PTDI Municipio de Puerto Acosta

PLAN TERRITORIAL DE
DESARROLLO INTEGRAL DEL

GOBIERNO AUTNOMO
MUNICIPAL DE PUERTO ACOSTA
2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE PUERTO ACOSTA 2016 - 2020
GOBIERNO MUNICIPAL DE PUERTO ACOSTA

EJECUTIVO MUNICIPAL
ING. PRIMITIVO PILLCO
ALCALDE MUNICIPAL
ARQ. CORNELIO TORREZ
SECRETARIO DE PLANIFICACION Y PROYECTOS
VILMA QUISPE
TECNICO MUNICIPIO
ING. VICTOR TINTAYA
TECNICO AGROPECUARIO
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

EDGAR CHAMBI MAMANI
PRESIDENTE DEL CONCEJO
ESPERANZA QUISPE LIMACHI
VICEPRESIDENTE CONCEJO
RUBEN PACO MAMANI
SECRETARIO CONCEJAL
ROSALIA NINA PARISACA
CONCEJALA
AGUSTINA CALLE
CONCEJALA
EQUIPO TECNICO DE ELABORACION:

ING. RAFAEL PAREDES ARGOTE
PROSUCO
ING. MARIA QUISPE
PROSUCO
ING. EDWIN CHIARA
PROSUCO
GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE PUERTO ACOSTA

Direccin: Plaza 5 de noviembre
Telfono: 73000621 - 73000142
PROYECTO BIOCULTURA SEGUNDA FASE

PROYECTO FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE RESPUESTA AL CAMBIO CLIMATICO DEL
SISTEMA DE VIDA PUERTO PARAJACHI PASUJA BELEN EN EL MUNICIPIO DE PUERTO ACOSTA
Direccin: Edificio "Las Dos Torres". Piso 12, Av.6 de Agosto 2577, La Paz
Telfono: 2 2433336
SOCIO EJECUTOR PROYECTO

PROMOCION DE LA SUSTENTABILIDAD Y CONOCIMIENTOS COMPARTIDOS PROSUCO
Direccin Zona Sopocachi Calle Aspiazu No. 458 entre 20 de octubre y Snchez Lima
Telfono: 2 2412097
CONTENIDO
EL VIVIR BIEN Y EL MARCO NORMATIVO .......................................................................................................................10
1.
ENFOQUE POLITICO ......................................................................................................................................11
2. DIAGNOSTICO ................................................................................................................................................................11
2.1
OCUPACIN DEL TERRITORIO.................................................................................................................... 11
2.1.1
Caractersticas generales ........................................................................................................................... 11
2.1.1.1
Bases legales de creacin del Municipio ............................................................................................... 11
2.1.1.2
Ubicacin geogrfica .............................................................................................................................. 11
2.1.1.3
Extensin territorial ................................................................................................................................ 12
2.1.1.4
Lmites con otras entidades territoriales ................................................................................................ 12
2.1.1.5
Divisin poltico administrativa ............................................................................................................... 12
2.1.1.6
Poblacin total ........................................................................................................................................ 13
2.1.2
Caractersticas de zonas de vida ................................................................................................................ 15
2.1.2.1
Zonas de vida ......................................................................................................................................... 15
2.1.2.2
Fisiografa .............................................................................................................................................. 17
2.1.2.3
Suelos .................................................................................................................................................... 20
2.1.2.4
Clima ...................................................................................................................................................... 25
2.1.2.5
Hidrografa ............................................................................................................................................. 26
2.1.2.6
Vegetacin ............................................................................................................................................. 29
2.1.3
Unidades socioculturales ............................................................................................................................ 33
2.1.3.1
Idioma .................................................................................................................................................... 35
2.1.3.2
Proceso histrico de ocupacin del territorio ......................................................................................... 35
2.1.3.3
Cosmovisin: religin y creencias .......................................................................................................... 37
2.1.4
Categorizacin de los centros poblados ..................................................................................................... 37
2.1.5
Radio o rea urbana ................................................................................................................................... 38
2.1.6
Flujos y redes .............................................................................................................................................. 39
2.1.6.1
Flujos migratorios ................................................................................................................................... 39
2.1.6.1.1
Emigracin ............................................................................................................................................. 39
2.1.6.1.2
Inmigracin ........................................................................................................................................ 39
2.1.7
Sistema de transporte y comunicacin ....................................................................................................... 40
2.1.8
Escenarios de planificacin territorial.......................................................................................................... 41
2.1.8.1
Estructura poltico administrativo ........................................................................................................... 41
2.1.8.2
Poblacin empadronada en el Municipio, crecimiento absoluto de la poblacin y tasa promedio anual
de crecimiento ........................................................................................................................................................... 43
2.2
DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ........................................................................................................... 45
2.2.1
2.2.1.1
Servicios de educacin ............................................................................................................................... 45

Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos o ms por sexo ......................................................... 46
2.2.1.2
Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos o ms por rea ......................................................... 46
2.2.1.3
Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 19 aos por sexo .................................................... 46
2.2.1.4
Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 19 aos por rea .................................................... 47
2.2.1.5
Distribucin porcentual de la poblacin de 19 aos o ms por nivel de instruccin alcanzado ............. 47
2.2.1.6
Tasa de cobertura bruta del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2011) ..................... 48
2.2.1.7
Tasa de cobertura neta del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2011) ...................... 48
2.2.1.8
Estudiantes matriculados del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2014) ................... 49
2.2.1.9
Tasa de promocin del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2014) ............................. 49
2.2.1.10
Tasa de abandono del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2014) ............................. 50
2.2.2
Servicios de salud ....................................................................................................................................... 50
2.2.2.1
Porcentaje de poblacin femenina de 15 aos o ms por lugar de atencin del ltimo parto CENSO
2001 2012............................................................................................................................................................... 50
2.2.2.2
Cobertura de parto institucional (2009 - 2014) ....................................................................................... 50
2.2.2.3
- 2014)
Cobertura de registro de vacunados con BCG-Pentavalente-Antipolio-Antirotavirus-Antiamarlica (2009

51
2.2.2.4
Nmero de establecimientos de salud por nivel de atencin (PBLICO, SEGURIDAD SOCIAL Y
PRIVADOS) 2010 2014 .......................................................................................................................................... 52
2.2.2.5
Nmero de Recurso Humano asistencial por nivel de atencin (Pblico, Seguridad social y Privados)
2010 2014............................................................................................................................................................... 52
2.2.2.6
2.2.3
Personas con discapacidad segn registro del ministerio de salud (2015) ........................................... 53
Acceso a la vivienda y servicios bsicos .................................................................................................... 53
2.2.3.1
Porcentaje de viviendas particulares y colectivas, CENSO 2001 2012 .............................................. 53
2.2.3.2
Porcentaje de viviendas particulares segn tipo, CENSO 2001 2012 ................................................ 54
2.2.3.3
Porcentaje de hogares, por tenencia de las viviendas, CENSO 2001 2012 ....................................... 55
2.2.3.4
Poblacin en viviendas particulares por cobertura de agua, saneamiento y energa elctrica, CENSOS
2001 y 2012 ............................................................................................................................................................... 55
2.2.3.5
Porcentaje de hogares por procedencia del agua, CENSO 2001 2012 .............................................. 56
2.2.3.6
Porcentaje de poblacin en viviendas particulares con acceso a energa elctrica, CENSO 2001 2012
56
2.2.3.7
Porcentaje de poblacin en viviendas particulares con acceso a saneamiento, POR REA, CENSO
2001 2012............................................................................................................................................................... 57
2.2.3.8
Porcentaje de hogares, por desage del servicio sanitario o bao en la vivienda, CENSO 2001 2012
57
2.2.3.9
Porcentaje de hogares, por combustible o energa ms utilizado para cocinar en la vivienda, CENSO
2001 2012............................................................................................................................................................... 58
2.2.3.10
2.2.4
2.3
Nmero de Viviendas, por forma de eliminacin de la basura .......................................................... 58

Caracterizacin de la pobreza .................................................................................................................... 58
ECONOMA PLURAL...................................................................................................................................... 59
2.3.1
2.3.1.1
Ocupacin social y productiva del territorio ................................................................................................ 59

Acceso, tenencia, tamao y uso de la tierra .......................................................................................... 59
2.3.1.2
2.3.2
Ocupacin social y econmica ............................................................................................................... 63

Registro de los componentes estratgicos de la Madre Tierra ................................................................... 64
2.3.2.1
Superficie de tierra productiva con capacidad de produccin ................................................................ 64
2.3.2.2
Superficie de bosques naturales y reforestados .................................................................................... 65
2.3.2.3
Disponibilidad de agua ........................................................................................................................... 67
2.3.2.4
Disponibilidad de biodiversidad .............................................................................................................. 68
2.3.2.5
Identificacin de reas protegidas y prioritarias de conservacin .......................................................... 68
2.3.3
Actividades estratgicas ............................................................................................................................. 69
2.3.4
Desarrollo de actividades agrcolas ............................................................................................................ 69
2.3.5
Desarrollo de actividades pecuarias ........................................................................................................... 73
2.3.5.1
Ganadera bovina................................................................................................................................... 73
2.3.5.2
Ganadera ovina..................................................................................................................................... 73
2.3.5.3
Ganadera camlida ............................................................................................................................... 73
2.3.5.4
Tecnologa y manejo ganadero .............................................................................................................. 74
2.3.6
Desarrollo de actividades pesqueras .......................................................................................................... 76
2.3.7
Desarrollo de actividades forestales y agroforestales................................................................................. 76
2.3.8
Desarrollo de actividades industriales, agroindustriales y manufacturas.................................................... 77
2.3.9
Desarrollo de actividades tursticas ............................................................................................................ 77
2.4
2.4.1
GESTIN DE SISTEMAS DE VIDA ................................................................................................................ 77

Anlisis de relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales ................................... 78
2.4.2
Anlisis de equilibrio de los sistemas de vida...................................................................................................79
2.4.3
Anlisis de grados de presin de unidades socioculturales sobre zonas de vida ............................................82
2.5
GESTIN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO ......................................................................................... 83
2.5.1
ndice de Riesgo Municipal (IRM) .....................................................................................................................83
2.5.2
Amenazas climticas ........................................................................................................................................84
2.5.3
Amenaza de Heladas .......................................................................................................................................84
2.5.4
Amenaza de Inundaciones ...............................................................................................................................86
2.5.5
Amenaza de granizadas ...................................................................................................................................87
2.5.6
Amenaza de sequa ..........................................................................................................................................88
2.5.7
Sensibilidad ......................................................................................................................................................90
2.5.8
Anlisis de tendencias de cambio climtico .....................................................................................................90
2.5.9
Capacidad de gestin de riesgos y de adaptacin al cambio climtico............................................................91
2.6
ADMINISTRACIN TERRITORIAL ................................................................................................................ 93
2.7
PROBLEMAS Y DESAFOS FUTUROS ....................................................................................................... 103
3.
POLTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATGICOS.........................................................................................107
4.
PLANIFICACION ............................................................................................................................................109
4.1
IDENTIFICACIN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES .................................................. 109
4.2
PROGRAMACIN DE RESULTADOS Y ACCIONES ................................................................................. 118
4.3
ARTICULACIN COMPETENCIAL .............................................................................................................. 121
4.4
ROLES DE ACTORES ...................................................................................................................................129
6.
ARMONIZACIN DE SISTEMAS DE VIDA ...................................................................................................140
7.
GESTIN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO .........................................................................................142
8.
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ....................................................................................144
9.
8.1
Ocupacin territorial.................................................................................................................................... 144
8.2
Desarrollo humano e integral ..................................................................................................................... 144
8.3
Economa plural ........................................................................................................................................... 144
8.4
Gestin de sistemas de vida....................................................................................................................... 145
8.5
Gestin de riesgos y cambio climtico ..................................................................................................... 145

PRESUPUESTO.............................................................................................................................................145
ANEXO 1: Referencia de datos estadsticos y geogrficos incorporados en el diagnstico .............................................152

ANEXO 2: Mapa de zonas de vida ....................................................................................................................................153
ANEXO 3: Mapa de unidades socioculturales ...................................................................................................................154
ANEXO 4: Gestin de sistemas de vida ............................................................................................................................155
ANEXO 5: ndice de riesgo municipal y sus variables .......................................................................................................156
MAPAS
Mapa 1: Imagen satelital del Municipio de Puerto Acosta ............................................................. 12
Mapa 2: Jerarquizacin y categorizacin de centros poblados .................................................................. 13
Mapa 3: Mapa de zonas de vida INFO SPIE ........................................................................................ 16
Mapa 4: Zonas de vida BIOCULTURA ................................................................................................. 17
Mapa 5: Unidades fisiogrficas .............................................................................................................. 18
Mapa 6: Mapa de pendientes ................................................................................................................ 19
Mapa 7: Mapa de altitudes .................................................................................................................... 19
Mapa 8: Tipos de suelos ....................................................................................................................... 20
Mapa 9: Plan de uso de suelos con fines agrcolas .................................................................................. 24
Mapa 10: Plan de uso de suelos con fines ganaderos .............................................................................. 25
Mapa 11: Ros y Lago ........................................................................................................................... 27
Mapa 12: Cuencas subcuencas ros y otras Fuentes Nivel 7 .................................................................... 29
Mapa 13: Vegetacin ............................................................................................................................ 31
Mapa 14: Unidades socioculturales ........................................................................................................ 33
Mapa 15: Organizacin poltico administrativo por cantones y distritos ...................................................... 34
Mapa 16: Jerarquizacin de los centros poblados ................................................................................... 37
Mapa 17: Anlisis de rea urbana .......................................................................................................... 38
7
Mapa 18: Red vial ................................................................................................................................ 40

Mapa 19: Establecimientos de salud pblica ........................................................................................... 52
Mapa 20: Cobertura del suelo ................................................................................................................ 62
Mapa 21: Cobertura de bosques (2015) ................................................................................................. 65
Mapa 22: Balance hdrico (2015) ........................................................................................................... 67
Mapa 23: Relacionamiento espacial de Zonas de Vida y Unidades Socioculturales .................................... 78
Mapa 24: Grados de presin ................................................................................................................. 82
Mapa 25: Amenaza de heladas ............................................................................................................. 85
Mapa 26: Amenaza de inundacin ......................................................................................................... 86
Mapa 27: Amenaza de granizada .......................................................................................................... 87
Mapa 28: Amenaza de sequa ............................................................................................................... 89
Mapa 29: Exposicin fsica .................................................................................................................... 90
TABLAS
Tabla 1: Base legal de la creacin de cantones ....................................................................................... 13
Tabla 2: Poblacin segn comunidad que conforman Municipio de Puerto Acosta- La Paz ......................... 14
Tabla 3: Zonas de Vida en el Municipio de Puerto Acosta ........................................................................ 16
Tabla 4: Tipos de suelos y caractersticas............................................................................................... 20
Tabla 5: Caractersticas fsicas de los suelos .......................................................................................... 22
Tabla 6: Temperaturas mximas y mnimas en un periodo de 5 aos (1992 1997) ................................... 26
Tabla 7: Composicin qumica de las aguas termales de Totorani ............................................................ 28
Tabla 8: ndices representativos de las microcuencas del Municipio de Puerto Acosta ................................ 28
Tabla 9: Vegetacin frecuente ............................................................................................................... 32
Tabla 10: Especies nativas y usos identificados en el Municipio ............................................................... 32
Tabla 11: Descripcin de Unidades socioculturales ................................................................................. 34
Tabla 12: Pertenencia a alguna nacin o pueblo indgena originario ......................................................... 35
Tabla 13: Base legal de la creacin de cantones ..................................................................................... 41
Tabla 14: Poblacin segn comunidad que conforman Municipio de Puerto Acosta- La Paz........................ 41
Tabla 15: Poblacin intercensal 2001-2012............................................................................................. 43
Tabla 16: especies forestales nativas identificadas .................................................................................. 66
Tabla 17: Especies forestales exticas o introducidas .............................................................................. 66
Tabla 18: Especies nativas que forman una pradera ................................................................................ 66
Tabla 19: Principales especies vegetales producidas en Puerto Acosta ..................................................... 69
Tabla 20: Distribucin porcentual de cultivos........................................................................................... 71
Tabla 21: Rendimiento por cultivo .......................................................................................................... 72
Tabla 22: poblacin pecuaria por especies ............................................................................................. 74
Tabla 23: principales enfermedades y parsitos ...................................................................................... 75
Tabla 24: precios de venta del ganado segn especie ............................................................................. 76
Tabla 25: principales fechas festivas ...................................................................................................... 77
Tabla 26: Variables y valoracin para anlisis de equilibrio de los sistemas de vida en Puerto Acosta.......... 79
Tabla 27: Grados de Presin ................................................................................................................. 83
Tabla 28: Caractersticas ...................................................................................................................... 85
8
Tabla 29: Caractersticas de la inundacin .............................................................................................. 87

Tabla 30: Caractersticas de la granizada ............................................................................................... 88
Tabla 31: Caractersticas de la sequa .................................................................................................... 89
Tabla 32: anlisis de tendencias climticas ............................................................................................. 91
Tabla 33: Anlisis de riesgos y cambio climtico ..................................................................................... 92
Tabla 34: Centros de salud ................................................................................................................... 94
Tabla 35: instituciones pblicas ............................................................................................................. 94
Tabla 36 instituciones privadas .............................................................................................................. 95
Tabla 37: Organizaciones sociales funcionales ....................................................................................... 96
Tabla 38: Inversin pblica expresada en Bs. Para la gestin 2015-2016 .................................................. 97
Tabla 39: Proyectos por sector .............................................................................................................. 97
Tabla 40: Problemas, desafos y acciones ............................................................................................ 103
Tabla 41: Poltica Municipales ............................................................................................................. 107
Tabla 42: identificacin de pilares, metas, resultados y acciones ............................................................ 109
Tabla 43: Proyeccin municipal en gestin de riesgos y cambio climtico ................................................ 142
Tabla 44: proyecciones de los recursos (en Bs.) ................................................................................... 145
Tabla 45: obligaciones por ley (En Bs.)................................................................................................. 146
Tabla 46: recursos para inversin del PTDI (En Bs) ............................................................................... 146
Tabla 47Presupuesto expresado en Bs ................................................................................................ 146
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI)

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE PUERTO ACOSTA
2016-2020
EL VIVIR BIEN Y EL MARCO NORMATIVO
1. El Vivir Bien es una visin que nace de las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
comunidades interculturales y afro-bolivianas y trasciende al resto de la sociedad boliviana. El Vivir Bien
es el horizonte civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo y a la modernidad que nace en las
cosmovisiones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades
interculturales y afro-bolivianas, y es concebido en el contexto de la interculturalidad. Se alcanza de
forma colectiva, complementaria y solidaria integrando en su realizacin prctica, entre otras
dimensiones, las sociales, las culturales, las polticas, las econmicas, las ecolgicas y las afectivas, para
permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de seres, componentes y recursos de la Madre Tierra.
Significa vivir en complementariedad, en armona y equilibrio con la Madre Tierra y las sociedades, en
equidad y solidaridad y eliminando las desigualdades y los mecanismos de dominacin. Es Vivir Bien
entre nosotros, Vivir Bien con lo que nos rodea y Vivir Bien consigo mismo, (Artculo 5, Numeral 2 de la
Ley N 300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien). El Vivir Bien, es una prctica
relacionada con la dignidad, la independencia y la singularidad, con las lenguas nativas y el bilingismo y
con dimensiones inmateriales y subjetivas, como el aprecio y reconocimiento comunitario, el afecto y el
ocio traducido en la fiesta. As el Vivir Bien ser entendido como el acceso y disfrute de los bienes
materiales y de la realizacin efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual, en armona con la naturaleza y en
comunidad con los seres humanos.
2. En la Constitucin Poltica del Estado en el Artculo 302 Numeral 42, dice que es una competencia
exclusiva la planificacin del desarrollo municipal en concordancia con la planificacin departamental y
nacional. En el Numeral 1, Pargrafo III del Artculo 93, de la Ley N 031 de Marco de Autonomas y
Descentralizacin Andrs Ibez, dice Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal,
incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de gnero e igualdad de oportunidades, en
sujecin a ley especial, conforme a las normas del Sistema de Planificacin Integral del Estado y en
concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental. En esta misma Ley en el Pargrafo I del Artculo
23, sostiene Los gobiernos autnomos municipales o las autonomas indgena originaria campesina que
conforman la regin, conjuntamente con el gobierno autnomo departamental, llevarn adelante el
proceso de planificacin regional bajo las directrices del Sistema de Planificacin Integral del Estado, que
establecer metas mnimas de desarrollo econmico y social a alcanzar, segn las condiciones y
potencialidades de la regin.
3. En el Numeral 12 del Artculo 26 de la Ley N 482 de Gobiernos Autnomos Municipales dice Proponer
al Concejo Municipal, para su aprobacin mediante Ley Municipal, el Plan de Desarrollo Municipal, el
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) y la Delimitacin de reas Urbanas. En el Artculo 5,
de la Ley N 777 del Sistema de Planificacin Integral del Estado - SPIE, dice Desarrollo Integral para
Vivir Bien, es el proceso continuo de generacin e implementacin de medidas y acciones sociales,
comunitarias, ciudadanas y de gestin pblica para la creacin, provisin y fortalecimiento de
condiciones, capacidades y medios materiales, sociales y espirituales, en el marco de prcticas y de
acciones culturalmente adecuadas y apropiadas, que promuevan relaciones solidarias, de apoyo y
cooperacin mutua, de complementariedad y de fortalecimiento de vnculos edificantes comunitarios y
colectivos para alcanzar el Vivir Bien en armona con la Madre Tierra.
10
4. El Plan Territorial de Desarrollo Integral del Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Acosta para el
periodo 2016 2020, responde a la nueva planificacin territorial y contexto socio econmico y poltico
del pas.
1. ENFOQUE POLITICO
5. Puerto Acosta, al 2020 contribuye al Vivir Bien como horizonte de planificacin, a travs de la
armonizacin de los sistemas de vida, mejorando los derechos y las funciones ambientales de la Madre
Tierra, el desarrollo econmico de los sistemas productivos sustentables y la reduccin de la pobreza
material y espiritual promoviendo el desarrollo humano, institucional y cultural.
2. DIAGNOSTICO
6. El Diagnostico analiz: caractersticas del territorio, desarrollo humano e integral, economa plural,
administracin del territorio, gestin de los sistemas de vida, gestin de riesgos y cambio climtico. Para
este anlisis se tom en cuenta los avances logrados por el Gobierno Autnomo Municipal de Puerto
Acosta en los ltimos aos. La elaboracin del PTDI se desarroll en base las siguientes Fuentes de
informacin: a) informacin base del INFO SPIE, b) informacin primaria, mapas temticos y gestin de
riesgos generados por el proyecto Sistema de Vida de Puerto Acosta implementado por PRORURAL
BIOCULTURA II PROSUCO, c) informacin primaria generada por el Municipio, y d) informacin
primaria de 3 talleres de planificacin territorial realizado con autoridades locales cantonales y comunales
del Municipio.
7. De esta manera se construy los elementos que hacen al PTDI como la Ocupacin del Territorio,
Desarrollo Humano Integral, Economa Plural, Gestin de Sistemas de Vida y Gestin de Riesgos y
Cambio Climtico. Finalmente, con toda esta informacin se procedi a la planificacin territorial segn
los lineamientos establecidos por el MPD.
2.1 OCUPACIN DEL TERRITORIO

2.1.1 Caractersticas generales
2.1.1.1 Bases legales de creacin del Municipio
2. Mediante la Ley del 6 de noviembre de 1911, el Congreso Nacional sanciona la ley que divide en dos
secciones municipales la provincia Camacho del departamento de La Paz: la primera compuesta por los
cantones Huaicho, Escoma y Carabuco con su capital Puerto Acosta y la segunda de los cantones Moco
Moco, Italaque y Ambana, con su capital Moco Moco.
2.1.1.2 Ubicacin geogrfica

8. El Municipio de Puerto Acosta se encuentra ubicado en el Departamento de La Paz, es la primera
seccin de la Provincia Camacho. La Provincia Eliodoro Camacho fue fundada el 5 de noviembre de
1908, con la conformacin de tres secciones: Carabuco, Mocomoco y Puerto Acosta. El nombre de la
provincia se debe en honor al General Eliodoro Camacho su fundador. La Provincia Camacho y las
11
poblaciones que la conforman hasta antes de su fundacin pertenecan a la Provincia Omasuyos,

Primera Seccin y con su capital Achacachi.
Mapa 1: Imagen satelital del Municipio de Puerto Acosta
Fuente: Elaboracin propia.
2.1.1.3 Extensin territorial

9. Puerto Acosta, tiene una extensin territorial de 352 km2 segn estudio realizado por el Municipio en
2015, y aproximadamente corresponde el 19.81% del total del territorio de la Provincia Eliodoro Camacho
que tiene 1776 Km2.
2.1.1.4 Lmites con otras entidades territoriales

10. El Municipio limita al Norte con la Municipio de Humanata y la Repblica del Per, al sur con el lago
Titicaca y el Municipio de Escoma, al Este con los Municipios de Moco Moco y Escoma, y al Oeste con el
lago Titicaca y Repblica del Per.
2.1.1.5 Divisin poltico administrativa

11. El Municipio, de acuerdo al INE, 2012, actualmente est compuesto de 83 comunidades, 7 Cantones y en
5 Distritos (Calangachi, Chiluni, Orurillo, Parajachi Segundo y Solasa). Puerto Acosta es la Capital y
Primera Seccin Municipal de la Provincia Camacho.
12
Tabla 1: Base legal de la creacin de cantones

BASE LEGAL
AO
CANTON
Chiaya
Cotapata
Puerto Acosta
Puerto Beln Pasuja
Puerto Parajachi
Santiago de Machaca
San Juan de Cancanani
Ley- 1308No se tienen datos

Decreto Ley
17-11-1987
Ley
No se tienen datos
Ley-1507
30-1-1985
D. 7/09/1863 5/11/1908 y 6/11/1911
25-X-1993
2.1.1.6 Poblacin total

Mapa 2: Jerarquizacin y categorizacin de centros poblados
12. En el Municipio de Puerto Acosta de acuerdo al Censo 2012, cuenta con una poblacin total de 11.356
habitantes. El principal centro poblado es la Capital del Municipio con 1.359 pobladores, seguido por la
comunidad Taypi Jankho Uma con 394 pobladores y de Jupani Grande con 344 pobladores, en las
dems comunidades los pobladores fluctan entre 314 y 9 habitantes. Las poblaciones se encuentran
situadas entre los 3810 y sobre los 4.500m.s.n.m.
13
Tabla 2: Poblacin segn comunidad que conforman Municipio de Puerto Acosta- La Paz
Provincia
Municipio
CAMACHO
PUERTO ACOSTA
Comunidad
ACHUATA
AGUALLANI
ALTO CHIJINI
ALTO HUAYGUA
ANACO
CALANGACHI GRANDE
CALANGANCHI CENTRO
CHACAHUARA
CHACAQUI PRIMERO
CHAMACATANI
CHAPIA ACHULUNI
COAJACHI
COAZANI
COLLERACANA
COTAPATA
CRUZ PATA
IQUIPUNI
JUPANI CHICO
JUPANI GRANDE
JUPI CALANGACHI
JUPI COTAPATA
JUPI GRANDE
JUPI TUMUYO
JUPPI CARAMURI
JUTIPAMPA
KELLAHUYO
KELLISA
LLACHAPANI CURUJANI
LLACHARAPI
MACHACAMARCA
MAJALAYA
MILLISIA
MUELLE
MULLUMARCA
NORTE JANANSAYA
ORURILLO ALTO
ORURILLO CENTRO
ORURILLO GRANDE
PAQUECHANI
PARAJACHI CENTRO
PARAJACHI PRIMERO
PARAJACHI SEGUNDO
PASUJA BELEN
PASUJA JURINSAYA
PASUJA PAMPA
PASUJA ULLUMATA
PICHARI
PIANI
POCOCATA
PUERTO ACOSTA
PURAPURANI
PUSANI
QUILUMBLAYA
RIO CHILUNI
SALLACUCHO
SAN JORGE VILLA CHACAQUI
SAN JUAN DE CANCANANI
SUR POCARCATA
TAGACHI
TAHATA
Nmero de
Habitantes
Nmero de
Viviendas
131
107
139
36
138
119
74
94
66
44
136
143
74
25
60
99
198
125
344
60
72
201
89
115
117
310
61
17
128
111
91
47
112
104
58
178
154
70
110
43
251
118
131
133
183
23
214
138
308
1359
137
99
102
135
257
87
123
43
56
141
104
64
51
13
53
63
48
35
39
22
66
61
32
20
36
51
80
63
85
44
41
103
56
66
49
115
22
7
57
54
58
28
57
43
29
64
43
36
49
26
123
66
81
79
120
14
98
46
143
702
58
46
49
57
157
45
34
25
24
63
14
TAHUACUYO
TANAVACAS
TAYPI CALLINZANI
TAYPI CHIAYA
TAYPI CHIAYA
TAYPI CHIAYA B
TAYPI JANKHO UMA
TAYPI LLIJI LLIJI
TAYPI MURUKARKA
TAYPI PUJRACA
TAYPI PUJRACA
TOTORANI PRIMERO
UMANATA
UNAHUAYA
UPATA
VILLA FUTANI
VILLA PARAJACHI
VIRUPAYA
WILACOLLO
WIQUIQUISA
ZONA CENTRO BELEN
ZONA JUTIPAMPA
ZONA RIO
92
296
120
314
15
63
394
133
134
99
9
267
21
62
64
61
109
105
89
70
162
112
127
11356
44
113
60
222
11
34
182
60
63
59
5
118
6
37
49
28
49
54
35
29
54
44
57
Fuente: INE 2012.
2.1.2 Caractersticas de zonas de vida

13. De acuerdo a la Ley 300, las zonas de vida son las unidades biogeogrficas climticas que estn
constituidas por el conjunto de las comunidades organizadas de los componentes de la Madre Tierra en
condiciones afines de altitud, embrotipos, bioclima y suelo. En este marco, en los lineamientos para los
Planes Territoriales de Desarrollo Integral, ha considerado la siguiente informacin para construir el
Mapa de Zonas de Vida aplicando las siguientes variables e informacin existente: fisiografa, suelos,
clima, hidrologa, bioclima, biodiversidad y bosque.
2.1.2.1 Zonas de vida

14. Sobre las consideraciones anteriores, el INFO SPIE identifica para el Municipio de Puerto Acosta 3 Zonas
de Vida:
Zona de vida 1:
Zona de vida 2:
Zona de vida 3:
Matorrales, pajonales amacollados dispersos y manchones de bosques de

Polylepis de la Puna Nortea hmeda, pastoreo, minera por sectores y reas
protegidasDispersa de arbustos, pajonales amacollados en sustrato rocoso y manchones de
bosques de Polylepis de la Puna hmeda, pastoreo, agricultura, ganadera y
minera por sectoresPajonales, herbazales amacollados y bofedales altoandinos de la Puna hmeda,
ganadera, agropecuaria y minera por sectores-
15
Mapa 3: Mapa de zonas de vida INFO SPIE
Fuente: Elaboracin propia en base al INFO SPIE.
15. COSUDE a travs del Programa BIOCULTURA tambin trabaj en un sistema de informacin de Zonas
de Vida en el ao 2012, identificando en el Municipio de puerto Acosta 9 zonas de vida o sistemas
ecolgicos que incluyen bosques, pajonales, humedales y cuerpos de agua cuyo detalle se encuentra en
la siguiente tabla 3:
Tabla 3: Zonas de Vida en el Municipio de Puerto Acosta
1
2
3
4
5
6
7
8
9
CES409.084
CES409.090
CES505.003
CES505.009
CES505.022
CES505.027
CES505.028
Antrpico.
Bosque de Polylepis altimontano pluviestacional de Yungas.
Pajonal arbustivo altoandino y altimontano pluviestacional de Yungas
Bofedales altoandinos de la Puna hmeda (turberas)
Pajonales altoandinos de la Puna hmeda
Pajonales higrofticos altoandinos de la Puna hmeda
Vegetacin acutica y palustre altoandina de la Puna Hmeda
Vegetacin geliturbada subnival de la Puna hmeda
Cuerpo de agua (Lago Titicaca)
16
Mapa 4: Zonas de vida BIOCULTURA
Fuente: BIOCULTIRA FASE I
16. Para fines del presente PTDI, y habiendo analizado las dos bases de informacin secundaria, se
encuentra bastante similitud, por lo que se asume que el Municipio cuenta con 3 Zonas de Vida. Con el
propsito de ampliar y respaldar la informacin se desglosa a continuacin las variables: fisiografa,
suelos, clima, hidrografa y vegetacin.
2.1.2.2 Fisiografa
17. Fisiogrficamente, Puerto Acosta se encuentra ubicada entre las altas cumbres de la Cordillera Oriental
y los contrafuertes del Subandino, en el flanco occidental de la Cordillera de La Paz, tambin conocida
como cordillera Real. El Municipio presenta montaas, cerros y serranas, constituida por una variacin
de mesetas, cumbres, pendientes, cncavas, pendientes convexas, terrazas y depresiones, que estn
entre las alturas de 3.810 y por encima de los 4.500 m.s.n.m. lo que permite dividir al Municipio de Puerto
Acosta en: a) una zona riberea al Lago Titicaca, b) zona de la hoya central (que abarca una cuenca
importante formada por pequeos lagos, vertientes y sus ros) y c) otra zona en serrana (las partes ms
altas del Municipio). Por encima de 3.500 m.s.n.m. y 4.499 m.s.n.m. de altitud, corresponde a la zona de
puna y de 4.500 m.s.n.m. a ms altura corresponde a la zona fra, segn el corte longitudinal al Municipio
le correspondera las zonas de puna y fro.
18. El Municipio tiene un paisaje accidentado, con degradacin de suelos de escasa cobertura vegetal.
Posee una llanura Elica y est cerca del borde del lago Titicaca; desde Puerto Acosta hasta llegar a
Escoma presenta Dunas de Arena. El eslabn de las serranas llega al abra de Huallpacayu; siguiendo a
unos 20 Km., se encuentra Pallallani caracterizada por ser una zona alpaquera, en esta zona los cultivos
no prosperan por las condiciones climticas adversas, en los declives y faldas de las colinas se extienden
terrazas de labranzas.
17
19. Relieve. El Municipio, se caracteriza por tener un relieve topogrfico accidentado e irregular. Se la define
entre zonas de relieve alto a medio, de paisajes montaosos con presencia de, planicies extendidas y
quebradas en forma de "V" surcadas por cuencas fluviales que se extienden a lo largo de toda la regin,
con pendientes considerables de 20 - 64 %. Puerto Acosta se halla en una hondonada a la que le
circundan varias colinas a orillas del ro Huaychu, tambin llamado Yanarico. El 40% del territorio son
montaas, 25% serranas, 10% colinas, 10% de llanuras y 15% planicies.
Mapa 5: Unidades fisiogrficas
Fuente: Elaboracin propia en base al MPD.
20. Altitudes y pendientes. En el Municipio el paisaje Montaoso corresponde a los cantones Puerto Acosta
y Chiaya, que tiene pendientes mayores hasta 60% en las zonas ms elevadas del Municipio. El
Municipio, tiene formaciones extensas de Serranas con pendientes escarpadas de 15 a 60%, por lo que
son aprovechadas para cultivos agrcolas. Las Colinas que tienen una pendiente ondulada con inclinacin
de 15 al 30% estn presentes en todo el Municipio. Las Planicies que tiene el Municipio, presentan una
inclinacin aproximada de 2 a 5%. Es este tipo de suelos que se aprovecha para los asentamientos
humanos y cultivos, aunque estos ltimos tambin se aplican en cualquier pendiente que sirva su suelo
para la actividad agrcola. La zona de Pie de Montes, presenta pendientes de 0,2 a 2%, las mismas
tienen formas cncavas en las que se han formado los bofedales en el Municipio, en estos Pie de Montes
tambin existen fondos de valle que son anegadizos en poca lluviosa (Zonas Cantn Pacolla, Cantn
Chiaya, Cantn Parajachi, Puerto Acosta).
18
Mapa 6: Mapa de pendientes
Mapa 7: Mapa de altitudes
19
21. Pisos ecolgicos. En el Municipio Puerto Acosta por la formacin de los pisos ecolgicos, corresponde
al clima "Altiplano Norte" que comprende alturas sobre los 3.800 m.s.n.m. Cuenta con 3 pisos ecolgicos:
Zona fra; Serranas Altas con altitudes por encima de los 4000 hasta 4600 m.s.n.m. se caracteriza
por su aridez provocado por los vientos, son depresiones de clima fro y seco.
Zona Intermedia (entre puna y fra); Meseta con altitudes que van desde los 3900 hasta los 4200
m.s.n.m. caracterizada por la nubes y ocasionalmente neblinas acompaadas de llovizna.
Puna zona del Lago con altitudes que van desde los 3.798 hasta los 4000 m.s.n.m. constituye la
cuenca cerrada del lago Titicaca.
2.1.2.3 Suelos
22. En el mapa 8 y tabla 4 de suelos, se puede observar los siguientes tipos de suelos presentes en el
Municipio:
Mapa 8: Tipos de suelos
Tabla 4: Tipos de suelos y caractersticas

Tipo de suelo
Consociacin de
leptosoles con
inclusin de
Caractersticas
En las serranas y colinas, los suelos son poco profundos, pobremente
desarrollados. La textura vara de areno-franco a franco-arcillo-arenosa.
Pendientes fuertes y predominan los afloramientos rocosos y pedregosidad
20
fluvisoles.
superficial especialmente en las cimas.
Consociacin de
regosoles con
inclusin de fluvisollitosol.
Los suelos de las colinas, tienen poco desarrollo y varas desde poco
profundos a profundos. Las texturas van desde arenosa a arcillo arenosa. Las
llanuras en general presentan suelos profundos y de textura de arenosa a
franco limoso, de coloracin parda y en el caso de las depresiones tornando
a gris, especialmente en los horizontes inferiores. En la poca seca se
forman afloramientos salinos en la superficie del suelo y en la poca lluviosa
estn anegados.
Los suelos de sitios del paisaje de Mesetas tienen textura franco-arcillosa a
trancolimosa, son bien drenados. Existe contacto ltico a menos do 0.3 in
en in unidad 36; siendo superficiales, pero en las unidades 26 y 79 son
moderadamente profundos a profundos, de pendientes ligeramente
inclinadas (2-5%).
Asociacin de
leptosoles con
inclusin de
fluvisoles.
23. Los suelos en el Municipio son caractersticos de las Montaas, son superficiales, bien drenados con
textura franco-arenosa en su generalidad, existen terrazas antrpicas; posiblemente precolombinas que
evitaron un proceso erosivo acelerado en las pendientes, donde se concentra la agricultura. En las cimas
existe abundante pedregocidad y rococidad superficial. Estas montaas se localizan en la frontera con el
Per (Wilacollo, Jupani), presentan pendientes moderadamente escarpadas a escarpadas (15-60%).
24. Los suelos en las Serranas son muy superficiales, con mucha a abundante pedregocidad y rococidad
superficial, en algunos casos es posible encontrar terrenos que en algn tiempo fueron habilitados para la
actividad agrcola pero en muchos casos ya fueron abandonados, observndose el horizonte superficial
"A" prcticamente "lavado". Los suelos son franco-arenosos a arcillo-arenosos con abundante grava y
piedra, los procesos erosivos son de grado amplio; de ligero a severo, y tipos laminar, elico y en
crcava.
25. Los suelos de las colinas son muy superficiales a moderadamente profundos, con alta a abundante
pedregocidad y poca rococidad en la superficie, suelos franco-arcillo-arenosos a arcillosos de color rojizo,
se evidencia una ligera a moderada erosin laminar y en crcavas. Presentan pendientes fuertemente
inclinadas a moderadamente escarpadas (10-30%).
26. Los suelos de los distintos Piedemontes presentan las siguientes caractersticas:
Piedemontes Superiores los suelos son superficiales a moderadamente profundos, de

moderadamente a bien drenados, la profundidad efectiva est determinada por la capa de grava
subyacente, de textura franco-arenosa con mucha pedregocidad y franco-arcillosa con poca
pedregocidad, existe un proceso erosivo laminar, en crcavas y elico, el grado es de ligero a
moderado. En general, no hay rococidad pero si mucha pedregocidad superficial.
Piedemonte Inferior los suelos son de textura franco-arenosa a arcillosa, moderadamente profundos,
tienen una ligera a moderada erosin laminar y en crcavas, con pendientes tambin casi planas
(0.5-2%).
27. Los sitios del paisaje de Mesetas tienen textura franco-arcillosa a trancolimosa, son bien drenados.
Existe contacto ltico a menos do 0.3 in en in unidad 36; siendo superficiales, y moderadamente
profundos a profundos, de pendientes ligeramente inclinadas (2-5%).
28. Los suelos de los paisajes de las Llanuras presentan las siguientes caractersticas:
21
Las Llanuras Aluviales estn sujetas a inundaciones temporales, los suelos son franco-limosos,
moderada a imperfectamente drenados, suelos con reaccin ligeramente calcrea.
La Llanura Elica desde Escoma a Puerto Acosta, presenta dunas de arena y una severa erosin
elica, con pendientes ligeramente inclinadas (2-5%).
29. En el valle del ro Suches los suelos son franco-arenosos, con dos niveles de terraza; en el primer nivel
son moderadamente profundos y en el segundo nivel son superficiales. El valle se ampla en las
comunidades de Taypi (Chinaya, Cancanani) al noroeste de la capital, en este sector, se puede
diferenciar claramente de las terrazas aluviales una extensa llanura de piedemonte con suelos de textura
franca poco profundos con interferencia de abundantes piedras y pedregones, adems de depresiones
donde se forman bofedales con suelos de textura franco-arcillo-limosa. Presentan pendientes casi planas
(0.5-2 %).
30. Los suelos de la llanura Aluvial del ro Yanarico, son de textura franco-arenosa, pendiente casi plana, son
moderadamente profundos, imperfectamente a pobremente drenados, con nivel fretico a una
profundidad aproximada de 0.6 m, es decir, que se encuentran a esa profundidad constantemente
saturados con agua.
31. Los tipos de suelos en Puerto Acosta representan suelos livianos, medianos y pesados, estos son
profundos a moderadamente profundos, debido a los depsitos aluviales, y a la presencia de la roca
madre (coluvial); con una textura franco arenoso, franco limoso y arcillo limoso; estructura viable dbil,
moderada y fuerte a moderadamente bien drenada susceptible a la erosin laminar, en surcos y crcavas
de grava ligera.
32. Los suelos que surgieron del material transportado y el depositado por las corrientes de agua, la
sedimentacin gravitacional, que se caracteriza por una dbil transformacin del material original
mediante los procesos formadores del suelo. Geolgicamente, esta serie corresponde a la formacin
devnica sedimento marino (nerticos), lutitas, areniscas, silisitas, fosilferas grises y verdes. Los suelos a
orillas del Lago Titicaca tienen una capa orgnica entre 30 a 50 cm y en las serranas tienen una capa
orgnica arable de 10 a 15 cm de profundidad, que se puede aprovechar para la actividad agrcola. Las
comunidades en su generalidad tienen reducidos suelos hmedos en poca seca, en poca de lluvias las
depresiones se suturan de agua, permitiendo el rebrote de pastos nativos pero en sus partes altas, tienen
escasa vegetacin en la mayor parte del ao.
33. Los suelos que predominan en Puerto Acosta de acuerdo a su capacidad de uso, se clasifican por el tipo
de suelos y su clase, tal como se aprecia en el cuadro:
Tabla 5: Caractersticas fsicas de los suelos
Rgimen de
Tierra
Paisaje
Fisiogrfico
Cordillera
Serranas
Montaas
Altiplano A
Serranas
CARACTERSTICAS FSICAS DE LOS SUELOS

Lugar
Caractersticas
y
Jupani
Orurillo
Parte
Chinaya
de
Serranas altas y escarpadas con valles estrechos, moderadamente profundos.

