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DIRECTIVA PARA EL PROCESO DE LIQUIDACION DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA BAJO LA

MODALIDAD DE ADMINISTRACION DIRECTA - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ACOMAYO. 2020

DIRECTIVA N° 001 – 2020 – OSLP-MPA/C

DIRECTIVA PARA EL PROCESO DE LIQUIDACIÓN POR


ADMINISTRACIÓN DIRECTA Y LIQUIDACIÓN DE OFICIO
DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA

OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE


PROYECTOS

ACOMAYO, JULIO 2020

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DIRECTIVA PARA EL PROCESO DE LIQUIDACION DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA BAJO LA
MODALIDAD DE ADMINISTRACION DIRECTA - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ACOMAYO. 2020

NORMAS PARA EL PROCESO DE RECEPCIÓN, LIQUIDACION Y TRANSFERENCIA DE


OBRAS Y/O PROYECTOS EJECUTADOS POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ACOMAYO
I. INTRODUCCION

La Municipalidad Provincial de Acomayo como Institución representativa del


Gobierno Local, de acuerdo con el artículo 194° de la Constitución Política del Perú,
prescribe que, goza de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia, por lo cual ha considerado dentro de su Estructura
Orgánica la Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos de Inversión Pública,
una de cuyas funciones prioritarias es la de Formular y Proponer Normas y Directivas
que implementen las Disposiciones Legales que rigen los procesos de Elaboración
de Expedientes de Liquidación Técnica y Financiera de proyectos concluidos
ejecutados por la modalidad de Administración Directa.

En cumplimiento a ello se elabora el presente Instrumento de Gestión denominado


DIRECTIVA N° 001 – 2020 – OSLP-MPA/LC, cuyo contenido normará las acciones
y procedimientos a seguir para proceder con la liquidación de los proyectos
concluidos, el que será aprobada mediante Resolución del Titular de Pliego, cuya
vigencia tendrá a partir del día siguiente de su aprobación.

II. OBJETIVO

2.1 Establecer Normas de Carácter Técnico y Administrativo, para el proceso de


Liquidación Técnica y Financiera de proyectos de inversión pública, ejecutadas por la
Municipalidad, mediante la utilización de criterios, métodos, procedimientos y normas
técnicas, relacionadas con el proceso sistemático de la inversión pública, por las
diferentes modalidades de Ejecución Presupuestaria.

2.2 Determinar el Costo real del Proyecto de Inversión Pública (Liquidación Financiera) y
definir las Características Técnicas con las que se ha ejecutado el Proyecto de
Inversión Pública para su Registro y Control Patrimonial (Liquidación Técnica).

2.3 Implementar las acciones necesarias con el fin de reducir la Cuenta Contable
1501.02 “Edificios y Estructuras” en los Estados Financieros.

2.4 Culminar con la Fase de Inversión, relativa a la Etapa de Ejecución para proceder
con el cierre del proyecto en el banco de inversiones (Construcción, Mejoramiento,
Rehabilitación y/o Mantenimiento) y su pase a la fase de funcionamiento.

III. FINALIDAD

3.1 Establecer un mecanismo eficaz para determinar el costo real de la ejecución de


proyectos de inversión pública: Infraestructura, Productivas, Sociales y otros.

3.2 Comprobar el cumplimiento de las metas físicas programadas en el expediente


técnico aprobado, por cada ejercicio presupuestal.
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3.3 Brindar una estructura básica para la elaboración del Informe de liquidación de obras
por administración directa y/o convenio.

3.4 Definir las características técnicas con que se ejecutó la obra y/o proyecto, para su
registro y control patrimonial, en aplicación de la liquidación técnica.

3.5 Establecer un mecanismo eficaz que permita efectuar oportunamente el proceso


normal de recepción, liquidación y transferencia de las obras de los proyectos
concluidos que ejecute la Municipalidad Provincial de Acomayo.

3.6 Disponer las pautas para la elaboración de la Liquidación Técnico – Financiera de las
Obras ejecutadas directamente por el Gobierno Local, estableciendo una estructura
básica para su elaboración destinados a la inversión mediante el establecimiento de
normas de carácter técnico administrativo que determinen en forma eficaz el costo
real de la ejecución de proyectos de inversión pública ejecutados por las Gerencias
de Infraestructura, Económico, Social y Otros, que garanticen la transparencia del
uso de recursos públicos.

3.7 Contribuir en la adecuada presentación y rebajas de los Estados Financieros de las


cuentas contables Divisorias: 1501.07 “Construcciones de Edificios No
Residenciales”, 1501.08 “Construcción de Otras estructuras” y 1504 “Inversiones
Intangibles” y 1507 “Otros Activos”; y sea considerado en la sub cuenta 1501.02
Edificios o unidades no residenciales o 1501.03 Estructuras, según corresponda,
para su posterior transferencia al sector beneficiario.

3.8 Preparar la documentación necesaria y suficiente que permita la transferencia de la


propiedad pública de los proyectos de inversión pública concluidos y con Liquidación
Técnico – Financiera necesariamente aprobadas, a los sectores competentes que
corresponda, que se encargaran de su operación y mantenimiento, asegurando el
adecuado funcionamiento de las instalaciones.

3.9 Permitir a la entidad que recepciona la obra y/o proyecto, tramite la Declaratoria de
Fábrica con la Memoria Descriptiva de los Bienes Inmuebles, para la inscripción de la
Escritura Pública y según sea el caso en los Registros Públicos correspondientes y/o
el trámite en el Margen de Bienes Nacionales.

IV. BASE LEGAL

1. Constitución Política del Perú.


2. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
3. Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
4. Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020.
5. Ley Nº 27842, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado
6. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de la municipalidades y modificatorias
7. DECRETO SUPREMO N° 027-2017-EF, Decreto Legislativo N° 1252, Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
8. Ley Nº 27815, Código de Ética de la Función Pública y su Reglamento.
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9. Resolución de Contraloría General Nº 195-88-CG, “Normas que regulan la Ejecución


de Obras por Administración Directa”.
10. Directiva General para la ejecución de proyectos de Inversión Pública por Ejecución
Presupuestaria directa (EPD) de la Municipalidad Provincial de Acomayo.
11. Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, aprobado por
Decreto supremo Nº 344-2018-EF y su modificación, que aprueba el Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado
12. DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01- Directiva para la ejecución de Inversiones
Públicas en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones
13. Código Civil Peruano 2020.
14. Reglamento Nacional de Edificaciones D.S. Nº 011 2006-VIVIENDA.
15. Decreto Supremo Nº 154-2001-EF, que aprueba el Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de Bienes de Propiedad Fiscal y su modificatoria
D.S. Nº 107-2003-EF.
16. Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República y su modificatoria con la Ley Nº 29622.
17. Ley Nº 28693 Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
18. Ley Nº 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad y modificatoria.
19. Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG Normas de Control Interno del Sector
Público.
20. Resolución Directoral Nº 001-2009-EF/93. 01, Aprueba el uso obligatorio del Plan
Contable Gubernamental 2009 y sus modificatorias.
21. Resolución Directoral Nº 026-2017-EF/50.01 Aprueba Clasificador Funcional del
Sector Público y sus modificatorias.
22. Ley Nº 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
23. Ley Nº 30381, Ley que cambia el nombre de la unidad monetaria de nuevo sol a sol.
24. Ley Nº 30694, Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Público y
demás normas complementarias y modificatorias para el año fiscal 2020.
25. Plan Contable Gubernamental aprobado por Resolución Directoral Nº 0019-
EF/93.01 modifica incluye y excluye por R.D. Nº 002-2010-EF/93.01
26. Ley N°29608 Acciones de Saneamiento de la Información Contable en el Sector
Publico.
27. Directiva N° 003-2011-EF/93.01, Aprobada por la resolución Directoral N° 012-2011-
EF/93.01 “Lineamientos Básicos Para el proceso de Saneamiento Contable en el
Sector Publico”.
28. Manual de Organización y Funciones - MOF de la Entidad Pública.
29. Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Entidad Pública.

V. PRINCIPIOS

5.1 Periodo.- Determinar el tiempo para evaluar los resultados.


5.2 Economía.- Considerar como política un valor objetivo y razonable en el Manejo de
los presupuestos públicos.
5.3 Eficiencia.- Evaluar los aspectos gerenciales y económicos.
5.4 Objetividad.- Imparcialidad y actuación sin prejuicios. Este principio se aplica
especialmente cuando se trata de certificar, dictaminar u opinar sobre los estados
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financieros de cualquier Entidad y está ligado íntimamente con el principio de


independencia.
5.5 Transparencia.- Es documentar cada una de las actuaciones del Estado, con el fin
de permitir el ejercicio del derecho de todas las personas a acceder a los
documentos públicos, salvo los casos que establezca expresamente la ley.

5.6 Integridad.- debe entenderse como la rectitud intachable, que le obliga en el


ejercicio de su profesión, a ser honesto y sincero en la realización de su trabajo y la
emisión de su informe.

VI. ALCANCE

La presente Directiva es de aplicación a todas las Unidades Ejecutoras de la


Municipalidad Provincial de Acomayo, que intervienen en la ejecución de Proyectos
de Inversión Pública, por la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa e
Indirecta. Es decir es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todos los
funcionarios y personal de la Municipalidad Provincial de Acomayo directamente
involucrados en el proceso de Recepción, Liquidación y Transferencia de obras y/o
proyectos financiados con recursos públicos ejecutados por administración directa
y/o convenio.

Es aplicable a obras y/o proyectos que se concluyan en los diferentes años fiscales,
pendientes de liquidación y también para proyectos que cuentan con documentación
incompleta para una liquidación por oficio.

VII. FINANCIAMIENTO

La asignación de recursos para financiar la Liquidación de Proyectos de Inversión


Pública está presupuestada en el Pie de Presupuesto del Expediente Técnico y el
costo debe estar sustentado en el desagregado del presupuesto analítico de acuerdo
a las Especificas de Gasto que correspondan.

VIII. RESPONSABILIDADES:

La Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras y/o Proyectos, queda encargada de


la implementación de la presente Directiva.

La Gerencia Municipal, las Unidades Ejecutoras, la Oficina de Supervisión y


Liquidación de Proyectos y demás oficinas de la Municipalidad a través de sus
jefaturas, son las responsables del cumplimiento de lo dispuesto en la presente
Directiva de Liquidación Técnica y Financiera.

La responsabilidad del cumplimiento de la presente Directiva de Liquidación recae


sobre la Gerencia Municipal, Oficina General de Planificación y Presupuesto, Oficina
de Programación Multianual de Inversiones (OPMI) y las Oficinas involucradas con
proyectos de inversión como Supervisión y Liquidación de Obras, Unidades
Ejecutoras, Estudios y Proyectos, Unidades Orgánicas de Contabilidad, Logística y

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abastecimiento (almacenes y Patrimonio) y Tesorería, Unidad de Tesorería, Área de


Control Patrimonial, Unidad de Administración, Asesoría Legal, etc.

La responsabilidad de procesar y/o elaborar el Expediente de Liquidación de


Proyectos de Inversión Pública ejecutadas por la Municipalidad, es de la Oficina de
Supervisión y Liquidación de Proyectos, previa Conciliación Financiera con la Oficina
de Contabilidad de la Entidad de acuerdo a los registros contables.

La responsabilidad de la asignación de todos los recursos económicos, materiales y


humanos para el logro de los objetivos de esta Directiva, es de la Gerencia Municipal a
través de la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras y/o Proyectos.

Es de responsabilidad de la Supervisión y/o Inspección de Proyecto de Inversión


Pública como CO-responsable verificar y dar conformidad a toda la documentación
presentada por el Residente de Obra en la etapa de ejecución, debiendo suscribir la
documentación del PIP.

La Oficina General de Administración de la Municipalidad Provincial de Acomayo o


quien haga sus veces, tiene como oficinas integrantes de los Sistemas Administrativos
como son:

a) La Oficina de Contabilidad.- Tiene la responsabilidad de la revisión y


aprobación del Acta de Conciliación Financiera.
b) La Oficina de Tesorería.- Tiene la responsabilidad de la entrega de
documentación fuente, sustentatoria de gasto y toda documentación necesaria.
c) La Oficina de Logística.- Tiene la responsabilidad de entregar información del
Inventario de Almacén y otra documentación necesaria requerida para el
proyecto en liquidación.

Las áreas que ejecutan Proyectos de Inversión Pública en las Unidades Ejecutoras de
la Municipalidad Provincial de Acomayo, son responsables de entregar la Información
necesaria para la Liquidación Técnica Financiera a la Oficina de Supervisión y
Liquidación de Obras o quien haga sus veces.

Para los efectos de liquidación de proyectos, ningún funcionario o trabajador de la


institución, se eximirá de responsabilidades tratando de hacer prevalecer el hecho o
circunstancia de no haber ocupado el cargo en la época de ejecución de los trabajos
de Liquidación para el suministro de información técnica – financiera necesaria.

IX. VIGENCIA

La presente Directiva entrará en vigencia a partir del día siguiente de su aprobación


mediante Resolución de Alcaldía o mediante acto resolutivo emitido por el funcionario
al que se haya delegado dicha función, y será aplicada a todas las Obras y/o
proyectos de Inversión Pública ejecutados y concluidos por Municipalidad Provincial de
Acomayo; asimismo se aplicará a todas las obras y/o proyectos pendientes de
liquidación técnica y financiera, hasta que sea modificada o sustituida por otra.

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X. INFORMACION NECESARIA PARA LA LIQUIDACION DE PROYECTOS DE


INVERSION

MARCO CONCEPTUAL:

Para efectos de la presente directiva se tiene las siguientes definiciones:

 ESTUDIOS.- Son los gastos ocasionados para la formulación y elaboración de los


Proyectos de Inversión Pública en todas sus fases, el gasto incrementa el costo del
Proyecto de Inversión Pública.

 OBRAS PÚBLICAS: Es el Proyecto de Inversión Pública que consiste en la


Construcción, reconstrucción demolición renovación y habilitación de bienes
inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes entre otros, que requieran dirección técnica, expediente técnico,
mano de obra, materiales y/o equipos, y contar con presupuesto aprobado.

 PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA: Es toda intervención limitada para resolver


necesidades en un tiempo limitado, utilizando total o parcialmente recursos públicos
disponibles los cuales pueden ser recursos humanos, materiales y tecnológicos entre
otros, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del
proyecto y éstos sean independientes de los de otros proyectos.

 TRANSFERENCIA: Se denomina ejecución por transferencia a los PIP o


componentes ejecutadas mediante convenio, los mismos que son acuerdos
establecidos entre la Municipalidad y otras Entidades Públicas, la rendición de cuenta
la realiza la entidad receptora de la transferencia en su pliego.

 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA: Se produce cuando la Entidad con sus


recursos (personal, infraestructura y logística) es el ejecutor presupuestal y financiero
de Proyectos de Inversión Pública, así como de sus respectivos componentes según el
expediente técnico aprobado.

 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INDIRECTA: Se produce cuando la ejecución física


y/o financiera del Proyecto de Inversión Pública, es realizada por una Entidad distinta
al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado con una Entidad privada,
o con una Entidad pública, sea a título oneroso o gratuito.

 PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA POR ADMINISTRACION DIRECTA: Son


aquellos Proyectos de Inversión Pública ejecutadas directamente por la entidad
(Municipalidad).

 PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA: Son proyectos que suelen referirse a obras


civiles de gran tamaño que comprenden la construcción y mejoramiento de carreteras,
ferrovías, oleoductos, gasoductos, tendidos eléctricos, hidrovías, puertos, aeropuertos,
represas, centrales hidroeléctricas y otros.

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 PROYECTOS PRODUCTIVOS: Son proyectos que buscan generar rentabilidad


económica y obtener ingresos propios. Los promotores de estos proyectos suelen ser
empresas y personas naturales interesados en alcanzar beneficios económicos para
distintos fines.

 PROYECTO PUBLICO O SOCIAL: Son los proyectos que buscan alcanzar un


impacto sobre la calidad de vida de la población, los cuales no necesariamente se
expresan en dinero.

 PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA POR CONTRATA: Son aquellos Proyectos


de Inversión Pública Ejecutadas por terceros (contratistas).

 PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA POR TRANSFERENCIA: Se refiere a


aquellos Proyectos de Inversión Pública ejecutados por acuerdos establecidos entre la
Municipalidad y otras Entidades Públicas, mediante el cual la Municipalidad transfiere
el dinero a la otra entidad y cuya rendición de cuenta la realiza la entidad receptora de
la transferencia en su pliego.

 LIQUIDACION DE OBRA Y/O PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA.- Se define


como Liquidación de Proyectos de Inversión Pública a las acciones de carácter
Técnico – Financiero de un proyecto de Inversión Pública, mediante la cual se
determina el costo real de ejecución de proyecto y/o obra, así como definir los
metrados reales de las partidas ejecutadas, a fin de permitir el registro detallado y la
elaboración de los estados financieros y presupuestarios previstos en la cuenta del
plan Contable Gubernamental, que son necesarias realizar, a la conclusión y/o
paralización de los trabajos del proyecto, revisado, avalado y remitido por la Comisión
de Recepción, Liquidación y Transferencia de Obras al Titular de Pliego de la Entidad
para su aprobación mediante Resolución de alcaldía, y posteriormente proceder a la
transferencia del proyecto al sector correspondiente, que estará a cargo de la Entidad
Publica ejecutora.

 LIQUIDACION TECNICA DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA.- Conjunto de


actividades que define las características técnicas de lo ejecutado, donde se analizan
la valorización física total, porcentaje de avance en base al valor referencial mediante
una verificación de campo y recopilación de la documentación técnica sustentatoria de
la ejecución misma de la obra y/o Proyecto como Expediente Técnico, sus
modificaciones, Informe final, metrados finales, control de calidad en el cumplimiento
de metas de infraestructura, productivas, sociales, de gestión u otros; de conformidad
con el presupuesto aprobado en el expediente técnico y/o estudios definitivos u otro
estudio equivalente implicando la verificación física de la obra para la determinación de
los montos.

La Liquidación Técnica del Proyecto será responsabilidad de un Arquitecto, Ingeniero


Civil Colegiado, Ingeniero Agrónomo, Economista, Antropólogo, profesionales de la
salud, etc., y/o especialista según el tipo de proyecto (Infraestructura, Productivo y
Social), al que se le denominara Liquidador Técnico.

 LIQUIDACION FINANCIERA DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA.- Consiste


en el procesamiento realizado para la verificación del movimiento financiero y la
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determinación del gasto financiero real de la obra y/o proyecto, que comprende todos
los gastos realizados en el pago de mano de obra, materiales (incluyendo la utilización
de saldos de otras obras y la deducción del saldo actual de almacén, herramientas
prestadas), maquinaria y equipo (alquilado o propio) considerados como gastos
directos, gastos generales y supervisión (considerados como gastos indirectos),
atribuibles en la ejecución de la obra o proyecto, de corresponder.

La Liquidación Financiera será responsabilidad de un Contador Público Colegiado


(CPC) y habilitado con experiencia en liquidaciones financieras, al que se le
denominara Liquidador Financiero, que podrá ser funcionario y/o externo, quien
deberá considerar en la liquidación también, los gastos de pre-inversión, así como
los gastos de elaboración de liquidación y compromisos pendientes de pago
(devengados), si los hubiere.

 LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EJECUTADOS POR


ENCARGO.- En la liquidación de los proyectos de inversión ejecutados por encargo,
se utiliza los procedimientos y documentación establecida para la Liquidación de los
Proyectos de Inversión por Ejecución Presupuestaria Directa (EPD).

