CATASTRO MINERO EN EL PERÚ

El reconocido especialista en Derecho Minero, Dr. Enrique Lastres, definía el Catastro Minero
como “el inventario único de concesiones otorgadas por el Estado a particulares,
identificándolas de manera definitiva y definitoria en el espacio territorial que se les hubiera
asignado según sus títulos “.

En conclusión, el “Catastro Minero” muestra únicamente la ubicación gráfica de los derechos

mineros otorgados en el Perú bajo el régimen de concesiones mineras.

El Instituto Geológico Minero y Metalúrgico, Organismo Público Técnico Especializado del

Sector Energía y Minas, se encarga de los siguientes procesos principales: La Investigación
Geocientífica relacionada a la Geología, El Catastro Minero Nacional y La Administración de
Derechos Mineros.

Evolución del Catastro Minero

La actividad minera es una actividad que se ha llevado a cabo en todas las etapas de nuestra
historia comenzando por la etapa Pre Inca e Inca.

En la época colonial la actividad minera se centró fundamentalmente en la plata, el oro y el

mercurio, denominado “azogue”. Otros metales no preciosos como el cobre, se extrajeron en
muy poca escala, y otros, como el hierro, no se explotaron.
Los primeros yacimientos conocidos en el antiguo Perú fueron el de Potosí (1545) hoy situado
en Bolivia, Castrovirreyna (1590) en el actual departamento de Huancavelica, Oruro (1608) en
la actual Bolivia, Cailloma (1608) en Arequipa, Laicatoca (1619) en Puno, Lucanas y
Parinacoicha en Ayacucho, y Canta (en Lima), estás tres últimas hacia 1630. Por otro lado, las
obras en las minas de Pasco datan de 1567, pero su producción se volvió importante sólo en el
siglo XVIII.

Los primeros antecedentes legales relacionados con la administración de los derechos mineros
en el Perú provienen del sistema pre-hispánico regulado a través de las “Ordenanzas del Virrey
don Francisco de Toledo de 1574” y las “Ordenanzas de Minería de Nueva España”, aplicadas
al Perú a partir de 1783.

A partir del año1900, se inicia el ordenamiento de los derechos mineros en el país y se dictan
normas técnicas para ejecutar operaciones topográficas, planos catastrales y se designan
organismos competentes:

Primer Código de Minería (1900 -  1950)

Se encomienda al Cuerpo de Ingenieros de Minas  la función de elaborar los primeros planos

catastrales de los derechos mineros ubicados en las  zonas de: Huayllay, Atacocha, Vinchos,
Morococha, Pacococha, etc.

Código de Minería de 1950 (1950 - 1971)

Se crea el Instituto Nacional de Investigación y Fomento Minero y se le otorga entre otras
atribuciones la función de registrar y archivar las concesiones mineras de ese entonces y,
además, organizar y levantar el Catastro Minero Nacional, desarrollándose durante este
periodo los siguientes planos catastrales: Toquepala, Quellaveco, Cuajone, Matucana, San
Mateo y Viso, etc.

Con relación a estos planos catastrales el artículo 2°, inciso b) de la Ley N° 26615 que creó el
Catastro Minero Nacional en mayo de 1996, dispone que el Registro Público de Minería – RPM
(hoy Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET) debe otorgar coordenadas UTM
a los derechos mineros vigentes que conforman los Catastros Mineros Regionales aprobados
por Resolución Suprema (Código de Minería de 1950), recogiéndose así el trabajo realizado.
El 06 de abril de 1982, el Proyecto “Catastro Minero Nacional”, pasó a la administración directa
del Ministerio de Energía y Minas hasta el año 1992 en que se integra a la  Dirección General
de Catastro del Registro Público de Minería.

El Proyecto "Catastro Minero Nacional”, se puede considerar que fue la base para la
modernización del catastro que tenemos actualmente debido a que durante su gestión se
estableció una metodología para identificar los derechos mineros en coordenadas UTM
(PSAD56) y permitió enlazar el punto de partida (PP), punto de referencia (PR) y vértices de
cuadratura de un promedio de 5,000 derechos mineros, con los cuáles se inició la formación de
una base de datos alfanumérica y gráfica; asimismo, dio origen al primer “Catastro Minero
Digital” que fue la base para advertir superposiciones entre derechos mineros e integrar por
primera vez en el Perú un “Catastro Minero Nacional”.

Ley  N° 26615 - Catastro Minero Nacional

Esta Ley crea el Catastro Minero Nacional en el Registro Público de Minería y tiene como
objetivo principal lograr que todos los derechos mineros, concesiones mineras, concesiones de
beneficio, concesiones de labor general y de transporte minero se identifiquen con
coordenadas UTM referidas al Datum PSAD56.
Establece un procedimiento para la incorporación en el Catastro Minero Nacional, con el
carácter de definitivas, las coordenadas UTM de los vértices de las cuadraturas de las
concesiones mineras vigentes en función al origen de sus coordenadas.

La Ley de Catastro Minero Nacional, nació como un clamor general de las diferentes
instituciones vinculadas al Sector Minero, después de un amplio debate que se llevó a cabo
para obtener un acuerdo prácticamente unánime en la aprobación de la Ley N° 26615 y su
posterior aplicación a cargo del Registro Público de Minería hoy INGEMMET.

CATASTRO MINERO POR INTERNET

En 1999 el RPM puso a disposición de los usuarios mineros y público en general, el mapa
dinámico del Catastro Minero del Perú en internet, pudiéndose consultar desde cualquier
parte del mundo a cualquier escala la ubicación física y situación legal de todos los derechos
mineros del Perú.
Catastro Minero: Estadísticas hasta el 2018

https://www.lampadia.com/analisis/mineria/mineria-al-alcance-de-todos-los-peruanos-v/

https://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/institucional/publicaciones/atlas/mineria/te
xt_mapa_catastral.pdf

https://www.ign.gob.pe/wp-
content/themes/pinboard/descargas/ExpoSemanaGeomatica2018/3.MIERCOLES/CATASTRO_
MINERO_NACIONAL.pdf