Pardo obscuros a pardo ms oscuros; Franco arcillosos a arcillosos con grava y
piedras, muy susceptibles a la erosin: Moderadamente cidos y bajos en
fertilidad
Suelos con pendientes suaves a muy escarpadas, generalmente muy poco a
moderadamente profundos, profundo en las terrazas; pardo a pardo oscuro,
pardo amarillentos, pardo grisceos y pardo rojizos, arcillo arenoso, limosos,
con bajos a moderados nutrientes, fuertemente cidos a neutros y abundante
afloramiento rocoso.
22
Altiplano B
Llanura fluvio
lacustre y pie
de monte
Parajachi,
Tahata,
Puerto
Acosta
Suelos muy poco profundos, en pendientes generalmente planos y tambin

inclinadas en el pie de monte, pardo grisceo, pardo rojizo, pardo amarillento,
arcillo arenoso, arcillo limoso, suavemente cidos a neutros.
FUENTE: Elaboracin Propia en base a los datos obtenidos PDM Municipal.
34. Erosin. La erosin de suelos en el Municipio es consecuencia de que la poblacin no los maneja de
forma sostenible, producto de la pobreza que vive la poblacin del Municipio, sumados a la falta de
capacitacin permanente y progresiva en el manejo y recuperacin de suelos, que lleva a la
desertificacin de tierras. La erosin hdrica laminar y elica es fuerte. las pendientes de los terrenos,
provoca la prdida de materia orgnica y constituye una de las principales preocupaciones. Asimismo las
partes altas de las comunidades presentan erosin pues los suelos prcticamente carecen de fertilidad y
cobertura vegetal. Los cerros hasta los que an no ha llegado el pastoreo o cultivos son los nicos que
conservan vegetacin del lugar. Las practicas que producen erosin son:
a)
b)
c)
d)
Sobrepastoreo de ganado ovino y otros animales menores.

Reducida cobertura vegetal de proteccin contra las lluvias y el viento principalmente.
Deforestacin de especies vegetales para uso como lea.
No existe prcticas adecuadas de restitucin de nutrientes como incorporacin de estircol,
agregacin de compost, rotacin de cultivos, cultivos asociados con especies fijadoras de nitrgeno.
Actualmente, se est utilizando productos convencionales, como: Urea, Fosfato Diamnico y otros
qumicos que alteran la composicin del suelo en su excesiva utilizacin.
e) No se realiza manejo forestal en el Municipio que pudiera servir para la proteccin de pendientes,
donde est propenso a derrumbes, o iniciativas de aumento de la cobertura vegetal en la jurisdiccin
del Municipio, al contrario, existen especies forestales derivadas de otras actividades como el
Eucalipto, que segn la percepcin de la gente, contribuyen al deterioro del agua subterrnea de la
zona.
35. Prcticas y superficies recuperadas. No existen prcticas de conservacin ni recuperacin de suelos;
sin embargo los habitantes del Municipio realizan prcticas tradicionales de recuperacin de suelos que
consiste en el descanso de tierras agrcolas por perodos largos, recuperacin de tierras no aptas para el
cultivo a travs de la tcnica ancestral de terrazas, que contribuye en la conservacin de materia
orgnica y agua residual para mantener la humedad del suelo. En la actualidad se descartan dichas
prcticas ancestrales, optando por nuevas tcnicas como la roturacin de suelos con tractor.
36. Se recomienda para recuperar los suelos cansados, mediante descansos por perodos de tiempo,
rotacin con diferentes cultivos, incorporacin de materia orgnica, reconstruccin/mantenimiento de
terrazas.
37. Zonificacin del uso de los suelos. La Zonificacin de Uso es el resultado de un proceso tcnico que
consiste en la delimitacin de un rea, en una serie de unidades de terreno aproximadamente
homogneas, considerando sus aspectos fsico-biolgicos y socioeconmicos adems de sus
potencialidades y limitantes de uso, se realiza segn los procedimientos tcnicos metodolgicos.
38. La Zonificacin identifica la mejor o mejores opciones de uso de la tierra, biofsicamente viables,
expresando de esta manera el uso potencial de los recursos naturales. Para el PTDI, se utiliz la
informacin del Plan de Uso de Suelos del PLUS de La Paz y la informacin productiva levantada en
campo por el equipo tcnico de PROSUCO.
23
Mapa 9: Plan de uso de suelos con fines agrcolas
39. El mapa 9 muestra el Plan de Uso de Suelos con fines agrcolas, mostrando cinco zonas:
Zona 1 de rea sin estudio.
Zona 2 de cuerpo de agua.
Zona 3 limitada. Son suelos donde el uso agrcola est limitado a pequeas reas, requirindose
un previo estudio detallado de la aptitud de los suelos.
Zona 4 permitida. Son suelos donde el uso agrcola est permitido para variedades de cultivos
adaptados a condiciones de clima, recomendndose trabajar en curvas de nivel y con traccin
animal.
Zona 5 permitida. Son suelos donde el uso agrcola est permitido para variedades de cultivos
adaptados a condiciones de clima recomendndose trabajar en curvas de nivel y con traccin
animal.
24
40. El mapa 10 muestra el Plan de Usos de Suelos con fines ganaderos mostrando zonas permitidas,
siempre y cuando se determine la carga animal adecuada evitando el sobrepastoreo e incorporando
prcticas de manejo animal, de paraderas y de agua.
Mapa 10: Plan de uso de suelos con fines ganaderos
2.1.2.4 Clima
41. El Municipio, es tipificado como de clima de tipo mesotrmico con invierno seco fro, caracterizado por un
clima fro con variacin constante entre el da y la noche, lo que provoca las constantes heladas en los
meses mayo junio y julio. Una alta evapotranspiracin de 958 mm/ao, 67.8% de las precipitaciones se
evaporan por la radiacin solar ms alta en los meses de febrero y septiembre, la presencia de vientos en
los meses de agosto y septiembre y por alta presin atmosfrica. Las estaciones del ao estn bien
marcadas: un periodo seco y un periodo lluvioso. El periodo lluvioso comienza en el mes de noviembre y
termina en el mes de abril. El periodo seco abarca los meses de mayo y termina en el mes de octubre,
25
con un descenso de temperatura bajo 0C. Lluvias irregulares y temperaturas de congelamiento, inciden
en la prdida casi total de las cosechas en promedio cada cinco aos.
42. Temperatura1. La temperatura media anual es de 7,1 C. Las temperaturas ms bajas se registran en
invierno de - 5.8C a - 14.5 C como mnimas, mientras que las ms altas se presentan en verano, de
Junio a Febrero de 14,5C a 15. C.
Tabla 6: Temperaturas mximas y mnimas (1992 2007)
Temperatura /Meses
Temperatura Promedio
Anual
Temperatura Mxima
Extrema
Temperatura Mnima
E
9.4
F
9.9
M
6.0
A
7.5
M
5.4
J
4.6
J
5.2
A
6.1
S
7.7
O
8.2
N
9.0
D
9.5
16.8
18.5
17.9
17.9
15.8
14.7
16.1
16.8
17.6
17.5
18.4
17.8
1.9
1.3
-6.0
-3.0
-5.0
-5.5
-5.8
-4.7
-2.2
-1.1
-0.4
1.2
Fuente: Elaboracin propia en base a SENAMHI 2016
43. En la tabla anterior, se observa que la temperatura media es de 7.4 C como media anual, registrndose
temperaturas altas en los meses de enero a abril y los meses de septiembre a mediados de diciembre.
Las temperaturas ms bajas corresponden a los meses de junio y julio.
44. Precipitaciones. La precipitacin promedio en el Municipio es de 471 mm por ao. Las precipitaciones
tienen un comportamiento monomodal, con niveles mximos en verano y mnimos en invierno (perodo
seco). La temporada lluviosa comienza en octubre, en tanto que los meses ms secos son los que
corresponden entre mayo y septiembre. Las precipitaciones en los meses secos tienen una dispersin
mayor que la de los meses lluviosos, por lo que la variabilidad interanual se puede considerar mayor en
los meses secos que en los meses lluviosos.
45. El Lago Titicaca, da origen a un fuerte incremento concntrico de lluvia cuyos valores van disminuyendo
a medida que las poblaciones se alejan de sus orillas, esta van desde los 1.200 mm/ao a 700 mm/ao.
Estas precipitaciones son influenciadas por la radiacin solar que calienta el espejo formado por el lago
de 10 a 14 C favoreciendo la evaporizacin ms intensa. Es por eso que las precipitaciones en el lago
son de tipo tormentoso a diferencia de sus orillas donde la precipitacin es menor.
2.1.2.5 Hidrografa
46. El Municipio, cuenta con los siguientes recursos hdricos: el Lago Titicaca y los ros Yanarico y Suches
como los las ms importantes por su caudal permanente, y en su recorrido recibe diversos nombres. En
el rea que ocupa la Seccin Municipal, se encuentran pequeos ros temporales de importancia que
pueden ser aprovechadas con fines productivos. La formacin de lagunas tiene una profundidad que
oscila entre los 1,20 metros y 0,50 metros, estas lagunas son formadas por las inundaciones del Lago
Titicaca en las zonas bajas del Municipio, en las zonas altas productos de depresiones que son llenadas
por precipitaciones fluviales y ros que le abastecen de agua. Los manantiales son afloramientos que se
forman, cuando la erosin del terreno corta el nivel fretico de las aguas subterrneas, estas alumbran
sus aguas al territorio del Municipio y tienen a su vez un rea de recarga en la precipitacin pluvial.
De acuerdo al mtodo Campell Stokes en sus registros, en el Altiplano la duracin anual media de la luz solar horas ao, es de 2.360 a 2.120
horas/ao, lo que significa que por cada hora de sol en el altiplano hay slo 39 minutos de sol. Bolivia al encontrarse en la franja de mayor radiacin
solar, su situacin y condiciones climatolgicas, hacen que tenga uno de los niveles de intensidad ms alto del Continente Americano, y alcanza a
promedios anuales de 5.4 Kwh- m2- da de intensidad y 7 horas da de insolacin efectiva.
1
26
Mapa 11: Ros y Lago
47. Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas. El Municipio cuenta con una diversidad de recursos
hdricos, conformada por ros, que son la principal Fuente de abastecimiento de agua para la poblacin.
La mayora de los recursos son permanentes encontrndose al alcance de toda la poblacin. Los ros
que desembocan al Lago Titicaca son el ro Yanarico (tambin llamado ro Huaycho) y Suches, este
ltimo atraviesa transversalmente una parte de la zona del altiplano a 140 km., de la poblacin de Puerto
Acosta el cual aumenta su caudal con otros arroyos que pasa al norte de Escoma por la comunidad de
Ojchi hasta desembocar en el Lago Titicaca; las lecturas del ro Suches, en conductividad elctrica en
Puente internacional y en el Puente de Escoma reportan 0.05 ms/cm y 03 ms/cm respectivamente; por su
origen glacial permite que estas aguas sean de buena calidad siendo clasificadas como del tipo C1S1, lo
que quiere decir que presentan bajo riesgo de salinidad y sodicidad.
48. Lago Titicaca. El lago es una inmensa cuenca con una superficie de 563.000 Km2. Se subdivide en 10
subcuencas y est compuesto de dos partes, el Lago Mayor y el Lago Menor, separados por el estrecho
de Tiquina, que tiene una longitud de 800 m; lecturas de conductividad elctrica en diferentes periodos en
los aos 1985 a 1987, varan entre 1.4 ms/cm y 1.5 ms/cm, por tanto, las aguas del lago Titicaca pueden
clasificarse como del tipo C3S1 lo que quiere decir que presentan alto riesgo de salinidad y bajo riesgo de
sodicidad o alcalinizacin. Ros. El ro Yanarico nace en la altura del cerro Huallatiri, al norte del
Municipio y colindante fronterizo con la Repblica del Per; al norte se rene el afluente que proviene de
Ciugacori, un tercer brazo que desciende del Anaquerani y se entronca con el ro Yanarico a 18 Km. de
Puerto Acosta que desemboca ro abajo al Lago Titicaca en la regin de Parajachi. El otro ro es el
Suches. Las aguas de ambos ro son utilizados para riego de cultivos circundantes a los mismos.
Tambin existe una Fuente de agua termal de importancia que se encuentra en la comunidad de Totorani
a 4 Km. aproximadamente de la poblacin de Puerto Acosta, esta agua tienen propiedades curativas,
27
especialmente para el tratamiento de las enfermedades venreas y de la sangre, su composicin qumica

es:
Tabla 7: Composicin qumica de las aguas termales de Totorani
CONTENIDO
Temperatura
PH
Ca (Calcio)
Mg. (magnesio)
Na. (sodio)
K. (potasio)
Cl. (Cloro)
S04 (xido de azufre)
HC03 (hidrxido de Carbono)
C03 (Oxido de carbono)
CANTIDAD
39 grados centgrados
6.8
59.74
14.97
135.6
15.2
177.29
258.03
359.9
0
Fuente: Elaboracin en base a Ismael Montes de Oca 1977
49. Cuencas. El Municipio forma parte de la Subcuenca Suches (Cuenca Lago Titicaca) conformada por los
ros ms importantes Suches y Yanarico los mismos tienen gran influencia en el ciclo hdrico del
Municipio, que descargan sus aguas al lago Titicaca Otros ros son Pacuyo, Chualluma, Alkamari,
Anachuyani, Kansilla Jahuira, Pujraca Jahuira, Theka Jauira, Soracuyo, Lampani. Como la descripcin de
los ros es cantonal, muchos de estos ros y vertientes, en su recorrido, pasan por dos o ms Cantones.
La apreciacin que se hace es por el recurso hdrico que tiene cada cantn y comunidad
independientemente del origen del ro.
Tabla 8: ndices representativos de las microcuencas del Municipio de Puerto Acosta
Microcuenca
Permetro
rea
Tamao
Longitud
Ancho (km)
(km)
(km2)
(Km)
1
56,5
77,1
Nivel 7
10,5
10,69
2
36,9
53,7
Nivel 7
6,11
7,63
3
68,7
135,9
Nivel 7
7,48
16,22
4
28,0
25,8
Nivel 7
4,15
7,53
5
37,3
33,6
Nivel 7
7,38
6,4
6
75,1
121,9
Nivel 7
8,53
13,99
7
47,8
55,5
Nivel 7
10,69
6,63
8
79,1
187,9
Nivel 7
21,47
11,38
9
41,6
34,6
Nivel 7
11,19
1,71
10
82,8
123,7
Nivel 7
19,71
4,14
11
24,1
23,7
Nivel 7
2,79
7,97
12
14,6
6,5
Nivel 7
1,9
3,54
Fuente: Elaboracin propia
28
Mapa 12: Cuencas subcuencas ros y otras Fuentes Nivel 7
Fuente: Elaboracin en base al INFO SPIE
50. Utilizacin de aguas con fines de riego. De manera general, la utilizacin de aguas del Lago Titicaca y
ro Desaguadero con fines de riego, representan un peligro para la salinizacin y/o sodicidad de los
suelos y los cultivos. Para el aprovechamiento en alguna medida de estas aguas, es imprescindible
realizar estudios a nivel de semi-detalle que determinen la aptitud de los suelos al riego y sus condiciones
de drenaje. El uso indiscriminado de estas aguas puede causar una degradacin de los suelos de
carcter irreversible y con graves consecuencias para el uso agrcola. En este sentido, se hace necesario
llamar la atencin de las instancias competentes para que se efecten los estudios bsicos y necesarios
para un eventual aprovechamiento de estas aguas con fines de riego.
2.1.2.6 Vegetacin
51. Desde el punto de vista fitogeogrfico, la Cuenca del Altiplano del Departamento de La Paz puede ser
descrita en base a cuatro grandes reas, producto de la combinacin de zonas climticas, pisos
altitudinales y grandes unidades fisiogrficas, estas son: la Cordillera Oriental a altoandino subhmedo, el
Altiplano semirido, el Altiplano subhmedo (que incluye la regin circunlacustre) y la Cordillera
Occidental a alto andino semirido.
52. Puerto Acosta presenta dos grandes tipos de vegetacin: vegetacin del Altiplano semirido y vegetacin
del altiplano subhmedo.
29
Altiplano semirido
Kailla (Tetraglochim cristatum), supu Thola (Praresthrepia lepidophylla), aka a sacha thola (Baccharis
incarum) y la anahuaya (Adesmia miraflorensis) son las que presentan mayor difusin. Entre las gramneas
altas destacan el ichu (Stipa ichu), la Poa spicigera iru ichu (Festuca orthophylia) finalmente la (Fectuca
dolichopylla). El chiji negro (Muhienbergia fastigiata), el chiji blanco (Distichiis humilis), respectivamente,
destacan entre las gramneas cespitosas (que forman csped y son de baja crecimiento). La yaretlla
(Juneliia mnima) el layu (Trifohum wno.bile), el siliu siliu (LachemiUcz diplophylla), la Cactcea huaraco
(Qpuntia albisaetacea), En el trayecto de la carretera entre Escoma y Puerto Acosta se observa plantas de
Mutuy o Mutu mutu.
Bosquecillos abiertos de queua (Polyiepis tarapacana) reducidos a pequeas extensiones actuales.
Algunas especies asociadas al queual son el iru ichu, Festuca compessifolia, Stipa frgida, chachacoma
(Senecio graveolens), Sertecio spinosus, yareta, huaricoca, Baccharis alpina y otros.
Altiplano subhmedo
chillihua, el ichu, el garbancillo (Astragalus garbancillo), txico para el ganado, la aka thola y la kailla, siliu
siliu (Lachemilla pinnata).
Caracterizados por la presencia de especies nativas como kishuara (Buddieja coricea) y queua. Arbustos
y gramneas dispersas en cercos vivos, o coma componentes de los empircados que dividen los terrenos
agrcolas o son parte de las abundantes terrazas agrcolas. Entre estas especies se pueden mencionar a la
fiufluya (Solanum niddum), chillihua, huaycha (Senecio civicolus), la c'oa o mua (Satureja boliviana), el
mullu mullu (Ribes brachybotrys), al naqum (Colletia spinosissima) la huir huir (Achyrocline alata) y otras.
La agricultura es la actividad dominante de uso de la tierra en el Altiplano subhmedo y ms an en la parte
circunlacustre, por lo tanto, la vegetacin es un mosaico de composiciones florstica, como: Senecio
vulgaris, alfilerillo (Erodium cicutani urn), mostaza (Brassica campestris), Muhienbergia ligularis, llapas, se
incrementan las hierbas, pastas y arbustos. Entre estas categoras de plantas son comunes el ichu,
chillihua, yawara, cebadilla, kaila, layu, Venbena microphyllunn y otras.
Humedales con suelos francos y franco arenosos de regular a buena profundidad. Pajonales de chillihua y
especies asociadas (siliu siliu, cola de ratn, Calamagrostis hetenophylla, etc.), proveen un importante
aporte de forraje para la ganadera, en la que predominan los vacunos y ovinos de la zona. Los chillihuares
son de amplia distribucin, aunque de tamao pequeo y se los encuentra en el Altiplano y altoandino
semirido.
La zona circunlacustre est formada por plantas acuticas e hidrfilas, aunque la misma tambin se la
encuentra dispersa en diferentes pisos altitudinales y climas a orillas de lagunas, charcos, meandros, ros y
algunas reas de inundacin temporal. Las cuales se encuentran en las orillas con aguas superficiales del
lago Titicaca (0-5 in de profundidad). La especie dominante es la totora (Schenoplectus tatona). Las
especies asociadas son orko chango a llachu (Myriophyllum titikakense), hinojo (M. elatinoides), Jancka
chango (Elodea potamogetn), lako (Ruppia fihi folia), sub (Spy rogira sp.), Zannichelia pal ustris, Lilaeopsis
andina, y Ranunculus spp. La combinacin de estas especies constituye un excelente forraje para vacunos.
Mucho de este forraje es consumido directamente par pastoreo en aguas superficiales y cosechado en
aguas ms profundas. La totora, por otra parte, es una planta de mltiple osos, utilizada para forraje como
consumo humano, artesana, construcciones, purificacin de aguas, etc.
53. Presin. La vegetacin original ha sido y est siendo severamente alterada, debido a diferentes formas
de intervencin antrpica y sobrepastoreo, como consecuencia la mayora de las comunidades vegetales
originarias se encuentran en algn estado de sucesin vegetal secundaria. Afortunadamente la
vegetacin andina muestra, adems de una excelente adaptacin al medio, una buena capacidad de
regeneracin natural, lo que posiblemente ha evitado la degradacin total de los ecosistemas andinos,
manteniendo, aunque precariamente, una interesante biodiversidad florstica diversos usos, entre los que
se destacan los usos para ganadera, lea y construccin, farmacopea y revegetacin.
3. El Municipio por su situacin geogrfica es apto para especies maderables como el eucalipto y otros, que
son explotados en forma reducida para la construccin de sus viviendas. La vegetacin nativa,
especialmente arbrea y arbustiva, ha sido histricamente utilizada para construcciones y como
energtico para uso domstico e industrial. Este tipo de uso se increment dramticamente con el
30
desarrollo de la minera y el transporte ferroviario y terrestre, al extremo que fueron devastadas miles de
hectreas de vegetacin nativa para estos fines. Como consecuencia algunas especies, tales como la
yareta, la queua, kishuara y algunos biotipos de supu thola, estn en peligro de extincin.
54. En el caso de la totora, es usado como forraje en verde, como heno o como ensilaje; la parte basal cerca
de las races (ch'ullo) es destinado para consumo humano y construccin de balsas de totora, fabricacin
de esteras que sirven como tumbado. El uso pastoril en el sector circunlacustre de Puerto Acosta, es con
especies ganaderas introducidas, tales como ovinos y vacunos, combinados con forrajes y cultivos
andinos de papa, habas y otros cultivos. La actividad agropastoril es complementada con actividades de
pesquera en el lago Titicaca, principalmente.
55. El Mapa 13 muestra los tipos de vegetacin presentes en el Municipio.
Mapa 13: Vegetacin
31
56. Vegetacin frecuente. Se encuentran: Paja, Pastos nativos, Eucaliptos, Totora y Otras especies de
estrato bajo. Entre las especies de estrato bajo se encuentran: Chiji (Mulembergia fastigiata), Khjota
(Junilea minma), Layu (Trifolium amabile), Sillo Sillo (Lachimeleia pinnata), Kailla (Tetraglochim
cristatum), Thola (Bacharis incarum) y Anahuata (Adesmia spinosisima). Ver Tabla 9.
Tabla 9: Vegetacin frecuente
VARIEDAD
Paja
COBERTURA (%)
28.7
Pastos nativos
32.3
Eucaliptos
11.0
Totora
Otras especies de estrato bajo
20.0
10.0
TOTAL
100.0
FUENTE: Elaboracin propia en base a resultados de campo.
57. En la zona se cuenta con una gran diversidad de especies que se presentan en la Tabla 10 el cual se
caracteriza por el uso que tienen y porque la mayora son perennes, herbceos y medicinales.
Tabla 10: Especies nativas y usos identificados en el Municipio
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Nombre Comun
Alfalfilla
Ayrampu
Berbena
Cebadilla
Cipres
Chapi Chapi
Chiji
Chilligua
Chucu Chucu
Diente de Len
Hitapallo
Jaa Huira
Kaylla
Kora
Kento
Kera
Kiswara
Linaza
Malva
Missi missi
Misuku
Mostaza
Muni
Mua
Paja Brava
Pimpilina
Reloj reloj
Ruda
Saca
Sanu sanu
Sewenca
Sicuya
Sillu Sillu
Tisa
Nombre cientfico
Medicago sp
Identificacin local
Identificacin local
Bromus Unioloides
Identificacin local
Identificacin local
Distichiis humalis
Festuca dolichophyla
Identificacin local
Taraxacum officinalis
Identificacin local
Identificacin local
Margyricarpus cristatus
Nototriche axorella
Rumex crispus
Identificacin local
Identificacin local
Identificacin local
Malva silvestris
Hypsela reniforme
Identificacin local
Brassica campestris
Biden ondicola
Satureja ovata
Festuca orthophylla
Identificacin local
Erodium cicutarium
Identificacin local
Phisalis angulata
Ephedra americana
Cortadeira guila
Stipa ichu
Identificacin local
Stipa obtusa
Uso
Forraje
Fiebre amarilla
Medicinal
Forraje
Ornamental
Tos
Forraje
Conservacin suelo
Torcedura
Limpieza de estomago
Maleza
Cura la temperatura
Medicinal
Medcinal
Forraje
Medicinal
Ornamental
Alimentacin
Forraje, ornamental
Maleza
Cura la fiebre
Maleza
Cura el hgado
Medicinal
Control de erosin
Dolor de cabeza
Forraje
Medicanal
Forraje
Medicinal
Control de erosin
Control erosin
Rotura, torcedura
32
35
36
37
38
Totora
Totorilla
Trbol
Wira Wira
Scirpus californicus
Distichia muscoides
Trifolium sp
Identificacin local
Alimento animal
Alimento animal
Forraje
Tos
Fuente: Elaboracin Propia
2.1.3 Unidades socioculturales

58. De acuerdo al INFO SPIE y al Municipio, Puerto Acosta cuenta con cuatro unidades socioculturales
identificadas: comunidades, comunidades campesinas, comunidad indgena (una comunidades: Anaco) y
comunidades interculturales (2 comunidades). El Mapa 14 muestra la distribucin de las unidades
socioculturales y el Mapa 15 muestra la Organizacin Poltico Administrativo de las comunidades en
cantones y distritos, dado que sean comunidades campesinas, indgenas o interculturales, estas an se
encuentran dentro del seno de organizaciones cantonales y distritales, y la Tabla 11 muestra la
descripcin de cada unidad sociocultural presente.
Mapa 14: Unidades socioculturales
33
Mapa 15: Organizacin poltico administrativo por cantones y distritos
Fuente: Elaboracin propia en base a la informacin del Municipio.
Tabla 11: Descripcin de Unidades socioculturales

N
1
UNIDAD
Comunidades
DESCRIPCIN
Agrupacin social de sujetos dedicados a una o varias actividades econmicas
representados legalmente por un
miembro de esta, compartiendo un espacio
territorial y costumbres en fin de establecer un bien
comn
(comunitario).
Comunidades
Campesinas
Comunidades
Indgenas
Interculturales
Agrupacin social de sujetos dedicados principalmente a la agricultura

asentados en tierras altas, valles y tierras bajas con titulacin comunitaria o de
copropiedad sobre sus tierras. Estas familias realizan actividades productivas
combinadas
como la ganadera y la agricultura de pequea escala.
Agrupacin social que comparte Territorios Indgena Originario Campesinos (TIOC)
asentados
en tierras altas, valles y
tierras
bajas
con
una
titulacin colectiva, sus
actividades
productivas son de agricultura,
ganadera de pequea escala y aprovechamiento de
productos maderables y no
maderables del bosque, as como la caza
y pesca.
Sujeto social migrante de las tierras altas hacia los llanos y tierras bajas que
desarrolla principalmente actividades de agricultura. Se encuentran asentados en las
zonas de Altiplanos, principalmente yungas y llanos orientales.
Fuente: INFO SPIE.
34
2.1.3.1 Idioma
59. Segn los datos del censo 2001, el idioma mayoritario de la poblacin del Municipio es el aymara, con el
89,8 %. En el ao 2012 se observa una disminucin, sin embargo el aymara contina siendo el idioma
ms hablado con el 84,4 %, seguido por el castellano en segundo lugar, con el 15,4 %, y en tercer lugar
el idioma quechua con 0,2 %. Tal como se observa en el grfico 1.
Grfico 1: Idioma
FUENTE: INE, Censo de Poblacin y Vivienda 2001 y 2012
60. La autopertenencia de la poblacin se divide en dos: pueblo aymara con 92% y quechuas con 0,2 %.
Este anlisis fue sobre el nmero total de casos de 10.494 habitantes.
Tabla 12: Pertenencia a alguna nacin o pueblo indgena originario
Pertenencia a alguna nacin o pueblo indgena originario campesino o afro boliviano
A: Naciones o pueblos mayoritarios
Aymara
Poblacin
9.666
Porcentaje
92,1
22
0,2
Afroboliviano
0,1
Guarani
0,0
Itonoma
0,0
Urus
231
2,2
Qollas
Quila Quila
Originario
251
1
72
2,4
0,0
0,7
Campesino
146
1,4
94
0,9
0,0
10.494
100,0
Quechua
B: Naciones o pueblos minoritarios
contemplados en la ley del Rgimen
Electoral
C: Otro tipo de Declaraciones
Indgena
Indgena u originario no especificado
Total
2.1.3.2 Proceso histrico de ocupacin del territorio

61. Histricamente, la Seccin de Puerto Acosta, forma parte de una de las provincias ms antiguas del
Departamento de La Paz. Una de las primeras referencias escritas en un documento de 1780 es una
descripcin del Virreinato del Ro de La Plata, en la que se da la referencia primera como unidad
35
territorial, con un origen tnico aymar del (96,60%), el otro 3.40% este compuesto por pobladores
quechuas, de mestizos y blancos.
62. En la poca de Conquista del Omasuyos, aproximadamente el ao 1200 los Incas comenzaron la
conquista de los Aymars, en una lucha desigual, esta incursin se debi a que, el tercer monarca Maita
Capac durante la expansin del Imperio Inca (desde el Per), envi sus huestes a la conquista del Collao,
llegando hasta los nevados del Illemana (Illimani). As empezaron a conformarse los primeros pueblos
como Huaycho, Carabuco, Ancoraimes, Achacachi, Huarina, Pucarani y Laja (constitucin del
Omasuyos).
63. En la poca de la Conquista Espaola, al efectuarse la conquista ibrica del Antis (Andes) y sus
contrafuertes, se fund la ciudad de La Paz en 1548, A los Omasuyos adems de los pueblos Huaycho,
Carabuco, Ancoraimes, Achacachi, Huarina, Pucarani y Laja, se les sum los de Escoma, Santiago de
Huata, Tiquina, Peas, Aigachi y Collocollo. La divisin Poltica Colonial, la autoridad instituida por los
espaoles dividi las tierras, luego en lo que se denomin "Partidos" (fracciones territoriales que eran
gobernados por subdelegados), mediante este procedimiento se conform el "Partido de Omasuyos"
cuya capital fue la subdelegacin de Achacachi. En el proceso de colonizacin los pueblos indgenas,
tenan el derecho propietario de las tierras, en todas las enmiendas que se dictaron, nunca hasta ese
momento se le quit ese derecho, pero se estableci tributos en moneda por poseerla.
64. En la poca de la Emancipacin, del ao 1809 al final de 1825, Simn Bolvar mediante resolucin del 29
de agosto de 1.825, ordeno por diversos decretos agrarios, entre ellos el repartimiento y venta de tierras
de comunidad (Trujillo, 8 de abril de 1824) esta disposicin es uno de los primeros antecedentes para el
despojo de tierras a los indgenas, el decreto referido a este extremo establece la liquidacin de la
comunidad como asociacin indgena, pero seala al mismo tiempo, que "se declara propietarios de las
tierras a los indios que estaban en posesin de ellas y no de la tierra comunitaria", y en los considerando
del decreto se establece que "Las tierras comunitarias son propiedad del Estado". Estos decretos de
Bolvar que trataban de establecer un rgimen de propiedad individual para los hombres originarios,
destrua un rgimen histrico de propiedad de la tierra para sustituirlo por otro que no favoreca a los
pueblos originarios sino a los criollos, mediante la compra venta. En el plano histrico estos decretos, se
plantea el problema de la transformacin del sistema de comunidad indgena, y la misma ha sido
estancada durante siglos, por un sistema de propiedad feudal y capitalista ms avanzado, que agudiz la
explotacin de los hombres originarios de nuestro pas.
65. En la poca Republicana, pasada las acciones de la independencia, se hizo la nueva organizacin
poltica, surgi el departamento de La Paz con sus provincias divididas en cantones, una de ellas fue la
provincia Omasuyos, dividida en dos secciones, la primera agrup a los pueblos Huaycho, Escoma,
Carabuco, Ancoraimes, Santiago de Huata, Tiquina Copacabana y Achacachi, la ltima como capital de
Provincia y Seccin, la segunda fue conformada por los cantones de Collocollo, Laja, Aigachi, Huarina,
Peas y Pucarani capital de Seccin.
66. Durante la Hacienda y posterior al ao 52, antes del 52, se viva en fundos rsticos, algunas las historias
comunales, elaboradas durante la realizacin de los talleres comunales, lo que ms recuerdan las
personas mayores, quienes vivieron desde nios en la regin, es la forma de vida que llevaron ellos y sus
padres, antes, y un poco despus del 52, corrieron una suerte de abusos y maltratos por parte de
quienes ostentaban la autoridad, propietarios de haciendas y estancias, a lo que se sum la prohibicin al
derecho estudio, este hecho conden a la postergacin el desarrollo de su cultura.
36
2.1.3.3 Cosmovisin: religin y creencias

67. En el Municipio las religiones que se practican son: Catlica, y Evanglica. Segn la prctica de estas
religiones en las comunidades, la catlica es la ms practicada en 55%, cuenta con muchas parroquias
en las poblaciones. Los representantes de esta religin viajan a las comunidades a celebrar misas as
como a desarrollar actividades de bien social como las capacitaciones tanto en religin como en algunas
reas tcnicas de agricultura y econmico. Los dems sectores religiosos, tienen una representacin del
45% que tienen conformados sus templos en algunas comunidades, su labor tambin es reconocida.
68. La descendencia Aymara practica danzas y msicas tpicas del Altiplano que sus padres les ensearon,
aunque los mismos comunarios del Municipio reconocieron que estas prcticas se van perdiendo o
distorsionando con el tiempo.
2.1.4 Categorizacin de los centros poblados

4. Como se aprecia en mapa 15, los Centros poblados identificados en el Municipio de Puerto Acosta con
mayor presencia son los de Categora D; con una cantidad de habitantes de 9 a 1359, todas por debajo
de las categorizaciones indicadas en los lineamientos metodolgicos elaborados por el MPD para el
PTDI. Existen cinco centros poblados claramente identificados que son:
Capital de Puerto Acosta: centro primario con una poblacin 1359 habitantes.
Taypi Jankho Uma, Jupani Grande, Taypi Chinaya y Kellahuyo: centros poblados secundarios con
una poblacin entre 310 a 394 habitantes. En estos centros poblados la actividad econmica y de
servicios est ms desarrollada con respecto a otras poblaciones del Municipio.
Mapa 16: Jerarquizacin de los centros poblados
Fuente: Elaboracin propia en base al INFO SPIE
37
2.1.5 Radio o rea urbana

69. El rea urbana en general comprende la totalidad del territorio de un asentamiento humano, y est
compuesta por: la que tiene caractersticas urbanas en cualquier grado de desarrollo, denominada rea
Urbana Intensiva y un rea de reserva para la expansin urbana dentro de un plazo previsible, con el
nombre de rea Urbana Extensiva.
Mapa 17: Anlisis de rea urbana
Fuente: elaboracin propia.
70. rea Intensiva. Esta rea comprende la integracin espacial de un centro urbano compuesta por
edificaciones, obras de vivienda, comercio, servicios, equipamiento comunitario, vialidad, etc. El lmite del
rea Urbana Intensiva corresponde al lmite conocido por la expresin comn de Radio Urbano. El
mapa 16 muestra el rea urbana intensiva.
71. rea Extensiva. El rea Extensiva de la poblacin de Puerto Acosta se refiere a la reserva para la
expansin de crecimiento del rea Urbana a largo plazo. En dicha rea se justifica el crecimiento de la
poblacin en forma ordenada y de acuerdo a las actividades que se realizan en la poblacin. El
crecimiento se expande a los laterales en sentido contrario al Rio Yanarico. Ver mapa 16.
72. rea de Proteccin. Las reas Urbanas Protegidas se refieren a evitar peligros en las reas con riesgos
naturales, de origen geolgico o hidrolgico, que representen amenazas a la seguridad de las personas y
de los bienes pblicos o privados. Las reas Urbanas Protegidas, localizadas dentro del rea Urbana
Intensiva y del rea Urbana Extensiva, tienen limitaciones de uso y de acceso, en funcin de la
naturaleza de los elementos que determinen la declaratoria correspondiente. Ver mapa 16.
38
2.1.6 Flujos y redes

2.1.6.1 Flujos migratorios
2.1.6.1.1 Emigracin
73. Las causas de emigracin identificadas dentro del Municipio son: falta de Fuentes de trabajo, bajos
ingresos econmicos, minifundio, la deficiencia de servicios bsicos, limitada infraestructura productiva,
de servicios y comunicacional. La poblacin mayor de emigrantes corresponde a jvenes de 19 a 20 aos
(principalmente) en un 39%, este porcentaje est en relacin al grupo etreo de 10 a 19 aos que en el
Censo de 2001 es de 6.093 habitantes. Las ocupaciones que desarrollan por emigracin son: albailes,
confeccin, choferes, empleados, electricistas, servicio militar, profesores etc.
74. Emigracin temporal porcin segn tiempo pocas, edad y sexo. La emigracin temporal, se realiza
con mayor frecuencia a la ciudad de La Paz, al interior de Puerto Acosta y Escoma, al exterior hacia la
Repblica del Per. 20% de la poblacin total migra temporalmente, entre los 30 a 49 aos. Los meses
de mayor migracin temporal, son de octubre a diciembre. Estas migraciones, se debe tambin por las
fiestas de fin de ao con visitas a sus familiares, comercio y trabajos espordicos, estas migraciones
contemplan periodos de tres hasta seis meses.
75. Emigracin definitiva porcin segn tiempo, pocas, edad, sexo y ocupacin. La emigracin
definitiva en el Municipio, representa el 46% de la poblacin total, lo que muestra la magnitud de la
tendencia a la emigracin definitiva. La migracin por sexo alcanza a hombres el 60% y mujeres al 40%.
Las emigraciones definitivas particularmente son ciudades que brindan mayores oportunidades de
ingresos econmicos como Per, Argentina, Alto Beni, Yungas y Cochabamba.
2.1.6.1.2 Inmigracin
76. Existe una poblacin que en las comunidades son los llamados peones, estas personas son originarias
del altiplano, llegan por temporadas o pocas principalmente de cosecha o siembra (tres veces al ao)
Son una especie de poblacin itinerante no permanente, que prestan servicios en la produccin agrcola
de toda la regin, con caractersticas parecidas a los de jornaleros. Esta poblacin rota cada tres meses,
al ao llega a un nmero de 200 personas.
77. Existe un tipo de inmigracin especial no permanente en el Municipio de Puerto Acosta, son personas en
edad escolar que van a las comunidades vecinas y viven durante el periodo escolar y universitario. La
causa es que la educacin Formal Escolar, no cuenta con la infraestructura adecuada, ni los tems
necesarios y la cantidad insuficiente de alumnos por nivel. Si bien casi en todas las 83 comunidades del
Municipio cuentan con escuelas, la mayora no pasa del ciclo de Primaria slo una minora llega o tiene
estudios hasta bachillerato.
78. Inmigracin temporal porcin segn tiempo, pocas, edad, sexo y ocupacin. La inmigracin
temporal hacia el Municipio se efecta continuamente por la poblacin residente dedicada a la actividad
agrcola, quienes durante los ciclos de cultivos se trasladan hacia las comunidades con una duracin de
das y semanas en el Municipio, realizando sus actividades agrcolas. Estas inmigraciones alcanzan
aproximadamente a 500 personas en pocas de cultivo o cosecha.
79. Inmigracin definitiva porcin segn tiempo, pocas, edad, sexo y ocupacin. En el Municipio la
inmigracin definitiva es mnima 2% por diferentes motivos, uno de los principales es que la produccin
agrcola est cubierta por toda la poblacin, y los espacios de cultivo se encuentran atendidos por
39
familias, lo que dificultara el acceso de terrenos, porque el tipo de produccin agrcola es mayormente
familiar y la propiedad de la tierra familiar, lo que dificultara su inmigracin definitiva.
2.1.7 Sistema de transporte y comunicacin

80. Red vial. El Municipio cuenta con una red fundamental de nivel internacional (La Paz- Per) que cruza el
territorio; esta carretera es de tierra y se encuentra en buenas condiciones y con transitabilidad en todo el
ao. Tambin se cuenta con caminos vecinales que une la red fundamental con las comunidades en un
90%; mismas que se encuentran en situacin entre mala y regular, requiriendo mantenimiento continuo,
con una transitabilidad regular, con dificultades en la poca de lluvias y regular en la poca seca.
81. Transporte. Este servicio da cobertura al 90% de la poblacin que desea transportarse desde y hacia La
Paz y las comunidades que abarca en su trayecto. No hay servicio de transporte pblico entre
comunidades, a excepcin de tres rutas: a) Puerto Acosta- La Paz, b) Chinaya-La Paz y c) TanavacasParajachi-La Paz.
Mapa 18: Red vial
b)
a)
c)
82. La comunicacin. En el Municipio de Puerto Acosta en el mbito de los telfonos mviles, la cobertura
alcanza solo al 60% de las comunidades, por medio de la empresa de ENTEL, en menor cuantia TIGO y
sin cobertura la empresa VIVA.
83. Radio. El Municipio cuenta con dos radios. La radio Huaychea ubicada en Puerto Acosta con una
cobertura aproximada del 60%, quedando pendiente fortalecer este servicio radial con corresponsales
40
para mejorar la informacin. La segunda radio se encuentra en la comunidad de Iquipuni que fue donada
por la red de radios comunitarias que promueve el estado central, la misma tiene un alcance del 40% del
sector, siendo de igual forma la ms escuchada.
2.1.8 Escenarios de planificacin territorial

2.1.8.1 Estructura poltico administrativo
84. Puerto Acosta de acuerdo al Censo 2012, cuenta con una poblacin total de 11.356 habitantes. Las
poblaciones se encuentran situadas entre los 3810 y sobre los 4.500m.s.n.m. El Municipio est
compuesta por 83 comunidades, 8 Cantones, y Administrativamente en 5 Distritos, Puerto Acosta es la
Capital y Primera Seccin Municipal de la Provincia Camacho.
CANTON
Tabla 13: Base legal de la creacin de cantones

BASE LEGAL
AO
Chiaya
Cotapata
Pacolla
Puerto Acosta
Puerto Beln Pasuja
Puerto Parajachi
Santiago de Machaca
Ley- 1308No se tienen datos