 LIQUIDACIÓN DE OBRAS DE INVERSION PUBLICA EJECUTADO POR


CONTRATA.- La liquidación es el ajuste formal de las cuentas, podemos decir que es
un conjunto de operaciones realizadas para determinar lo pagado en relación con el
Contrato Original, Actualizado, Adicionales, Intereses, Reajustes, Gastos Generales,
Utilidades, etc. y las cuentas a favor de la Entidad, tales como penalidades,
amortizaciones, etc, es decir es un proceso de cálculo técnico en función de las
condiciones contractuales y de las disposiciones legales aplicables al tema, cuya
finalidad principal es determinar el costo total de la obra y el saldo económico, puede
ser a favor o en contra del Contratista o de la Entidad y tiene como propósito verificar
que las prestaciones se hayan llevado a cabo estrictamente con sujeción al contrato
(documento que contiene, bases integradas y ofertas del postor y documentación que
genere derecho y obligaciones a las partes, incorporadas expresamente).

El procedimiento para la liquidación de los proyectos de inversión ejecutados por


contrato, se rigen al procedimiento establecido en la Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado por Ley 30225 D.S N° 082-2019-EF y su Reglamento aprobado por
el Decreto Supremo Nº 350-2015-EF, modificado por el Decreto Supremo N°344-2018-
EF.

 LIQUIDACION DE OFICIO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA.- Es el


procedimiento administrativo, técnico y financiero que realiza la Entidad aplicado a un
Proyecto de Inversión Pública, para determinar el valor de liquidación
(Valorización) y proceder a la recepción de oficio y suplir la falta de
documentación técnica y documentación sustentatoria de los gastos, sin
perjuicio de adoptarse las acciones legales contra los que resulten responsables de la
falta de dichos documentos.

Es el procedimiento aplicado a un proyecto de inversión que pese a haber concluido


su ejecución física y financiera, dentro de los plazos establecidos, no cuentan con la

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suficiente documentación sustentatoria de gasto para determinar su valor de


liquidación o no se cuenta con las resoluciones respectivas u otros documentos como
la de recepción de obra o la comisión designada en el caso de administración directa
no realiza tal acción, en los plazos establecidos.

La liquidación de Oficio será tramitada a través de la Oficina de supervisión y


Liquidación de Proyectos mediante la comisión liquidadora designada vía acto
resolutivo y procederá en los siguientes casos:

1. Cuando el tiempo transcurrido a partir de la conclusión de ejecución física y/o


financiera del proyecto haya superado los 7 años de antigüedad y no hayan sido
objetos de liquidación, serán liquidadas a través de la comisión liquidadora de
obras y/o proyectos, según sea el caso, los que estarán conformados por el
personal que labora en la municipalidad o terceros de acuerdo a la presente
directiva de liquidación.
2. Cuando falten alguno o todos los siguientes documentos: Expediente Técnico
aprobado, Planos del Expediente Técnico, Cuaderno de obra (total o parcial),
Documentación física sustentatoria de gasto.

 INFORME FINAL DE OBRA Y/O PROYECTO: Es el documento (técnico-financiero)


presentado dentro de los 15 días hábiles de terminado el proyecto por los
responsables de la ejecución (Residente y Supervisor), en el cual se resume la
información de todo el proceso de ejecución del proyecto según la presente Directiva,
donde la Unidad Ejecutora determina la valorización física total y el monto
efectivamente gastado en un proyecto de inversión a la conclusión.

 INFORME DE CONSOLIDACION TECNICA Y FINANCIERA: Es el resultado de la


comparación entre el costo total valorizado del Proyecto actualizada (Liquidación
Técnica), con el gasto financiero total del proyecto de inversión (Liquidación
Financiera).

 RECEPCIÓN DE PROYECTO.- Es el conjunto de acciones realizadas por la Comisión


de Recepción y Liquidación de Proyectos, el Residente y Supervisor del proyecto, al
concluir los trabajos programados con el propósito de verificar la efectiva culminación y
suscribir el Acta de Recepción de Proyecto.

 GASTOS DE FORMULACION Y EVALUACION DE UN PROYECTO (ESTUDIOS DE


VIABILIDAD Y EJECUCION): Son los gastos ocasionados para la formulación y
elaboración de los Proyectos de Inversión Pública en todas sus fases, el gasto
incrementa el costo del Proyecto de Inversión Pública.

 ESTADO COMPARATIVO DEL PRESUPUESTO ANALITICO Y EL COSTO TOTAL


EJECUTADO: Es el resultado de la comparación entre el Presupuesto Analítico del
proyecto (Expediente Técnico) y el costo total ejecutado (Liquidación Financiera del
proyecto). En caso hubiera diferencias se anotara las justificaciones del caso.

 ESTADO COMPARATIVO DEL DESAGREGADO DE LIQUIDACION TECNICA Y EL


DESEGREGADO DE LIQUIDACION FINANCIERA: Es el resultado de la comparación
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entre el desagregado del proyecto de la parte Técnica (Gastos Directos: Mano de


Obra, Materiales, Maquinarias, Herramientas, Combustible, Servicios y gastos
Indirectos: Gastos Generales, entre otros) y el desagregado del proyecto de la parte
financiera. En caso hubiere diferencias se anotara las justificaciones del caso.

 COMISION DE RECEPCION, LIQUIDACION Y TRANSFERENCIA: Miembros


integrantes designados por el titular de la entidad mediante Resolución, quienes se
encargarán de las acciones y formalidades de la recepción, liquidación y entrega de
los proyectos de inversión.

 RECEPCION Y ENTREGA DE OBRA Y/O PROYECTO DE INVERSION: Es el


conjunto de acciones realizadas por la Comisión de Recepción y entrega, al concluir el
proyecto de inversión, con el propósito de dar la conformidad a las trabajos ejecutados
y levantar el acta de termino del proyecto de inversión sin observaciones, firmándose
en señal de conformidad.

Finalmente el proceso de recepción, liquidación y transferencia se considera como:


Proceso Normal, cuando las acciones y actividades de dicho proceso se realizan por
las personas y órganos competentes cumpliendo los requisitos, plazos y formalidades
establecidos por las normas legales y administrativas para la recepción, liquidación y
transferencia de las obras y proyectos. Proceso de Regularización, cuando el
proceso de recepción, liquidación y transferencia al que ha sido sometido una obra y/o
proyecto considera acciones y actividades complementarias al proceso normal para
regularizar su situación y cumplir con los requisitos y formalidades que exige un
proceso normal.

 TRANSFERENCIA DE OBRA Y/O PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA: Consiste


en el proceso de traslado de propiedad de una obra y/o proyecto ejecutada por la
Municipalidad, previamente liquidada, el mismo que pasara a formar parte del
patrimonio de la entidad receptora para su uso, conservación y mantenimiento.

 PRESUPUESTO ANALITICO DE EJECUCION: Son los componentes de los gastos


directos (mano de obra, materiales, herramientas, maquinaria y equipos), y los gastos
indirectos (Gastos Generales, Supervisión, expediente técnico y liquidación).

 DOCUMENTACION SUSTENTATORIA: Se denomina así a todo documento fuente


de los gastos financieros del Sector Público como comprobantes de Pago, Órdenes de
Compra, Ordenes de Servicios, PECOSAS, Facturas, Boletas de Venta, Recibo por
Honorarios Profesionales, Planilla de Remuneraciones, Planilla de Viáticos,
Declaraciones Juradas, Valorizaciones, esta documentación sustentaría de gastos
debe ser acorde al Reglamento de Comprobantes de Pago de la SUNAT, aprobado
por resolución de superintendencia Nº 007-99-SUNAT y modificatorias.

 CUADERNO DE OBRA O PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA: Documento


legalizado, sellado y foliado en todas sus páginas, se habré al inicio de toda obra y/o
proyecto, en el cual el residente e Inspector y/o Supervisor del Proyecto de Inversión,
dentro de sus respectivas atribuciones anotara todas las ocurrencias, ordenes,

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consultas, respuestas, avances, uso de bienes y servicios, equipo mecánico, respecto


a la ejecución del proyecto.

 VALORIZACION DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA: Es la cuantificación


económica del avance físico en la ejecución del Proyecto de Inversión Pública,
realizada por el residente del Proyecto en un determinado periodo con relación al
expediente técnico aprobado y sus modificaciones.

 INVENTARIO: Es la relación de bienes que van a emplearse en los diferentes


Proyectos de Inversión Pública, cuyo control lo realiza la unidad orgánica de almacén
de la entidad.

 BALANCE GENERAL: Estado financiero de un determinado periodo de tiempo que


refleja la situación financiera de una empresa y muestra contablemente los activos (lo
que la entidad posee), los pasivos (sus deudas) y la diferencia entre estos (el
patrimonio neto).

 UNIDAD EJECUTORA: De acuerdo a la normatividad presupuestal, es el órgano


encargado de organizar, planificar la ejecución de los proyectos de inversión pública
PIP, dependencia que cuenta con autonomía administrativa para contraer
compromisos, devengar gastos, ordenar pagos e informar sobre el avance y/o
cumplimiento de metas.

 SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRAS Y/O PROYECTOS: Es el Órgano


encargado de controlar y verificar la ejecución de los diferentes Proyectos de Inversión
Pública de la Municipalidad Provincial de Acomayo dentro de los principios de
eficiencia, eficacia, economía y transparencia, así mismo cumple las funciones de
programar, organizar, dirigir, ejecutar y verificar el proceso de recepción, liquidación y
transferencia de las obras que ejecuta la Municipalidad, siempre y cuando se haya
destinado un presupuesto específico para tal fin y se haya realizado el seguimiento y
cumplimiento.

 RESIDENTE DE OBRA Y/O PROYECTO: Es el Profesional Colegiado y habilitado,


según especialidad, unidad ejecutora y tipo de proyecto, que serán designados por la
Municipalidad Provincial de Acomayo mediante la oficina de Recursos Humanos, cuya
labor consiste en realizar la ejecución de la obra y/o proyecto de acuerdo al
expediente técnico aprobado.

 SUPERVISOR O INSPECTOR DE OBRA Y/O PROYECTO: El Inspector de obras es


el Profesional Colegiado y habilitado expresamente designado por la Municipalidad
mediante el área de Recursos Humanos para la supervisión de obras y/o proyectos de
Administración directa, según especialidad, unidad ejecutora y tipo de proyecto;
mientras que el supervisor es la persona natural o jurídica especialmente contratada
para dicho fin, su labor consiste en controlar la ejecución del Proyecto de Inversión
Pública, absolver consultas de acuerdo al expediente técnico aprobado, en
representación de la Entidad.

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Es el representante y responsable de la entidad y ejerce el control y supervisión de la


obra. Entre sus obligaciones se encuentran el efectuar una evaluación del informe final
elaborado por el proyecto indicando, bajo responsabilidad, su conformidad con las
obras y trabajos efectuados.

Durante el acto de recepción de la obra, el inspector o supervisor asesorará a la


Comisión de Recepción debiendo dar recomendaciones para superar cualquier
deficiencia técnica observada por la Comisión.

 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA:


Responsable de la gestión administrativa durante el periodo de ejecución del Proyecto
de Inversión Pública.

XI. PLAZOS

En cumplimiento a lo dispuesto por la R.C. Nº195-88-CG y los principios administrativos


de celeridad, eficacia, simplicidad y razonabilidad; las Unidades Ejecutoras, responsables
de la ejecución de proyectos de inversión de Infraestructura, Productivos, Sociales y
Otros, en un plazo no mayor de 30 días calendario de concluido el proyecto y firmadas
las Actas de Entrega y Recepción, deberá remitir a la unidad orgánica responsable de la
Liquidación de Proyectos de Inversión Pública, el informe final, para el procedimiento de
la liquidación respectiva por parte de la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras
y/o Proyectos, ya sea por el personal contratado en planilla y/o consultorías.

Concluido el Proyecto de Inversión Pública, a solicitud del supervisor y/o inspector la


entidad designara una Comisión de Recepción, Liquidación y Transferencia para que
formule el acta de recepción de los trabajos, derivando a la Oficina de OSLO la
documentación, para que se encargue de la liquidación técnica y financiera.

XII. DE LA COMISIÓN RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS.

 Atribuciones.-
La Entidad designara mediante Resolución del titular de pliego la Comisión de
Recepción y Liquidación de Obras, la misma que estará integrada por cinco
miembros como son el Presidente de comisión, un especialista de acuerdo al
proyecto de inversión al que propondrá el presidente de la comisión, Contador y
asesor (Inspector de obra, quien superviso en la etapa de ejecución).

 Funciones.
La Comisión formulara el Acta de Entrega y Recepción, previa verificación de la
Memoria Descriptiva elaborada por el Residente y/o Inspector de obra, que servirá de
base para la tramitación de la declaratoria de fábrica por parte de la entidad.

 Obligaciones.
La comisión remitirá el informe final de obra y/o proyecto incluyendo el Acta de
recepción y entrega a la oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos (OSLP)
que se encargara del proceso de la Liquidación Técnica - Financiera en el plazo

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establecido de acuerdo a lo dispuesto en la R.C. Nº195-88-CG., de 30 días


posteriores al acta de recepción suscrita por el comité.

Una vez concluida la Liquidación Técnico - Financiera previa su conformidad,


remitirá el expediente de liquidación a la oficina de Asesoría Legal para Opinión y su
emisión de resolución de aprobación de la liquidación de obra.
Revisará la memoria descriptiva y los planos finales elaboradas por el Residente y/o
Inspector de obra, que servirá de base para la tramitación de la declaratoria de
fábrica por parte de la entidad, de ser el caso.

XIII. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE RECEPCION DE OBRA Y/O PROYECTO.

El Titular de Pliego de la Entidad designará mediante Resolución de Alcaldía a los


miembros de la Comisión de Recepción, Liquidación y Transferencia de Obras de la
Municipalidad Provincial de Acomayo; que se encargará de las acciones
correspondientes de las obras y/o proyectos del Programa de Inversiones del ejercicio
presupuestal, debiendo estar integrada por un (01) presidente y dos (02) miembros como
mínimo, dos (02) suplentes, además de un (01) asesor (inspector de obra y/o supervisor)
de la siguiente manera:

TITULARES

 PRESIDENTE.- Funcionario responsable Gerencia Ejecutora del Proyecto como


Desarrollo Económico (Proyectos Productivos), Desarrollo Social y Servicios
Públicos Municipales (Proyectos Sociales), integrante del comité que es
irrenunciable.

 PRIMER MIEMBRO.- Funcionario, profesional, titulado, colegiado y especializado


según obra y/o proyecto, el mismo que no haya participado en la ejecución de la
obra a liquidarse, en caso de no contar con un profesional con la especialidad
exigida por la obra y/o proyecto, este será contratado externamente por la Entidad.

 SEGUNDO MIEMBRO.- Contador Público Colegiado, Economista y/o carreras


afines habilitado representante de la Unidad Orgánica de Planificación y
Presupuesto y/o Tesorería u otras unidades administrativas responsables de la
Liquidación Financiera.

 ASESOR: Supervisor y/o Inspector de la obra que participo en la ejecución de la


obra a liquidarse y 02 miembros suplentes para los miembros.

La Comisión anteriormente citada para el registro de los acuerdos tomados


colegiadamente llevará un Libro de Actas debidamente legalizado por un Notario Público
de la localidad.

El Presidente de la comisión, cada vez que se presente un caso de recepción, liquidación


o transferencia de obras y/o proyectos convocará inmediatamente a los demás miembros
de la Comisión para los fines pertinentes.

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XIV. LIQUIDACIONES DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA POR EJECUCIÓN


PRESUPUESTARIA DIRECTA.

La Unidad Orgánica de las Unidades Ejecutoras, responsables de la ejecución del


proyecto de inversión de Infraestructura, Productivos, Sociales, Medio Ambientales y
Otros, en un plazo no mayor de 30 días calendario de concluido el proyecto y firmadas
las Actas de Entrega y Recepción, deberá remitir a la unidad orgánica responsable de
Liquidación de Proyectos de Inversión Pública, el informe final del proyecto presentado
por el residente en conformidad a las directivas de ejecución de proyectos.

14.1 ACCIONES PREVIAS A UNA LIQUIDACIÓN.-

En el caso de Proyectos de Inversión Pública (Infraestructura), en cumplimiento a la


Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG – Normas que regulan la Ejecución de
Obras por Administración Directa, la entidad debe demostrar que el costo total de la
obra, ejecutada por ejecución presupuestaria directa, resulte igual o menor al
presupuesto base, deducida la utilidad, situación que deberá reflejarse en la
liquidación final de la obra.

El Residente del PIP anotara en el cuaderno de obra con 15 días de antelación de la


culminación del Proyecto, solicitando al Supervisor/Inspector la Designación de la
Comisión de Recepción y Liquidación del Proyecto, que deberá ser designada por la
Entidad mediante Acto Resolutivo.

En el proceso de liquidación se debe verificar el informe final del Residente y/o


responsable de la ejecución del Proyecto de Inversión Pública con la conformidad
del Supervisor o Inspector der obra y/o proyecto, elaborado según el Expediente
Técnico aprobado con Resolución, documento con el cual se procederá a la
recepción de los trabajos ejecutados por el comité de recepción de obra y/o proyecto.

Verificar la Valorización Física y Financiera, el inventario final valorizado de


materiales del Proyecto de Inversión que se liquida, los bienes adquiridos del
Proyecto de Inversión que se liquida, los bienes transferidos a otros proyectos, a
efectos de evidenciar los materiales utilizados en su ejecución.

14.2 DEL TÉRMINO DE LA FASE DE INVERSION DE UN PROYECTO.

La ejecución de un proyecto tangible e intangible se declara concluida, con la


expedición de la resolución que aprueba la respectiva Liquidación Técnica-
Financiera rebajándose las subcuentas Contables del Activo pertinente y elaborando
el Informe de Cierre de Proyecto.

La Liquidación Técnica-Financiera de un Proyecto de Inversión Pública, está definida


como acción final que es obligatorio realizar, al haber concluido los trabajos físicos
de los proyectos y/o cumplimiento de metas estipuladas en los expedientes técnicos

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o como obra/proyecto inconcluso, intervenido o paralizado por causales


presupuestales u otras.

14.3 DOCUMENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA LA LIQUIDACIÓN


TECNICA Y FINANCIERA DE PROYECTOS DE INVERSION
Contendrá los siguientes documentos:
 Copia de Resolución de Aprobación del Expediente Técnico.
 Copia de Resolución de Asignación Presupuestal (si amerita).
 Copia de Resolución de Ampliación de Presupuesto y/o Ampliación de plazo (Si
amerita el caso)
 Copia de Resolución de Modalidad de Ejecución (si amerita).
 Copia de Resolución de Transferencia de Materiales (si amerita).
 Acta de Entrega de Terreno.
 Acta de Inicio del Proyecto y/o Obra.
 Acta de Paralización, Reinicio o Terminación del Proyecto u Obra
 Acta de Entrega y Recepción del Proyecto u Obra.
 Memoria Descriptiva de la Ejecución del Proyecto de Inversión (Actualizada y
Valorizada).
 Expediente Técnico (Con el que se ejecutó el proyecto).
 Metrados y valorización de los trabajos ejecutados (Obra o proyecto principal,
mayores metrados, obras nuevas).
 Original y copia del Cuaderno de obra o del Proyecto.
 Informe de los trabajos adicionales, modificaciones y partidas nuevas,
adjuntando las justificaciones técnicas (Especificaciones Técnicas, Análisis de
Costos Unitarios y Programación de Obra).
 Copia de informes mensuales y/o final de ejecución del Proyecto.
 Planos finales de replanteo de la obra, suscrito por el Residente de Obra visados
por el Supervisor/Inspector de Obra.
 Gasto total de la obra desagregado por partidas, específicas de gasto (AUXILIAR
ESTANDAR y tarjeta de liquidación).
 Acta de conciliación patrimonial de los bienes Duraderos. (Si amerita el caso).
 Inventario final valorizado de materiales sobrantes en cancha (Almacén de Obra
y Almacén Central y/o NEA).
 Relación valorizada de maquinaria y Equipo utilizado durante la ejecución de
obra o proyecto de propiedad de la Municipalidad y/o terceros, incluidos los
partes diarios.
 Movimiento de almacén.
 Rendiciones de Caja Chica.
 Copia de documentos de almacén (informes, notas de entrada y salida, órdenes
de compra, pecosas, tarjetas visibles de control y otros).
 Acta valorizada de Aporte de Beneficiarios.(Si amerita el caso)
 Toda documentación de Informe final de obra o proyecto, que deberá contar con
la conformidad del Supervisor/Inspector del proyecto.
 Otros documentos administrativos o técnicos relacionados a la ejecución que
considere pertinente (registros fotográficos, pruebas de calidad y otros).

