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GTC 52
2010-12-15
® ICONTEC 2019
Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida o utilizada
en cualquier forma o por cualquier medio, electrónico o mecánico incluyendo fotocopiado y
microfilmación, sin permiso por escrito del editor.
Editada por ICONTEC. Apartado 14237 Bogotá, D.C. - Tel. (571) 6078888
Primera actualización
Prohibida su reproducción | Editada 2011-01-19
PRÓLOGO
ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya Misión es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
Esta guía está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta guía a través
de su participación en el Comité Técnico 14 Gestión ambiental.
ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.
DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
PRÓLOGO
Las normas internacionales se redactan de acuerdo con las reglas establecidas en la Parte 2
de las Directivas ISO/IEC.
La tarea principal de los comités técnicos es preparar Normas Internacionales. Los proyectos
de normas internacionales adoptados por los comités técnicos se envían a los organismos
miembros para votación. La publicación como Norma Internacional requiere la aprobación por
al menos el 75 % de los organismos miembros con derecho a voto.
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento
puedan estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la
identificación de cualquiera o todos los derechos de patente.
La Guía ISO 64 ha sido preparada por el Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental.
Esta segunda edición anula y sustituye la primera edición (Guía 64:1997), que ha sido revisada
técnicamente.
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Esta Guía ha sido traducida por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF)
del Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, en el que participan representantes de los
organismos nacionales de normalización y representantes del sector empresarial de los
siguientes países:
Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, España, Estados Unidos de América,
México, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/TC 207 STTF viene
desarrollando desde su creación en el año 1999 para lograr la unificación de la terminología en
lengua española en el ámbito de la gestión ambiental.
Se hace notar que el texto que aparece entre comillas en los diferentes ejemplos del Anexo B
es cita textual de los documentos normativos de referencia. En este sentido se ha utilizado la
traducción de AENOR en el caso de documentos normativos europeos y la de IRAM en el caso
de normas argentinas.
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
CONTENIDO
Página
INTRODUCCIÓN .....................................................................................................................
3.2 PRINCIPIOS............................................................................................................... 3
Página
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................... 38
ANEXOS
ANEXO A (Informativo)
DESARROLLO DE GUÍAS AMBIENTALES SECTORIALES .............................................. 25
ANEXO B (Informativo)
EJEMPLOS PARA INCLUIR DISPOSICIONES AMBIENTALES EN LAS NORMAS .......... 28
FIGURAS
TABLAS
Página
Tabla 2. Orientación para la redacción de las diferentes etapas del ciclo de vida ....... 17
INTRODUCCIÓN
Todos los productos tienen impacto sobre el medio ambiente durante todas las etapas de su
ciclo de vida, por ejemplo, la extracción de recursos, adquisición de materias primas,
producción, distribución, uso (aplicación), reutilización, tratamiento al fin de la vida útil, incluida
la disposición final. Estos impactos pueden ser desde leves hasta significativos; y desde corto a
largo plazo, y pueden ocurrir en el ámbito global, regional o local. Las disposiciones que se
encuentran en las normas de producto tienen influencia sobre el impacto ambiental de los
productos.
Esta Guía está prevista para su uso por todos los involucrados en la elaboración de normas de
producto para considerar las cuestiones ambientales como apoyo al comercio internacional
sostenible, y no se pretende que sea usada para crear barreras no arancelarias al comercio.
No se pretende que quienes elaboran las normas lleguen a ser expertos ambientales, pero al
aplicar esta Guía se les anima a:
- determinar cuándo es posible o cuándo no abordar un tema ambiental por medio de una
norma de producto.
Esta Guía propone un enfoque paso a paso basado en el principio del enfoque de ciclo de vida
(véase también el numeral 3.2.1), con el fin de promover una reducción de los impactos
ambientales adversos potenciales causados por los productos, como se ilustra en la Figura 1.
i
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Resultado
Numerales 5 y 6
C
o
Lista de chequeo ambiental, fuentes de información, m
orientación para la redacción de disposiciones ambientales, o
elevar la conciencia ambiental
Numerales 3 y 4
Q
Principios y enfoques básicos, aspectos ambientales u
del producto y su relación con los impactos e
ambientales del producto
Introducción
p
o
Expectativas de las partes interesadas, conformidad de r
los reglamentos, limitación de los recursos naturales, q
cambio climático, prevención de la contaminación, u
beneficios económicos e
Figura 1. Enfoque paso a paso para la inclusión de disposiciones ambientales en las normas de producto,
con base en el enfoque de ciclo de vida
Los enfoques presentados en el Capítulo 3 ayudan a que quienes elaboran las normas tomen
conciencia de cómo es posible hacer una contribución eficaz a la mejora ambiental por medio
de una norma de producto, y de cómo reducir los impactos ambientales adversos potenciales
de los productos.
Es necesario comprender cómo los productos interactúan con el medio ambiente durante su
ciclo de vida, con el fin de determinar si es posible y apropiado tener en cuenta las cuestiones
ambientales en la norma de producto. Estos temas se tratan en el Capítulo 4, que explica qué
aspectos ambientales son pertinentes en la elaboración de las normas ("QUÉ").
Mediante el uso de una herramienta útil (la lista de verificación ambiental), quienes elaboran las
normas de producto pueden evaluar los aspectos ambientales pertinentes del producto, con
base en la disponibilidad de información ambiental, el conocimiento del producto y del medio
ambiente, y la aplicación del enfoque de ciclo de vida; estos temas se consideran en los
Capítulos 5 y 6, que abordan las técnicas del "CÓMO" para identificar aspectos e impactos
ambientales y para redactar las disposiciones ambientales en las normas de producto. En el
Anexo B se incluyen algunos ejemplos útiles tomados de normas existentes.
