AP-054

Proyecto Corredor Biológico Mesoamericano del Atlántico Panameño (CBMAP

II) de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM). Panamá.
Iván Valdespino1 y David Mitre1
1
Corredor Biológico Mesoaméricano del Atlántico Panameño. Panamá.
 
El Proyecto Corredor Biológico del Atlántico Panameño (CBMAP) es una
iniciativa del gobierno de Panamá que es ejecutada a través de la Autoridad
Nacional de Ambiente (ANAM) desde 1998 y que promueve el desarrollo
sostenible, la conservación de los recursos naturales y la diversidad biológica,
involucrando a los actores locales y a socios estratégicos dentro de las 13
áreas protegidas (APs) donde está su ámbito de acción. Como tal consta de 3
componentes:
Componente 1: Inversiones Ambientales: apoyo a organizaciones comunitarias
rurales elegibles en la administración de actividades productivas de carácter
conservacionista.
Componente 2: Manejo de los recursos naturales y fortalecimiento del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas: 1. Apoyar las acciones gubernamentales para
integrar la sostenibilidad ambiental y el desarrollo social mediante la
descentralización de la gestión ambiental, 2. La implementación de
mecanismos innovadores para la gestión de los recursos naturales (e.g., pago
por servicios ambientales, manejo compartido de las APs, etc.), 3. Incrementar
las capacidades de gestión de las APs apoyando la elaboración de los planes
de manejo, 4. La implementación del Sistema de Monitoreo de la Diversidad
Biológica (SNMDB) del País, utilizando metodologías estandarizadas para la
obtención de datos con el objetivo de determinar el estado de conservación de
los grupos biológicos de interés. La información generada en campo será
almacenada en el sistema arquitectónico de tecnología desarrollado
especialmente para el SNMDB.
Componente 3. Monitoreo, Evaluación y Administración del Proyecto: facilitar la
ejecución eficiente del proyecto, optimizando el uso de los recursos asignados.
AP-055
FINANCIAMIENTO SOSTENIBLE DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS Y EL
COMANEJO COMO UN MECANISMO DE APOYO: CASO PRÁCTICO.
Jonathan Delance1
1
Coordinador del proyecto GEF-PNUD Reingeniería del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas a fin de alcanzar la Sostenibilidad Financiera. República
Dominicana.

En el presente trabajo, sobre las experiencias de éxito que la Republica

Dominicana ha logrado implementar para la sostenibilidad Financiera del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, se explica de manera clara los pasos
para que la generación de ingresos en las Áreas Protegidas se vea
aumentando y generando beneficios a las comunidades locales. En algunas
áreas protegidas se ha duplicado el ingreso con medidas efectivas para el
control y regulación del acceso en áreas seleccionadas bajo criterios definidos
como en el Parque Nacional del Este, Santuario de Mamíferos Marinos Estero
Hondo, Parque Nacional Los Haitises, entre otros. De manera particular se
abordará el co-manejo como un mecanismo participativo que deriva beneficios
a las comunidades a través de diferentes mecanismos de generación
distribución del ingreso sobre la base del Eco-Turismo en el Monumento
Natural Saltos de la Damajagua.
Palabras claves; Financiamiento Sostenible; Mecanismos de Generación de
Ingresos; Co-manejo; Beneficio para Comunidades Locales, Ecoturismo.
AP-056
PRINCIPALES RESULTADOS DEL CONTROL FINANCIERO EN EL
PROYECTO APLICACIÓN DE UN ENFOQUE REGIONAL AL MANEJO DE
ÁREAS PROTEGIDAS MARINAS Y COSTERAS EN LOS
ARCHIPIÉLAGOS DEL SUR DE CUBA.
Alfredo Martínez Arteaga1, Susana Perera Valderrama1, Enrique
Hernández Hernández1, Aylem Hernández Ávila1, y Maritza García García1.
1
Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba (CNAP). Cuba.

En Cuba desde el año 2009, fue firmado y comenzó la ejecución financiera

de un proyecto internacional implementado por la oficina PNUD en Cuba,
titulado “Aplicación de un enfoque regional al manejo de áreas protegidas
marinas y costeras en los Archipiélagos del Sur de Cuba” el cual tiene
como principal objetivo detener el decline de ecosistemas marinos
(manglar, pastos marinos y arrecifes de coral).
Para esto ha sido importante el trabajo y la coordinación con ministerios y
empresas que hacen uso productivo de los recursos existentes en la zona
de intervención del proyecto.
Este trabajo muestra la importancia del control financiero, como
herramienta fundamental, que ha permitido en alianza con el componente
técnico, lograr ser efectivos y oportunos, adquiriendo medios, recursos y
propiciando capacitación al personal. Contribuyendo a la amortización del
impacto productivo en áreas del proyecto, mostrando los montos utilizados
y el esquema logístico en ejemplos como:
-la sustitución de artes de pesca en una cooperativa de la ciénaga de
zapata.
-adquisición de embarcaciones pequeñas que contribuyen a la vigilancia,
protección y monitoreo de los recursos naturales, garantizando la
conservación de los ecosistemas, principal atractivo para las formas
alternativas de turismo.
AP-057
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE ÁREAS PROTEGIDAS EN EL ECUADOR.
Zornitza Aguilar M.
Proyecto de Sostenibilidad Financiera del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del
Ecuador. Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) – Programa de las naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) Ecuador. zaguilar@ambiente.gob.ec

El Proyecto de Sostenibilidad Financiera (PSF), del Sistema Nacional de Áreas

Protegidas (SNAP) es una iniciativa del Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), que
cuenta con la asistencia técnica del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), financiado por el Fondo Ambiental Mundial (GEF por sus siglas en
inglés). El objetivo del Proyecto a largo plazo es mejorar la sostenibilidad financiera del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas de forma que proporcione resultados de
desarrollo por medio de un ambiente saludable, sostenible y que garantice los Derechos
de la Naturaleza.
Las acciones previstas tienen que ver con:
Desarrollo de un marco normativo que facilite mecanismos de sostenibilidad financiera.
Fortalecimiento de capacidades institucionales y locales.
Revalorización del aporte de las Áreas Protegidas a la economía del Estado.
Implementación de casos de negocios exitosos.
El Proyecto contribuye al fortalecimiento de seis Áreas Protegidas del Patrimonio de
Áreas Protegidas del Estado (Cayambe- Coca, Mache Chindul, Los Illinizas,
Chimborazo, Cuyabeno Galeras San Francisco y Yasuní); y realiza estudios en el
Noroccidente de Pichincha con la Corporación Nacional de Bosques Privados y en el
Humedal La Tembladera; como modelos para la inclusión al Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, de los posibles subsistemas privados y comunitarios respectivamente.
Estos lugares piloto han sido seleccionados en base a extensos análisis técnicos, para
asegurar que esta experiencia a largo plazo pueda ser replicada.
Palabras claves: Sostenibilidad financiera, Sistemas de Áreas Protegidas, turismo,
manejo, administración.

 
AP-058
AVANCES EN EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SUBSISTEMA DE AREAS
MARINAS PROTEGIDAS DE COLOMBIA.
Pilar Lozano-Rivera1, Paula Cristina Sierra-Correa2, David Alonso3, Ángela Lopez-
Rodriguez4 y Francisco Arias Isaza5.
1
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras INVEMAR, Colombia.
pilar.lozano@invemar.org.co,paula.sierra@invemar.org.co,
david.alonso@invemar.org.co, angela.lopez@invemar.org.co,
francisco.arias@invemar.org.co

Colombia se encuentra desarrollando el proyecto Diseño e implementación de un

Subsistema Nacional de Áreas Marinas Protegidas (SAMP) que tiene por objetivo
promover la conservación y uso sostenible de la biodiversidad marina y costera en el
Caribe y Pacífico a través de un subsistema financieramente sostenible y bien
manejado. Esta iniciativa es liderada por el Instituto de Investigaciones Marinas y
Costeras INVEMAR, con el apoyo del Fondo Mundial para el Medio Ambiente GEF,
el Programa de las Naciones Unidas PNUD y acompañado por entidades
gubernamentales de orden nacional y sub-nacional y algunas ONG. El SAMP busca
contribuir a articular los sistemas regionales y departamentales al componente
marino y costero, y a crear los mecanismos para dirigir las amenazas claves de
biodiversidad y generar las capacidades técnicas y financieras de las AMP a nivel
regional y local. Entre los principales avances que ha alcanzado el proyecto se
encuentra la aprobación por parte de la Academia de Ciencias (penúltimo paso en la
ruta de declaratoria) de una nueva AMP de corales de profundidad que aumentará el
área total bajo protección a 8.510.350 ha (142.337 ha adicionales). Igualmente, se
han analizado y diseñado instrumentos de sostenibilidad financiera como inversiones
ambientales del 1% por intervenciones en cuencas marinas, revisión de la
contraprestación por concesión de playas y terrenos bajamar, modificación de tasa
extracción pesquera, compensaciones monetarias por explotación de hidrocarburos
y programa de aguas de lastre y sistemas tarifarios. Con relación al fortalecimiento
de capacidades se ha diseñado un sistema de monitoreo que incorpora indicadores
del estado de los objetos de conservación e indicadores de efectividad de manejo de
las áreas, esto administrado en un sistema de información basado en la web que
ayuda a la toma de decisiones. También se han llevado a cabo cursos de
entrenamiento para administradores de las AMP y para funcionarios de entidades
relacionadas con las zonas marinas y costeras, capacitando 67 personas a la fecha.
Por otro lado, se está desarrollando una campaña de comunicación a través de
medios como radio, televisión y redes sociales que ayuden a generar consciencia de
la importancia de las AMP. Con este proyecto, Colombia espera aportar a los
compromisos adquiridos por los países firmantes del Convenio de Diversidad
Biológica, en la séptima Conferencia de las Partes en el 2004 y a las metas Aichi
para la diversidad biológica.
Palabras clave: AMP, Áreas Marinas Protegidas, Ecosistemas Marinos y Costeros,
Efectividad de Manejo, Sostenibilidad Financiera.

 
AP-059
IMPLEMENTACIÓN DE UN PROYECTO REDD COMO ESTRATEGIA FINANCIERA
EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DEL PERÚ: EXPERIENCIA DE 4 AÑOS EN
LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO “REDUCCIÓN DE LA
DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN EN LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA Y
PARQUE NACIONAL BAHUAJA SONENE – PERÚ”.
Percy Emer Recavarren Estares1
1
Asociación para la Investigación y desarrollo Integral – AIDER, Perú,
precavarren@aider.com.pe

El proyecto se desarrolla en la Reserva Nacional Tambopata y Parque Nacional

Bahuaja Sonene, Madre de Dios – Perú, entre el año 2010 y 2029 en 573,300
hectáreas, el cual tiene como objetivo crear e implementar un sistema financiero de
autosostenimiento para estas áreas protegidas, donde se busca evitar la deforestación
(2010 al 2029), proteger y monitorear la biodiversidad existente. Para el logro de este
objetivo se desarrollaron diagnósticos sociales y biodiversidad, modelos de
deforestación proyectados, inventarios de stock de carbono, escenario de referencia de
deforestación evitada, monitoreo de la deforestación, involucramiento del gobierno
regional y nacional, documentos de diseño de proyectos bajo los estándares CCBA y
VCS, validación y verificación del proyecto con certificadores acreditados. Como
acciones de trabajo se ha implementado un sistema monitoreo de actividades que
causan deforestación, así como estrategias desarrolladas para evitar deforestación.
Dentro de estas estrategias se impulsan actividades económicas y la gobernanza
forestal con la población aledaña con la finalidad de integrarlos y formar parte del
proyecto. Los resultados logrados a la fecha son la validación del proyecto REDD por
los primeros 10 años bajo los estándares VCS (RA-VAL-VCS-015609) y CCBA Gold
(RA-VAL-CCB-014919), así como la verificación del primer periodo de emisiones
reducidas con VCS (RA-VER-VCS-017401), con lo que se logró que 1,014 hectáreas
sean deforestadas, 390,395 toneladas de CO 2 -e como emisiones evitadas,
implementación de un sistema de monitoreo biológico, incremento en 40% en las
investigaciones, desarrollo e implementación del monitoreo de deforestación anual para
la región de Madre de Dios desde el 2009.
Palabras claves: estrategia, monitoreo, deforestación, población, verificación.
AP-061
MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO: UNA VISIÓN PANORÁMICA.
Raúl A. Sandoval González1
1
Universidad de La Habana. Cuba.

La celebración en Cuba de la IX Convención Internacional sobre Medio Ambiente

y Desarrollo, a celebrarse entre el 8 y el 12 de julio del 2013, es ocasión propicia
para la elaboración del presente trabajo.
Medio Ambiente y Desarrollo son conceptos amplios y complejos, y se encuentran,
al mismo tiempo, en el centro de un amplio debate sobre las mejores formas de
dar respuesta a la necesidad del desarrollo; pero teniendo como premisa la
protección y conservación del medio ambiente.
Así, el trabajo debe referirse a cuestiones tales como Medio Ambiente,
Ecosistema, Economía Ambiental, Gestión Ambiental, Educación Ambiental, Áreas
Protegidas y Movimiento Ecologista, entre otras de similar importancia. Se hace
una reflexión sobre Desarrollo vs. Biodiversidad.
Por otro lado, también se aborda la problemática que tiene que ver con el
Desarrollo, Desarrollo Económico, Integrado, Sostenible y Local, en su relación
con el Medio Ambiente, por el impacto que la actividad humana ejerce sobre el
mismo.
Se realiza una reflexión sobre el denominado Desarrollo Crítico, lo que también
podría interpretarse como una crítica al desarrollo desde determinadas posiciones.
Concluye con una apreciación generalizadora sobre el Desarrollo y el Medio
Ambiente, en el marco de la interrelación dialéctica entre ambos términos.
AP-062
ADVANCING COASTAL COMMUNITY SUSTAINABILITY AND RESTORING
CORAL REEFS AND ERODED COASTAL AREAS IN THE CARIBBEAN WITH
SMALL-SCALE WAVE ENERGY BUOYS.
David E. Guggenheim1, Ph.D. and Per Resen Steenstrup2
1
President, Ocean Doctor, Inc. and Director, Cuba Conservancy, United State of
America.David.Guggenheim@OceanDoctor.org
2
CEO, Reesen Energy, Strandvejen 194H, 2920 Charlottenlund, Denmark;
PRS@Resen.dk

Most Caribbean nations depend almost exclusively on imported petroleum for

electricity generation, leaving them vulnerable to the volatility of international oil
prices. The problem is compounded in small, remote coastal communities which are
typically reliant upon small, inefficient diesel generators, energy from which is the
most expensive to produce.Given their profound vulnerability to the climate impacts
of fossil fuel consumption, including sea level rise and the frequency and strength of
storm events, Caribbean nations have a strong vested interest in shifting to
renewable energy sources.
Small lever-operated pivoting-float (LOPF) buoys generate electricity using wave
energy and present an opportunity to provide coastal communities with reliable,
clean energy without the need for large-scale deployment, major transmission
infrastructure or prohibitive capital investment. Electricity generation from LOPF
buoys is already cost-competitive with diesel generation: A typical 5kW buoy can
realize a return on investment in 3-5 years.LOPF buoys can be installed in waters
with a depth from 5- 50 m of water depth and can generate sufficient power even in
moderate wave heights of0.5-1 m.
LOPF buoy technology can also help with costal coral reef restoration efforts.
Connected to an underwater metal lattice, LOPF buoys can provide the necessary
current to significantly accelerate the accretion of calcium carbonate from seawater,
resulting in the rapid creation of a foundation upon which coral reef communities can
naturally rebuild. Such underwater structures are also being used as an alternative to
jetties and groins to prevent erosion and help beaches restore themselves.
 

 
AP-063
PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA NA GESTÃO DE UNIDADE DE
CONSERVAÇÃO NO BRASIL: O CONSELHO GESTOR DA RESERVA
EXTRATIVISTA MARINHA DO PIRAJUBAÉ
Cristina Teixeira1, Juliana Lima Spínola1 y José Milton Andriguetto Filho1
1
Programa de Pós-Grduação em Meio Ambiente e Desenvolvimento,
Universidade Federal do Paraná, Brasil, cristinatufpr@gmail.com,
juliana.l.spinola@gmail.com
 
Conforme a abordagem sociopolítica da cogestão dos recursos naturais,
apresenta-se o resultado do estudo de caso sobre a participação comunitária
no Conselho Gestor da Reserva Extrativista (RESEX) Marinha do Pirajubaé,
Brasil, uma unidade de conservação de uso sustentável. Este Conselho, de
caráter deliberativo, garante a participação dos extrativistas na gestão
compartilhada do território e dos recursos naturais da RESEX, visando o seu
desenvolvimento e a reprodução de seus modos de vida. É formado por
representantes dos extrativistas, da agência ambiental que administra a
RESEX e de outras instituições com ela envolvidas. Discute-se os alcances e
limites dessa participação na atuação do Conselho durante a elaboração da
regulamentação da exploração do molusco berbigão, principal recurso da
RESEX (2010- 2011). O viés analítico caracteriza-se por uma releitura do
enfoque da teoria dos comuns segundo as contribuições da sociologia política
sobre democracia deliberativa e participação social. Ele orienta a observação
da dinâmica das relações entre os representantes nas tomadas de decisões, a
partir da desigualdade social e política entre eles que permeia o processo de
participação social instituído pelo Conselho. Além disso, foram analisados
documentos e entrevistas com informantes-chave dos extrativistas e técnicos
da agência ambiental. Os resultados indicam que o Conselho permite
processos deliberativos mais inclusivos na cogestão da RESEX, possibilitando
a legitimação das decisões sobre o uso de recursos naturais no processo de
desenvolvimento local. Contudo, a desigualdade política entre os diferentes
agentes, inclusive no diálogo de saberes, limita o processo de empoderamento
dos extrativistas idealizado para o caso das RESEXs.
Palavras-chave: cogestão dos recursos comuns, participação deliberativa,
unidade de conservação
 
 
AP-064
PERSPECTIVAS LOCALES Y MANEJO DE FAUNA SILVESTRE EN LA RESERVA
DE LA BIÓSFERA LOS PETENES, MÉXICO.
Malena Oliva-Sánchez1 y Salvador Montiel-Ortega1
1
Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional,
México, malenaoliva@mda.cinvestav.mx, montiels@mda.cinvestav.mx

El reconocimiento de los actores locales representa un desafío para el manejo y la

implementación de acciones de conservación en Áreas Naturales Protegidas. Así,
conocer el grado de vinculación de los intereses locales con instrumentos de gestión
de la vida silvestre es particularmente relevante, sobre todo en contextos
socioculturales que involucran prácticas tradicionales de aprovechamiento de
recursos naturales. En este estudio, evaluamos la vinculación de los intereses
locales sobre el aprovechamiento de fauna silvestre con el plan de manejo oficial de
la Reserva de la Biósfera Los Petenes, una reserva federal ubicada al oeste de la
Península de Yucatán. A partir de entrevistas semiestructuradas (N = 66) a
campesinos-cazadores de dos comunidades mayas, se realizó una aproximación
cualitativa al grado de asociación existente entre los intereses expresados por los
informantes y aquellos elementos clave orientados al uso de fauna silvestre
contenidos en el plan de manejo de la reserva. En general, se encontró que el plan
de manejo es altamente incluyente de los intereses expresados por los campesinos-
cazadores. Sin embargo, falta de recursos económicos, técnicos y humanos por
parte de las instancias de gobierno responsables de la gestión de vida silvestre,
parecen ser las principales limitantes de la efectiva implementación del plan de
manejo en esta importante reserva de Mesoamérica.
Palabras clave: Los Petenes, estrategias de manejo, fauna silvestre, Yucatán.
 
AP-065
ENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO E EDUCAÇÃO AMBIENTAL NA
CONSERVAÇÃO E MANEJO DOS RECURSOS NATURAIS – UMA EXPERIÊNCIA
COM CRIANÇAS E ADOLESCENTES NAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE
ITIRAPINA, SÃO PAULO, BRASIL.
Antonio Carlos Mometti¹ y Helena Dutra- Lutgens²gi
1
Departamento de Física, Universidade Federal de São Carlos; Brasil.
carlosmometti@ymail.com
² Pesquisadora Científica do Instituto Florestal de São Paulo. Estações Ecológica e
Experimental de Itirapina – SP. Itirapina, São Paulo. Brasil. helenadutra@if.sp.gov.br

Os problemas ambientais e a crescente demanda energética mostram que

precisamos rever nossa postura e comportamentos diante do uso dos recursos
naturais. Urge encontrar o equilíbrio entre desenvolvimento econômico e
conservação ambiental. Entretanto as soluções para a sustentabilidade estão longe
de serem estritamente técnicas, nada se obterá sem a realização de um trabalho
intenso de educação com vistas à um processo de formação contínua de cidadãos
aptos a opinarem e a usufruírem com consciência seu próprio ambiente. O trabalho
em questão teve por objetivo promover o envolvimento da comunidade de Itirapina,
Estado de São Paulo, com os problemas ambientais locais e globais, valorizando a
conservação do meio ambiente, a conscientização acerca da utilização dos recursos
naturais e energéticos, a cidadania, bem como a colaboração no manejo e na
conservação das Estações Ecológica e Experimental. Utilizou-se de métodos
didático-pedagógicos tais como, oficinas, visitas monitoradas às áreas de
conservação, mostra de vídeos, debates sobre diversos problemas locais, regionais
e globais. As atividades foram distribuídas em módulos com duração de um mês
cada, totalizando a realização de oito módulos, sendo desenvolvidos de forma
prático-teórica ligados por temas transversais com abrangência local, porém com
uma perspectiva global. Durante o trabalho houve grande participação por parte dos
jovens e das crianças, no próprio andamento do trabalho e ao final de um ano de
desenvolvimento foi possível identificar indicadores de envolvimento da comunidade
local com relação as áreas protegidas, como por exemplo, o apoio da Secretaria
Municipal de Educação e de segmentos do terceiro setor.
Palavras-chave: educação ambiental, unidades de conservação, áreas protegidas,
manejo participativo, envolvimento comunitário.
AP- 066
CONTRIBUCIÓN A LA RESTAURACIÓN ECOLOGICA Y CONSERVACIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD DEL ÁREA PROTEGIDA RESERVA FLORÍSTICA
MANEJADA DOS RIOS CON PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. CUBA.
1
Delegación Territorial del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente.
Holguín, Cuba. nore@citmahlg.holguin.inf.cu,
2
Especialista Jardín Botánico de Holguín. Cuba. yami@cisat.cu.

La riqueza florística del ecosistema de Matamoros, históricamente ha sido

citada en la literatura debida a las alianzas fitocenológicas que se establecen
en su vegetación, las que son exclusivas y típicas de los “cuabales” del
territorio. En los últimos años la actividad humana ha impactado grandemente
este ecosistema al punto de causar sería preocupación, por la pérdida continua
de hábitats de especies de plantas únicas, cuyas poblaciones se han visto
disminuidas y en algunos han desaparecido de sus areales naturales. El trabajo
recoge la experiencia desarrollada en la Comunidad de Matamoros con
niñas y niños y trabajadores de la Finca Forestal “La Algarroba. Sus objetivos:
Contribuir a la restauración ecológica y conservación de la biodiversidad del
ecosistema Matamoros con participación comunitaria. Se consultó bibliografía
sobre la temática y se identificaron los grupos metas, realizándose un
diagnóstico participativo comunitario mediante entrevistas y encuestas que
permitieron la caracterización de la comunidad y conocer el nivel de
conocimientos de sus pobladores en relación al medio ambiente, los principales
problemas ambientales que afectan su entorno y sus posibles soluciones. A
partir de esta caracterización, se ejecutó el Programa de Restauración
Ecológica y Educación Ambiental los cuales incluyen el diseño de actividades
de caracterización de la flora, creación de viveros, reforestación entre otras.
Este trabajo ha permitido contribuir a dar solución a la problemática ambiental
del área y de la comunidad, ya que sus habitantes han ganado en
conocimientos, valores y habilidades en la restauración y conservación de su
medio natural y la aprobación del área en el Sistema Provincial de Áreas
Protegidas.
Palabras claves: biodiversidad, conservación, área protegida, restauración
ecológica.

(
AP-067
CARBONO INDIGENA: PROYECTO DE CAPTURA DE CARBONO EN
COMUNIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA. Estudio de caso: Por Definir.
Laura Fernanda Guzmán González1
1
Administración Ambiental. Integrante del Semillero Competitividad Económica
Ambiental CEA. Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Bogotá D.C.,
Colombia. la_fer1892@hotmail.com

El Proyecto de captura de carbono va encaminado a la neutralización de

emisiones,por medio de modelo de bonos de carbono, en territorios habitados por
comunidades indígenas que albergan bosques ricos en biodiversidad y cuencas
hidrográficas.
La metodología de este proyecto en el mercado voluntario se encuentra
enmarcada dentro de los principios de manejo sustentable y el
Objetivo principal es la Formulación de La metodología “carbono indígena” en
comunidades indígenas nativas de Colombia para la posterior venta de bonos de
carbono en el mercado voluntario.
Para el cumplimiento de este objetivo general se plantean tres objetivos
específicos con metas a corto mediano y largo plazo, el primero de ellos es
evaluar el potencial de captura de carbono de las comunidades indígenas alojadas
en las grandes zonas naturales del país, el segundo objetivo es la identificación en
el mercado de posibles compradores del servicio ambiental por captura de
carbono y el tercero bjetivo es el diseño de estrategias para la captura de Carbono
en el territorio escogido.
Como resultado de esta investigación se espera obtener una metodología que
permita a la comunidad indígenala apropiaciónde su territorio, aprovechando
servicios ambientales y beneficios económicos a partir del mantenimiento y
protección de su tierra y su tradición. La importancia de este resultado radica en
que en Colombia legalmente se reconocen 35 comunidades indígenas en peligro
de extinción.
Este proyecto está en su etapa inicial en donde se fortalece a través de la consulta
bibliográfica, el apoyo de líderes comunitarios y organizaciones como la
Organización Nacional Indígena de Colombia ONIC, la Fundación Natura, El
Observatorio Étnico Colombiano y el Centro de Cooperación Indígena CECOIN.
PALABRAS CLAVE: Comunidades Indígenas, Captura de Carbono, Mercado
Voluntario, Servicio Ambiental, Peligro de extinción.
 
AP- 068
COMMUNITY DEVELOPMENT, TOURISM, AND A SUSTAINABLE FUTURE.
Jack Thornburg, PhD
Associate Professor of Anthropology. Benedictine University Lisle, IL United State of
América.jthornburg@ben.edu

This paper will focus on community development and its relationship to tourism as a
means of creating a sustainable future for local communities. In many developing
nations top-down economic development is not producing the number or quality of
employment opportunities nor the efficient use of local resources. Traditional efforts at
economic development have usually been mandated by a centralized state bureaucracy
or through direct foreign investment. It is problematic whether such top-down
development can employ the appropriate technologies that can be captured by small
community organizations. An emphasis on community development is a
comprehensive approach utilizing state and local resources in partnership to improve
local conditions through community empowerment. If communities can employ local
resources to create local economic opportunities to meet local goals there is a greater
chance that such development is not only more effective but sustainable as well.
Tourism can play a key role in community development through ecological and cultural
tourism. A major factor in the success of communities capturing tourist opportunities is
the capacity of communities to take advantage of opportunities. A focus of this paper is
Cuba’s potential to develop into a major eco and cultural tourism center within
international tourism. There are several reasons for Cuba’s potential. Recent policy
announcements to diversify the economy and move people into private enterprise will
require new employment opportunities, especially those with lower opportunity costs
and resources. Secondly, the growth of paladores and casas particulares, which
provide low impact and resource use, are compatible with eco-cultural tourism’s
emphasis on the local. Third, Cuba benefits from abundant cultural capital in terms of
education, skilled labor force, and a technologically proficient cadre of scientists and
researchers. In an era of increasing environmental costs and resource scarcity eco-
cultural tourism offers a cost-effective alternative.
Keywords: Tourism, community development, ecological-cultural tourism, sustainability
AP-069
UMA EXPERIÊNCIA DE ESTUDOS SOCIOECONÔMICOS EM TORNO DE UMA
ÁREA PROTEGIDA NA AMAZÔNIA BRASILEIRA.
Heraldo de Cristo Miranda1, Ernildo Cesar da Silva Serafim1 y Márcio Rodrigues
Pinheiro1
Secretaria de Meio ambiente do Estado do Pará/Brasil. hcristo@ig.com.br

A realidade das Áreas Protegidas é impensada sem as interfaces com as

comunidades locais. Não obstante, o conjunto de atividades econômicas dessas
comunidades é objeto fundamental para as reflexões acerca da relação entre
desenvolvimento social e o meio ambiente. O objetivo deste trabalho é tentar expor
uma experiência de estudos socioeconômicos em uma comunidade localizada na
Região Amazônica Brasileira. O referido estudo teve o objetivo de apresentar
subsídios técnicos, identificação, análise e proposição de dados socioambientais,
econômicos e culturais das comunidades que se encontram relacionadas com os
limites da área proposta para criação da Unidade de Conservação de Proteção
Integral na Categoria de Manejo Parque Estadual, na Ilha de Charapucu no
Município de Afuá/Arquipélago do Marajó – Estado do Para/Brasil. A metodologia
realizada deu-se a partir de sensores remotos e de dados secundários, assim como
um sobrevoo, incursões aquáticas e observações in locu. Por um lado, observou-se
as práticas do extrativismo animal e vegetal desenvolvidas pelas comunidades, que
caracterizam essa população numa relação direta e efetiva com os recursos naturais
da área. Por outro, uma pressão antrópica sobre a área ocorre em diferentes graus
de intensidade, através da extração de madeira, palmito, açaí, pesca e caça.
Palavras-chave: Socioeconomia – Áreas Protegidas – Amazônia Brasileira
AP-070
ESTUDOS DAS ÁREAS PROTEÇÃO PERMANENTE ATRAVÉS DE
SENSORIAMENTO REMOTO NA MICRO BACIA QUIRIM-PURUBA-UBATUBA/SP
Bruna dos Santos Silva1
¹Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais-INPE-Brasil-brunas@dsr.inpe.br

A microbacia Quiririm - Puruba, objeto de estudo, localiza-se, no município de

Ubatuba- SP. A bacia apresenta núcleos de ocupação humana em seu interior,
onde hoje residem cerca de 180 famílias, que vivem principalmente da pesca e da
agricultura, embora este cenário venha mudando. Este trabalho tem como objetivo
realizar um mapeamento das áreas consideradas de proteção permanente, assim
como das áreas resultantes passíveis de algum tipo de uso do solo, que por sua vez
possa a vir gerar renda as famílias residentes sem infringir as leis que regem a área
de estudo. Além do mapeamento referente ás áreas de proteção permanente e do
uso do solo, pretende-se realizar um levantamento socioeconômico junto à
população residente com o intuito de obter informações reais sobre as
características da população. Espera-se como resultado deste trabalho obter a
localização e quantificação das áreas consideradas de proteção permanente e das
áreas passíveis de algum tipo de uso do solo. Estes resultados permitirão a
sobreposição com o número de famílias que lá residem visando à busca da
sustentabilidade. Para isto serão utilizadas ferramentas como o Sensoriamento
Remoto e o Sistema de Informações Geográficas os quais permitem de uma forma
mais rápida e eficaz a elaboração de mapas temáticos, e a sobreposição com dados
cadastrais adquiridos através de trabalho de campo, permitindo desta forma que
tenhamos uma visão ampla da situação socioeconômica-ambiental da área
estudada, contribuindo assim para alcançarmos um planejamento territorial mais
racional e adequado.
Palavras chaves: Sensoriamento Remoto Planejamento Área de proteção ambiental
Desenvolvimento Sustentável.
AP-071
DISEÑO Y EJECUCIÓN DE UNA ESTRATEGIA PARTICIPATIVA DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL PARA LOS ESTUDIANTES DE LOS GRADOS 9, 10 Y 11 DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA VILLACARMELO (MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI-
VALLE DEL CAUCA, COLOMBIA).
Diego Fernando Lemos Murcia
Universidad Autónoma de Occidente. Colombia. diferlemos28@gmail.com

En este trabajo se presenta el diseño y la ejecución de una estrategia de educación

ambiental para la participación comunitaria en la Institución Educativa Villacarmelo,
ubicada en el corregimiento del mismo nombre del Municipio de Santiago de Cali. Parte
del corregimiento Villacarmelo pertenece al Parque Nacional Natural (PNN) Farallones
de Cali; por lo que, el mes de mayo del año 2011, este parque estableció allí una mesa
de participación comunitaria. Sin embargo, durante el desarrollo de este espacio
durante el año 2011, se pudo observar un problema de representatividad de los líderes
comunitarios que se tradujo en una escasa participación de la base comunitaria.
Por lo tanto, se identificó la institución educativa como un actor social importante de la
zona y a sus estudiantes como una oportunidad, por ser miembros del territorio y de
una unidad familiar. De modo que la estrategia fue dirigida, durante el año lectivo de
2012, a los estudiantes de los grados 9, 10 y 11 con el fin de fomentarles una cultura de
participación comunitaria. Ésta se construyó de manera lúdica; según los elementos del
currículo, los postulados de la educación liberadora y los principios de la política de
participación social en la conservación titulada “Parques con la gente”.
Finalmente, se concluyó que, para consolidar una verdadera participación social en la
conservación de la biodiversidad, los Parques Nacionales Naturales de Colombia deben
establecer políticas de manejo conjunto con los habitantes de éstos con el fin de
garantizar su seguridad territorial y fortalecer su organización comunitaria.
Palabras clave: Educación ambiental, Participación comunitaria, Conservación, Parque
Nacional Natural (PNN) Farallones de Cali, Villacarmelo.
AP-072
EL FESTIVAL DE AVES MIGRATORIAS COMO ELEMENTO DE INTEGRACIÓN
COMUNITARIA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL PARQUE NACIONAL
GUANAHACABIBES
Abel Sosa Prieto1,Osmani Borrego Fernández1y Marina Martínez Díaz2.
1
Parque Nacional Guanahacabibes, ECOVIDA, CITMA. sosaprieto@yahoo.es
2
Delegación CITMA Pinar del Río.pdl@sa.gobpr.co.cu

Se exponen los principales resultados obtenidos en la realización del Festival de las

Aves Migratorias, diseñado y ejecutado como elemento enfocado hacia el logro de la
integración comunitaria para la conservación. Se presentan los resultados del trabajo
realizado para incentivar en los pobladores de las comunidades locales la vocación
hacia la conservación de las aves migratorias y sus hábitats. El trabajo muestra
ejemplos de la participación de los pobladores, colectivos estudiantiles y entidades
vinculadas al desarrollo local en actividades propias de educación ambiental que
demuestran su participación en el empeño de ampliar el conocimiento sobre las aves
migratorias y sus hábitats como fundamento para su conservación. Se describen e
ilustran los diferentes componentes del Festival y su impacto en los diferentes
escenarios previstos. Se presentan ejemplos de cómo se ha efectuado esta actividad
anualmente en las diferentes comunidades seleccionadas como sede, con la
realización de charlas educativas, excursiones para la identificación de aves migratorias
en sus diferentes ecosistemas, concursos, exposiciones de fotos, galas culturales y
otras. Se exponen las directrices que identifican al Festival de Aves Migratorias como el
evento que caracteriza el programa de educación ambiental y comunicación del Parque
Nacional Guanahacabibes. El trabajo expone ejemplos de cómo se ha implementado la
divulgación de estas actividades a través de órganos de difusión masiva como la radio y
la televisión y mediante publicaciones en revistas especializadas.
Palabras claves: aves migratorias, integración comunitaria, conservación
AP-073
EL DESAFIO DE CONCILIAR LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y
EL DESARROLLO DE LAS POBLACIONES LOCALES: PROBLEMAS NO
RESUELTOS
Oscar Heriberto Pardiñas Borreani1
1
Centro de Pesquisa da Sociobiodiversidade Associada a Povos e
Comunidades Tradicionais / Instituto Chico Mendes de Conservação da
Biodiversidade, Brasil. oscarbxy@yahoo.com.br

La meta de conciliar conservación y desarrollo cobró ímpetu en los años 90

fundamentada en el paradigma del “desarrollo sostenible”; desde entonces la
creación de reservas extractivistas recibió atención mundial, consideradas
como formula ideal de armonizar necesidades ecológicas y socioeconómicas.
Pasadas más de dos décadas, aún está indefinido si la conservación y el
desarrollo son metas compatibles, particularmente, en el contexto de las
reservas creadas. Recientemente, un informe del Banco Mundial concluye que
US$ 2.600 millones invertidos en 289 proyectos extrativistas, en diversas
partes del mundo, no ayudaron a las poblaciones locales a salir de la pobreza.
A partir del contexto referido y teniendo em cuenta, sobretodo, las experiencias
en la Amazonia brasileña, este trabajo se propone analisar las causas del
frecuente fracaso y fundamentalmente, cuestionar la pertinencia de las
estratégias de política adoptadas.
Si lugar a dudas, los proyectos de esta naturaleza comportan factores de riesgo
elevados que involucran tanto limitaciones impuestas por el medio, como
debilidades da las poblaciones locales y sus organizaciones. No obstante, las
políticas adoptadas presentan carencias que comprometen significativamente
los resultados, principalmente, la insuficiencia, inestabilidad y discontinuidad de
los esfuerzos, junto com la extrema dependencia de recursos externos.
Corresponde destacar que el modo de actuación por proyectos, generalmente
desprovistos de un contexto de intervención permanente, condiciona
negativamente los resultados. La necesidad de superar limitaciones
estructurales requiere de uma metodologia de acción continua, durante
períodos relativamente prolongados y com espectro de acción amplia que la
“eventualidad” de los proyectos no permite suplir.
Palabras claves: conservación, desarrollo, reserva extractivista, extractivismo,
políticas de conservación.
AP-074
PROYECTO NACIONAL DE GESTIÓNY CONSERVACIÓN AMBIENTAL
(PRONGECA).
Yésika Méndez1 y Thais Osuna 1
1
Proyecto Nacional de Gestión y Conservación Ambiental (PRONGECA), Ministerio
del Poder Popular para Ambiente. Centro Simón Bolívar, Torre Sur Piso 26. Caracas
1010.tosuna.prongeca@gmail.com; myesika@gmail.com

El Proyecto Nacional de Gestión y Conservación Ambiental (PRONGECA) está

orientado al desarrollo, mejoramiento y mantenimiento del medio ambiente,
estableciendo una relación cónsona entre la población y su entorno, para sacar el
mejor provecho del mismo en beneficio de la colectividad. De este modo,
PRONGECA está circunscrito a cuatro áreas de acción directa relacionadas con: i) la
Gestión de Calidad Ambiental; ii) el Manejo y Conservación de Recursos; iii) el
Desarrollo Institucional; y iv) el Fortalecimiento de la Unidad Ejecutora de Proyecto.
El objetivo principal del Proyecto es incrementar la calidad de vida de la población y
mejorar las condiciones ambientales tanto urbanas como rurales en las zonas de
influencia de cada uno de sus componentes. Además el Proyecto contribuye
específicamente a: i) mejorar la salud pública en zonas urbanas al reducir la
exposición a contaminantes y vectores de enfermedades de residuos sólidos; ii)
mejorar la capacidad institucional del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
(MPPPA) a través del mejoramiento de las herramientas destinadas al monitoreo local
a través de los laboratorios regionales de análisis de calidad ambiental, y optimizar las
condiciones de gestión ambiental local que se realizan por parte de las Direcciones
Estadales Ambientales (DEA); iii) fomentar la conservación de la biodiversidad y
reducir la degradación de los recursos naturales al consolidar los refugios de fauna
silvestre y los parques nacionales y de recreación; y iv) fortalecer el capital humano
del MPPPA mediante la realización de cursos y talleres relevantes para políticas de
gestión ambiental. Se espera que el proyecto beneficie a más de 3000 habitantes en
las diferentes localidades del país.
Palabras claves: PRONGECA, Conservación de la Biodiversidad, Fortalecimiento
institucional, contaminantes
AP-075
CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS E AS ESTRATÉGIAS DE GESTÃO DE ÁREAS
NATURAIS PROTEGIDAS NO VALE DO RIBEIRA – SP, BRASIL.
Gabriela Narezi1 y Paulo Eduardo Moruzzi Marques1
1
Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Universidade de São Paulo. Brasil.
gnarezi@yahoo.com.br
1
Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Universidade de São Paulo Brasil.
pmarques@esalq.usp.br

Este trabalho apresenta elementos de reflexões acerca dos debates acerca das
áreas naturais protegidas do estado de São Paulo – Brasil. Atualmente, na região do
Vale do Ribeira, possuidora de um dos maiores remanescentes contínuos de Mata
Atlântica do país, é possível encontrar disputas por diferentes modelos de gestão
destas áreas. O estudo da implantação das Reservas de Desenvolvimento
Sustentável (RDS) permite analisar as mais recentes formas de reconhecimento do
direito de permanência de populações tradicionais no interior de áreas naturais
protegidas no Brasil. Nesta perspectiva, buscou-se analisar a inserção da temática
da agroecologia como estratégia de gestão, em meio a conflitos socioambientais. A
metodologia de pesquisa comportou levantamento bibliográfico, as anotações em
cadernos de campo, obtenção de relatos orais nos espaços participativos de gestão
e uso do território no Vale do Ribeira e entrevistas semi-estruturadas junto aos
gestores e pesquisadores envolvidos. Foi possível encontrar evidências de que o
modo de vida e de produção agrícola favorecem uma sensibilidade das populações
tradicionais ao início de um processo de transição agroecológica. Entretanto, as
disputas em torno da implantação da RDS em estudo aqui revelam que a
perspectiva de conservação da natureza com desenvolvimento − na qual a
agroecologia está, em princípio, em primeiro plano − enfrenta muitos obstáculos
para sua disseminação. Constatou-se que ainda são muito incipientes as iniciativas
de conservação da sociobiodiversidade e de valorização cultural para o
desenvolvimento sustentável das populações tradicionais no interior das unidades
de conservação paulistas.
Palavras-chave: Agroecologia; Unidades de Conservação; Sustentabilidade;
Sociobiodiversidade
AP-076
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y ECONOMÍA CAMPESINA. EL CASO DEL
EJIDO CERRO CONCHA, LA CHINANTLA OAXACA.
Candelaria Gómez García Mitzi
Departamento de Antropología Social de la Universidad Autónoma Metropolitana-
Iztapalapa, México D.F. kandelinaœ@live.com.mx

El objetivo del ensayo es mostrar los resultados de la investigación realizada en el ejido

Cerro Concha, municipio de Santa María Jacatepec, estado de Oaxaca, poblado que
tiene una instauración de Área Destinada Voluntariamente a la Conservación (ADVC)
desde el año 2010 como parte de las políticas de desarrollo sustentable implementadas
por el estado mexicano, las cuáles incluyen la promoción de mercados de Servicios
Ambientales (PSA) y por lo cuál, es necesario aportar investigación que dé cuenta de
las actividades económicas de autoabasto y comerciales que llevan a cabo éstas
comunidades indígenas y campesinas.
Ésta investigación se llevó a cabo en el marco del proyecto Desarrollo regional,
recursos y diseño ambiental en la cuenca del Papaloapan de la Universidad Autónoma
Metropolitana Iztapalapa, dirigido por la Doctora Ana Paula de Teresa, la recopilación
de información se efectuó en el trimestre comprendido de abril a julio del 2010 y de
enero a abril del 2011; periodo en el que se levanto el Censo Genealógico 2011 para el
poblado Cerro Concha; se realizaron entrevistas semi-estructuradas a ejidatarios,
consultores y funcionarios públicos; visitas al Archivo Agrario de Oaxaca; y se llevaron a
cabo dos talleres de “Historia de Cerro Concha” en el que participaron los señores
ejidatarios del poblado.
Al introducir diferentes variables al estudio de las comunidades campesinas, podemos
tener un panorama más amplio que permita comprender la vida que éstas llevan dentro
de los núcleos con programas de conservación como ANP y PSA.
Los habitantes de los terrenos forestales, no es que sólo se dediquen a depredar los
recursos naturales, sino que además de recolectar, cazar y pescar para autoconsumo,
cultivan productos agrícolas para vender y consumir, aspecto que muchos de los
esquemas de SA no toman en cuenta a la hora de decidir pagarles por conservar,
asumiendo que lo que necesitan es dinero para vivir y no considerando todo lo que
implica vivir en una ecosistema como lo la selva chinanteca, y en una dinámica social
particular como lo es la campesina.
En el ejido Cerro Concha, un poblado donde el 100 % de las familias son campesinas,
existe actualmente un problema de dotación de tierras, ya que las nuevas familias que
se están formando no cuentan con terrenos para cultivar, aspecto que contrasta con las
más de dos mil hectáreas en conservación, donde además los jóvenes no pueden
participar de las decisiones dentro del pueblo al no ser ejidatarios.
Palabras clave: economía campesina, servicios ambientales, producción de autoabasto.
AP-077
DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA
SIERRA DEL ROSARIO, MUNICIPIO CANDELARIA, PROVINCIA ARTEMISA,
CUBA.
Damaysa Arzola Delgado1, Fidel Hernández Figueroa1, Yolanda de la Caridad
González Pérez1, Jorge Luís Zamora Martín1, Daymara Cordero Acosta1 y María de
los Ángeles Alonso González1.
1
Reserva de la Biosfera Sierra del Rosario, eecosr@ceniai.inf.cu,Cuba.

En el marco de la colaboración entre el Centro de Investigación y Servicios

Ambientales, y la Fundación Canaria para el Desarrollo, se fueron trazando metas
para desarrollar modelos locales de desarrollo sostenible, con vistas a la revolución
de pensamientos hacia el progreso de las comunidades y la preservación de los
recursos naturales. Este proyecto se desarrolló de conjunto entre el en Reserva de
la Biosfera Sierra del Rosario, su objetivo: mejorar la calidad de vida y el desarrollo
humano sostenible de las comunidades que se encuentra en el oeste de dicha área,
beneficiándose 2.795 habitantes. Dentro de los principales impactos ambientales
encontramos una comunidad electrificada, favoreciéndose 150 viviendas, se realizó
la siembra de árboles frutales y maderables, se auspiciaron 3 ferias campesinas
mostrándose la agro- biodiversidad de la montaña, se favoreció la creación de 3
biodigestores en la comunidad Carambola, los Impactos socio-ambientales se
vieron en el trabajo con 148 niños de 6 escuelas en círculos de interés, en la
creación de una Matineé llamada “Amiguitos de la Sierra”, se logró la participación
de 749 estudiantes en 10 concursos y la creación de un grupo ambiental. Los
impactos socioculturales estuvieron dados en la creación y equipamiento del grupo
de aficionados de la montaña, se brindó mínimo de equipamiento a 3 círculos
sociales de la zona, se rescató la celebración de fechas importantes a partir de las
necesidades planteadas en el Diagnóstico Rural Participativo de la comunidad
Carambola. Dentro del proyecto la capacitación jugó un papel fundamental en la
comprensión de las relaciones hombre –naturaleza y la importancia del uso
sostenible de los recursos naturales para la vida.
Palabras Claves: Desarrollo sostenible, ferias campesinas, grupo ambiental.
AP-065
ENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO E EDUCAÇÃO AMBIENTAL NA CONSERVAÇÃO E
MANEJO DOS RECURSOS NATURAIS – UMA EXPERIÊNCIA COM CRIANÇAS E
ADOLESCENTES NAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE ITIRAPINA, SÃO PAULO,
BRASIL.
Antonio Carlos Mometti¹ y Helena Dutra- Lutgens²gi
1
Departamento de Física, Universidade Federal de São Carlos; Brasil.
carlosmometti@ymail.com
² Pesquisadora Científica do Instituto Florestal de São Paulo. Estações Ecológica e
Experimental de Itirapina – SP. Itirapina, São Paulo. Brasil. helenadutra@if.sp.gov.br

Os problemas ambientais e a crescente demanda energética mostram que precisamos

rever nossa postura e comportamentos diante do uso dos recursos naturais. Urge
encontrar o equilíbrio entre desenvolvimento econômico e conservação ambiental.
Entretanto as soluções para a sustentabilidade estão longe de serem estritamente
técnicas, nada se obterá sem a realização de um trabalho intenso de educação com
vistas à um processo de formação contínua de cidadãos aptos a opinarem e a usufruírem
com consciência seu próprio ambiente. O trabalho em questão teve por objetivo promover
o envolvimento da comunidade de Itirapina, Estado de São Paulo, com os problemas
ambientais locais e globais, valorizando a conservação do meio ambiente, a
conscientização acerca da utilização dos recursos naturais e energéticos, a cidadania,
bem como a colaboração no manejo e na conservação das Estações Ecológica e
Experimental. Utilizou-se de métodos didático-pedagógicos tais como, oficinas, visitas
monitoradas às áreas de conservação, mostra de vídeos, debates sobre diversos
problemas locais, regionais e globais. As atividades foram distribuídas em módulos com
duração de um mês cada, totalizando a realização de oito módulos, sendo desenvolvidos
de forma prático-teórica ligados por temas transversais com abrangência local, porém
com uma perspectiva global. Durante o trabalho houve grande participação por parte dos
jovens e das crianças, no próprio andamento do trabalho e ao final de um ano de
desenvolvimento foi possível identificar indicadores de envolvimento da comunidade local
com relação as áreas protegidas, como por exemplo, o apoio da Secretaria Municipal de
Educação e de segmentos do terceiro setor.
Palavras-chave: educação ambiental, unidades de conservação, áreas protegidas,
manejo participativo, envolvimento comunitário.
ENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO E EDUCAÇÃO AMBIENTAL NA
CONSERVAÇÃO E MANEJO DOS RECURSOS NATURAIS – UMA EXPERIÊNCIA
COM CRIANÇAS E ADOLESCENTES NAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DE
ITIRAPINA, SÃO PAULO, BRASIL.
Antonio Carlos MOMETTI
Helena DUTRA – LUTGENS

1. INTRODUÇÃO

Os inúmeros problemas ambientais e a crescente necessidade de recursos

energéticos da atualidade nos mostram que precisamos rever nossa postura e
comportamentos diante do uso dos recursos naturais. Torna-se urgente a
necessidade de encontrar o equilíbrio entre desenvolvimento econômico e
conservação ambiental, ou seja, precisamos de um novo modelo de
desenvolvimento, que vise à sustentabilidade. O desenvolvimento sustentável deve
oferecer melhor qualidade de vida às gerações presentes e, permitir as mesmas
oportunidades às gerações futuras (DUTRA-LUTGENS 2010). O desenvolvimento de
um país precisa, necessariamente, garantir meios de produção que não esgotem de
forma permanente, recursos essenciais, como por exemplo, os recursos hídricos
entre outros destinados ao uso comum.
As soluções para os problemas ambientais estão longe de serem estritamente
técnicas, sendo por isso necessário repensar o papel e a contribuição de cada
indivíduo, tornando necessário novos comportamentos diante da conservação
ambiental e, também, da utilização dos recursos naturais e energéticos. Nesse
sentido nada se obterá sem a realização de um trabalho intenso de educação
visando à construção de um processo que resulte na formação contínua de cidadãos
aptos a opinarem e a usufruírem com consciência o seu próprio ambiente.
O processo educativo para o meio ambiente deve fomentar a discussão de temas e
conceitos ecológicos, mas, principalmente, deve colocar o indivíduo como
participante do ecossistema, como um ser social atuante e corresponsável pela sua
dinâmica, uma vez conhecido seu poder de transformação, isto é, precisamos
considerar o ambiente em sua forma mais genérica, num dinâmico e reflexivo diálogo
com o sujeito educando e entre todos os saberes. Desta forma, a preparação para
mudanças necessárias depende da compreensão coletiva da natureza sistemática
das crises que ameaçam o futuro do planeta. As causas primárias de problemas
como o aumento da pobreza, da degradação humana e ambiental e da violência
podem ser identificadas no modelo de civilização dominante, que se baseia em
superprodução e superconsumo para uns e em subconsumo e falta de condições
para produzir para a maioria (SATO 2003), o que torna necessário o estabelecimento
de políticas públicas voltadas para a realização de uma educação ambiental, em
todos os seus sentidos.
Com a criação da lei 9 795 que estabelece a Política Nacional de Educação
Ambiental promulgada em 1999, o Brasil deu mais um passo para o desenvolvimento
de uma educação que não visa apenas às formas e os meios de produção, mas
também uma educação formadora, emancipatória e dialógica que dá ao sujeito
educando as condições necessárias para desenvolver uma postura crítica perante a
sociedade e seus inúmeros problemas, bem como uma formação que permita a
construção de comportamentos flexíveis, pois por sua capacidade de agir e pensar, o
indivíduo educando consegue estabelecer o que é de mais importante para o
desenvolvimento socioambiental de sua comunidade. De acordo com tal lei, a
Educação Ambiental é definida como o conjunto de processos por meio dos quais o
indivíduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades,
atitudes e competências voltadas para a conservação do meio ambiente, bem de uso
comum do povo, essencial à sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
Estabelece que tal forma de educar e, trabalhar a educação, seja obrigatório em
todos os níveis de ensino, desde o fundamental até o superior, o que já fortalece a
ideia de que desenvolver Educação Ambiental não se trata somente de um trabalho
para biólogos ou ecólogos, abrindo caminho para uma linha de pesquisa com o
objetivo de se estudar metodologias e meios a partir dos quais este trabalho pode ser
mais efetivo, além de se estudar casos já realizados tanto em escolas como em
outros lugares não formais, por meio da pesquisa qualitativa, obtendo-se, assim,
padrões e aspectos relevantes para o debate e, também, para a reflexão da
comunidade científica em geral (BRASIL, 1999).
Ao considerarmos neste processo educativo todas as formas de ambiente e o
diálogo de saberes, é importante destacar os conceitos de territorialidade,
cotidianidade e práxis, onde a partir dos quais se estabelece uma forma para se
entender como o processo de Educação Ambiental se constitui. Por territorialidade
entende-se a síntese integradora entre o natural e o humano localizada histórica e
espacialmente, ou seja, o lugar de atuação cotidiana e educativa no qual ocorre a
transformação das relações sociais na natureza (LOUREIRO, 2002). Logo, no
desenvolvimento de um trabalho em Educação Ambiental é preciso levar em
consideração o lugar – local, costumes, cultura – no qual os sujeitos educandos estão
inseridos, daí iniciarmos a reflexão, pois a eficácia será maior quando apontados os
problemas, comportamentos e formas de manejo ambiental local e, conhecidas dos
sujeitos educandos.
Por outro lado, a cotidianidade não é rotina, mas o espaço imediato de realização e
desenvolvimento do indivíduo a partir de suas características definidoras enquanto
espécie, vinculando o particular (sujeito) com o todo (LOUREIRO, 2004). Desta
forma, ao se desenvolver reflexões com o sujeito educando é de fundamental
importância o destacar como ser integrante do ambiente e seu respectivo papel no
ecossistema inserido, pois assim a temática ambiental passa a ser vista de uma
perspectiva mais universal. Logo, pode-se inferir que um dos principais objetivos da
Educação Ambiental, em todas as suas diversas formas de se apresentar como tal, é
a de formar um indivíduo crítico e emancipatório.
Já no que se situa o próprio sujeito educando e, também, o sujeito educador, há em
ambos os objetos que são os meios de transformação com a natureza, meios que
atuam como agentes transformadores e dispersores de informação, meio pelo qual a
educação em todas suas linhas é concretizada. Neste aspecto, entende-se por práxis
a atividade concreta pela qual o sujeito se afirma no mundo, modificando a realidade
objetiva e sendo modificado, não de modo espontâneo, mecânico e repetitivo, mas
reflexivo, pelo autoquestionamento, remetendo a teoria à prática (KONDER, 1992).
Neste sentido, serão as atividades que formarão o individuo e fornecerão meios para
se localizar na biosfera, entendendo-se como um ser participante e atuante em toda
sua dinâmica, visando assim ao desenvolvimento de uma visão para “o conservar” e
“o utilizar” com consciência conservacionista-social e, principalmente, crítica.
As Unidades de Conservação são, sem dúvida, uma estratégia fundamental para a
conservação e a promoção da Educação Ambiental participativa, pois a partir da
aproximação da comunidade com as UCs, tem-se o desenvolvimento de um trabalho
educativo ambiental eficiente. Porém, em meio a um processo de desenvolvimento
caótico, esses remanescentes naturais constituem-se na principal esperança, e em
muitos casos, na única, de sobrevivência para muitas espécies. Entretanto, para que
possam contribuir efetivamente com a conservação da biodiversidade e com o
desenvolvimento regional sustentável, as áreas protegidas devem ser manejadas de
forma condizente com seus objetivos e pautadas em um planejamento que considere
suas peculiaridades ambientais, regionais e as comunidades por elas abrangidas. O
apoio e a participação da sociedade são fundamentais e indispensáveis para a
conservação dessas áreas e dependem de estratégias de manejo que envolva
visitantes e moradores das comunidades vizinhas (DUTRA-LUTGENS, 2010).
No município de Itirapina, Estado de São Paulo, localizam-se a Estação
Experimental e a Estação Ecológica de Itirapina, administradas pela Divisão de
Florestas e Estações Experimentais do Instituto Florestal de São Paulo, com uma
área de cerca de 5 500 ha, que desenvolvem juntas um leque de atividades que
abrangem desde a conservação de recursos naturais à produção florestal, passando
por pesquisa científica, uso público, recuperação de áreas alteradas, etc.
(DELGADO et al. 2004). Em 1991, iniciou-se a implantação do Programa de Uso
Público da Estação Experimental e Ecológica de Itirapina, com atividades de
recreação, interpretação da natureza e educação ambiental, recebendo, em média,
35.000 visitantes por ano, entre estudantes e público em geral (DUTRA-LUTGENS,
et.al, 2003).
A principal zona de uso intensivo das unidades de Itirapina faz divisa com a zona
urbana do município, localizada na Estação Experimental, e que conta com uma
paisagem construída, porém agradável. Portanto o acesso do público, em especial de
jovens, é bastante facilitado.
Há dez anos surgiu o projeto “Clubinho Amigos da Natureza” em uma parceria entre
a Associação Ambientalista Valorizando o Ambiente Limpo – VAL, com sede em
Itirapina – SP, e o Instituto Florestal de São Paulo, com o objetivo de promover a
Educação Ambiental e a conservação das Unidades de Itirapina e a integração entre
as áreas protegidas e a comunidade do entorno.
Inicialmente o projeto atendia a crianças entre 7 e 12 anos e tinha como única
exigência que o participante estivesse frequentando a escola em horário oposto ao
que integrasse o “Clubinho”. Toda a “construção” do projeto foi feita em consonância
com os anseios e com a participação das crianças, desde a escolha do nome até
eventos, definição de atividades e temas de trabalho.
Considerando a necessidade de conscientização de jovens e crianças com relação
aos recursos naturais e energéticos, para o estabelecimento de um processo
educativo que vise ao desenvolvimento sustentável, em 2010 foi desenvolvido o
presente trabalho que relata um recorte de um período de ano no projeto “Clubinho
Amigos da Natureza”, onde foram incluídas atividades para adolescentes.

2. MATERIAL E MÉTODOS

2.1 Caracterizações Da Área De Estudos

 
O presente projeto desenvolveu-se nas Estações Experimental e Ecológica de
Itirapina, que são unidades vizinhas, localizadas na Região Centro Oeste do Estado
de São Paulo, nos municípios de Itirapina e Brotas.
A Estação Ecológica, criada em 1984, possui uma extensão de aproximadamente
2300 hectares, coberta principalmente por campo cerrado, com porções de matas
ciliares e uma área significativa de vegetação de banhado. Seus objetivos são:
conservação da biodiversidade, pesquisa científica e promoção da educação
ambiental.
Guardando um dos últimos remanescentes de cerrado do Estado de São Paulo, a
Estação Ecológica de Itirapina possui extrema importância na conservação e no
conhecimento desse ecossistema.
Criada em 1957, a Estação Experimental possui área de 3212 hectares, coberta por
reflorestamento de Pinus spp e Eucalipytus spp, vegetação de cerrado e mata ciliar.
Onde são desenvolvidas atividades de manejo florestal, pesquisa científica,
conservação da biodiversidade, recreação, interpretação da natureza, educação
ambiental, entre outras.
Elaborado sob a filosofia do desenvolvimento sustentável, em 1993 foi lançado o
Plano de Manejo Integrado das Unidades de Itirapina (DELGADO, et al., 2004), que
propõe a união da Estação Experimental à Estação Ecológica, tratando-as como
Unidade de uso múltiplo dos recursos.
Embora as duas unidades continuem separadas legalmente, o zoneamento e os
programas de manejo foram propostos de forma a integrá-las entre si. O Plano
procurou desfazer o conceito de que produção e conservação são coisas díspares e
que os objetivos dessas duas unidades são antagônicos. Dessa forma elas
passariam a ser vistas, a partir da implantação do Plano, como partes integrantes de
um todo, desenvolvendo uma ampla gama de atividades, desde a conservação de
recursos naturais à produção florestal, passando por pesquisa e uso público.
O Plano de Manejo Integrado visa ampliar as relações entre as unidades e a
comunidade local, buscando sua participação no manejo para melhor atender às
suas necessidades. Para tanto, foram realizadas, durante o processo de elaboração
do Plano, consultas periódicas aos diversos segmentos da comunidade em questão,
propondo programas de manejo adaptados aos problemas locais e regionais.

2.2. Públicos Alvo

Jovens do município de Itirapina com idade entre 5 e 15 anos.

2.3 Capacidades E Necessidades

 
O projeto “Clubinho Amigos da Natureza” atende 40 integrantes, sendo 20 no
período matutino e 20 no vespertino, em encontros semanais por um período de
cerca de duas horas cada, ou em eventos mais longos que são realizados de forma
esporádica. 
Para a realização deste projeto foi necessário:
 Espaço para a realização dos encontros semanais;
 Equipamentos para cozinha (geladeira e utensílios domésticos).
  Uma televisão e um aparelho de DVD.
 Estudante de nível superior das áreas de Licenciatura em Ciências.
 Materiais didáticos de consumo (lápis, canetas, hidrocor, lápis de
cor, tinta guache, borrachas, pincéis, cartolina, Papel, livros, cola, fita
crepe, etc.).
 Veículo para translado;
 

2.4. Procedimentos Metodológicos

A categorização dos sujeitos educandos participantes segue àquela apresentada
pelos estágios de desenvolvimento humano da teoria psicogenética de Jean Piaget
(1896 – 1980). Em tal teoria, o desenvolvimento do indivíduo é classificado em
quatro fases, a saber: período sensório – motor (0 a 2 anos), período pré-operatório
(2 a 7 anos), período de operações concretas (7 a 11 ou 12 anos) e período de
operações formais (11 ou 12 anos em diante). Todas as atividades aplicadas aos
participantes seguiram, de certo, tal categorização.
Por meio de atividades lúdicas, oficinas, palestras, reciclagem e outros, o projeto
procurou facilitar a obtenção do entendimento e o auto-questionamento,
proporcionando a obtenção de conhecimento voltado para a temática ambiental e
energética, reflexão acerca dos principais problemas socioculturais, diversidade
étnica, religiosa, sexual, além de desenvolver novos métodos de pesquisa em
Educação Ambiental.
Entretanto, todo o projeto foi desenvolvido a partir de atividades que possuem por
objetivo aquilo descrito no item dois deste documento, além de promover um diálogo
entre todos os saberes aprendidos na escola com aqueles que são construídos
dentro das UCs. A aplicação das atividades foi realizada de forma sistemática,
sendo distribuído em módulos de atividades, cada um com duração de um mês,
totalizando, assim, quatro atividades em cada módulo. Tais atividades são de
natureza prática e teórica, sendo desenvolvidas juntas ou de forma separada. Os
módulos são temáticos e, todas as atividades foram relacionadas sobre um mesmo
tema, a fim de facilitar a compreensão do sujeito educando acerca do tema
desenvolvido e um melhor aproveitamento do mesmo. Os oito módulos aplicados
neste trabalho, com a descrição do número de atividades práticas e teóricas bem
como o tema estão descritos na tabela 1.

MÊS MÓDULO TEMA TRABALHADO ATIVIDADES ATIVIDADES

PRÁTICAS TEÓRICAS
Agosto 1 Invasões Biológicas – soltura 2 4
de espécies na represa da
E.E.I
Setembro 2 Árvores 1 4

Outubro 3 Biomas brasileiros: Cerrado 1 5

Novembro 4 Sustentabilidade 1 4

Março 5 Desastres Ambientais 1 4

 Abril 6 Energia e Meio Ambiente: 4 4
sustentabilidade
Maio 7 Bullyng 2 4

Junho 8 Ecossistemas e as UC’s 2 4

Tabela 1: Módulos de atividades desenvolvidas no projeto

As atividades práticas realizadas durante cada módulo foram passeios dentro da

área de uso público da Estação Experimental, visita monitorada na Estação
Ecológica, identificação de árvores na trilha ecológica do Beija-Flor e preparação de
cartazes e placas, além da fabricação de desenhos e textos, pinturas em tela. Já as
de natureza teóricas, são, majoritariamente, textos e desenhos.
A figura 1 apresenta um esquema geral da metodologia adotada neste projeto,
demonstrando a retroalimentação dada pelos participantes ao andamento do projeto.

Figura 1: esquema de retroalimentação utilizada na seleção de atividades durante o

desenvolvimento do trabalho.

3. RESULTADOS E DISCUSSÃO

Os resultados deste projeto são de natureza qualitativa-especulativa, uma vez que

se situa no âmbito da subjetividade de cada sujeito educando e, também, do sujeito
educador. Serão apresentados os quatro primeiros módulos com as respectivas
atividades desenvolvidas, seguida da discussão do módulo de uma forma geral.

Módulo 1 – tema desenvolvido: Invasões biológicas

A preparação deste tema se deu a partir da soltura ilegal, realizada pela “Rede
Social de Itirapina”, coordenada pelo SENAC, de aproximadamente dez mil
exemplares de duas espécies de peixes na represa da sede da Estação
Experimental de Itirapina – SP. O objetivo foi o de proporcionar aos participantes
uma reflexão sobre o papel da UC na comunidade de Itirapina, e de forma recíproca,
o papel da comunidade nas UCs.
Os subitens deste módulo foram:
 Cadeia alimentar
 Relações ecológicas
 Interferência antrópica nos meios naturais
 Legislação ambiental

As atividades desenvolvidas foram duas de natureza prática e quatro de natureza

teórica. A primeira atividade prática foi uma dinâmica de grupo com o tema “cadeia
alimentar”, onde os participantes foram divididos em subgrupos representando cada
um a onça (nível trófico máximo da cadeia), a capivara (nível trófico secundário da
cadeia) e o capim (nível trófico primário da cadeia) respectivamente. Os
participantes de cada subgrupo possuíam um sistema de rodízio conforme as
capivaras eram caçadas pelas onças e os capins eram comidos pelas capivaras. Ao
inicio de cada rodada, as capivaras eram soltas no espaço onde a dinâmica se
realizaria e a fim de reconhecerem o espaço. Depois de certo tempo, as onças
chegavam ao espaço e corriam para caçar as capivaras, enquanto estas comiam os
capins. A cada rodada, era reduzido o número de capins e aumentado o de onças,
ou aumentado o de capivaras e reduzido o de capins, para que fosse discutido, num
momento posterior, o desequilíbrio ecológico causado no ecossistema quando se
acrescenta espécies sejam nativas ou exóticas. Já as atividades práticas foram
discussões acerca dos subitens descritos acima, e a partir destas discussões, foi
solicitado aos participantes a produção de algum texto ou desenho, por exemplo, se
todas as árvores da Estação Experimental fossem cortadas, alguns dos resultados
estão nas figuras seguintes.
Os participantes expressaram seus pensamentos de diferentes formas, utilizando
desenhos, frases, textos etc (figura 2).

Figuras 2: Atividade na sala de reflexão.

Módulo 2 – tema desenvolvido: árvores

Neste módulo foram aplicadas uma atividade de natureza prática e quatro de

natureza teórica. Tal tema foi escolhido por sugestão dos participantes, e foram
trabalhados desde os conceitos biológicos das árvores – conceitos de germinação,
reprodução e desenvolvimento – até os temas socioeconômicos, como produção de
madeira e manejo da Estação Experimental. Para introduzi-los ao tema, foram
apresentados os processos de reprodução das árvores, bem como conceitos
elementares de taxonomia das plantas. Na atividade prática, com o nome “Brincando
de ser cientista”, foi proposta aos participantes a classificação das principais árvores
conhecidas popularmente e que existe na Estação Experimental, para isso foi
utilizada a trilha ecológica do Beija-Flor. Munidos de um livro-catálogo das principais
árvores brasileiras, os participantes foram classificar as árvores a partir do tronco,
sementes, folha e existência ou não de flor e fruto (Figura 3).

Figura 3: Atividade prática “Brincando de ser cientista”.

Nesta atividade foi notado um enorme interesse dos participantes com relação à
ciência e, também, aos diversos tipos de árvores – nativas e exóticas – existentes na
Estação Experimental. Muitos dos participantes se queixaram por nunca ter
realizado uma atividade desta natureza, e mencionaram que nas aulas de ciências a
única coisa que era mostrada do tema eram imagens contidas em livros e revistas.

Módulo 3 – tema desenvolvido: Biomas brasileiros: Cerrado

Este módulo foi, propositadamente, encaixado como sendo o terceiro, pois teve
como objetivo trabalhar tudo que até aqui fora desenvolvido, porém na prática das
Unidades de Conservação. Ou seja, a partir de todas as reflexões, discussões,
momentos de produção de conhecimento e trabalhos, os sujeitos educandos
entrariam em contato com a Estação Ecológica e trabalhariam o tema Cerrado,
sempre buscando relacionar-se com a Unidade e as influências que estes causam
sobre ela e vice-versa.
Os assuntos desenvolvidos neste módulo foram:

 Aspectos ecológicos do bioma Cerrado;

 Coletivismo/trabalho em grupo;
 Aspectos socioeconômicos das Unidades de Conservação de Itirapina
– SP;

Na primeira atividade teórica foi exibido para os sujeitos educandos o documentário

produzido pela equipe técnico-científica da unidade sobre o Cerrado, a fim de
introduzi-los as tema e promover uma familiarização com a Estação Ecológica.
Após a exibição do documentário, foi aberta uma roda de discussão sobre o que
tinha visto no filme, foi notado que muitos dos participantes – grande maioria – não
possuíam o conhecimento do tipo de vegetação e, também, da fauna do bioma em
questão, o que nos mostra que o assunto não é muito trabalhado nas escolas do
município. Houve, também, uma enorme dificuldade dos participantes ao observar o
mapa do país contendo as Unidades em destaque, onde foi possível relacionar com
o conteúdo aprendido na escola.

Módulo 4 – tema desenvolvido: sustentabilidade

Neste módulo foram realizadas quatro atividades teóricas e uma prática,

correlacionando tudo que até aqui foi trabalhado e refletido. Nas atividades teóricas
foram solicitados desenhos e textos, sendo que alguns deles serão apresentados no
item anexo deste documento. Já a atividade prática consistiu em uma caminhada
pela área de uso público da Estação Experimental a fim de observarmos as
depredações e atos de vandalismo dentro da Unidade. Foram encontrados diversos
equipamentos do playground destruídos, com marcações e, também, muito lixo
disperso pela área. Durante a caminhada foram discutidos sobre a importância de se
ter uma Unidade de Conservação, qual é a função da área de uso público, e qual
seria o papel da comunidade em conservá-la.

Os assuntos trabalhados durante este módulo foram:

 Recursos Energéticos e Naturais;
 Para que conservar?
 Influência da comunidade nas UCs;
 Como podemos utilizar as UCs para a promoção da sustentabilidade
local?

A figura 4 apresenta as “sacolinhas-surpresa” oferecida como lembrança de final de

ano aos participantes, confeccionadas com embalagens longa vida vazias, e o
momento da confraternização de encerramento da primeira parte deste trabalho.
Figura 4: Sacolinhas - surpresa construídas com caixas de leite

4. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Durante as discussões e reflexões realizadas foi notado que:

1. Os sujeitos educandos possuíam um pensamento antropocêntrico

durante as discussões, o que os colocava como seres dominantes e não-
dependentes da natureza, como observado nas discussões realizadas no
segundo módulo, onde muitos participantes não viam outra importância da
árvore a não ser a de “fazer sombra” ou “produzir móveis”.
2. O projeto até então era realizado com crianças na idade de 5 a 12
anos, porém neste a faixa etária foi expandida de 5 até 15 anos, o que foi
notado grande discrepância em relação a versões anteriores, como por
exemplo, no comportamento quando na presença de indivíduos com faixa
etária menor e vocabulário. Mas, a participação foi ativa em todas as
atividades.
3. Durante o período matutino havia uma quantidade maior de
participantes do que em relação ao período vespertino, o que ocorreu devido
à faixa etária dos estudantes da manhã – que geralmente são pré-
adolescentes e desenvolvem outras atividades no período oposto – e,
também, a falta de divulgação do projeto de uma forma mais intensa para
estes alunos.
4. Como um indicador de participação da comunidade no
desenvolvimento de uma perspectiva conservacionista, tem-se o apoio dado
pela Secretaria Municipal de Educação e Cultura, através da Prefeitura do
municipal de Itirapina, com o fornecimento de lanches para todos os
participantes. Tal indicador revela o envolvimento de órgãos e pessoas para a
promoção de um trabalho que vise à sustentabilidade e a conservação das
Unidades de Itirapina.
5. Não foi verificada a participação dos professores e da escola com
relação ao projeto.
 5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BRASIL. Lei 9795, de 27 de abril de 1999. Dispõe sobre a educação ambiental e

institui a política Nacional de Educação Ambiental. Brasília, DF.

CARVALHO, I. C. M. Em direção ao mundo da vida: Interdisciplinaridade e

Educação Ambiental. Secretaria de Meio Ambiente. Cadernos de Educação
Ambiental. São Paulo, SP. 1998. 102 p.
CONFERÊNCIA INTERNACIONAL SOBRE MEIO AMBIENTE E SOCIEDADE:
EDUCAÇÃO E CONSCIENTIZAÇÃO PÚBLICA PARA A SUSTENTABILIDADE.
Educação para um futuro sustentável: uma visão transdiciplinar para ações
compartilhadas. Brasília, DF. Edições IBAMA, 1999. 118 p.
DELGADO, J. M.; BARBOSA, A. F.; SILVA, C. E.; SILVA, D. A.; ZANCHETA, D.;
GIANOTTI, E.; PINHEIRO, G. de S.; DUTRA-LUTGENS, H.; FACHIN, H. C.; MOTA,
I. S.; LOBO, M.; NEGREIROS, O. C.; ANDRADE, W. J.; Plano de manejo
integrado das Unidades de Conservação de Itirapina – SP. São Paulo, SP.
Instituto Florestal, 2004. 171 p.

DUTRA-LUTGENS, H. Metodologia participativa aplicada ao manejo da zona de

amortecimento das Estações Ecológica e Experimental de Itirapina, SP. 2010.
59 f. Tese (Doutorado em Ecologia e Recursos Naturais) – Centro de Ciências
Biológicas e da Saúde. Universidade Federal de São Carlos, São Carlos.

DUTRA-LUTGENS, H.; BUZO, J.C.; TOREZAN, F.E.; MARTINS,G.DE S.

São Paulo: Implantação de uma trilha interpretativa-recreativa no bosque
plantado da Estação Experimental de Itirapina – SP. In PROJETO ATUAR –
TREINAMENTO EM UNIDADES DE CONSERVAÇÃO, Série Registro do Instituto
Florestal, 2003, V. 26, p. 41 - 46.

FREIRE, P. Pedagogia da autonomia: saberes necessários à prática educativa.

São Paulo, SP. Editora Paz e Terra, 2002. 23° Ed.165 p.
JEAMMET, P. Respostas a 100 questões sobre a adolescência. Petrópolis, RJ.
Ed. Vozes. 2007.
KONDER, L. O Futuro da filosofia da práxis. Rio de Janeiro, SP. Ed. Paz e Terra,
1992. 2° Ed.
LOUREIRO, C. F. B. Educação Ambiental e Movimentos sociais na construção
da Cidadania Ecológica e Planetária. In: LOUREIRO, C. F. B.; LAYRARGUES, P.
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PROGRAMA DE COMUNICAÇÃO AMBIENTAL CST – INSTITUIÇÕES DE ENSINO
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LOUREIRO, C. F. B. Problematizando conceitos em Educação Ambiental. Brasil,
2004. 29 – 51 p.
SATO, M. Educação Ambiental. São Carlos, SP. Editora RiMa, 2003. 66 p.
SÃO PAULO (estado). SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE. CADERNOS DE
EDUCAÇÃO AMBIENTAL. Conceitos para se fazer educação ambiental.
Coordenadoria de Educação Ambiental. São Paulo, SP. 1999. 3ª Ed. 112 p.
AP-067
CARBONO INDIGENA: PROYECTO DE CAPTURA DE CARBONO EN
COMUNIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA. Estudio de caso: Por Definir.
Laura Fernanda Guzmán González1
1
Administración Ambiental. Integrante del Semillero Competitividad Económica
Ambiental CEA. Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Bogotá D.C., Colombia.
la_fer1892@hotmail.com

El Proyecto de captura de carbono va encaminado a la neutralización de emisiones,por

medio de modelo de bonos de carbono, en territorios habitados por comunidades
indígenas que albergan bosques ricos en biodiversidad y cuencas hidrográficas.
La metodología de este proyecto en el mercado voluntario se encuentra enmarcada
dentro de los principios de manejo sustentable y el
Objetivo principal es la Formulación de La metodología “carbono indígena” en
comunidades indígenas nativas de Colombia para la posterior venta de bonos de
carbono en el mercado voluntario.
Para el cumplimiento de este objetivo general se plantean tres objetivos específicos con
metas a corto mediano y largo plazo, el primero de ellos es evaluar el potencial de
captura de carbono de las comunidades indígenas alojadas en las grandes zonas
naturales del país, el segundo objetivo es la identificación en el mercado de posibles
compradores del servicio ambiental por captura de carbono y el tercero bjetivo es el
diseño de estrategias para la captura de Carbono en el territorio escogido.
Como resultado de esta investigación se espera obtener una metodología que permita a
la comunidad indígenala apropiaciónde su territorio, aprovechando servicios
ambientales y beneficios económicos a partir del mantenimiento y protección de su
tierra y su tradición. La importancia de este resultado radica en que en Colombia
legalmente se reconocen 35 comunidades indígenas en peligro de extinción.
Este proyecto está en su etapa inicial en donde se fortalece a través de la consulta
bibliográfica, el apoyo de líderes comunitarios y organizaciones como la Organización
Nacional Indígena de Colombia ONIC, la Fundación Natura, El Observatorio Étnico
Colombiano y el Centro de Cooperación Indígena CECOIN.
PALABRAS CLAVE: Comunidades Indígenas, Captura de Carbono, Mercado
Voluntario, Servicio Ambiental, Peligro de extinción.
 

1 
 
 “CARBONO INDÍGENA”: PRIMERA APROXIMACIÓN A UN PROYECTO DE
CAPTURA DE CARBONO EN COMUNIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA.

Estudio de caso: Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi

LAURA FERNANDA GUZMÁN GONZÁLEZ

1. Introducción:

La neutralización de emisiones de gases de efecto invernadero se ha vuelto un tema

recurrente en las diferentes agendas ambientales alrededor de mundo, es por esto que
se ha acrecentado el mercado de servicios ambientales, como la captura de carbono, y
se evidencia una excelente oportunidad no solo de negocio, si no de conservación y
protección para las áreas que naturalmente ofrecen este servicio. El PSA (pago por
servicios ambientales) es un enfoque nuevo y directo hacia los beneficios de la
conservación y reconoce la necesidad de crear un puente entre los propietarios de la
tierra y los usuarios del servicio.

En Latino américa se conocen variedades de proyectos enfocados a la captura de

carbono que se trabajan con comunidades nativas, por ejemplo, en territorios indígenas
Bribri y Cabécar de Talamanca-Costa Rica o el programa de PSA en Oaxaca, México.
Estos han traído cuantiosos beneficios a las comunidades y los territorios objeto de
conservación. En Colombia los proyectos adelantados en esta materia se trabajan bajo
el marco de REDD+ y MDL, estos se enfocan en proyectos de reforestación y
protección de cuencas hidrográficas, y en su mayoría en territorios ricos en estos
componentes que son habitados por algún tipo de población indígena vulnerable.

La Corte Constitucional Colombiana ha advertido que al menos 35 grupos indígenas se

encuentran en peligro de extinción a causa del conflicto armado y el desplazamiento
(Auto 004 de 2009 y Auto 382 de 2010). Algunos se encuentran en situaciones más
críticas que los demás.

Muchas de las experiencias en Colombia se han centrado en la parte técnica,

metodológica y de formulación de estos proyectos, pero pocos han tenido en cuenta la
participación de las comunidades que habitan los territorios objeto de estudio.  

Es por esta razón que el proyecto carbono indígena no se limita a la formulación de un

esquema de PSA para las zonas naturales de Colombia, sino también a la inclusión de
las comunidades a partir de la conservación de sus tierras, la construcción de
herramientas que les permita construir una sostenibilidad financiera y una defensa
hacia las multinacionales que con mayor ocurrencia esperan sacar beneficios de estas
zonas.

2 
 
 2. OBJETIVO GENERAL:

Formular una primera aproximación a un proyecto de captura de carbono dentro de la

comunidad Indígena Inga habitante del Parque nacional natural Alto Fragua Indi Wasi.

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Estimar el potencial de captura de carbono del Parque Nacional Natural Fragua

Indi Wasi.
2. Establecer una organización dentro de la comunidad Ingaque permita promover
acciones de estrategia para negociar y administrar el pago del servicio ambiental
por el carbono fijado en sus territorios.
3. Realizar un análisis de la información, a fin de proporcionar resultados para el
estudio de conveniencia del proyecto.
4. Estructurar el esquema de Pago por el servicio ambiental de Captura de
Carbono.

4. ALCANCE DEL ESTUDIO:

Con este proyecto, como su título lo indica, se espera plantear una primera
aproximación a lo que sería un Proyecto de captura de carbono en el PNN Alto Fragua
Indi wasi. Como enfoque primordial se tiene el trabajo con la comunidad, y la
conformación de una organización interna que permita articular las bases del proyecto
para una posible aplicación en el futuro.

Se aspira a que el producto de este proyecto sirva de documentación base para que la
comunidad indígena inga materialice sus capturas de carbono en un mercado
internacional y que de esta manera se fortalezca financieramente de manera
sostenible.

5. MARCO CONCEPTUAL:

 Servicios Ambientales y Pago por Servicios Ambientales:

Sven Wunder (2005) toma 5 criterios cinco criterios relativamente simples para describir
los principios del PSA. Un sistema de PSA es:

• una transacción voluntaria, donde...

 un SA bien definido (o un uso de la tierra que aseguraría ese servicio)...

 es ‘comprado’ por al menos un comprador de SA...
 A por lo menos un proveedor de SA...

3 
 
  Sólo si el proveedor asegura la provisión del SA transado (condicionamiento).

Según Martínez de Anguita, 2008, la definición general de “servicios ambientales” se

refiere a los beneficios que el mundo natural suministra a las personas. Los servicios
ambientales ni se transforman ni se gastan en el proceso de utilización del consumidor,
ésta es su característica principal que los distingue de los bienes ambientales, utilizados
como insumos en los sistemas productivos, en cuyo proceso se transforman y se
agotan.

El Pago por Servicios Ambientales es un mecanismo de compensación flexible, directa

y adaptable, donde los proveedores de esos servicios reciben un pago por parte de sus
usuarios.

6. MARCO CONTEXTUAL:

 EL CARBONO Y SU CAPTURA

La fijación de carbono por bacterias y animales, es otra manera de disminuir la cantidad

de bióxido (o dióxido) de carbono disponible, aunque cuantitativamente menos
impor-tante que la fijación de carbono que realizan las plantas y el intercambio gaseoso
de los océanos.

Dentro del contexto forestal, una vez que el dióxido de carbono atmosférico es
incorporado mediante la fotosíntesis a los procesos metabólicos de la vegetación (e.g.,
cubierta vegetal, masa forestal, sistema agroforestal, cultivo, plantación, entre los
principales), este dióxido de carbono participa en la composición de todas las
estructuras nece-sarias para que una planta pueda desarrollarse, ya que, por ejem-plo,
el árbol al crecer va incrementado su follaje, sus ramas, flores, frutos, yemas de
crecimiento, así como la altura y el grosor de su tronco (que en su conjunto con-for-man
la copa). La copa necesita espacio para recibir energía solar sobre las hojas, lo que da
lugar a una competencia entre las copas de los árboles por la energía solar, originan-do
a su vez un dosel cerrado. Los componentes de la copa aportan materia orgánica al
suelo (como la capa de hojas que re-ci-ben el nombre de mantillo), misma que al
degradarse se incorpora paulatinamente y da origen al humus estable, que a su vez
aporta nuevamente dióxido de carbono al entorno y da continuidad a otros procesos
conocidos con el nombre de ciclos biogeoquímicos.

Estos productos finales tienen un tiempo de vida determinado después del cual se
degradan, aportando dióxido de carbono al suelo o la atmósfera.

Finalmente, durante el tiempo en que el carbono se encuentra constituyendo alguna

estructura del árbol y hasta que es nuevamente remitido (ya sea al suelo o a la

4 
 
atmósfera), se considera que se encuentra almacenado. En el momento de liberación
(ya sea por la descomposición de la materia orgánica o la quema de la biomasa) el
dióxido de carbono fluye para regresar al ciclo del carbono.

Los estudios consideran principalmente ecosistemas forestales y la información previa

para la estimación de la captura de carbono es parte de un inventario forestal (el detalle
del cálculo se presenta en el cuadro 1) expresado en metros cúbicos por hectárea y el
incremento corriente anual expresado en metros cúbicos por hectárea al año (es decir
crecimiento o ganancia de biomasa).

 
 PARQUES NATURALES NACIONALES DE COLOMBIA:

Colombia es uno de los países que más está haciendo por la preservación de su
riqueza natural. Gran parte de la geografía que detenta la más alta biodiversidad está
protegida por el Estado mediante el Sistema de Parques Nacionales Naturales, que se
localizan tanto en zonas cálidas y selváticas, como en páramos, nevados y desiertos.

En la actualidad existen 34 Parques Nacionales Naturales, 9 Santuarios de Fauna y

Flora, 2 Reservas Nacionales Naturales y un Área Natural Única acogidos al sistema:
son más de 9.000.000 de hectáreas, correspondientes al 9% del territorio nacional
administradas por la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales del Ministerio del Medio Ambiente. Por esta razón el acceso del
público a los parques está supeditado a una autorización previa. En todos los puntos de
la tipografía colombiana es posible encontrar una de estas 46 Reservas Nacionales
Naturales: desde la ardiente geografía Guajira en el litoral Caribe hasta las espesas
selvas del Trapecio Amazónico, desde las islas del Pacífico hasta las selvas del
Vichada y Guainía, en límites con Venezuela se encuentra el amplio repertorio para el
turismo ecológico. La distribución de los PNN de Colombia se muestra en la Ilustración
1.

5 
 
  

Ilustración 1

7. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE CASO: PARQUE NACIONAL NATURAL

ALTO FRAGUA INDI WASI

Fue declarado Parque Nacional Natural en el 2002, con una extensión de 77.336
hectáreas. Se ubica en la Cordillera Oriental, entre los ríos pescado y fragua Grande,
en el occidente del departamento del Caquetá, a 70 kilómetros de Florencia (Véase
Ilustración 2). Limita al Norte con el Municipio de Acevedo departamento del Huila, y
con el Parque Nacional Cueva de los Guácharos; al occidente con el municipio de
Piamonte, departamento del Cauca y la serranía de los Churumbelos, al sur limita con

6 
 
el municipio de San José del Fragua (véase la distribución en relación a los municipios
en la tabla 1); al oriente con el municipio de Belén de los Andaquíes. Las alturas del
área protegida van desde los 900 a los 3.25 m.s.n.m.

Tabla 1 

Fuente: Dirección territorial Amazonia 

Los Ambientales consideren el alto Fragua un factor importante en la producción de

recursos Hídricos, ya que las fuentes de agua que nacen de ella surten la mayor parte
de la población de los municipios de San José de Fragua, Belén de Los Adaquíes y
Albania. Los biomas predominantes en el parque son la selva andina, el bosque sub
andino y los páramos localizados en los picos de la Fragua. Estos Tienen una riqueza
Biológica que no se ha empezado a descubrir. El Instituto de Investigación de Recursos
Biológicos Alexander VonHumboldt describió varias especies de flora y fauna
desconocidas para la ciencia y se reportaron varias especies en vía de extinción

Ilustración 2

7 
 
  Naturaleza y Ciencia del Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi

Ecosistemas e Hidrografía:

Ecosistemas:

En el Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi se protegen muestras de tres (3)
grandes ecosistemas o biomas: oro bioma de andino cordillera oriental, oro bioma sub
andino cordillera oriental y el zonobioma húmedos tropicales de piedemonte-
amazónico.

Hidrología:

El sistema hídrico del PNN Alto Fragua Indi Wasi y su área de influencia pertenece a la
cuenca alta del río Caquetá, la cual hace parte de la zona hidrográfica Amazonia. Allí
también nacen los ríos Fragua Grande, Sabaleta, Fragüita, Yurayaco, Luna, San
Pedro, Fragua Chorroso, Sarabando, Bodoquerito y Pescado. Estos ríos abastecen de
agua a los municipios de Belén de Los Andaquíes, San José del Fragua, Albania y
Valparaíso.

 Comunidades presentes en el área:

Esta reserva la habitan los indígenas Inganos que descienden de varias etnias. Por un
lado están los grupos migratorios que llegaron procedentes del Amazonas peruano y
ecuatoriano, por otro los que habitaban el bajo Putumayo, conocidos como mocoas, y
algunos sobrevivientes de los andakíes, combativos indígenas que nunca aceptaron
someterse al dominio de los conquistadores.

Su principal asentamiento está en el Valle de Sibundoy, en el Alto río Putumayo, a

2.200 metros sobre el nivel del mar. También habitan en los departamentos de
Putumayo, Caquetá y Cauca. Hoy se calcula que en Colombia hay unos 35.000.

El problema de territorio para el pueblo ingano es múltiple y grave, tal como se identificó
en el V Congreso de la Orinsuc (hoy Tandachiridu Inganokuna): Sus resguardos y
asentamientos son muy pequeños y no permiten la auto subsistencia.

 Los territorios inganos se encuentran atomizados, fragmentados y dispersos

entre sí, lo que impide la unidad territorial, ambiental y productiva.
 El estado actual de los resguardos refleja un grave deterioro ambiental, con una
severa disminución de los recursos genéticos: bosques, cacería, pesca, plantas
medicinales y suelos fértiles por la imposibilidad de hacer rotación de chagras.

8 
 
  Son inmensas las amenazas ambientales a las que están expuestos los actuales
territorios inganos: cultivos ilícitos, exploraciones petroleras, tala indiscriminada
de bosques y propuestas de megaproyectos e infraestructuras de vías.
 Finalmente, los inganos han perdido la continuidad y comunicación con sus
territorios ancestrales y sagrados, ubicados en el piedemonte amazónico

8. MARCO LEGAL:

 Ley 99 del 93. Ministerio de Medio Ambiente: “Los territorios indígenas

tendrán las mismas funciones y deberes definidos para los municipios en materia
ambiental. En especial la definición del uso del y el ordenamiento del territorio
desde sus pautas culturales y prácticas tradicionales.

 Convenio 107 y 169 de la OIT: reconocimiento, valoración, protección de sus

valores, prácticas sociales y culturales, los recursos naturales existentes en sus
tierras y los derechos al territorio de los pueblos indígenas.

 Constitución Nacional de Colombia: Los pueblos indígenas de la Amazonía

colombiana se autoafirman como sujetos culturales plenos, consagrados en los
artículos 1, 7, 8, 10, 13, 19, 63, 68, 70, 72, 96, 171, 246, 286, 329, 330 y 357.

Estos artículos no solo reconocen los derechos de los pueblos indígenas sino el
respeto a los derechos particulares de su propia forma de vida, que les permiten
vivir a tono con sus creencias y perseguir las metas que juzguen posibles de
acuerdo a su cosmovisión.

Dentro de las normas que protegen los pueblos indígenas se establece en una
interpretación sistemática de la Constitución Nacional de Colombia y de los Convenios
Internacionales, el derecho de la autodeterminación de los pueblos y la consulta previa
de los temas que incidan en la vida de las comunidades indígenas. Por lo tanto el
gobierno debe reconocer el derecho que tienen los pueblos indígenas de participar en
todos los escenarios nacionales e internacionales donde se discuta el cambio climático,
como un derecho constitucionalmente reconocido a través del bloque de
constitucionalidad que conforma el convenio 169 de la OIT adoptado a través de la ley

 Resolución N 028 del 2007 – Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial: Por medio del cual se adopta el plan de manejo del
Parque Nacional Alto Fragua Indi-Wasi.

9 
 
  Ley 165 de 1994 – Convenio sobre la diversidad biológica: Literal “j” articulo
8. Establece el respeto, la preservación y el mantenimiento de las innovaciones y
prácticas tradicionales de las comunidades indígenas y locales.

 Sistema regional de áreas protegidas (SIRAP)

En el contexto regional para la integración de un sistema de áreas protegidas existe un

Convenio de Cooperación Interinstitucional celebrado entre la UAESPNN, la
Corporación para el desarrollo sostenible del sur de la Amazonia (Corpoamazonia), los
municipios de San José del Fragua, Belén de los Andaquíes (Caquetá), Santa Rosa
(Cauca), Mocoa (Putumayo) y la Gobernación del Cauca. Este convenio fue firmado en
diciembre de 2003 y ratificado el 19 de agosto del 2004 en la ciudad de Mocoa, para
fortalecer el proceso de integración del corredor biológico PNN Cueva de los
Guacharos- Serranía de los Churumbelos del que hace parte el PARQUE NACIONAL
NATURAL ALTO FRAGUA INDIWASI y su zona de influencia.

9. MÉTODOS:

En esta etapa formativa del proyecto se ha realizado una primera revisión bibliográfica
de artículos y estudios realizados en el país y en Latinoamérica. Entre esos los
efectuados por la gobernación del Caquetá y la Universidad de la amazonia con la
corporación Misión Verde Amazonia para el desarrollo y la mitigación del cambio
climático, el Departamento de Agricultura y Agroforestería CATIE en Turrialba, Costa
Rica, así como el Área de Territorio, Medio Ambiente y Recursos Naturales de la
COICA.

Se han revisado diferentes metodologías de medición de carbono, que han sido

proveídas por el Prof. Wilmer Herrera, docente de la universidad de la Amazonia.

De toda esta documentación se espera realizar la valoración actual que permita

determinar las condiciones y posibilidades reales para preparar una propuesta de
implementación.

10 
 
 10. IMPACTOS

POSITIVOS NEGATIVOS

DIRECTOS Carbono capturado -

Actividades de reforestación,
forestación, conservación y
manejo sustentable del bosque

INDIRECTOS Protección del suelo y cuencas, Riesgo de corrupción y

conservación de la biodiversidad actividades legales
y captación de agua.

Mejora en las condiciones de

vida

Promoción de enfoques de
política integral

11. POSIBLES RESULTADOS:

La revisión bibliográfica ha permitido definir algunas de las actividades importantes para

la siguiente etapa del proyecto de investigación en donde se tendrá los siguientes
resultados:

1. primera noción de las características del territorio y de su magnitud, para entrar a

evaluar el alcance del proyecto en cuanto a Ha se refiere.

2. Un proceso con el cual se respete la dinámica de la comunidad Inga de manera

que acepten el proyecto como una estrategia en torno a sus luchas por la
autonomía indígena. Para ello se debieron identificar previamente a los líderes
locales.

3. Conformación del consejo comunitario coordinador, activo en el proceso de

planificación y en el desarrollo de todas las actividades. Es importante crear el
sentido de fortaleza y conocimiento dentro de la comunidad, para que en un
futuro, dado el caso de que sea un ente privado el que quiera aprovechar los
bonos de carbono del PNN, sea este quien deba adecuarse a las necesidades e
intereses de la comunidad respetando la estructura, los tiempos y los procesos
propios de los Inga

11 
 
 4. Identificación de los procesos técnicos necesarios para estimar el potencial de
captura de carbono del PNN. Esto conlleva identificar cual metodología de
medición es la más adecuada, el equipo técnico necesario, y contar con la
información relacionada al uso del suelo, cultivos, tipo de bosque y demás datos
que faciliten esta labor.

 PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN:
1. ¿Se debe reducir el área de estudio?
2. ¿Cuál es la metodología más apropiada para la estimación del potencial de
captura de carbono del parque natural alto fragua indi wasi?
3. ¿Cuál es el Papel de las Comunidades indígenas en los mercados de servicios
ambientales?
4. ¿Cuál es la influencia de este mercado sobre la territorialidad y autonomía de los
pueblos indígenas?
5. ¿De qué manera se puede integrar a los indígenas a la formulación del esquema
de pago para que el proyecto refleje los intereses de su comunidad?

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Salinas, zenia; Hernández, Paulo. Guía para el diseño de proyectos forestales

MDL y de bioenergía, Turrialba. C.R, 2008.
2. Wunder, Sven. "Payments for environmental services: Some nuts and bolts",
CIFOR 2005
3. Gobernación del Caquetá – Misión verde amazonia; IMPLEMENTACIÓN DE
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN Y RESTAURACIÓN
AMBIENTAL EN CUATRO MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL
CAQUETÁ
4. Escobar, Diego. GUÍA DIDÁCTICA: REDD+ COMO UN MECANISMO DE
MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO Y SU APLICABILIDAD DESDE UNA
VISIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS AMAZÓNICOS DE COLOMBIA
5. Parque Nacionales Naturales de Colombia; www.parquesnacionales.gov.co
6. Parques Nacionales Naturales de Colombia. Línea base para la planeación del
manejo del parque nacional natural (nukanchipa alpa) Alto Fragua Indi wasi.
Dirección territorial Amazonia – Orinoquia. San José del fragua (Caquetá), 2005.

12 
 
AP-069
UMA EXPERIÊNCIA DE ESTUDOS SOCIOECONÔMICOS EM TORNO DE UMA
ÁREA PROTEGIDA NA AMAZÔNIA BRASILEIRA.
Heraldo de Cristo Miranda1, Ernildo Cesar da Silva Serafim1 y Márcio Rodrigues
Pinheiro1
Secretaria de Meio ambiente do Estado do Pará/Brasil. hcristo@ig.com.br

A realidade das Áreas Protegidas é impensada sem as interfaces com as

comunidades locais. Não obstante, o conjunto de atividades econômicas dessas
comunidades é objeto fundamental para as reflexões acerca da relação entre
desenvolvimento social e o meio ambiente. O objetivo deste trabalho é tentar expor
uma experiência de estudos socioeconômicos em uma comunidade localizada na
Região Amazônica Brasileira. O referido estudo teve o objetivo de apresentar
subsídios técnicos, identificação, análise e proposição de dados socioambientais,
econômicos e culturais das comunidades que se encontram relacionadas com os
limites da área proposta para criação da Unidade de Conservação de Proteção
Integral na Categoria de Manejo Parque Estadual, na Ilha de Charapucu no
Município de Afuá/Arquipélago do Marajó – Estado do Para/Brasil. A metodologia
realizada deu-se a partir de sensores remotos e de dados secundários, assim como
um sobrevoo, incursões aquáticas e observações in locu. Por um lado, observou-se
as práticas do extrativismo animal e vegetal desenvolvidas pelas comunidades, que
caracterizam essa população numa relação direta e efetiva com os recursos naturais
da área. Por outro, uma pressão antrópica sobre a área ocorre em diferentes graus
de intensidade, através da extração de madeira, palmito, açaí, pesca e caça.
Palavras-chave: Socioeconomia – Áreas Protegidas – Amazônia Brasileira

1 
 
 Uma Experiência de Estudos Socioeconômicos em torno de uma Área
Protegida na Amazônia Brasileira

Heraldo de Cristo Miranda, Ernildo Cesar da Silva Serafim, Márcio Rodrigues

Pinheiro

Introdução

O Parque Estadual Charapucu é uma Unidade de Conservação (UC),

localizada no Município de Afuá, arquipélago do Marajó. Unidade de Conservação é
uma porção do território nacional ou de suas águas marinhas que é instituída pelo
poder público municipal, estadual ou federal, como área sob regime especial de
administração. Isso se dá pelo reconhecimento desta por possuir características
naturais relevantes, à qual se aplicam garantias de proteção de seus atributos
ambientais. Há vários tipos de UCs, com diferentes nomes e diretrizes de atividades
a serem realizadas; algumas mais restritivas, voltadas para pesquisa e conservação,
outras para visitação e atividades educativas e algumas que conciliam habitação e
uso produtivo e urbano do território. Com uma área de 65.181,94 ha, o Parque
Estadual Charapucu é uma categoria de unidade de proteção integral – ou seja, não
admite a presença humana –, a qual tem como objetivo básico a preservação de
ecossistemas naturais de grande relevância ecológica e beleza cênica,
possibilitando a realização de pesquisas científicas e o desenvolvimento de
atividades de educação e interpretação ambiental, de recreação em contato com a
natureza e de turismo ecológico. O parque foi criado pelo decreto nº 2.592 de 09 de
novembro de 2010 e decorreu da iniciativa do Governo do Estado do Pará/
Secretaria de Estado de Meio Ambiente, no cumprimento das determinações do
Macrozoneamento Ecológico-Econômico, instituído por meio da Lei nº 6.745, de 06
de maio de 2005 e do projeto de reconhecimento do arquipélago do Marajó como
Reserva da Biosfera, que recomenda a criação de UCs integral (Zonas Núcleo),
visando atender a um dos critérios estabelecidos pela UNESCO (Órgão das Nações
Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura) / Programa Homem e Biosfera
(MaB). A SEMA é um órgão administrativo governamental, com atuação em todo
território paraense e tem como finalidade planejar, coordenar, supervisionar,
executar e controlar as atividades setoriais, que visem a proteção, conservação e

2 
 
melhoria do meio ambiente, por meio da execução das Politicas Estaduais do Meio
Ambiente e dos Recursos Hídricos. Com a finalidade de fornecer ferramentas para o
desenvolvimento de politicas adequadas à proteção de sistemas naturais, a
Coordenadoria de Ecossistemas (CEC)/ Diretoria de Áreas Protegidas (DIAP)/
Secretaria de Estado de Meio Ambiente (SEMA-PA), registraram a presença de
várias comunidades no interior da unidade, as quais sobrevivem quase que
exclusivamente da exploração predatória da madeira e do palmito. A existência
dessas comunidades é incompatível com os objetivos da UC, pois de acordo com a
Lei nº 9.985, de 18 de julho de 2000, a categoria de manejo “parque” é de posse e
domínios públicos, sendo admitido apenas o uso indireto, onde as áreas particulares
incluídas deverão ser desapropriadas e as populações tradicionais residentes
indenizadas ou compensadas pelas benfeitorias. É importante frisar que o Sistema
Nacional de Unidades de Conservação (SNUC), estabelece até a realização do
plano de manejo, a formalização e implementação de ações de proteção e
fiscalização, e o termo de compromisso que visa entre outras coisas: garantir as
condições de permanência das populações tradicionais; a indicação das áreas
ocupadas; as limitações necessárias para assegurar a conservação da natureza; os
deveres do órgão executor referentes ao processo indenizatório; assegurar o acesso
das populações às suas fontes de subsistência com a conservação dos seus modos
de vida e a definição do prazo e as condições para o reassentamento. Nesse
sentido, fez-se imprescindível a realização de um diagnóstico socioeconômico do
entorno e interior do Parque, a fim de levantar os passivos pré-existentes e os
criados a partir do seu marco legal, bem como subsidiar a gestão na solução e/ou
minimização das pendências e atender as exigências legais, sob pena do não
cumprimento dos objetivos da UC, comprometendo a sua efetividade e a
conservação e preservação da biodiversidade em função da instabilidade gerada.

3 
 
 (Figura 1), mapa da área com as comunidades do entorno e delimitação da sua zona de
amortecimento.

1. Metodologia para o Diagnóstico

O diagnóstico foi elaborado tomando por base o Roteiro Metodológico para

Elaboração de Planos de Manejo das Unidades de Conservação Estaduais do Pará
(SEMA/PA, 2009), previsto na Etapa II Diagnóstico da UC e entorno, que entre as
quais prevê informações e análise sobre as características socioeconômicas. Nesse
sentido, o diagnóstico deverá abordar necessariamente a descrição e análise dos
diferentes aspectos relacionados à ação humana no ambiente interno e/ou no
entorno das UC, contendo informações sobre: a) “estrutura populacional, dinâmica
demográfica, emprego e nível de formação; b) infraestrutura local (saúde, redes de
serviço, segurança pública, educação, comunicação, fornecimento de energia
elétrica, transporte, etc); c) modelo de ocupação do território e sua evolução; d) usos
e ocupação do solo; e) processo e cadeias produtivas; f) patrimônio histórico,
arqueológico e cultural; g) efeitos negativos da ação humana (fogo, contaminação,
introdução de espécies exóticas, etc); h) visão das comunidades sobre a UC; e i)

4 
 
mapeamento e aspectos das instituições que têm relação com a área da UC e
entorno.
O diagnóstico socioeconômico se funda também em um ativo processo de
mobilização das comunidades envolvidas por meio de técnicas que visem a maior
participação das pessoas no processo de elaboração do Plano de Manejo.
A elaboração do diagnóstico ocorreu adotando os seguintes passos:
composição da equipe de trabalho, levantamentos em fontes secundárias,
levantamento de dados primários por meio de aplicação de questionários por
amostragem representativa com famílias que vivem no interior e no entorno do
Parque, realização de entrevistas com lideranças chaves, reuniões com lideranças
comunitárias abordando eixos estruturantes na esfera social, econômico, ambiental,
infra-estrutura e fundiário, mapeamento da área por georreferenciamento e leitura de
paisagem. A metodologia do Diagnóstico Rápido Participativo de Agroecossistemas
(DRPA), foi a base que orientou os trabalhos, pelo fato de que os agroecossistemas,
assim como os demais tipos de ecossistemas produtivos, são o produto da
intervenção do produtor e/ou agricultor no meio ambiente, e entender a “lógica do
produtor” é a chave do diagnóstico, ou seja, a sua percepção em relação ao seu
entorno natural, como também econômico e social. Outras informações importantes
em prol do diagnóstico socioeconômico são aquelas vindas da situação fundiária. A
metodologia adotada para o levantamento deste panorama fundiário foi
desenvolvida a partir dos estudos de ROCHA et. al., (2010) e OLIVEIRA &
BARBOSA (2010), ITERPA, (2009). Esses serviram de fundamentação para o
desenvolvimento de um roteiro para coleta de informações
Portanto, os trabalhos foram divididos em atividades de dados de
documentação indireta ou fontes secundárias e dados de documentação direta ou
fontes primárias. Ou seja, pretendeu-se uma estreita articulação entre essas duas
maneiras de coleta de informações afim de produzir um olhar cada vez mais
coerente das nuanças e tensões das diversas realidades regionais.

5 
 
2. Algumas palavras sobre Comunidades da Ilha de Charapucu

Foi totalizado aproximadamente mais de 102 famílias na Ilha de Charapucu,

considerando as comunidades que tiveram aplicação de questionário e fazendo-se
uma estimativa das outras que a equipe não teve possibilidade de acesso.
Seguramente os números apontam para 25 famílias na Comunidade Evangélica
Tessalônica; 21 na comunidade Santa Luzia; 20 famílias na comunidade Nova
Esperança; 17 famílias na comunidade de São João Baptista; 10 famílias na
comunidade de Fartura; e 06 famílias na comunidade Filadélfia.  As comunidades
tradicionais da Amazônia Marajoara, localizadas nas áreas costeiras e ribeirinhas
dos limites da Ilha de Charapucu, no Município de Afuá, habitam esse lugar
aproximadamente cinquenta anos. . Essas comunidades são famílias geralmente
pobres, formadas por indivíduos nascidos no próprio Arquipélago do Marajó, a
maioria dos municípios de Anajás e Breves e migrantes, em sua minoria, de outros
estados brasileiros, especificamente da Região Nordeste. A população ribeirinha se
fixou em toda a extensão da Ilha de Charapucu, com maior incidência nas suas
margens externas, estabelecendo um modo de vida baseado na dinâmica dos rios e
da floresta, de onde extraem uma boa parte dos recursos naturais (água,
alimentação e moradias) para a sua sobrevivência. Os moradores da Ilha de
Charapucu não apresentam largas diferenças, principalmente no que corresponde à
condição socioeconômica das famílias e infraestrutua (habitações, deslocamento,
atividades produtivas e acesso a alimentação) familiar no que corresponde a
qualidade de vida. A população ribeirinha observada subsiste do uso direto dos
recursos naturais existentes na área; uma ocorrência comum que caracteriza as
unidades familiares na Ilha de Charapucu. Moram em habitações de palafitas,
composta em média por três a cinco pessoas, podendo-se encontrar mais de um
núcleo familiar na mesma residência, tendo a ocorrência às vezes de 6 a 9
indivíduos como foi constatado na pesquisa de campo, 75% das casas de palafitas
são compostas por três cômodos, subdivididas em quarto (principal do casal), uma
cozinha ampla no fundo da casa que durante a noite funciona como quarto,
dormindo os tios e os filhos. Há uma sala, geralmente usada como quarto à noite,
onde dormem os idosos e os filhos pré-adolescentes. Essas famílias constroem suas

6 
 
moradias com madeiras extraídas da floresta, utilizando a espécie Andiroba (Carapa
Guianensis Aubl.), para a construção de casas e pontes em áreas fitofisionômicas
de mata de igapó e várzea, que apresentam inundações freqüentes e formação de
pequenas ilhas, sem caracterizar enchentes, segundo os relatos das comunidades.
Embora essas inundações sejam uma característica da paisagem, verificou-se que
não atingem o interior das casas, o que possibilita para o ribeirinho da Ilha de
Charapucu um ponto positivo para o seu deslocamento fluvial e cotidiano, da
margem para o interior da ilha ou vice versa, para a coleta de produtos da
sociobiodiversidade. Os ribeirinhos da Ilha de Charapucu se deslocam em pequenas
embarcações chamadas canoas ou casco, também construídos de madeira Maúba
(Licaria mahuba) extraída da floresta. Verificou-se que 100% dos indivíduos, nas
comunidades entrevistas, usam como principal deslocamento barcos e lanchas, para
sair da Ilha de Charapucu para a sede municipal ou outras localidades mais
distantes. São essas embarcações que permitem a mobilidade do ribeirinho e assim
a execução de suas atividades domésticas como visita aos familiares; atividades
produtivas e de infraestrutura como pesca e deslocamento da produção do seu
trabalho, todavia, de caráter informal. Sua principal atividade produtiva/subsistência
é a extração do palmito, a piscicultura e o manejo do camarão tanto para o consumo
quanto para a comercialização. No entanto, as famílias encontram nesses locais as
condições satisfatórias, embora precárias, para a sua sobrevivência, uma vez que os
recursos naturais da Ilha de Charapucu ainda se apresentam em regime de acesso
livre, ou seja, sem controle de uso e sem exploração desses recursos naturais. As
famílias se estabelecem comumente em áreas de proteção permanente, as quais
estão sob o regime de direito de propriedade estatal ou de Patrimônio da União,
tendo os indivíduos dessas comunidades apenas documentos que definem os
Termos de Concessão de Uso (TCU), ou seja, a autorização de uso para o desbaste
de açaizais e colheita de frutos ou manejo de outras espécies extrativistas, numa
área de 15 ha definida em documento.
Devido à condição de pobreza e a inexistência de trabalho formal, as famílias
para garantirem a sua subsistência e dinâmica socioeconômica da vida cotidiana
ribeirinha, adotam uma estratégia que tem como princípio econômico a
diversificação de atividades produtivas. Na complementação e equilíbrio protéico da
dieta alimentar, um ou dois integrantes da família do sexo feminino e masculino,
como observado na comunidade Santa Luzia, localizada no Igarapé Preto, se

7 
 
engajam em várias atividades produtivas para suprir suas necessidades de
subsistência, tais como: na agricultura caracterizada como sendo de “sítio” ou de
“quintal”; na pecuária suína (somente para subsistência) quase “inexistente”; no
extrativismo vegetal, ressaltando a importância extrativista de produtos florestais
madeireiros com várias espécies exploradas pelas serrarias, do açaí e do palmito;
no extrativismo animal, a pesca e o manejo do camarão. Somando-se a isso, existe
a estratégia secular dos povos que vivem na floresta referente à atividade de caça
realizada explicita e unicamente pela mão de obra masculina, voltada somente para
o consumo, segundo os relatos das próprias pessoas das comunidades. Porém, a
maioria dessas pessoas vive exclusivamente da coleta de peixes (83%) e da pesca
do camarão (100%), como atividades geradoras de renda e subsistência.
Desenvolvendo a agricultura (91%) e a pecuária suína (41%) apenas e totalmente
como subsistência e complemento da dieta alimentar. Assim, das atividades acima
registradas e para uma análise da divisão social do trabalho, a atividade do manejo
de camarão com o uso do apetrecho para a sua captura o matapi, é a estratégia de
produtividade e geração de renda encontrada e praticada com maior incidência
pelas famílias, tanto de indivíduos do sexo masculino quanto do feminino, observado
nas comunidades de Santa Luzia, São João Baptista, Filadélfia. A captura do
camarão nessas comunidades é representada por 100% das famílias, atividade
produtiva esta desenvolvida como a principal renda familiar. Associando a isso, a
extração e debastes de açaizais para a extração do fruto e do palmito, uma atividade
que precisa ser essencialmente equilibrada no ecossistema da Ilha de Charapucu.
Este estudo, entretanto, aponta a necessidade de se confirmar estas informações
para as demais Comunidades Tradicionais georreferenciadas e localizadas na Área
de Abrangência do Projeto (AAP), que fazem parte do mapeamento e da construção
documental, mas que ainda não tivemos acesso.
A agricultura praticada pelas comunidades da Ilha de Charapucu ocorre de
forma complementar as demais atividades desenvolvidas por esses ribeirinhos. Pois,
a atividade principal e mais rentável do extrativismo vegetal ainda é o açaí e o
palmito, e o animal é a piscicultura e o manejo do camarão. A atividade da
agricultura não é favorecida e não ocorre enquanto um sistema produtivo na AAP
porque esta não é favorecida pela qualidade dos solos por ser este composto de
florestas de igapós e várzeas e devido ao regime das águas muito variáveis.
Embora, ocorram estratégias pelas famílias ribeirinhas da Ilha de Charapucu em

8 
 
estabelecer-se em áreas de várzea, explorando os recursos naturais sem
explotação, o cultivo de espécies leguminosas e plantações frutíferas contribuem
para o equilíbrio protéico da dieta alimentar do ribeirinho marajoara. Verificou-se a
presença de estruturas pequenas de palafitas com pequenos cultivos de espécies
frutíferas e leguminosas, além das ervas. Nesse ambiente antrópico há uma
ocorrência comum e telúrica do uso do espaço e da utilização dos recursos naturais
no entorno das moradias dos ribeirinhos, estes espaços são denominados de “sítios”
e “quintais”, um espaço socioambiental que estende a relação do homem com a
natureza. A existência dessas hortas com o cultivo de verduras e legumes em
canteiros suspensos são produzidos e utilizados no preparo, no equilíbrio e no
implemento da dieta alimentar dos ribeirinhos. Encontrou-se também oleaginosas
nativas como o murumuru (Astrocaryum murumuru Mart), o pracaxi (Pentaclethra
macroloba) utilizado como antiflamatório, o patauá (tempero) e a andiroba (Carapa
guianensis).Dentre as principais espécies utilizadas pelas comunidades tradicionais
na categoria de ‘sociobiodiversidade da flora’, encontrados em “sítios” e “quintais”,
estão: a Mangueira (Mangifera indica L.), o Açaí nativo e plantado (Euterpe oleracea
Mart.), a Bananeira (Musa ssp), o Biribazeiro (Rollinia mucosa), Cupuaçuzeiro
(Theobroma grandiflorum), o Cajueiro (Anacardium occidentale L.), Limoeiro (Citrus
sp.) e Limãozinho (Averrhoa bilimbi L.). Segundo Rodrigues & Teixeira (2007), que
pesquisam sobre a Ilha do Marajó, a maioria da população rural sobrevive
basicamente do cultivo de subsistência e coleta de produtos extrativistas, o que é
comprovado pela dinâmica socioeconômica encontrada na Ilha de Charapucu
caracterizada pelas trinta e duas comunidades levantadas por meio deste estudo.
A atividade madeireira encontrada na Ilha de Charapucu designa as
observações iniciais em análise da pressão humana, na área e no entorno, no que
tange a proposta de criação do Parque Estadual de Charapucu, identificando esta
atividade madeireira em média escala por meio da ocorrência de várias serrarias
com equipamentos de baixa capacidade de produção. Ao longo dos três períodos,
nos diferentes percursos das visitas técnicas à Área de Abrangência do Projeto
(AAP) se detectou a presença de muitas serrarias e pequenas “fabriquetas” de
palmito na AAP comprovando a destruição das matas ciliares dos rios, Preto,
Ipixuna, Itaboca e Charapucu. Segundo a equipe de fauna da SEMA, a Ilha de
Charapucu é muito explorada tanto pela constante retirada de madeira da área
quanto pela extração da palmeira conhecida como Açaí (Euterpe oleracea), utilizada

9 
 
para a comercialização do palmito e de seu fruto, o açaí utilizada na dieta alimentar
do ribeirinho da Ilha de Charapucu, fundamental para a subsistência das famílias.
Encontraram-se serrarias sem o manejo adequado em vários percursos de rios na
área de Abrangência do Projeto, sendo todas clandestinas podendo se tornar já
indicio para crime ambiental. As principais espécies utilizadas como produtos
madeireiros sobre a “sociobiodiversidade da flora”, no que confere seus “usos e
finalidades”, foram a Maúba (Licaria mahuba) utilizada para a construção de
embarcações e canoas, a Andiroba (Carapa Gianensis Aubl.), utilizada para a
construção da maioria das casas e pontes, a Virola (Virola Gardineri) e a Sucupira
da Várzea (Dilotropismartinii Benth), porém, encontrada em grande quantidade em
locais de difícil acesso, o qual ocorre em grande quantidade e acontece somente no
período das inundações o que facilita ao ribeirinho adentrar no interior da ilha. Tem-
se também o uso da espécie Macacaúba em menor quantidade pelas comunidades
e as espécies utilizadas para a confecção de móveis com grande valor comercial
que vem sendo exploradas entre as quais destaca-se: o Ananim (Symphonia
globulifera), Pracuúba, Jatobá (Mora paraensis), Pau-Mulato, Tamaquaré,
Jacareúba. Destaca-se ainda Symphonia globulifera e Caraipa Grandiflora, que são
espécies utilizadas em pequenas serrarias para o desdobro de tábuas; Crudia
bracteata, que é utilizada para confeccionar varas que servem para empurrar
pequenas embarcações; Gustavia Augusta, cuja madeira é utilizada em construções
rústicas e na fabricação de cabos de machado; Zygia Juruana, que tem sua madeira
muito utilizada como lenha; e Eschweilera Coriácea; cuja casca é utilizada na
fabricação de cordas, conforme aponta Gama et. al. (2002). É importante a
identificação do uso dos recursos naturais e da utilidade dos produtos de espécies
madeireiras manipulados pelos grupos sociais. A partir desta identificação pode ser
verificado e estabelecido um maior controle dos produtos da sociobiodiversidade da
flora, assim como da fauna, consolidando os usos e manipulação pelas quais as
comunidades e os diversos grupos sociais podem impactar a floresta. E assim estar
alterando de forma intensa o equilíbrio de todo um ecossistema. Ainda sobre a
utilização de produtos madeireiros é importante considerar que umas das espécies
que sofre maior pressão antrópica é a andiroba, muito utilizada para a construção de
casas. Segundo um morador da comunidade de Santa Luzia “está cada vez mais
longe e mais fina”.

10 
 
 A pesca é outra das atividades humanas mais importantes na Amazônia. Há
cerca de oito mil anos quando a região era explorada apenas pelos índios, os peixes
já se constituíam em recursos naturais importantes para a manutenção das
populações humanas, segundo os estudos realizados pelas arqueólogas Meggers
(1977) e Ana Roosevelt et al. (1991). Constituindo-se em fonte de alimento e
consumo protéico da dieta alimentar, assim como para o uso comercial dá-se a esta
atividade a conotação de renda familiar além do lazer (pesca esportiva) para grande
parte de sua população, em especial a que reside nas margens dos rios de grande e
médio porte, com importância relevante também para os igarapés. Encontrada
historicamente e praticada socialmente, a pesca é a atividade mais intensa das
comunidades tradicionais que habitam a Ilha de Charapucu, sendo ela até o
momento a principal atividade geradora de renda para os ribeirinhos. Entre as
espécies da fauna aquática mais encontradas nessa região estão Traíra (Hoplias aff.
Malabaricus), Jeju (Hoplerythrinus unitaeniatus ), Tamoatá (Hoplosteium litorale ),
Camarão regional (Macrobrachium amazonicum ). Um dos maiores problemas,
referente à pesca, relatados pelas comunidades é a invasão de grandes
embarcações comumente conhecidas como “geleiras”, vindas principalmente do
Município de Abaetetuba que praticam a pesca predatória por meio de arrastões,
extraindo quantidades superiores a capacidade de recarga do meio aquático. Dados
coletados nas comunidades tradicionais Santa Luzia e São João Baptista indicaram
que por meio do tempo necessário para a captura do pescado, a quantidade que
tem sido capturada e o tamanho dos camarões tem se tornado uma média pressão
nos estoques da fauna aquática utilizada pela população ribeirinha da região da Ilha
de Charapucu.
A caça é uma atividade praticada pelos grupos sociais desde a pré-história da
humanidade. No âmbito do debate cientifico destinado a este tema, Ramos et. al.
(2009) revelam que “pode-se distinguir duas vertentes, antagônicas: uma que vê os
sujeitos sociais como parte integrante dos ecossistemas e, portanto, indissociáveis
destes; e a outra que enxerga nesses mesmos atores sociais, fontes de impactos
irreversíveis”. Dentre as espécies caçadas seguidas pelos métodos de caça
encontrados nas comunidades tradicionais de Tessalônica, Botão, Boa Esperança e
Fortuna, os animais caçados, encontrados no ecossistema faunístico da Ilha de
Charapucu no raio das localidades das comunidades estão: o tatu (Tolipeutes
matacus), a cotia (Dasyprocta aguti), a preguiça (Bradypus tridatylus), o guariba

11 
 
(Alouatta fusca clamitans), o pato do mato (Cairina moschata), o veado (Cervus
elaphus), e o porco espinho (Hystricidae).

Conclusão: Entre dilemas e potencialidades

 

As Comunidades Tradicionais da Ilha de Charapucu têm em sua dinâmica

socioeconômica, cultural e cotidiana, a condição de utilizar, sem exploração,
diretamente do meio ambiente (dos igarapés, rios e florestas) os recursos naturais
(in natura) para a subsistência conservando um ‘modus de vida’ primário (Certeuau,
1997). Este estudo observou a importância com que as comunidades da Ilha de
Charapucu cristalizam uma dinâmica sócio-ecológica e estabelecem uma economia
com produtividade definida em cadeias, com a circularidade de produtos da
sociobiodiversidade local. Essas comunidades são populações ribeirinhas,
caracterizadas e alijadas aos núcleos dinâmicos da economia nacional, que ao longo
da história do Brasil, como pondera Arruda (1997) adotaram o modelo da “cultura
rústica”, refugiando-se nos espaços menos povoados, onde a terra e os recursos
naturais ainda são, ou eram em alguns casos muito abundantes, possibilitando sua
sobrevivência e a reprodução desse modelo sócio-cultural de ocupação do espaço e
exploração dos recursos naturais determinados pela especificidade ambiental e
histórica das comunidades que nela persistem. O modelo de unidades de
conservação adotado no Brasil, e no terceiro mundo em geral, é um dos principais
elementos de estratégia para a conservação da natureza (Arruda, 1997). São as
populações tradicionais que promovem a conservação da biodiversidade, uma vez
que a dinâmica social dessas comunidades tradicionais em áreas de Unidades de
Conservação da Natureza (UC) tem causado baixo impacto ao meio ambiente, e
possibilitado um maior número de áreas de conservação, principalmente se
considerarmos as terras indígenas, pois esses grupos sociais utilizam os recursos
naturais e a sustentabilidade das florestas para a subsistência, e contribuem para a
manutenção de áreas protegidas (Diegues, 1996).
Não obstante, tornou-se notório neste trabalho que na área há uma intensa
exploração desses moradores, que se encontra em condições de extrema
miserabilidade. São pessoas que possuem apenas a força de trabalho dela se
valendo como única forma de modificar a realidade em que vivem. Destaca-se, por
12 
 
sua vez que os donos de empresas de palmito, atravessadores e proprietários de
serrarias, que exploram esses trabalhadores, muitas vezes vivem nas capitais do
Pará e Amapá, com excelente assessoria contábil e jurídica para suas empresas, e
que acumulam riquezas gradativamente à custa de um sistema fiscalizatório punitivo
ainda bastante frágil e ineficaz em nossa realidade. As condições de trabalho e
moradias são precárias. As atividades (corte da madeira ou coleta do palmito)
geralmente ocorrem em uma área pertencente ao empregador (ainda que o mesmo
não possua qualquer documento que comprove a posse legal da área). O sistema
de Aviamento, muito comum na Amazônia desde os tempos áureos da borracha
ainda faz parte daquele universo, que, de tão comum, quase nunca é questionado.
Nesse sentido, o empregado tem a remota possibilidade de acumular capital, pois
seu quinhão quase sempre fica permutado nas mercadorias consumidas nos
estabelecimentos pertencentes aos seus próprios empregadores. As chances de
qualquer tipo de ação coletiva a fim de confrontar esta situação são mínimas, pois
além do evidente desequilíbrio de forças entre o empregador e empregado, estes
vivem praticamente isolados uns dos outros, sem muitas oportunidades de
interação. Soma-se a isso, ao fato da Região do Marajó possuir os piores índices de
desenvolvimento do Brasil, o que nos leva a concluir que esses trabalhadores não
possuem muitas alternativas de sobrevivência, tendo a se sujeitarem a todo tipo de
exploração para garantir o sustento de suas famílias. Residindo em moradias
precárias, contendo apenas um único cômodo, total ausência de saneamento e
isoladas do mundo exterior (sem telefone, televisão ou mesmo um simples rádio),
esses trabalhadores quase sempre se utilizam da família para obter um ganho
maior. Mulheres e crianças, sendo essas, desassistidas de seus direitos
educacionais, muitas vezes pelo fato de não terem sido registradas, quase sempre
são peças fundamentais no aumento da renda familiar. É o marido que sai bem
cedo para cortar as palmeiras e conseguir o almoço do dia (geralmente uma caça,
variando entre preguiça ou paca), ficando o beneficiamento do palmito a cargo das
esposas e dos filhos. Eles separam, cortam, fervem e colocam nos potes, numa
atividade sem qualquer inspeção dos órgãos públicos. Soma-se a tudo isso, o fato
dos mesmos manejarem produtos químicos e tóxicos sem qualquer aparelhamento
de segurança. Um dos fatores que mais chamam atenção são os valores
monetários utilizados nas transações comerciais envolvidas na área do parque e seu
entorno. Negocia-se madeira entre R$ 0,50 a R$ 1,00 a polegada. Contudo, a

13 
 
dificuldade de trabalhar com esta, em uma área extremamente hostil e com
tecnologias rudimentares e um rendimento mensal que não ultrapassa em muito os
R$ 500,00 (quinhentos reais) mensais, segundo informações colhidas pela própria
equipe da SEMA, já indica que os interessados neste tipo de crime apresentam as
mesmas semelhantes, valendo-se da fragilidade de seus trabalhadores, da
deficitária e branda aplicabilidade normativa, ao lado da tentativa de elevar ao
máximo seus lucros ignorando toda legislação existente. Em se tratando do palmito,
observa-se uma maior distancia entre a base e o topo dessa pirâmide comercial. O
mesmo pode ser negociado na referida área tanto a quilo quanto em potes. O quilo
do produto varia entre R$ 0,10 e R$ 0,30, enquanto que uma caixa, contendo quinze
potes fica entre R$ 20,00 e R$ 25,00. Sabemos que um único pote, não considerado
de primeira qualidade, chega a ser negociado nos estabelecimentos comerciais de
Belém a um valor estimado entre R$ 7,00 a R$ 10,00. Sendo que os produtos
voltados à exportação adquirem um valor ainda maior.

É comum verificarmos uma constante subtração dos direitos às condições de

dignidade social e humana em relação aos vários grupos na sociedade brasileir,
excluindo-os, sobretudo, das garantias fundamentais de educação, moradia,
alimentação e saúde. O direito ao trabalho é mais uma entre as demais garantias
que são excetuadas aos cidadãos do país. Entretanto, são inúmeros os instrumentos
legislativos que visam ao combate da exploração dos trabalhadores. Dentre os
quais, destacam-se: A Lei 10.803, de 11 de dezembro de 2003, incorre na redução
de alguém a condição análoga à de escravo, quer submetendo-o a trabalhos
forçados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condições degradantes de
trabalho, quer restringindo, por qualquer meio, sua locomoção em razão de dívida
contraída com o empregador ou preposto. A Declaração Universal dos Direitos
Humanos (DUDH) nos artigos XXIII, XXIV e XXV expõem que toda pessoa tem
direito ao trabalho, a livre escolha de emprego, à condições justas e favoráveis de
trabalho e proteção contra o desemprego. O repouso e lazer, incluindo a limitação
razoável das horas de trabalho e férias periódicas remuneradas. Um padrão de vida
capaz de assegurar a si e a sua família, saúde e bem estar, incluindo alimentação,
vestuário, habitação, cuidados médicos, serviços sociais indispensáveis, direito à
segurança em caso de desemprego, doença, invalidez, viuvez, velhice ou outros
casos de perda dos meios de subsistência fora de seu controle. A Constituição da

14 
 
República Federativa do Brasil visa garantir a cidadania, a dignidade da pessoa
humana e os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, além de colocar entre
os objetivos fundamentais da República Brasileira uma sociedade livre, justa e
solidária, sem pobreza, marginalização e desigualdades, assim como a promoção do
bem de todos, sem preconceitos de origem, etnia, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminação. Neste contexto, revela-se a importância do
estabelecimento de uma política de “conservação/preservação” articulada com as
comunidades locais. Um diálogo necessariamente estreito entre as tensões e
demandas das populações relacionadas às unidades de conservação e as aporias
ambientais contemporâneas. Necessita-se assim de um diagnóstico socioeconômico
que caminha, por um lado, pela demanda histórica de dirimir algumas questões
fundiárias, sociais, etc. na região, bem como, frente a este complexo cenário
territorial e de relações institucionais, de pensar como as questões ambientais são
indissociáveis do desenvolvimento econômico, dos arranjos políticos e das relações
culturais daquele lugar.

15 
 
 Referências

ARRUDA, R.S.V. “Populações ‘Tradicionais’ e a Proteção dos Recursos Naturais em

Unidades de Conservação” In: Anais do Primeiro Congresso de Unidades de
Conservação. Vol. 1 conferencias e Palestras, PP.262-276. Curitiba, Brasil, 1997.

BRASIL. Lei 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o Parágrafo 1º, incisos I, II,
III e VII da Constituição Federal e institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservação da Natureza e dá outras providências. Brasília: MMA/SBF, 2004, 5ª ed.
aum.

BRASIL. Decreto nº 4.340, de 22 de Agosto de 2002. Regulamenta artigos da Lei nº

9.985, de 18 de julho de 2000, que dispõem sobre o Sistema de Unidade de
Conservação da Natureza.

DIEGUES, Antonio Carlos. “Os saberes tradicionais e a biodiversidade no Brasil”.

São Paulo: NUPAUB - USP, 2000.

GAMA, J. R. V.; BOTELHO, S. A.; e GAMA, M. de M. B. Composição Florística

Estrutura da Regeneração Natural de Floresta Secundária de Várzea Baixa no
Estuário Amazônico. Disponível em:

GASPARINI, A. & FARIA, B. S. Análise de Relatório de Impacto Ambiental. Instituto

Militar de Engenharia – Mestrado em Engenharia de Transportes. Rio de Janeiro,
2006.

MARCONI, M. D. A.; LAKATOS, E. M. Técnicas de pesquisa: planejamento e

execução de pesquisas, amostragens e técnicas de pesquisas, elaboração, análise
e interpretação de dados. 3.ed. São Paulo: Atlas, 1996

NASCIMENTO, S.C.O. & ARAÚJO, R.C.P. Diagnóstico Socioeconômico de duas

Comunidades Ribeirinhas do Rio Coreaú, no Estado do Ceará, Brasil. In: Revista
Brasileira de Engenharia da Pesca 2 (Esp.). Ceará, 2007.

OLIVEIRA, M. R.. O Conceito Jurídico da Expressão “Povos e Comunidades

Tradicionais”, e as Inovações do Decreto 6.040/2007. Programa de Pós-Graduação
do Mestrado em Direito, da Universidade de Brasília. Brasília, 2008.

ROCHA, I.J.M. Posse e Domínio na Regularização de Unidades de Conservação. In:

Portal JUS NAVIGANDI

Roteiro Metodológico para Elaboração de Plano de Manejo das Unidades de

Conservação do Estado do Pará/Secretaria de Estado de Meio Ambiente. —Belém:
SEMA, 2009.

16 
 
AP-070
ESTUDOS DAS ÁREAS PROTEÇÃO PERMANENTE ATRAVÉS DE
SENSORIAMENTO REMOTO NA MICRO BACIA QUIRIM-PURUBA-
UBATUBA/SP
Bruna dos Santos Silva1
¹Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais-INPE-Brasil-brunas@dsr.inpe.br

A microbacia Quiririm - Puruba, objeto de estudo, localiza-se, no município de

Ubatuba- SP. A bacia apresenta núcleos de ocupação humana em seu interior,
onde hoje residem cerca de 180 famílias, que vivem principalmente da pesca e
da agricultura, embora este cenário venha mudando. Este trabalho tem como
objetivo realizar um mapeamento das áreas consideradas de proteção
permanente, assim como das áreas resultantes passíveis de algum tipo de uso
do solo, que por sua vez possa a vir gerar renda as famílias residentes sem
infringir as leis que regem a área de estudo. Além do mapeamento referente ás
áreas de proteção permanente e do uso do solo, pretende-se realizar um
levantamento socioeconômico junto à população residente com o intuito de
obter informações reais sobre as características da população. Espera-se como
resultado deste trabalho obter a localização e quantificação das áreas
consideradas de proteção permanente e das áreas passíveis de algum tipo de
uso do solo. Estes resultados permitirão a sobreposição com o número de
famílias que lá residem visando à busca da sustentabilidade. Para isto serão
utilizadas ferramentas como o Sensoriamento Remoto e o Sistema de
Informações Geográficas os quais permitem de uma forma mais rápida e eficaz
a elaboração de mapas temáticos, e a sobreposição com dados cadastrais
adquiridos através de trabalho de campo, permitindo desta forma que
tenhamos uma visão ampla da situação socioeconômica-ambiental da área
estudada, contribuindo assim para alcançarmos um planejamento territorial
mais racional e adequado.
Palavras chaves: Sensoriamento Remoto Planejamento Área de proteção
ambiental Desenvolvimento Sustentável.
 ESTUDOS DAS ÁREAS PROTEÇÃO PERMANENTE ATRAVÉS DE
SENSORIAMENTO REMOTO NA MICRO BACIA QUIRIM-PURUBA-
UBATUBA/SP

1. Introdução
A microbacia Quiririm – Puruba, localiza-se no município de Ubatuba,
aproximadamente entre os paralelos 23º11´47´´ e 23º21´23´´ S e os meridianos
44º52´25´´ e 45º02´21´´ O. O Rio Puruba nasce na Serra do Mar assim como o
Rio Quiririm. Eles se encontram e desembocam na Praia do Puruba, Oceano
Atlântico. Parte de sua bacia encontra-se dentro do Parque Estadual da Serra
do Mar – Núcleo Picinguaba.

 
Fonte: Desconhecida
 
Neste texto apresenta-se a importância de um ambiente ecologicamente
equilibrado, a relação entre as áreas protegidas por legislação e o uso da
cultura de subexistência no local, utilizando a educação ambiental como modo
de viabilizar a função social da propriedade.
A preocupação com o meio ambiente é recente, somente em 1988 em
nossa Constituição atual, tratamos sobre o assunto. O Art. 225 exerce na
Constituição o papel de principal norteador do meio ambiente, devido ao seu
complexo teor de direitos, mensurado pela obrigação do Estado e da
Sociedade na garantia de um meio ambiente ecologicamente equilibrado, já
que se trata de um bem de uso comum que deve ser preservado e mantido
para as presentes e futuras gerações.
A dinâmica de uso e ocupação do solo em bacias hidrográficas exige
estudos para compreensão dos diversos impactos provocados pela ação
antrópica e estratégias adequadas para a conservação dos recursos naturais.
Os principais impactos ocasionados por modificações no uso e cobertura do
solo em bacias hidrográficas são: a redução da capacidade de infiltração, o
aumento do escoamento superficial, erosão, sedimentação dos cursos d água,
diminuição da profundidade do leito o que por sua vez resulta em cheias e
inundações. (GROVE et al, 1998; Centarium et al, 2001; Wendland 2001 apud
Aguiar; Targa e Batista, 2007)
Nesse ínterim a utilização das técnicas de geoprocessamento têm se
difundido como uma ferramenta importante na sistematização e disposição de
informações espaciais. Desta forma, é importante salientar que o nível de
degradação ambiental em que se encontram as nossas bacias hidrográficas,
bens imprescindíveis para as nossas vidas, decorre da falta de
comprometimento ambiental e da inadequação das nossas políticas públicas,
resultando no aumento da vulnerabilidades ambiental.
A partir de 2010, as discussões envolvendo as áreas de preservação
permanente ganharam um novo destaque, devido à proposta de alteração no
Código Florestal, essas e outras áreas regidas pela legislação sofreram
alterações quanto ao seu uso econômico, modificando a dinâmica de uso e
ocupação do solo.
Com a preocupação por um ambiente preservado, as pessoas acabam
esquecendo que esse locais muitas vezes já eram ocupados e as pessoas lá
residentes viviam em prefeita harmonia com a natureza, o presente trabalho
tem por objetivo realizar um estudo sobre as possibilidades legais de uso do
solo na micro bacia Quirirm – Puruba, através de mapeamento local excluindo
todas as áreas protegidas por legislação, atualmente as áreas protegidas
correspondem a beira de rio, topo de morro e o a área do Parque Estadual da
Serra do Mar.

2. Pressupostos teóricos

Para SANTOS (2004) a adoção da bacia hidrográfica como unidade de

planejamento é de aceitação universal. O critério de bacia hidrográfica é
comumente usado porque constitui um sistema natural bem delimitado no
espaço, composto por um conjunto de terras topograficamente drenadas por
um curso d´água e seus afluentes, onde as interações, pelo menos físicas, são
integradas e, assim, mais facilmente interpretadas. Esta unidade territorial é
entendida como uma caixa preta, onde os fenômenos e interações podem ser
interpretados, a priori, pelo input e output. Neste sentido, são tratadas como
unidades geográficas, onde os recursos naturais se integram. Além disso,
constitui-se numa unidade espacial de fácil reconhecimento e caracterização.
De forma geral, o tamanho da bacia hidrográfica em estudo tem
influência sobre os resultados. Como artifício, pode-se subdividir uma bacia
hidrográfica em unidades menores por definição, a priori, das potencialidades,
fragilidades, acertos e conflitos centrados nas características dessa área.
Dessa maneira, setoriza-se a bacia de acordo com um critério estabelecido,
cujas partes podem ou não coincidir com as bacias hidrográficas componentes
da área de estudo. (SANTOS, 2004)
Ainda de acordo com a mesma autoria, uma vez desenhada a rede
hidrográfica, as bacias componentes da área de estudo podem ser isoladas
pelo delineamento dos divisores de água. Este procedimento pode ser feito a
partir das curvas de nível, desenhando-se uma linha divisória ortogonal às
curvas e em direção aos topos mais elevados (pontos cotados), em torno do
curso de água principal da bacia e seus afluentes diretos. (SANTOS, 2004)
 A redação original do texto do Novo Código Florestal não trazia o conceito
de área de preservação permanente, mas outros que se assemelhavam a este,
como as florestas, reservas ou estações ecológicas, estas duas últimas
introduzidas pela Lei Federal 6938 de 1981, segundo Milaré (2009). A Medida
Provisória 2166-67 de 2001 é que inseriu no texto da Lei Federal 4771 este
conceito de área de preservação permanente, além de trazer novas funções na
definição destas áreas.
Segundo Silva (2003) os Sistemas de Informações Geo-Referenciadas
ou Sistemas de Informações Geográficas (SIGs) são usualmente aceitos como
sendo uma tecnologia que possui o ferramental necessário para realizar
análises com dados espaciais e, portanto, oferece, ao ser implementada,,
alternativas para o entendimento da ocupação e utilização do meio físico,
compondo o chamado universo da Geotecnologia, ao lado do Processamento
Digital de Imagens (PDI) obtidas através do Sensoriamento Remoto e da
Geoestatística.
A Lei Federal 4771 estabelece critérios únicos a serem aplicados em todos
os corpos hídricos do país, para a delimitação das áreas de preservação
permanente. Entretanto, o país tem dimensões grandes e dinâmicas naturais
diferenciadas em várias paisagens. Tal fato gera conflitos entre a aplicabilidade
da lei e a necessidade da sociedade sobre aquele espaço protegido.
Nesse ínterim o trabalho propõe a compilação das variadas informações
espaciais como imagens de satélite, cartas topográficas, mapas de
geomorfologia, pedologia, hidrologia, cobertura vegetal, setores censitários do
IBGE gerando um banco de dados cadastral, dispondo todas essas
informações em um banco de dados georeferenciado. Após a finalização do
banco de dados será feito um trabalho de campo para a realização de um
questionário socioambiental no intuito de coletar informações a respeito da
relação de uso e percepção entre a comunidade do entorno e a micro - bacia,
objeto de estudo. Com esse banco de dados e a partir do cruzamento dos
dados obtidos, o trabalho tem como objetivo a delimitação do limite físico da
área da bacia, delimitação das áreas de preservação permanente (APP´s)
levando-se em consideração os aspectos relativos à declividade e drenagem, a
geração do mapa de uso e ocupação do solo e a elaboração de um mapa de
vulnerabilidade da área pesquisada.

2.1 Caracterização do Município

2.1.1. Hidrografia
De acordo com PREFEITURA MUNICIPAL DE UBATUBA (2011) a rede
hidrográfica do município é rica, extremamente densa; para efeito de
classificação compreensiva, que traduz a conformação fisiográfica da mesma,
as bacias que a integram foram classificadas em:
 Grandes bacias (as que atravessam o território de fora-a-fora - linha de
costa a limite interior)
 Pequenas e médias bacias costeiras e insulares (bacias continentais que
não atravessam o território do município de fora-a-fora e as bacias das
ilhas e demais formações oceânicas insulares).
Ainda de acordo com a mesma fornte os rios e córregos que cortam
Ubatuba são: Rio da Prata, Rio Maranduba, Rio Escuro, Rio Grande de
Ubatuba, Rio Indaiá, Rio Itamambuca, Rio Puruba, Rio Iriri, Rio Fazenda, Rio
das Bicas, Córregos Duas irmãs, Córrego Lagoinha, Rio Acaraú, Rio Promirim,
Rio Quiririm e Rio Ubatumirim. PREFEITURA MUNICIPAL DE UBATUBA
(2011)

2.1.2. Vegetação
Conforme VASCONCELOS (2008) a vegetação ocorrente ao longo da
linha de costa do estado de São Paulo é popularmente denominada Mata
Atlântica sendo, porém, resultado de inúmeras feições e formações vegetais
associadas. O posicionamento das escarpas da Serra do Mar funciona como
um obstáculo às massas de ar oceânicas carregadas de umidade que ao se
condensarem originam as chuvas orográficas, características do Litoral Norte.
O grande volume de precipitações pluviométricas associados às temperaturas
favorece o surgimento de uma grande diversidade de espécies vegetais. Nas
áreas de encosta, no interior das formações florestais, a umidade é ainda mais
elevada e permite o desenvolvimento de epífitas (aráceas, orquídeas e
bromélias), lianas, pteridófitas e arbustos. A situação topográfica interfere nas
formações florestais que são mais densas nos fundos de vale e grotas,
permitindo a ocorrência de sub-bosque se comparadas com as matas de
vertentes que são mais densas na sua parte inferior.
Ainda de acordo com o mesmo autor na planície ocorrem as formações de
restinga, sobre substratos marinhos holocênicos apresentando grande variação
de fisionomia e composição florística, abrangendo as formações existentes
sobre os cordões arenosos. Na faixa de praia ou de primeira colonização existe
a vegetação popularmente denominada de “jundu”. Após esta estreita faixa,
existem as matas de Myrtaceas ou floresta baixa de restinga. Adentrando-se à
planície ocorrem, nas depressões alagadas, as matas paludosas que são
formações quase homogêneas das espécies Tabebuia cassinoides ou caxeta.
As formações mais interiorizadas, situadas no início da encosta, apresentam
composição florística contendo espécies de encosta. (VASCONCELOS, 2008)
Junto às desembocaduras dos rios, funcionando como um elo entre o
ambiente marinho e terrestre, sobre substratos aluviais ocorrem os
manguezais, que se caracteriza principalmente pelas suas raízes expostas que
servem de escoras e contêm pneumotóforos que propiciam a respiração
durante as marés altas, cutículas das folhas que secretam o excesso de sal
absorvido. (VASCONCELOS, 2008)
Segundo a classificação do Projeto RADAMBRASIL (1983) a vegetação
ocorrente no município é denominada Floresta Ombrófila Densa.

2.1.3. Clima
De acordo com VASCONCELOS (2008) a região situada no Litoral Norte
paulista, atravessada pelo Trópico de Capricórnio, encontra-se no limite da
zona tropical. Sob o aspecto climático caracteriza-se como uma das regiões
mais chuvosas do país, decorrente da complexa circulação atmosférica, fruto
da atuação de sistemas tropicais e polares. Os totais de chuvas diferenciam-se
ao longo das estações sazonais, apresentando padrão espacial de distribuição
num mesmo local, onde a área mais chuvosa é a mesma para os vários
períodos do ano.
Gráfico 1: Extrato do Balanço Hídrico Mensal
Fonte: EMBRAPA (2011)

Gráfico 2: Deficiência, Excedente, Retirada e Reposição Hídrica ao longo do ano.

Fonte: EMBRAPA (2011)
2.1.4. Geomorfologia
De acordo com o projeto RADAMBRASIL (1983) o município de Ubatuba
está inserido na Região das Planícies Costeiras. Esta divisão está separada
por maciços, colinas e tabuleiros, sendo sua denominação decorrente de sua
feição plana e proximidade da costa. Suas características geomorfológicas
refletem a diversidade de ambientes e processos evolutivos, resultado de
tectonismo regional e oscilações climáticas.
O setor Norte do Litoral do Estado de São Paulo é caracterizado pela
existência de um grande número de reentrâncias e saliências, formando
enseadas e baias. É muito comum o contato dos esporões da Serra do Mar
com algumas praias sem que se tenham depósitos sedimentares. Esta
configuração se deu através de controle geológico associados em menor grau
a influências climáticas e eustáticas. Algumas enseadas foram preenchidas por
sedimentos coluvionais no Pleistoceno e sedimentos marinhos no Holoceno,
destacando-se a presença de cordões arenosos alternados em contato direto
com depósitos coluvionares. (VASCONCELOS, 2008)
Ainda de acordo com o mesmo autor, a evolução das feições litorâneas
está ligada basicamente às variações do nível do mar durante o Pleistoceno
até o inicio do Holoceno, atestadas pelos níveis dos terraços existentes e pela
formação mais recentes dos cordões arenosos, ainda sob atuação dos
processos marinhos. As áreas de mangues são ligadas à processos de
afogamento pelo mar, das desembocaduras fluviais, com baixo gradiente de
escoamento, possibilitando a retenção de sedimentos. (VASCONCELOS,
2008)
2.1.5. Pedologia
Segundo SÃO PAULO (1999) quanto ao aspecto pedológico no
município de Ubatuba, os solos que mais se destacam são os espodssolos e
os cambissolos.

Espodossolos - Atributos principais

Os Espodossolos cartografados são solos essencialmente arenosos,
assemelhando-se bastante, quanto ao comportamento físico e químico, aos
Neossolos Quartzênicos. Sua fração areia é constituída predominantemente
por quartzo; são, portanto, solos virtualmente desprovidos de minerais
primários intemperizáveis e consequentemente de reservas minerais em
nutrientes. (SÃO PAULO,1999)
A pobreza em nutrientes torna imprescindível a aplicação de insumos
para que produções satisfatórias sejam possíveis. Contudo, em decorrência de
seu baixo poder tampão, devem ser efetuadas parceladamente de forma a
minimizar as perdas e evitar saturação do complexo sortivo. Apesar de severa
limitação quanto à fertilidade, por ocorrerem em áreas com intensa atividade
turística, a horticultura ou outro uso agrícola de grande rentabilidade pode ser
compensadora. (SÃO PAULO,1999)
A textura grosseira determina baixa capacidade de retenção de água,
porém o regime hídrico da região litorânea, bastante unido ao longo do ano,
minimiza tal limitação. Neste aspecto, os Espodossolos Ferrocárbicos
Hidromórficos apresentam maior umidade nos horizontes superiores do que os
Órticos. (SÃO PAULO,1999)
São, em consequência da textura grosseira, muito porosos e com
elevada permeabilidade. Esses atributos, juntamente com a baixa capacidade
sortiva, caracterizam tais solos como pouco adequados para receberem
efluentes, bem como aterro sanitários, lagoas de decantação e outros usos
correlatos. (SÃO PAULO,1999)
Cambissolos – Atributos Principais
Os Cambissolos são representados por terrenos situados em relevo
bastante acidentado variando de forte ondulado a escarpado e apresentam
severas restrições quanto ao uso agrícola; os localizados em terrenos
escarpados apresentam limitações mesmo ao uso pastoril e florestal devido à
sua elevada capacidade de degradação. Tais solos apresentam elevada
erodilidade e forte a muito forte limitação à trafegabilidade a qual é ainda
penalizada pelos frequentes afloramentos de rochas e pela presença de solos
rasos. Com exceção dos solos situados em relevo ondulado, as limitações para
aterro sanitário, depósito de efluentes e lagoas de decantação são severas,
qualificando tais solos como impróprios para esses usos. (SÃO PAULO,1999)

3. Materiais e métodos.
Para a elaboração deste trabalho foram utilizados os seguintes materiais:
 Imagem do satélite SPOT com resolução de 5m colorida, datada de
06 de julho de 2006. Proveniente do Banco de Dados Georrelacional
do município de Ubatuba, cedida pelo projeto FEHIDRO 35-05 / LN
50.
 Computador com Processador Intel ® Core ™i5, 4 GB de RAM;
 Software Spring 5.1.7 (Português);
 Software Microsoft Word 2007;
 GPS GARMIN Etrex Legend;

3.1 Metodologia

O Sistema de Informação Geográfica utilizado no projeto é o SPRING

versão 5.1.7 (CÂMARA G., FREITAS e GARRIDO, 1996) desenvolvido no
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) e disponíveis gratuitamente
através da internet.
A identificação da área a ser georreferenciada foi baseada em
análise visual das cartas Picinguaba, SF-23-Z-C-I-3; Ubatuba, SF-23-Y-D-III-4;
Cunha, SF-23-Z-C-I-1 e Lagoinha, SF-23-Y-D-III-2; todas do IBGE, Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística (BRASIL, 1974) com escala de 1:50.000.
Desta forma o projeto foi definido como um retângulo com coordenadas (x,y) no
canto inferior esquerdo em (492000, 7410000) e coordenadas (x,y) do canto
superior direito em (516000, 7436000). Projeção UTM, referência horizontal
Córrego Alegre.
Os dados utilizados como base de referência, projeção e altimetria
provêm das cartas topográficas do IGC Instituto Geográfico e Cartográfico do
Estado de São Paulo conforme São Paulo (1978), com escala de 1:10.000 e
equidistância vertical de 5m projetadas no sistema UTM (Universal Transversa
de Mercator), modelo da Terra com referência horizontal Córrego Alegre (MG)
zona 23, meridiano central 45º e referência vertical, Marégrafo de Imbituba
(SC).
Posteriormente tais cartas foram registradas sendo utilizados 05 pontos
de controle em cada, admitindo-se erro inferior a 0,5 pixels. Após esse
processo os planos de informação gerados individualmente para cada carta
foram recortados para por fim serem mosaicados em um único plano de
informação correspondendo ao conjunto da imagem das cartas topográficas
correspondente ao retângulo envolvente referente a área
de pesquisa.
Na sequência, foram identificados os rios pertencentes a micro bacia,
para sua digitalização e posterior delimitação da área que compreende a micro
– bacia hidrográfica Quiririm - Puruba considerando o limite do “divisor de
águas”. As curvas de nível das cartas topográficas com escala de 1:10.000
também foram digitalizadas com o intuito de se construir um modelo digital de
elevação do terreno, especificamente na área correspondente a permitida para
ocupação urbana.

Figura 2: Plano de Informação “Drenagem”

Figura 3: Plano de Informação “Curvas de Nível”
Foram importados os dados de setores censitários do IBGE em BRASIL
(2003) referentes ao município de Ubatuba, disponíveis gratuitamente no site
do o banco cadastral com informações referentes à área ocupada dentro da
área correspondente a micro-bacia, objeto de pesquisa.

Figura 4: Plano de Informação “Setores Censitários”

Utilizou-se o mapa geomorfológico do Estado de São Paulo (Ross, 1997),
disponibilizado pelo Laboratório de Geomorfologia da USP em formato vetorial
(dxf). Os dados da cobertura vegetal foram extraídos do mapa dos
remanescentes florestais disponível gratuitamente na internet no site do SOS
Mata Atlântica (SOSMA, 2010), também em formato vetorial (shp).

Figura 5: Plano de Informação “Geomorfologia”

Foi feito o download imagem Landsat do projeto Geocover USA (2010)
da órbita 218 ponto 76, datada de 01 de junho de 2000 seguindo sua
importação para o banco de dados. Esta imagem será utilizada como base de
referência para o registro da imagem orbital, no caso deste projeto, uma
imagem do Programa Francês SPOT, com resolução de 5m colorida, datada de
06 de julho de 2006 (Système Probatoire d´Observation de la Terre),
proveniente do Projeto FEHIDRO BD–LN-50, dando sequência em sua
importação e georeferenciamento dentro do banco de dados.
Figura 6: Plano de Informação “Imagem SPOT”
Para o mapeamento de APP´s de declividade superior a 45º foi
utilizado como dado base amostra de Modelo Numérico de Terreno cedida pelo
Projeto Topodata disponível em INPE (2011) sendo gerada posteriormente
uma grade de declividade em graus, que depois de fatiada, resultou em um
mapa temático com valores iguais ou superiores a 45º onde foram atribuídas à
classe APP´s .
O mapeamento das APP´s de entorno de nascentes foi obtido utilizando-
se como base o vetor da drenagem do município feito neste projeto. Após a
geração do mapa e distância em metros, gerou-se um plano de informação
contendo somente os pontos correspondentes às nascentes. Esse mapa foi
fatiado com valores correspondente a 50 m de raio a partir do ponto central da
nascente, resultando no mapeamento da classe de APP de Nascentes.
Figura 7: Plano de Informação “Declividade Superior a 45º”

Figura 8: Plano de Informação “Nascentes”

4. Resultados

A área total da bacia é de 167.167741km, sendo que 158.357190km estão

dentro da área de preservação ambiental do Parque Estadual da Serra do Mar,
restando somente 8.810551km, essa área não possui Área de Preservação
Permanente de topo de morro.
A Área de Preservação Permanente de margem de rio ocupa uma área
aproximadamente de 0.50km e a Área de Preservação Permanente de
nascente ocupa 0,45km restando assim 7.860551km para o uso da população.
 A análise ambiental do local foi feita para identificar os modos de ocupação
e os impactos ambientais causados na região.
Verificou-se através do questionário aplicado que a população possui
interesse em auxiliar na preservação-ambiental do local, apesar de ser uma
região esquecida pelo Poder Público, a maioria das casas não possuem água
tratada e nem rede de esgoto.
Após o termino do estudo, poderemos excluir toda a área protegida por
legislação e no restante do local, auxiliarmos os moradores no
desenvolvimento de culturas de subexistência, para que assim não precisem
mais deixar o local onde vivem em busca de melhores condições de vida.
Conforme os moradores precisam trabalhar em locais distantes e até mesmo
mudarem de residência, a microbacia do Quirim- Puruba perde sua identidade.
Além da cultura de subexistência pretende-se integrar os morados no chamado
Pagamento por Serviço Ambiental.
A disponibilização dos estudos sobre os aspectos ambientais locais e a
dinâmica de uso e ocupação do solo irá auxiliar na criação de subsídios mais
detalhados com informações que auxiliem as autoridades e a população local a
tomar decisões que permitam intervir no espaço através da criação de políticas
públicas direcionadas ao planejamento e gestão da área, bem como a melhoria
do relacionamento entre o espaço analisado e as populações diretamente
envolvidas. Preocupando-se também com a melhoria do modo de vida da
população local, que atualmente está esquecida pela sociedade, apesar de
promover um papel tão louvável que é a preservação do ambiente onde vivem.

5. Conclusão

O presente trabalho fez uma avaliação do uso e cobertura do solo na área

da micro bacia Quiririm Puruba, verificou-se que a área disponível para o uso
dos moradores da bacia é pequena, a maior parte encontra-se protegida por
legislação ambiental, porém com o uso de técnicas de plantio essa área pode
ser bem aproveitada pelos moradores.

6. Referências Bibliográficas

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AP-071
DISEÑO Y EJECUCIÓN DE UNA ESTRATEGIA PARTICIPATIVA DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL PARA LOS ESTUDIANTES DE LOS GRADOS 9, 10 Y 11 DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA VILLACARMELO (MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI-
VALLE DEL CAUCA, COLOMBIA).
Diego Fernando Lemos Murcia
Universidad Autónoma de Occidente. Colombia. diferlemos28@gmail.com

En este trabajo se presenta el diseño y la ejecución de una estrategia de educación

ambiental para la participación comunitaria en la Institución Educativa Villacarmelo,
ubicada en el corregimiento del mismo nombre del Municipio de Santiago de Cali. Parte
del corregimiento Villacarmelo pertenece al Parque Nacional Natural (PNN) Farallones
de Cali; por lo que, el mes de mayo del año 2011, este parque estableció allí una mesa
de participación comunitaria. Sin embargo, durante el desarrollo de este espacio
durante el año 2011, se pudo observar un problema de representatividad de los líderes
comunitarios que se tradujo en una escasa participación de la base comunitaria.
Por lo tanto, se identificó la institución educativa como un actor social importante de la
zona y a sus estudiantes como una oportunidad, por ser miembros del territorio y de
una unidad familiar. De modo que la estrategia fue dirigida, durante el año lectivo de
2012, a los estudiantes de los grados 9, 10 y 11 con el fin de fomentarles una cultura de
participación comunitaria. Ésta se construyó de manera lúdica; según los elementos del
currículo, los postulados de la educación liberadora y los principios de la política de
participación social en la conservación titulada “Parques con la gente”.
Finalmente, se concluyó que, para consolidar una verdadera participación social en la
conservación de la biodiversidad, los Parques Nacionales Naturales de Colombia deben
establecer políticas de manejo conjunto con los habitantes de éstos con el fin de
garantizar su seguridad territorial y fortalecer su organización comunitaria.
Palabras clave: Educación ambiental, Participación comunitaria, Conservación, Parque
Nacional Natural (PNN) Farallones de Cali, Villacarmelo.

  1
DISEÑO Y EJECUCIÓN DE UNA ESTRATEGIA PARTICIPATIVA DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL PARA LOS ESTUDIANTES DE LOS GRADOS 9, 10 Y 11 DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA VILLACARMELO (MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI-
VALLE DEL CAUCA, COLOMBIA).Diego Fernando Lemos Murcia.

Introducción
Colombia es un país que sufre un conflicto por la tenencia, uso y distribución de la
tierra; el cual, si bien data desde sus orígenes en la época colonial, ha sido agravado
por la irrupción del modelo de desarrollo económico imperante. Los Parques Nacionales
Naturales (PNNs), que solo llevan poco más de medio siglo, no han sido ajenos a dicho
problema; así que se encuentran habitados por comunidades indígenas,
afrodescendientes y campesinas. De esta manera, se presenta en los PNNsun dilema
entre la conservación de la biodiversidad y el desarrollo de sus habitantes. En este
contexto, la educación ambiental latinoamericana ha realizado aportes muy
significativos para la conservación de la biodiversidad y su valor agregado ha sido el
desarrollo de enfoques participativos y el fomento de sujetos con conciencia crítica para
construir modelos de desarrollo alternativo. En consecuencia, se puede inferir que la
relación conservación-desarrollo puede ser más una sinergia que un conflicto.

Además, si se tiene en cuenta que el medio ambiente es un ámbito transversal porque

incide en todo el conjunto de actores sociales; su conservación, a pesar de ser la misión
de las autoridades ambientales, no debe ser responsabilidad exclusiva de éstas. Más
bien, las autoridades ambientales deben compartir dicha responsabilidad con otras
instituciones y la sociedad civil; desarrollando espacios para la participación a través de
los diferentes mecanismos que existen para ello. Teniendo esto claro, el Parque
Nacional Natural (PNN) Farallones de Cali lideró la apertura de una mesa
interinstitucional y de participación comunitaria en el corregimiento Villacarmelo; en
cuyas sesiones del año 2011 se pudo observar una baja participación de la base
comunitaria.

Ante esta situación, se vio en la Institución Educativa del corregimiento una gran
oportunidad de cohesión y comunicación de los actores sociales presentes en el
territorio. De ahí que, con este trabajo se pretendió generar en los estudiantes de los
grados 9, 10 y 11 de la Institución Educativa Villacarmelo una cultura de participación
social en la conservación del PNN Farallones de Cali por medio del diseño y la
ejecución de una estrategia de educación ambiental, de acuerdo a los objetivos y
principios de la política titulada Parques con la gente 1 .

1
COLOMBIA. Ministerio del Medio Ambiente. Unidad Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales. Política de participación social en la conservación. Bogotá D.C.:
LitoCamargo Ltda., 2001.

  2
Planteamiento del problema
Ante la multiplicidad de actores sociales que hacen presencia en Villacarmelo, su
corregidor decidió pedir apoyo al PNN Farallones de Cali para concertar un espacio de
encuentro como primera etapa para el trabajo conjunto. Por tal razón, se estableció,
bajo la secretaría técnica de este parque, una mesa interinstitucional y de
participacióncomunitaria en el mes de mayo de 2011; la cual se programó con una
periodicidad de una sesión mensual en el primer día miércoles.

Sin duda la creación de este espacio fue un gran primer paso para articular la gestión
de las instituciones, entre ellas las autoridades ambientales como el parque, con la
participación comunitaria del corregimiento. Sin embargo, se consideró necesario
fortalecerlo al observar un problema de representatividad de los líderes comunitarios
que se reflejó en poca participación de la comunidad de base. De ahí que, durante las
sesiones del año 2011, correspondientes a los meses de julio, agosto, septiembre,
octubre y noviembre se pudo observar, de acuerdo a los listados de asistencia, la
participación de los representantes de las Juntas de Acción Comunal (JACs) veredales
pero muy pocas personas de sus respectivas comunidades.

Teniendo en cuenta la transversalidad del medio ambiente en todo el conjunto de

actores sociales, la participación comunitaria es en el fondo un problema de
sostenibilidad de la gestión ambiental 2 . Para el caso concreto del PNN Farallones de
Cali en Villacarmelo,esto se ve reflejado en prácticas de sus habitantes que van en
detrimento de sus objetivos de conservación; tales como: contaminación y sobreuso de
las fuentes hídricas, ocupación ilícita y potrerización.

Por tanto, es importante realizar un diagnóstico profundo de las causas de poca

participación comunitaria, tanto en el corregimiento Villacarmelo como en el sistema de
parques en general, con el fin de mejorar las estrategias de relacionamiento con las
comunidades y de esta manera consolidar el aporte social a la conservación de la
biodiversidad que pretende la política Parques con la gente.

De acuerdo con lo anterior, se plantea la siguiente pregunta: ¿Cuáles han sido los
factores históricos y socioculturales que han obstaculizado la adecuada participación
comunitaria de los habitantes del corregimiento de Villacarmelo en la búsqueda de
opciones de solución a los problemas ambientales y su impacto en la gestión ambiental
del PNN Farallones de Cali? Partiendo de dicho cuestionamiento, ¿Cuál sería una
estrategia de educación ambiental viable a implementar con el fin de fomentar una
cultura de participación comunitaria en la conservación del PNN Farallones de Cali?

2
LONDOÑO, Beatriz y ROJAS, Manuel. Hacia la construcción de una gestión ambiental
participativa. En:MESA, Claudia; ROJAS, Humberto y ROJAS, Manuel. Herramientas para la
participación en gestión ambiental. Bogotá, D.C.: Fundación Friedrich Ebert de
Colombia, 2000. p. 271.

  3
Justificación
Según el artículo 79 de la Constitución Política de Colombia 3 , todas las personas tienen
derecho a gozar de un ambiente sano y la ley debe garantizar la participación en las
decisiones que puedan afectarlo. Bajo estos principios, la política de participación social
Parques con la gente 4 establece que los PNNsdeben trabajar para que sus objetivos de
conservación se articulen de la mejor manera con el desarrollo de las comunidades
presentes en éstos.Sin embargo, el concepto de desarrollo, como se entiende en dicha
política, esajeno al contexto del actual sistema económico imperante y, por lo tanto, se
concibe en el presente trabajo desde la perspectiva del Desarrollo a Escala Humana 5 .

Talcomo lo reconoce el Instituto Alexander von Humboldt (IAvH) 6 , la biodiversidad tiene

una profunda relación con las dinámicas culturales del territorio,entre ellas el
conocimiento tradicional y la identidad de las comunidades. En este sentido, la
biodiversidad se convierte en una fuente de derechos y deberes para todos los
habitantes de un territorio; de tal modo que implica su quehacer diario, su propia visión
de desarrollo y su real bien-estar.

De esta manera, se puede afirmar que la educación ambiental juega un papel

fundamental para lograr un mayor grado de apropiación por el territorio.De ahí que, la
presente investigación cobra importancia en la medida que da a conocer los servicios
ambientales del PNN Farallones de Cali y lo fortalece en el ejercicio de actividades
pedagógicas como primer paso para fomentar un aporte social de los habitantes del
corregimiento Villacarmelo en el logro de sus objetivosde conservación. Esto, a su vez,
permite incentivar una mejor relación de éstos con su entorno.

En primer lugar, ante el problema de poca participación comunitaria en la mesa de

trabajo del corregimiento,fue necesario asumir una metodología de inclusiónde la
población involucrada; como es el caso de la Investigación-Acción-Participativa (IAP).
En este contexto, las entrevistas, la cartografía social, la salida de campoy en general
los instrumentos de diagnóstico participativo surgen como herramientas que garantizan
la comunicación horizontal entre el investigador y la comunidad.

En segunda instancia, se reconoció la Institución Educativa Villacarmelo como una

oportunidad de cohesión y comunicación donde convergen diversos actores sociales
que pertenecen al territorio y que pueden tener un alto grado de incidencia en sus
dinámicas (estudiantes, docentes, padres de familia, entre otros).

3
COLOMBIA. Constitución Política. 1991. Art. 79.
4
COLOMBIA. Ministerio del Medio Ambiente. Op. cit., p. 22.
5
MAX NEEF, Manfred. Desarrollo a escala humana: Una opción para el
futuro. Medellín: Proyecto 20 Editores, 1996. 100 p.
6
García, Paola. Importancia del conocimiento tradicional. Bogotá, D.C.: Instituto de
Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt (IAvH), 2006. 32 p. (Serie
Conocimiento Tradicional y Biodiversidad, no. 2. p. 18).

  4
Particularmente se identificó en los jóvenes de los grados 9, 10 y 11 el tipo de población
adecuado para sembrar la semilla de la participación por ser los herederos más
cercanos del corregimiento y por su iniciativa de trabajo en el marco de su Servicio
Social Obligatorio (Seso); el cual es un escenario de proyección hacia la comunidad.
Resultó además oportuno incentivar el liderazgo de estos jóvenes como un mecanismo
para mejorar su calidad de vida teniendo en cuenta que, tras culminar sus estudios, se
encuentran en una situación potencial de desarraigo ante la posible falta de
oportunidades educativas y laborales en el corregimiento.

Finalmente y en concordancia a la metodología empleada, el presente trabajo apuntó al

establecimiento de un modelo educativo endógeno a partir de los postulados de la
educación liberadora y de la promoción de las necesidades de entendimiento,
participación, creación, ocio e identidad endichos jóvenes. Fue así como el enfoque
buscó mover sus esquemas de pensamiento y percepción por medio del
reconocimiento del territorio y un proceso simultáneo de cuestionamiento constante
para lograr su transformación positiva.

Objetivos
GENERAL:Desarrollar una estrategia de educación ambiental con los estudiantes de
los grados 9, 10 y 11 de la Institución Educativa Villacarmelo (municipio de Santiago de
Cali) como aporte a la participación comunitaria en la conservación del Parque Nacional
Natural Farallones de Cali.

ESPECÍFICOS:
 Identificar cuáles han sido las causas históricas y socioculturales que han
obstaculizado la participación comunitaria en la mesa establecida en el
corregimiento Villacarmelo.

 Definir e implementar las estrategias didácticas a través de la lúdica para ser

aplicadas con la población juvenil de la Institución Educativa Villacarmelo.

Metodología
ÁREA DE ESTUDIO  :
El corregimiento Villacarmelo se encuentra ubicado al suroccidente de la ciudad de Cali.
Limita con los corregimientos de los Andes, la Buitrera, Pance y la zona suburbana de
Santiago de Cali. Con una extensión de 3.267has, está compuesto por seis veredas; las
cuales son: La Candelaria, Dosquebradas, Villacarmelo (Cabecera), El Carmen/El
Minuto, La Fonda y Alto de los Mangos 7 .


La siguiente información del corregimiento de Villacarmelo se obtuvo de su respectivo mapa
social: Alcaldía de Santiago de Cali y Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria
(UMATA). Mapa Social de Villacarmelo. Santiago de Cali: RommyPublicidad, 2005.
7
Ibíd., p. 14.

  5
Figura 1. Ubicación del corregimiento Villacarmelo en el municipio de Santiago de
Cali.

Fuente: UMATA, 2005.

El corregimiento abarca 1.437has del PNN Farallones de Cali  (ver figura 2). A pesar
de ello, existen conflictos por uso y ocupación derivados de actividades como: minería,
agricultura, ganadería y explotación de carbón vegetal 8 .

Figura 2. Ubicación del Parque Nacional Natural Farallones de Cali.

Fuente:http://www.parquesnacio
nales.gov.co/PNN/portel/libreria/
php/decide.php?patron=01.0109


El PNN Farallones de Cali, con un área total de 206.503,8has., se encuentra ubicado en la
cordillera Occidental de los Andes, en el departamento del Valle del Cauca, en jurisdicción de
los municipios de Cali, Jamundí, Dagua y Buenaventura.
8
Ibíd., p. 34.

  6
DISEÑO EXPERIMENTAL:
La metodología empleada en el presente trabajo fue la IAP; la cual propone “la
simultaneidad del proceso de conocer y de intervenir, e implica la participación de la
misma gente involucrada en el programa de estudio o de acción” 9 . De este modo, el
presente trabajo presentó dos fases paralelas y complementarias: una de ellas
comprendió el diagnóstico de los obstáculos históricos y socioculturales de la
participación comunitaria en Villacarmelo (el conocer); mientras que la otra fue el diseño
y la ejecución de una estrategia de educación ambiental (el hacer).

La labor de investigación de la fase diagnóstico se abordó de la siguiente manera:

 Por un lado, se hizo una validación de la afinidad de Villacarmelo con el proceso de
conformación del campesinado como sector social. Partiendo de una posible
influencia de éste en la historia del corregimiento se hizo una triangulación
metodológica (*) entre la revisión bibliográfica sobre el origen de estas comunidades
en Colombia y Valle del Cauca y la información recopilada mediante entrevistas
semiestructuradasa habitantes con mínimo diez (10) años de residencia en la zona.
Esto sirvió como punto de partida para deducir los obstáculos históricos de la
participación comunitaria en el corregimiento y en el sistema de parques en general.

 Por otro lado, se hizo la indagación de los obstáculos socioculturales por medio de
observación y participación en la mesa establecida en el corregimiento; tarea que
además fue complementada con la información recopilada en las entrevistas ya
citadas y otras realizadas a otras personas y grupos como el rector y algunos padres
de familia de la IE.

En el diseño y ejecución de la estrategia de educación ambiental, la otra fase del

estudio, se identificó, en primera instancia, a la Institución Educativa del corregimiento
como un actor social importante de la zona y, en segundo lugar, se escogió, por su
iniciativa de trabajo, a los jóvenes de los grados 9, 10 y 11 como agente participante.
Dicha estrategia fue nombrada ¡Vamos a construir territorio! y se construyó, de acuerdo
a los principios de Elliot, teniendo como base el objetivo central de su proyecto
“Embelleciendo mi entorno” de formar a los estudiantes como guías ambientales del
corregimiento.

Así, esta estrategia se fue construyendo en el camino teniendo en cuenta los elementos
del currículo reconocidos por Julián de Zubiría (propósitos, contenidos, secuenciación,
metodología, recursos didácticos y evaluación); así como las sugerencias de docentes y
estudiantes. De esta manera, se formularon los propósitos educativos de acuerdo a
características propias de la educación ambiental por medio del desarrollo de módulos
de trabajo; tal como se muestra en la siguiente tabla:

9
ANDER-EGGEzequiel. Repensando la Investigación-Acción-Participación: comentarios,
críticas y sugerencias. Buenos Aires: Grupo Editorial Lumen, 2003. p. 33.
(*)
Consiste en combinar distintos métodos en el estudio de un mismo problema.ALBERICH,
Tomás. Perspectivas de la investigación social, Citado porIbíd., p. 88.

  7
Tabla 1. Desarrollo de la estrategia de educación ambiental ¡Vamos a construir
territorio!
Propósito Módulo Contenido.
Generar en los 1. Presentación del PNN  Sistema Nacional de
estudiantes identidad y Farallones de Cali. Parques Nacionales
sentido de pertenencia Naturales (SNPNNs).
por el corregimiento.  PNN Farallones de Cali.
 Objetivos y objetos de
conservación.
Promover en los 2. Trabajo en Equipo.  ¿Qué es trabajo en
estudiantes un sistema equipo?
de valores tales como:  Herramientas para el
respeto, tolerancia, buen trabajo en equipo.
solidaridad, y trabajo en
equipo.
Fomentar en los 3. Participación  ¿Qué es la participación
estudiantes una cultura Comunitaria. comunitaria?
política bajo los  Importancia de la
principios de la participación comunitaria.
educación liberadora.
EJE REFERENCIAL: Reconocimiento del territorio  ¿Qué es territorio?
Fuente: El autor.

A su vez, cada módulo de trabajo se llevó a cabo por medio de la ejecución de dos (2)
talleres de tres (3) horas de intensidad, programados para los días jueves en las horas
de la tarde, después de la jornada académica. Así mismo, la metodología de enseñanza
buscó gestar en los participantes la “educación para la comprensión”; de tal manera que
se apeló principalmente a la dinámica de grupos y al diálogo constante con el fin de
construir el conocimiento de manera colectiva.

De ahí que, teniendo en cuenta que la estrategia de educación ambiental desarrollada

tuvo énfasis en el proceso, la fase de evaluación del grado de aprendizaje se llevó a
cabo por módulo de trabajo mediante exámenes que buscaban, de acuerdo a la teoría
de Elliot del aprendizaje significativo, que cada estudiante estuviera en la capacidad de
elaborar sus propias construcciones personales de los conceptos vistos y aterrizarlos a
su propia realidad (en este caso la realidad personal y la de Villacarmelo). De este
modo, la valoración de la eficacia del proceso enseñanza-aprendizaje se hizo mediante
el análisis de las construcciones personales de los participantes respecto a los
propósitos educativos planteados.

Luego de la ejecución de los talleres, se realizó una salida de campo por el

corregimiento en la que se abordaron de manera implícita sus elementos de seguridad
territorial; adaptando tal y como sigue las siguientes herramientas de Geilfus 10 :

10
GEILFUS, Frans. 80 herramientas para el desarrollo participativo. San Salvador: Prochalate-
IICA, 1997. 208 p.

  8
 Seguridad ecológica: mapa de recursos naturales.
 Seguridad y la soberanía alimentaria: mapa de uso de la tierra (sistemas
productivos).
 Seguridad social: mapa social.
 Seguridad económica:mapa de servicios y oportunidades.
 Seguridad jurídica e institucional:mapa base.

Resultados

OBSTÁCULOS DE LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

La información recopilada con lasentrevistas realizadaspermitió observar que la
mayoría de los antecesores de los estudiantes provienen de lugares representativos de
la historia campesina en el Valle del Cauca. Si a ello se le suma el peso de la
agricultura en la evolución de las actividades económicas de la zona, se infiere que
podría existir una posibleafinidad histórica del corregimiento con el proceso de
conformación del campesinado en el departamento. De hecho, con lo observado en
campo, se puede afirmar que aún se mantiene como importante pilar de la economía de
la zona.

Partiendo de esto, se puede deducir que la marginación de la población campesina es

amplificada en el ámbito de la conservación de la biodiversidad si se tiene en cuenta
que el decreto 622 de 1977, que reglamenta el Sistema de Parques Nacionales
Naturales, es muy tajante en la prohibición de actividades agropecuarias. Sin
embargo,esta prohibición no se manifiesta del todo en la realidad debido a la presencia
de población campesina al interior y en el área de influencia de dichas áreas protegidas.

Por lo tanto, la relación del sistema de parques nacionales con cada uno de los grupos
sociales que conforman el campesinado colombiano es regulada por elementos
jurídicos que solo permiten regímenes de excepción con comunidades indígenas y
afrodescendientes.De manera que al analizar la situación de participación en la
conservación de la biodiversidad, al menos en el ámbito jurídico, el componente blanco-
mestizo del campesinado está excluido, al menos en teoría, de las áreas protegidas y,
teniendo en cuenta su presencia en las bases comunitarias del corregimiento
Villacarmelo, sin duda la ausencia de un marco legalderelacionamiento con este sector
social es un gran obstáculo para incentivar su verdadera participación.

Específicamente para esta zona del PNN Farallones de Cali se identifican tres tipos de
población: campesinos, hacendados y población flotante; que, desde el punto de vista
jurídico, pueden seguir alguna de las siguientes tres figuras:

 Propietario: personas con justo título.

 Poseedor: que ha ejercido la tenencia de una cosa por un tiempo sin reconocer título
o propietario alguno.
 Mejoratario: personas dueñas de mejoras (edificaciones, construcciones o cultivos
ubicados en predio ajeno).

  9
De esta manera, solo se reconocen como legales los propietarios con títulos fechados
con anterioridad a la declaratoria del parque en el año 1968 y aun así éstos pueden ser
comprados; mientras que los poseedores y mejoratarios pueden ser expropiados por el
parque para garantizar la conservación del mismo. Por supuesto, las personas que
ocupan el parque después de dicho año no tienen ningún derecho de propiedad y/o
posesión porque, según el enfoque de conservación reflejado en el marco legal, en los
parques no debe haber gente.

Si bien el PNN Farallones de Cali no cuenta con la capacidad institucional para

desalojar toda la población de su interior y recuperar todos los predios ocupados, el
marco legal del sistema lo proyecta ante la comunidad de Villacarmelo como una
institución coercitiva; pese a la existencia de la política Parques con la gente y su
reciente esfuerzo de abrir espacios de participación comunitaria.

Por otro lado, ante posibles antecedentes de conflicto armado en el corregimiento, las
entrevistas también confirmaron la presencia de grupos armados en el pasado; tales
como: FARC, ELN y ejército entre el periodo 1990-2004. Al respecto, Flor Edilma
Osorio 11 reconoce como uno de los impactos más significativos de la guerra, el
deterioro y destrucción de los vínculos de confianza en una comunidad; así como de las
condiciones para el buen funcionamiento de las instituciones sociales 12 y de los
espacios de participación 13 . Por lo tanto, es probable que la comunidad de Villacarmelo
tenga secuelas psicosociales dejadas por episodios de violencia tras el impacto del
conflicto armado del país al que, como se pudo ver, no ha sido ajena; lo cual es un
obstáculo considerable para incentivar la participación como proceso constante.

En cuanto a los obstáculos socioculturales (*) , se identificaron las siguientes causas de

poca asistencia a la mesa:

 Las reuniones se cruzan con diversas ocupaciones. Al respecto Iván López, rector
de la IE Villacarmelo, afirmó en la entrevista inicial que muchos padres de familia
viven del jornal.

11
OSORIO PÉREZ, Flor Edilma. Recomposición de territorios en contextos de guerra.
Reflexiones desde el caso colombiano. En: LOZANO VELÁSQUEZ, Fabio y FERRO MEDINA,
Juan Guillermo (editores). Las configuraciones de los territorios rurales en el siglo
XXI. Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana, 2009. p. 417.
12
BUENAVENTURA, Pola y VERGARA Martín. Reparación formal y reparación real,
interrogantes y sugerencias, estudio de 100 casos de víctimas. Cali: Asociación Solidarios por la
Vida (Solivida), 2009. p. 5.
13
OSORIO PÉREZ. Op. cit., p. 429.
(*)
aquí fue clave el desarrollo de un ejercicio con los participantes de la mesa de trabajo el día
03 de agosto de 2011. CHÁVES, valentina. Memorias ejercicio para la consolidación de la
instancia de participación del corregimiento Villacarmelo. Villacarmelo Cabecera (corregimiento
Villacarmelo- Cali- Valle del Cauca), Agosto 3 de 2011.
 

  10
 La comunidad cree que no existe un verdadero avance porque ha perdido la
credibilidad en las instituciones y en los líderes comunitarios. En este sentido, vale la
pena destacar que existen acusaciones por parte de habitantes hacia
organizaciones que dicen intervenir en el territorio sin dejar un verdadero impacto
positivo en la comunidad.
 Hay falta de voluntad para participarpor el poco sentido de pertenencia hacia el
territorio.
 Falta de convocatoria y coordinación en la comunicación de fecha, hora y objetivos
de las reuniones.
 Por evitar roses o discordias con otros miembros de la comunidad.
 Falta de seguridad personal debido a que algunas personas no se sienten
importantes para tomar parte en las decisiones.
 La población es irregular y parte de ella es flotante.Esto pudo comprobarse durante
la ejecución de la estrategia de educación ambiental con la llegada y salida de
algunos estudiantes de la Institución Educativa.

DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ¡VAMOS A

CONSTRUIR TERRITORIO!
A continuación se analizan los resultados en función de los tres propósitos educativos
establecidos para la estrategia de educación ambiental.

Reconocimiento del territorio:como este era el eje referencial de la presente estrategia

de educación, se trabajó de manera transversal a los módulos de trabajo con el
propósito de generar en los educandos identidad y sentido de pertenencia por el
corregimiento. De esta manera, los conceptos vistos siempre fueron enfocados hacia la
realidad de Villacarmelo a través de actividades planeadas para incentivar el pensar de
los jóvenes. Para el caso netamente específico a este ítem se puede destacar la
elaboración de un diagnóstico del corregimiento en términos de su seguridad territorial
gracias al ejercicio de cartografía social y a la salida de campo.

Fotografía(s) 1. Realización de la salida de campo y del ejercicio de cartografía

social con los estudiantes de la Institución Educativa Villacarmelo.

Fuente: El autor.

La información recopilada permitió hacer el siguiente diagnóstico delcorregimiento.

  11
Tabla 2. Dimensiones territoriales de Villacarmelo.
Dimensiones Descripción
Recursos naturales Flora, fauna (principalmente mamíferos y
aves) y recurso hídrico.
Usos del suelo Cultivos y bosques.
Asentamientos Dispersos en su mayoría, familias
extensas y población irregular.
Actividades económicas Agricultura, comercio, turismo, transporte y
construcción.
Servicios sociales. Salud, educación y seguridad deficientes.
Fuente: El autor.

El análisis de este diagnóstico refleja que los habitantes del corregimiento Villacarmelo
carecen de seguridad territorial que permita su bienestar y una adecuada relación con
su entorno; lo cual genera impactos potenciales al PNN Farallones de Cali. A
continuación se describen los déficits encontrados en los elementos de la seguridad
territorial.

La seguridad económica es el punto más crítico debido a que existen personas que
trabajan por fuera del corregimiento, otras viven del jornal o del cuidado de fincas. Esto
provoca una situación potencial de desarraigo ya que sus fuentes de ingreso son
inestables. Estosin duda contribuye a la irregularidad de la población. De esta manera,
al no haber un control social del territorio, se posibilita la creciente y desorganizada
expansión de los límites urbanos de la ciudad que actualmente se puede apreciar a lo
largo de la vía principal del corregimiento.

El turismo, actividad a la que el corregimiento le está apostando en el momento gracias

al aprovechamiento de sus bellezas paisajísticas, es generador de ingresos para
muchos habitantes. Sin embargo, debe ser regulado y de hecho la propia Institución
Educativa lo reconoce como causante de problemas ambientales (contaminación
auditiva, mala disposición de residuos sólidos, entre otros).

De ahí que, la irregularidad en los medios económicos afecta la seguridad y soberanía

alimentariade los habitantes del corregimiento; a pesar de ser un territorio con pasado y
presente agrícola, porque precisamente una de las aristas de dicha soberanía es la
sostenibilidad en los ingresos que permitan acceder a los alimentos de manera
constante.

En cuanto a la seguridad social, se puede afirmar que el corregimiento solo cuenta con
un puesto de salud y que cuenta con dos instituciones educativas y, particularmente en
la IE Villacarmelo, los estudiantes sufren los problemas típicos de los establecimientos
educativos de carácter público; destacándose la irregularidad en el servicio de
transporte y de recursos materiales por parte de la Secretaria de Educación.

  12
La seguridad jurídica e institucional solo está reflejada en la figura del corregidor, que,
paradójicamente, no habita en Villacarmelo. Esto refleja una ausencia del Estado que,
sumada a la de la policía, convierte a la zona en un espacio oportuno para la
delincuencia y la deja vulnerable para nuevos brotes de conflicto armado.

Formación en valores:teniendo en cuenta que los juegos didácticos son reconocidos por
Max-Neef 14 como un tipo de satisfactor sinérgico que apunta de manera simultánea a la
promoción de las necesidades de ocio, entendimiento y creación, para el desarrollo de
este propósito se trabajaron actividades en equipo y dinámicas de integración que
permitieran promover el aprendizaje experiencial a partir de un proceso de reflexión y el
fortalecimiento de los vínculos de confianza en los estudiantes. A continuación, se
muestran fotografías del desarrollo de una de ellas:

Fotografía(s) 2. Desarrollo de la dinámica del ciempiés en la Institución Educativa

Villacarmelo.

Fuente: El autor.

La reflexión colectiva en plenarias sobre los juegos trabajados permitió promover en los
participantes el respeto por la diferencia y la importancia del trabajo en equipo;
destacándose actitudes como: la comunicación, la escucha, el compañerismo, la
solidaridad, la confianza y el liderazgo. De esta manera, la labor del facilitador y las
técnicas de animación se convierten en una re-significación de la vida cotidiana al
cuestionar el papel de los jóvenes como personas que comparten un espacio en
común: el colegio y, en un sentido más amplio, el territorio.

Fomento de una cultura de participación: para el cumplimiento de este propósito los

recursos didácticos fueron enfocados a partir del papel de la metáfora como agente de
reflexión social. De modo que herramientas como: la dinámica de las cinco islas, la
película “Vecinos invasores”, la dinámica de los nudos, las caricaturas de Quino, entre
otras, fueron en realidad una excusa para pensar sobre la realidad del corregimiento
según los siguientes tres lineamientos: el concepto de comunidad, la definición de la
participación y el papel de la comunidad autogestora.

14
MAX-NEEF.Op. cit., p 47.

  13
Fotografía(s) 3. Desarrollo de la dinámica de los nudos en la Institución Educativa
Villacarmelo.

Fuente: El autor.

De esta manera, la mayoría de los estudiantes lograron identificar que no existe un

verdadero tejido social en el corregimiento puesto que expresan, palabras textuales, “no
hay unión de la comunidad” y “cada uno seva por su lado”. Así mismo, los jóvenes
también reconocieron la importancia de organizarse y unirse para resolver los
problemas de la comunidad por sí mismos y de esta manera evitar depender totalmente
de agentes externos.

A partir del análisis anterior, el proceso de reflexión fue enfocado a un diagnóstico sobre
el desarrollo de los PRAES en la IE teniendo en cuenta queson oportunidades
valiosísimas de construcción territorial. Con los estudiantes se hizo una visita (*) a unos
senderos ecológicos construidos por ellos en las fincasServitá y Pachamama, cercanas
a las sedes del colegio, en el marco de un curso de agroecoturismo que recibieron del
Sena.

También se hizo con ellos una plenaria, durante el taller No. 5, para conocer su
percepción acerca de su participación en estos proyectos y que además plantearan
posibles propuestas de trabajo. En el desarrollo de este ejercicio, los estudiantes
mencionaron proyectos como: las delicias de Villacarmelo; en el que industrializó la
guayaba para producir bocadillo, la construcción de los senderos ecológicos, las
huertas, la preparación de bocashi, reciclaje mediante llenado de botellas con “basura”,
elaboración de mermelada, lombricompost, y “Embelleciendo mí entorno”.

Aunque los jóvenes comentaron que si les ha gustado participar de estos procesos y
que les gustaría trabajar más en ellos, se pudo percibiralguna molestia con el proyecto
delos senderos ecológicosdebido a que se construyeron en fincas privadas y hasta la
fecha no se habían visto beneficiados de él directamente;pese a su arduo trabajo. De
tal forma los estudiantes manifestaron que se debe mejorar en tener en cuenta las
realidades y las opiniones de todas las personas y mejorar la participación de la
comunidad. En cuanto a iniciativas de trabajo que les gustaría hacer,los estudiantes
propusieron: fabricación de lácteos y productos naturales y una jornada de
reforestación.

(*)
aunque inicialmente se programó para el taller No. 2, este se pospuso hasta el taller siguiente
ante “mal” estado del tiempo.

  14
Logro de los propósitos educativos:en primer lugar, se puede mencionar que los
participantes aprendieron sobre la gran riqueza de biodiversidad de su territorio (flora,
fauna, agua) y por tanto fue posible recalcar su responsabilidad y la de sus familias en
la conservación del parque y de su zona de influencia. De esta manera, teniendo en
cuenta que, tanto para Max Neef como para Wilches-Chaux, una de las aristas de la
necesidad de identidad y de territorio es el sentido de pertenencia, se puede concluir
que la eficacia fue significativa en el logro del primer propósito pedagógico establecido
para la presente estrategia; debido que la metodología empleada, haciendo siempre
énfasis en el reconocimiento de Villacarmelo, dejó ver sus frutos y permitió el fomento
de la identidad territorial; lo cual se refleja en ideas como: “Lo que aprendí fue a
reconocer el territorio en el cual habito” y “si he aprendido a querer más mi lugar”.

Por otro lado, algunas de las construcciones personales también dejan entrever a nivel
práctico- y no solo conceptual- el fomento de una escala de valores. Esto se puede
afirmar porque algunos de los participantes reconocieron el mejoramiento de su
capacidad de trabajo en equipo como un valor agregado de la estrategia de educación
ambiental; lo cual se puede observar en ideas como: “Si porque aprendí como trabajar
más en equipo” y“si porque ahora participamos en el equipo”.Esto fue posible gracias a
la metodología empleada con énfasis en la dinámica de grupos (no solo en el módulo 2;
sino a lo largo de todos los talleres). En consecuencia, también fue posible el logro del
segundo propósito establecido para la estrategia de educación ambiental.

Finalmente, teniendo en cuenta que la presente estrategia de educación ambiental

surgió como apoyo del proyecto “Embelleciendo mi entorno”, el logro del tercer
propósito educativo establecido se evaluó respecto a su desarrollo en el año lectivo
2012, a partir del principio de Elliot de asumir un papel facilitador solo con el apoyo de
instrumentos teóricos y técnicos. Fue por ello que, los días 14 y 16 de agosto, se llevó a
cabo una sesión de planificación conjunta con los jóvenes de cada una de las sedes del
colegio en la que, con la matriz de plan de acción de Geilfus, se distribuyeron tareas y
responsables para cumplir el objetivo del proyecto. Éste, se reitera, pretende formar a
los estudiantes como guías ambientales del corregimiento para desarrollar este rol
mediante sus horas de Servicio Social Obligatorio (Seso) durante los fines de semana.

Los cronogramas no fueron ejecutados por los participantes debido a que, palabras de
la profesora Myriam, carecieron de recursos económicos; además de encontrarse en
periodo de culminación de año escolar. Por tanto, aunque no se pudo llevar a cabo la
labor de los estudiantes tal como se tenía proyectado, lo que si se logró en el marco de
este proyecto fue: la formación de los estudiantes con el la estrategia de educación
ambiental desarrollada en el presente trabajo, el desarrollo de mingas de limpieza con
los estudiantes y la elaboración de unos letreros con imágenes de especies del
corregimiento y mensajes de sensibilización que se fijaron en sitios reconocidos por la
comunidad y visitados por turistas como El Chispero.

  15
Fotografía(s) 4. Actividades desarrolladas por los estudiantes de la IE
Villacarmelo en el marco del proyecto “Embelleciendo mi entorno” durante el año
lectivo 2012.

Fuente: Profesora Myriam Criollo.

Conclusiones
El factor histórico con más peso que ha obstaculizado la participación comunitaria en la
gestión ambiental del Sistema de Parques Nacionales Naturales ha sido el desarrollo de
un marco jurídico bajo principios de conservación estricta (decreto 622 de 1977); con el
cual la diversidad cultural tiene cabida solo bajo regímenes de excepción para
comunidades indígenas y afrodescendientes. De esta manera, el mayoritario sector
blanco-mestizo del campesinado, el cual está presente en Villacarmelo, queda, al
menos en teoría, excluido de las áreas protegidas del sistema. Aquí surge la siguiente
pregunta: si se han concesionado parques a empresas de familias sumamente
adineradas, ¿Por qué no establecer políticas de manejo conjunto con el
campesinado?Ante esta situación, la política de participación social Parques con la
gente solo es una débil iniciativa bienintencionada que carece de un trasfondo jurídico y
práctico.

El análisis de los obstáculos socioculturales de la participación comunitaria en el

corregimiento Villacarmelo permite concluir que, para consolidar una verdadera
participación social en la conservación de la biodiversidad, la gestión ambiental de los
Parques Nacionales Naturales de Colombia debe desarrollar políticas de manejo
conjunto con los habitantes de sus áreas protegidas y/o zonas de influencia; de tal
forma que se garantice su seguridad territorial en todas sus dimensiones y se
fortalezca su organización comunitaria con miras a alcanzar el peldaño del
autodesarrollo en la escalera de la participación. De esta manera, se puede lograr la
gobernabilidad social de las áreas protegidas y la legitimación de parques como
autoridad ambiental ante los actores locales. Claro ésta, dicha gestión debe estar
soportada en enfoques de desarrollo alternativo y el establecimiento de regímenes
especiales de manejo que respeten los objetivos y objetos de conservación
establecidos. De ahí que, es pertinente plantear objetivos y objetos de conservación no
solo de tipo ecológico ya que al hacerlo se excluye la agrobiodiversidad y se la deja

  16
expuesta a los impactos de la agroindustria y las multinacionales en el marco del actual
modelo de desarrollo hegemónico.

Para el caso del corregimiento Villacarmelo, se debe trabajar de manera conjunta con
miras a fortalecer las seguridades económica y alimentaria en sus habitantes. En este
sentido, la comunicación de los actores sociales locales (en el que la Institución
Educativa tenga un papel protagónico), el fomento del liderazgo de sus jóvenes
estudiantes y la creación de un grupo de Investigación-Acción Participativa que trabaje
por el desarrollo de PRAES y PROCEDAS son grandes oportunidades para dar
apertura a verdaderos caminos de participación social en la conservación del PNN
Farallones de Cali.

Las entrevistas realizadas confirmaron antecedentes de conflicto armado en el

corregimiento Villacarmelo con la presencia de grupos como las FARC y el ELN; lo cual
permite inferir que el desarrollo del conflicto armado en Colombia es un problema con
implicaciones ambientales en la medida que genera el desplazamiento e irregularidad
de la población, el rompimiento de los vínculos de confianza al interior de las
comunidades (detrimento de la organización comunitaria) y la pérdida de funcionalidad
de las instituciones sociales como el PNN Farallones de Cali. De esta manera, siendo la
participación comunitaria una alternativa civilista frente a la guerra; su fomento como
proceso lineal y no puntual por parte de la unidad de parques sería una buena
estrategia para la prevención de nuevos brotes de violencia en la zona rural del
municipio de Cali.

La metodología de trabajo, con énfasis en el proceso, y el análisis de las construcciones

personales de los participantes en las evaluaciones de aprendizaje de cada módulo dan
pie para afirmar que el desarrollo de la estrategia de educación ambiental ¡Vamos a
construir territorio! permitió a éstos construir su definición personal de conceptos como:
conservación, desarrollo sostenible, comunidad y participación; además de fomentarles,
tal como se había planteado, las necesidades de: entendimiento, participación,
creación, ocio e identidad. En cuanto a logro de los propósitos educativos establecidos,
también se puede afirmar que los resultados fueron muy positivos para los dos primeros
(la identidad territorial y la escala de valores); mientras que para el último (la cultura de
la participación) los resultados proyectados no se cumplieron a cabalidad puesto que
hubo estancamiento del proyecto “Embelleciendo mi entorno”; aunque se hace la
aclaración que siempre se respetó el principio de, como agente externo, brindar solo
apoyos técnicos.

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  20
AP-075
CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS E AS ESTRATÉGIAS DE GESTÃO DE ÁREAS
NATURAIS PROTEGIDAS NO VALE DO RIBEIRA – SP, BRASIL.
Gabriela Narezi1 y Paulo Eduardo Moruzzi Marques1
1
Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Universidade de São Paulo. Brasil.
gnarezi@yahoo.com.br
1
Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, Universidade de São Paulo Brasil.
pmarques@esalq.usp.br

Este trabalho apresenta elementos de reflexões acerca dos debates acerca das
áreas naturais protegidas do estado de São Paulo – Brasil. Atualmente, na região do
Vale do Ribeira, possuidora de um dos maiores remanescentes contínuos de Mata
Atlântica do país, é possível encontrar disputas por diferentes modelos de gestão
destas áreas. O estudo da implantação das Reservas de Desenvolvimento
Sustentável (RDS) permite analisar as mais recentes formas de reconhecimento do
direito de permanência de populações tradicionais no interior de áreas naturais
protegidas no Brasil. Nesta perspectiva, buscou-se analisar a inserção da temática
da agroecologia como estratégia de gestão, em meio a conflitos socioambientais. A
metodologia de pesquisa comportou levantamento bibliográfico, as anotações em
cadernos de campo, obtenção de relatos orais nos espaços participativos de gestão
e uso do território no Vale do Ribeira e entrevistas semi-estruturadas junto aos
gestores e pesquisadores envolvidos. Foi possível encontrar evidências de que o
modo de vida e de produção agrícola favorecem uma sensibilidade das populações
tradicionais ao início de um processo de transição agroecológica. Entretanto, as
disputas em torno da implantação da RDS em estudo aqui revelam que a
perspectiva de conservação da natureza com desenvolvimento − na qual a
agroecologia está, em princípio, em primeiro plano − enfrenta muitos obstáculos
para sua disseminação. Constatou-se que ainda são muito incipientes as iniciativas
de conservação da sociobiodiversidade e de valorização cultural para o
desenvolvimento sustentável das populações tradicionais no interior das unidades
de conservação paulistas.
Palavras-chave: Agroecologia; Unidades de Conservação; Sustentabilidade;
Sociobiodiversidade

1
 Conflitos socioambientais e as estratégias de gestão de áreas naturais
protegidas no Vale do Ribeira – SP, Brasil.

Gabriela Narezi, Paulo Eduardo Moruzzi Marques

1. Introdução

Cada sociedade constrói um foco de interpretação de seu meio ambiente natural,

conferindo-lhe sentidos e lhe destinando diferentes usos. A partir da criação de
áreas naturais protegidas é possível acompanhar as alterações nas percepções, nas
formas de interpretar o meio natural e nos quadros sociais envolvidos. A
transformação de um território em área protegida consiste, em efeito, em atribuir a
esse território novas significações. A categoria de proteção e os planos de manejo
associados devem permitir compreender as condições particulares de
sustentabilidade e dinâmicas sociais e ecológicas ali presentes. Temas como áreas
naturais protegidas e modelos de conservação da biodiversidade já são tratados por
diversos autores, sob diferentes interpretações e conceitos. Nessa perspectiva, o
presente trabalho não buscou elaborar uma análise que tenta abarcar toda a
complexidade do tema. Aqui são focadas principalmente as questões que envolvem
o âmbito da concepção sobre o papel da gestão de unidades de conservação de uso
sustentável, em especial as Reservas de Desenvolvimento Sustentável.

Assim, este trabalho apresenta algumas reflexões acerca do processo pelo qual é
constituída uma área natural protegida em seu aspecto filosófico, ideológico e
prático. Para tal, são apresentadas algumas referências no âmbito da gestão
ambiental do estado de São Paulo e da legislação ambiental brasileira, seguida de
uma discussão acerca dos conflitos socioambientais em torno dos projetos de
criação de unidades de conservação, buscando investigar as soluções propostas. A
metodologia de pesquisa comportou levantamento bibliográfico, as anotações em
cadernos de campo, obtenção de relatos orais nos espaços participativos de gestão
e uso do território em um Mosaico de Unidades de Conservação no Vale do Ribeira
e entrevistas semi-estruturadas junto aos gestores e pesquisadores envolvidos.

O conflito socioambiental a que se refere este estudo se revela no âmbito da

implantação de projetos de desenvolvimento sustentável que podem representar
modelos alternativos à ideia de proteção integral da natureza que não consideram a
presença humana em seus territórios. Assim, o histórico de conflito socioambiental
em torno do uso e ocupação de determinado território no contexto do Estado de São
Paulo pode revelar as estruturas de poder, representadas por ideologias dominantes
e subjugadas. No entanto, não se trata aqui de discutir sistemas sociais e políticos
envolvidos, mas sim em que circunstâncias esses conflitos se evidenciam, quais as
estratégias desenvolvidas para o estabelecimento de processos dialógicos de
negociação e quais são as posições em jogo.

Assim, consideramos aqui como conflito socioambiental aqueles ligados ao acesso e

à exploração de recursos naturais, envolvendo atores sociais que se encontram
organizados de maneira distinta. A ecologia política, enquanto um quadro científico
que dialoga com as ciências naturais e ciências humanas, apresenta como unidade
de análise o território em sua dimensão ecológica e política. No âmbito da ecologia
política é possível analisar os diferentes atores sociais (movimentos sociais
organizados, movimento sócio/ambientalista, empresas privadas, poder público,

2
ONGs, etc.) que disputam interesses sobre determinado território, notadamente no
que se refere à reafirmação de identidade política e cultural de grupos sociais
oprimidos, sendo eles autóctones ou não. Esses grupos buscam de alguma maneira
defender sua identidade e seu território de processos culturais globalizantes ou
predatórios (ALLIER, 2007).

Segundo Guillaume Fontaine (2010), é possível nos perguntar: o que o conflito

socioambiental pode nos dizer sobre a sociedade em que ele se instaura? A partir
da identificação de cada ator social envolvido no contexto a ser analisado, é possível
caracterizá-los segundo seus interesses sob o território (interesse mundial, interesse
corporativo, interesse popular, interesse sociais, culturais, econômicos e políticos de
determinadas camadas sociais), dando pistas acerca dos seus pontos de
convergência e pontos de conflitos. Pode-se considerar também que o fenômeno do
envolvimento político de determinada população é um indicador social relevante
para a análise do conflito. Visto que a formação política de determinado grupo social
pode favorecer processos de reivindicação de direitos, de defesa dos interesses e,
por fim, de negociação.

Os ritmos das negociações em torno de um conflito socioambiental giram em torno

de diversos interesses, que vão além da capacidade de resolução do problema em
si. Longos processos de negociação, que atravessam gerações, podem abarcar ao
processo do conflito novas configurações ao longo dos anos. Além disso, os
processos de negociação de conflitos demandam a presença de uma entidade
mediadora, que deverá promover ensaios dialógicos, utilizando-se de ferramentas
de comunicação e de participação social (FONTAINE, 2010). No entanto, para a
linha da economia ambiental (fundamentada pela economia neoclássica) deve-se
permitir que haja a regulação dos problemas ambientais e conflitos socioambientais
por meio de mecanismos de mercado. Neste contexto, o poder público apresenta
limitações em mediar este conflito e executar projetos inovadores de gestão. Cabe
então à sociedade civil organizada persistir em suas reivindicações e defesa de
interesses, possibilitando o surgimento de efeitos políticos que podem levar a uma
solução.

Ao invés da polarização dos modelos de gestão de patrimônios naturais e culturais,

Guillaume Fontaine (2010) discute a necessidade de mobilização integrada das
populações autóctones da América latina e do movimento ambientalista para
pressionar os organismos internacionais, buscando estratégias conjuntas de
conservação e de desenvolvimento sustentável.

Pour forcer l’État à mettre en ouevre de nouvelles politiques de

développement, de protection e des droits de l’homme, les
mouvements autochtones et environnementaux durent s’allier et
faire pression sur les organismes internationaux, engagés dans une
double stratégie de conservation et de dévelopement durable 1
(FONTAINE, 2010).

1
Para forçar o governo a definir novas políticas de desenvolvimento, de proteção e de direitos
humanos, os movimentos autóctones e ambientalistas devem se aliar e fazer pressão sobre os
organismos internacionais, envolvidos numa dupla estratégia de conservação e de desenvolvimento
sustentável.

3
A criação de Unidades de Conservação deve considerar de fato as práticas de
gestão dos recursos naturais de acordo com a dinâmica social dos territórios e
também contando com o engajamento do Estado e da sociedade civil (FONTAINE,
2010). É necessária a compreensão das dinâmicas de conflitos e de negociação
como partes do mesmo processo de governança territorial, caracterizada pela
alternância das fases de conflito e de apaziguamento. Entretanto, existem limites
legais na legislação ambiental brasileira que, por vezes, promovem situações de
conflitos insolúveis que perduram no decorrer dos anos (ÂNGELO FURLAN et.al.
2008).

“A noção de território como campo de forças políticas tem colocado a discussão

sobre o significado da natureza para os diferentes sujeitos sociais” (ÂNGELO
FURLAN et.al., 2008, p. 85). A propagação de modelos de conservação se dá a
partir de diferentes concepções da natureza e de território que se projetam nas leis e
definições de usos de áreas naturais protegidas (ÂNGELO FURLAN et.al., 2008).
Ainda para esta autora, o modelo da gestão de áreas naturais protegidas no Brasil
passa por debates no que se refere à ideia de descentralização, ganhando
notoriedade as mobilizações dos agentes sociais locais envolvidos diretamente com
o território. Para contribuir com este debate sobre a gestão de áreas de proteção da
natureza, nosso trabalho discute num primeiro momento as circunstâncias de
criação das RDS e as características dos conflitos socioambientais. Num segundo
momento, dirigimos nossa atenção para o caso específico do debate e conflitos em
torno da proposta de implantação de uma RDS no Vale do Ribeira.

2. A gestão das Unidades de Conservação no Brasil

A Constituição Federal de 1988 no artigo 225 assegura que todos têm direito a um
“meio ambiente ecologicamente equilibrado”, impondo ao Poder Público a função de
“definição de espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos”. Antes disso, era o Código Florestal de 1965 que norteava minimamente
as ações de proteção, apresentando uma classificação florestal em relação à
titularidade – florestas de domínio público ou privado; em relação à origem –
florestas primitivas, em regeneração, entre outros; em relação ao uso permitido –
áreas de preservação permanente, reserva legal, entre outros. Em 1992, na ocasião
da Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento -
CNUMAD, o Brasil assinou a Convenção de Diversidade Biológica, norteando o
desenvolvimento de estratégias, políticas, planos e programas nacionais para áreas
naturais protegidas. A partir de então, o Brasil investiu ao longo dos anos no
desenvolvimento de um conjunto de instrumentos legais de controle da exploração
dos recursos naturais, notadamente os ecossistemas florestais.

O projeto de Lei que instituía a primeira proposta de criação do Sistema Nacional de

Unidades de Conservação foi aprovado pelo Conselho Nacional de Meio Ambiente
(CONAMA) e enviado ao Congresso Nacional em 1992. Entretanto, além de
divergências conceituais, houve também muita polêmica acerca da definição das
categorias de manejo, fazendo com que o projeto final fosse aprovado pelo
Congresso somente em 2000, sendo que alguns dispositivos foram vetados pelo
presidente. Assim, a Lei 9.985/2000 apresenta em seu Art. 2o a definição de
unidade de conservação:

4
I - unidade de conservação: espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo
as águas jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituído
pelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sob regime
especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção
(SNUC, 2000).

O SNUC (2000) tem como órgão consultivo e deliberativo o CONAMA e como

órgãos executores o Instituto para a Conservação da Biodiversidade Chico Mendes
– ICMBio, os órgãos estaduais e municipais, sob a coordenação o Ministério do Meio
Ambiente. Os órgãos executores, em suas respectivas esferas, são responsáveis
pela criação, fiscalização e gestão das unidades de conservação. O Art. 7º traz a
conceituação de cada categoria de unidade de conservação, que são dividas em
dois grupos: as Unidades de Proteção Integral que apresentam como objetivo
“preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos
naturais”; e as Unidades de Uso Sustentável que apresentam como objetivo
“compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável de parcela dos
seus recursos naturais”. São categorias de Unidades de Proteção Integral: a
Estação Ecológica, a Reserva Biológica, o Parque Nacional, o Monumento Natural e
o Refúgio de Vida Silvestre.

No caso das categorias de unidade de uso sustentável, a gestão de territórios

protegidos, tem se alimentado do debate sobre conservação da biodiversidade,
considerando o manejo dos recursos naturais e também a relação destes
ecossistemas com a presença de populações humanas. Os principais elementos de
interesse neste debate acerca da presença humana se referem aos aspectos
demográficos, adaptação, demanda e oferta de recursos, modos de vida, práticas
culturais, entre outros. Tomando em conta as relações intrínsecas entre populações
tradicionais e o meio em que vivem, trata-se não somente de considerar a
complexidade do ecossistema local como patrimônio natural, mas também as formas
de reprodução social dessa população como patrimônios culturais. Além disso, em
áreas mais urbanizadas ou mais alteradas, a criação de uma unidade de uso
sustentável pode fortalecer iniciativas sustentáveis e se consolidar enquanto
estratégia de conservação de fragmentos florestais, recursos hídricos, entre outros.

Assim, as categorias de Unidades de Uso Sustentável buscam abarcar a diversidade

cultural de paisagens e de usos dos territórios. Elas são divididas em: Área de
Proteção Ambiental – APAs, Área de Relevante Interesse Ecológico, a Floresta
Nacional – FLONA, a Reserva de Fauna, a Reserva Extrativista – RESEX, a
Reserva de Desenvolvimento Sustentável – RDS e Reserva Particular do Patrimônio
Natural – RPPN. Pode-se considerar que o SNUC busca uma organização integrada
e sistêmica para cada categoria e traz em seu Art. 26 o conceito de mosaico de
unidades de conservação, no sentido de instrumentalizar a gestão territorial se
aproximando da noção das reservas da biosfera e dos corredores ecológicos. A
criação de um mosaico de unidades de conservação busca colocar em prática um
conjunto de ações territoriais, evitando iniciativas isoladas de gestão. Segundo o
SNUC em seu Art. 26:

[...] quando existir um conjunto de unidades de conservação de

categorias diferentes ou não, próximas, justapostas ou sobrepostas,
e outras áreas protegidas públicas ou privadas, constituindo um
mosaico, a gestão do conjunto deverá ser feita de forma integrada e

5
 participativa, considerando-se os seus distintos objetivos de
conservação, de forma a compatibilizar a presença da
biodiversidade, a valorização da sociodiversidade e o
desenvolvimento sustentável no contexto regional (SNUC, 2000).

Portanto, o termo mosaico é usado para representar um modelo de gestão integrada

das unidades de conservação e áreas protegidas. Ou seja, as unidades de
conservação presentes em determinado território estão diretamente relacionadas
entre si e com sua zona de amortecimento, que também é composta por outras
áreas protegidas – terras indígenas, áreas de preservação permanente e reservas
legais, estas duas últimas presentes em propriedades privadas. É previsto que o
planejamento do território de um mosaico dar-se-á de forma conjunta, por meio do
Conselho de Gestão do Mosaico, consultivo e distinto dos demais conselhos
(deliberativos ou consultivos) de cada UC integrante.

Acredita-se que, a partir da noção de mosaicos, é possível reavaliar a delimitação

das áreas de unidades de conservação, notadamente as que passam por conflitos
fundiários. A possibilidade de recategorização de algumas áreas de uma unidade de
conservação norteia, atualmente, boa parte das discussões em torno dos conflitos
referentes à presença humana em unidades de conservação. Entretanto, as
iniciativas de criação de mosaicos de UCs são muito recentes no âmbito da gestão
pública de áreas naturais protegidas e a diversidade de conceitos, nomenclaturas,
possibilidades de uso e tipos de manejo são propícios para interpretações
conflituosas, causando, muitas vezes, confusões ou sobreposições na aplicação
prática desses instrumentos legais.

Neste sentido, o modelo econômico vigente trata das unidades de conservação, em

especial as de proteção integral, como sendo áreas propícias para a execução de
medidas de compensação ambiental de grandes empreendimentos, além de
produzirem bens e serviços ecossistêmicos, tendo como elemento central o
fornecimento de créditos de carbono. Aos olhos da economia de mercado, as
unidades de conservação podem ser encaradas como grandes reservas de recursos
genéticos, oriundos de biodiversidade e de recursos minerais, servindo, por vezes,
como estratégias de especulação territorial.

Entretanto, para Ricardo Abramovay (2012) a economia não deve ser só “verde”,
mas também marrom e azul, se referindo à conservação da biodiversidade, uso e
ocupação do solo e proteção dos ecossistemas marinhos. Para o pesquisador, a
sociedade contemporânea está muito aquém das metas de conservação da
biodiversidade e de ações que promovam o desenvolvimento sustentável. O
processo de transição parece ser lento e determinadas questões parecem estar na
contramão dessas metas.

O cenário atual da gestão de unidades de conservação no Brasil apresenta

demandas relacionadas ao desenvolvimento de alternativas de garantia de
conservação da biodiversidade sob a ótica de um novo paradigma. No caso da
presença de populações tradicionais nessas áreas, é evidente a necessidade de
promoção de benefícios sócio-econômicos a partir de estratégias que promovam a
recuperação de áreas degradadas e da manutenção de ecossistemas preservados.
Assim, o aspecto econômico se apresenta como variável de extrema importância
para esta solução (MOREIRA, 2000), visto que essas populações passam a

6
desenvolver uma função diferenciada na manutenção da paisagem, que vai além
das práticas em relação à agricultura, envolvendo processos de aprendizados de
grande importância para o sucesso da gestão e do manejo.

A regulamentação do comportamento humano frente ao uso dos recursos naturais

pode ocorrer de diferentes formas. A divergência de forças que restringem, de certa
forma, o acesso e uso dos recursos são fundamentais para entender o processo de
decisão dos sujeitos envolvidos (BEGOSI et.al., 2004).

Cristina Adams (2000b) considera que a questão básica para a solução dos
problemas relacionados à permanência das populações tradicionais no interior de
unidades de conservação refere-se ao acúmulo de conhecimento que permita uma
conclusão científica. O autor André C. Moreira (2000) debate com esta questão,
apontando que a criação de unidades de conservação de uso sustentável não deve
ser vista como uma solução definitiva para o caso da presença humana, mas sim
como uma estratégia de experimentação de um modelo que pode vir a ser mais
adequado do que o vigente.

Ainda para André C. Moreira (2000), uma das estratégias identificadas como
prioritárias em termos de pesquisas relacionadas ao desenvolvimento sustentável
nos trópicos úmidos é o manejo sustentável de recursos naturais renováveis. Nesta
perspectiva, devem ser priorizadas ações de desenvolvimento que tenham como
prioridade a recuperação de áreas degradadas, a dinamização das atividades
agroflorestais, o manejo dos recursos florestais, estudos de demografia, entre
outros.

Pode-se considerar que as Reservas de Desenvolvimento Sustentável foram há

pouco tempo, concebidas no âmbito conceitual e político-científico, justificando em
parte o número reduzido em relação ao número de parques nacionais e demais
unidades de proteção integral. Segundo Kitamura (2001), as unidades de
conservação, especialmente aquelas de uso sustentado, têm assumido um papel
fundamental na conservação da biodiversidade na Amazônia. O modelo proposto na
criação da RDS Mamirauá, em 1996, foi um marco para a história da conservação
no Brasil que inspirou a criação desta categoria posteriormente pelo SNUC.

A propósito, o art. 20 do SNUC conceitua as RDSs como áreas protegidas que

buscam a manutenção das populações tradicionais em áreas de rica biodiversidade
cuja utilização sustentável não comprometa a perenidade dos recursos naturais. A
lei coloca como objetivo básico a preservação da natureza assegurando condições e
meios necessários para a reprodução e melhoria dos modos e qualidade de vida das
populações (SNUC, 2000).

§ 1o A Reserva de Desenvolvimento Sustentável tem como objetivo

básico preservar a natureza e, ao mesmo tempo, assegurar as
condições e os meios necessários para a reprodução e a melhoria
dos modos e da qualidade de vida e exploração dos recursos
naturais das populações tradicionais, bem como valorizar, conservar
e aperfeiçoar o conhecimento e as técnicas de manejo do ambiente,
desenvolvido por estas populações (SNUC, 2000).

Dessa forma, considera-se que, a criação e implementação de uma RDS seja uma
alternativa para viabilizar a conservação do meio ambiente aliada à manutenção da

7
cultura das populações tradicionais detentoras de um saber acumulado sobre o
ambiente (HONORA, 2008). A população tradicional deve estar de acordo com a
criação da reserva o que se verifica mediante a realização de consultas públicas,
sendo desejável que haja, por parte da mesma, uma solicitação formal para sua
criação.

A lei prevê ainda a obrigatoriedade de se elaborar o Plano de Manejo para a reserva

o qual deverá seguir os roteiros metodológicos que facilitam sua execução e
implementação de seus programas: “a garantia de permanência das populações
tradicionais na área da reserva dar-se-á mediante um contrato de concessão de
direito real de uso a ser firmado entre o órgão público criador e as populações
tradicionais” (IBAMA, 2008). Além disso, o Conselho da RDS deve ser de caráter
deliberativo, o que possibilita a real participação social na construção de estratégias
de gestão da unidade. O Conselho Deliberativo é presidido pelo órgão responsável
por sua administração e constituído por representantes de órgãos públicos, de
organizações da sociedade civil e das populações tradicionais residentes na área,
conforme se dispuser em regulamento e no ato de criação da unidade.

Conforme já apresentado no item 3.2.1, no caso dos limites da RDS serem

contíguos, próximos ou sobrepostos a outras Unidades de Conservação, é propicia a
formação de um mosaico de UCs e que deve ser reconhecido oficialmente. Para o
caso das RDSs o Conselho é deliberativo e deve ser composto por representantes
da sociedade civil, dos órgãos públicos gestores e, sobretudo, pelos moradores da
área. De acordo com o SNUC:

Art. 20: As atividades desenvolvidas na Reserva de

Desenvolvimento Sustentável devem seguir às seguintes
condições:
I - é permitida e incentivada a visitação pública, desde que
compatível com os interesses locais e de acordo com o disposto
no Plano de Manejo da área;
II - é permitida e incentivada a pesquisa científica voltada à
conservação da natureza, à melhor relação das populações
residentes com seu meio e à educação ambiental, sujeitando-se à
prévia autorização do órgão responsável pela administração da
unidade, às condições e restrições por este estabelecidas e às
normas previstas em regulamento;
III - deve ser sempre considerado o equilíbrio dinâmico entre o
tamanho da população e a conservação; e
IV - é admitida a exploração de componentes dos ecossistemas
naturais em regime de manejo sustentável e a substituição da
cobertura vegetal por espécies cultiváveis, desde que sujeitas ao
zoneamento, às limitações legais e ao Plano de Manejo da área”
(SNUC, 2000).

O Plano de Manejo das RDSs deve definir as zonas de proteção integral, de uso
sustentável e de amortecimento e corredores ecológicos, que deve ser acordados
de maneira participativa e aprovados pelo conselho deliberativo da RDS e
Conselho Estadual de Meio Ambiente de São Paulo – CONSEMA. É neste
contexto que a prática do planejamento do uso e ocupação de uma UC deve ir
além das ações de conservação da biodiversidade, configurando-se
fundamentalmente como medidas de ação coletiva, de entendimento e

8
responsabilidade pelos benefícios gerados e pelos ganhos comuns dos agentes
que ocupam e exploram determinado território. A pesquisa de tecnologias e
alternativas mais sustentáveis, que busquem gerar desenvolvimento econômico e
social são objetivos que devem estar associados a processos produtivos tanto na
agricultura como nas atividades de conservação dos recursos naturais no interior
de uma RDS.

A partir dos dados apresentados pelo Cadastro Nacional de Unidades de

Conservação - CNUC, é possível considerar que as áreas de RDSs no Brasil são
recentes, ainda caminham para a instituição de seus conselhos deliberativos e
para a elaboração do plano de manejo. Acredita-se que o número reduzido de
RDSs no Brasil não está relacionado ao número de populações tradicionais ou ao
número de conflitos em UCs, visto que os mesmos estão presentes em quase
todo território brasileiro. Esse dado deflagra o modelo de gestão de unidades de
conservação adotado pelas políticas públicas, voltado para a criação de unidades
de proteção integral e, além disso, o desafio que as RDSs demonstram em sua
gestão.

3. Conflitos socioambientais no contexto das áreas naturais protegidas do

estado de São Paulo

Com base na noção de conflito socioambiental apresentada anteriormente,

consideramos neste trabalho o histórico de ocupação do território na região do Vale
do Ribeira, localizada no litoral sul do estado de São Paulo, possuidora de um dos
maiores remanescentes contínuos de Mata Atlântica do país, onde é possível
encontrar disputas por diferentes modelos de gestão destas áreas.

Pode-se considerar que a reprodução do processo de industrialização e de

modernização experimentados pelos países do hemisfério norte foi imposto à
América latina, notadamente em meados do século XX. Os polos de crescimento
foram fundados na exploração e a transformação de recursos naturais no contexto
dos grandes projetos e se inscrevem na lógica da substituição à importação,
constituindo um dos paradigmas do antigo modelo de desenvolvimento para a
América latina (RAMOUSSE, 2007).

No caso do Estado de São Paulo, no início do século passado, o sucesso das

lavouras de café se devia, em grande parte, à fertilidade dos solos gerada pelo corte
e queima das áreas de Mata Atlântica. A alta produtividade e as grandes safras
duraram aproximadamente três décadas, degradando as camadas férteis dos solos,
acarretando na erosão e na perda de biodiversidade de grande parte destas áreas.
Com o declínio do ciclo do café, foi dado espaço ao avanço das indústrias
combinado à expansão da malha ferroviária, que tinham como matriz energética a
lenha e o carvão vegetal, provenientes das florestas nativas (EHLERS, 2007).

A partir de 1930, pode-se considerar que o Estado de São Paulo representou o

papel de um pólo de crescimento e expansão tecnológica e industrial que servia de
referência para as políticas públicas dos outros estados brasileiros e até mesmo da
América latina. Neste contexto, ocorreram significativos processos migratórios,
notadamente das massas populacionais em busca de trabalho nas indústrias,
foragidas dos períodos da seca nordestina ou e da expropriação de suas terras.

9
Ao longo dos anos, depois do surgimento de diversos problemas sociais e
ambientais, as leis ambientais trouxeram, pouco a pouco, mudanças ao processo de
uso e ocupação territorial no estado de São Paulo. Neste contexto, encontra-se os
procedimentos e modelos adotados para a conservação da biodiversidade.
Consideramos neste trabalho que a criação de unidades de proteção integral, que
não permitem a presença humana, foi um modelo priorizado no âmbito das políticas
ambientais do Estado, denotando uma tentativa de compensar os problemas
ambientais e de degradação causados pelo modelo de produção agro-industrial em
expansão em diferentes domínios do território paulistas, tal como nos apresenta
Antônio Carlos Diegues em sua obra “O Mito Moderno da Natureza Intocada”
(DIEGUES, 2000).

Frente ao contexto de supervalorização dos espaços urbanizados no contexto de

uma sociedade capitalista e globalizada, as áreas naturais protegidas, sobretudo as
unidades de proteção integral, passam a representar ilhas de biodiversidade que são
protegidas das ações predatórias humanas, tais como as praticadas nos
aglomerados urbanos. No entanto, a presença de populações humanas nestas
áreas naturais lhes conferem uma territorialidade complexa, visto que se encontram
sobrepostos diferentes interesses. Lidar com essa complexidade também inclui lidar
com a polaridade entre níveis de desenvolvimento de determinadas regiões, por
exemplo.

A criação de áreas naturais protegidas e de medidas de controle ambiental (controle

da poluição, planejamento de uso e ocupação do solo, licenciamento ambiental,
fiscalização) em termos do tratamento da questão da conservação da biodiversidade
e de proteção de ecossistemas naturais complexos são estratégias recentes no
âmbito da política pública estadual paulista. Mesmo com todos os esforços da
construção de uma política de gestão ambiental, a capacidade de interferir nos
modelos e em processos produtivos agro-industriais é ainda muito desafiador.

Os primeiros passos para a criação de estruturas e ferramentas de gestão ambiental

do Estado de São Paulo ocorreram por meio da criação de instituições
governamentais. Elas podem ser observadas a partir de 1886 com a criação do
Instituto Florestal de São Paulo, desenvolvendo ações pioneiras em manejo e
conservação de recursos florestais, além do desenvolvimento de pesquisas
científicas essenciais à gestão. No entanto, somente em 1983, a partir da influência
do movimento ambientalista e do surgimento de problemas de saúde pública ligados
às questões ambientais nas grandes cidades 2 , é criada uma estrutura mais
complexa de política ambiental. Trata-se do Conselho Estadual de Meio Ambiente
(CONSEMA), do qual decorre a criação da Secretaria de Meio Ambiente, em 1986.

A criação do CONSEMA também ocorre em um momento de redemocratização do

país, no qual era possível reconstruir estruturas mais dialógicas dentro da própria
estrutura de gestão pública, permitindo maior interação entre Estado e sociedade
civil. Sua composição é de 36 membros, entre os quais, 18 são representantes dos
órgãos do governo do Estado e os outros 18 membros são entidades da sociedade
civil. Dentre estes 18 membros representantes da sociedade civil, 6 são
representantes das ONGs ambientalistas cadastradas na Secretaria Executiva do

2
Em 1983 surgem os sérios problemas de contaminação em Cubatão e a cidade de São Paulo foi
considerada possuidora de um dos mais altos índices de poluição.

10
Conselho. Anualmente, essas entidades se reúnem em assembleia e elegem os 6
titulares e 6 membros suplentes. A presidência do CONSEMA fica a cargo do
secretário do meio ambiente, indicado pelo Governador.

A gestão das áreas naturais protegidas do Estado de São Paulo esteve sob
responsabilidade do Instituto Florestal até o ano de 2007, quando foi criada a
Fundação Florestal que passou a dividir esta função com o Instituto. Na mesma
época foi instituído o decreto no 51.453 de 29 de dezembro de 2006 que cria o
Sistema Estadual de Florestas (SIEFLOR). O Sistema Estadual de Florestas é
composto pelas unidades de conservação de proteção integral, pelas florestas
estaduais, estações experimentais, hortos e viveiros florestais, e outras áreas
naturais protegidas, que tenham sido ou venham a ser criados pelo Estado de São
Paulo e estejam sob a administração do Instituto Florestal, da Secretaria do Meio
Ambiente, e da Fundação para a Conservação e a Produção Florestal do Estado de
São Paulo.

O SIEFLOR tem como órgão consultivo e deliberativo o Conselho Estadual do Meio

Ambiente - CONSEMA, com as atribuições de acompanhar a implementação do
sistema; tem como órgão central a Secretaria do Meio Ambiente, com a finalidade de
coordenar o sistema; e tem como órgãos executores a Fundação para a
Conservação e a Produção Florestal do Estado de São Paulo e o Instituto Florestal,
da Secretaria do Meio Ambiente. Em 2009 o decreto estadual nº 54.079 altera os
artigos 5º, 6º do decreto anterior. O Artigo 5º trata das ações para a conservação,
manutenção, proteção e fiscalização das áreas protegidas, pertencentes ou
possuídas pelo patrimônio do Estado e o Artigo 6º aborda a gestão da pesquisa, que
deve ser desenvolvida em conjunto com a Fundação Florestal.

Este modelo reforça a importância do desenvolvimento tecnológico e da pesquisa

científica no âmbito das Unidades de Conservação do Estado de São Paulo. No
entanto, não apresenta em seus itens ações prioritárias relacionadas à questão da
presença humana em áreas naturais protegidas, da conservação da
sociobiodiversidade e do etnoconhecimento. A criação de unidades de proteção
integral ganham neste contexto uma noção prioritária, em detrimento da reprodução
cultural das populações tradicionais que vivem e se relacionam com a floresta.

Assim, os esforços em conservação da biodiversidade parecem estar centrados em

preservar as áreas naturais ainda existentes, em detrimento do maior controle da
expansão de uma cultura exploratória dos territórios do interior paulista. Neste
sentido, ao mesmo tempo em que o número de áreas naturais protegidas aumenta
no âmbito estadual, estão também em expansão as áreas de fronteiras agrícolas no
interior do estado, buscando alcançar o modelo convencional agroindustrial de
exportação, notadamente manifestado pela expansão da cana-de-açúcar nos
últimos anos. Em ambas as situações, na expansão da cana-de-açúcar e na
expansão das áreas de unidades de conservação, os pequenos agricultores
familiares e populações tradicionais são pressionados a sair de suas terras.

Na atual lógica de desenvolvimento observada no Estado de São Paulo, intensifica-

se a agricultura em grande escala, libera-se áreas para a conservação integral de
ecossistemas, mas ainda é muito incipiente os incentivos para a integração entre
agricultura e natureza. Conforme Chapell e colaboradores (2009) este fenômeno é
conhecido como land sparing x land sharing, representado, de um lado, pela biologia

11
da conservação e, de outro, pelos projetos desenvolvimentistas para a agricultura
convencional. Ainda para os autores, o discurso tradicional biologia da conservação
traz um enfoque exclusivo nas unidades de conservação (UCs), prejudicando os
esforços de preservação da matriz paisagística como todo e o desenvolvimento das
populações tradicionais e pequenos agricultores localizadas no interior das mesmas
(CHAPELL et.al., 2009). Além disso, a modernização da agricultura também trouxe
consequências catastróficas para a agricultura familiar, criando verdadeiros vácuos
sociais nas áreas rurais e naturais.

4. O histórico dos ciclos econômicos no Vale do Ribeira

Ao analisar o caso do Vale do Ribeira, região que possui um dos menores IDH –
Índice de Desenvolvimento Humano do Estado de São Paulo, pode-se considerar
que as populações de migrantes, desprovidas de condições técnicas para atuarem
nas atividades industriais modernizadas advindas do progresso paulista,
encontraram naquela região verdadeiros refúgios de culturas isoladas e
desvalorizadas frente à lógica capitalista. Assim, tais populações passaram a
desenvolver não somente técnicas de convivência com a produtividade natural dos
ecossistemas, mas também práticas exploratórias a custo de sua sobrevivência (tais
como extração de palmito, madeiras de lei, carnes de caça, etc.). Neste processo
evidencia-se a perturbação de determinado sistema econômico frente ao
desenvolvimento de uma cultura tradicional, que deixa de interagir com o
ecossistema local e passa a reproduzir a lógica de um modelo explorador, numa
busca incessante pelo reconhecimento social, aos moldes da modernidade.

Efetivamente, o Vale do Ribeira apresenta um real interesse para a reflexão sobre

estratégias de proteção com desenvolvimento: i) a agricultura familiar é a mais
numerosa no estado, o que favorece uma ebulição de propostas com vistas a um
desenvolvimento rural sustentável; ii) as populações tradicionais quilombolas,
ribeirinhas, caiçaras e indígenas são numerosas e se mobilizam por uma defesa e
reconhecimento de seus direitos; iii) os índices de desenvolvimento humano, na
maior parte dos seus municípios, são modestos; iv) os remanescentes de Mata
Atlântica constituem uma grande reserva do patrimônio natural do estado. Ademais,
a região foi declarada Patrimônio Natural da Humanidade, em abril de 1999, pela
Unesco, órgão das Nações Unidas, justamente por ser a maior área preservada de
floresta atlântica da região Sudeste do Brasil. (MORUZZI MARQUES et.al., 2009)

Para uma análise dos conflitos nesta região, a identificação de duas visões polares
pode ser útil: por um lado, a proteção do patrimônio natural e das comunidades
tradicionais é vista freqüentemente como um entrave ao desenvolvimento e, por
outro lado, as peculiaridades naturais e culturais da região são consideradas como
uma potencialidade, tendo em vista algumas tendências contemporâneas em torno
das representações sobre qualidade de vida, tais como aquelas apontadas por
Ângela Damasceno Ferreira (2002) acerca da ruralidade. É neste quadro que
grandes projetos industriais, agropecuários, madeireiros, imobiliários e turísticos são
justificados por discursos que apontam estas atividades como aquelas que podem
trazer desenvolvimento econômico para a região, permitindo seu desbloqueio
(MORUZZI MARQUES et.al., 2008).

Enquanto protótipo destes empreendimentos modernos na região, a bananicultura

conhece um crescimento incessante, partindo, no final do século XIX, do litoral, mais

12
precisamente dos municípios da Baixada Santista ao redor do porto de Santos, até
alcançar Sete Barras e Eldorado, nos anos de 1970. Efetivamente, a expansão da
rede de rodovias, permitindo o escoamento da banana, sobretudo, para a cidade de
São Paulo, impulsiona o crescimento dos bananais (QUEIROZ, 2006). A partir dos
anos de 1950 a região do Vale do Ribeira também conhece a extração do palmito e
este fenômeno modifica profundamente os estilos produtivos locais. O corte da
palmeira juçara (Euterpe eduli) foi estimulado pela instalação de indústrias
beneficiadoras na região. Esta atividade conheceu um forte incremento com a
instalação na região de indústrias de processamento do palmito.

A retirada e venda do palmito permitia aos moradores locais um acesso, mesmo que
reduzido, à renda para a compra de novos produtos que penetravam na localidade e
provocaram alterações nos padrões de consumo e modos de vida. No final dos anos
de 1970, a extração do palmito juçara passou a ser legalmente proibida, por ser
considerada uma espécie ameaçada de extinção. Atualmente, a ameaça que pesa
sobre a palmeira juçara motiva a elaboração e implantação de uma série de projetos
de restauração desta palmácea nas terras do Vale do Ribeira. Nesta perspectiva, as
populações locais passam, em alguma medida, a serem potenciais guardiãs da
conservação, recuperação e uso sustentável da palmeira juçara. A proposta de
ressignificação do papel social, ambiental e cultural das populações que habitam os
territórios das Unidades de Conservação constitui uma questão maior dos debates e
conflitos contemporâneos na região.

5. A criação da EEJI: o marco da conservação no estado de São Paulo

No conjunto ao longo das encostas da Serra do Mar e Vale do Ribeira, abrangendo

dois maciços e uma ampla planície litorânea, destaca-se a Estação Ecológica de
Juréia-Itatins. Nessa região, um mosaico de ambientes ainda bem conservados
recobre a planície – com brejos, lagunas, dunas, a restinga arbórea e
arbustiva/herbácea, além de manguezais; e ambientes serranos com a Mata
Atlântica inserida em três segmentos: a floresta Baixo-Montana, a Montana e a Topo-
Montana ou mata de neblina (SANCHES, 1997).

No processo de devastação da Mata Atlântica muito se perdeu e ainda se perde em

termos de conhecimentos biológicos em torno das espécies endêmicas e ainda
desconhecidas deste bioma (MARQUES, 2004). Certamente, a criação de Unidades
de Conservação nos fragmentos ainda existentes foi um primeiro passo importante,
mas os entraves de gestão dessas áreas as tornam insuficientes no que se refere à
efetiva conservação de biodiversidade. Neste contexto, ressalta-se a importância
das pesquisas desenvolvidas por institutos de pesquisa e universidades do estado
de São Paulo nestas áreas, destacando-se como os principais detentores do
conhecimento do meio físico, biológico e antrópico.

A Estação Ecológica Juréia-Itatins atraiu, desde a sua criação, a atenção do

movimento ambientalistas, de intelectuais e muitas pesquisas científicas,
notadamente muito incentivadas pelo Programa Biota da Fundação de Amparo à
Pesquisa do Estado de São Paulo. Nos últimos anos algumas publicações buscaram
sistematizar os inúmeros dados coletados na região, mostrando-se também como
um desafio – a divulgação científica acessível não somente à comunidade
acadêmica, mas também disponível e aplicada aos processos de tomada de decisão

13
de políticas públicas, aos técnicos, gestores, populações tradicionais e demais
atores sociais envolvidos.

Tais características conferem à área uma intricada trama de relações ecológicas.

Complementando essa paisagem natural, há alguns bairros rurais, de baixa
densidade demográfica que mantém ainda sistemas tradicionais de produção
concomitantemente às produções agrícolas convencionais degradantes. Trata-se de
populações caiçaras e cablocas que conseguem seu sustento através da agricultura,
pesca, extração de recursos naturais com baixa capitalização (INSTITUTO
FLORESTAL, 2008).

A primeira iniciativa legal para a conservação da Mata Atlântica na área que hoje faz
parte da Estação Ecológica Juréia-Itatins (EEJI) é de 1958, quando foi criada a
Reserva Estadual de Itatins através do Decreto Estadual 31.650 de 8 de abril, numa
área de 12.058 hectares de terras declaradas devolutas na vertente atlântica da área
montanhosa da Serra do Itatins. Através do Decreto n° 41.538 de 28 de janeiro de
1963 foi criada a Reserva Indígena de Itariri, destinada ao estabelecimento de índios
Guarani. Porém somente em 1979 os órgãos governamentais representados pela
Secretaria Especial de Meio Ambiente (SEMA – governo federal) e o Conselho do
Meio Ambiente de São Paulo iniciaram a implantação de áreas naturais protegidas,
consideradas pelo estado como sendo “mais efetivas” para a proteção ambiental.

A justificativa do Estado para a implantação de tais áreas protegidas girou em torno

da necessidade de controle do crescente interesse de vários setores econômicos,
principalmente no campo imobiliário e turístico (SANCHES, 1997) em ocupação
daqueles territórios, que não é diferente do assombroso movimento que assola a
toda região litorânea do país. A criação da Estação Ecológica Juréia-Itatins adveio da
desistência da desapropriação de 23.600 ha, por parte da NUCLEBRAS (Empresa
Nuclear Brasileira S/A), local onde seriam implantadas as usinas de energia nuclear
do Programa Brasileiro de Centrais Nucleares (PATIRE et al. 2004). A EEJI foi criada
pela Lei Estadual n° 5.649, de 28 de abril de 1987, com o objetivo básico de
assegurar a integridade dos ecossistemas, bem como proporcionar sua utilização
para fins educacionais e científicos (SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE, 2010).

Em outubro de 1991, o Decreto Estadual n° 32.412 propõe o cadastro de

identificação dos moradores integrantes das populações tradicionais situadas na
EEJI, no qual seriam estabelecidos quais deles teriam o direito de desenvolver as
atividades agrícola e/ou pesqueira na área. Neste caso ainda não havia a
perspectiva fortalecida na proposta de criação de uma RDS, mas sim, embasada
pelo artigo 42 do Sistema Nacional de Unidades de Conservação - SNUC que prevê
a manutenção da qualidade de vida das populações tradicionais enquanto não se
soluciona a questão da regularização fundiária, a qual pode levar anos para
acontecer.

Segundo dados do censo realizado na EEJI no início da década de 90 havia a

existência de treze principais núcleos de população e várias unidades familiares
dispersas. Ao todo, foram identificadas 385 famílias (em torno de 1.285 pessoas)
que diferiam umas das outras em relação à origem cultural e regional, quanto ao
tempo de permanência na região, quanto à situação jurídica da posse da terra que
ocupam e quanto a atividade econômica, político-social e cultural. Nesta mesma
época se deu a incorporação de técnicos da SUDELPA no quadro de funcionários da

14
SMA e o governo reconheceu pela primeira vez a existência de moradores
chamados tradicionais. Esse passo foi firmado com a pressão de algumas lideranças
locais que habitavam a EEJI para que fossem dadas condições de desenvolvimento
às famílias que dependiam de suas terras e da agricultura para viver.

Foi realizado o cadastro da população humana – Cadastro Geral de Ocupantes, ou

CGO –, com o fim de identificar e caracterizar os ocupantes e seus modos de vida. A
EEJI compreendia, como até hoje, uma diversidade de ocupações humanas,
segundo sua origem, cultura e na sua relação com a terra (SANCHES, 1997). O
CGO serviu como respaldo aos técnicos da SMA para viabilizar autorizações, em
caráter emergencial, para roças e aproveitamento de madeiras “mortas”, entre
outros, àqueles moradores tradicionais que dependiam da agricultura para
sobrevivência. Ainda em Sanches (1997), foi nesta época que os técnicos da
SUDELPA auxiliaram significativamente na elaboração de laudos de vistorias para
requisições de uso agrícola das áreas buscando minimizar os impactos do uso e
ocupação humana e as primeiras conversas em torno das propostas de agroecologia
foram realizadas com as famílias, buscando soluções para os conflitos gerados.
Iniciativas em torno de processos mais participativos e a busca de acordos entre
moradores, instituições e ONGs também foram realizadas, mas muito se perdeu
após a desvinculação destes funcionários da SUDELPA ao quadro da SMA.

Com base no decreto estadual nº 32.412 de 1º de outubro de 1990, os ocupantes da

EEJI foram classificados em duas categorias, segundo os critérios:

1) Tradicional: oriundos da própria região do Ribeira, descendentes

de portugueses, índios e/ou negros e que vivem há mais de duas
gerações na EEJI. Possuem características peculiares de sua
cultura e praticam tradicionalmente a agricultura de coivara, ou de
corte-queima, uma herança indígena e principal prática que lhes
garante a subsistência. Os principais produtos cultivados por essas
famílias são a mandioca doce, mandioca brava (para a fabricação
da farinha), o arroz (plantado secularmente nas áreas inundáveis e
nos brejos), feijão e milho. A principal fonte protéica hoje advém da
pesca, embora no passado a caça também era freqüente e
complementar na dieta.
2) Adventícios: aplicado às famílias provenientes de outras regiões,
mas que chegaram na EEJI no período anterior à data de sua
criação em 1986 (“adventícios antigos”) ou posterior a mesma
(“adventícios recentes”) e que, em alguns casos, incorporaram
elementos da cultura de subsistência local. Geralmente sua
agricultura está voltada ao cultivo da banana (SMA, 1990).

Essa categorização deu origem, portanto, ao Cadastro de Ocupantes da EEJI

(batizado de CGO/1990) e ainda é o principal documento que embasa grande parte
das decisões referentes ao tema da ocupação humana. Assim, segundo técnicos da
SMA, o conceito de “tradicionalidade” serviu enquanto critério para sustentar o direito
social desses grupos. Como acima mencionado sobre o histórico do Vale do Ribeira,
os ciclos de extração da palmeira juçara para produção de palmito e da caixeta para
o uso da madeira, em especial da região da Juréia-Itatins, caracterizam as principais
atividades extrativistas, que alteraram por muitos anos os ecossistemas locais,
mesmo após a criação da EEJI. No que se refere ao controle da especulação
imobiliária, pode-se considerar que a EEJI cumpriu seu papel.

15
Entretanto, a ausência de planejamento, gestão e de um sistema de proteção, nas
áreas ocupadas pelas centenas de moradores, promoveu significativa pressão na
exploração dos recursos naturais. Muitos moradores locais optaram por tentar a vida
em outras regiões, parte dos que resistiram tiveram que recorrer às extrações ilegais
de recursos naturais em busca de sua sobrevivência e reprodução social. Com
relação ao objetivo de proteção e conservação dos ecossistemas locais, em especial
as espécies vegetais ameaçadas de extinção, a não solução dos conflitos resultou
num descontrole e intensificação das atividades extrativistas ilegais e sem critérios
de manejo, impedindo que estes objetivos fossem atingidos.

Até o ano de 2005, as populações tradicionais caiçaras e moradores adventícios da

Juréia se encontram em situação irregular. Muitos passaram a viver da exploração
ilegal do palmito, em condições precárias de acesso à direitos e serviços públicos.
Segundo dados obtidos, o final da década de 1980 foi marcado pela ação da força
policial carregada da herança do governo militar e foram cometidos atos de
violência, destruindo roças e casas.

6. O mosaico de Unidades de Conservação Juréia-Itatins: negociações e

conflitos

Em âmbito brasileiro, as populações que se encontravam no interior de unidades de

conservação de proteção integral, inspirados na história de luta de Chico Mendes,
passaram a se organizar e a lutar pela desafetação do seu território e, mais
recentemente, passaram a lutar pela recategorização por meio da criação de um
mosaico de unidades de conservação, dentre elas, a delimitação das áreas de
Reservas de Desenvolvimento Sustentável. Segundo Sanches (2004), as
populações de moradores da EEJI passam, a partir de 1990, a incluir em seus
discursos de reivindicação dos direitos de permanência nas áreas a possibilidade de
tornarem-se protagonistas de outros estilos de desenvolvimento territorial.

É desta maneira que o presidente da União dos Moradores da Juréia - UMJ

considera que o debate sobre a sustentabilidade socioambiental tem favorecido um
reconhecimento dos modos de vida das populações caiçaras, na medida em que
seu modo de exploração agrícola e de ocupação territorial é muito menos agressivo
que aquele da sociedade moderna urbana e industrial. Conclui ainda que as
Unidades de Conservação de proteção integral são “modelos impostos por técnicos
e pesquisadores que vivem na cidade e possuem um modo de vida predatório e
precisam defender a natureza para se sentirem mais tranqüilos” (manifestação
ocorrida em Audiência Pública, fevereiro de 2010).

“A Estação Ecológica Juréia-Itatins é considerada uma área de administração difícil,

pela sua diversidade de características e também pela sua ocupação humana
relativamente grande” (NOGUEIRA NETO, 2004, p. 13). Além disso, o autor ainda
afirma que a solução para os conflitos socioambientais da EEJI seria a criação de
um Mosaico de UCs (NOGUEIRA NETO, 2004). Sem nenhuma dúvida, o debate em
torno da perspectiva de implantação deste mosaico revela as diferentes concepções
de desenvolvimento em jogo no Vale do Ribeira. Para nossos propósitos, cabe
interrogar em que medida a história de marginalização das populações afetadas
favorece a manutenção de sua "invisibilidade política", levando ao fortalecimento de
modelos preservacionistas. Neste caso, estes últimos obrigam tais populações à
tentativas de inserção subordinada no sistema capitalista imposto.

16
Com esta perspectiva de investigação, convém assinalar que o cenário social em
Juréia-Itatins se altera nos anos noventa, quando surgiram as primeiras associações
que representavam os moradores locais. Assim, passaram a buscar de forma
organizada o reconhecimento pelos seus direitos, a receber o apoio de entidades
atuantes nas causas sociambientais e a denunciar os abusos cometidos pelos
órgãos gestores e fiscalizadores. Nota-se neste histórico que a eclosão de conflitos
foram decorrentes da falta de planejamento e inoperância dos mecanismos de
gestão até então adotados. Segundo dados do Instituto Socioambiental, pode-se
considerar que o representativo aumento das áreas protegidas no estado de São
Paulo não tem sido acompanhado por um planejamento realista e nem por uma
implantação efetiva das áreas. Ademais, o levantamento das propriedades e a
desapropriação das terras, que se apresentam como entraves a fluência do
processo de gestão, não são levadas a termo.

Após anos de luta pelo reconhecimento dos direitos das populações tradicionais e
com a oportuna inovação do SNUC no que se refere ao conceito de mosaicos e
unidades de conservação de uso sustentável, em dezembro de 2006 foi criado pela
lei estadual nº 12.406/2006. Trata, portanto da instituição do mosaico de unidades de
conservação Juréia-Itatins que era composto de sete unidades de conservação:
Parque Estadual do Itinguçu, Parque Estadual do Prelado, Reserva de
Desenvolvimento Sustentável (RDS) do Despraiado, Reserva de Desenvolvimento
Sustentável da Barra do Una e Refúgios Estaduais de Vida Silvestre das ilhas do
Guaraú e da Guaritama.

No decorrer do processo de elaboração do plano de manejo do Mosaico Juréia

Itatins (2008-2009) ocorreram diversos questionamentos relacionados à
constitucionalidade da Lei de criação do Mosaico. Em junho de 2009 o Tribunal de
Justiça de São Paulo acatou a Ação Direta de Inconstitucionalidade (nº 153.336.0/-
00) movida pelo Ministério Publico do Estado de São Paulo, pedindo a nulidade da
Lei nº 12.406/06 por apresentar um vício de origem (visto que o projeto de lei foi
proposto pelo legislativo e não pelo órgão executivo do estado) e por considerar que
os estudos que fundamentaram as alterações previstas eram insuficientes, havendo
a necessidade do desenvolvimento de um Estudo de Impacto Ambiental da área.
Neste momento todos os trabalhos e atividades do plano de manejo foram
suspensos. Esta situação provocou nos moradores locais e em alguns técnicos mais
comprometidos com a questão socioambiental, por um lado, indignação e desânimo
e, por outro, uma expectativa de corrigir os erros do projeto anterior e aprimorar os
níveis da participação social.

O Governo do Estado de São Paulo, representado pela Fundação Florestal, órgão

da Secretaria do Meio Ambiente, responsável pela criação e gestão das UCs,
comprometeu-se em constituir e direcionar um novo projeto de mosaico para a
região. Algumas reuniões junto às comunidades e uma audiência pública foram
realizadas, sem muitos indicativos de alterações metodológicas que buscassem as
efetivas construções dialógicas. A visualização de uma nova proposta ainda se
mostrava nebulosa e com alterações que não representavam a demanda dos
moradores. A morosidade em promover os espaços de diálogo e construção de um
novo projeto têm proporcionado o aumento dos conflitos e mais uma vez a gestão
destas áreas se encontra numa trama truncada.

17
Frente à proposta da UMJ, destacou-se a necessidade a elaboração do laudo
antropológico conforme proposto pelo pesquisador e antropólogo A proposta
apresentada pelos Moradores da Juréia engloba maiores espaços de diálogo,
destaca a necessidade a elaboração do laudo antropológico e representa, em nosso
ponto de vista, o real mapa de usos potenciais do território da EEJI, pois além de
incluir áreas que são significativas em termo de acesso a recursos naturais também
considera as áreas passíveis de desenvolvimento turístico como, por exemplo, o
acesso a sítios histórico-culturais.

Entretanto, entendemos que a indicação dessas áreas para manejo também

representa um grande desafio para a gestão. O planejamento e controle do manejo
são inovadores no campo da gestão de UCs paulistas. Agora, cabe examinar em
que medida os diversos atores sociais discutirão, com base em dados científicos e
saberes tradicionais, de forma integrada, a melhor maneira de equacionar as
demandas de uso e de conservação.

7. Considerações finais

Efetivamente, nossa pesquisa pôde lançar luzes sobre diferentes referenciais de

sustentabilidade em torno do debate sobre a conservação e sobre o
desenvolvimento no Vale do Ribeira. No caso da Estação Ecológica Juréia-Itatins −
em especial no que se refere à proposta de recategorização para o modelo de
mosaico de Unidades de Conservação, considerando a implantação de Reservas de
Desenvolvimento Sustentável − é marcada pela forte luta das populações
tradicionais e demais moradores locais, cujas representações imprimem traços que
evoluem para além do reconhecimento dos direitos de permanência. Trata-se dos
arranjos de uma mudança paradigmática nos referenciais de desenvolvimento e de
conservação da biodiversidade para esta região.

Se repetidas vezes no decorrer do histórico do Vale do Ribeira, as populações

tradicionais foram consideradas como um entrave ao desenvolvimento, o debate
socioambientalista e a perspectiva agroecológica parecem favorecer um
reconhecimento da cultura e modos de vida destas populações. De fato, as
lideranças interrogadas manifestam a ideia segundo a qual primeiro é necessário
reconhecer o direito de permanência, mas não se pode esquecer que o debate
sobre o desenvolvimento sustentável pode realocar a cultura e modos de vida dos
moradores para outros patamares de legitimidade. Nestes termos, por exemplo, a
ressignificação das práticas agrícolas nas bases da agroecologia, a valorização dos
referenciais alimentares locais e das práticas culturais desenvolvidas em um
território detentor de paisagens e atrativos naturais esplêndidos podem ser
apontados como fermento para a constituição de outras referências de
sustentabilidade que vão além da proteção de áreas naturais. É sobre estas bases
que se torna possível construir um projeto concorrente e alternativo de
desenvolvimento para a região, no qual as populações tradicionais se tornam
protagonistas incontornáveis de iniciativas.

A proposta de criação de mosaicos de UCs fecunda o debate sobre o

desenvolvimento sustentável atrelado à conservação de biodiversidade,
notadamente em áreas possuidoras de representativos fragmentos florestais. Nesta
linha, a participação da sociedade civil e demais atores sociais torna estes
processos incertos, mas ricos em ensinamentos. A implantação de uma RDS no

18
âmbito de um mosaico permite examinar ideias, debates e conflitos, resultando em
decisões mais ou menos favoráveis a um desenvolvimento endógeno. Assim,
consideramos que o lugar do debate agroecológico no âmbito da gestão de uma
RDS é ainda, de fato, incipiente existem significativos impedimentos burocráticos e
resistências ideológicas. Porém cresce a defesa de uma transição do modelo
produtivo atual, buscando a recuperação de áreas degradadas e a adequação dos
modos de vida das famílias, enquanto não se decide a situação legal da gestão do
território.

8. Referências bibliográficas

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20
AP-097
LICÓFITAS E SAMAMBAIAS DO CORREDOR DE BIODIVERSIDADE DO
NORTE DO PARÁ, BRASIL
1
Luiz Armando de Araújo Góes-Neto
Universidade Federal de Minas Gerais – Instituto de Ciências Biológicas, Belo
Horizonte, MG - Brasil. lgoes-neto@hotmail.com

Este estudo faz parte do projeto “Diagnóstico da biodiversidade das Unidades

de Conservação estaduais do mosaico Calha Norte, Estado do Pará”, e trata
das espécies de licófitas e samambaias ocorrentes no Corredor de
Biodiversidade do Norte do Pará, Brasil. O Corredor de Biodiversidade do Norte
do Pará situa-se na margem norte do Rio Amazonas e engloba 23 Unidades de
Conservação federais e estaduais, sendo estas terras indígenas, unidades de
uso sustentável, unidades de proteção integral, além de remanescentes
quilombolas. As unidades escolhidas para a realização deste estudo foram:
Floresta Estadual de Faro, Floresta Estadual do Paru, Floresta Estadual do
Trombetas, Reserva Biológica do Maicuru e Estação Ecológica do Grão-Pará.
O tipo de vegetação predominante é a floresta ombrófila densa e submontana,
com diversos ecossistemas associados. O material foi coletado de janeiro de
2008 a janeiro de 2009, em sete excursões, com duração média de 15 dias
cada. Foram registradas 193 espécies distribuídas em 61 gêneros e 22 famílias
botânicas, sendo duas famílias, dois gêneros e 10 espécies pertencentes à
linhagem das licófitas e 20 famílias, 59 gêneros e 183 espécies pertencentes à
linhagem das samambaias. As famílias mais representativas foram Pteridaceae
(34 spp.), Polypodiaceae (30) e Dryopteridaceae (22), os gêneros mais
representativos foram Adiantum (19 spp.), Thelypteris (13) e Trichomanes (12).
São apresentados 23 novos registros, sendo dois para o Brasil, dois para a
Amazônia Brasileira e 19 para o estado do Pará. Além destes novos registros,
três novas espécies do gênero Lindsaea são descritas e apresentadas à
ciência.
Palavras-chave: Florística, Pteridófitas, Unidades de Conservação, Amazônia,
Escudo Guiana.
AP-098
RESERVA DE LA BIOSFERA CIÉNAGA DE ZAPATA: DIVERSIDAD FÚNGICA.
Mayra Camino Vilaró1, Nelis Blanco Hernández2, Jorge L. Ortiz Medina2, Milay
Cabarroi Hernández1, Susana G. Maldonado González1, Sara Herrera Figueroa2,
Julio Mena Portales2 y Gloria Ma. Recio Herrera1.
1
Jardín Botánico Nacional (Universidad de La Habana). Ciudad Habana, Cuba.
mcamino@fbio.uh.cu
2
Instituto de Ecología y Sistemática (CITMA). Ciudad Habana, Cuba.
nelisb@ecologia.cu

La Reserva de la Biosfera Ciénaga de Zapata constituye una de las áreas más

importantes del archipiélago cubano, por la variedad de ecosistemas y biodiversidad
que presenta, considerada como el humedal más extenso y mejor conservado del
Caribe insular, lo que le ha dado la categoría de Sitio RAMSAR. Los resultados
obtenidos en la Reserva sobre diversidad biológica y conservación se han
concentrado en la flora y la fauna. Como es habitual en este tipo de investigaciones,
los hongos y mixomicetes han sido totalmente olvidados, sin tener en cuenta el
importante papel que desempeñan en los ecosistemas. Por tales motivos, los
micólogos del Jardín Botánico Nacional y del Instituto de Ecología y Sistemática
entre los diferentes proyectos que ejecutan encaminados al estudio de la micobiota,
contemplan la Ciénaga de Zapata y acometen trabajo de campo desde el año 2008.
Se presenta información sobre los hongos (Basidiomycota y Ascomycota) y
mixomicetes determinados en el área de estudio, se comentan algunos aspectos
ecológicos sobre las especies encontradas en los diferentes ecosistemas explorados
(manglar, herbazal de ciénaga y bosque semideciduo) y se resalta la presencia de
nuevos registros para el país, así como la predominancia de algunas especies
lignícolas.
Palabras clave: áreas protegidas, Reserva de la Biosfera Ciénaga de Zapata,
diversidad fúngica, hongos
AP-099
LAS POBLACIONES DE MELOCACTUS HOLGUINENSIS ARECES Y SU
ESTADO DE CONSERVACIÓN, EN ÁREAS PROTEGIDAS DE HOLGUÍN.
CUBA.
Yamileth Hernández Montero1, Omar Leiva Bermúdez1 y Frander B. Riverón
Giró1
1
Jardín Botánico de Holguín. yami@cisat, frander @cisat.cu

El Melocactus holguinensis Areces es una especie endémica categorizada en

Peligro Crítico, es una de las cactáceas que por sus características
morfológicas ha resultado polémicas para su protección, posee una
especificidad en cuanto a selección del hábitat, puesto que solo crece en
matorrales xeromorfos espinosos sobre serpentina (cuabal).Este trabajo de
Melocactus holguinensis Areces; basado en la observación directa y
sistemática de su hábitat natural, durante 12 años, ofrece datos sobre el estado
de conservación y distribución de las poblaciones restringidas a 5 localidades
de la provincia Holguín. Se realizaron colectas para material de herbario con la
finalidad de tener el inventario de la flora y fauna acompañante así como
pruebas experimentales para verificar la viabilidad de las semillas. La densidad
poblacional ha disminuido aceleradamente en el número de individuos y área
de ocupación, producto de la colecta indiscriminada, fragmentación del hábitat
incendios, formación de caminos, vertederos, reforestación con especies
arbóreas y dispersión progresiva de plantas invasoras.
Palabras clave: Melocactus, conservación, antrópico, serpentina

 
AP-100
LOS IMPACTOS POR ACTIVIDADES HUMANAS Y PRIORIDADES DE
CONSERVACIÓN DE LOS HUMEDALES COSTEROS DEL DESIERTO DE
ATACAMA CHILENO
Alejandro Gatica-Castro1, Carolina Vega-Schweizer1, Claudia E. Fernández2, Patricio
García-Guzmán1, Ramiro Pablo López1, Lorgio E. Aguilera2, Carlos F. Gaymer2 y
Francisco A. Squeo1.
1
Universidad de La Serena, Instituto de Ecología y Biodiversidad,
Chile.alejandrogaticac@gmail.com, cvega.sch@gmail.com,
patricio.garcia.guzman@gmail.com, prepuna@gmail.com, f_squeo@userena.cl.
2
Universidad Católica del Norte, Chile. claeferza@gmail.com,
cgaymer@ucn.cl,laguiler@userena.cl,

Los humedales son el hábitat de una gran diversidad de plantas y también son
zonas de alimentación, descanso y reproducción para un gran número de aves. Sin
embargo, estos ecosistemas se ven amenazados por la pérdida de hábitat debido a
actividades humanas. En la franja costera del desierto de Atacama Chileno, hay un
número importante de humedales que están influenciados por el aumento de la
actividad industrial y el crecimiento urbano. Sin embargo, poco se sabe acerca de
estos humedales y la escasa información esta muy dispersa. Nuestros objetivos
fueron: a) describir la biodiversidad y estado de conservación (UICN) de plantas y
aves, b) cuantificar a través de fotointerpretación de imágenes satelitales, el área
impactada por las actividades humanas en los humedales, y c) dar prioridad a la
protección de los humedales mediante un índice de pérdida de hábitat (IPH), que
considera nueve variables (e.g., el tamaño del humedal, longitud de la carretera,
zona urbanizada). Hemos encontrado 611 especies de plantas y 188 especies de
aves. Los impactos de las actividades humanas más comunes fueron la construcción
de carreteras, la proximidad a los centros urbanos, cultivos y la actividad industrial.
Los humedales más amenazados son los que se encuentran en las zonas urbanas,
y consideramos a estos como sitios prioritarios para la conservación. Este tipo de
información puede proporcionar una valiosa ayuda a los tomadores de decisiones a
nivel local y puede permitir una mejor regulación de las actividades humanas en
áreas de alto valor en biodiversidad.
Palabras Claves: Biodiversidad, actividades humanas, conservación, Atacama,
fotointerpretación. 
 
AP-101
CONDICIONES ECOLÓGICAS DE LA ANGIOSPERMA SUMERGIDA RUPPIA
MARITIMA L. EN LAGUNAS COSTERAS CUBANAS. DIRECTRICES DE
CONSERVACIÓN Y MANEJO.
Mayrene Guimarais Bermejo1, Ramona Almira Ramos1, Julio Lestayo
González1 y Yandy Rodríguez Cueto1.
1
Centro de Investigaciones de Ecosistemas Costeros, Cayo Coco. Cuba.

Se estudiaron tres sistemas acuáticos costeros de la región centro – occidental

de Cuba con importancia en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, con el
objetivo de obtener información básica sobre eventos del ciclo de vida anual de
la angiosperma Ruppia maritima, a la vez que se consideró la calidad del agua
como el principal factor o proceso que controla el crecimiento de la planta. Se
exponen las preferencias ecológicas de la angiosperma sumergida en Cuba.
Se brindan, lineamientos generales de ordenación para los habitats donde
aparece la especie. La mayor biomasa total registrada fue de 107, 4 ± 49, 5
g/m2 en Ciénaga de Zapata, correspondiente al periodo lluvioso y la menor fue
de 66,8 ± 40,3 g/m2 en El Real, en el periodo poco lluvioso. La mayor
variabilidad de la temperatura del agua se presentó en Ciénaga de Zapata con
rangos entre 18,5 – 40,2 0C. La salinidad tuvo variaciones por localidades, en
Ciénaga de Zapata hubo 25 como promedio, con mínimos de 5,0 y máximos
de 56. En Carahatas fue de 49, llegando a alcanzar los 54. En la laguna El
Real, Santa Lucía la salinidad promedio fue de 46, con mínimas de 37 y
máximas de 57. Las concentraciones de nutrientes en el agua fueron variables,
la localidad con mayores concentraciones de nutrientes fue Ciénaga de Zapata
en marzo del 2010, donde coincidentemente se registró la presencia de la
especie, por otro lado las menores concentraciones se detectaron en
Carahatas. Las preferencias ecológicas se determinaron para los parámetros:
tolerancia salina, profundidad del agua, sustrato, luz, temperatura, competencia
con otras macrófitas y epífitas; mientras para el caso de los nutrientes no se
encontró relación. Se dictaminaron un total de siete directrices de conservación
y manejo para mejorar la calidad del hábitat de la planta.
Palabras claves: lagunas costeras, Ruppia maritima, preferencias ecológicas,
conservación.
AP-102
DIVERSIDAD SUPERFICIAL DE ICTIOPLANCTON EN LA ZONA NORTE DEL
PARQUE NACIONAL SISTEMA ARRECIFAL VERACRUZANO
Mayra Vázquez-Luna, Mark Marin-Hernández, Cesar Meiners Mandujano. David
Salas-Monrreal y Uriel Ordoñez-Lopez
Universidad Veracruzana, Instituto de Ciencias Marinas Pesquerías.
*valm_148otmail.com
mmarin04@hotmail.com, dvsalas@uv.mx, CINVESTAV unidad Mérida, Uriel
@mda.cinvestav.mx

Los sistemas arrecifales son de importancia ecológica, porque en ellos existe una
alta diversidad y presentan las condiciones necesarias para la sobrevivencia y el
desarrollo de huevos y larvas de peces. El Parque Nacional Sistema Arrecifal
Veracruzano (PNSAV), es un sistema coralino de valor ecológico y pesquero; sin
embargo, en esta zona no se han desarrollado estudios sobre la riqueza
ictioplanctónica, es por ello que este trabajo tuvo por objetivo estudiar la diversidad
superficial diurna del ictioplancton, en el PNSAV, durante tres temporadas (nortes,
lluvias y secas). Las muestras se colectaron con una red cónica de 330 μm
provista de un flujometro, en dos transectos perpendiculares a la costa con un total
de 12 estaciones. Los ejemplares se identificaron a nivel de género. Se determino
la diversidad mediante el índice de Shannon y se analizaron diferencias por medio
de análisis cluster, y el análisis de componentes principales (PCA). Se encontraron
un total de 892 larvas. El cluster mostró diferencias en la diversidad de la
temporada de nortes, con respecto a lluvias y secas. Los índices de Shanon
mostraron que exististe mayor diversidad en la época de nortes y una mayor
riqueza y abundancia durante lluvias. Se presentaron diferencias entre los géneros
en las distintas temporadas; a pesar de ello, el género conspicuo fue Anchoa ya
que se capturo en los tres muestreos.
Palabras clave: Área Natural Protegida, Arrecifes, larvas de peces
AP-103
PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES MONO AULLADOR
(Alouattaseniculus), TITÍ (Saguinusoedipus), VENADO (Mazamaamericana),
GUAYACÁN (Sideroxylonpermisimile), CARRETO (Aspydospermapolineuron),
CARACOLÍ (Anacardiumexcelsium), PALMA AMARGA (Sabalmauritiiformis), EN
EL DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO, DMI LURIZA Y EN EL PARQUE
NATURAL REGIONAL, PNR LOS ROSALES EN EL DEPARTAMENTO DEL
ATLÁNTICO- COLOMBIA.
Joe García Quiñones1, Merly Guzmán Gutiérrez2 y Elizabeth Noriega Montaño3
1
Corporación Autónoma Regional del Atlántico- Colombia,
Joegarqui@hotmail.com
2
Fundación IdeasBio, Colombia, merlyguzman@ideasbio.org
3
Fundación IdeasBio, Colombia elinoriega@ideasbio.org

La Corporación Autónoma Regional del Atlántico ha venido trabajando en el

establecimiento de áreas protegidas en el departamento y bajo este contexto se
ha venido adelantando la identificación de especies objetos de conservación por
presentar algún grado de amenaza a nivel nacional e internacional, de las cuales
muchas de las especies de fauna y flora del Departamento presentan peligro de
extinción.
OBJETIVO: desarrollar un proyecto que se base en la elaboración e
implementación de un programa de conservación de las especiesMONO
AULLADOR (Alouattaseniculus), TITÍ (Saguinusoedipus), VENADO
(Mazamaamericana), GUAYACÁN (Sideroxylonpermisimile), CARRETO
(Aspydospermapolineuron), CARACOLÍ (Anacardiumexcelsium), PALMA
AMARGA (Sabalmauritiiformis).
RESULTADOS ARROJADOS DEL PROGRAMA DE CONSERVACIÓN.
Se realizó un diagnóstico de las especies objeto de estudio (fauna y flora) a través
de la actualización de la línea base aportada por la comunidad,se estableció un
comité de líderes de la comunidad y/o voluntarios de juntas de acción comunal,
ONG´s cooperativas en el DMI y PNR los Rosales para conformar un grupo de
Gestores de Conservación de los cuales fueron capacitados y dotados de equipos
adecuados para tomar muestras tanto de la comunidad como en los inventarios de
fauna y flora especies objeto del presente convenio, seImplementó un programa
de incentivos para la restauración ecológica con plántulas estimulando a las
comunidades de las áreas protegidas del Departamento en la restauración de los
bosques deforestados, para tal efecto se crearon dos viveros, uno ubicado en el
municipio de Luruaco y otro en el municipio de Usiacurí y se crearon 3 estrategias
de divulgación del proyecto una comunitaria otra en Colegios y la última con los
propietarios de predios privados, enfocadas en la publicidad y una serie de
actividades lúdicas para la concientización acerca de los procesos de
conservación.
AP-104
ACCIONES PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS MURCIÉLAGOS EN EL ÁREA
PROTEGIDA VARAHICACOS”.
Joel Monzón González 1 y Humberto Fernández Ramos2
1
Sociedad Espeleológica de Cuba (SEC). Cuba.
2
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas (CSAM). Cuba. humberto@csam.cu

En el área protegida “Varahicacos” con categoría de manejo Paisaje Natural

Protegido (PNP) (latitud 23º,11' N y longitud 81º,8'W) se realizó un estudio a partir
del año 2003, con el objetivo de conocer las especies de quirópteros que utilizan
sus cuevas como refugio diurno y las que forrajean en sus bosques en busca de
alimentos, por lo que los autores comenzaron la realización de un inventario
quiropterológico en las cuevas de Ambrosio y Musulmanes, las cuales son utilizadas
en el programa de uso público del área. Posteriormente en el año 2010, se
reanudaron las acciones, comenzando a simultanear el trabajo en las cuevas
Ambrosio y Musulmanes, logrando anillar y encollarizar la mayoría de los
murciélagos de las cuevas ante referidas, a partir de aquí se han obtenido datos de
abundancia relativa, sobre el desplazamiento de los quirópteros en el área, el uso de
determinadas cavidades o grutas con fines de maternidad. Además de brindar los
elementos a la REDLCOM para la aprobación de cueva Ambrosio como SICOM
(Sitio de Importancia para la Conservación de los Murciélagos).
Palabras claves: conservación, quirópteros, monitoreo, ecología
AP-105
DISTINCIÓN TAXONÓMICA DE LA MALACOFAUNA DE LOS ECOSISTEMAS
MARINOS ALEDAÑOS AL LITORAL DE LAS PROVINCIAS DE ARTEMISA,
MAYABEQUE Y MATANZAS: SU UTILIDAD COMO INDICADOR DE ESTRÉS
AMBIENTAL.
Norberto Capetillo Piñar1, José Espinosa Saenz2 , Arturo Tripp Quezada1,
Alexander Lopeztegui Castillo3, Marcial Villalejo Fuerte1 , Abel Betanzos Vega3 ,
René Hernández Almaguer3 y Rafael Palma Ortega3
1
Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas (CICIMAR). Instituto Politécnico
Nacional, La Paz, B.C.S, México. norbertcap@yahoo.com
2
Centro de Investigaciones Pesqueras (CIP), Ministerio Industria Alimentaria,
Cuba
3
Instituto de Oceanología (IDO), Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente, Cuba

Con el objetivo de evaluar la diversidad taxonómica de la malacofauna y el

nivel de estrés del ecosistema bentónico de fondos blandos de la costa Norte
del Golfo de Batabanó (litoral de las provincias Artemisa, Mayabeque y
Matanzas), se utilizaron los inventarios de especies de moluscos bentónicos
obtenidos en la década de los 80´ (1981-1985) y 90´ (1998). Los índices de
distinción taxonómica total (sDelta+), distinción taxonómica promedio (Delta+) y
variación en la distinción taxonómica (Lambda+), fueron usados para lograr
dichos objetivos. Para comprobar la robustez y efectividad de estos índices
como indicadores de estrés ambiental, se realizaron correlaciones con la
riqueza de especies y factores ambientales. Para el periodo evaluado se
registraron 110 especies distribuidas en tres clases (Bivalvia, Gastropoda y
Scafopoda), 16 órdenes, 53 familias y 91 géneros. Para la década de los 80´
los valores de sDelta+, Delta+ y Lambda+, evidenciaron que las condiciones
ambientales fueron favorables para el mantenimiento de una alta diversidad
taxonómica, sin detectarse estrés ambiental. Para la década de los 90´, los
valores de estos tres índices disminuyeron, comprobándose la perdida de
diversidad taxonómica fundamentalmente en la clase Bivalvia. Delta+ y
Lambda+ dieron evidencias de estrés ambiental en algunas localidades de esta
zona para esta última década, evidenciando ser efectivos y robustos para su
uso como indicadores biológicos de disturbios antrópicos. Se recomienda tener
en cuenta la utilidad de estos índices como una herramienta más para evaluar
la diversidad, así como la calidad de los ecosistemas bentónicos en esta zona.
Palabras claves: Distinción taxonómica, malacofauna, fondos blandos,
indicador de estrés, Golfo de Batabanó
AP-106
EVALUACIÓN DE LA ECOLOGÍA REPRODUCTIVA DE LA JUTÍA CONGA EN
TRES FORMACIONES VEGETALES DE LA RESERVA DE BIOSFERA PENÍNSULA
DE GUANAHACABIBES, CUBA.
José Luís Linares Rodríguez1, Lázaro Márquez Llauger1 y Vicente Berovides
Álvarez2
1
Parque Nacional Guanahacabibes, ECOVIDA, Cuba, lmarquez@vega.inf.cu
2
Facultad de Biología, Universidad de la Habana, Cuba, vbero@fbio.uh.cu

Se estudia la ecología reproductiva de la jutía conga (Capromys pilorides Say) en

función del hábitat ocupado por las poblaciones (Bosque semideciduo, manglar y
matorral xeromorfo costero). En cada uno de ellos se capturaron 40 individuos (20
machos y 20 hembras) en los meses de la estación lluviosa (mayo-julio) y seca
(febrero-abril), que se corresponden con el máximo y mínimo de actividad
reproductiva de la especie. Para estas variables se confeccionaron índices
individuales y poblacionales (índices reproductivos de machos y hembras, cociente
sexual, sobrelapamiento morfológico entre sexos, índices morfológicos y
morfofisiológicos), los que se compararon para los efectos de localidad, estación y
sexo por análisis de varianza, regresión y correlaciones univariadas y multivariadas.
Se obtuvo que el promedio de embriones por hembras fue muy similar entre las tres
localidades: Bolondrón 2,8; Carabelita 2,8; El Verraco 2,0; no presentando
diferencias estadísticamente significativas. Se determinó que Bolondrón posee un
porcentaje más alto de camadas de cuatro embriones que el resto, lo cual podría
estar relacionado con la existencia de mejores condiciones para que le especie
pueda procurarse alimentos en esa localidad. Se presentan propuestas de manejo
para asegurar la conservación de la especie.
Palabras claves: Ecología reproductiva, jutía conga, formaciones vegetales
AP-107
PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL DE MANEJO DE LOS ARCHIPIÉLAGOS AL
SUR DE CUBA
Aylem Hernández Ávila1
1
Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba (CNAP). Cuba. aylem@snap.cu

Cuba es la mayor y más biodiversa isla de la cuenca del Caribe, con más del 50%
de los ecosistemas prioritarios y el 55% de las especies endémicas del Caribe
Insular. Los Archipiélagos al Sur de Cuba, constituyen la más importante zona
marino-costera del país, incluyendo extensos ecosistemas de manglar, pastos
marinos y arrecifes de coral. La aplicación de un enfoque regional, al manejo de
áreas marinas y costeras protegidas, en la zona de estudio, permitirá que la
biodiversidad marina de significación global en la región, sea conservada y
sosteniblemente usada, a través de una red extendida, fortalecida e integrada de
áreas marinas y costeras protegidas. El trabajo tiene como propósito elaborar un
Plan Estratégico Regional de Manejo, abordando todas las áreas marinas
protegidas (AMPs) y las zonas de gestión adyacentes en los paisajes productivos
terrestres y marinos. Donde se evidencie la importancia y necesidad de realizar
planes integrados, a escala regional, que conjuguen y armonicen los intereses de
la conservación con los de los sectores productivos más importantes de la región
(pesca y turismo), como condición necesaria para lograr la sostenibilidad, a largo
plazo, del uso de los recursos marinos y la protección efectiva de la biodiversidad.
El proceso metodológico y de marco lógico de actuación, permitió establecer con
claridad y precisión, en seis etapas, todo el proceso de planificación para la
construcción colectiva del Plan. El diagnóstico participativo posibilitó visualizar y
poner en común entre todos los actores, varios aspectos importantes para el
proceso. El uso de la herramienta del árbol de problemas y el árbol de objetivos,
facilitó llegar a definir el problema fundamental, sus causas y efectos y ponerlos en
positivo, establecer las ocho líneas estratégicas que se abordan en el Plan, así
como los cuatro Programas de Acción que fueron desarrollados, para dar
respuestas a dichos problemas.
 
AP-108
PRINCIPALES RESULTADOS DEL PROYECTO APLICACIÓN DE UN
ENFOQUE REGIONAL AL MANEJO DE ÁREAS PROTEGIDAS MARINAS
Y COSTERAS EN LOS ARCHIPIÉLAGOS DEL SUR DE CUBA.
Susana Perera Valderrama1, Enrique Hernández Hernández2, Aylem
Hernández Ávila3, Alfredo Martínez Arteaga4 y Maritza García García5.
susana@snap.cu
1-5
Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba (CNAP). Cuba.

La zona de los archipiélagos del sur de Cuba incluye importantes

ecosistemas de manglar, pastos marinos, y arrecifes de coral. Sin
embargo, la biodiversidad y los stocks de pesquerías en esta zona han
experimentado un severo decline en años recientes, debido a una
combinación de factores que incluyen sobrepesca, degradación del hábitat,
etc. En este trabajo se presentan los principales resultados relacionados
con la implementación de las estrategias definidas en el proyecto
Archipiélagos del Sur para afrontar estos problemas y amenazas. El
proyecto, financiado por GEF, ha contribuido a la conservación de la
biodiversidad marina en Cuba, mediante la creación de nuevas áreas
protegidas y la extensión de algunas existentes, así como la inclusión de
las mismas en Zonas Bajo Régimen de Manejo Integrado Costero y en
Zonas Bajo Régimen Especial de Uso y Protección para amortiguar
impactos de las actividades productivas y fortalecer la integración entre los
sectores de conservación y productivos. Igualmente ha garantizado un
manejo efectivo en las áreas ya existentes, así como una adecuada
planificación en las mismas. También con vistas a cubrir vacíos de
información y evaluar la eficiencia en el manejo se han realizado estudios
de caracterización y se implementan nueve programas de monitoreo de
especies y ecosistemas prioritarios. Se ejecuta una Estrategia de Turismo
Sostenible en la zona del proyecto y se realizan estudios de valoración
económica de los servicios que prestan los ecosistemas, con vistas a
ejecutar actividades económicas alternativas que atenúen impactos a la
biodiversidad. Además se ha impulsado un programa de capacitación que
incluye a líderes locales, trabajadores de sectores productivos y
trabajadores de AMPs.
Palabras claves: áreas marinas protegidas, proyecto GEF, Cuba.
AP-109
LAS ZONAS BAJO RÉGIMEN ESPECIAL DE USO Y PROTECCIÓN
(ZBREUPS) EN LA GESTIÓN Y EL ORDENAMIENTO DE LAS ÁREAS
MARINAS PROTEGIDAS DE CUBA.
José Augusto Valdés Pérez1
1
Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba (CNAP). Cuba. jose@snap.cu

El Decreto Ley 164 de 1996 o reglamento de pesca, declara como Zonas Bajo
Régimen Especial de Uso y Protección (ZBREUPs) "áreas protegidas
legalmente establecidas en las cuales las actividades pesqueras se rigen por
disposiciones especiales".
Dichas zonas tienen el objetivo de apoyar la recuperación de los recursos
pesqueros, así como lograr una pesca sostenible a través de diferentes tipos
de regulaciones.
Sin embargo, la correspondencia de estas zonas con las Áreas Marinas
Protegidas (AMPs) es ineficiente en la actualidad. Esta situación a generado
conflictos de uso entre la conservación y la actividad pesquera.
En el marco del proyecto "Aplicación de un enfoque regional al manejo de las
áreas marino y costeras en los archipiélagos del sur" se pretende revertir esta
situación haciendo conjugar los marcos regulatorios del Decreto Ley 164 con el
de Decreto Ley del Sistema Nacional de áreas Protegidas en esta porción del
archipiélago cubano.
El Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba, máximo responsable de la
gestión de su sistema nacional, de conjunto con la Dirección de Ciencia,
Técnica y Regulaciones Pesqueras del Ministerio de la Industria Alimentaria a
desarrollado diversas acciones en ese sentido.
En el presente trabajo se pretende se abordan las principales aristas de un
Instructivo que guía el trabajo para la creación y/o modificación de las
ZBREUPs como estructuras de gestión dentro de las AMPs. Para su desarrollo
se han incorporado conocimientos del marco legal, la gestión y las técnicas
SIG. 
AP-110
Dinámica de la vegetación de playas de los Parques Nacionales
Guanahacabibes y Cayos de San Felipe y su relación con la anidación de
tortugas marinas; resultados parciales del monitoreo (años 2011 y 2012).
Jorge Ferro Díaz1, María Antonia Castañeira Colomé2, Ernesto Mujica Benítez1,
José Alberto Camejo Lamas3, Freddy Delgado Fernández1, Lázaro Yusnaviel
García1, José Luís Linares Rodríguez3, Roberto Hernández Llanes4 y Daniel
Guerra Monduy4.
1
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales, ECOVIDA. Pinar del Río,
Cuba. jferro@ecovida.vega.inf.cu
2
Centro Nacional de Áreas Protegidas, La Habana, Cuba. mary@snap.cu
3
Parque Nacional Guanahacabibes. lmarquez@vega.inf.cu
4
Parque Nacional Cayos de San Felipe, Pinar del Río, Cuba.

El monitoreo realizado durante los años 2011 y 2012 a la vegetación del

complejo de costa arenosa en playas de los Parques Nacionales
Guanahacabibes y Cayos de San Felipe refuerza la importancia del análisis de
la relación entre la estructura y dinámica de le vegetación y la anidación de las
tortugas marinas en las mismas. A partir de la mediciones hechas en 10
parcelas de 100 m2 cada una en cinco playas de las dos áreas protegidas
mencionadas; tres en Guanahacabibes y dos en los Cayos de San Felipe, se
confirma que los valores más elevados de cobertura y densidad de vegetación
están directamente relacionados con los menores de emergencia de tortugas,
siendo esta una variable de interés para tales evaluaciones; esta relación es
más notable en Guanahacabibes, determinado básicamente por la dominancia
de dos especies arbustivas: Tournefortia gnaphalodes y Suriana marítima; sin
embargo en Cayos de San Felipe la dominancia se establece por especies
herbáceas, principalmente por Panicum amarum; en esta última área es
significativa la negativa incidencia de la dinámica regenerativa de la especie
exótica invasora Casuarina equisetifolia. Se expone amplia documentación y
discusión de estos resultados y propuestas que van derivando para reforzar la
gestión de los respectivos Planes de Manejo.
Palabras clave: vegetación de playa, anidación de tortugas marinas, Parque
Nacional Guanahacabibes,Parque Nacional Cayos de San Felipe.
AP-111
MONITOREO DE PASTOS MARINOS EN ÁREAS PROTEGIDAS DEL SUR DE
CUBA
Beatriz Martínez-Daranas1, Mayrene Guimarais2, Liván Rodríguez2, Zaimiuri
Hernández3, Elena de la Guardia4, Susel Castellanos5, Alain Alcalá5 y Patricia
González5.
1
Centro de Investigaciones Marinas, Universidad de la Habana. La Habana Cuba.
beatriz@cim.uh.cu
2
Centro de Investigaciones de Ecosistemas Costeros, CITMA. Cayo Coco, Cuba.
mayrene@ciec.fica.inf.cu
3
Parque Nacional San Felipe, Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la
Fauna, Cuba. florafpr@enet.cu
4
Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la Fauna, Cuba.
5
Instituto de Oceanología, CITMA. La Habana, Cuba. susselc@oceano.inf.cu

En el marco del proyecto PNUD/GEF “Aplicación de un enfoque regional al manejo

de áreas costeras y marinas protegidas en los archipiélagos del Sur de Cuba”,
liderado por el Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba, se decidió monitorear
los pastos marinos en las Áreas Marinas Protegidas. Para ello se elaboró un
protocolo que permite detectar cambios en la estructura y abundancia de los pastos
marinos en el transcurso del tiempo de una forma rápida y sencilla, con indicadores
de rápido aprendizaje que brindan información comparable en el tiempo mediante
análisis estadísticos. Se presentan los resultados de la línea base como inicio del
monitoreo de pastos marinos en diez Áreas Marinas Protegidas durante los años
2011 y 2012. Estas áreas fueron APRM Península de Guanahacabibes, PN Cayos
de San Felipe, PN Jardines de la Reina, RF Cayos de Ana María, END Banco de
Buena Esperanza, PN Desembarco del Granma, RF El Macío, RF Managuano, RF
Campos-Rosario y RE Cayo Largo. En todas estas áreas predominó la angiosperma
marina Thalassia testudinum, acompañada de otras especies de angiospermas,
macroalgas marinas e invertebrados sésiles.
Palabras clave: Áreas Marinas Protegidas, pastos marinos, línea base.
AP-112
CONDICIÓN DEL BENTOS DE ARRECIFES DE CORAL DE ARCHIPIÉLAGOS DEL
SUR DE CUBA. PROGRAMA DE MONITOREO 2010-2012
Hansel Caballero1, Susana Perera2, Zaimiuri Hernández3, Orlando Perera4, Patricia
González4, Eduardo del Sol5, Leslie González5, Pedro Alcolado Prieto6, Nestor Rey6,
Linnet Busutil6, Yenisey Cabrales7, Yusmila Helguera7 y Miguel Hernández7.
1
Acuario Nacional Cuba. hanselc@acuarionacional.cu
2
Centro Nacional de Áreas Protegidas (CNAP)
3
Empresa de Flora y Fauna
4
Centro de Investigaciones Marinas (CIM)
5
Centro de Investigación de Ecosistemas Costeros (CIEC)
6
Instituto de Oceanología (IDO)
7
Centro de estudios Ambientales de Cienfuegos (CEAC)

Se presentan los resultados del programa de monitoreo del bentos de 11 áreas de

arrecifes de coral. Se aplicó la metodología del protocolo de Métodos de Campo
AGRRA 2000 para Bentos, Versión Ajustada para Monitoreo del Proyecto:
“Aplicación de un enfoque regional al manejo de áreas costeras y marinas
protegidas en los archipiélagos del sur de Cuba”. Se destaca la condición de
resiliente de poblaciones de Acropora palmata de la cresta de Faro Cazones y
comunidades coralinas de arrecifes frontales del Golfo de Cazones y de Cienfuegos-
Guajimico. La condición menos favorable del resto de las comunidades de coral
(menor cubrimiento vivo de coral, menor densidad de colonias o altos porcentajes de
mortalidad antigua), se vincula a diferencias en el nivel de resguardo de los arrecifes
ante factores meteorológicos generadores de oleaje y a efectos de sedimentos
causados por eventos extremos, así como otras causas naturales de mortalidad.
Durante los monitoreos no se observaron porcentajes significativos de
enfermedades activas ni evidencia de mortalidad reciente en los corales. La
cobertura algal fue diferente entre sitios y profundidades. Los sitios con cubrimientos
altos de macroalgas carnosas, mostraron muy bajas densidades de erizos negros
Diadema antillarum y posibles alteraciones en la estructura de la ictiofauna (baja
biomasa de peces herbívoros).
Palabras clave: Arrecifes de coral, bentos, áreas protegidas, Cuba.

 
AP-113
BIOLOGÍA DE LA TORTUGA CAREY (ERETMOCHELYS IMBRICATA) EN
ÁREAS DE ANIDACIÓN Y ALIMENTACIÓN DEL ARCHIPEILAGOS DE LOS
JARDINES DE LA REINA, CUBA.
Félix G. Moncada1, Gonzalo Nodarse1 y Yosvani Medina1
1
Centro de Investigaciones Pesqueras, Ministerio de la Industria Pesquera,
Ciudad Habana, Cuba. tortugas@cip.telemar.cu

El Archipiélago de los Jardines Reina es reconocida como la principal área de

distribución de la tortuga carey (Eretmochelys imbricata) en el archipiélago
cubano, en donde se localizan las playas de anidación y áreas de forrajeo más
importantes de esta especie en Cuba. En el trabajo se presentan los resultados
obtenidos de los monitoreos y recorridos sistemáticos en las playas de
anidación entre 1997 y 2006 durante la etapa reproductiva; y de los recorridos
al final de dicha temporada entre los años 2007 y 2012. También los resultados
obtenidos hasta el año 2006 en sus principales áreas de crecimiento, desarrollo
y alimentación. Se determinó la abundancia del número de nidos en las playas
índices, la talla promedio de las hembras anidadoras, los intervalos de
remigración e interanidación (2.4 + 0.5 años y 17.4 + 4.3 días,
respectivamente) y se concluyó que la anidación se ha mantenido estable en
esa región. En relación a las áreas de forrajeo se presentan las principales
áreas de ocurrencia principalmente para los careyes juveniles, así como su
composición por talla, tasa de crecimiento y movimientos en dicho archipiélago.
Los resultaron indican también que los hábitat de esta región son propicios
para el establecimiento de los careyes juveniles, una vez que terminan la fase
pelágica.
Palabras claves: monitoreo, anidación, forrajeo, tortuga carey, Eretmochelys
imbricata.
AP-114
ESTUDIO PRELIMINAR DE LAS POBLACIONES DE COCODRILO AMERICANO
(Crocodylus acutus) EN EL PARQUE NACIONAL GUANAHACABIBES
Roberto Varela Montero1, Dorka Cobián Rojas1, José L. Linares Rodríguez1, Roberto
Ramos Targarona2, Gustavo Sosa Rodríguez3 y Etiam A. Pérez Fleitas3
1
Parque Nacional Guanahacabibes, ECOVIDA, Cuba, lmarquez@vega.inf.cu
2
Parque Nacional Ciénaga de Zapata, ENPFF, Cuba.
3
Criadero de Cocodrilos Ciénaga de Zapata, ENPFF, Cuba.

Se presentan los resultados del estudio preliminar de la población de cocodrilo

americano en cinco lagunas en el Área Protegida de Recursos Manejados Península
de Guanahacabibes. Para la realización del monitoreo fueron empleados los
métodos de conteos diurnos y nocturnos, marcaje y liberación, conteo de nidos y
caracterización morfométrica de las entidades. Se realizó una descripción de las
cinco lagunas y se tomaron los datos de salinidad y coordenadas geográficas de las
mismas. Durante el monitoreo diurno la mayor cantidad de individuos fue observada
en Caleta Larga y el Macío, y en el conteo nocturno la mayor cantidad de ejemplares
fueron avistados en la laguna de Caleta Larga. Los sitios más importantes para la
nidificación fueron Caleta Larga y Punta de Cajón. Estas áreas presentan
condiciones favorables de hábitats para el desarrollo de las poblaciones. Se
capturaron dos individuos machos adultos durante el monitoreo nocturno en Caleta
Larga con el objetivo de tomar las variables morfométricas, los cuales fueron
marcados según la metodología aprobada para tal fin. Como resultado de la
descripción del hábitat, los datos de población obtenidos y el monitoreo de los sitios
de nidificación, se seleccionaron como zonas prioritarias de conservación y manejo
las lagunas de Caleta Larga y el Estero, ubicadas dentro del humedal Sur del Cabo
de San Antonio y el sector Punta Cajón, ubicado hacia el Norte occidental del área.
Se identificaron las líneas de investigación y monitoreo potenciales para completar el
estudio de la población de cocodrilos en el área protegida.
Palabras claves: monitoreo, población, cocodrilo americano, conservación
AP-115
REPORTE DE NIDIFICACIÓN DEL COCODRILO AMERICANO (CROCODYLUS
ACUTUS, CUVIER 1807) EN CAYO CAGUAMA, PARQUE NACIONAL JARDINES
DE LA REINA, CAMAGÜEY.
Gretel Raquel Abad Cambas1, Alexander Salazar Pérez2, Yasmani Pérez Olazábal2,
Heriel Nápoles Fuentes2, Karell Maure García3
1
Empresa Nacional para la Conservación de la Flora y la Fauna, Camagüey. Cuba.
gretelbigcroc@yahoo.es, yunaisy.guerra@reduc.edu.cu
2
Parque Nacional Jardines de la Reina, Camagüey. Cuba.
3
Centro de Investigaciones Medio Ambientales de Cienfuegos (CIMAC). Cuba.

