características, condiciones y especificaciones técnicas
normas internas de la EAAB y económicas de las obras, sobre las cuales se ejercerá una
interventoría integral por parte de la EAAB o sus contratistas. Corresponde al contratista, en
cumplimiento de una de sus obligaciones, preparar informes de avance de obra, soportados con
datos de campo que deben estar registrados en la bitácora o libro de obra, en formatos establecidos
para el efecto por parte de la empresa. Comentado [MSM5]: Editado
La ejecución de las obras objeto del presente proceso deberá ser efectuada de acuerdo con las
normas y especificaciones técnicas de la EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE
BOGOTÁ – ESP.
Las normas técnicas a que hace referencia este capítulo son las desarrolladas al interior de la EAAB
- ESP a través del proceso de normalización técnica. Estas normas se identifican de acuerdo con su
tipo, de tal forma que se tienen normas técnicas de producto cuyo código se identifica como NP,
normas técnicas de servicio identificadas como NS, normas técnicas de terminología identificadas
como NT y normas técnicas de ensayo y calibración identificadas como NE.
Las características y calidades de cada una de las actividades de obra objeto de este proceso se
encuentran en el las “Especificaciones Técnicas”. Comentado [MSM6]: Incluido
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• Ley 1474 de Julio 12 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del
control de la gestión pública”. Congreso de Colombia.
• Resolución 1148 de 2018. Por el cual se adopta el Manual de Supervisión e Interventoría de
la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá ESP.”
• Resolución 0346 del 30 de mayo de 2011. Por la cual se establecen los gastos sin gestión de
la Dirección de Contratación y Compras de la EAAB-ESP.
• Ley 142 de 1994 Ley de Servicios Públicos Domiciliarios.
• Decreto 302 de 2000 “Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, en materia de prestación
de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado”.
• Resolución 0824 de 2008 "Por la cual se adopta el Reglamento de Urbanizadores y
Constructores de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá E.S.P”.
• Decreto 619 de 2000. Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para Santa Fe
de Bogotá, Distrito Capital. Alcaldía Mayor de Santa Fe de Bogotá.
• Resolución 330 del 8 de junio de 2017 del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio. Por la
cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico
- RAS.
• Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico - RAS 2000.
• Reglamento Técnico de instalaciones eléctricas RETIE-NTC-2050.
• Constitución Política de Colombia. Art. 366. El bienestar general y el mejoramiento de la
calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado. Será objetivo fundamental
de su actividad la solución de las necesidades insatisfechas de salud, de educación, de
saneamiento ambiental y de agua potable.
• Resolución 0524 de 2001, 0509 de 2002, 0247 de 2003, 0443 de 2003, 1180 de 2003, 0868
de 2005 y 0903 de 2009, donde se adopta la Normalización Técnica SISTEC.
• Resolución 1433 de 2004. Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV). por la cual
se reglamenta el artículo 12 del Decreto 3100 de 2003, sobre Planes de Saneamiento y
Manejo de Vertimientos, PSMV, y se adoptan otras determinaciones.
• La Directiva Presidencial 4 del 3 de abril de 2012. “Eficiencia administrativa y lineamientos de
la política cero papel en la administración pública”. Presidencia de la República.
• Circular 141001-2012-009 del 20 de noviembre de 2012. "Uso racional del papel en la oficina”.
Gerencia Corporativa de Gestión Humana y Administrativa. EAAB-ESP.
• Circular 24100-2014-001 del 19 de noviembre de 2014. "Directrices para la implementación
de buenas prácticas ambientales en la EAAB-ESP". Gerencia Corporativa Ambiental EAAB-
ESP.
• NTC GP 1000:2009 Sistema de Gestión de la Calidad para la rama ejecutiva del poder público
y otras entidades prestadoras de servicios. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y
Certificación - ICONTEC.
• NSR - 10 Norma Colombiana Sismo Resistente, Última Versión 2010
• Demás normas adoptadas por la Empresa a través del SISTEC.
• Ley 99 de 1993 Art. 1, numerales: 3. Las políticas de población tendrán en cuenta el derecho
de los seres humanos a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.
• Resolución 0791 de 2019 Manual de Contratación y Compras de la EAAB.
• Condiciones y términos de la invitación y el contrato correspondiente.
El servicio lo pueden ofrecer los constructores de obras de ingeniería civil, quienes, de no contar con
los requisitos estipulados, pueden formar consorcios, uniones temporales o cualquier tipo sociedad
contemplada en las condiciones y términos.
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Los códigos y actividades mencionadas obedecen a prácticas de consulta para el
presente Análisis del Sector, no son una limitante para la presentación de la oferta a
la EAAB-ESP.
Posibles oferentes que pueden prestar el servició objeto del presente proceso
En lo que se refiere a la oferta nacional se toma como base la información publicada en la página de
la Superintendencia de Sociedades (www.supersociedades.gov.co), link “Base Estados Financieros
2018” donde se encuentran los datos reportados por las empresas de acuerdo a las Normas
Internacionales de Información Financiera – NIIF a 31 de diciembre de 2018, información que se filtró
con los siguientes códigos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme – CIIU Rev. 4 A.C..
Con esta labor se identificaron 206 empresas registradas en los códigos referenciados como
actividad principal, de las cuales 76 cumplen con los requisitos financieros de la EAAB (36,89% de
la muestra).
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Como parte del análisis de la oferta también se verificó cuáles de las 76 empresas que cumplieron
con los indicadores financieros han celebrado contratos con la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá desde el año 2000, encontrando que las siguientes 20 han estado
vinculadas con la EAAB ESP mediante contratos de obra en las siguientes modalidades.
Como
Como
integrante de
NIT Razón Social contratista
contratista
individual
plural
800055245 CIVILEC LTDA X
800083329 INGENIERIAS Y SERVICIOS INCER S. A X X
800210894 AVINCO LTDA X
800225920 VIC LTDA X X
800231021 ICM INGENIEROS S.A. X X
804017671 INGECOL S. A X X
830006821 OBRAS ESPECIALES OBRESCA C.A. X X
830007421 CONSTRUCCIONES AXIOMA LTDA X
830011625 CONSTRUCTORA M.P.S.A. X
830016432 INGEAGUAS S.A.S X X
830030509 AGAMA S.A. ESP X
830074622 OBRAS CIVILES E INMOBILIARIA S.A. OCEISA X X
890107274 D Y S S.A. X X
890940910 CONSTRUCCIONES AP S.A. X X
891200711 INGELAS LTDA X X
891200711 INGELAS SAS X
900203601 IDESTRA LTDA X
900302870 PROYECTOS DE INGENIERIA CIMEL S.A.S X X
900468589 INGENIEROS CONSTRUCTORES SIGNA S.A.S X
900666120 DVG INGENIERIA SAS X X
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Teniendo en cuenta el objeto del presente proceso las actividades a desarrollar pueden ser ofrecidas
por una empresa o podrían presentar su oferta asociadas con otra(s) firma(s) del sector.
C. ESTUDIOS DE LA DEMANDA:
La EAAB-ESP ha contratado este tipo de obras de forma exitosa mediante los procesos públicos que
se relacionan a continuación.
ICSM-0900-2012
INVITACIÓN PÚBLICA No.:
$6.174.894.445
VALOR:
Trece (13) meses
PLAZO:
Diez (10)
No. DE OFERENTES:
No. DE OFERENTES QUE CUMPLIERON Ocho (8)
TODOS LOS REQUISITOS:
ICSM-0851-2016
INVITACIÓN PÚBLICA No.:
OPTIMIZACIÓN DE LAS ESTACIONES
REGULADORAS DE PRESIÓN Y
RENOVACIÓN DE LAS REDES DE
ACUEDUCTO Y OBRAS ANEXAS PARA
MEJORAR EL DESEMPEÑO DE LA
OBJETO:
INFRAESTRUCTURA, EN LOS DISTRITOS
HIDRÁULICOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DE LA GERENCIA DE LA ZONA 4 DEL
ACUEDUCTO DE BOGOTÁ D.C.
$18.580.586.355
VALOR:
Dieciocho (18) meses
PLAZO:
Dieciocho (18)
No. DE OFERENTES:
No. DE OFERENTES QUE CUMPLIERON Quince (15)
TODOS LOS REQUISITOS:
ICSM-1130-2017
INVITACIÓN PÚBLICA No.:
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OPTIMIZACIÓN Y EXPANSIÓN DEL SISTEMA
OBJETO: DE ACUEDUCTO EL CODITO.