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 Información virtual del banco de Inversiones.


 Declaración Jurada del Residente de Obras de no adeudos a terceros, visado
por el supervisor y/o Inspector del proyecto.

14.4 SOBRE LOS METRADOS Y VALORIZACIONES DE LA EJECUCIÓN DEL


PROYECTO DE INVERSION.

 Metrados y valorizaciones de las partidas ejecutadas en el proyecto, deben


considerarse los consignados en el Expediente Técnico del Proyecto.
 Metrados y valorizaciones de las obras adicionales por mayores metrados y por
partidas nuevas, en el primer caso se mantendrán los precios unitarios
originales, y en el segundo caso los precios unitarios serán los que resulten del
análisis a la fecha en que se ejecutó dichas partidas adjuntando la Justificación
correspondiente.
 Metrados y valorizaciones de obras reducidas (deductivas) que no se ejecutaron,
deben considerarse los consignados en el Expediente Técnico.
 En el caso de Proyectos paralizados, se liquidará el proyecto ejecutado hasta el
momento de la paralización, manteniéndose los consignados en el Expediente
Técnico del Proyecto o los previstos en caso de partidas nuevas.
 Metrados y valorizaciones de avance físico final deberá incluir además de las
partidas ejecutadas, el resumen total de la valorización total.
 Valorización de aporte de beneficiarios y otros (materiales, mano de obra,
equipos).

14.5 PRESUPUESTO ANALITICO DE EJECUCIÓN

Debe ser formulado sobre la base de los gastos a ejecutarse, disgregado en los
rubros de gastos directos (mano de obra, materiales, herramientas, maquinarias y
equipos), y de gastos indirectos expresados en el analítico de gastos, considerando y
especificando el tipo de Proyecto de Inversión.

14.6 INVENTARIO DE SALDOS DE MATERIALES

El material sobrante de obra o saldo del proyecto, será internado en almacén central
y el encargado suscribirá el acta de inventario final o saldo de obra entregado por el
residente de obra. Asimismo la Oficina de Logística a través del Almacén Central y
teniendo en cuenta el cuadro de saldos de obra emitirá una Nota de Entrada de
Almacén (NEA), que hará llegar a la Oficina de Contabilidad con copia a la Oficina de
Supervisión y Liquidación de Proyectos.

La Oficina de Contabilidad, con la NEA realizara la rebaja contable al costo directo en


la liquidación financiera.

14.7 MOVIMIENTO DE MATERIALES

Debe registrase el movimiento de materiales durante la ejecución de la obra,


respecto a materiales adquiridos con el presupuesto asignado, así como la relación
de los materiales recibidos en transferencia de otros Proyectos (cuya resolución de
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transferencia de materiales debe ser concordante con la NEA), del almacén central o
por concepto de otros aportes.

14.8 INFORMES DE ATRASOS Y/O PARALIZACIONES DE OBRA

Las Modificaciones que se realicen durante el proceso de Ejecución del Proyectos de


Inversión Pública, deberán estar debidamente fundamentadas y contar con la
Autorización y Aprobación de los Niveles Jerárquicos inmediatos Superiores, de
acuerdo a los procedimientos administrativos establecidos.

14.9 OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

Se evaluarán las observaciones y recomendaciones que tengan mayor incidencia y


correspondan al proceso de ejecución de obra, los que deberán ser absueltas para la
aprobación de la Liquidación de Proyecto.

XV. PROCESO DE LA LIQUIDACIÓN DE OBRA.

La liquidación de un Proyecto de Inversión Pública comprende dos aspectos:

 Liquidación Técnica.
 Liquidación Financiera.

15.1 LIQUIDACIÓN TÉCNICA:

15.1.1 ETAPAS DEL PROCESO DE LIQUIDACIÓN TÉCNICA.

Para la elaboración del expediente de Liquidación Técnica, el liquidador técnico


deberá realizar las siguientes acciones:

 Verificación física de la obra (verificación en campo).


 Acopio de información necesaria para la liquidación.
 Verificar los metrados finales de obra.
 Cálculos, análisis de los metrados verificados.
 Verificación de los planos post construcción (tomar en cuenta los planos
originales, en caso de haber ocurrido modificaciones se realizaran las
correcciones respectivas).
 Revisión del Informe final presentado por el residente.
 Verificar los registros fotográficos.
 Evaluar la calidad de los trabajos realizados y el cumplimiento de las metas
programadas.
 Constatar el grado de participación de los beneficiarios en la ejecución de la
obra.
 Verificar los saldos de materiales al término de la ejecución del proyecto de
inversión. (inventario de materiales en cancha).
 Revisado y compaginado final.
 Firmas y aval respectivo.

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Para esta verificación se tomará en cuenta los documentos técnicos necesarios, tales
como:
 Expediente Técnico primigenio y modificado, registrados en el sistema de
inversiones y aprobados con resolución del titular de pliego o a quien
corresponda.
 Expediente de Informe Final revisado y aprobado por la supervisión de obra.
 Planos finales de la obra de inversión Pública.
 Memoria Descriptiva Valorizada y Actualizada.
 Valorización final de obra.

15.1.2 ACTIVIDADES ESPECÍFICAS A REALIZAR POR EL LIQUIDADOR TECNICO.

Para el informe de Liquidación Técnica se deberá realizar lo siguiente:

 Revisión del Expediente Técnico.


 Alcances de Meta Programada y Ejecutado.
 Presupuesto Base.
 Revisión del Cuaderno de Obra.
 Verificación de los Trabajos Ejecutados a pie de obra.
 Verificación de metrados ejecutados y valorizados.
 Metrado final valorizado de Proyecto.
 Metrado de partidas físicas Adicionales (por Mayores Metrados y
Partidas Nuevas
 Metrado de Partidas Reducidas (deductivos).
 Saldo de Materiales.
 Bienes patrimoniales y maquinarias.
 Evaluación Técnica.
 Meta Ejecutada
 Valorización de Proyecto
 Inversión o Gasto
 Presupuesto Aprobado
 Fecha de Culminación Programada
 Fecha de Culminación Real
 Costo Final de Obra.
 Entidad que se hará cargo de su Administración y Mantenimiento.
 Comparación del metrado base con el metrado real ejecutado.
 Análisis de Costos y Gastos Realizados.

15.1.3 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN TÉCNICA


La Liquidación Técnica debe contener lo siguiente:

- Antecedentes del Proyecto.


- Base Legal.
- Datos Generales.

 Meta Programada.
 Descripción de los Trabajos Ejecutados.
 Presupuesto Base.
 Revisión del Cuaderno de Obra.

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 Verificación de los Trabajos Ejecutados.


 Verificación de metrados en campo y documentación
 Metrado final valorizado de proyecto.
 Metrados de partidas físicas adicionales (por mayores metrados y
partidas nuevas).
 Metrados de Partidas Deductivas y/o Menores Metrados.
 Control de Materiales de Almacén.
 Control de Calidad.
 Evaluación Técnica.
 Meta Ejecutada.
 Valorización de Proyecto.
 De los Plazos.
 Observaciones, Conclusiones, Recomendaciones.
 Panel Fotográfico.
 Planos Post construcción.
 Conclusiones Técnicas.
 Recomendaciones Técnicas.

- Anexos.

 Resoluciones de Aprobación del Expediente Técnico, Resoluciones de


Aprobación de Ampliación Presupuestal, Ampliaciones de Plazo, de
Nombramiento del Residente, Supervisor y/o Inspector de Proyecto etc.,
Si existieran.
 Actas de Entrega, de Terreno, Inicio de Proyecto, Paralizaciones,
Reinicios, Conclusión y de Recepción de Proyecto, así como el Acta de
Entrega del Proyecto a los Beneficiarios.
 Documento de recepción de obra y/o proyecto del Comité de recepción.
 Resultados de Controles de Calidad.
 Planillas de Metrados
 Valorizaciones físicas.
 Otros documentos concernientes al Proyecto.

De no contar con estos documentos, se emitirá Constancia de Inexistencia de


Documentos.

Para los casos de Proyectos productivos, Sociales, Medioambientales y otros. Se


considerará el listado anterior según corresponda y además:
 Registro de participantes en cursos de capacitación/pasantías/otros
afines.
 Documentación que sustente el proyecto (trípticos, diapositivas, etc.)
 La Liquidación Técnica debe estar firmada por el profesional que elabora
el Expediente de Liquidación Técnica y responsables del Área y Dirección
de acuerdo a la estructura orgánica de la Unidad Ejecutora.

15.2 LIQUIDACIÓN FINANCIERA:

15.2.1 ETAPAS DEL PROCESO DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA.

 Acopio de documentación fuente, órdenes de compra, pecosas, ordenes de


servicio, planillas, rendiciones de caja chica, resoluciones y otros.

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 Verificar las Sub Cuentas de Estudios e investigaciones de acuerdo al tipo de


Proyecto de Inversión Pública (en caso de que esta tenga estudios).
 Verificación de los comprobantes de pago.
 Verificación del Pedido Comprobante de salida (PECOSA) otorgado bajo
responsabilidad de la oficina de Logística mediante su instancia correspondiente.
 Verificación de adquisiciones de Bienes de Capital efectuada con presupuesto
de obra.
 Verificación de Inventarios finales del Proyecto. (Antes de la conclusión de un
proyecto la Unidad Ejecutora informara a la Oficina de Supervisión y Liquidación
de Proyectos con 10 días de anticipación a fin que esta pueda disponer las
visitas inopinadas a los almacenes correspondientes).
 Conciliación con la información establecida en los Registros del Auxiliar Estándar
de la Cuenta 1501.07 “Edificios y Estructuras”.
 Conciliación financiera se realizara entre la Oficina de Liquidación de Proyectos
designado a un profesional responsable de la Liquidación Financiera y/o
liquidador contratado juntamente el profesional responsable del control de
operaciones financieras de la oficina de contabilidad de la Entidad.
 De no contar con el movimiento de almacén de obra (Notas de entrada y Notas
de Salida), corresponde a la Oficina de liquidación de obras realizar la liquidación
en función a los documentos fuente, Órdenes de Compra, Comprobantes de
pago, Rendiciones de Caja Chica u Otros refrendado por el Liquidador
Financiero, bajo responsabilidad del Residente y el Inspector de obra.

15.2.2 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA

El Expediente de Liquidación Financiera contendrá lo siguiente:

I. Antecedentes Presupuestales.
II. Resumen de Ejecución Presupuestal Programada y Ejecutada.
III. Estado Analítico de Ejecución Presupuestal.
IV. Resumen de Ejecución Presupuestal Total.
V. Propuesta para La Reclasificación Contable
VI. Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones.
VII. Acta de Conciliación Financiera a Nivel de Cuentas Contables con las
firmas del profesional que elaboro el Expediente de Liquidación
Financiera, que debe ser Contador Público Colegiado habilitado por Colegio
de Contadores, y del responsable del control de operaciones financieras de
obras de la oficina de contabilidad de la Municipalidad, debiendo contar con
la Conformidad de la Oficina de Contabilidad; que estará respaldada por el
Gerente General (administrador de la entidad).

El Acta de Conciliación Financiera deberá tener las firmas siguientes:


 Por la Oficina de Contabilidad.
 Responsable del Control Financiero (si lo hubiera).
 Jefe de la Oficina de Contabilidad.

VIII. Anexos

 Tarjetas de Liquidación Financiera,

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Se acopiará toda la información contable por años, en donde se detallará lo


siguiente:

- Especifica de Gasto
- El SIAF,
- Número y Fecha de los Comprobantes de Pago, Órdenes de
Servicio, Órdenes de Compra, PECOSAS, Requerimientos,
Documentos Fuente.
- Secuencia Funcional.
- Razón Social y/o Proveedor.
- Detalle del Gasto(concepto, cantidad, unidad de medida, precio
unitario)
- Importe Total.
- Observaciones.

 Relación de Bienes Materiales Adquiridos por años.


 Disgregación de Bienes Patrimoniales y Saldos de Almacén.
 Resumen por Específica de Gastos de la Relación de Materiales
 Acta de Conciliación en caso de Conglomerados
 Resoluciones de Transferencias de Materiales entre Proyectos
 Notas de los Ingresos de los Saldos de Materiales al Almacén Central de
la Municipalidad
 Copia de comprobantes de pago
 Otros documentos concernientes al Proyecto, relacionados a bienes.

XVI. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN TECNICO - FINANCIERA

La Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos remitirá a la Gerencia Municipal, el


Expediente de Liquidación técnico y financiera debidamente organizado, foliado y firmado
en original, acompañado del informe técnico para su aprobación mediante acto resolutivo.

La Resolución en su parte resolutiva consignará:

 Aprobar el Expediente de Liquidación Técnico - Financiera del Proyecto de


Inversión Pública “….”, con código único de inversiones, indicando el informe que
aprueba el expediente de Liquidación del Proyecto de Inversión Pública,
Memoria Descriptiva, la Valorización del PIP, el costo histórico de Ejecución
Presupuestal, el costo ajustado y la modalidad de ejecución.
 Encargar a la Gerencia Municipal, para que disponga a la Oficina de
Contabilidad realice los ajustes contables de la Cuenta y 1501.07 Edificios y
Estructuras que corresponda.
 Encargar a la Gerencia Municipal, las acciones de coordinación por intermedio
de la Comisión RLT, la entrega y/o transferencia de la Obra y/o Proyecto, para
su operación y mantenimiento, según sea el caso al sector y/o entidad
respectiva.
 Observaciones de las liquidaciones técnicas y financiera para determinar
responsabilidades si lo hubieren, con las recomendaciones correspondientes.
 NOTIFICAR, a Gerencia Municipal, Gerencia de Infraestructura, Gerencia de
Administración, Oficina de Contabilidad, y demás Gerencias de Línea, Jefaturas,
y demás órganos estructurados de la Municipalidad conforme a ley.

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XVII. DE LA ENTREGA Y TRANSFERENCIA AL SECTOR O ENTIDAD


CORRESPONDIENTE

 Aprobado el expediente de liquidación del Proyecto de Inversión Pública,


mediante Resolución de Alcaldía, este será remitido a la Comisión de Recepción
y Transferencia de Obra y/o Proyectos de Inversión Pública, para que se efectué
las acciones de coordinación con el sector o entidad correspondiente, a fin de
concretar los aspectos administrativos de transferencia para su uso,
conservación y mantenimiento.

 La Gerencia Municipal se encargará de la Inscripción de la Declaratoria de


Fábrica y los Títulos de Propiedad ante los Registros Públicos.

XVIII. ASPECTOS A CONSIDERAR PARA LA LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS DE


INVERSION PÚBLICA

Aspectos Básicos, Legales y Técnicos

En el caso de Proyectos de Inversión Pública (Infraestructura), en cumplimiento a la


Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG- Normas que regulan la Ejecución de Obras
por Administración Directa, la entidad debe demostrar que el costo total de la obra,
ejecutada por ejecución presupuestaria directa, resulte igual o menor al presupuesto
base, deducida la utilidad, situación que deberá reflejarse en la liquidación final de la
obra.

En el proceso de liquidación se debe verificar que, el informe final de obra elaborado


por el Residente y/o responsable de la ejecución del Proyecto de Inversión cuente
con la conformidad y/o aprobación del Supervisor y/o Inspector de obra y/o proyecto.

Verificar la Valorización Física y Financiera, el inventario final valorizado de


materiales del Proyecto de Inversión (saldos de materiales), así mismo verificar los
bienes adquiridos del Proyecto de Inversión que se liquida, los bienes transferidos a
otros proyectos, etc, a efectos de evidenciar los materiales utilizados en su ejecución.

Los Perfiles y Expedientes Técnicos de obras y proyectos deben considerar una


partida específica en su presupuesto para los gastos que demande el proceso de
recepción, liquidación y transferencia, los cuales no superarán el 5% de su valor
referencial.

La información exigida para el inicio de la liquidación y/o consolidación técnico


financiera, deberá estar de acuerdo con los ítems que se indican a continuación:

 Resolución de Alcaldía y/o Memorándum de designación del residente de obra o


responsable del proyecto, según corresponda.
 Memorándum de designación del inspector o supervisor de obra o del proyecto,
según corresponda.
 Expediente técnico aprobado para resolución de alcaldía.
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 Perfil técnico y su Resolución de Alcaldía de aprobación.


 Cuaderno(s) de obra legalizado(s), conteniendo el acta o asiento de inicio de
obra y el acta o asiento de término de obra.
 Informes mensuales de obra o del proyecto con la aprobación del inspector.
 Cuaderno de almacén y de control del combustible.
 Certificado de control de calidad del tipo de obra.
 Acta de entrega y/o saneamiento del terreno.
 Acta de internamiento de materiales, herramientas, equipo, NEA, etc.
 Control de tiempo mensual del personal asignado a la obra o al proyecto.
 Acta de recepción de obra o proyecto sin observaciones.
 Informe final de obra o proyecto (Informe Final).

Posteriormente a la liquidación se procederá a la entrega de obra y/o proyecto a la


Entidad respectiva o Unidad Orgánica especializada la cual se encargará de su
operación y mantenimiento, asegurando el adecuado funcionamiento de las
instalaciones.

XIX. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS Y PROCEDIMIENTO

19.1 DEL PROCESO DE RECEPCIÓN, LIQUIDACIÓN Y TRANSFERENCIA

19.1.1 DEL INFORME FINAL

Una vez concluida la ejecución del proyecto, el Residente o Responsable de la


ejecución del proyecto, mediante el asiento del cuaderno de obra / proyecto
comunicara al Inspector de obra, la fecha de culminación de este y solicitara la
Recepción de Proyecto.

El Inspector de proyecto/obra en un plazo no mayor a tres (03) días calendario,


previa verificación de la culminación y con anotación en el cuaderno de obra/proyecto
dejará constancia de la conformidad de los trabajos ejecutados, levantando además
un acta de culminación del proyecto/obra en la cual firman el Jefe inmediato del Área
Ejecutora respectiva, el Inspector y el Residente de obra y/o Proyecto.

El Residente, en un plazo no mayor a quince (15) días calendarios presentará a la


Supervisión de obra y/o proyecto el Informe Final del proyecto.

Luego de presentado el Informe Final a la supervisión, el residente solicitará por


escrito la conformación del Comité de Recepción y Liquidación de Obra, mediante
informe (con V°B° del Inspector) dirigido a su jefe inmediato. Esta comisión deberá
programar la recepción del proyecto en un plazo no mayor a 10 días calendario,
siempre y cuando el inspector verifique y apruebe el Informe Final presentado por el
residente de obra.

En el caso de paralización de un proyecto por falta de presupuesto o finalización de


Ejercicio Presupuestal el Residente o responsable del proyecto comunicará al
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supervisor la fecha de paralización solicitando la recepción del proyecto siempre y


cuando el supervisor verifique y apruebe el Informe de Corte de Proyecto.