Se conoce de la presencia y nidificación del Cocodrilo americano (Crocodylus

acutus, Cuvier 1807) en algunos cayos, pero se carece de información sobre el
alcance de su distribución y parámetros reproductivos. A partir de la información
brindada por los trabajadores de la ENPFF que laboran en el Parque Nacional
Jardines de la Reina, se conoció la ubicación de una nidada de Crocodylus acutus
en Cayo Caguama. Se realizó la caracterización del sitio de reproducción en el
momento de la eclosión así como las características de los neonatos. El nido se
encontró ubicado en el borde de una pequeña laguna costera originada por la acción
del huracán Paloma. Dentro de los materiales que formaban parte del nido se
encontró, arena unida a hojas de Thalasia sp. y raíces secas de Coccotrinax
littoralis. El tamaño de la nidada fue de 29 huevos, de los cuales tres fueron
infértiles, una muerte embrionaria y 25 eclosiones. Como promedio, los huevos
midieron 72,2 mm de largo y 44,4 mm de ancho, con un peso de promedio de 78,31
g. El largo total (LT) de los neonatos fue de 25,0 cm, la longitud hocico – cloaca
(LHC) de 13,0 cm y el peso promedio de 70 g. En nuestro país se conoce muy poco
de la distribución microgeográfica del Cocodrilo americano, su presencia en el
archipiélago permite abundar en el tamaño y tendencia poblacional, los parámetros
reproductivos y los factores ecológicos que influyen sobre su estado de
conservación que contribuyen de manera significativa a los objetivos del área
protegida.
Palabras claves: Cocodrilo americano, reproducción, distribución, período de cortejo.
AP-116
ESTADO DE SALUD DE LAS PLAYAS TURISTICAS DE LA RESERVA DE LA
BIOSFERA CIÉNAGA DE ZAPATA, CUBA
Diana Enríquez1, Yolaine Delgado1, Eusebio Perigó1, Raquel Nuñez 1,
Daymarlen González1 y Mileydis Blanco2.
1
Instituto de Oceanología, La Habana. Cuba. diana@oceano.inf.cu
2
Órgano del CITMA de la Ciénaga de Zapata

En las playas se encuentran diferentes organismos que responden a

perturbaciones del ambiente y provocan afectaciones a la salud humana. En
este estudio se evaluóel estado de salud de las playas de la Ciénaga de Zapata
a partir de indicadores microbiológicos y químicos en meses de lluvia y seca.
Los resultados demuestran que en junio las concentraciones de bacterias
heterótrofasaerobiasaumentaron con relación al mes noviembre y de acuerdo
al índice de estado tróficose clasifican como mesotróficas las playas evaluadas.
La calidad higiénicosanitaria de las playas fue buena, excepto en las
estaciones Caletón y Ríoque presentaron peligro medio por contaminación
fecal en el mes de junio, lo que se explica porque reciben residuales
domésticos y albañales.La riqueza de especies de hongos marinos, fue menor
en Caletón, Río y Playa Larga.Los parámetros hidroquímicos determinados
indican que las playas evaluadas mantienen buen estado de salud.Se
recomienda, como una prioridad la atención a los residuales domésticos y
albañales, los cuales llegan en algunas playas sin tratamiento previo y afectan
la calidad de las aguas.
Palabras claves: Indicadores microbiológicos, playas, Reserva de la Biosfera
Ciénaga de Zapata
AP-117
DISEÑO DE UN SISTEMA DE INDICADORES DE TURISMO SOSTENIBLE COMO
HERRAMIENTA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN APLICABLE A UN ÁREA
NATURAL PROTEGIDA. VALIDACIÓN EN EL PARQUE NACIONAL
GUANAHACABIBES.
Lázaro Márquez Llauger1
1
Parque Nacional Guanahacabibes, ECOVIDA, Cuba, lmarquez@vega.inf.cu

El trabajo aborda el diseño de un sistema de indicadores de turismo sostenible

concebido como herramienta de planificación y gestión aplicable a un área natural
protegida. Se describe y fundamenta el esquema metodológico para la construcción
de los indicadores a partir de considerar las tres dimensiones básicas aplicables a
los procesos de desarrollo sostenible, a lo que se adiciona la dimensión institucional
para considerar las especificidades propias de un área natural sometida a acciones
de manejo y en la cual rigen regulaciones ambientales más estrictas. La propuesta
considera indicadores desarrollados para destinos turísticos con fuerte vocación
natural e incorpora nuevos indicadores generados para su aplicación concreta en
áreas naturales protegidas. Se presenta una propuesta metodológica para lograr la
inserción del sistema de indicadores en los procesos de planificación y gestión en
áreas naturales protegidas. A los efectos de mostrar la validación del aporte teórico,
se documenta su aplicación tomando como caso de estudio el Parque Nacional
Guanahacabibes. Se presenta el procedimiento y las fórmulas para el cálculo del
índice de sostenibilidad global y de cada una de las dimensiones. Se muestra la
evolución de las cuatro dimensiones consideradas en un periodo de tres años y los
resultados de la evaluación anual de sostenibilidad del turismo en el área
seleccionada. Para facilitar la divulgación de los resultados se propone una
representación gráfica que refleja los desequilibrios, distorsiones o brechas
existentes entre los indicadores normalizados y revela el grado de desarrollo
sostenible de la actividad turística en la unidad de análisis.
Palabras claves: turismo sostenible, indicadores, planificación, gestión
AP-118
CARACTERIZACIÓN DEL TURISMO DE NATURALEZA EN EL PARQUE
NACIONAL CAYOS DE SAN FELIPE.
Leonardo Espinosa Pantoja1 y Zaimiuri Hernández González1
1
Parque Nacional Cayos de San Felipe. Cuba. florafpr@enet.cu

Teniendo en cuenta las potencialidades del área protegida la administración del

Parque Nacional Cayos de San Felipe se propuso desarrollar un producto de
turismo de naturaleza como vía de autofinanciamiento. Impulsados por la
dirección de la Empresa Nacional para la Conservación de la Flora y la Fauna y
apoyados por el Centro Nacional de Áreas Protegidas mediante el marco del
Proyecto “Aplicación de un Enfoque Regional al Manejo de las Áreas Marino-
Costeras Protegidas en la Región Archipiélagos del Sur de Cuba”. El presente
trabajo muestra las actividades diseñadas para la ejecución del uso público en el
área protegida, así como las modalidades de uso público identificadas propuestas
desarrollar. Partiendo de caracterizaciones realizadas en expediciones de
monitoreo las cuales sirvieron como base de apoyo para la confección de la
solicitud de licencia ambiental al CICA, la cual se entregó a favor de la Empresa
Nacional para la conservación de la Flora y la Fauna para el desarrollo del
Proyecto de Uso Público en el Parque Nacional Cayos de San Felipe.
Palabras Claves: Turismo de naturaleza, Cayos de San Felipe.
AP-119
GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA EN EL PLAN DE MANEJO DE LAS AREAS
PROTEGIDAS MARINAS. CASO DE ESTUDIO SUR DE LA ISLA DE LA
JUVENTUD
Miguel Cabrera1, J. Triff, A. Núñez1, R. Denis1, R. Batista1 y Leandro L. Peñalver1
1
Instituto de Geología y Paleontología. Cuba. miguel@igp.minbas.cu

En Cuba existe conocimiento y percepción para identificar, predecir y prevenir en

los planes de manejo los efectos negativos de los recursos bióticos de las áreas
marinas protegidas, sin embargo, falta conciencia del vacío que en este sentido
existe por no existir un adecuado enfoque de las características geólogo-
geomorfológicas. La solución del problema es uno de los objetivos del Proyecto
GEF-PNUD “Aplicación de un Enfoque Regional al Manejo de las Áreas Protegidas
Marinas y Costeras en los Archipiélagos del Sur de Cuba”. La misma ha tenido como
marco conceptual un enfoque ecosistémico, contentivo de los siguientes aspectos:
1- identificación de las principales unidades geomorfológicas (fondo marino, cayos,
zona costera y zona postcostera); 2- determinación de las formas del relieve y
constitución geológica de estas unidades; 3- identificación y evaluación de los
procesos y factores litomorfogenéticos responsables del desarrollo físico del Área; 4-
caracterización de los recursos minerales y 5- identificación de vulnerabilidades
geólogo-geomorfológicas ante la amenaza de peligros naturales y antrópicos; así
como la recomendación de acciones de mitigación y/o adaptación. Para
cumplimentar estos aspectos se desarrollaron las siguientes tareas: 1- inventario,
sistematización y generalización de la información geológica pretérita y 2-su
completamiento por métodos de teledetección y comprobaciones de campo. Los
resultados incluyen los mapas geológico, geomorfológico y de recursos minerales,
implementados en una plataforma de SIG y un texto explicativo. Para ilustrar lo
anteriormente expuesto se toma coma caso de estudio la caracterización geólogo-
geomorfológica del Área del sur de la Isla de la Juventud, por su gran extensión y
complejidad.
Palabras clave: Geología, geomorfología, relieve, Isla de la Juventud
AP-120
VALORES NATURALES Y SOCIOCULTURALES RELEVANTES DE LA ZONA
PUNTA COLORADO-PUNTA GAVILÁN, CIENFUEGOS. CUBA.
Yenizeys Cabrales Caballero1, Hansel Caballero2, Pedro Chevalier2, Alejandro
Pérez2, Yusmila Helguera1 y Miguel Gómez1.
1
Centro de Estudios Ambientales de Cienfuegos. Cuba. yenizeys@gestion.ceac.cu
2
Acuario Nacional de Cuba.

El trabajo es resultado del Proyecto PNUD/GEF Archipiélagos del Sur de Cuba. Tiene
como objetivo describir los valores naturales y socioculturales relevantes de la zona
entre Punta los Colorados y Punta Gavilán, la que en los marcos del proyecto pretende
declararse como una extensión del área marina protegida existente. Se aplicaron los
Métodos de Campo AGRRA 2000 para Bentos, en cresta y arrecife frontal y el método
de Brock (1954) para peces. Se consultó la literatura existente sobre la biodiversidad del
área y el patrimonio histórico sumergido de Cienfuegos. Como resultado de la evaluación
del bentos se observa que la cresta presenta condiciones poco favorable debido al
deterioro de los acropóridos. Los arrecifes frontales presentan una condición muy
favorable por su diversidad de especies y favorabilidad de indicadores biológicos.
Destaca la presencia de un ejemplar de Dendrogyra cylindrus de 5 m de altura y 4 m de
ancho; así como la complejidad topográfica y el paisaje del sitio submarino “El laberinto”.
Solo 4 especies de peces resultaron ser las más abundantes, los valores de aquellas
familias indicadoras de salud arrecifal, así como la ausencia de grandes meros y la
disminución en tallas de los herbívoros; demuestran que el área está sometida a una
fuerte actividad de sobrepesca. Se constató la presencia del Tiburón ballena,
alimentándose en la zona. Entre los sitios con valor histórico arqueológico resaltan dos
de los siglos XVII y XVIII, así como restos del cable submarino instalado por la compañía
“Cuban Submarine Telegraph Co”, en 1876.
Palabras claves: valores naturales y socioculturales, Cienfuegos, Cuba.
AP- 121
CÁLCULO DE COBERTURA DE ECOSISTEMAS PRIORITARIOS Y
DISTRIBUCIÓN DE MONITOREO ESPECIES DE INTERÉS EN LAS ÁREAS
PROTEGIDAS DEL PROYECTO: ARCHIPIÉLAGOS DEL SUR DE CUBA.
Carlos Lorenzo Martin1, Adonis Maikel Ramón Puebla2, Susana Perera
Valderrama1, José Augusto Valdés Pérez1, Maritza García García1 y Beatriz
Martínez-Daranas3.
1
Centro Nacional de Áreas Protegidas (CNAP) Cuba. carlos@snap.cu
Centro de Investigaciones Marinas (CIM). Cuba.
Órgano de Montaña Sierra de Maestra. Granma. Cuba.

Las coberturas de ecosistemas prioritarios (arrecifes, pastos y manglares) en el

área del proyecto, han sido identificadas como uno de los indicadores de éxito
del proyecto.Se considera una medida de efectividad de las acciones del
proyecto, el mantenimiento o incremento de la protección en zonas de
arrecifes, pastos y manglares en el interior de áreas protegidas, ZBREUP y
ZBRMIC.
En este trabajo de aborda la metodología empleada para la realización del
mapa de ecosistemas marinos, a partir Procesamiento de imágenes y Análisis
Espacial, mediante: imágenes de satélites Landsat ETM, patrones ecológicos,
Modelo Digital de Profundidad, Modelo Digital de Elevación y validación de más
de 900 estaciones de caracterización.
El resultado de este estudio aporto al proyecto, ladeterminación del grado de
protección de la cobertura de corales, pastos marinos y manglares de la
plataforma marina del sur de Cuba.
Palabras Claves: Procesamiento de imágenes, Análisis Espacial, GIS y
Cobertura de Ecosistemas
AP-122
LOS SERVICIO ECOSISTÉMICOS QUE BRINDA EL JARDÍN BOTÁNICO
NACIONAL DE CUBA.
Carlos A. Díaz Maza1 y Ángela Leyva Sánchez2
1
Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba (CNAP). carlosdiaz@snap.cu.
2
Jardín Botánico Nacional. Cuba.

Internacionalmente es conocido, que los Jardines Botánicos juegan un importante

papel en la conservación ex situ de los recursos florísticos de cada país. Cuba cuenta
con una Red de Jardines Botánicos encabezados por el Jardín Botánico Nacional,
que contienen amplias muestras representativas de diferentes ecosistemas, habitas y
especies la flora, lo que significa que simultáneamente con ello proveen a la sociedad
con diferentes servicios ecosistémicos. El presente trabajo se orienta a dar visibilidad
de los Servicios Ecosistémicos que brinda el Jardín Botánico Nacional de La
Habana tales como: captación de carbono, conservación de suelos, belleza escénica,
educación ambiental y conservación de los recursos hídricos que aportan agua a la
recarga del manto freático de la Cuenca de Almendares-Vento, de vital importancia
para el abastecimiento de agua a la Ciudad de la Habana. El estudio servirá de
experiencia a los demás Jardines Botánicos de la RED para cubana y los del
mundo.
Palabra clave: Jardines Botánicos, Servicios Ecosistémicos, Conservación
AP- 123
JARDÍN BOTÁNICO CUPAYNICÚ; 32 AÑOS AL SERVICIO DE LA CIENCIA Y DEL
PUEBLO GRANMENSE”.
Yolennis Rodríguez Paneque1.
1
Jardín Botánico Cupaynicú. Granma. Cuba.

Para elevar la cultura integral del pueblo en la conservación y protección del medio
ambiente y como uno de los aportes de la Revolución Cubana ; se crea el Jardín
Botánico Cupaynicú en la provincia de Granma, el día 22 de Noviembre de 1981;
cuyo objetivo fundamental desde sus inicios fue Científico- Investigativo, Cultural y
Recreativo localizado en el Cuartón de los Mameyes, Km. 31/2, en la Localidad la
Nenita, municipio de Guisa; abarcando una extensión de 104.3 ha y con la
peculiaridad de encontrarse situada en la precordillera cársica de la Sierra Maestra.
Esta zona fue elegida principalmente porque ya poseía una buena extensión de
árboles autóctonos cubanos bien conservados en su monte natural, el mismo hoy
ostenta la categoría de Reserva Florística Manejada, por acuerdo 6871 del CECM.
El jardín está ubicado a ambos lados de la Rivera del Arroyo Cupaynicú el que
posibilita el aseguramiento del Recurso hídrico a la instalación contando con
condiciones de microclima que le confiere al lugar requisitos para la reproducción
y el desarrollo de especies no solo de la flora sino también la fauna.
Según última actualización del inventario florístico existe en la instalación 2 012
especies, pertenecientes a 136 familias distribuidas en 15 áreas botánicas, entre
las que se destacan la de plantas medicinales, las cactáceas, jardinería mostrando
una gran variedad de plantas con flores y follajes muy coloridos. El área de plantas
exóticas y el área de la Reserva Florística Manejada “Monte Cupaynicú” la de
mayor extensión la que abarca todo lo que es el monte natural, con una extensión de
54.4 ha, pudiéndose encontrar árboles de hasta más de 100 años de edad y se
conservan ejemplares no sólo de la flora sino de la fauna silvestre algunas
endémicas de Cuba.
Al centro se subordina un jardín de cactus en el municipio de pilón, el cual tiene
como objetivo fundamental mostrar una representación de más de 40 especies de
cactus y plantas suculentas con dos obreros a su cargo que lo mantienen en óptimas
condiciones.
En la actualidad se prestan 16 servicios científico- técnico y recreativos que le
permiten acoger el público que visita el Jardín tanto nacionales como extranjeros
logrando la mayor cifra en el 2012 de 8 632 nacionales. Además se intercambia con
las comunidades aledañas en temas relacionados con la conservación y el medio
ambiente así como se potencia la conservación in situ de 10 especies endémicas
locales, se implementa un programa para enfrentar el cambio climático, y se realizan
proyectos investigativos y culturales. Estas acciones permitirán en un futuro cercano
que se logre la sostenibilidad financiera del centro.
 
AP-124
LOS JARDINES BOTÁNICOS DE CUBA Y SUS SOSTENIBILIDAD
ECONÓMICA. CASO CIENFUEGOS.
Leosveli Vasallo Rodríguez1, Rosalina Montes Espín 1y Julio León Cabrera1
1
Jardín Botánico de Cienfuegos. Cuba.

El Jardín Botánico de Cienfuegos, fundado en 1901 y declarado Monumento

Nacional en 1989, ha superado dificultades que van desde las impuestas por la
naturaleza con heladas y huracanes tropicales, hasta las derivadas de la
actividad del hombre con especial atención de aquellas vinculadas a diferentes
períodos de crisis económica. Las colecciones especializadas y de plantas
vivas de la zona tropical que atesora el jardín, constituye hoy un importante
lugar en la región del caribe, donde se conjugan belleza natural y sapiencia del
hombre. El presente trabajo muestra de forma breve el camino transitado en los
últimos tres años para encaminarse a un posible sostenimiento económico.
Para el diagnóstico inicial se realizó una matriz DAFO, cuyos resultados
permitieron definir las líneas de investigación y desarrollo con las cuales se
trazó una estrategia basada en: 1) Desarrollar y ampliar la actividad Técnica y
Científica, 2) Modificar el objeto social, 3) Modificación de la estructura
organizacional del centro y optimización en el uso del capital humano y, 4)
Gestión para acceder a la compra de maquinaria, insumos y herramientas para
la actividad agrícola. Esto ha permitido ampliar el horizonte de trabajo técnico e
investigativo hacia el campo de la ecología y el manejo de fauna y flora
silvestre, complementando estudios de impacto ambiental y ejecución de
servicios científico técnico que tributan a productos exportables. La cantidad de
visitantes extranjeros de 2010 a 2012 se incrementó en el 48 % y los resultados
económicos permitieron comenzar un sistema de autofinanciamiento parcial en
la moneda nacional y, en el caso de la divisa ingresar para cubrir los gastos del
centro y aportar al estado más de 20 000. 00 CUC.
 

 
AP-097
LICÓFITAS E SAMAMBAIAS DO CORREDOR DE BIODIVERSIDADE DO NORTE DO
PARÁ, BRASIL
1
Luiz Armando de Araújo Góes-Neto
Universidade Federal de Minas Gerais – Instituto de Ciências Biológicas, Belo
Horizonte, MG - Brasil. lgoes-neto@hotmail.com

Este estudo faz parte do projeto “Diagnóstico da biodiversidade das Unidades de

Conservação estaduais do mosaico Calha Norte, Estado do Pará”, e trata das espécies
de licófitas e samambaias ocorrentes no Corredor de Biodiversidade do Norte do Pará,
Brasil. O Corredor de Biodiversidade do Norte do Pará situa-se na margem norte do Rio
Amazonas e engloba 23 Unidades de Conservação federais e estaduais, sendo estas
terras indígenas, unidades de uso sustentável, unidades de proteção integral, além de
remanescentes quilombolas. As unidades escolhidas para a realização deste estudo
foram: Floresta Estadual de Faro, Floresta Estadual do Paru, Floresta Estadual do
Trombetas, Reserva Biológica do Maicuru e Estação Ecológica do Grão-Pará. O tipo de
vegetação predominante é a floresta ombrófila densa e submontana, com diversos
ecossistemas associados. O material foi coletado de janeiro de 2008 a janeiro de 2009,
em sete excursões, com duração média de 15 dias cada. Foram registradas 193
espécies distribuídas em 61 gêneros e 22 famílias botânicas, sendo duas famílias, dois
gêneros e 10 espécies pertencentes à linhagem das licófitas e 20 famílias, 59 gêneros e
183 espécies pertencentes à linhagem das samambaias. As famílias mais
representativas foram Pteridaceae (34 spp.), Polypodiaceae (30) e Dryopteridaceae
(22), os gêneros mais representativos foram Adiantum (19 spp.), Thelypteris (13) e
Trichomanes (12). São apresentados 23 novos registros, sendo dois para o Brasil, dois
para a Amazônia Brasileira e 19 para o estado do Pará. Além destes novos registros,
três novas espécies do gênero Lindsaea são descritas e apresentadas à ciência.
Palavras-chave: Florística, Pteridófitas, Unidades de Conservação, Amazônia, Escudo
Guiana.

1
Licófitas e samambaias do Corredor de Biodiversidade do Norte do Pará, Brasil
Luiz Armando de Araújo Góes-Neto1, Marcio Roberto Pietrobom2.

Luiz Armando de Araújo Góes-Neto1, Marcio Roberto Pietrobom2

1
Universidade Federal de Minas Gerais – Instituto de Ciências Biológicas, Avenida
Antônio Carlos 6627, Pampulha, 31270-901 – Belo Horizonte, MG - Brasil.
e-mail: lgoes-neto@hotmail.com
2
Universidade Federal do Pará - Campus de Bragança, Instituto de Estudos Costeiros,
Alameda Leandro Ribeiro s/n, Aldeia, - Bragança, PA - Brasil.

Introdução

A flora de plantas vasculares sem sementes da Amazônia Brasileira, embora bastante

diversificada como constatado por Andrade-Lima (1969), Costa et al. (1999) e Souza et
al. (2003), ainda carece de estudos (Freitas & Prado 2005). A falta de coletas na Região
Norte do Brasil gera uma lacuna nas informações sobre as licófitas e samambaias, o
que dificulta o entendimento da biogeografia e ecologia destes vegetais (Góes-Neto &
Pietrobom 2012a). É certo, porém, que já se tem razoável conhecimento da composição
das espécies brasileiras, mas estudos em áreas de preservação/conservação devem
ser intensificados.

Prado (2003) estima haver aproximadamente 13.000 espécies de licófitas e

samambaias no mundo, sendo cerca de 1.280 licófitas (Judd et al. 2002) e
aproximadamente 11.500 samambaias (Pryer et al. 2004). Deste total, cerca de 3.250
ocorrem nas Américas, das quais 30% podem ser encontradas em território brasileiro,
fazendo deste um dos principais centros de endemismo e especiação desses vegetais
no continente sul-americano (Tryon 1986).

Para a Amazônia Brasileira são estimadas cerca de 550 espécies (Prado & Moran
2009) e para o Estado do Pará cerca de 350 espécies (Góes-Neto dados não
publicados). Contudo, pela escassa quantidade de estudos, estes números podem
encontrar-se subestimados.

A Floresta Amazônica representa um patrimônio inestimável pela biodiversidade que

contém (Silva et al. 2005), entretanto, essa vegetação possui atualmente cerca de 85%
da sua cobertura original (IBGE 2010). Uma das estratégias mais recomendadas para
proteger tamanha riqueza é a criação de Unidades de Conservação (UC’s). Algumas
das maiores e mais importantes UC’s paraenses estão inseridas no Corredor de
Biodiversidade do Norte do Pará, na porção brasileira do Centro de Endemismo Guiana
(Pará 2008). Estas áreas foram criadas com o intuito de resguardar a rica
biodiversidade local (Pará 2008), pois o bom estado de conservação destas áreas
propicia ambientes ideais para o estabelecimento de alta biodiversidade (Góes-Neto &
Pietrobom 2012b).

O Corredor de Biodiversidade do Norte do Pará ou “Calha Norte paraense”, como é

localmente conhecido, possui uma cobertura vegetal ainda conservada, porém, com

2
raros estudos florísticos conhecidos (e.g. Góes-Neto & Pietrobom 2012a, b). Esta região
foi definida pelo Macrozoneamento Ecológico-Econômico do Estado como zona
prioritária para conservação (SECTAM 2005). A região guianense compartilha diversas
espécies com outras áreas da Amazônia, porém, também possui algumas espécies
endêmicas, isto principalmente pela sua distinta biogeografia (Avila-Pires et al. 2010).

O acesso à porção norte da Calha Norte paraense (exatamente onde se situam as

UC’s) sempre foi muito difícil, devido ao relevo bastante acidentado e ao regime de
chuvas altamente sazonal da região, que em conjunto, dificultam a navegação mesmo
nos rios mais caudalosos que fluem do norte para o sul e deságuam no Rio Amazonas,
a saber: rios Nhamundá, Mapuera, Trombetas, Cuminá, Curuá, Maicuru, Paru e Jari
(Souza Jr. et al. 2002).

Este estudo é parte do projeto “Diagnóstico da Biodiversidade das Unidades de

Conservação Estaduais do Mosaico Calha Norte, Estado do Pará” e objetivou
inventariar as espécies de licófitas e samambaias em cinco Unidades de Conservação
no Corredor de Biodiversidade do Norte do Pará, contribuindo assim com o
conhecimento sobre tais vegetais na Amazônia Brasileira, fornecendo importantes
registros de espécies, que subsidiarão estudos e ações conservacionistas.

Material e métodos

Área de estudo - O Corredor de Biodiversidade do Norte do Pará (CBNP) situa-se na

margem norte do Rio Amazonas e engloba 23 Unidades de Conservação federais e
estaduais, sendo estas terras indígenas, unidades de uso sustentável, unidades de
proteção integral, além de remanescentes quilombolas (Pará 2008). As unidades
escolhidas para a realização deste estudo foram: Floresta Estadual de Faro, Floresta
Estadual do Paru, Floresta Estadual do Trombetas, Reserva Biológica do Maicuru e
Estação Ecológica do Grão-Pará (Fig. 1), todas criadas em 2006 pelo governo do
Estado do Pará.

Estas cinco unidades juntas abrangem mais de 13 milhões de hectares, fazem parte de
um importante corredor ecológico, englobando terras protegidas no Brasil, Guiana,
Guiana Francesa, Suriname e Venezuela e foram definidas como zona prioritária para
conservação (Pará 2005). Estão também inseridas no maior dentre os oito centros de
endemismo amazônicos, o Centro de Endemismo Guiana (Silva et al . 2005; Avila-Pires
et al . 2010), considerado um importante centro de endemismo e especiação de
diversos grupos biológicos (Haffer 1974; Cracraft 1985; Kellof & Funk 2004; Silva et al.
2005; Aleixo et al. 2011), inclusive de licófitas e samambaias (Tryon 1972; Tryon &
Tryon 1982; Tryon 1986).

Coleta e identificação - O material foi coletado de janeiro de 2008 a janeiro de 2009,

em sete excursões, com duração média de 15 dias cada. A coleta ocorreu no entorno
de 24 transectos que variaram de 2.800 m a 9.000 m de comprimento. Todos os
transectos foram distribuídos em florestas de terra firme, com exceção de um,
localizado em área de várzea na Floresta Estadual de Faro.

3
As localidades inventariadas foram escolhidas por um grupo interdisciplinar de
especialistas, com base em imagens de satélite e dados geo-referenciados sobre a
vegetação e altitude. Adicionalmente foi realizado um sobrevoo para que todas as
fitofisionomias existentes na área fossem visitadas.

Os espécimes foram coletados e herborizados seguindo as técnicas usuais para plantas

vasculares. O material testemunho encontra-se depositado no herbário João Murça
Pires (MG) do Museu Paraense Emílio Goeldi, com suas duplicatas doadas para
herbários brasileiros e estrangeiros.

Sistemas de classificação - O sistema de classificação adotado para as samambaias

segue Smith et al. (2006), com exceção da família Thelypteridaceae que segue Smith
(1992) e Cyatheaceae que segue Lellinger (1987). Para as licófitas, a circunscrição das
famílias e gêneros segue Kramer & Green (1990). Todos os táxons são apresentados
em ordem alfabética sob as duas linhagens.

Figura 1. Corredor de Biodiversidade do Norte do Pará, evidenciando as cinco UC’s

inventariadas.

Resultados

Foram registradas 193 espécies distribuídas em 61 gêneros e 22 famílias, sendo duas

famílias, dois gêneros e 10 espécies pertencentes à linhagem das licófitas e 20 famílias,
59 gêneros e 183 espécies pertencentes à linhagem das samambaias (Tab. 1). As

4
famílias mais representativas foram Pteridaceae (34 spp.), Polypodiaceae (30) e
Dryopteridaceae (22), os gêneros mais representativos foram Adiantum (19 spp.),
Thelypteris (13) e Trichomanes (12). São apresentados 27 novos registros, sendo
quatro para o Brasil, dois para a Amazônia Brasileira e 21 para o Estado do Pará. Além
destes novos registros, três novas espécies do gênero Lindsaea são apresentadas à
ciência.

Tabela 1. Táxons registrados no CBNP e as respectivas Unidades de Conservação:

FEF – Flota Faro, FEP - Flota Paru, FET – Flota Trombetas, RBM – Rebio Maicuru,
EGP – Esec Grão-Pará, * Primeiro registro no Pará, ** Primeiro registro na Amazônia
Brasileira, *** Primeiro registro no Brasil, **** Espécies novas para a ciência.
FEF FEP FET RBM EGP
ANEMIACEAE
Anemia mandioccana ** X
ASPLENIACEAE
Asplenium angustum X X
A. auritum X X
A. cruegeri X X X
A. delitescens X X
A. juglandifolium X X X
A. salicifolium X
A. serratum X X
A. stuebelianum X
BLECHNACEAE
Blechnum occidentale X X
Salpichlaena hookeriana X X
S. volubilis X
CYATHEACEAE
Cnemidaria spectabilis var. spectabilis *** X
Cyathea cyatheoides X
C. macrosora X
C. marginalis X
C. microdonta X X
C. oblonga X X
C. pungens X X X
C. surinamensis X X
DENNSTAEDTIACEAE
Hypolepis repens X
Pteridium arachnoideum X X
DRYOPTERIDACEAE
Bolbitis semipinnatifida * X X X
Ctenitis nigrovenia X
C. refulgens X X
Cyclodium guianense X

5
C. inerme X X X
C. meniscioides var. meniscioides X X X
Didymochlaena truncatula X
Elaphoglosum discolor X
E. flaccidum X X X
E. glabellum X X
E. laminarioides X X X
E. luridum X X X
E. obovatum X X
E. raywaense X X
E. styriacum X
Lastreopsis effusa X X
Mickelia guianensis X X
Mickelia nicotianifolia X
Olfersia cervina X X
Polybotrya caudata X X
P. pilosa ** X
P. sessilisora X
GLEICHENIACEAE
Dicranopteris flexuosa X
Sticherus sp. X
HYMENOPHYLLACEAE
Abrodictyum rigidum * X
Didymoglossum angustifrons X X X
D. ekmanii * X X
D. krausii X X
D. pinnatinervium X X X
D. punctatum X X
Hymenophyllum hirsutum X
H. polyanthos X X X
Polyphlebium diaphanum X
Trichomanes accedens X
T. ankersii X X X
T. arbuscula X
T. crispum X X
T. elegans X X
T. hostmannianum X X
T. martiusii X
T. pedicellatum X X
T. pinnatum X X X X X
T. trolii X X
T. tuerckheimii * X X
T. vittaria X X X X X
LINDSAEACEAE
Lindsaea divaricata X

6
L. dubia * X X
L. guianensis spp. guianensis X
L. lancea var. falcata X X X
L. lancea var. lancea X X X
L. macrophylla X
L. pallida * X
L. stricta var. stricta X
L. ulei X
L. sp. nov. 1 **** X
L. sp. nov. 2 **** X
L. sp. nov. 3 **** X
LOMARIOPSIDACEAE
Cyclopeltis semicordata X
Lomariopsis japurensis X X X
L. prieuriana X
Nephrolepis biserrata X X
N. brownii X X X
N. rivularis X X X
LYCOPODIACEAE
Huperzia dichotoma X
LYGODIACEAE
Lygodium venustum X
L. volubile X X X X
MARATTIACEAE
Danaea elliptica X X
D. nodosa X
D. simplicifolia X
METAXYACEAE
Metaxya rostrata X X X
OLEANDRACEAE
Oleandra pilosa X
POLYPODIACEAE
Alansmia cultrata * X X
Campyloneurum abruptum X
C. angustifolium X
C. coarctatum * X
C. phyllitidis X X X
C. repens X X
Cochlidium furcatum * X
C. linearifolium X X
C. serrulatum X
Lellingeria suspensa X
Microgramma baldwinii X X
M. dictyophylla X X
M. lycopodioides X X X

7
M. megalophylla X X
M. percussa X X X
M. persicariifolia X X
M. reptans X X X
M. tecta * X X
M. thurnii X
Micropolypodium nanum X
Niphidium crassifolium X X X X
Pecluma plúmula X X X
P. pilosa * X X X
Phlebodium decumanum X
Pleopeltis bombycina X
P. desvauxii X X
P. polypodioides var. burchelli X
Serpocaulon adnatum * X
S. caceresii * X
S. triseriale X X
PTERIDACEAE
Adiantopsis radiata X X X
Adiantopsis sp. X
Adiantum adiantoides X X
A. argutum X X X
A. cajennense X X X
A. cinnamomeum X
A. dolosum X X X
A. glaucescens X X X
A. humile X X
A. latifolium X X X
A. lucidum X X X
A. multisorum X X
A. obliquum X X X
A. paraense X X X
A. pectinatum X
A. petiolatum X X
A. pulverulentum X
A. terminatum X X X
A. tetraphyllum X X X X
A. tomentosum X X X X
A. sp. X X
Ananthacorus angustifolius X X X
Anetium citrifolium X X
Hecistopteris pumila X X X
Hemionitis palmata X
H. rufa X
Pityrogramma calomelanos var. calomelanos X X

8
Polytaenium cajenense X X X
P. guayanense X X X
Pteris denticulata var. denticulata X X
P. propinqua X
P. pungens X X X
P. tripartita * X X
Vittaria lineata X X X
SACCOLOMATACEAE
Saccoloma elegans X
S. inaequale X X
SCHIZAEACEAE
Actinostachys pennula X X
Schizaea elegans X X X
S. incurvata X
SELAGINELLACEAE
Selaginella conduplicata X
S. fragilis * X X
S. gynostachya *** X
S. parkerii X X
S. producta X X X
S. radiata X X X X
S. revoluta * X
S. sandwithii *** X
S. sulcata X X
TECTARIACEAE
Tectaria incisa X X X
T. plantaginea * X
T. trinitensis * X
Triplophyllum boliviense * X X X
T. chocoense *** X
T. crassifolium * X X
T. dicksonioides X X X
T. funestum X X X
T. glabrum X
T. hirsutum X X X
THELYPTERIDACEAE
Thelypteris abrupta X
T. biolleyi X
T. chrysodioides X X
T. dentata X
T. hispidula X
T. interrupta X
T. juruensis * X
T. leprieurii var. leprieurii X X
T. macrophylla X X

9
T. opulenta X
T. pennata X X
T. serrata X X X
T. tristis X

TOTAL DE ESPÉCIES POR UC’s 47 77 34 97 119

TOTAL DE ESPÉCIES EXCLUSIVAS POR UC’s 09 10 05 13 40

Considerações finais

Os resultados obtidos neste estudo são significativos, pois as 193 espécies registradas
correspondem à 55% das espécies estimadas para o Estado do Pará e à 35% das
espécies estimadas para a Amazônia Brasileira. O expressivo número de espécies
coletadas está provavelmente relacionado com o tamanho total da área inventariada,
com o bom estado de conservação das Unidades de Conservação visitadas e com o
mosaico de ecossistemas associados que reúnem condições propícias à ocorrência
destes vegetais.

Das 193 espécies coletadas, 27 (14%) são novos registros. Este fato, sem dúvidas, está
relacionado ao escasso número de coletas realizadas na região norte do Brasil, em
especial no estado paraense. Dentre os novos registros citados, 12 espécies já
possuíam coletas incorporadas em herbários paraenses, porém não aparecem citadas
em nenhuma literatura. Isto também indica a falta de conhecimento dos pteridólogos
sobre os acervos dos herbários da região norte do país.

As UC’s, quando analisadas separadamente, apresentam uma dissimilaridade no

número de espécies, talvez este fato esteja relacionado à quantidade de ecossistemas
associados à cada UC, pois quanto mais heterogênea apresentou-se a área, mais
diversa foi sua flórula.

As informações aqui apresentadas ressaltam de forma peremptória a importância da

conservação/preservação destas áreas florestais para a manutenção da biota local.

Outro importante fato diz respeito ao acréscimo de cerca de 1200 exsicatas ao acervo
do Herbário João Murça Pires (MG) do Museu Paraense Emílio Goeldi, enriquecendo
consideravelmente a coleção de licófitas e samambaias desta instituição.

Deste modo, fica claro que estudos florísticos são importantes ferramentas para
aumentar o conhecimento sobre a vegetação de certa localidade, e com isso embasar e
direcionar as políticas conservacionistas às localidades prioritárias.

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13
AP-103
PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES MONO AULLADOR
(Alouattaseniculus), TITÍ (Saguinusoedipus), VENADO (Mazamaamericana),
GUAYACÁN (Sideroxylonpermisimile), CARRETO (Aspydospermapolineuron),
CARACOLÍ (Anacardiumexcelsium), PALMA AMARGA (Sabalmauritiiformis), EN
EL DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO, DMI LURIZA Y EN EL PARQUE
NATURAL REGIONAL, PNR LOS ROSALES EN EL DEPARTAMENTO DEL
ATLÁNTICO- COLOMBIA.
Joe García Quiñones1, Merly Guzmán Gutiérrez2 y Elizabeth Noriega Montaño3
1
Corporación Autónoma Regional del Atlántico- Colombia,
Joegarqui@hotmail.com
2
Fundación IdeasBio, Colombia, merlyguzman@ideasbio.org
3
Fundación IdeasBio, Colombia elinoriega@ideasbio.org

La Corporación Autónoma Regional del Atlántico ha venido trabajando en el

establecimiento de áreas protegidas en el departamento y bajo este contexto se ha venido
adelantando la identificación de especies objetos de conservación por presentar algún
grado de amenaza a nivel nacional e internacional, de las cuales muchas de las especies
de fauna y flora del Departamento presentan peligro de extinción.
OBJETIVO: desarrollar un proyecto que se base en la elaboración e implementación de
un programa de conservación de las especiesMONO AULLADOR (Alouattaseniculus),
TITÍ (Saguinusoedipus), VENADO (Mazamaamericana), GUAYACÁN
(Sideroxylonpermisimile), CARRETO (Aspydospermapolineuron), CARACOLÍ
(Anacardiumexcelsium), PALMA AMARGA (Sabalmauritiiformis).
RESULTADOS ARROJADOS DEL PROGRAMA DE CONSERVACIÓN.
Se realizó un diagnóstico de las especies objeto de estudio (fauna y flora) a través de la
actualización de la línea base aportada por la comunidad,se estableció un comité de
líderes de la comunidad y/o voluntarios de juntas de acción comunal, ONG´s cooperativas
en el DMI y PNR los Rosales para conformar un grupo de Gestores de Conservación de
los cuales fueron capacitados y dotados de equipos adecuados para tomar muestras
tanto de la comunidad como en los inventarios de fauna y flora especies objeto del
presente convenio, seImplementó un programa de incentivos para la restauración
ecológica con plántulas estimulando a las comunidades de las áreas protegidas del
Departamento en la restauración de los bosques deforestados, para tal efecto se crearon
dos viveros, uno ubicado en el municipio de Luruaco y otro en el municipio de Usiacurí y
se crearon 3 estrategias de divulgación del proyecto una comunitaria otra en Colegios y la
última con los propietarios de predios privados, enfocadas en la publicidad y una serie de
actividades lúdicas para la concientización acerca de los procesos de conservación.
 PROGRAMA DE CONSERVACIÓN “Siete Natural” CON LAS
ESPECIES MONO AULLADOR (Alouatta seniculus), TITÍ
(Saguinus oedipus), VENADO (Mazama americana),
GUAYACÁN (Sideroxylon persimile), CARRETO
(Aspydosperma polineuron), CARACOLÍ (Anacardium
excelsium), PALMA AMARGA (Sabal mauritiiformis), EN EL
DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO, DMI LURIZA Y EL PARQUE
NATURAL REGIONAL, PNR LOS ROSALES.

IdeasBio, Colombia, merlyguzman@ideasbio.org, Elizabeth

Noriega Montaño, Fundación IdeasBio,
Colombia

elinoriega@ideasbio.org
 BARRANQUILLA
2013

Los procesos de conservación deben involucrar siempre a la

comunidad buscando el empoderamiento en las áreas
protegidas, aportando conocimiento empírico, pertinencia y
sensibilización, así como la generación de procesos
participativos en aras de conservar sin desestimar las
necesidades básicas insatisfechas de nuestras comunidades.

Resumen
La Fundación IdeasBio en asocio con la Corporación Autónoma Regional del Atlántico
CRA, autoridad ambiental del departamento del Atlántico en Colombia, implementó una
estrategia de conservación de siete especies de fauna y flora sobre tres ejes
fundamentales: 1) Un Diagnostico Participativo Inicial del estado de la fauna y flora objeto
de estudio. 2) Un Programa de Reforestación. 3) Un conjunto de acciones para la
sensibilización y divulgación del programa, incluyendo sus alcances e impactos. Buscando
una línea base biológica y social coherente con los objetos y objetivos de conservación de
los planes de manejo ambiental de dos áreas protegidas: el Distrito de Manejo Integrado
Luriza (DMI Luriza) ubicado a los 10°44’49.99” Norte y 75°01’17.27” Oeste, con una
extensión de 837,7 hectáreas y el Parque Natural Regional Los Rosales (PNR Los Rosales)
ubicado a los 10°37’48.98” Norte y 75°13’24.84” Oeste, cuenta con 10304,5 hectáreas.
Este proyecto estuvo enmarcado en la vinculación de 48 familias de las comunidades
presentes en el área de influencia implementando viveros caseros para conservar tanto las
especies amenazadas presentes en el proyecto como las de consumo del tití, aullador y
venado; éstos participantes fueron capacitados,acompañados técnicamente y su labor fue
recompensada por medio de incentivos económicos mensuales para alentar actividades
amigables con el ambiente, la generación de ingresos y la seguridad alimentaria.
Palabras claves: metodología participativa, incentivos económicos, especies amenazadas
de fauna y flora, caribe, Colombia, bosque seco tropical, siete natural, IdeasBio.

Objetivo General
 Realizar un plan de conservación para las especies de aullador, titi, venado,
guayacán, carreto, palma amarga y caracolí.

Objetivos Específicos
 Realizar un diagnóstico participativo del estado de las especies de fauna y flora
objetos del proyecto.
 Elaborar e implementar un programa de reforestación con las especies vegetales.
 Diseñar e implementar una estrategia de divulgación de la conservación de las
especies en mención así como del proyecto en cuestión.

Actividades Principales
El programa Siete Natural nace de los objetos de conservación y derroteros de procesos
de conservación resultantes de los diferentes Planes de Manejo Ambiental de las dos áreas
declaradas, en el departamento del Atlántico en el caribe colombiano. De igual forma se
destinaron actividades y esfuerzos para dar a conocer la biodiversidad presente en las
diferentes áreas protegidas, se emprendió la tarea de: recuperar aquellas especies nativas
que puedan estar actualmente en peligro, la recuperación y mantenimiento de la
biodiversidad local; con el fin de no interrumpir la dinámica ecológica de las especies
animales migratorias que hacen estación en las mismas.

1. Diagnóstico Participativo Inicial:

Teniendo en cuenta que: “la conservación es un proceso en donde participan diversos
actores, uno de los soportes fundamentales para lograr resultados efectivos es involucrar a
las comunidades de las áreas protegidas” (CAR, 2008), el diagnóstico inicial, se realizó en
dos fases:
Recolección de Información:
A través de encuestas se realizó la recolección de la siguiente información:percepción y
conocimiento de los participantes del programa de las especies de fauna y flora objeto de
estudio,situación socio económica, las competencias cognitivas y empíricas sobre
diferentes actividades medio ambientales, igualmente el número de personas interesadas
en hacer parte de un comité denominado “Gestores de Conservación”.
Trabajo de Campo y Resultados:
Se realizó un trabajo de campo para determinar la geo localización delas especies de
Carreto, Guayacán, Palma Amarga y Caracolí; información primaria de recorridos de las
especies Venado, Titi y Mono Aullador. Adicionalmente se realizó un inventario de
actualización de especies propias del bosque seco tropical.

Finalmente con la información recolectada se elaboró un Diagnostico Participativo Inicial

de conservación de las especies de fauna objeto de estudio, que tuvo como resultado el
mejoramiento de los corredores biológicos con reforestación de especies nativas (alimento
de tití, aullador y venado) además de la identificación de áreas para siembra de carreto,
caracolí, guayacán y palma amarga.

2. Programa de Reforestación:
Esta actividad se desarrolló en el transcurso total del Programa de Conservación y consta
de las siguientes fases:
Gestores de Conservación
A los participantes se les capacitó y dotó con equipo adecuado para apoyar el trabajo
técnico de los profesionales de campo, se encargaron de replicar información a los
caseríos de las áreas protegidas objetos de estudio, apoyar la divulgación del proyecto y
de sus actividades; de igual forma estuvieron involucrados en la evaluación ecológica
realizada en campo, corroborando la información secundaria existente de fauna y flora
objeto de estudio. Igualmente contaron un acompañamiento social realizando un análisis
acerca de sus relaciones interpersonales, actividades de refuerzo para aumentar su
empoderamiento y fortalecimiento de sus organizaciones comunitarias.
Incentivos para la Restauración ecológica
El objetivo principal fue estimular a las comunidades de las áreas protegidas del
Departamento en la restauración del Bosque Seco Tropical deforestado, iniciando con una
actividad lúdica de recolección de las siguientes semillas: carreto, guayacán, palma
amarga, caracolí y especies vegetales de consumo de la fauna objeto del presente estudio
(aullador, venado y tití);las cuales con ayuda de los “Gestores de Conservación” y las
familias participantes, se encargaron de cuidar y mantener hasta que las plántulas
adquirieron un tamaño óptimo para ser trasplantarlas en los senderos identificados de la
fauna objeto de estudio, acompañadas de un apoyo técnico en todas las acciones
realizadas y finalmente, como estímulo por la labor efectuada recibieron un Incentivo para
la Restauración Ecológica mensual durante el tiempo de ejecución del proyecto.
Viveros de Conservación
Adicionalmente a los viveros caseros, en los cuales se dotó a los participantes de
materiales básicos para realizar un cerramiento, se construyeron dos viveros de
conservación ubicados en cada una de las zonas de acción del proyecto para consolidar
los procesos de restauración y reforestación, así como aumentar la capacidad instalada e
iniciar sitios que promuevan la investigación en procura de la conservación del bosque
seco tropical.

3. Estrategias de divulgación
Se desarrollaron 3 estrategias de divulgación, así:
Estrategia con propietarios
Se realizaron reuniones con los grandes propietarios del DMI Luriza y el PNR Los Rosales
para concientizarlos acerca de la importancia de la conservación de las áreas protegidas
del Departamento y vincularlos como parte activa de éstas; igualmente para informar
acerca de los objetivos del programa y sus alcances.
Estrategia comunidad en general
Con el objetivo de dar a conocer las dos áreas protegidas en el departamento del
Atlántico, se realizaron publicaciones en medios masivos de comunicación como radio y
prensa regional; se efectuó un concurso de cuento infantil y se realizó una muestra de
video itinerante por diversas ciudades del caribe colombiano resultado de diferentes
actividades del programa.
Estrategia en colegios
Las instituciones educativas presentes en la zona de influencia de las áreas protegidas
objeto de estudio, recibieron ediciones impresas del cuento ganador del concurso
realizado; dicho material busca por medio de una lectura amena, iniciar procesos de
sensibilización y concientización en la conservación de flora y fauna desde edades
tempranas.

Resultados
Diagnóstico Inicial
1) Información socio económica actualizada de las comunidades involucradas de las dos
áreas protegidas.
2) Información Primaria de recorridos de las especies Venado, Titi y Mono Aullador
3) Geo localización global de las especies de Carreto, Guayacán, Palma Amarga y Caracolí.
4) Publicación de Resultados.

Programa de Reforestación
1) 48 Familias participantes en el Programa Viveros Caseros.
2) Conformación y fortalecimiento de Grupos de Gestores de Conservación.
3) 6950 Árboles plantados en zonas de restauración de las dos áreas protegidas del
Atlántico
4) Dos viveros forestales para la conservación.

Estrategias de Divulgación
1) Concurso de Cuento Infantil
2) Publicación impresa del Cuento Infantil paracolegios de las áreas y entidades educativas
a nivel nacional.
3) Publicación de Resultados y Metodología
4) Muestra Itinerante de video promocional.

Expectativas
Este programa de conservación fue una etapa inicial de un proyecto macro de restauración
ecológica en las áreas protegidas del Atlántico, se busca continuar con el
acompañamiento técnico y comunitario en la siembra de núcleos de regeneración,
mantenimiento de los viveros caseros con especies nativas del bosque seco y especies de
consumo; desarrollar y mejorar métodos de germinación, mantenimiento y restauración
creando un centro de investigación. Igualmente propender por la ejecución de estrategias
paralelas enfocadas a la generación de ingresos y la seguridad alimentaria de las
comunidades presentes en el DMI Luriza y PNR Los Rosales.

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http://www.zoobaq.org/proyectos/proyecto_titi.php
AP-104
ACCIONES PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS MURCIÉLAGOS EN EL ÁREA
PROTEGIDA VARAHICACOS”.
Joel Monzón González 1 y Humberto Fernández Ramos2
1
Sociedad Espeleológica de Cuba (SEC). Cuba.
2
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas (CSAM). Cuba. humberto@csam.cu

En el área protegida “Varahicacos” con categoría de manejo Paisaje Natural

Protegido (PNP) (latitud 23º,11' N y longitud 81º,8'W) se realizó un estudio a partir
del año 2003, con el objetivo de conocer las especies de quirópteros que utilizan
sus cuevas como refugio diurno y las que forrajean en sus bosques en busca de
alimentos, por lo que los autores comenzaron la realización de un inventario
quiropterológico en las cuevas de Ambrosio y Musulmanes, las cuales son utilizadas
en el programa de uso público del área. Posteriormente en el año 2010, se
reanudaron las acciones, comenzando a simultanear el trabajo en las cuevas
Ambrosio y Musulmanes, logrando anillar y encollarizar la mayoría de los
murciélagos de las cuevas ante referidas, a partir de aquí se han obtenido datos de
abundancia relativa, sobre el desplazamiento de los quirópteros en el área, el uso de
determinadas cavidades o grutas con fines de maternidad. Además de brindar los
elementos a la REDLCOM para la aprobación de cueva Ambrosio como SICOM
(Sitio de Importancia para la Conservación de los Murciélagos).
Palabras claves: conservación, quirópteros, monitoreo, ecología
Introducción:

Varadero, es una península bien conocida mundialmente por sus excelentes playas,
además de su belleza arquitectónica, que la hace mucho más sorprendente a la
expectativa del turista que viaja para conocerla. Pero todo lo bello no queda en el
marco de lo arquitectónico ni del turismo de sol y playa, sino también en esta región
geográfica existen valores naturales que permiten el desarrollo de programas de
conservación y de turismo de naturaleza.

Es poco usual y contrastante pensar que esta península que posee 18 kilómetros de
extensión de arena y de playa, posea en su interior un área boscosa, sobre una
estructura cárstica costera con morfoelementos bien definidos, donde se desarrollan
varias cuevas, que sirven de refugio diurno a algunas especies de murciélagos. En
esta región existe un área protegida denominada Varahicacos, con categoría de
manejo: Paisaje Natural Protegido (PNP), la misma se encarga de desarrollar y
fomentar proyectos para la investigación y la conservación de todos los valores
naturales, que aparecen en su extensión (Figura 1).
A partir del año 2003,
la administración del
área se propuso en
sus acciones conocer
las especies de
quirópteros que
utilizan sus cuevas
como refugio diurno y
las que forrajean en
sus bosques en busca
de alimentos, por lo
que los autores
Figura 1: Ubicación del Área Protegida PNP Varahicacos. 
comenzaron la
realización de un inventario quiropterológico en las cuevas de Ambrosio y
Musulmanes, las cuales son utilizadas en el programa de uso público del área. En la
actualidad este proyecto se ha fortalecido a partir de que se ha podido marcar los
individuos que habitan el área para registrar la mayor información posible.

Es de importancia señalar que este trabajo continua desarrollándose no solo desde

el punto bioestadístico sino también desde la interpretación y educación ambiental,
ya que como parte del programa se explica e intercambia con los visitantes a la
cueva Ambrosio y Musulmanes.

Materiales y métodos:
 El estudio de los murciélagos requiere de una especialización tal para su manejo
que incluye estar certificado para este tipo de actividad, una de las primicias de este
trabajo lo constituye la captura y el marcaje de individuos, en los comienzos de este
proyecto en el año 2003, se realizaron colectas con jamos entomológicos de 30 y 40
centímetros de diámetros, en el interior de las cuevas en los horarios de la mañana,
los resultados se expresan en la tabla # 1.

Tabla # 1: Resultados obtenidos en las colectas efectuadas en el año 2003.

Especie Localidad
• Artibeus jamaicensis (Murciélago frutero). Cueva Musulmanes

• Artibeus jamaicensis (Murciélago frutero).

• Brachyphylla nana (Murciélago gritón). Cueva Ambrosio
• Macrotus waterhousei (Murciélago orejudo).
• Eptesicus fuscus (Murciélago pardo).

Posteriormente en el año 2010, se reanudaron las acciones, comenzando a

simultanear el trabajo en las cuevas Ambrosio y Musulmanes, la metodología de
trabajo utilizada fue la captura con jamos entomológicos 30 y 40 centímetros de
diámetros, en el interior de las cuevas, la captura con redes de neblina de 2.5m x 6 o
9 metros instalando las mismas a una distancia de 3 a 5 metros de las entradas de
los refugios, cada cueva fue monitorizada mensualmente, el muestreo por cueva fue
de una noche y se realizó colocando de una a dos redes. En cada muestreo las
redes eran desplegadas desde las 18:00 hasta las 02:00 horas. Para cada cueva se
realizó un total de 12 muestreos entre abril 2010 y febrero 2011. Los resultados
generales se presentan en la tabla # 2.
Tabla # 2: Resultados obtenidos en las colectas efectuadas en el año 2010 y 2011.

Especie Localidad
• Artibeus jamaicensis (Murciélago frutero). Cueva Musulmanes

• Artibeus jamaicensis (Murciélago frutero).

• Brachyphylla nana (Murciélago gritón). Cueva Ambrosio
• Macrotus waterhousei (Murciélago orejudo).
• Eptesicus fuscus (Murciélago pardo).
• Monophyllus redmani (Murciélago
lengüilargo)

Se puede apreciar como diferencia entre la tabla # 1 y la tabla # 2, la captura de

individuos de la especie Monophyllus redmani (Murciélago lenguilargo), a diferencia
con estudios anteriores en el área, efectuados por Gilberto Silva Taboada (1975),
quién reporta para cueva Ambrosio las siguientes especies: Macrotus waterhousei,
Brachyphylla nana, Erophylla sezekorni y Eptesicus fuscus; podemos decir que en
las colectas recientes, no han sido capturados individuos de Erophylla sezekorni y si
Artibeus jamaicensis y Monophyllus redmani.

Recientemente, desde el año 2012

A B
como parte del proyecto del estudio
de la quiropterocenosis del Área
Protegida Varahicacos, se comenzó a
realizar el marcaje de los individuos
capturados por el método del
anillamiento y encollarizamiento,
hasta el momento existen marcados
451 individuos (Figura 2), siendo esto
el inicio de un macroproyecto que
Figura 2: Individuos marcados, de la especie Artibeus jamaicensis 
abarcará toda la región norte de la (Murciélago  frutero),  A  con  anillo  y  B  con  collar.  (Foto: 
provincia de Matanzas, donde se Raymundo López). 
registra un gran número de cuevas
con poblaciones de murciélagos, incluida en ella, algunas trampas térmicas; como
uno de los objetivos centrales del proyecto se decidió por parte del colectivo
comenzar la tramitación para solicitarle a la Red Latinoamericana de Conservación
de los Murciélagos (REDLCOM), la declaración de cueva Ambrosio, como Sitio de
Importancia para la Conservación de los Murciélagos (SICOM), por el estado de
conservación en la que se encuentran las poblaciones de quirópteros, además de
ser una cavidad visitada
constantemente por turistas
nacionales y extranjeros, los
cuales reciben por parte de los
intérpretes ambientales, toda la
información relacionada con la
fauna quiropterológica que allí
habita. El 10 de abril del 2013, fue
aprobada tal solicitud realizada por
los autores del presente trabajo,
siendo este sitio el primero
aprobado en Cuba como SICOM,
por los resultados obtenidos
Figura 3: Certificado de SICOM del área en estudio. 
(Figura 3).

Conclusiones:

1. El área en estudio es habitada por cinco especies de murciélagos.

2. Se han marcado un total de 451 individuos en el área en estudio.

3. En época de reproducción utilizan la gruta Las Cabras y Cueva Vizcaíno como

cueva de Maternidad.
4. Se certificó por la REDLCOM a cueva Ambrosio y Musulmanes, como SICOM
(Sitio de Importancia para la Conservación de los Murciélagos) , con el registro
S-Cu-001.

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AP-105
Distinción taxonómica de la malacofauna de los ecosistemas marinos aledaños
al litoral de las provincias de Artemisa, Mayabeque y Matanzas: su utilidad
como indicador de estrés ambiental.

Norberto Capetillo Piñar 1a , José Espinosa Saenz 2, Arturo Tripp Quezada 1 ,

Alexander Lopeztegui Castillo 3 , Marcial Villalejo Fuerte 1, Abel Betanzos Vega 3 ,
René Hernández Almaguer 3 y Juan Rafael Palma Rodrìguez 3.

1. Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas (CICIMAR). Instituto

Politécnico Nacional, La Paz, B.C.S, México.
2. Centro de Investigaciones Pesqueras (CIP), Ministerio Industria
Alimentaria, Cuba
3. Instituto de Oceanología (IdO), Ministerio de Ciencia, Tecnología y
Medio Ambiente, Cuba

1a e-mail: norbertcap@yahoo.com

Con el objetivo de evaluar la diversidad taxonómica de la malacofauna y el

nivel de estrés del ecosistema bentónico de fondos blandos de la costa Norte
del Golfo de Batabanó (litoral de las provincias Artemisa, Mayabeque y
Matanzas), se utilizaron los inventarios de especies de moluscos bentónicos
obtenidos en la década de los 80´ (1981-1985) y 90´ (1998). Los índices de
distinción taxonómica total (sDelta+), distinción taxonómica promedio (Delta+) y
variación en la distinción taxonómica (Lambda+), fueron usados para lograr
dichos objetivos. Para comprobar la robustez y efectividad de estos índices
como indicadores de estrés ambiental, se realizaron correlaciones con la
riqueza de especies y variables ambientales. Para el periodo evaluado se
registraron 110 especies distribuidas en tres clases (Bivalvia, Gastropoda y
Scafopoda), 16 órdenes, 53 familias y 91 géneros. Para la década de los 80´
los valores de sDelta+, Delta+ y Lambda+, evidenciaron que las condiciones
ambientales fueron favorables para el mantenimiento de una alta diversidad
taxonómica, sin detectarse estrés ambiental. Para la década de los 90´, los
valores de estos tres índices disminuyeron, comprobándose la perdida de
diversidad taxonómica fundamentalmente en la clase Bivalvia. Delta+ y
Lambda+ dieron evidencias de estrés ambiental en algunas localidades de esta
zona para esta última década, evidenciando ser efectivos y robustos para su
uso como indicadores biológicos de disturbios antrópicos. Se recomienda tener
en cuenta la utilidad de estos índices como una herramienta más para evaluar
la diversidad, así como la calidad de los ecosistemas bentónicos en esta zona.
Palabras claves: Distinción taxonómica, malacofauna, fondos blandos,
indicador de estrés, Golfo de Batabanó
 Distinción taxonómica de la malacofauna de los ecosistemas marinos
aledaños al litoral de las provincias de Artemisa, Mayabeque y Matanzas:
su utilidad como indicador de estrés ambiental.

Norberto Capetillo Piñar 1a , José Espinosa Saenz 2, Arturo Tripp Quezada 1 ,

Alexander Lopeztegui Castillo 3 , Marcial Villalejo Fuerte 1, Abel Betanzos Vega 3 ,
René Hernández Almaguer 3 y Juan Rafael Palma Rodrìguez 3.

Introducción

Los cambios y/o degradación en estuarios y ecosistemas costeros marinos es

un fenómeno generalizado a nivel mundial, como resultado de la combinación
de las actividades humanas y los efectos del cambio climático (Hong, et. al.,
2010). Este hecho ha impulsado la realización de estudios de monitoreo o
evaluación de la calidad ambiental de esos ecosistemas, para conocer el
estado ambiental en el cual se encuentran y tomar las medidas necesarias para
lograr mitigar o eliminar los factores que inciden negativamente en su buen
funcionamiento.

Según Hong et al. (2010), los medidas de diversidad de especies como son la
riqueza de especies de Margalef (Margalef, 1951) y diversidad de Shannon-
Wiener (Shannon & Weaver, 1949), son las más ampliamente usadas como
indicadores ecológicos para propósitos de monitoreo. Sin embargo dado a que
estos índices son muy dependientes del esfuerzo y tamaño de muestreo, así
como de las características intrínsecas del hábitat, limita en gran medida su
utilidad como buenos indicadores ambientales, siempre y cuando no se tenga
bien controlado el muestreo (Milosevic, et. al, 2012).

Para eliminar esta desventaja Clarke & Warwick, (1998) crearon el índice de
Distinción Taxonómica Promedio (Delta+), el cual no es más que la distancia
taxonómica promedio de las ramas de un árbol taxonómico a través del cual se
conectan todos los pares de especies de una muestra. También puede
interpretarse como la amplitud taxonómica promedia de una muestra. Este
índice supera a los anteriores en el hecho que es independiente del esfuerzo
de muestreo y de la naturaleza del hábitat, lo que permite su uso para
comparar de manera directa a diferentes estudios en los cuales se desconoce
o no se tengan controlado el esfuerzo de muestreo (Clarke & Warwick, 1998).

El objetivo del presente trabajo es evaluar la diversidad taxonómica de la

malacofauna de fondos blandos del sector Norte del Golfo de Batabanò (litoral
de las provincias Artemisa, Mayabeque y Matanzas), mediante la aplicación de
los índices de Distinción Taxonómica Total (sDelta), Distinción Taxonómica
Promedio (Delta+) y Variación en la Distinción Taxonómica (Lambda+) y
comprobar si estos índices y muy en particular la distinción taxonómica
promedio (Delta+) y su variación(Lambda+), son robustos y eficientes como
bioindicadores de disturbios antropogènicos en esta zona.
Materiales y métodos

Área de estudio y bases de datos

Dos bases de datos de moluscos de fondos blandos fueron utilizadas de los

viajes de muestreos realizados en las décadas de 1980`s (1981-1985) y los
1990`s (1998), en 22 estaciones de muestreos ubicadas en la zona Norte del
Golfo de Batabanò, situada entre los 82º 30’y 83º 00’ W y los 22º 30’ N. Dicha
zona se enmarca en la costa sur del litoral de las provincias Mayabeque,
Artemisa y Matanzas, comprendida entre los ríos Hatiguanico y Majana desde
la línea de costa hasta la altitud del ancho máximo de la Ensenada de la Broa
(Figura 1).

Figura 1. Estaciones de muestreo en la zona norte del Golfo de Batabanò para

los dos décadas de estudio. Estaciones I - V= década de los 80`s (1981-1985)
y E1 - E17= década de los 90`s (1998).

Los inventarios de moluscos fueron obtenidos a partir de diferentes rastras de

fondo, así como número de estaciones y réplicas de muestreo por estación.
Para la colecta de las muestras obtenidas en la década de 1980`s, se utilizó
una rastra de 1 m de ancho de boca, tomándose las muestras en 5 estaciones
de muestreos. Para la década de los 90`s, se utilizó una rastra tipo Otter con
7m de largo de relinga superior y aproximadamente 1m de altura, colectándose
las muestras en 17 estaciones de muestreos (Figura 1). Los datos fueron
colectados en cinco biotopos, los cuales fueron clasificados sobre la base de
sus características granulométricas y la presencia o no de macrovegetación
bentónica, según Espinosa et al. (1999).

De la base de datos de la década de los 90`s, perteneciente al Instituto de

Oceanologìa de Cuba, también se obtuvo información de las variables
abióticas: salinidad, temperatura, silicato (SiO 3 ), en el agua (mediciones
tomadas en el fondo), y carbono orgánico (CO), nitrógeno orgánico (NO) en
sedimento. Para la década de los 80`s, no fue posible contar con esta
información.

Análisis de los datos

Los índices de distinción taxonómica total (sDelta, Eq.1), Distinción
Taxonómica Promedio (Delta+, Eq.2) y Variación en la Distinción Taxonómica
(Lambda+, Eq.3) de las muestras se calcularon a partir de las ecuaciones,
propuestas por Warwick & Clarke, (1995) y Clarke & Warwick, (1998).

∆* = [∑∑ i<j w ij x i x j ]/ [[∑∑ i<j x i x j ] Eq. 1

∆+ = [∑∑ i<j w ij ]/ [S(S-1)/2] Eq. 2

Λ+ = [∑∑ i<j (w ij -∆+)2]/ [S(S-1)/2] Eq. 3

Una lista madre de las especies de moluscos de la zona fue realizada a partir
de los listados de especies obtenidos en cada década de estudio. Mediante la
misma se construyó toda la estructura estadística sobre la cual el par de
índices Delta+ y Lambda+, podrán ser comparados a partir del análisis de lo
observado con respecto a lo esperado. La identificación y actualización de las
especies se realizó según Espinosa. & Ortea (1999 y 2010).
La desviación de los valores de distinción taxonómica promedio y su variación
(Delta+ y Lambda+) con respecto a los valores de la lista madre, fueron
comprobadas mediante el cálculo de los límites de confianza al 95% de una
elipse de probabilidad, mediante una prueba de aleatorizaciòn, a partir de la
lista madre de especies de la zona. Para esto se uso el submodulo TAXDTEX
(Clarke & Gorley, 2006).
Con el objetivo de conocer que variables ambientales incidieron en los bajos
valores obtenidos en los índice de distinción taxonómica y su variación en la
década de los 90`s, un análisis de correlación de Sperman, (rs), se realizó
usando el programa SPSS v16.0. Los datos fueron previamente estandarizados
mediante la transformación logarítmica antes de su análisis.
Resultados

1- Variables físicas-químicas en agua y sedimentos superficiales.

. El análisis de las variables físicas-químicas de las 17 estaciones muestreadas
en la década de los 90`s (1998) resultó que para las variables: Carbón orgánico
(valor medio de 1.99%), Nitrógeno orgánico (valor medio 0.22%) y Silicatos
(valor medio 15.54 µM/l), se observó una alta variabilidad espacial en cuanto a
sus concentraciones, sin poderse detectar un patrón definido en cuanto a una
disminución desde la zona costera al interior de la plataforma. La Temperatura
(26,4°C - 28,3°C) fue la variable que más uniforme se mantuvo para toda la
zona. La salinidad aunque en varias estaciones presentó valores similares, no
mantuvo un patrón estable en toda el área, presentando su valor más bajo en
la estación 1 (23,54‰,) y el más alto en la estación 10 (36, 51‰) ubicada esta
última alejada del litoral,

2- Composición taxonómica y especifica

Un total de 110 especies de moluscos distribuidas en tres clases (Bivalvia,

Gastropoda y Scafopoda), 16 órdenes, 53 familias y 91 géneros fueron
registrados entre las dos décadas de estudios.

Figura 2. Número de taxa en cada nivel de resolución taxonómica (especie,

género, familia, orden y clases) de los moluscos de fondos blandos, para los 2
inventarios de especies realizados en las dos décadas de estudio (1981-1985
y 1998).

En el análisis de la presencia de las clases de este filo se demostró la

ausencia, para la década del 90`s, de la clase Scafopoda. Respecto a los
Gasterópodos, se mantuvo la misma cantidad (5) de órdenes para ambas
décadas, con la única diferencia que se sustituye el orden Patellogastropoda
registrado en los 80`s, por Nudipleura, el que se hallo en la década del 90`s.
Además de lo anterior se observa una disminución del número de órdenes de
una década a otra y esta tendencia a la disminución también se puede notar a
nivel de familia, género y especies (Figura 2)

3- Variación espacial y temporal de los índices de distinción taxonómica de

las comunidades de moluscos

Los valores de los índices de distinción taxonómica en cada década de estudio

se resumen en la Tabla 1. Excepto la variación en la distinción taxonómica
(Lambda+), los valores promedios de la distinción taxonómica promedio
(Delta+= 87,14) y la distinción taxonómica total (sDelta+= 3869,14),
presentaron altos valores para la década de los 80`s, no siendo así para la de
los 90`s (Delta+= 85,19 y sDelta+= 392,91) . Obsérvese como la variación de
los valores de los índices de distinción son más variables en la década de los
90`s, que la de los 80`s, en la cual los valores son menos variables.

La Elipse con regiones de probabilidad del 95 % con un rango de tamaño de

sublista de especies de 10-100, para el par de índices de distinción taxonómica
promedio y variación de la distinción taxonómica para las dos matrices
comunitarias de moluscos obtenidos en las dos décadas de estudio se
presentan en la Figura 3. El par Delta+ y Lambda+ de cada sitio de muestreo
fue impuesto sobre la sublista de especie apropiada a su lista de especie
particular. Partiendo del tamaño de la sublista de 10 especies, la proporción de
las estaciones de muestreo de especies de moluscos con bajos valores del par
(Delta+ y Lambda+) que quedaron fuera de los límites o contornos
probabilísticos al 95% de la elipse dio como resultado que el 54, 5% de las
estaciones presentaron algún nivel de estrés ambiental para la zona de estudio
(Figura 3).

Tabla 1. Índices de distinción taxonómica de la comunidad de moluscos

estudiados en la costa norte del Golfo de Batabanò en las décadas de los 80`s
(1981-1985) y 90`s (1998). Se excluyen de este análisis a las estaciones (1, 4,
5, 7, 9 y 14) en las que se registraron una o ninguna especie.

Décadas sDelta Delta+ Lambda+

Promedio 3869,14 87,14 227,90
1980s Máximo 5070,9 87,6 243,4
Mínimo 2968,5 86,3 211,0
1990s Promedio 392,91 85,19 229,05
(1998) Máximo 600,0 93,3 384,0
Mínimo 260,0 70 88,9

Las estaciones que presentaron algún nivel de estrés o que se encuentran bajo
la acción de determinadas presiones ambientales fueron: 2, 3, 6, 8, 11, y 16.
Para las estaciones muestreadas en la década de los 80`s, no se observó
ninguna fuera de los contornos probabilísticos de la elipse. (Figura 3)

Figura 3. Elipse con regiones de probabilidad del 95 % con un rango de tamaño

de sublista de especies de 10-100, para el par distinción taxonómica promedio
(Delta+) y variación de la distinción taxonómica (Lambda+) de las dos matrices
comunitarias de moluscos de fondos blandos de la zona norte del Golfo de
Batabanò en ambas décadas (1980 y1998) de estudio

4- Relación entre los índices de distinción taxonómica y la calidad

ambiental de la zona.

Dado a que la zona de estudio presentó para la década de los 90`s, cierto nivel
de estrés, se analizó cuales variables ambientales pudiesen ser las
responsables del estado en el cual la misma fue hallada en el momento del
muestreo. La dependencia de los índices de distinción taxonómica sobre la
riqueza de especies y las variables ambientales se determinó mediante un
análisis de correlación por rangos de Spearman (rs), el cual se resume en la
Tabla 2.
Los resultados de las correlaciones efectuadas demuestran la existencia de
correlaciones significativas y positivas para la riqueza de especies (S) con la
salinidad (SAL) y la distinción taxonómica total (sDelta+), mientras que para la
distinción taxonómica promedio (Delta+) se correlaciona significativamente
solamente con los silicatos (SiO 3 ), Tabla 2.

Tabla 2. Correlación por rangos de Spearman (rs) entre los valores de los
índices de distinción taxonómica y riqueza de especies con las variables
ambientales abióticas medidas en las estaciones muestreadas en la década de
los 90`s en la costa norte del Golfo de Batabanò.

Especie
Items (S) Delta+ sDelta Lambda+
CO -0,2953 -0,2923 -0,3824 -0,2487
NO -0,1665 -0,208 -0,2347 -0,3166
SIO 3 -0,5086 0,7217 -0,3255 -0,576
SAL 0,7338 0,0522 0,7479 0,2393
TEMP 0,5941 -0,0865 0,5889 0,1037
Especie (S) -0,2168 0,9624 0,4855
Delta -0,2168 0,0534 -0,2061
sDelta 0,9624 0,0534 0,433
Lambda 0,4855 -0,2061 0,433
Nota: Especies (S)= Riqueza de especies. Los valores resaltados en negrita significan
la existencia de correlaciones estadísticamente significativas, para p< 0,05. Para los
otros ítems, ver Tabla 1.

Lambda+ no se correlacionó significativamente con ninguna de las variables

ambientales analizadas en este estudio.

Discusión

Una de las razones de las diferencias tan marcadas en cuanto a los patrones
taxonómicos de las comunidades de estos organismos, entre estas dos
décadas, puede ser debida a los cambios que han tenido lugar en las
actividades humanas en esta zona, la cual presenta en su borde costero los
mayores complejos agroindustriales y asentamientos urbanos de toda la costa
norte del Golfo de Batabanò, cuyos vertimientos de residuales han afectado
negativamente la calidad del agua y sedimentos de esta región, además de la
existencia de un dique que limita la llegada de agua dulce desde tierra firme (
Basu, et al., 1975, Perigó et al., 1992 y Espinosa et al., 1999).

Un ejemplo es la baja salinidad medida en la estación 1, la cual está ubicada

en la desembocadura del río Hatiguanico (Fig. 1), que evidencia como dicha
variable está influenciada por los escurrimientos terrestres, como son el agua
dulce procedente de ríos o de las cuencas subterráneas del Sur de estas
provincias. Por otra parte y según Espinosa et al (1999), las altas
concentraciones de metales pesados hallados en la zona, se localizaron en las
estaciones E1 (río Hatiguanico), E5 (Playa Rosario) y E15 (Sur de Los
Guzmanes) y la existencia de dichas concentraciones las relacionan con el tipo
de sedimento (granulometría y contenido de materia orgánica) y la actividad
humana característica de cada localidad. Lo explicado con anterioridad puede
en parte explicar la presencia de muy pocas especies (1 y 2 respectivamente)
en las estaciones 1 y 5, las cuales quedaron fuera de los análisis de los índices
de distinción taxonómica.

La diversidad de especies, la equitatividad y los índices de riqueza de las

comunidades de moluscos bentónicos han sido comúnmente usados como
indicadores biológicos para evaluar la diversidad de las comunidades de estos
organismos, y conocer el estado de salud ambiental de los ecosistemas
(Patrick, 2001; Mikkelsen & Carrot 2001; Gladstone 2002; Smith 2005, Ricardo
et.al, 2009). Sin embargo para fines comparativos, cuando el tamaño y
esfuerzo de muestreo son diferentes, estos índices pierden relevancia como
buenos indicadores de diversidad y salud ambiental (Xiujuan et al., 2010). Dada
esta situación, la cual es frecuente cuando se quiere conocer las variaciones de
los patrones de diversidad en espacio y tiempo en una o varias localidades, los
índices de diversidad taxonómica y muy en particular los de distinción
taxonómica promedio (Delta+) y su variación (Lambda+), son muy útiles para
lograr este objetivo, ya que son independientes del esfuerzo de muestreo y de
la naturaleza del hábitat, elementos que afectan considerablemente a los
índices de riqueza de especies (Wrawick & Clarke, 1995 y 2001; Leonard et al.,
2006).

La presencia o el número de taxa de los 5 niveles analizados en este estudio

se resumen en la Figura 2. Se observa que respecto a las clases de este filo,
tres (Gastropoda, Bivalvia y Scafopoda) fueron halladas en la década de los
80`s y dos (Gastropoda y Bivalvia) en la de los 90`s, mientras que de manera
general hubo una disminución en cuanto al número de órdenes, familias,
géneros y especies para la última década (Figura 2).

Para la década de los 80`s, fueron hallados 10 ordenes en la clase de los

bivalvos, de los cuales Veneroida, Lucinida, Pectinida y Arcida, presentaron el
mayor número de especies; sin embargo para la década de los 90`s, se
hallaron 5 ordenes con predominancia de Veneroida y Arcida. Para la clase de
los gasterópodos, se hallaron 7 órdenes de los cuales Neogastropoda,
Sorbeochoncha y Vetigastropoda, fueron los mejores representados, sin
embargo para la década de los 90`s, se hallaron 5 órdenes de los cuales
Neogastropoda, Sorbeochoncha y Vetigastropoda, mantuvieron el mismo orden
de importancia que en la década de los 80`s. Como se puede apreciar los
bivalvos fueron más afectados que los gasterópodos con el paso del tiempo,
hecho que puede deberse a la forma de vida de estos organismos. Si se parte
del hecho que las comunidades de bivalvos, por tener mayor conexión
ecológica con los factores abióticos (textura del sedimento, cieno, materia
orgánica particulada) resultan más ventajosas que los gasterópodos a la hora
de evaluar las posibles afectaciones provocadas al ecosistema, es un elemento
importante que explica el porqué de esta afectación a este grupo de
organismos en la zona.

Continuando con la idea anterior, Espinosa et al. (1999), hallaron que los
suelos marinos de la zona habían sufrido una redistribución y
homogeneización de su composición granulométrica con tendencias al
incremento del diámetro medio de sus partículas, acompañado con un
incremento del contenido de los carbonatos y un descenso en los contenidos
de carbono. Quizás estos cambios, conjuntamente con algún otro factor, sean
los responsables de la afectación que se registró en estas asociaciones de
moluscos.

La poca afectación observada en la clase de los gasterópodos puede ser

debido a que estos no tienen una relación directa con los factores abióticos
(textura del sedimento, cieno, materia orgánica particulada), dado a que la
mayoría de sus integrantes son vágiles, lo que les permite ser muy poco
dependientes de algunos factores del medio como la granulometría (Espinosa,
1992)

Todo lo explicado con anterioridad puede estar incidiendo en el resultado que

se muestra en la Figura 3. Como se observa, las estaciones 2, 3, 6, 8, 11 y 16
presentaron síntomas de estrés al quedar fuera de los límites de confianza de
los contornos de la elipse probabilística.

En las correlaciones con las variables abióticas y los valores de los índices de
distinción taxonómica y la riqueza de especies, se aprecia que la alta
correlación significativa (rs= 0,9624, p<0,05) de la distinción taxonómica total
(sDelta+) con la riqueza de especie (S), enfatiza que este índice no es un buen
bioindicador para medir el efecto de los impactos humanos en esta zona, ya
que al igual que la riqueza de especie es muy dependiente del esfuerzo y
tamaño del muestreo, así como del tipo de hábitat. Este resultado es similar a
los hallados por Hong et al (2010), al realizar un estudio de la macrofauna
como indicador ecológico en Bahía de Laizhou y sus aguas adyacentes en
China. Además de lo anterior se observa que no tuvo otra correlación
significativa con ninguna de las restantes variables (Tabla 2).

Por otra parte y a diferencia de la sDelta+, la distinción taxonómica promedio

(Delta+) mostró una correlación muy baja y no significativa (rs= -0,2168,
p>0,05) con la riqueza de especie (S), por lo que se evidencia la independencia
de este índice del esfuerzo y tamaño del muestreo, propiedad que lo hace muy
útil en los estudios comparativos de los patrones de diversidad desde el punto
de vista espacial y temporal, hecho ya comprobado en otros grupos zoológicos
por Leonard et al.( 2006), Xiujuan et al. (2010) y Xu et al., (2012).

La correlación significativa (rs= 0,7217, p<0,05) hallada entre Delta+ y la

variable de los silicatos (SO 3 ), demuestra que es la variable que con mayor
influencia está afectando a las comunidades de moluscos de esta zona. Las
concentraciones de este nutriente halladas por Espinosa et. al (1999), no
dieron evidencias de estar afectado por las acciones antròpicos de la zona,
como tampoco dan signos de algún deterioro ambiental, pero es conocido que
bajas concentraciones del mismo puede limitar el desarrollo del fitoplancton
(Biological, 1985). Si se tiene en cuenta que en la zona se observó una
disminución considerable de la diversidad fitoplanctónica con respecto a la
reportada por López-Baluja (1978a y b) y Popowski & Borrero (1989), sugiere
entonces que el ecosistema está sometido a un estrés ambiental, según
Espinosa et al (1999).

Si se parte del hecho de la existencia de una disminución considerable del

fitoplancton en la zona en un periodo de tiempo de 20 años (1978-1998) y se
conoce que una de las principales fuentes de alimentación de los moluscos,
(sobre todo los bivalvos que son filtradores), es este grupo de organismos
planctónicos, se puede tener un primer acercamiento al problema de la pérdida
de diversidad en esta clase de molusco para esta localidad. No se descarta la
posibilidad de que otros factores estén incidiendo en la disminución de los
integrantes de esta clase, pero partiendo de las variables abióticas con las
cuales se disponen en este estudio, todo indica que al menos, los silicatos,
afectan de manera indirecta a los bivalvos en esta zona.

El hecho que la variación en la distinción taxonómica (Lambda+), no haya dado

ninguna correlación significativa con ninguna de las variables consideradas en
este estudio, no significa de que no tenga valor alguno como indicador de
estrés ambiental, ya que su utilidad, para esta caso, radica en su uso
combinado con la Delta+, para la construcción de la elipse probabilística, ver
Figura 3.

Conclusiones y Recomendaciones

La zona objeto de estudio ha sufrido cambios significativos en los patrones de

distinción taxonómica de las comunidades de moluscos de fonos blandos en
un periodo de 20 años, dado fundamentalmente por la incidencia de las
actividades humanas.

El par de índices de distinción taxonómica promedio y variación en la distinción

taxonómica (Delta+ y Lambda+, respectivamente) pueden ser usado como
indicadores de estrés ambiental en la zona de estudio.

Todo indica que el silicato parece ser el que presenta una mayor influencia en
los cambios observados en las comunidades de estos organismos y muy en
especial en la clase de los bivalvos.

Se recomienda en futuros trabajos considerar el análisis de otras variables

ambientales.

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AP-110
Dinámica de la vegetación de playas de los Parques Nacionales Guanahacabibes y
Cayos de San Felipe y su relación con la anidación de tortugas marinas; resultados
parciales del monitoreo (años 2011 y 2012).
Jorge Ferro Díaz1, María Antonia Castañeira Colomé2, Ernesto Mujica Benítez1, José
Alberto Camejo Lamas3, Freddy Delgado Fernández1, Lázaro Yusnaviel García1,
José Luís Linares Rodríguez3, Roberto Hernández Llanes4 y Daniel Guerra Monduy4.
1
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales, ECOVIDA. Pinar del Río, Cuba.
jferro@ecovida.vega.
inf.cu
2
Centro Nacional de Áreas Protegidas, La Habana, Cuba. mary@snap.cu
3
Parque Nacional Guanahacabibes. lmarquez@vega.inf.cu
4
Parque Nacional Cayos de San Felipe, Pinar del Río, Cuba.

El monitoreo realizado durante los años 2011 y 2012 a la vegetación del complejo de
costa arenosa en playas de los Parques Nacionales Guanahacabibes y Cayos de
San Felipe refuerza la importancia del análisis de la relación entre la estructura y
dinámica de le vegetación y la anidación de las tortugas marinas en las mismas. A
partir de la mediciones hechas en 10 parcelas de 100 m2 cada una en cinco playas
de las dos áreas protegidas mencionadas; tres en Guanahacabibes y dos en los
Cayos de San Felipe, se confirma que los valores más elevados de cobertura y
densidad de vegetación están directamente relacionados con los menores de
emergencia de tortugas, siendo esta una variable de interés para tales evaluaciones;
esta relación es más notable en Guanahacabibes, determinado básicamente por la
dominancia de dos especies arbustivas: Tournefortia gnaphalodes y Suriana
marítima; sin embargo en Cayos de San Felipe la dominancia se establece por
especies herbáceas, principalmente por Panicum amarum; en esta última área es
significativa la negativa incidencia de la dinámica regenerativa de la especie exótica
invasora Casuarina equisetifolia. Se expone amplia documentación y discusión de
estos resultados y propuestas que van derivando para reforzar la gestión de los
respectivos Planes de Manejo.
Palabras clave: vegetación de playa, anidación de tortugas marinas, Parque
Nacional Guanahacabibes,
Parque Nacional Cayos de San Felipe.

1 

 
Dinámica de la vegetación de playas de los Parques Nacionales Guanahacabibes y
Cayos de San Felipe y su relación con la anidación de tortugas marinas; resultados
parciales del monitoreo (años 2011 y 2012).

Jorge Ferro Díaz, María Antonia Castañeira Colomé, Ernesto Mujica Benítez, José
Alberto Camejo Lamas, Freddy Delgado Fernández, Lázaro Yusnaviel García
Padrón, José Luis Linares Rodríguez, Roberto Hernández Llanes, Daniel Guerra
Monduy.

Introducción

Es conocido que las plantas son componentes de la diversidad biológica con amplias
posibilidades para estudios ecológicos diversos, ya que son sésiles y están
disponibles para hacer cualquier conteo o análisis. Un punto de partida es el conteo
de individuos en una unidad de área, considerando aspectos como el tamaño y la
densidad (Ferro, inédito). En estudios de la vegetación, más frecuentemente se
considera la composición florística, la estructura, distribución y disposición espacial.

La vegetación de Cuba ha sido objeto de varias propuestas de clasificación por

formaciones, siguiendo criterios diversos, pero básicamente fundamentados en
rasgos estructurales, ecológicos y de composición; así tenemos que para los
litorales del país, en general se utiliza la variante de complejos como representación
de rápidos cambios en formas y elementos, a veces en disposiciones continuas, a
veces por parches, pero en general en función del sustrato y bajo la influencia de
ciertas condiciones marinas; así podemos citar el complejo de costa rocosa y
complejo de costa arenosa.

El Complejo de vegetación de costa arenosa está constituido por un conjunto de

franjas vegetales, generalmente paralelas, compuestas por plantas herbáceas y
subfruticosas dispersas, sin embargo, en áreas bajo condiciones particulares pueden
aparecer algunas especies de arbóreas, con portes bajos en relación a su
crecimiento tradicional en otras condiciones.

Los sectores costeros cubanos representados por playas arenosas que ocupan el
segundo lugar en extensión entre los ecosistemas litorales cubanos, se encuentran
entre los más vulnerables a los cambios relacionados con el aumento global de las
temperaturas y el ascenso del nivel medio del mar; son numerosas las áreas
costeras cubanas de playas ocupadas por importantes núcleos poblacionales, y
otras donde el país ha realizado cuantiosas inversiones para los servicios turísticos
lo cual incorpora adicionales elementos de impactos que expresan la vulnerabilidad
de estos ecosistemas.

Las costas del sur de Cuba con acumulaciones arenosas en las cuales se ha
desarrollado el complejo de vegetación de este tipo de formación litoral, descrito por
Capote y Berazaín (1984), están representadas por playas donde tienen lugar
depósitos holocénicos de diversa génesis, consistentes básicamente en arenas
calcáreas, biodetríticas y biocalcarenitas.

Debido a la complejidad de estos paisajes litorales la formación vegetal que le

caracteriza es un complejo que asume una estructura y composición de acuerdo a la
2 

 
diversidad de biotopos que le integran, donde la manifestación del sustrato es
importante en la composición y fisionomía que la misma adopta; dado lo antes
expuesto, el complejo de vegetación de costa arenosa se caracteriza por ser una
secuencia de franjas vegetales, generalmente paralelas, compuestas por plantas
herbáceas y subfruticosas dispersas, sin embargo, en áreas bajo condiciones
particulares pueden aparecer algunas especies arbóreas con portes bajos en
relación a su crecimiento tradicional en otras condiciones ambientales.

Como complejo al fin, su manifestación es diversa y responde a condiciones

específicas que a veces establecen una formación bien extendida en el espacio que
cubre el área, pero otras veces representa un mosaico de parches que en poco
espacio representa la heterogeneidad de este tipo de vegetación (Ferro et al.; 1995).

Antecedente a los análisis de resultados 2012:

Al cierre del primer año de implementado el programa (2011) y con solo cinco
playas medidas se pudo obtener resultados que indican, aún apenas en este corto
período de evaluación, que la diversidad vegetal encontrada en playas del Parque
Nacional Guanahacabibes tiene como rasgo más relevante la presencia de especies
mayormente herbáceas, características de las dunas costeras cubanas, mezclada
con elementos arbustivos y arbóreos del complejo de costa arenosa así como una
elevada heterogeneidad donde dos especies definen la dominancia detectada
(Tournefortia gnaphalodes y Suriana maritima).

También fue posible confirmar en este corto periodo de tiempo medido que los
inventarios de vegetación de costa arenosa en los dos Parques Nacionales
(Guanahacabibes y Cayos de San Felipe) han sido poco profundos y sin abundar en
aspectos relevantes de su fitogeografía y estado de conservación a nivel de
poblaciones.

De interés resultó el hecho de que la mayor diversidad y densidad de la vegetación

encontrada en la playa Caleta Larga respecto al resto de las evaluadas en
Guanahacabibes apunta a tener alguna relación con la baja incidencia de la
anidación de tortugas marinas en la misma, mientras que una menor diversidad y
densidad de parches de la vegetación pueden representar alguna relación positiva
con las cifras reportadas de emergencias de tortugas anidadoras.

A pesar de que en el Parque Nacional Cayos de San Felipe solo se ejecutó el

monitoreo al final de ese primer año, ya pudo detectarse que la posición de las
playas estudiadas en esta área, su configuración y escasa cobertura espacial están
favoreciendo procesos de mezcla e invasión de especies que se representó por la
incidencia detectada de Casuarina equisetifolia, especie exótica invasora, y Panicum
amarum, que está demostrando un comportamiento altamente invasivo.

Problema identificado para el programa de monitoreo:

¿Cómo se relacionan la estructura y composición de la vegetación así como el

ancho y profundidad de la franja arenosa donde ésta tiene lugar con la anidación de
tortugas marinas en playas seleccionadas del proyecto? ¿Se puede inferir sobre el

3 

 
estado de conservación de las tortugas marinas a partir de indicadores que expresan
las relaciones encontradas entre esas variables medidas?

Hipótesis de trabajo:

El estado de la cobertura de la vegetación (densidad y porcentaje de cobertura), su

dinámica temporal así como el ancho y profundidad de arenas en las playas de
importancia para el ciclo reproductivo de tortugas marinas tienen relación con la
cantidad de emergencias de hembras anidadoras y la cantidad de nidos; tales
relaciones así como su dinámica contribuyen al establecimiento de indicadores que
apuntan al estado de conservación de estas especies.

Materiales y Métodos:

Área de Estudio: Las áreas de estudio que se contemplan en este informe son las
tres que ya para la etapa 2012 cumplimentaron los rigores del programa para el
monitoreo en este segundo año de aplicación del protocolo (Figura 1); en el caso del
Parque Nacional Jardines de la Reina que apenas este año se incorporó con sus
mediciones, sólo lo realizó en una ocasión de las dos previstas para las tres playas,
con diferencia en las fechas de medición en cada una de ellas.

Figura 1. Referencia de ubicación de las dos áreas protegidas evaluadas durante los
años 2011 y 2012 (Parque Nacional Guanahacabibes y Cayos de San Felipe)

Parque Nacional Guanahacabibes:

Dentro del área protegida se seleccionaron tres playas del litoral sur de la península
donde tendrían lugar las mediciones en las parcelas a instalar para el monitoreo:
Playa La Barca, Playa Caleta Larga y Playa Antonio. El criterio de selección estuvo a
partir de los registros acumulados de emergencias (exitosas o no) de tortugas
marinas, definiendo casos con más y menos incidencias así como una situación
intermedia; debido a lo anterior, la playa escogida que reporta los más elevados

4 

 
registros fue Playa La Barca, la que reporta menos Playa Caleta Larga y aquella que
representa una situación intermedia es Playa Antonio.

Parque Nacional Cayos de San Felipe:

En el caso de esta área protegida fueron seleccionadas dos playas en dos de los
cayos que componen al Parque, teniendo en cuenta para ello, en primer lugar, los
criterios aportados por los administradores del área acerca de los registros históricos
de emergencias de tortugas marinas; también se consideró las posibilidades
logísticas de acceder a los mismos y hacer estancia de trabajo en ellos. Con tales
elementos se definieron playas próximas a las estaciones existentes en los Cayos
Sijú (más alta incidencia de las emergencias) y Cayo Juan García (menos incidencia
en las emergencias).

Estas playas tienen características muy específicas que las diferencia una de otra,
resaltando la posición de ambos cayos; uno (Sijú) se extiende casi latitudinalmente
estando la playa completamente al sur del mismo, sin embargo el Cayo Juan García
tiene una orientación sureste noroeste, quedando la playa seleccionada en posición
casi oeste. La dinámica litoral en ambos casos es muy marcada con oscilaciones
que afectan la línea de costa dentro de cada temporada. Las arenas que se
acumulan en ambos casos son de origen biogénico, de grano muy fino y se
encuentran expandidas en una porción considerable del cayo hacia el interior del
mismo.

Diseño y descripción del muestreo:

Se seleccionaron playas con mayor, menor e intermedia incidencia de la emergencia

de tortugas marinas, tal es el caso del PN Gunahacabibes. En PN Cayos de San
Felipe solo playas con mayor y menor incidencia. En cada playa escogida se
establecieron dos parcelas permanentes que se ubicaron dependientemente una de
la otra (pseudorréplicas) siguiendo los procedimientos que se exponen:

La unidad muestral aplicada fue la parcela de 100 m² (10 m X 10 m) que representa

un conjunto de 10 subparcelas o franjas de 10 m X 1 m, separadas por franjas o
pasillos cuyo ancho fluctuó en función del ancho total de franja medido en cada una
de las playas; la playa más ancha (del litoral hacia el interior) como es el caso de
Playa La Barca permitió cubrir la mayor heterogeneidad espacial con subparcelas
separadas entre sí a cuatro metros; en el caso de las playas más estrechas solo se
obtuvo una separación de un metro.

Las subparcelas fueron divididas en cuadrados de 1x1, forma de levantamiento

sistemático de los datos que posibilitó una mejor organización de los análisis. En
cada uno de los cuadrados se estimó la cobertura por especies. Para esto se
utilizaron las planillas de campo establecidas en el protocolo del programa, así como
cuerda previamente marcada con medidas en metros y con estacas que permitió
fijarla en el terreno; también se contó la cantidad de individuos de cada planta
identificada así como se midió la altura de las mismas.

Análisis de los datos:

5 

 
Considerando que existe diferencia en la secuencia de los registros de los datos
entre las dos áreas protegidas incluidas (el PNG tiene los dos años completos, el
PNCSF tiene un año y medio), se diferencias los análisis; en varios casos por área
protegida, en otras ocasiones se juntan las dos primeras áreas citadas, en otras se
hacen valoraciones cuantitativas simples para registros absolutos del año como
abundancia y cobertura de especies vegetales en todas las áreas incluidas.

En todos los casos se presentan los estadísticos descriptivos de las series de datos,
en otros se hacen comparaciones entre playas por área y entre todas las playas de
las dos áreas asumidas. Son presentados análisis de correlaciones entre las
variables que registran similares series de datos, principalmente de las dos que más
acumulan; se muestran además las afinidades encontradas entre todas las playas a
partir de las abundancias de plantas encontradas en cada una de ellas para lo cual
se empleó el software BioDiversity Pro vers. 2 de 1997; también con una mayor
inclusión de variables como las de cobertura y promedio de altura de la vegetación
en el total de playas se hizo un análisis de conglomerados que muestra el
dendrograma resultante mediante el software SPSS vers. 15.

Utilizando el software Biodiversity Pro se hicieron análisis de la alfa diversidad,

comparando todas las playas, específicamente relativos a la diversidad de especies,
tanto de heterogeneidad como de equitatividad para lo que se utilizaron los índices
de Shannon y de Berger-Parker, mostrando los respectivos gráficos resultantes.

Mediante la utilización de la opción de análisis exploratorios de los datos en el

software SPSS vers. 15, se obtuvieron gráficos exponen la información que se utiliza
en las comparaciones entre las diferentes variables, incluidas las playas y épocas de
medición. De igual manera con este software se hizo gráfico de secuencia utilizando
la transformación Log normal de los datos para evidenciar la secuencia comparativa
de la abundancia, cobertura y altura de la vegetación entre todas las playas.

Resultados y discusión:

Se presentan los resultados, en primer lugar, como un análisis general de la

situación del ecosistema del complejo de vegetación de costa arenosa (CVCA) en
las dos áreas pertenecientes a la región de los archipiélagos de sur de Cuba, su
diferencias y similitudes teniendo en cuenta las áreas y las variables incluidas en los
análisis, y en segundo lugar, la particularización de la estructura y dinámica del
CVCA por cada una de las áreas protegidas consideradas, incluyendo en este
apartado el estado de las variables físicas de las playas medidas como ancho de
franja y profundidad de arenas.

Comportamiento general de la diversidad de especies del CVCA (riqueza y

heterogeneidad) en las dos áreas protegidas.

Riqueza de especies en las dos áreas evaluadas.

La Riqueza de especies encontrada en el muestreo asciende a 35, con

diferenciación en la cuantía por área protegida. Es el Parque Nacional
Guanahacabibes el que muestra la mayor cifra (23), sin embargo no es

6 

 
significativamente diferente a los Cayos de San Felipe (Figura 2), aun considerando
que fueron medidas tres playas, una más que en PNCSF.

Figura 2. Riqueza florística encontrada en el muestreo para las playas de las dos
áreas protegidas, donde PNG es Parque Nacional Guanahacabibes y PNCSF es
Parque Nacional Cayos de San Felipe.

Con el completamiento de las mediciones en el año 2012 se detectaron nuevas

especies a incorporar en las listas confeccionadas; en el caso del PNG ello se debe
a una rectificación de la determinación específica por haberse detectado en la última
ocasión a la misma con flores y frutos, sin embargo en el PNCSF se debe a dos
nuevas especies germinadas dentro de las parcelas y también a dos rectificaciones
de la determinación específica hecha el año anterior (2011).

La diversidad es más elevada en las playas evaluadas del PNG, no solo porque
presentan la mayor riqueza de especies sino porque su distribución en función del
promedio de abundancias encontradas por cada una es mayor (Figura 3).

PNG 

PNCSF 

Figura 3. Valores de la Diversidad (Índice de Shannon) en el total de las playas

evaluadas, donde CL es Caleta Larga, LB es La Barca, Ant es Antonio, JG es Juan
García y CS es Cayo Sijú.
 
7 

 
 

Del total de playas estudiadas, Caleta Larga en el PNG es la playa que mayor
Riqueza de especies presenta (S=18) y también la más diversa por la
heterogeneidad encontrada en ella (H’=0,835). El Parque Nacional Guanahacabibes
es el área con mayor diversidad.

Teniendo en cuenta la presencia o ausencia de especies en todas ellas, se

evidencia en el Cluster resultante del análisis mediante el Índice de Jaccard (Figura
4) que las similitudes son bajas porcentualmente y que las semejanzas son más
importantes entre playas dentro de cada área protegida que entre el total de áreas
en la región de los archipiélagos del sur de Cuba.

Figura 4. Dendrograma de afinidades entre las playas utilizadas para el muestreo del
Complejo de Vegetación de Costa Arenosa (CVCA) teniendo en cuenta la presencia-
ausencia de especies en las dos áreas protegidas evaluadas, donde A es Antonio,
CL es Caleta Larga, JG es Juan García, LB es La Barca y S es Sijú.

Abundancia encontrada en las cinco playas de las dos áreas protegidas estudiadas.

Los resultados muestran que las playas del PNCSF son las que evidencian mayores
abundancias (Figura 5), lo que se decide por los altos valores observados de tres
especies de la familia Poaceae: Cenchrus tribuloides L., Distichlis spicata (L.)
Greene y Panicum amarum Elliott var. amarulum (Hitchc. & Chase) P. Palmer. En el
caso del PNG, a diferencia del año 2011, ha disminuido su abundancia Tournefortia
gnaphalodes (L.) R.Br. en tanto en esta ocasión son significativamente más
abundantes Euphorbia mesembryanthemifolia Jacq. (Lam.) Small. Euphorbia
centunculoides Kunth.

8 

 
Figura 5. Distribución de la variabilidad de los valores encontrados en la abundancia
total por playas durante las mediciones del 2012, donde A es playa Antonio, CL es
playa Caleta Larga, JG es playa Juan García, LB es playa La Barca y S es playa
Sijú.

Al considerar las abundancias del total de especies censadas en las parcelas de las
cinco playas se aprecia que las similitudes muestran agrupamientos por área
protegida, y a su vez sus valores porcentuales obtenidos por el Índice de Bary-Curtis
son bajos (Figura 6).

Figura 6. Dendrograma de afinidades entre las playas utilizadas para el muestreo del
Complejo de Vegetación de Costa Arenosa (CVCA) teniendo en cuenta las
abundancias observadas en las dos áreas protegidas asumidas por el Programa de
Monitoreo, donde A es Antonio, CL es Caleta Larga, JG es Juan García, LB es La
Barca y S es Sijú.

9 

 
Análisis del estado de la cobertura de la vegetación en las cinco playas de las dos
áreas protegidas estudiadas.

La variabilidad observada muestra que la playa de Cayo Sijú registra los valores más
elevados de cobertura de sus especies con destaque para Panicum amarum (Figura
7). Por la representación gráfica expuesta las playas de Guanahacabibes no
presentan diferencias importantes entre ellas.

Figura 7. Distribución de la variabilidad de los valores encontrados en el promedio

del porcentaje de cobertura de las especies censadas en el total de playas durante
las mediciones del 2012, donde A es playa Antonio, CL es playa Caleta Larga, JG es
playa Juan García, LB es playa La Barca y S es playa Sijú.

Considerando las dos épocas del año donde se han realizado las mediciones del
monitoreo no se reconocen diferencias significativas en las series de datos para la
abundancia de individuos, sin embargo sí para la cobertura que aparenta
incrementar de mayo a octubre. (Figura 8)

A  B 

Figura 8. Distribución de la variabilidad de la serie de datos registrados para la

abundancia (B) y el % de cobertura de la vegetación (A) en el total de playas
evaluadas durante las dos épocas del año de las mediciones del monitoreo.

10 

 
Evaluación preliminar del comportamiento de las variables físicas de las playas
ancho de franja y profundidad media de las acumulaciones arenosas.

Este resultado se presenta por primera vez al concluir el año 2012 y se incluyen los
resultados de mediciones del 2011.

La variabilidad observada del ancho de la franja arenosa por playas (Figura 9) es

notable siendo significativas las diferencias entre todas ellas; la playa La Barca en el
PNG es la de mayores valores absolutos de amplitud de su franja de arena y Caleta
Larga en la misma área la que evidencia una dinámica más alterada, teniendo en
cuenta el comportamiento de su serie de datos. Con respecto a la profundidad media
obtenida de las mediciones, Caleta Larga vuelve a incidir con los menores registros
y la playa de Cayo Sijú en el PNCSF es la que mayores valores de profundidad
evidencia, incluso con alta variabilidad en las mediciones.

Figura 9. Distribución de la variabilidad de la serie de datos registrada para el ancho

de la franja arenosa y su profundidad media durante los años 2011 y 2012 en las
playas de los Parques Nacionales Guanahacabibes y Cayos de San Felipe, donde A
es playa Antonio, CL es playa Caleta Larga, JG es playa Juan García, LB es playa
La Barca y S es playa Sijú.

Relación entre las variables abundancia y cobertura de la vegetación con el ancho

de franja y profundidad media de arenas en las playas de los Parque Nacionales
Guanahacabibes y Cayos de San Felipe.

En la Tabla 1 se aprecia que es notablemente elevada la varianza de la abundancia

de especies vegetales que establecen su dominancia y papel definitorio en el paisaje
vegetal de estas playas del occidente cubano.

Tabla 1. Estadísticos descriptivos de las variables ancho de franja, profundidad de

arenas, abundancia de la vegetación y % de cobertura de la misma en las playas de
los Parque Nacionales Guanahacabibes y Cayos de San Felipe.

11 

 
 ancho profundidad abundancia % de cobertura

N 20 20 20 20

Media 33,8000 49,2350 2232,2500 10,0492

Mediana 33,0000 50,2000 1764,5000 8,1149

Varianza 71,221 194,635 3511131,250 32,940

Al realizar el análisis de Correlación paramétrico por el método del Pearson se

detecta que entre las variables físicas de la playa y las de la vegetación en las
mismas, no es significativa la relación bilateral (al nivel de 0,01) encontrada para
cada par de variables, solo entre la abundancia y la cobertura con un r=0,721 y una
significación bilateral de 0,000.

Tabla 2. Matriz de Correlaciones entre las variables ancho de franja, profundidad de

arenas, abundancia de la vegetación y % de cobertura de la misma en las playas de
los Parque Nacionales Guanahacabibes y Cayos de San Felipe, para p <0.01.

abundan %
ancho profundidad cia cobertura

ancho Correlación de Pearson 1 ,174 ,081 ,098

Sig. (bilateral) ,463 ,734 ,681

N 20 20 20 20

profundidad Correlación de Pearson ,174 1 ,266 ,404

Sig. (bilateral) ,463 ,257 ,077

N 20 20 20 20

abundancia Correlación de Pearson ,081 ,266 1 ,721(**)

Sig. (bilateral) ,734 ,257 ,000

N 20 20 20 20

% cobertura Correlación de Pearson ,098 ,404 ,721(**) 1

Sig. (bilateral) ,681 ,077 ,000

N 20 20 20 20

12 

 
Comportamiento de la estructura y dinámica de la vegetación por cada una de las
áreas protegidas evaluadas.

Parque Nacional Guanahacabibes

Composición florística:

A partir del muestreo en el total de playas consideradas para el monitoreo fueron

encontradas las mismas 22 especies del año anterior, aunque la nomenclatura
cambió y por ello en la lista florística se relacionan otras; ello solo establece la
actualización nomenclatural siguiendo a Acevedo y Strong (2012). El total de
especies pertenece a 15 familias, una menos que en el año 2011, por igual razón
(ajuste nomenclatural). La lista florística confeccionada muestra la detección por
primera vez de una especie del género Panicum que por error en su determinación
durante el 2011 se había listado con otro nombre genérico siguiendo solo sus
características morfológicas (Cenchrus).

La diversidad que se detecta en las playas muestreadas está siendo regida por la
abundancia desproporcionada de algunas especies por lo que su importancia
relativa cobra significación para establecer a la equitatividad como principal indicador
que refleja esta diversidad. El Índice de Berger-Parker calculado (Figura 10) expresa
que los mayores valores se encuentran en La Barca, sin embargo en las otras dos
playas es más baja la dominancia relativa de esas especies más abundantes y no
distinguen significativa diferencia entre las dos parcelas censadas en cada una.

La familia que reporta los mayores valores de abundancia es Euphorbiaceae por el

aporte de las dos especies del género Euphorbia existentes; (Figura 10); la otra
familia de elevada importancia es Poaceae con valores superiores a los 1000
individuos, en el total de playas, en ambas épocas de medición.

LB

A
CL

Figura 10. Distribución de los valores del Índice de Berger-Parker (d) por cada una
de las parcelas de las playas del PNG y en cada una de las épocas de las
mediciones realizadas durante el 2012, donde CL es Caleta Larga, LB es La Barca y
A es Antonio; m es el mes de mayo y n es el de noviembre.

13 

 
Frecuencia y Abundancia:

La frecuencia de especies encontradas ha cambiado de un año a otro (Figura 11),

disminuyendo en el caso de la especie que se reportó como más frecuente y muy
abundante y que significaba un elevado impacto para la anidación (Tournefortia
gnaphalodes), sin embargo Suriana marítima sigue siendo muy frecuente y otras
especies se han convertido en más frecuentes, mayormente el caso de Euphorbia
mesembryanthemifolia y Starchitarpheta jamaicensis que ha ido incrementando su
presencia en todas las parcelas de la península.

Figura 11. Frecuencia de las especies que mayor presencia han mostrado en el total
de las parcelas del PNG durante los años 2011 y 2012, donde Emes es Euphorbia
mesembryanthemifolia, Staj es Starchitarpheta jamaicensis, Surm es Suriana
marítima, Flin es Flaveria linearis y Tgn es Tournefortia gnaphalodes.

Las especies más abundantes durante el año 2012 mostraron valores superiores al
2011 en cuanto a la cifra absoluta registrada para cada época de medición; resalta
que Tournefortia gnaphalodes y Suriana maritima han descendido en la posición de
importancia pos la cifra mostrada de sus abundancia durante este año,
disminuyendo sus valores respecto al anterior (Figura 12); se aprecia incremento de
las hierbas de la familia Poaceae y las posturas de las dos especies del género
Euphorbia.

Figura 12. Distribución de la abundancia de especies en el PNG en los dos meses

de medición (mayo y octubre) del año 2012. Los códigos de las especies se
expresan como se identifican en la Lista florística.

14 

 
 En correspondencia, las mayores densidades las muestran tres especies cuyos
valores cambian entre playas y entre épocas de medición (Figura 13), apreciándose
la diferencia entre la playa Caleta Larga respecto al resto, en las dos épocas y para
las tres especies.

Figura 13. Distribución de la densidad de las tres especies con valores superiores al
resto de las censadas durante las dos épocas de medición y en las tres playas del
PNG, donde CL es Caleta Larga, LB es la La Barca y A es Antonio, m es mayo y oct
es octubre.

Cobertura de la vegetación:

Como en el año anterior, el análisis de cobertura se realizó a partir de la cobertura

individual de cada especie censada en cada parcela en los dos momentos del año.

De forma general, la serie de datos registrada para esta variable muestra los valores
más altos alrededor de la mediana en la playa La Barca (Figura 14), algo diferente
de lo que se había observado en el 2011; esta playa no obstante presenta una
mayor tendencia de sus registros hacia los valores inferiores a este estadístico, a
diferencia de Caleta Larga que expone los mayores registros hacia la serie de datos
de mayor valor. En relación con la época de medición, es mayor la cantidad de
registros alrededor de la mediana en el mes de octubre y también más variable con
una dispersión más marcada hacia los valores inferiores del porcentaje.

Figura 14. Distribución de los valores de la serie de datos registrada para la variable
% de cobertura de la vegetación en el total de playas del PNG y en los dos meses
del año en que se realizaron las mediciones, donde CL es Caleta Larga, LB es La
Barca y A es Antonio; may es mayo y oct es octubre.

15 

 
Del análisis de la cobertura promedio por especies se obtuvo que no hay
coincidencia con las que reportaron la mayor abundancia en el muestreo. En el total
de las playas y durante todo el año las dos especies a las que se les ha demostrado
su mayor relación con la anidación de las tortugas siguen siendo las que mayor
cobertura aportan a la franja arenosa: Tournefortia gnaphalodes y Suriana maritima
(Figura 15).

Figura 15. Distribución del promedio del porcentaje de cobertura de las especies por
playas y en las diferentes épocas de mediciones durante el 2012, donde CL es
Caleta Larga, LB es La Barca, A es Antonio, m es mayo y oct es octubre; las
especies se ajustan a las referidas en la Lista florística del área.

Parque Nacional Cayos de San Felipe

Composición florística:

El listado de la flora censada durante las mediciones realizadas en el 2012 reporta

un significativo incremento con respecto al 2011, año en que solo se hizo una
medición y de la cual se listaron 14 especies pertenecientes a 10 familias; con los
reportes del 2012 la lista florística del área para las parcelas del monitoreo ya
asciende a 20 especies pertenecientes a 13 familias. Se incrementa la lista por
nuevas apariciones de plántulas germinadas dentro de las parcelas, por
rectificaciones nomenclaturales y por revisión de errores de determinación durante el
año 2011.

Es de notar el hecho de que la familia Poaceae está representada por siete

especies, mientras que el resto solo una, excepto Arecaceae con dos. Los géneros
Panicum y Paspalum son los dos más representados y dominan además por su
cobertura y abundancia.

La diversidad encontrada muestra más variabilidad entre épocas de medición en

Cayo Sijú (Figura 16) que respecto a las playas, donde se diferencia
significativamente la heterogeneidad encontrada en las dos épocas (en mayo más
baja que en noviembre). Asumimos que la diferencia en este caso se debe a las
rectificaciones hechas a las muestras tomadas en noviembre, fecha en que el equipo
de monitoreo cambió y se lograron mayores precisiones en la determinación de
taxas, sesgo que establece la diferencia hasta el momento.

16 

 
 JG 

S 

Figura 16. Distribución del valor del Índice de Shannon en las playas del PNCSF
durante las dos épocas de medición, donde m es mayo y n es Noviembre, JG es
Juan García y S es Sijú.

Frecuencia y Abundancia:

Como en el monitoreo del 2011, durante el año 2012 se mantiene las especies
Panicum amarum y Distichlis spicata como las más frecuentes (Figura 17), siendo la
primera de ellas la que marca su presencia en todas las mediciones en el total de las
parcelas donde se hacen las respectivas mediciones en Cayos de San Felipe.

Figura 17. Frecuencia en porcentaje (eje Y) de las especies censadas en el

muestreo del PNCSF; los códigos de las especies (eje X) se corresponden con los
que aparecen en la Lista del área.

La abundancia encontrada en el muestreo en el PNCSF durante el año 2012

muestra de una diferenciación significativa entre las dos playas (Figura 18), siendo
Cayo Sijú el que reporta los valores más elevados, en ello deciden los registros de
Panicum amarum. También son notables las diferencias de registros de abundancia
entre las dos épocas de medición, obteniéndose más elevados los encontrados en
17 

 
mayo del 2012, incluso la variabilidad de la serie de datos es mayor en ese mes del
año.

Figura 18. Distribución de la variabilidad de registros de las mediciones de

abundancia entre las playas del PNCSF y los dos meses del año en que se
realizaron, donde JG es Juan García, S es Cayo Sijú, may es mayo y nov es
noviembre.

Cobertura de la vegetación:

El comportamiento de la cobertura medida de las especies y sus respectivos

individuos o stands en cada parcela se comportaron este año 2012 de similar forma
que en el 2011, siendo las mismas especies las que continúan incidiendo más en su
proyección sobre la superficie de arena de las playas monitoreadas (Tabla 3). De
igual manera que en 2011, Panicum amarum domina las playas de estos cayos, no
solo por su abundancia sino por la cobertura que manifiesta en ellas.

Tabla 3. Promedio del porcentaje de cobertura obtenida para las custro especies
que mayor incidencia mostraron durante las mediciones.

Promedio %
Especie
de cobertura

Panicum amarum var. amarulum 47,2

Distichlis spicata 20,8

Cenchrus tribuloides 20,4

Suriana maritima 20,1

18 

 
Conclusiones

La diversidad vegetal encontrada durante las mediciones del año 2012 en las dos
áreas protegidas que abarca el programa tiene como rasgo más relevante la
presencia de especies mayormente herbáceas, características de las dunas costeras
cubanas, mezclada con elementos arbustivos y arbóreos del complejo de costa
arenosa, diferenciado por poseer más arbustivos en Guanahacabibes y más
herbáceos en San Felipe.

Dada la profundización y mejora de las determinaciones de los taxas registrados, los

inventarios de vegetación de costa arenosa en los dos Parques Nacionales
(Guanahacabibes y Cayos de San Felipe) han sido ampliamente enriquecidos con
nuevos registros y mejores precisiones nomenclaturales, lo cual los hace más fiables
y factibles para los respectivos Planes de Manejo.

A diferencia de los observado en 2011, el año 2012 se corresponde con un período

de mayor alteración de las dunas por efectos e impactos de oleaje y penetraciones
del mar que generaron pérdidas de cobertura y disminución de los registros en el
caso del PNG; fue más estable la situación en el caso del PNCSF sin afectaciones
evidentes en la cobertura de estas playas.

Los procesos expansivos de especies que están dominando las playas con muy alta
incidencia en la dinámica costera y cobertura de vegetación sobre las mismas se
han reafirmado en el caso de Panicum amarum en el PNCSF; su manejo no se ha
definido a partir del monitoreo y se debe enfatizar en su inclusión durante el 2013.

La regeneración natural de Casuarina equisetifolia se ha incrementado con un

porcentaje superior de una medición a otra, aspecto que deberá ser analizado con
las autoridades del área y seguido mediante las acciones del monitoreo.

Recomendaciones

Incorporar las variables ambientales medidas (ancho de franja arenosa y

profundidad de sustrato) en un análisis estadístico multivariado cuando concluyan
las mediciones del 3er. año en todos los Parques Nacionales ya incorporados al
monitoreo, evaluando posibles efectos de gradiente sobre la anidación y distribución
de la vegetación de estas playas.

Incorporar nuevos análisis de relación entre la cantidad de emergencias de tortugas

anidadoras, éxito de anidación por nidos y las variables de vegetación evaluadas y
las físicas medidas del sistema de playa estudiado, tratando de incluir a Cayo
Caguama del PNJR.

Profundizar los análisis de las relaciones fitogeográficas entre los ecosistemas

analizados y semejantes en Cuba y la región del Caribe.

Realizar nuevo levantamiento de la posición geográfica referenciada en cada una de

las parcelas establecidas priorizando las coordenadas del punto medio de cada
parcela en el caso del PNCSF.

19 

 
Enfatizar con las autoridades del monitoreo y de administración del PNJR la
necesidad de realizar con todo el rigor de las mediciones hechas en noviembre de
2012 en Cayo Caguama, para Cayo Anclitas durante el 2013 para asegurar una
mayor disponibilidad de la serie de datos y mejorar los análisis a realizar para esta
área con respecto a las otras dos consideradas en el programa..

Referencias

Capote, R. y R. Berazaín. 1984. Clasificación de las formaciones vegetales de

Cuba. Revista del Jardín Botánico Nacional. Vol. 5. No. 2: 27-75 pp.

Danserau, P. 1957. Biogeography and ecological perspective. The Royal Press.

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Delgado, F. (1999). Estructura y Diversidad Forestal de los Bosques Semideciduos

de la Reserva de Biosfera Península de Guanahacabibes. Tesis en opción al título
de Máster en Ecología y Sistemática Aplicada. Instituto de Ecología y Sistemática,
AMA-CITMA. Delegación del CITMA. Pinar del Río.

Denis, R., C. Díaz, H. Carmenate et al. (inédito). Características geológicas y

geomorfológicas de de la península de Guanahacabibes. Informe técnico 2004.
ECOVIDA-CITMA. 10 pp.

Ferro Díaz, J.; F. Delgado; A.B. Martínez; et al. (1995b): Mapa de vegetación actual
de la Reserva de la Biosfera Península de Guanahacabibes", Pinar del Río. Cuba.
1:100 000. Memorias del II Simposio Internacional HUMEDALES´94. Ciénaga de
Zapata, Septiembre de 1994. Editorial Academia. 130-132 pp.

Ferro Díaz, J. inédito. Manual de métodos aplicables en el monitoreo de la

vegetación. Documento de Trabajo. Proyecto Aplicación de un enfoque regional al
manejo de las áreas marino-costeras protegidas en la Región Archipiélagos del
Sur de Cuba. CNAP-PNUD. 42 pp.

Ferro Díaz, J.; M.A. Catañeira Colomé, L. Menéndez Carrera y J.M. Guzmán
Menéndez (inédito). Protocolo para el Programa de Monitoreo de Vegetación del
complejo de costa arenosa en la región de los archipiélagos del sur de Cuba.
Documento Técnico del Proyecto. La Habana 2011. 16 pp.

Menéndez, L.; E. E. García; R.P. Capote et al. 1998. Protocolo de Monitoreo para la
Diversidad Biológica terrestre. Proyecto PNUD/GEF CUB/98/G32 “Sabana-
Camagüey”. Documentos del Proyecto. 16 pp.

Menéndez, L.; J.M. Guzmán y Z. Cuervo. Inédito. Protocolo para el Monitoreo de vegetación
terrestres. Complejo de vegetación de costa arenosa. Documento de Trabajo para I Taller
de implementación del Programa de Monitoreo de Vegetación de costa arenosa y manglar,
Covarrubias, Las Tunas. 2011. 6 pp.
 

20 

 
AP-113
BIOLOGÍA DE LA TORTUGA CAREY (ERETMOCHELYS IMBRICATA) EN ÁREAS
DE ANIDACIÓN Y ALIMENTACIÓN DEL ARCHIPEILAGOS DE LOS JARDINES DE
LA REINA, CUBA.
Félix G. Moncada1, Gonzalo Nodarse1 y Yosvani Medina1
1
Centro de Investigaciones Pesqueras, Ministerio de la Industria Pesquera, Ciudad
Habana, Cuba. tortugas@cip.telemar.cu

El Archipiélago de los Jardines Reina es reconocida como la principal área de

distribución de la tortuga carey (Eretmochelys imbricata) en el archipiélago cubano,
en donde se localizan las playas de anidación y áreas de forrajeo más importantes
de esta especie en Cuba. En el trabajo se presentan los resultados obtenidos de los
monitoreos y recorridos sistemáticos en las playas de anidación entre 1997 y 2006
durante la etapa reproductiva; y de los recorridos al final de dicha temporada entre
los años 2007 y 2012. También los resultados obtenidos hasta el año 2006 en sus
principales áreas de crecimiento, desarrollo y alimentación. Se determinó la
abundancia del número de nidos en las playas índices, la talla promedio de las
hembras anidadoras, los intervalos de remigración e interanidación (2.4 + 0.5 años y
17.4 + 4.3 días, respectivamente) y se concluyó que la anidación se ha mantenido
estable en esa región. En relación a las áreas de forrajeo se presentan las
principales áreas de ocurrencia principalmente para los careyes juveniles, así como
su composición por talla, tasa de crecimiento y movimientos en dicho archipiélago.
Los resultaron indican también que los hábitat de esta región son propicios para el
establecimiento de los careyes juveniles, una vez que terminan la fase pelágica.
Palabras claves: monitoreo, anidación, forrajeo, tortuga carey, Eretmochelys
imbricata.

1
MONITOREO DE LA TORTUGA CAREY (Eretmochelys imbricata) EN AREAS DE
ANIDACIÓN Y ALIMENTACIÓN EN EL ARCHIPIELAGO DE LOS JARDINES DE
LA REINA, CUBA.

Félix G. Moncada, Gonzalo Nodarse, Yosvani Medina

INTRODUCCIÓN

Para la conservación de las tortugas marinas se requiere de conocimientos cada vez

más amplios para la toma de mejores decisiones de manejo. De ahí la importancia
del monitoreo en sus principales hábitats de distribución.

Los hábitats del Archipiélago de los Jardines de la Reina constituyen las áreas más
importantes de forrajeo y anidación de la tortuga carey en el archipiélago cubano
(Moncada et al, 1999) en las cuales se ha llevado cabo un intensivo programa de
monitoreo en los últimos 20 años, principalmente en los Cayos y Laberinto de las
Doce Leguas (Moncada et al., 2010).

Esto ha permitido conocer sobre la tendencia de la anidación del carey en esa

región, determinar importantes parámetros reproductivos, que aunque eran
conocidos para esta especie en otras áreas del mundo no habían sido determinados
para el archipiélago cubano. Además conocer sobre la distribución, abundancia,
composición por talla y crecimiento en sus hábitats de cría y desarrollo; así como sus
movimientos y estacionalidad tanto en careyes adultos como individuos juveniles.

Por tanto, esta presentación tiene como objetivo mostrar los resultados principales
obtenidos (algunos ya publicados y otros en ese proceso) sobre la tortuga carey en
el Archipiélago de los Jardines de la Reina a partir del monitoreo realizado en sus
áreas de anidación y alimentación durante mas de 15 años, los cuales han
contribuido a incrementar el conocimiento sobre esta especie en Cuba.

AREA DE ESTUDIO

El Archipiélago de los Jardines de la Reina (Fig.1), se encuentra aproximadamente a

50 km frente a la costa sureste de la isla grande, de la que está separada por el golfo
de Ana María. Forma una alineación de unos 150 Km. de longitud y está constituido
por abundantes cayos o islas entre los que destacan el Laberinto de las Doce
Leguas (con cayo Grande y cayo Caballones como islas principales), así como los
cayos Cinco Balas, Pingües, Bretón y Cabeza del Este.

2
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Cayo Bretón

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Fig. 2. Archipiélago de los Jardines de la Reina

Monitoreo en áreas de anidación

El monitoreo de la anidación comenzó a realizarse anualmente entre los meses de

Octubre y enero a partir de la temporada reproductiva de 1997/199. Fueron
seleccionas 9 playas índices para conocer sobre la tendencia de la anidación a partir
de la cuantificación de los nidos mediante recorridos nocturnos y diurnos hasta la
temporada reproductiva 2005/2006 y solamente diurnos entre las temporadas
2006/2007 y 2012/2013. Por lo general también se cuantificaron los nidos del resto
de las playas del archipiélago Jardines de la Reina para conocer sobre la anidación
en general en dicho archipiélago.

También se obtuvo información sobre la biología reproductiva de la especie a partir

del estudio de las hembras anidadoras entre las temporadas 1997/1998 y
2005/2006 (Moncada et al., 2010); así como sobre la selección del sitio de anidación
y la variabilidad espacio-temporal del éxito reproductivo con información de
monitoreos de temporadas posteriores (Medina et al., 2010; Medina, 2012).

Monitoreo en áreas de alimentación.

El monitoreo fue realizado entre 1992 y 2008. Primero se determinaron los sitios de
mayor ocurrencia mediante la cuantificación de los individuos capturados en esos
sitios; seleccionándose los dos más importantes para monitorearlos
sistemáticamente, teniéndose en cuenta abundancia y accesibilidad.

Aunque se capturaron y marcaron individuos prácticamente en todos los meses del

año (exceptuando abril, junio y julio) el estudio se realizó fundamentalmente entre los
meses de octubre y febrero. Durante esos años se capturaron 495 careyes en sus
fases juveniles/subadultos mediante buceo y principalmente utilizando redes de
monofilamento de 180 metros de longitud, 2 metros de peralto y una abertura de
malla de 90 mm. con las que se capturó el 86,6 % de los careyes estudiados.

Los individuos fueron marcados y medidos como se describió en el monitoreo en

áreas de anidación.

3
Para el análisis de la composición por talla se tomaron clases de largo (curvo) de 5
cm. contra el número de individuos por tallas, y se analizaron para los principales
sitios y para todo el archipiélago. Todos los individuos con tallas iguales o menores
de 65 fueron considerados inmaduros (Witzell, 1983).

Para determinar el crecimiento se tomó el incremento en longitud curvo y el tiempo

entre captura y recaptura. El crecimiento anual se determinó dividiendo el
crecimiento entre la diferencia en días de la fecha de captura y la de recaptura y
multiplicando este resultado por 365.

RESULTADOS

Monitoreo en áreas de anidación

Tendencia de la anidación.

En la Figura 2 se muestra la cantidad de nidos registrados en las playas índices, así

como en todas las playas recorridas del Archipiélago Jardines de la Reina entre las
temporadas reproductivas 1997/98- 2012/13. En dicha figura se puede observar
estabilidad de la anidación en las playas índices mientras que en el resto de las
playas se aprecia una fluctuación, que ha estado en correspondencia con el número
de playas recorridas cada año.

Fig. 3. No. de nidos registrados en las 9 playas índices y en todas las playas
recorridas del Archipiélago Jardines de la Reina. (Temporadas: 1997/98- 2012/13)

Tamaño de los nidos y porciento de eclosión.

La media anual de los huevos por nidos varió entre 119.6 y 147.7 huevos para el
periodo 1997/98- 2012/13 siendo la media para todo el periodo de 137.6 huevos
(rango 22 - 235 huevos). Se puede observar hasta la temporada 2005/2006 un
incremento en el promedio del número de huevos por nidos y una disminución a
partir de esa temporada. El porciento de eclosión encontrado para todo el periodo
fue de 59.9 %.

4
 Fig. 4. Media anual del tamaño de los nidos entre 1997/98 y 2012/13

Intervalos de inter-anidación y remigración.

Se encontró que el período que transcurre entre la puesta de un nido a otro, se

registra entre los 15 y 18 días, con un promedio de 17.4 días y una moda de 17 días,
lo cual es similar a otras áreas del Caribe (Bjorndal et al., 1985; Garduño-Andrade,
1999; Mortimer y Bresson, 1999).

El intervalo de remigración registrado es de 2.41 años (N=12), muy similar al

reportado para otros sitios de anidación del carey en la región (Garduño-Andrade,
1999; Mortimer y Bresson, 1999; Pilcher y Ali, 1999; Richardson et al., 1999; Beggs
et al., 2007).

Nidos por hembra anidadora.

La cantidad de nidos registrados por hembra, fue de 1 a 5 nidos. La mayor parte de

las hembras anidadoras que fueron observadas registraron un sólo nido. El
promedio de nidos registrados por hembra fue de 1.6 por temporada de anidación,
más bajo que los reportados en otros sitios de anidación de la Región del Caribe
(Garduño et al., 1999; Mortimer y Bresson, 1999, Pilcher y Ali, 1999; Richardson et
al., 1999; Beggs et al., 2007). Sin embargo, esa menor frecuencia de nidos
observada en Jardines de la Reina, coincide con lo registrado por Bjorndal et al.,
(1985) y Garduño-Andrade (1999) y es posible que se deba, a que no se registraron
algunas anidaciones de hembras que anidaron mas de una vez o a que pusieron sus
nidos subsiguientes en playas que no se patrullan sistemáticamente.

Composición por talla de las hembras anidadoras.

La talla de las hembras anidadoras variaron entre 64 y 93 cm. (CCL), con una moda
en la clase de largo 81-85 cm. y una media de 82.8 + 5.8 cm. (N= 87). Aunque esta
media coincide con las de otras poblaciones anidadoras observadas en otras áreas
tales como Tortuguero, Costa Rica (Bjorndal, et al., 1985), Malasia (Chan y Liew,
5
1999) y Australia (Loop et al., 1995), es importante señalar la presencia de hembras
anidadoras con tallas menores a las más pequeñas observadas en esa regiones.
Comparándolas con las de otras poblaciones anidadoras en Brasil y Yucatán
(Marcovaldi et al., 1999 y Pérez-Catañeda et al., 2007 respectivamente), la talla
media observada en Doce Leguas es mucho menor.

Recapturas y movimientos.

Estudios sobre movimientos de 10 hembras anidadoras (rastreadas por satélite)

desde Jardines de la Reina (Moncada et al., 2012), mostraron que cinco
permanecieron cerca de sus sitios de liberación a lo largo de su seguimiento que
incluyeron los meses posteriores a la reproducción, dos se dirigieron hacia aguas
costeras de Honduras en donde pasaron gran parte de su tiempo forrajeando. Las
otras 3 hembras se mantuvieron en los Cayos de las Doce Leguas toda la
temporada reproductiva, pero no se obtuvo más información en los meses
posteriores.

Monitoreo en áreas de alimentación

Distribución.

Los careyes inmaduros observados y marcados en lo cayos y Laberinto de las Doce

Leguas, desde Cayo Bretón hasta Cayo Boca Seca, indicaron la presencia de
careyes en esta fase de vida prácticamente en todo el Archipiélago de los Jardines
de la Reina. Los sitios de ocurrencia fueron: Cayo Cinco Balas, Cayo Grande
(principalmente frente a la Laguna de Boca de Guano) Cayo Caballones
(fundamentalmente en Las Auras), Cayo Anclitas, Cayo Piedra Grande, Cayo
Cachiboca y Cayo Boca Seca. También se localizaron careyes en aguas de cayos
interiores del archipiélago estudiados tales como Rabihorcado, La Palomas y
Cuervo.

Composición por talla de careyes inmaduros.

La composición por tallas de los careyes inmaduros marcados incluye longitudes

entre 19 y 64 cm. (LCC) (Fig. 7). Aunque la talla menor observada es 19 cm., en
realidad las tallas comienzan a ser bien representadas a partir de la clase de largo
20–24 cm., indicando que a esas tallas los careyes se establecen en áreas costeras
del archipiélago de los Jardines de la Reina, principalmente a lo largo de los Cayos
de las Doce Leguas, cuando terminan su vida pelágica, que coinciden con las
reportadas por Garduño (1994) en la Península de Yucatán así como por van Dam y
Diez, (1998), en Isla Mona, Puerto Rico.

También se observa que en general la mayor proporción de individuos inmaduros

encontrados en el Archipiélago de los Jardines de la Reina se encuentran entre 20 y
44 cm. con un máximo en la clase de largo de 25-29 cm. y una media de 35,7 + 9,3.

6
 Fig.8. Composición por talla de careyes inmaduros estudiados marcados
en el Archipiélago de los Jardines de la Reina.

Crecimiento.

Se registraron incrementos de crecimiento para 32 individuos recapturados en el

mismo lugar donde fueron marcados, cuyos intervalos de días libres y tallas iniciales
variaron entre 22 y 786 días y 22.7 y 42.0 cm respectivamente. Las tasas de
crecimiento observadas variaron en un rango de 2.72 a 12.83 cm en un año (media
= 8.03 cm/año), indicando algunos individuos de crecimiento rápido y otros de
crecimiento mas lento, pero que en general son más altas a las reportados para el
carey en otras áreas, lo cual pudiera deberse a factores como temperatura y
disponibilidad de alimentos en Doce Leguas. Comparando estos resultados con los
obtenidos en otras áreas, se observa que las tasas de crecimiento obtenidas en las
áreas de los cayos de las Doce Leguas (Archipiélago de los Jardines de la Reina),
son mas elevadas a las de Isla Mona en donde se ha encontrado una variación de
la tasa de crecimiento de 1.10 a 3.55 cm/año (vam Dan y Diez) y bastantes
coincidentes con las observadas en Yucatán (Garduño, 1994).

Recapturas y movimientos.

Los estudios de marcado-recapturas de los careyes inmaduros en Doce Leguas (41

recapturas) indican en su mayoría desplazamientos limitados desde su sitio de
captura, principalmente dentro del Archipiélago de los Jardines de la Reina, sin
embargo, tres individuos se han movido hacia fuera de las aguas de la plataforma
cubana: dos individuos fueron localizados en aguas de Nicaragua y uno en aguas
colombianas, aproximadamente 4 años después de la marcación. Estos resultados
indican que los careyes juveniles presentan en esta fase, un alto grado de
permanencia en esas áreas por un tiempo determinado; al parecer por la presencia
de un extenso hábitat de aguas poco profundas, con arrecifes coralinos disponibles
para el forrajeo, pero que después de un periodo dado, pueden migran hacia fuera
de las aguas cubanas para cumplimentar otras etapas, después de su fase inicial en
Cuba.

7
CONCLUSIONES

El monitoreo de la anidación de tortuga carey en el Archipiélago Jardines de la Reina

durante 15 años ha permitido conocer que la tendencia de la anidación en esa
región es estable. El promedio anual del tamaño de los nidos se incrementó hasta la
temporada 2005/2006 y comenzó a disminuir a partir de la temporada siguiente. El
período de puesta transcurre entre se registra entre los 15 y 18 días, con un
promedio de 17.4 días y que el intervalo de remigración es de 2.41 años. La talla de
las hembras anidadoras variaron entre 64 y 93 cm. (CCL).

En relación al monitoreo en las áreas de alimentación se encontraron careyes

juveniles y subadultos distribuidos prácticamente en todo el Archipiélago de los
Jardines de la Reina con mayores ocurrencia en Cayo Grande (principalmente frente
a la Laguna de Boca de Guano) y Cayo Caballones (fundamentalmente en Las
Auras). La composición por tallas de los careyes inmaduros marcados incluyó
longitudes entre 19 y 64 cm. Las tasas de crecimiento observadas variaron en un
rango de 2.72 a 12.83 cm en un año.

REFERENCIAS

Beggs, J.A., Horrocks, J.A., & Krueger, B.H. 2007. Increase in hawksbill sea turtle
Eretmochelys imbricate nesting in Barbados, West Indies. Endang. Especies Res.
Vol. 3, 159-168.

Bjorndal, K.A., A. Carr, A. Meylan, J.A. Mortimer. 1985. Reproductive biology of the
Hawksbill Turtle, (Eretmochelys imbricata) at Tortuguero, Costa Rica, with notes on
the ecologyof the species in the Caribbean. Biological Conservation, 34, 353-368

Chan, E.H., H.C. Liew. 1999. Hawksbill Turtle, (Eretmochelys imbricata), Nesting, on
Redang Island, Terengganu, Malaysia, from 1993 to 1997. Chelonian Conservation
and Biology (Vol. 3, No. 2).

Garduño, M. A., Márquez, R. 1994. Tagging and returns of hawkbill sea turtle in Las
Coloradas, Yucatan, Mexico In: Procceding of the International Workshop on the
Management of Marine Turtles´94. 28-30 March, 1994, Tokyo.

Garduño-Andrade, M. 1999. Nesting of the Hawksbill Turtle at Río Lagartos,

Yucatán, Mexico, 1990-1997. Chelonian Conservation and Biology (Vol. 3, No. 2).

Loop,K.A., Miller, JD., Limpus, C.J. 1995. Nesting by the hawksbill (Eretmochelys
imbricata), on Milman Island, Northern Grat Barrier Reef, Australia. Wild. Res.
22:241-252.

Marcovaldi, M.A., C. F. Vieitas., M.H. Godfrey. 1999. Nesting and conservation

management of hawksbill turtles in Northern Bahia, Brazil. Chelonian Conservation
and Biology (Vol. 3, No. 2).

Medina Y. F. Moncada, G. Nodarse. 2010. Selección del sitio de anidación y éxito

de eclosión en nidos de tortuga carey (Eretmochelys imbricata). Revista Cubana de
Investigaciones Pesqueras. 27(1): 61-66

8
Medina Y. 2012. Variabilidad espacio-temporal del éxito reproductivo del carey
Eretmochelys imbricata en el Archipiélago de los Jardines de la Reina, Cuba Tesis
de maestría. Centro de Investigaciones Marinas. Universidad de La Habana.

Moncada F., Carrillo E., Saenz A., Nodarse G. 1999. Reproduction and nesting of
the hawksbill turtle, Eretmochelys imbricata in the cuban archipelago..Chelonian
Conservation and Biology, 1999, 3(2):257–263.

F. Moncada, Nodarse, G., Yosvani Medina & Erich Escobar. 2010. Twelve years of
monitoring hawksbill turtle (Eretmochelys imbricata) nesting at Doce Leguas Keys
and Labyrinth, Jardines de la Reina Archipelago, Cuba. Marine Turtle Newsletter
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Moncada F.G., L. A. Hawkes, M.R. Fish, B.J. Godley, S.C. Manolis, Y. Medina, G.
Nodarse, G.J.Webb. 2012. Patterns of dispersal of hawksbill turtles the Cuban shelf
inform scale of conservation and management. Biological Conservation 148: 191-
199.

Mortimer, J.A., R. Bresson. 1999. Temporal distribution and periodicity in hawksbill

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1971-1997. Chelonian Conservation and Biology (Vol. 3, No. 2).

Perez-Castañeda, R., A Salum-Fares., O. Defeo. 2007. Reproductive patterns of the

hawksbill turtle, Eretmochelys imbricata in sandy beaches of the Yucatan Peninsula.
J. Mar. Biol. Ass. U.K. 87, 815-824.

Pilcher N. J., L. Ali. 1999. Reproductive biology of the Hawksbill Turtle, Eretmochelys
imbricata, in Sabah, Malaysia. Chelonian Conservation and Biology (Vol. 3, No. 2).

Richardson, J., R.Bell., T. Richardson.1999. Population ecology and demographic

implications drwa from an 11-year study of nesting hawks turtles, Eretmochelys
imbricata, at Jumby Bay, Long Island, Antigua, West Indies. Chelonian Conservation
and Biology (Vol. 3, No. 2).

van Dam, R., Diez, C. 1998. Home range of immature hawksbill turtles (Eretmochelys
imbricata (Linnaeus)) at two Caribbean islands. J Exp Mar Biol Ecol 220: 15-24.

9
AP-122
LOS SERVICIO ECOSISTÉMICOS QUE BRINDA EL JARDÍN BOTÁNICO
NACIONAL DE CUBA.
Carlos A. Díaz Maza1 y Ángela Leyva Sánchez2
1
Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba (CNAP). carlosdiaz@snap.cu.
2
Jardín Botánico Nacional. Cuba.

Internacionalmente es conocido, que los Jardines Botánicos juegan un importante

papel en la conservación ex situ de los recursos florísticos de cada país. Cuba
cuenta con una Red de Jardines Botánicos encabezados por el Jardín Botánico
Nacional, que contienen amplias muestras representativas de diferentes
ecosistemas, habitas y especies la flora, lo que significa que simultáneamente con
ello proveen a la sociedad con diferentes servicios ecosistémicos. El presente
trabajo se orienta a dar visibilidad de los Servicios Ecosistémicos que brinda el
Jardín Botánico Nacional de La Habana tales como: captación de carbono,
conservación de suelos, belleza escénica, educación ambiental y conservación de
los recursos hídricos que aportan agua a la recarga del manto freático de la Cuenca
de Almendares-Vento, de vital importancia para el abastecimiento de agua a la
Ciudad de la Habana. El estudio servirá de experiencia a los demás Jardines
Botánicos de la RED para cubana y los del mundo.
Palabra clave: Jardines Botánicos, Servicios Ecosistémicos, Conservación

1 

 
Índice

I. Introducción………………………. Pag.4

II.Revisión bibliográfica……………. Pag.6

III Materiales y Métodos……………. Pag.8

IV Resultados y discusión…………. Pag.13

V Conclusiones………………………Pag.14

VI Recomendaciones……………… Pag.14

VII Referencias Bibliográficas……. Pag.15

Dra. Ángela Leiva Sánchez 2

Los Servicios Ecosistémicos que brinda el Jardín Botánico Nacional de Cuba.

I. Introducción.

Los jardines botánicos ( del latín hortus botanicus), son instituciones habilitadas por
un organismo público, privado o asociativo (en ocasiones la gestión es mixta) cuyo
objetivo es el estudio, la conservación y divulgación de la diversidad vegetal. Se
caracterizan por exhibir colecciones científicas de plantas vivas, que se cultivan para
conseguir alguno de estos objetivos: su conservación, investigación, divulgación y
enseñanza.

2 

 
Internacionalmente se reconocen los Jardines Botánicos como áreas artificiales o
semi naturales que solo tienen el valor de atesorar importantes colecciones de
especies ex situ de los recursos genéticos, florísticos de nuestro país y de otros
países, también importantes colecciones en herbarios bajo estrictas condiciones
de almacenamiento y conservación.

Es algo nuevo que reconozcamos que los Jardines Botánicos brindan servicios
ecosistémicos tales como: captación de carbono, conservación de suelos, belleza
escénica del paisaje de la flora y fauna representada, educación ambiental,
conservación de los recursos hídricos aportando agua a la recarga del manto
freático, educación a diferentes grados de enseñanza, mejorar la calidad de vida de
pacientes con diferentes dolencias y importantes valores en lo histórico-cultural.

“… Porque un Jardín Botánico bien hecho no solamente es

extraordinariamente útil en el sentido económico, es también muy útil como
base de estudio y también un lugar de recreación” (Discurso pronunciados el 7
de enero del 1968)

Fidel Castro Ruz

Nuestro país se destaca por

contar con una Red de
Jardines Botánicos
consolidada conformados por
12 instituciones que atesoran
importantes colecciones de la
flora de Cuba y de otros
países del mundo;
cumpliéndose una idea de
nuestro Comandante de tener
un Jardín Botánico en cada
provincia.

En los últimos años, la

Valoración Económica y el
Pago por los Servicios Ecosistémicos han revolucionado los conceptos de gestión y
manejo de los recursos naturales, proporcionando una estrategia y una alternativa
para agregar valor, predominantemente a los ecosistemas y para la contribución
financiera a su conservación.

Años atrás ni siguiera se hablaba del capital natural que potencialmente contienen
los bosques y los servicios ecosistémicos que proveen. Sin embargo, actualmente
se acepta cada vez en mayor proporción y frecuencia, la importancia y necesidad de
valorar y cobrar esos servicios que suministran los bosques.

En la valoración de los servicios que proveen los bosques están contenidas,

alternativas de uso como el turismo de naturaleza y el ecoturismo, entre otras, que
han surgido a modo de interesante y significativa posibilidad de acceder a la
obtención de beneficios tangibles por parte de los tenentes, con el fin de lograr una
mayor eficiencia en la conservación de los bosques y de las áreas protegidas, de
contribuir a la sostenibilidad financiera de su manejo y, simultáneamente con ello, al

3 

 
objetivo de mostrar y educar a las personas sobre la necesidad de tomar conciencia
respecto de la importancia de preservar la biodiversidad. (Fernández, 2012)

Uno de los rasgos típicos de algunos valores económicos, como por ejemplo los del
paisaje, es que al estar basados en preferencias y percepciones humanas, existen
todo tipo de motivaciones que pueden actuar como factores determinantes en tales
preferencias, y estas motivaciones pueden incluir nociones de valores intrínsecos,
culturales, sociales y espirituales (Beckerman y Pasek, 2001, citados por Izko y
Burneo 2003).

Hoy en día, el mantenimiento de la calidad del paisaje comienza a plantearse en la

sociedad como una prioridad en todas sus dimensiones y funciones, considerando
no sólo sus factores ecológicos, sociales y económicos, sino también los culturales,
escénicos y afectivos (Aronson et al., 1993; Fuentes, 1994; Arroyo, 1999, citados
por de la Fuente et al, 2004).

Desde la perspectiva de la ecología del paisaje, tiene gran interés la interpretación o

la medida del paisaje en términos de los valores humanos. Esa interpretación de las
percepciones humanas del paisaje puede conducir a formular nuevos criterios que
nos permitan garantizar las funciones ecológicas del paisaje de forma compatible
con los valores, demandas y expectativas del público. En otras palabras,
considerando el punto de vista del hombre que percibe el paisaje, y el punto de vista
ecológico en el que el paisaje se inserta.

Lo cierto es que existe una amplia variedad de flujos de servicios ecosistémicos que
benefician a la sociedad y le agregan valor a los ecosistemas. Tal es el caso de la
belleza escénica, particularmente para la industria ecoturística y el turismo de
naturaleza.

En nuestro país se han abordado y valorado muy escasamente investigaciones o

estudios sobre los servicios ecosistémicos de nuestros Jardines Botánicos. Es por
ello que el presente trabajo pretende por primera vez identificar estos servicios que
tiene nuestro Jardín Botánico Nacional para que sirva de ejemplo a los demás
Jardines del país.

Problema: Insuficiente reconocimiento de los servicios ecosistémicos que brinda el

Jardín Botánico Nacional.

Objeto: Los Servicio Ecosistémicos que brinda el Jardín Botánico Nacional de

Cuba.

Objetivo General: Identificar los servicios ecosistémicos que brinda el Jardín

Botánico Nacional.

Objetivo específicos:

1. Identificar los servicios ecosistémicos.

2. Caracterizar estos servicios, identificados y plantear su importancia para las

generaciones actuales y futuras.

3. Dar a conocer a los decisores elementos importantes para la toma de

decisiones.
4 

 
II. Revisión bibliográfica

2.1. Marco conceptual y otras consideraciones.

Son múltiples los autores que se han referido al significado de la valoración

económica, del pago de los servicios ecosistémicos (PSE) o ambientales (PSA) y al
concepto de servicios ecosistémicos.

Según Martínez de Anguita 2008, la definición general de “Servicios Ambientales” se

refiere a los beneficios que el mundo natural suministra a las personas. Los
servicios ambientales ni se transforman ni se gastan en el proceso de utilización del
consumidor, ésta es su característica principal que los distingue de los bienes
ambientales, utilizados como insumos en los sistemas productivos, en cuyo proceso
se transforman y se agotan. El Pago por Servicios Ambientales (PSA) es un
mecanismo de compensación directo, flexible y adaptable, donde los proveedores
de esos servicios reciben un pago por parte de sus usuarios.

La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio (EEM, 2005), más recientemente,

define los servicios ecosistémicos como “aquellos beneficios que la gente obtiene de
los ecosistemas”. Esos beneficios pueden ser de dos tipos: directos e indirectos. Se
consideran beneficios directos la producción de provisiones –agua y alimentos
(servicios de aprovisionamiento), o la regulación de ciclos como las inundaciones,
degradación de los suelos, desecación y salinización, pestes y enfermedades
(servicios de regulación). Los beneficios indirectos se relacionan con el
funcionamiento de procesos del ecosistema que genera los servicios directos
(servicios de apoyo), como el proceso de fotosíntesis y la formación y
almacenamiento de materia orgánica; el ciclo de nutrientes, la creación y asimilación
del suelo y la neutralización de desechos tóxicos. Los ecosistemas también ofrecen
beneficios no materiales, como los valores estéticos y espirituales y culturales, o las
oportunidades de recreación (servicios culturales).

Según Flores Velásquez et al. (2008), el servicio ambiental menos investigado y

valorado desde la perspectiva de los sistemas de PSA ha sido la belleza escénica
asociada a valores estéticos, recreativos o culturales. La belleza escénica comenzó
a ser objeto de estudio desde mediados de los años setenta (Gandy y Meitner,
2007) y, de acuerdo con Barrantes (2000), el concepto de belleza escénica conlleva
aspectos subjetivos ligados a la conservación y disfrute de un patrimonio heredado
como paisaje atractivo: cataratas, ríos, lagos, flora y fauna espectacular. Pukkala et
al. (1995), argumentan que el valor de la belleza escénica de los bosques depende
de factores como la visibilidad, el área y la propia belleza escénica existente.

2.2. Comportamiento de la identificación y valoración económica de los

servicios ecosistémicos y del PSA en países de la región y Cuba.

En la región países como Costa Rica, Ecuador, México, Bolivia, Perú, Brasil,
Colombia, El Salvador, Honduras y Guatemala, entre otros, son numerosos los
programas y acciones de PSA que han desarrollado acciones innovadoras.

De acuerdo con la bibliografía consultada, los principales Servicios Ambientales

(SA) objeto de pago en América Latina son; los hidrológicos o de protección de
cuencas, la captura de carbono, la belleza escénica y la protección de la
biodiversidad.

5 

 
Se destacan según Barrantes (2001), el recurso hídrico, del cual se benefician todos
los sectores de la economía y el sector doméstico en general; la regulación de
gases de efecto invernadero, que beneficia a la comunidad nacional e internacional;
la conservación de suelos, que mantiene su productividad y reduce riesgos; la
disponibilidad de material genético (germoplasma) para la investigación científica; la
provisión de productos alimenticios y medicinales, entre otros.

La valoración económica y los estudios de PSA en el país son bastante recientes y

todavía insuficientes. No obstante, en la actualidad hay una mayor preocupación por
la valoración de los servicios ambientales y están siendo estudiados en forma
progresiva y abordadas en diferentes eventos vinculados al medio ambiente, en
particular los relacionados con el manejo de recursos naturales y las áreas
protegidas.

En la VII Convención Internacional de Medio Ambiente realizada en el 2010, se

presentaron varios trabajos relacionados con el tema, aunque la mayoría estuvieron
dirigidos al turismo y a consideraciones de carácter general sobre las valoraciones
económicas y el PSA.

Se han realizado algunos estudios de valoración y PSA en el Proyecto Sabana-

Camagüey desde mediados de la década del 80.

Zaldívar (2005) y Betancourt y Calzadilla (2006), han efectuado investigaciones

sobre el tema, específicamente en la EFI Viñales, provincia de Pinar del Río.

Marrero et al. (2009), realizaron una valoración económica de los Servicios

Ambientales como propuesta para la sostenibilidad financiera del Humedal “Ciénaga
de Zapata”.

Igualmente, Hernández Santoyo, A. (2012), presentó su tesis en opción al grado

científico de Doctor en Ciencias Forestales en la Universidad de Pinar del Rio, sobre
el tema “Bases teórico-metodológicas para la valoración de bienes y servicios
ambientales a partir de técnicas de decisión multicriterio. Estudio de caso: PN
Viñales”.

Sobre el tema de los criterios e indicadores para los servicios ambientales, Herrero,
(2005), escribió en su libro denominado “Criterios e indicadores para el manejo
forestal sostenible: una visión de futuro”, una descripción de criterios e indicadores
forestales para aplicar en el país, siendo el III Criterio descrito, “Contribución de
los ecosistemas forestales a los servicios ambientales”, el que se toma como
referencia para valorar la calidad con que se mantienen los bosques y sus servicios
ambientales.

III. Materiales y Métodos.

3.1. Métodos.

3.1.1. Método Histórico (Investigación documental). Para la elaboración de este

trabajo, se realizó una revisión bibliográfica de artículos, revistas y estudios
realizados en el país y en el extranjero, entre otros.

Fueron muy valiosos los documentos, fotos y entrevistas aportadas por profesores,
administrativos, guías y trabajadores del Jardín Botánico Nacional.
6 

 
Se revisaron y evaluaron además, varios estudios realizados en Áreas Protegidas y
Empresas Forestales, particularmente en el Parque Nacional Viñales y el PN
Ciénaga de Zapata. Igualmente se examinaron varios documentos y antecedentes
jurídicos vinculados con el tema, se revisaron Tesis de Maestrías referentes al
tema.

Se consideraron también los conceptos básicos nacionales e internacionales de

“Valoración Económica” y del “Pago por Servicios Ambientales” y se identificaron los
principales servicios ecosistémicos con demanda actual, así como, se examinaron
varios ejemplos de valoración de servicios y aplicación en diversos países de
Latinoamérica.

Situación actual en el país en cuanto al financiamiento de los Jardines Botánicos y

los Lineamientos aprobados en el Congreso del PCC.

3.1.2. Caracterización del área de estudio. (Fuente: Documentos consultados,

revistas, entrevistas.)

El Jardín Botánico Nacional se encuentra a 25 km al sur de la Ciudad de la

Habana, con una extensión de 537 ha, con aproximadamente 4 ha de áreas de
infraestructuras como viveros, instalaciones administrativas, científicas y de atención
al público.

Figura No. 2: Ubicación geográfica del Jardín Botánico Nacional.

Fundado en el 1968, su límite por el norte es la carretera del Rocío, por el este la
Escuela Lenin, por el sur la tierras del Politécnico Villena Revolución y por el Oeste
Expo Cuba y el Poblado del Globo, carretera de Expo Cuba.

7 

 
Valores naturales.

a) Biodiversidad:

Desde su comienzo en el diseño del Jardín

se concibieron las zonas de la
Fitogeografía Cubana (maniguas costeras,
monte seco, monte semideciduo, pinares,
sabanas y serpentinas), el Palmetum, la
Fitogeografía Mundial (Australia, Asia, África,
América del Sur, América Central, Antillas),
el Bosque Arcaico y las Plantas Cultivadas; se anexan a estas zonas áreas
importantes como el vivero que alberga importantes colecciones de plantas
(orquídeas, helechos, cactáceas y suculentas, bromeliáceas, begoniáceas, etc.); los
pabellones de exhibición albergan importantes ejemplares de las colecciones para
mostrar al público visitante.

El Jardín en cuanto a la conservación ex situ alberga el cuidado de un banco

genético con cerca de 4000 especies y de
100 000 ejemplares de herbarios con alto
valor para el estudio de las especies de la
flora de nuestro país.

Por otro lado también encontramos

especies de otros países con un alto valor
genético fruto del intercambio con otros
jardines botánicos.

También el Jardín es refugio para un

importante número de ejemplares de aves
cubanas y migratorias, mamíferos, reptiles y anfibios.

Incalculable es el valor directo de la biodiversidad concentrada en esta área con

solo 537 ha.

b) Diversidad paisajística.

Sin dudas el Jardín Botánico Nacional es una

obra importante en cuanto a paisajes, por la
flora existente, la combinación de colores del
follaje de los árboles y flores, así como la
diversidad de contrastes de las especies.

La relación complementaria entre arquitectura

y vegetación es un ejemplo logrado en la
entrada del Jardín, los Pabellones de Exhibición, y el Jardín Japonés.

c) Valores histórico-culturales.

8 

 
El Jardín encierra gran cantidad de hechos históricos y culturales con su inicio el
7 de enero del 1968, idea concebida entre nuestro Comandante Fidel Castro Ruz
y del Dr. Johannes Bisse en fincas confiscada por la Revolución en el 1959.

La Universidad de la Habana comenzó la tarea orientada por el Comandante en

Jefe, e importantes fueron los esfuerzos de directivos de la Universidad y
estudiantes de diferentes facultades hasta comenzar las construcciones de los
objetos de obra más importantes en el 1983 y su apertura al público en el 1984.
Muchos estudiantes de la Facultad de Biología, posteriormente y hasta la actualidad
forman parte de la dirección del Jardín y otros son profesores destacados con
categorías de Doctores del mismo.

 En el 1987 se comienza el Jardín Japonés gracias a una donación de la Embajada

de Japón, inaugurándose el 26 de octubre del 1989 por nuestro Comandante Fidel
Castro Ruz; fue una obra duró 9 meses de intenso trabajo con una destacada
participación entre los trabajadores de la EMPROVA, Ingenieros Japoneses y
trabajadores del Jardín.

Muchas han sido las personalidades de la Nación que se han preocupado y

colaborado con el Jardín Botánico durante los años: nuestro Comandante Fidel
Castro Ruz en primer lugar, Celia Sánchez Manduley, Vilma Espin Guillois,
9 

 
Comandante de la Revolución Belarmino Castilla Más, Comandante de la
Revolución Guillermo García Frías, Dr. José M. Miyar Barruecos, Dra. Rosa Elena
Simeón Negrín, entre muchos otros.

También personalidades del área de los recursos naturales y botánicos del mundo
han colaborado con el Jardín como: Dr. Atila Borhidi, Dr. David Minter, Dr. Bertil
Nordestam, Dr. Werner Greuter, Dr. Egon Köhler, Dr. Alberto Gómez Mejías, Dr.
Peter Raven y Dr. Peter Wyse Jackson. 

1985, Visita de Fidel y Cousteau,

Sin dudas la cooperación internacional ha ayudado al Jardín como la Embajada

Japonesa, Alemania y la extinta RDA, la sede del PNUD y la FAO en Cuba. Una
continúa cooperación con JIJONA, España.

Muchas han sido las visitas de mandatarios y embajadores de países del mundo,
personalidades internacionales nacionales que han visitado el Jardín.

También se logra fortalecer la RED de Jardines Botánicos en todo el país.

10 

 
d) Hidrología:

Las áreas del Jardín son parte de la parte alta de la cuenca del Rio Almendares,
presenta una micro-presa con destino de recreación, que producto de los suelos
presenta grandes filtraciones y ha sido imposible almacenar agua de forma estable
convirtiéndose en zona de recarga al manto freático.

La cuenca del Almendares-Vento cuenta con 455 Km2 siendo el Jardín Botánico el
1.5 % del área de la cuenca; tanto el Parque Lenin, el Jardín Botánico Nacional y el
Parque Metropolitano juegan un papel importante en la conservación de los suelos
por las áreas extensas de bosques de estos grandes parques, como de la
biodiversidad que en ellos encontramos.

De forma significativa el Jardín Botánico cuenta con áreas importantes que

aportan al enriquecimiento al manto freático mediante la infiltración.

e) Suelos y Relieve.

En lo fundamental encontramos dos tipos de suelos, los Pardos Sialíticos y los

Ferralíticos, de forma general suelos fértiles con buen drenaje lo que permite
incrementar el drenaje al manto freático.

El relieve es ondulado- llano con su red de drenaje natural hacia la cuenca del
Almendrares, con una micro-presa artificial.

IV. Resultados y discusión.

4.1.1. Concepto propuesto para el Servicio Ecosistémico

¿Qué son los servicios ecosistémicos?

La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio define los “servicios ecosistémicos”

como aquellos beneficios que la gente obtiene de los ecosistemas. Esos beneficios
pueden ser de dos tipos: directos e indirectos. Se consideran beneficios directos la

11 

 
producción de provisiones –agua y alimentos (servicios de aprovisionamiento) , o la
regulación de ciclos como las inundaciones, degradación de los suelos, desecación
y salinización, pestes y enfermedades (servicios de regulación). Los beneficios
indirectos se relacionan con el funcionamiento de procesos del ecosistema que
genera los servicios directos (servicios de apoyo), como el proceso de fotosíntesis y
la formación y almacenamiento de materia orgánica; el ciclo de nutrientes; la
creación y asimilación del suelo y la neutralización de desechos tóxicos. Los
ecosistemas también ofrecen beneficios no materiales, como los valores estéticos y
espirituales y culturales, o las oportunidades de recreación (servicios culturales).
Existe, entonces, una amplia gama de servicios ecosistémicos, algunos de los
cuales benefician a la gente directamente y otros de manera indirecta.

Obviamente, el cambio de uso del suelo también hace una diferencia en cuanto al
tipo de servicios que el ecosistema puede producir. Algunos servicios se consideran
“bienes públicos”, de cuyo disfrute no se puede excluir a nadie; el uso de ese
servicio por una persona no disminuye significativamente la disponibilidad del mismo
para otros usuarios. Sin embargo, la gente puede degradar la capacidad del
ecosistema de seguir ofreciendo el servicio, ya sea porque se cambia la
composición y estructura del sistema o su funcionamiento, o porque se extraen
materiales del ecosistema a un ritmo superior a su capacidad de recuperación. El
pago por los servicios del ecosistema busca ofrecer un incentivo a los usuarios de la
tierra para que no degraden los ecosistemas y sus servicios y para que más bien los
protejan.

A menos que los diferentes elementos de un ecosistema –y por lo tanto los varios
servicios que ofrece – estén funcionalmente interconectados, es más probable que
un comprador de “servicios ecosistémicos” (más comúnmente conocidos como
servicios ambientales) esté interesado en los beneficios mensurables, o al menos
verificables, de un servicio en particular, más que en la totalidad de los mismos. El
manejo necesario para ofrecer esos servicios también variará según el servicio
ofrecido. Por ello, los servicios ambientales se clasifican en cuatro categorías:
servicios de las cuencas, principalmente la provisión de cantidades adecuadas de
agua de buena calidad y, en segundo plano, el control hidrológico de fenómenos
como inundaciones, erosión y salinización de los suelos; secuestro de carbono, el
almacenamiento a largo plazo del carbono en la biomasa leñosa y materia orgánica
del suelo; conservación de la biodiversidad, los procesos que determinan y
mantienen la biodiversidad en todos los niveles (paisaje, especies, genes); valores
estéticos o belleza del paisaje, el mantenimiento de lo que sirve como fuente de
inspiración, cultura y espiritualidad, así como la comercialización en forma de
ecoturismo. Hasta el momento, se han aplicado pagos por servicios ambientales en
estas cuatro áreas.

V. Conclusiones.

1. Se identificaron servicios ecosistémicos directos e indirectos

Beneficios Directos:

12 

 
Servicios de aprovisionamiento: mantenimiento de colecciones de especies ex situ,
colecciones de herbario, la producción de provisiones –agua y alimentos

Servicios de regulación: la regulación de ciclos como las inundaciones, degradación

de los suelos, desecación y enfermedades.

Beneficios indirectos:

Servicios de apoyo: se relacionan con el funcionamiento de procesos del

ecosistema que genera los servicios directos, el proceso de fotosíntesis y la
formación y almacenamiento de materia orgánica; el ciclo de nutrientes; la creación
y asimilación del suelo.

Servicios culturales: los ecosistemas también ofrecen beneficios no materiales,

como educacionales, los valores estéticos, espirituales y culturales, o las
oportunidades de recreación.

2. Se destaca la importancia del Jardín Botánico en cuanto a los Servicios

Culturales, brindándole a la población el conocimiento de la flora representada en
sus zonas y pabellones, la posibilidad de uso como material de estudio permanente
para diferentes grados de estudio y actividades de educación ambiental tanto con
niños como con personas de la tercera edad y de atención de niños con diferentes
afecciones sicológicas.

3. Por otro lado sobresale dentro de los beneficios directos la existencia ex situ
de colecciones de especies de alto valor genético actual y para el futuro; así como
de importantes colecciones de especies en el herbario.

VI. Recomendaciones.

1. Profundizar en la valoración económica de los servicios directos e indirectos.

2. Presentar una metodología que permita a los demás Jardines Botánicos de la

Red valorar los Servicios Ecosistémicos que hoy brindan.

3. Incrementar la capacitación y divulgación de estos temas a través de todas las

vías posibles.

4. Divulgar el significado estratégico de los Servicios Ecosistémicos en los

Jardines Botánicos.

VII Referencias Bibliográficas.

1. Arroyo, M. 1999. Criterios e indicadores para la conservación de la biota de los

ecosistemas mediterráneos. Revista Chilena de Historia Natural 72: 473-474.

13 

 
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3. Barrantes, Gerardo y Castro, Edmundo, 1999. Generación de Ingresos mediante

el uso sostenible de los servicios ambientales de la biodiversidad en Costa Rica.
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4. Barzev, R. 2002.Valoración económica integral de los bienes y servicios

ambientales de la Reserva del Hombre y la Biosfera de Río Plátano. Proyecto de
Manejo de la Reserva del Hombre y la Biosfera de Río Plátano. Corredor Biológico
Mesoamericano (CBM). Tegucigalpa, Honduras.

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6. Beckerman, W.; Pasek, J. 2001. Justice, Posterity, and the Environment.

7. Betancourt, Y. y Calzadilla, J., 2006. La proyección de la Empresa Forestal

Viñales ante los retos del desarrollo sostenible. Tesis en opción al grado académico
de Máster en Administración de Empresas Agropecuarias. Universidad de Pinar del
Río.

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9. Campistrous Pérez, L. y Rizo Cabrera, C., 1998. Indicadores e investigación

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Central. Dpto. Interuniversitario de Ecología. Sección de Alcalá. Edificio de Ciencias.
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16. Filp, J., Fuente, E., Donoso, S. y Martinic, S. 1983. Environmental perception
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17. Flores Velásquez, P.; Martínez de Anguita P., Romero R.; Calcerrada, Novillo,
C. J. y Ruiz, M. A., 2008. Los sistemas de pago por servicios ambientales entre la
adicionalidad y la subsidiariedad: aplicación a la belleza escénica en el pantano de
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18. Gómez, M; Quiros, D., 2001. Análisis financiero del manejo de bosques In B
Louman, D. Quirós, M.Nilsson (eds): Silvicultura de bosques latifoliados húmedos
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Environment and Development (IIED). London, United Kingdom.

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22. Martínez de Anguita, P. 2008. Desarrollo Rural Sostenible.

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humedales. Lineamientos para valorar los beneficios derivados de los servicios de
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publicaciones técnicas del CBD.

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Red de Formación Ambiental para América Latina y el Caribe. Serie Textos Básicos
para la Formación Ambiental No: 2. 137pp.

28. Wunder, S. et al, 2007. Pago por servicios ambientales: una nueva forma de
conservar la biodiversidad.

15 

 
AP-001
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE INFORMACIÓN GEORREFERENCIADA
UN ELEMENTO FUNDAMENTAL PARA EL MONITOREO DE LOS
BOSQUES Y SUS CONTENIDOS DE CARBONO EN COLOMBIA.
COLOMBIA.
Maria Liseth Rodríguez Montenegro
Consultora Patrimonio Natural Fondo para la biodiversidad y Áreas Protegidas.
Proyecto Moore–IDEAM II, Colombia. lmrodriguez@ideam.gov.co

La organización y estructura de la información dentro de un SIG, es una

prioridad en razón a la importancia para una organización de implementar
una estructura que establezca un orden para los conjuntos del mismo tipo de
datos, agrupados y dispuestos de modo que representa una tendencia
específica. El objetivo principal es proporcionar un esquema lógico para el
manejo de datos en una búsqueda y una publicación. Estos modelos
corresponden a una abstracción del mundo real y debe ser organizada con
normas diseñadas para que los analistas trabajen eficientemente. La
aplicación tiene como objetivo tener un sistema dinámico para el flujo
eficiente y óptimo de información. Además, este sistema tiene la lográ
incorporar a los analistas de la cultura sobre la gestión de datos, para la
normalización de la cartografía disponible, soportando la toma de decisiones
oportunas sobre los procesos de deforestación del bosque natural generando
alertas periódicas de estos procesos y sus consecuencias sobre los
contenidos de Carbono de estos bosques naturales y su afectación al
Sistema Nacional de áreas protegidas. La utilización de este tipo de
herramientas permite a los administradores mantener el control sobre los
datos espaciales con una mínima inversión de tiempo, recursos financieros y
humanos. Estas estructuras son parte de un sistema administrativo dividido
en herramientas de lógica coordinada, que interactúan entre ellos con el
objetivo de producir y analizar la información geográfica para cumplir varios
requisitos de los usuarios. Para su construcción fue indispensable aclarar los
objetivos y requisitos que permitan evolucionar continuamente el sistema de
información, integrando a los usuarios a los procesos de diseño, desarrollo,
pruebas y puesta en producción. Todos los datos y servicios generados están
respaldados por normas y protocolos para adquisición, procesamiento,
intercambio, difusión, almacenamiento y protección. Su puesta en marcha ha
generado varias normas y protocolos para el manejo de información espacial
en el proyecto para el Monitoreo de Bosques y sus Contenidos de Carbono,
en el ámbito nacional, los cuales se espera se apliquen en los ámbitos
regionales por las Autoridades Ambientales. Los resultados obtenidos con la
aplicación de estas herramientas son: información consolidada y organizada,
mejor rendimiento, optimización de tiempo y espacio, mejora en los procesos
de tratamiento de la información, modelo de datos estandarizado y
centralizado, la implementación de las mejores prácticas para el intercambio
de información, documentación y divulgación , es importante mencionar el
este es el primer paso hacia la consolidación de un sistema institucional de
gestión de la información Bosques y sus contenidos de Carbono. Además, se
acoplará con la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales - ICDE.
Palabras claves: Monitoreo, Bosques, Carbono, Sensores Remotos.
AP-002
ANÁLISE DA FRAGMENTAÇÃO FLORESTAL COMO SUBSÍDIO À
RECUPERAÇÃO AMBIENTAL NA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO SÃO JOÃO.
BRASIL.
Vinicius da Silva Seabra
Professor Doutor Adjunto da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), do
Departamento de Geografia da Faculdade de Formação de Professores (FFP). Rio
de Janeiro, Brasil. vinigeobr@yahoo.com.br.

Para caracterização e classificação da paisagem é imprescindível não somente a

espacialização dos seus elementos e estruturas no presente, mas também a análise
da evolução do Uso e Cobertura da Terra, ao longo do tempo. Além de fornecer as
informações necessárias para o reconhecimento da estrutura da paisagem, da
organização espacial de seus elementos, e da análise das pressões
socioeconômicas atuais, a evolução do Uso e Cobertura da Terra possibilita a
compreensão da intensidade das mudanças e o período em que elas ocorreram;
permite a compreensão de suas estruturas no passado; e, além disso, torna viável a
determinação dos vetores e tendências das pressões sobre os espaços naturais.
Sendo assim, este trabalho tem o objetivo de analisar as mudanças sofridas no
padrão espacial da fragmentação e conectividade da paisagem da BHRSJ em
quatro momentos distintos (1975-1985-1995-2010), fazendo uso de classificação
baseada em objetos e análise espacial dos resultados, em ambiente SIG. Para tal,
foram utilizados os softwares Spring®, Definiens® 8.0, GUIDOS® e ArcGIS 9.3®, na
manipulação de imagens Landsat (MSS e TM) e seus subprodutos, afim de efetuar a
análise da paisagem na BHRSJ, nos últimos 35 anos. Os resultados apontaram que
as áreas recuperadas entre 1995 e 2010 estariam nas bordas de fragmentos
florestais, ou ainda, seriam clareiras em áreas florestadas que foram "preenchidas"
ao longo do tempo por formações florestais. Os resultados reforçam a hipótese de
que a proximidade e contexto das áreas degradadas em relação às coberturas
naturais são preponderantes para a ocorrência de recuperação florestal.
Palavras-chave: Fragmentação Florestal, Analise Espacial, Dinâmica do Uso da
Terra.
AP- 003
EXPERIENCIAS DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE ECOSISTEMAS Y
ÁREAS DEGRADADAS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA.
Daneris Santana
Viceministro de Áreas Protegidas y Biodiversidad del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales de la República Dominicana.
 
En el presente trabajo, sobre la base de una aproximación metodológica y
conceptual de la restauración ecológica de ecosistemas y sitios degradados, se
recogen las experiencias y saberes del proceso de restauración ecológica de
ecosistemas y áreas degradadas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y
zonas periurbanas en la República Dominicana realizadas por el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales con el acompañamiento de
organizaciones de la sociedad civil ambientalista. A través de estudios de
casos específicos de las áreas: Parque Nacional Valle Nuevo (PNVN), Laguna
Aurelio, Cachón de la Rubia, Parque Ecológico de Nigua, Parque Nacional
Mirador del Oeste (Engombe) y Parque Nacional Humedales del Ozama,
también se discuten las lecciones aprendidas y las estrategias para estructurar
y desarrollar un programa de restauración ecológica de ecosistemas y áreas
degradadas que integra autoridades, actores locales y las modalidades de co-
manejo que faciliten la sostenibilidad de las intervenciones, el monitoreo y la
aplicabilidad de los resultados de investigaciones sobre la biodiversidad en el
mismo, se Identifican grupos focales y redes regionales que permitan el
intercambio de informaciones y la cooperación para el enriquecimiento y
ampliación de los proyectos específicos de restauración ecológica.
Palabras claves; Restauración ecológica; ecosistemas; co-manejo; áreas
degradadas.
AP-004
PRESA DE LA VEGA, SITIO RAMSAR EN TEUCHITLAN JALISCO, MÉXICO.
Lilia Francisca Sánchez Moreno
Universidad de Guadalajara, Centro Universitario de los Valles,
México,lifrasan@hotmail.com

El 2 de febrero del 2010, La presa La Vega, localizada en el Municipio de Teuchitlan

Jalisco, fue declarada sitio Ramsar.
La ficha técnica que justifica su inclusión en el listado de humedales prioritarios de
importancia internacional, fue elaborada por un comité técnico que coordina la
Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES), que
incluye a técnicos de la Comisión Estatal del Agua (CEA) y científicos del Centro
Universitario de los Valles, de la Universidad de Guadalajara. El vaso lacustre de
origen artificial fue construido entre 1952 y 1956 para abastecer el área agrícola
contigua, y se alimenta con aguas de la cuenca del río Ameca, que nace en la sierra
de La Primavera, y desemboca en los límites de Jalisco y Nayarit, al norte de Puerto
Vallarta.
La capacidad del vaso es de 44 millones de metros cúbicos que se llegan a extender
sobre 1,950 hectáreas. Una de las características que lo hicieron candidato idóneo a
ingresar el listado de la Convención Internacional de las Naciones Unidas, es porque
además de contener una importante biodiversidad que incluye desde especies
mayores como la nutria o perro de agua (Lontralongicaudis), aves migratorias y
peces endémicos, es un sitio que sostiene actividades pesqueras y turísticas de alta
relevancia.
En lo ambiental, con captación hídrica y control de inundaciones, es el principal
regulador del clima de la región; alrededor de la presa se sostienen importantes
remanentes de tule y bosque espinoso o selva baja, que brindan refugio y protección
a la biodiversidad.
Palabras clave: Humedal, biodiversidad, protección, regulador del clima.

“Trabajo presentado en el VIII Congreso de Áreas Protegidas, de la IX Convención Internacional sobre Medio
Ambiente y Desarrollo, realizada en la Habana, Cuba, del 8 al 12 de julio del 2013”
AP-005
AVALIAÇÃO DO GRAU DE CONSERVAÇÃO DAS ÁREAS DE PRESERVAÇÃO
PERMANENTE DOS RIOS JEJU E MARACANÃ NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA
DO PARÁ NA AMAZONIA ORIENTAL, BRASIL.
Hyago Elias Nascimento Souza
Engenharia Ambiental Universidade do Estado do Pará Amazônia, Brasil.

As matas ciliares são Áreas de Preservação Permanente e ecossistemas de

extrema importância na manutenção da qualidade dos córregos e rios, pois elas são
os pontos de contato entre os ambientes aquáticos e terrestres. A região da
Amazônia Oriental no Brasil é marcada por grandes áreas destinadas à pecuária e
processo produtivo agrícola, com isso essas áreas estão sob desflorestamento
constante para que haja mais espaço para essas atividades havendo a supressão
das matas ciliares que deveriam ser preservadas. Com isso, como não há
preservação dessas áreas protegidas, o presente trabalho teve como objetivo avaliar
o grau de conservação das matas ciliares dos rios Maracanã e Jeju no município de
Santa Maria do Pará na Amazônia Oriental, Brasil. Foram escolhidos dois pontos em
cada rio, denominados de Ponto 1 e Ponto 2 no rio Jeju e Ponto 3 e Ponto 4 no rio
Maracanã, onde se realizou a avaliação das matas ciliares, a medição da
profundidade e largura dos corpos hídricos, além de serem feitas observações
preliminares para se detectar se nos quatro pontos havia a ocorrência de resíduos
sólidos, erosão, assoreamento e liteira. Os resultados das observações preliminares
revelaram que o Ponto 4 possui uma mata ciliar pouco frequentada por pessoas da
região proporcionando uma excelente conservação do ecossistema ciliar deste
ponto. Observou-se a presença de resíduos sólidos no Ponto 1 indicando que há
frequência de pessoas neste ponto, além disso, ele foi classificado na avaliação da
mata ciliar como imparcial mostrando que há sérios problemas de conservação
neste ecossistema ciliar. Contudo, o rio Maracanã apresentou melhores graus de
conservações em seus Pontos 3 e 4 em relação ao rio Jeju que apresentou um grau
de conservação bastante baixo em seus Pontos 1 e 2, onde se faz necessário um
manejo adequado para a recuperação das matas ciliares de algumas áreas do rio
Jeju, principalmente próximas ao Ponto 1. No entanto, nenhum ponto foi
considerado preservado, pois apesar de um deles apresentar uma conservação
excelente ainda há supressão nestas áreas protegidas.
AP-006
ANÁLISIS DEL CAMBIO EN LA CONECTIVIDAD DEL PAISAJE (1975-2008) DE LA
CUENCA DEL LAGO CUITZEO, MICHOACÁN, MÉXICO COMO MARCO PARA LA
IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE CONSERVACIÓN.
Camilo Andrés Correa Ayrama*, Manuel E. Mendozaa y Diego R. Pérez Salicrupb
a.
Centro Investigaciones en Geografía Ambiental, Universidad Nacional Autónoma de
México. correa.camilo@gmail.com
b.
Centro de Investigaciones en Ecosistemas, Universidad Nacional Autónoma de
México.

La cuenca del lago Cuitzeo es una importante área ecológica, donde existe una fuerte
presión antrópica sobre las coberturas forestales, elementos clave en el mantenimiento
de la biodiversidad a largo plazo. En este sentido, se analizó el cambio en la
conectividad del paisaje entre los años 1975 y 2008, como marco para la identificación
de áreas importantes para la conservación. Los periodos de estudio corresponden a
1975-1996-2000-2003 y 2008. Se modeló la distribución potencial de dos especies
focales con capacidad de dispersión contrastante y se determinó la disponibilidad y
aptitud de hábitat. Posteriormente, se identificaron los parches de hábitat óptimo y se
elaboraron los mapas de resistencia acumulada. Se generaron rutas de mínimo costo
(basadas en teoría de gráficas) y mapas de flujo de corriente (basados en teoría de
circuitos). Para evaluar el estado de la conectividad del paisaje en cada periodo de
tiempo se aplicó el índice integral de conectividad (IIC) y se determinó la contribución
individual de cada parche de hábitat en la conectividad general del paisaje. El IIC
registró valores muy bajos asociados a una poca disponibilidad de hábitat para las dos
especies focales. Sin embargo, el estudio de la contribución individual de los parches,
demostró la importancia de conservar los parches de hábitat con áreas muy grandes.
La aplicación de los enfoques basados en grafos y en flujos de corriente resultaron muy
útiles al ser complementarios en cuanto a la determinación de corredores potenciales
para la movilidad y la identificación de áreas de alta probabilidad de dispersión.
Palabras clave: Conectividad del paisaje, aptitud de hábitat, resistencia del paisaje,
corredores potenciales, probabilidad de dispersión
 

 
AP-007
PROPUESTA DE ESQUEMA DE PAGO POR SERVICIO AMBIENTAL HÍDRICO.
CUENCA DEL RIO TOA DEL PARQUE NACIONAL “ALEJANDRO DE
HUMBOLDT.” GUANTANAMO. CUBA.
Francisca Navarrete Limonta. francisca@upsa.gtmo.inf.cu.
Unidad de Servicios Ambientales “Alejandro de Humboldt”. Guantánamo. Cuba.

El Parque Nacional Alejandro de Humboldt (PNAH), es un área de interés para la

región, la inserción en el proyecto internacional “Fortalecimiento del Sistema de
Áreas Protegidas, favoreció el acercamiento al tema de valoración económica de
los recursos naturales, en la búsqueda de financiamientos a largo plazo para la
conservación, como aspecto novedoso en el manejo. El método estudio de caso,
propició el estudio y la aplicación de las técnicas de valoración económica, con
el objetivo de realizar una propuesta de Esquema de Pagos por los Servicios
Ambientales (PSA), como un mecanismo financiero, por el uso de las aguas
superficiales del río Toa; lo que permitió obtener los siguientes resultados: la
categorización de los servicios ambientales, el costo anual y por unidad del
servicio ambiental hídrico ascendente a $8,98 h/m3 ; así como el monto anual a
pagar por los beneficiarios estatales. El PSA se convierte en una herramienta de
dirección prospectiva, encaminada a minimizar los costos ambientales, eliminando
las gratuidades al sector estatal, con miras a un manejo sostenible del recurso
hídrico en la cuenca del río Toa, conforme a lo citado en los lineamientos
aprobados en la actualización del modelo económico cubano.
Palabras claves: Valoración, servicios, costos, financiamientos, mecanismos.
AP- 008
PROPOSTA PARTICIPATIVA DE LIMITES E MANEJO PARA A ZONA DE
AMORTECIMENTO DAS ESTAÇÕES ECOLÓGICA E EXPERIMENTAL DE
ITIRAPINA, SÃO PAULO – BRASIL.
Helena Dutra- Lutgens1 y José Eduardo Dos Santos2
1
Instituto Florestal, São Paulo. Brasil. helenadutra@if.sp.gov.br
2
Universidade federal de São Carlos, São Paulo. Brasil. djes@ufscar.br

Unidades de conservação representam estratégia fundamental para a conservação

da biodiversidade, entretanto o apoio e a participação da sociedade são essenciais
para que se tenha sucesso na conservação dessas áreas, especialmente no que se
refere às suas zonas de amortecimento. Tendo como objetivo elaborar uma proposta
de limites e manejo para a zona de amortecimento das Estações Ecológica e
Experimental de Itirapina, de acordo com parâmetros técnicos e com a participação
dos diversos grupos de atores sociais interatuantes, visando sua efetiva implantação
e a manutenção das funções ambientais e sociais proporcionadas pelas mesmas,
seguindo a orientação metodológica da pesquisa-ação, o presente trabalho constou
de três etapas: 1º- Análise da dinâmica do uso e ocupação da terra, no período de
2000 a 2009, e identificação dos atores sociais do entorno; 2º - Análise, por meio de
entrevistas qualitativas semi-estruturadas, do significado das dessas áreas
protegidas e o papel de sua zona de amortecimento, na perspectiva dos grupos de
atores sociais; 3º - Oficina de planejamento com os entrevistadas para definição da
proposta de limites e zoneamento da zona de amortecimento. A população
amostrada, identificou os bens e serviços proporcionados pelos ecossistemas
naturais, relacionou a manutenção das funções ambientais com a presença das
áreas protegidas na região, percebeu alterações nas funções ambientais, durante o
período estudado e as relacionou com as atividades humanas no entorno, definiu
limites e propôs ações, mostrando estar apta a participar dos processos decisórios
que envolvem as áreas protegidas e sua zona de amortecimento.
Palavras-chave: zona de amortecimento, planejamento participativo, unidades de
conservação, áreas protegidas, serviços dos ecossistemas.
AP-009
ENVIRONMENTAL DEGRADATION OF THE PANTANAL: LEARNING FROM THE
TAQUARI RIVER REFUGEES.
Kathryn Miles.
University of Edinburgh, Scotland, Reino Unido de la Gran
Bretaña.K.L.Miles@sms.ed.ac.uk

This research aims to investigate the perceptions of risk with environmental change and
the contribution of environmental regulation affecting disadvantaged communities along
the Taquari River, Mato Grosso do Sul, Brazil. In particular exploring issues of community
cohesion and coping strategies to deal with environmental injustice and displacement. The
proposed study is intended to deepen the understanding of interpersonal and socio-spatial
interactions of the environment by offering an interdisciplinary approach to the research. In
contrast to previous studies (Jongman (2005), Junk (2004), Tucci (2002), Wantzen et al.
(2008) and Hwang et al. (2007)), in-depth analysis of both quantitative and qualitative data
will be analysed to capture a holistic view of environmental injustice within the Pantanal.
The research will progress through several case studies selected within the Taquari River
Basin, where the combination of environmental degradation and social deprivation
constitutes an important barrier to social inclusion and citizenship.
This work will explore whether communities close to environmentally degradated sites
perceive themselves as marginalised and at risk. Defining what the community consider to
be the barriers to improving their welfare and wellbeing will be fundamental. The study will
analyse visual and verbal representations of the community and explore how differing
representations have evolved and shaped each other. It will unravel social and cultural
connections (including associations in economic activity) local people have in different
networks, which can be crucial to their creative transformation of their unfavourable
environments (Shubin, 2007).
Keywords: Environmental degradation, social deprivation, justice, environmental
refugees.
AP-010
DIVERSIDAD Y COBERTURA DE LOS ECOSISTEMAS COSTEROS EN LAS
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE BAJA CALIFORNIA SUR, MÉXICO.
Luz María Cruz-García1, José-Alfredo Arreola-Lizárraga2 y Alfredo Ortega-Rubio1
1
Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste SC. La Paz, B.C.S. México.
luzmcruz@cibnor.mx, aortega@cibnor.mx
2
Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste SC. Guaymas, Son., México.
aarreola04@cibnor.mx

El estado de Baja California Sur, México tiene 2,200 km de litoral y en el mismo

existen siete Áreas Naturales Protegidas con ambientes costeros los que cubren una
superficie de 9,260 km2. El objetivo de este trabajo fue estimar la cobertura de los
ecosistemas costeros en las Áreas Naturales Protegidas de Baja California Sur. La
metodología consistió en (1) delimitar los polígonos de las Áreas Naturales
Protegidas con ambientes costeros mediante el uso del Sistema de Información
Geográfica ArcGis 9.3 y, (2) estimar la diversidad y cobertura de ecosistemas
mediante imágenes de Satélite LandSat 5-Tematic Mapper de las escenas que
corresponden a la región (Zona 11 y 12) de los meses de marzo-abril de 2008
previamente corregidas geométrica y radiométricamente, usando Idrisi Taiga 16 para
el análisis. Con el mosaico generado se obtuvó el padrón de ecosistemas mediante
la clasificación supervisada, estableciendo polígonos de entrenamiento de las zonas
conocidas, aplicando el algoritmo de máxima verosimilitud para comprobar que la
clasificación sea la adecuada. Los ecosistemas en las Áreas Naturales Protegidas
en orden de importancia por su cobertura fueron: suelo desnudo, matorral, playa,
ripario, salitral, cuerpos de agua costero, halófito, marisma, manglar, arrecife
coralino y pastos marinos. Estos resultados aportan evidencia de que en las Áreas
Naturales Protegidas de Baja California Sur hay una diversidad importante de
ecosistemas costeros cuyo estado actual de conservación requiere ser evaluado y
orientan los futuros esfuerzos de conservación.
Palabras claves: Ecosistemas costeros, Áreas Naturales Protegidas, Sistemas de
Información Geográfica.
AP-011
ASPECTOS JURÍDICOS-CULTURAIS NA REALOCAÇÃO DE PESSOAS
RESIDENTES EM ÁREAS PROTEGIDAS POR LEIS AMBIENTAIS NA REGIÃO
SERRANA DO RIO DE JANEIRO. BRASIL.
Rogerio Marins1 y Maria Gabriela Bessa2

Apresentar a metodologia e mecanismo jurídico utilizado no processo de realocação

de moradores pós catástrofe natural em três cidades da Região Serrana do Estado
do Rio de janeiro.
O referido estudo traz como recorte geográfico as cidades de Nova Friburgo,
Petrópolis e Teresópolis, como público-alvo, os moradores que foram atingidos pelas
inundações dos rios em Janeiro de 2011.
Para a realização da realocação dos moradores, os procedimentos básicos
utilizados pautaram-se nas experiências de realocação do Trabalho Técnico Social
do PAC Favelas (Programa de Aceleração do Crescimento). Tais experiências
trouxeram como base o cadastramento das famílias, vistoria e avaliação dos imóveis
e atendimentos visando negociar junto ao morador a melhor opção de
beneficiamento por parte do estado.
Como metodologia de atendimento para negociação, etapa de finalização do
processo de realocação, tomou-se como referência o Decreto 43.415/2012. A partir
deste Decreto, os moradores foram chamados para negociação, que consistia em
atendimento nos quais eram apresentadas as opções de beneficiamento.
Como resultados principais como os valores oferecidos eram muito baixos, muitas
negociações não foram finalizadas, uma vez que não consideravam o valor de
mercado, o diferencial do padrão construtivo e os aspectos culturais e psicológicos
envolvidos.
Como reflexo, uma gama importante de imóveis que se encontravam nas faixas
marginais de proteção dos rios (FMP) e/ou com interdição da Defesa Civil, não
foram desocupadas, e dois anos depois ainda configura-se num importante desafio a
ser vencido pelo poder público.
Faz se necessário repensar as formas de fiscalização das ocupações irregulares às
margens das faixas de proteção, e criar mecanismos que possam assegurar os
processos de realocação e retomada das Faixas Marginais de Proteção afim de
evitar novas tragédias.
AP-012
EXPERIENCIAS Y COLABORACIÓN CON MUNICIPIOS DE PATAGONIA
AUSTRAL (ARGENTINA) PARA LA CREACIÓN Y MANEJO DE RESERVAS
NATURALES URBANAS. ARGENTINA.
Carlos Albrieu1, Silvia Ferrari2, Germán Montero3 y Franco Paz4
1
Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Unidad Académica Río Gallegos,
Argentina. carlosalbrieu@gmail.com
2
Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Unidad Académica Río Gallegos,
Argentina. albrieu.ferrari@gmail.com
3
Asociación Ambiente Sur, Argentina. germontero@hotmail.com
4
Asociación Huellas Patagónicas, Argentina. francodrpaz@yahoo.com.ar

La degradación y pérdida de hábitats constituyen una de las amenazas más serias

para el mantenimiento de la biodiversidad a nivel mundial. El avance de la
ganadería, actividades extractivas (minería y petróleo) y la urbanización sobre
ambientes naturales en Patagonia Austral (Argentina), están afectando muchas
especies, sobre todo aquellas frágiles, lo que puede provocar la generación de
poblaciones pequeñas inviables. Además, puede afectar la calidad de vida de las
comunidades aledañas, quienes pierden la oportunidad de aprovechar sus servicios
ecosistémicos, económicos, educativos y recreativos. A los fines de minimizar estos
impactos y colaborar en la conservación de la biodiversidad local y la generación de
vínculos más estrechos entre las comunidades y el ambiente, se trabajó desde
proyectos de investigación/extensión de la Universidad Nacional de la Patagonia
Austral, con diversas localidades del sur patagónico. Desde 1999 a la actualidad, se
ha interactuado con los municipios de Río Gallegos, El Calafate, 28 de Noviembre y
Río Turbio, y con líderes locales, que permitieron agilizar los procesos de cambios.
Mediante la realización de talleres, cursos de capacitación, reuniones técnicas con
autoridades gubernamentales, campañas de difusión y relevamientos a campo con
participación comunitaria, se ha logrado la creación de dos reservas naturales
urbanas y el fortalecimiento de otras dos existentes; coordinado el plan de manejo
de la reserva de Río Gallegos y colaborado en la formación de agentes ambientales.
Para dar continuidad a los trabajos, se fomentó la creación de dos ONG que actúan
en tres de las localidades, optimizándose así los resultados alcanzados.
AP-013
EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS (SNAP) ESCENARIO
PRINCIPAL PARA LA GEOCONSERVACIÓN EN CUBA. CASO DE ESTUDIO:
GEOSISTEMA GUNIGUANICO-GUANAHACABIBES. CUBA.
José Luís Corvea Porras1, Hermes Farfán Gonzáles1, Carlos Díaz Guanche2,
Alberto Blanco González3 e Irene de Bustamante Gutiérrez3
1
Parque Nacional Viñales. ECOVIDA. Cuba. dirección@pnvinales.co.cu
2
Dpto. Geología. Universidad de Pinar del Río. Cuba. carlosdg@geo.upr.edu.cu
3
Dpto. Geología. Universidad de Alcalá. España. irene.bustamante@uah.es

Los avances que Cuba puede mostrar actualmente en materia de

geoconservación tienen estrecha relación con el establecimiento del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), su consolidación y permanente
interrelación con instituciones científicas del país. En el presente trabajo se
abordan los criterios que se aplican para asumir la geoconservación como
elemento clave de la gestión de espacios protegidos. Se relacionan los
antecedentes y bases administrativas creadas para su aplicación. Utilizando la
metodología para la caracterización, evaluación y gestión de los recursos de la
geodiversidad, propuesta por V. Bruschi en el año 2007, se modifican los
criterios de selección de Lugares de Interés Geológico (LIG) reagrupando
indicadores y se valora el geosistema Guaniguanico-Guanahacabibes,
definiéndose 162 Geositios. Dado que del total geositios, 107 se localizaron en
el Parque Nacional Viñales, se confeccionó el mapa de índice de
Geodiversidad de Viñales como primera experiencia aplicada en el país para la
valoración de una zona de singular interés geológico.
Palabras clave: geoconservación, áreas protegidas, geodiversidad.

AP-014
ZONIFICACIÓN EN EL PARQUE NACIONAL PORTOBELO: UNA EXPERIENCIA
PARTICIPATIVA E INSTITUCIONAL. PANAMÁ.
Elia Avilés Rojas
Autoridad Nacional del Ambiente de Panamá. eaviles@anam.gob.pa,
eavilesrojas@yahoo.com

El Parque Nacional Portobelo se localiza en el Caribe de Panamá, su finalidad es

proteger el patrimonio natural y cultural, ya que alberga el Conjunto Monumental
Histórico de Portobelo declarado Patrimonio Mundial Cultural de la Humanidad en
1980. Contaba con una normativa que reglamentaba la zonificación mediante nueve
categorías correspondientes a condicionantes naturales, sociales y de
infraestructura física. No obstante, durante su aplicación se determinó la existencia
de inconsistencias y omisiones que incidían en su efectiva aplicación y evidenció la
necesidad de su adecuación.
Con el objetivo de actualizar el ordenamiento territorial del Parque se conformó un
equipo multidisciplinario de la Autoridad Nacional del Ambiente y con la colaboración
técnica de profesionales del Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba bajo el
marco de un convenio de cooperación. El proceso incluyó la participación de
biólogos, sociólogos, geógrafos, guardaparques, abogados y administrativos; los
cuales elaboraron una propuesta de zonificación mediante inspecciones de campo,
análisis de imágenes de satélites y de mapas de uso de suelo. El resultado se
presentó en talleres participativos de consulta a los actores clave como autoridades
locales, líderes comunitarios, empresarios locales e instituciones gubernamentales,
que consensuaron la propuesta que permitió la modificación de la zonificación del
Parque.
Del proceso de consulta y consenso se aprobó la normativa que actualizó la
zonificación incluyendo el área marina, aspecto no contemplado anteriormente.
Además, las categorías se enfocaron en potenciar el desarrollo del turismo, la
investigación, educación ambiental, capacitación y recreación para prevenir el
deterioro del patrimonio histórico de Portobelo.
Palabras claves: Zonificación, proceso participativo, ordenamiento y consenso.
AP-015
PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO TABULEIRO: REVISÃO DAS NOVAS
DEMARCAÇÕES E DISCUSSÃO DO ZONEAMENTO PROPOSTO PELA LEI N°
14.661/2009. BRASIL.
Marina de Medeiros Machado1 y Cátia Regina Silva de Carvalho Pinto1.
1
Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC. Departamento de Engenharia
Sanitária e Ambiental, Florianópolis, Santa Catarina, Brazil.
marina.machado@hotmail.com
2
Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC. Centro de Engenharia da
Mobilidade/ Campus Joinville, Joinville, Santa Catarina, Brazil.
catia.carvalho@ufsc.br

A implantação de parques nacionais, uma das estratégias utilizadas na preservação

e conservação da biodiversidade de um país, continua a desafiar instituições,
técnicos e os atores envolvidos no processo de gestão e proteção dos recursos
naturais, tendo em vista os conflitos gerados e vivenciados pela população local. O
Parque Estadual da Serra do Tabuleiro (PEST) é a maior área de conservação
ambiental de Santa Catarina, com 98,4 mil hectares, abrangendo nove municípios,
fato que, aliado ao desenvolvimento das cidades, fez com que o Parque
apresentasse uma série de conflitos de interesses e fundiários, forçando-o a
enfrentar, no ano de 2009, uma nova demarcação de seu território, a qual objetivou
a retirada de áreas de conflitos e criação de novas categorias de Unidades de
Conservação. Partindo desse contexto, o presente trabalho visa apresentar os
tópicos principais da Lei nº 14.661/2009 que instituiu o Mosaico de Unidades de
Conservação Serra do Tabuleiro e Terras do Massiambu; apresentar as diferenças
dos novos limites impostos frente aos limites municipais; e discutir o zoneamento
proposto pela Lei n° 14.661/2009. Para a execução destes objetivos foi realizado um
levantamento bibliográfico e documental sobre o PEST e um estudo e comparação
do zoneamento proposto pela Lei n° 14.661/2009 com a legislação vigente e com as
características das áreas estudadas. Desta forma, foi possível obter uma discussão
do zoneamento do PEST, comparando-o com as características das áreas
estudadas e as legislações vigentes.
Palavras-chave: demarcações; zoneamento; Parque Estadual da Serra do Tabuleiro;
Mosaico de Unidades de Conservação.
AP-016
DELIMITACIÓN DETALLADA Y ZONIFICACIÓN PARA EL MANEJO DE ÁREAS DE
CONSERVACIÓN: FASE POSTERIOR A LA PRIORIZACIÓN DEL DESIERTO DE
LA TATACOA. COLOMBIA.
Willem van Wyngaarden1 y Martha Fandiño-Lozano1
1
Asociación Grupo ARCO, Colombia. willem@grupoarco.info,
martha@grupoarco.info

La selección sistemática de áreas de conservación produce clusters de unidades de

selección (celdas). Una vez identificados los clusters es necesario proseguir con el
proceso de declaratoria y manejo de la nueva área. Se presentará cómo se abordó
el caso del Parque Natural Regional La Tatacoa, ubicado en Colombia. El área
resultó seleccionada con altos niveles de irremplazabilidad en las priorizaciones
hechas a nivel nacional y regional con FOCALIZE. La declaratoria exigió precisar el
límite del área que se determinó por la lógica utilizada en la selección para agrupar
los ecosistemas (tipos corológicos) y por la búsqueda de elementos naturales que
disminuyeran la permeabilidad del lindero. Se pudieron ubicar límites naturales en
tres de los cuatro flancos. Una vez declarado el Parque, se zonificaron el área
núcleo y los alrededores con base en tres análisis complementarios. El de condición
que contrasta el estado actual del área con el deseado identificando los tipos de
acciones requeridas para llevar a la naturaleza del primer estado al segundo; el de
vulnerabilidad que predice los impactos negativos sobre el área de conservación que
deben ser enfrentados con intervención sobre las actividades humanas dentro y
fuera del Parque, y el diseño de circuitos eco-turísticos protegiendo los hábitats
naturales, evitando la afectación de ecosistemas únicos y ubicando la infraestructura
hotelera fuera del Parque. Tres categorías de condición, cuatro circuitos eco-
turísticos y seis segmentos de amortiguación se obtuvieron de esta zonificación.
Palabras claves: delimitación, zonificación, manejo, impacto humano, ecoturismo.
AP-017
Monitoreo de corto plazo del cambio de las cubiertas del suelo: Reserva de la
Biosfera Mariposa Monarca 2001-2012, México.
Ignacio Paniagua Ruiz1-2, Jorge Carranza Sánchez2, María Isabel Ramírez
Ramírez1
1
Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental, Universidad Nacional Autónoma de México – México.
ipaniagua@conanp.gob.mx isabelrr@ciga.unam.mx
2
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas – México. jcarranza@conanp.gob.mx
Las Áreas Naturales Protegidas constituyen una de las estrategias de política
ambiental para conservar la diversidad biológica fomentando el uso sustentable de
los recursos naturales. En materia de conservación y manejo de los recursos
naturales, es recomendable conocer el estado actual e histórico de las cubiertas
del suelo, el sentido y la velocidad de sus transformaciones, pues es información
de gran valor para la toma de decisiones. Este trabajo plantea el procedimiento
para obtener datos de las cubiertas del suelo a partir de imágenes satelitales,
empleando tanto técnicas de tratamiento digital para la extracción de información
(clasificaciones automatizadas), como de interpretación visual. El método híbrido
que se propone, resalta las ventajas y reduce las limitaciones de usar estas
técnicas (clasificación automatizada e interpretación visual) de forma aislada. Para
generar información multitemporal, se emplea el método de interpretación
interdependiente que propone FAO, que se basa en la modificación de los límites
entre categorías de una fecha base en relación con lo observado en imágenes de
otras fechas. Con la información multitemporal, se generan matrices de transición
y se calcula la tasa de transformación. Los resultados obtenidos para el área
protegida Mariposa Monarca en el periodo 2001-2012 indican una constante
pérdida de masa forestal, provocada principalmente por actividades humanas.
Esté método híbrido ha mostrado ser consistente, replicable y útil para analizar los
diferentes ecosistemas que conforman las áreas protegidas y para evaluar en
corto plazo la afectación generada por eventos extraordinarios (incendios,
deslaves, inundaciones, tala intensa, etc.).
Palabras clave: Áreas Protegidas, clasificación automatizada, interpretación visual.
AP-018
PAGO POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS: PROPUESTA METODOLÓGICA
PARA SU APLICACIÓN AL SERVICIO BELLEZA ESCÉNICA.
Serafín Fernández Roche1 y Ángel Zaldivar Solis2
1.
Centro Nacional de Áreas Protegidas, Cuba. serafin@snap.cu
2.
Universidad de Pinar del Río. Cuba. azaldivar@af.upr.edu.cu

El objetivo principal del presente trabajo, es presentar una propuesta metodológica

para la valoración y el pago del servicio ecosistémico “belleza escénica”. Se
exponen los aspectos conceptuales, los fundamentos teórico-metodológicos y la
metodología para valorar económicamente el servicio mencionado, así como, un
resumen de experiencias nacionales e internacionales, particularmente de América
Latina. A pesar de ser el más antiguo y aun cuando este es un servicio ecosistémico
considerado inmaduro y poco investigado, se propone una metodología para
homogenizar su valoración en el país, sujeta a validar y perfeccionar en experiencias
pilotos.
Palabras claves: servicio ecosistémico, belleza escénica, metodología.
AP-019
EXPERIENCIAS EN LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MANEJO PARA EL ÁREA
NATURAL PROTEGIDA “LOS DIQUES” – PROVINCIA DE JUJUY – ARGENTINA.
Hernán de Arriba Zerpa
1
Secretaría de Gestión Ambiental / Dirección de Biodiversidad / Intendencia de Los
Diques – JUJUY – Argentina. hernandearriba@gmail.com

La Provincia de Jujuy se caracteriza por tener un sistema de Áreas Protegidas con

distinto grado de desarrollo institucional y de gestión. En este sentido, las autoridades
provinciales, conscientes del potencial que tiene Jujuy, han marcado un avance
significativo haciendo importantes esfuerzos de investigación y desarrollando acciones
de gestión y promoción en zonas que han adquirido relevancia como la Quebrada de
Humahuaca o Calilegua, pero también se han preocupado en fortalecer la gestión de
otras áreas que hasta ahora cuentan con un menor grado de implementación en lo que
hace a planes de manejo y conservación como es el caso de “Los Diques”. El paisaje
de los diques combina elementos de carácter natural con intensas modificaciones
antrópicas, ya que los espejos de agua son el resultado de las represas construidas
para el aprovechamiento del agua para riego y posteriormente para producción de
energía, consumo humano, actividades de esparcimiento y otras actividades de
subsistencia desarrolladas por los pobladores del lugar como la agricultura y la
ganadería. El Plan de Manejo de “Los Diques”, tiene el objetivo de crear un marco
técnico y normativo, elaborado en forma participativa, que permita un desarrollo integral
del Área, manteniendo y preservando los espejos de agua como lugares de uso público,
estableciendo y garantizando el uso sustentable y eficiente de sus recursos y
minimizando los potenciales conflictos entre los diferentes usuarios de los mismos,
combinando un marco de conservación de recursos y biodiversidad, con un lugar de
preservación, desarrollo económico productivo y polo de atracción turística.
Palabras Clave: plan - manejo - diques – Jujuy - Argentina
AP-020
INICIATIVAS DE GESTÃO E A SITUAÇÃO AMBIENTAL DO DISTRITO DO
CAMPECHE – FLORIANÓPOLIS - SC, UMA CONTRIBUIÇÃO À ESTRATÉGIA DE
GESTÃO COSTEIRA INTEGRADA. BRASIL.
Sereno DuPrey Diederichsen1 y Marinez Eymael Garcia Scherer2
1
Mestrando em Geografia vinculado ao Grupo de Pesquisa em Gestão e
Conservação Costeira Integradas, Departamento de Geociências - Universidade
Federal de Santa Catarina – Brasil. sereno162@gmail.com.
2
Professora do Departamento de Geociências - Universidade Federal de Santa
Catarina - Brasil, coordenadora do Grupo de Pesquisa em Gestão e Conservação
Costeira Integradas. marinezscherer@gmail.com.

Apesar da reconhecida relevância ambiental, econômica e social dos ambientes

costeiros, eles têm sofrido danos decorrentes da expansão das atividades humanas,
principalmente vinculadas ao crescimento das cidades nestas áreas. A cidade de
Florianópolis tem se apresentado como um caso exemplar de tais mudanças, com
um crescimento populacional muito acelerado, vinculado a um forte processo de
imigração. O presente estudo objetivou por voltar-se sobre o Distrito do Campeche,
localizado na porção centro sul da Ilha de Santa Catarina, devido o fato de esta
localidade representar atualmente a região de maior propensão ao crescimento
urbano. Comprometendo-se com os fundamentos teórico-metodológicos da
abordagem da Gestão Costeira Integrada, foram investigadas as relações entre as
transformações efetivadas na paisagem e as iniciativas de gestão das diferentes
esferas do poder público. Para tanto, utilizou-se um conjunto de trabalhos que
retratam a evolução da área de estudo, suas particularidades e características,
articulado-os com os projetos previstos e obras já efetivadas na área, buscando
evidenciar a existência ou não de articulação das instituições governamentais
atuantes, e o resultado das iniciativas de gestão na conformação espacial. A partir
dos dados existentes constatou-se a severa transformação da paisagem, atrelada a
valorização fundiária, assim como da permissão ou ausência do poder público para
com este processo. As ações em termos de gestão aparecem em boa parte,
desarticuladas, pontuais, e em alguns casos conflitantes. A faixa da orla marítima
apareceu como principal zona de conflito de competência, sendo uma área
reconhecida como Bem da União, sob gerência da Secretaria do Patrimônio da
União, mas que vêm sendo gerida pelo poder municipal. Nesse sentido, acreditamos
que uma gestão integrada e participativa da localidade permitirá uma apreensão de
suas potencialidades, bem como de um uso mais ordenado e compatível com suas
características naturais.
Palavras-chave: Intervenção na paisagem. Ambientes costeiros. Arranjo espacial.
AP-021
LA ARQUEOLOGÍA ABORIGEN DE CUBA Y SU ESTRECHA VINCULACIÓN
CON LAS ÁREAS PROTEGIDAS. ALGUNAS CONSIDERACIONES.
Alfonso Córdova Medina1 y Mabel Hierro Martín1
1
Investigador auxiliar, Departamento de Arqueología del Instituto Cubano de
Antropología. Cuba.
1
Especialista para la Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Departamento de
Arqueología del Instituto Cubano de Antropología. Cuba.

La importancia que tiene en la actualidad la protección de la biodiversidad ante

las diversas amenazas y en las cuales se destaca la acción depredadora del
hombre, son advertencias de la necesidad de aplicar con mayor intensidad
medidas que salvaguarden el entorno en los territorios declarados como áreas
protegidas y en otras localidades en vías de ser elevadas a esta categoría.
La presencia de múltiples asentamientos indocubanos en estas áreas posibilita
que la disciplina arqueológica participe de manera activa para salvaguardar y
preservar el patrimonio ancestral aborigen con aproximadamente 8000 años de
antigüedad en el archipiélago cubano.
Ejemplos fehacientes de la intervención y el cuidado del patrimonio arqueológico
aborigen se manifiesta en Guanahacabibes, Pinar del Río; Caguanes, Sanctí
Spíritus; Varahicacos y Cienaga de Zapata, Matanzas. Lugares en los cuales se
han aplicado diversas acciones de carácter arqueológico lo que ha permitido un
equilibrio y un adecuado impacto propiciando realzar los valores identitarios de
estos asentamientos y su debida protección.
Sin embargo se impone desarrollar un conjunto de actividades que permitan
preservar los asentamientos aborígenes, ampliar la educación comunitaria con
las jóvenes generaciones y sus familiares. Así como establecer adecuados
planes de manejo arqueológico que incluyen la capacitación del personal que
labora en estas áreas protegidas.
Propiciar también una divulgación sobre los valores a ser protegidos realzando
aspectos de la vida espiritual y material de estas comunidades indocubanas
que coexistieron en el área, que elevaría a planos superiores el quehacer
científico y arqueológico del área en cuestión.
AP-022
GESTIÓN Y MANEJO EN LA ESTACIÓN BIOLÓGICA POTRERILLO DE SANTA
TERESA, ROCHA, URUGUAY.
Martín Laporta1, Francesco Lavecchia1, Ivan Muraña2, Víctor Diego2, Gerardo Evia3
1
Programa de Conservación de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los
Humedales del Este (PROBIDES), Uruguay, martin.laporta@probides.org.uy
2
Guardaparques de PROBIDES. Uruguay.
3
Director de PROBIDES. Uruguay.

Desde 1994 el Programa de Conservación de la Biodiversidad y Desarrollo

Sustentable en los Humedales del Este (PROBIDES) gestiona y maneja en conjunto
con la Dirección Nacional de Medio Ambiente el área protegida: Estación Biológica
Potrerillo de Santa Teresa (EBPST). La EBPST es propiedad del Ministerio de
Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y ocupa una superficie de 715
ha. Las funciones de la estación son: la conservación de la biodiversidad, incentivar
la investigación científica, desarrollar la educación ambiental y fomentar el turismo
de naturaleza. La principal medida de manejo que se ha tomado en la estación fue la
clausura al pastoreo por ganado en el año 1994. Luego de 19 años de clausura al
pastoreo se realizó una evaluación de su efecto en los pastizales naturales de la
estación. Al mismo tiempo, se desarrolla un Proyecto de monitoreo a largo plazo de
las dinámicas de la vegetación leñosa. Los resultados de estas investigaciones se
describen en este trabajo. El área cuenta con tres guardaparques que llevan a cabo
la vigilancia y control del área, el mantenimiento básico del equipo e infraestructura,
recepción y apoyo a grupo de visitantes y pasantías de estudiantes, y participación
en actividades de capacitación. Actualmente en la estación se desarrollan varios
programas de monitoreo de fauna y flora (aves, especies exóticas, mamíferos) que
están proporcionando datos importantes para incrementar el conocimiento de las
líneas de base que aporten a la gestión y manejo del área protegida.
Palabras claves: PROBIDES, Potrerillo, Áreas Protegidas, Gestión y manejo,
Programas de monitoreo, Uruguay.
AP-023
PROPUESTAS PARA EL MANEJO INTEGRADO DE RECURSOS CULTURALES
ARQUEOLÓGICOS EN ÁREAS PROTEGIDAS. EL ARTE RUPESTRE DEL VALLE SAN
VICENTE, VIÑALES, CUBA.
Michael Sánchez Torres1, Adrián Gerhartz Abraham2 y Racso Fernández Ortega3
1
Colegio Universitario San Gerónimo de La Habana, Universidad de La Habana.
michelsantorr@yahoo.es
2
Centro de Investigaciones Marinas, Universidad de La Habana.adrian.gerhartz@cim.uh.cu
3
Grupo Cubano de Investigaciones de Arte Rupestre, Instituto Cubano de
Antropología.racsof@sangeronimo.ohc.cu

Se proponen herramientas de gestión y manejo para los recursos culturales arqueológicos del
Valle San Vicente, territorio incluido en el área protegida Parque Nacional Viñales, con énfasis en
los yacimientos que presentan arte rupestre. Se pretende, mediante una propuesta integradora de
manejo, la protección, conservación y puesta en valor del patrimonio rupestrológico del área de
estudio. La presente ponencia se basa en la utilización de Sistemas de Información Geografía
(SIG) y la implementación de la metodología desarrollada por el Instituto Cubano de Antropología
para el diagnóstico y la evaluación de los impactos medioambientales de los yacimientos
arqueológicos; la documentación, valoración del estado de conservación, georreferenciación,
propuestas para el establecimiento de rutas de acceso del personal administrativo del Parque.
Estos resultados forman parte del trabajo de culminación de estudios en la carrera de “Gestión y
Preservación del Patrimonio Histórico Cultural” impartida en el Colegio Universitario San
Gerónimo de La Habana adscrita a la Universidad de La Habana.
AP-024
REFLEXÃO SOBRE A PERCEPÇÃO DOS DIRETORES DOS PARQUES EM
RELAÇÃO À TEORIA DAS REDES ENTRE DESTINOS: UM CASO ESPANHOL.
Raquel Mafarron Nicolosi1 y K atia M. Pacheco Santos2
1
Doutoranda em Planificación y dirección del turismo. Universidad de Vigo- Espanha.
raquelturismounesp@yahoo.com.br
2
Doutoranda do Programa de Pós Graduação em Ecologia Aplicada. ESALQ/CENA.
Universidade São Paulo - USP. pacheco.katia@usp.br

O Europac-Espanha é uma seção do Estado Espanhol da federação de parques

naturais e nacionais da Europa que atua em conjunto com os espaços naturais
protegidos nesse território. Assim sendo esse estudo apresenta uma análise
reflexiva sobre a Teoria das Redes entre Destinos aplicados em algumas áreas
protegidas na Espanha; cujo objetivo foi averiguar se tal teoria condiz com a
realidade dos parques analisados. Para tanto foi realizada entrevista semi-
estruturada com representante do Europarc e aplicação de formulário com diretores
de alguns parques, além da analise de dados secundários sobre a Teoria das Redes
de Destino. Diante da comparação teórica com os dados obtidos in loco se pode
concluir que os fluxos intercambiados pelos parques e EUROPARC não estão sendo
explorado em sua plenitude, uma vez que suas articulações são limitadas.
Palavras chaves: Teoria de redes entre destinos, parques, Espanha.

.
.

-1-
AP-025
PROPUESTA DE UN NUEVO OBJETO DE CONSERVACIÓN PARA LA
SELECCIÓN DE ECOTONOS TIERRA-MAR DENTRO DE UN PORTAFOLIO DE
CONSERVACIÓN. CHILE.
Karina Martínez-Tilleria 1, Francisco Antonio Squeo Porcile 2 y Carlos Felipe Gaymer
García3
1
Departamento de Biología, Universidad de La Serena, Instituto de Ecología y
Biodiversidad (IEB) y Centro de Estudios Avanzados en Zonas Áridas (CEAZA),
Chile, kpmartinezt@gmail.com.
2
Departamento de Biología, Universidad de La Serena, Instituto de Ecología y
Biodiversidad (IEB) y Centro de Estudios Avanzados en Zonas Áridas (CEAZA),
Chile, f_squeo@userena.cl.
3
Universidad Católica del Norte, Instituto de Ecología y Biodiversidad (IEB) y Centro
de Estudios Avanzados en Zonas Áridas (CEAZA), Chile, cgaymer@ucn.cl.

Hasta ahora no se ha evaluado la influencia de los ecotonos en los portafolios de

conservación. En particular resultan importantes los subsidios entre eco-regiones
como las marino-terrestres, importancia reconocida implícitamente en la promoción
de reservas de éste tipo aunque usualmente no son el resultado de una planificación
sistemática de la conservación. ¿Pero como logramos seleccionar áreas que
abarquen porciones conjuntas tierra-mar? En este trabajo se evalúa la inclusión de
la neblina costera (subsidio mar-tierra) como objeto de conservación dentro de un
portafolio de conservación marino-terrestre para Chile continental. La neblina costera
es conocida por producir hábitats muy particulares en la zona costera,
permitiendo el desarrollo de una gran biodiversidad y endemismos locales. Para la
construcción de éste objeto de conservación nosotros utilizamos imágenes MODIS
aqua/terra y para el desarrollo de los portafolios de conservación se utilizó el
programa MARXAN. Se realiza una comparación de los portafolios de conservación
generados bajo distintos escenarios, con y sin la inclusión explícita de la neblina
costera como objeto de conservación. Se concluye que la neblina como objeto de
conservación es un buen proxy de biodiversidad vegetal terrestre en zonas costeras
y permite a la vez proponer la protección integrada de sistemas costeros-marinos.
Finalizamos con un portafolio de conservación actualizado que permitirá optimizar la
representatividad de la biodiversidad en forma integrada para los ambientes marino-
terrestre de Chile.
Financiamiento: Beca de doctorado IEB, financiada por el proyecto PFB 23
(CONICYT).
Palabras clave: ecotonos, subsidios, neblina costera, biodiversidad, objeto de
conservación.
AP-026
ESTADO DE LA CONECTIVIDAD ECOLÓGICA EN LOS INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÒN Y ORDENACIÓN
TERRITORIAL EN COLOMBIA.
Patricia Helena Calero Pardo.
Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Colombia. paca_bell@yahoo.com

Teniendo en cuenta que la problemática de la fragmentación de hábitats es de gran

importancia hoy en día y se considera como una de las causas principales de la crisis
mundial de pérdida de biodiversidad, la inclusión de juicios y criterios de conectividad
ecológica en la planeación del territorio se convierte evidentemente en una acción
necesaria con el fin de mejorar la vigencia y valor de las políticas de conservación en
todo el planeta. No se puede negar que en pro de ello, en diferentes países, incluyendo
Colombia, se ha venido trabajando para lograr la inclusión progresiva de esos criterios
ecológicos al proceso de planeación territorial y su establecimiento claramente debe ser
expuesto en la realización de una normativa de garantías para incluir dichos criterios de
conectividad ecológica en las políticas de conservación del ambiente y de ordenación
territorial del país.
En el presente estudio se analiza la importancia de una planificación territorial basada
en criterios de conectividad ecológica para lograr la disminución de la fragmentación e
indagar las implicaciones de la identificación y selección de los escenarios de
conservación bajo dichos criterios. Como objetivos específicos, se pretendió reconocer
algunos de los antecedentes universales en donde se explicita el concepto de
conectividad y la inclusión del mismo en la planificación y ordenamiento territorial y
como segundo objetivo específico se aborda la conservación a escala de paisaje con la
participación de actores locales como herramienta para disminuir la fragmentación en
Colombia.
Palabras clave: Planificación ambiental, ordenamiento del territorio, fragmentación,
comunidades locales.
AP-027
GULF OF MEXICO CONNECTIVITY BEYOND BORDERS
Harriet L. Nash
Harte Research Institute for Gulf of Mexico Studies at Texas A&M University-Corpus
Christi United States. harriet.nash@tamucc.edu

Transboundary living marine resources in the Gulf of Mexico region utilize habitats in
waters of the United States, Cuba, and Mexico with disregard to the political borders.
Four cornerstone coral reef sites—Florida Keys, Flower Garden Banks, Veracruz Reef
System, and Alacranes Reef—are major nodes for biological connectivity. Demographic
biological connectivity links the living marine resources of the three Gulf nations that
share the same large marine ecosystem. Migratory species exhibit active demographic
connectivity as they swim throughout the Gulf of Mexico during some or all of their life
stages. Passive connectivity occurs through transportation vectors, such as oceanic
currents or ship hulls, that exchange early life stages, most often pelagic larvae, among
suitable habitats.
Gulfwide connectivity occurs among the four cornerstone sites and via stepping-stone
habitats throughout the continental shelf as demonstrated by many similar species and
ecological communities. Ecological connectivity is a compelling driver of place-based
management. To implement a spatially explicit network of protected areas to preserve
biological connectivity, connectivity in the human dimension is also critical. Trinational
collaborative efforts among marine protected area practitioners to create the Gulf of
Mexico International Marine Protected Area Network resulted in identification of 32
design parameters and 36 candidate sites that demonstrate biophysical connectivity and
that can be linked through standardized governance methods for sustaining human and
environmental health and well-being. Although hurdles exist when developing
international policy, continued collaboration and effective communication among
scientists and policymakers of the United States, Cuba, and Mexico will strengthen the
initiative to formalize the network to ensure that shared living marine resources are
sustainable throughout the large marine ecosystem.
Key words: Connectivity, marine protected area network, trinational, Gulf of Mexico

 
AP-028
CARACTERIZACIÓN GEÓLOGO – GEOMORFOLÓGICA DE ÁREAS
PROTEGIDAS EN ZONAS MONTAÑOSAS COMO CONTRIBUCIÓN A SU MANEJO
INTEGRADO. CASOS DE ESTUDIO: PICO BAYAMESA Y TURQUINO. CUBA.
Leandro Peñalver, R. Denis, M. Cabrera, J. Triff, A. Núñez, R. Batista, G. Pantaleón,
L. Rodríguez, D. Martín.
Instituto de Geología y Paleontología. Cuba. leandro@igp.minbas.cu

Como parte del estudio integral de diferentes áreas protegidas de la zona meridional
cubana, durante el año 2012 se realizó la caracterización geólogo-geomorfológica de
las áreas protegidas montañosas Turquino y Pico Bayamesa. Usando los datos
existentes, la interpretación de imágenes y comprobaciones de campo se amplió el
conocimiento sobre la diversidad de substratos de los ecosistemas allí asentados
(mayormente rocas volcánicas y volcanógeno – sedimentarias con depósitos eluvio-
coluvio-proluviales y aluviales rellenando valles intramontanos o distribuidos en los
bordes costeros, como los depósitos marinos en playas y camellones de tormenta,
constituidos por arenas y gravas de origen volcánico) y sobre la compleja evolución
geológica de la región durante 65 millones de años, con un prolongado período de
emersión. Predomina el tipo de relieve denudativo, donde se reconocen las
subunidades geomorfológicas de montañas baja y montañas medianas (único caso
en el país) para la zona postcostera. En la zona costera de Pico Turquino se
determinaron cuatro tipos de costa: acantilada, de terraza baja, de desembocadura
de ríos y de playa, las que contrastan fuertemente con el vigor del relieve
montañoso. Las formas del relieve que guardan una estrecha relación con la
geología son las tectónicas, fluviales y gravitacionales; estas últimas con alta
incidencia y continuo desarrollo. La información obtenida se puede utilizar
adecuadamente para la elaboración del Plan de Manejo, particularmente en su fase
de diagnóstico, en estas áreas que constituyen ecosistemas priorizados y que,
además de los fines conservacionistas, pueden servir de escenario para diversas
modalidades de turismo.
Palabras claves: Áreas Protegidas, Zonas montañosas, Turquino, Pico Bayamesa,
Plan de Manejo.
AP-029
AGRICULTURA URBANA E PERIURBANA EM ÁREAS DE PROTEÇÃO
AMBIENTAL: POLÍTICAS PÚBLICAS E SUSTENTABILIDADE DOS
AGROECOSSISTEMAS EM SÃO PAULO. BRASIL.
Ana Paula Gouveia1 y Diamantino Pereira2
1
Mestranda Promuspp/USP.Programa de Pós-Graduação em Mudança Social e
Participação Política..Bacharel em Gestão Ambiental - EACH/USP.
valdiones.ana@gmail.com
2
Universidade de São Paulo. diamantino@usp.br

Em São Paulo, Áreas de Proteção Ambiental (APAs) situadas no extremo sul

conservam remanescentes florestais importantes e auxiliam na proteção de áreas de
mananciais. Nas APAs Bororé-Colônia e Capivari-Monos, existe a prática de uma
agricultura periurbana que, recentemente, tem adquirido papéis sociais e ambientais.
Buscando alternativas que conciliem desenvolvimento socioeconômico e
conservação da biodiversidade e dos recursos naturais, surgem políticas públicas
voltadas ao fomento da agricultura sustentável. Muitos produtores são estimulados a
mudar seus sistemas produtivos e a repensar o papel do agricultor na região. Visto
isso, o objetivo desse estudo é evidenciar quais são os resultados dessas políticas
públicas que buscam influenciar na sustentabilidade dos agrossitemas e qual o
papel dessas unidades de produção agropecuárias (UPAs) na conservação dos
recursos naturais nas APAs.
Foi realizada investigação documental, observação de campo e entrevistas para
expor as principais características das UPAs. Constatou-se que as UPAs conservam
em suas áreas 1835,5 hectares de vegetação natural e que a agricultura é a
principal renda de 67,6% das famílias que a praticam. Selecionou-se uma UPA que
participa das novas políticas públicas voltadas à agricultura para avaliar quais as
alterações realizadas na propriedade e como isso tem influenciado na
sustentabilidade do agrossistema, a partir de elementos do referencial metodológico
MESMIS. Contatou-se que houve a adoção de novas práticas que influenciam
positivamente na sustentabilidade da unidade de produção, principalmente nos
atributos adaptabilidade e autogestão. Entretanto, são necessários mais indicadores
que auxiliem na mensuração dos diferentes atributos da sustentabilidade.
Palavras-chave: Agricultura periurbana; sustentabilidade; agrossistemas; São Paulo.
AP-030
UN NUEVO ENFOQUE DE GESTIÓN CENTRADO EN LA DINÁMICA
ECOSISTÉMICA DE LOS HUMEDALES BOGOTANOS EN COLOMBIA.
Claudia Maria Cardona Londoño
Docente de Planta de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Colombia.
cardonaclaudiamaria@gmail.com

Los humedales interiores en Colombia y en el mundo son considerados objeto

de percepción ambiental compleja, por las funciones ecológicas que cumple,
más aún si se considera un bien y servicio ambientales; la pregunta es ¿hasta
cuando un ecosistema de humedal puede poseer este soporte natural?. El nivel
de conocimiento en la dinámica de los humedales se analiza desde el estado,
grado de conservación, uso y recuperación de la dinámica natural a partir de la
presencia y densidad de vegetación acuática y de la avifauna, la conectividad
del flujo hidráulico, las interacciones socio-económicas con el sector
circundante y la influencia en el principio de precaución que mantiene nuestro
país, para la gestión de lo público, denominando a los humedales, “parque
ecológico distrital de humedal”, cuando no hay duda del suministro de este
capital natural. El proyecto se aplica a tres humedales equidistantes en Bogotá
D.C-Colombia, Córdoba, Santa María del Lago y Capellanía, uno de los
resultados fue la caracterización la zona de estudio con base en un análisis
multitemporal de la pérdida del cuerpo de agua en un periodo de 30 años y el
segundo resultado, valoración ecosistémica cualitativa se explica a través de
un sistema matricial.
AP-031
EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LA REGIÓN
METROPOLITANA DE CARACAS. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Alexis Fernando León Parra1
1
Programa de Formación de Grado en Gestión Ambiental. Centro de Estudios
Ambientales. Universidad Bolivariana de Venezuela. alexisleonp@gmail.com

Las regiones metropolitanas, concentran el mayor porcentaje de consumo de

recursos naturales, demandados por la población y sus aparatos productivos.
Conocer algunos beneficios ambientales que ofrecen estos recursos naturales, como
el abastecimiento de agua potable para la población es de vital importancia para la
sustentabilidad de las ciudades. En este sentido, se consideró como caso de estudio
la Región Metropolitana de Caracas, que está ubicada en la zona central norte
costera de Venezuela. Este territorio concentra alrededor del 18% de la población
total del país con 5.333.230 habitantes aproximadamente para el año 2011,
demandando un alto suministro de agua potable. Por tales consideraciones, este
trabajo de investigación se estableció como objetivo: identificar el sistema de
abastecimiento de agua potable para la Región Metropolitana de Caracas. En el
proceso metodológico, se empleó un conjunto de instrumentos tales como:
imágenes de satélites (SPOT 5), cartas topográficas del área de estudio, mapas de
vegetación de Venezuela, trabajo de campo y entrevistas a expertos. También se
realizaron análisis del material bibliográfico existentes. Como resultados se obtuvo
identificar las redes del sistema de abastecimiento de agua potable para la población
de la Región Metropolitana de Caracas. Así mismo se logró identificar las cuencas
hidrográficas que suministran agua para el consumo de la población de la región. A
modo de conclusión, se identificó la dinámica del sistema de abastecimiento de agua
potable para la población de la Región Metropolitana de Caracas, para así contribuir
a una mejor gestión ambiental integral de los recursos naturales del país.
Palabras Claves: Agua, Cuencas Hidrográficas, Servicios Ambientales, Región
Metropolitana de Caracas.
AP- 032
A OCUPAÇÃO IRREGULAR DE BAIXA RENDA EM ÁREAS DE PRESERVAÇÃO
PERMANENTE, NO MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE/RIO GRANDE DO
SUL/BRASIL
Mariana Lisboa Pessoa
Universidade Forestal do Rio Grande do Sul, Brasil. lisboa.pessoa@gmail.com

O processo de urbanização traz como uma de suas consequências a formação de

núcleos de ocupação irregular pela população de baixa renda, que por não
conseguir se inserir no mercado imobiliário, acaba ocupando áreas que não
interessam para o mesmo, por serem inadequadas e apresentarem, não raro, riscos
à saúde e segurança da população. Tais áreas coincidem, muitas vezes, com as
Áreas de Preservação Permanente (APP), que são protegidas por Lei com o intuito
de preservar os cursos d’água e os ecossistemas relacionados a eles, e que não
permitem qualquer tipo de intervenção antrópica.
Mesmo sendo impróprias para a ocupação, muitas vezes os moradores acabam
criando um sentimento de pertencimento a esses lugares, e, por vezes,
desconsideram a possibilidade de transferência para áreas mais adequadas, no
caso de um processo de regularização fundiária.
Em Porto Alegre – capital do Estado do Rio Grande do Sul/Brasil – a área ocupada
por núcleos irregulares chega próximo a 4% da área total do município, e cerca de
10% dessa área está situada em APP de hidrografia (áreas em torno de cursos e
corpos d’água e nascentes).
O processo de regularização fundiária nesses núcleos é bastante complexo, pois
abarca uma série de fatores (e interesses) distintos, sejam ambientais, sociais,
econômicos ou legais. Por isso, cada caso deve ser analisado de maneira individual,
para conseguir os melhores resultados possíveis, e atingir o objetivo principal de um
processo de regularização fundiária, que é o de inserir a população, efetivamente e
de maneira sustentável, na cidade formal.
Palavras-chave: ocupação irregular, Áreas de Preservação Permanente,
pertencimento.
AP-033
PLANIFICACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y
MANTENIMIENTO DE SERVICIOS AMBIENTALES EN AMBIENTES
HUMANIZADOS, EL CASO DEL ESPACIO FORESTAL CATALÁN.
Jorge Gando1, Xavier Úbeda2 y Virgilio Hermoso3
1
Departament de Geografia Fisica i AGR ,Universitat de Barcelona,
España(J_gando@ub.edu ).
2
Departament de Geografia Fisica i AGR,GRAM(Grup de Recerca Ambiental
Mediterània) Universitat de Barcelona, España,(xubeda@ub.edu).
3
Australian Rivers Institute, Griffith University, Nathan, Australia
(virgilio.hermoso@gmail.com ).

El 61% de la superficie catalana está ocupada por terrenos forestales: prados,

matorrales, yermos naturales y, sobre todo, bosques, que representan un 38% del
territorio, con cerca de 1.200.000 ha. Estas zonas contribuyen a la conservación
de la biodiversidad y a la protección de los suelos y recursos hídricos entre otros
servicios ambientales. El objetivo de este trabajo es evaluar la gestión actual del
bosque mediterráneo y proponer una nueva ordenación de la gestión forestal en
los bosques de Cataluña que permita la integración de la conservación de la
biodiversidad y la protección de los servicios ambientales ofrecidos por estos
ecosistemas a la sociedad. Además se pretende aumentar la resistencia de estos
sistemas ante riesgos y amenazas derivados del cambio climático y el fuego a
través de la optimización del uso del suelo con el uso del software Marxan. Para
evaluar la idoneidad de los planes de gestión forestal en Cataluña se comparará la
situación actual (por ejemplo distribución de usos forestales) con los planes
obtenidos mediante el empleo de un método de planificación sistemática. Estos
métodos han sido ampliamente utilizados en la planificación para la conservación
en todo el planeta, pero poco explorados en el ámbito de la gestión de servicios
ambientales. Mediante el uso de estos métodos pretendemos encontrar soluciones
espaciales en el uso y explotación del territorio catalán que permitan integrar la
explotación del recurso forestal con la conservación de la biodiversidad asociada a
los bosques y contribuir de esta forma al desarrollo sostenible de esta región.
Palabras Claves: Gestión forestal, MARXAN, Silvicultura, conservación, cambio
climático.
AP-034
ECOSISTEMAS PRIORIZADOS (CUENCAS HIDROGRÁFICAS Y ZONAS
MONTAÑOSAS).
Érika Cortines1, Olga Venimar de Oliveira Gomes1 y Ricardo Valcarcel1
1
Universidad Federal do Rio de Janeiro. Brasil. ecortines@gmail.com,
gomesolda@gmail.com, ricardo.valcarcel@gmail.com

No Brasil, as regiões costeiras recebem umidade proveniente do Oceano,

sendo a Serra do Mar- RJ o primeiro anteparo encontrado pelas nuvens
gerando um intenso efeito orográfico. Além das chuvas, os nevoeiros
representam um aporte extra de água, por meio da precipitação oculta que
ocorre mesmo nos dias sem chuva. O Parque Estadual dos Três Picos, RJ,
apresenta altitude máxima de 2.310 m e nevoeiros intensos. Este estudo
buscou mapear as vertentes que recebem frontalmente o nevoeiro sendo
prioritárias para a manutenção dos serviços hidrológicos nas Unidades de
Conservação (UC's). O mapeamento foi realizado na bacia hidrográfica do Alto
Rio Grande, por meio do ArcGis 10 partido-se do Modelo Digital de Elevação e
das ferramentas "slope" e "aspect" que foram contrastadas com a cobertura
florestal (imagem Spot ano de 2004). 56 % da bacia apresenta declividade
entre 30-45 e > 45%, formando anteparos à interceptação dos nevoeiros (IH).
As vertentes mais aptas à IH (ângulo perpendicular à entrada dos nevoeiros),
foram Sudeste e Sudoeste que ocuparam 48% da área total da bacia e
apresentaram 98% de cobertura florestal. Estes fragmentos florestais são
relevantes no aporte de água via IH e transferência da água ao subsolo,
garantindo perenidade aos rios da região. Conclui-se que a orientação das
vertentes pode auxiliar a delimitação das zonas prioritárias à maior IH nas
UC's. O respectivo manejo da vegetação, nestas áreas pode garantir água de
qualidade em quantidade suficiente para suprir as demandas sociais,
econômicas e ecológicas fortalecendo o papel das Unidades de Conservação.
Palavras - chave: serviços ambientais, Unidades de Conservação, água,
interceptação horizontal.
 
AP-035
PLANNING FOR MARINE CONSERVATION IN THE MEDITERRANEAN SEA: AN
ECO-REGIONAL APPROACH.
Sylvaine Giakoumi1, Vasilis Gerovasileiou3, Maria Sini4, Tessa Mazor2, Hugh
Possingham2 and Stelios Katsanevakis5 . Grecia.
1
Institute of Marine Biological Resources and Inland Waters, Hellenic Centre for Marine
Research, Greece, sylvaine@aegean.gr
2
ARC Centre of Excellence for Environmental Decisions, University of Queensland,
Australia, tessamazor@gmail.com , h.possingham@uq.edu.au
3
Department of Zoology, School of Biology, Aristotle University, Greece,
vgerovas@bio.auth.gr
4
Department of Marine Sciences, University of the Aegean, Greece,
mariasini@marine.aegean.gr
5
European Commision, Joint Research Centre, Ispra, Italy, stelios@katsanevakis.com
 

The Mediterranean Sea is a biodiversity hotspot with nearly one fifth of the total known
number of marine species world-wide, subjected to human exploitation for centuries.
Despite the agreement by most Mediterranean countries to conserve 10% of the sea by
2020 under the Convention on Biological Diversity, only 4.6% of the Mediterranean Sea
is currently included in Marine Protected Areas (MPAs) and merely 0.1% is under strict
protection or designated as no-take reserve. Furthermore, there is a striking imbalance
in MPA distribution with 96% of them being located in the northern basin. Here, by using
a systematic approach we intend to provide guidance on the establishment of future
MPAs to fill current coastal gaps in a more equitable way across the Mediterranean
Basin. After compiling all available data from various sources (e.g. literature, online
databases, communication with diving operators) we have identified priority areas
throughout the Mediterranean Sea for the conservation of the seagrass Posidonia
oceanica, coralligenous formations, and submerged and semi-submerged sea caves (all
priority marine habitats according to the European Union Habitats Directive and the
Barcelona Convention) to complement current MPAs. To achieve this we set
conservation targets according to EU guidelines and used the prioritization software
Marxan. The more even distribution of protected areas in our proposed network makes
this plan more robust and resilient to ongoing environmental and biological changes in
the Mediterranean Sea, such as climate change and introduction of invasive species.
Keywords: conservation planning, eco-regions, Marxan, Mediterranean Sea
 
AP-036
ENTRE LA GOBERNANZA Y EL DIÁLOGO DE SABERES EN LA GESTIÓN DE
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS RURALES. MEXICO.
María Elena Serrano Flores
Instituto Politécnico Nacional, CIIEMAD. México. maese99@yahoo.com

En México, la gestión de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) tiene como eje un
Plan de Manejo diseñado y supervisado en su aplicación por las instituciones
gubernamentales. Estos Planes de Manejo han significado no solo la regulación de
actividades en los ecosistemas sino también modifican sustancialmente la relación
que históricamente los pueblos rurales han establecido con su entorno natural.
Varias experiencias mexicanas muestran un efecto negativo de la gestión
institucional que ha llevado a sostener la necesaria participación de las comunidades
rurales en la toma de decisiones; proceso acuñado en el concepto de Gobernanza
Ambiental .
La gobernanza se ha erigido entonces en un paradigma al que muchos estudiosos
de las ciencias sociales han recurrido para dar un toque social a la gestión
gubernamental de las ANP. No obstante, las características políticas propias de las
instituciones gubernamentales mexicanas hacen dudar del uso que éstas darán a la
participación social en la toma de decisiones. La participación social bajo el enfoque
de la gobernanza ambiental no está exenta del uso político que una vez más puede
darse para legitimar un proyecto institucional.
A través de la presentación de dos experiencias de manejo institucional de ANP en
México, se reflexiona sobre la pertinencia del concepto Diálogo de Saberes como
alternativa al de Gobernanza Ambiental en la gestión social de Áreas Naturales
Protegidas. Se sostiene que al concepto de Diálogo de Saberes le subyace el
reconocimiento tácito del conocimiento campesino y coloca a los actores en igualdad
de condiciones políticas y sociales.
Palabras clave: gobernanza ambiental, diálogo de saberes, áreas naturales
protegidas, conocimiento campesino.
AP-037
A IMPORTÂNCIA DO PROGRAMA DE PESQUISA NA IMPLEMENTAÇÃO DOS
PLANOS DE GESTÃO DAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO ESTADUAIS DO
AMAZONAS. BRASIL.
Jéssica Cancelli1
1
Analista Ambiental do Centro Estadual de Unidades de Conservação –
CEUC/SDS - Amazonas – Brasil, jessicamanaus14@gmail.com

No Estado do Amazonas, os planos de gestão apresentam seis (06) Programas,

com 16 Sub-programas voltados à execução de atividades para a consolidação
das Unidades de Conservação. O subprograma de Pesquisa, atualmente um
Programa dentro do Centro Estadual de Unidades de Conservação –CEUC
desempenha papel estratégico no processo de visibilidade das UCs. A
sistematização de dados, divulgação,dinamismo das ações, retorno às
comunidades, academia e sociedade civil são objetivos desse Programa, que
promovepesquisaatravés de diagnósticos biológicos, gestão de autorizações e
viabilização de pesquisas prioritárias advindas, em especial da revisão dos planos
de gestão. De 2008 a 2012 foram realizadas 22expedições biológicas e220
pesquisas. Em 2012, do total das pesquisas (51), 23% foram da linha temática de
manejo de recursos naturais, demonstrando a implementação de ações e a
relação direta dos estudos para utilização destes recursos. A diversificação dos
estudos incluiu o desenvolvimento de produção de oleoresina de espécies de
copaíba, o monitoramento participativo da pesca e atividades de Educação
Ambiental sobre o peixe-boi. A sintonia entre as atividades previstas nos planos de
gestão e as demandas de pesquisas é otimizada através da relação estreita com
instituições parceiras, atuantes na região, os comunitários, chefes das UCs e
direcionamento dos resultados das pesquisas realizadas. Assim, em 2012, 38% de
instituiçõesde pesquisa, 36% de ensino e 21% de ONGs desenvolveram
pesquisas, o Programa apoiou 51% de pesquisas de Mestrado e Doutorado e
apoio a 53% dos pesquisadores, sendo 21% para apoio logístico. Os resultados
das pesquisas estão retornando às UCs na forma de cartilhas e relatórios de
linguagem acessível e contínua, permitindo a discussão e melhoria das atividades
desenvolvidas nas Ucs.
Palavras chaves: pesquisa, Planos de gestão, comunidades.
AP-038
AREAS PROTEGIDAS UN BLINDAJE CONTRA LA MINERIA-CAUCA COLOMBIA.
Jenny Aguilar Muñoz1
1
Universidad del Cauca-Colombia. Coordinadora Grupo de Estudiantes de Ingeniería
Ambiental GEIA. jennyaguilarmz@gmail.com - jaguilarm@unicauca.edu.co

En el departamento del Cauca se cuenta con áreas que son ojo clave para la
explotación minera; en los últimos años el Estado Colombiano ha otorgado 8.000 títulos
mineros aproximadamente – 39.000.000 de hectáreas solicitadas – 8.400.000
hectáreas solicitadas en toda la zona andina. En el código minero de 2.010; 13.000.000
hectáreas están por fuera de la explotación minera – sobre esa misma área se han
licitado 1.500.000.La Ley 1382 prohíbe la explotación minera en páramos, resguardos
indígenas y parques naturales; pero en muchos de estos no se cumple.En el caso del
Cauca la situación es verdaderamente alarmante, 40 municipios tienen enormes
porcentajes de su territorio comprometidos para la minería.La Angloamerican que es
dueña del 42% de las acciones de la AGA, que tiene sus tentáculos puestos en López –
Timbiquí – Guapi - Cajibío – El Tambo - Bolívar – Suárez – Almaguer – La Vega –
Patía – La Sierra – Rosas – Santander – Florencia – Mercaderes – Caldono – Buenos
Aires – San Sebastián – Popayán – Piendamó.Para los municipios del Macizo
Colombiano son 19 empresas que tienen afincados en este territorio sus intereses, sin
embargo el sistema de áreas protegidas SINAP establece aumentar la
representatividad ecológica del sistema, a partir de la declaratoria o ampliación de
áreas protegidas que estén localizadas en sitios altamente prioritarios, que consideren
así mismo elementos para mejorar la conectividad e integridad ecológica y que asegure
la generación de servicios ambientales, pero la realidad que vive el Cauca es
totalmente triste y distinta a lo que se quiere obtener con el sistema.
Palabras claves: Cauca, áreas protegidas, minería

 
AP-039
ESTUDO DA VULNERABILIDADE AMBIENTAL A PARTIR DA GEOLOGIA E
USO E COBERTURA DA TERRA DA PLANÍCIE COSTEIRA DE LAGUNA-SC:
SUBSÍDIO PARA A GESTÃO DA APA DA BALEIA FRANCA.
Bruno Andrade Queiroz dos Santos¹
¹Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), Programa de Pós-graduação
em Geografia, Trindade, Santa Catarina, Brasil,
bruno.andradeq@yahoo.com.br

Atualmente, vivemos em uma época na qual os territórios costeiros

encontram-se em constante processo de elevação da densidade
populacional. Esse processo resulta em um crescimento desordenado
desestabilizando os ecossistemas e mudando a configuração de uso da
terra, tornando as comunidades vulneráveis a tempestades oceânicas
criando demandas nos recursos ecológicos mundiais não sustentáveis
arriscando o futuro de ecossistemas marinhos, costeiros e continentais. Com
base nestes preceitos o objetivo deste trabalho visa avaliar as condições
restritivas do meio físico identificando as áreas de maior e menor
Vulnerabilidade Ambiental a partir da geologia e uso e cobertura da terra, em
um recorte da APA da Baleia Franca. A metodologia usada para identificar a
Vulnerabilidade Ambiental foi baseada no conceito de Ecodinâmica de
Tricart, na reinterpretação de dados temáticos pré-existentes, intepretação
de ortofotos e criação de planos de informação temática associados a um
banco de dados no qual foram manipulados em um ambiente de Sistema de
Informação Geográfica (Sig), contendo os valores relativos e empíricos de
Vulnerabilidade Ambiental para cada plano de informação. Na carta de
Vulnerabilidade Ambiental da APA da Baleia Franca foram identificadas
quatro classes temáticas de vulnerabilidade: vulnerabilidade baixa,
vulnerabilidade baixa à média, vulnerabilidade média e vulnerabilidade muito
alta. A Vulnerabilidade Ambiental fornece informações a respeito da
estabilidade do ambiente, e este estudo visa proporcionar subsídios para a
gestão da APA da Baleia Franca no sentido de nortear metas, planos e
ações para o planejamento, gestão e organização do espaço, minimizando a
ocupação desordenada.
Palavras-chave: Zona costeira. Subsídios para a gestão costeira.
Vulnerabilidade ambiental.
AP-040
PLAN DE MANEJO DE LA RESERVA NATURAL PRIVADA “POZO DEL
ARBOLITO. ARGENTINA.
Valeria Teresa Ceirano 1
1
Facultad de Ciencias Forestales. Universidad Nacional de Santiago del Estero.
Santiago del Estero. Argentina. E-mail: valeriaceirano@gmail.com
                         
La Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito” representa la región fitogeográfica
chaqueña, tiene una superficie de 60 hectáreas y su finalidad es la conservación de
la naturaleza, orientada primordialmente al soporte de actividades económicas que
generen alimentos para la comunidad, pastos para pastoreo, productos maderables,
vida silvestre y turismo. El objetivo de este trabajo es elaborar un Plan de Manejo
para la Reserva Natural Privada Pozo del Arbolito, Dpto. Río Hondo, Santiago del
Estero. La metodología utilizada se dividió en dos fases, la primera orientada al
análisis de la información existente del área de estudio y su zona de influencia,
recopilación de datos y elaboración del diagnostico del área y la segunda fase se
relacionó completamente con el plan de manejo. La metodología que se utilizó fue la
propuesta por Kenton Miller (1978). Para la elaboración del ordenamiento territorial
se analizaron los factores físicogeográficos, ecológicos, socioculturales y
económicos. Se determinaron cinco zonas: Núcleo, Amortiguamiento, Recuperación,
Uso extensivo y Uso intensivo. Para cada una se definieron las normas y las
restricciones, teniendo en cuenta el objetivo de la Reserva. Los programas de
manejo son guías que permiten ordenar las actividades que se desarrollan en un
área protegida. En este trabajo se definieron cuatro programas de manejo
compuestos por varios proyectos: Programa de Administración,  Programa de
Educación Ambiental, Extensión y Capacitación, Programa de Protección y
Conservación y Programa de Turismo. Como la mayoría de los planes de manejo,
éste configura una primera base para orientar el desarrollo del área protegida.
Palabras claves: manejo, conservación, ordenamiento, reserva.

                                                            

 
AP-041
ESTUDO COMPARATIVO ENTRE A APLICAÇÃO DAS POLÍTICAS AMBIENTAIS
ADOTADAS NO PARQUE NACIONAL DOS CAMPOS GERAIS E NO PARQUE
ESTADUAL DO CAXAMBU, PR. BRASIL.
Isonel Sandino Meneguzzo1 y Martha Raquel de Souza Batista2
1
Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG), Brasil - imeneguzzo@hotmail.com
2
Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG), Brasil -
marthasbatista@gmail.com

Este trabalho tem como objetivo comparar a aplicação das políticas ambientais
adotadas pelo poder público no Parque Nacional dos Campos Gerais (PNCG) e no
Parque Estadual do Caxambu (PEC) situados no estado do Paraná e geridos pelo
poder público federal e estadual, respectivamente. Os procedimentos metodológicos
envolveram: Revisão bibliográfica, pesquisa documental (leis e decretos), compilação
e análise dos dados. Os resultados preliminares apontam que as unidades de
conservação (uc's), encontram-se em situação distinta. O PEC, localizado no
município de Castro, foi criado em 1979. Sua situação fundiária encontra-se
regularizada e o mesmo está fechado para visitação pública. Seu plano de manejo
de 1985 não foi revisado, levando em consideração o que estabelece o Decreto
Federal número 4.340 de 2002. Por sua vez, o PNCG, situado entre os municípios de
Ponta Grossa, Carambeí e Castro, criado em 2006 não foi efetivamente
implementado. Não conta com plano de manejo e sua situação fundiária é irregular.
As propriedades nos limites do PNCG foram identificadas e mapeadas, porém 38%
não possuem informações com detalhamento satisfatório, sendo que isso contribui
para a morosidade no processo de regularização. A atuação do ICMBio limita-se à
verificação de denúncias e fiscalização. A sede dentro da UC ainda não é viável,
visto que a área ainda não é totalmente de uso público. Pôde-se constatar que
ambas as uc's não vem atendendo alguns aspectos das legislações vigentes o que
prejudica o adequado funcionamento das mesmas.
Palavras chave: Políticas ambientais; Unidades de conservação; Conservação da
natureza.
 
 
AP-042
IMPROVING CONSERVATION PLANNING FOR FRESHWATER BIODIVERSITY:
NEW METHODS TO ADDRESS ECOSYSTEM PROCESSES.
Virgilio Hermoso1, Mark Kennard1 y Simon Linke1
Tropical Rivers and Coastal Knowledge, National Environmental Research Program
Northern Australian Hub and Australia Rivers Institute, Griffith University, Australia.

Addressing spatial-temporal connectivity in conservation planning is important to

ensure the maintenance of processes needed to support the persistence of
biodiversity. Designing effective conservation area networks in freshwaters needs to
account for longitudinal, lateral and surface/groundwater connections. Longitudinal
connectivity allows long- and short-distance migrations of biota through river
networks and is important for dispersal, reproduction and long-term population
dynamics of many fish species, for example. Moreover, disturbances such as
pollution, flow alteration and the spread of introduced species are easily propagated
through hydrological networks and seriously affect the biodiversity apparently
protected within the reserved area. During inundation, lateral connectivity between
river channel and adjacent floodplain is important to maintain the exchange of matter
and energy and maintain viable populations of many water-dependent species.
Some water-dependent biota are not restricted to water as the medium for
movement and may move aerially (e.g. waterbirds and aquatic insects) or overland
(turtles and some crustaceans) to access nearby or distant freshwater areas, so
spatial proximity of aquatic habitats within and between river catchments may be
important to sustain these species. Vertical connectivity is also crucial given the
dependence of some surface ecosystems on groundwater or the exchange of biota.
Finally, in temporary freshwater ecosystems, spatial connectivity is constrained by
the presence of water, which exhibits marked temporal changes in regions with wet-
dry seasonal climates. Here, we demonstrate how to integrate all these different
components of connectivity in the identification of priority areas for the conservation
of freshwater biodiversity in North Australia. This will enhance the adequacy of
protected areas and then their capacity to maintain the biodiversity they hold.
Keywords: Connectivity, fish, persistence, rivers, turtles, waterbirds
AP-043
ANÁLISE AMBIENTAL DA PRAIA DO ARIÓS, BEBERIBE – CEARÁ - BRASIL:
SUBSÍDIOS A CRIAÇÃO DE UNIDADE DE CONSERVAÇÃO. BRASIL.
Lizabeth Silva Oliveira1 y Maria Lúcia Brito da Cruz2
1
Universidade Estadual do Ceará; Brasil; lizabethso@hotmail.com
2
Universidade Estadual do Ceará; Brasil; mlbcruz@gmail.com

A zona costeira do Município de Beberibe litoral leste do Ceará possui uma

dinâmica bastante ativa dos processos morfogenéticos conferindo a este
ambiente uma fragilidade e vulnerabilidade ambiental. Nesta perspectiva tem-
se a Praia do Ariós (ainda em Beberibe) com uma diversidade de feições entre
as quais: dunas fixas e móveis, formação de falésias, faixas de praias e etc. em
um ótimo estado de conservação; o que demanda uma necessidade de
conservação/preservação deste ambiente natural. Objetiva-se através desta
análise subsidiar a criação de Unidade de Conservação com base no Sistema
Nacional de Unidades de Conservação, SNUC; a fim de garantir a conservação
do ambiente litorâneo da Praia do Ariós. Metodologicamente, os fatores
ambientais foram definidos a partir da análise geoambiental dos sistemas
naturais associados aos vários níveis da Teoria Ecodinâmica e Teoria
Geossistêmica considerando a importância da ciência geográfica na
interpretação da realidade assumida. Seguido do levantamento bibliográfico,
aquisição de dados secundários entre os quais SEMACE, IPECE e IBGE,
trabalho de campo com auxilio de GPS e câmera fotográfica e por fim
representação através de técnicas de geoprocessamento e sensoriamento
remoto. Resultando numa maior difusão de conhecimentos sobre a área e
contribuindo para proposta de áreas protegidas.
 
AP-044
ANÁLISIS DE LOS ESCENARIOS DE ACTUACIÓN EN EL USO Y MANEJO DE
HUMEDALES INTERIORES ARTIFICIALES DE BOGOTÁ DC., COLOMBIA:
ESTUDIO DE CASO DOS HUMEDALES.
Olga Patricia Gonzalez Leiva1 y Claudia María Cardona2
1
Estudiante Administración Ambiental. Universidad Distrital Francisco José de
Caldas, Bogotá D.C., Colombia. olgaita11@gmail.com
2
Profesora directora del proyecto. – Ingeniería Forestal – Universidad Distrital
Francisco José de Caldas, Bogotá D.C., Colombia. cardonaclaudiamaria@gmail.com

El proyecto está encaminado a realizar una guía de uso y manejo, por medio de una
política pública, de los humedales interiores de Bogotá D.C, Colombia., como
sistemas artificiales. Esto se debe a que actualmente existen guías bases para
humedales interiores pero como sistemas naturales, y en los humedales interiores
está característica se ha ido perdiendo por la fuerte intervención que el ser humano
le está dando, sumando que la información está desactualizada y desarticulada de
estos ecosistemas. Lo anterior se realizara por medio de la identificación de
variables de desarrollo, del método base -la encuesta- (tipo LINKER) y de la
formulación de un modelo de política pública.
Cada objetivo tiene en claro metas a corto y mediano plazo. El primer objetivo tiene
como meta el diagnóstico de la información y los resultados obtenidos; en el
segundo se evaluara los escenarios de actuación y los actores claves; por último, el
reconocimiento del instrumento de política. Pero desde el principio se tiene claro que
se desarrollara las encuestas, como base de la investigación.
El proyecto se busca como estudio de caso en los humedales Córdoba y Capellanía,
pues de estos ya se han dado estudios continuos donde la información puede llegar
a ser más completa y dar un mejor trabajo, sin embargo a largo plazo se busca
poder realizar la misma metodología en los otros humedales internos de la capital.
Se proyecta resolver los primeros objetivos en el transcurso de este semestre, para
que a final de año se tengan resultados concluyentes en los dos humedales, de
manera comparativa, por lo que se destinara a los tres objetivos en cada mes una
atención y tiempo especial en cuanto a revisión bibliográfica, avances y mejoras.
Este proyecto, en su etapa inicial, tiene claro que su destinatario final es la población
de Bogotá D.C., pero inicialmente irá dirigido a la comunidad aledaña de las
humedales interiores, pues reconocerán y serán participes de la recuperación de
estos ecosistemas. Será liderado por Claudia M. Cardona, mi compañera Derly Sosa
y mi persona, con el apoyo de líderes sociales y ambientales de la comunidad.
Luego se busca una fuerte participación de toda la comunidad. Los recursos por
tanto son propios, sin embargo, si se requieren de recursos que otras personas nos
pueden facilitar buscaremos la opción de intercambio.
PALABRAS CLAVES: Guía, Política pública, Humedales artificiales, Encuesta,
Comunidad aledaña.
AP-045
INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LA RELACIÓN USO-CONSERVACIÓN EN LAS
ÁREAS PROTEGIDAS DE ARGENTINA. APLICACIÓN DE SISTEMA DE
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.
María Carolina Chico
Universidad Nacional del Sur Argentina. carolinachico@yahoo.com.ar

El presente trabajo tiene como objetivo proponer una metodología sistemática de

relevamiento, almacenamiento y tratamiento de la información en un entorno de
Sistema de Información Geográfica para la obtención de datos inherentes a la
relación uso-conservación de las áreas protegidas de la República Argentina. A su
vez, procura realizar un diagnóstico sobre la calidad de la información disponible,
que permita establecer conclusiones válidas acerca del impacto de la actividad
turística, y que posibilite elaborar una relación entre el total de visitantes nacionales
y extranjeros registrados en nuestro país y la proporción de ellos que concurrieron a
las áreas protegidas durante los años estudiados, determinando además el motivo
de sus visitas y las actividades más frecuentes practicadas durante su permanencia
en las mismas. El procedimiento empleado para alcanzar los objetivos, se sustenta
en los Sistemas de Información Geográfica, procesamiento digital de imágenes
satelitales, información bibliográfica y análisis de informes cualitativos y cuantitativos,
utilizando software específico. Entre los resultados más salientes se destaca que el
uso turístico de los Parques Nacionales aún no ha sido evaluado en términos de
sustentabilidad y capacidad de carga. Se observa un aumento en el ingreso de
turistas extranjeros a los Parques en el período analizado, tendencia que continúa
incrementándose superando en número a los turistas nacionales en determinadas
áreas. Finalmente, se constató la ausencia de criterios uniformes en los
relevamientos de información y conteo de visitantes en las áreas protegidas, lo que
genera incertidumbre al momento de efectuar mediciones.
Palabras Claves: Sistema de Información Geográfica, áreas protegidas, datos,
actividad turística.

 
AP-046
APROXIMACIÓN A LA VALORACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS
AMBIENTALES DEL PARQUE NACIONAL LA MENSURA – PILOTO. CUBA.
Sergio Sigarreta Vilches1, Osvaldo Laffita Gámez1, Sara Fernández Cruz1, Roberto
Pérez de la Cruz1
1
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales y Tecnológicos ss@cisat.cu

La valoración de los bienes y servicios ambientales que proveen las áreas

protegidas es un elemento fundamental para comprender la factibilidad del
establecimiento de un sistema de conservación y es una de las prioridades del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Cuba. En este caso se presenta una
primera valoración de los bienes y servicios ambientales en Parque Nacional La
Mensura – Piloto. Para realizar la valoración se parte del inventario o identificación
de los bienes y servicios ambientales que proveen los diferentes sectores del área
protegida. Posteriormente se realiza una valoración de la cantidad y calidad de los
mismos. Además se hacen algunos cálculos iniciales que brindan una visión de los
aportes en términos económicos que representan los bienes y servicios del área.
Finalmente se aborda la percepción de los actores locales sobre los beneficios que
les reportan su utilización. De manera general son el agua y los productos
madereros del bosque los principales bienes y la belleza escénica, la investigación y
la captación hídrica los principales servicios que provee el área. En cuanto a la
percepción de los actores beneficiados, se pudo constatar que no existe un
reconocimiento del papel que juega el área protegida en la provisión y
mantenimiento largo plazo de la calidad de los bienes y servicios utilizados en la
actualidad.
Palabras clave: Bienes y servicios ambientales, área protegida

 
AP-047
PARQUE ESTADUAL DO PICO DO ITAMBÉ: POSSIBILIDADES DE ROTEIROS
INTERPRETATIVOS A PARTIR DE ANÁLISES ESPACIAIS POR MEIO DOS
SISTEMAS DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA (SIG). ARGENTINA.
Virginia Martins Fonseca y Guillermo Raúl Angeles.
1
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, Diamantina/MG/Brasil;
Universidad Nacional del Sur/Argentina, doutoranda em Geografia,
profvirginiaufvjm@gmail.com
2
Universidad Nacional del Sur, Bahía Blanca/Provincia de Buenos Aires/Argentina,
docente do Departamento de Geografía y Turismo, angeles.geo@gmail.com

A questão do lazer e do turismo em áreas protegidas constitui-se como um dos

problemas para a gestão ambiental de espaços naturais, pois, em muitos casos
estas atividades são feitas sem nenhum planejamento, provocando diversos
impactos e comprometendo a qualidade ambiental das paisagens. Sabe-se que há
três grandes maneiras de utilizar um Sistema de Informação Geográfica (SIG): como
ferramenta para produção de mapas; como suporte para análise espacial de
fenômenos e; como um banco de dados geográficos, com funções de
armazenamento e recuperação de informação espacial. Notoriamente, os SIG's
podem contribuir em estudos ambientais como: Mapeamento Temático, Diagnóstico
Ambiental, Avaliação de Impacto Ambiental, Ordenamento Territorial e os
Prognósticos Ambientais. Nesse sentido, este trabalho sugere um estudo integrado
de diversas variáveis espaciais que caracterizam o Parque Estadual do Pico do
Itambé, em Minas Gerais com os seguintes objetivos: a) Desenhar diferentes
roteiros temáticos interpretativos, desde uma perspectiva do turismo sustentável e b)
Demonstrar a importância da dimensão social do patrimônio como recurso social,
cultural e econômico.
Palavras-chaves: Roteiro Interpretativo, Análise Espacial, Sistemas de Informação
Geográfica, Cartografia Temática.
AP-048
FOCALIZE: SOFTWARE DE SELECCIÓN DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
BIOLÓGICA
Martha Fandiño-Lozano y Willem Van Wyngaarden
1
Asociación Grupo ARCO, Colombia. martha@grupoarco.info
2
Asociación Grupo ARCO, Colombia. willem@grupoarco.info

La identificación rigurosa de prioridades de conservación es esencial para consolidar

un sistema efectivo de áreas protegidas. Las metas arbitrarias que fijó la Convención
de Diversidad Biológica en 2013 no garantizan la supervivencia de la vasta
biodiversidad del mundo. La calidad de una priorización depende estrictamente de la
validez de los criterios y reglas de selección, de la fidelidad de la técnica, y de la
calidad y comparabilidad de los datos. Presentaremos FOCALIZE; sistema de
soporte a la toma de decisiones que selecciona grupos de ecosistemas
espacialmente relacionados (tipos corológicos-TC) como land-surrogate; compacta
cada grupo alrededor del centro del TC logrando disminuir la dispersión de los sitios
seleccionados; y calcula metas no arbitrarias expresadas en la extensión mínima
que se debe proteger para mantener poblaciones viables de especies sombrilla y,
así, de las restantes especies. La naturalidad se utiliza en forma suplementaria
comenzando la selección en zonas naturales y, si no son suficientes, prosiguiendo
sobre las fragmentadas o transformadas hasta alcanzar las metas por ecosistema.
De esta manera indica dónde se requieren acciones de protección o recuperación.
Las variables sociales se tratan como preferencias positivas o negativas de tal forma
que se maximice la coincidencia entre las áreas seleccionadas y las otras
necesidades de conservación, y se minimicen los conflictos con proyectos de
desarrollo hasta donde resulte posible. Se ilustrará la operación del sistema con el
caso del Huila, región ubicada en Colombia, y se presentarán los resultados
obtenidos para el país.
Palabras claves: tipos corológicos, representatividad mínima, compactación,
naturalidad, variables sociales.
AP-049
LA CARTOGRAFÍA DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE CUBA. Plataforma
metodológica PARA LA ELABORACIÓN DE SU CATÁLOGO Y ATLAS. CUBA.
Ana N Abraham Alonso1, Dianelys Medina Castanedo3, Elvis Milian Hernández2,
Julia de Leon Herrero3, Grisel Barranco Rodríguez1, Carlos Lorenzo Martin2, José
Augusto Valdés Pérez2, Danai Fernández Pérez3, Alejandro Oliveros Pestana1,
Miguel Ribot Guzmán1, Diuvan Núñez Hernández3, Enrique Jiménez Martínez1 y
Zaraith Pérez Pérez1.
1
Instituto de Geografía Tropical, CITMA, Cuba.
2
Centro Nacional de Áreas Protegidas, CITMA, Cuba.
3
Facultad de Geografía, MINED, Cuba.

En todos los tiempos la cartografía ha resultado esencial para la representación y

comprensión de la realidad. En el caso del Sistema de Áreas Protegidas cubanas, la
carencia de una base cartográfica general común para las mismas, comporta un
problema actual, de modo que la homogenización de la información es primordial
como soporte del propio manejo, la toma de decisiones y su dirección. Este trabajo
aborda el proceder desplegado en la materia, y contribuirá a llenar el espacio
existente hoy, definiendo el alcance de una obra compilatoria de toda la información
sobre las áreas, capaz de coadyuvar a la concientización en materia de
conservación en instituciones y la comunidad en general, permitiéndoles ganar en
cultura sobre el tema, conocer los valores que se protegen, donde se localizan y la
importancia de su resguardo, además de constituir una fuente de información a los
visitantes foráneos. La creación de los medios de redacción que permitan la
estandarización del sistema de información utilizado, es el principal resultado del
trabajo, que establece una base de datos unificados, en formato digital, que facilitará
la actualización y consulta. El Catálogo de las Áreas Protegidas conformará la
primera obra de salida inmediata, que servirá de núcleo, en un segundo momento,
de un atlas válido para el conocimiento, la planificación y divulgación de un tema
medular de la gestión cubana.
Palabras clave: Áreas Protegidas, catálogo
AP-050
ANÁLISIS MULTITEMPORAL DE IMÁGENES SATELITALES LANDSAT 5TM CON
LA METODOLOGÍA RANDOM FOREST PARA EL MONITOREO DE ACTIVIDAD
MINERA EN LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DE LA RESERVA NACIONAL
TAMBOPATA – MADRE DE DIOS – PERÚ.
Andrés Alejandro León Taquia1.
1
Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral –AIDER, Perú,
aleon@aider.com.pe
 
La Reserva Nacional Tambopata, Área Natural Protegida del Perú, considerada
como uno de los lugares de mayor diversidad de especies de flora y fauna en el
mundo, está sufriendo en la actualidad de una gran amenaza por la actividad
minera, la cual está destruyendo grandes áreas de bosque. Este trabajo tuvo como
objetivo de monitorear las áreas con mayor presencia de Minería dentro de la Zona
de Amortiguamiento. El procedimiento metodológico utilizado, estuvo definido en 4
etapas; identificación de la zona de riesgo, procesamiento de imágenes satelitales,
clasificación del uso del suelo con el script estadístico Random Forest priorizando la
zona minera y una posterior validación del mapa. Los resultados obtenidos fueron
los análisis de los diferentes años y la evolución de la minería en la zona aledaña al
Área Natural Protegida y la disminución de área boscosa en la Zona de
Amortiguamiento. Obtenido estos resultados se pudo identificar que el crecimiento
vertiginoso de la actividad minera se da inicios del año 2008 hasta la actualidad,
cuantificar el área perdida de bosque y tipos de bosque y asimismo se diseñaron
actividades para la regeneración del suelo degradado.
Palabras claves: Sistemas de Información Geográfica, Zonas Minerías, Monitoreo.
AP-051
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)
PARA EL ASESORAMIENTO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS EN LOS
ECOSISTEMAS COSTEROS. CASO DE ESTUDIO PARQUE NACIONAL
JARDINES DE LA REINA. CUBA.
Yudisleyvis Ventura Díaz1, Eduardo J Molina Blancas2, Saúl A Romero Barrueta3,
Yandy Rodríguez Cueto1 y Freddy Morales Ruitiña1
1
Centro de Investigaciones de Ecosistemas Costeros, Cayo Coco, Ciego de Ávila,
Cuba. yudy@ciec.fica.inf.cu; yandy@ciec.fica.inf.cu
2
Centro Regional de Enseñanza en Ciencia y Tecnología Espacial para América
Latina y el Caribe. (CRECTEALC). Tonantzintla. San Andrés Cholula. Puebla.
México.
3
Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica. (INAOE) Tonantzintla. San
Andrés Cholula. Puebla. México.

Los mapas y bases de datos geográficos constituyen uno de los medios de

información más solicitado actualmente. La implementación de un Sistema de
Información Geográfica (SIG) para el asesoramiento a las investigaciones en los
ecosistemas costeros, es una herramienta muy útil de representación espacial y de
utilización de base de datos relacional. El objetivo de este trabajo es implementar un
SIG como herramienta principal para el asesoramiento de investigaciones científicas
en los ecosistemas costeros. Para ello se tuvo en cuenta la metodología elaborada
por el American National Standard Institute-Standards Planning and Requirements
Committee (ANSI-SPARC). Esta metodología establece 4 niveles: Exterior,
Conceptual, Lógico e Interno; además incluye la recopilación y la organización de la
información, el diseño y la creación de la base de datos relacional, y la realización de
funciones analíticas, de gestión y de representación cartográfica y gráfica de la
información. Como resultado de este trabajo se obtuvieron 12 entidades, 11
relaciones, 15 tablas, 55 capas y la creación de 25 mapas. También se ejecutaron
funciones que establecieron área, perímetro, distancia y consultas entre elementos u
objetos. Esto permite que los usuarios puedan usar la información geográfica de
manera rápida y eficiente. Se recomienda ampliar esta implementación de SIG para
todas las áreas costeras del país, logrando un mejor asesoramiento para las
investigaciones y la toma de decisiones.
Palabras claves: Diseño, Sistema de Información Geográfica, Base de Datos,
Relaciones, Entidades.
AP- 052
APLICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)
EN LA DETERMINACIÓN DE ZONAS PROTEGIDAS Y ZONAS AFECTADAS
POR INFLUENCIA HIDROGRÁFICAS. (CASO LAGO DE VALENCIA -
VENEZUELA).
Vivian Rivas1, José Reinaldo Blanco1, Ramona Fermin1 y Wiliams Castillo1.
1
Gobernación de Aragua Venezuela - Secretaria de Infraestructura y Desarrollo
Urbanístico. República Bolivariana de Venezuela.

El lago de Valencia o lago de Tacarigua es el segundo lago en importancia de

Venezuela después del lago de Maracaibo y es el cuerpo de agua dulce más
grande de Venezuela sin desagüe al mar. Se encuentra emplazado en una fosa
tectónica conocida como Graben de Valencia que se encuentra entre la
cordillera de la Costa y la serranía del Interior. La cuenca es de tipo endorreica
y cubre 3.150 km² (0,3% del país).Este lago es el fenómeno hidrográfico más
importante del centro del país, tiene una longitud máxima de 30km, una
anchura máxima que alcanza los 20km, una profundidad máxima de 39 metros
y una media de 21 metros. En la actualidad el lago tiene una extensión de 344
km². En sus orillas se levantan dos de las principales ciudades del país como
son: Valencia y Maracay.
Actualmente el lago vive un mal momento debido su alta contaminación, que
afecta la fauna y a la población en sus zonas colindantes, además de obligar
las comunidades cercanas a reubicarse por las constantes crecidas de la cota,
que aumenta de manera progresiva entre año y año, inundado zonas urbanas y
agrícolas, superando la capacidad de evaporación de sus aguas y modificando
los usos del suelo a zonas de inundación.
Con la utilización del SIG específicamente del software ArcGis 10.0, se
compararon othofotomapas de 1983, imágenes aéreas 2009, imágenes World
View II e imágenes Quickbrd de los años 2010, 2011 y 2012, donde
establecieron las áreas afectadas por el lago, su comportamiento en los años y
la determinación de posibles zonas que estarían bajo el agua en los siguientes
años. Bajo esta información cartográfica se podrían definir zonas de protección
ambiental donde con la combinación de capas hidrográficas también se podrían
reconocer cuales son los principales afluentes contaminantes recomendando
su saneamiento para la recuperación del lago como fuente de agua dulce y sitio
de esparcimiento turístico en la región central.
Basados en una política de saneamiento, concientización y resguardo se han
implantado proyectos en la cartografía digital donde el lago sea contemplado
bajo usos ambientales y ecologistas, donde se pueda consumir de sus aguas,
sus espacios no afecten a las comunidades ni a las infraestructuras cercanas y
pueda ser del uso y disfrute de la población como una vez lo fue, desde el
punto de vista turístico generando empleos y conciencia de protección del
ecosistema.
Palabras Claves: Ordenación de Territorio, Ambiente y Zonas Protectoras.
AP-002

Análise da Fragmentação Florestal como Subsídio à Recuperação Ambiental na

Bacia Hidrográfica do rio São João

Vinicius da Silva Seabra 1

Para caracterização e classificação da paisagem é imprescindível não somente

a espacialização dos seus elementos e estruturas no presente, mas também a
análise da evolução do Uso e Cobertura da Terra, ao longo do tempo. Além de
fornecer as informações necessárias para o reconhecimento da estrutura da
paisagem, da organização espacial de seus elementos, e da análise das pressões
socioeconômicas atuais, a evolução do Uso e Cobertura da Terra possibilita a
compreensão da intensidade das mudanças e o período em que elas ocorreram;
permite a compreensão de suas estruturas no passado; e, além disso, torna viável a
determinação dos vetores e tendências das pressões sobre os espaços naturais.
Sendo assim, este trabalho tem o objetivo de analisar as mudanças sofridas no
padrão espacial da fragmentação e conectividade da paisagem da BHRSJ em
quatro momentos distintos (1975-1985-1995-2010), fazendo uso de classificação
baseada em objetos e análise espacial dos resultados, em ambiente SIG. Para tal,
foram utilizados os softwares Spring®, Definiens® 8.0, GUIDOS® e ArcGIS 9.3®, na
manipulação de imagens Landsat (MSS e TM) e seus subprodutos, afim de efetuar a
análise da paisagem na BHRSJ, nos últimos 35 anos. Os resultados apontaram que
as áreas recuperadas entre 1995 e 2010 estariam nas bordas de fragmentos
florestais, ou ainda, seriam clareiras em áreas florestadas que foram "preenchidas"
ao longo do tempo por formações florestais. Os resultados reforçam a hipótese de
que a proximidade e contexto das áreas degradadas em relação às coberturas
naturais são preponderantes para a ocorrência de recuperação florestal.

Palavras-chave: Fragmentação Florestal, Analise Espacial, Dinâmica do Uso da

Terra.

1
Professor Doutor Adjunto da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), do
Departamento de Geografia da Faculdade de Formação de Professores (FFP). Rio de
Janeiro, Brasil. vinigeobr@yahoo.com.br
 

1 
 
 Análise da Fragmentação Florestal como Subsídio à Recuperação
Ambiental na Bacia Hidrográfica do rio São João

Vinicius da Silva Seabra

1. Introdução

Sotchava (1978) apontou como necessária a integração da perspectiva espacial

(geográfica) e funcional (ecológica) para compreensão da dinâmica dos processos
que ocorrem na superfície do planeta. Para realização desta tarefa seria necessário
incorporar o conceito de geossistemas dentro da análise da paisagem, defendendo a
possibilidade de estudarmos o espaço geográfico dentro de uma concepção
geossistêmica, permitindo a interpretação do mesmo em seu todo complexo e,
ainda, tornando possível a compreensão de suas funções, inter-relações,
distribuições, formações, estruturas e funcionamentos (TROLL, 1950).

Para Pereira et al. (2001), a Ecologia da Paisagem baseia-se na premissa de

que os padrões dos elementos da paisagem influenciam significativamente os
processos ecológicos. Assim, a capacidade de quantificar a estrutura da paisagem é
um pré-requisito para o estudo de sua função e mudança. Buscando uma relação
entre os estudos geoecológicos e as novas geotecnologias, Frohn (1998) afirma que
os indicadores da paisagem são empregados para gerar dados quantitativos de
padrões espaciais, relativos a áreas, observados em um mapa ou imagem de
sensoriamento remoto. Podemos observar um mapa ou imagem e notar a existência
de diversos padrões, que variam segundo a sua escala, ou resolução, de
representação.

Segundo Rodriguez et al. (2007) a paisagem é um sistema espaço-temporal,

uma organização espacial complexa e aberta formada pela interação entre
componentes ou elementos físicos (estrutura geológica, relevo, clima, solos, águas
superficiais e subterrâneas, vegetação e fauna) que podem em diferentes graus, ser
transformados ou modificados pelas atividades humanas. Sendo assim, o autor
considera como o estudo da paisagem o conjunto de métodos e procedimentos
técnicos e analíticos, que permitem conhecer e explicar as regularidades da
estrutura e funcionamento das paisagens, estudar suas propriedades, e determinar
os índices e os parâmetros sobre a dinâmica, a história do desenvolvimento, os
estados, os processos de formação e transformação, assim como os aspectos
relacionados com a autorregulação e integração das paisagens.

Neste sentido, podemos afirmar que a análise do Uso e Cobertura da Terra é

indispensável para estudos ambientais, pois retratam as pressões e impactos sobre
os elementos naturais presentes na paisagem. Estes levantamentos são essenciais
para a análise de fontes de poluição e compreensão das interações entre o meio
biofísico e socioeconômico.

Para pesquisas relacionadas à caracterização e classificação da paisagem é

imprescindível não somente a espacialização dos seus elementos e estruturas no
presente, mas também a análise da evolução do Uso e Cobertura da Terra, ao longo
do tempo. Além de fornecer as informações necessárias para o reconhecimento da
estrutura da paisagem, da organização espacial dos elementos que compõem a
paisagem, e da análise das pressões socioeconômicas atuais, a evolução do Uso e

2 
 
Cobertura da Terra possibilita a compreensão da intensidade das mudanças e o
período em que elas ocorreram; permite a compreensão de suas estruturas no
passado; e, além disso, torna viável a determinação dos vetores e tendências das
pressões sobre os espaços naturais.

Seguindo estas premissas, este trabalho tem o objetivo de analisar as mudanças

sofridas no padrão espacial da fragmentação e conectividade da paisagem da
BHRSJ em quatro momentos distintos (1975-1985-1995-2010), fazendo uso de
classificação baseada em objetos e análise espacial dos resultados, em ambiente
SIG. Para tal, foram utilizados os softwares Spring®, Definiens® 8.0, GUIDOS® e
ArcGIS 9.3®, na manipulação de imagens Landsat (MSS e TM) e seus subprodutos,
afim de efetuar a análise da paisagem na BHRSJ, nos últimos 35 anos.

A escolha da bacia hidrográfica do rio São João (BHRSJ) como área de estudo
deve-se a sua grande importância estratégica para o Estado do Rio de Janeiro,
sendo uma das principais fontes de abastecimento de água para a região e para as
baixadas litorâneas deste estado (fig.1). A BHRSJ destaca-se ainda por abrigar
grande parte dos últimos remanescentes de Mata Atlântica em áreas litorâneas, com
diferentes formações vegetacionais em distintos estados de conservação.

Figura 1. Localização da bacia hidrográfica do rio São João (BHRSJ). SGR: SIRGAS
2000.

A BHRSJ localiza-se dentro do contexto da Mata Atlântica, situada entre o

corredor da Serra do Mar e o litoral atlântico. Esta bacia posiciona-se à oeste da
Bacia Hidrográfica da Baía da Guanabara, estando quase que em sua totalidade na
Região das Baixadas Litorâneas do Estado do Rio de Janeiro. Segundo o Consórcio
Intermunicipal Lagos São João (CILSJ, 2007) a BHRSJ estende-se por 63 km no
sentido leste-oeste e por 43 km no sentido norte-sul, possuindo uma área total de
2.160 km2.

Devido a sua grande diversidade de ambientes e, por conseguinte, a grande

biodiversidade e endemismo de espécies de flora e fauna (ex: Mico-Leão Dourado),
determinados recortes espaciais da BHRSJ foram transformados em áreas
3 
 
protegidas pelos governos federal e estadual. A administração federal, através do
ICMbio, garante a proteção de grande parte da BHRSJ através de uma Área de
Proteção Ambiental (APA São João), e da Reserva Biológica de Poço das Antas. O
Governo do Estado criou o Parque Estadual dos Três Picos, cuja superfície abrange
uma pequena, mas importante parte da bacia, nas serras de Santana, São João e
Taquaruçu, em Silva Jardim e Cachoeiras de Macacu. Em se tratando do nível
municipal, apenas os municípios de Cabo Frio (Parque do Mico-Leão Dourado) e Rio
Bonito (Parque da Caixa d’Água) criaram e administram áreas protegidas. Cabe
também ressaltar que proprietários rurais têm estabelecido Reservas Particulares do
Patrimônio Natural – RPPN’s, que hoje já somam 14 dentro da bacia, com destaque
para a RPPN Fazenda Retiro e o Parque da Preguiça (CILSJ, 2007). A bacia ainda
encontra-se no limite de outras importantes áreas protegidas, como a Reserva
Biológica União (REBIO União) e a Área de Proteção Ambiental de Macaé de Cima
(APA de Macaé de Cima). (fig. 2).

Figura 2. Mapa de Unidades de Conservação da BHRSJ. Projeção Cilíndrica

Equiretângular. SGR: Sirgas 2000.

A BHRSJ também se caracteriza por ter sofrido ao longo dos últimos 50 anos
intervenções significativas em todos os seus sistemas naturais. A CILSJ (2007)
afirma que provavelmente a represa de Juturnaíba foi idealizada no fim dos anos de
1960, pois já em 1970 o DNOS (extinto Departamento Nacional de Obras e
Saneamento) contratou a empresa de consultoria Engenharia Gallioli para
4 
 
desenvolver estudos e elaborar o projeto executivo da obra. As obras de construção
da barragem foram executadas pela empresa Queiroz Galvão entre 1978 e 1984.
Em 1982 iniciou-se o enchimento da represa, cujo nível de água operacional foi
atingido em 1984, ano em que as obras foram concluídas. Ainda na década de 1980,
o DNOS construiu à jusante da barragem um canal reto de 24,5 km, rasgando a
baixada para escoar as águas da represa e drenar o vale. Aprofundou, alargou e
retificou o baixo curso dos rios Aldeia Velha, Indaiassu, Lontra e Dourado e construiu
inúmeras valas para dessecamento das imensas áreas de brejo localizadas à
montante e à jusante da barragem (fig. 3).

Figura 3. Hidrografia da BHRSJ. Projeção Cilíndrica Equiretângular. SGR: Sirgas

2000.

A retificação do Rio São João e a construção da barragem de Juturnaíba para

abastecimento de água para a Região dos Lagos, rebaixaram o nível do lençol
freático, tornando grandes extensões das baixadas aptas ao desenvolvimento de
atividades agropecuárias (CPRM, 2001). Essas intervenções desencadeiam uma
série de impactos, tais como sedimentação fluvial à montante da barragem e erosão
à jusante e o incremento da descarga de sedimentos fluviais na foz do Rio São João
(CUNHA, 1995). É importante ainda destacar de que as alterações provocadas na
bacia, principalmente a construção de valas e canais artificiais, estão diretamente
correlacionadas com a perda da mata fluvial e a perda de áreas alagadas (wetlands)
nas planícies fluviais da bacia.

Embora diversos empreendimentos tenham provocado significativos impactos

em toda a região, a área de estudo ainda possui uma grande importância estratégica
em termos de preservação ambiental, principalmente por ainda manter
remanescentes das mais diferentes fisionomias vegetacionais típicas do Bioma Mata

5 
 
Atlântica. Na BHRSJ podemos encontrar: campos de altitude; floresta ombrófila
densa; floresta estacional semidecidual; floresta de terras baixas; brejos;
manguezais; restingas; e matas aluviais.

Os maiores, e mais contínuos, fragmentos florestais da bacia são encontrados

nas vertentes íngremes, escarpadas, e nos patamares residuais da Serra no Mar.
Em suas planícies, morrotes e colinas, a vegetação apresenta-se distribuída em
pequenos fragmentos florestais, num mosaico formado principalmente por extensas
manchas de pastagem.

2. Materiais e Métodos

Neste trabalho, a análise da evolução do Uso e Cobertura da Terra foi realizada

a partir de mapas (1:100.000), gerados por classificação baseada em objetos,
utilizando uma imagem do satélite Landsat 4 MSS (ano de 1975) e 3 imagens do
satélite Landsat 5 TM (anos de: 1985, 1995, 2010) (Quadro 1 e Fig. 4). Depois de
gerados, estes mapas foram inseridos em um ambiente SIG, onde foram
processadas análises que forneceram subsídios para a compreensão e localização
das mudanças ocorridas na BHRSJ nos últimos 35 anos e, posteriormente,
forneceram os elementos necessários para análise do padrão espacial da
fragmentação florestal dos quatro períodos.

Figura 4. Cartas-Imagem (3B4G5R) para os anos de 1975, 1985, 1995 e 2010 da

BHRSJ.

6 
 
Quadro 1: Imagens utilizadas no mapeamento da evolução do uso e cobertura da
Terra na BHRSJ

Imagem Data de Geração da Imagem

Landsat MSS 22-08-1975
Landsat 5 TM 27-06-1985
Landsat 5 TM 07-06-1995
Landsat 5 TM 04-09-2010

O processo de georreferenciamento foi realizado no software Spring 5.2.1, onde

os maiores deslocamentos encontrados entre as imagens do sensor TM foi o de 32
m na imagem de 1995, sendo que na imagem MSS este valor ficou em torno de 95
m. É importante ressaltar que a maior dificuldade em georreferenciar as imagens do
sensor MSS justifica-se pelas menores resoluções espectrais (4 bandas) e espaciais
(68x83m), à aspectos relacionados à aquisição da imagem, além é claro, da
dificuldade de encontrarmos pontos de controle na área, principalmente em razão
das mudanças ocorridas na região ao longos dos últimos 35 anos. Em seguida foi
construído, para cada imagem (1975, 1985, 1995 e 2010). um projeto de
classificação no software DEFINIENS®, para a sua posterior classificação baseada
em objetos (Fig. 5).

Figura 5. Fluxograma de Atividades

O processo de classificação baseada em objetos utilizou os polígonos gerados

na segmentação para definição dos objetos de imagem a partir de um conjunto de
7 
 
dados, no caso, as bandas. As características espectrais de forma e relações de
vizinhança foram as informações utilizadas na descrição destes objetos. A partir
destes descritores os objetos puderam ser agrupados em categorias com significado
ou em classes temáticas.

Cruz et. al (2007) apontam que a classificação baseada em objetos busca

simular técnicas de interpretação visual através da modelagem do conhecimento
para identificação de feições, baseada na descrição de padrões identificadores, tais
como textura, cor, métrica, contexto. Reis (2009) destaca que a classificação
baseada em objetos veio para suprir os tradicionais classificadores que tinham como
base apenas os atributos espectrais, que não permitiam o uso de dados de
diferentes resoluções e que não tratavam as classes de forma individualizada.

A classificação baseada em objetos ainda se diferencia das demais por

apresentar a possibilidade de se realizar multissegmentações, gerando níveis
hierarquizados, incluindo ainda aspectos de multirresolução. A classificação
baseada em objetos considera muitos tipos de descritores, tratando-os como
parâmetros caracterizadores dos objetos, tais como: cor, textura, tamanho, forma,
padrão, localização, contexto, etc. Portanto, a inserção destes elementos, ou seja,
do conhecimento do intérprete no processo, consiste em uma alternativa para a
distinção de alvos que espectralmente apresentam dificuldades de serem
mapeados. A caracterização dos objetos da imagem não pode limitar-se apenas a
atributos espectrais, pois estes muitas vezes não conseguem delimitar objetos
complexos (DEFINIENS, 2010).

Em seguida, todos os mapas de uso e cobertura da Terra foram gerados, e para

cada classe temática, de cada ano mapeado, foram calculadas as áreas e os
respectivos percentuais de área na BHRSJ. As classes mapeadas foram:

1-Areia - Cordões arenosos;

2 - Água - Espelho d’água das lagoas, do oceano, ou de alguns rios;

3-Áreas Úmidas – Para esta classe serão consideradas as áreas de inundação

temporária (não permanente), que na BHRSJ são as áreas alagadas por
afloramento do lençol freático (brejos) ou áreas de inundação de rios e lagoas;

4-Mangue – Classe que representa a vegetação de mangue;

5-Floresta - Nestas classes podemos inserir as florestas, matas de restinga, matas

aluviais e demais coberturas naturais arbóreas, excetuando-se apenas a vegetação
de mangue;

6-Pastagem - Áreas de vegetação rasteira ou de pequenas capoeiras;

7-Vegetação Secundária Inicial - Áreas de vegetação de capoeira, também

conhecidas como pasto sujo;

8-Agricultura – Áreas de ocorrência de atividades agrícola, sobretudo de cana-de-

açúcar. Os cultivos familiares, em pequena escala, não foram identificados nesta
classe;

8 
 
9-Solo Exposto – Dentro desta classe temos as áreas de exploração de saibro e
pedreiras; Os solos preparados para cultivo, quando existentes, foram incorporados
à classe 8.

10-Urbano Rarefeito – Representa as áreas de menor ocupação, com lotes vazios

(não construídos) intercalando as casas;

11-Urbano Médio – Nesta classe a ocupação se dá de forma contínua, com poucas

interrupções (lotes vazios). Poucas são as construções com mais de 1 pavimento, e
mais raras ainda são as que ultrapassam 2 pavimentos.

Os fragmentos florestais foram extraídos dos mapas de uso e cobertura da

Terra, e após terem sido convertidos para formato matricial (20x20m) foram
importados e manipulados no software GUIDOS®
(http://forest.jrc.ec.europa.eu/download/software/guidos), que é um software livre,
voltado para análise espacial de fragmentos florestais (VOGT, 2012). Os fragmentos
foram manipulados a partir do módulo MSPA (Morphological Spatial Pattern
Analysis), considerando como valor de borda de fragmentos a distância de 100m (5
pixels). As classes mapeadas a partir das análises realizadas do MSPA GUIDOS
foram as seguintes:

 Bordas: Faixas de floresta mais externa ao fragmento (borda), com extensão de

100 metros, em contato com a matriz.

 Áreas Núcleo: Área interna dos fragmentos florestais.

 Clareiras: Áreas desmatadas no interior dos fragmentos florestais.

 Bordas de Clareiras: Faixas de floresta, com extensão de 100m, que está em

contato com as clareiras.

 Corredores: Faixas de floresta que conectam dois ou mais fragmentos florestais..

 Falsos corredores (laços): Corredores florestais que ligam dois pontos de um

mesmo fragmento.

 Falsos corredores em clareira: Corredores que cruzam o interior de uma clareira.

 Ramificações: Faixas de floresta que saem do fragmento, mas que não

conectam-no a outro fragmento.

 Matrizes: Áreas desmatadas, externas aos fragmentos florestais.

 Stepping Stones: Ilhas de floresta inseridas no interior da Matriz.

Os resultados finais da análise foram incorporados a um BDG, e manipulados

em ambiente SIG (ArcGIS 9.3®), onde foram calculadas as áreas e gerados os
layouts finais. Estes dados encontram-se disponíveis para novas análises a serem
realizadas na BHRSJ.

9 
 
3. Resultados e Discussão

O cálculo das áreas das classes de Uso e Cobertura da Terra comprovam

quantitativamente as mudanças percebidas a partir da observação dos mapas
temáticos (Fig. 6 e Tabela 1). É importante chamar atenção para o crescimento das
áreas florestadas entre os anos de 1995 e 2010, o progressivo decréscimo das
áreas úmidas desde antes de 1975 e o acentuado aumento das áreas urbanas entre
os anos de 1995 e 2010. Para todos os cálculos de área realizados foi utilizada a
projeção equivalente cônica de Albers sobre vetores (shapes) em escala de detalhe
de 1:100.000.

As análises dos mapas de uso e cobertura da Terra e dos padrões espaciais de

distribuição dos fragmentos florestais apontam que, atualmente, a maior parte dos
fragmentos florestais na BHRSJ estão localizados na porção noroeste da bacia,
onde está situada a escarpa da serra do mar. Nestes fragmentos é marcante a
presença das clareiras, que representam um total de 39 km², com um média de,
aproximadamente, 8 ha cada (fig. 7). No entanto, as clareiras vem sendo reduzidas
desde 1985 (tab. 2), o que pode significar que estas áreas vêm se recuperando ao
longo dos últimos anos.

Figura 6. Usos e Cobertura da Terra na BHRSJ para os anos de 1975, 1985, 1995 e
2010.

10 
 
Tabela 1: Quantitativo das classes de Uso e Cobertura da Terra na BHRSJ nos anos
de 1975, 1985, 1995 e 2010.

Uso e Cobertura da 1975 % 1985 % 1995 % 2010 %

Terra (km²) 1975 (km²) 1985 (km²) 1995 (km²) 2010
Agricultura 1 0,00 52,80 2,50 49,81 2,35 30,40 1,44
Água 41,62 1,97 19,09 0,90 28,58 1,35 36,18 1,71
Cordões Arenosos 0,30 0,01 0,38 0,02 0,55 0,03 0,32 0,02
Floresta 795,07 37,58 742,98 35,12 647,87 30,6 682,97 32,28
Mangue 7,11 0,34 6,91 0,33 5,57 0,26 9,20 0,43
Ocupação Moderada 0,00 0,00 0,87 0,04 4,52 0,21 15,71 0,74
Ocupação Rarefeita 0,59 0,03 5,31 0,25 8,87 0,42 10,91 0,52
Solo Exposto 0,00 0,00 0,40 0,02 1,70 0,08 0,30 0,01
Pastagem 998,37 47,19 1.141,4 53,95 1.214,9 57,4 1.174,1 55,49
Vegetação
Secundária 178,04 8,42 115,81 5,47 128,60 6,08 137,12 6,48
Áreas Úmidas 94,54 4,47 29,68 1,40 24,70 1,17 18,47 0,87
Total 2.116 100 2.116 100 2.116 100 2.116 100

As ramificações e corredores também mostraram uma significativa redução

depois de 1985, o que pode estar relacionado ao desmatamento ou reflorestamento
das clareiras e bordas.

Tabela 2: Feições da paisagem mapeadas na BHRSJ nos anos de 1975, 1985, 1995
e 2010.
Áreas em km²
Classes
1975 1985 1995 2010
Bordas 200,82 188,28 156,41 145,38
Bordas de Clareira 20,41 13,94 12,26 17,01
Clareiras 46,66 53,75 43,54 39,82
Corredores 27,58 45,38 42,90 33,89
Falso Corredor (Laço) 8,73 10,99 7,37 11,06
Falso Corredor em Clareira (Laço em
Clareira) 1,19 0,56 0,46 1,10
Matriz 1.274,02 1.312,45 1.418,76 1.383,55
Ramificações 46,52 81,77 71,55 58,57
Ilhas (Stepping Stone) 15,24 28,18 42,31 29,45
Áreas Núcleo 474,51 380,39 320,14 395,85
Total 2116 2116 2116 2116

Os stepping stones (ilhas) localizam-se principalmente na porção central e sul da

BHRSJ. Estas áreas de ilhas cresceram significativamente até o ano de 1995, o que
pode significar que até este período o processo de fragmentação foi maior que o de
conexão de fragmentos. No entanto, após 1995 ocorreu uma relevante redução nas
áreas de stepping stones, o que pode estar relacionado a recuperação de algumas
áreas, ou a fragmentação de manchas de florestas (Fig. 7).

11 
 
 Figura 7. Áreas das clareiras, corredores, ramificações e ilhas nos últimos 35 anos.
Os valores do eixo y correspondem a km².

A matriz na bacia é quase majoritariamente de pastagens desde 1975. As

pastagens são predominantes nas áreas mais rebaixadas, de relevo plano e
colinoso. As áreas de pastagem vinham crescendo até o ano de 1995, onde passou
a decrescer até 2010 (fig.8).

Figura 8. Crescimento e redução da matriz nos últimos 35 anos na BHRSJ. Os

valores do eixo y correspondem a km².

As áreas núcleo foram reduzidas quase que linearmente de 1975 até 1995. No
entanto, após 1995 estas áreas foram ampliadas significativamente. É importante
perceber que a redução da matriz de pastagem após 1995 acompanhou o aumento
das áreas núcleo depois de 1995. O crescimento das áreas núcleo podem ainda
estar relacionadas ao fechamento de algumas clareiras (fig. 9 e 10).