$12.688.374.454
VALOR:
Dieciocho (18) meses
PLAZO:
Nueve (9)
No. DE OFERENTES:
No. DE OFERENTES QUE CUMPLIERON Cuatro (4) Comentado [MSM9]: Incluido
TODOS LOS REQUISITOS:
Los procesos de obra similares al objeto que nos atañe, como es la optimización de sistemas de
acueducto que incluya la intervención de estructuras hidráulicas (estación de bombeo, estaciones
reguladoras de presión y tanques de almacenamiento), generalmente son tramitados como proyecto
particular por actividad. Por esta razón, a pesar de que este tipo de obras son de común ejecución y
sus especificaciones técnicas son generales, no hay objetos que puedan ser exactamente
comparables a este proyecto. Comentado [MSM10]: Editado
Oferentes
Tipo de Identificación No. de
Entidad Objeto Valor Plazo que
Proceso del proceso Oferentes
cumplieron
AMPLIACIÓN Y
OPTIMIZACIÓN DE
Gobernación LA PLANTA DE
Licitación
de la Guajira TRATAMIENTO DE 12
pública LPI-PDA001/2015 $20.378.889.479 5 4
Banca AGUA POTABLE meses
internacional
Multilateral METESUSTO,
DEPARTAMENTO
DE LA GUAJIRA
OPTIMIZACION
BOMBEO Y
PLANTA ANTIGUA Solicitud
2
Empocaldas SECCIONAL DE LA pública de 0075 de 2013 $127.429.400 2 1
meses
DORADA DE oferta
EMPOCALDAS
S.A. E.S.P.
OPTIMIZACIÓN Y
REPOTENCIACIÓN
Empresa de DEL SISTEMA DEL
Servicios PLAN MAESTRO
Licitación ESANT-LP-001- 7
Públicos de DE ACUEDUCTO $1.950.381.719 2 2
obra pública 19 meses
Santander DEL MUNICIPIO
S.A. E.P.S. DEL PLAYÓN-
SANTANDER
(FASE III Y IV)
Requisitos habilitantes:
EXPERIENCIA GENERAL
La experiencia requerida se deberá acreditar con la suma de máximo CUATRO (4) contratos que se
encuentren en el Registro Único de Proponentes - RUP, inscritos en cualquiera de los códigos
estipulados en la siguiente tabla, que se hayan terminado y recibido a satisfacción en los últimos
treinta (30) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso; cuya sumatoria en valor sea
igual o superior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor del presupuesto oficial expresado en
SMMLV. Comentado [MSM11]: Editado
Código
Segmento Familia Clase
UNSPSC
Servicios de Servicios de construcción de
Servicios de 72121500
edificación, plantas industriales
construcción de
construcción de Servicios de construcción y
edificaciones no
instalaciones y
residenciales
revestimiento y pavimentación 72141100 Comentado [MSM12]: Se eliminó código 24111800 debido
mantenimiento de infraestructura a que corresponde a suministro de tanques.
Se incluyó código 72121500 que contempla un producto para
construcción de tanques.
Como tubería metálica se acepta en acero (HA), acero al carbón (AC), hierro dúctil (HD), acero
soldado con revestimiento con mortero o pinturas epóxicas (WSP), concreto con cilindro de
acero con refuerzo de varilla y revestimientos en mortero de cemento (CCP). Comentado [MSM13]: Incluido con base en circular 39.
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• Haber ejecutado la CONSTRUCCIÓN O AMPLIACION DE DOS (2) ESTACIONES DE
BOMBEO con una capacidad instalada mayor o igual a 40 l/ seg cada una, cuyo alcance
incluya: la obra civil, y el suministro, instalación y puesta en marcha de los equipos
electromecánicos, y de automatismo y control.
Las certificaciones utilizadas para acreditar la Experiencia Específica podrán incluir los
contratos con los cuales se acreditaron la Experiencia General.
Requisitos ponderables:
En la evaluación de las Ofertas, la EAAB-ESP solo evaluará a los oferentes que obtengan
en todos y cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en el presente proceso de
contratación:
El plazo total para la ejecución del contrato es de dieciocho (18) meses, contados a partir de la fecha
del acta de iniciación de la Obra, discriminados así:
a) Dieciséis (16) meses para la ejecución y pre-entrega de las obras y firma del acta de
terminación.
b) Dos (2) meses finales para las pruebas, puesta en marcha y acompañamiento operativo, así
como la atención de los pendientes menores (si aplica), obtención de paz y salvos, legalización
de planos récord ante DITG, y firma acta de entrega y recibo final de las obras.
FORMA DE PAGO:
Por avance mensual de obra, que resulte de multiplicar las cantidades de obra ejecutadas por los
precios unitarios pactados.
ANTICIPO:
El valor del anticipo corresponde al 20% del valor total del contrato
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El Programa de Inversión del Anticipo deberá ser entregado por EL CONTRATISTA como requisito
previo para el giro del Anticipo. EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta que los dineros
provenientes del anticipo solo podrán ser invertidos de acuerdo con el plan de inversión aprobado
por LA INTERVENTORÍA.
Los equipos y herramientas cuya adquisición se financia, total o parcialmente, con fondos del
anticipo, deberán dedicarse de manera prioritaria a la construcción de las obras del contrato y en lo
posible permanecer en el sitio de estas hasta cuando se haya terminado el contrato. Estos equipos
podrán retirarse de las obras con la autorización expresa del INTERVENTOR.
Los rendimientos financieros deberán ser devueltos mensualmente al Acueducto, siguiendo las
instrucciones, que, para tal efecto, se le entregue al contratista.
Este informe deberá ser entregado a partir de terminado el primer mes de ejecución y dentro de los
primeros diez (10) días calendarios siguientes de cada mes.
Con la suscripción del contrato, las partes acuerdan la aplicación de descuentos pecuniarios,
teniendo en cuenta que el cumplimiento del cronograma pactado constituye la principal herramienta
de planeación, del aseguramiento de la calidad del servicio contratado, de la optimización de los
recursos del proyecto y del alcance de objeto contractual.
Aclaramos que los llamados descuentos pactados, son la materialización de un menor valor del
producto o servicio acordado, como consecuencia de una disminución en el nivel de calidad pactado,
relativo a la oportunidad de este, es decir, a la entrega oportuna de lo acordado, de conformidad con
lo previsto en el clausulado del acuerdo de voluntades suscrito.
Resaltamos que no se trata de una sanción o multa, es un acuerdo de niveles de servicio entre la
EAAB y el Contratista, y se da garantizando el debido proceso, donde el contratista tiene oportunidad
de controvertir y dar las explicaciones a que dé lugar frente a la reducción del nivel de servicio
acordado.
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Descuento a aplicar por cada día de
Nombre de la actividad Plazo para su cumplimiento
atraso
Quince (15) días hábiles
Apertura, legalización e
contados a partir de la
inscripción en la EAAB del 1 SMMLV por cada semana de atraso o
notificación de la designación
encargo fiduciario para el proporcional por fracción.
de la Interventoría del contrato
manejo del anticipo.
de obra..
Presentación por parte de
Contratista y Obtención de Dentro de los tres primeros
2 SMMLV por cada semana de atraso o
aprobación de la Interventoría meses de ejecución del
proporcional por fracción.
de los ajustes al componente contrato
estructural de los tanques.
Impacto Urbano Permanente Los descuentos deberán aplicarse de
acuerdo a lo estipulado en la norma NS-
038
Radicación y trámite de PMT 4 días hábiles después de la
1 SMMLV por cada semana de atraso o
ante Secretaria Distrital de aprobación correspondiente
proporcional por fracción.
Movilidad. por parte de la Interventoría
Incumplimiento en la Permanente
implementación del PMT 2 SMMLV por cada incumplimiento
aprobado por la Secretaria de presentado en la implementación.
Movilidad,
Dentro de los 5 primeros días 1 SMMLV por cada semana, o
Entrega mensual de RCD’s
hábiles de mes siguiente al proporcional por fracción, de atraso en la
con soportes
reportado a la EAAB. presentación de los documentos exigidos.
Excavación y retiro de Debe permanecer abierta 1 SMMLV por cada semana de atraso o
sobrantes máximo 24 horas y retirar los proporcional por fracción.
sobrantes dentro de las 24
horas siguientes
Control de plazos parciales De acuerdo con el cronograma 1.5% del valor de los trabajos faltantes por
acordado con el contratista. ejecutar después de la fecha de plazo, por
cada semana de desfase sobre la fecha
programada o proporcionalmente por
fracción.
Presentación de los informes Cinco (5) días calendario
1 SMMLV por cada semana de atraso o
mensuales de avance del después de la terminación del
proporcional por fracción.
contratista. periodo a informar.
Entregas de informes
Fecha acordada entre el
extraordinarios solicitados por 1 SMMLV por cada semana de atraso o
Director de obra y el Director
la EAAB, a través del proporcional por fracción.
de Interventoría.
interventor.
Entrega parcial de los planos A convenir con el contratista 1 SMMLV por cada semana de atraso o
record proporcional por fracción.