Esta información de culminación de proyecto también debe ser comunicado por el


Órgano Ejecutor del proyecto a la gerencia de Administración a fin de que comunique
a las Oficinas respectivas involucradas en el proceso de ejecución de proyecto, para
que regularicen los bienes y servicios pendientes de pago a los proveedores en ese
periodo de tiempo y deriven copia de todos los documentos administrativos al
Residente responsable de obra y/o proyecto antes de los 10 días calendarios.

19.1.2 ETAPA DE VERIFICACION Y RECEPCIÓN

Luego de culminada la ejecución de las partidas de obra y/o proyecto, el residente


mediante el cuaderno de obra, solicitará al inspector y/o supervisor de proyecto en un
plazo de dos (02) días calendario, la verificación de las partidas ejecutadas en
conformidad al expediente técnico, de encontrarlo conforme se elaborará un acta de
culminación de obra y/o proyecto, de existir observaciones del inspector o supervisor
de la obra, éstas deberán ser totalmente levantadas por el responsable de la
ejecución en un plazo de cinco (05 días) calendario.

Para dar inicio a esta etapa los responsables de ejecución del proyecto (Residente y
Supervisor) deberán presentar el Informe Final de Proyecto de acuerdo a lo
establecido en la presente directiva. La documentación que será presentada en un
archivador debidamente foliado y organizado conforme a la estructura señalada, por
el Ingeniero residente en un plazo no mayor de (15) días calendario de concluida o
paralizada la obra por falta de presupuesto o finalizada el Ejercicio Presupuestal,
además informara a la Unidad Ejecutora Orgánica o al jefe inmediato sobre la
verificación de los trabajos ejecutados, adjuntando documentos técnicos, financieros
y administrativos descritos en el Anexo Nº 01.

Para el caso de ejecución de proyectos el responsable es el residente de obra, quien


al término del proyecto elevará el Informe Final visado por el Inspector o supervisor a
su Inmediato superior solicitando la presencia del Comité de recepción, Liquidación y
Transferencia de Proyectos, para su verificación y recepción de obra y/o proyecto.

Los responsables de las Unidades Ejecutoras previa revisión y conformidad del


informe de corte de obra o el informe final, en un plazo máximo de dos (02) días,
previa revisión y conformidad del informe final o corte de proyecto/obra, remitirá toda
la documentación a la Oficina de Supervisión y Liquidación de obras y/o Proyectos
indicando que los trabajos ejecutados se encuentran en condición de ser verificados
y recepcionados por la Comisión de Recepción, Liquidación y transferencia.

En caso de que el Ingeniero Residente de Obra, no pudiese remitir alguno de los


documentos mencionados en el Anexo Nº 01, a pesar de corresponderle por el tipo
de trabajo realizado, este deberá hacer constar las razones o motivos que se lo
impiden.

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Si el residente de obra en el plazo previsto no presenta el informe final según anexo


01, esta será realizada por el inspector o supervisor de obra, debiendo dar cuenta de
dicho incumplimiento a fin de que dicho Residente de Obra, sea sancionado como
corresponde.

Es requisito necesario para solicitar la recepción, contar con el Informe Final de obra
o proyecto presentado por el residente con la firma del Inspector o supervisor en
cada uno de sus folios.

Las Unidades Ejecutoras o Jefe Inmediato, comunicará el pedido de recepción del


proyecto a la Comisión de Recepción para los fines señalados en el párrafo anterior
dentro de los cinco días de recibida la solicitud del residente, lo que elevara a la
Gerencia Municipal, para la fijación del lugar, fecha y hora en que se llevará a cabo
dicho acto.

Constituidos el Asesor y la Comisión de Recepción en el lugar, fecha y hora fijados,


que no deberán exceder de los diez (10) días siguientes de recibida la comunicación,
procederán a la verificación de los trabajos ejecutados y levantamiento del Acta de
Recepción de Obra, según el Anexo 03; de encontrarse observaciones que no
requieran gastos adicionales, se dará un plazo de cinco (05) días hábiles para su
absolución, y levantamiento del Acta de Recepción sin Observaciones, la cual será
elaborada en original y seis copias que serán distribuidas a los integrantes de la
Comisión, residente (o responsable del proyecto) y el original se anexa al Informe
Final.

Concluida la recepción de la obra o proyecto, el Presidente de la Comisión, al día


hábil siguiente de la recepción, informará por escrito a la UNIDAD EJECUTORA de
todo lo actuado adjuntando el original del Acta de Recepción y el Informe Final.

19.1.3 ETAPA DE LIQUIDACIÓN - PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN DE


PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

Para esta etapa contando con el Acta de Verificación y Recepción de obra y/o
proyecto sin observaciones e Informe Final aprobado por el inspector; la UNIDAD
EJECUTORA, dentro de los dos (02) días siguientes mediante un informe de la
Gerencia de Línea, remitirá a la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras y/
Proyectos la documentación mencionada para proceder con la elaboración del
expediente de liquidación técnico-financiera, con la cual la Comisión de Recepción y
Liquidación correspondiente dentro de los treinta (30) días calendario siguientes,
procederá a elaborar la Liquidación Técnico-Financiera, mediante un liquidador
técnico y financiero.

Si la Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos de la Municipalidad Provincial


de Acomayo no tuviera suficiente capacidad para proceder con evaluación y
liquidación de obras se realizara los requerimientos respectivos para contratar una
consultoría externa.

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Si fuera el caso, la Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos, luego de


recepcionar la documentación, mediante memorándum designara a un liquidador de
obra (puede ser una consultoría externa) para que realice la consolidación técnico-
financiera, de acuerdo al Anexo 05: Liquidación Técnico-Financiera, en coordinación
con el liquidador financiero (puede ser una consultoría externa) que es designado
con el mismo documento, quien elaborará la Liquidación Financiera en concordancia
con los formatos del Anexo 05: Liquidación Técnico-Financiera, dentro de los plazos
no mayor de 30 días de suscrita la referida Acta de recepción.

Si en el proceso de elaboración del expediente de Liquidación Técnica-Financiera se


encontrase deficiencias u observaciones a la documentación presentada en el
Informe Final, estas deberán ser subsanadas por los responsables de ejecución
(residente e inspector), en un plazo no mayor de cinco (5) días calendarios, de no ser
levantadas dichas observaciones se tomarán acciones administrativas y legales a
cargo del área legal de la Entidad. Caso contrario los órganos involucrados en la
ejecución de proyectos en última instancia serán responsables de la subsanación de
las observaciones establecidas.

La comisión de Recepción y Liquidación del PIP no es responsable por vicios ocultos


que hubiere durante la ejecución de la obra y/o proyecto.

En caso de saldos de materiales de proyectos concluidos o paralizados


definitivamente, serán internados físicamente mediante Acta de Internamiento de
Saldos al Almacén Central y valorizados mediante Nota de Entrada a Almacén
(NEA), y serán deducidos en la liquidación para efectos de determinar el costo real
del PIP.

Los bienes duraderos como activos fijos adquiridos, depreciables y no depreciables,


tendrán que determinarse cuales pertenecen al proyecto para su funcionalidad y
cuales pasaran para uso de la Entidad los que serán deducidos en la liquidación,
para efectos de determinar el costo real del PIP.

Al término de la Liquidación Financiera, esta deberá ser remitida a la Unidad de


Contabilidad para que sea revisada, conciliada y suscrita el Acta de Conciliación
Financiera-Contable por el Jefe de la Unidad de Contabilidad y el Jefe del Área
Usuaria que ejecutó el proyecto, en un plazo no mayor a tres (03) días calendarios.

Una vez con la revision y cruce de información Contable Presupuestal y Financiera;


contando con el aval correspondiente se remitirá a la UNIDAD EJECUTORA para ser
presentado a la Comisión de Recepción, Liquidación y Transferencia de Proyectos.

La Comisión de Recepción luego de recibir el expediente de liquidación técnica


financier procederá a la revisión y firma por parte de todos los integrantes en señal
de conformidad, dejándose constancia de la decisión de aprobación de dicho
expediente en el Acta correspondiente.

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El Comité de Recepción, Liquidación y Transferencia a continuación solicitará la


aprobación por Resolución del expediente de liquidación técnica y financiera, a
través de la Oficina de Supervisión y Liquidación de obras, luego se derivará este
pedido a la Gerencia Municipal y Asesoría Jurídica acompañando el original y las dos
(02) copias.

Luego de recepcionada la Liquidación Financiera conciliada se procederá a su


Conciliación Técnica-Financiera, que es la comparación entre el costo total
valorizado del proyecto (liquidación técnica) con el costo total real del proyecto
(liquidación financiera) y posterior compaginado del expediente de Liquidación.

Finalmente para determinar una buena decisión en la ejecución de un proyecto por


administración directa se determinará cuando el costo total real es igual o inferior al
costo total valorizado del proyecto.

Una vez conciliado y compaginado el expediente de liquidación técnica- financiera


será presentado al Jefe de la Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos, en
original y dos (02) copias más una copia en formato digital, debidamente foliados y
firmados por los liquidadores responsables de la Liquidación Técnica-Financiera.

Luego de recibir el expediente de liquidación, el jefe de la Oficina de Supervisión y


Liquidación de Obras en un plazo no mayor a dos (02) días calendario deberá revisar
el expediente y en un plazo no mayor a dos (02) días calendario remitirá dicho
Expediente de Liquidación Técnico – Financiero a la Gerencia Municipal para su
Aprobación mediante Acto Resolutivo, mediante informe de aprobación del
Expediente de Liquidación Técnico Financiera.

La Gerencia Municipal, en un plazo no mayor a dos (02) días calendarios, derivará


este pedido a la Oficina de Asesoría Legal, la que en un plazo no mayor a dos (02)
días calendario emitirá una opinión legal y la secretaria de alcaldía proyectará la
respectiva Resolución para su aprobación por el Titular del Pliego, acompañado
del original de la Liquidación Técnico-Financiera.

Recibida la Resolución de Alcaldía de aprobación con el original del Expediente de


Liquidación Técnico Financiero, el Área Usuaria (Gerencias de Línea y/o Unidad
Ejecutora) que ejecutó el proyecto, remitirá el expediente de liquidación técnico
financiera y una (01) copia de la Resolución de Aprobación, a través de la Gerencia
Municipal, a la Unidad de Contabilidad para realizar la rebaja contable
correspondiente sea de las sub cuentas 1501.07 “Construcción de Edificios no
Residenciales” y 1501.08 Construcción de Estructuras a las Sub Cuentas 1501.02 y
1501.03, según corresponda, la cual se efectuara en un plazo no mayor a cinco (05)
días hábiles, bajo responsabilidad.

Un ejemplar del expediente de liquidación aprobado se destinará a Archivo


General de la Municipalidad Provincial de Acomayo.

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Otro Ejemplar se destinará para la trasferencia del Proyecto (de ser el caso) al sector
correspondiente. En caso que el proyecto tenga que ser usado, operado y mantenido
por la Municipalidad Provincial de Acomayo esta copia será remitida a la Gerencia
encargada de la operatividad del proyecto.

Recibida la copia de la resolución de aprobación acompañada del expediente de


liquidación (01 original y 02 copias), la Oficina de Supervisión y Liquidación de
Proyectos, solicitará a través de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbanístico la rebaja de la sub cuenta 1501.07 construcciones de Edificios no
Residenciales, 1501.08 Otras estructuras e 1504 Inversiones intangibles; y será
considerado en la sub cuenta 1501.02 Edificios o unidades no residenciales o
1501.03 Estructuras, según corresponda, y coordinará con la Comisión de Recepción
para la realización de la transferencia definitiva al sector correspondiente.

19.1.4 ETAPA DE LA TRANSFERENCIA

Inmediatamente después de conocida la Resolución de Alcaldía de aprobación del


expediente de liquidación por la Comisión de Recepción Liquidación y Transferencia
de obras, dentro de los dos días hábiles, se procederá a coordinar el lugar, fecha y
hora para la realización de la transferencia al sector correspondiente, formalizándose
y solicitando la Resolución de designación de la Comisión receptora del sector
mediante oficio del Titular de la entidad.

En la fecha fijada se realizará el acto de transferencia definitiva con la presencia de


ambas comisiones, entregándose la documentación correspondiente al Acta de
Transferencia que constara con un (01) original y seis (06) copias distribuidas de la
siguiente forma: una (01) copia para la Municipalidad Provincial de Acomayo, una
(01) copia para cada Comisión RLTP siendo 02, una (01) copia para la población
beneficiaria, una (01) copia para la autoridad local, una (01) copia para adjuntar al
expediente de transferencia al sector, cuya acta es elaborada según el Anexo 04:
Acta de Transferencia Patrimonial.

La comisión hará llegar el original del Acta de Transferencia Patrimonial a la


Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbanístico, quien comunicará a su vez a la
Gerencia Municipal, a efectos de proceder a descargar de las cuentas contables del
Activo y de Patrimonio de la Municipalidad, el valor de liquidación de lo transferido, a
través de la oficina de Contabilidad.

De acuerdo a la naturaleza de la obra o proyecto la Comisión en pleno se reunirá a


fin de resolver las transferencias parciales o definitivas de las obras, proyectos y
adquisición de equipos a los sectores correspondientes.

19.2 LIQUIDACIÓN TÉCNICA

Es el conjunto de actividades que define las características técnicas de lo ejecutado,


se analizan metrados finales, calidad, porcentaje de avance, en el cumplimiento de

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metas de infraestructura, sociales, productivas, de gestión y otros; de conformidad


con el presupuesto aprobado en el expediente técnico y/o estudios definitivos u otro
estudio equivalente implicando la verificación física de la obra para la determinación
de los montos.

19.2.1 SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN PARA LA LIQUIDACIÓN


TÉCNICA

Deberá contar con la siguiente información:


 Expediente Técnico aprobado mediante Resolución.
 Informe de Final del residente del proyecto.
 Información Obtenida en la Verificación In Situ del proyecto, que implica la
Verificación de Metrados, Registro fotográfico post ejecución con un mínimo
de 8 imágenes, Acta de Constatación o Verificación Física del PIP, y otros.
Con la documentación anteriormente indicada se procederá a verificar, compatibilizar
la información y formular el Expediente de Liquidación Técnica.

19.2.2 CONTENIDO DE INFORME FINAL DE PROYECTOS DE


INFRAESTRUCTURA DE INVERSION PUBLICA

1. ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto.
Estructura funcional programática.
Unidad ejecutora.
Asignación presupuestal:
 Asignación presupuestal y fuente de financiamiento.
 Presupuesto y modificaciones.
 Ejecución del gasto de acuerdo a la asignación presupuestal.
Localización y Ubicación.
Plazo de ejecución (programado y ejecutado).
Fechas de: Inicio, Paralizaciones, Reinicios y Término.
Modalidad de ejecución.
Monto de inversión (programado y ejecutado).
2. BASE LEGAL
3. MEMORIA DESCRIPTIVA
Antecedentes.
Descripción del proyecto.
 Objetivos.
 Meta física programada.
 Meta física ejecutada.
 Detalle de avance físico de meta.
Partidas ejecutadas
Recursos
 Humanos
 Físicos
Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones.
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4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE PARTIDAS EJECUTADAS


5. AVANCE FÍSICO VS AVANCE FINANCIERO
6. CRONOGRAMA PROGRAMADO VS EJECUTADO
7. VALORIZACIÓN DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:
 Hoja de metrados finales.
 Valorización partidas programadas.
 Valorización partidas adicionales (mayores metrados y partidas nuevas).
 Valorización de Partidas por Deductivos.
 Resumen de valorización final; debe contener la información del costo
indirecto ejecutado de acuerdo al presupuesto analítico aprobado como:
Gastos Generales, Supervisión/Inspección, Elaboración de Expediente
Técnico, Evaluación de Expediente Técnico, Liquidación y
Transferencia, Gestión (Seguimiento y Monitoreo, Administración de
Contrato).
8. CONTROL DE CALIDAD EN OBRA PROTOCOLO DE PRUEBAS.
 Resistencia a la Compresión de Concreto, Densidad In Situ.
 Verificación de la Capacidad Portante del Suelo, Porcentaje de
Humedad, etc.
 Protocolos de Pruebas de Aislamiento y Continuidad, Puesta a Tierra,
Nivel de Tensión, iluminación y Operatividad, etc.
 Capacidad de carga en Puentes, Pruebas de Presión y Hermeticidad.
 Otros necesarios.
9. RESUMEN DE PARTES DIARIOS DE MAQUINARIA/EQUIPO
10. RESUMEN EJECUCIÓN FINANCIERA
Por específicas de gasto.
Manifiesto de gasto por meses.
Copia de Rendiciones de Fondos Fijos.
11. MOVIMIENTO DE ALMACEN
Ejecutado.
Saldos de almacén.
12. INVENTARIO DE MATERIALES TRANSFERIDOS
13. CUADERNO DE OBRA
14. REGISTRO FOTOGRÁFICO DE TODO EL PROCESO
15. PLANOS FINALES DE REPLANTEO
16. ANEXOS
- Adjuntar copias de:
- Resolución de aprobación del expediente técnico.
- Convenios (si los hubiera).
- Documento de Asignación de Funciones del Residente y Supervisor
de Obra.
- Informe de compatibilización del expediente técnico.
- Acta de inicio de proyecto.
- Acta de culminación de proyecto.
- Acta de Entrega y Recepción de Obra.
- Resoluciones de asignación presupuestal, ampliaciones de plazo,
modificaciones presupuestales, Transferencia de Materiales, etc.
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19.2.3 CONTENIDO DEL INFORME FINAL EN PROYECTOS DE INVERSIÓN


PÚBLICA (PRODUCTIVO, SOCIAL, MEDIO AMBIENTAL Y OTROS)

1. ASPECTOS GENERALES
 Nombre del proyecto.
 Estructura funcional programática.
 Unidad ejecutora.
 Asignación presupuestal.
 Asignación presupuestal y fuente de financiamiento.
 Presupuesto y modificaciones.
 Ejecución del gasto de acuerdo a la asignación presupuestal.
 Localización y Ubicación.
 Plazo de ejecución (programado y ejecutado).
 Modalidad de ejecución.
 Monto de inversión.
2. BASE LEGAL
3. MEMORIA DESCRIPTIVA
 Antecedentes.
 Problemática.
 Descripción del proyecto.
 Objetivos
 Meta física programada
 Meta físico ejecutado
 Detalle de avance físico de meta
 Actividades ejecutadas.
 Recursos.
 Humanos
 Físicos
 Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones.
4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS EJECUTADAS
5. AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO
 Avance físico vs Avance financiero.
 Cronograma de ejecución del proyecto.
6. VALORIZACIÓN DEL PROYECTO
 Hoja de metrados finales
 Valorización partidas programadas
 Valorización partidas adicionales (Mayores Metrados y Partidas
Nuevas).
 Valorización de Partidas por Deductivos.
 Resumen valorización final; debe contener la información del costo
indirecto realizado según el presupuesto analítico aprobado como
Gastos: Generales, Supervisión/inspección, Elaboración de
Expediente Técnico, Evaluación de Expediente Técnico, Liquidación
y Transferencia, Gestión (Seguimiento y Monitoreo, Administración
de Contrato).
7. RESUMEN EJECUCIÓN FINANCIERA

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 Por específicas de gasto.