El resultado de contar con esta información y orientación adicional es que se puedan redactar
disposiciones ambientales en las normas de producto.
ii
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Esta Guía proporciona orientación sobre cómo tratar las cuestiones ambientales en normas de
producto. Está destinado principalmente para quienes elaboran normas de producto. Su
propósito es:
- dar una idea general de la relación entre las disposiciones que se encuentran en las
normas de producto y los aspectos e impactos ambientales del producto;
- hacer énfasis en que tener en cuenta las cuestiones ambientales en las normas de producto es un proceso
complejo en el que se requiere sopesar las prioridades que entran en competencia;
- recomendar la utilización de un enfoque de ciclo de vida cuando se definen las disposiciones ambientales
de un producto para el que se está elaborando una norma, y
- promover el desarrollo futuro de guías sectoriales pertinentes, para que quienes elaboren las normas de
producto traten los temas ambientales en forma coherente con los principios y enfoques de esta Guía.
Siempre que se elabore una nueva norma de producto o se actualice o se tenga la intención de actualizar una norma
de producto existente, se anima a los gerentes de proyecto y sus presidentes/coordinadores de comité técnico a
promover activamente la aplicación de esta Guía. Además, se invita a los expertos a incluir temas ambientales en
sus comentarios, en cualquier etapa del proceso de desarrollo de la norma.
Con el fin de tener en cuenta la diversidad de productos y sus impactos ambientales específicos, así como la
necesidad de conocimiento ambiental pertinente, es útil que quienes elaboran las normas involucren en el trabajo a
expertos ambientales. Los gerentes de proyectos y los presidentes/coordinadores de sus comités técnicos podrían
querer tener en cuenta otras disposiciones ambientales y orientación específica sectorial, identificadas en las
normas relacionadas.
Esta Guía no aborda temas de salud y seguridad ocupacional o seguridad de los consumidores como aspectos
separados o específicos del ciclo de vida del producto, a menos que estén estrechamente relacionados con temas
ambientales. Quienes elaboran las normas pueden encontrar orientación sobre esos temas en otras guías.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
2. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones siguientes:
2.1 Medio ambiente. Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el
suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
NOTA El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organización hasta el sistema global.
2.4 Parte interesada. Persona o grupo que tiene interés o está afectado por el desempeño
ambiental de una organización.
2.5 Ciclo de vida. Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema del producto, desde
la adquisición de materia prima o de su generación a partir de recursos naturales hasta la
disposición final.
NOTA El término "sistema del producto" se define y explica en la Norma ISO 14040.
2.10 Impacto ambiental de un producto. Cualquier cambio en el medio ambiente, que resulta
total o parcialmente respecto a un aspecto ambiental de un producto.
2.11 Norma de producto. Norma que especifica los requisitos que debe cumplir un producto o
un grupo de productos para establecer su aptitud al uso.
NOTA 1 Una norma de producto puede incluir, además de los requisitos de aptitud al uso, directamente o por
referencia, aspectos tales como terminología, muestreo, ensayo, embalaje y etiquetado, y algunas veces, requisitos
de procesado.
NOTA 2 Una norma de producto puede ser completa o no, dependiendo de si especifica o no todos los requisitos
necesarios, o sólo parte de ellos. A este respecto, se pueden establecer distinciones entre normas de dimensiones,
de materiales, y normas técnicas de suministro.
2.12 Personas que elaboran las normas. Quienes toman parte en la preparación de las
normas.
3.1 GENERALIDADES
Este capítulo contiene los principios y enfoques básicos que deberían tener en cuenta quienes
elaboran normas.
3.2 PRINCIPIOS
3.2.1.1 Principio
Quienes elaboran normas deberían tener en cuenta los aspectos e impactos ambientales
pertinentes en todas las etapas del ciclo de vida del producto (véase la Figura 2).
3.2.1.2 Explicación
La Figura 2 ilustra cuatro etapas importantes (pero no exclusivas) del ciclo de vida del producto:
- producción;
- utilización;
Los procesos tales como transporte, suministro de energía y otros servicios se encuentran
ubicados en el centro del diagrama, ya que no pertenecen a una etapa específica del ciclo de
vida del producto; por el contrario, comúnmente están ubicados entre las etapas. Las entradas
y salidas pueden ser potencialmente pertinentes a todas estas etapas y procesos.
otras etapas del ciclo de vida del producto. Es conveniente que las personas que elaboran las
normas se aseguren de que las consideraciones que se hagan relativas al impacto ambiental
de una sola etapa no afecten o alteren adversamente:
EJEMPLO La sustitución de una limpieza con disolventes por procesos con agua caliente y aire a presión ha
dado como resultado el incremento en el uso de energía en la etapa de producción.
Mediante la aplicación del enfoque de ciclo de vida es posible identificar las etapas
significativas y los aspectos ambientales significativos de un producto. Estos deberían quedar
cubiertos por las disposiciones ambientales de una norma, y depender considerablemente de la
naturaleza del producto.
2
Ejemplos de Ejemplos de
elementos 1 Adquisición elementos
de entrada: de salida:
3
Emisiones
al aire
Materiales
Suministro de energía
Generación
Fin de la vida útil para transporte. Producción
de residuos
Otros servicios
Energía
Descarga al
agua y al suelo
Uso de
Uso Ruido
la tierra
1 Materia prima
2 Disposición final de residuos
3 Reutilización o recuperación
Leyenda
1 materia prima
3 reutilización o recuperación
4
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
3.2.2.1 Principio
3.2.2.2 Explicación
Este principio significa mejorar el uso eficaz y eficiente de los recursos durante todas las etapas
del ciclo de vida del producto. Esto incluye, por ejemplo, la selección y uso de materias primas,
el uso del agua, energía y suelo, al igual que la utilización de otros materiales y energía
recuperados de los residuos.