Es importante aclarar que es responsabilidad del contratista el trámite y aprobación del PGRS (Plan
de Gestión de Residuos) y la obtención del número PIN de la obra, dichos documentos y trámites
hacen parte del plan de calidad y sin ellos no se dará este último por aprobado. En cuanto al trámite
del reporte de los RCDs, este debe ser entregado al supervisor de la interventoría delegado por la
EAAB, dentro del plazo establecido, previo visto bueno de la interventoría. Dicha entrega se debe
hacer vía correo electrónico y, posteriormente, debe ser incluida de manera física en el informe
mensual del periodo.
Duración aprobada de
Si el tiempo de afectación del servicio Valor Descuento
afectación del
aumenta entre: (SMMLV)
Servicio (en Horas)
Mayor a T y Menor a (T + 6 horas) 10 SMMLV
Mayor o igual a (T + 6 horas) y Menor a
T 15 SMMLV
(T + 12 horas)
Mayor o igual a (T + 12 horas) 20 SMMLV
NOTA: En caso que el contratista de obra se demore más del tiempo máximo establecido (T), la
Empresa de Acueducto podrá intervenir la actividad de empates con personal de la Empresa, o de
otro contratista, para restablecer el servicio. En caso de intervención por parte de la EAAB, se le
cobrará el descuento máximo al contratista y se le descontará adicionalmente los costos del
personal, materiales y equipos que se utilizaron para completar la actividad, en la cuenta del mes en
que ocurrió dicho evento. Este valor se descontará del acta mensual y si es mayor al acta en las
subsiguientes cuentas, o en su defecto de la retención de garantía.
La ejecución física del contrato será controlada a través del cronograma de ejecución de obra,
aprobado por la interventoría previo a la suscripción del Acta de Inicio. Para el control físico del
programa de ejecución del contrato, se establecen plazos parciales que se medirán con base en el
cronograma de obra, tomando como referencia las actividades más representativas del contrato.
El CONTRATISTA definirá las siguientes fechas de terminación a controlar durante la ejecución del
contrato, que se deben incluir en el cronograma general del proyecto que presentará a aprobación
de la Interventoría antes de la firma del Acta de Inicio del Contrato:
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• 50%Obra civil dd/mm/yy
• 50% Montaje Mecánico dd/mm/yy
• 50% Instalaciones Eléctricas dd/mm/yy
• 50% Instalaciones de Instrumentación, Control y
Comunicaciones dd/mm/yy
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Estación Cerro Norte IV - Optimización de los Sistemas Mecánico, Eléctrico y de
Instrumentación, Control y Comunicaciones.
La ejecución de obra deberá tener como plazo tardío de terminación el mes 16 del plazo contractual.
Desde la etapa de planeación de la obra se deberá definir claramente por parte del contratista con
la aprobación de la interventoría y el visto bueno de la EAAB, a que corresponden cada uno de los
porcentajes previstos para seguimiento y la fecha prevista de cumplimiento.
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En caso de incumplimiento de cualquiera de los plazos parciales establecidos, se aplicará un
descuento equivalente al 1.5 % del valor de los trabajos faltantes por ejecutar después de la fecha
del plazo, por cada semana de desfase o fracción.
FORMULA DE AJUSTE:
Pi = Po x (ICCPi / ICCPo)
Donde:
Pi = valor ajustado de la cuenta
Po = valor de la cuenta presentada
ICCPi = índice de costos de la construcción pesada determinado por el DANE (índice
mensual total) correspondiente al mes de ejecución de los trabajos a cancelar
ICCPo = índice de costos de la construcción pesada determinado por el DANE (índice
mensual total) correspondiente al mes de presentación de la oferta.
Nota: Los ajustes solo se aplicarán a los trabajos inicialmente programados y realmente ejecutados
a partir del día uno del mes trece de ejecución del contrato. En consecuencia, los trabajos
programados y ejecutados durante los primeros doce meses del contrato no serán objeto de ajustes.
SI NO
Ø Sitio de reunión: Por definir durante el proceso Comentado [MSM14]: Teniendo en cuenta que si hay visita
técnica, el área debe definir esta información.
ABONO DE LA OFERTA:
Profesional que abona la oferta: La oferta debe ser abonada por un Ingeniero Civil con matrícula
profesional vigente. Debe anexar certificación del COPNIA con una validez no menor a 90 días. Comentado [MSM15]: Editado
CLÁUSULA COMPROMISORIA
SI NO
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CLÁUSULAS EXCEPCIONALES
SI NO
SI aplica NO aplica
Teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto y objeto del contrato se solicita indicar si el proyecto
requiere de una interventoría externa o realizará la supervisión la entidad.
Así las cosas la interventoría contratada adelantará las actividades de seguimiento, verificación,
control y aprobación de las labores que acontecen durante el desarrollo de las obras contratadas,
razón por la cual el interventor deberá contar con un equipo de personal interdisciplinario, suficiente
e idóneo; adicionalmente deberá poner a disposición de la EAAB-ESP la infraestructura técnica y
logística para ejercer el control integral de las obras, en cumplimiento con lo dispuesto en las
Condiciones y términos de referencia, Manuales de Contratación e Interventoría de la Empresa.
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La interventoría realizará el seguimiento técnico, ambiental, administrativo, jurídico, contable y
financiero al contrato de obra civil.
TALLER DE PEDAGOGIA
GARANTIAS CONTRACTUALES:
Las garantías a aplicar se encuentran acordes a las establecidas en la Circular 28 del 16 de agosto
de 2018
SI NO
Se solicita incluir una garantía de buen funcionamiento de los equipos suministrados, con
una vigencia de tres (3) años a partir de la liquidación del contrato y todas las que, por la
naturaleza del contrato y su cuantía, sugiera la Dirección de Seguros.
RIESGOS PREVISIBLES
Ø Relacione los estudios, planos y esquemas que hacen parte de las Especificaciones Técnicas
y que se deben tener en cuenta para la elaboración de la oferta:
Ø Georeferenciación del proyecto, según la ficha del SGI: AL-1001-011, AL-2001-002, AL-1001-
009, AL-1001-010, DM-4001-012, DM-4001-014, DM-4001-013, DM-4001-030, DM-4001-034,
DM-4001-029, DM-4001-031, DM-4001-032, DM-4001-033
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Ø Sitio de consulta de los estudios y planos: planoteca de la EAAB, la Dirección Red Matriz
Acueducto o cuarto virtual de datos
GESTIÓN PREDIAL
De requerirse predios para la obra a realizar, la Dirección de Bienes Raíces expedirá constancia de
la declaratoria de utilidad pública y el trámite de inicio de proceso de expropiación por vía
administrativa.
El proyecto requiere incluir el anexo de información predial definido por la Dirección de Bienes Raíces
de la EAAB- ESP
SI aplica NO aplica
SI aplica NO aplica
El Contratista deberá, antes del inicio de los trabajos, actualizar el Plan de Manejo Ambiental y una
vez obtenida su aprobación por la Interventoría, proceder a su aplicación.
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CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES
ALTERNATIVAS TÉCNICAS
Cumpliendo con los requisitos mínimos se solicita indicar si el proyecto a ejecutar requiere de
alternativas técnicas constructivas o nuevas tecnologías y si se aceptan:
SI se requiere NO se requiere
EQUIPO A UTILIZAR
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En caso de no contar con el equipo mínimo requerido, en especial los vehículos y la maquinaria
pesada y semipesada, este será descontado utilizando como referencia las tarifas de la EAAB, esto
sin perjuicio de las demás medidas previstas contractualmente. El Contratista debe garantizar que
contará con el equipo necesario y adecuado para atender el desarrollo normal de la obra en el plazo
propuesto.
Los costos generados por la utilización y disponibilidad del equipo necesario, de acuerdo con la
programación que presente el contratista y aprobada por el interventor de la Empresa, deben estar
incluidos dentro de los valores unitarios consignados en la propuesta. La Empresa no reconocerá
costos adicionales por este concepto.
El equipo puede ser propio o alquilado. La presentación de un equipo mínimo no exime al contratista
de la obligación de suministrar oportunamente los equipos adicionales necesarios para cumplir con
los plazos y especificaciones técnicas de la obra.