 Manifiesto de gasto por meses.
8. MOVIMIENTO DE ALMACÉN
 Ejecutado.
 Saldos de almacén.
9. MATERIALES EN PROCESO DE TRANSFERENCIA
 Saldos de otros proyectos.
 Saldos en almacén.
10. CUADERNO DEL PROYECTO
11. REGISTRO FOTOGRÁFICO DE TODO EL PROCESO
12. ADJUNTAR COPIAS DE:
 Resolución de aprobación del expediente técnico.
 Convenios (si los hubiera).
 Documento de Asignación de Funciones del Residente de Proyecto y
Supervisor de Proyecto.
 Acta de inicio de proyecto.
 Acta de culminación de proyecto.
 Acta de Entrega y Recepción.
 Resoluciones de asignación presupuestal, ampliaciones de plazo,
modificaciones presupuestales, etc.
 Registros de participantes en cursos de capacitación/Pasantías/otros
afines.
 Documentación que sustente el proyecto (trípticos, diapositivas,
etc.).

19.3 LIQUIDACIÓN FINANCIERA

La liquidación financiera establece el monto ejecutado en el Proyecto de Inversión


Pública, mediante el análisis, conciliación y resumen de los gastos realizados, de
acuerdo a la estructura del presupuesto analítico del Proyecto de Inversión.
En el proceso de Liquidación Financiera se verifica los documentos fuente de los
gastos efectuados en la ejecución del Proyecto, acompañados de la documentación
sustentatoria de gasto, para la determinación del monto de la Liquidación Financiera.
La determinación del gasto debe ser revisada y otorgada la conformidad por la
Oficina de Contabilidad.

19.3.1 SISTEMATIZACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

Deberá contar con:


- Verificación del presupuesto asignado (PIA - PIM).
- Verificación y conciliación de la información financiera (Devengado) contenida en
el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) con la documentación
fuente.
- Verificación en los Estados Financieros de los Auxiliares de Cuentas que
sustentan las cuentas siguientes:
 15.01.07 Construcción de Edificios no Residenciales.

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 15.01.08 Construcción de Estructuras.


 15.04 Inversiones Intangibles.
 15.05 Estudios y Proyectos.
 15.07 Otros Activos.
- Otras cuentas donde se contabilicen los proyectos sociales, productivos, medio
ambientales y otros, por meta, de acuerdo al registro en el Sistema Integrado de
Administración Financiera – SIAF, o en su defecto las cuentas contables
correspondientes al año fiscal en curso.
- Verificación de la documentación fuente sustentatoria de gasto siguiente:
 Comprobantes de Pago emitidos por la Unidad Ejecutora (Orden de compra y
servicio, contratos, planillas y otros).
 Pedidos Comprobante de Salida - PECOSA, Ordenes de Servicio. Hojas de
Codificación.
 Rendición de Fondos Fijos (encargos internos y caja chica)
- Verificación de las Resoluciones de Transferencias de materiales recibidos y
otorgados.
- Verificación del Acta de Internamiento de bienes de capital, se considerarán
como bienes de capital los que superen el 1/4 De UIT vigente al año fiscal en el
que se adquirió.
- Verificación de la documentación, resoluciones, convenios y otros, en caso de
aportes de los beneficiarios y de donaciones.
- Inventario Final Valorizado del saldo de materiales en el proyecto.
- Acta de Conciliación Financiera con la Oficina de Contabilidad.
- Verificación de Resolución de convenios inter - institucionales.

19.3.2 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA

Deberá contener lo siguiente:


1. ACTA DE CONCILIACIÓN FINANCIERA, deberá de estar suscrita por el
Profesional que elabora el expediente de Liquidación Financiera, por los
responsables de la Unidad Ejecutora y por los Responsables de la verificación y
conciliación del Acta de Liquidación Financiera de la Oficina de Contabilidad y
estará compuesto por:
- Resumen de Ejecución Financiera del Proyecto de Inversión Pública por
Especifica del gasto.
- Consolidado de la ejecución financiera por metas, ejercicios financieros y
fuente de financiamiento.
- Estructura Funcional y Programática del Proyecto de Inversión Pública.
- Descripción del Proyecto de Inversión Pública.
- Conciliación de la ejecución financiera con la información contenida en el
Aplicativo Informático del Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI).
- Relación detallada de Bienes de Capital adquiridos para la ejecución del
Proyecto de Inversión, importe que no es incluido en el costo/gasto de la
Liquidación Financiera.
- Observaciones de existir.
- Conclusiones y Recomendaciones.
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ANEXAR: Copia de la Resolución que aprueba el Expediente Técnico, Copia de la


Resolución que aprueba la Transferencia de Materiales, Comités de Caja y otros.

2. TARJETA DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA


Contiene la información de la Ejecución Financiera en forma detallada por
ejercicio financiero, meta presupuestal, fuente de financiamiento y específica
del gasto.

3. RELACIÓN DE BIENES UTILIZADOS EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE


INVERSIÓN PÚBLICA
Que especifica el número de la Orden de Compra, Precio Unitario, Cantidad,
Unidad de Medida y Total.

En los casos en que las RENDICIONES de Habilito de Fondos Fijos (encargos


internos y caja chica), número del Comprobante de Pago, relación de
documentos sustentatorios de gasto, no estén rendidos a la fecha de
elaboración de la liquidación financiera no procederá la liquidación mientras no
exista rendición correspondiente. Para lo cual deberá notificarse o comunicar al
responsable para su respectivo descargo.

19.4 LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN POR LA MODALIDAD DE


EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INDIRECTA

19.4.1 Procedimientos de Liquidación Técnica de Obras por Contrata

La Liquidación del Contrato de obra debe ser presentada por el contratista y debe
estar sustentada con la documentación técnica y cálculos detallados, deberá de ser
presentada dentro del plazo de 60 días o el equivalente a 1/10 del plazo vigente de
ejecución de la obra, el que resulte mayor, contando desde el día siguiente de la
recepción de la obra.

La entidad contratante desde el momento de la recepción de la Liquidación del


Contrato de obra tiene 60 días para pronunciarse, ya sea observando la Liquidación
presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra y
notificará al contratista para que éste se pronuncie dentro de los 15 días calendario
siguientes.
La liquidación de contrato de obra queda consentida cuando practicada por una de
las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.

Luego de haber quedado consentida la Liquidación del Contrato de Obra y efectuado


el pago que corresponda, culmina definitivamente el Contrato y se cierra el
expediente respectivo.

Con la liquidación, el contratista entregará a la Entidad los planos post construcción y


la minuta de DECLARATORIA DE FÁBRICA o la memoria descriptiva valorizada,
según sea el caso, obligación cuyo cumplimiento será condición para el pago del

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monto de (la liquidación) valorización a favor del contratista de corresponder.

Todos los casos mencionados serán regidos de acuerdo a la Ley de Contrataciones


Ley N° 30225 y su Reglamento vigente durante el año fiscal correspondiente.

19.5 DEL PROCESO DE REGULARIZACIÓN DE RECEPCIÓN, LIQUIDACIÓN Y


TRANSFERENCIA y LIQUIDACION DE OFICIO

La liquidación de oficio será tramitada a pedido de la Oficina de Supervisión y


Liquidación de Proyectos, oficina que presentará un informe solicitando la
autorización de la Gerencia Municipal.

Con la autorización de la Gerencia Municipal, Oficina de Supervisión y Liquidación


de obras, se procederá a la realización de la liquidación de oficio teniendo en
consideración los procedimientos y requisitos contemplados en el marco legal.

Las obras con más de siete (7) años de antigüedad desde su conclusión que no
hayan sido liquidadas; sin perjuicio de las responsabilidades Administras y/o
Legales al que hubiera lugar, serán liquidadas a través de la Comisión de
Liquidación de Obras, según sea el caso, conformado por personal que laboran en
la Municipalidad o terceros de acuerdo a la Directiva de Liquidación.

XX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

20.1 Si la Comisión no encuentra conforme la ejecución de la obra con los planos


finales y especificaciones técnicas, las modificaciones debidamente sustentadas y
aprobadas por el Supervisor de obra, o que existan defectos, no se procederá a la
recepción dejando constancia en el Pliego de Observaciones, según el Anexo Nº 06,
el mismo que se remitirá a las UNIDADES EJECUTORAS, a fin de que el Residente
de obra levante las observaciones, en un plazo máximo de 1/10 del tiempo de
ejecución de la obra incluido ampliaciones de plazo, que se contabilizará a partir de
la recepción de obra; el Expediente Técnico - Administrativo - Financiero quedará en
poder de la Comisión, debiendo devolver solo los documentos que merecen
corrección.

20.2 Por consiguiente, es muy importante que cuando la Unidad Ejecutora


comunique que la obra está lista para la entrega o verificación de terminación de
trabajos, el Supervisor de Obra inspeccionará en forma completa y detallada la
conclusión de la obra y será quién certifique previamente que la obra, motivo de
entrega y recepción, esté en condiciones del proceso respectivo.

XXI. DISPOSICIONES GENERALES


PRIMERA.- Los proyectos de Inversión Pública paralizados, sin posibilidad de
continuidad deberán:
1. Contar con un documento sustentatorio de la paralización de obra por parte del
Área responsable de la ejecución del Proyecto de Inversión Pública.
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2. Presentar un informe Técnico de corte que contenga todos los requisitos


indicados en los Ítems 19.2.2 del contenido del Informe Final (Infraestructura) y
el 19.2.3 del contenido del informe Final (Productivo, Social, Medio Ambientales
y otros), en lo que corresponda.

SEGUNDA.- El Expediente de Liquidación Técnica Financiera del Proyecto de


Inversión Pública ejecutado por Ejecución Presupuestaria Directa, deberá ser
aprobado mediante Resolución del Titular de Pliego o mediante acto resolutivo
emitido por el funcionario al que se haya delegado dicha función.

TERCERA.- La Oficina de Contabilidad, o quien haga sus veces, de la Unidad


Ejecutora realizará el registro contable de la Resolución de Liquidación del Proyecto de
Inversión Pública.

CUARTA.- Si el Proyecto de Inversión tiene gastos de estudios, estos deben ser


incluidos como costos del proyecto, en caso de que los estudios ya no sustenten
incrementar al costo del Proyecto de Inversión Pública, los gastos deben ser
contabilizados en la cuenta que corresponda por la Oficina de Contabilidad o
dependencia que corresponda en la Unidad Ejecutora.

QUINTA.- En caso de los Proyectos de Inversión Pública Liquidados, cuya


administración no es atribución de la Unidad Ejecutora, serán transferidos en
propiedad al Sector correspondiente, mediante Resolución de Alcaldía o acto
resolutivo emitido por el funcionario al que se haya delegado dicha función.

SEXTA.- De la Consolidación en la Liquidación en Proyectos de Inversión Pública


ejecutados por Ejecución Presupuestaria Indirecta (Contrata),se tiene:
a) La Liquidación del Contrato de obra de ejecución de obra y/o proyecto y la
Liquidación del Contrato de Consultoría de la Supervisión de Obra, se rigen
por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y se aprueban
mediante Resolución de Alcaldía o acto resolutivo emitido por el funcionario al
que se le haya delegado dicha función.

b) Para la Liquidación de los gastos ejecutados por Administración Directa como


son: Inspección de la Obra, Elaboración de Expediente Técnico, Evaluación de
Expediente Técnico, Liquidación y Transferencia, Gestión (Administración del
Contrato, Seguimiento y Monitoreo) y Otros; se utiliza los procedimientos y
documentación establecidos para la Liquidación de los Proyectos de Inversión
por Ejecución Presupuestaria Directa, y se aprueba mediante acto Resolutivo.

c) La Resolución de Aprobación de la Liquidación del Contrato de Obra, la


Resolución de Aprobación de la Liquidación del Contrato del Servicio de
Supervisión de Obra y la Resolución de Aprobación de Proyecto ejecutada por
Ejecución Presupuestaria Directa se consolidan y se formula la Resolución de
Liquidación Final del Proyecto.

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d) Con la Resolución de Liquidación Final de la Obra, la Oficina de Contabilidad,


procederá a efectuar los asientos contables correspondientes.

e) Para proyectos de inversión judicializados con diversas denuncias, estos no podrán


ser liquidados hasta que se cuente con la sentencia correspondiente.

XXII. DISPOSICIONES TRANSITORIAS:


22.1 La Liquidación Técnica y Financiera de Proyectos de Inversión Pública
concluidos y los no concluidos sin posibilidades de continuidad, se efectuará la
liquidación técnico financiero en el marco de la presente directiva en lo que
corresponda.

22.2 En caso de las obras y/o Proyectos de Inversión Pública ejecutadas con
anterioridad a la aprobación o implementación de la presente Directiva, las
liquidaciones de los Proyectos de Inversión Pública se ejecutarán bajo los
procedimientos de la presente directiva.

22.3 En caso de existir obras y/o Proyectos de Inversión Pública de ejercicios


anteriores a liquidarse, las que no cuenten con documentación sustentatoria
(contable), cuaderno de obra y/o Proyecto de Inversión Pública, movimiento de
almacenes, planos etc., estos se liquidaran de oficio previa aprobación de una
directiva aprobada por el Concejo Municipal.

XXIII. DISPOSICIONES FINALES:

23.1 Si las obras y/o proyectos materia de liquidación, transferidas de conformidad


con las actas respectivas se destruyen o fallan total o parcialmente por defectos
constructivos antes de 7 años, el Residente de Obra, así como el Inspector o
Supervisor asumirán la responsabilidad Civil y Penal según el caso (Código Civil Art.
1784).

23.2 Los casos no previstos en la presente Directiva serán resueltos por la Oficina
de Supervisión, Liquidación de Proyectos de Inversión y/o Unidades Ejecutoras que
Liquidan Proyectos de Inversión Pública y la Oficina de Contabilidad, observando las
normas generales y/o específicas que rigen las acciones de liquidación de obras.

23.3 Integran la presente Directiva los Anexos 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 y 09
que deberán ser utilizados para la Liquidación de los Proyectos de Inversión Pública
según corresponda.

23.4 La Oficina de Supervisión y Liquidación de Proyectos, queda encargada de


verificar la implementación de la presente disposición especial, informando a la
Gerencia Municipal de las acciones que correspondan.
23.5 Los vicios ocultos serán de entera responsabilidad del Residente y Supervisor
y/o inspector de obra.

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23.6 Los diferentes órganos estructurados de la Municipalidad Provincial de


Acomayo, quedan obligadas bajo responsabilidad a prestar todo el apoyo e
información necesaria para el mejor cumplimiento de las funciones asignadas a la
Comisión de Recepción, Liquidación y transferencia de Proyectos.

23.7 Para los efectos de liquidación de obras, ningún funcionario o trabajador de la


Institución se eximirá de responsabilidades en el suministro de la información
técnica-financiera necesaria, tratando de hacer prevalecer el hecho o circunstancia
de no haber ocupado el cargo en la época de ejecución de los trabajos a liquidar.

23.8 Toda Dependencia a cargo de la Municipalidad, que ejecute proyectos de


inversión, debe prever bajo responsabilidad, las acciones necesarias para dar
cumplimiento a la recepción de la obra y a la liquidación formal de lo ejecutado que
permita rebajar la sub cuenta 1501.07 construcciones de Edificios no Residenciales,
1501.08 Otras estructuras e 1504 Inversiones intangibles; y sea considerado en la
sub cuenta 1501.02 Edificios o unidades no residenciales o 1501.03 Estructuras,
según corresponda, para su posterior transferencia al sector, entidad u organismo
beneficiado, que es el responsable de su administración y mantenimiento.

PROVINCIA DE ACOMAYO, JULIO DEL 2020.

FUENTE: OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS

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ANEXOS

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ANEXO N° 01

CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE LIQUIDACION

OBRA:……………………………………………………………………………………

1.0 INFORME FINAL DE LIQUIDACIÓN


1.1 INFORME FINAL DE LIQUIDACIÓN DE OBRA.
1.2 FORMATO 08-A y 08-B REGISTROS EN LA FASE DE EJECUCIÓN PARA
PROYECTOS DE INVERSIÓN Y REGISTROS EN LA FASE DE EJECUCIÓN
PARA PROGRAMAS DE INVERSIÓN, RESPECTIVAMENTE
1.3 FORMATO 09 REGISTRO DE CIERRE DE INVERSIÓN.
2.0 LIQUIDACIÓN FINANCIERA.
2.1 ACTA DE CONCILIACION FINANCIERA.
2.2 DESAGREGADO DE GASTO DEL PIP CONSOLIDADO
2.3 DESAGREGADO DE GASTO DEL PIP POR FUENTE DE FINACIAMIENTO Y
AÑO.
2.4 RESUMEN GENERAL A NIVEL DE GENERICA Y ESPECÍFICA DE GASTO
POR FUENTE DE FINACIAMIENTO.
2.5 TARJETA DE LIQUIDACION FINANCIERA.
2.6 CUADRO DE MATERIAL ADQUIRIDO.
2.7 CUADRO DE SALDO DE ALMACEN
2.8 CUADRO DE APORTE DE BENEFICIARIOS
2.9 CUADRO COMPARATIVO ENTRE EL PRESUPUESTO ANALITICO Y GASTO
EJECUTADO DEL PIP.
2.10 MOVIMIENTO DE ALMACEN
2.11 CONFORMIDAD DE LA OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE
OBRAS.
3.0 LIQUIDACIÓN TÉCNICA
3.1 DATOS GENERALES
3.2 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
3.3 BASE LEGAL
3.4 INFORME DE LIQUIDACIÓN TÉCNICA.
3.5 OBSERVACIONES
3.6 CONCLUSIONES
3.7 RECOMENDACIONES
3.8 REGISTRO FOTOGRAFICO
3.9 PLANOS DE REPLANTEO
3.10 ANEXOS

DOCUMENTOS FUENTE A PRESENTAR EN EL INFORME FINAL POR LOS


EJECUTORES DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA PIP.

4.0 RESOLUCIONES
4.1 RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO.
4.2 RESOLUCIÓN DE ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL.
4.3 RESOLUCIÓN DE MODALIDAD DE EJECUCIÓN.
4.4 RESOLUCIÓN DE TRANSFERENCIA DE MATERIALES.

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4.5 RESOLUCIÓN (CONSIDERAR OTRAS RESOLUCIONES).

5.0 ACTAS

5.1 ACTA DE ENTREGA DE TERRENO.


5.2 ACTA DE INICIO DE OBRA.
5.3 ACTA DE TERMINACIÓN O PARALIZACIÓN DE LA OBRA.
5.4 ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE OBRA.
5.5 ACTA DE APORTE DE BENEFICIARIOS (SI AMERITA EL CASO)
5.6 ACTA DE CONCILIACION PATRIMONIAL (SI AMERITA EL CASO)
5.7 POR LOS BIENES DURADEROS ADQUIRIDOS PARA EL PIP.
6.0 METRADOS Y VALORIZACIONES

6.1 METRADO DE PARTIDAS EJECUTAS (PRINCIPAL Y MAYORES


METRADOS)
6.2 METRADO DE OBRAS NUEVAS.
6.3 VALORIZACIÓN DEL PIP PRINCIPAL.
6.4 VALORIZACIÓN POR MAYORES METRADOS.
6.5 VALORIZACIÓN POR OBRAS NUEVAS.
6.6 VALORIZACIÓN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO UTILIZADO.

7.0 DOCUMENTOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS

7.1 EXPEDIENTE TECNICO.


7.2 JUSTIFICACIONES DE MODIFICACIONES DEL PROYECTO.
7.3 PUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD
7.4 ARCHIVO FOTOGRAFICO
7.5 INVENTARIO VALORIZADO DE SALDOS DE MATERIALES
7.6 COMPROBANTES DE PAGO
7.7 ORDENES DE COMPRA
7.8 PECOSAS
7.9 PLANILLAS
7.10 RENDICIONES DE CAJA CHICA
7.11 NOTAS DE ENTRADA Y SALIDA DE ALMACÉN DE LA OBRA.
7.12 CUADERNO DE OBRA.
7.13 PLANOS DE REPLANTEO
7.14 OTROS DOCUMENTOS.