Además de los impactos ambientales asociados con la adquisición y uso de los recursos, el
agotamiento de los recursos no renovables, típicamente los depósitos minerales y combustibles
fósiles es insostenible. El agotamiento de recursos también se aplica a los recursos renovables
que se agotan más rápidamente de lo que pueden regenerarse.
Cuando sea beneficioso para el medio ambiente, quienes elaboran las normas debería dar
preferencias a los recursos renovables, así como a las diferentes opciones de tratamiento para
el fin de la vida útil.
También existen varias consideraciones asociadas con la energía. Entre estas se encuentra la
eficiencia de la conversión de una fuente seleccionada y el uso eficiente de la energía.
3.2.3.1 Principio
3.2.3.2 Explicación
Las disposiciones en las normas de producto pueden ayudar a evitar la contaminación. Esta
prevención de la contaminación se puede llevar a cabo de muchas formas y puede estar
incluida en todas las etapas del ciclo de vida del producto. Por ejemplo, las sustancias y
materiales peligrosos, tóxicos o perjudiciales de alguna manera, establecidos en las normas de
producto, se deberían sustituir por otras sustancias y materiales menos nocivos, siempre que
sea posible y factible.
5
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
3.2.4.1 Principio
Las personas que elaboran las normas deberían considerar la necesidad de reducir los riesgos
al medio ambiente teniendo en cuenta las consecuencias y la probabilidad de incidentes y
accidentes.
3.2.4.2 Explicación
6
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
3.2.5.1 Principio
3.2.5.2 Explicación
Cuando hay amenazas justificadas de daño grave o irreversible para el medio ambiente o la
salud humana, la falta de certidumbre científica total no se debería aducir como una razón para
posponer la inclusión de una disposición ambiental en una norma, cuando sea posible.
- ¿Cuáles son las alternativas para este producto o actividad?, y ¿son éstas más
seguras?
3.3 ENFOQUES
3.3.1.1 Enfoque
Quienes elaboran las normas deberían tener en cuenta tanto como sea posible los aspectos
ambientales del diseño del producto, ya que el diseño del producto es la herramienta más
poderosa para evitar impactos ambientales potenciales en todas las etapas del ciclo de vida del
producto.
3.3.1.2 Explicación
Existen varios enfoques para el diseño del producto, que consideran los elementos de
conservación de recursos y de prevención de la contaminación (véase el numeral 3.2). Estos se
aplican en diversos sectores de producto. Cuando se desarrollan normas de producto, quienes
elaboran las normas deberían conocer estos enfoques, por ejemplo, el diseño para el medio
ambiente.
NOTA La integración de los aspectos ambientales en el diseño y desarrollo de productos también se puede
denominar diseño ambientalmente consciente, ecodiseño, la parte ambiental de la responsabilidad ambiental
extendida al producto, etc.
- producción;
Se recomienda consultar el Informe Técnico ISO/TR 14062, que proporciona información sobre
la integración de aspectos ambientales en el proceso de diseño del producto; se puede usar
como orientación para su aplicación en la normalización.
3.3.2.1 Enfoque
Quienes elaboran las normas deberían considerar los requisitos potenciales para el
mantenimiento y para la aplicación de los productos en uso, su uso no previsto y su influencia
sobre el medio ambiente.
3.3.2.2 Explicación
El consumo de agua o uso de energía durante la "etapa de uso" de un aparato puede generar
los mayores impactos ambientales en la vida del producto. Para muchos aparatos que usan
agua y energía, predominan los impactos ambientales de la etapa de uso. Establecer
disposiciones para la eficiencia del uso del agua y la energía como parte de la normalización
del producto puede reducir los impactos ambientales de estos productos, pero a menudo las
mejoras no están libres de sesgo.
3.3.3.1 Enfoque
3.3.3.2 Explicación
Las comunicaciones a los clientes (ya sean privados o profesionales) acerca del uso previsto
de un producto incluyen también cada vez más información sobre los aspectos ambientales.
Las Normas Internacionales ISO 14020, ISO 14021, ISO 14024 e ISO 14025 presentan
principios, ejemplos y requisitos para etiquetado ambiental, por ejemplo, declaraciones
ambientales de producto. Las recomendaciones para el uso apropiado, incluido el
mantenimiento y reparación, y el tratamiento al final de la vida útil de los productos se prevén
habitualmente como parte de estas comunicaciones.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Para determinar cómo los aspectos ambientales del producto deberían ser identificados por
quienes elaboran normas de producto, es necesario comprender cómo interactúa el producto
con el medio ambiente durante su ciclo de vida. Algunos ejemplos de aspectos ambientales de
los productos incluyen:
- emisiones al aire;
Para cada aspecto ambiental identificado del producto existen impactos ambientales del
producto. Los aspectos ambientales están relacionados con los impactos mediante una
relación causa-efecto. Los ejemplos de impactos ambientales que pueden verse influidos
positiva o negativamente por las disposiciones que se encuentran en las normas de producto
incluyen:
Con el fin de tener en cuenta adecuadamente las cuestiones ambientales, quienes elaboran las
normas de producto deberían llegar a comprender los aspectos ambientales pertinentes del
producto que se considera. En el Capítulo 5 se proporciona orientación sobre el enfoque
recomendado.