El contratista deberá tener en cuenta que el equipo y maquinaria rodante de construcción y el tráfico
de éstos, los conductores y los operadores de equipo y maquinaria y el comportamiento que
observen, deberán dar estricto cumplimiento a las normas vigentes durante la realización de trabajos
en vía pública, como las indicadas, entre otras, en el Acuerdo 079 de 2003 (Código de Policía de
Bogotá), el decreto 112 del 28 de febrero de 1994 de la Secretaría de Tránsito y Transporte de
Bogotá (lineamientos para vehículos de carga industrial en el área urbana del Distrito Capital), la
Resolución No. 463 del 3 de noviembre de 1999 de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá
(Manual para el manejo del tránsito por obras civiles en zonas urbanas), el Acuerdo 20 de 1995 del
Concejo de Bogotá (en lo referente al Código de la Construcción de Bogotá sobre disposiciones
técnicas de seguridad en el manejo de la maquinaria), los planes de manejo de tráfico, de carácter
temporal, que disponga la Secretaría de Movilidad para vías específicas que se vean afectadas en
su movilidad por el proceso de construcción y adecuación al sistema de trasporte masivo.
Debe igualmente cumplirse lo dispuesto en la ley 769 de 2002 (Código de Tránsito), cumplir con el
aspecto de permisos para transporte y movilización de cargas así como de especificaciones de los
vehículos que realizan esta clase de transporte (en aspectos como límites de pesos y dimensiones
en los vehículos de carga para su operación).
El personal del CONTRATISTA deberá tener una experiencia general y específica cuyo cumplimiento
será evidenciado con la presentación de las Hojas de Vida, para aprobación de la Interventoría, en
formato resumido que relacione únicamente los Proyectos que certifiquen los siguientes requisitos:
• Director de Obra: Deberá ser ingeniero civil ó sanitario matriculado, con experiencia general no
menor de 12 años como profesional y con una experiencia específica de 10 años en proyectos
de infraestructura contados a partir de la primera certificación laboral, dentro de los cuales debe
demostrar experiencia como director de obra o como residente de obra así:
o Como Director de Obra deberá acreditar por lo menos dos de los siguientes requisitos:
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ü Proyectos de construcción o rehabilitación de redes de acueducto en tuberías metálicas
de diámetros iguales o mayores a 8” en una longitud igual o superior a 1700 m,
o Como residente de Obra deberá acreditar por lo menos dos de los siguientes requisitos
La experiencia específica deberá ser demostrada con máximo cinco (5) certificaciones.
• Residente de Obra Civil: Deberá ser ingeniero civil ó sanitario matriculado, con experiencia
general no menor de 6 años como profesional y con una experiencia específica de 4 años en
proyectos de infraestructura contados a partir de la primera certificación laboral, dentro de los
cuales demuestre experiencia como Residente de Obra en proyectos de construcción de tanques
en concreto reforzado con una capacidad igual o superior a 1000 m3. La experiencia específica
deberá ser demostrada con máximo tres (3) certificaciones de proyectos.
• Residente de Redes: Deberá ser ingeniero civil ó sanitario matriculado, con experiencia general
no menor de 6 años como profesional y con una experiencia específica de 4 años en proyectos
de infraestructura contados a partir de la primera certificación laboral, dentro de los cuales
demuestre experiencia como Residente de Obra en proyectos de instalación de redes de
acueducto en tuberías metálicas de diámetros iguales o mayores a 6” en una longitud igual o
superior a 1700 m. La experiencia específica deberá ser demostrada con la suma máximo tres
(3) certificaciones de proyectos ejecutados.
• Residente Ambiental: Deberá ser ingeniero civil ó sanitario ó ambiental ó forestal ó biólogo o afín
matriculado, con experiencia general no menor de 6 años como profesional y con una
experiencia específica de 4 años en proyectos de infraestructura contados a partir de la primera
certificación laboral, dentro de los cuales demuestre experiencia como Residente Ambiental
implementando y/o administrando planes de manejo ambiental en al menos un (1) proyecto de
construcción de redes de acueducto y/o alcantarillado. La experiencia específica deberá ser
demostrada con proyectos ejecutados.
• Residente Social: Deberá ser profesional en Trabajo Social, Comunicador Social, Sociología ó
Antropología o afín matriculado, con experiencia general no menor de 3 años como profesional
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y con una experiencia específica de 1 año en proyectos de infraestructura contados a partir de
la primera certificación laboral, dentro de los cuales demuestre experiencia en trabajo
comunitario como Residente Social en al menos un (1) proyecto de construcción de redes de
acueducto y/o alcantarillado.
• Residente SST: Deberá ser Profesional en Salud Ocupacional ó Profesional con certificado en
SST o afin matriculado, con experiencia general no menor de 3 años como profesional y con una
experiencia específica de 1 año en proyectos de infraestructura contados a partir de la primera
certificación laboral, dentro de los cuales demuestre experiencia como Residente SST
participando en la elaboración, implementación y seguimiento de dos (2) planes de SST que
contemplen cuando menos dos de la siguientes actividades: excavaciones profundas a cielo
abierto, manejo de alturas, construcción de estructuras de concreto, instalación de equipos
electromecánicos y trabajos en espacios confinados. La experiencia específica deberá ser
demostrada con la suma de máximo dos (2) certificaciones.
• Profesional Calidad: Deberá ser profesional matriculado con especialización en sistemas HSEQ,
con experiencia general no menor de 3 años como profesional y con una experiencia específica
de 1 año en proyectos de infraestructura contados a partir de la primera certificación laboral,
dentro de los cuales demuestre experiencia implementando y/o administrando planes de calidad
en al menos un (1) proyecto de infraestructura.
• Profesional Arqueología: Deberá ser Arqueólogo matriculado o profesión afín, con experiencia
general no menor de 3 años como profesional y con una experiencia específica de 1 año en
proyectos de infraestructura contados a partir de la primera certificación laboral, dentro de los
cuales demuestre experiencia en prospección arqueológica en al menos un (1) proyecto de
infraestructura.
• Profesional Tránsito: Deberá ser ingeniero civil ó vías y transporte matriculado, con experiencia
general no menor de 3 años como profesional y con una experiencia específica de 1 año en
proyectos de infraestructura contados a partir de la primera certificación laboral, dentro de los
cuales demuestre experiencia implementando y/o administrando planes de manejo de tráfico en
al menos un (1) proyecto de construcción de redes de acueducto y/o alcantarillado.
• Ingeniero de programación y Control: deberá ser ingeniero civil con experiencia general de 8
años y con una experiencia específica de 5 años en proyectos de infraestructura contados a
partir de la primera certificación laboral, dentro de los cuales demuestre experiencia como
encargado del área de presupuesto, planeación, programación y control de por lo menos tres
contratos de obra civil.
• Auxiliares de ingeniería: deberá ser tecnólogo de obras civiles, o estudiantes de ingeniería civil
que hayan cursado 6 semestres, con experiencia laboral de un año en proyectos de obras civiles.
El contratista deberá asignar un auxiliar de ingeniería, de tiempo completo, cuyo objeto es servir
de enlace para el desarrollo del proyecto, con sede de trabajo en la Empresa.
En caso de ser requeridos los profesionales especializados, deberán tener una experiencia
general no menor de diez años en el ejercicio profesional y con una experiencia específica de 8
años en proyectos de infraestructura contados a partir de la primera certificación laboral, dentro
de los cuales demuestre experiencia como profesionales encargados del área respectiva, en dos
proyectos.
MPFB0105F18-02
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Teniendo en cuenta la naturaleza e importancia de los cargos, se requiere que los profesionales
encargados de cada una de las residencias y el director de obra pertenezca a la planta de personal
de la firma contratista o del consorciado con mayor participación, adicionalmente todo el personal
para la fase de obras (directores, Residentes, Técnicos etc.) deberá acreditar certificado de trabajo
en alturas y en espacios confinados con expedición no mayor a 6 meses.
Para el estudio de las hojas de vida del personal profesional propuesto, el Contratista las enviará a
la Empresa, dentro de los plazos establecidos en esta invitación, relacionando en ellas
ÚNICAMENTE LOS PROYECTOS QUE ACREDITEN LA EXPERIENCIA REQUERIDA, con las
certificaciones que la soportan y las cartas de compromiso de los profesionales propuestos. LA NO
ATENCIÓN DE ESTE REQUISITO SERÁ CAUSA DE LA DEVOLUCIÓN DE LAS MISMAS Y SE
ENTENDERÁN COMO NO ENTREGADOS. Para la relación de los Profesionales sometidos a
aprobación DEBERÁ DILIGENCIAR EL FORMATO MPFB0201F08-01 VERIFICACIÓN HOJAS DE
VIDA CONTRATOS.
Reiteramos que en caso de que el contratista ejecute obras sin contar con el mínimo del personal
profesional requerido para el desarrollo de estas, en especial Director o Residentes, estos trabajos,
no serán pagados al contratista hasta tanto sean recibidas a conformidad por la interventoría y cuente
con la totalidad del personal, y una vez cuente con él, la interventoría deberá tazar y descontar el
valor de dicha ausencia para lo cual se utilizaran las resoluciones de tarifas y el factor prestacional
de la EAAB.
En caso de que el Contratista presente personal extranjero, debe garantizar su presencia en Bogotá.