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ANEXO N° 02
INFORME DEL RESIDENTE DE OBRA SOBRE CONCLUSIÓN DE OBRA Y/O
PARALIZACION DE OBRA

INFORME N°……………………

A : Jefe Inmediato Superior (Sub Gerente de infraestructura y Desarrollo Urbano)

ASUNTO: Conclusión y/o Paralización de Obra:

FECHA:

Por el presente, comunico a usted, que la obra, “............................”, ejecutada por la


modalidad de....................., cuya meta fue.............................., llevada a cabo en la Localidad
de la Provincia de............................................, ha sido concluida y/o paralizada, y se
encuentra en condiciones de ser recepcionada. La obra fue ejecutada de acuerdo a los
Planos y Especificaciones del Expediente Técnico; lo cual el suscrito estima por conveniente
se eleve la presente a la superioridad para que se constituya la Comisión para que se
levante el Acta de Verificación y Recepción de la obra, que motive el presente, cuyos datos
consigno en los siguientes documentos que alcanzo:

1. Expediente Técnico Inicial Aprobado.


2. Expediente Técnico de Obras Adicionales Aprobado.
3. Expediente Técnico Final y/o reformulado aprobado, conteniendo:
3.1 Memoria Descriptiva.
3.2 Metrado final de los trabajos ejecutados y valorizados.
3.3 Metrado de las partidas físicas adicionales.
3.4 Metrado de las partidas físicas deductivas.
4. Saldo de materiales valorizados en obra (liquidación del movimiento de Materiales en
Almacén de la Obra).
5. Materiales que adeuda la obra.
6. Materiales otorgadas a otras obras en calidad de préstamo.
7. Equipos e implementos adquiridos para la obra.
8. Especificaciones técnicas de las partidas ejecutadas.
9. Planos de Replanteo o Finales de obra.
10. Cuaderno de Obra debidamente legalizado
11. Cuaderno de Control de Materiales, Control de Horas Máquina, etc.
12. Libreta de Campo.
13. Pruebas de Control de Calidad
14. File de Obra.
15. Resolución de Aprobación de Expediente(s) Técnico(s)
16. Resolución de Designaciones (Residente y Supervisor de Obra).
17. Título de Propiedad del Terreno o documento equivalente.
18. Autorización para el Inicio de Ejecución de la Obra.
19. Acta de Inicio de Obra.

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20. Acta de Terminación de Obra


21. Informe Final del corte de obra o Pre-Liquidación Física a la conclusión de la obra,
conteniendo además los rubros descritos en el punto 3 del presente anexo, los
formatos para la liquidación técnica; y para la liquidación financiera el documento que
acredite la culminación de la obra y la solicitud de la documentación a la Gerencia
Municipal .
22. Acta de devolución de saldo de materiales al almacén y/o copia del NEA (Nota de
Entrada de Almacén) por material reingresado.
23. Resultados de Análisis (certificados) de los diseños ejecutados.
24. Resultados y/o Acta de Prueba de Funcionamiento de las Instalaciones.
25. Otros documentos que el Residente considere pertinente (especificar).

Es cuanto informo a usted, para su conocimiento y trámite pertinente.

Atentamente,

……………………………………… …………………………………………..
Ing. Residente de Obra Ing. Inspector y/o Supervisor de Obra

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ANEXO Nº 03

8.1 ACTA DE ENTREGA PROVISIONAL FISICA DE LA OBRA AL


BENEFICIARIO

OBRA:
ENTIDAD DE ENTREGA:
ENTIDAD QUE RECEPCIONA:
MODALIDAD DE EJECUCION:

En la Localidad de....................., Distrito de..................., Provincia de.........................,


Departamento de........................., siendo las...... horas del día..... de ...........................del
20..., se hicieron presentes en el lugar de la Obra, de una parte, los Representantes de la
Municipalidad Provincial de Acomayo los Srs : ...................................., y de la otra parte, los
Representantes de la Entidad Receptora los Srs : ............................, con la finalidad de
proceder a la Entrega física de la obra referida, la cual se efectúa en los términos siguientes
:

PRIMERO.- La Obra objeto de Entrega fue ejecutada por............................................ con


financiamiento ............................................

SEGUNDO.- La Obra se ha ejecutado de acuerdo a los Planos y especificaciones técnicas


consideradas en el expediente técnico cuyas características son:
1..............................................................................................
2..............................................................................................
3..............................................................................................

TERCERO.- La Entidad Receptora, a partir de la fecha, asume la administración y


mantenimiento de la referida obra.

En señal de conformidad a los términos contenidos en el presente documento, suscriben los


Representantes en Original y cuatro copias.

............................................. ...............................................
ENTIDAD RECEPTORA ENTIDAD QUE ENTREGA
Sello, post firma y firma. Sello, post firma y firma

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ANEXO N° 04

ACTA DE VERIFICACION Y RECEPCION DE OBRA


(PARA OBRAS CONCLUIDAS TOTALMENTE)

SECTOR:
PLIEGO:
UNIDAD EJECUTORA:
OBRA:
UBICACIÓN:
LOCALIDAD:
DISTRITO:
PROVINCIA:
DEPTO. :
AÑO PRESUPUESTAL:
MODALIDAD DE EJECUCION:
ENTIDAD EJECUTORA:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
RESP.ELAB.EXPEDIENTE TECNICO:
RESP. EJECUCION DE OBRA. :
RESP. SUPERVISION TECNICA:
PPTO. PROGRAMADO:
PPTO EJECUTADO:
INICIO DE OBRA FINANC. :
INICIO DE OBRA FISICO:
FECHA DE TÉRMINO DE EJECUCION:
FECHA DE ACTA:

Siendo las........horas del día..........del mes de...................del año........,se constituyeron en el


lugar de la obra, los miembros de la Comisión de Recepción, Liquidación y Transferencia de
Obras, nominada mediante Resolución Nº ......................, de fecha........................, e
integrada por:
Ing. CIP................................................, Presidente.
CPC......................................................, Miembro.
Ing. CIP................................................, Miembro.
Lic. adm................................................, Miembro.
Ing. CIP......................................................., Asesor (Residente de Obra y/o Supervisor.)

y, de la otra parte el Residente de Obra Ing. ...........................................................................


................. y el Inspector de Obra Ing. .................................................................... Reunidos
con la finalidad de verificar el fiel cumplimiento de la ejecución de la obra, detallado en el
Informe Final presentado por el Residente de obra con visación del Supervisor, recepcionar
los trabajos ejecutados de acuerdo a las especificaciones técnicas del Expediente Técnico y
levantar el Acta de Terminación (Recepción).

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Iniciado el acto de verificación y recepción, se procedió a hacer la Recepción Física de la


Obra antes descrita para cuyo efecto la Comisión verificó la ejecución de todos los trabajos
efectuados de acuerdo a las especificaciones técnicas, del Informe Final, demostrando
todas las partidas programadas (Según Expediente Técnico) y ejecutadas (planos de
replanteo), por lo que la Comisión recibe la obra SIN OBSERVACIONES.

Al término de la verificación de los trabajos ejecutados, la comisión ha constatado y


determinado la CONFORMIDAD detallado en el Informe Final y luego de la
CERTIFICACION del Supervisor, de que lo ejecutado se ha ceñido a lo dispuesto por los
planos y especificaciones técnicas aprobadas, La Comisión procede a levantar el presente
Acta y dar por concluida la ejecución de la obra, quedando encargada la Entidad Ejecutora
de coordinar la entrega al Sector que corresponda, para su custodia, mantenimiento, hasta
su entrega formal.
En señal de conformidad con lo expuesto, se suscribe el presente Acta en Original y seis
(06) copias,

POR LA COMISIÓN DE RECEPCION DE OBRAS

..............................................................................................
Presidente (representa al área usuaria)

………………………………………………………………….
Primer miembro (profesional especialista)

……………………………………………………………………………………
Segundo miembro (CPC. Jefe de la oficina de Contabilidad)
………………………………………………………………………………..
Asesor (Supervisor y/o Inspector de la oficina de supervisión y liquidación de Obras)

Acomayo....... de............................ del 20......

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ANEXO N° 05

PLIEGO DE OBSERVACIONES Nº...........2020-CRLTP-MPA.

SECTOR:
PLIEGO:
UNIDAD EJECUTORA:
COMPONENTE:
META:
UBICACIÓN:
LOCALIDAD:
DISTRITO
PROVINCIA:
DEPTO. :
AÑO PRESUPUESTAL:
MODALIDAD DE EJECUCION:
ENTIDAD EJECUTORA:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
RESP.ELAB.EXPEDIENTE TECNICO:
RESP. EJECUCION DE OBRA. :
RESP. SUPERVISION TECNICA:
RESP. SUPERVISION FINANCIERA:
FECHA DE INICIO:
FECHA DE TÉRMINO DE EJECUCION:

Siendo las...........horas del día..............del mes de...................del año........,se constituyeron


en el lugar de la obra, los miembros de la Comisión Encargada de Levantar el Acta de
Terminación (Recepción) de Trabajos ejecutados, nominada mediante Resolución Nº
......................, de fecha........................, integrada por los siguientes Miembros:

• Ing. CIP..........................................., Presidente.


• CPC................................................., Miembro.
• CPC................................................., Miembro.
• Ing...................................................., Asesor (Residente de Obra y/o Supervisor.

Con la finalidad de verificar el fiel cumplimiento de la ejecución de la obra, detallado en el


Informe Final de Corte de obra, presentado por el Residente de obra con visación del
Supervisor y recepcionar los trabajos ejecutados de acuerdo a las especificaciones técnicas
del Expediente Técnico.

Al término de la verificación de los trabajos ejecutados, la Comisión ha determinado las


siguientes observaciones:
1............................................................................................................
2............................................................................................................
3............................................................................................................

La Entidad Ejecutora, por intermedio de su Ing. Residente responsable de la ejecución,


deberá levantar el pliego de observaciones planteado en un plazo de........... ( ) Días
calendario bajo responsabilidad, contabilizados a partir de la recepción del presente pliego,

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debiendo hacer conocer a la Comisión su cumplimiento, en su defecto la comisión informará


a la superioridad su incumplimiento.

En señal de conformidad con lo expuesto, se suscribe el presente Acta en Original y cinco


(05) copias,

CIP Ing........................................ CPC. .............................................


Presidente de la Comisión. Miembro de la Comisión.

Ing...............................................
Responsable de la Ejecución
Asesor

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ANEXO N° 06
ACTA DE TRANSFERENCIA PATRIMONIAL
SECTOR:
PROYECTO.OBRA:“…………………………………………………………………………………
…..”
CADENA FUNCIONAL:
UBICACIÓN:
REGION: CUSCO
PROVINCIA: LA CONVENCION
DISTRITO: ACOMAYO
LOCALIDAD:
MODALIDAD DE EJEC. : ADMINISTRACION DIRECTA
FUENTE DE FINANC. : CANON O SOBRE CANON
INICIO DE OBRA:
FECHA DE TÉRMINO:
RECEPTOR:
FECHA DE ACTA:

En el lugar de ubicación de la obra “......................................................................”, localidad


de..............................., del Distrito de……….., Provincia de…………, de la Región Cusco,
siendo las....... horas del día...... de....................... del 2020, se reunieron la Comisión de
Recepción, Liquidación y Transferencia de Proyectos de la Municipalidad Provincial de
Acomayo, designada por Resolución Alcaldía Nº......-2020-MPA/C, de fecha ......
de...........del 2020, integrada por los siguientes funcionarios: Ing
........................................................, Gerente de Infraestructura y desarrollo Urbanistico y
Presidente de la Comisión; Ing. ......................................................., responsable de oficina
de Liquidaciones, responsable técnico-financiero y Secretario de la Comisión; CPC.
.............................................................................., encargado de la oficina de Contabilidad y
responsable financiero; Ing............................................................, Sub Gerente de Obras y
responsable técnico; Ing...................................................., Supervisor y asesor técnico,
Sr.................................................., Responsable de la Transferencia, y Sr.......................
...................................., Responsable de Transferencia; y, de la otra parte la Comisión de
Recepción de……………………………......................................................... designada por
resolución del sector .................................................. Reunidos con la finalidad de realizar la
Transferencia Patrimonial de la Obra anteriormente citada, previa verificación del
cumplimiento de lo establecido en los planos de replanteo y especificaciones técnicas del
Informe final y el Expediente Técnico, para lo cual se adjunta:

1. Expediente Técnico original completo, con copia de la R.A. Nº.......-2020-A-MPA.


2. Informe Final adjuntando lo indicado en el Anexo 02: Informe Final
3. Copia de la liquidación técnico-financiera y su resolución de aprobación.

Iniciado el acto, la Comisión encargada procedió a hacer la entrega física de la Obra, según
los términos siguientes:

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PRIMERO: La Transferencia Patrimonial de la Obra:


“…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………...”
SEGUNDO: La Transferencia Patrimonial y entrega física de la Obra se oficializa a través de
la presente Acta.

TERCERO: Recibida la Obra, a partir de la fecha, toda responsabilidad, derecho y


obligaciones que compete a la Obra transferida en cuanto se refiere a su administración,
conservación y mantenimiento, será a cargo de la Entidad.

CUARTO: En caso de incumplimiento del punto anterior, la institución receptora responderá


legalmente ante las instancias pertinentes.

Se hace la Transferencia Patrimonial de la Obra: “………………………………


……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………..” que consta de la Memoria Descriptiva de la obra
ejecutada.

Estando de acuerdo las partes firman la presente en original y seis copias, en señal de
conformidad, dejando constancia que el Acta consta de (……....) paginas.

POR LA COMISION DE TRANSFERENCIA DE OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD


PROVINCIAL DE ACOMAYO.

.................................................................... ………………………………….
Sub Gerente de la Unidad Ejecutora Responsable de Liquidaciones

………...………....................... ...................................................
Responsable de Obras Responsable de Contabilidad

........................................................ …………………………….
Responsable de Transferencia Supervisor de Obra

POR LA COMISION DE RECEPCION DE LA ENTIDAD

...................................................... ..........................................................

Acomayo,........ De................... del 2020

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ANEXO Nº 07

DESAGREGADO DEL CONTENIDO DE LIQUIDACION TECNICO-FINANCIERA


Nº........-2020-CRLTP-MPA-C.
(PARA OBRAS CONCLUIDAS TOTALMENTE)
I. DATOS GENERALES:
NOMBRE DE LA OBRA:
UNIDAD GESTORA:
UNIDAD EJECUTORA:
SECUENCIA FUNCIONAL:
SECTOR:
PLIEGO:
FUNCION:
DIVISION FUNCIONAL:
GRUPO FUNCIONAL:
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:
COMPONENTE:
FINALIDAD:
META:
UBICACIÓN:
LOCALIDAD:
DISTRITO:
PROVINCIA:
DPTO. :
AÑO PRESUPUESTAL:
MODALIDAD DE EJECUCION:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
PRESUPUESTO APROBADO:
AMPLIACION DEL PRESUPUESTO:
PRESUPUESTO MODIFICADO:
PRESUPUESTO EJECUTADO FISICO:
PRESUPUESTO EJECUTADO FINANCIERO:
MATERIALES SOBRANTES:
PRESUPUESTO EJECUTADO REAL:
RESIDENTE DE OBRA:
INSPECTOR DE OBRA:
FECHA DE INICIO DE OBRA:
PLAZO PROGRAMADO DE EJECUCION:
FECHA DE TÉRMINO PROGRAMADO:
PARALIZACION DE OBRA:
AMPLIACION DE PLAZO:
FECHA DE CONCLUSION REAL:
ACCESIBILIDAD:

II. ANTECEDENTES DE LA OBRA


2.1 De la Pre inversión del Proyecto:
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CODIGO DEL PROYECTO:


FECHA DECLARACION DE VIABILIDAD:
MONTO DE INVERSION DECLARADO VIABLE:
RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP:
PLAZO DE EJECUCION PREVISTO:
RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA:
MODALIDAD DE EJECUCION:
UNIDAD EVALUADORA:

2.2 De la inversión del Proyecto:

APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO:


ELABORADOR DEL EXPEDIENTE TECNICO:
EVALUADOR:
PRESUPUESTO APROBADO:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
TIEMPO DE EJECUCION:
AMPLIACION DE TIEMPO:
TIEMPO DE EJECUCION MODIFICADO:
MODALIDAD DE EJECUCION:
UNIDAD EJECUTORA:
AÑO PRESUPUESTAL:
AMPLIACION PRESUPUESTAL:
PRESUPUESTO MODIFICADO:
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO:
ACTA DE INICIO DE OBRA:
ACTA DE CULMINACION:
ACTA DE RECEPCION DE OBRA:

III. BASES LEGALES

1. Constitución Política del Perú.


2. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
3. Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
4. LEY Nº 30693 Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020.
5. Ley Nº 27842, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado
6. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de la municipalidades y modificatorias
7. DECRETO SUPREMO N° 027-2017-EF, Decreto Legislativo N° 1252, Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
8. Ley Nº 27815, Código de Ética de la Función Pública y su Reglamento.
9. Resolución de Contraloría General Nº 195-88-CG, “Normas que regulan la Ejecución
de Obras por Administración Directa”.
10. Directiva General para la ejecución de proyectos de Inversión Pública por Ejecución
Presupuestaria directa (EPD) de la Municipalidad Provincial de Acomayo.
11. Reglamento Nacional de Edificaciones D.S. Nº 011 2006-VIVIENDA.

53
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12. Decreto Supremo Nº 154-2001-EF, que aprueba el Reglamento General de


Procedimientos Administrativos de Bienes de Propiedad Fiscal y su modificatoria
D.S. Nº 107-2003-EF.
13. Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República y su modificatoria con la Ley Nº 29622.
14. Ley Nº 28693 Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
15. Ley Nº 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad y modificatoria.
16. Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG Normas de Control Interno del Sector
Público.
17. Resolución Directoral Nº 001-2009-EF/93. 01, Aprueba el uso obligatorio del Plan
Contable Gubernamental 2009 y sus modificatorias.
18. Resolución Directoral Nº 026-2017-EF/50.01 Aprueba Clasificador Funcional del
Sector Público y modificatorias.
19. Ley Nº 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
20. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
21. Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, aprobado por
Decreto supremo Nº 344-2018-EF y su modificación, que aprueba el Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado
22. Ley Nº 30381, Ley que cambia el nombre de la unidad monetaria de nuevo sol a sol.
23. Ley Nº 30694, Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Público y
demás normas complementarias y modificatorias para el año fiscal 2020.
24. Plan Contable Gubernamental aprobado por Resolución Directoral Nº 0019-
EF/93.01 modifica incluye y excluye por R.D. Nº 002-2010-EF/93.01
25. Ley N°29608 Acciones de Saneamiento de la Información Contable en el Sector
Publico.
26. Directiva N° 003-2011-EF/93.01, Aprobada por la resolución Directoral N° 012-2011-
EF/93.01 “Lineamientos Básicos Para el proceso de Saneamiento Contable en el
Sector Publico”.

27. DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01- Directiva para la ejecución de Inversiones


Públicas en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones
28. Código Civil.
29. MOF de la Entidad.
30. ROF de la Entidad.

IV. INFORME DE LIQUIDACION TECNICA.

4.1 REVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, DEBIENDO CONTENER:

4.1.1 Alcances de Meta programada y Ejecutado:


a) Descripción de meta programada
b) Descripción de los trabajos ejecutados

4.1.2 Presupuesto Base


Costo Directo S/.
Gastos Generales S/.
Sub Total S/.

54
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IGV S/.
Costo Total del Presupuesto S/.