Los impactos ambientales de un producto están relacionados con los elementos de entrada
que se usan y consumen, los procesos que se emplean y los elementos de salida que se
generan en todas las etapas del ciclo de vida del producto. Puede haber una influencia
beneficiosa sobre estos impactos mediante la aplicación de los principios básicos y los
enfoques descritos en el Capítulo 3.
Todos los aspectos ambientales del producto indicados en este capítulo también se aplican a
los servicios. En algunos servicios no es posible aplicar directamente el enfoque de ciclo de
vida.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
4.2.1 Generalidades
Los elementos de entrada incluyen el uso de recursos que pueden ser materiales naturales
(por ejemplo, minerales, gas, aceite, carbón, madera), materiales del medio industrial (por
ejemplo, materiales reciclados, co-productos, productos intermedios, energía), o de uso del
suelo.
Por razones prácticas existen diferentes recursos que se pueden clasificar de manera general
como "materiales", "agua", "energía" y "uso del suelo".
4.2.2 Materiales
Los materiales de entrada desempeñan una función importante en todas las etapas del ciclo de
vida, desde la extracción de materias primas hasta la disposición final, y pueden producir una
variedad de impactos ambientales. Estos impactos pueden incluir el agotamiento de los
recursos, el uso perjudicial del suelo y la exposición ambiental o humana a materiales
peligrosos. Los elementos de entrada de materiales también contribuyen a la generación de
residuos, emisiones al aire y vertidos al suelo y al agua.
4.2.3 Agua
NOTA La contaminación por nitrato y fósforo (por ejemplo, debido a la fertilización excesiva en países sin salida
al mar) puede producir la eutrofización, que pone en peligro los organismos en el área afectada.
4.2.4 Energía
En la mayoría de etapas del ciclo de vida de un producto se requieren entradas de energía. Las
fuentes de energía habitualmente incluyen combustibles fósiles, combustibles nucleares,
residuos recuperados y energía hidroeléctrica, geotérmica, biomasa, solar y eólica. Cada
fuente de energía tiene su propio conjunto de impactos ambientales.
4.2.5 Suelo
El uso del suelo puede conducir a una reducción en la biodiversidad y puede afectar a la
calidad de éste, el cual requiere mucho tiempo para recuperarse. Incluso si se hacen esfuerzos
para reforestar el área dañada, la recuperación del equilibrio y el flujo natural del ecosistema
pueden tomar un tiempo prolongado, o incluso es posible que no regrese nunca a un nivel
normal.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
4.3.1 Generalidades
NOTA 1 Las liberaciones no controladas pueden ser fugas, vaporización, o las causadas por accidentes.
NOTA 2 Los gases de efecto invernadero causan el cambio climático. Los que más contribuyen al cambio climático
son: dióxido de carbono, metano, óxido nitroso, hexafluoruro de azufre, hidrofluorocarbonos (HFC) y
perfluorocarbonos (PFC).
Todas las aplicaciones, vertidos y los desechos hacia el suelo, deberían considerarse por su
potencial impacto ambiental. Se incluyen los materiales peligrosos, al igual que los no
peligrosos, dependiendo de su concentración y uso. Sus impactos potenciales se deben
considerar en relación con la calidad del suelo y las aguas subterráneas.
Los vertidos al suelo incluyen las fuentes controladas y no controladas, las tratadas y no
tratadas, y los de operaciones normales así como los vertidos accidentales.
4.3.5 Residuos
Los materiales y productos residuales se pueden clasificar de forma general en las siguientes
categorías:
- los que se envían a disposición final, por ejemplo, incineración sin recuperación de
energía, o relleno sanitario;
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
- los que se recolectan después de su uso y que pueden ser adecuados para su
recuperación, incluido el reciclaje;
La existencia de reglamentación regional o nacional puede tener una gran influencia sobre el
tratamiento posterior de los productos y materiales residuales.
Se deberían considerar otros elementos de salida, por ejemplo, energía recuperada de los
residuos (residuos con elevado poder calorífico), materiales reciclados, subproductos y agua
reciclada.
Existen muchos tipos de impactos ambientales que pueden ocurrir durante el ciclo de vida de
un producto, que resultan de explosiones, colisiones, caída de un contenedor y otros
incidentes.
- los riesgos relacionados con la fuga de sustancias químicas por accidentes que
involucran vehículos de transporte;
NOTA Las Normas ISO 14021, ISO 14024 e ISO 14025 contienen requisitos para etiquetas y declaraciones
ambientales. Estas normas también se pueden referenciar en las normas en las secciones sobre información al
consumidor.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
5.1 GENERALIDADES
Quienes elaboran las normas de producto deberían, utilizando como base el enfoque de ciclo
de vida, establecer un procedimiento para evaluar sistemáticamente los aspectos ambientales
pertinentes al producto.
Una herramienta útil para lograr esta tarea es la lista de verificación ambiental, que está
basada en la disponibilidad de información ambiental, en la experiencia y el conocimiento en el
producto y en el medio ambiente, y la aplicación de un enfoque de ciclo de vida.
La lista de verificación completa permite la identificación de las etapas del ciclo de vida del
producto en las que se encuentran los aspectos ambientales pertinentes, y el lugar, en la
norma de producto, en el que se pueden incluir las disposiciones.
La lista de verificación también se puede usar para verificar si una norma publicada se debería
actualizar o no, particularmente si existen razones ambientales para actualizarla.
b) estudios de análisis del ciclo de vida (ACV): se deberían aplicar ACV conformes con las
Normas ISO 14040 e ISO 14044.