Figura 9. Crescimento e redução das áreas núcleo nos últimos 35 anos na BHRSJ.
Os valores do eixo y correspondem a km².

12 
 
Figura 10. Mapa de padrões espaciais dos fragmento florestais em 2010, na BHRSJ.

Considerações Finais

A utilização de técnicas de sensoriamento remoto para a construção dos mapas

de uso e cobertura da Terra, com utilização de classificação orientada ao objeto,
mostrou resultados muito mais satisfatórios que os métodos tradicionais, o que
refletiu num menor esforço de edição dos mapas finais. O levantamento de dados a
partir das imagens, trabalhos de campo e de bibliografias existentes, assim como a
inserção destes em um banco de dados geográficos, tornou possível a geração de

13 
 
 Os mapas de Cobertura e Uso da Terra revelaram que a BHRSJ tem a
pastagem como uso predominante desde antes de 1975. Os resultados demonstram
que a pastagem ocupa principalmente as áreas planas ou suavemente onduladas da
bacia, chegando, em muitos casos, a ocupar encostas de morros e montanhas,
escarpas e vales intramontanos. Também pode-se verificar que muitas destas áreas,
localizadas em domínios de morros ou montanhas, já experimentaram ou
experimentam algum tipo de processo de regeneração.Os resultados confirmam
uma significativa presença de coberturas florestais, ocupando aproximadamente
32% da bacia, principalmente nas escarpas e vertentes íngremes da Serra do Mar e
Patamares Residuais. Os resultados ainda indicam que as planícies aluviais e
costeiras são as unidades em pior estado de conservação, fato relacionado
principalmente ao crescimento urbano acelerado e à drenagem artificial para ganho
de áreas para pastagem realizada na década de 70.

Outro aspecto importante a ser observado é o crescimento de áreas com

coberturas naturais, ocorrido entre 1995 e 2010, que foi impulsionado não somente
pela queda das taxas de desmatamento, como também pelo aumento das áreas
recuperadas neste período. A análise mais detalhada confirmou as expectativas de
que estas áreas recuperadas estariam nas bordas de fragmentos florestais, ou
ainda, seriam clareiras em áreas florestadas "preenchidas" ao longo do tempo por
formações florestais.

Os resultados reforçam a hipótese de que a proximidade e contexto das áreas

degradadas em relação às coberturas naturais são preponderantes para a
ocorrência de recuperação florestal. As "clareiras", os vales intramontanos e as
bordas de grandes fragmentos florestais foram onde mais ocorreram os processos
de recuperação. Além disso, também pode-se perceber que a recuperação ocorre
com maior frequência em áreas onde o processo de desmatamento é recente, o que
pode ser considerada uma evidência de que estas áreas têm maior favorabilidade à
recuperação.

Agradecimentos

Agradecemos o apoio da FAPERJ (Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado

do Rio de Janeiro) e ao CETREINA (Programa de estágios e bolsas da UERJ) pelo
financiamento do projeto e das bolsas aos estagiários envolvidos na pesquisa.

Referências Bibliográficas

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Gestão Ambiental das Bacias da Região dos Lagos, do Rio São João e Zona
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15 
 
AP-006

ANÁLISIS DEL CAMBIO EN LA CONECTIVIDAD DEL PAISAJE (1975-2008) DE LA

CUENCA DEL LAGO CUITZEO, MICHOACÁN, MÉXICO COMO MARCO PARA LA
IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE CONSERVACIÓN
Camilo Andrés Correa Ayrama*, Manuel E. Mendozaa, Diego R. Pérez Salicrupb
*
Autor correspondiente: a Centro Investigaciones en Geografía Ambiental, Universidad
Nacional Autónoma de México, Antigua Carretera a Pátzcuaro No. 8701, Col. Ex-
Hacienda de San José de la Huerta CP 58190, Morelia, Michoacán, México. 52 (443)
322 38 39. b Centro de Investigaciones en Ecosistemas, Universidad Nacional
Autónoma de México, Antigua Carretera a Pátzcuaro No. 8701, Col. Ex Hacienda de
San José de la Huerta CP 58190, Morelia, Michoacán México. 52 (443) 332 27 08.

La cuenca del lago Cuitzeo es una importante área ecológica, donde existe una fuerte
presión antrópica sobre las coberturas forestales, elementos clave en el mantenimiento
de la biodiversidad a largo plazo. En este sentido, se analizó el cambio en la
conectividad del paisaje entre los años 1975 y 2008, como marco para la identificación
de áreas importantes para la conservación. Los periodos de estudio corresponden a
1975-1996-2000-2003 y 2008. Se modeló la distribución potencial de dos especies
focales con capacidad de dispersión contrastante y se determinó la disponibilidad y
aptitud de hábitat. Posteriormente, se identificaron los parches de hábitat óptimo y se
elaboraron los mapas de resistencia acumulada. Se generaron rutas de mínimo costo
(basadas en teoría de gráficas) y mapas de flujo de corriente (basados en teoría de
circuitos). Para evaluar el estado de la conectividad del paisaje en cada periodo de
tiempo se aplicó el índice integral de conectividad (IIC) y se determinó la contribución
individual de cada parche de hábitat en la conectividad general del paisaje. El IIC
registró valores muy bajos asociados a una poca disponibilidad de hábitat para las dos
especies focales. Sin embargo, el estudio de la contribución individual de los parches,
demostró la importancia de conservar los parches de hábitat con áreas muy grandes.
La aplicación de los enfoques basados en grafos y en flujos de corriente resultaron muy
útiles al ser complementarios en cuanto a la determinación de corredores potenciales
para la movilidad y la identificación de áreas de alta probabilidad de dispersión.

Palabras clave: Conectividad del paisaje, aptitud de hábitat, resistencia del paisaje,
corredores potenciales, probabilidad de dispersión
 

 
 ANÁLISIS DEL CAMBIO EN LA CONECTIVIDAD DEL PAISAJE (1975-2008) DE LA
CUENCA DEL LAGO CUITZEO, MICHOACÁN, MÉXICO COMO MARCO PARA LA
IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE CONSERVACIÓN
Camilo Andrés Correa Ayrama*, Manuel E. Mendozaa, Diego R. Pérez Salicrupb
*
Autor correspondiente: a Centro Investigaciones en Geografía Ambiental, Universidad
Nacional Autónoma de México, Antigua Carretera a Pátzcuaro No. 8701, Col. Ex-
Hacienda de San José de la Huerta CP 58190, Morelia, Michoacán, México. 52 (443)
322 38 39. b Centro de Investigaciones en Ecosistemas, Universidad Nacional
Autónoma de México, Antigua Carretera a Pátzcuaro No. 8701, Col. Ex Hacienda de
San José de la Huerta CP 58190, Morelia, Michoacán México. 52 (443) 332 27 08.

Introducción

La conectividad, es objeto prioritario de análisis desde la ecología del paisaje que

estudia los patrones presentes en el paisaje y su relación con los procesos ecológicos.
En otras palabras, se analizan las características estructurales y morfológicas que
componen un territorio en un momento determinado y su cambio a lo largo del tiempo,
infiriendo a la vez en su incidencia a nivel de funcionalidad ecológica (Vila et al. 2006).
Este enfoque en el cual se basa el presente estudio, proporciona un marco amplio para
el estudio de la función ecológica entre fragmentos de hábitat en ambientes que han
sido afectados por procesos antrópicos (Bennet 1999).

El concepto de conectividad funcional se refiere a las características del paisaje que

facilitan o dificultan la movilidad de las especies entre los fragmentos de hábitat (Taylor
1993). En este sentido, al estudiarla, se integran las características estructurales del
paisaje con la capacidad de las especies para movilizarse o dispersarse a través del
mismo (Adriaensen 2003). Así mismo, los modelos de conectividad funcional distinguen
los fragmentos y la aptitud del hábitat para las especies focales, esta última
representada por una superficie de resistencia o fricción, la cual representa la facilidad
o impedimento para la movilidad a través del paisaje (Beier et al., 2008).

Los estudios de conectividad funcional permiten identificar las rutas más cortas de
distancia-costo para movilizarse entre los parches de hábitat, basándose en la teoría
de grafos (Urban y Keith 2001, Adriaensen 2003, Rayfield et al. 2010). Estudios más
recientes integran la teoría de circuitos para modelar la distribución de la probabilidad
de dispersión de las especies focales (Mcrae et al., 2008; Epps et al. 2011; Walpole et
al. 2012). En este sentido, con base en las características de movilidad y preferencia
de hábitat de dos especies focales (Lynx rufus y Bassariscus astutus), el presente
estudio integra las dos aproximaciones.

En el caso particular del área de estudio, el estado de Michoacán ocupa el quinto lugar
entre los más biodiversos de México y se destaca por su gran cantidad de especies
vegetales de clima templado y por su diversidad de vertebrados con aproximadamente
1,238 especies, de las cuales 161 corresponden a mamíferos (Nuñez 2010). En
particular, Hernández (1998) reporta 28 especies de mamíferos para la cuenca del lago
Cuitzeo. El acelerado aumento de la población urbana de la cuenca, la cual presentó un
incremento del 187% en los últimos 30 años, ha generado una fuerte presión sobre los
recursos naturales de la misma, los procesos de transformación antrópica han
configurado un paisaje dominado por coberturas y usos del suelo como los pastizales y
cultivos que han remplazado las coberturas naturales de tipo arbóreo y arbustivo,
generado problemas ambientales como la fragmentación del hábitat y la reducción de la
conectividad ecológica, afectando la estabilidad de poblaciones de fauna y sobretodo
de mamíferos.

En este sentido, el presente estudio busca generar información sobre el cambio a

través del tiempo en la conectividad del paisaje, para identificar áreas importantes para
la conservación de la integridad ecológica de la cuenca del lago Cuitzeo. Por un lado,
se identifican las rutas de mínimo costo y por el otro las áreas con mayor probabilidad
de dispersión. Así mismo, se determina el estado de conectividad para cada año
analizado y la importancia individual de los parches de hábitat en la conectividad
general del paisaje.

Por último, se identifican las áreas críticas donde existe mayor probabilidad de
dispersión y los parches de hábitat más importantes para la conservación de la
conectividad. La información resultante y los métodos aplicados en el estudio pueden
ser de gran utilidad en la priorización de áreas para la conservación de la biodiversidad
y la planificación del paisaje.

Metodología

Área de estudio

La cuenca del lago Cuitzeo, se encuentra ubicada entre los 19°30´y 20°05´ latitud norte
y 100°35´y 101°30´ longitud oeste en los límites del estado de Michoacán y Guanajuato
(Figura 1). Se localiza en el Sistema Volcánico Transversal y presenta
aproximadamente una superficie de 4000 km2.

La cuenca presenta una altitud mínima de 1.830 msnm y una máxima de 3.420 msnm.
Así mismo, la cuenca es de tipo endorreica en donde el drenaje superficial se concentra
en el área más baja de la misma formando el lago Cuitzeo cuya agua proviene de los
escurrimientos superficiales principalmente de los ríos Grande de Morelia, Queréndaro
y Zinapécuaro, del agua de lluvia que cae directamente y de manantiales de aguas
termales presentes dentro y en los alrededores del Lago (Morales 2010).

La cuenca de Cuitzeo abarca 28 municipios de los cuales 5 pertenecen al estado de

Guanajuato y 23 al estado de Michoacán. En total incluye 392 asentamientos humanos
con una población al año 2010 de 944,606 habitantes (INEGI 2010).
Figura 1. Ubicación general del área de estudio (Correa 2012)

Modelo de aptitud de hábitat potencial

Para determinar la aptitud y disponibilidad de hábitat potencial para cada especie focal
se modeló la distribución potencial de dos mamíferos terrestres con capacidad de
dispersión y características ecológicas contrastantes, el gato montés (Lynx rufus) y el
cacomixtle (Bassariscus astutus). El modelo se elaboró utilizando puntos de ocurrencia
y el enfoque de máxima entropía (Philips et al. 2004). Los datos de ocurrencia fueron
obtenidos del Sistema Nacional de Información Sobre Biodiversidad de la CONABIO y
puntos basados en bibliografía (Rodriguez-Martínez et al. 2007; Bárcenas & Medellín
2007; Orduña 2008; Burton et al. 2003; Fernández et al. 2007). Posteriormente, los
mapas finales de distribución se obtuvieron con el software MaxEnt (Philips y Dudik
2008).

Valoración de la “resistencia del paisaje”

La resistencia o fricción se entiende como el grado en el cual los elementos y

características del paisaje facilitan o dificultan el desplazamiento de las especies
focales a través de este (Adriaensen 2003). En este sentido, se calificó el grado de
resistencia del paisaje por medio de la opinión de ocho expertos en la biología de las
especies focales. En un rango de 0 a 100 los expertos valoraron ocho variables del
paisaje que están relacionadas con el grado de resistencia (Tipo de cobertura,
elevación, pendiente, tipo de carretera, densidad de carreteras, distancia a carreteras).
A medida que el valor se acerca a 100 mayor dificultad para el desplazamiento de la
especie focal. Los valores finales se asignaron mediante el cálculo de la media
“truncada”  (Kim 1992).

Selección de fragmentos de hábitat

Se seleccionaron los parches de hábitat por medio de la sobre posición de las capas de
hábitat potencial (modelo derivado de MaxEnt), hábitat actual (reclasificación de la
cobertura en rangos de aptitud para cada periodo de tiempo) y de las variables
valoradas por los expertos. Los resultados se dividieron en cuartiles, los dos intervalos
inferiores se clasificaron como hábitat deficiente, el intermedio como subóptimo y el
intervalo superior como hábitat óptimo. Los fragmentos de hábitat óptimo con áreas
mayores al tamaño mínimo de hábitat fueron corroborados en campo y utilizados
finalmente como insumo para el modelamiento final de la conectividad.

Modelamiento de la conectividad funcional

Se obtuvieron los mapas de resistencia acumulada para cada periodo de tiempo a

partir de la sobre posición entre las mapas de resistencia, generados para cada variable
previamente valoradas. Como insumos del modelo de conectividad funcional, se
utilizaron los fragmentos de hábitat óptimo y los mapas de resistencia acumulada, se
obtuvieron las rutas de mínimo costo (basadas en teoría de gráficas) y los mapas de
flujo de corriente (basados en teoría de circuitos) para cada periodo de tiempo. Las
rutas de mínimo costo (RMC) corresponden a los corredores potenciales, los cuales se
normalizaron unificando las RMC en un gradiente en el que cada pixel representa el
valor mínimo de todos los corredores individuales normalizados.  Para el cálculo de los
corredores potenciales se utilizó la herramienta Linkage Mapper (McRae y Kavanagh
2011). Mediante la aplicación del índice cwdToPathRatio (WHCWG 2010) se determinó
la variación en el tiempo de la relación distancia costo entre los fragmentos de hábitat
con el fin de identificar las áreas donde la conectividad les ofrece a las especies una
mejor o peor calidad para movilizarse entre estos.

Los mapas de flujo de corriente expresan la distribución de los píxeles con alta
probabilidad de movilidad entre los fragmentos de hábitat. Este enfoque resulta
complementario al basado en teoría de grafos (RMC) porque en el análisis de circuitos
se tienen en cuenta todas las posibles conexiones entre todos los fragmentos de
hábitat, siendo muy sensible a la pérdida de los mismos. Para el cálculo de los mapas
de probabilidad de conectividad se utilizó el programa de cómputo Circuitscape (Sha y
McRae 2008)

Posteriormente, para evaluar el estado de la conectividad del paisaje en cada periodo

de tiempo se aplicó el índice integral de conectividad (IIC)  (Pascual-Hortal y Saura
2008) en donde además de tener en cuenta las relaciones espaciales entre fragmentos
de hábitat se identifican las áreas críticas para la conectividad del paisaje.
Índice integral de conectividad:

Este índice se calcula en un rango entre 0 a 1 y se incrementa cuando la conectividad

mejora. El índice es igual a 1 en el caso hipotético de que todo el paisaje está ocupado
por el hábitat. Donde Ai es el área de cada parche de hábitat y nlij es el número de
enlaces en la ruta más corta (distancia topológica) entre parches i y j (Pascual-Hortal y
Saura 2006).

Según Pascual Hortal y Saura (2008) el IIC identifica como “más conectado” un paisaje
con dos grandes parches de hábitat aislados que un paisaje con dos pequeños parches
más conectados, ya que solo uno de los grandes parches puede proveer más área de
hábitat disponible que todos los parches pequeños juntos. En este sentido, Pascual
Hortal y Saura (2008) afirman que la disponibilidad de hábitat para una especie puede
ser baja si los parches de hábitat están poco conectados y también si los parches
están conectados pero escasos.

Cálculo de la importancia de los fragmentos de hábitat

Para determinar cuál ha sido la contribución individual de cada parche de hábitat en la

conectividad general del paisaje se calculó el índice de importancia de los nodos el cual
se deriva del IIC explicado anteriormente. En este caso, se remueven sistemáticamente
cada uno de los parches de hábitat y se recalcula el IIC cuando el parche no está
presente. El porcentaje de pérdida de conectividad mide la contribución individual de
cada parche de hábitat en el mantenimiento de la conectividad (Pascual Hortal y Saura
2008). El índice se calcula de la siguiente forma:

Donde IIC e IIC´ corresponden al valor de IIC antes y después (respectivamente) de

que un nodo es removido. Los valores de dIIC pueden ser positivos o negativos
dependiendo del incremento o decrecimiento de la disponibilidad de hábitat en el total
del paisaje, incluyendo variaciones en el estado de la conectividad (Pascual Hortal y
Saura 2008). Por último, los valores obtenidos son integrados al mapa de fragmentos
de hábitat para poder cartografiar su distribución. Los índices de conectividad fueron
calculados con el programa CONEFOR SENSINODE 2.2 (Saura y Torné 2009).

Resultados y análisis

Cambios en la relación distancias-costo y en los enlaces del paisaje

Gato montés (Lynx rufus)

Un rango entre 7 y 11 enlaces resultaron de los modelos entre 6 parches

aproximadamente de hábitat óptimo para cada año, los rangos de distancias euclídeas
entre los parches de hábitat comparativamente fueron bajos. El año 1975 presentó las
distancias euclídeas y de costo con menor valor (< Dist media= 0.2 km y Dist cost
media= 23.4 km) y también las de mayor valor (>Dist media 53.4 y >Dist cost media
4,891 respectivamente). La longitud de las rutas de mínimo costo se encontraron dentro
de un rango de 25.5 km en el año 2000 y 30.9 km para el año 2003.

Los altos valores del índice cwdToPathratio sugieren que las condiciones generales
para el movimiento entre los fragmentos de hábitat fueron malas, las rutas de mínimo
costo en general tuvieron que atravesar áreas donde la resistencia promedio es
bastante alta para la movilidad del gato montés (Tabla 1). Por otro lado, el enlace entre
los parches de hábitat 1 y 3 para el año 2008 presentó el valor promedio más alto del
índice cwdToPathratio lo que indica que fue el enlace con menor calidad para la
movilidad.

Por el contrario, el enlace entre los parches 2 y 4 en el año 2003 fue el que resultó con
la mejor calidad para la movilidad del gato montés ofreciendo la menor resistencia
promedio a lo largo de la ruta de mínimo costo. El año 2003 fue el que menos dificultad
presentó para la movilidad del gato montés entre los enlaces potenciales entre los
parches de hábitat óptimo.

  cwdToPathRatio (Prom) Enlace cwdtopathratio mas bajo Valor Enlace cwdtopathratio mas alto Valor

Gato montés

1975 81.07 4y5 68.51 1y2 91.54

1996 84.60 1y3 69.08 2y4 95.92
2000 85.19 1y2 64.35 2y3 118.67
2003 76.40 2y4 58.74 3y4 90.78
2008 86.19 1y3 68.99 3y4 115.44
Cacomixtle

1975 98.13 8 y 33 44.37 31 y 48 148.99

1996 101.46 26 y 27 44.32 36 y 38 163.98
2000 102.91 24-25 40.57 35 y 37 162.59
2003 101.52 27 y 28 40.57 35 y 41 153.07
2008 102.96 45 y 49 44.87 47 y 51 157.67
Tabla 1. Relación de la distancia de costo con el largo de las rutas de mínimo costo (cwdtopathratio) para
las especies focales

Cacomixtle (Bassariscus astutus)

El cacomixtle Presentó un rango entre 156 y 170 enlaces que resultaron de los modelos
de conectividad para cada año entre 65 parches de hábitat óptimo. Los rangos de
distancias euclídeas y los rangos de distancia costo resultaron relativamente bajos.
Las promedios de las distancias euclídeas y de las distancias de costo presentaron el
mismo comportamiento a través del tiempo, se mantienen relativamente estables desde
el año 1975 (5.2 y 665 respectivamente) hasta el año 2003 (4.8 y 626); sin embargo,
para el año 2008 se incrementan considerablemente (6.0 y 830).

El promedio de las longitudes de las rutas de mínimo costo (RMC) presentan el mismo
comportamiento que las distancias euclídeas y de costo, para el año 1975 presentan un
promedio de 6.7 km, el cual decrece para el año 1996 a 6.0 km y se mantiene estable
hasta el año 2003, para finalmente incrementarse a 8 km en el año 2008.

Los valores generales del índice cwdToPathRatio para el cacomixtle resultaron más
altos que los reportados para el gato montés. Sin embargo, los valores de la relación de
la distancia de costo con el largo de las rutas de mínimo costo más bajos, fueron
menores en comparación con los del gato montés, lo que puede significar que el
cacomixtle presenta rutas óptimas con menos resistencia promedio que el gato montés
sugiriendo que se encuentran áreas entre los parches de hábitat mucho más favorables
al movimiento para el cacomixtle que para el gato montés.

Por otro lado, además de valores bajos también registraron valores más altos del índice
cwdToPathRatio en comparación con el gato montés, lo que puede significar que los
corredores óptimos para llegar a sus parches objetivos deben en su mayoría atravesar
áreas con menor calidad de hábitat (Tabla 1).

Redes de fragmentos de hábitat y corredores de alta calidad

En el año más reciente (2008) la ruta mínima de costo entre los parches de hábitat 1 y 3
se presentó como la de mejor calidad, esta red de fragmentos enlazados por corredores
potenciales con relacione distancia-costo longitud baja, puede ser útil como ejemplo
para futuras estrategias de conservación (Figura 2). En este sentido, el área que
enlaza reúne el patrón básico (zonas de amortiguación, enlaces y parches de hábitat
“grandes”) para presentarse como un escenario de conservación, llamado por Noss
(1992) como reservas núcleo (Figura 2). De esta forma, como estrategia se busca que
los parches de hábitat estén rodeados de zonas de amortiguación enlazadas entre sí
para mantener la conectividad funcional de las especies focales y demás proceso
ecológicos (Noss 1992).

De esta forma, los fragmentos de hábitat se manifiestan como áreas grandes que en su
mayoría deberían estar protegidas, estas áreas tiene más probabilidad de sostener los
hábitats óptimos de una gran cantidad de especies, por ello el área es un atributo
primordial en el mantenimiento de la conectividad. Por otro lado, las zonas de
amortiguación son áreas que circundan a los parches de hábitat y donde se pueden dar
actividades coherentes con la conservación. Sin embargo, ofrecen una mayor
resistencia a la movilidad en contraste con los enlaces, los cuales conectan los parches
de hábitat y las áreas de amortiguación en un sistema funcional (Bennet 1999).
También se encuentras inmersos parches de hábitat de tamaño pequeño que no
alcanzan a mantener poblaciones viables pero pueden ser aprovechados como hábitats
de paso (stepping stones) reduciendo la resistencia a la movilidad.
Figura 2. Corredores potenciales como ejemplo de escenario de conservación para el año 2008

Cambios en la probabilidad de conectividad

Gato montés (Lynx rufus)

En general, las áreas con muy alta probabilidad de conectividad no sobrepasan el 15%
del área de estudio. Para el año 1975 se registra la mayor probabilidad de dispersión,
aproximadamente el 12% de la cuenca favorecía la conectividad del gato montés. No
obstante, entre 1975 y el año 2000 se identifica un decrecimiento considerable en la
probabilidad de conectividad, solo aproximadamente el 6% del área de la cuenca facilitó
la conectividad. Sin embargo, para los años posteriores 2003 y 2008 se presenta un
leve incremento en dicha área la cual alcanza a dominar aproximadamente el 8% del
área de estudio, el cual es un porcentaje reducido en comparación con el total de la
cuenca.

En los mapas obtenidos (Figura 3) se puede observar que las áreas con baja y media
probabilidad de conectividad para el gato montés, en general se distribuyen en el
centro de la cuenca donde se concentran las áreas agrícolas. También se observa que
el crecimiento a través del tiempo de la mancha urbana de Morelia afecta
negativamente la probabilidad de dispersión. En este sentido, la probabilidad más alta
representadas por los flujos de corriente en amarillo siguen los extremos de la cuenca y
en su mayoría coinciden con la distribución de las rutas de mínimo costo, lo que indica
que una alta probabilidad de dispersión está asociada a la ubicación de la mayoría de
coberturas naturales de tipo forestal que en gran parte conforman los parches de
hábitat óptimo.

Figura 3. Mapa de probabilidad de conectividad para el gatomontés

Figura 4. Mapa de probabilidad de conectividad para el cacomixtle
Cacomixtle (Bassariscus astutus)

Al comparar los dos mapas de probabilidad de conectividad del gato montés y el

cacomixtle, se hace evidente que el segundo presenta una mayor probabilidad de
conectividad entre los parches de hábitat óptimo. Las áreas con mayor probabilidad de
dispersión para el cacomixtle ocupan un rango entre el 27% y 35% de la cuenca,
aproximadamente el doble de la superficie que se registra para el gato montés.

Los valores altos de probabilidad dominan el 27% del área de estudio en el año 1975
(Figura 4); porcentaje que se mantiene relativamente estable hasta el año 2003 donde
se incrementa al 30%. Finalmente en el año 2008 se presenta un incremento en el área
ocupada por los valores altos de probabilidad dominando aproximadamente el 35% de
la cuenca. En contraste con la probabilidad de dispersión del gato montés, la del
cacomixtle solo se ve parcialmente afectada por la cercanía a la mancha urbana de
Morelia. Sin embargo, las áreas agrícolas también generan baja y media probabilidad
de dispersión aunque no tan marcada como en el caso del gato montés.

Identificación de fragmentos importantes para el mantenimiento de la conectividad

El valor del índice integral de conectividad (IIC) en todos los periodos de tiempo y para
las dos especies focales fue muy bajo. En cuanto al gato montés, se registró un valor
promedio de IIC de 0.0032 y para el cacomixtle un promedio de IIC de 0.00089 en todos
los años estudiados (Figura 5).

A través del tiempo el gato montés y el cacomixtle presentan una tendencia muy
parecida en el índice de IIC, los valores más bajos se registran en el primer periodo de
tiempo relacionado con la poca disponibilidad de hábitat registrada entre 1975 y 1996.
Los valores más altos se obtuvieron entre los años 1996 y 2003 por el incremento en el
área del hábitat óptimo registrado para dicho periodo de tiempo. El cacomixtle entre
1975 y 1996 registra una tendencia a incrementar los valores (0.00048 a 0.0012
respectivamente) Siendo el valor de 1975 el más bajo registrado entre las dos especies
focales. Posteriormente entre 1996 y 2003 se estabiliza en IIC=0.0012 y decrece a un
valor de 0.0007 para el año 2008. Para 1975 el gato montés presenta el valor más bajo
de IIC= 0.001. Más adelante, para 1996 el valor aumenta a 0.004, se estabiliza hasta el
año 2003 y decrece levemente al año 2008 presentando un valor de IIC de 0.0032
(Figura 5).
  
Figura 5. Valores de IIC para las dos especies focales.

Los valores se incrementaron en los primeros periodos de tiempo (1975-1996-2000) lo

que significa que la conectividad mejora para dichos años. Sin embargo, entre el año
2000 y 2008 la conectividad decrece considerablemente (Figura 5). El decrecimiento en
términos de conectividad refleja la disminución en la disponibilidad del hábitat. Pascual
Hortal y Saura (2008) en el estudio de conectividad funcional para el urogallo en
España consideran que el índice IIC es un buen indicador de disponibilidad de hábitat
por que integra la red de conectividad (en este caso expresada en distancias de costo)
y el área de los parches como atributo. No obstante, el IIC resultó dependiente del área
debido a que como atributo de entrada se eligió el área de los parches, Saura y
Pascual Hortal (2007), sugieren que valores altos se obtienen cuando el paisaje es
ocupado por la mayoría del hábitat de las especies focales, los resultados son bajos si
el hábitat es escaso.

En cuanto a la importancia individual de los parches, los resultados mostraron que

existe una relación estricta entre el tamaño del parche de hábitat y la importancia para
el mantenimiento de la conectividad general de la cuenca (Figura 6). Los parches más
grandes necesariamente son los más convenientes para mantener la conectividad,
asumiendo que el tamaño del parche ofrece mayor o menor aptitud de hábitat. De
acuerdo con Pascual Hortal y Saura (2008) el porcentaje de pérdida de conectividad
calculado en este estudio muestra la contribución en términos de área de cada parche
de hábitat a la conectividad general del paisaje. Otros estudios como el de Ferrari et al.
(2007) y Saura y Rubio (2010) reportan la tendencia de estos índices para asignar
valores altos de conectividad individual a los parches de tamaño más grande como en
este caso con diferentes distancias de dispersión.

No obstante, en términos de priorización de áreas de conservación, el tamaño del

parche de hábitat es uno de los atributos más utilizados hasta el momento (Pascual
Hortal y Saura 2008). Así mismo, se encontraron algunas coincidencias en cuanto a la
distribución de los parches importantes para la conservación de la conectividad entre
las dos especies focales (Figura 6). Por ejemplo, tanto para el cacomixtle como para el
gato montés la mayoría de los parches de hábitat ubicados en las partes altas de la
cuenca donde se conservan los parches de hábitat más grandes fueron categorizados
como importantes y muy importantes. Considerar dichas áreas como prioritarias para la
conservación mantendría en gran parte la conectividad de la cuenca. En este sentido,
como estrategia de conservación se puede proponer el manejo de los parches en áreas
contiguas a la cuenca integrando los municipios externos y cercanos a los límites, ya
que los parches de hábitat no se restringen solo al área de la misma. Así mismo,
considerar el establecimiento de nuevos enlaces entre los parches de hábitat
importantes más que en áreas perturbadas, puede ser estratégico para la conservación
ya que se componen de elementos naturales y seminaturales que ofrecen mayor
calidad y disponibilidad de hábitat para las especies.

Figura 6. Importancia de los parches de hábitat en la conectividad general del paisaje

Conclusiones

El análisis de la relación de la distancia costo con la longitud de los corredores

potenciales, fue un indicador útil en cuanto a la selección y evaluación de los
corredores más efectivos para la dispersión de las especies. En este sentido puede ser
una herramienta de gran ayuda en las propuestas de conservación de la biodiversidad.

Al abordar el análisis de la conectividad en función de la capacidad de movilidad de las

especies focales resultó de gran ayuda para estudiarla desde un punto de vista integral.
La aplicación de métodos derivados de la teoría de circuitos combinados con modelos
de corredores potenciales basados en rutas de mínimo costo “normalizadas” en un
gradiente de menor distancia –costo, resultaron ser una buena opción para analizar la
conectividad de forma complementaria. A parte de generar una propuesta de
corredores potenciales, se pudo saber cuáles son los puntos de más alta probabilidad
de dispersión entre los mismos, teniendo en cuenta que los corredores son susceptibles
para ser utilizados por las especies que se dispersan entre los parches de hábitat.

Este estudio resulta novedoso debido a que hasta el momento no se han presentado en
México trabajos sobre el cambio en la conectividad del paisaje. Así mismo, puede tener
aplicaciones potenciales mediante la integración con otros modelos basados en
movimientos de especies focales y en el contexto del cambio climático global.

Este trabajo provee un marco metodológico sólido para el estudio de la conectividad del
paisaje. Resultó de gran ayuda la integración del conocimiento experto para la
calificación de la resistencia del paisaje. Los enfoques de teoría de gráficas (rutas de
mínimo costo) y teoría de circuitos (flujos de corriente) aportan a la conservación de la
biodiversidad en cuanto a la identificación de áreas donde el movimiento es restringido
para las especies focales y en la cuantificación del grado en el que los parches de
hábitat y sus enlaces contribuyen a la conectividad general del paisaje.

El modelamiento multitemporal de la conectividad sólo pudo realizarse porque se contó

con una base de datos espacial de largo plazo; sin embargo, los datos existentes están
asociados a la cuenca del lago de Cuitzeo, por lo que los paisajes de las zonas más
altas, que en general corresponden a zonas de aptitud alta, no se encuentran
completos. A pesar de este limitante, el trabajo aporta, por un lado, información útil para
el programa de ordenamiento ecológico regional de la Cuenca del Lago de Cuitzeo
vigente desde Julio de 2011, por otro, un enfoque espacial replicable e información
clave para la futura toma de decisiones en cuanto a conservación de la biodiversidad.

Bibliografía

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AP-007
PROPUESTA DE ESQUEMA DE PAGO POR SERVICIO AMBIENTAL HÍDRICO.
CUENCA DEL RIO TOA DEL PARQUE NACIONAL “ALEJANDRO DE
HUMBOLDT.” GUANTANAMO. CUBA.
Francisca Navarrete Limonta. francisca@upsa.gtmo.inf.cu.
Unidad de Servicios Ambientales “Alejandro de Humboldt”. Guantánamo. Cuba.

El Parque Nacional Alejandro de Humboldt (PNAH), es un área de interés para la

región, la inserción en el proyecto internacional “Fortalecimiento del Sistema de
Áreas Protegidas, favoreció el acercamiento al tema de valoración económica de
los recursos naturales, en la búsqueda de financiamientos a largo plazo para la
conservación, como aspecto novedoso en el manejo. El método estudio de caso,
propició el estudio y la aplicación de las técnicas de valoración económica, con
el objetivo de realizar una propuesta de Esquema de Pagos por los Servicios
Ambientales (PSA), como un mecanismo financiero, por el uso de las aguas
superficiales del río Toa; lo que permitió obtener los siguientes resultados: la
categorización de los servicios ambientales, el costo anual y por unidad del
servicio ambiental hídrico ascendente a $8,98 h/m3 ; así como el monto anual a
pagar por los beneficiarios estatales. El PSA se convierte en una herramienta de
dirección prospectiva, encaminada a minimizar los costos ambientales, eliminando
las gratuidades al sector estatal, con miras a un manejo sostenible del recurso
hídrico en la cuenca del río Toa, conforme a lo citado en los lineamientos
aprobados en la actualización del modelo económico cubano.
Palabras claves: Valoración, servicios, costos, financiamientos, mecanismos.

1
PROPUESTA DE ESQUEMA DE PAGO POR SERVICIO AMBIENTAL HÍDRICO.
CUENCA DEL RIO TOA DEL PARQUE NACIONAL “ALEJANDRO DE
HUMBOLDT.” GUANTANAMO.

Temática: Sostenibilidad Financiera

Autoras: Lic. Francisca Navarrete Limonta

MSc. Idairis Daissón Peguero

Centro: Unidad de Servicios Ambientales “Alejandro de Humboldt” Guantánamo.

CITMA. Guantánamo. francisca@upsa.gtmo.inf.cu

INTRODUCCION

Vivir en armonía y equilibrio con la naturaleza es una necesidad del hombre desde
su surgimiento, constituye un planteamiento universal que a través de diferentes
procesos históricos, culturales, económicos, religiosos y políticos han demostrado el
vínculo Hombre – Naturaleza- Sociedad.
América Latina es una región rica en recursos naturales; sin embargo, la mayoría de
ellos se encuentran bajo presión persistente, debido a las actividades humanas que
están poniendo en peligro la supervivencia de ecosistemas claves y amenazan con
reducir o eliminar el flujo de servicios provenientes de los mismos.
Distintas organizaciones internacionales interesadas en la protección del medio
ambiente, han alertado sobre el deterioro ambiental. Cuba en la conferencia de
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo en junio del 1992, (Río de
Janeiro), representada en la figura de su presidente Comandante en Jefe Fidel
Castro Ruz, convocó al mundo a la protección del medio ambiente poniendo la
voluntad del hombre y la ciencia en función de ello, y, expresó “Utilícese toda la
ciencia necesaria para un desarrollo sostenido sin contaminación” 1 .
El Parque Nacional Alejandro de Humboldt (PNAH), perteneciente al Ministerio de
Ciencia Tecnología y Medio Ambiente _CITMA_ de Cuba constituye un ecosistema
de interés para la conservación, por su alta biodiversidad y endemismo de su flora y
fauna. En la actualidad ostenta la categoría de Sitio de Patrimonio Mundial de la
Humanidad, siendo el núcleo principal de la Reserva de la Biosfera Cuchillas del
Toa, de gran importancia para el desarrollo socioeconómico de la zona; de ahí que
se precise su conservación. La falta de reconocimiento económico del servicio
ambiental a la red hidrográfica del PNAH, es una de las problemáticas que afecta la
asignación de recursos financieros para esta conservación. Proponer un Esquema
de Pagos por Servicios Ambientales que garantice el uso sostenible del recurso
hídrico en el PNAH, constituye el objetivo general del presente trabajo, que
contribuye a la gestión integral de este vital recurso en la cuenca río Toa.

1
Ferry Cuervo P. Mañana será demasiado tarde para hacer lo que debimos (….) Tabloide Especial
No.1 año 2010, discurso pronunciado por Fidel Castro Ruz, el 12 de junio de 1992; pág 2.

2
DESARROLLO

El “Parque Nacional Alejandro de Humboldt”, _PNAH_, se encuentra ubicado en la

porción nororiental de Cuba, entre las provincias de Holguín y Guantánamo, posee
una extensión total de 70 680 ha, (706.7 Km2) de las cuales 2 250, pertenecen a la
parte marina y las restantes 68430 ha son terrestres; tiene una configuración
compacta alargada de 49.5Km. Para una mejor administración, se divide en cuatro
sectores: sector 1 Cupeyal del Norte sector 2; Ojito de Agua sector 3; La Melba, y
el sector 4; Baracoa.

En el PNAH se desarrollan actividades socioeconómicas, y se ubican diferentes

instituciones, además de 27 comunidades que dependen de los servicios
ambientales que presta. Dentro de sus actividades económicas, el mayor peso
corresponde a la actividad forestal, ganadería, café, coco, cacao, turismo y cultivos
varios, que demandan agua para el desarrollo de sus principales actividades
económicas.

Los Servicios ambientales se definen como “Los beneficios que el hombre recibe de
los ecosistemas: Ellos abarcan servicios de provisión, incluye alimentos, agua,
madera y fibras; servicios reguladores, que afectan climas, inundaciones,
enfermedades, residuos y la calidad del agua, servicios culturales, aportan
beneficios de recreación, estéticos y espirituales, y servicios de soporte, tales como
la formación de suelo, la fotosíntesis y el ciclo de nutrientes”. 2
En relación al bienestar humano, incluye elementos fundamentales para la
existencia tales como: materiales básicos para una vida saludable (sustento seguro
y adecuado , alimentos suficientes, habitación, vestuario, y acceso a bienes), salud
(ausencia de enfermedades), ambiente físico saludable (aire puro y acceso al agua
limpia), buenas relaciones sociales (cohesión social, respeto mutuo, capacidad de
ayudar al semejante), seguridad (acceso seguro a los recursos naturales y a otros
recursos, seguridad personal y protección contra desastres naturales causados por
el propio ser humano) y libertad de expresión y acción (oportunidad para alcanzar
aquello que desea).
La literatura revisada expone los Servicios ambientales de mayor reconocimiento
internacional en el orden que a continuación se relaciona:

 Protección del agua para uso urbano, rural e hidrológico.

 Mitigación de gases de efecto invernadero.
 Belleza escénica.
 Protección a la biodiversidad.
 Protección del suelo.

Para Barzev (2002), “Los Bienes y Servicios Ambientales de un ecosistema

específico pueden ser separados. Los Servicios Ambientales son funciones
ecosistémicas y los Bienes Ambientales son las materias primas, que utiliza el
hombre en sus actividades económicas. Ambos se valoran económicamente,
utilizando las mismas metodologías de valoración; el comportamiento de los bienes

2
Araya PedroR. Reservas de la Biosfera. Su contribución a la provisión de servicios de los
ecosistemas. UNESCO. Editorial Valente.ISBN.978-956-332-417-4. 2010. Pág. 10.

3
públicos y su uso, ocasionan externalidades observables y a la vez medibles en un
mercado específico”. 3
Las definiciones anteriores, posibilitaron categorizar los Servicios ambientales
existentes en el ecosistema; estos servicios constituyen un potencial económico
para el desarrollo en la región; en especial el servicio de protección del agua para
uso urbano, rural e hidrológico presente en el parque; véase la tabla 1.

Tabla 1 Categorización de los Servicios ambientales en el PNAH

Categorías
Servicios Servicios ambientales
ambientales del
PNAH.
Servicios de Alimentos. Agropecuaria
Provisión Pesca y Agricultura
Extracción (minería)
Recursos Forestales Madereros. Madera
Leña
Recursos No Madereros. Semillas, especies
ornamentales, resina, frutas.
Medicamentos Productos medicinales

Agua dulce Superficial

Agua
Agua dulce Subterránea
Servicios de Regulación de la calidad del aire
Regulación Mitigación de gases efecto invernadero.
Secuestro de carbono
Regulación climática
Purificación y regulación del agua
Procesamiento de residuos y desintoxicación.
Regulación de procesos geohidrológicos de erosión, deslizamiento e
inundaciones.
Regulación de enfermedades.
Servicios Valores espirituales, religiosos, y folclóricos, legado a futuras
Culturales generaciones, altruismo.
Recreación, turismo y deportes.
Servicios de Biodiversidad, suelo.
Soportes

En el PNAH existe una rica red hidrográfica representada por 10 cuencas de primer
orden, una de ellas es la cuenca del río Toa, cuarta en su importancia en el país
desde el año 1997; tiene su nacimiento en la meseta del sector Cupeyal del Norte
en la localidad de “Alto de Caña Brava”, porción más occidental, que ocupa una

3
Barzev Radov D. Compilación de Textos. Estudios de Valoración Económica de Pago por Servicios
Ambientales del recurso agua que podrían convertirse en experiencias replicables, pág. 85.

4
extensión de 300 ha. La misma se ubica en la región oriental del macizo Sagua-
Baracoa, incluye las subcuencas Jaguaní, Naranjo, Quiviján y otras pequeñas con
una superficie de 130 km2.

La amplia presencia de cuencas de tercer orden, alcanzan más de 120 cursos,

entre ellos el río Toa, el más caudaloso de Cuba. Véase figura 2 y 3.

Figura 2 red hidrográfica PNAH Figura 3 cuenca río Toa

Definir los Servicios ambientales hídricos en el parque; resultó de gran interés para
valorar el servicio ambiental, que presta el parque en la parte alta de la cuenca del
río Toa.
Servicios ambientales hídricos: Son los beneficios que reciben los usuarios
estatales, y comunidades de la red hidrográfica del PNAH, proveniente del uso de
las aguas superficiales del río Toa, que no se transforman y propician cambios en
la calidad ambiental de la región.
La cuenca hidrográfica se define como “espacio de territorio delimitado por la línea
divisoria de las aguas, conformado por un sistema hídrico que conduce sus aguas
a un río principal, a un río muy grande, a un lago o a un mar.” 4
En todo este espacio, se reportan afectaciones que conspiran contra la salud de
los objetos de conservación, y, constituyen aspectos vulnerables; ejemplos de estas
problemáticas se enuncian a continuación: incremento de las actividades
económicas a su alrededor e interior, pérdida de la cobertura vegetal, desarrollo de
métodos agrícolas incompatibles, y existencia de focos contaminantes, a lo que se
une el insuficiente financiamiento destinado a desarrollar proyectos para la
conservación.

Enfoque económico de los Servicios ambientales hídricos.

Barzev (2008) define Pago por Servicios Ambientales en lo adelante (PSA) como
“un concepto económico de retornar a la naturaleza parte de los beneficios
económicos que genera el aprovechamiento de los recursos naturales para los
seres humanos”. 5
4
Vergara MI Sistema de Pagos por Servicios ambientales en cuencas hidrográficas disponible en
http/www.infoandina.org/no de/5577. 2004.
9
Barzev Radov D. Mecanismos financieros para la conservación de los recursos naturales.
La Habana. Editorial academia; 2008; pág 56.

5
En la actualidad se requiere de un nuevo enfoque económico hacia la
conservación, que permita reinvertir los beneficios económicos generados por el
uso de los Servicios que presta el parque hacia el manejo del ecosistema, en
especial el dirigido a los recursos hídricos.
Los instrumentos económicos utilizados en la conservación del parque, han
resultado insuficiente, a pesar del acceso a diferentes fuentes de financiamientos, lo
que ha impedido el cumplimiento de acciones de manejo encaminadas a las
atenciones silviculturales de los objetos de conservación: agua, suelo, bosque, y
acciones de capacitación importantes en el manejo de los Servicios ambientales
véase tabla 2.

Tabla 2 Instrumentos económicos y mecanismos financieros utilizados en el manejo

del PNAH.

Instrumentos Económicos Mecanismos Financieros

Asignaciones Gubernamentales. Presupuesto del Estado.

Recaudación de fondos provenientes. Donaciones de ONGs

Cargos directos Cobro de entrada al parque
Ingresos por ventas de subproductos del
manejo.

El aprovechamiento del recurso hídrico en el parque se pone de manifiesto en los

diversos usos por parte de los beneficiarios de la zona: uso doméstico, uso
industrial, uso turístico, riego para la producción agrícola y fuente de energía
eléctrica, los que se gestan en áreas vinculadas a la cuenca hidrográfica río Toa;
según se muestra en la tabla 3.

Tabla 3 uso y tenencia actual de la tierra en el PNAH.

Beneficiarios Cantidad ha Tenencia Uso

Estatal y
Internos 63 9136 Privado Agrícola
Pastos
Plantaciones de
bosques
Zona de Sector Estatal Comercialización.
Amortiguamiento 7 9890 y Privado Turismo
Total 70 19026

Valoración económica del Servicio ambiental hídrico

Castellanos (2005), define la valoración económica como: “todo intento de asignar

valores cuantitativos a los bienes y servicios proporcionados por los recursos
ambientales, independiente de si existen o no precios de mercado que nos ayuden a
hacerlo. “ 6
6
Castellanos. Aplicaciones sobre prospectiva y valoración económico ambiental. Serie Economía y
Medio Ambiente. Editorial Academia. La Habana. Cuba; 2005.Pág 9- 80.

6
La valoración económica de los Servicios ambientales, permite aplicar métodos
para estimar los valores totales de los recursos naturales, que ayudan a
fundamentar el reconocimiento económico de los mismos, a través de propuestas
de mecanismos financieros; como son: los Pagos por los Servicios ambientales que
prestan los ecosistemas. Estos pagos pueden expresar su valor monetario (precio)
a través de una tasa, tarifa, o una contribución voluntaria, que garantice captar
recursos financieros adicionales para la conservación.

Para la estimación de los valores a pagar por el Servicio ambiental hídrico en el

parque; se utilizó la metodología: Mecanismos financieros para la conservación de
los recursos naturales; 2008.Barzev Radov D.

Cuantificación física y económica de la oferta hídrica.

La estimación de la demanda hídrica, consiste en identificar los principales usuarios

de las aguas superficiales no reguladas provenientes del río Toa.
Para la demanda física se tuvo en cuenta; el informe del balance hídrico de la
cuenca río Toa, emitido por la Delegación de Recursos Hidráulicos de la provincia
de Guantánamo.

Cuantificación física de la demanda hídrica anual

Demanda Peso de cada

Sectores consumidores anual Sector consumidor
Diferentes usos m3 %
MINBAS
Hidroenergía 3 000 17.4
MINAGRI
Agrícola 9 832 57.1
PODER POPULAR
Servicios. 4 400 25.5

TOTAL 17 232 100.0

Cuantificación económica

La cuantificacion economica de la oferta hidrica, consiste en determinar el monto

mínimo, que se destinará a la conservacion. Para ello se tendrá en cuenta todos
los costos incurridos en la prestación del servicio ambiental.
Los costos ambientales generados en la conservación del parque, se vinculan a la
gestión de los programas del Plan de Manejo, documento rector del trabajo en las
áreas protegidas, el mismo cuenta con cinco programas: programa de protección,
programa de manejo de recursos, programa de uso público, programa de
investigacion científica y monitoreo y programa de administracion.

Para determinar el costo de conservación se utilizó el método de gastos, a través

del registro de los gastos de cada actividad en la conservacción, lo cual facilitó el

7
cálculo de las partidas de gastos necesarios para la prestación de las atenciones
silviculturales en la parte alta de la cuenca como son: materias primas y materiales,
salarios, depreciación, administración y otros gastos, vincualdos al cumplimiento de
las acciones de manejo en el PNAH.
El cálculo de la ficha de costo del Servicio ambiental se realizó aplicando los
procedimientos, establecidos en las resoluciones: 54/97, 21/99, emitidas por el
Ministerio de Finanzas y Precios, y la Conjunta 1/2005 emitida por el Ministerio de
Económia y Planificación.
Este monto representa el importe que debe internalizarse por parte de los
beneficiarios estatales, como parte de los costos del proceso productivo y de
comercialización del recurso agua. El monto se destinará a la ejecución de
proyectos, dirigidos a la gestión y manejo del recurso hídrico, como incentivo social
en el desarrollo de los diferentes programas de manejo de recursos en la cuenca
río Toa, principal proveedora de este vital recurso natural.

Determinación del monto económico para garantizar el aprovechamiento sostenible

del recurso hídrico.

Monto a pagar por el Servicio ambiental por cada sector.

Sectores Consumidores Costos del Peso de cada Importe a

SA Sector en las Pagar
MP Utilidades MP

MINBAS 35.9
14
MINAG 230.9 6 14.7
PODER POPULAR 80 203.4
TOTAL 100.0 254.0

EL esquema de pago que se expone a contunuación, considera la articulación de

las ciencias naturales y económicas, y, abordan indicadores microeconómicos
como: precios, mercados, evaluación de la actividad económica y financiera, que
permite interactuar a todos los beneficiarios de los servicios de los ecosistemas, en
particular la evaluación de la actividad medioambiental; indicador que concretan
las aspiraciones planteadas en el manejo sostenible de la biodiversidad en la
cuenca del río Toa.
Lo anterior permite concretar las ideas básicas de las ciencias económicas en la
contemporaneidad, “sobre la necesidad del trabajo transdiciplinario en la solución
de los problemas ambientales, aspecto fundamental para el desarrollo del
conocimiento científico, que aún es insuficiente, dada la coevolución de la
naturaleza, la economía y la sociedad. “ 7

7
Costanza Robert. [Internet]. 27 de diciembre del 2012.Disponible en http; // www.google.com.cu/;
economía ecología. En caché.

8
 Unidad de Servicios Ambientales

Ecosistema Parque Nacional Beneficiarios

“Alejandro de Humboldt”
Flujos de servicios ambientales
y económicos Comunidades
MINAG
MINBAS
MINTUR
Plan de Manejo CAP

Concertación de intereses

Oferta Demanda
Acciones de manejo
Beneficios económicos

Proyectos Fondo territorial para el Pago por servicios

manejo del recurso hídrico ambientales

MANEJO INTEGRADO DEL ECOSISTEMA

“CUENCA RÍO TOA”

Figura 7. Esquema de pago por servicios ambientales hídrico PNAH.

Actividades a financiar en los proyectos el Plan de Manejo de la cuenca

en el PNAH.
Actividades principales Media Monto a financiar MP

Manejo de la franja hidroreguladora. 5 56.4

Obras de conservación de suelo y agua. 4.83 54.5

Plantaciones forestales. 4.33 48.8

Preparación de un plan de manejo. 4.17 47.1

Educación Ambiental. 4.17 47.1

9
CONCLUSIONES

1.- Aún cuando los Servicios ambientales que presta el PNAH, en específico el
recurso hídrico son un soporte vital para el desarrollo socioeconómico en el
territorio, el presupuesto asignado para la conservación es insuficiente para el
manejo del PNAH, lo que impide medir la efectividad de mismos.

2.- La propuesta de un sistema de pago por el Servicio ambiental; a través de una

tarifa, se convierte en una herramienta de dirección prospectiva para el desarrollo
de los proyectos de conservación en la cuenca del río Toa.

10
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Camaguey. Fase 3. La Habana Octubre 2007. p. 7, 9, 10, 12,14- 24.
2. Arellano Acosta M Compilación de Textos. ¿Cuanto vale la pena un
ecosistema? Pte 2. Publicación del Proyecto PNUD/GEF Sabana Camaguey.
Fase 3 La habana. Octubre 2007. p. 9, 25 – 57.
3. Barzev Radov D. Mecanismos financieros para la conservación de los
recursos naturales. La Habana. Editorial academia; 2008; p 9, 25 – 57.
4. Barzev Radov D. Compilación de Textos. Estudios de Valoración Económica
de Pago por Servicios Ambientales del recurso agua que podrían convertirse
en experiencias replicables. Publicación del Proyecto PNUD/GEF. Sabana
Camaguey. Fase 3. La Habana. VIII; p 85 -149.
5. Garrido Vásquez. Estudio de caso: Cuba. CEPAL Serie Medio Ambiente y
Desarrollo 2004; V 60. Santiago de Chile; p 14 – 21,41 - 61.
6. CITMA Ley 81 sobre el Medio Ambiente. La Habana; 1997.
7. Catellanos Castro M “y otros”. Aplicaciones sobre prospectiva y valoración
económico ambiental. Serie Economía y Medio Ambiente. Editorial Academia.
La Habana. Cuba; 2005; 9 – 80.
8. Villaverde López R “y otros”. CITMA. Plan de Manejo PNAH. Unidad de
Servicios Ambiéntales Alejandro de Humboldt.; 2008; P 3 – 322.
9. Fong G” y otros”. Parque Nacional Alejandro de Humboldt. Inventario
Biolológico, reporte 14. Editorial, Museo Natural. Chicago. ISBN. 0-914868-
63-2. 2005; p 11 – 119.
10. UNESCO. Reservas de la Biosfera. Su contribución a la provisión de
servicios de los ecosistemas. Editorial Valente Ltda. ISBN. 978- 956—332-
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11. Sistemas de Pago por Servicios Ambientales en Cuencas Hidrográficas.
Santiago de Chile: 2004. Foro Electrónico Latinoamericano.
12. Simeón Negrín RE. Desarrollo local en Cuba. Revista de Información
Científica y Tecnológica 2004; 9 (2); 52 – 57.
13. Domínguez J,O, Metodología para la elaboración de un Sistema de Pago por
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Universidad de Pinar del Río. 2008.
14. Garcia Garcia . M. Sistema Nacional de Áreas Protegidas. 1er Simpósio de
recursos hídricos en espacios protegidos. Parque Nacional Viñales. Pinar
del Rio; 3 de Noviembre 2010.
15. Díaz Duque J. Hacia el uso sostenible del agua en Cuba. 1er Simposio de
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del Rio; 3 de Noviembre 2010.
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de Aprovechamiento Hidráulico. Enero 2010.
17. Resolución No. 125 – 2011 de fecha 1 de abril 2011, emitida por del
Ministerio de Finanzas y Precios.; p 2.
18. Resolución No. 51 – 1997 de fecha 21 de octubre 2011, emitida por del
Ministerio de Finanzas y Precios.; p 2.
19. Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución
aprobados el día 18 de abril de 2011.

11
 AP-008
PROPOSTA PARTICIPATIVA DE LIMITES E MANEJO PARA A ZONA DE
AMORTECIMENTO DAS ESTAÇÕES ECOLÓGICA E EXPERIMENTAL DE
ITIRAPINA, SÃO PAULO – BRASIL.
Helena DUTRA- LUTGENS¹
José Eduardo dos SANTOS²

Unidades de conservação representam estratégia fundamental para a conservação

da biodiversidade, entretanto o apoio e a participação da sociedade são essenciais
para que se tenha sucesso na conservação dessas áreas, especialmente no que se
refere às suas zonas de amortecimento. Tendo como objetivo elaborar uma
proposta de limites e manejo para a zona de amortecimento das Estações Ecológica
e Experimental de Itirapina, de acordo com parâmetros técnicos e com a
participação dos diversos grupos de atores sociais interatuantes, visando sua efetiva
implantação e a manutenção das funções ambientais e sociais proporcionadas pelas
mesmas, seguindo a orientação metodológica da pesquisa-ação, o presente trabalho
constou de três etapas: 1º- Análise da dinâmica do uso e ocupação da terra, no
período de 2000 a 2009, e identificação dos atores sociais do entorno; 2º - Análise,
por meio de entrevistas qualitativas semi-estruturadas, do significado das dessas
áreas protegidas e o papel de sua zona de amortecimento, na perspectiva dos
grupos de atores sociais; 3º - Oficina de planejamento com os entrevistadas para
definição da proposta de limites e zoneamento da zona de amortecimento. A
população amostrada, identificou os bens e serviços proporcionados pelos
ecossistemas naturais, relacionou a manutenção das funções ambientais com a
presença das áreas protegidas na região, percebeu alterações nas funções
ambientais, durante o período estudado e as relacionou com as atividades humanas
no entorno, definiu limites e propôs ações, mostrando estar apta a participar dos
processos decisórios que envolvem as áreas protegidas e sua zona de
amortecimento.
Palavras-chave: zona de amortecimento, planejamento participativo, unidades de
conservação, áreas protegidas, serviços dos ecossistemas.

1 
PROPOSTA PARTICIPATIVA DE LIMITES E MANEJO PARA A ZONA DE
AMORTECIMENTO DAS ESTAÇÕES ECOLÓGICA E EXPERIMENTAL DE
ITIRAPINA, SÃO PAULO – BRASIL.
Helena DUTRA- LUTGENS
José Eduardo dos SANTOS

1-INTRODUÇÃO

A necessidade de estabelecer um modelo sustentável de

desenvolvimento é cada vez mais premente na sociedade moderna. O uso
racional dos recursos naturais deve proporcionar qualidade de vida e ambiental
no presente e permitir as mesmas oportunidades às gerações futuras.

As melhorias no bem-estar das gerações presentes têm impacto

negativo sobre a oferta de serviços ecossistêmicos para as gerações futuras,
quando baseados em um modelo de exploração insustentável do ambiente
(PEREIRA et al., 2005).

As Unidades de Conservação desempenham papel fundamental no

equilíbrio entre desenvolvimento e conservação da natureza, em uma
perspectiva de desenvolvimento sustentável, uma vez que contribuem com os
objetivos econômicos, científicos, ecológicos, sociais e políticos do país
(MILLER, 1980).

Para que essa contribuição seja efetivamente, com a conservação e

com o desenvolvimento regional sustentável, as áreas protegidas devem ser
manejadas de forma condizente com seus objetivos, pautadas em um
planejamento que considere suas peculiaridades ambientais, regionais e as
comunidades com as quais se relacionam.
Conceitualmente a proteção oferecida pelas Unidades de
Conservação é ampliada com o estabelecimento das zonas de amortecimento.
Um espaço que deve rodear a área protegida, com a finalidade de amortecer
ou reduzir os impactos ambientais das atividades humanas sobre ela,
constituindo uma extensão que freie as atividades externas incompatíveis com
o manejo da área silvestre (MAZA, 1994).

2 
 Para Cifuentes (1992) as zonas de amortecimento são de
importância capital para possibilitar o desenvolvimento prático das teorias
sobre desenvolvimento com conservação.

Para Oliva (2003), a delimitação das zonas de amortecimento e

principalmente, sua efetiva implantação, dependem de sua inserção como um
dos instrumentos ambientais do planejamento regional, apresentando uma
grande interface com as Unidades de Conservação e com as áreas prioritárias
para a conservação que também são elementos fundamentais para o
planejamento regional.

No Brasil, o Sistema Nacional de Unidades de Conservação

(SNUC ), estabelece no § 2°, do Art.22 do CAPÍTULO IV que: “A criação de
uma Unidade de Conservação deve ser precedida de estudos técnicos e de
consulta pública que permitam identificar a localização, a dimensão e os limites
mais adequados para a Unidade, conforme se dispuser em regulamento”.
Excetuando apenas as categorias Estação Ecológica e Reserva Biológica
(BRASIL, 2000). Essa consideração reflete uma tendência mundial que
fomenta a participação das comunidades, que sofrem influência de uma
Unidade de Conservação, em seu planejamento e manejo.

Pela legislação brasileira, quando se planeja a zona de

amortecimento de uma unidade de conservação, esta se planejando sobre
áreas particulares, ou seja, definindo normas e restrições para terras que não
pertencem ao poder público. Assim sendo, o planejamento de uma zona de
amortecimento deve considerar as necessidades, conhecimentos e
expectativas da comunidade atingida pela Unidade de Conservação,
envolvendo-a nos processos decisórios, ampliando a perspectiva de sucesso
da referida área e garantindo o respeito aos moradores do entorno.

Outro fator importante a ser considerado é a relação da população

com a área em questão, as atividades humanas desenvolvidas e como essas
alteram as características dos ecossistemas e o desempenho das funções
ambientais.

3 
 No município de Itirapina, Estado de São Paulo, estão localizadas a
Estação Experimental e a Estação Ecológica de Itirapina, administradas pela
Divisão de Florestas e Estações Experimentais do Instituto Florestal (IF), com
uma área de cerca de 5.500ha, que juntas desenvolvem um leque de
atividades que compreende desde a conservação de recursos naturais à
produção florestal, passando por pesquisa científica, uso público, recuperação
de áreas alteradas, etc. (DELGADO et al., 2004).

O Plano de Manejo Integrado das Unidades de Itirapina,

desenvolvido sob o escopo do desenvolvimento sustentado, propõe a união
dessas duas áreas, antes definidas como unidade de produção e unidade de
conservação, em uma unidade de uso múltiplo dos recursos, sob a égide da
conservação. O plano busca a gestão dos recursos naturais visando à
preservação, a manutenção, a utilização sustentada, a restauração e a
melhoria do ambiente natural, considerando não apenas os fatores
econômicos, mas, principalmente, os ecológicos e sociais (DELGADO et al.,
2004).

O zoneamento proposto pelo Plano de Manejo Integrado das

Unidades de Itirapina não definiu o manejo, mas propôs a implantação da zona
de entorno, de acordo com a Resolução CONAMA nº013, de 6 de dezembro de
1990, legislação em vigor na época de sua elaboração, de dez quilômetros ao
redor de toda a Unidade (DELGADO et al., 2004). Entretanto essa área tem
muitos impedimentos para cumprir com seus objetivos, uma vez que as
atividades antrópicas são predominantes, ocupando cerca de 83% da área
total, incluindo atividades altamente impactantes, como a mineração de areia
no ribeirão Itaqueri, que atravessa a Estação Ecológica. Além disso, a área
contém diversos adensamentos populacionais como a zona urbana do
município de Itirapina e o condomínio Lagoa Dourada, município de Brotas,
respectivamente fronteiriços à Estação Experimental e à Estação Ecológica de
Itirapina(DUTRA-LUTGENS, 2000).

Em 2006, foi realizada a 1ª revisão do Plano de Manejo Integrado da

Estação Ecológica e Experimental de Itirapina, SP, considerando como base
para a definição da zona de amortecimento os limites das bacias hidrográficas

4 
dos rios Itaqueri e do Lobo que influenciam as Unidades, e juntas deságuam na
Represa do Broa. A zona também incluiu áreas contíguas de vegetação nativa
e excluiu áreas urbanas ou urbanizadas dos municípios de Itirapina e Brotas
(ZANCHETTA et al., 2006).

Diante do exposto o presente trabalho tem como referência a

seguinte questão de pesquisa: De que forma a comunidade que efetivamente
vive no entorno, em especial nos adensamentos populacionais, interage com a
zona de amortecimento da Estação Ecológica e da Estação Experimental de
Itirapina e como poderia contribuir com seu manejo conservacionista?

Nesse sentido, o presente trabalho teve por objetivo elaborar uma

proposta de limites e manejo para a zona de amortecimento das Estações
Ecológica e Experimental de Itirapina, com base em parâmetros técnicos, em
conjunto com os grupos de atores sociais que vivem no entorno, visando
subsidiar a implantação efetiva da zona de amortecimento, bem como, a
manutenção e continuidade das funções ambientais e sociais proporcionadas
pelas áreas protegidas em questão.

2-MATERIAIS E MÉTODOS

2.1-Área de Estudo.
A área de estudo compreendeu a porção da zona de amortecimento
das Áreas protegidas de Itirapina, descrita por Delgado et al., 2004, como
“aquela que envolve as unidades em um raio de 10 km”, referente aos
municípios de Itirapina e Brotas, Região Administrativa de Campinas, Estado
de São Paulo (Figura 1).

5 
Figura 1. Localização das Unidades de Conservação de Itirapina no Estado de
São Paulo e os limites da zona de amortecimento de acordo com o descrito por
Delgado et al. (2004).

2.2- Histórico das Unidades de Conservação de Itirapina

2.2.1- Estação Experimental de Itirapina
As “Estações Experimentais” foram instituídas no Estado de São
Paulo quando o Serviço Florestal passou a ser considerado Instituto de
Pesquisa, o Instituto Florestal, pelo Decreto Estadual nº 52370, de 26 de
janeiro de 1970, (DELGADO et al., 2004). O termo “experimental” veio ressaltar
o trabalho de pesquisa e experimentação desenvolvido nas áreas de florestas
implantadas com espécies exóticas, conferindo tal denominação a diversas
unidades administradas pela Instituição, localizadas no interior do Estado de
São Paulo.

6 
 A Estação Experimental de Itirapina foi constituída pela aquisição de
diversas glebas de terra, em diferentes épocas, sendo o primeiro decreto
expropriatório o de número 28239, de 27 de abril de 1957. Tais aquisições
fizeram parte de um programa de introdução e fomento, desenvolvido pelo
então Serviço Florestal, principalmente de essências do gênero Pinus spp.
(DELGADO et al., 2004); suas principais atividades são a produção de
produtos e subprodutos florestais, a pesquisa e experimentação, e as
atividades ligadas ao programa de uso público.

2.2.2-Estação Ecológica de Itirapina

A Estação Ecológica de Itirapina foi desmembrada das terras que
constituíam a Estação Experimental, pelo Decreto Federal nº 22335/84, de 07
de junho de 1984, que lhe deu origem. Este ato foi parte de um programa
institucional, que buscava a criação de novas categorias de manejo de
Unidades de Conservação, em consonância com a proteção de importantes
porções territoriais de propriedade do Governo do Estado situados em
ecossistemas complexos e frágeis (DELGADO et al., 2004).

Vizinha à Estação Experimental, a Estação Ecológica de Itirapina

passou a ser responsável pela conservação de importantes remanescentes de
campo cerrado e campo húmido que, dada a dificuldade de acesso, ainda não
haviam sido ocupados pela floresta exótica. Seus principais objetivos de
manejo são a pesquisa científica, a proteção do ambiente natural e a educação
conservacionista.

2.2.3- Plano de Manejo Integrado das Unidades de Itirapina

A Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, em junho de 1992, ressaltou a
premente necessidade de reduzir a separação entre o desenvolvimento e
conservação dos recursos naturais, fazendo um grande apelo em prol do
desenvolvimento sustentável.

Elaborado sob a filosofia do desenvolvimento sustentável, em 1993

foi lançado o Plano de Manejo Integrado das Unidades de Itirapina (publicado
em 2004), que propõe a união da Estação Experimental à Estação Ecológica,
tratando-as como Unidade de múltiplo uso dos recursos.

7 
 Embora as duas áreas continuem legalmente separadas, o
zoneamento e os programas de manejo foram propostos de forma a integrá-
las. O Plano procurou desfazer o conceito de que produção e conservação são
coisas díspares e que os objetivos dessas duas Unidades são antagônicos.

O Plano de Manejo Integrado procurou ampliar as relações entre as

Unidades e a comunidade local buscando a participação da mesma no manejo
e procurando melhor atender às suas necessidades. Para tanto, durante o
processo de elaboração do Plano de Manejo foram realizadas consultas
periódicas aos diversos segmentos da comunidade, propondo programas
adaptados aos problemas locais e regionais.

Em 2006, houve um processo de revisão do referido plano, sendo

aprovado em 2010 pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente (CONSEMA),
adotando então o título de “Plano de Manejo Integrado – Estação Ecológica e
Experimental de Itirapina/SP” – 1ª Revisão. Essa nova versão tem um grande
avanço no que diz respeito ao inventário do meio biofísico, pois a pesquisa
científica, após o lançamento da versão inicial, especialmente relativas à fauna
e a flora, tem sido muito intensa, com a participação das principais
universidades do Estado de São Paulo e de outras instituições de pesquisa.
Por outro lado, a revisão apresenta um retrocesso, conceitual e prático do
ponto de vista de envolvimento da comunidade no planejamento e das áreas
protegidas nos problemas que envolvem essa comunidade, quando comparado
à primeira versão do plano.

É importante salientar que, embora a 1ª revisão do Plano de Manejo

da Estação Experimental e Ecológica de Itirapina mantenha a proposta inicial
de manejar de forma integrada uma estação experimental e uma estação
ecológica, legalmente, desde 2000, com a promulgação do SNUC, as estações
experimentais não podem ser consideradas unidades de conservação, pois não
se encontram entre as categorias de manejo descritas no Sistema Nacional de
Unidades de Conservação (BRASIL, 2000).

8 
2.3 - Procedimentos metodológicos

A presente pesquisa foi desenvolvida em três etapas, na primeira

etapa foram utilizados o mapa de vegetação e uso do terra da zona de
amortecimento da Estação Experimental e Ecológica de Itirapina, produzido por
Dutra-Lutgens (2000) e o mapa de uso da terra obtido por Dalla Nora (2009)
para uma análise comparativa da dinâmica do uso e ocupação da terra na
área de estudo. Na segunda etapa foram entrevistados 27 sujeitos distribuídos
em 9 localidades da área de estudo, a seleção dos entrevistados foi feita,
inicialmente, com base no conhecimento da pesquisadora e em informações
prévias tomadas junto à comunidade. Posteriormente obteve-se indicações dos
próprios entrevistados, seguindo o sistema de amostragem em “bola de neve”
(PEREIRA et al., 2005), sendo observados os seguintes critérios: Viver na (ou
conviver com a) área definida como zona de amortecimento das Estações
Experimental e Ecológica de Itirapina, de acordo com a Resolução CONAMA
13/90 (Brasil, 1990), há no mínimo 15 anos e dispor-se a participar da pesquisa
em questão. A definição do tempo de convivência na área baseia-se na
experiência dos pesquisadores que funcionou como controle para comparação.

Para analisar: o significado da Estação Experimental e da Estação

Ecológica de Itirapina; o papel da zona de amortecimento com relação à
conservação da biodiversidade no contexto local; a manutenção da qualidade
ambiental dos ecossistemas contidos nas mesmas; identificar que bens e
serviços proporcionados pelos ecossistemas das áreas protegidas; como esses
bens e serviços são avaliados pelos grupos de atores sociais do entorno, e a
relação entre as atividades humanas desenvolvidas na zona de amortecimento
e as metas conservacionistas inerentes as Estações Experimental e Ecológica
de Itirapina, foram realizadas entrevistas qualitativas semiestruturadas.

A orientação metodológica do presente trabalho seguiu os princípios

da pesquisa-ação, que permite um estudo desenvolvido em estreita associação
com uma ação ou com a solução de um problema coletivo. Desta forma,
pesquisadora e participantes representativos da situação ou do problema
envolveram-se de modo cooperativo ou participativo (THIOLLENT, 1994).

9 
 Na terceira etapa foram reunidos, nas dependências da Estação
Experimental de Itirapina, no dia 15/05/2010, um grupo de moradores do
entorno que participou das entrevistas, coube aos pesquisadores a tarefa de
facilitadora e articuladora do processo, sem isentar-se de contribuir na
construção do resultado final.

Durante a oficina os participantes receberam informações gerais

sobre a Estação Experimental e a Estação Ecológica de Itirapina, as diferenças
de manejo entre elas, bem como sua complementaridade e a importância
dessas para conservação da biodiversidade.

Posteriormente foram expostos aspectos sobre a legislação

pertinente à zona de amortecimento e a evolução do uso e ocupação da terra
na área de estudo no período de 1990 a 2009, baseado em Dutra-Lutgens
(2000) e Dalla Nora (2009), além do conceito de bens e serviços dos
ecossistemas (De GROOT, 1992).

De posse dessas informações e conceitos, fazendo uso do

conhecimento adquirido ao longo de sua vivência na área de estudo, os
participantes, juntamente com os pesquisadores e assistidos por um grupo de
monitores, desenvolveram o processo de tomada de decisão inerente ao
planejamento.

A equipe de trabalho recebeu como material de apoio os mapas de

uso e ocupação da terra de 1990 e de 2009, as cartas temáticas da rede de
drenagem e da malha viária da área de estudo (DALLA NORA, 2009), além de
mapas confeccionados em papel vegetal contendo apenas os limites das áreas
protegidas e da área de estudo.

Inicialmente o grupo elaborou uma proposta de limites para a zona

de amortecimento das Unidades de Conservação de Itirapina. A proposta foi
desenhada manualmente no papel vegetal que continha o “buffer” de raio de 10
km, seguindo as recomendações de IBAMA (2002) de que o limite de 10 Km ao
redor da unidade de conservação deve ser o ponto de partida, no qual aplicam-
se critérios para inclusão ou exclusão de áreas, na definição da zona de

10 
amortecimento. Em seguida o grupo apresentou sua proposta e a
correspondente justificativa.

A etapa seguinte foi a avaliação das oportunidades e restrições,

baseada em uma adaptação da metodologia de sobreposição de mapas
proposta por McHarg (1969), esquematizada na Figura 2, para as atividades
de silvicultura, cana-de-açúcar, expansão urbana, conservação e turismo. Para
realização dessa tarefa, o grupo fez uso das cartas temáticas e dos mapas em
papel vegetal, para definição do zoneamento e das propostas de atividades
para a zona de amortecimento das Unidades de conservação de Itirapina.

A escolha das classes de uso da terra a serem avaliadas deveu-se

ao fato de que a silvicultura e o cultivo de cana-de-açúcar, constituíram as
principais atividades em expansão nos últimos 15 anos; áreas urbanas são
consideradas incompatíveis com zona de amortecimento pela legislação
vigente (BRASIL, 2000); conservação é o objetivo principal das áreas
protegidas de Itirapina e, por conseguinte, de sua zona de amortecimento, e o
turismo é a atividade econômica na qual os dois municípios que abrigam as
Estações Ecológica e Experimental de Itirapina, Brotas e Itirapina, tem
investido.

11 
Figura 2. Orientação do processo de tomada de decisão na elaboração do
zoneamento da zona de amortecimento das Unidades de Conservação de
Itirapina, adaptado de Griffith,et al. (1987).

4- RESULTADOS E DISCUSSÃO

A oficina de planejamento contou com a presença de 06 das 27

pessoas que foram entrevistadas e teve a duração de 08 horas. A proposta de
expansão dos limites da zona de amortecimento das Unidades de Conservação
de Itirapina está representada na Figura 3.

12 
Figura 3. Mapa dos limites da zona de amortecimento das Unidades de
Conservação de Itirapina com as três zonas de expansão proposta pelo grupo
de trabalho.

A proposição de expansão da área da zona de amortecimento foi

estabelecida para três regiões distintas, justificada pelos participantes, em
função da necessidade da proteção das cabeceiras das bacias hidrográficas
dos rios Itaqueri, Feijão e Passa Cinco (Figura 3). Essa proposta se contrapõe
à Resolução CONAMA de nº 428, de 17 de dezembro de 2010.

Com base na análise das oportunidades e restrições para as

atividades de silvicultura, cultivo de cana-de-açúcar, expansão urbana,
conservação e turismo, o grupo elaborou a proposta de zoneamento (Figura 4)
para a zona de amortecimento das Unidades de Conservação de Itirapina,
considerando essas classes de uso.

13 
Figura 4. Proposta de zoneamento da zona de amortecimento das Unidades de
conservação de Itirapina, incluindo a definição das três áreas de expansão.

Não houve exclusão de área, nem mesmo das áreas urbanizadas.

Os participantes do grupo argumentaram que as áreas urbanizadas, estão
crescendo em direção às áreas protegidas, corroborando com as
considerações de Wittemyer et al. (2008) que sugerem que Unidades de
Conservação podem atrair assentamentos humanos, em função dos bens e
serviços oferecidos pelos ecossistemas conservados por essas áreas.
Portanto, esse crescimento deve ser orientado dentro do modelo de
desenvolvimento sustentável proposto para a zona de amortecimento para que
não seja ainda mais prejudicial à conservação das Estações Ecológica e
Experimental de Itirapina. Desta forma, considerar a zona urbana do município
como parte integrante da zona de amortecimento, especialmente nesse caso,
em que a zona urbana é vizinha da área protegida, tem a função de envolver
os responsáveis pelas áreas protegidas no planejamento dessa expansão, de
modo a reduzir os impactos do crescimento sobre a área protegida.

As regiões de Itaqueri, Ubá, Passa Cinco, Broa (Itirapina) e Lagoa

Dourada (Brotas), foram destinadas para o turismo. Propôs-se ainda a

14 
substituição de áreas de plantio de cana-de-açúcar, vizinha da Estação
Experimental de Itirapina por conservação (Figura 4).

Esses critérios se contrapõem aos utilizados no Plano de Manejo

das Unidades de Itirapina – 1ª Revisão, que definiu os limites da zona de
amortecimento com base nos limites das bacias hidrográficas dos rios Itaqueri
e do Lobo argumentando serem essas unidades de gerenciamento da
paisagem que influenciam as Unidades de Conservação, incluindo ainda áreas
contíguas de vegetação relevantes do ponto de vista ambiental e excluindo as
áreas urbanizadas dos municípios de Brotas e Itirapina, inclusive as áreas do
Broa e Lagoa Dourada (ZANCHETTA et al., 2006).

As classes de usos silvicultura e cana-de-açúcar foram reduzidas a

pequenos fragmentos, pois o cultivo de cana-de-açúcar foi considerado uma
atividade incompatível com a conservação, sendo ainda definidas as áreas
restritivas a esse cultivo, utilizando como critério as cabeceiras de rios e os
limites das áreas protegidas.

Para os participantes da oficina o cultivo de cana-de-açúcar

compreende a atividade mais danosa para a zona de amortecimento, pois
ainda utiliza a queimada em seu manejo o que causa danos ao solo à fauna e à
qualidade do ar, além de ocupar áreas de preservação permanente. A
expansão desta classe de uso da terra tem ocorrido sobre as áreas
remanescentes de cerrado, sendo definida pelos participantes como principal
fator da destruição de habitats.
A orientação protecionista para a zona de amortecimento tem
influenciado o reconhecimento da importância das interações entre as
populações humanas locais e os recursos naturais, como critério para
planejamento e manejo das mesmas. Entretanto são poucos os exemplos
conhecidos que obtiveram sucesso no manejo (CIFUENTES, 1992).

O presente trabalho tratou de planejar e orientar o uso de uma área

já ocupada, sob a ação de um modelo de desenvolvimento instituído e
consolidado, absolutamente contrário às exigências de uma zona de
amortecimento, como demonstra a análise da dinâmica do uso da terra
apresentada por Dutra- Lutgens (2010).

15 
 Desta forma, o planejamento e o manejo participativo surgem como
a alternativa mais adequada e viável, pois possibilita a população planejar o
desenvolvimento do local em que vive e participar dos processos de tomada de
decisão, de forma a usufruir dos bens e serviços prestados pelos ecossistemas
e ao mesmo tempo colaborar para a continuidade doa mesmos. Os resultados
obtidos evidenciam as possibilidades de envolvimento comunitário. A zona de
amortecimento devidamente implantada facilitará, em muito, a conservação e o
manejo das Estações Ecológica e Experimental de Itirapina.

4.1- Zonas urbanas em oposição à implantação das zonas de

amortecimento
A Lei do SNUC estabelece em seu Art. 49, inciso VI do Capítulo VII,
que: “A área de uma Unidade de Conservação do Grupo de Proteção Integral é
considerada zona rural, para efeitos legais.” Parágrafo único: “A zona de
amortecimento das Unidades de Conservação de que trata este artigo, uma
vez definida formalmente, não pode ser transformada em zona urbana”
(BRASIL, 2000). Este fato suscitou o debate sobre zonas de amortecimento de
unidades de conservação, localizadas próximas ou mesmo vizinhas às zonas
urbanas, de modo geral os planejadores optam por excluir as áreas urbanas,
ou com potencial para urbanização, das zonas de amortecimento definidas nos
planos de manejo, a exemplo do “Plano de Manejo Integrado – Estação
Experimental e Ecológica de Itirapina/SP” – 1ª Revisão (ZANCHETTA et al.,
2006).

Entretanto a exclusão oficial de áreas urbanas das zonas de

amortecimento não impede relações conflituosas entre essas áreas e as
Unidades de Conservação.

Nos últimos 04 anos a represa existente na zona de uso intensivo da

Estação Experimental de Itirapina teve suas comportas abertas numa média de
2 vezes ao ano, com a consequente redução do volume de água da mesma,
para viabilizar obras no emissário de esgoto do município de Itirapina, que
passa dentro da área protegida. A movimentação de terra e a constante
oscilação do volume de água da represa causaram alterações no ambiente

16 
físico com evidentes consequências para o meio biótico. Esse fato exemplifica
a influência direta da zona urbana sobre a manutenção das funções ambientais
proporcionadas pelos ecossistemas naturais das áreas protegidas, bem como,
a recíproca dessa relação.

Áreas urbanas contíguas às Unidades de Conservação, nas

categorias de proteção integral ou de uso sustentável, mesmo que legalmente
excluídas da zona de amortecimento exercem forte influência sobre o manejo e
a conservação das mesmas. Se por um lado, a proximidade da Unidade de
Conservação com a área urbana aumenta os problemas com caça e pesca e o
extrativismo de plantas, por outro lado, devem ser considerados os benefícios
sociais decorrentes, uma vez que a proximidade da área urbana de uma
Unidade de Conservação configura a contrapartida de bens e serviços (ar e
água de boa qualidade, espaço para a recreação, contato direto com a
natureza, etc.), imprescindíveis ao bem-estar humano e para a qualidade de
vida. Desta forma, a proximidade de áreas urbanas em relação à Unidade de
Conservação demanda ações específicas de manejo com vistas a diminuição
dos impactos negativos e valorização dos impactos positivos, exatamente
como prevê a legislação relativa à zona de amortecimento (DUTRA-LUTGENS,
2000).

Os processos de expansão urbana evoluem muito rapidamente e na

maioria das vezes de forma desordenada, configurando um cenário bastante
complexo a ser enfrentado, quando no estabelecimento das zonas de
amortecimento de unidades de conservação limítrofes a áreas urbanizadas
(OLIVA, 2003).

No caso específico de Itirapina a sede do município é vizinha da

Estação Experimental, que não é considerada unidade de conservação pelo
SNUC, o que a deixa extremamente frágil em termos legais, permitindo que
obras como a citada sejam realizadas sem a exigência de uma avaliação de
impacto ambiental, colocando em risco os remanescentes de vegetação natural
e a fauna presentes nessa área, ignorando-se, inclusive, sua evidente inter-
relação com a estação Ecológica de Itirapina.

17 
5- CONSIDERAÇÕES FINAIS

O Sistema Nacional de Unidades de Conservação – SNUC

estabeleceu um prazo de cinco anos, a partir de sua promulgação em 2000,
para que estados e municípios que tivessem unidades de conservação não
contempladas no corpo da lei propusessem os seus sistemas, seja estadual ou
municipal, de unidades de conservação. Entretanto, passados mais de 10 anos
o Estado de São Paulo, ainda não formulou o sistema paulista de unidades de
conservação e nem redefiniu a situação de suas estações experimentais.

É fundamental que o Estado de São Paulo defina a situação legal

das estações experimentais, atualmente sob administração do Instituto
Florestal, pois a protelação dessa medida coloca em risco áreas que
efetivamente contribuem com a manutenção de funções ambientais
fundamentais, como foi reconhecido pelos atores sociais em relação à Estação
Experimental de Itirapina.

O SNUC, também estabeleceu um prazo de cinco anos para que

fossem elaborados os planos de manejo das unidades de conservação, a partir
de sua promulgação, ou a partir da data de criação de novas unidades, além de
definir as zonas de amortecimento das unidades de conservação. Porém, a
resolução CONAMA de nº 428, de 17 de dezembro de 2010, redefine de 10
para 3 Km ou 2 km o “buffer” da zona de amortecimento para fins de
licenciamento ambiental, no caso de empreendimentos que requeiram ou não
de estudo de impacto ambiental, além de estabelece que num prazo de cinco
anos, a partir da data de sua publicação, para as unidades de conservação
que não tiverem planos de manejo a zona de amortecimento passa a não
existir.

Essa resolução deixa em situação de extrema fragilidade uma lei

que tramitou pelo congresso durante longo período, foi amplamente discutida,
pois uma resolução altera decisões tomadas por lei. Da mesma forma, amplia a
vulnerabilidade da conservação dos bens e serviços dos ecossistemas contidos
nas áreas protegidas. No caso das áreas protegidas de Itirapina, os
participantes da oficina entenderam que a área conservada deveria ser
ampliada para garantir o sucesso dos objetivos conservacionistas.

18 
 A proposta resultante da oficina de planejamento define limite,
organiza o espaço e sugere ações, de forma coerente com os conhecimentos
científicos relativos à área e com a legislação correlata.

A população está apta a participar de processos decisórios que

envolvem o futuro das Unidades de Conservação, e consciente de que os
mesmos envolvem seu próprio futuro. É de responsabilidade da administração
das Unidades incrementar a participação pública nas ações de planejamento e
manejo de acordo com o que propõe o Plano de Manejo Integrado das
Unidades de Itirapina.

6-REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA

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20 
AP-010
DIVERSIDAD Y COBERTURA DE LOS ECOSISTEMAS COSTEROS EN LAS
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE BAJA CALIFORNIA SUR, MÉXICO.
Cruz-García Luz María 1 , Arreola-Lizárraga José-Alfredo 2 , Ortega-Rubio Alfredo1.

El estado de Baja California Sur, México tiene 2,200 km de litoral y en el mismo

existen siete Áreas Naturales Protegidas con ambientes costeros los que cubren una
superficie de 9,260 km2. El objetivo de este trabajo fue estimar la cobertura de los
ecosistemas costeros en las Áreas Naturales Protegidas de Baja California Sur. La
metodología consistió en (1) delimitar los polígonos de las Áreas Naturales
Protegidas con ambientes costeros mediante el uso del Sistema de Información
Geográfica ArcGis 9.3 y, (2) estimar la diversidad y cobertura de ecosistemas
mediante imágenes de Satélite LandSat 5-Tematic Mapper de las escenas que
corresponden a la región (Zona 11 y 12) de los meses de marzo-abril de 2008
previamente corregidas geométrica y radiométricamente, usando Idrisi Taiga 16 para
el análisis. Con el mosaico generado se obtuvó el padrón de ecosistemas mediante
la clasificación supervisada, estableciendo polígonos de entrenamiento de las zonas
conocidas, aplicando el algoritmo de máxima verosimilitud para comprobar que la
clasificación sea la adecuada. Los ecosistemas en las Áreas Naturales Protegidas
en orden de importancia por su cobertura fueron: suelo desnudo, matorral, playa,
ripario, salitral, cuerpos de agua costero, halófito, marisma, manglar, arrecife
coralino y pastos marinos. Estos resultados aportan evidencia de que en las Áreas
Naturales Protegidas de Baja California Sur hay una diversidad importante de
ecosistemas costeros cuyo estado actual de conservación requiere ser evaluado y
orientan los futuros esfuerzos de conservación.
Palabras claves: Ecosistemas costeros, Áreas Naturales Protegidas, Sistemas de
Información Geográfica.

                                                            
1
Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste SC. La Paz, B.C.S. México.
luzmcruz@cibnor.mx, aortega@cibnor.mx
2
Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste SC. Guaymas, Son., México.
aarreola04@cibnor.mx  
1 

 
DIVERSIDAD Y COBERTURA DE LOS ECOSISTEMAS COSTEROS EN LAS
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE BAJA CALIFORNIA SUR, MÉXICO.

INTRODUCCION

La diversidad biológica constituye la base de los servicios ecológicos, culturales y

económicos de la población. Debido a que esta se encuentra amenazada
constantemente, se han implementado diversas estrategias para conservarla.

En la zona costera hay una gran variedad de ecosistemas con una gran diversidad
de especies incluyendo los manglares, pastos marinos pastizales de marismas,
arrecifes coralinos, estuarios, playas arenosas, y playas rocosas; pero no solo las
áreas más diversas son la que requieren protección sino también aquellas donde la
diversidad es baja, se debe en gran medida a que entre ellos los procesos
ecológicos se complementan, ambos son utilizados para diversos servicios
ambientales.

Moreno-Casasola (2006) refiere que los ecosistemas costeros no son estructuras

permanentes, pues se encuentran en constante cambio algunos sitios se erosionan
y otros más acumulan sedimentos. Sin embargo muchas de estas transformaciones
se realizan de manera natural y otras son producto de las actividades antrópicas.

Es por ello que las Áreas Naturales Protegidas (ANPs) representan la principal
política pública a nivel mundial para mitigar procesos que inducen la pérdida de la
biodiversidad (Leader-Williams et al., 1990). La Convención para la Diversidad
Biológica –CDB- (www.cbd.int) sugiere a los países miembros tener al menos el 10
% de su superficie con ambientes bajo esquemas de conservación efectiva. Son la
principal respuesta a nivel mundial ante la destrucción acelerada de los ecosistemas
naturales. Son áreas cuya función central es la protección de la flora y la fauna, de
los recursos naturales de importancia especial y de los ecosistemas representativos,
generando diversos servicios ambientales como son la protección de cuencas,
captación de agua, protección contra la erosión y el mantenimiento de la
biodiversidad, entre otros (SEMARNAT, 2012).

Las ANPs son porciones terrestres o acuáticas del territorio nacional representativas
de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido alterado por
las actividades humanas y que está sujeta a regímenes especiales de protección,
conservación, restauración y desarrollo (CONANP, 2013). Son territorios que
mantienen las condiciones físicas, químicas y biológicas que permiten que los
ecosistemas funcionen adecuadamente y sustentan las poblaciones de especies que
los habitan para una reproducción exitosa.

A nivel mundial los diversos ambientes costeros y marinos se han deteriorado como
resultado del impacto que ocasionan las actividades antropogénicas tanto en la tierra
como en el mar (Norse, 1993). Sin duda esto se debe a que la mayor parte de la
población habita las zonas costeras en una franja de 100 km paralela a la línea de
costa y se prevee que para el año 2025 cerca del 75% de la población habite la zona
costera (Small y Nicholls 2003; Crossland et al., 2005;Lara-Lara et al., 2008).

2 

 
Actualmente la conservación tradicional implica la creación de ANPs, las cuales
proporcionan diversos beneficios a la población local. Sin embargo, la presión sobre
la diversidad continua en aumento ocasionando pérdidas de especies y de
cobertura; estas son contaminación, fragmentación, destrucción de hábitat, cambio
climático, invasión de especies, sobreexplotación, acuacultura, desarrollo costero
entre otras (Rands et al. 2010).

La red de ANPs a nivel global continúa creciendo hasta 2006 cubrían cerca de 24
millones de km2 distribuidos en 133,000 sitios.

En México, la zona costera es considerada como el espacio geográfico de

interacción del medio acuático, el terrestre y la atmosfera, constituido por una
porción continental definida por 236 municipios costeros, 150 con frente de playa, y
113 interiores adyacentes a estos, con influencia costera alta y media, una porción
marina definida a partir de la plataforma continental delimitada por la isobata de los -
200 m y con una porción insular representada por las islas oceánicas y costeras
Lara-Lara et al. (2008).

Actualmente México forma parte del Convenio Sobre Diversidad Biológica a través
de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad en el
conocimiento de la diversidad del país. La biodiversidad se considera un recurso
estratégico, por ello, la conservación se lleva a cabo a través de diferentes
mecanismos sustentados por la legislación.

Los instrumentos legales que rigen son la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente, la Ley General de Vida Silvestre que regula la protección,
conservación, uso y manejo de la diversidad. Adicional a ellos existen convenios
internacionales como la Convención sobre el Comercio internacional de Especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre y la Convención RAMSAR que se encarga
del uso racional de los humedales entre los que se incluye el manglar.

La conservación de la diversidad de especies y de ecosistemas se lleva a cabo a

través del Sistema de Áreas Naturales Protegidas.

Específicamente en la región del Golfo de California existe una amplia diversidad de

ambientes costeros, propiciados por la geomorfología de la costa, cambios
oceanográficos y climáticos. Algunos de los rasgos característicos en esta zona
costera es la presencia de manglares, pastos marinos, playas de rocas, playas de
arena, arrecifes de coral, arrecifes rocosos, lagunas costeras, estuarios y deltas
(Morgan et al., 2005). En esta región se incluyen las costas del estado de Baja
California Sur, localizado al noroeste de México, en el extremo sur de la Península
de Baja California. Se extiende desde los 22º52´ a 28º00´ N y 109º25´a 115º05´W;
tiene una longitud de costa de 2,200 km aproximadamente; de los cuales 1500 km
se localizan en costas del Océano Pacífico y el resto en costas del Golfo de
California; tiene una superficie de 73,677 km2 (Wiggings, 1980; Flores-López, 1998).
Esta zona costera se caracteriza por una diversidad de ecosistemas donde se
incluyen playas arenosas, playas rocosas, acantilados, dunas costeras, manglares y
lagunas costeras. Esta diversidad biológica contiene objetos de conservación debido
a que representan áreas de alta relevancia por constituir hábitats críticos, especies
endémicas o incluidas en algún estatus legal de protección.
3 

 
El objetivo de este trabajo fue estimar la cobertura de los ecosistemas costeros en la
Áreas Naturales Protegidas de Baja California Sur.

METODOLOGIA

Delimitación de los polígonos de las ANPs.

Para definir la zona costera en las ANPs en Baja California Sur, se emplearon los
polígonos totales de cada una de las ANPs que se distribuyen en el estado
obtenidas en Sistemas de Información Geográfico de la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (www.conanp.gob.mx), a las que se le generó un buffer de 5
km tierra adentro para obtener la zona costera, y la parte marina fue complementada
con la isobata de los -200 m.

Diversidad y cobertura de ecosistemas

Se emplearon las escenas LandSat 5-TM cortesía de U.S. Geological Survey de los
meses de marzo y abril de 2008. Con las cuales se generó el mosaico de imágenes
para cada ANP, las bandas utilizadas en el análisis fueron: 1, 2, 3, 4, 5 y 7 de
resolución espacial 30 m empleando IDRISI Taiga 16 para los procesos. Las
escenas de zona 11 fueron reproyectadas a zona 12 con el fin de hacerlas
compatibles.

Para estimar la diversidad de ecosistemas presentes en la ANP se empleó la

clasificación supervisada, en la que se establece sitios de entrenamiento en las
zonas conocidas. La suma de áreas de entrenamiento debe superar 1.5% de la
superficie total (Arquero et al., 1998). Las clases que se delimitaron para identificar
los ecosistemas costero-marinos fueron: Salitral, manglar, cuerpo lagunar, playas,
halófito, matorral, suelo desnudo, arroyo, zona urbana agrícola, selva baja
caducifolia, agua dulce, ripario; algunos no corresponden a tales ecosistemas, sin
embargo resultaron elementos claves que permiten diferenciar características entre
ellos.

La diversidad de ecosistemas costeros así como su cobertura fueron clasificadas y

calculadas con las herramientas de ArcGis 9.3. Adicional a ello se integraron la
información de arrecife y pastos marinos de bases de datos externas ya que son
elementos que no pueden ser reconocidos mediante la interpretación de imágenes
de satélite particularmente en las costas de Baja California Sur por la geomorfología
costera presente.

RESULTADOS

En el estado se localizan seis ANPs con ambientes costeros distribuidos en tres

categorías: Reserva de la Biosfera, Parque Nacional y Área de Protección de Flora y
Fauna. Son la Reserva de la Biosfera El Vizcaíno, Los Parques Nacionales Bahía de
Loreto, Zona Marina del Archipiélago Espíritu Santo y Cabo Pulmo; y las Áreas de
Protección de Flora y Fauna Cabo San Lucas e Islas del Golfo de California en la
jurisdicción del estado de Baja California Sur.

4 

 
En el Mapa 1 se muestra la diversidad de ambientes en las ANP de Baja California
Sur, en el que se observan ecosistemas marinos como el arrecife, pasto marino,
manglar, marisma, playa, ripario, salitral, matorral, suelo desnudo y cuerpos de agua
costero.

Mapa 1. Distribución de ecosistemas en las Áreas Naturales Protegidas en Baja

California Sur.

En el grafico 1 se representa la cobertura de los diversos ecosistemas identificados

en las ANPs, presentado en orden de mayor a menor superficie protegida y son
suelo desnudo, matorral, playa, ripario, salitral, cuerpos de agua costero, halófito,
arrecife, marisma y manglar.
5 

 
  

Gráfico 1. Cobertura de los ecositemas costeros en las Áreas Naturales Protegidas

de Baja California Sur.

DISCUSIÓN

La importancia del conocimiento de la distribución de ecosistemas costeros radica

en que son sitios que brindan una gran cantidad de servicios ecosistémicos, son
elementos claves en la alimentación, refugio, anidación y crecimiento de los
organismos que ahí habitan. Además actúan como sistemas naturales de control de
inundaciones, barreras naturales, control de la erosión y mejoramiento de la calidad
de agua. También mantienen procesos ecológicos importantes como la
sedimentación, el flujo de nutrientes, entre muchos otros servicios (CONABIO, 2009;
Yañez-Arancibia et al., 2008).

Carranza et al. (2008) considera que la clasificación de ecosistemas en un SIG

permite conocer la distribución potencial de la vegetación natural, en este caso
particular se propuso como referencia para integrar y conocer su distribución
costero-marina en el sistema de ANP de Baja California Sur.

De acuerdo con Zarate-Lomelí (2006) la zona costera en México es muy compleja y

diversa en términos de su estructura y función; de ella depende una gran diversidad
de especies, aunque también es característica inherente los diversos ecosistemas
como son los manglares, pastos marinos, arrecifes de coral, lagunas costeras,
estuarios entre otros. Esta zona costera posee una característica importante, su

6 

 
fragilidad por lo que alterar la dinámica, funcionamiento y cobertura de un
ecosistema en particular, repercutirá en los ecosistemas adyacentes. Por lo tanto las
ANPs ofrecen preservar la amplia diversidad de ecosistemas y hábitats críticos,
principalmente en el estado de Baja California Sur donde se cuenta con esta amplia
diversidad de ecosistemas.

Moreno-Casasola (2006) refiere que de la gran variedad de ANPs, algunas

salvaguardan en su interior una gran cantidad de ecosistemas mientras que otras
solo incluyen uno, y considera que los ecosistemas mejor representados son las
playas, manglares, dunas y arrecifes; en contraste en Baja California Sur se observó
la presencia de tales ecosistemas, aunque también se diferenciaron otros de
importancia como son los cuerpos de agua costero, salitral, halófito, matorral y
presencia de suelo desnudo tanto en las ANPs como a lo largo de la zona costera,
también se documentan zonas de surgencias para las costas del estado. En este
estudio se observó que las ANPs de Baja California Sur no tienen enfoque de
protección del ecosistema.

Recientemente se están orientando los esfuerzos de conservación en el

establecimiento de nuevas ANPs y a mejorar el sistema que las administra,
adicionalmente se han diseñado estrategias de conservación enfocadas en regiones
con complejos paisaje naturales y socioeconómicos, sobre ciertos tipos de
ecosistemas o para conservar especies críticas o prioritarias según lo señalado por
March et al. (2009).

Lara-Lara et al. (2008) señalan que los ecosistemas marinos y de la zona costera de
México son muy frágiles y vulnerables ante los impacto de los fenómenos naturales
y antropogénicos. Además enfatizan que el país necesita una zona costero-marina
saludable y biológicamente diversas, y para ello se necesita entender los procesos
biológicos que son respaldados mediante la investigación científica multidisciplinaria,
interdisciplinaria, transdisciplinaria e interinstitucional; entre los retos más
recurrentes está el cambio climático y el manejo de ecosistemas.

El impacto antropogénico es significativo en algunas áreas, especialmente los

manglares, cuerpos de agua costero y playas. Es importante mantener la vegetación
natural de dunas y manglares para no alterar la dinámica costera. En el caso de
manglares, playas dunas y marismas son ambientes que acumulan una gran
cantidad de sedimentos y cuando se altera el ecosistema se altera la estabilidad
(Barbier et al, 1997; Crossland et al., 2005).

Los ecosistemas costeros y marinos que se distribuyen en el Golfo de California y

Océano Pacífico contribuyen a salvaguardar la gran diversidad biológica con la que
cuenta México, donde se localiza el 35 % de los mamíferos marinos, y sus islas
albergan importantes poblaciones de aves marina como es el caso de Isla Rasa.
Poseen además un alto valor económico ya las principales actividades económicas
se relacionan con la pesca y venta de productos marinos (Mittermeier y Goettsch de
Mittermeier, 1992).

La Comisión Nacional para la el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO,

2009) realizó el inventario nacional de manglares refiriéndose únicamente a la
extensión y distribución de los mismo en los diversos estados costeros en México,
7 

 
definiendo cinco regiones de distribución del manglar entre la cual se localiza el
Pacifico Norte que incluye a Baja California Sur, estimando que para el estado había
una extensión de 3556 ha distribuidas en las ANPs; solo dos de ellas albergaban en
sus polígonos los ecosistemas de manglar.

Otro de los ecosistemas con mayor transcendencia son los arrecifes de coral y su
importancia radica en la diversidad biológica asociada así como la importancia
económica que posee, pues ofrece una gran cantidad de recursos pesqueros y
atractivos turísticos (Calderón Aguilera y Reyes-Bonilla, 2005).

La mayor parte de los estudios que se hacen sobre ecosistemas, principalmente de

cobertura han sido muy focalizados en estudios de manglar, arrecifes, lagunas. En
las zonas áridas se ha generado poca información sobre la diversidad y cobertura de
los ecosistemas costeros. La fragilidad de la costa, aunada a la elevada capacidad
de carga que presenta la hace vulnerable en los siguientes casos: deterioro de
arrecifes, pérdida de vegetación natural, pérdida de ecosistemas, conflictos sociales
y crecimiento en la demanda de servicios.

CONCLUSIONES

En el estado se localizan seis ANPs con ambientes costeros distribuidos en tres

categorías: Reserva de la Biosfera, Parque Nacional y Área de Protección de Flora y
Fauna. Los ecosistemas costeros en estas ANPs en orden de importancia son: suelo
desnudo, matorral, playa, ripario, salitral, cuerpos de agua costero, halófito, arrecife,
marisma y manglar.

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municipal. Instituto de Ecología A.C. y CONANP, 1266 pp.

10 

 
AP-013
EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS (SNAP) ESCENARIO
PRINCIPAL PARA LA GEOCONSERVACIÓN EN CUBA. CASO DE ESTUDIO:
GEOSISTEMA GUNIGUANICO-GUANAHACABIBES. CUBA.
José Luís Corvea Porras1, Hermes Farfán Gonzáles1, Carlos Díaz Guanche2,
Alberto Blanco González3 e Irene de Bustamante Gutiérrez3
1
Parque Nacional Viñales. ECOVIDA. Cuba. dirección@pnvinales.co.cu
2
Dpto. Geología. Universidad de Pinar del Río. Cuba. carlosdg@geo.upr.edu.cu
3
Dpto. Geología. Universidad de Alcalá. España. irene.bustamante@uah.es

Los avances que Cuba puede mostrar actualmente en materia de

geoconservación tienen estrecha relación con el establecimiento del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), su consolidación y permanente
interrelación con instituciones científicas del país. En el presente trabajo se
abordan los criterios que se aplican para asumir la geoconservación como
elemento clave de la gestión de espacios protegidos. Se relacionan los
antecedentes y bases administrativas creadas para su aplicación. Utilizando la
metodología para la caracterización, evaluación y gestión de los recursos de la
geodiversidad, propuesta por V. Bruschi en el año 2007, se modifican los
criterios de selección de Lugares de Interés Geológico (LIG) reagrupando
indicadores y se valora el geosistema Guaniguanico-Guanahacabibes,
definiéndose 162 Geositios. Dado que del total geositios, 107 se localizaron en
el Parque Nacional Viñales, se confeccionó el mapa de índice de
Geodiversidad de Viñales como primera experiencia aplicada en el país para la
valoración de una zona de singular interés geológico.
Palabras clave: geoconservación, áreas protegidas, geodiversidad.

EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS (SNAP) ESCENARIO
PRINCIPAL PARA LA GEOCONSERVACIÓN EN CUBA. CASO DE
ESTUDIO: GEOSISTEMA GUNIGUANICO-GUANAHACABIBES.

José Luis Corvea Porras1, Hermes Farfán Gonzáles1, Carlos Díaz Guanche2,
Alberto Blanco González3, Irene de Bustamante Gutiérrez3
1
Parque Nacional Viñales. ECOVIDA. Cuba. dirección@pnvinales.co.cu
2
Dpto. Geología. Universidad de Pinar del Río. Cuba. carlosdg@geo.upr.edu.cu
3
Dpto. Geología. Universidad de Alcalá. España. irene.bustamante@uah.es

Introducción:

La conservación del patrimonio geológico y de la geodiversidad, a nivel

internacional es un asunto relativamente reciente y está todavía en su infancia
(Carcavilla et al 2007), para el caso de Cuba, emerge como una creciente
preocupación por parte de los geocientíficos cubanos, expresada durante las I
y II ediciones de la Convención Cubana de Ciencias de La Tierra, celebradas
en La Habana en los años 2005 y 2007 respectivamente (Rojas e Isaac 2008).

Afortunadamente por todo el país comienzan a extenderse y aplicarse algunos

conceptos y términos, hasta hace poco desconocidos, ignorados, y en el menor
de los casos, rechazados, como: Patrimonio Geológico, Geodiversidad,
Geoconservación y Geoturismo, proceso en el que han tomado gran
protagonismo instituciones como: el Instituto de Geología y Paleontología
(IGP); Museo Nacional de Historia Natural; La Sociedad Cubana de Geología;
el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) y a nivel local, especialmente,
el Parque Nacional Viñales, pionero en la experimentación, aplicación de
métodos y anfitrión de reuniones, talleres, y proyectos muy relacionados con la
Geoconservación.

En todo el territorio nacional los altos grados de endemismo en la flora y la

fauna, así como su abundancia, rareza, y diversidad, coinciden con sustratos,
materiales o procesos geológicamente singulares y a pesar de que esta
distribución es muy evidente en las áreas protegidas, la protección del
patrimonio geológico, aún se considera de manera casual o indirecta (Corvea
et al. 2010). Simultáneamente comienza a entenderse que la conservación a
largo plazo, de Lugares de Interés Geológicos es más efectiva cuando estos
puntos son administrados en el marco de áreas legalmente protegidas
(Dingwall,2000).

Los avances para la Geoconservación en Cuba, están muy relacionados con la

evolución y gestión del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, a partir de tres
criterios fundamentales que se explican con más detalle en el presente trabajo,
conjuntamente con los antecedentes y las bases administrativas creadas.
Igualmente se presentan los resultados de la primera experiencia aplicada en el
occidente del país, en dos zonas de alta singularidad natural, reconocidas
como el Geosistema Guanigunaico-Guanahacabibes.

El SNAP principal escenario para la Geonconservación en Cuba.

El Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Cuba, para el actual período de

trabajo 2009-2013 tiene la misión de contribuir a: la disminución de la perdida
de la diversidad biológica, a la protección de los valores Patrimoniales,
Naturales y al Desarrollo Sostenible (García, 2010). Para ello cuenta con un
total de 253 áreas identificadas en todo el país, incluyendo zonas terrestres y
marino costeras (Fig. 1).

Fig. 1 Distribución de las Áreas Protegidas que conforman el Sistema Nacional, identificadas
por categoría de manejo.

Las potencialidades de la naturaleza cubana son muy evidentes y extendidas

en toda su superficie, incluyendo zonas marino costeras. Entre las áreas
protegidas identificadas en 8 categorías de conservación, destacan 14 Parques
Nacionales que abarcan los ecosistemas más importantes del país (García,
2010), no solo por sus valores biológicos, sino por su singularidades
geológicas, aún no estudiadas de acuerdo a sus valores intrínsecos, su
vulnerabilidad y riesgo de degradación. Dos de estos parques, Desembarco del
Granma y Alejandro de Humboldt, pertenecen a la lista de Patrimonio Mundial
Natural (UNESCO) y uno ostenta el reconocimiento de Paisaje Cultural de la
Humanidad (Parque Nacional Viñales).

Entre los valores del Parque Nacional Desembarco del Granma destaca un
sistema de terrazas marinas emergidas y sumergidas, que alcanzan hasta 20
niveles con desarrollo de procesos cársticos y reconocidos mundialmente por
su estado de conservación. El Parque Nacional Alejandro de Humboldt se
considera el sistema montañoso mejor conservado de Las Antillas, con relieves
representativos de formas y sistemas cársticos (“pseudocarst”) en litologías no
carbonatadas. Mientras que El Parque Nacional Viñales, con su singular Valle,
forma parte del sistema cárstico de montaña más espectacular del país.

Los ejemplos anteriores unidos a las 6 Reservas de Biosfera distribuidas en el
territorio nacional y al resto de áreas protegidas, constituyen el escenario ideal
para la Geoconservación en Cuba, para el cual la dirección del SNAP ha
asumido líneas fundamentales de trabajo.

Criterios reconocidos a nivel nacional para la Geoconservación en Cuba:

Actualmente no existe un inventario completo sobre las potencialidades reales

de todo el territorio. Sin embargo el SNAP, un grupo de criterios que
constituyen puntos de partida para la incorporación de la Geoconservación en
el manejo de las áreas protegidas.

De acuerdo con Corvea et al. (2009a) estos criterios permiten incorporar la

dimensión de la Geoconservación, desde el mismo proceso de planificación, lo
cual implica tener en cuenta las particularidades del Patrimonio Geológico local
en cada fase de la planificación, desde el diagnóstico, la selección de objetos
focales de conservación hasta las fases programáticas y normativas.

Igualmente otro de los criterios reconoce la presencia de un alto potencial dado

por: distribución espacial y diversidad de los georecursos; continuidad territorial
y representatividad de las áreas protegidas; diversidad de categorías de
gestión y protección; estado actual de conservación de los recursos; nivel de
conocimiento actual de los recursos y alto índice de geodiversidad.

Atendiendo a lo anterior, se reconoce además, que el SNAP cuenta con los

requerimientos adecuados para integrarse al Programa Mundial de
Geoparques lanzado por la UNESCO, con áreas de significación nacional (90)
y regiones especiales de desarrollo sostenible (García, 2010), cuya gestión se
realiza mediante diversos programas y que pueden adecuarse perfectamente a
los criterios que definen a un Geoparque.

Antecedentes y bases administrativas para la Geoconservación en Cuba.

Curiosamente un primer intento de geoconservación de extraordinaria visión

futurista, facilitó al Dr. Carlos Rodriguez Casals, diseñar el proyecto turístico
“Parque Geológico Internacional Guaniguanico” que presentó al Ministerio de
Educación en el año 1954, avalado por el Presidente de la República (El País,
1954), cuya misión era desarrollar la cultura, promover corrientes turísticas
nacionales e internacionales de grandes proporciones y provocar
investigaciones y ampliación de todas las actividades que se relacionen y
refieran a la minería (Rodríguez, 1954) y aunque nunca llegó a ejecutarse,
quedó como el primer antecedente en Cuba (Corvea et al. 2011).

Otras iniciativas han permitido la descripción y visitas a Puntos de Interés

Geológico, así como la aplicación de una metodología diseñada en el Instituto
Cubano de Geología y Paleontología para las acciones de protección y
conservación del patrimonio geológico en todo el país (Gutiérrez et al. 2007). A
nivel local, el Parque Nacional Viñales integra en su gestión la metodología
para la selección y uso de Puntos de Interés Didáctico (PID) (Corvea et al.
2009).

De la misma manera se han evaluado las potencialidades para la creación de
Geoparques en el occidente de Cuba (Corvea et al 2011); se ha actualizado el
conocimiento de los valores patrimoniales y estatus de protección de los
sistemas de cavernas del Parque Nacional Viñales (Farfán et al. 2011) y
conjuntamente con otras instituciones, se ha desarrollado un proyecto dedicado
a la evaluación del Geosistema Guaniguanico Guanahacabibes y sus
posibilidades como Geoparque (López et al. 2007). Los resultados de este
último estudio se presentan más adelante, por ser la primera experiencia
cubana aplicada en áreas protegidas.

Destacan además, las contribuciones presentadas durante los últimos años en

la Comisión de Conservación de la Herencia y el Patrimonio Geológico de la
Convención Cubana de Ciencias de la Tierra, donde se evidencia la
generalización del tema Geoconservación en todo el territorio, mediante
iniciativas diversas. Entre ellas se pueden mencionar: patrimonio geológico de
la provincia de Pinar del Río (Gutiérrez et al 2009a); observaciones sobre el
Patrimonio Geológico de la Isla de la Juventud (Gutiérrez et al 2009b);
actualización sobre la conservación del Patrimonio Documental Geológico de la
República de Cuba (Serra y Pérez, 2009); y los criterios de similitud entre
Puntos de Interés Geológico para la conservación del patrimonio natural en la
plataforma marina insular de Cuba (Gutiérrez et al., 2009).

Bases administrativas creadas para la práctica de la Geoconservación.

Como se expresa en apartados anteriores, la geoconservación en Cuba es un

tema bastante reciente, aún cuando las experiencias de regulaciones o
normativas para la conservación del Patrimonio Natural, incluyen de manera
indirecta el patrimonio geológico. Por otro lado los proyectos e investigaciones
realizadas aun cuando obedecen a una política ambiental definida, no siguen lo
que considera Gonggrijp (2000), una estrategia efectiva y un marco legal
sólido, un procedimiento claro y transparente que lleve desde los datos
geológicos básicos hasta la designación de los lugares de interés geológicos
protegidos y gestionados. En este sentido existen un conjunto actuaciones que
pueden considerarse como las bases administrativas para garantizar la práctica
efectiva de la Geoconservación en Cuba:

- Se cuenta con un Sistema Nacional de Área Protegidas (SNAP),

actualmente fortalecido desde el punto de vista administrativo y técnico, que
agrupa la mayor parte de los geositios más representativos del país como
escenario ideal para la conservación y protección del patrimonio geológico.
- En todo el país se aplica una nueva metodología para elaborar Planes de
Gestión y Planes Operativos Anuales en los que se facilita la incorporación
de los recursos geológicos como objetos de conservación en las Áreas
Protegidas.
- La creación de la Comisión Nacional para la Protección de Ecosistemas
Cársticos facilitó la integración de la conservación del patrimonio geológico
en los programas administrativos del SNAP, dada la representatividad de
este tipo de sustrato en el país.

- Existe un adecuado estado de conservación en las zonas naturales que
atesoran la mayor parte de los recursos más singulares del patrimonio
geológico nacional.

Valoración del Geosistema Guaniguanico-Guanahacabibes (Pinar del

Río): primera experiencia en áreas protegidas de Cuba.

Descripción del área de estudio

El Geosistema estudiado abarca una extensa superficie del territorio de la

provincia de Pinar del Río y se divide en dos áreas geológicamente diferentes:
la Cordillera de Guaniguanico y la Península de Guanahacabibes (Fig. 2).

Fig. 2 Localización del áreas seleccionada para la evaluación. País Cuba. Provincia de Pinar
del Río: Cordillera de Guaniguanico y Península de Guanahacabibes

La Cordillera de Guaniguanico: se extiende con orientación ENE a WSW a lo

largo de la provincia Pinar del Río y abarca un área de 3.548 km2, que representa
el 32,3 % de la superficie provincial. Este macizo está integrado por dos sistemas
montañosos: Sierra del Rosario, en la porción centro-este de la provincia, que
ocupa un área de 923,4 km2 y Sierra de los Órganos, con una superficie de
2.702,0 km2.

La Penínusla de Guanahacabibes ocupa la porción más occidental de la

provincia Pinar del Río, donde se destacan las penínsulas Cabo de San
Antonio y Corrientes, conectadas entre sí por una franja marino costera, que
forman parte de una de las unidades geológica-geomorfológica más recientes
de Cuba, con alto predominio de rocas carbonatadas pliocénicas y cuaternarias,
en las que se distinguen procesos del modelado del relieve, especialmente de
tipo cárstico, como: grietas, fisuras, oquedades, cavidades de disolución y
extensas superficies de lapiaces (localmente conocido como “diente de perro”).

Este Gesosistema es parte integrante del SNAP, con diversas categorías de
protección tanto para la zona montañosa como para la zona marino costera.
Para la Cordillerra de Guaniguanico se establecen: Reservas Naturales (2);
Parque Nacional (1); Reserva Ecológica (4); Elemento Natural Destacado (4) y
Áreas Protegidas de Recursos Manejados (2). Destacan por su importancia,
significación y reconocimientos: La Reserva de Biosfera Sierra del Rosario y el
Parque Nacional Viñales.

Para el caso de Guanahacabibes, la mayor parte de la península está

declarada Reserva de la Biosfera desde 1986 y en el año 2001 se crea el
Parque Nacional del mismo nombre ocupando un sector marino y costero.

Metodología

A partir de la metodología desarrollada por Bruschi (2007) para la

caracterización, evaluación y gestión de los recursos de la geodiversidad, se
lleva a cabo la primera experiencia cubana, en un área de alta singularidad
natural. Para la ejecución del trabajo Se utilizaron fotos aéreas a escala 1:
36.500 del proyecto K-10 de 1971, mapas topográficos a escalas 1: 25.000; 1:
50 000, los geológicos (1: 50.000) del Instituto de Geología y Paleontología de
Cuba y el mapa de suelos (1: 25.000) del Ministerio de la Agricultura, así como
el modelo digital del terreno (MDT: 10 m; GEOCUBA).

Se utilizaron además, imágenes satelitales del sensor LANDSAT ETM+

(19/12/2000) que cubren toda el área y el software ILWIS v. 3.6. para el
tratamiento de las mismas. La información obtenida se integró en un SIG junto
a la base de datos cartográfica.

Como parte de los procedimientos se seleccionó un grupo de 20 expertos y se

realizaron tres talleres con el objetivo de unificar criterios durante las
actividades de campo y de gabinete. Un primer taller para la entrega, a cada
experto, del listado de los criterios para la evaluación de los lugares de interés
geológico (LIG) y su valoración al respecto, con indicaciones para el desarrollo
del trabajo. El segundo taller se dedicó al muestreo no probabilístico para la
selección de los LIG, que fueron evaluados en una escala de 1 a 5 puntos y el
tercer taller consistió en la elaboración de inventario inicial de LIG en toda el
área de estudio.

El área de estudio en su totalidad fue sometida a la consideración de los

expertos. Se obtuvo una primera lista de 274 LIG, en todos los casos se
resaltan geositios de extraordinario valor patrimonial no solo por su geología y
su geomorfología, sino además por atesorar otros atributos de valor intrínseco
de importancia capital por su variada gama de intereses para su uso y para la
conservación. La valoración se hizo por medio de ordenaciones sucesivas (de
mayor a menor interés) hasta lograr un consenso sobre la lista definitiva,
utilizando la suma simple de puntuaciones para establecer una jerarquía.

Esta valoración se comparó con un procedimiento paramétrico para evaluar los

LIG el cual utiliza la expresión siguiente obtenida de Bruschi y Cendrero
(2005):

 n
VLIG   c i  w i (eq. 1)
i1

Donde: VLIG = valor del LIG; c i = valor del criterio en el LIG; w i = peso de
criterio (Σ w i = 1); n = número de criterios

Para evaluar el grado de coincidencia que existe entre las clasificaciones que
se presentan, por el método directo e indirecto (paramétrico) se calculó el
coeficiente de correlación de Pearson. Con el uso de un SIG se calcularon los
índices de rugosidad y geodiversidad, de acuerdo con el procedimiento
aplicado por Serrano y Ruiz (2007). Este tiene como objetivo “cuantificar la
geodiversidad de diferentes unidades que permitan tanto la comparación entre
unidades de la zona estudiada como entre ámbitos geográficos diferentes”.

El procedimiento se basa en la delimitación de unidades geomorfológicas, en el

inventario de los elementos físicos existentes y establece un índice de
geodiversidad que relaciona la variedad de elementos físicos con la rugosidad
y la superficie de la unidad, pera ello se aplica la formula:

Gd  E g  R /ln S (eq. 2)

Donde: Gd =Índice de Geodiversidad; Eg=Número de elementos físicos,

geomorfológicos, hidrológicos, suelos) diferentes existentes en la unidad; R=
Coeficiente de rugosidad de la unidad; Superficie de la unidad (km2).

Específicamente para lugares de interés litológico y estratrigáfico se utilizó una

metodología elaborada por Gutiérrez et al. (2007), que permite el diagnóstico y
la evaluación de los LIG, mediante la ponderación de un grupo de parámetros
prefijados por los expertos y la categorización correspondiente de los mismos
durante los trabajos de campo.

Resultados

Según los expertos encuestados, se obtiene una lista de criterios propuestos

donde evalúan los lugares de interés geológico en orden creciente de importancia
con valores entre 1 y 5 puntos. Una vez analizados los criterios, quedan
ordenados por suma simple como se aprecia en la siguiente tabla.

Tabla 1. Valoración de los criterios por parte de los expertos y ordenación de los mismos por
medio de suma simple

E E E E E E E E E E E E E E E E E E E E
CV
Código 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 Media Desv Suma
(%)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
VC 5 4 5 5 5 4 5 4 5 5 5 5 5 4 5 5 5 5 4 5 4.8 0.44 9.35 95
EP 5 5 4 4 5 4 5 5 5 4 5 5 4 5 5 4 5 5 5 4 4.7 0.49 10.52 93
R/A 5 5 4 5 5 5 4 5 5 4 4 5 5 4 4 5 4 5 4 5 4.6 0.50 10.93 92
EC 4 5 5 5 4 4 5 4 5 3 5 4 5 5 5 4 5 4 5 3 4.5 0.69 15.42 89
FR 5 2 3 5 5 4 4 5 3 4 5 5 5 5 5 4 4 5 4 3 4.3 0.91 21.42 85
IP 5 4 4 5 4 3 4 4 3 5 2 5 4 5 4 5 4 5 4 4 4.2 0.81 19.58 83
IC 4 4 4 5 4 5 3 2 4 3 4 3 5 4 4 2 5 3 4 4 3.8 0.89 23.54 76
IR 3 3 4 4 2 3 4 1 3 2 4 5 3 4 4 5 4 3 3 4 3.4 0.99 29.26 68

ID 4 4 3 2 4 2 3 3 4 5 4 3 2 3 1 3 4 5 4 3 3.3 1.03 31.25 66
NA 2 5 4 2 3 2 3 3 4 5 2 3 4 2 4 3 2 3 3 4 3.2 0.99 31.37 63
OB 2 3 3 4 4 3 2 4 3 5 2 4 3 5 2 1 2 3 4 3 3.1 1.07 34.55 62
EA 2 3 3 4 3 3 2 2 3 4 3 3 2 2 4 4 4 3 2 5 3.1 0.89 29.08 61
TE 4 2 2 2 2 4 3 3 3 2 3 5 3 2 3 3 4 4 3 3 3.0 0.86 28.61 60
VE 3 2 4 4 3 2 3 1 2 3 3 4 3 3 2 5 2 1 2 4 2.8 1.06 37.73 56
EP 3 4 1 4 3 3 1 4 1 5 3 2 4 1 2 2 3 1 1 4 2.6 1.31 50.53 52
TA 4 3 2 3 1 2 2 3 1 3 2 3 4 2 2 2 4 2 3 2 2.5 0.89 35.54 50
GC 2 2 3 4 3 3 2 1 1 4 3 1 2 3 3 4 3 1 2 1 2.4 1.05 43.60 48
PH 2 4 3 3 2 3 3 2 4 3 2 2 1 3 3 2 1 1 1 2 2.4 0.93 39.71 47
AC 2 1 2 1 3 2 4 3 3 2 1 3 3 2 3 1 1 3 2 5 2.4 1.09 46.36 47
OP 3 4 1 3 2 3 1 1 2 4 3 1 3 3 2 1 1 1 2 3 2.2 1.06 48.01 40

VC: Valor Científico; EP: Ejemplo de Procesos; R/A: Rareza/Abundancia; EC: Estado de Conservación; FR: Fragilidad; IP: Interés
Paisajístico; IC: Interés Cultural; IR: Interés Recreativo; ID: Interés Didáctico; NA: Naturalidad; OB: Condiciones de Observación;
EA: Servicios de Educación Ambiental; TE: Trascendencia Económica; VE: Variedad de Elementos; EP: Espacio Natural
Protegido; TA: Tamaño; GC: Grado de Conocimiento; PH: Interacción Proceso Hombre; AC: Accesibilidad; OP: Interacción con
otros Procesos.

El tratamiento estadístico aplicado teniendo en cuenta el valor promedio, la

dispersión y los pesos relativos, así como las valoraciones realizadas
permitieron agrupar los criterios como aparece en la siguiente tabla:

Tabla 2. Lista de los siete criterios de mayor importancia (modificado de Bruschi y Cendrero,
2005).

Código Media Desv CV (%) Suma Peso

VC 4.8 0.44 9.35 95 0.15
EP 4.7 0.49 10.52 93 0.15
R/A 4.6 0.50 10.93 92 0.15
EC 4.5 0.69 15.42 89 0.14
FR 4.3 0.91 21.42 85 0.14
ID 4.2 0.81 19.58 83 0.13
IC 4.0 0.69 17.38 79 0.13

Posteriormente se definen los índices para la identificación de los niveles de

calidad de cada en cada criterio, asumiendo 5 categorías que facilitan la
valoración. La Puntuación otorgada a cada criterio en el rango de 1 a 5, permite
definir la calidad en categorías desde Muy Bajo hasta muy Alto. El valor de
cada LIG se ha obtenido a partir de la aplicación de la ecuación 1 (eq1)

Para lograr un mayor grado de detalle, se dividió el área nuevamente, teniendo

en cuenta la variabilidad de criterios y niveles de coincidencias de los expertos,
quedando seleccionadas las localidades siguientes (Fig. 3).

Sierra del Rosario: tiene representación de diversas formaciones geológicas,

compuestas por calizas, areniscas y esquistos. El relieve es abrupto de
montañas bajas y alturas, con pendientes que responden al control
predominantemente tectónico, que resulta objeto de estudio para los especialistas
de las geociencias. Se identifican un total de 16 geositios, resultando
relativamente bajo en una localidad tan extensa, con geoformas que aun siendo
impresionantes tienden a mantener cierta homogeneidad visual, limitando la
diversidad de fenómenos y procesos y con ello la geodiversidad.
Guajaibón-Sierra Azul: destaca como la mayor elevación del occidente cubano,
con más de 690 msnm, mayormente compuesta por calizas, pedernales,
esquistos y conglomerados; además de la existencia de horizontes bauxíticos,

que le imprimen singularidad. Se destaca el fuerte contraste del relieve, donde
los valores de disección vertical, alcanzan más de 550 m, con visuales de gran
valor estético y escénico. No obstante se le asigna un número limitado de
geositios, respecto a sus valores y extensión areal (9), lo cual puede asociarse
al desconocimiento, por su inaccesibilidad.

Cajálbana: altiplanicie de cimas anchas y planas con pendientes meridionales

fuertemente inclinadas, constituida por rocas ultrabásicas serpentinizadas del
cinturón hiperbasítico de Cuba, en la cual resulta interesante la presencia de
procesos formadores del relieve, de intemperismo sobre las rocas y de erosión
sobre un suelo ferrítico rojo con evidencia visible de los procesos de migración-
acumulación del hierro. Se identifican solo tres geositios para esta localidad, lo
cual resulta muy bajo para su extensión superficial.

San Andrés: fueron identificados 4 geositios para esta localidad con intereses
paleontológicos y tectónicos y se ha previsto la colaboración conjunta de
especialistas del Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales ECOVIDA, el
Instituto de Geología y Paleontología y la Facultad de Geología de la UPR, para
profundizar en los estudios científicos y los mecanismos de protección de una de
la zonas más fosilíferas de Cuba.

San Carlos: Exhibe una combinación contrastante de formas cársticas, valles

intramontanos y colinas pizarrosas de la Formación San Cayetano con visuales
de extraordinario valor paisajístico, con un sistema de cavernas de gran valor
para la ciencia y el turismo de aventura, a pesar de contar solamente con tres
geositios identificados de interés patrimonial.

Punta de la Sierra: se identificaron sólo dos geositios de interés patrimonial,

con lo cual resulta una localidad con valor muy bajo como exponente de la
geodiversidad.

Guanahacabibes: esta llanura cárstica constituye un ejemplo del desarrollo

geológico y geomorfológico más reciente con amplia presencia de rocas
carbonatadas pliocénicas y cuaternarias, que han sido modeladas por procesos
conformadores del relieve, sobre todo de tipo cárstico. Los materiales
carbonatados de ambiente arrecifal, constituye el núcleo principal de la superficie
emergida de la Península y las rocas de mayor distribución areal. Los terrígenos
de origen aluvial continental, afloran hacia el Este de la localidad y las calizas
arrecifales biodetríticas y coralinas de edad Pleistoceno Medio a Superior yacen
sobre el núcleo principal ocupando la primera terraza marina.

La limitada variabilidad litológica y los infrecuentes cambios de pendientes, con

alturas relativas entre 0 y 6 msnm, colocan a esta localidad de exuberantes
visuales y lugares exclusivos para el turismo contemplativo y científico en franca
desventaja al evaluarse su geodiversidad respecto al resto del territorio de la
provincia por su bajo coeficiente de rugosidad. Además presenta un número
importante de geositios (48), los cuales fueron reducidos a 18 por concepto de
repetitividad de fenómenos con amplio predominio de los formadores de playas y
los cársticos especialmente las cuevas, muchas de las cuales atesoran sitios de
valor arqueológico.

10

Viñales: atesora la mayor cantidad de geositios y la mayor riqueza para la
geodiversidad de todas las localidades estudiadas con un total de 189, de
manera coincidente muchos de estos se ubican en el perímetro actual del
Parque Nacional y su entorno cercano, estos lugares fueron reducidos a 107, a
través de filtrados sucesivos por parte del equipo de expertos.

Fig. 3. Localización de áreas de estudio. 1 Sierra del Rosario; 2 Guajaibón-Sierra Azul; 3

Cajálbana; 4 San Andrés; 5 San Carlos; 6 Punta de la Sierra; 7 Guanahacabibes; 8 Viñales.

Además de los puntos descritos por Corvea et al. (2006) fueron evaluados
según la metodología elaborada por Gutierrez et al. (2007) una serie de
Holoestratipos de diversas formaciones. Inicialmente en esta área, se
establecieron 21 geositios que representan localidades de interés geológico
patrimonial, comenzando por las localidades tipo y las descritas como
holoestratotipos, paraestratotipos, lectoestratotipos y neoestratotipos de las
unidades litoestratigráficas de ese territorio, reconocidas en el Léxico
Estratigráfico de Cuba.

En el transcurso del trabajo fue necesario considerar localidades de interés

geomorfológico y bioestratigráfico y otras de importancia paleontológica para la
fauna del Cuaternario, con espeleotemas desconocidos en otras localidades,
por su forma y composición como Cueva GEDA y Cueva del Cumpleaños.

Finalmente, con los resultados obtenidos y el consenso de los expertos, se

continuó enfatizando en la localidad de Viñales para al análisis más específico
de los valores de su geodiversidad. La tabla 3 presenta una muestra del valor
de los trece LIGs mejor evaluados obtenidos a partir de la aplicación de la
expresión Bruschi y Cendrero, 2005 y de los criterios modificados de López et
al. (2007). Los datos completos se presentan en el Anexo 1.

11

 Tabla 3. Valores de los LIG obtenidos a partir de la aplicación de la expresión de Bruschi y
Cendrero (2005) y de los criterios modificados de López Martínez et al. 2007).

Criterio VC EP R/A EC FR ID IC
V LIG
LIG (0.15) (0.15) (0.15) (0.14) (0.14) (0.13) (0.13)
El Puente de Río pan de Azúcar 5 5 5 5 3 5 5 4.67
Puente Natural de Sierra Derrumbada 4 5 5 5 4 5 5 4.61
Salto de Ancón (Travertinos) 4 5 5 5 3 5 5 4.46
Cueva el Cumpleaños 5 5 4 4 4 5 5 4.41
Los Chorerones 4 5 5 4 2 5 5 4.29
Puerta de Ancón 4 5 5 5 1 5 5 4.28
Boquerón del Infierno 4 5 5 5 1 5 5 4.28
Pliegue Hoyo de los Insurrectos 5 5 5 5 1 4 5 4.26
Mogote Sacaría 5 5 5 4 2 5 5 4.33
El potrero de Machín (Manacas) 5 5 5 5 3 4 4 4.41
Cueva de Santo Tomás 5 5 4 2 4 5 5 4.24
Cueva GEDA 5 4 5 2 3 5 5 4.10
Surgencia del Itabo 5 5 4 4 3 4 5 4.15

Estos resultados se comprobaron mediante la comparación entre la valoración

directa de los expertos y la paramétrica (Bruschi y Cendrero 2005) y aunque se
manifiestan algunas discrepancias, existen coincidencias importantes (Tabla 4).
Tabla 4. Comparación Valoración directa de los expertos y la paramétrica
Encuesta Valoración Expertos LIG Valoración Paramétrica LIG VG

38 El Puente de Río Pan de Azúcar El Puente de Río Pan de Azúcar 4.67

38 Puente Natural de Sierra Derrumbada Puente Natural de Sierra Derrumbada 4.61
36 Salto de Ancón (Travertinos) Salto de Ancón (Travertinos) 4.46
36 Cueva el Cumpleaños El Potrero de Machín (Manacas) 4.41
35 Los Chorerones Cueva el Cumpleaños 4.29
35 Puerta de Ancón Mogote Sacaría 4.28
35 Boquerón del Infierno Los Chorerones 4.28
35 Pliegue Hoyo de los Insurrectos Puerta de Ancón 4.26
35 Mogote Sacaría Boquerón del Infierno 4.33
35 El Potrero de Machín (Manacas) Pliegue Hoyo de los Insurrectos 4.41
35 Cueva de Santo Tomás Cueva de Santo Tomás 4.24

Igualmente se determinó el coeficiente de correlación de Pearson para conocer

el grado de coincidencia de los dos métodos aplicados para evaluar los
geositios, observándose una buena correlación al respecto (Fig. 4).

Fig. 4. Correlación entre los resultados obtenidos por valoración directa y paramétrica

12

Por otra parte se realizó la evaluación de la geodiversidad para las diferentes
unidades geomorfológicas representadas en el área (Tabla 5), mediante un SIG
logrando como resultado la primera versión del mapa de índices de
geodiversidad del Parque Nacional Viñales (Fig. 5). Se expresa una variación
de la geodiversidad desde muy baja hasta muy alta, coincidiendo los mayores
valores con los ecosistemas cársticos, que también son los de mayor
diversidad biológica. Esta experiencia se aplica por primera vez en Cuba y sus
resultados actualmente se encuentran vigentes en la gestión del espacio
protegido.

Tabla 5. Evaluación Geodiversidad por unidades geomorfológicas

Indicadores
Eg S Ln (S) R IG
Unidad
Carst Cupular 98 57.11 4.04498 4 96.91
Polje de contacto 18 40.95 3.71235 1 4.849
Carst Ruiniforme 34 40.01 3.68913 3 27.65
Colinas y Esquistos 8 49.85 3.90902 3 6.14
Lomas y colinas 17 63.32 4.1482 3 12.29
Valle cárstico tectónico 2 3.41 1.22671 2 3.261
Valle fluvio-cárstico 7 22.04 3.09286 1 2.263
Polje 4 6.05 1.80006 1 2.222

Gd=Eg R/ln S

Siendo:
IG: Índice de Geodiversidad
Eg: número de elementos físicos (geomorfológicos, hidrológicos, suelos, etc)
diferentes existentes en la unidad
R: Coeficiente de rugosidad de la unidad
S: Superficie de la Unidad (km2)

ESCALA DE VALORES DE RUGOSIDAD DE LAS UNIDADES

Valores de pendiente 0-5 6-15 16-25 26-50 >50
(º)
Valores de rugosidad 1 2 3 4 5

ESCALA DE VALORES DE GEODIVERSIDAD

Valor de Muy bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
geodiversidad
Índice <15 15-25 25-35 35-45 <45

13

 Fig. 5 Primera versión del Mapa de Índice de Geodiversidad del Parque Nacional Viñales.

Como se puede apreciar, se determina el índice de geodiversidad por unidades

geomorfológicas definidas en el área, coincidiendo el mayor valor con la unidad
representada por el carst cupular, seguido del carst ruiniforme. Las demás
unidades geomorfológicas tienen valores muy bajos, por presentar
combinaciones desfavorables de número de geositios y menores valores de
pendientes.

Esta herramienta facilita en gran medida la toma decisiones para la

planificación de actividades relacionadas con la Geoconservación y el
Geoturismo. Unido a otros mapas se pueden determinar amenazas,
vulnerabilidad y otros parámetros que permiten una gestión integrada del
espacio.

Conclusiones

Aún cuando se evidencian avances en Cuba para las prácticas de la

Geoconservación, desde el punto de vista técnico, se mantiene cierto sesgo en
la valoración de lugares de interés geológico priorizando las características
estratigráficas y litológicas. Por otro lado no se ha logrado aplicar una
metodología homogénea en todo el territorio que permita el inventario y la
valoración integral de los lugares de interés geológicos que se identifican.

Desde el punto de vista administrativo existen bases creadas, sin embargo se

carece de una Comisión Nacional de Patrimonio Geológico y al mismo tiempo,
de un marco legal específico que garantice la Geoconservación como práctica
clave en la gestión sostenible de los recursos.

14

Es necesario “incorporar la dimensión de la Geoconservación” en los
curriculum de las carreras afines y en aquellos programas docentes que lo
permitan. Tanto en la enseñanza media como en la universitaria, incluyendo los
programas de pregrado y posgrado. Igualmente debe introducirse la
Geoconservación de manera priorizada en los programas de capacitación que
se desarrollan por el SNAP.

Cuba cuenta con un alto potencial natural y técnico para la ceración de una
Red Nacional de Geoparques adjunta al Sistema nacional de Áreas Protegidas,
que pueda integrarse a una futura Red Latinoamericana y Caribeña y al mismo
tiempo formen parte de la Red Mundial.

Los resultados obtenidos en el caso de estudio presentado, constituyen la

primera experiencia cubana para la valoración de la Geodiversidad. La
metodología utilizada ha permitido identificar, en una primera etapa 274
geositios en el Geosistema Guaniguanico-Guanahacabibes, distribuidos en 8
localidades de gran interés geológico, definidas por consenso de los expertos
consultados. Sin embargo, los autores consideran que existen potencialidades
no exploradas de alto valor intrínseco, ya que es muy probable, que la
visibilidad de elementos de alta singularidad sea baja o nula por la amplia
cobertura vegetal y su densidad.

De todas las localidades estudiadas, Viñales contiene 107 geositios valorados

por los expertos, que en su mayoría se ubican en el perímetro actual del
Parque Nacional. Este hecho facilitó la elaboración del primer Mapa de Índice
de Geodiversidad para un espacio protegido en Cuba.

La distribución espacial de los componentes y la singularidad de su

geodiversidad, junto a una identidad cultural profundamente ligada a la
naturaleza y la existencia de una infraestructura para la actividad turística,
representan atributos exclusivos del Parque Nacional de Viñales y su entorno,
que permiten la realización de un amplio espectro de actividades compatibles
con la geoconservación; como premisas para su integración a la Red Mundial
de Geoparques.

Agradecimientos

A los proyectos de investigación: REAGUAM: CGl2009-13168-C03-0 y

CONSOLIDER: CSD 2006-00044.
Al Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales ECOVIDA. Delegación
Territorial del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente. Pinar del
Río, Cuba.

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16

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17

 Anexo 1. Listado completo de LIG obtenidos y sus valores a partir de la
aplicación de la ecuación 1 (eq 1) y de los criterios (modificado de López
Martínez et, al, 2007).

Criterio IC EP R/A EC FR ID IC
V LIG
LIG (0.15) (0.15) (0.15) (0.14) (0.14) (0.13) (0.13)
El Puente de Río pan de Azúcar 5 5 5 5 3 5 5 4.67
Puente Natural de Sierra Derrumbada 4 5 5 5 4 5 5 4.61
Salto de Ancón (Travertinos) 4 5 5 5 3 5 5 4.46
Cueva el Cumpleaños 5 5 4 4 4 5 5 4.41
Los Chorerones 4 5 5 4 2 5 5 4.29
Puerta de Ancón 4 5 5 5 1 5 5 4.28
Boquerón del Infierno 4 5 5 5 1 5 5 4.28
Pliegue Hoyo de los Insurrectos 5 5 5 5 1 4 5 4.26
Mogote Sacaría 5 5 5 4 2 5 5 4.33
El potrero de Machín (Manacas) 5 5 5 5 3 4 4 4.41
Cueva de Santo Tomás 5 5 4 2 4 5 5 4.24
Cueva GEDA 5 4 5 2 3 5 5 4.10
Surgencia del Itabo 5 5 4 4 3 4 5 4.15
El Abra 4 5 5 5 2 4 5 4.15
Paredón extraplomado 4 5 4 5 3 4 5 4.12
Mogote El Guachinango 4 5 5 5 3 4 4 4.19
Termas de San Vicente 5 4 5 2 5 3 5 4.06
Mogote El Santero 5 5 5 5 1 4 4 4.16
Mogote de Pan de Azúcar 4 4 5 5 2 4 5 4.04
Surgencias Kársticas de Laguna de Piedra 4 5 5 5 2 5 3 4.12
Mirador de los Acuáticos (W) 5 5 4 2 3 3 5 3.84
Holoest.* Mb*. Tumbadero. Fm* Guasasa 5 5 5 5 1 5 3 4.13
Holoest. Mb San Vicente. Fm Guasasa 5 5 5 5 1 5 3 4.13
Holoest. Mb Pan de Azúcar. Fm Jagua 5 5 5 5 1 5 3 4.13
Cárcava de Rolo 5 5 5 5 1 5 3 4.13
Boca del Río San Vicente 4 4 3 4 4 4 5 3.80
Valle Ciego Palmarito 4 4 3 4 3 4 5 3.79
Sistema Constantino 5 4 4 2 4 4 4 3.83
Mirador de los Jazmines (S) 5 5 3 2 2 4 5 3.68
La Penitencia 5 5 4 4 1 4 4 3.84
Afloramiento KT 5 5 5 5 1 5 3 4.07
Holoest. Mb Zacarías. Fm. Jagua. Mogote 5 5 5 5 1 5 3 4.07
Holoest. Mb. Jagua Vieja. Fm. Jagua. 5 5 5 5 1 5 3 4.07
Holoest. Mb. Infierno. Fm. Guasasa 5 5 5 5 1 5 3 4.07
Cueva el Palmarito 5 5 5 1 5 5 3 4.07
Valle de surgencia La Caoba 5 5 5 4 1 4 4 3.88
Manantiales del Novillo 4 4 5 3 4 4 4 3.83
Contacto Juagua-Guasasa 5 4 4 3 2 4 5 3.68
Ventana tectónica Polja San Vicente 4 4 5 4 1 4 4 3.69
Mirador El Calvario (S) 5 3 3 3 3 4 5 3.60
Yeso secundario (La Caoba) 5 4 5 4 3 5 2 3.99
Manantiales Laguna de Piedra 5 4 5 3 5 4 2 4.00
Holoest. Fm. Ancón 5 5 5 5 1 5 2 4.00
Camino cañadones 5 4 3 5 2 4 4 3.76
Puerta de Ancón 5 5 4 4 3 4 3 3.93
Valle de surgencia Ancón 5 5 3 4 2 3 4 3.65
Valle Ciego Santo Tomás 4 4 3 4 3 4 4 3.66
Arenas Cuarcíticas Ceja de Luna 4 5 5 2 4 5 2 3.87
Mirador Loma la Ermita (SE) 5 5 2 2 2 4 5 3.47
Holoest. Fm. Pons 5 5 5 4 1 5 2 3.86
Abra del Grillo 4 5 3 4 1 3 5 3.48
Loma Blanca (Cuarcitas) 4 5 4 4 3 3 3 3.71
Hoyo del Ruiseñor 4 4 3 3 1 4 5 3.35
Plegamiento Puerta Ancón 3 5 4 4 3 4 3 3.63
Mirador el Silencio 5 4 2 2 3 4 4 3.39
Límite Cretácico – Jurásico 5 5 3 4 1 5 3 3.63
Lacuno – palustre el Cuajaní 5 4 5 1 4 4 3 3.60

18

Scalops de San Vicente 5 4 3 4 1 3 4 3.35
Plegamiento Robustiano 4 5 4 4 1 4 3 3.50
Pedernales Maravillas de Viñales 5 4 2 4 3 4 3 3.48
Mirador Valella (S) 5 3 3 3 3 4 3 3.40
Corte entronque Viñales- Ancón, 5 5 5 3 1 5 2 3.66
Corte carretera. Localidad de El Peligro 5 5 5 3 1 5 2 3.66
Cuenca endorreica los Cañadones 5 4 5 3 1 3 3 3.40
Hoyo del Grillo 4 3 2 2 2 4 5 3.07
Valle de Surgencia las Vueltas 3 4 4 3 3 4 3 3.34
Mirador Rastra Rompía (E) 5 2 2 2 3 4 4 3.09
Corte de suelo Ferralítico 5 4 3 4 2 4 2 3.42
U*. Metamórfica de las Pizarras del Centro 4 3 3 4 3 2 4 3.17
Mirador del Fortín (W) 5 2 2 2 3 3 4 2.96
Corte del suelo PcC 5 4 2 4 2 4 2 3.27
Hoyo de los Cimarrones 4 3 4 2 2 3 4 3.03
Camino de los Cimarrones 4 3 4 4 1 2 4 3.04
Abra de Jaruco 4 4 3 3 2 3 3 3.08
Hoyo de Jaruco 3 3 3 3 2 4 3 3.01
Cueva el Cable 4 4 2 1 2 3 4 2.88
Cueva el Ocho 5 3 2 1 2 3 4 2.83
Ventana tectónica Pons 5 3 4 3 1 3 2 3.01
La Cantera de la Costanera 3 3 2 3 1 3 4 2.67
Cueva el Panal 5 3 3 2 3 3 2 3.00
Falla del Guachinango 5 2 2 2 2 3 4 2.68
Cañón de los Cimarrones 4 2 2 3 2 3 3 2.72
Valle Ciego la Jutía 3 4 3 2 4 2 2 2.86
Laguna de Piedra 4 3 5 1 2 2 3 2.81
Cueva El Indio 5 3 2 1 2 2 4 2.60
XV Aniversario 5 3 2 1 3 3 2 2.71
Cuenca endorreica El Sitio 4 4 4 2 1 2 2 2.74
Manantial la Pimienta 5 3 5 1 2 2 1 2.76
Loma del Fortín 3 1 1 3 1 3 4 2.22
Hoyo de Los Tres Golpes 4 2 1 2 2 3 3 2.39
Cueva de Mesa 4 4 2 1 2 3 2 2.57
Hoyo de Fanía 4 2 3 2 2 2 3 2.43
Cueva UJC 3 3 1 2 3 3 2 2.40
Dolinas del Jíbaro 3 2 2 2 1 2 3 2.11
Cuevas al Pié 4 2 2 1 2 1 3 2.13
Cueva Torcuato 4 3 1 1 1 1 3 2.05
Dolinas del Gallego 3 2 2 2 1 2 3 2.06
Dolinas de Castellano 3 2 2 2 1 2 3 2.06
Hoyo de la Fruta 3 2 2 2 1 2 2 1.99
El Palenque 5 1 1 1 1 1 3 1.80
Cueva Arroyo el Jovero 5 2 1 1 2 2 1 2.01
Sumidero los Cerritos 5 2 1 1 2 1 1 1.88
Manantial Dos Palmas 5 1 1 1 2 2 1 1.86
Fogón de los Negros 3 2 2 1 2 2 1 1.86
Cueva de la Iguana 5 2 1 1 2 1 1 1.88
Cueva Grande Pan de Azúcar 5 2 1 1 2 1 1 1.88
Cueva del Cura 3 2 3 1 2 1 1 1.88

Holoest.* Holoestratotipo; Mb* Miembro; Fm* Formación, U* Unidad.

19

 AP-014
Zonificación en el Parque Nacional Portobelo:
Una Experiencia Participativa e Institucional

Panamá
 ÍNDICE
RESUMEN ………………………......
INTRODUCCIÓN ………………………......
1. MARCO TEÓRICO………………….. 1
2. MÉTODO ………………………...... 2
3. RESULTADOS……………… 3
3.1 PLAN DE MANEJO ……………..... 4
3.1.1 DIAGNÓSTICO DE PROFUNDIZACIÓN 4

 Contexto Regional 4
4

 Caracterización del PNP

4

 Características Físicas 5
7
8
 Características Biológicas y Ecológicas

 Características Históricos – Culturales 

 

 Características Socioeconómicas
3.1.2 ORIENTACIONES DEL PLAN DE MANEJO 8
Misión ………………………...... 8
Visión ………………………...... 8
Objetivos ………………………...... 8
3.2. ZONIFICACIÓN…………………...... 9
4. PROGRAMAS………………………... 11
CONCLUSIONES………………………...... 12
BIBLIOGRAFÍA ………………………...... 13

2
 ANEXO
TABLAS

Tabla no. 1. Actualización de la Zonificación 10

del Parque Nacional Portobelo

Tabla no. 2. Programas del Plan de Manejo 11

del Parque Nacional Portobelo
Zonificación en el Parque Nacional Portobelo: Una Experiencia Participativa e
Institucional

Elia Avilés Rojas 1

El Parque Nacional Portobelo se localiza en el Caribe de Panamá, su finalidad es

proteger el patrimonio natural y cultural, ya que alberga el Conjunto Monumental
Histórico de Portobelo declarado Patrimonio Mundial Cultural de la Humanidad en
1980. Contaba con una normativa que reglamentaba la zonificación mediante nueve
categorías correspondientes a condicionantes naturales, sociales y de
infraestructura física. No obstante, durante su aplicación se determinó la existencia
de inconsistencias y omisiones que incidían en su efectiva aplicación y evidenció la
necesidad de su adecuación.

Con el objetivo de actualizar el ordenamiento territorial del Parque se conformó un

equipo multidisciplinario de la Autoridad Nacional del Ambiente y con la colaboración
técnica de profesionales del Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba bajo el
marco de un convenio de cooperación. El proceso incluyó la participación de
biólogos, sociólogos, geógrafos, guardaparques, abogados y administrativos; los
cuales elaboraron una propuesta de zonificación mediante inspecciones de campo,
análisis de imágenes de satélites y de mapas de uso de suelo. El resultado se
presentó en talleres participativos de consulta a los actores clave como autoridades
locales, líderes comunitarios, empresarios locales e instituciones gubernamentales,
que consensuaron la propuesta que permitió la modificación de la zonificación del
Parque.

Del proceso de consulta y consenso se aprobó la normativa que actualizó la

zonificación incluyendo el área marina, aspecto no contemplado anteriormente.
Además, las categorías se enfocaron en potenciar el desarrollo del turismo, la
investigación, educación ambiental, capacitación y recreación para prevenir el
deterioro del patrimonio histórico de Portobelo.

                                                            
1
Autoridad Nacional del Ambiente, Panamá, eaviles@anam.gob.pa
 

3
Palabras claves: Zonificación, proceso participativo, ordenamiento y consenso.

INTRODUCCIÓN

El Parque Nacional Portobelo (PNP), forma parte del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SINAP) de la República de Panamá, ubicada ésta, en la Región
Neotropical y comprende la porción territorial Sur más extrema y baja del istmo
centroamericano.

Dicha área protegida se extiende sobre una superficie de 35, 929 hectáreas (ha), de
las cuales el 22.37% es área marina. Se encuentra en la vertiente del Caribe, hacia
el Noroeste de la Ciudad de Colón, en el distrito de Portobelo.
Limita al Norte con el Mar Caribe, al Sur con los corregimientos de Salamanca
(distrito de Colón) y Chilibre (distrito de Panamá), al Este con el corregimiento de
Nombre de Dios (distrito de Santa Isabel) y al Oeste con el resto del distrito de
Portobelo que no es área protegida y el Mar Caribe.
En el Parque se conjugan, ecosistemas terrestres y marinos de singular importancia,
así como la combinación de características físico-geográficas, regiones de humedad
con altas precipitaciones y temperaturas variadas que condicionan una vegetación,
flora y fauna terrestre y marina muy diversa. Además, alberga el Conjunto
Monumental Histórico-Cultural de Portobelo, declarado Patrimonio Cultural de la
Humanidad en 1980.
El plan de manejo y la acualización de la zonificación del Parque, se efectuó en el
marco de un convenio de cooperación técnica firmado entre la Autoridad Nacional
del Ambiente (ANAM) de Panamá y el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente (CITMA) de Cuba, consistente en brindar capacitación al personal de
Panamá sobre herramientas metodológicas para el manejo de las áreas protegidas.
Mediante su elaboración se identificaron las áreas críticas hacia las que se deberán
enfocar los programas de actividades tales como: el Bosque muy húmedo tropical,
el Bosque pluvial pre-montano, las zonas medias y bajas de los ríos, las zonas
llanas inundables, las zonas costeras (playas, manglares y los arrecifes coralinos) y
las especies de la flora y fauna asociadas a las mismas.
En este sentido, el documento que se presenta a continuación constituye un
esfuerzo por compartir de manera resumida una experiencia de trabajo en la que el
plan de manejo de un área protegida fue elaborado por parte de su propio personal.

4
5
ZONIFICACIÓN EN EL PARQUE NACIONAL PORTOBELO: UNA EXPERIENCIA
PARTICIPATIVA E INSTITUCIONAL
Elia Avilés Rojas

1. MARCO TEÓRICO

La República de Panamá tiene una superficie de 75,845.072 km2. Limita al Norte

con el Mar Caribe, al Sur con el Océano Pacífico, al Este con la República de
Colombia y al Oeste con la República de Costa Rica (Atlas Nacional de la República
de Panamá, 2007).

Cuya posición geográfica la ubica en el sector más céntrico y estrecho del

continente americano. Ello ha favorecido, desde épocas remotas, la confluencia de
culturas y la migración de especies entre el Norte y el Sur de América, lo que explica
la presencia en el istmo de una gran diversidad de especies de flora y fauna,
representativos de ambas regiones del continente.

El SINAP constituye el principal esfuerzo para conservar dicha riqueza, cuenta con
105 áreas protegidas, que corresponde al 38% del territorio nacional. Cuya
administración recae en la ANAM, entidad rectora del Estado panameño en materia
de recursos naturales y ambiente.

Este, cuenta con un marco jurídico que regula el manejo de las áreas protegidas en
los ámbitos técnico, administrativo y legal, entre las cuales se destacan: las que
regulan el procedimiento para la gestión, elaboración, aplicación y aprobación de los
planes de manejo para las áreas protegidas; su modificación que extiende la
vigencia de los planes de manejo de 5 a 10 años; la que reglamenta el proceso para
la creación de áreas protegidas, la modificación de las áreas protegidas declaradas;
y por la cual se establecen las categorías de manejo.

Forma parte del SINAP el PNP, ubicado en la vertiente del Caribe, en la provincia de
Colón, hacia el Noreste de la Ciudad de Colón, en el distrito de Portobelo, entre los
9º23´03´´ y 9º38´49´´ Latitud Norte y entre los 79º30´24´´ y 79º42´09´´ Longitud
Oeste. (Ver mapa en anexo)

Fue establecido como área protegida en 1976, con el objetivo de proteger el

patrimonio natural y cultural – histórico de Portobelo y declaró el Conjunto
Monumental Histórico de Portobelo. Declarado Patrimonio Mundial Cultural de la
Humanidad en 1980, por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés).

En 1992 se elaboró el plan de manejo y en 1999 a través de una reglamentación se

estableció el ordenamiento territorial del Conjunto Monumental Histórico de
Portobelo y del PNP, la cual reguló la demarcación del área protegida mediante
diversas zonas que corresponden a condicionantes naturales y de infraestructura
física y social, con la finalidad de:

1
  Proteger y conservar los ecosistemas estratégicos del PNP.

 Regular las actividades, el crecimiento urbano y turístico sin afectar los

atractivos ambientales, patrimonio cultural y riqueza natural del PNP.

 Establecer los deberes y responsabilidades por parte de las autoridades

involucradas en la regularización de éste proceso.

Es decir, que el Parque contaba con una normativa específica y aparte del plan de
manejo para regular los usos permitidos y no permitidos en cada una de las zonas.

No obstante, aunque el plan de manejo de 1992 se encontraba vigente a finales de

2012, estaba desactualizado y para el manejo del Parque solo se utilizaba un plan
operativo anual.

Dicha situación, sustentó la necesidad urgente de actualizar el plan de manejo,

considerando las problemáticas bio-ecológicas, ambientales, socioeconómicas y
políticas actuales. Además, la actualización de la zonificación se sustentó en el
hecho de que mediante la aplicación de la normativa que la regulaba, se determinó
que existían inconsistencias y omisiones que incidían en su efectiva aplicación.

2. MÉTODO

La ANAM de Panamá y CITMA de Cuba, firmaron un convenio de cooperación

técnica consistente en brindar capacitación al personal de Panamá sobre
herramientas metodológicas para el manejo de las áreas protegidas.

Debido a que muchas áreas protegidas del país tenían los planes de manejo
vencidos, por falta de recursos económicos para su elaboración, en el marco de
dicho convenio, personal de la ANAM y de CITMA elaboraron diversos planes de
manejo para áreas protegidas que tenían esta importante herramienta de gestión
desactualizada.

La elaboración de los planes de manejo por parte del personal que labora en las
áreas protegidas, en la ANAM constituye una nueva experiencia de trabajo, ya que
éstos son elaborados por empresas consultoras, donde el personal del área
protegida desempeña el papel de informante y evaluador de los productos
generados en la consultoría.

Mediante dicha metodología, se pretende que el personal de las áreas protegidas

adquiera mayor experiencia en los procesos de consulta y consenso con los
diversos actores en los temas relacionados con el área protegida y se logre una
mayor apropiación para su efectiva implementación, respecto a los que
habitualmente, son realizados por personal externo a la institución.

Con el objetivo de actualizar el plan de manejo y la zonificación del PNP se

conformó un equipo multidisciplinario de ambos países cuya colaboración técnica
consitió en la participación de biólogos, geógrafos, agrónomos, guardaparques,
planificadores, sociólogos, abogados y administrativos.

2
Respecto a la ANAM, la representación fue a nivel nacional (Dirección de Áreas
Protegidas y Vida Silvestre), regional (Administración Regional de Colón) y local
(Administración del PNP).

En cuanto a los actores clave participaron las autoridades locales, líderes de

asociaciones y organizaciones comunitarias e instituciones gubernamentales.

En este sentido, el plan de manejo del PNP se basó en un proceso de recopilación y

análisis de toda la información disponible, la definición de una estructura para la
redacción del documento basada en la normativa vigente que aprueba el
procedimiento para la gestión, elaboración, aplicación y aprobación de los planes de
manejo para las áreas protegidas y la metodología para elaborar planes de manejo
de Valarezo y Gómez (2000).

El intercambio de información y aclaración de aspectos técnicos y metodológicos

con funcionarios de la ANAM, gira de familiarización e intercambio con el personal y
administración del área protegida y la realización de un taller participativo y de
consulta con los actores relacionados en la gestión de los recursos naturales del
Parque.

Para la actualización de la zonificación, además del proceso antes señalado, se

efectuaron inspecciones técnicas, análisis de ortofotos, reuniones con diversas
instituciones, reuniones de trabajo entre el personal de la ANAM y CITMA, durante
las cuales se revisó el mapa de zonificación del PNP vigente, las definiciones,
objetivos y condicionantes de las diferentes zonas establecidas en la normativa que
regula la zonificación y una consulta pública.

Equipo ANAM – CITMA, Plan de Manejo del PNP

El contenido del plan de manejo, también elaborado con la participación del mismo
personal y metodología utilizada para la actualización de las normativas, se efectuó
un taller de presentación de la propuesta del plan de manejo, cuyas
recomendaciones y aportes fueron incorporados en el componente de planificación.
Dichas inclusiones fueron nuevamente presentadas a los actores que participaron
en el taller con la finalidad de consensuar el plan de manejo, ya que será la
herramienta para la toma de decisiones y gestión del PNP.

3. RESULTADOS

De la colaboración ANAM - CITMA, se obtuvo una valiosa experiencia en la

elaboración de planes de manejo por el personal que trabaja en las áreas
protegidas.

3
En el PNP, se lograron dos resultados importantes, el plan de manejo y la
actualización de la zonificación, de los cuales a continuación se presenta una
síntesis.

3.1 PLAN DE MANEJO DEL PNP

3.1.1 DIAGNÓSTICO DE PROFUNDIZACIÓN

Contexto Regional

Colón es una provincia de la República de Panamá, su capital también llamada

Colón es la segunda ciudad del país, está situada en el Caribe a la entrada del
Canal de Panamá y a 55 minutos por la carretera Boyd - Roosevelt (conocida como
Transistmica) desde el Océano Pacífico.

Ubicación de la provincia de Colón.

Su población (colonenses o costeños) es de 241,928 habitantes, de ellos 107, 928

son hombres y 104, 414 mujeres, con una densidad de 47,8 habitantes por km²
(Censo, 2010).

Caracterización del Parque Nacional Portobelo

 Características Físicas

Topografía: En el área se presenta de forma irregular, predominando lomas y cerros

con pendientes que superan en gran parte los 45º. Se destaca la Sierra Llorona, que
sirve de divisoria de las aguas que drenan hacia el Mar Caribe y hacia la cuenca del
Canal (antigua cuenca del río Chagres).

Geología: Se presentan rocas plutónicas o intrusivas, nombradas como Grupo

Colón (formaciones Br. Cuango y Mamoní). Dichas formaciones, se caracterizan por
la presencia de intrusiones básicas y ultrabásicas del Cretácico, cuarzo-dioritas
cretácicas y cuarzomonzonitas granodioríticas del Terciario.

Suelos: Los suelos son predominantemente rojos (arcillosos), con buen drenaje y
meteorizados, muy susceptibles a la erosión, excepto en los valles formados en la

4
sección media y baja de los ríos Claro y Cascajal, donde son cenagosos o
inundables.

Hidrografía: Una característica de los ríos de la vertiente del Caribe, componentes

importantes de los ecosistemas acuáticos y terrestres del Parque, es que son
relativamente cortos, con distancias que oscilan entre 5 km (Río Moré) y 25 km (Río
Piedras).
Clima: Se caracteriza por una temperatura media anual de 26.5ºC, para un período
de más de 70 años y la misma se muestra casi constante durante el año, pues las
variaciones de las temperaturas medias mensuales, oscilan entre los 26.1 ºC en
noviembre, a los 27.1 ºC en abril.

Precipitaciones: constituyen un factor esencial para la definición del clima, regulando

el ritmo de las estaciones y las actividades agrícolas. Se presentan dos estaciones,
una seca (enero-abril) y una lluviosa más larga (mayo-diciembre). La estación
lluviosa presenta alta pluviometría con precipitaciones medias anuales de 3644 mm,
aspecto que ha favorecido el desarrollo del bosque de tipo tropical muy húmedo,
característico de esta zona.

 Características Biológicas y Ecológicas

Se conjugan en el Parque, ecosistemas terrestres y marinos de singular

importancia. La combinación de características físico-geográficas, regiones de
humedad con altas precipitaciones y temperaturas variadas, condicionan una
vegetación, flora y fauna terrestre y marina, muy diversa. El Parque posee más de
70 km de costa, muy sinuosa, rica en bahías, ensenadas, pequeñas islas y
pequeñas playas.

Entre los valores naturales se consideran unidades ecológicas básicas los bosques
primarios, los manglares, los cursos de agua, zonas inundables, zonas costeras,
arrecifes coralinos, islas e islotes. Se encuentran pequeñas playas en las que se
producen con relativa frecuencia, desoves de tortugas.

La vegetación del Parque está constituida por bosques primarios y secundarios en

cuatro zonas de vida: Bosque húmedo tropical, Bosque muy húmedo pre montano,
Bosque muy húmedo tropical y Bosque pluvial pre montano.

Fauna Marina

Invertebrados: Se encuentran algunos crustáceos y moluscos marinos, sobre todo

de interés comercial, como la langosta (Panulirus argus) y el cobo (Strombus gigas).

Peces: Durante la elaboración del primer plan de manejo se registraron 31 familias de

peces marinos, representados por 69 especies. Este inventario fue realizado mediante
observaciones durante inmersiones y por identificación de especímenes colectados.
Este inventario no ha sido actualizado desde esa fecha.

Fauna Terrestre

5
Anfibios: En el Parque se reportan 2 géneros y 2 especies de anfibios, Dendrobates
auratus (Rana venenosa verde y negra), muy común en el suelo de los bosques y Bufo
marinus (Sapo común) que está incluida en la lista de las 100 especies exóticas
invasoras más dañinas del mundo de la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN).

Reptiles: Se registran 3 órdenes, 11 familias, 15 géneros y 15 especies, de las cuales

dos se encuentran en peligro crítico, dos en peligro y una en preocupación menor.

Aves: Se registran 19 órdenes, 69 familias, 245 géneros y 337 especies, de ellas una
se considera cercana a la amenaza y dos vulnerables. El resto se consideran como de
menor preocupación (IUCN, 2012). Se encuentran 3 especies introducidas: Mimus
gilvus y Sicalis flaveola (procedentes de Colombia) y Passer domesticus, de Eurasia.

Mamíferos: Se encuentran representados por 17 órdenes, 40 familias y 157 especies.

Protegidos por ley se encuentran 21 especies.

Ecosistemas Frágiles

Manglar: Se encuentran a lo largo de toda la costa del parque, aunque presentan

una distribución de áreas discontinuas, que se corresponde con lugares protegidos y
con zonas de más influencia salina de la desembocadura de algunos ríos, y en
superficies expuestas en mayor medida a la acción del mar. El área ocupada por
manglar se estima en 466.55 ha.

Está constituido por 5 de las 7 especies arbóreas registradas para Panamá:

Rizophora mangle (mangle rojo), Avicennia germinans (mangle negro), Laguncularia
racemosa (Mangle blanco), Conocarpus erectus (mangle botón) y Pelliciera
rizophorae (mangle botón). El mangle rojo está presente en todas las manchas
detectadas; el mangle blanco fue encontrado en la mayoría de las áreas; el mangle
negro se localizó en la bahía de Portobelo, Caño de Cacique y río Indio y las dos
especies de mangle de botón fueron localizadas en las ensenadas de los ríos Indio
y Guananá y en la Bahía de Portobelo, respectivamente.

Cursos de agua: Todos los ríos del Parque vierten en el Caribe y no presentan
relación con la Cuenca del Canal de Panamá. La mayoría de la superficie protegida
esta englobada en las cuencas del río Piedras, Guanche, Cascajal, Claro, More e
Indio que son los cursos de agua de mayor relevancia.

Zonas inundables: Son aquellas áreas que presentan una topografía con mínimas
diferencias de cotas, con suelos arcillosos de pobre drenaje, que propician su
inundación durante la época lluviosa, permaneciendo parcialmente inundadas
durante todo el año.

Zonas costeras: La zona litoral comprende unos 70

km de costa, entre la zona continental y lo que
aportan las islas e islotes. Es muy sinuosa, con
multitud de pequeños cabos y entrantes y amplias
bahías en las salidas de algunos ríos, como Bahía
de Buenaventura, Portobelo e Indio. El régimen de

6
mareas es muy corto, con una influencia intermareal inferior a un metro.

Las zonas de playa son escasas, apareciendo generalmente en las ensenadas o

pequeños entrantes, protegidas por barreras arrecifales. Son playas cortas,
estrechas, con arena de color blanco o clara y de textura fina o muy fina.
Las zonas costeras de sustrato arenoso de Portobelo son sitios de anidación de
tortuga carey (Eretmochelys imbricata), como Playa de Punta Manzanillo, Isla
Sordo, Isla Magote, Huertas y la Guaira.

Arrecifes coralinos: Los arrecifes del PNP son del tipo de franja (barreras), cuyos
elementos dominantes son la plataforma arrecifal y el talud.

Islas e Islotes: Junto con un número extenso de piedras y bajos diseminados por
toda el área marina del parque, existe un total de 19 islas e islotes en el interior de
sus aguas jurisdiccionales.

 Características Históricas - Culturales

La Bahía de Portobelo fue descubierta por Cristóbal Colón el 2 de noviembre de

1502 en su cuarto viaje a América, posteriormente y con el fin de preparar un plan
de defensa para el continente, la Corona Española envía al Maestre de Campo Juan
de Tejada y al Ingeniero Militar Juan Bautista Antonelli en 1586 quienes escogen a
Portobelo como centro del Caribe por sus magníficas condiciones topográficas y
portuarias no encontradas a lo largo de las costas centroamericanas.

El 20 de marzo de 1597 la Ciudad de San Felipe de Portobelo es oficialmente

fundada por Francisco de Valverde y Mercado. Portobelo se constituyó después en
uno de los sitios más importantes para el trasiego del oro y la plata, con el sistema
de Ferias y Galeones.

El Conjunto Monumental está integrado por una gran cantidad de edificaciones

civiles y religiosas, las mejores conservadas del país, lo que aunado a su pasado
glorioso, fue motivación para su declaración como Sitio de Patrimonio Mundial
Cultural, por parte UNESCO.

Culturalmente la zona posee una gran tradición que va desde el folklore (juegos y
tambores congos), las danzas (los diablos espejos, la cumbia y la cachimba), hasta
las manifestaciones artesanales, gastronómicas y religiosas.

El 21 de octubre de cada año, se celebra la Festividad del Cristo Negro que atrae
muchos visitantes.

7
 Cristo Negro de Portobelo

Entre la población que habita en los linderos del Parque, se encuentran identificados
dos grupos principales: los costeños o afro-hispanos y los colonos o campesinos,
procedentes de las provincias centrales.

 Características Socioeconómicas

El patrón tradicional socio-económico de la población local, está basado

fundamentalmente en el uso de los recursos naturales del medio marino y de la
explotación de las tierras para uso ganadero y de agricultura de subsistencia.

Tanto la economía como los patrones culturales, reflejan una adaptación al hábitat
costero, pero relacionados estrechamente con la población urbana de Colón, y en
particular con los centros de trabajo del área del Canal y de la Zona Libre de Colón.

3.1.2 ORIENTACIONES DEL PLAN DE MANEJO

Misión
Consolidar las acciones de protección y manejo, para contribuir a conservar sus
zonas de vida y el Conjunto Monumental Histórico de Portobelo, desarrollando
infraestructuras y servicios necesarios para el uso público y la educación
ambiental, mediante la integración de todos los interesados en el uso sostenible
de los recursos del Parque Nacional Portobelo.

Visión
Ser un Parque Nacional, Patrimonio Cultural de la Humanidad, con múltiples
actores integrados, que conserve de manera efectiva su diversidad biológica y
valores patrimoniales, provea conocimiento, educación ambiental y uso público,
para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades que lo integran,
de forma racional y sostenible.

Objetivos

General

 Disponer de un instrumento de planificación actualizado y operativo, de

manera que contribuya al manejo integral del parque y al mejoramiento de la
calidad de vida de sus habitantes.

Específicos

8
  Identificar y proteger los principales ecosistemas, procesos ecológicos y
valores naturales de importancia presentes en el Parque.

 Elaborar una línea base actualizada sobre aspectos ambientales, biofísicos,

recursos naturales, sociales, económicos y culturales.

 Evaluar el estado de conservación de los principales ecosistemas y especies

de interés para la conservación.

 Identificar las actividades y atractivos existentes para promover el ecoturismo,

como opción de desarrollo socioeconómico local (comunidades y empresas).

 Fomentar la conciencia de los actores sociales, autoridades y población local,

sobre la conservación de los valores naturales y culturales, estableciendo
alianzas estratégicas para contribuir a la protección del conjunto monumental-
histórico de Portobelo.

El alcance geográfico del plan de manejo es el PNP y su zona de vecindad, que

incluye las comunidades y las áreas protegidas Parque Nacional Chagres en las
provincias de Panamá y Colón y la Reserva Hidrológica Santa Isabel, en la provincia
de Colón.

3.2 ZONIFICACIÓN

El mayor cambio en la Zona de Reserva Absoluta se produjo teniendo en cuenta

que las áreas incrementadas han tenido una recuperación considerable con
bosques consolidados y ausencia de actividades antrópicas, la calidad y la
conservación del ecosistema costero y la fragilidad de los ecosistemas presentes en
esta área. Atendiendo a ello se pasó un sector de la Zona de Uso Controlado y uno
de la Zona Turística Costera de Baja Densidad a Reserva Absoluta.

Además, se incluyó un mangle debido a que posee buena salud y no se encuentra

amenazado el ecosistema por acciones humanas. Bajo este criterio se pasó un
sector de Zona Turística Costera de Baja Densidad a Zona de Reserva Absoluta,
considerando además la importancia del mangle para la protección de las costas y
las aguas interiores.

Se incluyeron algunas islas de la categoría de Zona de Uso Extensivo a Zona de

Reserva Absoluta. Se sustentó en la existencia de ejemplares de la fauna,
especialmente aves marinas que nidifican y viven en estas islas. Otra isla se cambió
de Zona de Uso Extensivo a Zona Turística Costera de Baja Densidad y se sustentó
en la presión que ejercen los visitantes en especial por el desarrollo de actividades
turísticas y la existencia de viviendas.

Por otra parte, un área que pasó de Reserva Absoluta a la Zona de Uso Extensivo
se debió a que dicha superficie se ha degradado por el desarrollo de actividades
agropecuarias lo que ha conllevado a la pérdida de valores de la biodiversidad,

9
aspecto por el cual no cumple con lo regulado para la categoría de Reserva
Absoluta.

Debido a la desaparición del mangle, formación vegetal que debía protegerse en la

costa, se cambió a Zona Turística Costera de Baja Densidad, además se incluyó
como un sitio patrimonial dentro de la Zona de Patrimonio Monumental Histórico.

Se cambió la condición de Zona de Reserva Absoluta a Zona Turística Costera de

Baja Densidad, de un sector debido a que no existen valores representativos de la
biodiversidad que define dicha denominación.

Considerando la existencia de un área marina que no estaba regulada ni zonificada,

caracterizada por importantes valores naturales, con potencial para el desarrollo
turístico a mediano y largo plazo; así como la presión que se ejerce por la
comunidad local y los visitantes que arriban al área, se crearon subzonas que
deberán favorecer un mayor control y protección por parte de la comunidad, la
ANAM, otros actores y grupos de interés.

Las nuevas subzonas son: Subzona de Buceo, Subzona de Conservación (en esta
se protegen corales, anidamiento de tortugas, corrida y desove de peces), Subzona
de Anclaje y Subzona de Baño.

Tabla no. 1. Actualización de la Zonificación del Parque Nacional Portobelo

Superficie
Zonas Aprobadas (ha) Superficie Diferencia
en 1999 Zonas Aprobadas en 2013 (ha) (ha) Observación
Se
Reserva Absoluta 12666.19 Reserva Absoluta 13301.58 635.39 Incrementó
Se
Uso Controlado 7879.65 Uso Controlado 7993.63 113.98 Incrementó
Uso Extensivo 3485.16 Uso Extensivo 2711.54 -773.62 Decreció
Turística Costera Turística Costera de Baja Se
de Baja Densidad 1257.64 Densidad 1281.35 23.71 Incrementó
Casco Urbano
Histórico 31.96 Casco Urbano Histórico 31.96 0 Se mantuvo
Expansión Urbana Se
Controlada 90.12 Expansión Urbana Controlada 90.66 0.54 Incrementó
Expansión Rural 985.68 Expansión Rural 985.68 0 Se mantuvo
Desarrollo Urbano
Costero 893.13 Desarrollo Urbano Costero 893.13 0 Se mantuvo
Área marina sin 8695.91 Zona Marina (regulada) 8695.91 8695.91 Se mantuvo
regular Subzonas
 Baño 49.12 49.12
 Conservación 167.84 167.84
 Buceo 106.72 106.72
 Anclaje 39.94 39.94
Sin zonificar 8332.29 8332.29
Superficie Total del
PNP 35985.44   35985.44 0

Fuente: Plan de Manejo del Parque Nacional Portobelo, 2013 – 2022. Panamá, ANAM, 2013.

10
11
4. PROGRAMAS

El plan de manejo tendrá una vigencia de 10 años, por lo que los planes operativos
anuales, que se ejecuten durante este período, deben estar en correspondencia con
la planificación establecida en el mismo y deberá ser actualizado cada 5 años, para
revisar su cumplimiento y adecuar los objetivos y programas a la nueva situación
que se presente en ese período.

Tabla no. 2. Programas del Plan de Manejo del Parque Nacional Portobelo

Programas Objetivos
ADMINISTRACIÓN Y Se establece para posibilitar la orientación, dirección y apoyo de la
FINANZAS gestión técnica y administrativa que se efectúe en el área, atendiendo
a las múltiples acciones administrativas y responsabilidades de
coordinación con diferentes instancias y actores. (19 actividades)
Conservación y Manejo Sub Programa Manejo Se establece para contribuir a restaurar
Sustentable Integrado Forestal. algunos tipos de formaciones vegetales
de Recursos Naturales degradadas, proteger las fajas
  hidroreguladoras en ríos y quebradas,
evitar la pérdida de suelos y garantizar
la captación de agua. (4 actividades)
Sub Programa Manejo de Se establece fundamentalmente para
Suelos. (4 actividades) proteger los suelos de la erosión y
proteger las fajas hidroreguladoras en
ríos y quebradas, evitar deslaves y
garantizar la captación de agua.
Desarrollo Comunitario Se establece para incentivar, involucrar y establecer los espacios,
Sustentable mecanismos y estrategias que permitan la participación de los actores
claves en la planificación y ejecución de acciones de manejo para
facilitar la toma de decisiones y el logro de los objetivos del área
protegida. (5 actividades)
Uso Público Ordenar la visitación en el Parque y diseñar actividades de
ecoturismo, para lograr la participación institucional y comunitaria en
la implementación de las acciones y obtención de beneficios. (11
actividades)
Comunicación, Se fundamenta en la necesidad de divulgar la importancia de
Educación e conservar los valores, tanto naturales, como culturales, históricos y
Interpretación patrimoniales del parque a través de la educación y la interpretación
Ambiental
ambiental. (7 actividades)

Control y Vigilancia Controlar y ordenar la visitación en el Parque y diseñar actividades de

ecoturismo, para lograr la participación institucional y comunitaria en la
implementación de las acciones y obtención de beneficios. (7
actividades)
Investigación científica Se establece para obtener los conocimientos básicos sobre la fauna,
y monitoreo la flora, los ecosistemas terrestres, acuáticos y marinos, así como de
aspectos socio-económicos y valores histórico-culturales asociados,
que apoyen la gestión, conservación y manejo efectivo del Parque.
(12 actividades)
Monitoreo de Se elabora para conocer el estado de avance de la gestión del área
Efectividad y protegida y planificar las acciones necesarias para garantizar el
Aplicabilidad del Plan cumplimiento de los objetivos de conservación por los que se declaró
de Manejo el área protegida. (4 actividades)

Fuente: Plan de Manejo del Parque Nacional Portobelo, 2013 – 2022. Panamá, ANAM, 2013.

12
CONCLUSIONES

 La experiencia de trabajo  conjunta entre ANAM y CITMA en la que el propio

personal de las áreas protegidas trabajó en la elaboración de los planes de
manejo, otorgó una experiencia en los procesos de consulta y consenso en
los temas relacionados con el área protegida, lo que permitió un mayor
involucramiento del personal y un ensayo para otro personal de las áreas
protegidas puedan elaborar otros planes de manejo.

 La adecuación del instrumento legal del PNP en la que se define las zonas
funcionales, sus normas y la redefinición de las mismas; la necesidad de
desarrollo sostenible comunitario y de todos los actores implicados, la
importancia de contar con fuentes de financiamiento para la mejor gestión del
área y el reto de conservar y proteger los valores naturales e histórico-
culturales presentes, basados en el más reciente conocimiento científico, en
armonía con todo lo anterior. En este sentido, se modificó el Decreto
Ejecutivo 43 de 1999, mediante el Decreto Ejecutivo 1366 de 2012 (Gaceta
Oficial 27,197), Que modifica el Decreto Ejecutivo No. 43 de 16 de junio de
1999, por el cual se reglamentan los Capítulos II y III de la Ley 91 de 22 de
diciembre de 1976 y se establece el Ordenamiento Territorial del PNP y el
Conjunto Monumental Histórico de Portobelo. Asimismo, mediante la
Resolución AG – 0006 – 2013 (Gaceta Oficial 27200 – A), por la cual se
aprueba la zonificación del Parque Nacional Portobelo y se dictan otras
disposiciones.

 Las nuevas normativas, que adicionan algunos aspectos no contemplados o

reglamentados en la zonificación del PNP, responden al objetivo de potenciar
el desarrollo del turismo, la investigación, educación ambiental, capacitación
y recreación, prevenir el deterioro y desmejoramiento del patrimonio histórico
dentro de las diferentes zonas del área protegida.

13
BIBLIOGRAFÍA

Atlas Nacional de la República de Panamá. 2007. Ministerio de Obras Públicas.

Instituto Geográfico Nacional “Tommy Guardia”. Edit. Novo Art, S.A. Panamá. ISBN
978-9962-8865-2-5. 290 pp.

Guzmán, H. M. 2003.Caribbean coral reefs of Panamá: present status and future

perspectives. En: Latin American coral reefs (Ed. Jorge Cortéz). ELSEVIER
SCIENCE B.V. pp 241.

IRENARE-AECI-ICONA. 1992. Plan de Manejo. Fase I. Parque Nacional Portobelo.

AECI-ICONA (España) y MIPPE-IRENARE (Panamá). 216 pp.

Programa de Monitoreo de la Efectividad de Manejo de Areas Protegidas

(PMEMAP) realizada en el año 2011.

Ridgely, Robert S. 1989. A Guide of Birds of Panama with Costa Rica, Nicaragua
and Honduras. Princenton University Press.

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FAO de Inventarización y demostraciones forestales. Panamá. Informe técnico no.2.
123 pp.FAO. Roma.

Valarezo, G.V. y J. Gómez. 2000. Directrices Técnicas para la Preparación de

Planes de Manejo en Áreas Protegidas.

14
ANEXO

15
PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO TABULEIRO: Revisão das novas
demarcações e discussão do zoneamento proposto pela Lei n° 14.661/2009.

Marina de Medeiros Machado¹; Cátia Regina Silva de Carvalho Pinto²; Cristiane

Muller³.
1
Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC. Departamento de Engenharia
Sanitária e Ambiental. Florianópolis, Santa Catarina, Brasil.
marina.machado@hotmail.com. 2Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC.
Centro de Engenharia da Mobilidade/ Campus Joinville. Joinville, Santa Catarina,
Brasil. catia.carvalho@ufsc.br. 3Fundação Cambirela do Meio Ambiente – FCAM.
Prefeitura Municipal de Palhoça. Palhoça, Santa Catarina, Brasil.
muller.cristiane@yahoo.com.br.

A implantação de parques nacionais, uma das estratégias utilizadas na preservação

e conservação da biodiversidade de um país, continua a desafiar instituições,
técnicos e os atores envolvidos no processo de gestão e proteção dos recursos
naturais, tendo em vista os conflitos gerados e vivenciados pela população local. O
Parque Estadual da Serra do Tabuleiro (PEST) é a maior área de conservação
ambiental de Santa Catarina, com 98,4 mil hectares, abrangendo nove municípios,
fato que, aliado ao desenvolvimento das cidades, fez com que o Parque
apresentasse uma série de conflitos de interesses e fundiários, forçando-o a
enfrentar, no ano de 2009, uma nova demarcação de seu território, a qual objetivou
a retirada de áreas de conflitos e criação de novas categorias de Unidades de
Conservação. Partindo desse contexto, o presente trabalho visa apresentar os
tópicos principais da Lei nº 14.661/2009 que instituiu o Mosaico de Unidades de
Conservação Serra do Tabuleiro e Terras do Massiambu; apresentar as diferenças
dos novos limites impostos frente aos limites municipais; e discutir o zoneamento
proposto pela Lei n° 14.661/2009. Para a execução destes objetivos foi realizado um
levantamento bibliográfico e documental sobre o PEST e um estudo e comparação
do zoneamento proposto pela Lei n° 14.661/2009 com a legislação vigente e com as
características das áreas estudadas. Desta forma, foi possível obter uma discussão
do zoneamento do PEST, comparando-o com as características das áreas
estudadas e as legislações vigentes.

Palavras-chave: demarcações; zoneamento; Parque Estadual da Serra do Tabuleiro;

Mosaico de Unidades de Conservação.
PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO TABULEIRO: Revisão das novas
demarcações e discussão do zoneamento proposto pela Lei n° 14.661/2009.

Marina de Medeiros Machado¹; Cátia Regina Silva de Carvalho Pinto²; Cristiane

Muller³.
1
Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC. Departamento de Engenharia Sanitária e Ambiental.
Florianópolis, Santa Catarina, Brasil. marina.machado@hotmail.com. 2Universidade Federal de Santa Catarina –
UFSC. Centro de Engenharia da Mobilidade/ Campus Joinville. Joinville, Santa Catarina, Brasil.
catia.carvalho@ufsc.br. 3Fundação Cambirela do Meio Ambiente – FCAM. Prefeitura Municipal de Palhoça.
Palhoça, Santa Catarina, Brasil. muller.cristiane@yahoo.com.br.

1. INTRODUÇÃO

A preocupação com a proteção de ambientes naturais a partir de regras consensuais

de conduta e/ou limites territoriais definidos vem ocorrendo há alguns milhares de
anos. Por trás das ações de proteção há o reconhecimento de determinados valores
especiais associados a espaços geográficos específicos. A existência de fontes de
água potável, animais considerados sagrados ou raros, fatos históricos, plantas
medicinais e uma grande diversidade de recursos para uso corrente ilustram
algumas das razões historicamente ligadas às estratégias de controle do uso desses
espaços pelo ser humano (MILLER, 1997).

Segundo a Lei n° 9.985/2000, as Unidades de Conservação são áreas reservadas a

“manutenção dos ecossistemas livres de alterações causadas por interferência
humana, admitido apenas o uso indireto dos seus atributos naturais”, com exceção
dos casos previstos por esta mesma lei. Elas dividem-se em dois grupos: Unidades
de Proteção Integral e Unidades de Uso Sustentável. As Unidades de Proteção
Integral englobam cinco categorias: Estação Ecológica, Reserva Biológica, Parque
Nacional, Monumento Natural e Refúgio da Vida Silvestre. Já as Unidades de Uso
Sustentável dividem-se em sete categorias: Área de Proteção Ambiental, Área de
Relevante Interesse Ecológico, Floresta Nacional, Reserva Extrativista, Reserva de
Fauna, Reserva de Desenvolvimento Sustentável e Reserva Particular do Patrimônio
Natural.

As Unidades de Proteção Integral, como, por exemplo, os Parques Nacionais,

representam áreas de domínio público, constituído por ecossistemas naturais, em
geral de grande beleza cênica, e têm como objetivo preservar a natureza, em
especial, a fauna, a flora e os monumentos naturais, além de proporcionar
oportunidade para a pesquisa científica, a educação ambiental, o lazer e o turismo
ecológico (BRITO; CÂMARA, 1998, p. 82).

O Brasil dispõe, atualmente, de cerca de 18% do território nacional constituído de

Unidades de Conservação, dentre estes, 6% são Unidades de Conservação de
Proteção Integral (totalizando 548 UC) e outros 12% são Unidades de Conservação
de Uso Sustentável (totalizando 1.214 UC) (MMA, 2013).

As Unidades de Conservação administradas pelos estados brasileiros, entre elas o

Parque Estadual da Serra do Tabuleiro, no estado de Santa Catarina – objeto do
estudo –, perfazem um total aproximado de 765.252 km² (MMA, 2013).

2 

 
O Parque Estadual da Serra do Tabuleiro (PEST) foi criado através do Decreto
1.260/1975 e retificado pelo Decreto 17.720/82. Foi idealizado pelos botânicos
conservacionistas Raulino Reitz e Roberto Klein, que após percorrerem grande parte
do Estado em suas pesquisas botânicas, encontraram na Serra do Tabuleiro
condições únicas de biodiversidade (BITENCOURT, 2000). O Parque se localiza
entre as coordenadas geográficas 27º 42’ 09” a 28º 07’ 42” de Latitude Sul e 48º 34’
09” a 48º 57’ 13” de Longitude Oeste, tendo sua extensão territorial definida em sua
maioria na região da Grande Florianópolis. A região nordeste do PEST abrange os
municípios de Florianópolis, Palhoça e Garopaba. Nesta região, as características
cênicas litorâneas, associadas à proximidade relativa do polo regional e da Rodovia
BR 101, indicam claramente tendências de urbanização e aumento no número de
assentamentos humanos.

Mesmo tendo sido criado há mais de 30 anos, o PEST sofre, ainda hoje, com a
presença antrópica em áreas que deveriam ser integralmente preservadas,
decorrência não apenas de ocupação irregular de áreas públicas, mas também da
existência de áreas que ainda carecem de regularização fundiária. Nele há conflitos
de várias ordens: comunidade versus administração do Parque; capacidade de
suporte da área protegida versus rápido crescimento populacional; conflito de
interesses; organização versus regulamentação fundiária; processos de
inconsistência nas discriminatórias administrativas versus cadastramento fundiário;
características e fragilidade dos ecossistemas versus exploração econômica e
especulativa; êxodo da população local versus especulação e conflitos na atuação
das instituições que atuam na área.

Um dos conflitos existente, a presença humana no interior e entorno do Parque,

conjuntamente com a incapacidade do Poder Público de oferecer soluções e dar
encaminhamento às demandas decorrentes da criação da Unidade de Conservação,
aumentam os riscos de prejuízos à integridade da área. Os conflitos fundiários
iniciaram no ano de 1977 quando o planejamento referente ao processo de
legitimação do PEST propôs uma série de medidas, entre elas, a divisão da área do
Parque em seis regiões, objetivando a separação das terras devolutas 1 das
particulares (FORTKAMP, 2008). Desde então, o processo de recuperação das
terras para o domínio público desenvolveu-se de forma lenta e limitada.

Diante desta situação, o Parque se tornou um problema político, jurídico e ambiental,

com discursos de defesa e de ataque, estratégias de resistência por parte de alguns
moradores para manter suas habitações dentro da Unidade de Conservação
(FORTKAMP, 2008). A situação tornou-se ainda mais complexa devido ao fato de
que desde seu decreto de criação, em 1975, até os dias de hoje, os moradores
ainda não foram indenizados, o que parece estar distante de uma solução.

Desta forma, baseado nos conflitos existentes na região, principalmente aqueles

relacionados ao uso da terra, foi aprovada, no ano de 2009, a Lei Estadual nº
14.661/2009 que redefiniu os limites do PEST, sendo que algumas áreas que o
constituíam foram transformadas em Unidades de Conservação de Uso Sustentável,
por meio da instituição do Mosaico de Unidades de Conservação da Serra do

                                                            
1
São terras públicas que em nenhum momento integraram o patrimônio particular, ainda que estejam irregularmente
em posse de particulares. O termo "devoluta" relaciona-se ao conceito de terra devolvida ou a ser devolvida ao Estado
(CÂMARA DOS DEPUTADOS, 2013).
3 

 
Tabuleiro e Terras de Massiambu, composto por uma Unidade de Conservação de
Proteção Integral, o Parque Estadual da Serra do Tabuleiro, e por três Unidades de
Uso Sustentável: a Área de Proteção Ambiental da Vargem do Braço, a Área de
Proteção Ambiental da Vargem do Cedro e a Área de Proteção Ambiental do
Entorno Costeiro do Parque Estadual da Serra do Tabuleiro. A região nordeste do
Parque (Baixada do Massiambu), região do estudo, pertence à Área de Proteção
Ambiental do Entorno Costeiro.

Diante da problemática apresentada, este trabalho propõe apresentar os tópicos

principais da Lei nº 14.661/2009 que instituiu o Mosaico de Unidades de
Conservação Serra do Tabuleiro e Terras do Massiambu; apresentar as diferenças
dos novos limites impostos por esta legislação frente aos limites municipais; e
discutir o zoneamento proposto pela Lei n° 14.661/2009.

2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GERAL

Apresentar os principais tópicos da Lei nº 14.661/2009 que instituiu o Mosaico de

Unidades de Conservação Serra do Tabuleiro e Terras do Massiambu, de maneira a
contribuir na compreensão da problemática do uso e ocupação do solo da região da
Baixada do Massiambu, no município de Palhoça /SC.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

I.Resgatar o histórico do Parque Estadual da Serra do Tabuleiro dentro do contexto

de criação de Unidades de Conservação e as redemarcações ocorridas desde
sua criação;

II.Apresentar as principais diferenças entre os limites municipais e os limites atuais

do Parque Estadual da Serra do Tabuleiro, de acordo com a Lei Estadual nº
14.661/2009 e Decreto 3159/2010;

III.Discutir o zoneamento da Área de Proteção Ambiental do Entorno Costeiro do

Parque Estadual da Serra do Tabuleiro proposto pelo Decreto Estadual nº
3159/2010.

3. METODOLOGIA

A metodologia para realização deste trabalho envolveu três etapas principais: I)

pesquisa documental sobre a área de estudo; II) realização de trabalhos de
observação em campo para verificação das características das áreas; e III)
comparação do zoneamento proposto pela Lei n° 14.661/2009 com a legislação
vigente e com as características das áreas estudadas.

A pesquisa documental foi realizada em livros, dissertações, teses, artigos

científicos, estudos ambientais, documentos públicos, dentre outros materiais que
abordam assuntos relacionados à história e política de Parques, e de Unidade de
Conservação (UC) em geral, principalmente do Parque Estadual da Serra do
Tabuleiro; as redelimitações já sofridas pelo PEST e as iniciativas para efetiva
implantação desta Unidade de Conservação. Além disso, através do levantamento
bibliográfico foi possível levantar o histórico e as características ambientais e legais
4 

 
do PEST e seu entorno e as legislações ambientais que se enquadram em seu
contexto, como as que se referem a seus limites municipais (Lei n° 16/1993) e
aquelas que dizem respeito aos aspectos ambientais que foram levantados em
campo, como, por exemplo, Lei nº 12.651/2012, Lei nº 9.605/1998, Lei nº
9.985/2000, Lei nº 11.986/2001 e Resolução CONAMA nº 303/2002.

Os trabalhos em campo foram realizados com o objetivo de levantar o histórico de

ocupação e as características socioambientais da região. Para isso, foi utilizado um
Sistema de Informações Geográficas (SIG), o aplicativo ArcGis 10. Para a
delimitação da área na qual foi necessária a realização dos trabalhos de campo,
precedeu-se a sobreposição dos dados referentes ao Parque Estadual da Serra do
Tabuleiro, APA do Entorno Costeiro, Ortofotos de 2010 e base cartográfica do
cadastro imobiliário do município de Palhoça.

Por fim, a comparação do zoneamento proposto pela Lei nº 14.661/2009 com a

legislação vigente e com as características das áreas estudadas foi realizada
através do estudo de legislações pertinentes á área como Decreto 1.250/1975, Lei
Municipal nº 16/1993, Lei nº 12.651/2012, Lei nº 9.605/1998, Lei nº 9.985/2000, Lei
nº 11.986/2001 e Resolução CONAMA nº 303/2002 e as características da região
observadas nos trabalhos de campo.

4. A CONSERVAÇÃO DA NATUREZA E AS ÁREAS PROTEGIDAS

O que no mundo é denominado como “área protegida”, no Brasil ficou conhecido

como Unidade de Conservação. A criação, ampliação e manutenção delas, é uma
das mais importantes contribuições para a manutenção da biodiversidade. As
primeiras definições de Unidades de Conservação (UC), ou áreas protegidas,
sofreram modificações. Antes as UCs objetivavam apenas a proteção da natureza;
porém, com o resultado de novas pesquisas, que resultaram nos conceitos de
ecodesenvolvimento e desenvolvimento sustentável, as definições foram ampliadas
para incluir áreas nas quais a exploração dos recursos naturais fosse cada vez mais
intensa e a presença humana, a razão de sua existência. A partir da década de 80,
foram sendo incluídas áreas protegidas em que o uso direto dos recursos é
permitido e nas quais as populações podem viver de modo permanente (OLIVEIRA,
2005).

Até 1960, de acordo com Mercadante (2001), “a criação de unidades de

conservação no Brasil (Parques Nacionais, Florestas Nacionais e Reservas
Florestais) não obedeceu a nenhum planejamento mais abrangente”, culminando, a
partir da década de 1970, o início do amadurecimento da ideia de se estruturar um
Sistema Nacional de Unidades de Conservação. Assim, o processo iniciado em
1970 teve seu projeto de lei aprovado no Congresso no dia 21 de junho de 2000. No
dia 19 de julho do mesmo ano, foi sancionado e publicado no Diário Oficial, agora
transformado em norma jurídica (Lei n° 9.985/2000), com a finalidade de estabelecer
critérios e normas para a criação, implantação e gestão das unidades de
conservação.

A Lei n° 9.985/2000, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservação

(SNUC), conceitua Unidade de Conservação como:

5 

 
 “espaço territorial e seus recursos naturais, incluindo as águas
jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituído
pelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sob
regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas
de proteção”.

O SNUC agrupa as Unidades de Conservação em diferentes categorias de manejo

divididas em Unidades de Proteção Integral, que têm como objetivo preservar a
natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais e
Unidades de Uso Sustentável, que visam compatibilizar a conservação da natureza
com o uso sustentável de parte dos seus recursos naturais.

Atualmente, o Brasil possui 1.762 Unidades de Conservação, as quais abrangem

uma área de 1.527.213 km² (18%) do território nacional. Estas estão divididas em
548 Unidades de Proteção Integral, sendo 333 Parques nacionais; e 1.214 Unidades
de Uso Sustentável (MMA, 2013b).

Segundo Pádua (2002), apesar do número de áreas protegidas no país, o Sistema

de Unidades de Conservação do Brasil é falho e incompleto, mas possui importância
ímpar, visto que em algumas regiões do País tudo o que resta – ou pelo menos os
remanescentes mais expressivos – dos ecossistemas originais está limitado às
áreas protegidas estabelecidas pelo Poder Público.

A categoria de Parque Nacional foi a primeira oficialmente estabelecida no Brasil,

tendo como base o Art. 9º do Código Florestal de 1934. Este artigo definiu Parques
Nacionais, Estaduais e Municipais como “monumentos públicos naturais, que
perpetuam, em sua composição florística primitiva, trechos do país, que, por
circunstâncias peculiares, o merecem” (QUINTÃO, 1983).

Hoje esta categoria de Unidade de Conservação tem suas diretrizes estabelecidas

pela Lei nº 9.985, de 18 de julho de 2000. De acordo com esta Lei, os Parques são
Unidades de Conservação, que têm por definição:
“espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas
jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituído
pelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sob
regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas
de proteção” (BRASIL, 2000).

5. O TERRITÓRIO DE ESTUDO

A área de estudo compreende a região da Baixada do Massiambu, porção litorânea

do Parque Estadual da Serra do Tabuleiro, no município de Palhoça/SC, a qual
engloba as localidades da Praia do Sonho, Morretes I e II, Praia da Pinheira e
Guarda do Embaú. Localiza-se entre os rios Massiambu e da Madre, indo até a
encosta da Serra do Tabuleiro. A

6 

 
 

Figura 1 apresenta o Mapa de Localização da área de estudo (Baixada do

Massiambu), que contém uma área de 51.421.422 km².

 
Eliminado: ¶
 

Figura 1: Mapa de localização da área de estudo delimitada em

vermelho, sobre imagem do satélite Google Earth 2013 (Baixada do
Massiambu, município de Palhoça, SC).

Fonte: Autor.

Essa região litorânea, entre o Rio Massiambu e o Rio da Madre, apresenta cordões
arenosos semicirculares repetidos em curvas que propiciam a visualização do recuo
do mar do período quaternário recente. Encontra-se sobre sedimentos de origem Eliminado: r
predominantemente marinhos, havendo também áreas recobertas com sedimentos
de origem eólica, lacustre, marinhos litorâneos e sedimentos de áreas de mangue.

A Baixada do Massiambu foi incorporada ao Parque Estadual da Serra do Tabuleiro,

criado em 1975 e, anos mais tarde teve sua orla litorânea desanexada do Parque e
liberada para a construção civil. Esse fato vem provocando sérias mudanças,
principalmente através dos depósitos de lixo e invasão de dunas para o
estabelecimento de loteamentos, pondo em risco o desaparecimento total de áreas
protegidas e da fauna e flora da região.

O crescimento desordenado do turismo nesta região, em busca de novas frentes de

urbanização, especulação imobiliária, demanda de infraestrutura, construções e
atividades turísticas irregulares, duplicação da Rodovia BR 101, construção e
asfaltamento da Rodovia SC 433 que liga as praias do Sonho, Pinheira e Guarda do
Embaú à Rodovia BR 101, tende a potencializar os conflitos, resultando em perdas

7 

 
irreversíveis para a biodiversidade e para a sobrevivência da população que
depende dos recursos dessa área para viver.

O Parque Estadual da Serra do Tabuleiro (PEST) foi criado através do Decreto

1.260/1975 e retificado pelo Decreto 17.720/82. Foi idealizado pelos botânicos
conservacionistas Raulino Reitz e Roberto Klein, que após percorrerem grande parte
do Estado de Santa Catarina em suas pesquisas botânicas, encontraram na Serra
do Tabuleiro condições únicas de biodiversidade.

O nome da Unidade de Conservação é emprestado de uma das três serras

pertencentes à área do Parque, que possui um cume de formato tabular, bastante
visível da região de Florianópolis: a Serra do Tabuleiro (FATMA, 2009).

Originalmente, o Parque transformou em área de Proteção Integral parte do território

de nove municípios: Florianópolis, Garopaba, São Martinho, Imaruí, São Bonifácio,
Águas Mornas, Palhoça, Paulo Lopes e Santo Amaro da Imperatriz. Engloba
também as ilhas de Fortaleza/Araçatuba, Ilha do Andrade, Papagaio Pequeno, Três
Irmãs, Moleques do Sul, Siriú, Coral, dos Cardos e a ponta sul da ilha de Santa
Catarina (Figura 2).
Figura 2: Parque Estadual da Serra do Tabuleiro.

Fonte: Autor.

Em nível nacional, o Parque é considerado como "área de extrema importância

biológica" na classificação geral das 182 áreas da Mata Atlântica e dos Campos
Sulinos identificadas como prioritárias para a conservação da biodiversidade. Este
reconhecimento se deu em face aos resultados do Workshop de Avaliação e Ações
Prioritárias para Conservação da Biodiversidade da Mata Atlântica e Campos
Sulinos, promovido em 1999 pelo Ministério do Meio Ambiente, dos Recursos
Hídricos e da Amazônia Legal (MMA, 2004). Neste workshop, o Parque Estadual da
Serra do Tabuleiro foi classificado nos diversos mapas de prioridades como:

a) de extrema importância biológica para a conservação de mamíferos, de répteis,

de anfíbios, e da flora da Mata Atlântica e dos Campos Sulinos;

8 

 
b) de alta importância biológica para a conservação de aves;

c) de extrema importância na prioridade de conservação segundo fatores abióticos;

d) área prioritária para implementação/regularização fundiária; e

e) área de alta pressão antropogênica.

O PEST é formado por duas fisionomias distintas: a) a região litorânea da planície

quaternária, que vai desde a margem direita da foz do Rio Massiambu, no município Eliminado: r
de Palhoça, até a praia da Gamboa, no município de Garopaba; b) a parte serrana,
composta pelo conjunto orográfico da Serra do Tabuleiro e do Cambirela, além de
parte da serra do Capivari (GAIO, 2005).

Conforme informações disponibilizadas pela Fundação de Meio Ambiente do Estado

de Santa Catarina - FATMA, o Parque se destaca por apresentar cinco das seis
regiões fitogeográficas do Estado: Manguezais, Restingas, Floresta Ombrófila
Densa, Floresta Ombrófila Mista e Campos de Altitude.

Considerando ainda sua relevância ecológica, o PEST abriga pelo menos 27

espécies vegetais endêmicas, raras ou ameaçadas de extinção, sendo que nele já
foram registradas dez espécies novas de flora. Os habitats naturais sustentam
espécies da fauna brasileira enquadradas nas categorias de ameaçadas de extinção
do IBAMA e de órgãos internacionais.

Das categorias ameaçadas de extinção, encontra-se no Parque o macuco (Tinamus

solitarius), a jacutinga (Pipile jacutinga), o papagaio-de-peito-roxo (Amazona
vinacea), o sabiá-cica (Triclaria malachitacea), o pavó-do-mato (Pyroderus scutatus),
o bugio (Alouatta fusca), a puma (Puma concolor), etc (OLIVEIRA, 2005).

Atualmente, a coordenação do Parque está a cargo da Fundação Estadual do Meio

Ambiente – FATMA. Este órgão, além de outras funções, tem como atribuição
manter e frisar diretrizes para o bom funcionamento do Parque como uma área de
Unidade de Conservação amparada por Lei Federal e Estadual.

Quanto à delimitação física do parque, a primeira mudança em seus limites se deu

através do Decreto n° 2.335/1977, atendendo ao que havia sido estabelecido no
Plano Diretor do Parque, o Governo do Estado anexou e declarou como utilidade
pública mais de 1.710 hectares ao Parque, incluindo os municípios de Garopaba e
Florianópolis. Essas anexações ocorreram nos mangues dos Rios Cubatão e Aririú,
sopé do Morro dos Cavalos e o delta interno do Rio Massiambu, no município de
Palhoça. Já em Florianópolis, foram anexadas as áreas da Ponta do Papagaio, e no
município de Garopaba, as areias de Macacu e Lagoa do Siriú. Foram incluídas
através deste Decreto também as ilhas do Largo, do Andrade e do Papagaio
Pequena (GAIO, 2005).

O Decreto Estadual n° 8.857, de 11 de setembro de 1979, desanexou 3.625

hectares de terras pertencentes ao PEST, nas regiões de São Bonifácio; entre as
localidades de Queçaba, Rio Novo, Rio Cubatão e Rio do Cedro; em Santo Amaro
da Imperatriz; ao Sul do perímetro urbano e na face do Morro Queimado; e na
Enseada de Brito.

9 

 
No ano de 1982, ocorreu uma nova modificação nos limites do Parque através do
Decreto Estadual nº 17.720/1982 que retificou os limites do PEST, passando para
uma área de 87.405 hectares, sendo 10.565 hectares de áreas adquiridas pelo
Estado e 76.840 hectares de áreas particulares. Em 1997, a Lei Estadual nº
10.584/1997, retirou a área da Ponta do Papagaio dos limites pertencentes ao
PEST, e a declarou Área de Proteção Especial.

No ano de 2007, houve uma proposta de recategorização de parte do PEST,

localizada na Baixada Massiambu, para a categoria de Unidades de Conservação
denominada Área de Proteção Ambiental (APA), com o intuito de “amenizar” o
problema fundiário existente, haja vista que a legislação ambiental brasileira (Lei nº
9.985/2000) define os Parques como unidades de conservação de Proteção Integral,
enquanto que as APAs são definidas como Unidades de Conservação de Uso
Sustentável.

Os movimentos de recategorização do Parque iniciaram a partir de 2005, pelas

restrições normativas impostas a seus moradores e também pela intensificação e
expansão do turismo de massa em toda a região. Isso levou as comunidades, ao
lado de algumas lideranças locais, a se mobilizarem em torno de ações de justiça ou
de sensibilização pública.

Através da Lei Estadual nº 14.661/2009, os limites do Parque foram redefinidos e

algumas áreas que o constituíam foram transformadas em Unidades de
Conservação de Uso Sustentável, por meio da instituição do Mosaico de Unidades
de Conservação da Serra do Tabuleiro e Terras de Massiambu, composto por uma
Unidade de Conservação de Proteção Integral, o Parque Estadual da Serra do
Tabuleiro, e por três de Uso Sustentável: a Área de Proteção Ambiental da Vargem
do Braço, a Área de Proteção Ambiental da Vargem do Cedro e a Área de Proteção
Ambiental do Entorno Costeiro do Parque Estadual da Serra do Tabuleiro.

Um Mosaico, segundo a Lei do SNUC, é definido como:

“o conjunto de unidades de conservação de categorias diferentes ou não
próximas, justapostas ou sobrepostas, e outras áreas protegidas públicas
ou privadas, que gerenciadas em conjunto e de forma integrada e
participativa, e respeitadas os seus distintos objetivos de conservação,
conseguem ser administradas de forma a compatibilizar a presença da
biodiversidade, a valorização da sociodiversidade e o desenvolvimento
sustentável no contexto regional”.

O Mosaico de Unidade de Conservação Serra do Tabuleiro e Terras do Massiambu

possui uma área de 98.400 hectares, e é composto por quatro diferentes unidades
de conservação estaduais, definidas e conceituadas, conforme suas características
ambientais, sociais, econômicas e fundiárias. São elas: Unidade de Proteção
Integral - Parque Estadual da Serra do Tabuleiro; Unidade de Uso Sustentável -
Área de Proteção Ambiental da Vargem do Braço, Área de Proteção Ambiental da
Vargem do Cedro, Área de Proteção Ambiental do Entorno Costeiro do Parque
Estadual da Serra do Tabuleiro (

10 

 
 Con formato: Normal,
  Izquierda, Derecha: 0 pto

 
Con formato: Fuente:
  (Predeterminado) Calibri

Figura 3).

Eliminado: .¶
¶
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Con formato: Normal,

  Izquierda, Derecha: 0 pto

 
Con formato: Fuente:
  (Predeterminado) Calibri

Figura 3: Mosaico de Unidades de Conservação Serra do Tabuleiro e Terras do Massiambu

e as Áreas de Proteção Ambiental (APA).

11 

 
 Fonte Adaptado de Diário Catarinense de 04/03/2009.

Segundo a Lei nº 14.661/2009, o Mosaico disporá de um Conselho que atuará como

instância de gestão integrada e participativa, observando os objetivos de
conservação, de forma a compatibilizar a presença da biodiversidade, a valorização
da sociodiversidade, o uso dos recursos naturais e o desenvolvimento sustentável
no contexto regional de cada uma das unidades de conservação que o compõem
(SANTA CATARINA, 2009).

Através da instituição do Mosaico, a área total do Parque diminuiu para 84.130

hectares, sendo que a maioria das áreas desanexadas da área original do Parque já
estavam ocupadas com cerca de 2.500 construções de proprietários originais e,
também, por uma maioria de ocupantes ilegais e invasores (FATMA, 2006).

Além disso, através da Lei nº 14.661/2009, foram criadas algumas zonas de

proteção parciais no entorno do Parque Estadual da Serra do Tabuleiro:

 Zona de Amortecimento: área no entorno do Parque, definida por uma linha

de no mínimo 50 (cinquenta) metros distante do limite deste na região do
maciço e de 30 (trinta) metros na região litorânea;

 Zona de Transição: área que circunda a zona de amortecimento, definida por

uma linha de dimensões variadas, respeitados os atributos ambientais.

O Mosaico também criou três Unidades de Uso Sustentável, as Áreas de Proteção

Ambiental (APA), as quais são definidas pela Lei do SNUC como:
“área em geral extensa, com um certo grau de ocupação humana, dotada
de atributos abióticos, bióticos, estéticos ou culturais especialmente
importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populações
humanas, e tem como objetivos básicos proteger a diversidade biológica,
disciplinar o processo de ocupação e assegurar a sustentabilidade do uso
dos recursos naturais” (BRASIL, 2000).

A APA da Vargem do Braço foi instituída com uma área de 935 hectares e a APA da
Vargem do Cedro com uma área de 1.420 hectares. Essas duas Unidades de
Conservação têm como objetivos: o desenvolvimento sustentável das comunidades;
a proteção dos mananciais hídricos; o ordenamento da ocupação, uso e utilização
do solo e das águas; o disciplinamento do uso turístico e recreativo; a proteção e
exploração florestal e agrícola sustentável; a proteção dos remanescentes de mata
atlântica em estágio médio e avançado de regeneração; e o desenvolvimento do
modelo agroecológico de produção rural e o respeito ao homem preservacionista
rural, mediante pagamento de serviços ambientais.

Já a APA do Entorno Costeiro engloba uma área de aproximadamente 5.260

hectares, e possui os seguintes objetivos: o desenvolvimento sustentável das
comunidades costeiras do entorno do PEST; a proteção ambiental e o valor
ecológico das áreas remanescentes de mata atlântica e cordões litorâneos; a
harmonização da preservação ambiental com o ordenamento, uso sustentável e
racional dos recursos naturais da região; o ordenamento da ocupação, uso e
utilização do solo e das águas; o disciplinamento do uso turístico e recreativo; a
proteção e recuperação ambiental de áreas ocupadas por proprietários rurais e não
rurais, com vista a preservar o valor biótico e econômico; o ordenamento das
12 

 
atividades de pesquisa científica e produção tecnológica na área da construção civil
sustentável; e o ordenamento dos loteamentos turísticos e populares, garantindo
implementação de obras de saneamento e recuperação ambiental.

A APA do Entorno Costeiro também está atrelada a um zoneamento, de acordo com

o disposto no Art. 22 do Decreto n° 3.159/2010, o qual é composto pelas seguintes
zonas na área de estudo (Baixada do Massiambu – Palhoça/SC):

 Zona de Proteção Especial - ZPE: constituída por áreas não edificáveis

reservadas à recuperação e proteção ambiental, abrangendo Áreas de
Preservação Permanente - APPs, remanescentes da Mata Atlântica e vegetações
litorâneas do tipo mangue e restinga protetoras de dunas e cordões arenosos,
além de áreas identificadas como sítios arqueológicos, tombados pelo patrimônio
histórico e cultural estadual ou federal.

As áreas reservadas à proteção especial encontram-se em nove regiões diferentes

da Área de Proteção Ambiental do Entorno Costeiro do Parque Estadual da Serra do
Tabuleiro. A primeira (ZPEA) está localizada na porção norte da APA, na localidade
de Enseada do Brito, e apesar de se apresentar, quase em sua totalidade,
constituída de vegetação densa, apresenta algumas edificações em sua orla, o que
vem de encontro com os objetivos da constituição dessas áreas.

A segunda área (ZPEB) corresponde à Área de Preservação Permanente (APP) de

um curso d´água na orla da praia do Sonho, sendo, portanto, representado por uma
faixa de 30 (trinta) metros das margens do rio existente, uma faixa de cerca de 50
(cinquenta) metros da orla da praia do Sonho, e ainda, uma área de
aproximadamente 16 (dezesseis) hectares composta de restingas protetoras de
dunas e cordões arenosos. Destaca-se que na faixa de proteção das margens do
curso d´água há edificações, contrastando com o objetivo de preservação desta
região.

A terceira área (ZPEC) encontra-se na localidade da praia da Pinheira, iniciando em

uma área de cerca de 03 (três) hectares na intercepção das praias do Sonho,
Pinheira e Ponta do Papagaio, e estendendo-se numa faixa de aproximadamente 45
(quarenta e cinco) metros por toda o orla da praia da Pinheira. Cobre ainda as
margens de três rios existentes, numa faixa de 30 (trinta) metros, e uma área de
aproximadamente 04 (quatro) hectares localizada na porção sul da praia da
Pinheira, na qual é caracterizada por presença de restinga, área alagadiça e cordões
arenosos. As faixas protetoras dos cursos d´água apresentam edificações em seu
interior, também contrastando com os objetivos do zoneamento da área, que se
configura em áreas não edificáveis destinadas a proteção ambiental.

A quarta área (ZPED) localiza-se na região de Morretes, divisa da praia da Guarda

do Embaú com a Rodovia BR 101, e constitui-se de uma zona preservada, visto que
apresenta uma vegetação original e é caracterizada por apresentar cordões
arenosos. Nesta região há uma pequena comunidade estabelecida na porção leste
da área, adjacente a estrada que dá acesso à praia da Pinheira, e na porção sul,
próximo às margens do Rio da Madre. A quinta, sexta e sétima área (ZPEE, ZPEF e
ZPEG) encontram-se inseridas na quarta área (ZPED), apresentando-se
preservadas, sendo que somente na área ZPEG estão instaladas algumas moradias.

13 

 
Já a oitava (ZPEH) e nona área (ZPEI) correspondem, respectivamente, à Ponta do
Papagaio e à Ilha do Papagaio. Essas áreas apresentam vegetação nativa, sendo
que as áreas que apresentam edificações foram enquadradas em outra zona: Zona
de Uso Sustentável Habitacional. Tal fato vem de encontro ao que consta na Lei nº
16/1993, que dispõe sobre o zoneamento de uso e ocupação do território do
município de Palhoça, na qual essas áreas classificam-se como Áreas de
Preservação Permanente (APP), e, portanto, são áreas “non aedificandi”,
ressalvados os usos públicos necessários à destinação da área, sendo nelas vedada
a supressão da floresta e das demais formas de vegetação nativa, a exploração e a
destruição de pedras, bem como o depósito de resíduos sólidos e qualquer forma de
parcelamento do solo.

 Zona de Uso Público e Saneamento - ZPS: constituída por áreas de domínio

público, ou privada, a serem reservadas para a instalação de equipamentos de
interesse público ou social, destinadas ao tratamento de água, efluentes e
armazenamento e tratamento de resíduos sólidos ou para o desenvolvimento de
áreas de lazer e recreação;

Três dessas áreas (ZPSA, ZPSB e ZPSC) localizam-se próximas aos cursos d’água,
e por isso, tornam-se ideais para a instalação de zonas a serem instalados
equipamentos destinados ao tratamento de água e efluentes. Porém, devido a este
mesmo fato, ressalta-se a importância em se respeitar os limites constituídos pela
Área de Preservação Permanente (APP) desta região, conforme dita a Lei nº
12.651/2012, de maneira a não degradar o meio. Já em relação à reserva destas
áreas para armazenamento e tratamento de resíduos sólidos, esta não se julga
ideal, em decorrência da proximidade com os cursos d´água, levando-se em
consideração a possibilidade de carreamento desses materiais, e consequente
contaminação dos recursos hídricos.

Já a quarta área destinada ao uso público e saneamento (ZPSD) localiza-se numa

área que possui cordões arenosos, e que deveria ser integralmente preservada,
conforme preconizado na Lei n° 12.651/2012 e Resolução do CONAMA n°
303/2002. Além disso, pela Lei municipal, Lei n° 16/1993, esta área é classificada
como Área de Preservação Permanente (APP), permitindo somente o uso público
que se fizer necessário.

 Zona de Uso Sustentável Habitacional - ZUH: constituída por áreas de

domínio público, ou privada, reservada ao desenvolvimento de empreendimentos
imobiliários ou turísticos nas modalidades unifamiliar ou multifamiliar, além de
atividades e serviços comerciais de varejo e outros empreendimentos de pequeno
impacto ambiental e que não gerem resíduos perigosos ou efluentes oleosos e
químicos.

De modo geral, as áreas reservadas ao Uso Sustentável Habitacional caracterizam-

se por áreas já bastante urbanizadas. Contudo, verificam-se áreas que possuem
algumas irregularidades e apresentam restrições ambientais. A zona ZUHB, por
exemplo, possui edificações nas margens de um corpo d´água, região que deveria
ser integralmente preservada, respeitando-se a distância de pelo menos 30 (trinta)
metros das margens dos rios, de acordo com o que consta na Lei n° 12.651/2012 e
Resolução do CONAMA n° 303/2002. Já a zona ZUHC apresenta ocupação sob os
cordões arenosos, e está limitada de forma a permitir que mais famílias se instalem
14 

 
nesta região, uma vez que possui espaços vagos sob as áreas com características
ecológicas relevantes. A zona ZUHL, apesar de se encontrar bastante urbanizada,
também apresenta edificações nas margens de um corpo d´água, além de possuir
uma área de restinga alagadiça delimitada de forma a permitir a ocupação, fato em
desacordo com o estabelecido no Código Florestal (Lei n° 12.651/2012), em que
áreas de restinga classificam-se como Áreas de Preservação Permanente (APP).

Com o advento da Lei n° 14661/2009, a qual redefiniu os limites do PEST, verificou-

se que não houve adequação da legislação em nível municipal (Plano Diretor – Lei
n° 16/1993) com vistas a ordenar a ocupação das áreas que foram retiradas dos
limites desta Unidade de Conservação de Proteção Integral (Parque Estadual da
Serra do Tabuleiro) e destinadas ao Uso Sustentável e Habitacional, sendo que,
parte destas áreas, seguem como Áreas de Preservação Permanente (APP) no
âmbito municipal.

 Zona de Uso Sustentável Econômico - ZUE: constituída por áreas de

domínio público, ou privada, reservada ao desenvolvimento econômico de
comunidades rurais e de serviços de apoio a Área de Uso Sustentável
Habitacional, a qual deve ser subdividida em uma área rural, onde além da
atividade agropecuária podem ser encontrados núcleos de comunidades rurais e
áreas de desenvolvimento urbano, voltados à instalação de parques de serviços,
instalações comerciais, armazéns, equipamentos sociais públicos e privados,
shopping centers e hipermercados.

Esta Zona está delimitada por três áreas localizadas na porção norte da Área de
Proteção Ambiental do Entorno Costeiro do Parque Estadual da Serra do Tabuleiro.
Caracterizam-se por serem comunidades pequenas e essencialmente rurais, mas
que, no entanto, possuem edificações próximas às margens do curso d´água
(especificamente na zona ZUEA), não atendendo ao disposto nas legislações
pertinentes quanto às Áreas de Preservação Permanente (APP), e ainda, a zona
ZUEC apresenta áreas devem ser recuperadas para que possa atender aos
objetivos desta zona.

 Zona de Uso Sustentável Industrial - ZUI: constituída por áreas de domínio

público, ou privada, reservadas à implantação de atividades do setor secundário
(transformação e armazéns industriais) e atividades complementares,
prioritariamente que envolvam tecnologias limpas, sem a geração de efluentes
tóxicos não tratáveis localmente.

A área destinada a Zona de Uso Sustentável Industrial (ZUI) localiza-se sob cordões
arenosos e apresenta vegetação preservada, bem como pouca, e em sua maioria,
nenhuma interferência antrópica relacionada a edificações. Ressalta-se que
atividades industriais são atividades potencialmente poluidoras, classificadas pela
Resolução do CONSEMA n° 001/2008, que, na maioria das vezes, geram resíduos e
efluentes tóxicos em sua etapa final de produção. Esses resíduos devem ser
destinados de maneira adequada, levando-se em consideração sua classificação,
bem como os efluentes, os quais devem ser tratados antes de serem lançados no
meio ambiente. Sendo assim, as atividades industriais, sendo poluidoras, deveriam
ser instaladas em áreas já antropizadas, o que não ocorre no zoneamento
estabelecido, uma vez que se localizam em áreas preservadas, com características

15 

 
naturais relevantes, e ainda limitantes à Zona de Proteção Especial, área que possui
as mesmas características ambientais da área destinada ao uso industrial.

Ressalta-se ainda que atualmente, no âmbito municipal, estas áreas são zonas de
Preservação Permanente (APP), de acordo com o zoneamento previsto pelo Plano
Diretor vigente.

 Zona de Uso Sustentável Turístico - ZUT: constituída por áreas de domínio

público ou privado reservadas à construção de complexos turísticos geradores de
emprego e renda, vinculados a medidas compensatórias destinadas à
recuperação ambiental do seu entorno.

As quatro áreas destinadas ao uso sustentável turístico (ZUTA, ZUTB, ZUTC e

ZUTD) consistem em quadras na localidade da praia da Pinheira adjacentes às
áreas já urbanizadas, parcialmente preservadas, com características naturais
relevantes, pelo fato de, três dessas áreas (ZUTB, ZUTC e ZUTD), apresentarem
vestígios de cordões arenosos e dunas. Ressalta-se que a orla da praia da Pinheira
encontra-se quase que em sua totalidade urbanizada, sendo que as áreas
reservadas à Zona de Uso Sustentável Turístico representam as últimas áreas ainda
preservadas nesta região.

 Zona de Regularização Habitacional - ZRH: constituída por áreas de domínio

público, ou privada, identificadas como irregularmente ocupadas, com índices de
ocupação indesejados, que demandem medidas de reurbanização para fins de
saneamento e proteção ambiental, por meio de projetos públicos e/ou privados.

As áreas situadas nas três zonas destinadas à regularização habitacional (ZRHA,

ZRHB e ZRHC) constituem-se em áreas densamente povoadas que tiveram sua
ocupação realizada de modo irregular, do ponto de vista legal e ambiental, não
respeitando as características ambientais da região. A ZRHA localiza-se próximo a
um curso d´água na praia da Pinheira, onde as edificações beiram as margens do
rio, infringindo as legislações ambientais vigentes, quanto a Área de Preservação
Permanente (APP). O mesmo ocorre na ZRHC, na Guarda do Embaú, onde as
edificações também beiram o corpo d´água existente, o Rio da Madre, ressaltando
que as moradias não possuem rede de coleta e tratamento de esgotos sanitários,
tornando-se um agravante ainda maior para a instalação dessas ocupações nessas
regiões.

 Zona de Captação de Águas - ZCA: área principalmente destinada ao

aproveitamento hídrico.

A região destinada à captação de água localiza-se no entorno do Rio da Madre na

localidade de Morretes, porção sul da Área de Proteção Ambiental do Entorno
Costeiro do Parque Estadual da Serra do Tabuleiro. Esta região se mostra adequada
para tal finalidade, desde que obdecidas às Áreas de Preservação Permanente
(APP), a qual consiste numa faixa de pelo menos 30 (trinta) metros das margens do
Rio, conforme preconiza a Lei n° 12.651/2012 e Resolução do CONAMA n°
303/2002, no momento da instalação das estruturas necessárias para a captação de
água e abastecimento da região.

A distribuição das zonas pode ser visualizada na

16 

 
Figura 4.
Figura 4: Zonas da APA do Entorno Costeiro do Parque Estadual da Serra
do Tabuleiro, estipuladas pelo Decreto n° 3.159/2010.

Fonte: Autor.

Ainda no que diz respeito a Lei nº 14.661/2009, foi criado, através dela, o Fundo
Especial de Regularização, Implementação e Manutenção do Mosaico de Unidades
de Conservação da Serra do Tabuleiro e Terras do Massiambu - FEUC, cujos
recursos são aplicados prioritariamente nas seguintes finalidades primárias e
secundárias: finalidades primárias – a regularização fundiária e a promoção da
gestão sustentável dos recursos naturais; finalidades secundárias – o pagamento de
serviços ambientais às populações e proprietários abrangidos pelo Mosaico; o
financiamento de projetos de pesquisas e de educação ambiental na área do
Mosaico; o financiamento das benfeitorias e obras de infraestrutura na área do
Mosaico; e o desenvolvimento do turismo e o uso sustentável na área do Mosaico.

O Fundo Especial de Regularização, Implementação e Manutenção de Unidades de

Conservação da Serra do Tabuleiro e Terras do Massiambu - FEUC - é constituído
de recursos públicos e privados, como contribuições e doações; recursos do Fundo
Nacional de Compensação Ambiental; recursos do fundo de investimento imobiliário;
rendimentos obtidos com a aplicação do seu próprio patrimônio; ações
compensatórias ou sanções devidas por atos lesivos ao ambiente natural; multas e
outros recursos diversos (SANTA CATARINA, 2009).
17 

 
Outro dado importante, diz respeito ao zoneamento municipal vigente da área de
estudo, estes estão descriminados na Lei nº 16/1993, que dispõe sobre o
zoneamento de uso e ocupação do território do município de Palhoça. Na Seção X
da referida Lei é discutido a respeito das Áreas de Preservação Permanente (APP),
na qual se ressalta:
“Art. 116: As Áreas de Preservação Permanente (APP) são “non edificandi”,
ressalvados os usos públicos necessários à destinação da área, sendo
nelas vedada a supressão da floresta e das demais formas de vegetação
nativa, a exploração e a destruição de pedras, bem como o depósito de
resíduos sólidos e qualquer forma de parcelamento do solo”.

Dentre as APP são destacadas as dunas, nas quais é vedada à circulação de

qualquer tipo de veículo automotor, a alteração do relevo, a extração de areia e a
construção de muros e cercas de vedação de qualquer espécie; os mangues, onde é
proibido o corte da vegetação, os aterros, a abertura de valas de drenagem, e o
lançamento de efluentes líquidos poluentes; os mananciais, nascentes, áreas de
captação d’água e faixas marginais de lagoas, córregos e reservatórios d’água, onde
é proibido a supressão da vegetação de qualquer porte, o lançamento de qualquer
efluente e o emprego de pesticidas, inseticidas e herbicidas; e as praias, dunas,
mangues e tômbolos, não sendo permitida a construção de rampas, muros e cercas
de vedação de qualquer espécie, bem como a extração das areias, ou a abertura de
vias.

Contrastando os cenários acima especificados, observou-se que, com a instituição

da APA do Entorno Costeiro, houve o desencadeamento de ocupação em locais de
APP, tanto do ponto de vista de restrições ambientais previstas por dispositivos
legais federais (dunas, restingas, faixas marginais de cursos d’água, dentre outras),
bem como zonas de APP estabelecidas no âmbito municipal pelo Plano Diretor
vigente, as quais não possuem capacidade de suporte para receber adensamento
populacional, tão pouco estrutura urbanística instalada.

6. CONSIDERAÇÕES FINAIS

O estudo do histórico do Parque Estadual da Serra do Tabuleiro, assim como de

seus limites e redemarcações, principalmente quanto aos limites instituídos pela Lei
nº 14.661/2009 e Decreto nº 3.159/2010, e os trabalhos de observação de campo
desenvolvidos permitiram conhecer a realidade da área de estudo, levantando as
não conformidades identificadas frente às características ambientais da Baixada do
Massiambu e o zoneamento proposto para esta região.

Pode-se observar que o zoneamento instituído possui algumas incoerências, visto

que os usos do solo atrelados às zonas, muitas vezes, não levam em consideração
as características ambientais observadas. Foram levantadas zonas de uso industrial
em áreas preservadas, zonas destinadas ao desenvolvimento turístico também em
áreas não urbanizadas e ainda preservadas, além de zonas para proteção ambiental
em que se encontram ocupações. Além disto, verificou-se a ampliação das zonas
destinadas ao uso turístico e residencial sob áreas de características ecológicas
relevantes e atualmente preservadas.

18 

 
Diante disto, este artigo contribui para o entendimento da problemática da região da
Baixada do Massiambu, no que diz respeito, principalmente, ao uso do solo, para
que, através de um planejamento ambiental que vise discutir mecanismos de
reordenamento do território, buscando o equilíbrio entre as diferentes formas de uso
dos recursos naturais, possam ser formuladas medidas de proteção e recuperação
ambiental desta região.

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fev 2013.

20 

 
AP-016
Delimitación detallada y zonificación para el manejo de áreas de conservación: fase
posterior a la priorización del Desierto de La Tatacoa
Willem van Wyngaarden 1 y Martha Fandiño-Lozano 2

La selección sistemática de áreas de conservación produce clusters de unidades de

selección (celdas). Una vez identificados los clusters es necesario proseguir con el
proceso de declaratoria y manejo de la nueva área. Se presentará cómo se abordó
el caso del Parque Natural Regional La Tatacoa, ubicado en Colombia. El área
resultó seleccionada con altos niveles de irremplazabilidad en las priorizaciones
hechas a nivel nacional y regional con FOCALIZE; un software para la selección de
áreas de conservación. La declaratoria exigió precisar el límite del área que se
determinó por la lógica utilizada en la selección para agrupar los ecosistemas (tipos
corológicos) y por la búsqueda de elementos naturales que disminuyeran la
permeabilidad del lindero. Se pudieron ubicar límites naturales en tres de los cuatro
flancos. Una vez declarado el Parque, se zonificaron el área núcleo y los
alrededores con base en tres análisis complementarios. El de condición, que
contrasta el estado actual del área con el deseado identificando los tipos de
acciones requeridas para llevar a la naturaleza del primer estado al segundo; el de
vulnerabilidad, que predice los impactos negativos sobre el área de conservación
que deben ser enfrentados con intervención sobre las actividades humanas dentro y
fuera del Parque; y el diseño de circuitos eco-turísticos protegiendo los hábitats
naturales, evitando la afectación de ecosistemas únicos y ubicando la infraestructura
hotelera fuera del Parque. Tres categorías de condición, cuatro circuitos eco-
turísticos y seis segmentos de amortiguación se obtuvieron de esta zonificación.
Palabras claves: delimitación, zonificación, manejo, impacto humano, ecoturismo.

1
Asociación Grupo ARCO, Colombia. willem@grupoarco.info
2
Asociación Grupo ARCO, Colombia. martha@grupoarco.info

1
Delimitación detallada y zonificación para el manejo de áreas de conservación:
fase posterior a la priorización del desierto de La Tatacoa

Willem van Wyngaarden y Martha Fandiño-Lozano

Introducción

La planificación sistemática de áreas protegidas genera portafolios integrados por

unidades de planificación que en la mayoría de los casos son celdas. Si se decide ir
más allá del ejercicio de selección y declarar los nuevos parques, es necesario pasar
de los grupos de celdas (clusters) a linderos sobre el paisaje real. Y además,
diseñar el manejo mediante acciones que prevengan impactos humanos sobre el
área núcleo. En el caso del Parque Natural Regional La Tatacoa realizamos el
proceso completo: selección, delimitación detallada y zonificación para el manejo
incluyendo en diseño de circuitos ecoturísticos. En este escrito presentamos un
resumen de los análisis hechos y de los resultados obtenidos.

El Desierto de La Tatacoa

La Tatacoa es un enclave seco ubicado en uno de los valles interandinos aislados

entre sí por ecosistemas subhúmedos y húmedos. Está ubicada en el Departamento
del Huila (figura 1). Presenta estrés hídrico durante seis meses al año y contiene
especies que le son características, ausentes en otros ecosistemas secos (Cavelier
1997, Hernández – Camacho 1995).

2
Figura 1. Ubicación geográfica de La Tatacoa.

La ganadería se ha intensificado por nuevos propietarios que no habitan el área,

pero que la explotan hasta arrasar el forraje. En algunos sitios del desierto cultivan
pastos mejorados y Leucaena leucocephala regados con agua que sacan de pozos
profundos. Las cabras, que solían dar a alimento a la población de la zona, han sido
prohibidas para disminuir la competencia con el ganado vacuno de los más
adinerados. El agua subterránea y superficial es intensamente utilizada para
consumo y riego. Prácticamente no hay sitios en los que los animales silvestres
puedan acceder al agua. La fauna también se ve directamente afectada por la caza
y el asesinato. Los pobladores matan cientos de animales cada año debido a que se
acercan a las viviendas en busca de comida o agua. El área contiene petróleo en
fase de explotación y exploración, y es abundante en fósiles de grandes animales
extintos que son objeto de saqueo.
Eliminado: ¶

Zorros envenenados por acercarse a los cultivos y depósitos de agua para consumo humano.

3
La selección como prioridad de conservación Eliminado: ¶

A pesar de existir interés en la región y algunos esfuerzos orientados a preservar

esta zona, La Tatacoa estaba expuesta a los impactos descritos cuando
comenzamos el trabajo en esta región. El proceso comenzó con la transferencia de
FOCALIZE (Wyngaarden & Fandiño-Lozano 2008) a la autoridad ambiental del Huila
(Corporación Regional del Alto Magdalena - CAM) para construir un portafolio de
prioridades de conservación a nivel regional (figura 2). El portafolio hecho para
Colombia no incorporó el diálogo con las regiones (Fandiño-Lozano & Wyngaarden
2005).

En los dos casos, el nacional y el regional, La Tatacoa resultó seleccionada en su

totalidad. Sus ecosistemas no se repiten en otras partes de Colombia y su área no
es suficiente para mantener mínimas poblaciones viables de especies sombrilla. Ni
siquiera de carnívoros de menor porte. No sorprende, entonces, que resultará
seleccionada. En nuestra base de datos para Colombia, el tipo corológico 46
corresponde a La Tatacoa (Wyngaarden & Fandiño-Lozano 2005). Al norte y sur del
área se ubican los tipos corológicos 45 y 48 cuya conexión con La Tatacoa es
fundamental para ampliar la extensión protegida y establecer la relación con otros
tipos corológicos.

En la selección dimos preferencia negativa a los distritos de riego para evitar, hasta
donde fuera posible, el conflicto con las áreas agrícolas altamente productivas
ubicadas al margen del río Magdalena.

4
Figura 2. Prioridades de conservación para el Huila obtenidas con FOCALIZE.

PNN: Parque natural nacional, PNR: Parque natural regional, PNM: Parque natural municipal, TC:
tipos corológicos. El TC 46 es el Desierto de La Tatacoa.

Delimitación del nuevo parque

Los límites de las celdas en un cluster no sirven como linderos de un área protegida.
Cómo trazar el lindero a partir de un portafolio de áreas de conservación, es la etapa
que sigue a la fase de selección. Su importancia ha sido subestimada en las
decisiones administrativas y en la biología de la conservación. Debe dársele mayor
atención pues los linderos inciden en la efectividad del área protegida.

Aunque no hay barreras absolutas, sí las hay naturales y artificiales. Es importante

que el trazado de linderos incorpore algunas barreras naturales que disminuyan su
permeabilidad para que los animales no dejen el parque y los impactos humanos se
reduzcan. Para la delimitación de La Tatacoa buscamos elementos como ríos y
5
zonas escarpadas que se encontraran cercanos al cluster seleccionado (Fandiño-
Lozano & Wyngaarden 2010a).

Encontramos que el Filo Saltarén al oriente, y los ríos Magdalena y Cabrera,

ubicados hacia el occidente y el norte, podían funcionar como barreras naturales.
Hacia el sur no existe ningún límite de la envergadura requerida para surtir el efecto
de barrera. Tomamos una carretera y una quebrada para que, al menos, fueran
identificables por la gente de la zona (figura 3).

Figura 3. Ubicación del Filo Saltarén y de los grandes ríos usados como límites del
nuevo parque.

6
Con esa base pasamos de un cluster, cuyos linderos corresponden a las paredes
externas de las celdas seleccionadas, a un área delimitada por elementos del
paisaje conocidos por la población local. El área núcleo resultante adquiere la forma
dada por la ubicación de las barreras (figura 4).

Figura 4. Parque natural regional resultante de la delimitación detallada.

7
Análisis de condición y vulnerabilidad: insumos para el manejo

Delimitado el parque, es necesario lograr su manejo efectivo. La zonificación se hizo

con base en los análisis de condición y de vulnerabilidad, y el diseño del ecoturismo
(Fandiño-Lozano & Wyngaarden 2010b). El análisis de condición precisa las
acciones necesarias para recuperar el estado natural del área de conservación. Y el
análisis de vulnerabilidad identifica los probables impactos humanos sobre el área
núcleo que deben ser prevenidos mediante el manejo.

En el análisis de condición consideramos cinco categorías:

1. Protección: se aplica a los sitios seleccionados para conservación que hoy

son naturales.
2. Recuperación: se aplica a ecosistemas seminaturales para eliminar la
intervención humana.

3. Regeneración: se aplica a ecosistemas transformados para que recuperen su

naturalidad desde los remanentes naturales cercanos a la unidad
considerada.

4. Restauración: se aplica a ecosistemas transformados aislados de cualquier

unidad que sirva de fuente para la regeneración.

5. Diseño de naturaleza: se aplica a ecosistemas que carecen de elementos

naturales y en los que se ignora lo que hubo en el lugar o donde simplemente
se quiere tener áreas verdes sin que importe la correspondencia con la
naturaleza que allí existió.

En La Tatacoa aplicamos las tres primeras clases ya que allí permanecen los
elementos a partir de los cuales los ecosistemas pueden retornar a la condición
natural.

El análisis de vulnerabilidad se realizó para cada impacto que ocurre o puede ocurrir
sobre el área protegida. Para que una zona sea vulnerable a un impacto debe
ofrecer ciertos recursos que la gente quiera y que sean accesibles. La magnitud de
algunos impactos dependerá del número de personas; por ejemplo, el consumo de
leña. En otros casos no, como en la exploración y explotación de petróleo.

La figura 5 compila los resultados del análisis de vulnerabilidad para los 8 tipos de
impacto humano detectados.

8
Figura 5. Vulnerabilidad de La Tatacoa para agricultura de subsistencia (a),
ganadería (b), extracción de postes (c), extracción de leña (d), fuego (e), asesinato
de fauna (f), extracción de fósiles (g), extracción de petróleo (h).

9
Diseño del ecoturismo

El ecoturismo es una actividad estrechamente relacionada con los parques para

generar ingresos, y para sensibilizar a la población frente a la belleza de la
naturaleza y la importancia de conservarla. Pero mal manejado puede afectar la
salud y tranquilidad de la biota, y la integridad de los parques. Su diseño debe ser
una parte central de la fase de manejo.

Siempre perseguimos la armonía con el objetivo central del parque —conservar la

biota de La Tatacoa. El diseño se hizo considerando los siguientes criterios:

 Restringir el turismo a sectores pequeños del parque para que un área

considerable quede disponible para la vida silvestre y el mantenimiento de los
procesos ecológicos que le brindan soporte.
 Evitar asignar al turismo los ecosistemas para los que existe una sola unidad
dentro del parque. De tratarse de unidades muy grandes, asignar al
ecoturismo sólo una pequeña parte.

 Ubicar la infraestructura hotelera fuera del área núcleo.

 Incorporar a la población en la conservación y el turismo.

Trazamos los circuitos con base en puntos de observación. Buscamos capturar toda
la oferta natural, arqueológica y cultural que brinda la zona, y ofrecer actividades
muy diversas con diferentes niveles de exigencia e intensidad.

Sobre el mapa de ecosistemas se registraron los puntos de interés para los

visitantes. Al completar el mapa de puntos, se analizó la infraestructura existente
para conectar los sitios de interés. El resultado fueron tres circuitos (figuras 6 y 7).
Los detalles de cada uno están contenidos en (Fandiño et al. 2010).

10
Figura 6. Circuitos ecoturísticos propuestos para La Tatacoa.

11
Figura 7. Detalle del circuito 1, como ejemplo.

Zonificación para el manejo

Con los anteriores análisis se pudo responder qué hacer en cada lugar de La
Tatacoa y sus alrededores para mantener el Parque en la condición deseada —
natural — y permitir un ecoturismo arqueológico, natural y cultural coincidente con
ese propósito. La figura 8 ilustra las categorías usadas en la zonificación para el
manejo.

El análisis de condición incluyó protección, recuperación y regeneración natural. No

se necesita intervenir los ecosistemas; simplemente detener los usos de hoy en día
de tal manera que se recuperen solos. Por esa razón, se les dio la categoría de
zona intangible. Se tendría que eliminar la ocupación humana y la explotación
económica del área. La población tendría que reubicarse y vincularse a la
conservación y el ecoturismo, cosa que aún no se ha hecho.

12
Figura 8. Zonificación para el manejo de La Tatacoa.

Los tres circuitos ecoturísticos se adicionaron a esa unidad, especificando su nivel

de intensidad de uso. Por su parte, los segmentos que integran la zona de
amortiguación, término utilizado por Schonewald-Cox y Bayless (1986), son el
resultado de los impactos posibles sobre el área con base en los análisis de
vulnerabilidad y de la ubicación de las actividades de soporte del ecoturismo. La
descripción de cada segmento contiene las acciones que deben implementarse
(tabla 1).

13
Tabla 1: Líneas de acción en los segmentos de amortiguación.
Eliminado: ¶

ACCIONES S1 S2 S3 S4 S5 S6

Sistemas silvopastoriles • • • •

Entrenamiento en prevención y control del fuego •

Bancos de proteína y cercas que rodeen el Parque • • •

Programa dendroenergético y de sustitución por gas •

Diversificación de la producción rural en distritos de riego •

Control de la autoridad ambiental • - - • • •

Implementación de ecoturismo • • •

S2: Está ubicado al lado de la barrera Filo Saltarén y tiene ganadería extensiva.
Desde ese segmento existe la amenaza de extracción de madera para postes y el
fuego dada la vegetación boscosa del Filo. El manejo debe incluir la implementación
de sistemas silvopastoriles que generen su propia madera, y el entrenamiento de la
población para la prevención y control de incendios.

S3: Está ubicado al lado del río Cabrera. En él se ubican puntos importantes del
circuito 2.

S5: Corresponde al río Magdalena y sus islas. La mayoría de las islas están siendo
cultivadas. Hoy son tierra de nadie; es decir, las ocupa cualquier persona. Debe
haber control para que no sean ocupadas y así el río funcione como la barrera
natural del Parque.

S1, S4 y S6: Estos segmentos tienen ganadería extensiva. El ganado se suelta y

entra al área protegida. La colaboración de la comunidad y el control de la autoridad
ambiental sobre esos flancos del área núcleo es fundamental. Intensificar la
ganadería en los segmentos, fuera del parque, con bancos de proteína ayudaría a
prevenir la liberación de los animales. Se recomienda cercar estas zonas.

En el segmento 4 la población usa leña. Se deben implementar plantaciones

dendroenergéticas, hornos mejorados y sustitución por gas natural. Las vegas de
los ríos de La Tatacoa quedan cerca y son usadas para cultivar. Es necesario
diversificar la agricultura en los distritos de riego de ese segmento para dejar las
vegas en la condición deseada. Incluye el circuito turístico 3.

El segmento 6 demandará el mayor esfuerzo como punto de entrada y de soporte de

todos los circuitos turísticos, y centro para la hotelería y demás actividades.

14
Conclusiones

La Tatacoa debe ser conservada por ser un área única cuyos ecosistemas no se
repiten en otra parte del territorio. En el proceso de selección de grupos de
ecosistemas o tipos corológicos resulta con los valores más altos de
irremplazabilidad. Es decir, no hay una ubicación alternativa para proteger estos
ecosistemas y sus especies. Las metas de MR llegan al 100% del área lo que
plantea un reto importante a quienes deben implementar su conservación.

Las actividades humanas y los impactos ambientales derivados de ellas son una
amenaza para la vida silvestre. No importa si el área está poco poblada, como
ocurre con La Tatacoa, las personas se apropian de los recursos y entran en
competencia con la fauna que termina siendo asesinada (Sillero-Zubiri & Laurenson
2001).

Los linderos basados en barreras naturales son una herramienta que debemos
explorar y generalizar. La conectividad entre áreas protegidas se ha propuesto
como la manera de mitigar eventos de extinción local. Sin embargo, la pérdida de
los animales que fluyen hacia la matriz transformada no es un hecho deseable.
Normalmente perecen. Linderos menos permeables también facilitan el manejo
pues impiden que las personas impacten el parque y bajan los requerimientos de
control por parte de la autoridad ambiental en algunos sectores, pudiéndose
concentrar en los más amenazados.

Los análisis de condición y vulnerabilidad, unidos, dan una buena idea de cómo
enfrentar los impactos humanos antes de que se materialicen. Las predicciones
sobre los daños al parque se fundamentan en lo que hay adentro y lo que ocurre
afuera. El control del área intangible y del ecoturismo se facilitará en la medida en
que se implementen las acciones propuestas para cada segmento de amortiguación.

El ecoturismo debe ser realmente eco. Lo que prima en un parque natural es el

mantenimiento de la biota del lugar. El trazado de circuitos pensando siempre en
generar el mínimo impacto e intervención, y permitiendo ver todas las riquezas que
ofrece la zona es un buen enfoque.

Ahora el parque tendrá que consolidarse. Infortunadamente, hasta la fecha la CAM

no ha hecho gran cosa.

15
Referencias bibliográficas
Eliminado: E
Cavellier, J. 1997. Formaciones xerofíticas y subxerofíticas. 96-105 en: Informe
nacional sobre el estado de la biodiversidad en Colombia. IAvH, Bogotá. Eliminado: 96-105.

Fandiño-Lozano, M. & W. van Wyngaarden. 2005. Prioridades de conservación

biológica para Colombia. Grupo ARCO, Bogotá.

Fandiño-Lozano, M. & W. van Wyngaarden. 2010a. Delimitación del nuevo parque.

55-61 en: Fandiño -Lozano, M. (ed.). Parque Natural Regional La Tatacoa. De Eliminado: .

Prioridad de Conservación a Realidad. Grupo ARCO, Bogotá. Eliminado: E

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Fandiño-Lozano, M. & W. van Wyngaarden. 2010b. Análisis de condición y Eliminado: 55-61.

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Tatacoa. De Prioridad de Conservación a Realidad. Grupo ARCO, Bogotá. Eliminado: rco

Eliminado: 73-89.
Hernández-Camacho, J. (ed.). 1995. Desiertos. Zonas áridas y semiáridas de
Colombia. Banco de Occidente Credencial, Diego Samper Ediciones, Bogotá.

Schonewald-Cox, C. & J. W. Bayless. 1986. The boundary model: a geographical

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305-322.

Sillero-Zubiri, C. & M.K. Laurenson. 2001. Interaction between carnivores and local
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Wyngaarden, W. van & M. Fandiño-Lozano. 2005. Mapping the actual and original Eliminado: , D

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Colombia. Diversity and Distributions 11: 461-473. Con formato: Español

(Colombia)
Eliminado:
Wyngaarden, W. van & M. Fandiño-Lozano. 2008. FOCALIZE-1: User Manual
(Version 1-0-6). Grupo ARCO, Bogotá. Eliminado: rco

16
Monitoreo de corto plazo del cambio de las cubiertas del suelo: Reserva de la
Biosfera Mariposa Monarca 2001-2012, México.

Ignacio Paniagua Ruiz1-2, Jorge Carranza Sánchez2, María Isabel Ramírez Ramírez1
1
Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental, Universidad Nacional Autónoma de México – México.
ipaniagua@conanp.gob.mx isabelrr@ciga.unam.mx
2
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas – México. jcarranza@conanp.gob.mx

Las Áreas Naturales Protegidas constituyen una de las estrategias de política

ambiental para conservar la diversidad biológica fomentando el uso sustentable de
los recursos naturales. En materia de conservación y manejo de los recursos
naturales, es recomendable conocer el estado actual e histórico de las cubiertas del
suelo, el sentido y la velocidad de sus transformaciones, pues es información de
gran valor para la toma de decisiones. Este trabajo plantea el procedimiento para
obtener datos de las cubiertas del suelo a partir de imágenes satelitales, empleando
tanto técnicas de tratamiento digital para la extracción de información
(clasificaciones automatizadas), como de interpretación visual. El método híbrido
que se propone, resalta las ventajas y reduce las limitaciones de usar estas técnicas
(clasificación automatizada e interpretación visual) de forma aislada. Para generar
información multitemporal, se emplea el método de interpretación interdependiente
que propone FAO, que se basa en la modificación de los límites entre categorías de
una fecha base en relación con lo observado en imágenes de otras fechas. Con la
información multitemporal, se generan matrices de transición y se calcula la tasa de
transformación. Los resultados obtenidos para el área protegida Mariposa Monarca
en el periodo 2001-2012 indican una constante pérdida de masa forestal, provocada
principalmente por actividades humanas. Esté método híbrido ha mostrado ser
consistente, replicable y útil para analizar los diferentes ecosistemas que conforman
las áreas protegidas y para evaluar en corto plazo la afectación generada por
eventos extraordinarios (incendios, deslaves, inundaciones, tala intensa, etc.).

Palabras clave: Áreas Protegidas, clasificación automatizada, interpretación visual.

1
Monitoreo de corto plazo del cambio de las cubiertas del suelo: Reserva de la
Biosfera Mariposa Monarca 2001-2012, México.

Ignacio Paniagua Ruiz, Jorge Carranza Sánchez, María Isabel Ramírez Ramírez

Introducción

Actualmente en México existen 176 Áreas Naturales Protegidas (ANP), lo que

representa el 12.92% del territorio nacional (CONANP 2012). Dentro de las ANP
existe gran diversidad ecológica, pues se pueden encontrar desde los grandes
desiertos, bosques templados, bosques húmedos, selvas, humedales, vegetación en
las altas montañas, etc., lo cual representa el patrimonio y riqueza natural del país.

Conocer aspectos generales como la superficie, forma y extensión de las cubiertas

del suelo dentro de las ANP, permite establecer parámetros básicos para la posterior
valoración de cada ecosistema (Paniagua, et al. 2011). Es importante cuantificar el
grado de conversión y expresarlo en términos de los factores desencadenadores del
cambio, dando énfasis al resultado de la acción antrópica. Una manera confiable
para medirlo es a través del estudio de la dinámica espacio temporal de la cubierta
vegetal (Berry et al. 1996). Las transformaciones de las cubiertas del suelo, son uno
de los temas de mayor interés actual en las disciplinas ambientales, pues aun
cuando los cambios de uso de suelo ocurren a nivel local, pueden tener
consecuencias globales.

La detección de cambios es el proceso de identificar diferencias en el estado de un

objeto observado en distintos tiempos (Singh 1989). En la actualidad es común el
uso de imágenes de satélite para la detección de cambios en las cubiertas del suelo,
por medio de la diferenciación de información en una escala multitemporal (Yu-
Chuan, et al. 2000).

En la Subdirección encargada de la Coordinación de Geomática (SECG) de la

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) en México, se ha
diseñado una metodología para generar información espacial multifecha de las
cubiertas del suelo dentro de las ANP, empleando herramientas y técnicas de
percepción remota y Sistemas de Información Geográfica (SIG). Dicha metodología
es empleada con distintos insumos (históricos y recientes), fue así que se desarrolló
un método híbrido para la generación mapas de cubiertas del suelo, que incluye
procesamiento digital de las imágenes de satélite y clasificación automatizada,
reforzada con interpretación visual en pantalla (Paniagua 2009), se aplica en ANP
con distintos ecosistemas terrestres como desiertos, bosques, selvas, etc., es
operada por personal con perfil profesional variado (biólogos, geógrafos, ingenieros,
etc.), y finalmente que garantiza la generación y comparación de resultados de
acuerdo a tiempos de trabajo relativamente cortos.

En este documento se muestran los procedimientos y resultados obtenidos para el

estudio caso de la Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca, donde es evidente que
los procesos de perturbación y deforestación, muestran una elevada actividad en
relación con posibles áreas de recuperación y revegetación.

2
Área de Estudio

La Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP),

publicó por medio del Diario Oficial de la Federación con fecha del 10 de noviembre
de 2000, que se declara área natural protegida, con carácter de reserva de la
biosfera, la región denominada Mariposa Monarca (RBMM), ubicada en los
municipios de Temascalcingo, San Felipe del Progreso, Donato Guerra y Villa
Allende en el Estado de México, así como en los municipios de Contepec, Senguio,
Angangueo, Ocampo, Zitácuaro y Aporo en el Estado de Michoacán, con una
superficie total de 56,259.05 hectáreas (DOF 2000) (Figura 1).

Figura 1. Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca

Materiales y Método

La SECG cuenta con licencias de Arcmap, Arcinfo Workstation y Erdas Imagine, que
son los programas de cómputo que se utilizan en este proyecto. Además la SECG
es representante de la CONANP como gestor autorizado para el uso de las
imágenes SPOT por parte de la Estación de Recepción México de la Constelación
SPOT (ERMEX), lo que garantiza el acceso a este tipo de insumos.

Para el caso de la RBMM, las imágenes que se requieren para cubrir los objetivos
del proyecto, fueron del sensor LANDSAT ETM+ para el año 2001 y para el resto de
las fechas del sensor SPOT5.

3
Las imágenes del sensor LANDSAT, en modo Multiespectral y Pancromático, se
descargaron del portal del Global Land Cover Facility (GLCFAPP) del Earth Science
Data Interface (ESDI) (http://glcfapp.glcf.umd.edu:8080/esdi/index.jsp) las cuales ya
presentan un proceso de ortorectificación, por lo cual se realizó directamente el
realce espacial en base a la banda pancromática, de este modo se obtienen
imágenes multiespectrales con tamaño de celda de 15 metros. Para este proyecto
se utilizaron las imágenes LANDSAT ETM+ 27-46 y 27-47 para el año 2001.

Para las escenas SPOT5, se hizo la corrección geométrica (ortorectificación), para lo

cual se requirió el Modelo Digital de Elevación (MDE) que se obtuvo del Continuo de
Elevaciones Mexicano (CEM 2.0) disponible en el portal web del Instituto Nacional
de Estadística y Geografía (INEGI), las ortofotos digitales de 2.0 metros del INEGI, y
la información de las efemérides generadas por el sensor SPOT 2 y 5. Finalmente,
con los insumos anteriores se generaron puntos de control terrestres (GCP) con
valores espaciales en X, Y y Z. Con esto las variaciones topográficas y los errores
sistemáticos derivados de la rotación terrestre o inclinación de la órbita del satélite,
se corrigen en una nueva imagen. Se procesaron en total 20 escenas SPOT5, 10
correspondientes al modo multiespectral y 10 pancromáticas.

La definición de la leyenda se hizo a partir del Conjunto de Datos Vectoriales de la

Carta de Uso de Suelo y Vegetación escala 1:250,000, serie IV (INEGI 2009). La
descripción de las categorías se tomó del Diccionario de Datos de Uso de Suelo y
Vegetación 1:250,000 (INEGI 2007). En la descripción de categorías de las cubiertas
del suelo, se hicieron modificaciones de acuerdo a la escala y los objetivos del
proyecto. Entre las principales adecuaciones se puede mencionar que se
adicionaron las áreas impactadas por algún evento extraordinario (tala intensa,
incendios, deslaves), únicamente se contempla el área agrícola sin mencionar el tipo
de agricultura que se practica (temporal, humedad, riego) y los pastizales incluye los
que son inducidos o donde existe pastoreo (Tabla 1).

Tabla 1. Descripción de la Leyenda

Se incluye bajo este concepto los eriales, depósitos de litorales,
Área sin dunas, bancos de materiales depositados por ríos, etc., los cuales
Vegetación están desprovistos de vegetación o con una cubierta
Aparente extremadamente baja. La ausencia de vegetación se determina sólo
por las condiciones naturales (climas muy áridos, salinas, etc.).
Bosque de Bosque de coníferas (genero Abies), en climas semifríos y
Oyamel húmedos.
Bosque mixto de pinos (Pinus) y encinos (Quercus). Ocupa la mayor
Bosque de Pino-
parte de la superficie forestal de las partes superiores de los
Encino
sistemas montañosos del país.
Se desarrolla generalmente en las zonas montañosas del país y por
sus características florísticas, ecológicas y fisonómicas, ha dado
lugar a la clasificación de un gran número de tipos vegetativos, entre
Bosque de las que se encuentra el género Quercus (encinos o robles). Se
Encino desarrollan en muy diversas condiciones ecológicas, casi desde el
nivel del mar hasta cerca de los 3000 metros de altitud. Salvo en las
condiciones más áridas, se le puede encontrar casi en el resto de
país.

4
 Estado sucesional de la vegetación. Se indica alguna fase de
Vegetación vegetación secundaria cuando hay algún tipo de indicio de que la
Secundaria vegetación original fue eliminada o perturbada a un grado en el que
ha sido modificada profundamente.
Área en la que el suelo es utilizado para la realización de labores
Área Agrícola
agrícolas.
Área impactada Áreas con evidente afectación generada por el movimiento de
por Deslaves materiales en masa.

Área impactada
Áreas que han sido alteradas por fuego.
por incendio

Área impactada
Áreas que han sido alteradas por la tala de bosques.
por tala
Asentamientos
Ciudades, pueblos, localidades
Humanos
Minas Depósitos de materiales por la actividad de minería
Comunidades vegetales caracterizada por la dominancia de
gramíneas (pastos o zacatales) o graminoides. Se incluyen
Pastizal
pastizales determinados tanto por condiciones naturales de clima y
suelo, como aquellos establecidos por influencia humana.

Con las imágenes SPOT5 ortorectificadas de la fecha más reciente, se generó

información de las cubiertas del suelo actual, utilizando técnicas de clasificación
automatizada, que consisten en agrupar pixeles en categorías temáticas de acuerdo
a la leyenda establecida. De esta forma se pueden realizar operaciones complejas, o
inaccesibles al análisis visual; permite generar la distribución espacial de variables
biofísicas (temperatura, clorofila en agua, etc.) (Chuvieco 2008). El criterio de
clasificación automatizado (supervisado, no supervisado, conocimiento experto,
segmentación, etc.), está en función del conocimiento previo de las ANP, o de la
información espacial referente que se tenga al momento de la clasificación
(variables).

En esta etapa se categoriza grandes grupos, generalmente en: áreas forestales

(bosques y selvas), zonas con actividades humanas (urbano, agrícola-pecuario) y
cuerpos de agua. La intención es obtener límites generales y posteriormente
dividirlos. Con el resultado, se realiza una primera interpretación visual en formato
raster, de esta manera se modifican y adicionan categorías que no se pudieron
separar en el proceso de clasificación (Paniagua, et al. 2011).

El proceso de clasificación automatizada se realizó con el módulo de Knowledge

Engineer de ERDAS Imagine, que permite hacer la clasificación mediante la toma de
decisiones en árbol, y funciona a partir de la entrada de variables. Las variables que
se utilizaron son las siguientes:

 Cubierta Forestal
 Cubierta No Forestal
 Asentamientos Humanos
 Cuerpos de Agua

5
  Rangos altitudinales

Los rangos altitudinales se determinaron de acuerdo a Ramírez (2001), quien explica

que dentro de la RBMM, existe el siguiente comportamiento:

 Bosques mixtos de los 2500 hasta casi los 3000 msnm

 Bosque mesófilo de los 2600 hasta casi los 3200 msnm
 Bosque de abies de los 2900 hasta los 3500 msnm
 Bosque de pino de los 3500 hasta los 3600 msnm

La interpretación asistida por el ordenador elimina diversas fases de la interpretación

visual clásica (dibujo, restitución, inventario). Con la interacción visual del intérprete,
se pueden resolver algunos problemas de tratamiento digital que encuentra notables
dificultades para automatizar la determinación de ciertos rasgos (áreas urbanas,
neblina y nubes, etc.) que pueden ser bastante obvios para el análisis visual
(Chuvieco 1990, 2008).

A partir de las imágenes clasificadas, se realiza la segunda interpretación visual, con

la intención de separar las clases que presenten más problemas en la delimitación
de fronteras. Con apoyo de las imágenes históricas, se puede interpretar lo que está
cubierto por nubes, sombras y el ruido de la bruma y neblina.

La interpretación visual asistida por el procesador, se realiza sobre imágenes SPOT

multiespectrales con un realce espacial a partir de la banda pancromática (2.5
metros). La idea no es marcar el mínimo detalle, sino aprovechar la mayor resolución
espacial, para conseguir delimitar las fronteras entre categorías de mejor manera,
siempre respetando la escala de trabajo, que para este proyecto fue de 1:50,000
(Figura 2).

Figura 2. Seguimiento de procesos. A. Imagen SPOT5; B. Clasificación Automatizada; C. Interpretación

formato Raster; D. Interpretación formato vectorial.

Para la obtención de capas con el registro histórico de las cubiertas del suelo, se
utilizó el método de interpretación interdependiente propuesta por la Organización de
las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO 1996, 2001), el cual se
basa en la modificación de los límites entre categorías de una capa base en relación
con lo observado en imágenes de otras fechas.

Para conocer el estatus de conservación del territorio, se realizó con el análisis de la

dinámica de cambio, considerando como base espacial el límite administrativo del
ANP. Las capas de las cubiertas del suelo multifecha, se re-categorizan en los
grupos Forestal en donde se adicionaron las cubiertas vegetales (se incluye el área
sin vegetación aparente, debido a su condición descrita en la tabla 1), grupo No
Forestal en el que se incluyen las cubiertas no vegetales y los eventos

6
extraordinarios, y por separado los cuerpos de agua. Posteriormente calcular la tasa
de transformación a partir de la fórmula de la FAO (1996, 2001):

Dónde:
δ= Tasa de Transformación
S1 = Superficie Forestal, al inicio del periodo
S2 = Superficie Forestal, al final del periodo
n = número de años entre las dos fechas

Los datos de dinámica de cambio en las cubiertas del suelo, se presentan en la

matriz de transición propuesta por Ramírez y Zubieta (2005), la cual muestra los
procesos de cambio en el periodo de análisis (Figura 3).

Uso de Suelo y Vegetación Fecha 2

Clases B1 B2 B…n Bp1 Bp2 Bp…n A1 A2 A…n U Agua TOTA L 1
B1 0.00
Uso de Suelo y Vegetación

B2 B 0.00
B…n 0.00
Bp1 0.00
Fecha 1

Bp2 Bp 0.00
Bp…n 0.00
A1 0.00
A2 A 0.00
A…n 0.00
U 0.00
Agua O 0.00
TOTAL 2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Deforestación B Vegetación conservada sin cambio

Perturbación Bp Vegetación perturbada sin cambio
Recuperación A Usos agropecuarios sin cambio
Revegetación O Otras cubiertas sin cambio
Crecimiento urbano
Cambios en el nivel de

Diseño de la Matriz de confusión. Los datos se ordenan de mayor a

menor grado de antropización de la cubierta, excepto el agua. B =
Vegetación Primario (Bosque-Selvas Densos); Bp= Vegetación
Secundaria ( Bosque-Selva perturbado); A= Usos Agropecuarios; U=
Zona Urbana; Agua = Cuerpos de Agua (lagos, lagunas, ríos, etc.).

Figura 3. Matriz de Transición

7
Resultados

Los resultados de la ortorectificación se muestran en la siguiente Tabla 2, donde se

reporta el error medio cuadrático de los GCP por escena. La tabla está organizada
de acuerdo con el sistema de localización entre las escenas SPOT, K es la longitud
y J representa la latitud, el modo de la escena multiespectral o pancromática, la
resolución espacial, número de GCP y el RMS para cada escena.

En general el RMS se mantiene cercano a la unidad y el número de GPC que se

adicionaron dependió de la complejidad del relieve y del ángulo de incidencia de la
toma.

Tabla 2. Imágenes SPOT5

Resolución Resolución
K/J Fecha Tipo espacial en GCP RMS K/J Fecha Tipo espacial en GCP RMS
metros metros
Multiespectral 10 18 0.69 Multiespectral 10 20 1.09
585/311 14-abr-12 585/310 14-abr-12
Pancromática 2.5 20 0.42 Pancromática 2.5 24 1.02
Multiespectral 10 17 0.88 Multiespectral 10 20 0.73
585/311 14-feb-10 585/310 14-feb-10
Pancromática 2.5 19 0.67 Pancromática 2.5 19 0.45
Multiespectral 10 20 0.79 Multiespectral 10 18 0.89
585/311 27-ene-08 585/310 27-ene-08
Pancromática 2.5 15 0.62 Pancromática 2.5 18 1.02
Multiespectral 10 18 0.72 Multiespectral 10 22 0.73
586/311 03-feb-06 585/310 03-feb-06
Pancromática 2.5 17 0.56 Pancromática 2.5 21 1.02
Multiespectral 10 18 0.85 Multiespectral 10 9 0.9
586/311 19-abr-04 585/310 04-mar-04
Pancromática 2.5 18 0.66 Pancromática 2.5 17 1.02

Las capas de las cubiertas del suelo se muestran en la Figura 5. Como parte de las
cubiertas vegetales, se adicionó la categoría de arbustos secundarios, los cuales
corresponde a áreas que en algún momento fueron afectadas y se destruyó en su
totalidad la capa forestal existente, y que con el paso del tiempo no han logrado
restaurar la pérdida, además por las condiciones naturales (relieve, pendiente,
suelos) no es posible utilizarlas con alguna actividad.

8
Figura 4. Cubiertas del suelo RBMM

Los datos por categoría se reportan en hectáreas y porcentaje para cada año de
análisis. Las categorías Forestales en el año 2001, era el 76.62% y va disminuyendo
paulatinamente hasta el año 2012 con 74.44%. La categoría de Bosque de Pino-
Encino/vs es la que representa mayor superficie en todos los años, sin embargo el
Bosque de Oyamel/vs es el que muestra mayor pérdida. Las categorías No
Forestales ocupan en promedio alrededor del 14%, siendo el Área Agrícola la de
mayor representación. El Área Impactada por Tala, tiene un importante incremento a
partir del año 2006 pues de 407 ha, alcanza las 1,178 ha para el año 2012 (Tabla 3).

9
Tabla 3. Cubiertas del suelo RBMM
Uso de Suelo y Vegetación 2001 2004 2006 2008 2010 2012
FORESTAL HA % HA % HA % HA % HA % HA %
Área sin Vegetación Aparente 38 0.07 38 0.07 38 0.07 38 0.07 38 0.07 39 0.07
Bosque de Oyamel 7,303 12.98 7,275 12.93 7,254 12.89 7,228 12.85 7,170 12.74 7,142 12.69
Bosque de Pino‐Encino 887 1.58 887 1.58 887 1.58 888 1.58 888 1.58 888 1.58
Bosque de Encino/vs 250 0.44 250 0.44 250 0.44 250 0.44 250 0.44 250 0.44
Bosque de Oyamel/vs 9,853 17.51 9,830 17.47 9,703 17.25 9,261 16.46 8,956 15.92 8,868 15.76
Bosque de Pino‐Encino/vs 20,140 35.80 19,825 35.24 19,815 35.22 19,794 35.18 19,827 35.24 19,728 35.07
Arbustos Secundarios 4,633 8.24 4,732 8.41 4,861 8.64 4,980 8.85 4,886 8.68 4,966 8.83
Subtotal 43,105 76.62 42,837 76.14 42,808 76.09 42,440 75.44 42,015 74.68 41,880 74.44
NO FORESTAL
Área Agrícola 9,114 16.20 9,124 16.22 9,125 16.22 9,134 16.24 9,167 16.29 9,185 16.33
Asentamientos Humanos 158 0.28 158 0.28 158 0.28 158 0.28 141 0.25 162 0.29
Minas 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00 1 0.00
Pastizal 3,616 6.43 3,642 6.47 3,753 6.67 3,736 6.64 3,732 6.63 3,771 6.70
Área impactada por Deslaves 0 0.00 0 0.00 1 0.00 1 0.00 73 0.13 73 0.13
Área impactada por incendio 98 0.17 12 0.02 0 0.00 4 0.01 1 0.00 3 0.01
Área impactada por tala 162 0.29 479 0.85 407 0.72 780 1.39 1,122 1.99 1,178 2.09
Subtotal 13,148 23.37 13,415 23.85 13,445 24 13,813 24.55 14,237 25.31 14,373 25.55
OTROS
Cuerpo de Agua 7 0.01 7 0.01 7 0.01 7 0.01 7 0.01 5 0.01
Subtotal 7 0.01 7 0.01 7 0.01 7 0.01 7 0.01 5 0.01
TOTAL 56,259 100 56,259 100 56,259 100 56,259 100 56,259 100 56,259 100

En la matriz de transición (Tabla 4), se muestran los procesos de cambio que

proponen Ramírez y Zubieta (2005). Los resultados son para el periodo general de
análisis 2001-2012, donde de se modificaron 2,475 ha, de las cuales, los procesos
más representativos son el de deforestación (color naranja) con 1,703 ha (69%) y la
revegetación (color verde claro) con 478 ha (19%).

Para las 1,703 ha modificadas por procesos de deforestación, 1,074 ha

corresponden a el Área Impactada por Tala, la cual afectó principalmente a la
categoría de Bosque de Oyamel/vs (818 ha); 480 ha modificadas por Pastizal, que
alteraron principalmente a Arbustos secundarios (216 ha) y el Bosque de Pino-
Encino/vs (159 ha); 98 ha por Área Agrícola, siendo el Bosque de Pino-Encino/vs el
que mayor cambio tuvo (77 ha); y finalmente 48 ha modificadas por Deslaves y 3 ha
por incendios forestales. En los procesos de revegetación, 396 ha cambiaron a la
categoría de Arbustos Secundarios, de las cuales 302 ha eran áreas de Pastizal; el
Bosque de Pino-Encino/vs recuperó 48 ha y el Bosque de Oyamel/vs aumentó en 33
ha.

10
Tabla 4. Matriz de Transición

Arbustos Secundarios
Area sin Vegetacion 

Area impactada por 

Area impactada por 

Area impactada por 
Bosque de Encino/vs
Bosque de Oyamel
Bosque de Pino‐

Bosque de Pino‐

Cuerpo de Agua
Asentamientos 
Area Agricola
Cambio RBMM 2001‐2012

Bosque de 
Oyamel/vs

Total 2001
Encino/vs

Humanos
Aparente

Deslaves

incendio

Pastizal
Encino

Minas
tala
Area sin Vegetacion Aparente 38 38
Bosque de Oyamel 7,142 9 16 1 8 108 19 7,303
Bosque de Pino‐Encino 887 887
Bosque de Encino/vs 250 250
Bosque de Oyamel/vs 8,826 83 10 30 818 86 9,853
Bosque de Pino‐Encino/vs 19,664 85 77 4 3 148 159 20,140
Arbustos Secundarios 16 4,386 10 6 216 4,633
Area Agricola 2 9 9,078 0 21 3 9,114
Area impactada por Deslaves 0 0
Area impactada por incendio 1 26 14 38 18 98
Area impactada por tala 2 2 47 0 1 104 7 162
Asentamientos Humanos 0 17 141 158
Minas 1 1
Pastizal 5 30 302 9 7 3,263 3,616
Cuerpo de Agua 1 1 5 7
Total 2012 39 7,142 888 250 8,868 19,728 4,966 9,185 73 3 1,178 162 1 3,771 5 56,259

Para obtener el balance entre los cambios positivos y negativos durante el periodo general de
análisis (2001-2012), se construyó la matriz de dinámica de cambio, donde a las categorías
No Forestales del último año, se le restan las categorías Forestales del primer año. En la Tabla
5, se puede apreciar que la clase Bosque de Oyamel/vs es la que mayor superficie pierde
durante el periodo de análisis, principalmente con la categoría Áreas Impactadas por Tala, la
cual es la que presenta mayor crecimiento. El balance indica que la RBMM durante el periodo
2001-2012, perdió 1,224 ha de cubierta vegetal, lo que representa 612 ha al año en un periodo
de 11 años.

La espacialización de los datos de la dinámica de cambio, se muestran en la Figura 6, donde

se incluyen los límites de la RBMM y la Zona Núcleo. Es evidente que los cambios negativos
(Deforestación y Perturbación) se presentan principalmente dentro de la zona núcleo.

11
Tabla 5. Dinámica de Cambio RBMM

Area impactada 

Area impactada 

Area impactada 

Cuerpo de Agua
Asentamientos 
Area Agricola

por Deslaves

por incendio
Di ná mi ca  de Ca mbi o RBMM 2001‐

Humanos
2012

Pastizal
por tala

Minas
Area  s i n Vegeta ci on Apa rente 0.95
Bos que de Oya mel ‐0.70 ‐7.97 ‐107.95 ‐19.12
Bos que de Pi no‐Enci no 0.84
Bos que de Enci no/vs
Bos que de Oya mel /vs ‐10.06 ‐30.44 26.28 ‐816.55 ‐80.71
Bos que de Pi no‐Enci no/vs ‐75.25 ‐4.06 11.07 ‐146.06 0.01 ‐129.30
Arbus tos  Secundari os ‐0.53 ‐5.50 38.24 46.79 85.65
Subtotal ‐86.54 ‐47.98 76.44 ‐1,023.76 0.01 0.00 ‐143.48 0.95
Tota l  de ca mbi o en el  peri odo HA ‐1,224
Tota l  por año HA ‐612

Figura 5. Dinámica de Cambio 2001-2012

12
Por último, con la fórmula de tasa de transformación propuesta por FAO (1996,
2001), se realizó el cálculo para los periodos de análisis, se obtuvieron los datos de
la perdida de superficie forestal anual y acumulado (Tabla 6).

Tabla 6. Tasa de Transformación de la RBMM

(%) Tasa de 
Número de 

cambio anual
Cambio(HA)

Acumulado
Tasa de 

Cambio 
HA/año
cambio
años
Período s1 s2

2001‐2004 43,105 42,837 ‐268 3 0.0021 0.21 ‐89 ‐268

2004‐2006 42,837 42,808 ‐29 2 0.0003 0.03 ‐14 ‐297
2006‐2008 42,808 42,440 ‐368 2 0.0043 0.43 ‐184 ‐665
2008‐2010 42,440 42,015 ‐424 2 0.0050 0.50 ‐212 ‐1,089
2010‐2012 42,015 41,880 ‐135 2 0.0016 0.16 ‐67 ‐1,224
2001‐2012 43,105 41,880 ‐1,224 11 0.0026 0.26 ‐111 ‐1,224

De acuerdo con los datos de la Tabla 6, desde el año 2001 ha existido una pérdida
paulatina de la cubierta vegetal, acumulando en el periodo de 11 años 1,224 ha con
una tasa de cambio anual del 0.26%. Para el periodo 2008-2010 es cuando se
registra la tasa más elevada con 0.50%, perdiendo 424 ha, a lo cual es importante
resaltar que las categorías forestales fueron afectadas en casi 48 ha por deslaves
provocados por la presencia de las lluvias atípicas registradas en febrero de 2010. El
otro periodo con mayor tasa de cambio, corresponde a 2006-2008, donde se
presenta una tasa de 0.43% lo que representa 212 ha perdidas de cubierta vegetal.

Discusión

La RBMM cuenta con 56,259 ha, de las cuales en un periodo de 11 años

únicamente se han perdido 1,224 ha, lo que representa apenas un 2.17% del
territorio. Sin embargo, la ubicación de los procesos negativos de cambio
(deforestación-perturbación), se presentan principalmente dentro de las zonas
núcleo, que de acuerdo con la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, en el artículo 47Bis determina que las zonas núcleo:

“Tendrán como principal objetivo la preservación de los ecosistemas a mediano y

largo plazo, en donde se podrán autorizar las actividades de preservación de los
ecosistemas y sus elementos, de investigación y colecta científica, educación
ambiental, y limitarse o prohibirse aprovechamientos que alteren los ecosistemas”.

Y en el artículo 49, en el punto III se menciona que queda estrictamente prohibido:

“Realizar actividades cinegéticas o de explotación y aprovechamiento de especies
de flora y fauna silvestres y extracción de tierra de monte y su cubierta vegetal”.

De acuerdo con los datos registrados en este análisis, la tala es la principal actividad
que ha provocado el proceso de deforestación y perturbación, y se ha generado
dentro de las zonas núcleo.

13
Los resultados del análisis de la dinámica de cambio de las cubiertas del suelo en la
RBMM se hizo para el periodo general de 11 años, sin embargo también fue posible
obtener datos de periodos de análisis intermedios (2001-2004, 2004-2006, 2006-
2008, 2008-2010, 2010-2012). De esta forma se pueden espacializar los procesos
donde las cubiertas forestales están siendo modificadas en corto plazo (eventos
extraordinarios), con lo cual, conocer las tendencias permite dirigir las acciones de
conservación del área hacia un mantenimiento y/o recuperación.

El método híbrido para la obtención de datos de las cubiertas del suelo, ha servido
para la estandarización y sistematización de procedimientos en la generación de
información espacial reciente e histórica dentro de las ANP.

El utilizar las virtudes de los métodos tradicionales para la obtención de información

de las cubiertas del suelo a través de las imágenes de satélite, permite optimizar
tiempos, formas y productos generados. En este marco, se puede aprovechar la
potencia de análisis de interpretación visual (incluyendo criterios de contexto,
textura, formas complejas que puede emplear el intérprete), así como la flexibilidad y
potencia del tratamiento digital (imagen orotorectificada, mejoramiento en su aspecto
visual, digitalización de la información en pantalla, etc.).

Este método híbrido es una alternativa para modificar la cartografía generada a partir
de un análisis digital, identificando clases heterogéneas. Auxilia la clasificación
digital, aislando sectores de potencial confusión sobre la imagen, o estratificando
algunos sectores de la imagen para aplicarles tratamientos específicos (Paniagua et
al. 2011).

Para la validación de los datos en campo, se deben de establecer vínculos más

fuertes con las Direcciones Regionales y las direcciones de ANP, pues la fortaleza
del sustento en el método (verificación en campo y validación de la información), así
como la actualización de datos, depende en gran parte de la colaboración de los
manejadores directos de las ANP.

Agradecimientos

Por el apoyo financiero en el desarrollo de actividades relacionadas con este

método: al Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, Proyecto del
Programa de las Naciones Unidas Manejo Integral de Ecosistemas, y a la Agencia
de Cooperación Alemana al Desarrollo en México. A personal de la CONANP que ha
participado de forma directa o indirecta, al Centro de Investigaciones en Geografía
Ambiental de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Bibliografía

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Change and Analysis System (LUCAS) for Evaluating Landscape
Management Decisions». IEEE Computational Science & Engineering 3 (1):
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14
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Madrid : Rialp, D.L.1990. http://dialnet.unirioja.es/servlet/libro?codigo=245221.
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Induced by Chi-Chi Earthquake Using SPOT Multispectral Images». En
Proceedings of the 21st Asian Conference on Remote Sensin. LU00-5. Taipei,
Taiwan.

15
AP-018
PAGO POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS: PROPUESTA METODOLÓGICA
PARA SU APLICACIÓN AL SERVICIO BELLEZA ESCÉNICA.
Serafín Fernández Roche1 y Ángel Zaldivar Solis2
1.
Centro Nacional de Áreas Protegidas, Cuba. serafin@snap.cu
2.
Universidad de Pinar del Río. Cuba. azaldivar@af.upr.edu.cu

El objetivo principal del presente trabajo, es presentar una propuesta metodológica

para la valoración y el pago del servicio ecosistémico “belleza escénica”. Se
exponen los aspectos conceptuales, los fundamentos teórico-metodológicos y la
metodología para valorar económicamente el servicio mencionado, así como, un
resumen de experiencias nacionales e internacionales, particularmente de América
Latina. A pesar de ser el más antiguo y aun cuando este es un servicio ecosistémico
considerado inmaduro y poco investigado, se propone una metodología para
homogenizar su valoración en el país, sujeta a validar y perfeccionar en experiencias
pilotos.
Palabras claves: servicio ecosistémico, belleza escénica, metodología.

1
Pago por Servicios Ecosistémicos: propuesta metodológica para su aplicación al
servicio belleza escénica.

MSc. Serafín Fernández Roche, Dr. Ángel Zaldívar Solís

I. Introducción.

La Valoración Económica y el Pago por los Servicios Ecosistémicos han

revolucionado, en los últimos años, los conceptos de gestión y manejo de los
recursos naturales proporcionando una estrategia y una alternativa para agregar
valor, predominantemente a los ecosistemas forestales y para la contribución
financiera a su conservación. Actualmente se acepta cada vez en mayor proporción
y frecuencia, la importancia y necesidad de valorar y cobrar esos servicios que
suministran los bosques.

En la valoración de los servicios que proveen los bosques, están contenidas

alternativas de uso como el turismo de naturaleza y el ecoturismo, entre otras, que
han surgido a modo de importante y significativa posibilidad de acceder a la
obtención de beneficios tangibles por parte de los tenentes, con el fin de lograr una
mayor eficiencia en la conservación de los bosques y de las áreas protegidas, de
contribuir a la sostenibilidad financiera de su manejo y, simultáneamente con ello, al
objetivo de mostrar y educar a las personas sobre la necesidad de tomar conciencia
respecto de la importancia de preservar la biodiversidad.

Existe una amplia variedad de flujos de servicios ecosistémicos que benefician a la

sociedad y le agregan valor a los ecosistemas. Tal es el caso de la belleza escénica,
particularmente para la industria ecoturística y el turismo de naturaleza.

En nuestro país se han abordado y valorado muy escasamente investigaciones o

estudios sobre los servicios ecosistémicos del bosque y particularmente para el
servicio belleza escénica, así como tampoco se ha definido una metodología única
para su pago, lo cual es el objetivo del presente trabajo.

II. Revisión bibliográfica

2.1. Marco conceptual.

Son múltiples los autores que se han referido al significado de los diferentes
servicios, a la valoración económica y al pago de los servicios ecosistémicos (PSE)
o ambientales (PSA).

Según Martínez de Anguita 2008, la definición general de “Servicios Ambientales” se

refiere a los beneficios que el mundo natural suministra a las personas. Los servicios
ambientales ni se transforman ni se gastan en el proceso de utilización del
consumidor, ésta es su característica principal que los distingue de los bienes
ambientales, utilizados como insumos en los sistemas productivos, en cuyo proceso
2
se transforman y se agotan. El Pago por Servicios Ambientales (PSA) es un
mecanismo de compensación directo, flexible y adaptable, donde los proveedores de
esos servicios reciben un pago por parte de sus usuarios. De acuerdo con Flores
Velásquez et al. 2008, el servicio ambiental menos investigado y valorado desde la
perspectiva de los sistemas de PSA ha sido la belleza escénica asociada a valores
estéticos, recreativos o culturales. La belleza escénica comenzó a ser objeto de
estudio desde mediados de los años setenta (Gandy y Meitner, 2007) y, de acuerdo
con Barrantes 2000, el concepto de belleza escénica conlleva aspectos subjetivos
ligados a la conservación y disfrute de un patrimonio heredado como paisaje
atractivo: cataratas, ríos, lagos, flora y fauna espectacular.

2.2. Comportamiento de la valoración económica de los servicios ecosistémicos y

del PSA en países de la región y Cuba.

En países de la región como Costa Rica, Ecuador, México, Bolivia, Perú, Brasil,
Colombia, El Salvador, Honduras y Guatemala, entre otros, son numerosos los
programas y acciones de PSA que han desarrollado acciones innovadoras. De
acuerdo con la bibliografía consultada, los principales Servicios Ambientales (SA)
objeto de pago en América Latina son; los hidrológicos o de protección de cuencas,
la captura de carbono, la belleza escénica y la protección de la biodiversidad. En
Cuba la valoración económica y los estudios de PSA son bastante recientes y
todavía insuficientes. No obstante, en la actualidad hay una mayor preocupación por
la valoración de los servicios ambientales y están siendo estudiados en formas
progresivas y abordadas en diferentes eventos vinculados al medioambiente, en
particular los relacionados con el manejo de recursos naturales y las áreas
protegidas.

III. Materiales y Métodos.

3.1. Métodos.

3.1.1. Método Histórico (Investigación documental). Para la elaboración de este

trabajo, se realizó una revisión bibliográfica de artículos y estudios realizados en el
país y en el extranjero. Entre otros, los efectuados por profesores del Centro de
Estudios Forestales y la Facultad de Economía, de la Universidad de Pinar del Río,
así como por especialistas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y de otras
instituciones nacionales. También se examinaron y debatieron con varios
especialistas aspectos conceptuales y metodológicos de los servicios de los
ecosistemas. Adicionalmente, se revisaron y evaluaron además, varios estudios
realizados en Áreas Protegidas y Empresas Forestales, particularmente en el
Parque Nacional Viñales y el PN Ciénaga de Zapata. Igualmente se examinaron
varios documentos y antecedentes jurídicos vinculados con el tema. Se
consideraron también los conceptos básicos nacionales e internacionales de
“Valoración Económica” y del “Pago por Servicios Ambientales” y se identificaron los
principales servicios ecosistémicos con demanda actual, así como, se examinaron
varios ejemplos de valoración de servicios y aplicación de PSA en diversos países
de Latinoamérica.

3
Finalmente se efectuó una valoración de la situación actual en el país, así como, de
las condiciones y posibilidades reales existentes para preparar y presentar una
propuesta metodológica para su implementación en el país, enfatizando en el
servicio ecosistémicos “Belleza Escénica”.

3.1.2 Consulta a expertos.

Como parte de los métodos utilizados, se realizó una consulta a expertos para
conocer sus puntos de vista sobre diferentes aspectos relacionados con la belleza
escénica. Para objetivar dicha selección se recurrió al procedimiento de
autovaloración de los expertos. Se seleccionaron 22 expertos con estrecho vínculo
con el tema o conocimiento del mismo: 12 laboran en la Universidad de Pinar del
Río, 6 pertenecen al CNAP, uno del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio
Ambiente, uno del Grupo Empresarial de Agricultura de Montaña, uno del Ministerio
del Turismo y uno del Centro Agronómico Tropical de Investigaciones y Enseñanza,
de ellos 13 son doctores en ciencias y 5 son másteres, el tiempo promedio de
experiencia es de 25.6 años y por debajo de 25 años de experiencia solo hay seis
expertos: uno con cinco años, tres con 10, uno con 15 y uno con 24.

3.1.3. Coeficiente de competencia.

Se empleó el método que consiste en la determinación del llamado coeficiente k

(Campistrous, L y Rizo, C., 1998; Ramírez, L. A., 1999). Esta metodología (según
Ramírez, L. A., 1999) fue propuesta por el Comité Estatal para la Ciencia y la
Técnica de la extinta URSS. En este procedimiento se toma en cuenta la
autovaloración del experto acerca de su competencia y de las fuentes que le
permiten argumentar sus criterios. Las respuestas dadas por el experto se valoran
de acuerdo a una tabla como la siguiente:

Tabla 1. Autoevaluación de expertos.

Fuentes de argumentación Grado de influencia de cada una de las

fuentes sobre él
A (alto) M (medio) B (bajo)
Análisis teóricos realizados por él 0.3 0.2 0.1
Su propia experiencia 0.5 0.4 0.2
Trabajos de autores nacionales 0.05 0.05 0.05
Trabajos de autores extranjeros 0.05 0.05 0.05

Su conocimiento del estado del 0.05 0.05 0.05

problema en el extranjero
Su intuición 0.05 0.05 0.05

4
La suma de los puntos obtenidos, a partir de las selecciones realizadas por el
experto, es el valor del coeficiente ka. Con estos datos se determina entonces el
coeficiente k, como el promedio de los dos anteriores, es decir:

k = (kc + ka)/2

Si: 0.8 ≤ K ≤ 1, entonces el nivel de competencia es alto

0.5 ≤ K ≤ 0.8, medio, y
0 ≤ K ≤ 0.5, bajo.

La encuesta elaborada contiene una parte para que el experto se autoevalúe y otra
destinada a las preguntas.

3.1.4. Procesamiento de las encuestas.

El procesamiento estadístico de las encuestas se realizó empleando la metodología

propuesta por Campistrous, L y Rizo, C., 1998; y Ramírez, L. A., 1999, partiendo de
la cual se elaboró un software en entorno C++ al cual se le denominó Cal Expert
versión 1.2, en la figura 1 se muestra una imagen de la pantalla de presentación, en
la primera línea aparece desplegado en sentido horizontal la información básica de
entrada de datos para lo cual pide cantidad de Expertos, cantidad de Preguntas y
cantidad de Categorías. En la pequeña pantalla que aparece desplegada en la parte
superior izquierda aparecen las opciones: Abrir, Guardar, Reporte y Salir.

Una vez que se han introducido los datos correspondientes a la cantidad de

expertos, preguntas y categorías se despliegan las filas y columnas donde se
introducen los datos, los cuales pueden ser guardados con posibilidades de
modificación y al indicar la opción Reporte se genera un reporte con todos los
resultados del procesamiento.

Figura 1. Imagen de presentación del software CalExpert Versión 1.2, con datos de la
encuesta.

5
3.1.5. Breve caracterización del área de estudio. (Fuente: Plan de Manejo del PN
Viñales, 2009-2013)

El Parque Nacional “Viñales”, se encuentra ubicado en el Municipio “Viñales” de la

provincia de Pinar del Río, y parte de su zona de amortiguamiento en el
municipio Minas de Matahambre, subdistrito Montañas de Guaniguanico, grupo de
paisajes Sierra de Los Órganos s.l., con un área de 1510 ha. (Ver figura No. 2).

Figura No. 2: Ubicación geográfica del Parque Nacional “Viñales”. Fuente: Plan de Manejo del PN Viñales, 2009-2013

El área es mayormente de vocación forestal, con zonas dedicadas a la agricultura de

subsistencia, cuya base económica fundamental es la producción de hojas de
tabaco, viandas, granos, frutos menores y hortalizas. El desarrollo territorial del
área debe centrarse en: turismo de naturaleza y la valorización de recursos
endógenos; además de mantener áreas agrícolas tradicionales, a través de un
estricto control legal y el fortalecimiento de sistemas agroecológicos, única vía
compatible con la vocación del territorio.

El área contiene rasgos geológicos visibles y relevantes, conteniendo tres dominios

geomorfológicos principales: mogotes, alturas y depresiones llanas de contacto. La
posición geográfica así como las características geológicas y geomorfológicas del
área condicionan la existencia de una compleja hidrología en la que se presentan
diversos fenómenos de alcance local y regional por lo que no es posible incluir todo
el territorio en un sector o cuenca hidrográfica única.

El complejo de vegetación aparece en mogotes y serranías calcáreas con una

clara definición de bosques y matorrales. Asociados a la base de las elevaciones
se distinguen bosques, presentes además en laderas y taludes en dependencia
de las acumulaciones de rendzinas y materia orgánica. Los matorrales
arbustivos se localizan en las cimas y los herbáceos en paredones. Hacia las
zonas más húmedas se asientan los bosques siempreverde mesófilo, mientras
que los bosques semideciduos mesófilos aparecen en las secas. La fauna del
parque presenta una gran riqueza y endemismo en los grupos de
invertebrados fundamentalmente moluscos y artrópodos; entre estos últimos:
insectos, arácnidos, crustáceos, quilópodos, diplópodos y otros, así como de
6
vertebrados donde destacan anfibios, reptiles; además de mamíferos y aves, que
aunque no cuentan con endemismos locales, tienen una representación muy
numerosas de los endémicos cubanos.

La región de Viñales también cuenta con una gran riqueza arqueológica que
se conserva en residuarios aborígenes y de cimarronería, en las múltiples
cavidades subterráneas de las alturas calcáreas, sitios en los que se han
descubierto evidencias materiales de la vida de nuestros antepasados, entre ellas,
seis sitios con arte rupestre, testigos únicos del arte de los habitantes del lugar en
tiempos pasados. En el territorio que ocupa actualmente el Parque Nacional Viñales
se han reportado 64 yacimientos arqueológicos vinculables con comunidades de
cazadores, pescadores, recolectores del mesolítico antillano

IV. Resultados y discusión.

4.1. Acerca del concepto.

En relación con los aspectos conceptuales, la literatura internacional registra

diversas definiciones para referirse a lo que conocemos hoy como Pago por
Servicios Ecosistémicos (PSE) y su valoración económica. Sin embargo, todas las
definiciones están relacionadas entre sí ya que enfatizan la razón del
establecimiento del PSE, al mismo tiempo que identifican los actores que están
involucrados en el proceso y resaltan el hecho de que los Servicios Ambientales no
se encuentran aislados de las actividades económicas humanas.

Por otra parte, internacionalmente no existe aún un concepto definitivo de lo qué se

entiende por belleza escénica, porque a diferencia de otros servicios ecosistémicos
comprende factores cualitativos que dificultan el análisis, como son las diferencias
en la percepción que pueden tener dos individuos del mismo bosque, por ejemplo, y
en qué medida afecta su bienestar. Por tanto, la belleza escénica es un concepto
que conlleva aspectos subjetivos pero ligados a la conservación y disfrute de un
patrimonio natural como paisaje atractivo. (Cinpe-Sudesca, Costa Rica, 2008.
Proyecto de Estrategia para el Desarrollo Sostenible).

4.1.1. Concepto propuesto para el Servicio Ecosistémico “Belleza Escénica”.

Puede entenderse por “belleza escénica”, a los espacios geográficos terrestres o

marinos costeros, integrados por ecosistemas de diverso origen y estado, que
contienen al menos un rasgo específico sobresaliente de interés público y social,
tales como accidentes geográficos, formaciones geológicas, valores ecológicos de
significación, bellezas excepcionales y paisajes productivos, donde las condiciones
existentes permiten realizar actividades de contemplación, disfrute, educación e
investigación y que por su naturaleza, situación o importancia justifiquen su manejo
con un sistema de administración especial.