4.1.3 Revisión del Cuaderno de Obra

4.2 VERIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS

5.2.1 Visita a la Obra y levantamiento topográfico para los metrados


5.2.2 Verificación de metrados ejecutados en campo

4.3 VERIFICACIÓN DE METRADOS EJECUTADOS Y VALORIZADOS:

4.3.1 Metrado Final Valorizado de La Obra (del formato F.T.1).

Formato F.T.1.
Programado Ejecutado
Partida Descripción Unidad Prec. Prec. Físico Financiero
Cant.
Unit. Total Cant. % S/. %

4.3.2 Metrados de Partidas Físicas Adicionales (Obras Adicionales).

Formato F.T.2.
Programado Ejecutado
Partida Descripción Und %
Prec. Prec.
Metrado Metrado S/. avance
Unit. Total
físico

TOTAL COSTO DIRECTO

4.3.3 Metrado de Partidas Físicas deductivos.

Formato F.T.3.
Programado no ejecutado
Partida Descripción Prec. Prec.
Unidad Metrado %
Unit Total

TOTAL COSTO DIRECTO

55
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4.3.4 Saldo de Materiales.

a) Valorizados en Obra, en Almacén o en Transito


Formato F.T.4.

Del Expediente De la
Nº Cant. Cant. Nº Valor OBS
Técnico Prog, Adquisición
Uni Costo
Materiales Cant. C/P O/C Adq. PCOSAS Utilizada Saldo NEA Saldo (Ubic)
d. Unit.

b) Inventario de Materiales.

Detalle de los materiales entregados al Almacén Central, debidamente sustentados con la


Nota de Entrada al Almacén y/o Acta de Recepción emitido por el Almacenero. (del
Formato F.T.5.)

(Formato F.T.5.)

Materiales Unidad Programado Adquirido Saldo Costo Observaciones
O/C

c) Materiales que Adeuda la Obra.

Formato F.T.6.
Obra a
Nº Nº Fecha
Valori quien
Materiale C/ O/ Costo Cant PCOSA z. ADEUD Préstam
Und. NEA
s P C Unit. . S A o

d) Materiales Prestados a otras Obras.

Formato F.T.7.
Obra a
Nº Nº Fecha
quien
Valoriz.
Costo se
Materiales Unid. C/P O/C Cant. PCOSAS NEA Préstamo
Unit. presta

56
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e) Materiales Transferidos a Favor de las Obras:

Formato F.T.8
Nº Descripción U. Medida Cant. P. Unit. P. Total

f) Relación de los materiales usados que se encuentran en buenas condiciones.

Formato F.T.9
Estado de conservación
Nº Descripción U. Medida Cantidad
buena

g) Equipos e Implementos Adquiridos para la Obra.

Indicar la relación de equipos, herramientas, que se adquirió con presupuesto de la Obra


(Estudio o Equipamiento) que se liquida, precisando el documento con el cual fue adquirido
y la ubicación actual del bien. Estas deben ser merituadas como bien patrimonial de la
Institución; si no superan el 1/8 de la UIT., debe incluirse como bienes auxiliares.

Formato F.T.10
Del Expediente
Técnico Prog, De la Adquisición Nº Cant. Cant. Nº Valor OBS

Equip. Costo
Unid. Cant. C/P O/C Adq. PCOSAS Utilizada Saldo NEA Saldo (Ubic)
Imple. Unit.

h) Herramientas usadas entregadas al Almacén Central.

Adjuntar el Acta de Entrega al Almacén Central, de las herramientas adquiridas con cargo al
presupuesto de la Obra, indicando su estado situacional (bueno, malo, regular).

Formato F.T.11
U.
Nº Descripción Medida Cantidad Estado de conservación

57
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4.4.- EVALUACION TECNICA.

4.4.1 Meta Ejecutada


4.4.2 Valorización de Obra
4.4.3 Inversión o Gasto

DESCRIPCION MONTO S/. % OBSERVACIONES


Personal y Obligaciones
Bienes
Servicios
Otros gastos de Capital
TOTAL 100

4.4.4 Presupuesto Aprobado


4.4.5 Fecha de Culminación Programada
4.4.6 Fecha de Culminación Real
4.4.7 Costo Final de Obra
4.4.8 Entidad que se hará cargo de su Administración y Mantenimiento.

4.5. METRADO BASE VS METRADO REAL EJECUTADO

CUADRO Nº 1
Diferencia
Metrado Metrado
Item Descripción Unid. de
base Real
metrados

4.6 ANÁLISIS DE COSTOS Y GASTOS REALIZADOS.

a) Relación de Materiales que Ingresaron a Obra.

CUADRO Nº 2
Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario Total

Total

b) Resumen:

CUADRO Nº 3
Cantidad
Cantidad
Ítem Descripción Unid. que Diferencia Observaciones
Prevista
ingreso

58
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Comentar técnicamente si la cantidad de materiales adquiridos y usados con los previstos


están justificados y/o dentro del margen de error y cuales no justifican.

b.1 Cuadro Comparativo del Gasto Previsto, con el Gasto Real pagado por la
Municipalidad.

Ítem Costo Descripción Previsto Real


1.00 Mano de Obra
2.00 Materiales
3.00 Contratistas y Servicios
4.00 Maquinaria y Equipo
Costo Directo
+ - Metrados
SUB TOTAL
Gastos Generales
COSTO TOTAL S/. S/.

b.2 Apreciaciones Técnicas sobre el Cuadro Comparativo.

b.3 Comentarios Técnicos.

4.7 Conclusiones Técnicas.


4.7.1 Determinación del monto final de la Obra
4.7.2 Conciliar si el monto final de Obra concuerda con lo presupuestado (precisar
variaciones)
4.7.3 Determinar las características técnicas de la obra concluida.
4.7.4 Señalar si la Obra permite ampliar o mantener el patrimonio del Estado.

4.8 Recomendaciones Técnicas.

V. LIQUIDACION FINANCIERA.

5.1. Antecedentes Presupuestales.

En este rubro debe hacerse mención los calendarios mensuales aprobados y ejecutados.

Saldo no
Mes/Calendario Aprobado Ejecutado
Ejecutado

5.2. Análisis.

5.2.1 De la Documentación Verificada, consignar:


a) La recopilación de los documentos fuentes de las Áreas de Abastecimiento y control
Patrimonial, Contabilidad, Tesorería y de la Sub Gerencia de infraestructura.

59
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b) La verificación de la documentación sustentatoria del gasto público (contable y


administrativo).

5.2.2 A la Ejecución Presupuestal.


En este rubro debe adjuntarse el Cuadro de Ejecución Presupuestal, conteniendo el detalle
de los comprobantes de pago emitidos y sus respectivos documentos sustentatorios de
acuerdo al formato que se adjunta en el Anexo N° 02 copias del mismo debe ir insertado al
Anexo.

5.2.3 Estado Analítico de Ejecución Presupuestal Anual.


En este rubro debe adjuntarse el Estado Analítico de Ejecución Presupuestal, conteniendo el
detalle de los gastos a nivel de partidas específicas, los cuales deben estar contemplados
dentro de los costos directos y gastos generales de la obra, que permita finalmente
determinar los porcentajes invertidos en cada uno de ellos. Se adjunta el formato.

ESTADO ANALITICO DE EJECUCION PRESUPUESTAL


Proyecto y/o Obra
Fuente Financiamiento:
Modalidad de Ejecución:
Presupuesto Programado:
Presupuesto Asignado:
sub Genérica de Especifica de
Tipo de
Genérica gasto gasto Costo Gastos
transac Denominación Total
de Gasto Directo Generales
ción
nivel 1 nivel 2 nivel 1 nivel 2
COSTO DE
CONSTRUCCION
2 6 2 3 5 2 POR CONTRATA
COSTO DE
CONSTRUCCION
POR
ADMINISTRACION
DIRECTA –
2 6 2 3 5 3 PERSONAL
COSTO DE
CONSTRUCCION
POR
ADMINISTRACION
2 6 2 3 5 4 DIRECTA – BIENES
COSTO DE
CONSTRUCCION
POR
ADMINISTRACION
DIRECTA –
2 6 2 3 5 5 SERVICIOS
COSTO DE
CONSTRUCCION
POR
ADMINISTRACION
2 6 2 3 5 6 DIRECTA –OTROS
Total S/.
En porcentaje

60
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Ejemplo: obra de Agua y Saneamiento

5.2.4. Resumen de ejecución presupuestal anual:

En este rubro se considera el resumen del estado analítico de ejecución presupuestal,


detallado a nivel de costo directo y gastos generales de obra. El formato propuesto es el
siguiente:

Proyecto/Obra:
Fuente de financiamiento:
Año:

gastos Totales
Denominación Costo directo
Generales S/.
Personal
Bienes
Servicios
otros
Total S/.
En porcentajes % % %

5.2.5 Resumen de ejecución patrimonial anual:

a) Conciliado con la Oficina de Contabilidad.


En este rubro se considera el importe ejecutado financieramente, que en algunas veces
coincidirá con la ejecución presupuestal, y en otras no, en razón de que no se gastó en su
totalidad el presupuesto asignado. El importe consignado en este rubro necesariamente
debe coincidir con el importe ejecutado y consignado en el Sistema Integral de
Administración Financiera SIAF y los análisis de (sub cuenta 1501.07 construcciones de
Edificios no Residenciales, 1501.08 Otras estructuras e 1504 Inversiones intangibles; y sea
considerado en la sub cuenta 1501.02 Edificios o unidades no residenciales o 1501.03
Estructuras, según corresponda). El formato propuesto es el siguiente:

Proyecto/Obra:
Fuente de Financiamiento:
Año:
Monto
Cuenta Contable Descripción
S/.
1501.080501 Por Contrata
1501.080502 Por Administración Directa - Personal
1501.080503 Por Administración Directa - Bienes
1501.080504 Por Administración Directa - Servicios
1501.080505 Por Administración Directa - Otros

b) Revisión y Verificación del Aspecto Tributario.


Comentar si los tributos han sido cancelados en su totalidad y de existir pendientes de
pago, detallar los conceptos.(solamente de corresponder)

5.2.6 Resumen de ejecución presupuestal:

61
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El cuadro a elaborar es similar al propuesto en el numeral 6.2.4, diferenciándose que éste


debe elaborarse en forma global, para fines de liquidación total, cuando la obra ha sido
ejecutada varios años, por etapas o por diferentes fuentes de financiamiento.

5.2.7 Resumen de ejecución patrimonial global:

El cuadro a elaborar es similar al propuesto en el numeral 6.2.5, diferenciándose que éste


debe elaborarse en forma global, para fines de liquidación total, cuando la obra ha sido
ejecutada varios años, por etapas o por diferentes fuentes de financiamiento.

5.2.8 Saldo de materiales en Almacén:

En este rubro debe consignarse el importe valorizado de los materiales remanentes de


obra, y que debe elaborarse en base al Informe Final emitido por el Residente de Obra y
a la liquidación del movimiento del Almacén de Obra, a su conclusión.

Dicho importe, si cuenta con su Nota de Entrada al Almacén debidamente contabilizada,


debe efectuarse la rebaja respectiva en los rubros 6.2.7 y 6.2.9 Ejecución Patrimonial
Global y Resumen de Liquidación financiera Total, respectivamente; de lo contrario, debe
consignarse como una sugerencia para que la Oficina de Contabilidad elabore la Nota de
Entrada de Almacén y efectúe la rebaja respectiva.

FORMATO Nº 01

RESUMEN DE EJECUCION PRESUPUESTAL ANUAL ESTADO ANALÍTICO DE


EJECUCION PRESUPUESTAL

PROYECTO/OBRA:
AÑO:
F.F.1
COSTOS
Especifica del
Sub
Gasto nivel 2 Descripción
Directo Indirecto Total
2.6.2.3.5.2 Contrata
2.6.2.3.5.3 Personal
2.6.2.3.5.4 Bienes
2.6.2.3.5.5 Servicios
2.6.2.3.5.6 Otros
TOTAL S/.

FORMATO Nº 02

RESUMEN DE EJECUCION PATRIMONIAL ANUAL

PROYECTO/OBRA:
AÑO:
F.F.2

62
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Cuenta Contable Descripción Sub Total

1501.080501 Por Contrata


1501.080502 Por Administración Directa - Personal
1501.080503 Por Administración Directa - Bienes
1501.080504 Por Administración Directa - Servicios
1501.080505 Por Administración Directa - Otros
TOTAL S/.

FORMATO Nº 03

RESUMEN DE EJECUCION PRESUPUESTAL GLOBAL

PROYECTO/OBRA:
AÑO:
F.F.3
COSTOS
Especifica del Sub
Gasto nivel 2 Descripción Directo Indirecto Total

2.6.2.3.5.2 Contrata
2.6.2.3.5.3 Personal
2.6.2.3.5.4 Bienes
2.6.2.3.5.5 Servicios
2.6.2.3.5.6 Otros
TOTAL S/.

FORMATO Nº 04

RESUMEN DE EJECUCION PATRIMONIAL GLOBAL

PROYECTO/OBRA:
F.F.4

Cuenta Contable Descripción Monto

1501.080501 Por Contrata


1501.080502 Por Administración Directa - Personal
1501.080503 Por Administración Directa - Bienes
1501.080504 Por Administración Directa - Servicios
1501.080505 Por Administración Directa - Otros
TOTAL S/.

63
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FORMATO Nº 05

SALDO DE MATERIALES EN ALMACEN


PROYECTO/OBRA:
F.F.5
Documentos Unid.
Descripció Prec Prec.
C/P O/C Nº Medid Cant. Observación
Año n del Bien Unit Total
Nº Nº NEA a

TOTAL S/.

FORMATO Nº 06

BIENES EN TRANSITO
PROYECTO/ OBRA:
F.F.6
Documentos
Descripción Unid. Precio Precio
C/P O/C Cantidad Proveedor Pagador
Año del Bien Medida Unit. Total
Nº Nº

TOTALES S/.
5.2.9 Resumen:

LIQUIDACIÓN FINANCIERA TOTAL


Función:
Programa:
Sub Programa:
Proyecto:
Obra:
Neumónico:
Modalidad de Ejecución:
Fuente Financiamiento:
Unidad Ejecutora:
Año:

Liquidación Presupuestal Liquidación Financiera


Importe Cuenta Importe
Concepto Descripción
en S/. Contable en S/.
Contrata 1501.080501 Por Contrata
1501.080502 Por Administración Directa -
Personal Personal
1501.080503 Por Administración Directa -
Bienes Bienes
64
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1501.080504 Por Administración Directa -


Servicios Servicios
1501.080505 Por Administración Directa -
otros Otros
1501.99 Materiales en Stock (en
Almacén) (1)
1501.99 Según NEA, devolución de
obra (en Almacén central )
Total Costo Directo (2)
Gastos Generales
Total Costo de Obra
S/. Total Costo de Obra S/. (3)

(1) Son materiales en custodia en el Almacén, no entregados a obra.


(2) Son materiales remanentes de obra ingresados al Almacén.
(3) Costo de Transferencia a la Cuenta de Infraestructura Pública.

5.3 Comentarios Financieros.


5.4 Conclusiones Financieras.
5.5 Sugerencias Financieras.

VI. CONCILIACION DE LA LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA.

Según Según
Liquidación Liquidación Diferencia
Item Descripción del gasto
Técnica Financiera S/.
(física) S/. S/.
01 Mano de Obra
02 Materiales
03 Maquinaria y Equipo
04 Servicios de contratistas
Costo Directo Parcial
+/ - Metrados
Total Costo Directo
05 Gastos Generales

COSTO TOTAL

65
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VII. INFORME FINAL VALORIZADO

Monto X Fuente Valorización


Item Descripción del gasto de Financiamiento Total de
S/. Proyecto.

01 Mano de Obra
02 Materiales
03 Maquinaria y Equipo
04 Servicios de contratistas
Total Costo Directo
05 Gastos Generales

COSTO TOTAL

_________________________ _________________________
Ing. CPC
Presidente Comisión Liquidación Miembro Comisión de Liquidación

________________________________________
Ing. Asesor Comisión
(Residente o Supervisor de Obra)

66
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ANEXO Nº 08

PROYECTO DE RESOLUCION DE ALCALDIA Nº …..2020-A-MPA/C

VISTO:

El Informe de Liquidación Técnica Financiera Nº........, remitida con Informe Nº .....................,


y demás documentos que corren adjunto, los mismos que constituyen los antecedentes de
la presente Resolución, correspondiente a la Obra “...............................” ejecutado en la
Localidad de ......................., Distrito de ..................................., Provincia de
..............................., Departamento de ....................., por la modalidad de administración
directa.

CONSIDERANDO:

Que, con Resolución de Alcaldía Nº…………2020..-A-MPA/C, se aprobó el Expediente


Técnico del (a) proyecto (obra) “…………………………………..” en la localidad
de…………….., distrito……………. Provincia…………………… y departamento
de……………………; con un presupuesto de s/. ……………………….. Nuevos soles, con
plazo de ejecución de…………….. Días.

Que, con Resolución de Alcaldía Nº ………2020-A-MPA/C, se aprobó la ampliación de plazo


por …………….. Días. (Cuando corresponda).

Que, con Resolución de Alcaldía Nº………2020.-A-MPA/C, se aprobó adicionales (y/o


deductivos) del proyecto (obra) por s/. …………… nuevos soles. (Cuando corresponda).

Que, la Comisión de Recepción, Liquidación y Transferencia de Obras nominada con la


Resolución de Alcaldía Nº............2020-A-MPA/C, de fecha....................., informa haber
implementado el Expediente de Liquidación Técnica Financiera con los requisitos que
establecen las disposiciones vigentes para la transferencia de la Obra al
Sector....................... Quedando expedito para el trámite de titulación de Inscripción
Registral.

Que, la oficina de Supervisión, evaluación y Liquidación con Informe Nº..........................


Solicita la aprobación de la Liquidación Técnica Financiera del (la) proyecto (obra)
referido(a), la misma que es necesario aprobarla para efectos administrativos y legales
correspondientes dentro del siguiente detalle:

I.- Características Técnicas, en términos generales.

• Nombre del (la) proyecto (obra):…………………………………………


• Valorización del (la) proyecto (obra): ……………… que equivale a…………%.
• Presupuesto ejecutado: ………………………nuevos soles.
• Tiempo de Ejecución: ………….. Días.

II.- Características Presupuestales /Financieras.

a) Resumen de ejecución presupuestal:

67
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ESTADO ANALITICO DE EJECUCION PRESUPUESTAL


Proyecto:
Obra:
Fuente Financiamiento:
Presupuesto Programado:
Presupuesto Asignado:
sub
Tipo de Genéri Gastos
Genérica de Especifica
transac ca de Costo Generale
gasto de gasto
ción Gasto Denominación Directo s Total
nivel nivel nive nivel
1 2 l1 2
COSTO DE
CONSTRUCCION POR
2 6 2 3 5 2 CONTRATA
COSTO DE
CONSTRUCCION POR
ADMINISTRACION
2 6 2 3 5 3 DIRECTA – PERSONAL
COSTO DE
CONSTRUCCION POR
ADMINISTRACION
2 6 2 3 5 4 DIRECTA – BIENES
COSTO DE
CONSTRUCCION POR
ADMINISTRACION
2 6 2 3 5 5 DIRECTA – SERVICIOS
COSTO DE
CONSTRUCCION POR
ADMINISTRACION
2 6 2 3 5 6 DIRECTA –OTROS

Total S/.
En porcentaje

b) Resumen de liquidación presupuestal y financiera:

Liquidación Financiera
Importe Import
Concepto Cuentas Contables
en s/. e en s/.
Contrata 1501.080501 Por Contrata
Por Administración Directa -
Personal 1501.080502
Personal
Bienes 1501.080503 Por Administración Directa - Bienes
Por Administración Directa -
Servicios 1501.080504
Servicios
Otros Por Administración Directa - Otros
1501.080505
TOTAL COSTO Materiales en Stock (en Almacén)
1501.99
DIRECTO (1)
1501.99 Según NEA, devolución de obra (en
Almacén central ) (2)
GASTOS
GENERALES
Total Costo de Total Costo de Obra S/.
Obra s/.
68
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Que, la presente Liquidación es de carácter total (parcial), en razón a que la Obra (estudio,
equipamiento. etc.) ejecutada (no) ha quedado apta para su puesta en servicio.