No se tienen datos
Decreto Ley
17-11-1987
Ley
No se tienen datos
Ley-1507
30-1-1985
D. 7/09/1863 5/11/1908 y 6/11/1911
25-X-1993
Tabla 14: Poblacin segn comunidad que conforman Municipio de Puerto Acosta- La Paz
Municipio
PUERTO
ACOSTA
Cantones y
distritos
Comunidad
Nmero de
Habitantes
Nmero de
Viviendas
ACHUATA
AGUALLANI
ALTO CHIJINI
ALTO HUAYGUA
ANACO
CALANGACHI GRANDE
CALANGANCHI CENTRO
CHACAHUARA
CHACAQUI PRIMERO
CHAMACATANI
CHAPIA ACHULUNI
COAJACHI
COAZANI
COLLERACANA
COTAPATA
CRUZ PATA
IQUIPUNI
JUPANI CHICO
JUPANI GRANDE
JUPI CALANGACHI
JUPI COTAPATA
JUPI GRANDE
JUPI TUMUYO
JUPPI CARAMURI
JUTIPAMPA
KELLAHUYO
KELLISA
LLACHAPANI CURUJANI
131
107
139
36
138
119
74
94
66
44
136
143
74
25
60
99
198
125
344
60
72
201
89
115
117
310
61
17
104
64
51
13
53
63
48
35
39
22
66
61
32
20
36
51
80
63
85
44
41
103
56
66
49
115
22
7
Superficie
en Km2
Observacio
nes
41
LLACHARAPI
MACHACAMARCA
MAJALAYA
MILLISIA
MUELLE
MULLUMARCA
NORTE JANANSAYA
ORURILLO ALTO
ORURILLO CENTRO
ORURILLO GRANDE
PAQUECHANI
PARAJACHI CENTRO
PARAJACHI PRIMERO
PARAJACHI SEGUNDO
PASUJA BELEN
PASUJA JURINSAYA
PASUJA PAMPA
PASUJA ULLUMATA
PICHARI
PIANI
POCOCATA
PUERTO ACOSTA
PURAPURANI
PUSANI
QUILUMBLAYA
RIO CHILUNI
SALLACUCHO
SAN JORGE VILLA
CHACAQUI
SAN JUAN DE
CANCANANI
SUR POCARCATA
TAGACHI
TAHATA
TAHUACUYO
TANAVACAS
TAYPI CALLINZANI
TAYPI CHIAYA
TAYPI CHIAYA
TAYPI CHIAYA B
TAYPI JANKHO UMA
TAYPI LLIJI LLIJI
TAYPI MURUKARKA
TAYPI PUJRACA
TAYPI PUJRACA
TOTORANI PRIMERO
UMANATA
UNAHUAYA
UPATA
VILLA FUTANI
VILLA PARAJACHI
VIRUPAYA
WILACOLLO
WIQUIQUISA
ZONA CENTRO BELEN
ZONA JUTIPAMPA
ZONA RIO
128
111
91
47
112
104
58
178
154
70
110
43
251
118
131
133
183
23
214
138
308
1359
137
99
102
135
257
87
57
54
58
28
57
43
29
64
43
36
49
26
123
66
81
79
120
14
98
46
143
702
58
46
49
57
157
45
123
34
43
56
141
92
296
120
314
15
63
394
133
134
99
9
267
21
62
64
61
109
105
89
70
162
112
127
11356
25
24
63
44
113
60
222
11
34
182
60
63
59
5
118
6
37
49
28
49
54
35
29
54
44
57
Fuente: INE 2012.
42
2.1.8.2 Poblacin empadronada en el Municipio, crecimiento

absoluto de la poblacin y tasa promedio anual de
crecimiento
85. La poblacin empadronada segn el censo 2001, era de 13.083 habitantes. En el censo 2012 es de
11.290 habitantes. Existe un decrecimiento absoluto anual de -160 y la tasa de crecimiento intercensal
entre el 2001 y 2012 es de -1,31%.
Tabla 15: Poblacin intercensal 2001-2012
Poblacin
empadronada
2001
2012
13.083
1.290
Incremento
absoluto
(1.793)
Incremento absoluto
por sexo
HOMBRE
MUJER
Crecimiento
absoluto
anual
Crecimiento anual
absoluto por sexo
HOMBRE MUJER
(817)
(160)
(73)
(976)
(87)
Tasa anual
de
crecimiento
intercensal
(1,31)
86. Porcentaje de poblacin por rea y sexo, censo 2001 2012. La predominancia de la poblacin se
encuentra en el rea rural, se presenta un mantenimiento en mujeres y en hombres existe un aumento
del 0,6 %.
Grfico 2: Porcentaje de poblacin por rea y sexo, censo 2001 2012
100,0
100,0
49,2
0,0
0,0
0,0
Total
Hombre
Mujer
URBANA
Total
Hombre
RURAL
50,8
Mujer
0,0
0,0
0,0
Total
Hombre
Mujer
URBANA
2001
Total
49,8
50,2
Hombre
Mujer
RURAL
2012
87. Poblacin por sexo y grupos quinquenales de edad, CENSO 2001 2012. Segn el censo 2001, en
el Municipio se tiene mayor cantidad de poblacin entre los 4 y 14 aos, seguidamente de entre 15 y 19
aos. La pirmide de poblacin nos muestra que existe un segundo grupo de ente 5 y 9 aos; tanto en
hombre como en mujeres se observa una cierta regularidad entre las edades que van desde los 20 a 49
aos. En el censo 2012, tenemos un decrecimiento de la poblacin tanto en hombres como en mujeres,
la pirmide se extiende hasta, las edades de 15 a 19 aos, tal como se observa en el grfico.
43
Grfico 3: Dinmica poblacional
88. Porcentaje de poblacin inscrita en el registro civil por rea, CENSO 2001 2012. Las
caractersticas del Municipio de Puerto Acosta, es netamente rural, tanto en censo 2001 como en el
censo 2012. Entre el censo 2001 y el censo 2012, se tiene un aumento de 4,6 % de nuevos inscritos al
registro civil. Asimismo, el porcentaje de poblacin con cedula de identidad del Municipio de Puerto
Acosta es de 86,4%.
Grfico 4: poblacin inscrita en el registro civil por rea, CENSO 2001 2012
FUENTE: INE, Censo de Poblacin y Vivienda 2012
89. Poblacin por condicin de actividad. En el Municipio el nmero de personas que pertenecen a la
poblacin econmicamente activa (PEA) ha aumentado del 65,5% a 75,5% de cada cien en edad de
trabajar, resaltando el incremento en las mujeres dentro el Municipio. En el Municipio el nmero de
personas que ofrece o podra ofrecer su fuerza de trabajo se increment del 76,5% al 84,9% por cada
cien personas de la poblacin total del Municipio, resaltando el incremento en las mujeres dentro el
Municipio.
44
Grfico 5: Poblacin por condicin de actividad
90. Poblacin por condicin de dependencia. En el Municipio el nmero de personas que no trabajan se
ha reducido de 1,0% a 0,6% por cada persona ocupada (PO), este ndice nos determina que se pueden
identificar reas de apertura de empleo. En cuanto al ndice de carga econmica, Es el nmero de
personas econmicamente inactivas (PEI) de 10 aos o ms por cada persona econmicamente activa
(PEA).
Grfico 6: Poblacin por condicin de dependencia
91. Tasa de migracin interna neta reciente, segn Municipio. En el Municipio de Puerto Acosta se tiene
una migracin neta de -2,8. La migracin se da mayoritariamente entre las edades de 15 hasta los 36
aos.
2.2 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

92. En este mbito se presenta la informacin sobre acceso a la vivienda y servicios bsicos, educacin,
salud y caracterizacin de la extrema pobreza, entre los temas ms importantes, cuyo anlisis es
fundamental para comprender el desarrollo territorial.
2.2.1 Servicios de educacin

93. Para el anlisis de los servicios de Educacin, se tomaron los datos de la Direccin Distrital de Educacin
de Puerto Acosta, contrastados con los Autodiagnstico Comunales y los datos censales de 2001 y 2012
45
2.2.1.1 Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos o ms

por sexo
94. Uno de los parmetros para medir el desarrollo es la tasa de analfabetismo. Un problema que en algunos
pases subdesarrollados es difcil superar. En nuestro pas se ha realizado programas intensivos para
reducir el analfabetismo.
95. En el Municipio de Puerto Acosta, segn el censo 2001, las mujeres tenan el porcentaje ms elevado de
analfabetismo, entre 52,4 % con relacin a los hombres que tienen 14,6%. Esto se puede explicar porque
culturalmente en nuestro pas antiguamente se priorizaba ms el estudio a los hombres del hogar. Sin
embargo, esta idea arcaica no tiene validez en la actualidad. Con la equidad de gnero, todos los
bolivianos y bolivianas tenemos los mismos derechos y oportunidades. En el censo 2012, vemos que la
tasa de analfabetismo disminuye del total 34,7% a 16,5%. Un avance muy significativo. En las mujeres
tambin se reduce del elevado 52,4 a solamente 27,2.
Grfico 7: Tasa de analfabetismo
2.2.1.2 Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos o ms

por rea
96. En la tasa de analfabetismo de la poblacin de ms de 15 aos, los datos no varan al anterior grfico. En
este caso no se registra el rea urbana, porque las caractersticas del territorio son de predominancia
rural.
Grfico 8: Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos o ms por rea
2.2.1.3 Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 19

aos por sexo
46
97. Una poblacin educada es una poblacin con mayores oportunidades. La tasa de asistencia escolar,
segn el censo 2001, tena un total de 84,6. Al 2012, se present un aumento del 3.9% y en mujeres se
tiene un aumento del 6.9%.
Grfico 9: Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 19 aos por sexo
2.2.1.4 Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 19

aos por rea
98. La tasa de asistencia escolar de 6 a 19 aos, segn el censo 2012, se tiene una tasa de 88,5%, con
relacin al 2001, que contaba con 84,6%
Grfico 10: Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 19 aos por rea
2.2.1.5 Distribucin porcentual de la poblacin de 19 aos o

ms por nivel de instruccin alcanzado
99. La poblacin que cuenta con un nivel de instruccin primaria y secundaria segn datos del censo 2001,
era de 40.3 y 16,1 respectivamente. En el censo 2012, existe un aumento en la instruccin del nivel
secundario de educacin. La poblacin que cuenta con educacin superior tambin aumenta, de contar
con 3,7% a 6,2% en el censo 2012.
47
Grfico 11: Distribucin porcentual de la poblacin de 19 aos o ms por nivel de instruccin

alcanzado
2.2.1.6 Tasa de cobertura bruta del subsistema de educacin

regular (PERIODO 2009 - 2011)
100. El porcentaje de estudiantes matriculados al inicio de una gestin escolar, en el 2009 es de 67,9%. En el
ao 2010 es de 65,4 % y en 2011 de 62,9%.
Grfico 12: Tasa de cobertura bruta del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2011)
FUENTE: Ministerio de Educacin - Sistema de Informacin en Educacin
2.2.1.7 Tasa de cobertura neta del subsistema de educacin

101. La cobertura de educacin regular dentro del Municipio Puerto Acosta, se ha reducido paulatinamente y
su tendencia va de 0,6% a 1,1% cada gestin.
48
Grfico 13: Tasa de cobertura neta del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2011)
2.2.1.8 Estudiantes matriculados del subsistema de educacin

102. Los estudiantes matriculados en el periodo 2009, son de 6.076 matriculados. En el 2014 se tiene 4.831
estudiantes matriculados
Grfico 14: Estudiantes matriculados del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2014)
2.2.1.9 Tasa de promocin del subsistema de educacin

103. La tasa de promocin del subsistema de educacin regular es de 95.5 % en 2009. Existe un
mantenimiento en 2010, el 2012 se observa un aumento hasta llegar al 96,8 %, para luego descender a
95.3% en el periodo 2014.
Grfico 15: Tasa de promocin del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2014)
49
2.2.1.10
Tasa de abandono del subsistema de educacin
104. La tasa de abandono en el subsistema de educacin regular, es variable en cada periodo, se tiene un
2.6% en el ao 2009, un 3.2% en 2010, un 3,1% en 2011 y en 2014 se cuenta con un 4,3 % el ms alto
de los ltimos 6 aos.
Grfico 16: Tasa de abandono del subsistema de educacin regular (PERIODO 2009 - 2014)
2.2.2 Servicios de salud

2.2.2.1 Porcentaje de poblacin femenina de 15 aos o ms por
lugar de atencin del ltimo parto CENSO 2001 2012
105. El porcentaje de poblacin femenina de 15 aos o ms que fue atendida en un establecimiento de salud,
en el ao 2001 fue de 4,9 %. El porcentaje de mujeres de su ltimo parto en su domicilio es elevado con
82,9 %. Segn el censo 2012, se tiene un aumento en atencin de establecimiento de salud, con 15,9 %,
sin embargo, el domicilio sigue siendo un lugar donde las mujeres dan a luz, con un 82,9%.
Grfico 17: Porcentaje de poblacin femenina de 15 aos o ms por lugar de atencin del ltimo parto
CENSO 2001 2012
FUENTE: Ministerio de Salud
2.2.2.2 Cobertura de parto institucional (2009 - 2014)

106. La cobertura de parto institucional presenta variaciones, desde el ao 2009, que se contaba con 41.1% y
en 2014 con 40,4 %
50
Grfico 18: Cobertura de parto institucional (2009 - 2014)
2.2.2.3 Cobertura de registro de vacunados con BCGPentavalente-Antipolio-Antirotavirus-Antiamarlica (2009

- 2014)
107. La cobertura de registro de vacunacin vara segn cada periodo y present un crecimiento regular. En la
cobertura de Antipolio tenemos en 2009 un 71,55 % y en 2014 un aumento, teniendo un total de
131,73%. En la cobertura de BCG, se tiene en 2009 un 70,37% y en el 2014 se aumenta hasta el
117,03%.
Grfico 19: Cobertura de registro de vacunados con BCG-Pentavalente-Antipolio-AntirotavirusAntiamarlica (2009 - 2014)
51
2.2.2.4 Nmero de establecimientos de salud por nivel de

atencin (PBLICO, SEGURIDAD SOCIAL Y PRIVADOS) 2010
2014
108. En el Municipio de Puerto Acosta solamente se tienen establecimientos de primer nivel. Se mantuvo en 5
establecimientos de salud en 2010 hasta el 2014.
Mapa 19: Establecimientos de salud pblica
109. Estos centros de salud corresponden a las comunidades de Iquipuni, Pasuja Belen, Chinaya, Sallacucho
y la Capital Puerto Acosta
2.2.2.5 Nmero de Recurso Humano asistencial por nivel de

atencin (Pblico, Seguridad social y Privados) 2010
2014
110. En el Municipio se tienen profesionales en establecimientos de primer nivel, tal como se indica en el
grfico:
52
Grfico 20: Nmero de Recurso Humano asistencial por nivel de atencin (Pblico, Seguridad social y
Privados) 2010 2014
2.2.2.6 Personas con discapacidad

ministerio de salud (2015)
segn
registro
del
111. El registro de personas con discapacidad total en el Municipio es de 43 personas. Entre las cueles
mayoritariamente tenemos a jvenes de entre 21.
Grfico 21: Personas con discapacidad segn registro del ministerio de salud (2015)
2.2.3 Acceso a la vivienda y servicios bsicos

2.2.3.1 Porcentaje de viviendas particulares y colectivas, CENSO
2001 2012
112. En 2001 las viviendas particulares eran de 99,4 %, existe un aumento en 0,1 %. Las viviendas colectivas
son escasas, con tan solo un 0,6 % en 2001 y 0,5 segn el censo 2012.
Grfico 22: Porcentaje de viviendas particulares y colectivas, CENSO 2001 2012
53
2.2.3.2 Porcentaje de viviendas particulares segn tipo, CENSO

2001 2012
113. Las viviendas particulares, categorizadas en casa son del 97,1% segn el censo 2001. En el censo 2012,
existe una disminucin del 9%. Referente a los cuartos o habitaciones existe un 2,7% en 2001 y un
aumento segn el censo 2012, resultando en 10,2%.
Grfico 23: Porcentaje de viviendas particulares segn tipo, CENSO 2001 2012
114. El material ms utilizado en las paredes de las casas, segn el Censo de 2001 es el adobe, tapia, con
95,1%, seguido de la piedra con 3,1%. Sin embargo en el Censo 2012 se ve un incremento en el uso de
ladrillo, bloque de cemento, hormign hasta 4.3%, siguiendo predominante el uso del adobe.
Grfico 24: Materiales utilizados en las viviendas
115. El material ms utilizado en los techos de las viviendas, segn el Censo de 2001 es la calamina,, con
77,5%, seguido de la paja, palma u otro material con 118,3%. En el Censo 2012 se ve un incremento en
el uso de la calamina, lo mismo que en el de la paja, palma u otro material.
Grfico 25: Materiales utilizados para el techo de la vivienda
54
116. El material ms utilizado en los pisos de las viviendas, segn el Censo de 2001, es la tierra, tapia, con
92,7%, seguido del cemento con 4,7%. Sin embargo en el Censo 2012 se ve un decremento en el uso de
la tierra hasta 83,3%, habiendo incrementos en el uso del cemento y de tacn de madera.
Grfico 26: Material ms utilizado en los pisos de las viviendas
2.2.3.3 Porcentaje de hogares, por tenencia de las viviendas,

CENSO 2001 2012
117. Segn los datos del censo 2001 se tiene vivienda propia con 95,9%. Segn los datos del censo 2012 se
ve un aumento en el porcentaje de la vivienda con el 96,6%.
Grfico 27: Porcentaje de hogares, por tenencia de las viviendas, CENSO 2001 2012
2.2.3.4 Poblacin en viviendas particulares por cobertura de

agua, saneamiento y energa elctrica, CENSOS 2001 y
2012
118. La cobertura de los servicios bsicos, segn los censos 2001 y 2012, en el 2001 se tiene una cobertura
de agua de 55,6% y en 2012 aumenta la cobertura con 62,6%. En saneamiento bsico se tena un 11,6%
en 2001 y en 2012 el saneamiento bsico ha mejorado contando con el 15,8%. Referente a la energa
elctrica, se ha tenido un incremento significativo de 23,7% a 63,9% en 2012.
55
Grfico 28: Poblacin en viviendas particulares por cobertura de agua, saneamiento y energa
elctrica, CENSOS 2001 y 2012
2.2.3.5 Porcentaje de hogares por procedencia del agua, CENSO

2001 2012
119. La procedencia del agua, segn datos del censo 2001, en caera por red es de 4,0%. El 27,7% llega de
pozo sin bomba, mientras que el 24,6 en rio, vertiente y acequia. La pileta publica en 7,3%. En el censo
2012 se tiene un incremento del agua por caera de red, alcanzando al 8,9%, incrementndose el uso
de agua de ro, vertiente o acequia.
Grfico 29: Porcentaje de hogares por procedencia del agua, CENSO 2001 2012
2.2.3.6 Porcentaje de poblacin en viviendas particulares con

acceso a energa elctrica, CENSO 2001 2012
120. Las viviendas que tienen acceso a energa elctrica son de 63,9%. Existe un aumento muy significativo
frente al 23,7% que se tena en 2001.
56
Grfico 30: Porcentaje de poblacin en viviendas particulares con acceso a energa elctrica, CENSO
2001 2012
2.2.3.7 Porcentaje de poblacin en viviendas particulares con

acceso a saneamiento, POR REA, CENSO 2001 2012
121. El saneamiento bsico en el Municipio ha crecido, segn el ltimo censo realizado, se contaba con 11,5%
en 2001. En 2012 se tiene 15,8% de viviendas particulares.
Grfico 31: Porcentaje de poblacin en viviendas particulares con acceso a saneamiento, POR REA,
CENSO 2001 2012
2.2.3.8 Porcentaje de hogares, por desage del servicio

sanitario o bao en la vivienda, CENSO 2001 2012
122. Los hogares que tienen pozo ciego en 2001 representaban el 9,6%, se ha incrementado al 10,2%. Sin
embargo los hogares que no tienen bao son de 88,3%. Segn el censo 2012, existe un decremento de
los hogares que no cuentan con bao en 84,2%.
Grfico 32: Porcentaje de hogares, por desage del servicio sanitario o bao en la vivienda, CENSO
2001 2012
57
2.2.3.9 Porcentaje de hogares, por combustible o energa ms

utilizado para cocinar en la vivienda, CENSO 2001 2012
123. El combustible ms utilizado para cocinar en el Municipio es la lea, segn datos del censo 2012, el
porcentaje de 87,1% en relacin al 2001, con 55,1%. El uso del gas se increment, teniendo uso en el
23,4% en los hogares.
Grfico 33: Porcentaje de hogares, por combustible o energa ms utilizado para cocinar en la
vivienda, CENSO 2001 2012
2.2.3.10
Nmero de Viviendas, por forma de eliminacin de
la basura
124. Las viviendas que eliminan su basura quemndola, son 3.230. Las viviendas que botan la basura a un
terreno baldo o en la calle son de 428 y 531 viviendas eliminan su basura botando los desechos al rio.
Grfico 34: Nmero de Viviendas, por forma de eliminacin de la basura
2.2.4 Caracterizacin de la pobreza

5. El acceso a servicios bsicos en el Municipio, no cuenta con una estructura institucional definida, a
excepcin de la de electricidad.
58
125. El sistema de recojo de basura solo es para el centro poblado de Puerto Acosta, que se realiza con una
volqueta de propiedad del Municipio (no es un carro basurero especializado), cuyo periodo de recojo es,
dos veces por semana, no tiene una estructura Institucional, es un esfuerzo de la Alcalda para mantener
la limpieza y evitar contaminaciones. El personal de recojo de basura lo conforman el Sr. Intendente
Municipal, el chofer y un ayudante. Este recojo mayormente hace su recorrido por plazuelas, el mercado
y el sector donde se encuentra asentado el comercio. Estos desechos no tienen tratamiento alguno,
tampoco un lugar especfico de depsito (terreno designado para este fin), se lleva los desechos a
caadas o barrancos cerca al ingreso al pueblo, convirtindose en un foco de infeccin que con el tiempo
puede causar problemas a la poblacin.
126. El servicio de agua "potable" como tal no existe en el Municipio, solo son tomas de agua canalizadas
desde ros y vertientes casi en la totalidad de las comunidades, el agua no es potable por que el
tratamiento no es el adecuado, por el tipo de agua que tiene el Municipio, el agua canalizada tienden a
contaminarse en el recorrido hasta la distribucin primaria.
127. La Fuente de la energa elctrica proviene DELAPAZ. El uso de la energa elctrica dentro del Municipio
es de carcter domstico, existen pocos talleres donde se utiliza esta energa, por lo que su uso industrial
es mnimo. El 82.04% (7.865 viviendas) no tiene energa elctrica, slo el 17.96% (1.722 viviendas)
cuentan con este servicio.
128. Realizando un anlisis de la informacin por establecimiento, la atencin de Salud en el Municipio tiene
una cobertura en cuanto a comunidades del 70% a travs de los cinco centros de salud. No obstante, la
poblacin del Municipio accede al Hospital de Escoma.
2.3 ECONOMA PLURAL

2.3.1 Ocupacin social y productiva del territorio
2.3.1.1 Acceso, tenencia, tamao y uso de la tierra
129. Acceso. Las comunidades resultaron de un determinada hacienda como consecuencia de la ley de
Reforma Agraria, actualmente estn organizados sindicalmente. Las tierras fueron dotadas de acuerdo a
la superficie que trabajan para el hacendado, por ello los actuales productores tienen diferentes
superficies en cuanto a tenencia, que luego fueron repartidos a los hijos por herencia, siendo el problema
actual el minifundio. A partir de la reforma agraria los Sindicatos Agrarios se constituyen en estructuras
organizativas deliberantes en las cuales los antiguos pobladores de las haciendas se organizaron y
distribuyeron las tierras de la siguiente manera:
Terrenos comunales
Terrenos de Pastoreo (comunales)
Terrenos de los Comunitarios.
130. Los terrenos traspasados de terratenientes a los comunarios servidores de la hacienda fue de 40 has de
terreno, como promedio (segn la reforma agraria 1952). Estas fueron parceladas sucesivamente en el
transcurso del tiempo en pequeas propiedades agrcolas que pertenece a los herederos de los
comunarios originales. Otra forma de acceso a tierras agrcolas es por medio de dotacin comunal en la
cual el directorio de la comunidad conjuntamente con los afiliados, da en forma de dotacin de tierras
comunales a las nuevas familias que llegan a conformarse.
59
131. Tenencia. En el Municipio Puerto Acosta se puede identificar dos tipos de propiedad agrcola: a)
Propiedad individual, que son tierras pertenecientes a un solo dueo; b) Tierras comunales, que son
propiedad de la comunidad. La inseguridad jurdica de la tenencia de la tierra, ha conducido a un proceso
desordenado e irracional de apropiacin y explotacin de tierras, dando lugar no slo a un problema
social sino tambin econmico, por esta razn que su actividad agrcola y pecuaria, se torna en una
agricultura de subsistencia.
132. Dentro de la tenencia de suelo existen varios factores como ser el tamao de la propiedad familiar, la
forma de adquisicin de la propiedad ya sea por herencia, dotacin o compra, siendo que la superficie
saneada mediante titulacin efectuada por el INRA es de 15798 ha, constituyendo un 44.88% de la
superficie del territorio municipal. Se puede estimar que a nivel municipal, el 60% de las familias han
obtenido sus tierras por titulacin de la reforma agraria, el 15% indica que ha obtenido su titulacin por
medio de la Ley INRA, el 20 % ha recibido en calidad de herencia de parte de sus padres a travs de un
testimonio y el 5 % por otros motivos, donde se contempla compra, permuta, regalo etc.
133. Respecto al rgimen de propiedad de tierras, la mayora de los productores trabajan sus predios. 90% de
los agricultores son propietarios y trabajan sus tierras para pastoreo y cultivo; 5 % de los agricultores
alquila terrenos para cultivar; 3% restante utiliza terrenos en forma prestada o trabaja al partir con
parientes, compadres; y 2% usan terrenos abandonados o no cultivados sin permiso del propietario o sin
ningn tipo de respaldo.
134. Tamao de la tierra. En la actualidad el promedio de rea de terreno familiar se distribuye de la siguiente
forma: comunarios con una produccin menor a 1 ha constituyen el 60 %, de 1-5 has el 30 % y por ltimo
los que tienen mayor a 5 has son el 10 %. (Boletas comunales 2004 PDM 2009). La tenencia de tierra
cultivada intensivamente per cpita es como promedio en el Municipio de 0.38 has y un promedio de
2.44 has en tierras de vegetacin natural y cultivos extensivos.
Grfico 35: Distribucin del tamao de la tierra de la poblacin del Municipio
Distribucin del tamao de la tierra
Mayor a 5 Ha
10%
Entre 1 a 5 Ha
30%
Menor a 1 Ha
60%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del PDM 2009
135. Uso de la tierra. El uso de la tierra, es un componente importante para la economa campesina, siendo
el sustento de los sistemas de produccin, por ello las familias que poseen mejores y mayores tierras
producen mayor cantidad de productos agrcolas y animales. Cada familia distribuye su predio de
acuerdo a sus caractersticas y potencialidades de uso en tierras de: pastoreo, cultivables y forestal, al
60
que se agrega las marginales, que son tomadas en cuenta por los productores para fines agropecuarios,
por las caractersticas topogrficas de 1 a 15 % de pendiente.
6. La economa de Puerto Acosta, est basada en la produccin agrcola, teniendo como principales
cultivos la papa, Cebada, Haba, Oca, Arveja, Quinua, Tarwi, Trigo y Maz en la parte del lacustre, donde
los cultivos son producidos en pequeas parcelas y de acuerdo a las caractersticas medio ambientales
propias del cultivo, tambin se basa en la produccin pecuaria como: Bovinos, Ovinos; Camlidos y
Porcinos, donde predomina en la parte ms elevada de este Municipio. Las prcticas ganaderas, estn
ligados a la agricultura, donde se utiliza al ganado bovino macho, como animales de trabajo (yunta) en
labores de traccin, movimiento de tierra y arado. La mayor produccin de ganado en la zona que est
representada por especies criollas la cual est destinada para su autoconsumo y venta en ferias
comunales en das especficos que son los jueves y domingos.
136. El 8% de la superficie de tierras estn ubicadas en las laderas con pendientes pronunciadas, de difcil
acceso, capa arable superficial, erosin hdrica y elica por lo cual se consideran suelos marginales. 30%
de las tierras son destinadas al pastoreo donde la agricultura no es posible por la pendiente. 0.22% son
tierras forestales que bsicamente son plantaciones forestales con fines comerciales de eucalipto. 8 % de
la tierra es aprovechada para la produccin agrcola anual y poco menos de 50% son cultivados en
sistemas de aynocas o cultivos extensivos.
Grfico 36: Uso de la tierra
Uso de la tierra
Tierras agrcolas en aynoqas
50%
Tierras agrcolas
8%
Tierras forestales
0,22%
Tierras para pastoreo
30%
Tierras marginales
8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del PDM 2009
137. Los suelos estn perdiendo su capacidad productiva y sumados a la pobreza tecnolgica y econmica de
los productores ha obligado a estos, a realizar otras actividades fuera de sus poblaciones de origen,
logrando solamente satisfacer las demandas urgentes de autoconsumo.
138. Ante el reposicionamiento de la agropecuaria como una actividad productiva en el pas (poltica nacional),
los productores advierten sobre la reduccin de la capacidad productiva de la tierra (degradacin), ms
no muestran inters organizacional para manifestar esta "demanda silenciosa" ya evidente, ni suficientes
recursos econmicos y tcnicos para revalorizar su tecnologa local. Es necesario tomar medidas para
mitigar la degradacin, incrementar la productividad y mejorar la calidad de vida de los agricultores en las
comunidades antes de que se sientan tentados u obligados a unirse al xodo de las reas urbanas.
139. Cobertura del uso. El mapa 20 y la tabla 16 muestran en trminos de cobertura del suelo las reas de
uso a nivel municipal.
61
Mapa 20: Cobertura del suelo
Tabla 16: Cobertura de uso del territorio municipal

COBERTURA
AREA (HA)
Superficie descubierta (por ejemplo roquedales, arenales)
1760
Areas Urbanas (Poblaciones concentradas)
412
Cuerpos de agua (Rios, lagos, lagunas)
91
Vegetacion acuatica (Rios y bofedales)
735
Superficie cultivada al 2015 (Areas con agricultura intensiva)
4410
Vegetacion natural (Comunmente utilizada para pastoreo y en
27792
rotacion de cultivos anuales)
Total
32500
Porcentaje
5,00
1,17
0,26
2,09
12,53
78,95
100
140. El 78.95% de la superficie municipal son reas de vegetacin natural de uso extensivo donde
comnmente se realizan actividades de pastoreo, el 12.53% son suelos utilizados para fines agrcolas,
sin embargo es importante diferenciar que existen reas que se podran destinar a la parte forestal por
diferentes razones: pendientes muy pronunciadas, suelos no aptos para la agricultura, afloramientos
rocosos, problemas de erosin, suelos cansados o la combinacin de estos.
141. Superficie de tierras bajo riego y a secano. Siendo que la actividad agrcola es la principal Fuente de
empleo en el rea rural, los productores enfrentan grandes dificultades en la gestin de sus cultivos en
razn de la escasez y mal uso del agua de riego. Por las condiciones rusticas del sistema de riego, se
62
pierde gran cantidad de agua por escurrimiento superficial. El total de tierra cultivada intensivamente en
el Municipio es 4476 Has, sin tomar en cuenta las aynocas, y aproximadamente el 2.1% (94.6 ha) se
trabajan con riego, el restante 97.9% se cultivan con total dependencia de la lluvia.
142. Por las caractersticas climticas de la zona, existe necesidad de implementar el sistema de riego, solo el
20% de las comunidades implementaron el sistema de riego en forma rudimentaria, captadas de
diferentes Fuentes de agua, lagunas, estanques, vertientes, ros y otros, y un 80% no cuenta con ningn
tipo de riego.
Grfico 37: Superficie agrcola con riego y sin riego
Superficie (Has) con riego y sin riego
Superficie sin riego
4381,4
Superficie con riego
94,6
Superficie cultivada intensivamente
4476
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2.3.1.2 Ocupacin social y econmica

143. Ocupacin social y econmica. De acuerdo al INE, el Municipio de Puerto Acosta presenta las
siguientes caractersticas de empleo, ocupacionales y econmicas.
Grfico 38: Ocupacin social y econmica
GRUPO OCUPACIONAL
17,9
12,4
Terciario
Secundario
3,3
Otros grupos
ocupacionales
Trabajadora/or de los
servicios
y vendedores
SITUACIN EN EL EMPLEO
6,5
Trabajadores de la
construccin, industria
manufacturera y otros
oficios
6,5
Trabajadores agricolas,
pecuarios, forestales y
pesqueros
8,4
Otras categorias
ocupacionales
Trabajadora/or por
cuenta propia
Trabajadora/or
asalariado
10,5
78,8
74,6
Primario
81,2
SECTOR ECONMICO
Fuente: elaboracin propia en base al INFO SPIE
63
144. De acuerdo al grfico anterior, en empleo el 81.2% de la poblacin de Puerto Acosta se sita como
trabajadores por cuenta propia; el 10.5% como trabajador asalariado y 8.4% como otras categoras
ocupacionales.
145. En cuanto al grupo ocupacional, se tiene que: 74.6% se identifican como trabajadores agrcolas,
pecuarios, forestales y pesqueros; seguidos de un 12.4% como trabajadores de otros grupos
ocupacionales, 6.5% como trabajadores de servicios y ventas y 6.5% como trabajadores de construccin,
industria, manufactura y otros oficios.
146. Respecto del sector econmico, 78.8% se identifican en el sector primario, 3.3% en el sector secundario
y 17.9 en el sector terciario. El Municipio no cuenta con una listado de organizaciones econmicas
productivas, sin embargo, se identifica a la organizacin EMCOPROT como una asociacin de
productores de varias comunidades del Canto Belen Pasuja que iniciaron actividades en el 2014 para
procesar alimentos de alto valor nutritivo como tarwi, quinua y otros para transformarlos en productos
como galleteas, panes fortificados y otros con fines de vincularlos a la Alimentacin Complementara
Escolar Municipal. Siendo un desafo para el Municipio fomentar y apoyar este tipo de iniciativas en su
territorio para dinamizar la economa local.
2.3.2 Registro de los componentes estratgicos de la Madre

Tierra
2.3.2.1 Superficie de tierra productiva con capacidad de
produccin
Grfico 39: Superficie productiva (has)
Superficie productiva (Has)
Total
100%
Vegetacion natural (Comunmente utilizada para
79%
Superficie cultivada al 2015 (Areas con agricultura

Vegetacion acuatica (Rios y bofedales)
13%
2%
Cuerpos de agua (Rios, lagos, lagunas)
0%
Areas Urbanas (Poblaciones concentradas)
1%
Superficie descubierta (por ejemplo roquedales,
5%
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Cuerpos de agua
(Rios, lagos,
lagunas)
Vegetacion
acuatica (Rios y
bofedales)
Superficie
cultivada al 2015
(Areas con
agricultura
intensiva)
412
91
735
4410
Vegetacion
natural
(Comunmente
utilizada para
pastoreo y en
rotacion de
cultivos anuales)
27792
1%
0%
2%
13%
79%
Superficie
descubierta (por
ejemplo
roquedales,
arenales)
Areas Urbanas
(Poblaciones
concentradas)
AREA (HA)
1760
Porcentaje
5%
35000
Total
32500
100%
64
2.3.2.2 Superficie de bosques naturales y reforestados

147. El concepto de bosque, en el rea del Altiplano donde se encuentra el Municipio de Puerto Acosta,
comprende vegetacin nativa de estrato bajo con especies de Tholares, Yareta, Estipas, etc. que cumple
una funcin ambiental importante en la proteccin del suelo, suministro de forraje e inclusive retencin de
agua. Para efectos del anlisis del presente PTDI, se realiz la cuantificacin de bosque en base a datos
brindados por la Universidad de Maryland 2015, el cual indica que el Municipio de Puerto Acosta cuenta
con 35.13 ha de bosque (especies arbustivas con 2 o ms metros de altura). Ver mapa 21.
Mapa 21: Cobertura de bosques (2015)
FUENTE: Elaboracin propia
148. El Municipio Puerto Acosta se caracteriza por presentar un clima severo con vientos fuertes, heladas
frecuentes, variaciones de temperatura y precipitacin, evitando el normal desarrollo de especies
forestales. Las especies forestales se dividen en: a) especies forestales nativas, b) las especies
forestales introducidas o exticas y c) las praderas nativas.
149. Especies forestales nativas. Las especies forestales nativas son especies adaptadas a altitudes
mayores a 3000 m.s.n.m. La produccin de especies nativas e introducidas, est destinada
principalmente para el uso de lea en la coccin de alimentos y otra parte es otra parte es aprovechado
65
para herramientas y material de construccin. Debido la ausencia de prcticas de conservacin y

propagacin de estas se est ocasionando el deterioro de los suelos.
Tabla 17: especies forestales nativas identificadas
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
Queua
Polilepys incana
Kolli
Buddieia hipoleuca
Quiswara
Buddieia coricea
150. Especies forestales exticas o introducidas. Entre las especies forestales exticas o introducidas en
el Municipio, predomina el eucalipto que se encuentra a lo largo de la carretera entre la paz -puerto
acosta, tambin est el ciprs y el pino. Otras plantaciones forestales se encuentran en el contorno de las
parcelas de cultivo, en las riberas de los ros y en lugares donde la topografa del terreno es irregular en
forma de manchas forestales en superficies menores a 1 has. La deforestacin de estas especies se
realiza con el objeto de obtener lea y material de construccin (vigas rsticas).
Tabla 18: Especies forestales exticas o introducidas
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
Eucalipto
Eucaliptus globulus
Pino
Pinus radiata
Ciprs
Cupresus macrocarpa
lamo
Populas alba
Aliso
Alnus jorullensis
151. Puerto Acosta tiene pisos ecolgicos, lo que diferencia la existencia de formaciones vegetales distintas,
segn la altura correspondiente.
152. Praderas nativas. La formacin de praderas nativas en la primera seccin Puerto Acosta, vara de
acuerdo a la formacin geogrfica y la diversidad de suelos que existe en la regin, como es la zona de
las riberas de lago que se encuentran a una altura de 3.500-4.500 m.s.n.m. y la otra parte denominada
zona de transicin montaosa alto andino ubicado a 4.500-5000.m.s.n.m. que corresponde a la regin
este y sur de la primera seccin. El periodo de la conquista por los Espaoles, trajo consigo animales
introducidos como los ovinos, quinos, porcinos que ha transformado el agro ecosistema de los campos
nativos de pastoreo que eran aptos para la ganadera de camlidos.
Tabla 19: Especies nativas que forman una pradera
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
NOMBRE COMUN
Cebadilla
Chilligua
Totorffla
Tisa
Sicuya
Chijji
Paja Brava
Kento
Muni
Sanu sanu
Diente de len
Mostaza
NOMBRE CIENTIFICO
Bromus unioloides
Festuca dolichophyla
Distchis musco/des
Stipa obtusa
Stipa ichu
DistichHs humalis
Festuca orthophylla
Rumex crispus
Biden ondicola
Ephedra americana
Taraxacum officinalis
Brassica campestres
66
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Trbol
Malva
Kaylla
Saca
Reloj reloj
Sewenca
Khora
Altilla
Missi missi
Grama dulce
Siliu siliu
Trbol carretilla
Cola de ratn
Bolsa de pastos
Garbancillo
Trifolium sp
Malva silvestres
Tetraglochyn cristatum
Phisalis angulata
Erodium cicutarium
Cortaderia guila
Nototrche azorella
Medicago Silvestre
Hypsela reniforme
Muihiembergia fastigiata
Alchemilla pinnata
Medicago hispida
Hordeum muticum
Lepidium chichicara
Astragalus garbancillo
2.3.2.3 Disponibilidad de agua

Mapa 22: Balance hdrico (2015)
67
2.3.2.4 Disponibilidad de biodiversidad

153. En la gestin 2014, El Programa Nacional de BIOCULTURA de la COSUDE a travs del proyecto
Agrobiodiversidad y Cambio Climtico ejecutado en el Municipio de Puerto Acosta, identifica con apoyo
de la Fundacin PROINPA que el GAM Puerto Acosta se sita en el Centro Biocultural y de
agrobiodiversidad del Altiplano Norte, donde las comunidades circundantes resguardan un patrimonio
gentico de alto valor en tubrculos como la papa, oca, papalisa e isao y granos como la quinua,
caahua y el tarwi, los cuales estn vulnerables a los efectos negativos del cambio climtico. Asimismo,
en el diagnstico, las organizaciones socioculturales (centrales y subcentrales agrarias) junto al Gobierno
Municipal de Puerto Acosta (gestin saliente), reconocieron la urgente necesidad de contar con un
instrumento de gestin pblico-comunitario que promueva medidas de mitigacin y adaptacin para hacer
frente a los efectos del cambio climtico y que tengan por objetivo fortalecer la resiliencia de los sistemas
de vida.
154. La investigacin desarrollada por Julieta Acho del Instituto de Ecologa (Mayo, 2015), concluye que
existen en el Sistema de Vida de Puerto Acosta, especies nativas de uso alimenticio que se encuentran
en situacin de peligro de desaparecer, siendo preciso desarrollar acciones como: recuperar variedades
nativas en peligro de desaparecer, fortalecer a los agricultores, fomentar recuperacin de conocimientos
sobre los cultivos, fomentar la importancia ambiental y nutricional de los cultivos nativos y formas
complementarias de consumo, conservar y mejorar la fertilidad de suelos, investigacin agroecolgica, y
acciones sobre fenmenos del cambio climtico para fines de adaptacin, entre los principales.
Grfico 40: Preferencia de los cultivos en Puerto Acosta y Puerto Carabuco2
Fuente: Jorg Elbers (2015). Calidad del agua y revalorizacin de especies nativas en Puerto Acosta y Puerto Carabuco. Investigaciones en el Sistema
Endgeno Biocultural. MMMAyA- COSUDE, Instituto de Ecologa y Biocultura.
155. Finalmente, las comunidades de los cantones Puerto Parajachi y Pasuja Bln, presentan una alta
diversidad de tubrculos y leguminosas andinas, en particular el tarwi, que es una de las especies
objetivo de conservacin y dinamizacin de la economa local a partir de su transformacin con valor
agregado y con alto potencial para articularse a la alimentacin complementaria escolar y otros
mercados.
2.3.2.5 Identificacin de reas protegidas y prioritarias de

conservacin
156. El Municipio no forma parte de ningn rea protegida, sin embargo forma parte del sistema hdrico del
Lago Titicaca, y se sita en el Centro Biocultural y de agrobiodiversidad del Altiplano Norte.
2
Julia Acho, 2015. Investigacin Recuperacin y revalorizacin del uso tradicional de especies nativas que permiten rescatar la soberana alimentaria
en la regin de Puerto Acosta y Puerto Carabuco.
68
2.3.3 Actividades estratgicas

157. En cuanto a actividades estratgicas el Municipio cuenta con:
158. Importantes yacimientos de caliza, que afloran en capas hasta 10 m de espesor intercaladas con
arenisca de edad cretcica, situados a 1 km al oeste de la poblacin de Puerto Acosta. Los usos
potenciales de la caliza como materia prima son para: la fabricacin de cemento, cal para acabados,
estabilizacin de suelos cidos, elaboracin de ladrillos, purificacin de plantas de gas, industria del
vidrio, grasas, lubricantes, insecticidas, funguicidas, desinfectantes, perforacin de pozos petrolferos,
petroqumica, refinacin de la sal, jabones, refinacin de azcar purificacin del agua.
159. Tambin existen principales yacimientos de arcilla en cercanas de Escoma formado por sedimentos,
siendo el resultado de la descomposicin de diversos tipos de rocas. Entre los usos principales de la
arcilla, esta para la fabricacin de sanitarios, ladrillos y tejas, azulejos, cemento, pinturas, industria de
papel, porcelanas, decolorantes, lodos de perforacin de pozos, industria qumica.
160. La piedra laja o pizarra existente en vetas ya determinadas representan un potencial por las
caractersticas de dureza de la misma, que pueden ser utilizados en construccin. Tambin existe la
arena silcica en sector de distrito Parajachi, donde anteriormente se explotaba.
2.3.4 Desarrollo de actividades agrcolas

161. La agricultura es la actividad ms importante de las familias del Municipio de Puerto Acosta,
principalmente, la produccin de la Papa, oca, haba, cebada, avena, papaliza, quinua, trigo, cebolla,
tarwi, maz, papaliza, que son productos mayoritariamente para auto consumo y muy poco para
comercializacin. Los forrajes son destinados para la alimentacin del ganado. El rendimiento es bajo
debido a diferentes factores, como:
La alta incidencia de los factores climticos adversos (helada, granizada, excesos de lluvias,
sequas e inundaciones).
La presencia de plagas (gusanos, larvas, insectos y otros) y enfermedades, que no son
controladas.
El uso de semillas no certificas y el uso del suelo infestado con plagas,
El cultivo intensivo y el continuo uso del suelo, no dejan recuperar la fertilidad.
No existe el manejo y conservacin de los suelos desnudos, despus de realizar la cosecha.
La falta de asistencia tcnica a todo nivel.
162. En el Municipio, se identific principalmente sistemas de produccin familiar, cuyas labores se

encuentran distribuidas entre los miembros de la familia.
CULTIVO
Papa
Oca
Cebada
Haba
Tabla 20: Principales especies vegetales producidas en Puerto Acosta