Adicionalmente, deberá tener en cuenta la legislación vigente al respecto y los requerimientos a la
contratación de empleados de nacionalidad extranjera, entre otros:
Respecto del trabajo de extranjeros en Colombia, de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de
Trabajo, en Colombia existen algunas profesiones reguladas las cuales requieres de una Matrícula
Temporal Especial que otorgan los Consejos profesionales para el ejercicio de la profesión de cada
área de conocimiento. Con respecto a la Convalidación de títulos, el procedimiento debe ser
realizado por el Ministerio de Educación Superior.
MPFB0105F18-02
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OBLIGACIONES TÉCNICAS DEL CONTRATISTA
Además de las Especificaciones Técnicas Particulares, para cada una de las actividades a ejecutar
y previstas en los Estudios y Diseños del Proyecto, el contratista seleccionado deberá cumplir con lo
siguiente:
• Adelantar la construcción de las obras siguiendo estrictamente el diseño detallado entregado por
la Empresa.
• Presentar ante el IDU los recursos a que haya lugar en relación con los requerimientos
establecidos en la licencia de excavación y/o anexo técnico, cuando se establezcan exigencias
mayores a las encontradas en los sitios programados para la ejecución de las obras y que
afecten el presupuesto de la obra contratada.
• Cumplir con los operativos de empates con la red matriz según cronograma detallado de las
obras, aprobado por la Interventoría. El Contratista deberá programar, gestionar y ejecutar las
labores de conexión al Sistema Matriz de Acueducto, de manera que dichas actividades se
puedan realizar en el tiempo aprobado. En caso de que el cierre supere el tiempo (T) aprobado,
MPFB0105F18-02
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el contratista deberá garantizar el suministro de agua potable por carrotanques a la población
afectada.
• Para el trámite y pago de cada una de las cuentas de obra ejecutada, el Contratista deberá haber
efectuado la devolución, a la Empresa, de los rendimientos financieros que el anticipo haya
generado en el mes inmediatamente anterior al período facturado. El Contratista deberá hacer
devolución de los rendimientos todos los meses mientras haya fondos en la Fiducia.
• Presentar el Informe Final de la obra ejecutada para aprobación de la Interventoría, antes del
recibo final de los trabajos. Este informe deberá incluir un capítulo de recomendaciones a la
Empresa, sobre el contrato ejecutado que puedan ser implementadas en el futuro.
• Paz y salvo de JAC: El contratista deberá tramitar el paz y salvo de las Juntas de Acción Comunal
de los barrios afectados con las obras, a medida que se vaya terminando los trabajos en los
mismos. Se deberán programar máximo un mes después de terminado el frente de obra, pero
siempre dentro del plazo contractual de ejecución.
• Solicitud de paz y salvo del IDU del recibo de las vías y andenes intervenidos, se deberá
programar máximo un mes después de terminado el frente de obra, pero siempre dentro de la
vigencia del plazo contractual de ejecución.
• Las demás obligaciones que, por las actividades, el tipo y naturaleza del contrató sean atribuibles
al contratista
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CONDICIONES GENERALES:
1. Costos de Ambientales
los costos de las actividades incluidas en los compromisos ambientales del contratista (salvo el pago
de permisos y compensaciones) y el plan de gestión social del proyecto y demás actividades
relacionadas con la implementación y manejo ambiental, impacto urbano y gestión social estarán
incluidas en el costo propuesto para la ejecución de la obra.
Para la ejecución del Plan de Gestión Social en Obra, EL CONTRATISTA deberá garantizar un grupo
de profesionales y promotores comunitarios de apoyo suficiente para la ejecución integral del plan.
En todo caso el Acuapunto deberá contar como mínimo con un(a) profesional de área social con
presencia permanente y un(a) funcionara de apoyo que tenga experiencia en el desarrollo de
proyectos de obras civiles.
2. Soporte Computacional
EL CONTRATISTA deberá presentar todos los planos de obra construida, utilizando herramientas
de diseño asistido por computador (CAD).
MPFB0105F18-02
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EL CONTRATISTA deberá entregar copia en medio digital (USB´s) de los archivos correspondientes
a la información gráfica de todos los planos. En caso de utilizar programas CAD diferentes a Auto
CAD, los archivos deberán entregarse en formato estándar DXF.
3. Aspectos de seguridad
EL CONTRATISTA deberá identificar y valorar los riesgos que podrán sufrir terceros (comunidad
aledaña, transeúntes y bienes materiales) en el sector o zona donde se lleven a cabo los procesos,
actividades y/o tareas del proyecto. La valoración se deberá realizar con base en el nivel de
peligrosidad y el número de personas expuestas.
EL CONTRATISTA será el único responsable por los daños que le ocasionen a personas y/o bienes
de particulares, de servicio público o del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, por imprudencia, negligencia,
impericia o descuido, o por la no observancia de las políticas, normas o procedimientos establecidos
dentro o fuera de las áreas donde se han de ejecutar los trabajos derivados en su actividad, de la de
sus trabajadores o de la de sus subcontratistas. En el evento en que ocurra algún daño por acción u
omisión del personal de EL CONTRATISTA o subcontratistas, EL CONTRATISTA se obliga, a su
costa, a:
• Responder por los daños que se ocasionen a las personas o bienes del ACUEDUCTO DE
BOGOTÁ y/o terceros.
• Reparar o reponer los equipos dañados o averiados por otros de iguales especificaciones
técnicas.
• Recuperar los datos y/o programas dañados o averiados.
• Rehacer los servicios mal prestados y los trabajos mal ejecutados o con condiciones o
especificaciones diferentes a las pactadas.
• Realizar las acciones pertinentes para subsanar el daño causado en forma oportuna asumiendo
los costos a que haya lugar.
Para los daños que se causen a propiedades del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, EL CONTRATISTA
dispondrá de diez (10) días calendario desde la fecha en que se causen, para repararlos. Pero si los
perjuicios se causan a instalaciones o a edificaciones del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ que demanden
su inmediata reparación y si EL CONTRATISTA no acomete las reparaciones oportunamente de
conformidad con la situación, EL ACUEDUCTO DE BOGOTÁ procederá a efectuar los trabajos
necesarios y descontará al CONTRATISTA la totalidad de los costos más el diez por ciento (10%)
por administración.
4. Confidencialidad de la Información
MPFB0105F18-02
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EL CONTRATISTA será responsable por las investigaciones, conclusiones y recomendaciones que
formule a EL ACUEDUCTO DE BOGOTÁ en desarrollo del contrato y por lo tanto será responsable
de los perjuicios originados por la utilización que haga EL ACUEDUCTO DE BOGOTÁ o terceros
autorizados por éste de dichas investigaciones, conclusiones, recomendaciones o diseños en el caso
de que tales perjuicios puedan ser imputados a mal desempeño de las funciones de EL
CONTRATISTA o de sus asesores o subcontratistas, o que su aplicación resulte en violación de la
ley.
En los contratos que EL CONTRATISTA suscriba con sus asesores y subcontratistas dentro del
desarrollo de los trabajos objeto del contrato deberá pactarse la obligación que tienen de cumplir con
lo estipulado en este numeral.
6. Consideraciones Prediales
En el caso que EL CONTRATISTA requiera de áreas diferentes o que estén por fuera de las áreas
suministradas por EL ACUEDUCTO DE BOGOTÁ es obligación y responsabilidad de EL
CONTRATISTA tramitar y conseguir a su costa, las áreas de trabajo y áreas de acceso con los
respectivos propietarios y sus costos, incluyendo los de traspaso de la propiedad o la adquisición de
la servidumbre a nombre del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, si es el caso, deberán ser considerados
dentro de la oferta. También, EL CONTRATISTA deberá conseguir los permisos para utilización y/o
construcción de vías internas de propiedades privadas u oficiales para la ejecución de las obras.
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Para el caso anterior, será responsabilidad del EL CONTRATISTA efectuar una investigación
predial, para lo cual deberá ceñirse a lo expuesto en el presente numeral y en la norma NS-030
“Topografía para Diseño y Construcción de Obras Requeridas para los Sistemas de Acueducto y
Alcantarillado” del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ y deberá entregar el resultado de ésta investigación
al ACUEDUCTO DE BOGOTÀ.
7. Pólizas y Garantías
EL CONTRATISTA deberá mantener vigentes todas las pólizas y garantías que amparan el contrato
durante la planeación, ejecución, liquidación y responsabilidades futuras.
El contratista previo al inicio del contrato, Y COMO UN CAPITULO DEL PLAN DE CALIDAD,
deberá rendir un informe de revisión del diseño realizado con el contrato de consultoría N° 1-
02-25400-00819-2014, este informe debe ser presentado a la interventoría, quien tendrá
oportunidad de solicitar complementaciones y hacer observaciones al mismo, una vez
realizado estas, el contratista deberá subsanar las solicitudes del interventor y obtener la
aprobación del informe.