7
4.2. La Valoración Económica y el PSA.

La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio (EEM, 2005), más recientemente,

define los “servicios ecosistémicos” como aquellos beneficios que la gente obtiene
de los ecosistemas. Esos beneficios pueden ser de dos tipos: directos e indirectos.
Se consideran beneficios directos la producción de provisiones –agua y alimentos
(servicios de aprovisionamiento), o la regulación de ciclos como las inundaciones,
degradación de los suelos, desecación y salinización, pestes y enfermedades
(servicios de regulación). Los beneficios indirectos se relacionan con el
funcionamiento de procesos del ecosistema que genera los servicios directos
(servicios de apoyo), como el proceso de fotosíntesis y la formación y
almacenamiento de materia orgánica; el ciclo de nutrientes; la creación y asimilación
del suelo y la neutralización de desechos tóxicos. Los ecosistemas también ofrecen
beneficios no materiales, como los valores estéticos y espirituales y culturales, o las
oportunidades de recreación (servicios culturales).

La valoración económica del servicio ambiental “Belleza Escénica”, es un

componente importante y tiene un peso significativo dentro de las actividades
concebidas para la recreación, el ecoturismo y el turismo de naturaleza, pero no se
ha manejado como servicio para el PSA. Aún cuando se han efectuado estimaciones
de valoración económica relacionadas con la belleza escénica, los resultados son
muy preliminares y aún no permiten conclusiones precisas al respecto, sobre todo si
se toma en cuenta que no hay experiencia acumulada en la transacción de estos
recursos en el mercado de los servicios. Un estudio de Landell-Mills y Porras (2002),
incluyó cincuenta y un experiencias de pagos por belleza del paisaje y concluyó que
este mercado no está aún maduro y enfrenta importantes restricciones, entre ellas la
falta de voluntad de la industria del ecoturismo a pagar por la oferta de dichos
servicios, además de la carencia de mecanismos de pago.

Como parte de los resultados de importancia sobre la implementación en el país de

un Sistema de Pagos por Servicios Ecosistémicos y a considerar en los programas
futuros sobre el tema, se destacan los aportados por el trabajo de Domínguez
(2008), en el que ya se adelantan propuestas concretas de implementación para el
pago de algunos servicios en las Empresas Forestales Integrales.

La principal justificación para proponer la realización de la valoración económica y la

implementación de un Sistema de Pago por Servicios Ecosistémicos, radica en la
ascendente demanda y la creciente necesidad de conocer el flujo de beneficios
económicos provenientes de los servicios que proveen los recursos forestales de las
empresas y áreas protegidas que se administran y que hasta ahora se consideraban
“invaluables”. Los esfuerzos para crear un mercado para la belleza escénica son
esperados desde hace mucho tiempo por los tenentes. A pesar de tratarse del
mercado más antiguo de los principales servicios ambientales de los bosques (la
protección de la biodiversidad, el secuestro del carbono, la protección de las
cuencas y la belleza escénica), el mercado que involucra los paisajes de belleza
escénica continúa incipiente.

8
4.2.2. Ejemplos de valoración económica de los servicios ambientales.

Agua Potable

Ya = ∑PaQi a
Ya = Beneficios por el aprovechamiento del agua ($/año).
Pa = Precio de agua como insumo de agua en la producción ($/m3).
Qia = Demanda de agua en el sector i – el sector doméstico (m3/año).

Belleza Escénica

Ybe = PbeEQbeE + PbeNQbeN

Ybe = Beneficios por uso de la Belleza Escénica en actividades turísticas ($/año)
PbeE = Precio pagado por turistas extranjeros por belleza escénica ($/persona/año)
PbeN = Precio pagado por turistas nacionales por belleza escénica ($/persona/año)
QbeE = Cantidad de turistas extranjeros (persona/año)
QbeN = Cantidad de turistas nacionales (persona/año)

Como se ha podido observar por todo lo descrito con anterioridad, la bibliografía

internacional muestra varias experiencias positivas de los países más avanzados del
continente en la implementación de esta herramienta, las cuales implícitamente
indican ventajas socioeconómicas, ambientales y políticas. En ese contexto se
incluye el servicio ambiental “Belleza Escénica” entre los más valorados.

4.2.3. Resultados de la consulta a expertos:

Los resultados de la encuesta a expertos se expresan en dos partes: nivel de

competencia de los expertos y los resultados de la encuesta propiamente dichos. En
la tabla 2 se presentan los resultados del coeficiente de competencia.

Tabla 2. Coeficiente de competencia de los expertos.

Cantidad de expertos: 22
Coeficiente de Competencia
Expertos / Coeficientes
Kc Ka K
1 8 1 0.9
2 7 1 0.85
3 8 0.8 0.8
4 9 1 0.95
5 8 0.9 0.85
6 8 1 0.9
7 8 0.8 0.8
8 9 0.9 0.9
9 8 0.8 0.8
10 8 1 0.9
11 6 0.8 0.7
12 9 1 0.95
9
13 10 1 1
14 8 0.9 0.85
15 7 0.7 0.7
16 8 0.8 0.8
17 8 0.9 0.85
18 8 0.8 0.8
19 8 0.8 0.8
20 9 1 0.95
21 8 0.9 0.85
22 10 1 1

Prom 8.182 0.900 0.859

Como puede observarse de manera general el nivel de competencia es alto y de

forma individual, sólo dos de los expertos clasifican con un nivel medio, por ello
desde este punto de vista todos son utilizables para el análisis.

Tabla 3. Resumen de resultados del procesamiento de la encuesta a expertos.

Aspectos a considerar. 1 2 3 4 5
Miradores para la contemplación del paisaje X
Senderismo con temas de biodiversidad X
Senderismo con temas espeleolacustres X
Senderismo con temas marino-costeros X
Fotocaza X
Contemplación de cascadas X
Rutas de bellezas escénicas X
Contemplación de fondos marinos X
Paisajes productivos X
Humedales X
Ecosistemas montañosos X
Miradores para la contemplación de la fauna X
1 = Ubicación del punto de corte entre las categorías 1 y 2, es decir, de altamente relevante a relevante para el servicio
Belleza Escénica.
2 = Ubicación del punto de corte entre las categorías 2 y 3, es decir, de relevante a medianamente relevante para el
servicio Belleza Escénica.

En la tabla No. 3 se observa que los expertos de forma general han coincidido en la
ubicación de los elementos tratados en la máxima categoría posible, excepto para:
fotocaza, paisajes productivos y humedales, los cuales se ubican en la siguiente
categoría en importancia, por ello se puede afirmar que a la hora de preparar
productos para el disfrute de la belleza escénica todos los aspectos deben ser
tenidos en cuenta, pero es de esperar que los productos vinculados a ecosistemas
montañosos y marino costeros (no humedales), tendrán una mayor demanda.

Referente a la disposición al pago, los resultados muestran que los encuestados

están en disposición de pagar un mayor precio en las opciones de contemplación de
fondos marinos, miradores para la contemplación de paisajes, contemplación de
10
 cascadas y rutas de belleza escénica, coincidiendo que en la encuesta a expertos
todas estas opciones clasificaron en el primer punto de corte, es decir, entre las
categorías 1 y 2 (de altamente relevante a relevante).

Análisis de la encuesta No. 3.

En este caso la encuesta va dirigida a especialistas y dirigentes y puede decirse que

de manera general es bastante coincidente el resultado con lo obtenido en la
encuesta número 2. La totalidad de los encuestados respondió que le gusta disfrutar
de los espacios naturales y 29 de 30, dijeron conocer ofertas para disfrutar de
opciones recreativas en espacios naturales.
A la pregunta: ¿cree usted que en áreas de las Empresas Forestales Integrales (EFI)
deberían ofertarse productos para el disfrute de la belleza escénica?, respondieron
afirmativamente 28 de los treinta encuestados.
De acuerdo a la opinión de los encuestados, quedo claro que hay consenso en la
necesidad de aprovechar el servicio belleza escénica en las empresas forestales y
que estos sean administrados por la misma, a través de un departamento
especializado, también la idea de la creación de fincas forestales especializadas en
este tema encontró buena acogida.

Algunos de los encuestados hicieron otras sugerencias, las cuales se relacionan a

continuación:

 Que se elaboren spot divulgativos de la actividad forestal para mayor conocimiento

 Crear senderos ecológicos, con objetivos específicos de observación de especies de
la flora y de la fauna
 Establecer miradores en sitios adecuados en cimas de elevaciones, para
observación paisajística
 Otros sitios como balnearios en ríos o baños medicinales, con posibilidades de
acampar
 Que se hagan estudios para determinar la potencialidades
 Que se valoren los posibles impactos que se provoquen a las áreas y sus
componentes

4.2.4. Consideraciones sobre los indicadores de belleza escénica para manejo

forestal sostenible.

Como ya se había mencionado con anterioridad, Herrero (2005), en su libro sobre

Criterios e indicadores para el manejo forestal sostenible, realiza una descripción de
criterios e indicadores para su uso en el país, siendo el III Criterio descrito
“Contribución de los ecosistemas forestales a los servicios ambientales”, el que se
toma como referencia para valorar la calidad con que se mantienen los bosques y
sus servicios ambientales. En relación con el indicador del servicio ambiental
“belleza escénica” dentro de este criterio, se considera internacionalmente, según
los expertos, un servicio ambiental con valor de uso vinculado directamente a la
recreación y el turismo, particularmente al turismo de naturaleza y el ecoturismo.
11
Considerando que la belleza escénica es un servicio ecosistémico asociado a
valores estéticos, recreativos o culturales; considerando además que la belleza
escénica está ligada indisolublemente a la conservación y disfrute del patrimonio
natural como paisaje atractivo y que por ende su valor de uso está dado en gran
medida por la percepción y satisfacción espiritual humana, puede efectuarse un
análisis holístico de los múltiples elementos que la integran y realizar una valoración
cualitativa, para conformar un criterio integrador que permita calificar la belleza
escénica basado fundamentalmente en categorías de preferencias.

Aplicando el método de expertos y de opinión pública, en el que la población

visitante mayoritariamente manifiesta que le atrae o siente preferencia por un
paisaje más que por otro, se pudo llegar a considerar el indicador protección del
servicio ecosistémico belleza escénica con 3 categorías:

 Categoría 1-atraccion menor(paisaje de baja preferencia o demanda)

 Categoría 2-atraccion media(paisaje de mediana preferencia o
 demanda)
 Categoría 3-atracccion mayor(paisaje de alta preferencia o demanda)

De acuerdo con la preferencia que le brindan los expertos y/o la población a los
diferentes componentes del servicio ambiental belleza escénica, se clasifican de la
forma siguiente:

1– Altamente relevante.
2– Relevante.
3– Medianamente relevante.
4– Poco relevante.
5– Nada relevante.

Aspectos a considerar. 1 2 3 4 5

Miradores para la contemplación del paisaje

Miradores para la contemplación de la fauna silvestre

Senderismo con temas de biodiversidad

Senderismo con temas espeleolacustres

Senderismo con temas marino-costeros

Fotocaza

Contemplación de cascadas

Rutas de bellezas escénicas

Contemplación de fondos marinos

12
 Paisajes productivos

Humedales

Ecosistemas montañosos

ESCALA DE VALORACION

Si la demanda o preferencia es altamente relevante o relevante 4

(Categoría 3-atracción mayor)
Si la demanda o preferencia medianamente relevante (Categoría 2 3
atracción media)
Si la demanda o preferencia es poco relevante (Categoría 1 atracción 2
menor )
Si la demanda o preferencia es nada relevante (no es atractivo) 1
No se aplica N/A

Esta clasificación, presupone que la belleza escénica objeto de evaluación, debe

estar asociada a un determinado producto turístico, como vía para poder considerar
la valoración del servicio.

Internacionalmente, el método mayormente utilizado para captar la voluntad de pago

de los beneficiarios que deseen acceder a la belleza de un paisaje, es el pago de los
derechos de acceso y las tarifas de entrada. Estos son también los más directos. Por
otra parte los paquetes turísticos buscan captar el pago de derechos sobre el acceso
a la belleza de un paisaje como parte de un pago total por varias actividades
recreativas. En otras palabras la belleza de un paisaje está implícita en un producto
comercial más amplio que incluye características de valor agregado, por ejemplo,
hotelería y actividades recreativas.

4.2.5. Oferta y demanda de productos relacionados con la Belleza Escénica en el

Parque Nacional Viñales (PNV)

Desde hace más de una década en el PNV se ofertan varios productos, en algunos
de los cuales prima como sustento la Belleza Escénica, como ejemplos concretos se
pueden mencionar: Sendero Coco Solo – Palmarito, Sendero San Vicente – Ancón,
Sendero Cueva de Santo Tomás, Sendero Maravillas de Viñales (predominio del
tema flora y aves), la información que se brinda a continuación en la tabla 4, pone de
manifiesto la demanda que han tenido estas ofertas por años, así como las
preferencias de los visitantes.

13
Tabla 4. Comportamiento de visitantes por año y sendero

Años 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009 Total

Maravilla Viñales 835 1173 925 426 1047 1152 1177 6735
Coco S. Palmarito 868 929 1829 1443 2055 2221 1961 11306
San V. Ancon 310 385 573 453 926 758 830 4235
Santo Tomás 579 2784 3852 3219 6054 6829 7837 31154

4.2.6. Propuesta metodológica para el pago del servicio ecosistémico “belleza

escénica”.

Se presenta un conjunto de pasos a seguir:

1. Realizar el inventario del potencial del recurso BE

2. Estimar la demanda del mercado.
3. Definir el producto comercial turístico y calcular la retribución del servicio.
4. Definir y establecer un mecanismo de pago.
5. Realizar prueba piloto del sistema de valoración y pago.
6. Revisar el sistema de pago con casos concretos de la experiencia realizada.

1. Realizar el inventario del potencial del recurso belleza escénica en la entidad en

cuestión: Área Protegida, Empresa o Comunidad Local. Se trata de identificar y
registrar las existencias del recurso belleza escénica en los lugares y territorios
seleccionados.

2. Estimar la demanda del mercado. Este paso se refiere a la voluntad de pago por
el acceso a paisajes de belleza escénica en cada producto turístico (no. de
demandantes o beneficiarios). La disposición al pago puede calcularse mediante el
método de valoración contingente (Flores Velázquez et al., 2008) a través de las
encuestas realizadas a los visitantes. En el área seleccionada, identificar el
ecosistema o paisaje asociado a la demanda o beneficiarios del servicio en cada
producto turístico y determinar la relación entre los clientes de cada producto (con
servicio de belleza escénica asociado) y la demanda. Se recurrió a la metodología
de preferencia, pues se ajusta a las necesidades de la presente investigación, donde
los resultados a analizar se obtienen a partir de encuestas que valoran de forma
preferencial las consideraciones de los clientes o turistas sobre los temas o
productos seleccionados.

3. Concretar el producto comercial turístico. Clasificar cada producto en una escala

de 1 a 5 de acuerdo a la posible demanda del mercado nacional e internacional. En
esta fase, se deben incluir los derechos de acceso, derechos de uso relacionados
con actividades adicionales o un paquete turístico combinado con arreglos logísticos,
acceso al paisaje de belleza escénica y actividades complementarias.

3.1. Determinar la retribución a cobrar en cada producto incluyendo el servicio, a

partir de los costos de gestión y de la disponibilidad al pago.

14
3.1.2. Cálculo del valor por el uso de la belleza escénica en actividades turísticas o
de recreación. (Fuente: elaboración propia).

Psbe= Ptsbe x Cta + (IA)a = CAOa + CAOpa + CIa+CACMa + Mua

CAO (Dp anual * nº demandantes) a

Psbe-Precio del servicio ambiental belleza escénica ($/año)

Ptsbe-Precio pagado por turista del servicio belleza escénica en un año-
($/turista/año)
Cta- Cantidad de turistas por año- (turista/año)
Dp- Disposición al pago anual.
IA- ingresos adicionales anuales
CAO-Costo anual de oportunidad
CAOp- Costo anual de operaciones y administración
CI- Costo de inversiones
CACM- Costo anual de conservación y mantenimiento
Mu-Margen de utilidad
a- El año que se analiza.

Para cobrar el precio por cada producto a los beneficiarios, es importante tener en
cuenta varios factores:

a) Determinar el precio por el cual debe ser negociado cada producto turístico, con la
inclusión o el ingrediente del servicio belleza escénica y sus componentes
económicos esenciales. La suma de estos componentes más el margen de
utilidad, en cada producto, constituye la tasa a pagar por el turismo u otro
beneficiario del recurso por la utilización de este servicio. Se considera que ese
margen de utilidad debería ser empleado para invertir en el desarrollo local o
reinvertir en la actividad de conservación de las APS y las empresas.

Se calcula el resultado de contrastar la disponibilidad a pagar por los

demandantes de la belleza escénica o beneficiarios con los costos totales
necesarios para implementar los programas de gestión previamente definidos. La
cuantificación de los costos se diseñó tomando como base el análisis propuesto
por Martínez de Anguita et al. (2006).

b) Valoración de la calidad con que las áreas protegidas o empresas ofrecen el

servicio ecosistémico: capacidad de éstas para ofrecer el servicio con la calidad
requerida, dado lo establecido en las normas y regulaciones vigentes. En esta
valoración es muy importante calcular siempre la capacidad de visitación para
evitar la degradación del producto turístico.

c) Estrategia de marketing.

Cuando el mercado está influido por la demanda, se aplican los mismos pasos.

15
4. Concretar el mecanismo de pago. Relacionado con el tipo de producto
comercializado, los administradores de áreas o empresas y las comunidades y
gobiernos locales, deben decidir si los pagos por acceso a paisajes de belleza
escénica se basarán en la negociación directa o se canalizarán a través de un
intermediario, pudiendo considerar una empresa basada en las necesidades
territoriales o de la comunidad local. Los fondos captados por este concepto deben
tributar al Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONADEF) de la República de
Cuba, para reinvertirse en la conservación.

5. Prueba piloto del sistema de valoración y pago. Después de concluidos los pasos
anteriores, se sugiere poner en práctica en un área protegida y una empresa piloto,
que permita confirmar o validar los supuestos o cálculos realizados en los pasos
anteriores, para su inserción en el Sistema Nacional de Pagos por Servicios
Ecosistémicos, que deberá crearse en el país y que ya ha sido propuesto por
Domínguez, 2008.

6. Revisar y ajustar el sistema de pago con los resultados de la experiencia

realizada. Posterior a la conclusión de le experiencia piloto, se debe pasar a
modificar y corregir, todos aquellos aspectos que resulten indicados por los
resultados de la implementación práctica. En la figura 3 se presenta un esquema
que resume la propuesta metodológica.

Inventario del recurso (servicio) y diagnóstico de la situación

actual (Análisis de componentes biofísicos, socioeconómicos y
legales

Identificación del recurso (servicio) y la entidad en el potencial

Estimación de la demanda y los demandantes

Disposición a pagar

Valoración económica del servicio

Cuantificación de los costos

Análisis de la Viabilidad económica del sistema

propuesto

Validación del sistema propuesto ((experiencia piloto)

Corrección e inserción del sistema propuesto en el

Sistema Nacional de PSA para su implementación

Figura No. 3. Esquema propuesto para el pago del servicio belleza escénica. (Fuente:
Elaboración propia)

16
V. Conclusiones.

1. Se identificaron y expusieron los fundamentos teórico-metodológicos para valorar

económicamente los servicios ecosistémicos, en particular la belleza escénica, hasta
llegar a la propuesta de un concepto.

2. Se identificaron los principales elementos e indicadores relacionados con el

servicio ecosistémico belleza escénica y su pago, partiendo de las experiencias
nacionales e internacionales revisadas y del folleto “Criterios e indicadores para el
desarrollo forestal sostenible”.

3. Se elaboró y presentó una metodología y una fórmula, que permitirá el

reconocimiento y la homogenización del pago por el servicio ecosistémico “Belleza
Escénica”, en el país.

VI. Recomendaciones.

1. Preparar y presentar a la Asamblea Nacional, al MEP y el MFP, una

propuesta de valoración económica y Pago de los Servicios Ecosistémicos
para las empresas y áreas protegidas que brindan estos servicios.
2. La valoración económica de los SA y su aporte a la Economía Nacional debe
ser considerada en todos los sectores vinculados al tema, para tomar
decisiones y para establecer políticas de manejo de los recursos naturales,
considerando que éstos son los insumos en cualquier activada económica
productiva o de servicios, que pueden afectar cualquier sector de la
economía.
3. Considerar la propuesta de la valoración económica y del PSA como una
modesta contribución a la actualización del sistema económico que lleva
acabo el país, a partir de los Lineamientos de la Política Económica y Social
aprobados en el VI Congreso del Partido y realizar su experimentación en un
área piloto.

17
Referencias Bibliográficas.

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Pinar del Río, Cuba. Tesis en opción a la categoría científica de Máster en
Ciencias Forestales. Universidad de Pinar del Rio. 70 pp.

20
AP-024
Reflexão sobre a percepção dos diretores dos parques em relação à teoria das
redes entre destinos: um caso espanhol.

NICOLOSI1, R. M. & SANTOS2, K. M. P. & HACK NETO, E3.

1
Doutoranda em Planificación y dirección del turismo. Universidad de Vigo-
Espanha. E-mail: raquelturismounesp@yahoo.com.br
2
Doutoranda do Programa de Pós Graduação em Ecologia Aplicada. ESALQ/CENA.
Universidade São Paulo - USP. E-mail: pacheco.katia@usp.br
3
Doutor em Geografia. Universidade Federal do Paraná. Professor da Uni America.
E-mail:eduardohackn@hotmail.com

Europac-Espanha é uma seção do Estado Espanhol da federação de parques

naturais e nacionais da Europa que atua em conjunto com os espaços naturais
protegidos nesse território. Assim sendo esse estudo apresenta uma análise
reflexiva sobre a Teoria das Redes entre Destinos aplicados em algumas áreas
protegidas na Espanha; cujo objetivo foi averiguar se tal teoria condiz com a
realidade dos parques analisados. Para tanto foi realizada entrevista semi-
estruturada com diretores de alguns parques e aplicação de formulário com
representante do Europarc; além de analise de dados secundários sobre a Teoria
das Redes de Destino. Diante da análise comparativa da teoria com os dados
obtidos junto aos entrevistados através da entrevista e formulários realizados se
pode concluir que os fluxos intercambiados pelos parques e EUROPARC não estão
sendo explorado em sua plenitude, uma vez que suas articulações são limitadas.

Palavras chaves: Teoria de redes entre destinos, parques, Espanha.

-1-
Reflexão sobre a percepção dos diretores dos parques em relação à teoria das
redes entre destinos: um caso espanhol.

NICOLOSI1, R. M. & SANTOS2, K. M. P. & HACK NETO, E3.

1
Doutoranda em Planificación y dirección del turismo. Universidad de Vigo-
Espanha. E-mail: raquelturismounesp@yahoo.com.br
2
Doutoranda do Programa de Pós Graduação em Ecologia Aplicada. ESALQ/CENA.
Universidade São Paulo - USP. E-mail: pacheco.katia@usp.br
3
Doutor em Geografia. Universidade Federal do Paraná. Professor da Uni America.
E-mail:eduardohackn@hotmail.com

Aspectos Introdutórios

A palavra rede vem do latim, cujo termo retis significa “entrelaçamento de fios com
aberturas regulares que formam uma espécie de tecido” (MACHADO, 2004 p. 20).
Foi incorporada no contexto francês no século XII (réseau) inicialmente na
astronomia (PARROCHIA, 1993 apud SANTOS, 2000 p. 221) e no século XX foi
inserido nos estudos de sistemas realizados pelos biólogos uma vez que ambos
tentavam entender o sistema como um todo, além da soma das partes (MACHADO,
2004).

Em parte, o estudo das redes é derivado da matemática no teorema da teoria dos

grafos o qual revela que um “grafo é um conjunto de nós conectados por arestas
que, em conjunto formam a rede” (RECUERO, 2005 p. 2). Na sequência, foi aplicado
à informática que, por sua vez, revolucionou o conhecimento e alterou o conceito
existente. Isto gerou uma abundância de dados para análises desde diferentes
perspectivas (SCOTT, BAGGIO e COOPER, 2008). Assim, o conceito de redes foi
estudado por distintas ciências (COSTA e PINHEIRO, 2007; RECUERO, 2005),
como a “Antropologia, Sociologia, Economia, Ciências Políticas, Ciência(s) da
Informação, Ciências da Comunicação, entre outras” (MARTELETO, 2010 p. 28) e
possui uma serie de “medidas quantitativas de características topológicas” 1 (SCOTT,
BAGGIO e COOPER, 2010 p. 806). No entanto, está segmentado em duas grandes
vertentes: realidade material e social (SANTOS, 2000).

De acordo com Curien (1988 p. 212 apud. SANTOS, 2000 p. 222) a realidade
material diz a respeito da abstração, ou seja, a rede é entendida “como toda
infraestrutura que permite o transporte de matéria, energia ou informação e que se
localiza em um território com suas topologias de acesso ou pontos terminais, arcos
de transmissão, nós de bifurcação ou comunicação”. A rede só tem sentido e deixa
de ser algo abstrato ao ser interpretada pelos atos da sociedade, uma vez que a
rede é repleta de valores sociais, políticos e econômicos (SANTOS, 2000). Nessa
mesma linha de raciocínio, Dollfus (1971 p. 59 apud. SANTOS, 2000 p. 222) acredita
que o conceito rede dever ser empregado aos sistemas feitos pelo homem e não
aos sistemas naturais, que desde seu ponto de vista devem ser denominados como
circuitos.

1
As traduções ao português no caso das bibliografias internacionais foram feitas pela autora, pois o
idioma que prevalece nesse artigo é o português.

-2-
Portanto a incorporação desse conceito nas ciências sociais gerou um conflito
permanente entre diferentes correntes de pensamentos, e, consequentemente,
originou e criou aspectos dicotômicos, tais como: “indivíduos/sociedades;
ator/estrutura; abordagens subjetivistas/objetivistas; enfoques micro ou macro da
realidade social” (MARTELETO, 2001 p. 72). Ao explorá-lo desde a dimensão das
ciências sociais, pode-se entender que a sociedade é interpretada por meio de elos
de relacionamentos entre pessoas capazes de aprimorar “suas capacidades de
atuação, compartilhamento, aprendizagem, captação de recursos e mobilização”
(MARTELETO, 2010 p. 28). Isso significa que há uma interconexão entre as
pessoas que, por sua vez, possibilita sua ação na sociedade. Em definitiva, as redes
sociais são construções abstratas definidas de acordo com os critérios do
investigador, no qual é possível detectar estruturas sociais informais, principalmente
como as relações estão ordenadas e como isso influencia na conduta dos atores da
rede (ADLER, 2005).

Coelho (2007, p. 34) demonstra que as redes aproximam os vínculos entre

indivíduos e organizações, mobilizam atores para solucionar problemas de um setor,
através de ações voltadas a um objetivo comum, e “permitem articulações entre
várias ordens sociais locais e regionais, transcendendo as organizações públicas ―
serviços e órgãos ― e privadas ― conselhos deliberativos, empresas e
associações”.

Nessa perspectiva de articulações, Hakansson (1992, p. 135 apud. CORREIA, 2005

p. 24) conceitua redes como “estruturas vivas” e que se relacionam constantemente
com outros atores, atividades e recursos, que por sua vez formam as redes
(ARTESI, 2003). Isso significa que as redes são formadas pela relação estabelecida
entre os diferentes atores. Essas relações se estabelecem de forma horizontal, no
qual destaca a ausência de hierarquia entre os elementos, num sistema dinâmico
diferente da estrutura hierárquica piramidal, que sustenta à presença de uma
autoridade com poderes centrais (TOMAEL, ALCARÁ e DI CHIARA, 2005;
MACHADO, 2004; GOMES FILHO, 2003; CASTELLS, 1999). No entanto, há autores
que não estão totalmente de acordo com essa abordagem conceitual por
acreditarem que a rede possa ter características verticais 2 (HOFFMANN et. al.,
2004; MARCON e MOINET, 2000).

Essa relação horizontal entre os atores, de modo geral, segue uns códigos de
funcionamento e critérios capazes de delimitar seu fracasso ou seu êxito frente aos
objetivos da rede, uma vez que são capazes de cooperarem e competirem entre si
(CASTELLS, 1999). Apesar disso, a cooperação depende da comunicação, ou seja,
da decodificação dos códigos e das operações comuns enquanto a competição está
baseada na superação de outras redes, através de uma maior eficiência em seu
funcionamento ou em cooperação (ibidem).

De todos os modos essa lógica de “interação e de dinâmica de aprendizagem”

apresenta uma “dimensão territorial sem fronteiras definidas” (ARTESI, 2003 p. 25).
Assim as redes podem estar compostas por atores de distintas localidades e ou até

2
As características verticais estão relacionadas com a hierarquia na rede, ou seja há níveis diferentes
de atuação entre seus membros. No entanto, a verticalidade da rede também pode ser entendida a
partir do sentido direcional dos fluxos entre membros. Para aprofundar mais sobre esse tipo de rede
ler Hoffmann et al, 2004.

-3-
mesmo distintos países que se relacionam a fim de atingir objetivos comuns, no qual
o espaço da conectividade é organizado pelo discurso. Isso significa que atores
distantes fazem com que as normas e regras de funcionamento repercutam
instantaneamente em seus territórios (SANTOS, 2000). Desde o ponto de vista
geográfico, esse mesmo autor acredita que as redes são eficazes no processo da
globalização. Ao transladar esse conceito a uma dimensão gráfica constatar-se-á
que a rede é representada através de ponto e de linhas que estabelecem suas
respectivas relações e por isso utiliza-se gráficos e análises matemáticos com a
finalidade de ilustrar a rede (ACIOLI, 2007).

A incorporação da teoria de redes no turismo, muitas vezes se restringe a estudar o

destino turístico em si e, não as diferentes relações desenvolvidas e estabelecidas
entre os atores extra destino; por isso esses estudos abordam conceitos de cluster
com certa frequência, já que trabalham as relações entre membros num aglomerado
territorial, destino turístico. É certo que há diferença entre cluster e rede. O primeiro
se restringe a um aglomerado territorial e a rede é mais abrangente permite a
conexão de todos os demais membros que interatuam no turismo além desse
espaço, sejam no mesmo território ou não. Ao adaptar essa teoria ao contexto de
rede entre destinos turísticos fica evidente que os destinos podem estar dispersos
no espaço geográfico e conectados por um discurso que configura a rede, e por sua
vez delimita suas formas de interação e aprendizado.

De acordo com Castells (1999) a rede pode ser composta por membros de diversos
tamanhos que interatuam de forma distante e que sua importância não está baseada
nas suas características em si e sim na capacidade de contribuir com os objetivos da
rede. Ao adequar essa teoria a rede entre destinos turísticos, fica claro que os
destinos membros de uma mesma rede não terão a mesma dimensão territorial e
tampouco a mesmas cifras turísticas. E seu nível de importância como agente na
rede é em função da sua aptidão para colaborar com a finalidade da rede. Essa
capacidade colaborativa depende das interações do destino que deve ocorrer de
forma horizontal, sem uma hierarquia pré estabelecida (TOMAEL, ALCARÁ e DI
CHIARA, 2005; MARTELETO e SILVA, 2004).

As relações entre os membros de uma mesma rede variam em função do tipo de

vínculo que se estabelecem entre eles denominados como laços fortes, fracos e
ausentes (SILVA e MATHEUS, 2006; PAVLOVICH, 2003) e do tempo (PAVLOVICH,
2003). Esses laços são responsáveis pelo fluxo material e imaterial da rede, ou seja,
são responsável pela fluência da informação e conhecimento da rede (RACHERLA e
HU, 2010; COX, MELO e RÉGIS, 2009; BHAT e MILNE, 2008; MARTELETO e
SILVA, 2004). Ao adequar essa teoria à de rede entre destino turístico, fica evidente
que os destinos pertencentes a uma mesma rede não necessariamente terão os
mesmos vínculos com todos os demais destinos, isso significa que uns destinos
terão contatos mais assíduos com uns que com outros, independente de estar na
mesma rede; e por sua vez são responsáveis pelo nível de fluidez dos benefícios e
da lógica de funcionamento da rede, ou seja, pela coerência da rede. De todas as
formas, isso não quer dizer os vínculos são diferentes no sentido de tomada de
decisão e sim na liberdade dos membros de se relacionarem. Esses vínculos entre
membros geram uma infinidade de categorização, seja por o tipo de laço, por o tipo
de fluxo material o imaterial das relações, forma de vínculo entre os membros
(estável ou temporal e se é voluntária ou contratual), entre outras.

-4-
Diante dessa escassez de estudos que demonstrem as conexões entre destinos
turísticos o presente artigo aborda um estudo de caso a fim de demonstrar um caso
de rede entre destinos. Portanto, esse trabalho considera os destinos como sendo
as áreas protegidas na Espanha, e a rede é a interação desses destinos por meio da
Rede da carta europeia de turismo sustentável na Espanha (EUROPARC-
ESPANHA).

Cabe mencionar que esse artigo tem uma orientação metodológica com base
qualitativa, pois não se deu importância para representações estatísticas e por isso
não deve ser estandardizado. A escolha desse método pode ser justificada uma vez
que o estudo busca a compreensão do conhecimento táctico, e por isso faz uma
abordagem interpretativa das interações e interpretações dos participantes de cada
rede de destinos.

A parte empírica desse artigo foi desenvolvida na sala de estudos e ora no campo,
cujos procedimentos adotados foram: aproximação ao tema de estudo,
conhecimento das redes por meio da aplicação entrevistas semi-estruturadas com
representantes de áreas protegidas e da aplicação de formulário com o membro da
sede da rede, transcrição das entrevistas, categorização dos dados para análise.

Convém dizer que para realização do primeiro procedimento foram revisadas

bibliografias pertinentes ao tema sendo elas de espaços virtuais e físicos, ou seja,
parte da literatura consultada pertence à informes, livros, artigos, teses e outros
documentos publicados no espaço cibernético assim como outros materiais
encontrados na biblioteca física, durante o período de agosto de 2010 a julho de
2012. A partir desse marco conceitual elaborou-se o processo de coleta de
informações e análise de dos dados. O processo de coleta de informações está
subdividido em dois: formulário e entrevistas. O formulário foi aplicado na sede da
rede para aprofundar os conhecimentos sobre essa estrutura, enquanto as
entrevistas foram aplicadas a dois membros da rede. Ambos preservaram o
anonimato das pessoas, visto que assim elas se sentem mais cômodas para
responderem as perguntas.

Por outro lado as entrevistas foram aplicadas a dois diretores de parques

pertencentes à rede, localizados em Comunidades Autônomas diferentes. A escolha
desse método pode ser justificada pela metodologia qualitativa permitir a
compreensão da abordagem interpretativa das interações e interpretações dos
participantes da rede sem se preocupar com mecanismos que estandardizam a
pesquisa. Isso significa que na pesquisa qualitativa o pesquisador tem autonomia
para aprofundar o que considera oportuno em seu estudo. Assim entrevistou-se 2
destinos de diferentes localidades a fim de conhecer seu relacionamento com a
rede. Cabe destacar que se optou por localidades diferentes uma vez que os
pesquisadores pensaram que poderia a ver divergência de opiniões em relação a
localização da rede. Por tanto, em função da confidencialidade adotada por tal
pesquisa denomina-se destino A e destino B os diretores entrevistados nesses dois
parques.

Após a coleta dos dados, as entrevistas foram transcritas, sistematizadas a fim de

reestruturar os dados obtidos. Dessa forma, as entrevistas foram codificadas em
categorias que contemplam frases e parágrafos completos, dando origem ao
construto do entrevistado de forma resumida. Em relação à análise das entrevistas

-5-
adotou-se a técnica de condensação de significados em função de eixos temáticos.
Isso significa que as declarações expressas pelos entrevistados contempladas
nesse construto foram resumidas em outras mais breves desde o ponto de vista da
entrevistadora, mantendo algumas palavras idênticas às replicadas por essas
pessoas, que por sua vez está entre aspas. Essa forma resumida é denominada
como unidade de significados. E por sua vez, foram separadas por temas referentes
ao funcionamento/gestão da rede e dos benefícios alcançados em função da rede.

Esse mesmo modelo de condensação dos significados também foi aplicado para as
respostas provenientes da aplicação do formulário, no entanto essas informações
foram sistematizadas em função de quatro temas, sendo eles: objetivos, origem e
evolução; a estrutura e membros; sede; atividades turísticas, que foram descritos de
forma interrompida durante a introdução da rede.

Assim sendo, todas as informações advindas das entrevistas e da aplicação do

formulário foram expressas no estudo de caso descrito a seguir. Na sequência se
compara os dados empíricos com o referencial teórico a fim de averiguar as
discrepâncias. E para finalizar abordaram-se aspectos referentes às limitações da
pesquisa.

Estudo de caso sobre a Red de la Carta Europea de Turismo Sostenible en

España (EUROPARC-ESP.)

É uma associação formada pela administração pública espanhola e,

consequentemente, pelas áreas protegidas do território desse país. Entretanto, os
parques não são membros diretos da rede, já que seu vínculo depende da
participação de um ente da administração pública regional. A finalidade dessa rede
é apoiar os técnicos e governos na gestão de suas áreas protegidas.

Seus membros são: Organismo Autónomo Parques Nacionales. Ministerio de Medio

Ambiente, Medio Rural y Marino ; Junta de Andalucía; Principado de Asturias;
Diputación Foral de Álava; Diputación de Bizkaia; Diputacion de Gipuzkoa; Govern
de les Illes Balears; Gobierno de Canarias; Cabildo Insular de Gran Canaria; Cabildo
Insular de Tenerife; Gobierno de Cantabria; Junta de Comunidades Castilla-La
Mancha; Junta de Castilla y León; Consell de Mallorca; Generalitat de Cataluña;
Consell de Menorca; Diputació de Barcelona; Junta de Extremadura; Xunta de
Galicia; Comunidad de Madrid; Región de Murcia; Gobierno de Navarra; Gobierno
de La Rioja; Generalitat Valenciana; Gobierno Vasco.

Identidade da rede entre destino

De acordo com os dados obtidos no formulário aplicado a sede, essa “rede é uma
associação de administrações públicas espanholas criada em 93”. Cabe salientar
que antes da criação da seção espanhola, já havia um diálogo entre mais de 400
membros europeus denominado EUROPARC; que por sua vez impulsionaram a
criação dessa rede na Espanha, ainda que “as áreas protegidas espanholas
sentiram a necessidade de criar uma associação no país”.

Membros (pontos, atores, nó, componentes, sócio, afiliado, integrante,

unidade)

-6-
Os membros desta rede de acordo com o estatuto da associação são as
administrações públicas e instituições responsáveis pela gestão o planejamento dos
espaços protegidos. Na prática os membros são as administrações públicas e não
os parques, uma vez que os parques dependem da incorporação do governo
regional para serem atendidos de forma indireta. Cabe salientar que na Espanha os
governos estaduais (Comunidades Autônomas) são responsáveis pela gestão das
áreas protegidas e por isso eles devem ter o vínculo legal. De acordo com o
formulário aplicado na sede da rede, a constituição espanhola proíbe com que os
estados se unam para ir contra o país; por isso se cria a fundação universitária,
como sendo uma entidade jurídica capaz de emitir faturas para os serviços
prestados pelo Europarc- Espanha. Assim a fundação universitária oferece o amparo
administrativo e legal dessa rede. Além disso “a fundação universitária também é
digna de méritos acadêmicos e científico”. Assim “os membros de Europarc-Espanha
são as Comunidades Autonômicas, por sua vez os parques pertencem a essas
comunidades e por isso não são membros diretos, porque já estão representados
pelo diretor geral da C.A.”.

Funcionamento e gestão da rede (baseado nos laços fortes, fracos, ausentes

dos destinos, com seus respectivos fluxos de trocas)

Em relação à estrutura organizativa da instituição está a assembleia, conselho,

oficina técnica e a fundação universitária, Fernando González Bernaldez, que aporta
a sua personalidade jurídica e capacidade administrativa para rede. Assembleia é
órgão que delibera e por isso é formada por um represente das administrações
públicas associadas, o presidente de honra e um representante da Fundação com
poder de voz e sem voto. Já o conselho é formado por um presidente, vice-
presidente, secretário –tesoureiro e 4 representantes eleitos em assembleia, o
diretor da fundação com poder de voz e sem voto, o presidente de honra do
Europarc- Espanha que tem as mesmas restrições do responsável pela fundação e
um representante das oficinas técnicas que também tem poder de voz mas não de
voto. As funções do conselho são manter os planos e projetos aprovados pela
assembleia e manter relações com o conselho da Federação EUROPARC. O
mandato do conselho é por dois anos e pode ser prorrogado por mais dois, desde
que aceito pela assembleia. Já as oficinas técnica são criadas para execução de
atividade desenvolvida pela seção Espanhola do Europarc. Essas oficinas são
responsáveis por emitir uma notificação a federação europeia e a espanhola das
atividades desenvolvidas.

Na prática europarc Espanha está formado por 26 administrações públicas, que por
sua vez vinculam os espaços protegidos desses territórios. Esses espaços por
intermédio dessas administrações podem solicitar serviços de apoia à gestão dessas
áreas. De todas as formas, nas assembleias quem participam são entes políticos ou
técnicos responsáveis pela área na C.A., ainda que os benefícios sejam voltados
para os espaços protegidos. De acordo com o formulário aplicado “os parques
participam através da administração regional, por exemplo, Xunta de Galicia tem um
diretor ambiental do meio ambiente que representa todos os parques nas
assembleias”.

Existem congressos organizados pela associação que só vão os técnicos das áreas
protegidas. Atualmente, ocorre a cada 2 anos. No entanto, os parques não tem voz
ativa na associação, o que demonstra que há 2 níveis de vínculos, um administrativo

-7-
 e ativo formado pelos membros políticos e, outro formado pelos representantes das
áreas protegidas que devem manifestar seus interesses através do político.

Em relação aos recursos que mantêm há uma cota que deve ser paga anualmente
pelos membros (administrações públicas), além de recursos oriundos das
publicações e demais serviços prestados pela associação.

A sede inicialmente esta localizada em um centro de pesquisa de Madrid, mas

desde 2001 está na fundação Fernando González Bernáldez, na Universidade de
Madrid. A função da sede é criar programas de colaboração entre as administrações
públicas e EUROPAR, além da colaboração com áreas protegidas, a nível nacional
e internacional. Para tanto, na sede trabalham dez pessoas de forma integral para
dar apoio aos parques através dos governos. Assim há uma parte que geri o
observatório, uma área destinada à comunicação que mantêm a página web e
demais informações eletrônicas, uma área responsável pela coordenação e
secretaria.

A fundação também criou uma pós-graduação em áreas protegidas em parceria com

Europarc-Espanha.

Percepção dos dois destinos em relação à rede

Como já mencionado foi realizada uma entrevista com dois destino (A e B)

pertencentes à rede. Ambos destinos apresentam percepção diferentes da rede que
será exposto a seguir em função de 3 categorias analíticas, sendo elas: introdução à
participação na rede, percepção do funcionamento e gestão da rede e projetos e
iniciativas turísticas alcançadas em função da rede.

Introdução à participação na rede

Está categoria está subdividida em outras unidades, sendo elas: por que crê que
criou essa rede, motivo de participação na rede, vantagens de participação na rede,
inconvenientes de participação na rede, valoração geral da participação do destino
na rede.

I. Por que crê que criou essa rede (EUROPARC-ESP)

O destino A revela que “não pode falar com tanta precisão de Europarc-Espanha
porque os vínculos com essa associação são pontuais, assim acredita que há outros
organismos que podem dizer melhor o motivo da criação”. De todas as formas, esse
destino acha que Europarc-Espanha tem a “função de homogeneizar critérios e
serve para aprofundar a gestão dos parques de forma geral”. Por outro lado, o
destino B entende que “essa associação existe por ser uma ferramenta de
informação e formação para as áreas protegidas”.

II. Motivo de participação na rede.

O destino A e o destino B não se consideram membros da rede. O destino A

menciona que “o parque não forma parte de Europarc-Espanha de forma direta,
visto que essa associação apenas prestam serviços de assistência técnica quando
solicitado pelo parque”. O destino A declara “ser membro do Organismo Autônomo
dos Parques Nacionais (OAPN), que por sua vez fazem parte do Europarc-

-8-
 Espanha”. Menciona que “há muitos tipos de espaços protegidos trabalhados por
essa associação”. O destino B afirma que se “incorporou a Europarc-Espanha,
automaticamente, depois que os representantes da sua Comunidade Autonômica se
associaram a Europarc-Espanha”. Esse destino julga importante ser membro mesmo
que indireto visto que “há troca de informações e possibilidade de formação dos
gestores dos parques”.

III. Vantagens de participação na rede

O destino A salienta “que a homogeneização dos critérios em áreas protegidas, a

assistência técnica e os contatos com gestores de outros espaços são vantagens
dessa participação indireta na rede”. O destino B revela “os benefícios da sua
participação são a assistência técnica, os cursos de formação e o contato com todos
os técnicos dos outros destinos que permite o intercâmbio de informações e auxilio
na hora de desenvolver as atividades”.

IV. Inconvenientes de participação na rede

Em relação aos problemas da rede, o destino A acredita que não há inconvenientes

com sua participação, pois ressalta que “não tem uma relação direta com a rede”.
Salienta que “funcionamos administrativamente de outra maneira, não dependemos
deles”. Já o destino B considera que os inconvenientes estão relacionados com
recursos econômicos, uma vez que o parque tem que pagar para realizar
determinados cursos.

V. Valoração geral da participação do destino na rede

O destino A revela que “não se considera membro da associação e acredita que é

muito bom poder solicitar serviços técnicos com esse grupo”. O destino disse que
“contatou com essa associação para realização de projetos pontuais, como a
implantação da Carta Europeia de Turismo Sustentável e serviço para saber a
capacidade de carga do parque, entre outros”. Por outro lado, o destino B valora
que colabora com Europarc-Espanha sempre que possível. Destaca que
“coordenaram um evento realizado por essa associação”.

Percepção do funcionamento e gestão da rede

Essa segunda categoria de analise está estruturada em outras unidades, sendo

elas: funcionamento e gestão da rede, participação do destino na rede e
comunicação do destino com outros membros.

I. Funcionamento e gestão da rede.

O destino A acredita que ele Europarc presta uma assistência técnica excelente para
os serviços solicitados pelo parque, mas que não são membros diretos de europarc
e por isso não podem dizer como é o funcionamento da gestão. Revela que “nós não
sentimos como parte do Europac-Espanha, ainda que temos alguma relação a
través vias administrativas”. Esse destino ressalta que os parques nacionais são os
espaços protegidos que menos tem relação com europarc-espanha. Por outro lado,
o destino B reconhece seu poder de atuação dentro da rede, no entanto, revela que
ele e demais áreas protegias quase nunca propõem iniciativas à rede, apenas
solicitam serviços técnicos pontuais. Menciona que Europarc- Espanha propõe

-9-
 bases e regras as áreas protegidas, mas elas não são obrigatórias a esses espaços.
Adverte que “cada área funciona por meio de suas próprias regras e iniciativas e que
Europarc está formado em grande parte por representantes das administrações
públicas”. Isso significa que o código de funcionamento dessa rede não é percebido
pelos destinos, e por sua vez, não se reconhecem como membros ativos dessa
associação; consequentemente os fluxos dessa rede são inconstantes, oras saem
da sede com destino as áreas protegidas (alguma comunicação, informação ou
curso) e oras saem dos destinos em relação à sede (solicitação de serviços
técnicos).

II. Participação do destino na rede

O destino A ressalta que “não tem assumido nenhuma responsabilidade com

Europarc-Espanha, exceto nos serviços contratados pelo parque, como a
implantação da carta européia de turismo sustentável”. “A fundação tem contribuído
conosco através de estudos de capacidade de carga e a implantação da carta
europeia, no entanto não temos nenhum vínculo com eles”. O destino B menciona
que “não existem projetos conjuntos, mas que Europarc-Espanha fomentou algumas
iniciativas para que os parques desenvolvessem esse tipo de projetos”. Afirma ainda
que “receberam algumas estagiárias do mestrado feito pela fundação no parque” e
que em momentos pontuais coordenaram oficinas aos parques.

III. Comunicação do destino com outros membros.

O destino A expõe que a comunicação é feita com outros membros de maneira

informal, quando surge à necessidade eles enviam e-mail e que Europarc-espanha
promove encontros entre os parques no qual é possível trocar informações. Esse
destino revela que também há outros tipos de encontros entre áreas protegidas
promovidas pela associação, no entanto “existe uma espécie de rede de parques
nacionais regulamentada por lei que promove várias atividades conjuntas entre os
parques,” muito mais que as promovidas pela associação. Salienta ainda que “o
contanto é maior e mais frequente com os parques localizados na mesma região (na
mesma CC.AA). O destino B declara que a relação com outros parques é boa e
ocorre em função da necessidade. Relata que “tem dias que eu ligo para um parque
específico, tem dias que envio um e-mail e tem momentos que nos encontramos nos
seminários promovidos por Europarc-Espanha”.

Iniciativas e projetos turísticos alcançados em função da rede no destino

Essa terceira categoria de analise está subdividida em outras unidades, sendo elas:
iniciativas turísticas na rede, iniciativas turística importantes ao destino, mudança
turística no destino em função da rede

I. Iniciativas turísticas na rede

O Destino A expõe que “conhece algumas iniciativas de turismo, mas que não sabe
mencioná-las”. Isso demonstra que as iniciativas não foram decodificadas e
percebidas por esse destino. Na sequência esse destino revela “que há algumas
reuniões e seminários entre parques”, de certa forma esses encontros são
reconhecidos como uma iniciativa turística por esse membro. Por outro lado o
destino B declara que “há manuais, jornadas sobre turismo, as ajudas técnicas

- 10 -
 oferecidas pela fundação para formalização de candidatura a Q de qualidade e a
carta de turismo sustentável”. Salienta que as iniciativas também são em relação à
“assessoria e consultoria prestada por Europarc-Espanha”.

II. Iniciativas turísticas importantes ao destino

O destino A considera que “não há nenhuma iniciativa” de Europarc- Espanha, pois

considera que as iniciativas foram do parque que por sua vez contrataram um auxílio
técnico para desenvolvê-las. Esse membro menciona que participa dos encontros
com outros parques sobre gestão e de outros cursos de capacitação. O destino B
acredita que “a formação e informação é muito útil ao parque”.

III. Mudança turística no destino em função da rede

O destino A relata que “não há mudança concreta, pois não se consideram parte de
Europarc-Espanha”. Assim menciona que em momentos concretos estabelecem
contatos para realizar iniciativas pontuais. O destino B também vai nessa mesma
linha e revela que “não mudou nada no parque, pois Europac-Espanha só ajuda em
informação e algumas vezes em formação”.

Considerações finais

Ao contrastar a teoria das redes com o estudo de caso exposto é possível verificar
algumas similitudes entre elas, tais como: a composição da rede, a existência de um
código de funcionamento entre os membros e o fluxo intercambiado entre eles. Em
outras palavras, se pode dizer que a rede é formada por membros de diferentes
tamanhos e localidades, no território espanhol, que se interacionam a fim de atingir
fins específicos, relacionados com o objetivo comum de gerir as áreas protegidas
nesse país.

A primeira discrepância da teoria em relação a pratica é a horizontalidade da rede.

Isso significa que a teoria prega que não há uma hierarquia pré-estabelecida para a
interação dos membros, no entanto, a interação dos membros segue um código de
funcionamento e por sua vez tem um sistema pré-estabelecido. Na prática os
parques não tem voz ativa, são representados por um membro da administração
pública da sua Comunidade Autonômica que tem voz na rede. Mais um símbolo
hierárquico da rede é a presença de uma sede que concentra os fluxos de
informação e interação dos membros.

Outro aspecto que influencia na horizontalidade da rede é a origem do fluxo de

intercâmbios da rede, uma vez que ele demonstra o comportamento dos membros.
A teoria diz que os fluxos entre os membros da rede, matérias e imateriais, deveriam
fluir sem uma hierarquia estabelecida, dependendo do tipo de laço entre os
membros. Apesar disso, é possível verificar por meio dos relatos dos entrevistados
que é da sede que saem a maior parte dos atos e, que os parques solicitam de
forma pontual algumas informações e ações.

Ao analisar os relatos dos dois representantes dos parques em relação à rede é

possível detectar algumas falhas no funcionamento da mesma. Há uma falha na
decodificação do discurso pelos seus membros, pois os representantes dos parques
não se consideram parte integral da rede e não reconhecem parte das atividades

- 11 -
exercidas por essa associação, como por exemplo, iniciativas de turismo. Essa
imperfeição de comunicação entre os membros afeta o êxito da rede, pois não está
claro para eles como podem cooperar e competir a fim de otimizarem suas
capacidades de atuação, compartilhamento e mobilização de fluxos materiais e
imateriais. Em outras palavras é possível detectar no discurso dos representantes
dos parques que articulações deles com a rede são limitadas, ou seja, somente
reconhecem que a rede serve para informação, formação e execução de alguns
trabalhos pontuais. Por tanto não reconhecem iniciativas turísticas em seus parques,
não admitem que as iniciativas da rede tenham promovido melhorias nos parques e
não atuam de forma ativa na rede.

Contudo esse estudo não teve intuito de analisar profundamente todos os fluxos
entre seus membros e, também, não incorporou aspectos quantitativos em suas
análises o que demonstra suas limitações. Isso significa que futuras pesquisas
podem ser implantadas a fim de mapear e averiguar os relacionamentos entre os
membros de tal rede de forma momentânea ou continua, uma vez que as redes são
estruturas vivas que modificam suas conexões com o tempo.

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- 13 -
AP-027
GULF OF MEXICO CONNECTIVITY BEYOND BORDERS
Harriet L. Nash
Harte Research Institute for Gulf of Mexico Studies at Texas A&M University-Corpus
Christi United States. harriet.nash@tamucc.edu

Transboundary living marine resources in the Gulf of Mexico region utilize habitats in
waters of the United States, Cuba, and Mexico with disregard to the political borders.
Four cornerstone coral reef sites—Florida Keys, Flower Garden Banks, Veracruz Reef
System, and Alacranes Reef—are major nodes for biological connectivity.
Demographic biological connectivity links the living marine resources of the three Gulf
nations that share the same large marine ecosystem. Migratory species exhibit active
demographic connectivity as they swim throughout the Gulf of Mexico during some or
all of their life stages. Passive connectivity occurs through transportation vectors, such
as oceanic currents or ship hulls, that exchange early life stages, most often pelagic
larvae, among suitable habitats.
Gulfwide connectivity occurs among the four cornerstone sites and via stepping-stone
habitats throughout the continental shelf as demonstrated by many similar species and
ecological communities. Ecological connectivity is a compelling driver of place-based
management. To implement a spatially explicit network of protected areas to preserve
biological connectivity, connectivity in the human dimension is also critical. Trinational
collaborative efforts among marine protected area practitioners to create the Gulf of
Mexico International Marine Protected Area Network resulted in identification of 32
design parameters and 36 candidate sites that demonstrate biophysical connectivity
and that can be linked through standardized governance methods for sustaining human
and environmental health and well-being. Although hurdles exist when developing
international policy, continued collaboration and effective communication among
scientists and policymakers of the United States, Cuba, and Mexico will strengthen the
initiative to formalize the network to ensure that shared living marine resources are
sustainable throughout the large marine ecosystem.
Key words: Connectivity, marine protected area network, trinational, Gulf of Mexico

1
Gulf of Mexico Connectivity Beyond Borders

Harriet L. Nash

1. Introduction

The Gulf of Mexico (GOM) is a semi-enclosed, international sea that comprises a large
marine ecosystem. Hard-bottom areas provide rare, important high-biodiversity
habitats on the GOM’s continental shelf. Several such areas are afforded federal
protection by the United States (U.S.), Mexico, or Cuba. Transboundary living marine
resources inhabit federal waters of all three nations, but the region lacks corresponding
transboundary protection, conservation, and management for sustainable use of shared
resources. This paper addresses Gulfwide ecological connectivity and explores the
progress of the trinational community of scientists and marine protected area (MPA)
practitioners as they collaborate to protect shared transboundary resources through
place-based management.

2. Shared coral reef resources

True coral reefs are not prevalent throughout the GOM, but major coral reef
ecosystems occur in each of the four quadrants of the GOM. Areas with true coral
reefs include the Florida Keys and Dry Tortugas off southern Florida, the Flower
Garden Banks on the outer continental shelf off Texas and Louisiana, the Lobos-
Tuxpan and Veracruz Reef Systems off the Mexican state of Veracruz, the Campeche
Bank Reefs (including Alacranes Reef) on the shelf west of the Yucatán Peninsula, and
reefs off northwestern Cuba (Tunnell 2007; Fig. 1). The following discussion is a
biogeographic comparison of several coral and fish species as they occur in each of the
GOM cornerstone coral reef communities: Florida Keys, Flower Garden Banks,
Veracruz Reef System (VRS), and Alacranes Reef, which is the largest and
northernmost of the Campeche Bank Reefs.

Analysis of species abundance, behavior, life history traits, and probable larval sources
and sinks of several coral and fish species provides insight regarding ecological
connectivity of coral reef ecosystems throughout the GOM. Ecological connectivity in
the form of demographic connectivity occurs as biological linkage resulting from
geographical movement of organisms between habitat sites during any life stage. Four
coral species and four fish species were chosen for a detailed comparative analysis of
their occurrence and ecological roles at each of the four sites based on a literature
review. The species were selected as important species representing groups of
species that collectively have important functional roles in coral reef ecosystems or are
good indicators for ecosystem health assessment. The selected coral species, all

2
scleractinians, are elkhorn coral (Acropora palmata), great star coral (Montastraea
cavernosa), smooth brain coral (Diploria strigosa), and the non-native, invasive orange
cup coral (Tubastraea coccinea). The selected fish species are redlip blenny
(Ophioblennius macclurei), princess parrotfish (Scarus taeniopterus), black grouper
(Mycteroperca bonaci), and the non-native, invasive complex of the red lionfish (Pterois
volitans) and the devil firefish (P. miles) (P. volitans and P. miles are distinguishable
genetically but not morphometrically [Hamner et al. 2007]). The invasive species were
chosen because they are good surrogates to represent connectivity patterns of less
prolific, indigenous species with similar life history characteristics.

Fig. 1. Areas with true coral reefs in the Gulf of Mexico.

Adapted from: Nash and McLaughlin 2012.

Coral reef ecosystem health and coverage are declining globally. Typically, the
healthiest coral reefs are the most remote and, accordingly, the least anthropogenically
affected. Of the four cornerstone sites selected for this analysis, the healthiest coral
reefs are those located farthest offshore—Flower Garden Banks and Alacranes Reef.
The Florida Keys and the VRS are both located relatively close to large human
population centers and are heavily influenced by drainage from rivers and runoff from

3
the adjacent land, which are drivers for moderate to large adverse ecological impacts
(Tunnell 2007).

Two physiographic features also generally characterize coral reefs in the GOM. Coral
reefs in the northwestern GOM are submerged, but coral reefs in the southern and
eastern GOM are typically emergent. Hence, the Flower Garden Banks site is the only
completely submerged cornerstone site. Also, the western portion of the GOM
continental shelf, where the Flower Garden Banks and VRS are located, is composed
of terrigenous sediment, and the eastern portions of the shelf, where the Florida Keys
and Alacranes Reef are sited, are broad areas with carbonate sediments.
Coral species richness is highest at FKNMS with over 40 stony coral species (NOAA
2011). FGBNMS has over 30 scleractinians, and VRS and Alacranes Reef follow, each
with less than 30 stony coral species (INE 1996; Rangel Avelos et al. 2008; NOAA
2012a). However, fewer studies have been conducted on Alacranes Reef than on the
other four cornerstone sites; given the proximity to currents and the more speciose
reefs of the Mexican Caribbean, Alacranes Reef likely has higher coral species
richness than reported. All corals selected for this analysis are scleractinians, but the
invasive orange cup coral is the only selected coral species that is non-reef-building
and non-zooxanthellate. The three native species (elkhorn coral, great star coral, and
smooth brain coral) are reef-building, zooxanthellate corals that contribute substantially
to the reef’s framework and structure.

Each of the four cornerstone sites has a fish assemblage with more than 200 species,
many of which are represented at all four sites. Reported estimates of reef fish species
richness for the cornerstone sites of the GOM are: 341 reef fish species at FKNMS,
280 at FGBNMS, 244 at VRS, and 279 at Alacranes Reef (Jeffrey et al. 2001;
González-Gándara 2003; Schmahl et al. 2008). The selected fish species occur at all
four sites. They each have different life history characteristics, which may represent
different modes of connectivity among the four quadrants of the GOM.

3. Ecological connectivity

Ecological connectivity exists throughout the GOM region. The major currents, gyres,
and eddies as well as storm events in the GOM form transportation highways for larval
dispersal among the four cornerstone sites. Coral larvae connectivity model results
have interannual variability throughout most of the GOM (Schill et al. 2012).
Exceptions include regular connectivity, albeit with disregard to any density
dependence, mortality, and fecundity functions, near the Yucatán and Florida Currents,
which transport larvae among sites near Mexico’s Yucatán Peninsula, Cuba’s
northwestern coast, and the Florida Keys. Furthermore, the stepping-stone layout of
hard-substrate habitats on smaller, sub-regional scales strengthens Gulfwide

4
connectivity through provision of habitat suitable for spawning aggregations,
recruitment, feeding aggregations, and other important life-history events and
behaviors. Much of the following discussion focuses on passive biological connectivity
of the selected coral and fish species, but many highly migratory species, such as sea
turtles, whale shark (Rhincodon typus), and cetaceans, also represent important
pathways of demographic connectivity through juvenile and adult migrations and
movement patterns throughout the GOM. Generally, given the stochastic nature of
ecological connectivity via larval transport in the GOM, place-based protection of key
habitats is a salient tool for preservation of ecological connectivity and resiliency in the
GOM. Regardless of the life stage or connectivity mechanism, maintenance of
demographic connectivity is critical for sustainable, ecosystem-based management of
transboundary living marine resources and for population and community resilience
following natural or anthropogenic perturbations (Nash and McLaughlin 2012).

The four cornerstone coral reef sites in the GOM likely experience variable degrees of
connectivity that are not always bidirectional. Therefore, some sites would benefit from
protection more than others. Similarity of faunal communities, proximity to major
currents, exposure to storm events, and proximity to shipping channels and oil and gas
platforms are conducive factors that contribute to connectivity for species with life
history characteristics that allow for transport of eggs, larvae, and adults on appropriate
spatiotemporal scales among suitable habitats on the GOM’s continental shelf.
Spawning strategies, buoyancy of eggs, pelagic larval duration, horizontal and vertical
larval swimming behavior, proximity of larval source to currents, frequency and intensity
of storm events, and distance to suitable recruitment habitat are important
considerations for assessment of connectivity via larval dispersal. Self-recruitment and
recruitment from nearby sites may be more common than long-distance larval dispersal
(Cowen et al. 2006). Regardless, even a small amount of larval dispersal contributes to
regional demographic connectivity. Typically, successful larval dispersal for most
species occurs over distances of 50 to 100 km (Cowen et al. 2006). In the GOM,
stepping-stone connectivity may occur over such distances among habitat sites that are
located between each of the four cornerstone GOM sites. Also, strong currents and
storm events may directly transport eggs and larvae over longer distances directly
among the cornerstone sites for some species.

Ecological links among the GOM’s four cornerstone sites have been demonstrated on
smaller scales linking additional sites, which supports the theory that rare, hard-
substrate habitats provide “stepping-stone” connectivity throughout the GOM and wider
Caribbean region. Cross-shelf currents occur in spots throughout the GOM continental
shelf and certainly connect coastal, nearshore, and offshore shelf habitat sites.
Offshore currents, eddies, and gyres can deliver organisms to hard substrate sites,
including artificial reefs, on the continental slope and in deeper waters. For the

5
purposes of this paper, the following discussion focuses on regional connections in
federal waters of the GOM continental shelf.

The strongest ecological connectivity to the wider Caribbean region occurs at sites that
are adjacent to the major currents: Yucatán Current, Loop Current, and Florida
Current. Northwestern Cuba has many emergent reefs and islands that are collectively
exposed to all three major GOM currents. The northern portion of Guanahacabibes
Gulf has the well-developed Sancho Pardo Bank reefs, and the Colorados Archipelago,
which consists of about 160 small keys to the northeast of Guanahacabibes Gulf, is a
geomorphological hybrid of bank and barrier reefs that parallels much of the
northwestern coast of Cuba (González-Sansón and Aguilar-Betancourt 2004). In
contrast to the coastal VRS, the reefs of the Cuban GOM exhibit high biodiversity and
are healthy, albeit overfished, because of few anthropogenic impacts in the area
(González-Sansón and Aguilar-Betancourt 2004). Given the proximity to the currents
and the southeastern location, the Cuban reefs are likely the most ecologically
connected to Caribbean reefs. Although water generally flows to the northeast, a
countercurrent to the Yucatán Current exists near Cabo de San Antonio, a
countercurrent near the coast of the region moves to the southwest, and a coastal
countercurrent to the Florida Current moves water westward (González-Sansón and
Aguilar-Betancourt 2004; Le Hénaff et al. 2012). Such countercurrents allow
bidirectional connectivity to reefs off southern Cuban and throughout the Caribbean
Sea. Anticyclonic circulation between the Loop Current and the northwestern Cuban
reefs provides year-round water exchange (González-Sansón and Aguilar-Betancourt
2004). The Florida Current runs between northern Cuba and FKNMS, both of which
receive organisms entrained in the three major currents. The northwestern reefs of
Cuba and FKNMS are linked indirectly via shared Caribbean connections, but direct
connectivity across the Florida Straits is very infrequent due to the strength of the
Florida Current. As indicated by larval dispersal and recruitment models, mutton
snapper (Lutjanus analis) larvae from spawning aggregations off northwestern Cuba
undergo longshore transport to supply recruits to northern Cuba and the Bahamas but
rarely traverse the Florida Current (Paris et al. 2005).

In the northeastern GOM, several sites facilitate regional connectivity between FKNMS
in the eastern GOM and FGBNMS in the western GOM. Several areas with fishery
restrictions exist off the western coast of Florida. A few of these areas provide hard-
bottom habitat, including important spawning grounds for some fish species, and serve
as stepping stones for motile species. Tortugas Ecological Reserve, Riley’s Hump, and
Pulley Ridge are examples to the west of FKNMS and Dry Tortugas National Park. Off
northwestern Florida, such areas include the Florida Middle Grounds Habitat Area of
Particular Concern, Steamboat Lumps Fishery Reserve, and Madison-Swanson Fishery
Reserve. Off the Alabama and Mississippi coasts, a group of drowned reefs called the

6
Pinnacles hosts bathymetrically high, hard-substrate habitats in deep waters of the
otherwise featureless outer continental shelf. Faunal similarities among the hard-
substrate habitats indicate that stepping-stone ecological connectivity is supporting
diverse communities throughout the northeastern GOM.

The region in the northwestern GOM where the Flower Garden Banks are located has
many other similar banks that formed on underlying salt diapirs. The bathymetrically
high banks lie on the mid and outer continental shelf and have geological and biological
connections. Some banks are too deep for reef-building corals, but others have healthy
coral populations. Most of the approximately 200 banks have surficial features that
provide habitat for a diverse community of invertebrates and fish. FGBNMS advisory
council has recommended a boundary expansion including the addition to the
sanctuary of nine sites: Horseshoe Bank, McGrail Bank, Geyer Bank, Bright Bank,
Sonnier Bank, Alderdice Bank, MacNeil Bank, Rankin Bank, and 28 Fathom Bank
(NOAA 2012b). The purpose of the sanctuary expansion is to further support and
protect the existing ecological connectivity in the northern GOM.

Southwest of the salt diapir region in the northwestern GOM is another collection of
hard banks in the terrigenous region of the continental shelf in the western GOM. Many
of the South Texas Banks, also known as snapper banks, are geolocated, but little is
known about the biotic assemblages (Nash et al. 2013). The series of snapper banks
continues south into Mexico where there are several submerged habitat sites with
topographic relief off the coast of Tamaulipas (Hildebrand et al. 1964). The Tamaulipas
Banks, unlike the South Texas Banks, are not specifically geolocated and have not
been explored geologically or biologically. The South Texas Banks, and perhaps the
Tamaulipas Banks as well, are relict barrier islands and Pleistocene coralgal reefs, and
some of the banks still have living corals (Rezak et al. 1985; Belopolsky and Droxler
1999), which supports the concept that the sites have important roles as connectivity
stepping stones even if they are lesser known than other connectivity routes. Farther
south the Lobos-Tuxpan Reef System is offshore from Tuxpan, which is about 255 km
north of VRS and just south of Tampico. The Lobos-Tuxpan Reef System is similar to
VRS with emergent reefs and islands, and the system provides stepping-stone coral
reef habitats for pelagic eggs and larvae as well as motile adults that move from VRS
along the Western Boundary Current that connects the southern and northern portions
of the western GOM.

The Campeche Bank Reefs are emergent and submerged bank reefs located near the
edge of the continental shelf west of the Yucatán Peninsula. Alacranes Reef is the
northernmost, largest, and most studied reef on the Campeche Bank, and accordingly,
Alacranes Reef is the only formally protected site on the Bank. The reefs have high
biodiversity with abundant scleractinians, gorgonians, sponges, and coralline algae,

7
and inter-reef connectivity throughout the expansive Campeche Bank appears high
(Jordán-Dahlgren 2002). Acroporids dominated the shallow areas historically and are
recolonizing the reefs faster than at VRS, probably due to the healthier environment on
the outer continental shelf of the Campeche Bank (Jordán-Dahlgren 2004). Upwelling
in the western portion of the Yucatán Channel may hinder larval dispersal from the
Caribbean to the Campeche Bank Reefs, and the low-salinity environment in the
southern Bay of Campeche is a seasonal barrier to connectivity between the
Campeche Bank Reefs and VRS (Jordán-Dahlgren 2004). Nonetheless, occasional
connectivity exists as evidenced, for example, by the gorgonian populations in the two
regions. Campeche Bank Reefs have higher richness and abundance of gorgonians
than VRS, but all gorgonian species at VRS are found on the Campeche Bank as well
(Jordán-Dahlgren 2002). Thus, Campeche Bank Reefs are likely a source and VRS a
sink for gorgonians in the southern GOM. The westward decreasing gradient of
gorgonians is indicative of infrequent larval transport, which is enough to maintain
demographic connectivity between the southwestern and southeastern GOM reefs.
Interestingly, no shallow-water gorgonians are in the FGBNMS (Etnoyer 2009), but that
may be due to a lack of suitable habitat (i.e., shallow or emergent reefs) as opposed to
an absence of larval transport mechanisms. Finally, the higher similarities of gorgonian
and other populations between the Campeche Bank Reefs and the Caribbean reefs
(Jordán-Dahlgren 2002) are likely the result of proximity to the Yucatán Current, which,
despite the variable upwelling along the northeastern Yucatán Peninsula, is the main
conduit for larval transport from Caribbean reefs.

The rarity of important hard-bottom habitat on the GOM continental shelf limits
colonizing opportunities for species that would likely experience distribution shifts in
response to increasing water temperatures and other changing climatological variables.
Hence, climate change effects may be greater in regions with more habitat
discontinuity, which is another compelling reason to implement place-based protection
in a network array. Also, given the increased storm intensity concurrent with climate
change (Karl et al. 2009), more opportunities may arise for rapid delivery of eggs,
larvae, and other life stages via tropical storms and hurricanes in the GOM. Rapid
delivery facilitates connectivity of species with short pelagic larval duration or low
fecundity and enables connectivity over larger regions for species with longer pelagic
larval durations. For example, the alignment of a hurricane path with the Loop Current
could enable water movement across the entire GOM in only a few days. Periodic
rapid larval transport may become a critical phenomenon given that intense storms are
simultaneously capable of destroying or damaging important habitat sites in the storm
path. Therefore, protecting ecological connectivity through an MPA network is
increasingly valuable in the face of climate change to secure resiliency while also
recognizing shifting species distributions and other structural and functional changes
(CEC 2012).

8
4. Trinationally connecting MPA practitioners

Ecological connectivity can be preserved by protecting a network of habitat sites.

Ongoing efforts to protect the GOM’s existing ecological connectivity have resulted in
several meetings and collaborative efforts of scientists and MPA practitioners over the
past several years (Nash and McLaughlin 2012). Islands in the Stream and Beyond the
Horizon forums were devoted to discussions and collaborations about MPA networks
(Ritchie and Keller 2008; Beyond the Horizon 2011). More recently, in July 2012, a
trinational workshop focused on identifying network design parameters for creating the
International Gulf of Mexico Marine Protected Area Network (IGOMMPAN). The
workshop was held in Boca del Río, Veracruz, Mexico, in which 39 MPA practitioners
from the U.S. (9), Mexico (30), and Cuba (3) participated. Workshop participants
focused on ecosystem-based problems as well as policy issues.

The workshop’s objective was to identify design parameters for IGOMMPAN,

specifically targeting habitat sites that are critical for important life history stages,
biodiversity conservation, and maintenance of ecological connectivity throughout the
GOM region. Participants identified a total of 31 design parameters (Table 1) in several
categories: biological, geophysical, threats, management, political feasibility,
environmental education and outreach, and cultural features.

Additional discussions also focused on identifying species and sites that are critical for
maintaining ecological connectivity and spawning aggregations as well as scientific
experts who could provide more information. While aiming to address major regional
concerns through application of design parameters, participants endeavored to identify
IGOMMPAN candidate sites that demonstrate biophysical connectivity and that can be
linked through standardized governance methods for sustaining human and
environmental health and well-being.

9
Table 1
IGOMMPAN design parameters.

10
Parameter Rank of importancea
Coral presence/coverage 1
Fish spawning aggregation sites 1
Nursery grounds 1
Sentinel sites for monitoring climate change 1
Best tourism practices 1
High biodiversity 2
Presence of protected species 2
Feeding aggregation sites 2
Areas with endemic species 2
Sites with high integrity 2
Best fishery practices 2
Proximity to known gyres and circulation mechanisms 3
Surveillance and enforcement programs 3
Feeding grounds 4
Sites critical for birds 4
Sites critical for marine migratory species 4
Site-specific political feasibility 5
Coastal development 5
Presence of submerged aquatic vegetation 6
High fragility 6
Presence of currents within a specific site 6
Contingency plans 6
Areas known to have marine mammals 7
Close to pollution sources 7
Hard substrate 8
Rugosity and relief 8
Environmental education and outreach 8
Ecosystem representativity 9
Presence of invasive species 10
Restoration activities 11
Presence of diseases 12
Presence of shipwrecks or other cultural features 13
a
Ranking was determined by voting for importance levels for each parameter during the July 2012
workshop. A rank of “1” is the highest ranking, and “13” is the lowest.
Note: Data from July 2012 workshop are on file with the author.

11
Workshop participants decided to include most of the existing MPAs in GOM waters as
well as some currently unprotected or underprotected hard banks and reefs as
IGOMMPAN candidate sites (Table 2; Fig. 2). Rather than protecting a fraction of
important habitat sites as is often done with MPA design strategies (Botsford et al.
2009), the IGOMMPAN candidate sites are proposed for full protection and inclusion in
the network. Because important hard-bottom habitats are rare on the GOM continental
shelf (Nash and McLaughlin 2012), all such habitat sites contribute to the GOM’s
resiliency. Some of the submerged sites are somewhat physically isolated, remote,
and relatively small. For example, the FGBNMS currently has three distinct protected
areas that target habitat features that are physically separated. The discontinuity of
hard-bottom habitats throughout most of the GOM’s continental shelf supports the
rationale to protect many small areas to preserve ecological connectivity and resiliency.
Even small MPAs secure self-recruitment and larval retention, which sustains a robust
population for larval dispersal. Therefore, several small MPAs could maintain
demographic connectivity even with a low frequency of long-distance connectivity.

Workshop participants valuated design parameters at the candidate sites and some
sites in the Mexican Caribbean. According to similar results of multivariate analyses
(principal component, multidimensional scaling, and hierarchical clustering), the sites
were grouped into five main categories: coral reefs (43%), estuarine or lagoon systems
(28%), coastal wetlands (12%), turtle nesting beaches (5%), and important fishery
habitats (12%). The most distinctive groups that most closely align with site values
resulted from multidimensional scaling. Generally, the coral reef sites have the highest
values and typically provide habitat for more species than the other categories. The
group of estuarine or lagoon systems includes high-quality coastal wetlands and
portions of the marine environment. The coastal wetlands group, although with lower
values than the estuarine or lagoon systems, consists of a tight cluster of sites that
does include some estuarine or lagoon features but those that are more affected by
anthropogenic activities than the previous group. The last two groups, turtle nesting
beaches and important fishery habitats, are close enough in value that results are
mixed. Of the important fishery habitats, South Texas Banks consistently ranks at the
low end while Pulley Ridge consistently ranks at the high end. The geographical
separation of these two sites is notable, and the South Texas Banks and Pulley Ridge
may be equally important in sustaining fisheries and diversity in their respective
regions. Regardless of overall importance, each candidate site contributes noticeably
to ecological connectivity of several to many important transboundary living marine
resources in the GOM.

12
Table 2
IGOMMPAN candidate sites.
Site Namea
Florida Keys National Marine
Sanctuary
Dry Tortugas National Park
Pulley Ridge Habitat Area of
Particular Concern
Florida Middle Grounds Habitat
Area of Particular Concern
Steamboat Lumps Fishery Reserve
United States
Madison-Swanson Fishery Reserve
Pinnaclesc
Northwestern Gulf of Mexico Reefs
and Banksc
Flower Garden Banks National
Marine Sanctuary
South Texas Banksc
Tamaulipas Banksc
Área de Protección de Flora y Fauna
Laguna Madre y Delta del Río Bravo
Mexico
Santuario Playa de Rancho Nuevo
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan
Manglares y Humedales de Tuxpan
Parque Nacional Sistema Arrecifal
Veracruzano
Reserva de la Biosfera de los Tuxtlas
Site Numberb Relevant Habitat Types
Emergent coral reef system; barrier reef;
1
islands; mangroves; seagrass beds
Emergent coral reef system; barrier reef;
2
islands
Drowned barrier islands; diverse coral,
3 algae, & fish communities; deepest coral
reef ecosystem in the U.S. GOM
Hard-bottom ridges; high coral & fish
4
diversity compared to surrounding area
Deep limestone terraces; deepwater
5 coral system; abundant reef fish; grouper
spawning site
Deep rocky outcrops; deepwater coral
6 system; abundant reef fish; grouper
spawning site
Submerged hard bottom bathymetric
7 highs; relict reefs; abundant fish
populations; probably spawning sites
Coral communities; submerged hard
8 bottom bathymetric highs; deepwater
corals; abundant sponges and reef fishes
Coral reef; submerged hard bottom
9
bathymetric highs; deepwater corals
Submerged hard bottom bathymetric
highs; relict coral reefs & barrier
10
islands; abundant gorgonians & reef
fishes
Submerged hard bottom bathymetric
highs; relict coral reefs & barrier
11
islands; likely similar biology to South
Texas Banks
Mangroves; coastal dunes; beaches;
12 lagoon; hypersaline estuary & wetland;
abundant coastal & marine birds
Nesting beach for Kemp’s ridley sea
13
turtle
Emergent coral reef system; fringing &
14
platform reefs; islands
Mangroves; coastal wetlands; abundant
15
coastal & marine birds
Emergent coral reef system; fringing &
16
platform reefs; islands
17 Mangroves; beaches; rocky shore
13
Manglares y Humedales de Laguna Lagoon; mangroves; seagrass bed;
18
Sontecomapan abundant coastal & marine birds
Reserva de la Biosfera Pantanos de Wetlands; mangroves; beaches; coastal
19
Centla plain; abundant coastal & marine birds
Área de Protección de Flora y Fauna Lagoons; swamps; abundant coastal &
20
Laguna de Términos marine birds

14
Table 2 Continued

Site Namea Site Numberb Relevant Habitat Types

La Playa Tortuguera Chenkán
Reserva de la Biosfera Los Petenes
Reserva de la Biosfera Ría Celestún
Reserva Ecologíca Estatal El Palmar
Campeche Bank Reefsc
Mexico
Nesting beach for hawksbill and green
21
turtles
Wetlands; mudflats; mangroves; coastal
dunes; brackish marshes; cenotes;
22
seagrass beds; abundant coastal &
marine birds
Lagoon; hypersaline estuaries; sea turtle
23 nesting beaches; abundant coastal &
marine birds
Wetlands; sea turtle nesting beaches;
24
abundant coastal & marine birds
Emergent and submerged coral reef
25

systems; islands
Emergent coral reef system; islands;
Parque Nacional Arrecife Alacranes 26
abundant reef fishes
Coastal wetlands; coastal dunes;
Reserva de Dzilam 27
mangroves; marshes
Nesting beach for hawksbill and green
Santuario Playa Ría Lagartos 28
sea turtles
Mangroves; coastal dunes; hypersaline
Reserva de la Biosfera Ría Lagartos 29 estuary; marshes; abundant coastal &
marine birds
Mangroves; islands; coastal dunes;
Área de Protección de Flora y Fauna
30 wetlands; abundant coastal & marine
Yum Balam
birds
Reserva de la Biosfera Tiburón
31 Whale shark feeding grounds
Ballena
Lagoons; swamps; mangroves; cenotes;
Reserva de la Biosfera Peninsula de
32 sea turtle nesting beaches; very diverse
Guanahacabibes
coral reef system
Guanahacabibes National Park 33 Lagoons; swamps; mangroves; cenotes
Cuba

San Antonio Bank 34 Rocky bottom; coral reef system

Ecological Reserve Mono-Galindo 35 Islands; coastal plains; mangroves
Cayos de las Cinco Leguas Faunal Islands; lagoons; estuaries; salt marshes;
36
Refuge mangroves
a
In counterclockwise order from Florida to Cuba.
b
Site numbers correspond with mapped sites in Fig. 2.
c
These sites are each complexes of several sites. They are also the sites that do not currently have
formal protection.

15
Fig. 2. IGOMMPAN candidate sites.

Workshop participants agreed on action items to maintain continuity, communication,

information sharing, and proactive strategies for establishing IGOMMPAN. All
participants agreed that future IGOMMPAN meetings should occur in Mexico to
facilitate logistics of trinational participation. Cuba’s Sistema Nacional de Áreas
Protegidas invited all participants to an MPA workshop to be held in Havana in July
2013. Mexico’s Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas offered office space
for an IGOMMPAN communication coordinator, and the Gulf of Mexico Large Marine
Ecosystem Project committed to hiring an individual for the position. The Harte
Research Institute for Gulf of Mexico Studies will develop a web-based data portal for
trinational information sharing among IGOMMPAN members. Several individual
participants also volunteered for various activities such as designing outreach material,
organizing educational tours, and coordinating with additional agencies.

Once IGOMMPAN is formally established, MPA practitioners’ connectivity efforts should

continue within and beyond the GOM. Within the GOM, natural ecological communities
exist on the continental slope and in deeper waters—deep sites provide habitat for

16
chemosynthetic communities and cold-water corals. Living marine resources have also
established communities in, on, and around artificial reefs, including shipwrecks and
thousands of oil and gas platforms. Ecological connectivity also clearly exists between
IGOMMPAN sites and sites within U.S. state waters, the Mesoamerican Barrier Reef,
and other sites throughout the wider Caribbean region and the western Atlantic Ocean.
IGOMMPAN could easily link to other established networks: the U.S. nearshore Gulf of
Mexico MPA network (NOAA 2012c), the Caribbean MPA Managers network
(CaMPAM 2013), and the North American MPA Network (CEC 2011).

5. Conclusion

Ecological connectivity throughout the GOM is a dynamic process. Larval

transport pathways and post-settlement movement patterns vary spatially and
temporally depending on suitable habitat availability, unpredictable behavior of the
Loop Current and associated eddy shedding, severe storms, and effects of
anthropogenic activities. The four coral reef cornerstone sites are the healthiest, most
robust, and most studied coral reef communities of the GOM. As a result, they host
many species that exhibit connectivity throughout the region. Hydrological models
combined with species-specific knowledge are excellent bases for ecological
connectivity scenarios, which are important tools needed to properly design protection
and recovery plans aimed at sustaining productivity and building resiliency of coral reef
ecosystems. Additional studies, particularly those focusing on larval dispersal, are
needed to better map connectivity patterns in the GOM. Until technology for tracing
and tracking larvae is cost-effective and reliable, genetic analyses should be conducted
on more species using samples from coral reef communities throughout the GOM.
Genetic connectivity of important representative species, such as those in this paper,
could be extrapolated to predict the degree of connectivity for assemblages consisting
of species with similar life histories. Demographic connectivity of the eight species
presented is a solid basis for creation of a network of protected habitats.
Within the GOM, efforts are underway to design a network of MPAs to protect
ecological connectivity. Although very little biological information exists for several of
the “stepping-stone” sites, such as the South Texas Banks and the Tamaulipas Banks,
better understanding of ecological connectivity would provide insight to scientists as
they identify key habitat nodes that are critical to maintaining resiliency of the GOM in
the face of chronic environmental stressors and episodic natural and anthropogenic
disasters. Using the best available information, maintaining and increasing connectivity
through place-based management on the scale of a large marine ecosystem could
increase the likelihood of preserving biodiversity in a changing climate (Krosby et al.
2010). In the realm of human ecology, connections exist among scientists and MPA
practitioners throughout the GOM region, and collaborative opportunities are expected
to continue and strengthen as IGOMMPAN is formed and maintained.

17
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21
AP-028
CARACTERIZACIÓN GEÓLOGO – GEOMORFOLÓGICA DE ÁREAS
PROTEGIDAS EN ZONAS MONTAÑOSAS COMO CONTRIBUCIÓN A SU MANEJO
INTEGRADO. CASOS DE ESTUDIO: PICO BAYAMESA Y TURQUINO. CUBA.
Leandro Peñalver, R. Denis, M. Cabrera, J. Triff, A. Núñez, R. Batista, G. Pantaleón,
L. Rodríguez, D. Martín.
Instituto de Geología y Paleontología. Cuba. leandro@igp.minbas.cu

Como parte del estudio integral de diferentes áreas protegidas de la zona meridional
cubana, durante el año 2012 se realizó la caracterización geólogo-geomorfológica de
las áreas protegidas montañosas Turquino y Pico Bayamesa. Usando los datos
existentes, la interpretación de imágenes y comprobaciones de campo se amplió el
conocimiento sobre la diversidad de substratos de los ecosistemas allí asentados
(mayormente rocas volcánicas y volcanógeno – sedimentarias con depósitos eluvio-
coluvio-proluviales y aluviales rellenando valles intramontanos o distribuidos en los
bordes costeros, como los depósitos marinos en playas y camellones de tormenta,
constituidos por arenas y gravas de origen volcánico) y sobre la compleja evolución
geológica de la región durante 65 millones de años, con un prolongado período de
emersión. Predomina el tipo de relieve denudativo, donde se reconocen las
subunidades geomorfológicas de montañas baja y montañas medianas (único caso
en el país) para la zona postcostera. En la zona costera de Pico Turquino se
determinaron cuatro tipos de costa: acantilada, de terraza baja, de desembocadura
de ríos y de playa, las que contrastan fuertemente con el vigor del relieve
montañoso. Las formas del relieve que guardan una estrecha relación con la
geología son las tectónicas, fluviales y gravitacionales; estas últimas con alta
incidencia y continuo desarrollo. La información obtenida se puede utilizar
adecuadamente para la elaboración del Plan de Manejo, particularmente en su fase
de diagnóstico, en estas áreas que constituyen ecosistemas priorizados y que,
además de los fines conservacionistas, pueden servir de escenario para diversas
modalidades de turismo.
Palabras claves: Áreas Protegidas, Zonas montañosas, Turquino, Pico Bayamesa,
Plan de Manejo.
CARACTERIZACIÓN GEÓLOGO – GEOMORFOLÓGICA DE ÁREAS
PROTEGIDAS EN ZONAS MONTAÑOSAS COMO CONTRIBUCIÓN A SU MANEJO
INTEGRADO. CASOS DE ESTUDIO: PICO BAYAMESA Y TURQUINO. CUBA.
Leandro Peñalver, R. Denis, M. Cabrera, J. Triff, A. Núñez, R. Batista, G. Pantaleón,
L. Rodríguez, D. Martín.
Instituto de Geología y Paleontología. Cuba. leandro@igp.minbas.cu

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se relaciona con la “Caracterización Geólogo – Geomorfológico

de las costas y archipiélagos comprendidos entre Guanahacabibes y la provincia
Granma”, de acuerdo a los objetivos del Proyecto GEF – PNUD “Aplicación de un
Enfoque Regional al Manejo de las Áreas Protegidas Marinas y Costeras en los
Archipiélagos del Sur de Cuba”.

Concretamente, se refiere al estudio de ecosistemas montañosos, en el ejemplo de

Pico Bayamesa y Turquino, probablemente los más conspícuos de Cuba para ese
tipo de región, sobre la base de todas las características que presentan y que serán
analizadas a continuación.

UBICACIÓN

Las Áreas Protegidas Pico Bayamesa y Turquino se localizan en la región oriental de

Cuba, en la Sierra Maestra Occidental. Comprenden un extenso territorio emergido
y un pequeño borde costero que conforma el límite suroccidental de Turquino. En las
esferas política y administrativa la mayor parte del territorio pertenece al municipio
Guamá de la provincia Santiago de Cuba; una porción mucho menor, ubicada al N,
se enmarca en el municipio Bartolomé Masó de la provincia de Granma.

MATERIALES Y MÉTODOS

Para la caracterización del Área se utilizó como punto de partida la información

resultante de las investigaciones mencionadas en los antecedentes y contenida en
sus textos y anexos gráficos. Los materiales seleccionados fueron llevados a
formato digital, con el empleo de un scanner y del programa AutoCad para la
digitalización.

También se realizó la interpretación de imágenes satelitales, empleándose una

imagen del tipo ASTER, nivel 1B, correspondiente a la zona visible e infrarrojo
cercano del espectro, bandas 1, 2 y 3, la cual posee una alta resolución espacial (15
m/p), aunque con la desventaja, en este caso, de presentar cobertura de nubes
sobre parte del área de estudio; dicha imagen aparece numerada como 22961 y
data del 14 de octubre de 2008. Paralelamente, se trabajó con un mosaico de
imágenes Google, visualizadas con el software gvSIG; las mismas resultaron muy
valiosas por su actualidad (2011); así como por su color real.

En la identificación e interpretación de los diversos rasgos geomorfológicos, en

correspondencia con el proyecto de leyenda previamente establecido (Anexo 1), se
utilizaron patrones de comparación, establecidos a partir de puntos conocidos;
además esta labor fue auxiliada con las hojas cartográficas (4875 – I y 4876 – II,
4875 – IV y 4876 – III), a escala 1:50 000 y con un modelo de elevación digital del
terreno (MED), confeccionado a partir de las curvas de nivel representadas en las
hojas correspondientes a escala 1: 25 000, el cual fue de gran utilidad para
diferenciar los tipos de relieve de acuerdo a su altitud: montañas bajas (300 a 700 m)
y montañas medias (mayor de 700 m). Asimismo permitió trazar de forma más
precisa los valles intramontanos de gradiente alto (de pendientes abruptas). Para el
procesamiento de las imágenes se utilizó, fundamentalmente, el programa ILWIS y
en menor grado otros como ArcGis, MapInfo y ENVI.

La fusión de los datos obtenidos de todas las fuentes sirvió para confeccionar las
variantes preliminares del informe y de los mapas geomorfológico y geológico. La
comprobación, rectificación y completamiento de estos materiales fue el objetivo de
los itinerarios de campo efectuados en febrero de 2012, donde además se procedió
al levantamiento de los datos según un protocolo acordado para evitar omisiones y
asegurar un formato uniforme para la información.

El trabajo concluyó con la obtención de los resultados esperados, que consisten en

un texto, donde la caracterización se presenta por zonas o unidades
geomorfológicas (costera y postcostera) y un Sistema de Información Geográfica
(SIG). Todo ello se resume en este trabajo.

GEOMORFOLOGÍA

Ubicación regional. Todo el territorio ocupado por las áreas protegidas se ubica en
la unidad geomorfológica tierra firme (subunidades zona costera y zona postcostera)
y pertenece a la región geomorfológica Sierra del Turquino, enmarcada en el grupo
de regiones Sierra Maestra Occidental, mesoregión Sierra Maestra (Acevedo, 1989).
Dentro de la zona postcostera se diferencian las montañas bajas y montañas
medianas, sobre la base de la altitud y la disección vertical

En los Mapas Geomorfológicos (Fig. 1 y 2) aparecen los principales rasgos del

relieve; existen además numerosas formas no representadas, pues para ello se
precisa una escala más detallada.
 
Zona costera. Corresponde al borde costero delimitado al W por punta
Cotovelo y al E por la desembocadura del río Dián, a aproximadamente 1 km al
oriente del Peñón de Las Cuevas. En esta zona se describirán solamente los
tipos de costas, las cuales contactan directamente con el relieve de la zona
postcostera.

Están presentes (Fig. 2) cuatro de los tipos enunciados por el Decreto Ley 212
(2000), predominando la costa acantilada (Fig. 3), con segmentos de otros
tipos que no es posible representar a la escala del mapa en todos los casos:
terraza baja (Fig. 4) en las localidades punta Cotovelo y Las Cuevas del
Turquino; en esta última también se aprecia un tramo de costa de playa (Fig.
5). En la salida al mar de los ríos Palma Mocha y La Plata se encuentra costa
de desembocadura (Fig. 6), siendo el segundo el de mayor longitud.

Fig. 3. Costa acantilada en punta Cotovelo. El

borde inferior derecho de la foto muestra un
segmento de costa de terraza baja.

A
B

Fig. 4. Costas de terraza baja. A: en Las Cuevas del

Turquino; B: localidad de punta Cotovelo.

Fig. 5. Costa de playa en Las Cuevas del Turquino, donde

además existen tramos de terraza baja y costa acantilada.

Fig. 6. Costa de desembocadura en el río Palma

Mocha, donde la salida al mar está cerrada por
un delta lineal (tibaracón).
Otra forma del relieve observada en la zona costera, pero no cartografiable,
fueron camellones de tormenta en las costas de terraza baja. Consisten en
acumulaciones de arena, restos de conchas de moluscos y fragmentos de
rocas de variado tamaño, dispuestas en forma de cordones paralelos a la línea
de costa, cuya cima alcanza 2 – 3 m de altitud. Este material fue acarreado
hasta allí por las olas en condiciones de eventos meteorológicos de magnitud
como huracanes o tormentas tropicales.

Zona Postcostera. Dentro de las áreas, en esta subunidad geomorfológica,

aparecen dos tipos de relieve: Montañas bajas y Montañas medianas (Fig 1 y
2), en ambos casos el relieve es denudativo y para el desglose, los parámetros
tenidos en cuenta fueron la altitud y la disección vertical.

-Montañas medianas (Fig. 7). Único elemento del relieve en Cuba que, debido
a su altitud (desde 1200 hasta cerca de 2000 m) recibe esta denominación. Se
encuentra restringido a la región Sierra del Turquino, donde se ubican ambas
áreas. Ocupa la mayor parte del territorio de las Áreas Protegidas,
destacándose el Pico Bayamesa (1752 m de altitud) y un conjunto de
elevaciones ubicadas al S del mismo (en la parte suroriental del Área) y que
son conocidas como la Maestrica de los Libertadores, integrada por los picos
Martí (1722 m), Maceo (1720 m), Máximo Gómez (1680 m), Céspedes (1424
m) y Calixto García (1360 m), así como el Pico Turquino (1974), la Loma Pico
Palma Mocha o Segundo Pico de Palma Mocha, con 1388 m de altura y los
picos Cuba (1872 m) y Suecia (1754 m). La disección vertical es muy fuerte,
alcanzando hasta 1500 m. Las pendientes son abruptas (35 – 65º).

A B

Fig. 7 Relieve de montañas medianas. A: vista desde El Manguito; B: camino a

Barrio Nuevo.

Están bordeadas por las montañas bajas; pero en la vertiente sur del Área
Protegida Turquino, llegan al mar a través de fallas escarpadas que continúan
en el talud de la plataforma insular hasta la profundidad de 7259 m,
produciendo así un escarpe total de una altura aproximada de 9000 m.

-Valles encajados o profundos. Parte de las elevaciones mencionadas son

alturas residuales de un antiguo peniplano de edad pre – Plioceno (Taber,
1934), actualmente desmembrado por valles, donde las diferencias de altitudes
alcanzan los 1000 m, con laderas muy inclinadas.
 A B

Fig. 8. Valles encajados con diferencias de hasta 1000 m entre la altitud

máxima y el nivel erosivo de base. A: río Palma Mocha; B: río La Plata.

Existen otras formas, menores, del relieve que se distribuyen por toda la zona:

- Parteaguas (líneas divisorias de las aguas). Existe una principal que coincide
con el denominado Firme de la Maestra, que pasa a 8-14 km de la costa sur y
del cual forman parte algunas de las cumbres más elevadas del macizo. A
partir de la anterior existe una red de parteaguas secundarios.

- Fallas con expresión morfológica. La intensa actividad tectónica a la cual ha

sido sometido el territorio durante millones de años ha generado deformaciones
de gran magnitud en las capas rocosas que también afectan el relieve
superficial. Se han reportado desplazamientos verticales de hasta 1,5 km
(Alioshin et al., 1975) así como la presencia de largas y profundas depresiones
lineales. Otro reflejo de estos fenómenos se observa en el hecho de que
muchos ríos están controlados por fallas, con cauces rectos y abruptos
cambios de sus direcciones en ángulos cercanos a los 90º.

-Valles fluviales. Los ríos que corren al N tienen valles profundos, estrechos, de
vertientes abruptas y gradientes altos. El lecho del cauce es rocoso. Los que
van al S son corrientes de alta velocidad con cauces estrechos de pendiente
pronunciada, presentan saltos y cascadas en sus cursos superiores mientras
que en las desembocaduras, generalmente, quedan detenidos, en sus propios
aluviones, unos 100 m antes de llegar al mar.

También existen formas del relieve donde se reconoce la presencia de

paleoestructuras volcánicas, asimismo se encontraron formas gravitacionales,
representadas por deslizamientos que son muy abundantes en el territorio.

-Montañas bajas. Se encuentran ubicadas al N del relieve anterior. Dentro de

los límites del territorio protegido ocupan el extremo nororiental. Presentan
altitudes de hasta 1000 m y pendientes abruptas (35 – 65º), que son menores
en las laderas septentrionales 15 – 35º. La disección vertical alcanza los 700
m. Están bordeadas por las premontañas fuera de los límites de las áreas. En
la Fig.9 se observan algunos detalles de la misma.
 A B

Fig. 9 Relieve de montañas bajas. A: al N de La Plata; B: carretera a Altos del

Naranjo; al fondo premontaña y llanuras.

Dentro de ambos tipos de relieve se reconocen varias formas, las que se

describirán brevemente.

-Valles fluviales. Los ríos poseen corrientes de alta velocidad en cauces

estrechos de pendiente pronunciada. Los lechos son rocosos con numerosos
saltos y cascadas. Los valles son estrechos, de vertientes abruptas y se
destacan algunos encajados o profundos, con diferencias de hasta 1000 m
entre la altitud máxima y el nivel erosivo de base.

-Fallas con expresión en el relieve. La intensa actividad tectónica a la cual ha

sido sometida la región durante millones de años, ha generado deformaciones
de gran magnitud en las capas rocosas. Se han reportado desplazamientos,
por fallas verticales, de centenares de metros y otras en sentido horizontal de
hasta 2 km (Kuzovkov et al., 1977). Estos eventos tienen una expresión o
reflejo en el relieve superficial en el control de la red hidrográfica por fallas,
observándose ríos con cauces rectos y abruptos cambios de sus direcciones
en ángulos cercanos a los 90º; también escarpes elevados que provocan saltos
o cascadas. Algunos sistemas de fallas constituyen largas depresiones
lineales.

Ocasionalmente, en el campo se han observado también algunas grietas,

aunque su representación escapa a la escala del mapa.

-Parteaguas o líneas divisorias de las aguas. La intensa erosión que provoca la

disección del relieve tiene un carácter que puede denominarse selectivo en
correspondencia con la composición, la textura y estructura de las rocas, lo
cual condiciona su resistencia a la erosión. Esta última característica, unida a la
pendiente inicial del terreno y a los movimientos tectónicos verticales,
establecen las cadenas de puntos elevados que constituyen las líneas
divisorias del drenaje, comúnmente llamadas parteaguas. Existe una principal,
de carácter regional, que coincide con el denominado Firme de la Maestra,
pasa a 8-14 km de la costa sur e incluye algunas de las cumbres más elevadas
del macizo. A partir de la anterior existe una red de parteaguas secundarios o
locales.
-Deslizamientos. La actividad tectónica y la intensa disección vertical han
originado en todo el territorio laderas o taludes con pendientes abruptas. En
esos puntos la gravedad tiene un rol determinante en la movilización de
materiales hacia los niveles inferiores; cuando la misma tiene un carácter
brusco y masivo se denominan deslizamientos (Fig.10). Estos fenómenos son
favorecidos por la abundancia de lluvias, las cuales saturan los materiales de
las laderas, sobre todo cuando existen componentes arcillosos.

Fig. 10. Deslizamientos en distintas direcciones en el camino de El Manguito a

Barrio Nuevo.

En las Áreas se reconocen algunas formas originadas por la actividad

humana, que constituyen alteraciones del relieve natural. Aunque realmente
ellas son muy limitadas, las mismas están representadas por terraplenes,
caminos y se observó una antigua mina fuera de los límites del parque, pero
relativamente cercana al mismo.

ESTRATIGRAFÍA

Contexto regional. En los depósitos que conforman el sustrato de los

diferentes ecosistemas de la región existe un amplio predominio de rocas
ígneas del Arco Volcánico del Paleógeno, tanto extrusivas o volcánicas como
intrusivas o plutónicas, reduciéndose el área de las piroclásticas a las partes
norte, sur y oeste. Están presentes también depósitos innominados del
Cuaternario, de diversos tipos genéticos.

Zona costera. Se distinguen depósitos holocénicos (hasta 10 ka) marinos y

aluviales. No se observaron las calizas arrecifales y coralinas cartografiadas
por trabajos precedentes. Se asume por analogía similar comportamiento para
el borde costero al E de los límites del Area Protegida Turquino.

- Depósitos marinos (Fig. 11). Representados, en el área, exclusivamente por

materiales provenientes de la erosión de las rocas volcánicas. Se trata de
arenas de granos medios y gruesos, gravas y ocasionalmente guijarros, todo
de color gris oscuro. Estos mismos materiales, que forman pequeñas playas en
algunos sectores, se acumulan algunos metros hacia el interior, constituyendo
camellones de tormenta.
 Fig. 11. Depósitos marinos en punta Cotovelo.

-Depósitos aluviales. Bordeando los cauces de algunos ríos también en la parte

sur del área protegida se encuentran depósitos jóvenes, que se incluyen en el
tipo genético aluvial, constituidos por bloques, guijarros, gravas, arenas, limos
y arcillas, derivadas de la erosión fluvial. Tienen espesor de 1-2 m, a veces
hasta 10-20 m. Por su posición estratigráfica se les ha asignado una edad
Holocena (no más de 10 ka).
Zona postcostera. En ambas Áreas Protegidas, se distinguen en las Figs 12 y 13
las formaciones geológicas (Fm) Palma Mocha, Manacal, Jobo, Uvero, Guamá,
Berracos y Naguas, las rocas de estas últimas fueron originadas por un arco
volcánico que estuvo activo, en condiciones submarinas, durante casi todo el
Paleógeno, específicamente en el intervalo ocurrido hace 65-37 Ma.

La Formación Guamá (Fig. 14), ocupa casi toda la mitad occidental del territorio; la
Fm. Uvero se distribuye en una franja estrecha a todo lo largo del límite meridional
del área protegida. En pequeños sectores al NW se observan la Fm. Naguas (Fig.
15), la Fm. Manacal (al SE) y la Fm. Jobo ( Fig.16) al sur.

Fig. 14. Afloramiento de tobas de la Fm. Guamá

junto a la entrada norte del Parque Nacional. 

Fig. 15. Detalle de tobas aglomeráticas de la Fm.

Naguas en la localidad de El Manguito.

A B Fig. 16. A: Tobas aglomeráticas

de la Fm., Jobo 1 km al N de la
desembocadura del río Palma
Mocha; B: detalle de tobas de la
misma unidad en la localidad de
Las Cuevas.

Como rocas, sin incluir en ninguna unidad litoestratigráfica, se encuentran las

siguientes: andesitas, basaltos, así como riolitas (rocas extrusivas o efusivas),
pórfidos dioríticos (rocas de profundidades intermedias) y dioritas (rocas intrusivas
profundas). Ellas tienen las siguientes características:

-Andesitas (Fig. 17). Son las rocas efusivas más extendidas en la zona de estudio.
Macroscópicamente tienen coloración grisácea, a veces negra. Por lo general están
muy poco alteradas.

-Basaltos. Rocas volcánicas de composición básica, colores oscuros y estructura

columnar, a veces prismática. Frecuentemente, es de grano fino o vítreo.
-Dioritas. Rocas de textura gruesa, constituida en su totalidad por granos cristalinos
de 4-6 mm de tamaño. Compuesta de plagioclasa y anfíbol como minerales
principales. Se distribuyen en la zona de la Emajagua (Fig. 18).

Además de las rocas antes señaladas, en el área se cartografiaron varias

asociaciones de rocas intrusivas, entre las que se destacan la gabro-plagiogranítica,
la tonalito-granodiorítica (que intruye o corta a la asociación anterior) y la
monzodiorítica (que penetra a las dos mencionadas). Sus afloramientos ocupan
áreas desde 5 m hasta más de 90 km2, presentes en varios de los macizos
conocidos en la Sierra Maestra. Presentan formas variadas, predominando las
alargadas en dirección sublatitudinal.

A B
Fig. 17. A: Andesitas al E de
Santo Domingo; B: detalles.

-Pórfidos dioríticos. El principal mineral es la plagioclasa, con cuarzo, hornblenda

verde y biotita como otros minerales importantes.

Fig. 18. Dioritas de color gris

verdoso con vetas de cuarzo,
en la localidad de la
E j

Dentro de los límites del área protegida existe una distribución más amplia de las
rocas efusivas, con predominio de las andesitas, que ocupan casi toda la mitad
oriental del territorio.

Los depósitos eluvio-coluvio-proluviales (Fig. 19) son los más jóvenes de la zona
postcostera desarrollados durante el Cuaternario (últimos 1,81 Ma) sobre las rocas
más antiguas. Aunque no constituyen áreas cartografiables por la escala utilizada,
son bastante comunes. Se trata principalmente de eluvios formados sobre rocas
volcánicas, intrusivas y efusivo- sedimentarias, que posteriormente sufren
redeposición gracias a los procesos de laderas. Predominan las arcillas con muy
poco material clástico, de color rojizo abigarrado, a veces amarillento, con espesor
que rara vez supera los 5 m, aunque los afloramientos no son continuos.
 A
Fig. 19. Depósitos eluvio-coluvio-proluviales. A: al
N del área. La coloración más oscura y el horizonte
grueso a la altura de la mano del geólogo indican
el contacto.

Por las características del territorio algunos de estos depósitos deben vincularse
también con los procesos proluviales.

CONCLUSIONES

1-Se presentan las características generales geológicas y geomorfológicas de

ambas Áreas Protegidas, lo que permite ampliar el conocimiento sobre la diversidad
de substratos de los ecosistemas allí presentes.

2-Se utiliza una clasificación propia, que subdivide el territorio en Zona Costera y
Zona Postcostera, incluyéndose en la segunda las montañas medianas y bajas.

3-La información obtenida se puede utilizar adecuadamente para la elaboración del

Plan de Manejo, particularmente en su fase de diagnóstico.

4-La región se caracteriza por presentar una belleza extraordinaria de su paisaje, el

más montañoso de Cuba, lo que unido a su historia en las luchas revolucionarias,
contribuye a que se consideren ecosistemas priorizados y que, además de los fines
conservacionistas, puedan servir de escenario para diversas modalidades de
turismo.

RECOMENDACIONES

Se recomienda efectuar un monitoreo sistemático en la región, en relación con las

amenazas de peligro que pudieran existir. Además, sería muy importante realizar un
estudio geólogo-geomorfológico más detallado, que abarque toda la región, para
poder reflejar en un mapa todos los deslizamientos, cárcavas, surcos, fallas con
expresión en el relieve, etc., que afectan el territorio de las Áreas Protegidas.

BIBLIOGRAFÍA.

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Informe sobre los resultados del levantamiento geológico a escala 1: 100 000
realizados por la Brigada Sierra Maestra en la pendiente sur de la cresta del
Turquino en la parte oeste de la provincia de Santiago de Cuba durante los años
1975-1976. Arch. ONRM. MINBAS, La Habana,

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PANTALEÓN, C. UGALDE, C. M. PÉREZ & R. DENIS (2008): Informe Final del
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13. PORTELA, A.H., J. L. DÍAZ, J. R. HERNÁNDEZ, A. R. MAGAZ & P. BLANCO

(1989): Mapa geomorfológico de Cuba a escala 1:1 000 000. Nuevo Atlas Nacional
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14. TABER, S., (1934): Sierra Maestra of Cuba, part of the northern rim of the
Bartlett Trough. Geol. Soc. America Bull. 45: 567-619.
AP-029

AGRICULTURA URBANA E PERIURBANA EM ÁREAS DE PROTEÇÃO

AMBIENTAL: POLÍTICAS PÚBLICAS E SUSTENTABILIDADE DOS
AGROECOSSISTEMAS EM SÂO PAULO, BRASIL.

Ana Paula Gouveia Valdiones 1 , Diamantino Pereira 2

Em São Paulo, Áreas de Proteção Ambiental (APAs) situadas no extremo sul

conservam remanescentes florestais importantes e auxiliam na proteção de áreas de
mananciais. Nas APAs Bororé-Colônia e Capivari-Monos, existe a prática de uma
agricultura periurbana que, recentemente, tem adquirido papéis sociais e ambientais.
Buscando alternativas que conciliem desenvolvimento socioeconômico e
conservação da biodiversidade e dos recursos naturais, surgem políticas públicas
voltadas ao fomento da agricultura sustentável. Muitos produtores são estimulados a
mudar seus sistemas produtivos e a repensar o papel do agricultor na região. Visto
isso, o objetivo desse estudo é evidenciar quais são os resultados dessas políticas
públicas que buscam influenciar na sustentabilidade dos agroecossitemas e qual o
papel dessas unidades de produção agropecuárias (UPAs) na conservação dos
recursos naturais nas APAs. Foi realizada investigação documental, observação de
campo e entrevistas para expor as principais características das UPAs. Constatou-
se que as UPAs conservam em suas áreas 1835,5 hectares de vegetação natural e
que a agricultura é a principal renda de 67,6% das famílias que a praticam.
Selecionou-se uma UPA que participa das novas políticas públicas voltadas à
agricultura para avaliar quais as alterações realizadas na propriedade e como isso
tem influenciado na sustentabilidade do agroecossistema, a partir de elementos do
referencial metodológico MESMIS. Contatou-se que houve a adoção de novas
práticas que influenciam positivamente na sustentabilidade UPA, principalmente nos
atributos adaptabilidade e autogestão. Entretanto, são necessários mais indicadores
que auxiliem na mensuração dos diferentes atributos da sustentabilidade.

Palavras-chave: Agricultura Urbana e Periurbana; sustentabilidade; São Paulo.

1
Universidade de São Paulo, Brasil, e-mail: valdiones.ana@gmail.com
2
Universidade de São Paulo, Brasil, e-mail: diamantino@usp.br
AGRICULTURA URBANA E PERIURBANA EM ÁREAS DE PROTEÇÃO
AMBIENTAL: POLÍTICAS PÚBLICAS E SUSTENTABILIDADE DOS
AGROECOSSISTEMAS EM SÂO PAULO, BRASIL.

Ana Paula Gouveia Valdiones 3 , Diamantino Pereira 4

1. Introdução

O crescimento acelerado de algumas cidades no Brasil e no mundo desencadeou

um conjunto de pressões tornando necessária a busca por novas alternativas de
gestão e intervenção urbana. Diante desse cenário, autores defendem que as várias
modalidades de agricultura 5 urbana e periurbana (AUP) podem prestar múltiplas
funções às cidades, minimizando alguns dos desafios com que se defrontam os
centros urbanos atualmente.

Apesar de a produção agrícola ser considerada por alguns como uma atividade
exclusiva de áreas rurais e, quando praticada em meio urbano, ser vista com
desconfiança, a AUP tem crescido nas últimas décadas, ocorrendo tanto em países
de alta renda quanto naqueles de média e baixa renda. A quantidade de famílias que
se engajam na agricultura urbana no mundo pode variar de 10% da população das
cidades, como em grandes cidades da América do Norte, a 80%, como em cidades
menores da Ásia (SMIT et al, 2001). Estima-se que 800 milhões de pessoas
dedicam-se a agricultura urbana, sendo responsáveis por até 20% dos alimentos
produzidos no mundo. Destas, 200 milhões produzem para comercialização e

3
Universidade de São Paulo, Brasil, e-mail: valdiones.ana@gmail.com
4
Universidade de São Paulo, Brasil, e-mail: diamantino@usp.br
5
O termo agricultura é entendido no presente trabalho em seu sentido amplo, envolvendo a produção
de fibras, alimentos e a criação de animais.
empregam cerca de 150 milhões de pessoas (KARANJA & NJENGA, 2011). Esses
números apontam para a importância dessa atividade que frequentemente foi
desconsiderada e teve seu potencial subestimado, sendo pouco percebida pelos
gestores públicos e pesquisadores. Nas últimas décadas, entretanto, muitos atores
tem reconhecido o papel da AUP enquanto ferramenta que pode contribuir para o
desenvolvimento nas suas múltiplas escalas. Tem-se evidenciado a interface desse
conceito com a pobreza urbana, a qualidade ambiental nas grandes cidades, a
segregação socioespacial, a segurança alimentar, dentre outros elementos que
caracterizam a AUP como uma atividade intersetorial e um objeto de pesquisa
interdisciplinar.

Em São Paulo (SP), a cidade mais populosa do Brasil, muitas famílias dedicam-se a
atividade agrícola. O município conta com mais de 400 unidades de produção
agropecuárias, localizados principalmente nas suas porções ao norte, leste e sul,
ocupando uma área aproximada de 5.000 hectares. As famílias envolvidas com a
atividade agrícola no município não se encontram nos padrões convencionais das
áreas rurais e agropecuárias do restante do país. Se por um lado elas enfrentam as
mesmas limitações impostas à agricultura familiar no Brasil, por outro sofrem ainda o
embate com a questão imobiliária extremamente deletéria para alguns agricultores e
agricultoras (FERNANDES, 2006), além de outros desafios bastante característicos
da agricultura urbana e periurbana.

Em contraposição às dificuldades que a atividade agrícola encontra em São Paulo,

são cada vez mais reconhecidos os múltiplos papéis que a agricultura pode
desempenhar no contexto urbano. Sobretudo no extremo sul de São Paulo, onde se
concentram a maioria das unidades de produção agrícolas contidas no município, é
destacada a função ambiental da atividade, devido ao fato desses agricultores
estarem inseridos nas Áreas de Proteção Ambiental (APAs) Municipais Capivari-
Monos e Bororé-Colônia e nas áreas de proteção aos mananciais (APRM) referente
às represas da Billings e do Guarapiranga, responsáveis por abastecer 1/3 da
população da Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). Além desses atributos, a
região sul guarda parcela significativa da vegetação do município, integrando a
Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo 6 .

Essas características da região têm levado alguns autores a defender que o uso
agrossilvipastoril tem papel de destaque na área, uma vez que, sendo
adequadamente manejado, pode conciliar atividade econômica e conservação
ambiental, evitando assim uma das principais ameaças a manutenção dos
remanescentes florestais e das áreas de proteção aos mananciais: a instalação de
loteamentos irregulares (BELLENZANI, s.d.). Motivados pela multifuncionalidade da
agricultura, diferentes atores têm auxiliado na conformação de novas políticas
públicas voltadas à atividade, constituindo algum reconhecimento institucional à
AUP. Contudo, ainda é grande o desconhecimento para com esses agricultores e
suas respectivas UPAs. Visto isso, analisamos alguns dos atributos da AUP
desempenhada no extremo sul de São Paulo, quais os principais elementos que
compõem as UPAs e as características socioeconômicos dos produtores. Perante os
resultados, discute-se quais os papéis exercidos por essas UPAs e quais as
6
A Reserva da Biosfera do Cinturão Verde (RBCV) da Cidade de São Paulo faz parte de uma rede de
áreas globais de relevante valor ambiental instituída pela UNESCO. Atualmente a RBCV caracteriza-
se, segundo Mello-Théry & Correia (2009), como uma política ambiental.
limitações impostas à manutenção e promoção da AUP no município. As conclusões
que a pesquisa chega indicam que a agricultura é a principal fonte de renda para a
maior parte das famílias que se dedicam a atividade, bem como se configura como
opção de trabalho e renda em uma área periférica, reconhecida como uma região-
dormitório. Além disso, auxilia na manutenção de áreas verdes e permeáveis, na
conservação da vegetal natural e constitui um uso menos intensivo do solo,
interessante às APAs e APRMs. Entretanto, é preciso que as políticas e ações
sejam ampliadas, atendendo a uma parcela maior de produtores e que se discuta
uma forma de avaliar seus resultados sobre a sustentabilidade das UPAs.

2. A Agricultura Urbana e Periurbana no Município de São Paulo

Machado & Machado (2002) definem AUP de forma sucinta, como a utilização de
superfícies localizadas nas cidades ou em suas proximidades para a produção
agrícola ou de pequenos animas, sendo destinados para o consumo próprio e
comercialização em mercados locais. Santandreu & Lovo (2007) ressaltam ainda
que atividades relacionadas à AUP estão vinculadas às dinâmicas urbanas e
articuladas com a gestão territorial e ambiental das cidades. Os benefícios
potenciais da atividade agrícola em meio urbano são diversos, abrangendo as
dimensões social, ambiental e econômica. Dentre os benefícios à dimensão
ambiental das cidades, encontram-se: a recuperação de áreas degradadas, com a
utilização de terrenos baldios comumente destinados à acumulação de lixo; a
reutilização dos resíduos orgânicos domiciliares e industriais; incremento na
qualidade e quantidade das águas urbanas; e, incremento na biodiversidade. No que
toca a dimensão socioeconômica, a AUP auxilia na: promoção da segurança
alimentar e nutricional dos pobres urbanos; geração de trabalho e renda para grupos
marginalizados; diminuição das desigualdades de gênero, sendo uma opção de
trabalho para mulheres; e, na educação e na melhoria no bem-estar individual e das
famílias. A AUP configurar-se como um meio de produção para subsistência de
famílias urbanas sujeitas à insegurança alimentar e, à medida que gera excedente
comercializável, também se torna uma forma de geração de renda e emprego para
grupos urbanos marginalizados.

Em contraposição as contribuições da AUP para o desenvolvimento urbano, os

agricultores urbanos e periurbanos estão muitas vezes expostos a um contexto
político e institucional que não os beneficiam. O poder público pode configurar-se
como um grande incentivador da AUP, ou contribuir para a carência de infraestrutura
institucional e manter uma série de legislações que dificultam que a atividade
agrícola seja desempenhada nas áreas urbanas e no seu entorno.

No município de São Paulo (SP), o reconhecimento da relevância da AUP e a

intenção de promovê-la apareceram primeiramente no Plano Diretor Estratégico
(PDE), aprovado em 2002. A abordagem dada à agricultura urbana do PDE tem um
enfoque bastante voltado à utilização de terrenos subutilizados e no potencial da
atividade de combate à fome e à exclusão social. No PDE também foi redefinido o
macrozoneamento de São Paulo, não sendo incluídas no zoneamento do município
as antigas zonas de uso rural. Entretanto, foram criadas as Zonas Especiais de
Produção Agrícola e de Extração Mineral – ZEPAG. As ZEPAG são porções do
território municipal, em que haja interesse público expresso por meio dos planos
regionais ou de lei especifica, em manter e promover atividades agrícolas e de
extração mineral, e que também significam um reconhecimento da existência de
atividades agrícolas em São Paulo. Posterior às diretrizes apontadas pelo PDE,
formulou-se um marco legal municipal específico para a promoção da Agricultura
Urbana e Periurbana, a Lei nº 13.727 de 2004 que cria o Programa de Agricultura
Urbana e Periurbana (PROAURP). Segundo Badue & Gonçalves (2007), o histórico
da criação do PROAURP contou com a elaboração do projeto de lei de forma
participativa no âmbito do Fórum de Agricultura Urbana e Periurbana da Região
Metropolitana de São Paulo, criado em 2002 e que se encontra atualmente
praticamente inativo.

O PROAURP configurou-se como um programa intersecretarial e dentro de

suas diretrizes estabeleceu a criação de três Casas da Agricultura Ecológica (CAE)
com a finalidade de atender os agricultores do município oferecendo suporte técnico
e educativo, com ênfase numa extensão rural agroecológica. Em 2004, começou a
operar a primeira delas, a CAE da Unidade Sul. Recentemente, foi instituído a CAE
da zona leste, e na região norte a CAE encontra-se em fase de estruturação. De
modo geral, o corpo técnico ainda é restrito, contando com poucos profissionais, o
que limita o alcance e a expansão do trabalho assistência técnica e extensão. Em
2010, conferiu-se nova regulamentação ao PROAURP 7 , atribuindo a Supervisão
Geral de Abastecimento da Secretaria de Coordenação das Subprefeituras
(ABAST), a responsabilidade pela assistência técnica aos agricultores comerciais, e
deixando a cargo da SVMA os cuidados com a agricultura comunitária voltada ao
autoabastecimento e as hortas pedagógicas e medicinais. No novo decreto são
reconhecidos os papéis que a atividade agrícola exerce no município, como, por
exemplo, a manutenção do micro e meso clima, a preservação dos mananciais, a
importância para a garantia da segurança alimentar e à geração de emprego e
renda.

Tabela 1. Despesas do PROAURP nos anos de 2008 e 2009.

Quadro de Despesas do PROAURP Orçado Atualizado Empenhado Liquidado
2008 359.760 99.604 1.740 1.740
Material de Consumo 6.360 954 0 0
Material de Distribuição Gratuita 106.700 61.005 0 0
Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica 241.000 36.790 1.740 1.740
Equipamentos e Material Permanente 5.700 855 0 0
2009 345.576 263.941 0 0
Material de Consumo 1.310 1.310 0 0
Material de Distribuição Gratuita 148.452 148.452 0 0
Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica 178.349 96.714 0 0
Equipamentos e Material Permanente 17.465 17.465 0 0
Fonte: Elaborado a partir dos documentos de Execução Orçamentária de 2008 e
2009 8 .

7
O Decreto nº 5.665/04, que regulamenta a Lei nº 13.727/04, foi suplantado pelo Decreto nº
51.801/10.
8
Os dados sobre a execução orçamentária do município dos anos de 2008 e 2009 podem ser
consultados nos links:<
http://sempla.prefeitura.sp.gov.br/orcamento/orcamento_2008/orc2008_quadro_detalhado_despesa_
2008.pdf;
http://sempla.prefeitura.sp.gov.br/orcamento/orcamento_2009/orc2009_quadro_detalhado_despesa_
2009.pdf >. Acesso em: 10 out 2012.
A criação do PROAURP é um importante marco legal em prol dos agricultores
urbanos e periurbanos, que ainda poucas cidades do Brasil possuem. O Programa
tem dotação orçamentária própria, no entanto, as despesas do programa que foram
encontradas indicam que o dinheiro orçado não foi aplicado, sugerindo que o setor
não era prioridade para o governo municipal, pelo menos nos anos de 2008 e 2009 9 .
Esse fato corrobora as afirmações de Smit et al (2001), que destacam a importância
da vontade política para a promoção da AUP, por meio da execução das políticas e
legislações criadas.

2.1. Programa de Agricultura Limpa

Grande parte dos produtores de São Paulo localiza-se em área de proteção aos
mananciais, o que implica em limitações para a atividade agrícola, que necessita
adotar práticas adequadas como, por exemplo, a não utilização de biocidas. Nesse
cenário, em 2010, oficializou-se o Programa Agricultura Limpa, desenvolvido pela
ABAST, que visa incentivar a produção agrícola e orientar a conversão da
agricultura convencional em agricultura orgânica. Para os agricultores que recebem
a assistência técnica oficial e se dedicam a transição agroecológica, feiras-livres de
Agricultura Limpa foram inauguradas e oferecem oportunidade de comercialização
direta ao consumidor final. Esse novo canal de comercialização valoriza a transição
agroecológica, sendo também uma forma de divulgação das políticas públicas e
ações voltadas ao fortalecimento da agricultura no município.

Foram implantadas duas feiras da Agricultura Limpa no final de 2011, uma para
atender os produtores da zona sul e outra voltada aos agricultores da região leste. E,
em 2012, foi implantada uma feira de produtores orgânicos, com barracas
destinadas aos produtores do extremo sul, aumentando as opções de
comercialização para aqueles que estão em fase de transição agroecológica. As
Feiras ainda possuem pouca variedade de alimentos ofertados, como salientaram os
entrevistados, o que é desinteressante para o consumidor. Os poucos produtores
que comercializam nas feiras, por sua vez, já percebem a necessidade de se ter
barracas com produtos diferenciados. Para reverter essa limitação, as organizações
de produtores mantêm uma barraca com produtos certificados como orgânicos
adquiridos no mercado atacadista. A ação visa gerar renda para as organizações de
produtores que a administram, mas também oferecer diversidade de produtos,
tornando as feiras mais atrativas aos consumidores.

Agregar mais produtores às feiras, obter maior diversidade de produtos e organizar-

se para o transporte da produção, configuram-se como desafios para manutenção e
fortalecimento desses ambientes. Badue & Gomes (2011), em trabalho sobre a
organização de feiras agroecológicas e da economia solidária, afirmam que não há
um tempo estabelecido para a consolidação de uma feira, mas sabe-se que esse é
um processo por vezes demorado. Por isso, é importante manter o apoio aos
produtores, mesmo que, a priori, os resultados não sejam positivos.

2.2. Protocolo de Boas Práticas Agroambientais

9
Os dados referem-se ao período em que o programa era coordenado pela SVMA. A partir de 2010,
o PROAURP passa a ser coordenado pela ABAST, sendo que no seu quadro de despesas os
Programas Municipais não são discriminados, inviabilizando a análise das despesas públicas
especificamente com o PROAURP para os anos de 2010, 2011 e 2012.
Ainda em 2010, foi lançada uma nova política pública interinstitucional voltada à
consolidação de uma atividade agrícola na região sul do município que considere
nas suas práticas a conservação dos recursos naturais. Foi firmado um protocolo de
cooperação entre Governo do Estado de São Paulo, Município de São Paulo e os
agricultores. Esse protocolo, chamado Protocolo de Boas Práticas Agroambientais,
está inserido no Projeto Guarapiranga Sustentável, que visa à conservação da área
de proteção aos mananciais. Os agricultores que, voluntariamente, aderirem ao
protocolo deverão adotar práticas que levem em conta a conservação dos recursos
naturais, bem como adequar os diversos elementos que compõe a unidade de
produção como um todo. Dentre as atribuições da administração pública está a
assistência técnica e a emissão do Selo de Indicação de Procedência da
Guarapiranga aos agricultores que obtiverem o Certificado de Conformidade ao
Protocolo.

Até o momento, 37 agricultores assinaram o protocolo e se comprometeram a mudar

parte de suas práticas produtivas. Quatro produtores, no entanto, já cancelaram
seus Planos de Conversão. O protocolo é reconhecido como uma política positiva
que, diferente das políticas de comando e controle, buscam incentivar a adoção de
boas práticas. Entretanto, essa política pública demanda grande esforço técnico, e
tem encontrado dificuldade para abranger um corpo maior de produtores, uma vez
que o número de profissionais da CAE da zona sul, que são os responsáveis por
auxiliar os produtores, é muito reduzido. Passados dois anos da assinatura do
protocolo por alguns agricultores, poucas mudanças foram realizadas e os
produtores ainda não se apropriaram dessa política pública.

2.3. Projetos do Terceiro Setor e Ações Conjuntas

Pode-se dizer que as primeiras ações voltadas ao fortalecimento da agricultura no

município emanaram de organizações do terceiro setor. O desenvolvimento de
projetos com foco em agricultura sustentável na cidade, sobretudo na região sul, faz
parte do processo de construção do problema ambiental relacionado tanto às
práticas agrícolas convencionais, que promovem impactos ambientais negativos,
mas também à progressiva redução da agricultura na região, que dá lugar a usos
mais intensivos do solo, desinteressantes às APAs e APRMs.

O poder municipal constituiu-se como o principal financiador de ações de incentivo à

agricultura. De 2006 até o primeiro semestre de 2012, vinte projetos socioambientais
voltados à atividade agrícola foram financiados, geralmente relacionados à
capacitação para práticas mais sustentáveis, como, por exemplo, produção
orgânica, agroecológica e biodinâmica, mas também envolvem outros temas como
gestão da propriedade, segurança alimentar e geração de renda. Os recursos
destinados à execução desses projetos somaram mais de 3 milhões de reais até
2012. Esses projetos concentraram-se na zona sul do município e, apesar de cada
projeto atender um determinado número de agricultores, é notável que muitas vezes
os mesmos agricultores participarem de mais de um dos projetos, sendo limitada
ainda a abrangência das ações. No entanto, a participação de produtores em mais
de um projeto pode ser entendido também como uma continuidade do trabalho
iniciado, uma vez que o tempo da transição agroecológica muitas vezes é superior
ao período de um ou dois anos de execução dos projetos. Existe uma articulação
entre os proponentes dos diferentes projetos, o que potencializa as iniciativas
oriundas do terceiro setor, colaborando para a formação de uma rede de políticas
em torno da agricultura praticada na zona sul de São Paulo.

Novas políticas se moldam objetivando promover a atividade agrícola. No entanto,

ainda são poucas as informações sobre as características da atividade agrícola
praticada em São Paulo, sobre os principais elementos das unidades de produção e
a respeito das condições socioeconômicas dos produtores urbanos e periurbanos.
Realizar um panorama sobre AUP realizada, sobretudo na região, onde concentram-
se 78% das UPAs do município, e indicar, ainda que de maneira pontual, os como
essas políticas tem incidido sobre a sustentabilidade de uma das UPAs envolvidas
com essas ações são os objetivos dessa pesquisa.

3. Materiais e Métodos

A pesquisa baseou-se principalmente na investigação documental onde foram

analisados os questionários aplicados pelos técnicos do Departamento de
Agricultura e Abastecimento que se vinculam ao Cadastro de Produtor Rural do
Município (CPR) de São Paulo. Entrevista semiestruturadas e observações de
campo também forneceram informações importantes à pesquisa. Para a análise da
sustentabilidade, foi selecionada uma UPA que tivesse envolvimento com as
políticas públicas e ações realizadas na região sul, mas que fosse mantida por
agricultores com perfil anterior semelhante aos demais produtores da região, ou
seja, tempo relativamente longo de envolvimento com a prática agrícola e tradição
de cultivo no sistema convencional. O conceito de sustentabilidade, bem como a
estratégia para seleção de indicadores pautou-se em alguns elementos do Marco
para a Avaliação de Sistemas de Manejo de Recursos Naturais incorporando
Indicadores de Sustentabilidade - MESMIS (MASERA et al, 1999).

3.1. Análise dos resultados

A análise dos dados levantados incluiu uma análise estatística descritiva dos dados
do CPR. A análise das entrevistas, por sua vez, seguiu o modelo proposto por
Geilfus (1997) e a triangulação, priorizando os dados que apresentaram alto grau de
confiabilidade. E, por fim, as informações levantadas para os indicadores da
avaliação de sustentabilidade foram levantadas através de questionário aplicado ao
produtor.

4. As Unidades de Produção Agropecuárias do extremo sul

As UPAs localizadas na região sul estão situadas nas Subprefeituras de Parelheiros,

Capela do Socorro e M’Boi Mirim. Ao contrário do que objetiva a legislação referente
às APRM das represas Billings e do Guarapiranga, esses mananciais, responsáveis
pelo abastecimento de 1/3 da água consumida na RMSP, encontram-se seriamente
comprometidas por conta da degradação ambiental ocasionada principalmente pela
industrialização e expansão da mancha urbana e dos loteamentos irregulares na
região. Um dos motivos da criação das APAs nessa região é auxiliar na proteção
das APRMs. A transição para a produção orgânica tornou-se uma necessidade na
região diante das legislações específicas desses mananciais de interesse regional,
que limitam a utilização de agroquímicos nessas áreas. Contudo, como apresenta
Badue (2007) sobre um levantamento realizado pela CAE no ano de 2006, 92% dos
produtores da região de Parelheiros declararam adotar o sistema convencional de
produção. Os técnicos tem trabalhado com a perspectiva da transição
agroecológica, porém, muitos produtores são resistentes à adoção de novas práticas
e dizem desistir da atividade caso algumas das práticas do sistema convencional
sejam proibidas.

Na região sul concentra-se a maioria das UPAs do município de São Paulo. São 312
UPAs cadastradas na zona sul (sendo no município como um todo 402 UPAs), que
representam, aproximadamente, 94% da área total das UPAs presentes no território
municipal. Apesar de o extremo sul ser a principal área agrícola do município, as
UPAs ali localizadas ocupam atualmente 8,4% da área das Subprefeituras em que
se encontram. As áreas das unidades de produção nessa região são bastante
variáveis. O tamanho elevado de algumas unidades de produção responsáveis por
sobrepujar o valor da média aritmética, torna a mediana a medida de tendência
central mais adequada nesse caso, que é de 7,30 hectares.

Tabela 2. Área da unidade de produção por estrato, zona sul.

Área (ha) Frequência(n) Frequência relativa (%) Frequência acumulada (%)
Até 2 59 18,91 18,91
de 2,1 a 5 80 25,64 44,55
de 5,1 a 10 48 15,38 59,94
de 10,1 a 15 36 11,54 71,47
de 15,1 a 20 19 6,09 77,56
de 20,1 a 30 26 8,33 85,90
de 30,1 a 50 22 7,05 92,95
Acima de 50 20 6,41 99,36
Não responderam 2 0,64 100,00
Total 312 100,00
Média: 15,38 hectares Desvio Padrão: 24,48
Fonte: Elaborada a partir do CPR de São Paulo de janeiro de 2012.

A vegetação natural é grande parte da área das UPAs, sendo que sua participação
na área total das UPAs é quase o dobro do estipulado pela legislação pertinente,
ainda que os produtores não possuam Reserva Legal averbada. Esse dado é
significativo, visto a relevância ambiental da área onde as UPAs se encontram.
Ainda que mais estudos sobre a diversidade dessa vegetação e conectividade com
outros fragmentos sejam necessários, observa-se uma tendência da atividade
conservar parcela da vegetação natural da região. A cultura temporária é a segunda
forma de uso de solo mais comum, com destaque para a olericultura.

Dentre as culturas oleráceas, destacam-se a produção de alface, couve, chuchu,

couve-flor e brócolis. Os sistemas de produção são preponderantemente
convencionais, com uso de fertilizantes e defensivos químicos. Outra cultura
bastante expressiva na região é a de flores de corte e de plantas ornamentais. A
produção de ornamentais tem aumentado nas últimas décadas em algumas áreas
do extremo sul, sendo que muitos produtores que antes se dedicavam a produção
de hortaliças, migraram para o cultivo de ornamentais por ser uma cultura mais
viável, possuindo preço mais estável no mercado e menor risco associado ao
investimento.

Tabela 3. Uso do solo na área total das unidades de produção agropecuária, na

Zona Sul do município de São Paulo.
Uso do solo Área (ha) Frequência Relativa (%) Frequência Acumulada (%)
Vegetação Natural 1835,5 39,5 39,5
Cultura Temporária 1247,3 26,9 66,4
Área em Descanso 527,4 11,4 77,8
Pastagens 382,2 8,2 86,0
Reflorestamento 294,9 6,4 92,4
Área Complementar 193,3 4,2 96,5
Cultura Perene 119,0 2,6 99,1
Brejo/Várzea 42,6 0,9 100,0
Total 4642,2 100
Fonte: Elaborada a partir do CPR de São Paulo de janeiro de 2012.

Figura 1. Principais culturas nas unidades de produção localizadas na zona sul de

São Paulo.

Fonte: Elaborada a partir do CPR de São Paulo de janeiro de 2012.

A floricultura, que historicamente no Brasil se desenvolveu no entorno do mercado

consumidor, atende a demandas locais e regionais. O estado de São Paulo é o
principal produtor e consumidor de plantas e flores ornamentais do país, e detém
74,5% da produção. Em contraposição a sua capacidade de expansão, a produção
de ornamentais na região apresentam duas características bastante marcantes que
tem preocupado os técnicos que ali atuam: a utilização de agroquímicos; e, a
exportação de solo, uma vez que a planta é extraída com o torrão. Para Smit et al
(2001), dependendo de como a produção de ornamentais for praticada, pode
configurar-se como uma amenidade estética, sendo positivo para o turismo nas
áreas periurbanas.

O destino da produção é diversificado, os produtores comercializam em feiras-livres,

fornecem seus produtos aos intermediários, que mantém box no CEAGESP, dentre
outras opções. Como comenta Fernandes (2008), na região é possível observar
também aquelas famílias que praticam uma economia do excedente, ou seja,
produzem essencialmente para o consumo familiar e comercializando o restante,
geralmente optando pela forma alternativa e histórica de venda porta a porta. Em
sua pesquisa, que entrevistou 104 famílias de produtores na região, Fernandes
(2008) chegou aos seguintes dados: a maioria das famílias entrevistadas (37,5%)
comercializa diretamente na propriedade, seguida daqueles que não comercializam
sua produção, servindo apenas ao consumo doméstico (35%); porcentagens
menores dos produtores vendem no CEAGESP (14,5%), nas feiras-livres (7,70%) e
nos mercados locais e sacolões (5,76%). No presente estudo, não se obteve dados
que explicitassem os destinos da produção, entretanto, as informações sobre a
participação percentual da agricultura na formação da renda familiar que serão
apresentadas, trazem que apenas 3,8% dos produtores das 312 UPAs contidas na
zona sul afirmaram não obter ganhos com a produção agrícola, ou seja,
potencialmente voltadas ao consumo familiar exclusivamente, divergindo dos dados
apresentados pelo autor supracitado.

Os agricultores possuem quantidade relativamente grande de maquinários e

equipamentos. A porcentagem de tratores de pneus e microtratores é superior aos
expostos por Carvalho et al (2006) com base no LUPA de 1995-96 para a Estado de
São Paulo, que apresentou tratores de pneus em 31,8% e microtratores em 2,2%
das UPAs. Entretanto, Carvalho (2000) afirma que os maquinários empregados na
região sul, especificamente na área da APA Capivari-Monos, geralmente são
antigos, indicando a descapitalização dos produtores. Os sistemas de irrigação são
usados em quase metade das UPAs analisadas, sendo uma percentagem maior do
que nos municípios vizinhos à São Paulo que compõem a sub-bacia do Tietê-
Cabeceiras, que é de 39,6% (CARVALHO et al, 2006). Apenas 286 questionários
tinham informações sobre instalações, maquinários e outros equipamentos, sendo a
porcentagem apresentada na Tabela 4 calculada com base nesse número.

Tabela 4. Maquinários e equipamentos agrícolas dos produtores no extremo sul de

São Paulo.
Frequência Porcentagem dos produtores
Maquinários e equipamentos
(n) que possui o equipamento (%)
Sistema de Irrigação 142 49,7
Trator 135 47,2
Microtrator 80 28,0
Não declarou possuir maquinário ou equipamento 70 24,5
Estufa/Plasticultura 67 23,4
Arado 48 16,8
Outros 43 15,0
Grade niveladora 21 7,3
Computador 19 6,6
Pulverizador 10 3,5
Tobata 3 1,0
Fonte: Elaborada a partir dos questionários do CPR de São Paulo de janeiro de
2012.

Carvalho (2000) ressalta ainda que, na região, não se utiliza de práticas de

conservação do solo, nem de consorciamento de espécies, aponta evidências de
erosão nas terras agrícolas e o uso de pulverizadores para aplicação de produtos
químicos sem a utilização dos equipamentos de proteção. Como destaca a autora,
as práticas agrícolas podem estar causando impactos ambientais como, por
exemplo, erosão, compactação do solo, contaminação dos cursos d’água, dentre
outros que poderiam ser evitados caso houvesse maior assistência e orientação ao
agricultor. A pesquisa também indica uma redução da atividade agrícola nesse
recorte do extremo sul de São Paulo. Por meio da analise do uso e ocupação do
solo no período compreendido entre 1980 e 1994, observou-se uma diminuição de
61,8% na área destinada à agricultura. Nesse intervalo de 14 anos, passaram-se de
1.555 hectares ocupados com agricultura na região da APA Capivari-Monos para
apenas 441 hectares (BELLENZANI, s.d.).

Pode-se dizer que a agricultura praticada na região sul, de modo geral, apresenta as
características apontadas por Valcarcél (1988) sobre as atividades primárias em
áreas periurbanas, que são: a redução perceptível da área destina à agricultura;
reorientação das atividades para aquelas de uso mais intensivo; diminuição no
tamanho das unidades de produção agropecuárias; relação com o mercado urbano
imediato; instabilidade ao longo do tempo; desenvolvimento de expectativas
especulativas ou de mudança de uso; e, por fim, casos de abandono da atividade. A
atividade agrícola nessa região compete com outras demandas, não apenas pelo
solo, mas também pelos demais fatores produtivos, como, por exemplo, a mão-de-
obra que, segundo os agricultores, é muito difícil de obter, pois as pessoas preferem
voltar-se aos trabalhos “urbanos”. Mas, como ressalta o autor, a AP não deve ser
abordada a partir de um enfoque residual. A atividade agrícola nas áreas
periurbanas tem demonstrado alta capacidade de sobrevivência e de adaptação,
encontrando-se integrada à economia urbana. A agricultura na zona sul, por sua
vez, tem resistido ao longo do tempo pela persistência de parte dos agricultores em
manter-se na atividade, e a região demonstra ainda ser uma área com grande
vocação para a atividade, sobretudo em decorrência dos recursos naturais que
possuí. Apesar disso, não se tem na região escola de formação técnica voltada para
a atividade agrícola, o que colabora para aumentar os desafios de sucessão
geracional da agricultura familiar, frequentemente evidenciado na fala dos
agricultores que dizem que os filhos não possuem interesse na atividade.

4.1. Perfil socioeconômico dos agricultores

Em 1993, a Prefeitura Municipal identificou e entrevistou 146 produtores no extremo

sul, sendo que 70% deles eram nascidos na própria área onde mantinham a
produção (CARVALHO, 2000). Como pontua Fernandes (2008), as famílias de
produtores caracterizam-se pela hereditariedade da terra, sendo a 3ª ou 4ª geração
de descentes de japoneses, alemães, italianos, portugueses e demais imigrantes,
internos ou externos ao Brasil.

Como coloca Vicent et al (2005), o nível de escolaridade é um importante indicador

de qualidade da força de trabalho. A taxa de analfabetismo no município de São
Paulo é 3,18% e 58% da população paulistana concluiu o ensino médio (antigo
segundo grau) 10 . quando comparado esses dados com o percentual de produtores
com antigo segundo grau completo (16,3%) e aqueles analfabetos (9,3%), percebe-
se certa exclusão dessa parcela da população paulistana.

Tabela 5. Nível de escolaridade do agricultores da região sul de São Paulo, incluindo

apenas o produtor principal da UPA.
Nível de instrução Freq. (n) Freq. Relativa (%)
Analfabeto 29 9,3
Antigo primário 109 34,9

10
Dados referentes ao ano de 2010 e obtidos no website da Fundação Sistema Estadual de Análise
de Dados. Disponível em: http://www.seade.gov.br/produtos/imp/index.php?page=tabela. Acesso em:
18/01/2013.
 Antigo 1° grau 61 19,6
Antigo 2° grau 51 16,3
Superior 35 11,2
Não informou 27 8,7
TOTAL 312 100

Fonte: Elaborada a partir dos questionários para o CPR de São Paulo de janeiro de
2012.

No questionário aplicado para o CPR não há perguntas quanto ao gênero do

produtor, no entanto analisamos os prenomes dos agricultores cadastrados, sendo
que a maioria dos prenomes de produtores eram comumente atribuídos a homens
(83%). Os prenomes que geralmente são atribuídos à mulheres representaram
11,2%, e 3 (0,9%) dos cadastros eram referentes a instituições e 4,8% dos
prenomes não foram identificados 11 . Ainda que outras pessoas da família
desempenhem trabalhos vinculados à UPA, observa-se uma tendência de que o
produtor principal seja predominantemente homem. Essa observação vai contra as
evidências da maioria dos estudos voltados a AUP, que tem identificado a mulher
como o gênero predominante (SMIT et al, 2001; CASTELO BRANCO &
ALCÂNTARA, 2011). Entretanto, se adequa ao perfil traçado por Santandreu & Lovo
(2007), onde entre os agricultores periurbanos, que já se encontram inseridos em
mercados, são comuns homens de renda média.
O tipo de posse e uso da terra, como aponta Castelo Branco & Alcântara (2011) é
um elemento importante quando se discute a manutenção das unidades de
produção agropecuárias urbanas e periurbanas e a sustentabilidade (econômioca,
social e ambiental) dessas áreas e de projetos voltados à implementação de hortas.
Como apresenta as autoras, hortas cultivadas em áreas públicas e particulares, sem
as devidas regulamentações, caracterizam-se como uma atividade incerta para os
agricultores. Essa insegurança é decorrente, dentre outros elementos da
dependência da vontade política momentânea, quando há subsídios
governamentais, e da dificuldade em firmar parcerias e em acessar crédito oficial,
por não ter a posse da terra regulamentada. Quando o agricultor encontra-se nessa
situação, é dificil criar incentivos para que ele invista na unidade de produção, uma
vez que a ocupação pode não ser permanente, e a construção de um ideal de
produção sustentável também fica comprometido (CASTELO BRANCO;
ALCÂNTARA, 2011).
Muitas pesquisas indicam frequentemente que os agricultores urbanos não detém a
propriedade da terra (RICARTE-COVARRUBIAS, 2011). Todavia, os produtores
agrícolas analisados são, em sua maioria, proprietários da terra. Formas de acesso
a terra como posseiros e meeiros, não obteve representatividade. A alta proporção
de proprietários de terra pode ser interpretado como positivo para a implementação
de políticas públicas e ações voltadas a adoção de boas práticas ambientais, bem
como na criação de incentivos para a realização de investimentos na AUP.
Tabela 6. Regime de exploração da terra dos produtores da região sul de São Paulo.

Reconhecemos as limitações dessa análise de gênero dos produtores a partir do prenome,

11

sobretudo na região sul onde aproximadamente 20% dos agricultores cadastrados tem prenome de
origem oriental. No entanto, julgamos importante fazer essa análise, uma vez que as questões de
gênero frequentemente aparecem na literatura sobre AUP.
 Regime de exploração da terra Frequência (n.) Frequência Relativa (%)
Proprietário 233 74,7
Arrendatário 29 9,3
Comodatário 1 0,3
Posseiro 5 1,6
Meeiro 0 0
Outro 4 1,3
Não respondeu 40 12,8
Total 312 100

Fonte: Elaborada a partir dos questionários para o CPR de São Paulo de janeiro de
2012.

A mão-de-obra, por sua vez, é predominantemente familiar, sendo 631 o total de

trabalhadores familiares envolvidos com a atividade e 385 empregados assalariados.
No entanto, esse cálculo não inclui uma parcela significativa referente aos
trabalhadores que enquadram-se como temporários, ou seja, aqueles que não
mantem vínculo empregatício com a unidade de produção. Dessa forma, o universo
de trabalhadores relacionados diretamente a produção agropecuária deve ser
superior ao resultado encontrado. A média de empregado assalariado por unidade
de produção ficou entorno de 1. E quando analisamos o número de trabalhadores
por hectare produtivo, temos aproximadamente 0,5 trabalhador/hectare produtivo.
Outro dado socioeconômico refere-se a participação dessa atividade na formação da
renda familiar. A agricultura representa a principal atividade econômica de 67,6%
das famílias que a praticam. Poucos produtores afirmaram não ter qualquer ganho
financeiro com a atividade, servindo apenas para o auto abastecimento.

Tabela 7. Participação da agricultura na formação da renda familiar.

Participação na Renda Familiar Frequência (n) Frequência Relativa (%)
De 80 a 100% 181 58
De 50 a 79% 30 9,6
De 20 a 49% 48 15,4
De 1 a 19% 20 6,4
Nenhuma 12 3,8
Não informou 21 6,7
Total 312 100

Fonte: Elaborada a partir dos questionários para o CPR de São Paulo de janeiro de
2012.

Esses dados apontam para a importância econômica da AUP para as famílias que à
praticam. Isso merece destaque, pois a agricultura oferece oportunidades de
trabalho nessas regiões periféricas e que se caracterizam como regiões-dormitório.
As Subprefeituras de Parelheiros, M’Boi Mirim e Capela do Socorro oferecem
apenas 3,2% das oportunidades de trabalho de São Paulo 12 . O incentivo da AUP

12
Capela do Socorro oferecia 1,85%, M’Boi Mirim 1,25% e Parelheiros apenas 0,13% do total de
empregos em São Paulo em 2010, segundo o Observatório Nossa São Paulo, sendo que
apresentavam uma população superior a 11% do total de habitantes do município. Disponível em: <
pode significar uma opção de trabalho e geração de renda local para as famílias,
evitando os desgastantes deslocamentos diários.

A maioria dos agricultores (77,4%) não recebe qualquer tipo de assistência técnica.
A porcentagem de UPAs atendidas por esse serviço (22,4%) na região sul é superior
se comparada ao Estado de São Paulo, onde 14,8% das UPAs recebem alguma
assistência pública ou privada (CARVALHO et al, 2006). A assistência técnica oficial,
isto é, aquela fornecida por algum órgão governamental, chega a apenas 11,53%
dos produtores. A insuficiência desses serviços públicos diante da demanda da
agricultura familiar e dos povos tradicionais é evidenciada a nível nacional,
restringindo as possibilidades das famílias em ter acesso a conhecimentos,
resultados de pesquisas voltadas ao setor e as políticas públicas de modo geral,
contribuindo para a ampliação da diferenciação e exclusão social (MINISTÉRIO DO
DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO, 2004). Para a prática da AUP, a assistência
técnica e a extensão também são elementos essenciais, garantindo a produção
saudável de alimentos e a adoção de tratos culturais adequados para cada região,
inibindo os riscos relacionados à atividade agrícola na cidade e no seu entorno.

Como aponta Carvalho (2001), à proximidade com o centro urbano tem apresentado
desvantagens para a manutenção da atividade agrícola e dos usos menos intensivos
do solo. Dados os muitos desafios que a agricultura urbana e periurbana enfrenta, a
autora coloca que, para a bacia do Alto Tietê, os produtores possuem duas
alternativas: organizam-se e lutam pela inserção social; ou optam pelo
individualismo, levando ao abandono gradativo da atividade. Na região sul, 50,6%
dos produtores afirmam não participarem de nenhuma organização; 32,4% são
sindicalizados; em percentagens menores temos associados (4,16%), cooperados
(0,9%) e agricultores envolvidos com mais de uma dessas estruturas (7,7%); e, 4,2%
não responderam a questão. O cooperativismo na zona sul tem seu histórico
relacionado à operação e posterior falência da Cooperativa Agrícola de Cotia
(C.A.C.). Fundada em 1927, a C.A.C. teve um papel significativo e bastante amplo,
mantendo depósitos que supriam seus cooperados com os produtos e insumos
necessários à prática da atividade, fornecimento de crédito, serviço de coleta e
transporte dos produtos, auxiliando na migração de japoneses para o Brasil, dentre
outras funções sociais não necessariamente ligadas à produção em si (SEABRA,
1971). Principalmente na década de 1980, a cooperativa contraiu uma quantidade
grande de dívidas indo à falência na década de 1990, abalando a comunidade nipo-
brasileira e os demais cooperados.

Carvalho (2000) associa a falência da C.A.C. com o abandono da atividade agrícola

por muitos produtores na região sul. Apesar de certa resistência à formação e
participação de organizações cooperativas por parte dos agricultores da região, a
intenção de trabalhar coletivamente conseguiu formalizar em junho de 2011 a
Cooperativa Agroecológica de Produtores Rurais de Água Limpa da Região Sul de
São Paulo, COOPERAPAS, que teve um processo de formação bastante
incentivado pelo poder público e por instituições não governamentais. Atualmente, a
COOPERAPAS possui mais de 30 cooperados e conta com o auxílio dos técnicos
da ABAST e da SVMA que atuam nesse processo, por vezes longo, de organização
e mobilização dos produtores.

http://www.nossasaopaulo.org.br/observatorio/analises.php?tema=11&indicador=52&ano=2010&regia
o=0#info>. Acesso em: 10 nov 2012.
 4.2. Avaliação da sustentabilidade de uma UPA selecionada
Como apresenta Carvalho et al (2006), politicas voltadas ao fortalecimento da
agricultura enquanto prestadora de serviços ambientais deve abranger além de um
projeto de desenvolvimento sustentado do ecossistema focado na promoção do
bem-estar onde a agricultura se insere e a capacitação técnica e motivação dos
agricultores, um sistema de monitoramento sobre o impacto da atividade agrícola
sobre o ecossistema. Para analisar a sustentabilidade de um agroecossistemas
atendido pelas políticas públicas criadas recentemente, utilizaram-se alguns dos
elementos do marco metodológico de avaliação da sustentabilidade de sistemas de
manejo de recursos naturais MESMIS uma unidade de produção selecionada.

A UPA selecionada na zona sul de São Paulo é gerida há aproximadamente 40 anos

por uma família de ascendência japonesa. A área total da propriedade é de 5,5
hectares, sendo 2,5 hectares produtivos. A mão-de-obra é essencialmente familiar,
ocupando o produtor principal, a esposa, dois filhos e um empregado. O sistema
produtivo que antes era convencional, baseado na larga utilização de insumos e
defensivos químicos, desde 2006 passa pelo processo de transição agroecológica.
Dentre as práticas de manejo do solo, é utilizada a adubação verde, cobertura
morta, rotação de culturas, adubação com vermicomposto de minhoca e esterco de
gado. O aumento da aplicação de técnicas alternativas para a reestruturação e
recomposição dos nutrientes ao solo foi gradual, sendo que, atualmente, em toda á
área produtiva da UPA desenvolve-se uma agricultura sem a utilização de
fertilizantes químicos. O controle químico de doenças e pragas também foi
substituído por caldas e outros preparados naturais de mesma função. Para as ervas
daninhas utilizam-se a roçadeira e o controle manual.

A produção é essencialmente de hortaliças, com destaque para a produção de

alfaces, mas há também algumas árvores frutíferas como lichia, carambola e
jabuticaba. Há a criação de galinhas, mas para abastecimento da própria família. A
irrigação é feita com sistema de aspersão, com água oriunda de um corpo hídrico
próximo da propriedade. A tecnologia empregada é mista: o trabalho manual é
recorrente, mas utiliza-se também trator, canteiradeira, triturador e a roçadeira.
Apesar da produção não ter ainda uma certificação de produção orgânica, os
produtores participam do Programa Agricultura Limpa e comercializam seus
produtos numa das feiras referentes a esse projeto. Além disso, vendem produtos
semanalmente para o restaurante de uma organização local e fornecem para
mercados nas proximidades. Recentemente, os produtores têm trabalhado com o
beneficiamento da produção de morangos, comercializando suco da fruta na feira.

O produtor não soube responder com certeza sobre a produtividade da área, nem
quanto à composição dos preços dos produtos. Mas, quando questionado sobre os
rendimentos mensais relatou obter em média 3 salários mínimos. A água utilizada
para a irrigação vem de um curso d’água próximo da UPA. Os produtores assinaram
o Protocolo de Boas Práticas Agroambientais e, apesar de não ter quantidade
significativa de vegetação natural na propriedade, iniciaram, com apoio do poder
público, a recomposição da APP nas margens de um curso d’água que corta a
propriedade. Isso indica que as políticas públicas estão intervindo não só na área
produtiva, mas no agroecossistema como um todo.

Tabela 8. Indicadores utilizados para avaliar a sustentabilidade da UPA selecionada.

 Pontuação
Critério de Áreas de
Atributo Indicador Pontuação do
Diagnóstico avaliação*
Atributo

Retorno Econômico (diferença entre as

Produtividade Eficiência E 3 3
entradas e saídas)

Diversificação da renda E 4

Grau de integração entre a produção e a

E 4
Diversidade comercialização
Grau de diversidade de espécies
A 4
manejadas
Rotação de culturas A 5
Coloração do solo indicativa de alto teor de
A 3
matéria orgânica

Presença de atividade biológica no solo A 5

Estabilidade, Presença de restos vegetais incorporados
resiliência e A 4 3,92
ao solo
confiabilidade
Conservação de Qualidade da água A _
recursos
Presença de Vegetação Natural A 2
Uso de controle químico de pragas e
A 5
doenças*

Porcentagem de fertilizantes oriundos de

A 5
fontes orgânicas
Fragilidade do
Incidência de pragas e doenças** A 3
sistema
Distribuição dos
Acesso a créditos e outros mecanismos E 2
riscos
Fortalecimento do
processo de Capacitação e formação dos produtores S 4
aprendizagem
Adaptabilidade 4
Vulnerabilidade
Capacidade de adaptação às mudanças
quanto a mudanças S 4
políticas
institucionais
Equidade Evolução do emprego Trabalhadores na UPA S 4 4

Grau de dependência de insumos e

Autossuficiência A/S 4
serviços externos críticos**

Autogestão Poder de decisão sobre aspectos críticos 4,7

Controle S 5
do sistema
Participação nas organizações de
Participação S 5
produtores
*As áreas de avaliação são econômica (E), ambiental (A) e social (S).
**Nesses casos, o 5 significa que não utiliza agrotóxicos, menor incidência de pragas e doenças e
menor grau de dependência.
Fonte: Dados da Pesquisa.

O indicador para produtividade foi o retorno econômico. Na literatura, o que se

observa é uma grande heterogeneidade nos rendimentos provenientes da
agricultura urbana, para a AU em Uberlândia (MG) Resende (2004) levantou receitas
líquidas que variavam de 120,00 a 40.000,00 reais por mês. Já, Ricarte-Covarrubias
(2011) identificou a predominância e ganhos menores em Porto Ferreira (SP), sendo
que a maioria dos produtores auferia de R$ 30,00 a R$ 60,00 ao mês em áreas que
vão de 5 a 2.000m². A renda obtida por hectare produtivo é de aproximadamente R$
800,00. A análise também foi baseada na manifestação de contentamento por parte
do produtor, sendo relatada a vontade de se obter maiores rendimentos com a
produção agroecológica.
Para o indicador rotação de culturas, foi utilizada unicamente a declaração do
agricultor. Já, para os indicadores que inferem sobre a qualidade do solo, tanto a
declaração dos produtores quanto as observações na UPA foram utilizadas. Como
indicador para o critério de diagnóstico “distribuição dos riscos” foi escolhido o
acesso ao crédito e outros mecanismos, incluindo-se nisso apoio material de outras
organizações. Castelo Branco et al (2012) apresentaram que as hortas urbanas de
Santo Antônio do Descoberto ainda são muito dependentes de recursos financeiros
externos, sendo que o corte do fornecimentos de determinados insumos
significavam muitas vezes o fracasso de algumas unidades de produção. A
percepção de que autofinanciamento dos empreendimentos agropecuários é algo
positivo para a avaliação da sustentabilidade das UPAs está presente nesse estudo.
Entretanto, entendemos que a descapitalização é um dos desafios à AUP
desenvolvida em São Paulo, sendo o crédito e outras formas de apoio, num primeiro
momento, tão importantes quanto os investimentos dos próprios produtores.

Um indicador de adaptabilidade que faz um contraponto a dependência dos

produtores de recursos externos trata-se da capacidade de adaptações às
mudanças políticas. O produtor selecionado tem dependência dos serviços de
assistência técnica voltadas à transição, mas este é oferecida tanto pelo município
quanto por organizações não governamentais. Para o atributo equidade foi utilizado
o indicador número de trabalhadores, sendo que para analisá-lo utilizou-se o número
de trabalhadores médio por hectare produtivo. A UPA selecionada apresentou 2
trabalhadores/ha produtivo, enquanto a média na região é de 0,5. Contudo, sabe-se
que esses números da região não incluem os trabalhadores temporários e que a
UPA selecionada envolve-se com comercialização direta ao consumidor final, algo
que não é generalizado entre os produtores, e que empenha boa parte do tempo de
trabalho.

O fortalecimento dos processos de aprendizagem tem ocorrido à medida que redes

de relações sociais em torno da agricultura vão se formando. O produtor envolveu-
se em cursos de capacitação que abarcavam a produção agroecológica e está
vinculado a organizações de produtores, demonstrando grande protagonismo social.
Como apresenta Masera et al (1999), os mecanismos de cooperação e
solidariedade são importantes elementos da dimensão socioeconômica da
sustentabilidade dos agroecossistemas.

A partir do gráfico do tipo radar que sintetiza os resultados sobre a avaliação da

sustentabilidade do agroecossistema, é possível perceber que em muitos
indicadores a nota aferida foi próxima à situação ideal. Os parâmetros de qualidade
do solo, o uso exclusivo de fertilizantes de origem orgânica, a eliminação do controle
químico de pragas e doenças, bem como os indicadores que demonstram a
capacitação e participação dos produtores são os que obtiveram melhores
resultados.

Figura 2. Avaliação da sustentabilidade dos agroecossistemas a partir dos critérios

de diagnóstico.
 Fonte: Dados da Pesquisa.

5. Considerações Finais

A AUP praticada nas APAs e APRM desempenha funções diversas aos habitantes
da metrópole. A atividade significa trabalho e renda para famílias de áreas
periféricas, fornece fibras e alimentos frescos a população do entorno e ao mercado
consumidor da capital, auxilia na manutenção de áreas verdes na cidade e
representa uma prática produtiva menos impactante ao ambiente. Apesar dos
benefícios citados, a atividade ainda é pouco conhecida. As recentes políticas
públicas que foram formuladas para fortalecer a AUP precisam abarcar uma maior
quantidade dos produtores, auxiliando mais produtores na transição agroecológica.
Na UPA analisada, contatou-se que houve a adoção de novas práticas que
influenciam positivamente na sua sustentabilidade, principalmente nos atributos
adaptabilidade e autogestão. Entretanto, são necessários mais indicadores que
auxiliem na mensuração dos diferentes atributos da sustentabilidade.

6. Referências Bibliográficas

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atividade agropecuária e dos produtores nas sub-bacias de Tietê-Cabeceiras e de
Guarapiranga. IEA-APTA. Brazil. 14 p. Informe de trabalho Negowat Brazil Nº 14,
2005.
 ANEXOS

ANEXO A - O orçamento das passagens aéreas e do seguro saúde foi obtido junto à agência
de viagens Marsans Viagens.

ANEXO B - Circular Informativo do XIII Congresso Internacional de Áreas Protegidas,

contendo o local de realização do evento, as datas, o valor da taxa de inscrição e da
hospedagem.
AP-032

A ocupação irregular de baixa renda em Áreas de Preservação Permanente, no

município de Porto Alegre/Rio Grande do Sul/Brasil 1

Mariana Lisboa Pessoa 2

O processo de urbanização traz como uma de suas consequências a formação de

núcleos de ocupação irregular pela população de baixa renda, que por não
conseguir se inserir no mercado imobiliário, acaba ocupando áreas que não
interessam para o mesmo, por serem inadequadas e apresentarem, não raro, riscos
à saúde e segurança da população. Tais áreas coincidem, muitas vezes, com as
Áreas de Preservação Permanente (APP), que são protegidas por Lei com o intuito
de preservar os cursos d’água e os ecossistemas relacionados a eles, e que não
permitem qualquer tipo de intervenção antrópica.
Mesmo sendo impróprias para a ocupação, muitas vezes os moradores acabam
criando um sentimento de pertencimento a esses lugares, e, por vezes,
desconsideram a possibilidade de transferência para áreas mais adequadas, no
caso de um processo de regularização fundiária.
Em Porto Alegre – capital do estado do Rio Grande do Sul/Brasil – a área ocupada
por núcleos irregulares chega próximo a 4% da área total do município, e cerca de
10% dessa área está situada em APP de hidrografia (áreas em torno de cursos e
corpos d’água e nascentes).
O processo de regularização fundiária nesses núcleos é bastante complexo, pois
abarca uma série de fatores (e interesses) distintos, sejam ambientais, sociais,
econômicos ou legais. Por isso, cada caso deve ser analisado de maneira individual,
para conseguir os melhores resultados possíveis, e atingir o objetivo principal de um
processo de regularização fundiária, que é o de inserir a população, efetivamente e
de maneira sustentável, na cidade formal.

Palavras-chave: ocupação irregular, Áreas de Preservação Permanente,

pertencimento.

                                                            
1
Financiado pelo projeto PRONEM/FAPERGS 11/2081-1, vinculado ao INCT Observatório das
Metrópoles, Núcleo Porto Alegre.
2
Geógrafa da Fundação de Economia e Estatística Siegfried Emanuel Heuser, Observatório das
Metrópoles (Núcleo Porto Alegre), Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brasil,
lisboa.pessoa@gmail.com. 
1

 
 A ocupação irregular de baixa renda em Áreas de Preservação Permanente, no
município de Porto Alegre/Rio Grande do Sul/Brasil

Mariana Lisboa Pessoa

1. Introdução

Até meados do século XX o Brasil era um país essencialmente rural, apresentando

no final da primeira metade do século pouco mais de 36% da sua população vivendo
nas áreas urbanas (GIRARDI, 2008). O avanço da industrialização no final da
década de 1950 impulsionado, dentre outras coisas, pela “política
desenvolvimentista”, criou uma grande demanda por mão-de-obra, que resultou em
um acentuado fluxo migratório de pessoas que saiam do campo em direção às
cidades em busca de emprego e melhores condições de vida, especialmente na
região sudeste do país (Rio de Janeiro e São Paulo), onde estavam localizadas as
principais indústrias. Esse intenso êxodo rural acelerou o processo de urbanização
brasileira, fazendo com que o país, já na década de 1970, apresentasse mais de
55% de sua população vivendo em áreas urbanas (GIRARDI, 2008).

O grande incremento populacional nas cidades em um curto espaço de tempo,

somado à falta de estrutura necessária para atender tamanha demanda, resultou na
formação de núcleos urbanos informais compostos por populações de baixa renda.
A origem e a expansão desses núcleos estão diretamente associadas com a
pressão imobiliária exercida sobre os processos urbanos, especialmente os
relacionados ao uso e à ocupação do solo. A urbanização passou a ser regulada
pelo mercado imobiliário, formal ou informal, que influencia diretamante na
efetivação das politicas públicas de regularização fundiária, atuando na regulação do
preço do solo, tornando inacessíveis, para a população de baixa renda, suas áreas
de interesse.

De maneira geral, os núcleos de ocupação irregular são formados em locais

impróprios – encostas íngremes, topos de morros, beiras de cursos e corpos d’água,
áreas alagadiças, dentre outros – sem a infraestrutura adequada e com a construção
de habitações precárias, sem as mínimas condições de habitabilidade e salubridade.
Esses locais coincidem, em muitos casos, com áreas ambientalmente protegidas por
lei, as Áreas de Preservação Permanente (APP).

As APP foram instituídas pelo Código Florestal Brasileiro (Lei Federal nº 4.771/65)
em 1965, e atualizadas em 2012 pela Lei Federal nº 12.651/2012, com o intuito de
delimitar áreas de interesse ambiental para fins de preservação. Tais áreas não
permitem qualquer tipo de uso, à exceção daqueles considerados pelo poder público
como de utilidade pública ou interesse social, e possuem como principal objetivo
preservar os recursos hídricos, a fauna e flora, e o bem-estar das populações
humanas (BRASIL, 2012, Artigo 3º, inciso II). O objetivo de definir essas áreas é o
de assegurar a permanência da existência das espécies, tanto de fauna como de
flora, e seus habitats, e em especial proteger os cursos d’água, evitando processos
erosivos que contribuem para a contaminação e o assoreamento dos mesmos
(PESSOA, 2010).
2

 
No município de Porto Alegre existem, atualmente, 488 núcleos de ocupação
irregular, de acordo com dados do Departamento Municipal de Habitação
(DEMHAB), órgão responsável, dentre outras coisas, pela regularização fundiária
dos assentamentos informais. Parte desses núcleos estão, parcial ou integralmente,
localizados em Áreas de Preservação Permanante.

Nesse contexto, o presente artigo objetiva realizar uma breve análise da ocupação
irregular em Áreas de Preservação Permanente relativas à hidrografia (entorno de
cursos e corpos d’água e nascentes), no município de Porto Alegre.

2. Ocupação irregular em Áreas de Preservação Permanente

As Áreas de Preservação Permanente (APP) são definidas pela Lei Federal nº

12.651/2012 como sendo:

(...) áreas protegidas, cobertas ou não por

vegetação nativa, que têm a função ambiental de
preservar os recursos hídricos, a paisagem, a
estabilidade geológica, a biodiversidade, o fluxo
gênico de fauna e flora, proteger o solo, assegurar o
bem estar das populações humanas (BRASIL, 2012,
Artigo 3º, inciso II).

Essas áreas estão associadas à hidrografia (entorno de cursos e corpos d’água,

variando de acordo com as larguras e áreas, além das nascentes), ao relevo
(encostas íngremes, topos de morro, grandes altitudes), e ainda restingas,
manguezais, veredas, dentre outras (BRASIL, 2012). Para essa análise serão
consideradas apenas as APP de hidrografia.

No caso dos cursos d’água, as faixas de preservação variam de 30 metros (para

cursos d’água de até 10 metros de largura) até 500 metros (no entorno de cursos
d’água com mais de 600 metros de largura) (Figura 1). No caso dos corpos d’água
(lagos e lagoas naturais) localizados em áreas urbanas a faixa de proteção é de 30
metros. Para as nascentes, a APP corresponde a um raio de 50 metros.

 
Figura 1: Modelo esquemático das faixas de preservação correspondentes às APP de
hidrografia. Fonte: http://gardensofmylife.blogspot.com.br/2012/07/app-area-de-preservacao-
permanente.html

A preservação da vegetação nas APP de hidrografia garante a proteção dos cursos

d’água, evitando processos como assoreamento, contaminação e eutrofização, além
de garantir a retenção e absorção das águas das chuvas no solo de maneira mais
eficiente. Somado a isso, garante proteção da fauna – protege os nichos e habitats
de diversas espécies, serve de corredor e trampolim ecológicos; e ainda auxilia na
melhora da qualidade do ar, das águas e do solo.

A ocupação humana nessas áreas resulta em inúmeros impactos negativos ao meio

ambiente natural, e também oferece riscos à segurança e à saúde da população. A
supressão da vegetação pode ocasionar a lavagem do solo pelas águas da chuva,
fazendo com que o que mesmo se torne suscetível a processos erosivos, que
culminam em deslizamentos, escorregamentos e formação de sulcos e voçorocas.
No caso das áreas localizadas próximo a cursos d’água, a retirada da vegetação,
somada à impermeabilização do solo (inerente às áreas urbanas), diminui a
absorção da água da chuva, aumentando a velocidade (e o volume) do escoamento
superficial, o que também resulta em processos erosivos mais abruptos e severos.
Além disso, os cursos d’água possuem uma calha naturalmente variável, o que
significa que, em períodos de intensa precipitação, é natural que o seu nível
aumente, por vezes, de maneira significativa, para o seu leito maior ou extraordinário
(maior nível que o curso d’água pode atingir). Quando ocorre a ocupação dessa
calha, as enchentes e inundações são comuns nas épocas mais chuvosas,
causando inúmeros prejuízos sociais e econômicos.

 
A precariedade na infraestrutura dessas áreas, em especial a de saneamento, e a
falta de acesso a serviços básicos de educação, saúde, segurança e mobilidade, por
exemplo, aumenta a suscetibilidade da população em relação a doenças
transmitidas, principalmente, pelo contato com água contaminada, lixo e animais
vetores. Tal situação influencia, também, no aumento da vulnerabilidade social
dessa população frente a problemas relacionados com o maior contato com drogas,
criminalidade e violência. Segundo Buss e Pellegrini (2007) a exposição a riscos à
saúde está diretamente relacionada com a posição social ocupada pelo indivíduo ou
comunidade, bem como fatores como a vulnerabilidade à ocorrência de doenças,
quando da exposição ao risco e o diferencial de consequências sociais ou fisicas
uma vez adquirida a doença.

Existe uma estreita relação entre a pobreza e a violência, sobretudo nas grandes
cidades, onde os índices de criminalidade são mais acentuados nos bairros
populares e favelas do que nos de classe média e alta. Essa situação espelha a falta
de acesso a serviços urbanos básicos, quase inexistente nas comunidades mais
carentes, e a falta de atuação do Estado na prevenção e combate ao crime nessas
localidades.

Mesmo exposta a inúmeros (e variados) fatores de risco, a população residente em

Áreas de Preservação Permanente desenvolve, não raro, um sentimento de
pertencimento e vínculo afetivo com o lugar. Esse sentimento é a condição básica
para a existência efetiva de relações com o lugar e com os outros agentes sociais e,
para uma verdadeira efetivação da identidade social, assim como coloca Marzulo
(2007), para as identidades sociais estabelecidas a partir das territorialidades.

Um lugar é considerado um produto resultante de uma dinâmica social local, que é

única, e que agrega fatores históricos, culturais, sociais, econômicos e políticos ou,
como nas palavras de AUGÉ (1994) “um lugar pode se definir como identitário,
relacional e histórico”. Isso resulta na construção do “espaço social”, que segundo
Bourdieu (1997), é determinado pela ação dos agentes sociais, que estabelecem
relações com um determinado local, e são responsáveis pela estruturação de uma
identidade social, fazendo com que o espaço físico seja um reflexo do espaço social
construído.

Assim, a importância do entendimento do lugar se dá pela complexidade das

relações ligadas a ele, uma vez que tais relações são únicas e variam de acordo
com cada lugar, e com o grau de identificação que os indivíduos desenvolvem em
relação a esse espaço e o seu sentimento de pertencimento a ele. Esse
entendimento é essencial para a criação e efetivação das políticas públicas de
regularização fundiária, uma vez que auxilia na minimização dos impactos que esse
tipo de política causa na vida das pessoas.

A regularização fundiária nas áreas urbanas é um processo no qual o poder público

desenvolve e executa estratégias de intervenção em áreas ocupadas de maneira
irregular, a fim de proporcionar melhoria da qualidade de vida dos moradores e
minimizar os efeitos negativos, para a cidade e para o meio ambiente, que tal
ocupação oferece.

 
Portanto, trata-se de um processo bastante complexo e multidisciplinar, que deve
englobar diferentes aspectos e promover o equilíbrio entre interesses sociais,
econômicos e ambientais da cidade, balizados pelos preceitos legais. Além disso,
deve-se ter em mente que esse processo acontece depois da consolidação da
ocupação, ou seja, possui um caráter mitigatório e compensatório, ou curativo, de
acordo com Fernandes (2002). Para o autor a regularização fundiária deve estar
associada a uma série de políticas públicas de planejamento e gestão urbana
“destinados a reverter o padrão excludente de crescimento urbano” (FERNANDES,
2002). Assim, o processo de regularização seria apenas uma parte de todo o
processo de inclusão da população de baixa renda na cidade formal, que passa por
uma reforma urbana mais ampla, com democratização do acesso à terra, melhorias
urbanísticas, bem como projetos econômicos e sociais de geração de emprego e
renda, e acesso aos serviços básicos, como educação, saúde e segurança.

3. Núcleos de ocupação irregular em APP de hidrografia, em Porto Alegre

Capital do Rio Grande do Sul, o estado mais meridional do Brasil (Figura 2), Porto
Alegre possui uma população de 1.409.351 de habitantes e uma densidade
demográfica de 2.960 hab./km2. O tamanho da população manteve-se praticamente
estável na última década, com uma taxa de crescimento populacional de apenas
0,35% ao ano, abaixo da taxa nacional que foi de 1,17% (IBGE, 2010).

Figura 2: Localização da área de estudo, Poto Alegre, Rio Grande do Sul.

O município figura como a 7ª economia do país, com um PIB anual (Produto Interno
Bruto) de cerca de 43 bilhões de Reais (IBGE, 2010), pautado preponderantemente
6

 
no setor terciário. O Índice de Desenvolvimento Socioeconômico do município é de
0,838, considerado de alto desenvolvimento, sendo 4º melhor do estado, ficando
atrás apenas de Caxias do Sul (0,858), Esteio (0,846) e Canoas (0,840) (FEE,
2009). No entanto, a capital gaúcha possui cerca de 98.000 pessoas (quase 7% da
população total) classificadas como pobres ou extremamente pobres, ou seja, com
rendimentos mensais per capita inferiores a R$140,00 (MARTINS, 2011).

Em termos fundiários, Porto Alegre possui atualmente, de acordo com o DEMHAB,

488 núcleos de ocupação irregular totalizando 1.686ha, o que corresponde a cerca
de 4% da área total do município. Dentre esses núcleos, apenas 136 estão inseridos
no Programa de Regularização Fundiária do município, com algum projeto em
andamento, em elaboração ou já concluído.

Entende-se por núcleo (ou vila) de ocupação irregular os assentamentos informais

cuja população não possui nenhum vínculo formal de posse ou propriedade com a
terra (MORAES, 2007). Os núcleos de ocupação irregular em Porto Alegre
concentram-se no eixo centro-norte do município (Figura 3), que é também sua
região mais populosa. Os bairros que apresentam as maiores áreas ocupadas de
maneira irregular são o Rubem Berta, com 633,48ha (cerca de 40% do total),
Coronel Aparício Borges, 332,5ha e Mario Quintana, 295,3ha, todos localizados na
zona norte da Capital.

 
Figura 3: Localização dos núcleos de ocupação irregular, em Porto Alegre/RS.

As Áreas de Preservação Permanente analisadas nesse estudo foram calculadas a

partir da hidrografia da base cartográfica vetorial contínua na escala 1:50.000
(HASENACK e WEBER, 2010). Para os cruzamentos dessas áreas com os núcleos
de ocupação irregular foi utilizado o levantamento das vilas de ocupação irregular

 
realizado pelo DEMHAB, em 2007. Todas os cruzamentos e análises espaciais
foram feitos com o auxílio do software ArcGIS 10 (ESRI®).

De acordo com o Código Florestal, as faixas de preservação existentes em Porto

Alegre, enquadradas na categoria de APP de hidrografia são:

 30 metros no entorno de cursos d’água de até 10 metros de largura;

 30 metros no entorno de lagos e lagoas naturais localizados em área urbana

(Lago Guaíba);

 Raio de 50 metros no entorno de nascentes (BRASIL, 2012).

Considerando apenas essa categoria, o município possui cerca 4.206ha de área

protegida – o que equivale a cerca de de 9% da sua área – onde, de acordo com a
legislação, não poderia haver nenhum tipo de uso ou ocupação antrópica. No
entanto, 9,6% (162ha) dos núcleos de ocupação irregular existentes em Porto Alegre
estão em APP de hidrografia (Figura 4). Isso significa que cerca de 4% das áreas
destinadas à preservação ambiental sofreram algum tipo de impacto oriundo da
ocupação humana, que é composta predominantemente por população de baixa
renda.

Como já foi dito, a população residente nessas áreas acaba exposta a uma série de
riscos à segurança e à saúde, além de contribuirem para a degradação do meio
ambiente natural. Regularizar tal situação mostra-se uma tarefa bastante complexa,
uma vez que envolve inúmeras questões ambientais, legais, sociais e econômicas.

 
Figura 4: Áreas de Preservação Permanente de hidrografia e núcleos de ocupação irregular,
em Porto Alegre/RS.

4. Considerações Finais

A regularização fundiária em APP de assentamentos informais compostos por

população de baixa renda é legalmente viável, uma vez que tal ocupação é

10

 
considerada como atividade de interesse social, prevista pelo Código Florestal como
uma das exceções que possibilitam o uso e ocupação nessas áreas. De maneira
geral, as políticas públicas de regularização fundiária procuram viabilizar a
manutenção da população no local, após a realização de melhorias urbanísticas e
habitacionais, para minimizar os impactos sociais negativos resultantes desse
processo.

Porém, a solução da problemática imposta por esse cenário vai muito além da
efetivação desse processo, uma vez que grande parte dessas áreas ocupadas são
consideradas de risco, e portanto, impossibilitam a permanência da população no
local. Somada a isso, a expansão do mercado imobiliário, intensificada na última
década, dentre outros fatores, pela implantação de políticas habitacionais como o
“Minha Casa, Minha Vida”, que estimula a construção e a comercialização de
imóveis, supervalorizou preço da terra, tornando praticamente inviável para o poder
público a aquisição de terrenos adequados para o reassentamento das famílias
residentes nessas áreas.

Portanto, é essencial que as políticas públicas de regularização fundiária, em

especial de assentamentos localizados em APP, sejam elaboradas a partir de
estudos minuciosos de cada caso, levando em consideração os aspectos sociais,
econômicos e ambientais envolvidos. Assim, é possível conciliar a ocupação
humana com a preservação ambiental, de maneira a promover a inclusão da
população de baixa renda à cidade, de maneira digna e justa.

5. Referências

AUGÉ, Marc. Dos Lugares aos Não Lugares. In Não-Lugares: Introdução a uma
antropologia da supermodernidade/ Marc Auge, tradução de Maria Lúcia Pereira.
Campinas, SP: Papirus, 1994. (Coleção Travessia do século) pp. 71-105.

BRASIL. Código Florestal. Lei Federal nº 4.471, de 15 de setembro de 1965.

Disponível em: <  http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4771.htm>. Acesso em: 12
jan 2013.

_______. Código Florestal. Lei Federal nº 12.651, de 25 de maio de 2012.

Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-
2014/2012/Lei/L12651.htm>. Acesso em: 12 jan 2013.

BORDIEU Pierre. Efeitos de lugar. In BORDIEU, Pierre (coord.), et al. A Miséria do

Mundo. Petrópolis, RJ: Vozes, 1997. pp.159-166.

BUSS, Paulo M. e PELLEGRINI FILHO, Alberto. A saúde e seus determinantes

sociais. PHYSIS: Rev. Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, 17(1):77-93, 2007.

FEE (Fundação de Economia e Estatística Siegfried Emanuel Heuser). Índice de

Desenvolvimento Socioeconômico (IDESE). 2009. Disponível em < 
http://www.fee.tche.br/sitefee/pt/content/estatisticas/pg_idese.php?ano=2009>
Acesso em: 10 mar 2013.

11

 
FERNANDES, Edésio. A natureza curativa dos programas de regularização. In:
Regularização da terra e da moradia. O que é e como implementar. Instituto Polis
(org). São Paulo, 2002. Disponível em:
<http://www.polis.org.br/uploads/949/949.pdf>. Acesso em: 15 fev 2013.

GIRARDI, Eduardo. P. Atlas da Questão Agrária Brasileira. Presidente Prudente,

2008. Disponível em: <http://www2.fct.unesp.br/nera/atlas/index.htm>. Acesso em:
12 mai 2013.

HASENACK, H.; WEBER, E. (org.). Base cartográfica vetorial contínua do Rio

Grande do Sul - escala 1:50.000. Porto Alegre, UFRGS-IB-Centro de Ecologia.
2010. 1 DVD-ROM (Série Geoprocessamento, 3).

IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística). Censo Demográfico. 2010.

Disponível em: <  http://www.censo2010.ibge.gov.br/resultados>. Acesso em: 20 mar
2013.

MARTINS, Clítia H. B. Aspectos da pobreza e da desigualdade em Porto Alegre.

In: Carta de Conjuntura. Ano 20, nº 11. Fundação de Economia e Estatística. Porto
Alegre, 2011.

MARZULO, Eber Pires. Espaço dos Pobres. Identidade social e territorialidade

na modernidade tardia. In Identidades e Territórios: questões e olhares
contemporâneos, Frederico G.B. de Araújo e Haesbaert, Rogério (orgs.). Rio de
Janeiro. ACCESS Editora, 2007.

MORAES, A. Duas ou três coisas a respeito de regularização fundiária. Porto

Alegre. DEMHAB, 2007.

PESSOA, Mariana L. Identificação das lacunas existentes na legislação

ambiental brasileira em relação à delimitação das Áreas de Preservação
Permanente de topo de morro. Fundação Escola Superior do Ministério Público.
Porto Alegre, 2010.

12

 
AP-040

PLAN DE MANEJO DE LA RESERVA NATURAL PRIVADA “POZO DEL

ARBOLITO”

Lic. Ceirano, Valeria Teresa 1

La Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito” representa la región Fitogeográfica

chaqueña, tiene una superficie de 60 hectáreas y su finalidad es la conservación de
la naturaleza, orientada primordialmente al soporte de actividades económicas que
generen alimentos para la comunidad, pastos para pastoreo, productos maderables,
vida silvestre y turismo. El objetivo de este trabajo es elaborar un Plan de Manejo
para la Reserva Natural Privada Pozo del Arbolito, Dpto. Río Hondo, Santiago del
Estero. La metodología utilizada se dividió en dos fases, la primera orientada al
análisis de la información existente del área de estudio y su zona de influencia,
recopilación de datos y elaboración del diagnostico del área y la segunda fase se
relacionó completamente con el plan de manejo. La metodología que se utilizó fue la
propuesta por Kenton Miller (1978). Para la elaboración del ordenamiento territorial
se analizaron los factores físico-geográficos, ecológicos, socioculturales y
económicos. Se determinaron cinco zonas: Núcleo, Amortiguamiento, Recuperación,
Uso extensivo y Uso intensivo. Para cada una se definieron las normas y las
restricciones, teniendo en cuenta el objetivo de la Reserva. Los programas de
manejo son guías que permiten ordenar las actividades que se desarrollan en un
área protegida. En este trabajo se definieron cuatro programas de manejo
compuestos por varios proyectos: Programa de Administración,  Programa de
Educación Ambiental, Extensión y Capacitación, Programa de Protección y
Conservación y Programa de Turismo. Como la mayoría de los planes de manejo,
éste configura una primera base para orientar el desarrollo del área protegida.

Palabras claves: manejo, conservación, ordenamiento, reserva.

 
                                                            
1
 ‐ Facultad de Ciencias Forestales. Universidad Nacional de Santiago del Estero. Santiago del Estero. Argentina. 
E‐mail: valeriaceirano@gmail.com 

1 
 
 

PLAN DE MANEJO DE LA RESERVA NATURAL PRIVADA “POZO DEL

ARBOLITO” - Ceirano, Valeria Teresa

1- Introducción
El presente trabajo surge a partir de la implementación del proyecto "Actividades
alternativas de conservación y producción para el desarrollo económico sustentable
de la comunidad de Pozo del Arbolito, Departamento Río Hondo, Santiago del
Estero”. El mismo se llevó a cabo en el marco del Programa de Voluntariado
Universitario promovido y financiado por el Ministerio de Educación de la Nación. El
período de ejecución fue entre Octubre de 2006 y Febrero de 2008.
El objetivo general del proyecto era el de promover el desarrollo local de las
comunidades campesinas de la localidad en donde se llevó a cabo el mismo, a
través de actividades económicas alternativas tales como el ecoturismo,
conservando y recuperando sus recursos naturales y culturales.
Considerando estas características es que se impulsó mediante este programa, la
propuesta de establecer una Reserva Natural Privada de 60 hectáreas en las zonas
aledañas de la localidad de Pozo del Arbolito, a 3 Km. de la Ruta Provincial 209. El
fin de la misma es la conservación de la naturaleza orientada primordialmente al
soporte de actividades económicas que generen alimentos para la comunidad,
productos maderables, vida silvestre, pastos para pastoreo y turismo. Todo esto
acompañado, previa y paralelamente, de un proceso educativo que incorpore el
valor de la misma a la población.
La belleza paisajística del lugar, la diversidad cultural y natural, único escenario
conservado representativo del chaco semiárido de carácter privado en Santiago del
Estero y su cercanía al complejo turístico de las Termas de Río Hondo propician
grandes potencialidades para el desarrollo turístico y del sitio, lo que hace necesaria
la implementación de un Plan de Manejo Integral para la Reserva Natural Privada
“Pozo del Arbolito” que permita una mejor gestión de sus recursos naturales y
culturales.
En el marco de referencia generado por el proyecto nombrado anteriormente, este
trabajo tiene como objetivo general elaborar un Plan de Manejo Integral para la
Reserva Natural Privada Pozo del Arbolito, Dpto. Río Hondo, Santiago del Estero.

2- Objetivos
General
Elaborar un Plan de Manejo Integral para la Reserva Natural Privada Pozo del
Arbolito, Departamento Río Hondo, Santiago del Estero.
Específicos
1. Realizar una zonificación de la Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito” que
posibilite un adecuado uso de los recursos.
2. Fortalecer las capacidades de la Reserva para promover el turismo ecológico y la
educación ambiental.

2 
 
3. Ofrecer un modelo y lineamientos generales que sirvan para la elaboración de
planes de manejo de áreas protegidas privadas en la provincia de Santiago del
Estero.

3- Metodología
La metodología que se utilizó, se desarrolló en dos fases, la primera se orientó a los
siguientes aspectos:
- Recopilación de información brindada por el Proyecto de Voluntariado
Universitario e investigación bibliográfica.
- Levantamiento de datos a campo para complementar la información de base.
- Elaboración del diagnóstico del área de estudio y su zona de influencia.
- Identificación de las características y de las actividades de la zona.
Esta etapa llevó aproximadamente tres meses de trabajo y se recibió el apoyo y el
acompañamiento, tanto de docentes como de estudiantes de la Facultad de Ciencias
Forestales de la Universidad de Santiago del Estero.
La segunda fase se relacionó completamente con el plan de manejo. La metodología
que se utilizó fue la propuesta por Kenton Miller (1978), la cual se presenta en
diferentes pasos, pero se adaptó en función de los objetivos de este trabajo.
Los pasos considerados fueron los siguientes:
Paso 1. Obtención de información básica - Análisis de inventarios de campo.
Paso 2. Talleres participativos con los pobladores cercanos al área de estudio y con
la comunidad educativa.
Paso 3. Evaluación de las limitaciones y las ventajas – Análisis FODA.
Paso 4. Revisión de interrelaciones regionales.
Paso 5. Especificación de los objetivos del área.
Paso 6. Dividir el área en zonas de manejo.
Paso 7. Diseño de programas de manejo.

4- Diagnóstico
El diagnóstico del área de estudio comprende tanto las características socio-
ambientales (ecológicas, sociales, económicas y culturales) como así también la
problemática y la potencialidad de ésta zona, para definir lineamientos de manejo
eficientes.

5- Caracterización de la unidad de análisis

5.1- Características de la región: Chaco Americano-Chaco Semiárido-Santiago
del Estero.

Chaco Americano
La eco región del Chaco posee una extensión de unos 900.000 km2, su distribución
en América comprende cuatro países: Bolivia, Argentina, Brasil y Paraguay. Figura 1.

3 
 
La provincia fito-geográfica Chaqueña se divide en cuatro Distritos: Chaco Húmedo
(Oriental), Chaco Árido (Occidental), Chaco Semiárido (Occidental central) y Chaco
Serrano. (INTA-Santiago del Estero). Figura 2.
Ledesma (1987), describe al Chaco como un territorio boscoso. La característica
más importante y que lo distingue de otras regiones es su vocación forestal. Es decir
por su clima como por su suelo es tierra de y para árboles.

Chaco Semiárido
La Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito”, se encuentra formando parte de
distrito Chaco semiárido, según la clasificación de Cabrera (1976), caracterizado
como una extensa llanura ubicada en la porción central del Chaco sudamericano.
Tiene una superficie aproximada de 492.980Km2.

Limite de la Región Chaqueña

Chaco semiarido
Chaco húmedo
Chaco serrano
Chaco Arido

Figura 1: Eco-región del Chaco Americano Figura 2: Zonificación del Parque Chaqueño
del Estero
Está ubicada entre los meridianos 61º y 64º y los paralelos 30º y 26º. Limita al norte
con Salta y Chaco, al oeste con Salta, Tucumán y Catamarca, al sur con Córdoba y
al este con Chaco y Santa Fe.
La provincia de Santiago del Estero posee una superficie de 136.351 Km2. y su
población es de 804.457 habitantes, discriminados en 404.248 varones y 402.099
mujeres. (INDEC, Censo 2001).
El clima se caracteriza por ser Templado cálido, con temperaturas medias
mensuales de 28 °C en enero y 16.3 °C en julio. Los extremos térmicos oscilan entre
47 °C y -10.0 °C. las precipitaciones medias anuales en la parte occidental es de 500
mm. Los vientos predominantes provienen de los cuadrantes Sur y Norte. (Boletta et
al., 2006).
La provincia de Santiago del Estero está cruzada por cinco ríos: Dulce, Salado,
Horcones, Urueña y Albigasta, siendo los de mayor caudal y transporte permanente
de agua el Río Dulce y el Río Salado.

5.3- Características de la localidad de Pozo del Arbolito

La localidad Pozo del Arbolito se encuentra a 30 Km. de la ciudad de Termas de Río
Hondo, sobre la ruta provincial Nº 209, pertenece al departamento Río Hondo, el

4 
 
cual está ubicado al noroeste de la provincia de Santiago del Estero, limitando con la
provincia de Tucumán.
En esta región las precipitaciones se registran generalmente en los meses de
diciembre – marzo y son del orden de los 600 mm anuales.
El régimen de temperaturas es del tipo continental, cálido en verano y frío en
invierno. La temperatura media anual oscila alrededor 21,5ºC, con una máxima
absoluta en verano de hasta 47ºC y una mínima absoluta en invierno de hasta -5ºC.
(SigSE versión 2.0-INTA, 2007).
En la región de Termas de Río Hondo se manifiesta un importante recurso
geotermal, correspondiente a una cuenca hidrogeológica que abarca además un
sector importante de la provincia de Tucumán.
Según Angueira C. y D. Prieto – INTA EEASE, los suelos de la zona de Pozo del
Arbolito corresponden al tipo MKtc-9: MKtc Argiustoles típicos: Suelos
desarrollados a partir de acumulaciones de material loéssico. Son suelos de aptitud
agrícola limitados por clima. MNtc Haplustoles típicos: Se trata de tierras con
aptitud de uso variado, desde agrícola a ganadera, dependiendo del tipo y grado de
limitaciones, según el ambiente en que se encuentren.
La población total de la localidad de Pozo del Arbolito es de 143 habitantes
discriminados en 68 Mujeres y 75 Varones. La estructura poblacional muestra un
gran número de niños y ancianos, esto es consecuencia de la migración de jóvenes
a las ciudades o núcleos urbanos más cercanos en busca de trabajo o para
completar sus estudios.
Posee un total de 30 viviendas, las cuales se encuentran en condiciones de
precariedad, con necesidades básicas insatisfechas, tales como, agua potable y
puestos de atención primaria de la salud, que en casos de necesitarla deben viajar
hasta las localidades más cercanas, entre ellas, La Soledad, Villa Río Hondo o
Termas de Río Hondo, esta última brinda mayores servicios ya que cuenta con un
hospital zonal (INDEC Censo–2001).
Las actividades económicas en esta región están relacionadas a las prácticas
ganadera, agrícola, artesanal, turismo, forestal, apícola y comercio de especies
vivas. El ingreso promedio que generan estas actividades, no satisfacen las
necesidades más urgentes de los pobladores.
El manejo que se aplica en la región no permite que dichas prácticas se desarrollen
generando el mayor ingreso productivo al menor costo.

5.4- Características del área de estudio

La finalidad de la Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito” es la conservación de
una porción del Bosque Chaqueño Semiárido, y a su vez impulsar el
aprovechamiento sostenible de los recursos silvestres a través de la educación, el
turismo, la investigación, la difusión, entre otros y generar actividades alternativas de
producción para la comunidad local en la zona de influencia de la Reserva.
La Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito”, está ubicada en el departamento Río
Hondo de la provincia de Santiago del Estero, a aproximadamente 3 Km. de la
localidad Pozo del Arbolito. Ver figura 3.

5 
 
El área cuenta con una superficie de 60 hectáreas, y es una muestra representativa
del chaco semiárido, con un importante valor de conservación y eco-turístico.

 
Figura 3: Ubicación de la Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito”
 

Sitio de gran interés cultural, biológico y social, que consta de un centro de visitantes
donde se realizan charlas informativas acerca de la flora y fauna silvestre así como
del patrimonio histórico de la región, acompañada de la exposición y venta de
productos y de artesanías locales.
La Reserva cuenta con dos senderos para realizar caminatas auto guiadas o con
guía turístico, disfrutando del aire puro y la maravillosa vegetación y fauna silvestre.
Se realizaron inventarios de flora y fauna y se determinó que existen zonas que
tienen un importante valor de diversidad respecto a otras, que si no se realizan
acciones concretas para su conservación, sufrirán un deterioro progresivo. Se debe
tener en cuenta que no se realiza un manejo eficiente de la fauna ni de sus hábitats
en el área natural, lo cual genera cambios en la dinámica de las poblaciones y una
pérdida importante de especies.
En este predio anteriormente se realizaba agricultura y ganadería a baja escala y
actualmente pastorea el ganado de los productores cercanos a la Reserva y sigue
sufriendo la extracción de diferentes especies de árboles y de animales, pero a
pesar de la existencia de estas prácticas, el área protegida se encuentra en buen
estado de conservación.
Existen parches que presentan un estado de degradación algo avanzado donde
predominan especies del genero Prosopis y coinciden con las zonas donde los
antiguos dueños del predio realizaban las actividades de agricultura.

6 
 
Las actividades turísticas actuales no generan impacto negativo, ya que se realizan
a muy baja escala.
- Aspecto legales

En la Argentina, la propiedad privada está regulada por el Código Civil, que no

contempla esta posibilidad ni prevé la conservación de un predio a perpetuidad por
voluntad propia de una persona. (Alejandra Carminati, 2007).
Las leyes que rigen la conservación de recursos naturales del país, tales como la
Ley General de Ambientes (25675/02) y la Ley de Parques Nacionales, Monumentos
Naturales y Declaraciones de Reservas (22351/80), no consideran en ninguno de
sus artículos y reglamentos la creación y protección de tierras privadas. Pero siendo
la Argentina un país federal, cada provincia del territorio es responsable del manejo
de sus recursos naturales.
La provincia de Santiago del Estero cuenta con la Ley 6321/96 “Normas Generales
y Metodología de aplicación para la Defensa, Conservación y Mejoramiento del
Ambiente y los Recursos Naturales” la cual no define en su articulado, el
establecimiento de reservas privadas.
Analizando esta situación queda claro que el sistema legal en la provincia está
incompleto, pero sería importante que la creación de esta nueva figura de área
protegida sirva de modelo y permita considerar lo relevante de hacer conservación y
manejo de recursos naturales dentro de espacios privados.
5.4.1- Identificación de Problemas y Potencialidades – Análisis FODA
- Problemas
La identificación de problemas y de potencialidades es el punto de partida para la
determinación del rumbo que va a tener el área protegida en un futuro.
Analizando cada uno de los inconvenientes planteados se determinó que la pérdida
de diversidad vegetal y animal es el problema cumbre de la relación entre los
sistemas social y natural.
La desvalorización económica de los productos artesanales, por parte de los
intermediarios, quienes acopian artesanías para la venta en centros turísticos más
desarrollados (Termas de Río Hondo, Catamarca, Mar del Plata, etc.), lleva a
muchas familias a buscar el sustento económico en la comercialización tanto de
especies animales como de madera y a un uso poco eficiente de la palma (Tritrinax
campestris), materia prima de las principales artesanías de la zona.
El sobrepastoreo de animales en la Reserva y la utilización del fuego se deben
principalmente a la escasa presencia de forraje para alimentar a los animales.
El bajo rendimiento de la productividad ganadera en esta zona se debe
principalmente a la escasez estacional de alimentos para el ganado, lo que recae en
el uso del fuego y el sobrepastoreo.
La mayoría de los problemas que se plantean están relacionados con el manejo
inadecuado que se realiza en la Reserva y con la escasez de recursos económicos
destinados a la administración de éste área protegida.
El diseño e implementación de un plan de manejo eficiente en la Reserva va a
permitir una mejor orientación hacia un uso sustentable de los recursos, definir

7 
 
programas de educación e interpretación ambiental, de investigación, de desarrollo
de actividades turísticas, etc., es decir mitigar y buscar la solución a los principales
problemas y hacer uso de las potencialidades del área para el surgimiento de
nuevas propuestas.

8 
 
Identificación de Problemas y Potencialidades-Análisis FODA

PÉRDIDA DE DIVERSIDAD
BIOLÓGICA

DETERIORO DEL PÉRDIDA DE HABITAT

ECOSITEMA

CAZA DE ESPECIES EXTRACCIÓN DE USO INEFICIENTE DE PASTOREO DE GANADO DE

PARA MADERA PARA LEÑA LA PALMA POBLADORES DE PREDIOS
COMERCIALIZACIÓN FUEGO

ESCASA VALORACIÓN DE
LOS RECURSOS SILVESTRES DESVALORIZACIÓN DE LOS ESCASEZ ESTACIONAL DE
PRODUCTOS ARTESANALES ALIMENTO PARA EL GANADO
(*)

BAJA PRODUCTIVIDAD
GANADERA
ESCASOS RECURSOS MANEJO INADECUADO DE LA
ECONÓMICOS RESERVA

FAMILIAS CON BAJOS

RECURSOS ECONÓMICOS

9 
 
 - Potencialidades
Hábitat de especies en peligro de extinción: La Reserva Natural Privada “Pozo del
Arbolito” alberga un importante número de individuos, que encuentran en esta región
las condiciones necesarias para desarrollarse. Lo interesante es que además es
hábitat de diversas especies que se encuentran en diferentes niveles de protección a
nivel internacional, nacional y provincial.
Diversidad Biológica: A partir del inventario de fauna y flora que se realizó en el área
se determinó la diversidad vegetal y animal, utilizando varios índices. Esto ha
permitido definir que la Reserva presenta zonas con diferentes valores de
diversidad, aquellas zonas menos degradadas presentan un valor más importante.
Protección de la zona del Peri-lago del Embalse de Rio Hondo: La Reserva se
encuentra a pocos kilómetros del lago del Embalse de Río hondo, dentro de la faja
de peri-lago de la misma, que conforma un sistema boscoso de protección de las
riberas de este cuerpo de agua, entre otras funciones.
Protección de especies con valor utilitario actual y potencial para los pobladores: En
la Reserva se protegen varias especies animales y vegetales que son utilizadas por
la comunidad local para la fabricación de artesanías, alimentos, medicinas, maderas,
leña, especies para comercializar, entre otras.
Desarrollo del turismo sustentable local: Actualmente se desarrollan actividades de
turismo en la localidad de Pozo del Arbolito y en La Soledad, ya que cuenta con
aguas termales, camping y servicios básicos de atención al visitante, pero las
actividades de recreación que brindan son muy escasas. Desarrollar un turismo
sostenible en la reserva permitirá crear puestos de trabajo para los pobladores, ya
sea, como guías, venta de productos artesanales, etc.
La participación y el apoyo de las comunidades locales son factores esenciales para
el éxito y el desarrollo de estas oportunidades.
Análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)
EXTERNAS INTERNAS
AMENAZAS OPORTUNIDADES FORTALEZAS DEBILIDADES

Existencia de un
importante centro
Excesiva carga de
turístico próximo:
ganado en la zona de
Termas de Río Hondo y
influencia de la Reserva.
un creciente movimiento
local (campings).
Importante diversidad
Ausencia de pautas de
biológica actual y
manejo para el pastoreo
valiosa función potencial
de ganado en la
del área para la
Reserva.
conservación.

El área se encuentra en
la categoría II y muy
Escasa difusión de las
próxima a la I. en la Ley
Avance de la actividad potencialidades
de Bosques Potencialidad turística
agrícola en toda la turísticas y
Ordenamiento Territorial sustentable.
región educacionales de la
de Bosques Nativos de
Reserva.
la Provincia de Santiago
del Estero.
La reserva se halla
Hábitat de especies en
Deterioro por uso de los dentro de la zona que
peligro de extinción y de Escaso personal activo
recursos de manera se prioriza para la
valor utilitario actual y para el control y manejo
desordenada en la conservación en el Plan
potencial aún no del área.
región. Estratégico Preliminar
protegidos en la zona.
de Corredores de

10 
 
 Conservación
Chaqueños.

Apoyo de la comunidad
educativa y de los Falta de planificación de
pobladores de Pozo del actividades. Ausencia
Arbolito y sus de Plan de manejo.
alrededores.

Presencia local de
instituciones y
relaciones con
entidades
gubernamentales y
ong’s

6- Objetivos de manejo de la Reserva

Considerando el diagnóstico y el análisis FODA, se pueden definir los objetivos más
relevantes a tener en cuenta al momento de especificar los lineamientos del manejo
de la Reserva,
Objetivo General:
- Lograr la conservación de los recursos manteniendo los procesos ecológicos
esenciales, preservando la diversidad genética y aprovechando en forma sostenida
las especies y ecosistemas, especialmente en el área definida como de influencia de
la Reserva.
Objetivos Específicos:
- Transmitir a los estudiantes, docentes y habitantes de la comunidad los valores
naturales y culturales del área protegida.
- Generar actividades turísticas sustentables en conjunto con la comunidad, que
permitan mostrar al visitante las características naturales y culturales de la región.
- Generar acciones de conservación y protección a los valores naturales y culturales
de la Reserva.
- Restaurar terrenos degradados, desprovistos de cubierta vegetal y sometidos a
procesos erosivos, a través de técnicas de enriquecimiento forestal.
7- Filosofía de manejo
En función de las características naturales, la realidad sociocultural y económica, los
problemas y potencialidades que se manifestaron, tanto en la reserva como en su
área de influencia, se ha planteado el tipo de manejo que requiere la Reserva, el que
se categoriza como manejo integrado.
El objetivo de este tipo de manejo es lograr la conservación de los recursos
manteniendo los procesos ecológicos esenciales, preservando la diversidad genética
y aprovechando en forma sostenida las especies y ecosistemas, especialmente en el
área definida como de influencia de la Reserva.
8- Zonificación de la unidad de estudio
Para la elaboración del ordenamiento territorial de la Reserva Natural Privada “Pozo
del Arbolito”, se analizaron los factores físico-geográficos, ecológicos,

11 
 
socioculturales y económicos de la misma y se utilizó la interpretación de imágenes
satelitales que permitió junto al diagnóstico determinar las diferentes zonas de
manejo.
A continuación se describen brevemente las zonas delimitadas en la Reserva, entre
las que se encuentran, la zona núcleo, de amortiguamiento, de recuperación, de uso
extensivo y la de uso intensivo.
Zona Núcleo o Intangible: “Es la zona de manejo que se caracteriza por conservar
las características prístinas de los ecosistemas, debido a que no han sido afectadas
prácticamente por la actividad humana.” Abarca 8 (ocho) hectáreas del sector NE de
la reserva. Representa el 16 % del área total de la reserva, pero el objetivo de ésta,
además de restringir el uso de los recursos para lograr conservarlos, es el de
extender su superficie.

Zona de Amortiguamiento: Es una zona con niveles variables de alteración, cuyo

objetivo es actuar sobre la Zona Núcleo como una barrera protectora de las
influencias externas, promoviendo un desarrollo sostenido en el entorno a ella. .
Abarca 9 (nueve) hectáreas en el extremo NE de la reserva. Tiene sectores con alto
grado de influencias externas. Esta área representa el 18 % del total de la reserva y
presenta gran variedad de especies vegetales y animales.

Zona de Recuperación: Son áreas en donde las actividades humanas o los

desastres naturales han alterado profundamente los paisajes hasta el punto de
interrumpir los procesos naturales. El objetivo de esta zona es Promover y
desarrollar acciones para la recuperación de los paisajes, hábitats o biotopos de
especies, tomando en cuenta la estructura y la función de los mismos, por medio de
la intervención humana o permitiendo que la naturaleza logre alcanzar la situación
deseada. Esta distribuida en tres sub-zonas, que en su totalidad comprenden 11.5
hectáreas.
Zona de uso extensivo: Ambiente natural con el mínimo impacto humano,
admitiendo el acceso del público con fines educativos y recreativos, se admite
actividad científica. Esta zona está formada por 2 (dos) áreas. Representa el 40 %
de la superficie total de la reserva, abarcando 19 hectáreas. Contiene 2 (dos)
senderos aptos para la realización de actividades educativas e interpretativas ya que
posee recursos interpretativos importantes.

Zona de uso intensivo: Es una zona de manejo de extensión reducida, donde se

admiten grados intermedios a altos de modificación de las características naturales
(Martin, 1994). La zona representa solo el 3% del total de la reserva, corresponde
con la zona habitacional de los antiguos pobladores. Esta zona se ubica en el centro
de la reserva, tiene una superficie de 1,5 hectáreas. Contiene un centro de
visitantes, una laguna artificial, sectores para descanso, recreación y
estacionamiento de vehículos, además de la casa del propietario, donde se halla la
oficina de administración.

12 
 
Zonificación de la Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito”

Sendero “Calas” 

Entrada

Sendero 

9- Programas de manejo

Los programas de manejo son guías que permiten ordenar las actividades que se
desarrollan en un área protegida con el fin de hacer cumplir el objetivo de la misma.
Es importante mencionar que el plan de manejo está previsto desarrollarlo en 6
(seis) años, por lo que los proyectos y acciones propuestas son de corto y mediano
plazo.
Con el fin de cumplir con los objetivos de la Reserva, se ha considerado necesario
establecer cuatro Programas de Manejo. Cada programa está compuesto por varios
proyectos, los cuales se definirán en función de sus objetivos, duración, cronograma
y costos.
9.1- Programa de Administración

Comprende la administración propiamente dicha de la Reserva, que asegure un

funcionamiento adecuado y continuo de la misma, dentro de la formalidad legal,
contable y administrativa necesaria.
El programa constará de un proyecto: “Sustentabilidad económica de la Reserva
Natural Privada Pozo del Arbolito”.
Crear los mecanismos necesarios para logar la sustentabilidad financiera de la
Objetivos
Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito”.

Contar con una base financiera es importante para asegurar el manejo general de
la Reserva, cubrir las necesidades de conservación, restauración de ambientes
Fundamento
deteriorados, la investigación, el control, etc. Será recomendable disponer de
fuentes diversas de fondos, de tal modo de minimizar riesgos.

13 
 
 Los fondos se aplicarán prioritariamente dentro de la Reserva y en forma
Alcance
permanente.

Diseñar y comercializar paquetes turísticos en las agencias de turismo de Termas

de Río Hondo.
Establecer relaciones de apoyo financiero con instituciones provinciales,
Principales Actividades
nacionales e internacionales.
Evaluar y establecer una tarifa mínima por el ingreso a la reserva y otros servicios
prestados a visitantes.
Años
Actividades 1 2 3 4 5 6
Cronograma

Diseñar y comercializar paquetes turísticos en las agencias

de turismo de Termas de Río Hondo.

Establecer relaciones de apoyo financiero con instituciones

provinciales, nacionales e internacionales

Evaluar y establecer una tarifa mínima por el ingreso a la

reserva y otros servicios prestados a visitantes.
Responsable
Jefe Administrativo.

9.2- Programa de Educación Ambiental, Extensión y Capacitación

Este programa define los principales lineamientos de acción en busca de la

concientización ambiental, del conocimiento y la valoración de los recursos naturales
y culturales de la Reserva, dirigidos a la población local, visitantes y escolares de la
zona de influencia. Este programa contará con tres proyectos.

Proyecto: Educación Ambiental en las escuelas del área de influencia de la Reserva

Natural Privada “Pozo del Arbolito”.
Difundir y promover en los estudiantes y docentes de la zona, las características
Objetivos ecológicas y socioculturales que presenta la Reserva, los beneficios que genera
conservar la naturaleza y realizar un uso sostenible de los recursos del área
Uno de los principales puntos de acción relacionados a la conservación de la
Fundamento naturaleza, es el conocimiento, comprensión y difusión de las características del área
de estudio.
Docentes y estudiantes de las escuelas de la zona de influencia de la reserva.
Alcance Permanente, durante la temporada escolar.
Diseño de los talleres.
Principales Implementación de talleres y campañas de educación ambiental.
actividades Elaboración de folletería informativa.
Evaluación de resultados.

Años
Actividades
1 2 3 4 5 6
Diseño de los talleres
Cronograma

Implementación de talleres y campañas.

Elaboración de folletería informativa.
Evaluación de resultados
Responsable Extensionista.

14 
 
Proyecto: Educación e Interpretación Ambiental en la Reserva Natural Privada “Pozo
del Arbolito”.
Comunicar y difundir a los visitantes y a la comunidad de la zona de influencia, las
Objetivo características ecológicas y socioculturales de la Reserva, valiéndose de un Centro
de Interpretación.
La difusión de las características y de las actividades que se realizan en la reserva
es importante para mostrar los beneficios que genera conservar y manejar un área
protegida.
Fundamento La creación del Centro de Interpretación permitirá mostrar los componentes y los
principales fenómenos que ocurren en la Reserva, lo que llevará al visitante a
pensar, razonar y entender la importancia y el valor de conservar y vivir en un
ambiente sano.
Dirigido a visitantes con horarios de atención programados y comunidad de la zona
Alcance
de influencia de la Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito”.
Análisis preliminar del área de localización del Centro de Interpretación.
Diseño y construcción del Centro de Interpretación de aproximadamente 25 m2
Elaboración de material audiovisual, cartelería y folletería y mantenimiento del
material interpretativo y del Centro de Interpretación.
Principales
Elaboración y ejecución de talleres participativos con la comunidad de la zona de
actividades
influencia de Pozo del Arbolito. El objetivo de estos talleres es crear un espacio de
discusión con los pobladores de la zona, que permita difundir las características
ecológicas y socioculturales de la Reserva y definir actividades alternativas de
desarrollo sustentables.
Años
Actividades
1 2 3 4 5 6
Cronograma

Análisis del área de localización del Centro de

Interpretación
Diseño y Construcción del Centro de
Interpretación.
Realización del material audiovisual, la cartelería y
folletería.
Elaboración y ejecución de talleres participativos
con la comunidad
Responsable Extensionista y Guarda-reserva.

Proyecto: Capacitaciones al personal de la Reserva Natural Privada “Pozo del

Arbolito”.
Optimizar el conocimiento y destreza del personal que trabaja en la Reserva, en funció
Objetivo
de las actividades que desempeñan en cada unidad.
El desarrollo de las capacitaciones permitirá contar con un equipo de trabajo
competitivo, el cual será más eficiente en el desempeño de las actividades y en la toma
Fundamento de decisiones.
Contar con personal capacitado permitirá cumplir con los objetivos del área, logrando
un buen desempeño de las actividades propuestas.
Alcance Las capacitaciones son permanentes y periódicas y están dirigidas al personal del área
Diseñar y planificar las jornadas de capacitación en función de cada unidad.
Principales Ejecutar las jornadas de capacitación.
actividades Evaluar el nivel de conocimiento y destreza alcanzado de cada unidad al final de cada
encuentro.
1er Año
Actividades
E F M A M J J A S O N D
Diseñar y planificar las jornadas de
capacitación en función de cada unidad
Cronograma

Ejecutar las jornadas

Evaluar el nivel de conocimiento y destreza
alcanzado de cada unidad al final de cada
encuentro

15 
 
 Responsable Extensionista y Guarda-reserva

9.3- Programa de Protección y Conservación

Este programa tiene como finalidad prevenir o impedir la ejecución de acciones o

fenómenos que afecten a los valores naturales y culturales del área protegida.
La protección estará orientada principalmente a la prevención de daños a los recursos
protegidos, sean de origen antrópico como naturales.

Proyecto: Control y Vigilancia

Mantener la integridad ecológica de la Reserva por medio de acciones preventivas y

Objetivo correctivas, de detección y control de amenazas y actividades ilegales que pudieran
desarrollarse dentro de la misma.
El control y la prevención de los impactos negativos dentro del área protegida es un
requerimiento fundamental para el manejo del área.
Se deberán realizar recorridos de control y puestos fijos en las fajas limítrofes e
Fundamento
inmediaciones de la reserva y realizar recorridos periódicos en la zona de uso público.
La vigilancia de las actividades que se realizan en la reserva, permitirá controlar la
existencia de posibles impactos negativos y monitorear la disminución de los existentes
Alcance Permanente. Dentro y fuera de la Reserva.
Diseño de la estrategia de trabajo e implementación de un sistema de patrullaje.
Actividades Emplazamiento de un depósito de 16 m2 para el almacenamiento de equipos y de
herramientas.
Años
Actividades
1 2 3 4 5 6
Cronograma

Diseño e implementación de un sistema de

patrullaje.
Emplazamiento de un depósito de 16 m2 para
el almacenamiento de los equipos y de las
herramientas.
Responsable Guarda-reserva

Proyecto: Uso sustentable de los recursos naturales y culturales de la Reserva Privada

“Pozo del Arbolito”

Generar actividades alternativas de producción sustentables que permitan generar

Objetivo ingresos a los pobladores locales haciendo un uso más eficiente de los bienes y
servicios del área.
Definir modelos de aprovechamiento sostenible de los sistemas forestal, agropecuario
Fundamento de la fauna del lugar, permitirá intensificar y diversificar la producción, para obtener un
incremento en los ingresos de los pobladores y reducir las presiones a los recursos.
Alcance Permanente. Dentro y fuera de la Reserva.
Definir con los productores de la zona, las prácticas y técnicas sostenibles mas
apropiadas para el lugar.
Actividades Promover la aplicación de las prácticas y tecnologías sustentables más eficientes, en
los predios de los productores.
Años
Actividades
1 2 3 4 5 6
Definir con los productores de la zona, las
Cronograma

prácticas y tecnologías sostenibles más

apropiadas para el lugar.
Promover la aplicación de las prácticas y
tecnologías sustentables más eficientes, en los
predios de los productores.
Responsable Guarda-reserva

16 
 
Proyecto: Restauración Ecológica

Delimitar y recobrar la capacidad productiva de las áreas degradadas por medio de

Objetivo técnicas de enriquecimiento.
La implementación de técnicas de enriquecimiento para recuperar zonas degradadas y
la recuperación de poblaciones de especies vegetales de valor ecológico económico y
Fundamento
cultural, como es la palma, permiten brindar un importante avance en la conservación y
restauración de los bienes del área.
Alcance Permanente y dentro de la Reserva.
Diseñar un vivero de especies nativas con semillas recolectadas en la reserva y en las
zonas aledañas.
Actividades
Realizar e implementar un plan de reforestación con plantas nativas en las zonas
delimitadas como degradadas.
Años
Actividades
1 2 3 4 5 6
Cronograma

Diseñar e implementar un vivero de especies nativas

Elaborar e implementar un plan de reforestación con
plantas nativas en las zonas delimitadas como
degradadas, para su recuperación.
Responsable Guarda-reserva

Proyecto: Investigación

Incrementar el conocimiento de los recursos naturales y culturales del área y monitorea

Objetivo
el avance de las actividades que se implementan en la Reserva.
Es necesario destinar esfuerzos dirigidos a fomentar la investigación científica para
profundizar el conocimiento del área protegida y de esta manera aportar a la eficiencia
Fundamento de los planes de manejo. Estos tipos de proyectos pueden ser ejecutados en las
universidades y de esta manera crear vínculos con instituciones educativas de altos
estudios.
Alcance Dentro de la Reserva
-Analizar y evaluar las prácticas ganaderas (bovino y caprino) de la región para un
manejo adecuado del ganado, en el entorno de la Reserva.
- Establecer sistemas demostrativos de uso de las diferentes prácticas y tecnologías
Principales sostenibles.
actividades -Profundizar la investigación en relación a los recursos del área.
-Monitorear el estado de conservación del área.
-Detectar y monitorear las alteraciones que se produzcan en las áreas sometidas a usos
turísticos y recreativos.
Años
Actividades 1 2 3 4 5 6

Analizar y evaluar las prácticas ganaderas de la región

para un manejo adecuado.
Establecer sistemas demostrativos de prácticas y
tecnologías sostenibles.
Profundizar la investigación de los recursos del área.
Cronograma

Monitorear el estado de conservación del área.

Detectar y monitorear las alteraciones en áreas de usos

turísticos y recreativos.
Responsable Extensionistas

9.4- Programa de Turismo

El programa está enfocado a desarrollar actividades turísticas dentro de la Reserva y a
asesorar a los pobladores de la zona de influencia, con el fin de lograr un manejo
integrado de la actividad turística relacionada con el área protegida.
17 
 
Se plantéa el desarrollo turístico dentro y fuera de la Reserva, buscando mostrar al
visitante la Diversidad Natural y Cultural de la región, insertando a la comunidad en
esta actividad, programando una planificación participativa, donde se definan
actividades sustentables, que generen un ingreso económico a las familias. Todas
estas acciones aportarán al desarrollo del territorio.

Proyecto: Recreación y turismo

Generar una estrategia ordenada y planificada de desarrollo turístico del área

Objetivo protegida, integrada con la potencialidad turística del entorno, que permita brindar
oportunidades recreativas centradas en las características naturales y culturales.
El turismo sustentable permitirá generar ingresos económicos a la Reserva y a los
pobladores de la zona, principalmente por ser esta una nueva e importante salida a la
Fundamento
comercialización de sus productos artesanales y por formar parte del sistema turístico
(guías, camping, cabalgatas, etc.).
Alcance Permanente. Dentro y fuera de la Reserva.
Desarrollar una planificación participativa con el fin de analizar las potencialidades
actuales y proponer nuevas actividades para trabajar en forma integrada con la
Reserva, tales como cabalgatas al lago, guías turísticos rurales, comida típica de la
Principales región, venta de artesanías, etc.
actividades Diseñar folletos informativos y publicidad promocionando las características de la
Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito” en la región.
Generar relaciones con las empresas turísticas de la ciudad de Termas de Río Hondo
y con otros centros turísticos de importancia en el país.
Años
Actividades
1 2 3 4 5 6
Desarrollar una planificación participativa con el fin de analizar las
potencialidades actuales y proponer nuevas actividades para
trabajar en forma integrada con la Reserva.
Elaborar folletos informativos y publicidad promocionando las
características de la Reserva Natural Privada “Pozo del Arbolito”
Cronograma

en la región.
Generar relaciones con las empresas turísticas de la ciudad de
Termas de Río Hondo y con otros centros turísticos de importancia
en el país.
Responsable Extensionista y Guarda-reserva.

10- Conclusión

Este trabajo final ha resultado totalmente novedoso en la Provincia, ya que ninguna de

las áreas protegidas cuenta con un plan de manejo a la fecha, más aún si se considera
que Pozo del Arbolito es una propiedad privada, en la que su titular ha tomado la
decisión de protegerla como tal.
Es necesario destacar que la metodología utilizada permitió obtener resultados
favorables, tanto en el desarrollo del diagnostico del área, como en la elaboración de la
zonificación y sus respectivos programas de manejo.
La metodología utilizada para zonificar el área logró cumplir con el objetivo propuesto
para este trabajo, pero es necesario realizar una zonificación más amplia, es decir, un
ordenamiento territorial extendido a la zona de influencia de la Reserva y al cordón
boscoso que protege al lago de Termas de Rio Hondo, ya que esto permitiría extender
las practicas de desarrollo sustentable, conservación y lograr un manejo más eficiente
y organizado de la región.
La figura de área protegida privada, como se ha dicho, es también una novedad para
la provincia y lo analizado concluye en la necesidad de que se genere la norma legal

18 
 
correspondiente para amparar este tipo de iniciativa, compensándola con instrumentos
de gestión ambiental tales como condonación de impuestos u otro incentivo para todas
aquellas personas que tengan la vocación de conservar la naturaleza en sus
propiedades.

11- Bibliografía
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21 
 
AP-043
ANÁLISE AMBIENTAL DA PRAIA DO ARIÓS, BEBERIBE – CEARÁ - BRASIL:
SUBSÍDIOS A CRIAÇÃO DE UNIDADE DE CONSERVAÇÃO
Lizabeth Silva Oliveira 1 , Maria Lúcia Brito da Cruz 2

A zona costeira do Município de Beberibe litoral leste do Ceará possui uma dinâmica
bastante ativa dos processos morfogenéticos conferindo a este ambiente uma
fragilidade e vulnerabilidade ambiental. Nesta perspectiva tem-se a Praia do Ariós
(ainda em Beberibe) com uma diversidade de feições entre as quais: dunas fixas e
móveis, formação de falésias, faixas de praias e etc. em um ótimo estado de
conservação; o que demanda uma necessidade de conservação/preservação deste
ambiente natural. Objetiva-se através desta análise subsidiar a criação de Unidade
de Conservação com base no Sistema Nacional de Unidades de Conservação,
SNUC; a fim de garantir a conservação do ambiente litorâneo da Praia do Ariós.
Metodologicamente, os fatores ambientais foram definidos a partir da análise
geoambiental dos sistemas naturais associados aos vários níveis da Teoria
Ecodinâmica e Teoria Geossistêmica considerando a importância da ciência
geográfica na interpretação da realidade assumida. Seguido do levantamento
bibliográfico, aquisição de dados secundários entre os quais SEMACE, IPECE e
IBGE, trabalho de campo com auxilio de GPS e câmera fotográfica e por fim
representação através de técnicas de geoprocessamento e sensoriamento remoto.
Resultando numa maior difusão de conhecimentos sobre a área e contribuindo para
proposta de áreas protegidas.

Palavras-chaves: Zona Costeira, Análise Geoambiental e Áreas Protegidas.

                                                            
1
 Universidade Estadual do Ceará; Brasil; lizabethso@hotmail.com 
2
 Universidade Estadual do Ceará; Brasil; mlbcruz@gmail.com 
1 
 
ANÁLISE AMBIENTAL DA PRAIA DO ARIÓS, BEBERIBE – CEARÁ - BRASIL:
SUBSÍDIOS A CRIAÇÃO DE UNIDADE DE CONSERVAÇÃO
Lizabeth Silva Oliveira¹, Maria Lúcia Brito da Cruz²

1. INTRODUÇÃO
A zona litorânea do município de Beberibe no Litoral leste do Estado do Ceará
constitui uma área com vastas potencialidades de atributos naturais e beleza cênica
e ao mesmo tempo mostra-se como uma área instável do ponto de vista da
ocupação humana. Os ambientes da planície litorânea possuem dinâmica bastante
ativa com forte ação dos processos morfogenéticos, (Souza, 2009). Destacam como
atuantes dessa dinâmica diversos elementos como os ventos, as marés, as ondas,
as precipitações, as temperaturas e a própria deriva litorânea.
Mais especificamente, tem-se a Praia de Ariós ainda no município de Beberibe,
entre as praias da Barra da Sucatinga e Prainha do Canto Verde (conhecida por seu
turismo comunitário). Em Ariós, praticamente não existe ocupação, apenas algumas
edificações para guardar os instrumentos da comunidade de pescadores. (Ver figura
1).
A Praia Ariós caracteriza-se por muita beleza natural como as falésias, as dunas
e outras feições de praias em ótimo grau de conservação. Salienta-se que boa parte
desta praia encontra-se sobre domínio particular e constitui-se como alvo de
empreendimentos imobiliários. Inserido no contexto geoambiental dos Tabuleiros
Pré-litorâneos e da Planície Litorânea, que oferece um determinado grau de
vulnerabilidade natural. Para tanto se faz necessário um planejamento da ocupação
desta área a fim de subsidiar um ordenamento deste território.
As potencialidades apontadas não só na Praia do Ariós, mas no Município de
Beberibe convergem em um processo de ocupação associada ao crescimento da
urbanização e a uma exploração turística, muitas vezes acompanhada de uma
segregação socioespacial. Tal fator confere uma necessidade de proteção e
conservação das formações naturais, aqui, de notório valor paisagístico,
representadas pelas falésias, dunas, lagoas e etc, que se revestem de grande
importância ecológica e acentuada fragilidade natural.
Cabe ressaltar o contexto das Unidades de Conservação, UCs, na
preservação/proteção dos atributos naturais na região. No Município em questão
tem-se a existência de três Unidades de Conservação, são elas o Monumento
Natural das Falésias de Beberibe (Unidade de Proteção Integral), a Área de
2 
 
Proteção Ambiental da Lagoa do Uruaú (Unidade de Uso Sustentável) e a Reserva
Extrativista Prainha do Canto Verde (Unidade de Uso Sustentável), categorias
estabelecidas com base no Sistema Nacional de Unidades de Conservação, SNUC
(Lei Nº 9.985, de 18 de julho de 2000).
As UCs representam em seu contexto de criação uma tentativa de associar a
preservação de ambientes naturais ao desenvolvimento de práticas voltadas à
interação entre a sociedade/natureza (que constitui um estudo da ciência
geográfica). A delimitação de áreas protegidas contribui para a minimização de
fatores degradantes quando geridas de forma necessária.
Como resultado é proposto à criação de uma Unidade de Conservação, mais
especificamente, uma Reserva Particular do Patrimônio Natural, RPPN para a Praia
de Ariós dada à perspectiva de ocupação e a existência de atuação do domínio
privado e da potencialidade dos atributos naturais verificados na área de estudo.
Com ênfase para áreas protegidas por lei (Áreas de Proteção Ambiental – APP).

2. PRESSUPOSTOS TEORICOS

De acordo com Morais (2000), a zona costeira é área de fragilidade e

vulnerabilidade ambiental inequívoca e por isto, atrai para si a preocupação com a
sua degradação e a responsabilidade do seu uso de forma racional e adequada.
Dessa forma, faz-se necessária o conhecimento dos fatores físicos e biológicos que
interagem através da troca de energia e matéria modelando a região litorânea para
que haja um planejamento de seu uso e ocupação.
No litoral, por estar em contínua transformação, se torna imprescindível verificar
os agentes responsáveis que atuam na morfogênese deste e assim realizar um
estudo integrado da paisagem litorânea, Silva (2008). O mesmo se apresenta como
um ambiente instável, sobre isso explicita Souza (2009) que nos meios instáveis ou
fortemente instáveis, a morfogênese é elemento predominante da dinâmica natural,
subordinado os demais componentes naturais.
Assim, foi considerada a Compartimentação Geoambiental elaborada por Souza
(2000), através da delimitação dos sistemas ambientais do Estado do Ceará.
Paralelamente a compreensão do Zoneamento Ecológico Econômico da Zona
Costeira do Ceará elaborado, em parceria da SEMACE com o Instituto de Ciências
do Mar da UFC (LABOMAR), concluindo no ano de 2006.

3 
 
 Dada à necessidade de conservação deste ambiente buscou-se subsidiar a
criação de Unidades de Conservação de acordo com SNUC.
Salienta-se que dentro de um conjunto de metodologias constata-se que no
estudo de áreas estratégicas, quando se trata da conservação da natureza e da
proteção ambiental possui relações mais diretas com a Geografia Física. Aqui
comtempladas pela análise integrada dos recursos naturais e meio ambiente.
A Geografia Física, especificamente, tenta entender as relações da natureza de
forma dialética. Uma vez que confronta as potencialidade e limitações de cada
unidade espacial através de organizações imposta pela sociedade, assim como
problemas em face do uso e ocupação e apropriação dos bens ambientais;
principalmente ao confrontar-se com questões acerca da importância da criação das
Unidades de Conservação.
Assim observa-se que o campo de ação da Geografia Física é vasto e complexo.
Pode-se destacar, por exemplo, que ela analisa as condições naturais, sobretudo na
interpretação da estrutura e processo do seu espaço geográfico. (Nascimento e
Sampaio 2004/2005).
Assim, a ciência geográfica, especificamente as principais obras, tem papel
fundamental no estabelecimento de estratégias para a conservação da natureza e
garantia da perpetuação dos recursos naturais. Nesse sentido, para a compreensão
desta complexidade buscam-se os estudos integrados e assumem forma através da
visão sistêmica.
E como contribuição no âmbito da análise sistêmica observa-se autores como
Georges Bertrand cujo relaciona os aspectos naturais a uma organização espacial
numa dinâmica rápida. A incorporação desta visão, parte do conceito de
geossistema, facilitando a análise ambiental em Geografia e possibilitando um
estudo integrado do ambiente com uma concepção geográfica da natureza. Por sua
vez, o geossistema caracteriza como um conceito naturalista e permite analisar a
estrutura e o funcionamento biofísico de um espaço geográfico, considerando a
antropização (Cl. e. G. Bertrand, 2007).
Tal sistema geográfico deriva de relações mútuas entre os componentes de
potencial ecológico e exploração biológica incorporando a ação social na interação
natural.
Outra abordagem integrada da Geografia Física é a Ecodinâmica de J. Tricart,
visando expressamente a compreensão dos fatores ambientais e seus

4 
 
condicionamentos de sustentabilidades; representa grandes contribuições na
compreensão de conservação da paisagem, especificamente, a região litorânea. Por
tratar de perspectivas que permitem a avaliação das condições de estabilidade e
instabilidade dos ecossistemas e/ou geossistemas. Assim sendo, a visão
ecodinâmica considera fatores ligados a processos morfogenéticos e pedogenéticos
balizando o estudo da dinâmica da superfície da Terra. Neste estudo consideraram-
se adaptações advindas de Souza (2000).

3. METODOLOGIA

Partiu-se da revisão da literatura pertinente ao tema em questão. Consulta de

uma ampla bibliografia a respeito da Zona costeira do Município de Beberibe, assim
como a Praia do Ariós entre outros trabalhos no que diz respeito às UCs. Aquisição
de dados secundários, em instituições voltadas ao estudo, como dados do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística- IBGE, Instituto de Pesquisa e Estratégia
Econômica do Ceará – IPECE, Prefeitura Municipal de Beberibe, Superintendência
Estadual do Meio Ambiente - SEMACE entre outros dados científicos;
Realização de trabalhos de campo para reconhecimento e análise dos objetos
identificados previamente no laboratório,  com coletas de pontos através do uso do
Sistema de Posicionamento Global- GPS. Associados ao uso do sensoriamento
remoto, com registro fotográfico com máquina digital e análise de imagens áreas e
imagens de satélites. Confecção de tabelas e mapas através do uso do
geoprocessamento com uso de software ArcGIS 10, Quantum GIS 1.7.4.  
Por fim, os fatores ambientais foram definidos a partir da análise geoambiental
dos sistemas naturais associados à Teoria Ecodinâmica e a Teoria Geossistêmica
considerando a importância da ciência geográfica na tentativa de interpretação da
realidade ambiental.

3.1 COMPARTIMENTAÇÃO GEOAMBIENTAL DA PRAIA DO ARIÓS

Do ponto de vista da Compartimentação Geoambiental a Praia do Ariós pode ser

caracterizada pela Planície Litorânea e pelo Tabuleiro Pré-Litorâneo.
A Planície Litorânea refere-se à zona de acentuada dinâmica sedimentar e
porção do continente cuja formação é resultado da interação continente - oceano.
Esse geossistema apresenta sedimentos de origem cenozoica datados do período

5 
 
Quaternário e sobre ele interagem fatores pluviais, fluviais, eólicos e marinhos. Tal
interação resulta em feições que apresentam instabilidade ambiental relevante.
Os Tabuleiros Pré-Litorâneos correspondem geomorfologicamente ao relevo
formado pela Formação Barreiras apresentando uma superfície plana a suavemente
ondulada com um caimento suave em direção à linha da costa (Souza, 2000). Essa
unidade geomorfológica exerce e recebe grande influência em relação à planície
litorânea estabelecendo uma permuta entre os sedimentos eólicos, marinhos e
flúvio-marinhos. Ressalva-se que Formação Barreiras, possui sedimentos argilo-
arenosos de origem continental, com cores variando do branco, amarelo e vermelho
e constitui o material das falésias encontradas na região.
Nesses ambientes observa-se o predomínio dos neossolos quartzarênicos. Tem-
se ausência de vegetação abaixo da área de berma e baixa praia que é submetida a
variações das marés (Souza, 2000). Acima da área de berma nas áreas que não tem
falésias apresenta uma vegetação aberta, expondo a areia branca entre os tufos.
Nas dunas móveis não há revestimentos vegetal, mas nas semifixas e fixas com
dispersão de plantas herbáceas. E nos tabuleiros pré-litorâneos, há presença de
vegetação de tabuleiros. Apresentam tipologias climáticas de semiárido brando
(Ceará, 2012), com chuvas em torno de 914 mm. Conferindo um bom potencial de
recursos hídricos sub-superficiais.
As feições encontradas na área em estudo estão brevemente descritas a seguir
(Ver Quadro 1) e delimitados no mapa geoambiental (Figura 2) a partir de
características homogêneas.

4. RESULTADOS E DISCUSSÃO

Expresso no modo atual de desenvolvimento, a criação das Unidades de

Conservação refere-se a uma tentativa de delimitação de um ambiente
ecologicamente equilibrado relacionados aos aspectos socioambientais
espacialmente distribuídos.
Estas tem por base a Lei Federal 9.985 de 18/7/2000, que dispõe sobre o
Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC) que as define como o
espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com
características naturais relevantes, legalmente instituídos pelo Poder Público,

6 
 
objetivando a conservação e a definição de limites, sob o regime especial de
administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção (Brasil, 2000).
Dessa forma, as UC podem ser divididas em dois grandes grupos, são eles: as
Unidades de Proteção Integral que objetiva a proteção da natureza permitindo o uso
indireto de seus recursos naturais e as Unidades de Uso Sustentáveis visando à
preservação da natureza paralelamente ao uso sustentável de uma parcela dos
recursos naturais da área.
A referida lei busca a configuração de diretrizes e de normas que visem à ação
da gestão e do manejo das áreas protegidas no Brasil, em virtude da diversidade
ambiental brasileira. A criação dessas UC é de primordial importância para
preservação dos bens naturais e minimização de fatores degradantes oriundos de
um processo em meio a uma crise ambiental e também a garantia da qualidade de
vida da população; assim como uso desordenado do litoral.
Contudo, partindo-se do estudo da ciência geográfica com a concepção
sistêmica dos elementos naturais e baseando-se nos parâmetros legais ora em vigor
no país e no estado, considerando os impactos, risco de ocupações e
recomendações tem-se uma síntese das implicações relativas ao uso e ocupação.
(Ver Quadro 2).
Como grande parte do terreno da Praia do Ariós está sobre APP’s e em grande
parte pertencendo à área ao domínio privado, a recomendação para as áreas de
dunas e falésias é transformá-las em RPPN (Reserva Particular do Patrimônio
Natural), promovendo a recuperação e a preservação paisagística.
A Reserva Particular do Patrimônio Natural – RPPN caracteriza-se como uma
unidade de uso sustentável que visa à conservação da diversidade biológica.
Merece destaque pelo fato de que a mesma, parte do domínio privado facilitando
sua implantação, haja vista, o conhecimento do proprietário. Isso minimiza grande
parte dos conflitos por não possuir comunidades tradicionais em seu território.
De acordo com Wiedmann (1997:2000 p.15) apud Brasil, (2004), a base legal
para o estabelecimento de propriedades particulares destinadas à proteção
ambiental no Brasil, antecede a legislação específica das UC e vem desde o antigo
Código Florestal, de 1934, onde estavam inseridas no escopo das chamadas
florestas protetoras, que permaneciam de posse e domínio do proprietário e se
tornavam inalienáveis, além de passar a dispor de isenção total de impostos,
segundo esse autor.

7 
 
 A área das três Unidades de Conservação, o Monumento Natural das Falésias
de Beberibe, a Área de Proteção Ambiental da Lagoa do Uruaú e a Reserva
Extrativista Prainha do Canto Verde tem contribuindo para a conservação dos
atributos naturais e para evitar a ocupação desordenada, principalmente por trata-se
de uma área de grande importância ecológica e acentuada fragilidade natural.
Na Praia do Ariós observa-se a inexistência infraestrutura, ausência de estradas,
sendo acesso pelas dunas. As populações residentes das comunidades próximas,
segundo conversas informais iniciais, apresentam boas expectativas para a
implantação de empreendimentos as quais se relacionam à possibilidade de novos
postos de trabalho para os jovens que já não tem mais interesse em seguir a
tradição da pesca artesanal ou da agricultura de subsistência, e a chegada de
infraestrutura representada pela melhoria das estradas, o acesso à praia, redes de
energia elétrica e telecomunicações, entre outros.
Quanto à legislação, observa-se que esta deixa margem a ocupação apesar
tentar minimizar a degradação ambiental.

5. CONSIDERAÇÕES FINAIS

As idealizações de áreas protegidas com a finalidade de garantir a sobrevivência

de espécies e regiões passam por questões complexas voltadas ao conhecimento
da realidade geográfica de cada área. Assim, a ideia de ordem sobre o território não
pode ser desvinculada da realidade em que se inserem tanto aos fatores ambientais
quantos sociais.
É fundamental, o repensar sobre estas questões de desenvolvimento regional
para que haja uma interação sociedade-natureza visando o impedimento de
demandas externas a este.
A partir da caracterização das unidades geoambientais da área, e do diagnóstico
realizado foi possível caracterizar as principais potencialidades e limitações de cada
ambiente, sendo necessária a implementação de medidas para mitigar os impactos
ambientais através de um planejamento em escala municipal e local. Outra questão
relevante diz respeito ao cumprimento da legislação ambiental vigente, APP´s e
terrenos de marinha, para que seja efetiva a proteção desses ambientes.
Contudo, as RPPN (como proposta para a área), relacionam-se às novas
concepções da relação sociedade-natureza e convergem as tentativas de proteção e
conservação dos atributos naturais, através da delimitação de áreas protegidas. 
8 
 
 Figura 1 – Localização da área de estudo
Fonte: Autor (2013).

9 
 
 Figura 2 – Compartimentação Geoambiental da Praia do Ariós. Fonte: Autor (2013).

Quadro 1 – Compartimentação Geoambiental da Praia do Ariós. Fonte: Autor, 2013 adaptada de

Ceará, 2005.
Feições Características
Geoam
bientais
Mar A área está em contato com o Oceano Atlântico. Atua diretamente com as marés,
litorâne oscilações do nível do mar e erosão transformando a linha da costa.
o
Faixa A Faixa Praial caracteriza-se por um depósito contínuo e alongado que acompanha a
Praial extensão da costa sendo composta predominantemente por areias quartzosas de
granulometria fina a média e tonalidade esbranquiçada.
Pós-praia é uma zona delimitada a partir da linha de berma em direção ao interior do
Pós- continente onde podem ser encontradas diversas feições geomorfológicas. Em geral, a
Praia linha de berma se caracteriza por uma porção de topo horizontal paralela a linha da costa
levemente mergulhada em direção ao continente. São superfícies arenosas, formada pela
ação das ondas.
Área de A área de deflação (planície de deflação) está localizada no pós-praia e é resultado da
Deflaçã remoção de areia pela ação dos ventos. Apresenta superfícies planas ou ligeiramente
o inclinadas, que se estendem desde o limite da maré alta até a base dos campos de
dunas. Por esse motivo, algumas vezes pode apresentar resquícios de dunas, sendo

10 
 
 comum encontrar pequenas lagoas devido o afloramento do lençol freático quando em
períodos chuvosos.
Falésia As falésias são, normalmente, formadas a partir da abrasão marinha, revelando feições
s escarpadas de onde brotam olhos d’água. Nesta área, todavia, as falésias estão
associadas à ação do escoamento pluvial (ocorrência de paisagens ruiniformes, formação
de sulcos e ravinas) em conjunto com a ação dos ventos, que removeram os sedimentos
quartzosos que cobriam a Formação Barreiras, e erosão provocada pelo afloramento do
lençol freático. Na área de interesse as falésias aparecem constituídas por sedimentos da
Formação Barreiras capeadas por dunas móveis e/ou paleodunas recuadas com terraços
marinho/ planície de deflação.
Campo O Campo de Dunas, em geral, se dispõe paralelamente a linha da costa, representando a
de geração mais recente de depósitos sedimentares. Os sedimentos são arenosos de
Dunas granulometria fina e coloração amarelo-esbranquiçadas, transportados pelos ventos sem
apresentar evolução pedogenética eficiente. Constata-se ausência de vegetação (quando
móveis) ou a vegetação de gramíneas (neste caso denominado por vegetação pioneira
Psamófila, em dunas fixas ou semi-fixas), ou vegetação de porte arbóreo e arbustivo.
Essa característica confere a essas áreas uma alta instabilidade, uma vez que tendem a
migrar ao sabor dos ventos para outras unidades como as planícies lacustres e fluviais,
algumas vezes ocasionando o assoreamento destas.
Planície Foram constatadas na área de interesse presença de lagoas perenes e semiperenes
Lacustr bordejadas pela planície lacustre, caracterizada por áreas de acumulação inundáveis
e sazonalmente. Trata-se de superfícies aplainada com cobertura arenosa ou não e sujeitas
a erosão pluvial.

Quadro 2 – Síntese das implicações relativas ao uso e ocupação da Praia do Ariós.

UNIDADE/ ECODINÂMIC LEGISLAÇÃ IMPACTOS, RISCO DE OCUPAÇÕES E
FEIÇÃO A O RECOMENDAÇÕES
Ambientes de Resolução
moderada a CONAMA O desmatamento pode implicar numa
Dunas fixas
fortemente 303 desestabilização das dunas reativando a ação erosiva
instáveis (20/03/2002) e intensificando o trânsito de areias. O desmonte pode
Dunas Ambientes Resolução comprometer a hidrodinâmica marinha, desequilíbrio
móveis fortemente CONAMA do balanço sedimento lógico e descaracterização da
Falésias instáveis 341 paisagem. Deve-se evitar ocupações desordenadas.
Ambientes (25/09/2003) Comprometimento da qualidade da água. Redução e
instáveis Resolução comprometimento da biodiversidade. Pela legislação,
Planícies
CONAMA não deve ser ocupada, exceto por atividades de baixo
lacustres
369 impacto, de interesse social ou utilidade pública.
(28/03/2006)
Faixa de Decreto-Lei Comprometimento da qualidade das águas, erosão

11 
 
Praia Ambientes No. 9.760 marinha e recuo da linha de costa a hidrodinâmica
fortemente 05/ 09/ 46 marinha, desequilíbrio do balanço sedimento lógico e
instáveis descaracterização da paisagem. Evitar ocupações
desordenadas. Comprometimento da qualidade da
água. Terreno de Marinha – outorga do uso deve ser
solicitado à Gerência do Patrimônio da União (GRPU).
Ambientes de Descaracterização da paisagem. Evitar ocupações
Áreas de moderada a Não se desordenadas. Pode ser ocupada com equipamentos
Deflação fortemente aplica. sustentáveis que, devem preferencialmente respeitar
instável a dinâmica dos sedimentos.
Ambientes
Risco de poluição dos recursos hídricos e
estáveis a Não se
Tabuleiro impermeabilização do solo por expansão urbana.
medianament aplica.
Pode ser ocupada com equipamentos sustentáveis.
e estáveis.
Fonte: Autor (2013) adaptado de SOUZA (2009).

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G. ; Bertrand, C. (2007) Uma geografia transversal e de travessias o meio
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SNUC. Lei de nº 9.985 de 18 de julho de 2000, regulamentada pelo Decreto nº
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Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá
outras providências - Publicação DOU, de 19/07/2000 - Brasília.
Brasil. Roteiro Metodológico para Elaboração de Plano de Manejo para
Reservas Particulares do Patrimônio Natural. Ministério do Meio Ambiente e
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis. Brasília,
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13 
 
AP-044

ANÁLISIS DE LOS ESCENARIOS DE ACTUACIÓN EN EL USO Y MANEJO DE

HUMEDALES INTERIORES ARTIFICIALES DE BOGOTÁ D.C., COLOMBIA:
Estudio de caso – Dos humedales capitalinos

Autora: OLGA PATRICIA GONZALEZ LEIVA 1

El proyecto está encaminado a realizar una guía de uso y manejo, por medio de una
política pública, de los humedales interiores de Bogotá D.C, Colombia., como
sistemas artificiales. Esto se debe a que actualmente existen guías bases para
humedales interiores pero como sistemas naturales, y en los humedales interiores
está característica se ha ido perdiendo por la fuerte intervención que el ser humano
le está dando, sumando que la información está desactualizada y desarticulada de
estos ecosistemas. Lo anterior se realizara por medio de la identificación de
variables de desarrollo, del método base -la encuesta- (tipo LINKER) y de la
formulación de un modelo de política pública.

Cada objetivo tiene en claro metas a corto y mediano plazo. El primer objetivo tiene
como meta el diagnóstico de la información y los resultados obtenidos; en el
segundo se evaluara los escenarios de actuación y los actores claves; por último, el
reconocimiento del instrumento de política. Pero desde el principio se tiene claro que
se desarrollara las encuestas, como base de la investigación.

El proyecto se busca como estudio de caso en los humedales Córdoba y Capellanía

o Torca y Guaymaral, pues de estos ya se han dado estudios continuos donde la
información puede llegar a ser más completa y dar un mejor trabajo, sin embargo a
largo plazo se busca poder realizar la misma metodología en los otros humedales
internos de la capital. Se proyecta resolver los primeros objetivos en el transcurso de
este semestre, para que a final de año se tengan resultados concluyentes en los dos
humedales, de manera comparativa, por lo que se destinara a los tres objetivos en
cada mes una atención y tiempo especial en cuanto a revisión bibliográfica, avances
y mejoras.

Este proyecto, en su etapa inicial, tiene claro que su destinatario final es la población
de Bogotá D.C., pero inicialmente irá dirigido a la comunidad aledaña de las
humedales interiores, pues reconocerán y serán participes de la recuperación de
estos ecosistemas. Será liderado por Claudia M. Cardona 2 , y mi persona, con el
apoyo de líderes sociales y ambientales de la comunidad. Luego se busca una fuerte
participación de toda la comunidad. Los recursos por tanto son propios, sin embargo,
si se requieren de recursos que otras personas nos pueden facilitar buscaremos la
opción de intercambio.

PALABRAS CLAVES: Guía, Política pública, Humedales artificiales, Encuesta,

Comunidad aledaña

1
Estudiante Administración Ambiental. Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Bogotá D.C.,
Colombia. olgaita11@gmail.com
2
Profesora directora del proyecto. – Ingeniería Forestal – Universidad Distrital Francisco José de
Caldas, Bogotá D.C., Colombia. cardonaclaudiamaria@gmail.com

1
 ANÁLISIS DE LOS ESCENARIOS DE ACTUACIÓN EN EL USO Y MANEJO DE
HUMEDALES INTERIORES ARTIFICIALES DE BOGOTA D.C., COLOMBIA:
Estudio de caso – Dos humedales capitalinos

Autor(a): OLGA PATRICIA GONZÁLEZ LEIVA

Docente director(a) del proyecto: CLAUDIA MARÍA CARDONA LONDOÑO

Bogotá D.C., Colombia

Universidad Distrital Francisco José de Caldas - Facultad del Medio Ambiente y

Recursos Naturales

Administración Ambiental

Grupo de Investigación: Grupo de Estudios Ambientales (GEA) - Semillero de

Investigación: Competitividad Económica Ambiental (CEA) - Sub-Línea Humedales

Director (a): MARIBEL PINILLA RIVERA

LA HABANA, CUBA

Junio, 2013

Contenido

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS ......................................................................................................... 4
a. GENERAL ............................................................................................................ 4
b. ESPECIFICOS ..................................................................................................... 4
3. MARCO TEORICO .............................................................................................. 4
a. Convención de Ramsar:....................................................................................... 4
b. Valoración Económica: ........................................................................................ 5
c. Humedales de Bogotá:......................................................................................... 5
i. Influencia del POT ............................................................................................... 6
ii. Política de Humedales del Distrito ....................................................................... 6
d. Humedales Artificiales.......................................................................................... 7

2
i. Social – cultural: ................................................................................................... 7
ii. Económico: .......................................................................................................... 8
iii. Ecológico: ............................................................................................................ 9
4. METODOLOGÍA ................................................................................................ 11
5. RESULTADOS ................................................................................................... 12
a. OBTENIDOS ...................................................................................................... 12
b. ESPERADOS – PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN ....................................... 16
6. CONCLUSIONES .............................................................................................. 17
7. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 17

1. INTRODUCCIÓN
Los humedales son considerados ecosistemas estratégicos a nivel mundial, por lo
que se cuenta con el Convenio RAMSAR, para categorizarlos de importancia
mundial como medios importantes para el desarrollo de una sociedad. En Colombia
tan solo se cuenta con cinco (5) humedales de tipo RAMSAR, una situación
preocupante para los ecosistemas que tenemos y la importancia que se le está
dando al tema.

Particularmente, la situación de Bogotá D.C., que cuenta con trece (13) humedales
reconocidos como humedales naturales (ninguno de tipo RAMSAR), es alarmante,
porque las administraciones han sido fragmentadas y/o tomadas enserio. En este
ámbito, se considera que los humedales ya no podrían ser pensados como
humedales naturales sino que deberían reconocerse ahora como artificiales, pues la
acción del ser humano ha venido incrementando en estos ecosistemas, para poder
llegar a donde los actores claves que intervengan para su recuperabilidad y
conservación.

Es importante conocer el grado de compromiso que quieran y puedan llevar a cabo

los actores en los humedales, más los del estudio de caso, para poder entender y
conocer el actuar de estas sociedades, poder reconocer estas actividades como

3
acciones y efectos de gran importancia frente a su vida y los humedales en estudio;
y poder llevar esta información a una guía básica para la reconformación de los
ecosistemas.

2. OBJETIVOS

a. GENERAL
Proponer una alternativa para el uso y manejo de humedales artificiales que incluya
la guía de aplicación de política pública en Bogotá D.C.

b. ESPECIFICOS
Identificar las variables de desarrollo en el uso y manejo de los humedales
artificiales, enfocado en el componente social, del distrito capital de Bogotá.

Diseñar una encuesta (de tipo LINKER) que permita levantar la información de los
humedales en estudio, y con su relación con la comunidad aledaña.

Formular un modelo de política pública para uso y manejo de humedales artificiales

en Bogotá D.C., desde las perspectivas y funciones sociales-ambientales.

3. MARCO TEORICO
Se desarrollará con respecto a las consultas y revisión bibliográfica hechas, donde
se da una secuencia de lo general a lo particular, para dar a entender el marco
metodológico del proyecto:

a. Convención de Ramsar:
DEFINICIÓN DE HUMEDALES: (…) extensiones de marismas, pantanos y turberas,
o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial,
permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas,
incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no
exceda de seis metros. (Ramsar, Irán, 1971)

Es importante resaltar, pues este tratado intergubernamental tiene como prioridad

que los países comprometidos mantengan las características ecológicas de los
humedales con importancia internacional, para poder planificar el “uso racional” (uso
sostenible) de estos. Esto se deberá llevar mediante la realización de los “tres
pilares”, que son: la designación de estos humedales según criterios para garantizar
su gestión eficaz, el trabajo en el uso sostenible por medio de la planificación

4
nacional de cada parte contratante, y la cooperación internacional cuando se trate de
humedales transfronterizos.

Para Colombia, por medio de la ley 357 de 1997, se aprueba la "Convención

Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat
de Aves Acuáticas", suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos
setenta y uno (1971); donde se tienen dentro de esta lista:

 Ciénaga grande de Santa Marta. 18/06/98. Magdalena. 400.000ha.

 Laguna de la Cocha. 08/01/01. Nariño. 39.000ha.
 Delta del Río Baudó. 05/06/04. Chocó. 8.888ha.
 Complejo de humedales Laguna del Otún. 25/06/08. Risaralda. 6.579ha
 Sistema lacustre de Chingaza. 25/06/08. Cundinamarca. 4.058ha.

b. Valoración Económica:
La convención de RAMSAR está promoviendo nuevos métodos de valoración
económica para demostrar que los humedales son valiosos y deben ser
conservados y utilizados racionalmente. Sin embargo, no es una metodología fácil
de implementar para todas las partes contratantes, pues las formas de evaluar,
controlar y manejar estos ecosistemas, teniendo en cuenta el área, la antigüedad y
trabajos ya desarrollados, dificultan este proceso de estandarización.

Sus valores no comerciales no se tienen en cuenta adecuadamente en las

decisiones concernientes al desarrollo. A veces se ve my separada la parte
normativa frente al crecimiento que se está dando en una sociedad, y esto también
genera estancamiento en cuanto al desarrollo. Muchas son las situaciones en contra
que se pueden generar en este tema, y es por eso que una valoración es de carácter
urgente e importante, en cada parte contratante, donde se tenga inicialmente un
valor agregado a las funciones que brinden los humedales.

Un componente importante esta en el manejo y la gestión que se pueden llegar a dar

los humedales, pues como motor que puede llegar a generar grandes proyectos y
resultados, está en la administración y sus actores. Resumiendo, podemos decir que
los tres componentes para un desarrollo son de carácter relevante, pues las
funciones ecológicas del ecosistema, las funciones antropocéntricas de la sociedad,
y las funciones mercadotécnicas de la economía, tienen una correlación de gran
trascendencia. Por ende no se hace fácil una valorización económica, aún siendo
esta necesaria para la toma de decisiones, en especial en Colombia, donde los
costos totales de conservación de los humedales, suscita una contrapartida con los
beneficios del desarrollo en términos económicos, ya que estos pueden ser
mayores. 3

c. Humedales de Bogotá:
Los humedales han cumplido un papel importante en cuanto a retención de aguas,
zonas de hábitat de fauna, principalmente avifauna, captación de aguas residuales,
purificadores de aire y agua, entre otras, para el distrito capitalino. Sin embargo se
han visto afectados fuertemente por acciones humanas, sin gran control ni

3
Cita de la compañera Mayra Alejandra González – Administración Ambiental – 2012

5
seguimiento, en cuanto a afectación o recuperación. Para estas situaciones
contamos con:

i. Influencia del POT

Apoyándose en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) 4 , donde define a los
humedales como: “(…) Áreas de alto valor escénico y/o biológico que por ello, (…),
se destina a la preservación, restauración y aprovechamiento sostenible de sus
elementos biofísicos (…)” se toman medidas en cuanto al uso del suelo, el área y el
grado de afectación de la sociedad cercana presente.

ii. Política de Humedales del Distrito

Y en la Política de Humedales del Distrito Capital 5 , definiendo a los humedales en:
“(…) ecosistemas de gran valor natural y cultural, constituidos por un cuerpo de agua
permanente o estacional de escasa profundidad, una franja a su alrededor que
puede cubrirse por inundaciones periódicas (…) y una franja de terreno no
inundable, llamada zona de manejo y preservación ambiental”.

Se rige bajo unos principios importantes: el Agua, la Integralidad, la Articulación de la

gestión ambiental Regional (urbano rural - regional), el Ordenamiento Ambiental
Territorial, la Precaución y la Prevalencia de lo público y colectivo. Desde todos estos
enfoques sabremos en que indagaremos con mayor profundidad sin descuidar las otras
investigaciones que se lleven a cabo.

Se cuenta con trece humedales capitalinos, como se observa en la figura 1.

Humedales de Bogotá en sus localidades. Sin embargo como objeto de estudio, se
analizara los humedales Córdoba y Capellanía o Guaymaral – Torca, puesto que
son áreas estratégicas, y donde ya se tiene una serie de información adelantada por
parte de investigaciones que en otros humedales.

Figura 1. Humedales de Bogotá en sus

localidades

Fuente:
http://www.encolombia.com/medioambiente/images/humed
ales-bog5.jpg

4
Cada municipio y distrito del país están obligados a desarrollar el POT, mediante la aprobación de la
Ley 388 de 1997 o “Ley de Desarrollo Territorial”. El distrito capital, actualmente se rige con el POT
establecido en el decreto 190 de 2004 – donde se compila las disposiciones de otras normas de
apoyo al POT.
5
Política de Humedales del Distrito Capital. Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Departamento Técnico
Administrativo de Medio Ambiente. DAMA, 2006. Bogotá D.C, Colombia.

6
Algunas generalidades de estos humedales son:

 TORCA – GUAYMARAL: Localidad Suba – Usaquén

o Extensión de 73 ha Torca: 24 ha (Usaquén); y Guaymaral: 49 Ha
(Suba)
o Problemáticas: Siembra de pastos para ganadería, procesos de
urbanización
 CAPELLANIA: Localidad Fontibón
o Área 37 Ha Protección 21 Ha
o Problemáticas: Desarrollo urbano, área de actividad múltiple, fauna y
flora, hacia un futuro la tasa de reducción a un 2% anual
 CORDOBA: localidad Suba
o Con una extensión de 40 Ha

o Problemáticas: uso del suelo residencia y recreación pasiva

d. Humedales Artificiales
Continuando en el contexto de humedales, se empieza a hablar de sistemas de
mejoramiento para estos ecosistemas, que buscan de manera sostenible, su
conservación, uso, manejo y restauración en el tiempo. Es así, como aparece el
término de humedales artificiales, que es contextualizado por diversos autores, pero
con una idea en general, en donde: los ecosistemas considerados como humedales,
Fuente: https://maps.google.es/maps?hl=es&ie=UTF8&t=h&ll=4.705348,-
por sus funciones –74.070253&spn=0.017108,0.049353&z=14&source=embed
áreas – biodiversidad, tienen una intervención importante del
componente antropocéntrico (de beneficio o perjuicio).

En relación a lo anterior, se pueden llegar a obtener gran cantidad de información y

proyectos llevados a cabo en estos sistemas. Para poder llevar la idea del por qué
pensar en los sistemas capitalinos como ecosistemas de humedales artificiales se
ha desdoblado el tema en tres componentes:

i. Social – cultural:
Las actitudes y conductas en una sociedad marcan las pautas para su desarrollo,
depende en gran medida de la educación que se enseña, pero también de lo que se
percibe en el paisaje al cual están habituados. Sin embargo, Corraliza y Martin
(2000) 6 , mencionan que la conducta ambiental está más relacionada con los valores
y aspiraciones que orientan la vida de una persona (también en su relación con el
entorno), que con la información específica disponible en relación con el medio
ambiente (pág. 24). Es importante poder desarrollar ambos temas en cuanto a lo que
se puede analizar y confrontar, incorporados en los aspectos característicos de la
capital colombiana.

6
en su trabajo Estilos de vida, actitudes y comportamientos ambientales

7
En este ámbito, se espera poder desarrollar la encuesta de tipo LINKER, de carácter
personal, donde se tengan escalas de 4 puntos (desde acuerdo hasta desacuerdo),
donde el procedimiento sea parecido al desarrollado por Corraliza y Martin (2000),
donde se da:

 Realización de un análisis factorial exploratorio

 Más dos análisis factorial exploratorio, que de una estructura factorial de las
actitudes y conductas ambientales, y
 Análisis de regresión múltiple: con variables independientes (dos factoriales:
estilo de vida y actitudes) y dependientes (que son las conductas)

ii. Económico:
Este componente ha sido de mayor interpretación, pues los diferentes usos y
funciones que cumplen estos ecosistemas han marcado diferentes pautas para
analizar, es decir, todas las características que se pueden conocer de los humedales
son cambiables a la situación medioambiental donde se encuentren, situación
normativa a las que estén sometidos y situación antropocéntrica del cual reciben
grandes impactos.

Sin embargo, cabe resaltar la dependencia humana de los ecosistemas en distintos

contextos socio-económicos, mencionados por E. Gómez-Baggethun, R. de Groot.
(2007) 7 , como se observa en la figura 2, considerando que las sociedades se ven
obligadas a utilizar sus bienes y servicios – materiales y energía, para sus
transformaciones y que solo pueden ser obtenidos desde el ecosistema. El
desarrollo económico y social dependerá en el largo plazo del adecuado
mantenimiento de los sistemas ecológicos que los sustentan, y que constituyen el
capital natural del planeta (Gómez-Baggethun, R. de Groot., 2007)

7
En su artículo “Capital Natural y Funciones de los Ecosistemas: Explorando las Bases
Ecológicas de la Economía. Asociación Española de Ecología Terrestre AEET, [septiembre,
2007]
8
FIGURA 2. Capital natural y bienestar humano. Las funciones de los ecosistemas permiten generan
todo un flujo de servicios de los ecosistemas con incidencia en todas las componentes básicas del
bienestar humano. FUENTE: E. GÓMEZ-BAGGETHUN, R. DE GROOT, 2007

iii. Ecológico:
En este contexto, es donde mayor énfasis se debe hacer, pues es este componente
y sus funciones, las que fundamentan las bases para poder interpretar los otros
componentes. Un humedal natural es ese ecosistema que con el tiempo y su
resilencia puede llegar a funcionar a lo largo del tiempo, mas sin embargo, las
acciones humanas han ido siendo más robustas en menor tiempo, por lo que todos
estos procesos naturales se han venido deteriorando. Al hablar de ecosistemas –
humedales – artificiales se puede empezar a dar un cambio de las incidencias
antropocéntricas en estos lugares.

Como lo menciona Arias (2003) 8 , los humedales se ha demostrado que son una
opción de tratamiento efectivo “en la reducción de la materia orgánica, para
transformar, asimilar nutrientes y retener y/o eliminar sustancias toxicas” del medio,
refiriéndose a los humedales artificiales como sistemas de gran uso y bajo coste,
siendo de aceptación a grande poblaciones por sus múltiples beneficios. Sin
embargo, no se debe olvidar que el diseño de los humedales depende de varios
factores, siendo más importantes las condiciones de la planta tanto internas como de
la capacidad de reacción con el entorno. En la tabla 1, podemos evidenciar las

8
En su artículo “Humedales Artificiales Para el Tratamiento de Aguas Residuales” Universidad Militar
Nueva Granada [Bogotá, Colombia]

9
ventajas y desventajas que pueden llegar a establecer estos tipos de humedales,
que se clasifican según el carácter de flujo 9 .

Tabla No. 1. Ventajas y desventajas de los humedales según su flujo de agua.

Humedales Flujo horizontal Flujo vertical

Ventajas Eliminación de sólidos en Buena capacidad para nitrificar

suspensión y bacterias

Reducción de DBO5 (hasta el límite Buena capacidad para eliminar

de transferencia de oxigeno del DBO5 y DQO
lecho permita)

Permite desnitrificar

Desventajas Capacidad de nitrificar es pobre Capacidad para retener sólidos es

menor

Baja disponibilidad de oxigeno Susceptibles de colmatarse – si no

dentro de los lechos. se seleccionan los medios filtrantes
adecuados

Fuente: propia (según lectura)

Estos humedales artificiales tienen un elevado potencial auto-depurador, por sus

características biológicas, físicas y químicas, pues se componen de:

 plantas acuáticas (definidas por el clima, salinidad, profundidad, entre

otros), en su mayoría macrófitas, que son capaces de soportar variaciones
en el nivel de agua y, además, poseen la cualidad de poder reproducirse
en condiciones con bajos niveles de oxígeno disuelto;
 también de sustrato (arena, grava, restos de vegetales, sedimentación y
rocas) para conocer el potencial del suelo; y
 los microorganismos (como bacterias, hongos y protozoos), y las
formaciones microscópicas en biopelículas. (Otálora, 2011)

Un dato importante está en la comparación de tecnologías que propone Alejandra

Otálora, (2011) 10 , donde menciona que en Colombia el avance en el tratamiento de
aguas residuales no ha tenido la dinámica esperada: en el año de 1990 el nivel de
tratamiento de aguas residuales representaba un 2%, el cual se incrementó al 5% en
1995 y al 8% en el año 2001. Este nivel de tratamiento corresponde a 327 PTAR que
están ubicadas en 325 municipios y tienen una capacidad nominal de tratamiento de
13.2 m3/s (Ministerio de Medio Ambiente, 2002).

9
El flujo de un humedal (natural o artificial) determinara la cantidad de materia orgánica y de
nutrientes disponibles, la vegetación característica y las medidas que se pueden llegar al tomar en un
proceso de mejoramiento (conservación y recuperación) que puede tener el sistema.
10
en su tesis de trabajo “Evaluación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas
Mediante Humedales Artificiales de Alta Tasa en la Localidad Petrolera de Caño Gandul”

10
 4. METODOLOGÍA
La metodología propuesta desde el principio, con la directora Claudia M. Cardona L., se
desarrollara de la siguiente forma:

1. PERCERPCIÓN:

Manejo de
Impresiones
:

2.
CONTRASTACIÓN

Fuente: CARDONA, C.; y GONZALEZ, O. (2013)

En este proceso investigativo, se está iniciando con un enfoque descriptivo en el cual se

enfoca la revisión bibliográfica que me permita la verificación de la hipótesis
problemática relacionada con la gestión y manejo de los humedales en Bogotá
reconociendo las consecuencias, causas y efectos, que están involucrados en cada
proceso a explorar.

En ese contexto, empezaremos con nuestra idea que exploraremos mediantes visitas
técnicas, y más los dos casos específicos, relacionando así la problemática con las

11
causas-efectos, para sentir la realidad, además de permitir guiarnos por un marco de
referencia en cuanto a casos exitosos, para posteriormente describir el contexto que se
tendrá en cuenta con sus respectivas variables y la propuesta a trabajar en otros
humedales.

5. RESULTADOS

a. OBTENIDOS

En la información

 Revisión técnica – conceptual de los humedales artificiales y revisión de

proyectos (internacional y nacional): se han dado tres importantes
consultas sobre conceptos generales de humedales, sistemas de
tratamiento terciario y humedales artificiales, en los siguientes trabajos,
donde cada trabajo a planteado aportes valiosos para el desarrollo de la
investigación:

TRABAJO APORTE

Resaltando de acá las conclusiones y recomendaciones presentados

por el trabajo desarrollado, respectivamente:

o El flujo a través del humedal tiene que vencer la resistencia a la

fricción impuesta por la vegetación y la capa de residuos, la
Diseño de energía para superar esta resistencia es suministrada por el
humedales caudal calculado entre la entrada y la salida del humedal.
artificiales para el
tratamiento de o Los modelos matemáticos analizados para los sistemas de agua
aguas residuales superficial libre (SASL) requieren ser comprobados con datos de
en la UNMSM, campo ya que son sensibles a los cambios de temperatura en los
por Wilmer A. lugares donde se van a llevar a cabo. (página 11)
Llagas C., y
Enrique  Geografía, temperatura y disponibilidad de plantas
Guadalupe G.
(2006)
 Material impermeabilizante, por si hay pérdida de agua por
infiltración. Configurar algún tipo de barrera

 Datos de campo sirven como comprobantes en los modelos

matemáticos establecidos

Depuración de Este trabajo aporta en cuanto a que menciona el componente de la

aguas residuales salud como factor clave que estos ecosistemas ayudan a mitigar
municipales con impactos para mejorar la calidad en la salud.
humedales
artificiales, de También presenta consideraciones en la construcción de estos
Jaime A. Lara B. humedales, pues muchos textos dicen como se realizo el humedal su

12
(1999) ubicación y detalles muy generales. Cabe resaltar la
impermeabilización que se debe hacer, la vegetación que se debe
incorporar lentamente, y las estructuras de entradas y salidas del
humedal artificial frente al natural.

Ya por último, los rendimientos mínimos esperados que pueden llegar

a generar estos ecosistemas cuando se realizan de la manera
adecuada, siendo así un punto de comparación cuando se vayan a
realizar este tipo de humedales.

Como se menciono en alguna parte de este trabajo, y como lo

menciona Barbier, Acreman y Knowler (1997) “(…) nadie (…) ha
aprovechado para elaborar un método general que ponga de
manifiesto la utilidad global de la valoración económica (…) como
instrumento eficaz en la facilitación y mejoramiento (…) para el
manejo/gestión de los humedales de todo el mundo” (página 10)

Pero no solo la valoración de los humedales naturales sino los

beneficios económicos que pueden llegarse a percibir en los
humedales artificiales; determinando en la primera etapa (…) un
objetivo o problema general, donde (…) se elige el método de
evaluación económica apropiado entre las tres categorías siguientes:
análisis del impacto; valoración parcial; y valoración total. En la
segunda etapa es preciso determinar el alcance y los límites del
análisis, así como los datos necesarios para aplicar el método de
Valoración evaluación elegido. En la tercera hay que determinar las técnicas de
económica de los evaluación y los métodos de recogida de datos que la valoración, con
humedales. Guía inclusión de cualquier análisis del impacto distributivo, requiera.
de decisores y
planificadores, Donde considero que más énfasis se debe hacer es en el capítulo 5, ya
por Edward B. que contiene las orientaciones para planificar y realizar un estudio, que
Barbier, Mike incluyen pautas para llevar a cabo un estudio en siete etapas, a saber:
Acreman y
Duncan Knowler  determinación del método de evaluación apropiado;
(1997)
 delimitación de la zona de humedales;

 determinación de sus componentes, funciones y propiedades y

fijación de prioridades al respecto;

 determinación de la relación entre tales componentes, funciones y

propiedades y el valor de uso;

 determinación y obtención de los datos necesarios para proceder a

la evaluación;

 cuantificación de los valores económicos;

 inserción de los valores económicos en el marco apropiado (por

ejemplo, análisis costo-beneficio).

13
 Es importante porque se empieza a tener aportes a nivel nacional
frente a los ecosistemas característicos.

Se comprueba la efectividad de implementar los sistemas humedales,

frente a la remoción de nutrientes y materia orgánica por el tratamiento
de humedales artificiales.

Evaluación de la Concluyen: “Los humedales artificiales de flujo horizontal subsuperficial

eficiencia de son una buena alternativa para el tratamiento de aguas residuales
remoción de domésticas e incluso industriales, ya que no tienen mayores
materia orgánica requerimientos ni personal calificado para su mantenimiento, y los
en humedales costos de operación e implementación son bajos, y lo mas importantes
artificiales de flujo son eficientes a la hora de remover cargas contaminantes”
horizontal
subsuperficial Recomendando:
alimentados con
agua residual o Tener un medio de control sin sembrar, para mayor eficiencia de las
sintética, por Luz plantas
Adriana Londoño
Cardona. Carolina o Iniciar el análisis de la eficiencia de remoción de fosforo, dos meses
Marín Vanegas después de que se siembren las plantas.
(2009)
o Realizar un estudio de trazadores

o Si es agua residual hacer agitación constante para garantizar

concentración de las afluentes

o Al fluir agua residual al humedal no utilizar tuberías de diámetro

pequeños por posibles tapamientos.

El tratamiento se dio en un sector de Ginebra y Cali, Valle del Cauca,

Sistemas
Colombia.
combinados para
el tratamiento de
Una conclusión importante de resaltar es: Con base en la normatividad
aguas residuales
Colombiana (decreto 1594/1984), se puede afirmar que el sistema
basados en
integrado (TS+FA+HS) puede soportar variaciones del doble de la
tanque séptico –
carga hidráulica de diseño y cumplir con las exigencias de la citada
filtro anaerobio y
norma (80% de remoción para DBO y SST).
humedales
subsuperficiales.
Para los pequeños municipios y comunidades rurales, el sistema
Carlos A.
integrado TS + FA + HFS es una excelente opción para el tratamiento
Maderas, Juan P.
de las aguas residuales ya que mantiene su capacidad de remoción de
Silva, Miguel R.
materia orgánica a pesar de sufrir cambios drásticos en variables
Peña (2011)
operativas como la tasa hidráulica aplicada.

Fuente: Propia

 Avance en el desarrollo del sistema de humedales artificiales: se ha

podido dar una comparación frente a documentos importantes, de carácter
distrital, para poder entender que es lo que se ha venido realizando, que
es lo que se quiere llegar a hacer y cuál es el grado de compromiso de
muchos actores importantes para estos planes – programas – proyectos:

DOCUMENTO IMPORTANCIA

14
 Es el mayor componente de la Estructura Ecológica Principal del D.C. y
corresponde al conjunto de espacios con valores singulares para el
Sistema de
patrimonio natural del Distrito Capital, la región o la Nación, cuya
Áreas
conservación resulta imprescindible para el funcionamiento de los
Protegidas del
ecosistemas, la conservación de la biodiversidad y la evolución de la
Distrito Capital
cultura. 11
(SAP) -
decreto 190
El desarrollo del indicador para este componente es: Identificar las áreas
de 2004
protegidas de Bogotá D.C. que se localizan en suelo rural y por ende,
aportan a la conservación y la biodiversidad de esta parte del territorio

Se rescata el capitulo 3 y 5, que son como llegar a hacer la rehabilitación y

recuperación de los humedales, y los casos exitosos que se dieron.
Protocolo de
Recuperación
Estrategias como regeneración natural o revegetalización, las alternativas
y
de recolección, propagación y plantación de material vegetal, las técnicas
Rehabilitación
de introducción de vegetación en áreas estratégicas del humedal, y la
Ecológica de
evaluación de condicionantes climáticos, geofísicos y ecológicos,
Humedales en
considero son factores claves para poder llevar a cabo esta recuperación y
Centros
rehabilitación, mas sin embargo ya se empieza a tratar un tema, que
Urbanos.
aunque no lo tratan, yo si lo menciono, y es la reconformación
hidrogeomorfológica del sistema.

Política de Rescatando de la figura 1, la competencia de cada entidad frente a la

Humedales categoría de humedales que se pueden desarrollar en el distrito. La SDA,
del Distrito controla los humedales urbanos, como Parques Ecológicos Distritales del
Capital de humedal (sin embargo no están los 13 humedales), esto con apoyo de la
Bogotá D.C.: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EEAB). En la parte de
Plan humedales rurales esta la CAR, que también los clasifica en parques
estratégico ecológicos distritales del humedal, y la UAESPNN – ubicados en los
para su límites de Sumapaz.
restauración,
conservación El ambito es importante, pues nos define el alcance que quiere llevar a
y manejo cabo la politica, y es sobre todo la ubicación geografica donde se
(2004) encuentra Bogotá D.C. cabe resaltar el diangostico y la prospeccion que le
hace a cada uno de los humedales internos de la capital, siendo una
primera aproximacion a lo que se podria llegar a realizar.

Sin embargo al mencionar sus principios, objetivos y estrategias, la

profundidad se pierda y vuelve a generalizar en proyectos y metas que
solo se pueden ver a largo plazo, con un proceso continuo. Dando un
factor negativo de que si se presenta discontinuidad se podira acabar
como tal los proyectos.

Los programas a resaltar, son, dentro de las estrategias planteadas:

 Estrategia de Conservación y Recuperación: Programa de

restauración de humedales y subprograma de uso eficiente del agua;
Programa de áreas protegidas

 Estrategia de Ordenamiento Ambiental Territorial de los Humedales

del Distrito Capital: Programa de armonización de la Política de

11
Sistema de Áreas Protegidas {SAP} del Distrito Capital por nivel de declaración SAP.
http://www.observatorioruralbogota.gov.co/ficha_tecnica.shtml?apc=fj-,-,-,-,1,-,-,54

15
 Humedales del Distrito con los procesos de planificación territorial;
Programa de Planes de Manejo de los humedales del Distrito

Fuente: Propia

b. ESPERADOS – PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN

Los resultados esperados van relacionados con la metodología ya propuesta, de tal

manera que:

1. PERCERPCIÓN:

2.
CONTRASTACIÓN

Fuente: GONZALEZ, O. (2013)

Con mayor detalle, en el nivel de PERCEPCIÓN, se espera, en el humedal: lograr

poder llegar a la comunidad de los lugares a estudiar, puesto que cada humedal
tiene características muy diferentes, diversas y cambiantes. Frente a este temática
se tienen dos preguntas de investigación que se quieren desarrollar. La primera está
relacionada frente a la afectación del ecosistema como totalidad, siendo la pregunta
¿cuán es la afectación al humedal (Córdoba y Capellanía o Torca-Guaymaral) en
términos ecosistémicos? La otra pregunta estaría muy ligada a la primera, ¿el grado
de influencia de una población puede ser beneficio o afectación, siendo esta fija o
móvil?

Y a mayor detalle, en el nivel de CONTRASTACIÓN, se espera, frente a las

encuestas: que todo el procedimiento, desde que se formula la encuesta hasta que
16
se realiza en el campo de acción, esté de acuerdo a los parámetros establecidos, de
tal forma que no existan errores al realizar las encuestas. Para este componente, se
quiere llegar a desarrollar las encuestas de tipo LINKER, utilizado para conocer
actitudes y comportamientos de una comunidad. Las preguntas de investigación se
ven fuertemente relacionadas con las del tipo humedal, pero esta vez con una
relación sociedad – economía. ¿Cuál debe ser el énfasis en las encuestas frente al
humedal - sociedad?; ¿Es importante desarrollar diversas encuestas o solo una,
donde se involucren actores claves de la comunidad y actores lideres en el tema
ambiental?

6. CONCLUSIONES

Es importante resaltar los énfasis del trabajo, el social, ecológico y económico, para
poder desarrollar las consultas, investigaciones y visitas técnicas de manera
pertinente, eficaz y concisa. El tener un trabajo en etapa inicial implica un mayor
compromiso frente a la información que se obtiene por medios electrónicos y por
medios físicos.

Los humedales artificiales han demostrado ser un sistema de tratamiento del recurso
hídrico efectivos, desencadenando en múltiples beneficios ecosistémicos,
antropocéntricos y económicos, para quienes los aplican. Para el caso de Bogotá,
implementar estos tratamientos está siendo avalado por nuestra normatividad, la
cual debemos conocer para poder dar un buen uso y manejo de esta.

Los trabajos desarrollados por investigadores, han demostrado que se puede llevar
a cabo importantes avances, que requieren una conectividad y divulgación para que
no se pierdan, y que es importante empezar a generar acciones, siendo esta una
meta para nuestro proyecto investigativo.

Las recomendaciones de los trabajos consultados se deben observar con detalle, así
como los resultados obtenidos y las características del trabajo que realizaron, puesto
que todos estos componentes pueden llegar a ser factores decisivos en el desarrollo
de las encuestas y del trabajo en campo. Teniendo en cuenta que los dos tipos de
humedales que se quieren analizar son muy diversos en todos sus componentes,
administraciones y proyectos, se deben llevar a cabo mas visitas para involucrar a
los actores claves y poder llegar a tomar una decisión en la viabilidad del proyecto
investigativo.

7. BIBLIOGRAFÍA
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE.
Política de humedales del distrito capital. (01/2006). Bogotá D.C, Colombia [en PDF]
[descargado:
http://oab.ambientebogota.gov.co/resultado_busquedas.php?AA_SL_Session=8cf97
c692bfb8688eaf05115108c7ab8&x=2861) (citado el lunes 14 de mayo de 2012]

17
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. Decreto 190 de 2004 (junio 22). [En línea]
Disponible en
<http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=13935> [Consultado
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Agrícola. Esp. Magister en Recursos Hidráulicos, Profesora del curso “Metodologías
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Madrid, España [25 páginas] Código PDF [Vol_1_1_c] Consultado 22 de febrero de
2013

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ambiental integral de los humedales de Bogotá distrito capital, desde perspectivas
social, cultural y política (Capellanía, Santa María del Lago y Córdoba). Universidad
Distrital Francisco José de Caldas. Facultad de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Bogotá D.C. - Colombia

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Ecosistemas: Explorando las Bases Ecológicas de la Economía. Asociación
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económica de los humedales Guía para decisores y planificadores [en línea].
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http://www.rds.org.co/aa/img_upload/2c3473c46134962901b3d566d2945318/Politica
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SECRETARIA DEL SENADO. República de Colombia. Ley 357 de 1997. < Por
medio de la cual se aprueba la "Convención Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas", suscrita
en Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971).> (27 de
enero de 1997). Disponible en:
<http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1997/ley_0357_1997.html
> [citado en mayo de 2012]

SECRETARIA DE PLANEACIÓN – Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Boletín de prensa

Discusión del POT en cabildo abierto del Concejo de Bogotá. Disponible en
<http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Comunicados%20de%20Prens
a/Comunicados2013/036-Debate_POT_cabildo_Concejo-15_05_2013.pdf>
[consultado en 17 de mayo de 2013]

THE RAMSAR CONVENTION ON WETLANDS. Acerca de la Convención de

Ramsar. [En línea] Disponible en: <http://www.ramsar.org/cda/es/ramsar-about-
about-ramsar/main/ramsar/1-36%5E7687_4000_2__> [Consultado en jueves 6 de
septiembre de 2012]

19
AP-045

“Introducción al estudio de la relación uso-conservación en las áreas protegidas de

Argentina. Aplicación de Sistema de Información Geográfica”.

María Carolina Chico

Universidad Nacional del Sur
Argentina
carolinachico@yahoo.com.ar

El presente trabajo tiene como objetivo proponer una metodología sistemática de

relevamiento, almacenamiento y tratamiento de la información en un entorno de
Sistema de Información Geográfica para la obtención de datos inherentes a la
relación uso-conservación de las áreas protegidas de la República Argentina. A su
vez, procura realizar un diagnóstico sobre la calidad de la información disponible,
que permita establecer conclusiones válidas acerca del impacto de la actividad
turística, y que posibilite elaborar una relación entre el total de visitantes nacionales
y extranjeros registrados en nuestro país y la proporción de ellos que concurrieron a
las áreas protegidas durante los años estudiados, determinando además el motivo
de sus visitas y las actividades más frecuentes practicadas durante su permanencia
en las mismas. El procedimiento empleado para alcanzar los objetivos, se sustenta
en los Sistemas de Información Geográfica, procesamiento digital de imágenes
satelitales, información bibliográfica y análisis de informes cualitativos y cuantitativos,
utilizando software específico. Entre los resultados más salientes se destaca que el
uso turístico de los Parques Nacionales aún no ha sido evaluado en términos de
sustentabilidad y capacidad de carga. Se observa un aumento en el ingreso de
turistas extranjeros a los Parques en el período analizado, tendencia que continúa
incrementándose superando en número a los turistas nacionales en determinadas
áreas. Finalmente, se constató la ausencia de criterios uniformes en los
relevamientos de información y conteo de visitantes en las áreas protegidas, lo que
genera incertidumbre al momento de efectuar mediciones.

Palabras Claves: Sistema de Información Geográfica, áreas protegidas, datos,

actividad turística.

1 
 
“Introducción al estudio de la relación uso-conservación en las áreas protegidas de
Argentina. Aplicación de Sistema de Información Geográfica”.

María Carolina Chico

Universidad Nacional del Sur
Argentina
carolinachico@yahoo.com.ar

Introducción:
El sistema de áreas naturales protegidas de
la República Argentina tiene su origen en el
año 1903, cuando el Dr. Perito Francisco P.
Moreno, destacado explorador, geógrafo y
paleontólogo argentino, decide donar al
Estado una fracción de terreno de tres
leguas cuadradas, con la condición de ser
preservada. Superficie que constituye hoy,
el núcleo del Parque Nacional Nahuel
Huapi.
En el año 1928, gracias a las gestiones del
paisajista Carlos Thays, se concretó la
compra por parte del Estado de 75.000 has.
de terreno en Iguazú, en Misiones, que
habían sido reservadas en el año 1909.
Desde 1934, al sancionarse la Ley
N°12.103, por la cual se creó la Dirección
de Parques Nacionales y simultáneamente
los Parques Nacionales Nahuel Huapi e
Iguazú, el sistema de áreas protegidas de
Argentina sustenta su existencia sobre
bases legales.
Nuestro país fue el primero en Latinoamérica y el tercero en el mundo en crear un
Parque Nacional, luego de Estados Unidos (Yellowstone, 1872) y Canadá (Banff,
1885).
La norma legal original, Ley N° 12.103, que reglamentaba las áreas naturales
protegidas nacionales, fue modificada por la Ley N°18.594 de 1970 y por la Ley
N°22.351 promulgada en 1980, actualmente vigente, confiando sus funciones a la
actual Administración de Parques Nacionales, con sede en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
Es un ente autárquico del Estado Nacional que tiene competencia y capacidad para
actuar en el ámbito del derecho público y privado. En la actualidad depende del
Ministerio de Turismo de la Nación, siendo su Ministro el Sr. Carlos E. Meyer.
La Ley N° 22351 del año 1980, declara en su Artículo 1° Parque Nacional,
Monumento Natural o Reserva Nacional, las áreas del territorio de la República que
por sus extraordinarias bellezas o riquezas en flora y fauna autóctona o en razón de
un interés científico determinado, deban ser protegidas y conservadas para
investigaciones científicas, educación y goce de las presentes y futuras
generaciones, con ajuste a los requisitos de Seguridad Nacional. En cada caso la
declaración será hecha por ley.

2 
 
Refiere que las tierras fiscales existentes en los Parques Nacionales, Monumentos
Naturales y Reservas Nacionales son del dominio público nacional. (Art. 2°).
En su Artículo 4° manifiesta que serán Parques Nacionales las áreas a conservar en
su estado natural, que sean representativas de una región fitozoogeográfica y
tengan gran atractivo en bellezas escénicas o interés científico, las que serán
mantenidas sin otras alteraciones que las necesarias para asegurar su control, la
atención del visitante y aquellas que correspondan a medidas de Defensa Nacional
adoptadas para satisfacer necesidades de Seguridad Nacional. En ellos está
prohibida toda explotación económica con excepción de la vinculada al turismo, que
se ejercerá con sujeción a las reglamentaciones que dicte la autoridad de aplicación.
La infraestructura destinada a la atención del visitante de los Parques Nacionales y
Monumentos Naturales se ubicará en las Reservas Nacionales. (Art. 6°).
La Ley establece que serán Monumentos Naturales las áreas, cosas, especies vivas
de animales o plantas, de interés estético, valor histórico o científico, a los cuales se
les acuerda protección absoluta. Serán inviolables, no pudiendo realizarse en ellos o
respecto a ellos actividad alguna, con excepción de las inspecciones oficiales e
investigaciones científicas permitidas por la autoridad de aplicación, y la necesaria
para su cuidado y atención de los visitantes. Y que serán Reservas Nacionales las
áreas que interesan para: la conservación de sistemas ecológicos, el mantenimiento
de zonas protectoras del Parque Nacional contiguo, o la creación de zonas de
conservación independientes, cuando la situación existente no requiera o admita el
régimen de un Parque Nacional. La promoción y desarrollo de asentamientos
humanos se hará en la medida que resulte compatible con los fines específicos y
prioritarios enunciados. En las mismas, con autorización, podrán realizarse
actividades deportivas, comerciales e industriales, explotaciones agropecuarias y de
canteras, quedando prohibida cualquier otra explotación minera. También se
prohíben la pesca comercial, la caza y la introducción de especies salvajes exóticas.
(Arts. 8°, 9° y 10°).
En su Artículo 33° establece que el control y vigilancia de dichas áreas estarán a
cargo del Cuerpo de Guardaparques Nacionales.
En la actualidad, existen más de 250 áreas naturales protegidas en Argentina a nivel
nacional, provincial y municipal o a cargo de otros organismos.
Desde el año 2008 el espacio marítimo cuenta con 1.180.800 has. (1,18% del total)
destinadas a preservar parte de la riqueza del mar Argentino. Se suma el proyecto
del Área Marina Protegida Banco Namuncurá al sur de las islas Malvinas y al este de
la Isla Grande de Tierra del Fuego, con lo cual se ampliaría ese porcentaje.
Integran el sistema 33 Parques Nacionales, 7 Monumentos Naturales, y 6 Reservas.
En cuanto a la actividad turística del país, la idea de vacacionar comienza a partir del
siglo XIX, cuando la gente de clase alta reemplaza como destino los centros
turísticos de Europa o Uruguay, por la actual ciudad de Mar del Plata.
Mar del Plata toma el modelo del balneario inglés (Brighton) y del francés (Biarritz), y
en su crecimiento fue mutando, constituyéndose en una de las ciudades más
importantes de la Argentina y su principal destino turístico.
Paralelamente surgen otros lugares vacacionales, como las sierras de Córdoba, o
Mendoza, y se debe también al desarrollo del ferrocarril, como medio de transporte y
como impulsor de la actividad hotelera y difusor de los destinos más salientes.
Bariloche es resultado de los años 30, cuando un grupo de pioneros decide
transformarlo en un centro turístico de elite, al estilo de los centros de montaña
europeos. Eso impulsa un gran desarrollo en infraestructura, llegada del ferrocarril y
de rutas, caminos internos, planes urbanos.

3 
 
El surgimiento de los destinos turísticos en todo el país tiene que ver con una
práctica social que se ha ido democratizando, la gran conquista de las vacaciones,
en 1945.
Es en Córdoba en los años 1930 y 1940 donde se pueden ver los primeros intentos
de turismo social, con la creación de la colonia de vacaciones de Embalse Río
Tercero. El centro recreacional de Chapadmalal, cercano a Mar del Plata, sigue los
pasos de Embalse Río Tercero, a partir de 1944.
Eso hace interesante el caso de Mar del Plata que pasó de ser un destino para la
alta sociedad a ser un lugar para las masas sociales a mediados del siglo pasado,
aumentando año tras año su demanda. Ello permite ver ciertas tendencias de la
sociedad argentina: la movilidad social, la ilusión de que lo que había pertenecido a
las clases altas podía ser alcanzado por todos.
Asimismo, en las décadas siguientes, se observa una fuerte incidencia de las
fluctuaciones en la moneda nacional en la actividad turística, aumentando el ingreso
de turistas extranjeros, en especial de países limítrofes, en tiempos en que la
moneda argentina se ha visto devaluada frente al dólar. Si a esto se le suman los
cambios en el gusto de los viajeros, que buscan lugares más selectivos, ayudaron a
que la Argentina creciera como destino turístico internacional.
Dotada de un inmenso territorio que se extiende desde los Andes en el oeste hasta
las playas del Mar Argentino en el este, desde la selva tropical de las Yungas al
norte hasta los valles, glaciares, lagos y bosques fríos de la Patagonia Andina en el
sur, hasta la Antártida, con variedad de climas, maravillas naturales, cultura,
costumbres y gastronomía famosa a nivel internacional, hoy es el país más visitado
de Sudamérica y el segundo más visitado de América Latina, después de México.
Los turistas extranjeros provienen principalmente de Brasil, Chile, Paraguay,
Uruguay, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia, México, Venezuela y de países
europeos como España, Italia, Francia, Alemania, Reino Unido y Suiza.
Los principales destinos son la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Mar del Plata,
Bariloche, Cataratas del Iguazú, Glaciar Perito Moreno, Salta, Ushuaia, las sierras
de Córdoba, Puerto Madryn y los parques nacionales que se encuentran repartidos
a lo largo de todo el territorio, entre otros sitios de interés.
El crecimiento del turismo en las áreas naturales en los últimos años, plantea un
interrogante respecto al uso que de estos ambientes hace el hombre en cuanto a
las formas de conservación, ya que para mantener la perdurabilidad de los recursos
naturales y permitir el disfrute de los mismos a las generaciones presentes y
futuras, es necesario llevar a cabo políticas acordes al nuevo modelo de desarrollo
sustentable, que subraya la necesidad de conservar el paisaje haciendo un uso
racional de los recursos.

Objetivo General:
El objetivo general de este trabajo es proponer una metodología sistemática de
relevamiento, almacenamiento y tratamiento de la información en un entorno de
Sistema de Información Geográfica que facilite la obtención de datos inherentes a la
relación uso-conservación de las áreas protegidas de la República Argentina.

Objetivos Específicos:
-Realizar un diagnóstico de la calidad de la información disponible que permita
establecer conclusiones válidas acerca del impacto de la actividad turística.
-Elaborar una relación fidedigna entre el total de visitantes nacionales y extranjeros

4 
 
registrados en nuestro país y la proporción de ellos que concurrieron a las áreas
protegidas durante los años estudiados.
-Determinar el motivo de sus visitas y las actividades más frecuentes practicadas
durante su permanencia en las mismas.

Metodología:
El trabajo se desarrolla a partir de la dificultad de contar con fuentes de datos
actualizados y homogéneos, dado que en la mayoría de las Áreas Protegidas
prevalece la ausencia de información o diferencia de criterios para la recolección de
los mismos, su almacenamiento y su posterior tratamiento estadístico.
En tal contexto se efectuó un listado de las áreas de estudio, se seleccionó cada una
de las variables que influyen en forma directa o indirecta en el problema, se diseñó
un cuadro de doble entrada y se elaboró en software la base de datos especializada
al respecto, conforme al estudio de información proveniente de distintas fuentes.
El procedimiento empleado para alcanzar los objetivos, se sustenta en el uso de los
Sistemas de Información Geográfica, procesamiento digital de imágenes satelitales,
información bibliográfica y análisis de informes cualitativos y cuantitativos, utilizando
software específico.
Los lineamientos generales para la producción de la cartografía de base y temática
se establecen de acuerdo al S.I.G. “Argentina y sus parques”.