MONBRE CIENTIFICO
VARIEDADES
Solanum tuberosun
Sani imilla, chiar imilla, huaycha, papakati, ajawiri,
luki, pala, wila imilla, choquepito,alkalqa.
Amarilla, Criolla
Oxalis tuberosa
Mocho, criollo, forraje, kara, inacebara
Hordeum vulgare
Criollo, gris, usnayo, blanco, morado, azul oscuro
Vicia faba
Pureja, blanca, morado , rojo
69
Arveja
Alfalfa
Avena
Trigo
Papaliza
Quinua
Tarwi
Cebolla
Maiz
Pisum sativum
Medicago sativa
Avena sativa
Tritucun durun
Ullucus tuberosum
Chenopodiun quinoa
Lupinua mutabilis
Alliun cepa
Zea maiz
Forrajera
Sefo, criollo
Duro, criollo
Wila, puti, kellu puti, qheni
Criollo, wilajupa, blanco
Blanca, negra
Rosada, criolla
Blanca, amarilla
FUENTE: Elaboracin sobre la base de resultados en talleres distritales 2016
163. La produccin agropecuaria del Municipio se desarrolla basndose en la tecnologa tradicional, con un
manejo de suelos adecuados, como son las aynocas comunales, que son bien aprovechadas
conjuntamente con los cultivos que tienen riego en un 1.4 % de la superficie. Lla mecanizacin en
algunas comunidades del sector lago y donde la topografa favorece se adapta, pero en la mayora de la
poblacin aplica la tecnologa manual, con ayuda de traccin animal para la remocin del suelo y el
traslado de abono o guano. Las herramientas principales utilizadas son: el arado egipcio, chontillas, rejas,
yugo, picota y cegadoras. Tambin se utilizan elementos qumicos como abonos y fitosanitarios con el fin
de elevar la produccin y los rendimientos, porque las plagas y enfermedades estn presentes en todos
los cultivos.
164. Preparacin del suelo. Se realiza generalmente con traccin animal (yunta) y se desarrolla en dos
etapas, una es el roturado que se realiza apenas finalizada la poca de lluvias y la otra es el rastreado,
que se lleva a cabo al inicio de la poca de siembra. La preparacin de los suelos, est en funcin de la
fisiografa del terreno, es as que en algunas comunidades que cuentan con terrenos planos utilizan
tractor agrcola.
165. Abonamiento. Se realiza el abonamiento con estircol o guano natural, con el objetivo de mezclar en el
suelo para luego asimilar el cultivo como nutriente y dar mayor un mayor rendimiento para el productor.
166. Siembra. Para la fase de siembra generalmente utilizan traccin animal (yuntas) y para las actividades
de aporque y cosecha, utilizan picotas, chontillas. Las familias que no cuentan con traccin animal
(Yunta) reciben colaboracin de sus vecinos a cambio de trabajo (minka). Se realiza entre los meses de
agosto a noviembre dependiendo de la especie y el inicio de la poca de lluvias, tradicionalmente se
siembra con yuntas y en forma natural, los tubrculos y habas en surcos y los cereales al voleo.
167. Labores culturales. Las tcnicas de labores culturales, comprende: el aporque, deshierbe, riego y
tratamientos fitosanitarios, se realizan en los meses de diciembre a febrero, con el fin de obtener un buen
rendimiento de los cultivos.
168. Cosecha. La cosecha se realiza en los meses de marzo hasta mayo, donde se distribuye la produccin
con destino al consumo, al almacenamiento, transformacin y mercado
169. En general se puede apreciar que la agricultura se desarrolla con las siguientes caractersticas tcnicas:
La provisin de semillas de papa, proviene de la seleccin de la siembra anterior, o de la compra en
ferias locales de poblaciones vecinas; no se utiliza ningn tipo de semilla bsica ni certificada. Las
densidades de siembra son: papa 20 qq/ha, cebada 6qq/ha, oca 18 qq/ha, arveja 1.3 qq/ha, haba
2qq/ha.
70
La fertilizacin con productos qumicos y orgnicos (guano) es frecuente en los cultivos de papa, el de
mayor preferencia es la urea, con un porcentaje de 60 % y fosfato diamnico de 40% que son adquiridos
en ferias provenientes de zonas fronterizas del Per y ferias locales.
El control de plagas y enfermedades se basa en la utilizacin de pesticidas, insecticidas y funguicidas,

sin ningn tipo de cuidado y capacitacin sobre su uso o aplicacin. Estos productos generalmente son
utilizados para el control de plagas, especialmente para el control de gusano blanco de la papa y otros
insectos presentes en el cultivo. Muchos de estos productos son totalmente prohibidos en el mercado
nacional por los daos que causan a la salud humana y al medio ambiente, lo que constituye en un
peligro serio para los agricultores de la regin por no tomar medidas de precaucin en su uso y
manipulacin. La compra de estos Insecticidas se realiza en Agropecuarias de la Ciudad de La Paz y en
ferias locales cercanos a su comunidad en forma fraccionada y al alcance de su economa, la mayor
parte es de contrabando por tanto no llevan el registro de sanidad vegetal, no tiene instrucciones en su
envase, los mismos que son reutilizados para otro fin.
Temix: Para plagas de papa

Folidol: Para plagas de Cultivos
Aldrin: Para plagas de papa
Dialdrin: Para plagas de papa
Perfection: Para parsitos externos de los animales
Curater: Para enfermedades de diferentes cultivos
La presencia de plagas y enfermedades en los diferentes cultivos, incide en el rendimiento, afectando de
esta manera la parte econmica del productor por ser un problema de alta significancia. En la actualidad
el Municipio no cuenta con polticas de proteccin vegetal, ni planes para implementacin de manejo
integrado de plagas (MIP).
Las prcticas culturales se las realiza manualmente, con la ayuda de herramientas como ser chontillas,
picotas, etc. Entre las herramientas y equipos que se emplean en la produccin se tiene: mochilas
fumigadoras, yunta, chontilla, canastas y sacos de lana de oveja y yutes de plstico.
Considerando que el principal cultivo de la regin es la papa y forrajes, la mayor parte de los terrenos
cultivable estn destinados a estos cultivos.
Tabla: Superficie de cultivos a nivel municipal (%)
SUPERFICIE
PAPA
HABA
ARVEJ
OCA
A
Menor a 500 m2
35
58
70
57
Entre 500- 1000 m2
28
25
21
28
Mayor a 1000 m2
37
17
9
15
PAPALI
ZA
60
28
12
AVENA
QUINUA
15
36
49
72
17
11
FUENTE: Elaboracin en base a talleres distritales y PDM PA 2004-2009
La mayor parte de los agricultores siembran: Papa y avena mayor a 1000 metros, haba, arveja, oca,
papaliza y quinua menor a 500.
Tabla 21: Distribucin porcentual de cultivos
CULTIVOS
PRODUCTORES
RENDIMIENTOS
POR CULTIVO (%)
MEDIOS(qq/ha)
Papa
98.00
69.30
Quinua
42.00
12.40
Caahua
6.00
25.70
71
Cebada grano
Trigo
Avena
Haba
Arveja
Oca
Papaliza
Cebada berza
Tarwi
Maz
Avena forrajera
68.00
18.00
13.00
64.00
34.0
68.00
23.00
24.00
6.00
11.00
25.00
51.20
43.50
54.90
37.00
28.90
89.20
52.0
71.80
51.90
19.20
40.30
FUENTE: Elaboracin propia de acuerdo a cuaderno de registro productivo e informacin secundaria.
El 98% de los agricultores cultivan papa, seguido de oca, cebada y solo el 6% de los productores
cultivan tarwi y caahua. Los rendimientos por cultivo varan de acuerdo a la zona de produccin,
especialmente de acuerdo a los factores climticos de la regin:
.
CULTIVO
Papa
Quinua
Caahua
Cebada
Trigo
Avena
Haba
Arveja
Oca
Papaliza
Tarwi
Tabla 22: Rendimiento por cultivo

MXIMO(qq/ha)
MINIMO (qq/ha)
150.00
15.00
14.00
10.00
28.00
22.00
30.00
26.00
32.00
14.00
100.00
10.00
42.00
32.00
43.00
15.00
100.00
78.00
70.00
34.00
56.00
48.00
PROMEDIO (qq/ha)
82.50
12.00
25.00
28.00
23.00
55.00
37.00
29.00
89.00
52.00
52.00
FUENTE: Elaboracin propia en base informacin secundaria Ministerio de Produccin y economa plural
Las zonas de mejor produccin se encuentran en el cantn Pacolla y comunidades a orilla del lago,
posiblemente debido a la influencia de humedad y el tipo de suelo. Los rendimientos disminuyen debido
al uso exhaustivo del suelo, sin ningn tipo de manejo o de sistemas de mejoramiento de los mismos.
La agricultura se constituye en un sistema de subsistencia y en consecuencia la produccin de Papa se
destina principalmente al autoconsumo, quedando alrededor del 10% para comercializacin. Los
principales mercados para este producto son: las feria locales de la localidad de Escoma, Puerto Acosta
y un bajo porcentaje a la Ciudad de La Paz. Sin embargo, es importante mencionar, que en la regin
persiste el sistema de trueque que es la forma de intercambiar productos.
El almacenamiento de productos agrcolas se realiza en forma tradicional. En el caso de la papa para
consumo, se almacena previa seleccin de papas agusanadas, papa monda, papa para chuo o tunta y
la papa para semilla. El sistema de almacenaje (silos) es casi nulo, los tubrculos y los granos estn en
condiciones lamentables, causando prdidas debido al ataque de insectos, causando pudriciones. De
igual manera, el almacenaje de forrajes a la intemperie, causa la prdida de nutrientes debido al lavado.
Pero los productos disponen un cuarto para guardar en sacos la papa, cereales, chuo, y otras
herramientas de trabajo.
72
La fuerza de trabajo se encuentra dividida en dos grandes grupos: sistemas de produccin familiar y
sistemas de produccin comunitaria (minka). En el primer grupo la distribucin de las obligaciones es
heterognea, principalmente los hombres desarrollan las actividades de siembra con yunta, introduccin
de guano en surcos, mientras que las mujeres realizan la hilada de papa, aporque, cosecha, preparado
del alimento, cuidado de los nios, pastoreo, tejidos e hilados; los hijos representan tambin fuerza de
trabajo desde los 8 a 12 aos (muy temprana edad) donde empiezan a ayudar a sus padres
especialmente en el pastoreo y algunos quehaceres de la familia como ser traslado de agua, cosecha y
cuidado de los hermanos menores. El segundo sistema se basa principalmente en la contratacin de
mano de obra por medio del sistema de trabajo minka, estas personas contratadas para la cosecha de
papa, reciben el pago en especie de 1.5 a 2 arrobas por jornal.
2.3.5 Desarrollo de actividades pecuarias

170. La ganadera del Municipio est representada por especies introducidas adaptadas a las condiciones
climticas del altiplano como es el caso de ovinos, vacunos criollos y de raza. Las especies nativas del
lugar, son los camlidos, cerdos, cuyes. Ambos son destinados para el autoconsumo y principalmente a
la venta. La produccin pecuaria constituye la actividad de mayor importancia en el Municipio debido a su
carcter econmico. Las prcticas ganaderas, estn ligados a la agricultura, donde se utiliza al ganado
bovino macho, como animales de trabajo (yunta) en labores de traccin, movimiento de tierra y arado. La
mayor produccin de ganado en la zona que est representada por especies criollas la cual est
destinada para su autoconsumo y venta en ferias comunales en das especficos que son los jueves y
domingos.
2.3.5.1 Ganadera bovina

171. La Ganadera bovina, est ligados a la agricultura, donde se utiliza al ganado bovino macho, como
animales de trabajo (yunta) en labores de traccin, movimiento de tierra y arado. Existen algunos
animales mejorados de la raza Pardo suizo y Holstein que se ha adaptado a las condiciones climticas
del sector. Los mejores ejemplares, generalmente son comercializados, dejando en el hato familiar
progenitores con caractersticas poco deseadas, los que limita el mejoramiento gentico. El ganado
Criollo y Mejorado, est expuesto a la consanguinidad y a la degradacin gentica razn por la que cada
3 a 4 aos venden su ganado y comprar otros de la misma especie. Anualmente, en las ferias de ganado
de Puerto Acosta se comercializa en promedio 3 500 cabezas de ganado en pie, y un 10 % faenado de
este total.
2.3.5.2 Ganadera ovina

172. El sistema pecuario de ovinos tiene doble propsito: obtencin de carne y lana, entre las principales
especies de ovinos, podemos citar al merino, Churra, corridale, caras negras y Manchega. Actualmente la
ganadera ovina, compite con los recursos forrajeros del altiplano debido a que se considera que los
ovinos han sido uno de los factores que ha contribuido en la degradacin de los suelos por la forma en
que arranca sus alimentos desde la raz. La especie que ms cantidad se encuentra en este Municipio es
la oveja criolla, que es muy pequea y de poco valor econmico, pesa alrededor de 6 a 9 kg. en carne
limpia y 1 a 2 libras de lana.
2.3.5.3 Ganadera camlida

73
173. Los camlidos sudamericanos se localizan en la cordillera de Los Andes las principales especies son
llama (lama glama), alpaca (Lama pacos), guanaco (lama guanicoe) y la vicua (Vicugna vicugna)
Durante muchos aos ha proporcionado carne con alto valor nutritivo y bajo en colesterol. Existen Mayor
cantidad de camlidos y ovinos en la parte alta del Municipio (distrito de Humnala), zona montaosa,
mientras que en las zonas de colina, llanura, planicies y serranas la actividad es agrcola y ganadera en
menor escala siendo que nos nuestra que en el Municipio la cra de animales mayores es 82.6% y
animales menores 17.3%, debido principalmente al alto costo de mantenimiento de los mismos, las pocas
zonas de pastoreo.
174. En el siguiente cuadro se expresa los datos obtenidos tanto de los talleres comunales como de las
encuestas familiares, en donde se da una relacin de la poblacin total de animales del Municipio de
Puerta Acosta.
Tabla 23: poblacin pecuaria por especies
ESPECIES
PRODUCCIN MEDIA POR
PRODUCTOR(CABEZAS)
Camlidos
7-30
Ovino
7-35
Bovino
1-4
Porcino
2-3
Asnos y mulas
1
2.3.5.4 Tecnologa y manejo ganadero

175. El sistema de produccin pecuaria en el Municipio de Puerto Acosta tiene las siguientes caractersticas:
En la mayora de las comunidades no se da suplementos alimenticios a los animales excepto

algunos desperdicios de cocina en el caso de cerdos, pastos y forrajes para conejos.
Incidencia negativa de factores climticos adversos (Heladas, olas de frio) que genera el desgaste de
energa corporal del ganado en su mayora
Sobreexplotacin de los campos nativos de pastoreo (CANAPAS)
Inexistencia de prcticas de sanidad animal.
La edad para el faenado es muy variable, la mayora de las veces se realiza esta actividad
solamente por necesidad o en ocasiones especiales.
176. Por la poca importancia que tiene este rubro con relacin a la agricultura es que se presentan bajo
niveles de tecnologa en el manejo y faeneo de animales.
177. Sanidad animal. Paradjicamente con relacin al uso de tecnologa y principalmente debido a las
caractersticas de resistencia de los animales criollos la zona presenta bajos ndices de mortalidad en
animales adultos, pero ocurre lo contrario en bovinos y ovinos recin nacidos representado la proporcin
de la mortalidad principalmente debido a la falta de alimento y las condiciones climticas presente en el
momento (inundaciones). Existe un alto ndice de mortalidad al nacer especialmente en ovinos,
alcanzando a 34.6% de animales muertos al nacer y durante el primer periodo de vida. Esta mortalidad
ocurre debido a la falta de forrajes en poca seca, problemas de inundaciones, clima y falta de asistencia
74
tcnica en sanidad animal representando una baja produccin, por ende malos rendimientos y altos
costos de produccin.
Grfico 41: mortalidad en porcentaje
PORCENTAJE DE MORTALIDAD
17%
25%
OVINOS
58%
BOVINOS
CAMELIDOS
Fuente: Elaboracin propia en base PDM
GANADOS
Ovinos
Bovinos
Camlidos
Conejos
Porcinos
Tabla 24: principales enfermedades y parsitos

ENFERMEDADES
PARASITOS INTERNOS Y EXTERNOS
Fiebre aftosa, Distomatosis, mal de altura, Garrapatas, parsitos de pulmn, parsitos
chuyma puso, Quiwcha cururu
de tracto digestivo, parsitos del higado,
tenia, muyu muyu.
Fiebre aftosa, Diarrea blanca de los
Parsitos internos, gusanos, fasciola
terneros, Disentera infecciosa de los
heptica, tenias.
recin nacidos.
Parsitos externos Garrapatas, piojos
Carbnculo sintomtico
sarnas, etc.
Carbnculo bacteriano, ntrax, o rayo.
Mastitis
Inflamacin de las pesuas
Brucelosis
Retencin placentaria
Timpanismo
Aborto infeccioso
Parsitos internos y externos
Gasari, sarna (acaro), garrapatas.
Hongos
Pulgas
Fiebre Porcina ,Clera Porcina, Cisticercos Pulgas, Liendre, piojos, garrapatas.
178. Los parsitos representan un problema latente, por el cual los hospedantes pierden peso, y son ms
susceptibles a enfermedades. En el Municipio existe un pequeo stock de medicamentos veterinarios
esenciales, utilizados a requerimiento de los productores en algunas ocasiones en campaas de
desparasitacin.
179. Manejo de forraje y praderas. La base de la alimentacin del ganado bovino, ovino, camlidos, etc, lo
constituye los campos nativos de pastoreo (CANAPAS) o comnmente llamado pradera nativa, su
produccin est sujeta a la poca del ao existiendo mayor produccin de pasturas durante la poca de
lluvia en comparacin de la poca seca, donde las pasturas tiernas y de follaje, desaparecen por
completo adicionando en esta poca con especies forrajeras cultivadas como ser cebada, avena, totora
en las orillas de lago.
75
180. Infraestructura productiva: establos, heniles, apriscos. Los animales principalmente se refugian a la
intemperie en corrales adaptados de material local como piedras o terrones de tierra, no existe establos,
estas instalaciones podran prestar proteccin a los animales evitando la prdida de caloras.
181. Destino de la produccin. La produccin pecuaria se constituye en una forma de ahorro, que en el
momento de necesidad de insumos para la agricultura, ropa, problemas de salud, acuden a la venta de
sus ganados por ejemplo, el ganado vacuno adulto y de buen peso es sustituido cada 3 a 5 aos con
animales jvenes, los sub productos como la leche, el queso es destinado a la venta en mercados
locales. En el siguiente grfico se describe el destino de la produccin pecuaria. El destino de la
produccin principalmente es la venta de animales faeneados en un 50%, seguido por el auto consumo,
alcanzado al 35%. El 14% de los animales es destinado como uso de traccin animal y animales de
carga y por ltimo 1% a la actividad de trueque.
182. Debido a los bajos ndices de produccin pecuaria y su destino que es principalmente el auto consumo, el
ganado se convierte en una caja de ahorros del productor es as que los precios oscilan de acuerdo al
tamao, peso y edad del animal, no se pudo determinar los costos de produccin, ni su rentabilidad pero
se tiene precios referenciales de venta y compra de animales.
Tabla 25: precios de venta del ganado segn especie
TIPO DE GANADO
PRECIO UNITARIO DE
VENTA / COMPRA (Bs).
Llama
550-800
Oveja
130-270
Vaca
1650-2500
Ternera
180-550
Burro o asno
550-1180
Chancho Pequeo (2 meses)
115-130
Chancho Grande
400-650
Cuy
10-40
FUENTE: elaboracin propia
2.3.6 Desarrollo de actividades pesqueras

183. El Lago Titicaca, se constituye en un sistema de produccin abierto, puesto que muchas familias
dependen de este recurso. La siembra de trucha y pejerrey de carcter carnvoro (1949), trajo como
consecuencia la disminucin de especies nativas como el carachi, el ispi, el mauri y la desaparicin del
umanto boga (q'esi) y el suche. Por esta razn, es que se debe tomar en cuenta este aspecto cuando se
quiere implementar la crianza de trucha o pejerrey. Los problemas que afectan al recurso Pisccola son:
La pesca que se realiza en reas acucola de desove

La contaminacin del agua por los ros que desembocan en el lago.
Poca capacidad para sostener una poblacin voraz como la trucha y el pejerrey
2.3.7 Desarrollo de actividades forestales y agroforestales

184. El Municipio Puerto Acosta se caracteriza por presentar un clima severo con vientos fuertes, heladas
frecuentes, variaciones de temperatura y precipitacin, evitando el normal desarrollo de especies
forestales. Se identifica en el territorio especies forestales nativas e introducidas. Entre las especies
76
nativas se encuentran la Queua, Kolli y Quiswara. En las introducidas estn Eucalipto, Pino, Ciprs,
lamo y Aliso. Puerto Acosta tiene pisos ecolgicos, lo que diferencia la existencia de formaciones
vegetales distintas, segn la altura correspondiente.
185. El Municipio como tal no cuenta con actividades forestales ni agroforestales. La superficie forestada
mayormente con la especie Eucalipto fue hace dcadas por el auge de la madrea para fines de provisin
de durmientes para el transporte por trenes y minera.
2.3.8 Desarrollo de actividades industriales, agroindustriales y

manufacturas
186. El Municipio no cuenta en su territorio con actividades industriales, agroindustriales y manufacturas.
2.3.9 Desarrollo de actividades tursticas

187. Entre los principales atractivos tursticos se tiene el paisaje, caracterizado por montaas, iglesias
coloniales, lago titicaca. En la comunidad de Puntina kullo (IGM, INE 2001) existe baos termales, en
Chiaya existe el cerro de Llucuchata donde se encuentran restos de una ciudad pequea con plazas,
callejones y restos seos antiguos, que pueden ser motivo de estudios. Otros lugares tursticos se
encuentran en la orilla del lago, constituyendo una riqueza paisajstica con potencial turstico de la regin.
188. Las fiestas de diferentes pueblos y comunidades renen a mucha gente, entre vecinos, originarios y
residentes para participar y observar la entrada folclrica, donde los danzarines bailan al comps de las
tonadas tpicas festejando la Fiesta, as por ejemplo se tiene (ver tabla 26):
CANTON
Puerta Acosta
Pasuja Beln
Cotapata
Santiago de Machaca
Chiaya
Parajachi
Tabla 26: principales fechas festivas

FECHA
15 de agosto
8 de Septiembre
24 de Septiembre
24 de Junio
25 de Julio
6 de agosto
14 de Septiembre
FESTIVIDAD
La Asuncin
Virgen de la Natividad
Virgen de la Merced
San Juan
Apstol Santiago
Virgen de las Nieves
Exaltacin
FUENTE: elaboracin propia en base a datos del GAM Puerto Acosta 2015
189. Algunas de las comunidades tienen fechas especficas de festejo y hay bastante afluencia de vecinos y
residentes en feriados importantes como son: Semana santa, Todos Santos, 6 de agosto, 16 de julio.
190. El flujo turstico en el Municipio es mnimo existiendo muy poca infraestructura turstica como ser: pocos
hoteles, sitios de expendio de alimentos y poca variedad en los mismos, buen trato al visitante, caminos
comunales con dificultades en el trnsito y el servicio de transporte que es escaso y muy deficiente.
2.4 GESTIN DE SISTEMAS DE VIDA

191. El sistema de vida est representado por la relacin de equilibrios (tringulo de equilibrios), donde cada
arista del tringulo hace referencia a una dimensin:
77
1.
2.
3.
Funciones ambientales
Pobreza,
Sistemas productivos sustentables.
192. Entonces, un mbito territorial en armona con la Madre Tierra debe tender a que todos los aspectos
estn en equilibrio y en su mxima expresin, formando un verdadero tringulo equiltero a su vez cada
dimensin comprende el anlisis de diferentes variables, significando ello que la pobreza este superada,
con sistemas productivos que se manejan de manera sustentable y sin afectar las funciones ambientales
de la Madre Tierra. Para el clculo se toma en cuenta el balance hdrico, la fertilidad de los suelos, la
captura de carbono, y la presencia de biodiversidad, lo que significa que a mayor presencia de estas
variables la magnitud de esta dimensin es mayor. Por otro lado, comprende la relacin de coincidencia
entre el uso actual y el potencial productivo, aptitud de uso y desarrollo de actividades productivas. A
continuacin, se detalla el proceso de armonizacin de los sistemas de vida para el Municipio de Puerto
Acosta.
2.4.1 Anlisis de relacionamiento espacial de zonas de vida y

unidades socioculturales
Mapa 23: Relacionamiento espacial de Zonas de Vida y Unidades Socioculturales
193. De acuerdo al anlisis realizado respecto del relacionamiento espacial de las Zonas de Vida y las
Unidades Socioculturales, se identifica tres (sub) sistemas de vida en el Municipio de Puerto Acosta.
SV1: Puerto Acosta
SV2: Puerto Parajachi
78
SV3: Cancanani
2.4.2 Anlisis de equilibrio de los sistemas de vida

Tabla 27: Variables y valoracin para anlisis de equilibrio de los sistemas de vida en Puerto Acosta
Valoracin
Subtotal
COD
Dimensin/Variables
1
2
3 4 5
1
FUNCIONES AMBIENTALES
1.1
Biomasa sobre el suelo
3,58
3,58
1.2
Riqueza de especies
3,18
3,18
1.3
Abundancia de recursos hdricos
2,17
2,17
Total categora
2,98
2
SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES
2.1
Coincidencia entre el uso actual y potencial productivo
3,42
3,42
2.1.1
Coincidencia entre el uso y el potencial productivo Minero
Subtotal
3,42
2.2
Coincidencia entre el uso actual y la aptitud de uso
3,73
2.2.1
Coincidencia entre el uso y aptitud agropecuario intensivo
3,22
3,22
2.2.2
Coincidencia entre el uso y aptitud agropecuario extensivo
3,45
3,45
2.2.3
Coincidencia entre el uso y aptitud agrosilvopastoril
2.2.4
Coincidencia entre el uso y aptitud forestal
3,66
3,66
2.2.5
Coincidencia entre el uso y tierras de uso limitado y restringido
Subtotal
3,44
2.3
Restricciones a actividades productivas
Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados
2.3.1
en reas Protegidas
2.3.2
2.3.3
2.3.4
Actividad agropecuaria, concesiones mineras y centros poblados

en Reservas Forestales
en reas de Inmovilizacin
en Servidumbre ecolgica o zonas de riesgos
en sitios arqueolgicos o paisajes escnicos
2.3.5
Subtotal
Total categora
3
GRADOS DE POBREZA (Carencia de Servicios bsicos)
3.1
Acceso al servicio de agua
3.2
Acceso a servicios de salud
3.3
Acceso a educacin
3.4
Acceso a la vivienda
3.5
Acceso a Energa Elctrica
Total categora
3,12
3,12
3,33
2,45
1,43
2,88
3,86
2,37
2,45
1,43
2,88
3,86
2,37
2,60
79
TRINGULO DE EQUILIBRIO MUNICIPIO DE PUERTO ACOSTA

Jurisdiccin Territorial: Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Acosta
Unidades socioculturales:
Comunidades
Comunidades Campesinas
Comunidades Indgenas
Indgenas Interculturales
Caracterizacin del Sistema de Vida Municipio Puerto Acosta

Funciones Ambientales
4
3
2
1
0
Pobreza
Sistemas Productivos
Sustentables
1.Funciones Ambientales
Valor: 2.98
Valoracin Cualitativa: funciones

condiciones regulares
ambientales
en
Descripcin: El Municipio cuenta con cobertura vegetal el cual brinda diferentes usos, el clima frio y las
regulares precipitaciones, restan en la conservacin de suelos, a estos se suman las unidades socioculturales
dentro del territorio que a pesar de ser diversas, sobresalen las comunidades campesinas, los interculturales y
las comunidades indgenas originarias. Las valoraciones realizadas en base a estas caractersticas de
funciones Ambientales en este Municipio corresponden a la categora de: Funciones ambientales en
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor: 3.33
Valoracin
Cualitativa:
Sistemas
productivos
sustentables en condiciones moderadamente buenas
Descripcin: Se entiende como sistema productivo sostenible un conjunto particular de actividades

desarrolladas en el medio rural para obtener ciertos bienes o servicios con la intencin de coadyuvar en la
seguridad alimentaria, y que se caracteriza por ciertas formas de uso del patrimonio natural local (sistema de
manejo) que no degradan progresivamente su capacidad productiva. Tales actividades pueden ser
propiamente productivas y relacionadas de forma compartida, por ejemplo, la agricultura y la ganadera,
piscicultura. En el Municipio de Puerto Acosta los sistemas productivos llega al grado de calificacin cualitativa
de 3,36 que corresponde a: Sistemas Productivos Sustentables en condiciones moderadamente buenas,
lo que significa que a pesar de las diversas actividades agrcolas, ganaderas, pastoreo en praderas
nativas etc., las condiciones sustentables son moderadas, los sistemas de produccin en la actualidad
an son medianamente tecnificadas y con un porcentaje importante de produccin tradicionalista
relativamente con el enfoque orgnico.
80
3. Grado de Pobreza
Valor: 2.60
Valoracin Cualitativa: Regular carencia de servicios

bsicos
Descripcin: De acuerdo a rangos de pobreza planteados en los lineamientos del PTDI, en el caso del
Municipio de Puerto Acosta, el grado de pobreza corresponde a: Regular carencia de servicios bsicos.
194. Con el fin de detallar lo anteriormente expuesto se presentan los siguientes cuadros, cuyo anlisis est
dado por Zona de vida que se encuentran en el Municipio:
Sistema de Vida
SV1: Puerto Acosta
SV3: Cancanani
SVMunicipio
Ponderacin
81,40%
12,80%
5,80%
100,00%
Funciones
Pobreza
Ambientales
Sustentables
2,98
3,33
2,72
3,36
2,65
3,34
2,98
3,33
4
2,61
2,63
2,59
2,6
SV1: Puerto Acosta
2
0
Sustentables
Pobreza
4
2
0
Sustentables
Pobreza
4
SV3: Cancanani
2
0
Pobreza
Sustentables
81
2.4.3 Anlisis de grados de presin de unidades socioculturales

sobre zonas de vida
195. La presin sobre las zonas de vida, de las unidades socioculturales, segn el INFO SPIE, son
moderadamente bajas, eso se corrobora con el recorrido de campo realizado, ya que es importante
describir que en la zona se realiza la agricultura y ganadera como principales medios de subsistencia,
las mismas que moderadamente realizan una presin al suelo, ya que las comunidades realizan prcticas
de recuperacin de suelos mediante la rotacin de cultivos, descanso, y otros.
Mapa 24: Grados de presin
196. El mapa 24 de grados de presin, establece referencialmente el grado de interaccin de las unidades
socioculturales sobre las zonas de vida, por lo cual este mapa establece la interaccin de las unidades
socioculturales relacionando el uso actual de Suelo (Mapa Cobertura de Uso del Suelo COBUSO 2010)
sobre el Plan de Uso del Suelo (PLUS Departamental La Paz). Se establecen cinco categoras de presin
sobre el territorio descritas en el siguiente cuadro; producto del anlisis SIG (Mtodo de Jerarquas
Analticas) y de la matriz de valoracin, se definen las reas con mayor y menor presin sobre los suelos.
197. Los grados de interaccin deben ser considerados como referencia para la implementacin de cualquier
accin (programa o proyecto), con la finalidad de contribuir a disminuir el grado de presin en la zona de
82
vida respectiva de acuerdo al potencial de uso del suelo, fortaleciendo los sistemas de produccin
sustentables mientras se disminuyen los grados de presin.
Tabla 28: Grados de Presin
Comunidades
Grado de Presin
Bajo
Valores de
anlisis
Reclasificacin Correspondencia
Porcentaje
del
territorio
municipal
Mayor
correspondencia
0.80 1
Moderadamente
Bajo
0.60 0.80
0.85
Medio
0.40 0.60
0.07
Moderadamente Alto
0.20 0.40
92.56
0 0.20
Alto
Menor
correspondencia
6.52
Fuente: Elaboracin Propia IDEAR 2016
198. En el caso del Municipio de Puerto Acosta, el resultado del anlisis de los grados de presin, se tiene la
categora moderadamente alto, con un 92.56% de territorio bajo este grado de presin, lo que significa
que es importante fortalecer sistemas de produccin sustentables a fin de disminuir el grado de presin y
de esta forma mantener los sistemas de vida referida a todo el conjunto de variables como suelo,
ecosistemas, agua, capacidad productiva entre otros que deben ser controlados para lograr el equilibrio
en la interaccin amigable del ser humano con el territorio y todos los sistemas de vida.
2.5 GESTIN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO

2.5.1 ndice de Riesgo Municipal (IRM)
199. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo (MPD) y Banco Mundial (BM), ante la situacin recurrente de
emergencias y desastres comprendido entre el periodo 2002 a 2012, que afectaron a 1.035.480 familias,
14.647 viviendas, 4,692.027 hectreas de agricultura y 712.678 cabezas de ganado, desarrollaron el
2014 la herramienta denominada Anlisis de ndices de riesgos municipales con el objetivo de mejorar
la gestin del riesgo de desastres en Bolivia a partir de dos acciones: a) la de incorporar el riesgo de
desastres en la planificacin del desarrollo, tanto en la programacin de inversiones de prevencin,
rehabilitacin y reconstruccin, como en b) la determinacin de la factibilidad de proyectos de desarrollo.
Para cumplir con este objetivo, considerando la importancia de contar con informacin de los
componentes del riesgo a nivel municipal y conociendo que los diferentes sectores (desarrollo rural y
83
tierras, salud, medio ambiente y agua, transportes, etc.) evalan el riesgo utilizando diferentes criterios,
metodologas y variables, es que el MPD con apoyo del BM desarrollo el ndice de Riesgo Municipal
(IRM)3 con informacin disponible y accesible para todos los Municipios, siendo la base los datos del
Censo 2012.
200. Por tanto, el IRM es un ranking del nivel de riesgo de desastres de los Municipios y, como tal, establece
un orden de los Municipios respecto al grado de riesgo de desastres (y de las variables que lo
componen). Esto permite, por ejemplo, listar los veinte Municipios con mayor ndice de riesgo de
inundaciones o sequas, lo cual facilita la toma de decisiones de los sectores respecto a la elaboracin de
planes de contingencia, bsqueda y asignacin de fondos para contingencia, formulacin de polticas,
etc. En general, esta informacin facilita la planificacin y programacin de operaciones para el desarrollo
econmico y social con inclusin de la gestin del riesgo de desastres. Al tratarse de un ndice, el IRM es
un nmero cuyos valores estn comprendidos entre cero y uno. El valor cero significa que el Municipio
tiene el nivel ms bajo de riesgo de desastre de los Municipios del pas y el valor uno implica que el
Municipio est situado en el nivel ms alto de riesgo de desastres. En este marco, para el caso del GAM
puerto Acosta el IRM es el siguiente:
Grfico 42: NDICE DE Riesgo Municipal para Puerto Acosta
Nota: El valor cero significa que el Municipio tiene el nivel ms bajo de riesgo de desastre y el valor uno
implica que el Municipio est situado en el nivel ms alto de riesgo de desastres.
201. De acuerdo al grfico, el GAM Puerto Acosta presenta un IRM que se encuentra en un rango de
riesgo bajo a medio, siendo el mayor riesgo de desastres por sequa, seguido por granizada y
helada. Por tanto, esta informacin permite concluir la necesidad de que el GAM debe trabajar en la
incorporacin de la gestin del riesgo de desastres en la planificacin del desarrollo, tanto en la
programacin de inversiones de prevencin, rehabilitacin y reconstruccin, lo que significa gestar la
Unidad de Gestin de Riesgo Municipal (UGR) como parte de una estrategia de amortiguamiento poltico
institucional.
2.5.2 Amenazas climticas

202. Las principales amenazas identificadas en los talleres participativos son:
2.5.3 Amenaza de Heladas
MPD (2014). Metodologa para el Clculo del ndice de Riesgo Municipal con Datos del Censo 2012.
84
203. Las heladas se originan por el enfriamiento de la capa de aire prxima al suelo. Este enfriamiento se
origina por la prdida de calor del suelo por irradiacin nocturna en una noche despejada y con calma, a
este fenmeno se denomina inversin trmica, por ser este un fenmeno contrario al de la gradiente
vertical de temperatura disminuye con la altura, en cambio en el fenmeno de inversin trmica, la capa
de aire en contacto con el suelo es ms fra que la capa inmediatamente superior (Chuquisengo, 2002).
De acuerdo a talleres con comunidades realizados, se construy el siguiente Mapa de Heladas:
Mapa 25: Amenaza de heladas
Amenaza de helada
Muy alta
rea (km2)
54.77
Alta
232.59
Media
64.12
Tabla 29: Caractersticas

Caractersticas
Temperaturas menores a -5C con un periodo de retorno de 2 aos
en los meses de octubre a marzo (Periodo agrcola)
Temperaturas entre -3 a -5 C con un periodo de retorno de 2 a 3
aos en los meses de octubre a marzo (Periodo agrcola)
Temperaturas entre 0 a -3 C con un periodo de retorno de 3 a 4
aos en los meses de octubre a marzo (Periodo agrcola)
204. El comportamiento de las temperaturas mnimas histricas de la estacin meteorolgica de Puerto Acosta
(SENAMHI) es como sigue (grfico 43):
85
Grfico 43: Temperaturas mnimas histricas
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
ESTACION PUERTO ACOSTA

Temperatura minima historica expresada en C
Temperatura en C
0
-5
-10
-15
-20
-25
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SENAMHI
2.5.4 Amenaza de Inundaciones

205. Una inundacin es la ocupacin por parte del agua de zonas que habitualmente estn libres de esta, por
desbordamiento de ros, por lluvias torrenciales, por encima del nivel habitual, etc. Las inundaciones
fluviales son procesos naturales que se han producido peridicamente y que han sido la causa de la
formacin de las llanuras en los valles de los ros, tierras frtiles, vegas y riberas, donde tradicionalmente
se ha desarrollado la agricultura. De la misma forma se realiz la colecta de informacin espacial
conjuntamente las comunidades resultando lo siguiente:
Mapa 26: Amenaza de inundacin
86
Amenaza
de
inundacin
Muy alta
rea (km2)
Alta
65.28
Baja
262.75
23.45
Tabla 30: Caractersticas de la inundacin

Caractersticas
Lmina de agua alcanza hasta los 50 cm cada ao, eventualmente son las
reas que donde el agua se satura con mayor facilidad
Lmina de agua alcanza hasta los 30 cm cada ao, es la zona que se
satura luego que la zona de muy alta amenaza se satura
Lmina de agua alcanza hasta los 5 cm cada ao, es la zona donde se
satura la lmina de agua cuando las zonas muy altas y alta ya se
colmataron.
2.5.5 Amenaza de granizadas

206. La granizada es una forma de precipitacin compuesta por partculas de hielo generalmente esferoidales
o de forma irregular, que caen desde las nubes mayormente cumulonimbos (OMM, 2012). El tamao de
estas partculas oscila, normalmente, entre 5 a 50 mm de dimetro, cuando el tamao es superior a los 5
mm recibe el nombre de piedra o pedrisco. Al contrario de la nieve, que se da casi siempre en invierno o
regiones heladas propicias, el granizo se produce, generalmente, tanto en verano como en invierno. El
mecanismo de esta precipitacin es violento y viene con las tormentas. De acuerdo a los talleres
realizados se obtuvieron los siguientes resultados:
Mapa 27: Amenaza de granizada
87
Tabla 31: Caractersticas de la granizada

Caractersticas
Amenaza de graniza rea

da
(km2)
Muy alta
112.62
Alta
124.56
Baja
114.82
Nmero de das con granizada mayor a 5, cada 3 o ms aos

Nmero de das con granizada de 3 a 5, cada 3 o ms aos
Nmero de das con granizada de 2 a 3, cada 3 aos.
207. El comportamiento del nmero de das con granizada de la estacin meteorolgica de Puerto Acosta
(SENAMHI) es como sigue:
Grfico 44: Nmero de das con granizo
Numero de dias con presencia de granizo
25
Numero de dias con granizo
20
15
10
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1994
1993
1992
1990
1989
1988
1987
1986
1983
1982
Aos
Fuente: Elaboracin propia en base a datos SENAMHI
2.5.6 Amenaza de sequa

208. Segn definicin de campo, la sequa es un periodo sin lluvia que por su duracin daa el cultivo y
reduce significativamente los rendimientos econmicos. La sequa comienza cuando se agota el agua
disponible del suelo en la zona de la raz (Kramer, 1983). La sequa puede ser permanente, peridica o
aleatoria, y puede ocurrir al inicio, al final o en la mitad de la estacin. La sequa tambin puede ser
acumulativa, o especfica y breve. Se distinguen diferentes tipos de sequa: meteorolgica, hidrolgica,
agrcola y socioeconmica. De estos tipos de sequa, los dos primeros describen fenmenos fsicos,
mientras que el tercero describe el impacto de los dos primeros en la produccin agrcola. De acuerdo a
los talleres realizados se obtuvieron los siguientes resultados:
88
Mapa 28: Amenaza de sequa
Amenaza
granizada
Muy baja
Baja
Media
de rea (km2)
15.25
174.25
162.51
Tabla 32: Caractersticas de la sequa

Caractersticas
Precipitacin de 550 a 700 mm en el periodo de octubre a noviembre
209. El comportamiento de la precipitacin pluvial de la estacin meteorolgica de Puerto Acosta (SENAMHI)

es como sigue:
Precipitacion en mm

Precipitacion pluvial acumulada expresada en mm
1000
800
600
400
200
0
Fuente: Elaboracin propia en base a datos SENAMHI
89
2.5.7 Sensibilidad
210. La sensibilidad puede ser expresada en trminos de vulnerabilidad por exposicin fsica esta expresada
por las condiciones naturales donde ciertas zonas son propensas a ser impactadas por fenmenos como
las heladas y granizadas, establecidos por condiciones de altitud, pendiente y orientacin de la
pendiente, por ello se valor la vulnerabilidad de acuerdo a la altura, pendiente y la orientacin de la
pendiente, construyndose la siguiente clasificacin:
Mapa 29: Exposicin fsica
211. Las zonas de exposicin muy alta, son lugares donde las heladas se sienten con su mayor intensidad, de
la misma forma son sectores que son ms susceptibles a las inundaciones, por otro lado, las zonas de
exposicin alta, son lugares donde la pendiente es demasiado alta, constituyendo un peligro de
deslizamientos o movimientos de tierra, las zonas de exposicin media son lugares ms seguros y
protegidos respecto a las condiciones climticas.
2.5.8 Anlisis de tendencias de cambio climtico

212. El MDRyT a travs del Viceministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y la Unidad de Gestin del
Riesgo Agropecuario y Cambio Climtico (UGRACC), despus de la ltima dcada de situaciones de
emergencias y desastres que afectaron negativamente al sector agropecuario, gestaron un proceso de
construccin de informacin agroclimtica para transitar de acciones de contingencia a acciones de
90
gestin de riesgos, llegando a concretarse en un documento amplio denominado Atlas de Gestin de

Riesgo Agropecuario y Cambio Climtico para la Soberana Alimentaria4 publicado el 2014, que incluye
informacin de anlisis de tendencias climticas a partir de la informacin disponible del SENAMHI, del
SINSAAT y otros principalmente para las variables temperatura y precipitacin con series para el ao
2000, 2001-2010 y tendencia al 2020 para todos los Municipios del pas. Sobre la base de esta
informacin proporcionada por el Atlas, 2014, el GAM puerto Acosta presenta las siguientes tendencias:
Tabla 33: anlisis de tendencias climticas
Serie al 2000
Serie 2001 - 2010