Lo anterior implica que EL CONTRATISTA se abstendrá de realizar cualquier reclamo que implique
compensación, prolongación del plazo o concesión de cualquier clase, con base en la interpretación
errónea de alguna de las partes del contrato o desconocimiento de las normas y resoluciones
relacionadas.
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Los costos directos e indirectos que se generen por efecto del cumplimiento de las responsabilidades
descritas en el presente numeral no tienen medida y pago por separado, en consecuencia, EL
CONTRATISTA deberá contemplar dichos costos dentro de los gastos administrativos o dentro de
los precios unitarios de cada uno de los ítems del contrato.
EL CONTRATISTA dentro del plazo establecido para ello, deberá entregar un Informe de Iniciación
con los documentos de carácter técnico, que se relacionan a continuación, los cuales serán
revisados, estudiados y comentados previo a la no objeción que emita el INTERVENTOR:
EL CONTRATISTA deberá suministrar en original firmado, los documentos que conforman el EDT y
de todas sus revisiones, modificaciones o adiciones posteriores. Así mismo entregará una copia
magnética del mismo en Microsoft Project versión editable.
Si a juicio del INTERVENTOR, los documentos del EDT no están de conformidad con los demás
documentos del contrato, no son completos o suficientemente detallados, o no son realistas o
lógicos, o su ejecución no es factible, o no satisfacen los requisitos de seguridad, o no consultan las
necesidades prioritarias del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ o no son aceptables por cualquier razón,
el INTERVENTOR así lo notificará a EL CONTRATISTA y éste deberá modificarlos,
complementarlos o revisarlos según las observaciones y comentarios del INTERVENTOR y los
presentará nuevamente para su no objeción dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
notificación del INTERVENTOR.
Una vez aprobado, el EDT será obligatorio para EL CONTRATISTA y éste deberá utilizarlo para la
organización y desarrollo de todas las actividades relacionadas con la ejecución del contrato. Este
documento se constituirá en una de las herramientas de control y seguimiento del proyecto y
solamente será modificado en circunstancias excepcionales en consenso con LA INTERVENTORÍA.
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v Personal Propuesto
v Organización detallada
v Equipo y Maquinaria
Durante la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA se obliga a mantener la totalidad del equipo
necesario al servicio de la obra, por el tiempo requerido para su uso y deberá estar ubicado y
disponible en los sitios de los trabajos, por lo menos durante la ejecución de las actividades
correspondientes, de conformidad con el programa de obra aprobado por EL ACUEDUCTO DE
BOGOTÁ.
Todo el equipo necesario deberá estar disponible para la ejecución del contrato y, en consecuencia,
el que sea retirado de manera permanente, por cualquier causa y con la debida autorización del
ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, deberá ser remplazado sin contraprestación o remuneración adicional
alguna.
El equipo puede ser propio o alquilado. La presentación de un equipo mínimo para la aprobación de
LA INTERVENTORÍA, no exime a EL CONTRATISTA de la obligación de suministrar oportunamente
los equipos adicionales necesarios para cumplir con los plazos y especificaciones técnicas del
proyecto.
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EL CONTRATISTA deberá ejecutar y controlar los trabajos bajo el enfoque de Aseguramiento o
Gestión de la Calidad conforme a la Norma NTC-ISO 9001:2000 para sistemas de calidad.
Durante la ejecución de los trabajos, la responsabilidad por la calidad es, única y exclusivamente de
EL CONTRATISTA, y cualquier revisión, comprobación o inspección que realice LA
INTERVENTORÍA o EL ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, se hará para verificar su cumplimiento y ello
no lo exime de su obligación sobre la calidad de la obra.
El contratista deberá realizar una revisión detallada de los diseños, e incluir el resultado de esta como
parte del plan de calidad del proyecto. Reflejado la integridad del diseño, la coherencia entre
productos etc.
Debe establecer las políticas, objetivos, recursos y el compromiso de la calidad en relación con el
proyecto. El grupo de trabajo deberá conocer el alcance, la responsabilidad y la autoridad de las
funciones relacionadas directa o indirectamente con la planeación y control de los procesos a aplicar
en la obra, con los elementos del Plan de Control de Calidad y con la calidad del proyecto, así como
con las acciones correctivas y preventivas para el mejoramiento continuo de los mismos.
El Director del proyecto tendrá a su cargo las relaciones contractuales con EL ACUEDUCTO DE
BOGOTÁ y será responsable de la planeación y organización de los trabajos de construcción, el
envío de los informes y productos establecidos en los términos de referencia, la dirección de todos
los grupos de trabajo y el control de los resultados.
El Director del proyecto se encargará de fijar las pautas para el desarrollo de las diferentes
actividades, de acuerdo con los lineamientos de EL ACUEDUCTO DE BOGOTÁ y la tecnología más
avanzada que sea aplicable.
El Director será responsable de la organización para la ejecución de los trabajos que involucra la
ejecución del proyecto, así mismo de la asignación del personal a cada una de las actividades
previstas. Deberá entregar al INTERVENTOR antes de la firma del acta de iniciación, un informe en
donde se consigne esta información:
EL CONTRATISTA deberá asegurar que las órdenes de compra, órdenes de trabajo o subcontratos
proporcionan al proveedor o al subcontratista, de manera clara y precisa, toda la información
necesaria para cumplir con los requerimientos establecidos.
EL CONTRATISTA planeará y ejecutará de acuerdo con sus procesos del Sistema de Gestión de
Calidad, como mínimo las siguientes actividades:
Los documentos que genere el contrato deberán ser incluidos dentro de la documentación, para lo
cual EL CONTRATISTA diseñará un procedimiento para realizar el control de la documentación y
de los datos, el cual deberá ser mencionado en el plan de control de calidad y estar disponible para
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consulta del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ. EL CONTRATISTA indicará los responsables del archivo
de la documentación.
EL CONTRATISTA deberá elaborar los registros de acuerdo con los procedimientos establecidos
en el Plan de Control de Calidad. La confiabilidad de estos registros deberá ser tal que le garantice
al ACUEDUCTO DE BOGOTÁ que los trabajos contratados se están desarrollando de acuerdo con
los procedimientos documentados y que cumplen con los siguientes requisitos del Plan de Gestión
de Calidad.
EL CONTRATISTA deberá mantener registros de calidad para demostrar el cumplimiento del Plan
de Control de Calidad. Por lo tanto, EL CONTRATISTA deberá tener procedimientos para el control
de los registros de calidad, los cuales deberán identificarse claramente con los trabajos, clasificarse
de manera que sean fácilmente recuperables, archivados o almacenados para evitar su deterioro,
protegidos contra acceso no autorizado y alteraciones, disponibles para EL ACUEDUCTO DE
BOGOTÁ y retenidos durante un período acordado contractualmente.
Todos los registros del plan de calidad de EL CONTRATISTA se mantendrán en la oficina de la obra,
y de acuerdo con el derecho de acceso, podrán ser inspeccionados por EL ACUEDUCTO DE
BOGOTÁ cuando lo estime conveniente. EL CONTRATISTA deberá indicar el responsable en su
organización de ejecutar el control de los registros de calidad.
Identificación y Trazabilidad del Producto
Como mínimo, deberán identificarse y trazarse todos los productos y servicios, parciales y finales
sometidos al plan de control de calidad. En la identificación y trazabilidad de los productos, deberán
incluirse los documentos contractuales suministrados por EL ACUEDUCTO DE BOGOTÁ.
Control de Procesos
EL CONTRATISTA deberá entregar el mapa de procesos del proyecto e identificar las actividades
sometidas al control de procesos. Con la ficha de cada proceso se deberá elaborar un programa y
listado de procesos con los puntos de inspección y ensayo requeridos. Según el Sistema de Gestión
que maneje, dentro de las mencionadas actividades deberá documentarse como mínimo:
• Para ejercer el control sobre los procesos, EL CONTRATISTA establecerá una planeación
cuidadosa de la forma de ejecución y de los límites de aceptación, buscando asegurar que éstos
se desarrollen bajo condiciones controladas y con la secuencia especificada (las condiciones
controladas se refieren a la verificación de materiales, personal calificado, suministros, logística,
condiciones ambientales, mantenimiento de equipos, procedimientos de trabajo o planes de
calidad, códigos y normas, y aprobación de procesos). Además, deberá identificar las actividades
críticas que afectan la calidad de los trabajos, los procesos para mantenerlas bajo estricto
control, y desarrollar procedimientos documentados para dichas actividades, y presentarlos a LA
INTERVENTORÍA o al ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, antes del inicio de la actividad, a fin de que
el procedimiento pueda ser evaluado en las instalaciones de EL CONTRATISTA y se conozcan
los mecanismos de control establecidos.