NOTA El ACV es una técnica para evaluar los aspectos ambientales y los impactos potenciales asociados
a un producto, mediante:
- la interpretación correcta de los resultados del inventario y las fases de evaluación del impacto en
relación con los objetivos del estudio.
c) los estudios de impacto ambiental o de riesgo ambiental, los informes de datos técnicos,
los análisis o estudios ambientales publicados, o las listas de sustancias tóxicas
relacionadas con el producto; datos de seguimiento pertinentes;
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
La lista de verificación ambiental (véase la Tabla 1) se debería completar, actualizar según sea
apropiado, y adjuntar a los proyectos de norma de producto durante todas las etapas de su
desarrollo. La matriz proporcionada en la Tabla 1 se ajusta particularmente a las normas de
producto. En algunos casos, por ejemplo, para los servicios o para adaptarse a temas
específicos regionales o sectoriales, pueden ser más apropiadas otras herramientas u otra
forma de presentar de lista de verificación. Por ejemplo, las etapas del ciclo de vida se pueden
modificar para que reflejen mejor los pasos típicos de la prestación de los servicios. En otros
casos, cuando un producto es descrito por una serie completa de normas que abarcan todo su
ciclo de vida, puede ser más apropiado completar la lista de verificación no solamente para
cada norma sino para la serie completa
- título de la norma;
b) Indique en cada recuadro un “sí”, si hay un aspecto ambiental significativo del producto;
o un “no”, si no hay un aspecto ambiental significativo del producto, o si ese punto no es
pertinente.
c) Para cada recuadro marcado con “sí”, identifique si este aspecto ambiental del producto
se puede tratar en la norma. Marque estos recuadros con tres asteriscos (***).
d) Escriba en los recuadros apropiados los capítulos de la norma en donde se incluyen los
aspectos ambientales del producto.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Además se pueden incluir aquí los comentarios relacionados con el medio ambiente
acerca del proyecto de norma y la respuesta del Comité a dichos comentarios
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
recuperación de
recuperación de
Materias primas
Incineración sin
Mantenimiento
Reutilización y
pre-fabricados
componentes
y reparación
materia y de
Materiales y
Disposición
Producción
adicionales
Transporte
productos
y energía
Embalaje
energía
energía
Uso de
final
Uso
Entradas
Materiales
Agua
Energía
Suelo
Salidas
Emisiones al
aire
Vertidos al
agua
Vertidos al
suelo
Residuos
Ruido,
vibración,
radiación,
calor
Otros aspectos pertinentes
Riesgo para
el ambiente
por
accidentes o
uso no
intencionado
Información
del cliente
Comentarios:
NOTA 1 La etapa de embalaje hace referencia al embalaje primario del producto fabricado. El embalaje secundario o
terciario para transporte, que se realiza en algunas etapas del ciclo de vida, está incluido en la etapa de transporte.
NOTA 2 El transporte se puede considerar como una parte de todas las etapas (véase la lista de verificación) o como
una subetapa separada. Para abordar temas específicos relacionados con el transporte y embalaje de productos, se
pueden incluir nuevas columnas, comentarios, o ambos.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Cuando se han identificado aspectos ambientales significativos del producto por medio de la
lista de verificación ambiental, se pueden redactar disposiciones ambientales para cada uno de
estos aspectos. El Capítulo 6 contiene orientación específica que se puede correlacionar con la
lista de verificación, utilizando la matriz que se muestra a continuación (véase la Tabla 2).
Tabla 2. Orientación para la redacción de las diferentes etapas del ciclo de vida
Mantenimiento y
recuperación de
recuperación de
Materias primas
Incineración sin
Reutilización y
prefabricados
componentes
material y de
Materiales y
Producción
adicionales
Transporte
reparación
productos
y energía
Embalaje
energía
energía
Vertido
Uso de
Uso
Numeral 6.2 6.2 6.3 6.3 6.4.2 6.4.3 6.4.4 6.5 6.5 6.5 6.6
6.1 GENERALIDADES
En una norma, las disposiciones ambientales deberían ayudar a minimizar los impactos
ambientales potencialmente adversos durante las diferentes etapas del ciclo de vida de un
producto, en tanto sean compatibles con los requisitos de adecuación al uso y otros criterios,
basados en el enfoque de ciclo de vida.
Las Tablas 3 a 10 presentan ejemplos de posibles recomendaciones para cada etapa del ciclo
de vida, que se deberían reflejar en las disposiciones ambientales, incluyendo las limitaciones y
ejemplos de posibles opciones, con base en el enfoque de ciclo de vida. Dependiendo de la
naturaleza de los impactos ambientales pertinentes y del alcance de la norma, quienes
elaboran las normas deberían decidir si es necesario incluir estas disposiciones en las normas
como requisitos, recomendaciones o declaraciones.
6.2 ADQUISICIÓN
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
6.3 PRODUCCIÓN
Tabla 4. Fabricación
Tabla 5. Embalaje
6.4.1 Generalidades
Esta etapa del ciclo de vida es algunas veces la que requiere mayor energía. Aunque la
persona que elabora las normas no puede controlar el uso del producto, las disposiciones
ambientales pueden afectar significativamente a los impactos ambientales del producto durante
su etapa de uso. Estas disposiciones incluyen:
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
- disposiciones para minimizar los impactos ambientales adversos durante el uso normal
(véase el numeral 6.4.2);
- disposiciones que contribuyen a un mayor tiempo de vida del producto y a minimizar los
aspectos ambientales adversos durante su mantenimiento y reparación (véase el
numeral 6.4.3); y
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
NOTA Algunos ejemplos de productos adicionales incluyen detergentes para lavadoras o filtros para cafeteras.