Procesamiento de datos:
El presente trabajo estudia los años 2009, 2010, 2011 y 2012.
La Tabla N° 1 muestra el total de las áreas protegidas dependientes de la
Administración de Parques Nacionales de la República Argentina, la región y la
provincia a la que pertenecen cada una de ellas, el tipo o categoría de manejo
conferida y sus superficies expresadas en hectáreas.
Las siglas NOA y NEA hacen referencia a las regiones “Noroeste Argentino” y
“Noreste Argentino”. Las abreviaturas PN corresponden a las categorías de Parques
Nacionales, siendo RNEdu Reservas Naturales Educativas, RNac Reservas
Nacionales, RN Reservas Naturales, RNE Reservas Naturales Estrictas y MN
Monumentos Naturales.
En la columna donde se expresan las superficies de éstas áreas naturales, quedan
incompletos los campos monumentos naturales ballena franca austral, huemul,
taruca y yaguareté, dado que los mismos son especies animales protegidas en
peligro de extinción, y se miden en cantidades de ejemplares.
En cuanto al Monumento Natural Saltos del Moconá, son cataratas de 10 metros de
altura aproximada, que se extienden longitudinalmente por 3 kilómetros a través del
curso del Río Uruguay, por este motivo es imprecisa su medición en hectáreas.
Las Tablas N° 2 y 3, 4 y 5, reflejan el movimiento total de visitantes en los parques
nacionales, reservas y monumentos naturales y la cantidad de extranjeros que
concurrieron a los mismos. En los casos donde se carece de registros de tales
movimientos, se les asigna la abreviatura sd, que significa “sin datos”.
A los fines de obtener resultados apropiados y dado que no es posible contar con
datos acerca de la cantidad de visitas que reciben, se eliminan de estas tablas los
monumentos naturales que protegen ejemplares de fauna en extinción.
Tanto en la Tabla N°1 como en las Tablas N°2 y 3, la primer columna (FID)
corresponde a la codificación que asocia la base de datos gráfica con la
alfanumérica. Ver Figura N° 2.

5 
 
Tabla N° 1: “Áreas Protegidas de la República Argentina”
Superficie
FID Nombre del área protegida Región Provincia Tipo
(has)
0 Baritú NOA Salta PN 72439
1 Calilegua NOA Jujuy PN 76306
2 Campo de los alisos NOA Tucumán PN 10661
3 Campos del Tuyú Centro Buenos Aires PN 3040
4 Chaco NEA Chaco PN 14981
5 Copo NOA Santiago del Estero PN 118118
6 El Leoncito Centro San Juan PN 89900
7 El Palmar NEA Entre Ríos PN 8500
8 El Rey NOA Salta PN 44162
9 Iguazú NEA Misiones PN 67720
10 Marino Makenke Patagonia Santa Cruz PN 71271
11 Marino Isla Pingüino Patagonia Santa Cruz PN 159526
12 Marino Costero Patagonia Austral Patagonia Chubut PN 132124
13 Islas de Santa Fé NEA Santa Fé PN 2900
14 Lago Puelo Patagonia Chubut PN 27674
15 Laguna Blanca Patagonia Neuquén PN 11250
16 Lanín Patagonia Neuquén PN 412013
17 Lihue Calel Patagonia La Pampa PN 32514
18 Los Alerces Patagonia Chubut PN 259570
19 Los Arrayanes Patagonia Neuquén PN 1796
20 Los Cardones NOA Salta PN 64177
21 Los Glaciares Patagonia Santa Cruz PN 726927
22 Mburucuyá NEA Corrientes PN 17660
23 Monte León Patagonia Sta. Cruz PN 62169
24 Nahuel Huapi Patagonia Neuquén - Río Negro PN 709886
25 Predelta NEA Entre Ríos PN 2458
26 Perito Moreno Patagonia Sta. Cruz PN 126830
27 Quebrada del Condorito Centro Córdoba PN 37344
28 Río Pilcomayo NEA Formosa PN 51889
29 San Guillermo Centro San Juan PN 166000
30 Sierra de las Quijadas Centro San Luis PN 73533
31 Talampaya Centro La Rioja PN 215000
32 Tierra del Fuego Patagonia Tierra del Fuego PN 68909
33  Colonia Benitez NEA Chaco RNEdu 10
34 El Nogalar de los Toldos NOA Salta RNac 3240
35 Formosa NEA Formosa RN 9005
36 Pizarro NOA Salta RNac 7865
37  Otamendi Centro Buenos Aires RNEdu 2600
38 San Antonio NEA Misiones RNE 450
39 Ballena Franca Austral Patagonia Chubut MN
40 Bosques Petrificados Patagonia Santa Cruz MN 61245
R. Negro – Neuquén – Chubut –
41 Huemul Patagonia MN
Sta. Cruz
42 Laguna de los Pozuelos NOA Jujuy MN 16224
43 Saltos del Moconá NEA Misiones MN
Salta – Jujuy – Tucumán – La
44 Taruca NOA MN
Rioja - Catamarca
Misiones – Salta – Formosa–
45 Yaguareté NOA - NEA MN
Sgo. Estero - Jujuy - Chaco

Fuente: www.parquesnacionales.gov.ar

6 
 
 Figura N°2

“Argentina y sus Parques”

Fuente: Diseñado por María Carolina Chico.

7 
 
Tabla N° 2: “Movimiento de Visitantes en las Áreas Protegidas de la República
Argentina durante los años 2009 y 2010”
Total Visitas Total Visitas
FID Nombre del área protegida Extranjeros Extranjeros
2009 2010
0 Baritú 8 4 78 6
1 Calilegua sd sd 10434 sd
2 Campo de los alisos 274 7 265 3
3 Campos del Tuyú sd sd sd sd
4 Chaco 3308 258 5787 497
5 Copo sd sd sd sd
6 El Leoncito 10800 653 11584 740
7 El Palmar 134718 847 127125 866
8 El Rey 585 sd 506 sd
9 Iguazú 964074 416902 1214763 550491
10 Marino Makenke sd sd sd sd
11 Marino Isla Pingüino sd sd sd sd
12 Marino Costero Patagonia Austral sd sd sd sd
13 Islas de Santa Fé sd sd sd sd
14 Lago Puelo 96714 3408 90857 4216
15 Laguna Blanca sd sd 2271 sd
16 Lanín 85643 3200 97662 4962
17  Lihue Calel 7602 280 9562 205
18 Los Alerces 140386 3755 168245 5508
19 Los Arrayanes 52671 sd 56381 sd
20 Los Cardones 34759 8656 49351 sd
21 Los Glaciares 466551 231294 541805 sd
22 Mburucuyá 1536 sd 1624 55
23 Monte León 4765 1210 9839 1187
24 Nahuel Huapi 308351 52963 332042 61479
25 Predelta 67075 sd 25000 sd
26 Perito Moreno 1079 571 905 538
27 Quebrada del Condorito 20693 2125 16403 sd
28 Río Pilcomayo 8243 190 7526 122
29 San Guillermo sd sd 43 3
30 Sierra de las Quijadas 35118 868 33180 633
31 Talampaya 52324 6459 61418 6175
32 Tierra del Fuego 262262 115204 287680 119891
33 Colonia Benitez sd sd sd sd
34 El Nogalar de los Toldos sd sd sd sd
35 Formosa sd sd sd sd
36 Pizarro sd sd sd sd
37 Otamendi 16770 sd 14434 sd
38 San Antonio sd sd sd sd
40 Bosques Petrificados 7057 1272 7391 1242
42 Laguna de los Pozuelos 555 sd 328 sd
43 Saltos del Moconá sd sd sd sd

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la Nación.
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Planilla discriminada 2003-2011.xls
Planilla discriminada 2003-2013.xls

8 
 
Tabla N° 3: “Movimiento de Visitantes en las Áreas Protegidas de la República
Argentina durante los años 2011 y 2012”
Total Visitas Total Visitas
FID Nombre del área protegida extranjeros extranjeros
2011 2012
0 Baritú 261 sd 938 sd
1 Calilegua 13683 sd 13667 1030
2 Campo de los alisos 767 0 2323 10
3 Campos del Tuyú Sd sd sd sd
4 Chaco 6022 216 2656 143
5 Copo 182 sd 444 25
6 El Leoncito 14273 926 16343 1055
7 El Palmar 168114 618 175414 900
8 El Rey 812 0 1204 122
9 Iguazú 1221267 479508 1349801 492164
10 Marino Makenke Sd sd sd sd
11 Marino Isla Pingüino Sd sd sd sd
12 Marino Costero Patagonia Austral Sd sd sd sd
13 Islas de Santa Fé Sd sd sd sd
14 Lago Puelo 88399 18583 120554 3299
15 Laguna Blanca 8631 sd 7982 332
16 Lanín 72994 5798 51321 1779
17 Lihue Calel 10146 199 7582 218
18 Los Alerces 188014 5644 143943 4400
19 Los Arrayanes 45251 444 36225 4358
20 Los Cardones 78149 18010 72947 13228
21 Los Glaciares 526546 312817 542684 279280
22 Mburucuyá 3100 sd 2959 0
23 Monte León 5978 sd 6762 936
24 Nahuel Huapi 217980 33196 243135 45519
25 Predelta 42022 0 74217 345
26 Perito Moreno 1020 sd 177 121
27 Quebrada del Condorito 19288 2651 18510 2407
28 Río Pilcomayo 7834 155 10186 167
29 San Guillermo 26 sd 0 0
30 Sierra de las Quijadas 30833 730 0 0
31 Talampaya 63943 5641 63797 4262
32 Tierra del Fuego 290414 115229 233262 97827
33 Colonia Benitez sd sd sd sd
34 El Nogalar de los Toldos sd sd sd sd
35 Formosa sd sd sd sd
36 Pizarro sd sd 532 3
37 Otamendi 11896 0 15135 0
38 San Antonio sd sd sd sd
40 Bosques Petrificados 8922 1442 6536 1567
42 Laguna de los Pozuelos sd sd sd sd
43 Saltos del Moconá sd sd sd sd

Fuentes: Informe Estadístico sobre la Actividad Turística en las Áreas Protegidas. (2003-2011).
Dirección de Aprovechamiento de Recursos. Mayo de 2012.
Estadística Los Alerces 2010-2011.xls
Estadisticas_visitantes_El_Rey_2012.xls
Ingreso 2009-2012.xls
Planilla discriminada 2003-2013.xls

La tabla N°4, refleja los motivos de visitas de los turistas, las actividades realizadas,
y el sistema utilizado para registrar los ingresos de las personas y recopilar datos a
los fines estadísticos.

9 
 
Tabla N°4: “Los visitantes en la Áreas Protegidas: motivos de sus visitas y
actividades que practican. Forma de recopílación de datos”
Recopilación de
FID Nombre del área protegida Motivos Visita Actividades
datos
0 Baritú naturaleza, observación caminatas, trekking Conteo
1 Calilegua naturaleza, aventura sd Conteo eventual
2 Campo de los alisos Sd sd sd
3 Campos del Tuyú Sd sd sd
4 Chaco Sd sd sd
5  Copo Sd sd sd
6 El Leoncito Sd sd sd
7 El Palmar naturaleza, educación sd Derechos acceso
naturaleza, ciclismo,
8 El Rey caminatas, observación Conteo/Encuestas
fotografía
naturaleza,
9 Iguazú caminatas, navegación Derechos acceso
aventura, observación
10 Marino Makenke Sd caminatas, observación sd
11 Marino Isla Pingüino Sd caminatas, observación sd
Marino Costero Patagonia
12 Sd caminatas, observación sd
Austral
13  Islas de Santa Fé Sd sd sd
pesca, trekking, rafting, cabalgatas, Derechos
14  Lago Puelo naturaleza, aventura
ciclismo acceso/Conteo
15 Laguna Blanca Sd sd sd
pesca, trekking, esquí, cabalgata,
16 Lanín naturaleza, aventura Estimación
camping, ciclismo
17 Lihue Calel Sd sd sd
Derechos
18 Los Alerces naturaleza, aventura trekking, camping
acceso/Conteo
naturaleza, observación,
19 Los Arrayanes caminatas, fotografía sd
fotografía
20 Los Cardones Sd sd Conteo
naturaleza,
21 Los Glaciares observación, trekking Derechos acceso
aventura, observación
22 Mburucuyá Sd sd sd
23 Monte León naturaleza, educación observación, fotografía, pesca Conteo
24 Nahuel Huapi naturaleza, aventura pesca, trekking, esquí, cabalgata, ciclismo sd
25 Predelta Sd sd Encuestas
26 Perito Moreno naturaleza, aventura sd sd
trekking, avifauna, cabalgata, pesca, Registro
27 Quebrada del Condorito naturaleza, aventura
camping, ciclismo sistemático
camping, navegación, visitas educativas
28 Río Pilcomayo naturaleza, educación Conteo/Encuestas
balnearios, caminatas
29 San Guillermo naturaleza, observación sd sd
30 Sierra de las Quijadas Sd sd sd
31 Talampaya naturaleza, observación sd sd
32 Tierra del Fuego naturaleza, aventura pesca, trekking, esquí, cabalgata, ciclismo sd
33 Colonia Benitez Sd sd sd
34 El Nogalar de los Toldos naturaleza caminatas, trekking sd
35 Formosa Sd caminatas, obsrvación sd
36 Pizarro Sd sd sd
37 Otamendi naturaleza, educación sd Conteo/Encuestas
38 San Antonio Sd sd sd
40 Bosques Petrificados naturaleza, observación observación sd
42 Laguna de los Pozuelos naturaleza, observación observación de aves sd
43 Saltos del Moconá naturaleza, aventura observación, rafting sd

Fuentes:Información PNSG camino cortado.PDF

Informe de prestadores, prestaciones y guías.2011.eml
Informe_estadístico_sobre_la_actividad_turística_en_las_APs.PDF
Parque Nacional Quebrada del Condorito: Anexos: I, II, III y IV
PlanManejoMonteLeon.pdf

10 
 
PM PN Rio Pilcomayo.pdf
Estadisticas_visitantes_El_Rey_2012.xls
Renapret informe_ Ago-10.pdf
Perfil de visitantes (datos 2011).pdf

Según datos oficiales, el ingreso de turistas extranjeros a nuestro país para los años
estudiados fue el siguiente:

Año CANTIDAD DE ARRIBOS DE TURISTAS EXTRANJEROS A LA ARGENTINA

2009 4.307.666
2010 5.287.850
2011 5.760.000*
2012 5.507.256
*Dato aproximado por no contar con la cifra oficial exacta.

La evolución de las visitas en las áreas protegidas para estos años fue:
Año CANTIDAD DE ARRIBOS DE TURISTAS A LAS ÁREAS PROTEGIDAS
2009 2.981.725
2010 2.718.720
2011 3.101.108
2012 3.101.689

Año CANTIDAD DE ARRIBOS DE TURISTAS EXTRANJEROS A LAS ÁREAS

PROTEGIDAS
2009 850.855
2010 1.026.958
2011 1.022.953
2012 955.497

Por otra parte, del total de mis estimaciones surge que el movimiento total de
visitantes nacionales y extranjeros en las áreas protegidas, durante el mismo
período ha sido:
Año CANTIDAD DE ARRIBOS DE TURISTAS A LAS ÁREAS PROTEGIDAS
2009 2783921
2010 3184489
2011 3184489
2012 3221236

Año CANTIDAD DE ARRIBOS DE TURISTAS EXTRANJEROS A LAS ÁREAS

PROTEGIDAS
2009 850.126
2010 758.819
2011 1.001.807
2012 955.497

Las áreas protegidas en jurisdicción de la Administración de Parques Nacionales no

cuentan aún con estudio de capacidad de carga física, siendo un tema que debe
resolver a la brevedad.

11 
 
Resultados:
Del total de los datos relevados se desprende la siguiente información:
La superficie total de las áreas protegidas de nuestro país es de 3.201.426
hectáreas, de las cuales el 0,12 % se encuentran preservadas en la región Noroeste
Argentino, el 0,18 % en la región Noreste Argentino, el 52 % en la Patagonia y el
18% restante en la Región Centro.
La provincia de Santa Cruz, en la Región Patagónica, protege bajo la jurisdicción de
la Administración de Parques Nacionales, una superficie de 451.386 hectáreas.
En el período de estudio, un solo Parque por cada año recibió más cantidad de
visitantes extranjeros que nacionales.
Los meses que más visitas han recibido los Parques durante estos años son enero y
febrero, y las motivaciones más frecuentes son la necesidad de estar en contacto
con la naturaleza, de experimentar la aventura y de observar los paisajes, la flora, la
fauna y ciertos fenómenos naturales, como por ejemplo el desprendimiento del
Glaciar Perito Moreno en el Parque Nacional Los Glaciares, o la llegada de las
ballenas a las costas argentinas.
Las actividades más practicadas fueron las relacionadas con los deportes de
aventura como rafting, esquí, trekking, también pesca deportiva, caminatas,
observación de la naturaleza, navegación, cabalgatas, ciclismo, camping, fotografía
y visitas educativas.
En lo inherente al modo de recopilar información de los visitantes a los fines de llevar
una estadística, de las 42 áreas relevadas, 27 no manifiestan la forma en la que
realizan la recopilación de los datos. Sólo una lleva a cabo un buen conteo y un
buen registro sistemático. Las 14 áreas restantes lo realizan por conteo eventual,
según derechos de acceso (cobro de una entrada), por encuestas, por estimación,
pero en ninguna se tiene la certeza de que lo que los números indican sea la
situación real, ya que, por ejemplo, en aquellos Parques donde se cobra un derecho
de acceso, también hay personas que ingresan sin abonar.
En cuanto a la relación entre los visitantes extranjeros que ingresaron al país y los
visitantes extranjeros que visitaron los Parques, según mis estimaciones, durante el
año 2009 la relación porcentual alcanzó el 30,5%, en el 2010 disminuyó al 23,8 %,
durante el año 2011 tuvo un ascenso al 31,4%, sufriendo una caída en al 2012 al
29,6%.
Según las cifras oficiales, en el año 2009 un 28,5% de los extranjeros que arribaron
a la Argentina tuvieron como destino algún área protegida, en el año 2010 ese
porcentaje ascendió a un 37,7%, en el 2011 disminuyó al 32,9% como consecuencia
de la erupción del volcán Puyehue en Chile, cuyas cenizas interrumpieron el acceso
aéreo a la Patagonia, afectando a los Parques Nacionales del sur y por algunos
conflictos sectoriales locales vinculados al tráfico aéreo.
Pese a esto, fue positivo el posicionamiento internacional del PN Iguazú como
“maravilla del mundo” y la política nacional de fines de semana largos y feriados
puente.
En el año 2012 sufrió otra pequeña caída y llegó al 30,8%. 
Si bien los porcentajes son fluctuantes y dependen de muchos factores, la presencia
de extranjeros en nuestros Parques a lo largo de la última década ha ido en
aumento.
Los datos oficiales provistos por la Administración de Parques Nacionales, se
indican en el cuadro N°7.  

12 
 
Tabla N° 7: Cantidad de arribos de turistas extranjeros a las áreas protegidas
entre los años 2003 y 2012 (según cifras oficiales) 

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

559107 762945 888590 920466 461904 1132859 850855 1026958 1022953 955497
                      
Conclusiones:
Entre los resultados más salientes se destaca que el uso turístico de los Parques
Nacionales de la República Argentina aún no ha sido evaluado en términos de
sustentabilidad y capacidad de carga, siendo un tema que debe ser resuelto a la
brevedad.
Las políticas en relación al uso y conservación deben centrarse en el problema de
mantener los recursos naturales para permitir el bienestar de la sociedad, tanto el de
las generaciones presentes como el de las futuras, incorporándose el concepto de
"desarrollo sustentable" que permita al mismo tiempo, conservar el paisaje y el uso
racional de los recursos.
Bajo este espíritu, que involucra la participación activa de la sociedad en la
conservación de los recursos, la actividad turística ha de ser reconocida como una
oportunidad para el desarrollo sustentable en las áreas protegidas, y una alternativa
para el desarrollo económico local
Sumado a esto se observa un aumento en el ingreso de turistas extranjeros a los
Parques en el período analizado, como continuidad de la tendencia que ha venido
experimentando nuestro país durante la última década, aunque existieron
fluctuaciones entre los años 2009 y 2012, que obedecieron a variaciones en el tipo
de cambio peso-dólar, lo que ha beneficiado al turismo internacional. A su vez, los
fenómenos naturales como la erupción del volcán Epuyén en Chile, afectó el ingreso
en la Patagonia en el año 2011.
En cuanto al porcentaje de los visitantes extranjeros que llegan al país con respecto
a la proporción de los mismos que se dirige a las áreas naturales protegidas, fluctúa
entre un 20 y un 40 %, superando en número a los turistas nacionales en
determinados lugares, y llegan hasta allí motivados por un deseo de aventura, de
estar en contacto con la naturaleza prístina y observarla en su máximo esplendor.
Por ello las actividades más practicadas en estos ambientes son las relacionadas
con el turismo aventura, como rafting, trekking, caminatas, mountain bike,
cabalgatas, entre otras y también las ligadas a la educación y conservación del
medio.
Finalmente, se constató la ausencia de datos en muchos casos y en otros de
criterios uniformes en los relevamientos de información y conteo de visitantes en las
áreas protegidas.
Se ha comprobado que de una misma fuente de información han surgido distintos
datos referidos a un mismo lugar y un mismo período de tiempo,. lo que ha generado
incertidumbre al momento de efectuar un diagnóstico certero.
Bajo este contexto, mi objetivo es proponer una metodología sistemática de
relevamiento, almacenamiento y tratamiento de la información en un entorno de
Sistema de Información Geográfica para la obtención de datos inherentes a la
relación uso-conservación de las áreas protegidas de la República Argentina, que
consiste en:

 Instalación de sistemas informáticos con tecnología apropiada para llevar los

registros de manera ordenada.

13 
 
  Conteo mediante molinetes o entrega de pulseras de control e identificación, y
tickets de ingreso, independientemente del cobro de derecho de acceso.

 Conteo por individuos, para aquellos que lleguen en vehículos.

 Entrega de una planilla, al ingreso, con encuesta opcional que será devuelta
en la oficina de acceso.

 Los datos surgidos del conteo y de la encuesta se volcarán a una hoja de

cálculo, de características uniformes para todas las áreas.

 Si el área cuenta con plan de manejo y estudio de capacidad de carga física,

también serán informados en la misma.

Cada área elevará este informe al organismo que nuclea las áreas protegidas.

Cabe destacar que esta propuesta sencilla pretende dar la mínima base de la que se
debe disponer para que el organismo que está a cargo de las áreas protegidas
pueda recabar la misma información de cada una de las áreas en cuestión, y de
esta manera poder elaborar una estadística uniforme y coherente, incluyendo
producción cartográfica en un entorno SIG.

Bibliografía:
Anuario Estadístico de Turismo 2010 República Argentina. Ministerio de Turismo.
Presidencia de la Nación.
Informe de Turismo Internacional- todas las vías de ingreso, MINTUR
Informe Estadístico sobre la Actividad Turística en las Áreas Protegidas. (2003-
2011). Dirección de Aprovechamiento de Recursos. Mayo de 2012.

Paginas web:
es.wikipedia.org
www.ambiente.gov.ar
www.ambito.com
www.infoleg.gov.ar
www.lanacion.com.ar
www.mensajeroweb.com.ar
www.prensa.argentina.ar
www.turismoyderecho.com.ar
www.parquesnacionales.gov.ar

Información suministrada por la Administración de Parques Nacionales y por los

guardaparques o personas a cargo en las áreas protegidas:
Estadística Los Alerces 2010-2011.xls
Información PNSG camino cortado.PDF
Informe de prestadores, prestaciones y guías.2011.eml
Informe de visitantes PNML 2008-2011-2 PDF
Informe_estadístico_sobre_la_actividad_turística_en_las_APs.PDF
Ingreso 2009-2012.xls
Nac Extr 2004-2010.xls

14 
 
Parque Nacional Quebrada del Condorito: Anexos: I, II, III y IV
Perfil de visitantes (datos 2009).pdf
Perfil de visitantes (datos 2010).pdf
Perfil de visitantes (datos 2011).pdf
Planilla discriminada 2003-2011.xls
Planilla discriminada 2003-2013.xls
PlanManejoMonteLeon.pdf
PM PN Rio Pilcomayo.pdf
Estadisticas_visitantes_El_Rey_2012.xls
Renapret informe_ Ago-10.pdf

15 
 
AP-047

Parque Estadual do Pico do Itambé: Possibilidade de Roteiro Interpretativo da

Biodiversidade a partir de análises espaciais por meio dos Sistemas de
Informação Geográfica (SIG)

Virginia Martins Fonseca 1 , Guillermo Raúl Angeles 2 .

A questão do lazer e do turismo em áreas protegidas constitui-se como um dos

problemas para a gestão ambiental de espaços naturais, pois, em muitos casos
estas atividades são feitas sem nenhum planejamento, provocando diversos
impactos e comprometendo a qualidade ambiental das paisagens. Sabe-se que há
três grandes maneiras de utilizar um Sistema de Informação Geográfica (SIG): como
ferramenta para produção de mapas; como suporte para análise espacial de
fenômenos e; como um banco de dados geográficos, com funções de
armazenamento e recuperação de informação espacial. Notoriamente, os SIG's
podem contribuir em estudos ambientais como: Mapeamento Temático, Diagnóstico
Ambiental, Avaliação de Impacto Ambiental, Ordenamento Territorial e os
Prognósticos Ambientais. Nesse sentido, este trabalho sugere um estudo integrado
de diversas variáveis espaciais que caracterizam o Parque Estadual do Pico do
Itambé, em Minas Gerais com os seguintes objetivos: a) Desenhar um roteiro
temático interpretativo, denominado Roteiro da Biodiversidade, desde uma
perspectiva do turismo sustentável e b) Demonstrar a importância da dimensão
ambiental do patrimônio como recurso social, cultural e econômico.

Palavras-chaves: Roteiro Interpretativo, Análise Espacial, Sistemas de Informação

Geográfica, Cartografia Temática.

1
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, Diamantina/MG/Brasil; Universidad Nacional del
Sur/Argentina, doutoranda em Geografia, profvirginiaufvjm@gmail.com
2
Universidad Nacional del Sur, Bahía Blanca/Provincia de Buenos Aires/Argentina, docente do Departamento de
Geografía y Turismo, angeles.geo@gmail.com
Parque Estadual do Pico do Itambé: Possibilidade de Roteiro Interpretativo da
Biodiversidade a partir de análises espaciais por meio dos Sistemas de
Informação Geográfica (SIG)
Virginia Martins Fonseca¹, Guillermo Raúl Angeles².

¹ Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil. Doutoranda em

Geografia, Universidad Nacional del Sur (UNS), Argentina. Bolsista da Capes - Doutorado Pleno para Docentes
no MERCOSUL, profvirginiaufvjm@gmail.com
² Universidad Nacional del Sur, Bahía Blanca/Provincia de Buenos Aires/Argentina, docente do Departamento de
Geografía y Turismo, angeles.geo@gmail.com

INTRODUÇÃO

A atividade turística, assim como outras atividades econômicas, quando

desenvolvida num determinado local, pode ocasionar, gradativamente, uma
reorganização socioespacial, o que pode causar uma série de impactos, ora
positivos, ora negativos. Faz-se necessário entender os tipos de paisagem, os
valores atribuídos à mesma pela população residente e, como a atividade turística
se relaciona com essa valorização, por meio da interpretação ambiental, analisando-
se a modificação ou conservação do local para melhor compreensão do processo de
turistificação.

Nesse sentido, estudos relacionados ao turismo e meio ambiente são de extrema

relevância, considerando-se que estão intrinsecamente relacionados ao
entendimento assertivo da atividade turística como fenômeno sócio-ambiental
atrelado as formas de manifestação do lazer contemporâneo. Não se pode ignorar
que o turismo responsável e a interpretação ambiental estão diretamente vinculados,
haja vista que mantêm premissas básicas de mobilização e sensibilização nas
comunidades envolvidas, para usufruto do patrimônio local de forma consciente,
organizada e planejada.

Observa-se, atualmente, uma preocupação crescente da sociedade com a

preservação do meio ambiente concomitantemente a busca incessante pelo ‘paraíso
natural’, como objeto de clara fuga da crise civilizatória dos grandes centros
urbanos.

No mundo todo, o estabelecimento de áreas naturais protegidas tem sido uma das
principais estratégias para a conservação da biodiversidade e de remanescentes de
recursos naturais. A Convenção sobre Diversidade Biológica (Convention on
Biological Diversity, 1992) entende as áreas protegidas como a “área definida
geograficamente que é destinada ou regulamentada, e administrada para alcançar
objetivos específicos de conservação”. Em consonância, a Comissão Mundial de
Áreas Protegidas (International Union for Conservation of Nature – IUCN, 1994)
determina como “área de terra ou de mar definida especificamente para a proteção e
a manutenção da diversidade biológica e dos recursos naturais e culturais
associados, gerida por meios legais ou outros que sejam efetivos”.

A questão do lazer e do turismo em áreas protegidas constitui-se como um dos

problemas para a gestão ambiental de tais espaços naturais, pois, em muitos casos
estas atividades são feitas sem nenhum planejamento, provocando diversos
impactos e comprometendo a qualidade ambiental das paisagens.
Nesse sentido, este trabalho sugere um estudo integrado de diversas variáveis
espaciais que caracterizam o Parque Estadual do Pico do Itambé, em Minas Gerais
com os seguintes objetivos: a) Desenhar um roteiro temático interpretativo,
denominado Roteiro da Biodiversidade, desde uma perspectiva do turismo
sustentável e b) Demonstrar a importância da dimensão ambiental do patrimônio
como recurso social, cultural e econômico.

REFERENCIAL TEÓRICO

Segundo Queiroz (2009), o turismo paisagístico é praticado em áreas de beleza

cênica e qualidade visual, locais que guardam certas especificidades
socioambientais como vegetação exuberante, exótica ou simplesmente diferente,
rede hidrográfica peculiar, aspectos do clima e da topografia, formando conjuntos
únicos, grutas, cavernas, praias, ilhas, bem como características da comunidade
local que exercem atração para visitantes (dança; música; artesanato; gastronomia;
outros). O turismo paisagístico pode tornar-se promotor da proteção do meio
ambiente, constituindo-se, portanto, em um instrumento de estimulo ao uso
ponderado do espaço. (QUEIROZ, 2009)

Nesse sentido, a paisagem assume para a atividade turística um papel

preponderante nas escolhas dos destinos turísticos. Bertrand (1978) apresenta três
elementos principais na definição da paisagem: “espaço material” (a base da
paisagem), o “observador” (individuo) e a “percepção” (mecanismo que cada um usa
para apreender o significado do que vê).

A percepção da paisagem está diretamente relacionada aos estímulos que o

observador recebe por meio dos sentidos, registrando formas, objetos, bem como
materializações de ações daqueles que se apropriam da paisagem, interiorizando
significados diversos, processando, mentalmente, uma visão local. (DORNELLES,
2006)
Admiradas como cenários, as paisagens são testemunhos visuais de
elementos estéticos e simbólicos construídos historicamente e que, quando
identificados e apropriados pelo viajante, despertam um renovado interesse
no lugar visitado e contribuem para estabelecer uma valorização qualitativa.
(SILVA, 2004, p. 27).

Vale evidenciar nesse contexto que a potencialidade da paisagem para fins turísticos
é entendida sob ótica diferenciada pelo turista e pelo autóctone, visto que a
paisagem para o turista é mágica, é encantamento, é beleza, é estética, enquanto
que para a comunidade local, aquela paisagem cotidiana é imbuída de valores,
experiências, críticas socioculturais, econômico-financeiras e políticas. Assim, o
senso crítico apurado que a comunidade tem dessa paisagem pode significar
facilidades ou dificuldades para a promoção do destino como um produto turístico.
A questão da interpretação passa pela comunidade – a comunidade é o
lugar de onde parte – propício para que o turista possa compreender o local
a partir da diversidade de símbolos – para assumir o lugar como parte da
mesma comunidade. A comunidade é agente dos territórios de subjetivação.
(CASCINO & FIGUEIREDO, 2007, p. 136)

Diante das análises acerca da potencialidade das paisagens para fins turísticos,
provavelmente, serão identificadas não apenas as paisagens que servirão como
cenários turísticos, como indubitavelmente as possibilidades específicas de
prestações de serviços turísticos, como alternativa econômica e forma de inclusão
social por meio do desenvolvimento do turismo paisagístico.

Assim, dentre as possibilidades de prestação de serviços no setor turístico, a

importância dos profissionais em lazer é notória. Com base na “Carta Internacional
de Educação para o Lazer” da Associação Mundial de Lazer e Recreação (World
Leisure and Recreation Association – WLRA, 1993), “o lazer se refere a uma área
específica da experiência humana com os seus próprios benefícios”. Nesse sentido,
os condutores, monitores e guias de uma área protegida devem desempenhar um
importante papel na experiência do visitante, proporcionando um incremento
educativo e interpretativo durante a visita. Tais profissionais devem, ainda, buscar
qualificação constante, considerando que o conhecimento e as técnicas de manejo
da visitação devem ser atualizados e recicladas sempre que necessário.

Nesse sentido, os condutores, monitores e guias de áreas protegidas devem buscar

explorar as paisagens como um espaço que conduz, pouco a pouco, ao sentido de
lugar (TUAN, 1980), por intermédio das formas de conhecê-las através de
sensações, informações, narrativas, evocações, usos, significados. Assim, a
interpretação ambiental pode proporcionar entendimento entre atores (visitantes,
prestadores de serviços turísticos, gerentes de áreas protegidas, estudantes,
cientistas, entre outros), pois visa “traduzir” a linguagem da natureza para a
linguagem comum dos visitantes, contribuindo para uma percepção mais apurada
desse espaço visitado.

Segundo as Diretrizes para Visitação em Unidades de Conservação

(BRASIL/MMA/SBF, 2006), adotar a interpretação ambiental é uma forma de
fortalecer a compreensão sobre a importância da unidade de conservação e seu
papel no desenvolvimento social, econômico, cultural e ambiental. Pressupõe-se,
ainda, que o uso de diversas técnicas da interpretação ambiental é uma forma de
estimular o visitante a desenvolver a consciência, a apreciação e o entendimento
dos aspectos naturais e culturais, transformando a visita numa experiência
enriquecedora e agradável.

No entanto, as trilhas de interpretação carecem de técnica, ciência e arte para serem

criadas, traçadas e trilhadas. Tais caminhos determinados favorecem a
experimentação das paisagens sob diversos contextos, formando concepções de
reconhecimento da paisagem relacionados à criação ou à transformação de
geossímbolos naturais ou construídos e à leitura de uma geo-história natural e
cultural inscrita em cada ângulo ou elemento paisagístico. (LIMA, 1998)

Griffith e Valente (1979) e Griffith (1983), consideram que o planejamento de um

sistema de trilhas necessita da análise e avaliação do inventário de seqüências
paisagísticas referente a cada trecho ou percurso. É necessário buscar uma
variação entre diversificadas classes de paisagens, explorando ângulos cênicos de
observação, de modo a enriquecer a experiência perceptiva do visitante.

Com base no inventário paisagístico, há condições técnicas de elaboração da

proposição dos traçados relativos aos percursos, sempre considerando o
mapeamento dos recursos visuais, ou seja, lugares valorizados, tendo em vista a
avaliação das suas qualidades cênicas, acrescentando-se ainda as análises
concernentes às dimensões psicológicas e culturais das freqüências paisagísticas
(WAGAR, 1974). Para o autor, existem duas classes gerais de divisão de trilhas,
segundo sistemas internacionais:

I. Trilhas de interpretação de caráter educativo, pois consistem em

instrumentais pedagógicos, podendo ser: (1) auto-interpretativa; (2)
monitorada simples; (3) com monitoramento associado a outras
programações. O percurso deve ser de curta distância, onde buscamos
otimizar a compreensão das características naturais e/ou construídas da
seqüência paisagística determinada pelo traçado.
II. Trilhas cênicas ("Scenic Trails"; "Wilderness Trails"), isto é, trilhas que
integram um sistema de outras redes, geralmente com uma seqüência
paisagística envolvendo uma travessia por cenários urbanos, rurais,
selvagens, enfocando aspectos e atributos culturais, históricos, estéticos,
etc. Possuem longas distâncias e grandes extensões, sendo consideradas
de caráter recreacional devido às viagens regionais. (WAGAR, 1974, p.276)

O Cerrado brasileiro está entre os biomas de maior diversidade florística do planeta,

com 6.429 espécies de plantas vasculares registradas até o momento (MENDONÇA
et al., 1998). Esse bioma é caracterizado por apresentar uma grande biodiversidade
e está listado entre as seis áreas, ou “hotspots”, mais ameaçados do mundo,
apresentando concentração excepcional de espécies endêmicas e uma grande
perda de habitats, restando apenas 20% da vegetação original (MYERS et al.,
2000).

No bioma Cerrado, com mais de 2.000.000 km², ocorrem diferentes formações

vegetais, florestais, savânicas, lenhosas e campestres, com várias fisionomias
denominadas localmente de Cerrado, Cerradão, Mata de Galeria, Campo, Vereda,
entre outras. Essa diversidade vegetal se manifesta também na grande quantidade
de espécies potencialmente econômicas que inclui as alimentícias, medicinais,
ornamentais, forrageiras, apícolas, produtoras de madeira, cortiça, fibras, óleo,
tanino, material para artesanato e outros bens, evidenciando sua importância no
desenvolvimento regional (PEREIRA, 1992; IBGE, 1997, 1999; ALMEIDA et al.,
1998).

Devido à sua localização, entre as regiões Sul e Centro/Oeste do país, Minas Gerais
sofre grande pressão exercida pelos diversos segmentos e setores de atividade
econômica, particularmente na região do Espinhaço (DRUMOND et al., 2005). A
Serra do Espinhaço abriga mais da metade das espécies de plantas ameaçadas de
extinção, sendo a maior parte delas de Campos Rupestres (MENDONÇA & LINS,
2000). Segundo Lohmann & Pirani, (1996) o Espinhaço constitui o centro de
diversidade de numerosos gêneros de muitas famílias, como Asteraceae,
Cactaceae, Ericaceae, Eriocaulaceae, Fabaceae, Melastomataceae, Orchidaceae,
Velloziaceae e Xyridaceae.

Associar a biodiversidade do Cerrado as trilhas, aos estudos científicos em áreas

protegidas, pode contribuir significativamente para sua preservação, conservação e
fortalecimento da atividade turística, por exemplo, tanto para a apropriação dos
aspectos intrínsecos da área protegida, como para sua manutenção e gestão
enquanto área protegida. Nesse sentido, estudos relacionados ao
geoprocessamento podem contribuir na formatação de roteiros interpretativos,
considerando seus princípios:
O termo Geoprocessamento denota a disciplina do conhecimento que utiliza
técnicas matemáticas e computacionais para o tratamento da informação
geográfica e que vem influenciando de maneira crescente as áreas de
Cartografia, Análise de Recursos Naturais, Transportes, Comunicações,
Energia e Planejamento Urbano e Regional. As ferramentas computacionais
para Geoprocessamento, chamadas de Sistemas de Informação Geográfica
(SIG), permitem realizar análises complexas, ao integrar dados de diversas
fontes e ao criar bancos de dados geo-referenciados. Tornam ainda
possível automatizar a produção de documentos cartográficos. (CAMARA et
al., 2001, p.2)

Nesse sentido, considera-se que os sistemas de informação geográfica surgiram na

década de 60, no Canadá, por meio de programas governamentais, para
sistematizar levantamentos e inventários de recursos naturais. Assim, até o inicio da
década de 80, os SIG's tem usos restritos, devido altos custos de hardware,
necessidade de pessoal especializado e, claro, o avanço da tecnologia propriamente
dita, que limitava consideravelmente o uso desta ferramenta para sistematização
das informações em diversas áreas de interesse. No entanto, foi justamente a partir
da década de 80, com a massificação causada pelos avanços da microinformática e
do estabelecimento de centros de estudos sobre o assunto, que projetaram de forma
substancial até os dias atuais deste recurso.

Camara et al. (2001, p.13-17) comentam que existem, basicamente, 5 tipos de

dados para o geoprocessamento: dados temáticos, dados cadastrais, redes,
modelos numéricos de terrenos e imagens. Assim, neste trabalho, vamos fazer uso
das imagens, que segundo os autores, podem ser obtidas por satélites, fotografias
aéreas ou "scanners" aerotransportados, pois as imagens representam formas de
captura indireta de informação espacial.

Armazenadas como matrizes, cada elemento de imagem (denominado "pixel") tem

um valor proporcional à energia eletromagnética refletida ou emitida pela área da
superfície terrestre correspondente. Pela natureza do processo de aquisição de
imagens, os objetos geográficos estão contidos na imagem, sendo necessário
recorrer a técnicas de fotointerpretação e de classificação para individualizá-los.
Características importantes de imagens de satélite são: o número e a largura de
bandas do espectro eletromagnético imageadas (resolução espectral), a menor área
da superfície terrestre observada instantaneamente por cada sensor (resolução
espacial), o nível de quantização registrado pelo sistema sensor (resolução
radiométrica) e o intervalo entre duas passagens do satélite pelo mesmo ponto
(resolução temporal) (CAMARA et al., 2001, p.16-17).

Neste sentido, tais orientações são de extrema valia, para a elaboração dos mapas
de forma apropriada. Portanto, o termo Sistemas de Informação Geográfica (SIG) é
aplicado para sistemas que realizam o tratamento computacional de dados
geográficos e recuperam informações não apenas com base em suas características
alfanuméricas, mas também através de sua localização espacial. Neste sentido, a
geometria e os atributos dos dados em um SIG devem estar georreferenciados, isto
é, localizados na superfície terrestre e representados numa projeção cartográfica.
(CAMARA et al., 2001, p.42). Assim, segundo os autores, há três grandes maneiras
de utilizar um SIG: como ferramenta para produção de mapas; como suporte para
análise espacial de fenômenos e; como um banco de dados geográficos, com
funções de armazenamento e recuperação de informação espacial.

As tendências em SIG's, segundo Camara et al. (2001, p. 75-77), conforme os

caminhos trilhados nos últimos anos, são: Software de Baixo Custo
(desenvolvimento de alternativas de software bastante simplificados); Uso de
Imagens (economicamente interessante e tecnicamente viável); Orientação a
Objetos (levam à definição mais racional, mais próxima do mundo real, de modelos e
estruturas de dados); Padronização do Intercâmbio de Dados Geográficos
(necessidade imediata) e; Dados Geográficos na Internet (crescente popularização
da Internet, e a necessidade dos órgãos públicos em viabilizar o acesso do cidadão
à informação).

Notoriamente, os SIG's podem, ainda, contribuir em estudos ambientais como:

Mapeamento Temático, Diagnóstico Ambiental, Avaliação de Impacto Ambiental,
Ordenamento Territorial e os Prognósticos Ambientais. Nesse sentido, justifica-se o
presente trabalho no Parque Estadual do Pico do Itambé, em Minas Gerais, para
sugestão de um roteiro interpretativo por meio do uso do aplicativo ARCView, como
proposta inicial de uma serie de trabalhos que poderão ser desenvolvidos nesse
sentido.

MATERIAIS E MÉTODOS

A partir do referencial teórico acerca da importância das trilhas como instrumento

para a interpretação ambiental em áreas protegidas, e dos apontamentos didáticos e
científicos da disciplina "Cartografia General y Temática", sob responsabilidade do
professor Guillermo Angeles, do departamento de Geografia e Turismo da
Universidad Nacional del Sur, surgiu o interesse dos autores em desenvolver um
estudo pratico teórico acerca dos temas: áreas protegidas, geoprocessamento e
trilhas.

Assim, a partir do convênio firmado entre a Universidade Federal dos Vales do

Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), através do Núcleo de Estudos em Turismo e, o
Instituto Estadual das Florestas (IEF) – Regional Alto Jequitinhonha, foi desenvolvida
uma pesquisa-ação acerca os atrativos turísticos de quatro Unidades de
Conservação - UC´s, a saber: Parque Estadual de Biribiri, Parque Estadual do Pico
do Itambé, Parque Estadual da Serra do Intendente e Parque Estadual da Serra do
Cabral. O resultado deste projeto foi a elaboração dos respectivos Inventários
Turísticos das áreas protegidas supracitadas.

Assim, foi a partir do Inventario e do Plano de Manejo do Parque Estadual do Pico

do Itambé, foram elaborados três roteiros interpretativos, Roteiro da Geodiversidade,
Roteiro Cultural e Roteiro da Biodiversidade. No entanto, vamos primar pela
apresentação, neste artigo, apenas do ultimo roteiro mencionado.

Nesse sentido, a base de referência para elaborar a cartografia foi obtida a partir de
um mosaico de imagens do servidor Google Earth que foi geo-referenciado por meio
do ARCView 10.0. Depois, com o mesmo SIG, foram digitalizadas as diferentes
camadas temáticas úteis para elaborar os roteiros. Isto é, os caminhos, infra-
estrutura, hidrografia, etc. Alem do mais, a partir do levantamento de campo
integrou-se ao SIG camadas temáticas como a localização dos atrativos turísticos.
Ademais, integraram-se informações sobre o limite do Parque Estadual do Pico do
Itambé, segundo o Plano de Manejo. Por fim, para desenhar os roteiros, integrou-se
a informação gerada com um Modelo Digital de Elevações gerado a partir do SRTM
de 90 metros (Satellite Radar Topography Mission da NASA). Portanto, com toda
esta informação cartográfica disponível e inter-relacionada foram elaborados os
roteiros turísticos temáticos tendo em conta a acessibilidade e conectividade entre
os atrativos e infra-estruturas de serviço.

RESULTADOS E DISCUSSÃO

O Parque Estadual do Pico do Itambé foi criado em 21 de janeiro de 1998, através

do Decreto nº 39.398, da Assembléia Legislativa do Governo Estadual de Minas
Gerais, tendo como objetivo proteger as riquezas naturais em seu domínio, como
cachoeiras, cursos d' água e vegetação única. A criação desta Unidade
correspondeu às expectativas dos moradores da região e dos municípios do
entorno, que demonstraram preocupação com a degradação ambiental na região do
Pico do Itambé.

Para o Estado de Minas Gerais a criação deste Parque traz uma série de benefícios.
Fica, por exemplo, assegurada a proteção das cabeceiras de duas importantes
bacias hidrográficas, dos rios Jequitinhonha e Doce. Além de divisor de águas, o
Parque constitui um divisor dos biomas Cerrado e Floresta Atlântica. A cobertura
vegetal nativa predominante no Parque são os campos rupestres de altitude e
cerrados. Nos fundos de vales ocorrem manchas de solos de aluvião, de maior
fertilidade, sobre os quais se desenvolve a mata pluvial altimontana, onde podem ser
encontradas espécies como o pau-d'óleo, a sucupira, o ipê, o cedro, o jatobá, o ingá
e a candeia, entre outras. Nos campos de altitude ocorrem espécies raras e
endêmicas de orquídeas, além de uma grande diversidade de bromélias. (MINAS
GERAIS, 2004a).

Neste parque foram inventariados 16 atrativos: Antiga Tapera do Pedro do Isidoro;

Cachoeiras da Água Santa, Bonita, Fumaça (parte alta e baixa), Córrego do Ouro,
Neném, Lajedão, Rio Vermelho e Moinho; Córrego do Arrependido e Palmito e
Ribeirão de Areia; Lapa Subterrânea; a subida para o Pico do Itambé; Poço da
Mariana e as Trilhas das Campinas e do Tropeiro. O levantamento só foi possível
graças ao acompanhamento de guarda-parques da unidade de conservação (UC)
aos atrativos considerados potencialmente turísticos, já abertos para visitação ou a
serem priorizados no uso turístico da UC.

Mapa 1 - Área de Pesquisa: Parque Estadual do Pico do Itambé e atrativos

inventariados.
Mapa da área da pesquisa (Parque Estadual do Pico do Itambé e atrativos inventariados)
Fonte: Autores, 2013.

No Roteiro da Biodiversidade, foram relacionados os atrativos: Trilha da Campinas,

Lapa do Zé Misio I e II, Antiga Tapera de Pedro Isidoro, Lapa Subterrânea, Córrego
do Arrependido e Córrego Ribeirão de Areia, conforme mapa 2. Para realizar este
roteiro é importante realizá-lo com a condução de profissionais que conhecem a
região, considerando o caráter de acessibilidade e preservacionista do percurso.

Mapa 2 - Roteiro da Biodiversidade.

 Mapa do roteiro elaborado
Fonte: Autores, 2013.

Segundo o Plano de Manejo (Minas Gerais, 2004c), foi realizada uma análise das
paisagens do Parque que permitiu a definição de sítios de amostragens para o
levantamento de campo. Assim, a delimitação desses sítios foi baseada numa pré
classificação de tipos vegetacionais ou classes de uso ou cobertura do solo,
associado aos aspectos geomorfológicos locais, tais como vales de rios,escarpas e
outros. Posteriormente, a equipe responsável pela elaboração do Plano de manejo
realizou sobrevôos de helicóptero e uma fase de reconhecimento de campo
permitiram a avaliação mais detalhada das condições ambientais da região, e a
definição, em cada sítio, de pontos de amostragem (assinalados através do uso de
GPS).
Nesse sentido, foram definidos na área do Parque Estadual, quatro sítios de
amostragem. [...] Uma vez concluídas as avaliações dos pontos integrantes
de cada sítio amostral, foram efetuadas as comparações entre esses pontos
e avaliações gerais dos sítios, onde foi assinalada a relevância, em termos
gerais para a conservação da biodiversidade como um todo, de espécies ou
grupos especiais e os impactos de natureza antrópica a incidirem sobre os
mesmos. [...] Como cada grupo temático analisa as condições ambientais
de forma diferenciada, a caracterização intertemática objetivou confrontar a
avaliação preliminar de cada ponto com os resultados relativos a cada
grupo, aplicando-se índices que exprimissem o estado de conservação ou
integridade ambiental dos mesmos. [...]A análise intertemática foi realizada
através da média dos valores obtidos em cada ponto. Os dados assim
organizados permitiram uma avaliação holística das condições de
integridade e conservação dos recursos e demais parâmetros considerados
por cada área temática. (Minas Gerais, 2004c, p.42-44)

O roteiro proposto, denominado Biodiversidade, se encontra no Sitio 2, classificado

quanto a preservação como bom. Dentre os 10 pontos identificados no estudo,
podemos considerar que o roteiro está localizado, principalmente, entre os pontos 05
(Campo no Caminho dos Escravos) e 6 (Mata no Caminho dos Escravos), no Sitio 2,
e os pontos 01 (Mata do Padre) e 2 (Ponte sobre o Rio Mãe d'Água), localizados no
Sitio 1, segundo o mapa 3.

Portanto, segundo o Plano de Manejo (2004), devem ser considerados como

aspectos para o uso da trilha no contexto de interpretação ambiental, os seguintes
temas:

- Floresta Estacional Semidecidual Montana (maiores áreas remanescentes, que

está mais diretamente sob a influência da mata atlântica), nessa área do Parque e
entorno foram amostradas 67 espécies;

- no ponto 5 (Campo no Caminho dos Tropeiros): caracterizado pela presença de

áreas de Campo Rupestre e Campo Limpo, onde são encontradas espécies vegetais
das famílias Eriocaulaceae (Leyothrix sp.), Velloziaceae e Xyridaceae (Xyris sp.),
além da observação oportunística de Nematanthus cf. strigillosus (Gesneriaceae).
Estas espécies e vários outros representantes dessas famílias são de grande
interesse para a conservação. Porém, neste ponto foram também encontradas
espécies exóticas como o capim-gordura (Melinis minutiflora); Quanto à fauna
terrestre, o ponto apresenta uma série de ambientes que parecem ser relevantes
para a conservação de várias espécies, tais como um vale com vegetação arbustiva
e arbórea densa. Nesta área foram registradas espécies de maior interesse, como a
ave endêmica da Cadeia do Espinhaço, o rabo-mole-da-serra (Embernagra
longicauda) e uma grande abundância local do calango das pedras, Tropidurus
Montanus;

- Presença de sistemas campestres, no qual algumas áreas são de maior relevância

para conservação por encontrarem-se isoladas e menos perturbadas

Mapa 3 - Sítios e Pontos de Observação Definidos no PEPI

 Mapa dos Sítios e Pontos de Observação Definidos no PEPI
Fonte: Minas Gerais, 2004c, p.43.

Já segundo o Inventario turístico, as principais características dos atrativos

identificados são:

Trilha das Campinas: Trilha que possui potencial para atividades de observação da
flora, ressaltando a grande incidência de espécies de sempre-vivas (Eriocaulaceae)
e da fauna. Contemplação da natureza em locais com vistas panorâmicas.
Possibilita a modalidade de trekking.

Lapa do Zé do Mísio I e II, com aproximadamente 4 metros de altura, grande

incidência da flora típica na região em especial Canela de Ema (Velloziaceae),
Embaúba (Cecropia), Bromélia, Imbé, Couve do Brejo, Bambá, Arueira, Embiruçu.

Antiga tapera de Pedro Isidoro: Lapa de aproximadamente 16 metros de altura. O

local foi utilizado como uma choupana onde viveu um senhor chamado Pedro
Isidoro. Na lapa podem ser observados na superfície do solo, restos de fornos de
pedras e esteios. Apresenta vegetação típica do parque;
Lapa subterrânea: Lapa Subterrânea com pouca altura e profundidade, onde um
pequeno filete de água infiltra no seu interior e forma uma pequena corredeira, entre
pedras. O seu interior é aberto sendo possível avistar outra entrada. Não apresenta
área para descanso, tampouco incidência de sol no seu interior.

Córrego do Arrependido / Palmito: Córrego que forma um poço com

aproximadamente 3 metros de profundidade com água de coloração escura.
Apresenta área para descanso sobre pedras e uma pequena parte sobre areia. Mata
ciliar preservada que impede a incidência de sol durante a maior parte do dia. Área
exposta ao sol de 11h às 12 horas.

Córrego Ribeirão de Areia: Córrego que deságua sobre pedras que forma pequenos
poços, porém com pouca profundidade. Apresenta água cristalina, incidência de sol
no período da manhã. Mata ciliar preservada

Tais informações, para tornar o roteiro efetivamente interpretativo devem ser

formatadas, diante das especificidades e características levantadas, seja por meio
de analises de temas do meio abiótico (clima, geologia, relevo, solos, hidrografia) ou
biótico (vegetação e fauna), como por exemplo, o uso de informações contidas em
estudos fenológicos.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

O trabalho propiciou entendimentos sobre alguns aspectos importantes para o

desenvolvimento do turismo em áreas naturais e, em especial, em áreas protegidas.
A possibilidade de associar estudos para a formatação de roteiros é interessante e
necessária, e deve ser realizada com responsabilidade e compromisso, a partir de
estudos e documentos técnicos, como etapa inicial na formatação de qualquer
roteiro turístico. Vale destacar, contudo, a importância de realizar o roteiro in loco,
não somente uma, mas quantas vezes forem necessárias, para avaliar efetivamente
os aspectos positivos e negativos do percurso. Além do mais, somente por meio de
trabalhos in loco é possível, identificar as espécies presentes na trilha, para
oportunizar a interpretação ambiental de forma efetiva. Ainda assim, o profissional
deve compreender a importância de usar os recursos de SIGs como possibilidades
reais para a formatação de roteiros diversificados que poderão contribuir para o
desenvolvimento do turismo nas áreas protegidas.

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em 28/07/2010.
AP-048

FOCALIZE: software de selección de áreas de conservación biológica

Martha Fandiño-Lozano1 y Willem van Wyngaarden2

La identificación rigurosa de prioridades de conservación es esencial para consolidar

un sistema efectivo de áreas protegidas. Las metas arbitrarias que fijó la
Convención de Diversidad Biológica en 2013 no garantizan la supervivencia de la
vasta biodiversidad del mundo. La calidad de una priorización depende
estrictamente de la validez de los criterios y reglas de selección, de la fidelidad de la
técnica, y de la calidad y comparabilidad de los datos. Presentaremos FOCALIZE;
un sistema de soporte a la toma de decisiones que selecciona grupos de
ecosistemas espacialmente relacionados (tipos corológicos-TC) como surrogate;
compacta cada grupo alrededor del centro del TC logrando disminuir la dispersión de
los sitios seleccionados; y calcula metas no arbitrarias expresadas en la extensión
mínima que se debe proteger para mantener poblaciones viables de especies
sombrilla y, así, de las especies restantes. La naturalidad se utiliza en forma
suplementaria comenzando la selección en zonas naturales y, si no son suficientes,
prosiguiendo sobre las fragmentadas o transformadas hasta alcanzar las metas por
ecosistema. De esta manera indica dónde se requieren acciones de protección o
recuperación. Las variables sociales se tratan como preferencias positivas o
negativas de tal forma que se maximice la coincidencia entre las áreas
seleccionadas y las otras necesidades de conservación, y se minimicen los
conflictos con proyectos de desarrollo hasta donde resulte posible. Se ilustrará la
operación del sistema con el caso de Colombia, y se presentarán los resultados
obtenidos para el país.

Palabras claves: tipos corológicos, representatividad mínima, compactación,

naturalidad, variables sociales.

1 Asociación Grupo ARCO, Colombia. martha@grupoarco.info

2. Asociación Grupo ARCO, Colombia. willem@grupoarco.info
FOCALIZE: software de selección de áreas de conservación biológica

Martha Fandiño-Lozano y Willem van Wyngaarden

Introducción

Las reservas del mundo no cubren aún los hábitats que garanticen la supervivencia
de todas las especies. En algunos países vastas regiones permanecen naturales
ofreciendo la oportunidad de completar el sistema de conservación antes de que
sean arrasadas. En Colombia la destrucción de la naturaleza supera 350.000
hectáreas por año y, con el flagelo de la minería y la expansión de la infraestructura
y la agricultura, esta cifra aumentará significativamente. Si las reservas no se
seleccionan bien y se declaran ya, la oportunidad de conservar la biodiversidad se
perderá para siempre.

La extinción es inaceptable. Pero los errores en la selección de las áreas de

conservación no generan sólo pérdida de especies. Se generan sobrecostos en los
sistemas de conservación y se debilita la confianza de los tomadores de decisiones
en la experticia de los científicos con lo que se volverán reacios a declarar nuevas
áreas pues, dados los errores ya cometidos por ellos, bien podrían ser nuevos
desaciertos.

Las metodologías de selección de reservas usadas hoy en día fueron heredadas del
trabajo realizado en las últimas cuatro décadas por científicos de todo el mundo.
Uno de los avances importantes fue el desarrollo de algoritmos aplicables en forma
sistemática. Antes de surgir este enfoque, la selección se hizo ad hoc (Pressey
1994) o mediante métodos de ranking que asignaban puntajes a algunos sitios
(Ratcliffe 1971, Tubbs and Blakwood 1971, Tans 1974, Tjallingii 1974, Gehlbach
1975, Wright 1977, Lesslie et al. 1988), excluyendo otros muchos ya que no se
tomaban en consideración datos cruciales.

En cambio, la planificación sistemática de la conservación no deja de lado ningún

sitio (Kirkpatrick 1983). Los criterios y reglas de selección se aplican igual a cada
centímetro del territorio considerado, y si hay errores que dejen desprotegida parte
de la vida silvestre surgirán de la forma de pensar la selección o de los datos
empleados, no de la técnica. Países enteros o enormes regiones se dividen en
unidades de planificación que contienen los mismos datos. Los criterios y reglas se
aplican mediante una secuencia ordenada de pasos explícitos y en forma idéntica
sobre cada unidad de planificación. La tarea hecha es discutible y defendible. La
sistematicidad también permitió expresar los algoritmos, inicialmente aplicados a
mano, en paquetes de software conocidos como sistemas de soporte a la toma de
decisiones.

Infortunadamente, el avance técnico no acarreó un avance en otros temas. Todos

los días se aplican métodos problemáticos sobre datos incorrectos y no
comparables. Tampoco se aprendió a debatir y a depurar. Los múltiples aportes se
apilan en una confusión que impide lograr el propósito de esta disciplina: tomar
2
decisiones acertadas y oportunas para prevenir la pérdida de especies. Se sigue
trabajando con base en algunas especies (filtro fino) o usando ecosistemas como
sustituto o surrogate (filtro grueso); criterios que se combinan con otras variables sin
la necesaria pulcritud metodológica.

El filtro fino puede lograr, a lo sumo, la protección de las especies consideradas.

Pero ¿y las otras? La biología de la conservación es una ciencia de crisis (Soulé
1991). No se dispone del tiempo para trabajar especie por especie. El filtro grueso
sigue siendo una solución más práctica y eficiente. Proteger una parte de cada
ecosistema ayudaría a muchas especies a la vez a sobrevivir y perpetuarse. Sin
embargo, el ecosistema como surrogate también muestra limitaciones pues
desconoce que los animales se mueven en el paisaje para satisfacer sus
requerimientos y que estos movimientos favorecen a las plantas que así pueden ser
dispersadas y fertilizadas. Ya Noss (1987) había subrayado la importancia de un
surrogate ampliado, aunque nunca lo materializó en un método o herramienta. 16
años más tarde el caso de la Cape Floristic Region evidenció que los ecosistemas
tienen una efectividad limitada para proteger a los animales con un rango amplio
(Lombard et al. 2003).

Aparte de las limitaciones de los dos filtros tradicionales, las metas siempre fueron
fijadas de una manera arbitraria variando entre una muestra de cada especie o tipo
de vegetación, a un porcentaje del tipo de unidad o un número de ocurrencias de las
especies consideradas (Pressey et al. 2003). En adición al hecho de que las metas
arbitrarias carecen de validez para las especies, tradicionalmente han sido
calculadas sobre los remanentes de los ecosistemas o de los hábitats de tal manera
que el logro aumenta cuando la cobertura natural decrece. Así ningún valor tiene
sentido.

Sin pretender solucionar todas las dificultades presentes en el estado del arte,
diseñamos FOCALIZE: un sistema de soporte a la toma de decisiones basado en un
algoritmo estructurado alrededor de criterios de selección nuevos y antiguos, pero
aplicados de una manera justificada (Wyngaarden & Fandiño-Lozano 2009). En este
escrito ilustramos cómo funciona este sistema con la construcción de un portafolio
de prioridades de conservación para Colombia.

El método

Con FOCALIZE se pueden realizar tres tipos de análisis: I) análisis de vacíos, 2)

selección de portafolios de conservación tomando como punto de partida los
parques ya declarados o 3) selección de portafolios partiendo la no existencia de
ningún parque.

El software utiliza grupos de ecosistemas espacialmente relacionados como

surrogate extendido. Las especies integran comunidades y, junto con el ambiente
físico, conforman ecosistemas que no están aislados unos de otros. Se relacionan a
través de flujos de materiales, energía y seres vivos. Si se pueden capturar esos
grupos de ecosistemas dentro de cada área protegida, se mantienen los procesos
de los que depende la vida de muchas especies. A estos patrones les dimos el
nombre de <<tipos corológicos>> haciendo uso de la dimensión horizontal del
paisaje descrita por Zonneveld (1988), en contraposición a la dimensión topológica,

3
también descrita por él, que trata de los procesos verticales que ocurren al interior
de cada ecosistema.

Convertimos el tipo corológico en un concepto aplicable a la selección de áreas de

conservación, y lo hicimos operativo dentro de un algoritmo y un software de
planificación. La forma de mapificar los tipos corológicos se explica en detalle en
Fandiño-Lozano (1996) y Wyngaarden y Fandiño-Lozano (2005).

El concepto de tipos corológicos resultó prolífico en otros componentes de la

metodología. Nos permitió proponer una manera de calcular metas no arbitrarias en
la selección expresadas como <<representatividad mínima>>. Para la supervivencia
de las especies, cuánto se conserva es tan importante como qué se conserva. En
FOCALIZE calculamos las metas mínimas utilizando los requerimientos de especies
sombrilla; es decir, grandes carnívoros o herbívoros. No es que se pretenda dirigir la
conservación a estas especies sino que, al ser las más demandantes en área, si la
extensión es suficiente para ellas también lo será para las otras.

Los cálculos se hacen de tal forma que los ecosistemas contribuyen con el mismo
porcentaje a su tipo corológico dentro del área protegida que en el paisaje original, y
el tamaño mínimo de cada uno es suficiente para mantener poblaciones viables de
los grandes carnívoros. Las ecuaciones están explicadas en Fandiño-Lozano &
Wyngaarden (2003, 2005, 2012).

El principio detrás de las ecuaciónes es sencillo: la mínima población viable de una

especie sombrilla debe poder sobrevivir en un grupo de ecosistemas que conforman
un tipo corológico cada uno mostrando una capacidad de carga y teniendo un área
mínima:

MVP = cc 1 * área 1 + cc 2 * área 2 +...+ cc i * área i (1)

cc i = capacidad de carga del ecosistema i

área i = mínima área necesaria del ecosistema i

MVP = mínima población viable de la especie sombrilla

La MVP y la capacidad de carga se estiman con base en dados biológicos y

ecológicos. Para averiguar el área mínima se utilizan las proporciones originales
entre los ecosistemas que integran cada tipo corológico. Se reemplazan estas
equivalencias en la ecuación quedando por averiguar únicamente el área de uno de
ellos. Luego, hallada el área mínima para uno de ellos, se utilizan las proporciones
de nuevo para calcular el área de los ecosistemas restantes. Las equivalencias entre
ecosistemas se calculan así:

área i = oa i * área 1 / oa 1 (2)

área i = área necesaria del ecosistema i

oa i = área original de i

De esta manera, las variables desconocidas se reducen a una ya que, después de

sustituir la ecuación 2 en la 1, se obtiene lo siguiente:
4
 área1 = MVP / (cc 1 + cc 2 * oa 2/oa 1 +...+ cc i *oa i/oa1) (3)

El último paso es hallar la <<mínima representatividad>> o MR por ecosistema

expresada en porcentaje. El balance entre ecosistemas o representatividad
corológica se obtiene automáticamente ya que las proporciones entre ellos se usan
para expresar el área de un ecosistema en el área de otro.

MR = área 1 / oa 1 * 100% (4)

Como especies sombrilla para Colombia usamos jaguar (Panthera onca) y puma
(Felis concolor). Los cálculos de mínimas poblaciones viables los hicimos con la
fórmula de Belovsky (1987) ya que no se encontraron mejores datos que nos
permitieran utilizar métodos más sofisticados. Para estimar la capacidad de carga
tomamos datos sobre la densidad de presas (Robinson & Redford 1991, Peres
1999)

Además de contribuir a resolver el importante tema de las metas mínimas, el

concepto de tipo corológico permite la compactación de las celdas en un número
menor de clusters. La compactación es uno de los viejos criterios utilizados en
selección de reservas. En FOCALIZE las celdas se seleccionan tan cerca como sea
posible al centro del tipo corológico. De esta forma, el sistema aglutina lo que ya
está unido en el paisaje y el resultado es una menor dispersión de las unidades de
planificación seleccionadas.

Otros criterios antiguos como la naturalidad y la viabilidad social también forman

parte de este algoritmo. Pero se usan para decidir en dónde comenzar la selección.
El sistema comienza a escoger celdas en las áreas más naturales; si no alcanzan
para lograr la MR, sigue en las fragmentadas y, luego, en las transformadas. Busca
90% de la meta natural, llegar a 95% de la meta incluyendo ecosistemas poco
fragmentados, a 98% muy fragmentados y 100% considerando las áreas
transformadas. Si no lo logra, saltará al siguiente nivel de mayor transformación del
paisaje. Esos valores se pueden modificar al correr un escenario según lo que se
quiera obtener. Si quisiéramos restaurar áreas hoy modificadas, FOCALIZE da la
opción de utilizar otros valores que, por ejemplo, disminuyan el peso de la
naturalidad en la selección. Con ello, obtendríamos información sobre dónde están
los fragmentos y dónde restaurar cada ecosistema.

La viabilidad social, en cambio, no utiliza valores de corte, sino preferencias. El

proceso de selección inicia en los sitios con preferencia positiva, luego en los que no
tengan preferencia y, por último, en los que tengan preferencia negativa. La positiva
corresponde a sitios donde la conservación es más fácil o necesaria por otras
razones. Y la negativas, se le otorga a los lugares donde es más difícil establecer
una reserva pues el uso compite con proyectos de desarrollo o con actividades
productivas ya instaladas. Dar o no preferencias es opcional. FOCALIZE
garantizará que en cualquier contexto se asegure el portafolio completo de áreas
protegidas indicando los sitios en los que el conflicto con otros sectores puede ser
solventado mediante la construcción de un escenario alternativo o dónde
sencillamente el proyecto productivo debe ceder el lugar a la conservación de la
biota.

5
En este ejercicio para Colombia hicimos un análisis de vacíos y una selección sin
considerar los parques naturales existentes. No utilizamos el sistema de
preferencias para así mostrar los resultados que provee este software con el mínimo
de distorsiones.

Resultados

FOCALIZE presenta los resultados en la forma de un mapa y varias tablas que,

luego, se importan en un SIG para producir mapas temáticos. En la mapificación
que hicimos de Colombia, diferenciamos 337 ecosistemas y 63 tipos corológicos
(Wyngaarden & Fandiño-Lozano 2005). Las tablas completas superan la extensión
máxima aceptable en esta publicación. Por ello, presentamos los mapas y, en las
tablas, los resultados para un tipo corológico a manera de ejemplo. La cartografía,
producto de importar las tablas en un SIG, se despliega en ILWIS (ITC 2007) aunque
las tablas se pueden importar en cualquier sistema.

Análisis de vacíos

Colombia tiene en este momento 56 parques nacionales que cubren 115.107 Km2,
una superficie equivalente al 10.1% de la fracción terrestre del país. Para la tercera
parte de los tipos de ecosistemas lo protegido hoy en día satisface las metas de MR.
Esto quiere decir que más de 65% de la diversidad de ecosistemas está excluida de
los parques nacionales o su extensión no es suficiente (figura 1).

Figura 1. Vacíos de conservación en los parques nacionales de Colombia (tipos de

ecosistemas).

De los 63 tipos corológicos, 9.5% están completos en el mismo parque y poseen la

MR.

Portafolio de prioridades de conservación

El escenario se corrió con los defaults; es decir, metas calculadas con base en los
requerimientos de jaguar y puma, naturalidad con los niveles de corte dados en

6
apartes anteriores y sin preferencias sobre aspectos sociales. La dimensión de los
resultados hace que no se puedan incluir completos en este artículo. La figura 2
muestra las áreas priorizadas clasificadas por tipo corológico, y la tabla 1 el resumen
de los logros del escenario. Luego presentamos los resultados en detalle, a manera
zoom, para uno de los tipos corológicos (figura 3, tablas 2, 3 y 4) ya que los
resultados para Colombia llenarían casi 100 páginas.

Figura 2. Áreas priorizadas para la conservación.

7
Tabla 1. Logros para el escenario.

Área seleccionada. 112. 715 km2

Número de ecosistemas que alcanzan la meta. 337 (100%)
Número de tipos corológicos completos en el mismo cluster. 21 (33.3%)
Área que requiere regeneración o restauración. 11.248 km2
Número de ecosistemas que requieren regeneración o 101 (29.9%)
restauración.

Todos los ecosistemas alcanzan la meta, pero no necesariamente con vegetación

natural. Los requerimientos de recuperación de ecosistemas ya son preocupantes e
irán creciendo en la medida que el país se siga ocupando y transformando sin
declarar todas las áreas de conservación necesarias. Debido a la transformación y
al enorme tamaño de algunos ecosistemas, los tipos corológicos no siempre quedan
en un solo cluster. Al delimitar el área en detalle, se deben tomar los clusters del
mismo tipo corológico incluyéndolos dentro del lindero. Cuando no se pueda, los
tipos separados serán la base para trazar corredores.

Los detalles de los resultados que provee FOCALIZE, los presentamos para el tipo
corológico 24. Este tipo consiste en varios tipos de bosques secos y manglares a lo
largo de la costa norte de Colombia. La figura 3 muestra la localización del cluster
seleccionado del tipo 24 y sus valores de transformación e irremplazabilidad. Las
tablas 2, 3 y 4 muestras los detalles de la información topológica y corológica de
cluster.

El mapa de transformación despliega el avanzado grado de destrucción de los

bosques secos en este país. Ello se confirma en los datos contenidos en la tabla 2.
Los ecosistemas de bosque seco (CPB1 y CSB7) están transformados en 100% y
95%, respectivamente. Aunque FOCALIZE maximiza la naturalidad en el proceso
de selección, aquí sólo pudo encontrar algunos remanentes. En consecuencia, los
requerimientos de regeneración son altos en este caso: al menos 641 km2 de un
total de 916 km2 seleccionados (última columna de la tabla 2).

El mapa de irremplazabilidad, en la figura 2, evidencia los altos valores para la parte

central del cluster seleccionado que se originan en la presencia de los últimos
remanentes del ecosistema CSB7. El alto valor de irremplazabilidad indica que
estas celdas se seleccionarán en cualquier escenario. En cambio, las unidades con
valores bajos corresponden, en este ejemplo, a ecosistemas totalmente
transformados cuya recuperación puede lograrse en cualquier fracción de su
ubicación original-potencial; es el caso de CPB1.

8
Figura 3. Mapas temáticos del tipo corológico 24.

En la primera parte de la tabla 2 se muestran la extensión y naturalidad de los

ecosistemas pertenecientes a este tipo corológico, las áreas naturales o
transformadas contenidas en las celdas por ecosistema, y los valores de
representatividad topológica junto con los logros respecto a la meta. La MR para
este tipo fue de 13.4% del área que originalmente tuvo; es decir, 655 km2 en total. El
área seleccionada supera un poco la MR debido al gran tamaño de la celda (100 km2
usado para Colombia, lo que genera inclusiones innecesarias, pero inevitables.

9
Tabla 2. Representatividad topológica.
FOCALIZE ‐ 1  Versión 1‐0‐10s  Derecho de Uso:  Grupo ARCO, Bogotá, Colombia.  ‐ Datos de Ecosistemas y Representatividad Topológica ‐
Fecha:  05‐20‐2013   Hora:  15:18:28   Área:  Colombia   Escenario:  balance 2

NATURAL(act) TRANSFORMADO(tra) TOTAL(tot) TRANSFORMACIÓN META

TIPOCORO ECOSISTEMA
km2 km2 km2 % km2
tc24 CMB4                       23.09                                      ‐                  23.09                                 ‐                     3.10
tc24 CMB5                         1.60                                    0.99                     2.59                               38.5                     0.34
tc24 CPB1                           ‐                            3,000.00            3,000.00                             100.0                 402.69
tc24 CSB7                       86.79                            1,767.60            1,854.40                               95.3                 248.92
Total                     111.48                            4,768.59            4,880.08                           233.77                 655.05

PRESEL(act) PRESEL(tra) SELEC(act) SELEC(tra) TOTALSEL(act) TOTALSEL(tra) TOTALSEL(tot)

TIPOCORO ECOSISTEMA
km2 km2 km2 km2 km2 km2 km2
tc24 CMB4                           ‐                                      ‐                     8.80                                 ‐                     8.80                           ‐                      8.80
tc24 CMB5                           ‐                                      ‐                     1.60                               0.99                     1.60                         0.99                      2.59
tc24 CPB1                           ‐                                      ‐                       ‐                           488.69                       ‐                    488.69                 488.69
tc24 CSB7                           ‐                                      ‐                  10.30                           405.99                   10.30                    405.99                 416.29
Total                           ‐                                      ‐                  20.70                           895.67                   20.70                    895.67                 916.37

REPTOPO(act) REPTOPO(tot) META LOGRO(act) LOGRO(tot) MINRECUPERAR

TIPOCORO ECOSISTEMA
% % % % % km2
tc24 CMB4                         38.1                                    38.1                     13.4                             283.8                   283.8                           ‐
tc24 CMB5                         61.5                                  100.0                     13.4                             458.4                   745.0                           ‐
tc24 CPB1                           ‐                                    16.3                     13.4                                 ‐                   121.3                    402.69
tc24 CSB7                            0.6                                    22.4                     13.4                                  4.1                   167.2                    238.62
Total                              641.31

Tabla 3. Representatividad corológica.

FOCALIZE ‐ 1  Versión 1‐0‐10s Derecho de Uso:  Grupo ARCO, Bogotá, Colombia.  ‐ Datos de Representatividad Corológica por Cluster ‐
Fecha:  05‐20‐2013 Hora:  15:18:28 Área:  Colombia Escenario:  balance2

TIPOCORO ECOSISTEMA CLUSTER REPCORO(act) REPCORO(tot) LOGROCLUS(act) LOGROCLUS(tot) BALANCE

tc24 CMB4 12 2.05 2.03 283.79 283.79 6.13
tc24 CMB5 12 5.39 5.33 458.44 744.97 6.13
tc24 CPB1 12 0 0.87 0 121.35 6.13
tc24 CSB7 12 0.64 1.20 4.13 164.3 6.13

Los resultados de representatividad corológica, en la tabla 3, indican que todos los

ecosistemas del tipo 24 están presentes, pero desbalanceados por la
sobrerepresentación de dos ecosistemas debido a que la celda captura más de lo
necesario.

Tabla 4. Clusters.
FOCALIZE ‐ 1  Versión 1‐0‐10s  Derecho de Uso:  Grupo ARCO, Bogotá, Colombia.  ‐ Datos de Tamaño de Clusters y Longitud de Límites ‐
Fecha:  05‐20‐2013   Hora:  15:18:29   Área:  Colombia   Escenario:  balance2

CELDAS TAMAÑO LIMITE LIMITE/TAMAÑO BL / iBL

CLUSTER
no  km2 km km/km2 km/km 
12 10 1000 180 0.18 1.61

Por último, la tabla 4 provee información cuantitativa sobre sobre el cluster

seleccionado: número de celdas, área total, y longitud del perímetro. Con esa base,
FOCALIZE construye dos indicadores calculados para la redondez del área

10
seleccionada: el Bl/iBl = longitud del perímetro dividido por el de un círculo
(Possingham et al. 2000) es un buen indicador de la configuración espacial lograda.
Seleccionar este cluster es solo el primer paso en la definición de una nueva área de
conservación. Hace falta refinar el escenario. Los mejores fragmentos deben ser
identificados con miras a que sirvan de fuente a los procesos de regeneración o
restauración. Tal identificación requiere un muestreo en campo.

Discusión

Los vacíos en el sistema de conservación en Colombia son enormes. El análisis

hecho muestra la importancia del método. De 337 ecosistemas que diferenciamos
para Colombia, 143 están excluidos del sistema de áreas protegidas y 78 no
alcanzan las metas mínimas. De los 63 tipos corológicos, solamente 6 están
completos dentro de los actuales parques nacionales. Con el método tradicional de
análisis de vacíos tomando los ecosistemas como surrogate, estos dos últimos
problemas no se detectarían. Es muy importante tener presente que métodos
incorrectos o datos incorrectos o no comparables, generan vacíos no detectables en
los resultados.

Los tipos corológicos, como surrogate extendido, pueden beneficiar muchas más
especies que muestras de ecosistemas desarticulados de sus ecosistemas vecinos.
Las conexiones que se omiten al asignar un ecosistema a un tipo corológico deben
ser material de estudio y de trazado de corredores.

Las metas obtenidas fluctuaron entre 1.5 % y 100 %, y demuestran la inutilidad de

los valores fijados políticamente. Para 57 ecosistemas la MR supera el 17% fijado
por la Convención de Diversidad Biológica. Algunos refinamientos son
recomendables para el caso de Colombia. La capacidad de carga debe incluir todos
los requerimientos de las especies sombrilla y comportamientos como la
territorialidad. Las especies sombrilla deben estudiarse muy en detalle para
acercarse a valores adecuados de MPV. Se debe refinar la observación para
asegurar que ninguna especie se vea restringida por el tamaño de los ecosistemas
individuales. Y cuando la transformación de grandes extensiones no permita unir
todos los ecosistemas de un tipo corológico, sería sensato recalcular la meta
considerando sólo los ecosistemas que quedaron dentro de un mismo cluster.

La compactación alrededor del centro del tipo corológico reduce el número de

clusters frente a los generados por otros sistemas como MARXAN (Ball &
Possingham 2000). En cuanto a la naturalidad, la forma en que utilizamos el criterio
muestra un gran potencial para canalizar los esfuerzos de recuperación de
coberturas naturales hacia los sitios y contenidos adecuados.

La crítica a los surrogates es inevitable y, desde nuestro punto de vista, injustificada.

Es cierto que se ignoran los requerimientos de las especies vistas una a una, pero
también lo es que no hay tiempo para tejer el filtro fino con suficiente cobertura de
especies. Esto no quiere decir que estemos ignorando la importancia de datos
biológicos. Se utilizan en varias etapas del proceso de consolidación de la base de
datos: los ecosistemas deben ser mapificados; es necesario saber cuáles especies
sombrilla existen en el territorio; hay que estimar las MPV; el cálculo de las
capacidades de carga exige información biológica y, en el refinamiento de un
escenario, la condición de los fragmentos y de sus poblaciones debe conocerse para
11
escoger los que puedan ser mejor fuente de regeneración o restauración de
ecosistemas; entre otras tareas.

También se requieren datos biológicos para saber cuáles hábitats pueden quedar
excluidos de un proceso de selección. En este caso las especies migratorias y las
altamente endémicas o que utilizan un sitio único en alguna etapa de su vida
(Fandiño-Lozano 1996, Noss et al. 1997) no quedarán adecuadamente protegidas
mediante ningún surrogate. Tampoco es suficiente para proteger las especies que
viven en paisajes transformados, en el mar o en los ríos.

La necesidad de datos biológicos para resolver estos y otros interrogantes es

evidente. Pero un buen filtro grueso reduce enormemente el número de especies
objeto de estudio y permite salvaguardar a un gran número de ellas. ¿No es, acaso,
lo que todos queremos?

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14
AP-049
LA CARTOGRAFÍA DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE CUBA. Plataforma
metodológica PARA LA ELABORACIÓN DE SU CATÁLOGO Y ATLAS. CUBA.
Ana N Abraham Alonso1, Dianelys Medina Castanedo3, Elvis Milian Hernández2, Julia
de Leon Herrero3, Grisel Barranco Rodríguez1, Carlos Lorenzo Martin2, José Augusto
Valdés Pérez2, Danai Fernández Pérez3, Alejandro Oliveros Pestana1, Miguel Ribot
Guzmán1, Diuvan Núñez Hernández3, Enrique Jiménez Martínez1 y Zaraith Pérez
Pérez1.
1
Instituto de Geografía Tropical, CITMA, Cuba.
2
Centro Nacional de Áreas Protegidas, CITMA, Cuba.
3
Facultad de Geografía, MINED, Cuba.

En todos los tiempos la cartografía ha resultado esencial para la representación y

comprensión de la realidad. En el caso del Sistema de Áreas Protegidas cubanas, la
carencia de una base cartográfica general común para las mismas, comporta un
problema actual, de modo que la homogenización de la información es primordial como
soporte del propio manejo, la toma de decisiones y su dirección. Este trabajo aborda el
proceder desplegado en la materia, y contribuirá a llenar el espacio existente hoy,
definiendo el alcance de una obra compilatoria de toda la información sobre las áreas,
capaz de coadyuvar a la concientización en materia de conservación en instituciones y
la comunidad en general, permitiéndoles ganar en cultura sobre el tema, conocer los
valores que se protegen, donde se localizan y la importancia de su resguardo, además
de constituir una fuente de información a los visitantes foráneos. La creación de los
medios de redacción que permitan la estandarización del sistema de información
utilizado, es el principal resultado del trabajo, que establece una base de datos
unificados, en formato digital, que facilitará la actualización y consulta. El Catálogo de
las Áreas Protegidas conformará la primera obra de salida inmediata, que servirá de
núcleo, en un segundo momento, de un atlas válido para el conocimiento, la
planificación y divulgación de un tema medular de la gestión cubana.
Palabras clave: Áreas Protegidas, catálogo
LA CARTOGRAFÍA DE LA ÁREAS PROTEGIDAS CUBANAS. PLATAFORMA
METODOLÓGICA PARA LA ELABORACION DE SU CATALOGO Y ATLAS

1. INTRODUCCION.

Las áreas protegidas además de ser una herramienta de conservación que cumplen
varios objetivos, proporcionan una multitud de beneficios, no solo a los pobladores
locales, si no también a escala regional, de país y el planeta en general. Los más
conocidos están relacionados con la salvaguarda de los valores naturales (flora, fauna,
paisaje, ecosistema), que le conceden la categoría de protección, y que mayormente,
son representativos de un solo lugar del planeta. Sin embargo otros beneficios como las
oportunidades de educación y de investigación científica, también cobran importancia
desde hace décadas.

En este marco y con el propósito de consolidar estrategias de conservación, se han

desarrollado una serie de instrumentos divulgativos y educacionales que permiten
garantizar el reconocimiento social del papel que éstas Áreas tienen en el mejoramiento
de la calidad de vida, reconocimiento en el que han intervenido la elaboración de
Catálogos y Atlas de las Áreas Protegidas de todo el mundo.

En Cuba, el Centro Nacional de Áreas Protegidas (CNAP) ha liderado el accionar en

dichos espacios, fortaleciendo la gestión del Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SNAP), y el desarrollo de la cartografía mediante la implementación de un sistema de
información como iniciativa que fundamentó el Sistema de Información Geográfica para
la Gestión en Áreas Protegidas (SIGAP). Los avances han sido evidentes, sin embargo
aun no existe una obra compilatoria de todos estos esfuerzos, un producto que
almacene toda la información cartográfica y descriptiva de las áreas protegidas de
Cuba, y que contenga como subproducto una base de datos unificados en formato
digital que proporcione una fácil actualización y consulta.

El Atlas de las Áreas Protegidas de Cuba, como representación espacial de éstas y sus
asociaciones con factores y procesos ambientales, incluso del universo sociocultural,
será implementado en varias fases; la primera de ella será la elaboración del Catalogo
de las Áreas Protegidas de Cuba como una herramienta que preceda al atlas, y una
muestra de la importancia y el estado cualitativo de las mismas, especialmente hoy en
día donde la conservación se está convirtiendo en la palabra clave para la continuidad
de la vida en la Tierra, y es primordial que cada habitante de ésta conozca los valores
naturales y culturales que existen actualmente y la importancia de su resguardo.

El objetivo fundamental de esta investigación es elaborar el Atlas de las Áreas

Protegidas de Cuba.

Para obtenerlo, se trazaron objetivos específicos que consisten en:

Armonizar la cartografía base del CNAP y elaborar el Catalogo de las Áreas Protegidas
como un producto base para la conformación del Atlas.
En este documento se reflejan los resultados obtenidos, que cubren las expectativas
delineadas en relación con los objetivos antes mencionados.

2. PLATAFORMA METODOLÓGICA

Para poder dar cumplimiento a los propósitos conformados, se han desarrollado una
serie de tareas que se describen a continuación:

2.1 Evaluación y diagnostico de la información existente, búsqueda bibliográfica.

La obtención de la información existente en el CNAP discurrió por dos procesos

compilatorios y constituyó la primera fase de esta tarea. La misma fue analizada por
especialistas cartógrafos, los cuales revisaron detalladamente los mapas temáticos de
las áreas, realizando un pesquisaje de cada uno de ellos y organizando por provincias
y por temas lo existente (Tabla 1 y 2), generando informes diagnósticos de su estado,
formato en que se encontraban, presencia de temáticas y calidad representativa entre
otros aspectos. Todo este proceso de revisión permitió identificar los principales vacios
de información existentes y trazar la estrategia a seguir para generarla, además de
servir de base para determinar cuales serían las áreas que se incluirían en el Catálogo.

En el primer proceso compilatorio, se entregaron 25 áreas protegidas, que contenían un

total de 267 mapas los cuales fueron revisados, de estos 94 de los cuales se
encontraban contenidos mayormente dentro de los planes de manejo en formato doc
de Microsof Word, representando el 34,2 % del total analizado, de los 173 mapas
restantes, 145 se encontraban en formato jpg (54,8 % del total). En formato Tab de
MapInfo, solo se identificó información concerniente a 28 capas temáticas, de las cuales
20 corresponden a una misma área (Parque Nacional Alejandro de Humboldt) (Tabla
1)

De manera similar se procedió en el segundo proceso compilatorio, esta vez fueron

identificadas un total de 71 áreas pertenecientes a las 15 provincias del país y al
municipio especial Isla de la Juventud. En 10 de las áreas no fue aportado ningún dato,
y 9 de ellas se encontraban en la información del primer análisis. Se revisaron un total
de 828 mapas mayormente recogidos en formato de imagen jpg (455) que suponen el
55 % aproximadamente del total, el resto está distribuido en los formatos TAB de
MapInfo (183 - 22.1%), doc (145- 17.5 %) y shp de ESRI Shapefile (45- 5.4%).

Posteriormente se analizó la distribución de los mapas por las áreas, corroborando la

dificultad para homogenizar el contenido para todas. Como puede apreciarse en la
Tabla 2 existen temáticas más representadas en unas áreas que en otras.

Estos resultados manifestaron que el 89 % de la información entregada carece de

georreferenciación, lo cual representa realizar un mayor número de procedimientos
para conformar la base de datos digital a utilizar posteriormente en la elaboración del
catálogo y del atlas de las áreas protegidas, así como de la base de datos
georeferenciada que poseerán dichas obras en forma asociada y que se tributarán al
Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
 Las Tablas 1 y 2 ilustran (parcialmente) el proceso de resumen de la elaboración
analítica desarrollada durante los procesos compilatorios.

Tabla .1 Elementos identificados para conformar la cartografía digital.

MAPAS Imágenes Existenci
satélite a de Plan
No CATEGORIA Cantid Formato (Alta Res de
NOMBRE PROVINCIA Espacial) Manejo
1 Parque Nacional Viñales Pinar del Río 16 doc SI
2 Parque Nacional Guanahacabibes Pinar del Río ------- ------ 11 (G Earth) SI
3 Parque Nacional Cayos de San Felipe Pinar del Río 12 jpg 24 (G Earth) SI
4 Parque Nacional Ciénaga de Zapata Matanzas 9 doc SI
5 Parque Nacional Los Caimanes Villa Clara 16 jpg SI
6 Parque Nacional Caguanes Sancti Spiritus 27 jpg SI
7 Parque Nacional Ciego de Ávila, 23 jpg SI
Jardines de la Reina Camaguey
8 Parque Nacional Pico Cristal Holguín ------- ------ SI
9 Parque Nacional Mensura-Pilotos Holguín ------- ------ 3 (G Earth) SI
10 Parque Nacional 14, 3 jpg,Tab SI
Desembarco del Granma Granma
11 Parque Nacional Turquino Granma 11 doc SI
12 Parque Nacional Pico Bayamesa Granma 33 jpg SI
13 Parque Nacional Alejandro de Humboldt Guantánamo 30, 20 jpg, Tab SI
14 Parque Nacional Punta Francés Isla de la Juventud 7 doc SI
15 Recursos Península Pinar del Río 15 doc SI
Manejados de Guanahacabibes
(Reservas de la
Biosfera)

Fuente: Elaborado por colectivo de autores.

Tabla 2 Distribución temática de los mapas analizados por las Áreas Protegidas.
NOMBRE DEL AREA PROTEGIDA
No. NOMBRE PARQUES NACIONALES
DEL
MAPA Viñales Guanaha Cayos Ciénaga Los Caguanes Jardines
cabibes de de Caimanes de la
San Zapata Reina
Felipe
1 Localización o ubicación X X X X
2 Tipos de carso X
3 Tipos de suelo X
4 Cobertura vegetal X
5 Zonificación (uso publico) X X X X X X
6 Distribución Fauna
7 Formaciones vegetales X X
8 Hidrología X
9 Vigilancia y protección X X X
10 Distribución Flora
11 Geología X
12 Paisajes X
Fuente: Elaborado por colectivo de autores
(X) Indica la existencia del mapa en el área

Valorando peculiaridades de las obras en preparación se debe referir que el Catálogo,

se ilustrará sobre las áreas que se encuentran administradas y aprobadas, dado el caso
que hasta el momento son las que cuentan con planes de manejo y cartografía
primaria. Las mayores dificultades encontradas se resumen a continuación:
 La cantidad de mapas que entrega cada área protegida es desigual

 La mayoría de los mapas se entregaron en formatos que carecen de

georrefenciación.

 En algunos de los casos que se presentan mapas vectoriales en mapinfo o

shape, no cuentan con la calidad necesaria para ser utilizados.

 Algunos de los mapas en JPG no tienen calidad, no son legibles.

Entre las causas fundamentales para esta inexistencia de información digital

georeferenciada, se puede citar que no existen corredores para que la información
digital que se produce en las áreas de todo el país lleguen al centro nacional, muchas
veces por la falta de enlace (red) o la ausencia de computadoras y también, debido a la
falta de especialistas que dominen los software necesarios o a la permanencia de los
mismos en las áreas una vez que son capacitados con estos fines.

Igualmente, esta etapa estuvo dedicada a la búsqueda bibliográfica de dos tipos de

información: una sobre las áreas protegidas y su cartografía, en tanto que la segunda
estaba vinculada con la elaboración del Catálogo, sus requerimientos y técnicas. Se
realizó la recopilación de la documentación existente en la materia ejemplo de esto son:
la “Metodología para la Elaboración de los Planes de Manejo, la legislación vigente para
el Sistema de Áreas Protegidas, las “Directrices para la aplicación de las categorías de
gestión de áreas protegidas” de la UICN; algunas experiencias prácticas de catálogos y
Atlas en el mundo, además de otras documentaciones.

2.2 Diseño de la maqueta del Catálogo de las AP

El diseño de la maqueta contribuye a la preparación de la versión definitiva de lo que

será el catálogo de las Áreas Protegidas, es en la maqueta donde aparecerá de manera
esquemática, la composición de cada hoja y en el orden que se propone para que sea
puesta en práctica. Es una labor compleja en la que hay que tener en cuenta las
escalas mínimas de los mapas, la información y las imágenes a mostrar para poder
hacer una mejor utilización del espacio y no sobrecargar las páginas.

Fig. 1. Tamaños y formas de las áreas a

representar.

Fuente: Elaborado por colectivo de autores a
partir de la base de datos.
En la creación de una obra
cartográfica una de las primeras
acciones es proyectar la composición
de la misma; esto involucra cuatro
factores básicos: el área geográfica
que se representará, el formato de
presentación, la escala (epígrafe 2.2)
y la información a mostrar, al
conformar la propuesta de la
maqueta se consideraron estos
factores básicos que condicionan la
composición de un mapa y otros
relacionados específicamente con la
distribución de los espacios según el
soporte en que la obra se plasme.

- El área geográfica a representar en

nuestro caso es el territorio nacional con diferentes niveles de desagregación: nacional
(país), regional (occidente, centro, oriente) y territorial (cada área protegida
individualmente).

- El formato se refiere a las dimensiones de la hoja impresa o digital, en el cual se

propone, un tamaño de hoja de papel carta con 21,6 cm de ancho y 27,9 cm de alto y
un área de trabajo de 18,6 por 23,9 cm en posición horizontal. La hoja par presenta el
margen derecho más ancho para el engarce y en el caso de las hojas impares este
margen se encuentra a la izquierda. Los mapas como se incluyen en una colección,
tendrán un formato fijado, actuando en consecuencia con los restantes factores que
involucra la composición.

- La selección de las escalas no fue tarea fácil, debido esencialmente a que los
territorios a representar poseían diferentes tamaños y formas (ver Fig. 1), la
heterogeneidad del tamaño de cada área, que van desde la más pequeña de 0,06 km²
(Ej. Isla de Josefina) y la mayor de aproximadamente 8000 km² (Ej. Península de
Zapata), junto a la variabilidad de las formas de estas, algunas muy alargadas en
sentido longitudinal y estrechas en sentido latitudinal, mientras que otras guardan la
misma proporción en ambos sentidos; conllevó a la realización de una clasificación de
todas aquellas que serian incluidas en el catálogo, estableciéndose rangos para el
análisis de las escalas en función de su superficie y forma, a través del empleo de los
Sistema de Información Geográfica (SIG).

Tabla 3 Escalas de trabajo propuestas.

Escala Rango
Propuesta
2
1:5 000 áreas menores de 3 km
2
1:10 000 áreas entre 3 y 10 km
2
1:20 000 áreas entre 10 y 20 km
2
1:40 000 áreas entre 20 y 50 km
 2
1:50 000 áreas entre 50 y 100 km
2El examen de las escalas obtenidas dio
1:100 000 áreas entre 100 y 200 km
1:150 000 áreas entre 200 y 500 km
2como resultado la definición de las de
1:200 000 áreas entre 500 y 1000 km trabajo para cada área seleccionada,
2
2
1.250 000 áreas entre 1000 y 2000 km
1:500 000 áreas entre 2000 y 4000 kmteniendo en cuenta el formato de salida
2

1:600 000 áreas entre 4000 y 7500 km

2
que tendrá el Catálogo. Las escalas
2

1:750 000 mayores de 7500 km

1:3 500 000 Archipiélago de Cuba
máximas propuestas que soporta el
1:3 500 000 Regiones de Cuba formato escogido para cada área se
Fuente: Elaborado por colectivo de autores exponen con detalle en la Tabla 3, se
proponen 14 escalas para representar los
mapas de las áreas que aparecerán en el Catálogo, la escala máxima de trabajo es 1:5
000, que permite la representación de las áreas más pequeñas, pudiendo llegar a
escalas menores en áreas mayores de 10 000 km2 con el propósito de que soporten
una simbología que sea visible en su interior.

En cuanto al volumen de información, el Catálogo está previsto para exhibir de forma

independiente cada área protegida, además de un texto con una muy breve
caracterización del territorio exponiendo aspectos cualitativos del mismo. También se
presentará un mapa de referencia y otras imágenes complementarias. El mismo
brindará una información actualizada que depende de las fuentes, de la calidad y tipo
de la misma, concebida por los responsables de aportar dicha información, que serán el
CNAP (fuente esencial) y el IGT (fuente ejecutora) La superficie terrestre y/o marina de
las áreas estará dada en hectárea (ha), ya que es la unidad de medida utilizada en la
base de datos oficial de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas.

Otro detalle sobre el Catálogo es que solo contendrá el mapa de zonificación,

añadiéndole los lugares de uso público y la información base de referencia. Cada
sección constará de una muy breve referencia de las áreas a desarrollar en ella y de
mapas temáticos (mapa de zonificación) a diversas escalas, en los que según la
información a tratar se emplearán los métodos de representación cartográfica más
apropiados (fondo cualitativo, áreas, líneas de movimiento, símbolos fuera de escala,
isolíneas, etc).

Teniendo en cuenta que se confeccionará solo un mapa temático (zonificación) para

cada región, y conociendo las escalas mínimas en que deben aparecer, además de
haber determinado hoja por hoja todo el contenido del catálogo, se concibió agrupar en
5 formas básicas a las hojas para la realización de este. Estas hojas o formas básicas
(tabla 4), responden a la combinación de textos y mapas que pueden aparecer en cada
una y su distribución o colocación respecto a los marcos, por lo que se pueden repetir
dentro del volumen del Catálogo

Tabla 4: Formas básicas

Formas básicas Ejemplos

1 Texto en columnas Página de la introducción del

Catálogo.
2 Mapa que ocupa las dos hojas Mapa de Cuba.
contiguas, pares e impares.
 3 Texto y mapa. Página de cada región.
4 Texto, mapa e imágenes. Página de cada área.
5 Mapa del área (1 hoja). Mapa de cada área.

En una primera etapa, a cada hoja básica se le realizó y dibujó la distribución de los
espacios y del contenido que tendrían, ejemplo de esto son las hojas de introducción a
la región y al contenido del área que se muestran en las figuras 2, 3 y 4, esto sirvió de
base para determinar finalmente como quedarían estructuradas todas las paginas del
catalogo (Epígrafe 2.3)

Figura 2: Hoja de introducción a la región

Formato en una hoja par

Figura 3. Hoja par de descripción del área protegida (ver Anexo 4):
 Figura 4. Hoja impar del contenido (ver Anexo 5): Mapa del área protegida

Tamaño de una hoja papel carta

Área de trabajo
Espacio reservado

2.3 Estructura del Catálogo y hojas esenciales del catálogo.

Se prevé que la obra tenga un prólogo, una introducción y tres secciones. Estas
secciones responderán a las tres regiones en que se encuentra dividido nuestro país:
occidente, centro y oriente y como introducción a cada región se presentará un mapa
auxiliado de un texto que aborde los principales aspectos de la región correspondiente.

Al catálogo se le diseñaron un grupo de hojas que no están incluidas entre las hojas
esenciales creadas para este trabajo como son las correspondientes a la tapa, a la
página interior de solape y a la portada intermedia e interior.

Tapa o portada Página interior de solape

 Figura 5: Portada principal del Catálogo.. Figura 6: Solape interior del
Catálogo

Fuente: CNAP. Fuente: CNAP.

Portada intermedia Portada interior:

Figura 7: Portada intermedia del Catálogo Figura 8: Portada interior del

Catálogo.

Fuente: CNAP. Fuente: CNAP.

Logos de las instituciones integrantes:

PNUD, GEF, SNAP, CNAP, IGT, CITMA, FG.

Hojas básicas o esenciales:

Desde la figura 9 a la 13, más la 18 y 19 responden a la forma uno. La figura 14

responde a la forma dos, la 15 a la forma tres, la 16 a la forma cuatro y la 17 a la forma
cinco.

Figura 9: Página de editores, autores y colaboradores

 .Fuente: Elaboración Conjunta.

*Esta sería la página posterior de la portada interior, la cual constituye la página par.

Figura 10: Página de índice por regiones. Figura 11: Página de índice por categoría
de manejo

Fuente: Elaboración Conjunta. Fuente: Elaboración Conjunta.

* Para estas dos páginas de índice se reserva una más en caso que lo necesiten, pero
siempre comenzando en la página impar.

Figura 12: Página de prólogo. Figura 13: Página para la introducción.

Fuente: Elaboración Conjunta. Fuente: Elaboración Conjunta.

* Para estas dos páginas (prólogo e introducción) se reserva una más en caso que lo
necesiten, pero siempre comenzando en la página impar.
 Figura 14: Páginas para el mapa base de Cuba.

Fuente: Elaboración Conjunta.

* Esta figura sólo constituye un ejemplo de cómo quedaría el mapa de Cuba, el cual
empleará dos páginas (par e impar) para que quede mostrado todas las áreas
protegidas del país por categoría de manejo.

Figura 15: Página de introducción a la región.

Fuente: Elaboración Conjunta.

Figura 16: Página de descripción del área. Figura 17: Página del mapa del área.

Fuente: Elaboración Conjunta. Fuente: Elaboración Conjunta.

Figura 18: Página de glosario. Figura 19: Página de bibliografía.

 Fuente: Elaboración Conjunta. Fuente: Elaboración Conjunta.

Glosario

Bibliografía

2.4 Cartografía de los Planes de manejo.

Para llevar a cabo la armonización de la cartografía base del CNAP (uno de los
objetivos propuestos), se desarrolló una de las tareas básicas más importantes: la
elaboración de la redacción del material cartográfico. Para la determinación de la
leyenda y simbología que tendrán los mapas de zonificación terrestre o marina, se
efectuaron reuniones y talleres de trabajo con especialistas para establecer colores,
tramados, métodos de representación cartográfica u otras señaléticas a incluir.

Según las indicaciones cartográficas que aparecen en la Metodología para la

Elaboración de los Planes de Manejo de las Áreas Protegidas de Cuba, en la
realización de dicha parte gráfica, se deben elaborar un conjunto de mapas (vegetación,
paisaje, socioeconómico, problemática, zonificación, etc.), los cuales se anexan al Plan
de Manejo, además de incluir los elementos de referencia que serán representados en
todos los mapas (línea de costa, asentamientos, viales, ríos, coordenadas y otros
elementos que se consideren relevantes). En el caso del mapa de zonificación no se
encontró un criterio concreto para la representación de sus entidades espaciales (zona
de conservación, zona de uso público etc.) y fue necesario crearlo, para homogenizar la
información a representar, no sucediendo así con el resto de las temáticas, donde ya
existe una leyenda y simbología establecida.

Se presentó una propuesta para la leyenda de la zonificación terrestre y marina,

quedando aprobada para cada caso, como se muestra en las siguientes figuras (20 y
21):

Fig. 20: Propuesta de leyenda de zonificación en áreas terrestre protegidas

 Fuente: Elaborado por colectivo de autores.

Como solución cartográfica y solamente para la representación cartográfica del

catálogo, se redujo la información a plasmar en la zonificación marina manteniendo los
mismos colores de fondo a excepción de la zona de conservación, la línea de costa
colaborará en la identificación tierra-mar.

En la Fig. 21 se muestra la solución que se realizó para la zonificación en áreas

marinas.

Fig. 7. Propuesta de leyenda de zonificación en áreas marinas protegidas

Fuente: Elaborado por colectivo de autores.

Se utilizarán los métodos de representación cartográfica más adecuados para cada

caso, creándose mapas capaces de expresar la panorámica actual del área y que
satisfagan las perspectivas concretas pronosticadas con la obra. Es importante
destacar que la base de datos informativa que se genere, puede ser utilizada para
elaborar mapas temáticos más complejos, o aquellos que se requieran para dar
respuesta a situaciones que se generen en las áreas o su entorno.

Habrá un predominio del método de fondo cualitativo y de los símbolos fuera de

escalas. El primero responderá a las variadas clasificaciones de la zonificación
funcional y en dependencia de la escala, podrán estar representadas por símbolos
fuera de escalas.

Para comenzar el proceso de digitalización en formato SIG, se elaboró el diseño de la

estructura de la base de datos temáticos y la estructura de la base de datos de
referencia, empleándose a modo de herramienta indispensable, las técnicas de
procesamiento digital de imágenes y los SIG; para la actualización y representación de
las áreas, mediante la cual de forma automatizada se obtendrán los mapas de
zonificación para cada área.

En el levantamiento detallado de la zonificación se partió de las imágenes de los mapas

disponibles en el CNAP de las áreas estudiadas, también se emplearon imágenes de
satélite actuales y en algunos casos se realizaron trabajos de campos con GPS para
corroborar la veracidad de la información entregada.

Para garantizar la coherencia cartográfica entre todos los mapas se determinó

confeccionar el Manual de Procedimientos para la elaboración del informe cartográfico
de las áreas protegidas, que incluye todos los mapas temáticos que exige el plan de
manejo.

Se analizaron diferentes variantes para el contenido del Manual de procedimientos para

la cartografía de los planes de manejo, quedando definido su contenido de la siguiente
manera:

Índice

Introducción

Captura y georeferenciación de los datos

Diseño de las bases de datos geográficos y metadatos

Georeferenciación

Redacción cartográfica

Diseño de la salida cartográfica

Selección de escalas
Tamaño y tipo de letra

Color y simbología

Glosario

Lista de contactos de las Instituciones de Apoyo

Bibliografía

3.6 Metadatos

La documentación de los datos se ha convertido en un trabajo necesario para

realizar una correcta gestión y explotación de los datos. Este aprovechamiento no está
pensado para el uso interno de una organización o empresa, sino también para
poderla compartir e intercambiar entre los diferentes productores de datos, o entre los
productores y los usuarios.

El documento no solo obedece a la necesidad de la creación de los metadatos en los

datos espaciales de las Áreas Protegidas de Cuba, sino también a la Infraestructura de
Datos Espaciales de Medio Ambiente de Cuba (IDEMA), así como difundir y establecer
un documento común y estandarizado, que sirva de ayuda para la implementación de
los metadatos en las instituciones pertenecientes a la Agencia de Medio Ambiente de
Cuba.

El Perfil define el esquema necesario para describir la información geográfica,

proporciona, información sobre la identificación, el área geográfica, la calidad, la
representación espacial, la referencia espacial, el contenido de los datos, la
distribución de datos geográficos y algunos elementos extensivos del metadato. Está
dirigido a los productores de datos geográficos, generados por la comunidad
medioambiental cubana.

Existen otros documentos elaborados en el Instituto de Geografía Tropical, de la

Agencia de Medio Ambiente de Cuba que contribuyen a una mejor comprensión, a la
hora de crear los metadatos de los datos espaciales medioambientales. (ver Fig. 8) .

Fig. 8. Documentación técnica asociada al perfil de metadato espacial de Medio

Ambiente de Cuba.

Fuente (Jiménez, 2011)

4 Conclusiones

1. El Catálogo de las Áreas Protegidas de Cuba llena el vacío que existe hoy ante
la ausencia de una obra cartográfica de esta índole en nuestro país y logra
establecer un criterio uniforme en el manejo de la cartografía de estos territorios.

2. Se elaboró la maqueta del Catálogo la cual constituye la base para la realización

final de esta obra con una cartografía homogénea para todos los mapas que la
forman.

3. Se analizó y procesó toda la información entregada, manifestando una

cartografía heterogénea la cual carece de georreferenciación y concordancia con
lo normado en el informe cartográfico que plantea la Metodología para la
elaboración de los Planes de Manejo de las Áreas Protegidas de Cuba.

4. A partir del diagnóstico de la información se determinó que las áreas que se

presentarán en el Catálogo son las que se encuentran administradas y
aprobadas e, indistintamente, en proceso de aprobación en cuanto su estado
legal dado el caso que hasta el momento son las que cuentan con plan de
manejo y cartografía para poder llevar a cabo la realización del objetivo
propuesto.

5 Se determinó la leyenda de los mapas de zonificación con el fin de establecer un

criterio único en la información a representar en dichos mapas al menos a nivel
nacional, ya que los preexistentes como elementos de partida, manifestaron
discrepancia en su leyenda.
6 Bibliografía

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20. Oviedo, V. (2008): Cartografía Temática. Editorial Félix Varela, La Habana, Cuba.
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21. Radio reloj. Ecología y medio ambiente: El valor de las áreas protegidas
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22. Rodríguez, Y (2000): Diseño de la maqueta del Atlas Nacional de la Salud de la

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23. Salichev, K. A. (2005): Cartografía. Editorial Félix Varela. 2ª edición. La Habana,

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24. Wikipedia. Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Cuba. Consultado el 13-12-

2012 en:
http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_Nacional_de_%C3%81areasProtegidasdeCu
ba
AP-125
ACTUALIDAD DEL SISTEMA DEL SISTEMA NACIONAL DE AREAS
PROTEGIDAS DE CUBA EN EL 2013.
Augusto de Jesús Martínez Zorrilla1.
1
Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba (CNAP). Cuba.
augusto@snap.cu

Las áreas protegidas constituyen una de las formas más difundidas de

preservar el patrimonio natural de un país para las generaciones presentes y
futuras, pero además es una de las formas de obtener recursos para la
sostenibilidad de estas áreas mediante los bienes y servicios ambientales que
estas brindan. Cuba trabaja en esta línea con el fin de conservar sus mejores
ecosistemas y buscar la sostenibilidad y protección de sus recursos naturales
ante las afectaciones del cambio climático.
Las áreas protegidas de nuestro país en los últimos años han estado
incrementando su actividad en la implementación de un manejo efectivo, al
crearse nuevas estructuras administrativas y aprobación legal de muchas de
ella lo que ha aumentado la presencia institucional en el país.
Los objetivos de la presentación consisten en dar a conocer la situación que
presenta el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) cuando ya se esta
elaborando el nuevo Plan estratégico de áreas `protegidas para la etapa del
2014 al 2020 donde se han identificado un nuevo conjunto de áreas protegidas
que forman el Sistema Nacional, destacándose que han aparecido un nuevo de
grupo de áreas protegidas que se han identificado a partir de los estudios de
monitoreos y otras han perdido sus valores al no se administradas. En la
actualidad poseemos 120 áreas protegidas con administración y 103 áreas
aprobadas legalmente por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministro.
En este período hemos estado trabajando en lograr una mejor representación
de los ecosistemas en el SNAP, utilizando como base el análisis de vacíos y
buscando lograr administración de áreas protegidas identificadas importantes
para el sistema, así como se trabaja en lograr la aprobación de Áreas
Protegidas de Recursos Manejados que tengan la posibilidad de extenderse en
caso de afectaciones del Cambio Climático.
También se trabaja en lograr una mayor representación en la parte marina de
nuestro país mediante los estudios y monitoreos que se realizan a partir del
proyecto GEF “Archipiélagos del Sur” donde se ha logrado identificar un
conjunto de nuevas áreas y ampliación de otras que pueden formar parte del
sistema.
AP- 126
O PROCESSO DE IMPLEMENTAÇÃO DO PARQUE NATURAL MUNICIPAL
MONTANHAS DE TERESÓPOLIS: SOCIEDADE, NATUREZA E AGENTES
Gabriela Garcia Santana Lopez1 y Otávio Miguez da Rocha-Leão1
1
Departamento de Geografia da Universidade do Estado do Rio de Janeiro,
Campus FFP – Brasil. gabigarcialopez@gmail.com, orochaleao@hotmail.com

O presente trabalho pretende analisar o processo de delimitação e implantação

do Parque Municipal Natural Montanhas de Teresópolis (PNMMT), localizado
na região serrana do estado do Rio de Janeiro, Brasil. Buscaremos pautar
nossa análise na perspectiva geossistêmica, pois durante a delimitação da área
do parque, separou-se totalmente o homem da natureza, desconsiderando a
integração de ambos em um só sistema. A forma como este processo ocorreu,
interfere diretamente no sistema como um todo, aumentando a possibilidade de
acontecer um distúrbio no equilíbrio de seus componentes. Esse desequilíbrio
no sistema ambiental no qual o PNMMT está inserido ficou evidente durante os
eventos catastróficos ocorridos na região em janeiro de 2011. Na época, tanto
a área do parque, como as áreas urbanas do seu entorno, foram atingidas por
inúmeros deslizamentos de terra que resultaram na morte de mais de 900
pessoas, evidenciando o quão prejudicial pode ser essa separação. Outro
aspecto importante na presente discussão está relacionado ao papel do Estado
e das Organizações Não-governamentais na criação e gestão do PNMMT.
Uma vez que cabe ao poder público a criação e manejo das Unidades de
Conservação, a partir do momento em que atores ditos não-governamentais
são envolvidos, seus interesses e atuação passam a ser questionados. Para
isso, faremos uma avaliação de como aconteceu esse processo, a partir de
relatos de agentes envolvidos e análise documental. A partir daí, será possível
observar os interesses intrínsecos na criação do Parque.
Palavras-chave: Geossistemas. Unidades de conservação. Natureza.
Geoecologia da Paisagem. Parque Natural Municipal Montanhas de
Teresópolis.
AP-127
MONITOREO DEL ECOSISTEMA DE MANGLAR EN LA COSTA SUR DE
CAMAGUEY: CAYO CAGUAMA, PN JARDINES DE LA REINA Y RF MACURIJE-
SANTA MARÍA
Daimy Godínez Caraballo, Alexander Salazar Pérez, Dafnet Sánchez de Céspedes,
Gretel Abad Cambas y Dairis Edgar Tamayo
Dentro de las acciones del proyecto Archipiélagos del sur de Cuba, se efectuó el
monitoreo del ecosistema de manglar en Cayo Caguama, parque Nacional Jardines
de la Reina y en áreas del refugio de Fauna Macurije.- Santa Maria. Se realizaron
cinco parcelas de 100 m² siguiendo la metodología de (Menéndez et al., 2003 y
2006) dos veces al año en cada una de las áreas. Se evaluaron los parámetros:
altura del dosel, área basal, altura de la raíz, regeneración, floración, fructificación,
ataques de fitófagos. Los manglares se clasificaron en: Manglar achaparrado
monotípico de Avicennia germinans, Manglar mixto bajo, Manglar mixto medio y alto.
Estuvieron representadas las cuatro especies: Avicennia germinans var. germinans
(mangle prieto), Conocarpus erecta (yana), Rhizophora mangle (mangle rojo) y
Laguncularia racemosa (patabán). El estado de salud del ecosistema de manglar es
más favorable en el RF Macurije- Santa Maria que en Cayo Caguama.
AP-128
La Propiedad Industrial en la gestión de las Áreas Protegidas de ECOVIDA.
Yoel Vázquez Pérez1 y Aidely Rodríguez García1
1
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales ECOVIDA-CITMA, Pinar del Río,
Cuba.vyoel@ecovida.vega.inf.cu

La adecuada gestión de la Propiedad Industrial es una de las herramientas para el

buen funcionamiento de cualquier organización, el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas no está ajeno a esto y es por ello que implementan estrategias para la
eficiente gestión de las Marcas, Nombres Comerciales, Emblemas Empresariales y
otras formas de registros con la finalidad de ampliar el espectro, visualización y
alcance de los productos y servicios que se comercializan en las Áreas Protegidas.
Desde el Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales ECOVIDA, se gestionan
varias Marcas (Parque Nacional Viñales, Parque Nacional Guanahacabibes y
Estación Ecológica Sierra del Rosario) y un Emblema Empresarial desde las que se
práctica una estrategia que posibilita una mayor competitividad y alcance de
nuestros productos y servicios, siempre con previa conciliación y la participación
activa de los gestores de las Áreas Protegidas y otros colaboradores con incidencia
en estos sitios, además de su inclusión en Planes Operativos y de Manejo, debido a
la significación que tienen estos espacios y las estrategias de conservación y/o
manejo de los valores que distinguen a estas áreas. Los estudios de los principales
mercados emisores y clientes nos permite trazar las estrategias de comercialización,
desde la implementación de estas marcas se evidencia un aumento de los
beneficios obtenidos en la gestión que realizan estas organizaciones, se amplía el
ámbito de mercados, se diversifican los servicios y productos ofertados dado en gran
medida por el significativo valor agregado que aportan estos espacios protegidos
debido a su significación y reconocimiento nacional e internacional.
Palabras Claves: Propiedad Industrial, Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
Gestión, Estrategias, Beneficios
AP-129
ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS EN LOS PAISAJES DEL ÁREA PROTEGIDA DELTA
DEL CAUTO.
Alejandro Oliveros Pestana1, Reinaldo Estrada Estrada2 y Pedro Acevedo
Rodríguez3
1
Instituto de Geografía Tropical, Cuba, aoliveros@geotech.cu
2
Fundación Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza y el Hombre,
rey2005a@gmail.com.
3
Facultad de Geografía, pacevedo@geo.uh.cu

Los estudios evolutivos en áreas de gran interés científico, natural y turístico, son de
gran importancia ya que permitan evaluar, analizar y determinar los cambios o
modificaciones ocasionados por el medio. El análisis del espacio geográfico puede
desarrollarse desde distintas perspectivas: la teoría de la localización, la
temporalidad (geografía histórica), los conjuntos espaciales, la dualidad entre los
espacios urbanos y los espacios rurales, o a partir de una perspectiva puramente
tecnológica. Esta investigación se centra en las perspectivas de la localización; la
temporalidad y la tecnología, tiene como objetivo determinar los cambios espacio -
temporal en los paisajes del área protegida Delta del Cauto desde el año 1956 hasta
el 2005. Para la realización de este estudio, se decidió para esta primera etapa,
seleccionar un sector de la desembocadura del río Cauto como área de estudio, por
considerarse esta, por los especialistas, como la más dinámica y representativa del
área. Se emplearon tres fotos aéreas, así como una imagen del sensor remoto
ETM+ Landsat 7 y una del satélite Quick Bird. El método que se utiliza para extraer
información de las fotos aéreas o cósmicas es la fotointerpretación. En el área de
estudio se evidenció una presencia mayor de superficie terrestre sobre la hídrica, los
principales cambios en el área se refieren a un incremento importante de los cuerpos
de agua, la cobertura que ocupa mayor área (Vegetación) no mostró cambios en su
extensión areal, pero si en cuanto a las distintas formaciones. Se identificaron cuatro
unidades de carácter local; En el caso de las unidades de paisajes las de mayor
cambios fueron la 1 y la 2, la primera unidad se vio afectada directamente por la
vegetación y los cuerpos de agua y la segunda unidad se vio afectada directamente
por la ocupación de cuerpos de agua y arenasos.
Palabras claves: Cambios, paisajes, área protegida.
AP- 130
¿SON REALMENTE CRITERIOS BIOLÓGICOS LOS QUE HAN GUIADO LA
DECLARACIÓN DE LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS EN CHILE? TRES
ESTUDIOS DE CASO EN LA REGIÓN SEMIÁRIDA.
Carolina Vega-Schweizer 1, Rosa Garay-Flühmann 2, Gaymer CF3, Squeo FA4
1
Departamento de Biología, Universidad de La Serena, Instituto de Ecología y
Biodiversidad (IEB) y Centro de Estudios Avanzados en Zonas Áridas (CEAZA),
Chile, cvega.sch@gmal.com.
2
Universidad Santo Tomás, Chile, rosagaray@santotomas.cl
3
Universidad Católica del Norte, Instituto de Ecología y Biodiversidad (IEB) y Centro
de Estudios Avanzados en Zonas Áridas (CEAZA), Chile, cgaymer@ucn.cl.
4
Departamento de Biología, Universidad de La Serena, Instituto de Ecología y
Biodiversidad (IEB) y Centro de Estudios Avanzados en Zonas Áridas (CEAZA),
Chile, f_squeo@userena.cl.

Debido a las metas a alcanzar en la protección de la biodiversidad definidas por El

Convenio sobre Diversidad Biológica (1994), en la zona costera de Chile se
implementaron figuras de protección establecidas por la Ley General de Pesca y
Acuicultura y por el Protocolo para la Conservación y Administración de las Áreas
marinas y Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste. Los fundamentos de su
establecimiento no están claros, por lo que esta investigación se propuso establecer
los criterios que guiaron la declaración de las áreas marinas protegidas en las
Regiones de Atacama y Coquimbo Chile, a saber: Reservas Marinas Islas Choros-
Damas e Isla Chañaral y Área Marina y Costera Protegida de Múltiples Usos Isla
Grande de Atacama. Para ello, se aplicó un diseño metodológico descriptivo de tipo
estudio de caso de las tres áreas de estudio, donde se hizo revisión de documentos
y se aplicaron entrevistas semi-estructuradas a los actores sociales involucrados en
su creación: funcionarios públicos, pescadores artesanales y académicos. Éstas
indicaron que los pasos en su proceso de declaración fueron: 1) identificación de
sitios, donde primaron los criterios biofísicos, 2) selección de sitios, donde los
criterios preponderantes fueron políticos y económicos, y 3) declaración formal de
protección, donde primaron las consideraciones económicas. Se concluye que en
dichos procesos decisionales se manifestó la intención de autoperpetuación de las
organizaciones que integraron estos procesos, por lo que los criterios utilizados
correspondieron a intereses institucionales, siendo preponderantes las reflexiones
políticas y económicas.
Financiamiento: Proyecto FDI Ministerio de Educación, ICM P05-002.
Palabras Clave: autopoiesis, Reservas Marinas, Áreas Marinas y Costeras
Protegidas de Múltiples Usos.
AP-131
PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARA LA CONSERVACIÓN DEL ÁREA
PROTEGIDA PRIVADA ESTERO DERECHO, CORDILLERA DE PAIHUANO,
REGIÓN DE COQUIMBO, CHILE.
Carolina Vega-Schweizer1 y FA Squeo1
1
Departamento de Biología, Universidad de La Serena, Instituto de Ecología y
Biodiversidad (IEB) y Centro de Estudios Avanzados en Zonas Áridas
(CEAZA), Chile, cvega.sch@gmal.com, f_squeo@userena.cl.

Un Plan de Manejo para la Conservación (PMC) constituye un instrumento que

determina las acciones a emprender en un área protegida, facilitando la toma
de decisiones. Éste incluye una zonificación del territorio basado en objetos de
conservación explícitos y una especificación de los cambios a realizar basado
en la realidad natural, social e institucional, lo que se define en un proceso
participativo de planificación con actores clave. La Comunidad Agrícola Estero
Derecho ha realizado una protección histórica, siendo definida como sitio
prioritario para la conservación por sus características representativas de la alta
montaña. Como única figura de protección reconocida por el Estado de Chile
para áreas privadas, la Comunidad propuso su declaración como Santuario de
la Naturaleza, donde el PMC potenciaría su definición. Para formular el PMC,
se recopilaron antecedentes biofísicos y sociales, siguiendo la metodología de
la Corporación Nacional Forestal para áreas protegidas. Se determinaron
zonas de influencia ecológica y sociocultural, unidades homogéneas de
ecosistema, comunidad vegetal, cobertura vegetal, uso de suelo, biotopos para
fauna de vertebrados, de paisajes, y especies amenazadas, las que fueron
valoradas por la comunidad. En base a ellas se definieron zonas intangibles,
primitivas, de uso especial, de uso público y de recuperación. Con este PMC, la
Comunidad Agrícola adquiere un compromiso formal de gestionar la protección
del área, lo que permite la prolongación de sus tradiciones y el desarrollo del
ecoturismo.
Financiamiento: Ministerio de Medio Ambiente, ICM P05-002.
Palabras clave: objetos de conservación, Comunidad Agrícola, actores clave.
AP-132
PERCEPCIÓN DE LOS PESCADORES ARTESANALES DE CALDERA, CHILE
SOBRE EL PROCESO DE DECLARACIÓN DEL ÁREA MARINA Y COSTERA
PROTEGIDA DE MÚLTIPLES USOS ISLA GRANDE DE ATACAMA.
Carolina Vega-Schweizer1, Rosa Garay-Flühmann 2, Luís Poblete-Videla 3 y Julian
Carrasco-Villalobos4
1
Departamento de Biología, Universidad de La Serena, Instituto de Ecología y
Biodiversidad (IEB) y Centro de Estudios Avanzados en Zonas Áridas (CEAZA),
Chile, cvega.sch@gmal.com.
2
Universidad Santo Tomás, Chile, rosagaray@santotomas.cl
3
Universidad Santo Tomás, Corporación Manque, Chile
luis.poblete.videla@hotmail.com
4
Universidad Católica del Norte, Departamento de Sociología Universidad de
Playa Ancha, Chile, julian.carrasco.v@gmail.com

En el marco del proyecto Global Environemntal Fund (GEF), el Gobierno de Chile

declaró formalmente tres Áreas Marinas y Costeras Protegidas de Múltiples Usos
(AMCP-MU). Sitios que fueron escogidos por constituir ecosistemas
representativos, y por representar intereses geopolíticos y administrativos. Uno de
ellos fue “Isla Grande de Atacama”, en el norte del país. Oficialmente, se indica
que el proceso contó con el juicio de expertos, de organismos públicos y
participación ciudadana. Dentro de la consulta ciudadana participaron los gremios
de pescadores artesanales. Estos aceptaron la medida de conservación con
reparos al proyecto, provocando conflictos al interior del gremio, eventos no
documentados. En consecuencia, este trabajo buscó comprender la percepción
de los pescadores artesanales aledaños al AMCP-MU sobre esta declaración. A
partir de grupos de discusión de tipo cualitativos realizados con los pescadores,
se indagó en el proceso de declaración de esta AMCP-MU y en la participación en
las etapas de información, gestión y toma de decisiones, buscando la percepción
de costos y beneficios y su distribución social. Los resultados indicaron opacidad
en la información proporcionada, sensación de utilización y engaño, y una gestión
deficiente por parte de las instituciones encargadas, provocando la ruptura y
reorganización gremial interna de los pescadores. Sin embargo, éstos destacaron
las ventajas del proyecto, producto del ofrecimiento de concesiones particulares
hechas por las autoridades gubernamentales a sus gremios frente a intereses de
orden económico retratados en la protección de áreas de extracción tradicionales
incluidas en el AMCP-MU.
Financiamiento: Proyecto FDI Ministerio de Educación, ICM P05-002.
Palabras claves: áreas marinas protegidas, GEF Marino, percepción local,
participación ciudadana.
AP-133
RESTAURACIÓN DE SUELOS CON DIFERENTES NIVELES DE DEGRADACIÓN;
PRODUCCIÓN SOSTENIBLE DE ALIMENTOS EN LAS ÁREAS DEL PNAH
(PROYECTO T- 456).
Rey Felipe Guarat Planche1
1
Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales; “Alejandro de Humboldt”. Cuba.
guarat@upsa.gtmo.inf.cu

El trabajo se realizó durante los años 2011 y 2012 en los sectores Baracoa y la
Melba, son objetivos del proyecto lograr el levantamiento de las áreas en vía a la
degradación (SIG), evaluar tecnologías apropiadas para la producción de alimentos
en ecosistemas montañosos, evaluar el impacto económico, ecológico y social,
monitoreo y experimentación con especies de usos tradicionales en las
comunidades. Para alcanzar los objetivos propuestos se utilizaron diversos métodos:
Metodologías para la construcción de colchones de ramas, Represas transversales,
Represas de ramas, así como otras técnicas utilizadas. También se implementó la
Guía técnica metodológica para el fomento de banco de semillas de ñame mediante
canteros multiplicadores; En la evaluación del impacto ambiental se utilizó la
metodología para el Análisis Costo–Beneficio de usos del suelo y Fijación de
Carbonos en Sistemas Forestales para el Mecanismo de Desarrollo Limpio.
(Tomado del Proyecto Forestal de Desarrollo (SAGP y A/ BIRF). Argentina 2002.
Como resultado parcial de la etapa se destaca el trabajo realizado en el Recreo en
cuanto al levantamiento florístico realizado con predominio de 5 familias mejor
representadas en el área: Fabaceae, Myrtaceae, Bignonaceae, Rubiaceae y
Verbenacea, en un total de 93 especies. Se rehabilitaron un total de 32.5 hectáreas
en los dos sectores objeto de estudio. Se realizaron acciones en un total de 266
cárcavas con una distancia lineal de 3026 metros. Se alcanzó una producción
diversificada de 21.27 TM de alimentos dedicada generalmente al consumo humano,
lográndose un ingreso de 12.41 MP.
Palabras claves: Áreas, restauración, degradación, sostenible, producción.
AP-134
VULNERABILIDADES EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA
SANTIAGO DE CUBA. LECCIONES APRENDIDAS.
Martha Despaigne Bonne1
1
Delegación del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. Unidad de
Medio Ambiente. Santiago de Cuba. Cuba. mdbonne@citmasc.ciges.inf.cu

La Provincia Santiago de Cuba por su posición geográfica al sur de la isla de Cuba,

en contacto con el Mar Caribe, ha sido impactada por numerosos fenómenos
naturales, entre los que se encuentran los eventos hidrometeorológicos extremos.
La presente investigación tiene como objetivo fundamental evaluar las
vulnerabilidades en las Áreas Protegidas de la provincia Santiago de Cuba, a partir
de los daños provocados por el huracán Sandy (Cat III) el día 25 de Octubre del
2012, teniendo en consideración la Metodología de Evaluación de Impacto
Ambiental elaborada por la Agencia de Medio Ambiente (CITMA), la cual forma
parte de lo indicado en la Directiva 1/2010 del Presidente del Consejo de Defensa
Nacional.
Para su realización se creó un grupo multidisciplinario de especialistas del CITMA de
la provincia de Santiago de Cuba, apoyado con las informaciones aportadas por los
diferentes organismos vinculados a la actividad, el mismo se realizó durante los días
comprendidos entre el 30 octubre al 2 de noviembre del 2012.
Los impactos ambientales causados fueron significativos, fundamentalmente
asociados con las afectaciones por Fuertes Vientos y las Penetraciones del Mar. Su
evaluación nos permitió aseverar el tipo de vulnerabilidad existente en cada área de
estudio, a partir de métodos histórico-lógico, análisis- síntesis, entrevistas y de
análisis matemáticos.
Con las lecciones aprendidas, se propone un programa de acciones emergentes,
para minimizar la vulnerabilidad ante otras amenazas extremas.
Palabras claves: vulnerabilidad, impacto ambiental
AP-135
RELACIÓN ENTRE EL ÉXITO DE ECLOSIÓN Y LA DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA
BACTERIANAS EN Lepidochelys olivácea. CHOCÓ BIOGEOGRÁFICO.
José Ricardo Velasco Vélez1
1
Docente Universidad de Antioquia, Colombia, ricardovelascovelez@gmail.com

Esta investigación se realizó en El Valle, Pacífico colombiano (06° 04’ N y 77° 24’
W), una de las playas de anidación más importantes de Lepidochelys olivacea y
propuesta como zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Utría. Las
tortugas marinas son especies amenazadas debido a factores antropogénicos y
naturales, comola transmisión microbiológica que afecta los huevos, disminuye el
éxito de eclosión e impide el sostenimiento demográfico y genético y la capacidad de
adaptación de las poblaciones. El objetivo de la investigación fue establecer
mediante pruebas bioquímicas la relación del éxito de eclosión de los nidos con (i) la
presencia y abundancia de las familias Vibrionaceae, Enterobacteriaceae y
Pseudomonaceae en el conducto cloacal, en nidos ex situ y en sus posibles fuentes
de transmisión así como con (ii) tres factores abióticos. Mediante modelos lineales
generalizados se evaluaron los efectos de los tratamientos. Se concluye que la
resiembra de nidos está relacionada con la transmisión microbiológica y con la
muerte de embriones; la arena y el conducto cloacal son fuente de transmisión
microbiológica para huevos incubados; los microorganismos no se transfirieron al
interior de los huevos; los recuentos microbianos aumentan en huevos y arena al
final de la incubación; una baja profundidad genera bajos recuentos; el éxito y la
probabilidad de eclosión y el desarrollo embrionario se relacionan con bajos
recuentos, alta distancia entre nidos, baja incidencia de luz y altas profundidades.
Finalmente se concluye: la relocalización de nidadas debe adoptar un plan de
manejo enmarcado en investigación y monitoreo.
Palabras claves: Lepidochelys olivacea; Chocó Biogeográfico; Transmisión
Microbiológica; Éxito de eclosión; Nido Ex Situ.
AP-136
RESULTADOS EN LA PROTECCIÓN Y MANEJO DEL PARQUE NACIONAL
MENSURA PILOTO. CUBA.
Norelis Peña Peña.
Delegación Territorial del Ministerio de Ciencias Tecnología y Medio Ambiente.
Holguín, Cuba. nore@citmahlg.holguin.inf.cu

La gestión de las áreas protegidas permiten realizar planes de manejo que

contribuyen al uso sostenible de los recursos naturales de los ecosistemas
naturales, garantizando la conservación y el aprovechamiento sostenible del
patrimonio natural y sus recursos asociados, sobre todo en áreas donde
existen ecosistemas frágiles y un importante desarrollo económico y social. El
trabajo aborda los principales resultados alcanzados en la gestión, manejo,
protección y conservación de los recursos naturales del Parque Nacional
Mensura Piloto, localizada en la región montañosa de Nipe-Cristal; del macizo
montañoso Nipe-Sagua-Baracoa, categorizada por diversos científicos como
uno de los principales núcleos de biodiversidad y endemismo de Cuba y con
una fuerte presión ambiental, caracterizada por un amplio desarrollo minero y
forestal. Se realiza un análisis histórico desde su génesis, métodos de trabajo,
forma organizativa y el rol jugado por los diferentes actores del sistema y
comunidades locales en función de la conservación y desarrollo de este
patrimonio natural.
Palabras claves: biodiversidad, conservación, área protegida, Cuba.
AP-137
EFECTO DEL FUEGO Y REGENERACIÓN DE PITCAIRNIA SPINOSA L.
HECHAVARR. & Y. HERNÁNDEZ, EN EL SALTO DE LA SABINA. PARQUE
NACIONAL MENSURA-PILOTO.
Yamileth Hernández Montero1 y Frander B. Riverón Giró1
1
Jardín Botánico de Holguín. yami@cisat, frander @cisat.cu

La Población de Pitcairnia spinosa L. Hechavarr. & Y. Hernández, nueva

especie descrita para Cuba típica de suelo serpentinícola del macizo
montañoso Nipe-Sagua-Baracoa, habita en el Matorral Xeromorfo Subespinoso
sobre Serpentinitas, conocido comunmente como Charrasco a orillas del Salto
de la Sabina, situado en el Parque Nacional Mensura-Piloto, provincia Holguín.
Para realizar el estudio sobre el comportamiento de la población de Pitcairnia
spinosa al efecto del fuego, se realizaron 2 parcelas de 5 m² a cada lado del
río, muestreándose cada 2 meses, contando el número de hijos en
regeneración, por individuos , área ocupacional, flora acompañante y la
talla.Los individuos de la población, a ambos lados en la pendiente del río
sufrieron el impacto del incendio, siendo carbonizados completamente, 135
individuos, 86 en la ladera derecha y 49 en la ladera izquierda del río, de un
total de 467 individuos, representando el 29,7% de la población. Debido al
sistema radicular que presenta la especie, para poder sobrevivir bajo este tipo
suelo serpentinítico y a su reproducción clonal, además de las condiciones
climáticas que propicia la época de lluvia, estos han podido regenerarse
paulatinamente.
Palabras clave: Pitcairnia spinosa, serpentinícolas, fuego, clonal, regeneración
AP-138
FLORA SINÁNTROPA EN SITIOS CON DIFERENTES USOS DEL SUELO
DENTRO DE LA RESERVA FLORÍSTICA MANEJADA SAN UBALDO-
SABANALAMAR, PINAR DEL RÍO, CUBA
Magdiel Villate Gómez1, Jacqueline Pérez Camacho2, Pedro Pablo Herrera
Oliver2, Nancy Esther Ricardo Nápoles2, Zenia Acosta Ramos2, Ana Doris
Vento Vento1 y Juan Carlos Corrales Padilla1
1
Delegación Territorial Pinar del Río, Centro de Investigaciones y Servicios
Ambientales ECOVIDA, Jardín Botánico de Pinar del Río. jbpr@vega.inf.cu
2
Centro Nacional de Biodiversidad, Instituto de Ecología y Sistemática CITMA.
La Habana, Cuba.
3
Empresa para la Protección de la Flora y la Fauna, Pinar del Río, Cuba.

Se realiza el estudio del sinantropismo en la Reserva Florística Manejada San

Ubaldo-Sabanalamar, Pinar del Río, Cuba, durante el período enero 2008 -
enero 2012, se seleccionan cuatro sitios con usos diferentes: conservación,
forestal, ganadero y minero. El listado florístico arroja 479 especies, con un
endemismo que alcanza el 30%. El hábito herbáceo es predominante y las
familias mejor representadas son Poaceae, Fabaceae, Cyperaceae,
Rubiaceae, Asteraceae; mientras el tipo biológico más frecuente es el
hemicriptófito. Se determina que los elementos cubanos y neotropicales son los
más abundantes. Aparecen 101 especies sinántropas, que representan 21%
del total, ubicadas en 14 unidades taxonómicas artificiales; se identifican 29
nuevos reportes para Cuba. Se considera el sitio conservado como patrón para
el análisis de la diversidad biológica. El contenido de magnesio en el suelo y la
composición de especies herbáceas nativas caracterizan al sitio conservado y
forestal; mientras el contenido de potasio en sitio ganadero está altamente
correlacionado con especies exóticas invasoras. El sitio forestal mantiene
características de la flora del conservado, mientras el ganadero y minero las
pierden. Existe mayor riqueza de especies en el sitio conservado, en el forestal
mayor equitatividad y los mayores valores de la diversidad (H) se obtienen en
el conservado y forestal. En el sitio conservado la diversidad depende
negativamente de la riqueza en la época de seca y en los sitios forestal y
minero en la época de lluvia; sólo el de uso ganadero no presenta relación
entre la riqueza con los valores de la diversidad. Se identifican 10, de las 17
especies exóticas invasoras catalogadas como las más agresivas para las
sabanas arenosas de Pinar del Río. Se proponen 5 especies características del
sitio conservado para la rehabilitación de los sitios antropizados.
Palabras claves: flora sinántropa, exóticas invasoras, sabanas arenosas 
 
AP-139
PROPUESTA DE UN PLAN DE CO-MANEJO PARA EL CORREDOR
ECOLÓGICO DEL NORESTE EN PUERTO RICO
Francisco J. Soto Santiago1, Luis Villanueva Cubero1, Paul Furumo1
1
Departamento de Ciencias Ambientales, Universidad de Puerto Rico, Recinto de
Río Piedras, San Juan, Puerto Rico; franciscoj_soto@yahoo.com;
luis.villanuevacubero@upr.edu; pfurumo@gmail.com
 
El desarrollo costero del noreste de Puerto Rico se definirá en el futuro por la
protección del medio ambiente o el desparrame urbano. Las características
ecológicamente sensibles de esta región están amenazadas por el valor
económico subyacente a la explotación turística. Las implicaciones del desarrollo
son significativas cuando se considera la conectividad de los hábitats terrestres,
acuáticos y marinos que conforman dicha área. El aumento en la sedimentación y
la contaminación a través de las cuencas hidrográficas que conectan las zonas
urbanas con las zonas costeras, aumentan desproporcionalmente por la
construcción de grandes hoteles. Están en juego una alta biodiversidad incluyendo
especies en peligro de extinción, el acceso de las comunidades colindantes a su
paisaje natural y una serie de servicios ecosistémicos provistos por la conectividad
de estos hábitats. Sujeto a incentivos políticos y económicos para su desarrollo, el
noreste de Puerto Rico necesita un nivel ascendiente de concienciación dentro de
los miembros de sus comunidades, para que puedan aliarse con otras partes
interesadas, hacer frente a las presiones del desarrollo desmedido y promover la
participación comunitaria. Con el apoyo de la Coalición Pro Corredor Ecológico del
Noreste hemos desarrollado una propuesta de un plan de co-manejo para la
recién designada Reserva Natural del Corredor Ecológico del Noreste para ser
adoptada por agencias locales como el Departamento de Recursos Naturales y
Ambientales de Puerto Rico y agencias federales como la Administración Nacional
Oceánica y Atmosférica de los Estados Unidos, quienes son las encargadas del
manejo y conservación de dicha Reserva.
Palabras claves: Co-manejo, Corredor Ecológico del Noreste, Puerto Rico
AP- 140
LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA COMO ELEMENTO CLAVE EN LA GESTIÓN:
PARQUE NACIONAL VIÑALES. CUBA.
José Luis Corvea Porras1, Yoel Martínez Maqueira1, Alberto Blanco González2, Irene
de Bustamante Gutiérrez2
1
Parque Nacional Viñales. Pinar del Río. Cuba. dirección@pnvinales.co.cu
2
Universidad de Alcalá. Dpto. Geología. España. irene.bustamante@uah.es

La condición de destino turístico en el extremo occidental del país, unido a la

influencia de las actividades agrícolas y forestales que se desarrollan en las zonas
de amortiguamiento, ejercen una considerable presión antrópica que amenaza la
integridad ecológica de los ecosistemas que se conservan en el Parque Nacional
Viñales. Esta amenaza constante ha llevado a la administración a integrar iniciativas
para el desarrollo sostenible a partir de la gestión participativa de todos los sectores
de la población e instituciones locales. En el presente trabajo se exponen las
experiencias dirigidas a mejorar la calidad de vida y el uso sostenible de los
recursos, al tiempo que se introducen nuevos elementos dentro del producto turístico
del destino Viñales, que apuntan a fortalecer la identidad y autenticidad local del
área. Los resultados obtenidos se agrupan en las siguientes fases: identificación de
potencialidades locales; capacitación y extensionismo; creación de infraestructuras;
validación y puesta en práctica en actividades de uso público; así como la
evaluación y control administrativo.
Palabras claves: participación, potencialidades locales.
AP- 141
EL AGUA COMO OBJETO TRANSVERSAL DE GESTIÓN. METODOLOGÍA PARA
EL INVENTARIO DE RECURSOS ASOCIADOS AL AGUA (IRAA) EN AREAS
PROTEGIDAS.
José Luis Corvea Porras1, Alberto Blanco González2, Irene de Bustamante
Gutiérrez2.
1
Parque Nacional Viñales. Pinar del Río. Cuba. dirección@pnvinales.co.cu
2
Universidad de Alcalá. Dpto. Geología. España. irene.bustamante@uah.es

El agua es uno de los recursos que tiene esa “doble función” de influir y determinar
en la integridad ecológica de un área protegida, esté presente o no. El agua posee
una marcada influencia para el desarrollo de la vida, interviene en la modificación del
paisaje y en las tradiciones de los habitantes locales y muy pocos espacios
naturales protegidos escapan a sus bondades y/o limitaciones como recurso. La
metodología para el Inventario de los Recursos Asociados al Agua (IRAA) utiliza el
recurso agua como objeto transversal e integrador para la gestión de los espacios
protegidos, tanto a nivel ecológico y geológico, como en interacción con todos los
recursos patrimoniales presentes. La puesta en valor parte del reconocimiento de
todos los atributos que proporcionan su propia identidad, desde su origen, valor
científico o didáctico, funciones, estado de conservación, propuestas de uso y
niveles de acceso. Se asumen todos los recursos que tienen determinada relación
con el agua, independientemente de su presencia o no, como resultado de su
dinámica y el uso social, manifestado en el tiempo y controlada, en principio, por el
ciclo hidrológico como proceso natural.
Palabras claves: área protegida, agua, recursos, gestión.

AP-142
ECOLOGÍA Y FENOLOGIA PRELIMINAR PARA EL HÁBITAT DE
HAPALOPSITTACA FUERTESI EN LA RESERVA NATURAL DE LAS AVES GILES-
FUERTESI. MUNICIPIO DE CAJAMARCA-TOLIMA, COLOMBIA
Cristian Camilo Rivera Jiménez1 y Fernando Fernández Méndez1.
1
Universidad de Tolima, Colombia. camilolibre@hotmail.com, fmendez@ut.edu.co.

Para conocer las relaciones ecológicas que sostienen los ecosistemas alto andinos
de la cordillera central declarados como centros de endemismo y especiación, se
propuso caracterizar el hábitat y un seguimiento fenológico de cinco especies de
plantas consumidas por el Loro Hapalopsittaca fuertesi declarado en peligro critico
por UICN. Se desarrolló en la Reserva Natural de las Aves Giles fuertesi, en
Cajamarca-Tolima. Se establecieron 10 transectos RAB de 50x2 m, midiendo
individuos con dap>10 cm, se evaluaron variables dasométricas, arquitectura y
presencia de epifitas. Se seleccionaron 5 individuos por especie, se georrefereciarón
evaluándoles las categorías fenológicas de Fournier y Borghesio & Ndang’ang’a. Se
analizó composición florística, perfiles de vegetación y diagramas de copas, I.V.I,
C.M e histogramas de frecuencia; La diversidad se evaluó con índices de alfa
diversidad Margalef, Menhinick y Shannon. La beta diversidad con análisis de
Clúster. Se encontraron 95 individuos de 15 familias y 19 géneros en 25 especies.
Estos bosques no poseen una estratificación notable, las especies con mayor I.V.I
fueron Weinmannia tolimensis, Cyathea caracasana, y Oreopanax floribundum. El
CM es de 1:4; los histogramas mostraron un patrón de heterogeneidad y madurez..
La alfa diversidad se clasifica como media. El Clúster revelo que la flora pertenece
toda a un mismo ecosistema el cual brinda funcionalmente los requerimientos a
Hapalopsittaca fuertesi. Se recomendó iniciar procesos de restauración ecológica en
las áreas degradadas de la reserva con especies nativas, por otro lado es pertinente
iniciar estudios que cuantifiquen la ecología funcional de los bosques asociados a
Hapalopsittaca fuertesi.
Palabras clave: Bosque alto andino, Fenología, Hapalopsittaca fuertesi,
caracterización ecológica.
AP-143
ATIVIDADES DE EXTENSÃO UNIVERSITÁRIA COMO ESTRATÉGIA DE
INTEGRAÇÃO ENTRE O PARQUE ESTADUAL DO RIO TURVO E O MUNICÍPIO
DE BARRA DO TURVO, VALE DO RIBEIRA, SP, BRASIL.
Gláucia Cortez Ramos de Paula1; Frederico Alexandre Roccia Dal Pozzo Arzolla2;
Nilson de Oliveira Máximo3; y Francisco Eduardo Silva Pinto Vilela4
1
Instituto Florestal, São Paulo, SP, Brasil: glacortez@uol.com.br
2
Instituto Florestal, São Paulo, SP, Brasil, fredericoarzolla@gmail.com
3
YVY Consultoria Ambiental Ltda., São Lourenço da Serra, SP, Brasil,
yvyambiental@gmail.com
4
Instituto Florestal, São Paulo, SP, Brasil, vilelafrancisco@yahoo.com.br.

Localizado no sul do Estado de São Paulo, Brasil, na região do Vale do Ribeira, o

Parque Estadual do Rio Turvo, forma um contínuo ecológico com outras Unidades
de Conservação da Natureza, protegendo formações florestais da Mata Atlântica e
ecossistemas associados. Este trabalho de extensão universitária teve como
objetivo a integração entre a Unidade de Conservação e o município de Barra do
Turvo, tendo como público alvo a população local e a Prefeitura do município. O
trabalho foi desenvolvido no período de janeiro e fevereiro de 1998, com a
participação de funcionários da Prefeitura e de estudantes universitários estagiários,
orientados por técnicos do Parque. Como resultados das atividades foram
elaborados os projetos conceituais do Horto Municipal e do Viveiro Municipal de
Barra do Turvo, o cadastro das escolas rurais do município, e o Workshop
“Conservação da Natureza e sua integração com o desenvolvimento turístico de
Barra do Turvo”. Estes trabalhos possibilitaram a realização de atividades de
integração da Unidade de Conservação com a Prefeitura e a população local de
Barra do Turvo, fornecendo instrumentos tanto para ações da Administração
Municipal quanto do Parque Estadual, sendo importante para o aprimoramento dos
estudantes, que tiveram a oportunidade de conhecer e refletir o papel e significado
da Unidade de Conservação no contexto local, nos seus aspectos positivos e
negativos; e apresentar à população o valor da Unidade de Conservação nos seus
diversos aspectos e esferas local, regional e mundial.
Palavras-chave: Unidade de Conservação, extensão universitária, municípios, Vale
do Ribeira.
 

AP-144
RESULTADOS PRELIMINARES SOBRE LA DINÁMICA DE POSTLARVAS Y
JUVENILES DE CAMARÓN ROSADO (FARFANTEPENAEUS DUORARUM) EN LA
LAGUNA DE TÉRMINOS CAMPECHE, MÉXICO.
Luisa Janette Chávez-Hurtado1, Rolando Gelabert-Fernández, 2, José Pablo Laffón
Leal 1, Luis Enrique Amador del Ángel2 y Roberto Brito Pérez, 2
1
Universidad Autónoma del Carmen, Campeche, México. janetita_02@hotmail.com
2
Centro de Investigación de Ciencias Ambientales, DES Ciencias Naturales,
Universidad Autónoma del Carmen. Campeche, México.

La Laguna de Terminos es un Área de Protección de Flora y Fauna, constituye el

sistema lagunar estuarino de mayores dimensiones de México y representa una
importante área de crianza para la fase estuarina del camarón rosado
(Farfantepenaeus duorarum). Se conoce que el crecimiento de las poblaciones de
camarón está condicionado por el reclutamiento de postlarvas epibénticas y
juveniles, y con este estudio se persigue describir la dinámica de las densidades de
postlarvas y juveniles de camarón rosado durante un ciclo anual en tres localidades,
caracterizadas por la presencia de pastos marinos y reconocidas como sitios de
establecimiento de los camarones (Punta Gorda, Boca Matamoros y El Cayo). Se
realizaron 13 muestreos utilizando una red de arrastre tipo Renfro en horas de
oscuridad durante la fase de luna nueva entre marzo del 2011 y marzo del 2012. Se
colectaron un total de 19,363 camarones de la especie F. duorarum de los cuales
7,814 fueron postlarvas epibénticas (˂13mm de largo total) y 11 549 juveniles. La
ecuación de relación talla-peso de todos los organismos correspondientes a dos de
los meses procesados en los tres sitios de muestreos es: (y=0.000005x3.019, R
²=0.9843); la relación talla-peso para las hembras (0.00001x2.7478, R2=0.9755);
relación talla-peso para los machos (y=0.00001x2.7572, R2=0.957); relación talla-peso
para organismos indeterminados (y=4E-06x3.0996 y=0.000004x3.0996, R2=0.957). Las
densidades más altas en Boca de Matamoros fueron de 8.8 postlarvas/m2 en el mes
de julio y 7.6 juveniles/m2 en agosto, mientras que en El Cayo se encontró un
máximo de 7.9 juveniles/m2 en junio y 7.9 postlarvas/m2 a principios de agosto.
Palabras claves: Farfantepenaeus duorarum, laguna de términos, dinámica,
postlarvas, juveniles.
 
AP-145
LA TRIBUNA, UNA ESTRATEGIA DE RECUPERACIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL BOSQUE SECO TROPICAL
Gloria Amparo Gutiérrez de Olaya1 y Alfredo Olaya Amaya1.
1
Facultad de Ingeniería Universidad Surcolombiana. Colombia.
latribuna@usco.edu.co ambientta@yahoo.es

La Tribuna era una finca de 128 hectáreas dedicada a la ganadería

extensiva y algunos cultivos de subsistencia, localizada en el
Campo San Francisco, microcuenca de la quebrada el Neme,
municipio de Neiva, departamento del Huila, en Colombia. En 1994
la empresa petrolera que explotaba dicho Campo, compró la finca
en mención y en el 2012 entregó San Francisco y La Tribuna a la
Empresa Colombiana de Petróleos (ECOPETROL), mediante un
proceso de reversión acorde con la legislación colombiana de
hidrocarburos. En la Tribuna se suspendieron las actividades
agropecuarias y se creó una reserva natural con el objetivo de
recuperar ecosistemas de bosque seco Tropical (bs-T) en la
mencionada microcuenca, mejorar su oferta ambiental y realizar
actividades de investigación y educación ambiental en zonas
petroleras. Así, se observó una recuperación significativa de la
cobertura boscosa, se mejoró la regulación natural de caudales en
dicha quebrada, se incrementó el valor estético del paisaje, se
establecieron actividades de senderismo y educación ecológica, y
se realizaron inventarios de flora y fauna nativas. De esta manera,
La Tribuna constituye una estrategia valiosa para hacer educación
ambiental y recuperar ecosistemas secos en zonas petroleras
huilenses, la cual puede replicarse en otras regiones de Colombia.
Palabras Claves: Regeneración natural, biodiversidad, zona
petrolera, bosque seco

 
AP-146
ADECUACIÓN DEL SISTEMA PROVINCIAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
(SPAP) DE CIEGO DE ÁVILA. CUBA.
Orlando Moreno Suárez1
1
Unidad de Medio Ambiente, Delegación Territorial del CITMA de Ciego de
Ávila. Cuba.

El Sistema de Áreas Protegidas de la provincia de Ciego de Ávila presentaba

muchos vacíos que lo hacían infuncional. Desde hace tres años la Junta
Coordinadora en el territorio comenzó un proceso de compatibilización y
consulta que incluyó tanto a directivos de instituciones, como a técnicos y
obreros de la conservación. Producto de este proceso se eliminaron áreas que
habían perdido los valores por las cuales habían sido declaradas.
Recientemente se efectuó un taller donde se hizo una valoración más profunda
y teniendo en cuenta resultados de estudios sobre la biodiversidad y otras
indagaciones realizadas por centros de investigaciones, se llega a una
propuesta de modificación del SPAP. Entre los principales resultados de este
trabajo está contar con áreas bien definidas en cuanto a extensión y valores a
conservar y con administraciones definidas que permitan llevar a vías de hecho
acciones en favor de la conservación, que redunden en un Sistema de Áreas
Protegidas bien definido y objetivo.
Palabras claves: Áreas Protegidas, Sistema, objetivo.
AP-147
LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ASOCIADA AL TURISMO ASTRONÓMICO Y LA
CONSERVACIÓN.
Héctor Segundo Lépez1 y María Gabriela Torre2
1
Docente Investigador – OAFA – FCEFN – UNSJ- San Juan, Argentina.
hslepez@yahoo.com.ar
2
Docente investigadora Dpto. Recursos Turísticos – FATU – UNCo – Neuquén,
Argentina. mgabytorre@yahoo.com.ar

Considerando la Educación Ambiental no formal, como un proceso de transmisión

de conocimientos, aptitudes y valores ambientales fuera del Sistema Educativo
institucional (escuela), nos propusimos implementar un programa asociado y
vinculado a una de las actividades más antiguas en la historia de la humanidad
como lo es la Astronomía. Esta ciencia que atrapa, convoca e intriga despertó en los
últimos años un creciente interés por conocer los sitios, los programas, los
instrumentos y sobre todo las instituciones donde se desarrolla esta actividad
científica, tal es el caso del Turismo Astronómico en el Parque Nacional El Leoncito,
San Juan Argentina. Paralelamente otras actividades de fuerte impacto ambiental
surgieron en los últimos años en las cercanías amenazando desplazar las existentes
generando dudas, incertidumbre y sobre todo confusión en el manejo de los
recursos naturales renovables, no renovables y sobre todo si son compatibles con la
conservación y la biodiversidad por lo que hacen necesario su tratamiento. Entender
los procesos de unas y de otras es el objetivo de este programa y trasmitirlo a la
comunidad y organismos de gobierno nuestra obligación.
Algunos sitios dotados de gran belleza paisajística están siendo invadidos por mega
emprendimientos mineros, que amenazan el equilibrio y el soporte natural de los
ecosistemas a los que se suma el crecimiento urbano desordenado e improvisado
con sus propias consecuencias. El Departamento Calingasta, uno de los más
extensos y rico de la provincia de San Juan en paisajes naturales donde montañas,
arboledas y cursos de agua son destacados por un cielo azul de fondo dotando al
mismo de una singular belleza; ha sido plataforma de desembarco de empresas
mineras, operadores turísticos y asentamientos residenciales. El desarrollo
sostenible procura que la gestión ambiental sea coherente, equitativa y abarcativa
en lo que se refiere a desarrollo económico, uso racional y distribución de los
recursos, protección y conservación del ambiente. Ahora bien la manifestación de
impacto ambiental es la herramienta que se dispone para visualizar el alcance de
tales proyectos sobre el medio ambiente; la forma de advertir a las comunidades
comprometidas es la información y la educación ambiental tanto formal como no
formal que debe implementarse en los mayores y bajarse en las currículas escolares
desde los primeros años. En esta dirección, el Observatorio Astronómico Félix
Aguilar implementó un programa denominado “Por un Cielo sin Contaminación” en
conjunto con otras instituciones públicas y privadas. Ciencia, Turismo, Conservación
y Explotación deben asociarse de manera armoniosa, a fin de resguardar el
patrimonio cultural de las comunidades, sus tradiciones y modos de vida,
protegiendo, conservando y sobre todo educando a la población para que sean
libres de pensamiento y autónomos en sus decisiones.
Palabras Claves: Educación Ambiental- Gestión Ambiental-Turismo Astronómico
AP-148
PERFIL DO VISITANTE DO PARQUE ESTADUAL DO JUQUERY
Fernando Descio1, Aparecida Pereira Descio 2, Jimmy Soares de Souza3
1
Pesquisador Científico - Instituto Florestal / São Paulo - SP- Brasil -
descio@ig.com.br
2
Gestora – Fundação Florestal/ São Paulo - SP- Brasil – cidescio@ig.com.br
3
Parque Estadual da Juquery/São Paulo - SP- Brasil –
jymmy_Bone@msn.com

O objetivo deste trabalho foi traçar o perfil do visitante do Parque Estadual do

Juquery, com a finalidade de adquirirmos informações a respeito de suas
características básicas, que servirá de subsídio para o planejamento da
visitação pública na unidade. Para caracterizar o perfil do visitante realizamos a
pesquisa por meio de questionários, onde foram abordadas questões pessoais,
como grau de escolaridade, faixa de renda mensal, lugar onde reside. Também
foram abordadas questões relacionadas com a opinião e relação do visitante
com o parque, como o tempo de permanência no parque, os locais que mais
freqüenta, as atividades que realiza, opiniões sobre a infraestrutura e o
atendimento. Os resultados mostraram que a maior parte dos visitantes reside
na cidade de Franco da Rocha, tem o ensino médio concluído, permanecem de
2 a 4 horas no parque, acompanhados da família com crianças e o objetivo da
visita é o lazer. Foi Apontado como “ótimo” a limpeza do parque, os banheiros,
a sinalização, e apontaram como “bom” o centro de visitantes, a divulgação, e a
conservação dos atrativos naturais e culturais. Conhecendo as características
do público freqüentador, é possível aumentar a qualidade na elaboração de
atividades e programas direcionados a eles, alem de prevenir impactos
ambientais resultantes de seu comportamento.
Palavras-chave: Perfil de visitante, unidade de conservação, educação
ambiental.

 
AP-149
COMBATE A ATROPELAMENTOS DA FAUNA SILVESTRE NAS VIAS PÚBLICAS
QUE ATRAVESSAM O PARQUE ESTADUAL DA CANTAREIRA – SÃO PAULO /
BRASIL
Fernando Descio1, Elisângela Moino Vicario2 , Aleksandra Furtado Mendes2,
Francisco Corrêa Serio1, Rui Carlos Othon Teixeira Júnior2, Kátia Mazzei1
1
Instituto Florestal / São Paulo - SP- Brasil - descio@ig.com.br ,
chicoserio@if.sp.gov.b, k_mazzei@uol.com.br
2
Parque Estadual da Cantareira/ São Paulo - SP- Brasil – elismoino@gmail.com
aleksandra-mendes@ig.com, othon.rui@gmail.com

O Parque Estadual da Cantareira (PEC) indiscutivelmente é um dos maiores

remanescentes de Mata Atlântica do território brasileiro. Situa-se no perímetro
urbano dos municípios de São Paulo, Guarulhos, Mairiporã e Caieiras. Atualmente
atravessam a área desta Unidade de Conservação (UC), três estradas, uma avenida
e a Rodovia Federal Fernão Dias (BR 381). A fauna local, além de sofrer com
constantes interferências ao seu habitat, decorrentes das ações antrópicas no
entorno imediato da UC, também se encontra vulnerável aos riscos de
atropelamento, por veículos automotores, ao se deslocarem por essas vias dentro
do perímetro do Parque. A maior parte dos acidentes envolvendo animais silvestres
nas vias está relacionada a mamíferos, em razão de deslocamentos dos indivíduos,
sobretudo das espécies que possuem área de vida relativamente grande. Os
relatórios de monitoramento de fauna, nas possíveis rotas de fuga do pedágio da
Rodovia Fernão Dias (BR 381), produzidos trimestralmente em atendimento a uma
das exigências, durante o licenciamento da praça de pedágio, apontam algumas
medidas preventivas que se tornaram fator chave, na tentativa de reverter esse
quadro. Primeiramente, aprofundamos o conhecimento da fauna local por meio de
levantamentos, além de extrapolar os pontos de monitoramento já existentes.
Ferramentas indiscutíveis como a comunicação e trabalhos de educação ambiental
amplificaram a busca por parcerias, indispensáveis na captação de recursos e
conscientização da população. Propostas baseadas na legislação ambiental vigente
são essenciais para assegurar a proteção da fauna silvestre, adotando medidas
preventivas, como sinalização das vias, instalação de sonorizadores e incremento de
passagens de fauna.
Palavras-chave: fauna, atropelamento, unidade de conservação, educação
ambiental.
 

 
AP-150
PERCEPÇÃO SOCIOAMBIENTAL DOS MORADORES DO ENTORNO DO
PARQUE ESTADUAL DO JUQUERY.
Fernando Descio1, Aparecida Pereira Descio 2 y Jimmy Soares de Souza3
1
Pesquisador Científico - Instituto Florestal / São Paulo - SP- Brasil -
descio@ig.com.br
2
Gestora – Fundação Florestal/ São Paulo - SP- Brasil – cidescio@ig.com.br
3
Parque Estadual da Juquery/São Paulo - SP- Brasil –
jymmy_Bone@msn.com

Este trabalho tem como objetivo principal, caracterizar a percepção

socioambiental dos moradores do entorno do Parque Estadual do Juquery.
Dessa forma, reuniremos informações que nos auxiliaram, tanto na resolução
de problemas que ocorrem nessas zonas conflitantes, quanto na divulgação do
parque, sendo essa, uma oportunidade para conscientizarmos o público sobre
a importância da preservação ambiental. Para realizar o diagnostico, foram
aplicados questionários com perguntas voltadas ao conhecimento do público
sobre parque. As entrevistas aconteceram no bairro Vila Ramos no município
de Franco da Rocha e no bairro Nova Era no município de Caieiras. Os
resultados constataram que a maior parte dos visitantes conhece o parque e
costuma frequentá-lo. A preservação foi apontada como a grande importância
do parque e a maioria afirma que conhece o bioma cerrado. O esporte foi a
sugestão mais citada dentre as atividade que o público gostaria que o parque
oferecesse. Analisando os resultados, concluímos que pelo fato da maior
parte dos moradores do entorno ter conhecimento das questões que envolvem
o parque, podemos estreitar de maneira significativa nossas relações,
tornando-os aliados no combate aos impactos ambientais nos limites do
parque. A percepção socioambiental dos moradores do entorno diagnosticada,
pode ser utilizada para nortear ações, visando a concretização dos objetivos da
educação ambiental nos limites do parque, pois tais informações, poderão
servir de base para a elaboração de futuros eventos e campanhas realizados
nesses bairros vizinhos.
Palavras-chave: percepção socioambiental, unidade de conservação, educação
ambiental.
AP-151
INTEGRACIÓN DE ÁREAS COMO ALTERNATIVA DE DESARROLLO
SOSTENIBLE.
Gregorio Clausell Hernández1, Zaimiuri Hernández González1 y Leonardo
Espinosa Pantoja1.
1
Parque Nacional Cayos de San Felipe. Pinar del Río. Cuba. florafpr@enet.cu

El Refugio de Fauna Punta Caribe es un área sin administración, localizada al sur

de Pinar del Río, con altos valores que propicia la ejecución de proyectos de
conservación, el manejo y uso sostenible de los recursos naturales. La
administración del Parque Nacional de Cayos de San Felipe ha desarrollado
esporádicos proyectos de conservación desde el 2010 en el área. En las visitas
realizadas a la zona se ha detectado las potencialidades de la misma, hoy se
solicita el área para su administración, con el objetivo de proteger los recursos allí
existente y como alternativa de desarrollo y sostenibilidad del AP. La
administración de esta área permitirá el desarrollo económico y potenciara nuevas
vías para la sostenibilidad y la creación de ingresos a la conservación.
Palabras Claves: Administración, conservación, desarrollo.
AP-152
ÁREA PROTEGIDA ECOSISTEMA COSTERO SUR DE MAYABEQUE -
ARTEMISA. CAYERÍA LAS CAYAMAS.
William Cobas Hechavarría1, Mireya Acosta Lorenzo2, Ivis María Hernández Lemus1,
Ubaldo Rafael Peña Hernández1 y Retty de las Mercedes Viera Lavín3
1
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Quivicán, Mayabeque, Cuba.
2
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Güira de Melena, Artemisa,
Cuba.
3
Centro Universitario de Quivicán, Mayabeque, Cuba.

Área Protegida, de Recursos Manejados que tiene como objetivo el aumento de las
lineas de mangles, la biodiversidad, las masas de peces y los arrecifes coralinos.
Ubicada al sur del municipio de Batabanó y Güira de Melena, provincias
Mayabeque-Artemisa respectivamente. Formada por 35 cayos, con una extensión
superficial terrestre y marina de más de 5 mil ha, Con grandes depósitos de
manglares, zonas llanas, acumulativas, planas parcialmente cenagosos. Las costas
de estos cayos son acumulativas, biogénicas de manglares. Suelos hidromórficos,
pantanosos con abundantes turbas, sin erosión. Con una vegetación formada por
vegetación baja de manglar bien conservado. Posee plantas valiosas del género
Solanilla, son interesantes sus poblaciones de júcaro y especies endémicas. Y otras
como el guano prieto. Forma parte de la regionalización florística de Cuba
occidental. Alberga una fauna interesante y variada, constituida por bivalvos,
poliquetos, crustáceos y equinodermos. Fauna hidrófila de lagunas y ciénagas,
constituida por reptiles terrestres, mamíferos como la Jutía conga, Jutía carabalí,
aves endémicas, (Catey, Chichíguate, Gavilán caracolero), además de aves de
costa de lagunas y las migratorias, donde encuentran sitios de anidación, refugio,
sitios de alimentos y reposo a estas aves, por lo que se le confiere al área un alto
interés zoológico. En ella se estableció una administración, para el manejo del área,
en la misma se desarrollan los proyectos de Educación Ambiental en la Comunidad
Surgidero de Batabanó y Cajío (se realizaron 146 actividades, con una participación
de 1053 de ellos 693 niños y 360 adultos, todas en entidades, escuelas, Club de
Pesca deportiva, Empresa Pesquera, Astillero,Palacio de Pionero y población),
Manejo de la regeneración natural asistida (Se le realizaron manejos a 15 ha de
bosques de mangles, eliminando las especies invasoras presentes como el Marabú,
Leucaena, Aroma y Casuarina. Se establecieron 10ha de mangle rojo y prieto.
Construcción de Medidas contra incendios, Señalización y divulgación y Acciones de
vigilancia y protección Se concluye: La metodología aplicada ha permitido el manejo
del área a través de proyectos y planes operativos, desarrollados por el
establecimiento de una Estación Biológica con una administración conformada por
una plantiLa de 30 trabajadores, de ellos, 6 técnicos y 24 obreros, los cuales han
incidido en el estudio del la parte marina y terrestre, el aumento de la biodiversida,
las lineas de mangles, el Manejo de la regeneración natural asistida, de la vigilancia
y protección del AP y la cultura ambiental en niños, jóvenes, adultos, pescadores y
población comunitaria.
Palabras Claves: Áreas Protegidas, Arrecifes coralinos, Biodiversidad, Ecosistemas,
Educación Ambiental.
AP-153
EL PAPEL DEL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES DE COLOMBIA EN
CONSERVACIÓN E INVESTIGACIÓN: PRIMATES COMO ESTUDIO CASO.
Sergio A. Vargas1, Sasha Cárdenas1 y Pablo R. Stevenson1
1
Universidad de Los Andes, Colombia, sergiovartro@gmail.com,
sashacaho@gmail.com
pstevens@uniandes.edu.co

Colombia es un país megadiverso con un sistema de áreas protegidas que incluye

56 parques nacionales (12% del área del país), pero ha tenido problemas de
deforestación,cultivos ilícitos, violencia, y ahora minería. En este trabajo analizamos
estos problemas y cómo esto afecta la protección y la investigación de los primates.
Según la unidad de parques, las tasas de deforestación son bajas, con promedios
menores al 10% del área total de bosque, pero mayores según otras fuentes.
Encontramos que el 45% de los parques han sido objeto de cultivos ilícitos. En una
proporción alta de los parques también ha habido problemas de violencia, (ej. se ha
detectado presencia de minas anti-personales en 30% de los parques). De 28
especies de primates, la mayoría (89%) están confirmadas por funcionarios en
parques nacionales (25% en 1 parque, 18% en dos, 11% en tres, y 36% en más de
tres), aunque faltan trabajos de inventarios y censos. Las especies más amenazadas
están presentes usualmente en pocas áreas protegidas (ej. Ateles hybridus: 1,
Saguinus oedipus: 2, Saguinus leucopus: 0,Callicebus caquetensis: 1). Encontramos
que las mayormente estudiadas están ubicadas en parques, o fuera de ellos, pero
predominantemente donde se han desarrollado estaciones de campo a largo plazo.
Sin embargo, varios de estos lugares han tenido que cerrar sus actividades por
efectos de problemas de orden público. Concluimos, que la conservación de
especies de primates requiere mayor estudio y su investigación requiere de medidas
que garanticen la protección y estudio dentro del sistema de parques.
Palabras claves: Áreas protegidas, conservación de primates, estudios a largo plazo,
monos del nuevo mundo.
 AP-154
CONFLITOS NAS ÁREAS E PRESERVAÇÃO PERMANENTE DA BACIA
HIDROGRÁFICA DO CÓRREGO RICO, SÃO PAULO, BRASIL.
Flavia Mazzer Rodrigues1, Teresa Cristina Tarlé Pissarra1, Anildo Monteiro
Caldas1, Beatriz de Oliveira Costa1y Renata Cristina Araújo Costa1.
1
Universidade Estadual Paulista – Faculdade de Ciências Agrárias e Veterinárias.
Jaboticabal, Estado de São Paulo, Brasil. flamazzer@hotmail.com,
teresap@hotmail.com, anildocaldas@hotmail.com,
beatriz.oliveira.costa@hotmail.com, renata.criscosta@gmail.com

Os estudos de caracterização, diagnóstico e prognóstico de bacias hidrográficas

visando o manejo dos recursos naturais têm sido realizados para compreender e
implantar práticas conservacionistas no sistema produtivo agrícola. Este trabalho
teve como objetivo caracterizar ambientalmente a bacia hidrográfica do Córrego
Rico utilizando técnicas de geoprocessamento. Nas áreas de preservação
permanente foram identificadas as ocorrências de conflito de uso, tendo como
referência a legislação ambiental. No que refere a sua degradação ambiental,
vem ocorrendo uma diminuição na cobertura vegetal original nos mananciais,
causada pelo desmatamento da mata ciliar decorrente da expansão da área
urbana, e um abandono destas áreas na área agrícola. Em algumas regiões
ocorreram reflorestamentos, tanto nas nascentes como ao longo da rede de
drenagem. Do total de 34,51 km² relativos às áreas de preservação permanente,
6,16 km² (17,87%) estão sendo ocupados por mata, 8,40 km² (24,35%) ocupados
pela cana em estágio inicial e 3,9391 km² (11,41%) cobertos por cana no estágio
maduro. A metodologia empregada permitiu obter um conjunto de informações
georreferenciadas, possibilitando a caracterização ambiental da bacia hidrográfica
para a tomada de decisão quanto à exploração do solo e as áreas prioritárias para
a recomposição vegetal.
Palavras-chave: áreas conflitantes, legislação ambiental, ordenamento territorial.

1
Universidade Estadual Paulista – Faculdade de Ciências Agrárias e Veterinárias. Jaboticabal, Estado de São Paulo, Brasil.
flamazzer@hotmail.com
2
Universidade Estadual Paulista – Faculdade de Ciências Agrárias e Veterinárias. Jaboticabal, Estado de São Paulo, Brasil.
teresap@hotmail.com
3
Universidade Estadual Paulista – Faculdade de Ciências Agrárias e Veterinárias. Jaboticabal, Estado de São Paulo, Brasil.
anildocaldas@hotmail.com
4
Universidade Estadual Paulista – Faculdade de Ciências Agrárias e Veterinárias. Jaboticabal, Estado de São Paulo, Brasil.
beatriz.oliveira.costa@hotmail.com
5
Universidade Estadual Paulista – Faculdade de Ciências Agrárias e Veterinárias. Jaboticabal, Estado de São Paulo, Brasil.
renata.criscosta@gmail.com
AP-155
ASSESSING THE INTEGRATION OF A PROTECTED AREA IN TO COASTAL
MANAGEMENT. LESSONS FROM LOS PETENES BIOSPHERE RESERVE
(CAMPECHE, MEXICO).
Jean-Yves Weigel1, Jean Rivelois2, María Eugenia Negrete Salas3 and Catherine
Paquette4
1
Institut de Recherche pour le Développement (IRD, UMR PRODIG), France, jean-
yves.weigel@ird.fr
2
Institut de Recherche pour le Développement (IRD, UMR IEDES), France,
jean.rivelois@ird.fr
3
El Colegio de Mexico, Mexico, menegret@colmex.mx
4
Institut de Recherche pour le Développement (IRD, UMR PRODIG)and El Colegio de
Mexico, France and Mexico, catherine.paquette@ird.f

Among the various facets of the integration of a protected area in to coastal

management, our study focuses on the integration between levels of governance, in line
with some works done by the World Commission on Protected Areas (Belfiore and al.,
2004) with a policy science approach. The general objective of this study was the
drawing-up of an assessment method and proposals for a better integration.
The approach was, first, the adaptation of a governance analytical framework which
indicate five main components that have to be explored: the problem of the integration
of a protected area in to coastal management, the norms with which the integration
should comply; the actors of the integration; the nodal points where actors’ strategies
clash; the process that led to an effective integration. Secondly, this approach needed a
legal and institutional assessment, and a socio-economic evaluation of the integration of
Los Petenes Biosphere Reserve in the coastal management (Campeche state, Mexico).
These assessments have shown, first, the necessity to formalize law-based integration
through the creation of coordination structures, the rehabilitation of “lead”
administrations, but at the same time the promotion of the participation of the residents
of the protected area in decision-making and public management. Secondly, the need of
an adaptation of means of action which requires that decentralization processes have to
be improved.
Key words: protected area, coastal management, integration assessment, governance,
Los Petenes

AP- 156
AREAS PROTEGIDAS EN COSTA RICA
Jorge Alvarado Boirivant1
1
Universidad de Costa Rica. aboiriva@gmail.com

En este trabajo se presenta un panorama de la evolución y situación actual de las

áreas protegidas en Costa Rica, se hace referencia particularmente a la
sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales. Se muestra información
histórica sobre los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones
biogeográficas. También se analiza el papel de las comunidades en el uso
sostenible de los ecosistemas y sus elementos y por último se revisa la organización
administrativa de los diferentes entes que se relacionan con las áreas protegidas.
Este trabajo se realizó mediante una profunda revisión y análisis de textos digitales
e impresos con información referente a la evolución y situación actual de las áreas
protegidas en Costa Rica. Se ordenó la información de tal forma que se logra
presentar un panorama general del país en este tema.
El Sistema Nacional de Áreas de Conservación de Costa Rica (SINAC) se desarrolla
bajo un concepto de conservación integral, que ofrece la posibilidad de implementar
una gestión pública responsable con la participación del Estado, de la Sociedad
Civil, de la empresa privada, y de cada ciudadano interesado y comprometido con la
construcción de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. El SINAC incluye
un total de 169 áreas silvestres protegidas bajo diferentes esquemas de
administración (parques nacionales, reservas biológicas, refugios de vida silvestre,
zonas protectoras, monumentos nacionales, reservas forestales, entre otros),
distribuidas en 11 Áreas de Conservación tanto terrestres como marino/costeras.
Las Áreas de Conservación son unidades territorialmente delimitadas en donde se
relacionan actividades tanto privadas como estatales que buscan soluciones
conjuntas, orientadas por estrategias de conservación y de desarrollo sostenible de
los recursos naturales. Gracias al respaldo que brinda la amplia normativa (leyes,
decretos y reglamentos) .es que se permite sostener, ordenar, administrar y
financiar el manejo de las áreas protegidas en Costa Rica
- Se debe fortalecer con más personal de vigilancia las áreas de conservación.
- Se debe aumentar el presupuesto para tener un óptimo mantenimiento de
estas áreas.
- Se debe evitar a toda costa cualquier forma de explotación para la generación
eléctrica dentro de las áreas protegidas.
Palabras claves: Conservación, ecología, recursos, naturaleza
AP-157
EXPERIENCIAS PARA EL MANEJO DE LA RESERVA DE BIOSFERA
CUCHILLAS DEL TOA.
Gricelda Llorente Jover1, Rolando Villaverde López2, Alicia Isabel Medina Turrό2,
Hayler María Pérez Trejo2 y Bárbaro Zabala Lahitte2.
1
Unidad de Medio Ambiente. CITMA. Guantánamo. Cuba.
gricelda@citma.gtmo.inf.cu
2
Unidad de Servicios Ambientales Alejandro de Humboldt. CITMA. Guantánamo.
Cuba.alicia@upsa.gtmo.inf.cu,hayler@upsa.gtmo.inf.cu,
zabala@upsa.gtmo.inf.cu

La Reserva de la Biosfera Cuchillas del Toa (RBCT), aprobada en el año 1987 por la
UNESCO y como Área Protegida de Recursos Manejados (APRM) mediante el
acuerdo 6871 en el 2010, tiene como núcleo principal al Parque Nacional Alejandro
de Humboldt declarado Sitio de Patrimonio de la Humanidad en el año 2001 por la
UNESCO con XVII años de experiencias, demostrando que la conciliación de
intereses mediante el proceso sistemático de compatibilización con los diferentes
actores e instituciones que intervienen en el manejo dentro del área, ha sido la
razón fundamental para la zonificación e implementación de los programas, las que
se tienen en cuenta para el plan de manejo de futura aprobación. Es importante que
los actores y decisores visualicen el nivel de respeto y protección a los recursos
naturales, que garantice un manejo diferenciado y sostenible de la RBCT,
cumpliendo la legislación ambiental vigente, quedando incluida la relación entre la
conservación de los ecosistemas y su biodiversidad en beneficio de las
comunidades locales, concediéndole especial atención a las actividades de
investigación, vigilancia, educación y capacitación.
Palabras claves: compatibilización, intereses, zonificación, manejo, RBCT.
AP-158
INDICADORES PARA EL MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE COMO
HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN EN EL ÁREA PROTEGIDA DE RECURSOS
MANEJADOS PENÍNSULA DE GUANAHACABIBES, CUBA.
José Alberto Camejo Lamas1.
1
Parque Nacional Guanahacabibes, ECOVIDA. Pinar del Río, Cuba,
lmarquez@vega.inf.cu

Este trabajo aborda la definición, diseño y validación de los indicadores para el

manejo forestal de los bosques naturales de la Reserva de Biosfera Península de
Guanahacabibes, los cuales también pueden servir para la gestión de manejo del
Parque Nacional. Este tiene como base los trabajos realizados para la opción del
título de Máster en Agroecología y Agricultura Sostenible del autor y talleres sobre
este tema, además del control de los manejos de la ordenación forestal. Se utilizan
los 5 criterios establecidos para Cuba: I-Cobertura Forestal; II-Sanidad y Vitalidad de
los Ecosistemas Forestales; III-Contribución de los Ecosistemas Forestales a los
Servicios Ambientales; IV-Funciones Productivas de los Ecosistemas Forestales; V-
Mantenimiento y Mejoramiento de los Múltiples Beneficios Socioeconómicos. Se
monitorearon 27 indicadores, de ellos 19 de nivel nacional, se adaptaron 3,
decidiéndose no usar 11 de estos y se diseñaron 5 de nueva creación. Los Criterios
fueron evaluados con promedios: El I (4,0); el II (2,7); el III (3,3); el IV (3,3) y el V
(3,2), la unidad de Manejo se valida con un promedio de 3,3 puntos, lo que significa
favorable. Se demuestra que el establecimiento de este conjunto de herramientas
conduce a la conservación y manejo sostenible de bosques naturales, fauna
silvestre, suelos de ambientes cársicos, agua subterránea y lagunas naturales,
permite lograr una armonía entre la conservación y las labores productivas de los
bosques y contribuyen a crear la base para el fomento de los Bosques Modelos y
observar y medir el progreso hacia la ordenación forestal sostenible.
Palabras claves: Criterios e indicadores, manejo forestal sostenible, unidad de
manejo
AP-159
PLAN DE MANEJO SILVÍCOLA PARA BOSQUES AFECTADOS POR HURACANES
EN EL ÁREA PROTEGIDA DE RECURSOS MANEJADOS PENÍNSULA DE
GUANAHACABIBES, CUBA.
José Alberto Camejo Lamas1 y José Luis Linares Rodríguez1
1
Parque Nacional Guanahacabibes, ECOVIDA. Pinar del Río, Cuba,
lmarquez@vega.inf.cu

El trabajo trata sobre la creación de un Plan de Manejo Silvícola a acometer para las
condiciones concretas de manejo costero en los litorales Norte y Sur, así como de
los bosques ubicados al centro de la Península de Guanahacabibes, los que han
sido afectados por cuatro huracanes en el periodo del 2001 al 2005. Este tiene como
base los trabajos técnicos silvícolas demostrativos, realizados a estos bosques
posteriores al huracán Iván, además del control de los manejos de la ordenación
forestal de dicho territorio. Considerándose las mayores afectaciones a los
Complejos de Vegetación de Costa Arenosa y Rocosa, Matorrales Xeromorfo
Costero y Sub Costero, Bosques de Manglar, de Ciénaga y Semideciduo, en los que
se recomienda Talas por Estado, las cuales son compatibles con los tratamientos
silvícolas para las categorías de Bosques: Protector de Aguas y Suelos, Protector
del Litoral y Para la Protección y la Conservación de la Flora y la Fauna. También se
hará reconstrucción de bosques y plantación en los lugares con poca regeneración
natural. En todas las formaciones de bosques, se aplicará un compendio de medidas
contra incendios forestales, requisitos técnicos y medidas biotécnicas para la fauna
silvestre, observándose de forma sistemática a la regeneración natural. Este se ha
puesto en ejecución por la Empresa Forestal Integral Guanahacabibes, la cual es
responsable de realizar los trabajos de manejo forestal del municipio Sandino de
Pinar del Río, además para el manejo de ecosistemas costeros de las zonas de
conservación estricta del Parque Nacional del mismo nombre.
Palabras claves: Silvícola, costero, litorales, categorías, formaciones vegetales
AP-160
NECESIDAD DE UNA SISTEMATICA IMPLEMENTACION DE LOS PLANES
CONTRA DESASTRES EN LAS AREAS PROTEGIDAS ANTE FENOMENOS
CLIMATOLOGICOS EXTREMOS.
Jonás Grey Galán1 y Liudmila Neyra Verdecia1
1
Unidad de Medio Ambiente. Delegación Provincial del CITMA, Santiago de Cuba.
jgrey@citmasc.ciges.inf.cu
lneyra@citmasc.ciges.inf.cu

A pesar de que en los Planes de Manejos para áreas protegidas y dentro del
Programa de Protección, se desarrolla el Plan contra Desastres, como parte de los
estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgos en consonancia con la Directiva No 1
del Presidente del Consejo de Defensa Nacional; no siempre el mismo se toma en
cuenta por las administraciones del área con la consiguiente pérdida de los valores
naturales y materiales de las mismas. El siguiente trabajo tiene como objetivo dar a
conocer los impactos negativos ocasionados por el Huracán “Sandy” (Categoría III
en la escala Richter), en ecosistemas de la mayoría de las áreas protegidas de la
Provincia Santiago de Cuba, de manera tal que la experiencia vivida sirva de alerta a
otras áreas del país para poder prevenir tempranamente estos fenómenos y tomar
las medidas necesarias para minimizar los daños que puedan causar, el no tener en
cuenta el Plan contra desastres puede provocar graves consecuencias y
afectaciones desde el punto de vista de la biodiversidad y medioambiental con el
consiguiente gasto de recursos materiales y financieros. Se realizó una evaluación
del impacto ambiental y las pérdidas ocasionadas con la participación de un grupo
multidisciplinario de especialistas de la Delegación del CITMA y la ENPFF, así
como la labor final de recuperación tras la ocurrencia del fenómeno natural.
Presentación de una memoria fotográfica en las diferentes áreas y comunidades
visitadas, arribándose a conclusiones y recomendaciones que puedan servir para la
toma de decisiones ante eventos de esta naturaleza.
Palabras claves: Plan contra Desastres, vulnerabilidad, pérdidas
AP-161
PROPUESTA DE BASES, PARA UNA ZONA DE MANEJO INTEGRADO
COSTERO DEL SUR DE LA PROVINCIA DE LA HABANA. CUBA.
Marcia Elena Rodríguez Quintana1
1
Empresa Nacional para la Conservación de la Flora y la Fauna

El trabajo realiza una propuesta de bases para un Manejo Integrado Costero,

en la Cayería sur de la Habana, donde la implementación del enfoque eco
sistémico, es impostergable para minimizar los impactos del cambio climático y
garantizar el incremento del bienestar humano mediante la conservación y
rehabilitación de los bienes y servicios que brindan los ecosistemas costeros,
hoy disminuidos.
El área alcanza una parte del litoral sur de las provincias de Artemisa y
Mayabeque, comprende alrededor de 35 cayos, entre los que se destacan la
Cayería Las Cayamas y Los Guzmanes. El crecimiento acelerado de las
poblaciones costeras, acelera el uso desmedido recursos, se usa y consume
los recursos en corto plazo, lo cual pone en riesgo su disponibilidad y
aprovechamiento en un largo plazo, ello es incongruente con un modelo de
desarrollo sostenible. Asimismo, es un espacio en el que predominan los
conflictos, ya que en la misma área se superponen intereses incompatibles o
que compiten entre sí, los económicos, los sociales y los ecológicos hay que
buscar un equilibrio entre ellos y pensar en las generaciones presentes, las
futuras y la conservación de los ecosistemas ecosistema.
AP-162
MONITOREO DE LA NIDIFICACIÓN DE CAYAMA (MYCTERIA AMERICANA) EN
EL REFUGIO DE FAUNA CORREA, CAMAGÜEY, CUBA.
Carlos Franquel Rodríguez1,Talía Pérez Martínez2 y Luis Ángel Pérez1
1
APRM Cayo romano, Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la
Fauna.
ENPFF.Camaguey. Cuba. cruz@reduc.educ.cu; alconacmg@caonao.cu
2
Subdirección Nacional Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la
Fauna.La Habana. Cuba.

Los individuos de Cayama (Mycteria americana) del Caribe son los únicos de
carácter insular y se consideran residentes permanentes. Esta especie es la única
representante en Cuba de las 28 cigüeñas (familia Ciconiidae) descritas a nivel
mundial. Al parecer estos individuos no presentan intercambios con los de Norte y
Centro América, y sus poblaciones se han visto afectadas por la caza local y la
destrucción de sus hábitats. A pesar de esto es escasa la información publicada y
los estudios realizados acerca de su distribución, reproducción y ecología en
nuestro país, a diferencia de Norteamérica. Hasta la actualidad, solo se conocen
dos sitios de nidificación. Uno en Las Salinas, Parque Nacional Ciénaga de Zapata
(Matanzas) y el otro sitio fue encontrado en julio del 2008 en el Refugio de Fauna
Correa (Área Protegida de Recursos Manejados Cayo Romano, al norte de
Camagüey). A partir de este hallazgo, se realizó un monitoreo del proceso
reproductivo de la especie. Para el año 2010 y 2011 los individuos nidificaron a
principio del mes de diciembre. La cantidad de nidos varió desde 9, en el 2008,
hasta 46 nidos como máximo, en el último año. El 59 % de los nidos presentaron 4
huevos, la altura promedio fue de 6,41 m (4,75-9,25 m, mín-máx) y la distancia
entre ellos de 1 m. Parece que este sitio de nidificación es de vital importancia
para el mantenimiento de la especie en la isla.
Palabras claves: Mycteria americana, distribución, reprodcción.
AP-163
AMBLYOMMA ALBOPICTUM EN CYCLURA NUBILA NUBILA DE CAYO LA LOMA.
Gretel Abab Cambas1, Juan Carlos Pina iglesias2, Julio Milán Amigo3, Juan Diego
Mencho Ponce 4, Yunaisy Guerra Llorens 5 y Juan Carlos Mencho Suárez6.
Empresa Nacional para la Conservación de la Flora y la Fauna, Camagüey. Cuba.
gretelbigcroc@yahoo.es
Flora y Fauna, Ciego de Ávila. Cuba.
Unidad Administrativa Júcaro, Flora y Fauna, Ciego de Ávila. Cuba.
Laboratorio de Parasitología, Universidad de Camagüey. Cuba.
juan.mencho@reduc.edu.cu,
Medicina Interna, Universidad de Camagüey. Cuba. yunaisy.guerra@reduc.edu.cu
Facultad de Ciencias Agropecuarias, Universidad de Camagüey. Cuba.

Con el objetivo de comprobar la presencia de ectoparásitos en una población de

iguanas cubanas (Cyclura nubila nubila, Gray, 1831), se capturaron tres ejemplares,
dos subadultos y una hembra adulta. El lugar de la captura fue en un bosque de
mangle rojo (Rhizophora mangle) de Cayo la Loma, Refugio de Fauna Cayos de Ana
María, provincia Ciego de Ávila. Cada ejemplar capturado se inspeccionó
externamente siguiendo como orden: de región cefálica a la caudal en decúbito
prono, supino y lateral izquierdo y derecho respectivamente auxiliados por una lupa.
Los Ixódidos observados se contaron y removieron en su totalidad y se conservaron
en alcohol 70o en tubos de ensayos independientes por animal. Posterior a la
clasificación se identificó la especie Amblyomma albopictum, Newman 1899 cuya
intensidad de invasión fluctuó entre 18 y 27 ejemplares por hospedero con
predominio de larvas, para el caso de los adultos el predominio fue de los machos
en proporción promedio de tres machos por cada hembra. Solo se colectaron
ejemplares de la familia Ixododae, no se detectó la presencia de otros ectoparásitos.
Palabras claves: ectoparásitos, Cyclura nubila nubila, Amblyomma albopictum.
AP-164
DIAGNÓSTICO DEL ESTADO DE CONSERVACIÓN EN LAS ÁREAS
PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA DE CAMAGÜEY, CUBA.
Maykel Borges Rodríguez1, Juan José Lake Barragán1 y Gretel R Abad Cambas1
1
Empresa Nacional para la protección de Flora y Fauna. Departamento de
Conservación. Provincia Camagüey.flamenco@caonao.cu

EL Sistema de áreas protegidas en las provincia de Camagüey esta compuesto

por 10 áreas protegidas administradas las que aproximadamente suman 184
092.44 ha terrestres y 437 032.68 ha marinas mostrando amplia
representatividad de ecosistemas y tipos de habitas para los cuales se
seleccionaron objetos de conservación que son representativos de los elementos
de la flora, la vegetación, la fauna, el paisaje y tipos de ecosistemas. Se realizo
una evaluación de las áreas de protección más estrictas para evaluar la eficacia
y la identificación de los objetos de conservación en riesgo, así como los vacíos
de conservación, además se identificaron y analizaron las amenazas actuales y
futuras, obteniendo como resultado una variación entre el estado de
conservación de las diferentes áreas protegidas de la provincia y una tendencia
a aumentar las presiones y amenaza según aumenta el grado de alteración el
cual se definió teniendo en cuenta las amenazas presentes como son las
especies invasoras, el uso de suelo, el incremento de áreas para turismo,
actividades económicas no compatibles y la vulnerabilidad ante el cambio
climático. En tal sentido se evidencia que el mejoramiento del estado de salud
de los objetos de conservación no se garantiza en un solo periodo de
implementación del plan de manejo y que se requieren de acciones de manejo
y conservación para minimizar las presiones y amenazas articulando con la
protección efectiva de los sectores con mayor valor de conservación. Se realizan
propuestas para la actualización de los planes de manejo y los objetivos de
conservación.
Palabras claves: conservación, amenazas, manejo efectivo
AP-165
FLORESTAS NACIONAIS: PESQUISAS E PARTICIPAÇÃO DAS COMUNIDADES:
A REGIÃO DE INFLUÊNCIA COMO REFERÊNCIA PARA O PLANEJAMENTO E
GESTÃO.
Anésio da Cunha Marques1, Walter Steenbock2, Artur Battisti Filho2 y Valdir Frigo
Denardin1
1
Universidade Federal do Paraná (UFPR) anesio.marques@icmbio.gov.br,
valdirfd@ufpr.br
2
Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio). Brasil.
walter.steenbock@icmbio.gov.br, artur.battisti-filho@icmbio.gov.br

As Florestas Nacionais do Brasil (Flonas), são Unidades de Conservação (UC)

classificadas como de uso sustentável e tem como objetivo básico o
desenvolvimento de pesquisas com uso múltiplo e sustentável dos recursos
florestais nativos. Essas pesquisas devem ser articuladas em um contexto bem
maior do que apenas o limite da UC, pois as mesmas devem não apenas contribuir
na gestão da própria Flona, mas sim à sociedade em geral, inclusive gerando
critérios de manejo para as espécies nativas. No entanto, o planejamento e a
gestão das UCs, normalmente explicitadas através dos seus planos de manejo,
tendem a priorizar apenas os limites da própria unidade e a sua zona de
amortecimento. Assim, nesse trabalho se propõe que as Flonas trabalhem com uma
“Região de Influência” (RI), que seria a região onde está inserida uma Flona
caracterizada por possuir certa homogeneidade ambiental, presença de populações
que possam ser beneficiadas e contribuir com a pesquisa e o desenvolvimento do
uso múltiplo sustentável dos recursos florestais, bem como onde ocorram relações
institucionais e sociais que possam facilitar a cooperação e a difusão. Como
exemplos são apresentadas as iniciativas de delimitação das RIs das Flona de Três
Barras/SC e Flona do Açungui/PR.
Palavras-chave: Florestas Nacionais; Unidades de Conservação; Região de
Influência; Uso Múltiplo e Sustentável.
AP-166
ESTADO ACTUAL DE LAS POBLACIONES DE TOURNEFORTIA GNAPHALODES
(L.) R.BR. EX ROEM. & SCHUL. (BORAGINACEAE) Y SURIANA MARITIMA (L.)
BISSE (SIMAROUBACEAE) EN PLAYAS DEL PARQUE NACIONAL
GUANAHACABIBES Y SU RELACIÓN CON LA ANIDACIÓN DE TORTUGAS
MARINAS.
Jorge Ferro Díaz1, Dorka Cobián Rojas2, José Alberto Camejo Lamas2, Lázaro
Márquez Llauger2, Ernesto Mujica Benítez2, Freddy Delgado Fernández1 y María
Antonia Castañeira Colomé3
1
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales, ECOVIDA. Km 2.5 carretera
Luis Lazo, Pinar del Río, Cuba.
jferro@ecovida.vega.inf.cu
2
Parque Nacional Guanahacabibes, ECOVIDA. La Bajada, Sandino, Pinar del Río,
Cuba. lmarquez@vega.inf.cu
3
Centro Nacional de Áreas Protegidas, CITMA. Calle 18A, entre 41 y 47 # 4114,
Playa, La Habana, Cuba.mary@snap.cu

Se evalúa la cobertura y abundancia de las poblaciones de Tournefortia

gnaphalodes (L.) R.Br. ex Roem. & Schul. (BORAGINACEAE) y Suriana maritima
(L.) Bisse (SIMAROUBACEAE) en ocho playas del Parque Nacional
Guanahacabibes, Cuba, analizando la posible relación entre tales variables por
especies, y su comportamiento por playas, a la vez que se emiten consideraciones
acerca de su manifestación como evidencia de estado perturbado posterior a los
impactos de huracanes en la península. Se discuten los posibles efectos de esas
variables sobre la anidación de tortugas marinas, considerando los datos de
emergencias y nidos de seis años anteriores a 2012. Para el desarrollo del estudio
se realizaron dos parcelas de 100 m2 por playas (N=16) que cubren 1600 m2 de
superficie. Se pudo constatar que T. gnaphalodes incrementa considerablemente su
abundancia y cobertura respecto a S. maritima; también se encontró que donde una
se hace dominante, la otra disminuye su presencia, confirmándose una relación
inversamente proporcional de la cobertura de una respecto a la otra; se detecta
además un incremento de oriente a occidente en la península, siguiendo la misma
gradación del impacto del Huracán Iván (septiembre de 2004) en el territorio. Se
prueba un efecto de la abundancia y cobertura sobre la cantidad de emergencias y
nidos de tortugas en el período evaluado.
Palabras claves: Tournefortia gnaphalodes, Suriana maritima, anidación de tortugas
marinas, Parque Nacional Guanahacabibes, perturbación post huracán.
AP-167
BASE DE DATOS PARA GESTIONAR LA INFORMACIÓN DEL MONITOREO DE
LA VEGETACIÓN DE COSTA ARENOSA EN ÁREAS PROTEGIDAS DE LA
REGIÓN DE LOS ARCHIPIÉLAGOS DEL SUR DE CUBA Y SU RELACIÓN CON LA
ANIDACIÓN DE LAS TORTUGAS MARINAS.
Arístides Gutiérrez Piña1, Jorge Ferro Díaz1, María Antonia Castañeira Colomé3,
Lázaro Yusnaviel García Padrón1, José Alberto Camejo Lamas2, Ernesto Mujica
Benítez1 y Freddy Delgado Fernández1.
1
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales, ECOVIDA. Km 2.5 carretera
Luis Lazo, Pinar del Río, Cuba. aristidesgp@ecovida.vega.inf.cu
2 .Parque Nacional Guanahacabibes, ECOVIDA. La Bajada, Sandino, Pinar del Río,
Cuba. lmarquez@vega.inf.cu
3 .Centro Nacional de Áreas Protegidas, CITMA. Calle 18A, entre 41 y 47 # 4114,
Playa, La Habana, Cuba. mary@snap.cu

Con el objetivo de gestionar la información resultante del monitoreo de la vegetación

de costa arenosa en áreas protegidas de la región de los archipiélagos del sur de
Cuba se diseñó una Base de Datos utilizando el Sistema Gestor de Bases de Datos
(SGBD) Postgres, herramienta libre (OpenSourge) que brinda rapidez, flexibilidad y
hace más eficiente el trabajo con datos almacenados. Para la comunicación con el
SGBD se implementa un software utilizando el lenguaje de programación c# y el
entorno de desarrollo integrado (IDE por sus siglas en inglés) Visual Studio 2012,
estos hacen posible realizar aplicaciones para facilitar el trabajo por parte de los
usuarios finales. El software creado posibilita la interacción entre los usuarios y los
datos almacenados brindando la posibilidad de Insertar, Modificar o Eliminar datos
de los monitoreos según los roles definidos para cada usuario en el sistema; a partir
del diseño de posibles consultas de usuarios por las áreas protegidas y teniendo en
cuenta las necesidades identificadas en ejercicios colectivos como Talleres e
intercambios de expertos, se facilitan diferentes informes resultantes posteriores a
los análisis estadísticos que ofrecen salidas claves del interés de los administradores
de las áreas, además de los profesionales que se interesen en ello, tal es el caso de
gráficos varios, compilaciones, imágenes del banco de especies listadas por playas,
etc.
Palabras claves: Base de Datos, aplicaciones del Sistema Gestor de Bases de Datos
Postgres, información del monitoreo biológico, vegetación de playas, anidación de
tortugas marinas.
AP-168
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS SOSTENIBLES COMUNITARIAS EN ÁREAS
PROTEGIDAS MARINO-COSTERAS SELECCIONADAS AL SUR DE CUBA.
Hakna Ferro Azcona1, Orlando Acosta Rodríguez1, Gloria Gómez País2, Sazcha
Marcelo Olivera Villarroel3, Adaris Calderín González2, Berta Lizano Machado2 y
Alberto González Tejera2.
1
Centro Nacional de Áreas Protegidas. Calle 18 A No. 4114 e/ 41 y 47. Playa, La
Habana. Cuba. hakna@snap.cu; hakazcona@yahoo.com, orlando@snap.cu
2
Instituto Superior Politécnico “José Antonio Echeverría”. La Habana. Cuba.
gloriagp@tesla.cujae.edu.cu; adoris@gest.cujae.edu.cu; berta@gest.cujae.edu.cu;
alberto@gest.cujae.edu.cu
3
Universidad Autónoma Metropolitana, México, D. F. Correo: satzcha@msn.com

En la actualidad el desarrollo de actividades económicas incompatibles con la

naturaleza en áreas protegidas constituye una problemática crucial identificada
como la principal fuente generadora de impactos negativos hacia el medio natural.
La insuficiencia de estudios para la concepción de nuevas iniciativas económicas
sostenibles dirigidas hacia la mejora de vida de comunidades rurales en áreas
protegidas ha quebrantado los esfuerzos de conservación realizados en estos sitios
naturales.
La investigación pretende identificar de manera exploratoria algunas iniciativas
económicas potenciales sostenibles para asentamientos humanos seleccionados
que viven dentro de áreas protegidas para reducir la presión sobre sus recursos
naturales. Las comunidades humanas trabajadas son La Bajada, Cabo Cruz, Las
Coloradas y Los Hondones, ubicadas la primera de ellas en Pinar del Río y las
restantes en las provincias de Granma y Matanzas respectivamente. Este proceso
constó de dos momentos. En la primera etapa se celebraron encuentros con los
comunitarios y diversos actores sociales donde se aplicaron técnicas de recogida de
información como encuestas y entrevistas, observación participante entre otras. El
segundo momento se encaminó a valorar estas propuestas e identificar otras
nuevas con el acompañamiento de representantes comunitarios y sectores
productivos sobre la base de las potencialidades del territorio, distribución espacial
de los recursos, características socioeconómicas de la población que se beneficia
de los mismos, entre otros, haciendo énfasis también en los aspectos técnicos,
económicos y ambientales que deben acompañar a estas propuestas que permitan
evaluar su factibilidad considerando los costos y beneficios ambientales de su
implementación en el territorio.
Palabras Claves: actividades alternativas sostenibles, comunidades humanas, áreas
protegidas marino-costeras.
AP-169
MIGRACIÓN DE RAPACES EN EL PARQUE NACIONAL GUANAHACABIBES.
Alina Pérez Hernández1, José M. de la Cruz Mora1, Alejandro Llanes Sosa2,
Roberto Varela Montero1, Yanet Seijo1, Lázaro Y. García Padrón1, Medalino
Puentes1, Osmani Borrego1 y Jorge Núñez1.
1
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales ECOVIDA. Pinar del Río.
Cuba.
2
Instituto de Ecología y Sistemática, La Habana, Cuba.

Con el propósito de contribuir con el conocimiento general de la migración de

rapaces por el occidente cubano, establecimos una estación de monitoreo
permanente durante el período migratorio en el extremo occidental de la isla por
la importancia de este punto para el arribo de este grupo y constituir además una
posible nueva ruta migratoria para el Gavilán Cola de Tijera (Elanoides forficatus).
Se detectaron 12 especies de rapaces diurnas durante los meses de agosto,
septiembre y octubre de 2012 en el Cabo de San Antonio. El mes de mayor
número de individuos detectados fue agosto y un gran aporte lo hizo la especie
Elanoides forficatus con un total de 649 aves en ese lapso. La referida especie se
contempló entre las cuatro de mayor número de aves detectadas durante toda la
migración con 704 y las otras fueron Falco peregrino, Buteo platypterus y Falco
columbario con 433, 69 y 32 respectivamente. Los horarios de mayor
detectabilidad fueron a partir de las 08:00 hr y la mayor cantidad de individuos
fueron avistados entre las 16:00 y 17:00 hr. De las especies numéricamente
dominantes se describe la dinámica diaria de cada mes de observación. Un
análisis de correlación del total de individuo de las especies mas representadas
durante este período con variables meteorológicas arroja significación entre:
Elanoides forficatus y Buteo platypterus con la Velocidad del viento (0,446(**) y
0,602(**)), Falco peregrino con la Temperatura ambiente (0,277(**)) y Falco
columbario con la Cobertura nubosa (0,469(*)).
Palabras clave: Migración, rapaces, clima.
AP-170
CONTRIBUCIÓN A LA CONSOLIDACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE LAS
ACCIONES DE PROTECCIÓN, MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL PARQUE
NACIONAL ALEJANDRO DE HUMBOLDT, Y SUS ZONAS DE
AMORTIGUAMIENTO (PROYECTO T- 457).
Bárbaro Zabala Lahitte
Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales; “Alejandro de Humboldt”. Cuba.
zabala@upsa.gtmo.inf.cu

El trabajo expone los principales resultados obtenidos en un proyecto territorial,

durante el periodo 2010 – 2012, desarrollado en el Parque Nacional Alejandro de
Humboldt, el objetivo general esta dirigido al logro de la consolidación y el
establecimiento de acciones de protección, manejo, y conservación de los recursos
naturales de este sitio del patrimonio natural mundial de la humanidad, para el
cumplimiento del mismo se trabajó en correspondencia con las problemáticas
identificadas, estatus de las especies de la flora y la fauna, y el estado geoecológico
de las unidades de paisajes, cuyos resultados fueron integrados en una DAFO, que
permitió determinar las prioridades de las acciones de manejo, mediante el empleo
de novedosos métodos, que contribuyeron a preservar los valores que
fundamentaron la aprobación y el fortalecimiento del sitio con la activa participación
de sus trabajadores 114, y 4200 comunitarios locales, implicados en la
implementación de planes, programas, y proyectos de desarrollo. Entre los
resultados mas significativos se destaca, la elaboración de un plan de acción, para
superar los resultados de la efectividad de manejo, el incremento de la producción
de alimento ecológico, mitigar la ocurrencia de incendios forestales de gran
magnitud, y finalmente es elaborada e implementada la estrategia de ecoturismo,
que fortaleció estos servicios en sus diferentes modalidades, con un impacto
positivo en el desempeño económico del área protegida.
Palabras claves: Natural, manejo, planes, proyectos, ecoturismo.
AP-171
AVES ACUÁTICAS DEL ÁREA PROTEGIDA DE RECURSOS MANEJADOS
PENÍNSULA DE GUANAHACABIBES
José M. de la Cruz Mora1, Alina Pérez Hernández1 y Abel Rojas1
1
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales ECOVIDA

El sur de la península de Guanahacabibes se caracteriza por presentar lagunas

intermitentes que contribuyen con el mantenimiento de las poblaciones de aves
acuáticas del área. Con el presente estudio nos proponemos contribuir con el
conocimiento del estado de las poblaciones de aves acuáticas residentes y
migratorias de estos cuerpos de agua. Se realizó un monitoreo estacional para
conocer la composición de la comunidad y el grado de utilización de estos
hábitats a través del método de censo. Fueron registradas 47 especies de aves
acuáticas (con seis nuevos registros para el territorio) lo que representa más
del 70 % de las especies registradas en el área protegida. Los meses de
mayores números de individuos fueron octubre y noviembre por el arribo de las
migratorias. Las familias mas representadas fueron Anatidae, Ardeidae y
Scolipacidae. Se discuten las curvas de Whittaker por meses de observación y
se ofrecen detalles de la segunda colonia de nidificación de Fragata
magnificens en el país.
Palabras claves: Aves acuáticas, lagunas costeras, nidificación
AP-172
USE OF SYSTEMATIC CONSERVATION PLANNING IN THE ZONING OF
CONSERVATION IN THE AMAZON.
Cristina Isis Buck Silva1, Eduardo Martins Venticinque1, Geise Goez 2 y William
Ernest Magnusson1
1
Instituto Nacional de Pesquisas da Amazönia-Instituto Nacional de Pesquisas
da Amazönia-INPA.crisbs@hotmail.com, bill@inpa.gov.br
eduardo,venticinque@gmail.com,.
2
Secretaria de Desenvolvimento Sustentável-Secretaria de Desenvolvimento
Sustentável do Amazonas-SDS. Brasil. geisegoes@gmail.com.

Many criteria can be used to plan a protected area, including primary and
secondary data about the region of interest. In this study we used a tool from
the Systematic Conservation Planning (SCP), the software Marxan, to evaluate
the relative weight of different criteria used for zoning a mosaic of conservation
units in south of Amazonas, called the Apuí Mosaic. Our goal was to determine
which of the criteria used by the managing agency were necessary to obtain the
same zoning using the software MARXAN and, a posteriori, to establish which
criteria most influenced the decisions on the conservation areas boundaries.
For that purpose, we calibrated the parameters of the program objective
function to generate a zoning configuration similar to that produced by the
managers. The program has generated a very similar zoning as the one chosen
by the agency managers for the parks (KIA 0.75) and a less similar zoning for
conservation areas outside the parks (KIA 0.55). The only criteria necessary to
rebuild the zoning using the SCP was the phytophysiognomy and landscape
units presents in the Mosaic. Removed the influence of mining that occur in the
area (KIA 0.76) and for other conservation areas (KIA 0.59). The use of tools
from the SCP to elaborate zonings allows the managers to create initial
scenarios of zoning using only secondary information about the region, reducing
the costs and the time spent on the elaboration of these zonings.
Key-words: MARXAN software, zoning, Apuí Mosaic
  
AP-173
A PARTICIPAÇÃO SOCIAL COMO INSTRUMENTO DE CONSERVAÇÃO DOS
RECURSOS NATURAIS EM UCS DA AMAZÔNIA BRASILEIRA.
Danielle Calandino1 y Fernando Paiva Scárdua2
1
Universidade de Brasília. Brasília – Brasil, dcalandino@gmail.com
2
Universidade de Brasília. Brasília – Brasil, fscardua@unb.br

A criação áreas protegidas (APs) tem sido a principal estratégia global para
conservação da biodiversidade, sobretudo no Brasil, país com maior contribuição
em número e extensão territorial de APs da última década. A maioria das APs,
sobretudo as unidades de conservação (UCs) apresenta graves problemas de
implementação, refletindo em uma baixa efetividade do Sistema Nacional de UCs.
Diversos estudos tem apontado a participação social na gestão de unidades de
conservação como um fator favorável à sua consolidação enquanto espaço
protegido. Seguindo esta tendência, esforços financeiros e humanos consideráveis
tem sido despendidos visando a promoção de uma gestão mais participativa. No
entanto, embora ações com este intuito sejam frequentes, são poucas as diretrizes
que as orientam, de modo que a estratégia torna-se até certo ponto questionável.
Este trabalho objetivou demonstrar a contribuição da participação social para a
conservação da biodiversidade. Para tanto, utilizou como medida de conservação,
as taxas de desmatamento em UCs da Amazônia brasileira. Tais medidas foram
confrontadas com variáveis relacionadas à participação da sociedade na gestão
de UCs, aferidas pelo instrumento RAPPAM de avaliação da efetividade de gestão
em UCs. A ausência de correlação estatística encontrada para a maioria das
variáveis sugere, que os esforços empreendidos de inclusão da sociedade na
gestão de UCs tem contribuído em uma escala ainda pouco expressiva para o
alcance da conservação da biodiversidade. Na prática, a participação social tem
sido utilizada mais como um elemento de corroboração de uma política de
minorias privilegiadas, do que um instrumento de inclusão social.
Palavras-chave: participação social, unidades de conservação, efetividade.
AP-174
OT-PLAN Y OT-LIC: DOS EXTENSIONES DE FOCALIZE.
Martha Fandiño-Lozano1 y Willem Van Wyngaarden2
1
Asociación Grupo ARCO, Colombia. martha@grupoarco.info,
Willem@grupoarco.info

La articulación de las prioridades de conservación con el ordenamiento de la

actividad humana en el territorio es una condición fundamental de la sostenibilidad
del desarrollo. El ordenamiento supone conocer qué se debe conservar y qué se
puede utilizar para satisfacer otros deseos y necesidades humanas. En FOCALIZE
la selección de prioridades de conservación siempre satisface las necesidades de
conservación. Las variables sociales se utilizan como criterios de selección
suplementarios a través de la asignación de preferencias positivas o negativas que
se dan al territorio objeto de la selección de las prioridades. Estas preferencias se
pueden asignar por sectores productivos (minería, agricultura, producción de agua
para consumo humano, etc.). Con miras a articular coherentemente la planificación
de la conservación y de otros sectores, generamos dos extensiones de FOCALIZE:
OT-PLAN que articula las áreas protegidas y priorizadas con los usos restantes del
territorio ya sean actuales o programados y OT-LIC que sirve para otorgar licencias
de proyectos de desarrollo al contrastar una solicitud con las decisiones adoptadas
en la ordenación del territorio. En la sesión de posters el público tendrá acceso a los
tres programas.
Palabras claves: prioridades de conservación, ordenamiento territorial, otorgamiento
de licencias, conflictos, criterios suplementarios de selección.
AP-175
SITIOS PRIORITARIOS PARA LAS CACTÁCEAS CHILENAS: UTILIZANDO
MÚLTIPLES CRITERIOS EN SU CONSERVACIÓN.
Milén Duarte1, Pablo C. Guerrero2, Gastón Carvallo3 y Ramiro O. Bustamante1.
1
Departamento de Ecología, Facultad de Ciencias, Universidad de Chile, Santiago,
Chile.
2
Instituto de Ecología y Biodiversidad, Santiago, Chile.
3
Instituto de Biología, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Valparaíso,
Chile.

Para definir sitios prioritarios para la conservación de especies, se requiere integrar

tanto criterios biológicos como socioeconómicos. Sin embargo establecer los
criterios biológicos no siempre es sencillo pues además de esta diversidad de
criterios, un problema adicional es la existencia de taxonomías complejas y sin
resolver.
El desierto de Atacama y la zona mediterránea de Chile constituyen el principal
centro de endemismo de la familia de plantas Cactaceae en Chile. Sin embargo, las
especie de este grupo han sido clasificadas con diferentes criterios taxonómicos, lo
que complejiza aún más su manejo. En el presente trabajo, se incorporaron dos
propuestas taxonómicas y variables socioeconómicas para generar una red de sitios
prioritarios para la conservación de cactáceas endémicas. Asimismo, se realizó un
análisis de vacíos de conservación para este grupo. Para ello, las especies fueron
priorizadas, utilizando cuatro variables biológicas: distribución potencial, diversidad
filogenética, diversidad taxonómica y estado de conservación. Para identificar los
sitios de prioritarios en el espacio geográfico, se utilizaron modelos heurísticos,
mediante el uso de Marxan. Como resultado, encontramos que los sitios prioritarios
definidos para cada una de las taxonomías tienen baja similitud. Por lo tanto, se
combinaron ambos sitios prioritarios y se generó una propuesta de consenso. De
este análisis se concluye que existen principalmente dos regiones a conservar: Taltal
(25ºS–27.5ºS) y Huasco-Coquimbo (28ºS–30.5ºS). El análisis de vacíos de
conservación indica que el 38% de los cactus no estan protegidos por el Sistema de
Áreas protegidas del Estado y que el 53% son especies parcialmente protegidas.
Palabras clave: distribución potencial, diversidad filogenética, priorización espacial,
análisis de vacíos.
AP-176
COMPOSICIÓN, ABUNDANCIA Y DISTRIBUCIÓN DEL GÉNERO ANOLIS EN
LA RESERVA ECOLÓGICA: BAHÍA DE NUEVAS GRANDES - LA ISLETA
Mayumi Vega Polaco1
1
Reserva Ecológica Bahía de Nuevas Grandes- La Isleta. Las Tunas. Cuba.

Teniendo en cuenta el papel fundamental que juegan los lagartos anolinos, en

los flujos de energía del ecosistema, y la presencia de varias de estas
especies en la RE Bahía de Nuevas Grandes La Isleta se hace necesario la
identificación de las mismas en sus diferentes formaciones vegetales, así como
la determinación de su distribución y abundancia. Para la determinación de
estas variables se empleó el método de transecto de banda fija,
estableciéndose los mismos en los diferentes sectores del área protegida: Los
Pinos, La Isleta y Los Coquitos. Los trabajos de campo se realizaron tanto en
época de lluvia como durante la seca, realizándose en días soleados, con
temperaturas de alrededor de los 30 grados Celsius y con brisas suaves o en
calma. Para la identificación de los ejemplares se emplearon claves
dicotómicas y comparación con fotografías. En el área fueron identificadas un
total de 5 especies: Anolis sagrei, A. homolchis*, A. argillaceus*, A. allogus* y
A. allisoni. Resultó la especie más abundante en los conteos: A. sagrei, la
especie de lagartija más común en Cuba, que habita en casi todos los tipos de
vegetación (Rodríguez Schettino, 1999), seguida de A. homolechis,
encontrados en zonas de vegetación filtrada y a la sombra de árboles en
hábitats relativamente abiertos (Ruibal, 1961) y con menor frecuencia A.
argillaceus , distribuidos mayormente en el sector de La isleta,
fundamentalmente en el cuabal y el bosque semideciduo.
*Especies endémicas de Cuba
Palabras claves: Anolis, abundancia y distribución, La Isleta
AP-177
GEODIVERSIDAD Y SUSTENTABILIDAD: EL VALOR DEL PAISAJE DE BAJA
CALIFORNIA, MÉXICO.
Ivonne Haide Posada Ayala1, Miguel Agustín Téllez Duarte2 y Alejandro García
Gastélum2
1
Instituto de Investigaciones Oceanologicas-Universidad Autónoma de Baja California,
México, Ivonnehaide@gmail.com
2
Universidad Autónoma de Baja California, México, mtellez@uabc.edu.mx,
agarcia@uabc.edu.mx

El Estado de Baja California presenta una geología muy diversa. Las rocas aflorantes
comprenden una secuencia estratigráfica con un rango geocronológico desde el
Paleozoico al Reciente. Su geomorfología refleja fielmente su compleja historia
geológica y estructural, que de acuerdo a Gastil et al. (1975) se puede resumir en cinco
provincias geomorfológicas: 1) provincias costeras del Pacífico; 2) provincias costeras
del Golfo de California; 3) provincias costeras de las montañas; 4) provincias de las
mesetas en tierras altas; y 5) provincias tectónicas. Estas se conforman de valles,
cerros, sierras, cordilleras, lomeríos, mesetas, ríos, arroyos, volcanes, cañones y
cañadas; así como costas con cantiles, playas, cabos, puntas ensenadas, islas, islotes
y bahías, rasgos del paisaje determinantes en la expansión de las poblaciones
humanas desde la prehistoria. A excepción del noroeste del Estado, con una fuerte
afectación antrópica, la mayor parte del paisaje bajacaliforniano aún es prístino y poco
impactado, lo que le confiere una gran oportunidad para valorar y aprovechar su
geodiversidad. Para ello, el inventario de georecursos tanto dentro como fuera de las
zonas naturales protegidas es requisito indispensable para darle valor al paisaje y
canalizarlo a un adecuado programa de gestión, que a través de la conservación del
paisaje, su historia natural y social sea promotor de un desarrollo sustentable.
Geodiversidad, paisaje, georecursos, gestión
AP-178
NEXT-GENERATION AQUACULTURE: A TOOL FOR ADVANCING COMMUNITY
RESILIENCE AND SUSTAINABILITY IN THE CARIBBEAN
David E. Guggenheim, Ph.D1
1
President, Ocean Doctor, Inc. and Director, Cuba Conservancy, United State of
America. David.Guggenheim@OceanDoctor.org

Next-generation recirculating aquaculture systems (RAS) represent a keyif not

central part of the solution to meet future demand for protein from the sea. RAS
systems excel across a broad range of both environmental and socioeconomic
factors where other forms of aquaculture fall short, including the fact that as land-
based quarantined systems, they have little or no discharge; do not result in the
destruction or alteration of coastal habitat; do not spread disease or allow
escapement to wild populations; do not require the use of chemicals or antibiotics;
are significantly more efficient than open pond or flow-through systems; can be
coupled with aquaponic vegetable production, utilizing nitrogen waste from fish; and
have demonstrated consistent profitability and a significant rate of return.
In addition to their conservation benefits, RAS technologies can provide significant
socioeconomic benefits, especially because they are scalable and can be located
virtually anywhere. Unlike traditional public assistance for challenged communities,
RAS technology can serve as an investment in a long-term, profitable and job-
creating industry. RAS provides communities with the opportunity to generate
revenue through sale of fish and produce to nearby markets while also ensuring self-
sufficiency and food security by providing a reliable local food supply. Because RAS
technologies’ products are locally-grown, they can offer alternatives to costly long-
distance transport of wild-caught seafood and deliver a fresher product more rapidly.
Community-based sustainable aquaculture farms can provide residents with a
locally-grown source of high-quality protein along with a supply of fresh hydroponic
vegetables and herbs at competitive prices.

 
AP-179
REGENERACIÓN DE DENDROCEREUS NUDIFLORUS EN LA REGIÓN SUR
ORIENTAL DE LA PROVINCIA DE GRANMA.
Ernesto Palacio Verdecia1, Liliana Alayóns Pons1 y Raisa Escalona Doménech1.
1
Empresa Nacional Para la Protección de la Flora y la Fauna. Parque Nacional
“Desembarco del Granma” Patrimonio de la Humanidad. Granma. Cuba.
jorge.cardero@grm.jovenclub.cu

Los Cactus constituyen uno de los grupos más interesantes dentro del reino vegetal.
Cuba exhibe una de las mayores diversidades en el Caribe con 51 especie, de las
cuales 33 son endémicas, muchas se reportan en peligro. Dentro de estas especies
se encuentra Dendrocereus nudiflorus (Engelm. ex Sauvalle) Britton & Rose,
(Aguacate cimarrón), de distribución nacional, pero con individuos aislados que
florecen y fructifican y que apenas se observa reclutamiento, por lo que puede estar
pasando por un proceso de extinción. El trabajo se desarrolló entre los meses de
mayo del 2010 y diciembre del 2012 en la región sur oriental de la provincia de
Granma, desde Cabo Cruz en el Parque Nacional “Desembarco del Granma” hasta
la Magdalena en la Reserva Ecológica “El Macío”. Se caracteriza la estructura,
fenología y distribución de las poblaciones, determinándose las principales
amenazas críticas y persistentes que afectan al objeto de conservación. La especie
ocupa una franja paralela a la costa en el bosque semicaducifolio sobre caliza y el
matorral xeromorfo costero, se define por la mayor presencia de individuos adultos
agregados y pocos reclutamientos, los picos de floración y fructificación se verifican
entre los meses de septiembre y diciembre, aunque con manifestaciones fluctuantes
entre mayo y agosto. En las amenazas críticas y persistentes se destacan la
degradación y fragmentación de los hábitats y el bajo nivel de reclutamiento. Se
muestra los primeros resultados en la implementación de un programa de rescate a
través del reforzamiento poblacional.
Palabras claves: Aguacate cimarrón, estructura, fenología, amenazas críticas y
persistentes.
AP-180
RESTAURACIÓN DEL MANGLAR ASOCIADO AL SITIO HISTÓRICO
DESEMBARCO DE LOS EXPEDICIONARIOS DEL YATE GRANMA.
Raisa Escalona Domenech1, Ernesto Palacio Verdecia1, Carlos Ocano1 y Liliana
Alayón Pons1.
1
Empresa Nacional Para la Protección de la Flora y la Fauna. Parque Nacional
“Desembarco del Granma” Patrimonio de la Humanidad. Granma. Cuba.
caridad@hotelnq.co.cu
 
Los bosques de mangles constituyen parte importante de los humedales costeros,
con funciones de importancia ecológica entre las que se destaca su papel protector
de las costas, sirven de contención a la erosión costera, reducen el riesgo de daños
que puedan causar a la población, infraestructura productiva y cultivos agrícolas,
eventos naturales como marejadas, tormentas tropicales y huracanes. El Parque
Nacional “Desembarco del Granma” ubicado al sur oeste de la provincia Granma
ocupa un área de 32576 ha de las cuales cerca de 2000 ha corresponden a bosques
de mangles en diferentes estados de conservación. En esta área se encuentra el
sitio histórico relacionado con el desembarco de los expedicionarios del yate
Granma. El cual abarca una zona de manglar que ha sido objeto de numerosas
reconstrucciones históricas. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos realizados por la
conservación de esta área existen problemas que afectan la integridad ecológica de
la misma vinculados a prácticas de manejos inadecuadas y a la incidencia antrópica
de la comunidad. Se presenta una valoración integra de este importante ecosistema
en este sitio donde se detectaron los siguientes impactos asociados
fundamentalmente a causas antropogénicas como la: hipersalinización y disminución
de los espejos de agua por sedimentación, ocupación o colonización, deforestación
y muerte de los manglares y fragmentación del ecosistema. Se muestran los
resultados de un programa destinado a la recuperación de la zona afectada que
incluye restauración del régimen hídrico con la reapertura de canales, reforestación,
educación ambiental y monitoreo.
Palabras claves: mangle, manejo, conservación, Desembarco del Granma.
AP-181
LA ACTIVIDAD DE CONSERVACIÓN EN LA RESERVA FLORÍSTICA
MANEJADA MONTE BARRANCA
Inés Lourdes Fernández R1, Gerardo Gabriel Echavarría2, Jesús Lastre López3,
Yury Debrost Truite4 y Onaylis Tria Limonta5.
1
Especialista de Fauna. Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la
Fauna. Oficina Territorial Santiago de Cuba.ines@ffauna.co.cu
2
Departamento de Biología. Facultad de Ciencias Naturales. Universidad de
Oriente. gerardo@cnt.uo.edu.cu
3
Especialista Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la Fauna.
Refugio de Fauna Laguna Baconao.”
4
Especialista Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la Fauna. RF.
“San Miguel de Parada.” ydebrost@ffauna.co.cu
5
Universidad de Oriente. onaylis@cnt.uo.edu.cu

La Reserva Florística Manejada “Monte Barranca”, es un área de reciente

incorporación al Territorio Santiago. Desde varios años atrás se vienen
implementando proyectos de investigación financiados por el FONADEF y en
colaboración con la Universidad de Oriente, BIOECO, CITMA; con el objetivo
de conocer la flora y la fauna asociada a dicha formación vegetal y la posible
implementación de medidas de manejo para la conservación de este relicto de
bosque, debido a que el área constituyendo un valioso banco genético de gran
importancia científica, económica y ecológica. A partir de esta colaboración se
vienen desarrollando tesis de licenciatura, práctica laboral y tesis de maestría
que tributan al conocimiento y manejo del aérea protegida.
AP-182
EVOLUÇÃO DO MANGUEZAL DO RIO MACIAMBU E ANTROPIZAÇÃO DA
PAISAGEM, FRENTE À CRIAÇÃO DO PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO
TABULEIRO – SC.
Sereno DuPrey Diederichsen1 y Joel Robert Georges Marcel Pellerin1
1
Universidade Federal de Santa Catarina – Brasil. sereno162@gmail.com,
pellerin@cfh.ufsc.br
O Rio Maciambu está localizado no município de Palhoça- SC, suas águas
desembocam na Baía Sul, localizada na Grande Florianópolis. Além das diversas
formações vegetais, sua planície conta com diferentes atividades e usos, que
aparecem como um contraponto à conservação dos ecossistemas. O objetivo desta
pesquisa é debater sobre a relação entre a criação do Parque Estadual da Serra do
Tabuleiro, com a evolução do manguezal existente em sua área, bem como da
planície em seu entorno. Seguindo a compreensão de que um debate importante na
gestão do espaço estratégicos no Brasil está na discussão sobre a efetivação das
Unidades de Conservação, e no comprimento de sua função social e ambiental,
entendendo a relevância da integridade de tais áreas. O presente estudo foi
realizado por meio da análise aerofotogramétrica das duas primeiras décadas após
a criação do parque. A análise evolutiva foi realizada através da fotointerpretação,
tendo-se baseado nas fotografias aéreas dos anos de 1978 e 1998. O manguezal
presente em seu estuário apresentou relativa regeneração, em vista da grande
degradação ocorrida nas décadas anteriores, graças à extração de madeira. A
análise fotogramétrica indicou a transformação recente da área circundante ao rio,
evidenciando a ampla utilização da planície para cultivo de arroz, reflorestamento
com espécies exóticas e ocupação humana. Além disso, constatou-se a expressiva
regeneração do manguezal, tendo havido um considerável adensamento e
expansão da vegetação, com um aumento em área de 9 ha, assim como o
crescimento da área vegetada como um todo.
Palavras-chave: Manguezal, fotointerpretação, evolução do uso da terra
AP-183
REUBICACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL REFUGIO DE FAUNA
SILVESTRE CUARE A LA POBLACIÓN DE CHICHIRIVICHE, MUNICIPIO
MONSEÑOR ITURRIZA, ESTADO FALCÓN, VENEZUELA.
Javier A. Hernández F1, Myrna I. Quijada1, Francisco A. Perozo2 y Jesús Manzanilla1
1
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Oficina Nacional de Diversidad
Biológica. Dirección de Áreas Naturales Protegidas. República Bolivariana de
Venezuela. areasestrategicasondb@gmail.com, myrnaquijada@yahoo.com
2
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Oficina Nacional de Diversidad
Biológica. Dirección de Áreas Naturales Protegidas. Coordinación Refugio de Fauna
Silvestre Cuare. República Bolivariana de Venezuela. francoperozo@gmail.com

El Refugio de Fauna Silvestre Cuare, Área Bajo Régimen de Administración Especial

(ABRAE), ubicada en el municipio Monseñor Iturriza del Estado Falcón, ha sido
beneficiado por un conjunto de acciones por parte de diferentes instancias del
Gobierno Bolivariano de Venezuela, como el Ministerio del Poder Popular para el
Ambiente, la Gobernación del Estado Falcón, entre otras, junto al Poder Popular.
Luego de las lluvias de diciembre del año 2010, las comunidades asentadas en el
humedal protegido por esta ABRAE, resultaron afectadas por las inundaciones y sus
pobladores debieron ser evacuados. Ante esta situación, el Presidente de la
República, Hugo Chávez Frías, declaró la emergencia en la zona, disponiendo todo
lo necesario para apoyar a las comunidades que se encontrasen localizadas en las
zonas declaradas en riesgo, incluyendo las asentadas en el Refugio. En respuesta a
la problemática social generada, el Presidente de la República lanzó la Gran Misión
Vivienda Venezuela, con la intención prioritaria de construir viviendas para los
habitantes de zonas inundadas o declaradas en riesgo. Siendo el Ministerio del
Poder Popular para el Ambiente rector del Órgano Superior de la Vivienda en el
Estado Falcón, correspondió junto con la Gobernación del Estado Falcón y otras
instituciones participantes, desarrollar un inédito plan de reubicación fuera de la
poligonal del refugio, donde se construyeron 470 viviendas dignas, dotadas con
todos los servicios, de manera que resultaran beneficiados los habitantes
tradicionales de la zona. Paralelamente, esta reubicación permitió tomar medidas
para el saneamiento y recuperación de las condiciones ambientales del Refugio.
Palabras Clave: Emergencia, Viviendas, Lluvias, Justicia Social, Reubicación.
AP-184
EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS DEL HURACÁN SANDY SOBRE LA
ESTRUCTURA FORESTAL Y LA COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y
DINÁMICA DE LA COMUNIDAD ORNÍTICA DE LA RESERVA ECOLÓGICA
LOMA DEL GATO- MONTE LÍBANO, SANTIAGO DE CUBA.
Gerardo Gabriel Echavarría1, Inés Lourdes Fernández R2 , Onaylis Tria
Limonta3, José Ramón Fuentes Caballero4,   Enríquez Ling de las Mercedes
Hong5, Irina Lores Cabrera4 y Jesús Lastre López5
1
Profesor Titular Adjunto de Ecología. Departamento de Biología. Facultad de
Ciencias Naturales. Universidad de Oriente. Cuba. gerardo@cnt.uo.edu.cu
2
Especialista de Fauna. Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la
Fauna. Oficina Territorial Santiago de Cuba. Cuba. ines@ffauna.co.cu
3
Universidad de Oriente. Cuba. onaylis@cnt.uo.edu.cu
4
Facultad de Biología. Universidad de Oriente.Cuba.
5
Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la Fauna. Refugio de
Fauna Laguna Baconao. Santiago de Cuba. Cuba.

Dado el desconocimiento existente del efecto de los huracanes sobre los

ecosistemas forestales cubanos y la fauna a ellos asociada, se desarrolla la
presente investigación encaminada a evaluar el impacto a corto plazo del
huracán Sandy sobre la comunidad ornítica de la Reserva Ecológica Loma del
Gato- Monte Líbano, para lo cual se evaluó el impacto de la composición y
estructura de la vegetación mediante el establecimiento 12 parcelas de
vegetación, donde los valores obtenidos en estas parcelas se comparan con
valores previos determinados en esas mismas parcelas, utilizando como apoyo
el software ENVI 4,5 y mediante el empleo de imágenes satelitales Landsat pre
y post huracán, se comparan los índices espectrales del hábitat, índice
Normalizado de diferencia de vegetación (NDIV) y tres índices de la
transformación Tassled Cap. Índice de Brillo del suelo, Índice de Humedad y el
Índice de Vegetación Verde; para la evaluación de la comunidad ornítica se
utilizarán mensualmente tres métodos diferentes de muestreo y censo de aves:
la captura con redes de paso de niebla, el conteo por puntos y los listados por
recorridos.
AP-185
ESTUDIO PARA LA INCLUSIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA “LOS DIQUES”
AL CORREDOR DE LA RESERVA DE BIÓSFERA DE YUNGAS (RB YUNGAS) - JUUY
- ARGENTINA
Hernán de Arriba Zerpa1
1
Secretaría de Gestión Ambiental / Dirección de Biodiversidad / Intendencia de Los
Diques – JUJUY – ARGENTINA. hernandearriba@gmail.com

Las Reservas de Biosfera son “zonas de ecosistemas terrestres, costeros/marinos, o

una combinación de los mismos, reconocidas en el plano internacional como tales en el
marco del Programa MAB de la UNESCO (1974). Tienen como objetivo contribuir a la
protección de paisajes, ecosistemas, especies y recursos genéticos, promoviendo el
desarrollo económico y humano sustentable, y generando acciones de investigación,
educación y formación de recursos humanos (Unesco, 1996). En este marco, en
noviembre de 2002 se creó en el noroeste de la Argentina la Reserva de Biosfera de las
Yungas (RB Yungas) con el objetivo de implementar acciones para lograr la
conservación y el manejo sustentable de esta unidad ambiental de gran importancia
regional por la elevada diversidad de recursos que posee y principalmente, por su papel
en la regulación hídrica y protección de cuencas. Si bien la RB Yungas cuenta con una
superficie de aproximadamente 1.300.000 ha y es la más grande de este país, la única
que incluye territorio de dos provincias (Jujuy y Salta) y que cubre una amplia superficie
continua, no contempla dentro de sus límites a la zona de los Diques jujeños.
Actualmente existe el interés explícito de la Intendencia de los Diques de formar parte
del territorio de la RB Yungas, como estrategia de sinergia para cumplir con sus
funciones de conservación y manejo. El objetivo de este trabajo es proponer y solicitar
su inclusión formal a la RB Yungas en la revisión periódica de la reserva que se viene
desarrollando desde diciembre de 2012.
Palabras Clave: diques – Jujuy – reserva – biosfera – yungas
AP-186
ANÁLISE DAS INTERVENÇÕES REALIZADAS NA TRILHA DO ITAUBAL COM
VISTAS À MELHORIA NA QUALIDADE DA VISITAÇÃO NO PARQUE NACIONAL
DO JAÚ, AMAZONAS.
Josângela da Silva Jesus1, Mariana Macedo Leitão1 y Andrea Zimmermann2

O Parque Nacional do Jaú é destino de grande potencial para o ecoturismo e

turismo de aventura da Amazônia. Ocupa uma área de 2.272.000 ha no Rio Negro,
entre os municípios de Novo Airão e Barcelos, Amazonas. O Parque é reconhecido
como Patrimônio Mundial Natural. O presente trabalho objetiva mostrar as ações de
manejo realizadas visando melhorar a qualidade da experiência do visitante na
Trilha do Itaubal, com extensão de 3 km. Seu percurso passa por floresta tropical de
terra firme com árvores frondosas, igarapés e uma pequena cachoeira de águas
negras. As intervenções foram feitas a partir do diagnóstico, mapeamento e
planejamento da trilha. Consistiu na retirada de grandes troncos que atravessavam o
leito, retirada da serrapilheira e vegetação, limpeza do corredor, aterramento de
buracos e depressões, retiradas de árvores mortas nas adjacências, de bermas e de
raízes que traziam riscos aos visitantes, e desvios, quando necessário. Além disso,
para garantir o acesso seguro, foram construídas estruturas como escadas e
pequenas pontes. Dentre as principais dificuldades encontradas no trabalho,
destaca-se a distância da área da trilha à sede do Parque Nacional, a limitação de
recursos financeiros específicos para tal atividade, equipe reduzida e o acelerado
processo de decomposição e queda de árvores, que exigem um trabalho
continuado. Destaca-se o uso de madeira de árvores caídas e o conhecimento
tradicional para o manejo e estruturação da trilha. O trabalho resultou em condições
para que a trilha seja ofertada ao público como um dos principais atrativos do
Parque.
Palavras-chave: uso público; manejo de trilhas; Amazônia; parque nacional.
AP-187
CAMINHO DOS ESCRAVOS: ANÁLISE DA SINALIZAÇÃO TURÍSTICA NO
PARQUE ESTADUAL DO BIRIBIRI / MINAS GERAIS / BRASIL
Kátia Regina Soares1, Rute Yure Gandra Oliveira1 y Virginia Martins Fonseca1.
1
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM),
Diamantina/MG/Brasil, katiaflavia1979@hotmail.com,
ruthy.gandra2007@hotmail.com, profvirginiaufvjm@gmail.com

Entende-se que as placas de sinalização turística são uma ferramenta de auxilio e,

devem conter informações precisas ao visitante, como instrumentos de educação e
interpretação ambiental, conforme princípios das áreas protegidas. O trabalho
apresenta a analise da sinalização turística na trilha do Caminho dos Escravos, no
Parque Estadual do Biribiri, em Diamantina/MG. A trilha do Caminho dos Escravos é
um atrativo turístico natural com importância histórico-cultural. Segundo o Instituto
Estrada Real o caminho foi construído pelos escravos entre as rochas. Tratava-se
de uma rota de Diamantina à Mendanha, usada por tropeiros e garimpeiros no
século XIX e, tinha como principal objetivo, fazer o transporte de carga e
escoamento das riquezas minerais exploradas na região. Nesse sentido, a
sinalização turística da trilha é avaliada quanto aos aspectos informativos,
educativos e interpretativos das placas bem como, é sugerido um material
complementar de informações da trilha, elaborado pelas autoras, que proporciona a
valorização da atividade ecoturística por meio da interpretação ambiental. A
metodologia adotada consistiu em pesquisa bibliográfica e documental; trabalho de
campo com registros no GPS e fotográficos, analise dos dados e elaboração de
folder educativo. Os resultados obtidos apontam a subutilização do recurso e
degradação patrimonial bem como constata o potencial paisagístico e as
possibilidades de interpretação ambiental da área protegida e entorno.
Palavras-chaves: Sinalização Turística, Interpretação Ambiental, Parque Estadual do
Biribiri.
AP-188
DISEÑO DE PRODUCTO TURISTICO SOSTENIBLE EN LIMONES
TUABAQUEY.
Yaquelin Piña Culley1, Jesús Miguel Rodríguez Rubino2 y Gloria Martín Sánchez2
1
Area protegida limones- Tuabaquey, Camaguey. Cuba
2
Hotelería y Turismo “Hermanos Gómez”, FORMATUR, Camagüey, Cuba.
gloria@ehtc.co.cu, rubinos@ehtc.co.cu

Entre las áreas con potencialidades para el desarrollo del turismo de naturaleza
en Camagüey se destaca la Reserva Ecológica Limones – Tuabaquey, la cual
constituye un área de alta fragilidad ecológica, caracterizada por la existencia de
altos valores de la biodiversidad; la misma posee un área de 19.6 Km2 y se
localiza en el sector Centro-Oriental de la Sierra de Cubitas; principal conjunto
orográfico de la provincia.
Sin embargo, en esta área protegida aún es insipiente el uso público; por lo cual
es necesario diseñar un producto turístico para potenciar el disfrute de los
valores naturales e históricos-culturales, que tenga en cuenta la preservación de
estos recursos y la inserción de la comunidad, como premisa para el desarrollo
sostenible de la región.
El diseño de este trabajo se realiza siguiendo los pasos metodológicos para la
creación de nuevos productos turísticos sostenibles de la consultora Ana Báez,
la que recomienda salirse de lo convencional y crear experiencias realmente
diferenciadoras y competitivas.
Se concluye, que el producto turístico propuesto “Cubitas un reto para
intrépidos”, conceptualizado bajo los principios de sostenibilidad, es una
contribución a la diversificación de la cartera de productos del territorio, que
podrá propiciar una experiencia turística integrada a los atractivos de sol y playa,
culturales y naturales de la provincia de Camagüey.
AP-189
INVENTÁRIO COMO INSTRUMENTO PARA O PLANEJAMENTO TURÍSTICO EM
ÁREAS PROTEGIDAS: ESTUDO DE CASO NO JEQUITINHONHA/ MINAS
GERAIS/BRASIL
Virginia Martins Fonseca
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM),
Diamantina/MG/Brasil, profvirginiaufvjm@gmail.com

Minas Gerais possui significativa relevância ambiental, diante das riquezas e

variedade de paisagens, recursos hídricos, diversidade da fauna e flora e sítios
arqueológicos. A necessidade de preservação ambiental é incentivada com a
implantação das áreas protegidas. Para que o turismo ocorra de forma responsável
é primordial a realização de pesquisas que viabilizem o planejamento e avaliação
constante acerca dos tipos e formas mais apropriados de uso. O inventário é um
instrumento do planejamento turístico, tanto setorial como territorial, no qual é
possível realizar avaliações e estabelecer propriedades para a aplicação dos
recursos disponíveis. O inventario proporciona informação de vital importância para
o desenvolvimento planejado e orientado do turismo, avaliação, zonificação,
diversificação de áreas de desenvolvimento, facilita o estudo e o desenvolvimento do
turismo, integração das áreas similares, dentre outros, principalmente em áreas
protegidas. A pesquisa-ação em quatro áreas protegidas no Vale do Jequitinhonha
adotou como metodologia: Pesquisa Bibliográfica; Pesquisa Documental; Pesquisa
in loco e; Tabulação dos dados e elaboração do documento final. O trabalho teve
como objetivo principal favorecer e subsidiar estudos futuros para o desenvolvimento
da atividade turística. Assim, se faz necessário, ainda, estudos como o levantamento
de suporte de carga dos atrativos, estruturação harmônica dos espaços e áreas de
convívio social, implantação de projetos de sinalização, interpretação e educação
ambiental, manutenção dos atrativos e trilhas de acesso, qualificação profissional,
pesquisa de demanda, dentre outros, que são essenciais no processo
organizacional da atividade. Foram inventariados 80 atrativos nos parques
envolvidos.
Palavras-chaves: Inventário, Áreas Protegidas, Jequitinhonha.
AP-190
TERRITÓRIO E PATRIMÔNIO: INTERPRETAÇÕES TEÓRICAS E PROCESSOS
INSTITUCIONAIS
Virginia Martins Fonseca
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM),
Diamantina/MG/Brasil, doutoranda em Geografia, Universidad Nacional del Sur,
Argentina, profvirginiaufvjm@gmail.com

Criado em 1971, o Programa o Homem e a Biosfera (Programme on Man and the

Biosphere – MaB) é um programa de cooperação científica internacional sobre as
interações entre o homem e seu meio, atendendo a Convenção para a Proteção do
Patrimônio Mundial Cultural e Natural. As Reservas da Biosfera são a principal linha
de ação do Programa e sua concepção é um inovador instrumental de planejamento
para combater os efeitos dos processos de degradação ambiental. Este artigo visa
discutir aspectos relacionados a uma das principais tensões do turismo: a venda do
território e do patrimônio turístico como diferencial de sustentabilidade, quando na
realidade não é. Trata-se de uma reprodução capitalista, considerando que é o
turismo/turista quem define o que é ou não estético, por quanto tempo será e onde
está, implicando em interesses econômicos associados à seleção, hierarquização e
leitura dos processos de construção das dimensões simbólicas significativas para
dado período. Nesse sentido, o artigo se propõe a reflexão quanto à necessidade da
ação-reação com sinceridade profissional, e acadêmica, no processo de formatação
de produtos e roteiros turísticos, assumindo a responsabilidade plena de que existe
a apropriação de conceitos universais para atrair a demanda turística para
determinado mercado. Conclui-se que um novo turismo deveria começar a ser
entendido como aquele que busca captar recursos para manter a integridade do
patrimônio, no entanto, com vistas, essencialmente, a manter viva a alma de seu
próprio negocio. E dentre tantas outras atividades econômicas, quiçá pode ser uma
das menos impactantes na sociedade contemporânea.
Palavras chaves: Patrimônio, Reservas da Biosfera, Turismo.
AP-191
CARACTERIZAÇÃO DA VEGETAÇÃO E ESTRATÉGIAS PARA A CONSERVAÇÃO
DE UM FRAGMENTO FLORESTAL NO BAIRRO MALOTA, JUNDIAÍ, SÃO PAULO,
BRASIL.
Frederico Alexandre Roccia Dal Pozzo Arzolla1, Gláucia Cortez Ramos de Paula2,
Nilson Máximo de Oliveira3, Claudio de Moura4 y Francisco Eduardo Silva Pinto
Vilela5
1
Engenheiro Agrônomo, Pesquisador Científico, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil.
E-mail: fredericoarzolla@gmail.com
2
Bióloga, Pesquisadora Científica, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil. E-mail:
glacortez@uol.com.br
3
Tecnólogo em Gestão Ambiental, Consultor, YVY Consultoria Ambiental Ltda., São
Lourenço da Serra, São Paulo, Brasil. E-mail: yvyambiental@gmail.com
4
Biólogo, Pesquisador Científico, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil. E-mail:
claudio.moura@bol.com.br
5
Engenheiro Agrônomo, Pesquisador Científico, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil.
E-mail: vilelafrancisco@yahoo.com.br

A destruição das florestas para expansão agrícola associada à falta de planejamento

e especulação imobiliária tem sido as principais causas da fragmentação florestal e
as principais responsáveis pela devastação da Floresta Estacional Semidecidual
(FES) que existia no interior do estado de São Paulo, restando hoje apenas
265.265,00 ha, ou seja, 7,7% da cobertura vegetal natural do estado. O município de
Jundiaí possui 18,7% de seu território (8.394 ha) recobertos por vegetação nativa,
distribuída em 344 fragmentos, dos quais 263 possuem menos de 10 ha, cinco
possuem de 50 a 100 ha e apenas cinco possuem mais que 200 ha. O loteamento
estudado possui um histórico de implantação comum a outros empreendimentos do
município, com o descumprimento de dispositivos legais, como a averbação de
reserva legal e a utilização de áreas de preservação permanente como áreas de
lazer e recreio. O estudo foi realizado no ano de 2003, em um fragmento de 58,44
ha de FES situado em um loteamento do Bairro Malota, município de Jundiaí, estado
de São Paulo, onde foram identificadas 124 espécies, sendo as famílias mais ricas
Fabaceae com 15 espécies, Myrtaceae com 12, Lauraceae com 10 e Rubiaceae
com nove espécies. Comparando a área estudada com outros levantamentos
realizados na região verificamos que há similaridade em relação à riqueza de
espécies. A vegetação encontrada no fragmento justifica esforços para sua
preservação na forma de reserva legal do empreendimento, adequando-o à
legislação e permitindo a conectividade com a Serra da Japi, principal remanescente
florestal da região.
Palavras-chave: fragmentação, mata mesófila, legislação ambiental, reserva legal
AP-192
EDUCACIÓN AMBIENTAL. PROBLEMÁTICA DEL ECOTURISMO EN LA
RESERVA DE LA BIÓSFERA RÍA CELESTÚN, MÉXICO.
Manuel Jesús Pinkus Rendón1
1
Universidad Autónoma de Yucatán, México, yucpinkus@yahoo.com.mx /
mpinkus@uady.mx

La Reserva de la Biósfera Ría Celestún, ubicada en los estados de Campeche y

Yucatán, México, representa un reto para el desarrollo del turismo ecológico, por la
gran biodiversidad que posee así como por el número de visitantes que recibe
anualmente. Algunas estampas de la Reserva, como las colonias de flamencos
rosados, los atractivos naturales y la riqueza de esta área natural protegida,
demandan el cumplimiento de los programas para la preservación del patrimonio
natural y cultural, cuidando que el desarrollo turístico sea congruente con el discurso
de sustentabilidad, en armonía con las condiciones de vida mejorables para los
pueblos de dicha zona, en constante búsqueda de la equidad social. El deterioro del
medio ambiente requiere de medidas urgentes sin que esto conlleve la separación
de las actividades humanas. El ecoturismo ha sido considerado una vía para valorar
y proteger la diversidad natural y cultural. La participación activa y responsable,
social y económica de anfitriones y visitantes es clave para la supervivencia de esta
región. Se estudia el caso de las cooperativas de prestadores de servicios turísticos
en la región, a fin de conocer y comparar quiénes han recibido capacitación acerca
de la reserva natural y su programa de manejo, para realizar las actividades
económicas permitidas y la preservación del entorno. Es un hecho que la falta de
dichos conocimientos, no ha logrado fortalecer las actividades turísticas, pues no
existe el apoyo institucional de la dependencia encargada de vigilar la reserva, así
como una deficiente educación ambiental basada en la ética e información contenida
en los reglamentos ecológicos emitidos por los diferentes niveles de gobierno.
Palabras clave: ecoturismo, sustentabilidad, educación ambiental, áreas naturales
protegidas.
AP-193
LA ERGONOMÍA AMBIENTAL. SU IMPLEMENTACIÓN EN EL PROGRAMA
DE ADMINISTRACIÓN DE LA UNIDAD DE SERVICIOS AMBIENTALES DE
GUANTÁNAMO. CUBA.
Francisca Navarrete Limonta1 y Nilda Leticia Brioso Corrales1.
Unidad de Servicios Ambientales Alejandro de Humboldt. Guantánamo. Cuba.

La Unidad de Servicios Ambientales “Alejandro de Humboldt,” administra tres

áreas protegidas, que poseen diferentes categorías de manejo: Parque
Nacional, Reserva Ecológica, y Elemento Natural Destacado, proteger
laboralmente al hombre en su medio de actuación natural, siendo el actor
principal dentro de cada una de las áreas protegidas, es un factor importante
para garantizar la sostenibilidad de los ecosistemas, aspecto que propició el
uso de la disciplina de Ergonomía Ambiental, a través del método de la
observación simultánea, lo cual viabilizó la integración de las normas de
Seguridad y Salud del Trabajo en el manejo de éstas, como una
herramienta del trabajo administrativo, con el objetivo de prevenir y reducir
los riesgos laborales, lo cual conllevó a la obtención de los siguientes
resultados: potencial el tratamiento a los recursos humanos en situ, reducción
de los riesgos laborales, a que se exponen los trabajadores en la actividad de
conservación, y, disminución de los gastos del presupuesto de la unidad, por
concepto de seguridad social a corto plazo, lo cual constituye en la actualidad
un costo de oportunidad, que positivamente impacta en el contexto económico,
en correspondencia con los lineamientos aprobados en la actualización del
modelo económico cubano.
Palabras claves: hombre, protección, costos, riesgos, marco legal.
AP-194
LA SOBREVIVENCIA DEL EXTRACTIVISMO.
Oscar Heriberto Pardiñas Borreani1
1
Centro de Pesquisa da Sociobiodiversidade Associada a Povos e
Comunidades Tradicionais / Instituto Chico Mendes de Conservação da
Biodiversidade, Brasil. oscarbxy@yahoo.com.br

El objetivo del trabajo es presenter una revisión crítica de la teoria del ciclo
extrativista (Homma, 1992). El tema presenta relevancia puesto que el
extractivismo en sus diversas formas está presente en las estratégias de
conservación de la biodiversidad, siendo necesário tener una visión objetiva de
sus limitaciones y posibilidades actuales.
En primer lugar, se destaca el caracter tendencial de la teoria, en el sentido de
la no sostenibilidad (económica o biológica) de las actividades extractivistas.
Sin duda, la historia muestra innumerables casos de ciclo “normal”, culminados
con la domesticación del producto; no obstante, también se identifican
situaciones incompatibles com la teoria; Asi, por ejemplo, podemos afirmar que
en la medida que exista disponibilidad abundante de maderas duras en las
florestas de la Amazonia brasileña, la posibilidad de plantios comerciales en la
región es inviable.
El análisis toma como punto de partida el modelo de Goeschl e Igliori (2004) y
las condiciones de estabilidade de las actividades extractivistas establecidas
por estos autores; en esse marco, son analisados los principales fatores que
determinan que ciertas atividades extrativistas presenten capacidad competitiva
suficiente para neutralizar las iniciativas de domesticación; tales factores tienen
que ver con las características biológicas del proceso productivo y la estructura
espacial de las actividades económicas y de los mercados. En suma, se
identifican variables omitidas en la version original de la teoria que permite
superar um marcado sesgo simplificante de la realidad y prepara el camino
para una formalização más adequada.
Palabras claves: extractivismo, conservación, sostenibilidad, viabilidad
económica

 
AP-195
SITUAÇÃO FUNDIÁRIA DO PARQUE NACIONAL DOS CAMPOS GERAIS, PR.
Martha Raquel de Souza Batista1 e Isonel Sandino Meneguzzo1
Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG), Brasil- marthasbatista@gmail.com,
imeneguzzo@hotmail.com

O presente estudo teve como objetivo verificar a situação fundiária do Parque

Nacional dos Campos Gerais (PNCG) situado entre os municípios de Carambeí,
Castro e Ponta Grossa. Foi criado por meio do Decreto Federal s/nº de 23 de março
de 2006. Possui uma área de 21.286 hectares e o órgão ambiental responsável por
sua implementação e gestão é o Instituto Chico Mendes de Conservação da
Biodiversidade (ICMBio). O parque foi criado para cumprir os seguintes objetivos: a
preservação dos ambientes naturais, principalmente remanescentes de Floresta
Ombrófila Mista e Campos, bem como o fomento às pesquisas científicas, educação
ambiental e ecoturismo. Para a realização da pesquisa foram adotadas os seguintes
procedimentos metodológicos: Pesquisa documental com utilização de publicações
oficiais (lei e decretos) emitidos pelo poder público e análise dos dados qualitativos.
Verificou-se que existem 90 propriedades no perímetro do parque. Atualmente 29
destas passam por processos administrativos de desapropriação autuados,
totalizando pouco mais de 54% da área total do PNCG. Ainda há necessidade de
maior detalhamento de 38% das propriedades limítrofes, que pela falta de
representações cartográficas em cartórios, averbação de Reserva Legal, a baixa
qualidade ou até inexistência dos memoriais descritivos constituem entraves para
um ágil andamento da regularização fundiária. Dessa forma, pôde-se constatar que
enquanto as propriedades particulares inseridas na área do parque não forem
devidamente regularizadas o mesmo não tem seus objetivos de criação
efetivamente cumpridos.
Palavras chave: Regularização fundiária; Unidades de conservação; Campos
Gerais.
AP-196
EFECTO DEL TRÁNSITO DE VISITANTES EN SENDEROS DEL PAISAJE PROTEGIDO
QUEBRADA DE LOS CUERVOS (TREINTA Y TRES, URUGUAY)
Alexandra Cravino1, Luís López Mársico2, B. Costa Gorriz2 y G. Fernández2
1
Facultad de Ciencias, Universidad de la República. Montevideo, Uruguay.
alecravino@gmail.com
2
Instituto de Ecología y Ciencias Ambientales, Facultad de Ciencias, Universidad de la
República. Montevideo, Uruguay. luislopez@fcien.edu.uy, gfernandez@fcien.edu.uy,
bcostagorriz@gmail.com

En las áreas protegidas, los senderos constituyen una vía para el acceso ordenado del
público a distintos sectores, permitiendo el turismo de naturaleza y la educación
ambiental, contribuyendo a los objetivos de  conservación. Sin embargo, el tránsito de
visitantes puede causar perturbaciones sobre el suelo, la vegetación y la fauna asociada.
Para conocer sus posibles efectos es necesario contar con información objetiva acerca
del uso y estado de los senderos. En este trabajo se evaluaron: compactación del suelo,
riqueza y cobertura vegetal en senderos con distinto grado de perturbación. Además se
evaluó la presencia y cobertura lineal del helecho epífito Microgramma sp. El estudio se
realizó en el Paisaje Protegido Quebrada de los Cuervos (PPQC) (Treinta y Tres,
Uruguay) en el marco del curso “Estudios de campo en Ecología Vegetal”. En senderos, la
riqueza y la cobertura vegetal fueron menores (89,6% y 97,4% respectivamente) que en
sitios no transitados. En senderos con 2 años de abandono, la riqueza y la cobertura
fueron menores (46,4% y 69,4% respectivamente), que en sitios nunca transitados. El
suelo en los senderos presentó un grado de compactación 1,8 veces mayor que en sitios
no transitados. La presencia y la cobertura lineal del helecho en senderos disminuyeron
(83,3% y 93,1% respectivamente) respecto a sitios no transitados. Los mencionados
impactos, ocasionados por el tránsito de visitantes, podrían comprometer la integridad
natural del ecosistema y disminuir la calidad de actividades de conservación, educativas y
recreacionales. Proponemos a Microgramma sp. como especie indicadora del impacto
antrópico en el PPQC.
Palabras clave: Conservación, Senderos, Impacto antrópico, Quebrada de los Cuervos,
Uruguay
AP-197
CARACTERIZACIÓN DE CARNÍVOROS Y SU ROL COMO ESPECIES
INDICADORAS EN EL ÁREA PROTEGIDA PARQUE NACIONAL SAN MIGUEL
(ROCHA, URUGUAY).
Alexandra Cravino 1
1
Museo Nacional de Historia Natural. Facultad de Ciencias, Universidad de la
República. Montevideo. Uruguay.alecravino@gmail.com

La conservación de la biodiversidad es una de las grandes metas hoy en día, pero

medir el total de la biodiversidad de una región no siempre es posible, por lo que la
demanda por detectar especies indicadoras está en aumento. Una especie
indicadora representa a la comunidad o ambiente del cual forma parte, siendo capaz
de responder a cambios ambientales, haciendo posible el monitoreo. Los carnívoros
son frecuentemente utilizados como indicadores ecosistémicos y de biodiversidad
por su rol como predadores tope. Su conservación representa por ende la
conservación del ecosistema en el que están insertos. En el presente trabajo,
mediante tres estaciones de muestreo por ambiente, se llevó a cabo un relevamiento
de carnívoros, considerando su abundancia relativa en base a huellas y se evaluó su
rol como indicadores. El estudio se realizó en el área protegida Parque Nacional San
Miguel (Rocha, Uruguay). Las estaciones fueron monitoreadas diariamente durante
siete meses. Existieron diferencias temporales y espaciales de abundancia por
especie. Fueron identificadas cinco especies, tres de ellas resultaron especies
indicadoras (50% o más de ocurrencia) (Procyon cancrivorus, Lontra longicaudis y
Leopardus sp), una detectora (25-50%) (Cerdocyon thous) y la restante ocasional
(menor al 25%) (Conepatus chinga). Se destaca el papel de los carnívoros en el
ecosistema y se pretende fomentar su protección. Haciendo hincapié en las
especies indicadoras, minimizando el número de especies que deben ser
monitoreadas, no sólo se reducen los costos, sino también el tiempo derivado a su
mantenimiento, mejorando así la gestión y el manejo del área.
Palabras clave: Conservación, Áreas Protegidas, Carnívoros, Indicadores, Uruguay
AP-198
CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL INCREMENTO DEL NIVEL DE LAS AGUAS DEL
LAGO ENRIQUILLO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA.
Cándido Quintana1, Yolanda León1, Virgilio Miniño1, Rafael Brito2,Jorge González3,
Daniel Comarazamy3, Fred Moshary3 y Maikel Piazesky3
1
Instituto Tecnológico de Santo Domingo, República Dominicana.
candido.quintana@intec.edu.do
2
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, República Dominicana
rbrito72@gmail.com
3
City College of New York, EstadosUnidos de América. gonzalez@me.ccny.cuny.edu

En el presente trabajo se muestran los resultados preliminares de los estudios

realizados en el marco del proyecto: Estudio Hidrogeológico de las causas y
consecuencias del incremento de nivel del Lago Enriquillo, auspiciado por el Fondo
para la Ciencia y la Tecnología del Ministerio de Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología
de la República Dominicana; y con la colaboración del City College of New York.Desde
el año 2004, el mayor lago del Caribe insular ha mantenido un sostenido incremento del
nivel de sus aguas sin que se conozcan sus causas. Las consecuencias o impactos
asociados al fenómeno han sido múltiples, dentro de las que se pueden citar:
inundación de terrenos agrícolas, cambios de hábitats yactividad productivas,
disminución de la salinidad, invasión de nuevas especies, entre otros.Aunque existen
diversas hipótesis, ninguna ha sido validada en la práctica por lo que se está llevando a
cabo un estudio integral con énfasis en la determinación de variables meteorológicas,
de características del agua y socio ambientales. En tal sentido se ha instalado en las
sierras de Neiba, y Bahoruco, una red de sensores para el monitoreo en tiempo real de
variables tales como: precipitación, evaporación, punto de rocío, temperatura, humedad
relativa, velocidad y dirección del viento, etc. Además se han realizado estudios in situ
en las aguas del lago para determinar la salinidad, temperatura, conductividad, pH y
otros parámetros. Al mismo tiempo se han adelantado estudios de batimetría que
permitirán en breve completar mapas de profundidad en toda la extensión del lago.
Palabras claves: Áreas protegidas, incremento nivel, impactos socioambientales,
salinidad, batimetría.
 
AP-199
DESARROLLO DE INSTRUMENTOS Y ACCIONES RELACIONADOS A UN
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL DESDE EL
ENFOQUE MIZC. APLICACIÓN AL CASO DEL TERRITORIO DE VARADERO.
Rolando Trujillo López1, Georgia Alina Pérez Falcón1, Amado Solar Gamboa1 y
Daylén García López1.
1
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas Cuba. trujilloea@csam.cu,
georgiaapf@csam.cu

Desde hace dos años funciona en el Centro de Servicios Ambientales de Matanzas,

la Casa Promotora de la Cultura Ambiental (CPCA), para su funcionamiento fue
creado un programa de comunicación y educación ambiental, con enfoque de
Manejo Integrado Costero. A partir de la experiencia de más de 10 años de trabajo
educativo en dicho centro y sobre todo en el Paisaje Natural Protegido Varahicacos,
su objetivo venía dirigido hacia la problemática ambiental del territorio de Varadero.
La elaboración del programa partió de la metodología de planificación estratégica y
con una estructura organizacional y funcional para el desarrollo de las actividades
educativas con un enfoque integrador y multidisciplinario, que estimula la
participación de los diferentes actores sociales. Luego de su puesta en
funcionamiento, se han desarrollado una serie de acciones y se han confeccionado
materiales divulgativos, interpretativos y educativos, algunos de los cuales se
presentan en este trabajo, fundamentalmente los relacionados al problema de la
pérdida de la biodiversidad y el cuidado de los ecosistemas. En tal sentido se ha
trabajado desde la información y la divulgación con los medios de comunicación del
territorio, pero también buscando soluciones alternativas, la interpretación en el área
protegida y fuera de ella y la educación ambiental por vías formales y no formales,
creándose instrumentos como unidades didácticas y una multimedia educativa y
entre otros, Se puede concluir que el programa propuesto en el marco del MIC en
Varadero, ha permitido trabajar a favor de elevar la cultura ambiental de la
comunidad.
Palabras Claves: Comunicación, Educación Ambiental, Cultura Ambiental,
Actividades, Instrumentos educativos
AP-200
LA INTEGRACIÓN MULTISENSORIAL COMO CATALIZADOR PARA LA MEJOR
ACCESIBILIDAD A LAS ÁREAS PROTEGIDAS Y OTROS ESPACIOS
PATRIMONIALES.
Rolando A. Rodríguez Bueno1, Miriela Díaz Bringas2 y Jorge P. Rodríguez
Fernández2.
1
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas. Cuba. interpretación@csam.cu
2
Centro Docente para la Rehabilitación del Neurodesarrollo “Rosa Luxemburgo”.
Cuba.

El resultado que aquí se presenta es consecuencia de un proyecto de I+D y su

inserción en el plan de manejo del área protegida Varahicacos y expresa las
oportunidades que brindan los espacios naturales y protegidos para la realización de
actividades de interpretación ambiental para la rehabilitación del neurodesarrollo de
niñas y niños con necesidades especiales. Es propósito entonces la inserción de
actividades sobre la base de la estimulación multisensorial para públicos diversos.
Para la consecución de los objetivos planteados se desarrollan talleres “grupo
nominal” con especialistas del Centro para la Rehabilitación del Neurodesarrollo
“Rosa Luxemburgo” y especialistas del Paisaje Natural Protegido Varahicacos entre
otros actores sociales. El presente resultado, brinda fundamentos teórico-
metodológicos y sugerencias para la elaboración de actividades y concluye su
utilidad con su generalización, no solo para personas con necesidades especiales, si
no también para el público general que participa en programas de educación e
interpretación ambiental y actividades turísticas y recreativas, lo cual contribuye a un
accionar más efectivo de la comunicación en las áreas protegidas y otros espacios.
Palabras claves: estimulación multisensorial, necesidades especiales, áreas
protegidas.

 
AP-201
MANEJO INTEGRADO DE LOS ECOSISTEMAS DEGRADADOS DE LA
CUENCA HIDROGRÁFICA DE LA RESERVA ECOLÓGICA “HATIBONICO”.
Yamilka Joubert Martínez1, Gerardo Begué Quiala1 y Sahili Warner Thomas2
1
Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales Alejandro de Humboldt
(UPSA) yamilka@upsa.gtmo.inf.cu, begue@upsa.gtmo.inf.cu
2
Reserva Ecológica Hatibonico. UPSA

Este trabajo se desarrolla en los ecosistemas degradados de la cuenca

hidrográfica de la Reserva Ecológica Hatibonico, en el mismo se consideraron
los siguientes objetivos, confeccionar el mapa digital de la cuenca con algunas
consideraciones ambientales y demográficas, medir y evaluar el
comportamiento de algunas variables ambientales in situ, planificar las
actividades de manejo integrado en la reconstrucción de los ecosistemas. Se
utilizaron técnicas y métodos tradicionales de silvicultura, como es el método
de moteo con cepellón, siembra por vía directa, aviveramiento y otros, se
realizó un muestreo sistemático o regular en la determinación del pH del agua
del río Hatibonico, también se usaron análisis estadísticos, descriptivos e
inferenciales para el procesamiento de la información de campo, entre ellos T
Student, Kruskal-Wallis, etc. Entre los resultados se evidenció que el agua del
río Hatibonico presenta un pH promedio de 9.8, es decir, con tendencia a ser
alcalino, los tipos biológicos principales encontrados en algunas áreas
muestreadas fueron las hierbas 48.9% y los arbustos 36.3%, se demostró que
algunos puntos de la cuenca son proclives a la presencia de plantas exóticas e
invasoras, con índice moderado de infestación, hasta 1800 plantas por
hectárea, así como se ha combinado la corrección de cárcavas para proteger el
suelo con diques vivos, muertos y zanjas de desviación, entre otros.
Palabras claves: manejo, recuperación y degradados.

1
AP-202
CARACTERIZACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DE ESPECIES FLORÍSTICAS
EN BOSQUES NATURALES EN LA RESERVA ECOLÓGICA HATIBONICO.
Inalvis Manet Bombus1, Yuris Rodríguez Matos2 y Yobanis Osorio Bornot2
1
Reserva ecológica Hatibonico, CITMA Guantánamo. Cuba.
2
Facultad Agroforestal de Montaña, Universidad de Guantánamo. Cuba.
yuris@fam.cug.co.cu, osorio@fam.cug.co.cu

El presente trabajo se desarrolló en bosques naturales de la Reserva Ecológica

Hatibonico, en un suelo pardo con carbonatos típicos, perteneciente al
municipio de Caimanera, provincia Guantánamo, en la fecha desde enero de
2012 hasta diciembre de 2012, con el objetivo de caracterizar la biodiversidad
de especies leñosas. Los datos fueron tomados en un área con una superficie
de 5390 ha. Se levantaron 20 parcelas de 20 x 25 m (500 m2), distribuidas
aleatoriamente en la zona de estudio, para calcular el tamaño de la muestra se
realizo a partir de la curva de especies. La caracterización de la biodiversidad
se determinó a partir del estudio de la riqueza, dominancia y abundancia
proporcional de especies y el índice de valor de importancia ecológica (IVIE).
Dentro del inventario florístico se identificaron un total de 35 familias y 1797
individuos correspondientes a los estratos: herbáceo, arbóreo y arbustivo. Las
familias de mayor riqueza fueron: Cactáceae, Fabaceae con 5 cada una y
Mimosaceae con 4, las especies más dominante fueron Hebestigma cubense,
Cordia gerascanthus, Chorisia speciosa, Guazuma tomentosa, Cordia alliodora,
Bursera simaruba, Phyllostylon brasiliensis, la de mayor abundancia;
Phyllostylon brasiliensis con 13,7%, Eugenia osseana 7,8%, Hebestigma
cubense 6,4%, Cordia alliodora 5,4%, Chorisia speciosa 4,8% y Erythoxilum
havonense 4,3% y la de mayor IVIE: Phyllostylon brasiliensis, Hebestigma
cubense, Cordia alliodora, Bursera simaruba, Eugenia osseana, Guasuma
tomentosa.
AP-203
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS DE COMUNIDADES HUMANAS
SELECCIONADAS EN ÁREAS PROTEGIDAS MARINO-COSTERAS AL SUR DE
CUBA.
Adoris Calderín González1, Hakna Ferro Azcona2, Gloria Gómez País1, Berta Lizano
Machado1, Alberto González Tejera1 y Orlando Acosta Rodríguez2.
1
Instituto Superior Politécnico “José Antonio Echeverría”. La Habana. Cuba.
gloriagp@tesla.cujae.edu.cu; adoris@gest.cujae.edu.cu,berta@gest.cujae.edu.cu,
alberto@gest.cujae.edu.cu
2
Centro Nacional de Áreas Protegidas. La Habana. Cuba. hakna@snap.cu;
hakazcona@yahoo.com, orlando@snap.cu

La carencia y poca profundización en los estudios relativos a caracterizaciones

socioeconómicas en comunidades marino-costeras situadas en áreas protegidas al
sur de Cuba imposibilita generar estrategias para garantizar mejoras en la calidad
de vida de este sector así como para enrumbar nuevas acciones para el manejo y
gestión de la diversidad biológica. El objetivo de este trabajo es realizar una
caracterización socioeconómica de cuatro comunidades humanas marino-costeras
seleccionadas ubicadas al Sur de Cuba. Para ello fue diseñado un sistema de
variables e indicadores metodológicos para suplir las deficiencias existentes en este
sentido. Se trabajaron en las comunidades La Bajada y Los Hondones ubicadas en
los Parques Nacionales Guanahacabibes y Ciénaga de Zapata respectivamente y
en Cabo Cruz y Las Coloradas situadas en el Parque Nacional Desembarco del
Granma. Para la recogida de información se realizaron entrevistas personales y
grupales, análisis de contenido y de observación participante por medio de visitas
realizadas a las comunidades contando con el acompañamiento de representantes
del gobierno local y productivos, especialistas de áreas protegidas y comunitarios.
La investigación ofrece las características propias que poseen las comunidades
humanas de origen marino-costeras que residen en el sur de Cuba, y que las hacen
diferenciarse del resto de otras comunidades humanas existentes en el país. Estos
resultados tienen gran importancia considerando que pueden complementar futuros
estudios de valoración económica de los servicios ecosistémicos marinos-costeros
brindado por los ecosistemas naturales establecidos en las áreas protegidas y de
los cuales se benefician las comunidades humanas.
Palabras Claves: comunidades humanas, variables e indicadores, áreas protegidas
marino-costeras.
AP-204
ZONIFICACIÓN FUNCIONAL HERRAMIENTA, IMPORTANTE PARA EL
MANEJO DE LA CONSERVACIÓN DEL PARQUE NACIONAL CAYOS DE SAN
FELIPE.
Leonardo Espinosa Pantoja1, Zaimiuri Hernández González1, Yanet Forneiro
Martín-Viaña2, José L. Gerhartz Muro2, Dorka Cobián Rojas3, Susana Perera
Valderrama4, José Augusto Valdés Pérez4, Elena de la Guardia Yansó5.
1
Parque Nacional Cayos de San Felipe, Pinar del Río. Cuba florafpr@enet.cu
2
ONG World Wilife Foundation (WWF). Cuba.
3
Parque Nacional Guanahacabibes. Pinar del Río. Cuba.
4
Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba. CNAP
5
Empresa Nacional para la Protección de la Flora y Fauna, Pinar del Río. Cuba.

El Refugio de Fauna Cayos de San Felipe es aprobado como Parque Nacional por
el Acuerdo No-6871 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros el 18 de
Octubre de 2010. El área protegida se encuentra ejecutando el plan de manejo
2012-2016 para el cual se elaboró una zonificación funcional para la zona marina
en la que se establecieron zonas extractivas y no extractivas con el objetivo de
aumentar la capacidad de manejo y mejorar la eficiencia en la conservación de
los recursos naturales. Además se propone una zona de bajo régimen especial de
uso y protección para la cual se desarrollaron varios procesos de conciliación a
nivel regional con diferentes instituciones, teniendo su basamento en monitoreos
realizados años anteriores, en los que se evaluó el estado y conservación de los
ecosistemas existentes en la zona marina del área protegida. El presente trabajo
muestra los principales resultados de estos monitoreos y las acciones realizadas
en la realización de la zonificación funcional y la propuesta de la zona bajo
régimen especial de uso y conservación.
Palabras Claves: Zonificación, Cayos de San Felipe, ZBREUP.
AP-205
PRIMER FESTIVAL COMUNITARIO POR LA CONSERVACIÓN DE LAS
TORTUGAS MARINAS, LA COLOMA 2012.
Leonardo Espinosa Pantoja1, Zaimiuri Hernández González1, Yanet Forneiro
Martín-Viaña2, José L. Gerhartz Muro2, Yosvani Medina Cruz3, Noel Caraballo
Marrero3 y Alberto Pacheco Brito4.
1
Parque Nacional Cayos de San Felipe. Pinar del Río. Cuba. florafpr@enet.cu
2
ONG World Wildlife Foundation WWF Cuba.
3
Empresa Nacional para la Protección de la Flora y Fauna, Pinar del Río. Cuba.
4
Centro de Investigaciones Pesqueras.

Las tortugas marinas constituyen uno de los grupos de especies de mayor

preocupación mundial para la conservación debido a que están seriamente
amenazadas de extinción. Para el Parque Nacional Cayos de San Felipe, situado al
sur de Pinar del Río y vecino a la comunidad pesquera de La Coloma, las tortugas
marinas constituyen uno de sus valores más importantes. Por otra parte, estas
especies han sido tradicionalmente utilizadas por la comunidad de La Coloma para
el consumo y se requiere de ampliar la conciencia ambiental para contribuir más
efectivamente a los objetivos conservación del Parque Nacional. Es por ello que se
desarrolló “El Primer Festival comunitario Por la Conservación de las Tortugas
Marinas en La Comunidad La Coloma” con el objetivo de promocionar la
importancia de estas especies mediante el desarrollo de actividades recreativas y
culturales diseñadas para llevar en todos los casos un claro mensaje a favor de la
conservación de las tortugas marinas. El presente trabajo muestra las acciones
desarrolladas para obtener los objetivos antes mencionados, así como los resultados
y experiencias obtenidas.
Palabras Claves: Festival, Tortugas Marinas, Educación Ambiental
AP-206
RESULTADOS DEL PROYECTO SUR EN EL PARQUE NACIONAL CAYOS DE
SAN FELIPE.
Zaimiuri Hernández González1, Leonardo Espinosa Pantoja1, Dorka Cobian2,
Susana Perera3, Yanet Forneiro Martín-Viaña4, José L. Gerhartz Muro4, Anmari
Albares5, Elena de la Guardia6, Hansell Caballero7, Alain Alcalá7 y Yadira Torres
Olarriaga7 .
1
Parque Nacional Cayos de San Felipe florafpr@enet.cu
2
Parque Nacional Guanacahabibes,
3
Centro Nacional de Areas Protegidas (CNAP). La Habana, Cuba.
4
Word Wild life Foundation (WWF). Cuba.
5
Instituto de Oceanología (IDO). La Habana, Cuba.
6
Empresa Nacional para la Protección de la Flora y Fauna, La Habana, Cuba.
7
Acuario Nacional de Cuba. La Habana. Cuba.

En el marco del Proyecto “Aplicación de un enfoque regional al manejo de las

áreas marino-costeras protegidas en la Región Archipiélagos del Sur de Cuba”, se
comenzaron a desarrollar varios programas de monitoreo de diferentes especies
claves y de ecosistemas más representativos en el Parque Nacional Cayos de San
Felipe. Como resultado fundamental se ha detectado el deterioro de las
poblaciones de peces de interés comercial, se han actualizado los inventarios de
especies de algas, vegetación de costa arenosa y de las aves acuáticas y
marinas, fueron identificados los sitios claves de avistamiento de manatí y se
logró minimizar la depredación de las tortugas marinas mediante el incremento de
la protección y vigilancia. Los resultados obtenidos han influido en la toma de
decisiones para el manejo y conservación del área protegida.
Monitoreo, conservación, área protegida, proyecto sur
AP-207
ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL MARCO DEL PROYECTO
ARCHIPIÉLAGOS DEL SUR, EN EL ÁREA PROTEGIDA DE RECURSOS
MANEJADOS PENÍNSULA DE GUANAHACABIBES,
2012.
Dorka Cobián Rojas1
1
Parque Nacional Guanahacabibes. dorkacobian@gmail.com

En este trabajo se presentan las principales actividades realizadas en el Área

Protegida de Recursos Manejados Península de Guanahacabibes, en el marco
del proyecto “Archipiélagos del Sur” en el año 2012. Se han realizado 18
expediciones de monitoreo de especies claves y ecosistemas prioritarios,
además de una expedición adicional dirigida al análisis de la abundancia y
expansión de Tournefortia gnaphalodes en las playas de anidación y la
propuesta de acciones de manejo de esta especie, que pudiera estar afectando
las salidas de las tortugas marinas y neonatos. Los especialistas del área
participaron en ocho talleres relacionados con la implementación de actividades
económicas, con el análisis de la Zona Bajo Régimen Especial de Uso y
Protección y con la capacitación para el monitoreo biológico y el ecoturismo. Se
destaca la campaña de señalización marina, donde se colocaron 23 boyas de
amarre, cuatro de límites y seis de fondeo, que están siendo utilizadas por el
Complejo de Marinas-Gaviota. Igualmente se incluyó el PN Guanahacabibes en
el Protocolo Relativo a las Áreas y a la Flora y Fauna Silvestres Especialmente
Protegidas del Gran Caribe (SPAW). Se llevó a cabo un intercambio con
especialistas de áreas protegidas de República Dominicana sobre temas de
monitoreo. Los resultados de los monitoreos biológicos se han presentado en el
Consejo Técnico Asesor de la Delegación del CITMA en Pinar del Río, en
talleres de resultados del proyecto y en el Congreso MARCUBA 2012. Los
especialistas del área colaboraron en monitoreos marinos y de vegetación de
costa arenosa realizados en otras áreas protegidas como el Parque Nacional
Cayos de San Felipe y Parque Nacional Ciénaga de Zapata.
Palabras claves: Monitoreo biológico, Guanahacabibes, Cuba.
AP-208
ESTADO ACTUAL DE LA ESPECIE PTEROIS VOLITANS (PEZ LEÓN) EN EL
PARQUE NACIONAL GUANAHACABIBES.
Dorka Cobián Rojas1, Pedro Chevalier Monteagudo2, Héctor Salvat Torres3,
Leonardo Espinosa Pantoja4, Erlan Cabrera Sansón2, Raúl IgorCorrada Wong2,
Hansel Caballero Aragon2, Alexis Fernández Osorio2, Víctor Isla Lara2.
1
Parque Nacional Guanahacabibes. Pinar del Río. Cuba. dorkacobian@gmail.com
2
Acuario Nacional de Cuba. La Habana. Cuba.
3
Centro de Investigaciones de Ecosistemas Costeros, Cayo Coco. Ciego de Ávila.
Cuba.
4
Parque Nacional Cayos de San Felipe. Pinar del Río. Cuba

Para la ejecución del plan de manejo del Parque Nacional Guanahacabibes es

necesario evaluar de forma continua la diversidad y estructura de las asociaciones
de peces, así como sus posibles cambios como consecuencia de la presencia de
Pterois volitans (Pez León).A finales del 2009 se realizaron los primeros reportes de
la especie en la zona de buceo de María la Gorda,en los biotopos de camellones de
la pendiente arrecifal, cabezos y parches coralinos y en la terraza rocosa. Se
realizaron censos visuales de todas las especies durante los años 2010, 2011 y
2012, así como colectas y procesamiento de datos biológicos del Pez León. Se
muestrearon 6 estaciones fijas, mediante 6 transectos de 50 x 2 m. Los valores de
densidad del pez león en el 2010fueron muy bajos (0,2 hasta 0,5 ind/ 100m2), en el
2011 (1,83 hasta 3,5 ind/100m2) y en el 2012 fue elevada (2,87 hasta 5,67
ind/100m2),lo cual evidencia que la especie ha encontrado condiciones favorables de
refugio y alimento para su establecimiento. La mayoría de los individuos
capturadosfueron machos y presentaron tallas de medianas a grandes, el ejemplar
más grande presentó una longitud de 40 cm.La dieta principal incluyó cangrejos,
jaibas y peces pequeños fundamentalmente de la familia Labridae y Grammatidae.A
partir de los resultados obtenidos se ejecutan acciones de manejo para el control de
la especie en los ecosistemas marinos del parque, además de implementar un
programa de educación ambiental y comunicacióndirigido a las comunidades locales
e instituciones que hacen uso del área marina protegida.
Palabras claves: Pez león, Guanahacabibes, asociaciones de peces, Cuba.
AP-209
CARACTERIZACIÓN GEÓLOGO – GEOMORFOLÓGICA DE SISTEMAS
DELTAICOS FLUVIALES EN ÁREAS PROTEGIDAS COMO CONTRIBUCIÓN AL
MANEJO DE LAS MISMAS.
Roberto Denis Valle1, Leandro Peñalver Hernández1, Miguel Cabrera Castellanos1,
Arelis Núñez Labañino1, Jesús Triff Oquendo 1, Danyer García Jiménez1, Rolando
Batista González1, Guillermo Pantaleón Vento1, Denyse Martín Izquierdo1, Luisa
Rodríguez González 1
1
Instituto de Geología y Paleontología. Cuba. denis@igp.minbas.cu

Las áreas protegidas Delta del Cauto y Tunas de Zaza, están constituidas totalmente
por deltas fluviales. En otras, como El Macío y Ensenada del Guá, éstos ocupan una
extensión menor, pero igualmente fundamental. Como parte del estudio integral,
enmarcado en el proyecto “Archipiélagos del Sur”, se realizó su caracterización
geólogo – geomorfológica. A partir del procesamiento de la información precedente,
la interpretación de imágenes satelitales e itinerarios de campo se amplió el
conocimiento de la constitución del substrato abiótico. Fueron cartografiados y
descritos los depósitos superficiales: aluviales, palustres y marinos; también las
rocas de mayor antigüedad que constituyen el basamento de la región. Respecto al
relieve, se delimitaron y caracterizaron las llanuras deltaicas inferior y superior,
principales formas emergidas, que incluyen a otras menores como costas, canales
de marea, esteros, lagunas litorales, marismas, canales distribuidores (activos e
inactivos), llanuras y valles fluviales. El análisis de la interacción fluvial e
hidrogénica; así como la identificación de otros procesos y factores
litomorfogenéticos actuantes (climáticos, biogénicos, tectónicos, antrópicos, etc.)
junto a la descripción de la historia geológica del área permitieron localizar los
procesos constructivos y destructivos, prever detalles de la evolución futura del
territorio y determinar los principales peligros y vulnerabilidades. Se adjuntan los
mapas geológico (a escala 1: 100 000) y geomorfológico (1: 50 000). Los
resultados mencionados pueden enriquecer el capítulo Diagnóstico de los Planes de
Manejo de estas áreas, que sustentan ecosistemas de humedales, a los cuales se
les cataloga como de alta fragilidad y vulnerabilidad.
Palabras claves: Caracterización geólogo – geomorfológica; delta; Cauto, Tunas de
Zaza; manejo.
AP-210
USO TURÍSTICO DE LAS TORTUGAS MARINAS. POTENCIALIDADES EN CUBA.
Gonzalo Nodarse1, Félix Moncada1, Yosvani Medina1, Rubén Blanco2 y Leonardo
Valido3
1
Centro Investigaciones Pesqueras, MINAL, Cuba. gonzalo@cip.telemar.cu
2
CITMA Isla de la Juventud. Cuba.
3
Marina MARLIN Cayo Largo, Cuba.

Se describe el valor del uso no consuntivo de las tortugas marinas en actividades

turísticas, el beneficio que reporta a las comunidades costeras, así como a la propia
conservación de este valioso recurso natural y a las entidades que se involucran en
las mismas. Se muestra las potencialidades de Cuba para desarrollar estas
actividades y se hace referencia a la experiencia internacional en esta temática y a
su promoción como alternativa de uso sustentable. Además se define los aciertos y
desaciertos en que se pueden incurrir en el desarrollo de las mismas.
Palabras claves: Ecoturismo, tortugas marinas, Cuba.
AP-211
COMPORTAMIENTO DEL ÉXITO REPRODUCTIVO DE TORTUGA VERDE
(CHELONIA MYDAS) Y CAGUAMA (CARETTA CARETTA), EN EL SUR DE
LA ISLA DE LA JUVENTUD.
Yosvani Medina Cruz1, Félix G. Moncada Gavilán1 y Gonzalo Nodarse Andreu1
1
Centro de Investigaciones Pesqueras. yosvani@cip.telemar.cu

Los hábitats de anidación tienen gran importancia para el estudio de las

tortugas marinas, ya que el ambiente de dichas playas proporciona la
oportunidad para estudiar la biología de la reproducción y la anidación de estas
especies. Teniendo esto en cuenta, y que el sur de la Isla de la Juventud
representa un sitio importante de anidación para la tortuga verde y la caguama
en Cuba; en este trabajo se presentan los resultados del estudio sobre éxito
reproductivo para estas dos especies en playa El Guanal (Sur de la Isla de la
Juventud), durante las temporadas reproductivas del 2008 al 2010. Para este
estudio, se tomaron como indicadores, Éxito de Emergencia (EE), Neonatos
Eclosionados Muertos (NEM), Huevos con Embriones Muertos (HEM) y Huevos
Sin Desarrollo Aparente (HSDA). En la caguama, estos indicadores no
mostraron diferencias significativas en el período de estudio, p > 0,05. En
relación a la tortuga verde los valores medios del EE disminuyeron
significativamente en las temporada 2009 y 2010 (p < 0,05), mientras el
indicador HEM aumentó significativamente en dichas temporadas (p < 0,05), no
resultando así para los indicadores NEM y HSDA, los cuales no encontraron
diferencias significativas para el período estudiado, p > 0,05.
Palabras clave: anidación, tortuga verde, Chelonia mydas, caguama, Caretta
caretta, éxito de los nidos.
AP-212
COMPORTAMIENTO DEL BACTERIOPLANCTON HETERÓTROFO
AEROBIO EN EL MANGLAR SUMERGIDO DE LA CIÉNAGA DE ZAPATA,
CUBA
Yolaine Delgado1, Diana Enríquez1, Raquel Núñez1, Eusebio Perigó1, Vladimir
Dobal1, Oralys Alburquerque1, Mileydis Blanco2 y Reinaldo Santana2.
1
Instituto de Oceanología, Ave 1ra, no.18406. Rpto. Flores, La Habana. email:
yolaine@oceano.inf.cu
2
Órgano del CITMA de la Ciénaga de Zapata. Matanzas, Cuba.