• Se deberá dar especial atención a los procesos cuyos resultados o características del producto
no son medibles o cuyos resultados sólo se pueden determinar por inspección durante su
utilización u operación. Además de requerir una supervisión continua, deberá tenerse en cuenta
la exactitud y variabilidad del equipo de medida que se utilice, la habilidad, capacidad y
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conocimientos del personal, los registros de procesos y equipos, las condiciones ambientales de
tiempo, temperatura y humedad, y cualquier otra clase de factores que puedan afectar la calidad.
Se debe indicar la descripción de los procedimientos involucrados en cada una de las actividades
del proceso constructivo, incluyendo las normas de seguridad industrial.
Control de Equipos
EL CONTRATISTA deberá indicar como realiza las labores de operación y mantenimiento de los
equipos que utilizará para las obras objeto de la presente Invitación, como:
• Equipos de construcción.
• Equipos de transporte.
• Equipos de inspección, medición y ensayo.
Mejoramiento
Los resultados de las auditorías internas podrán ser analizados por LA INTERVENTORÍA o por
EL ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, así como las acciones correctivas realizadas y su efectividad.
Responsable
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Convocatoria y se encargará de exigir la implementación del Plan de Gestión de Calidad o Manual
de Gestión de Calidad a todos los subcontratistas.
Organigrama
Como fruto de la planeación de las obras y con objeto de viabilizar la ejecución de estas, se debe
hacer una presentación del alcance de los trabajos ante la Secretaria Distrital de Movilidad. En dicha
reunión se debe exponer claramente como y en que orden se van a ejecutar las obras, haciendo
énfasis en las afectaciones a la movilidad generadas y, en la propuesta de planes de manejo de
tráfico y necesarias para cumplir con la Estructura desglosada de trabajo.
Esta reunión se debe agendar con la SDM, y a la misma deben asistir todas las partes involucradas
por tanto se debe citar con mínimo una semana de antelación.
Para verificar la correcta, oportuna y eficiente ejecución de los trabajos y el cumplimiento del contrato,
LA INTERVENTORÍA o EL ACUEDUCTO DE BOGOTÁ tendrán derecho a inspeccionar, calificar,
controlar e intervenir, cuando y hasta donde lo estime conveniente o necesario, toda la organización,
planeamiento, programas de trabajo, métodos de ejecución, documentos, personal, instalaciones,
recursos, elementos, costos, contabilidad y todos los demás procedimientos y actividades
desarrollados por EL CONTRATISTA , sus asesores, subcontratistas, empleados o agentes en
relación con la ejecución del contrato y EL CONTRATISTA proporcionará todas las facilidades,
ayudas, asistencia y cooperación que requiera LA INTERVENTORÍA o EL ACUEDUCTO DE
BOGOTÁ para tal fin.
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EL CONTRATISTA será responsable de asegurar que los proyectos, planos, especificaciones y
recomendaciones, y obras ejecutadas en desarrollo del contrato se ajusten a las disposiciones
legales, reglamentos y códigos en rigor.
Informes bimestrales: Debe presentar cada dos meses, un informe general que incluya los resultados
de la auditoría interna, donde se consignen las no conformidades y observaciones encontradas en
desarrollo de la auditoria y los proyectos de mejoramiento. Estos informes de auditoría interna, deben
entregarse a LA INTERVENTORÍA y al ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, dentro de los cinco (5) primeros
días del mes siguiente al período evaluado.
EL CONTRATISTA deberá proveer por su cuenta propia, instalaciones para oficinas, las cuales
como mínimo deben tener un área de 80m2 y una sala de junta para diez personas, espacios
adecuados para las oficinas de los residentes y los directores y los servicios sanitarios que cumplan
con apropiadas condiciones de higiene y salubridad.
EL CONTRATISTA deberá proveer por su cuenta propia, instalaciones para campamento, las cuales
como mínimo deben tener un área de 100m2 y cerramiento que garantice el aislamiento necesario,
espacios suficiente para el acopio de materiales y disposición de equipos, caseta para el vigilante (si
se requiere.), los servicios sanitarios que cumplan con apropiadas condiciones de higiene y
salubridad.
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EL CONTRATISTA tendrá a su cargo el pago de los salarios y prestaciones sociales a que los
trabajadores tengan derecho de acuerdo con las leyes laborales vigentes. LA INTERVENTORÍA
verificará mensualmente el pago oportuno, por parte de EL CONTRATISTA, de las obligaciones de
orden laboral con sus trabajadores y parafiscales provenientes del sistema de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
Con una antelación de dos (2) semanas a la iniciación de cualquier parte de los trabajos o en
cualquier momento que lo solicite el INTERVENTOR, EL CONTRATISTA deberá suministrar
oportunamente programas particulares que se enmarquen y sean consistentes con el programa
detallado de trabajo, junto con los manuales de procedimiento correspondientes y toda la información
y detalles adicionales requeridos por el INTERVENTOR, referentes a los planes y programas de
trabajo que se utilizarán para esa parte de la obra.
Si a juicio del INTERVENTOR, en cualquier momento durante la ejecución del contrato, los
rendimientos logrados por EL CONTRATISTA no son adecuados para asegurar su terminación
dentro de los plazos contractuales, por cualquier causa que de acuerdo con los documentos del
contrato no dé derecho al CONTRATISTA a una ampliación de dicho plazo, o la ejecución del
contrato no se adapta al EDT, o no satisfacen los requisitos de seguridad, o no se ajustan con lo
requerido por los documentos del contrato, el INTERVENTOR lo notificará al CONTRATISTA, y éste
deberá someter a su aprobación, los planes y programas de trabajo revisados para demostrar la
forma en que recuperará el tiempo perdido, incrementará los rendimientos, asegurará el
cumplimiento de los plazos, satisfacer los requisitos de seguridad o se ajustará a lo requerido en los
documentos del contrato, dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación del INTERVENTOR.
En la misma forma y por las mismas razones, podrá ordenar que se posponga o suspenda la
ejecución de los trabajos o parte de ellos o que se aplacen los despachos que deba suministrar EL
CONTRATISTA para la ejecución de las obras durante un período determinado. En estos casos,
EL CONTRATISTA presentará al INTERVENTOR planes y programas de trabajo de acuerdo con
los requerimientos del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, dentro de los cinco (5) días siguientes a la
notificación del INTERVENTOR, los cuales se someterán al mismo procedimiento de no objeción
establecido para el EDT original. Si por tales órdenes se modifican el valor o los plazos contractuales,
LA INTERVENTORÍA acordará con EL CONTRATISTA, las modificaciones correspondientes,
siempre y cuando tales órdenes no hayan sido motivadas por causas imputables al CONTRATISTA.
La no objeción por parte del INTERVENTOR de cualquiera de los planes o programas de trabajo
presentados por EL CONTRATISTA durante el desarrollo del contrato, tiene únicamente por objeto
permitir al ACUEDUCTO DE BOGOTÁ y al INTERVENTOR informarse y asegurarse
razonablemente de que EL CONTRATISTA procederá en estricta conformidad con los documentos
del contrato, y el adecuado seguimiento, control y evaluación de la ejecución del contrato, y no será
entendida por EL CONTRATISTA como exoneración, liberación, atenuación o traslado de ninguna
de las responsabilidades adquiridas por EL CONTRATISTA en virtud del contrato.
v Videos y presentaciones
Durante el desarrollo de las obras, EL CONTRATISTA deberá elaborar y entregar videos en donde
se muestre el avance del proyecto y de los métodos constructivos utilizados en la construcción de
pozos, cámaras e instalación de tuberías.
También deberá entregar presentaciones en multimedia en original y dos copias en USB’s donde se
describa claramente el proyecto, sus componentes y los métodos constructivos utilizados; y los
sistemas organizacionales montados para gestionar el aseguramiento de la calidad y el control socio
ambiental durante la ejecución del proyecto. Esta presentación debe estar ilustrada con fotografías
y videos cortos.
Durante el desarrollo del proyecto EL CONTRATISTA será el responsable del cumplimiento de todas
las medidas de manejo ambiental a implementar y de los requerimientos que la Autoridad Ambiental
disponga.
EL CONTRATISTA deberá gestionar con anterioridad todas las licencias, autorizaciones o permisos
y demás trámites, y deberá alistar los materiales y equipos necesarios para la correcta ejecución de
cada parte de la obra.
Los planos y las especificaciones son complementarios, de tal manera que cualquier punto que figure
en los planos, pero no en las especificaciones o que se halle en éstas pero no en aquellos, tendrá
tanto valor como si se encontrase en ambos documentos.