Temperaturas
Tendencia al 2020
Serie al 2000
Serie 2001 - 2010

Precipitacin
Tendencia al 2020
Mxima
Media
Mnima
Mxima
Media
Mnima
C
C
C
C
C
C
16,00
6,89
-2,00
16,19
7,08
-1,80
Variacin T media en C
Variacin % T media
Mxima
Media
Mnima
Variacin T media en C
Variacin % T media
Mxima
Media
Mnima
Mxima
Media
Mnima
Variacin P media en C
Variacin % P media
Mxima
Media
Mnima
Variacin P media en C
Variacin % P media
C
%
C
C
C
C
%
mm
mm
mm
mm
mm
mm
mm
%
mm
mm
mm
mm
%
0,1926
27,95
16,48
7,37
-1,60
0,28
39,19
839
728,58
633,95
818,02
710,36
618,10
-18,22
-2,56
796,91
692,03
602,14
-18,33
-2,65
Fuente: MDRyT, 2014 (pginas 294 y 302)
213. De esta informacin, se puede concluir que la variable temperatura mxima, media y mnima entre el
2000 al 2020 tiende a incrementar; mientras la variable precipitacin, en el mismo periodo de tiempo,
tiende a decrecer. Los resultados de este anlisis muestran que la actividad agropecuaria, la economa
familiar rural y los recursos naturales (Madre Tierra) estn vulnerables a estos cambios en el clima, ya
que la reduccin de la precipitacin influir en negativamente en la productividad y estabilidad de la
produccin de alimentos, as como en el deterioro de los recursos naturales, siendo necesario que el
Municipio y sus comunidades construyan estrategias y acciones para gestionar los riesgos de prdidas
agropecuarias y reducir la vulnerabilidad de los recursos naturales, construyendo capacidades de
amortiguamiento econmico, ecolgico y socio cultural.
2.5.9 Capacidad de gestin de riesgos y de adaptacin al

cambio climtico
Disponible en: http://www.agrobolivia.gob.bo/atlas2013/index.html#/254/
91
214. Respecto de la capacidad de gestin de riesgos, los mecanismos de prevencin que el Municipio
encarara conjuntamente con otros niveles y los productores los principales son: dragados de ros,
seguido de la limpieza de canales de drenaje y acequias. Por ltimo, la educacin ciudadana, con temas
de medio ambiente y prevencin de riesgos y amenazas.
215. Es importante sealar que el Gobierno Municipal debe desarrollar acciones en aplicacin a la normativa
vigente, particularmente la Ley 602 (Ley gestin de riesgos), Ley 031 (Ley Marco de Descentralizacin y
Autonomas), adems de construir el COMURADE y COE Municipal en sinergia con el COE
departamental para afrontar posibles situaciones de desastres.
216. Por otra parte, el Alcalde Municipal debe establecer el Comit de Emergencias Municipal (COEM), pues
los COEM proporcionaran, a la Mxima Autoridad Ejecutiva la informacin pertinente para la definicin de
estrategias de intervencin. Implementa acciones previstas en los planes de contingencia. Procesar y
administrar la informacin relevante para la toma de decisiones en un momento de riesgo de desastre o
emergencia ya declarada Aplica y elabora el Formulario de Evaluacin de Daos y Anlisis de
Necesidades Humanitarias (FEDANH). Coordina con instituciones locales, departamentales y nacionales.
Gestiona recursos para atender la emergencia y rehabilitacin Administra y distribuye la ayuda
humanitaria. Realiza una evaluacin de desempeo interinstitucional en la respuesta al desastre y/o
emergencia Disea los planes de contingencia que incorpore las lecciones aprendidas.
Tabla 34: Anlisis de riesgos y cambio climtico
Jurisdiccin territorial: Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Acosta
ndice de Riesgo Municipal: 0,3855
Amenaza
Valor actual
Anlisis territorial y socio cultural del ndice
Incendios
0
Sin ningn impacto
forestales
Granizada
0,3333
El impacto principal es a los sistemas productivos
agrcolas, causando dao mecnico de las hojas y tallos
de la planta, la misma causa una disminucin del
rendimiento esperado
Helada
0,3333
El impacto principal es al sistema productivo agrcola, el
cual de la misma forma que la granizada la helada
impacta causando dao mecnico y fisiolgico de la
planta, y la consecuente disminucin del rendimiento.
Sequa
0,5167
El impacto principal de la sequa es la perdida de la
humedad del suelo, interrumpiendo la transferencia de
nutrientes a la planta por medio del flujo del agua en las
plantas vasculares
Inundacin
0,1765
El impacto principal es el anegamiento de la parte fsica
de la planta, causando un ahogamiento de ella, que en
muchos casos llega al 100 por ciento de perdida.
Sector
Sensibilidad
Amenaza
Capacidad de
ndice de
adaptacin
vulnerabili
dad
Social
0,0625
0,3333
0,05
0,3458
Salud
0,1
0,3333
0
0,4333
Agropecuario
0,1333
0,5167
0,03
0,62
Vivienda
0,45
0,1765
0
0,6265
Educacin
0,6
0,1765
0
0,7765
92
Transporte
Sector
Agropecuario
BIOCULTURA
0,88
0,1765
N de programas y
proyectos
N de Beneficiarios
Inversin en
Bs
(2016)
50.000
733.548.-
Capacidad
de
Adaptacin
0,09
0.15
Partida 31 Municipio
Fortalecimiento de las
capacidades de
respuesta al cambio
climtico del Sistema
de Vida Puerto
Parajachi-Pasuja
Belen en el Municipio
Puerto Acosta
1000
3000 (600 flias)
217. El Municipio en febrero 2016 sufri una situacin de desastre, haciendo uso del programa 31 para
responder ante la continencia para atender de forma concurrente con el nivel nacional la atencin
humanitaria.
2.6 ADMINISTRACIN TERRITORIAL

2.6.1 Administracin institucional del territorio
218. Sub gobernacin. Puerto Acosta capital de la Provincia Camacho tiene un sub-gobernador y
corregidores cantnales que son nominados y representantes de la Gobernacin del Departamento y
tiene a su cargo la administracin poltica de los cantones y la provincia. El Sub- gobernador y los
corregidores cantonales en el rea Provincial y de su circunscripcin territorial respectivamente ejercen
las siguientes funciones:
Cumplir y hacer cumplir la constitucin poltica del estado, leyes, decretos y resoluciones.
Conservar el orden pblico
Designar a su personal dependiente
Administrar los bienes departamentales afectados al uso de la provincia o cantn.
Dictar resoluciones administrativas en el rea de sus atribuciones y aquellas que le sean delegadas
por el gobernador del departamento.
219. Defensora de la niez y la adolescencia. El grado de maltrato a que estn expuestos nios, jvenes y
adolescentes, es un problema presente en el Municipio, el cual aparte de mellar la integridad de los
afectados, tambin interfiere en el desarrollo intelectual y autoestima del individuo, con la implementacin
de este programa, se pretende disminuir los ndices de maltrato a nios, adolescentes y para ello, tienen
un presupuesto asignado por el Municipio. La funcin del responsable de esta unidad es velar el
bienestar del nio y adolescente, precautelar, conciliar y llegar a acuerdos entre partes, muchas veces
estas actividades se ven limitadas debido a la falta de medios transportes y equipos. Los casos graves,
son remitidos a la Unidad Policial del sector. Los casos que atiende con ms frecuencia la defensora de
la niez, adolescencia y familia es la solicitud de certificados de nacimiento en un 50%, seguido por
casos de violencia familiar, del padre a la madre, del padre al hijo y ms casos de parte del padre hacia
las hijas adolescentes. Un 12% representa los casos de violaciones que muchas veces no son
denunciados y en menor porcentaje los casos de casos de violencia intrafamiliar y casos de abandono de
hogar por parte del padre, rias y peleas entre parejas y vecinos
93
220. Educacin formal- Direccin distrital de educacin. El derecho a la educacin es una de las metas de
la actual administracin pblica, donde la equidad de gnero se ver cubierta cuando existan las mismas
oportunidades tanto como para hombre como para mujeres. Es en este sentido, que el Municipio Puerto
Acosta, atiende la parte Educativa en coordinacin con los Directores Distritales del sector. promoviendo
la participacin de la poblacin en las decisiones del sector educativo a travs de la coordinacin con los
ncleos escolares. Por su parte la Direccin distrital de Educacin de Puerto Acosta funciona en la capital
de la Primera seccin y sus principales funciones son:
Organizar, dirigir, coordinar y controlar las labores administrativas en general del sector educativo y
el desarrollo de los proyectos educativos de ncleo.
Coordinar con el Gobierno municipal la planificacin, ejecucin y evaluacin de la inversin y el
desarrollo educativo municipal.
Promover la conformacin y funcionamiento de los rganos de participacin en el sector educativo.
Consolidar el programa de educacin y dirigir su ejecucin en coordinacin con el Alcalde.
Organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades administrativas programadas en los proyectos
educativos del ncleo
Gestionar conjuntamente con el Municipio recursos de otras instituciones
221. Salud. El servicio de salud a nivel nacional est dada, en tres formas: medicina privada, seguridad social
salud pblica. En cuanto al servicio de salud con seguridad social, el porcentaje es bajo, debido a que no
cuentan con ingresos, ni empleos fijos, los afiliados a la caja de salud son trabajadores del magisterio,
personal de salud, ONGs, Polica, etc. El servicio de salud pblica que se brinda a la poblacin es a
travs de un Centro de Salud, ubicado en Puerto Acosta, dependiente del Ministerio de Salud, seguido de
4 Puestos de Salud ubicados en los principales centros poblados, como se muestra en el siguiente
cuadro:
Tabla 35: Centros de salud
N
TIPO DE
COMUNIDADES
ESTABLECIMIENTO
1 Centro de Salud Puerto Janasaya, Tahuacuyo, Cruz Pata, Piani, Jupani Grande y Chico,
Acosta
Wilacollo, Orurillo Alto y centro, Poquechani, Coazani, Unahuaya,
Machacamarca, Aguallani, Chacaqui, chamacatani, Siempre Unidos,
Totorani, Collericana, Pococata, Upata, Alto Huayhua, Muelle,
Quilumlaya,Tata, Puerto Beln, Ullumata, Pasuja Achuata
2 Puesto
de
Salud Koajachi, Tanavacas, Pusani, Jupi grande, Jupi Caramuri, Iquipuni,
Parajachi
Parajachi, Viquiquisa, Jupi Tumuyu, Jupi Majalaya, Cotapata
2 Puesto de Chinaya
Chiaya, Jutipampa, Jancohuma, Taypy Llijilliji, Puyraka, Ro Chiluni,
Centro Beln, Taypi Ayca.
4 Puesto de Salud Pasuja Jacharapi, Chapi Chuluni, Pasuja Pampa, Jurinsaya, Isla Campanario,
Beln
Jupi y Centro Calangachi, Calangachi Grande, Huanco, Futani.
5 Puesto de Challapata
Sauta, Sacuco, Challapata Beln , Challapata Grande, Ulluchapi II,
Kakachi
FUENTE: Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Acosta
222. Otras instituciones publicas

Nombre de la Institucin
Director Distrital
AMDEPAZ
Tabla 36: instituciones pblicas

Naturaleza Actividad Principal
Pblica
Administracin del servicio de educacin.
Pblica
Fortalecimiento municipal, asociatividad de Municipios
94
SEDERI
EMAGUA
FPS
UPRE
Registro Civil
Notarlo Electoral
Polica
Puesto Militar Avanzado
R1 Ayacucho
Aduana Nacional
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Financiamiento de proyectos de riego

Fortalecimiento en manejo de agua y conservacin de
suelos
Financiamiento
de proyectos productivos sociales
Unidad de Proyectos Especiales, financiamiento de
proyectosde Nacimiento, Matrimonios, defunciones
Registro
Registro de electores
Orden pblico
Control del Orden
Pblica
Control de Contrabando
223. Instituciones Privadas

Tabla 37 instituciones privadas
Actividad Principal
Nombre de la Naturaleza
Institucin
FAO
Mixta
PROSUCO
FOREDES
PNUD
Proyecto de Asistencia tcnica para la implementacin de

acciones de polticas pblicas de seguridad alimentaria con
soberana en territorios de agricultura familiar indgena originaria
campesina del altiplano norte de La Paz
Gestin de riesgos y Adaptacin al cambio climtico
Fortalecimiento de redes de salud
Desarrollo de capacidades locales para la promocin del turismo
cultural Integrando el Qhapac an
Privado
Privado
Mixto
2.6.2 Actores sociales y productivos

224. La forma de organizacin seccional del Municipio de Puerto Acosta es el resultado de la Reforma Agraria,
siendo los cantones y los distritos, la organizacin comunitaria de base que aglutina a las comunidades
del Municipio:
Cantones:
Chiaya
Cotapata
Puerto Acosta
Puerto Parajachi
Pasuja Belen
Santiago de Machaca
Distritos:
Calangachi
Chiluni
Orurillo
Parajachi Segundo
Solacia
95
225. Los Sindicatos agrarios estn agrupados en Sub Centrales y stas en Centrales que conforma un Cantn
dependiendo de la Federacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos (FSUTC), Originarios de la
Provincia Camacho, perteneciente a la Federacin nica de Trabajadores Campesinos de La Paz Tupac
Katari, cuyo mbito nacional es la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia
con R.S. 200352 de 1/08/85.
226. Las funciones de las organizaciones en la actualidad, estn siendo cumplidas de manera regular, debido
a la falta de capacitacin y fortalecimiento organizacional, no se tiene muy claro las funciones de muchas
de estas instancias. Las organizaciones funcionales se detallan en el cuadro siguiente, segn el grado de
importancia:
Tabla 38: Organizaciones sociales funcionales
Organizaciones Sociales
Caractersticas
Funcionales
Centrales Agrarias (Nivel cantonal)
Agrupa a sindicatos agrarios
Sindicatos Agrarios (Nivel Comunal)
Representar, informar, organizar
Corregidor
Administracin poltica del cantn
Junta de vecinos
Velar el bienestar de la poblacin urbana
Agente cantonal
Coordina actividades con el Municipio
Asociacin de comerciantes
Venta de productos
Asociacin de pescadores
Actividades de pezca
227. Cada organizacin, est conformada a su vez por una estructura organizativa particular, en este sentido
las juntas vecinales se eligen a travs de un voto directo, mientras que el corregidor es elegido de una
terna, donde la sub gobernacin se encarga de la eleccin.
228. La eleccin del sindicato agrario se basa en funcin a una lista, para que todas las personas de la
comunidad lleguen a ocupar estos cargos, practicando de esta una democracia rotativa. Cabe destacar
que el asumir estos cargos representan un gasto econmico para las autoridades, ya que ellos debern
solventar el ejercicio de esta funcin, con recursos propios durante la gestin que les corresponda.
La central agraria es elegida por los sindicatos, los cuales agrupan a su vez a todos los sindicatos
agrarios de las diferentes comunidades.
229. Por su parte existen otras instituciones que trabajan en la zona como:
230. Iglesia catlica. Las parroquias existentes son denominadas Zona Norte de la Arquidicesis del
Departamento de La Paz, el cual la principal parroquia es la de Puerto Acosta, Salesianas Oblatas de
Sagrado Corazn, bajo la advocacin de Santiago Apstol y tiene por patrona a la Virgen de la Asuncin
Existen aproximadamente 120 Iglesias entre catlicas y evanglicas en todo Municipio. La iglesia catlica
se dedica a impartir la sabidura y la fe de Cristo; tambin realiza actividades en diferentes comunidades
sobre evangelizacin, formacin de grupos de jvenes y educacin en los colegios.
231. Iglesia evanglica "sptimo da". Es una Institucin evanglica que se dedica a predicar la FE hacia
Jesucristo y se ocupa paralelamente del mbito de la educacin primaria a travs de la "Escuela
Particular Adventista". De un tiempo a esta parte, muchas familias catlicas se han convertido en
cristianos evanglicos, congregndose 2 o ms veces por semana para predicar la palabra de Dios.
232. Junta de vecinos. Esta organizacin vecinal tiene vigencia en el rea urbana de la capital provincial de
Puerto Acosta, Chiaya y Parajachi. Apoya y coordina diferentes obras y proyectos que realiza el
Municipio, participan de reuniones y ampliados para coordinar acciones con las Centrales agrarias,
secretarios generales de diferentes comunidades y cantones. La localidad de Puerto Acosta, cuenta con
96
dos juntas de vecinos, una que est establecida legalmente y la otra est en proceso de trmite. La
funcin es velar por el inters de los vecinos, dar soluciones a necesidades en servicios bsicos, como el
agua, energa elctrica, y seguimiento a otros requerimientos realizados. La organizacin vecinal en el
rea urbana del Municipio tiene la siguiente organizacin:
Presidente
Vice-Presidente
Secretaria de Actas
Secretaria de Hacienda
Secretario de Deportes
Vocales
2.6.3 Inversin pblica

Tabla 39: Inversin pblica expresada en Bs. Para la gestin 2015-2016
Administracin central
Administracin
Sector
(Designada a GAM Puerto Acosta)
Municipal
Agropecuario
107.805
389.382
Medio ambiente
4.612.640
0
Saneamiento bsico
1.983.168
596.633
Educacin
2.571.068
1.889.121
Salud
1.527.864
1.761.656
Transporte
1.568.752
359.372
Vivienda (Infraestructura social)
2.554.688
4.498.560
Seguridad social
1.527.864
44.992
Total
16.453.849
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin municipal 2016
9.539.716
Relacin de
gasto
0,28
0
3,32
1,36
0,87
4,37
0,57
33,96
1,72
2.6.4 Proyectos por sector

Tabla 40: Proyectos por sector
Sector
Agropecuario
Programas/proyectos
Agropecuario
Proyectos del nivel central
CONST. SISTEMA DE
MICRORIEGO
JUPANI
GRANDE (CONTRAPARTE
CAF)
CONST.
BAOS
ANTISARNICOS
PARA
ANIMALES
JUPPI
MAJALAYA
MEJ. A LA PRODUCCION
LECHERA
COM
ULLUMACHI PAMPA
Proyectos municipales POA 2016

ADQUISICION DE MOLINO DE CEREALES DE SAN JORGE DE
VILLA CHACAQUI
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD PAQUECHANI
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD CHACAQUI I
APOYO A LA PRODUCCION ALTO HUAYHUA
APOYO A LA PRODUCCION POCARCATA
APOYO A LA PRODUCCION TAYPI CHIAYA
Seguro Agrario (CONTRAPARTE INSA)
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD TAYPI PUJRACA
APOYO A LA PRODUCCION TAYPI JANCO HUMA
APOYO A LA PRODUCCION
COMUNIDAD TAYPI
MURUKARKA
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD ALTO CHIJINI
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD KHELLAHUYO
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD PURAPURANI
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD CANCANANI
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD CENTRO BELEN
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD JUTIPAMPA
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD RIO CHILUNI
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD POCOCATA
APOYO A LA PRODUCCION COMUNIDAD PUSANI
97
CAMPAA DE DESPARASITACIN Y VITAMINIZACIN EN EL

MUNICIPIO DE PUERTO ACOSTA
Medio
Ambiente
Programa mi agua I
Saneamiento
bsico
Programa mi agua II
Programa mi agua III
Programa mi Riego
Programa de
cuencas
Programa
Saneamiento Bsico
Municipal
CONST.
SIST.
AGUA
POTABLE
PULAYA
(PUERTO ACOSTA)
CONST.
SIST.
AGUA
POTABLE
HUAYLLANIPAMPA
(PUERTO ACOSTA)
CONST.
SIST.
AGUA
POTABLE PURAPURANI
(PUERTO ACOSTA)
CONST.
SIST.
MICRORIEGO
PAQUECHANI (PUERTO
ACOSTA)
CONST. SISTEMA DE
RIEGO JUPANI GRANDE
MANEJO INTEGRAL DE LA
CUENCA MEDIA SUCHES
CONST. DE SISTEMA DE
MICRORRIEGO
EN
TANAVACAS TANAVACAS
CONST. SISTEMA DE
RIEGO COM. PAASANI
REFAC.
Y
MANTENIMIENTO
DE
SISTEMA
DE
AGUA
POTABLE
EN
SUB
CENTRAL JUPPI GRANDE
JUPPI GRANDE
CONST.
MURO
DEFENSIVO
RIO
YANARICO
JUPPI
CARAMURI
CONST. PERFORACION
DE POZO PARA AGUA
POTABLE
EN
QUILUMBLAYA
QUILUMBLAYA
AMPL. DE SISTEMA DE
AGUA
POTABLE
EN
PICHARI PICHARI
CONST.
COMPLEMENTACION
MICRORIEGO
EN
TAHUACUYO
CONST. SISTEMA DE
MICRORIEGO D.CHILUNICTO BELEN - P.INV
CONST. SISTEMA DE
MICRORRIEGO EN RIO
CHILUNI CHILUNI
CONST. PERFORACION
DE POZO PARA AGUA
POTABLE EN PASUJA
ACHUATA
PASUJA
ACHUATA
APOYO MEJORAMIENTO
DE
SANEAMIENTO
BASICO PASUJA PAMPA
CONST. DE ESTANQUE
DE AGUA POTABLE SAN
JORGE
DE
VILLA
CHACAQUI
CONST. SISTEMA DE
MICRORRIEGO
EN
POCOCATA POCOCATA
CONST. SISTEMA DE
REFACCION DE AMBIENTES DE ESCUELA PARA CASA

ARTESANAL EN WIQUIQUISA
Adquisicin de Tuberas para la Construccin de Sistema de Agua
Potable en Orurillo Centro
ADQUISICION DE TANQUES PLASTICOS PARA AGUA
POTABLE EN JURINSAYA
IMPLEM. DE ALCANTARILLADO AV. INTIPAMPA
IMPLEM. DE AGUA POTABLE COMUNIDAD AGUALLANI
CONST. DE EMBOBEDADO AVENIDA INTIPAMPA
CONST. CANALIZACIN DEL RIO ROSAS K'UCHU
CONST. NUEVO ESTANQUE DE AGUA QUILLIZA
CONST. DE TANQUE PARA AGUA POTABLE EN JUPPI
CALANGACHI
REFAC. SISTEMA DE AGUA POTABLE CHACAQUI PRIMERO
REFAC. DE SISTEMA DE AGUA POTABLE MILLISIA
ESTUDIO A DISEO FINAL - CONST. SISTEMA DE AGUA
POTABLE EL MUELLE
CONST. DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
SERVIDAD PUERTO ACOSTA (PREINVERSION)
CONST. EMBOVEDADO RIO HUATAN JAHIRA Y KUSILLO
JINCHO PUERTO ACOSTA (PREINVERSION)
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE TAYPI LLIJI LLIJI
CONST. DE SISTEMA DE AGUA POTABLE EN TAYPI JANCO
HUMA JANCO HUMA
Ampliacin de Sistema de Agua Potable en Pichari
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE EN MULLUMARCA
REFAC. DE SISTEMA DE AGUA POTABLE EN ALTO HUAYHUA
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE EN TOTORANI
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE EN ALTO CHIJINI
CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN TAYPI CHIAYA
CONST. COMPLEMENTACION SISTEMA DE AGUA POTABLE
EN PASUJA PAMPA
CONST. DE OBRA DE TOMA PARA SISTEMA DE AGUA
POTABLE MUELLE
CONST. TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE AGUA CENTRO
CALANGACHI
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE EN PASUJA
ULLUMATA
CONST. SIST. AGUA POTABLE IQUIPUNI
CONST. DE SISTEMA DE AGUA POTABLE EN JUTIPAMPA
ESTUDIO A DISEO FINAL - CONST. SISTEMA DE AGUA
POTABLE COMUNIDAD SALLACUCHO
TENDIDO DE TUBERIA DE AGUA POTABLE EN QUILLIZA
REFACCION SISTEMA DE AGUA POTABLE EN PARAJACHI II
Y VILLA PARAJACHI
MEJ. DE SISTEMA DE AGUA POTABLE EN VILLA PARAJACHI
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE (PARAJACHI I)
98
Educacin
Proyectos de
inversin
MICRIRRIEGO EN SAN
JORGE
DE
VILLA
CHACAQUI CHACAQUI
IMPLEM. SISTEMA DE
AGUA POTABLE (TOMA)
PASUJA BELEN
REFAC.
COMPLEMENTACION
MICRORIEGO UNAHUAYA
CONST. DE ESTANQUE
SISTEMA
DE
AGUA
POTABLE COTAPATA
REFAC.
Y
MANTENIMIENTO
DE
SISTEMA
DE
AGUA
POTABLE EN ORURILLO
GRANDE
ORURILLO
GRANDE
CONST. OBRA DE TOMA
PARA CAPTACION DE
AGUA
POTABLE
EN
ORURILLO
CENTRO
ORURILLO
REFAC. DE SISTEMA DE
AGUA
POTABLE
EN
ORURILLO
ALTO
ORURILLO
CONST. DE RED DE
ALCANTARILLADO PLAZA
6 DE AGOSTO EN TAYPI
CHINAYA TAYPI CHIAYA
CONST. SISTEMA DE
AGUA POTABLE EN ZONA
INCA
HUYO
SALLACUCHO
SALLACUCHO
CONST. SISTEMA DE
AGUA POTABLE TAYPI
MURUKARKA(2DA FASE
RED DE DISTRIBUCION)
CONST. SISTEMA DE
AGUA POTABLE TAYPI
MURUKARKA(2DA FASE
RED DE DISTRIBUCION)
CONST. SISTEMA DE
AGUA POTABLE TAYPI
LLIJI LLIJI
CONST. DE SISTEMA DE
AGUA POTABLE EN TAYPI
JANCO HUMA JANCO
HUMA
CONST. DE ESTANQUE
DE AGUA POTABLE EN
TOTORANI 1 TOTORANI
CONST. SISTEMA DE
MICRORIEGO
JUPANI
CHICO
CONST.
TINGLADO
CANCHA POLIFUNCIONAL
U.E. PARAJACHI II
CONST.
CASA
ARTESANAL WILACOLLO
CONST.
GRADERIAS
CANCHA DE FUTBOL
JUPPI GRANDE
CONST. DE TINGLADO
UNIDAD
EDUCATIVA
PUERTO BELEN PASUJA
CONST.
ENMALLADO
REFAC. DE SISTEMA DE AGUA POTABLE EN PARAJACHI

CENTRO
CONST. DE BAO COMUNITARIO EN COHAJACHI I
ADQUISICION DE TUBERIAS PARA SISTEMA DE AGUA
POTABLE EN ORURILLO GRANDE
CONST. DE TANQUE DE AGUA POTABLE JUPPI CARAMURI
CONST. DE TOMA DE AGUA POTABLE EN JUPPI TUMUYO
ESTUDIO A DISEO FINAL - CONS. AGUA POTABLE
CALANGACHI GRANDE
CONST. SIST. AGUA POTABLE PURAPURANI (PUERTO
ACOSTA)
ADQUISICION TUBERIA PARA SISTEMA DE RIEGO EN
ORURILLO CENTRO
ADQUISICION DE TUBERIA POLIETILENO PARA SISTEMA DE
MICRORIEGO EN ORURILLO GRANDE
ESTUDIO A DISEO FINAL - CONST. SISTEMA DE
MICRORIEGO JUPANI CHICO
ESTUDIO A DISEO FINAL - CONST. SISTEMA DE
MICRORIEGO EN COLLERACANA
ESTUDIO A DISEO FINAL CONST. MICRO RIEGO COTAPATA
- PUERTO PARAJACHI
CONST. SISTEMA DE RIEGO (CONTRA PARTE CAN)
SECCIONAL
CONST. MICRO RIEGO EN CHAMACATANI
CONST. MICRO RIEGO TAGACHI
APOYO INTEGRAL A LA PRODUCCION LECHERA - PUERTO
ACOSTA GADLP (CONTRAPARTE)
CONST. DE SISTEMA DE MICRO RIEGO JUPPI GRANDE
CONST. SISTEMA DE MICRORIEGO JUPANI CHICO
CONST. SISTEMA DE MICRORIEGO JUPANI GRANDE
(CONTRAPARTE CAF)
CONST. SISTEMA DE MICRORIEGO EN COLLERACANA
REFAC. COMPLEMENTACION MICRORIEGO UNAHUAYA
CONST. SISTEMA DE MICRORRIEGO EN POCOCATA
CONST. DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA SIST. DE
MICRORRIEGO EN ORURILLO ALTO
CONST. SISTEMA DE MICRORIEGO JUPPI GRANDE
CONST. SISTEMA DE MICRORIEGO CHIAYA
CONST. DE SISTEMA DE MICRORRIEGO EN TAYPI
MURUKARKA
CONST. DE SISTEMA DE MICRORIEGO EN CHACAQUI
PRIMERO
CONST. DE QOTAA PARA MICRORIEGO EN SAN JORGE DE
VILLA CHACAQUI
CONST. SISTEMA DE MICRORIEGO COTAPATA - PUERTO
PARAJACHI
CONST. DE TANQUE DE ALMACENAMIENTO PARA RIEGO
UPATA
CONST. DE MURO DEFENSIVO DEL RIO YANARICO - JUPPI
MAJALAYA
CONST. SISTEMA DE RIEGO PASUJA PAMPA
APOYO CANALIZACION RIO COROJANI
Const. de Sist. de Microriego en Paquechani (PUERTO ACOSTA)
contrap. Mi agua III
Construccion Sistema de Riego Cotapata - Parajachi (PUERTO
ACOSTA)
FUNCIONAMIENTO EDUCACION
EQUIPAMIENTO EDUCACION
MANTENIMIENTO Y REFACCION DE UNIDADES EDUCATIVAS
DESAYUNO ESCOLAR
CONTRAPARTE PARA EL FUNCIONAMIENTO TELECENTROS
DEL MUNICIPIO DE PUERTO ACOSTA
DESAYUNO ESCOLAR GESTION 2015
PROGRAMA DE DESARROLLO INICIAL (P.D.I.)
APOYO AL MODELO SOCIO PRODUCTIVO
JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES 2016- FASE 1
IMPLEMENTACION PILOTO DE TALLERES TECNICOS EN
99
Salud
Proyectos de
CANCHA DE FUTBOL
MACHACAMARCA
CONST. DE TINGLADO
UNIDAD
DUCATIVA
COTAPATA
CONST.
MURO
PERIMETRAL UUEE LAGO
SAGRADO
CONST.
TINGLADO
UNIDAD
EDUCATIVA
BOLIVIA
CONST. DE UNA AULA
UNIDAD
EDUCATIVA
CALLINZANI
CONST. DE TINGLADO
UNIDAD
EDUCATIVA
SALLACUCHO
CONST. DE DOS AULAS
UNIDAD
EDUCATIVA
KELLAHUYO
CONST. DE 4 AULAS EN
LA UNIDAD EDUCATIVA
TAYPI JANCO HUMA
CONST.
MURO
PERIMETRAL
UNIDAD
EDUCATIVA TOTORANI
CONST. ENMALLADO DE
CANCHA DE FUTBOL
IQUIPUNI
CONST. DE TINGLADO
UNIDAD
EDUCATIVA
JUPANI GRANDE
CONST.
TINGLADO
UNIDAD
EDUCATIVA
CHINAYA 6 DE AGOSTO
CONST.
MURO
PERIMETRAL Y UNA AULA
UNIDAD EDUCATIVA ALTO
CHIJINI
CONST.
HOSPITAL
UNIDADES EDUCATIVAS
REFACCION DE AMBIENTES DE LABORATORIO D LA
UNIDAD EDUCATIVA NICOLAS ACOSTA
REHABILITACIN DE BAOS EN LA U.E. PASUJA BELEN
POST. ALFABETIZACION (CONTRAPARTE MINISTERIO DE
EDUCACION)
REFACCION DE PABELLON ANTIGUO EN LA UNIDAD
EDUCATIVA NICOLAS ACOSTA
REFACCION DE MURO PERIMETRAL U.E. PAQUECHANI
CONST. MURO PERIMETRAL U.E. TAHUACUYO
CONST. MURO PERIMETRAL U.E. QUILUMBLAYA - FASE 2
CONST. MURO PERIMETRAL U.E. POCOCATA - FASE 1
CONST. MURO PERIMETRAL U.E. PIANI
CONST. DE AULA MODULAR U.E. TAGACHI
CONST. DE AULAS U.E. COAJACHI II - CONCLUSION
CONST. MURO PERIMETRAL UUEE LAGO SAGRADO
CONST. TINGLADO UNIDAD EDUCATIVA BOLIVIA
CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL U.E.
PARAJACHI II
CONST. DE AULAS UNIDAD EDUCATIVA PIANI
CONST. DE VIVIENDAS PARA PROFESORES UNIDAD
EDUCATIVA CHINAYA B
EDUCATIVA CENTRO BELEN
CONST. DE VIVIENDAS PARA PROFESORES U.E. BOLIVIA
EDUCATIVA MULLUMARCA
CONST. MURO PERIMETRAL DEL TINGLADO U.E. PARAJACHI
II
CONST. DE MURO PERIMETRAL UNIDAD EDUCATIVA
KELLAHUYO
PURAPURANI
CONST. DE AULAS EN LA UNIDAD EDUCATIVA RIO CHILUNI
CHIAYA B
PURAPURANI (2DA FASE)
CONST. DE MURO PERIMETRAL U.E. QUILUMBLAYA
CONST. DE CANCHA POLIFUNCIONAL UNIDAD EDUCATIVA
PUERTO BELEN PASUJA
CONST. DE UNA AULA UNIDAD EDUCATIVA COHAJACHI
SEGUNDO
Construccion de Tinglado en la Unidad Educativa Janco Huma
Construccion de Cesped Sintetico en el Tinglado de la U.E.
Cotapata
Construccion de Cesped Sintetico en el Tinglado de la U.E. Juppi
Grande
CONST. DE TEATRO PARA LA U.E. MARISCAL SUCRE
ESTUDIO A DISEO FINAL - CONST. AULAS U.E. NICOLAS
ACOSTA
CONST. DE VIVIENDAS PARA PROFESORES EN COAJACHI II
CONST. DE VIVIENDAS PARA PROFESORES EN U.E. JUPPI
GRANDE
CONST. DE CANCHA DE CESPED SINTETICO U.E. JUPANI
GRANDE
CONST. DE AULAS UNIDAD EDUCATIVA RIO CHILUNI - FASE
2
ESTUDIO A DISEO FINAL PROYECTO EVO CUMPLE - U.E.
CHIA B
MCAL SUCRE
CHACAHUARA
CONST. DE 6 AULAS UNIDAD EDUCATIVA TAYPI CHIAYA B
CONST. DE 6 AULAS UNIDAD EDUCATIVA MCAL SUCRE
CONST. DE 4 AULAS UNIDAD EDUCATIVA CHACAHUARA
FUNCIONAMIENTO DEL AREA DE SALUD
100
inversin
Transporte
Proyectos inversin
SEGUNDO NIVEL PUERTO

ACOSTA
EQUIP. DE SISTEMAS DE
SALUD A NIVEL NACIONAL
APERT.
DE
CAMINO
VECINAL
CHAPIA
ACHULUNI Y TITATA
ACHULUNI
CONST.
CARRETERA
ESCOMA - CHARAZANI
MEJ. CAMINO VECINAL
DISTRITO SOLASIA
CONST.
ADOQUINADO
PLAZA PRINCIPAL TAYPI
CHINAYA 6 DE AGOSTO
CONST.
PUENTE
VEHICULAR/ALCANTARILL
AS TAYPI JANCO HUMA
APERT.
DE
CAMINO
CHINAYA KELLAHUYO
CONST. DE
PUENTE
EQUIPAMIENTO DE CENTROS DE PUESTOS DE SALUD

PUERT ACOSTA
MANTENIMIENTO Y REFACCION DE CENTROS DE SALUD
ADQUISICION DE ALIMENTOS
COMPLEMENTARIOS
NUTRIBEBE
ADQUISICION DE ALIMENTARIOS COMPLEMENTARIOS PARA
ADULTO MAYOR CARMELO
IMPLEMENTACION DE SAFCI Y PROMOCION DE SALUD
EQUIPAMIENTO PARA PROGRAMA BONO JUAN AZURDUY
(CUADRATRAK - EQUIPO DE COMPUTACIN)
PROGRAMA DE SALUD DE FLORIZACIN DENTAL Y DE
DESPARACITACIN
EQUIPAMIENTO DEL PUESTO DE SALUD JUPANI GRANDE CHASQUI
REFACCIN DE AMBIENTES O SERVICIOS HIGINICOS EN
EL CENTRO EDUCATIVO NICOLS ACOSTA Y PROMOCIN
DE HBITOS
PRESTACIONES DE SERVICIOS DE SALUD INTEGRAL
MEJ. ATENCION NUTRICIONAL NIOS (AS) MENOR 5 AOS
P. ACOSTA
CONST. PUESTO DE SALUD EN CENTRO BELEN
AMPL. DE CENTRO DE SALUD PUERTO ACOSTA
CONST. DE MURO PERIMETRAL PUESTO DE SALUD
CHINAYA
CONST. DE CONSULTORIO DE SALUD EN CALANGACHI
CONST. DE CONSULTORIO DE SALUD EN CALANGACHI FASE 2
CONST. DE PUESTO DE SALUD EN CHASQUI - JUPANI
GRANDE
CONST. DE MURO PERIMETRAL DEL PUESTO DE SALUD
COTAPATA
CONST. DE VIVIENDA PARA EL PERSONAL DE SALUD C.S.
SALLACUCHO
CONST. DE VIVIENDAS PARA EL PERSONAL DE SALUD
IQUIPUNI
CONST. DE MURO PERIMETRAL DE PUESTO DE SALUD
CHASQUI - JUPANI GRANDE
REFAC. DE AMBIENTES EDUC. NICOLAS ACOSTA
CONST. DE VIVIENDA PARA EL PERSONAL DE SALUD C.S.
IQUIPUNI (CONCLUSIN)
CONST. DE TINGLADO C.S. IQUIPUNI
CONCLUSIN DE OBRA FINA PARA PUESTO DE SALUD
TANAVACAS
CONSTRUCCIN DE MURO PERIMETRAL PUESTO DE SALUD
PASUJA BELEN
CONSTRUCCIN DE TANQUE DE AGUA PARA PUESTO DE
SALUD PASUJA BELEN
CONST. DE TINGLADO C.S. SALLACUCHO
CONST. DE VIVIENDA PARA EL PERSONAL DE SALUD
CHIAYA
CONST. DE MURO PERIMETRAL PUESTO DE SALUD CHILUNI
MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
APERTURA DE CAMINO VECINAL EN ANACO
APERTURA DE CAMINO VECINAL EN UNAHUAYA
APERTURA DE CAMINO VECINAL CRUZ PATA
APERTURA DE CAMINO VECINAL TAGACHI
APERT. DE CAMINO VECINAL EN JUPPI CALANGACHI
APERT. DE CAMINO TAHATA
CONST. RIPIADO DE CAMINO VECINAL JUPPI CALANGACHI
APERT. DE CAMINO EN TAYPI LLIJILLIJI - MURUKARKA
APERT. DE CAMINOS COTAPATA
APERT. DE CAMINOS PASUJA PAMPA
APERT. DE CAMINOS VECINAL PASUJA ACHUATA
CONST. DE PUENTE VEHICULAR JUPANI GRANDE
CONST. PUENTE VEHICULAR AGUALLANI
CONST. PUENTE VEHICULAR EN ROSAS KUCHU VILLA
FUTANI
101
Vivienda
Proyectos inversin
VEHICULAR
JUPANI
GRANDE JUPANI GRANDE
APERT.
DE
CAMINO
VECINAL DE COASANI A
TAHATA
CONST.
CASA
DE
GOBIERNO
PUERTO
PARAJACHI
CONST. DE CESPED
SINTETICO
PUERTO
PARAJACHI - IQUIPUNI
CONST.
DE
CASA
ARTESANAL EN CRUZ
PATA CRUZ PATA
CONST. CENTRO DE
ORIENTACION JUPINI
CONST.
CASA
ARTESANAL JUTIPAMPA
CONST. PLAZA PRINCIPAL
PUERTO BELEN PASUJA
CONST.
CASA
ARTESANAL
PASUJA
JURINSAYA
CONST.
DE
CASA
ARTESANAL
ZONA
AJARANI
CONST.
DE
CASA
ARTESANAL
EN
COLLERACANA
CONST. DE TINGLADO DE
LA CANCHA DE FUTSAL
ZONA
SAN
ROQUE
PUERTO ACOSTA
CONST.
COLISEO
CERRADO
PUERTO
ACOSTA
CONST. DE PROSCENIO
EN
LA
UNIDAD
EDUCATIVA
CENTRO
BELEN
CONST.
DE
MURO
PERIMETRAL
DEL
CEMENTERIO
NUEVO
PUERTO ACOSTA
CONST.
ADOQUINADO
CALLE FINAL GUACHALLA
HASTA
LA
LAMEDA
PUERTO ACOSTA
CONST.
CASA
ARTESANAL PAQUECHANI
CONST.
CASA
ARTESANAL PAQUECHANI
CONST.
DE
MURO
PERIMETRAL DE CASA
ARTESANAL
EN
CHACAHUARA
CONST.
CASA
ARTESANAL PACOLLANI
CONST.
DE
MURO
PERIMETRAL
CASA
ARTESANAL PUSANI
CONST.
DE
MURO
PERIMETRAL DE CASA
ARTESANAL
EN
CALANGACHI
CENTRO
CALANGACHI
ESTUDIO A DISEO FINAL - CONST. DE PUENTE VEHICULAR

EN TAHATA
MANTENIMIENTO INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

MANTENIMIENTO DE PLAZAS Y PARQUES
REFACCION
Y MANTENIMIENTO DE ANTENAS
REPETIDORAS DE RED DE TELEVISION DEL MUNICIPIO DE
PUERTO ACOSTA
ADQUISISION DE MATERIALES PARA LA CONST. DE
ESTABLOS EN MULLUMARKA
EQUIPAMIENTO DE CASA ARTESANAL PIANI
ADQUISISION DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION DE
CARPAS SOLARES
EQUIPAMIENTO CASA ARTESANAL EN VILLA PARAJACHI
CONSTRUCCION DE COMEDOR POPULAR EN PUERTO
ACOSTA (PREINVERSION)
EQUIPAMIENTO CASA ARTESANAL EN NORTE JANANZAYA
CONST.
MURO
PERIMETRAL
CASA
ARTESANAL
QUILUMBLAYA
EQUIPAMIENTO CASA ARTESANAL COASANI
REFACCION CASA DE GOBIERNO COTAPATA
CONST. MURO PERIMETRAL U.E. PUSANI
RESTAURACIN DE AREAS VERDES DE LA PLAZA 5 DE
NOVIEMBRE DE PUERTO ACOSTA
CONST. PALACIO CONSISTORIAL PUERTO ACOSTA
CONST. MURO PERIMETRAL CASA ARTESANAL NORTE
JANANZAYA
CONST. TERMINAL PUERTO ACOSTA (PRE - INVERSION)
CONST. CASA ARTESANAL CHASQUI
CONST. CASA DE GOBIERNO PUERTO PARAJACHI
CONST. DE CASA ARTESANAL UPATA
CONST. DE ENMALLADO DE LA CASA ARTESANAL DE
CHAMACATANI
CONST. CASA ARTESANAL JUPPI CARAMURI (FASE 2)
CONST. CASA ARTESANAL COHAJACHI I
CONST. DE CASA ARTESANAL TOTORANI
CONST. DE CASA ARTESANAL EN LA COMUNIDAD TAYPI
MURUKARKA
CONST. CASA ARTESANAL JUTIPAMPA
CONST. CASA ARTESANAL PAQUECHANI
CONST. CASA ARTESANAL SUB PUCARCATA
CONST. DE ESTABLOS PARA BOBINOS - COMUNIDAD
KHELLAHUYO
REFAC. PUENTE ANTIGUO RIO HUAYCHEO PUERTO
ACOSTA
CONST. PLAZA PRINCIPAL PUERTO BELEN PASUJA
CONST. CASA ARTESANAL PASUJA JURINSAYA
CONST. ADOQUINADO PLAZA PRINCIPAL TAYPI CHIAYA 6
DE AGOSTO
CONST. ADOQUINADO CALLE FINAL GUACHALLA HASTA LA
LAMEDA PUERTO ACOSTA
CONST. ENLOSETADO AVENIDA INTIPAMPA
CONST. DE PUENTE PEATONAL TAHUACUYO
CONST. DE PUENTE VEHICULAR TOTORANI
PICHARI
CONST. PUENTE PEATONAL EN PICHARI
CONST. DE MURO PERIMETRAL CASA ARTESANAL DE
LLACHARAPI
CONST. DE ENLOSETADO DE CALLE DE CALLE LA PAZ
CONSTRUCCION DE PUENTE PASARELA TAYPI JANCO
HUMA
CONSTRUCCION PLAZA PRINCIPAL SAN JUAN DE
CANCANANI
CONST. DE CASA ARTESANAL EN COASANI
102
Seguridad
social
Programa de
seguridad social
municipal
CONST.
HOSPITAL
SEGUNDO NIVEL PUERTO
ACOSTA
EQUIP. DE SISTEMAS DE
SALUD A NIVEL NACIONAL
Fuente: elaboracin propia en base al INFO SPIE.
CONST. DE CASA ARTESANAL EN TAHATA