La composición bacteriana en el manglar está fuertemente influenciada por

factores fisicoquímicos. Los microorganismos, y en especial las bacterias
heterótrofas aerobias (BH), juegan un papel fundamental en la descomposición
de la materia orgánica, ya que son capaces de degradar compuestos del
nitrógeno, fósforo y carbono, los que se combinan para formar la cadena
trófica. Este trabajo evalúa las concentraciones de bacterias heterótrofas
aerobias y la intensidad del proceso de mineralización aerobia de materia
orgánica en el manglar sumergido de la Ciénaga de Zapata. Se realizaron dos
muestreos en temporada lluviosa y en meses secos en los años 2011 y 2012.
Las concentraciones de bacterias heterótrofas oscilaron entre 1,51 · 102 y
3,18· 103 UFC/mL en las aguas, mientras en los sedimentos las
concentraciones de BH variaron entre 3.63 · 104 y 8.91· 105 UFC/mL. No se
encontraron diferencias significativas en las densidades de bacterias
heterótrofas a nivel estacional ni temporal en ambos biotopos (agua y
sedimento). Aunque en temporada lluviosa se registró un ligero incremento de
las concentraciones. Los procesos de mineralización aerobia de la materia
orgánica por las BH fueron altos, empleando una amplia variedad de sustratos.
AP-213
IMPACTO DE LOS PROYECTOS EN EL MANEJO PARTICIPATIVO DEL
PARQUE NACIONAL ALEJANDRO DE HUMBOLDT.
Alicia Isabel Medina Turro1
1
Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales “Alejandro de Humboldt”
Guantánamo. Cuba, alicia@upsa.gtmo.inf.cu

Las potencialidades del Parque Nacional Alejandro Humboldt área protegida de

relevancia internacional, declarada en el 2001, Sitio de Patrimonio de la
Humanidad han ofrecido el escenario del accionar participativo de los actores
del área, en especial los pobladores de las comunidades. Desde el 1998 se
han implementado, diversos programas enmarcados en los proyectos de
financiamiento territorial, nacional e internacional, generando impactos en el
manejo del área, tanto en el ámbito social como económico. Se han
encaminado acciones en las escuelas, en el sector productivo e instituciones
culturales, lo que ha permitido conciliar los intereses legítimos de desarrollo de
sus habitantes con los objetivos de conservación del parque y el
aprovechamiento racional de los recursos naturales. Uno de los resultados
que ha facilitado la participación de todos los actores en el manejo del área es
la estrategia de comunicación y concientización ambiental, propiciando la
introducción de tecnologías sostenibles, mejora de las infraestructuras del área
y comunidades, mitigar los efectos del cambio climático, prepararse ante los
eventos naturales y la mejora de la calidad de vida de las comunidades.
Valorar y reconocer el impacto de la implementación de los proyectos sirve de
guía para el funcionamiento actual y futuro del área protegida.
Palabras claves: potencialidades, manejo, participativo, impacto.
AP-214
LAS COMUNIDADES DE LA RESERVA ECOLÓGICA HATIBONICO EN EL
MANEJO DE LAS ESPECIES EXÓTICAS E INVASORES.
Alicia Isabel Medina Turro1, Hayler María Pérez Trejo1, Dayessy Claxton
Green1 y Sahyly Warner Thomas1.
1
Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales “Alejandro de Humboldt”
Guantánamo. Cuba, alicia@upsa.gtmo.inf.cu

La Reserva Ecológica Hatibonico se encuentra ubicada geográficamente en la

franja costera sur de la provincia de Guantánamo, limita al norte con el
municipio Niceto Pérez García, al sur con el mar Caribe, al este con el
municipio Caimanera y al oeste con la provincia de Santiago de Cuba, tiene
una extensión total de 6274 ha, de las cuales 884 ha pertenecen a la parte
marina y las restantes 5390 ha son terrestres. Se ubican en ella dos
asentamientos poblacionales (Hatibonico y 13 de Agosto). El trabajo muestra
resultados de la implementación del Programa de capacitación y
concientización ambiental demostrándose el papel primordial de la
participación de las comunidades en el manejo y control de las especies
exóticas e invasoras dentro del área protegida, sin dejar de tener en cuenta su
contribución a la introducción de las especies con diferentes fines, de igual
manera lograr involucrarlos en las proyecciones del área, garantiza la
efectividad de las medidas de vigilancia y protección para evitar la diseminación
y el aumento de las especies en las áreas infestadas por especies exóticas e
invasoras de la flora y la fauna, así como contribuir a su calidad de vida y
minimizar los impactos ambientales.
Palabras claves: participación, manejo, control, impactos.
AP-215
ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS EN DOS ÁREAS PROTEGIDAS DE
GUANTÁNAMO, CUBA.
Hayler María Pérez Trejo1, Natividad L Sánchez Abad1, Aysel García de la
Cruz1, Carlos Pérez Bauza1, Jorge L. Delgado Labañino1, Jesús Imbert
Planas1 e Sailhy Warner Thomas1.
1
Unidad de Servicios Ambientales "Alejandro de Humboldt". CITMA.
Guantánamo. hayler@upsa.gtmo.inf.cu

Las Especies Exóticas Invasoras han afectado la diversidad biológica

autóctona en casi todos los ecosistemas de la Tierra y representan una
amenaza para la integridad y el funcionamiento de los ecosistemas, de los
bienes y servicios que ellos prestan, por tanto, también afectan el bienestar
humano. De este fenómeno no están ajenos las áreas protegidas, el Parque
Nacional Alejandro de Humboldt (PNAH) y la Reserva Ecológica Hatibonico
(REH), en los que se han inventariado y listado 48 especies de la flora 30 las
familias más representadas son Mimosaceae (6), Poaceae (5) y Myrtaceae
(4) y 8 de la fauna de ellas se manejan 13 de la flora y 3 de la fauna, se han
involucrado en este período el 70% del universo de pobladores planificado
para prepararlos en el control de las especies invasoras, comenzamos el
estudio de la ecología y la dinámica poblacional de las especies invasoras
seleccionadas, presentamos resultados de 3 especies de la fauna
consideradas las más depredadores en sus medios, como resultado del
control de las especies de la flora se han producido 13 790,9 kg de carbón y
229.3 m3 de leña. Para la producción de carbón se aplicó un sistema de pago
a destajo en el que los trabajadores fueron beneficiados en $ 5 148.00 en sus
ingresos personales a un 127% ya que el cumplimiento de la norma salario
fue de 227 %. En evaluaciones hechas luego del paso del huracán Sandy
resultó que el 80% de los árboles derribados fueron exóticos invasores.
Palabras claves: áreas protegidas, especies exóticas invasoras
AP-216
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE
ACCIONES DE MANEJO EN LA RESERVA DE BIOSFERA BACONAO.
Mayelin Silot Leyva y Giraldo Acosta Alcolea
BIOECO. CUBA. mayelin@bioeco.ciges.inf.cu

En el año 1987 se aprueba por la UNESCO la Reserva de Biosfera Baconao con

una extensión de 94 985 ha, compartida entre las provincias de Santiago de Cuba y
Guantánamo y en el año 2011 se aprueba como Área Protegida de Recursos
Manejados. Es un área en que la población humana está distribuida en casi toda su
extensión, incluyendo las zonas núcleos como es el caso del Paisaje Natural
Protegido Gran Piedra. En el área residen 38000 personas aproximadamente, una
población que la convierte en una de la Reserva de Biosfera más poblada de Cuba.
Se localizan en esta más de 40 comunidades y extensas áreas dedicadas a la
repoblación forestal, cultivos de viandas y frutales y el aprovechamiento ganadero en
zonas con pendientes y llanuras. En todo el litoral se desarrolla un intenso uso del
recurso playa, fundamentalmente por una red hotelera de turismo internacional.
Teniendo en cuenta estas características, la zonificación y la diversidad de usos en
el área, se realiza entonces una selección de dos de zonas en las cuales se inicia
una experiencia de participación comunitaria en la planificación y el manejo de sus
recursos, para ello se plantearon los siguientes objetivos:
Lograr la participación comunitaria en la conformación del plan de manejo de las
áreas seleccionadas.
Incorporar a las comunidades locales en la implementación de las acciones
orientadas a la educación ambiental, gestión y manejo de la biodiversidad.
Partiendo de la metodología que propone el CNAP para la elaboración de planes de
Manejo en la que aplican lo planteado por TNC, el trabajo se apoya en otras como la
que propone la UICN para el manejo colaborativo de los recursos naturales,
acudimos además a la herramienta de la educación Popular y a la Investigación
Acción Participación (IAP), en cada caso se realizaron diagnósticos participativos,
talleres y trabajos grupales con sus acciones definidas en cada una de las técnicas.
Este proyecto muestra las experiencias obtenidas en el proceso de trabajo durante 8
años en el que han logrado insertar a pobladores en un proceso importante en el
manejo de las áreas protegidas. Se muestran resultados, aportes y logros obtenidos
en las comunidades que se encuentran dentro del Paisaje Natural Protegido Gran
Piedra y en El Delirio y Verraco, dos comunidades dentro del área de desarrollo
socioeconómico de la RB Baconao, como una primera etapa.
Áreas protegidas, Participación Comunitaria, Educación popular
AP-217
MANEJO Y CONTROL DE ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS EN ÁREAS
PROTEGIDAS DE VILLA CLARA.CUBA.
Mileidi León Miranda1, Marta Cristina Gonzáles Dominguez2, Maria Isabel Rodriguez
Addull3, Domingo Ballate Denis4, Iroel Ruiz5 y Lourdes Castelo Valdez6
1
Delegación del CITMA, Cuba. mleon@dcitma.vcl.cu
2
Delegación del CITMA. Cuba. aprotegidas@dcitma.vcl.cu
3
Delegación del CITMA. Cuba. educar@dcitma.vcl.cu
4
EPPFF. Cuba. faunavc@enet.cu
5
Delegación Gaviota. Cuba. director.medio@cen.gaviota.cu
6.
Delegación del CITMA, Cuba. lourdes@dcitma.vcl.cu

El manejo de Especies Exóticas Invasoras es parte esencial de las estrategias de

conservación de diversidad biológica y requiere de un esfuerzo coordinado a nivel
nacional que involucre todas las instancias de gobierno para el establecimiento de
marcos legales y regulatorios, la educación, sensibilización y capacitación de los
actores y la sociedad en general. Villa Clara enfrenta esta problemática dentro del
proyecto nacional para el Control y Manejo de las especies exóticas invasoras en
tres áreas protegidas ,por la afectación de las mismas, implementando acciones
de control y manejo en estas áreas de especial significación, elevar la educación y
cultura ambiental en función de sensibilizar a las comunidades y entidades del
estado, obtener resultados como servicios ambiéntales que tributen a los vacíos de
información , pues en nuestro territorio la flora y la fauna , amenazada ya por la
alteración y fragmentación de sus habitas naturales, sobreexplotación de recursos
biológicos, deforestación, introducción de especies exóticas, degradación del suelo,
contaminación de las aguas, el cambio climático e incendios forestales, necesita
proteger el endemismo . Concluyendo en acciones encaminadas al levantamiento
de información, elaboración de diagnósticos, planes de manejo de especies,
visitas en los sitios implicados, y la educación ambiental dirigida a capacitar y
concientizar con: conferencias, concursos, círculos de interés y la imprescindible
promoción por los medios de comunicación, como resultado de este trabajo ya han
sido tratadas 558, 00 ha en dos sitios de las áreas protegidas involucradas.
Palabras claves: manejo, control, especies exóticas invasoras, áreas protegidas.
AP-218
REORIENTACIÓN DEL USO DE RECURSOS MARINOS EN ÁREAS PROTEGIDAS
DE NICARAGUA Y CUBA.
Ángel Quirós Espinosa1, Edwin Caballero Paniagua2 y María Elena Perdomo López3
1
Parque Nacional Los Caimanes, CITMA, Cuba
2
LIDER, Nicaragua
3
Parque Nacional Los Caimanes, CITMA, Cuba

El trabajo muestra algunos ejemplos materializados de la estrategia de emplear

alternativas económicas para las comunidades asociadas a las áreas marinas
protegidas, a fin de modificar su accionar sobre los recursos naturales de las mismas.
Artes de pesca y costumbres no sostenibles (como el empleo de explosivos, el uso de
chinchorros y otras artes destructivas, la pesca en sitios de desove, etc.) se
consideraron reflejo de hábitos ancestrales, pero también como una forma de satisfacer
necesidades de la comunidad. La estrategia consiste, pues, en brindar a las
comunidades formas de uso sostenible de sus recursos, que sean capaces de
satisfacer sus necesidades económicas. Entre esas alternativas, se han desarrollado
los cultivos de pargos en jaulas flotantes, el empleo de arrecifes artificiales para la
pesca, el cultivo de esponjas y ostiones, la reproducción y cultivo de conchas negras,
etc., lo que incluye la capacitación brindada a las comunidades a estos fines. Se
muestra la relación de estas alternativas con la conservación del hábitat, como
manglares y arrecifes.
AP-219
RESULTADOS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL SECTOR BARACOA
PARQUE NACIONAL ALEJANDRO DE HUMBOLDT.
Norvis Hernández Hernández1, Natividad Laritza Sánchez Abad1, Geovanys
Rodriguez Cobas1, Rafael Milhet1, Yordanis Turro1 y Porfilio Correa López1.
1
Parque Nacional Alejandro de Humboldt, Baracoa, Cuba. norvis.bcoa@yahoo.es y
norviscu@gmail.com

El Parque Nacional Alejandro de Humboldt, se encuentra ubicado en la región más

Oriental del país, abarca las provincias Guantánamo y Holguín, en la Región
Montañosa Especial de Desarrollo Sostenible Nipe-Sagua-Baracoa. Es una de las
reservas más extensas del país en su parte terrestre y constituye el núcleo principal
de la Reserva de Biosfera “Cuchillas del Toa”. Por sus altos valores de endemismo
representado tanto en su flora y fauna, fue declarado por la UNESCO Sitio de
Patrimonio Mundial de la Humanidad en el año 2001. En esta joya natural se
entrelazan exuberantes bosques tropicales que constituyen refugio de miles de
especies, muchas veces únicas de esta región con sorprendentes paisajes. Es uno
de los territorios más importantes en Las Antillas para la conservación de la
biodiversidad. El trabajo de Educación Ambiental en esta área Protegida es muy
importante para la concientización de las comunidades que en él viven.
Este trabajo tuvo como objetivo principal incrementar la conciencia sobre la
necesidad del uso sostenible de los recursos y de la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y el medio ambiente, a través de un trabajo de
Educación ambiental encaminado a elevar la calidad de vida de los pobladores. Se
presenta en apretada síntesis el trabajo desarrollado en los últimos cinco (5) años
en el sector Baracoa del Parque Nacional Alejandro de Humboldt, desde los talleres
de indagación y EEPE hasta las publicaciones de varios libros útiles en las acciones
educativas y recreativas que realizamos.
Palabras claves: EEPE, Indagación y Educación Ambiental
AP-220
IMPACTO DEL HURACÁN SANDY EN LA INTEGRIDAD ECOLÓGICA DEL
BOSQUE SEMIDECIDUOMICRÓFILO DE LA RESERVA ECOLÓGICA
SIBONEY JUTICÍ.
Arturo Salmerón López, Arianna González Rodríguez y Luís Orlando Álvarez
Quintana.
Centro Oriental de Biodiversidad y Ecosistemas. Cuba.
arturo@bioeco.ciges.inf.cu

El Bosque semideciduomicrófilo constituye uno de los sistemas de

conservación prioritarios en la Reserva Ecológica Siboney Juticí. Para evaluar
la Integridad Ecológica de este bosque se definieron y evaluaron indicadores
de Composición (Diversidad Funcional), Estructura (Estructura Regenerativa) y
Función (Importancia de la facilitación y la competencia entre tipos funcionales)
en nueve parcelas de 625 metros cuadrados establecidas en sitios sometidos a
diferentes niveles de perturbaciones antrópicas. En la madrugada del 25 de
octubre el área fue afectada por los vientos del Huracán Sandy próximo a la
categoría tres en la escala Saphir – Simpsom. Posterior a la ocurrencia del
Huracán se evaluaron todos los aspectos de composición, estructura e
interacciones referidos en las nueve parcelas. Se expone el impacto sobre la
diversidad funcional, la estructura regenerativa y las interacciones entre los
Tipos funcionales del Bosque semideciduomicrófilo, como consecuencia del
paso del Huracán, observándose que los sitios con menor integridad ecológica
derivado de las perturbaciones antrópicas previas, tienen menos posibilidades
de recuperarse de los impactos causados. Las especies más afectadas fueron
las especies pioneras y las secundarias emergentes, las especies tardías
fueron menos afectadas. Las especies secundarias, mantienen, en general,
una adecuada estructura regenerativa, que posibilitará una rápida recuperación
del sistema de conservación.
Palabras Clave: Integridad Ecológica, Huracán Sandy, Bosque semideciduo
micrófilo.
AP- 221
EFECTO DE LA INVASIÓN DEL PEZ LEÓN (PTEROIS VOLITANS) SOBRE LOS
PATRONES DE COEXISTENCIAS EN LAS COMUNIDADES DE PECES MARINOS
DE CUBA.
Axel Campos Castro, Centro Oriental de Ecosistemas y Biodiversidad
(BIOECO) CITMA, Cuba. axel@bioeco.ciges.inf.cu

La plataforma marina cubana presenta una biota diversa, las relaciones entre los
peces y otras especies mantienen estables la estructura de las comunidades. Dichas
relaciones pueden ser alteradas por las invasiones de especies exóticas. En Cuba,
se detectó la invasión de Pterois volitans (pez león), especie invasora causante de
grandes daños a comunidades autóctonas en otras regiones. Sin embargo, en las
comunidades nativas de peces cubanos no se ha reportado ningún tipo de
afectación. Como hipótesis, la invasión del pez león ha causado afectaciones
evidentes en la estructuración de las comunidades de peces nativos en tres biotopos
marinos. Se tomaron datos, antes de la llegada del pez león y después de esta,
acerca de la estructura de las comunidades, con los cuales se calcularon índices de
coexistencia de las especies más constantes. Se obtuvo una lista de 308 especies,
75 familias y 21 órdenes. Los índices de coexistencia de especies fueron diferentes
en ambas etapas del estudio, sin embargo, el número de parejas tablero fue similar
a las que se obtendrían con datos al azar por lo que no es confiable para la
evaluación de los cambios. Se concluye que existen diferencias marcadas en los
índices de coexistencia entre las especies seleccionadas en las diferentes
comunidades de peces antes de la llegada del pez león y después de ella. Sin
embargo, solo el puntaje C demostró ser estadísticamente diferente de una
distribución nula, por lo cual es más confiable para evaluar este efecto de la
invasión.
Palabras claves: invasión biológica, pez león, ensambles de peces, índices de
coexistencia
 
AP-222
RIQUEZAS ARQUEOLÓGICAS ABORÍGENES EN ÁREAS PROTEGIDAS DE
CUBA.
José Jiménez Santander1, Liamne Torres La Paz2, Dany Morales Valdés1 e Iriel
Hernández Cobreiro1
1
Instituto Cubano de Antropología, Cuba, jjimenez@ican.cu, liamnetlp@ican.cu,
dany.mo@ican.cu
iriel@ican.cu

El trabajo refleja la ubicación geográfica, relevancia e incidencias de los sitios

arqueológicos aborígenes enclavados dentro de las áreas protegidas en Cuba, así
como otros que desde su periferia también se relacionan con las áreas. Se hace
hincapié en los materiales exhumados y las colecciones arqueológicas que se
encuentran expuestas en museos y centros de investigación, pues forman parte del
sitio arqueológico y fueron obtenidos de lo que hoy son áreas protegidas. Como
aspecto indispensable el trabajo contribuye sustancialmente al incremento del
referente teórico que realzan los valores patrimoniales en cada área protegida de
nuestro país para el manejo y la conservación, así como para enriquecer el discurso
de los técnicos y especialistas vinculados a los territorios con categoría de
protección.
Palabras claves: Patrimonio, Arqueología, Aborigen, Áreas protegidas
AP-223
HÁBITOS AMBIENTALES EN LA POBLACIÓN DE LA PENÍNSULA DE
GUANAHACABIBES.
Dialvys Rodríguez Hernández1, Juan Carlos Pañellas Alvarez1, Dmitri Prieto
Samsonov1 y Jorge A. Núñez2
1
Instituto Cubano de Antropología, La Habana, Cuba.
2
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales Ecovida, Pinar del Río.
Cuba.

El presente trabajo es un resultado preliminar de una investigación realizada en

tres comunidades rurales de la Península de Guanahacabibes, en Pinar del
Río. Fue motivado como continuación de una investigación realizada hace una
década en el mismo lugar. El objetivo es diagnosticar los hábitos ambientales
de la población que habita la Península de Guanahacabibes, identificando el
grado de conocimiento ambiental, la percepción de los habitantes sobre los
problemas ambientales y la manera en que realizan acciones hacia el
ambiente. En este reencuentro-encuentro con realidades conocidas y por
conocer se descubrió a una población que sorprendió a los investigadores por
sus condiciones de vida y las respuestas dadas; una población con prácticas
ambientales concretas, con contradicciones en diferentes áreas de su vida, con
necesidades muy específicas y viviendo en medio de una realidad compleja
dadas las interacciones comunidad-institución, donde son muchos los intereses
y los valores que están en juego.

 
AP- 224
DINÁMICA POBLACIONAL DE LAS AVES ACUÁTICAS EN EL REFUGIO DE
FAUNA PUNTA CARIBE.
Zaimiuri Hernández González1 y Leonardo Espinosa Pantoja1
1
Parque Nacional Cayos de San Felipe.Pinar del Río. Cuba. e-mail:
florafpr@enet.cu

El Refugio de Fauna Punta Caribe ha sido conocido históricamente como sitio de

alimentación y reproducción de aves acuáticas y marinas. En el marco del
proyecto “Aplicación de un enfoque regional al manejo de las áreas marino-
costeras protegidas en la Región Archipiélagos del Sur de Cuba” se comenzó a
desarrollar el monitoreo de aves acuáticas en esta área, mediante el cual se ha
logrado determinar la variación poblacional en las diferentes estaciones del año
en esta aérea, además de la composición por especies y la dinámica entre los
sitios de monitoreo. Para el desarrollo de los monitoreos se establecieron siete
estaciones fijas de monitoreo y se han identificado diferentes sitios de nidificación.
El siguiente trabajo muestra los resultados obtenidos en el periodo 2011-2013.
Palabras Claves: Aves acuáticas, Reproducción de aves.
AP-133
RESTAURACIÓN DE SUELOS CON DIFERENTES NIVELES DE DEGRADACIÓN;
PRODUCCIÓN SOSTENIBLE DE ALIMENTOS EN LAS ÁREAS DEL PNAH
(PROYECTO T- 456).
Rey Felipe Guarat Planche1
1
Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales; “Alejandro de Humboldt”. Cuba.
guarat@upsa.gtmo.inf.cu

El trabajo se realizó durante los años 2011 y 2012 en los sectores Baracoa y la
Melba, son objetivos del proyecto lograr el levantamiento de las áreas en vía a la
degradación (SIG), evaluar tecnologías apropiadas para la producción de alimentos
en ecosistemas montañosos, evaluar el impacto económico, ecológico y social,
monitoreo y experimentación con especies de usos tradicionales en las
comunidades. Para alcanzar los objetivos propuestos se utilizaron diversos métodos:
Metodologías para la construcción de colchones de ramas, Represas transversales,
Represas de ramas, así como otras técnicas utilizadas. También se implementó la
Guía técnica metodológica para el fomento de banco de semillas de ñame mediante
canteros multiplicadores; En la evaluación del impacto ambiental se utilizó la
metodología para el Análisis Costo–Beneficio de usos del suelo y Fijación de
Carbonos en Sistemas Forestales para el Mecanismo de Desarrollo Limpio. (Tomado
del Proyecto Forestal de Desarrollo (SAGP y A/ BIRF). Argentina 2002. Como
resultado parcial de la etapa se destaca el trabajo realizado en el Recreo en cuanto
al levantamiento florístico realizado con predominio de 5 familias mejor
representadas en el área: Fabaceae, Myrtaceae, Bignonaceae, Rubiaceae y
Verbenacea, en un total de 93 especies. Se rehabilitaron un total de 32.5 hectáreas
en los dos sectores objeto de estudio. Se realizaron acciones en un total de 266
cárcavas con una distancia lineal de 3026 metros. Se alcanzó una producción
diversificada de 21.27 TM de alimentos dedicada generalmente al consumo humano,
lográndose un ingreso de 12.41 MP.
Palabras claves: Áreas, restauración, degradación, sostenible, producción.

1
TITULO: RESTAURACIÓN DE SUELOS CON DIFERENTES NIVELES DE
DEGRADACIÓN; PRODUCCIÓN SOSTENIBLE DE ALIMENTOS EN LAS ÁREAS
DEL PNAH (PROYECTO T- 456).

Autor: Rey Felipe Guarat Planche

Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales; “Alejandro de Humboldt”
Cuba
guarat@upsa.gtmo.inf.cu

Introducción
Desde el principio del mundo, el suelo ha evolucionado constantemente, la lluvia y el
viento ha transportado sus partículas de unos a otros sitios en su batir constante
sobre la superficie del mismo. De este modo se han abierto causes de arroyos y de
ríos, se han formado delta y se han transformado panoramas enteros. Sin embargo,
cuando los terrenos han estado protegidos con cubierta de pastos, árboles o de
cualquier otra vegetación densa la remoción del suelo ha sido siempre sumamente
lenta sin que sobrepase, por lo general su formación. Castillo, (1996)
Si hemos de combatir el uso destructivo de los suelos debemos hacer un examen de
la situación. Debe estudiarse cada campo al igual que sus dificultades. Si las
condiciones son complejas pueden requerirse el asesoramiento de especialistas
agrónomos y técnicos de suelo, que aconsejen el cuidado de los suelos y los
métodos de cultivos, geólogos que ayuden a interpretar los tipos de erosión e
ingenieros, que cooperen con los planes de mejoramientos, deben investigarse las
causas del estado actual de los terrenos, los métodos más eficaces para mejorarlo y
las perspectivas para el futuro. Una vez determinado los errores se deberá introducir
un tratamiento que detenga la erosión y que devuelva a los suelos sus condiciones
normales de productividad, con la mayor brevedad posible Bennett, (1947), Febles y
Durán (1988).
L a FAO (1994), señala que una de las causas principales de la degradación de los
suelos en América Latina es, sin dudas, la aplicación de técnicas de labranzas
inadecuadas, con el consiguiente deterioro de las propiedades físicas, químicas y
biológicas de los suelos, la disminución de los rendimientos agrícolas y, más
importante aún, el deterioro del medio ambiente. El 56% del fondo de suelo del
territorio nacional está clasificado como potencialmente erosionable, Riverol, (1985).
El 40% de los suelos cultivables de Cuba están erosionados en mayor o menor
grado, (Pérez et al, 1990); lo cual es alarmante en un país con taza demográfica alta
y en constante crecimiento. El estudios sistemático de los procesos erosivos, en
Cuba, inician con los trabajos desarrollados por Radkov et al, (1973), en la Estación
Experimental del Tabaco, provincia Pinar del Río. En la década de los 80,
comienzan trabajos de mayor envergadura (Bouza et al. 1981; Castro et al. 1989;
Peña et al. 1995 y Riverol et al. 1999), que han generado un paquete tecnológico
para el uso y manejo de los suelos dedicados a tabaco fundamentalmente. La
generalidad de los e s t u d i o s e s t á r e f e r i d a a l o s s u e l o s donde se
manifiestan con mayor fuerza los procesos erosivos; para los suelos potencialmente
erosionables de la región Central y Oriental de Cuba, ubicados en pendiente menor
de 5%, no existe un manejo agrícola científicamente fundamentado. Con este fin, la

2
Estación de Suelo de Camagüey, comenzó desde 1996 estudios de uso y manejo
de suelos en relieve de llano a ondulado, donde se manifiestan signos de
degradación por erosión y uso intensivo. El agro-ecosistema "La Victoria" dedicado a
la producción agrícola, en la provincia de Camaguey, ha experimentado la caída de
los rendimientos agrícolas producto del mal manejo del suelo sometido durante más
de 30 años a explotación continua, sin tener en cuenta las características del relieve
y el suelo en sí. Ello evoca la necesidad de introducir un paquete de medidas de
conservación que permita amortiguar las pérdidas de suelos y nutrientes, y elevar la
capacidad productiva de los cultivos.
A este trabajo le anteceden cinco años de trabajo planificado en el Plan de Manejo
2009-2013 y desarrollado a través de los Planes Operativos anuales en cuanto al
cuidado, manejo y protección de los suelos. Nacionalmente se han realizados un
grupo de trabajos de investigación en nuestra montañas con el objetivo de controlar
la degradación de los suelos y su manejo, en número de la Revista Agricultura
Orgánica, donde se han dedicado temas de gran importancia para la agricultura, con
el objetivo de ayudar a comprender a todos que un suelo sano produce alimentos
sanos y personas sanas. Se abordan tópicos con relación a los suelos, con especial
énfasis en los cubanos, degradación y manejo ecológico de los suelos tropicales, la
vida del suelo como indicador de su fertilidad, degradación de los suelos provocado
por el monocultivo, la cobertura vegetal como medida de la conservación de suelo,
(Agricultura Orgánica, año 4, No 1, 40 pp. Grupo Gestor ACAO de la Asociación
Cubana de Técnicas Agrícolas Y Forestales, 1998.
Materiales, métodos y procedimientos.
El trabajo se desarrolló en el año 2011 2012, Sectores Baracoa y La Melba,
abarcando los Subsector Santa María el Recreo, Comunidad Naranjo del Toa y la
Nasa respectivamente. Para el desarrollo de este trabajo se tuvieron en cuenta las
metodologías y procedimientos pertinentes como herramientas necesarias para una
mejor comprensión e interpretación de los resultados obtenidos. Para la protección
de los suelos con diferentes niveles de degradación se aplicaron las siguientes
técnicas y metodologías: Construcción de colchones de ramas, represas de piedras,
represas de troncos, repoblación forestal, cobertura herbácea
Metodología para el inventario florístico del área de estudio
Se realizó un muestreo estratificado al azar, tratando cada formación vegetal
identificada como un estrato. El tamaño de la unidad de muestreo se determinó por
el método de área mínima. Las unidades muestrales fueron parcelas de 10 m2. Se
trabajó en 40 parcelas en total; 20 parcelas en la vegetación de pinar y 20 en el
bosque siempre verde.
Se aplicó la Guía técnica para el fomento de banco de semillas de ñame mediante
canteros multiplicadores, El éxito de la metodología de canteros multiplicadores
radica precisamente en cultivar una gran cantidad de semilla en un espacio
pequeño, esto le permite a las plantas crecer en un suelo profundo y muy suelto, las
raíces se hunden en lugar de extenderse horizontalmente, se obtienen entonces
ejemplares de mayor tamaño y se le puede cultivar más juntos, a estos le
adjuntamos una cámara aceleradora del crecimiento de las semillas o propágulo que
luego pasan al lecho final que son los canteros multiplicadores. La tarea se
encuentra en un 100 % de su ejecución con respecto al período evaluado. Para
economizar la actividad los recursos utilizados en la construcción de los canteros
fueron tomados de las propias áreas de trabajo.

3
Los materiales utilizados: Tallo de cocotero afectado por descarga eléctrica y otras
causas, estaca de madera dura para soporte de las guarderas laterales, suelo
vegetal del mismo sitio, materia orgánica (mezclada con resto vegetal, relación 2:1,
superficie del cantero multiplicador 15m X 1.65m (25 m2), capacidad de siembra
(625 semillas con un peso entre 150 y 250 g).
Se utilizó el Método tradicional o estilo local en la finca La Demajagua para la
producción de alimento, consistente en una plantación rústica, donde están
presentes todas las variedades descritas, excepto el Ñame blanco, a fin de
determinar las producciones por variedades y por plantas.
En la evaluación del impacto económico se utilizó la metodología para el Análisis
Costo–Beneficio de usos del suelo y Fijación de Carbonos en Sistemas Forestales
para el Mecanismo de Desarrollo Limpio. (Tomado del Proyecto Forestal de
Desarrollo (SAGP y A/ BIRF). Argentina 2002.
Para el análisis del Valor Actual Neto (VAN) se utilizó la tasa “gamma” 4%.
(Criterio de selección: tasa de Martín Weitzman para un futuro inmediato).
Método Análisis de Costos – Beneficios.
n
Bt Ct
VAN =  (1  r )   (1  r )
t 0
t t

Para el análisis económico se tubo en cuenta el registro primario de los gastos /

ingresos del período analizado en correspondencia con la información contable.

Resultados y Discusión
I. 2 Levantamiento de las áreas en vía a la degradación con la ayuda del SIG,
elaboración de mapa (la Melba y Baracoa).
Como resultado parcial del levantamiento de las áreas de estudio en vía a la
degradación y la elaboración de el mapa inicial se muestran las áreas de trabajo,
destacándose el áreas de El Recreo, ubicada en el Sub-sector Santa María, Sector
Baracoa cercano a las zonas de alimentación de la parte baja de la cuenca del río
Taco, La topografía del área es montañosa, con elevaciones entre 200 y 300 msnm.
Las pendientes varían de abruptas a suaves, correspondiéndose con valores en el
rango de 45 a 5 %, pero las predominantes son laderas de pendientes de 9 a 15 %.
De la 32.5 ha rehabilitadas en el período 2011-2012, 20 corresponden al Recreo, 10
al Naranjo del Toa y 2.5 al Toldo, la Melba, este con la finalidad de recuperar
superficie de explotación minera a cielo abierto, trochas y caminos abandonados.

Figura: 1 En el mapa se muestra la ubicación de las áreas con algún nivel de degradación
correspondiente al Recreo, Naranjo del Toa y el Toldo.

4
En las áreas tratadas se diagnosticaron 266 cárcavas con diferentes características;
se comprobó a través de las observaciones realizadas que las mayores afectaciones
no son debidas a la erosión histórica, que se muestra con bastante estabilidad, sino
aquellas de origen natural, a consecuencia de actividades antrópicas y que han
ganado terreno hacia zonas naturales. Por tal razón, el 86 % de las cárcavas son
poco profundas, un 1,3 % son profundas y las restantes se consideran reguerillos en
estado avanzado, lo cual indica el inicio del proceso de acarcavamiento en dicho
territorio. En sentido general el nivel de degradación en dichas áreas es bajo, (en las
fotos 1y 2 se muestran algunas de las cárcavas).

Foto 1, 2 y 3 vista de algunas de las cárcavas trabajadas en el período.

En el levantamiento florístico realizado en 40 parcela del Recreo en pinar y bosque

siempreverde, de un total de 93 especies y 51 familias la mejor representadas en el
área fueron: Fabaceae, Myrtaceae, Bignonaceae, Rubiaceae y Verbenaceae (ver
tabla)

5
AP-134
VULNERABILIDADES EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA SANTIAGO DE
CUBA. LECCIONES APRENDIDAS.
Martha Despaigne Bonne1
1
Delegación del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. Unidad de Medio
Ambiente. Santiago de Cuba. Cuba. mdbonne@citmasc.ciges.inf.cu

La Provincia Santiago de Cuba por su posición geográfica al sur de la isla de Cuba, en

contacto con el Mar Caribe, ha sido impactada por numerosos fenómenos naturales, entre los
que se encuentran los eventos hidrometeorológicos extremos.
La presente investigación tiene como objetivo fundamental evaluar las vulnerabilidades en las
Áreas Protegidas de la provincia Santiago de Cuba, a partir de los daños provocados por el
huracán Sandy (Cat III) el día 25 de Octubre del 2012, teniendo en consideración la
Metodología de Evaluación de Impacto Ambiental elaborada por la Agencia de Medio
Ambiente (CITMA), la cual forma parte de lo indicado en la Directiva 1/2010 del Presidente
del Consejo de Defensa Nacional.
Para su realización se creó un grupo multidisciplinario de especialistas del CITMA de la
provincia de Santiago de Cuba, apoyado con las informaciones aportadas por los diferentes
organismos vinculados a la actividad, el mismo se realizó durante los días comprendidos entre
el 30 octubre al 2 de noviembre del 2012.
Los impactos ambientales causados fueron significativos, fundamentalmente asociados con
las afectaciones por Fuertes Vientos y las Penetraciones del Mar. Su evaluación nos permitió
aseverar el tipo de vulnerabilidad existente en cada área de estudio, a partir de métodos
histórico-lógico, análisis- síntesis, entrevistas y de análisis matemáticos.
Con las lecciones aprendidas, se propone un programa de acciones emergentes, para
minimizar la vulnerabilidad ante otras amenazas extremas.
Palabras claves: vulnerabilidad, impacto ambiental
VULNERABILIDADES EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA SANTIAGO DE
CUBA. LECCIONES APRENDIDAS.

Lic. Martha Despaigne Bonne 1

Resumen

La Provincia Santiago de Cuba por su posición geográfica al sur de la isla de Cuba, en

contacto con el Mar Caribe, ha sido impactada por numerosos fenómenos naturales, entre los
que se encuentran los eventos hidrometeorológicos extremos.

La presente investigación tiene como objetivo fundamental evaluar las vulnerabilidades en las
Áreas Protegidas de la provincia Santiago de Cuba, a partir de los daños provocados por el
huracán Sandy (Cat III) el día 25 de Octubre del 2012, teniendo en consideración la
Metodología de Evaluación de Impacto Ambiental elaborada por la Agencia de Medio
Ambiente (CITMA), la cual forma parte de lo indicado en la Directiva 1/2010 del Presidente
del Consejo de Defensa Nacional .

Para su realización se creó un grupo multidisciplinario de especialistas del CITMA de la

provincia de Santiago de Cuba, apoyado con las informaciones aportadas por los diferentes
organismos vinculados a la actividad, el mismo se realizó durante los días comprendidos entre
el 30 octubre al 2 de noviembre del 2012.

Los impactos ambientales causados fueron significativos, fundamentalmente asociados con

las afectaciones por Fuertes Vientos y las Penetraciones del Mar. Su evaluación nos permitió
aseverar el tipo de vulnerabilidad existente en cada área de estudio, a partir de métodos
histórico-lógico, análisis- síntesis, entrevistas y de análisis matemáticos.

Palabras claves: vulnerabilidad, impacto ambiental

1
Unidad de Medio Ambiente, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. (CITMA ) Cuba.
Cuba.mdbonne@citmasc.ciges.inf.cu

2
 INDICE

Resumen
I. Introducción 3- 5
II. Descripción del fenómeno, proceso o evento que causó el desastre 6- 8
III. Identificación y valoración de los impactos 9 14
IV. Vulnerabilidades y condiciones antrópicas que intensificaron los impactos 15 -16
V. Conclusiones 17
VI. Recomendaciones 18 - 19
VII. Bibliografía 20

3
 I. INTRODUCCION

La Provincia Santiago de Cuba, por su posición geográfica al sureste de la isla de Cuba y en

contacto con el Mar Caribe, ha sido impactada por numerosos fenómenos naturales, entre los
que se encuentran los eventos hidrometeorológicos extremos como es el caso de los
huracanes. Dada su alta vulnerabilidad ante estos fenómenos su impacto puede convertirse
en un desastre.

Con las ponencia “Vulnerabilidad en las Áreas Protegidas de la provincia Santiago de

Cuba. Lecciones Aprendidas”, evidenciadas a partir de las afectaciones provocadas por el
paso del Huracán Sandy de Categoría III, en la escala Saffir Simpson, comprendido entre los
días 24 y 25 de Octubre del 2012.

En su realización participó un grupo multidisciplinario de especialistas de diferentes

organismos, coordinado por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA)
de la provincia de Santiago de Cuba; durante los días comprendidos entre el 30 Octubre al 2
de Noviembre del 2012, utilizando para ello la guía de elaboración del informe de Evaluación
de Impacto Ambiental elaborada por la Agencia de Medio Ambiente (AMA), la cual forma parte
de las indicaciones emitidas en la Directiva No.1 del 2010 del Presidente del Consejo de
Defensa Nacional para la Reducción de Desastres.

Los impactos ambientales causados fueron significativos, fundamentalmente asociados con

los peligros de Fuertes Vientos y las Inundaciones Costeras y con menores incidencias las
afectaciones por Intensas Lluvias.

Las afectaciones ambientales se manifestaron a través de las diferentes vulnerabilidades:

estructurales, no estructurales, funcionales, económicas y sociales; como por ejemplo:
población, viviendas, estado higiénico-sanitario, viales, redes eléctricas y telefónicas, la
vegetación, agricultura, afectaciones ecológicas, a la biodiversidad y a los ecosistemas
marinos y terrestres, así como en las áreas protegidas.

Caracterización general de la provincia

La provincia Santiago de Cuba está situada al sur de la región oriental; limita al Norte con las
provincias de Granma y Holguín, al Sur con el Mar Caribe, al Este con la provincia de
Guantánamo y al Oeste con la provincia de Granma.

De acuerdo a la actual División Política-Administrativa, está conformada por nueve municipios:

Contramaestre, Mella, San Luís, Segundo Frente, Songo - La Maya, Santiago de Cuba, Palma
Soriano, Tercer Frente y Guamá (figura No.1). Cuenta con 131 consejos populares
coincidentes con las zonas de defensa y su capital es la ciudad del mismo.

Tiene una extensión territorial de 6 227,78 km², incluyendo los cayos. La población ascendía a
1 048 870 habitantes (ONEI, 2011), prevaleciendo el sexo femenino con 524 990 y masculino
523 880, con una densidad de población de 169,5 habitantes por km2.

4
Relieve

Su territorio está caracterizado fundamentalmente por la presencia de extensas zonas

montañosas, entre las que se destacan la Sierra Maestra y las vertientes sur de las sierras de
Nipe y Cristal. Posee una llanura en el extremo oriental del Cauto, la Cuenca de Santiago de
Cuba y el Valle Central. La mayor elevación de la isla, el Pico Real del Turquino con 1 974 m
de altura, Pico Cuba, 1874 m y Pico Suecia, 1734 m), y por la Sierra de La Gran Piedra, con la
Gran Piedra como mayor altura con 1226 m. ubicada en la Sierra Maestra.

Su costa tiene una longitud de aproximadamente 192 km. Ofrece variados y notables
accidentes, entre los que pueden encontrarse abruptos acantilados, playas de arena fina,
zonas litorales bajas con presencia de manglares, arrecifes coralinos que bordean la línea
costera, terrazas marinas, ensenadas y una bahía de bolsa.

Suelos

Los suelos, por su clasificación agro-productiva son: muy productivos el 12,7 %; productivos el
20,0 %; poco productivos el 14,6 % y los muy pocos productivos, constituyen la mayor parte,
el 52,7 %.

Hidrografía

En la hidrografía, el territorio santiaguero no se destaca por poseer ríos largos, por el

contrario, sólo posee el Baconao con una longitud de 33 km y el Contramaestre, afluente del
Cauto, con una longitud de 61 km y represado para conformar el embalse Carlos Manuel de
Céspedes. Ambos ríos son de poco caudal debido a su régimen de alimentación pluvial.

Flora

La flora de la provincia está comprendida dentro de la región Cuba Oriental, destacándose el

subsector Cabo Cruz – Maisí, el que comprende todo el litoral sur de la provincia de Santiago
de Cuba, aquí se agrupa una flora xerófila con abundancia de cactáceas, matorrales,
herbazales de ciénaga y vegetación acuática. Estas comprenden los complejos de vegetación
de mogote, costa arenosa y costa rocosa, así como vegetación cultural, uverales y manglares

Fauna

El territorio de la provincia es uno de los más ricos en endémicos, con 32 géneros y

aproximadamente 1000 taxones. El valle central de amplia distribución en la parte llana se
caracteriza, sin embargo, por un bajo nivel de endemismo, considerándosele como un cruce
florístico entre la Sierra Maestra y las montañas de la Sierra Cristal. En la provincia, el nivel de
antropización en la flora ha sido elevado, introduciéndose un gran número de cultivos que han
provocado que las formaciones naturales difíciles

5
Existen cerca de 645 asentamientos humanos en la provincia, de los cuales 36 están
clasificados como urbanos y los demás son pequeñas poblaciones rurales (ONEI, 2011).

En la provincia se manifiesta un desarrollo económico diversificado: industrial y los servicios

asociados, constructivos, turísticos, científicos y agropecuarios. El puerto santiaguero, es
considerado el segundo en importancia del país, tiene una longitud de 1 467m y una
capacidad de admisión de más de un millón de toneladas anuales.

6
 II. DESCRIPCIÓN DEL FENÓMENO QUE CAUSÓ EL DESASTRE

La región oriental de Cuba, es la zona del país que con menor frecuencia es azotada
directamente por tormentas tropicales y huracanes. Al analizar la cronología de los ciclones
tropicales que han afectado a la provincia directa o indirectamente con al menos uno de sus
tres peligros asociados (fuertes vientos, lluvias intensas, inundaciones costeras), se destacan:
Hilda, categoría I (1955); Ella, categoría II (1958); Flora, categoría III (1963); Inez, categoría I
(1966), Dennis, categoría IV (2005) e Ike, categoría IV (2008).

El centro del huracán Sandy penetró aproximadamente a la 1:00 am del 25 de octubre de

2012, por el extremo Este del municipio de Guamá, provincia de Santiago de Cuba, justo al
Este, del asentamiento Cañizo (exactamente a 2 km al Este de Cañizo y 8 km al Oeste de
Playa Mar Verde). Cálculos posteriores permiten afirmar que al entrar en Cuba el viento
máximo era del orden de los 185 km/h, lo que hace que Sandy haya alcanzado la categoría III
justamente al momento o muy poco antes de llegar a tierra cubana.

La ciudad de Santiago de Cuba quedó directamente bajo el embate del sector derecho del
huracán, siendo el desplazamiento del ojo por territorio santiaguero a una velocidad de 30
km/h y duró aproximadamente 2:56 min, en tanto su patrón nuboso comienza a afectar
aproximadamente a las 2 pm del día 24 con lluvias moderadas y fuertes hasta las 5.45 am del
día 25 (figura 2).

Figura 2. Trayectoria del huracán Sandy.

El impacto del huracán Sandy en la zona oriental de la Isla, con un amplio radio de acción por
la incidencia del extenso patrón nuboso, los fuertes vientos con valores sostenidos entre 90 y
175 km/h y rachas de 265 km/h registradas en la estación Gran Piedra el día 25 de
componente Sur a las 11:50 am, de 130 km/h el día 24 del NE a las 11:50 am en la estación
Universidad, las que pudieron ser superiores (no pudiéndose registrar debido a la rotura de los
equipos de medición) y 127 km/h el día 25 a la 01:00 am de componente N en la estación
Contramaestre; así como las lluvias puntualmente intensas registradas a su paso, provocaron
significativas afectaciones en el territorio santiaguero, tales como la caída de árboles,
afectaciones de las redes eléctricas y de comunicación a las que se hace referencia a través

7
del informe, así como el deterioro total y parcial de viviendas y todo tipo de instalaciones. La
figura No. 3 muestra la trayectoria según la red de radares del INSMET, así como los
Consejos Populares de los municipios impactados directamente por el ojo del huracán.

Figura 3. Consejos Populares por municipios impactados por el ojo (Color rosado oscuro).

Se manifestaron los tres peligros asociados al huracán: fuertes vientos, inundaciones costeras
e intensas lluvias, que aunque éste último no fue el peligro predominante, de forma puntual
se comportó con valores de lluvias intensas. Las mayores afectaciones fueron debidas a los
fuertes vientos y a las inundaciones costeras por penetraciones del mar

Los máximos valores de elevación del nivel del mar por surgencia (sobre-elevación del nivel
medio del mar debido a la baja presión dentro del centro del huracán), se produjeron en la
zona de Mar Verde, Playa Bueycabón, Jucarito, La Socapa, así como dentro de la bahía,
Ciudamar, Playa de Aguadores, instalaciones del parque Baconao y el Consejo Popular
Siboney, que estaban dentro del círculo de vientos máximos del huracán, con afectaciones
severas en el ecosistema marino y costero de la Reserva Ecológica Siboney – Juticí.

Las fuertes marejadas a la derecha del ojo de Sandy, con una surgencia estimada de 2 m y
las olas pronosticadas de 6 a 9 m por encima, incrementaron el poder destructivo en la línea
de costa de la provincia de Santiago de Cuba, con severas inundaciones costeras.
Observaciones hechas en el terreno.

Datos ofrecidos por pobladores en entrevistas durante las visitas de campo (debe tenerse en
cuenta que dichos datos no son instrumentales), han sido reflejados en el informe Estos nos
permiten señalar que:

 Se observaron penetraciones del mar en puntos bajos y elevaciones del nivel medio del
mar por surgencia y oleaje no recordado por la población residente en comunidades
costeras en más de 100 años.

8
  Se estima en la ciudad de Santiago de Cuba una penetración del mar entre 30 y 50 m
hacia las comunidades costeras ubicadas en zonas bajas y el agua alcanzó niveles de
altura de 0,5 a 1 m dentro de viviendas e instalaciones ubicadas en estas zonas.
 Se reportaron inundaciones costeras estimadas en los asentamientos de los Consejos
Populares de Mar Verde y Siboney de 35 hasta 200 m en varios puntos de su
geografía.
 Se estima por observaciones de la población, alturas de olas de 6 y 9 m en el litoral de
los consejos populares Mar Verde y Siboney.
 Las alturas de elevación del mar estimada in situ dentro de la Bahía de Santiago de
Cuba fue de aproximadamente 2,5 m en Cayo Granma.

III. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS.

9
Los daños son directamente proporcionales al riesgo pre-existente, que a su vez es una
materialización de los factores de vulnerabilidades ante el peligro que se presentan, es decir,
que los daños surgidos o generados por el fenómeno natural Sandy en la provincia de
Santiago de Cuba, son el resultado de la vulnerabilidad de los elementos expuesto a este
huracán.

Es muy importante comprender la magnitud y significación de las categorías básicas para la

evaluación y el manejo de los desastres, así como la interrelación e interdependencia, para
poder interpretar los escenarios reales generados por el impacto.

La existencia de los Estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgo ( PVR ), de origen natural

ante eventos hidrometeorológicos, concluido en la provincia en el año 2011 y la
implementación de los resultados, nos permitieron validar los resultados e iniciar un proceso
de actualización con el objetivo de elevar el nivel de percepción y preparación antes eventos
extremos

La provincia de Santiago de Cuba, concluyó su estudio de PVR a finales del año 2011. Los
resultados obtenidos en el estudio de fuertes vientos resultan muy similares a lo acontecido
durante este evento,

Componentes naturales

Suelo: Sólo se reporta erosión puntual en zonas costeras y cauces de ríos.

Relieve: Se aprecian cambios significativos en procesos erosivos de la zona costera debido al

impacto del oleaje a partir de la penetración de fragmentos de rocas y arena,. Los pobladores
reportan un retroceso de la línea marina por la pérdida de arena en Siboney (figura 13).

Aguas superficiales y subterráneas

Se observó mala calidad del agua destinada al abastecimiento de la población,

manifestándose por la turbidez provocada por la deposición final de las mismas procedentes
de las escorrentías y de las almacenadas en los diferentes embalses.

Aguas marinas

A partir del accidente tecnológico antes descrito, se produjo la contaminación de las aguas
interiores de la bahía, formándose estados manchas de petróleo que se depositaron en el
fondo marino, además de la afectación al manglar de Punta de Sal y zonas aledañas a esta.

Vegetación terrestre:

La principal afectación provocada por el huracán fue debido a la acción de los fuertes vientos
sobre el arbolado, provocando daños a diferentes especies arbóreas. Muchos ejemplares de
árboles fueron derribados, sobre todo los más expuestos y de gran follajes. Gran parte de

10
ellos sufrieron partiduras de sus ramas y en general hubo una defoliación provocada por la
acción mecánica de los fuertes vientos.

Es importante señalar que la vegetación sufrió los efectos en dependencia de la dirección de

los fuertes vientos, mientras que aquellas que se encuentran en exposiciones protegidas,
apenas sufrieron daños. Es necesario considerar que esta protección topográfica permitirá a
los ecosistemas poder recuperarse, sirviéndole de refugio a determinadas especies
faunísticas y como fuente de dispersión de semillas y otros tipos de propágulos.

En el caso particular de la vegetación establecida en las zonas costeras, los daños fueron
muy significativos, sumado a la acción de los fuertes vientos, hubo penetración del mar con el
consiguiente arrastre de arena y rocas fraccionadas del lecho marino, con tamaños suficientes
para arrancar de raíz todo tipo de vegetación que se encontrase a su paso

Figura 15. Pérdida de la vegetación costera.

Fauna

La fauna perdió gran parte de los sitios de nidificación, alimentación y donde pernoctaban. Las
aves, murciélagos, reptiles y anfibios constituyen los grupos más impactados,
fundamentalmente por pérdida de hábitats.

Biota marina:

Se observa la pérdida de las especies en los parches de coral de la Reserva Ecológica

Siboney – Juticí, Baconao, lo que implica la interrupción de la cadena trófica en estos
ecosistemas. El huracán provocó afectaciones a los pequeños parches de arrecifes que se
encuentran en la bahía, las esponjas y los corales. La potencial afectación a especies
protegidas como el Manatí, peces en edad juvenil, afectaciones al humedal San Miguel de
Parada, área de anidamiento de aves que solo se alimentan de peces.

Áreas Protegidas

11
Los impactos sobre la vegetación de todas las áreas protegidas de la fueron significativos, se
aprecian por el derribo de los árboles, quemadura por efecto de los vientos y en otros casos
la partidura de sus ramas y defoliación total o parcial del follaje de acuerdo a las
características de las especies así como pérdida del hábitat de pobladores y las diferentes
especies de la flora y la fauna terrestre y marino.

RESERVA DE BIOSFERA DE BIOSFERA BACONAO.

Hubo daños materiales en viviendas, centros e instalaciones turísticas nunca antes

reportadas. Las instalaciones turísticas de cabañas, cafeterías y otros servicios enclavadas en
la Reserva de Biosfera Baconao fueron devastadas y otros sufrieron daños parciales. La
mayoría de las viviendas ubicadas en la primera línea de costa recibieron afectaciones por el
embate del fuerte viento y las fuerzas de las olas del mar. La vegetación también recibió
afectaciones de quemaduras por el embate de los fuertes vientos (figura (18).

Los habitantes reportan penetraciones del mar entre 35m a 250m de la línea de costa.
No se observaron daños significativos a viales e infraestructura del transporte. Carteles y
señales del fueron dañados y tirados al suelo. Sufrieron serias afectaciones las redes
eléctricas y telefónicas.

Se observaron olas entre 2.5m a 9 m de altura. Traslado de grandes volúmenes de arena y

piedra (Huracanolitos) desde la zona de la playa hasta las calles principales de poblados a
unos 30m de la primera línea de costa.

Las áreas núcleos recibieron afectaciones por los fuertes vientos a sus poblaciones de flora
y fauna. No se precisan los volúmenes de afectación en esta evaluación preliminar en la
población de especies marinas.

Figura. 18 Instalación e infraestructura de Hotel Bucanero destruida

RESERVA ECOLÓGICA SIBONEY- JUTICÍ

La Reserva Ecológica Siboney-Juticí, sufrió los embates del huracán Sandy (Categoría II en la
escala Richter, muy cercano a la categoría III),con ráfagas de vientos superior a los 200 km h,

12
una surgencia del mar por encima de los 3 m y olas de mas de 4 m de alto, lo cual provocó
serias afectaciones a los ecosistemas marinos, costeros y premontañosos de la Reserva las
cuales causaron.

 Penetraciones del mar entre 150 y 200 metros (hasta el paredón del segundo nivel de
terrazas), y en algunos casos hasta 500 m (en los cañones de los arroyos Sardinero y
Juticí), que arrasaron con mas del 90% de la vegetación costera, además de destruir
completamente el camino de unos 10 km entre la localidad de Siboney y la Playa de
Sardinero.

 Ráfagas de vientos que destruyeron parcial o totalmente más del 30% de la superficie
arbórea del resto del área.

 Destrucción de los fondos marinos a causa del fuerte oleaje.

 Destrucción de los techos, sistema eléctrico, y parte del sistema hidráulico de las
instalaciones de la estación.

PAISAJE NATURAL PROTEGIDO “ESTRELLA AGUADORES”

La zona del Consejo Popular Aguadores tuvo afectaciones producidas por penetración del
mar y fuertes vientos. Fueron reportadas por los habitantes del lugar olas entre 6 y 9 metros
de altura las cuales desbastaron más de 30 viviendas generando grandes volúmenes de
escombros y piedra en la zona de playa y hasta unos 100 metros de la primera línea de
costa.

Viviendas y comunidades afectadas. Las viviendas fueron afectadas con derrumbes

parciales y totales por el efecto combinado del viento y las olas en este asentamiento costero.
Se afectaron viviendas tanto de mampostería y techo de placa, así como de techos de tejas
de fibro cemento como se observa en la (figura 19).

13
Figura 19. Viviendas derrumbadas en Aguadores al paso de Sandy

En la zona sureste a ambos lados de la carretera Estrella Hotel Balcón del Caribe se
observa el cambio de las quemaduras de la vegetación por la velocidad del viento producido
por el efecto de sotavento.

REFUGIO DE FAUNA SAN MIGUEL DE PARADA

El Impacto de Sandy afectó significativamente al REFUGIO DE FAUNA SAN MIGUEL DE

PARADA con afectaciones, por los fuertes vientos y penetración del mar a sus poblaciones
de flora y fauna, con un cálculo de pérdidas aproximadas del 90 % de los manglares (figura
20). No se precisan los volúmenes de afectación al ecosistema marino en esta evaluación
preliminar. A continuación se describen algunas de las afectaciones observadas.

14
Figura 20. Afectaciones a los bosques de manglar (mangles prieto.

Fauna: Se pudo observar la existencia de menos individuos de aves que residen en el área
confirmada por entrevistas a trabajadores del área.

Las viviendas de la Comunidad Punta de Sal en estado bueno, malo y regular, construidas de
madera y ladrillos, techo de zinc y tejas de fibro cemento sufrieron afectaciones, algunos
pobladores trabajan como obreros de la conservación del área perteneciente a la Empresa
Nacional para la Protección de la Flora y la Fauna.

15
 IV. VULNERABILIDADES Y CONDICIONES ANTRÓPICAS QUE INTENSIFICARON LA
OCURRENCIA DEL DESASTRE.

Baja percepción social del riesgo ante los eventos hidrometeorológicos extremos.

El incumplimiento de la tala y la poda de árboles y el incumplimiento del control desde el

punto de vista técnico.

Insuficiente uso de los medios de comunicación alternativos que incrementen la

información a la población en situaciones extremas en sentido general y en particular en
zonas de silencio.

Deterioro de los ecosistemas de la zona costera como las playas con erosión alta (Consejo
Popular Siboney), los manglares, los parches arrecifales y la vegetación.

Baja ejecución de medidas de protección de equipos, medios e instalaciones en algunos

sectores socioeconómicos.

Contaminación del manglar del Refugio de Fauna San Miguel de Parada, por residuales
líquidos y desechos sólidos.

Dificultad en las vías de acceso a las Áreas Protegidas, lo que limitó las acciones
inmediatas de evaluación y recuperación.

Deterioro en la infraestructura de instalaciones y equipamiento del sistema meteorológico

de la provincia, que colapsó durante el paso del evento.

Lecciones Aprendidas

1. Evaluar y definir las vulnerabilidades que aún existen en la gestión de riesgo.

2. Adoptar las medidas que garanticen una labor más cohesionada entre los principales
actores involucrados en la gestión del riesgo.

3. Realizar estudios de detalles del peligro de penetración costera con prioridad en

Siboney, Aguadores y San Miguel de Parada.

4. Realizar un levantamiento de detalles con GPS de los lugares reportados para generar
un MDE en escala 1:1 000 o 1: 2000 y representar objetivamente las inundaciones ocurridas
respecto a los estudios de PVR.

16
5. Modelar la inundación costera utilizando el MDE 1: 25 000 y con el levantamiento de
detalles, para comparar los resultados con los registros obtenidos de este evento.

6. Realizar trabajo de campo en las zonas afectadas por las inundaciones costeras y
recopilar datos sobre el alcance máximo de las inundaciones.

7. Realizar los estudios de PVR de los peligros hidrometeorológicos (Fuertes Vientos,

Inundaciones por Intensas Lluvias y Penetraciones del Mar) y Sismo.

8. Preparación y formación de capacidades en las Áreas Protegidas sobre la reducción

de riesgo.

9. Aplicar las medidas preventivas establecidas ante la temporada ciclónica.

10. Reponer las especies de árboles dañadas.

11. Reforestar las costas bajas y en particular las márgenes de la bahía con mangles
protegiendo el matorral xeromorfo costero y la manigua costera, así como crear zonas de
amortiguamiento con especies que protejan contra la salinización y las penetraciones del
mar.

12. Considerar los resultados de los estudios de PVR y de elevación del nivel del mar en
todas las tareas de reordenamiento territorial, en la evaluación de nuevas inversiones y
programas de desarrollo.

13. No crear nuevas vulnerabilidades y reducir las existentes, con prioridad en los
asentamientos costeros afectados.

14. .Definir e Incluir en los planes de reducción de desastres el incremento de medios

alternativos para garantizar e incrementar la información en situaciones de peligro en las
zonas de silencio.

15. Establecer un sistema de monitoreo en la zona costera con vista a evaluar y precisar
los impactos que sufrió este ecosistemas.

17
 V. CONCLUSIONES.

1. Se afectaron todas las AP, siendo las afectadas las localizadas en el municipio
Santiago de Cuba, II Frente y Palma Soriano.

2. Las principales afectaciones a los bosques fueron provocadas por la acción de los
fuertes por fuertes vientos y penetraciones del mar.

3. El nivel de recurrencia y la no tenencia de memoria histórica, incidió en que la

percepción de la población para afrontar este fenómeno es baja.

4. Deficiente realización de la poda de árboles, que produjo afectaciones en viviendas,

instalaciones, redes vitales y viales.

5. Rehabilitación de instalaciones dañadas por eventos anteriores sin tener en cuenta la

recurrencia de estos fenómenos naturales.

6. Baja percepción del riesgo.

7. Insuficientes acciones de educación ambiental.

18
 VI. RECOMENDACIONES.

1. Evaluar y definir las vulnerabilidades que aun existen en la gestión de riesgo.

2. Realizar estudios de detalles del peligro de penetración costera con prioridad en

Siboney, Aguadores y San Miguel de Parada.

3. Realizar un levantamiento de detalle con GPS de los lugares reportados para generar
un MDE en escala 1:1 000 o 1: 2000 y representar objetivamente las inundaciones
ocurridas respecto a los estudios de PVR.

16. Modelar la inundación costera utilizando el MDE 1: 25 000 y con el levantamiento de

detalles, para comparar los resultados con los registros obtenidos de este evento.

17. Realizar trabajo de campo en las zonas afectadas por las inundaciones costeras y
recopilar datos sobre el alcance máximo de las inundaciones.

18. Realizar con especificidad en las Áreas Protegidas los estudios de PVR de los
Peligros Hidrometeorológicos (Fuertes Vientos, Inundaciones por Intensas Lluvias y
Penetraciones del Mar) y Sismo.

19. Preparación y formación de capacidades sobre reducción de riesgo.

20. Aplicar las medidas preventivas establecidas ante la temporada ciclónica.

21. Reforestar las costas bajas y en particular las márgenes de la bahía con mangles
protegiendo el matorral xeromorfo costero y la manigua costera, así como crear zonas
de amortiguamiento con especies que protejan contra la salinización y las
penetraciones del mar.

22. Considerar los resultados de los estudios de PVR y de elevación del nivel del mar en
todas las tareas de reordenamiento territorial, en la evaluación de nuevas inversiones y
programas de desarrollo.

23. No crear nuevas vulnerabilidades y reducir las existentes, con prioridad en los
asentamientos costeros afectados.

24. Realizar tratamiento silviculturales a los bosques.

25. .Definir e Incluir en los planes de reducción de desastres medios alternativos para
garantizar e incrementar la información en situaciones de peligro en las zonas de
silencio.

19
26. Establecer un sistema de monitoreo en la zona costera con vista a evaluar y precisar
los impactos que sufrió este ecosistemas.

27. Incrementar las acciones que posibilitan cumplimentar lo legislado en la Ley 81.

28. Tomar decisiones urgentes las cuales permitan dar cumplimiento a lo planteado en el
MACROPROYECTO de Cambio Climático para las zonas costera teniendo en cuenta
lo establecido en el Decretó Ley 212.

29. Incrementar los niveles de preparación de toda la población.

30. Actualizar los resultados de los estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgo,

teniendo en cuenta este nuevo escenario.

20
 VII. BIBLIOGRAFÍA

 Agencia de Medio Ambiente ( AMA). CITMA .Guía para la Evaluación de Impacto

Ambiental.
 Directiva No.1/2010 del Presidente de los Consejo de Defensa Nacional.
 CITMA .Unidad de Medio Ambiente, Colectivos de autores. .Informe Provincial de
Evaluación de Impacto Ambiental.
 CITMA .Unidad de Medio Ambiente, Colectivos de autores. Informe Provincial de
Evaluación de Impacto Ambiental de las Áreas Protegidas.
 Unidad de Medio Ambiente MA. CITMA. nforme Provincial de Evaluación de Impacto
en la Bahía de Santiago de Cuba.
 BIOECO. Plan de Manejo del Área Protegida Siboney –Juticí.
 CNAP . CUBA. Colectivos de autores. “Metodología para la Confección de los Planes
de Protección”.
 Entrevistas a pobladores de la Comunidad Siboney, Aguadores, Mar Verde y Cayo
Granma.

21
AP- 140
LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA COMO ELEMENTO CLAVE EN LA GESTIÓN:
PARQUE NACIONAL VIÑALES. CUBA.
José Luis Corvea Porras1, Yoel Martínez Maqueira1, Alberto Blanco González2, Irene
de Bustamante Gutiérrez2
1
Parque Nacional Viñales. Pinar del Río. Cuba. dirección@pnvinales.co.cu
2
Universidad de Alcalá. Dpto. Geología. España. irene.bustamante@uah.es

La condición de destino turístico en el extremo occidental del país, unido a la

influencia de las actividades agrícolas y forestales que se desarrollan en las zonas
de amortiguamiento, ejercen una considerable presión antrópica que amenaza la
integridad ecológica de los ecosistemas que se conservan en el Parque Nacional
Viñales. Esta amenaza constante ha llevado a la administración a integrar iniciativas
para el desarrollo sostenible a partir de la gestión participativa de todos los sectores
de la población e instituciones locales. En el presente trabajo se exponen las
experiencias dirigidas a mejorar la calidad de vida y el uso sostenible de los
recursos, al tiempo que se introducen nuevos elementos dentro del producto turístico
del destino Viñales, que apuntan a fortalecer la identidad y autenticidad local del
área. Los resultados obtenidos se agrupan en las siguientes fases: identificación de
potencialidades locales; capacitación y extensionismo; creación de infraestructuras;
validación y puesta en práctica en actividades de uso público; así como la
evaluación y control administrativo.
Palabras claves: participación, potencialidades locales.

1
 
LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA COMO ELEMENTO CLAVE EN LA GESTIÓN:
PARQUE NACIONAL VIÑALES. CUBA.

J.L. CORVEA; Y. MARTÍNEZ; A. BLANCO: I. DE BUSTAMANTE

El Parque Nacional Viñales. Características Generales:

Se localiza en el sector centro norte de la provincia Pinar del Río, Cuba (Fig. 1). El
mayor porcentaje del territorio pertenece al municipio Viñales y parte de su zona de
amortiguamiento al municipio Minas de Matahambre.

Ocupa un área de 15.010 ha. Su configuración es estrecha y alargada. Sus límites

oficiales son únicamente de orden administrativo, lo que supone un sistema de
gestión bastante complejo, dirigido a mantener un adecuado equilibrio entre la
conservación de la naturaleza y el uso de los recursos para el desarrollo local.

La declaración del Parque Nacional Viñales es bastante reciente. Legalmente es

aprobado por el acuerdo 3380/2001 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros
de la República de Cuba, con fecha 1 de febrero de 2001 y jurídicamente amparado
por el Decreto-Ley Nº 201 del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Cuba.

Fig. 1. Localización geográfica del Parque Nacional Viñales.

2
 
Principales valores del territorio:

Físicamente constituye un espacio abierto al conocimiento de la geodiversidad,

donde se evidencia una compleja evolución geológica y geomorfológica en la que
confluyen varios tipos de rocas, controladas por diversos eventos tectónicos que,
conjuntamente con la influencia climática de diferentes épocas, originaron el paisaje
actual.

Destaca el relieve como elemento de gran valor escénico en el que se identifican

diversos grupos de paisajes cársticos con elementos singulares, los más
características son los mogotes, ya sean aislados o formando sierras calcáreas y
zonas de carst ruiniforme.

Atravesando estas elevaciones cársticas, se encuentran numerosas cuevas, en su

mayoría de origen fluvial, a diferentes alturas y con diversas dimensiones. En
algunos casos, existen sistemas donde se identifican hasta siete niveles de cuevas,
como es el caso de la “Gran Caverna de Santo Tomás” considerado uno de los más
extensos del país, con más 40 kilómetros cartografiados.

Forman parte del área, elevaciones conocidas como alturas de pizarras, cuyo
sustrato contiene las rocas más antiguas del Parque datadas por fósiles, del período
jurásico y generan un paisaje que marca notables diferencias ecológicas y de usos
económico (Corvea et al., 2009)

Los valles cársticos contienen los mayores espesores de suelos que constituyen el
soporte de las actividades económicas locales, principalmente la agricultura. Estas
formas peculiares del paisaje en combinación actividades rurales tradicionales, así
como el estado de conservación de la naturaleza, han facilitado el reconocimiento
del Valle de Viñales (Fig. 2) como “Paisaje Cultural de La Humanidad”

Fig 2. Valle de Viñales.

Desde el punto de vista biológico el Parque Nacional Viñales, se encuentra en la

segunda región de endemismos del país, con la presencia de especies muy
singulares,entre las que destaca la Palma Corcho (Fig. 3). Presenta una alta

3
 
La flora está constituida por más de 1.200 especies, alcanzando un endemismo
cercano al 30% en sustratos carbonatados, mientras la fauna (aún por conocer),
presenta muy alto endemismo en grupos particulares como los moluscos en los que
puede alcanzar tasas del 90%. Los anfibios, reptiles y crustáceos probablemente
alcancen un 30% de endemismo, similar al de la flora.

El área es mayormente natural, usada en parte para la actividad forestal, con zonas
dedicadas a la agricultura de subsistencia. La base económica fundamental es la
producción de hojas de tabaco, viandas, granos, frutos menores y hortalizas.

Los problemas ambientales se concentran en los límites del Parque con las
comunidades rurales donde existe afluencia de contaminantes líquidos y sólidos, tala
de bosques, pesca y caza de especies autóctonas, entre ellas endemismos y
especies amenazadas

Fig. 3. Microcycas calocoma (Mig.) A. DC, popularmente conocida como Palma corcho. Especie
endémica estricta de la Sierra de Los Órganos. Monumento Natural Nacional.

Debido a la naturaleza cárstica del sustrato, el problema de la contaminación es muy

significativo por la carga de sedimentos provenientes de la erosión de las cuencas,
por la deforestación, por la presencia de cultivos al borde de cauces, por la cría de
animales domésticos y vertido de residuos sin tratamiento adecuado (Fig. 4). Esto
unido al auge del turismo convencional, constituyen amenazas significativas para el
desarrollo sostenible.

El desarrollo territorial del área deberá centrarse en el turismo de naturaleza (en

especial ecoturismo y turismo científico especializado) y en la valorización de
recursos endógenos. Además se deberán mantener áreas agrícolas tradicionales, a
través de un estricto control legal y el fortalecimiento de sistemas agroecológicos

4
 
 Figura 4. Vertido de aguas residuales urbanas sin adecuado tratamiento.

Antecedentes de la participación comunitaria en la gestión:

En el marco de la colaboración conjunta entre el Centro de Investigaciones y

Servicios Ambientales, del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de
Cuba; La Fundación para el Desarrollo Social de Canarias (FUNDESCAN) y el
Gobierno en el territorio de Viñales, comienza la experimentación de un modelo de
desarrollo local sostenible en el año 2000, amparado por el Proyecto de
Cooperación “Desarrollo Sostenible para la Gente y la Naturaleza, Parque Nacional
Viñales”.

Los objetivos de la experiencia se basaron en contribuir a la conservación de los

recursos y valores del Parque Nacional Viñales, involucrando a la población local a
partir de la mejoría de su calidad de vida, así como la creación de infraestructuras de
apoyo a la gestión.

A este importante proyecto se le unieron las numerosas acciones desarrolladas en

Viñales como área piloto dentro del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas de Cuba” financiado por el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo Mundial de Medio Ambiente (GEF).

Recientemente y mediante el Programa de Pequeñas Donaciones (PPD/PNUD), se

comenzaron a desarrollar los sistemas agroecológicos participativos, enfocados
directamente a la gestión sostenible de los recursos locales desde la propia familia
campesina, así como a la mejora de su calidad de vida con la aplicación de nuevas
tecnologías.

5
 
El contexto en que se han desarrollado las distintas acciones ha estado marcado por
un escenario común, donde destacan un grupo de fortalezas que se explican a
continuación.

1) La organización social en el territorio: permite dedicar esfuerzos y recursos a

problemas y necesidades que dependen de un determinado financiamiento,
partiendo de un sistema educativo homogéneo, totalmente público, con altos niveles
de escolarización.
Las iniciativas a desarrollar se concentran en elevar niveles de conocimientos y
cambio de actitudes respecto al medio ambiente y no en alfabetizar a la población.

Igualmente ocurre con el sistema de salud en el que funcionan múltiples programas

de atención a la población, tanto en el orden preventivo como en el diagnóstico y
tratamientos, con personal altamente calificado, priorizando las acciones en la
creación y mantenimiento de infraestructuras en comunidades rurales.

2) La participación y cooperación de líderes y actores locales: parte de la

conformidad, el compromiso y aceptación de las propuestas, así como de la
dedicación de tiempo y experiencia de todos los actores. La identificación de
problemáticas y propuestas de solución nacen en las propias comunidades rurales.
Los agentes externos aportan, métodos, técnicas y medios.

3) El sistema productivo local: no se considera agresivo, aún cuando existen

problemáticas de orden ambiental. Permanece el uso de la tracción animal en la
agricultura. Se experimentan técnicas ecológicas de cultivos y el turismo, a pesar de
ser mayoritariamente convencional, introduce cada vez más tecnologías blandas en
sus infraestructuras, al tiempo que va apostando por el Ecoturismo.

4) La economía y cultura campesina: constituyen un fuerte atractivo y un recurso

endógeno de gran importancia para el producto turístico local y para el desarrollo de
actividades destinadas a la adecuada gestión ambiental.

5) Preparación y nivel técnico del personal del Parque Nacional Viñales: el colectivo
cuenta con especialistas de nivel universitario, en su mayoría incorporados a
programas de superación posgraduada y personal de experiencia en la investigación
y gestión de espacios protegidos. El equipo está formado por geólogos, geógrafos,
biólogos, ingenieros agrónomos, sociólogos y pedagogos. Se integran además, en la
plantilla del Parque, el grupo de Guardaparques altamente capacitado.

Experiencias de gestión comunitaria participativa:

La distribución geográfica del Parque Nacional Viñales y sus límites estrictamente

administrativos, hacen de esta área protegida cubana una de las más atípicas. Está
surcado por pistas rurales y completamente bordeados de carreteas conectadas a la
red nacional que impiden un riguroso control de acceso. Por otro lado en la zona de
amortiguamiento se asientan comunidades rurales, algunas de ellas con
determinados niveles de urbanización, lo cual aumenta las probabilidades de
influencias sobredimensionadas o negativas.

Ante este panorama, la administración del Parque, conjuntamente con los

6
 
especialistas y colaboradores de diversos proyectos de cooperación, han promovido
un movimiento para la gestión local, destinado a incrementar la participación de las
comunidades rurales en la protección de los valores naturales existentes (Martínez
et al., 2011).

Por otro lado, se consigue incrementar la capacitación de los beneficiarios en temas

relacionados con las técnicas agroecológicas sostenibles, conservación de suelos y
la incorporación de las buenas prácticas en el diseño del producto turístico, en la
modalidad del agroturismo. Los resultados de este programa se agrupan en una
metodología de trabajo que se desarrolla mediante las siguientes fases:

Identificación de las potencialidades:

La ejecución de programas o acciones para el desarrollo sostenible, muchas veces

se plantean a partir de ideas preconcebidas por un equipo de probada
competitividad pero ajeno a las necesidades y problemáticas puntuales del territorio.
La identificación de potencialidades consiste en enmarcar las prioridades concretas
a las que se destinará financiamiento, recursos y personal. Como resultado de esta
fase se pueden mencionar:

- Creación de Grupos Ambientales Comunitarios: formados por habitantes locales

seleccionados por los propios vecinos. Entre sus tareas destaca la realización de
diagnósticos ambientales con apoyo del equipo técnico, la identificación de
acciones, según prioridades de los habitantes, la recopilación de datos e
información y la supervisión de ejecución de iniciativas. Sólo se subordinan al
proyecto y no a estructuras de gobierno.

Estos grupos tienen una estructura organizativa compuesta por un jefe o

responsable, secretario, encargado de informática y vocales. No suelen superar
los 6 integrantes y generalmente se precisa la integración de personas con
experiencia, mujeres y jóvenes. En algunos casos, se fortalecen iniciativas
individuales que al integrase a diferentes acciones generan resultados para el
bienestar de toda la Comunidad (Fig. 5).

Fig. 5. Fortalecimiento de la Finca Agroecológica de Félix (Campesino experimentador)

7
 
Capacitación y Extensionismo:

Los proyectos a desarrollar en cualquier área protegida, independientemente de la

categoría de manejo oficial, deben estar en total sinergia con los programas de
gestión que desarrolla la administración, de lo contrario pueden duplicarse los
esfuerzos y recursos, así como desvirtuarse los resultados que se esperan.

En el caso de acciones dirigidas a un modelo de desarrollo local sostenible, la

capacitación de todos los actores y la ejecución, seguimiento, réplica o
generalización de las experiencias (extensionismo), juegan un importante papel,
porque tributan al bienestar conjunto y a una gestión integrada de los recursos. En
esta fase se conjugan las demandas identificadas en las comunidades con las del
Parque. Los resultados obtenidos fueron:

- Programa de Capacitación de Grupos Ambientales Comunitarios: preparados

para la gestión de proyectos locales participativos.
- Talleres de sensibilización empresarial: dirigidos a directivos y técnicos de
empresas e instituciones productivas que inciden en el áreas protegida.
- Cursos de gestión integral de proyectos de desarrollo local sostenible: dirigido a
funcionarios de los órganos locales de gobierno y consejo de administración del
territorio.
- Talleres sobre diseño y conformación del producto ecoturístico: dirigido a personal
técnico del parque, grupos ambientales comunitarios, directivos y técnicos del
sector turístico.
- Talleres de sensibilización ambiental con arrendadores privados de casas para el
turismo: dirigido al personal que brinda servicios de alojamiento y alimentación en
sus casas para el turismo.
- Desarrollo de Círculos de Interés Ambientales en escuelas de las comunidades
rurales: se desarrolla con grupos de niños de diferentes edades, mediante un
programa de educación ambiental que hace énfasis en la conservación y uso
sostenible de los valores y recursos del Parque.
- Talleres de introducción de técnicas agroecológicas para la producción de
alimentos: se realizan de manera teórica y práctica en fincas privadas y terrenos
de cooperativas campesinas previamente identificadas y comprometidas con el
programa.
- Festivales de Naturaleza y Comunidad: Se realizan anualmente en comunidades
seleccionadas de acuerdo a los resultados más destacados en las acciones de
proyectos. En estos festivales se convocan numerosas actividades como
concursos infantiles de dibujo, poesía y canciones. Se realizan obras de teatro y
dramatizaciones, exposiciones de productos ecológico alimenticios y de artesanía
local con materiales reciclados.
- Ferias campesinas: Se convocan para el intercambio de productores
experimentadores, donde se fomenta el fitomejoramiento participativo y la
obtención de cultivos más compatibles con las condiciones naturales de cada
suelo.

Creación de infraestructuras:

Muchas de las iniciativas individuales o comunitarias que se identifican como

acciones potenciales tienen un enfoque sostenible y una relación directa con las

8
 
actividades que debe desarrollar un área protegida para el manejo de sus recursos.
Cuando coinciden intereses de los propios habitantes con los objetivos de
conservación, se establece una fortaleza y al mismo tiempo una sinergia, que en
principio, cuenta con la participación y el compromiso de los pobladores.

La administración del área conjuntamente con el equipo coordinador de proyectos,

acompañarán, comprometerán y convencerán a campesinos y familias de la
importancia que tiene para todos las acciones a desarrollar e igualmente
garantizarán los recursos materiales mínimos para la creación o mantenimientos de
infraestructuras.

Entre las infraestructuras creadas, destacan las dedicadas al manejo de flora y

fauna, en su mayoría ubicadas en terrenos de los propios campesinos. Una vez que
entran en funcionamiento, forman parte de las actividades de uso público que se
divulgan y promueven desde el Centro de Visitantes (Fig. 6).

Fig. 6. Centro de Visitantes y Sistema de huerto en canteros con sustrato de materia orgánica.

La gestión de estas iniciativas facilitan una determinada producción que se destina

tanto para el mantenimiento de poblaciones animales y vegetales, así como para la
restauración de zonas degradas. Otra parte de los productos se comercializan o
consumen lo cual tributa a la economía familiar y la mejoría de calidad de vida.
Acompañando a las áreas de manejo, se crean condiciones de beneficio familiar
como la electrificación mediante celtas fotovoltaicas y la construcción de fogones
eficientes para leña.

Los resultados más significativos en esta fase son:

- Creación y funcionamiento del Centro de Visitantes: actualmente es el núcleo

administrativo del Parque Nacional y su salón principal facilita la información
integral del área mediante paneles. Está dotado además de un mostrador de
información y promoción de opcionales para el turismo de naturaleza, así como de
un local para la capacitación, audiovisuales, actividades de educación ambiental y
reuniones. Funciona como uno de los miradores del Valle de Viñales con guías
especializados.
- Áreas de manejo de fauna: se establecen áreas de cría de Camarón de Río
(Macrobrachium faustinum faustinum) y Caracol de Tierra (Zachrysia guanensis
subsp guanensis y castanea). Ambas son especies éndemicas de la región. Su

9
 
 reproducción y cría, facilita restablecer las poblaciones en su hábitat natural y una
vez alcanzado los índices adecuados, introducir su comercialización en la
gastronomía local como producto autóctono.
- Áreas de manejo de flora: se construyen viveros para la reproducción de especies
endémicas amenazadas, cuyas poblaciones están muy deterioradas. Igualmente
se fomenta la reproducción de especies frutales y forestales, como fuentes de
alimentos y de restauración de bosques respectivamente.
- Área de cría intensiva de animales domésticos: se construyen establecimientos
para la cría de cerdos y aves, con un sistema de almacenamiento de desechos
como materia prima para biodigestores.
- Bodega para la producción de vino: a partir de una especie de uvas endémica de
la zona, se produce en condiciones totalmente artesanales, un vino de buen
paladar, que se debe introducir en la oferta gastronómica local, como producto de
denominación de origen.
- Sistema de señales: se construyen y colocan señales informativas, de límites y
prohibición en todo el territorio del Parque, para facilitar la circulación y el uso
público.

Experiencias de uso público:

El Parque Nacional Viñales, tiene entre otras peculiaridades, la de estar localizado

en el principal destino turístico del occidente de Cuba. Esta actividad se desarrollaba
en la región mucho antes de la declaración como área protegida, de un considerable
porcentaje del territorio y para lo cual existe una infraestructura diseñada,
generalmente, para un turismo de carácter convencional.

Durante mucho tiempo, el destino ha sido promovido por diversas agencias y

touroperadores con el predominio de opcionales de turismo de paso, aún cuando
existen tres hoteles que facilitan alojamiento y otros servicios asociados. Unido a ello
se ha fomentado el arrendamiento de casas particulares bajo la modalidad de
turismo familiar.

En este contexto la administración del Parque Nacional, a partir del Programa de

Uso Público, promueve y gestiona un grupo de actividades dirigidas, al fomento de
turismo de naturaleza y/o ecoturismo, alcanzando gran aceptación la integración de
las iniciativas campesinas locales en el producto turístico del Destino Viñales (Fig.
6).

Entre los principales experiencias destacan:

- Funcionamiento del Centro de Visitantes y acceso de numeroso público: cuenta

con paneles informativos en español e inglés, en los que sintetiza toda la
información relacionada con los aspectos físicos, biológicos, culturales e
históricos del Parque y su entorno. Igualmente se exponen las opcionales de
turismo de naturaleza que oficialmente se desarrollan.
- Maqueta señalizada de todo el territorio que sirve de medio de apoyo a los guías
de salón para brindar una información más completa.
- Buró de reservaciones directas de las opcionales que ofrece el Parque: incluye
servicio de guías especializados y certificados por la Comisión de Turismo de
Naturaleza.

10
 
- Aumento de las visitas guiadas y auto guiadas: a las zonas de manejo de flora y
fauna, así como a las localidades donde se desarrollan las iniciativas comunitarias
de sistemas agroecológicos participativos. Esto ha posibilitado introducir la
modalidad de agroturismo como una opción de gran auge en el destino Viñales.
- Servicio de cabalgatas: por zonas de uso público y proyectos agroecológicos.
- Caminatas interpretativas: con guías especializados, que incluyen la observación
y contacto con los valores más singulares del área protegida.
- Excursión de espeleoturismo: en una de las cuevas naturales más singulares de
Cuba.
- Incorporación de la población rural y sus experiencias como parte de la actividad
turística local.
- Aumento gradual del número de visitantes, extranjeros y nacionales según
estadísticas de la administración del área.

Figura 6. Visita al criadero de camarones de “Yedías” y a la experiencia agroecológica del “Lele”,

ambos campesinos locales.

Evaluación y control administrativo:

La influencia social en los espacios protegidos está marcada básicamente por los
programas de uso público que en ellos se desarrollan y por la presencia de
comunidades rurales que, históricamente, han convivido en o muy cerca de los
recursos y ecosistemas que se conservan (Corvea et al., 2011)

Incorporar a cada programa de gestión, alternativas, acciones e iniciativas que

permitan equilibrar la presión social sobre los territorios en protección, constituye
una opción que la administración debe poner en práctica desde el propio proceso de
planificación, con la participación de todos los actores locales.

En el caso de Cuba el Plan de Manejo es el instrumento rector que establece y

regula la gestión de los recursos de un área protegida y el desarrollo de las acciones
requeridas para su conservación y uso sostenible. Es un documento estratégico que
se basa en el reconocimiento de las debilidades y fortalezas, así como de las
amenazas y oportunidades que brinda el entorno. Con ello se define para un período
de trabajo de 5 años “qué, dónde, cuándo y cómo” realizar las actividades (Gerhartz
et al., 2008).

11
 
En cambio el Plan Operativo es el programa de acciones a desarrollar durante cada
año del Plan de Manejo y mediante su ejecución, actualización y evaluación se
garantiza el cumplimiento de la estrategia de gestión planteada para el área
protegida.

Para áreas como el Parque Nacional Viñales, creado en un entorno de alta influencia
económica y social, la administración ha orientado sus esfuerzos no solo a la
conservación de los valores naturales. Se trabaja directamente con la población
local en el uso de los recursos, mediante iniciativas comunitarias, lo cual se integra
en la gestión como eje transversal en cada programa del Plan de Manejo y Planes
Operativos Anuales. Los resultados de mayor relevancia se mencionan a
continuación:

Programas de Protección:
- Funcionamiento de Destacamentos Infantiles “Mirando al Bosque”.
- Brigadas Voluntarias contra Incendios Forestales.
- Desarrollo de activos comunitarios de vigilancia y protección.

Programas de Manejo de Recursos:

- Campañas de reforestación de áreas degradadas.
- Control y eliminación de especies invasoras.
- Creación de viveros de especies frutales y endémicas amenazadas.
- Áreas de cría y reproducción de camarones de río, caracoles terrestres y
ranas.
- Producción de licores con frutas autóctonas.

Programas de uso público:

- Creación y mantenimiento de infraestructuras de uso público.
- Elaboración y ofertas de productos locales.
- Servicios de alojamiento y gastronomía.
- Información, divulgación e interpretación ambiental y cultura local.

Programas de Investigación Científica y Monitoreo:

- Aplicación de técnicas agroecológicas de producción.
- Experimentación en áreas de manejo de flora y fauna.
- Monitoreo del impacto del uso público.
- Introducción de resultados de la investigación en la actividad agrícola.
- Participación en jornadas, concursos y ferias científico técnicas.

Programas de Administración:
- Diagnóstico y evaluación de problemas ambientales y sociales.
- Cuidado y mantenimiento de infraestructuras.
- Experiencias prácticas para la capacitación.
- Creación de capacidades productivas con recursos propios.

Consideraciones generales:

Los programas de gestión de áreas protegidas, independientemente de la categoría

de protección asignada, deben integrar la participación de las comunidades rurales

12
 
para el cumplimiento de sus objetivos, de manera articulada en función de la
conservación y uso sostenible del patrimonio local.

Las iniciativas desarrolladas en el Parque Nacional Viñales, han permitido una

mayor implicación de su población local en la conservación de los recursos
endógenos, al tiempo que se mejora la calidad de vida y se promueve el agroturismo
como una modalidad de gran aceptación.

Agradecimientos:

A los proyectos:
- Desarrollo sostenible para la gente y la naturaleza: Parque Nacional Viñales.
FUNDESCAN/ CITMA/ Gobierno Local CUBA.
- Fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. PNUD-GEF/ CUBA.
- REAGUAM: CGL 2009-13168-CO3-0/ MICINN/ ESPAÑA.
- Desarrollo de un sistema agroecológico participativo integrado al manejo de los
recursos en la localidad El Capón. CITMA/ GEF/ PNUD/ SGP/ UNPS.

Al Programa: Formación del Profesorado Universitario. Universidad de Alcalá.

Bibliografía:

CORVEA, J.L. (Coord.) (2009) Plan de Manejo. Parque Nacional Viñales, período
2009- 2011. Centro Nacional de Áreas Protegidas. Cuba. 121 pp.

CORVEA, J.L.; MARTINEZ, Y.; BLANCO, A. (2011) La problemática de las aguas en

el Parque Nacional Viñales (Cuba): bases para una gestión integrada al Plan
Director. Congreso Ibérico aguas subterráneas: desafíos de la gestión para el
Siglo XXI. AIH-GE. Zaragoza.

GERHARTZ, J.L.; ESTRADA, R.; HERNÁNDEZ. E.; HERNÁNDEZ, A. y GONZÁLEZ,

A. (2008). Metodología para la Elaboración de los Planes de Manejo de las Áreas
Protegidas de Cuba. Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba. Edit. Feijóo.
La Villas. 89pp.

MARTÍNEZ, Y.; FLEITAS, R.; CORVEA, J.L.; CÓRDOVA, Y.; MIRANDA, J.C.;
VALDÉS, Y.; GARCÍA, W. (2011). Desarrollo de un sistema agroecológico
participativo integrado al manejo integrado de los recursos naturales y
socioculturales en la localidad El Capón. Parque Nacional Viñales. Pinar del Río.
Cuba. CD. VIII Convención Internacional sobre Medio Ambiente y Desarrollo. VII
Congreso de Áreas Protegidas. La Habana.

NOVO, R., M. E. PALACIOS & CORVEA, JL (2008): Determinación de ecosistemas

y hábitats en paisajes de primer orden del Parque Nacional Viñales. Centro de
Investigaciones y Servicios Ambientales. ECOVIDA. CITMA. Pinar del Río, 42 pp.

13
 
AP- 141
EL AGUA COMO OBJETO TRANSVERSAL DE GESTIÓN. METODOLOGÍA PARA EL
INVENTARIO DE RECURSOS ASOCIADOS AL AGUA (IRAA) EN AREAS
PROTEGIDAS.
José Luis Corvea Porras1, Alberto Blanco González2, Irene de Bustamante Gutiérrez2.
1
Parque Nacional Viñales. Pinar del Río. Cuba. dirección@pnvinales.co.cu
2
Universidad de Alcalá. Dpto. Geología. España. irene.bustamante@uah.es

El agua es uno de los recursos que tiene esa “doble función” de influir y determinar en
la integridad ecológica de un área protegida, esté presente o no. El agua posee una
marcada influencia para el desarrollo de la vida, interviene en la modificación del
paisaje y en las tradiciones de los habitantes locales y muy pocos espacios naturales
protegidos escapan a sus bondades y/o limitaciones como recurso. La metodología
para el Inventario de los Recursos Asociados al Agua (IRAA) utiliza el recurso agua
como objeto transversal e integrador para la gestión de los espacios protegidos, tanto a
nivel ecológico y geológico, como en interacción con todos los recursos patrimoniales
presentes. La puesta en valor parte del reconocimiento de todos los atributos que
proporcionan su propia identidad, desde su origen, valor científico o didáctico,
funciones, estado de conservación, propuestas de uso y niveles de acceso. Se asumen
todos los recursos que tienen determinada relación con el agua, independientemente de
su presencia o no, como resultado de su dinámica y el uso social, manifestado en el
tiempo y controlada, en principio, por el ciclo hidrológico como proceso natural.
Palabras claves: área protegida, agua, recursos, gestión.

EL AGUA COMO OBJETO TRANSVERSAL DE GESTIÓN. METODOLOGÍA PARA EL
INVENTARIO DE RECURSOS ASOCIADOS AL AGUA (IRAA) EN AREAS
PROTEGIDAS
José Luis Corvea Porras1, Alberto Blanco González2, Irene de Bustamante Gutiérrez2

El agua es uno de los recursos que tiene esa “doble función” de influir y determinar en
la integridad ecológica de un área protegida, esté presente o no. El agua posee una
marcada influencia para el desarrollo de la vida, interviene en la modificación del
paisaje y en las tradiciones de los habitantes locales y muy pocos espacios naturales
protegidos escapan a sus bondades y/o limitaciones como recurso. La metodología
para el Inventario de los Recursos Asociados al Agua (IRAA) utiliza el recurso agua
como objeto transversal e integrador para la gestión de los espacios protegidos, tanto a
nivel ecológico y geológico, como en interacción con todos los recursos patrimoniales
presentes. La puesta en valor parte del reconocimiento de todos los atributos que
proporcionan su propia identidad, desde su origen, valor científico o didáctico,
funciones, estado de conservación, propuestas de uso y niveles de acceso. Se asumen
todos los recursos que tienen determinada relación con el agua, independientemente de
su presencia o no, como resultado de su dinámica y el uso social, manifestado en el
tiempo y controlada, en principio, por el ciclo hidrológico como proceso natural.

Palabras claves: área protegida, agua, recursos, gestión.

INTRODUCCIÓN
La definición de Patrimonio, resulta muy compleja según el contexto que se quiera
analizar. Una cuestión supuestamente bien depurada es el carácter social de este
concepto, que en su origen tiene un enfoque jurídico, en el que se considera que, si
bien nace con la existencia de la persona, en cualquier ámbito, no se destruye por la
extinción vital de la persona.
La Real Academia Española define al patrimonio, en este mismo contexto jurídico,
partiendo de una propiedad (Hacienda) con carácter hereditario y/o un conjunto de
bienes con determinado valor económico. Sin embargo en la actualidad se ha
alcanzado una dimensión más amplia y fraccionada del Patrimonio en la que confluyen
diversos enfoques que no dejan de relacionarse directa o indirectamente con el
elemento social.
Precisamente la vocación conservacionista de la sociedad, independientemente de las
diversas ideologías, creencias y sistemas socioecómicos, ha generado la necesidad,
por convicción humana, de proteger, mantener y conservar, no solo los bienes creados
durante su propia evolución, sino también el medio físico y su diversidad de espacios,
así como los recursos que intervienen en esa dinámica, propiciando un escenario
multidisciplinar.
Así la sociedad en general y la comunidad científica en particular, ha logrado
sistematizar el concepto de patrimonio desde nociones y ámbitos diferentes con
2

implicaciones que van desde lo individual y local, hasta lo colectivo y global, basándose
en objetivos comunes: conocer, proteger y conservar.
Un ejemplo muy elocuente es la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial
Cultural y Natural (UNESCO,1973). A ella se suman otras definiciones más específicas
como Patrimonio Histórico, Patrimonio Arquitectónico y Patrimonio Biológico, muy
relacionada con Diversidad Biológica. En este sentido, destaca también, la
sistematización lograda del Patrimonio Geológico con diversas definiciones en las que
sus autores, coinciden en señalar como parte importante del Patrimonio Natural
(Carcavilla et al., 2007)
Dentro del amplio marco geológico y en función de un conocimiento significativo, se han
definido otros conceptos de patrimonio como: Paleontológico, Geomorfológico, Minero e
Hidrogeológico. Mientras que desde otros puntos vista y con una base holística, es
posible acercarnos al término Patrimonio del Agua. Este último con la confluencia de
enfoques, culturales, históricos, etnológicos, geográficos y políticos que, en común,
reconocen el valor del agua como recurso proveedor de especies, creador de espacios
y decisor del futuro.
Hermosilla et al., (2004) definen el patrimonio del agua como el conjunto de elementos
materiales, inmateriales y simbólicos que dan fe del uso secular que las comunidades
han realizado de los recursos hídricos, en un territorio concreto.

Se considera además, que el patrimonio del agua forma un conjunto de bienes que
deben ser tratado como Patrimonio Mundial Natural, ya que más allá de su
funcionalidad, antigüedad o belleza, estos bienes representan procesos de adaptación,
transformaciones socioeconómicas y universos en los que las anécdotas y los
recuerdos permanecen en la memoria social de los vecinos. La valoración y
preservación de estos bienes debe ser directamente proporcional al desarrollo
socioeconómico y mejora de la productividad (Cao, et al. 2010), y por lo tanto al ser
bienes socioeconómicos que incluyen áreas protegidas necesitan ser gestionados
eficientemente (Stoll-Kleemann, 2010).

El Patrimonio del Agua también es sistematizado con una serie de conceptos que han
facilitado un mejor conocimiento y gestión de este recurso. Así se plantean: el
Patrimonio Hidráulico, Patrimonio Hídrico, Hidrográfico e Hidrogeológico, lo cual
evidencia diversas formas de entender, el uso y la dinámica natural y social del agua
(Figura 1). Sin embargo la tendencia ha estado marcada por la subdivisión, cada vez
más específica y no por la integración de recursos, procesos y fenómenos, como
realmente ocurre en la interacción de la sociedad con la naturaleza.
La metodología que se presenta constituye una herramienta para contribuir al
conocimiento y gestión de los recursos asociados al agua, presentes en los espacios
naturales protegidos, en todas sus dimensiones. Se asumen todos los recursos que
tienen determinada relación con el agua, independientemente de su presencia o no,
como resultado de su dinámica y el uso social, manifestado en el tiempo y controlada,
en principio, por el ciclo hidrológico como proceso natural.
3

Fig. 1. Cascada en río Ancón. Parque Nacional Viñales. Entorno natural que facilita la interpretación de la
dinámica del agua en sus diversas dimensiones patrimoniales.

LA GESTIÓN INTEGRADA DEL PATRIMONIO COMO ESTRATEGIA PARA LA

CONSERVACIÓN.
Sin lugar a dudas la pérdida de biodiversidad es un problema global que seguirá
necesitando la atención de todos, desde cualquier posición geográfica, nivel económico
o ideología política. Sin embargo los programas, estrategias y acciones de
conservación deberán ampliar cada vez las prioridades para cubrir, no solo las
necesidades de supervivencia de aquellas especies amenazadas o en peligro de
extinción, sino la integridad de cada elemento que forma parte del entorno, incluyendo
la manera en que interactúan con la sociedad.

En términos de gestión los administradores de espacios protegidos no pueden asumir la

variedad de patrimonios que se describen y sistematizan desde las diversas disciplinas
y áreas de conocimientos. En todo caso la tendencia debe dirigirse hacia la integración,
sin dejar de reconocer el valor y singularidad de cada recurso (Figura 2). Así lo
consideran Carreras y Druguet (2000) cuando expresan: una protección integrada
debería ser aplicada en la situación común donde coexisten elementos de distinta
naturaleza, pero que aparecen íntimamente asociados en el espacio.

Díaz-Martínez y Diéz-Herrero (2011), reconocen la existencia de “elementos biológicos

y culturales que poseen un alto interés para los estudios de las Ciencias de la Tierra y
sin embargo no pueden formar parte del patrimonio geológico” Un problema que desde
el punto de vista jurídico administrativo necesita mecanismos de articulación, pero que
desde la práctica puede solucionarse con una gestión integrada en la que se tengan en
4

cuenta los nexos y relaciones entre cada elemento.

Fig. 2. Centro Turístico San José de los Lagos. Reserva de Biosfera Buenavista. Integración de los
recursos hídricos en el programa de uso público.

Por otra parte Hilario et al (2011) demuestran que la puesta en valor de un espacio
determinado puede lograrse mediante una gestión basada en objetos transversales
claves (patrimonio geológico), como es el caso del Flysch de Zumaia, reconocido
legalmente con la figura de Biotopo.

No es posible gestionar un territorio con programas de conservación específicos por

cada elemento patrimonial descrito. Se requiere un sistema que integre la conservación
desde el punto de vista biológico, geológico, histórico y cultural, lo cual puede ser
favorecido con la definición de objetos transversales, claves para la gestión (Figura 3).

Durán et al (1998) plantean una definición del patrimonio hidrogeológico con un gran
valor para la gestión, en la que se asume el recurso agua como elemento integrador de
la dinámica natural, histórica y social, sin embargo su aplicación técnica, se circunscribe
a los aspectos físicos y geológicos de las aguas superficiales y subterráneas, así como
a los valores arquitectónicos relacionados con el uso de estas últimas.

El agua es uno de los recursos que tiene esa “doble función” de influir y determinar en
la integridad ecológica de un espacio protegido, esté presente o no. El agua posee una
marcada influencia para el desarrollo de la vida, interviene en la modificación del
paisaje y en las tradiciones de los habitantes locales y muy pocos espacios naturales
protegidos escapan a sus bondades y/o limitaciones como recurso.

Figura 3. Cueva de Los Portales. Reserva Ecológica La Güira. Monumento Nacional: Lugar de interés
geológico, biológico y de gran valor histórico, asociado a la dinámica de las aguas.

Así lo reafirman Olmo y Fernández (2008) cuando expresan que el agua está presente,
en mayor o menor medida, en muchos paisajes: lo está como elemento morfológico
percibido, como componente funcional de primer orden del sistema paisajístico y,
frecuentemente también, como imagen y representación simbólica, en especial en
aquellos territorios en los que resulta escasa y constituye un recurso y un ambiente
socialmente muy apreciado.

Por otro lado el agua no es un elemento pasivo o estático exclusivo del espacio
protegido. Incluso puede ser invisible superficialmente y crear determinadas anomalías
o singularidades en su dinámica subterránea. En su gestión como recurso, se debe
tener en cuenta no solo su presencia y calidad in situ, es necesario además, conocer
las zonas de aporte que inciden en el espacio protegido, las presiones de vertidos a las
que puede estar sometido dicho espacio en su zona de amortiguamiento y en general,
la vulnerabilidad a la contaminación.
Se trata de poner en equilibrio los resultados científicos, los adelantos tecnológicos y
las infraestructuras correspondientes con las demandas sociales y de la naturaleza, lo
cual debe ser parte importante en los planes de gestión. De lo contrario, la
conservación de la integridad ecológica de todos los valores que atesoran nuestros
espacios protegidos, seguirán manteniendo cierto aspecto virtual, pues no escapan al
efecto de las aguas.

CRITERIOS Y PUNTO DE PARTIDA

Existen numerosas investigaciones y proyectos que se relacionan con el Patrimonio del

Agua en general, desde diferentes ámbitos, ya sea histórico-cultural, arquitectónico,
geográfico, etnológico y geológico. En algunos casos se aplican inventarios que facilitan
entre otras cuestiones, el conocimiento y divulgación de los valores más singulares.

A escala de espacios protegidos estos inventarios, generalmente se aplican mediante

estudios temáticos, en dependencia de la problemática o área del conocimiento que
intervenga en los objetivos de investigación, los cuales solo abarcan una parte de la
gestión del territorio.

En relación con el Patrimonio del Agua, según Carcavilla et al (2007) el inventario

realizado en Baleares (Durán, 2006) es la obra que más profundiza las definiciones de
Patrimonio Hidrogeológico y Lugar de Interés Hidrogeológico, cuya metodología es
similar a la aplicada en un inventario realizado en Andalucía.

El inventario de Lugares de Interés Hidrogeológicos (LIH) surge como una iniciativa

dirigida a favorecer la gestión del medio ambiente hídrico, a partir de la relación del
patrimonio hidrogeológico con la geodiversidad (Durán y De las Heras, 2006) y su
aplicación ha sido un paso importante para el conocimiento de los recursos hídricos del
acuífero en que se localizan los puntos de interés así como de las potencialidades
didácticas y turísticas en zonas que forman parte de los espacios naturales protegidos.

La aplicación de estos inventarios ha estado más enfocada a las aguas subterráneas,

aunque reconociendo las interrelaciones entre el patrimonio hidrogeológico, el
paisajístico y su vertiente cultural, así como el patrimonio histórico, desde una
perspectiva geológica.

Partiendo de estos criterios y experiencias asociadas al estudio y conservación del

patrimonio geológico, se propone una metodología, igualmente basada en el inventario,
integrando los elementos hidrogeológicos tangibles y todos los recursos posibles que
intervienen en los procesos y dinámicas asociadas a la presencia o no del agua.

En su identificación se utilizan los términos “Recursos Asociados al Agua” en

correspondencia con la diversidad de elementos que intervienen en el ciclo del agua,
tanto en su dimensión natural como en su influencia antrópica.

El inventario de recursos asociados al Agua (IRAA) agrupa un conjunto de recursos de

diversa tipología de patrimonios reconocidos jurídicamente, y que poseen un
significativo valor para la gestión.

Este valor, como plantean Díaz-Martínez y Díez-Herrero (2011), es un aspecto subjetivo

de todo patrimonio pero que necesariamente tiene que existir para que este pueda ser
considerado como tal.

En la actualidad la información asociada a la gestión del agua es cada vez más diversa
ya sea desde posiciones objetivas y subjetivas, lo cual permite relacionarnos con
términos como: Patrimonio Cultural del Agua, Patrimonio Histórico del Agua, Patrimonio
Arquitectónico del Agua, entre otros.

Ante este escenario y basados en un sistema de gestión que integra todos los sistemas
y procesos en una estrategia única, sobre la cual tributan los mismos objetivos, pudiera
definirse a los Recursos Asociados al Agua, presente en espacios naturales como:
conjunto de recursos, procesos y elementos naturales e histórico sociales, asociados a
la dinámica del agua, en un territorio determinado.

METODOLOGÍA PARA EL INVENTARIO DE RECURSOS ASOCIADOS AL AGUA

(IRAA):

Cada espacio protegido tiene su propia historia natural e influencia social, de manera
que el inventario, clasificación, descripción y valoración de estos recursos, facilitan la
gestión en función de la conservación, mediante el conocimiento, divulgación,
interpretación y el uso sostenible (Figura 4).

Fig. 4. Gestión de áreas de manejo de fauna, para la investigación, la conservación de especies

autóctonas y el uso público. Criadero de camarón de río, Parque Nacional Viñales.

Se trata de una visión global de la realidad local atendiendo a todos los elementos cuya
relación con el recurso agua, puedan resultar de interés para la gestión, por la forma en
que se manifiestan a escala del territorio bajo protección y no solo por su singularidad o
representatividad, regional e internacional.

Fundamentos

Se basa en el uso del recurso agua como eje central e integrador de los espacios
protegidos, tanto a nivel geológico y ecológico, como en interacción con todos los
recursos patrimoniales presentes. Su puesta en valor parte del reconocimiento de todos
los atributos que proporcionan su propia identidad, desde su origen, valor, funciones,
estado de conservación, niveles de acceso e interés para su uso.

Como herramienta destinada a apoyar a la administración de espacios protegidos, se

fundamenta en criterios internacionalmente debatidos y reconocidos en el Word Water
Develoment Report, de Naciones Unidas (2006) del que se derivan las siguientes
dimensiones del agua:

 Es necesario entender mejor los complejos sistemas ambientales y los impactos

de las actividades humanas, si la sociedad busca anticiparse, mitigar y adaptarse
a los cambios ambientales y las cambiantes circunstancias.

 Es necesario reconocer que los problemas y retos que presenta el agua tanto
sectorial como geográficamente, son interdependientes y no están aislados.

 Es necesario entender que el agua se mueve dentro de límites naturales, que

generalmente no concuerdan con los límites político- administrativos dentro de
los cuales se organizan las sociedades.

Igualmente y en el marco de la Unión Europea, esta metodología se fundamenta en

consideraciones plasmadas en la Directiva Marco del Agua (2000) entre las que
destacan:

 El agua no es un bien comercial como los demás, sino un patrimonio que hay
que proteger, defender y tratar como tal.

 Es necesaria una mayor integración de la protección y la gestión sostenible del

agua en otros ámbitos, tales como las políticas en materia de energía,
transporte, agricultura, pesca, política regional y turismo.

 El objetivo de un buen estado de las aguas debe perseguirse en cada cuenca

hidrográfica, de modo que se coordinen las medidas relativas a las aguas
superficiales y las aguas subterráneas pertenecientes al mismo sistema
ecológico, hidrológico e hidrogeológico.

Objetivos General:

 Contribuir a la gestión integrada de espacios naturales protegidos tomando el

recurso agua como objeto transversal para la conservación de los valores
locales.

Objetivos Específicos:

 Establecer inventarios de los recursos asociados a la dinámica de las aguas

atendiendo a un conjunto de atributos de dimensiones naturales y culturales que
faciliten su conocimiento, conservación y puesta en valor.

 Integrar los valores de los recursos asociados al agua en cada etapa de la

planificación y gestión de los espacios naturales protegidos.

Procedimiento metodológico

I) Documentación y recopilación de información: básicamente se realiza mediante

trabajo de gabinete. Parte de la revisión de los documentos legales y normativos
relativos al espacio protegido en cuestión. Es fundamental el uso de PORN y PRUG en
aquellos casos en que estén elaborados. Igualmente se deben consultar documentos
divulgativos y de uso público.

Se recomienda la revisión de publicaciones, informes técnicos, proyectos de

investigación, bases de datos y cartografía relacionadas con el área de trabajo, tanto de
sus aspectos patrimoniales del medio físico natural como del socio económico, lo cual
facilitará la preselección de zonas, lugares y/o recursos a inventariar.

a) Identificación de recursos (listado preliminar): se seleccionan e identifican en dos

grandes grupos. Naturales, aquellos que evidentemente estén directamente
relacionados con el agua como parte de su ciclo y manifestación natural.
Antrópicos, todos los relacionados con la intervención humana para el uso y
control del agua.

b) Selección de recursos identificados en el Inventario de Lugares de Interés

Geológico (ILIGs): en los casos en que el área de trabajo esté integrada a este
tipo de inventario, se seleccionan todos los lugares que tengan relación con el
agua.

c) Se elabora un listado para cada grupo identificando el recurso con la

nomenclatura utilizada en los documentos revisados.

II) Inventario de campo: requiere de la observación in situ del recurso y su

caracterización atendiendo a un conjunto de criterios que permiten una valoración
escalonada y más completa del recurso, partiendo de su identificación de acuerdo con
el origen, formas, dimensiones, aprovechamientos hasta la evaluación de su estado de
conservación y zonificación para la gestión.

El trabajo de campo incluye además, cualidades del recurso relacionadas con la

integración en el paisaje y el interés para su uso. Toda la información se recopila en
fichas de campo (Anexo 1) de manera que faciliten la confección de bases de datos
10

integradas a un SIG.

En cada caso se recomienda la localización del recurso, los más exacto posible,
mediante coordenadas y puntos de referencias que garanticen su cartografía y posterior
descripción literal. Igualmente se recomienda la toma de imágenes en las que
identifiquen las cualidades más representativas.

a) Para establecer un orden de identificación se debe tener en cuenta las diversas

formas en que se manifiesta el recurso de acuerdo a su origen. Aunque se
proponen diversos nombres establecidos, es muy importante que se utilicen los
topónimos, con los cuales están más relacionados los técnicos y habitantes
locales. En este caso los recursos comienzan a agruparse de la siguiente forma:

- De origen natural:
con presencia de agua superficial.
con presencia de aguas subterráneas.
asociados a formas de relieve con presencia de agua o no.
según sus dimensiones y localización.
asociados a fitorecursos.

- De origen antrópico:
relacionado con la captación, almacenamiento, distribución, tratamiento y
saneamiento.
relacionado con actividades agrícolas.

b) De cara a la gestión integrada de los recursos que se caracterizan, la evaluación

del estado de conservación es un aspecto fundamental, para la toma decisiones y
futuras estrategias de actuación. En este sentido se asumen tres criterios
generales:

- Muy conservado: estos recursos no necesitan intervenciones de ningún tipo,

únicamente el mantenimiento de la vigilancia y protección de sus cualidades.
- Conservado: Puede estar expuesto a amenazas externas visibles y deben ser
objeto de estrategias para garantizar sus funciones.
- Poco Conservado: Su nivel de deterioro impide la restauración de sus funciones.

c) En función de la ordenación territorial o zonificación del espacio protegido, los

recursos asociados al agua se deben evaluar de manera que faciliten el diseño y
aplicación de las normativas para las regulaciones del uso, manejo y protección
de los valores. Para ello se deben aplicar los siguientes criterios:

- Ubicación según la zonificación del espacio protegido: permite la ubicación del

recurso en el entorno, según su valor, vocación, uso y aprovechamiento.
- Nivel de acceso: condiciona el uso del recurso tanto para la administración, los
habitantes locales, como para el público en general.
- Nivel de observación: es muy útil en los programas y acciones de vigilancia y
11

 protección, así como de uso público.
- Integración paisajística: de su comportamiento dependen muchas acciones en la
gestión, que pueden variar desde el establecimiento de estrictas medidas de
protección, hasta la introducción de elementos de conexión o camuflajes visuales
como medidas adaptativas.

d) Durante el trabajo de campo es preciso dedicar el mayor tiempo del inventarios a

la observación, caracterización y evaluación de parámetros o criterios requeridos,
por lo que sintetizar la información favorece en gran medida su uso. Atendiendo a
ello, los recursos inventariados se pueden agrupar según:

- Valor para la gestión: Se trata de establecer un grado de clarificación del listado

previo de recursos de acuerdo con las potencialidades de gestión.
- Funciones en el entorno: Se identifican según el alcance funcional como
estructura o parte de un sistema.
- Interés para su uso: relacionado con el uso actual o potencial del recurso.

III) Descripción: consiste en la síntesis literal de los atributos asignados al recurso en

la que se establece una caracterización lógica de cada elemento. Parte del nombre de
identificación, describiéndose la localización y vías de acceso. Se complementa del
cada elemento valorado en la ficha de campo y de los datos más singulares que
puedan obtenerse de la documentación consultada y en especial del diagnóstico previo
que debe tener la administración del área protegida.

IV) Creación de bases de datos y Cartografía: conviene desarrollar esta etapa desde
el inicio del inventario y debe estar en constante actualización. La Georeferenciación de
cada recurso es tan importante como su descripción, en función de la planificación y
programas de gestión.

a) Se deben aprovechar la capacidad y posibilidades que ofrecen las herramientas

SIG, para integrar y estructura todo tipo de datos, organizando el proceso de la
siguiente forma:

- Recopilación y organización de información.

- Diseño y estructuración de base de datos geográfica.
- Integración de datos a SIG.
- Gestión y análisis de datos.

b) Cartografía de apoyo a la gestión: mediante SIG se generan un conjunto de

mapas que expresan la síntesis de los atributos, valores y criterios inventariados.
Estos mapas se actualizarán de acuerdo a las necesidades específicas de la
administración del espacio protegido y por su contenido pueden distinguirse los
siguientes.

- Mapa de recurso patrimoniales asociados al agua.

- Mapa de zonificación de los recursos asociados al agua.
12

 - Mapa de uso publico, itinerarios didácticos y senderos.

EL IRAA COMO HERRAMIENTA PARA LA GESTIÓN DE ESPACIOS PROTEGIDOS

La efectividad de cualquier proceso o actividad de gestión depende en gran medida de

la planificación. Para el caso de los espacios naturales protegidos Gómez-Limón et al
(2008) plantean una lógica en la que el uso del IRAA se integra en cada una de las
etapas de manera transversal como herramienta de gestión. A continuación se explica
con más detalles:

a) Formulación de Objetivos

 Identificación de objetivos a largo plazo: para identificar la misión o estado

deseado, se recomienda el uso de documentos normativos y legales. En este
sentido el uso de la ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad (Ley
42/2007, de 13 de diciembre), así como la Directiva Marco del Agua (Directiva
2000/60/CE), facilitarán la información que ayude a una consecución gradual de
objetivos en los que se tenga en cuenta todo lo relativo al agua.

 Diagnóstico: el uso de inventarios es crucial, pues gracias a ellos se identificarán

singularidades del territorio, se evaluarán los atributos más significativos, así
como los nexos entre los distintos recursos y elementos del entorno para tener
una visión global del área protegida.

El IRAA aportará información de carácter técnico y de rigor científico, de orden

cualitativo y cuantitativo, que se integrarán como elementos condicionantes en la
gestión. Esta información estará directamente relacionada con los valores de
orden biótico que normalmente se diagnostican en los planes de gestión
actuales.

Se identifican y evalúan los elementos y recursos asociados al agua teniendo en

cuenta:

- Que su existencia sea motivo de la designación de un espacio protegido

como tal.
- Que exista una normativa que avale su protección y gestión.
- Su grado de relevancia local, regional o estatal.
- Su grado de amenaza intrínseca y potencial para el entorno
- Necesidad de gestión, mantenimiento, control o mejoramiento.
- Interés singular, raro o excepcional.

El resultado de esta práctica facilita la identificación de los problemas para la

conservación y permite establecer prioridades para una gestión integrada.

13

  Formulación de objetivos: el diagnóstico aporta información de especial
importancia, relacionada con el estatus de los recursos asociados al agua. La
administración puede enfocar los objetivos a problemas concretos, con una
información integrada y de acuerdo con los recursos disponibles. Esto facilita el
planteamiento de estrategias y alternativas para la conservación.

Generalmente se plantean objetivos de carácter general que dependen

básicamente del tipo de categoría de conservación y a partir de éstos, se deben
derivar objetivos más específicos y precisos en correspondencia con los
problemas identificados en la fase de diagnóstico.

De acuerdo con los principales objetivos que se asignan a cada una de las
categorías de espacios protegidos, definidas por la Unión Internacional de
Conservación de la Naturaleza (UICN), la información que aporta el IRAA se
pueden integrar objetivos concretos y prioritarios para la gestión de un espacio
protegido. En la tabla 1 se aportan algunos ejemplos de los objetivos
relacionados con el agua que pueden ser incluidos en los planes de gestión.

Tabla 1. Correspondencia de objetivos para la gestión derivados de la aplicación del IRAA, según
prioridades de las categorías de manejo de la UICN

Categoría IUCN Objetivo principal Objetivo para la gestión

(según UICN) (derivado de IRAA)
Reserva Natural Investigación Actualizar el sistema de señalización en zonas
científica vulnerables y con riesgos a la contaminación por
vertidos.
Área Natural Protección de vida Establecer estrategias de protección de especies
Silvestre salvaje amenazadas en zonas de riesgos por erosión,
deslizamientos, derrumbes e inundaciones.
Parque Nacional Elaborar y ejecutar plan de control y eliminación de
Monumento Natural amenazas por contaminación de aguas
Área de Manejo de superficiales y subterráneas en zonas de
Preservación de la
Hábitat/Especies conservación estricta y uso público.
biodiversidad
Diseñar y poner en uso senderos interpretativos e
itinerarios didácticos en hábitat singulares de
geomorfología cárstica.
Paisaje terrestre y Protección de los Elaborar la zonificación de áreas y zonas de
Marino Protegido recursos naturales y especial relevancia relacionadas con el recurso
culturales hídrico.
Establecer las normativas de uso público
Área Protegida con Utilización sostenible Introducir los sistemas de depuración natural del
recursos de los ecosistemas agua residual en municipios con poca población.
Manejados naturales Implementación de medidas para la restauración de
fajas hidroreguladoras en tramos de cauces
degradados.

b) Definición de medidas e identificación de resultados

Entre los conceptos claves que se deben tener en cuenta en esta fase están las formas
de protección como medidas de gestión. En este sentido el IRAA, brinda información
14

relativa a tipo de interés de la zona, tipo de uso, accesibilidad y vulnerabilidad, entre
otros, lo cual es de vital importancia para establecer la zonificación del espacio de
manera integra y teniendo en cuenta las normativas locales de protección.

No es lo mismo declarar una zona de conservación estricta un tramo de cañón fluvial,

sólo por la presencia de una especie vegetal endémica y/o amenazada, que integrar a
esa zona todos los atributos relacionados a su estructura geológica, como elemento
geomorfológico, el valor escénico y paisajístico con presencia de agua de determinada
calidad y uso tradicional. Es en esta vía en la que deben trabajar los gestores de los
distintos espacios protegidos para conseguir la integración de todos los componentes
del medio.

c) Evaluación del Plan de Gestión

Para la evaluación de la gestión, los parámetros y criterios que se utilizan para en IRAA
juegan un importante papel, porque son la base de muchos indicadores que pueden
contribuir a medir la efectividad de gestión de un espacio protegidos.

Es muy importante obtener información medible en tiempo y espacio en cada uno de los
objetivos de gestión, como por ejemplo:

- Número de manantiales inventariados, señalizados y su estado.

- Documentos normativos del uso público en zonas patrimoniales.
- Cartografía de zonas de riesgos y vulnerabilidad.
- Hectáreas de bosques de rivera restauradas

CONSIDERACIONES GENERALES:

El Inventario de Recursos Asociados al Agua se concibe como una herramienta de

apoyo a los instrumentos que regulan la gestión de los recursos de un área protegida y
el desarrollo de acciones para la conservación y uso sostenible.

Se basa en un enfoque transversal y multidisciplinar dadas la relaciones, influencia y

dinámica del agua con la mayor parte de los recursos de un espacio protegido y está
destinado a establecer prioridades para la vigilancia, control, conservación y uso público
en diversos escenarios.

La aplicación del IRAA puede ser útil en cualquier etapa de la gestión, aun cuando su
integración es posible desde la planificación. Igualmente debe estar en constante
actualización de acuerdo con los objetivos de gestión del espacio protegido.

BIBLIOGRAFÍA

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geodiversidad: investigación, conservación, gestión y relación con los espacios
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Carreras, J.; Druguet, E. (2000). Patrimonio Geológico, una parte esencial en la gestión
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por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la
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protegidos del Estado español. Fundación Fernando González-Bernáldez. Madrid.
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UNESCO (1973): Actas de la Conferencia General. 17ª reunión París. Organización de

las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura. Louvain. Bélgica.

17

 ANEXO 1.

INVENTARIO DE RECURSOS ASOCIADOS AL AGUA (IRAA) EN ÁREAS PROTEGIDAS

FICHA DE CAMPO

I. Datos Generales

Nombre Oficial del Área Protegida:_______________________________________________________

Categoría de Manejo: _________________________________________________________________
Reconocimientos y formas de protección existentes:
 Patrimonio de la Humanidad
 Reserva de Biosfera
 Sitio Ramsar
 LIC
 ZEPA
Localidad:__________________________________ Provincia: ____________________________________
Comunidad Autónoma:________________________

II. Identificación del recurso por su origen

a) Natural: Con presencia de agua superficial. Con presencia de agua subterránea

 Río  Surgencias
 Arroyo  Dolinas (Cenotes)
 Lago  Poza
 Laguna
 Charca
 Ciénaga

Asociados a formas de relieve con presencia o no de agua

 Circo  Cascada  Interfluvio  Delta  Arcos

 Morrena  Barranco  Abanico  Poljes  Cavernas
 Valle  Rambla  Meandro  Mogotes  Conductos
 Cañón  Cárcava  Llanura  Lapiaz  Espeleotemas
 Garganta  Terraza  Marisma  Travertinos

Según sus dimensiones y posición

 Cuneca  Subcuenca  Vertiente  Ladera  Litoral

Asociados a Fitorecursos

 Plantas acuáticas  Bosque de Rivera  Vegetación mesófila

Otros:____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

b) Antrópico: Relacionado con la captación, almacenamiento, distribución, tratamiento y saneamiento

 Pozo  Presa  Acequia  Lavadero  Regadío

 Noria  Embalse  Canal  Acueducto  Alcantarillado

18

  Fuente  Aljibe  Trasvase  Viaducto  Hidroeléctrica
 Dique  Estanque  Derivadora  Puente  Depuradora
 Balsa  Alberca  Abrevadero  Balneario

Relacionado con las actividades agrícolas

 Vega  Campiña  Huerta  Invernadero

Otros: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

III. Localización geográfica:

 Por Coordenadas: _______________________________________________________________

_______________________________________________________________
 Por Referencias: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
 Límites: _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
 Vía de acceso: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________

IV. Estado de conservación:

Muy Conservado:

 Mantiene todas sus cualidades y funciones, ajenas al uso público.

 Ajeno a todo tipo de amenazas externas.
 Funciona íntegramente.

Conservado:

 Mantiene las principales cualidades y funciones a pesar del uso público.

 Las amenazas externas no impiden su adecuado funcionamiento.
 Existen soluciones viables para su total restauración.

Poco Conservado:

 Carece de cualidades y funciones.

 Extremo deterioro visible.
 No admite restauración.

Otros: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

V. Atributos y propiedades para ordenación:

a) Ubicación según zonificación del área protegida:

 Zona de Conservación  Zona administrativa

 Zona de uso público  Zona socioeconómica

19

  Zona histórico cultural  Zona de observación de vida silvestre
 Zona de recursos genéticos manejados  Zona de Amortiguamiento
 Zona de restauración.

Otros: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

b) Nivel de observación c) Nivel de acceso

 Total desde cualquier punto  Totalmente accesible

 Parcial desde cualquier punto
 Mínima desde cualquier punto
 Parte en determinado punto
 Solo de cerca
 Observación Nula
 Restringido solo para investigación
 Con restricciones
 Prohibido por conservación estricta

Otros: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

d) Integración paisajística

 Típica  Ruido escénico

 Representativa  Representativa
 Integración visual  Corredor
 Elemento de conexión

Otros: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

VI. Criterios para la gestión:

a) Valor de uso potencial b) Funciones en el entorno

 Histórico-cultural  Paisaje
 Económico-Social  Ecosistema
 Ambiental  Hábitat
 Estético-escénico  Elemento Natural Singular
 Infraestructura

c) Tipo de interés para su uso

 Económico-productivo  Histórico-cultural
 Turístico-recreativo  Científico Investigativo
 Didáctico-Informativo  Conservación estricta

20

 AP-145

La tribuna, una estrategia de recuperación y conservación del bosque seco tropical

Gloria Amparo Gutiérrez de Olaya y Alfredo Olaya Amaya. Facultad de Ingeniería

Universidad Surcolombiana. Colombia. latribuna@usco.edu.co ambientta@yahoo.es

La Tribuna era una finca de 128 hectáreas dedicada a la ganadería extensiva y algunos
cultivos de subsistencia, localizada en el Campo San Francisco, microcuenca de la
quebrada el Neme, municipio de Neiva, departamento del Huila, en Colombia. En 1994
la empresa petrolera que explotaba dicho Campo, compró la finca en mención y en el
Objetivos
2012 entregó San Francisco y La Tribuna a la Empresa Colombiana de Petróleos
Recuperar ecosistemas de bosque seco Resultados
(ECOPETROL),
Tropical (bs-T) mediante un proceso de
en la microcuenca
ión acorde con la legislación colombiana
El reversSeda un acelerado proceso de
de hidrocarburos. En la Tribuna
Neme, mejorar su oferta ambiental, se susp endie ron las actividades
recuperación y de agropecuarias
regulación y dese
creó unaactividades
realizar reserva natural con el objetivo
de investigación ecuperar en
y de rcaudales ecosistemas de bosque
las quebradas, seco
La Tribuna
Tropical (bs-T) en la mencionada
educación ambiental y demostrar la microcu enca ,
se mejorar su
convierteoferta
enambiental y
unejemplo realizar
de
actividades de investigación
convivencia petróleo -naturaleza. y educació n amconvivencia entre la naturaleza y se
biental en zonas petroleras. Así, el
observó una recuperación significativa de la cobertura boscosa, se mejoró la regulación
petróleo visitadopor más2.000 personas
natural de caudales en dicha quebrada, se incrementó el valor estético del paisaje, se
Metodología al año.Las investigaciones preliminares
establecieron actividades de senderismo educación
y dan
Para comenzar se suspendieron las comoecológica, y se una
resultado realizaron
alta
inventarios de flora y fauna nativas. De esta manera, La Tribuna constituye una
actividades ganaderas, con ello se inició biodiversidad, más de 300 especies
estrategia valiosa para hacer educación ambiental y recuperar ecosistemas secos en
un proceso de regeneración natural que vegetales, más de 20 especies de aves,
zonas petroleras huilenses, la cual puede replicarse en otras regiones de Colombia.
se ha mantenido durante los últimos 20 12 especies de anfibios, 6 especies de
años. Luego se hicieron adaptaciones reptiles,10 especies de mamíferos y
para ofrecer servicios de caminatas más de 80 especies de insectos. Estos
ecológicos y educación ambiental resultados son muy significativos por
mediante la construcción del aula tratarse de bosque seco tropical (bs-T)
ambiental y del sendero ecológico y el en una zona ganadera y petrolera.
apoyo de un grupo de informadores que
acompañan las visitas y les explican Conclusión
todo lo relacionado con el proceso. Es posible recuperar ecosistemas de bs-
Simultáneamente
Palabras se iniciaron
Claves: Regeneración natural, T y mejorar
lasbiodiversidad, su ofertabosque
zona petrolera, ambiental
secoen la
investigaciones de biodiversidad en medida que se emprendan acciones
fauna y flora. apropiadas en alianza entre la academia
y la industria (empresas aportantes)
1 

 
 
AP-147
Eje Temático: Turismo Sostenible en Áreas Protegidas

“LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ASOCIADA

AL TURISMO ASTRONÓMICO Y LA CONSERVACIÓN”

Considerando la Educación Ambiental no formal, como un proceso de transmisión

de conocimientos, aptitudes y valores ambientales fuera del Sistema Educativo
institucional (escuela), nos propusimos implementar un programa asociado y
vinculado a una de las actividades más antiguas en la historia de la humanidad
como lo es la Astronomía. Esta ciencia que atrapa, convoca e intriga despertó en los
últimos años un creciente interés por conocer los sitios, los programas, los
instrumentos y sobre todo las instituciones donde se desarrolla esta actividad
científica, tal es el caso del Turismo Astronómico en el Parque Nacional El Leoncito,
San Juan Argentina. Paralelamente otras actividades de fuerte impacto ambiental
surgieron en los últimos años en las cercanías amenazando desplazar las existentes
generando dudas, incertidumbre y sobre todo confusión en el manejo de los
recursos naturales renovables, no renovables y sobre todo si son compatibles con la
conservación y la biodiversidad por lo que hacen necesario su tratamiento. Entender
los procesos de unas y de otras es el objetivo de este programa y trasmitirlo a la
comunidad y organismos de gobierno nuestra obligación.
Algunos sitios dotados de gran belleza paisajística están siendo invadidos por mega
emprendimientos mineros, que amenazan el equilibrio y el soporte natural de los
ecosistemas a los que se suma el crecimiento urbano desordenado e improvisado
con sus propias consecuencias. El Departamento Calingasta, uno de los más
extensos y rico de la provincia de San Juan en paisajes naturales donde montañas,
arboledas y cursos de agua son destacados por un cielo azul de fondo dotando al
mismo de una singular belleza; ha sido plataforma de desembarco de empresas
mineras, operadores turísticos y asentamientos residenciales. El desarrollo
sostenible procura que la gestión ambiental sea coherente, equitativa y abarcativa
en lo que se refiere a desarrollo económico, uso racional y distribución de los
recursos, protección y conservación del ambiente. Ahora bien la manifestación de
impacto ambiental es la herramienta que se dispone para visualizar el alcance de
tales proyectos sobre el medio ambiente; la forma de advertir a las comunidades
comprometidas es la información y la educación ambiental tanto formal como no
formal que debe implementarse en los mayores y bajarse en las currículas escolares
desde los primeros años. En esta dirección, el Observatorio Astronómico Félix
Aguilar implementó un programa denominado “Por un Cielo sin Contaminación” en
conjunto con otras instituciones públicas y privadas. Ciencia, Turismo, Conservación
y Explotación deben asociarse de manera armoniosa, a fin de resguardar el
patrimonio cultural de las comunidades, sus tradiciones y modos de vida,
protegiendo, conservando y sobre todo educando a la población para que sean
libres de pensamiento y autónomos en sus decisiones.

Palabras Claves: Educación Ambiental- Gestión Ambiental-Turismo Astronómico

Lépez, Héctor Segundo (*), Torre, María Gabriela (**)
*Docente Investigador – OAFA – FCEFN – UNSJ- San Juan, Argentina
hslepez@yahoo.com.ar
**Docente investigadora Dpto. Recursos Turísticos – FATU – UNCo – Neuquén,
Argentina. mgabytorre@yahoo.com.ar
 Eje Temático: Turismo Sostenible en Áreas Protegidas

“LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ASOCIADA

AL TURISMO ASTRONÓMICO Y LA CONSERVACIÓN”
Lépez, Héctor Segundo (*), Torre, María Gabriela (**)
*Docente Investigador – OAFA – FCEFN – UNSJ- San Juan, Argentina
hslepez@yahoo.com.ar
**Docente investigadora Dpto. Recursos Turísticos – FATU – UNCo – Neuquén,
Argentina. mgabytorre@yahoo.com.ar

Modalidad: Póster

Introducción

La divulgación del conocimiento promueve el desarrollo pleno de los seres humanos

siendo la Educación Ambiental junto a la Interpretación herramientas que permiten
revelar significados y comprender la realidad. Ahondar en la comprensión de los
sistemas naturales, promueve la valoración y el uso sustentable de los mismos.

El conocimiento de las ciencias como la Astronomía y conceptos como Universo,

galaxias, estrella, planetas, cometas han resultado fascinantes para los científicos, y
también para aficionados. Generalmente las primeras preguntas acerca del universo
ocurren en la etapa escolar, tratando de reconocer los procesos y ciclos que ocurren
en nuestra Tierra y más allá de ella. Se refiere aquí el concepto de educación como
Educación ambiental (EA) y se rescata el Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA), que la define como “la formación de los individuos para
conocer y reconocer las interacciones entre lo que hay de “natural” y de “social” en
su entorno, y para actuar en ese ámbito, realizando actividades que no deterioren el
equilibrio que los procesos naturales han desarrollado, promoviendo la calidad de
vida para todos los seres humanos”. 1

El desarrollo sostenible procura que la gestión ambiental sea coherente, equitativa y

abarcativa en lo que se refiere a desarrollo económico, uso racional y distribución de
los recursos, protección y conservación del ambiente.

La simbiosis conservación – aprovechamiento de los recursos naturales, está cada

vez más controvertido por la forma que se lleva a cabo, la magnitud de los
emprendimientos y el impacto ambiental que genera, en tal sentido y en particular el
recurso cielo no escapa a este paradigma, sobre todo en San Juan una provincia
con importantes emprendimientos mineros en alta cordillera y zona de glaciares y
peri glaciales con riesgos importantes a la calidad, transparencia y oscuridad del
cielo en cercanías a observatorios astronómicos. En ellos se realizan desde hace
décadas investigaciones de gran relevancia nacional e internacional

La gestión de los espacios naturales, en particular los protegidos, hace especial

hincapié en la educación tanto de los visitantes como de los pobladores aledaños a

1
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA
los mismos como una importante contribución a la conservación. Promoviendo a una
relación armónica con la naturaleza. 2

Es importante el aporte por transmitir a las generaciones venideras, la importancia

de mantener un comportamiento ético hacia todo lo que compone la naturaleza.
Hoy es necesario un cambio de fondo, es por eso que en la educación radica la
clave de un verdadero cambio. No hablamos sólo de la educación formal, sino de
todas las vías de educación, formales y no formales que componen la transmisión de
conocimientos de una generación a las siguientes, donde el rol de los nuevos
movimientos sociales, las Organizaciones de la Sociedad Civil, e incluso el de cada
individuo dentro de su núcleo familiar, es parte de un todo, absolutamente necesario.
A través de la educación debemos introducir una profunda reforma en el
pensamiento complejo, reivindicando valores como el bien común, la cooperación y
la solidaridad. Una educación que no enseñe a buscar la felicidad en el éxito
económico, sino en lo intangible, en el Ser. (Ricardo Natalichio, 2013) 3

La visión de un cielo nocturno nítido, transparente, es un recurso nuevo como

actividad recreativa, para el desarrollo de productos de calidad y para sitios que
apuesten por políticas de cielos limpios. A partir de la recreación se pretende poner
en valor el recurso cielo – atmósfera – universo, a través de un conocimiento amplio,
interdisciplinario y sistémico. De tal forma que promueva la conservación del recurso
más allá del sitio en donde se realiza el disfrute y la actividad recreativa. (Torre, G.,
Lépez, H. & Buchiniz, Y, 2009)

El desarrollo del turismo astronómico “con fines recreativos, esparcimiento y de

conocimiento de las instalaciones, el instrumental, los programas y proyectos de
investigación vinculados al cosmos e interpretación de las leyes que lo gobiernan”
(Lépez, H. & Torre, G, 2007) ha ido incrementándose en sitios con potencial (con
sitios de observación del cielo, telescopios, etc). En Argentina existen dos
observatorios que además la investigación científica astronómica se dedican al
turismo: la Estación Astronómica Dr. Carlos U. Cesco (desde 1965) y la Complejo
Astronómico El Leoncito (desde 1983). Ambos localizados al SO de la Provincia de
San Juan en el Parque Nacional El Leoncito (PNEL).

Se trata en este trabajo abordar la propuesta de Educación ambiental asociada al

turismo astronómico y conservación que se realiza en la Estación Astronómica Dr.
Carlos U. Cesco denominada “Por un cielo sin contaminación” y que ha generado
diversas propuestas y ampliado su campo de difusión promoviendo propuestas para
la divulgación del recurso cielo – paisaje nocturno en Conservación

Se destaca que la investigación y la recreación y disfrute – conocimiento del cielo y

paisaje nocturno se realizan en el área El Leoncito, por su alta calidad en el cielo –
paisaje nocturno. En tal sentido las Universidades Nacionales de San Juan y de
Comahue intervienen en estas investigaciones y el desarrollo del turismo
astronómico de manera sustentable a partir de los como “Efectos ambientales del
turismo en el área del Observatorio Cesco – Parque Nacional El Leoncito” 4

2
Encabo, Torre, Sánchez et al , Proyecto de Extensión La Interpretación para la Conservación de la
Naturaleza, Facultad de Turismo – UNCo Neuquen 2009 - 2011
3 Director de EcoPortal.net
4
Dir. Lépez, H. OAFA - FCEFN - UNSJ
La propuesta de Educación Ambiental “Por un cielo sin contaminación”

El programa Por un cielo si contaminación, ha sido declarado de interés educativo

por el Ministerio de Educación de la Provincia de San Juan (Res. 1532 ME, 09) .Es
realizado desde la Estación Astronómica Cesco en el Parque Nacional El Leoncito –
(ver Fig. 1) y ha comenzado en marzo de 2009 continuando hasta la fecha y
actualizándose cada año.

Fig. 1Imagen Satelital del área y Estación Astronómica Cesco

Fuente: Mapa APN, 2009 – Foto: Torre Gabriela, 2010

Para el caso del programa “Por un cielo sin contaminación” la modalidad es

Educación ambiental No Formal: 5

 Es parte de un diagnóstico de necesidades educativas de un grupo social

concreto. Consideraciones contempladas desde el Proyecto Desarrollo del
turismo astronómico para el área de la Estación Astronómica Cesco donde se
visualiza la necesidad de ampliar el conocimiento hacia la conservación del
recurso cielo a las escuelas de las localidades cercanas a la Estación – PN El
Leoncito

 Se establecen pautas básicas para brindar en forma clara y hacia todas las
escuelas de forma igual

 Es flexible: adaptándose a los diferentes niveles escolares, con diferentes

propuestas (textos, folletos, juegos, actividades interactivas)

5
Lépez, H. Torre, G. 2012. PRODEA
 Pretende concienciar (dar conocimiento) sobre aspectos del cielo – atmósfera
– universo y los estudios que se realizan en el observatorio y mostrar como se
debe mantener y cuidar los recursos naturales del área a los fines de
preservar las condiciones ambientales necesarias para continuar con un cielo
libre de contaminación

 Es extraescolar, complementando la educación formal. En este caso las

visitas de los alumnos al área contribuye a fortalecer aspectos vistos en clase
y a generar cambios de actitud como individuos en pos de la conservación de
la naturaleza.

 Es un ámbito no formal que contribuye a la recreación y por ello los alumnos

- así como los docentes que acompañan – reciben de una forma más amena
y aceptan el conocimiento brindado. (Fig. 2 Explicando a los alumnos el uso
del telescopio principal)

 Procura que la educación ambiental vinculada al Cielo sea un proceso en la

formación de los alumnos para conocer y reconocer las interacciones entre lo
que hay de "natural" y de "social" en su entorno y actuar en consecuencia.
Con el propósito mencionado se pretende que los estudiantes realicen
actividades que no deterioren el equilibrio que los procesos naturales han
desarrollado. A la vez promueve que la asociación recurso natural –
aprovechamiento esté sostenida y sustentada por objetivos y principios claros
respecto de la conservación del ambiente.

Fig.2: Alumnos de Calingasta

Fuente: OAFA 2012, http://www.oafa.fcefn.unsj-cuim.edu.ar/OafaNew/Index.htm

Las actividades recreativas que se realizan en la Estación Cesco tienen como
objetivo conocer y comprender la relación entre el paisaje natural y la Astronomía
como ciencia. Se pretende una comunicación ambiental positiva, desde una posición
creativa, no descriptiva y con enfoque racional, basada en datos contrastados y
científicos, integrados, comprensibles, accesibles, participativas, que llegue a la
comunidad.

Una forma de cumplir ese objetivo desde la recreación y la educación es a través de

la Interpretación en la Naturaleza entendiendo que, a partir de la comprensión, se
generan cambios positivos en la forma de uso o en la decisión de no uso de la
naturaleza.

Podemos hablar de Interpretación en la Naturaleza que se realiza in situ y mientras

que la Interpretación de la Naturaleza actúa como mediadora y muchas veces
complementaria desde una muestra, actividades en centros de visitantes, folletería,
paneles, entre otros

Modalidad del Programa:

Protagonistas

 Personal del Observatorio Astronómico Félix Aguilar de San Juan que se

desempeñan como conductores y mediadores entre los alumnos y docentes
de las escuelas de Calingasta.

 Personal del Parque Nacional El Leoncito (Guardaparques)

 Personal de la Empresa Xstrata Cooper

Dirigido a:

Alumnos de las escuelas del Departamento de Calingasta, acompañados de sus

maestros y directivos

Objetivos:

 Acercar técnicas para divulgar el conocimiento a visitantes, recreacionistas,

turistas. Y en el caso de alumnos y docentes de las escuelas que participen
del Programa de educación ambiental.

 que tengan un discurso común y reconozcan vocabulario particular ya sea en

lo referido a “cielo – astronomía “ como a cielos – sistema natural en el área
del Leoncito”

 Brindar técnicas para divulgar el conocimiento a alumnos, docentes y

recreacioncitas

Eje temático “el conocimiento para la conservación del recurso cielo – atmósfera en
el área natural El Leoncito “.
.
 Los Recursos Naturales y el Sistema Natural
Para la CONSERVACIÓN

Qué Cómo
Atmósfera- cielo Programa de Educación Ambiental
Para la observación Áreas Protegidas
Diafanidad transparencia
Localización e importancia
de los observatorios

Por qué
Vincular lo visto con el video
Contaminación lumínica
Polvo en suspensión

Qué hacer
¿Cómo son las luces de la
Ciudad donde viven?

Mensaje
Necesitamos apagar la luz artificial
para encender la luz de las
estrellas

Lépez, Torre 2009

El observatorio hace la recepción de las escuelas comenzando con un video sobre

el cuidado del ambiente y la contaminación. Posteriormente se realiza una recorrida
por el Centro de visitante Hugo Mira para conocer el telescopio principal, se hace la
apertura de la cúpula, simulación de la observación y se explican las características
del trabajo que allí se realiza y otros temas de interés sobre el Universo apoyados
por cartelería interpretativa. Se acompaña con Imágenes con diversos temas que se
trabajaban luego en clase (Sistema Solar). Asimismo se trata el tema de
contaminación general sobre las condiciones del cielo – atmósfera ideal para la
observación y la conservación de los recursos naturales.

La empresa Xtrata Cooper realiza charlas sobre el cuidado en alta montaña, de

cuidado del amiente y entregando a los alumnos chombas alusivas al tema;
personal del PN El Leoncito los esperaba y luego del refrigerio realizando un
recorrido por el “Sendero del agua” y sitios del parque con una charla explicativa

Las actividades se realizan en la segunda mitad del año con alumnos del último
grado de la primaria (6to grado), quienes ya ha trabajado una guía sobre Recursos
Naturales en la Escuela. (ver fig 3)
 Fig. 3 Folletería que se entrega en los encuentros

Fuente: diseño y elaboración Héctor Lépez

Seguimiento de la propuesta de Educación Ambiental

El seguimiento de las actividades realizadas cada año permite evaluar los alcances
de la propuesta. Un ejemplo muestra en la siguiente grilla del 2011 donde se aplicó
a 9 escuelas con 246 alumnos y 21 docentes

Fuente Lépez, Héctor Informe 2011

Los resultados correspondientes a 2012 alcanzan los 300 alumnos con un registro
de 17 escuelas que participaron de la experiencia en el observatorio y el PN EL
Leoncito.

Por ello considera importante el conocimiento y la divulgación del trabajo científico

que se realiza en los observatorios y de la conservación de los recursos naturales en
particular el cielo

En tal sentido para los niños que participan del Programa se propone:

 Identificar las luminarias que se encuentran en la Escuela y en la

cuadra donde está localizada la misma

 Observar que tipo de luminarias se encuentran en la cuadra del

domicilio de cada alumno

 Observar actividades o prácticas que se realizan en la comunidad que

afecten al aire (para respirar aire puro) y al cielo como la: quema de
pastizales, limpieza de potreros.

 Identificar otras problemáticas que afectan a la calidad de vida de su

comunidad. Por ej. Residuos, aguas estancadas, animales
vagabundos, ruidos, olores nauseabundos, entre otros

Cabe destacar que la propuesta que se iniciara en la Estación Astronómica Cesco

se replica en actividades en San Juan ciudad y en La Provincia de Neuquén a partir
de Voluntariado Universitario Valorar el recurso cielo

Conclusiones

La desinformación suele ser un elemento que confunde, que genera incertidumbre y

la única forma de combatirla es educando, formando desde los primeros años en los
ámbitos escolares pero también en los sitios donde están emplazados los
emprendimientos, los centros científicos; donde puedan ver y aplicar prácticas de
bajo impacto.

Esta será posible en la medida que se realicen gestiones a todos los niveles de
gobierno a fin de aunar esfuerzo, disminuir costos y optimizar recursos de manera
que también los resultados sean compartidos, difundidos e incorporados en planes,
programas y proyectos. Por ello resultan importantes los trabajos de divulgación que
incentiven y motiven a niños y jóvenes a conocer el universo que los rodea y
generar una actitud en pro de la conservación y aprovechamiento de los recursos
naturales. Asimismo es fundamental promover en ellos el interés por la literatura y la
historia que dan cuenta de la identidad cultural de los seres humanos
El 24 de Octubre de 1871 en oportunidad de la inauguración del Observatorio
Astronómico Nacional, hoy Observatorio Astronómico de la Universidad Nacional de
Córdoba, presidida por Domingo Faustino sarmiento; el Dr. Benjamin Gould
manifestó: “Un telescopio que explora los cielos se asemeja a una máquina de
artillería dirigida contra la ignorancia humana” hoy pretendemos seguir poniendo en
práctica esa aseveración, buscando compatibilizar con otras actividades que sin ser
dañinas resultan controvertidas por los fuertes impactos que generan en la sociedad
por lo rentable que resultan, la desigualdad en las distribuciones y las consecuencias
en el ambiente. Nuevos conceptos surgieron a consecuencia de estas actividades,
como actividad responsable, ordenamiento territorial, desarrollo sustentable y donde
no hay manera de realizarlas áreas protegidas.

El programa “Por un Cielo sin Contaminación” está en ejecución, los actores

comprometidos en consecuencia es necesario viabilidad política e institucional a fin
de generar espacios de discusión en pos de mejorar la calidad de vida de la
población.

Referencias bibliográficas

 APN - Administración de Parques Nacionales. 2009. “Plan De Manejo de Parque

Nacional El Leoncito” APN San Juan (formato pdf)

 Asociación Starlight. 2007. “Reservas Starlight, Concepto” Documento de trabajo

preparado en colaboración con: IAU (Unión Astronómica Internacional)
UNESCO-WHC (Iniciativa Astronomía y Patrimonio Mundial), MaB (Programa
Hombre y Biosfera), CIE (Comisión Internacional de Iluminación), OTPC-IAC
(Instituto de Astrofísica de Canarias) UNESCO en Paris, Centro de Patrimonio
Mundial, Octubre de 2007. Disponible en
http://www.starlight2007.net/pdf/ReservaStarlight.pdf Accedido en Febrero de
2010.

 Buchiniz, Y.; Torre, G. & Lépez, H. 2010, El valor de recurso cielo – paisaje
nocturno y la contaminación lumínica”, Congreso Ambiental 2010, UNSJ San
Juan.

 Buchiniz, Yanina, 2010, “Impacto del turismo y la recreación sobre el Recurso

Natural Cielo en el área del Observatorio Cesco, Parque Nacional El Leoncito.
San Juan”. Trabajo de Tesis de grado Dpto. de Recursos Turísticos FATU-
UNCo. Neuquén.

 Cámara de Diputados de la Provincia de San Juan . 1989, “Ley de protección de

la calidad del cielo en las inmediaciones del complejo astronómico el Leoncito
Ley 5771 “ – 1/10/1989- San Juan

 Encabo, M; Sánchez, S; Torre, G; Andrés, JM & Mc Caskill, A. La interpretación

en la Naturaleza. Universidad Nacional del Comahue -Facultad de Turismo-
Departamento Recursos Turísticos- EDUCO-REUN- Neuquén 2009.
 Encabo, Torre, Sánchez et al , Proyecto de Extensión La Interpretación para la
Conservación de la Naturaleza, Facultad de Turismo – UNCo Neuquen 2009 –
2011

 INDEC 2001. “Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001”.

http://www.indec.gov.ar/webcenso/index.asp Accedido en Abril de 2009.

 Lépez, H. & Torre, G. 2007- 2010. “Turismo astronómico y Recurso Cielo”

Convenio UNCo – UNSJ - Proyecto Desarrollo del Turismo Astronómico en el
Área de la estación Astronómica Dr. Carlos U. Cesco. sitio web:
www.turismoastronomicocesco.info

 Lépez, H, 2008 “Programa Por un cielo sin contaminación”. OAFA – FCEFN-

UNSJ- San Juan.

 Lépez, H. & Torre, G. Educación no formal y gestión ambiental asociada al

turismo astronómico" Libro de Actas del VII Congreso Nacional Ambiental
PRODEA - UNSJ -San Juan 24 al 26 de octubre 2012.

 Natalichio, R , 2013 . El rol de la educación para convertirns en seres

sustentables. En Ecoportal El directorio ecológico y natural. Publicación Semanal
y Gratuita de EcoPortal net AÑO 14 Nº 553, Mayo 14 de 2013. www.ecoportal.net

 Observatorio Astronómico Félix Aguilar OAFA, 2010, Astronomia de Sistemas

Planetarios y parámetros de Estructuras Galácticas ASIPEG , OAFA – Facultad
de Ciencias Exactas Fisicas y Naturales – UNSJ consultado en junio 2010
http://www.oafa.fcefn.unsj-cuim.edu.ar/OafaNew/ASiPEG/ProgramaAsipeg.htm

 Porcel Rosales Aniceto 2002. “¿Qué es y cómo se corrige la Contaminación

lumínica? El problema de la Contaminación Lumínica”. Disponible en
http://www.astrogranada.org/cieloscuro/htm/que_es_cl.htm#introduccion
Accedido en Abril de 2008.

 Torre, G & H. Lépez. 2009, “El espacio recreativo para la astronomía y la

conservación de la naturaleza. Experiencias en la Estación Astronómica Dr.
Cesco – PNEL- San Juan “. Revista Huellas.Publicación del Instituto de
Geografía de la UN La Pampa . Miño y Dávila Editorial. Santa Rosa.

 Torre, G.; Lépez, H. & Buchiniz, Y, 2011. “Impactos del turismo y la recreación
que afectan las condiciones atmosféricas en el Parque Nacional El Leoncito”.
Informe a APN – PN El Leoncito –– Neuquén - San Juan
AP-148
PERFIL DO VISITANTE DO PARQUE ESTADUAL DO JUQUERY – SP- BRASIL

Fernando Descio¹, Aparecida Pereira Descio², Jimmy Soares de Souza³,

Anderson Luis Rodrigues 4

RESUMO:

O objetivo deste trabalho foi traçar o perfil do visitante do Parque Estadual do

Juquery, com a finalidade de adquirirmos informações a respeito de suas
características básicas, que servirá de subsídio para o planejamento da visitação
pública na unidade.
Para caracterizar o perfil do visitante realizamos a pesquisa por meio de
questionários, onde foram abordadas questões pessoais, como grau de
escolaridade, faixa de renda mensal, lugar onde reside. Também foram abordadas
questões relacionadas com a opinião e relação do visitante com o parque, como o
tempo de permanência no parque, os locais que mais freqüenta, as atividades que
realiza, opiniões sobre a infra-estrutura e o atendimento.
Os resultados mostraram que a maior parte dos visitantes reside na cidade de
Franco da Rocha, tem o ensino médio concluído, permanecem de 2 a 4 horas no
parque, acompanhados da família com crianças e o objetivo da visita é o lazer. Foi
Apontado como “ótimo” a limpeza do parque, os banheiros, a sinalização, e
apontaram como “bom” o centro de visitantes, a divulgação, e a conservação dos
atrativos naturais e culturais.
Conhecendo as características do público freqüentador, é possível aumentar a
qualidade na elaboração de atividades e programas direcionados a eles, alem de
prevenir impactos ambientais resultantes de seu comportamento.

PALAVRAS-CHAVE: Perfil de visitante, unidade de conservação, educação

ambiental.

¹Pesquisador Científico - Instituto Florestal / São Paulo - Brasil - descio@ig.com.br

²Gestora - Parque Estadual do Juquery / São Paulo - Brasil - cidescio@ig.com.br
³Monitor - Parque Estadual do Juquery / São Paulo - Brasil - jimmy_bone@msn.com
4
Formado em Gestão Ambiental/ São Paulo –Brasil – rhaylander@yahoo.com.br

1
PERFIL DO VISITANTE DO PARQUE ESTADUAL DO JUQUERY – SP- BRASIL

Fernando Descio¹, Aparecida Pereira Descio², Jimmy Soares de Souza³,

Anderson Luis Rodrigues 4

1. INTRODUÇÃO:

O Parque Estadual do Juquery foi criado em 1993, em razão da necessidade de

conservação de importantes remanescentes de vegetação nativa existentes na
Fazenda Juquery e de preservação de áreas de mananciais do Sistema Cantareira.
Atualmente, abriga o último remanescente de Cerrado preservado na região
Metropolitana de São Paulo. A área do Parque, com mais de 2.000 hectares
abrangendo os municípios de Caieiras e Franco da Rocha, representa ecossistemas
de Cerrado e Mata Atlântica. A vegetação caracteriza-se por um tipo de mosaico de
cerrado, sendo que nos grotões de fundos de vales, entre morros e na parte baixa
das encostas existem fragmentos de mata atlântica, também chamados de mata de
galeria. O Cerrado é o segundo maior bioma do Brasil abrangendo
aproximadamente um quarto do território nacional, contendo magníficas espécies de
animais e vegetais. É conhecido pela paisagem, com árvores pequenas, galhos
tortuosos, cascas grossas, folhas espessas, sobre um manto de gramíneas diversas.
Nas regiões onde o cerrado predomina, o clima é quente e há períodos de chuva e
de seca, com grande índice de incêndios florestais. O Parque recebe esse nome
devido à grande ocorrência de uma planta utilizada pelos indígenas, denominada de
YU-KERY, planta nativa da região também conhecida como Dorme Maria. Dessa
planta os índios extraíam sal, que servia como condimento para os alimentos.
O Parque Estadual do Juquery localiza-se ao norte da Região Metropolitana de São
Paulo, no município de Franco da Rocha. O acesso ao local pode ser feito a partir da
rodovia Pref. Luiz Salomão Chamma. Além de diversas trilhas com diferentes níveis
de dificuldade, o parque ainda possui patrimônio histórico-cultural de grande
interesse. O Parque possui um mirante de observação com 20 metros de altura e 4
platôs, que oferece vista panorâmica do Parque e das cidades vizinhas. Há áreas de
lazer compostas por parque infantil, quiosques e mesas para piquenique disponíveis
aos visitantes.
No Parque Estadual do Juquery também podem ser visitadas as edificações que
originalmente compunham o antigo Hospital Psiquiátrico do Juquery, projetadas pelo
arquiteto Ramos de Azevedo e tombadas pelo CONDEPHAAT em 1989.
A educação ambiental realizada no Parque, tem como objetivo conscientizar as
pessoas sobre a necessidade da preservação ambiental, sendo essa a maneira
mais eficaz de garantir a proteção do Parque a longo prazo.
Esta Unidade de Conservação abriga o último remanescente de Cerrado preservado
na região Metropolitana de São Paulo. Esta localizado nos municípios de Franco da
Rocha e Caieiras, ambos inseridos na Lei de Proteção dos Mananciais.
No ano de 2012 foram atendidas pelo programa de educação ambiental do parque
34.864 pessoas. Entre elas estão os estudantes das Escolas publicas e privadas da
região, comunidades do entorno e Universidades.

2
Com o intuito de conhecer melhor os freqüentadores do parque, realizamos o
trabalho de caracterização do perfil de visitante por meio de aplicação de
questionário.
De acordo com Bini et al. (1992), um dos aspectos que deve ser considerado na
elaboração do Programa de Uso Público de uma Unidade de Conservação é a
caracterização do perfil do visitante.
Segundo Savi (1997), o conhecimento do perfil do usuário permite uma melhor
qualidade de decisões, possibilitando a aplicação de medidas e técnicas com maior
objetividade, racionalizando e otimizando recursos materiais, financeiros e humanos.
Para Haricks & Huds Freitas (2000), conhecer o perfil de visitantes das UC s permite
instituir um manejo estruturado na utilização sustentável dos recursos naturais.
Segundo Savi Freitas (2000), após se conhecer o perfil dos visitantes torna-se
possível a tomada de decisões com maior qualidade, através da possibilidade da
aplicação de medidas e técnicas mais objetivas, o que gera racionamento e
otimização de recursos materiais, financeiros e humanos.
Para Niefer (2002) é indispensável que os administradores de Unidades de
Conservação tenham conhecimento das características dos seus visitantes, tanto
para elaborar estratégias de manejo dos visitantes, quanto para tornar satisfatória a
experiência turística.

2. OBJETIVO:

O objetivo deste trabalho foi traçar o perfil do visitante do Parque Estadual do

Juquery, com a finalidade de adquirirmos informações a respeito de suas
características e anseios pessoais.
Possibilitando analisar as críticas, sugestões e grau de contentamento, bem como
sua atitude diante de uma área natural protegida. Contribuirá para a formação de
uma compreensão do visitante em relação ao meio ambiente e suas interações com
a Unidade de Conservação. As atividades do Programa de Uso Público do Parque
Estadual do Juquery, foi desenvolvido sem os dados sistematizados sobre as
solicitações dos usuários. E a partir desses dados , será possível conhecer sobre as
solicitações e desejos, e entender as expectativas dos visitantes.
Busca-se também integrar a demanda turística sob a temática ambiental, com as
necessidades reais dos usuários do parque.
Os resultados servirão de subsídios para diagnosticar as expectativas e
necessidades em relação as estruturas físicas, e ao que o parque oferece em
termos de Uso Público. Também subsidiará na elaboração do plano de Manejo da
Unidade.

3. MATERIAIS E MÉTODOS:

As entrevistas foram aplicadas diretamente aos usuários, técnica utilizada por

diversos autores como: GUILLAUMON et. al. (1977), TAKAHASHI (1987). Ao
todo foram entrevistadas 80 pessoas que freqüentam o parque nos finais de semana
e os questionários foram aplicados pelos monitores do parque.
Para caracterizar o perfil do visitante realizamos a pesquisa por meio de
questionários, onde foram abordadas 13 questões pessoais, como grau de
escolaridade, faixa de renda mensal, em qual região reside, se era a primeira vez

3
que visitava o parque , como tomou conhecimento da Unidade, que tipo de grupo o
acompanha, com que freqüência visita o local, se visitaria novamente e se as
expectativas foram atendidas
Também foram abordadas questões relacionadas com a opinião e relação do
visitante com o parque, como o tempo de permanência, os locais que mais freqüenta
as atividades que realiza, opiniões sobre a infra-estrutura e o atendimento.

4. RESULTADOS E DISCUSSÃO:

Os resultados mostraram que 60% dos visitantes residem na cidade de Franco da

Rocha, 49% têm o ensino médio concluído e 36% possuem uma faixa de renda
mensal de R$ 500,00 a R$ 1.500,00. Dos entrevistados, 61% conheceram o parque
por meio de amigos ou parentes, 60% permanecem de 2 a 4 horas no parque, 61%
realizam o passeio acompanhado da família com crianças e 81% têm como objetivo
principal da visita o lazer. Foi Apontado como “ótimo” a limpeza do parque com 60%,
os banheiros com 48%, a sinalização com 34%, e foi apontado como “bom” o centro
de visitantes com 58%, a divulgação com 43%, e a conservação dos atrativos
naturais e culturais com 61% e 45% respectivamente.

Grau de escolaridade? Ensino médio 49%

R$ 500,00 a R$ 36%
Qual é sua faixa de renda mensal? 1.500,00
É morador de qual região? Franco da Rocha 60%
É a primeira vez que visita o local? Não 61%
Com que frequência visita o parque? Ocasionalmente 43%
Inf. de amigos ou 61%
De que forma tomou conhecimento dessa UC? parentes
Quanto tempo permanece em média no parque? 2 a 4 horas 60%
Qual tipo de grupo o (a) acompanha? Família com criança 61%
Qual o motivo principal da visita nesta UC? Lazer 81%
Que atividade realizou/pretende realizar durante Caminhada em 58%
sua visita? trilhas
Visitaria esta UC novamente? Sim 94%
Suas expectativas foram atendidas? Totalmente 69%
Sugestões e observações. Divulgação 8%
TABELA 1 - Características predominantes dos visitantes do PEJY.

Acesso ao parque Ótimo 48%

Banheiro Ótimo 48%
Bosque Ótimo 50%
Centro de Visitantes Bom 58%
Divulgação Bom 43%
Estacionamento Ótimo 46%
Estado de conservação dos atrativos culturais Bom 45%
Estado de conservação dos atrativos naturais Bom 61%
Limpeza Ótimo 60%

4
 Monitores Ótimo 55%
Recepção e atendimento Bom 55%
Sanitários Bom 43%
Segurança Ótimo 48%
Sinalização Ótimo 34%

TABELA 2 - Avaliação dos visitantes a respeito do atendimento e da infra-

estrutura do Parque Estadual do Juquery

Gráficos dos resultados

1- ) G ra u de e s c o la rida de ? Opções Pessoas

Ensino médio (1 a 3º) 39
1%
1%1% Superior 32
4%3%
Ensino médio (1a 3º) Especialização 3
Superio r
Especialização
Mestrado 2
49% M estrado Fund. I (1 a 4º) 1
40% Fund. I (1a 4º)
Fund. II (5 a 9º)
Fund. II (5 a 9º) 1
Do uto rado Doutorado 1

GRAFICO 3.

2 - ) Q ua l a s ua pro f is s ã o ? Opções Pessoas

Estudante 10
Professor 10
4%
Aux. Administrativo 3
4%
13% Estudante
Aux. Enfermagem 3
P ro fesso r Vigilante 3
4% A ux. A dministrativo
A ux. Enfermagem
Vigilante

13%

GRAFICO 4

3 - ) Q ua l é s ua f a ixa de re nda m e ns a l ? Opções Pessoas

De R$ 500,00 a R$
29
De R$ 500,00 a R$ 1.500,00
5% 4% 1.500,00
De R$ 1.500,00 a R$
9% De R$ 1.500,00 a R$ 24
2.500,00 2.500,00
36% De R$ 2.500,00 a R$ De R$ 2.500,00 a R$
4.500,00 10
13% 4.500,00
A té R$ 500,00
Até R$ 500,00 7
Outro s Outros 4
Acima de R$ 4.500,00 3
30% A cima de R$ 4.500,00

5
GRAFICO 5.

4 - ) É m o ra do r de qua l re giã o ? Opções Pessoas

1%
Franco da Rocha 48
3%
São Paulo 18
6% Outros 6
8% Franco da Ro cha Caieiras 5
São P aulo
Francisco Morato 2
Outro s
Caieiras
Mairiporã 1
23% 60%
Francisco M o rato
M airipo rã

GRAFICO 6.

5 - ) Q ua l a s ua na c io na lida de ? Opções Pessoas

Brasileira 79
Estrangeira 1
1%

B rasileira
Estrangeira

99%

GRAFICO 7.

Opções Pessoas
6 - ) É a prim e ira v e z que v is it a o lo c a l ?
Não 49
Sim 31

39%
Não
Sim
61%

GRAFICO 8

6
 7 - ) C o m que f re quê nc ia v is it a o pa rque ? Opções Pessoas
Ocasionalmente 34
Raramente 25
24%
Frequêntemente 19

43% Ocasio nalmente

Raramente
Frequêntemente

31%

GRAFICO 9.

8 - ) F ic o u s a be ndo da e xis t ê nc ia do pa rque po r m e io

de : Opções Pessoas
1% Amigos 41
4% Outros 36
0% Internet 4
5%
A migo s
Outro s
Placas 3
Internet Jornais/Revistas 1
51%
P lacas Televisão 0
45% Jo rnais/Revistas
Televisão

GRAFICO 10.
Opções Pessoas
9 - ) Q ua nt o t e m po pe rm a ne c e e m m é dia no pa rque ? 2 a 4 horas 48
4 a 6 horas 19
5%
Menos de 2 horas 8
10% Mais de 6 horas 4
2 a 4 ho ras
4 a 6 ho ras
24% M eno s de 2 ho ras
60% M ais de 6 ho ras

GRAFICO 11.

7
.
10 - ) Q ua l a a t iv ida de princ ipa l dura nt e a pe rm a nê nc ia Opções Pessoas
ne s t e lo c a l ? Observar a natureza 50
3%
Caminhada 35
4%
Parque infantil 30
25% Observar a natureza Piquenique (bosque) 22
63% Caminhada
Ciclismo 20
28% P arque infantil
P iquenique (bo sque)
Corrida 3
Ciclismo Leitura 2
Co rrida
38% Leitura
44%

GRAFICO 12.
11- ) V o c ê c o nhe c e o ut ro s pa rque s ? Opções Pessoas
Pq. Jaraguá 19
Pq. Ibirapuera 16
13%
24% Pq. Anhanguera 15
P q. Jaraguá Pq. Água Branca 12
14% P q. Ibirapuera
P q. A nhanguera
Pq. da Cidade (Jundiaí) 11
P q. Á gua B ranca Não conhece 10
15% 20% P q. da Cidade (Jundiaí)
Não co nhece

19%

GRAFICO 13.

12 - ) Q ua l t ipo de grupo o a c o m pa nha ? Opções Pessoas

2% Família com criança 51
2% Grupo de amigos 11
12% Escola 11
Família co m criança Casal 10
Grupo de amigo s
13%
Sozinho (a) 2
Esco la
Casal
Família sem criança 2
61%
So zinho (a) Outros 1
13% Família sem criança Excursão 0

GRAFICO 14.

8
 13 - ) Q ua l o m o t iv o princ ipa l da v is it a ne s t a UC ? Opções Pessoas
4%1% Lazer 68
5%
Eventos 4
Lazer Educação ambiental 3
Eventos Pesquisa 1
Educação ambiental
Pesquisa

81%

GRAFICO 15.

14 - ) Q ua is lo c a is v o c ê f re quê nt a no pa rque ?
Opções Pessoas
Trilhas 55
9% Parque Infantil 44
26%
69%
Lagos 33
Trilhas
P arque Infantil Ovo da Pata 27
34% Lago s Mirante de observação 21
Ovo da P ata Outros 3
M irante de o bservação
Outro s
41%
55%

GRAFICO 16.

15 - ) S ua s e xpe c t a t iv a s f o ra m a t e ndida s ? Opções Pessoas

Totalmente 56
Parcialmente 21
0%
25%
Não foram atendidas 0
Totalmente
Parcialmente
Não foram atendidas
67%

GRAFICO 17.

9
 16 - ) Q ua is o s t ipo s de a t iv ida de s v o c ê go s t a ria que o
pa rque o f e re c e s s e ?
Opções Pessoas
Eventos (exposições,
Evento s (expo siçõ es, música, artesanato, 49
13% música, artesanato , artes, etc.)
artes, etc.)
Trilhas mo nito radas
Trilhas monitoradas 41
33% 61% Palestra sobre o meio
26
ambiente
P alestra so bre o meio
ambiente Outros 10
Outro s
51%

GRAFICO 18.

17 - ) V o c ê t e m c o nhe c im e nt o do s pro ble m a s

e nf re nt a do s pe lo pa rque ? Opções Pessoas
Não 47
Sim 33

41%
Não
Sim
59%

GRAFICO 19.

Lim pe za

1% 0%

39% Ótimo Opções Pessoas

Bom Ótimo 48
Regular
60% Bom 31
Ruim
Regular 1
Ruim 0

GRAFICO 20.

10
 B a nhe iro Opções Pessoas
Ótimo 38
1%
Bom 35
5%
Regular 4
Ruim 1
Ótimo
48% Bom
Regular
44%
Ruim

GRAFICO 21.

S e gura nç a Opções Pessoas

Ótimo 38
Bom 34
6% 3%
Regular 5
Ruim 2
Ótimo
48% Bom
Regular
43% Ruim

GRAFICO 22.

P a rque Inf a nt il Opções Pessoas

Ótimo 42
Bom 34
1% 0%
Regular 1
Ruim 0
Ótimo
43% Bom
53% Regular
Ruim

GR

GRAFICO 23.

11
 S ina liza ç ã o Opções Pessoas
Ótimo 27
6%
Bom 30
Regular 15
19% 34% Ruim 5
Ótimo
Bom
Regular
Ruim

38%

GRAFICO 24.
Opções Pessoas
B o s que
Ótimo 40
1% Bom 35
5%
Regular 4
Ruim 1
Ótimo
Bom
50%
44% Regular
Ruim

GRAFICO 25

Inf o rm a ç õ e s Opções Pessoas

Ótimo 36
Bom 29
1%
14% Regular 11
Ruim 1
Ótimo
45% Bom
Regular
Ruim
36%

GRAFICO 26.

12
 P a io l A m bie nt a l Opções Pessoas
Ótimo 35
Bom 29
3%
14% Regular 11
Ruim 2
Ótimo
44% Bom
Regular
Ruim
36%

GRAFICO 27.
E s t a c io na m e nt o
Opções Pessoas
Ótimo 37
Bom 32
3%
10% Regular 8
Ruim 2
Ótimo
46% Bom
Regular
Ruim
40%

GRAFICO 28.

M o nit o re s
Opções Pessoas
Ótimo 44
5% 3%
Bom 26
Regular 4
Ruim 2
Ótimo
Bom
33%
Regular
55%
Ruim

GRAFICO 29.

13
 C e nt ro de v is it a nt e s
Opções Pessoas
0% Bom 49
8% Ótimo 21
0%
Bom Não utilizou 7
Ótimo Ruim 0
25%
Não utilizou
Péssimo 0
Não responderam 3
58% Ruim
Péssimo

GRAFICO 30.

R e c e pç ã o e a t e ndim e nt o Opções Pessoas

Bom 46
1%
Ótimo 31
2% 0% Não utilizou 2
Bom
Ruim 1
Ótimo
Péssimo 0
37%
Não utilizou
55%
Ruim
Péssimo

GRAFICO 31.

N í v e l de int e re s s e do s a t ra t iv o s na t ura is

0%

7% 0%
Bom
Opções Pessoas
Ótimo
Bom 46
Não utilizou
36% 52% Ótimo 35
Ruim Não utilizou 2
Péssimo Ruim 1
Péssimo 0

GRAFICO 32.

14
 N í v e l de int e re s s e do s a t ra t iv o s his t ó ric o s - c ult ura is

1%

18% 0% Opções Pessoas

Bom Bom 41
Ótimo Ótimo 19
Não utilizou Não utilizou 15
49%
Ruim Ruim 1
23%
Péssimo Péssimo 0
Não responderam 4

GRAFICO 33.

E s t a do de c o ns e rv a ç ã o do s a t ra t iv o s na t ura is
Opções Pessoas
0% Bom 51
2% 0%
Ótimo 23
Bom Não utilizou 2
27% Ótimo Ruim 0
Não utilizou Péssimo 0
Ruim Não responderam 4
61%
Péssimo

.
GRAFICO. 34

E s t a do de c o ns e rv a ç ã o do s a t ra t iv o s c ult ura is
1%
Opções Pessoas
1%
Bom 38
20% Bom Não utilizou 19
Não utilizou Ótimo 17
45% Ótimo Ruim 1
Ruim Péssimo 1
Não responderam 4
23% Péssimo

GRAFICO 35.

15
 D iv ulga ç ã o
Opções Pessoas
6% Bom 36
0% Ruim 27
12% Bom Ótimo 10
Ruim Péssimo 5
43%
Ótimo Não utilizou 0
Péssimo Não responderam 2
32% Não utilizou

GRAFICO 36.

Opções Pessoas
A c e s s o a o pa rque Ótimo 40
Bom 34
1% Ruim 4
5% 0% Péssimo 1
Ótimo
Não utilizou 0
Bom Não responderam 1
48% Ruim
41%
Péssimo
Não utilizou

GRAFICO 37.

2 0 - ) Q ua nt o e s t a v is it a c o nt ribuiu pa ra o s e us Opções Pessoas

c o nhe c im e nt o s e m m e io a m bie nt e ?
Muito 67
Pouco 12
0% Nada 0
14%

Muito
Pouco
Nada

80%

GRAFICO 38.

16
 2 1- ) V o c ê é a f a v o r da c o bra nç a de ingre s s o e m UC s ? Opções Pessoas
Não 59
Sim 20
24%

Não
Sim

70%

GRAFICO 38.

2 2 - ) S uge s t õ e s e o bs e rv a ç õ e s Opções Pessoas

Divulgação 6
Campo de futebol 5
5% 8% Está ótimo 5
Divulgação Quadra esportiva 4
Campo de futebo l Academia 4
5%
Está ó timo
Mais funcionários 4
Quadra espo rtiva
6% A cademia
5% M ais funcio nário s

6%

GRAFICO 40.

2 3 - ) V o c ê go s t a ria de re c e be r m a is inf o rm a ç õ e s s o bre Opções Pessoas

a s Uc s de S P ? Sim 47
Não 13

16%

Sim
Não

56%

GRAFICO 41.

5. CONCLUSÕES:
Concluímos com este estudo, que os visitantes estão satisfeitos com o trabalho que
vem sendo realizado no parque, mas sugerem que haja mais divulgação do local.

17
Em relação a essa sugestão, o parque vem desenvolvendo o projeto conhecer para
preservar, que se trata da montagem de stands ambientais nos bairros vizinhos,
onde os monitores têm a oportunidade de conversar com a população a respeito do
parque e da conscientização ambiental.
Já dentro do parque, passamos a aumentar o numero de atividades voltadas para
famílias com crianças, características essas predominantes dos frequentadores.
Dentre essas atividades estão à recreação no parque infantil com oficinas de pintura
de arte educação, sempre com atividades voltadas à temática ambiental.
A análise das questões que envolvem a visitação pública, constatamos que
conhecendo as características do público frequentador, é possível aumentar a
qualidade na elaboração dessas atividades e programas direcionados a eles, além
de prevenir impactos ambientais resultantes de seu comportamento.
Esses dados subsidiarão a elaboração do plano de manejo e a implantação dos
programas voltados ao uso público.

6. REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA:

BINI, L. M. et al. Caracterização do perfil dos visitantes dos Parques Nacionais de Aparados
da Serra (RS) e Brasília (DF). In: CONGRESSO NACIONAL SOBRE ESSÊNCIAS
NATIVAS, 2., 1992, São Paulo. Anais... São Paulo: UNIPRESS, 1992. p. 1106-1108. (Rev.
Inst. Flor., São Paulo, v. 4, n. único, pt. 3, Edição especial).

BRASIL. Lei nº 9985 de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225 § 1º incisos I, II, III e
VII da Constituição Federal e institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da
Natureza e dá outras providências. Brasília, DF: MMA/SBF, 2000. 32 p.

KATAOKA, S. Y. . 2004. 113 f. Dissertação (Mestrado em Recursos Florestais) -

Escola Superior de Agricultura “Luiz de Queiroz”, Universidade de São Paulo,
Piracicaba.

NIEFER, I. A. Análise do perfil dos visitantes das Ilhas do Superagüi e do Mel: marketing
como instrumento para um turismo sustentável. 2002. 237 f. Tese (Doutorado em Ciências
Florestais) - Setor de Ciências Agrárias, Universidade Federal do Paraná, Curitiba.

PEREIRA, A. Perfil Sócio-ambiental dos usuários do Parque Estadual da

Cantareira – Núcleos Pedra Grande, Engordador e Águas Claras. 2003. Monografia
(latu sensu em Gestão Ambiental) – Centro de Pós Graduação, Pesquisa e
Extensão, Universidade de Guarulhos. 100p.

SAVI, M. Manejo de visitantes para implementação de Parques – estudo de caso Parque

Estadual Marumbi. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE UNIDADES DE
CONSERVAÇÃO, 1., 1997, Curitiba. Anais... Curitiba: Universidade Livre do Meio
Ambiente: Rede Nacional Pró-Unidades de Conservação, 1997. v. 2, p. 391-403.

TAKAHASHI, L.Y. E MARTINS, S.S. 1990. Controle e monitoramento da arborização

urbana. In: III Encontro Nacional sobre Arborização Urbana. Curitiba. 1990 Anais (...)
Curitiba: FUPEF/UFPR.Curitiba, Pr, p 197-210.

18
AP-149
COMBATE A ATROPELAMENTOS DA FAUNA SILVESTRE NAS VIAS PÚBLICAS
QUE ATRAVESSAM O PARQUE ESTADUAL DA CANTAREIRA

Fernando Descio 1 , Elisângela Moino Vicario 2 , Aleksandra Furtado Mendes 3 ,

Francisco Corrêa Serio 4 , Rui Carlos Othon Teixeira Júnior 5 , Kátia Mazzei 6

O Parque Estadual da Cantareira (PEC) indiscutivelmente é um dos maiores

remanescentes de Mata Atlântica do território brasileiro. Situa-se no perímetro
urbano dos municípios de São Paulo, Guarulhos, Mairiporã e Caieiras. Atualmente
atravessam a área desta Unidade de Conservação (UC), três estradas, uma avenida
e a Rodovia Federal Fernão Dias (BR 381). A fauna local, além de sofrer com
constantes interferências ao seu habitat, decorrentes das ações antrópicas no
entorno imediato da UC, também se encontra vulnerável aos riscos de
atropelamento, por veículos automotores, ao se deslocarem por essas vias dentro
do perímetro do Parque. A maior parte dos acidentes envolvendo animais silvestres
nas vias está relacionada a mamíferos, em razão de deslocamentos dos indivíduos,
sobretudo das espécies que possuem área de vida relativamente grande. Os
relatórios de monitoramento de fauna, nas possíveis rotas de fuga do pedágio da
Rodovia Fernão Dias (BR 381), produzidos trimestralmente em atendimento a uma
das exigências, durante o licenciamento da praça de pedágio, apontam algumas
medidas preventivas que se tornaram fator chave, na tentativa de reverter esse
quadro. Primeiramente, aprofundamos o conhecimento da fauna local por meio de
levantamentos, além de extrapolar os pontos de monitoramento já existentes.
Ferramentas indiscutíveis como a comunicação e trabalhos de educação ambiental
amplificaram a busca por parcerias, indispensáveis na captação de recursos e
conscientização da população. Propostas baseadas na legislação ambiental vigente
são essenciais para assegurar a proteção da fauna silvestre, adotando medidas
preventivas, como sinalização das vias, instalação de sonorizadores e incremento de
passagens de fauna.

Palavras-chave: fauna, atropelamento, unidade de conservação, educação

ambiental.

1
Pesquisador Científico - Instituto Florestal / São Paulo - SP- Brasil - descio@ig.com.br  
2
Bióloga – Parque Estadual da Cantareira/ São Paulo - SP- Brasil – elismoino@gmail.com  
3
Bióloga – Parque Estadual da Cantareira/ São Paulo - SP- Brasil - aleksandra-mendes@ig.com  
4
Pesquisador Científico – Instituto Florestal/ São Paulo - SP- Brasil – chicoserio@if.sp.gov.br  
5
Biólogo - Parque Estadual da Cantareira/ São Paulo - SP- Brasil - othon.rui@gmail.com  
6
Pesquisadora Científica – Instituto Florestal/ São Paulo - SP- Brasil - k_mazzei@uol.com.br  

1
COMBATE A ATROPELAMENTOS DA FAUNA SILVESTRE NAS VIAS
PÚBLICAS QUE ATRAVESSAM O PARQUE ESTADUAL DA CANTAREIRA

Fernando Descio, Elisângela Moino Vicario, Aleksandra Furtado Mendes, Francisco

Corrêa Serio, Rui Carlos Othon Teixeira Júnior, Kátia Mazzei

1. Introdução

O Brasil apresenta vasta riqueza biológica distribuída nas maiores e mais

importantes regiões de natureza preservada do mundo. Incluídos nesse cenário em
potencial temos a Mata Atlântica e o Cerrado, considerados “hotspots” quando nos
referimos à biodiversidade e endemismo.

A inserção de Unidades de Conservação em contextos urbanos apresenta dinâmica

complexa em busca do resguardo da biodiversidade. É quase que impossível manter
a área imune às interferências provocadas pelo crescimento populacional, sobretudo
quando se fala de uma das maiores cidades do mundo, com uma região
metropolitana igualmente efervescente.

O Parque Estadual da Cantareira resguarda a proteção dos remanescentes de Mata

Atlântica, na Região Metropolitana de São Paulo – RMSP (Figura1).

Esta Unidade de Conservação é administrada pela Fundação Florestal do Estado de

São Paulo, órgão vinculado à Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo.

As rodovias são um antigo e constante problema, pela mortalidade acidental da

fauna silvestre. A mortalidade por atropelamento pode ser altamente impactante
para populações naturais, principalmente para espécies que existem em baixas
densidades, como as ameaçadas de extinção (Schonewald-Cox & Buechner, 1992)
e as que possuem área de vida relativamente grande e taxas reprodutivas baixas,
como as de carnívoros (Kinck, 1990).

As Unidades de Conservação inseridas em contextos urbanos configuram-se como

ilhas de proteção da vida selvagem circundadas pela ocupação desordenada ao seu
redor, sofrendo constantemente todas as interferências oriundas da ação do homem.

A Educação Ambiental é importante ferramenta de informação na busca de

mudanças de comportamento nas populações ao longo do planeta, trazendo
resultados satisfatórios para a conservação de áreas naturais e consequente
melhoria da qualidade de vida.

O projeto busca alcançar a população transeunte e residente da RMSP com o intuito

de informar, promovendo conhecimento para a diminuição da perda de indivíduos de
vida silvestre, presentes nesse ecossistema.

2. Breve histórico do Parque Estadual da Cantareira (PEC)

Trata-se de um grande fragmento de Mata Atlântica que abriga diversas espécies de

fauna e flora, inclusive algumas que constam da Lista Oficial das Espécies
Ameaçadas de Extinção da União Mundial para a Natureza (IUCN, 2008), do Brasil

2
3
(Ministério do Meio Ambiente, 2003) e do Estado de São Paulo (São Paulo, 1998 e
2008), além de diversos mananciais, que outrora fizeram parte do antigo Sistema
Cantareira de Abastecimento de Águas de São Paulo.

O início das desapropriações que deram origem ao Parque, data do final do século
XIX, efetuadas como forma de garantir o abastecimento de água da cidade de São
Paulo, por meio das Represas do Engordador, Barrocada e Cabuçu. Sua
conservação garantiu a preservação dos mananciais e das riquezas naturais dessa
região. O nome Cantareira se originou exatamente da sua importância como área de
manancial para a região, já que Cantareira tem origem na palavra cântaro
(pequenos jarros de barro utilizados para armazenar água).

Em 2009, após 35 anos de sua primeira versão, foi revisto o Plano de Manejo do
Parque Estadual da Cantareira (São Paulo. Fundação Florestal, 2009). Este
documento que se configura como a “cartilha do gestor” é um importante
instrumento técnico de planejamento e gestão. O maior desafio do Plano, diante da
complexidade do local onde o PEC está inserido é a implementação de ações que
garantam os objetivos pelos quais este Parque foi criado. Para isso este Plano de
Manejo sistematizou as informações técnico-científicas de forma a possibilitar a
definição de diretrizes e de linhas de ação, para a melhoria contínua do Parque e de
seu entorno.

Com cerca de 91,5 quilômetros de perímetro, seu entorno apresenta diversos tipos
de uso do solo destacando-se em sua face sul, junto aos municípios de São Paulo e
Guarulhos, a existência de áreas densamente urbanizadas, onde co-existem
ocupações regulares e irregulares.

3. Justificativa

A morte de animais por atropelamento é considerada hoje, a segunda maior causa

de perda de biodiversidade da fauna em todo o planeta, atrás apenas da redução de
ambientes naturais (Kiekebusch, 2011). Nos Estados Unidos, foi estimado que 1
milhão de vertebrados sejam mortos por dia, em consequência de atropelamentos, o
que resulta o número assustador de 365 milhões de animais mortos por ano (Noss,
2001). No Brasil estima-se que 28 animais sejam atropelados por minuto, 40.800 por
dia, 14.700.000 por ano (Alegria, 2013).

O atropelamento da fauna silvestre mostra-se um problema que se torna cada vez

mais premente na conservação, decorrente possivelmente do aumento da
população urbana, que se distancia das áreas produtoras de alimentos e também
das indústrias que vem procurando áreas periféricas aos centros urbanos para suas
instalações. Fato notório também é haver no Brasil uma nítida predominância do
transporte de produtos e mercadorias por meio rodoviário, em detrimento de outras
formas de transporte como o hidroviário e o ferroviário.

O Parque Estadual da Cantareira, Unidade de Conservação de proteção integral,

criado pelo Decreto n.º 41.626, de 30 de janeiro de 1963, possui atualmente
7.916,52 hectares de área distribuídos por parte dos municípios de São Paulo,

4
Caieiras, Mairiporã e Guarulhos. Sua área é cortada por cinvo vias públicas
(Quadro1 e Figura 2)

QUADRO 1 - Extensão das Vias públicas que atravessam o Parque Estadual da

Cantareira.

NOME DA VIA PÚBLICA EXTENSÃO (km)

Estrada Santa Inês 2,50

Avenida Senador José Herminio de Morais + Estrada da Roseira

2,90
(vias contínuas)

Avenida Coronel Sezefredo Fagundes 1,70

Autopista Rodovia Fernão Dias – BR 381 4,85

Avenida Silvestre Pires de Freitas

4,70
(Estrada dos Veigas)

TOTAL 16,65

Seguro é afirmar, que dos principais pontos de vulnerabilidade dessa UC, os

acessos representados pelas estradas, rodovias e vias apresentam alto índice de
interferência antrópica, como despejo de resíduos, incêndios, assoreamento de
recursos hídricos, caça e atropelamento da fauna.

Os mamíferos são o grupo mais impactado pelos atropelamentos em virtude de sua

ampla dispersão nos corredores ecológicos existentes. Por meio de estudos e
levantamentos expostos no Plano de Manejo do Parque Estadual da Cantareira
estima-se a presença de 97 espécies de mamíferos, das quais 27 são de grande
porte, pertencentes a 16 famílias.

Ao analisar a importância do PEC, por exemplo, para a conservação destas

espécies em nível estadual, o Plano de Manejo afirmou que ao observar as 53
espécies de ocorrência conhecida para São Paulo, 24 (ou 45%) ocorrem no Parque.
Nos Quadros 2, 3, 4, 5, 6 e 7 estão relacionadas estas espécies. Os números
apresentados demonstram claramente a importância do Parque na conservação dos
médios e grandes mamíferos na Mata Atlântica e no Estado de São Paulo,
principalmente na Região Metropolitana.

5
6
7
8
9
10
11
12
De acordo com Fischer (1997) apud Moreira et al. (2006) é importante lembrar que
as taxas de atropelamento são em geral estimativas. Os animais que não morrem no
momento da colisão deslocam-se para a vegetação adjacente, onde perecem sem
serem contabilizados, além do fato, de pequenos vertebrados mortos serem levados
rapidamente por necrófagos.
Como um dos condicionantes para a instalação da praça de pedágio da Autopista
Rodovia Fernão Dias – BR 381, em julho de 2009, foi recomendado o
monitoramento da fauna, nas possíveis rotas de fuga do pedágio, a Estrada Santa
Inês, Avenida Senador José Hermínio de Morais (Estrada da Roseira) e Avenida
Coronel Sezefredo Fagundes.

Até o presente foram disponibilizados sete relatórios de monitoramento nesses

pontos, nos quais foi possível identificar as espécies de maior abundância e seu
índice de mortalidade.

De acordo com todos os apontamentos explicitados nos relatórios apresentados e a

crescente preocupação com a expansão de vias urbanas, próximas da referida UC,
aliada ao aumento de veículos na RMSP, notou-se a necessidade da adoção de
medidas preventivas na tentativa de diminuição do número de atropelamentos, de
indivíduos da fauna nativa.

4. Objetivo

Desenvolver projeto de proteção à fauna que vise mitigar e diminuir os

atropelamentos de fauna silvestre, nas vias que atravessam e circundam as
Unidades de Conservação envolvidas.

5. Metodologia.

 Levantamenro da biodiversidade local: Pesquisa bibliográfica; Avistamentos

na Unidade de Conservação, por intermédio de relatórios de campo, e
Entrevista com moradores do entorno.

 Extrapolamento dos pontos de monitoramento de fauna: Identificação das

informações existentes sobre os principais pontos e encontro de animais
atropelados; Escolha dos pontos.

 Realização de entrevistas com moradores das áreas circunvizinhas.

 Desenvolver material pedagógico de Educação Ambiental, apontando pontos

estratégicos para comunicação e divulgação.

 Busca de parcerias para captação de recursos.

 Estreitar as relações com as Concessionárias e Órgãos responsáveis pela

gestão das vias públicas citadas.

 Confeccionar e instalar placas, totens, ou qualquer outro material de

identificação visual ao longo das vias.

13
  Propor ações de maneira participativa, para a diminuição do número de
atropelamentos.

6. Cronograma de Execução do Projeto

mês
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
ação

Levantamento
da
X X
biodiversidade
local

Extrapolamento
X
de pontos

Entrevistas com
X X
moradores

Desenvolvimento
X X
de material

Comunicação e
X X X X X X X
divulgação

Captação de
X X
recursos

Envolver
concessionárias
X X X
e órgãos
administradores

Propor ações
X X X X X
paticipativas

Instalação de
X
sinalização

14
7. Monitoramento e avaliação

A proposta inicial de aplicação do projeto é de um ano. Ao final de cada meta será

emitido relatório de execução do projeto, que permitirá avaliação qualitativa do
cumprimento das ações propostas e readequação de ações subsequentes, caso
seja necessária.

8. Resultados

Com a aplicação das metas previstas, houve diminuição de atropelamentos da fauna

silvestre no interior e entorno desse Parque Estadual.

Haverá a possibilidade do fortalecimento das relações institucionais com os órgãos

administradores das vias citadas, aproximação da comunidade no auxílio à proteção
das UCs, pesquisa científica, além do enriquecimento do Programa de Uso Público e
Educação Ambiental, com a produção de material educativo para o Parque.

9. Considerações finais

As Unidades de Conservação inseridas em contextos urbanos sofrem fortes

pressões advindas da expansão urbana como a contaminação de mananciais,
cortes por estradas e rodovias, despejo irregular de lixo, linhas de transmissão de
energia, antenas de comunicação e isolamento geográfico e reprodutivo das
espécies.

Embora, ainda não haja dados suficientes para efetivar uma mensuração ou
quantificação das perdas causadas pelo atropelamento de fauna silvestre, pelas vias
que atravessam ou circundam o Parque, essa problemática foi suscitada em função
de achados e depoimentos colhidos, tanto pela equipe técnica da unidade, quanto
pela concessionária que administra a Autopista Fernão Dias BR 381.

No ano de 2000, como medida preventiva, foi instalado cercamento ao longo da

Autopista Rodovia Fernão Dias BR 381, especificamente nos trechos em que
atravessa o Parque Estadual da Cantareira, com o intuito de direcionar a travessia
dos animais para os pontos de drenagem sob as pistas e pontilhões. Inicialmente

15
houve diminuição aparente nos relatos de morte por atropelamento, nesses locais.
Porém, após algum tempo se observou depredação do cercamento e a reincidência
de acidentes com a fauna silvestre.

Tal diagnóstico leva à conclusão da necessidade de ações conjuntas de médio e

longo prazos, na tentativa de sanar este problema. Acreditamos que de acordo com
os resultados obtidos, o projeto possa ser ampliado e aplicado em caráter
permanente e extensivo a outras unidades de conservação..

Referências Bibliográficas

ALEGRIA, M. Nas rodovias, 14,7 milhões de bichos são atropelados a cada ano.
Revista Meio Ambiente. Brasília, Thesaurus Editora de Brasília, 2013. Disponível
em: http://www.revistameioambiente.com.br/2013/01/16/nas-rodovias-147-milhoes-
de-bichos-sao-atropelados-a-cada-ano-2/. Acesso em: 6 de maio de 2013.

FISCHER, W. A. Efeitos da BR-262 na mortalidade de vertebrados silvestres:

síntese naturalística para a conservação da região do pantanal. Dissertação
(Mestrado em Ciências Biológicas). Campo Grande: Universidade Federal do Mato
Grosso, 1997.

IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis).

2003. Lista das espécies da fauna ameaçada de extinção. Instrução Normativa n°
3, de 27 de maio de 2003. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis (IBAMA) / Ministério do Meio Ambiente. Brasília, DF. Brasil.

IUCN. 2008. 2008 IUCN red list of threatened species. IUCN Species Survival
Commission, Gland, Switzerland and Cambridge, United Kingdom. Disponível em:
http://www.redlist.org. Acesso em 6 de maio de 2013.

KIEKEBUSCH, A. Uma estrada amiga dos animais. CRBiodigital. Vitória, Conselho

Regional de Biologia, 2011. Disponível em:
http://www.crbiodigital.com.br/portal?txt=3977313732. Acesso em: 3 de maio de
2013.

KINCK, S. T. Ecology of bobcats relative to exploitation and a play decline in

southeastern Idaho. Wildlife Monography, 1990.

MOREIRA, F.G.A., SILVA, S.S., CUNHA, H.F.C. Impacto do Atropelamento de

Animais Silvestres na Rodovia Go 060, Trecho Goiânia - Iporá. Trabalho de
Conclusão de Curso. Universidade Estadual de Goiás - Unidade Universitária de
Iporá, 2006

SÃO PAULO (Estado). Decreto Estadual Nº 42.838, de 4 de fevereiro de 1998.

Declara as Espécies da Fauna Silvestre Ameaçadas de Extinção e as

16
Provavelmente Ameaçadas de Extinção no Estado de São Paulo e dá providências
correlatas. Diário Oficial, Poder Executivo, 1998. Seção 1, 108 (25).

SÃO PAULO (Estado). Decreto nº 53.494, de 2 de outubro de 2008. Declara as

espécies da fauna silvestre ameaçadas, as quase ameaçadas, as colapsadas,
sobrexplotadas, ameaçadas de sobrexplotação e com dados insuficientes para
avaliação no Estado de São Paulo e dá providências correlatas. Diário Oficial,
Poder Executivo, v. 118, n. 187, 3 out. 2008. Seção I, p. 2-10.

SÃO PAULO. Fundação para a Conservação e Produção Florestal do Estado de

São Paulo. Plano de Manejo do Parque Estadual da Cantareira. São Paulo,
Secretaria do Meio Ambiente, 2009.

SCHONEWALD-COX, C., BUECHNER, M. Park protection and public roads. In:

FIEDLER, P. L., JAIN, S. K. Conservation Biology. London: Chapman and Hall.
1992.

17
AP-150
PERCEPÇÃO SOCIOAMBIENTAL DOS MORADORES DO ENTORNO DO
PARQUE ESTADUAL DO JUQUERY

Fernando Descio¹, Aparecida Pereira Descio², Jimmy Soares de Souza³, Kátia

Mazzei4 , Francisco Eduardo Silva Pinto Vilela 5

Este trabalho tem como objetivo principal, caracterizar a percepção socioambiental

dos moradores do entorno do Parque Estadual do Juquery. Dessa forma, reuniremos
informações que nos auxiliaram, tanto na resolução de problemas que ocorrem
nessas zonas conflitantes, quanto na divulgação do parque, sendo essa, uma
oportunidade para conscientizarmos o público sobre a importância da preservação
ambiental.
Para realizar o diagnostico, foram aplicados questionários com perguntas voltadas
ao conhecimento do público sobre parque. As entrevistas aconteceram no bairro Vila
Ramos no município de Franco da Rocha e no bairro Nova Era no município de
Caieiras.
Os resultados constataram que a maior parte dos visitantes conhece o parque e
costuma frequentá-lo. A preservação foi apontada como a grande importância do
parque e a maioria afirma que conhece o bioma cerrado. O esporte foi a sugestão
mais citada dentre as atividade que o público gostaria que o parque oferecesse.
Analisando os resultados, concluímos que pelo fato da maior parte dos moradores
do entorno ter conhecimento das questões que envolvem o parque, podemos
estreitar de maneira significativa nossas relações, tornando-os aliados no combate
aos impactos ambientais nos limites do parque.
A percepção socioambiental dos moradores do entorno diagnosticada, pode ser
utilizada para nortear ações, visando a concretização dos objetivos da educação
ambiental nos limites do parque, pois tais informações, poderão servir de base para
a elaboração de futuros eventos e campanhas realizados nesses bairros vizinhos.

Palavras-chave: percepção socioambiental, unidade de conservação, educação

ambiental.

¹Pesquisador Científico - Instituto Florestal / São Paulo - Brasil - descio@ig.com.br

²Gestora - Parque Estadual do Juquery / São Paulo - Brasil - cidescio@ig.com.br
³Monitor - Parque Estadual do Juquery / São Paulo - Brasil - jimmy_bone@msn.com
4
Instituto Florestal,Pesquisadora Científica, São Paulo, Brasil, k_mazzei@uol.com.br
5
Instituto Florestal,Pesquisador Científico, São Paulo, Brasil, vilela@if.sp.gov.br

  1
PERCEPÇÃO SOCIOAMBIENTAL DOS MORADORES DO ENTORNO DO
PARQUE ESTADUAL DO JUQUERY

Fernando Descio¹, Aparecida Pereira Descio², Jimmy Soares de Souza³, Kátia

Mazzei4 , Francisco Eduardo Silva Pinto Vilela 5

1. INTRODUÇÃO:

O Parque Estadual do Juquery foi criado em 1993, em razão da necessidade de

conservação de importantes remanescentes de vegetação nativa existentes na
Fazenda Juquery e de preservação de áreas de mananciais do Sistema Cantareira.
Atualmente, abriga o último remanescente de Cerrado preservado na região
Metropolitana de São Paulo. A área do Parque, com mais de 2.000 hectares
abrangendo os municípios de Caieiras e Franco da Rocha, representa ecossistemas
de Cerrado e Mata Atlântica. A vegetação caracteriza-se por um tipo de mosaico de
cerrado, sendo que nos grotões de fundos de vales, entre morros e na parte baixa
das encostas existem fragmentos de mata atlântica, também chamados de mata de
galeria.
O Cerrado é o segundo maior bioma do Brasil abrangendo aproximadamente um
quarto do território nacional, contendo magníficas espécies de animais e vegetais. É
conhecido pela paisagem, com árvores pequenas, galhos tortuosos, cascas grossas,
folhas espessas, sobre um manto de gramíneas diversas. Nas regiões onde o
cerrado predomina, o clima é quente e há períodos de chuva e de seca, com grande
índice de incêndios florestais. O Parque recebe esse nome devido à grande
ocorrência de uma planta utilizada pelos indígenas, denominada de YU-KERY,
planta nativa da região também conhecida como Dorme Maria. Dessa planta os
índios extraíam sal, que servia como condimento para os alimentos.
O Parque Estadual do Juquery localiza-se ao norte da Região Metropolitana de São
Paulo, no município de Franco da Rocha. O acesso ao local pode ser feito a partir da
rodovia Pref. Luiz Salomão Chamma. Além de diversas trilhas com diferentes níveis
de dificuldade, o parque ainda possui patrimônio histórico-cultural de grande
interesse. O Parque possui dois mirantes de observação com 20 metros de altura e
4 platôs, que oferece vista panorâmica do Parque e das cidades vizinhas, que são
utilizados para o programa de prevenção e combate aos incêndios florestais, mas
que podem ser ulilizados pelos visitantes até o segundo platô. Há áreas de lazer
compostas por parque infantil, quiosques e mesas para piquenique disponíveis aos
visitantes.
No Parque Estadual do Juquery também podem ser visitadas as edificações que
originalmente compunham o antigo Hospital Psiquiátrico do Juquery, projetadas pelo
arquiteto Ramos de Azevedo e tombadas pelo CONDEPHAAT em 1989.

1 .1. EDUCAÇÃO AMBIENTAL:

  2
Segundo discussões promovidas pela Rio/92 “... a educação tem papel central na
construção de um mundo socialmente justo e ecologicamente equilibrado o que
requer responsabilidade individual e coletiva em nível local, nacional e planetário...”
(BRASIL, 1998 p.181).
Neste contexto, a Educação Ambiental surge como alternativa para responder a
estes questionamentos, pois esta promove as transformações supra citas através da
conscientização da sociedade e da mudança de postura da mesma. Entende-se
como Educação Ambiental, o conceito adotado pela Conferência de Tbilisi (1977),
“... é uma dimensão dada ao conteúdo e à prática da educação orientada para a
resolução dos problemas concretos do meio ambiente, através de um enfoque
interdisciplinar, e de uma participação ativa e responsável de cada indivíduo e da
coletividade...”. Esta Educação promove discussões acerca do meio ambiente as
quais contribuem para formação de cidadão críticos e conscientes de seu papel
social, capazes de intervir e decidir nas questões socioambientais.
Esta postura permite-lhe diagnosticar e gerenciar o meio ambiente, a antever o
futuro e proporcionar uma melhor condição de vida para as gerações futuras através
da utilização racional e sustentável dos recursos naturais por meio da formação de
sujeitos críticos e conscientes do seu papel social nas transformações da realidade.
A educação ambiental realizada no Parque, tem como objetivo conscientizar as
pessoas sobre a necessidade da preservação ambiental, sendo essa a maneira
mais eficaz de garantir a proteção a médio e longo prazos.
Acserald (2004) sugere que é impossível separar sociedade e ambiente, pois “trata-
se de pensar um mundo material socializado e dotado de significados”. Acserald,
entretanto, argumenta que os objetos que constituem o ambiente não são redutíveis
a meras quantidades de matéria e energia por possuírem identidades “culturais e
históricas”.
Macedo (2000) salienta que, através da percepção sócioambiental, pode - se atribuir
valores e importâncias diferenciadas ao meio ambiente. E assim perceber e sentir
que a sobrevivência humana no Planeta está intimamente ligada à utilização racional
dos recursos naturais e à existência de outras formas de vida, integrantes da
biodiversidade.
Para LEFF (2001), há uma emergência de um saber que é traduzido em “Saber
Ambiental”, através de um diálogo de saberes entre as mais diversas identidades
culturais, práticas tradicionais e interdisciplinares, tendo a educação ambiental como
base para a concretização dessa proposta.
Camargo (2003), defende um novo paradigma de desenvolvimento, com um olhar
holístico para os problemas socioambientais ocasionados pelo modelo capitalista,
onde se revela não somente nas questões de causa e efeito, mas também envolve
as dimensões sociais, políticas e culturais.
O estudo da percepção ambiental tem como ponto de suma importância avaliar as
necessidades de informação de uma determinada população e por meio deste,
elaborar um programa de educação ambiental que servirá para que esse segmento
tenha uma boa percepção sócioambiental, para que desta forma contribuam para
conservação dos recursos naturais.
A educação ambiental é um importante agente na preservação ambiental, pois a
mobilização pública através de sua conscientização pode contribuir para a efetiva
implementação de medidas mitigadoras do impacto antrópico (Vant Hof, 2001). A
educação ambiental realizada no Parque, tem como objetivo conscientizar as

  3
pessoas sobre a necessidade da preservação ambiental, sendo essa a maneira
mais eficaz de garantir a proteção a médio e longo prazos.

2. OBJETIVO:

Este trabalho tem como objetivo, caracterizar a percepção socioambiental dos

moradores do entorno do Parque Estadual do Juquery, com o intuito de reunirmos
informações, que nos auxiliaram tanto na resolução de problemas que ocorrem
nessas zonas conflitantes. E para conhecer melhor os moradores do entorno do
parque, realizamos o trabalho de caracterização da percepção socioambiental por
meio de aplicação de questionário.

3. MATERIAIS E MÉTODOS:

Para realizar o diagnostico socioambiental dos moradores do entorno da Unidade de

Conservação, primeiramente foi escolhido o local para instalação dos stands,
através de exposições com divulgação da unidade foram aplicados os questionários
com perguntas voltadas ao conhecimento do público em relação ao parque. As
entrevistas aconteceram nos bairros Vila Ramos no município de Franco da Rocha e
no bairro Nova Era no município de Caieiras.
Ao todo foram entrevistadas 248 pessoas, sendo elas crianças, adultos e idosos que
residem nesses bairros.

3.1 Stand “Parque Estadual do Juquery”.

Atividades realizadas: Montagem de Stand Ambiental no local escolhido em praça

publica, no entorno da Unidade de Conservação, onde os monitores desenvolveram
conversas de conscientização e a aplicação dos questionários de entrevistas.
Realizaram a distribuição de folderes e informativos do Parque Estadual do Juquery
da Operação Corta-fogo, entrega de cartilhas e gibis para as crianças, exposição de
cartazes, fotos e divulgação das atividades do Parque.
Local: Centro de Franco da Rocha, no bairro Vila Ramos, no bairro, Nova Era em
Caieiras .Embora tenham sido entrevistadas 248 pessoas, estima-se que nesse
período passaram pelo stand aproximadamente 2.200 pessoas.

Figura 1. Evento Divulgação no entorno.

  4
 Figura 2. Atividade no stand ambiental.

Figura 3. Atividade no stand ambiental.

Figura 4. Atividade no stand ambiental.

  5
 Figura 5. Atividade no stand ambiental.

Figura 6. Atividade no stand ambiental.

Figura 7. Atividade no stand ambiental.

  6
4. RESULTADOS E DISCUSSÃO:

Os resultados constataram que, 23 % dos entrevistados foram crianças até 10 anos

de idade, 19 % com idade de 10 à 15 anos, 11% apresentaram a idade de 15 à 20
anos,16% com idade de 20 à 30 anos, 21% de 30 à 50 anos, e acima de 50 anos
com uma porcentagem menos de 9%. Esses resultados representam que grande
parte de seus visitantes é de crianças e adolescentes.
Na pergunta sobre local onde residem os resultados apresentam que 60% dos
entrevistados residem em Franco da Rocha, 38% em Caieiras e 1% de não
responderam. Foi perguntado se conheciam o Parque, 81% responderam que sim e
outros 19% responderam que não conheciam o parque, isso representa que o
trabalho de divulgação através dos stands ambientais surtiram resultados
extremamente satisfatórios. Sobre o Conhecimento do Bioma Cerrado, 53%
responderam que conheciam e 45% não.
Quando perguntado sobre o conhecimento da existência do Parque 81%
responderam que sabiam e 19% não.
Sobre a visitação 58% responderam que sim, visitam o Parque e 41% não visitam.
No quesito o que o entrevistado gostaria que o Parque oferecesse 52% gostariam de
áreas de lazer, 22% atividades culturais, 26% atividades educacionais, e 48% lazer.
Os resultados mostram que a maior parte das pessoas do entorno necessitam de
mais áreas de lazer, e o esporte foi a sugestão mais citada dentre as atividade que o
público gostaria que o parque oferecesse, e é o que mais esperam da Unidades de
Conservação. Que uma grande parte dos entrevistados conhece o Parque e
costuma freqüenta-lo. A preservação foi também apontada como a grande
importância do parque e a maioria afirma que conhece o bioma cerrado.

4.1 APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS OBTIDOS:

Número de Entrevistados: 248 pessoas

Ida de Opções Pessoas

Até 10 58
9% 30 - 50 51
23%
11% A té 10 10 - 15 48
30 - 50 20 - 30 39
10 - 15
20 - 30
15 - 20 27
16%
15 - 20 Acima de 50 22
21% acima de 50

19%

Figura 8 – Idade dos entrevistados.

  7
 C ida de
Opções Pessoas
Franco da Rocha 148
1% Caieiras 95
Outra 3
38% Franco da Ro cha
Caieiras
60% Outra

Figura 9 – Cidade onde residem.

C o nhe c e o bio m a c e rra do ? Opções Pessoas

Sim 131
Não 112

45% Sim
53% Não

Figura 10 – Conhecimento dos entrevistados sobre o Cerrado.

C o nhe c e o P a rque E s t a dua l do J uque ry ? Opções Pessoas

Sim 200
Não 48
19%

Sim
Não

81%

Figura 11 – Conhecimento sobre a existência do parque.

  8
 V o c ê v is it a o P a rque ? Opções Pessoas
Sim 143
Não 101

41%
Sim
Não
58%

Figura 12 – Se o entrevistado visita o parque.

Q ua is a t iv ida de s v o c ê go s t a ria que o P a rque

o f e re c e s s e ?

Opções Pessoas
8% Esporte 129
22%
52% Espo rte Lazer 120
Lazer Educação 65
Educação
26% Cultura
Cultura 55
Outro s Outros 20
48%

Figura 13 – Quais atividades gostaria que o parque oferecesse.

Q ua l a im po rt â nc ia do P a rque na s ua o piniã o ?
Opções Pessoas
Preservação 78
8%
9% 32% P reservação Fauna 55
Fauna
12%
M eio ambiente
Meio ambiente 49
Flo ra Flora 44
Lazer
18%
P esso as
Lazer 29
22% Ar Pessoas 22
20% Ar 19

Figura 14 – A importância do parque.

  9
5. CONCLUSÕES:

Analisando os resultados, concluímos que a maioria dos moradores do entorno

conhecem o parque, que grande parte tem conhecimento do bioma de cerrado, e a
maioria deles gostariam que o parque oferecesse áreas de lazer com práticas de
atividades esportivas. E que apesar das solicitações por áreas de lazer, a maioria
citou a importância da preservação do meio ambiente, tendo conhecimento de que o
parque tem uma importância única para a região, por sua característica de ser o
último remanescente de cerrado preservado da região metropolitana.
E pelo fato de a maior parte dos moradores do entorno ter conhecimento das
questões que envolvem o parque, podemos estreitar de maneira significativa nossas
relações, através de atividades que consigam englobar o lazer com a preservação
do meio ambiente, tornando-os aliados no combate aos impactos ambientais dentro
e fora do parque.
A percepção socioambiental dos moradores do entorno diagnosticada, pode ser
utilizada para nortear ações e a elaboração do plano de manejo da unidade, visando
a concretização dos objetivos da educação ambiental nos limites da unidade de
conservação, pois tais informações, poderão servir também como base para a
elaboração de futuros eventos e campanhas realizados nesses bairros vizinhos.

6. REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA:

ACSERALD, Henri. (Org.). Conflitos Ambientais no Brasil. Rio de Janeiro:

Relume-Dumará, 2004.

CAMARGO, A. L. B. Desenvolvimento sustentável: dimensões e desafios.

Campinas, SP: Papirus, 2003.

LEEF, E. Saber ambiental: sustentabilidade, racionalidade, complexidade,

poder; tradução de Lúcia Mathilde Endlich Orth – Petrópoles, RJ: Vozes, 2001.

PEREIRA, A. Perfil Sócio-ambiental dos usuários do Parque Estadual da

Cantareira – Núcleos Pedra Grande, Engordador e Águas Claras. 2003. Monografia
(latu sensu em Gestão Ambiental) – Centro de Pós Graduação, Pesquisa e
Extensão, Universidade de Guarulhos. 100p.

VANT HOF, T. (2001) - Tourism impacts on coral reefs: increasing awareness in the
tourism sector. 41 p. UNEP, Saba, Netherlands Antilles. (disponível em:
http://www.cep.unep.org/cepold/programmes/spaw/icran/tourism 1.PDF)

  10
AP-152
ÁREA PROTEGIDA ECOSISTEMA COSTERO SUR DE MAYABEQUE -
ARTEMISA. CAYERÍA LAS CAYAMAS.
William Cobas Hechavarría1, Mireya Acosta Lorenzo2, Ivis María Hernández
Lemus1, Ubaldo Rafael Peña Hernández1 y Retty de las Mercedes Viera Lavín3
1
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Quivicán, Mayabeque,
Cuba.
2
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Güira de Melena,
Artemisa, Cuba.
3
Centro Universitario de Quivicán, Mayabeque, Cuba.

Área Protegida, de Recursos Manejados que tiene como objetivo el aumento

de las lineas de mangles, la biodiversidad, las masas de peces y los arrecifes
coralinos. Ubicada al sur del municipio de Batabanó y Güira de Melena,
provincias Mayabeque-Artemisa respectivamente. Formada por 35 cayos, con
una extensión superficial terrestre y marina de más de 5 mil ha, Con grandes
depósitos de manglares, zonas llanas, acumulativas, planas parcialmente
cenagosos. Las costas de estos cayos son acumulativas, biogénicas de
manglares. Suelos hidromórficos, pantanosos con abundantes turbas, sin
erosión. Con una vegetación formada por vegetación baja de manglar bien
conservado. Posee plantas valiosas del género Solanilla, son interesantes sus
poblaciones de júcaro y especies endémicas. Y otras como el guano prieto.
Forma parte de la regionalización florística de Cuba occidental. Alberga una
fauna interesante y variada, constituida por bivalvos, poliquetos, crustáceos y
equinodermos. Fauna hidrófila de lagunas y ciénagas, constituida por reptiles
terrestres, mamíferos como la Jutía conga, Jutía carabalí, aves endémicas,
(Catey, Chichíguate, Gavilán caracolero), además de aves de costa de lagunas
y las migratorias, donde encuentran sitios de anidación, refugio, sitios de
alimentos y reposo a estas aves, por lo que se le confiere al área un alto interés
zoológico. En ella se estableció una administración, para el manejo del área, en
la misma se desarrollan los proyectos de Educación Ambiental en la
Comunidad Surgidero de Batabanó y Cajío (se realizaron 146 actividades, con
una participación de 1053 de ellos 693 niños y 360 adultos, todas en entidades,
escuelas, Club de Pesca deportiva, Empresa Pesquera, Astillero,Palacio de
Pionero y población), Manejo de la regeneración natural asistida (Se le
realizaron manejos a 15 ha de bosques de mangles, eliminando las especies
invasoras presentes como el Marabú, Leucaena, Aroma y Casuarina. Se
establecieron 10ha de mangle rojo y prieto. Construcción de Medidas contra
incendios, Señalización y divulgación y Acciones de vigilancia y protección Se
concluye: La metodología aplicada ha permitido el manejo del área a través de
proyectos y planes operativos, desarrollados por el establecimiento de una
Estación Biológica con una administración conformada por una plantiLa de 30
trabajadores, de ellos, 6 técnicos y 24 obreros, los cuales han incidido en el
estudio del la parte marina y terrestre, el aumento de la biodiversida, las lineas
de mangles, el Manejo de la regeneración natural asistida, de la vigilancia y
protección del AP y la cultura ambiental en niños, jóvenes, adultos, pescadores
y población comunitaria.
Palabras Claves: Áreas Protegidas, Arrecifes coralinos, Biodiversidad,
Ecosistemas, Educación Ambiental.

1
Título: Área Protegida Ecosistema Costero sur de Mayabeque - Artemisa.
Cayería las Cayamas.
Autores: MSc. William Cobas Hechavarría (CITMA Quivicán); Lic. Mireya
Acosta Lorenzo (CITMA Güira de Melena); Ing. Ivis María Hernández Lemus
(CITMA Quivicán); Ubaldo Rafael peña Hernández (CITMA Quivicán); Lic.
Retty de las Mercedes Viera Lavín (CUM Quivicán).

Introducción.
Callería Sur de la provincias Mayabe-Artemisa, Área Protegida de Recursos
Manejado, se ubica en la parte sur de los municipios de Batabanó y Guira de
Melena, formada por 35 cayos, comprende un área marino-terrestre de más de
5 mil ha. Con grandes depósitos de manglares, zonas llanas, acumulativas,
planas parcialmente cenagosos. Las costas de estos cayos son acumulativas,
biogénicas de manglares. Suelos hidromórficos, pantanosos con abundantes
elementos minerales y turbas, no hay erosión.

A los suelos se asocia una vegetación típica, formada principalmente por

vegetación baja de manglar bien conservado. Posee plantas valiosas del
género solanilla, son interesantes sus poblaciones de júcaro existen especies
endémicas como: Copernicana glabrescente bar, Havanensis león, Xylotum
especies, así como el guano prieto.

Alberga una fauna interesante y variada, constituida por bivalvos, poliquetos,

crustáceos y equinodermos. Fauna hidrófila de lagunas y ciénagas, constituida
por reptiles terrestres del orden Squamata (lagartos y serpientes), hormigas,
mariposas endémicas diurnas, mamíferos como la Jutía conga, Jutía carabalí,
aves endémicas, ejemplo el Catey, Chichíguate, Gavilán caracolero, además
de aves de costa , de lagunas y las migratorias, donde no sólo encuentran
sitios de anidación, sino que toda la extensión del área provee refugio, sitios de
alimentos y reposo a estas aves, por lo que se le confiere al área un alto interés
zoológico.

Es un área para la protección de la naturaleza y su evolución como biocentros.

Se le confiere una alta importancia faunística y florística, considerada como alta
reserva forestal. En ella se estableció una administración, para el manejo del
área, en la misma se desarrollan los proyectos de Educación Ambiental en la
Comunidad Surgidero de Batabanó y Cajío (se realizaron 146 actividades, con
una participación de 1053 de ellos 693 niños y 360 adultos, todas en entidades,
escuelas, Club de Pesca deportiva, Empresa Pesquera, Astillero,Palacio de
Pionero y población), Manejo de la regeneración natural asistida (Se le
realizaron manejos a 15 ha de bosques de mangles, eliminando las especies
invasoras presentes como el Marabú, Leucaena, Aroma y Casuarina. Se
establecieron 10 ha de mangle rojo y prieto.

Construcción de Medidas contra incendios, Señalización y divulgación y

Acciones de vigilancia y protección.

Objetivos específicos. Para ello se propone el siguiente objetivo:

-Diseñar actividades, que propicien el manejo de acciones integradas que
mitigen impactos ambientales negativos y generen impactos positivos en el
Área Cayería Sur de Mayabeque- Artemisa

2
Objetivos específicos.
1. Caracterizar el área atendiendo a las problemáticas ambientales y
sociales presentadas en la misma.
2. Identificar los problemas ambientales y sociales generados a través de
las actividades desarrolladas en el Área.
3. Desarrollar las acciones que integren el Trabajo, para el aumento de la
biodiversidad, lineas de mangles, arrecifes coralinos y masas de peces
en el Área.

Revisión Bibliográfica.
Según Vallega, define la zona costera como el área que se extiende desde las
planicies costeras hasta los bordes exteriores de las plataformas continentales,
coincidiendo aproximadamente con la región que ha sido inundada y expuesta
alternativamente durante las fluctuaciones del nivel del mar en el periodo
cuaternario tardío.

Scura define al área costera como “aquellas áreas que geográficamente forman
la frontera entre la tierra y el mar, donde los procesos físicos y biológicos
Complejos que ocurren prueban la existencia de fuertes conexiones tierra-mar.
Los cuales presentan: Hábitat críticos marinos y terrestres que forman
Ecosistemas únicos. Estos ecosistemas interrelacionados entre sí, presentan
Vínculos fuertes con los sistemas socioeconómicos para formar sistemas de
Recursos. Los sistemas de recursos abarcan los ambientes marinos, terrestres
Y biológicos, así como las actividades humanas, incluyendo las estructuras de
Organización y gobierno

En Cuba se define a la Zona Costera como la franja marítimo - terrestre de

ancho variable, donde se produce la interacción de la tierra, el mar y la
atmósfera, mediante procesos naturales. En la misma se desarrollan formas
exclusivas de ecosistemas frágiles y se manifiestan relaciones particulares
económicas, sociales y culturales. (Vallega, 1999)

A nivel mundial, se resalta la zona costera desde distintos puntos de vista:

social, económico y el ecológico. Entre los aspectos más importantes podemos
citar:

Crecimiento urbano (costerización), habita cerca del 60% de la población

mundial, es decir casi 4 mil millones de personas, en tan solo el 20% de toda la
superficie terrestre del planeta.

El Aporte a la economía, representa la fuente o la columna vertebral de la

economía nacional de países costeros, donde una proporción substancial del
PIB depende de actividades desarrolladas en estas zonas.

Infraestructura para el comercio y para el turismo (infraestructura portuaria,

hoteles, carreteras, generan amenazas), el 90-95% de todo el comercio
internacional se realiza a través de barcos en los puertos alrededor del mundo
y sustenta el 40-50% del turismo en nivel mundial.

Actividades extractivas. La acuacultura marina es una industria en rápida

expansión, y representa el 30% de todo el consumo mundial de productos

3
marinos (peces y mariscos). Más del 25% de todo el suplemento mundial de
energía proviene de las zonas costeras.

Servicios ambientales (Protección contra desastres naturales). Ccontiene

hábitat y ecosistemas (estuarios, humedales, arrecifes) que además de proveer
bienes (pesca, petróleo, minerales), proveen servicios (protección frente a
tormentas, huracanes, recreación) a las comunidades costeras y turistas. El
valor de los bienes y servicios se ha estimado en 23 trillones de dólares
americanos al año representando el 70% del PMB anual. Los mares, océanos y
costas, proveen las dos terceras partes del valor total de los servicios naturales
de todo el planeta.
La zona costera es de gran importancia debido a los servicios ambientales que
presta y a las complejas interacciones que se dan en ella. Se menciona que
esta zona es única desde la perspectiva económica ya que genera beneficios
monetarios asociados con el comercio, la industria, la agricultura, la
acuacultura, la ganadería, la pesca, el turismo y la recreación, actividades que
crean fuentes de empleo para la población y representan un importante insumo
para el PBI Mundial. (Costanza et al. 1998, GESAMP 2001. UNDP/UN 2000,
UNESCO 2003.1 UNESCO 2003).

A pesar de la importancia de las actividades desarrolladas en las zonas

costeras de índoles económicas, sociales y ambientales, en ella confluyen y
vienen causando impactos negativos diversas externalidades, se privilegia el
uso y consumo de los recursos en el corto plazo, lo cual pone en riesgo su
disponibilidad y aprovechamiento en el largo plazo. Ello es incongruente con un
modelo de desarrollo sostenible. Asimismo, como nos encontramos ante un
espacio en el que predominan los conflictos, ya que sobre una misma área se
superponen intereses incompatibles o que compiten entre sí.

Debido a estos factores, los ecosistemas costeros han sido objeto de una
intensa presión en constante aumento derivada principalmente de actividades
antropogénicas que producen contaminación, destrucción de hábitat y
sobreexplotación de los recursos. Por ejemplo, como resultado de distintos
factores se calcula que a nivel mundial se han perdido un 35% de todos los
ecosistemas de manglar, ecosistemas de gran fragilidad e importancia por los
servicios que prestan.

En Cuba según la Decreto ley 212 en su Capítulo 1 artículo 2 se define a la

Zona Costera como: la franja marítimo - terrestre de ancho variable, donde se
produce la interacción de la tierra, el mar y la atmósfera, mediante procesos
naturales. En la misma se desarrollan formas exclusivas de ecosistemas
frágiles y se manifiestan relaciones particulares económicas, sociales y
culturales.

Los proyectos y estudios antecedentes recogen diferentes delimitaciones para

la zona costera sur de Mayabeque - Artemisa.

La delimitada por los 1ros 1000m, considerada la de máximo impacto debido a

un ascenso súbito del nivel del mar (Pérez A, Lezcano J., 1993: en proyecto de
Cambios Globales PNUD 003/94/1998)

4
La delimitada por el rango altimétrico de de 5m sobre el nivel del mar (msnm),
de máximo peligro o amenaza de producción de inundación costera, avaladas
por el comportamiento de series cronológicas sobre eventos meteorológicos del
Instituto de Meteorología, que evidenciaron para el país la producción de las
penetraciones del mar en costas bajas y pantanosas entre 0 y 12km

La delimitada por el ecosistema de humedal, el cual no solo toma en cuenta los

elementos naturales que lo originan (geología, suelo, vegetación, régimen
hídrico, etc), sino que incorpora algunas áreas limítrofe al suelo cenagoso; que
por las características del suelo, drenaje, nivel de salinidad y uso, mantienen
estrecha relación e influencia con la humedad: áreas transformadas en
arrozales, embalses y zonas con suelos hidromórficos y turbosos (Carreras F.
1996:1).

La delimitada por la Ley de Costas: 30m de protección a partir de la franja

definida como zona costera, en la categoría de costa baja y pantanosa.
La Zona Costera Sur de Mayabeque – Artemisa, se define, como el area de
contacto tierra-mar, muy vulnerable, donde interactúan de forma dinámica y
sustentable aspectos naturales, económicos, socio-culturales y ambientales, la
cual se extiende 142km a lo largo del litoral sur.

Su límite terrestre por el norte está dado por la curva altimétrica de 5m; al sur
por el borde litoral; al este por el límite provincial con Matanza en la
coordenada 439 E; y al oeste con la provincia de Pinar del Río en la
coordenada 308 E.

Ocupa un área de 850km², representando el 15% del área provincial. Su

anchura varía desde 2.5km en su porción más estrecha en el municipio
Artemisa hasta 12km en su parte más ancha en el municipio de Nueva Paz.

Identificación de los problemas ambientales.

El Cambio Climático, su estudio en 1991, perseguía como objetivo: Evaluar las
posibles inundaciones de los asentamientos urbanos y rurales, a partir del
incremento del nivel del mar a causa del movimiento estático como
consecuencia del aumento global de la temperatura mundial hasta la cota 1 m.
El mismo evaluó el tipo de costa, la distancia a la línea de la costa, así como la
caracterización de los asentamientos.

Como resultado del estudio planteaban que las inundaciones en los

asentamientos ocurren por fenómenos meteorológicos, ausencia del drenaje
pluvial y el alcantarillado, la existencia de zonas muy bajas y algunas
cenagosas de relieve llanos con suelos impermeables y manto freático que
oscila entre 0.50 m y 4.00 m. En Cajío y Surgidero de Batabanó se manifiestan
estas situaciones.

El estudio del Mapa de Riesgo por penetración del Mar, tuvo como objetivo la
detección de las áreas de amenazas por penetración del mar por tramos
costeros. En el mismo se evaluó la amenaza sobre la población concentrada y
dispersa y las actividades económicas fundamentales, se trabajó hasta la cota
2.5 m. En el estudio se indica los asentamientos de la costa sur que pueden
tener un mayor o menor grado de afectaciones, el mismo incluyendo a

5
Surgidero de Batabanó y Cajío, con un área extensa en ambos lugares
agravada por la falta de alcantarillado y drenaje pluvial.

El Plan de Ordenamiento realizado en el 2002, en su diagnóstico definió que

existen problemas ambientales los cuales son tanto de carácter natural como
antropogénicas. Entre los naturales existen las inundaciones que ocurren
fundamentalmente por la parte norte las cuales son provocadas por la falta de
drenaje pluvial y alcantarillado y por la parte sur por penetración del mar
Además otras áreas de cultivos, las mismas sufren una constante degradación
del suelo por la fuerte erosión que se produce principalmente en épocas de
grandes precipitaciones.
La contaminación de las aguas producto al vertimiento de residuales
industriales, domésticos y agrícolas en el área costera comprendida desde la
región de la Playa Surgidero de Batabanó hasta Cajío incluyendo a Cayama en
el Golfo de Batabanó es un problema que provoca daños relevantes al
ecosistema costero.

El desarrollo participativo. (Geilfus, 1997)

Mucho se habla de la participación en los proyectos y en el desarrollo de las
comunidades, porque todo el mundo se da cuenta que la mayoría de los
proyectos de desarrollo fracasan o quedan muy lejos de sus metas iníciales,
por falta de participación real de la gente para quien se hizo el proyecto en
primer lugar. Muchas técnicas ven todavía el desarrollo como un proceso lineal
sencillo, donde se pasa de la situación “A” a la situación “B” en línea recta y
para ellos la participación podría ser una “pérdida de tiempo”.

La participación es un proceso mediante el cual la gente puede ganar más o

menos grados de participación en el proceso de desarrollo

Las principales características de los métodos participativos (Geilfus, 1997)

Está prevista para ser utilizada en forma grupal.
Se adoptan mejor a un enfoque interdisciplinario.
Están previstas para trabajar directamente en el campo con las comunidades.
Se aprende con y de la gente, enfocando los conocimientos, las prácticas y los
conocimientos locales.

Estos métodos, usados correctamente permiten un aprendizaje rápido,

progresivo e interactivo (profundizando en estas etapas).
La mayor parte de las herramientas proveen información cualitativa; pero
muchas permiten también obtener datos cuantitativos en forma confiable y
comprobable.

Los métodos permiten y necesitan la “triangulación” de fuentes, es decir, la

verificación de resultados a partir de varias fuentes de información, varios
métodos o varios participantes.

Estos métodos permiten determinar con mayor precisión y certeza donde se

necesitan dichos estudios.

Observación participante, Método inventado por los antropólogos para

sumergirse durante largo tiempo en la vida diaria de la comunidad para

6
entenderla mejor. Participar directamente en algunas actividades de la gente
para adquirir una comprensión más profunda y producir comentarios e
informaciones en forma más oportuna y espontánea. (Geilfus, 1997)

Diseño Metodológico. Análisis y Presentación de los Resultados.

Se muestra y detalla la metodología utilizada, los principales pasos realizados,
técnicas aplicadas hasta llegar al análisis de los resultados para luego poder
elaborar la propuesta de acciones para el desarrollo del trabajo en el Área
Cayería Sur Mayabeque-Artemisa.
El presente trabajo ofrece el análisis teórico – metodológico de la labor que se
realiza en la zona costera a nivel mundial , en Cuba y el territorio, que sirvió de
fundamento para el estudio dirigido a caracterizar el comportamiento de este
tema en el área y diseñar las acciones, que tienen como objetivo perfeccionar
el trabajo en la misma.

En la realización de la investigación se tuvieron en cuenta los principios de los

Métodos participativos, planificación, diagnóstico, monitoreo y evaluación de
Geilfus, 1997.

Para la caracterización del Area, se utilizó la información disponible en el área,

en términos de estructura y niveles organizacional, se consideró los estudios
realizados por Planificación Física en la parte sur de la antigua Habana, el
estudio de Riesgo de la zona costera en la parte sur de las Provincias
Mayabeque y Artemisa, Se tuvo en cuenta las acciones desarrolladas por
diversas organizaciones en el área de estudio.

Datos Básicos.
Nombre del área: Cayería Sur de Mayabeque – Artemisa.
Categoría de manejo.
Area protegida de recursos manejados” (APRM), debido a que en la misma
se desarrolla una importante actividad pesquera al estar comprendida en la
plataforma que tiene el mayor peso económico en la industria pesquera del
país (Golfo de Batabanó). Dentro del área se declararán zonas núcleos
alrededor de los cayos, en la que se incluyen los ecosistemas de manglar y
pastizal por constituir éstos zonas de refugio, crianza, alimentación y
reproducción para numerosas especies de peces e invertebrados de
importancia comercial.

Administración y fundamentación.
El área es administrada por la Empresa Nacional para la Protección de la Flora
y la Fauna Territorio Mayabeque - Artemisa, la cual cuenta con toda la
capacidad técnica e institucional para el manejo de la misma.

Ubicación político administrativa

El área abarca los municipios de Batabanó y Güira de Melena

7
Ubicación físico - geográfico.
El área comprende una parte del litoral sur de Mayabeque - Artemisa y
alrededor de 35 cayos, entre los que se destaca la cayería Las Cayamas,. La
zona del litoral es un buen ejemplo de costa en sumersión que presenta
paisajes pantanosos costeros. La profundidad media del mar en los
alrededores es de 4 a 6 metros. Entre los cayos son muy comunes los canales
y canalizos. Los cayos están constituidos por manglares con turberas en
desarrollo y sus costas son acumulativas, biogénicas de manglares. Los fondos
predominantes en las aguas vecinas son los seibadales o praderas de
Thalassia testudinum con densidad de vegetación variable. En varias porciones
existen áreas de fondos fangosos donde las macrófitas están ausentes o son
muy escasas (Alcolado, 1990).

Accesos: El acceso a los cayos es únicamente por mar.

Derrotero.
Extensión: 54 741 ha de ellas:11 368 ha terrestres y 43 373 marinas.
Tenencia de la Tierra: Actualmente es tenencia de la Empresa Forestal
Mayabeque y Artemisa, la cual entrego la zona de Surgidero de Batabanó y
Camacho.

El área está caracterizada por presentar aguas poco profundas (de 4 a 6

metros) con fondos fangoso-arenosos cubiertos en muchas ocasiones por
extensos pastizales marinos con una densidad variable de fanerógamas.
Además existe un gran desarrollo del ecosistema de manglar, tanto en el litoral
habanero como en los cayos. En la cayería es muy común la presencia de
lagunas interiores, canalizos y humedales (Alcolado, 1990). Según el enfoque
financiero, esta área reviste gran importancia al formar parte de la zona con el
mayor peso económico en la industria pesquera del país, el Golfo de Batabanó,
que históricamente ha aportado más de la mitad de la producción de la
langosta espinosa (Panulirus argus) (Baisre y Cruz, 1994) y volúmenes
apreciables de peces y otras especies marinas de alto valor comercial (Ros y
Pérez, 1979). Desde el punto de vista social esta actividad genera gran
cantidad de empleo a los residentes locales.

Fundamentación de la Propuesta.
El área presenta entre sus valores naturales un elevado desarrollo de los
bosques de mangle, ecosistema de gran relevancia por los servicios
ambientales que brinda. Es bien reconocido su papel en la contención de la
erosión costera, protección de la costa como franja de bosque y reducción de
los riesgos a la población por eventos naturales. A la vez, constituye área de
crianza y refugio para numerosas especies de peces e invertebrados, algunos
de importancia comercial (Menéndez y Guzmán, 2006). Las praderas marinas
también brindan grandes servicios a la naturaleza; constituyen la mayor fuente
de producción primaria en aguas poco profundas, contribuyen en gran medida
a la estabilización de los sedimentos y son muy importantes como áreas de
alimentación, refugio y reproducción de muchos invertebrados y peces. De
manera general ambos ecosistemas constituyen un importante reservorio de
especies de alto valor comercial, entre las que podemos encontrar esponjas,
langostas y peces. En el área también está presente el ecosistema de
humedal, con una gran extensión en la zona sur de La Habana, mientras que

8
en los cayos aledaños se manifiesta como lagunas interiores, charcas y/o
praderas semianegadas. Este ecosistema, de altísima diversidad, constituye el
hábitat de numerosas aves acuáticas.

Según entrevistas a residentes y trabajadores de la zona, existen en el área

representantes de cocodrilo americano (Crocodylus acutus, Crocodylia,
Reptilia) y de manatí (Trichechus manatus, Sirenia, Mammalia), aunque se
desconoce el estado actual de sus poblaciones debido a falta de estudios.
Es de destacar que esta zona no presenta reconocimiento internacional y en la
misma no se realizan acciones de manejo.
Objetos de conservación.
Los objetos de conservación en el área son los ecosistemas marinos: manglar
y seibadal. Los bosques de mangle, por su gran porte y la presencia de
estructuras reproductoras, se consideran en buen estado de conservación. En
cambio los pastos marinos presentan un estado de conservación medio debido
a la reciente incidencia de huracanes en el área.

Amenazas más significativas.

Esta región ha estado afectada tanto por amenazas naturales como antrópicas.
Los fenómenos meteorológicos como los huracanes son la principal amenaza
natural mientras que la pesquería y la caza ilegal y la contaminación, tanto
orgánica como inorgánica, constituyen los azotes de origen humano más
importantes. Según Loza et al. (2007), en zonas costeras cercanas a las áreas
que reciben impacto de residuales orgánicos e inorgánicos, como es el caso
del Surgidero de Batabanó, se han encontrado niveles elevados de NH 4 y PO 4,
característico de aguas con tendencia a la eutrofización, así como altas
concentraciones de Cyanobacterias lo cual constituye un indicador de elevada
disponibilidad de nutrientes en el medio. Al proceso de contaminación en esta
zona contribuyen en gran medida los continuos vertimientos de focos
contaminantes de diversa índole: industrial, agrícola y doméstica. Además, se
observan manifestaciones de los procesos de erosión, presencia de escarpes y
deforestación de la vegetación costera (Tristá, 2003), los cuáles son más
intensos en el sector ubicado entre Majana y Surgidero de Batabanó, donde ha
llegado la urbanización (Espinosa et al., 1999). La erosión costera ha
contribuido al incremento de la sedimentación, a causa de ella grandes
volúmenes de sedimentos fangosos de la costa se incorporan al agua y a los
fondos en grandes extensiones afectando la flora y fauna marina (Claro, 2006).
En adición a esto, se han represado ríos, construido pedraplenes (Guanímar y
Caimito) y un dique que va desde Majana hasta Tasajera (CIGEA, 2002).

Medio abiótico
Geología y Geomorfología
GEOLOGÍA
La constitución de la zona es poco compleja, está caracterizada por el
predominio de formaciones sedimentarias cenozoicas, constituidas por rocas
carbonatadas y en menor medida carbonatadas – terrígenas.

Desde el punto de vista litológico las formaciones geológicas que conforman el

sustrato rocoso en la mayor parte del territorio, están constituidas por rocas
neogénicas de composición carbonatadas, predominando las rocas calizas
organógenas masivas, con un carso bien desarrollado perteneciente en su

9
mayoría a la Formación Güines y en menor proporción rocas carbonatadas-
arcillosas de las Formaciones Colón y Cojimar, también afloran pequeñas
áreas conformadas fundamentalmente por margas y representadas por la
Formación La Charca. Además afloran al sur del territorio depósitos
cuaternarios palustres, de composición arcillo-arenoso.

La Formación Güines cubre la mayor parte del territorio, se compone de calizas

biodetríticas de grano fino a medio, fosilíferas, calizas biodérmicas, calizas
dolomíticas, dolomitas, calizas micríticas, lentes ocasionales de marga calcárea
y calcarenitas.
La Formación Colón es la segunda en importancia por el área que ocupa en el
territorio. La Formación Cojimar, solo representada en el extremo norte del
territorio, La Charca solo una pequeña zona en la parte noroeste. Constituidas
por margas aleurolitas y arcillas. Por su parte los sedimentos Cuaternarios
Palustres ocupan toda la franja sur del territorio y compuestos por sedimentos
arenosos.

Dada la composición litológica predominante del territorio estudiado, en ella son

relevantes los procesos erosivos, relacionados con el carso, con la presencia
de numerosas cavernas y oquedades cársica. El desarrollo del mismo
condiciona a su vez, la presencia de de determinados peligros geológicos,
entre los cuales se pueden citar la posibilidad de zonas de hundimiento por
derrumbe del techo de cavernas, la disminución de las propiedades ingeniero-
constructivas de los macizos rocosos, la alta vulnerabilidad de los acuíferos
ante la presencia de focos contaminantes y el desarrollo de zonas de
inundación por obstrucción de sumideros naturales por diferentes acciones
antrópicas

Los depósitos del cuaternario que afloran al sur del territorio, representados por
sedimentos arcillosos plásticos, turbas y sedimentos arcillo arenoso que forman
una franja paralela a la zona costera, manifiestan una baja permeabilidad que
condicionan la posibilidad de inundaciones locales frente a fenómenos
meteorológicos extremos.

Clima.
Radiación solar e insolación (cantidad de horas sol/día): alcanza una media
anual de 7.7 horas (valor similar a la media Nacional) para un 63% de la
insolación relativa. Anualmente presenta un acumulado mayor de 2800 horas,
valor característico en la zona costera sur de La Habana (Vladimir A.; otros,
1998). Actualmente en marzo y abril se alcanzan las medias mensuales más
altas con valores de 8.5 y 9.1 horas. Sus valores más bajos se registran en los
meses de enero, octubre, noviembre y diciembre, ligeramente menores a 7.3
horas.

Nubosidad, tiene estrecha relación con la insolación o sea, donde se reportan

los valores máximos de nubosidad, están los mínimos de insolación.
En la costa sur el elemento de mayor frecuencia de ocurrencia son los días
despejados, durante la temporada poco lluviosa del año, con máximos
absolutos generalmente en marzo y abril. La nubosidad media es de 3 a 4
octavos en los meses invernales y de 5 a 6 octavos en los meses de verano.

10
Los días nublados en el año son de 101 a 120; los días despejados oscilan de
60 a 80 días.

Temperatura, los mayores valores se observan en los meses de julio y agosto,

con temperaturas medias 26°C y 28°C respectivamente. Los menores valores
se registran en enero y febrero con valores entre 20°C y 22°C respectivamente.
Humedad Relativa: los mayores valores en período lluvioso (junio – octubre) y
los menores entre marzo – abril. El mínimo diario (52 – 71%) coincide con el
máximo diario de temperatura del aire. Los valores más elevados de la
humedad al final de la madrugada.
Vientos: las direcciones predominantes en el año son del este en la zona de
Batabanó y Güira de Melena y del nordeste en Güines y Melena del Sur. La
media de velocidad no sobrepasa los 12km/h, registrándose en Melena del Sur
magnitudes entre 7 y 13, en el resto entre 3 y 10km/h

Precipitaciones, se distribuye en dos períodos bien definidos; el poco lluvioso

de noviembre – abril, donde cae el 21% del total anual y el lluvioso de mayo –
octubre, en el que se reporta el 79% del total anual. Junio es el mes más
lluvioso seguido por septiembre; diciembre es el mes más seco seguido por
enero.

La precipitación media anual es de 1197.3 mm registrada en la estación de

Batabanó.

Los totales anuales más elevados de precipitaciones se registraron en 1978

con 1818mm y los menores en 1984 con 587mm.

Ocurrencia de Fenómenos meteorológicos.

La temporada ciclónica en Cuba se extiende desde el primero de junio hasta el
15 de noviembre; aunque se han registrado ciclones fuera de esta temporada.
Los meses más activos y de mayor peligrosidad son octubre y septiembre
(Ortíz, 1975; Vega; et al,1990, citados en Mitrani, 1998).

Las probabilidades de afectaciones de los ciclones tropicales al territorio

cubano, aumentan de oriente a occidente, siendo la región al oeste del
meridiano ochenta la de mayor riesgo. Las trayectorias que más afectan la
zona occidental son las que se desarrollan en los meses de junio y julio.

A la acción destructora del viento, se suman las lluvias torrenciales y la

sobreelevación del mar conocida como “surgencia o marea de tormenta” que
contribuyen al incremento de la altura de las olas, lo que provoca grandes
penetraciones del mar en estas costas bajas.

Una larga cronología de ciclones tropicales que se sintieron en las provincias

habaneras aparece relacionados a continuación

11
Afectaciones de ciclones tropicales en las provincias Mayabeque-
Artemisa
Temporada Ciclónica
No Sigl Nombre Categ. Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Año
o
1 Huracán #3 T.T 16 – 1851
27
2 Huracán #5 2 25 3 1856
3 Huracán #7 1 18-25 1865
4 Huracán #6 2 5-14 1870
5 Huracán #9 3 19-22 1870
6 Huracán #3 1 8- 18 1875
7 Huracán #5 2 12-23 1876
8 Huracán 1 18-25 1878
#11
9 XIX Huracán #2 1 2-13 1882
10 Huracán #4 1 31 8 1888
11 Tormenta #9 T.T 4-10 1889
12 Huracán #3 1 18-30 1894
13 Huracán #8 3 11-22 1906
14 Huracán #9 3 6-13 1909
15 Huracán #4 3 9-28 1910
16 Huracán #3 3 21-29 1917
17 Huracán 3 14-24 1926
#10
18 Tormenta T.T 12-16 1926
#11
19 Tormenta #2 T.T 31 17 1930
20 Huracán 3 1-9 1933
#18
21 Huracán 3 12-23 1944
#11
22 Tormenta#7 T.T 3-6 1945
23 Tormenta #6 T.T 20-25 1947
24 Huracán #8 1 9-16 1947
25 Huracán #7 2 18-25 1948
26 Huracán #8 4 3-16 1948
27 Huracán 1 1-9 1950
Easy
28 Ella T.T 30 10 1958
29 Dep. D.T 17-27 1960
Florence
30 Alma 3 4 - 1966
14
31 Jenny T.T 1-6 1969
32 Frederic 1 29 15 1979
33 Kate 2 15-23 1985
34 Elena T.T 28 4 1985
35 Fabian T.T 15-17 1991

12
36 Irene 1 12-19 1999
37 XXI Charliey 2 13 2004

Algunos de los huracanes que han tenido mayor incidencias en la región de las
provincias habaneras y como es lógico con su influencia en la zona de estudio,
han sido: Huracán I de octubre de 1865, Huracán de noviembre de 1926, el de
noviembre de 1944, el de octubre de 1948, Huracán Alma (1966), Huracán
Frederic de 1979, Huracán Irene de 1999, Huracán Charley de 2004, Rita y
Wilma en el 2005

Suelo
La zona desde Playa Surgidero de Batabanó hasta Playa Cajío con una
amplitud límite con el Dique Sur y sobrepasando el mismo, los suelos con
características especiales de Ciénaga Costera. Se adjunta en la zona de
influencia, la característica de los suelos.
En el estudio de suelo, se debe detallar las características de los mismos lo
más aproximado a la línea costera, por identificar vacíos de información en el
límite de la actividad agrícola y la línea costera, además en el estudio de los
suelos en los cayos integrantes del área de estudio.

Biota Marina y Terrestre.

-Grupos de Aves: gran representación, unas 20 especies acuáticas y más de
30 terrestres, en el área.

-Existe dominancia de aves migratorias,Vigirita, Señorita del Manglar, La

Vigirita Común, la Chica, otras residentes cubanas: Sinsonte, Totí, el
Chichinguaco, que son aves asociadas a ecosistemas antrópicos. (En esta
área se pone de manifiesto esta situación)

-El área es un lugar importante, para el arribo de aves migrotorias, en su

desplazamiento otoñal.
-En las observaciones de aves se identificaron un total de 33 especies
correspondientes a 24 familias y 6 órdenes
-Gran vegetación asociada al bosque de manglar, ya en este subecosistema
existe una dominancia de otras especies, sobre el manglar.
-Hay vestigios de reptiles de porte pequeño. Si se mantiene el área, puede
resultar un adecuado refugio de los mismos.
-La biodiversidad Media, podría ser alta, con una intensidad del trabajo de
todos los factores en el área, La misma está muy alterada por la actividad del
hombre, por lo cual se están adoptado medidas.

Flora marina
La vegetación y el desarrollo de la vegetación submarina está determinada por
varios tipos de sustratos (fangoso arenoso, arenoso y rocoso), alto grado de
turbidez, generado por altas concentraciones de materia orgánica particulada y
aporte de nutrientes facilitados por el régimen hidrológico imperante.
Las observaciones marinas estuvieron enfocadas principalmente a los corales y
los peces, circunscribiéndonos a la identificación de las especies de cada
grupo. Es importante señalar que no se observó ninguna formación de arrecife
importante, solo colonias aisladas entre las que sobresalen Porites astreoides,
P. divaricata, P. furcata, Siderastrea radians. Además se registraron Manicina

13
areolata, Solenastrea buornoni y Oculina difusa, estas dos últimas
consideradas raras.

-Los pastizales marinos o seibadales son ecosistemas dominados por

fanerógamas marinas que forman extensas praderas. En esta área están
presentes los seibadales dominados por Thalassia testudinum (hierba de
toruga), los dominados por Syringodium filiformis (hierba de manatí) y los
mixtos (donde están presentes, además se observaron otras fanerógamas
como Halodule wrightii y Halophila engelmanni. Es importante resaltar la alta
abundancia de macroalgas (ej. Dasya harveyi y Ceramium sp. , Phylum
Rhodophyta) observada en algunas zonas, así como de la estrella de mar
Oreaster reticulatus en la mayoría de las áreas visitadas y el erizo verde
(Lytechinus variegatus). De manera general, estos ecosistemas constituyen la
mayor fuente de producción primaria en aguas poco profundas, contribuyen en
gran medida a la estabilización de los sedimentos y son muy importantes como
áreas de alimentación, refugio y reproducción de muchos invertebrados y
peces.

Resultados alcanzados a través de las actividades integradas

desarrolladas en el área.
-Reparación, acondicionamiento de la Estación Biológica en Surgidero de
Batabanó, el completamiento de la plantilla de 30 trabajadores y el inicio de la
administración del área.
-Limpieza y acondicionamiento del área, eliminaión de especies exóticas
invasoras, como el Marabú, Aroma y Casuarina. Trocha corta fuego y la poda.
-Acondicionamiento del área de compostaje, para la producción de materia
orgánica y el rescate de áreas improductivas,
-El acondicionamiento de la estructura de la instalación del aula de
capacitación.
-La confección de los programas de capacitación, para el personal de la
estación, según perfil diagnosticado.
-El trabajo en el área a través de proyectos, plan de trabajo individual y su
evaluación sistemática.
-Se certificó 40 ha de Mangle Rojo y Yana en el área de la Playa el Tomate,
con muy buena regeneración.
-Se realizaron las expediciones, para el estudio del área marino costera de la
biodiversidad, Pastos Marinos, Líneas de Mangle, Fauna Marino terrestre, la
Geología y geomorfología,
-Se desarrollo el Evento Provincial de Aves endémicas. dos reportajes de TV
Mayabeque
-Proyectos que se desarrollan en el área: La Comunidad Conservando el
ecosistema costero. Medidas de Vigilancia y protección en el Sur de Batabanó.
Mantenimiento de trochas contra incendios en la franja costera terrestre.
Señalización del APRM. Inventario y mapificación de las poblaciones de
cocodrilos en el APRM asociados a los bosques de manglares. Monitoreo del
Manatí en el APRM Sur de Batabanó. Monitoreo de la avifauna terrestre y
acuática asociada a los bosques de mangles del ecosistema costero. Manejo
de la regeneración natural asistida en la Zona costera del Sur de Batabanó

14
Conclusiones.
-El desarrollo de acciones integradas, han permitido la disminución de los
impactos ambientales negativos y generación de impactos positivos en el Área
Cayería Sur de Mayabeque- Artemisa

-La caracterización del Área,, permitió identificar las problemáticas ambientales

y sociales, el diseños e implementación de programas, planes operativos y
proyectos para su mitigación..

-Las acciones integradas desarrolladas facilitaron el aumento de la

Biodiversidad, las líneas de Mangles, a través de la siembra y plantación en la
actividad forestal, el manejo de la regeneración asistida, la eliminación de las
plantas exóticas invasoras como el Marabú el Aroma y Casuarina, el
mantenimiento y la protección y Vigilancia de la zona boscosa.del área.

Bibliografía.

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Habana: Editorial Félix Valera, 2000.

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-Taller Lecciones Aprendidas. 80 Aniversario de las AP y 15 Aniversario de la
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16
AP-155
Communication at the 8th Congress on Protected Areas

Assessing the integration of a protected area into coastal management.

Lessons from Los Petenes Biosphere Reserve (Campeche, Mexico)

by Jean-Yves Weigel 1 , Jean Rivelois 2 , María Eugenia Negrete Salas 3 ,

Catherine Paquette 4

Among the various facets of the integration of a protected area into coastal
management, our study focuses on the integration between levels of governance, in line
with some works done by the World Commission on Protected Areas (Belfiore and al,
2004) with a policy science approach. The general objective of this study was the
drawing-up of an assessment method and proposals for a better integration.
The approach was, first, the adaptation of a governance analytical framework which
indicate five main components that have to be explored : the problem of the integration
of a protected area into coastal management, the norms with which the integration
should comply; the actors of the integration; the nodal points where actors’ strategies
clash; the process that led to an effective integration. Secondly, this approach needed a
legal and institutional assessment, and a socio-economic evaluation of the integration of
Los Petenes Biosphere Reserve in the coastal management (Campeche state, Mexico).
These assessments have shown, first, the necessity to formalize law-based integration
through the creation of coordination structures, the rehabilitation of “lead”
administrations, but at the same time the promotion of the participation of the residents
of the protected area in decision-making and public management. Secondly, the need of
an adaptation of means of action which requires that decentralization processes have to
be improved.

Key words : protected area, coastal management, integration assessment, governance,

Los Petenes

1 Institut de Recherche pour le Développement (IRD, UMR PRODIG), France, jean-yves.weigel@ird.fr
2
Institut de Recherche pour le Développement (IRD, UMR IEDES), France, jean.rivelois@ird.fr
3
El Colegio de Mexico, Mexico, menegret@colmex.mx
4
Institut de Recherche pour le Développement (IRD, UMR PRODIG) and El Colegio de Mexico, France
and Mexico, catherine.paquette@ird.f

1
 Assessing the integration of a protected area into coastal management.
Lessons from Los Petenes Biosphere Reserve (Campeche, Mexico)

by Jean-Yves Weigel 5 , Jean Rivelois 6 , María Eugenia Negrete Salas 7 ,

Catherine Paquette 8

1. Introduction

The integration of a protected area into coastal management is a pretty hot topic as the
works done by the World Commission on Protected Areas demonstrate (Belfiore and al,
2004). Among the various facets of the integration of a protected area into coastal
management, the integration between levels of governance is an issue of real
importance, in line with a policy science approach. Because a literature review has
shown some methodological weaknesses, the general objective of our study is to make
a contribution for the drawing-up of an assessment method, which in turn allows to make
proposals for a better integration of a protected area into coastal management. This
assessment method was tested on a case study, Los Petenes Biosphere Reserve in
State of Campeche in Mexico.

The approach was, first, the adaptation of a governance analytical framework which
indicate five main components that have to be explored : the actors of the integration ;
the problem of the integration of a protected area into coastal management, the norms
with which the integration should comply; the nodal points where actors’ strategies
clash; the process that led to an effective integration. Secondly, this approach has led to
a legal and institutional assessment as well as a socio-economic evaluation of this
protected area in the coastal management. Thirdly, in the light of that assessment, some
proposals have been made for a better integration between levels of governance.

Within the framework of French-Mexican scientific cooperation, this study was carried
out by a consortium involving IRD (Institut de Recherche pour le Développement) and
COLMEX (El Colegio de Mexico) and funded by AFD (Agence Française de
Développement). The authors would also like to thank Doctor Luis Alfonso Ramirez from
Autonomous University of Yucatan in Merida, Doctor Julia Ramos Miranda and Doctor
Domingo Flores Hernandez from EPOMEX (centro de Ecologia, Pesquerias y
Oceanografia del Golfo de Mexico).

2. Case study presentation and method

5 Institut de Recherche pour le Développement (IRD, UMR PRODIG), France, jean-yves.weigel@ird.fr
6
Institut de Recherche pour le Développement (IRD, UMR IEDES), France, jean.rivelois@ird.fr
7
El Colegio de Mexico, Mexico, menegret@colmex.mx
8
Institut de Recherche pour le Développement (IRD, UMR PRODIG) and El Colegio de Mexico, France
and Mexico, catherine.paquette@ird.f

2
Los Petenes Biosphere Reserve is included in the State of Campeche, which 40% of the
surface are classified as protected areas, as well as two-thirds of the coast of the State.
At the border of the city of Campeche, Los Petenes Biosphere Reserve is a coastal
strip, located in Northern coastal area of the State of Campeche, in the South-Eastern
Gulf of Mexico. It occupies an area of 282.857 hectares (100.938 hectares of land and a
significant marine area of 181.919 hectares). The northern border is the Ria Celestun
Biosphere Reserve, the eastern borders are the municipalities of Tenabo, Hecelchakan
and Calkiní, the southern border is the city of Campeche and the western border in the
Gulf of Mexico (12 nautical miles from the baseline of the coastline).

The federal status of this coastal protected area was gazetted on May 24, 1999. The
main objective is the conservation and management of natural resources in a zone
inhabited by Mayan indigenous community groups and which contains archaeological
sites. One of main stakes is the conservation of a mangrove ecosystem, knowing that
49% of the total Mexican mangrove area is in the State of Campeche. Remember that
mangroves are effective stabilizers for some fragile coastal areas, and that they
contribute to the ecological resilience of ecosystems after the frequent hurricanes,
particularly in Yucatan Peninsula or in the face of climatic disturbance including the
rising sea level.

The area of Los Petenes is subject to strong social pressure that the issue is the
exploitation of its natural resources. Indeed, the decree creating Los Petenes does not
include expropriation and owners can keep or sell their land within the frame of ejido
(area of communal land) property or private property. The regulation and prohibition of
some activities makes this coastal protected area vulnerable to poaching by land with
the complicity of some ejidatarios, to deforestation (tolerated for domestic use like
firewood or charcoal by the ejidatarios, and forbidden for commercial purposes), to
illegal fishery or uncontrolled recreational or tourism activities.

Initially, a compilation and analysis of all administrative or institutional texts relating to

the coastal management in the State of Campeche and the governance of Los Petenes
Biosphere Reserve have been carried out. Then, secondly, semi-structured interviews
with a panel of stakeholders and a perception survey from main stakeholders involved
were conducted in Los Petenes Biosphere Reserve and in Campeche municipality,
thanks to an intensive field work in April and May 2012.

3. Actors’ strategies with regard to the governance and integration of the

protected area into coastal management

3
 3.1. Federal level

3.1.1. CONANP (Comision Nacional de Areas Naturales Protegidas)

CONANP is attached to SEMARNAT and manages the Los Petenes Biosphere Reserve
(RBLP). CONANP conducts outreach activities on the ecological services provided by
the mangrove swamp and the wetlands (construction of a demonstration centre), and
rallies women against pollution by paying them and providing them with bicycles to
collect waste.

The main danger on land in the Reserve comes in the form of fires, 90% of which are
caused by man. Another threat is pollution (waste and proximity of the rubbish dump,
plastics, wastewater, and pesticides particularly from horticulture in Holompol), a large
proportion of which comes from the City of San Fransisco de Campeche which is
bordering the Reserve. CONANP is responsible for funding the clean-up activities for the
pollution caused by the municipality.

The major problems in the marine part of the Reserve are non-compliance with
regulations on size (juvenile shrimp catches), fishing seasons and authorised fishing
gears, illegal fishing, intensive sea cucumber fishing, the use of jet skis and water skiing
and, in general, the excessive number of legal and illegal fishers from Campeche,
Champoton and the State of Yucatan and recreational fishers in the maritime part of the
Reserve.

CONANP has an ecotourism project to set up an agency that would supply boats to
certain professional fishers so that they could accompany occasional fishers into the
area to ensure due regard for the protection of the marine species. This project is on
hold due to a lack of financing.

CONANP conducts inspections in the area. Some people interviewed told us that
offences (poaching and logging) stop the day the inspections are made, which suggests
there may be some sort of corrupt conspiracy between administrative officials and
offenders. Among the actions that could be considered are the creation of a mangrove
swamp conservatory to educate the communities as regards its conservation and the
construction of firebreaks. The financial resources allocated CONANP for reforestation
are also insufficient, so it is seeking other sources of funding.

The Reserve’s governance problems have to do with the small staff (five people for
280,000 hectares) and a lack of regulatory clarity (fishing surveillance in the Reserve’s
marine part is supposedly devolved to SAGARPA). These problems concern mainly the
marine part where surveillance is inadequate. CONANP’s shortcomings mean that any
environmental governance action absolutely relies on raising fishers’ awareness of the
environment, remunerated expropriations (much like those in the Calakmul Reserve) to
buy out private plots of land, and approval for a reserve management plan by the
municipality, which would insist on waste and dump management and on a reasonable
number of people in the reserve’s marine area. If not, CONANP could be looking at

4
failed governance due to problems working with the local organisations established in
the area (ejido assemblies, for example).

3.1.2. PROFEPA

One of the tasks of the Campeche delegation of the PROFEPA (PROcuraduria FEderal
de Proteccion al medio Ambiente) is to supervise federal protected areas like Los
Petenes. It has a staff of 56 people to cover the entire State of Campeche. PROFEPA is
known as the “environmental police”. It checks, in particular, that there is due regard for
protected species, that inroads are not made into the Los Petenes Biosphere Reserve
and that certain activities are prohibited in the Reserve. In this, it works, among others,
with CONAPESCA (Comision Nacional de Aquacultura y Pesca), responsible for
enforcing fishing regulations in unprotected zones. Its remit covers both land and sea
areas in Los Petenes.

PROFEPA reports that the Los Petenes Biosphere Reserve (RBLP) poses no major
problems (especially as regards deforestation and poaching for sport, although there are
cases of domestic poaching) insomuch as it is hard to enter (mangrove swamps and
wetlands) and demographic pressure is low, even though approximately three offences
are reported every six months. It compares the RBLP with the Calakmul Biosphere
Reserve where illegal logging and poaching are found. PROFEPA acknowledges that
the main source of contamination in Los Petenes comes from urban waste from the City
of San Francisco de Campeche.

PROFEPA conducts twelve to fourteen surveillance operations per month throughout

the state by land, sea and air. These operations are conducted in liaison with the
Secretariat of the Navy on the basis of information provided by the ejidatarios. A visit
into the RBLP found evidence of turtles killed by fishing practices and jet ski and water
ski damage to the Reserve’s marine biodiversity.

The federal level of surveillance for the Los Petenes area does not act in coordination
with the state and municipal administrations. However, there is a state governance body
called the Consejo Forestal Estatal, of which SEMARNAT, SMAAS, PROFEPA,
Pronatura, the Colegio de Prestadores de Servicios Técnicos Forestales, the academic
sector and the Procuradoria Estatal de Protección al Ambiente are members.

3.1.3. SAGARPA

SAGARPA (Secretaria de Agricultura, Ganaderia, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentacion) is responsible for maritime zone surveillance and issuing fishing permits.
It has seven maritime inspectors out of a total of fifteen staff and has just four vessels
allocated to the State of Campeche. SAGARPA is supposed to monitor sea, ports and
warehouses. Yet due to a lack of resources, its action is mainly dissuasive. It opts for
information first before launching any operation.

A total of 600 two-year fishing permits are issued in the State. There are two types of
permit: one for high seas fishing and one for small-scale coastal fishing within territorial

5
waters. High seas permits are issued by CONAPESCA (Comision Nacional de
Acuacultura y Pesca), which is a devolved federal body of SAGARPA, established in
Mazatlan. Coastal permits are issued directly by the SAGARPA regional delegations.
Permits are granted by area (federal or not), by State and by authorised species of fish
for fishing. Offending fishers may have their boat confiscated.

A huge increase in surveillance resources would be required to bring fishing down to a

reasonable level, although some seizures of illegal warehouses have already been
made with current resources. It should be noted that trade is also transnational, since
sea cucumbers (overfished, but not banned from fishing) are exported to Asia mainly via
Tijuana.

SAGARPA has been working closely with the Attorney General’s Office (PGR) to
introduce dissuasive sanctions. This has given rise to an operation, with a judge’s
authorisation, against an undeclared cold store for the first time in 26 years. Illegal
warehouses launder illegally fished produce, which is then sold on legal markets.
Enforcement is only possible at sea, on landing or when produce is stored in clandestine
warehouses, which are regularly moved.

SAGARPA’s managers point a finger at the municipal level’s shortcomings in enforcing

compliance with the regulations. This lack of coordination, due as much to a structural
governance flaw as to political will, undermines the Los Petenes area conservation
policies. There is an inextricable link between the maritime area where the fish are
fished (legally or illegally) and the city of San Francisco de Campeche where they are
sold.

3.2. State level

The SEPE (Secretaria de Pesca) for the State of Campeche has six maritime inspectors
and four vessels, enabling it to conduct an average of three inspection and surveillance
operations per month on fishers at sea. While SAGARPA issues fishing permits, the
SEPE controls them. SEPE also plays a preventive role by educating fishing
communities in the conservation of marine species; three staff work on this task. SEPE’s
remit does not cover the protected federal areas, which are the responsibility of
SAGARPA and PROFEPA. Consequently, the analysis of this stakeholder’s strategies
will not be developed further.

The SMAAS (Secretaria de Medio Ambiante y Aprovechamento Sustentable) receives

support from the Governor of the State in terms of staff resources (120 people) and
financial resources, since the State of Campeche was assigned 103.5 million pesos in
2011 for reforestation, fire management, household waste, a biodiversity study,
environmental education, water treatment and storm drainage. SMAAS is in charge of
enforcing federal environmental protection legislation. Under the decentralisation act,
federal states can financially assist local districts. So SMAAS has contributed to the
purchase of dustcarts and the management of greenhouses for reforestation, to
equipping fire brigades and emergency services, and to setting up educational
programmes to teach young people about environmental issues. Also of note with

6
regard to environmental protection, and especially the Los Petenes area, is the SMAAS
project to build a household waste incineration plant (too expensive for the state budget
alone), the building of eight sewage treatment plants and the construction of a sewerage
system in San Francisco de Campeche to curb coastal pollution caused by sewage
being pumped directly into the sea. Among the climate change actions developed by
SMAAS are a climate vulnerability and risk atlas produced in a bid to include climate
change considerations in development plans to ensure the safety of coastal populations
in the face of climate risks.

All of these actions mark the start of forward planning for climate change (rainfall
anomalies, change in the frequency and intensity of hurricanes and cyclones, rising
temperatures and rising sea level) and its repercussions (floods, saltwater intrusion, loss
of wetlands, coastal erosion, population displacement, and changes in the structure and
dynamics of the land and marine flora and fauna).

Of note among the coordinated environmental protection actions are the refusal by
SEMARNAT, PROFEPA and SMAAS to approve plans to build a golf course on the
outskirts of San Francisco de Campeche so as to prevent groundwater depletion. This
goes to show that coordinated action by the different public administrations at different
levels can thwart certain private interests, even though these private interests may well
have the support of the municipal authorities. To do this, however, the regional
administration needs the support of the Governor of the State, which is currently the
case, but may not be by the next term of office.

The SMAAS actions are conducted in keeping with a state planning policy, whose
strategic guidelines are defined by COPLADE (Comite de Planeacion para el Desarrollo
del Estado), which is a decentralised public body reporting to the public administration.
In actual fact, the top of the governance hierarchy is represented by the federal
government (SEDESOL: Secretaria de Desarrollo Social presently SEDATU: Secretaria
de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano since Beginning 2013, and SEMARNAT),
which grants these departments’ regional agencies far-reaching coordination powers to
make use of complementarities between the different sectors and different authority
levels. This coordination is conducted at state level by the COPLADEs, which are
responsible for defining the priorities of Campeche state and identifying the resources
needed to address them. Negotiations between the state and federal level therefore take
place in these COPLADEs.

The main environmental governance limitations raised by SMAAS are:

 Little social organisation in Campeche, and therefore in the Los Petenes area,
reflecting a lack of interest in environmental protection issues,
 A lack of financial resources, which would be used to block the exploitation of
resources in forest areas by means of expropriations and land purchases to turn them
into reserves,
 No municipality participation in the environmental protection programmes, as seen
from the municipal council’s failure to approve the creation of an ecological and land
management plan (POET), which renders the plan non-operational.

7
 3.3. Municipal level

The municipal level is a vital level for land management in that it is the closest to the
various social sectors targeted by these policies. It is therefore a key interface in terms
of the perception of environmental concerns and compliance with and supervision of the
enforcement of standards. Yet it is excluded from the definition of environmental
protection standards. Given its strategic importance and the fact that it is the weak link in
governance, it fuels the knock-on effect of governance flaws found by this report. The
municipality has no normative authority over the Los Petenes area, which comes under
the federal level and the federal level’s regional agencies.

There is no administration in charge of environmental protection at municipal level. The

reason given for this is a lack of funding, which is actually a smokescreen concealing the
political will to avoid putting off private interests by delegating the definition and
enforcement of legislation and regulations to the state and federal levels.

One node of note in municipal level environmental governance is the lack of IMPLAN
(Instituto Municipal de Planificacion) at municipal level. The Inspection and Vigilance
Committee (Comite de Inspeccion y Vigilancia) could be said to be another node since it
holds quarterly meetings attended by SAGARPA, PROFEPA, the Secretariat of the
Navy, EPOMEX, CONANP and fishing community representatives. However, IMPLAN
lacks the financial resources to do its job properly as the municipality pleads it does not
have the means to allocate the financial resources required. The Inspection and
Vigilance Committee depends mainly on SAGARPA and PROFEPA, which call the
meetings.

The municipality emerges as the weak link in environmental governance due to too
much politicisation, no administrative continuity (municipal council members are elected
for a non-renewable term of just three years), unsatisfactory democratic representation
(the municipal council makes recommendations to the President of the Council, who
may or may not convene the Council to approve and enact decrees). This explains why
the implementing decrees for the POET (Programa Municipal de Ordonamiento
Ecologico y Territorial) have not been enacted. The municipality is, however, directly
concerned by damage to the protected area since a great deal of urban waste is carried
by currents onto the beaches along the coastline.

3.4. Civil society and the universities

3.4.1. Pro Natura

Pro Natura, an NGO, has been an environmental governance player on the Yucatan
Peninsula since 1989. The peninsula includes Campeche, where the delegation with its
four staff has its head office. Although Pro Natura’s work concerns mainly the Calakmul
Biosphere Reserve, it is a member of the Assesor Board of Los Petenes Biosphere
Reserve (Consejo Assesor de la Reserva de la Biosfera Los Petenes) and is generally
involved downstream when public consultations are held.

8
This NGO is funded half by federal funds and half by international NGO funds or private
funds (WWF, Coca Cola, and US foundations and universities). The NGO raised 12
million pesos in 2011, 40% for the coastal programme and 60% for the forest
programme. Our correspondent reports that CONANP is not very clued-up on the
importance of the role of Los Petenes (the discovery of an archaeological site, Isla
Jaina, in the Reserve might change things) or the huge value of the birdlife. Pro Natura
nevertheless sits on the CONANP advisory committee, which defines the projects to be
conducted in the Los Petenes area. Two programmes are currently underway: a coastal
programme for turtle conservation and a land-based ecotourism programme to protect
jaguars from stockbreeders. CONANP, short on resources, has subcontracted these
projects to Pro Natura.

Our correspondents feel that environmental governance is too institutional and

hierarchical, and does not take enough of a bottom-up approach with civil society, and
that the federal and state levels are not motivated enough. At both municipal and state
level, the priority action to be taken is to train local communities in the management of
environmental projects and environmental governance in general, which does not
appear to interest the state authorities focused more on tourism, beekeeping and
logging (which is more or less reasonable depending on the local balance of power).
Our correspondent also stresses the need to train political staff in environmental
protection, without which environmental protection will continue to be seen as a passing
fad and will not give rise to long-term policies. She believes that the municipal level is
the furthest removed from environmental issues, whereas taking up environmental
concerns would generate activities providing alternative sources of income.

3.4.2. The fishers

Sixteen fishers are involved in environmental protection work, especially the

conservation of turtle and crocodile nests on the Los Petenes Biosphere Reserve
coastline. They are also briefed to help along scientific research in the area. They are
paid by the university bodies (University of Campeche, University of Yucatan, National
Autonomous University of Mexico) according to these bodies’ varying funds. These
fishers also help students involved in academic work in the area. They send their
observations of offences in the field to CONANP, which passes them on to PROFEPA.
They are given a 90-day employment contract every year to maintain and clean the
beach where the turtles reproduce. This maintenance work includes removing fishing
nets that could hinder the turtles’ movements. One of the complaints still awaiting action
concerns the activities of tour operators that take holidaymakers to the area to show
them the nests only for these nests to be trampled. However, fishers involved in
environmental protection work do take decisive action. One example of this is that, when
CONANP handed out subsidies to develop crab farms in 2009, but the nets used killed
the turtles, the project was dropped following a complaint from the fishers involved in
environmental protection work.
SAGARPA and SEPE estimate that legal fishing concerns 150 fishers in the Los
Petenes maritime zone, 1,500 at Campeche municipality level and 10,000 at Campeche
State level. They estimate there to be 3,500 illegal fishers at municipality level and 1,500

9
declared vessels at municipality level. The importance of fishing is due to the high value
placed on catches (shrimp, octopus and sea cucumbers), which are destined mainly for
export. Illegal fishing (out of season, juvenile fishing or fishing protected species, and
underwater fishing) is thought to be perpetrated as much by fishers from San Francisco
de Campeche as others from the south of the State (Champoton due to overfishing) and
the north (Celestun). When they fish in the RBLP, both illegal and legal fishers from
Campeche and Yucatan set up camp for two to three days, which is illegal. The law
stipulates that the fishers’ departure point must be the same as the point where they
land their catches. The two main fishing produce markets are Merida and Mexico City.

There have been repeated conflicts between fishers in the different zones over the last
thirty years. Illegal fishing is believed to be perpetrated as much by fishers with permits
(off-season fishing, underwater fishing and catching protected species) as fishers
without permits. The magnitude of illegal fishing and clandestine warehouses used to
store illegal catches (it is estimated there is one illegal warehouse for every legal
warehouse) is indicative of the low level of surveillance resources and penalties. The
authorities in charge of fishing surveillance and control (SEPA and SAGARPA) complain
of aggressiveness from controlled fishers and collective resistance.

The fishers, involved in environmental protection, met estimate that 60% of professional
fishers are business owners with a fleet of boats and the remaining 40% are artisanal
fishers grouped into cooperatives. They reckon that approximately 5,000 fishers work in
the northern part of the State of Campeche where the mangrove swamps are located.
Illegal fishing is practised by both categories of fishers, since the cooperatives do not
supervise their members. There are few seizures at sea and most of the control
operations are conducted on landing or when police operations target clandestine cold
stores where illegally fished catches are stored. The maritime area of Los Petenes
Biosphere Reserve is saturated with vessels fishing for octopus. In order to protect this
area, the authorities are calling for greater material and financial surveillance resources,
stricter sanctions and productive alternatives such as the development of aquaculture
and ecotourism.

The authorities (SEPA and SAGARPA) have good relations with the leading fishers. The
state authorities provide fishers with financial compensation in the low season during the
months of April and May. The main fishers’ organisation is the Common Front of Fishers
of Campeche (Frente Comun de Pescadores de Campeche). This organisation is of PRI
(Institutional Revolutionary Party) allegiance, i.e. the same as the ruling party in the
state government, an affinity that might suggest a political will to weaken the controls.
Leading fishers met reported that the recurring fishing problems are due to the fact that
the fishing periods are not respected and that illegal fishing is fostered by traders
coming from other states (Yucatan in particular) to buy fish from the clandestine
warehouses, which trade unfairly with their cut prices, and by scant controls when
catches are landed. Legal and illegal fishers know one another, and the former can shift
into the second category to improve their earnings. The fishing business owners with
permits can also hire fishers for illegal fishing activities.

3.4.3. The EPOMEX and ECOSUR university research centres

10
These university research centres operate as consultancy firms to which the
government administrations subcontract and finance reports written for targeted
purposes. They therefore play a decision-making role and act as planning and
management instruments. Their scientific and technical studies hence make an
upstream contribution to the evaluation of places and resources in the Los Petenes
Biosphere Reserve. Their professionalism is guaranteed by their (internationally
renowned) researchers’ expertise, their local location and knowledge of the field, and
their members’ independence from political pressure. It has to be said, though, that
academic institutions are also less expensive than private consultancy firms.

4. The assessment of the protected area governance and its integration into
coastal management

4.1. The efficient interactions

As a nodal point, the main official coordination body of note as regards Los Petenes
Biosphere Reserve is the Assesor Board (Consejo Asesor de la Reserva de la Biosfera
Los Petenes). On 7 May 2003, four years after the RBLP was enacted, a meeting was
held at the University of Campeche with the three levels of government, academic
institutions, research centres, social organisations, the business sector, and ejido
communities, among others, in the form of the Advisory Board (CA) for the Los Petenes
Biosphere Reserve (RBLP). The Advisory Board (CA) rules of procedure stipulate that
the Advisory Board of the Los Petenes Biosphere Reserve (RBLP) is an integrated
consultative, support and cooperative body comprising public, social, academic, private
and non-governmental organisation sectors whose purpose is to advise and support the
reserve’s management. The first President of the Board was an EPOMEX-UAC
professor. In May 2006, El Colegio de la Frontera Sur was unanimously appointed to
chair the RBLP Advisory Board. This Board meets every four months to make
recommendations to CONANP to take forward the land management plans and promote
new projects to prevent deterioration in resources in the zones. The meetings are
attended by representatives of the different social sectors (fishers, farmers, etc.), NGOs,
the four municipal presidents, the Secretariat of the Navy, CONANP, EPOMEX and
SMAAS.

The main interactions we feel it useful to continue or step up are:

 The links between the universities and the government administrations,
 The links between fishers involved in environmental protection work, CONANP and
PROFEPA for the surveillance of the protected zone,
 The links between CONANP and PROFEPA for surveillance and law enforcement
measures in the protected zone,
 The links between SAGARPA, CONANP and SMAAS for compliance with land and
sea environmental regulations,
 The links between SAGARPA (federal) and the Secretaria de Pesca (state) for
controls of fishing permits in unprotected maritime areas,

11
 The links between PROFEPA, the Secretariat of the Navy and the Attorney General’s
Office (PGR) to combat land and sea environmental damage in Los Petenes and
penalise fishing offences in the protected maritime area,
 The links between SEMARNAT, PROFEPA and SMAAS for the implementation of
environmental standards,
 The monthly meetings of the 14 members of the Consultative Council for the
Sustainable Development (Consejo Consultativo de Desarrollo Sustentable) to define
and implement sustainable development policies. This Council gather representatives
of the universities, employers, local NGOs, civil associations of ejidatarios and
farmers, youth organisations, women’s organisations and indigenous movements,
with three standing guests in the form of a state government representative, a state
congress representative and a SEMARNAT representative.
 The quarterly meetings of the Inspection and Vigilance Committee (Comite de
Inspeccion y Vigilencia) attended by representatives of CONAPESCA via SAGARPA
which holds the meetings, PROFEPA, the Secretariat of the Navy, EPOMEX, the PGJ
(Department for Justice), CONANP and fisher representatives to address compliance
with fishing standards,
 The forest conservation work (especially for the mangrove swamps) by the State
Forestry Council (Consejo Forestal Estatal) whose members comprise SEMARNAT,
SMAAS, PROFEPA, Pronatura, the College of Forestry Technical Service Providers
(Colegio de Prestadores de Servicios Técnicos Forestales), the academic sector and
the Attorney-General for environment protection (Procuradoria Estatal de Protección
al Ambiente).

4.2. The structural stumbling blocks

Certain structural political and institutional stumbling blocks should be noted since they
shed light on the particular malfunctions to which the conservation of the protected
areas may be exposed:

 Lack of administrative continuity due to the fact that the political terms of office are not
renewable, that some of them are short, especially at municipal level, and that senior
civil servants are reshuffled when administrations change, which prevents any long-
term actions,
 Pork barrel politics, which place the administration at the service of the electoral
interest of the governing party (municipal, state or federal),
 Dispensatory favours granted by the administration to political cronies, e.g. when the
municipal administration grants building permits in protected areas with the tolerance
of the federal administration, which implies non-compliance with common standards
and the pre-eminence of the social and political levels (business heads, promoters
and associations of ejidatarios) over compliance with the regulations. This practice
reflects the existence of informal governance, which planners should take into
account and be prepared for,
 Conflicts of interest triggered by the fact that private interests and public office are so
close, such that access to political and administrative responsibilities is seen as an

12
 opportunity to build a rent of influence (based on doing friends favours), which will pay
off in monetary terms during or after the term of office.
 Negotiations between the state and federal levels in the COPLADE structures are
restricted by budgetary devolution, which prevents federal and municipal levels from
making choices different to those decided on at federal level by SEDESOL and
SEMARNAT. This means that the federal level dominates in a way that is at odds with
decentralisation. The same holds true for the regional level vis-à-vis the municipal
level,
 Lack of personnel at the different levels of government makes it hard to sound out
and voice the population’s choices, to formalise priorities, to evaluate development
projects and hence put in place a regional development policy based on participatory
governance,
 Risks of sticking points in the environmental planning decentralisation process, as
seen from the fact that Campeche did actually produce a state ecological and land
management plan (POET) following the General Law of Ecological Equilibrium and
Environmental Protection (Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente), 1988 Act amended in 1996 in order to institutionalise a decentralisation
process to roll out federal legislation at the different government levels, which are
responsible for drawing up a management plan to put the national legislation into
effect), but that the municipal level has not passed an ecological and land
management plan, hence preventing this municipal plan from being taken on board
by the state executive, which is supposed to incorporate it into its own plan, and by
federal congress, which is supposed to study the state plan, approve it and turn it into
legislation that will apply to all government levels. SEMANART is the dominant player
in this federal environmental regulatory decentralisation and compliance process in
that it is responsible for ensuring that state and municipal versions comply with
national legislation.
 Power granted the state level over the municipalities due to the fiscal decentralisation
introduced in 1998 with the Federal Grants Funds (Fondos de Aportaciones
Federales), more commonly known as Ramo 33. This system transfers funds to the
federal states and municipalities in order to finance their new duties and
responsibilities in education, healthcare, welfare, and so on, as assigned to them by
the decentralisation process. Yet these funds are first of all transferred to the state
level, which redistributes them to the municipal level. In the event of a dispute
between the state level and the municipal level, the federal state can block the
redistribution to the municipality or change the allocation of funds. This introduces a
distortion between the legislation and its implementation. This distortion is due to the
fact that the state level is a compulsory through point for budget transfers to the
municipalities. Consequently, decentralisation has had the adverse effect in Mexico of
shifting centralisation to the state level, making governors the pivotal players of local
governance (regional and municipal).

4. Conclusion: some proposals for a better integration of a protected area into

coastal management

These assessments have shown, first, the necessity to improve the coordination

13
structures, but at the same time the promotion of the participation of the residents of the
protected area in decision-making and public management. Secondly, the need of an
adaptation of means of action which requires that decentralization processes have to be
improved.

Relating to this coastal protected area, our correspondents made certain proposals that
we feel useful to pass on:
 Introduce a deadline of 90 days into federal law within which to enact the
implementation of the POET at municipal level,
 Strengthen the links between SMASS (Secretaria de Medio Ambiante y
Aprovechamento Sustentable) and the Municipal Council, for example, via IMPLAN,
 Free up financial resources for CONANP to reforest the deforested mangrove
swamps,
 Empower the cooperatives of fishers, making them responsible for supervising their
members in order to curb illegal fishing,
 Mobilise financial resources from SEDESOL to build up IMPLAN and roll out the
municipal version of POET,
 Publicise the management plan’s zoning to improve public information,
 Secure depoliticised administrative continuity at municipal level,
 Conduct a census of land tenure to identify true land owners so as to either involve
them in the area’s conservation or conduct expropriations for CONANP.

More generally, the authors of this report have the following additional proposals to
make:
 Have state congress appoint an independent mediator in charge of environmental
protection (as there is for human rights defence), who would be tasked in particular
with sorting out conflicts of responsibility at the different levels of government and with
stepping in to settle conflicts of interest and regulatory breaches (e.g. as regards
issuing building permits). Cases would be referred by civil society (individuals, the
press and civil organisations),
 Mobilise civil society via ecological education that could consist, for example, of
marking trails within the coastal protected area Los for schoolchildren, accompanied
by forest wardens, to learn about the plant and animal species on the site so that they
understand the importance of conserving this area,
 Involve fishers more in the surveillance of the protected maritime area by paying them
and giving them sworn warden status.
 Further the links between fishers and PROFEPA by taking the necessary steps for
PROFEPA to provide fishers with the means of communication they need to alert the
authorities when they witness intrusions into the protected area,
 Build fishing wharfs to control illegal fishing landings,
 Step up surveillance of the fish markets in order to establish where the fish come from
and hence curb illegal fishing,
 Set up a system of compensation paid to fishers out of fishing season,
 Involve the municipality in environmental protection by having it finance one-third (the
rest paid by the other two levels of government) of the waste collection campaigns on
the coastline and within the protected area and the reforestation of flood- and

14
 drought-hit areas. This work could be done by fishers out of fishing season and by
farmers to involve both categories in environmental protection.

6. References

Belfiore et al., (2004) Incorporating Marine Protected Areas into Integrated Coastal and
Ocean Management: Principles and Guidelines. IUCN, Gland, Switzerland

CONANP – SEMARNAT. 2006. Programa de Conservacion y Manejo. Reserva de la

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CENAPREV. 2009. Atlas Nacional de Riesgos. SEGOB.
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Bautista Godinez, G. Posada Vanegas y R. Val Segura. 2005. Diagnostico de
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Campeche.
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Campeche – EPOMEX – IDRC – Cinvestav – Plaza y Valdes Editores. 365 p.
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de Investigación para el Desarrollo (IRD), 255 p.
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Economico y Social en Comunidades Aledanas a la Reserva de Biosfera de Los
Petenes (RBLP), Hecelchakan, Campeche, Mexico. Universidad Autonoma de
Campeche – EPOMEX – Reserva de Biosfera Los Petenes – ECOSUR. 93 p.
Rivelois J. "Répertoire des acteurs et nouvelles formes de l’action publique dans le
champ des illégalismes", communication synthétique présentée lors du colloque
terminal de l’ANR-Suds Métraljeux « Formes de la gouvernance dans quatre
métropoles latino-américaines : Buenos Aires, Caracas, México et São Paulo » le
3 mars 2011.
Rivera Arriaga, E., I. Azuz-Adeath, L. Alpuche Gual y G.J. Villalobos-Zapata (eds).
2010. Cambio Climatico en Mexico : un enfoque costeiro y marino. Universidad
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Campeche. 944 p.
SAGARPA. 2012. Reglas de Operacion de los Programas de la Sagarpa 2012. 336 p.

15
Sierra, C.S., F.G. Inurreta y L. Villanueva. 2011. Campeche. Historia Breve. El Colegio
de Mexico. 297 p.
Weigel, J.Y, Féral, F., Cazalet, B. (eds). 2011. Governance of marine protected areas in
the least-developed countries, FAO Fisheries and Aquaculture Technical Paper,
2011, (548), 11p. + 77 p.

16
AP-156

ÁREAS PROTEGIDAS EN COSTA RICA

Lic. Jorge Alvarado Boirivant (aboiriva@gmail.com)

Universidad de Costa Rica

En este trabajo se presenta un panorama de la evolución y situación actual de las

Áreas Silvestres Protegidas en Costa Rica, se hace referencia particularmente a la
sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales. Se muestra información
histórica sobre los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones
biogeográficas. También se analiza el papel de la legislación en el uso sostenible de
los ecosistemas y sus elementos y por último se revisa la organización
administrativa de los diferentes entes que se relacionan con las áreas protegidas. El
estudio se realizó mediante una profunda revisión y análisis de textos digitales e
impresos con información referente a la evolución y situación actual de las áreas
protegidas en Costa Rica.

Se encontró que el Sistema Nacional de Áreas de Conservación de Costa Rica

(SINAC) se desarrolla bajo un concepto de conservación integral, que ofrece la
posibilidad de implementar una gestión pública responsable con la participación del
Estado, de la Sociedad Civil, de la empresa privada, y de cada ciudadano interesado
y comprometido con la construcción de un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado. El SINAC incluye un total de 169 Áreas Silvestres Protegidas (ASP) bajo
diferentes esquemas de administración (parques nacionales, reservas biológicas,
refugios de vida silvestre, zonas protectoras, monumentos nacionales, reservas
forestales, entre otros), distribuidas en 11 Áreas de Conservación tanto terrestres
como marino/costeras. Las Áreas de Conservación son unidades territorialmente
delimitadas en donde se relacionan actividades tanto privadas como estatales que
buscan soluciones conjuntas, orientadas por estrategias de conservación y de
desarrollo sostenible de los recursos naturales. Gracias al respaldo que brinda la
amplia normativa (leyes, decretos y reglamentos) .es que se permite sostener,
ordenar, administrar y financiar el manejo de las ASP en Costa Rica.

Esta figura de área protegida es la que permite que el país haya llegado a
convertirse en un destino turístico de naturaleza por excelencia. Sin duda el país
figura como un caso ejemplar para otras naciones, sin embargo se debe fortalecer el
sistema de las ASP con más personal de vigilancia. También se debe aumentar el
presupuesto para tener un óptimo mantenimiento de estas áreas y consolidar la
educación ambiental como parte de la educación regular. Finalmente, se debe evitar
a toda costa cualquier forma de explotación irracional dentro de las zonas protegidas
y continuar proyectando acciones integrales fuera de ellas.

Palabras clave: Conservación, recursos, naturaleza, ambiente, biodiversidad.

1
 ÁREAS PROTEGIDAS EN COSTA RICA

Lic. Jorge Alvarado Boirivant (aboiriva@gmail.com)

Universidad de Costa Rica

INTRODUCCION

Por ser el hogar del 5% de las especies que habitan la Tierra, Costa Rica ha sido
centro de atención y foco de investigación para muchos científicos y gobiernos de
todo el mundo. No por casualidad el presidente del Grupo Intergubernamental de la
ONU contra el Cambio Climático (IPCC), y premio Nobel de la Paz en 2007,
Rajendra Pachaurí, ha expuesto ante el planeta el papel de este pequeño país
centroamericano en materia protección del medio ambiente y el compromiso que ha
asumido para enfrentar el cambio climático.

Pachaurí junto a otros expertos 2.000 debatieron sobre el tema, en la Tribuna del
Agua de la Exposición Universal de Zaragoza, España, en el cual señaló: “Costa
Rica es un buen ejemplo de compromiso con el cambio climático por sus programas
ambientales, como el de carbono cero, del cual deben aprender otros países de
América Latina y del mundo, debe estar acá contando sus experiencias”.

Sin embargo, a pesar de estos elogios internacionales, se debe entender que Costa
Rica es mucho más que “un ejemplo” para revertir el cambio climático del planeta.
Se debe mirar más profundamente para darse cuenta que, por su ordenamiento
jurídico-administrativo, junto a políticas de conservación y a su desempeño en
materia de educación ambiental, el país se muestra como un modelo de convivencia
pacífica con la biodiversidad, en armonía con el entorno y en respeto a la cultura y
patrimonio naturales de su territorio.

Estos tres elementos (estructura jurídico-administrativa, políticas de conservación y

educación ambiental) figuran como las bases indispensables para sostener el
modelo que hoy día se expone al mundo. Obviamente ésta no ha sido una tarea
fácil, y se ha tenido que recorrer un arduo camino de aciertos y desaciertos en un
proyecto nacional que comenzó hace casi cincuenta años.

Para finales de la década de los años sesenta del siglo XX, en el país todavía se
estaban realizando algunas prácticas agrícolas que involucraban la desaparición de
grandes extensiones de bosques a lo largo y ancho del país, y bajo el amparo de la
Ley Nacional de Tierras y Colonización. Esta normativa exigía que la persona que
adquiriera mediante la colonización algún terreno del estado debía convertir, al
menos, la mitad de sus bosques en tierras aptas para las actividades agropecuarias,
caso contrario, los terrenos volverían a manos estatales.

A esta masiva desaparición de terrenos se le sumaba un crecimiento industrial

desmedido que implicaba que muchos lugares naturales altamente biodiversos
estuviesen bajo la coacción de actividades de explotación irracional como la minería,
la cacería y la tala indiscriminada de muchas especies arbóreas. Hasta ese
entonces, la única normativa existente en materia de protección era medida que se

2
Se había sentado un precedente, sin embargo no era suficiente para detener las
prácticas de desaparición masiva del ambiente natural y los ecosistemas que los
habitaban. Ante la falta de control, la tensión entre individuos, familias y
comunidades con el gobierno creció paulatinamente hasta que las ideas ambientales
conservacionistas del país fueron ganándose la aceptación popular.

Mientas que los movimientos sociales en los países desarrollados del planeta
clamaban por la paz mundial ante los acontecimientos bélicos entre las naciones en
los años sesenta, Costa Rica, un país sin ejército desde 1948, buscaba un camino
de paz con el ambiente. Finalmente, después de varios intentos, en 1969 se dio el
primer paso firme, cuando la Asamblea Legislativa ratificó la Ley Forestal en la cual
se da la creación de áreas protegidas para su conservación.

Desde entonces una serie de acciones a nivel socioambiental, político e institucional

fueron plasmadas con el fin de darle sustento y garantía al cumplimiento a la
normativa. Hoy por hoy, más que por casualidad, el país goza de una sólida
estructura para tratar temas ambientales y de recursos de la biodiversidad, pero
sobre todo, para la administración de dichos espacios naturales protegidos. Todo
esto fue posible gracias al esfuerzo, la visión y el compromiso de muchas personas y
organizaciones sociales. Sin embargo, el mundo cambia y las leyes no pueden
quedarse estáticas mientras éste se transforma. Este es el principal desafío al que
hoy se está enfrentando Costa Rica. Las alertas del cambio climático, el
calentamiento global, el deterioro prominente de la biosfera y la desaparición de
muchas especies son una muestra del avance del imperialismo que cada vez se
adentra con mayor fuerza en las naciones latinoamericanas.

En el caso de Costa Rica, el país ha sufrido en los últimos veinte años una serie de
transformaciones a nivel socioeconómico y político que no necesariamente se
presentan como amigables con el medio ambiente. Actualmente se han venido
dando cambios a las normativas en materia ambiental que, más que continuar con la
línea de conservación, están debilitando el alcance legal para detener la destrucción
de zonas boscosas y marítimas. La fortaleza del sistema de conservación que se
planteó al final de los años sesenta está en seria dialéctica con los nuevos
paradigmas de “desarrollo”, mostrando la importancia de replantear sus principios y
ajustarlos a las nuevas realidades de la sociedad. Esto demanda nuevas acciones
con mayor participación de la población civil, grupos ambientalistas, sector
académica e instancias de gobierno.

SISTEMA DE ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS (ASP)

El modelo de Áreas Silvestres Protegidas que rige en Costa Rica es lo que le da su

lugar como país de vanguardia en materia de conservación ante el mundo. A pesar
que el régimen de protección de espacios naturales data desde inicios de la segunda
mitad del siglo XX, este programa es relativamente nuevo en comparación con otras
legislaciones que norman y garantizan la convivencia pacífica en el país. Desde sus

3
inicios se proyectó como un pilar sobre el cual debía reestructurarse y replantearse
la mampara institucional del país. A lo largo del tiempo, el sistema de ASP se integró
al quehacer político de manera tal que incluso se podría pensar en dos momentos
históricos para esta pequeña nación: antes y después de la Ley Forestal.

El espíritu de la Ley Forestal está plasmado en su Artículo n°1, en dónde se

contempla como función esencial y prioritaria del Estado, velar por la conservación,
protección y administración de los bosques naturales y por la producción, el
aprovechamiento, la industrialización y el fomento de los recursos forestales del país
de acuerdo con el principio de uso adecuado y sostenible. Además, se prohíbe la
corta o el aprovechamiento de los bosques en parques nacionales, reservas
biológicas, manglares, zonas protectoras, refugios de vida silvestre y reservas
forestales propiedad del Estado.

Desde entonces, el proceso para la formulación de las diferentes normativas

relacionadas directa e indirectamente con las ASP del país ha ido en constante
transformación hasta la actualidad. Se considera como un antecedente importante la
Ley del Instituto Costarricense de Turismo de 1955, ya que en ella se establecía que
cada una de las superficies contenidas en un radio de dos kilómetros alrededor de
los cráteres volcánicos pasaría a ser una zona protegida, conocida como Parque
Nacional. Con la creación de la Ley Forestal en 1969 se dispone la creación de los
espacios protegidos para la conservación y, la legislación nacional en la materia
siguió el siguiente camino:

En 1977 se decreta la Ley de Creación del Servicio de Parques Nacionales. Ese

mismo año se crea la Ley de la Zona Marítimo Terrestre y así se establece que
todos los bosques de manglar del país son áreas protegidas. En 1983, se avala un
proyecto de ley para la creación de la Ley de Conservación de la Fauna Silvestre
con el fin de formar Refugios de Fauna Silvestre. Hace veinte años, en 1992 se
aprueba la Ley de Conservación de la Vida Silvestre y, con ella, se da origen a los
Refugios de Vida Silvestre. Después, en 1995 se establece la Ley Orgánica del
Ambiente, la cual tuvo el objetivo de declarar a los humedales como una nueva
categoría de manejo. En 1998, Ley de Biodiversidad nació con el fin de establecer
mecanismos más ágiles y necesarios para el manejo y protección de las ASP.

Este desarrollo legislativo también iba exigiendo la formulación otras leyes, códigos,
reglamentos, y decretos conexos, con el fin de normar los diferentes aspectos para
el aprovechamiento y la protección de los recursos contenidos en las ASP. Por
ejemplo: Ley de suelos, Ley de Aguas, Código de Minería, entre otras. Mediante el
Decreto Ejecutivo DE-34433 se crea el Reglamento a Ley de Biodiversidad y en ella,
el Artículo n°3 inciso a) se les denomina Áreas Silvestres Protegidas como un
“espacio geográfico definido, declarado oficialmente y designado con una categoría
de manejo en virtud de su importancia natural, cultural y/o socioeconómica, para
cumplir con determinados objetivos de conservación y de gestión”.

Costa Rica, al igual que muchos otros en el mundo, ha establecido su propia

clasificación de categorías de manejo para sus ASP. Las diferentes categorías de
manejo que se consideran dentro de esta denominación responden a diferentes
criterios técnicos y están determinadas en el Artículo n°70 del Reglamento a Ley de
Biodiversidad. Éstas son:

4
a) Reservas Forestales: Son áreas geográficas formadas por los bosques o
terrenos de aptitud forestal cuyo fin principal es la protección de los recursos
genéticos forestales para asegurar la producción nacional sostenible de los
recursos forestales en el largo plazo, y por aquellos terrenos forestales que por
naturaleza sean especialmente aptos para ese fin.

b) Zonas Protectoras: Están compuestas por áreas geográficas formadas por los
bosques o terrenos de aptitud forestal, en que el objetivo principal sea la
regulación del régimen hidrológico, la protección del suelo y de las cuencas
hidrográficas.

c) Parques Nacionales: Son áreas geográficas, terrestres, marinas, marino-

costeras, de agua dulce o una combinación de éstas, de importancia nacional,
establecidas para la protección y la conservación de las bellezas naturales y la
biodiversidad, así como para el disfrute por parte del público. Estas áreas
presentan uno o varios ecosistemas en que las especies, hábitat y los sitios
geomorfológicos son de especial interés científico, cultural, educativo y recreativo
o contienen un paisaje natural de gran belleza.

d) Reservas Biológicas: Son aquellas áreas geográficas que poseen ecosistemas

terrestres, marinos, marino-costeros, de agua dulce, o una combinación de estos
y especies de interés particular para la conservación. Sus fines principales serán
la conservación y la protección de la biodiversidad, así como la investigación.

e) Refugios Nacionales de Vida Silvestre: Contempla aquellas áreas geográficas

que poseen ecosistemas terrestres, marinos, marino-costeros, de agua dulce o
una combinación de estos. Sus fines principales serán la conservación, la
investigación, el incremento y el manejo de la flora y la fauna silvestres, en
especial de las que se encuentren en extinción. Para efectos de clasificarlos,
existen tres clases de refugios nacionales de vida silvestre: Refugios de propiedad
estatal, Refugios de propiedad privada y Refugios de propiedad mixta.

f) Humedales: Está compuestos por áreas geográficas que contienen ecosistemas

de importancia nacional con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o
artificiales, permanentes o temporales, lénticos o lóticos, dulces, salobres o
salados, incluyendo las extensiones marinas hasta el límite posterior de
fanerógamas marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de
profundidad en marea baja, cuya función principal es la protección de dichos
ecosistemas para asegurar el mantenimiento de sus funciones ecológicas y la
provisión de bienes y servicios ambientales.

g) Monumentos Naturales: Son áreas geográficas que contengan uno o varios

elementos naturales de importancia nacional o cantonal. Consistirán en lugares u
objetos naturales que, por su carácter único o excepcional, su belleza escénica, o
su valor científico, se resuelva incorporarlos a un régimen de protección.

h) Reservas Marinas: Se compone de áreas marinas costeras y/u oceánicas que

prioritariamente garantizan el mantenimiento, la integridad y la viabilidad de sus
ecosistemas naturales, beneficiando las comunidades humanas mediante un uso
sostenible de sus recursos, caracterizado por su bajo impacto según criterios

5
 técnicos. Su objetivo principal es conservar los ecosistemas y hábitat para la
protección de las especies marinas.

i) Áreas Marinas de Manejo: Las constituyen las áreas Marinas Costeras y/u
oceánicas que son objeto de actividades para garantizar la protección y el
mantenimiento de la biodiversidad marina a largo plazo, y que generan un flujo
sostenible de productos naturales y servicios ambientales a las comunidades. Sus
objetivos principales, en ese orden jerárquico, son los siguientes: garantizar el uso
sostenible de los recursos marino-costeros y oceánicos; conservar la
biodiversidad a nivel de ecosistemas, especies y genes; y mantener los servicios
ambientales, los atributos culturales y tradicionales.

EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN (SINAC)

Con la creación de los Parques Nacionales se consolidó la figura de la ASP, pero se

hizo necesario establecer un órgano que se encargara de las gestiones que se
realizarían en dentro de estas zonas. En respuesta a esta necesidad, la legislación
ambiental de Costa Rica le asigna al SINAC la competencia y el compromiso para
que funja como el ente responsable de la administración de las ASP oficialmente
establecidas. Se le asignó la tarea de llevar a cabo el diseño, actualización,
seguimiento, evaluación y sistematización de políticas, planes, programas,
proyectos, procedimientos y manuales, de aplicación nacional para su
implementación en las ASP terrestres y marinas. Tal como se muestra en la
Ilustración n°1, con el fin de desarrollar labores administrativas, presupuestarias, de
monitoreo y control de forma más efectiva, el SINAC ha realizado una división
biogeográfica del territorio según diferentes Áreas de Conservación (AC).

Ilustración 1: División territorial de Costa Rica según el sistema de Áreas de

Conservación.
Fuente: SINAC (2010)

6
 • Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN)
• Área de Conservación Arenal Tempisque (ACAT)
• Área de Conservación Cordillera Volcánica Central (ACCVC)
• Área de Conservación Guanacaste (ACG)
• Área de Conservación La Amistad Caribe (ACLAC)
• Área de Conservación La Amistad-Pacífico (ACLAP)
• Área de Conservación Marina Isla del Coco (ACMIC)
• Área de Conservación Osa (ACOSA)
• Área de Conservación Pacífico Central (ACOPAC)
• Área de Conservación Tempisque (ACT)
• Área de Conservación Tortuguero (ACTO)

El Artículo nº28 de la Ley de Biodiversidad manifiesta que “el Sistema estará

constituido por unidades territoriales denominadas Áreas de Conservación bajo la
supervisión general del Ministerio del Ambiente y Energía, por medio del Consejo
Nacional de Áreas de Conservación, con competencia en todo el territorio nacional,
según se trate de áreas silvestres protegidas, áreas con alto grado de fragilidad o de
áreas privadas de explotación económica”. Es decir, cada Área de Conservación es
una unidad territorial del país delimitada administrativamente, regida por una misma
estrategia de desarrollo y administración coordinada con el resto del sector.

El reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto 34433-MINAE establece en el

Artículo n°20 que los límites geográficos de cada Área de Conservación serán
establecidos por Decreto Ejecutivo y los mismos se fundamentarán en estudios
técnicos que procuren mantener los procesos ecológicos, científicamente
identificados, así alcanzar los objetivos del SINAC y de la Ley de Biodiversidad.

Las Áreas de Conservación podrán dividirse en subunidades territoriales con base

en los estudios técnicos respectivos, las que serán regidas por la misma estrategia
de desarrollo y administración.

ESCRUCTURA ORGÁNICA DEL SINAC

El Sistema Nacional de Áreas de Conservación de Costa Rica se organiza

administrativamente bajo una estructura jerárquica completamente vertical. En la
Ilustración n°2 se muestra la forma en que las dependencias provienen desde el
Poder Ejecutivo, representado por la presidencia de la República y el Ministerio del
Ambiente. En el nivel intermedio están el Consejo Nacional de Áreas de
Conservación y la Secretaría Ejecutiva.

Según el artículo Nº29 de la Ley de Biodiversidad, el SISTEMA ejercerá la

administración de las áreas de conservación, por medio de un Consejo Regional, el
cual se integrará mediante convocatoria pública, que realizará el representante
regional del Sistema, a todas las organizaciones no gubernamentales y comunales
interesadas, las municipalidades y las instituciones públicas presentes en el área.

7
Este Consejo lo conforma el Director Regional del Área de Conservación, que funge
como su Secretario Ejecutivo, más representantes de distintos sectores presentes
en el AC, electos por la Asamblea de las organizaciones e instituciones convocadas,
eligiéndose siempre a un representante municipal.

Presidencia de la República

Ministerio del Ambiente, Energías y Telecomunicaciones

Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC)

- Ministro del Ambiente (Presidencia)
- Director ejecutivo del SINAC (Secretaría)
- Director CONAGEBIO
- Director de Áreas de Conservación
- Representante de cada Consejo Regional

Secretaría Ejecutiva
- Director Ejecutivo
- Personal a cargo

Áreas de Conservación
- Consejo Regional (Presidente, Secretario, Tesorero, Vocales)
- Director Regional
- Comité Científico
- Órgano Financiero

Consejos Locales

Ilustración 2: Costa Rica. Estructura Orgánica del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.
Fuente: SINAC (2010)

FUNCIONES DE LOS COMPONENTES ESTRUCTURALES DEL SINAC

CONAC: El Artículo n°25 de la Ley de Biodiversidad establece que el Consejo

Nacional de Áreas de Conservación se debe:

- Definir la ejecución de las estrategias y políticas tendientes a la consolidación y

desarrollo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, y vigilar que se ejecuten,
así como supervisar y fiscalizar la correcta gestión técnica y administrativa de las
Áreas de Conservación.

- Coordinar, conjuntamente con la Comisión la elaboración y actualización de la

Estrategia Nacional para la Conservación y el uso sostenible de la Biodiversidad, la
cual deberá ser ampliamente consultada con la sociedad civil y coordinada
debidamente con todo el sector público, dentro del marco de cada una de las Áreas
de Conservación.

8
- Definir estrategias y políticas relacionadas con la consolidación y el desarrollo de la
Áreas Protegidas estatales, así como supervisar su manejo y aprobar las
estrategias, la estructura de los órganos administrativos de las áreas protegidas y los
planes y presupuestos anuales de las Áreas de Conservación.

- Recomendar la creación de nuevas Áreas Protegidas que aumenten su categoría

de protección.

- Realizar auditorías técnicas y administrativas para la vigilancia del buen manejo de

las Áreas de Conservación y sus áreas protegidas y establecer los lineamientos y
directrices para hacer coherentes las estructuras, mecanismos administrativos y
reglamentos de las Áreas de Conservación.

- Aprobar la ejecución de estrategias técnicas y financieras presentadas por la

Secretaría Ejecutiva, tendientes a la consolidación y desarrollo de un sistema
nacional de áreas de conservación y aprobar las propuestas específicas que son
competencia del Consejo, presentadas por los Consejos Regionales de las Áreas de
Conservación para el manejo de sus áreas silvestres protegidas.

- Apoyar técnicamente a la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad

(CONAGEBIO), a través de la Secretaria Ejecutiva del SISTEMA, en la actualización
de la Estrategia Nacional para la Conservación y el Uso Sostenible de la
Biodiversidad, la cual deberá ser ampliamente consultada con la sociedad civil y
coordinada debidamente con todo el sector público, dentro del marco de cada una
de las Áreas de Conservación.

- Definir los lineamientos generales para conformar los mecanismos y los

instrumentos de administración financiera para los Consejos Regionales de cada
Área de Conservación y nombrar de una terna propuesta por los consejos
regionales, los directores de las Áreas de Conservación.

- Aprobar las solicitudes de concesión y otras funciones necesarias para cumplir con
los objetivos de esta y otras leyes relacionadas con las funciones del Sistema.

Secretaría Ejecutiva: El Reglamento a la Ley de Biodiversidad decreta, entre otras,

las siguientes funciones de la Secretaría Ejecutiva del SINAC:

- Ejecutar las directrices y acuerdos del Consejo Nacional de Áreas de Conservación

y las Políticas emitidas por el Ministro del Ambiente y Energía.

- Facilitar la normalización y estandarización de los procesos técnicos y

administrativos del SINAC.

- Facilitar la aplicación de las políticas para la integración de la conservación y el uso

sostenible de la biodiversidad a nivel del país y el desarrollo de la cooperación en
todos los ámbitos.

- Desarrollar, implementar, evaluar, y sistematizar un sistema de monitoreo y

supervisión, para verificar el cumplimiento de los Reglamentos, políticas y directrices
en materia de biodiversidad.

9
- Apoyar al CONAC en la supervisión, monitoreo y evaluación de las Áreas de
Conservación, en coordinación con los Directores de las Áreas de Conservación.

- Proponer el desarrollo y la implementación de mecanismos que faciliten la

sostenibilidad del SINAC, así como la eficiencia en las operaciones técnicas y
administrativas para su aprobación en el CONAC.

- Fortalecer el recurso humano del SINAC a efecto de facilitar el papel protagónico

de las Áreas de Conservación.

- Elaborar, dar seguimiento y evaluar en conjunto con las Áreas de Conservación el

Plan Estratégico del SINAC, con base en los lineamientos que emanen del CONAC
y las políticas generales del Ministro del Ambiente.

- Facilitar las acciones de seguimiento en los ámbitos Nacional, regional y local a las
resoluciones y lineamientos acordados en tratados, convenciones internacionales y
acuerdos de cooperación.

- Coordinar con otras instituciones y organizaciones nacionales e internacionales

para el cumplimiento de las políticas y directrices emanadas de las autoridades
competentes, convenios, acuerdos, contratos, protocolos y tratados.

- Apoyar técnica y administrativamente al Consejo Nacional de Áreas de

Conservación.

- Crear y dar mantenimiento a un centro de documentación y sistemas de

información que permita la generación de estadísticas para la toma de decisiones.

- Velar por la aplicación de la legislación vinculante con el SINAC y cumplir con otras
funciones que le asigne el Consejo Nacional de Áreas de conservación.

Áreas de Conservación: Son funciones de las áreas de conservación las

siguientes:

- Aplicar la Legislación vigente en materia de recursos naturales, dentro de su

demarcación geográfica.

- Ejecutar las políticas, las estrategias y los programas aprobados por el CONAC, en
materia de áreas protegidas.

- Aplicación de otras leyes que rigen su materia tales como la Ley de Conservación
de la Vida Silvestre, Ley Forestal, Ley Orgánica y Ley de Creación del Servicio de
Parques Nacionales.

Dirección de las Áreas de Conservación: Establece el artículo 31 de la Ley de

Biodiversidad que cada Área de Conservación estará bajo la responsabilidad de un
Director, quién será el encargado de aplicar la presente ley y otras leyes que rigen la
materia, así mismo, de implementar las políticas nacionales y ejecutar las directrices

10
del Consejo Regional de su Área de Conservación o las del Ministro del Ambiente y
Energía, ante quienes responderá. Deberá velar por la integración y el buen
funcionamiento del comité técnico y del órgano de administración financiera así
como por la capacitación, la supervisión y el bienestar del personal.

Como se ha mencionado, las Áreas de Conservación son unidades territoriales,

regidas bajo una misma estrategia de desarrollo y administración, en donde
interactúan tanto actividades privadas como estatales, para el manejo y
conservación de los recursos naturales.

El Consejo Regional (CORAC): De acuerdo con el artículo 30 de la Ley de

Biodiversidad, Consejo Regional tiene las siguientes funciones:

- Velar por la aplicación de las políticas en la materia y velar por la integración de las
necesidades comunales en los planes y actividades del Área de Conservación.

- Fomentar la participación de los diferentes sectores del Área en el análisis, la

discusión y la búsqueda de soluciones para los problemas regionales relacionados
con los recursos naturales y el ambiente.

- Presentar al Consejo Nacional la propuesta para el nombramiento del Director del

Área, mediante una terna y aprobar las estrategias, las políticas, los lineamientos,
las directrices, los planes y los presupuestos específicos del Área de Conservación.

- Definir asuntos específicos para el manejo de sus áreas protegidas, y presentarlos

al Consejo Nacional para su aprobación.

- Recomendar, al Consejo Nacional de Áreas de Conservación, la creación,

modificación o el cambio de categoría de sus áreas silvestres protegidas.

- Supervisar la labor del Director y del órgano de administración financiera.

- Aprobar lo referente a las concesiones y los contratos de servicios y cumplir con

cualquier otra función asignada por la legislación nacional o por el Consejo Nacional.

Consejos Locales: Idóneamente, el Consejo Local aparece como mecanismo de

resolución de conflictos y de participación ciudadana en la gestión ambiental
responsable, sin embargo, tal como lo indica la normativa, los Consejos Locales
serán un elemento contemplado dentro del Acta Constitutiva del CORAC, por esta
razón su funcionamiento se específica en el Reglamento de cada Consejo Regional.
Una vez que se defina y justifique su constitución, se elaborarán Reglamentos
específicos que detallen el tipo de funciones que tendrán.

11
EVOLUCION DE LAS AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS (ASP)

El Gráfico n°1 hace referencia a la cantidad de ASP según la categoría de manejo.

Se aprecia que la más común es la de Refugios de Vida Silvestre (71), seguido por
las Zonas Protectoras (31) y los Parques Nacionales (28), y la menos común es la
de Área de Manglar Fuera de ASP (1).

Gráfico 1: Cantidad de ASP en Costa Rica según categorías de manejo.

Fuente: Elaborado a partir de datos del SINAC (2012)

En el Gráfico n°2 se aprecia que los Parques Nacionales ocupan el 47% del total de
hectáreas dedicadas a alguna categoría de ASP, mientras que los Refugios de Vida
Silvestre y las Reservas Forestales tienen un área de 238 mil hectáreas y 218 mil
hectáreas , lo que corresponde a 18% y 16% respectivamente de las ASP.

Gráfico 2: Hectáreas de terreno nacional que ocupa cada categoría de manejo de ASP.
Fuente: Elaborado a partir de datos del SINAC (2012)

12
La Tabla n°1 hace una descripción más detallada del tipo de áreas (marina o
territorio continental) que tiene cada categoría de manejo de las ASP. Se muestra
que los Parques Nacionales poseen la mayor cantidad de hectáreas de terreno
continental protegido y de Aguas en una zona económica exclusiva, con 629 mil y
476 mil hectáreas respectivamente. Los Parques Nacionales también poseen 16%
de las aguas marinas territoriales bajo su protección.

Porcentaje
Porcentaje Porcentaje
Área Área Aguas zona
Categoría de Territorio Área Aguas
Cantidad Continental Marina económica Área Total
Manejo Continental marinas Protegida
Protegida Protegida exclusiva
ASP Nacional territoriales (Ha)
(Ha) 2 (Ha) 2 (57.6991,48
(51.100 Km ) (30.308 Km )
Km)
Parques
28 629.219 12,33% 475.620 15,69% 0,82% 1.104.839
Nacionales
Reservas
8 21.633 0,42% 5.207 0,17% 0,01% 26.840
Biológicas
Zonas
31 157.905 3,09% 0 0,00% 0,00% 157.905
Protectoras
Reservas
9 216.378 4,24% 0 0,00% 0,00% 216.378
Forestales
Refugios
Nacionales
75 238.307 4,67% 38.436 1,27% 0,07% 276.743
de Vida
Silvestre
Humedales
(incluye 13 68.542 1,34% 5 0,00% 0,00% 68.547
manglares)
Otras
5 8.888 0,17% 1.612 0,05% 0,00% 10.500
Categorías
TOTALES 169 1.340.872 26,28% 520.880 17,19% 0,90% 1.861.752
Tabla 1: Número de hectáreas según tipo de áreas que cubren las ASP
Fuente: SINAC (2009)

Costa Rica posee menor cantidad de especies de plantas y vertebrados conocidos

que países como Colombia, Brasil, Australia Indonesia, México, Ecuador o Perú. Así
se aprecia en la Tabla n°2, en la que aparece el país como lugar 17 en cantidad de
plantas conocidas, treceavo en anfibios, duodécimo en número de especies de
reptiles, trigésimo segundo en variedad de mamíferos y vigésimo cuarto en aves. Sin
embargo, todos estos países son mucho más grandes en territorio que Costa Rica,
por eso, para hacer una comparación más justa, es necesario hacer un análisis que
describa la densidad de especies conocidas por cada kilómetro cuadrado de terreno.

En este sentido, el Gráfico n°3 compara los países de Centroamérica con otros 2
(México y Colombia) catalogados como megadiversos. De esta manera se aprecia
que Costa Rica y los demás países centroamericanos poseen muchas más especies
de plantas y vertebrados por cada mil kilómetros cuadrados (km2) que los países con
la mayor cantidad a nivel mundial. Mientras que México posee 15 especies por cada
mil Km2 y Colombia 48, Costa Rica tiene un total de 256. Esto es una muestra de
que la riqueza de la biodiversidad del istmo centroamericano compite con cualquier
13
región del mundo, y los esfuerzos que se están haciendo por conservarla son de
gran importancia para el planeta.

Grupo Primer Segundo Tercer Cuarto Quinto Costa Rica

lugar lugar lugar lugar lugar
Plantas Brasil Colombia China Indonesia México N° 17
55.000 50.000 30.000 27.500 26.000 11.467
Anfibios Colombia Brasil Ecuador Perú México N°13
585 502 402 315 290 189
Reptiles Australia México Indonesia Colombia Brasil N° 20
867 704 511 475 468 234
Mamíferos Indonesia México Colombia USA Brasil N°32
515 491 453 428 421 237
Aves Colombia Perú Brasil Ecuador Indonesia N° 24
1.753 1.678 1.635 1.559 1.534 854
Tabla 2: Cantidad de especies de vertabrados y plantas conocidas de países megadiversos y lugar que
ocupan a nivel mundial.
Fuente: Obando (2007; citado por SINAC, 2009)

Gráfico 3: Densidad de especies de vertebrados y plantas conocidas/1.000 km2 de los países

centroamericanos en comparación con Colombia y México.
Fuente: SINAC (2009)

La Tabla n°3 hace una comparación entre la extensión territorial que tienen los
países considerados megadiversos con la extensión de Costa Rica y el número de
plantas, aves, reptiles, mamíferos y anfibios. Además se presenta la cantidad de
veces que son más extensos esos países que Costa Rica. Brasil es 167 veces más
grande que Costa Rica, sin embargo tiene únicamente 6,6 especies de plantas por
km2. Colombia es 22 veces más grande y cuenta con 44 especies de plantas por
km2. Se debe recordar que ambos naciones poseen tierras en la selva del
Amazonas.

14
 País Plantas Aves Reptil. Mamíf. Anfib. Ext. (km2) N° veces
mayor que CR
Costa Rica 234,8 16,8 4,4 4,7 3,6 51.100 --
México 13,2 0,5 0,4 0,2 0,1 1.972.547 38,6
Colombia 43,8 0,0 0,0 0,0 0,5 1.141.748 22,3
Brasil 6,5 0,0 0,1 0,05 0,06 8.511.965 166,6
Indonesia 14,3 0,8 0,3 0,3 0,1 1.919.270 37,6
Australia 3,3 0,1 0,1 0,05 0,03 7.686.849 150,4
Tabla 3: Cantidad de especies de plantas y vertebrados conocidas/ 1000 Km2 de países megadiversos y
Costa Rica.
Fuente: Obando (2007; citado por SINAC, 2009)

INVESTIGACIONES EN LAS AREAS PROTEGIDAS

En las Áreas Protegidas se realizan constantemente investigaciones taxonómicas de

plantas y vertebrados con el fin de proyectar un panorama de las especies que
habitan el país. Los vertebrados son, junto con las plantas, los grupos mejor
estudiados en Costa Rica. Su inventario se remonta desde el siglo XIX con la
llegada de los primeros naturalistas al país. En general espera que haya unas 3.073
especies de vertebrados y se conocen 2.664, lo que significa el 87% es ya conocido
en estos grupos en promedio. Actualmente, se registran 237 especies de mamíferos,
854 de aves, 234 de reptiles, 189 de anfibios y 1.150 de peces, incluyendo 135
especies de peces de ecosistemas continentales. Se contabilizan hoy día unas
11.467 especies y se espera que haya unas 12.000 especies de plantas en el país,
por lo que el conocimiento de este grupo es de poco más de un 95%.

La riqueza marina es punto de interés de muchas investigaciones, por eso se

estudia las especies introducidas e invasoras con el fin de determinar su impacto en
los ecosistemas. Este grupo muestra tendencia al aumento en general y las causas
del aumento incluyen la falta de control en las aduanas y puertos. Además, hay
carencia de información para el público en general sobre el buen manejo de
especies silvestres importadas con diversos fines, sobre el peligro del traslado de
especies costarricenses de un lugar a otro y el de su futura liberación en sitios a los
que no pertenecen. Algunas de las especies exóticas se vuelven especies invasoras
de manera que alteran la dinámica natural de las especies nativas llegando en
algunas ocasiones a su extinción. Aunque escasos, existen algunos estudios que
están evidenciando esta situación, tales como los provocados por los peces (trucha
y tilapia), y malezas y bejucos exóticos introducidos en ecosistemas nativos.

Estudios demuestran que la información sobre la biodiversidad genética en el país

es escasa. Existen algunas investigaciones sobre la estructura y diversidad genética
en poblaciones de algunas especies silvestres de plantas y vertebrados. Sin
embargo, el conocimiento en las especies no domesticadas es menor. En este
sentido, se han realizado algunos estudios sobre la diversidad genética de especies
forestales. Mientras tanto, la información en recursos genéticos de animales está
dispersa y no está documentada. Se ha registrado la presencia de especies
silvestres y nativas emparentadas con especies domesticadas utilizadas por el ser
humano y se espera que en el futuro las especies domesticadas pueden ser
mejoradas por medio de los genes contenidos en sus parientes silvestres.

15
Las especies amenazadas y los cambios poblacionales de algunas especies son
parte también de algunos trabajos investigativos, pero en general son escasos para
la mayoría de los grupos y se requiere de más estudios poblacionales a largo plazo
de especies indicadoras y amenazadas para tornar decisiones sobre su
conservación. El número de especies amenazadas incluidas en la lista nacional
representan al 2005 cerca del 2% (1.824 especies) de la biodiversidad conocida
para el país. Sin embargo, los expertos y los estudios coinciden en que la pérdida se
acrecienta, que las listas deben incluir nuevas especies, tanto en el decreto de
especies amenazadas, como en las listas de vedas de animales y plantas, que hay
grupos no evaluados y en que se requieren más estudios que determinen estado y
magnitud de la pérdida. Los estudios estiman que se habla ya no solo del sapo
dorado como especie extinta, sino de 9 especies en el 2008.

Los estudios sugieren que el cambio climático desencadena una serie de eventos
biológicos que pueden favorecer o desfavorecer el aumento del tamaño poblacional
de las especies. Al respecto, se encontró un patrón irregular en las arribadas de
tortuga lora en el Pacífico mediante un monitoreo que por más de 20 años has
demostrado que las arribadas dejan de ser estacionales y pasan a anuales. Otros
estudios en los Parques Nacionales de Guanacaste identifican un aumento de
poblaciones de monos congo y carablanca en Santa Rosa. Las investigaciones
señalan una mejoría en poblaciones de monos gracias a la protección que ha
permitido la regeneración y madurez de los bosques.

Se han realizado estudios para poder determinar las causas de la baja capturas de
peces costeros en costa pacífica (pargo seda, cabrilla) y pelágicos (dorado, pez vela,
pez espada) entre 1985 y 2000. Los indicadores señalan que la producción de
camarón ha descendido sostenidamente un 7-8% desde 1984 y actualmente se
encontraron los niveles históricos más bajos conocidos. Por otro lado, el monitoreo
de jaguares se amplía en el país. Estos animales están catalogados en peligro de
extinción en Costa Rica, y una de las principales causas que se investigan es la
significativa disminución en la disponibilidad de sus presas como el chancho de
monte producto de la cacería.

Las investigaciones indican que existe una declinación de aproximadamente un 75%

en la densidad poblacional de las especies de anfibios terrestres y reptiles comunes,
como resultado de la reducción en la calidad de la hojarasca en el suelo debido al
cambio climático. De la misma forma se estudian los cambios en sexo de tortugas y
caimanes a causa del aumento de temperatura en zonas de anidamiento y que
genera la presencia de más machos. Los estudios indican que efectivamente la
temperatura del ambiente influye en el desarrollo embrionario, longitud, peso,
crecimiento y sobrevivencia de los reptiles en general.

Se realizan estudios con el fin de identificar las razones de la declinación poblacional

de lagartijas y ranas en algunas zonas. Se creé que la causa es el aumento de la
temperatura atmosférica que ha elevado la altitud de las nubes, disminuyendo así la
neblina en los bosques montanos en la época seca. Las investigaciones abarcan
también las razones de por qué algunas especies de aves se han mudado a tierras
más altas en donde estaban ausentes, mientras que aquellas que ocupaban
previamente tierras altas han declinado. Los estudios indican cómo el cambio en la
precipitación, temperatura, nubosidad y luz pueden afectar la producción de néctar y
por lo tanto tener su efecto sobre la presencia y abundancia de aves.

16
Se aprecia un aumento de conflictos con la presencia de poblaciones de especies
silvestres en zonas urbanas, tales como: invasión de mapaches y pizotes en áreas
urbanas, salida de chancho de monte y felinos grandes de las áreas silvestres
protegidas produciendo pérdidas en terrenos de producción, aumento de ataques de
cocodrilos, aumento en el número de serpientes en áreas agrícolas y posible
aumento de animales en cautiverio. Las causas aún no se han estudiado.

PRESUPUESTO Y GENERACION DE INGRESOS POR MEDIO DE LAS ASP

Al sistema Nacional de Áreas de Conservación, la Ley de Presupuestos públicos de

Costa Rica le destina 1000 millones de colones ($2 millones) anuales para la compra
de terrenos dentro de las Áreas Silvestres Protegidas. Sin embargo, tal como se
observa en la Tabla n°4, en 2011 se ejecutaron 1481 millones de colones ($2,9
millones) en la adquisición de terrenos de este tipo. En 2011 se logró ejecutar sólo el
72% del presupuesto del Sistema Nacional de Áreas de Conservación debido a 2
razones principales: a) se dictó una directriz desde la presidencia de la República
que rebajó en un 20% el presupuesto disponible y, b) se estableció un límite
presupuestario inferior al presupuesto, y esta situación se mantuvo hasta agosto.
Por esta razón se impidió ejecutar gran parte del presupuesto, especialmente en
contrataciones administrativas.

Presupuesto Gasto ejecutado Presupuesto no Presupuesto no

Programa 2011 2011 ejecutado 2011 ejecutado
(millones de $) (millones de $) (millones de $) (val. relativo)
Recursos
Forestales y Vida 1,35 1,05 0,30 22,36%
Silvestre
Áreas Silvestres
2,69 2,04 0,64 23,84%
Protegidas
Planificación y
Administración de 1,94 1,20 0,74 38,12%
Recursos

Total General 5,98 4,29 1,68 28,14%

Tabla 4: Recursos asignados y presupuesto ejecutado según programas de conservación. Datos del 2011
Fuente: Elaborado a partir de datos del SINAC (2012)

Aunque el presupuesto para sostener el sistema de Áreas Silvestres Protegidas está

asignado por ley, gran parte de ese dinero proviene de la generación de recursos
por visitas turísticas de residentes y no residentes en los diferentes Parques
Nacionales y Reservas.

En el 2011, hubo un total de más de 15 mil turistas a las ASP, de los cuales 697 mil
eran residentes y 812 mil fueron no residentes. En el Gráfico n°4 se presenta la
distribución anual de visitas por cada trimestre según el tipo de visitante. Estos datos
corresponden a las temporadas altas y bajas del sector turismo del país, sin
embargo, en el segundo trimestre hay gran cantidad de turismo nacional por la
época de Semana Santa.

17
 Gráfico 4: Número de visitantes anuales a las ASP según el tipo de visitante en cada trimestre del 2011.
Fuente: Elaborado a partir de datos del SINAC (2012)

Mejías (2001) propuso que al eliminar el impuesto de venta a los insumos de

conservación, se beneficiaría mayormente las áreas protegidas del estado. Además,
el autor señala que algunas Áreas de Conservación, los beneficios financieros netos
son negativos. Sin embargo, el turismo es una actividad que, ligada al sistema de
ASP, genera el 12% ($5000 millones) del Producto interno bruto de Costa Rica.

Según el SINAC (2010b), en 2009, las ASP generaron $1500 millones producto de
dos actividades principales: la visita de residentes y no residentes produjo $1100
millones y la generación hidroeléctrica $400 millones. Corcovado fue el Parque
Nacional que más contribuyó, seguido por Rincón de la Vieja y por Palo Verde.

CONCLUSIONES

Tal como lo señala el IV Informe de País al Convenio de Diversidad Biológica del

SINAC (2009), Costa Rica tiene uno de los índices más altos de biodiversidad en el
mundo, con únicamente 0,03% de la superficie territorial mundial (51100 km2) y con
una extensión marítima equivalente al 0,16% de los océanos del planeta (568000
km2). El país comparte el 80% de la riqueza biológica con la región centroamericana,
y este sistema es considerado como megadiverso. Según la FAO (1993), a finales
de la década de los años ochenta, Costa Rica poseía la tercera parte del total de la
superficie de terreno protegido de Centro América.

El establecimiento en 1969 de la Ley Forestal es otro aspecto que ha ayudado a

reducir la deforestación. Costa Rica, con un total de 26,2% de su área bajo alguna
categoría de protección ambiental figura entre los primeros lugares de países con el
mayor porcentaje de territorio dedicado a la conservación. Tal como lo señala García
(2003), en el país las prácticas de conservación han mejorado a Partir de la creación
del Servicio de Parques Nacionales en 1972, y de no haber existido este organismo,
el porcentaje de cobertura boscosa del país sería hoy mucho menor. Estos
programas han sido aprovechados y se han desarrollado grandes esfuerzos por

18
generar una cultura de conciencia social mediante su sistema educativo. Además se
promueve la conservación con diferentes programas como el Programa de Pago de
Servicios Ambientales (PSA) y el Certificado de Sostenibilidad Turística (CST).

Este esfuerzo ha sido posible gracias a tres elementos importantes. En primer lugar,
se haya un marco jurídico-institucional con casi medio siglo de existencia, y
actualmente está bajo el dominio de lo que se conoce como el Sistema de Áreas
Protegidas (SAP). Segundo, cuenta con el respaldo de las políticas presupuestarias
para el financiamiento de las actividades del sistema de Áreas Protegidas. Y, tercero
pero no menos importante, las prácticas de conservación se complementan con los
programas de educación ambiental para la población nacional. En la actualidad, se
ha logrado desarrollar un impacto positivo de forma tal que la mitad de la población
valora enormemente los esfuerzos que conllevan a la relación armoniosa. Además,
uno de cada cuatro habitantes en la actualidad realiza comprometidamente prácticas
ambientales. Morales (1984) considera que la educación de la conservación,
además de resguardar los recursos, mantiene el potencial para desarrollar más
interpretación, educación y concientización ambiental.

Con el crecimiento del país en conocimientos de conservación, se van descubriendo

nuevas necesidades que resolver. En su obra, García (2003) hace referencia a que,
con pocas excepciones, casi todos los bosques sobrevivientes del país se
encuentran en sitios protegidos por ley o corresponden a alguna institución
interesada en la conservación. El problema es que, según el autor, por diversos
motivos, económicos, sociales y políticos, existen presiones sobre las áreas
protegidas y a pesar de las mejoras y reformas.

Y es que a pesar de poseer una sólida agenda verde, iniciativas e instrumentos

legales y de planificación, el país debe hacerle frente a varios desafíos con el fin de
seguir su liderazgo en materia de conservación. A pesar de su larga tradición, el
sistema de ASP debe enfrentar muchos desafíos. La caza, los incendios y la
sustracción de especies es un gran problema dentro de los parques y reservas
forestales. Sin embargo, el principal reto se encuentra fuera de ellos y se manifiesta
como “modelo de desarrollo”. La principal amenaza de las áreas protegidas es la
destrucción de los bosques, hábitats y ecosistemas que resguardan la biodiversidad
del país. Junto al el desarrollo incontrolado está la ingobernabilidad, el control
deficiente y la escasa coordinación entre los ministerios y otros organismos públicos;
la contaminación-sedimentación y la falta de tratamiento de aguas residuales; la
urbanización y la sobreutilización de los suelos y el recurso hídrico. Todos en un
marco global en el que recaen los efectos del cambio climático. García (2003) señala
que el estado actual de los bosques del país puede catalogarse como bastante
crítico, por lo cual debe procederse con más atención que en épocas anteriores.

Mediante estudios se logró determinar que Costa Rica es un país ecodeudor, con un
porcentaje de deuda que alcanza el 12% como efecto del modelo consumista y el
descuido en las prácticas de gestión ambiental integradas. Es por eso que, para
revertir los efectos de la sociedad “moderna” no basta con proteger la biodiversidad
en las ASP, ya que el impacto es en todo el territorio. Si no se implementan acciones
inmediatas, estas zonas serán núcleos rodeados de problemas ambientales. Para
Monge-Nájera, Gómez y Rivas (2005) Costa Rica puede obtener muchas ventajas
económicas del conservacionismo y, en general, del uso racional de los recursos
naturales. Esto porque el país no puede competir con naciones desarrolladas cuento

19
a museos, construcciones monumentales y avances tecnológicos. Morales (1984)
indica que el mantenimiento de las áreas silvestres trae beneficios económicos,
atrayendo investigadores, científicos y estudiantes nacionales e internacionales, así
como otros tipos de turismo, pero además de eso, protegen los bancos genéticos de
flora y fauna, base para el mejoramientos de la agricultura, silvicultura y medicina, y
resguarda patrimonios culturales de civilizaciones del pasado y poblaciones
indígenas en peligro.

Tal como se anuncia en el IV Informe de País al Convenio de Diversidad Biológica

del SINAC (2009), se requiere un enfoque de Estado que integre los elementos de la
biodiversidad en asuntos sectoriales e intersectoriales, que funcione como guía
alinear instancias de gobierno y sector privado hacia un mismo objetivo de
conservación y uso sostenible.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

FAO (1993). Ordenación y conservación de los bosques densos de América tropical.

Roma: Autor.

García, E. (2003). Bosques de Costa Rica: Mucho más que árboles (1ra Ed.). San
José, Costa Rica: Editorial Universidad de Costa Rica.

Ley Forestal. (1996, 16 de abril). Leyes de Costa Rica. En diario oficial La Gaceta
72. San José: Costa Rica.

Mejías, R. (2001). Costos financieros y económicos para la protección y

conservación de áreas silvestres protegidas en Costa Rica: Reserva Biológica
Bosque Nuboso Monteverde y Área de Conservación Guanacaste. Tesis para optar
por el grado de Máster en Política Económica con énfasis en Desarrollo Sostenible.
San José, Costa Rica: Universidad Nacional.

Monge-Nájera, J., Gómez, P. y Rivas, M. (2005). Biología General (1ra Ed.). San
José, Costa Rica: EUNED.

Morales, H. (1984). El papel de las áreas silvestres, Costa Rica. Coronado, Costa
Rica: INCAES-CATIE.

Sistema Nacional de Áreas de Conservación (2009). IV Informe de país al Convenio

de Diversidad Biológica del SINAC. San José, Costa Rica: GEF-PNUD-SINAC.

Sistema Nacional de Áreas de Conservación (2010). Plan Estratégico Sistema

Nacional de Áreas de Conservación-SINAC 2010-2015. San José, Costa Rica:
Autor.

Sistema Nacional de Áreas de Conservación (2010b). Políticas para las Áreas

Silvestres Protegidas (ASP) del Sistema Nacional de Áreas de Conservación-SINAC
2011-2015. San José, Costa Rica: Autor.

Sistema Nacional de Áreas de Conservación (2012). Informe anual estadística:

SEMEC 2011. San José, Costa Rica: MINAET y SINAC.

20
AP-160
NECESIDAD DE UNA SISTEMATICA IMPLEMENTACION DE LOS PLANES
CONTRA DESASTRES EN LAS AREAS PROTEGIDAS ANTE FENOMENOS
CLIMATOLOGICOS EXTREMOS.
Jonás Grey Galán1 y LiudmilaNeyra Verdecia1
1
Unidad de Medio Ambiente. Delegación Provincial del CITMA, Santiago de
Cuba. jgrey@citmasc.ciges.inf.cu
lneyra@citmasc.ciges.inf.cu

A pesar de que en los Planes de Manejos para áreas protegidas y dentro del
Programa de Protección, se desarrolla el Plan contra Desastres, como parte
de los estudios de Peligro, Vulnerabilidad y Riesgos en consonancia con la
Directiva No 1 del Presidente del Consejo de Defensa Nacional; no siempre el
mismo se toma en cuenta por las administraciones del área con la consiguiente
pérdida de los valores naturales y materiales de las mismas. El siguiente
trabajo tiene como objetivo dar a conocer los impactos negativos ocasionados
por el Huracán “Sandy” (Categoría III en la escala Richter), en ecosistemas de
la mayoría de las áreas protegidas de la Provincia Santiago de Cuba, de
manera tal que la experiencia vivida sirva de alerta a otras áreas del país para
poder prevenir tempranamente estos fenómenos y tomar las medidas
necesarias para minimizar los daños que puedan causar, el no tener en cuenta
el Plan contra desastres puede provocar graves consecuencias y afectaciones
desde el punto de vista de la biodiversidad y medioambiental con el
consiguiente gasto de recursos materiales y financieros. Se realizó una
evaluación del impacto ambiental y las pérdidas ocasionadas con la
participación de un grupo multidisciplinario de especialistas de la Delegación
del CITMA y la ENPFF, así como la labor final de recuperación tras la
ocurrencia del fenómeno natural. Presentación de una memoria fotográfica en
las diferentes áreas y comunidades visitadas, arribándose a conclusiones y
recomendaciones que puedan servir para la toma de decisiones ante eventos
de esta naturaleza.
Palabras claves: Plan contra Desastres, vulnerabilidad, pérdidas
INDICE

RESUMEN…………………………………………………………………………

1. INTRODUCCION……………………………………………………………… 1

2.BREVE RESEÑA DEL HURACÁN “SANDY”……………………………… 1

3. IMPACTO DEL HURACÁN SANDY EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS… 2

3.1 ÁREAS PROTEGIDAS CON MAYORES AFECTACIONES……………3

4. VULNERABILIDADES QUE INTENSIFICARON LA OCURRENCIA

DEL DESASTRE……………………………………………………………..6

5. PLAN CONTRA DESASTRE………………………………………………..6

6. CONCLUSIONES…………………………………………………………….7

7. RECOMENDACIONES……………………………………………………… 8

8. BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………............... 9

9. ANEXOS……………………………………………………………………… 10- 14

1. INTRODUCCION.

La provincia Santiago de Cuba está situada al sur de la región oriental; limita al

Norte con las provincias de Granma y Holguín, al Sur con el Mar Caribe, al Este
con la provincia de Guantánamo y al Oeste con la provincia de Granma. Tiene
una extensión territorial de 6 227,78 km²,

De acuerdo a la actual División Política-Administrativa, está conformada por

nueve municipios: Contramaestre, Mella, San Luís, Segundo Frente, Songo -
La Maya, Santiago de Cuba, Palma Soriano, Tercer Frente y Guamá (figura
No.1). Cuenta con 131 consejos populares coincidentes con las zonas de
defensa y su capital es la ciudad del mismo nombre.

Aproximadamente el 70% de la provincia posee un relieve montañoso, en el

se encuentran dos macizos bien definidos, el Sierra Maestra al Sur y el Nipe-
Sagua - Baracoa al Norte. La zona costera abarca unos 192 km, la que acoge
abruptos acantilados, playas, vegetación de mangle y arrecifes coralinos.

El Sistema Provincial de áreas protegidas lo conforman 16 áreas con diferentes

categorías de manejo desde las más estrictas a las de menor restricción. De
ellas son administradas actualmente por Acuerdos del Consejo de Ministros
nueve (9), la inmensa mayoría (8) ubicadas en el municipio Santiago de Cuba.
Estas áreas sufrieron en gran medida los embates del Huracán “Sandy”, con el
consiguiente deterioro de sus valores paisajísticos y de biodiversidad. (Anexo
1)

2. BREVE RESEÑA DEL HURACAN SANDY

El día 22 de octubre del 2012, en horas de la mañana, en una zona de bajas

presiones, se formó la Depresión Tropical No. 18 en el mar Caribe Central,
localizada al mediodía a unos 515 km al SSW de Kingston, Jamaica y
moviéndose al SW lentamente a unos 7 km/h.

En horas de la tarde- noche tomó rumbo NNE, a las 6:00 pm del día 22 alcanza
la categoría de Tormenta Tropical, asignándosele el nombre de Sandy, con
vientos máximos sostenidos de 65 km/h, manteniendo esta categoría y
aumentando la fuerza de sus vientos hasta el día 24 a las 12:01 pm que se
convierte en Huracán Categoría I en la Escala Saffir - Simpson, con vientos
máximos sostenidos de 130 km/h, ya en este horario en la zona montañosa de
la Gran Piedra, la Estación Meteorológica reportó rachas de 100 y 159 km/h de
componente NE a la 1:00 pm, los que fueron aumentando.

En la ciudad de Santiago de Cuba hasta la 01:00 pm horas del día 24, los
vientos reportados por la Estación Meteorológica Universidad de Oriente eran
de 15 - 20 km/h, tenía además una presión central de 973 hPa y moviéndose al
N - NNE a 20 km/h. Su centro se estimó en los 17.3º de latitud Norte y los 76.7º
de longitud Oeste, posición que lo situó a unos 70 km al S de Kingston,
Jamaica y a 315 km al SSW de la provincia Santiago de Cuba.

En la madrugada del día 25, sobre las 12:30 am el avión de reconocimiento de

la NOAA determinó vientos máximos sostenidos de 175 km/h clasificado como
Huracán Categoría II avanzado en la escala Saffir - Simpson, cuyas rachas
sobrepasaron los 200 km/h, según la última información de la estación Gran
Piedra a las 11:59 pm.
El centro del huracán penetró aproximadamente a la 1:00 am del 25 de octubre
de 2012, por el extremo Este del municipio de Guamá, provincia de Santiago
de Cuba, justo al Este del asentamiento Cañizo (exactamente a 2 km al Este
de Cañizo y 8 km al Oeste de Playa Mar Verde). Cálculos posteriores permiten
afirmar que al entrar en Cuba el viento máximo era del orden de los 185 km/h,
lo que hace que Sandy haya alcanzado la categoría III justamente al momento
o muy poco antes de llegar a tierra cubana. Por las severas afectaciones
provocadas y la poca capacidad de respuesta para enfrentar los daños a su
paso, es catalogado como un desastre.

3. IMPACTO DEL HURACAN SANDY EN LAS AREAS PROTEGIDAS.

Los impactos ambientales causados a las áreas protegidas fueron

significativos fundamentalmente en aquellas cercanas a la costa y con
exposición sur, donde incidieron los fuertes vientos y la penetración del mar
que provocó severas inundaciones; no obstante las ubicadas en zonas
montañosas sufrieron en menor o mayor medida los embates del huracán.
Tras la evaluación de los daños se pudo constatar diferentes vulnerabilidades
tales como: estructurales, no estructurales, funcionales, económicas y sociales,
las que incidieron en las diferentes afectaciones a los ecosistemas marinos y
terrestres principalmente a la vegetación y biodiversidad.

La vegetación en general sufrió la mayor afectación como resultado y en

dependencia de la dirección de los fuertes vientos, a las establecidas en zonas
costeras se sumó además la penetración del mar con el consiguiente arrastre
de arena y rocas que extirpaban todo lo que encontraban a su paso.
La alta vulnerabilidad de los ecosistemas dañados en la provincia, frente a los
fuertes vientos del huracán Sandy se debe principalmente a:
 Su distribución en topografías expuestas
 Escasa densidad en la mayoría de nuestros bosques
 Las plantaciones generalmente de latifolias están compuesta por pocas
especies, lo cual ofrece menos resistencia
 Deficientes tratamientos silvícolas encaminados a realizar entresacas con
fines sanitarios

3.1 Áreas Protegidas con mayores afectaciones.

3.1.1 APRM “Reserva de Biosfera Baconao”

La “Reserva de Biosfera Baconao”, por su exposición fue una de la más
afectada y por consiguiente sus cuatro zonas núcleos con diferentes categorías
de manejos: Reserva Ecológica “Siboney Justicí”, RN “El Retiro”, RE “Pico
Mogote” y Paisaje Natural Protegido “Gran Piedra”

La vegetación fue fuertemente afectada al estar expuesta directamente a los

vientos, provocando defoliación, quemaduras de hojas y en otros casos el
derribo total. La afectación más severa la sufrió toda la zona adyacente a la
costa donde se desarrollan actividades de uso público vinculadas a una red
hotelera y de esparcimiento.

Los daños fueron severos en todas las instalaciones hoteleras y de

esparcimiento, en las que incluso algunas de ellas colapsaron por la acción
combinada de los fuertes vientos y la penetración del mar.

PRINCIPALES AFECTACIONES EN ÁREAS NÚCLEOS DE LA “RESERVA

BIOSFERA BACONAO”.

3.1.1a: Reserva Ecológica “Siboney Justicí”

3.1.1.b: Paisaje Natural Protegido “Gran Piedra”

Afectaciones a las Instalaciones Turísticas en “Reserva de Biosfera
Baconao”.

Hotel Bucanero

Acuario “Baconao”

Antes Después (Vegetación quemada)

3.I.2 Reserva Ecológica “Loma del Gato- Monte Líbano”

El deficiente estado técnico de la instalación de la Estación Biológica no

sobrevivió al evento meteorológico.

Antes Después

3.I.3 Paisaje Natural Protegido “Estrella Aguadores”

La afectación más severa se observó en la vegetación la cual sufrió intensas
quemaduras como resultado de los fuertes vientos.

Antes Después

3.1.4 Refugio de Fauna “San Miguel de Parada.

Sufrió afectación fundamentalmente en las señaléticas, torres de observación y

muerte de especies de la avifauna.
En sentido general la afectación a la vegetación estuvo dada en roturas de
ramas de los árboles y muchos casos la defoliación parcial, lo que aumenta
gran cantidad de materia combustible en las áreas que pudiera en gran medida
propiciar la ocurrencia de incendios forestales, de ahí la importancia del
saneamiento y la extracción de restos de la vegetación. Se pudo observar de
igual forma la quemazón del follaje ocasionado fundamentalmente por el
embate de los fuertes vientos.

4. VULNERABILIDADES QUE INTENSIFICARON LA OCURRENCIA DEL

DESASTRE.

No se implementó el Plan Contra Desastre, existente en los Planes de Manejos

de las áreas administradas.
Baja percepción del riesgo ante los eventos hidrometeorológicos extremos.
No se ejecutó eficientemente el plan de evacuación y medidas de preparación
antes del paso del evento.
Deficiente estado técnico de las Estaciones biológicas (madera y cubierta
ligera)
Inadecuada declaración del sistema de aviso de las diferentes fases de alerta
temprana, ante la ocurrencia de fenómenos hidrometeorológicos emitidas por la
Defensa Civil.

Falta de tratamiento silvicultural en las áreas boscosas.

5. PLAN CONTRA DESASTRES.

El plan contra desastres constituye un programa enmarcado dentro del Plan de

Manejo del área, que se realiza según las regulaciones vigentes y siguiendo las
orientaciones de la Directiva No. 1 del Vicepresidente del Consejo Nacional de
Defensa para este tipo de plan. (Anexo No 2 )

El mismo debe incluir acciones de apreciación del Riesgo del Desastre que
bien puede ser de origen natural o Tecnológico, su caracterización, prevención
de daños y recuperación de los efectos de este, según las características
particulares de cada área. En el caso de huracanes se establecen normativas
para cada fase (Informativa, Alerta, Alarma y Recuperación)
Estas acciones pueden constituir programas independientes. Deben tenerse en
cuenta otras posibles contingencias como son eventuales accidentes de los
visitantes, caso en el que se explicará cómo se les prestará auxilio y cómo se
organizará la evacuación.

La no implementación del mismo puede ocasionar consecuencias adversas

para el manejo de las áreas protegidas, conocer las vulnerabilidades y tener
percepción de riesgo, nos permite tomar a tiempo las medidas necesarias para
enfrentar eventos de diferentes magnitudes y minimizar las pérdidas
económicas y ecológicas, asi como preservar instalaciones y elementos
culturales- culturales que existen en las mismas.
6. CONCLUSIONES

1. Los Planes contra desastre elaborados por las diferentes administraciones,

no se activaron según lo establece la directiva No 1/2010 del Presidente
del Consejo de Defensa Nacional, al no existir una adecuada Fase
informativa que alertara a las administraciones y trabajadores en general
que permitiera tomar las subsiguientes mediadas establecidas en la misma.

2. Deficiente sistema constructivo de muchas estaciones Biológicas e

instalaciones en general.

3. Alto peligro de incendios forestales producto de grandes volúmenes de

material combustible en las áreas boscosas, resultante de la caída de
árboles, arbustos, ramas, hojas etc.
7. RECOMENDACIONES

1. Revisión y actualización de los Planes contra desastre elaborados por

las diferentes administraciones.

2. Preparar a los administradores, personal técnico y obreros de acuerdo al

plan de preparación de la Defensa Civil.

3. Las áreas deben realizar lo más rápido posible el informe de Evaluación

de impacto ambiental.

4. Mejorar el estado técnico constructivo de todas las instalaciones.

5. Realizar los tratamientos silviculturales al bosque.

8. BIBLIOGRAFIA.

Agencia de Medio Ambiente (AMA) Guía de Evaluación de

CNAP, Colectivo de autores.”Metodología para la confección de los planes de

Protección”. Cuba

CITMA, Colectivo de autores.“Evaluación económica de los daños ambientales

ocasionados por el Huracán Sandy a los Bosques”. Cuba.14 pps, 2012
CITMA, Colectivo de autores. “Informe de Evaluación del Impacto Ambiental de
Desastre provocado por el Huracán Sandy en la provincia Santiago de Cuba”.
48, pps, 2012

Directiva No 1 del Presidente del Consejo de Defensa Nacional

Entrevistas a pobladores de la Comunidad Siboney, Aguadores, Baconao

9. ANEXOS

Anexo No 1: Sistema Provincial AP de la Provincia Santiago de Cuba.

Categoría Nombre del Área. Municipio Significación Aprobación

RN El Retiro Santiago * Nacional Acuerdo
CECM
6803/10
RE Siboney- Justicí Santiago * Nacional Acuerdo
CECM
4262/01
RE Loma del Gato Santiago * Nacional Acuerdo
CECM
6871/10
RE Pico Mogote Santiago * Local Acuerdo
CECM
7233/12
RF San M. de Parada Santiago * Nacional Acuerdo
CECM
6871/10
PNP Gran Piedra Santiago * Nacional Acuerdo
CECM
6291/08
PNP Estrella- Santiago * Local Acuerdo
Aguadores CECM
7233/12

RFM Monte Barrancas Palma Soriano Local Acuerdo

CECM
6871/10
RFM La Caoba San Luis Local

RFM Monte Bisse Tercer frente Local

RFM Pozo Prieto Tercer frente Local

RFM Charrascales de Segundo Frente Local

Mícara
RFM Caraquitas Guamá Local

APRM Reserva de Santiago * Nacional Acuerdo

Biosfera Baconao CECM
6871/10
APRM Carso de Baire Tercer Frente Local

END Salto de Alcarraza Guamá Local

*Áreas más azotadas.

Anexo No 2: Directiva No. 1 del Vicepresidente del Consejo Nacional de
Defensa Nacional para la reducción de desastres.

PLAN CONTRA DESASTRES. Se establece como una guía metodológica

para la organización y planificación del proceso de reducción de desastres en
la república de cuba”, debiendo ser implementado por los organismos,
entidades e instituciones a todos los niveles.

Contenido Básico:

BREVE CARACTERIZACIÓN DEL AREA E I NSTALACIONES.

APRECIACION DEL RIESGO DE DESASTRE

Puede ser:

DE ORIGEN NATURAL:

1.-Ciclones tropicales.

2.-Intensas lluvias.

3.-Tormentas locales severas y trombas marinas.

4.-Penetración del mar.

5.-Intensas sequía.

DE ORIGEN TECNOLOGICO:

1.-Accidentes del transporte marítimo y terrestre.

2.-Derrame de hidrocarburos.

3.-Posible derrumbe.

DE ORIGEN SANITARIO:

1.-Enfermedades que puedan generar epidemias.

2.-Epizoóticas.

4.-Plagas cuarentenarias

CARACTERIZACION DE LOS PELIGROS DE DESASTRES QUE PUEDAN

AFECTAR EL AREA Y SUS INSTALACIONES.
Los posibles peligros y afectaciones que puedan afectar al Area y sus
instalaciones debido a los diferentes fenómenos naturales, tecnológicos y
sanitarios son los siguientes:

1-HURACANES:

a)- Rotura de puertas y ventanas de las instalaciones.

b)- Afectaciones a los techos.

c)- Afectaciones a las embarcaciones en los refugios.

d)-Penetración del mar e inundaciones.

e)-Afectación a los medios materiales y el transporte.

f)-Derrumbe del techo y paredes de las instalaciones

g)-Destrucción de la vegetación terrestre.

h)-Deterioro de los arrecifes coralinos.

I)- Muerte de diferentes especies de la fauna terrestre y marina.

J)-Cambios en la línea costera.

k)- Falta de control de la zona por evacuación de todo el personal.

2-INTENSAS LLUVIAS:

a)- Inundaciones en áreas de las instalaciones y en los accesos a las

mismas.

b)- Inundaciones por penetración del mar en las oficinas.

c)- Afectaciones a los medios materiales y transporte.

3-DERRAME DE HDROCARBUROS:

a)- Afectaciones en las áreas del derrame.

b)- Pérdida de combustibles por el derramamiento.

c)- Afectaciones a las especies marinas y terrestres.

d)- Muerte del manglar.

4-ENFERMEDADES EPIZOOTICAS:

a)- Brote de enfermedades en el personal.

b)- Brote de enfermedades en las especies marinas y terrestres,

particularmente aves migratorias.

c)- Brote de enfermedades por la contaminación del agua potable.

5- PENETRACIONES DEL MAR:

a)- Inundaciones en áreas de las instalaciones y en los accesos a las

mismas.

b)- Inundaciones por penetración del mar en las entidades.

c)- Afectaciones a los productos, medios materiales y transporte.

4)- Derrumbe en las instalaciones.

6- INTENSAS SEQUIAS:

a)- Escasez en las fuentes de agua producto de la mezcla de agua lluvia y

salada utilizadas por las especies que habitan la zona.

b)- Afectaciones al servicio de entrega de agua a las instalaciones.

c)- Desplazamientos de las especies marinas y terrestres a otras áreas.

d)-Muerte de las especies terrestres.

e)- Aumento de la salinidad de las aguas.

PROBABLES AFECTACIONES AL PARQUE NACIONAL Y SUS

INSTALACIONES:

 Rotura de techo, puertas y ventanas de las instalaciones.

 Afectación a los productos, medios materiales y equipos.
 Rotura de los cristales de las ventanas.
 Daños a las embarcaciones y posibles hundimientos.
 Destrucción de la vegetación terrestre y costera.
 Deterioro de los arrecifes coralinos.
 Muerte de especies de la fauna marina y terrestre.
 Afectaciones a las zonas de pesca por derrame de hidrocarburos.
 Afectaciones al personal y a las especies marinas por enfermedades
que generan epidemias.
 PREVENCION. Contempla:

a)Medidas de Prevención dirigidas a:(instalaciones, embarcaciones etc)

b) Plazos
c)Responsables
d)Ejecutor
e) Aseguramientos.

PREPARATIVOS. Incluye todas las medidas organizativas para preparar al

personal.

PELIGRO DE DESASTRES :Para los distintos tipos de desastres, se toman las

medidas para la respuesta, tales como: Fase Informativa, Fase de Alerte ,
Fase de Alarma y Fase Recuperativa(etapa de rehabilitación,
reconstrucción y Cooperación).

ORGANIZACION DE LA DIRECCION.

ORGANIZACIÓN DE LAS COMUNICACIONES:

PARTE GRAFICA: En el Mapa se reflejan los siguientes elementos

 Ubicación de las instalaciones administrativas en tierra firme.

 Refugios de los medios de navegación.
 Zonas de mayor riesgo y vulnerabilidad.
 Lugares de ubicación de los medios de transporte terrestre.
 
AP-165
FLORESTAS NACIONAIS: PESQUISAS E PARTICIPAÇÃO DAS COMUNIDADES:
A REGIÃO DE INFLUÊNCIA COMO REFERÊNCIA PARA O PLANEJAMENTO E
GESTÃO. 1

Anésio da Cunha Marques 2 , Walter Steenbock 3 , Artur Battisti Filho 4 , Valdir Frigo
Denardin 5

As Florestas Nacionais do Brasil (Flonas), são Unidades de Conservação (UC)

classificadas como de uso sustentável e tem como objetivo básico o
desenvolvimento de pesquisas com uso múltiplo e sustentável dos recursos
florestais nativos. Essas pesquisas devem ser articuladas em um contexto bem
maior do que apenas o limite da UC, pois as mesmas devem não apenas contribuir
na gestão da própria Flona, mas sim à sociedade em geral, inclusive gerando
critérios de manejo para as espécies nativas. No entanto, o planejamento e a
gestão das UCs, normalmente explicitadas através dos seus planos de manejo,
tendem a priorizar apenas os limites da própria unidade e a sua zona de
amortecimento. Assim, nesse trabalho se propõe que as Flonas trabalhem com uma
“Região de Influência” (RI), que seria a região onde está inserida uma Flona
caracterizada por possuir certa homogeneidade ambiental, presença de populações
que possam ser beneficiadas e contribuir com a pesquisa e o desenvolvimento do
uso múltiplo sustentável dos recursos florestais, bem como onde ocorram relações
institucionais e sociais que possam facilitar a cooperação e a difusão. Como
exemplos são apresentadas as iniciativas de delimitação das RIs das Flona de Três
Barras/SC e Flona do Açungui/PR.

Palavras-chave: Florestas Nacionais; Unidades de Conservação; Região de

Influência; Uso Múltiplo e Sustentável.

1
“Trabajo presentado en el “XXXX Congreso o Coloquio”de la VIII Convención Internacional
sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en La Habana, Cuba, del 4 al 8 de julio
de 2011”.
2
Universidade Federal do Paraná (UFPR) e Instituto Chico Mendes de Conservação da
Biodiversidade (ICMBio); Brasil; anesio.marques@icmbio.gov.br
3
ICMBio; Brasil; walter.steenbock@icmbio.gov.br
4
ICMBio; Brasil ; artur.battisti-filho@icmbio.gov.br
5
UFPR; Brasil; valdirfd@ufpr.br
1
FLORESTAS NACIONAIS: PESQUISAS E PARTICIPAÇÃO DAS COMUNIDADES:
A REGIÃO DE INFLUÊNCIA COMO REFERÊNCIA PARA O PLANEJAMENTO E
GESTÃO. 6

Anésio da Cunha Marques 7 , Walter Steenbock 8 , Artur Battisti Filho 9 , Valdir Frigo
Denardin 10

INTRODUÇÃO

As Unidades de Conservação (UCs) brasileiras são regidas por uma legislação

específica, a Lei 9.985\2000, que estabelece o Sistema Nacional de Unidades de
Conservação (SNUC). Um dos grandes desafios das unidades de conservação
seria conseguir concretizar a nova concepção, prevista nessa lei, que recomenda a
construção participativa do planejamento e gestão das UCs e a abertura para a
participação das comunidades.

Souza (2001) considera que em praticamente todas as atividades não se pode

abdicar de algum tipo de planejamento, mas o desafio seria planejar de modo não
racionalista e flexível, de forma a evitar a lógica gerencial privada para o espaço da
coletividade. Todos parecem concordar com a necessidade de um bom
planejamento, mas existe divergência se os problemas e deficiências dos
planejamentos existentes devem-se a causas técnicas ou políticas. Os tecnocratas
superestimam o poder da racionalidade técnica e negligenciam o contexto social. O
autor defende a necessidade de contextualizar social e historicamente os problemas
e politizar o debate sobre as soluções sem relegar a discussão técnico-científica a
um segundo plano.

As diferentes categorias de UCs apresentam objetivos e metas prioritários de

conservação, expressos e operacionalizados em um plano que estabelece os
princípios básicos de funcionamento da unidade, funcionando como um guia para
orientar, controlar e recomendar os usos e a forma de administração das UCs. Este
plano, que engloba princípios de planejamento e gestão, recebe no Brasil a
denominação de Plano de Manejo (PMs).

O Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio), instituição

pública federal, é o responsável pela administração das principais UCs brasileiras,
tendo como uma de suas funções a elaboração de “Roteiros Metodológicos” para
orientar a elaboração dos PMs. O ICMBio tem procurado desenvolver processos

6
“Trabajo presentado en el “XXXX Congreso o Coloquio”de la VIII Convención Internacional
sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en La Habana, Cuba, del 4 al 8 de julio
de 2011”.
7
Universidade Federal do Paraná (UFPR) e Instituto Chico Mendes de Conservação da
Biodiversidade (ICMBio); Brasil; anesio.marques@icmbio.gov.br
8
ICMBio; Brasil; walter.steenbock@icmbio.gov.br
9
ICMBio; Brasil ; artur.battisti-filho@icmbio.gov.br
10
UFPR; Brasil; valdirfd@ufpr.br
2
mais democráticos de gestão e planejamento das unidades de conservação,
valorizando a participação das comunidades e inclusive revendo os “Roteiros
Metodológicos” já elaborados.

As Florestas Nacionais (Flonas) – de acordo com a Lei 9.985/2000, que institui o

Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza / SNUC – são
unidades de conservação (UCs) de uso sustentável que tem como objetivo básico,
além da conservação da natureza, o uso múltiplo sustentável dos recursos florestais
e a pesquisa científica, com ênfase em métodos para exploração sustentável de
florestas nativas (BRASIL, 2000).

Se o objetivo básico de uma Flona é o desenvolvimento de pesquisas e do uso

múltiplo e sustentável, a aplicação destas ações, visando à conservação ambiental,
deve ser articulada em um contexto bem maior do que apenas o limite da UC, pois
as mesmas devem, em princípio, não apenas contribuir na gestão da própria Flona,
mas sim à sociedade em geral, para que se possam desenvolver sistemas de
conservação e uso das florestas de uma forma mais sustentável e que não excluam
as populações que nelas vivam ou que dependam de seus recursos.

No entanto, o planejamento e a gestão das UCs, normalmente explicitadas através

dos seus planos de manejo, tendem a priorizar apenas os limites da própria unidade
e a sua zona de amortecimento. O SNUC prevê que toda unidade de conservação
(UC), com exceção das APAS e RPPNs, deva ter uma zona de amortecimento,
“onde as atividades humanas estão sujeitas a normas e restrições específicas, com
o propósito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade” (BRASIL, 2000).
Assim, também o conceito de zona de amortecimento, apesar de importante para a
conservação ambiental da UC, por se relacionar diretamente com a UC em si, é
muito limitado, não conseguindo estabelecer uma região além dos limites da UC que
sirva de referência para que uma Flona possa realmente procurar atingir os seus
objetivos, evitando seu isolamento de um contexto regional.

Frente a esta situação, é importante a caracterização de uma região com certa

homogeneidade ambiental onde os sistemas e pesquisas desenvolvidas por cada
Flona possam ser replicados. Também é importante estudar aspectos
socioeconômicos desta região para caracterizar o público que possa ser beneficiário,
a realidade em que vivem, seus anseios, o seu importante patrimônio de
conhecimentos tradicionais, bem como os possíveis parceiros das atividades. Outro
aspecto fundamental é identificar a região de ocorrência de relações institucionais e
sociais que possam facilitar a cooperação e a disseminação de propostas nas áreas
em que cabe a Flona atuar. A composição destes três aspectos: caracterização
ambiental, caracterização socioeconômica e a identificação da existência de
relações institucionais e sociais caracterizam o que podemos chamar de “Região de
Influência” de uma Flona (RI).

Assim, a RI seria a região onde está inserida uma Flona, caracterizada por possuir
certa homogeneidade ambiental, presença de populações que possam ser
beneficiadas e contribuir com a pesquisa e o desenvolvimento do uso múltiplo
sustentável dos recursos florestais, bem como onde ocorram relações institucionais
e sociais que possam facilitar a cooperação e a difusão.

3
A partir desta identificação é possível estabelecer, no detalhamento dos programas
de ação das Flonas, definidos em seus planos de manejo, ações estratégicas para o
desenvolvimento de técnicas e metodologias relacionadas ao uso múltiplo florestal
sustentável, envolvendo e tendo como foco sua articulação regional e institucional.

Esse texto, que já foi apresentado na forma de resumo na V SAPIS – Seminário de

Áreas Protegidas e Inclusão Social (MARQUES et al., 2011), tem como objetivo
geral estimular uma discussão no sentido de que as Flonas procurem estabelecer
uma RI, além de sua Zona de Amortecimento, de forma a potencializar o seu
trabalho e evitar o isolamento do contexto regional em que estão inseridas. Como
objetivo específico procura descrever como foi delimitada a RI da Flona de Três
Barras, situada no município de Três Barras – Santa Catarina e tecer considerações
sobre a aplicação dessa proposta na Flona do Açungui, situada no município de
Campo Largo – Paraná.

METODOLOGIA

A definição da RI tem como ponto de partida a análise de diagnósticos regionais,

documentos históricos, mapas e demais fontes de consulta que possam fornecer
informações sociais, econômicas e do meio físico regional. Outra importante
atividade é a realização de contatos ou entrevistas com lideranças tanto ligadas às
populações locais, quanto técnicas ou políticas, bem como a participação em
eventos municipais ou regionais, como encontros de conselhos municipais ou
seminários. A partir da coleta das informações, procura-se fazer a integração dos
dados de forma a identificar pontos de interação que possam definir e mapear a RI.
Esses foram os procedimentos utilizados para a definição da RI da Flona de Três
Barras e em processo de discussão na Flona do Açungui, que serão descritos a
seguir.

RESULTADOS E DISCUSSÃO

Floresta Nacional de Três Barras

A Floresta Nacional de Três Barras está localizada na região norte do estado de

Santa Catarina e totaliza 4.453 ha. Apesar de seu pequeno tamanho em
comparação com a área média nacional das Flonas, é a maior Flona do sul do país.
Antes de se apresentar a delimitação da RI, serão tecidas breves considerações
sobre Plano de Manejo e apresentada a delimitação de sua Zona de Amortecimento,
com objetivo de compará-la com a delimitação da RI.

De acordo com o SNUC, o Plano de Manejo deve abranger a área da Unidade de

Conservação, sua Zona de Amortecimento e os Corredores Ecológicos,
normalmente contemplando duas fases principais, o diagnóstico e o planejamento.
Segundo o novo “Roteiro Metodológico para Elaboração de Planos de Manejo de
Florestas Nacionais” (ICMBIO, 2009) o diagnóstico e o planejamento referem-se à
UC, à zona de amortecimento e também à região da unidade de conservação. No
entanto, essa região é considerada como aquela que engloba apenas as áreas dos

4
municípios nos quais se insere a UC e os municípios abrangidos pela zona de
amortecimento.

De forma geral, para a identificação e delimitação da zona de amortecimento, toma-

se como referência um perímetro de 10 km a partir do limites da UC, conforme figura
01, com base na Resolução CONAMA 13/90 (BRASIL, 1990). A partir deste limite
aplicam-se os critérios para a inclusão (limites de microbacias, áreas de preservação
relevantes, etc.), exclusão (áreas urbanas) e ajustes (limites facilmente
identificáveis) de áreas da zona de amortecimento, aproximando-a ou afastando-a
da Unidade de Conservação (figura 01).

Figura 01 – Estudos da Zona de amortecimento da Floresta Nacional de Três Barras

com base em perímetro de 10 km a partir de seus limites e Zona de Amortecimento
proposta.

De acordo com essa proposta seriam apenas quatro os municípios a serem

considerados, Três Barras, Canoinhas, Major Vieira e Papanduva, ou seja, uma
região ainda muito restrita frente a proposta do estabelecimento de uma RI,
conforme explicitado na introdução desse artigo.

A seguir, a partir dos procedimentos descritos no item “Metodologia” apresenta-se o

processo de delimitação da RI da Flona de Três Barras.

A Floresta Nacional de Três Barras está localizada na região norte do estado de

Santa Catarina conhecida como Planalto Norte Catarinense. Porém, esta
denominação não possui uma definição única dos limites e municípios que a

5
compõem, existindo diversas instituições e estudos que agrupam os municípios da
região de formas diferentes. Entre elas, podemos citar o “Zoneamento Agroecológico
de Santa Catarina”, as “Unidades de Planejamento Regional – UPRs”, o “Território
do Planalto Norte” e as “Secretarias de Desenvolvimento Regional – SDRs”.

O Zoneamento Agroecológico de Santa Catarina classificou o estado em onze

“Zonas Agroecológicas” definidas de acordo com características geomorfológicas,
geológicas, climáticas, vegetação primária predominante, vegetação atual e aptidão
de uso das terras. A região do Planalto Norte foi classificada como “Zona 3B –
Planalto Norte Catarinense” (EPAGRI, 2005). Vale destacar que a existência desse
importante estudo significou uma grande economia de trabalho, pois não foi
necessário o estudo e integração das características físico-ambientais regionais, um
dos eixos da definição da RI, já que estão muito bem caracterizadas nesse estudo.
As Unidades de Planejamento Regional (UPR) são unidades de planejamento
técnico e administrativo da EPAGRI (Empresa de Pesquisa Agropecuária e
Extensão Rural de Santa Catarina) e neste caso a região do Planalto Norte está
inserida na UPR – 4 (EPAGRI, 2001).

O “Território do Planalto Norte” compreende vários municípios que desenvolvem

trabalhos em conjunto visando o desenvolvimento rural sustentável através de apoio
e financiamento do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA). As “Secretarias
de Desenvolvimento Regional” (SDR) representam a divisão político-adminstrativa
do governo do estado de Santa Catarina que procuram descentralizar a
administração estadual, sendo organizadas a partir de municípios sede, que na
região são os municípios de Canoinhas e Mafra. O quadro 01 apresenta a relação
de municípios que compõem os diferentes estudos e divisões administrativas
descritas acima.

Quadro 01. Relação de municípios que compõem a região considerada como

“Planalto Norte Catarinense” de acordo com diferentes estudos e divisões
administrativas.

Zoneamento Unidade de Território Secretaria de

Município Agroecológico Planejamento (MDA ) Desenvolvimento
de SC (1) Regional Regional (2)
(UPR – 4)
Bela vista do 55 x x Canoinhas
toldo
Campo alegre 100 x x Mafra
Canoinhas 93 x x Canoinhas
Irineópolis 100 x x Canoinhas
Itaiópolis 100 x x Mafra
Mafra 100 x x Mafra
Major Vieira 79 x x Canoinhas
Matos Costa 19 x x Canoinhas
Monte Castelo 94 x x Mafra
Papanduva 100 x x Mafra
Porto União 100 x x Canoinhas
Rio do Campo 81 não não Rio do Sul

6
Rio Negrinho 100 x x Mafra
Santa Terezinha 54 não não Rio do Sul
São Bento do Sul 57 x x Mafra
Timbó Grande 95 x x Caçador
Três Barras 100 x x Canoinhas
(1): Percentagem da área total do município que pertence a zona 3B – Planalto
Norte Catarinense do Zoneamento Agroecológico (2) Município sede
Fonte: BORCHARDT (2003); EPAGRI (2005); EPAGRI (2001); MATTEI (2006).

Com base nestas informações é possível verificar que os quinze municípios que
compõem a UPR – 4 coincidem com os municípios que compõem o “Território do
Planalto Norte”, representam a soma das SDRs de Canoinhas e Mafra mais o
município de Timbó Grande e estão a quase totalidade inseridos na mesma zona
agroecológica “Zona 3B – Planalto Norte Catarinense”. Ainda, nesta região, pode-se
destacar a existência de um escritório regional da EPAGRI, de uma unidade da
EMBRAPA, de um Instituto Federal de Educação e da Universidade do Contestado
(UnC).

No entanto, a delimitação da RI não deve ficar restrita ao âmbito das instituições

oficiais, mas também valorizar as instituições da sociedade civil, particularmente
aquelas que têm atuação com o desenvolvimento e a conservação do meio rural.
Neste sentido, verifica-se que Sindicatos Rurais, Sindicatos de Trabalhadores Rurais
e Sindicato da Agricultura Familiar (SINTRAF); Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem Terra (MST); Casa Familiar Rural; as Pastorais da Juventude e da Terra, além
de muitas outras organizações se articulam justamente a partir das cidades pólo de
Canoinhas e Mafra. Destaca-se ainda a atuação nessa região da AS-PTA
(Assessoria e Serviços a Projetos em Agricultura Alternativa), de um núcleo regional
da Rede Ecovida (rede de agricultura agroecológica) e da ADRPLAN (Associação do
Desenvolvimento Regional do Planalto Norte), ONG que atua com o
desenvolvimento rural e urbano. Verifica-se que justamente os municípios de Rio do
Campo e Santa Terezinha, pertencentes à SDR de Rio do Sul, são os únicos
municípios constantes do quadro 01 que não se integram a esta dinâmica regional.
Por outro lado, o município de Timbó Grande, apesar de fazer parte da SDR de
Caçador, está bem inserido na dinâmica regional.

Assim, esta região, denominada de “Planalto Norte Catarinense”, composta por 15

municípios – identificados no quadro 01 pelos municípios que compõem a UPR-04 e
Território (MDA) – totalizando 1.099.660 ha e aproximadamente 342 mil habitantes,
mostra-se adequada para ser considerada como “Região de Influência” da Flona de
Três Barras – RI, uma vez que, além de apresentar uma certa homogeneidade
físico-ambiental e sócio-econômica, também apresenta canais de integração
político-institucional.

Vale destacar que a região tem como seu limite norte o estado do Paraná,
delimitado pelo rio Iguaçu, sendo que a região paranaense é muito semelhante tanto
do ponto de vista ambiental quanto socioeconômico. No entanto, a divisão estadual
implica em um relevante isolamento entre as dinâmicas das duas regiões – tanto das
instituições oficiais quanto da sociedade civil – o que dificultaria uma atuação da
Flona, apesar de ser uma instituição federal, além dos limites catarinenses.

7
Figura 02. Localização no Estado de Santa Catarina e delimitação da Região de
Influência (RI) da Floresta Nacional de Três Barras.

Floresta Nacional do Açungui

A caracterização da RI da Flona do Açungui, envolvendo os três eixos considerados

na caracterização da Flona de Três Barras, é fundamental para que sua missão
legal possa ser cumprida e contribua para a conservação ambiental regional.
Atualmente, o Conselho Gestor da Unidade está discutindo sua definição, na
elaboração de seu Plano de Manejo.

A Flona está localizada no município de Campo Largo/PR, no vale do rio Açungui,

um dos principais formadores do Rio Ribeira. O Vale do Ribeira, em conjunto com o
litoral do Paraná, forma a região com os maiores remanescentes de Mata Atlântica
ainda existente no Brasil. Nesta região, portanto, é de grande importância o
desenvolvimento de pesquisas relacionadas ao uso múltiplo florestal sustentável,
especialmente direcionadas e envolvendo agricultores familiares e comunidades
tradicionais – os quais podem, legalmente, desempenhar diferentes formas de uso
florestal nestes remanescentes, de acordo com a Lei da Mata Atlântica (BRASIL,
2006).

8
Figura 03. Localização da Flona do Açungui no Alto Vale do Rio Ribeira.
Fonte: adaptado de Theodorovicz e Theodorovicz (2007).

Do ponto de vista socioeconômico, a região do Vale do Rio Açungui, embora

localizada no município de Campo Largo (região metropolitana de Curitiba),
apresenta características mais semelhantes às condições do Alto Vale do Rio
Ribeira do que da capital paranaense. Em termos sociais, o entorno da Flona
apresenta características de extrema pobreza, não representadas devidamente nos
dados censitários amplos do município de Campo Largo. Em termos fitofisionômicos,
esta região se caracteriza como ecótono entre a Floresta Ombrófila Mista e a
Floresta Ombrófila Densa, apresentando espécies típicas dos dois ecossistemas e
constituindo-se, assim, em um corredor de fluxo gênico entre os mesmos.

Em termos institucionais, assim como na região da Flona de Três Barras, existe uma
articulação territorial apoiada pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA),
visando o estabelecimento de projetos inter-municipais, qual seja o “Território do Alto
Vale do Ribeira”. O município de Campo Largo, em função da proximidade com
Curitiba, não está envolvido neste Território. Entretanto, dado a condição de
semelhança da região da Flona do Açungui com os municípios deste Território, é
importante pensar mecanismos para o envolvimento desta região, ou de parte dela,
na futura RI da Flona Açungui.

Por outro lado, grande parte das instituições que compõem o Conselho Gestor da
Flona do Açungui desenvolvem atividades de pesquisa, associativismo ou
desenvolvimento rural justamente nesta região, situação que corrobora a discussão
da inclusão de parte do Alto Vale do Rio Ribeira na RI da Unidade.

Estes aspectos, entretanto, estão sendo ainda discutidos junto ao Conselho Gestor
da Flona, no âmbito da construção de seu Plano de Manejo. Vale frisar, todavia, que
a referência construída pela Flona de Três Barras, na forma em que propôs a RI em

9
seu Plano de Manejo, tem sido fundamental para a concepção da RI da Flona do
Açungui.

CONCLUSÕES

No planejamento ambiental de uma Unidade de Conservação, além do estudo da

paisagem da própria unidade e da sua zona de amortecimento é importante o
desenvolvimento de um estudo em paisagens mais amplas, que superem a área do
entorno mais próximo e que possam relacionar a unidade em um contexto regional,
permitindo um envolvimento mais efetivo com a sociedade e suas potencialidades e
problemas socioambientais. Isto é particularmente importante para as Flonas, que
tem como objetivo básico o desenvolvimento de pesquisas que necessitam ser
adequadas socialmente e passíveis de serem replicadas em determinado contexto.
Esta paisagem regional é denominada de “Região de Influência” – RI, região onde
está inserida uma Flona, caracterizada por possuir certa homogeneidade ambiental,
presença de populações que possam ser beneficiadas e contribuir com a pesquisa e
o desenvolvimento do uso múltiplo sustentável dos recursos florestais, bem como
onde ocorram relações institucionais e sociais que possam facilitar a cooperação e a
difusão.

Na Flona de Três Barras, a partir da metodologia descrita foi possível determinar a

sua RI, composta por 15 municípios compreendendo uma área de 1.099.660 ha e
aproximadamente 342 mil habitantes. Esta RI foi incorporada ao Plano de Manejo da
Flona de Três Barras, em fase de conclusão. Assim essa Flona apresenta três
contextos de planejamento e gestão: a Zona Interna, a Zona de Amortecimento e a
Região de Influência. Com base na proposição da Flona de Três Barras, a Flona do
Açungui vem discutindo, na elaboração de seu Plano de Manejo, a delimitação de
sua RI. Em ambas as Flonas, considera-se fundamental a definição da RI para a
consecução dos objetivos legalmente definidos no SNUC para esta categoria de UC.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BRASIL. 2000. Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000. Institui o Sistema Nacional de

Unidade de Conservação (SNUC). Brasília, Diário Oficial da União, 19.07.2000.
Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9985.htm. Acesso em
22/05/2011.

BORCHARDT, I. 2003. Diagnóstico da exclusão social em Santa Catarina: mapa da

fome. SDS/Instituto Cepa/SC. Florianópolis.

EPAGRI. 2005 Zoneamento Agroecológico e socioeconomico do estado de Santa

Catarina. Disponível em www.EPAGRI.rct-sc.br. Acesso em 3/11/2008.

EPAGRI. 2001. Dados e informações biofísicas da Unidade de planejamento

Regional Planalto Norte Catarinense – UPR 4. Ed. EPAGRI. Florianópolis.

10
ICMBIO. 2009. Roteiro Metodológico para Elaboração de Planos de Manejo de
Florestas Nacionais. Nova versão - não publicada. ICMBio. Brasília.

ICMBIO. 2010. Diagnóstico do Plano de Manejo da Floresta Nacional de Três

Barras. Não publicado. Três Barras/SC.

MARQUES, A.C; STEENBOCK, W.; BATTISTI, A. F. 2011. Região de Influência:

Conceito, delimitação e possibilidades de utilização em Florestas Nacionais. In: V
Seminário de Áreas Protegidas e Inclusão Social. Anais V SAPIS.,UFAM. Manaus.

MATTEI, L. 2006. Diagnóstico do Planalto Norte Catarinense. Relatório do Ministério

do Desenvolvimento Agrário. Florianópolis.

SOUZA, M. L.Gestão urbana participativa: uma introdução. Rio de Janeiro:

Nuped. UFRJ, 2001.

THEODOROVICZ, A.; THEODOROVICZ, A. M. de G. 2007. Atlas geoambiental:

subsídios ao planejamento territorial e à gestão ambiental da bacia hidrográfica do
rio Ribeira de Iguape. FAPESP. São Paulo.

11
AP-166
ESTADO ACTUAL DE LAS POBLACIONES DE TOURNEFORTIA GNAPHALODES
(L.) R.BR. EX ROEM. & SCHUL. (BORAGINACEAE) Y SURIANA MARITIMA (L.)
BISSE (SIMAROUBACEAE) EN PLAYAS DEL PARQUE NACIONAL
GUANAHACABIBES Y SU RELACIÓN CON LA ANIDACIÓN DE TORTUGAS
MARINAS.
Jorge Ferro Díaz1, Dorka Cobián Rojas2, José Alberto Camejo Lamas2, Lázaro
Márquez Llauger2, Ernesto Mujica Benítez2, Freddy Delgado Fernández1 y María
Antonia Castañeira Colomé3
1
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales, ECOVIDA. Km 2.5 carretera
Luis Lazo, Pinar del Río, Cuba. jferro@ecovida.vega.inf.cu
2
Parque Nacional Guanahacabibes, ECOVIDA. La Bajada, Sandino, Pinar del Río,
Cuba. lmarquez@vega.inf.cu
3
Centro Nacional de Áreas Protegidas, CITMA. Calle 18A, entre 41 y 47 # 4114,
Playa, La Habana,Cuba.mary@snap.cu

Se evalúa la cobertura y abundancia de las poblaciones de Tournefortia

gnaphalodes (L.) R.Br. ex Roem. & Schul. (BORAGINACEAE) y Suriana maritima
(L.) Bisse (SIMAROUBACEAE) en ocho playas del Parque Nacional
Guanahacabibes, Cuba, analizando la posible relación entre tales variables por
especies, y su comportamiento por playas, a la vez que se emiten consideraciones
acerca de su manifestación como evidencia de estado perturbado posterior a los
impactos de huracanes en la península. Se discuten los posibles efectos de esas
variables sobre la anidación de tortugas marinas, considerando los datos de
emergencias y nidos de seis años anteriores a 2012. Para el desarrollo del estudio
se realizaron dos parcelas de 100 m2 por playas (N=16) que cubren 1600 m2 de
superficie. Se pudo constatar que T. gnaphalodes incrementa considerablemente su
abundancia y cobertura respecto a S. maritima; también se encontró que donde una
se hace dominante, la otra disminuye su presencia, confirmándose una relación
inversamente proporcional de la cobertura de una respecto a la otra; se detecta
además un incremento de oriente a occidente en la península, siguiendo la misma
gradación del impacto del Huracán Iván (septiembre de 2004) en el territorio. Se
prueba un efecto de la abundancia y cobertura sobre la cantidad de emergencias y
nidos de tortugas en el período evaluado.
Palabras claves: Tournefortia gnaphalodes, Suriana maritima, anidación de tortugas
marinas, Parque Nacional Guanahacabibes, perturbación post huracán.
Estado actual de las poblaciones de Tournefortia gnaphalodes (L.) R.Br. ex Roem. &
Schul. (BORAGINACEAE) y Suriana maritima L. (SURIANACEAE) en playas del
Parque Nacional Guanahacabibes y su relación con la anidación de tortugas
marinas.

Jorge Ferro Díaz 1 , Dorka Cobián Rojas 2 , José Alberto Camejo Lamas 2 , Lázaro
Márquez Llauger 2 , Ernesto Mujica Benítez 1 , Freddy Delgado Fernández 1 y María
Antonia Castañeira Colomé 3 .

INTRODUCCIÓN

El Parque Nacional Guanahacabibes ocupa la zona núcleo de la Reserva de la

Biosfera Península de Guanahacabibes, además de una porción del área marina al sur
del referido territorio (Figura 1). Se localiza en el extremo occidental de la isla grande
de las que conforman en archipiélago cubano y en su conjunto integra el grupo de
paisajes de la Llanura Cársica y Pantanosa de Guanahacabibes (Ferro et al. 1995).

En el litoral sur y oeste de la península es donde se encuentran los depósitos

arenosos que conforman las playas del territorio, mayormente en caletas entre
acantilados, generalmente pequeñas, con pendientes y acumulaciones arenosas
variadas. Debido a su morfología, composición, origen y evolución, las playas del
ecosistema litoral de Guanahacabibes son consideradas playas de tormenta (Nuñez
1968). Delgado et al. (2000) categorizaron a este grupo de paisaje como muy joven,
de modificación antrópica media, inestable y ecológicamente sensible. La dinámica
de este ecosistema está marcada por la influencia de frecuentes fenómenos
atmosféricos severos que incentivan la actividad destructiva del oleaje, siendo los
ciclones tropicales, con énfasis en los huracanes, causantes de las mayores
perturbaciones.

La formación vegetal que ocupa estas playas es el Complejo de Vegetación de

Costa Arenosa (Ferro et al. 1995); en su composición florística se encuentran,
principalmente, especies rastreras y herbáceas (Capote y Berazaín 1984), sin
embargo son notables por su abundancia y cobertura Tournefortia gnaphalodes (L.)
R. Br. ex Roem. & Schul. y Suriana maritima L.

Se reconocen a los Huracanes Iván y Wilma (septiembre 2004 y octubre 2005

respectivamente) como los ciclones que mayor impacto han causado en
Guanahacabibes en los últimos 50 años. Conocido es que la evolución en los
ecosistemas litorales tropicales se asocia con eventos naturales de magnitud variada
y son los ciclones tropicales, particularmente los huracanes los de mayor impacto,
pudiendo generar patrones de distribución y abundancia de los organismos muy
distintos a los que antes existían (Woodley et al. 1981).

En el Parque Nacional Guanahacabibes, mediante la implementación desde 1998

del monitoreo de la anidación de tortugas marinas (Ferrer et al. 2007) y con el propio
seguimiento que hace el programa del Plan de Manejo del Parque, se ha detectado
un incremento de la cobertura superficial de las especies Tournefortia gnaphalodes y
Suriana maritima; Ferro et al. (inédito) han observado una tendencia al incremento
de la abundancia de individuos de dichas especies de una medición a otra durante
los años 2011 y 2012, refiriendo la necesidad de enfatizar el seguimiento de la
dinámica de las poblaciones y su posible influencia en la anidación de tortugas
marinas.

Tanto Tournefortia gnaphalodes como Suriana marItima, que forman parte de la flora
nativa de las playas del archipiélago cubano, debido a su porte y características de
dominancia del sitio donde se establecen, pueden constituir barrera para los eventos
de anidación de tortugas marinas, aunque ello aún no está sustentado ni
documentado suficientemente, lo cual, unido a la tendencia advertida del incremento
de su población en los últimos años, ha sido razón por la que nos propusimos
evaluar las poblaciones de estas dos especies en las principales playas de anidación
del Parque Nacional Guanahacabibes, analizando posibles evidencias de su estado
perturbado por huracanes y relacionar tal estado con la anidación de tortugas
marinas en la citada área protegida.

ÁREA DE ESTUDIO

Se estudiaron ocho playas del litoral Sur de la península de Guanahacabibes, las que
se indican en el mapa de la Figura 1. Fueron consideradas las tres incluidas en el
Programa de Monitoreo de Vegetación de Costa Arenosa del Proyecto GEF-PNUD:
Aplicación de un enfoque regional al manejo de las áreas marino-costeras
protegidas en la Región Archipiélagos del Sur de Cuba (Antonio, La Barca y Caleta
Larga); además, otras cinco: Las Papayas, El Perjuicio, El Holandés, Caleta de los
Piojos y Los Cayuelos.

Las playas mencionadas constituyen depósitos holocénicos con acumulaciones

arenosas de diversa génesis, en las cuales se ha desarrollado el Complejo de
Vegetación Costa Arenosa descrito por Capote y Berazaín (1984).
Figura 1. Representación esquemática de la distribución de las ocho playas
evaluadas en el Parque Nacional Guanahacabibes.

MÉTODOS:

Se muestrearon ocho playas cuya distribución de Este a Oeste en la península es

Las Papayas, Antonio, El Perjuicio, La Barca, El Holandés, Caleta de los Piojos,
Caleta Larga y Los Cayuelos.

Unidad de muestreo: Parcela de 100 m2 (10 m X 10 m)

Total de muestras: 16 parcelas (1600 m2).

Distribución espacial del muestreo: Dos parcelas distribuidas en cada playa donde
más anidación se reporta (Figura 1); la distancia entre cada réplica no siguió un
patrón espacial predeterminado, se consideró únicamente las dimensiones de la
playa, la mayor anidación de tortugas y cobertura de la vegetación.

Diseño: Análisis comparativo de la abundancia y cobertura de las poblaciones de las

dos especies (T. gnaphalodes y S. maritima), entre ellas y por playa; también la
confirmación de relaciones entre los valores de esas variables, así mismo la
comparación y posible relación entre esas variables ambientales y los datos de
anidación (emergencias y número de nidos) por playa correspondientes a seis años
(2004, 2005, 2006, 2008, 20l0 y 2011) que reporta el programa de monitoreo en el
Parque Nacional.

Distribución temporal del muestreo: Se asumieron los datos de las mediciones

correspondientes al año 2011 y 2012 en las playas Antonio, La Barca y Caleta Larga
para relacionarlas con los de la anidación obtenidos durante el 2011 y la referencia
de cinco años anteriores a éste (2004, 2005, 2006, 2008, 20l0); los datos de las
mediciones realizadas en el mes de mayo de 2012 en esas playas fueron
incorporados a los de las otras cinco (Las Papayas, Perjuicio, Holandés, Caleta de
los Piojos y Los Cayuelos) tomados en la primera quincena del mes de agosto del
presente 2012.

Se procedió al emplazamiento de cada parcela en todas las playas; en cada una se

identificó y contó cada individuo/manchón de las especies T. gnaphalodes y S.
maritima; se estimó de cada uno el porcentaje de cobertura sobre el área de la
parcela y se midió su altura. Se anotaron las especies acompañantes dentro de las
parcelas.

Variables Independientes: Cobertura (en %) de las especies sobre la superficie de la

playa (por parcelas), Abundancia de las poblaciones censadas y la distribución de
las playas (considerando la distribución Este-Oeste de las mismas en el Parque).

Variables dependientes: Emergencias de tortugas (salidas o intentos) y cantidad de

nidos por playas.

Análisis de los datos: Los datos fueron procesados con el software SPSS vers. 15.0.
Se determinaron los estadísticos descriptivos de las variables asumidas para su
caracterización global y específica. Se hicieron análisis de la tendencia observada
mediante gráficos comparativos de diversos tipos y variables. Para confirmar una
relación significante o no entre los porcentajes de cobertura y abundancias
observadas de las dos especies de plantas se hicieron análisis de Correlación
paramétrica (Pearson). Se determinó en una matriz de correlaciones utilizando el
coeficiente de Pearson, la relación entre las abundancias observadas durante el
2011 de las especies de plantas y la anidación reportada para ese año para
comprobar el peso de tal relación.

También nos auxiliamos de una entrevista en profundidad realizada al trabajador del

Parque Nacional José Manuel Azqueris Llanes, quien lleva más de 30 años viviendo
en la península y que trabajó hace unos 15 años como obrero de la Empresa
Forestal Integral Guanahacabibes, vinculado a la conservación de tortugas y el
cuidado y manejo de playas donde tenía lugar la anidación, particularmente en playa
Caleta de los Piojos donde tenía su vivienda. El tema sugerido al entrevistado fue la
labor que desarrollaba para mantener y conservar la anidación de tortugas y si ha
visto cambios en las playas desde entonces a la fecha.

RESULTADOS

Tanto constituyen especies de la flora nativa costera de la Región Caribe en el Reino

florístico Neotropical, presentes en las playas y otras acumulaciones arenosas
litorales, incluso sobre acantilados, del Parque Nacional Guanahacabibes. Las
poblaciones de Tournefortia gnaphalodes y Suriana maritima, según las mediciones
realizadas en el primer año (2011) en las playas Antonio, La Barca y Caleta Larga,
así como de las efectuadas en agosto de 2012 en las playas Las Papayas, Perjuicio,
El Holandés, Caleta de los Piojos y Los Cayuelos muestran los siguientes
resultados.

Cobertura:

Del total de especies identificadas por Ferro et al. (inédito) durante el año 2011
resalta la cobertura de las dos especies en el total de parcelas y mediciones (Figura
2). Los valores encontrados expresan una considerable desproporción de dos
especies (T. gnaphalodes y S.maritima) respecto al resto de las encontradas.

Especie

Figura 2. Distribución del porcentaje de cobertura de Suriana maritima (Smar) y

Tournefortia gnaphalodes (Tgn) respecto al total de especies censadas por Ferro et
al. (inédito) en las parcelas de las tres playas estudiadas durante las dos épocas de
mediciones del año 2011, donde CL es Caleta Larga, LB es La Barca y PA es Playa
Antonio. P significa parcela; el 1 ó 2 que le sigue inmediatamente es el número de la
parcela y el otro que le sigue separado por punto (1 ó 2) es la época de medición
dentro del año (mayo y octubre).

Es Tournefortia gnapahlodes la que muestra los mayores valores de cobertura en

todas las playas; la variabilidad observada en La Barca, Antonio y Caleta Larga
durante las mediciones de 2011 y 2012 expresan un incremento de la dispersión de
los registros en la medición última (mayo 2012), sin embargo la población de Suriana
maritima expresa un incremento continuo de una a otra medición (Figura 3).

Figura 3. Distribución de la variabilidad observada en la serie de registros de

cobertura de Tournefortia gnaphalodes (Tgna) y Suriana maritima (Smar) en las tres
mediciones correspondientes al monitoreo en tres playas del Parque Nacional
Guanahacabibes (Antonio, La Barca y Caleta Larga).

Al considerar las ocho playas, se observa que en general la cobertura de T.

gnapahlodes tiene una mayor frecuencia de registros en altos porcentajes, siendo la
media de los mismos más de dos veces superior que los de S. marítima (Figura 4).

Figura 4. Distribución de las frecuencias observadas de la cobertura (en porcentaje)

de Tournefortia gnaphalodes (CobTour) y Suriana maritima (CobSur) en el total de
las ocho playas evaluadas en Guanahacabibes (N=16).
Se encontró una fuerte relación negativa del incremento de la cobertura sobre la
superficie de la playa de una respecto a la otra, confirmado por la correlación que
muestra un r= -0.522, siendo P<0.05 (N=16).

Abundancia:

Se aprecia que en las playas Caleta Larga, La Barca y Antonio es donde se

encuentran no solo los mayores valores de abundancia de ambas especies (Figura 5
A), sino los mayores contrastes de una respecto a la otra. No obstante ser
significativa la relación que hay entre ambas abundancias (r=-0.735; P<0.01), los
valores no se agrupan alrededor de la de la tendencia lineal (Figura 5 B).

A  B

Figura 5. Distribución de la abundancia de las especies T. gnaphalodes (AbundTour)

y S. maritima (AbundSur) en las ocho playas estudiadas (A), donde Pioj es Caleta de
los Piojos, Pap es Las Papayas, Perj es El Perjuicio, Cay es Los Cayuelos, Hol es
El Holandés, Clarg es Caleta Larga, Barc es La Barca y Ant es Antonio, y de ambas
abundancias respecto a la A y B.

En la Figura 6 se aprecia mejor esa tendencia al comparar la distribución de la

media de la abundancia de Suriana maritima con la del total de individuos de
Tournefortia gnaphalodes en todas las playas evaluadas.

Figura 6. Distribución de la media de la abundancia de Suriana maritima respecto al

total de individuos encontrados de Tournefortia gnaphalodes.
Anidación de tortugas marinas:

El comportamiento de los registros de la anidación en seis años de los últimos 10 se

presenta en la Figura 7; tanto emergencias (salidas) como nidos observan una
disminución en 2010 y 2011, principalmente el último de los dos años.

Figura 7. Distribución de los registros de anidación (cantidad de emergencias y

nidos) en seis años de los últimos 10 en que se ha aplicado el monitoreo en
Guanahacabibes.

Aproximación a la relación entre registros de anidación y abundancia y cobertura de

Tournefortia gnaphalodes y Suriana marítima.

El análisis se hace sobre la base de los datos obtenidos, para registros de anidación,
en el año 2011, y para las poblaciones de las dos especies de plantas, en ese
mismo año, en las playas Antonio, La Barca y Caleta Larga.

La matriz de correlaciones entre las variables anunciadas (Tabla 1) no muestra una

evidencia contundente acerca de una significativa relación de los datos de cobertura
y abundancia con los de anidación, sin embargo es de resaltar, que las relaciones
bilaterales de la abundancia de Tournefortoia gnaphalodes con las emergencias de
tortugas se aproxima a ser significativa y con signo negativo (r=-0.990; P=0.089). La
cobertura de la misma especie de planta le sigue en importancia respecto a este
análisis.

Tabla 1. Matriz de Correlaciones (Pearson) entre las variables de la anidación de

tortugas marinas, emergencias (emerg) y nidos, con las abundancias y coberturas
observadas de Tournefortia gnapalodes (abTour y cobTour) y Suriana maritima
(abSur y cobSur) en las playas Antonio, La Barca y Caleta Larga, Parque Nacional
Guanahacabibes (año 2011).
 emerg nidos abTourn abSur cobTourn cobSur
emerg Correlación
1 ,999(*) -,990 ,695 -,739 -,657
de Pearson
Sig. (bilateral) ,029 ,089 ,510 ,471 ,544
N 3 3 3 3 3 3
nidos Correlación
,999(*) 1 -,983 ,662 -,707 -,690
de Pearson
Sig. (bilateral) ,029 ,118 ,539 ,500 ,515
N 3 3 3 3 3 3
abTourn Correlación
-,990 -,983 1 -,789 ,825 ,546
de Pearson
Sig. (bilateral) ,089 ,118 ,422 ,382 ,633
N 3 3 3 3 3 3
abSur Correlación
,695 ,662 -,789 1 -,998(*) ,085
de Pearson
Sig. (bilateral) ,510 ,539 ,422 ,040 ,946
N 3 3 3 3 3 3
cobTourn Correlación
-,739 -,707 ,825 -,998(*) 1 -,023
de Pearson
Sig. (bilateral) ,471 ,500 ,382 ,040 ,985
N 3 3 3 3 3 3
cobSur Correlación
-,657 -,690 ,546 ,085 -,023 1
de Pearson
Sig. (bilateral) ,544 ,515 ,633 ,946 ,985
N 3 3 3 3 3 3
* La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).

El trabajador del Parque Nacional José Manuel Azqueris Llanes, al ser entrevistado,
expresó que en las playas de esa parte de la península (Caleta Larga, Caleta de los
Piojos y Los Cayuelos, no había visto nunca la cantidad de incienso de playa
(Tournefortia gnapalodes) y de yanilla (Suriana maritima) que se ha encontrado en
estos dos últimos años. Refiere que en Caleta de los Piojos él realizaba, por los
años 1995 y hasta 1999, limpieza de la playa quitando parte de la vegetación para
ayudar a la anidación, pero de platas rastreras como el boniato de playa (Ipomoea
pes caprae (L.) Sw. (CONVOLVULACEAE) pues nunca había la cantidad de
incienso que hay hoy. Refiere que después de que las playas fueron limpiadas por
los huracanes Iván y Wilma, la cantidad de incienso y yanilla se ha incrementado
muy rápidamente y ha visto como cada vez salen menos tortugas pues no pueden
con esas dos plantas.

DISCUSIÓN

Abundancia y cobertura de Tournefortia gnaphalodes y Suriana marítima.

La cobertura observada de Tournefortia gnaphalodes y Suriana maritima evidencia

una elevada dominancia de estas especies (Figura 2) no descrita antes para la
región de su distribución geográfica, que incluye las áreas del Caribe, Islas Vírgenes
de Estados Unidos y La Florida (CICY, 2010). Conrad et al. (2011) encontraron una
situación semejante, pero con la especie Ipomoea pes caprae, colonizando playas
del Refugio Nacional de Vida Silvestre Sandy Point en Saint Croix, Islas Vírgenes de
Estados Unidos; en el análisis y experimento de remoción enfatizan que tal
expansión de la vegetación puede degradar la calidad de la playa y afectar la
anidación de tortugas marinas y que el manejo controlado de las mismas la puede
beneficiar.

En las playas Antonio, La Barca y Caleta Larga, el incremento documentado de la

cobertura y abundancia de las especies Tournefortia gnaphalodes y Suriana
maritima en 2012 respecto a 2011 expresa una relación desproporcionada de esas
variables como evidencia de disturbio, siendo una posible causa, y la predominante,
los impactos de fenómenos meteorológicos severos, mayormente los huracanes, los
que han movido y acumulado considerables cantidades de arenas; éstas son
removidas o desplazadas consecutivamente por otros factores de disturbio como la
actividad del oleaje.

Teniendo en cuenta que en las playas se experimenta un ciclo anual de erosión–

acumulación de arena (Eckert 1987, citado por Conrad et al. 2011), esto puede
favorecer, en el caso de T. gnaphalodes, su rápida colonización, ya que se ha
observado que una característica que potencia su expansión es que, además de la
alta cantidad de semillas que produce, las ramas son flexibles, se expanden
alrededor del manchón en diferentes direcciones y genera renuevos en cada rama
que se pone en contacto con la arena, por lo cual la dinámica cíclica de las dunas
favorece tal proceso. La dinámica de S. maritima es más variable que la propia de T.
gnaphalodes (Figura 3), sin embargo la primera se muestra casi siempre como
individuos aislados y aunque algunas de gran talla, en general no genera barreras
de contención natural en la playa.

Análisis de la anidación y su relación con la abundancia de las dos especies de

plantas evaluadas.

Teniendo en cuenta que los análisis se hacen sobre la base de asumir playas donde
se ha mantenido el rigor del monitoreo por campaña, es posible ratificar la
disminución de la anidación (emergencias y nidos) en los últimos dos años (Figura
7). No obstante se ha tenido en cuenta la disminución del esfuerzo de muestreo en
algunas playas de Guanahacabibes, y en algunas otras se ha dejado de realizar el
monitoreo.

La playa Las Papayas ha resultado en una alternativa para las tortugas, al parecer
por encontrarse en menor estado perturbado por la presencia de T. gnaphalodes y
S. marítima (Figura 5 A). La relación encontrada entre la abundancia de la primera
de estas dos especies de plantas y las emergencias tortugas marinas en las playas
estudiadas (Tabla 1), que aunque no significativa al nivel bilateral (r=-0,999; P=0,08),
apunta al papel que está jugando la abundancia de T. gnaphalodes en la
disminución de salidas de las tortugas, viendo que cuando la primera incrementa,
disminuyen las emergencias.

A lo antes dicho le refuerza el criterio de los pobladores locales, basados en sus

conocimientos tradicionales y empíricos, como por ejemplo, el trabajador del Parque
Nacional entrevistado que refiere el rápido incremento de la población de ambas
plantas en las playas donde ha tenido más actividad e incidencia en los últimos 15
años. Precisamente las mayores modificaciones a estas playas las produjo los
huracanes Iván (2004) y Wilma (2005), con cambios sustanciales en las
acumulaciones de arenas y facilitación de la colonización al dejarlas despobladas
tras sus impactos directos, lo que hace pensar que las dinámicas observadas en las
poblaciones de ambas plantas y en la anidación están influenciadas por tales
impactos y los posteriores cambios generados en el ecosistema.

CONCLUSIONES

Las especies Tournefortia gnaphalodes y Suriana maritima han potenciado su

dominio expansivo en las playas del Parque Nacional Guanahacabibes con una
abundancia y cobertura superficial que se incrementa de un año a otro lo que
provoca efectos negativos en la dinámica y estabilidad de estos ecosistemas
litorales; tal situación puede entenderse como un estado perturbado de sus
poblaciones en lo que ha incidido las continuas remociones de arena que provocan
los eventos meteorológicos, principalmente los huracanes.

Tournefortia gnaphalodes es la especie que rige la respuesta de dinámicas

perturbadas de la vegetación de las playas de Guanahacabibes, a la que le sigue
Suriana marítima con una manifestación de su abundancia y cobertura relacionada
con los incrementos o disminuciones de la primera especie citada.

La abundancia de Tournefortia gnaphalodes es la variable que más relación muestra

con la anidación de las tortugas marinas en las playas del Parque Nacional
Guanahacabibes con un efecto negativo sobre la cantidad de emergencias y nidos
registrados, entendiendo necesario un control de esa abundancia para mejorar la
efectividad de esa fase del ciclo reproductivo de las tortugas marinas que anidan en
la península.

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AP-170
CONTRIBUCIÓN A LA CONSOLIDACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE LAS
ACCIONES DE PROTECCIÓN, MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL PARQUE
NACIONAL ALEJANDRO DE HUMBOLDT, Y SUS ZONAS DE
AMORTIGUAMIENTO (PROYECTO T- 457).
Bárbaro Zabala Lahitte
Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales; “Alejandro de Humboldt”.
Cuba. zabala@upsa.gtmo.inf.cu

El trabajo expone los principales resultados obtenidos en un proyecto territorial,

durante el periodo 2010 – 2012, desarrollado en el Parque Nacional Alejandro
de Humboldt, el objetivo general esta dirigido al logro de la consolidación y el
establecimiento de acciones de protección, manejo, y conservación de los
recursos naturales de este sitio del patrimonio natural mundial de la
humanidad, para el cumplimiento del mismo se trabajó en correspondencia con
las problemáticas identificadas, estatus de las especies de la flora y la fauna, y
el estado geoecológico de las unidades de paisajes, cuyos resultados fueron
integrados en una DAFO, que permitió determinar las prioridades de las
acciones de manejo, mediante el empleo de novedosos métodos, que
contribuyeron a preservar los valores que fundamentaron la aprobación y el
fortalecimiento del sitio con la activa participación de sus trabajadores 114, y
4200 comunitarios locales, implicados en la implementación de planes,
programas, y proyectos de desarrollo. Entre los resultados mas significativos
se destaca, la elaboración de un plan de acción, para superar los resultados de
la efectividad de manejo, el incremento de la producción de alimento ecológico,
mitigar la ocurrencia de incendios forestales de gran magnitud, y finalmente es
elaborada e implementada la estrategia de ecoturismo, que fortaleció estos
servicios en sus diferentes modalidades, con un impacto positivo en el
desempeño económico del área protegida.
Palabras claves: Natural, manejo, planes, proyectos, ecoturismo.
Titulo: Contribución a la consolidación y establecimiento de las acciones de
protección, manejo y conservación del Parque Nacional Alejandro de Humboldt
y sus zonas de amortiguamiento”.

Autores: Bárbaro Zabala Lahitte, Alicia Medina Turro, Rey Felipe Guarat
Planche, Alexis Liranza Torres, Roberto Frómeta Brown, Aisel García de la
Cruz, Oscar Caraballo Elías, Dianet Correoso Alcolea, Carlos Alberto Pérez
Bauza, Jorge Luís Delgado Labañino, Geovanis Rodríguez Cobas, Claribel
Yeliena Balón Gago.

INTRODUCCION
La conservación de los recursos naturales y el desarrollo socioeconómico,
cobra hoy día particular interés y relevancia, considerando el actual escenario
internacional en que se desenvuelve. La percepción real del deterioro creciente
del medioambiente y la declinación progresiva de los recursos, ha despertado
mayor preocupación que nunca y ha provocado una superior ocupación de los
problemas que hace unas décadas no constituían temas de tanto debate
internacional.

Un número creciente de recomendaciones y medidas se han estado

proponiendo por organismos internacionales y expertos para contribuir a
reducir o resolver las diferentes dificultades. Entre los objetivos principales
para el manejo de los recursos en el presente siglo se propone mantener áreas
de alto valor por su diversidad biológica, basándose en criterios de selección
científicamente fundamentados y establecer procedimientos sistemáticos de
realización de inventarios e identificar componentes de la diversidad biológica
para su conservación y uso sostenible.

En el año 2001 por primera vez, se reconoce en Cuba legalmente un grupo de

35 áreas protegidas mediante el Acuerdo 4262/2001, del Comité Ejecutivo del
Consejo de Ministros, una de estas fue, al Parque Nacional Alejandro de
Humboldt en el 2001, es declarada por la UNESCO como Sitio del Patrimonio
Mundial Natural, y en 1986 como núcleo principal de la Reserva de la Biosfera
Cuchillas del Toa, motivo por el cual fue necesario confeccionar el Plan de
Manejo, con la finalidad de planificar a corto, mediano y largo plazo las
acciones de manejo de los recursos naturales que aseguren a perpetuidad el
desarrollo sostenible ambiental y socioeconómico de este importante sitio de
nuestro país .

RESULTADO Y DISCUCIÓN

Durante el desarrollo del proyecto se profundizó en el conocimiento de algunos

indicadores socio ambientales relacionados con la calidad de vida de los
pobladores, donde se comprobó que la tipología de las viviendas presenta dos
tipos principales: bohíos y casas, aproximadamente de ellas el 40% se
encuentra en mal estado y un 50% en regular estado, 10% en buen estado, de
las cuales el 96.23% posee sala, el 97.49% comedor y el 100% cocina, con
respecto al número de cuartos se aprecia cierta diferenciación, el 47.49 % es
de dos, el 31.91% es de tres, 10.55% es de uno y el 9.8% es de cuatro cuartos;
el 92.71% posee letrinas muchas de ellas se encuentran mal ubicadas, sin
tener en cuenta las normas existentes para evitar la contaminación de las
fuentes de abasto de agua. Reciben este líquido directamente en las casas mil
doscientas nueve viviendas, mientras que doscientas nueve no lo reciben y
tienen que cargarlas de arroyos y pozos existentes cerca de las viviendas. Con
relación a las opciones energéticas para la cocción de los alimentos el 50%
utilizan la electricidad, el 1% la leña, mientras el restante 8% utilizan el
keroseno.

Con respecto al nivel de conocimiento de los comunitarios entrevistados se

aprecio que el 96% de los mismos conoce que vive en el interior o en las
proximidades al parque, de los cuales el 89% plantea que han tenido
conocimiento a través de su participación en las diferentes actividades de
carácter participativo a que han sido convocados, que han sido invitados por el
personal del parque durante el desarrollo de diferentes actividades como
talleres, actividades por el 5 de Junio, día de la Diversidad Biológica y en las
Asambleas de los Delegados del Poder Popular en sus respectivas
circunscripciones entre otras. El restante 11% mediante los medios de
comunicación a que tienen acceso, fundamentalmente la radio, solamente un
4% que coincide con el grupo meta adultos refiere no conocer que vive dentro
de un área protegida (figura 1).
Porc entaje de c onoc imiento y v ía

120%
100%
80%
utiliz ada

60%
40%
20%
0%
Conocen que viven en No conocen que viven Lo conocierón en Lo conocierón por los
el Area Protegida dentro del Area actividades del medios de difución
Protegida parque masiva

Figura 1 que muestra el nivel de conocimiento por parte de los pobladores

del parque y las vías utilizadas

Monitoreo en las áreas objeto de aplicación del Programa de Promoción

y Educación Ambiental (experiencias adquiridas).
En el Programa de Promoción y Educación Ambiental implementado desde el
mes de enero del presente año, se planificaron un total de trescientos veinte
actividades y cumplidas cuatro cientos treinta y tres, para un 135% debido a la
incorporación de otras acciones que evidentemente, enriquecen y estimulan la
participación comunitaria.

El mayor número de acciones se realizó con el grupo meta niños con ciento
sesenta y uno actividades, con una participación de cuatro mil doscientas
dieciséis y una media de trece actividades por mes y en los jóvenes (cinco mil
ciento veinte seis) en cien acciones realizadas, con una media de ocho
actividades por mes. El menor número de acciones fue realizado con los
adultos (treinta y cinco) con una participación de ochocientos ochenta y siete
para una media de actividades realizadas de tres por mes, con los decisores
veinte cinco acciones realizadas, la participación fue trescientas setenta, con
un promedio de dos actividades por mes.

Capacitación de los técnicos del parque y personal de las comunidades: se

realizo un Taller Regional Agroalimentario en el Parque Nacional Alejandro de
Humboldt. Comunidad Farallones de Moa, Sala de video. Del 16 al 17 de
Marzo del 2011 dirigido por especialistas de la Dirección del Parque.

Foto 1 y 2 Realización del Taller Regional Agroalimentario en el Parque Nacional Alejandro de Humboldt,
realizado del 16 al 17 de Marzo del 2011.

Realización de actividades recreativas sanas, la reparación de caminos y

el desarrollo del ecoturismo.
Actividades Recreativas Sanas: Recorrido interpretativo con niños y maestros
de la escuela de San Juan por la cuenca del Castro, realizándose observación
de aves y otras especies de la flora y fauna, donde se realizó un inventario de
los principales atractivos ecoturísticos irrepetibles en otros sectores del parque,
que permitieron incrementar el conocimiento y el amor por su cuidado y
preservación para las futuras generaciones.

Se realizó la carrera Mara-Humboldt desde la localidad Cayo Grande hasta la

comunidad Farallones de Moa, con una longitud de 28Km, por un relieve
irregular donde participaron activistas de diferentes provincias: Holguín,
Granma y Guantánamo, con un resultado excelente de integración entre
decidores, entidades y población en general, la representación local de veinte
cuatro activistas.

Foto 3 y 4 Participación de comunitarios de Farallones de Moa en la Carrera Mara–Humboldt, de conjunto

con deportistas del Municipio Moa en Holguín.

Actividad celebrando el día del Campesino Cubano en la comunidad El

Naranjo: presentación de diversos platos típicos, música campesina
interpretada por un grupo formado por jóvenes y otro por niños de edad escolar
de música tradicional y guajira, exposición de medicamentos naturales y
objetos artesanales elaborados con materiales obtenidos del bosque.

Fortalecimiento y Desarrollado de la Actividad de Ecoturismo

Durante este periodo se perfeccionó la Estrategia de Uso Público, la cual fue
actualizada y se proyecta al incremento de los servicios ecoturísticos con una
alta calidad tanto de sus guías y senderos en explotación, que propicien
significativos impactos sociales y económicos para el área protegida y la
sociedad guantanamera.

Se participó en Taller Provincial de Información al Visitante y la

Comercialización de INFOTUR. En este importante evento se realizó una
presentación de las potencialidades turísticas del parque así como, las
diferentes modalidades ecoturísticas que se encuentran prestando servicios
actualmente. En esta reunión se encontraban todas las agencias turísticas de
la provincia (foto 5 y 6).

Foto 5 y 6 Visitación por los turistas al Sendero La Torre, y participación en el Taller Provincial de
Ecoturismo

2.1 Ejecución de las actividades de restauración de ecosistemas, prevención

de incendios y las relacionadas con la mitigación de los impactos negativos.

Restauración de ecosistema y mitigación de impacto: el programa de

protección y vigilancia encaminado a la mitigación de impacto se planificaron
ciento ocho acciones y se realizaron ciento viento ocho, priorizando los
recorridos de conjunto con el Cuerpo de Guarda Bosques en el sector La Melba
así como, en la localidad Alto de la Mercedita.

Se realizaron acciones de restauración de ecosistemas encaminadas a la

eliminación de especies introducidas e invasoras, se realizó el monitoreo del
Canis lupus familiaris (Perro Jíbaro) regulando aproximadamente el 50% de
los individuos observados. Cabe destacar, que las modalidades utilizadas
fueron las trampas de diferentes tipos sin la utilización de venenos, químicos u
otros productos que contribuyen a la contaminación del medio ambiente local.
Se realizaron los monitoreos para confirmar la presencia de la Claria gariepinus
(Claria) en el río Jaguaní y se rectificaron ocho hectáreas de tierra con la
presencia de Casuarina sp (Casuarina): en diferentes localidades.

En la actividad de protección de suelo se ejecutaron tranques en la finca de

autoconsumo, seis tranques en La Escondida y en las plantaciones de Caoba,
en la localidad de Arroyo Bueno. Se rectificaron además, las barreras vivas de
piña, se reactivaron zanjas de desviación y se laboró en la reconstrucción de
una hectárea de faja hidrorreguladora en el río Jaguaní.

Se realizaron varias acciones con los campesinos que participan en el

proyecto internacional de Agroacción Alemana, en temas relacionados con el
uso y la conservación de los recursos naturales, a los cuales se les entregó
plegables para el manejo de los recursos naturales, fundamentalmente, suelo y
agua, y otros dirigidos a la cría de animales de corral y domésticos así como,
de para el cultivo de viandas y hortalizas.

Foto 9. Muestra la construcción de medidas

antierosivas, en zonas afectadas por procesos
erosivos en el parque.

Prevención de Incendios
Tanto el personal del parque como las comunidades del interior y de las zonas
de amortiguamiento, han recibido adiestramiento al respecto, para lograr las
organizaciones necesarias en la prevención y el combate de incendios
forestales. En tal sentido, se han formado un total de cuatro brigadas
especializadas compuestas por trabajadores del parque y doce voluntarias con
personal de las comunidades vinculadas y organismos estatales y del sector
privado, para un total de ciento treinta miembros. Estas brigadas están
distribuidas de la siguiente manera: cuatro en Cupeyal del Norte, tres en Ojito
de Agua, dos en La Melba y tres en Baracoa.

Principales acciones realizadas en la etapa

1- Control de los accesos principales: en este periodo se cumple con veinte
acciones de control en veintiuno vías de acceso existentes en los diferentes
sectores del parque para un 100% de cumplimiento, relacionadas con áreas de
mayor peligrosidad: las formaciones de pinares, bosques semideciduos,
charrasco y vegetación de sabanas; no detectándose hasta el momento
ningún hecho violatorio.
2. Recorridos con la participación del Cuerpo de Guarda Bosques en zonas de
conservación: en este periodo se realizan doscientos cuarenta y tres recorridos
en cuatro zonas de conservación para un 100%, de conjunto con el personal
del Cuerpo de Guarda Bosques, no existiendo anomalías en las mismas. Las
localidades recorridas se ubican el los altiplanos de Cupeyal del Norte, El
Toldo, Iberia y la cuenca del Río Jaguaní, principal afluente del río Toa.

.3. Recorridos con el Cuerpo de Guarda Bosques para detección de

infracciones: en este periodo se realizan noventa recorridos de control con el
personal del Cuerpo de Guarda Bosques, con la finalidad de detectar
infracciones al recorrer por las fincas ubicadas en la comunidad Farallones del
sector Ojito de Agua y la localidad Palma del Tiro, perteneciente al sector
Cupeyal del Norte, reforzando el trabajo preventivo con los pobladores del
área.

4. Acciones para el control del cumplimiento de normas técnicas: en este

periodo se realizaron cincuenta y ocho acciones de control con el personal del
Cuerpo de Guarda Bosques, con la finalidad de evaluar el cumplimiento de las
normas técnicas en el manejo de los recursos naturales por parte de cuatro
entidades estatales (Empresa Forestal Moa, Yateras, Baracoa y Sagua de
Tánamo) donde se pudo apreciar, significativos avances en los manejos que se
realizan en diferentes áreas de bosques y suelo, en localidades pertenecientes
a estas entidades ubicadas en el interior del área protegida. Todo esto se logró
gracias a la aplicación de manejos integrados y con el estricto cumplimiento de
las regulaciones ambientales vigentes en la Ley 81 de Medio Ambiente, Ley
Forestal y Decreto Ley 201 de Áreas Protegidas.

Foto 10 y 11 Realización de actividades de control y capacitación de conjunto con el Cuerpo de

Guardabosque.

5. Calificación de actores en técnicas de manejo: en este periodo se realizaron

ochenta acciones de calificación en los cuatro sectores del parque,
relacionados con técnicas de manejo, entre las que se encuentran: la
realización en el sector Farallones de Moa de un Taller Regional sobre
Agricultura Sostenible en Áreas Protegidas, con la participación de
comunitarios de Farallones, Calentura Arriba, El Medio y Abajo, Cuerpo de
Guardabosque, especialistas y técnicos de todos los sectores del parque,
donde se abordaron temas relacionados con el papel del hombre montañés en
la producción de alimentos, el recurso suelo y la economía del agua como
elementos indispensables en la producción de alimentos, y las alternativas
tradicionales y tecnológicas para el manejo de los recursos naturales
Como resultado del cumplimiento de todas las acciones planificadas en el Plan
Contra Incendio para el presente año la ocurrencia de incendios forestales en
el Parque Nacional Alejandro de Humboldt fue cero.

3. Cumplir las actividades planificadas para el año en el Plan de Manejo y

Operativo del parque.

Durante el 2011-2012, se trabajó con el Plan Operativo, el cual cuenta con total
de cinco programas y veinticinco subprogramas que contemplan un gran número
de acciones encaminadas a la recuperación, monitoreo y manejo de los recursos
naturales. Hasta la fecha el plan se cumple al 93%. Como se aprecia en el gráfico
3 el Programa de Uso Público es el de mayor por ciento de cumplimiento (106%),
apreciándose los mayores resultados e impactos en los sectores Baracoa y
Cupeyal del Norte.

El Programa de Protección con un total ocho cientas acciones a cumplir entre

los dos años, se cumple al 99,3%, con significativos resultados e impactos
ambientales en las actividades de protección y vigilancia, protección contra
incendios y desastres naturales en los diferentes sectores y subsectores del
parque, con resultados e impactos positivos en el medio ambiente
guantanamero.

Elaborado un Plan de Acción que permita cumplir con los indicadores

contemplados en la metodología para la evaluación de la efectividad de
manejo, que garantice una mayor eficiencia, eficacia y sostenibilidad de
los recursos naturales del área protegida.

La figura 1 refleja la fluctuación de la evaluación, el total es de 89%,

considerado como satisfactorio el ámbito con más alta calificación el
Ambiental, con 97%, mientras que la puntuación más baja para el Social con
82%. Los resultados de este diagnóstico fueron incorporados al Plan Operativo
2013.

Porcientos Obtenidos

89 88 Institucional
Ambiental
Social
85 97 Económico

82 Total

Figura 2. Evolución por ámbito en porcentaje.

Con el objetivo de contribuir a mejorar los resultados durante la aplicación del

ejercicio para medir la efectividad de manejo en el Parque Nacional Alejandro
de Humboldt durante el añ0 2012, se elaboró un Plan de Acción, con un total
de siete principios, siete criterios, 20 indicadores, y setenta y siete acciones,
dirigido a dar un adecuado tratamiento a los cuatro ámbitos evaluados en este
proceso, y se resume como aparece a continuación:

Se incrementa la producción de alimento ecológico con respecto al 2010.

Se contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades
locales, al recibir alimento (viandas 150qq, frutas 150qq) así como, se
contribuye a la sostenibilidad financiera de las áreas protegidas que son
responsabilidad del CITMA en Guantánamo al obtener ganancias con
valor de 14 000 MP. CUP.
 EL Plan de Producción al cierre del mes de este periodo, equivale a 250 000
qq. Los mayores resultados se localizan en las producciones de vianda y frutas
respectivamente, con su respectivo impacto en la sostenibilidad económica de
la organización y con ingresos actuales ascendentes a 236,839 MP. CUP.

En estos resúmenes se aprecia la distribución de las producciones obtenidas,

las cuales han sido destinadas en mayor cuantía a la venta a trabajadores del
parque así como, al consumo del comedor obrero, consumo animal y venta a
Acopio fundamentalmente.

Es de destacar la realización de cuatro acciones de capacitación por parte del

especialista que atiende la actividad de autoconsumo en los cuatro sectores del
parque, donde se evaluó el comportamiento de la actividad así como, se
capacitaron nueve obreros dedicados a la actividad en el área protegida (figura

2).

Figuras 12 y 13 Áreas dedicadas a la actividad de autoconsumo. Septiembre 2012

Culminada y en implementación la Estrategia de Ecoturismo de la

organización que garantizará el incremento de los ingresos en CUP y en
CUC.

Durante este periodo se culminó la Estrategia de Ecoturismo, la cual está

proyectada al incremento de los servicios ecoturísticos con una alta calidad de
sus guías y senderos que se comercializan, que contribuya a la sustitución de
importaciones y con significativos impactos socioeconómicos para el área
protegida y la sociedad guantanamera.

Se participó en la reunión provincial del grupo de Turismo de Naturaleza,

convocado por el Ministerio del Turismo en el territorio. En el importante evento
a realizarse, se presentarán siete nuevos productos, un sendero en el sector
Cupeyal del Norte (El Mirador del Castro), dos en el sector Baracoa (Nuevo
Mundo, Loma de Piedra) y una Ruta Ecoturística (Circuito) Ojito de Agua–
Baracoa. Estas nuevas ofertas nos permitirán diversificar nuestros servicios y
de esta forma, el incremento de la visitación por parte de nacionales y
extranjeros (figura 15 y 16).
 Figuras 14 y 15 Nuevos Senderos en
proceso de aprobación por la comisión
provincial de turismo de naturaleza

El fondo de imágenes sobre

técnicas novedosas
compatibles con la categoría
de manejo del área protegida
así como, la réplica de
experiencias novedosas entre
los sectores que participan en el proyecto, posibilitará la capacitación del
100% de los trabajadores que laboran en acciones de conservación
dentro del área protegida, propiciando una mejor efectividad en las
actividades de manejo en la misma.

Durante este periodo, se realizaron veintiocho acciones de capacitación en los

cuatro sectores del Parque Nacional, sobre técnicas de manejo de los recursos
naturales, compatibles con la categoría de manejo del área protegida. En las
mismas participaron el 100% de los especialistas y técnicos que laboran en la
implementación de las acciones de conservación y restauración, vinculados a
los diferentes programas y subprogramas del Plan de Manejo 2008-2013 así
como, de métodos para la restauración de ecosistemas afectados por la
actividad minera. Es de destacar la realización de siete acciones de
capacitación en los siete Consejos de la Administración de los municipios
Sagua de Tánamo, Moa, Baracoa, Imías, San Antonio del Sur y Manuel Tames,
donde participaron técnicos y especialistas de los cuatro sectores del parque.

Figuras 17 y 18 Acciones de capacitación con decisores y pobladores locales..

CONCLUSIONES

 El 96 % de los comunitarios entrevistados poseen conocimiento de que

viven en el interior o en las proximidades al área protegida, de los cuales
el 89 % plantea que han tenido conocimiento a través de su participación
en las diferentes actividades de Educación Ambiental y que han sido
invitados por el personal del parque.
 El mayor número de participantes en las actividades contempladas en el
Programa de Información, Educación e Interpretación Ambiental
pertenece al grupo meta jóvenes con un promedio por encima de las
4000 personas en ambos casos.
  La realización de actividades medioambientales está contribuyendo al
incremento de la participación y de los conocimientos sobre los recursos
naturales, y la necesidad de protegerlos y usarlos de manera sostenible.
 El cumplimiento de las medidas Contra Incendios, ha contribuido a que
la ocurrencia de incendios forestales en áreas del parque hasta la fecha
sea cero.
 El cumplimiento del Plan de Manejo y Operativo a un 99,3% en el
parque, está favoreciendo la recuperación de las ecosistemas que en el
pasado sufrió algún nivel de degradación con su respectivo impacto
social y ambiental.

BIBLIOGRAFÍA

1. Colectivo de autores (2008): Plan de Manejo y Operativo del Parque

Nacional Alejandro de Humboldt 2008 – 2013. Inédito.
2. Colectivo de autores (2012): Informes Trimestrales Plan de Operativo del
Parque Nacional Alejandro de Humboldt. Inédito.
3. Colectivo de autores (2012): Evaluación de la Efectividad de Manejo del
Parque Nacional Alejandro de Humboldt. Inédito.
4. Colectivo de autores (2012): Evaluación del Presupuesto Económico en la
UPSA. Inédito.
5. Colectivo de autores (2012): Informes Trimestrales de Cumplimiento de los
Planes Operativos. Inédito.
6. Colectivo de autores (2012): Boletín de Vigilancia del Clima. Vol. 24 No.10
Centro Nacional del Clima.
7. CIGEA. Estrategia Nacional de Educación Ambiental. Agencia de Medio
Ambiente. CITMA. La Habana 2010 - 2015.
8. Zabala, B. (2010): Diagnóstico Ambiental de Parque Nacional Alejandro de
Humboldt. Tesis en opción al titulo de Master en Ciencias Geográficas.
Inédito.
AP-173
A PARTICIPAÇÃO SOCIAL COMO INSTRUMENTO DE CONSERVAÇÃO DOS
RECURSOS NATURAIS EM UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DA AMAZÔNIA

Danielle Calandino 1 , Fernando Scárdua1

A criação áreas protegidas (APs) tem sido a principal estratégia global para
conservação da biodiversidade, sobretudo no Brasil, país com maior contribuição em
número e extensão territorial de APs da última década. A maioria das APs,
sobretudo as unidades de conservação (UCs) apresenta graves problemas de
implementação, refletindo em uma baixa efetividade do Sistema Nacional de UCs.
Diversos estudos tem apontado a participação social na gestão de unidades de
conservação como um fator favorável à sua consolidação enquanto espaço
protegido. Seguindo esta tendência, esforços financeiros e humanos consideráveis
tem sido despendidos visando a promoção de uma gestão mais participativa. No
entanto, embora ações com este intuito sejam frequentes, são poucas as diretrizes
que as orientam, de modo que a estratégia torna-se até certo ponto questionável.
Este trabalho objetivou demonstrar a contribuição da participação social para a
conservação da biodiversidade. Para tanto, utilizou como medida de conservação,
as taxas de desmatamento em UCs da Amazônia brasileira. Tais medidas foram
confrontadas com variáveis relacionadas à participação da sociedade na gestão de
UCs, aferidas pelo instrumento RAPPAM de avaliação da efetividade de gestão em
UCs. A ausência de correlação estatística encontrada para a maioria das variáveis
sugere que os esforços empreendidos de inclusão da sociedade na gestão de UCs
tem contribuído em uma escala ainda pouco expressiva para o alcance da
conservação da biodiversidade. Na prática, a participação social tem sido utilizada
mais como um elemento de corroboração de uma pollítica de minorias privilegiadas,
do que um instrumento de inclusão social.

Palavras-chave: participação social, unidades de conservação, efetividade.

1
Universidade de Brasília. Brasília - Brasil
A PARTICIPAÇÃO SOCIAL COMO INSTRUMENTO DE CONSERVAÇÃO DOS
RECURSOS NATURAIS EM UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DA AMAZÔNIA 2
Danielle Calandino, Fernando Scárdua

INTRODUÇÃO
A conservação da biodiversidade in situ, a partir da criação de áreas protegidas
(APs), tem sido a principal estratégia global para a conservação da biodiversidade e
dos modos de vida tradicionais. Como consequência, aproximadamente 13% da
superfície terrestre foram destinados às APs (JENKINS & JOPPA, 2009), que
consistem hoje em uma das principais formas de uso da terra em todo o mundo
(RODARY & MILIAN, 2010).
Os efeitos sobre a conservação da biodiversidade nesses espaços são significantes,
e traduzem-se em diversas realidades, dentre as quais, a inibição do desmatamento
(FERREIRA et al., 2005; DRUMMOND et al., 2006; LEMOS, 2008; FEARNSIDE,
2008). No entanto, essa causalidade tende a se enfraquecer em função dos baixos
níveis de governança a que estas áreas estão submetidas, podendo significar, em
longo prazo, uma perda de até 40% da sua cobertura vegetal (SOARES-FILHO et
al., 2005). Estima-se, por exemplo, que a maioria das UCs estaduais de Rondônia,
perdeu de 23 a 68% de sua cobertura florestal nos últimos anos (RIBEIRO et al.
2006).
No Brasil, o reduzido grau de consolidação destas áreas reflete-se em índices muito
baixos de efetividade do Sistema Nacional Unidades de Conservação (SNUC).
Diversos autores procuraram identificar fatores decisivos para a deficiente gestão
das UCs (ARAÚJO, 2007; ARAÚJO et al. 2009; ICMBIO & WWF – Brasil, 2007;
MACIEL, 2007; FARIA, 2003). Há certo consenso que o modelo convencional de
gestão das unidades de conservação brasileiras - burocrático, valorizador de
processos em detrimento dos objetivos de conservação, e, portanto, com pouco foco
estratégico - gera uma lista com numerosas atividades consideradas fundamentais
à implementação, cuja consecução nem sempre implica em ganhos de efetividade.
Desta forma, sem uma estratégia de priorização, os custos financeiros e humanos
para implementação das UCs revelam-se exorbitantes.
Para se consolidar somente as UCs federais brasileiras, dentro do atual modelo de
gestão, seriam necessários aproximadamente R$ 700 milhões - o equivalente a
cerca de R$ 2,24 milhões a R$ 6,67 milhões para consolidação 3 de cada UC,
excluídos da análise os custos de regularização fundiária das áreas (MUANIS et al.;
2009).

2
Esta pesquisa foi realizada com recursos do convênio FAPDF/CENSIPAM
3 Neste cálculo foram considerados custos com consulta pública para criação, planos de
manejo, formação de conselho gestor (apoio a sensibilização e mobilização
comunitária e custos de logística), manutenção da unidade, implantação infraestrutura básica de
gestão, demarcação e sinalização da unidade.
Um dos elementos trabalhados intensivamente por esse modelo de gestão é a
participação social. Prevista nos principais marcos regulatórios legais de áreas
protegidas, ela é entendida como um meio de inclusão da diversidade sociocultural
na gestão das UCs, uma forma de exercício da cidadania, de potencializar o
desenvolvimento sustentável e de promover o controle social (BRASIL, 2000; 2002;
2006).
O envolvimento de organizações da sociedade civil representa um grande aliado na
defesa do meio ambiente, com resultado e eficiência em geral, maiores que os
obtidos por programas governamentais (SOUZA, 2002). Favorece abordagens mais
complexas, pois tem o potencial de contemplar diversas racionalidades e interesses
de atores sociais diversos envolvidos no manejo das UCs, compatibilizando- com os
objetivos de criação das UCs.
Se a sociedade não estiver integrada à gestão da UC e percebê-la apenas como
restrição ao uso, sua percepção será negativa e dificilmente assumirá uma posição
de proteção ambiental. Além disto, a falta de diálogo entre órgãos ambientais e
agentes sociais envolvidos na temática de áreas protegidas tem gerado mútua
desconfiança e afastamento, dificultando a reversão do cenário centralizado de
gestão ambiental dominante no país (FRANCA, 2006).
A participação da sociedade nos processos de gestão de UCs tem sido amplamente
fomentada pelo Governo, a partir de vultosos esforços financeiros e humanos, na
maioria advindos de instituições internacionais de fomento à conservação e
desenvolvimento sustentável, como o Banco Mundial, o Banco alemão de
desenvolvimento – KfW, dentre outros. No entanto, esses esforços não tem se
traduzido, necessariamente, em promoção da participação social, pois com
frequência, ao invés de ampliar a representatividade social, tende, apenas, a
legitimar interesses da máquina estatal (GRAU, 1996). Muito menos se tem obtido
indícios consistentes de que esta participação esteja contribuindo com os objetivos
das UCs.
Dada sua relevância, o elevado custo necessário à sua consecução e a carência de
orçamento destinado às UCs, a avaliação de como esta participação da sociedade
traduz-se em conservação da biodiversidade pode fornecer importantes subsídios às
estratégias de gestão do território.
Espera-se, assim, favorecer uma reflexão da atual condução dos processos
participativos e sua contribuição para a conservação da biodiversidade e,
consequentemente, para aumento da efetividade das UCs em suas múltiplas
dimensões.
OBJETIVOS
Verificar a relação entre participação social na gestão de UCs da Amazônia e a
conservação da biodiversidade.
METODOLOGIA
ABORDAGEM CONCEITUAL
As raízes históricas das áreas protegidas são profundas e antigas. As primeiras
diretrizes sobre conservação que se tem registro e que resultaram em limitações de
formas de uso da terra foram promulgadas na Índia, no século quarto antes de Cristo
(DAVENPORT & RAO, 2002). No entanto, a evolução do conceito e, sua
consequente aplicação prática, respondeu ao dinamismo das sociedades ao longo
da história, modificando-se tanto pelo avanço do conhecimento referente à biologia
da conservação, quanto em função de diferentes cenários políticos.
As unidades de conservação, uma das cinco categorias de áreas protegidas
brasileiras, foram definidas na legislação ambiental brasileira como:
Espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com
características naturais relevantes, legalmente instituído pelo Poder Público, com
objetivos de conservação e limites definidos, sob regime especial de administração,
ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção (Art. 2º da Lei 9.985/00).
São classificadas em dois grandes grupos de acordo com as restrições de uso de
seus recursos naturais: (i) UCs de proteção integral, que admitem apenas o uso
indireto dos seus recursos naturais e (ii) UCs de uso sustentável onde o uso direto
dos recursos é permitido, desde que de forma sustentável e em conformidade com
os instrumentos de manejo e acordos assumidos com a comunidade residente e do
entorno.
Um dos objetivos principais das UCs é a conservação da natureza, mas a Lei
que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação (BRASIL, 2000)
prevê outros outros, de acordo com 12 diferentes categorias de uso por ela
reconhecidas. São exemplos de objetivos das UCs: disciplinar o processo de
ocupação de áreas específicas, proteger os meios de vida e a cultura de populações
tradicionais, pesquisa científica, dentre outros.
Em linhas gerais, todas, inclusive as uso restrito, tem como objetivo a garantia do
patrimônio natural e da diversidade biológica, sem, contudo, ignorar as
necessidades de grupos sociais específicos e de uso sustentável de determinados
recursos naturais. Logo, a política para as unidades de conservação passa pelo
reconhecimento de que os grupos sociais são parte integrante da preservação dos
recursos naturais, não podendo ser ignorados. Pelo contrário, devem ser
incorporados à preservação ambiental e à busca de alternativas socioeconômicas
que garantam a sobrevivência humana, num processo de envolvimento e
estabelecimento de parceiras e co-responsabilização de toda a sociedade
(LOUREIRO, 2003). O envolvimento das populações locais procura romper com a
lógica “vertical” que norteou por muitos anos os processos de criação de unidades
de conservação, em que a decisão política de criá-las e implantá-las sempre foi
imposta “de cima para baixo”, e de forma autoritária e unilateral pelo Poder Público.
O SNUC procura reconhecer a importância dessas comunidades e as consideram
possíveis aliadas no processo de preservação e conservação da natureza
(MACÊDO, 2008).
No entanto, esta parceria com a sociedade vem se fortalecendo e se reconstruindo a
passos lentos ao longo da história, fortemente influenciada pelo contexto social e
político determinado pelos regimes de governo que se estabeleceram no território
brasileiro e pela própria evolução do pensamento conservacionista.
Durante o período colonial, o manejo foi caracteristicamente coercitivo, e o povo era
visto, claramente, como obstáculo para a conservação. Até a década de 70, a
participação era um instrumento para se conseguir a submissão voluntária do povo
aos esquemas de áreas protegidas. Assim, não era mais que um exercício de
relações públicas, no qual o povo era um ator passivo (RODARY & MILIAN, 2010).
Até 1985, a história brasileira, marcada pelo autoritarismo, sob uma estrutura
desigual e excludente, afetou profundamente a possibilidade do exercício da
cidadania, restringindo a abertura de canais institucionais diretos e democráticos de
decisão (LOUREIRO et al., 2007).
Ao final do século XX, a participação da população local, como uma medida política
(através da descentralização), e ao mesmo tempo econômica (a partir da
redistribuição das receitas geradas pelos recursos naturais e através do emprego
local), tornou-se dominante na retórica conservacionista (AUBERTIN et al., 2010).
A Participação social é condição basilar para a democratização do Estado e a
instauração de uma nova governança (KLIKSBERG, 2005).
É, hoje, uma importante estratégia da gestão de excelência, vista como condição
fundamental para o alcance da sustentabilidade (KLIKSBERG, 2005). Do ponto de
vista do desenvolvimento sustentável, a participação traz uma dimensão social para
os objetivos econômicos, e para a conservação dos recursos naturais.
A participação social na gestão ambiental é um processo de negociação
sociopolítica dos vários níveis de conflitos entre os atores envolvidos (MACÊDO,
2008). Esse novo modo de gerir implica em mudança no próprio Estado brasileiro,
já que os grandes interesses econômicos foram e são privilegiados e as
comunidades locais raramente foram atores de gestão dos interesses coletivos. “É
preciso entender que participação que dá certo, traz problemas. Pois esse é seu
sentido. Não se ocupa espaço de poder, sem tirá-lo de alguém. O que acarreta
riscos, próprios do negócio” (DEMO, 1941:2).
Como outras áreas do desenvolvimento rural, a conservação tem-se caracterizado
por diferentes interpretações do termo participação, que não deve ser aceito sem
qualificação apropriada (RODARY e MILIAN, 2010).
De fato, existe uma multiplicidade de delimitações conceituais e classificações por
toda a literatura, nas mais variadas disciplinas (SAYAGO, 2008; MACÊDO, 2008;
entre outros).
Contudo, na atual fase de planejamento da tese, será usado inicialmente o termo
participação como sinônimo de envolvimento, até que o arcabouço conceitual seja
explorado o suficiente para arriscar uma definição mais profunda.
CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE
Como medida de conservação da biodiversidade foi utilizada a taxa incremental de
desmatamento divulgada anualmente pelo Programa de Cálculo do
Desflorestamento da Amazônia (Prodes) do Instituto de Pesquisas Espaciais (Inpe).
Embora esta extrapolação represente uma simplificação, ela se justifica em parte
pela grande variedade de fitofisionomias, muitas das quais identificadas com
dificuldade por imagens de satélite e também pelas grandes lacunas de
conhecimento a respeito de nossa riqueza de espécies e diversidade genética.
Desta forma, a medida de desmatamento, ainda que em uma escala mais grosseira,
nos permite perceber variações espaciais da conservação da biodiversidade úteis
no exercício de avaliação da gestão territorial.
Em um primeiro momento, com objetivo de contextualizar o comportamento da UCs
em relação ao cenário de desmatamento, foram estudadas as taxas de
desmatamento dos anos de 2000 a 2011dentro das UCs selecionadas e seus
respectivos estados.
AMOSTRAGEM
Com intuito de amostrar unidades de conservação sujeitas à grande pressão de
desmate foi utilizado o recorte “UCs localizadas no arco do desmatamento”.
O Arco do desmatamento é uma região marcada pelo grande avanço da fronteira
agrícola em direção à floresta e também onde encontram-se os maiores índices de
desmatamento da Amazônia. Abrange o leste e sul do Pará em direção oeste,
passando por Mato Grosso, Rondônia e Acre.
Os shapefiles do arco do desmatamento 4 foram obtidos na base de dados
geográficos do Centro de Sensoriamento Remoto (CSR) do Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA), e o shapefile das
UCs federais da Amazônia Legal, fornecido pelo Instituto Chico Mendes de
Conservação da Biodiversidade (Figura 1).
A intersecção entre os dois shapes correspondeu à área de estudo (Figura 2).
Optou-se pela utilização apenas das UCs federais em função da disponibilidade de
dados sobre participação social, conforme explicitado na próxima seção.

4
Disponível em: http://siscom.ibama.gov.br/sitecsr/
 Fonte: Prodes e CSR/IBAMA

Autoria: Própria /Julho de 2012

Figura 1. UCs da Amazônia Legal e desmatamento acumulado da região entre os

anos de 2005-2010.
 Fonte: Prodes e CSR/IBAMA

Autoria: Própria/ Julho de 2012

Figura 2. Área de estudo: UCs federais localizadas no arco do desmatamento e

desmatamento acumulado entre 2005-2010 na Amazônia Legal.
VARIÁVEIS DE PARTICIPAÇÃO SOCIAL
Desde 2005, o ICMBio, em conjunto com WWF-Brasil aplica uma ferramenta de
avaliação de efetividade de UCs denominado Rapid Assessment and Prioritization of
Protected Areas Management (Rappam).
O Rappam já avaliou 94% das UCs federais em dois momentos: (i) 2005-2006 e (ii)
2010. A partir das respostas dos gestores à aproximadamente 100 indicadores foi
construído um banco de dados robusto sobre planejamento, insumos, processos e
resultados de UCs.
Destes indicadores, foram extraídos aqueles com alguma interface com o tema
participação social, a saber:
(i) A UC é uma fonte importante de emprego para as comunidades locais;
(ii) As comunidades locais subsistem do uso dos recursos da UC;
(iii) A UC oferece oportunidades de desenvolvimento da comunidade mediante o
uso sustentável de recursos;
(iv) A UC tem importância religiosa ou espiritual;
(v) A UC possui um alto valor recreativo;
(vi) As práticas culturais, as crenças e os usos tradicionais estão em conflito com
a categoria e os objetivos da UC;
(vii) A UC é de fácil acesso para atividades ilegais;
(viii) Existe uma grande demanda por recursos naturais da UC;
(ix) As comunidades locais apoiam os objetivos da UC;
(x) Os membros do conselho gestor da UC entendem os objetivos e as políticas
da UC;
(xi) Existe comunicação efetiva da UC com as comunidades locais;
(xii) Existe comunicação efetiva entre as comunidades locais;
(xiii) A infraestrutura para visitantes é apropriada para o nível de uso;
(xiv) A tomada de decisões na gestão é transparente;
(xv) A UC colabora regularmente com os parceiros, comunidades locais e outras
organizações;
(xvi) As comunidades locais participam efetivamente da gestão da UC, contribuindo
na tomada de decisão;
(xvii) Existe conselho implementado e efetivo;
(xviii) A UC apoiou a organização, capacitação e desenvolvimento das comunidades
locais e conselho nos últimos dois anos;
(xix) Houve o desenvolvimento de pesquisas na UC nos últimos dois anos,
alinhadas aos seus objetivos.
3.5 CORRELAÇÕES ENTRE DESMATAMENTO E PARTICIPAÇÃO SOCIAL
O Rappam atribui valores numéricos as respostas, delineando cinco categorias:
(i) Sim = 5 pontos
(ii) Predominantemente sim = 3 pontos
(iii) Predominantemente não = 1
(iv) Não = 0
Cada UC selecionada teve extraídos os valores referentes aos indicadores de
participação social, para o ano 2005-2006 (primeira aplicação), para 2010 (segunda
aplicação) e para o avanço da UC entre uma aplicação e outra (valores de 2010
[menos] valores de 2005/2006).
Estes valores foram correlacionados estatisticamente com o desmatamento
acumulado em cada UC a partir da sua data de criação.
Para a correlação estatística, foram consideradas apenas UCs criadas até 2006,
inclusive. Este critério foi estabelecido para que os efeitos da gestão da unidade em
uma das duas aplicações pudessem ser percebidos.
RESULTADOS E DISCUSSÃO
UNIVERSO AMOSTRAL
A partir dos critérios de seleção anteriormente explicitados, foram selecionadas 40
unidades de conservação federais (Tabela 1).
Tabela 1. Informações gerais das UCs selecionadas.
Nome UC Grupo Categoria UF Área (Km²) Municípios Ano de criação
Resex Chico Mendes US Resex AC 9.318,04 Xapuri, Rio Branco e outros 1990
APA do Igarapé Gelado US APA PA 232,85 Parauapebas 1989
Flona do Itacaiunas US Flona PA 1.366,99 Marabá 1998
Flona do Bom Futuro US Flona RO 2.743,15 Porto Velho, Buriti 1988
ARIE Seringal Nova Esperança US ARIE AC 25,74 Epitaciolândia 1999
Centro Novo do Maranhão,
Rebio do Gurupi PI Rebio MA 2.711,98 1988
Bom
Rebio Nascentes da Serra do
PI Rebio PA 3.421,92 Altamira, Novo Progresso 2005
Cachimbo
Flona do Jamanxim US Flona PA 13.016,83 Novo Progresso 2006
Guajará-Mirim, Nova
Resex do Rio Ouro Preto US Resex RO 2.018,83 1990
Mamoré
Parna da Serra do Pardo PI Parna PA 4.449,10 Altamira, São Félix do Xingu 2005
APA do Tapajós US APA PA 20.592,98 Itaituba, Novo Progresso 2006
Flona do Jamari US Flona RO 2.221,63 Itapuã do Oeste, Cujubim 1984
Rebio do Jaru PI Rebio RO 3.470,16 Ji-Paraná, Vale do Anari,
Resex Arapixi US Resex AM 1.337,11 Boca do Acre 2006
Resex do Rio Iriri US Resex PA 3.969,63 Altamira 2006
Flona de Altamira US Flona PA 7.629,67 Altamira, Itaituba 1998
Esec de Iquê PI Esec MT 2.240,18 Juína 1981
Porto Velho, Candeias do
Flona Jacundá US Flona RO 2.212,18 2004
Jamari
Parna do Rio Novo PI Parna PA 5.396,10 Itaituba, Novo Progresso 2006
Parauapebas, Canaã dos
Flona de Carajás US Flona PA 3.911,88 1998
Carajás, Água Azul do Norte
Resex do Lago do Capanã
US Resex AM 3.043,10 Manicoré 2004
Grande
Esec da Terra do Meio PI Esec PA 33.742,30 Altamira, São Félix do Xingu 2005
Resex do Cazumbá-Iracema US Resex AC 7.332,92 Sena Madureira 2002
Parna dos Campos AM,
PI Parna 8.797,14 Vários 2005
Amazônicos RO, MT
Flona do Tapirapé-Aquiri US Flona PA 1.967,58 Marabá, São Félix do Xingu 1989
Flona do Purus US Flona AM 2.561,22 Pauini 1988
Esec Cuniã PI Esec RO, AM 1.900,15 Porto Velho, Canutama 2001
Flona do Amana US Flona AM 5.419,26 Porto Velho, Canutama 2001
Rebio do Tapirapé PI Rebio PA 992,72 Marabá, São Félix do Xingu 1989
Resex do Lago Cuniã US Resex RO 521,08 Porto Velho 2000
Apiacás, Nova Bandeirantes
Parna do Juruena PI Parna MT, AM 1.957.000,00 e Cotriguaçu, no Estado de 2006
Mato Grosso, Apuí e Maués
Flona do Crepori US Flona PA 7.412,45 Jacareacanga 2006
Resex Riozinho do Anfrísio US Resex PA 7.357,50 Altamira 2004
Campo Novo de RO, São
Parna de Pacaás Novos PI Parna RO 7.079,75 1979
Miguel do Guaporé
Rebio do Abufari PI Rebio AM 2.238,65 Tapauá 1982
Flona do Jatuarana US Flona AM 5.839,86 Apuí 2002
Flona do Macauã US Flona AC 1.770,68 Sena Madureira 1988
Flona Mapiá-Inauini US Flona AM 3.689,52 Boca do Acre 1989
Flona de Humaitá US Flona AM 4.756,45 Humaitá 1998
Esec Rio Acre PI Esec AC 843,40 Assis Brasil 1981

LEGENDA: US – uso sustentável; PI – proteção integral; Resex – Reserva

extrativista; APA – Área de proteção ambiental; Flona – Floresta nacional; ARIE –
Área de relevante interesse ecológico; Rebio – Reserva biológica; parna – Parque
nacional; Esec – estação ecológica.

TENDÊNCIA DE DESMATAMENTO
As Figuras 3-11 ilustram o comportamento das UCs em relação ao desmatamento
no seu interior, bem como as taxas de desmatamento de cada estado (sequência
em amarelo em todas as figuras).
Durante o período observado, o comportamento das UCs foi muito diversificado.
Foram observados alguns picos de desmatamento decorridos alguns anos após a
criação da UC (Figura 3 - ARIE Seringal Nova Esperança; Figura 4 – todas as UCs à
exceção do Parna Campos Amazônicos; Figura 7 – Rebio do Gurupi; Figura 8– APA
do Igarapé Gelado e Flona de Itacaiunas; Figura 9 – Rebio Nascentes da Serra do
Cachimbo e Flona Jamanxin; Figura 10 – Flona do Bom Futuro). No entanto, a
maioria das UCs se manteve abaixo dos índices registrados para o Estado, com
grande tendência a apresentar índices atuais inferiores aos índices registrados em
anos próximos aos anos de criação.
Em relação ao grupo de manejo, as UCs de proteção integral apresentaram índices
de desmatamento inferiores aos de seus respectivos estados.
Apenas duas UCs, divergiram deste padrão: Rebio do Gurupi e das Nascentes da
Serra do Cachimbo. Por conseguinte, a grande maioria das unidades que
ultrapassou as taxas de desflorestamento do estado foi de UCs de uso sustentável.
Sugerindo que o uso direto tende a representar uma maior ameaça à integridade
dos recursos naturais da UC, pelo menos no baixo nível de implementação a que
estão submetidas às UCs brasileiras.
Contudo, tendo em vista que nenhuma UC de uso sustentável brasileira pode ser
considerada hoje efetivamente consolidada, é no mínimo arriscado afirmar que a
estratégia de proteção a partir do uso sustentável dos recursos é menos efetiva que
a proteção integral a biodiversidade, como afirmam alguns estudos (TERBORGH &
PERES, 2002).
Figura 3. Desmatamento no interior de UCs federais do Acre.

Figura 4. Desmatamento no interior de UCs federais do Amazonas.

Figura 5. Desmatamento no interior de UCs federais do Mato Grosso

Figura 6. Desmatamento no interior de UCs federais do Maranhão

Figura 7. Desmatamento no interior de UCs federais do Pará

Figura 8. Desmatamento no interior de UCs federais do Pará, sem as Ucs Igarapé

Gelado e Itacaiúnas para melhor observar as demais séries.
Figura 9. Desmatamento no interior de UCs federais de Rondônia.

Figura 10. Desmatamento no interior de UCs federais de Rondônia, sem a Flona do

Bom Futuro para melhor observar as demais séries.
PARTICIPAÇÃO SOCIAL X DESMATAMENTO
As correlações entre as taxas de desmatamento nas UCs e todas as variáveis de
participação social avaliadas foram estatisticamente
inexpressivas, à exceção do indicador “Os membros do conselho gestor da UC
entendem os objetivos e as políticas da UC” (r=0,96).
De fato, a consciência das lideranças tem um papel fundamental em uma gestão
mais efetiva das áreas protegidas, sobretudo quando se trata de instâncias
decisórias, como no caso dos conselhos deliberativos de UCs de uso sustentável.
No entanto, tendo em vista que nenhuma outra variável fortemente vinculada ao
processo de implementação de conselhos gestores apresentou qualquer relação
significativa com o desmatamento, tal situação pode se configurar em algum tipo de
acidente estatístico.
CONCLUSÕES E DISCUSSÃO
Embora pouco conclusivos, os resultados obtidos com este estudo sugerem
algumas reflexões importantes.
Em primeiro lugar, há de se considerar a ferramenta utilizada como fonte de dados,
pois a grande subjetividade que permeia a maioria das questões pode gerar
variadas interpretações, resultando em um conjunto pouco padronizado, mais por
descuido metodológico do que por uma aproximação da realidade.
Da mesma forma é importante considerar que o estudo socioambiental, como
ciência fundamentada na transdisciplinaridade, precisa percorrer meandros que vão
além da polarização social/ambiental. Qualquer tentativa de padronizar o
comportamento de um ambiente tão diversificado em paisagens, culturas, saberes e
biodiversidade representa um enorme risco e necessita, por isso, de avaliações mais
aprofundadas. Não existe uma Amazônia, mas várias. Não se trata de analisar as
fronteiras, nem de considerara enorme variedade de ecossistemas existentes na
região. Trata-se, pelo contrário, de abordar as diferenças na paisagem
socioambiental amazônica, ou seja, os modos de vida e a relação com a natureza de
populações tradicionais, comunidades rurais, indígenas, produtores rurais em
grande escala, etc. (BARRETO-FILHO, 2006; BRONDÍZIO, 2006).
Outra ponderação que merece reflexão se refere à legitimidade dos processos
participativos. Em muitos casos, a participação de segmentos sociais se dá apenas
para garantir a imposição da paridade entre representantes de órgãos públicos e da
sociedade civil prevista na lei (TEIXEIRA, 2009). Sayago (2008) destaca como a
participação comunitária tem se ocultado nas relações de poder, como estratégia
adotada por um grupo reduzido de empresas multinacionais dominantes que
fomentam ações participativas para validar suas posições.
Não sabemos aprender da comunidade; não acreditamos em suas potencialidades;
planejamos sem o teste da prática, que não pode ser apenas teste, mas parte
integrante, nem maior, nem menor do processo; desconfiamos da capacidade
comunitária de assumir seu destino; pelo menos em parte, refletimos nas propostas
muito mais nossas inquietações, como se fossem dos interessados, e assim por
diante. Quer ser condutor das políticas, enquanto deveria assumir a posição de
agente motivador, mobilizador. Participar é distribuir poder (DEMO, 1941, p. 47).
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AP-176
COMPOSICIÓN, ABUNDANCIA Y DISTRIBUCIÓN DEL GÉNERO ANOLIS EN
LA RESERVA ECOLÓGICA: BAHÍA DE NUEVAS GRANDES - LA ISLETA
Mayumi Vega Polaco1
1
Reserva Ecológica Bahía de Nuevas Grandes- La Isleta. Las Tunas. Cuba.

Teniendo en cuenta el papel fundamental que juegan los lagartos anolinos, en

los flujos de energía del ecosistema, y la presencia de varias de estas
especies en la RE Bahía de Nuevas Grandes La Isleta se hace necesario la
identificación de las mismas en sus diferentes formaciones vegetales, así como
la determinación de su distribución y abundancia. Para la determinación de
estas variables se empleó el método de transecto de banda fija,
estableciéndose los mismos en los diferentes sectores del área protegida: Los
Pinos, La Isleta y Los Coquitos. Los trabajos de campo se realizaron tanto en
época de lluvia como durante la seca, realizándose en días soleados, con
temperaturas de alrededor de los 30 grados Celsius y con brisas suaves o en
calma. Para la identificación de los ejemplares se emplearon claves
dicotómicas y comparación con fotografías. En el área fueron identificadas un
total de 5 especies: Anolis sagrei, A. homolchis*, A. argillaceus*, A. allogus* y
A. allisoni. Resultó la especie más abundante en los conteos: A. sagrei, la
especie de lagartija más común en Cuba, que habita en casi todos los tipos de
vegetación (Rodríguez Schettino, 1999), seguida de A. homolechis,
encontrados en zonas de vegetación filtrada y a la sombra de árboles en
hábitats relativamente abiertos (Ruibal, 1961) y con menor frecuencia A.
argillaceus , distribuidos mayormente en el sector de La isleta,
fundamentalmente en el cuabal y el bosque semideciduo.
*Especies endémicas de Cuba
Palabras claves: Anolis, abundancia y distribución, La Isleta
Composición, abundancia y distribución del género Anolis en la Reserva
Ecológica Bahía de Nuevas Grandes- La Isleta.
Mayumi Vega Polanco.
Reserva Ecológica Bahía de Nuevas Grandes- La Isleta. ENPFF Las Tunas.
Cuba. mayurivp@ltu.sld.cu

Introducción.

Los reptiles ocupan todos los ecosistemas del archipiélago cubano, tanto
terrestres como acuáticos, incluso los más transformados por la acción
humana, como son: los cultivos y áreas urbanas. Algunas especies son
generalistas y pueden vivir en varios tipos de vegetación, mientras que las
especialistas habitan en uno solo. Sin embargo, la mayoría de las especies se
pueden establecer en más de un tipo de vegetación (Rodríguez- Schettino,
2003). Teniendo en cuenta su función en el ecosistema, la cual está dada por
el flujo de energía en la cadena alimentaria, este grupo es básicamente
consumidor secundario, con preferencia por los invertebrados, principalmente
insectos, y en menor cuantía ingieren materia vegetal, sobre todo las especies
de mayor tamaño. Ninguna de estas especies es dañina para el hombre pues
se alimentan mayormente de numerosos insectos indeseables como moscas,
mosquitos y cucarachas.

Como consecuencia de la introducción de depredadores y competidores; la

deforestación, que ha traído consigo la pérdida de sitios claves, los largos
períodos de sequía con la consiguiente escasez de alimento y el manejo
inadecuado de los bosques y áreas naturales: tala de los bosques, las
poblaciones han diezmado y no es suficiente el conocimiento de las
fluctuaciones poblacionales que han ocurrido aunque además se desconoce la
herpetofauna con que contamos.

En las regiones tropicales del continente Americano viven las lagartijas

pertenecientes al género Anolis (Rodríguez & Lizana, 1997). Este género
contiene cerca de 300 especies que representan entre el 5- 10% de la fauna de
lagartos del mundo (Roughgarden, 1985). La fauna cubana de Anolis cuenta
con 51 especies descritas (Schwartz & Henderson, 1991; Estrada & Hedges,
1995; Díaz et al, 1996) con 94,1% de endemismo (Rodríguez, 1999).

En nuestra área protegida hay presencia de varios representantes de este

género por lo que es necesario identificar las especies de estos reptiles, así
como determinar la distribución y abundancia en las formaciones vegetales,
teniendo en cuenta la categoría de amenaza y el nivel de endemismo para
poner en práctica el manejo de las especies que lo requieran.

Materiales y Métodos.

Área de estudio. La investigación se realizó en la Reserva Ecológica Bahía de

Nuevas Grandes- La Isleta que se encuentra situada en la costa norte del
municipio Manatí en la provincia de Las Tunas a los 21º 24´ de LN y a los 76º
59´ de LW, en dos sectores de la misma i.e.: Los Pinos, ubicado al norte del
área, extendiéndose de este a oeste desde la Ensenada de Palancón hasta la
playa Los Pinos; y La Isleta ubicada entre las aguas de la Bahía de Nuevas
Grandes por el este y del Estero Grande por el oeste.

Las formaciones vegetales estudiadas fueron: vegetación de costa arenosa y

matorral xeromorfo costero en Los Pinos y matorral xeromorfo costero sobre
serpentinita (cuabal) y bosque siempreverde en La Isleta.

Toma de muestras. Los muestreos se realizaron en días soleados durante los

meses de marzo, abril, mayo y julio de 2012, con temperaturas de
aproximadamente 300 C y con brisas suaves; en los horarios entre las 10.00 am
y las 3.00 pm, aplicando el método de transecto de banda fija. Para la
determinación taxonómica de los individuos se realizó la captura directa y se
identificaron con el uso de una clave dicotómica, además realizando
comparaciones con fotografías de otros individuos.

Para conocer la riqueza y abundancia de las especies se construyeron

gráficos teniendo en cuenta los datos de presencia- ausencia y curvas de
rango- abundancia, usando el logaritmo decimal de la abundancia proporcional
por cada especie identificada, las que se agruparon según la formación vegetal.

Tabla 1. Listado de los anolinos de los sectores Los Pinos y La Isleta.

Clase: Reptilia
Orden: Squamata
Familia: Polychrotidae
Género: Anolis
Anolis sagrei Duméril and Bribon, 1987
Anolis homolechis (Cope), 1864*
Anolis allisoni Barbour, 1928
Anolis allogus Barbour and Ramsder, 1919*
Anolis argillaceus Cope, 1862*

* Especie endémica

La especie Anolis sagrei fue la más dominante en tres de los cuatro hábitats
muestreados (Fig. 2), debido a que es el lagarto más común en Cuba y vive en
casi todas las zonas de vegetación incluyendo muchos hábitats modificados
por el hombre (Rodríguez Schettino, 1999) y en campos abiertos (Ruibal,
1961). Este lagarto es el más exitoso colonialista del género, su adaptación a
diversos hábitats es notable y resalta en medio de un grupo muy especializado.
Williams (1969) lo clasificó como generalista; Schoerner y Schoerner (1980)
informan densidades de hasta 0.97 lagartos/m2 en Las Bahamas y Lee (1985 y
1987) declara la rápida extensión de esta especie en Estados Unidos,
particularmente en La Florida. Sin dudas, entre los factores que determinan la
versatilidad de A. sagrei para ajustarse a condiciones ambientales locales y su
evidente éxito como colonialista deben estar los relacionados con su estrategia
reproductiva (Sanz et al., 2000). Por lo que Tokarz (1998) refiere que los
machos de este lagarto son altamente territoriales, poliginos y pudieran
manifestar entre ellos un tipo de competencia espermática; existiendo la
probabilidad de que su morfología deba reflejar, de alguna manera, las ventajas
adaptativas que él manifiesta.
A la vez esta especie presentó la mayor riqueza especifica, pues tiene un alto
potencial reproductivo reflejado en la alta densidad poblacional de ésta especie
(Campbell, 2001) seguida por A. homolechis encontrada sólo en tres
localidades al igual que A. argillaceus; esto se debe a que Anolis homolechis
(Cope, 1864) tiene distribución geográfica, altitudinal y ecológica muy amplias,
y gran capacidad de adaptación a diferentes condiciones ambientales. Esto
parece que se debe a su alta variabilidad genética, demostrada en sus
patrones electroforéticos de plasma, hígado y proteínas musculares (Espinosa
et al., 1983; Rodríguez-Schettino, 1999). Anolis allogus y A. allisoni estuvieron
presentes sólo en dos de los hábitats estudiados (Fig. 3).

El hábitat que presentó mayor abundancia y riqueza de especies fue el Cuabal

debido a que las condiciones que poseen estas especies para establecerse son
adecuadas, pues casi todas son arborícolas aunque hay varias que se han
adaptado a las condiciones impuestas por el hombre, en cultivos o jardines y
parques de pueblos y ciudades (Rodríguez & Lizana, op. cit.), además hay
presencia de lapiéz, formando casimbas inundadas las cuales pueden constituir
zonas de refugio contra los depredadores. Se observa una capa de hojarasca
abundante en la cual hay presencia de diversos organismos pequeños que
constituyen alimento para estos lagartijos, fundamentalmente compuesta por
hormigas, maripositas (observados por la autora), escarabajos, comejenes y
arañitas así como también de otros anolis de menor tamaño, incluyendo su
propia especie (Lee 1996; FMNH 2001). Se alimentan también de pequeños
artrópodos, anélidos y moluscos (Álvarez-Romero et al., 2001).
La ingesta alta de hormigas es común en las especies del género Anolis
(Rodríguez-Schettino y Martínez-Reyes, 1992, 1994, 1996; Eaton et al., 2002)
al ser estas, insectos sociales muy abundantes en todos los ecosistemas y
proporcionar a los lagartos, que son oportunistas en su dieta, de un alimento
fácil de obtener.
Figura 2. Curvas de rango-abundancia confeccionadas con el logaritmo decimal
de la abundancia proporcional de las especies en cada sitio muestreado.

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Williams, E. E. (1969): “Ecology of colonization as seen in the zoogeography of

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AP-186
DIAGNÓSTICO DO TURISMO DE AVENTURA NO RIO CARABINANI, PARQUE
NACIONAL DO JAÚ, AMAZONAS 1 .
Josângela da Silva Jesus 2 , Mariana Macedo Leitão 3

Com grande potencial para o turismo de aventura, o Parque Nacional do Jaú,

Amazonas, Brasil, possui área de 2.272.000 hectares. Entendendo a necessidade
de oferecer recursos recreacionais, esse trabalho tem por objetivo apresentar os
resultados do estudo de viabilidade técnica da corredeira Guariba, rio Carabinani,
Parque Nacional do Jaú, para a prática de turismo de aventura, especificamente do
rafting, canoagem e boia cross. A metodologia, chamada de AVITAqua – Avaliação
da Viabilidade Técnica do Turismo de Aventura em Ambientes Aquáticos, consistiu
em avaliar a experiência dos técnicos participantes, trilha de acesso ao ponto inicial
da descida e condução de equipamentos, classificação da corredeira, volume d’água
no momento da avaliação, forças mecânicas identificadas, riscos da atividade,
caracterização da atividade praticada (tipo de bote/caiaque utilizado, capacidade do
bote/caiaque, equipamentos de segurança e apoio, número de descidas realizadas;
duração das descidas; tipo de descida; se houve algum acidente), identificação de
linhas de descida, identificação de pontos de segurança e de fuga, impactos,
qualidade da paisagem e pontos fortes e fracos. Foram realizadas experimentações
que mostraram que a corredeira Guariba tem grande potencial. A bela paisagem do
rio Carabinani, com afloramentos rochosos e exuberante floresta amazônica e a
possibilidade de conciliar como arvorismo e caminhadas agregam valor ao turismo
de aventura. Por fim, espera-se que experimentações em outras épocas permita a
elaboração de um calendário com as melhores épocas para a prática das atividades,
indicação de acordo com a experiência do praticante e que sejam elaboradas as
normas e feito monitoramento pelo órgão gestor.

Palavras-chave: turismo de aventura, rafting, boia cross, canoagem, uso público.

                                                            
1
 Trabajo presentado em el VIII Congreso sobre Areas Protegidas da IX Convención Internacional sobre Medio 
Ambiente y Desarollo, realizada en La Habana Cuba, del 8 al 12 de julio de 2013. 
2
 Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade, Brasil, josangela.jesus@icmbio.gov.br. 
3
 Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade, Brasil,  mariana.leitao@icmbio.gov.br. 
1 

 
DIAGNÓSTICO DO TURISMO DE AVENTURA NO RIO CARABINANI, PARQUE
NACIONAL DO JAÚ, AMAZONAS.

Josângela da Silva Jesus, Mariana Macedo Leitão

Introdução

O Parque Nacional do Jaú está localizado no Estado do Amazonas, na bacia do rio

Negro, municípios de Novo Airão e Barcelos. Possui uma área de 2.272.000
hectares e foi criado em 1980 através do Decreto no 85.200 de 24 de setembro. O
Parque protege espécies da fauna e flora ameaçadas de extinção e ambientes
amazônicos de igapó, terra–firme, campina, campinarana e buritizais.

Com sua enorme extensão e suas belas paisagens características do rio Negro, o
Parque possui um grande potencial para o ecoturismo e o turismo de aventura.
Apesar da ausência de infraestrutura para Uso Público, existe um fluxo anual de
turistas, que acessam o Parque em embarcações de diferentes tipos a partir de
Manaus ou Novo Airão. A quantidade de turistas a cada ano variou de 200 a 500 nos
últimos cinco anos. Este número é pequeno quando comparado a outros parques
nacionais, mas não pode ser desprezado, uma vez que para visitá-lo, é preciso
empenho por causa do elevado custo gerado pela distância e do tempo necessário
para a visita.

O instrumento de planejamento para o uso público do Parque, o Plano de Uso

Público, reconhece 17 atrativos com potencial para o ecoturismo e turismo de
aventura, incluindo sete trilhas terrestres, uma trilha de longo percurso, duas trilhas
aquáticas, arborismo, balonismo e canoagem. Segundo este estudo, os turistas de
aventura podem procurar o Parque Nacional do Jaú para praticar atividades como
caiaque e canoagem nos rios Carabinani, Jaú e Unini, ou boia cross na altura das
corredeiras desses rios, sendo estas atividades sazonais, que, todavia, podem ser
realizadas durante vários meses do ano (IBAMA, 2002).

Entendendo a necessidade de aumentar os recursos recreacionais do Parque

iniciou-se uma série de estudos para verificar a viabilidade técnica para o turismo de
aventura no rio Carabinani, que é o principal atrativo da Unidade de Conservação.

2 

 
Este trabalho tem o objetivo de apresentar os resultados do diagnóstico realizado na
corredeira Guariba, rio Carabinani, para a prática de turismo de aventura,
especificamente do rafting, canoagem e boia cross.

O Turismo de Aventura e as Unidades de Conservação no Brasil

Segundo o Mtur (2009), o turismo de aventura compreende a prática de atividades

de aventura de caráter recreativo e não competitivo, envolvendo responsabilidade
solidária, quando conduzidas, organizadas, intermediadas via prestadores de
serviços de operação de agência de turismo, que dependem da orientação de
profissionais qualificados e de equipamentos e técnicas que proporcionem
segurança dos profissionais e dos turistas. O turismo de aventura pode ser
desenvolvido em ambientes naturais, rurais e urbanos.

Entende-se risco como a combinação entre a probabilidade da ocorrência de um

determinado evento indesejável e suas consequências (Mtur, 2009). O perigo
também é um aspecto importante que deve ser considerado no turismo de aventura,
sendo compreendido como a fonte ou situação com potencial para provocar danos
em termos de lesão, doença, dano à propriedade, dano ao meio ambiente do local
de trabalho ou uma combinação destes (OHSAS 18.001:2007).

Este segmento deve ser tratado com bastante cautela, uma vez que envolve riscos
avaliados, controlados e assumidos, exigindo grande capacidade técnica dos
operadores e responsabilidade com a segurança e a qualidade da experiência dos
praticantes. Por isso, várias normas técnicas têm sido criadas no Brasil e no Mundo,
para definir e organizar as atividades de turismo de aventura, dentre as quais
podemos citar a ABNT NBR 15331:2005, que define o Sistema de Gestão de
Segurança no Turismo de Aventura (ABNT, 2005).

As atividades de turismo de aventura podem ser classificadas de acordo com o seu

ambiente como: de terra (arvorismo, cicloturismo, espeleoturismo, cavalgadas,
bungee jump, cachoeirismo, caminhadas, escaladas, montanhismo, rapel, tirolesa,
dentre outros); de água (boia cross, canoagem, mergulho, rafting); e de ar (voo livre,
parapente, balonismo, pára-quedismo).

Cabe neste artigo conceituar as atividades de boia cross, canoagem e rafting, pois
serem objeto do estudo realizado.

Por canoagem se entende as atividades de percurso aquaviário utilizando canoas,

caiaques, ducks e remos, podendo ser praticada em mar, rios, lagos, com águas
calmas ou agitadas (CBC, 2012). A canoagem apresenta várias modalidades, como
por exemplo, canoagem de descida (em águas rápidas), canoagem maratona (com
trajetos de grandes distâncias em águas calmas) e canoagem tradicional (praticada
em diversas comunidades ribeirinhas, utilizando canoas de madeira).

3 

 
Essas atividades de canoagem são reconhecidas e oficializadas como modalidade
esportiva pela Confederação Brasileira de Canoagem.

O Boia Cross é praticado em corredeiras, com descida utilizando boias infláveis,

com o uso das mãos, ao invés de remos, como propulsores, onde a pessoa deve se
posicionar de bruços para descer o rio, com a cabeça na extremidade frontal da boia
e com os pés na parte final da boia.

Segundo os Caçadores de Cachoeiras (2012), o boia cross surgiu no Brasil na

década de 70, como uma brincadeira de "descer" um rio com corredeiras em
câmaras de ar.

Dentre os principais riscos que a atividade apresenta, destacamos as seguintes:

pedras no meio do rio, galhos com pontas, troncos de árvores caídas.

O rafting consiste em descida em corredeiras utilizando botes infláveis, onde os

integrantes da embarcação remam sob o comando de um instrutor, responsável pela
orientação do grupo durante o percurso (CBC, 2012).

O maior risco dentro desta atividade é o de afogamento, mas também podem

ocorrer choques contra pedras, galhos e outras embarcações, ocasionando lesões
como fraturas e luxações. (ABETA, 2012).

O primeiro registro de prática de rafting no mundo data de 1869, com a realização de

uma expedição ao rio Colorado, nos Estados Unidos, em barcos de madeira com
remo central. No Brasil, a primeira atividade de rafting foi realizada pela empresa
TY-Y Expedições, nos rios Paraíba do Sul e Paraibuna, no Rio de Janeiro, no
entanto, somente em 1996 a atividade foi consolidada no mercado brasileiro com o
surgimento de várias empresas, concentradas nos estados de São Paulo, Santa
Catarina e Rio Grande do Sul (CBC, 2012).

As Unidades de Conservação brasileiras apresentam grande potencial para o

desenvolvimento do turismo de aventura, por serem essas áreas as que abrigam os
maiores atrativos turísticos do país.

A Lei n. 9.985 de 2000, que estabelece o Sistema Nacional de Unidades de

Conservação brasileiro (SNUC) define, em seu artigo 2o., uma Unidade de
Conservação como um espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as
águas jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituído
pelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sob regime
especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção
(Brasil, 2000).

Dentre as Unidades de Conservação que possuem imagem consolidada para o

turismo de aventura no Brasil, podemos citar os Parques Nacionais da Chapada
Diamantina e dos Veadeiros, que têm o trekking como suas principais atividades,
Parques Nacionais de Itatiaia e Serra dos Órgãos, destacando também o trekking e
a escalada ao Pico das Agulhas Negras e os Parques Nacionais Marinhos de
Fernando de Noronha e de Abrolhos, com o mergulho como principal atividade de
turismo de aventura (Caravana da Aventura, 2012).

4 

 
O Método AVITAqua e o Diagnóstico do Turismo de Aventura no Rio
Carabinani: foco nas atividades aquáticas

A metodologia, chamada aqui de AVITAqua – Avaliação da Viabilidade Técnica do

Turismo de Aventura em Ambientes Aquáticos, consistiu em avaliar, através do
preenchimento de um protocolo e considerando a experiência dos técnicos
participantes, a trilha de acesso ao ponto inicial da descida e condução de
equipamentos, classificação da corredeira, volume d’água no momento da avaliação,
forças mecânicas identificadas, riscos da atividade, caracterização da atividade
praticada (tipo de bote/caiaque utilizado, capacidade do bote/caiaque, equipamentos
de segurança e apoio, número de descidas realizadas; duração das descidas; tipo
de descida; se houve algum acidente), identificação de linhas de descida,
identificação de pontos de segurança e de fuga, impactos, qualidade da paisagem e
pontos fortes e fracos da atividade.

O primeiro estudo do diagnóstico foi realizado no período de vazante do Rio Negro,

em setembro de 2012. Posteriormente, o método será aplicado durante a enchente,
entre os meses de janeiro a junho e serão realizadas visitas periódicas para
avaliação e registro dos aspectos avaliados pela metodologia.

O rio Carabinani limita o Parque Nacional do Jaú ao sul, no sentido WSW-ENE, com
aproximadamente 350 km de extensão e se destaca por sua grande beleza cênica.
Este rio apresenta falhas geológicas que, na mesma linha, são verificadas nos rios
Puduari, Jaú e Unini, formando corredeiras, localmente chamadas de cachoeiras, e
são observadas nas proximidades da foz destes rios (Forsberg et al., 2000).
Destaca-se as corredeiras do Gavião, Guariba e Morcego (Figura 1). A área de
incidência dessas corredeiras é de aproximadamente 3 km e, normalmente, surgem
no mês de agosto e desaparecem no mês de março, obedecendo ao regime de
águas da Amazônia Central.

5 

 
Figura 1: vista aérea das corredeiras do rio Carabinani na seca de 2010.

Desde a base de administração do Parque Nacional do Jaú, localizada na foz do Rio

Jaú, até a foz do Rio Carabinani são aproximadamente 30 minutos de voadeira
(canoa de alumínio com motor de popa) e a partir daí mais 10 minutos até a primeira
corredeira, a do Gavião. A área de incidência dessas corredeiras é de 3 km e,
normalmente, surgem no mês de agosto e desaparecem no mês de março,
obedecendo ao regime de águas da Amazônia Central.

A Trilha

Simultaneamente ao diagnóstico, foi realizada a análise de sítio de uma trilha que

margeia as proximidades da corredeira (Figura 2), com objetivo de conhecer os
pontos críticos e verificar a possibilidade de ter acesso terrestre com os
equipamentos de canoagem, rafting e boia cross ao ponto inicial da atividade.
Percebeu-se que a mesma não está adequada, pois, para desviar de pequenos
cursos d’água, a trilha passa a ter grande extensão.

São necessários estudos mais específicos para verificar a possibilidade de manejá-

la para facilitar o apoio ao desenvolvimento das atividades no Rio Carabinani.

Figura 2: Trilha que margeia o Rio Carabinani (Josângela Jesus, 2012).

6 

 
A Corredeira Guariba e o rafting, canoagem e boia cross.

Para a aplicação do método AVITAqua, foi usada a corredeira Guariba, pois, no

dado momento, era a que tinha o volume de água mais adequado para a prática das
atividades. As demais corredeiras deverão ser analisadas em outros momentos.

No trecho onde se localiza a corredeira Guariba, o rio Carabinani possui largura de

aproximadamente 280 metros. Nesse ponto, existe uma pequena ilha que separa
duas quedas. Essas quedas possuem diferentes volumes d’água e viabilidade para
prática das atividades analisadas, que dependem do regime do rio Carabinani. No
momento do estudo, a queda da esquerda estava mais adequada, ideal para a
prática de rafting, canoagem e boia cross, enquanto a da direita, mais seca, estava
ideal apenas para a prática de boia cross e canoagem e em apenas um pequeno
trecho.

O trecho da corredeira Guariba é curto, de aproximadamente 70 metros. No entanto,

proporciona experiências que fazem a atividade valer a pena, uma vez que oferecem
a emoção da atividade e contemplação da bela paisagem do rio e da floresta
amazônica conservada.

Foram identificadas 3 linhas de descida na corredeira Guariba, que são os percursos

possíveis de descida. Essas linhas são convergentes em uma única saída, conforme
apresentada nas Figuras 3 A e B.
A  B

Figura 3: Linhas Carabinani (A e B)

A figura 3B é continuação da figura 3A e cada linha de descida foi identificada com a

letra L seguida de um número e com cor diferente.

As corredeiras apresentam níveis de dificuldades diferentes, de acordo com o nível

do rio Carabinani, podendo chegar, de acordo com a classificação da ABNT NBR
15370 até a Classe III – Difícil, com existência de ondas moderadas e irregulares,
que podem ser difíceis de evitar. Nessa classe, ondas, refluxos e dificuldades
técnicas são mais severas.

7 

 
Segundo a ABNT NBR 15370, a corredeira Guariba pode ser classificada como
Classe III – Difícil, sendo descrita como corredeira com ondas moderadas e
irregulares, que podem ser difíceis de evitar. Ondas, refluxos e dificuldades técnicas
são mais severas. Pode haver saltos e grandes obstruções. O principal fator de
diferenciação das corredeiras de classe III é que o remador terá que buscar e
reconhecer uma linha de descida para evitar obstáculos e perigos. Os condutores
necessitam ser adequadamente qualificados.

As principais forças mecânicas identificadas foram remansos nas margens e à

jusante de algumas grandes rochas, linhas de remansos, ondas ao longo de toda a
corredeira e refluxos em 3 pontos. Conhecer essas forças é bastante importante
para se evitar acidentes com o praticante e equipamentos. Não foram encontrados
galhos e troncos no trecho da corredeira.

Segundo Merkle (2002, p. 7), remanso é o movimento da água que pode estar
parada, borbulhando ou voltando rio acima, logo após uma pedra ou próximo às
margens, linha de remanso é a zona que divide o canal principal (corrente) dos
remansos, ondas são "montanhas líquidas" onde o bote sobe e desce e refluxo é um
tipo particular de onda que está permanentemente quebrando, onde a água da
superfície está voltando rio acima e somente a água do fundo está seguindo rio
abaixo.

Em relação aos impactos causados pela atividade, o principal identificado foi o uso
intenso das margens da corredeira, que podem danificar as plantas aquáticas das
rochas. Com isso, uma das estratégias para evitar tal impacto é delimitar a área a
ser usada pelos praticantes e observadores e realizar o monitoramento de
indicadores a serem estabelecidos.

Um ponto forte da prática do turismo de aventura no Rio Carabinani, é a paisagem,

que agrega bastante valor. A paisagem do rio se destaca pelas rochas e corredeiras,
margeadas pela frondosa, alta floresta amazônica e quedas que podem chegar a 3
metros de altura. É possível passar todo o dia navegando e contemplando as
belezas locais e apreciar praias, formações rochosas, trilhas. Também é comum ao
final da tarde haver formação de tempestade, que oferece aos visitantes belas
imagens de arco-íris.

Como o nível dos rios amazônicos podem variar uma média de 12 metros entre a
seca e a cheia, pode-se afirmar que a prática de turismo de aventura da modalidade
aquática é bastante sazonal, sendo que cada trecho pode ser viável em diferentes
momentos. Como a cada ano o início da seca/cheia pode variar, não se pode afirmar
exatamente quando essas corredeiras estarão viáveis, mas podemos dizer que para
a Corredeira do Guariba oferece oportunidade para a prática das atividades testadas
entre os meses de agosto e setembro.

8 

 
Figura 4: Descida de boia cross

Figura 5: Descida de Canoagem

Figura 6: Descida de Rafting

As três atividades testadas, boia cross (Figura 4), canoagem (Figura 5) e rafting
(Figura 6), mostraram viabilidade na Corredeira Guariba. Cada atividade com suas
particularidades, sendo que o boia não apresentou viabilidade para a descida com
uma só boia. Neste caso, a boia virou sempre no mesmo ponto, o que não
aconteceu quando dois ou mais praticantes desciam com suas boias se apoiando
uns nos outros.

9 

 
Conclusões

Observando os resultados obtidos é possível afirmar que a implementação do

turismo de aventura no Parque Nacional do Jaú, com ênfase nas atividades
aquáticas, apresenta viabilidade técnica, uma vez que a corredeira estudada oferece
ao visitante experiências emocionantes, principalmente associando a atividade à
paisagem do Rio Carabinani.

A Corredeira Guariba mostrou-se ideal apenas para praticantes que possuam

experiência nesses tipos de atividades, pois existem grande quantidade de rochas e
forças mecânicas que oferecem risco para os praticantes. Para as pessoas que não
possuem experiência, recomenda-se o uso de outros trechos do Rio Carabinani que
possuem corredeiras mais suaves.

Recomenda-se iniciar a atividade de boia cross, rafting e canoagem acima da

corredeira Morcego, mesmo quando esta não está exposta, pois a paisagem
enriquece bastante a visita, pois entende-se que essas atividades não
compreendem apenas passagem por trechos de grande força das águas, mas
também a contemplação da natureza.

Foi indicado por um dos participantes, experiente operador de turismo de aventura, o

potencial para o desenvolvimento de flutuação no rio Carabinani, nos trechos em
que a corrente é mais suave. Segundo o operador, essa atividade tem sido bem
recebida pelos turistas do município de Presidente Figueiredo, também localizado no
Estado do Amazonas.

É necessário rever a trilha de acesso e avaliar a possibilidade de mudança do

percurso ou uso de uma outra trilha localizada fora do Parque, na margem direita do
Carabinani, que é área do Parque Estadual Rio Negro Setor Norte.

Por fim, os estudos devem continuar, a fim de realizar experimentações em

momentos de diferentes níveis do rio em cada corredeira. Assim, espera-se ter o
espectro das oportunidades recreativas das atividades aquáticas do Rio Carabinani.

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I, II, III, e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservação da Natureza e dá outras providências.

10 

 
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CARAVANA DA AVENTURA. Disponível em http://www.caravanadaaventura.com.br.

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MTUR. Secretaria de Políticas de Turismo. Estruturação do Produto Turístico.

Brasília: SEAD/UFSC, 2009.

11 

 
AP-187

Caminho dos Escravos: Análise da Sinalização Turística no Parque Estadual

do Biribiri / Minas Gerais / Brasil

Kátia Regina Soares 1 , Rute Yure Gandra Oliveira 2 , Virginia Martins Fonseca 3 .

Entende-se que as placas de sinalização turística são uma ferramenta de auxilio e,

devem conter informações precisas ao visitante, como instrumentos de educação e
interpretação ambiental, conforme princípios das áreas protegidas. O trabalho
apresenta a analise da sinalização turística na trilha do Caminho dos Escravos, no
Parque Estadual do Biribiri, em Diamantina/MG. A trilha do Caminho dos Escravos é
um atrativo turístico natural com importância histórico-cultural. Segundo o Instituto
Estrada Real, o caminho foi construído pelos escravos entre as rochas. Tratava-se
de uma rota de Diamantina à Mendanha, usada por tropeiros e garimpeiros no
século XIX e, tinha como principal objetivo, fazer o transporte de carga e
escoamento das riquezas minerais exploradas na região. Nesse sentido, a
sinalização turística da trilha é avaliada quanto aos aspectos informativos,
educativos e interpretativos das placas bem como, é sugerido um material
complementar de informações da trilha, elaborado pelas autoras, que proporciona a
valorização da atividade ecoturística por meio da interpretação ambiental. A
metodologia adotada consistiu em pesquisa bibliográfica e documental; trabalho de
campo com registros no GPS e fotográficos, analise dos dados e elaboração de
folder educativo. Os resultados obtidos apontam a subutilização do recurso e
degradação patrimonial bem como constata o potencial paisagístico e as
possibilidades de interpretação ambiental da área protegida e entorno.

Palavras-chaves: Sinalização Turística, Interpretação Ambiental, Parque Estadual do

Biribiri.

1
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil, Bacharel em
Humanidades, katiaflavia1979@hotmail.com
2
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil, Bacharel em
Humanidades, rutegandra@yahoo.com.br
3
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil, professora
orientadora. Atualmente, doutoranda em Geografia pela Universidad Nacional del Sur/Argentina, bolsista da
CAPES, profvirginiaufvjm@gmail.com
Caminho dos Escravos: Análise da Sinalização Turística no Parque Estadual
do Biribiri / Minas Gerais / Brasil

Kátia Regina Soares¹, Rute Yure Gandra Oliveira¹, Virginia Martins Fonseca²
¹ Bacharel em Humanidades/UFVJM, katiaflavia1979@hotmail.com; rutegandra@yahoo.com.br
² Professora do Curso de Turismo/UFVJM. Atualmente, doutoranda em Geografia pela Universidad Nacional del
Sur/Argentina, bolsista da CAPES, profvirginiaufvjm@gmail.com

INTRODUÇÃO

O município de Diamantina, em Minas Gerais, abrange em seu território duas

Unidades de Conservação de Proteção Integral, sendo estas o Parque Nacional das
Sempre-Vivas e o Parque Estadual do Biribiri, ambos criados com o objetivo de
preservar a diversidade de fauna e flora, bem como todo o patrimônio ambiental.

Diamantina está localizada na região do Alto Vale do Jequitinhonha cujo município

se encontra na Cadeia do Espinhaço, um conjunto de serras que se estende desde
o centro-sul de Minas Gerais até o norte da Chapada Diamantina, na Bahia
(AGENCIA MINAS, 2010).

Reconhecendo a importância ecológica da região, a Unidade de Conservação de

proteção integral “Parque Estadual do Biribiri” (PEB) foi criada em Diamantina, pelo
Instituto Estadual de Florestas - Minas Gerais (IEF), em 22 de Setembro de 1998,
com a intenção de proteger esta rica biodiversidade. O parque possui uma cobertura
vegetal nativa composta por Cerrado, Campos Rupestres e Matas de Galeria;
podendo ainda ser encontrados diversas espécies da fauna.

O parque disponibiliza diversas trilhas, sendo uma delas a do “Caminho dos

Escravos”. Segundo o Instituto Estrada Real (IER, s/d), o caminho foi construído
pelos escravos entre as rochas, era uma rota de Diamantina à Mendanha, usada por
tropeiros e garimpeiros e tinha como principal objetivo, fazer o transporte de carga e
escoamento das riquezas minerais exploradas na região.

Atualmente a trilha do Caminho dos Escravos é comercializada por receptivos

turísticos ou é utilizada de forma autoguiada. Os visitantes que procuram este
atrativo buscam maior vivência com a natureza além da oportunidade de conhecer
as instigantes histórias que marcaram este caminho.

Segundo Campos (2006), a principal função das trilhas sempre foi suprir a
necessidade de deslocamento. No entanto, pode-se verificar que ao longo do tempo
houve uma alteração de valores em relação às trilhas. De um simples meio de
deslocamento, as trilhas surgem como um novo meio de contato com a natureza.

De acordo com Machado (2005), as trilhas de forma geral compõem a primeira ação
na organização de uma área natural para o ecoturismo, pois permitem acesso às
áreas mais cativantes do ponto de vista ecológico e cênico e ainda auxiliam o
contato direto do visitante com a natureza.

Nesse sentido, a sinalização turística em uma trilha reveste-se de grande

importância, pois adquire função indicativa e educativa, além de dinamizar e
potencializar o setor turístico (GSP/AGEM, 2008). Portanto, a sinalização de trilhas é

1
uma ferramenta que se for feita de forma objetiva, clara e completa, torna a
caminhada mais segura. Segundo Murta & Albano (2002), a sinalização e um folder
são elementos fundamentais de uma trilha, já que a sinalização ou interpretação
ambiental orienta o visitante e ajuda-o a entender o que vê no caminho; e o folder
(mapas e folhetos), contém descrições e ilustrações dos principais marcos e
características encontrados ao longo da trilha.

Assim, percebe-se que a trilha do Caminho dos Escravos necessita de melhores

informações para sua efetiva utilização. Apresentar uma análise sobre os aspectos
informativos, educativos e interpretativos das placas de sinalização da trilha do
Caminho dos Escravos no Parque Estadual do Biribiri, e confeccionar um manual de
informações da trilha poderá proporcionar uma valorização da atividade ecoturística,
expandindo a perspectiva do visitante além da simples observação da natureza. A
disponibilização destes informativos poderá também contribuir para a divulgação
responsável da trilha, já que esta faz parte da história cultural diamantinense.

Desta forma, o objetivo geral desta pesquisa foi refletir sobre a relevância das placas
de sinalização da trilha do Caminho dos Escravos do Parque Estadual do Biribiri a
fim de propor um prognóstico interpretativo para incentivar a sociedade em geral a
conhecer a trilha supracitada.

REFERENCIAL TEÓRICO

“Não é possível desenvolver turismo sem que ocorram transformações ambientais,

socioculturais e econômicas em uma localidade” (SOARES, 2006, p.3). Assim, de
acordo com a maneira como for planejado e desenvolvido, o turismo em ambientes
naturais pode produzir impactos tanto positivos, como negativos sendo, esses
últimos, quase sempre em maior freqüência. Daí a necessidade de sempre serem
encontradas alternativas que promovam a sustentabilidade do local, sem que o
espaço físico e sociocultural seja devastado.

Segundo Rocktaeschel (2006), o Brasil é um país privilegiado em riquezas naturais,

culturais e históricas, provenientes de sua grande diversidade, que se constituem
como potencial para impulsionar o processo de desenvolvimento do país,
consolidando sua vocação para o turismo.

Uma das formas de preservação da biodiversidade e remanescentes de recursos

naturais em todo mundo, é a consolidação de Áreas Naturais Protegidas
conhecidas, no Brasil, como Unidades de Conservação. Segundo o Sistema
Nacional de Unidades de Conservação - SNUC (Brasil, 2000), uma Unidade de
Conservação, é uma superfície de terra e,ou mar especificamente ligada a proteção
e manutenção da biodiversidade, dos recursos naturais e culturais associados,
manejados por meios legais ou eficazes.

Segundo o SNUC (Brasil, 2000), as Unidades de Conservação de Proteção Integral

têm o objetivo de preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto de
seus recursos naturais. Já as Unidades de Conservação de Uso Sustentável têm o
objetivo de compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável de
parcela de seus recursos naturais. O Grupo das Unidades de Proteção Integral e de
Uso Sustentável é formado pelas seguintes categorias:

2
Tabela 1: Tipos de Unidades de Conservação no Brasil

Categoria Objetivo
Estações Ecológicas
Preservação da natureza e pesquisas cientifica.
(EE)
Proteção Integral

Preservação integral da biota e demais atributos naturais sem

Reservas Biológicas (REBIO)
Parque Nacional (PARNA)
Monumentos Naturais
(MN)
interferência humana direta.
Preservação de ecossistemas naturais de grande relevância
ecológica e beleza cênica.
Educação e Interpretação ambiental, recreação e ecoturismo.
Preservação de sítios naturais raros, singulares ou de grande
beleza cênica, geralmente de reduzida extensão.

Refúgios de Vida Silvestre Proteger ambientes naturais e assegurar condições para a

(RVS) existência ou reprodução de espécies da flora ou fauna silvestres.

Área de Proteção Ambiental Proteger a biodiversidade, disciplinar o processo de ocupação e

(APA) assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais.
Área de Relevante Interesse Manter os ecossistemas naturais e regular o uso admissível
Ecológico (ARIE) dessas áreas.
Uso sustentável

Uso múltiplo sustentável dos recursos florestais para a pesquisa

Floresta Nacional (FLONA)
Reserva Extrativista (RESEX)
Reserva de Fauna (REFAU)
Reserva de Desenvolvimento
Sustentável (RDS)
Reserva Particular do
Patrimônio Natural (RPPN)
Unidades de Conservação de Proteção Integral e Uso Sustentável
Fonte: FONSECA, 2003.
científica, com ênfase em métodos para exploração sustentável
de florestas nativas.
Proteger os meios de vida e a cultura das populações
extrativistas tradicionais, e assegurar o uso sustentável dos
recursos naturais.
Preservar populações animais de espécies nativas, terrestres ou
aquáticas, residentes ou migratórias.
Preservar a natureza e assegurar as condições necessárias para
a reprodução e melhoria dos modos e da qualidade de vida das
populações tradicionais.
Conservar a diversidade biológica.

Desta forma, o Parque Estadual do Biribiri se enquadra no grupo de Unidades de

Proteção Integral. Os Parques Estaduais são de domínio público, criados pelo
estado. A visitação é permitida, desde que não se desrespeite as normas e
restrições estabelecidas no Plano de Manejo do Parque. Segundo Diegues (1997),
os parques são criados para que sua riqueza natural e estética seja contemplada
pelos visitantes, não se permitindo, ao mesmo tempo, a moradia de pessoas em sua
área 4 .

A relevância das placas que sinalizam uma trilha se dá quando se admite que estas
servem como um meio de comunicação e auxílio aos visitantes da trilha no seu
trajeto com aspectos informativos, educativos e interpretativos um conjunto de
informações que direciona o percurso de acesso com segurança.

A placa de sinalização estando devidamente adequada torna o percurso do visitante

fácil possibilitando a este interagir com a natureza e adquirir um conhecimento novo.

4
O autor propõe uma discussão muito relevante acerca do tema comunidades tradicionais, que vale a
pena ser consultada.

3
Segundo Andretta (2009), porém, as trilhas são caminhos que permitem que o
transeunte atravesse não só o espaço geográfico, como também o espaço histórico
e cultural. A trilha não é apenas o meio que leva o visitante ao atrativo, ela é também
a inserção do homem ao ambiente, podendo ser o próprio atrativo. Pode ser
utilizada como meio de acesso, como instrumento educativo ou como ferramenta
recreativa. Dentre os muitos “usos” é necessária a adequação das trilhas para serem
utilizadas de maneira consciente, valorizando e preservando o espaço.
As trilhas interpretativas, quando bem planejadas e implantadas, podem auxiliar o
manejo de unidades de conservação, conectando o visitante com o lugar,
aumentando a compreensão e apreciação sobre os recursos naturais e culturais
protegidos, diminuído assim as pressões negativas sobre a unidade; provocando
mudanças de comportamento, atraindo e engajando pessoas na tarefa de
conservação: aumentando a satisfação do usuário, criando uma impressão positiva
sobre a área protegida e a instituição responsável; e ainda influenciando a
distribuição dos visitantes, tornado-a planejada e menos impactante. (PELLIN, A.;
SCHEFFLER, S. M.; FERNANDES, H. M., apud VASCONCELLOS, 1997, pág. 9)

O acesso a locais de trilhas e atrativos naturais geralmente não contam com a ajuda
de um guia o que faz necessário a sinalização de forma clara para que o turista
chegue em segurança ao seu destino. Segundo Andretta (2009), as trilhas auto-
guiadas oferecem mais liberdade aos visitantes, porém, podem ser um risco tanto ao
visitante, como ao ambiente, caso o mesmo não julgue necessário atentar-se as
comunicações visuais.
É necessário que o conjunto da sinalização para pedestres, além de oferecer
informações úteis ao deslocamento por meio de placas direcionais, seja composto,
sempre que possível e oportuno, por placas interpretativas, contendo informações
históricas e visuais, como mapas e desenhos. Essas informações possibilitam
transmitir noções abrangentes sobre o local e noções específicas de seus atrativos,
como características relevantes, distâncias e localização dos principais pontos de
interesse [...] As decisões do projeto de sinalização devem contribuir para a evolução
desse planejamento e, ao mesmo tempo, estimular e valorizar as metas que se
deseja alcançar (EMBRATUR; IPHAN; DENATRAN, 2001, pág.21 e 17)

As informações têm como objetivo facilitar a locomoção do visitante, como aspectos

informativos, educativos e interpretativos interagindo a informação com o meio
natural. Ainda, segundo a EMBRATUR; IPHAN; DENATRAN (2001), a sinalização
de Orientação Turística é composta por três tipos de placas: de identificação de
atrativos turísticos, indicativas de sentido e de distancia e interpretativas, de acordo
com o Guia Brasileiro de Sinalização Turística:
A Sinalização de Orientação Turística é a comunicação efetuada por meio de um
conjunto de placas de sinalização, implantadas sucessivamente ao longo de um
trajeto estabelecido, com mensagens escritas ordenadas, pictogramas e setas
direcionais. Esse conjunto é utilizado para informar aos interessados sobre a
existência de atrativos turísticos e de outros referenciais, sobre os melhores
percursos de acesso e, ao longo destes, a distância a ser percorrida para se chegar
ao local pretendido. (GSP/AGEM, 2008, pág.06).

A placa de sinalização que utiliza de informações visuais tem como:

concepção dos símbolos voltados ao grande público está baseada nos pictogramas,
os quais descrevem graficamente objetos, atividades ou conceitos por meio de
desenhos figurativos, não-verbais devendo ser diretos, de fácil compreensão e auto-
explicativos (FIORI, 2010,pág.382).

4
O autor ainda destaca que:
[...] o símbolo representa e designa os objetos similares a um modelo, tendo como
referência normas e usos convencionais não-questionáveis, sendo simplesmente
aceitos. Desta forma, a representação é portadora de uma lei que, por convenção ou
pacto coletivo, determina que o signo represente o objeto. O símbolo então se
caracteriza por representar as coisas de uma forma genérica, denotando uma espécie
(FIORI, 2010, pág.395).

A necessidade de comunicação torna a mensagem através de símbolos, um

facilitador entre as pessoas por ser entendida de maneira uniforme:
O deslocamento em exponencial aumento e as várias maneiras de se comunicar
(entre pessoas, placas, guias e mapas turísticos, Internet) demonstram uma
tendência: os símbolos de informação pública, qualificados como um dos meios
facilitadores da comunicação, tornam se cada vez mais importantes. Até porque,
como alerta Carneiro (1997), as diversas línguas e culturas continuarão a existir
paralelamente ao uso universal do inglês. Consequentemente é muito importante o
estabelecimento de pictogramas que possuam um design eficiente e capaz de atingir
o maior número de pessoas, independente de onde estejam (FIORI, 2010, pág.403).

Segundo o GSP/AGEM (2008), “a sinalização turística reveste-se de grande

importância, pois adquire função indicativa e educativa, além de dinamizar e
potencializar o setor turístico”. Neste sentido, algumas definições são necessárias
para orientação do pedestre com relação às placas de sinalização turística:

 As placas de identificação de atrativos turísticos devem apresentar o nome do

atrativo turístico e a tradução em inglês e espanhol;
 A mensagem da placa deve ser usada toponímia (regras de padronização da
escrita). As mensagens das placas de identificação devem ser grafadas e não
podem conter abreviação;
 As setas são o item que indica a direção a ser seguida para se chegar aos
atrativos turísticos sinalizados. Os tamanhos são variáveis, de acordo com o
número de informações e da necessidade de sua visualização à distância;
 As cores da placa de orientação turística devem conter: fundo de cor marrom;
as Letras, algarismos, setas e tarjas de cor branca; os pictogramas devem
conter fundo de cor branca e símbolo da cor preta;
 Os pictogramas são elaborados de acordo com as ilustrações que sintetizam
os tipos de atrativo turístico, no qual o uso é recomendado para facilitar a
identificação do destino e a comunicação com o usuário.

A seguir, são apresentados alguns dos pictogramas do GBST que são utilizados
para confecção de placas de sinalização turística:

Tabela 2: Pictogramas e usos

Pictograma Identificação Utilização

Montanha Montanhas, picos e áreas montanhosas.

5
 Cachoeira Cachoeiras e quedas d’àgua.

Grutas e cavernas, com visitações

Gruta permitidas e reconhecidas como de
interesse de preservação.

Ruínas de valor histórico reconhecidas

Ruína como de interesse de preservação.

Áreas naturais conservadas, públicas ou

privadas, com visitação permitida e
Patrimônio Natural
reconhecidas como de interesse de
preservação.

Conjunto de atrativos de interesse cultural

abrangendo núcleos e centros históricos,
Patrimônio Cultural
rotas e circuitos culturais, reconhecidos
como de interesse de preservação.

Locais para realização de grandes festas

Festas populares
típicas populares.

Locais de produção e comercialização de

Artesanato
artesanato.

Igrejas, capelas, templos catedrais,

Arquitetura Religiosa
Exemplos de Pictogramas e Usos
Fonte: Adaptado de GSP/AGEM, 2008
basílicas, sinagogas, mesquitas,
santuários, conventos, seminários,
mosteiros, reconhecidos como de
interesse de preservação.

Desta forma, se apresentam características fundamentais das placas:

A placa é uma ferramenta de sinalização que deve ser oferecida ao visitante, sendo
considerada uma infra-estrutura básica, que almeja além de regular, informar, indicar
e interpretar, a preocupação com a segurança do visitante e o estímulo de
preservação dos recursos naturais ao longo do caminho de uma trilha, por exemplo. A
preservação do ambiente só será de fato efetivada, se o visitante tiver em mente a
importância da conservação do lugar visitado (FONTES; SIMIQUELI, 2007, pág. 08).

Assim entende-se que as placas são uma ferramenta de auxilio e devem conter
informações precisas ao visitante, como ferramentas de educação e interpretação
ambiental, conforme os princípios dos parques.

Segundo Murta; Goodey (2002), interpretar é desvendar significados, é provocar

emoções, despertar a curiosidade, é entreter e inspirar novas atitudes no visitante.

6
Assim, entende-se que interpretar é transformar a informação em revelação. É ter
novas sensações e percepções.

A Interpretação Ambiental está relacionada à maneira de perceber o mundo e no

uso dos sentidos, na motivação à observação do espaço, no qual o homem se
encontra e no enriquecimento das vivências pessoais, através do contato com as
paisagens naturais e construídas (IEF – IBAMA, 2002).

Assim, percebe-se que a educação ambiental, pode ser entendida, ainda, como
interface de relacionamento do indivíduo com ele mesmo, com o próximo e com o
meio no qual está inserido, permitindo assim o bom desenvolvimento da atividade
ecoturística.

MATERIAIS E MÉTODOS

A metodologia utilizada foi um estudo de caso no Parque Estadual do Biribiri, por

meio da pesquisa exploratória de abordagem qualitativa, tendo como técnicas
utilizadas de instrumentos para seu desenvolvimento as seguintes atividades:

 Pesquisa Exploratória: É toda pesquisa de investigação que verificar algo

para esta pesquisa foi feita a observação e registro de dados coletados no
Parque utilizando GPS e câmera digital;
 Pesquisa Bibliográfica: É a atividade de localização e consulta de fontes
diversas de informações, para coletar dados gerais ou específicos a respeito
de um tema. Para esta pesquisa se fez consultas à materiais já elaborados
(livros, artigos, etc) e;
 Pesquisa Documental: No qual se fez consultas à documentos da Unidade de
Conservação Parque Estadual do Biribiri (Plano de Manejo).

Por fim, foram dados foram coletados a partir da pesquisa de campo realizada na
trilha do Caminho dos Escravos de Diamantina/MG até Mendanha (um percurso de
20 km, de aproximadamente 8 horas, realizado por três vezes, saindo do Mercado
Velho e concluído em Mendanha). Foram realizadas observações de campo com
relação à sinalização por meio de registros no GPS e registros fotográficos na
visitação aos atrativos turísticos (cachoeiras, poços, etc.) durante a trilha.

RESULTADOS E DISCUSSÃO

De acordo com o IEF (2005), o Parque Estadual do Biribiri foi criado pelo Decreto nº
39.909, no dia 22 de Setembro de 1998, possui uma área de 16.998,66 hectares,
está inserido no complexo da Serra do Espinhaço e situado nos limites da área
urbana no sentido Sudeste de Diamantina – Minas Gerais.

Segundo o IEF (2005), o PEB encontra-se com várias deficiências de estrutura,

infraestrutura e gestão tais como: inexistência da demarcação dos limites do parque;
existência de posseiros e moradores; ausência de infra-estrutura de comunicação
como telefone, internet e rádio comunicação; ausência de equipamentos e pessoas
capacitadas em primeiros socorros, dentre outros.

7
O nome da Unidade de Conservação Parque Estadual do Biribiri, originou-se do
imóvel denominado Fazenda Biribiri: Biri significa “buraco”, na língua indígena. (IEF,
2005).

Por se encontrar próximo a área urbana municipal e possuir uma área com grande
quantidade de belezas naturais, o PEB permite uma visitação intensa de visitantes,
gerando assim alguns impactos negativos tais como: depredação do patrimônio
arqueológico, histórico-cultural, disposição de lixo de forma inadequada, uso de som
com volume alto, focos de incêndios criminosos, erosão e compactação do solo nas
trilhas, dentre outros decorrentes do desrespeito às normas do parque (IEF, 2005).

Segundo o IEF (2005), o parque abriga paisagens de grande beleza cênica e

recursos turísticos de destaque como as cachoeiras da Sentinela, dos Cristais, a
trilha do Caminho dos Escravos e as pinturas rupestres. As cachoeiras são os
recursos mais procurados do Parque e, em sequência, a trilha do Caminho dos
Escravos.

A trilha do Caminho dos Escravos faz parte da Estrada Real. E a Estrada Real era
uma expressão utilizada para designar um conjunto de vias fiscalizadas pela coroa
portuguesa, ligando os municípios de Diamantina (MG) e Paraty (RJ), para acessar
as reservas de exploração de ouro e pedras preciosas. A Estrada Real abrange
1.400 quilômetros, passando por 177 municípios, sendo 162 em Minas Gerais, 8 em
Rio de Janeiro e 7 em São Paulo (IMB, 2006).

Atualmente a Estrada Real é monitorada por uma Organização não Governamental

denominada Instituto Estrada Real (IER), criada em 1999 que tem como objetivo
organizar, fomentar e gerenciar o produto turístico Estrada Real (IMB, 2006).

Atualmente a trilha do Caminho dos Escravos é comercializada por receptivos

turísticos ou é utilizada de forma auto guiada. Os visitantes que procuram este
atrativo buscam maior convivência com a natureza e ter a oportunidade de conhecer
as instigantes histórias que marcaram este caminho, já que se trata de um atrativo
diferenciado.

Segundo o IEF (2005), o deslocamento de pedestres em trilhas no Parque Estadual

do Biribiri, poderá ser realizado somente em locais destinados a tal finalidade,
acompanhado de um guarda-parque ou monitor treinado e credenciado, respeitando
a capacidade de número de visitantes em relação à trilha e não é permitindo
movimentação fora dos locais autorizados.

As trilhas atualmente são consideradas parte integrante do meio natural que

possibilita o visitante uma maior vivência com a natureza e se tornou um novo meio
de lazer. Uma das maneiras de garantir a determinação exata de uma trilha é a
implantação de sinalização adequada nos acessos, desvios, nas paradas e no fim,
elas necessitam indicar claramente ao visitante o caminho a ser seguido.

A importância da sinalização turística em trilhas de Unidades de Conservação é

necessária para que o ecoturismo se mantenha equilibrado, contribuindo com a
educação ambiental, propondo uma conscientização aos visitantes e os alertando a
respeito dos cuidados necessários ao visitar uma área natural protegida.

8
As atuais placas de sinalização existentes na trilha do Caminho dos Escravos
contêm o logotipo da Estrada Real por ser um atrativo histórico (remanescente da
Estrada Real). Durante o percurso, o caminho cruza com o Parque Estadual do
Biribiri e áreas particulares. Os principais remanescentes são os trechos calçados.

A sinalização foi realizada pela Prefeitura de Diamantina, nas placas estão em

destaque logotipos da ESTAMPARIA S.A, PREFEITURA DE DIAMANTINA, IPHAN,
IEF, GOVERNO DE MINAS, MINISTÉRIO DO TURISMO, GOVERNO FEDERAL,
ESTRADA REAL, FIEMG.

As placas têm por suas características especificas os cantos ligeiramente

arredondados a fim de afastar o risco de acidentes causados pelas arestas
pontiagudas; são placas metálicas fixadas em suportes de madeiras; possuem cor
marrom na parte superior da placa, características próprias de indicação de atrativo
turístico; para o fundo da placa é destinada a cor bege, a letra e a seta na cor preta,
proporcionando um contraste com os elementos gráficos que compõem a
mensagem.

As placas que indicam os atrativos turísticos (cachoeiras) são de madeira e as

placas que se encontram nas áreas particulares rurais para informar o usuário da
existência do atrativo e a distância a ser percorrida, todas de formato retangular.

Assim, algumas placas possuem um mapa com marcadores orientando o ponto que
o visitante se encontra. Em todas elas estão colados adesivos com os pictogramas,
como descrito no referencial teórico, e o mapa com marcadores orientando o ponto
que o visitante se encontra.

Todas as placas de sinalização turísticas utilizadas adotam os padrões de cor forma

e dimensões mínimas especificados no Código de trânsito brasileiro CTB, no
CONTRAM e no IPHAN por estar localizados em núcleo histórico tombado, áreas de
manifestação culturais, paisagens naturais e sítios arqueológicos.

Todas as informações sobre a vegetação do Parque Estadual do Biribiri seu bioma e

a sinalização, para elaboração do folder complementar foram indicadas por Edmar
das Graças Costa, ex-monitor ambiental do IEF, de 48 anos. Ele esteve no local
como acompanhante e orientador da trilha do Caminho dos Escravos, quando foi
realizada a medição das placas e o diâmetro da placas de sinalização turística
encontradas no Caminho dos Escravos e forneceu importantes informações acerca
do roteiro, como grande conhecedor da região que é..

Foi comprovado que todas as placas contêm formato retangular, porém de

tamanhos diferenciados 1º placa tem a altura de 70 cm e a largura de 1.20 m,
enquanto que a 2º placa altura de 50 cm por largura de 40 cm, sendo o suporte de
madeira de 2.80 m, por exemplo.

Mapa 1: Área de Pesquisa: Trilha do Caminho dos Escravos

9
Mapa da área da pesquisa (Caminho dos Escravos) onde estão inseridas as placas de auto-guiado
Fonte: Autoras, 2011.

Durante a análise, foi constatada a existência de quarenta e três (43) placas de

sinalização e três (3) de atrativos turísticos. Foram elaboradas planilhas com a
caracterização da placa (como indicativa, educativa ou interpretativa), bem como
descrição minuciosa da área, com informações, por exemplo, acerca das
coordenadas geográficas e altitude. Foram levantados 51 pontos de analise e
observações no estudo final.

Vale destacar, neste trabalho, as principais placas de sinalização analisadas:

a) Placa interpretativa: Primeira placa do Caminho dos Escravos, em área central da

cidade de Diamantina. Utiliza uma linguagem que traduz o conhecimento de forma

10
prazerosa e de fácil compreensão. Contextualiza a história do mercado dos
tropeiros; indica onde se situa o Caminho dos Escravos; a distância do percurso e
informa ao visitante da necessidade de ter um guia, além de um telefone de contato
para mais informações. Contém quatro pictogramas. O 1º pictograma informa que
existe no caminho Montanhas, o 2º, Patrimônio Natural de interesse de preservação;
o 3º, Cachoeira e; o 4º, Ruínas de valor histórico reconhecido como de interesse de
preservação. Apresenta, ainda, um mapa de altimetria. Observa-se que cita o
Mercado Velho com referência ao “Mercado de Tropeiros” servindo como indicador
histórico, cultural e indicativo.

Foto1: Oliveira, 2011.

b) Placa interpretativa e indicativa de distância: Menciona a importância do Caminho

dos Escravos. Está no bairro Rio Grande, próximo a uma praça. Sua mensagem é
um texto que faz referência à passagem das tropas para Mendanha e, relata a
história o dos tropeiros. Para melhor orientar o turista, é informado que não existe
serviços turísticos no percurso, utiliza-se de um pictograma de arquitetura histórica,
além de apresentar um mapa que indica a localização do pedestre e a distância a
ser percorrida pelo visitante.

Foto2: Oliveira, 2011.

11
c) Placa inexiste devido depredação.

Foto 3: Oliveira, 2011.

d) Placa interpretativa: Contém um texto que relata a história do calçamento de

pedra construído no século XVIII pelos escravos para a passagem das tropas;
propõem ao visitante imaginar o esforço dos escravos. Esta placa fica localizada em
uma pequena praça. Imagem do Caminho dos Escravos e vista panorâmica da
cidade de Diamantina, ao fundo, bem como imagem da placa que homenageia
alguns trabalhadores que reformaram o Caminho dos Escravos, em 1997, neste
trecho.

Fotos 4-6: Oliveira, 2011.

e) Placa indicativa e educativa; possibilidade de interpretação: Placa indicava de

sentido, distância e educativa. Faz advertência quanto a retirada de pedras e plantas
do seu ambiente natural. Neste ponto existe um entroncamento (duas trilhas) sendo
uma para veículos e a outra para pedestre. A característica da vegetação é campo
sujo e apresenta variação onde percebe-se conter um campo de planta nativa (pau
santo branco). Bem como, possibilidades de discutir intervenções no meio natural
para atender demandas antrópicas (torre de alta tensão), e conseqüente
necessidade de integração de interesses.

12
Foto 7: Oliveira, 2011. Foto 8: Fonseca, 2011. Foto 9: Oliveira, 2011.

f) Placa interpretativa e indicativa de distância: A placa é interpretativa por utilizar de

uma linguagem que traduz o conhecimento de uma forma prazerosa e de fácil
compreensão. Contextualiza a historia dos tropeiros que utilizavam da trilha para se
orientar através da paisagem da Serra do Espinhaço, o Pico do Itambé e o Pico Dois
Irmãos. Sugere ao visitante passar pela experiência de identificar os picos na
paisagem. A placa indica, ainda, distância por meio do mapa e localização do
visitante no percurso. Utiliza o pictograma de Montanhas.

Foto 10: Oliveira, 2011.

g) Pontos de sugestão para implantação de placa:

Fotos 11-12: Oliveira, 2011.

h) Placa interpretativa e indicativa de distância: Contextualiza a história do local;

informa ao visitante sobre o percurso, explicando o porquê das dificuldades

13
encontradas pelos tropeiros e convida o visitante a descansar. Apresenta um
pictograma de gruta, apropriado para o local, que é um lajeado. Observa-se que a
placa possui um mapa com o ponto marcado de localização do visitante na trilha
para que o mesmo tenha a noção do percurso percorrido e do que falta até o distrito
de Mendanha. Lapa local apropriado para descanso.

Fotos 13-14: Oliveira, 2011.

i) Placa interpretativa: Contém uma mensagem que contextualiza a história do local,

o que acontecia no caminho, tragédias, acidentes, roubos de diamantes e lendas
que o local abriga. Contém um pictograma de ruínas. Característica da vegetação:
cerrado rupestre. Observa-se o inicio do calçamento de pedra.

Foto 15: Oliveira, 2011.

j) Placa de atrativo: estas foram confeccionadas de forma diferenciada, com

madeira, e indicavam o sentido e distancia dos atrativos mencionados durante o
percurso.

14
Foto 16: Oliveira, 2011.

l) Placa indicativa de sentido, distância e informativa: Contém uma mensagem que

informa ao visitante que chegou à Mendanha.

Foto 17: Oliveira, 2011.

m) Placa interpretativa e informativa: Ultima placa do percurso, localizada dentro de

Mendanha, próxima a uma igreja e escadaria que leva a uma ponte sobre o rio
Jequitinhonha. Contém um texto com uma mensagem que transmite conhecimento e
contribui para entender a historia do distrito; contextualiza as atividades exercidas
pela extração de diamante; a cobrança de pedágio para as tropas atravessar o rio
Jequitinhonha que atravessa Mendanha. Propõem visitação à cidade e para
conhecer sua história. Utiliza-se de dois pictogramas, o primeiro de ruínas e o
segundo de festas populares que ocorrem no distrito que é cultural do local. A placa
possui também um mapa com marcador no ponto que é o fim desta caminhada.

15
 F

Foto 18: Fonseca,2011.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Na busca de um contato maior entre homem e natureza, a prática do ecoturismo tem

alcançado destaque como conhecimento das belezas naturais, pela possibilidade de
se desfrutar cenários maravilhosos compostos por serras, belas cachoeiras e
paisagens exuberantes. A Unidade de Conservação do Parque Estadual do Biribiri
possui essas características e, conseqüentemente, atrai diversos visitantes, sendo
que fatos importantes foram observados no decorrer dos estudos realizados no
Caminho dos Escravos e na Unidade de Conservação.

Foi possível constatar a importância da padronização quanto ao modelo das placas

de sinalização utilizadas, podendo ser verificado o cumprimento das normas atuais
de acordo com o Guia Brasileiro de Sinalização Turística. A utilização do inglês ou
espanhol é a sugestão para as placas, atendendo assim ao turista estrangeiro.

Durante a análise, foi constatada a existência de quarenta e três (43) placas de

sinalização e três (3) de atrativos turísticos. Na região da Serra dos Cristais da 10º à
12º placa de sinalização, ocorrem vários atos de vandalismo nas placas: uma placa
já não existe mais e outras parecem terem sido alvo de pedradas, o que faz
necessário intervenção educativa neste local.

É importante que a comunidade local tenha conhecimento da importância da

sinalização e do turismo para a região, na tentativa de evitar este tipo de ação que
danifica um patrimônio que é de todos.

Em outros trechos, já na Unidade de Conservação do Parque do Biribiri, observa-se

a necessidade de implantar três (3) novas placas de sinalização indicativas de
sentido durante o percurso para orientar o visitante em trechos duvidosos. Sugere-
se duas placas próximas a Fazenda Duas Pontes e uma próxima as “Ruínas da
Fazenda Duas Pontes”.

Sugere-se também que seja colocado o pictograma referente à “Patrimônio Cultural”

nas placas de sinalização, já que a trilha faz parte da história cultural nacional.

Constata-se, também, que para a realização deste percurso na trilha é necessário

um guia devidamente treinado para lidar com situações diversas, como prestar os
primeiros socorros. Percebem-se, ainda, as más condições de passagem das
pontes. Sugere-se que estas sejam reformadas, mediante recursos orçamentários
disponíveis.

16
O estudo, infelizmente, não foi protocolado no IEF, assim tornou-se impossível obter
melhores informações sobre como ocorreu o processo de implantação da
sinalização de orientação turística no Caminho dos Escravos, bem como opinião do
gerente, no entanto a realização desta pesquisa possibilitou adquirir conhecimento
acerca dos temas: áreas protegidas, sinalização turística, patrimônio natural e
cultural e Caminho dos Escravos.

REFERENCIAS
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ANDRETTA, V. Sinalização de Trilhas: Importância e Eficiência. 2009.
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Conservação da Natureza. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Brasília, jul. 2000.
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Disponível em: <http://www.espacoacademico.com.br/057/57campos.htm>
DIEGUES, A.C. As Áreas Naturais Protegidas, o Turismo e as Populações Tradicionais. In:
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2003.
FONTES, S.L.; SIMIQUELI, R.F. Perspectivas da Sinalização Interpretativa em Unidades de
Conservação. Juíz de Fora: UFJF, 2007.
IMB. Instituto Marca Brasil. Vivências Brasil: Aprendendo com o Turismo Nacional – turismo Cultural
Estrada Real. 2006. Disponível em:
<http://www.excelenciaemturismo.gov.br/arquivos/biblioteca/200942011363168610.pdf>.
IEF-IBAMA. Manual de Introdução a Interpretação Ambiental. Belo Horizonte, 2002.
IER. Instituto Estrada Real. Caminho dos Escravos: Atrativos Históricos (Remanescentes
da Estrada Real). Disponível em:
<http://site.er.org.br/index.php/cidade/visualizaCidade/2/2/cultural/3487/9222/47>.
IEF. Plano de Manejo do Parque Estadual do Biribiri, Diamantina, 2005.
MACHADO, Á.L.M. Ecoturismo: um produto viável: a experiência do Rio Grande do Sul. Rio de
Janeiro: Senac Nacional, 2005.
MURTA, S. M.; ALBANO, C.(org.). Interpretar o patrimônio: um exercício do olhar. Belo Horizonte:
UFMG, 2002.
MURTA, S. M.; GOODEY, B. Interpretação do Patrimônio Para Visitantes: Um Quadro Conceitual. In:
MURTA, S. M.; ALBANO, C.(org.). Interpretar o patrimônio: um exercício do olhar. Belo Horizonte:
UFMG, 2002.
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São Paulo: Senac, 2006.
SÃO PAULO. AGENCIA METROPOLITANA DA BAIXADA SANTISTA (GSP/AGEM). Elaboração de
projeto executivo para implantação de sinalização turística de caráter metropolitano-SINALTUR:
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SOARES, G.M. Os Impactos do Turismo em Cidades Históricas: Estudo de Caso Tiradentes/MG.
Caxias do Sul, RS, 2006.
VASCONCELLOS, J. Trilhas Interpretativas como Instrumento de Educação. In: CONGRESSO
BRASILEIRO DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO, 1, Curitiba/PR. Anais. Vol. I. IAP; Unilivre: Rede
Nacional Pró Unidade de Conservação. 1997.

17
AP-188
DISEÑO DE PRODUCTO TURISTICO SOSTENIBLE EN LIMONES TUABAQUEY.
Yaquelin Piña Culley1, Jesús Miguel Rodríguez Rubino2 y Gloria Martín Sánchez2
1
Area protegida limones- Tuabaquey, Camaguey. Cuba
2
Hotelería y Turismo “Hermanos Gómez”, FORMATUR, Camagüey, Cuba.
gloria@ehtc.co.cu, rubinos@ehtc.co.cu

Entre las áreas con potencialidades para el desarrollo del turismo de naturaleza en
Camagüey se destaca la Reserva Ecológica Limones – Tuabaquey, la cual
constituye un área de alta fragilidad ecológica, caracterizada por la existencia de
altos valores de la biodiversidad; la misma posee un área de 19.6 Km2 y se localiza
en el sector Centro-Oriental de la Sierra de Cubitas; principal conjunto orográfico de
la provincia.
Sin embargo, en esta área protegida aún es insipiente el uso público; por lo cual es
necesario diseñar un producto turístico para potenciar el disfrute de los valores
naturales e históricos-culturales, que tenga en cuenta la preservación de estos
recursos y la inserción de la comunidad, como premisa para el desarrollo sostenible
de la región.
El diseño de este trabajo se realiza siguiendo los pasos metodológicos para la
creación de nuevos productos turísticos sostenibles de la consultora Ana Báez, la
que recomienda salirse de lo convencional y crear experiencias realmente
diferenciadoras y competitivas.
Se concluye, que el producto turístico propuesto “Cubitas un reto para intrépidos”,
conceptualizado bajo los principios de sostenibilidad, es una contribución a la
diversificación de la cartera de productos del territorio, que podrá propiciar una
experiencia turística integrada a los atractivos de sol y playa, culturales y naturales
de la provincia de Camagüey.

1
DISEÑO DE PRODUCTO TURISTICO SOSTENIBLE EN LIMONES TUABAQUEY.
Yaquelin Piña Culley1, Jesús Miguel Rodríguez Rubino2 y Gloria Martín Sánchez2
1
Area protegida limones- Tuabaquey, Camaguey. Cuba
2
Hotelería y Turismo “Hermanos Gómez”, FORMATUR, Camagüey, Cuba.
gloria@ehtc.co.cu, rubinos@ehtc.co.cu

INTRODUCIÓN:
Como parte de las tareas del Proyecto PNUD/GEF Sabana-Camagüey, se vienen
desarrollando en la provincia de Camagüey, diseños de nuevos productos turísticos
sostenibles de naturaleza en áreas con altos valores de la biodiversidad.
Camagüey, fundada en el año 1514 como Villa llamada Santa María del Puerto del
Príncipe posee el mayor centro histórico del país, declarado en junio del año 2008
“Patrimonio Cultural de la Humanidad”, por la Organización de las Naciones Unidas
para la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Al analizar el escaso desarrollo de opcionales para el disfrute del turismo de
naturaleza que tiene actualmente la provincia y los atractivos que posee la región
geográfica, es que se decide en la cuenca del Río Máximo desarrollar esta
modalidad de turismo, ya que la misma se distingue por los valores naturales e
históricos culturales que la conforman.
Para el desarrollo de este trabajo se seleccionaron las áreas protegidas:
 Refugio de Fauna Río Máximo (declarado Sitio Ramsar en el 2002).
 Elemento Natural Destacado Cangilones del Río Máximo.
Ambas áreas por las características que poseen representan un gran potencial para
el desarrollo del turismo de naturaleza, por los atractivos naturales, culturales y
humanos que pueden ofrecer y que además pueden estar vinculados tanto a la
ciudad de Camagüey, como a la playa Santa Lucía, considerada como el Polo
Turístico más importante de la Provincia.
En el trabajo se han tenido en cuenta las regulaciones para el desarrollo de un
turismo de naturaleza sostenible, de forma tal que se sugiere la puesta en marcha
de estrategias que aseguren un impacto socioeconómico que se revierta en la
conservación de los valores naturales y socio culturales de la región y garanticen la
concienciación de todos los actores, especialmente trabajadores y la comunidad
vinculada a ambas áreas.
De acuerdo a lo planteado se estableció como Objetivo General del trabajo:
Diseñar los nuevos productos turísticos sostenibles de naturaleza “Refugio de Fauna
Río Máximo” y “Cangilones por Dentro”.
DESARROLLO:
Para el diseño de ambos productos turísticos se trabajó con la metodología de la
consultora del PNUD, Ana Báez, y se utilizó como referencia la Guía técnica para el
diseño y operación de un turismo sostenible de la Reserva de Biosfera Ciénaga de
Zapata (wwf, 2009).
Se planteó además, lograr la sensibilización en cultura turística y la elevación de la
cultura ambiental de la población local y de directivos y especialistas que laboran en
estas áreas, con el propósito de que se mantenga y fortalezca el trabajo dirigido a la

2
conservación de los recursos naturales y culturales del territorio, por lo que se
propuso introducir nuevas experiencias que contribuyan a alcanzar un desarrollo
sostenible y responsable y que a su vez proporcionen una adecuada calidad y
competitividad.
A continuación se detallan las características de las áreas seleccionadas y las
propuestas realizadas para el desarrollo de nuevos productos turísticos
sostenibles de naturaleza:
I.- Refugio de Fauna Río Máximo:
Es considerado como el mayor sitio de nidificación del flamenco rosado
(Phonicopterus ruber ruber), refugio de aves acuáticas autóctonas y sitio de
reproducción y descanso de especies endémicas del Caribe, además de ser
corredor migratorio de las aves que llegan del norte, lo que lo convierte en un
reservorio de alta diversidad biológica de interés nacional y del Gran Caribe. Este
sitio fue aprobado por el Consejo de Ministros en el año 2001 como área protegida
con la categoría de Refugio de Fauna y forma parte del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, además por sus características y valores también fue declarado Sitio
Ramsar en el año 2002. Posee Plan de Manejo y es administrado por la Empresa de
Flora y Fauna.
Entre los principales atractivos naturales, culturales y humanos que puede ofrecer el
área, se destacan los siguientes:
 Observación de aves para turismo especializado, contemplación del sitio
de nidificación del flamenco rosado, de la diversidad y abundancia de
aves, y de los diferentes eventos migratorios que se producen en cada
temporada.
 Información sobre el trabajo de conservación realizado durante años en
el área, especialmente en el centro de cuarentena, además se puede
intercambiar con especialistas y trabajadores del lugar, los cuales
por sus conocimientos y experiencias ofrecen una información
interesante para todo tipo de visitante, especialmente el Director del
Área Protegida: José Morales “Fefo”, el cual es una personalidad
reconocida internacionalmente por su dedicación a la investigación,
reproducción y conservación del flamenco.
 Observación de especies en peligro de extinción para los cual existen
proyectos de conservación, entre los que se destaca el cocodrilo que
tienen importantes poblaciones.
 Contemplación de la flora, especialmente las orquídeas, las cuales por
su representación y belleza pueden constituir uno de los intereses de
los que visiten el lugar.

El producto turístico global se denomina: “Donde nacen las Aves de Fuego”

Logo de Marca:

3
Mensaje: Porque cuidamos la naturaleza podemos compartirla….
Las actividades turísticas propuestas se clasifican en:
1. Excursión opcional “Viaje al refugio de los flamencos”. Orientada a los turistas
de los destinos vecinos, Playa Santa Lucía, Jardines del Rey y a los visitantes de
la ciudad de Camagüey.
2. Recorrido “Donde nacen las aves”. Orientada a los turistas del destino Playa
Santa Lucía y a los visitantes de la ciudad de Camagüey.
3. Sendero “El renacer del bosque”. Sendero interpretativo de educación
ambiental para estudiantes de las comunidades cercanas al área.
4. Observando “Donde anidan las aves”. Turismo de circuitos especializado de
observadores de aves, también en la modalidad de foto safari.
5. Turismo científico. Orientado a especialistas interesados en investigaciones. Se
garantiza las condiciones para el trabajo de terreno y el científico técnico.
Dentro de las ofertas se destacan las siguientes:
 “Evento de anillamiento de los flamencos”. Participación a nivel de
voluntariado de los clientes en una experiencia de conservación singular en un
área protegida de categoría de refugio de fauna y declarada sitio Ramsar. Evento
especial de acorralamiento, conteo, medición de los flamencos y anillamiento de
ejemplares seleccionados para luego liberarlos.
 “Donde nacen las aves”. Recorrido de observación de la avifauna y las
especies marinas desde un recorrido náutico por la bahía de Nuevitas hasta la
Zanja y navegación por la ensenada de Sabinal hasta la bahía de la Gloria.
 “Renacer del bosque”. Sendero diseñado con el objetivo de realizar una labor
de educación ambiental en la cual se describen y muestran los importantes
valores de la biodiversidad que existen en el sitio y se explica la necesidad de su
conservación. Constituye una atracción para los visitantes por los valores
naturales que se observan, por los conocimientos que se diseminan y su
contribución a la comunidad al elevar su cultura ambiental.
 “Observando donde se refugian las aves”. Observación y fotos de aves
endémicas y migratorias, según los calendarios migratorios y de reproducción.
Facilita a los clientes la observación, registro y foto de aves amenazadas o en
peligro de extinción. La experiencia de manejo sostenible del área protegida
Refugio de Fauna del río Máximo es el atractivo central donde se podrá observar
al flamenco rosado en su hábitat natural y en su proceso reproductivo. La riqueza
de la avifauna existente en el área y el corredor de aves migratorias garantizan
una experiencia muy diversa para este segmento especializado de observadores
de aves.
 “Turismo científico”. Realizar investigaciones, observaciones de la
biodiversidad, trabajos de campo con estudiantes; así como trabajo de diplomas,
tesis de Maestrías o Doctorados. También se pueden organizar Eventos
Científicos y otros encuentros e intercambios entre especialistas e investigadores
interesados en los temas vinculados a la biodiversidad del área; incorporar a los
visitantes en el trabajo realizado por investigadores del área con el fin de obtener
conocimientos sobre ellos y la labor que realizan. Colaboración a nivel de

4
 Universidades, Centros de Investigaciones, ONG y otras organizaciones y
asociaciones.

II- Cangilones del Río Máximo:

Piscina natural de gran belleza de la Cuenca Máximo, donde el río, al atravesar una
zona de rocas calizas muy cristalizadas y poco fracturadas cubiertas por un profundo
suelo aluvial, ha cortado en la caliza subyacente un interesante cauce de unos 350
metros que representa uno de los lugares que más se destacan en la zona, por su
belleza y singularidad, sus principales valores son geomorfológicos y paisajísticos,
este sitio es conocido internacionalmente está insertado en el Sistema Provincial de
Áreas Protegidas y pertenece a la Empresa Campismo, del Ministerio de Turismo.
Cuenta con cabañas y un restaurante – cafetería, baños públicos y parqueo, ya en
funcionamiento.
El producto propuesto se concibió tanto como paquete integrado para el turismo
internacional reservándose a través de una agencia de viajes, como para la
prestación de servicio a turistas independientes que se presentan directamente a la
instalación. Capacidad máxima: de 40 pax, divididos en grupos de 20.
Se define el nuevo producto con el nombre Cangilones por Dentro o Cangilones
Inside, de forma que se mantenga una relación estrecha con el centro y eje del
producto de Campismo Popular, dado a que la instalación “Los Cangilones” es la
prestataria del servicio; Por Dentro, se refiere a todo lo que encierra el área, es una
especie de incógnita referente a la diversidad de atractivos que pueden encontrarse
tras el principal y más singular fenómeno, las piscinas naturales de roca caliza que
conforman el cauce del río.
Esta área localizada en territorio de la Sierra de Cubitas forma parte del Sistema
Provincial de Áreas Protegidas, posee una extensión de 564 hectáreas y cuenta con
la categoría local de Elemento Natural Destacado; se encuentra rodeada de sitios
con características naturales, económicas y socio culturales de excepcional
relevancia que amplían la oferta del lugar, entre los que se encuentran:
 Sistema vertical San Juan de las Cruces: 7 simas de profundidad hasta 150
metros, con potencialidades para el alpinismo subterráneo: La Tercerola y La
Mochila, Cueva Las Dianas, El Tanque, La Niña, Cueva Rebelde, Altura de
Santa Gertrudis, presenta un grupo de cuevas, sitios aborígenes y cimarrones.
 Cauces Fósiles del Máximo: antiguos cauces del río los cuales abandonó por el
levantamiento gradual de la zona, uno de ellos conserva algunas lagunas o
meandros, el otro posee valor paleontológico por los fósiles encontrados.
 Cueva Bonita: posee 5 niveles de piso comunicados por pequeñas verticales y
en su fondo un lago freático de aguas cristalinas ricas en especies acuáticas
ciegas.
 Presa Máximo: embalse artificial formado a partir del represamiento del río
Máximo, posee una rica fauna acuícola de gran interés para los amantes de la
pesca en aguas dulces.
 Islas verdes: pequeños islotes situados en el límite occidental de la presa donde
abunda una vegetación rica en ejemplares.

5
 Cueva Humbold: cavidad situada en una de las ensenadas de la presa Máximo,
posee salones inundados, se llega a ella a través de embarcaciones por la
presa.
 Comunidad Caidije: comunidad con valores culturales importantes en la zona.
Dentro de las ofertas se destacan las siguientes:
 Área de baño en la piscina natural: con capacidad de carga de hasta 30 bañistas
de forma instantánea, en su entorno se destacan las formaciones geológicas “El
Laberinto” y “San Juan de las Cruces”, sitios donde se diseñaron diferentes
senderos para el desarrollo del turismo de naturaleza.
 Senderismo: en “El Laberinto” por presentar condiciones óptimas para
desarrollar esta actividad, en un espacio que abarca más de 50 ha, con un
recorrido que puede ser ajustado a 90 min en el que se observan, además de la
riqueza de flora, fauna y geología, las bocas de las cuevas Tatiana, RE e Imirsis.
Otro sendero es San Juan de Las Cruces, a cuya entrada se localiza una
vivienda de descendientes aborígenes y conduce a 25 cuevas, entre ellas, El
Tanque, Rebelde e Indio –Avispa.
 Espeleoturismo contemplativo: dentro de la Cueva Rebelde.
 Observación de aves endémicas: en el área se encuentran numerosas especies
de aves endémicas de Cuba, destacándose entre ellas el Tocororo y la
Cartacuba.
 Fotografía: la actividad de fotografía puede desarrollarse tanto en área del
laberinto, dadas sus riquezas florísticas y faunísticas y las formaciones de rocas
de alto valor artístico, como en las formaciones secundarias de cuevas, con
atractivos inigualables para los amantes de los fenómenos naturales exóticos.
Calidad del recurso:
Con vista a monitorear el impacto que genera la actividad del turismo en los recursos
del área se prevé la organización y ejecución de programas de monitoreo de
impactos ambientales por concepto de la actividad turística, a partir de su operación
y desarrollo, lo cual permitirá definir a corto, mediano y largo plazo las capacidades
reales de acogidas bajo criterios de sostenibilidad del recurso natural. Para el
monitoreo de la calidad del medio ambiente a partir del desarrollo turístico se
proponen un grupo de indicadores que permitirán evaluar las medidas adoptadas
para la reducción de los impactos negativos sobre el entorno.
ASPECTOS INDICADORES DE IMPACTO
1. Consumo y calidad  Suministro de agua potable en las zonas de uso público.
del agua.
 Mecanismos ahorradores de agua
 Cumplimiento de las normas para la calidad del agua de
bebida.
 Plan de medidas de Ahorro de Agua.
 Restricciones y control en el área de la limpieza de
botas, equipos de trabajo, de buceo, etc.
2. Gasto de  Consumo de Kw-h por unidad de producto/ servicio.

6
portadores  Consumo de Diesel (litros).
energéticos.
 Consumo de Gas Licuado (Kg.).
 Utilización de energías renovables.
 Plan de medidas de Ahorro de Energía.

3. Calidad del aire.  No existencia de equipos con emisiones significativas a

la atmósfera (por concepto de ruidos y vibraciones).
 No existencia de equipos con emisiones significativas a
la atmósfera (por concepto de emisión de sustancias
toxicas).
 Quejas de clientes y trabajadores por concepto de ruido
o emisiones a la atmósfera.
4. Eficiencia del  Eficacia de los sistemas de tratamiento de aguas
sistema de residuales residuales.
líquidos.
 Cumplimiento de normas para no contaminar las aguas
interiores y marinas.
 Reutilización del agua para riego de la jardinería.
 Sistemas de tratamiento de aguas residuales para las
nuevas inversiones.
5. Eficiencia del  Diseño de un plan de manejo de residuos sólidos.
manejo de los
 Puntos de origen de residuos sólidos, selección y
residuos sólidos y
separación.
desechos peligrosos.
 Reutilización de los residuos generados (materias
primas). Ingresos obtenidos.
 Participación del cliente en la reducción de la
contaminación por residuos sólidos.
6. Política de compras  Adquisición de productos amigables con el medio
ambiente.
 Minimizar el impacto y evitar contaminación por
químicos.
7. Educación,  Inclusión de la dimensión ambiental en el Plan de
capacitación y Capacitación a trabajadores.
divulgación ambiental.
 Trabajadores capacitados en temas medioambientales.
 Divulgación sobre el cuidado del medio ambiente
dirigida a trabajadores y clientes.
8. Comunidad.  Acciones de para el cuidado del medio ambiente
realizadas con la Comunidad.
 Proyectos educativos con la participación de la
comunidad.
 Beneficios sociales y económicos del turismo para la

7
 comunidad local.
9. Cuidado y  Cumplimiento del Decreto ley 212 (Gestión de la zona
conservación de la costera).
zona costera.
10. Inversiones para  Planificación del presupuesto para soluciones
soluciones ambientales
ambientales.
 Inversiones ejecutadas para soluciones ambientales.
11. Premios y  Obtención de Premios o Reconocimientos.
reconocimientos.

Evaluación de la calidad del servicio y la experiencia turística:

Tanto las agencias de viajes, como la administración de las áreas turísticas son
responsables de garantizar que la información que se entrega, por parte de los tours
operadores y dentro del área sea actualizada, práctica, explicita y apropiada para
evitar falsas expectativas del cliente y lograr que este realice una visita satisfactoria,
sin ocasionar impactos negativos al ecosistema. Dentro de cada área se propone el
diseño e implementación de un plan de interpretación ambiental y rotulación
informativa; además se plantea la entrega de una bitácora a los clientes para que
señale las observaciones y experiencias durante el recorrido que realice.
Para medir la satisfacción del programa de investigación se retoma la propuesta de
encuesta para la valoración del grado de satisfacción del cliente en lo relacionado a
conceptos sobre la infraestructura y los servicios, así como las sugerencias que el
visitante puede brindar para mejorar la experiencia y las recomendaciones para
perfeccionar los servicios.
Compromiso con la sostenibilidad:
En el diseño de los productos de naturaleza se planteó lograr la sensibilización en
cultura turística; por lo que se continua trabajando en la concienciación de la
población local y de directivos y especialistas de las áreas con el propósito de que
se mantenga y fortalezca el trabajo dirigido a la conservación de los recursos
naturales y culturales de la región, por lo que se propone con este trabajo como
proyecto, productos turísticos de naturaleza que proporcionen un desarrollo
sostenible y responsable.
En este sentido, se considera un importante objetivo poner a disposición de los
responsables del desarrollo turístico los conocimientos técnicos y las competencias
necesarias para la elaboración y puesta en marcha de planes de desarrollo turístico
sostenible y las disposiciones que permitan que el crecimiento económico generado
por el turismo alcancen un impacto socioeconómico que se revierta en la
conservación de los valores naturales y socio culturales del área, lo que debe
garantizar el respeto del medio ambiente y una cultura de calidad en los servicios
turísticos.
A partir de los objetivos del Proyecto GEF- PNUD se han creado diversos materiales
divulgativos y para la Educación Ambiental que incluye Códigos de Conducta para
trabajadores y visitantes que serán utilizados en las áreas; sin embargo se pretende
llegar también con estos materiales a las operadoras de turismo y demás empresas

8
que se vinculen a esta actividad con vista a comprometerlos en el desarrollo de un
turismo sostenible.
Se propone un Código de Conducta, Código de Ética y un Manual de Buenas
Prácticas Ambientales incorporado al reglamento de uso público. A continuación se
detallan algunos de los materiales y compromisos que se emplean para lograr la
sostenibilidad en el desarrollo del turismo de naturaleza.

PROYECTO PNUD/GEF SABANA CAMAGUEY

USTED SE ENCUENTRA EN ÁREAS DEL ECOSISTEMA SABANA-CAMAGÜEY,
PARA ALCANZAR LAS METAS DE UN TURISMO SOSTENIBLE LE
SOLICITAMOS QUE:
- Admire, disfrute y realice un uso óptimo y sostenido de las potencialidades
turístico-recreativas, naturales e históricas culturales del territorio, contribuya a
la conservación y protección de estos valores.
- Las visitas a los senderos hágalas siempre acompañados por guías
autorizados y en los horarios establecidos y preste atención a las indicaciones
referentes a las medidas de seguridad, comportamiento y protección del
ecosistema.
- Evite encender fuegos o fumar, la emisión de humos y olores extraños afecta
la diversidad biológica en el área, protégela.
- Participe en las acciones que realizamos para la conservación del medio
ambiente a través del uso eficiente de todos los recursos incluyendo energía y
agua.
- Conozca la cultura, gastronomía y folklore de la población local y aprecie su
hospitalidad, alegría y solidaridad, participe en la preservación de estos
atributos mediante el respeto a sus tradiciones y costumbres.
- Contribuya a prevenir la realización de actividades que amenacen la flora y
fauna local o que puedan significar un riesgo para los recursos naturales e
históricos culturales.
- Evite las emisiones de ruido que atemoricen a la fauna y provoque su
migración.
- Utilice productos amigables con el medio ambiente.
- Coopere con la reducción y el reciclaje de: papel y cartón, envases plásticos,
de cristal y aluminio y otros desechos, como muestra de una actuación
respetuosa hacia el medio ambiente. La basura trasládala contigo y colócala
en un lugar donde haya cestos.
- Deposite las pilas usadas y otros desperdicios tóxicos fuera del área, resultan
altamente agresivos al entorno.

9
- Cuando realice recorridos por ecosistemas sensibles, infórmese de cómo
hacerlo para no causar impactos ambientales negativos y evitar daños a la
biodiversidad de estas áreas.

MUCHAS GRACIAS.

10
 CÓDIGO DE CONDUCTA AMBIENTAL PARA LOS TRABAJADORES
Nos comprometemos a:
 Proteger y promover la conservación de las áreas naturales del entorno,
fomentando una mayor conciencia para la apreciación, cuidado y respeto del
patrimonio cultural, natural y estético en los visitantes y en la comunidad.
 Cumplir la legislación ambiental y las normas aplicables en cada área de
trabajo y los principios operacionales que sean social, cultural y
ambientalmente responsables.
 Fortalecer el sentido de pertenencia al entorno y la identidad protegiendo los
valores naturales y culturales del área.
 Garantizar se cumpla capacidad de carga y los indicadores de sostenibilidad.
 Mantener un control racional en el uso de los recursos, minimizando el uso de
los portadores energéticos y el agua.
 Estimular y realizar un manejo adecuado de los residuos, incluyendo su
reducción, recuperación y reciclaje.
 Reducir las emisiones de todo agente contaminante que cause daño ambiental
al aire, al agua, a la tierra y a la diversidad biológica.
 Lograr la elevación de la cultura y educación ambiental, mediante la
capacitación e información constante sobre estos temas que permita una
conducta acorde con los objetivos de un turismo sostenible.
CÓDIGO DE ÉTICA
(PROPUESTO EN EL PLAN PARA EL DESARROLLO DE LA ESTACIÓN
BIOLÓGICA “RÍO MÁXIMO” Y FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN
AMBIENTAL).
1 Los visitantes tienen la responsabilidad de informarse sobre las características
del lugar; así mismo serán conscientes de las condiciones para enfrentar las
dificultades con el mínimo de riesgos e impactos.
2 Las actividades estarán encaminadas al respeto de los valores del área, las
comunidades vecinas y del ser humano.
3 Los programas de investigación proveerán información para apoyar la
conservación de los recursos del Refugio de Fauna, enriquecer el conocimiento
de los recursos existentes y los programas de educación ambiental,
contribuyendo en general a elevar el nivel de conocimiento e información sobre
el área.
4 Los programas de educación ambiental promoverán la conciencia social para la
conservación y buen manejo de los recursos del Refugio, la educación de las
nuevas generaciones y la mejora en la calidad de vida de las comunidades
vecinas.
5 Se respetarán las tradiciones y prácticas sociales y culturales de las
comunidades locales, los trabajadores así como de los visitantes.
6 Se promoverá el fortalecimiento de lazos de amistad y trabajo conjunto entre
los funcionarios del área y los visitantes temporales.

11
 7 Los proyectos existentes y futuros incorporan los temas de desarrollo socio-
económico local con criterios de responsabilidad ambiental y social.
8 Los recursos procedentes de la investigación y actividades asociadas, deben
asignarse, al menos en una parte a la conservación, permitiendo fortalecer el
desarrollo del área.
9 Las comunidades locales vecinas tendrán nivel prioritario para participar de los
beneficios intelectuales, económicos, sociales y culturales que se deriven de
las actividades que se desarrollen en el área.
10 Se velará por la seguridad y calidad de los servicios, la prevención de
accidentes así como la protección sanitaria e higiene alimentaria, de quienes
recurran a los servicios.
11 Se proveerá a los interesados de los mejores servicios de información, que
faciliten el conocimiento del área, recursos tecnológicos y apoyo logístico
disponible que contribuyan con el cumplimiento de sus labores.
12 La administración del área Refugio de Fauna “Río Máximo”, junto al personal
que promueve las actividades en el mismo, están en la obligación de conocer y
hacer cumplir este Código de Ética.
Resultados:

• Los nuevos productos se incorporaron a la carpeta de productos del territorio; lo

que ha contribuido a la comercialización de estas áreas y a la operación de un
turismo de naturaleza sostenible.
• La Escuela de Hotelería y Turismo de Camagüey ha colaborado, a través de la
capacitación, con la elevación de la cultura ambiental de los actores implicados,
lo que ha incidido en la integración para el desarrollo del turismo sostenible de
naturaleza.

CONCLUSIONES:
1. Para lograr la puesta en marcha de planes de desarrollo turístico de
naturaleza sostenibles, se hace necesario asegurar un impacto
socioeconómico que se revierta en la conservación de los valores naturales y
socio culturales del área y garantizar la concienciación de todos los actores,
especialmente trabajadores y la comunidad.
2. Con este trabajo se logra el diseño y la operación de dos nuevos productos
turísticos sostenibles de naturaleza, que ya forman parte de la carpeta del
territorio; lo que ha contribuido a la comercialización y a la operación de un
turismo, que tiene en cuenta para su desarrollo el cumplimiento de las
regulaciones establecidas para las áreas protegidas, conforme a su categoría
de protección; la sensibilización en cultura turística; la inserción de la
comunidad; así como la elevación de la cultura ambiental de directivos,
especialistas y trabajadores y de la población local; lo que está en
correspondencia con los Lineamientos de la Política Económica y Social del
Partido y la Revolución, específicamente con la medida de implementación
del Ministerio de Turismo que plantea: fortalecer y diversificar el Turismo de
Naturaleza, teniendo como premisa fundamental la sostenibilidad.

12
REFERENCIAS:

 Báez, A. 1999. Manual de procedimientos para la preparación de Directrices

para el manejo de usuarios en Áreas Protegidas. Turismo & Conservación
Consultores, S.A. PROARCA-CAPAS, (USAID/TNC). Costa Rica.
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en Áreas Protegidas. Turismo & Conservación Consultores. PROARCA-
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 Colectivo de Autores. Desarrollo Estación Biológica “Río Máximo” y
Fortalecimiento Programa de Educación Ambiental
 Colectivo de Autores. Plan de Manejo Refugio de Fauna Río Máximo.
 Colectivo de Autores. Plan de Manejo Reserva Ecológica Limones
Tuabaquey.
 Organización Mundial del Turismo. 2000. Código Ético Mundial para el
Turismo.

13
Inventário como instrumento para o planejamento turístico em áreas
protegidas: Estudo de caso no Jequitinhonha/Minas Gerais/Brasil

Virginia Martins Fonseca 1 .

Minas Gerais possui significativa relevância ambiental, diante das riquezas e

variedade de paisagens, recursos hídricos, diversidade da fauna e flora e sítios
arqueológicos. A necessidade de preservação ambiental é incentivada com a
implantação das áreas protegidas. Para que o turismo ocorra de forma responsável
é primordial a realização de pesquisas que viabilizem o planejamento e avaliação
constante acerca dos tipos e formas mais apropriados de uso. O inventário é um
instrumento do planejamento turístico, tanto setorial como territorial, no qual é
possível realizar avaliações e estabelecer propriedades para a aplicação dos
recursos disponíveis. O inventario proporciona informação de vital importância para
o desenvolvimento planejado e orientado do turismo, avaliação, zonificação,
diversificação de áreas de desenvolvimento, facilita o estudo e o desenvolvimento do
turismo, integração das áreas similares, dentre outros, principalmente em áreas
protegidas. A pesquisa-ação em quatro áreas protegidas no Vale do Jequitinhonha
adotou como metodologia: Pesquisa Bibliográfica; Pesquisa Documental; Pesquisa
in loco e; Tabulação dos dados e elaboração do documento final. O trabalho teve
como objetivo principal favorecer e subsidiar estudos futuros para o desenvolvimento
da atividade turística. Assim, se faz necessário, ainda, estudos como o levantamento
de suporte de carga dos atrativos, estruturação harmônica dos espaços e áreas de
convívio social, implantação de projetos de sinalização, interpretação e educação
ambiental, manutenção dos atrativos e trilhas de acesso, qualificação profissional,
pesquisa de demanda, dentre outros, que são essenciais no processo
organizacional da atividade. Foram inventariados 89 atrativos nos parques
envolvidos.

Palavras-chaves: Inventário, Áreas Protegidas, Jequitinhonha.

1
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil. Doutoranda em
Geografia, Universidad Nacional del Sur, Argentina. Bolsista da Capes - Doutorado Pleno para Docentes no
MERCOSUL, profvirginiaufvjm@gmail.com
Inventário como instrumento para o planejamento turístico em áreas
protegidas: Estudo de caso no Jequitinhonha/ Minas Gerais/Brasil

Virginia Martins Fonseca¹

¹ Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil. Doutoranda em

Geografia, Universidad Nacional del Sur (UNS), Argentina. Bolsista da Capes - Doutorado Pleno para Docentes
no MERCOSUL, profvirginiaufvjm@gmail.com

INTRODUÇÃO

Sabe-se que Minas Gerais possui significativa relevância ambiental, diante das
riquezas e variedade de paisagens, recursos hídricos, diversidade da fauna e flora e
sítios arqueológicos. A necessidade de preservação ambiental é incentivada com a
implantação das unidades de conservação (UC’s). São necessárias algumas
estratégias no processo de preservação e apropriação da sociedade pelo meio
ambiente e UC’s, como o uso público, por meio da atividade ecoturística. E, para
que o turismo ocorra de forma responsável é primordial a realização de pesquisas
que viabilizem o planejamento e avaliação constante acerca dos tipos e formas mais
apropriados de uso.

Segundo a OMT (2001), “a natureza da atividade turística é um conjunto complexo

de inter-relações de diferentes fatores que devem ser considerados conjuntamente,
sob uma ótica sistemática, ou seja, um conjunto de elementos inter-relacionados que
evoluem de forma dinâmica”.

Para Vitarelli (1998), a realização de uma leitura da realidade implica na análise

minuciosa do setor turístico de um município, ordenando-se com clareza, todos os
dados e elementos que permitam uma visão geral da situação atual e de seu
desenvolvimento espontâneo ou natural. A partir disso é que se torna possível
identificar as necessidades do turista, da população e do próprio município.

Assim, para a elaboração de possíveis propostas para o desenvolvimento do turismo

em uma localidade, torna-se necessário diagnosticar seu potencial como área
turística, seja em termos de recursos turísticos disponíveis, ou atrativos turísticos –
matéria-prima do turismo; seja em termos de estrutura de apoio – infra-estrutura
urbana, serviços, instalações e equipamentos turísticos; seja em termos de
demanda existente.

A sistematização desse conjunto de informações servirá de subsídio para a definição

de estratégias, diretrizes, linhas de ação e de objetivos para a condução da atividade
turística de forma eficiente e eficaz.

O planejamento de qualquer atividade econômica ou social que implique no uso e na

ocupação do solo necessita de conhecimento adequado do meio físico, de suas
aptidões e limitações naturais. A atividade de planejamento implica não somente
numa reflexão sobre as condições econômicas e sociais, mais exige uma análise
apurada das condições ambientais, no seu sentido mais amplo. Segundo esse
significado, o meio físico tem uma capacidade natural para determinados usos,

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sendo necessário conhecer sua aptidão (vantagens e restrições), ou seja, cada
atrativo possui uma capacidade de carga, que regula o seu limite de utilização.

Para tanto, é primordial que o desenvolvimento da atividade turística seja pautado

em critérios de responsabilidade e seriedade, sob a ótica da sustentabilidade. Vale
ressaltar, no entanto, que sustentabilidade não diz respeito apenas à preservação ou
conservação de recursos naturais limitados e não-renováveis, nas palavras de
Franco (2000, p.46) corresponde a “um padrão de organização de um sistema que
se mantém ao longo do tempo em virtudes de ter adquirido certas características
que lhe conferem capacidades autocriativas”. Tal sistema envolveria aspectos
pertinentes à manutenção do indivíduo humano no planeta Terra, ou seja,
aspirações e necessidades culturais, históricas, políticas, sociais, econômicas,
institucionais, entre outras.

Assim, ainda segundo o mesmo autor, comumente confunde-se sustentabilidade

com durabilidade de um ente ou processo, ignorando a importância do processo
como um todo e, principalmente, a metodologia desse processo para alcançar os
resultados efetivos que se espera. Franco afirma que a durabilidade nada mais é
que uma consequência da sustentabilidade, ou seja, “se um sistema é sustentável,
então ele é durável porque é capaz de se auto-organizar, de se reproduzir, enfim, de
autocriar as condições para a sua continuidade”.

Contextualizando a afirmação com a atividade turística, deve-se desenvolver e gerir

tal economia mantendo a integridade ambiental e social, com o intuito de resguardar
a qualidade dos recursos naturais, construídos e culturais – primordiais para a
relação comunidade e turistas – assim como enfatizar a necessidade da prestação
de serviços com exímio comprometimento e responsabilidade.

Portanto, a perspectiva passa a inserir a noção de turismo responsável, aquela que

visa desenvolver-se com o intuito de melhorar, proteger e resguardar o meio
ambiente, que pode ser representado por atrativos turísticos de riquezas naturais,
históricas e culturais, serviços e infra-estrutura de acesso, básica, urbana e de apoio
turístico.

Para Vitarelli (1998), o inventário da oferta turística é o processo pelo qual se

registram, ordenadamente, o conjunto de atrativos turísticos, dos equipamentos e
serviços turísticos e de infra-estrutura de apoio turístico, postos efetivamente no
mercado. Por Atrativos Turísticos entende-se todo o lugar, objeto ou acontecimento
de interesse turístico que motiva o deslocamento de grupos humanos para conhecê-
los. Equipamentos e Serviços Turísticos representam o conjunto de edificações, de
instalações e serviços indispensáveis ao desenvolvimento da atividade turística.
Compreendem os meios de hospedagem, serviços de alimentação, de
entretenimentos, de agenciamento, de informações e outros serviços. Infra-Estrutura
de Apoio Turístico é o conjunto de obras e instalações de estrutura física de base,
que criam condições para o desenvolvimento de uma atividade turística, tais como
serviços de transporte, de comunicações, serviços urbana (água, luz, esgoto,
limpeza pública).

Os objetivos do inventário são:

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  Oferecer um estudo sistemático da oferta turística;

 Quantificar e qualificar os atrativos inventariados, permitindo assim, sua

avaliação;

 Facilitar a adoção de medidas precisas de proteção e ordenação dos recursos

turísticos, através de sua planificação regional;

 Estabelecer uma hierarquia ou uma propriedade para a utilização dos

atrativos existentes e orientar a política de desenvolvimento turístico nos
diversos níveis;

 Fornecer informação para divulgação turística;

 Detectar valores e deficiências no município;

 Indicar vocações turísticas.

O inventário é um instrumento para o planejamento turístico, tanto setorial como

territorial; a partir dele, podem-se realizar avaliações e estabelecerem-se
propriedades para a aplicação dos recursos disponíveis; ele nos proporciona a
informação de vital importância para o desenvolvimento planejado e orientado do
turismo, sua avaliação, sua zonificação, diversifica áreas de desenvolvimento, facilita
o estudo e o desenvolvimento do turismo no país, a integração das áreas similares,
etc.

Assim, um inventário deve ser elaborado pautado na credibilidade, ou seja, deve ser
um retrato fiel da realidade dos atrativos turísticos e de sua situação, assim como
dos equipamentos e serviços e da infra-estrutura de apoio turístico e, na
flexibilidade, ou seja, deve ser claro, aberto, dinâmico, permitindo considerar,
periodicamente, todas as variações que experimentam os atrativos, serviços e infra-
estrutura.

Nesse sentido, foi firmado o convênio entre Universidade Federal dos Vales do
Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), através do Núcleo de Estudos em Turismo e, o
Instituto Estadual das Florestas (IEF) – Regional Alto Jequitinhonha, com o intuito de
desenvolver uma pesquisa-ação acerca os atrativos turísticos de quatro Unidades de
Conservação - UC´s, a saber: Parque Estadual de Biribiri, Parque Estadual do Pico
do Itambé, Parque Estadual da Serra do Intendente e Parque Estadual da Serra do
Cabral.

Vale destacar, no entanto, que os resultados obtidos na pesquisa-ação supracitada

não tiveram a intenção de serem utilizados apenas como um instrumento de
marketing pelas comunidades envolvidas. Acredita-se como objetivo principal, nesse
primeiro momento de parceria, que os resultados possam favorecer e subsidiar
estudos mais elaborados para o desenvolvimento da atividade turística de forma
responsável, como levantamento de capacidade de carga dos atrativos, estruturação

3
harmônica dos espaços e áreas de convívio social da UC, implantação de projetos
de sinalização, interpretação e educação ambiental, manutenção dos atrativos e
trilhas de acesso, qualificação profissional, pesquisa de demanda, dentre outros, tão
essenciais no processo organizacional da atividade.

REFERENCIAL TEÓRICO

A atividade turística fortalece a apropriação das áreas naturais protegidas pela

sociedade, haja vista que, no Brasil, devido à riqueza de seus biomas e diversidade
cultural, há diversas regiões que são atrativos singulares para a oferta de produtos
diversificados e de qualidade. O ecoturismo em áreas naturais protegidas
incrementa a economia e promove a geração de emprego e renda para as
populações locais. Ou seja, a visitação turística em Unidades de Conservação
funciona como uma forma de incrementar o apoio econômico para a conservação da
natureza nestas áreas e potencializar a utilização sustentável dos serviços
vinculados aos ecossistemas, segundo MMA/SBF/DAP (2006).

Nesse sentido, o documento técnico Diretrizes para Visitação em Unidades de

Conservação elaborado em 2006, pelo Ministério do Meio Ambiente do Brasil,
representa uma publicação significativa para orientar as ações de planejamento,
gestão e implementação da visitação em Unidades de Conservação (UC).

No entanto, não se pode esquecer de que a atividade turística também gera diversos
impactos negativos, quando não planejada e discutida amplamente entre a
sociedade, principalmente os atores envolvidos. Assim, é primordial a elaboração de
planos de uso turístico nas áreas naturais protegidas, inclusive nas Unidades de
Conservação e Entorno, para a promoção responsável do ecoturismo na região. É
primordial, ainda, a existência do Plano de Manejo para as áreas naturais
protegidas. Este visa regulamentar, dentre outros, a visitação pública, com normas e
restrições estabelecidas pelo órgão responsável por sua administração. O Plano de
Manejo é um instrumento de planejamento e, para o desenvolvimento da atividade
turística, é imprescindível que o Plano ou Programa de Uso Público da UC tenha
total coerência com os objetivos específicos e com o zoneamento da área. O Plano
de Manejo deverá ser implantado por meio de diversos projetos complementares e
interdependentes para efetivar o uso público em Unidades de Conservação de forma
responsável e profissional.

Vale enfatizar que, como qualquer Plano ou Programa, é vital estar atento aos
aspectos peculiares da UC: o detalhamento das ações propostas e a diversificação
das atividades, diante de variedades, métodos, público-alvo e complementaridade.
Esses aspectos, dentre outros, serão apresentados ora no diagnóstico, ora no
prognóstico, sendo a maioria das vezes suscitado em ambos.

Assim as Unidades de Conservação devem direcionar uma atenção constante para

a elaboração, implantação e monitoramento de um Plano de Manejo. Nesse sentido,
é necessário afirmar que a organização e a articulação de todas as esferas da
sociedade (poder público, iniciativa privada e comunidade local) devem priorizar a
adoção de tais medidas para transformar a atividade turística em fator positivo.

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Assim, será possível a inserção de diversas oportunidades locais para o
desenvolvimento efetivo de uma economia sócio-ambiental.

Os princípios para o planejamento e a gestão da visitação em uma área protegida,

que deverão estar de acordo com os objetivos de manejo da Unidade de
Conservação, propiciam um sentido lógico, harmônico e coerente às atividades de
visitação em UC. São as estruturas fundamentais para que as políticas, diretrizes,
normas e regulamentações sejam melhor desenvolvidas e aplicadas.

 A visitação é instrumento essencial para aproximar a sociedade da natureza e

despertar a consciência da importância da conservação dos ambientes e
processos naturais, independentemente da atividade que se está praticando
na Unidade de Conservação;

 A visitação deve ser promovida de forma democrática, possibilitando o acesso

de todos os segmentos sociais às Unidades de Conservação;

 As atividades de visitação possíveis de serem desenvolvidas em Unidades de

Conservação devem estar previstas em seus respectivos instrumentos de
planejamento;

 O desenvolvimento das atividades de visitação requer a existência de

infraestrutura mínima, conforme previsto nos instrumentos de planejamento
da Unidade de Conservação;

 A visitação é uma alternativa de utilização sustentável dos recursos naturais e

culturais;

 A manutenção da integridade ambiental e cultural é essencial para sustentar a

qualidade de vida e os benefícios econômicos provenientes da visitação em
Unidades de Conservação;

 A visitação deve contribuir para a promoção do desenvolvimento econômico e

social das comunidades locais;

 O planejamento e a gestão da visitação devem buscar a excelência na

qualidade dos serviços oferecidos aos visitantes;

 A visitação deve procurar satisfazer as expectativas dos visitantes no que diz

respeito a qualidade e variedade das experiências, segurança e necessidade
de conhecimento e;

 O planejamento e a gestão da visitação devem considerar múltiplas formas de

organização da visitação, tais como: visitação individual, visitação em grupos
espontâneos, visitação em grupos organizados de forma não comercial e
visitação organizada comercialmente, entre outras.

Assim, uma das primeiras ações a ser desenvolvida é realizar o inventario.

Inventariar é pesquisar, de forma sistemática, de modo quantitativo e qualitativo, o
5
patrimônio e os serviços turísticos de uma determinada localidade e,ou região.
Existem diversos modelos de questionário e, o ideal é adotarmos aquele que atende
as necessidades da localidade e comunidade envolvida, disponibilizando as
informações pertinentes para o planejamento do turismo com responsabilidade.

Assim, é possível adequar diversos modelos, conforme as necessidades locais.

Vale, no entanto, destacar que o principal objetivo do inventário é fornecer
informações precisas para analise da situação atual e, conseqüentemente, subsidiar
por meio da coleta e analise de dados, um planejamento eficaz. Atualmente, as
metodologias adotadas para inventariar uma localidade são diversas, tendo como
consideração, inclusive, quem irá realizar o inventário. Destacamos, ainda, que não
só a metodologia depende de quem irá realizar o inventário, como o próprio
documento final e os resultados que ele sugere, dependem deste fator. Por exemplo,
quando a comunidade desenvolve o inventário, é uma forma de conhecer e se
apropriar do patrimônio turístico de sua localidade, contribuindo de forma
significativa para o planejamento da mesma. Já quando é firmado um convenio com
cursos técnicos ou superiores afins, é possível contar com o conhecimento dos
professores responsáveis, oportunizar uma experiência acadêmica aos alunos e
obter um documento técnico de qualidade. Por fim, mas não menos importante,
também é possível contratar uma empresa especializada para realizar este serviço,
como consultoria pontual no processo de planejamento do ecoturismo na localidade.
Implica em um investimento maior, no entanto, de extrema eficácia e eficiência,
considerando que o profissionalismo intrínseco da empresa está determinado pelo
contrato firmado.

Assim, como a metodologia dependerá de quem irá realizar o inventário, é

importante ter em mente algumas informações primordiais ao inventário. Quer dizer,
um inventário deve apresentar tantos os aspectos gerais como turísticos de uma
localidade. Como aspectos gerais, podemos destacar: Delimitação da Área; Área;
Localização; Coordenadas Geográficas; Distância de outros Municípios; Limites com
outros Municípios; Acessos e sistemas de transportes; Aspectos Administrativos e
Legais; Aspectos Socioeconômicos e Infra-estrutura Básica Urbana. Já como
aspectos turísticos, podemos destacar: Aspectos Ambientais e Atrativos / Recursos
Naturais; Aspectos Histórico-Culturais; Atrativos; Recursos Histórico-Culturais;
Entretenimento; Meios de Hospedagem; Alimentação; Serviços de Turismo e de
Apoio ao Turismo e Gestão Turística.

METODOLOGIA

É interessante mencionar que foi na ocasião da realização do presente projeto que

foi institucionalizado um convenio guarda-chuva, entre a UFVJM e IEF - Regional
Jequitinhonha, diante da recente criação da universidade, por meio da ampliação de
cursos e, consequente possibilidade de expansão de atividades de pesquisa e
extensão nas áreas protegidas da região. Nesse sentido, os aspectos institucionais
iniciaram-se em meados de setembro de 2007, e somente com o convenio firmado,
inicio de 2008, foi encaminhado para a Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação
da UFVJM, o projeto intitulado "INVENTÁRIO TURÍSTICO DAS UNIDADES DE
CONSERVAÇÃO GERENCIADAS PELO INSTITUTO ESTADUAL DAS
FLORESTAS – REGIONAL JEQUITINHONHA - MINAS GERAIS".
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Assim, para mencionar acerca da equipe de trabalho, é primordial reconhecer a
dificuldade de manter uma equipe permanente durante toda a realização do projeto,
pois o projeto foi desenvolvido sem quaisquer recursos financeiros efetivamente. O
projeto contou com o apoio logístico da UFVJM e IEF, por meio dos gerentes dos
parques envolvidos na articulação e obtenção de apoio de algumas prefeituras
sensibilizadas com o projeto. Desta forma, todos os discentes que participaram do
projeto, contribuíram voluntariamente, tendo como garantia apenas o apoio referente
aos deslocamentos, alimentação e hospedagem. Desta forma, como o projeto durou
cerca de dois anos, vale destacar o empenho e comprometimento dos discentes
envolvidos no projeto desde o inicio do mesmo e, aqueles que se envolveram
posteriormente, mas não com menor dedicação. Há de se mencionar, ainda, as
contribuições de alguns discentes que iniciaram o processo, mas que por motivos
diversos não deram continuidade.

Além do envolvimento dos discentes, a atuação dos guarda-parques, das áreas

protegidas do projeto, contribuíram significativamente para a realização do mesmo e
proporcionaram um aprendizado diferencial para a equipe em campo com todo o
conhecimento tradicional que possuíam.

O trabalho da elaboração dos inventários turísticos nos Parques Estaduais

(Biribiri/PEB; Serra do Intendente/PESI; Pico do Itambé/PEPI e; Serra do
Cabral/PESC) consistiu em pesquisa de gabinete e trabalho de campo, com o
acompanhamento de guarda-parques da unidade de conservação (UC) daqueles
atrativos considerados potencialmente turísticos, abertos para visitação ou a serem
priorizados no uso turístico da UC. Todo o trabalho foi desenvolvido sob a
coordenação da docente responsável pela pesquisa, assim como o
acompanhamento da coordenação de unidades de conservação do IEF Regional
Jequitinhonha.

Os formulários utilizados para formatação desse documento foram elaborados pelo

Centro de Documentação e Informação Turística – CEDITUR, da Universidade
Newton Paiva, diante da realização do inventário do Parque Estadual do Rio
Preto/MG, em especial, no intuito de manter o mesmo padrão. No entanto, houve
adequação de alguns campos de preenchimento do formulário, que foram
prontamente aprovadas pela gerencia de UC’s do IEF - Regional Alto Jequitinhonha.
Assim, foram estabelecidos os seguintes objetivos, de maneira geral, para cada
campo do formulário referente aos atrativos:

Nome do atrativo: identificação do atrativo conhecido na região;

Localização: definição do local em que está inserido o atrativo, ou seja, a UC;

Distância da sede da UC até o atrativo: estabelecer a quilometragem aproximada

entre ambos;

Detalhamento do acesso ao atrativo, mais utilizado: descrever minuciosamente o

trajeto percorrido até chegar ao atrativo;

Acessibilidade ao atrativo: determinar o período adequado para visitação do atrativo;

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Condição do acesso: permite analisar a situação do trajeto até o atrativo;

Transporte até o atrativo: especificar se a UC disponibiliza e/ou autoriza a passagem

de veículos até o atrativo;

Descrição do atrativo: expor as características peculiares de cada atrativo;

Remissivas e referencias: estabelecer a existência ou não de um atrativo próximo ao

atrativo principal;

Tempo necessário para conhecer o atrativo: expor o tempo necessário para o

visitante chegar ao atrativo;

Origem dos visitantes: determinar a origem dos visitantes que freqüentam o atrativo
para possíveis estudos de demanda;

Horário de visitação: determinar os horários permitidos para visitação na UC;

Observações Complementares: estabelecer as informações secundárias que

necessitam ser ressaltadas;

Dados GPS: determinar a posição geográfica do atrativo, o tempo aproximado de

deslocamento e o grau de dificuldade;

Tabela de avaliação dos atrativos: situação e ambiência do entorno, grau de

conservação do atrativo, importância turística valor histórico e ambiental, acesso ao
atrativo (valor agregado, ou seja, o apelo paisagístico). Conforme a escala de
pontuação em que cada item varia de 0 a 5 pontos (0 – sem atratividade, 1- Muito
Ruim, 2- Ruim, 3- Regular, 4- Bom e 5- Muito Bom), os atrativos foram analisados e
pontuados com de forma empírica pelos pesquisadores-discentes em campo.

Nesse sentido, há de se considerar como etapas metodológicas adotadas:

1) Pesquisa Bibliográfica: elaboração de referencial teórico, considerando o

conhecimento cientifico publicado para instruir os discentes envolvidos no
desenvolvimento do projeto além do embasamento teórico do inventário;

2) Pesquisa Documental: levantamento de gabinete em documentos técnicos, como

Plano de Manejo, características gerais, aspectos da constituição, usos sociais e
históricos do território e área circunvizinha. Implicou na caracterização dos aspectos
físico-naturais da UC, analise das cartas topográficas e planejamento da estratégia
da pesquisa in loco;

3) Pesquisa in loco: atuação direta dos discentes nas UC’s. Foi realizada, a priori, a
descrição de todos os atrativos (turísticos efetivos e,ou potenciais) com identificação
da: localização, acesso, distâncias, coordenadas geográficas, grau de conservação,
características de vegetação, relevo e hidrografia, índices de elevação, medidas e
características fisionômicas, conforme equipamentos eletrônicos disponibilizados
pelos parceiros envolvidos. Estabeleceu-se, ainda, o georeferenciamento das trilhas,

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pontos de referências, atrativos e infra-estrutura existente, bem como registro
sistemático em mídia digital das imagens e paisagens das UC’s;

4) Tabulação dos dados e elaboração do documento final: digitalização dos dados

coletados para elaboração do inventário, com todas as informações e imagens dos
atrativos visitados. Após a revisão final, os inventários foram entregues para a
equipe do IEF Regional Diamantina e as gerências das UC´s pela equipe de
pesquisadores-discentes.

Os discentes participantes, dos cursos de graduação em Turismo, Ciências

Biológicas e Engenharia Florestal, iniciavam as atividades, após repasse teórico e
técnico acerca da elaboração de inventários turísticos. Assim, os estudos e
identificação das informações pertinentes de cada parque eram levantados. Apenas
o PEPI e PEB possuíam Plano de Manejo, na ocasião da realização do projeto.

A partir da coleta de informações documentais, havia o preenchimento parcial dos

formulários, para que no trabalho de campo, as mesmas fossem verificadas e
complementadas, assim como diversos campos de informação que só poderiam ser
validados e,ou informados no trabalho de campo.

Todos os atrativos inventariados, de todas as áreas protegidas, foram aqueles

indicados pelo gerente na ocasião. Tanto no PESI como no PESC, devido a
distancia de Diamantina, a coleta de dados ocorreu apenas por meio dos trabalhos
de campo, o que levou mais de um ano, diante das adversidades para a saída e por
não possuírem Planos de Manejo, nem muitos estudos científicos.

Em todos os trabalhos de campo, foram utilizados equipamentos como o GPS

Garmim Etrex e a câmera digital Sony Ciber-Shot, para registro sistemático de
pontos de acesso e localização dos atrativos. A coleta de dados ocorria entre duas e
cinco visitas a cada área protegida, por isso a demora em finalizar as atividades,
pois além de depender de recursos escassos para as atividades de campo
relacionadas a logística, o projeto dependia, ainda, da disponibilidade dos atores
envolvidos, bem como as condições climáticas propicias para o campo, pois em
época de seca os guarda-parques não estavam disponíveis diante dos riscos dos
incêndios nas UC's, e nas chuvas, diante das dificuldades de acessibilidade e
deslocamento. Além é claro, de necessidade em buscar conciliar atividades de
campo, características climáticas, recursos logísticos, com a própria disponibilidade
dos discentes voluntários, que como estudantes, tinham outras atividades
acadêmicas.

O campo de "descrição" dos formulários foi realizado por meio de analise empírica, e
consequentemente, subjetiva, mas os alunos eram instruídos a observar as
condições de acesso, tempo de percurso, nível de dificuldade das trilhas, grau de
conservação, situação e ambiência do entorno, importância turística / valor histórico
e ambiental / fauna e flora em todos os atrativos. Nas cachoeiras avaliava-se, ainda,
a provável altura das quedas, existência de poços, profundidade e diâmetro, área
para descanso, incidência de sol e mata ciliar. Nas lapas e grutas aspectos
relacionados a dimensões da área e as ações antrópicas no ambiente. Em todos os

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atrativos, eram observadas a altitude e possibilidade de vista panorâmica da
paisagem do entorno.

Após trabalho de campo, foram realizadas reuniões periódicas no Núcleo de

Estudos em Turismo, da UFVJM, para análise, digitalização e revisão dos
formulários de cada atrativo visitado.

RESULTADOS OBTIDOS

Para cada inventario, constava um formulário com informações gerais, conforme

modelo 1:

FORMULÁRIO I - INFORMAÇÕES GERAIS

Inventário da Oferta Turística de Unidades de Conservação
Parque Estadual ......
PARQUE ESTADUAL .....
2 3
Lei/Decreto de Criação da UC: Área da UC:

Coordenadas geográficas da sede:

4 5
Localização da Administração da UC: Telefone/Fax:
6
Nome do administrador da UC:
7 8
Composição da UC por município – Área em: Distância da Capital à
sede da UC:
9
Endereço completo da UC para correspondência:
10 11 12
Sede(s) de município(s)/distrito(s) de apoio Prefeito / Gestão: Telefone/fax:
ao turista / Distância até a Sede da UC:
13 14 15
Órgãos locais de turismo dos municípios Dirigente do órgão: Telefone/fax:
de influência da UC:
colocar quantas linhas forem necessárias

16 17
Maiores altitudes da UC: Fatores climáticos relevantes para o
turismo:
18 19
Temperaturas máximas/mínimas Distribuição anual da precipitação
absolutas: pluviométrica:
20
Programa de Prevenção e Combate a Incêndios Florestais: ( ) não ( ) sim
Parcerias:
Brigada Voluntária: ( ) não ( ) sim
Nome e telefone para contato:
21
Plano de Manejo: ( ) não ( ) sim / Elaborado em
Faz referências às atividades turísticas? ( ) não ( ) sim.
22
Justificativa da criação da UC / Outros pontos relevantes sobre a descrição da UC:

10
 colocar entre duas e três imagens da
área protegida
23
Espécies mais incidentes de fauna com significância para o turismo:
24
Espécies mais incidentes de flora com significância para o turismo:
25
Aspectos arqueológicos e geomorfológicos com significância para o turismo:
26
Aspectos minerais e geológicos com significância para o turismo:
Aspectos Econômicos - Recursos Minerais
27
Aspectos hidrológicos com significância para o turismo:

ATRATIVOS TURÍSTICOS
28
Relação dos atrativos turísticos da UC:

INFRA-ESTRUTURA DE APOIO AO TURISMO

29
Descrição do(s) acesso(s) mais utilizado(s) até cada portaria da UC:
30
Transporte regular de acesso à UC:
31
É permitido usar veículos automotores no interior da UC? ( ) Sim ( ) Não Quantos km ?
Pavimentado ou não:
Estado de conservação ( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim ( ) Outros
32
Como é feito o transporte interno na UC:
33
Descrição do(s) procedimento(s) adotado(s) para a coleta e destinação final do lixo da
UC:
34 35
Abastecimento de água: Há tratamento de
( ) Rede ( ) Outros. esgoto?
( ) Tratada ? ( ) Sim ( ) Não.
36
Energia Elétrica na UC: ( ) Gerador ( ) Rede Elétrica – Voltagem ( ) 110 W ( ) 220 W
37
Rede de comunicação da UC: Telefone ( ) Sim ( ) Não - Fax ( ) Sim ( ) Não
Sinal p/ tel. celular ( ) Sim ( ) Não - Rádio-comunicação ( ) Sim ( ) Não
Correio Eletrônico ( ) Sim ( ) Não
38
A UC dispõe de serviço de comunicação para uso do visitante? ( ) Sim ( ) Não Quais?
Sinal para telefone celular? ( ) Sim ( ) Não.
39
Descreva o atendimento de primeiro(s) socorro(s) aos visitantes, indicando os serviços
médicos mais próximos:
40
Descreva os serviços de segurança oferecidos aos visitantes:
41
Abastecimento de automóveis e assistência mecânica mais próximos:
42 43
Horários/Dias de visitação: Meses de
maior visitação:
44
Possui visitas monitoradas ? ( ) Não ( ) Sim.
Obrigatória ? ( ) Não ( ) Sim.

11
 Os condutores são da UC? ( ) Não ( ) Sim.
Existe a cobrança dos serviços ? ( ) Não ( ) Sim. Obs.:

EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS DE APOIO AO TURISMO NO INTERIOR DA UC

45
Meios de hospedagem:
46
Serviços de Alimentos e Bebidas (A&B):
47
Espaços disponíveis para eventos:
48
Existe algum roteiro no parque vendido por agência?
Qual?
49
Outros equipamentos e serviços:
50
Observações complementares:
Tempo de viagem: Extensão: Tipo de veículo:
Freqüência:
Trecho de ligação: Horário:
Empresa:
51 52 53
Pesquisa de Gabinete: Pesquisa de Campo: Conferência/
revisão:
Modelo 1: Aspectos gerais da área protegida.

O Parque Estadual do Biribiri teve sua criação como Unidade de Conservação em

Diamantina, na área denominada Fazenda Biribiri e, tinha como objetivo preservar
uma área com amostras representativas do ecossistema regional. O Parque
Estadual do Biribiri foi criado pelo Decreto Estadual n° 39.909, de 22 de setembro de
1998, com área oficial de 16.998,66 ha (dezesseis mil novecentos e noventa e oito
hectares e sessenta e seis ares) e atende a uma aspiração antiga da comunidade
local e regional, que cobravam atitudes da sociedade em prol da preservação do
acervo natural e cultural da área.

37 atrativos foram inventariados neste parque: Barragem do Biribiri, Cachoeira da

Lontra, Cachoeira Alta/ Lisa ou Taboão, Cachoeira Braço Seco, Cachoeira da
Don’ana, Cachoeira da Roda, Cachoeira da Sentinela, Cachoeira de Mãe Rita,
Cachoeira do Engenho ou Escorregador, Cachoeira dos Cristais, Cachoeira Mocotó,
Cachoeira do Palmital I,Cachoeira do Palmital II, Cachoeira Pobre, Caminho dos
Escravos, Campo da Boa Vista, Canalão dos Cristais, Cânion do Salto, Cânion da
Tropa, Córrego do Barril, Lapa da Sentinela, Lapa do Funil (Sítio de Mineração da
Sentinela), Lapa do Maneta (Santa Apolônia), Lapa do Salto, Lapa do Tropeiro, Lapa
dos Desenhos, Mirante Alto da Jacuba, Mirante Alto do Guinda, Mirante Canela de
Ema ou da Vila de Biribiri, Mirante da Água Limpa, Mirante Serra da Samambaia,
Poço do Chinelo, Poço da Água Limpa, Poço Duas Pontes, Poço do Estudante e
Serra do Caboclo.

Tanto na pesquisa de gabinete como na pesquisa de campo e conferencia dos

dados participaram os discentes: Ariane Trindade, Daniel Teixeira, Denise Moreira,
Elaine Teixeira, Núbia Pinto, Uandresson da Silva, Thayara Lima e Viviane de Paula,
12
enquanto que a discente Liliane Nogueira participou apenas da pesquisa de
gabinete. Agradecimentos especiais ao guarda-parque Edmar das Graças Costa, o
apoio do gerente do PEB, Gabriel Ávila e, da gerente de UC’s da Regional Alto
Jequitinhonha, Cecília Fernandes de Vilhena.

O Parque Estadual do Pico do Itambé foi criado em 21 de janeiro de 1998, através

do Decreto nº 39.398, da Assembléia Legislativa do Governo Estadual de Minas
Gerais, tendo como objetivo proteger as riquezas naturais em seu domínio, como
cachoeiras, cursos d' água e vegetação única. A criação desta Unidade
correspondeu às expectativas dos moradores da região e dos municípios do
entorno, que demonstraram preocupação com a degradação ambiental na região do
Pico do Itambé. Destaca-se ainda, a importância do Pico como fonte de água para a
população, pois existem muitas nascentes nas suas encostas. Além destas
preocupações com a qualidade da água e com a preservação ambiental, houve para
as administrações municipais, um atrativo grande na criação do Parque, o ICMS
Ecológico. Desde 1996 a distribuição das parcelas do ICMS leva em conta, entre
outros, as UC federais, estaduais, municipais e particulares que os municípios que
abrigam em seu território. Após cadastramento destas UC junto ao IEF, os
municípios são compensados proporcionalmente conforme a área total protegida
que abrangem.

Neste parque foram inventariados 16 atrativos: Antiga tapera do Pedro do Isidoro;

Cachoeiras da Água Santa, Bonita, Fumaça (parte alta e baixa), Córrego do Ouro,
Neném, Lajedão, Rio Vermelho e Moinho; Córrego do Arrependido e Palmito e
Ribeirão de Areia; Lapa Subterrânea; a subida para o Pico do Itambé; Poço da
Mariana e as Trilhas das Campinas e do Tropeiro.

Participaram em todas as etapas da pesquisa as discentes: Núbia Pinto, Thayara

Lima e Viviane de Paula; da pesquisa de gabinete os discentes: Ariane Trindade,
Daniel Teixeira, Denise Moreira, Uandresson da Silva; e na conferencia os
discentes: Daniel Teixeira, Denise Moreira, Elaine Teixeira e Liliane Nogueira.
Agradecimentos especiais aos guarda-parques Valter Carvalho da Silva, Jose Maria
Ribeiro e Vanderley Ferreia Correa, o apoio da gerente do PEPI, Mariana Gontijo e,
da gerente de UC’s da Regional Alto Jequitinhonha, Cecília Fernandes de Vilhena.

O Parque Estadual da Serra do Intendente foi criado em março de 2007, com

13.508,83 hectares, entre os Distritos de Tabuleiro e Itacolomi, no município de
Conceição do Mato Dentro. Vários fatores contribuíram para a necessidade de
implantação de um parque nesta área do município de Conceição do Mato Dentro. O
principal deles foi a demanda da comunidade local junto à Secretaria de Estado de
Meio Ambiente e ao IEF, através de suas autoridades representativas e das
manifestações da opinião pública, em abaixo-assinados enviados aos órgãos de
Estado. Essas demandas foram motivadas pelas ameaças que a área vem sofrendo
com as freqüentes queimadas, desmatamento e outras ações predatórias que têm
provocado grandes danos à flora e fauna locais, inclusive ameaçando de extinção
algumas espécies endêmicas, levantadas em estudos, e contribuindo para o
desaparecimento de espécies contidas nas listagens oficiais de "Ameaçadas de
Extinção". Outra ação predatória de destaque, causada pela ação antrópica, é a
diminuição do volume de todos os cursos d'água encontrados na área e a
13
intermitência de outros que deixam de correr no período mais seco. Levantamentos
e avaliações técnicas realizadas pelo IEF apontaram vários indicativos de qualidade
ambiental que justificaram a transformação da área em uma unidade de
conservação de proteção integral. Entre eles, destaca-se o estado de conservação
da área e a representatividade ecológica.

O complexo do Espinhaço, reconhecido como Reserva da Biosfera em 2005, pelo

programa ‘Homem e Biosfera', da Organização das Nações Unidas para a
Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco). O Parque Estadual da Serra do
Intendente, juntamente com o Parque Nacional da Serra do Cipó e a Área de
Proteção Ambiental (APA) do Morro da Pedreira, formam um corredor contínuo de
unidades de conservação nas altas terras da Serra do Espinhaço. Há um grande
esforço para preservação da área da Reserva do Espinhaço, que se reflete no
crescente número de unidades de conservação criadas pelo Poderes Públicos
Federal, Estadual e Municipal. Na esfera estadual, destacam-se os Parques
Estaduais do Rio Preto, do Biribiri, do Itacolomi, da Serra Negra, do Grão Mogol e do
Pico do Itambé.

Os atrativos inventariados nesta área protegida foram 13: Cachoeira do Altar,

Cachoeira do Bocaína, Cachoeira do Congonhas (parte alta e parte baixa),
Cachoeira da Curnicha, Cachoeira Rabo de Cavalo (parte alta e parte baixa),
Cachoeira do Roncador II, Cachoeira do Sossego, Cachoeira do Tabuleiro (parte
alta e parte baixa), Cânion do Rio Preto e Poço Parí.

Participaram em todas as atividades da pesquisa os discentes: Denise Moreira,

Thayara Lima e Viviane de Paula; e na conferencia, obteve o apoio, ainda de: Daniel
Teixeira, Elaine Nogueira e Núbia Pinto. Agradecimentos especiais aos guarda-
parques Lucas, Warley, Evandro e outros, o apoio da gerente do PESI, Silvia
Jussara Duarte e Cecília Fernandes de Vilhena, gerente de UC’s da Regional Alto
Jequitinhonha.

O Parque Estadual Serra do Cabral foi criado em 2005, com área de 22.494,1728
hectares, localizado na região centro-norte do Estado, na serra de mesmo nome que
faz parte da Cordilheira do Espinhaço. Com altitudes que variam entre 900 e 1300
metros de altitude, a Serra é um divisor de águas entre os rios das Velhas e Jequitaí,
ambos afluentes da margem direita do rio São Francisco. A vegetação local é
composta de veredas, matas e cerrado. Há ocorrência de sempre-vivas e palmito
doce (Euterpe edulis). Na fauna destaca-se a presença de antas (Tapirus terrestris),
espécie ameaçada de extinção. O Parque abriga muitas nascentes, entre elas a dos
córregos Riachão Embaiassaia, responsáveis pelo abastecimento das áreas
urbanas dos municípios de Buenópolis e Joaquim Felício, respectivamente. A
abundante rede hidrográfica forma inúmeras cachoeiras e piscinas naturais, que
compõem, juntamente com os afloramentos rochosos, as veredas, matas e campos
naturais, paisagens de grande beleza. Destaca-se o grande número de sítios
arqueológicos pré-históricos existentes. Em diversos locais são registradas pinturas
rupestres onde predominam desenhos zoomorfos.

14
Foram inventariados 12 atrativos, a saber: Lapa do Buriti, Lapa Pintada I, Lapa
Pintada II, Lapa Pintada III, Lapa do Portal, Mirante da Canela de Ema, Mirante
Pedra Alta, Mirante Serra do Mole, Cachoeira do Embaiassaia, Cachoeirinha do
Fervedor, Córrego do Buriti e Riachão.

Os discentes envolvidos em todas as etapas desta pesquisa foram: Ariane Trindade,

Daniel Teixeira, Denise Moreira, Elaine Teixeira, Liliane Nogueira e Núbia Pinto.
Agradecimentos especiais ao gerente do PESC, André Campos Colares Botelho e, a
gerente de UC’s da Regional Alto Jequitinhonha, Cecília Fernandes de Vilhena.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Os objetivos do projeto, acerca do levantamento, descrição e analise dos atrativos

turísticos das UC´s selecionadas; georeferenciamento das trilhas, referências e
atrativos turísticos das unidades e disponibilização para o uso das informações
levantadas para elaboração de mapas, guias, folders, navegação virtual, entre
outros através de um dossiê técnico foram atingidos.

A possibilidade de integração da equipe multidisciplinar proporcionou aos discentes

envolvidos a experiência da troca de conhecimento e convívio sócio-cultural, bem
como uma aprendizagem diferenciada, por meio das atividades de campo, pesquisa
documental e conferencia de informações para a elaboração de um documento
técnico responsável e que tenha utilidade para as gestões dos parques envolvidos.

A parceria entre a universidade e o IEF proporcionará diversos projetos futuros, de

contribuições do conhecimento de ensino superior publico a sociedade de seu
entorno, seja por meio de atividades de extensão, seja por meio da pesquisa.

Se faz necessária a atualização das informações dos inventários, e a sugestão é

seguir as orientações dos processos de atualização dos planos de manejo de áreas
protegidas, de 5 em 5 anos, proporcionando documentos atuais e contribuindo,
efetivamente, como instrumentos para o planejamento da atividade turística em
áreas protegidas.