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EL CONTRATISTA deberá cumplir, entre otros, con los siguientes aspectos de la obra:
EL CONTRATISTA deberá tramitar, a su costo y antes de iniciar los trabajos que lo requieren, el
permiso para la ejecución de trabajos nocturnos correspondiente, según lo reglamentado por las
entidades de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.
v Materiales de Construcción
EL CONTRATISTA deberá certificar que su procedencia corresponde a sitios autorizados por las
Autoridades Ambientales competentes mediante la presentación de documentos que demuestren su
procedencia, si así lo exige el INTERVENTOR.
Todos los costos que representan la toma de muestras y la realización de los ensayos de laboratorio
para el control de calidad serán por cuenta de EL CONTRATISTA. Los materiales y elementos que
EL CONTRATISTA emplee en la ejecución de las obras deben tener el certificado de conformidad o
en su defecto la aprobación por parte del INTERVENTOR.
Será por cuenta de EL CONTRATISTA el pago de las regalías y otros derechos o compensaciones
inherentes a la explotación de canteras y materiales aluviales requeridos para la ejecución de las
obras.
v Funcionamiento de la Obra
EL CONTRATISTA deberá realizar las obras o maniobras de conexión que sean necesarias a su
costo, con el fin de entregar en funcionamiento la obra construida, contando con la aprobación de
LA INTERVENTORIA contratada.
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Servicios preliminares y complementarios. Las labores de replanteo de la obra, investigación de
interferencias, exploraciones de campo y ensayos de laboratorio de suelos y elaboración de planos
de obra construida, se regirán por la norma correspondiente del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ, estarán
a cargo del CONTRATISTA, no tendrán ítem de pago por separado y sus costos deberán estar
incluidos en los precios unitarios de los ítems correspondientes o en los gastos administrativos del
contrato.
• Todos y cada uno de los suministros utilizados por el CONTRATISTA en la obra deberán cumplir
con las indicaciones consignadas en las normas técnicas del ACUEDUCTO DE BOGOTÁ u
otras normas nacionales o internacionales aprobadas por el ACUEDUCTO DE BOGOTÁ,
deberán contar con los certificados de conformidad expedidos por una entidad acreditada SIC
según la Norma NS-100 “Criterios para la evaluación de la conformidad de los productos que
adquiere la EAAB-ESP”, o deberán ser verificados con las pruebas correspondientes. El
CONTRATISTA deberá demostrar su procedencia mediante la presentación de facturas que
demuestren su compra, si así lo exige la INTERVENTORÍA. De lo contrario pueden ser
rechazados cuando no cumplan con los requisitos de calidad aprobados por el ACUEDUCTO
DE BOGOTÁ. La aprobación de los materiales, no exonera de responsabilidad al
CONTRATISTA por la calidad de la obra. El certificado de conformidad no tendrá ítem de pago
por separado.
• Si por alguna causa los materiales no cumplen con los requisitos de calidad exigidos, la
INTERVENTORÍA exigirá el retiro y/o demolición de la parte de la obra que se haya trabajado
con este tipo de materiales, lo cual no tendrá medida no pago por separado, y suspenderá la
obra hasta que el CONTRATISTA reemplace los materiales por otros que cumplan con los
requisitos exigidos por el ACUEDUCTO DE BOGOTÁ y entregue el certificado de conformidad.
• El CONTRATISTA dispondrá de los primeros 15 días de cada mes para radicar su factura, previa
obtención de aprobación del pago por parte de la interventoría y presentación de soportes para
el pago los cuales son:
o Factura discriminando los valores por la línea de proyecto, valor a amortizar y valor de rete-
garantía y demás información que por normas contables sean requeridos.
o Formato M4FB0201F12-01 REQUISITOS QUE DEBE CONTENER LAS FACTURAS PARA
SU RADICACION
o Acta de pago parcial.
o Balance financiero.
o Estado de avance del contrato
o Certificado de parafiscales
o En caso de tener anticipo debe anexar el pago de rendimientos financieros del mes anterior
o el último periodo.
o Informe mensual aprobado por la interventoría
En caso de que se radique facturas sin cumplir con el lleno de los requisitos para ello, la misma
serán anuladas y se devolverán dentro de los 5 días hábiles siguiente a su radicación.
Además de las especificaciones técnicas definidas dentro del desarrollo de los diseños detallados,
es obligación por parte del Contratista el cumplimiento de las normas técnica de la Empresa de
Acueducto de Bogotá ESP, normas de seguridad industrial establecidas y las normas del orden
departamental y nacional vigentes en materia técnica, ambiental y legal inherentes al desarrollo de
las obras definidas en este documento.
Las normas bajo las cuales se deben ejecutar las obras se citan en los planos de construcción o en
las secciones correspondientes de estas especificaciones. Donde se mencionen normas o
especificaciones de diferentes entidades se entiende que se aplicará la última versión vigente. Donde
no se citen normas específicas los materiales, equipos, ensayos y obras objeto del presente contrato
deben cumplir con obligatoriedad las prescripciones de la norma colombiana de construcciones
sismo resistentes NSR-10, de la Empresa de Acueducto de Bogotá ESP - SISTEC y de las entidades
que se mencionan a continuación:
las especificaciones técnicas particulares incluidas en los diseños contienen para cada ítem, la
descripción del alcance, la unidad, medida y pago, en caso contrario se deben adoptar las
especificaciones adoptadas en el SAI.
El CONTRATISTA deberá dar estricto cumplimiento a todas las normas y especificaciones técnicas
vigentes en el Acueducto de Bogotá y en especial las siguientes:
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VÁLVULAS DE RETENCIÓN (CHEQUE) CON SELLO
NP-043 VIGENTE
ELÁSTICO
VÁLVULAS DE RETENCIÓN (CHEQUE) CON DISCO
NP-044 VIGENTE
OSCILANTE
NP-046 VÁLVULAS DE VENTOSA VIGENTE
VÁLVULAS DE BOLA, CON DIFERENTES TAMAÑOS Y
NP-061 APLICACIONES (REGISTROS DE INCORPORACIÓN, VIGENTE
CORTE Y USUARIO)
NP-062 MEDIDORES ELECTROMAGNÉTICOS DE FLUJO VIGENTE
DERIVACIONES, CONEXIONES Y EMPALMES EN
NP-107 VIGENTE
REDES MENORES DE ACUEDUCTO
NP-108 PILAS DE MUESTREO PARA AGUA POTABLE VIGENTE
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INSTALACIÓN DE HIDRANTES, SISTEMAS PARA
EC-202 VIGENTE
VÁLVULAS, ACCESORIOS
INSTALACIÓN DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE
EC-203 VIGENTE
ACUEDUCTO
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ESTACIONES
EC-204 VIGENTE
REDUCTORAS DE PRESIÓN
ROTURA Y CONSTRUCCION DE VIAS, ANDENES,
EC-401 VIGENTE
PISOS Y SARDINELES
EC-402 CERRAMIENTOS PERMANENTES VIGENTE
EC-403 MOBILIARIO URBANO VIGENTE
EC-404 OBRAS COMPLEMENTARIAS VIGENTE
El CONTRATISTA deberá consultar las demás normas y especificaciones del Acueducto de Bogotá,
que considere aplicables para el presente proyecto, así como las especificaciones técnicas
particulares desarrolladas para el presente proyecto.
INFORMACIÓN ADICIONAL
No aplica.
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BENEFICIOS TRIBUTARIOS EN MATERIA AMBIENTAL
No aplica
No aplica
No aplica
GESTION DE LA INFORMACIÓN
¿El proceso tiene componentes tecnológicos?
SI NO
ENTREGA DE BIENES:
Indicar si para la ejecución del contrato al contratista se le entregan bienes de la EAAB – ESP
SI NO
GENERACIÓN DE ACTIVOS:
¿Para la ejecución del contrato se generan activos a la EAAB - ESP?
SI NO
CONCLUSIÓN
APROBACIÓN
La información consignada en este documento fue estructurada y verificada por las siguientes
personas:
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NATALIA ESCOBAR CARREÑO
Gerente Corporativo Sistema Maestro
Que se van a presentar interrupciones o cortes programados y espontáneos del servicio, como
consecuencia de la conexión o empate de la red, razón por la cual es preciso garantizar que el
servicio de acueducto se restablecerá en los términos programados para cada caso y de acuerdo
con los tiempos estimados en el cronograma propuesto por el ejecutor de la obra, aprobado por la
Interventoría e informado previamente a la Comunidad.
Por lo anterior y con el fin de evitar la interrupción del servicio domiciliario de acueducto en caso de
incumplimiento del contratista, se hace necesaria la inclusión de las cláusulas excepcionales, en el
respectivo contrato de obra, conforme a lo previsto en la Resolución 151 de 2001 de la Comisión
Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico.
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NATALIA ESCOBAR CARREÑO
Gerente Corporativo Sistema Maestro
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