21
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Al final de la vida útil de un producto éste puede ser reutilizado, recuperado o se puede
disponer de él (después de tratamiento, siempre que sea necesario), posiblemente después del
desmantelamiento y procesos adicionales. La mejor opción ambiental en este paso del ciclo de
vida depende de muchos factores, incluida la infraestructura local disponible para la gestión de
los residuos, la naturaleza/importancia y la biodegradabilidad del flujo de residuos, y por último,
aunque no menos importante, las opciones de diseño seleccionadas inicialmente para el
producto. El enfoque en esta etapa del fin de la vida útil nunca debería poner en peligro la
optimización ambiental del producto, desde una perspectiva del ciclo de vida completo.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
6.6 TRANSPORTE
Las normas de producto difícilmente pueden enumerar las disposiciones para la organización
de la cadena logística, pero el diseño de los productos puede tener una influencia significativa
en los impactos ambientales del transporte en cualquier etapa del ciclo de vida. El diseño del
producto puede ayudar a ahorrar en el uso de materias primas y energía de una manera que se
asegure su distribución eficiente, teniendo en cuenta las distancias de transporte entre los
diferentes sitios de la cadena de producción, del fabricante al distribuidor/minorista/usuario, y
los sitios involucrados en las operaciones al fin de la vida útil.
En la Tabla 10 se presentan diversos factores que influyen en los aspectos ambientales del
embalaje y la distribución.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
ANEXO A
(Informativo)
A.1 GENERALIDADES
Para algunos sectores podría ser útil desarrollar una guía ambiental sectorial que trascienda la
información que se presenta en esta Guía. Esta guía sectorial se puede enfocar en temas
ambientales específicos para sectores y podría proporcionar información adicional y más
detallada a las personas que elaboran las normas, por ejemplo, mediante el uso de ejemplos
específicos del sector acerca de cómo tratar las cuestiones ambientales en las normas del
sector correspondiente.
NOTA En CEN existen guías sectoriales para aluminio y soldadura, y en ISO para plásticos (véase la
Bibliografía). Los sectores del CEN han desarrollado más guías sectoriales para infraestructura de gas, utilización de
gas, sanidad y equipos a presión. Son de libre acceso a través del CEN Environmental Helpdesk (CEN/EHD):
http://www.cen.eu/sh/ehd.
Habitualmente, una guía sectorial la elabora un grupo de expertos con experiencia ambiental y
técnica en un sector específico, junto con representantes de las organizaciones de
consumidores Organizaciones No Gubernamentales (ONG) u otros grupos específicos del
sector.
Se recomienda aplicar las guías sectoriales como documentos independientes. Sin embargo,
deberían estar en línea con los principios, enfoques y recomendaciones establecidos en esta
Guía. Además, podría ser útil mantener la misma estructura presentada en esta Guía e incluir
el contenido pertinente, además de la orientación específica del sector.
Para las guías sectoriales, el texto introductorio siguiente puede ser apropiado.
"Este documento es una guía para evaluar las cuestiones ambientales de las normas dentro del
sector. El propósito es proporcionar una herramienta útil para las personas involucradas en el
trabajo de normalización, que no son necesariamente expertos ambientales. Esta guía sectorial
ambiental puede ser usada por los Comités Técnicos y los Grupos de trabajo del sector como
una herramienta para tener en cuenta los aspectos ambientales potenciales relacionados con
sus normas".
Se debería proporcionar texto adicional con información sobre el sector y el grupo ambiental
del sector, si es aplicable.
El objeto y campo de aplicación, la referencia y las definiciones deberían estar alineadas con
esta Guía. Se podría agregar texto adicional, por ejemplo, referencias o definiciones
específicas del sector.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Los principios y enfoques básicos también se aplican a las guías sectoriales ambientales. Se
podría dar orientación adicional sobre los principios y enfoques y sobre su pertinencia para las
personas que elaboran las normas. Además, podría considerarse concretar las
recomendaciones en lo que respecta al sector, o añadir otras recomendaciones.
A.4.1 Generalidades
Con el fin de identificar las principales cuestiones ambientales, es esencial que las guías
sectoriales describan con mayor propósito y precisión los principales aspectos ambientales del
sector. En este contexto, es recomendable usar ejemplos del sector específico.
En esta sección se deberían especificar las disposiciones en la norma de producto que con
mayor probabilidad tendrán influencia en el impacto ambiental del producto. Con frecuencia los
ejemplos serán una valiosa ayuda.
A.4.2 Entradas
A.4.2.1 Materiales
A.4.2.2 Agua
Si los productos dentro del sector tienen un consumo significativo de agua durante alguna o
todas las etapas del ciclo de vida, la guía sectorial debería tratar el tema y la forma en que se
puede hacer.
A.4.2.3 Energía
Con frecuencia el uso de la energía es un aspecto ambiental significativo que se puede tratar
en las normas. Por ejemplo, si los productos dentro del sector tienen un consumo de
electricidad significativo durante su uso, la guía sectorial debería abordar la cuestión y la forma
de tratarla. Un ejemplo es establecer clases de demanda de energía para permitir una
comparación fácil entre productos.
Si el uso del suelo es intensivo en alguna o todas las etapas del ciclo de vida del producto, la
guía sectorial debería abordar la cuestión y la forma de tratarla, siempre observando las
mejores prácticas para la recuperación del suelo.
A.4.3 Salidas
Especialmente si hay emisiones o vertidos durante el uso del producto, la cuestión debería ser
tratada en la guía del sectorial. La guía del sector puede dar ejemplos de cómo minimizar las
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
emisiones y descargas de los productos. Otra posibilidad es establecer clases para diferentes
niveles de emisiones y descargas con el fin de permitir una fácil comparación entre productos.