CONST. DE PORTICO IDENTIFICATORIO DEL MUNICIPIO
PUERTO ACOSTA
CONST. DE CASA ARTESANAL ALTO CHIJINI
CONST. CASA ARTESANAL EN COTAPATA
CONST. DE ADOQUINADO CALLE CENTELLAS
CONST. DE CASA CULTURAL DE CRUZ PATA, WILACOLLO,
TAHUACUYO, COLLERACANA Y AGUALLANI
CONST. MURO PERIMETRAL DE CASA ARTESANAL ALTO
HUAYHUA
CONST. CASA ARTESANAL EN MACHACAMARCA
CONST. CASA ARTESANAL EN COTAPATA - FASE 2
CONST. CASA ARTESANA EN NORTE JANANZAYA
CONST. DE MURO PERIMETRAL CASA ARTESANAL
CALANGACHI GRANDE
CONST. DE CENTRO CULTURAL CANTON PUERTO ACOSTA
CONST. DE CASA ARTESANAL EN CENTRO BELEN
CONST. DE CARPA SOLAR COMUNITARIO EN CHACAHUARA
CONST. COMPLEMENTACION DE LA PLAZA PRINCIPAL DE
SALLACUCHO
CONST. DE ADOQUINADO CALLE FINAL PUESTO MILITAR TENESUYO
CONST. DE ADOQUINADO CALLE SUCRE
CONST. DE ADOQUINADO CALLE SANTIAGO DE HUAYCHO
CONST. DE CASA ARTESANAL EN COLLERACANA
CONST. DE CASA ARTESANAL EN CHAPIA ACHULUNI
CONST. CASA ARESANAL EN CHAPIA ACHULUNI TITATA
CONST. DE CASA ARTESANAL EN TAYPI PUJRACA
CONST. DE MINGITORIO EN LA SEDE DE LA CENTRAL
AGRARIA DE PUERTO ACOSTA
CONST. DE CASA ARTESANAL EN SAN ROQUE
Construccin de Carpa Solar Comunitario en Orurillo Alto
CONSTRUCCION DE DEPOSITO Y SANITARIO EN LA CASA
ARTESANAL CALANGACHI - FASE 1
CONST. CANCHA MULTIFUNCIONAL PUERTO BELEN PASUJA
CONST. MURO PERIMETRAL CASA ARTESANAL PASUJA
JURINSAYA
Construccin de Casa Artesanal en Chapia Achuluni
CONST. DE ENLOSETADO Y BAO COMUNITARIO EN
IQUIPUNI
CONST. DE PLAZA EN TANAVACAS
RESTAU. DE AREA VERDE PLAZA 5 DE NOVIEMBRE
CONST. CASA ARTESANAL TANAVACAS
Funcionamiento de Seguridad Ciudadana
2.7 PROBLEMAS Y DESAFOS FUTUROS

233. A travs de los talleres participativos (Cantones: Puerto Acosta, Beln Pasuja, Distrito Orurillo, Santiago
de Machaca, Chiaya 6 de agosto, San juan de Cancanani, Distrito Chiluni, Puerto Parajachi, Parajachi
Segundo, Cotapata, y Distritos Calangachi y Solasia) la poblacin ha identificado sus problemas y los
desafos futuros a encarar que se resumen en los siguientes cuadros:
Tabla 41: Problemas, desafos y acciones
PROBLEMAS
Ocupacin del
Suelos deteriorados por
DESAFOS FUTUROS
Es
necesario
polticas
ACCIONES ESTRATGICAS
MUNICIPALES
Promover polticas y acciones
103
territorio
erosin, salinizacin, baja

fertilidad y excesivo uso de
qumicos porque no existe
prcticas adecuadas de
fertilizacin
orgnica,
incorporacin de estircol,
agregacin de compost,
rotacin
de
cultivos,
cultivos asociados con
especies fijadoras de
nitrgeno.
Incremento de arenales.
Baja disponibilidad de
agua
para
consumo
humano y riego por
reduccin de recargas
acuferas y descuido en la
proteccin de Fuentes de
agua.
Forestacin incipiente.
acciones de manejo de buenas

prcticas agroecolgicas y de
incremento de la cobertura
vegetal para la recuperacin,
proteccin y manejo de la
Madre Tierra.
de manejo de buenas
prcticas agroecolgicas y de
incremento de la cobertura
vegetal para la recuperacin,
proteccin de la Madre Tierra.
Es prioridad la proteccin de
Fuentes de agua y las recargas
de acuferos para mejorar la
disponibilidad de agua para
consumo humano y riego.
Promover la conservacin de
Fuentes de agua y sus reas
de recarga en el Municipio.
Es necesario implementar un
proyecto de vivero forestal y
programas de reforestacin
para mejorar las funciones
ambientales del Municipio.
Es importante que el Municipio
fomente polticas locales de
refrescamiento local de semillas
especialmente nativas.
Implementar
proyecto
municipal de vivero forestal y
acciones de reforestacin para
mejorar
las
funciones
ambientales del Municipio.
Fomentar polticas locales de
refrescamiento
local
de
semillas especialmente nativas
e intercambios a travs de
ferias municipales.
Implementar
polticas
y
acciones
de
recuperacin/repoblamiento
de praderas.
Promover de forma coordinada
con la Distrital de Educacin
currculas
educativas
contextualizadas.
El Municipio debe gestionar
oportunidades de formacin
superior en agropecuaria o
ramas tcnicas.
El nmero de especies
nativas cultivables est
disminuyendo por plagas,
enfermedades y cambio
climtico.
Existe presin sobre las
praderas nativas por
deterioro y la ganadera.
Establecer polticas y acciones

de recuperacin/repoblamiento
de praderas.
La educacin de los
nios/as es deficiente por
falta de calidad y calidez.
Falta de oportunidades de
educacin superior.
Alimentacin
Complementaria
fornea.
Falta de equipamiento,
personal e insumos en los
centros de salud
Viviendas deficientes no
ofrecen una vida digna.
Servicios de agua potable

y saneamiento bsico
Mejorar el nivel de la educacin

formal (Cobertura y calidad) a
travs de las currculas
educativas contextualizadas.
El Municipio debe gestionar
oportunidades de formacin
superior para que el recurso
humano local se reinvierta para
el desarrollo territorial.
El Municipio en el marco de la
Ley 622 la Alimentacin
Complementar Escolar debe
proveer desayuno escolar en
base a la produccin y
transformacin local de OECAS
y OECOMs.
El Municipio debe velar por la
adecuada
inversin
en
mantenimiento, equipamiento e
insumos de los centros de
salud para un adecuado
funcionamiento y prestacin de
servicios eficientes.
La poblacin que permanece
en el territorio tiene derecho a
viviendas dignas.
La poblacin que permanece
en el territorio tiene derecho al
Escolar
Desarrollo
humano integral
El Municipio debe generar

oportunidades y mecanismos
para cumplir con la Ley 622 de
la Alimentacin Complementar
Escolar
vinculando
la
produccin local de OECAS y
OECOMs.
El Municipio debe velar por la
adecuada
inversin
en
mantenimiento, equipamiento
e insumos de los centros de
salud para un adecuado
funcionamiento y prestacin
de servicios eficientes.
Articularse
al
programa
nacional de viviendas.
Invertir en servicios
saneamiento bsico.
104
insuficientes.
Economa plural
Falta de cobertura de
servicios de comunicacin
telefnica y de internet
vulnera el acceso a la
comunicacin, informacin
y conocimientos de su
poblacin.
Caminos y carreteras
deficientes vulneran la
movilizacin
de
su
poblacin afectando su
calidad
de
vida,
principalmente
en la
poblacin de adultos
mayores y nios/as.
La
produccin
agropecuaria se encuentra
muy vulnerable a los
efectos
de
plagas,
enfermedades,
clima
(heladas,
granizadas,
sequas), y excesivo uso
de qumicos, que en su
conjunto estn ocasionado
una baja productividad y
deterioro de los recursos
suelo y agua.
La baja productividad y
desincentivo productivo,
est influido fuertemente
porque el Municipio y las
comunidades no cuentan
con el inventario de sus
Fuentes de agua y un Plan
de inversiones para riego y
microriego.
Dbil organizacin de las

comunidades,
limitada
asistencia
tcnica
productiva y la baja
inversin municipal en
proyectos
productivos,
impactan en las limitadas
oportunidades econmicas
que
dinamicen
la
economa del Municipio y
su poblacin.
El Municipio y las
comunidades no cuentan
con
un
Plan
de
diversificacin econmica
segn sus potencialidades
productivos
existentes:
agricultura,
floricultura,
apicultura,
ganadera,
piscicultura,
turismo,
industrias
comunales
(panaderas,
otros),
acceso a servicios bsicos para

una vida digna.
La poblacin requiere para
comunicarse y acceder a
informacin y conocimientos de
un sistema robusto (antenas)
para ampliar la cobertura de
servicios.
Gestionar
una
mayor
cobertura de servicios de
comunicacin.
La comunicacin vial es
importante
para
poder
comunicarse y trasladarse
dentro y fuera del territorio para
realizar actividades socio
econmicas.
Invertir en el mantenimiento de
los caminos vecinales y rutas
tursticas.
La seguridad y soberana
alimentaria depende de la
capacidad productiva de su
poblacin y para ello requiere
de servicios de asistencia
tcnica integral, de medidas de
manejo y sanidad agropecuaria
planificadas comunalmente y
de accesos a servicios
productivos
(semillas,
bioinsumos, asistencia tcnica,
campaas, ferias productivas).
Un factor que incrementa la
productividad es el acceso al
agua, siendo necesario y
prioritario inventariar Fuentes
de agua (en calidad y cantidad)
por comunidad y sistema de
vida para planificar inversiones
de mantenimiento, proteccin,
aprovechamiento
para
consumo humano y riego.
Existe la necesidad urgente de
motivar a las comunidades a
planificar en su desarrollo a
travs del concepto de
proyectos productivos que
puedan ser financiados por el
gobierno municipal segn
prioridades.
Promover
polticas
de
seguridad
y
soberana
alimentaria e inversiones para
mejorar asistencia tcnica y
servicios productivos.
Invertir en la inventariacin,
proteccin y aprovechamiento
del agua para fines de
ampliacin de riego y
microriego.
El Municipio debe fomentar la

inversin productiva de las
comunidades en base a sus
potencialidades territoriales.
Para que el territorio municipal

pueda
desarrollarse
econmicamente, el Municipio
debe
conocer
las
potencialidades y limitaciones
productivas
de
sus
comunidades y planificar de
forma
participativa
y
estratgica las inversiones
productivas.
El Municipio debe consolidar

mapas territoriales vocacin
productiva para las inversiones
municipales.
105
Gestin de
Sistemas de
Vida
servicios municipales.
La planificacin municipal
no toma en cuenta la
planificacin territorial en
base a sistemas de vida
(Ley 300, Ley 777).
La ley 300 y la Ley 777

establecen las lneas claras
para resguardar y planificar los
derechos de la Madre Tierra,
adaptacin y mitigacin al
cambio climtico, elementos y
estrategias que deben integral
todos los gobiernos municipales
por ley.
En el actual marco normativo,
los gobiernos municipales
deben
establecer
un
observatorio de los indicadores
del tringulo del equilibrio de
los sistemas de vida de su
territorio para reportar los
avances en los informe anuales
de ejecucin presupuestaria.
El Municipio debe socializar

continuamente
a
sus
comunidades sobre el nuevo
sistema
de
planificacin
nacional.
Existe la necesidad urgente de

que el Municipio pueda
establecer una resolucin o ley
municipal para la ceracin de
su Unidad de Gestin de
Riesgos (UGR9 de3 acuerdo a
las capacidades estructurales y
presupuestarias.
El Municipio para fortalecer su
capacidad institucional para
atender la RRD y ACC, a travs
de la UGR municipal, debe
implementar su sistema de
monitoreo climtico y de Alerta
Temprana (SAT) ni Planes de
Contingencia ni estructuras
funcionales
(COMURADE,
COE) para planificar y atender
situaciones de desastres.
El Municipio debe revisar sus

herramientas de planificacin,
seguimiento, monitoreo y
evaluacin de la integracin
de los derechos de la Madre
Tierra, adaptacin y mitigacin
al cambio climtico para
responder y reportar al nuevo
sistema
de
planificacin
nacional.
El Municipio debe sancionar
una resolucin o ley municipal
para la ceracin de su Unidad
de Gestin de Riesgos (UGR)
de acuerdo a las capacidades
estructurales
y
presupuestarias.
El Municipio a travs de la
UGR
municipal,
debe
implementar su sistema de
monitoreo climtico y de Alerta
Temprana (SAT), Planes de
Contingencia,
estructuras
funcionales
(COMURADE,
COE) para planificar y atender
situaciones de desastres.
La partida municipal (partida

31) debe mejorar su
presupuestacin anual para
atender necesidades de gestin
de riesgos y adaptacin al
cambio climtico.
El Municipio debe mejorar su

planificacin y
presupuestacin en el
programa 31.
El actual marco normativo

vigente instruye a todos los
gobiernos municipales cumplir
con lo establecido en las
normas para pre inversin e
inversin municipal.
El Municipio debe cumplir con

la ltima normativa para pre
inversin e inversin
municipal.
El Municipio no cuenta con

una metodologa e
indicadores para medir el
equilibrio de los sistemas
de vida.

una Unidad de Gestin de
Riesgos (UGR), que
pueda
atender
la
Reduccin del Riesgo de
Desastres (RRD) y la
Adaptacin al Cambio
Climtico (ACC).
un Sistema de monitoreo
climtico y de Alerta
Temprana (SAT)
ni
Planes de Contingencia ni
estructuras
funcionales
(COMURADE, COE) para
planificar
y
atender
situaciones de desastres,
teniendo
como
antecedente la inundacin
de febrero 2016, que
impacto en los medios de
vida de la poblacin que
vive a orillas del ro
Yanarico.
En la estructura de
presupuesto municipal, no
es prioridad los fondos
para cambio climtico y
gestin
de
riesgos,
considerando que existir
una reduccin del IDH y la
Cooperacin Internacional.
El Municipio no incorpora
en sus proyectos de pre
inversin e inversin los
criterios de RRD y ACC
como lo estipula la
Resolucin Ministerial del
12.005.2015 del Ministerio
de
Planificacin
del
Desarrollo.
Gestin de
riesgos y
adaptacin al
cambio
climtico
106
Administracin
territorial
La
actual
estructura
municipal no tiene lneas
claras para apoyar al
sector
productivo,
seguridad alimentaria y
gestin
del
cambio
climtico.
La
creacin
de
leyes
municipales para fomentar el
sector productivo, la seguridad
y soberana alimentaria y
gestin del cambio climtico,
fortalecern la institucionalidad
municipal.
El Municipio debe generar

polticas para fomentar el
sector productivo.
Fuente: elaboracin propia
3.
POLTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATGICOS
3.1 VISIN DE DESARROLLO

234. La Visin de Desarrollo fue construida en los talleres cantonales y reuniones tcnicas con el personal del
Municipio de Puerto Acosta, la cual es la siguiente:
235. Puerto Acosta, al ao 2020 es un Municipio que ha logrado: mejorar la productividad agropecuaria y
turstica de su territorio; dar valor agregado a la produccin local y su articulacin a la Alimentacin
Complementaria Escolar; mejorar la gestin y manejo de sus recursos naturales suelo, agua y cobertura
vegetal en armona con la Madre Tierra; institucionalizar procesos y herramientas para la RRD y ACC;
incrementar la cobertura de servicios bsicos y comunicacin; mejorar la calidad del sistema educativo y
de salud; y la participacin inclusiva de toda su poblacin.
3.2 POLTICAS
236. Las Polticas Municipales de Desarrollo se han generado tomando en cuenta los mbitos de planificacin
articulados con los Pilares dela Agenda Patritica del Bicentenario 2025 (AP) y las metas, resultados y
acciones del Plan de Desarrollo Econmico Social (PDES). Las cuales fueron tambin sometidos al
Anlisis Competencial. Las Polticas de Municipales de Desarrollo son las siguientes:
Tabla 42: Poltica Municipales
Poltica 1
Poltica 2
POLTICA
Fortalecimiento de la
produccin,
productividad
y
comercializacin
de
productos
agropecuarios
y
forestales
Promocin
de
la
CARACTERSTICAS
La mejora de la produccin y productividad agropecuaria para la seguridad
y soberana alimentaria es vital, y ser posible enfrentando de forma
estructural y para ello se plantea que la forma ms recomendable es
institucionalizar los niveles de coordinacin permanente del Municipio con
las instancias nacionales creadas en materia de: desarrollo e investigacin,
innovacin tecnolgica y Sanidad Agropecuaria, adems de las
Universidades y otros, para la transferencia de tecnologa, capacitacin y
asistencia tcnica permanente y en campo. Sobre la base de ello promover
y fortalecer la produccin con-financiando con recursos municipales en
base a vocaciones y potencialidades.
La ausencia de polticas para resolver la excesiva intermediacin en la
comercializacin de productos agropecuarios medio de sustento de las
familias en el Municipio, ha provocado que no hayan mejorado sus ingresos
econmicos familiares, por lo tanto, es preciso disear leyes y estrategias
municipales para la comercializacin a precio justo en base a costos de
produccin.
La riqueza paisajstica y de otros atractivos como el Lago Titicaca, an no
107
actividad econmica del

turismo
Poltica 3
Poltica 4
Poltica 5
Agua
potable,
alcantarillado, recojo y
tratamiento de residuos
para el vivir bien de la
poblacin
Salud integral para
todos con calidad y
calidez (tradicional y
moderna)
Educacin
tcnicahumanstica orientado a
la vocacin productiva
Poltica 6
Fortalecimiento
orgnico institucional
del GAM y el control
social
Poltica 7
capacidades en gestin
ambiental y riesgos
han sido debidamente inventariados y catalogados en el marco de lo que

establece el Ministerio de Culturas, en este sentido siendo que esta
actividad se puede constituir en una gran potencialidad generadora de
ingresos y empleo, la presente poltica plantea una estrategia integral para
desarrollar este sector desde la inventariaran hasta la construccin de la
marca turstica para su posterior comercializacin descritos en la
estructuracin de un plan de turismo municipal, en esta estrategia es muy
importante que se deban capacitar y sensibilizar las autoridades, tcnicos y
lderes en las ventajas del turismo aventura.
Bajo el nuevo enfoque de desarrollo toma en cuenta a las poblaciones en el
rea urbana y rural los cuales deben acceder a los servicios de: agua
potable, alcantarillado, recojo y tratamiento de residuos slidos (basura),
que coadyuvara al cuidado del medio ambiente para el Vivir Bien
En los ltimos 5 aos se ha visto que en salud se ha realizado importante
inversin en relacin a otras reas, sin embargo, an existen problemas de
calidad y calidez en los servicios de salud que brindan los centros de salud
de los diferentes niveles que existen en el Municipio
Al igual que el sector de salud, en los ltimos 5 aos se ha registrado
mayor inversin municipal en educacin en relacin a otras reas, la
poblacin no percibe efectos ni impactos favorables, como muestra se
arrastra varios problemas tradicionales en el sector, menos al presente no
se ha implementado el bachillerato tcnico-humanstico, que es la
propuesta central de la nueva ley de educacin y para fines del desarrollo
local muy estratgico
Es preciso profundizar, innovar en la capacitacin de las autoridades,
servidores pblicos y lderes sociales/productivos en gestin del desarrollo
municipal, en la apropiacin e institucionalizacin del Plan Territorial de
Desarrollo Integral, para la formulacin adecuada del POA Municipal.
Siendo este el nico mecanismo que podr garantizar que las futuras
inversiones y acciones tengan efectos e impactos en las condiciones de
vida de la poblacin
El medio ambiente en general se ha deteriorado como producto de la
accin del hombre y el cambio climtico por tanto es preciso establecer
mecanismos de control en la utilizacin de agroqumicos que
indiscriminadamente utilizan los productores, adems del desconocimiento
de las buenas prcticas en la gestin del suelo y agua.
El Municipio cuenta actualmente con el Plan de Gestin de Cambio
climtico elaborado por BIOCULTURA-COSUDE como una contribucin al
GAM Puerto Acosta, para lo cual es necesario que GAM lo valide y genere
una normativa local para implementar el plan propuesto.
3.3 OBJETIVOS ESTRATGICOS

237. Los objetivos estratgicos identificados son:
238. Objetivo estratgico 1: Promover el desarrollo productivo del Municipio y la distribucin equitativa de
beneficios en el marco de una economa plural, segn la normativa nacional.
239. Objetivo estratgico 2: Reducir la pobreza material, social y espiritual, contribuyendo a mejorar el
desarrollo humano integral de los habitantes.
240. Objetivo estratgico 3: Gestionar el territorio de manera sustentable promoviendo la armonizacin de
sus sistemas de vida.
241. Objetivo estratgico 4: Fortalecer la resiliencia de las comunidades frente a los efectos negativos del
cambio climtico, incluidos riesgos por desastres naturales.
108
4.
PLANIFICACION
4.1 IDENTIFICACIN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES

242. A partir de las acciones estratgicas priorizadas en el punto 2.7 se revisa la concordancia y contribucin para el logro de los Pilares, Metas, y Resultados
establecidos en el PDES.
Tabla 43: identificacin de pilares, metas, resultados y acciones
P M
11
PILAR
META
1. En Bolivia se ha
erradicado la pobreza
extrema material y se ha
Pilar 1: Erradicar
reducido
la pobreza extrema
significativamente la
pobreza moderada al ao
2025.
RESULTADOS
5. Se ha cubierto al menos el
80% de los hogares ms
pobres y vulnerables con
programas sociales.
8. Se ha incrementado la
cobertura de programas y
servicios de Desarrollo Infantil
Temprano (DIT) en nias y
nios menores de 4 aos.
11. Se han impulsado
programas de rehabilitacin
basados en la comunidad para
la restitucin y el ejercicio de
los derechos de las personas
Lnea Base
Indicador de
Impacto
El 60% de la
poblacin meta
accede al bono
Juana Azurduy
Se ha subido a
80% la poblacin
beneficiaria
El 80 % de la
poblacin meta
accede al bono
Se ha subido al
90% de poblacin
meta que accede
al bono
El 25% de la
poblacin accede
al complemento
Se ha subido la
cobertura hasta el
50%
Se sube al 50% la
El 40 % de la
poblacin meta
poblacin meta
que recibe el
accede al beneficio
beneficio
15 casos de
atencin por ao
Se mantiene el %
de poblacin
beneficiaria
Acciones
1. Continuidad a los
programas sociales a
travs de la entrega de los
bonos: Renta Dignidad,
Renta Solidaria, Bono
Juana Azurduy, Bono
Juancito Pinto,
Complemento Nutricional
Carmelo y Subsidio
Universal Prenatal por la
Vida.
Indicador de
Proceso
% de la poblacin
con acceso a
Bono Juana
Azurduy
% de poblacin
adulto mayor con
acceso a
programa de
proteccin social
% de poblacin
con cobertura
1. Implementacin de
programas y servicios de
Desarrollo Infantil
Temprano.
% de poblacin
infantil con acceso
al NUTRIBEBE
4. Seguimiento y monitoreo
a la implementacin de
polticas y acciones para
personas con discapacidad.
N de poblacin
con servicios de
atencin
personalizada
con discapacidad
23
29
35
37
3. En Bolivia ya no existen
las comunidades cautivas,
ninguna forma de
pongueaje y esclavismo, y
explotacin en el trabajo
infantil.
5. En Bolivia se combate
la pobreza espiritual a
travs de la lucha contra el
mercantilismo y
consumismo, el racismo,
el fascismo, el machismo,
el autoritarismo, el
egosmo y la codicia de las
personas, fortaleciendo el
papel decisivo de las
mujeres, los jvenes, las
nias y nios, y la
sabidura de nuestros
abuelos y abuelas para
promover el Vivir Bien.
6. En Bolivia nos
designamos mutuamente
como hermanos y
hermanas porque somos
parte de una gran familia,
nos hemos descolonizado
y construimos el nuevo ser
humano integral para el
Vivir Bien.
40
42
Pilar 2:
Universalizacin
de los servicios
bsicos
1. El 100% de las
bolivianas y los bolivianos
cuentan con servicios de
agua potable y
alcantarillado sanitario.
1. Fortalecimiento de las
Defensoras de la Niez y
Adolescencia en su rol de
proteccin a las nias,
nios y adolescentes.
N de casos
atendidos en
diferentes areas
relacionadas a la
Niez y
adolescencia
29. Todas las mujeres que

acuden a las instancias
pblicas a denunciar hechos de
Se mantiene el %
violencia reciben asistencia
20 casos atendidos
de poblacin
legal y psicolgica, reduciendo por ao
beneficiaria
el porcentaje de mujeres y
nias que han sufrido violencia
fsica, psicolgica y/o sexual.
1. Implementacin de
programas integrales de
atencin y asistencia
inmediata a mujeres
vctimas de violencia.
N de casos
atendidos en las
diferentes reas
35. Se han implementado

mecanismos y polticas para
20% poblacin
lograr la complementariedad de participante
gnero y generacional.
Se sube la
participacin a un
40%
1. Promocin valores de
equidad de gnero y
generacional.
% de la poblacin
participante
fortalece sus
valores
37. Se combaten prcticas

colonialistas, patriarcales y
excluyentes en las entidades
pblicas, privadas, sociales,
comunitarias y educativas.
1 evento realizado
por ao
Se incrementa a 2
eventos realizados
por ao
N de eventos de
2. Mayor participacin de la
difusin de
mujer en espacios polticos,
derechos de la
econmicos y sociales con
mujer
equidad de gnero.
desarrollados
40. 80% de la poblacin rural

cuentan con servicios
sostenibles de agua segura.
40% de la
poblacin cuenta
con servicio de
agua potable
Se mejora al 50%
el acceso a agua
potable de la
poblacin
2. Empoderamiento social y
desarrollo institucional para
la gestin integral y control
del agua en escenarios
rurales.
Se mejora al 20%
3. Empoderamiento social y % de viviendas
23. Se ha avanzado
significativamente en la
erradicacin de la explotacin
laboral de los nios y
adolescentes trabajadores
Se mantiene el %
20 casos atendidos
de poblacin
por ao
beneficiaria
42. El 60% de la poblacin rural 10% de la
Porcentaje de
poblacin con
sistemas de agua
potable en el rea
rural construidos
110
cuenta con servicios de

alcantarillado y saneamiento.
47
53
71
3. El 100% de las
cuentan con servicios de
energa elctrica y luz.
4. El 100% de las
estn integrados a travs
de sistemas de transporte
en sus diferentes
modalidades.
5
5. El 100% de las
acceden a viviendas
dignas con servicios
bsicos.
70
76
76
Pilar 3: Salud,
Educacin y
Deporte para la
formacin de un
ser humano
integral
1. Acceso universal al
servicio de Salud
47. Se ha alcanzado un 97%

de cobertura de energa
elctrica y luz a nivel nacional.
53. Conexiones de Capitales

de Departamento.
71. Se han construido 51.290

viviendas nuevas: unifamiliares,
multifamiliares y complejos
habitacionales, as como
reposicin por atencin de
desastres.
70. Se ha reducido al menos

10% del dficit habitacional del
pas.
poblacion tiene
de poblacion con
acceso al recojo de acceso a recojo de
residuos solidos
residuos solidos
El 60% de la
poblacion cuenta
con servicios de
enria electrica
124,5 km de
caminos vecinales
22 puentes y 5 km
de vias
enlocetadas
desarrollo institucional para con servicio de

la gestin integral y control recoleccion de
del servicio de
residuos solidos
alcantarillado y
saneamiento rural.
Se incrementa a
% de poblacion
2. Construccin,
80% de la
con mejoramiento
mejoramiento y
poblacion con
y mantenimiento
mantenimiento del
servicio de energia
de alumbrado
alumbrado pblico rural.
electrica
publico rural
se mantiene 64 km
Km. con apertura
de caminos
y/o mantenimiento
3. Construccin,
vecinales y
de caminos de la
mejoramiento y
apertura de 18 km mantenimiento de la
red municipal
Contruccion de 5
puentes y 1 km de
vias enlocetadas
42 Viviendas
sociales
concurrencia a 42
construidas en
viviendas sociales
concurrencia con el
gobierno central
90% de
presupuesto
ejecutado
95% de
presupuesto
ejecutado
80% de
presupuesto
ejecutado
90% de
presupuesto
ejecutado
95% de ejecucion
financiera
95% de
presupuesto
ejecutado
95% de ejecucion
financiera
95% de
presupuesto
ejecutado
76. Se implementar el Servicio

de Salud Universal
infraestructura de la red vial No de puentes

municipal.
construidos; km de
vias enlocetadas
N de viviendas
rurales
construidas en
coordinacion con
el nivel central del
estado
% de ejecucion en
mantenimiento de
4. Comunidades urbanas:
infraestructura
intervenciones integrales
urbana
de mejoramiento barrial y
% de ejecucion en
desarrollo urbano
mantenimiento de
comunitario.
infraestructura
urbana
1. Consolidacin del
% de ejecucion
esquema de financiamiento fisico - financero
del sector salud y la
de acuerdo a
aplicacin de la Ley N
compromisos de
475.
gestion
5. Promocin de la
% de la poblacion
participacin y control
con acceso a los
social en el marco del
servicios de la
modelo de gestin de la
politica SAFCI
poltica SAFCI.
5. Construccin de nuevas
viviendas con entrono
urbano y rural mejorado en
coordinacin y
concurrencia con ETAs.
111
90
94
95
98
94. Se ha inscrito el 90% de las

nias, nios, adolescentes y
jvenes entre 4 y 17 aos en el
Subsistema de Educacin
Regular.
2. Integracin de Salud
Convencional y Ancestral
con personal altamente
comprometido y
capacitado
101 2
90. Se han construido,

ampliado y equipado 180
establecimientos de salud de
1er. Nivel y se han elevado
1.430 Puestos de Salud a la
categora de Centros de Salud,
con recursos de los Gobiernos
Autnomos Municipales.
3. Acceso universal a la
Educacin
4. Fortalecimiento del
Sistema Educativo
95. Se ha incrementado el
nmero de personas que
concluyen la postalfabetizacin (equivalente al
6 grado del nivel primario).
98. Personas con 15 aos o

ms acceden a formacin
tcnica tecnolgica productiva
en la educacin alternativa.
101. La mayor parte de las
unidades educativas y centros
educativos del Sistema
Educativo Plurinacional
implementan el Modelo
5 centros de salud
N de
establecimientos
de salud con
equipamiento
medico adecuado
5 centros de salud
2. Construccin,
ampliacin, mejoramiento y
N de
equipamiento de centros de
infraestructuras de
salud.
salud mejorados
5 centros de salud
5 centros de salud
3 centros de salud
en construccion
3 centros de salud
construidos
El 80 % de la
poblacion meta se
beneficia con el
desayuno escolar
Se mejora a 90 %
el acceso al
desayuno escolar
4. Generacin de incentivos
para el acceso y
permanencia de los
estudiantes.
% de permanencia
de estudiantes en
unidades
educativas
El 20% de la
poblacion tiene
acceso a
postalfabetizacion
El 30% de la
poblacion tiene
acceso a la
postalfabetizacion
1. Acceso a programas de
alfabetizacin y pos
alfabetizacin mltiple
(digital, en lenguas
originarias, en sistema
Braille, lengua de seas y
otras) a la poblacin que
no tuvo la
oportunidad de acceder al
sistema educativo.
% de la poblacion
con acceso a pos
alfabetizacion
Se realizan 1 taller
tecnico
Se mantiene la
realizacion de un
taller tecnico
1. Fortalecimiento de la
formacin tcnica
tecnolgica y productiva.
Numero de
talleres tecnicos
El 50% de los
estudiantes
participan
El 60% de
participacion en el
programa
Numero de
2. Promocin del desarrollo participacion de
integral de las y los
estudiantes en el
estudiantes.
programa de
desarrollo inicial
N de
infraestructuras de
salud construidos
112
Educativo Sociocomunitario
Productivo.
101 3
102 1
Existe un 95 % de
ejecucion
presupuestaria
Existe el 90% de
ejecucion
presupuestaria
Se ejecuta el 95%
del prosupuesto
Existe el 90% de
ejecucion
102. Las unidades educativas y
presupuestaria
centros educativos cuentan con
infraestructura complementaria,
materiales, equipos y
5 proyectos
mobiliario.
socioproductivos
Se ejecuta el 95%
del prosupuesto
se incrementa a 8
proyectos
socioproductivos
102 2
111 1
5. Garantia del deporte

como derecho desde el
Estado
112 1
6. Acceso universal al
Deporte
Existe el 90% de
ejecucion
presupuestaria
114 2
111. La poblacin boliviana

accede a infraestructura
deportiva de calidad dotada por
el nivel central y las Entidades
Territoriales Autnomas para
practicar o formarse en el
deporte.
112. Al menos 40% de
bolivianas y bolivianos
desarrollan regularmente
actividades fsico deportivas
114. Unidades educativas
pblicas y privadas cuentan
con programas deportivos
especficos.
3. Promocin de la
participacin y
corresponsabilidad social
comunitaria en la gestin
educativa, desarrollando al
nuevo boliviano y boliviana
con valores socio
comunitarios,
descolonizadores y
despatriarcalizadores.
gestin institucional del
Sistema Educativo
Plurinacional.
% de ejecucion
presupuestaria
% de ejecucion
financiero
Direccin Distrital
% de ejecucion
financiero
funcionamiento
Unidades
Educativas
Numero de
proyectos
socioproductivos
en UE
2. Construccin,
ampliacin, mejoramiento,
de la infraestructura y
equipamiento de las
unidades educativas
acordes al modelo
Numero de UE
educativo socio comunitario refaccionadas
productivo.
10 UE
refacionadas
15 UE
refaccionadas
1 proyectos de
infraestructura
deportiva
5 proyectos de
infraestructura
productiva
1. Construccin,
mejoramiento y
mantenimiento de la
infraestructura deportiva.
4 eventos
deportivos
desarrollados
4 eventos
deportivos
1. Promocin y fomento al
desarrollo de actividades
deportivas.
10 unidades
educativas
participan
se promueve la
participacion de 15
unidades
educativas
2. Participacin en el
desarrollo de los Juegos
Deportivos Estudiantiles
Plurinacionales.
Numero de
proyectos de
infraestructura
deportiva
N de eventos
deportivos
desarrollados a
nivel municipal
N de unidades
educativas
participan en
diferentes
instancias de los
113
125 1
151 1
Pilar 4: Soberana
cientfica y
tecnolgica con
identidad propia
163 4
Pilar 6: Soberana
productiva con
diversificacin
desarrollo integral
sin la dictadura del
mercado
capitalista
171 1
174 1
174 2
1. Investigacion y
desarrollo de tecnologia
125. El Estado Plurinacional de

Bolivia cuenta con acceso a la
informacin y a la
comunicacin
2. Pas productor,
transformador y
exportador "Complejos
Productivos" y Turismo
151. Se ha logrado generar un

ingreso por turismo receptivo
de $us 1.581 MM
4. Sistemas productivos
ptimos: agropecuaria.
30% de la
poblacion tiene
acceso a
comunicacin
10 personas tienen
ingreso al
Municipio con fines
turisticos
campeonatos
estudiantiles
% de la poblacion
con acceso a
comunicacin e
informacion
50% de la
poblacion tiene
acceso a telefonia
1. Acceso a informacin y
comunicacin para todas y
todos los bolivianos.
Se incrementa a
100 perosnas por
ingreso como
turistas
1. Gestin y desarrollo
institucional del sector
turismo.
N de turistas con
presencia en el
Municipio
163. Se ha alcanzado 700 mil

Ha. de superficie con riego, con
participacin de las Entidades
Territoriales Autnomas y del
sector privado con una
ampliacin de 338 mil Ha.
hasta el 2020, comprendiendo
la produccin de arroz bajo
94,652 ha de riego
riego inundado, sistemas de
riego revitalizados, riego
tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con
represas, riego a travs de
reso de aguas residuales,
cosecha de agua y proyectos
multipropsito.
incremento a
301,325 ha de
riego
4. Diseo, construccin y
mantenimiento de
infraestructuras de riego.
N de hectareas
cultivables con
sistema de riego
171. Se ha logrado que al

menos 50% de unidades
60 productores
productivas accedan al Seguro tienen acceso al
Agrario en sus modalidades de seguro agricola
seguro catastrfico y comercial.
Se incrementa a
120 productores
que tienen acceso
al seguro agricola
1. Fortalecimiento y
ampliacin de la cobertura
del seguro agrario.
N de productores
con acceso al
seguro agrario
100 ha
beneficiarias con
apoyo integral a la
produccion
120 ha
beneficiarias con
apoyo integral a la
produccion
1. Consolidacin de la
innovacin y transferencia
de tecnologa para el sector
agropecuario, forestal y
pisccola.
N de familas y
hectareas con
servicios de apoyo
a la produccion
1 evento por ao
1 evento ao
sanidad animal e inocuidad
alimentaria.
Numero de
campaas de
desparasitacion
7. Sistemas universales de
acceso a insumos,
174. Se ha alcanzado a 400 mil
tecnologia, asistencia
unidades productivas,
tecnica y otros servicios de
incluyendo familias indgena
apoyo a la produccion
originario campesinas con
acceso a programas de
insumo, tecnologa, servicios
de apoyo a la produccin y
otros (SENASAG, INIAF, etc.).
114
148 10
162 1
270 1
270 2
276 1
263 1
2. Pas productor,
transformador y
exportador Complejos
productivos y Turismo.
148. Se ha avanzado
significativamente para que
$us10.000 MM del PIB
correspondan al sector
agropecuario y agroindustrial
en el futuro inmediato.
4. Sistemas productivos
162. Se ha incrementado el
nmero de cabezas de ganado
bovino, ovino, porcino,
camlido, pollos y la actividad
pisccola.
7. En Bolivia no sufrimos
por la escasez de agua y
tenemos capacidades para
prevenir los riesgos que
son causados por el
cambio climtico y los
desastres naturales.
270. Al menos 30% de

Municipios de alto riesgo de
desastres, han reducido su
vulnerabilidad frente eventos
adversos, hidrometeorolgicos
y climticos, en el marco de
acciones de gestin de riesgos
y adaptacin al cambio
climtico.
8. El Estado Plurinacional
de Bolivia promueve y
Pilar 9: Soberana desarrolla acciones
ambiental con
eficaces para que en
desarrollo integral, Bolivia se respire aire
276. Al menos 80 Municipios
respetando los
puro, no existan ros
implementan su gestin integral
derechos de la
contaminados y basurales,
de residuos slidos.
Madre Tierra
y para que todas las
ciudades desarrollen
condiciones para el
tratamiento de sus
residuos lquidos y slidos.
263. Se ha ampliado en ms de
750 mil ha la cobertura
forestal, en reas de
6. Incremento de la
restauracin, proteccin y
cobertura boscosa.
regeneracin, ornamentacin,
sistemas agroforestales y
plantaciones comerciales, a
13 proyectos de
infraestructura
social
26 proyectos de
infraestructura
social
10. Fortalecimiento y
desarrollo institucional de
los sectores productivos.
No. De proyectos
de infraestructura
social productiva
Numero de
proyectos
1 proyecto de
1 proyecto de
1. Programa nacional de
desarrollados en
apoyo a la
apoyo a la
desarrollo pecuario y
material de
produccion lechera produccion lechera pasturas.
fortalecimiento a la
produccion
lechera
ninguna accion
Se invierte el 50% 1. Gestin de riesgos de
% de acciones
para prevenir
del presupuesto en desastres naturales con
para prevenir
riesgos y desastres acciones de
respuestas oportunas y
desastres
naturales
prevencion
coordinadas.
naturales
Se invierte el 50%
% de acciones de
1 accion de
del presupuesto en 2. Atencin de emergencia atencion a
atencion de
acciones de
frente a desastres naturales emergencias de
emergencia
atencion de
y fenmenos climticos.
aucerdoa a
emergencias
eventos diferentes
1. Implementacin de sitios
adecuados de disposicin
final de residuos slidos no
aprovechables y cierre
tcnico y saneamiento de
botaderos.
El 30% de la
poblacion tiene
acceso a servicio
de recogo de
residuso solidos
se incrementa a
50% la cobertura
del servicio de
recogo de residuos
solidos
94 ha de area
boscosa
Se incrementa a 20
1. Programa nacional de
ha de supercie
forestacin y reforestacin.
forestada
% poblacion con
manejo de
residuos solidos
Cantidad de Ha
forestadas
115
travs de acciones de
100% de ejecucion
presupuestaria
11 1
298 6
11 1
298 11
11 1
298 1
11 1
11 3
11 5
301 3
310 1
323 2
1. Gestin pblica
transparente, con
servidores pblicos ticos,
competentes y
comprometidos que luchan
contra la corrupcin.
298. Se ha implementado un
modelo de servicio pblico
inclusivo, intercultural y
comprometido con la
concrecin del Vivir Bien.l
90% de ejecucion
presupuestaria
2 auditorias
realizadas por ao
100% de ejecucion
presupuestaria
301. Se ha institucionalizado en
las entidades estatales la
rendicin pblica de cuentas
20 acciones
para el ejercicio efectivo del
relativas al control
control social y procesos de
social
formacin en principios y
valores ticos.
Pilar 11: Soberana

y transparencia en
la gestin pblica
3. Bolivia, pas en paz, con

instituciones confiables y
respetables que controlan
eficazmente la
delincuencia, con un
sistema que garantiza la
seguridad ciudadana, con
instituciones policiales
fuertes, al servicio de la
justicia y la verdad,
transparentes,
competentes y
profesionales.
5. Gobierno multinivel
fortalecido, articulado,
eficiente, participativo y
310. Se cuenta con al menos

una Estacin Policial Integral
en 50 Municipios en
coordinacin con la Entidades
Territoriales Autnomas.
323. Se ha consolidado el
proceso autonmico de las
Entidades Territoriales
Se ejecuta el 100% 6. Desarrollo de una

gestin eficiente que logre
del presupuesto
una administracin
institucional apropiada,
utilizando adecuadamente
Se ejecuta el 95% los recursos y la
del prosupuesto
planificacin como
herramienta de gestin
institucional.
11. Gestin para la
2 auditorias
fiscalizacin y control de las
realizadas por ao Entidades del Estado
Plurinacional.
1. Formacin en tica
100% de ejecucion pblica, valores y
presupuestaria
principios, transparencia y
lucha contra la corrupcin.
% de ejecucion
fisico financiero
% de ejecucion
financiera de
fortalecimiento
municipal
Numero de
auditorias
% ejecucion
presupuestaria
Se mantieen las 20 3. Participacin y

acciones relativas fortalecimiento del control
al control social
social.
N de acciones de
fiscalizacion y
control realizados
por el control
social
60% de ejecucion
financiera
se incrementa a
70% de ejecucion
financiera
% de ejecucion
financiera para
seguridad
ciudadana
80% de
presupuesto
ejecutado
Se incrementa a
90% de ejecucion
financiera
0% de ejecucion
2. Impulso a la modificacin % ejecucion

Se ejecuta el 100%
e implementacin de la
presupuestaria en
del presupuesto
norma nacional de
elaboracion de
1. Implementacin del Plan

