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C/c:

INFORME DE FISCALIZACIÓN

Piura, «osifecha»

«osinumero»-2021-OS/OR PIURA

Asunto : Evaluación de hechos constatados en las acciones de Fiscalización.

Referencia : Expediente administrativo N° «osiexpediente»

1. OBJETIVO

Evaluar lo actuado en las acciones de fiscalización seguidas a la empresa ZETA GAS ANDINO
S.A. (en adelante, el Agente Fiscalizado), operador del vehículo de placa N° ADQ-752, con
inscripción en el Registro de Hidrocarburos N° 111868-202-0710141, ubicado en la dirección
legal en AV. DIAGONAL N 380 OFICINA 201, del distrito de Miraflores y provincia de Lima y
departamento de Lima (en adelante, el distribuidor de GLP en cilindros fiscalizado), a efecto de
determinar la existencia o no de incumplimientos a lo establecido en la normativa vigente del
sub sector hidrocarburos, y, de ser el caso, recomendar el inicio de un procedimiento
administrativo sancionador y/o la adopción de medidas administrativas, así como precisar la
posibilidad de subsanación de los incumplimientos.

2. BASE LEGAL

2.1. Ley de Creación de Osinergmin, Ley N° 26734 y sus modificatorias.

2.2. Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de Osinergmin, Ley N° 27699.
2.3. Decreto Supremo N° 054-2001-PCM, que aprueba el Reglamento General de Osinergmin.
2.4. Resolución de Consejo Directivo N° 208-2020-OS/CD, que aprueba el Reglamento de
Fiscalización y Sanción de las actividades energéticas y mineras a cargo de Osinergmin.
2.5. Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.
2.6. Decreto Supremo N° 054-93-EM, que aprueba el Reglamento de Seguridad para
Establecimientos de Venta al Público de Combustibles Derivados de los Hidrocarburos y sus
modificatorias.
2.7. Decreto Supremo N° 030-98-EM, que aprueba el Reglamento para la Comercialización de
Combustibles Líquidos y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos y sus modificatorias.
2.8. Resolución de Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD, que aprueba el Reglamento del Registro
de Hidrocarburos y sus modificatorias.
2.9. Decreto Supremo N° D.S.193-2020 PCM, que aprueba el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de Osinergmin.
2.10. Resolución de Consejo Directivo N° 169-2011-OS/CD, que aprueba el Procedimiento para el
reporte de emergencias en las actividades de comercialización de hidrocarburos.

1
Registro de Hidrocarburos vigente actualmente, con RUC Nº 20262254268 y con razón social ZETA GAS ANDINO S.A.

1
2.11. Resolución de Consejo Directivo N° 172-2009-OS/CD, que aprueba el Procedimiento para
Reporte y Estadísticas en materia de Emergencias y Enfermedades Profesionales

3. ANTECEDENTES

3.1. De conformidad con lo dispuesto en el numeral 9.1 del artículo 9° del Reglamento de
Fiscalización y Sanción de las actividades energéticas y mineras a cargo de Osinergmin ,
aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 208-2020-OS/CD (en adelante, el
Reglamento de Fiscalización y Sanción de Osinergmin), con fecha 30 de julio de 2021, se realizó
la diligencia de fiscalización al establecimiento fiscalizado con la finalidad de verificar el
cumplimiento de lo establecido en la normativa del subsector hidrocarburos.

En dicha diligencia, se levantó el Acta de Fiscalización por Emergencia en <<Actividad>> N°

202100101773, a través del cual se registró de manera objetiva los hechos relacionados a la
acción de fiscalización realizada en campo, siendo suscrita por el Sr. Mary Aracely López
Montalbán, identificado con DNI N° 47467420, en calidad de Administradora zonal

3.2. Sobre dicha base, la Empresa Supervisora a cargo de las acciones de fiscalización en campo,
emitió el Informe de Supervisión N° IS-25550-2021-OS/OR PIURA de fecha 02 de agosto de
2021, mediante el cual sustentó los hechos verificados durante la diligencia de fiscalización.

4. ANÁLISIS

4.1. El numeral 4.1 del artículo 4° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de Osinergmin, y el
numeral 239.1 del artículo 239° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS (en
adelante, T.U.O. de la Ley N° 27444), definen a la Actividad de Fiscalización como el conjunto
de actos y diligencias de investigación, supervisión, control o inspección sobre el cumplimiento
de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los administrados, derivados
de una norma legal o reglamentaria, contratos con el Estado u otra fuente jurídica, bajo un
enfoque de cumplimiento normativo, de prevención del riesgo, de gestión del riesgo y tutela
de los bienes jurídicos protegidos.

4.2. Asimismo, el numeral 4.2 del artículo 4° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de
Osinergmin, prevé que la Autoridad de Fiscalización es aquella que tiene a su cargo la
conducción de las acciones de fiscalización desarrolladas durante la Actividad de Fiscalización,
la cual, culmina con el Informe de Fiscalización, que puede concluir, entre otros, con la
determinación de la inexistencia de observaciones referidas a incumplimientos, la advertencia
de la existencia de incumplimientos, la recomendación del inicio de un procedimiento
sancionador o la adopción de medidas correctivas.

4.3. De otro lado, el numeral 14.1 del artículo 14° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de
Osinergmin, establece que el contenido de las Actas de Fiscalización se presume cierto, salvo
prueba en contrario.

2
4.4. En tal sentido, a partir de los hechos registrados en el Acta de Fiscalización por Emergencia en
<<Actividad>> N° 202100170701, y sustentados en el o los Informes de Supervisión N° IS-
25550-2021 (informe de atención preliminar) el cual se adjunta al presente en calidad de
medio probatorio, se advierte la existencia de los siguientes incumplimientos.

5. ANEXOS

i) Informe de Supervisión N° IS-25550-2021-OS/OR PIURA y Anexos.

ii) Acta de Fiscalización por Emergencia en <<Actividad>> N° 202100170701.

6. CONCLUSIONES

6.1. De conformidad con lo previsto en el artículo 15° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de
Osinergmin, y en el numeral 245.1 del artículo 245° del T.U.O. de la Ley N° 27444, mediante la
presente se culmina con la Actividad de Fiscalización, concluyéndose en la inexistencia de
incumplimientos a las obligaciones normativas materia de verificación a través del Acta de
Fiscalización por Actos Inseguros en Grifos y Estaciones de Servicio N° 202100170701.

7. NOTIFICACIÓN

7.1. De conformidad con el numeral 15.3 del artículo 15 del Reglamento de Fiscalización y Sanción
de Osinergmin, y el numeral 1 de la Segunda Disposición Complementaria Final del
“Reglamento del Sistema de Notificación Electrónica de Osinergmin”, aprobado por Resolución
de Consejo Directivo N° 003-2021-OS/CD, corresponde notificar el presente Informe al agente
fiscalizado a través del Sistema de Notificación Electrónica de Osinergmin.

7.2. El presente Informe de Fiscalización no tiene carácter impugnable.

Atentamente,

«cbarrios»

Carlos Alfonso Barrios Reátegui

Especialista Regional en Hidrocarburos
Oficina Regional Piura
Autoridad de Fiscalización
Adj.
-Informe de supervisión IS-25550-2021
-Acta general de supervisión e acta de requerimiento de información N° 202100170701