Que, de acuerdo a lo recomendado en la liquidación mencionada, corresponde autorizar a la


Oficina de Contabilidad efectúe la rebaja contable en la sub cuenta 1501.07 construcciones
de Edificios no Residenciales, 1501.08 Otras estructuras e 1504 Inversiones intangibles; y
sea considerado en la sub cuenta 1501.02 Edificios o unidades no residenciales o 1501.03
Estructuras, según corresponda, considerando el monto de la reevaluación; a la sub
Gerencia de Infraestructura y desarrollo Urbano y a la Gerencia Municipal inician las labores
de transferencia de la obra al sector beneficiado.

De conformidad a las Normas que regulan la ejecución de las Obras Públicas por
Administración Directa Resolución Nº 195-88-CG, de fecha 18 de Julio de 1988 y con la
visto bueno (Según sea el caso parcial o total) de la oficina de Asesoría Jurídica, Gerencia
Municipal, y el responsable de la Oficina de Supervisión, Evaluación y Liquidación, en uso
de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 27972 Ley de orgánica de Municipalidades, y el
Reglamento de Organización y funciones de la Municipalidad Provincial de Acomayo,
aprobado mediante Ordenanza Municipal.

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO.- Aprobar la Liquidación Técnica Financiera de la Obra:


“.................................” ejecutada por la modalidad de................................., en el ejercicio
presupuestal del año................................., de acuerdo al detalle que se consigna en la parte
considerativa de la Presente Resolución.

ARTICULO SEGUNDO.- Autorizar a la Oficina de Contabilidad, efectúe la rebaja contable


en la Sub cuenta Construcciones en Curso y en la cuenta Depreciación y Amortización
Acumulada en lo que corresponda.

ARTICULO TERCERO.- Autorizar a la sub Gerencia de Infraestructura y desarrollo Urbano y


a la Gerencia Municipal, dar inicio al proceso de transferencia física-contable de la obra al
sector beneficiado, quienes deben hacerse cargo de su administración, uso y
mantenimiento; acción que debe cumplirse teniendo en cuenta la Directiva de Recepción,
Liquidación y Transferencia de Obra vigente a la fecha .

ARTICULO CUARTO.- Notifíquese la presente Resolución a la sub Gerencia de


Infraestructura y desarrollo urbano, Gerencia Municipal, Oficina de Supervisión, Evaluación y
Liquidación, Oficina de Contabilidad para su cumplimiento.

REGÍSTRESE, NOTIFÍQUESE Y ARCHÍVESE

69
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ANEXO Nº 09

DEFINICIONES Y GUIA PARA EL USO ADECUADO DE LOS ANEXOS Y FORMATOS


PARA LA LIQUIDACIÓN FISICO FINANCIERO Y TRANSFERENCIA AL SECTOR

1. METRADO Y PRESUPUESTO DE PARTIDAS EJECUTADAS.

En Este aspecto deben considerarse los metrados y costos unitarios que originaron el
Presupuesto base.

- Metrado y Presupuesto de Obras Adicionales.- En caso de partidas similares se


mantendrá los precios unitarios formulados; en el caso de partidas nuevas serán los costos
unitarios actualizados a la fecha en que se ejecutó dicha partida.

- Metrado y Presupuesto de Obras Reducidas.- Deben considerarse los costos unitarios


del Presupuesto Base de la Obra.

- Obras no concluidas.- (En el caso de Liquidación Parcial); se liquidarán las obras hasta el
momento de la paralización, manteniéndose los precios unitarios del presupuesto base o los
previstos en el caso de partidas nuevas.

- Avance Físico Final.- Debe incluir además de las partidas y costos descritos, los
materiales transferidos de otras obras o apoyos comunales; asimismo los fondos adicionales
que surjan durante el proceso de ejecución y no considerados en el presupuesto base.

- El Costo Total de la Obra.- Debe incluir el incremento de precios por mano de obra,
materiales, equipo y/o herramientas y gastos generales, utilizando para ello el sistema de
Reajuste de Precios (Fórmula Polinómica y/o cualquier otro escalamiento).

1. PRESUPUESTO ANALITICO DE INVERSION.

- Debe ser formulado en base a los gastos realmente ejecutados y clasificados de acuerdo a
las específicas de gasto de acuerdo a los formatos del Anexo 05-formato F.F.1.
- Debe adjuntarse copias originales de los documentos sustentatorio de los gastos
(Comprobante de Pago con sus Órdenes de Compra y PECOSAS, Ordenes de
Servicio, Órdenes de Trabajo, Planillas, Contratos, etc.).

2. INVENTARIO DE SALDO DE MATERIALES.

- Saldo de Materiales en Cancha.- Son materiales que han quedado como saldo en obra,
deberá indicarse si serán empleados en la misma obra o en una futura programación (caso
de Liquidación parcial), caso contrario serán devueltas a Almacén General.

- Saldo de Materiales devueltos a Almacén.- Los saldos que retornen almacén serán
clasificados en: materiales nuevos y materiales usados (en condiciones utilizables). Los
materiales nuevos serán ingresados al almacén con una Nota de Entrada de Almacén (NEA)

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para así poder hacer la rebaja contable respectiva, los materiales usados serán registrados
bajo una Acta.
En ambos casos, los materiales podrán ser transferidos a otras obras, previa autorización
mediante acto resolutivo
- Los saldos de materiales existentes en el Almacén se reportarán de acuerdo al formato
F.F.6 del Anexo 05.

3. BIENES EN TRANSITO.
- Caso de existir Bienes en Tránsito a la fecha en que se realice la Liquidación, éste deberá
ser reportado de acuerdo al formato F.F.7. del Anexo 05, es importante que al término del
Ejercicio Presupuestal en caso de Obras concluidas no exista este rubro, en vista de que
todo lo adquirido debe ser entregado por el proveedor. La existencia de Bienes en Tránsito
será de responsabilidad directa de la Oficina de Abastecimiento y Gestión Patrimonial, o
quién haga sus veces.

4. DOCUMENTOS TECNICOS ORIGINALES Y FINALES DE OBRA.


El Expediente Técnico, es el documento que sirvió de base al inicio de los trabajos,
los cuales previamente debieron ser aprobadas por la Comisión respectiva; El
Expediente Técnico de la Obra debe contener:

- Memoria Descriptiva.
- Especificaciones Técnicas.
- Metrado y Presupuesto Base.
- Cronograma de Ejecución.
- Planos de Ejecución.

Los Documentos Técnicos Finales de Obra, son aquellos que se formulan al concluir
la misma:

- Metrado de los trabajos ejecutados.


- Adicionales y Reducciones de Obra.
- Planos Finales de Obra (Replanteo).
- Memoria Descriptiva (tal como ha quedado la Obra).

5. CONTENIDO DEL INFORME FINAL DE LIQUIDACION.

7.1 Datos Generales.- Se consignará datos de la identificación de la obra, estudio o


equipamiento, ubicación, período de liquidación, presupuesto asignado, servidores
responsables de la ejecución y supervisión, número de Resoluciones de designaciones
de responsabilidades, plazo de ejecución, fecha de inicio y término de los trabajos.

7.2 Bases Legales.- Se consignará las principales bases legales que norman el proceso de
liquidación.

7.3 Antecedentes.- Comprenderá la reseña histórica de los períodos de ejecución


presupuestal de la obra, estudio o equipamiento, detallando meta programada y

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ejecutada, presupuesto programado y ejecutado, modalidad de ejecución de cada


ejercicio presupuestal y otros que se considere pertinente.

En el caso que comprenda un solo período de ejecución, se consignarán detalles de la


justificación de su inclusión en el Programa de Inversiones, según se indica en el
Expediente Técnico.

7.4 Meta Programada y Grado de Cumplimiento.- Se detallará la Meta y Presupuesto


inicial del período que se liquida, de darse variaciones se consignará su detalle y su
resolución de aprobación.

También debe indicarse el número de la Resolución de Aprobación del Expediente


Técnico inicial y de las otras adicionales de darse el caso, así como el grado de
cumplimiento en porcentaje (%) de la meta programada inicial y de los adicionales.

6. DESARROLLO DEL CONTENIDO DE LA LIQUIDACION TECNICA

8.1 Situación Física.- Se detallará el avance físico logrado a nivel de partidas y


subpartidas. De aprobarse obras adicionales, reducción o modificación de metas, éstas
deben especificarse por separado.

8.2 Inventario de Materiales.- Previa indicación de la información que se evalúa y


relaciona, se precisará los saldos de materiales valorizados que quedaron o que
debieron quedar, al término de la ejecución de la meta programada.

8.3 Evaluación Técnica.- (optativo) deberá contener la siguiente información:


 Relación de documentos que se ha tenido, para efectuar la liquidación.
 Cumplimiento de la realización de diseños, ensayos, pruebas de funcionamiento,
tendientes a garantizar la correcta ejecución de la meta programada.
 Cumplimiento de la apertura y la adecuada utilización de la documentación técnico-
administrativo por parte del Ingeniero responsable de la ejecución (cuaderno de obra,
estudio o equipamiento, libreta de tiempo, cuaderno de control de ingresos y salida
de materiales, etc.) para el adecuado control posterior del proceso de ejecución.
 Otros puntos que el Ingeniero liquidador considere pertinente mencionar.
 Si la Oficina Ejecutora ha aperturado y llevado adecuadamente los documentos
técnico-administrativos necesarios, así como la realización de los diseños de
mezclas, ensayos, pruebas de funcionamiento de las instalaciones u otros análisis,
que fueran necesarios según la característica del trabajo ejecutado.

8.4 Conclusiones.- Deberá especificarse prioritariamente lo siguiente:


 El grado de avance físico alcanzado en relación a la meta final programada y si la
ejecución se ha efectuado en concordancia con lo dispuesto en el Expediente
Técnico Aprobado.
 Período que comprende la liquidación que se efectúa, especificando si es total o
parcial.

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8.5 Recomendaciones.- Se deberá especificar prioritariamente lo siguiente:


 Según la característica de la liquidación, total o parcial, recomendar la transferencia
de la obra, estudio o equipamiento ejecutada, al sector, entidad u organismo
beneficiario, o en su defecto recomendar se remita copia de la presente al futuro
organismo receptor para su conocimiento y debiéndose archivarse todo el legajo en
la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación, para su acumulación posterior a las
otras liquidaciones, al efectuarse la transferencia formal al sector o beneficiario
respectivo.
 Otras que el Ingeniero liquidador considere pertinente como medida correctiva para
las deficiencias encontradas en la evaluación del proceso de ejecución de la meta
programada.

7. DESARROLLO DEL CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN FINANCIERA.

Comprende 04 partes:
9.1 Antecedentes Presupuestales.- Deberá detallarse el presupuesto inicialmente
programado, sus variaciones habidas durante el período presupuestal, especificando la
resolución que las autoriza, su fuente de financiamiento y el resumen final programado al
nivel de partidas genéricas.

9.2 Análisis.- Se realizará basándose en la información recopilada de la documentación


contable plasmada en los formatos F.F.1. del Anexo 01, los mismos que deben
registrarlo en los auxiliares de compromiso presupuestal y patrimonial.
 El formato del punto F.F.1, F.F.2, F.F.3, F.F.4, “Información Presupuestal y
Patrimonial” está acondicionado para efectuar una conciliación entre la contabilidad
presupuestal y patrimonial, de la que se puede establecer el valor real del trabajo
ejecutado, así como la información de los saldos de materiales en el formato F.F.6 y
los Bienes en Tránsito F.F.7.
 Para establecer el formato F.F.6. “Saldo de Materiales en Almacén”, se tendrá en
cuenta la información que dará el Ingeniero responsable de la ejecución en el Informe
Final o Corte de Obra, en este cuadro se consignará los materiales que no han tenido
salida de almacén, así como el saldo de materiales reingresados a almacén, con Nota
de Entrada a Almacén (NEA), en el caso de materiales nuevos, a fin de ser rebajados
del registro patrimonial; en el caso de materiales usados y en condiciones
considerables serán reingresados al almacén mediante acta, para que sean
contabilizados en cuentas de orden.
 Estos saldos podrán ser utilizados en la misma obra, en caso de una futura
programación, (caso de liquidación parcial); de lo contrario podrán ser transferidos a la
obra previo trámite administrativo correspondiente.
 De la Información comprendida en los formatos de punto F.F.1 al F.F.7, se realizará la
liquidación para la transferencia al sector.

Todos los formatos deben formar parte del informe de la liquidación Técnico – Financiera.

9.3 Conclusiones.- Deberá especificarse los siguientes:


 El presupuesto final programado, el total asignado y el porcentaje que representa.

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 El monto final que refleje la ejecución de la contabilidad patrimonial, comparándose


con la ejecución presupuestal, sustentándose la diferencia en caso de darse.
 Opinión sobre el porcentaje de gastos indirectos afectados están dentro de lo
autorizado por las normas.
9.4 Recomendaciones.- Deberá especificarse lo siguiente:
 Que la Oficina de Administración, efectúe la rebaja contable de las cuentas (sub-
cuentas) que correspondan, especificando su destino, montos de cada una de ellas y
de corresponder la transferencia del bien para que el Sector o Entidad Beneficiada
realice su incorporación física contable a su patrimonio, se indicará que la misma
deberá comprender el monto de la reevaluación, así como la depreciación y
amortización acumulada.
 En el supuesto de los gastos indirectos, supere el porcentaje normal permisible,
deberá recomendarse un control más responsable de parte de la Oficina de
Administración.
 Culminado el Informe de Liquidación éste será remitido por la Comisión a la Oficina
de Supervisión y Liquidación y este a su vez al Gerente General Municipal para su
revisión, conformidad y trámite de aprobación resolutiva.

8. LIQUIDACION CONTABLE.

La Oficina Regional de Administración de la Institución, mediante la Oficina de


Contabilidad, se encargará de realizar los abonos de la Sub Cuenta “CONSTRUCCIÓN EN
CURSO”; a la cuenta 37 Infraestructura Pública de acuerdo a las características de cada
obra para lo cual coordinará con la Oficina de Supervisión y Liquidación.

9. ENTREGA FISICA PROVISIONAL.

En el caso de algunas Obras Públicas que se ejecutan se encuentran en zonas alejadas de


la Sede Central y obras susceptibles a deterioro o sustracción de instalaciones, fecha de
suscripción del Acta de terminación de trabajos, previa Liquidación Física Financiera, la
Comisión Técnica efectuará la ENTREGA PROVISIONAL FISICA de la Obra al Sector
correspondiente para su puesta en funcionamiento y mantenimiento respectivo, hasta su
entrega formal, para lo cual se suscribirá el Acta de Entrega y Recepción).

La entrega física provisional debe efectuarlo el Titular del Pliego o Funcionario a quien
delegue dicha labor; en la inauguración de la Obra y/o Proyecto, previa suscripción del Acta
de Entrega-Recepción.

La Comisión de recepción de Obra y/o Proyecto para fines de liquidación de Proyectos, se


efectuará la entrega física de la obra, suscribiendo con las autoridades beneficiados el Acta
de Entrega - Recepción.

10. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES

12.1 Responsabilidad de la Oficina de Supervisión y Liquidación:

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o Proponer a la Gerencia Municipal, los miembros de la Comisión de Recepción,


Liquidación y transferencia de Obra.
o Autorizar la verificación física de la obra para fines de recepción.
o El control de calidad de la documentación técnica administrativa, en segunda y última
instancia.

12.2 Responsabilidad de la Gerencia Municipal o quien haga las veces:

o Designar mediante acto resolutivo la Comisión de Recepción, Liquidación y


transferencia de Obra.
o Revisar y dar trámite a la Liquidación Técnica Financiera, para su aprobación
mediante Acto resolutivo.
o Aprobación de la Liquidación Física Financiera (parcial o total) de la obra mediante
Acto Resolutivo.

12.3 Responsabilidad de la Comisión de Recepción, Liquidación y transferencia de


Obras:
o Acta de Verificación y Recepción de Obra.
o Informe de Liquidación Técnico y Financiera de la Obra y/o Proyecto.

11. OTROS

Efectuar el control de calidad en primera instancia de la documentación técnica


administrativa recepcionada, para remitirla a la Oficina de Supervisión y Liquidación, por
intermedio de la Gerencia Municipal recomendando se efectué la recepción y liquidación de
la obra dentro del plazo previsto por la normatividad vigente.

Paralelamente debe comunicarse a la Oficina de Administración o quien haga sus veces con
copia a la Oficina de Supervisión y Liquidación, la culminación de la obra, recomendando
que sus estamentos administrativos remitan en un plazo de 10 días a la Oficina de
Supervisión y Liquidación la siguiente documentación:

13.1 Oficina de Contabilidad

Antes de la Liquidación de Obra y/o Proyecto


o Reporte de la Ejecución Presupuestal de la Obra según SIAF-SP.
o El costo financiero de la obra, según análisis de la cuenta Construcciones en Curso.
o Después de ser aprobada la Liquidación
o Recepcionada la Resolución de Alcaldía, aprobando la liquidación técnica financiera
de la obra, debe informar la rebaja indicando el Nº de la Nota de Contabilidad y el
mes de la sub cuenta Construcciones en Curso.

13.2 Oficina de Tesorería:

o Los comprobantes de pago originales emitidos con cargo al presupuesto de la obra


con sus respectivos documentos sustentatorio de gastos, con el objeto de que la

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Comisión de Liquidación Técnica-Financiera formule la liquidación financiera de la


obra, de acuerdo al siguiente detalle:
o Mano de obra: planilla de jornales debidamente firmados, Boucher y formatos varios
que evidencien el pago de las retenciones y los aportes.
o Bienes: facturas, boletas de venta, órdenes de compra.
o Servicios: facturas, recibos de honorarios, contratos de servicios no personales,
ordenes de servicio con la firma de conformidad del servicio, informe y/o acta de
conformidad, Boucher del depósito del impuesto a la renta y/u otros tributos.
o En caso de viáticos: Rendiciones de viáticos.
o En caso de habilitaciones para caja chica, debe adjuntarse la rendición de cuentas
debidamente aprobada por las instancias correspondientes.

13.3 Oficina de Abastecimiento o control patrimonial:

o Las PECOSAS emitidas de los bienes adquiridos, firmado por el Almacenero y el


Residente de Obra; el acta de entrega de los materiales remanentes de obra
ingresados al Almacén Central de la Municipalidad Provincial de Acomayo, o en su
defecto la Nota de Entrada al Almacén emitida por el Almacenero, con su respectiva
Nota de Entrada, indicando el mes en el que se contabilizó.
o Relación de materiales de construcción de la obra en el Almacén indicando su
estado de conservación (bueno, regular, malo).
o Materiales en custodio del Almacén, no entregados a obra (si hubiera).
o Relación de los bienes en tránsito (si hubiera).
o Relación de los bienes usados ingresados al Almacén indicando su estado de
conservación (bueno, regular).
o El acta de recepción de los bienes matrimoniados y auxiliares adquiridos con cargo
al presupuesto de la obra, indicando sus características técnicas y su estado de
conservación.
o Expediente del proceso de selección para contratar Residente y Supervisor de Obra.
o Contratos suscritos con el Residente y Supervisor de obra.

13.4 Documentos Administrativos.


o Título de propiedad del terreno.
o File de Obra (Resolución de aprobación, de modificación, variación de presupuesto,
transferencias, paralización, etc).

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