A.4.3.2 Residuos
Si existe una cantidad significativa de residuos generados durante el ciclo de vida de los
productos en un sector, en la guía sectorial se deberían dar ejemplos sobre cómo minimizar o
reciclar residuos, por ejemplo, las posibilidades de reciclar/recuperar energía de los materiales
(incluyendo la necesidad de especificar disposiciones que permitan un desensamble fácil del
producto después de su uso final) y los riesgos potenciales ambientales durante el reciclaje,
recuperación de energía o disposición final.
Además de las anteriores, otras emisiones, por ejemplo, ruido, y radiación, podrían ser
pertinentes para un sector determinado y se deberían tratar en consecuencia.
En las guías sectoriales se recomienda utilizar figuras para visualizar, por ejemplo, el ciclo de
vida de los productos en el sector específico, sus aspectos ambientales y su interdependencia.
La lista de verificación ambiental (véase el numeral 5.3) es un ejemplo de cómo proporcionar
una visión global de los aspectos ambientales de un producto, de una norma de producto, o de
ambos.
La lista de verificación ambiental es una herramienta útil para tratar cuestiones ambientales de
manera sistemática, y por tanto, se debería recomendar también en las guías ambientales
sectoriales. Se puede modificar para ajustarse a las cuestiones específicas sectoriales, por
ejemplo, se pueden agregar otras subetapas o aspectos ambientales pertinentes. En la guía
sectorial se puede dar un ejemplo de una lista de verificación completada.
Sin embargo, para algunos sectores, servicios o grupos de productos, la lista de verificación
podría no ser apropiada, y en algunos casos ya existen diferentes herramientas o enfoques. En
estos casos, se pueden introducir herramientas alternativas y describirse en detalle en una guía
sectorial.
Para una identificación y evaluación exactas de los aspectos e impactos ambientales, podría
ser de utilidad consultar a un experto ambiental para el desarrollo de la guía sectorial.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
ANEXO B
(Informativo)
Para los tubos y los accesorios de plástico, el uso de materiales no vírgenes, por ejemplo,
plásticos reciclados, con frecuencia está restringido. La Especificación Técnica CEN/TS 14541
contiene requisitos horizontales explícitos para materiales no vírgenes de PE, PP, PVC-U, que
permiten su uso bajo determinadas condiciones, de manera que estos materiales no sean
excluidos como tales, pero necesitan cumplir requisitos muy claros.
NOTA El plan de calidad del proveedor de material reprocesable o reciclable externo debería ser
conforme a la Norma EN ISO 9001:2000.
Un buen ejemplo de enfoque de ciclo de vida en relación con las normas es considerar la etapa
del fin de la vida útil cuando se especifican los materiales (etapa de adquisición). En la Norma
EN 15312 para equipos deportivos, este tema se resuelve en un capítulo sobre requisitos
generales para materiales, que también contiene requisitos sobre cuestiones ambientales.
“4.1 MATERIALES
(…)
Muchas normas de producto exigen que los productos sean ensayados de una manera
determinada antes de ser puestos en el mercado. Algunos de estos ensayos, especialmente
los destructivos, tienen impactos ambientales significativos, por ejemplo, la generación de
emisiones. Las normas pueden ayudar a reducir estos impactos.
(…)
NOTA 1 Al efectuar los ensayos simultáneamente, según se describe en los métodos de ensayo a
continuación, se reduce el número total de ensayos y los desechos del equipo de ensayo. Como resultado,
el impacto medioambiental puede reducirse (véase también el Anexo F).
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
“4 GENERALIDADES
(…)
ADVERTENCIA — Estos ensayos son riesgosos e involucran sustancias que pueden ser nocivas para la
salud y perjudiciales para el medio ambiente. Se deben tomar precauciones para la protección del personal
y del medio ambiente, teniendo en cuenta además la deposición final tanto de los productos utilizados,
como de los residuos generados.
(…)
B.2.2.2 Ejemplo tomado de la Norma ISO 16201:2006 sobre ciertas ayudas técnicas para
personas con discapacidad
“4 REQUISITOS GENERALES
4.2.3 Etiquetado
Para una utilización segura del sistema de control del entorno y/o de cualquier
dispositivo individual del sistema, el etiquetado a emplear sobre el producto, el
embalaje, o las instrucciones, según convenga, debe contener al menos la siguiente
información:
(…)
(…)”
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
En caso de que se use plástico reciclado, a juzgar por los registros históricos existentes,
debe estar libre de componentes y contaminantes (por ejemplo, material adherente) que
contengan cantidades peligrosas de materiales que sean nocivas para el ser humano o
el medio ambiente. Si los registros no están disponibles, se debe confirmar mediante un
ensayo que no son peligrosos para el ser humano o para el medio ambiente en el
momento en que se use. Los elementos que se van a ensayar y los métodos de ensayo
deben ser objeto de acuerdo mutuo entre las partes involucradas en la entrega.