Integral de Seguridad
Ciudadana incluyendo la
construccin, equipamiento
y gestin de las estaciones
policiales integrales.
% de ejecucion
financiera en
funcionamiento
vehiculos
116
con tecnologa.
Autnomas con la aprobacin e

implementacin de sus
Estatutos Autonmico, Cartas
Orgnicas y el autogobierno
Indgena Originario Campesino
11 5
323 4
50% de ejecucion
11 5
323 8
100% de ejecucion
presupuestaria
12 2
337 1
Pilar 12: Disfrute y
felicidad
12 2
340 1
2. Prctica y
fortalecimiento de las
virtudes humanas y
solidarias para llevar una
vida armoniosa.
administracin y gestin
pblica desde una lgica
diferenciada, segn tipo de
gobierno (GAIOC, GAD,
GAM, GAR), y segn
realidades y capacidades
institucionales.
4. Asistencia tcnica a los
gobiernos subnacionales
en el desarrollo de su
Se ejecuta el 100%
normativa, ejercicio de sus
del presupuesto
competencias y en la
aplicacin de la separacin
de rganos.
8. Impulso a la
conformacin de
mancomunidades de
Se ejecuta el 100%
Municipios para la
del presupuesto
ejecucin conjunta de
programas y proyectos de
alcance regional.
carta organica
% de ejecucion
presupuestaria
Municipio como
miembro de
AMDEPAZ
337. Saber danzar, rer,

alegrarse y descansar.
Promover tiempos y espacios
de recreacin, ocio y prcticas
de expresin cultural
10 eventos
culturales
Se mantiene los 10 1 Vivir Bien: promocin de

eventos culturales tiempo libre, recreacin y
por ao
actividades culturales.
N de eventos
culturales
realizados
340. Saber comunicarse y

escuchar. Promover el dilogo
y complementariedad entre las
personas y la sociedad.
100 % de
ejecucion
presupuestaria
100 % de
ejecucion
presupuestaria
% ejecucion
presupuestaria en
funcionamiento
radio comunitaria
1. Vivir Bien: comunicacin

y relaciones interculturales.
117
4.2 PROGRAMACIN DE RESULTADOS Y ACCIONES

RESULTADOS
Acciones
5. Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares ms pobres y vulnerables con

programas sociales.
1. Continuidad a los programas sociales a travs de la

entrega de los bonos: Renta Dignidad, Renta Solidaria,
Bono Juana Azurduy, Bono Juancito Pinto, Complemento
Nutricional Carmelo y Subsidio Universal Prenatal por la
Vida.
1. Implementacin de programas y servicios de
Desarrollo Infantil Temprano.
4. Seguimiento y monitoreo a la implementacin de
polticas y acciones para personas con discapacidad.
1. Fortalecimiento de las Defensoras de la Niez y
Adolescencia en su rol de proteccin a las nias, nios y
adolescentes.
Indicador de Proceso
% de la poblacin con acceso
a Bono Juana Azurduy
% de poblacin adulto mayor
con acceso a programa de
proteccin social
% de poblacin con cobertura
% de poblacin infantil con
acceso al NUTRIBEBE
N de poblacin con servicios
de atencin personalizada
N de casos atendidos en
diferentes reas relacionadas
a la Niez y adolescencia
29. Todas las mujeres que acuden a las instancias pblicas a denunciar hechos de
violencia reciben asistencia legal y psicolgica, reduciendo el porcentaje de mujeres y
nias que han sufrido violencia fsica, psicolgica y/o sexual.
1. Implementacin de programas integrales de atencin

y asistencia inmediata a mujeres vctimas de violencia.
N de casos atendidos en las

diferentes reas
35. Se han implementado mecanismos y polticas para lograr la complementariedad de

gnero y generacional.
1. Promocin valores de equidad de gnero y

generacional.
8. Se ha incrementado la cobertura de programas y servicios de Desarrollo Infantil

Temprano (DIT) en nias y nios menores de 4 aos.
11. Se han impulsado programas de rehabilitacin basados en la comunidad para la
restitucin y el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad
23. Se ha avanzado significativamente en la erradicacin de la explotacin laboral de los
nios y adolescentes trabajadores
37. Se combaten prcticas colonialistas, patriarcales y excluyentes en las entidades

pblicas, privadas, sociales, comunitarias y educativas.
40. 80% de la poblacin rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
42. El 60% de la poblacin rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
47. Se ha alcanzado un 97% de cobertura de energa elctrica y luz a nivel nacional.
53. Conexiones de Capitales de Departamento.
71. Se han construido 51.290 viviendas nuevas: unifamiliares, multifamiliares y complejos

habitacionales, as como reposicin por atencin de desastres.
% de la poblacin
participante fortalece sus
valores
N de eventos de difusin de
2. Mayor participacin de la mujer en espacios polticos,
derechos de la mujer
econmicos y sociales con equidad de gnero.
desarrollados
2. Empoderamiento social y desarrollo institucional para
Porcentaje de poblacin con
la gestin integral y control del agua en escenarios
sistemas de agua potable en
rurales.
el rea rural construidos
3. Empoderamiento social y desarrollo institucional para
% de viviendas con servicio
la gestin integral y control del servicio de alcantarillado y de recoleccin de residuos
saneamiento rural.
solidos
% de poblacin con
2. Construccin, mejoramiento y mantenimiento del
mejoramiento y
mantenimiento de alumbrado
pblico rural
Km. con apertura y/o
mantenimiento de caminos
3. Construccin, mejoramiento y mantenimiento de la
de la red municipal
infraestructura de la red vial municipal.
No de puentes construidos;
km de vas enlocetadas
5. Construccin de nuevas viviendas con entorno urbano N de viviendas rurales
y rural mejorado en coordinacin y concurrencia con
construidas en coordinacin
ETAs.
con el nivel central del estado
Programacin de acciones por

resultado
2016 2017 2018 2019 2020
60
60
70
80
80
80
80
80
90
90
25
30
40
45
50
40
40
45
45
50
15
15
15
15
15
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
30
35
40
40
40
45
50
50
10
10
15
20
20
60
65
70
70
80
124,5 144
164
184
206,5
10
70. Se ha reducido al menos 10% del dficit habitacional del pas.
90
90
90
95
95
80
80
85
90
90
95
95
95
95
95
95
95
95
95
95
80
80
85
85
90

20
a pos alfabetizacin
20
25
25
30
Numero de talleres tcnicos
2. Promocin del desarrollo integral de las y los

estudiantes.
Numero de participacin de
estudiantes en el programa
de desarrollo inicial
50
55
55
55
60
3. Promocin de la participacin y corresponsabilidad

social comunitaria en la gestin educativa, desarrollando
al nuevo boliviano y boliviana con valores socio
comunitarios, descolonizadores y despatriarcalizadores.
% de ejecucin
presupuestaria
90
90
90
95
95
90
90
95
95
95
90
90
95
95
95
Numero de UE refaccionadas
Nmero de proyectos de
infraestructura deportiva
4. Comunidades urbanas: intervenciones integrales de

mejoramiento barrial y desarrollo urbano comunitario.
1. Consolidacin del esquema de financiamiento del

sector salud y la aplicacin de la Ley N 475.
76. Se implementar el Servicio de Salud Universal
5. Promocin de la participacin y control social en el
marco del modelo de gestin de la poltica SAFCI.
90. Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y
se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categora de Centros de Salud, con recursos
de los Gobiernos Autnomos Municipales.
2. Construccin, ampliacin, mejoramiento y

equipamiento de centros de salud.
94. Se ha inscrito el 90% de las nias, nios, adolescentes y jvenes entre 4 y 17 aos en 4. Generacin de incentivos para el acceso y
el Subsistema de Educacin Regular.
permanencia de los estudiantes.
95. Se ha incrementado el nmero de personas que concluyen la post-alfabetizacin
(equivalente al 6 grado del nivel primario).
98. Personas con 15 aos o ms acceden a formacin tcnica tecnolgica productiva en
la educacin alternativa.
101. La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema
Educativo Plurinacional implementan el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.
1. Acceso a programas de alfabetizacin y pos

alfabetizacin mltiple (digital, en lenguas originarias, en
sistema Braille, lengua de seas y otras) a la poblacin
que no tuvo la
oportunidad de acceder al sistema educativo.
1. Fortalecimiento de la formacin tcnica tecnolgica y
productiva.
1. Fortalecimiento de la gestin institucional del Sistema

Educativo Plurinacional.
102. Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura
complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
111. La poblacin boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el

nivel central y las Entidades Territoriales Autnomas para practicar o formarse en el
% de ejecucin en
mantenimiento de
infraestructura urbana
% de ejecucin en
mantenimiento de
infraestructura urbana
% de ejecucin fisico financero de acuerdo a
compromisos de gestion
a los servicios de la poltica
SAFCI
N de establecimientos de
salud con equipamiento
medico adecuado
N de infraestructuras de
salud mejorados
N de infraestructuras de
salud construidos
% de permanencia de
estudiantes en unidades
educativas
2. Construccin, ampliacin, mejoramiento, de la

infraestructura y equipamiento de las unidades
educativas acordes al modelo educativo socio
comunitario productivo.
1. Construccin, mejoramiento y mantenimiento de la
% de ejecucin financiero
Direccin Distrital
% de ejecucin financiero
funcionamiento Unidades
Educativas
Nmero de proyectos
socioproductivos en UE
119
deporte.
112. Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades fsico
deportivas
1. Promocin y fomento al desarrollo de actividades

deportivas.
114. Unidades educativas pblicas y privadas cuentan con programas deportivos

especficos.
2. Participacin en el desarrollo de los Juegos

Deportivos Estudiantiles Plurinacionales.
125. El Estado Plurinacional de Bolivia cuenta con acceso a la informacin y a la

comunicacin
1. Acceso a informacin y comunicacin para todas y

151. Se ha logrado generar un ingreso por turismo receptivo de $us 1.581 MM
1. Gestin y desarrollo institucional del sector turismo.
163. Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participacin de las
Entidades Territoriales Autnomas y del sector privado con una ampliacin de 338 mil Ha.
hasta el 2020, comprendiendo la produccin de arroz bajo riego inundado, sistemas de
riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con
represas, riego a travs de reso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos
multipropsito.
171. Se ha logrado que al menos 50% de unidades productivas accedan al Seguro
Agrario en sus modalidades de seguro catastrfico y comercial.
174. Se ha alcanzado a 400 mil unidades productivas, incluyendo familias indgena
originario campesinas con acceso a programas de insumo, tecnologa, servicios de apoyo
a la produccin y otros (SENASAG, INIAF, etc.).
4. Diseo, construccin y mantenimiento de

N de hectreas cultivables
con sistema de riego
1. Fortalecimiento y ampliacin de la cobertura del

seguro agrario.
1. Consolidacin de la innovacin y transferencia de
tecnologa para el sector agropecuario, forestal y
pisccola.
2. Fortalecimiento de la sanidad animal e inocuidad
alimentaria.
N de productores con
acceso al seguro agrario
N de familias y hectreas
con servicios de apoyo a la
produccin
Numero de campaas de
desparasitacin
No. De proyectos de
infraestructura social
productiva
Nmero de proyectos
desarrollados en material de
fortalecimiento a la
produccin lechera
% de acciones para prevenir
desastres naturales
148. Se ha avanzado significativamente para que $us10.000 MM del PIB correspondan al

sector agropecuario y agroindustrial en el futuro inmediato.
10. Fortalecimiento y desarrollo institucional de los

sectores productivos.
162. Se ha incrementado el nmero de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino,

camlido, pollos y la actividad pisccola.
1. Programa nacional de desarrollo pecuario y pasturas.

1. Gestin de riesgos de desastres naturales con
respuestas oportunas y coordinadas.
270. Al menos 30% de Municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su

vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorolgicos y climticos, en el marco de
acciones de gestin de riesgos y adaptacin al cambio climtico.
276. Al menos 80 Municipios implementan su gestin integral de residuos slidos.

263. Se ha ampliado en ms de 750 mil ha la cobertura forestal, en reas de
restauracin, proteccin y regeneracin, ornamentacin, sistemas agroforestales y
plantaciones comerciales, a travs de acciones de forestacin y reforestacin.
298. Se ha implementado un modelo de servicio pblico inclusivo, intercultural y
N de eventos deportivos
desarrollados a nivel
municipal
N de unidades educativas
participan en diferentes
instancias de los
campeonatos estudiantiles
a comunicacin e informacin
N de turistas con presencia
en el Municipio
30
35
40
45
50
10
10
20
40
100
60
60
60
60
61,32
60
70
80
100
120
100
100
100
120
120
13
50
50
50
50
50
2. Atencin de emergencia frente a desastres naturales y

fenmenos climticos.
% de acciones de atencin a
emergencias de acuerdo a
eventos diferentes
50
50
50
50
50
1. Implementacin de sitios adecuados de disposicin

final de residuos slidos no aprovechables y cierre
tcnico y saneamiento de botaderos.
% poblacin con manejo de

residuos solidos
30
40
40
50
50
1. Programa nacional de forestacin y reforestacin.
Cantidad de Ha forestadas
6. Desarrollo de una gestin eficiente que logre una
% de ejecucin fsico
100
100
100
100
100
120
comprometido con la concrecin del Vivir Bien.l
administracin institucional apropiada, utilizando

adecuadamente los recursos y la planificacin como
herramienta de gestin institucional.
11. Gestin para la fiscalizacin y control de las
Entidades del Estado Plurinacional.
1. Formacin en tica pblica, valores y principios,
transparencia y lucha contra la corrupcin.
301. Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendicin pblica de cuentas

para el ejercicio efectivo del control social y procesos de formacin en principios y valores
ticos.
3. Participacin y fortalecimiento del control social.
310. Se cuenta con al menos una Estacin Policial Integral en 50 Municipios en

coordinacin con la Entidades Territoriales Autnomas.
1. Implementacin del Plan Integral de Seguridad

Ciudadana incluyendo la construccin, equipamiento y
gestin de las estaciones policiales integrales.
323. Se ha consolidado el proceso autonmico de las Entidades Territoriales Autnomas

con la aprobacin e implementacin de sus Estatutos Autonmico, Cartas Orgnicas y el
autogobierno Indgena Originario Campesino
337. Saber danzar, rer, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de

recreacin, ocio y prcticas de expresin cultural
340. Saber comunicarse y escuchar. Promover el dilogo y complementariedad entre las
2. Impulso a la modificacin e implementacin de la

norma nacional de administracin y gestin pblica
desde una lgica diferenciada, segn tipo de gobierno
(GAIOC, GAD, GAM, GAR), y segn realidades y
capacidades institucionales.
4. Asistencia tcnica a los gobiernos subnacionales en el
desarrollo de su normativa, ejercicio de sus
competencias y en la aplicacin de la separacin de
rganos.
8. Impulso a la conformacin de mancomunidades de
Municipios para la ejecucin conjunta de programas y
proyectos de alcance regional.
1 Vivir Bien: promocin de tiempo libre, recreacin y
actividades culturales.
1. Vivir Bien: comunicacin y relaciones interculturales.
financiero
% de ejecucin financiera de
fortalecimiento municipal
90
90
90
95
95
Numero de auditorias
% ejecucin presupuestaria
100
100
100
100
100
20
20
20
20
20
60
60
60
70
70
80
80
85
90
90
en elaboracin de carta
orgnica
100
% de ejecucin
presupuestaria
50
50
50
80
100
Municipio como miembro de

AMDEPAZ
100
100
100
100
100
10
10
10
10
10
100
100
100
100
100
N de acciones de
fiscalizacin y control
realizados por el control
social
% de ejecucin financiera
para seguridad ciudadana
% de ejecucin financiera en
funcionamiento vehculos
N de eventos culturales
realizados
en funcionamiento radio
comunitaria
4.3 ARTICULACIN COMPETENCIAL

PILAR
META
RESULTADOS
Acciones
NIVEL
CENTRAL
Pilar 1: Erradicar la En Bolivia se ha erradicado la Se ha cubierto al menos el 80% de Continuidad a los programas
Co
pobreza extrema
pobreza extrema material y se ha los hogares ms pobres y sociales a travs de la entrega
GAD
GAM
Artculos
en la CPE
Artculo
s en la
LMAD
299
pargrafo II
121
reducido
significativamente
pobreza moderada al ao 2025.
la vulnerables
sociales.
con
programas de los bonos: Renta Dignidad,

Renta Solidaria, Bono Juana
Azurduy, Bono Juancito Pinto,
Complemento
Nutricional Co
Carmelo y Subsidio Universal
Prenatal por la Vida.
299
pargrafo II
Co
299
pargrafo II
Se ha incrementado la cobertura de
programas y servicios de Desarrollo
Infantil Temprano (DIT) en nias y
Se han impulsado programas de
rehabilitacin basados en la
comunidad para la restitucin y el
ejercicio de los derechos de las
personas con discapacidad
En Bolivia ya no existen las
comunidades cautivas, ninguna forma
de pongueaje y esclavismo, y
explotacin en el trabajo infantil.
En Bolivia se combate la pobreza
espiritual a travs de la lucha contra
el mercantilismo y consumismo, el
racismo, el fascismo, el machismo, el
autoritarismo, el egosmo y la codicia
de las personas, fortaleciendo el
papel decisivo de las mujeres, los
jvenes, las nias y nios, y la
sabidura de nuestros abuelos y
abuelas para promover el Vivir Bien.
Pilar
En
Bolivia
nos
designamos
mutuamente como hermanos y
hermanas porque somos parte de una
gran
familia,
nos
hemos
descolonizado y construimos el nuevo
ser humano integral para el Vivir Bien.
2: El 100% de las bolivianas y los
Implementacin de programas y
Temprano.
302
pargrafo I
Seguimiento y monitoreo a la
implementacin de polticas y
acciones para personas con
discapacidad.
302
pargrafo I
98
299
pargrafo II
98
302
pargrafo I
98
Fortalecimiento
de
las
Se ha avanzado significativamente
en la erradicacin de la explotacin
Adolescencia en su rol de Co
laboral de los nios y adolescentes
proteccin a las nias, nios y
trabajadores
adolescentes.
Todas las mujeres que acuden a
las instancias pblicas a denunciar
hechos de violencia reciben Implementacin de programas
asistencia legal y psicolgica, integrales de atencin y
reduciendo el porcentaje de asistencia inmediata a mujeres
mujeres y nias que han sufrido vctimas de violencia.
violencia fsica, psicolgica y/o
sexual.
Se han implementado mecanismos
y polticas para lograr la Promocin valores de equidad
Co
complementariedad de gnero y de gnero y generacional.
generacional.
Se
combaten
prcticas
colonialistas,
patriarcales
y
pblicas,
privadas,
sociales,
Mayor participacin de la mujer

en
espacios
polticos,
Co
econmicos y sociales con
equidad de gnero.
80% de la poblacin rural cuentan Empoderamiento
social
y Co
299
pargrafo II
299
pargrafo II
299
122
Universalizacin de bolivianos cuentan con servicios de con servicios sostenibles de agua desarrollo institucional para la
los servicios bsicos agua potable y alcantarillado segura.
gestin integral y control del
sanitario.
agua en escenarios rurales.
pargrafo II
Empoderamiento
social
y
El 60% de la poblacin rural cuenta desarrollo institucional para la
con servicios de alcantarillado y gestin integral y control del Co
saneamiento.
servicio de alcantarillado y
saneamiento rural.
El 100% de las bolivianas y los Se ha alcanzado un 97% de Construccin, mejoramiento y
bolivianos cuentan con servicios de cobertura de energa elctrica y luz mantenimiento del alumbrado
energa elctrica y luz.
a nivel nacional.
pblico rural.
El 100% de las bolivianas y los
bolivianos estn integrados a travs Conexiones de
de sistemas de transporte en sus Departamento.
diferentes modalidades.
Capitales
Construccin, mejoramiento y
de mantenimiento
de
la
infraestructura de la red vial
municipal.
Se han construido 51.290 viviendas

nuevas:
unifamiliares,
multifamiliares
y
complejos
habitacionales, as como reposicin
El 100% de las bolivianas y los
por atencin de desastres.
bolivianos acceden a viviendas
dignas con servicios bsicos.
Se ha reducido al menos 10% del
dficit habitacional del pas.
302
pargrafo I
302
pargrafo I
302
pargrafo I
Construccin
de
nuevas
viviendas con entorno urbano y
Co
rural mejorado en coordinacin
y concurrencia con ETAs.
Comunidades
urbanas:
intervenciones integrales de
mejoramiento
barrial
y
desarrollo urbano comunitario.
Consolidacin del esquema de
financiamiento del sector salud Co
y la aplicacin de la Ley N 475.
Se implementar el Servicio de
Salud Universal
Promocin de la participacin y
control social en el marco del
Co
modelo de gestin de la poltica
SAFCI.
Integracin de Salud Convencional y Se han construido, ampliado y Construccin,
ampliacin,
Ancestral con personal altamente equipado 180 establecimientos de mejoramiento y equipamiento Co
comprometido y capacitado
salud de 1er. Nivel y se han de centros de salud.
Pilar
3:
Salud,
Acceso universal al servicio de Salud
Educacin y Deporte
para la formacin de
un
ser
humano
integral
299
pargrafo II
96
pargrafo
7
96
pargrafo
7
299
pargrafo II
82
pargrafo
2
302
pargrafo I
96
pargrafo
7
302
pargrafo I
299
pargrafo II
81
pargrafo
3
299
pargrafo II
81
pargrafo
3
299
pargrafo II
81
pargrafo
3
123
elevado 1.430 Puestos de Salud a

la categora de Centros de Salud,
con recursos de los Gobiernos
Co
299
pargrafo II
81
pargrafo
3
Co
299
pargrafo II
81
pargrafo
3
302
pargrafo I
84
299
pargrafo II
84
302
pargrafo I
84
302
pargrafo I
84
299
pargrafo II
84
299
pargrafo II
84
299
pargrafo II
84
Se ha inscrito el 90% de las nias,

Generacin de incentivos para
nios, adolescentes y jvenes entre
el acceso y permanencia de los
4 y 17 aos en el Subsistema de
estudiantes.
Educacin Regular.
Acceso a programas de
alfabetizacin
y
pos
alfabetizacin mltiple (digital,
Se ha incrementado el nmero de
en lenguas originarias, en
personas que concluyen la postsistema Braille, lengua de seas Co
Acceso universal a la Educacin
alfabetizacin (equivalente al 6
y otras) a la poblacin que no
grado del nivel primario).
tuvo
la
sistema educativo.
Personas con 15 aos o ms
Fortalecimiento de la formacin
acceden a formacin tcnica
tcnica
tecnolgica
y
tecnolgica productiva en la
productiva.
educacin alternativa.
Promocin
del
desarrollo
integral de las y los estudiantes.
Promocin de la participacin y
La mayor parte de las unidades
corresponsabilidad
social
educativas y centros educativos del
comunitaria en la gestin
Sistema Educativo Plurinacional
educativa, desarrollando al
implementan el Modelo Educativo
Co
nuevo boliviano y boliviana con
Socio comunitario Productivo.
valores
sociocomunitarios,
Fortalecimiento
del
Sistema
descolonizadores
y
Educativo
Co
Las unidades educativas y centros
Fortalecimiento de la gestin
educativos
cuentan
con
institucional
del
Sistema
infraestructura
complementaria,
Educativo Plurinacional.
Co
materiales, equipos y mobiliario.
124
Construccin,
ampliacin, Co
mejoramiento,
de
la
infraestructura y equipamiento
de las unidades educativas
Co
acordes al modelo educativo
socio comunitario productivo.
La poblacin boliviana accede a
infraestructura deportiva de calidad
Garanta del deporte como derecho dotada por el nivel central y las
desde el Estado
Entidades Territoriales Autnomas
para practicar o formarse en el
deporte.
Al menos 40% de bolivianas y
bolivianos desarrollan regularmente
actividades fsico deportivas
Acceso universal al Deporte
Unidades educativas pblicas y
privadas cuentan con programas
deportivos especficos.
Pilar 4: Soberana
cientfica
y Investigacin y desarrollo de
tecnolgica
con tecnologa
identidad propia
Pas productor, transformador y
exportador "Complejos Productivos" y
Turismo
Pilar 6: Soberana
productiva
con
diversificacin
Sistemas
productivos
desarrollo integral sin agropecuaria.
la
dictadura
del
mercado capitalista
ptimos:
Sistemas universales de acceso a

insumos, tecnologa,
asistencia
tcnica y otros servicios de apoyo a la
Construccin, mejoramiento y
mantenimiento
de
la
Promocin y fomento al
desarrollo
de
actividades
deportivas.
Participacin en el desarrollo de
los
Juegos
Deportivos Co
Estudiantiles Plurinacionales.
Gestin y desarrollo institucional

del sector turismo.
Diseo,
construccin
mantenimiento
y
de Co
Fortalecimiento y ampliacin de
Co
la cobertura del seguro agrario.
84
299
pargrafo II
84
302
pargrafo I
302
pargrafo I
A86
pargrafo
III
299
pargrafo II
84
299
Pargrafo 1
85
pargrafo
2
302
pargrafo I
95
pargrafo
III
299
pargrafo II
89
pargrafo
II
299
pargrafo II
92
pargrafo
III
El Estado Plurinacional de Bolivia Acceso a informacin y

cuenta con acceso a la informacin comunicacin para todas y C
y a la comunicacin
Se ha logrado generar un ingreso
por turismo receptivo de $es 1.581
MM
Se ha alcanzado 700 mil Ha. de
superficie
con
riego,
con
Territoriales Autnomas y del sector
privado con una ampliacin de 338
mil
Ha.
hasta
el
2020,
comprendiendo la produccin de
arroz bajo riego inundado, sistemas
de riego revitalizados, riego
tecnificado de hortalizas y frutales,
sistema de riego con represas,
riego a travs de reso de aguas
residuales, cosecha de agua y
proyectos multipropsito.
Se ha logrado que al menos 50%
de unidades productivas accedan al
Seguro Agrario en sus modalidades
299
pargrafo II
125
produccin
de seguro catastrfico y comercial.

Se ha alcanzado a 400 mil
unidades productivas, incluyendo
familias
indgenas
originario
campesinas con acceso a
programas de insumo, tecnologa,
servicios de apoyo a la produccin
y otros (SENASAG, INIAF, etc.).
Se ha avanzado significativamente
Pas productor, transformador y para que $us10.000 MM del PIB
exportador Complejos productivos y correspondan
al
sector
Turismo.
agropecuario y agroindustrial en el
futuro inmediato.
Se ha incrementado el nmero de
Sistemas
productivos
ptimos: cabezas de ganado bovino, ovino,
agropecuaria.
porcino, camlido, pollos y la
actividad pisccola.
Consolidacin de la innovacin
y transferencia de tecnologa
para el sector agropecuario,
forestal y pisccola.
302
pargrafo I
92
pargrafo
III
Fortalecimiento de la sanidad
animal e inocuidad alimentaria.
302
pargrafo I
92
pargrafo
III
299
pargrafo II
92
pargrafo
III
302
pargrafo I
92
pargrafo
III
Gestin de riesgos de desastres

naturales
con
respuestas Co
oportunas y coordinadas.
299
pargrafo II
100
pargrafo
III
Atencin de emergencia frente

a desastres naturales y Co
fenmenos climticos.
299
pargrafo II
100
pargrafo
III
El Estado Plurinacional de Bolivia

promueve y desarrolla acciones
Implementacin
de
sitios
eficaces para que en Bolivia se
Al
menos
80
Municipios adecuados de disposicin final
respire aire puro, no existan ros
implementan su gestin integral de de residuos slidos no Co
contaminados y basurales, y para que
residuos slidos.
aprovechables y cierre tcnico y
todas las ciudades desarrollen
saneamiento de botaderos.
condiciones para el tratamiento de
sus residuos lquidos y slidos.
299
pargrafo II
83
pargrafo
2
302
pargrafo I
88
pargrafo
IV
En Bolivia no sufrimos por la escasez

de agua y tenemos capacidades para
prevenir los riesgos que son
causados por el cambio climtico y
los desastres naturales.
Pilar 9: Soberana
ambiental
con
desarrollo
integral,
respetando
los
derechos de la Madre
Tierra
Incremento de la cobertura boscosa.
Al menos 30% de Municipios de

alto riesgo de desastres, han
reducido su vulnerabilidad frente
eventos
adversos,
hidrometeorolgicos y climticos,
en el marco de acciones de gestin
de riesgos y adaptacin al cambio
climtico.
Fortalecimiento y desarrollo
institucional de los sectores Co
productivos.
Programa
nacional
de
desarrollo pecuario y pasturas.
Se ha ampliado en ms de 750 mil

a la cobertura forestal, en reas de
restauracin,
proteccin
y
regeneracin,
ornamentacin, Programa
nacional
sistemas
agroforestales
y forestacin y reforestacin.
plantaciones comerciales, a travs
de acciones de forestacin y
reforestacin.
de
126
Desarrollo de una gestin

eficiente que logre una
administracin
institucional
apropiada,
utilizando
adecuadamente los recursos y
la
planificacin
como
Se ha implementado un modelo de
herramienta
de
gestin
servicio
pblico
inclusivo,
institucional.
intercultural y comprometido con la
Gestin para la fiscalizacin y
Gestin pblica transparente, con concrecin del Vivir Bienal
control de las Entidades del
servidores
pblicos
ticos,
Estado Plurinacional.
competentes y comprometidos que
Formacin en tica pblica,
luchan contra la corrupcin.
valores
y
principios,
transparencia y lucha contra la
corrupcin.
Se ha institucionalizado en las
entidades estatales la rendicin
pblica de cuentas para el ejercicio Participacin y fortalecimiento
efectivo del control social y del control social.
Pilar 11: Soberana y
procesos de formacin en principios
transparencia en la
y valores ticos.
gestin pblica
Bolivia, pas en paz, con instituciones
confiables y respetables que
controlan eficazmente la delincuencia,
con un sistema que garantiza la
seguridad
ciudadana,
con
instituciones policiales fuertes, al
servicio de la justicia y la verdad,
transparentes,
competentes
y
profesionales.
Se cuenta con al menos una

Estacin Policial Integral en 50
Municipios en coordinacin con la
Entidades Territoriales Autnomas.
Se ha consolidado el proceso
autonmico de las Entidades
Gobierno
multinivel
fortalecido, Territoriales Autnomas con la
articulado, eficiente, participativo y aprobacin e implementacin de
con tecnologa.
sus Estatutos Autonmico, Cartas
Orgnicas y el autogobierno
Indgena Originario Campesino
Implementacin
del
Plan
Integral
de
Seguridad C
Ciudadana
incluyendo
la
construccin, equipamiento y
gestin de las estaciones
Impulso a la modificacin e
implementacin de la norma
nacional de administracin y
gestin pblica desde una
lgica diferenciada, segn tipo
de gobierno (GAIOC, GAD,
GAM, GAR), y segn realidades
y capacidades institucionales.
302
pargrafo I
302
pargrafo I
302
pargrafo I
302
pargrafo I
302
pargrafo I
299
pargrafo 1
98
302
pargrafo I
96
pargrafo
7
302
pargrafo I
127
Asistencia tcnica a los

gobiernos subnacionales en el
desarrollo de su normativa,
ejercicio de sus competencias y
en la aplicacin de la
separacin de rganos.
Impulso a la conformacin de
mancomunidades de Municipios
para la ejecucin conjunta de
alcance regional.
302
pargrafo I
302
pargrafo I
Saber danzar, rer, alegrarse y

Vivir Bien: promocin de tiempo
descansar. Promover tiempos y
libre, recreacin y actividades
espacios de recreacin, ocio y
culturales.
prcticas de expresin cultural
302
pargrafo I
A86
pargrafo
III
Saber comunicarse y escuchar.

Prctica y fortalecimiento de las
Promover
el
dilogo
y Vivir Bien: comunicacin y
virtudes humanas y solidarias para
complementariedad
entre
las relaciones interculturales.
llevar una vida armoniosa.
302
pargrafo I
85
pargrafo
2
Las
bolivianas
y
bolivianos
practicamos,
fortalecemos
y
promovemos vnculos edificantes,
virtudes humanitarias, humanistas y
solidarias para llevar una vida
armoniosa, danzamos en nuestras
fiestas
compartiendo
alegra,
danzamos en gratitud a la Madre
Tierra, respetamos y cuidamos
nuestra naturaleza, crecemos en
Pilar 12: Disfrute y nuestra espiritualidad y fe, nos
escuchamos para conocernos, para
felicidad
reconocernos, nos respetamos y
ayudamos
mutuamente,
y
promovemos la eliminacin del
consumismo, el egosmo y el
individualismo capitalista.
128
4.4 ROLES DE ACTORES

PILAR
META
RESULTADOS
Acciones
Continuidad
a
los
programas sociales a
Se ha cubierto al menos el
Juana Azurduy, Bono
Juancito
Pinto,
programas sociales.
Carmelo
y
Subsidio
En Bolivia se ha erradicado la
pobreza extrema material y
Vida.
se
ha
reducido
significativamente la pobreza
moderada al ao 2025.
Se ha incrementado la
Implementacin
de
Desarrollo
Infantil
Pilar 1: Erradicar
Temprano.
la
pobreza
extrema
Se han impulsado programas Seguimiento y monitoreo a
de rehabilitacin basados en la la implementacin de
comunidad para la restitucin y polticas y acciones para
el ejercicio de los derechos de personas
con
las personas con discapacidad discapacidad.
UNIVERSIDADES
SECTOR
PRIVADO
ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
Las
autoridades
locales difunden los
beneficios del pago
Las
autoridades
beneficios del pago
OTROS
ACTORES
Se realiza la
coordinacin
con
los
centros de
salud
se coordina
la entrega del
beneficio con
el ejercito
Existe
las
condiciones para
la fabricacin y
adquisicin del
complemento
Existe
las
condiciones para
la fabricacin y
adquisicin del
complemento
Anlisis
de
tendencias
y
estadstico de los
casos atendidos
En Bolivia ya no existen las

comunidades
cautivas,
ninguna forma de pongueaje
y esclavismo, y explotacin
en el trabajo infantil.
Se
ha
avanzado
significativamente
en
la
Anlisis
de
tendencias
y
estadstico de los
casos atendidos
En Bolivia se combate la
pobreza espiritual a travs de
la
lucha
contra
el
mercantilismo y consumismo,
el racismo, el fascismo, el
machismo, el autoritarismo, el
Todas las mujeres que acuden

a las instancias pblicas a
denunciar hechos de violencia
reciben asistencia legal y
psicolgica, reduciendo el
porcentaje de mujeres y nias
Implementacin
de
atencin y asistencia
inmediata
a
mujeres
Anlisis
de
tendencias
y
estadstico de los
casos atendidos
Las
autoridades
derechos de nios,
nias, adolescentes y
mujeres en situacin
vulnerable
Las
autoridades
derechos de nios,
mujeres en situacin
vulnerable
Las
autoridades
derechos de nios,
mujeres en situacin
vulnerable
Apoyo
de
cooperacin
externa en la
difusin
Apoyo
de
cooperacin
externa en la
difusin
Apoyo
de
cooperacin
externa en la
difusin
129
egosmo y la codicia de las

personas, fortaleciendo el
papel decisivo de las
mujeres, los jvenes, las
nias y nios, y la sabidura
de nuestros abuelos y
abuelas para promover el
Vivir Bien.
En Bolivia nos designamos
mutuamente como hermanos
y hermanas porque somos
parte de una gran familia, nos
hemos descolonizado y
construimos el nuevo ser
humano integral para el Vivir
Bien.
que han sufrido violencia

Se
han
implementado
Anlisis
de
Promocin valores de
tendencias
y
equidad de gnero y
lograr la complementariedad
estadstico de los
generacional.
de gnero y generacional.
casos atendidos
Las
autoridades
derechos de nios,
mujeres en situacin
vulnerable
Apoyo
de
cooperacin
externa en la
difusin
Se
combaten
prcticas
Las
autoridades
derechos de nios,
mujeres en situacin
vulnerable
Apoyo
de
cooperacin
externa en la
difusin
Mayor participacin de la
mujer
en
espacios
polticos, econmicos y
sociales con equidad de
gnero.
Anlisis
de
tendencias
y
estadstico de los
casos atendidos
Empoderamiento social y
80% de la poblacin rural desarrollo institucional para Sinergia para el
cuentan
con
servicios la gestin integral y control estudio de calidad
del agua en escenarios de agua
El 100% de las bolivianas y
rurales.
los bolivianos cuentan con
servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario.
El 60% de la poblacin rural
Facilita elementos
para el reciclaje de
del
servicio
de
residuos solidos
alcantarillado
y
Pilar
2:
saneamiento rural.
Universalizacin
de los servicios
bsicos
Construccin,
Se ha alcanzado un 97% de
los bolivianos cuentan con
mejoramiento
y
cobertura de energa elctrica
servicios de energa elctrica
mantenimiento
del
y luz a nivel nacional.
y luz.
Construccin,
los
bolivianos
estn
mejoramiento
y
Conexiones de Capitales de
integrados a travs de
mantenimiento
de
la
Departamento.
sistemas de transporte en sus
infraestructura de la red
diferentes modalidades.
vial municipal.
Disponibilidad
para
la
adquisicin de
materiales
necesarios para
la construccin
de los proyectos
Apoyan el proceso de
fiscalizacin y aportan
con mano de obra
local
Obedece
la
normativa
de
Aplican la normativa
gestin integral
nacional
de
residuos
solidos
Existe la mano
de
obra
calificada para
realizar
el
mantenimiento
del sistema de
alumbrado
Existe la oferta
de
empresas
constructoras
Existe la oferta
de
empresas
constructoras
Reportan anomalas
del sistema
fiscalizan y realizan el
seguimiento de las
obras
seguimiento de las
obras
130
Se han construido 51.290

viviendas
nuevas:
unifamiliares, multifamiliares y
complejos habitacionales, as
El 100% de las bolivianas y como reposicin por atencin
los bolivianos acceden a de desastres.
viviendas
dignas
con
servicios bsicos.
Se ha reducido al menos 10%
del dficit habitacional del
pas.
Acceso universal al servicio Se implementar el Servicio de

de Salud
Salud Universal
Pilar 3: Salud,
Educacin
y
Deporte para la
formacin de un
ser
humano Integracin
de
Salud
integral
Convencional y Ancestral con
personal
altamente
comprometido y capacitado
Acceso universal
Educacin
Construccin de nuevas
viviendas con entorno
coordinacin
y
Comunidades
urbanas:
intervenciones integrales
desarrollo
urbano
comunitario.
Consolidacin
del
esquema de financiamiento
del sector salud y la
aplicacin de la Ley N
475.
Promocin
de
la
social en el marco del
poltica SAFCI.
seguimiento de las
obras
Existe la oferta
de
empresas
constructoras
Existe la oferta
de
empresas
constructoras
Existe oferta de
insumos mdicos
para
el
fortalecimiento
de centros de
salud
Existe oferta de
insumos mdicos
para
el
fortalecimiento
de centros de
salud
seguimiento de las
obras
seguimiento de las
obras
Existe la oferta
de
empresas
seguimiento de las
especializadas
obras
en el rubro
Se han construido, ampliado y

equipado 180 establecimientos
de salud de 1er. Nivel y se han
elevado 1.430 Puestos de
Salud a la categora de
Centros de Salud, con
recursos de los Gobiernos
Construccin, ampliacin,
mejoramiento
y
equipamiento de centros
de salud.
Se ha inscrito el 90% de las

la
jvenes entre 4 y 17 aos en
el Subsistema de Educacin
Regular.
Generacin de incentivos
para
el
acceso
y
permanencia
de
los
estudiantes.
Existe la oferta
de
empresas
constructoras
Existe la oferta
de
empresas
especializadas
en el rubro
Existe el servicio
Se organizan para
de preparacin
Apoyo
eventualmente
del
desayuno
externo
proveer el servicio
escolar
131
Fortalecimiento del Sistema

Educativo
alfabetizacin
y
pos
alfabetizacin
mltiple
Se ha incrementado el nmero
(digital,
en
lenguas
de personas que concluyen la
post-alfabetizacin
(equivalente al 6 grado del
nivel primario).
no
tuvo
la
sistema educativo.
formacin
tcnica
Promocin del desarrollo
integral de las y los
estudiantes.
La mayor parte de las Promocin
de
la
unidades educativas y centros participacin
y
educativos
del
Sistema corresponsabilidad social
Educativo
Plurinacional comunitaria en la gestin
implementan
el
Modelo educativa, desarrollando al
Educativo Socio comunitario nuevo boliviano y boliviana
Productivo.
con
valores
socio
comunitarios,
descolonizadores
y
Las unidades educativas y
Sistema
Educativo
centros educativos cuentan
Plurinacional.
con
infraestructura
complementaria, materiales,
equipos y mobiliario.
mejoramiento,
de
la
infraestructura
y
equipamiento
de
las
Apoyen el proceso
con
estudiantes
relacionados a la
educacin
Difunden la temtica y
Apoyo
promueven
la
externo
participacin
Apoya el proceso
para
talleres
tcnicos
especializados
Participan de
procesos
capacitacin
los
Apoyo
de
externo
Difunden la temtica y
promueven
la
participacin
Existe
la
disponibilidad de Promueven
adquirir material participan de
para educacin actividades
cvica
y
las
Existen
proveedores de
Realizan seguimiento
insumos bsicos
de actividades
para
el
funcionamiento
Existen
proveedores de
insumos bsicos
para
el
funcionamiento
Existen
proveedores de Realizan seguimiento Apoyo
insumos bsicos de actividades
externo
para
el
132
unidades
educativas
acordes
al
modelo
educativo
socio
Garanta del deporte como

derecho desde el Estado
Acceso universal al Deporte
Pilar 4: Soberana
cientfica
y Investigacin y desarrollo de
tecnolgica con tecnologa
identidad propia
Pas productor, transformador
y exportador "Complejos
Productivos" y Turismo
Pilar 6: Soberana
productiva
con
diversificacin
desarrollo integral
sin la dictadura Sistemas
productivos
del
mercado ptimos: agropecuaria.
capitalista
La poblacin boliviana accede

a infraestructura deportiva de
calidad dotada por el nivel
central y las Entidades
deporte.
bolivianos
desarrollan
regularmente actividades fsico
deportivas
Unidades educativas pblicas
y privadas cuentan con
programas
deportivos
especficos.
El Estado Plurinacional de
informacin
y
a
la
comunicacin
Se ha logrado generar un
ingreso por turismo receptivo
de $es 1.581 MM
Se ha alcanzado 700 mil Ha.
de superficie con riego, con
funcionamiento
Existe la oferta fiscalizan y realizan el
de
empresas seguimiento de las
constructoras
obras
Construccin,
mejoramiento
y
mantenimiento
de
la
Participan de
actividades
las
deportivas.
Participan de
actividades
las
Participacin
en
el
desarrollo de los Juegos
Deportivos Estudiantiles
Plurinacionales.
Participan de
actividades
las
Acceso a informacin y
Existe
provisin
servicio
la
del
Gestin
y
desarrollo
institucional del sector
turismo.
Participan y apoyan el Apoyo

proceso
externo
Diseo, construccin y
mantenimiento
de
Existen
empresas
Aportan con mano de
Apoyo
constructoras
obra y fiscalizan las
externo
que proveen el obras
servicio
133
multipropsito.
Se ha logrado que al menos
50% de unidades productivas Fortalecimiento
y
accedan al Seguro Agrario en ampliacin de la cobertura
sus modalidades de seguro del seguro agrario.
catastrfico y comercial.
Sistemas universales de
acceso
a
insumos,
tecnologa, asistencia tcnica
y otros servicios de apoyo a
la produccin
Pilar 9: Soberana
ambiental
con
desarrollo integral,
respetando
los
derechos de la
Madre Tierra

unidades
productivas,
incluyendo familias indgenas
Se
ha
avanzado
Pas productor, transformador
y exportador Complejos
correspondan
al
sector
productivos y Turismo.
Se ha incrementado el
nmero de cabezas de ganado
Sistemas
productivos
bovino,
ovino,
porcino,
pisccola.
Al menos 30% de Municipios
de alto riesgo de desastres,
En Bolivia no sufrimos por la
han reducido su vulnerabilidad
escasez de agua y tenemos
frente eventos adversos,
capacidades para prevenir los
hidrometeorolgicos
y
riesgos que son causados por
climticos, en el marco de
el cambio climtico y los
desastres naturales.
climtico.
Bolivia promueve y desarrolla
Al menos 80 Municipios
acciones eficaces para que
implementan
su
gestin
en Bolivia se respire aire
integral de residuos slidos.
puro, no existan ros
contaminados y basurales, y
Consolidacin
de
la
de tecnologa para el
sector
agropecuario,
Aceptan el servicio
Provee
con
conocimiento
cientfico
para
reducir
perdidas
agropecuarias
alimentaria.
Provisin
insumos
veterinarios
Fortalecimiento
y
desarrollo institucional de
Existen
empresas
constructoras
que proveen el
servicio
Programa
desarrollo
pasturas.
Apoyo
externo
Participan del apoyo
de Apoyan
organizacin
campaa
nacional de
pecuario y
de
la
la
Participan
los
productores lecheros
Gestin de riesgos de
desastres naturales con
coordinadas.
Participa la sociedad Apoyo

civil
externo
Atencin de emergencia
frente
a
desastres
naturales y fenmenos
climticos.