(…)
El material auxiliar, como por ejemplo los extensores, agentes de refuerzo, aditivos, etc.,
no debe contener cantidades peligrosas de material que puedan afectar adversamente
la calidad de los productos o el medio ambiente”
Las normas europeas relacionadas con productos químicos que se utilizan para tratamiento de
agua prevista para consumo humano también incluyen requisitos para los métodos analíticos
de estas sustancias. Algunas de estas normas también contienen un anexo que proporciona
información sobre las precauciones ambientales, de salud y seguridad en los laboratorios
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
(…)
La lista que se presenta a continuación no tiene carácter exhaustivo, pero puede servir
de guía para los usuarios de los métodos de análisis a los que se hace referencia en
este documento en lo que respecta al empleo de técnicas adecuadas y seguras. Los
usuarios deberían:
(…)
Además, los procesos asociados con el mantenimiento y la reparación, o los productos usados
para estos fines, pueden tener un impacto ambiental significativo. Esto se puede tener en
cuenta en las normas mediante la inclusión de disposiciones para esta etapa particular del ciclo
de vida.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
B.3.2.2 Ejemplo tomado de la Norma ISO 16201:2006 sobre ciertas ayudas técnicas para
personas con discapacidad
“4 REQUISITOS GENERALES
4.2.1 Generalidades
(…)
(…)
(…)
(…)
NOTA En el caso de cambio o tratamiento del aceite, se recomienda a los usuarios y propietarios de
transformadores o equipos que contengan aceite mineral aislante, determinar preventivamente el contenido
de DPC o PCB (difenilos policlorados), a fin de respetar las disposiciones legales vigentes.”
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4.2.3.1 Los esterilizadores deben dotarse de un sistema de vacío para eliminar el aire,
agua y esterilizante. (…)
NOTA Los sistemas de vacío funcionan principalmente por medio de agua. Debería procederse con
atención para optimizar la utilización de agua en tales sistemas, pues podría conseguirse un equilibrio entre
la utilización de recursos y la dilución de formaldehído hasta concentraciones que resulten inocuas para el
medio ambiente (véase también el Anexo F).”
Una serie de Normas Europeas sobre plásticos reciclados (EN 15342, EN 15343, EN 15344,
EN 15345, EN 15346 y EN 15347) de diferentes materiales contiene una introducción que
enfatiza la importancia del enfoque de ciclo de vida cuando se decide qué opción de fin de vida
útil escoger.
“Introducción
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Para abarcar toda la vida del producto, las normas de producto también deberían contener
recomendaciones acerca de la disposición de éste. Estas recomendaciones deberían incluir
habitualmente cómo efectuar la disposición del producto, y quién realiza esta tarea.
B.4.2.2 Ejemplo tomado de la Norma IEC 60836:2005 sobre especificaciones para siliconas
líquidas aislantes nuevas para usos electrotécnicos
4.2.2 Eliminación
El factor más crucial para promover el reciclaje de las baterías es la participación de los
usuarios mediante la manipulación apropiada en la etapa de uso. Esto conduce a un requisito
para que los fabricantes incluyan una clara descripción de este tema en los manuales del
usuario o en las etiquetas.
(…)
B.5 EJEMPLOS RELACIONADOS CON TODAS LAS ETAPAS DEL CICLO DE VIDA
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
Para el aislamiento del captador, no deberían utilizarse materiales que contengan CFCs
o que hayan sido fabricados utilizando CFCs. Además, los materiales aislantes no
deberían contener componentes que a la temperatura de estancamiento, especificada
en el Capítulo 6, emitan vapores tóxicos e irritantes para la piel u ojos humanos.
Los captadores solares son utilizados principalmente para ahorrar energía y reducir la
contaminación. Por ello, el diseño de los captadores debería considerar la posibilidad de
reciclar los materiales usados. Debería evitarse o reducirse al máximo el uso de
materiales que no puedan ser reciclados.
NOTA Por ejemplo, en las Directivas 67/548/EEC (clasificación, empaquetado y etiquetado de sustancias
peligrosas) y 76/769/EEC (restricción de utilización de sustancias peligrosas) y enmiendas, puede
obtenerse información sobre la clasificación e identificación de sustancias tóxicas.”
(…)
(…)
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
El impacto ambiental generado por los espirómetros para flujo espiratorio de cresta al
hacer un análisis de los gases respiratorios corresponde principalmente a los
acontecimientos siguientes:
La Tabla E.1 muestra un mapa de los aspectos ambientales del ciclo de vida de los
espirómetros para flujo espiratorio de cresta.
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GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 52 (Primera actualización)
BIBLIOGRAFÍA
[2] ISO 14001:2004, Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su
uso.
[7] ISO 14040:2006, Gestión ambiental. Análisis de ciclo de vida. Principios y marco de
referencia.
[8] ISO 14044:2006, Gestión ambiental. Análisis de ciclo de vida. Requisitos y directrices.
[11] ISO 16201:2006, Ayudas técnicas para personas con discapacidad. Sistemas de control
del entorno para la vida diaria.
[13] ISO 23747:2007, Equipo respiratorio y anestésico. Espirómetros para flujo espiratorio de
cresta para la evaluación de la función pulmonar en seres humanos que respiran
espontáneamente.
[15] IEC 60836:2005, Especificaciones para siliconas líquidas aislantes nuevas para usos
electrotécnicos.
[16] IEC Guide 109:2003, Aspectos ambientales. Inclusión en las normas electrotécnicas de
producto.
[18] CEN/TS 14541:2007, Tubos y accesorios de materiales plásticos para aplicaciones sin
presión. Utilización de materiales no vírgenes de PVC-U, PP y PE.
[19] CEN Guía 4:2004, Guía para la inclusión de aspectos ambientales en las normas de
producto.
[35] IRAM 3543:2005, Extintores manuales y sobre ruedas. Calificación y ensayo del
potencial de extinción sobre fuegos Clase B.
[36] JIS A 5731:2002, Recycled Plastics Inspection Chambers and Covers for Rainwater.
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[38] JIS C 9911:2007, Calculation and Display Methods of Recycled and Reuse Indicator of
Electric or Electronic Equipment.
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DOCUMENTO DE REFERENCIA
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