civil
externo
Implementacin de sitios
botaderos.
Provisin
insumos
necesarios
de

civil
externo
134
para que todas las ciudades

desarrollen condiciones para
el tratamiento de sus residuos
lquidos y slidos.
Se ha ampliado en ms de 750
mil a la cobertura forestal, en
reas
de
restauracin,
proteccin y regeneracin,
Incremento de la cobertura
Programa nacional de
ornamentacin,
sistemas
boscosa.
agroforestales y plantaciones
comerciales, a travs de
acciones de forestacin y
reforestacin.
eficiente que logre una
administracin institucional
apropiada,
utilizando
adecuadamente
los
recursos y la planificacin
Se ha implementado un
como herramienta de
gestin institucional.
inclusivo,
intercultural
y
Gestin
para
la
comprometido
con
la
fiscalizacin y control de
Gestin pblica transparente,
concrecin del Vivir Bienal
las Entidades del Estado
con servidores pblicos
Plurinacional.
ticos,
competentes
y
Pilar 11: Soberana comprometidos que luchan
Formacin en tica pblica,
y transparencia en contra la corrupcin.
valores
y
principios,
la gestin pblica
transparencia y lucha
entidades
estatales
la
rendicin pblica de cuentas Participacin
y
para el ejercicio efectivo del fortalecimiento del control
control social y procesos de social.
valores ticos.
Bolivia, pas en paz, con Se cuenta con al menos una Implementacin del Plan
instituciones confiables y Estacin Policial Integral en 50 Integral de Seguridad
respetables que controlan Municipios en coordinacin Ciudadana incluyendo la
eficazmente la delincuencia, con la Entidades Territoriales construccin, equipamiento
Efectan
social
el
control
Existe
la
provisin
de
Apoyan el proceso
equipamiento
necesario
Existe el servicio
Apoyan el proceso
de auditoria
Existe el servicio
especializado
legal
Ejercen
social
el
control
Apoyan el proceso
En
coordinacin
con la polica
nacional
135
con un sistema que garantiza Autnomas.

la seguridad ciudadana, con
instituciones
policiales
fuertes, al servicio de la
justicia
y
la
verdad,
transparentes, competentes y
profesionales.
Gobierno
multinivel Territoriales Autnomas con la
fortalecido,
articulado, aprobacin e implementacin
eficiente, participativo y con de sus Estatutos Autonmico,
tecnologa.
Cartas Orgnicas y el
autogobierno
Indgena
Originario Campesino
Las bolivianas y bolivianos

practicamos, fortalecemos y
promovemos
vnculos
edificantes,
virtudes
humanitarias, humanistas y
Pilar 12: Disfrute y solidarias para llevar una vida
felicidad
armoniosa, danzamos en
nuestras fiestas compartiendo
alegra, danzamos en gratitud
a
la
Madre
Tierra,
respetamos y cuidamos
nuestra naturaleza, crecemos

Existe el servicio
Fiscalizan el proceso
especializado
implementacin de la
norma
nacional
de
GAM, GAR), y segn
institucionales.
de rganos.
Impulso a la conformacin
de mancomunidades de
Municipios
para
la
alcance regional.

descansar. Promover tiempos Vivir Bien: promocin de
y espacios de recreacin, ocio tiempo libre, recreacin y
y prcticas de expresin actividades culturales.
cultural
Participan de todo el
Apoyo
proceso a travs de
externo
representantes
Provisin
de
Aportan al proceso de Apoyo
servicio
legal
construccin de leyes externo
especializado
Seguimiento
participacin
proceso
Participacin de
sociedad civil
y
Apoyo
del
externo
la Apoyo
externo
136
en nuestra espiritualidad y fe,

nos
escuchamos
para
conocernos,
para
reconocernos,
nos
respetamos
y ayudamos
mutuamente, y promovemos
la
eliminacin
del
consumismo, el egosmo y el
individualismo capitalista.
Prctica y fortalecimiento de
las virtudes humanas y
solidarias para llevar una vida
armoniosa.
Saber
comunicarse
y
Apoyo
en
escuchar. Promover el dilogo Vivir Bien: comunicacin y
realizacin
y complementariedad entre las relaciones interculturales.
guiones
la Provisin
de
Participan de manera
de instrumental
activa
especializado
137
5.
TERRITORIALIZACIN DE ACCIONES
Departamento: La Paz
Cuenca: Lago Titicaca
Microcuenca: Suches
Nivel
territorial
Seccin,
comunidad
Seccin
Seccin
Seccin
Bono Juana Azurduy

Renta dignidad
Carmelo
Seccin
Nutri bebe
Seccin
SLIM
Seccin
Defensora niez y adolescencia
Seccin
SLIM
Seccin
Seccin
Equidad de genero
Equidad de genero
Seccin
Saneamiento bsico
Seccin
Saneamiento bsico
Seccin
Electrificacin, alumbrado publico
Seccin
Seccin
Gestin de caminos vecinales,

Mantenimiento de caminos vecinales
Infraestructura (Vas, enlocetados y
puentes)
Contraparte vivienda digna
Seccin
Seccin
Seccin
Mantenimiento infraestructura urbana

Parque urbano central
Servicios de salud (CT)
Seccin
SAFCI
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Equipamiento centros de salud

Mantenimiento centros de salud
Equipamiento centros de salud
Desayuno escolar
Seccin
Post alfabetizacin
Seccin
Talleres tcnicos en UE, Contraparte

de telecentros
Programa de desarrollo inicial
Fondo de educacin cvica
Seccin
Seccin
Seccin
Programa Municipal
Acciones
1. Continuidad a los programas sociales a travs de la entrega de los
bonos: Renta Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono
Juancito Pinto, Complemento Nutricional Carmelo y Subsidio Universal
Prenatal por la Vida.
1. Implementacin de programas y servicios de Desarrollo Infantil
Temprano.
4. Seguimiento y monitoreo a la implementacin de polticas y acciones
para personas con discapacidad.
1. Fortalecimiento de las Defensoras de la Niez y Adolescencia en su rol
de proteccin a las nias, nios y adolescentes.
1. Implementacin de programas integrales de atencin y asistencia
inmediata a mujeres vctimas de violencia.
1. Promocin valores de equidad de gnero y generacional.
2. Mayor participacin de la mujer en espacios polticos, econmicos y
sociales con equidad de gnero.
2. Empoderamiento social y desarrollo institucional para la gestin integral
y control del agua en escenarios rurales.
3. Empoderamiento social y desarrollo institucional para la gestin integral
y control del servicio de alcantarillado y saneamiento rural.
2. Construccin, mejoramiento y mantenimiento del alumbrado pblico
rural.
3. Construccin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de la
red vial municipal.
5. Construccin de nuevas viviendas con entorno urbano y rural mejorado

en coordinacin y concurrencia con ETAs.
4. Comunidades urbanas: intervenciones integrales de mejoramiento
barrial y desarrollo urbano comunitario.
1. Consolidacin del esquema de financiamiento del sector salud y la
aplicacin de la Ley N 475.
5. Promocin de la participacin y control social en el marco del modelo
de gestin de la poltica SAFCI.
2. Construccin, ampliacin, mejoramiento y equipamiento de centros de
salud.
4. Generacin de incentivos para el acceso y permanencia de los
estudiantes.
1. Acceso a programas de alfabetizacin y pos alfabetizacin mltiple
(digital, en lenguas originarias, en sistema Braille, lengua de seas y
otras) a la poblacin que no tuvo la oportunidad de acceder al sistema
educativo.
1. Fortalecimiento de la formacin tcnica tecnolgica y productiva.
2. Promocin del desarrollo integral de las y los estudiantes.
3. Promocin de la participacin y corresponsabilidad social comunitaria
en la gestin educativa, desarrollando al nuevo boliviano y boliviana con
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Funcionamiento Distrital educacin

Equipamiento educacin
Apoyo modelo socioproductivo UE
Refaccin UE
Seccin
Apoyo al deporte
Seccin
Seccin
Desarrollo depotivo
Juegos estudiantiles plurinacionales
Seccin
Seccin
Comunidades
Seccin
Comunidades
Mantenimiento antenas repetidoras

Desarrollo fomento al turismo
Construccin y mantenimiento de
micro riegos
Seguro Agrario
Apoyo integral a la produccion
Comunidades
Comunidades
Comunidades
Seccin
Campaas de desparasitacin
Infraestructura (Infraestructura social)
Produccin lechera
Gestin de riesgos
Comunidades
Gestin de riesgos
Seccin
Saneamiento bsico
Comunidades
Desarrollo y preservacin del medio

ambiente
Funcionamiento
Fortalecimiento municipal,
equipamiento municipal
Auditoria operativa al IDH, Auditoria
financiera
Representacin procesos judiciales
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Control social
Seguridad ciudadana
Mantenimiento de maquinaria
pesada, Mantenimiento vehculos
livianos
Carta orgnica
Seccin
Elaboracin de leyes municipales
Seccin
Sistema asociativo
Seccin
Promocin a la cultura
Seccin
Funcionamiento radio municipal

Huaychea, Funcionamiento radio
comunitaria Huayna Kamasa
(Iquipuni)
valores sociocomunitarios, descolonizadores y despatriarcalizadores.

1. Fortalecimiento de la gestin institucional del Sistema Educativo
Plurinacional.
2. Construccin, ampliacin, mejoramiento, de la infraestructura y
equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo educativo
socio comunitario productivo.
1. Construccin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura
deportiva.
1. Promocin y fomento al desarrollo de actividades deportivas.
2. Participacin en el desarrollo de los Juegos Deportivos Estudiantiles
Plurinacionales.
1. Acceso a informacin y comunicacin para todas y todos los bolivianos.
1. Gestin y desarrollo institucional del sector turismo.
4. Diseo, construccin y mantenimiento de infraestructuras de riego.
1. Fortalecimiento y ampliacin de la cobertura del seguro agrario.
1. Consolidacin de la innovacin y transferencia de tecnologa para el
sector agropecuario, forestal y pisccola.
2. Fortalecimiento de la sanidad animal e inocuidad alimentaria.
10. Fortalecimiento y desarrollo institucional de los sectores productivos.
1. Programa nacional de desarrollo pecuario y pasturas.
1. Gestin de riesgos de desastres naturales con respuestas oportunas y
coordinadas.
2. Atencin de emergencia frente a desastres naturales y fenmenos
climticos.
1. Implementacin de sitios adecuados de disposicin final de residuos
slidos no aprovechables y cierre tcnico y saneamiento de botaderos.
1. Programa nacional de forestacin y reforestacin.
6. Desarrollo de una gestin eficiente que logre una administracin
institucional apropiada, utilizando adecuadamente los recursos y la
planificacin como herramienta de gestin institucional.
11. Gestin para la fiscalizacin y control de las Entidades del Estado
Plurinacional.
1. Formacin en tica pblica, valores y principios, transparencia y lucha
3. Participacin y fortalecimiento del control social.
1. Implementacin del Plan Integral de Seguridad Ciudadana incluyendo
la construccin, equipamiento y gestin de las estaciones policiales
integrales.
integrales.
integrales.
integrales.
integrales.
integrales.
139
6.
ARMONIZACIN DE SISTEMAS DE VIDA
243. El siguiente cuadro, expresa la evaluacin del impacto de las acciones de reduccin de la extrema
pobreza, conservacin de funciones ambientales y desarrollo de sistemas productivos sustentables en el
Municipio de Puerto Acosta.
Dimensin/variable
Funciones ambientales (Ha)
Biodiversidad
Agua (Balance hdrico)
Sistemas productivos
sustentables (Porcentaje)
Coincidencia entre uso actual y
el potencial productivo
Coincidencia entre el uso
actual y la aptitud de uso
Restricciones a actividades
productivas
Carencia de servicios
bsicos
Acceso a educacin
Acceso a vivienda
Acceso a energa elctrica
Datos con
intervenci Valor Nuevos
Datos de Factor
n
increme valores
Situacin entrada
de
increment ntal por
por
actual por
por
pondera ales por dimensi dimens
dimensin variable
cin
variable
n
in
2,936
1
3,58
0,4
0,0040
2,98
0,1442 3,1242
3,18
0,2
0,0050
2,17
0,4
0,3539
3,33
2,6
2,487
3,42
0,4
0,0030
3,73
0,3
0,0050
0,3
0,0000
1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2000
0,3000
0,1500
0,0260
0,0300
2,598
2,45
1,43
2,88
3,86
2,37
0,0027
3,3327
0,2420
2,8420
Jurisdiccin Territorial: Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Acosta

Comunidades
Caracterizacin del Sistema de Vida - Puerto Acosta
140
5
4
3
2
1
0
Pobreza
Sustentables
1.Funciones Ambientales
Valor: 3.1242
Valoracin Cualitativa: funciones

ambientales
en
Descripcin: Biomasa sobre el suelo. Se puso el dato de 100 Ha porque es la cantidad de biomasa
calculada a establecerse sobre el suelo. Riqueza de especies. Se coloc el dato de 600 Ha porque es el
rea donde se intervendr para conservar la concentracin de biodiversidad en el territorio.
Abundancia de recursos hdrico. Se coloc el dato de 900 Ha porque se intervendr en microcuencas que
suman esa cantidad de hectreas en los cinco aos.
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor: 3.3327
Valoracin
Cualitativa:
Sistemas
productivos
sustentables en condiciones moderadamente buenas
Descripcin: Coincidencia entre el uso actual y el potencial productivo. Se puso el dato de 0.1% porque se
pretende aumentar en dicho porcentaje la correspondencia entre las actividades econmicas que se
realizan en la jurisdiccin territorial con relacin al potencial productivo definido en el INFO-SPIE.
Coincidencia entre aptitud y uso del suelo. Se puso el dato de 1% porque se pretende aumentar la
correspondencia entre el uso y la aptitud de uso en una superficie que comprende el 10% del territorio
donde no existe dicha correspondencia, de acuerdo a informacin proporcionada por el INFO-SPIE.
3. Grado de Pobreza
Valor: 2.8420
Valoracin Cualitativa: Regular carencia de servicios

bsicos
Descripcin: Cobertura de Salud. Se coloc el dato de 0.2 porque se pretende aumentar el acceso a
servicios de salud en 20% con relacin al total de la poblacin de la jurisdiccin territorial mejorando el
equipamiento de los centros de salud. Cobertura de Agua. Se puso el dato de 0.3 porque se pretende
aumentar en un promedio de 30% las personas que acceden a servicios de agua segura respecto al total
de la poblacin de la jurisdiccin territorial. Educacin. Se pone el dato 0.15 porque las acciones inciden
fuertemente en acciones de mantenimiento de unidades educativas y fortalecimiento de la educacin.
Cobertura de Energa Elctrica. Se pone el dato 0.026 porque las acciones tienen incidencia muy baja en
el servicio de energa elctrica. Vivienda con calidad. Se pone el dato 0.03 porque las acciones tienen
incidencia muy baja en la construccin, refaccin de viviendas u otros aspectos que mejoren la calidad de
la vivienda de la poblacin.
141
7.
GESTIN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO
244. Este acpite comprende el anlisis de riesgos en el territorio municipal de riesgos y cambio climtico al
2016 y al 2020, adems de un conjunto de acciones reducir riesgos de desastres y para adaptacin al
cambio climtico. El Municipio ha identificado las principales amenazas de orden climtico: sequas,
inundacin, helada y granizada principalmente, por sus impactos en los medios de vida de las familias.
245. En el contexto actual, el Municipio no cuenta con unidades funcionales, planes ni herramientas que le
permitan atender la gestin del riesgo de desastres y adaptacin al cambio climtico por lo que se
requiere construir la institucionalidad local, desarrollar e implementar planes, herramientas y medidas
estructurales y no estructurales para construir gestin del riesgos de desastres, adaptacin al cambio
climtico, que en su conjunto ser avanzar hacia la resiliencia del territorio.
246. Los clculos del cuadro han sido trabajados en base a la informacin y proyecciones del INFO SPIE.
Tabla 44: Proyeccin municipal en gestin de riesgos y cambio climtico
Sequa
(escenario 8.5)
Detalle
Heladas
Sup.
(ha)
Poblac
in
(hab
0,517
35200
11356
0,177
8873
1301
0,500
35200
10281
0,15
4549
1301
Valor
Amenaza
actual (2016)
Amenaza
proyectada
(2020)
Inundacin
(escenario 8.5)
Valor
Sup.
(ha)
Poblac
in
(hab
Granizada
Sup.
(ha)
Poblac
in(ha
b
0,333
35200
11356
0,333
35200
11356
Valor
Sup.
(ha)
Poblac
in
(hab
0,333
35200
11356
0,333
35200
11356
Valor
Acciones principales
Impacto de
las acciones
propuestas
para la
reduccin o
mitigacin del
riesgo
Impacto de
las acciones
propuestas
para mejorar
o
incrementar
la adaptacin
al cambio
climtico.
Gestin de riesgos de desastres naturales con respuestas oportunas y coordinadas.

o Funcionamiento UGR
o Elaboracin Plan de gestin de riesgos de desastres
o Implementacin Plan de gestin de riesgos de desastres
o Sistema de Monitoreo Climtico Biocultural
o Sistema de Alerta Temprana
Atencin de emergencia frente a desastres naturales y fenmenos climticos.
o Planes de contingencia
o Funcionamiento COMURADE, COE
o Sistema de Monitoreo Climtico Biocultural
o Sistema de Alerta Temprana
Fortalecimiento y ampliacin de la cobertura del seguro agrario.
Plan de Gestin del Cambio Climtico (PGCC). El Plan existe con apoyo de BIOCULTURA-COSUDE, adjunto
en anexo 1.
o Validacin y Aprobacin PGCC.
o Implementacin PGCC mediante UGR.
Gestin de Adscripcin al Mecanismo de Adaptacin de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra. En
proceso.
Gestin y movilizacin de conocimientos de tecnologas de adaptacin al clima. El proyecto BIOCULTURA
FASE II apoyar en esta actividad.
Elaboracin de normas locales para la adaptacin al cambio climtico, que fortalezca la capacidad
organizacional del territorio y la recuperacin de su sabidura local. El proyecto BIOCULTURA FASE II apoyar
en esta actividad.
142
Sequa (escenario
8.5)
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
Granizada
Inundacin
(escenario 8.5)
Heladas
Amenaza actual (2016)
Amenaza proyectada (2020)
2020
2016
Municipio mas
resiliente
143
8.
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
247. La propuesta de gestin del Ordenamiento Territorial con proyeccin al 2020 ha tomado en cuenta las
dimensiones establecidas en el PTDI, que son las siguientes:
8.1 Ocupacin territorial

248. La tasa de crecimiento del Municipio de Puerto Acosta segn el CNPV, es de -1.3, lo que nos indica que
es un crecimiento negativo. Y los centros poblados estn en una etapa de despoblamiento, que sumado
a la desmembracin y divisin del Municipio en 3 Municipios influye de manera significativa en la
reduccin de la poblacin, as mismo; siendo los mayores centros poblados los de la capital Puerto
Acosta con 1359 pobladores, seguido por la comunidad Chiaya con 315 pobladores y de Sallacucho con
257 pobladores.
249. El Centro Urbano de la capital Puerto Acosta se ha constituido el de mayor poblacin por la presencia de
servicios de salud, educacin, transporte, y centro poltico del Municipio. Por tanto, las polticas de salud,
educacin y deportes se estn consolidando en esta poblacin. El Centro Urbano de Chiaya, por
constituirse como un centro urbano de produccin agrcola ganadera. Estn dirigidas Polticas de
Desarrollo Municipal para fomentar la produccin. Los Centros poblados de: Sallacucho, Iquipuni se
encuentran en etapa de consolidacin, donde se estn concretando proyectos de servicios bsicos e
infraestructura social.
250. El desarrollo de radios urbanos en los diferentes Distritos con sus zonas de expansin est en etapa de
construccin para la homologacin ante el Ministerio de Autonomas.
8.2 Desarrollo humano e integral

251. La proyeccin de los servicios de salud y educacin, el Gobierno Autnomo Municipal de Puerto Acosta
ha determinado consolidar con: Mejoramiento de la infraestructura de servicios bsicos, equipamiento,
dotacin de medicamentos y alimentacin complementaria (desayuno escolar) con productos locales, a
todos los Centros de Salud y Unidades Educativas presentes en su rea de jurisdiccin.
8.3 Economa plural

252. Las principales actividades econmicas del Municipio son: Agricultura, ganadera y pesquera. Por tanto,
todas las acciones del Municipio deben encarrilarse a mejorar las condiciones de produccin de los
productores. En este sentido, el Municipio busca establecer:
1. Apoyo seccional a la produccin que busca articularse con otros actores presentes en el territorio
como ser: Asociacin de Productores, Universidad, Cooperacin, Ministerios, etc.
2. Incrementar la produccin pisccola en los diferentes Distritos.
3. Fomentar el turismo por le belleza escnica de las orillas del Lago Titicaca
144
8.4 Gestin de sistemas de vida

253. Las zonas de vida en el Municipio de Puerto Villarroel estn definidas donde desarrollan sus actividades
agropecuarias, manejando y explotando las riquezas de su vegetacin, tierra, ros, fauna, clima, etc. Las
cuales tienen caractersticas de estepa fra de vegetacin caracterstica y la zona baja que tiene mejores
condiciones climticas, por los microclimas producidos.
254. Las zonas de mayor grado de presin, son las que estn ubicadas a las orillas de los ros (Principalmente
Rio Yanarico) debido principalmente a las actividades productivas a las que se dedican los productores
(agricultura intensiva) y junto a ello la poblacin capital que le falta sistemas de tratamientos de aguas
residuales y tratamiento de residuos slidos (basura), lo cual deteriora el medio ambiente donde se
encuentran.
8.5 Gestin de riesgos y cambio climtico

255. La mayor amenaza est relacionada al cambio climtico, en el Municipio de Puerto Acosta existe una
marcada amenaza de inundacin el cual es importante realizar su monitoreo mediante Estacin
Hidrometeorolgica que podra ubicarse en las cercanas de la comunidad Juppi Grande y en Pasuja
Beln.
256. Como poltica de desarrollo municipal est la gestin de riesgos y adaptacin al cambio climtico ya que
recientemente se cre la Unidad de Gestin de Riesgos Municipal la cual velara por la institucionalidad y
acciones en temas de prevencin y atencin de riesgos ante la sociedad civil con Educacin Ciudadana,
dragado de ros, construccin de gaviones, proteccin de taludes en caminos y canales de drenaje.
9.
PRESUPUESTO
Tabla 45: proyecciones de los recursos (en Bs.)
Ao
2016
2017
2018
2019
2020
TOTALES
Coparticipaci
HIPC II
TOTAL
n
IDH
RE
HIPC II
10%
S
20%
E
70%
IPS
Tributaria
10.000.000,0 80.000,0 160.000,0 560.000,0 800.000,0 3.800.00
500.000,00
0
0
0
0
0
0
8.750.325,00
876.517 500.000,00
8.750.325,00
876.517 500.000,00
8.750.325,00
876.517 500.000,00
8.750.325,00
876.517 500.000,00
45.001.300,0 80.000,0 160.000,0 560.000,0 800.000,0 7.306.06 2.500.000,0
0
0
0
0
0
8
0
TOTALES
15.100.000,00
10.126.842,00
10.126.842,00
10.126.842,00
10.126.842,00
55.607.368,00
145
Tabla 46: obligaciones por ley (En Bs.)
Ao
2016
FUENTE: Coparticipacin Tributaria

FUENTE: IDH
Progr
ama Desarro Gestin
Rent Segurid
Servic
llo
de
Equida Programa
Aporte
a
ad
Fondo
Funcion
ios
Deporti Riesgo
d de
de Control Sistema SLI TOTAL Digni Ciudada Educaci
amiento Salud
vo
s
Gnero
Social
Asociativo M
ES
dad
na
n Cvica
2.825.00
0,00
1.550. 300.000,
000,00 00
50.000,0 20.000,0
0
0
60.000,00 35.000,00
2017 2.312.58
1,25
1.356. 262.509,
300,38 75
60.000,0 20.000,0
0
0
10.000,00 35.000,00
2018 2.312.58
1,25
1.356. 262.509,
300,38 75
80.000,0 20.000,0
0
0
10.000,00 35.000,00
2019 2.312.58
1,25
1.356. 262.509,
300,38 75
90.000,0 20.000,0
0
0
10.000,00 35.000,00
2020 2.312.58
1,25
1.356. 262.509,
300,38 75
100.000, 20.000,0
00
0
10.000,00 35.000,00
TOTA
LES
12.075.3
25,00
6.975. 1.350.03
201,50 9,00
380.000, 100.000,
00
00
100.000,00 175.000,00
10.
000
,00
10.
000
,00
10.
000
,00
10.
000
,00
10.
000
,00
TOTALES
4.850.0
00,00
1.140
.000,
00
133.000,
00
1.660,00 1.274.660,00
4.066.3
91,38
262.9
55,10
30.678,1
0
1.753,00 295.386,20
4.086.3
91,38
262.9
55,10
30.678,1
0
1.660,00 295.293,20
4.096.3
91,38
262.9
55,10
30.678,1
0
1.660,00 295.293,20
4.106.3
91,38
262.9
55,10
30.678,1
0
1.660,00 295.293,20
50.
000 21.205.
,00 565,50
2.191
.820,
40
255.712,
38
8.393,00 2.455.925,78
Tabla 47: recursos para inversin del PTDI (En Bs)

Ao
2016
2017
2018
2019
2020
TOTALES
Ingresos
Proyectados
14.300.000,00
10.126.842,00
10.126.842,00
10.126.842,00
10.126.842,00
54.807.368,00
Obligaciones
Legales
6.124.660,00
4.361.777,57
4.381.684,57
4.391.684,57
4.401.684,57
23.661.491,28
Deudas y PRC Ingresos propios

194.000,00
500.000,00
500.000,00
500.000,00
500.000,00
2.194.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00
200.000,00
Recursos
Inversion
PTDI
7.981.340,00
5.999.970,43
5.980.063,43
5.970.063,43
5.960.063,43
31.891.500,72
Tabla 48Presupuesto expresado en Bs

RESULTADOS
Se ha cubierto al menos el
programas sociales.
Se ha incrementado la
Acciones
2016
Continuidad
a
los 80.000
programas sociales a 1.140.000
Juana Azurduy, Bono
Juancito
Pinto, 180.000
Carmelo
y
Subsidio
Vida.
Implementacin
de
82.000
Desarrollo
Infantil
Temprano.
2017
80.000
262.955
2018
80.000
262.955
2019
80.000
262.955
2020
80.000
262.955
Total
400.000
2.191.820
200.000
200.000
200.000
200.000
980.000
82.000
82.000
82.000
82.000
410.000
146

Se han impulsado programas
de rehabilitacin basados en
la comunidad para la
restitucin y el ejercicio de los
derechos de las personas con
discapacidad
Se
ha
avanzado
significativamente
en
la
Todas las mujeres que acuden
a las instancias pblicas a
denunciar hechos de violencia
reciben asistencia legal y
psicolgica, reduciendo el
porcentaje de mujeres y nias
que han sufrido violencia
Se
han
implementado
lograr la complementariedad
de gnero y generacional.
Se
combaten
prcticas
80% de la poblacin rural
cuentan
con
servicios
El 60% de la poblacin rural

Se ha alcanzado un 97% de
cobertura de energa elctrica
y luz a nivel nacional.
Seguimiento y monitoreo a
la implementacin de
polticas y acciones para
personas
con
discapacidad.
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
25.000
80.000
80.000
80.000
80.000
80.000
400.000
Implementacin
de
atencin y
asistencia
inmediata
a
mujeres
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
25.000
Promocin valores de
equidad de gnero y
generacional.
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
50.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
50.000
526.423
200.000
200.000
200.000
200.000
1.326.423
60.190
50.000
50.000
50.000
50.000
260.190
25.000
30.000
30.000
30.000
35.000
150.000
212.000
300.000
300.000
300.000
300.000
1.412.000
Construccin de nuevas
viviendas con entorno
coordinacin
y
200.000
200.000
200.000
200.000
200.000
1.000.000
Comunidades
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
100.000
Mayor participacin de la
mujer
en
espacios
polticos, econmicos y
sociales con equidad de
gnero.
del agua en escenarios
rurales.
del
servicio
de
alcantarillado
y
saneamiento rural.
Construccin,
mejoramiento
y
mantenimiento
del
Construccin,
mejoramiento
y
Conexiones de Capitales de
mantenimiento
de
la
Departamento.
infraestructura de la red
vial municipal.
Se han construido 51.290
viviendas
nuevas:
unifamiliares, multifamiliares y
complejos habitacionales, as
como reposicin por atencin
de desastres.
Se ha reducido al menos 10%
urbanas:
147
del dficit habitacional del intervenciones integrales

pas.
desarrollo
urbano
comunitario.
150.000
Consolidacin
del
esquema
de
financiamiento del sector 1.550.000 1.356.300 1.356.300 1.356.300 1.356.300
salud y la aplicacin de la
Se implementar el Servicio Ley N 475.
de Salud Universal
Promocin
de
la
social en el marco del 25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
poltica SAFCI.
Se han construido, ampliado y
equipado
180
110.000 110.000 110.000 110.000 110.000
establecimientos de salud de
1er. Nivel y se han elevado
mejoramiento
y 70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
1.430 Puestos de Salud a la
equipamiento de centros
categora de Centros de
de salud.
Salud, con recursos de los
110.000 110.000 110.000 110.000 110.000
Gobiernos
Autnomos
Municipales.
Se ha inscrito el 90% de las
Generacin de incentivos
para
el
acceso
y
jvenes entre 4 y 17 aos en
718.000 718.000 718.000 718.000 718.000
permanencia
de
los
el Subsistema de Educacin
estudiantes.
Regular.
alfabetizacin
y
pos
alfabetizacin
mltiple
Se ha incrementado el nmero
(digital,
en
lenguas
de personas que concluyen la
post-alfabetizacin
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
(equivalente al 6 grado del
nivel primario).
no
tuvo
la
sistema educativo.
formacin
tcnica 70.000
30.000
30.000
30.000
30.000
Promocin del desarrollo
integral de las y los 70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
estudiantes.
La mayor parte de las Promocin
de
la
unidades educativas y centros participacin
y
educativos
del
Sistema corresponsabilidad social
Educativo
Plurinacional comunitaria en la gestin
implementan
el
Modelo educativa, desarrollando al
1.660
1.753
1.660
1.660
1.660
Educativo Sociocomunitario nuevo boliviano y boliviana
Productivo.
con
valores
socio
comunitarios,
descolonizadores
y
150.000
6.975.202
125.000
550.000
350.000
550.000
3.590.000
75.000
190.000
350.000
8.393
148
Sistema
Educativo
Plurinacional.
Las unidades educativas y

centros educativos cuentan
con
infraestructura Construccin, ampliacin,
de
la
complementaria, materiales, mejoramiento,
infraestructura
y
equipos y mobiliario.
equipamiento
de
las
unidades
educativas
acordes
al
modelo
educativo
socio
La poblacin boliviana accede
a infraestructura deportiva de
Construccin,
calidad dotada por el nivel
mejoramiento
y
central y las Entidades
mantenimiento
de
la
deporte.
bolivianos
desarrollan
regularmente actividades fsico
deportivas.
deportivas
Unidades educativas pblicas Participacin
en
el
y privadas cuentan con desarrollo de los Juegos
programas
deportivos Deportivos Estudiantiles
especficos.
Plurinacionales.
Acceso a informacin y
informacin
y
a
la
comunicacin
Se ha logrado generar un Gestin
y
desarrollo
ingreso por turismo receptivo institucional del sector
de $us 1.581 MM
turismo.
Se ha alcanzado 700 mil Ha.
de superficie con riego, con
Diseo, construccin y
mantenimiento
de
multipropsito.
Se ha logrado que al menos
50% de unidades productivas Fortalecimiento
y
accedan al Seguro Agrario en ampliacin de la cobertura
sus modalidades de seguro del seguro agrario.
catastrfico y comercial.
150.000
150.000
150.000
150.000
150.000
750.000
140.000
50.000
140.000
50.000
140.000
50.000
140.000
50.000
140.000
50.000
700.000
250.000
120.000
130.000
150.000
150.000
150.000
700.000
198.276
198.276
198.276
198.276
198.276
991.380
300.000
262.510
262.510
262.510
262.510
1.350.039
120.000
120.000
120.000
120.000
120.000
600.000
25.000
25.000
25.000
30.000
30.000
135.000
20.000
25.000
25.000
25.000
25.000
120.000
280.738
150.000
150.000
150.000
150.000
880.738
25.000
25.000
25.000
30.000
30.000
135.000
149

unidades
productivas,
incluyendo familias indgena
Se
ha
avanzado
correspondan
al
sector
Se ha incrementado el
nmero de cabezas de
ganado bovino, ovino, porcino,
pisccola.
Al menos 30% de Municipios
de alto riesgo de desastres,
han reducido su vulnerabilidad
frente eventos adversos,
hidrometeorolgicos
y
climticos, en el marco de
climtico.
Consolidacin
de
la
de tecnologa para el
sector
agropecuario,
158.644
110.000
110.000
110.000
110.000
598.644
alimentaria.
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
100.000
984.881
7.116.186
Fortalecimiento
y
desarrollo institucional de 2.851.753 1.159.788 1.069.881 1.049.881
Programa
desarrollo
pasturas.
nacional de
pecuario y
60.000
60.000
Gestin de riesgos de
desastres naturales con
coordinadas.
30.000
40.000
50.000
60.000
60.000
240.000
Atencin de emergencia
frente
a
desastres
naturales y fenmenos
climticos.
20.000
20.000
30.000
30.000
40.000
140.000
Implementacin de sitios
Al menos 80 Municipios
implementan
su
gestin
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
50.000
integral de residuos slidos.
botaderos.
Se ha ampliado en ms de
750 mil
ha la cobertura
forestal,
en
reas
de
restauracin, proteccin y
Programa nacional de
regeneracin, ornamentacin,
40.000
30.000
30.000
30.000
30.000
160.000
sistemas agroforestales y
plantaciones comerciales, a
travs de acciones de
eficiente que logre una 2.625.000 2.312.581 2.312.581 2.312.581 2.312.581 11.875.325
administracin institucional
apropiada,
utilizando
adecuadamente
los
875.000
recursos y la planificacin 175.000 175.000 175.000 175.000 175.000
Se ha implementado un
como herramienta de
gestin institucional.
inclusivo,
intercultural
y
Gestin
para
la
comprometido
con
la
fiscalizacin y control de
concrecin del Vivir Bien.
40.000
40.000
40.000
40.000
40.000
200.000
las Entidades del Estado
Plurinacional.
Formacin
en
tica
pblica,
valores
y
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
150.000
principios, transparencia y
lucha contra la corrupcin.
150
entidades
estatales
la
rendicin pblica de cuentas Participacin
y
para el ejercicio efectivo del fortalecimiento del control
control social y procesos de social.
valores ticos.
Implementacin del Plan
Se cuenta con al menos una
Integral de Seguridad
Estacin Policial Integral en 50
Ciudadana incluyendo la
Municipios en coordinacin
construccin, equipamiento
con la Entidades Territoriales
Autnomas.
implementacin de la
norma
nacional
de
GAM, GAR), y segn
institucionales.
Territoriales Autnomas con la
aprobacin e implementacin
de sus Estatutos Autonmico,
Cartas Orgnicas y el
autogobierno
Indgena
Originario Campesino
de rganos.
Impulso a la conformacin
de mancomunidades de
Municipios
para
la
alcance regional.
descansar. Promover tiempos Vivir Bien: promocin de
y espacios de recreacin, ocio tiempo libre, recreacin y
y prcticas de expresin actividades culturales.
cultural
Saber
comunicarse
y
escuchar. Promover el dilogo Vivir Bien: comunicacin y
y complementariedad entre las relaciones interculturales.
60.000
10.000
10.000
10.000
10.000
100.000
133.000
30.678
30.678
30.678
30.678
255.712
220.000
200.000
250.000
250.000
300.000
1.220.000
110.000
110.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
150.000
320.000
35.000
35.000
35.000
35.000
460.000
370.000
120.000
120.000
120.000
120.000
850.000
411.000
137.000
137.000
137.000
137.000
959.000
151
ANEXO 1: Referencia de datos estadsticos y

geogrficos incorporados en el diagnstico
Gobierno Municipal de Puerto Acosta - Secretaria Municipal de planificacin y Proyectos Informacin de

base municipal. 2016.
Hijmans, R.J., S.E. Cameron, J.L. Parra, P.G. Jones and A. Jarvis, 2005. Very high resolution interpolated
climate surfaces for global land areas. Worldclim disponible en http://worldclim.org/ consultado en fecha
20 de agosto de 2016.
Instituto Nacional de Estadstica 2016. Datos estadsticos Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012
y 2001. En lnea. Consultado en fecha 03-05-2016 al 30-08-2016. Disponible en
http://censosbolivia.ine.gob.bo/.
Ministerio de Planificacin del Desarrollo. PROGRAMA Biocultura, 2016. Coberturas INFO SPIE,
Informacin del Sistema de planificacin del Estado Plurinacional de Bolivia. Municipio de Puerto Acosta.
Cobertura Digital en formato Vector. Digital.
Paredes, Rafael. 2012. Cartografa de Riesgos Climticos en el mbito agropecuario municipal. Programa
de Reduccin de Riesgos de Desastres PRRD. Promocin de la sustentabilidad y conocimientos
compartidos PROSUCO
Documento Proyecto Biocultura y Cambio Climtico, 2015. Plan de Gestin del Cambio Climtico, con
enfoque de Resiliencia Socioecolgica, Sistemas de Vida: Puerto Acosta Cochabamba Junio de 2015
Documento Proyecto Fortalecimiento de las capacidades de respuesta al cambio climtico del sistema de
vida Puerto Parajachi y Pasuja Beln en el Municipio de Puerto Acosta. BIOCULTURA PRORURAL
2016-2019 Ejecutado por PROSUCO 2016.
Universidad de Maryland, 2015, Mapa mundial de cobertura de bosques. En lnea disponible en
https://code.earthengine.google.com/80c85e581a6de1fa2943c1b31755e376 consultado en fecha 15 de
agosto de 2016
USGS Science for a changing world 2014. Librera de imgenes satelitales LANDSAT 8. Disponible en
Lnea. http://earthexplorer.usgs.gov/ consultado en fecha 14 de junio de 2016
Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia, 2016. Proyecto GEOBOLIVIA. Infraestructura de
datos espaciales. En lnea. Disponible en http://geo.gob.bo/
Plataforma INFO SPIE.
Documento Lineamientos Metodolgicos para la formulacin de Planes Territoriales de Desarrollo Integral
Para Vivir Bien-PTDI. MPD. 2016.
152
ANEXO 2: Mapa de zonas de vida
153
ANEXO 3: Mapa de unidades socioculturales
154
ANEXO 4: Gestin de sistemas de vida
Dimensin/variable
Funciones ambientales (Ha)
Biodiversidad
Agua (Balance hdrico)
Sistemas productivos sustentables
(Porcentaje)
Coincidencia entre uso actual y el potencial
productivo
Coincidencia entre el uso actual y la aptitud
de uso
Restricciones a actividades productivas
Carencia de servicios bsicos
Acceso a educacin
Acceso a vivienda
Acceso a energa elctrica
Datos
Datos con
Situaci de
intervenci
Valor
Nuevos
n actual entrad
n
incremen valores
por
a por Factor de incrementa tal por
por
dimensi variab ponderaci
les por
dimensi dimensi
n
le
n
variable
n
n
2,936
1
3,58
0,4
0,0040
2,98
0,1442 3,1242
3,18
0,2
0,0050
2,17
0,4
0,3539
3,33
2,6
2,487
3,42
0,4
0,0030
3,73
0,3
0,3
1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,0050
0,0000
2,598
2,45
1,43
2,88
3,86
2,37
0,2000
0,3000
0,1500
0,0260
0,0300
0,0027
3,3327
0,2420
2,8420
155
ANEXO 5: ndice de riesgo municipal y sus variables

ndice de Riesgo Municipal para Puerto Acosta
Nota: El valor cero significa que el Municipio tiene el nivel ms bajo de riesgo de desastre y el valor uno
implica que el Municipio est situado en el nivel ms alto de riesgo de desastres.
257. De acuerdo al grfico, el GAM Puerto Acosta presenta un IRM que se encuentra en un rango de
riesgo bajo a medio, siendo el mayor riesgo de desastres por sequa, seguido por granizada y
helada. Por tanto, esta informacin permite concluir la necesidad de que el GAM debe trabajar en la
incorporacin de la gestin del riesgo de desastres en la planificacin del desarrollo, tanto en la
programacin de inversiones de prevencin, rehabilitacin y reconstruccin, lo que significa gestar la
Unidad de Gestin de Riesgo Municipal (UGR) como parte de una estrategia de amortiguamiento poltico
institucional.
156

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PLAN TERRITORIAL DE

DESARROLLO INTEGRAL DEL

GOBIERNO MUNICIPAL DE PUERTO ACOSTA

ING. PRIMITIVO PILLCO

ARQ. CORNELIO TORREZ

SECRETARIO DE PLANIFICACION Y PROYECTOS

ING. VICTOR TINTAYA

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

PRESIDENTE DEL CONCEJO

ESPERANZA QUISPE LIMACHI

RUBEN PACO MAMANI

ROSALIA NINA PARISACA

EQUIPO TECNICO DE ELABORACION:

ING. MARIA QUISPE

ING. EDWIN CHIARA

GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE PUERTO ACOSTA

PROYECTO BIOCULTURA SEGUNDA FASE

SOCIO EJECUTOR PROYECTO

ENFOQUE POLITICO ......................................................................................................................................11

OCUPACIN DEL TERRITORIO.................................................................................................................... 11

Caractersticas generales ........................................................................................................................... 11

Bases legales de creacin del Municipio ............................................................................................... 11

Ubicacin geogrfica .............................................................................................................................. 11

Extensin territorial ................................................................................................................................ 12

Lmites con otras entidades territoriales ................................................................................................ 12

Divisin poltico administrativa ............................................................................................................... 12

Poblacin total ........................................................................................................................................ 13

Caractersticas de zonas de vida ................................................................................................................ 15

Zonas de vida ......................................................................................................................................... 15

Unidades socioculturales ............................................................................................................................ 33

Proceso histrico de ocupacin del territorio ......................................................................................... 35

Cosmovisin: religin y creencias .......................................................................................................... 37

Categorizacin de los centros poblados ..................................................................................................... 37

Radio o rea urbana ................................................................................................................................... 38

Flujos y redes .............................................................................................................................................. 39

Flujos migratorios ................................................................................................................................... 39

Sistema de transporte y comunicacin ....................................................................................................... 40

Escenarios de planificacin territorial.......................................................................................................... 41

Estructura poltico administrativo ........................................................................................................... 41

DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ........................................................................................................... 45

Servicios de educacin ............................................................................................................................... 45

Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos o ms por rea ......................................................... 46

Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 19 aos por sexo .................................................... 46

Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 19 aos por rea .................................................... 47

Distribucin porcentual de la poblacin de 19 aos o ms por nivel de instruccin alcanzado ............. 47

Servicios de salud ....................................................................................................................................... 50

Cobertura de parto institucional (2009 - 2014) ....................................................................................... 50

Cobertura de registro de vacunados con BCG-Pentavalente-Antipolio-Antirotavirus-Antiamarlica (2009

Porcentaje de viviendas particulares y colectivas, CENSO 2001 2012 .............................................. 53

Porcentaje de viviendas particulares segn tipo, CENSO 2001 2012 ................................................ 54

Nmero de Viviendas, por forma de eliminacin de la basura .......................................................... 58

Ocupacin social y productiva del territorio ................................................................................................ 59

Ocupacin social y econmica ............................................................................................................... 63

Superficie de tierra productiva con capacidad de produccin ................................................................ 64

Superficie de bosques naturales y reforestados .................................................................................... 65

Disponibilidad de agua ........................................................................................................................... 67

Disponibilidad de biodiversidad .............................................................................................................. 68

Identificacin de reas protegidas y prioritarias de conservacin .......................................................... 68

Actividades estratgicas ............................................................................................................................. 69

Desarrollo de actividades agrcolas ............................................................................................................ 69

Desarrollo de actividades pecuarias ........................................................................................................... 73

Ganadera camlida ............................................................................................................................... 73

Tecnologa y manejo ganadero .............................................................................................................. 74

Desarrollo de actividades pesqueras .......................................................................................................... 76