Vale destacar a necessidade de estudos sistematizados acerca do uso publico de

cada atrativo identificado, como estudos de capacidade de carga (ou outras
denominações ao termo), tanto nas trilhas como nos atrativos propriamente ditos,
possibilidade de adequação de acessibilidade e usufruto para portadores de
necessidades especiais, sinalização indicativa, educativa e interpretativa, dente
diversas outras ações necessários para o efetivo desenvolvimento do turismo com
responsabilidade.

Esse projeto, sem sombra de duvida, contribuiu significativamente para as

realidades envolvidas, contudo, todos os atores envolvidos nesse processo têm
ciência do quão longe estamos de promover o turismo idealizado em tantas teorias.

REFERENCIAS
FRANCO, A. Porque precisamos de Desenvolvimento Local e Integrado Sustentável. Brasília:
Compukromus, 2000. 116p.
15
OMT/UNESCO. Declaração de Ecoturismo de Quebec. Documento revisto e aprovado pelo Programa
de Meio Ambiente das Nações Unidas e pela Organização Mundial do Turismo. Quebec:
OMT/UNESCO, 2002. Disponível em: <www.wwf.org.br>. Acesso em: 27 fev. 2001.
IEF - INSTITUTO ESTADUAL DE FLORESTAS. Plano de Manejo do Parque Estadual do Biribiri.
Volume I SDS-02/02 - Revisão Final. Curitiba, 2004.
IEF - INSTITUTO ESTADUAL DE FLORESTAS. Plano de Manejo do Parque Estadual do Pico do
Itambé. Volume I E 2. SDS-01/02 - Revisão Final. Curitiba, 2004.
MITRAUD, S. Manual de Ecoturismo de Base Comunitária: ferramentas para um planejamento
responsável. Brasília: WWF, 2003.
VITARELLI, F. Pesquisa da oferta turística. [Apostila da disciplina Pesquisa da Oferta Turistica)
Unicentro Newton Paiva, Belo Horizonte, 1998. (in mimeo).

16
AP-190

Território e Patrimônio: Interpretações Teóricas e Processos Institucionais

Virginia Martins Fonseca 1 .

Criado em 1971, o Programa o Homem e a Biosfera (Programme on Man and the

Biosphere – MaB) é um programa de cooperação científica internacional sobre as
interações entre o homem e seu meio, atendendo a Convenção para a Proteção do
Patrimônio Mundial Cultural e Natural. As Reservas da Biosfera são a principal linha
de ação do Programa e sua concepção é um inovador instrumental de planejamento
para combater os efeitos dos processos de degradação ambiental. Este artigo visa
discutir aspectos relacionados a uma das principais tensões do turismo: a venda do
território e do patrimônio turístico como diferencial de sustentabilidade, quando na
realidade não é. Trata-se de uma reprodução capitalista, considerando que é o
turismo/turista quem define o que é ou não estético, por quanto tempo será e onde
está, implicando em interesses econômicos associados à seleção, hierarquização e
leitura dos processos de construção das dimensões simbólicas significativas para
dado período. Nesse sentido, o artigo se propõe a reflexão quanto à necessidade da
ação-reação com sinceridade profissional, e acadêmica, no processo de formatação
de produtos e roteiros turísticos, assumindo a responsabilidade plena de que existe
a apropriação de conceitos universais para atrair a demanda turística para
determinado mercado. Conclui-se que um novo turismo deveria começar a ser
entendido como aquele que busca captar recursos para manter a integridade do
patrimônio, no entanto, com vistas, essencialmente, a manter viva a alma de seu
próprio negocio. E dentre tantas outras atividades econômicas, quiçá pode ser uma
das menos impactantes na sociedade contemporânea.

Palavras chaves: Patrimônio, Reservas da Biosfera, Turismo.

1
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil. Doutoranda em
Geografia, Universidad Nacional del Sur, Argentina. Bolsista da Capes - Doutorado Pleno para Docentes no
MERCOSUL, profvirginiaufvjm@gmail.com
Território e Patrimônio: Interpretações Teóricas e Processos Institucionais

Virginia Martins Fonseca¹.

¹ Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil. Doutoranda em
Geografia, Universidad Nacional del Sur (UNS), Argentina. Bolsista da Capes - Doutorado Pleno para Docentes
no MERCOSUL, profvirginiaufvjm@gmail.com

INTRODUÇÃO

Segundo Baccon et al (2007), na área do Turismo, como em qualquer outra área do

conhecimento, o processo de desenvolvimento está intimamente ligado à pesquisa e
ao ensino, e este se trata de um campo de estudo recente com uma comunidade
pequena de pesquisadores.

Para evidenciar o quão é recente a trajetória da pesquisa em Turismo no Brasil,

existem apenas quatro programas de mestrado acadêmicos e dois mestrados
profissionais, na área de conhecimento referente ao Turismo, recomendados pela
CAPES (Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior), em
funcionamento no País, segundo dados obtidos no próprio site, em 2013 2 . A saber,
os programas recomendados pela CAPES são: Mestrado em Turismo e Hotelaria da
Universidade do Vale do Itajaí; Mestrado em Turismo da Universidade Caxias do
Sul; Mestrado em Hospitalidade da Universidade Anhembi Morumbi; Mestrado em
Turismo da Universidade Federal do Rio Grande do Norte e Mestrado
Profissionalizante em Turismo da Universidade de Brasília e Universidade Estadual
do Ceara. Vale destacar que o Mestrado em Turismo da Universidade Federal do
Paraná esta com a documentação para homologação da oferta em tramite, assim
como o único programa de doutorado específico em turismo, da Universidade do
Vale do Itajaí.

Nota-se, portanto, que no Brasil, apesar de ter sido registrado um aumento

crescente de publicações científicas na área de turismo, ainda é incipiente a oferta
de programas de doutoramento específicos para o setor. Atualmente, a oferta é de
programas interdisciplinares que proporcionam relacionar o eixo da atividade
turística a determinada área de conhecimento, conforme a afinidade do pesquisador.
Esta parece ser uma realidade latino-americana, pois quando foi investigado na
Argentina, Uruguai e Chile acerca da oferta de programas de pós-graduação strito
sensu, na área de turismo, é notavelmente percebida a carência de programas, no
ano de 2012.

Assim, atualmente como licenciada pelo governo federal e bolsista da Capes, para
estudos de doutorado, acredito ser importante, na medida do possível, compartilhar
as experiências que tenho obtido, com destaque as estratégias metodológicas do
Programa de Pós-Graduação em Geografia/UNS, extremamente relevantes e
pertinentes aos estudos de doutoramento. Assim, gostaria de apresentar algumas
perspectivas criticas acerca dos termos associados, em especial, à atividade
turística, apresentadas nos cursos de "Patrimonio cultural y natural en el espacio

2
Relação de Cursos Recomendados e Reconhecidos - Ciências Sociais Aplicadas - Turismo / CAPES:
http://conteudoweb.capes.gov.br/conteudoweb/ProjetoRelacaoCursosServlet?acao=pesquisarIes&codigoArea=6
1300004&descricaoArea=CI%CANCIAS+SOCIAIS+APLICADAS+&descricaoAreaConhecimento=TURISMO&des
cricaoAreaAvaliacao=ADMINISTRA%C7%C3O%2C+CI%CANCIAS+CONT%C1BEIS+E+TURISMO
1
rural" e "Turismo y Territorio", ministrados pelo professor Rodolfo Bertoncello (2012),
para os programas de pós-graduação do departamento de Geografia e
Turismo/UNS.

O curso foi especialmente interessante porque provocou uma inquietação que se faz
necessária tanto aos estudiosos-acadêmicos do tema, como aos atores envolvidos
do trade turístico (seja institucional, de demanda e de oferta). Os conteúdos
abordados 3 , termos universais e intrínsecos ao turismo, adquiriram uma conotação
ética primordial de ressiginificações obvias, depois de devidamente apresentadas
teoricamente pelo professor.

REFERENCIAL TEÓRICO

Varias são as interpretações dos conceitos de território e patrimônio, considerando

as diversas áreas de conhecimento que se propõem a discutir epistemologicamente
ambos os termos, imprescindíveis a todo tipo de saber que relaciona o ser humano
ao seu meio (seja este político-institucional, econômico, ambiental, e/ou sócio-
cultural). Neste sentido, a bibliografia é histórica, vasta e significativa, onde por ser
tratar de uma ciência majoritariamente humana, permite, ainda, a coexistência de
diversos paradigmas referentes aos termos território e patrimônio.

Assim, o território é a base do desenvolvimento do turismo, deve ser pensado em

termos relacionais (a partir da demanda, principalmente, mas sem esquecer os
aspectos relacionados à oferta) bem como que conflitos surgem nestas relações. Em
especial, há de se considerar a relação de subordinação presente nesta situação,
pois é a demanda que busca em determinado destino o que ela não encontra em
seu lugar de origem. O que traz a tona outra verdade absoluta, a valorização do
lugar é externa, porque é o turista que define o que deve ser valorizado.
En este sentido, resulta de interés el planteo de J. Urry (1996), quien señala la
necesidad de pensar el turismo no sólo desde el lugar de destino, sino también
considerando los lugares de origen; lugares de origen y de destino estarían
articulados por los turistas, que llevan adelante esta práctica en el marco de sus
prácticas cotidianas (inscriptas, a su vez, en dinámicas sociales más generales). Así
como ha sido usual que se reconozcan las condiciones de vida en las sociedades
modernas occidentales (altamente urbanizadas, con mercados de trabajo asociados a
una clara diferenciación del tiempo de trabajo y del tiempo libre, etc.) como las que
impulsan el crecimiento del turismo, comienza a verse también que es en relación con
estas sociedades de origen que se definen aquellos rasgos que, propios de otros
lugares, serán concebidos y valorizados como atractivos turísticos. En definitiva, no
importaría cuán destacados, únicos o excepcionales sean los rasgos de un
determinado lugar de destino, dado que sólo se valorizarán como atractivos turísticos
si logran coincidir con – y responder a – las demandas presentes en las sociedades
de origen de los turistas. En consecuencia, la valorización de un lugar como destino
turístico no se produciría sólo por los rasgos que le son propios ni exclusivamente por
la lógica de la sociedad que habita ese lugar. (ALMIRON; BERTONCELLO &
TRONCOSO, 2006, p. 107)

3
Acredito que vale destacar que os termos território e patrimônio, cada vez mais, são utilizados de forma
aleatória e convencional, perdendo o seu sentido strito sensu diante do discurso da necessidade eminente de
turistificação dos espaços geográficos, considerada uma das principais alternativas socioeconômicas
contemporâneas.
2
Assim, o turismo está nas dimensões simbólicas enquanto distinção social porque o
turista reforça a estrutura social e econômica quando retorna ao seu lugar de origem
e influencia o meio em que vive conforme a experiência que obteve, reforçando as
relações de poder na sociedade contemporânea. Neste sentido, o atrativo pode ser
autentico se o entendimento de autenticidade do turista o define como autentico.

Não podemos ignorar que os destinos, no entanto, também participam deste

processo ativamente, principalmente quanto aos impactos deflagrados, sejam
positivos, sejam negativos. O destino turístico possui qualidades, a principio, aspecto
inerente a qualquer lugar, mas se distingue quanto à forma como sua imagem é
percebida e consolidada, diante de interesses múltiplos e pontuais. Assim, dentre os
diversos conflitos que o turismo gera em determinada localidade, Bertoncello (2012)
destaca como uma das principais tensões do turismo a venda do território e do
patrimônio turístico como diferencial de sustentabilidade, quando na realidade não é,
pois se trata, mais uma vez, de uma reprodução capitalista, uma vez que é o
turismo/turista quem define o que é ou não é estético, por quanto tempo será e onde
está, implicando em interesses econômicos associados à seleção, hierarquização e
leitura dos processos de construção das dimensões simbólicas significativas para
aquele período.
[…] el proceso de valorización turística del patrimonio de un lugar estará fuertemente
condicionado por la demanda turística, externa al lugar de destino turístico y, por lo
tanto, la selección del patrimonio a ser valorizado turísticamente – al igual que la
modalidad que esta valorización adopte – estarán en función de esta demanda.[…] La
posibilidad de seleccionar, de un amplio acervo patrimonial, aquellos objetos o rasgos
que sean de interés para la actividad turística representa, por otra parte, una nueva
oportunidad de articulación del lugar en un territorio turístico más amplio, abriendo
nuevas posibilidades. Se asiste hoy a una fuerte competencia entre lugares por ser
elegidos como destinos turísticos, no sólo por los turistas sino también por el capital
involucrado en las actividades económicas vinculadas al turismo (Silveira 1997). Es
aquí donde la “presencia” de patrimonio cobra pleno sentido, en la medida en que
carga al lugar donde se encuentra, de cualidades distintivas que le permiten
colocarse en un “mercado de lugares (destinos) turísticos” desde una posición
privilegiada, apropiándose de la carga simbólica y del prestigio que el patrimonio
otorga a sus atractivos turísticos.[…] el éxito que los actores sociales puedan tener en
activar su patrimonio deja ya de tener consecuencias sólo culturales o simbólicas
para, a través de la valorización turística de este patrimonio, inscribirse plenamente
en la lógica económica. (ALMIRON; BERTONCELLO & TRONCOSO, 2006, p. 113-
114)

Nesse sentido, cabe ressaltar que o termo patrimônio apesar do sentido universal de
"algo" que pertence a todos, que todos valoraram, que todos são responsáveis para
cuidar e zelar pela integridade, e que de certa forma, deve ser considerado
patrimônio porque possui um vinculo com o passado, implicando em um
compromisso para gerações futuras, adquire outros sentidos. É a própria sociedade
que determina o que é patrimônio, conforme o vinculo e momento histórico-cultural-
ambiental estamos vivendo. Assim, concordo com diversos autores e opiniões
empíricas (observadas no cotidiano de cada um de nós), que o ser humano é
demasiadamente dinâmico para cristalizar sua experiência. No entanto, quando nos
referimos ao legado do patrimônio, há de se considerar que este pode ser
cristalizado, e pode se tratar de uma oportunidade para manter resguardadas para
as gerações futuras os valores culturais de uma determinada época, o que penso
ser de extrema importância. Tal afirmação é salientada por DaMatta (apud GOMES,
3
2005, p.18), ao revisar como objeto da antropologia, que cultura é inerente à
experiência humana, sendo atribuída de sentido e de significado, quanto a
capacidade de responder de forma sempre original e a relação de causalidade
circular entre as diferentes dimensões da experiência (biológica, social, cultural).
Tais apontamentos indicam que “a cultura como produto da sociedade também
ajuda a produzi-la, tanto porque está ligada à manutenção de concepções e de
formas de organização e de vida, quanto porque está ligada a transformação destas”
(SANTOS, 1984, p.65)

No entanto, mesmo compreendendo a importância deste processo, não podemos

ignorar a idéia apresentada por PRATS (2005), que os processos de ativação
patrimonial dependem fundamentalmente do poderes políticos, que claro, devem
negociar com outros poderes, dentre eles, a própria sociedade.
¿Que significa, em definitiva, activar um repertorio patrimonial? Escoger
determinados referentes del pool y exponerlos de una otra forma. Evidentemente esto
equivale a articular un discurso que quedará avalado por la sacralidad de los
referentes que se destaquen, de la importancia relativa que se les otorgue, de su
interrelación (es decir del orden del conjunto que integren) y del contexto (en un
proceso no exento, a veces, de burdas pretensiones de reducción de los símbolos a
signos). Es bien claro, pues, que ninguna activación patrimonial, ninguna, de ningún
tipo, es neutral o inocente, sean conscientes o no de ello lo correspondientes
gestores del patrimonio. (PRATS, 1998, p.68)

Neste sentido, destacamos, segundo Bertoncello (2012), outra tensão teórica e

empírica, agora relacionada ao patrimônio: quando um patrimônio é instituído,
implica em anular possíveis patrimônios, podendo gerar um movimento contra-
patrimônio. Assim, atualmente o valor patrimonial tem relação com aspectos de
poder que são consolidados a cada identidade que sustenta. Não podemos,
portanto, ignorar a influencia que a atividade turística gera neste contexto, diante do
paradoxo: patrimônio por suas propriedades ou patrimônio para ser comercializado?

Portanto, não devemos ignorar, ainda, que o turismo, neste contexto, subverte a
lógica do patrimônio, pois torna um produto patrimônio e não o contrário. Tomemos
como exemplo a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a
Cultura (UNESCO), que se propõe promover a identificação, a proteção e a
preservação do patrimônio cultural e natural de todo o mundo, considerado
"especialmente valioso para a humanidade". Este objetivo está incorporado em um
tratado internacional denominado Convenção sobre a Proteção do Patrimônio
Mundial Cultural e Natural, aprovada pela UNESCO, em 1972. Vale destacar que,
cada dia mais, tem sido discutido por diversos estudiosos e acadêmicos, diversos
aspectos relacionados tanto a Convenção (MAYUME, 1999; MOREL, 1996;
RIBEIRO, 2001; SCIFONI, 2003; SCIFONI, 2004) como os entendimentos do
Patrimônio na contemporaneidade (PRATS, 1998; GARCIA CANCLINI, 1999;
CHOAY, 2001; PRATS, 2005; BERTONCELLO, 2010 ).

METODOLOGIA

O estudo se propôs a revisão teórica dos temas patrimônio, território e turismo

associando-os a analise do atual contexto do processo de patrimonialização por
meio do título de Reservas da Biosfera, da UNESCO.

4
RESULTADOS E DISCUSSÃO

Reservas da Biosfera: conceitos originários e idéias contemporâneas

O Programa "o Homem e a Biosfera" (Man and Biosphere - MAB), da Organização

das Nações Unidas para Educação, Ciência e Cultura (Unesco), foi lançado em
1971, resultado da Conferência Intergovernamental de Especialistas sobre as Bases
Científicas para o Uso e Conservação Racionais dos Recursos da Biosfera,
realizada três anos antes, em Paris. De acordo com o Primeiro Informe Final do
Conselho Internacional de Coordenação do Programa MAB 4 , constituía-se como
principal objetivo do Programa MAB:
Proporcionar los conocimientos fundamentales de ciencias naturales y de ciencias
sociales necesarios para la utilización racional y la conservación de los recursos de la
biosfera y para el mejoramiento de la relación global entre el hombre y el medio, así
como para predecir las consecuencias de las acciones de hoy sobre el mundo de
mañana, aumentando así la capacidad del hombre para ordenar eficazmente los
recursos naturales de la biosfera. (UNESCO, 1972, p.7-8)

Assim, é neste primeiro informe que são estabelecidos 13 projetos prioritários do

MAB/UNESCO, bem como os critérios em que estes foram determinados, suas
questões problemáticas e as possibilidades de atuação desta coordenação para
mitigar tais problemas. Dentre os projetos prioritários do Informe, o projeto nº8
(UNESCO, 1972, p.21), apresenta a importância e os entendimentos iniciais do que
poderia ser Reserva da Biosfera. O projeto nº8 trata da Conservação das Áreas
Naturais e o Material Genético que estas contêm, com menção especial á rede
mundial de áreas naturais protegidas. Dentre os possíveis campos de atuação desta
coordenação, é apresentada a necessidade de estabelecer um titulo de
reconhecimento e aceitação de interesse internacional para a conservação a longo
prazo dessas áreas naturais protegidas mediante a designação de "Reservas da
Biosfera" e promoção de normas para sua conservação.

Nesse sentido, o Conselho destacou o papel especial das "Reservas da Biosfera"

como recursos logísticos para pesquisar onde as experiências podem ser repetidas
nos mesmos locais, como áreas de educação e formação e como elementos
essenciais para o estudo de muitos projetos do Programa. Por esta razão, e por
causa do papel que essas reservas também podem desempenhar na conservação
do patrimônio genético da flora e da fauna selvagens, o Conselho recomendou que
cada país participante designasse "Reservas de Biosfera" (RB's), que
compreendessem áreas representativas de cada ecossistema mais importante ou
interessante dentro das fronteiras nacionais. Também foi recomendada a
colaboração da International Union for Conservation of Nature (UICN) para a
elaboração dos critérios gerais para a criação dessas reservas. (UNESCO, 1972,
p.28).

4
Os Informes do Conselho Internacional de Coordenação do Programa (CIC) MAB, no qual no referimos no
decorrer de todo o artigo, se tratam das atas de reunião deste conselho, que detalham todos os aspectos
pertinentes ao tema, mencionando como ocorreu cada evolução do programa, membros, resultados obtidos,
estratégias, entre outros. Tais documentos, entre outro a disposição para consulta/download gratuito no site
UNESDOC, sendo que a maioria dos documentos estão disponíveis nas versões em inglês, francês e espanhol.
http://www.unesco.org/new/en/unesco/resources/online-materials/publications/unesdoc-database/
5
Entendemos, até este momento, que a origem do conceito de reserva da biosfera
trata inicialmente, de uma estratégia de cooperação internacional, para solucionar
questões de interface entre a conservação da natureza, a pesquisa interdisciplinar e
o monitoramento, a partir de prerrogativas educacionais na ecologia e nas ciências
ambientais.

Já o terceiro Informe Final do Conselho Internacional de Coordenação do Programa

MAB, (UNESCO, 1975, p.28), é descrito que um grupo especial de experts
apresentou o informe MAB n º 22 com as diretrizes para a seleção e criação de
reservas da biosfera, e recomendou que fossem convidados os Comitês Nacionais
MAB para empreender ou acelerar seus estudos e inventários que visavam
identificar as regiões que se tornariam RB's.

O informe também recomendava que, ao selecionar os locais que se constituíssem

em reservas da biosfera, deveriam ser apresentadas informações conforme a
pesquisa (checklist survey) do Programa Internacional Biológica (IBP/CT) para
reconhecer lugares de grande importância, a partir do ponto de vista da conservação
de áreas naturais. O Conselho considerou e aprovou as sugestões e
recomendações do informe e, todos os membros do Conselho aprovaram por
unanimidade a criação de uma rede mundial de RB's, ou seja, as áreas protegidas
para a conservação da natureza e materiais genéticos, afim de conduzir pesquisas e
exercer o acompanhamento científico que visava a gestão e utilização do ambiente
mundial.

Dentre os entendimentos de Reserva da Biosfera, segundo o informe MAB nº22,

destaca-se que o conceito de reservas da biosfera envolve uma filosofia geral de
conservação, que reconhece que a administração bem sucedida dependerá do
controle adequado do uso da terra e da água em áreas vizinhas. É importante
ressaltar, neste momento, que o informe MAB nº22 aponta para a necessidade de
que as Reservas da Biosfera deveriam, além de compreenderem as áreas
legalmente representativas de um bioma, compreender zonas distintas que
poderiam ser utilizados para diferentes fins.

Daí surge o conceito de zona de núcleo e zona de amortecimento para as RB's.

Nesta época, década de 70, o delegado do Brasil informa que serão avaliadas
nacionalmente as possibilidades de criação de RB's na região amazônica, que já
possuía proteção legal de mais de 14 milhões de hectares, não mencionado os
demais biomas do país como prioridade para o estabelecimento de RB's. Assim,
com as reuniões ocorrendo bianualmente, conforme os Informes do Final do
Conselho Internacional de Coordenação do Programa MAB, não há registros de
significativas alterações acerca os entendimentos iniciais das RB's.
El nuevo estimulo y enfoque que aporta el concepto de reserva de la biosfera al
establecimiento de regiones naturales protegidas supone tres etapas. En primer término, se
deben emprender unos estudios regionales y nacionales para determinar el estado de
conservación de ecosistemas representativos, identificar las lagunas en la gama de
ecosistemas actualmente protegidos y formular recomendaciones sobre las zonas en que
deberían dedicarse a reservas de la biosfera. En segundo lugar, los países designan y
establecen zonas idóneas como reservas, en función de los criterios establecidos. En tercer
lugar, esas reservas, que siguen estando sometidas a un control y administración nacionales,
han de participar en un programa internacional coordinado de conservación y de actividades de

6
 investigación, con la finalidad de dar mayor vigor a las actividades en ese campo. (UNESCO,
1976, p.22)

É notório, entretanto, mencionar que a implantação de RB's, cada vez mais adquiria
maior importância diante dos demais projetos do MAB, apresentando uma seção
especial para a discussão dos temas referentes ao desenvolvimento e designação
das RB's mundiais nos informes finais, sendo considerado por alguns membros um
projeto do MAB dimensionalmente diferente (UNESCO, 1978, p.33). Bem como, na
sexta reunião, em 1979, foram priorizados pelos membros do Conselho, quatro
projetos do Programa MAB, dentre eles, o projeto nº8, referente as RB's (UNESCO,
1979). Vale destacar que foi a partir da quinta reunião que foi designada oficialmente
a primeira lista de RB's mundial, que contava com 128 RB's em 30 países,
aprovadas na reunião de novembro de 1977 (UNESCO, 1978, p.35).

Assim, nas demais reuniões, conforme propostas para designação, a lista ia

agregando novas RB's. Em outubro de 1982, considerava-se, aproximadamente,
220 RB's, em mais de 50 países. Até esta ocasião, não constava nenhuma RB no
Brasil (UNESCO, 1981, p.91-94), apesar de que desde a sétima reunião do
Conselho, havia sido mencionada referencia ao Brasil, quanto à implantação de
Estações Ecológicas no país. O Conselho entendia que seria uma oportunidade a
designação de alguma RB no Brasil, diante da importância de se preservar
ecossistemas que eram diretamente afetados pela pratica do uso da terra.
(UNESCO, 1979, p.21)

Foi a partir da realização dos Congressos Internacionais de Reservas da Biosfera 5 ,

que a compreensão de "Reserva da Biosfera" se expandiu. A designação
internacional concedida pelo Programa MAB/UNESCO passou por significativas
contribuições, no qual vale destacar o I Congresso Internacional de Reservas da
Biosfera (Minsk, 1983) - abordagens relacionadas aos temas: Conservação, Ciência
e Sociedade, com abordagens distintas a gestão de áreas protegidas. Foram
publicados dois volumes acerca do evento, a partir das contribuições de
especialistas e na Oitava Reunião do Conselho Internacional de Coordenação do
Programa MAB, em dezembro de 1984, foi aprovada a criação de pequenos grupos
científicos ad hoc:
El grupo consultivo científico en materia de reservas de biosfera examinará la aplicación del
Plan de Acción para las reservas de biosfera y, en particular, los medios recomendados para
realizar actividades prioritarias en cooperación con organizaciones asociadas a la labor de la
Unesco, como la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (UICN). Este grupo también elaborará los criterios científicos y
procedimientos para seleccionar y designar nuevas reservas de biosfera y formulará
recomendaciones sobre propuestas de nuevas reservas de biosfera. (UNESCO, 1985, p.15)

Assim, a Nona Reunião do Conselho Internacional de Coordenação do Programa

MAB, em outubro de 1986, foram aprovadas as sugestões do grupo consultivo
cientifico, prevalecendo até os dias atuais as premissas determinadas neste
momento:

5
I Congresso Internacional de Reservas da Biosfera em Minsk (Bielorrússia, 1983); II Congresso Internacional
de Reservas da Biosfera em Sevilha (Espanha, 1995) e; III Congresso Internacional de Reservas da Biosfera, em
Madri (Espanha, 2008).
7
 En resumen, el Grupo convino en que rasgo que caracterizaba las reservas de biosfera en
relación con otras zonas protegidas era la combinación sinérgica y la armonización de las tres
funciones inherentes desde un comienzo al concepto de reserva de biosfera, a saber: a) la
función de conservación de recursos genéticos y ecosistemas; b) la función logística respecto
de una red internacional de zonas directamente relacionadas con las actividades del MAB en
materia de investigación y vigilancia, incluidos la formación y el intercambio de información
correspondientes; c) la función de gestión para asociar concretamente el medio y el desarrollo
a las actividades de investigación y educación del Programa MAB. (UNESCO, 1987, p.10)

Assim, tal grupo consultivo científico apontou que das reservas reconhecidas até
então, poucas atendiam estas funções, e que seria necessária a adequação das
mesmas, inclusive em termos de zoneamento, no qual foram determinadas
efetivamente as categorias:
Zona o Zonas Núcleo: toda reserva de biosfera comprende una o varias zonas núcleo que
están rigurosamente protegidas y constan de muestras típicas de núcleo deberían ser lo
suficientemente vastas para que sean eficaces como unidades de conservación in situ y,
siempre que sea posible, servir de puntos de referencia para medir a largo plazo los cambios
de la biosfera y los ecosistemas que representan, el tamaño y la forma de las zonas núcleo
dependerán del tipo de paisaje en que estén situadas y de los objeticos de conservación que
se le fijen, podrán ser, desde luego, mas vastas en las regiones con poca densidad de
población que en las regiones con mayor actividad humana y con menos tierras disponibles, las
zonas núcleo están generalmente delimitadas, aunque puedan no estarlo en algunos casos
dentro de una zona de amortización bien circunscrita.

Zona de amortiguación: en términos generales, las zonas núcleo están rodeadas en una zona
de amortiguación que debe estar estrictamente circunscrita y que con mucha frecuencia
corresponde, junto con las zonas núcleo, con una sola unidad administrativa autónoma. La
zona de amortiguación debe tener condición jurídica o administrativa claramente establecida,
incluso cuando se ocupan de su gestión varias autoridades. En ella solo podrán realizarse las
actividades compatibles con la protección de las zonas núcleo, a saber, la investigación, la
educación e la formación ambientales, así como el turismo y el esparcimiento y otras
actividades realizadas en conformidad con las exigencias de la gestión. Aparte de sus demás
funciones con frecuencia para proteger otra zona que podría utilizarse para atender las
necesidades futuras de las investigaciones experimentales.

Zona de transición: la(s) zona(s) núcleo y la zona de amortiguación están rodeadas de una
zona de transición que puede servir también de protección y en la que destaca varias funciones
características de la reserva de biosfera, particularmente el desarrollo. Puede comprender
zonas de investigaciones experimentales, de aprovechamiento tradicional de la tierra o de
rehabilitación, por lo general, convierte las zonas mencionadas anteriormente en zonas más
amplias y abiertas en las que se procura llevar a cabo actividades conjuntas entre
investigadores, administradores y la población local, con el fin de garantizar en la región el
planeamiento adecuado y la explotación sostenida de los recursos, manteniendo al mismo
tiempo la mayor armonía posible con las finalidades de la reserva de biosfera. La gestión de la
zona de transición incumbe generalmente a diversas autoridades y, en consecuencia, exige
una buena coordinación. (UNESCO, 1987, p.10)

Vale destacar que o Informe, elaborado pelo grupo consultivo cientifico, na integra
como anexo 6 do Informe Final da Nona Reunião do Conselho Internacional de
Coordenação do Programa MAB, apresenta diversas contribuições ao Primeiro
Plano de Ação de Reservas da Biosfera (1984), se tratando de um documento
importantíssimo para a compreensão de todos os aspectos que permeiam a
implantação de Reservas da Biosfera até os dias atuais. Mas neste momento nos
ateremos ao entendimento de aspectos relacionados aos conceitos de zoneamento
das RB's.

Assim sendo, os próximos anos, conforme os informes finais do Conselho

Internacional de Coordenação do Programa MAB, o tema Reservas da Biosfera era
comumente discutido, no que se refere ao fortalecimento da importância, aos
8
esclarecimentos para designação de novas reservas e ações para promover os
objetivos das reservas. Vale destacar, neste sentido, que em 1988 foi mencionada,
pela primeira vez o uso do Sistema de Informação Geográfica como instrumento de
pesquisa e monitoramento da Reserva da Biosfera de Long Piont, no Canadá.

Após 10 anos de criação do Programa MAB, na décima primeira reunião constava

300 RB's, distribuídas em 75 países. Foi nessa mesma reunião que o Brasil teve
aprovada duas RB's: Reserva de Biosfera de Vale do Ribeira-Serra da Graciosa e
Reserva de Biosfera de Tijuca-Tinguá-Orgaos, atualmente conhecida como Reserva
da Biosfera da Mata Atlântica (RBMA), pois seu reconhecimento pelo MAB/UNESCO
ocorreu em cinco fases sucessivas entre 1991 e 2002, até integralizar a área total
dos dias atuais.

Em Março de 1995, foi realizada a II Congresso Internacional sobre Reservas da

Biosfera, realizado em Sevilha. O evento contou com a presença de,
aproximadamente 400 especialistas de 102 países e 15 organizações
governamentais e não governamentais. Segundo o informe encaminhado a
Conferencia Geral da Unesco, este Congresso oportunizou aos países participantes
do Programa MAB realizar um balanço acerca das experiências na aplicação do
conceito RB e suas contribuições para atender os objetivos da Rede Mundial de
RB's. A Rede Mundial de RB's foi considerada neste evento a espinha dorsal do
MAB, pois proporcionava sítios para atividades de pesquisa e capacitação
relacionadas ao MAB. Foram destacadas, ainda no evento, a importância das redes
regionais e temáticas. No entanto, foi neste evento que foi aprovada a Estratégia de
Sevilla para as Reservas de Biosfera, que recomenda as medidas para adotar
planos em escala internacional, nacional e local bem com o Marco Estatutário para
consolidar e melhorar a função da Rede Mundial. A Estratégia de Sevilla apresenta
as funções das RB's no século XXI, que reafirma que as reservas da biosfera são
mais amplas que as áreas protegidas, pois devem assumir um novo papel quanto às
interações humanas, por meio da conservação e desenvolvimento, alcançando os
objetivos propostos pela Agenda 21 e diversas outras convenções internacionais,
em especial a Convenção da Diversidade Biológica. (UNESCO, 1995).

Assim, a estratégia de Sevilla, como documento final (UNESCO, 1996), reafirma que
cada RB deve conter três elementos: uma o mais zonas núcleo que beneficiam a
proteção a biodiversidade a longo prazo; uma zona de amortecimento, que
geralmente circundam as zonas núcleo, e devem promover atividades compatíveis
com a preservação ecológica e; zona de transição, que sugerem que atividades
devem ser administradas e desenvolvidas com sustentabilidade entre os atores
envolvidos. No entanto, diante das diversas condições e necessidades locais, e
considerando o caráter de flexibilidade e criatividade do conceito reserva da
biosfera, cada pais tem aplicado estratégias distintas para resguardar a integridade
das RB's.
Algunos países han promulgado leyes específicas para el establecimiento de sus reservas de
biosfera. En muchos otros, las zonas núcleo y tampón son designadas (total o parcialmente)
por ley como zonas protegidas. Un gran número de reservas de biosfera incluye
simultáneamente a otros sistemas de zonas protegidas (como los parque nacionales y las
reservas naturales), y/o a otros sitios reconocidos internacionalmente […]. Igualmente variable
puede ser la forma de propiedad, la mayor parte de las veces, las zonas núcleo son tierras
públicas, pero pueden también pertenecer a propietarios privados o a organizaciones no

9
 gubernamentales. Em muchos casos, la zona tampón es de propiedad privada o comunal,
situación en la que generalmente se encuentra la zona de transición. (UNESCO, 1996, p.6-7)

Dentre os objetivos principais da Estratégia de Sevilla, o quarto objetivo, referente à

questão de aplicar o conceito de reserva de biosfera, no tocante a integrar as
funções das RB's, dentre as recomendações a nível de cada reserva, três
recomendações estão diretamente relacionados os objetivo deste trabalho: 1)
individualizar e realizar a cartografia das diferentes zonas da reserva e definir sua
respectiva condição; 2) elaborar, aplicar e seguir um plano ou uma política de
ordenação para o conjunto da RB, com suas diferentes zonas e; 3) se for necessário
para preservar a zona núcleo, definir novamente, com os critérios do
desenvolvimento sustentável, as zonas de amortecimento e de transição (UNESCO,
1996, p.12).

Assim, as atividades do Conselho Internacional de Coordenação do Programa MAB

permanecerão, nos próximos 13 anos avaliando a situação das RB's implantadas e a
serem implantadas, possibilidades acerca da implantação de RB's transfronteiriças,
o fortalecimento da Rede Mundial, conforme o estabelecimento das redes regionais,
dentre outros procedimentos administrativos, ocorrendo em Madri, em fevereiro de
2008, o III Congresso Mundial de Reservas da Biosfera. O evento contou mais de
800 participantes, que juntamente com o Conselho aprovaram o Plano de Ação de
Madrid, que articula medidas, objetivos, indicadores de êxito, alianças e outras
estratégias de aplicação, como marco para avaliação da Rede Mundial de RB's, no
período de 2008 a 2013. (UNESCO, 2009, p.3)

Foi, então, elaborado o Plano de Ação de Madri, que se baseava na Estratégia de

Sevilla e, tinha como objetivo, capitalizar as vantagens estratégicas dos
instrumentos de Sevilla e conseguir que as RB's fossem designadas
internacionalmente como as principais áreas dedicadas ao desenvolvimento
sustentável no século XXI (UNESCO, 2008, p.4).

Dentre as ações deste Plano de Madri, consta um capitulo acerca do processo de

zonificação das áreas, a fim de vincular as funções com os espaços. Desta forma,
fica evidente a importância de buscar uma maior integração entre as zonas das Rb's.
Assim, o plano destaca, por exemplo, que a zona de transição, além da função de
desenvolvimento, também deve considerar os objetivos associados à conservação
do meio e elementos do meio ambiente. A zona núcleo, além da sua função de
conservação, poderia contribuir em uma serie de serviços prestados ao
ecossistema, a partir do calculo econômico de tais bens (ex.: fixação de carbono,
estabilização do terreno, abastecimento de água potável e ar, dentre outro. Além
disso, as oportunidades de emprego também podem ser contempladas como
objetivos de conservação (educação ambiental, pesquisa, ações de reabilitação
ambiental, recreação e turismo), mesmo que estas já sejam reconhecidas como tais.

O Plano pede especial atenção as zonas de amortecimento, pois sua função é

minimizar os efeitos negativos e externos das atividades humanas nas zonas núcleo.
No entanto, as zonas de amortecimento podem ter sua função própria e
independente para manter a diversidade cultural, biológica e antropológica, sendo
importantes áreas de conexão no contexto espacial mais amplo, já que conectam os
componentes de biodiversidade das zonas núcleo como os existentes nas zonas de
10
transição. Isso ocorre porque as zonas de transição se caracterizam pelos múltiplos
usos da terra, conforme as realidades e demandas locais de sobrevivência,
possuindo uma função essencial para o desenvolvimento socioeconômico.
En el pasado, una deficiencia de la zona de transición era que no se requería que estuviera
delimitada ni espacialmente definida. Sin embargo, el establecimiento de conceptos y planes
de cooperación, la ejecución de proyectos de cooperación y la promoción de una ciudadanía
comprometida requieren fronteras claras cuya aceptación y comprensión sea sencilla. […] Si
bien los países son flexibles a nivel nacional en relación con la definición de las zonas, a fin de
que las reservas de biosfera sean más eficaces a la hora de combinar la conservación, el uso
sostenible de los recursos y la generación de conocimientos mediante la zonificación integrada
y la gestión colaboradora, se deben adoptar las acciones […]. (UNESCO, 2008, p. 19)

Destacamos, nesse sentido, na tabela 1, os objetivos deste capitulo e ações

sugeridas pelo Plano de Ação de Madri para as Rb's, no que se refere a zonificação:

Tabela 1 - Zonificación: Vinculación de las funciones con el espacio:

Objetivo
Análisis de la zonificación
de todas las reservas de
biosfera
Establecer la zonificación
funcional
en todas las reservas de
biosfera,
especialmente en lo
relativo a la zona de
transición y la función de
desarrollo
Conservación cooperativa y
estrategias de desarrollo
para
las reservas de biosfera
Fonte: UNESCO (2008, p. 20-21)
Acción
Realizar una encuesta sobre el actual sistema de zonificación en la Red
Mundial de Reservas de Biosfera (incluidas las proporciones de las
diferentes zonas) e investigar el grado de cumplimiento de las tres
funciones en cada zona.
Desarrollar y aplicar herramientas prácticas y directrices para la
zonificación a nível nacional
Utilizar las RB para gestionar un extenso bioma como un sistema de
RB y, en el caso de extensas áreas terrestres y marítimas, como una
serie de unidades que enlacen zonas núcleo pequeñas y protegidas con
zonas tampón y zonas de transición más extensas
Determinar el modelo de zonificación más conveniente y definir las
normas de funcionamiento para cada zona.
Garantizar un tamaño suficiente de cada zona para la función de la RB
e identificar la contribución de cada zona al conjunto de la RB
Definir claramente los límites externos de la RB determinando la zona
de transición a través de consultas con los colectivos implicados. (La RB
debería considerar límites naturales así como políticos y administrativos
para definir su delimitación, y explicar claramente los argumentos de
esta decisión en el formulario de propuesta o en el formulario de
revisión periódica)
Estimular el reconocimiento nacional del esquema de zonificación de la
RB como una herramienta importante de planificación para los
programas vinculados a áreas protegidas en paisajes productivos
Utilizar las herramientas apropiadas, como por ejemplo el enfoque
ecosistémico, el análisis de déficits, el concepto de corredores, redes
ecológicas, etc.) para lograr:
a) una mayor conectividad de los lugares ecológicamente importantes y
los elementos del paisaje;
b) una mayor interconexión de las zonas y una mejora del mecanismo
de amortiguación y;
c) una mayor consistencia en la planificación

Para tanto, foi considerado neste plano de ações de Madri para as RB's, a
necessidade de articulação entre todos os atores envolvidos, para sua
implementação no período proposto, e ao final do ano de 2013, a necessidade de
avaliação do alcance das ações propostas pelo supracitado plano.

11
A abordagem sistemática dos tópicos relacionados aos processos de zonificação
das reservas de biosfera, conforme informes oficiais e atas de reunião do Conselho
Internacional de Coordenação do Programa MAB, é importante para contextualizar
os aspectos históricos da importância do tema território no presente estudo.

Partindo do pressuposto de discussão teórica acerca o tema Patrimônio da

Humanidade, pode-se afirmar que atualmente, segundo site da UNESCO 6 , a
contagem é de 962 sítios, sendo 745 culturais, 188 naturais e 29 mistos, localizados
em 157 Estados-partes. Até abril de 2013, 190 Estados haviam ratificado a
Convenção do Patrimônio Mundial. O gráfico 1 apresenta a atual relação de
Patrimônios da Humanidade, conforme regiões continentais para fins de
organização, determinadas pelo própria UNESCO.

Gráfico 1. Patrimônios da Humanidade - UNESCO (abril/2013)

Fonte: Própria autora/2013.

Confirmam-se, neste sentido, as ponderações de Scifoni (2004), que após a análise

da Lista de Patrimônios da Humanidade (Patrimônio Mundial) da UNESCO é
possível constatar que as localidades consagradas como tal, de longe, se
constituem apenas como um instrumento técnico científico, neutro e imparcial, pois
revela um caráter próprio das relações de desigualdade presentes no mundo.
Nestes termos, ela deve ser interpretada, não somente a partir de critérios técnicos,
mas principalmente à luz das contradições, conflitos e articulações que regem o
quadro das relações internacionais.

A autora citada analisa os critérios para o reconhecimento de bens e áreas como

patrimônio da humanidade, contextualizando aspectos interessantes acerca das
questões de hegemonia política-econômica e da soberania nacional como
elementos-chave de interpretação, destacando como as relações de poder
influenciam nas decisões, nas escolhas, nas seleções e na construção do discurso
patrimonial. Em seu artigo "Patrimônio mundial: do ideal humanista à utopia de uma
nova civilização", de 2003, ela aponta a idéia de "ordem ambiental internacional", de
Ribeiro (2001), exemplificando as influencias norte-americana, européia e nipônica

6
Bens inscritos pelo Comitê do Patrimônio Mundial na Lista do Patrimônio Mundial. Disponível em:
http://www.unesco.org/new/pt/brasilia/culture/world-heritage/list-of-world-heritage-in-portuguese/.
12
na determinação de tais patrimônios, conforme apoio político-institucional e
econômico à UNESCO, em determinados momentos da historia contemporânea.

Nesse sentido, vale destacar que a autora informa que o processo de

reconhecimento de um bem e, sua conseqüente inclusão na Lista do Patrimônio
Mundial, é um processo complexo e rigoroso, considerando-se que em primeiro
lugar, é o país parte da convenção que deve pedir a inclusão na lista e, para tal,
deve encaminhar toda a documentação de apoio à análise. Além de comprovar o
valor universal e as condições de integridade, o proponente deve apresentar um
plano de gestão para a área e os sítios devem contar, previamente, com uma
proteção jurídica adequada. A seguir, o pedido passa por várias instâncias até a
deliberação final. O Centro do Patrimônio Mundial verifica se a proposição está
completa, o Icomos (Conselho Internacional de Monumento e Sítios) e a UICN
(União Internacional para a Conservação da Natureza e de seus Recursos) avaliam
tecnicamente o valor universal do bem. O escritório do patrimônio mundial, estuda
as opiniões dos pareceristas e, finalmente, o Comitê do Patrimônio Mundial,
composto por 21 representantes dos países-parte, tem a atribuição de deliberar pela
inclusão ou não na Lista.

Atualmente estou desenvolvendo pesquisa relacionada ao tema 7 , e no intuito de

instigar outras tantas pesquisas por meio da investigação cientifica, proponho a
análise política-institucional acerca das Reservas da Biosfera. Criado em 1971, o
Programa o Homem e a Biosfera (Programme on Man and the Biosphere – MaB),
também da UNESCO, é um programa de cooperação científica internacional sobre
as interações entre o homem e seu meio, atendendo o documento já citado, a
Convenção para a Proteção do Patrimônio Mundial Cultural e Natural.

As Reservas da Biosfera (RBs) são a principal linha de ação do Programa e sua

concepção é um inovador instrumental de planejamento para combater os efeitos
dos processos de degradação ambiental. Voltadas à conservação da biodiversidade,
à promoção do desenvolvimento sustentável e à manutenção de valores culturais
associados ao uso de recursos biológicos, as Reservas são zonas delimitadas no
interior dos países e internacionalmente reconhecidas pelo programa MaB. Cada
uma delas tem como objetivo cumprir três funções complementares: conservar
recursos genéticos, espécies, ecossistemas e paisagens; estimular desenvolvimento
sustentável, social e econômico; e apoiar projetos demonstrativos, de pesquisa e
educação, na área de meio ambiente.

Segundo a UNESCO (2011), assim como os Patrimônios da Humanidade, as

Reservas são escolhidas com base em parâmetros científicos que vão além do
objetivo da proteção, pois tencionam desenvolver um modelo de gestão unindo
Governos e sociedades locais com vistas a programar as três funções citadas
acima. A seleção das Reservas é feita a partir de propostas dos Estados membros
da UNESCO, seguida de avaliação por comitê de especialistas que assessoram o
MaB. No entanto, a distribuição de tais patrimônios de biodiversidade planetária, tem

7
Doutoranda em Geografia, pelo Departamento de Geografia e Turismo, da Universidade Nacional do Sul,
desde março de 2012, com proposta de estudo acerca da paisagem florística e a interpretação ambiental como
recurso turístico em Reservas da Biosfera no Brasil e Argentina. Bolsista da CAPES - Doutorado para Docentes
no MERCOSUL.
13
semelhanças proporcionais quanto aos patrimônios da Humanidade, conforme
próximo gráfico.

Gráfico 2. Reserva da Biosfera - UNESCO (abril/2013)

Fonte: Própria autora/2013.

Vale destacar a necessidade de contextualizar, em estudos futuros, portanto,

informações político-institucionais e técnico-cientificas de diversas organizações,
conforme as próprias aspirações ideológicas de cada instituição, considerando, por
exemplo, a relação que existe entre as Reservas das Biosfera e estudos de
organizações como a Conservation International (CI) que apresenta os Hotspots 8 ,
conforme Figura 1.

Figura 1. Hostpots mundiais

8
O conceito Hotspot foi criado em 1988, pelo ecólogo inglês Norman Myers, para resolver um dos maiores
dilemas dos conservacionistas: quais as áreas mais importantes para preservar a biodiversidade na Terra?
Hotspot é toda área prioritária para conservação, isto é, de alta biodiversidade e ameaçada no mais alto grau. É
considerada Hotspot uma área com pelo menos 1.500 espécies endêmicas de plantas e que tenha perdido mais
de 3/4 de sua vegetação original. Em fevereiro de 2005, a CI atualizou a análise dos Hotspots e identificou 34
regiões, hábitat de 75% dos mamíferos, aves e anfíbios mais ameaçados do planeta. Mesmo assim, somando a
área de todos os Hotspots temos apenas 2,3% da superfície terrestre, onde se encontram 50% das plantas e
42% dos vertebrados conhecidos. Disponível em: http://www.conservation.org.br/como/index.php?id=8.
14
Dessa forma será possível aprofundar as discussões acerca dos temas território,
patrimônio e turismo, considerando que os processos de zonificação das RB's
determinam a importância do território em uma perspectiva de interação com o ser
humano e seus possíveis impactos, consolidando aqueles produtos que tem
características distintas entre si, mas, sobretudo, potencializando os usos diversos,
apesar das características de contra-patrimonialização presentes no cotidiano.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Segundo, Choay (2001:212, apud Scifone, 2003) a valorização do patrimônio se dá

no mundo sob um combate desigual onde uma forte tendência se confirma: a de
transformar o patrimônio num produto econômico, consumível por platéias cada vez
maiores. As conseqüências destas práticas resumem-se, muitas vezes, em exclusão
da população local, uma vez que é necessário fornecer ao produto, tanto uma
embalagem, como um conteúdo apropriado para a venda. Esta exclusão também se
relaciona à valorização do espaço geográfico que tende a criar uma pressão do
mercado imobiliário sobre esta população.

Portanto, neste momento de reflexão conclusiva não estaria na hora, não seria
interessante, enfim, começarmos a adotar uma nova postura diante de tais
apontamentos? Será que não podemos (ou deveríamos) reconhecer o turismo como
um meio, assim como diversas outras atividades socioeconômicas, que processam
as dinâmicas presentes na sociedade, em seu próprio beneficio, conforme exposição
do professor Bertoncello (2012).

Cabe ressaltar que quando citamos "dinâmicas presentes na sociedade" incluímos,

intrinsecamente, os aspectos relacionados à desigualdade econômica e social
mundial, bem como, a não priorização, por exemplo, de estratégias ambientais na
busca do equilíbrio da relação homem X natureza.

Tal constatação se torna ainda mais evidente quando observamos que, dentre os
resultados obtidos na Rio +20 9 , a dotação de recursos financeiros para a
implantação de estratégias ambientais, mais uma vez, foi uma questão deixada
"para depois", diante de aspectos como a crise econômica da Europa, que deve ser
priorizada neste momento.

Assim, diante todo este contexto, será que não devemos agir com sinceridade
profissional, e principalmente acadêmica, no processo de formatação de produtos e
roteiros turísticos, assumindo nossa responsabilidade plena de que existe sim a
apropriação dos conceitos inicialmente debatidos para atrair a demanda turística
para determinado mercado?

Se haverá maturidade do mercado em aceitar este novo entendimento de turismo,

sinceramente não sei ... Mas acredito que este novo turismo, deveria começar a ser
entendido como aquele que busca sim, captar recursos para manter a integridade do
patrimônio, no entanto, com vistas, essencialmente, a manter viva a alma de seu

9
Evento que propôs a discussão de um acordo que nortearia o desenvolvimento mundial nas
próximas décadas. A Rio+20 foi considerada a maior conferencia da ONU sobre o tema, envolvendo,
em 2012, cerca de 193 diplomatas e chefes de Estado do Mundo.
15
próprio negocio! E dentre tantas outras atividades econômicas, quiçá pode ser uma
das menos impactantes na sociedade contemporânea.

REFERENCIAS
ALMIRON, A.; BERTONCELLO, R. & TRONCOSO, C.A. Turismo, patrimonio y territorio: Una
discusión de sus relaciones a partir de casos de Argentina. Estudios y Perspectivas en Turismo, v. 15,
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mestrado em turismo da Universidade de Caxias do Sul – 2002-2006. Anais V Seminário da
Associação Brasileira de Pesquisa e Pós-Graduação em Turismo. GT – Outras Interfaces do IV
Seminário da Associação Brasileira de Pesquisa e Pós-Graduação em Turismo. UAM, São Paulo,
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BERTONCELLO, R. Turismo y patrimonio, entre la cultura y el negocio. IN: PAES, M.T.D.; OLIVEIRA,
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17
AP-191

CARACTERIZAÇÃO DA VEGETAÇÃO E ESTRATÉGIAS PARA A CONSERVAÇÃO

DE UM FRAGMENTO FLORESTAL NO BAIRRO MALOTA, JUNDIAÍ, SÃO PAULO,
BRASIL

Frederico Alexandre Roccia Dal Pozzo Arzolla1, Gláucia Cortez Ramos de Paula2,
Nilson Máximo de Oliveira3, Claudio de Moura4, Francisco Eduardo Pinto Vilela5
1
Engenheiro Agrônomo, Pesquisador Científico, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil.
E-mail: fredericoarzolla@gmail.com
2
Bióloga, Pesquisadora Científica, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil. E-mail:
glacortez@uol.com.br
3
Tecnólogo em Gestão Ambiental, Consultor, YVY Consultoria Ambiental Ltda., São
Lourenço da Serra, São Paulo, Brasil. E-mail: yvyambiental@gmail.com
4
Biólogo, Pesquisador Científico, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil. E-mail:
claudio.moura@bol.com.br
5
Engenheiro Agrônomo,  Pesquisador Científico, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil.
E-mail: vilelafrancisco@yahoo.com.br

A destruição das florestas para expansão agrícola associada à falta de planejamento

e especulação imobiliária tem sido uma das principais causas da fragmentação
florestal e as principais responsáveis pela devastação da Floresta Estacional
Semidecidual (FES) que existia no interior do estado de São Paulo, restando hoje
apenas 265.265,00 ha, ou seja 7,7% da cobertura vegetal natural do estado. O
município de Jundiaí possui 18,7% de seu território (8.394 ha) recobertos por
vegetação nativa, distribuída em 344 fragmentos, dos quais 263 possuem menos de
10 ha, cinco possuem de 50 a 100 ha e apenas cinco possuem mais que 200 ha. O
loteamento estudado possui um histórico de implantação comum a outros
empreendimentos do município, com o descumprimento de dispositivos legais, como
a averbação de reserva legal e a utilização de áreas de preservação permanente
como áreas de lazer e recreio. O estudo foi realizado no ano de 2003, em um
fragmento de 58,44 ha de FES situado no interior de um loteamento no Bairro
Malota, município de Jundiaí, estado de São Paulo, onde foram identificadas 124
espécies, sendo as famílias mais ricas Fabaceae com 15 espécies, Myrtaceae com
12, Lauraceae com dez espécies e Rubiaceae com nove espécies. Comparando a
área estudada com outros levantamentos realizados na região verificamos haver
similaridade em relação a riqueza de espécies. A diversidade de espécies
significativa abrigada pelo remanescente justifica esforços para sua preservação na
forma de reserva legal do empreendimento, adequando-o à legislação e permitindo a
conectividade com a Serra da Japi, principal remanescente florestal da região.

Palavras-chave: fragmentação, mata mesófila, legislação ambiental, reserva legal

1 
 
CARACTERIZAÇÃO DA VEGETAÇÃO E ESTRATÉGIAS PARA A
CONSERVAÇÃO DE UM FRAGMENTO FLORESTAL NO BAIRRO MALOTA,
JUNDIAÍ, SÃO PAULO, BRASIL

Frederico Alexandre Roccia Dal Pozzo Arzolla1, Gláucia Cortez Ramos de Paula2,
Nilson Máximo de Oliveira3, Claudio de Moura4, Francisco Eduardo Pinto Vilela5
1
Engenheiro Agrônomo, Pesquisador Científico, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil.
E-mail: fredericoarzolla@gmail.com
2
Bióloga, Pesquisadora Científica, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil. E-mail:
glacortez@uol.com.br
3
Tecnólogo em Gestão Ambiental, Consultor, YVY Consultoria Ambiental Ltda., São
Lourenço da Serra, São Paulo, Brasil. E-mail: yvyambiental@gmail.com
4
Biólogo, Pesquisador Científico, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil. E-mail:
claudio.moura@bol.com.br
5
Engenheiro Agrônomo,  Pesquisador Científico, Instituto Florestal, São Paulo, Brasil.
E-mail: vilelafrancisco@yahoo.com.br

Introdução

Até o início do século XIX o estado de São Paulo apresentava uma cobertura
florestal correspondente a 81,8% de seu território, ou seja, 20.450.000 hectares, que
começou a ser desmatada mais efetivamente somente a partir da segunda metade
desse século com a expansão da cultura cafeeira (Victor et al., 2005).

A destruição das florestas para expansão agrícola associada à falta de planejamento

e especulação imobiliária tem sido as principais causas da fragmentação florestal no
estado de São Paulo (Hueck, 1972; Leitão Filho, 1987; São Paulo, 1998), e as
principais responsáveis pela devastação da Floresta Estacional Semidecidual (FES)
que existia no interior do estado de São Paulo, restando hoje apenas 265.265,00 ha,
ou seja 7,7% da cobertura vegetal natural do estado (Kronka et al., 2005).

Em função disto a vegetação natural remanescente tem sido sistematicamente

fragmentada, com exceção dos grandes maciços e as regiões serranas, ao ponto de
atualmente encontrar-se distribuída em 106.360 fragmentos, onde 80,2% são
menores que 20 ha., 9,8% tem de 20 a 40 ha. e apenas 0,5% dos fragmentos são
maiores que 500 ha. (Nalon et al., 2008).

Segundo Joly (1992) os corredores naturais que ainda persistem precisam ser
conservados e, se necessário, recuperados para viabilizar a preservação da
biodiversidade, sem dúvida nosso maior patrimônio.

Este trabalho teve como objetivo caracterizar e tipificar a vegetação de um

fragmento de Floresta Estacional Semidecidual situado no bairro Malota, Jundiaí,
estado de São Paulo, Brasil, avaliar a importância do remanescente e a forma
possível de preservação ambiental, adequando-o à legislação e permitindo a
conectividade com a Serra do Japi.
2 
 
Material e Métodos

O município de Jundiaí possui 18,7% de seu território (8.394 ha) recobertos por
vegetação nativa, distribuída em 344 fragmentos, dos quais 263 possuem menos de
10 ha, cinco possuem de 50 a100 ha e apenas cinco possuem mais que 200 ha.
(Kronka et al., 2005).

O clima do município de Jundiaí é o Clima Mesotérmico seco ou tropical, ou seja,

segundo Köeppen do tipo Cfa (Clima subtropical sempre úmido com verões quentes)
ou nas partes mais altas do tipo Cfb (Clima subtropical sempre úmido com verões
amenos), cuja precipitação média anual é de 1.385,2 mm e a temperatura média
anual é de 20,9ºC (IAC, 1996 apud PMJ, 2013).

O estudo foi realizado de forma expedita no ano de 2003, compreendendo a área

total do fragmento de 58,44 ha de FES situado no interior de um loteamento no
Bairro Malota, município de Jundiaí, estado de São Paulo (Figura 1).

O loteamento Malota está localizado no pé da Serra do Japi e se consolidou a partir

dos anos 1970. No passado, no remoto século XIX, a Fazenda Malota foi produtora
de café e, mais tarde, uma das pioneiras na produção de uvas da espécie Niagara.
O nome é uma corruptela de "maloca", numa referência ao fato de que, no início da
colonização, havia na região uma "maloca" de índios, depois expulsos do território
(PMJ, 2005).

O histórico de implantação do loteamento estudado no bairro Malota é comum a

outros empreendimentos do município de Jundiaí, com o descumprimento de
dispositivos legais, como a averbação de reserva legal e a utilização de áreas de
preservação permanente como áreas de lazer e recreio.

 
Figura 1 – Localização do fragmento estudado no bairro Malota, Jundiaí, São Paulo, Brasil
(Fonte: Google earth, 2013).

3 
 
As iniciativas de proteção da região da Serra do Japi são antigas desde 1969 o
Plano de Diretor do município de Jundiaí, já considerava de preservação
permanente as áreas das serras da Ermida e do Japi, situadas acima da altitude de
900 metros (Delgado-Mendez, J.M. et al., 2008).

No ano de 1983 as Serras do Japi, Guaxinduva e Jaguacoara, importantes acidentes

topográficos e geológicos das serranias de Jundiaí, foram tombadas pelo Conselho
de Defesa do Patrimônio Histórico, Arqueológico, Artístico e Turístico
(CONDEPHAAT), através da Resolução da Secretaria de Cultura nº 11/1983
(Secretaria de Estado da Cultura, 2006).

Em 1991 o município de Jundiaí criou a Reserva Biológica Municipal da Serra do

Japi, com 2.071 ha. através da Lei Municipal nº. 3.672 de 10 de janeiro de 1991 e
regulamentada pelo Decreto Municipal nº. 13.196 de 30 de dezembro de 1992 e
representa um importante fragmento florestal, caracterizado principalmente pela
riqueza hídrica e pela biodiversidade florística e faunística da Serra do Japi,
localizada em uma região ecotonal, ou seja, uma região de encontro de dois tipos de
florestas: a Mata Atlântica característica da Serra do Mar e a Mata Atlântica do
interior paulista (Delgado-Mendez, J.M. et al., 2008).

A área estudada está inserida dentro dos limites da Área de Proteção Ambiental
(APA) de Jundiaí, do Território de Gestão da Serra do Japi (Lei Municipal 417/2004)
e da na zona de Amortecimento e Conectividade da Reserva da Biosfera do
Cinturão Verde da Cidade de São Paulo do Programa Man and Biosphere (São
Paulo, 1998; PMJ, 2004; RBCV,2008).

O Plano Diretor Estratégico do município de Jundiaí (Lei nº 7857/2012) ratificou o

Território de Gestão da Serra do Japi e a Zona de Conservação Ambiental da
Malota, cujo objetivo é assegurar a proteção do patrimônio ambiental da cidade,
especialmente da Serra do Japi e dos mananciais de interesse para abastecimento,
com base na identificação de usos adequados às áreas ambientalmente frágeis
(PMJ, 2012).

Para o levantamento florístico todas as espécies arbusti-arbóreas do remanescente

foram coletadas de acordo com Fidalgo e Bononi (1984) e posteriormente foram
identificadas por comparação com materiais depositados em herbários ou por
especialistas.

A fim de verificar similaridade florística da vegetação do fragmento florestal do Bairro

Malota com a vegetação de outras áreas, os resultados obtidos neste trabalho foram
comparados a outros estudos realizados na região, utilizando-se o Índice de
Similaridade de Jaccard (ISj) proposto por Mueller-Dombois e Ellemberg (1974).
Foram comparadas apenas áreas estudadas no Planalto Atlântico, segundo a
divisão de Geomorfológica do Estado de São Paulo (Ross e Moroz, 1997).

Para a obtenção do índice de similaridade florística foram consideradas somente as

fanerógamas de porte arbóreo identificadas ao nível de espécie, desconsiderando-
se das análises as demais.

4 
 
 Para caracterizar o estágio sucessional da floresta estudada, foram tomadas as
medidas de altura e diâmetro dos indivíduos de porte arbustivo-arbóreo, seguindo os
parâmetros estabelecidos na Resolução CONAMA n 001/94 (Brasil, 1994).

As espécies de angiospermas foram classificadas em famílias conforme o

Angiosperm Phylogeny Group - APG III (APG, 2009). As pteridófitas foram
classificadas conforme o sistema proposto por Moran (1995).

Para a verificação das grafias e sinonímias botânicas foi consultada a Lista de

Espécies da Flora do Brasil (Forzza et al., 2013). Os descritores foram citados
conforme Brummitt & Powell (1992).

Resultados e Discussão

Inventário e similaridade florística

No estudo foram identificadas 124 espécies, distribuídas em 48 famílias botânicas,

sendo as mais ricas Fabaceae “sensu lato” com 15 espécies (Caesalpinioideae – 02;
Cercideae – 01; Faboideae – 08; Mimosoideae – 04), Myrtaceae com 12 espécies ,
Lauraceae com 10 espécies e Rubiaceae com nove espécies (Tabela 1).

Tabela 1 – Lista de espécies levantadas no fragmento do bairro Malota, Jundiaí, SP.

Família Nome científico

Agavaceae Cordyline spectabilis Kunth & Bouchè
Anacardiaceae Lithraea molleoides (Vell.) Engl.
Annonaceae Annona cacans Warm.
  Annona neosericea H.Rainer
  Porcelia macrocarpa (Warm.) R.E.Fr.
Araliaceae Dendropanax cuneatus (DC.) Decne. & Planch.
Arecaceae Syagrus romanzoffiana (Cham.) Glassman
Asteraceae Dasyphyllum sp.
  Gochnatia polymorpha (Less.) Cabrera
  Piptocarpha axillaris (Less.) Baker
  Piptocarpha macropoda (DC.) Baker
Bignoniaceae Jacaranda micrantha Cham.
Boraginaceae Cordia sellowiana Cham.
  Cordia trichotoma (Vell.) Arráb. ex Steud.
Burseraceae Protium heptaphyllum (Aubl.) Marchand
Cannabaceae Celtis iguanaea (Jacq.) Sarg.
  Trema micrantha (L.) Blume
Celastraceae Maytenus aquifolia Mart.
  Maytenus salicifolia Reissek
Clethraceae Clethra scabra Pers.
Connaraceae Connaraceae
Cyatheaceae Cyathea delgadi Sternb.

5 
 
 Ebenaceae Diospyros inconstans Jacq.
Erythroxyllaceae Erythroxyllum sp.
Euphorbiaceae Alchornea glandulosa Poepp. & Endl.
  Croton floribundus Spreng.
  Croton urucurana Baill.
  Sebastiania serrata (Baill. ex Müll. Arg.) Müll. Arg.
Fabaceae-Caesalpinioideae Copaifera langsdorffii Desf.
  Schizolobium parahyba (Vell.) Blake
Fabaceae-Cercideae Bauhinia longifolia (Bong.) Steud.
Fabaceae-Faboideae Andira anthelmia (Vell.) Benth.
  Erythrina speciosa Andrews
  Machaerium aculeatum Raddi
  Machaerium nyctitans (Vell.) Benth.
  Machaerium stipitatum Vogel
  Machaerium villosum Vogel
  Lonchocarpus subglaucescens Mart. ex Benth.
  Platypodium elegans Vogel
Fabaceae-Mimosoideae Inga marginata Willd.
  Inga sessilis (Vell.) Mart.
  Leucochlorum incuriale (Vell.) Barneby & J.W.Grimes
  Piptadenia gonoacantha (Mart.) J.F.Macbr.
Lamiaceae Aegiphila integrifolia (Jacq.) Moldenke
  Vitex polygama Cham.
Lauraceae Cinnamomum triplinerve (Ruiz & Pav.) Kosterm.
  Cryptocarya aschersoniana Mez
  Endlicheria paniculata (Spreng.) J.F.Macbr.
  Nectandra grandiflora Nees
  Nectandra lanceolata Nees
  Nectandra megapotamica (Spreng.) Mez
  Nectandra oppositifolia Nees
  Ocotea corymbosa (Meisn.) Mez
  Ocotea puberula (Rich.) Nees
  Persea willdenovii Kosterm.
Lecythydaceae Cariniana estrelensis (Raddi) Kuntze
Magnoliaceae Magnolia ovata (A.St.-Hil.) Spreng.
Malvaceae Ceiba speciosa (A.St.-Hil.) Ravenna Con formato: Español
(España - alfab. internacional)
Guazuma ulmifolia Lam.
Luehea divaricata Mart. & Zucc.
Luehea grandiflora Mart. & Zucc.
Melastomataceae Miconia sp.
Meliaceae Cabralea canjerana (Vell.) Mart.
  Guarea guidonia (L.) Sleumer
  Trichilia elegans A.Juss.
  Trichilia pallida Sw.
6 
 
 Monimiaceae Mollinedia elegans Tul.
  Mollinedia schottiana (Spreng.) Perkins
Moraceae Ficus enormis Mart. ex Miq.
  Sorocea bonplandii (Baill.) W.C.Burger et al.
Myrtaceae Calyptranthes clusiifolia O.Berg
  Campomanesia guazumifolia (Cambess.) O.Berg
  Campomanesia xanthocarpa (Mart.) O.Berg
  Eugenia acutata Miq.
  Eugenia francavilleana O.Berg
  Eugenia florida DC.
  Myrcia hebepetala DC.
  Myrcia tomentosa (Aubl.) DC.
  Myrcia splendens (Sw.) DC.
  Myrciaria floribunda (H.West ex Willd.) O.Berg
  Myrciaria sp.
  Myrtaceae
Nyctaginaceae Guapira hirsuta (Choisy) Lundell
  Guapira opposita (Vell.) Reitz
  Pisonia ambigua Heimerl
Opiliaceae Agonandra brasiliensis Miers ex Benth. & Hook.f.
Peraceae Pera glabrata (Schott) Poepp. ex Baill.
Phytolaccaceae Seguieria americana L.
Piperaceae Piper amalago L.
Primulaceae Myrsine umbellata Mart.
Proteaceae Roupala montana var. brasiliensis (Klotzsch) K.S.Edwards
Rosaceae Prunus myrtifolia (L.) Urb.
Rubiaceae Bathysa australis (A.St.-Hil.) K.Schum.
  Coutarea hexandra (Jacq.) K.Schum.
  Guettarda viburnoides Cham. & Schltdl.
  Ixora venulosa Benth.
  Psychotria hastisepala Müll.Arg.
  Psychotria myriantha Müll.Arg.
  Randia armata (Sw.) DC.
  Rudgea gardenioides (Cham.) Müll.Arg
  Rudgea sessilis (Vell.) Müll.Arg.
Rutaceae Esenbeckia grandiflora Mart.
  Zanthoxylum fagara (L.) Sarg.
  Zanthoxylum rhoifolium Lam.
Salicaceae Casearia decandra Jacq.
  Casearia lasiophylla Eichler
  Casearia obliqua Spreng.
  Casearia sylvestris Sw.
Sapindaceae Allophylus edulis (A.St.-Hil. et al.) Hieron. ex Niederl.
  Cupania oblongifolia Mart.
7 
 
  Cupania vernalis Cambess.
  Dodonaea viscosa Jacq.
  Matayba elaeagnoides Radlk.
Sapotaceae Chrysophyllum gonocarpum (Mart. & Eichler ex Miq.) Engl.
  Chrysophyllum marginatum (Hook. & Arn.) Radlk.
Solanaceae Brunfelsia uniflora (Pohl) D.Don
  Cestrum bracteatum Link & Otto
  Cestrum intermedium Sendtn.
  Solanum mauritianum Scop.
  Solanum sp.
Styracaceae Styrax camporum Pohl
Urticaceae Cecropia pachystachya Trécul
Urera baccifera (L.) Gaudich. ex Wedd.
Vochysiaceae Vochysia tucanorum Mart.

Assim como em outros trabalhos realizados no Planalto Atlântico, no fragmento

estudado as famílias com maior riqueza de espécies foram Fabaceae “sensu lato”,
Myrtaceae, Lauraceae e Rubiaceae (Rodrigues, 1986; Cardoso-Leite, 2000;
Cerqueira, 2005; Meira Neto et al., 1989; Durigan et al., 2008).

Para a verificação da existência de similaridade florística foram consultados os

seguintes trabalhos: Rodrigues (1986) e Cardoso-Leite (2000) na Serra do Japi,
Jundiaí; Cerqueira (2005) em Itatiba; Meira Neto et al. (1989) em Atibaia e Durigan
et al. (2008) na região de Ibiúna e Cotia.

As áreas de maior similaridade florística foram a da Serra do Japi, Jundiaí, estudada

por Cardoso-Leite (2000), que levantou 117 espécies arbóreas, das quais 46 foram
comuns ao presente trabalho, onde o Índice de similaridade de Jaccard (ISj) foi de
0,2598, ou seja, 25,98% das espécies foram comuns entre si, pois de acordo com
Mueller-Dombois e Ellemberg (1974) uma área pode ser considerada similar
florísticamente a outra à partir do ISj 25%. (Tabela 2).

Tabela 2 – Similaridade florística da vegetação do fragmento do Bairro Malota,

Jundiaí, São Paulo, Brasil, com outras áreas do Planalto Atlântico.
Nº esp. Nº esp. % esp.
Município Tipo vegetacional Clima total comuns Isj comuns Autor
Jundiaí FES Cfa 106 106 1,0000 100% Este trabalho
Jundiaí FES/FOD* Cfa/Cfb 117 46 0,2598 25,98% Cardoso-Leite, 2000
Itatiba FES Cfa 137 48 0,2461 24,61% Cerqueira, 2005
Atibaia FES Cfa 162 51 0,2304 23,04% Meira Neto et al., 1989
Jundiaí FES/FOD* Cfa/Cfb 160 47 0,2146 21,46% Rodrigues, 1986
Ibiúna/Cotia FES/FOD* Cfa 170 44 0,1896 18,96% Durigan et al. 2008
*Área de transição entre a Floresta Estacional Semidecidual e Floresta Ombrófila Densa.

A área estudada em Itatiba por Cerqueira (2005) mostrou-se bastante similar, pois
das 137 espécies levantadas, 48 foram comuns, resultando no ISj de 0,2461, ou
8 
 
seja, 24,61% das espécies levantadas foram comuns com as do presente estudo
(Tabela 2).

No trabalho realizado por Rodrigues (1986), também na Serra do Japi, em Jundiaí,

apenas 21,46% das espécies foram comuns, o que mostra um decréscimo na
similaridade (Tabela 2). Isto provavelmente se deve ao fato de Rodrigues (1986) ter
realizado o levantamento ao longo de um gradiente altitudinal que variou de 870 a
1170 metros sobre o nível do mar, onde quatro das sub-áreas amostrais situavam-se
em altitude superior a 1.000 m de altitude. Esta disposição geográfica fez com que a
área estudada se distribuísse entre dois climas, Cfa na parte baixa, mesotérmico
úmido sem estiagem com temperatura média do mês mais quente superior a 22ºC, e
o clima Cfb, na parte alta, onde a temperatura do mês mais quente é inferior a 22ºC.

A vegetação da Serra do Japi tem características de transição entre a Floresta

Estacional Semidecidual e a Floresta Atlântica, comum na região da Serra do Mar,
possuindo espécies comuns das duas formações vegetais.

Meira Neto et al. (1989) em estudo realizado em uma Floresta Estacional

Semidecidual de Altitude (900-1.400 m.s.n.m.), no município de Atibaia levantou 162
espécies de árvores, das quais 51 espécies foram comuns com a vegetação do
bairro Malota, em função disto o ISj foi de 23,0% (Tabela 2). O clima de Atibaia é
marcado por invernos rigorosos com ocorrência de geadas, fatores que influeciam
consideravelmente a composição florística da região, funcionando como um limitador
para ocorrência de muitas espécies (Meira Neto et al., 1989).

No estudo realizado nos municípios de Ibiúna e Cotia, por Durigan et al. (2008),
foram selecionados 27 sítios de amostragem, em 21 fragmentos cujo tamanho
variou de 2 e 275 ha. e seis sítios na Reserva Florestal do Morro Grande que possui
9.400 ha. Das 170 espécies arbóreas levantadas, 44 foram comuns aos estudos, em
função disto a similaridade foi de 18,96%, que pode ser considerada baixa, pois
apesar da vegetação da região de Cotia apresentar características de transição
entre a Floresta Estacional Semidecidual e a Floresta Ombrófila Densa, possui mais
elementos desta última (Durigan et al., 2008).

Caracterização do estágio sucessional

Com base nos parâmetros estabelecidos pela Resolução CONAMA nº 01/94, para
caracterização do estágio sucessional, levantamos que das 36 espécies arbóreas
elencadas pela Resolução como indicadoras de estágio médio de regeneração, 26
espécies foram encontradas no local: jacarandás Machaerium aculeatum, M.
villosum, M. nyctitans, jacaranda-do-campo Platypodium elegans, louro-pardo Cordia
trichotoma, guapuruvu Schizolobium parahyba, canjerana Cabralea canjerana,
açoita-cavalo Luehea grandiflora, L. divaricata, óleo-de-copaiba Copaifera
langsdorffii, embiras-de-sapo Lonchocarpus subglaucescens, canelas Ocotea
corymbosa, O. puberula, Nectandra grandiflora, N. lanceolata, N. megapotamica, N.
Oppositifolia, Cryptocarya aschersoniana, angelim Andira anthelmia, marinheiro
Guarea guidonia, mamicas Zanthoxylum fagara e Z. rhoifolium, cuvatã Matayba
oblongifolia, pau-jacaré Piptadenia gonoacantha, jerivá Syagrus romanzoffiana,
samambaiaçú Cyathea delgadi.
9 
 
A fisionomia florestal, apresenta árvores de vários tamanhos entre 4 e 22 m de
altura. As camadas de diferentes alturas têm as coberturas variando de aberta a
fechada, além da presença de árvores emergentes.

A distribuição diamétrica das árvores apresenta amplitude variada, sendo que para a
amostragem inicial, cerca de 50% ultrapassa o DAP 10 cm que caracteriza estágio
superior ao inicial de regeneração. De acordo com os dados levantados
encontramos:

128 indivíduos - DAP ≥ 4,78 à ≥ 10

112 indivíduos - DAP ≥ 10 à ≥ 30

21 indivíduos - DAP ≥ 30

Registrou-se também a presença de epífitas como líquens, musgos, bromélias e

cactáceas, além de trepadeiras lenhosas e a serapilheira cobrindo o solo.

Foram amostrados indivíduos com DAP menor que 4,78 cm, para estimativas de
abundância na área em questão. As famílias mais importantes foram Meliaceae,
Rubiaceae, e Myrtaceae, destacando-se os gêneros Trichilia sp., Psychotria sp. e
Eugenia sp., além de indivíduos jovens de Cabralea canjerana.

Pelo exposto acima, com base no inventário realizado e na aplicação da Resolução

CONAMA nº 01/94, a área em questão encontra-se em estágio médio de
regeneração, com a presença de espécies de estágio avançado (floresta madura) na
área de estudo.

Das espécies elencadas pela Resolução como indicadoras de estágio médio de

regeneração,

Em alguns trechos o fragmento apresenta características de estágio avançado de

regeneração tendo o dossel fechado com distribuição contígua de copas, e
indivíduos com alturas superiores à 10m, alcançando até 28m e DAP de até 120 cm,
em espécies como jequitibá Cariniana estrellensis, paineira Ceiba speciosa, açoita-
cavalo Luehea grandiflora, pau-jacaré Piptadenia gonoacantha e Leucochlorum
incuriale.

Das espécies do estágio avançado, do total de 15 espécies indicadas, cinco ocorrem

no fragmento: jequitibá Cariniana estrellensis, suinã Erythrina speciosa, paineira
Ceiba speciosa, figueira Ficus enormis e abacateiro do mato Persea willdenovii.

Conclusões

A vegetação estudada é similar florísticamente à da Serra do Japi, que é o maior

maciço florestal de Jundiaí e região, isto demonstra a importância biológica deste
fragmento de Floresta Estacional Semidecidual, que apresenta relevância para a
manutenção da biodiversidade na região, uma vez que pode servir de “trampolim
ecológico” stepping stones, ajudando algumas espécies a recolonizar áreas onde
elas já não existem, possibilitando intercâmbio de material genético.
10 
 
O fato da vegetação do fragmento estudado ter se caracterizado como Floresta
Estacional Semidecidual em estágio médio de regeneração, que apresenta espécies
de estágio avançado, demonstra o grau de preservação da vegetação e reforça a
necessidade de preservação e proteção deste remanescente florestal.

A riqueza de espécies abrigada pelo remanescente se mostrou significativa e

justifica os esforços para sua preservação, cuja forma mais adequada por se tratar
de um condomínio é o estabelecimento da reserva legal do empreendimento,
adequando-o à legislação ambiental brasileira.

A preservação do fragmento estudado além proteger as espécies vegetais por ele

abrigadas, permitirá a conectividade com a Serra da Japi, principal remanescente
florestal da região.

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12 
 
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13 
 
AP-194
A Sobrevivência do Extrativismo

Oscar Heriberto Pardiñas Borreani

O objetivo do trabalho é de analisar as perspectivas do extrativismo a partir de uma

revisão crítica da teoria do ciclo extrativista. A temática do extrativismo, marcada por
visões controversas, apresenta grande relevância dado que esta atividade, nas suas
diferentes formas, está presente nas estratégias de conservação de biodiversidade em
relação á criação e gestão das áreas protegidas para a gestão de recursos (categoria
VI IUCN), denominadas reservas sustentáveis. Em primeiro lugar se analisa a
pretendida universalidade das conclusões confrontada a uma interpretação tendencial,
no sentido da não sustentabilidade das atividades extrativas; Adotando como referencia
um modelo teórico alternativo que determina condições gerais para a estabilidade das
atividades extrativistas, são analisados os principais fatores determinantes da
capacidade de resistência a processos de domesticação, o que se vincula com
diversas características dos recursos, do processo produtivo e dos mercados. Dessa
forma, as referências históricas mostram inumeráveis casos de ciclo “normal”
culminados com a domesticação do produto, mas, também se identificam situações,
referidas à realidade brasileira, que se distanciam consideravelmente do modelo
teórico. Finalmente, se conclui que apesar da sua reduzida expressão econômica atual,
o extrativismo continuará a ser importante como meio de sobrevivência das populações
locais; contudo; o futuro dessas atividades e da possibilidade de sucesso das reservas
sustentáveis em relação à melhoria das condições de vida das populações usuárias
dos recursos depende das orientações e da eficácia de políticas governamentais; este
se apresenta como o fator crítico, considerando a limitada capacidade de ação das
populações locais como atores do seu próprio desenvolvimento.

Palavras chaves: extrativismo, conservação da biodiversidade, sustentabilidade.

1
 A Sobrevivência do Extrativismo

Oscar Heriberto Pardiñas Borreani

Introdução

Por muito tempo, as políticas públicas e a comunidade científica ignoraram a

importância das populações extrativistas e suas atividades, a pesar de reconhecida
sua importância como alternativa ao desflorestamento. No inicio dos anos 90, a
partir da Conferencia das Nações Unidas para o Ambiente e Desenvolvimento que
foi realizada no Rio de Janeiro, a meta dupla de conservação e desenvolvimento
ganhou ímpeto, embasadas no paradigma do desenvolvimento sustentável. Nesse
contexto, o apoio às atividades extrativistas passou a integrar as estratégias de
conservação da biodiversidade; também a criação de reservas sustentáveis recebeu
atenção mundial entanto consideradas como solução que permitia reconciliar as
necessidades econômicas, ecológicas e sociais 1 .

Transcorridas duas décadas e dentro de um contexto de resultados de difícil

avaliação, continua sendo objeto de debate se o extrativismo pode conduzir ao
desenvolvimento socioeconômico e, em que medida conservação e
desenvolvimento são metas compatíveis no contexto das reservas extrativistas
(Stoian, 2005). As posições controversas estão embasadas em duas perspectivas
diferentes em torno do extrativismo: o enfoque “neoextrativista” (Rego, 2000) e
enfoque “evolutivo” (Allegretti, 1994).

O enfoque neoextrativista reivindica a capacidade de renovação do extrativismo;

argumentando que este ocorre em uma variedade de países e modelos econômicos,
o que reafirma sua capacidade de adaptação e a universalidade da atividade
(Lescure et al., 1994); por outra parte, em relação às reservas, o extrativismo na
forma atualmente praticada é um marco de partida mas, não a única atividade, se
integrando com a agricultura familiar e outras atividades sustentáveis (Allegretti,
1990,1994; Rego, 1999).

Por sua vez, o enfoque evolutivo sustenta que o extrativismo representa o passado
da humanidade e sua tendência é a desaparecer, substituído pela agricultura (Torres
y Martine, 1991; Salafsky et al., 1993; Clüsener-Godt & Sachs, 1994). Nessa ótica,
se afirma que as reservas extrativistas aparecem como uma solução inconsistente
como estratégia de desenvolvimento; uma forma de ganhar tempo à espera de
outras soluções produtivas (Browder, 1992; Homma, 1992, 1994).

Os elementos que entram nessa controvérsia são diversos, mas, a questão da

viabilidade do extrativismo é de importância fundamental e sempre recorrente no
debate. Como afirmado por Stoian (2005), faltam enfoques que tentem reconciliae as
duas perspectivas em conflito; para tanto, é importante uma revisão das bases
teóricas que as sustentam e sua adequação com a realidade.
1
De acordo com a terminologia utilizada por Inoue & Lima (2007), reservas sustentáveis designa, no marco do
sistema IUCN (World Conservation Union) à categoria VI, Área Protegida para a Gestão de Recursos; no Brasil,
podem ser incluídos dentro essa categoria as Reservas Extrativistas, Reservas de Desenvolvimento Sustentável
e Florestas Nacionais.

2
A teoria do ciclo extrativista

Na análise das perspectivas de longo prazo do extrativismo a teoria do ciclo

extrativista (Homma, 1990) é uma referência obrigatória e ponto de partida para a
análise. Esta teoria, formulada mediante instrumental da economia neoclássica, têm
como cenário básico a fragilidade estrutural do extrativismo confrontado com o
processo de domesticação de espécies e a melhoria das condições de eficiência da
agricultura.

A hipótese básica da teoria é a existência de uma brecha tecnológica crescente

entre os dois modos de produção através de um fluxo permanente de melhorias na
produção agrícola. Entanto que a brecha tecnológica se amplia, os de custos de
produção se tornam sucessivamente mais favorável para a agricultura e, a produção
extrativa, tecnologicamente estagnada, perde capacidade de concorrência. Na
culminação do ciclo, ou bem, a produção extrativa esgota o recurso
(insustentabilidade biológica), ou, aos preços vigentes, não consegue mais concorrer
com o produto domesticado (insustentabilidade econômica). Em fim, a conclusão é
que o desenvolvimento das atividades extrativistas está sujeito a um ciclo que evolui
na direção da insustentabilidade 2 .

Reconhece-se que as condições específicas de cada produto vão se manifestar em

dinâmicas e tempos diferenciados dos ciclos, mas, seria inexorável que a vantagem
concorrencial inicial da produção extrativa acabe exaurida pelo desenvolvimento
tecnológico. Assim, a partir da teoria, são frequentes as considerações genéricas
sobre o extrativismo remanescente como atividades moribundas e sem perspectivas,
cujo destino inevitável é desaparecer. Na perspectiva do tempo em que a teoria se
situa, a tese se autodefende; dado que os casos de domesticação confirmam a tese,
contudo, as atividades extrativistas que persistem por longos períodos, não a
refutam, posto que os prazos do ciclo são indefinidos.

Analisada desde uma perspectiva histórica, a teoria do ciclo consegue dar

explicações consistentes com a evolução das atividades extrativistas, marcada pela
maciça domesticação de produtos 3 ; contudo, não todas as situações se ajustam
necessariamente dentro da tese; nesse sentido há evidências que certas atividades
extrativistas, além de um tempo de vida prolongado, possuem características que lhe

2
De acordo com a dinâmica do ciclo, quatro fases caracterizam a evolução da produção extrativa: na fase de
expansão, observa-se grande crescimento da produção, favorecida pelo uso das melhores reservas do recurso;
a fase de estabilização representa um equilíbrio entre oferta e demanda próximo da capacidade máxima de
extração e os preços passam a elevar-se pela rigidez da oferta; a fase de declínio é causada pela redução dos
recursos disponíveis e custos crescentes de extração o que favorece a expansão da produção domesticada e o
correlativo decrescimento da extrativa; finalmente, a quarta fase corresponde ao predomínio do plantio racional e
a desaparição ou marginalização da produção extrativa.
3
Calcula-se a existência de cerca de 3.000 espécies domesticadas (Dove,1993); embora, em termos de valor,
há elevada concentração em número relativamente reduzido de produtos. A importância do extrativismo é muito
variável em função da biodiversidade existente e do nível de desenvolvimento de cada pais; no Brasil, segundo o
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística-IBGE, há 34 produtos extrativos principais de acordo com os
valores de produção e cujas estatísticas são levantadas anualmente.

3
conferem capacidade de concorrência cuja vigência também envolve prazos que
não podem ser definidos. Nessa ótica se evidencia o caráter tendencial da tese.

Outra perspectiva sobre esta questão foi desenvolvida nos trabalhos de Goeschl &
Igliori (2004a) 4 . No mercado hipotético formulado pelos autores, a distribuição dos
volumes de produção está influída pela localização das unidades produtivas, tanto
pelas características diferenciadas da capacidade produtiva que determinam as
funções de produção, quanto pelo custo do transporte. Dentro desse contexto, a
função de produção do extrativismo conta com uma abundante dotação de capital
biológico combinada com uma severa restrição na escolha de tecnologia, entanto
que o direito de uso desse capital está condicionado à sua não depreciação. A
dinâmica do mercado ocorre através dos investimentos realizados nas plantações
para a renovação do capital biológico visando maior produtividade e resistência às
doenças.

Em linhas gerais, a análise de Goeschl & Igliori é compatível com a teoria do ciclo
por compartirem as hipóteses essenciais e, também, por arribar a conclusões
próximas em relação à viabilidade do extrativismo; ainda assim, o modelo internaliza
variáveis que incidem no processo de concorrência e permite concluir que, em
determinadas condições, a produção extrativista pode se manter viável confrontada
com a alternativa de domesticação. Tal situação pode ocorrer se: (a) se a brecha
tecnológica entre as atividades não for considerável; ou (b) os recursos biológicos
disponíveis livremente nas reservas não podem ser transferidos ou tem um custo
excessivo para as plantações. A primeira hipótese se verifica se por alguma razão o
desenvolvimento tecnológico da alternativa agrícola resultar bloqueado sem alcançar
um diferencial de custos suficiente a seu favor.

Da análise anterior se infere que há diversas situações que podem evitar que uma
produção extrativa transite da fase de estabilidade para o declínio 5 . Uma situação
possível é que processo de domesticação não seja iniciado ou, se iniciado, que
existam entraves na pesquisa que impeçam definir um sistema de cultivo. Outra
situação é quando a pesquisa sobre a cultura alcançou um estagio avançado e
foram formuladas tecnologias disponíveis para o plantio, contudo, em função do
cálculo de rentabilidade e risco avaliado pelos produtores não há incentivo suficiente
de investir no cultivo que não passa de um estágio experimental ou incipiente.

Embora pouco frequente, cabe a possibilidade de expansão de uma cultura, se

instalando no mercado uma situação de dualidade produtiva, vale dizer, de
coexistência relativamente estável do extrativismo e da agricultura na produção do
mesmo produto. Um caso desse tipo aconteceu no Brasil no mercado da borracha
durante boa parte do século passado, contudo, existia um mecanismo de subsídio
para a produção extrativa que lhe dava condições de viabilidade frente às
importações e à produção cultivada interna, iniciada nos anos 60 (Dean, 1987).

4
Os referidos autores desenvolveram um modelo matemático direcionado a analisar as condições gerais de um
mercado de produtos não-madeireiros, captando os aspetos espaciais e temporais da concorrência entre
reservas extrativistas e plantações.
5
Isto pressupõe que existe certa margem de expansão da oferta; nesse sentido, vale observar que o potencial
produtivo de determinado recurso pode variar em relação à dinâmica da ocupação humana em áreas de baixa
densidade populacional e das condições de transporte.

4
Quando em 1997, o regime de incentivos foi mudado e suprimido o
contingenciamento de importações, a produção extrativa entrou em declínio.

A capacidade de resistência do extrativismo

Existem certas características genéricas do extrativismo que favorecem o

desenvolvimento dos seus mercados na fase inicial do ciclo, cabendo destacar: a
disponibilidade de capital natural sem custo e o baixo custo de oportunidade do
trabalho das populações locais, culturalmente adaptadas ao aproveitamento da
biodiversidade (Drummond, 1996); contudo, os efeitos dessas vantagens são
transitórios, geralmente insuficientes para resistir ao processo de domesticação.
Apesar de que a agricultura está submetida à realização a custos elevados de
implantação das culturas, sua estratégia tecnológica de procura sistemática da
elevação dos rendimentos, normalmente, acaba prevalecendo.

Não obstante, há situações nas quais um produto extrativo pode apresentar

capacidade concorrencial ao ponto de neutralizar processos de domesticação. Tais
situações estão, sobretudo, determinadas pelas características específicas das
funções de produção e pela estruturação espacial das atividades produtivas e dos
mercados. A seguir são descritas algumas das situações mais características de
mercados extrativistas consolidados.

(a) Os períodos improdutivos das culturas florestais

Um fator de fundamental importância tem a ver com os tempos envolvidos nos

processos de produção. O capital natural a disposição do extrativismo assegura um
fluxo de recursos imediatamente disponível, apenas restrito aos ciclos biológicos;
uma situação diferente prevalece na agricultura, sobretudo na implantação de
culturas florestais, sujeitas a vários anos de fase improdutiva. A taxa de rentabilidade
das culturas florestais resulta altamente afetada pela extensão do período até atingir
o estágio produtivo.

Um exemplo típico desta situação está dado pela castanha-do-brasil, cujo comercio
se remonta ao século XVIII. As pesquisas sobre o cultivo da castanheira tomaram
impulso nos anos 70 do século passado; no inicio dos 90, os problemas básicos da
domesticação estavam já resolvidos por sistemas de produção que chegaram a
reduzir a sete anos o período improdutivo 6 (Muller, 1995). Nessa época, havia
previsão de uma importante expansão da cultura (Torres et al, 1991); contudo, a
alternativa de domesticação não resultou economicamente atrativa; segundo
cálculos econômicos realizados, a produção cultivada não é viável (Pimentel et al,
2007); atualmente, existem plantios experimentais e outros integrados em sistemas
agroflorestais, mas, a quase totalidade da produção se origina no extrativismo. Por
outra parte, nos últimos anos a pesquisa tem se orientado principalmente ao manejo

6
Nas condições da floresta nativa, o período improdutivo da castanheira pode chegar a 25 anos.

5
pós-safra, sem desenvolvimentos de importância sobre práticas culturais 7 (Embrapa,
2004); do que se infere que, na perspectiva atual, não existe qualquer indício que a
estrutura produtiva atual venha a ser mudada.

No caso da produção de madeira o efeito da longa duração da fase improdutiva que

linda nas duas décadas, resulta ainda mais drástico, o que explica o a reduzida área
de plantios e o limitado sucesso do manejo sustentável de florestas nativas ainda
que incentivado por políticas públicas.

(b) Condições naturais de alta produtividade

A diferenciação do espaço geográfico em termos de aptidão produtiva pode

eventualmente facilitar o processo de domesticação como também dar lugar a
vantagens concorrenciais a determinadas produções extrativas. Uma das
características marcantes do extrativismo é a ampla variação da produtividade
natural das espécies exploradas, determinado, principalmente pela variação das
densidades de indivíduos na floresta (Peters, 2000); um caso extremo é o das
“florestas oligárquicas” nas quais e dado observar casos de densidades bastante
próximas as dos plantios (Peters et al.,1989; Peters, 1992). Há vários casos deste
tipo; como as elevadas densidades de palmeiras, principalmente, em florestas
secundárias e nas áreas de várzea, o que dá lugar à ocorrência de elevadas
produtividades extrativas para as espécies do gênero (Dubois, 1996; Scariot, 1998;
Hechenberger, 2011).

Por outra parte, do lado agrícola, uma dificuldade que os processos de

domesticação podem enfrentar é a baixa capacidade de adaptação de determinadas
espécies fora do seu habitat original pela incidência de diversos fatores, resultando
em baixas produtividades que podem chegar a inviabilizar a prática do cultivo
(Goeschl & Igliori, 2004a). Tal situação tem efeitos mais desfavoráveis para as
perspectivas de domesticação quando a região com limitações é a de maior
desenvolvimento agrícola; nestas áreas existem condições econômicas mais
favoráveis de expansão da cultura e, geralmente, não são as que concentram a
maior biodiversidade (Dove,1993). Por exemplo, a cultura da seringueira foi
adaptada a regiões subtropicais, excluídas as áreas de ocorrência de geadas, sendo
que atualmente os estados de São Paulo e Mato Grosso concentram a maior parte
da produção brasileira; já no caso da castanha-do-brasil, a produtividade cai
drasticamente fora das áreas tropicais e inviabiliza o plantio.

(c) Os efeitos dos custos de transporte

Por influência das distâncias aos centros de consumo, os custos de transporte

podem tem uma influência decisiva na distribuição espacial das quantidades
produzidas, às vezes beneficiando produtores menos eficientes, mas, melhor
localizados. Uma situação claramente favorável para o extrativismo é a existência de
mercados locais protegidos por elevados custos potenciais de transporte de

7
Atualmente, a principal linha de pesquisa relativa à castanheira é sobre a contaminação por aflatoxinas em
função das condições de colheita e armazenamento da safra, problema que vem prejudicando a exportação do
produto.

6
possíveis concorrentes externos. No caso de produtos perecíveis a vantagem do
produtor local resulta acrescida pela imposição de tempos limitados do
deslocamento até mercados e/ou de custos de transporte mais onerosos.

O “vinho de açaí” (suco dos frutos do açaí), de amplo consumo nas cidades da
amazônica, configura um caso característico de mercado local protegido, abastecido
por produção extrativa. Nas áreas próximas das cidades, milhares de pessoas
trabalham na extração do fruto e no transporte para os locais de processamento.
Devido à demanda crescente, o açaí que era destinado principalmente para o
consumo doméstico dos ribeirinhos, passou a ser uma fonte importante de renda.
Cabe destacar que em alguns locais vem acontecendo uma adaptação
agroextrativista do sistema de produção: para aumentar o rendimento, os ribeirinhos
estão enriquecendo os açaizais através do semeio e de transplantes de mudas,
raleando a mata, fazendo o desbaste dos estipes e intensificando a roçagem
(Anderson et al. 1985; Azevedo, 2005).

(d) A dimensão do mercado

A dimensão do mercado é outra variável que tem influência nas possibilidades de

concorrência de uma atividade extrativa, sendo claro que mercados de menor
significação em termos de volume de produção e, inclusive, de abrangência
geográfica, são menos vulneráveis a processos de domesticação. Isso porque os
esforços de pesquisa e extensão associados a um projeto de domesticação são
orientados por uma escala de prioridades que leva em conta o beneficio esperado
em termos de impacto sobre a produção agrícola. Assim, uma ampla variedade de
produtos extrativistas comercializados não apresentaria escala de interesse para a
domesticação.

Conclusões

As previsões sobre o fim próximo das atividades extrativistas tem embasamento

teórico que, pelo seu nível de abstração e sua perspectiva temporal, deixa invisíveis
fatores e exclui variáveis que formam parte da avaliação econômica em termos
concretos e dentro de horizontes temporais definidos; assim, desde essa ótica, as
condições sobre as quais as atividades extrativistas se sustentam não merecem
atenção como objeto de estudo.

O dinamismo alcançado pela agricultura moderna tem reduzido o extrativismo a uma

participação notadamente limitada na oferta de recursos primários e na geração de
emprego e renda; não obstante, essa atividade continuará a ser importante como
meio de sobrevivência das comunidades locais, tanto na sustentação do consumo
doméstico, quanto na comercialização de produtos, quando a disponibilidade de
recursos da biodiversidade e as condições de mercado resultem favoráveis. Apesar
das suas limitações estruturais, diversos fatores econômicos, sociais e ambientais
favorecem a manutenção e reprodução das atividades extrativistas.

7
Na perspectiva de longo prazo, as terras de uso agrícola serão um recurso cada vez
mais escasso entanto que a saúde ambiental do planeta deverá assegurar uma
elevada taxa de conservação dos ecossistemas naturais. Na medida em que a
sociedade seja bem sucedida na preservação da biodiversidade deverá assegurar
uma considerável reserva de recursos potencialmente aproveitáveis pelas
populações locais.

A escala de atividade do extrativismo dependerá, em muito, das orientações e da

eficácia de políticas governamentais aplicados em diversos âmbitos, principalmente,
no que diz respeito da proteção da biodiversidade, do apoio às comunidades locais e
da criação, estruturação e gestão das unidades de conservação de uso sustentável.
Por outra parte, a importância que se conceda à pesquisa sobre o manejo
sustentável da biodiversidade pode ser um fator decisivo para melhorar as condições
de produtividade e sustentabilidade no uso dos recursos naturais.

A possibilidade das reservas sustentáveis avançar na direção do desenvolvimento

continua a depender das possibilidades do extrativismo, embora outras atividades
possam ser praticadas. Nesse sentido, o principal entrave é a limitada capacidade
de ação das populações em melhorar as condições de vida em forma compatível
com a conservação; nesse ponto, o esforço para a expansão de novas áreas não
vem sendo acompanhadas por ações políticas suficientes e efetivas no âmbito da
estruturação e desenvolvimento das mesmas.

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10
AP-195
SITUAÇÃO FUNDIÁRIA DO PARQUE NACIONAL DOS CAMPOS GERAIS, PR.
Martha Raquel de Souza Batista 1 , Isonel Sandino Meneguzzo 2

O presente estudo teve como objetivo verificar a situação fundiária do Parque

Nacional dos Campos Gerais (PNCG) situado entre os municípios de Carambeí,
Castro e Ponta Grossa. Foi criado por meio do Decreto Federal s/nº de 23 de março
de 2006. Possui uma área de 21.286 hectares e o órgão ambiental responsável por
sua implementação e gestão é o Instituto Chico Mendes de Conservação da
Biodiversidade (ICMBio). O parque foi criado para cumprir os seguintes objetivos: a
preservação dos ambientes naturais, principalmente remanescentes de Floresta
Ombrófila Mista e Campos, bem como o fomento às pesquisas científicas, educação
ambiental e ecoturismo. Para a realização da pesquisa foram adotados os seguintes
procedimentos metodológicos: Pesquisa documental com utilização de publicações
oficiais (lei e decretos) emitidos pelo poder público e análise dos dados qualitativos.
Verificou-se que existem 90 propriedades, sendo que 29 destas passam por
processos administrativos de desapropriação autuados, totalizando pouco mais de
54% da área total do PNCG. Ainda há necessidade de maior detalhamento de 38%
das propriedades limítrofes, que pela falta de representações cartográficas em
cartórios, averbação de Reserva Legal, a baixa qualidade ou até inexistência dos
memoriais descritivos constituem entraves para um ágil andamento da regularização
fundiária. Dessa forma, pôde-se constatar que enquanto as propriedades
particulares inseridas na área do parque não forem devidamente regularizadas o
mesmo não tem seus objetivos de criação efetivamente cumpridos.
Palavras chave: Regularização fundiária; Unidades de conservação; Campos
Gerais.

1 Graduanda de Geografia Bacharelado da Universidade Estadual de Ponta Grossa, Paraná, Brasil -

marthasbatista@gmail.com
2 Professor adjunto do DPTO. De Geografia da Universidade Estadual de Ponta Grossa, Paraná, Brasil -
imeneguzzo@hotmail.com

1
 Situação fundiária do Parque Nacional dos Campos Gerais, Ponta Grossa,
Paraná, Brasil.

Martha Raquel de Souza Batista 3 , Isonel Sandino Meneguzzo 4

1 Introdução

A preservação da natureza por meio da criação de unidades de conservação (UC´S)

remete-se ao século XIX. Naquele período, já havia preocupação com a degradação
de paisagens e o uso irracional dos recursos naturais, entretanto foi em 1937 o
surgimento da primeira UC brasileira, o Parque Nacional do Itatiaia.
A história das unidades de conservação no Brasil conta com um aspecto muito
característico em dimensões político-espaciais que se reproduz desde a década de
1930: a situação fundiária. A problemática se faz no sentido de que há um mosaico
na paisagem das UC's, entre terras estatais, posse, grilagem e propriedades
particulares documentadas.
A posse e grilagem é um problema histórico no país. Nesse sentido, o estado do
Paraná, não foge a este contexto. Segundo Myskiw (2002) esse processo foi
intensificado na década de 1960, e na ausência de qualquer meio legal para expedir
títulos de propriedade, os grileiros passam a fazer uso de suas técnicas de
manipulação das leis referentes à posse e uso da terra (MYSKIW, 2002). Essa
realidade é reflexo até hoje e mais de 50 anos depois, causa entraves na
regularização fundiária de áreas protegidas.
É importante ressaltar que, segundo o Sistema Nacional de Unidades de
Conservação - SNUC (SNUC, 2000), o “Parque Nacional é de posse e domínio
públicos, sendo que as áreas particulares incluídas em seus limites serão
desapropriadas, de acordo com o que dispõe a lei”. Nesse sentido deve-se destacar
que as propriedades particulares no referido artigo devem contar com documentação
comprobatória, sendo que a ausência delas acarreta na desapropriação sem
indenização da terra, apenas com ressarcimento sob construções e cercas.
Diante desse contexto, o presente trabalho teve como objetivo a verificação da
situação fundiária do Parque Nacional dos Campos Gerais (PNCG), que criado há
pouco mais de sete anos, ainda encontra-se em processo de regularização fundiária.

2. Surgimento do Parque Nacional dos Campos Gerais

Quando as UC´s surgem, na década de 1930, estas eram criadas inicialmente

visando aproveitar a potencialidade para obtenção de receitas de áreas naturais com
interesse turístico, sendo que sua efetiva conservação era apenas uma
consequência (OLIVEIRA, 2012). Com o tempo, a conservação da biodiversidade
passou a ser pautada como principal motivo da criação de UC's. Nos anos 2000 se
estabelece no Brasil a Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB) que
estabelecia a proteção de 10% de cada bioma brasileiro até o ano de 2010 (MMA,

3 Graduanda de Geografia Bacharelado da Universidade Estadual de Ponta Grossa, Paraná, Brasil -

marthasbatista@gmail.com
4 Professor adjunto do DPTO. De Geociências da Universidade Estadual de Ponta Grossa, Paraná, Brasil -
imeneguzzo@hotmail.com

2
2010).
A partir de 2002, conforme Oliveira (2012), O “Projeto de Conservação e Utilização
Sustentável da Diversidade Biológica Brasileira – PROBIO”, respaldado pelo
Sistema Brasileiro de Unidades de Conservação (SNUC) que surge através da Lei
número 9.985 (BRASIL, 2000) regulamentada pelo Decreto Federal número 4.340
(BRASIL, 2002), o Ministério do Meio Ambiente (MMA), atendendo requerimento de
setores organizados da sociedade, cria um grupo de Trabalho multidisciplinar e
multiinstitucional (OLIVEIRA, 2012) com a intenção de aprofundar pesquisas e
elaborar propostas no Paraná e em Santa Catarina para a problemática dos
remanescentes da Floresta Ombrófila Mista (FOM) ou florestas de araúcária
(Oliveira, 2012). Isto se deu devido o número expressivo de Araucaria angustifolia,
espécie indicadora da FOM, estar ameaçada de extinção.
Esse subprojeto do PROBIO, chamado PROBIO Araucária “Conservação do Bioma
Florestas com Araucárias” (FUPEF, 2004) apresentou resultados preocupantes. Dos
37% de FOM que recobriam a superfície original do Estado do Paraná (MAACK,
1981), evidenciando existirem nos resultados preliminares em 2004, apenas 0,8%
(66.109 ha) (OLIVEIRA, 2012) de Floresta Ombrófila Mista em estágio avançado de
sucessão no supracitado estado. Sendo assim as áreas de Carambeí e Castro são
consideradas prioritárias para a conservação da flora no Brasil (BRASIL, 2002),
culminando com a criação do PNCG.
O Parque Nacional dos Campos Gerais foi criado pelo Decreto s/n° em 23 de Março
de 2006, distribuindo-se pelos municípios paranaenses de Ponta Grossa, Castro e
Carambeí, região centro-leste do Estado do Paraná, totalizando 21.286 hectares.
Sendo que sua maior parte encontra-se no município de Ponta Grossa.

3
Figura 01 - Localização do Parque Nacional dos Campos Gerais em relação ao território paranaense,
limites municipais, principais rios e rodovias (Oliveira, 2012.).

2.1Aspectos Naturais do Parque Nacional dos Campos Gerais

O PNCG foi criado objetivando a preservação de ecossistemas naturais de grande

relevância ecológica e beleza cênica, possibilitando a realização de pesquisas
científicas e o desenvolvimento de atividades de educação e interpretação
ambiental, de recreação em contato com a natureza e de turismo ecológico
(BRASIL, 2012). É cortado pelos rio Pitangui, rio São Jorge, rio Verde, rio Quebra-
perna e rio Ribeira, que compõem juntamente com a vegetação e outros elementos
do meio físico as características naturais do parque.
A UC está localizada entre o planalto de Curitiba e o planalto de Ponta Grossa
(primeiro e segundo planalto paranaense, respectivamente) e parcialmente incluída
na Área de Proteção Ambiental (APA) da Escarpa Devoniana localizando-se a
poucos quilômetros ao norte do Parque Estadual de Vila Velha, primeira UC criada
pelo Estado do Paraná em 1953 (PARANÁ, 1953). Na área de estudo, a Formação
Iapó (F.I.) aflora na base de um perfil de rocha exposto junto à cachoeira do rio São
Jorge, numa das diversas falhas locais do arenito Furnas, sendo este considerado
um dos raros afloramentos da formação na região (OLIVEIRA, 2012). Segundo Melo
ET al. (2007) a F.I. possui descontinuidade e baixa espessura na borda leste da
bacia do Paraná. No trecho médio do Rio Quebra-Pedra localiza-se o Buraco do
Padre, poço de desabamento do arenito Furnas onde o mesmo precipita-se,
formando belíssima cachoeira e pequena praia pela deposição dos sedimentos
arenosos (OLIVEIRA, 2012).

4
A geologia da referida área pode ser considerada um dos principais fatores de
criação do parque, visto que o arenito Furnas, destaque geológico na área do PNCG,
expostas, segundo Melo et. al. (2009), principalmente no mesozoico pelo
denominado Arco de Ponta Grossa (arqueamento crus tal), e é responsável pelas
exuberantes feições que se fazem presentes, principalmente nas direções nordeste-
sudoeste, leste-oeste e noroeste-sudeste, além de escarpas, túneis, fendas,
cavernas e vales (OLIVEIRA, 2012). O arenito apresenta grãos de quartzo euédricos
e corroídos, característica coloração esbranquiçada, são feldspáticos e/ou
caulínicos, de granulação média a grossa, mal selecionados (MELO et al., 2007).
Na área de estudo, segundo Oliveira (2012) e abaixo ao arenito Furnas encontra-se
o Grupo Itaiacoca de contato geológico intrusivas com batólitos graníticos
Cunhaporanga e Três Corregos, constituintes do arenitos devonianos-silurianos da
Formação Furnas (F.F.), sendo que a área do PNCG, toda cortada por diques de
diabásio, resultantes dos derrames basálticos da Formação Serra Geral, no terceiro
planalto do Paraná, ou Planalto de Guarapuava.

Figura 2: Buraco do Padre, cachoeira da Mariquinha e lago do sumidouro do rio Quebra-perna, sítios
de especial interesse geoambiental localizados no Parque Nacional dos Campos Gerais e entorno
(Fonte: Oliveira, 2012).

A vegetação presente no Parque foi importante justificativa de sua criação, sendo

que visava-se a proteção de remanescentes do Bioma Mata Atlântica, composto por
Floresta Ombrófila Mista e a Estepe associada (ALMEIDA e MORO, 2007). Este
bioma, através da Lei n°11.428 de dezembro de 2006, é um dos que há mais
tentativa de proteção. Entretanto, ainda que o PNCG seja de localização estratégica
por causa da conexão com duas outras áreas protegidas (Parque Estadual de Vila
Velha e APA da Escarpa Devoniana), o que o SNUC traz como corredores
biológicos, na verdade é cenário de intensa retaliação dos ecossistemas naturais,
onde as UC'S não passam de um caso particular de fragmentos de habitats,
verdadeiras ilhas de diversidade (DIAS et al.,2000). Ainda segundo Dias et. al.
(2000) “esses fragmentos tornam-se áreas desconectadas do funcionamento
biológico da paisagem”.
Rocha (2006) aponta que nos Campos Gerais a fragmentação dos ecossistemas é
crescente e intensificada pelas atividades agropecuárias e de silvicultura
(florestamento de pinus). Esse foi um dos pontos de maior contestação dos grandes
proprietários, principalmente porque é nos campos sulinos que se desenvolvem

5
atividades de grande rentabilidade econômica, como pecuária extensiva e, mais
recentemente, têm sido convertidas para cultivos de grãos e plantios de espécies
florestais exóticas (OLIVEIRA, 2012).

3. O contexto regional e a situação fundiária

A abordagem teórico-conceitual de regularização fundiária (RF) deste trabalho

respalda-se na concepção de Rocha (2002), Vieira et.al. (2008) e Azevedo (2002). É
importante ressaltar que a RF em UC's, no caso do PNCG, são decisivas para que a
unidade deixe de ser um “parque de papel” ineficiente, como aponta Pimentel (2008)
e passe a cumprir sua função social.
A RF em Unidades de Conservação para Rocha (2002) é o processo através do qual
se define a titularidade do domínio de uma área, bem como cita Vieira et. al. (2008)
onde abarca o processo de RF referente à emissão de novos registros imobiliários
das áreas remanescentes das parcelas através de um processo judicial e das
indenizações das áreas ocupadas pela Unidade de Conservação”. Por sua vez,
Azevedo (2002), traz que a regularização fundiária no plano ambiental, consiste em
solucionar “situações dominiais e possessórias não no sentido de reconhecê-las e
mantê-las intocáveis, [...] mas com o objetivo de incorporar as terras ocupadas a
justo título ou não ao patrimônio do órgão gestor da Unidade de Conservação”.
Desde sua ocupação, no século XVIII, os campos naturais situados na porção leste
do Segundo Planalto Paranaense vêm sendo utilizados para fins agropecuários
Atualmente, a região dos Campos Gerais do Paraná (CGP) é uma região que tem
como principal característica o agronegócio. Além das atividades altamente
lucrativas que aí são desenvolvidas. Os CGP também tornava-se rentável, para os
proprietários do ponto de vista turístico, por seus atrativos naturais, decorrentes de
suas características geológicas. Um marcante aspecto da região é o significativo
número de grandes e médias propriedades rurais, as quais estão atreladas ao
histórico de ocupação da região. Nesse sentido, a efetivação de medidas visando a
preservação e conservação da natureza são de difícil implementação por parte do
poder público.
O SNUC, Art. 10 § 1º estabelece que todas as propriedades inseridas dentro de um
Parque Nacional devem ser desapropriadas para que os objetivos de criação da UC
sejam efetivamente alcançados. Nesse sentido, pôde-se constatar que o PNCG não
vem atendendo ao que é preconizado pela legislação federal.
Nos limites do parque, segundo Oliveira (2012), foram contabilizadas 47
propriedades identificadas e localizadas nos cartórios oficiais da região, que estão
inseridas completa ou parcialmente dentro da unidade. Em ordem de desapropriação
além de considerar a relevância e fragilidade ambiental, também deu-se preferência
a propriedades menores, dada a viabilidade do recurso para início do processo de
regularização fundiária.
Esforços no sentido de atender o que a lei estabelece vem sendo realizado por
funcionários do ICMBio, unidade de Ponta Grossa em cumprimento ao artigo 15 do
Decreto 4.340/02, que regulamenta o SNUC. Todavia, a resistência por parte dos
proprietários ainda é grande, tanto que não permitem espontaneamente o acesso
dos funcionários públicos responsáveis pela gestão da unidade (OLIVEIRA, 2012).
Após pouco mais de 7 anos da criação do parque a situação fundiária deste ainda
encontra-se irregular. Verificou-se que existem 90 proprietários, sendo que segundo

6
Oliveira (2012) apenas 47 propriedades constam no cartório oficial e estão parcial ou
totalmente inseridas no perímetro do PNCG. Atualmente 29 destas passam por
processos administrativos de desapropriação autuados, totalizando pouco mais de
54% da área total do mesmo. Ainda há necessidade de maior detalhamento de 38%
das propriedades limítrofes, que pela falta de representações cartográficas em
cartórios, averbação de Reserva Legal, inexistência dos memoriais descritivos e a
baixa qualidade destes, constituem entraves para um ágil andamento do processo
de regularização fundiária.
Além dos problemas acima referidos, outros de caráter sociopolítico também
estiveram presentes desde o período em que o poder público federal cogitou de criar
uma UC na região dos Campos Gerais do Paraná, precisamente pela questão
supracitada que envolve grandes latifúndios 5 da região.

Figura 03 – Mapa fundiário esquemático do Parque Nacional dos Campos Gerais (Fonte: Rocha et.
al., 2005, constante no Processo Administrativo n°2001 .002204/2005-13 do IBAMA/MMA, citado por:
Oliveira, 2012)

De acordo com o jornais de grande circulação na região, GAZETA DO POVO e

DIÁRIO DOS CAMPOS, diversas ações judiciais movidas por proprietários de terra
situados no âmbito do PNCG foram realizadas, pois ainda que não implementado o
parque acabou sendo entrave para as práticas antes recorrentes na área. Estes
fatos fazem com que diferentes atores sociais acabem aparecendo durante o
processo de criação e implementação. Durante as reuniões e consultas públicas que
precederam a criação do PNCG, surgem dois setores, de um lado proprietários rurais
e grandes empresários da região dos CGP, e de outro, pesquisadores, professores,
ambientalistas, universitários e o Estado.

4. Conclusões

Pôde-se constatar que, enquanto as propriedades particulares inseridas na área

objeto de estudo não forem devidamente regularizadas o mesmo não tem seus
objetivos de criação efetivamente cumpridos, visto que apenas com a regularização
do PNCG será realizado o plano de manejo, seu zoneamento e culminando na
efetiva conservação dos recursos naturais da unidade. Como consequência de uma
situação fundiária ainda irregular, os aspectos ambientais do PNCG encontram-se
comprometidos, pois as práticas agropecuárias se mantêm, visto que os
proprietários não sentem-se obrigados a cumprir as normas legais sem mediante
indenização que depende de verba federal.
O ICMBio atualmente tem ação fiscalizadora através de denúncias telefônicas em
sua sede, no município de Ponta Grossa. Enquanto a situação fundiária não for
regulamentada essa ação é de suma importância, visto que os proprietários tendem

5 Latifúndio, minifúndio e médias propriedades são categorizadas como tal dependendo da variável módulo
fiscal (MF) em Hectares (ha). O MF da cidade de Ponta Grossa é de 12ha e Carambeí e Castro 16ha. Sendo
assim, toda propriedade abaixo do módulo do município é considerada minifúndio e o módulo multiplicado
15 vezes dá o tamanho das propriedades que caracterizam o latifúndio (180ha – Ponta Grossa e 200ha –
Castro e Carambeí). As propriedades com área entre o módulo fiscal e este multiplicado por 15 são
caracterizadas médias propriedades.

7
a não mudar as práticas exploratórias e degradantes na UC. Nesse sentido há uma
necessidade na continuidade de estudos que visem verificar a regularização
fundiária do PNCG, seus avanços e retrocessos, a fim de exigir do poder público o
cumprimento da legislação ambiental vigente.

8
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10
AP-198
Causas y consecuencias del incremento del nivel de las aguas del Lago Enriquillo en la
República Dominicana.
Cándido Quintana*,Yolanda León*, Virgilio Miniño*, Rafael Brito**,Jorge González***,
Daniel Comarazamy***, Fred Moshary***, Maikel Piazesky***
*Instituto Tecnológico de Santo Domingo, República Dominicana.
candido.quintana@intec.edu.do
** Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, República Dominicana
rbrito72@gmail.com
*** City College of New York, Estados Unidos de América
gonzalez@me.ccny.cuny.edu
En el presente trabajo se muestran los resultados preliminares de los estudios
realizados en el marco del proyecto: Estudio Hidrogeológico de las causas y
consecuencias del incremento de nivel del Lago Enriquillo, auspiciado por el Fondo
para la Ciencia y la Tecnología del Ministerio de Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología
de la República Dominicana; y con la colaboración del City College of New York. Desde
el año 2004, el mayor lago del Caribe insular ha mantenido un sostenido incremento del
nivel de sus aguas sin que se conozcan sus causas. Las consecuencias o impactos
asociados al fenómeno han sido múltiples, dentro de las que se pueden citar:
inundación de terrenos agrícolas, cambios de hábitats y actividad productivas,
disminución de la salinidad, invasión de nuevas especies, entre otros. Aunque existen
diversas hipótesis, ninguna ha sido validada en la práctica por lo que se está llevando a
cabo un estudio integral con énfasis en la determinación de variables meteorológicas,
de características del agua y socio ambientales. En tal sentido se ha instalado en las
sierras de Neiba, y Bahoruco, una red de sensores para el monitoreo en tiempo real de
variables tales como: precipitación, evaporación, punto de rocío, temperatura, humedad
relativa, velocidad y dirección del viento, etc. Además se han realizado estudios in situ
en las aguas del lago para determinar la salinidad, temperatura, conductividad, pH y
otros parámetros. Al mismo tiempo se han adelantado estudios de batimetría que
permitirán en breve completar mapas de profundidad en toda la extensión del lago.
Áreas protegidas, incremento nivel, impactos socioambientales, salinidad, batimetría.

1 
 
Causas y consecuencias del incremento del nivel de las aguas del Lago Enriquillo en la
República Dominicana.
Cándido Quintana*,Yolanda León*, Virgilio Miniño*, Rafael Brito**,Jorge González***,
Daniel Comarazamy***, Fred Moshary***, Maikel Piazesky***
*Instituto Tecnológico de Santo Domingo, República Dominicana.
candido.quintana@intec.edu.do
** Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, República Dominicana
rbrito72@gmail.com
*** City College of New York, Estados Unidos de América
gonzalez@me.ccny.cuny.edu

Introducción:
El lago Enriquillo, patrimonio cultural y natural del Caribe, con una extensión
aproximada de su cuenca de 3500 km², se encuentra ubicado en (18°31.7_N,
71°42.91_W) posición que lo sitúa en la región suroeste de la República Dominicana.
En lo referente a la delimitación político-administrativa, sus límites son las provincias de
San Juan de la Maguana y Comendador, al Norte, Pedernales al sur y Barahona al
Este; mientras que al Oeste se ubica la República de Haití. Sus aguas se encuentran
divididas de manera artificial, perteneciendo una parte del lago a la provincia
Independencia y otra a Bahoruco.

Al sur se sitúa la Sierra de Bahoruco, mientras que al Norte se ubica la Sierra de Neiba,
ocupando el lago la parte más baja del valle homónimo. Según Schuber 2000 su
extensión aproximada es de 200 km², y se encuentra a unos 46 m bajo el nivel del mar,
condición que lo ubica junto al Mar Muerto, el Mar de Galilea y el lago Salton, en el
reducido grupo de cuerpos de agua superficiales que presentan esta característica a
nivel global. Es de destacar que tanto su extensión como su nivel varían de manera
continua, lo cual se ha manifestado con una tendencia clara al alza a partir del año
2004. Es el mayor de los lagos del Caribe insular y en su interior alberga a las islas
Cabritos, Barbarita y la Islita, las cuales unidas forman una península en períodos de
retroceso del nivel de las aguas. La isla Cabritos con una superficie aproximada de 20
km2 es la mayor de las tres y es considerada como la única de relativa importancia en el
mundo que se encuentra ubicada bajo el nivel del mar. En el año 1974 fue creado
mediante la Ley 644 el Parque Nacional Isla Cabritos.

Los Parques Nacionales Lago Enriquillo, Jaragua y Sierra de Bahoruco, conforman el

núcleo de la Reserva de la Biosfera Jaragua-Bahoruco-Enriquillo, la cual fuera
declarada por la UNESCO el 6 de noviembre de 2002. Además, la Convención para la

2 
 
Conservación de los Humedales (RAMSAR), de la cual la República Dominicana es
signataria, declaró al lago Enriquillo como sitio modelo.

Según Taylor et al. 1985, Mann et al. 1984 y Bond 1935, el origen del lago se remonta
a período Holoceno, cuando movimientos tectónicos y continuos aportes de sedimento
del río Yaque del Sur completaron el cierre de la entrada de la Bahía de Neiba
quedando así aislado del Mar Caribe. Por tanto se puede afirmar que su origen es
marino, lo cual queda evidenciado por su salinidad y las características de su lecho,
entre otros elementos.

Las condiciones que dieron lugar a su origen permiten afirmar que el mayor nivel
histórico de sus aguas es el del mar Caribe. No obstante, dado que se encuentra en
una zona donde el balance hídrico le ha sido desfavorable durante tiempos geológicos,
su nivel descendió, manteniéndose oscilando hasta los niveles conocidos en la
actualidad y reportados durante los siglos XX y XXI.

Sin embargo, en tiempos recientes el lago ha experimentado un incremento sostenido

del nivel de sus aguas sin que se tengan respuestas científicas a tal situación. Se han
reportado importantes impactos sobre la sostenibilidad en lo ambiental, económico y
social, siendo este último aspecto el de mayor relevancia.

La situación existente ha generado tensión en las poblaciones afectadas y motivado el

interés científico, lo cual ha llevado al surgimiento de varias hipótesis que intentan
justificar el fenómeno desde diferentes ópticas y que serán presentadas a seguidas.

Con la finalidad de investigar con rigor científico la problemática existente, en 2009 fue
aprobado por el Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología a través de su
FONDOCyT, el proyecto ¨Estudio Hidrogeológico de la zona del lago Enriquillo,
determinación de las causas del aumento del nivel de sus aguas e intervenciones
requeridas para su control¨, el cual se ha venido implementando desde 2010 en
colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el City
College Of New York.

El objetivo general del referido proyecto es:  

Determinar las causas del aumento de nivel de las aguas del lago Enriquillo y evaluar
las consecuencias medioambientales y socioeconómicas de las intervenciones
requeridas para su control, recomendando aquellas consideradas como de mayor
efectividad.

Desarrollo

Desde que el fenómeno del incremento del nivel de la aguas se ha manifestado de

manera sostenida, con los consecuentes impactos asociados, fundamentalmente en el
ámbito social; con expresiones concretas en la inundación de áreas de cultivo,
ganaderas, recreativas y otras, diversos autores, organismos o grupos científicos han

3 
 
desarrollado teorías que aún no han podido ser validadas, por lo cual se consideran
hipótesis.

A continuación se relacionan algunas de las hipótesis que se considera tienen mayor

relevancia: 

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Conocida como teoría oficial.

El Ministro Jaime David Fernández Mirabal, en funciones hasta el año 2012, consideró
que existen cuatro factores que están incidiendo de manera directa en el crecimiento
continuo del nivel del lago, a saber:
 incremento de las precipitaciones
 deforestación
 arrastre de sedimentos (relacionado con los puntos anteriores )
 prolongación de los inviernos, lo cual ha traído consigo escasos niveles de
evaporación

Hipótesis de Osiris de León

Este geólogo e investigador, considera que el lago posee en la actualidad una
capacidad para evaporar alrededor de 750 millones de metros cúbicos de agua al año,
pero desde el paso de la tormenta Noel, en octubre de 2007 ha estado recibiendo, unos
1,100 m3/año, lo cual ha provocado un desbalance hídrico a favor del aumento del nivel
de las aguas.

Hipótesis del CIBIMA

La Dra. Gladys Rosado, Directora del Centro de Investigaciones de Biología Marina
(CIBIMA) de la UASD plantea que el fenómeno no es sólo hidrogeológico. Considera
que además puede haber influencia de actividades sísmicas y tectónicas, dado que la
Falla del Platana cruza los dos lagos y que pudiera estar ocurriendo un levantamiento,
motivo por el cual éstos pueden estar perdiendo capacidad. Al mismo tiempo plantea
que puede haber asociados otros fenómenos de erosión y arrastre de sedimento a
causa de fallas en las estructuras de regulación de los flujos de la región, las cuales
por años han recibido escaso mantenimiento.

Hipótesis del INTEC-CCNY

Plantea que el fenómeno tiene su origen en cambios hidro-climáticos asociados al
calentamiento de los mares, en particular el Caribe, lo cual provoca un incremento de la
evaporación, trayendo consigo un aumento de las precipitaciones y el consecuente
aumento de las escorrentías, lo que unido la disminución de la evaporación de las
aguas del lago traen consigo un desbalance hídrico a favor del incremento del nivel.

Otra hipótesis apunta al cambio de curso del río Yaque del Sur, lo cual hace que en la
actualidad aproximadamente el 75% de su flujo vaya directamente al lago y no al mar
Caribe. Mientras que otra se centra en la pérdida en la capacidad de conducción del
referido río debida a la continuada acumulación de sedimentos en su cauce.

4 
 
Por otra parte diferentes autores han señalado de manera discrepante la fecha en que
comenzó el crecimiento sostenido del nivel de las aguas. Así se tiene que Sixto
Inchaustegui y colaboradores, en un el Informe de la misión de reconocimiento a la
zona inundada por la crecida del lago Enriquillo; trabajo auspiciado por el PNUD en
2009, plantean que el fenómeno comiza a raíz del paso de las tormentas Olga y Noel
en el año 2007.

Por su parte, Ricardo González en la propuesta de proyecto presentada a FONDOCYT,

citando un informe del PNUD, no especificado por el autor, fija el inicio del fenómeno en
el año 2000.

Otros estudios de percepción remota, basados en información obtenida por el satélite

Landsat de la NASA y presentados por Comarazamy y González en 2013, en el trabajo
Understanding Sudden Hydro-Climatic Changes and Exploring Sustainable Solutions in
the Enriquillo Closed Water Basin muestran claramente que la tendencia alcista del
nivel de las aguas comenzó en el año 2004.

 
Figura 1. Fuente: Coramazamy y González a partir de Satélite NASA. En el marco del proyecto ¨Estudio Hidrogeológico de la zona
del lago Enriquillo, determinación de las causas del aumento del nivel de sus aguas e intervenciones requeridas para su control ¨

Por su parte, Aquater S.p.A. utilizando información de diversos autores muestra la

siguiente tabla.

5 
 
Tabla No. 1 Niveles y áreas del Lago Enriquillo. Fuente: Aquater S.p.A. Presentación de Antonio Coco Quesada en ¨Crecida Lago
Enriquillo inicios del 2009¨. También referida por Unión Europea, FAO y OXFAM en el informe ¨Alternativas productivas a mediano
y largo plazo para las familias afectadas por la crecida del nivel del lago Enriquillo¨ en el marco del proyecto : “Apoyo de
emergencia para restaurar los medios de vida de los agricultores afectados por la crecida del lago Enriquillo 2012”

Es de destacar que en esta tabla aparece un reporte de Wells de 1892 donde se fija el
nivel del lago en la cota +0,63 m. Llama la atención que tan solo ocho años más tarde
Tippenhauer registra -34,00 m, lo cual representa una disminución del nivel de -34,63
m. Aunque estos reportes no han podido ser verificados y contrastados con otras
informaciones, no dejan de ser interesantes desde el punto de vista científico.

Eva Joelisa Romero Luna, Dina Poteau (2011), en el trabajo: Water Level Fluctuations
of Lake Enriquillo and Lake Saumatre in Response to Environmental Changes,
muestran la siguiente tabla que confirma lo anteriormente planteado por Comarazamy y
González.

6 
 
Tabla 2. Areas de los lagos Sumatre y Enriquillo. Fuente: Eva Joelisa Romero Luna, Dina Poteau (2011), Water Level Fluctuations 
of  Lake  Enriquillo  and  Lake  Saumatre  in  Response  to  Environmental  Changes. También referida por Unión Europea, FAO y
OXFAM en el informe ¨Alternativas productivas a mediano y largo plazo para las familias afectadas por la crecida del nivel del lago
Enriquillo¨ en el marco del proyecto: “Apoyo de emergencia para restaurar los medios de vida de los agricultores afectados por la
crecida del lago Enriquillo 2012”.
 

Queda demostrado que el incremento sostenido del nivel del Lago Enriquillo se está
dando desde el año 2004, apreciándose igual comportamiento en el Sumatre.

No obstante lo anteriormente expuesto, se debe destacar que en el anteriormente

referido informe de la U. E., FAO y Oxfan, se reporta un decrecimiento del área
ocupada por el lago en el año 2007. Según este reporte, en el 2000 el área ocupada fue
de 2535 km2 pasando a 1513 en el 2007, para después volver a incrementarse hasta
los 3115 km2 en 2008 y continuar aumentando hasta el 2011, último año reportado.

7 
 
En el Figura No. 2 se aprecia la evolución del fenómeno basada en imágenes
satelitales. En concreto en el lago Enriquillo se demuestra un aumento de la superficie
ocupada de 41,67% en el año 2009 con respecto al año 2004 y de 7,89% si se compara
el 2012 con el 2009. Pudiéndose afirmar que en solo ocho años el lago ha tenido un
incremento de su área de casi el 50 %, lo cual no se comporta de igual manera para el
volumen.

Figura No 2.Superficie del Lago Enriquillo 2004-2012. Elaboración propia en el marco del proyecto ¨Estudio Hidrogeológico de la
zona del lago Enriquillo, determinación de las causas del aumento del nivel de sus aguas e intervenciones requeridas para su
control¨ tomando como base información del Satélite Landsat de la NASA

Similares análisis se pueden realizar para el comportamiento del lago Sumatre (Azuei) y
la isla de Cabritos, aunque en el caso de esta última se trata de un decrecimiento de su
área.

En el Figura No. 3 se pueden apreciar las mismas tendencias, pero con la particularidad
de que se puede establecer una comparación entre Diciembre de 2012 y Marzo de
2013, lo cual además de tener máxima actualidad, ratifica lo antes explicado, pero en
un periodo de solo tres meses.

8 
 
Figura No 3. Elaboración propia en el marco del proyecto ¨Estudio Hidrogeológico de la zona del lago Enriquillo, determinación de
las causas del aumento del nivel de sus aguas e intervenciones requeridas para su control ¨

En esta gráfica se pueden apreciar a la par los crecimientos sostenidos tanto de área
de ocupación como de volumen de las aguas, sin que ambos parámetros muestren
igual rapidez en el proceso de crecimiento. Queda claro que las nuevas áreas
inundadas son poco profundas, lo cual decide lo antes expuesto.

También se pueden ver en esta gráfica los transeptos seguidos para las mediciones de
batimetría llevadas a cabo. Los resultados de estas mediciones y los mapas de los
fondos se encuentran en proceso de elaboración por lo que se prefiere no adelantar
resultados en este informe.

Igualmente se debe destacar que ya ha sido instalada y está en pleno funcionamiento

una red de sensores y otros instrumentos ubicados en las Sierras de Neiba, Bahoruco,
Isla Cabritos y estación meteorológica de Jimaní.

Estos sensores e instrumentos miden en tiempo real los siguientes parámetros:

Precipitación, humedad relativa, punto de rocío, humedad del suelo, evaporación,

temperatura, velocidad y dirección del viento.

9 
 
En lo referente a las características del agua de lago se han realizado análisis in situ de
salinidad, conductividad, pH, sólidos totales disueltos y oxígeno disuelto.

El parámetro que más llama la atención es la salinidad. Según Buck et al en Physical

and chemical properties of hypersaline Lago Enriquillo, Dominican Republic, la salinidad
del lago pasó de 82 ppt en 2001 a 104 ppt en 2002 y alcanzó las 105,93 ppt en 2003.

En general, se puede afirmar que diferentes autores reportan que la salinidad havariado
en los últimos 40 años desde los 35 ppt hasta los 110 ppt.

Estudios realizados los días 24, 25 y 26 marzo del actual año por el equipo del
proyecto ¨Estudio Hidrogeológico de la zona del lago Enriquillo, determinación de las
causas del aumento del nivel de sus aguas e intervenciones requeridas para su
control¨, en colaboración con especialistas del CCNY reporta una salinidad de solo 14
ppt.

Los puntos de muestreo fueron los que se señalan en la gráfica No. 4.

Figura No 4. Puntos de muestreo. Elaboración propia en el marco del proyecto ¨Estudio Hidrogeológico de la zona del lago
Enriquillo, determinación de las causas del aumento del nivel de sus aguas e intervenciones requeridas para su control ¨

10 
 
En la tabla Número 3 se pueden apreciar los resultados de las mediciones, se incluyen:
temperatura, salinidad, sólidos totales disueltos, oxígeno disuelto y pH.

11 
 
 estación fecha hora Lat N Lon W t oC TDS g/L Sal. ppt DO% DO mg/L pH
1 24-mar 13 10:50 18,33 723 -71,41841 27,94 0,191 14 61,6 4,81 6,28
1 24-mar-13 10:50 18,33 723 -71,41841 27,93 0,191 14 61,6 4,82 6,3
1 24-mar-13 10:50 18,33 723 -71,41841 27,94 0,191 14 62,2 4,88 6,6
1 24-mar-13 10:57 18,33 723 -71,41841 26,98 0,193 14 60,1 4,78 6,7
1 24-mar-13 10:57 18,33 723 -71,41841 26,98 0,192 15 60,6 4,76 6,7
1 24-mar-13 10:57 18,33 723 -71,41841 26,96 0,193 14 60,6 4,76 6,8
2 24-mar-13 11:56 18,29188 -71,45278 28,61 0,2 14 109,2 8,24 7,3
2 24-mar-13 11:56 18,29188 -71,45278 28,61 0,2 14 109,9 8,28 7,3
2 24-mar-13 11:56 18,29188 -71,45278 28,62 0,2 14 109,1 8,22 7,3
3 24-mar-13 12:16 18,29973 -71,45985 28,62 0,198 14 96,8 7,41 7,19
3 24-mar-13 12:16 18,29973 -71,45985 28,72 0,199 14 95,9 7,38 7,25
3 24-mar-13 12:16 18,29973 -71,45985 28,72 0,198 14 96,1 7,39 7,25
4 24-mar-13 12:38 18,30594 -71,47148 29,1 0,199 14 102,7 7,91 7,56
4 24-mar-13 12:38 18,30594 -71,47148 29,1 0,199 14 94,8 7,78 7,58
4 24-mar-13 12:38 18,30594 -71,47148 29 0,199 14 96,2 7,82 7,59
5 24-mar-13 12:55 18,29657 -71,47424 29 0,199 14 99,4 7,65 7,95
5 24-mar-13 12:55 18,29657 -71,47424 29,2 0,199 15 99 7,61 7,88
5 24-mar-13 12:55 18,29657 -71,47424 29,2 0,2 14 99,1 7,61 7,89
6 24-mar-13 13:18 18,31976 -71,47455 29,4 0,199 14 93,1 6,99 7,88
6 24-mar-13 13:18 18,31976 -71,47455 29,3 0,198 14 88 6,79 7,86
6 24-mar-13 13:18 18,31 976 -71,47455 29,4 0,198 14 93,2 7,02 7,86
7 25-mar-13 9:45 18,33 897 -71,42885 28,17 0,2 14 78,4 6,01 6,83
7 25-mar-13 9:45 18,33 897 -7142885 28,17 0,2 14 79,6 6,56 6,9
7 25-mar-13 9:45 18,33 897 -7142885 28,17 0,2 14 78,6 6,03 6,9
8 25-mar-13 10:12 18,32083 -71,43841 28,22 0,192 14 114 10,42 7,83
8 25-mar-13 10:12 18,32083 -71,43841 28,22 0,194 14 112,3 9,98 7,8
8 25-mar-13 10:12 18,32083 -71,43841 28,23 0,195 14 112,1 9,97 7,88
9 25-mar-13 10:58 18,29906 -7144552 28,61 0,2 14 113 8,89 8,14
9 25-mar-13 10:58 18,29906 -7144552 28,61 0,2 14 109,3 8,22 8,15
9 25-mar-13 10:58 18,29906 -7144552 28,64 0,199 14 111,8 8,28 8,15
10 25-mar-13 11:28 18,31366 -7142409 28,47 0,2 14 111,1 9,25 8,15
10 25-mar-13 11:28 18,31366 -7142409 28,47 0,2 14 100,4 8,01 8,18

12 
 
 10 25-mar-13 11:28 18,31366 -7142409 28,48 0,199 14 100,5 8,04 8,12
11 25-mar-13 11:56 18,13211 -7142731 28,32 0,2 14 102,2 8,05 7,68
11 25-mar-13 11:56 18,13211 -7142731 28,31 0,2 14 95,3 7,72 7,74
11 25-mar-13 11:56 18,13211 -7142731 28,32 0,2 14 96,2 7,78 7,74
12 26-mar-13 9:58 18,42505873 -71,4921394 27,6 0,197 14 74,8 5,6 5,8
12 26-mar-13 9:58 18,42505873 -71,4921394 27,8 0,198 14 75 5,73 5,95
12 26-mar-13 9:58 18,42505873 -71,4921394 27,4 0,198 14 74,7 5,7 5,87
13 26-mar-13 10:27 18,42644669 -71,4841453 29,1 0,199 14 145,7 10,66 6,22
13 26-mar-13 10:27 18,42644669 -71,4841453 28,13 0,197 14 143,8 10,51 6,39
13 26-mar-13 10:27 18,42644669 71,4841453 28,15 0,199 14 144 13 6,39
14 26-mar-13 11:54 18,4837862 71,4984609 29,4 0,197 14 107,1 7,79 6,5
14 26-mar-13 11:54 18,4837862 -71,4984609 29,45 0,196 14 107,3 7,7 6,51
14 26-mar-13 11:54 18,4837862 -71,4984609 29,41 0,196 14 99,7 7,36 6,58
15 26-mar-13 13:19 18,40770978 -71,5921367 28,71 0,198 14 117,7 9,05 7,33
15 26-mar-13 13:19 18,40770978 -71,5921367 28,84 0,198 14 117,5 9,06 7,39
15 26-mar-13 13:19 18,40770978 -71,5921367 28,84 0,198 14 118,2 9,11 7,42
15 26-mar-13 13:19 18,40770978 -71,5921367 27,49 0,199 14 72,1 5,52 7,24
15 26-mar-13 13:19 18,40770978 -71,5921367 27,49 0,199 14 69,8 5,98 7,3
15 26-mar-13 13:19 18,40770978 -71,5921367 27,49 0,199 14 74,1 6,02 7,3
16 26-mar-13 14:43 18,49132597 -71,5338182 29,81 0,198 14 158,4 12,04 7,03
16 26-mar-13 14:43 18,49132597 -71,5338182 29,85 0,199 14 151,6 11,49 7,08
16 26-mar-13 14:43 18,49132597 -71,5338182 29,83 0,198 14 153,5 11,5 7,11
17 26-mar-13 15:38 18,46448251 -71,5889853 28,62 200 14 115,6 8,95 7,61
17 26-mar-13 15:38 18,46448251 -71,5889853 28,62 200 14 115,9 8,97 7,63
17 26-mar-13 15:38 18,46448251 -71,5889853 28,63 200 14 115,6 8,92 7,64
18 26-mar-13 15:38 18,46448251 -71,5889853 28,58 200 14 114,8 8,89 7,71
18 26-mar-13 15:38 18,46448251 -71,5889853 28,6 200 14 114,8 8,88 7,72
18 26-mar-13 15:38 18,46448251 -71,5889853 28,59 200 14 115,2 8,94 7,72
Tabla No. 3. Resultados de las mediciones de las características del agua. Elaboración propia en el marco del proyecto ¨Estudio Hidrogeológico de la zona del lago Enriquillo,
determinación de las causas del aumento del nivel de sus aguas e intervenciones requeridas para su control ¨

13 
 
Los bajos valores de salinidad llevan a la conclusión de que el lago ha pasado
de ser hipersalino a salobre. La razón que justifica esta situación está dada en
los grandes aportes de agua dulce que le han sido tributados desde que
comenzó el incremento sostenido del volumen (y la superficie) en el año 2004.
Los valores uniformes de salinidad medidos en toda la superficie del lago se
justifican por la realización de las mediciones en la época más ventosa del año,
donde el lago se comportaba como muy energético.

Conclusiones

La principal conclusión es que aún no se puede afirmar desde puntos de vista

enteramente científicos, cuales son las causas reales del incremento del nivel
de las aguas, por lo que se hace preciso continuar con los esfuerzos
mancomunados de investigadores, directivos e instituciones científicas.

Se puede afirmar que en solo ocho años la superficie ocupada por el lago se ha
incrementado en casi un 50%. Este incremento se ha dado de manera continua
desde 2004 y la tendencia se ha mantenido en los últimos tres meses
estudiados.

La salinidad ha descendido de manera notable lo cual se corresponde con los

incrementos de los aportes de agua dulce. Al presente el lago se clasifica como
salobre.

Bibliografía

SCHUBERT, A., 2000: El Lago Enriquillo: Patrimonio

Natural y Cultural del Caribe. – Banco Central de la República Dominicana,
Santo Domingo, 50 pp.

TAYLOR, F.W., MANN, P., VALASTRO, Jr., S., & BURKE, K.,
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Estudio Hidrogeológico del Valle de Neiba. Informe realizado por Aquater
S.p.A. Febrero 2000

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la

crecida del nivel del lago Enriquillo. Informe del Proyecto ¨APOYO DE
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RESTAURAR LOS MEDIOS DE VIDA DE LOS AGRICULTORES AFECTADOS POR LA

CRECIDA DEL

LAGO ENRIQUILLO” U.E., FAO, OXFAN. 2012.

Comarazamy y González en 2013, en el trabajo Understanding Sudden Hydro-

Climatic Changes and Exploring Sustainable Solutions in the Enriquillo Closed
Water Basin. Taller Interno proyecto ¨Estudio Hidrogeológico de la zona del
lago Enriquillo, determinación de las causas del aumento del nivel de sus
aguas e intervenciones requeridas para su control.

Estudio Hidrogeológico de la zona del lago Enriquillo, determinación de las

causas del aumento del nivel de sus aguas e intervenciones requeridas para su
control. Informe parcial presentado al FONDOCyT, República Dominicana,
2013.

Coco Quesada, Antonio; Crecida del lago Enriquillo inicio 2009: Presentación
en taller realizado en Santo Domingo República Dominicana. 2009

15 
 
AP-199
DESARROLLO DE INSTRUMENTOS Y ACCIONES RELACIONADOS A UN
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL DESDE EL
ENFOQUE MIZC. APLICACIÓN AL CASO DEL TERRITORIO DE VARADERO.
Rolando Trujillo López1, Georgia Alina Pérez Falcón1, Amado Solar Gamboa1 y
Daylén García López1.
1
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas Cuba. trujilloea@csam.cu,
georgiaapf@csam.cu

Desde hace dos años funciona en el Centro de Servicios Ambientales de Matanzas,

la Casa Promotora de la Cultura Ambiental (CPCA), para su funcionamiento fue
creado un programa de comunicación y educación ambiental, con enfoque de
Manejo Integrado Costero. A partir de la experiencia de más de 10 años de trabajo
educativo en dicho centro y sobre todo en el Paisaje Natural Protegido Varahicacos,
su objetivo venía dirigido hacia la problemática ambiental del territorio de Varadero.
La elaboración del programa partió de la metodología de planificación estratégica y
con una estructura organizacional y funcional para el desarrollo de las actividades
educativas con un enfoque integrador y multidisciplinario, que estimula la
participación de los diferentes actores sociales. Luego de su puesta en
funcionamiento, se han desarrollado una serie de acciones y se han confeccionado
materiales divulgativos, interpretativos y educativos, algunos de los cuales se
presentan en este trabajo, fundamentalmente los relacionados al problema de la
pérdida de la biodiversidad y el cuidado de los ecosistemas. En tal sentido se ha
trabajado desde la información y la divulgación con los medios de comunicación del
territorio, pero también buscando soluciones alternativas, la interpretación en el área
protegida y fuera de ella y la educación ambiental por vías formales y no formales,
creándose instrumentos como unidades didácticas y una multimedia educativa y
entre otros, Se puede concluir que el programa propuesto en el marco del MIC en
Varadero, ha permitido trabajar a favor de elevar la cultura ambiental de la
comunidad.
Palabras Claves: Comunicación, Educación Ambiental, Cultura Ambiental,
Actividades, Instrumentos educativos
DESARROLLO DE INSTRUMENTOS Y ACCIONES RELACIONADOS A UN
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL DESDE EL
ENFOQUE MIZC. APLICACIÓN AL CASO DEL TERRITORIO DE VARADERO.
Rolando Trujillo López1, Georgia Alina Pérez Falcón1, Amado Solar Gamboa1 y
Daylén García López1.
1
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas Cuba. trujilloea@csam.cu,
georgiaapf@csam.cu

El Paisaje Natural Protegido Varahicacos, pertenece al Centro de Servicios

Ambientales de Matanzas (CSAM), y cuenta con 12 años de experiencia en el
desarrollo de actividades relacionadas con la socialización de la ciencia. Desde su
creación existe, un programa de uso público que agrupa subprogramas relacionados
a la publicidad, la información, la interpretación y la educación ambiental. A través de
los mismos, se han desarrollado actividades disímiles, que van desde la elaboración
de los boletines, sueltos y folletos educativos, círculos de interés en las escuelas de
enseñanza primaria y secundaria del municipio, visitas dirigidas con estudiantes de
niveles pre-universitarios y universitarios, jubilados y especialistas vinculados a
estudios medio ambientales, también se han realizado acampadas ecológico-
pioneriles en área. Ocupan un lugar importante además la realización de eventos
científico-estudiantiles, los concursos de literatura y artes plásticas, las conferencias
y charlas al personal del sector turístico y educativo y la creación de salas
expositivas e interpretativas.

A partir de esta experiencia, el Centro de Servicios Ambientales de Matanzas decide

la creación de un proyecto, cuyo objetivo principal fue la conformación de una nueva
institución que englobara toda la actividad comunicativa de índole ambiental que se
generara en dicho centro, así surge la Casa Promotora de la Cultura Ambiental
(CPCA) en Varadero.

La misión de esta casa es contribuir a la formación y desarrollo de una cultura

ambiental en la sociedad, mediante el fomento de actividades de capacitación,
investigación, educación y comunicación ambiental en general, a favor del desarrollo
sostenible del entonces municipio de Varadero. Los cambios realizados en la
división político administrativa en el país, con el cual el territorio de Varadero pasa a
formar parte del municipio Cárdenas de un lado, y el hecho de que el CSAM debe
abarcar todas las necesidades de la provincia en temas ambientales por otro lado,
hacen que el marco territorial de la CPCA se amplíe.

De esta forma la CPCA se ha convertido en una institución que coordina, gestiona y

ejecuta acciones comunicativas y educativas, de conjunto con el resto de las
subdirecciones o departamentos, que conforman el Centro de Servicios Ambientales
de Matanzas, al cual pertenece el PNP Varahicacos.

El PNP Varahicacos, trabajando así de conjunto con la CPCA ha contribuido al

cumplimiento de los objetivos trazados en la estrategia de la casa, en tal sentido la
experiencia de los especialistas del área se utilizó desde el inicio, para la creación
de toda la base metodológica y estratégica de dicha institución, así como en la
elaboración de su programa de comunicación y educación ambiental.
Posteriormente en estos tres años de funcionamiento de la CPCA, se ha ayudado en
la ejecución de gran parte de las actividades propuestas en los programas, no solo
se ha trabajado en la comunicación ambiental relacionada al cuidado de la
biodiversidad, sino también saliendo del marco de los objetivos propios del área
protegida, se ha extendiendo su labor en ayuda a otros intereses de la CPCA, sobre
todo los relacionados al manejo integrado de zonas costeras y la solución de los
problemas que generan residuales sólidos urbanos.

El objetivo principal de este trabajo es mostrar algunas de las actividades y

materiales comunicativos y educativos relacionados de forma directa con los
objetivos del plan de manejo del PNP Varahicacos y otros que se vinculan con el
que hacer de la Casa Promotora de la Cultura Ambiental de Matanzas.

Objetivo específicos:

 Presentar los lineamientos metodológicos que se utilizaron para la elaboración de

las actividades comunicativas y educativas propuestas.

 Exponer materiales publicitarios, informativos, interpretativos y didácticos que

permiten un mejor desarrollo de las actividades relacionadas a la comunicación y
la educación ambiental en el Área Protegida Varahicacos.

 Mostrar algunas experiencias comunicativas y educativas ejecutadas por el

programa de comunicación y educación ambiental de la CPCA, no relacionadas
directamente con el PNP Varahicacos, donde los especialistas del área han
tenido un papel importante en su ejecución.

De esta forma se exponen experiencias de trabajo conjunto relacionado a

actividades tales como festivales de corte ambientalista, en los cuales el PNP
además de servir de sede, tiene un papel importante en la ejecución de las
actividades que en ellos se realizan. Por otro lado, se ha llevado la experiencia de la
interpretación ambiental hacia sitios y ecosistemas fuera de los límites del PNP
Varahicacos. Se ha trabajado de conjunto con otros departamentos del CSAM en
experiencias disimiles como eventos científicos de carácter medio ambiental con
enfoque CTS.

Con la elaboración de Materiales e Instrumentos comunicativos y educativos, tales

como unidades didáctica, el folleto de juegos interpretativos, los paquetes
informativos para profesores y alumnos, la multimedia educativa, entre otros, el área
protegida tiene la posibilidad de contar con soportes que en primer lugar permitan la
difusión, sensibilización, concienciación, entendimiento, entusiasmo y compromiso
hacia el recurso que protege, a la vez que se colabora directamente con otros
organismos e instituciones del territorio; por otra parte estos materiales permiten
metodológicamente una mejor forma de realizar las actividades de carácter
comunicacional y educativas en el sitio,
Todo ese trabajo se ha realizado en lo posible sobre la base de un enfoque que
permita:

1. La integración al plan de las principales empresas, entidades, e instituciones

científicas, educativas, culturales y comunitarias.

2. La integración de actores sociales, incluso la inclusión de aquellos que sin

radicar en el municipio inciden directamente en su problemática (visitantes
nacionales y extranjeros).

3. La interconexión con todos los niveles estratégicos planteados a nivel de

país, provincia y municipio, y de estos con los intereses y necesidades de los
actores sociales.

4. Lograr el carácter territorial, proponiendo objetivos que permitan la solución

de la problemática ambiental priorizada de toda el área costera.

En este documento se hará énfasis en presentar algunas experiencias positivas,

vistas a consideración de los autores como buenas prácticas de los lineamientos
metodológicos, las actividades, sus contenidos y algunas evaluaciones realizadas a
dichas actividades.

Materiales y métodos:

El programa de comunicación y educación ambiental se elaboró a partir de la

siguiente metodología:

I. Diagnóstico.

1. Diagnóstico documental del territorio.

2. Actualización y priorización de la situación medio ambiental a partir de los

diagnósticos realizados con anterioridad.

3. Estudio de percepción ambiental. Ejecutado mediante una encuesta de

percepción

4. Análisis de potencialidades y limitantes para el programa. (Matriz DAFO).

II. Elaboración de una estructura organizacional y funcional previa al programa:

Se plantea para lograr una adecuada coordinación o interacción con los principales
aspectos de la política ambiental y con los diferentes niveles de estrategias
medioambientales u otras afines existentes, ya sean nacionales, provinciales o
municipales, con los objetivos del programa.

III. Elaboración del programa.

A partir del diagnóstico general se definieron:

1. Objetivos Generales y Específicos:

2. Contenidos: conceptos, actitudes, habilidades, y por último de procedimientos.

3. Metodologías: A nivel de lineamientos para el trabajo tanto a nivel de los diseños y

su elaboración, así como para las formas de impartir y ejecutar las actividades.

4. Actividades: se proponen varias, como ejemplos de buenas prácticas, en este

caso de estudio con diversas metodologías pero bajo lineamientos establecidos a
priori que definiremos en el cuerpo del trabajo.

5. Recursos.

6. Evaluación.

Cuerpo del Trabajo

En lo referido al diagnóstico, se determinó desde el estudio hecho para la

elaboración del programa de comunicación y educación ambiental, que los tres
problemas más impactantes en el territorio de Varadero son: la erosión de la playa,
la perdida de la biodiversidad y la contaminación por residuales sólidos, siendo estos
dos últimos los que se relacionan más directamente al la problemática que enfrenta
el PNP Varahicacos y sobre los que se trabaja de forma más directa; la erosión de la
playa, se atiende desde el marco de la Oficina de Manejo Integrado de la Playa de
Varadero. Sin embargo varias acciones interpretativas y educativas se han
desarrollado con la participación de los especialistas del área protegida para en pos
del cuidado de los ecosistemas costeros del territorio utilizado en la actividad
turística.

En cuanto a los actores sociales, se han tratado de diversificar e incluir en las

actividades un mayor número de ellos, así se ha trabajado con aquellos que pueden
servir como puentes, es decir que se capacitan para que luego ayuden en la
formación y capacitación de otros actores: Incluyendo sobre todo a profesores de
diferentes niveles de enseñanza y especialistas de medio ambiente en centros
laborales(hoteles con que se trabajó); así como con instituciones tales como: casa
de cultura, biblioteca, museo y radio (Varadero y Radio Ciudad Bandera). Se han
hecho partícipes en determinadas acciones a los consejos populares.

Se ha trabajado también por supuesto con los estudiantes de las escuelas del
territorio, pero se ha tratado de incorporar a otros actores que puedan ser receptores
para conformarlos como ejecutores de soluciones: Vecinos de la comunidad y sus
organizaciones, trabajadores del turismo, decisores.

También se han incorporado al plan a través de la interpretación ambiental a los

visitantes extranjeros y nacionales. Estos aunque resulta difícil, trabajar y lograr
cambios dado el corto tiempo de estancia en el territorio, no pueden estar exentos
del programa, debido a su amplia incidencia en la situación ambiental del polo
turístico.

Los objetivos relacionados al plan de manejo del PNP Varahicacos en lo referido al

subprograma de información y educación ambiental se relacionan a las tres
disciplinas fundamentales de la comunicación: publicidad ambiental, información y la
educación ambiental propiamente dicha, estos objetivos son además apoyados por
la CPCA para su ejecución y van dirigidos fundamentalmente a:
 1. Ayudar, a través de la publicidad ambiental, a crear un ambiente favorable en
pos del cuidado de los valores patrimoniales del PNP Varahicacos.

2. Garantizar el acceso a la información y su divulgación, dirigido a generar

actitudes a favor del cuidado de los valores patrimoniales del área.

3. Desarrollar un proceso educativo, dirigida a elevar el nivel de conocimiento y

conciencia de los diversos actores sociales relacionados con el área, hacia el
cuidado de sus valores patrimoniales.

Por otra parte desde el PNP Varahicacos y en específico a través de sus

especialistas se ha desarrollado un vínculo con la CPCA, que ha permitido la
realización de actividades cuyos objetivos están relacionados a la protección de los
ecosistemas costeros o la disminución de los efectos negativos que causas los
residuales sólidos.

Para el desarrollo y diseño de las actividades y sus contenidos se han definido una
serie de lineamientos metodológicos. La selección y elaboración de estos
lineamientos fue realizada a partir de la consulta de diversas fuentesentre las que se
destacan: Lecumberri G., Arbuniés J. 2001; Morales J.... (et. al.). 2007; Morales J.
2004; SNAP, Colectivo de autores, Manual de Señalética; Sánchez L. 2004; Libro
blanco de la educación ambiental en España. 1999; Silva I. 2003. Luego de una
selección y adecuación se utilizaron o conformaron los siguientes:

Lineamientos para la comunicación dialogada y escrita.

 Captar la atención del público utilizando técnicas de comunicación.

 Partir del interés mostrado por los interlocutores y su realidad objetiva

permitirá satisfacer las preocupaciones del público.

 Veracidad y rigor científico.

 Interacción social como un proceso que ayude a los actores sociales a

entender los factores ambientales clave y sus interdependencias, pero que
posibilite también la realimentación y la respuesta ciudadana constructiva.

 Fácilmente entendible y asimilable por todos los grupos sociales a quien va

dirigida.

 Claridad en sus objetivos, la idea central debe ser clara y correctamente

situada.

 Elevar la responsabilidad ambiental de los actores.

 La divulgación e información en soportes científicos especializados, deberá

tener el rigor que demanda el caso y cumplir las metodologías específicas.

 Concordancia con los objetivos del programa establecido al respecto.

 Relación con otras disciplinas e instrumentos, las iniciativas de comunicación

estarán estrechamente ligadas a los otros instrumentos del programa.
Lineamientos para el diseño de comunicación graficada.

 Los soportes gráficos cumplirán con la visibilidad adecuada según el objetivo

para el que han sido concebidos, respetaran las normas de relación entre
texto y distancia de lectura para sitios públicos y espacios abiertos.

 El lenguaje debe permitir el entendimiento y claridad del mensaje, no poseerá

elementos decorativos sin funcionalidad.

 Las dimensiones de los soportes serán solo las necesarias según el mensaje.

 Las normas de iconografía serán entendible y definidas a nivel internacional.

 El diseño de cualquier soporte debe cumplir con la regla del ABC de la

información gráfica, es decir debe ser atractiva, breve y clara (comprensible),
además deberá estar bien balanceado y equilibrado. Es conveniente utilizar
menos textos y más gráficos.

 Los textos legibles teniendo en cuenta, el tamaño de las letras, el uso de

mayúsculas y minúsculas, los espacios entre letras, entre palabras y líneas y
que el tipo de letra a usar sea entendible, sin poner en riesgo la intención o el
tono de su mensaje, formal, informal, atrevido, divertido o amigable.

 Los colores están muy ligados a los criterios de diseño, si no se es diseñador,

se recomienda el uso del círculo cromático.

Lineamientos para el desarrollo de la Interpretación ambiental.

 Provocar atención, curiosidad e interés en la audiencia. Mediante las técnicas

interpretativas, captando la atención de los visitantes.

 Partir de las experiencias vividas diariamente, los intereses respecto al tema

tratado, y el conocimiento que hayan acumulado las personas hasta el
momento. El mensaje debe ser directo y tiene que aludir al receptor, a su ego,
incluir analogías o ejemplos relacionados con la vida cotidiana de las
personas.

 Explicar más que informar, se debe revelar la esencia del significado del lugar
u objeto de que se trate, a partir de la información de que se dispone, explicar
los fenómenos del medio ambiente del territorio y hacerlos comprensibles al
tipo de público que se trate.

 Explicar el todo y no las partes, explicar el mundo tal como es, lleno de
interrelaciones, tal como las cosas están, concatenadas o entrelazadas.

 Es un arte, y debe producir un impacto en el público. Esto implica que al

público, además de transmitirle significados, debe producirle sensaciones,
aplicar las técnicas para influir en los sentimientos humanos.

 Debe brindar conocimientos, estimular la buena acción, invita a la reflexión,

cambiar actitudes, es decir debe intentar ir más allá de la recreación.
  Comprensible, para lograr revelar significados, llevar del lenguaje científico al
coloquial, haciendo entendible los fenómenos y procesos de la naturaleza,
para el hombre común.

 Tendrá un guión lógico, alrededor de un tema, para lo cual debe haber una
estructura u orden conceptual fácilmente apreciable y puede ser como orden
cronológico, ideas en orden jerárquico, en forma de cuento, etc. teniendo una
idea central o trama, que desarrolle en sí no más de cinco subtramas
entrelazadas y relacionadas al tema.

Lineamientos para el desarrollo de la Educación Ambiental:

 Debe estar basada en las ideas previas de los educandos: Las personas
tienen sus propias ideas, sensaciones, opiniones y sentimientos, respecto a
un tema, la construcción del conocimiento se hace desde esas ideas previas.

 Se adapta al tipo de alumno y a la circunstancia: Se deberá contar con un

paquete de actividades diversas adaptables a los diferentes actores sociales y
al momento, tiempo disponible y tema que se trate.

 Diversa: La forma de aprender de cada persona es diferente, se necesitan

diversas técnicas para facilitar la comprensión. Las actividades y unidades
didácticas, tendrán variedad de técnicas educativas, según sus objetivos.

 Las metodologías tienen igual importancia que los conocimientos que se

impartirán: la forma de trabajar tiene tanta importancia como los contenidos.

 Relación directa con el medio ambiente: La relación hombre - naturaleza, los

puede hacer más sensibles y comprender mejor la situación.

 Interdisciplinaria: El conocimiento ambiental es muy complejo y no debe

abordarse desde el marco de una sola disciplina.

 Visión global u holística.

 Facilitar la reflexión personal: Debe ayudar a que las personas reflexionen

sobre su comportamiento con el medio a partir de los valores para ayudar al
cambio de actitudes.

 Relacionar la teoría con la práctica: la teoría es solo una parte del trabajo de
la educación ambiental, debe para lograr todos sus objetivos relacionarse con
la práctica e incentivar a la acción.

 Abierta: durante todo el proceso un programa educativo debe estar abierto a

sugerencias, opiniones y hasta posibles cambios en dependencia de las
circunstancias.

 Desarrollar una acción educativa coherente y creíble: resulta importante la

congruencia entre mensaje y acción, de la adecuación entre fines y medios,
de la conexión entre educación y gestión ambiental, de la armonía entre los
 diferentes recursos e instrumentos utilizados, de la idoneidad de los temas
tratados, de la oportunidad de los momentos de actuación.

Lineamientos para el trabajo con comunidades:

 Partir de los intereses y necesidades de la propia comunidad.

 Usar técnicas didácticas para el logro de los objetivos.

 Cada comunidad tiene sus propias características, eso implica acciones

separadas para cada una.

 Buscar la participación de todos los actores sociales a fin de cooperar y

ayudar en el logro común de los objetivos que se planteen.

 La interdisciplinaridad como principio base para abordar los problemas

ambientales desde la participación comunitaria.

 La participación comunitaria puede ir desde la participación superficial y

pasiva, hasta propuestas de participación profunda y activa.

 El uso las vías existentes para opinar, debatir, proponer, disentir.

 Los proyectos locales son mecanismos para canalizar recursos en atención a

necesidades colectivas.

Seguidamente se presentarán aquellas actividades que a consideración de los

autores, constituyen ejemplos de buenas prácticas educativas y comunicativas en
general.

Actividades de información:

Divulgación de la información a través de los diferentes medios de comunicación: En

este sentido se ha trabajado por más de diez años con las emisoras locales, tanto en
Radio Ciudad Bandera, como en Radio Varadero. En la realización al tipo de
actividad, se han producido y radiado programas con una frecuencia semanal de tipo
especializados en temas medio ambientales en general, haciendo hincapié en los
objetivos educativos expresados en los planes de manejo del PNP Varahicacos y
otros intereses del CSAM, en muchos casos ha estado presente un especialista del
área protegida para comunicarle a los radioescuchas los pormenores del tema
tratado, otras veces se han confeccionado los guiones para que sean expresados
por locutores locales o otros especialistas de la CPCA.

Por otra parta se ha enviado de información para ser utilizada en programas radiales
de temas variados, es decir las llamadas revistas, lo cual coincide con otra tarea del
programa, que es la elaboración y envió periódico de información ambiental a la
radio local.

Divulgación de información de temática Medio Ambiental hacia los órganos: En este

caso en los últimos dos años, se ha desarrollado una actividad que ha tenido éxito
sobre todo con los hoteles Paradisus Varadero y Sandals Royal Hicacos, vecinos
ambos del PNP Varahicacos. La intención ha estado ligada a la integración al
programa de comunicación y educación ambiental de las principales empresas,
entidades, e instituciones del territorio, (al menos los vecinos más cercanos al área
protegida).

Los hoteles antes mencionados, editan periódicamente boletines informativos donde

divulgan diversos temas de interés, los mismos llegan a sus trabajadores tanto en
copia dura, como en soporte digital, en ellos se ha creado un espacio donde se
incorpora información sobre los valores patrimoniales del área protegida. La
información bridada se hace de manera precisa y con un lenguaje interpretativo, e
incluye siempre un llamamiento al cuidado de los valores patrimoniales del área.

Seguidamente puede verse un par de ejemplos.

Ejemplo 1: El Paisaje Natural Protegido Varahicacos es tu vecino del frente, su

nombre proviene de la unión entre Varadero y el nombre del Hicaco, arbusto este de
no más de 10 metros de alto, cuyas hojas que no caen en la temporada seca. Sus
frutos, parecidos a las ciruelas, son de color morado, rosado, o blanco y los puedes
comer, sobre todo son muy agradables al paladar en forma de conservas. Es una
planta medicinal (astringente y anti diarreico). Antes fueron muy abundantes y daban
nombre a la península, hoy se trabaja por recatarlos de su extinción.

“Ayúdanos a conservar los espacios protegidos de Varahicacos, manteniendo su

limpieza hacemos más agradable la vida”.

Ejemplo 2: Entre la variada fauna del PNP Varahicacos, existen 23 especies de

reptiles, de ellos el 60.8 % viven solamente en Cuba, y aunque cada día se ven
menos iguanas, otros son aún abundantes. Hace poco descubrimos un lagarto
(Gecko) que solo habita aquí y no en otras partes del mundo; aún no tiene nombre
común y los científicos lo llamaron Aristelliger reyesi, es de color pardo con
manchas negras en las mejillas y prefiere vivir en lugares oscuros como cuevas y
grietas de los árboles. Si encuentras a este reyezuelo por el hotel avísanos.

“Algunos lagartos comen casi de todo, pero pueden tener serios problemas
digestivos si ingieren nylon u otros materiales sintéticos, ayúdalos no botes basura
en sus hábitat”.

Actividades de interpretación ambiental

Esta disciplina ha tenido, sin duda alguna, a través de los años muchísimas buenas
experiencias en el PNP Varahicacos, las mismas van desde la creación de centros
de visitante en el área, pero también en otras del país, hasta la confección de
guiones y senderos interpretativos, el área cuenta con un consolidado grupo de
interpretes ambientales, algunos de los cuales incluso llevan varios años
transmitiendo sus conocimientos sobre la disciplina en otras áreas protegidas y en
los cursos de superación de guías de naturaleza en escuelas de turismo
(FORMATUR Varadero), o en otras provincias y también en otros países como
Venezuela.
Una experiencia noble es la interpretación ambiental hacia los niños, en el PNP
Varahicacos se ha trabajado la actividad interpretativa a partir de preceptos tales
como:

 “La interpretación destinada a los niños no debe ser una mera dilución de lo
entregado a los adultos, requiere un enfoque radicalmente diferente. En el
mejor de los casos necesita programas específicos.” (Tilden, 1957).

 A los niños les encanta jugar: “Acción y fantasía son integrantes

indispensables para cualquier actividad diseñada para niños… si no
consideramos estos aspectos estaremos luchando con su tiempo de atención,
compitiendo con otros estímulos y con sus verdaderos intereses. “(Warden,
1988)

 Según De la Paz M. en su artículo “La interpretación del patrimonio y la

recreación”: “Para los intérpretes el juego o la actividad lúdica son un medio,
una buena forma de transmisión de los conceptos, ideas y maneras de
entender las diferentes interrelaciones que se dan en el ambiente que permite
presentar los sitios de valor patrimonial en un marco participativo y de
diversión. El objetivo no es solamente jugar o divertirse, sino comunicar la
importancia del patrimonio natural y cultural utilizando otro recurso. (Morales
et al, 2007)

Bajo estas consideraciones, se trabaja con actividades lúdicas para satisfacer los
objetivos planteados con los diferentes grupos de niños y adolescentes que llegan al
área, la experiencia comenzó por un grupo de juegos y ya se cuenta con un folleto
de juegos ecológicos interpretativos donde se agrupan 30 actividades con este fin,
los mismos se han puesto en funcionamiento y su evaluación práctica en el terreno
es considerada como muy buena.

Lo novedoso en este caso es hacer de cada juego una actividad interpretativa, no

quedarnos en la fase de percepción y sensibilización de los juegos al estilo Bharrat
Cornell J., con todo lo útiles y agradables que estos resultan ser; sino buscar revelar
el significado y las interrelaciones a través del uso de objetos originales, por el
contacto directo con los recursos interpretativos.

Los juegos se diseñan para que sean amenos y pertinentes, así bien organizados,
estarán relacionados a un tema determinado. De esta forma hacer del juego un
instrumento que explique mas no informe, que partiendo de la experiencia y la
personalidad de los niños logre la provocación y no la instrucción, para no repetir la
escuela en el sitio donde se realiza el juego.

Los juegos han permitido que los niños participen más disciplinadamente y presten
mayor atención cuando visitan los senderos, ya que tienen el incentivo de ganar una
competencia. Las evaluaciones y auto evaluaciones realizadas demuestran un alto
grado de satisfacción, así ante la pregunta de cómo se sienten, el 50% dice muy
bien, el 25% bien y el 10% contentos o entretenidos, además se nota un alcance
mayor de los objetivos interpretativos, en tal medida que cuando se les ha
preguntado sobre lo que asimilaron, el 90% de los equipos plantean respuestas bien
relacionados al tema tratado.
Relacionado también con la Interpretación Ambiental, otra experiencia interesante
que vincula al PNP Varahicacos, con el programa de Educación ambiental
desarrollado por la CPCA y la Oficina de Manejo Integrado de la Playa de Varadero,
es el denominado Polígono interpretativo relacionado al MIZC, esta iniciativa ha
tenido dos momentos importantes, el primero es la creación de un sendero
interpretativo, relacionado a los ecosistemas de la zona costera utilizada con fines
turísticos en el centro urbano de la península (la playa de Varadero). Luego se ideó
crear un centro de visitantes relacionado a dicha oficina, para lo cual se diseñaron
también carteles interpretativos referentes al manejo integrado de zonas costeras.

Actividades de Educación Ambiental:

Un ejemplo que ha perdurado con buenos resultados, en relación a esta disciplina,

ha sido la ejecución de los círculos de interés, se ha utilizado este espacio brindado
por las vías formales del sistema educativo, para crear en los educandos el amor y
respeto hacia los valores patrimoniales del área protegida y hacia las ciencias
naturales, para ellos se utiliza un modelo educativo que pone énfasis en el proceso,
sin dejar de utilizar lo mejor de los modelos tradicionales. Además, se logra una
comunicación en diálogo al estilo de la interpretación Ambiental.

Los círculos relacionados al área protegida han tenido diversos temas, siendo los
más constantes los que se realizan con las escuelas secundarias del territorio, estos
en varias ocasiones se ha ejecutado de conjunto con los profesores guías de los
grupos o con aquellos encargados de impartir asignaturas de ciencias naturales
como geografía y biología. Esta entre otras ha sido la razón por la cual se han
confeccionado unidades didácticas, que permitan a dichos profesores tener una guía
para impartir las diversas actividades y sus contenidos.

Dos unidades didácticas iniciales han constituido el núcleo básico de estas

actividades desde hace algún tiempo, una relacionada con las características del
PNP Varahicacos propiamente dicho y otra sobre biodiversidad.

Como ejemplo destacamos acá la unidad didáctica relacionada con la biodiversidad,

la misma está conformada por cinco capítulos:

I. Vivimos en un variado mundo biológico.

II. Ecosistemas y paisajes también son diversos.

III. ¿Es importante cuidar la Biodiversidad?

IV. Biodiversidad, si mal le hacemos la destruiremos.

V. Biodiversidad, en tus manos está su futuro.

En cada capítulo se exponen objetivos que permiten conocer nuevos conceptos,

desarrollar el conocimiento sobre los diferentes tópicos, formar valores
ambientalistas, desarrollar de hábitos y actitudes positivas a favor del cuidado de la
biodiversidad, crear habilidades en los educandos para el trabajo con la
conservación de los valores patrimoniales e invitar a ala acción.

Cada capítulo comienza con una introducción al tema tratado (actividad de inicio),
luego una que conforma el cuerpo básico del capítulo y de forma conclusiva una
actividad práctica en el terreno, cada una de ellas se incorporan de forma directa o
indirecta diversas acciones que corresponden con otras asignaturas, tales como la
literatura, la historia, la geografía, educación artística, matemáticas, etc.:

Entre las actividades introductorias se destacan: Los Juegos ecológicos tales como:
Los sellos y la biodiversidad; El zoológico de los ecosistemas; Dibuja mis palabras
con tu imaginación. Además un dilema moral (Juanito un niño que ama la
biodiversidad).

Las actividades para definir conceptos, formar valores, desarrollar de hábitos y

actitudes, crear habilidades, se componen de: lluvias de ideas, cuestionarios, Charla
combinada con estudio independiente, estudios de casos, debates, juegos de
simulación, análisis de textos, exposiciones, murales, juegos de simulación, dilemas
morales, etc.

Entre las actividades prácticas y conclusivas encontramos: Mide los árboles y

clasifícalos, Estudio de los ecosistemas vecinos, recorrido para reconocer distintos
tipos y grados de afectaciones a la biodiversidad, recorrido para reconocer el uso de
la biodiversidad, Juego de roles y conformación de obra de teatro.

Conceptos que se tratan en la unidad: Biodiversidad, Diversidad y unidad del mundo

vivo, Diversidad de especie, Grupos biológicos, Ecosistemas, Paisajes físico
geográficos, Fajas climáticas, Importancia de la Biodiversidad, Perdida de la
biodiversidad, Marco legal para la protección de la biodiversidad, Sistema nacional
de Áreas Protegidas, Categorías de manejo, etc.

Todo esto se vincula a recorridos por el PNP Varahicacos, usando una

comunicación en diálogo al estilo de la interpretación ambienta, tomando sus
técnicas comunicativas y a ella misma como instrumento de trabajo, el proceso
educativo está dirigido al uso del mundo real y vivencial para la ejecución de las
actividades. Este proceso al realizar actividades en contacto con las áreas y
senderos del PNP Varahicacos, tiene el objetivo de entenderlo mejor los procesos
que ocurren en el medio natural y ayudar en su protección.

La experiencia en la confección y uso de este tipo de unidades didácticas, ha

permitido ampliar el trabajo hacia otros objetivos de la Casa Promotora de la Cultura
Ambiental, hoy se trabaja en la creación de otras unidades didácticas, sobre todo en
el caso relacionado a la contaminación por residuales sólidos, para ello los
especialistas del PNP Varahicacos, colaboran con los especialistas del
departamento de Gestión Ambiental encargados de la actividad.
La educación ambiental desde el PNP Varahicacos hacia las instituciones
educacionales, no solo conlleva al trabajo con los educando sino también con los
profesores, para ello en ambos casos se ha trabajado para insertar el conocimiento
ambiental que existe sobre el municipio en los planes de estudios, que es uno de los
objetivos del programa educativo de la CPCA, así se ha confeccionado y distribuido
paquetes educativos sobre temas relacionados a la biodiversidad y las áreas
protegidas entre otros, para incorporarlo a los currículos escolares.

La información ha sido enviada al nivel secundario y pre universitario

fundamentalmente, ya que en este se estudia tanto el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, como sus características a nivel provincial y sobre todo se hace hincapié
en el nivel local (Paisaje Natural Protegido Varahicacos y Reserva Ecológica Cayo
Mono-Galindo, ambas pertenecientes al municipio Cárdenas), esta actividad ayuda
notablemente a las escuelas que cuentan con información mínima en tal sentido y a
los profesores que agradecen la información concisa y actualizada sobre el tema.

La documentación se entrega en soporte digital, para lo cual además se realizan

charlas temáticas dirigidas hacia los profesores de Biología y Geografía de cada
centro escolar.

La anterior experiencia motivó la idea de confeccionar una multimedia educativa, la

misma permite viabilizar la entrega de los contenidos y hacerlos mas asequibles y
atractivos ante los posibles usuarios (profesores y alumnos). Para su realización se
contrató personal calificado y con experiencia en temas de Soft ware educativos, el
cual ha trabajado de conjunto con los especialistas del PNP Varahicacos.

Se utilizó para su realización el programa Watch Ware Mediator 9.0, la multimedia

permite desde su menú principal, enlazarse con diferentes secciones tales como:
Biodiversidad, Sistema Nacional y Provincial de Áreas Protegidas, Varahicacos
como ejemplo de Áreas Protegida, una galería de imágenes y videos y un glosario
de términos y expresiones. Así también y con el objetivo de hacerla más interactiva
se proponen secciones tales como: (Sabias que… y Para saber más…). Además
este soft ware educativo posee vínculos entre las páginas, que permiten viajar de
una a otra según las motivaciones del usuario.

Entre los contenidos que se pueden encontrar en la multimedia están:

1) Conceptos generales: Biodiversidad; Importancia de la biodiversidad; Principales

problemas que afectan a la biodiversidad en el mundo y en Cuba; Cuidado de la
biodiversidad.

2) Áreas Protegidas: Que son las áreas protegidas; Sistema Nacional de Áreas
Protegidas; Sistema Provincial de Áreas Protegidas.

3) Varahicacos como ejemplo de Áreas Protegida: Problemas que afectan a la

biodiversidad del territorio; Principales valores de la Biodiversidad que se
 protegen en Varahicacos; Como se estudia y protege la biodiversidad en
Varahicacos; Los niños y jóvenes del territorio y el cuidado de la biodiversidad.

La multimedia se encuentra en fase de revisión y presentación, con el objetivo de

distribuirla posteriormente en los centros educacionales del territorio.

Por último, presentaremos ejemplos que permiten ver como se ha ido incorporando
la participación de las comunidades del territorio, en la educación ambiental que
realizan el PNP Varahicacos en su vinculación con la Casa Promotora de la Cultura
Ambiental. Para ello primeramente debemos recordar que desde el enfoque de
manejo integrado de zonas costeras con que se han desarrollado los programas
educativos de dicha casa, la integración de todos actores sociales, la relación de
estos a las actividades científico técnicas, así como la integración al plan de las
principales empresas, entidades, e instituciones científicas, educativas, culturales y
comunitarias, son baluartes imprescindibles.

La primera experiencia son los denominados festivales ecológicos, de ellos ya se

conocían experiencias notorias en otras áreas protegidas, muy vinculadas a
pequeñas comunidades, pero realizarlas en el contexto de Varadero, como
municipio turístico de sol y playa, parecía un reto. Con la creación de la casa
promotora y la puesta en práctica de su programa educativo, se consideró la
posibilidad de realizar festivales de corte ambientalista, relacionados a tres
direcciones fundamentales: el manejo integrado de la playa de Varadero, la solución
a los problemas de los residuales sólidos y otro a favor del cuidado de la
biodiversidad.

Por supuesto que al paisaje natural protegido le corresponde sobre todo desarrollar
el relacionado al cuidado de la biodiversidad, para ello partiendo de la experiencia de
los concursos de literatura y artes plásticas, relacionados al subprograma educativo
del plan de manejo, se ha consolidado un festival que ya trasciende los marcos de la
localidad y tiene participación provincial y hasta nacional.

El festival “La Biodiversidad en tus Manos”, se ha desarrollado durante los tres

últimos años, en el mes de mayo en saludo al día de la biodiversidad, para ellos se
han utilizado las instalaciones del PNP Varahicacos, pero también en ocasiones se
ha realizado parte del festival en entidades culturales del territorio como la casa de
la cultura y el museo de Varadero.

La estructura de los festivales ha estado dispuesta en uno o dos días según los
recursos con que se ha contado, generalmente se presenta diversas sesiones, no
pudiendo faltar nunca la relacionada a los concursos de artes plásticas, literatura, así
como las presentaciones de obras de teatro, música y danza, que son la razón de
ser de los mismos, también se han ejecutado concursos de fotografía relacionadas
al tema.

Para acompañar a las anteriores actividades se realizan secciones de animación y

juegos ecológicos interpretativos, exposiciones de fotografías de naturaleza,
recorridos por los senderos del área protegida. Se realizan además actividades que
vinculan a los participantes con la protección de la biodiversidad de forma práctica,
tales como creación de viveros (siembra de semillas), siembra de árboles, recogida
de basura, etc. Para finalizar se busca un cierre bien arriba que en los dos últimos
años ha tenido como anfitrión al grupo musical Cubanos en la Red.

La participación en los festivales ha contado con la participación progresiva de los

estudiantes de las escuelas y círculos infantiles del territorio y en mayor o menor
medida con la casa de la cultura de Varadero y sus proyectos. En este último año
2013, y con la experiencia del anterior, el festival incluyo no solo los proyectos
culturales locales relacionados al tema de la biodiversidad, sino que extendió su
participación a proyectos comunitarios del municipio Matanzas y de la vecina
provincia de Mayabeque, sin faltar el ya acostumbrado proyecto “La Isla Verde”, y el
grupo musical “Cubanos en la Red”.

Estos festivales han contribuido claramente a la participación de la comunidad en los

objetivos de conservación del área, poniendo como base las diversas
manifestaciones artísticas, pero además le ha permitido a la población local
compartir y disfrutar del arte no solo de otras regiones de la provincia, sino del país,
así como artistas consagrados que han brindado su apoyo desinteresado.

Otro ejemplo donde se pone de manifiesto el enfoque de MIZC, es la realización de

un eventos científico con carácter municipal, desde hace ya varios años se han
venido realizando este evento en el municipio de Cárdenas, por iniciativa del Centro
de Creación de Capacidades para el MIZC.

En el pasado 2012, se unieron esfuerzos entre las diferentes subdirecciones del

CSAM, para apoyar técnicamente esta actividad, dándole fuerza científico técnica al
mismo, presentándose más de 18 trabajos relacionados temas tales como: el
manejo integrado de zonas costeras, las áreas protegidas, la comunicación y la
educación ambiental, la gestión ambiental empresarial entre otros. Pero donde está
precisamente el vínculo entre Ciencia, manejo y sociedad, es que en dicho evento
participan también todos los organismos e instituciones del territorio que lo deseen y
tengan algún resultado medio ambiental que mostrar, así como la comunidad,
representada a través de ONGs o consejos populares. En esta ocasión el área
protegida tuvo una fuerte participación con sus ponencias y la participación de sus
especialistas en la coordinación y desarrollo del evento.

Finalmente y no por ello menos importante son las campañas de participación

comunitarias que desarrolla la Casa Promotora de la Cultura Ambiental en relación
al manejo de zonas costeras, en específico con la limpieza de las playas, que va
encaminada sobre todo a una concienciación por parte de los habitantes o usuarios
de las playas hacia el resto de las personas que allí llegan a disfrutar del mar. En
estas campañas generalmente se entregan volantes educativos y se hace
conciencia para que no se bote basura en las áreas de la playa que todos disfrutan.

Esta actividad menos relacionada a los actuales objetivos del área protegida, ya que
la misma no tiene costas incluidas dentro de sus limites, se ha desarrollado durante
casi tres años, por las especialistas de la casa; las acciones se han ejecutado en
diversos lugares, sobre todo en Varadero y Matanzas; sin embargo acá
expondremos una experiencia específica que por el carácter integrador que tuvo
permite entenderla como una buena práctica de acción comunitaria, además de que
casi todos los autores de este trabajo estuvieron involucrados en la misma.
Por iniciativa del programa de manejo integrado zonas costeras en la bahía de
Cárdenas, en específico de sus especialistas, se determinó llevar la experiencia a
Playa Larga en dicha ciudad, así se convocó en el verano del 2012, a una especie
de festival comunitario. En el mismo participaron además de los encargados del
MIZC en el territorio, los vecinos del consejo popular Marina y sus dirigentes, así
también otras organizaciones tales como: la ONG Pro Naturaleza (con fuerte trabajo
comunitario en la localidad), la CPCA (con la experiencia y el know how de la
actividad), estuvo presente la Unidad Provincial de Medio Ambiente y los
especialistas del PNP Varahicacos con experiencia en el trabajo educativo con
comunidades.

Se realizaron varias actividades, entre ellas se destacaron conversatorios con la

comunidad, actividades culturales (canto y música); por parte de la CPCA se
entregaron volantes con un llamamiento a los usuarios de la playa a mantener
limpios y cuidar los ecosistemas costeros y por parte de los especialistas del PNP
Varahicacos se ejecutaron juegos ecológicos interpretativos, con los vecinos para
explicar la necesidad del cuidado dichos ecosistemas y realizar acciones prácticas
(limpieza de las playas).

Estas y otra muchas actividades, constituyen ejemplos de prácticas educativas y

comunicativas en general, que mediante el esfuerzo conjunto de diversas entidades,
han permitido el cumplimiento de los planes del PNP Varahicacos y de la CPCA, con
grado satisfactorio en su ejecución.

Conclusiones

1. El trabajo conjunto entre el PNP Varahicacos y la Casa Promotora de la

Cultura Ambiental en los programas comunicativos y educativos realizados,
han permitido la integración de todos actores sociales a las actividades,
relacionando los más con el quehacer científico técnicos, permitiendo
además la integración de las principales empresas, entidades, e
instituciones científicas, educativas, culturales y comunitarias a los planes
de manejo del área.

2. La elaboración de lineamientos metodológicos para ser utilizados en la

elaboración de los instrumentos y actividades comunicativas y educativas,
permite una mejor calidad y uniformidad en los mismos, así como las
posibilidades de que otros especialistas puedan incorporarse a su
realización.

3. La confección de instrumentos y materiales publicitarios, informativos,

interpretativos y didácticos, permiten un mejor desarrollo de las actividades
relacionadas el plan de manejo en lo referido a los subprogramas de
comunicación y la educación ambiental en el Área Protegida Varahicacos
siendo testigo de los mismos su buena aceptación por los diversos
usuarios.

4. El Paisaje Natural Protegido Varahicacos y a través de sus especialistas, en

el marco de su colaboración con la Casa Promotora de la Cultura
Ambiental, no solo ha sido determinante en su creación y en la elaboración
del programa de comunicación y educación ambiental de la misma; sino que
 ha trascendido sus objetivos y marco territorial, para ayudar a la ejecución
de otros objetivos del antes mencionado programa, los cuales resultan de
gran importancia para el territorio; es decir el Manejo Integral de Zonas
Costera y la solución a los problemas de los residuales sólidos.

Bibliografía

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sectorial o institucional. Artículo mecanografiado (Inédito) UMA, Delegación
provincial del CITMA, Matanzas, 2007, Pps 4.

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costeras como vía de implementación de la sustentabilidad de las mismas.
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Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía (ed.) y TRAGSA. Sevilla.
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2009; 110. pps.

15. Trujillo R. “Propuesta de Programa de comunicación y Educación Ambiental

desde el Enfoque de MIZC, aplicación al caso del Polo Turístico de
Varadero”. Presentado en el II Congreso Internacional Geografía, Medio
Ambiente y Ordenamiento Territorial. UH, 2011, Editorial Científico Técnica.
ISBN 978-959-05-0644-4
AP-200
LA INTEGRACIÓN MULTISENSORIAL COMO CATALIZADOR PARA LA MEJOR ACCESIBILIDAD A LAS
ÁREAS PROTEGIDAS Y OTROS ESPACIOS PATRIMONIALES.
1 2 2
Rolando A. Rodríguez Bueno , Miriela Díaz Bringas y Jorge P. Rodríguez Fernández .
1
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas. Cuba. interpretación@csam.cu
2
Centro Docente para la Rehabilitación del Neurodesarrollo “Rosa Luxemburgo”. Cuba.

El resultado que aquí se presenta es consecuencia de un proyecto de I+D y su inserción en el plan de manejo del
área protegida Varahicacos y expresa las oportunidades que brindan los espacios naturales y protegidos para la
realización de actividades de interpretación ambiental para la rehabilitación del neurodesarrollo de niñas y niños
con necesidades especiales. Es propósito entonces la inserción de actividades sobre la base de la estimulación
multisensorial para públicos diversos. Para la consecución de los objetivos planteados se desarrollan talleres
“grupo nominal” con especialistas del Centro para la Rehabilitación del Neurodesarrollo “Rosa Luxemburgo” y
especialistas del Paisaje Natural Protegido Varahicacos entre otros actores sociales. El presente resultado,
brinda fundamentos teórico-metodológicos y sugerencias para la elaboración de actividades y concluye su
utilidad con su generalización, no solo para personas con necesidades especiales, si no también para el público
general que participa en programas de educación e interpretación ambiental y actividades turísticas y recreativas,
lo cual contribuye a un accionar más efectivo de la comunicación en las áreas protegidas y otros espacios.
Palabras claves: estimulación multisensorial, necesidades especiales, áreas protegidas.

1 

 
 La integración multisensorial como catalizador para la mejor accesibilidad a
las áreas protegidas y otros espacios patrimoniales.

MsC. Rolando A. Rodríguez Bueno, MsC. Miriela Díaz Bringas, Dr. Jorge P.
Rodríguez Fernández.

INTRODUCCIÓN.
Desde sus inicios la Interpretación Ambiental es una actividad que se desarrolla
mayoritariamente en las áreas protegidas con valores naturales y culturales, asimismo en
sitios históricos, entre otros recursos patrimoniales, como una herramienta fundamental
tanto para la educación ambiental como para el turismo en estas áreas.

Esta actividad traduce el lenguaje de la naturaleza al lenguaje humano y al hacerlo revela

nexos que facilitarán al visitante la comprensión de los sistemas naturales y culturales y
sus relaciones. Tal como se expresa en la metodología para la elaboración del plan de
manejo para las áreas protegidas en Cuba, 2009.

En el mencionado documento también se plantea que los programas de información,

educación e interpretación ambiental son los que establecen un mayor vínculo entre el
área protegida, los visitantes y la población local. Además constituyen una forma óptima
de contacto hombre-naturaleza, mediante la interpretación.

Hace ya dos décadas esta disciplina ha ido evolucionando desde una práctica en muchos
casos naive hacia diseños curriculares, que incluyen lo más avanzado de las ciencias
sociales, hasta investigaciones que proponen nuevos aportes teóricos y maneras de
hacer de acuerdo con lo planteado por uno de sus lideres internacionales, Sam Ham,
2002.

Una de las iniciativas que impulsa el interés por el desarrollo del presente trabajo es el
protocolo de accesibilidad a las áreas protegidas para personas con discapacidad,
elaborado por el Consejo de la Tierra y el estado de Costa Rica, 2003, en el cual se
proponen instrumentos metodológicos para la mejor accesibilidad física y comunicacional
a dichas áreas.
De igual manera, cataliza este proceso, la existencia por más de 15 años, de una
organización con alcance nacional, donde se desarrollan diversas terapias para la
rehabilitación de niñas, niños y adolescentes con necesidades especiales bajo el
paradigma de la integración familia, escuela y comunidad y sobre la base de la integración
sensorial.

Por tales razones y al tenerse en cuenta que una de las técnicas utilizadas en la
Interpretación Ambiental es la estimulación de los sentidos se propone este proyecto de
colaboración del Centro de Servicios Ambientales de Matanzas y el Centro para la
Rehabilitación del Neurodesarrollo “Rosa Luxemburgo” de Cárdenas, cuyo propósito es
crear espacios y capacidades para la rehabilitación del neurodesarrollo en escenarios
naturales.

2 

 
Diversas actividades de educación ambiental se desarrollan en las áreas protegidas. De
igual manera se diseñan programas de interpretación ambiental para los visitantes que
asisten a estos espacios, mas la marcada y en ocasiones exclusiva direccionalidad a lo
informativo - cognitivo es una de las aristas comunes de ambas modalidades en la
práctica cotidiana, si bien contribuye, su éxito depende en gran medida de la
incorporación de lo emotivo y conductual.
Es entonces el objetivo de la presente etapa de la investigación: proponer un programa de
actividades de interpretación desde la percepción y sobre la base de la estimulación
multisensorial.

Para la consecución del objetivo planteado se desarrollan talleres “grupo nominal” (Ávila,
R. 2001) con especialistas de las diversas áreas de las neurociencias del ya mencionado
centro y la participación de especialistas del Paisaje Natural Protegido Varahicacos en
Varadero.

Los grupos que han participado en las experiencias provienen del curso para la formación
de guías de FORMATUR, Varadero, quienes se ofrecieron de manera voluntaria y
especialistas del centro de rehabilitación para el neurodesarrollo como experiencia
vivencial y validación previa a la implementación. Luego las prácticas con niñas y niños
con necesidades especiales, escuelas primarias, implementación en el desarrollo de
capacidades en organizaciones que asisten público confirman su valides.

El presente resultado brinda fundamentos teórico-metodológicos y sugerencias para la

elaboración de actividades no solo para personas con necesidades especiales, si no
también para el público general que participa en programas de educación e interpretación
ambiental y otras áreas comunicacionales.

DESARROLLO.

Marco conceptual y metodológico. Premisas y metas de la interpretación del

entorno.

En este acápite se contrastan diversas definiciones que transitan desde las

sensaciones como base del proceso cognitivo hasta su meta, el reconocimiento del
medio ambiente y la respuesta adaptativa.

Sensaciones y Percepción como preceptos en la adaptación al ambiente.

La sensación se refiere a experiencias inmediatas básicas, generadas por estímulos

aislados simples (Matlin y Foley 1996). La sensación también se define en términos
de la respuesta de los órganos de los sentidos frente a un estímulo (Feldman, 1999).

Todos los seres humanos percibimos el mundo exterior a través de los sentidos,
pero nuestra percepción depende también de experiencias anteriores.
Constantemente nuestros sentidos son bombardeados por multitud de estímulos. De
igual manera los especialistas aseguran que la percepción es el primer proceso

3 

 
cognoscitivo, que permite al sujeto captar la información del entorno a través de la
energía que llega a los sistemas sensoriales.

La percepción incluye la interpretación de esas sensaciones, dándoles significado y

organización (Matlin y Foley 1996). La organización, interpretación, análisis e
integración de los estímulos, implica la actividad no sólo de nuestros órganos
sensoriales, sino también de nuestro cerebro (Feldman, 1999).
La percepción no es sólo una mera suma de los estímulos que llegan a nuestros
receptores sensoriales, sino que cada individuo organiza la información recibida,
según sus deseos, necesidades y experiencias. El cerebro transforma
inmediatamente los mensajes sensoriales en percepciones conscientes.

La percepción es un proceso constructivo por el que organizamos las sensaciones y

captamos conjuntos o formas (gestalt) dotadas de sentido.

La integración de cada persona al ambiente en el que se desarrolla, depende de su

capacidad perceptiva. Si analizamos esta definición de Jenny Moix, 2011,
obtenemos que la percepción:

 Es un proceso constructivo que depende de las características del estímulo y

de la experiencia sociocultural y afectiva del sujeto perceptor.

 Es un proceso de información-adaptación al ambiente. El objetivo de la

percepción es dotar de sentido la realidad que vivimos, facilitarnos
información sobre el mundo y permitir nuestra adaptación al entorno.

 Es un proceso de selección. Como la información que recibimos es excesiva

los recuerdos del individuo son limitados, percibimos lo que es relevante para
nosotros en cada circunstancia. Esta selección se produce mediante la
atención.

Entonces la atención es una actividad consciente que inhibe lo que pueda interferir,
orienta los sentidos, los sistemas de respuesta y los esquemas de conocimiento
residentes en la memoria. Todo lo cual está estrechamente vinculado a la
interpretación.

Interpretación.

En el nivel más elemental, interpretar es dar significado a lo que pertenece al mundo

de las sensaciones que experimentamos a través de nuestros sentidos: brinda un
significado a lo que vemos, oímos, tocamos, sentimos y probamos. También es
prestar interés, dar valor o quedarse indiferente a lo que percibimos, después de
haber sido registrado y posteriormente a una eventual reacción inmediata.

Se manifiesta un encadenamiento que se segmenta de la siguiente manera:

sensación, percepción, emoción, interpretación de primer grado que dará lugar al
4 

 
reflejo/reacción seguido eventualmente de un tiempo de reflexión y de una
interpretación de segundo grado (Carrier, C., 1998).

Interpretación de segundo grado:

• búsqueda del significado
• intentar, hacer comprensible lo complejo, complicado o ambiguo reconocer,
comprender lo nuevo, lo no conocido y por lo tanto no puede ser reconocido

Es también situar la novedad percibida en relación a lo que conocemos o creemos

reconocer o que somos capaces de imaginar.
Integración sensorial.

La integración sensorial es la organización de las sensaciones para producir

conductas adaptativas y aprendizajes. Permite el adecuado funcionamiento del
cerebro y del cuerpo. Es el más importante de los procesos sensoriales realizados
por el cerebro. (Mailloux, Z., 1993-1994).
Según Carol S. y Kranowitz, M.A., 2000, la integración sensorial es un proceso
complejo que permite a una persona tomar, organizar e interpretar información que
recibe de su cuerpo y del mundo externo. Este proceso neurobiológico innato
permite al cerebro integrar e interpretar estímulos sensoriales.

Todo esto ocurre automáticamente en el sistema nervioso central (nervios, médula

espinal y cerebro). La información es recibida por el sistema nervioso a través de los
sentidos – vista, tacto, oído, gusto y olfato (Goycolea, R., 2007). El sistema nervioso
además incluye sistemas menos conocidos para procesar los efectos de la
gravedad, la posición del cuerpo en el espacio y patrones motores secuenciales.

De acuerdo con lo anterior la integración sensorial es la habilidad de recibir, separar

y organizar información del cuerpo y del mundo que nos rodea, es también
adaptación y aprendizaje.

Estimulación multisensorial en correspondencia directa con la integración.

Los estímulos son aquellos impactos que producen una reacción sobre el ser
humano, es decir, una influencia sobre alguna función; éstos pueden ser de distinta
índole, tanto internos como externos, físicos como afectivos: la caricia, el ruido, el
silencio, el dolor, la lluvia, el sol, la risa, la voz, todos los objetos y los seres vivos.
Un mundo sin estímulos sería imposible.

La idea de que en la niñez se es receptivo a influencias externas es central en el

desarrollo; sin embargo la noción del impacto de tales influencias depende de las
características del estímulo y del procesamiento de la experiencia (Manuel Salas,
1991).
El mismo autor afirma que al nacimiento, la mayoría de los mamíferos están
provistos de un conjunto variado de mecanismos de adaptación que les permitirán
sobrevivir en su medio. Sin embargo el desarrollo completo de muchas de sus

5 

 
capacidades funcionales requiere necesariamente de experiencia sensorial
temprana.

Varios autores plantean que la estimulación multisensorial, es el objetivo principal

para las condiciones de vida de las personas con discapacidad, trabajar las
sensaciones, la percepción y lo sensorial que son capacidades básicas del ser
humano. Se busca así mejorar la asimilación de la información sensorial que se les
ofrece optimizando su relación con el entorno y sus aprendizajes.
Dentro del trabajo de estimulación multisensorial, los objetivos que se plantean son:
 Partiendo de las necesidades humanas más básicas, promover la interacción,
el desarrollo y la comunicación.
 Favorecer la situación personal y social del niño con discapacidad mejorando
y desarrollando las condiciones psíquicas y físicas.
 Desarrollar e iniciar estrategias de comunicación e insistir en las capacidades
sensorio-perceptivas ajustadas a las posibilidades de cada niño.
 Optimizar su bienestar y calidad de vida.

(Serrano, A.M., 2005, Vidal, M., 2007 y Batllori, J. y Escandell, V., 2009).

De ahí que, la estimulación multisensorial resulta un instrumento adecuado. Aplicado

convenientemente, puede mejorar las condiciones de vida y las posibilidades de
desarrollo de las personas con discapacidad, o en situaciones diversas de
desadaptación, mediante el uso de recursos y estrategias de estimulación que
parten de las capacidades más básicas del ser humano: las sensaciones, la
percepción y la integración sensorial.

La Rehabilitación del Neurodesarrollo, sus bases y paradigmas.

Para comprender el desarrollo infantil y su enfoque sobre los procesos sensoriales

es necesario conocer los aportes de Jane Ayres y tener en cuenta los siguientes
aspectos (Jorge Rodríguez, 2010 en sus curos talleres de estimulación sensorial):
• Sentidos proximales: vestibular, táctil y propioceptivo.
• Sentidos distales: visión y audición.
• La función cerebral en el desarrollo humano: la fusión de lo neurobiológico
con lo funcional.
• Integración sensorial: Este término no es solo el resultado de las conexiones
sinápticas en el cerebro, que trasmiten las sensaciones, sino la organización
de estas sensaciones para su uso.
• Concepto respuesta adaptable: Conducta lograda como respuesta a la
estimulación sensorial, que es más avanzada, organizada, flexible o
productiva que la que ocurría antes de la estimulación.
• Las respuestas adaptables son las fuerzas que rigen el desarrollo.
• La integración sensorial dirige la respuesta adaptable, que a la vez da como
resultado una más eficiente integración sensorial.
• En el proceso de hacer una respuesta adaptable, el niño no es un recipiente
pasivo, sino un creador activo.

6 

 
 • La perfección de la integración entre los distintos sistemas sensoriales, da
lugar a respuestas adaptables cada vez mas sofisticadas, como juegos de
armar, didácticos, estructurar, modelar, dibujar, escribir, construir, así como
otras actividades como nadar, practicar deportes con reglas, tocar
instrumentos musicales, bailar.
• Saber como detectar la necesidad sensorial en los niños: cada niño tiene sus
propias necesidades sensoriales.
• Saber como ayudar al niño con dificultades del proceso sensorial puede:
• a) Mejorar problemas relacionados con el aprendizaje y el comportamiento.
• b) Aumentar interacciones con la familia y con su ambiente.

La Interpretación Ambiental y lo sensorial.

Son varias las definiciones para la interpretación ambiental, se presentan en este

acápite aquellas que marcan un salto evolutivo en su momento.

Actividad educativa – recreativa que pretende revelar significados e interrelaciones a

través del uso de objetos originales, por un contacto directo con el recurso o por
medios ilustrativos, no limitándose a una mera información de los hechos. (Freeman
Tilden, 1957).

Bob Peart (Interpretation Canada, 1983). La interpretación es un proceso de

comunicación diseñado para revelar al público… significados e interrelaciones de
nuestro patrimonio natural y cultural, a través de su participación en experiencias de
primera mano con un objeto, artefacto, paisaje o sitio.

La interpretación efectiva es un proceso creativo de comunicación estratégica, que

produce conexiones intelectuales y emocionales entre el visitante y el recurso que es
interpretado, logrando que genere sus propios significados sobre ese recurso, para
que lo aprecie y disfrute Sam Ham y Jorge Morales (2008).

Interpretación del Patrimonio como suele también llamársele en las últimas décadas
es entonces:

 … “el arte de revelar significados.

 … provocación.
 … conexión emocional e intelectual con el ambiente.
 … comunicación estratégica.”
(Tilden, 1957; Ham y Morales, 2008, adaptado por el autor de esta investigación).

Además de conocer el significado, los propósitos, para la puesta en práctica da

interpretación debemos considerar unos principios esenciales para que la
comunicación sea efectiva, estos son los fundamentados o principios de Freeman
Tilden:

7 

 
  “La interpretación debe provocar atención, curiosidades o intereses de la
audiencia. Si no atraemos la atención, difícilmente podremos transmitir un
determinado mensaje.
 Debe relacionarse con la vida cotidiana del visitante. Debe poder conectarse
con “el yo” y los esquemas mentales del visitante, para que este “personalice”
la información que recibe y la entienda como algo útil e de interese para él. Si
los contenidos no le resultan interesantes ¿por qué prestar atención?
 Debe revelar la esencia del significado del lugar (u objeto). Es como un
“destilado” de la información disponible, porque non siempre se pode
transmitir todo lo que se sabe acerca de un determinado sitio o fenómeno
(natural o cultural).
 Debe unir varios aspectos en un todo. Cada lugar pode presentar
innumerables matices y contener muchos detalles, que habrá que
interrelacionar para transmitir una idea coherente.
 Es un arte, mas se puede aprender. Debe producir un impacto en el público.
Esto implica que, además de transmitir significados, debe producirle
sensaciones y emociones. los responsables de la interpretación –
comunicadores– deben aplicar las técnicas disponibles con grandes dosis de
creatividad para llegar al corazón de las personas. Dada a los niños debe
dirigirse más a lo exploratorio.”

La interpretación tiene que intentar ir más allá de un simple acto de visita. Debería
contribuir a la prevención y solución de problemas sociales, ambientales y
patrimonio en general, provocando un efecto que perdure en los visitantes (Jorge
Morales, 2003).

Públicos diversos. Estilos de aprendizaje.

Carlos Palomino, 2005 plantea que la recepción y comprensión del mensaje

representan acciones de un proceso dinámico, activo, y complejo que recae en la
audiencia. Dentro de este proceso podemos reconocer dos tareas subyacentes que
la audiencia realiza: la percepción y la interpretación. Cada vez que la audiencia
recibe un mensaje esta percibiendo la transmisión de un grupo organizado de datos
e información, que inmediatamente vinculará con un conjunto de significados,
situaciones, circunstancias o conocimientos hasta emitir una respuesta. En este
proceso, la percepción permite ubicar el mensaje dentro de un contexto real que
facilita su interpretación para darle un significado único.

En consecuencia, el contenido del mensaje se traduce en un hecho objetivo. Por lo

tanto, descodificar representa conferir un solo sentido al contenido, operar el
reconocimiento de la información vertida y su utilidad en la formación de una opinión
franca y la toma de decisiones de cada individuo que integra a la audiencia. En este
caso se dice que ha operado un proceso de defensa perceptiva en la comunicación.

Otro aspecto de gran importancia para una enseñanza exitosa es lo abordado por
Margaret Domroese, 1999, los estilos de aprendizaje, es decir la manera en que las
personas procesan la información potenciando uno de los sentidos y los otros como
8 

 
complementarios de acuerdo con el sentido preferido. De ahí que se definan los
aprendices visuales, auditivos y orientados a la acción.

La combinación de todos los sentidos conlleva aun acercamiento educativo más

efectivo, pues satisface diversos públicos.

Instrumentos metodológicos y sus resultados.

Por la importancia y el rigor que encierra la puesta en práctica del proyecto (anexo1)
del cual es parte el presente trabajo, se establecen diversas pautas conceptuales y
metodológicas para el cumplimiento de los objetivos.
Se desarrollaron tres talleres grupo nominal (Ávila, 2001), cinco encuentros, dada la
necesidad de consenso, para la revisión y debate de toda la base conceptual que
permite avalar las propuestas metodológicas para el desarrollo de las actividades.

Taller 1: ¿Interpretar?
Encuentro 1.1: definiciones de interpretación.
Encuentro 1.2: la interpretación instrumental.
Taller 2: Interpretación Ambiental.
Encuentro 2: medio ambiente, ecología, interpretación ambiental.
Taller 3: Propuesta de metodologías para el diagnóstico: intereses, exploración,
interpretación.
Encuentro 3.1: revisión de diferentes metodologías para el diagnóstico.
Encuentro 3.2: elaboración de la propuesta de metodologías para el diagnóstico.
Los resultados devenidos de dichos encuentros talleres se concretan en el
establecimiento de las bases conceptuales y praxis de la interpretación a considerar
en el desarrollo del proyecto y la propuesta de metodología para el diagnóstico inicial
(tomado del Protocolo para la accesibilidad del grupo de la tierra 2003 y adaptado
por los autores del presente trabajo).

Entre los fundamentos básicos de la Interpretación Ambiental que se han de tener

en cuenta destacan:
• La interpretación tiene siempre una doble dimensión: cultural y personal.
• Toda interpretación se presta a la polémica.
• La interpretación no puede pretender encontrar en todos los casos una verdad
objetiva o una respuesta de una exactitud científica.
• En el proceso interpretativo se describe un encadenamiento que se segmenta
de la siguiente manera: sensación, percepción, emoción, interpretación de primer
grado que dará lugar al reflejo/reacción seguido eventualmente de un tiempo de
reflexión y de una interpretación de segundo grado.
• Si calificamos el reflejo o la reacción inmediata como el grado más elemental
de interpretación, podemos decir que la interpretación de segundo grado comienza
en tanto exista una búsqueda del significado. Interpretar es, entonces, intentar,
hacer comprensible lo que es complejo, complicado o ambiguo; es reconocer,
comprender lo que es nuevo, lo que no es conocido y por lo tanto no puede ser
reconocido; es también situar la novedad percibida en relación a lo que conocemos
o creemos reconocer o que somos capaces de imaginar.
9 

 
• Interpretación como la situación de comunicación y la de descubrimiento.
• Tomar en consideración tres tipos de interpretación coexistentes: la
interpretación emocional (estética o estetizante); la interpretación ideológica, y la
interpretación instrumental (u operativa).
• Interpretación ambiental es el arte de revelar significados, es provocación es
conexión emocional e intelectual con el ambiente, es comunicación estratégica
• El desarrollo de actividades de estimulación sensorial adquieren relevancia en
espacios naturales.
Los seres humanos reaccionan igualmente por reflejo y lo hacen ante una situación
determinada, un comportamiento o un modo de expresión. La reacción es inmediata,
positiva o negativa. Reacción de interés, de entusiasmo, de rechazo o de
aburrimiento o indiferencia. Ésta suele ser calificada de espontánea, lo cual es
discutible ya que el ser humano está también condicionado por su educación, su
cultura, su entorno, su propia psicología, etcétera. La sensación, la percepción, la
interpretación son pues siempre condicionadas en diversos grados por el contexto,
la situación, el momento vivido.
Las actividades para el diagnóstico tienen como base los siguientes aspectos:
• Explorar multisensorialmente los intereses que cada participante tiene sobre
el área visitada.
• Cuantificar que características de los objetos primaron para la decisión de
seleccionar: textura, forma, color entre otros.
• Se brindará apoyo por parte de voluntarios para facilitar las experiencias
multisensoriales: es decir, aquellas formas que utiliza la persona para extraer
información e interactuar con el medio y con las demás personas, mediante la
utilización del tacto, el olfato, la visión, el gusto y la audición, según las habilidades
de cada individuo.
• Interpretación del entorno (comunicación).
• Recrear las sensaciones que experimentó la persona durante el recorrido.
• Comprender a alguien que no interpreta los estímulos de que recibe a través
de su piel (sistema táctil) o que se desubica espacialmente cuando su cuerpo se
mueve (sistema vestibular). La habilidad para aprender y actuar adecuadamente,
depende de la capacidad del nuestro sistema nervioso central para interpretar los
estímulos que recibimos del medio ambiente y de nuestro cuerpo a través de los
sentidos.
• La integración sensorial junta todas las partes en un todo asociado, coherente
y con sentido.
• La teoría de Integración Sensorial coincide en objetivos y conceptos con la
estimulación multisensorial, de hecho la estimulación es siempre sensorial ya que
sólo se puede estimular a través de los sentidos, y cuantos más sentidos
impliquemos en la terapia mejores resultados obtendremos, aunque las técnicas que
se utilizan se diferencian en muchos aspectos.
Dentro del trabajo de estimulación multisensorial, los objetivos que se plantean son:
Partiendo de las necesidades humanas más básicas, promover la interacción, el
desarrollo y la comunicación.
Favorecer la situación personal y social del niño con discapacidad mejorando y
desarrollando las condiciones psíquicas y físicas.

10 

 
Desarrollar e iniciar estrategias de comunicación e insistir en las capacidades
sensorio-perceptivas ajustadas a las posibilidades de cada niño. Optimizar su
bienestar y calidad de vida.
Se busca un despertar sensorial a través de la propia experiencia sensorial.

Resultados.

Se presentan aquí los resultados constitutivos del diseño y puesta en marcha de

actividades de diagnóstico elaboración creativa, comunicación y cognitivas. Las tres
primeras implementadas en grupos de hiperactivos, que asisten al centro de
rehabilitación para el neurodesarrollo, grupos sin trastornos aparentes de escuelas
primarias. Estas actividades se insertan además en los curso de capacitación de
guías de turismo y animadores de instalaciones hoteleras. Se diseñan también
actividades cognitivas para un nuevo proyecto de desarrollo local en 2013.

Para el desarrollo de las actividades el grupo debe contar con una cantidad no
menor de 10 participantes ni mayor a 15 (12).Deben estar al menos tres terapistas u
observadores. Esto con el fin de realizar una mejor y más ágil recolección de la
información.

Actividades por categorías.

• Actividades de diagnóstico.
 diagnóstico 1: (mapa mental) tema libre.
 diagnóstico 2: Intereses de los participantes.
 diagnóstico 3: Exploración por intereses.
 diagnóstico 4: Interpretación del entorno (comunicación).
• Evaluación: mapa mental 2 (tema libre).
• Actividades creativas.
• Actividades comunicacionales.
• Actividades cognitivas.
• Evaluación. Sistematización.
La actividad con los alumnos del curso para la formación de guías de FORMATUR
Varadero permitió sintonizar espacios y tiempo.

Las primeras experiencias se desarrollaron con los especialistas del Centro para la
Rehabilitación del Neurodesarrollo “Rosa Luxemburgo” de Cárdenas, quienes
implementarán los resultados en la rehabilitación de los diferentes grupos que
asisten al centro. También asistieron algunos de sus hijos. Luego con niños
hiperactivos. Además de la experiencias con públicos diversos.

Descripción de la actividad en general:

Lugar: Paisaje Natural Protegido Varahicacos, Varadero, Cuba.

Fecha: Julio, Septiembre, Noviembre, 2011, Enero, Junio, Septiembre 2012.
Guía Observador: Rolando A. Rodríguez Bueno. Especialista en Interpretación
Ambiental (responsable del proyecto).
Objetivos:
11 

 
Implementar actividades de interpretación ambiental con sólidas bases en lo
sensorial.
 Identificar a médicos, psicólogos, terapistas y personal que asiste públicos
diversos con el área a través de una experiencia vivencial.
 Validar las actividades a partir de su ajuste contextual.
 Incentivar el diseño de nuevas actividades.
Descripción del lugar:
El área Protegida Paisaje Natural Protegido Varahicacos se localiza en el extremo
oriental de la Península de Hicacos, en la localidad turística de Varadero,
perteneciente al municipio de Cárdenas en la provincia de Matanzas, Cuba.
En correspondencia con la evolución geológica del área protegida se reconocen
cuatro espacios geomorfológicos bien diferenciados:
• Superficie de fundamentos arenosos al Norte.
• Superficie rocosa al centro.
• Superficie pantanosa al Sur.
• Superficie lacustre entre las zonas arenosas y rocosas.
Formaciones Vegetales.
En áreas del Paisaje Natural Protegido están presentes las siguientes formaciones
vegetales:
Arbóreos:
• Bosque Siempreverde Micrófilo.
• Bosque de Mangles (Manglar).
Arbustivos:
• Matorral Xeromorfo Costero.
Complejos de vegetación:
• Complejo de Vegetación de Costa Arenosa.

Rasgos naturales significativos.

Dentro de los rasgos naturales mas significativos destaca que el área es uno de los
pocos relictos de vegetación natural de la costa Norte Occidental de Cuba mostrado
en adecuado nivel de conservación matorrales y bosques micrófilos.
Resalta la presencia del cactus arborescente más antiguo de Cuba, las cuevas más
jóvenes de nuestro país, dos endémicos con categoría de amenaza y un endémico
local: Aguacate Cimarrón (Dendrocereus nudiflorus), la Bayoya de Arena
(Leiocephalus raviceps klinikowskii), y la planta denominada Cuero (Guettarda
undulata), estos últimos endémicos cubanos, el Aristelliger reyersii como reporte de
endémico local y exclusivo de Varahicacos, es significativo el amplio desarrollo de
las formas de relieve del carso litoral cubano, donde por sus valores espeleológico y
arqueológicos las Cuevas de Ambrosio y Musulmanes llaman la atención de
visitantes nacionales y extranjeros.
Valores históricos - culturales.
En el área se han reportado numerosos sitios arqueológicos. Las Cuevas de
Ambrosio (sitio ceremonial) muestran 47 pictografías aborígenes con buen nivel de
definición de sus características, son pinturas decorativo geométricas, que
constituyen un atractivo singular del territorio, de estas, los círculos concéntricos,
junto a los de Cueva del Este, son únicos en el país.

12 

 
En la Cueva Musulmanes se encuentra un enterramiento y en los nichos de mareas
fósiles se evidencian huellas de actividades de los grupos iniciales que poblaron la
zona, en el punto mas alto del sector Punta Hicacos existen restos rudimentarios de
construcciones de piedra realizadas por bandas de forajidos que en la etapa colonial
temprana traficaban bebidas y otros productos con navegantes que se movían por la
costa Norte.

Otros espacios donde se practicado la experiencia: Playa Larga, Cárdenas,

FORMATUR, Varadero, Hotel Iberostar Laguna Azul.

Actividades específicas realizadas.

1- Técnica grupal inicial: caminatas de confianza.
Caminatas de confianza: los participantes escogen una pareja; uno de ellos camina
con los ojos vendados mientras el otro lo guía. El lugar presenta experiencias
sensoriales. El de los ojos vendados informa al otro de los olores, texturas, sabores
y sentimientos que está experimentando. El que tiene la vista, tiene que cuidar que
el otro no coma algo malo, o toque algo dañino.

2- Intereses de los participantes

El objetivo de esta actividad es explotar multisensorialmente los intereses que cada
participante tiene sobre el área visitada.
La actividad consiste en recolectar objetos del suelo. Antes del recorrido se da una
bolsa pequeña a cada participante, y al final, se crea una exhibición de texturas,
colores, olores, etc.
Esto permite además poder cuantificar que características de los objetos primaron
para la decisión de seleccionar: textura, forma, color entre otros.

3- Exploración por intereses.

El grupo general iniciará el recorrido por un sendero previamente escogido por los
organizadores y cada participante realizará una actividad exploratoria del sendero
según sus intereses.
Se brindará apoyo por parte de voluntarios para facilitar las experiencias
multisensoriales: es decir, aquellas formas que utiliza la persona para extraer
información e interactuar con el medio y con las demás personas, mediante la
utilización del tacto, el olfato, la visión, el gusto y la audición, según las habilidades
de cada individuo.

Los especialistas observarán la dinámica del grupo en su interacción con el

ambiente y de dicha observación recopilarán la información requerida para la
elaboración del diagnóstico.

Cada participante en una plenaria final, debe comunicar por diversos medios la
experiencia vivida durante el recorrido.

Se cuenta con materiales didácticos que faciliten la comunicación de la información

recolectada por los participantes.

13 

 
4- Interpretación del entorno (comunicación).
a) Recrear las sensaciones que experimenta la persona durante el recorrido por
medio de una elaboración creativa, utilizando los objetos de la naturaleza que
permitieron la experiencia: maquetas o cuadros.
b) ¿Cuáles tipos de hojas encontró?
¿Qué olores y sonidos pudo percibir en el ambiente?
¿Vio, escuchó o percibió algún animal?
5- Actividad grupal final: Buscar tu piedra:
Todos buscan una piedra que les guste; la conocen tan bien como sea posible; y se
sientan y forman un círculo.
Colecte las piedras y entonces con los ojos vendados, pasen las piedras por el
círculo a cada persona, tratando de identificar su piedra; cuando alguien encuentre
su piedra la pone al frente y sigue pasando las otras piedras por el círculo.
Este juego desarrolla los sentidos, representa un reto. Organice el grupo con un
ejercicio de concientización, antes de pasar la piedra.
Toca la piedra con la punta de los dedos, la mejilla, el brazo.
¿Está caliente o fría? ¿Áspera o lisa? ¿Cuánto pesa? Cierra los ojos y toca los
contornos y la textura de tu piedra. ¿Huele a algo? ¿Te gusta tu piedra?
Otras actividades.
• Conclusiones grupales como evaluación.
• Actividades creativas.
• Actividades de comunicación.
Actividades cognitivas: Se diseñan para su implementación en el proyecto propuesto
para desarrollo local 2013-2014.

Consideraciones del debate final.

 Los participantes refieren haber vivido una experiencia excepcional con

muestras emocional afectivas hacia el sitio y el guía.
 Destacan que una de las causas de tales sensaciones puede estar
relacionada además con las actividades exploratorias desarrolladas.
 La existencia de variedad en los recursos del área que facilitan la estimulación
de los sentidos.
 Respecto a las caminatas de confianza, manifiestan haber sentido al inicio
desconfianza, como caminar hacia el vacío y luego se reorientan.
 Se observa la diferencia en el material colectado (exploración de intereses):
tamaño, forma, tipo, color, textura, húmedo-seco, peso total de lo colectado
en la bolsa de cada participante.
 Las vías para la exploración por intereses fueron desde la individual usando
los sentidos hasta grupal comunicativa.
 Se manifiesta la integración del grupo en la mayoría de los casos.
 De entre los recursos de mayor atractivo resaltan: las hojas, termiteros,
cortezas, murciélagos, pictografías y rocas.
 Solo dos de los participantes (12) no pudo identificar su piedra con los ojos
vendados, justo los psicólogos, al estar más interesados en el desarrollo del
proceso.

14 

 
  Se sugiere una previa familiarización con el área antes de implementar las
actividades.
 Se toman en consideración importantes elementos para el rediseño de la guía
de observación elaborada en teoría.

Luego del desarrollo de estas actividades se llevó a cabo la validación en talleres, en

el Centro para la Rehabilitación del Neurodesarrollo en el cual se trazaron los
lineamientos para la elaboración de una guía de observación teniendo en cuenta los
resultados de la experiencia práctica. Así también se validan las actividades a través
del debate, sobre bases teóricas y vivenciales. Se considera que tanto estas
actividades como el contexto en que se desarrollan cumplen con los principios de la
integración y estimulación multisensorial en la participación de un programa de
Interpretación Ambiental tanto para personas con necesidades especiales como
para el público general que visita el sitio. En la tabla 1 y figura 1 se evidencia el
impacto de los resultados.

Otras técnicas aplicadas para la evaluación de las actividades como entrevistas y

avales demuestran la satisfacción de los participantes de diversos públicos.

Tabla 1. Resultados de la integración entre especialistas de las neurociencias y la

interpretación ambiental.

Neurodesarrollo. Interpretación Ambiental. Saldo del Proyecto

Centro de Rehabilitación. PNP Varahicacos. Interinstitucional.
Integración multisensorial. Estimulación de los Estimulación
sentidos. multisensorial.
Espacios serrados y Senderos en áreas Espacios estructurados.
abiertos. naturales.
Integración necesidad Actividad recreativa que Excursiones en grupos
especial, salud, escuela, provoca intelectual y heterogéneos
familia y sociedad. emocionalmente.
Necesidad de objetos para Elementos de la Experiencia sensorial
la terapia. naturaleza. eficaz y eficiente.
Especialistas y terapistas. Guías intérpretes Acción Multidisciplinar.
ambientales.
Terapias establecidas con Actividad recreativa que Terapia
20 años de experiencia. satisface diversos estilos Complementaria.
de aprendizaje.
Terapias en ocasiones Elementos naturales in situ. Bajo costo.
costosas.
Generalización a
diversos escenarios y
públicos.

15 

 
Figura 1. Imágenes de las actividades de interpretación ambiental para
públicos diversos.

Conclusiones parciales de los resultados.

La estimulación multisensorial resulta un instrumento adecuado. Aplicado
convenientemente, puede mejorar las condiciones de vida y las posibilidades de
desarrollo de las personas con discapacidad, o en situaciones diversas de
desadaptación o en la búsqueda de una adecuada atención a mensajes por parte
del público general, mediante el uso de recursos y estrategias de estimulación que
parten de las capacidades más básicas del ser humano: las sensaciones, la
percepción y la integración sensorial. A lo largo de las jornadas se ha mostrado que
16 

 
la estimulación multisensorial es una práctica que admite una amplia variedad de
enfoques. Existen ya muchas experiencias, algunas de las cuales han sido
presentadas en este encuentro, que avalan la idoneidad del trabajo en este ámbito,
así como la profesionalidad de su utilización.

Se ha planteado la necesidad de mejorar la implementación de las acciones de

estimulación mediante el desarrollo de sistemas de observación, registro y análisis
de datos que permitan perfeccionar los procesos de intervención y valoren, de
manera lo más objetiva posible, la eficacia de la misma. Igualmente, sería
recomendable que los profesionales asumieran el compromiso de transmitir sus
trabajos a través de la publicación de los mismos.

En este sentido se alienta la posibilidad de establecer vías de intercambio y

colaboración, entre profesionales e instituciones, para canalizar las inquietudes y
necesidades comunes, la ayuda y el apoyo mutuo, así como el desarrollo de nuevas
ideas y propuestas que vayan surgiendo en el ámbito de la estimulación
multisensorial, como se ha pretendido con estas jornadas.

Se reconoce que el bienestar de las niñas y niños depende en gran medida, de lo

que sus padres y otros miembros de la comunidad están haciendo o podrían hacer
por ellos. Por lo tanto, la participación comunitaria se considera un elemento
importante para lograr cambios positivos y perdurables en el desarrollo armónico y la
calidad de vida de las niñas y niños.

ANÁLISIS TÉCNICO ECONÓMICO Y APORTE SOCIAL:

Constituye una guía operacional para profesionales dedicados a la atención de

visitantes diversos en las áreas protegidas y para terapistas del neurodesarrollo. Se
obtendrá un aumento en la satisfacción con los servicios de interpretación ambiental
recibidos. Todos estos factores redundarán además en un abaratamiento de los
costos de los servicios brindados en otros contextos artificiales si se tienen en
cuenta los espacios naturales.
Este trabajo se está socializando a través de:
Presentación en eventos internacionales.
Publicaciones.
Reportajes radiados.
Puesta en práctica con grupos diversos que asisten al PNP Varahicacos.
Inserción en programas de capacitación a personal que asiste públicos.

CONCLUSIONES.

 La práctica de la Interpretación Ambiental en estos tiempos demanda de la

integración multidisciplinar, toda vez que existen saberes legados por las
ciencias comunicacionales entre ellas la Psicología, Pedagogía, el Marketing
social y las Neurociencias, para una mayor vinculación hombre naturaleza,
que ya ha sido señalado y pocas veces puestos en práctica.

17 

 
 La existencia de teorías como la integración y estimulación multisensorial
catalizan el proceso en la rehabilitación del neurodesarrollo en niños, niñas y
adolescentes y el mejor desempeño del público general que participa en
programas interpretativos.
 El desarrollo de actividades de estimulación sensorial adquieren relevancia en
espacios naturales.
 Las actividades diseñadas en esta primera etapa por especialistas del PNP
Varahicacos y Centro para la Rehabilitación del Neurodesarrollo “Rosa
Luxemburgo” de Cárdenas son el resultado de la integración, del debate con
bases conceptuales y de la praxis, lo cual coadyuvó al enriquecimiento de las
prácticas de ambas instituciones.
 Los resultados aún insipientes de este proyecto auguran, a partir del
diagnóstico piloto, resultados con fundamentos de avanzada para el diseño
de programas para la rehabilitación del neurodesarrollo y de interpretación
ambiental en aras de un mejor desempeño socio ambiental.

RECOMENDACIONES.

 Continuar con la generalización de las actividades de interpretación ambiental

en otros escenarios, previa capacitación de los profesionales necesarios.
 Profundizar en el estudio del uso de elementos naturales para la estimulación
multisensorial
 Realizar evaluación del impacto de la aplicación de estas actividades a
mediano y largo plazo.

BIBLIOGRAFÍA.

 Ávila, R. 2001: Metodología de la investigación. Estudios y Ediciones R.A.

Lima, Perú.
 Balmaseda, M. 2002.La interpretación ambiental y patrimonial en el Entorno
escolar: una alternativa para la Educación ambiental.
 Batllori, J. y Escandell, V. 2009. Estimulación: actividades para acompañar el
desarrollo del niño desde su nacimiento. Barcelona.
 Becky Lacome, Meaningful_Interpretation/mi3.htm Last Updated: 29-May-
2008.
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19 

 
AP-201
MANEJO INTEGRADO DE LOS ECOSISTEMAS DEGRADADOS DE LA
CUENCA HIDROGRÁFICA DE LA RESERVA ECOLÓGICA “HATIBONICO”.
Yamilka Joubert Martínez1, Gerardo Begué Quiala1 y Sahili Warner Thomas2
1
Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales Alejandro de Humboldt (UPSA)
yamilka@upsa.gtmo.inf.cu, begue@upsa.gtmo.inf.cu
2
Reserva Ecológica Hatibonico. UPSA

Este trabajo se desarrolla en los ecosistemas degradados de la cuenca

hidrográfica de la Reserva Ecológica Hatibonico, en el mismo se consideraron los
siguientes objetivos, confeccionar el mapa digital de la cuenca con algunas
consideraciones ambientales y demográficas, medir y evaluar el comportamiento
de algunas variables ambientales in situ, planificar las actividades de manejo
integrado en la reconstrucción de los ecosistemas. Se utilizaron técnicas y
métodos tradicionales de silvicultura, como es el método de moteo con cepellón,
siembra por vía directa, aviveramiento y otros, se realizó un muestreo sistemático
o regular en la determinación del pH del agua del río Hatibonico, también se
usaron análisis estadísticos, descriptivos e inferenciales para el procesamiento de
la información de campo, entre ellos T Student, Kruskal-Wallis, etc. Entre los
resultados se evidenció que el agua del río Hatibonico presenta un pH promedio
de 9.8, es decir, con tendencia a ser alcalino, los tipos biológicos principales
encontrados en algunas áreas muestreadas fueron las hierbas 48.9% y los
arbustos 36.3%, se demostró que algunos puntos de la cuenca son proclives a la
presencia de plantas exóticas e invasoras, con índice moderado de infestación,
hasta 1800 plantas por hectárea, así como se ha combinado la corrección de
cárcavas para proteger el suelo con diques vivos, muertos y zanjas de desviación,
entre otros.
Palabras claves: manejo, recuperación y degradados.
INTRODUCCIÓN

En los últimos años ha aumentado la preocupación de la sociedad por el

aprovechamiento racional de los recursos naturales. En los países de América
Latina y el Caribe se ha reflejado en cambios que se han dado en la manera de
concebir el desarrollo económico, hasta modificaciones presupuestarias y en las
políticas específicas de ciertas regiones rurales. Particularmente, la necesidad de
reflexiones sobre el manejo de cuencas hidrológicas, reviste especial interés
debido al papel crucial que desempeñan en el equilibrio ecológico regional en el
medio rural.

En Cuba se trabaja de manera sostenida en la recuperación y el mejoramiento de

la calidad ambiental de un número considerable de cuencas hidrográficas. A pesar
de esto, todavía existe desconocimiento por parte de los principales actores y
comunidades que hacen uso de sus recursos, generando en ocasiones, impactos
negativos de gran significación para el medio ambiente.

El objetivo principal de este proyecto se centra en contribuir al mejoramiento

ambiental de la cuenca hidrográfica, sobre la base del Manejo Integrado de sus
recursos.

Entre los resultados esperados están, la mitigación de los efectos de los procesos
erosivos, mejoramiento de la calidad del agua, incremento de las poblaciones de
especies, y elevar el nivel cultural de sus pobladores, facilitando una empatía con
el medio.

Los principales impactos esperados serán contribuir al saneamiento de la cuenca,

arroyo de la Cruz lo que dará al traste con el aumento de la calidad de vida de la
población local y el mejoramiento de las condiciones ambientales, favoreciendo
así a las poblaciones de especies de la flora y la fauna existentes en la zona.

La Subcuenca hidrográfica del arroyo De la Cruz, perteneciente a la Reserva

Ecológica Hatibonico, resulta importante por ser un afluente del río Hatibonico, el
cual forma parte por su posición geográfica y topográfica a la Cuenca del Río
Guaso, una de las dos cuencas de interés nacional que presenta la provincia. Este
pequeño arroyo tiene un carácter intermitente durante todo el año, como
consecuencia en gran medida, de las condiciones climáticas típicas de la zona
(altas temperaturas y bajas precipitaciones). Sus laderas sufren un fuerte impacto
erosivo, depositando sus sedimentos en el interior de la pequeña cuenca,
contaminando sus aguas, fragmentando el hábitat y poniendo en amenaza las
poblaciones de especies que allí habitan. La falta de un depósito público para el
vertimiento de los residuales sólidos procedentes de la comunidad, y la poca
sistematicidad del servicio de recogida de residuales sólidos han provocado la
aparición de microvertederos en los alrededores de la cuenca, contaminándola y
limitando de alguna manera su curso.
Los principales objetivos a cumplir durante el proyecto resultaron, realizar la
evaluación ambiental (Línea Base Ambiental LBA) de la cuenca hidrográfica del río
Hatibonico, identificar los principales recursos, usos y usuarios vinculados al área
que se encuentra alrededor y enla cuenca, inventariar y cuantificar las especies de
la fauna doméstica y sinantrópica que conviven en las comunidades de la
Reserva, continuar en la reconstrucción del área degrada de la estructura biofísica
de la cuenca, manejos aplicados y tipo de aprovechamiento desarrollado in situ y
establecer el plan de acción para evaluar el estado de la biodiversidad y el
geofísico de la cuenca, en correspondencia con el Plan de Manejo y Operativo de
la Reserva Ecológica Hatibonico.
OBJETIVOS

1. Realizar la evaluación ambiental, (Línea Base Ambiental LBA) de la cuenca

hidrográfica del río Hatibonico.

2. Identificar los principales recursos, usos y usuarios vinculados al área, que se

encuentra alrededor y en la cuenca.

3. Inventariar y cuantificar las especies de la fauna doméstica y sinantrópica, que

conviven en las comunidades de la Reserva, así como la influencia humana.

4. Continuar en la reconstrucción de la estructura biofísica del área degrada de la

cuenca, manejos aplicados y tipo de aprovechamiento desarrollado in situ.

5. Establecer el plan de acción, y la evaluación del estado de la biodiversidad y el

geofísico de la cuenca, en correspondencia con el Plan de Manejo y Operativo
de la Reserva Ecológica Hatibonico.
MATERIALES Y MÉTODOS

Durante el trabajo de campo se desarrolló una planilla o estadillo, que nos permitió
recoger información sobre seis variables, de ellas 4 fueron cuantitativas,
crecimiento de la superficie poblacional constructiva, número de casas y área de
ocupación en (m2), expansión de la superficie agrícola en hectárea (ha),
construcción de nuevos viales y caminos en el área longitud (Km) e incendios
forestales sucedidos en la Reserva, superficie afectada (ha) y dos cualitativas,
presencia y funcionamiento del sistema de recogida de desechos sólidos,
presencia y funcionamiento del sistema de tratamiento de aguas negras
domésticas, todas ellas están relacionadas con la influencia del cambio de uso de
suelos y su afectación real al entorno de la cuenca del Hatibonico.

Se establecieron puntos de muestreos cada 100-150 metros aguas abajo en el río

Hatibonico, conforme a un muestreo sistemático o regular, en los mismos se
hacían mediciones del pH, con relación a esta variable se estableció un monitoreo
del cambio estacional, tanto en tiempo de lluvia y seca, o cuando alberguen agua
superficial las diferentes pozas, también se midieron la profundidad y el porcentaje
de turbidez del agua, así como se evaluó el estado del bosque protector del
trayecto.

Se utilizaron técnicas y métodos tradicionales de silviculturas, como es el método

de moteo con cepellón, siembra por vía directa, aviveramiento y otros, en la
reconstrucción forestal del área del bosque protector de la cuenca. Se trabajó con
los métodos clásicos de protección y conservación de suelos, corrección de
cárcavas con diques vivos y muertos, construcción de zanjas de desviación en los
puntos donde resultó posible. Se establecieron parcelas fijas durante todo el
tiempo del proyecto, para evaluar el estado de la cobertura vegetal vertical usando
un densitómetro GRS, con vistas a medir el estado del dosel.

Desarrollo de los diseños experimentales para la compilación de datos biológicos,

físicos del área boscosa alrededor de la cuenca y datos demográficos de los
principales asentamientos humanos, que de alguna manera interactúan con ella.
En la evaluación de la fauna se utilizó la metodología de (Rabinowizt, 2003), entre
otras.

Se estableció un punto fijo de monitoreo del impacto que pueda generar la

explotación del sendero ‘Los Tinajones’’, considerando la metodología de
(Cinfuentes, 1990).
Se diseñó un modelo contentivo de 14 problemáticas o situaciones, que
interactúan con el área protegida y fueron sometidas a criterios de expertos, en
este caso los investigadores, especialistas, técnicos y obreros del lugar, lo que nos
permitió evaluar cuantitativamente sus consideraciones al respecto, por lo que se
estableció un sistema de puntuación de la siguiente manera: 5= Muy Alto, 4= Alto,
3= Moderado, 2=Bajo, 1=Muy bajo y 0=No se manifiesta nada.

Para el análisis e interpretación de los datos de campo se utilizaron pruebas y test

de la estadística descriptiva e inferencial, tanto paramétrica, como no paramétrica,
conforme a los resultados del análisis de normalidad, entre los estadígrafos
usamos: T de Student, U de Mann-Whitney-Wilcoxon y otros.

Para determinar el porcentaje de la cobertura de la vegetación vertical y del suelo,

se utilizo un densitómetro GRS, mediante transectos lineales en su interior.

Entre los materiales y tecnologías utilizados se encontraron: Disco de Secchi,

estación meteorológica digital, papel pH profesional, cámara fotográfica,
materiales gastables, equipos de cómputos, entre otros.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN

1. Evaluación ambiental (Línea Base Ambiental LBA) de la cuenca

hidrográfica del río Hatibonico.

Estado actual del medio ambiente del área de la cuenca y la reserva Ecológica
Hatibonico.
Aspectos:

Principales problemas ambientales:

- Condiciones altamente favorables para la ocurrencia de incendios
forestales, en más del 80 % de las áreas de la Reserva.
- Tala y extracción ilegal de maderas y de otros productos no madereros a
pequeñas escalas.
- Prácticas ilegales de pesca de subsistencia en diferentes puntos del litoral
costero, entre las que aparecen especies amenazadas.
- Caza furtiva de especies y uso de productos asociados, por parte de
comunitarios y foráneos (jutías, iguanas, venados, colmenas, etc.).
- Notables procesos a partir de la erosión hídrica que afectan por arrastres
superficiales en forma de pequeñas y medianas cárcavas.
- Fuerte presencia de especies invasoras, más de 350 ha aún están
afectadas de marabú.
- Presencia de espacios de bosques con huellas de antropización y
afectaciones en su composición florística natural.
- Pequeños tramos de fajas hidrorreguladoras, que no cumplen con los
parámetros establecidos en la ley forestal.
- Manejos incompatibles en la zona de amortiguamiento y que ponen en
riesgo la integridad del área.
- Latente las posibilidades de afectaciones al sotobosque, por libre pastoreo
de ganado mayor que circula en las zonas de amortiguamiento al este y
norte de la Reserva.

 Presencia de caza furtiva: No

 Presencia de tala furtiva: No
Historia Ambiental
Aspectos:
 ¿Qué se hacía en el pasado que era agresivo para el medio ambiente?:
Carbón y leña para combustible.
 ¿Se mantiene hoy?: Sí
 ¿Qué se hace hoy?: Acciones de reforestación.
 Otros aspectos que consideren importantes:

Agricultura tradicional de subsistencia

Aspectos:
 Se práctica en el área: Si
 Es compatible con el medio ambiente: Si
 Principales limitaciones para ella: Transporte.
 Es capaz de auto-sostener las comunidades: No
 Las condiciones biofísicas del área propician un desarrollo estable de la
agricultura en el futuro: No

Análisis de datos biofísicos del afluente los tinajones en sus cabezadas, en los
Monitongos, próximo al bosque siempreverde de la localidad de Monte Verde
(Figura 1).

Las pozas se dividieron en dos grupos, las de menor profundidad y las de mayor
profundidad (Tabla 1).

Tabla 1. Datos de las pozas de los tinajones, variación del pH y la profundidad

Pozas de menor profundidad Pozas de mayor profundidad
Profundidad (m) pH Profundidad (m) pH
0.25m 11.7 0.7m 9.5
0.55m 11 0.6m 9
0.30m 11.3

Los datos del pH de los dos grupos de pozas se acogieron a una distribución
normal, por lo que se analizaron con un test paramétrico de t Student, y se
encontró diferencia altamente significativa (t= -6.5272, p <0.05), siendo mayor en
las pozas de menos profundidad, por lo que atribuimos que esta diferencia está
dada por la profundidad de las mismas, ya que todas se conectan, tenían que
mantener el mismo pH. Esto está dado, presuponemos porque hay mayor
sedimentación en las de menor profundidad que hace que el pH sea más básico.

Análisis de algunas variables de la vegetación de Monte Verde.

Para la evaluación de algunas de estas variables se diseñaron 6 parcelas al azar,

separadas una de otra, entre 100-150m de distancia, con un tamaño de 10mx10m,
es decir, 100m2.
Para los bosques de Monte Verde se estimó una densidad poblacional por
unidades de superficies de 0.88 ind/m2, esto revela un sotobosque algo ralo, es
decir, un tanto espaciado (Figura 2). También se traduce a un total estimado de
8850 plantas por hectárea. Lo consideramos bueno, aunque no se forma una
trama o vegetación impenetrable, como en los bosques lluviosos del Norte de la
provincia.
El diámetro promedio de los árboles más gruesos resultó ser de 0.19m con una
amplitud diamétrica de (0.09-0.99m), estos valores demuestran que estos bosques
son francas sucesiones ecológicas, que mantienen un ritmo estable de
conservación, hay una marcada evidencia de que los individuos de mayor
diámetro o estado clímax fueron talados, aún persisten los tocones de muchos de
ellos en la actualidad.
La (Figura 3) muestra que solo del componente de la vegetación, según la
muestra evaluada un 5. 27% se corresponden con árboles de más de 0,15m de
diámetro con una altura promedio de 8.31m y una amplitud de (4.8-21.4m).
La cobertura vertical del dosel del bosque se comportó a un 94%, Chi cuadrado
mostró diferencia altamente significativa entre la cobertura vertical del bosque,
siendo mayor la parte cubierta (x2 =149.46, p<0.01) lo que revela el estado de
recuperación actual de la vegetación del área de Monte Verde. Este trabajo se
realizó en la postrimería de la estación de verano, variables climáticas como la
temperatura tuvo un comportamiento promedio de 32.11c0 y la humedad relativa
de 65.7%, es alta.
Tipos biológicos de la flora y la vegetación de Monte Verde.

Monte Verde es una localidad relativamente baja posee una altura de unos
50msnm y la vegetación crece en un área aluvial del río Hatibonico.

Otra parte de la cuenca que se evaluó fue la localidad de la Redonda, donde

predomina el bosque siempreverde micrófilo o seco (con muchas cactáceas y
otras especies que lo tipifican) y parches de bosques de galerías, alrededor de los
diferentes afluentes. En esta área es frecuente la presencia de especies invasivas
de la flora, en algunas parcelas realizadas al azar, se encontraron Acacia
farnesiana (Aroma), Cordia alba (Uvita), Oceoclades maculata (Orquídea), entre
otras.

Se estimó una densidad de 0.18ind/m2 con un diámetro promedio de 0.15m, de

este modo para el área muestreada calculamos unas 1800 plantas invasoras por
hectárea, esto es un nivel de infestación medio para un bosque natural.
Considerando la estratificación vertical de estas plantas establecimos cuatro
estratos: (1) estrato herbáceo 0-50cm, (2) estrato subarbustivo 50cm-2m, (3)
estrato arbustivo 2m-10m y (4) estrato arbóreo + 10m de altura.

La (Figura 4) muestra el comportamiento de la flora invasora según el área

evaluada en la localidad, la presencia del mayor porcentaje en las plantas de
menor porte de 0-50cm, revela que hay un índice acelerado de regeneración
natural, lo que exige manejo de control oportuno. La ausencia del 4to estrato
manifiesta que estas plantas son completamente sucesionales, también lo
confirma el diámetro de los individuos de mayor grosor.
1.2. Relieve y geomorfología del afluente los tinajones.

El relieve del afluente los tinajones oscila entre llano y muy alomado con pendiente
de hasta 45o formado por Los Monitongos, un complejo de montañas bajas con
apariencia disímiles en el espacio, que simulan a muchas figuras y hasta animales
como la tortuga etc. también se destacan valles intermonitongos con una
vegetación siempreverde y bien conservada (Figura 5).

Los Monitongos: son un conglomerado polimíctico que se caracteriza por una

composición muy diversa de guijarros; presente en fragmentos de rocas
paleozoicas (granitoides, cuarzo y rocas metamórficas). Los conglomerados
polimícticos se meteorizan con relativa facilidad, dando lugar a la diversidad de
formas de montañas que se pueden observar aquí (Figura 6).

A cambio los conglomerados calizos al ser más cementados, son más resistentes
y difíciles de disgregar (erosionar, etc.), por lo tanto muchos de ellos dan lugar a
paredes verticales y formas menos diversas en apariencia.

La meteorización es un proceso vital en la formación del suelo, ya que rompe la

roca en trozos pequeños formados por fragmentos (clastos). Los clastos con
diámetro entre 2-4mm se llaman gravilla, las guijas tienen entre 4-64mm; los
guijarros entre 64-256mm y los cantos rodados tienen más de 256mm. Todas
estas partículas cuando se unen con la parte orgánica forman el suelo, este
evento se puede ver perfectamente en Monte Verde con un suelo profundo,
enriquecido constantemente por la meteorización de los Monitongos.

1.3. Análisis del medio socioeconómico de la comunidad de Hatibonico.

Aspecto: 1

Estado de la fuerza productiva y problemas más significativos del medio

socioeconómico.
 Principales fuentes de empleo: Agricultura.
 Situación de la fuerza productiva: Empleados 246 personas, desempleados
15 personas que representa el 5.7% de la Fuerza Productiva.
Problema más significativo del comportamiento socioeconómico general:
 Equipo de música de la comunidad roto.
 Falta de implementos para juegos deportivos y recreativos.

Aspecto: 2

Posición dentro del sistema de asentamientos.

 Clasificación por la dirección municipal de planificación: Rural.
 Fecha de fundación de la comunidad: Año 1990.
Aspecto: 3

Infraestructura.
 Extensión territorial del asentamiento: 4.17Km2
 Densidad poblacional: 137.6 personas/ Km2 (comunidad agrupada).
 Categoría de construcción de las viviendas: (ver figura 7).
I. Casa de placa.
II. Casa de bloques o ladrillos con techo de barro.
III. Casa de bloques o ladrillos con techo de zinc y fibro.
IV. Casa de madera con techo de zinc o fibro.
V. Casa de madera con techo de guano y otros inventos.

Como muestra la (Figura 7) el mayor porcentaje de las viviendas son de

categoría III y IV, lo que se puede considerar el fondo habitacional de regular.

Presencia de servicios.
 Acueducto: por bombeo.
 Red de alcantarillado: Si
 Red eléctrica: Si Sistema Electroenergético Nacional.
 Red vial: Regular.
 Red telefónica: Teléfonos estatales 14, públicos y privados 19. Total 44.
 Servicios de salud y educación: Si: 1 escuela, 1 consultorio y 1 farmacia.
 Sistema de tratamiento de aguas negras domésticas: No funciona la laguna
de oxidación de la comunidad.

Características demográficas
 Población total: 574 personas.
 Densidad poblacional: 137.6 personas/ Km2 (comunidad agrupada).
 Grupos de edades y sexos: (Ver figura 8).
 Promedio de personas por viviendas: 3.8 personas.
 Crecimiento demográfico evaluado en los últimos 10 años: 100 personas.
 Migratología poblacional humana en los últimos 5 años: Elevado.

Esta figura refleja el comportamiento etario de la población, siendo actualmente
bastante joven, aunque el crecimiento está por debajo del potencial reproductivo,
lo que significa que dentro de un tiempo la tendencia es a ser una población
envejecida. Sexualmente se dividió en 255 mujeres y 319 hombres.

Subsistema de salud pública y cuadro higiénico-epidemiológico.

 Principales enfermedades manifestadas por los pobladores: Hipertensión
arterial (HTA).

1.4. Mapificación digital de la cuenca.

La (Figura 9) muestra la mapificación digital de la cuenca del río Hatibonico, así

como algunos afluentes tributarios.

A modo conclusivo, el estado ambiental de la cuenca hidrográfica del Hatibonico,

considerando todos los aspectos evaluados, lo catalogamos de satisfactorio.

2. Principales recursos, usos y usuarios vinculados al área, alrededor y

dentro de la cuenca, así como la influencia humana.

Tabla 2. Especies encontradas en la cuenca con diferentes tipos de usos.

No Nombre Vulgar Nombre Científico Familia Usos

1 Algarrobo de Albizia lebbeck Mimosaceae Maderable, melífero

olor
2 Mamoncillo Meliocca bijuga Sapindaceae Frutal
Maderable
3 Negra Cuba Thounia trifoliata Medicinal
4 Bejuco Sarjania diversifolia Otros
5 Colorado Cupania americana Maderable, medicinal
6 Guarano Matayba Maderable
Macurije dominguensis
7 Allophylus cominia Medicinal
Palo de Caja
8 Bacona Albizia cubana Mimosaceae Maderable
Melífero
9 Bejuco ubí Cissus sicyoides Vitaceae Medicinal
10 Frijolillo Lonchocarpus Fabaceae Maderable
latifolius
11 Lonchocarpus Maderable
blainii
12 Guásima Guazuma Sterculiaceae Maderable,
tomentosa Alimentación animal
13 Malva Medicinal
 Melochia
tomentosa
14 Guasimilla Belotia grewiaefolia Tiliaceae Maderable
15 Guara Cupania Sapindaceae Maderable
macrophylla Medicinal
16 Guayacán Guaiacum oficinale Zygophyllaceae Maderable, medicinal
17 Guaiacum sanctus Maderable, otros
18 Guira Crescentia cujete Bignoniaceae Artesanal
Medicinal
Maderable
19 Higuereta Ricinus comunis Euphorbiaceae Artesanal
Medicinal
20 Limón Ximena americana Nyctaginaceae Frutal
Medicinal
Melífero
21 Mango Manguifera india Anacerdiaceae Frutal
Medicinal
22 Rabo de gato Tragus Euphorbiaceae Medicinal
berteronianus
23 Tamarindo Phitecellobium Mimosaceae Frutal
chino dulce Medicinal
Maderable
24 Uvita Cordia dentada Borragináceae Alimento para la fauna
Maderable
25 Varía Cordia gerascantus Borragináceae Maderable
Melífera
26 Yaba Andira inermis Fabaceae Maderable medicinal
Yarúa Caesalpinia Caesalpinaceae Maderable
violacea
27 Anón Anona squamosa Anonaceae Frutal
Medicinal
28 Verbena Stachytarpheta Vervenaceae Medicinal
jamaicensis
29 Árbol del nim Azadirachta indica Melliaceae Medicinal, acción
A. Juss Repelente (insecticida)
30 Salvia Pluchea Asteraceae Medicinal
calorinensis
31 Uña de gato Cleone spinosa Capanidacea Medicinal
32 Ipilipil Leucaena Caesalpinaceae Maderable
leucacephala
33 Pepusa Artesanal
34 Piña de ratón Bromelia pinguin Bromeliaceae Medicinal
35 Mamoncillo Euphoria longana Sapindaceae Frutal
chino Maderable
36 Palo Carbonero Coluibrina elliptica Rhamnaceae Medicinal
37 Uva Caleta Coccoloba uvifera Polygonaceae Maderable
38 Uvero Coccoloba Maderable
diversifolia
39 Mangle Rojo Rhizophora mangle Rhizophoracea Maderable, medicinal,
e otros
40 Yana Conocarpus Combretaceae Maderable, medicinal,
41 Patabán erectus otros
Laguncularia Maderable
racemosa
42 Mangle Prieto Avicennia Vervenaceae Maderable
germinans

Estos resultados etnobotánicos de la flora y la vegetación de la cuenca del río

Hatibonico son preliminares, presuponemos que a medida que se incremente el
muestreo y la búsqueda de datos, asimismo se incrementarán las listas de plantas
y usos. La (Figura 10) revela el comportamiento de esta interacción en el lugar.

De las 42 especies reportadas con usos reales en el área el 52.3% tienen uso
maderable y 53.57% medicinal, lo que revela que un 57.1%% de las mismas, es
decir, 24 taxones presentaron más de un uso, por solo 18 con solo un uso 42.8%
de la muestra. La presencia de plantas frutales no es muy alta, esto hay que
considerarlo para el manejo integral y sostenible del área.

Principales usuarios identificados en el área.

 La fauna silvestre.
 Las poblaciones humanas de la comunidad de Hatibonico.
 Algunos usufructuarios, tanto personas naturales como jurídicas.

3. Inventario de las especies de la fauna doméstica y sinantrópica, que

conviven en las comunidades de la Reserva, influencia humana.

Se realizó un inventario de los animales domésticos y sinantrópicos que crían y

conviven con los comunitarios de Hatibonico, para ello se escogieron al azar 89
familias a las cuales se les hizo el levantamiento de todas las especies presentes
(Figura 11).
Como muestra la figura, de las 14 especies que tradicionalmente pueden criarse
por los comunitarios en la Reserva Ecológica, el 78.5% de las mismas estaban
presentes, por solo un 23% que no se encontraron en el inventario a la muestra,
entre las que resultaron: los caprómidos (jutías), curiel y los conejos. Vale destacar
que el 64.2% de estos animales los crían con fines de fortalecer la alimentación
humana, 14.2% están asociados al trabajo, el otro 14.2% tienen que ver con el
cuidado y protección a los humanos, desempeñan este papel los gatos y los
perros, que desde antaño han cumplido esas misiones básicas, además el otro
7.4% no lo usan por vía doméstica a los caprómidos. El número de estos animales
entre los pobladores muestreados se puede considerar de moderado, de todo
modos, estos en el mínimo descuido son potenciales a convertirse en especies
ferales o baguales (que vuelven al medio salvaje), donde crean graves daños
incluso a las poblaciones de caprómidos silvestres.

Las aves gallináceas son los animales de mayor frecuencia de crianza en las
comunidades y en segundo lugar los patos, algo a considerar porque este lugar
tiene muy poco agua superficial, condición preferida por estos animales, sin
embargo, la cría de caprómidos en cautividad, que un método muy eficaz y
económico se perdió en la misma, la jutía conga resulta propicia por sus
excelentes adaptabilidad, su amplia dieta, capacidad reproductiva y resistencia a
las enfermedades, en estas condiciones pueden alcanzar hasta 15 lbs, la (Figura
12) muestra la experiencia en otra comunidad de la provincia.

Sin embargo, en la muestra se puede observar que los caprómidos no aparecieron

en la crianza en ninguna de las familias muestreadas, cuando se sabe y hay
probadas evidencias de caza furtiva de jutías para la alimentación humana en el
área. Considerando las 89 familias muestreadas y la cantidad total de animales de
consumo cuantificados 597 individuos obtuvimos una media de 6.7 animales por
familias, valor que lo consideramos bajo, de hecho esto ratifica el por qué se
mantiene el furtivismo.

Estos resultados coinciden en gran medida con los obtenidos por (Begué-Quiala,
2007), en estudios realizados en comunidades del Parque Nacional Alejandro de
Humboldt, llegó a las siguientes conclusiones, se comprobó alta diversidad de
especies, sin embargo, el número de animales por especies y criador resultó bajo
en las comunidades evaluadas.

Una solución eficaz para disminuir la presión de captura sobre las poblaciones de
jutías en la Reserva Hatibonico, es incentivar a los criadores y comunitarios a
incrementar el universo de crianza de animales domésticos, el cual hoy es pobre
todavía, así como rescatar la crianza de jutía conga por los pobladores.

Se pudo comprobar que el comportamiento observado en ambas áreas estudiadas

es muy similar a lo que pasa mundialmente, es evidente en el mundo un número
cada vez más reducido de plantas y animales en los que los humanos basan su
sistema alimentario. No más de 20 plantas y 5 especies animales comprenden hoy
el 90% de las transacciones comerciales de la economía mundial, tres cereales (el
trigo, arroz y el maíz) constituyen el 49% de las calorías puestas a disposición,
este sistema agroalimentario, no siempre es accesible al mercado (Myers, 1984).

1. Reconstrucción de la estructura biofísica del área degrada de la cuenca,

manejos aplicados y tipo de aprovechamiento desarrollado in situ.

Se ha comprobado que el cambio de uso de suelos tiene algunos impactos

negativos en la calidad ambiental de la cuenca, aunque por ahora no los
consideramos de peso, pero si no se hacen acciones y profilaxis oportunas, en un
futuro inmediato pudieran convertirse en graves problemas ambientales y
ecológicos para el área.

La superficie agrícola se ha mantenido más o menos constante, la poblacional

constructiva ha crecido al menos en unos 1008m2, la red de caminos y viales se
mantiene igual, en la década evaluada se han sucedido al menos unos 7 incendios
forestales con una afectación de 23ha de bosques, generalmente asociados a los
pastizales, por lo que presuponemos que tengan algún grado de intencionalidad.

La influencia de otras variables, todavía está bajo indagación y recolección de

información. Los principales usos extractivos dentro del área se mantienen y son
el corte de leña y la producción de carbón (Figura 13).

Vale decir que el uso extractivo que se aplica dentro de la Reserva está
plenamente controlado, fundamentalmente está dirigido al aprovechamiento del
Marabú (Dichrostachys cinerea), Acacia (Acacia farnesiana), Uvita (Cordia alba),
entre otras especies invasoras y expansivas de la flora, que si no se manejan
pueden crear desastres ecológicos y romper el equilibrio del ecosistema.

Profilaxis y el plan de acción para la mitigación de los impactos negativos

identificados en la cuenca.

Durante la etapa de trabajo se han desarrollado un total de 15 actividades, con un

promedio mensual de 3, de ellas cinco fueron charlas con los pobladores de la
comunidad, tres conferencias sobre temas de sostenibilidad, tres excursiones
educativas y las restantes cuatro, fueron actividades de capacitación con los
obreros de la Reserva (Figura 14).

De estas actividades al menos 13, el 86.6%, de alguna manera trataron temas y

aludieron a la cuenca del Hatibonico, lo que demuestra el papel de la entidad en
lograr este empeño y los resultados han sido satisfactorios, ratificados en la
disminución del uso extractivo en la misma, así como otras incidencias negativas.

Una de las propuestas importantes de este proyecto es el establecimiento de un

programa de monitoreo, que funcionará en concordancia con el Plan de Manejo de
la Reserva, el mismo irá dirigido a la cuenca. El monitoreo no es más que el
esfuerzo sistemático de muestreo que es necesario para determinar tendencia (su
dirección y magnitud), en los atributos (composición, estructura y función)
correspondientes a diferentes escalas de la biodiversidad, que permiten orientar
y/o reorientar las tomas de decisiones dentro de un esquema de manejo
adaptativo (Vides, 2003).

Por la importancia de la flora y la vegetación en su función protectora de aguas y

suelos, se tuvo en cuenta la diversidad de formaciones vegetales del área, dentro
del polígono de la cuenca (Figura 15).

Se priorizarán una vez que concluya el proyecto variables físicas, químicas y

biológicas de los ecosistemas intracuenca, entre ellas consideramos: medición de
la cobertura horizontal y vertical de la vegetación, pH del agua y sus fluctuaciones,
índice de erosión y sedimentación, así como flora nativas de crecimiento rápido,
para ser usada como diques vivos de contención, con el propósito de mitigar las
cárcavas y erosión laminar del suelo, que muchas veces se combinan con los
muertos (Figura 16).

Se trabajó en la reconstrucción de 3.5ha que se han liberados de la presencia de

algunas especies invasoras, fundamentalmente marabú, aroma y uvita, este
trabajo se ha venido haciendo por faja, con vistas a disminuir el impacto global en
el paisaje. También se ha combinado en la protección de los suelos, el uso de la
piña de ratón (Bromelia pinguin), que en algunas localidades del país la tienen
como invasiva, sin embargo en esta área no tiene este comportamiento.

5. Plan de acción, y evaluación del estado de la biodiversidad y el geofísico

de la cuenca, en correspondencia con el Plan de Manejo y Operativo de la
Reserva Ecológica Hatibonico y su sostenibilidad.

5.1. Contribución del trabajo de la Reserva Ecológica Hatibonico (REH),

a los objetivos priorizados de la región y el país.

Durante el desarrollo del trabajo se hizo una evaluación ecológica rápida, con
vistas a incrementar 1,8ha al autoconsumo existente en la REH, el mismo tiene
una superficie de 6ha (Figura 17), el objetivo esencial de esta concesión, es
contribuir a la soberanía y seguridad alimentaria de la comunidad, como elemento
clave para la seguridad nacional del país.

La Reserva de Hatibonico con extensión total de 6274ha, de ellas 884ha

pertenecen a la parte marina; se encuentra ubicada en la porción suroeste de la
provincia de Guantánamo, con superficies en los municipios Caimanera y Niceto
Pérez García. Forma parte de la Reserva de Biosfera Baconao, de la hermana
provincia de Santiago de Cuba. Es oportuno destacar, que es un importante área
protegida del Sistema Provincial de Áreas Protegidas de la provincia, formado por
unos 27 sitios de distintos rangos de significación, ésta por sus valores,
exclusividad y relevancia tiene connotación nacional.
Según el plan de manejo y operativo, documentos rectores que rigen la política de
administración, regulación y manejo de las áreas protegidas en Cuba, la (REH) en
su proceso de zonificación, contempla la zona socioeconómica, donde en este
momento hay un autoconsumo manejado por una empresa del Ministerio de la
Agricultura, el cual no entra en contradicción con la política del área protegida.
El sitio está formada por una formación vegetal de bosque siempreverde
subcostero (monte seco), según la clasificación de (Capote et al., 1989). La
vegetación presente está formada por plantas de los estratos herbáceos, hasta
50cm de altura, subarbustivo de 50cm-2m y arbustivo, entre 2m-10m, no se
encontraron árboles de más 10m de altura.

Hay predominancia de cactaceae y otras plantas espinescentes (Figura 18),

también se encuentran individuos de algunas especies invasoras, como
Dichrostachys cinerea (Marabú), Acacia farnesiana (Aroma), entre otras.

En otro componente de la vegetación se encontraron especies que tienen

importancia, pero se distribuyen muy escasamente dentro del polígono, que será
impactado, por lo que no pone en peligro el número poblacional de las mismas
(Tabla 3).

Tabla 3. Listado de otras especies vegetales conspicuas del polígono concedido.

Familia Botánica Nombre científico Nombre común
Cactaceae Dendrocereus nudiflorus Aguacate cimarrón
Fabaceae Lonchocarpus blanii Frijolillo
Ulmaceae Phyllostylon brasiliensis Jatía
Zygophyllaceae Guaiucum officinala Guayacán

De modo general, la vegetación del polígono es degrada y rala y no mantiene una

integridad notable, la fauna es poca representativa y está dominada por especies
de alta movilidad, como los reptiles, las aves, lepidópteros (mariposas); por la
características del suelo la edafofauna es pobre.

CONSIDERACIONES ESPECIALES DE LOS EXPERTOS, DEBEN SER DE

ESTRICTO CUMPLIMIENTO PARA SU EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA.

 Teniendo en cuenta que el suelo del polígono evaluado, presenta un alto

índice de pedregosidad, así como por ubicarse en lo del tipo esqueléticos
naturales y poco evolucionado (litosol), que limitan el uso agrícola en ese
nivel, recomendamos que sea enriquecido con material vegetal, de manera
gradual y sistemática (Figura 19).

 Por la pobreza de la capa vegetal, consideramos que en el laboreo del área

ha de añadirse abono verde, con vistas a un futuro mejoramiento del
mismo.
  Por la existencia de ligera pendiente y su ubicación en el interior de un área
protegida, recomendamos para los puntos que lo requieran, la construcción
de medidas antierosivas con diques vivos o muertos.

 Por la fragilidad de los ecosistemas de la franja costera sur de

Guantánamo, donde está enclavada el área, así como por la presencia de
sequía climática, exigimos que se cumpla a cabalidad lo regulado en la
Norma Cubana NC-93-01-206:1988, sobre la protección de las franjas
forestales próximo a los acuatorios artificiales y cauces fluviales.

REGULACIONES.

1. Antes de realizar cualquier acción en el área, es obligatorio comunicársele a

la dirección de la Reserva Ecológica Hatibonico (REH), al Servicios Estatal
Forestal de Caimanera (SEF), así como al cuerpo de guardabosques,
además de otras personas jurídicas que consideren.
2. Parte del material vegetal que sirva para postes, leñas, estacas y no se
vaya utilizar por la finca, ha de ser puesto a disposición de la Reserva
Ecológica.
3. Se prohíbe el uso de fuego en el polígono que se va a manejar, como una
medida de restricción de los gases de efecto invernadero.
4. Se prohíbe el uso de abonos químicos, pesticidas y otros tóxicos, que
tengan marcado efecto residual en el medio ambiente.
5. No se admite incremento de superficie, solo el área pactada, en este caso
1.8ha, en la cual no debe cambiarse la actividad prevista.
6. Se le encomienda a los especialistas de la reserva Ecológica Hatibonico, en
previo acuerdo con la dirección de la finca, hacer monitoreo ambiental con
vistas a tener criterio de cómo se conecta la agrobiodiversidad con la
biodiversidad natural.

5.2. Estado de la biodiversidad y el geofísico de la cuenca del Hatibonico.

De modo general el estado de la diversidad biológica en el área de la cuenca es

bueno, no se identificaron impactos de consideración sobre la biota, la capacidad
de resiliencia del medio, responde a corto plazo con los impactos acaecidos. En la
vegetación se identificaron 10 especies de frutales, que responden a necesidades
humanas y de la fauna silvestre del área (Tabla 4).

Tabla 4. Listado de especies frutales identificados en la cuenca, comportamiento

poblacional y otros aspectos demográficos.
Frutales No. Adultas Adultas no Juvenile Reg. Sembrada
total productora productora s Natural s
de s s porcentaj porcentaje
planta e
s
Anoncillo 292 189 59 44 100% 0%
 Limón 52 35 3 14 75% 25%
Canistel 13 10 3 - 100% 0%
Cañandong 6 4 2 - 50% 50%
a
Mango 40 32 3 5 32.7% 67.3%
Anón 59 40 13 6 33.3% 66.7%
Guanábana 4 4 - - 0% 100%
Guayaba 4 4 - - 100% 0%
Tamarindo 55 51 3 1 33.4% 66.6%
Caimitillo 233 129 20 84 100% 0%
Totales 758 498 106 154

Como muestra la tabla se encontró en los bosques de la cuenca un total de 758

plantas frutales, pertenecientes a unas 10 especies diferentes, de ellas el 65.6%
son individuos adultos productores, el 34.4% eran plantas adultas no productoras
y los juveniles, estos últimos representaron el 20.3% de la población, resultado
que refleja un bajo crecimiento en estas poblaciones.

Vale decir, que este año en pro de cumplir con los principios de los lineamientos
derivados del VI Congreso del PCC, y respondiendo a un frente de prioridad para
la nación, como es, lograr la soberanía y seguridad alimentaria de nuestro pueblo,
como elemento de seguridad nacional. A esta encomienda, la REH está
respondiendo positivamente y en el año se ingresaron unos 700.00 pesos por
concepto de venta de anoncillo y tamarindo, tuvieron gran demanda, este tipo de
actividad hay que seguirla potenciando en la REH.

En los geosistemas del área, los principales impactos detectados fueron de

procesos naturales, entre ellos la acción hídrica y eólica con procesos abrasivos y
lixiviación en la roca madre y los conglomerados, por ejemplo los Monitongos. En
los suelos se manifestaba el impacto en aquellos sitios desprovistos de
vegetación, donde se observaban cárcavas de magnitud pequeña y erosión
laminar, entre otros.

5.3. Plan de acción, para medir la efectividad de las acciones del proyecto
una vez que concluya.

Como el proyecto llega a su fin, no pretendemos que mueran sus acciones y

resultados, la vía para mantenerlos es, insertar en el Plan de Manejo quinquenal
del 2014-2018 estas acciones, además se contemplará en el Plan Operativo Anual
a partir del año 2012, estos documentos son la guía para el manejo, control,
fiscalización y explotación sostenible de la áreas protegidas.
OBLIGACIONES.

I. Establecer un sistema de monitoreo anual durante 5 años, a partir

del 2012.
II. Vincular algunas acciones al Fondo Nacional de Desarrollo Forestal,
(FONADEF), para que tenga financiamiento para su ejecución.
III. Realizar un plan emergerte de educación ambiental, vinculado
directamente al manejo, conservación y uso de la cuenca del
Hatibonico.

5.4. Medición de los impactos de la educación ambiental comunitaria,

relacionada con la cuenca del Hatibonico. Consideraciones de su
estado ambiental.

La (Tabla 5) muestra los resultados obtenidos con el criterio de expertos sobre

algunos de los aspectos positivos y negativos que se suceden en su entorno.
Como se muestra en la tabla, vale decir que algunas de estas evidencias
coinciden con otras evaluadas en etapas anteriores del proyecto, el indicador de
mayor preocupación ya comprobado y ahora ratificado, es la presencia de la flora
invasora y exótica en el área de la cuenca, así como hay que considerar y tener
monitoreado el 3 y el 8 que tienen que ver con los puntos de erosión hídrica y
eólica en la Reserva, así como la presencia de fincas de autoconsumo
respectivamente.

De modo general el comportamiento negativo de estos fenómenos calificaron

como bajos, según la puntuación obtenida. Las acciones y servicios positivos en el
área tuvieron un comportamiento según la calificación obtenida de: moderada con
una tendencia a ser alto, lo que demuestra que lo que se está haciendo por la
protección y conservación de este entorno evoluciona bien hasta ahora.

A partir de este análisis ya conocemos donde están las principales debilidades, de

hecho hacia ellas es que se priorizarán las acciones de manejo y control, como
política de gestión para la conservación y protección de la misma.

Tabla 5. Resultados del criterio de expertos. Estadística descriptiva.

No. Actuaciones y servicios negativos
Totales
Puntos

Reales
Puntos

Media

efectividad
% de

1 En el área de la cuenca se han sucedido 90 1 0.05 1.1

incendios forestales que han afectado su
estructura biofísica.
2 Hay extracción de materiales de 90 36 2 40
construcción en áreas de la cuenca.
3 Existen puntos de erosión hídrica y eólica 90 49 2.7 54.4
en áreas de la cuenca del Hatibonico.
4 Hay extracción de productos y 90 51 2.8 56.6
subproductos forestales de los bosques de
la cuenca.
5 En los últimos 10 años se han dado 90 24 1.3 26.6
fenómenos naturales con afectaciones
severas en sus ecosistemas, por ejemplo:
ciclones, deslizamientos de tierra,
terremotos, tormentas tropicales, tornados,
etc.
6 Hay presencia de desechos sólidos mal 90 31 1.7 34.4
depositados en áreas de la cuenca.
7 Las aguas negras de la comunidad de 90 27 1.5 30
Hatibonico, tienen algún tipo de tratamiento
primario para neutralizar su efecto
contaminante.
8 Existen fincas estatales, privadas y de otro 90 49 2.7 54.4
tipo en la cuenca del Hatibonico que está
dentro de la Reserva Ecológica.
9 Hay prevista la entrega de fincas por la 31 1.7 34.4
Resolución 259 en su interior.
10 Existen especies de la flora introducida e 90 65 3.6 72.2
invasora en la cuenca.
Media general - 36.4 2.00 -
Actuaciones y servicios positivos
11 Existen frutales que puedan ser 90 61 3.3 67.7
aprovechados por los humanos en área de
la cuenca.
12 La oficina técnica de la Reserva ha influido 90 78 4.3 86.6
lo suficiente en el incremento del
conocimiento por parte de los pobladores
sobre la importancia y conservación de la
cuenca.
13 La fauna en áreas de la reserva es 90 68 3.7 75.5
abundante y representativa.
Media general - 69 3.76 -
Leyenda: 5= Muy Alto, 4= Alto, 3= Moderado, 2=Bajo, 1=Muy bajo y 0=No se manifiesta
nada

La tabla revela que el 86.6% de las acciones positivas desarrolladas en pro de la

conservación, protección y capacitación del público in situ, la estación biológica
de la Reserva Ecológica Hatibonico, la encaminó directamente hacia la cuenca del
mismo nombre.
El impacto negativo que mayor incidencia tuvo sobre la cuenca fue la extracción
de productos y subproductos forestales con un 56.6% de efectividad, aunque
todavía es algo moderado, podemos decir que con el accionar de la administración
en los últimos tiempos se ha notado descenso de este fenómeno, cuando se sabe
que la tendencia internacional es, hacia el incremento, que se sucede a la par del
crecimiento poblacional, en esto coincidimos con (Morillo y Solbrig, 1997), los
mismos plantean que el acelerado crecimiento poblacional, y el aumento en el
consumo de bienes materiales, fomentado por un modelo económico que se ha
globalizado a través de su prevalencia política y publicitaria, afecta a todo el
mundo.
CONCLUSIONES

1. Después de los diferentes análisis biofísicos realizados en la cuenca del

Hatibonico, asumimos que el estado ambiental actual de la misma es
satisfactorio.

2. Se determinó en algunos sitios infestados por especies exóticas e invasoras

de la flora, una densidad poblacional de hasta 1800 plantas por hectáreas,
las más frecuentes resultaron: el marabú, aroma y uvita, entre otras.

3. El pH prmedio del río Hatibonico en estiaje (nivel más bajo o caudal mínimo
que tiene un río en época de pocas lluvias), resultó de 9.4, conforme a los
estándares para estos sistemas fluviales.

4. El conocimiento etnobotánico en la comunidad es moderado, solo se

reportaron 42 especies vegetales con diferentes usos, estas representan un
bajo porcentaje, ya que se estiman unas 617 especies de plantas para el
área.

5. El índice de crianza de animales domésticos en la reserva es bajo, por lo

que esto provoca mayor presión de caza sobre las poblaciones zoológicas
silvestres, que aportan alimentos para los humanos en el área.

6. Se reconstruyeron 3.5ha de bosque liberado de especies exóticas e

invasoras de la flora, entre ellas: marabú, aroma, uvita y otras.

7. El 86.6% de las actividades de educación ambiental desarrolladas por la

estación ecológica de la REH, tuvieron temas y aspectos relacionados con
la cuenca del Hatibonico.

8. Se comprobó que los frutales presentes en la cuenca, tienen una tendencia

al bajo crecimiento poblacional, solo el 20.3% eran individuos juveniles,
además el 75% de las especies tuvieron una población por debajo de los
100 individuos.

9. En el área socioeconómica de la REH se concesionó 1.8ha, para ser

utilizadas en la producción in situ de alimentos con vistas a garantizar
soberanía y seguridad alimentaria, como elementos claves para la
seguridad nacional del país.
RECOMENDACIONES.

Por los resultados revelados en el proyecto, así como la tendencia, dinámica y

evolución de muchas variables biofísicas y procesos ecológicos dentro del área de
la cuenca, consideramos promocionar, hacer extensionismo de los mismos, con
vistas a involucrar a los comunitarios, decisores y otros a la cooperación y
sensibilización, para aplicar un uso, aprovechamiento y manejo más sostenible de
los recursos de la Reserva Ecológica Hatibonico. También recomendamos
incrementar las poblaciones de los frutales en la cuenca del Hatibonico, ya que
sería un elemento clave, que permitirá garantizar, soberanía y seguridad
alimentaria, tanto para los humanos, como a la fauna silvestre.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Begué-Quiala, G. (2007). Estrategia de conservación para la jutía andaraz
(Mesocapromys melanurus) en el Parque Nacional Alejandro de
Humboldt. Tesis en Opción al Título Académico de Master en Ecología y
Sistemática Aplicada, con Mención en Ecología Sistemática y
Colecciones Zoológicas, (Inédito) Instituto de Ecología Sistemática,
CITMA, La Habana, Cuba y Unidad de Servicios Ambientales Alejandro
de Humboldt, CITMA Guantánamo, pp.68.

Capote, R. P., N. R. Ricardo, A. V. González, E. E. García, D. Vilamajó y

J. Urbino. (1989). Vegetación actual, Nuevo Atlas Nacional de
Cuba, Instituto de Geografía de la ACC, Instituto Cubano de
Geodesia y Cartografía, Instituto Geográfico Nacional de España,
Madrid, Sec. X. 1.2-3.

Cinfuentes, M., Alpizar, F., F. Courrau, J. Falck, L. Jiménez, R. Ortiz, P.

Rodríguez, V. Romero, J. C. Tejeda. (1990). Capacidad de Carga
Turística de la Reserva Biológica Carara. Informe de Consulta, Servicio
de Parques Nacionales/ CATIE. Turrialba, Costa Rica.

Morillo, J. y O. T. Solbrig (1997). Argentina granero del mundo: ¿Hasta cuándo?

La degradación del sistema agropecuario de la pampa húmeda y
sugerencias para su recuperación, Orientación gráfica Editorial. Buenos
Aires.

Myers, N. (1984). The primary source: tropical forest and our future, W. W. Norton.
N.Y., pp. 339.

Rabinowizt, A. (2003). Manual de capacitación para la investigación de campo y la

conservación de la fauna silvestre, pp. 310.

Vides-Almonacid, R. (2003). Primer Foro Nacional de Áreas Protegidas. UICN,

Cochabamba, Bolivia.
AP-202
CARACTERIZACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DE ESPECIES FLORÍSTICAS EN
BOSQUES NATURALES EN LA RESERVA ECOLÓGICA HATIBONICO.
Inalvis Manet Bombus1, Yuris Rodríguez Matos2 y Yobanis Osorio Bornot2
1
Reserva ecológica Hatibonico, CITMA Guantánamo. Cuba.
2
Facultad Agroforestal de Montaña, Universidad de Guantánamo. Cuba.
yuris@fam.cug.co.cu, osorio@fam.cug.co.cu

El presente trabajo se desarrolló en bosques naturales de la Reserva Ecológica

Hatibonico, en un suelo pardo con carbonatos típicos, perteneciente al municipio de
Caimanera, provincia Guantánamo, en la fecha desde enero de 2012 hasta
diciembre de 2012, con el objetivo de caracterizar la biodiversidad de especies
leñosas. Los datos fueron tomados en un área con una superficie de 5390 ha. Se
levantaron 20 parcelas de 20 x 25 m (500 m2), distribuidas aleatoriamente en la zona
de estudio, para calcular el tamaño de la muestra se realizo a partir de la curva de
especies. La caracterización de la biodiversidad se determinó a partir del estudio de
la riqueza, dominancia y abundancia proporcional de especies y el índice de valor de
importancia ecológica (IVIE). Dentro del inventario florístico se identificaron un total
de 35 familias y 1797 individuos correspondientes a los estratos: herbáceo, arbóreo
y arbustivo. Las familias de mayor riqueza fueron: Cactáceae, Fabaceae con 5 cada
una y Mimosaceae con 4, las especies más dominante fueron Hebestigma
cubense, Cordia gerascanthus, Chorisia speciosa, Guazuma tomentosa, Cordia
alliodora, Bursera simaruba, Phyllostylon brasiliensis, la de mayor abundancia;
Phyllostylon brasiliensis con 13,7%, Eugenia osseana 7,8%, Hebestigma cubense
6,4%, Cordia alliodora 5,4%, Chorisia speciosa 4,8% y Erythoxilum havonense 4,3%
y la de mayor IVIE: Phyllostylon brasiliensis, Hebestigma cubense, Cordia alliodora,
Bursera simaruba, Eugenia osseana, Guasuma tomentosa.

1
Título: Caracterización de la biodiversidad de especies florísticas en bosques
naturales en la Reserva Ecológica Hatibonico

Ing. Inalvis Manet Bombus*, Dr. C. Yuris Rodríguez Matos**, MSc.Yobanis Osorio
Bornot**

*Reserva ecológica Hatibonico, CITMA Guantánamo.

**Facultad Agroforestal de Montaña, Universidad de Guantánamo.

yuris@fam.cug.co.cu, osorio@fam.cug.co.cu

I. INTRODUCCIÓN

En el mundo, de forma general, siempre se ha visto el bosque como productor de

madera en sus distintas formas, en algunos países se le concede además un rol
importante en la conservación del medio ambiente y la biodiversidad (Corrales y
Morejón, 2007).

Existen diversas especies que se han extinguido y otras que su existencia está en
peligro producto al mal manejo que el hombre le da a los recursos genéticos
forestales. Del total de especies que forman la flora natural del país - mas de 6 000 -
el 51% es endémica, lo que implica que Cuba es el principal centro de especiación
de las Antillas debido al tamaño de la Isla y al aislamiento geográfico e incluso, es
uno de los cuatro países que en el mundo presenta un índice de endemismo
superior al 50%, apareciendo en él 33 áreas de alto endemismo (Álvarez, 2002).

En el Catálogo de Plantas Cubanas Amenazadas o Extinguidas aparecen 994

especies en peligro correspondientes a 381 géneros y 105 familias, incluidas 832
endémicas que constituyen el 86,7% de las catalogadas. Se registra la extinción de
13 especies endémicas. Por otra parte, las regulaciones forestales vigentes
establecen restricciones totales o parciales de aprovechamiento para 60 especies
arbóreas, debido a su escasez relativa (Álvarez, 2002).

Los bosques son de suma importancia en la conservación del ecosistema, pues

engalanan el entorno y constituyen el hábitat de las plantas y animales. Cuba posee
especies endémicas, muchas de las cuales viven en ambientes forestales. La
pérdida de árboles debido a la deforestación o degradación por cambios en su
composición tiene un impacto negativo directo en la calidad de la biodiversidad
(Verdecía, 2007).

El ecosistema del bosque es extraordinariamente útil al ser humano para su

supervivencia. Son igualmente de extraordinaria importancia los beneficios indirectos
que los Bosques prestan a la humanidad: protegiendo los suelos contra la erosión,
mejorando su estructura y enriqueciéndolos en Materia Orgánica; purificando el
ambiente, al fijar el carbono y enriquecer en oxígeno el aire mediante la fotosíntesis;
facilitando la infiltración de las aguas de lluvia, para aumentar el caudal de los
mantos acuíferos; propiciando, en menor o mayor grado, la precipitación pluvial;
suavizando los rigores del clima alrededor y sobre las masas boscosas;
contribuyendo a mantener el equilibrio biológico, tan indispensable para el desarrollo

2
y supervivencia de los seres vivos; sirviendo de recreación y en otras diversas
formas (Betancourt, 2000).

La principal causa en el deterioro de los Recursos Naturales ha sido la Deforestación

y el uso irracional de los suelos en actividades agrícolas y ganaderas, para
satisfacer las necesidades alimentarias de la creciente población y por la falta de
conocimiento y formación técnica de los usuarios de la tierra (Renda, 2004).

La protección y conservación de recursos naturales, como los suelos, las aguas, las
zonas costeras, los recursos de la biodiversidad, el equilibrio ecológico y el
mejoramiento del medio ambiente en general, son funciones insustituibles de los
ecosistemas forestales (Herrero, 2003).

Conservar la biodiversidad es un asunto que rebasa los planteamientos de buena

voluntad. En los países industrializados, ricos, que han alcanzado un alto nivel de
desarrollo entre otras cosas por un uso abusivo, despiadadamente simplificador y
utilitario de los recursos naturales propios y ajenos, muchas personas de buena
voluntad tienden a ver la problemática de la conservación de la biodiversidad en los
países tropicales, pobres y muchas veces sobrepoblados, como un asunto de
educación. Siempre es mucho más barato proponer apoyo a la educación o
transferencia de la misma, que a cambios socio-económicos que pueden afectar los
propios intereses del benévolo donador (Moreno y Halffter, 2000), el presente trabajo
tiene como objetivo general; caracterizar la biodiversidad de especies florísticas en
bosques naturales en la Reserva Ecológica Hatibonico pertenecientes Unidad de
Servicio Ambientales (UPSA) Alejandro de Humboldt.

MATERIALES Y MÉTODOS

Ubicación del área de trabajo

El trabajo se desarrolló en la Reserva Ecológica Hatibonico (REH) perteneciente a

los municipios de Niceto Pérez y Caimanera provincia Guantánamo (Figura 1), en un
suelo pardo con carbonatos en la fecha comprendida desde enero 2012 hasta
diciembre 2012, limita al norte con la Empresa Agropecuaria Iván Rodríguez ubicada
en el municipio Niceto Pérez García, al sur con el mar Caribe, al este con la
Empresa Agropecuaria FAR municipio Caimanera y al oeste con la provincia de
Santiago de Cuba.

Figura 1. Localización del área de estudio

3
Caracterización del área de estudio

La hidrografía no es muy representativa, existiendo arroyos y ríos de carácter

intermitentes que permanecen secos durante casi todo el año, corriendo solamente
cuando caen grandes volúmenes de agua. Entre sus principales ríos se encuentran:
Hatibonico y Blanco, dentro de los arroyos se destacan: Tinajones, El Mate y El
Aguacate (Lahera, 2006).

La flora del territorio responde a las características litológicas del área, propiciando
un xerofitismo casi generalizado. En el área se observan varias formaciones
vegetales entre las que se destacan: Vegetación de bosques siempreverde micrófilo,
semicaducifólios sobre suelos calizos, matorrales xeromorfos y esclerófilos, así
como manglares.

Características climáticas

Las condiciones climáticas (Figura 2), fundamentales, la ubican como un clima

marcadamente seco con características de sabanas por encontrarse situado al sur y
los vientos llegan menos cargados de humedad. Las variables meteorológicas en
toda el área de la Reserva, se comportan de la siguiente forma: temperatura media
anual oscila entre 25 - 27 ºC, mínima media anual (21 - 23 ºC), máxima media anual
oscila (30 - 31 ºC).

Los meses de mayor temperatura: julio-agosto, de menor: diciembre- febrero. La

precipitación anual (400 - 600mm), mientras que los meses de mayor precipitación:
septiembre - noviembre. La humedad relativa media anual 76%, máxima media
anual 84-86%, mínima media anual 65-75% y el vientos del norte (influyen por las
noches) 5 - 10 Km y al sur (influyen por el día).

Figura 2. Comportamiento climático de área de estudio.

Características edáficas del área de estudio

En el área de estudios se encuentra el suelo Pardo con carbonatos típicos: suelo de

color pardo, pendiente ondulado, lo que acarrea una fuerte erosión, el drenaje
superficial varía de excesivo a bueno, mientras que el interno y el general varían de
regular a bueno, también es poco profundo, medianamente gravilloso, la
pedragosidad oscila entre moderadamente humificado, muy poco o medianamente
humificado, textura arcilla loanosa y con vocación forestal.

Metodología empleada

4
Los datos fueron tomados en un bosque natural, con una superficie total de 5390 ha,
se levantaron un total de 20 parcelas de 20 x 25 m (500m2) distribuida por toda el
área, mediante un muestreo alazar, contabilizando las especies presente en el
estrato herbáceo (hasta 0,99 m), arbustivo (1 a 4,99 m) y arbóreo (mayor de 5 m),
según Álvarez y Varona (2006). A todas las especies de los diferentes estratos, se
le determinó el diámetro con una cinta diamétrica y la altura por el método ocular
respectivamente.

Diversidad de especies

La diversidad, fue estimada mediante la riqueza de especies, la cual se describe

como el número de especies en cada parcela, considerada el indicador más
importante de diversidad (Magurran, 1989), sobre todo en muestras con más de
3000 individuos. Conditt (1998) recomienda utilizar el índice alfa de Fisher
(Guariguata y Kattan, 2002), debido a que este índice permite estimar la diversidad
de especies controlando el tamaño de la muestra (número de individuos
muestreados). El índice (E) de equitatividad de Shannon, describe la abundancia
proporcional de especies, y como medida de dominancia se calculó el índices de
Simpson (Magurran, 1989).

Índices evaluados

 Índice de riqueza

Según Margalef (1968)

S 1
Dmg 
ln N
Donde: S = Número de especies

N= Número total de individuos

 Abundancia proporcional de especies

Según Shannon (1948)

Ni
H   pi * ln pi
/ Pi 
N
Donde: Pi = Probabilidad de la especie i respecto al conjunto.

Ni = Número de individuos de la especie i .

N = Número total de individuos de la muestra.

 Dominancia

Simpson

51
D
 (ni(ni  1)) R 
D
( N ( N  1))
Donde:

ni = Número de individuos por especie.

N = Número total de individuos.

R = Riqueza.
 Índice de valor de importancia ecológica (IVIE)

Se evaluó mediante la determinación de los valores abundancia, dominancia y

frecuencia relativa de cada especie. El índice de valor de importancia ecológica de
las especies, IVIE (Keels et al., 1997) fue obtenido mediante la suma de los
parámetros de la estructura horizontal, de acuerdo a la siguiente fórmula:

IVIE = Abundancia relativa + Dominancia relativa + Frecuencia relativa

# de individuos de una especie

Abundancia relativa = ------------------------------------------------------------- x 100
# total de individuos de todas las especies

Área basal de una especie

Dominancia relativa = ------------------------------------------------ x 100
Área basal de todas las especies

# de parcelas en la que ocurre una especie

Frecuencia relativa = ---------------------------------------------------------------- x100
Total de ocurrencia en todas las parcelas

Análisis estadístico

Los datos se procesaron a partir del programa estadístico:

1. BioDiversity Pro: para calcular los índices de Biodiversidad y realizar el

análisis de Cluster.

Para introducir los datos, confección de tablas y gráficos se empleó el Microsoft

Excel y para la interpretación de los resultados obtenidos Microsoft Word.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Inventario y diagnóstico florístico

Inventario florístico

La Figura 3 se observa que las unidades de muestreos o parcelas que se levantaron

son representativas de la diversidad de especies en los bosques naturales en la
Reserva Ecológica Hatibonico, según la curva área-especie, donde a partir de la
parcela 17 se alcanza la asíntota, indicando que la mayoría de las especies fueron
identificadas en estas parcelas.
6
 Figura 3. Curva área especie obtenida a partir del muestreo en el Bosque Pluvisilva
Submontano en el Sector Cupeyal del Norte

Índices de Biodiversidad

Riqueza de especies

En el anexo 1, se observa el total de especies por familia en el área muestreada, es

la Fabaceae, Cactaceae con un total de cincos especies, seguido la Mimosaceae
con un total de cuatros, la Anacardiaceae con tres, la Boraginaceae y Sapindaceae
con dos y las demás con una: Sapotaceae, Rutaceae, Troeophiostaceae,
Bignoniaceae, Thymeleaceae, Annonaceae, Zygophyllaceae, Sabiaceae,
Burseraceae, Sterculiaceae, Simarubaceae, Sapotaceae, Alboraginaceae,
Myrtaceae, Rubiaceae, Erythroxilaceae, Bombacaceae, Rhamnaceae, Malvaceae,
Malpiguiaceae, Celastraceae, Apocinaceae, Phytolaccaceae, lauraceae, Arecaceae,
Nyctaginaceae, Asteraceae, Euphorbiaceae y Meliaceae.

Las especies presentes en la familia Fabaceae: Atelia apetala Griseb., Hebestigma

cubense, Andira inermis, Behaimia cubensis, Belairia parvifoliola, en la Cactaceae:
Lemaireocereus hystrix, Opuntia dillenil, Dendrocereus nudiflora, Poloscereus
brooksianus, Pereiskia zinnidiflora, en la Mimosaceae: Albizia cubana, Leucaena
leucocephala, Samanea saman, Albizia lebbeck, en la Anacardiaceae: Metopium
brownei, Spondia mombin, Schinopsis balansae, en la Boraginaceae: Cordia
gerascanthus, Cordai alliodora, en la Sapindaceae: Thovinia trifoliata, Peullinia
cupana y las demás con una especie.

Velázquez (1998), en la zona de Guápalas (Zapotillo), registró 46 especies de

árboles y arbustos incluidas en 42 géneros y 25 familias, siendo las familias más
representativas Fabaceae y Mimosaceae.

Resultados similares en cuanto a las familias fueron obtenidos por Garibaldi (2008),
en la Reserva Forestal de Montuoso donde las familias con mayor índice de riqueza
es la Fabaceae (23), Melastomataceae (21) y la Rubiaceae (14).

La presencia de individuos en los bosques naturales de la Reserva Ecológica es

alta, teniendo en cuenta que su origen es natural y la vegetación es muy variada en
cada uno de los estratos vegetales. Existen condiciones edafoclimáticas favorables
para el crecimiento y desarrollo de especies leñosas, tales como: Phyllostylon
brasiliensis capanema, Eugenia osseana Urb., Hebestigma cubensis, Cordia
alliodora, Chorisia speciosa, Erythoxilum havonense.
7
La Figura 4 representa la cantidad de individuos por estratos, donde se puede
apreciar que el estrato arbóreo es donde existe la mayor riqueza con 862 individuos,
el herbáceo con 504 y el arbustivo con 431. La poca presencia de individuos en el
estrato arbustivo en el área de estudio, está dada por la tala indiscriminada de
diferentes especies para la confección de escobas y trapeadores, siendo un área
protegida que su función principal es proteger, conservar y manejar los recursos
naturales.

Los bosques siempreverde microfilo son de gran importancia ya que predomina una
vegetación de los valles intermonitongos, en suelos con poco desarrollo, de color
pardo carbonatado, en estos bosques los árboles con hojas de aproximadamente 1-
6 cm de longitud, pueden ser siempreverdes o deciduos, con estratos, a veces
densos, que logra alcanzar de 12-15 m y 5-10 m; hay arbustos espinosos, algunas
cactáceas columnares, epífitas, lianas, y algunas especies suculentas; sobre un
suelo aluvial, de color amarillo pálido. Las especies más representativas son Bursera
simaruba, Capparis flexuosa, Capparis cynophallophora, Colubrina elliptica,
Dendrocereus nudiflorus, Croton lucidus, Eugenia maleolens, Bourreria cassinofolia
y Coccothrinax guantanamensis.

En esta formación, las especies de mayor valor para la conservación por su grado
de amenaza y para la investigación son: Dendrocereus nudiflorus y Coccothrinax
guantanamensis.

Se pudo apreciar que no hay una relación estable en todos los estratos,
evidenciando que no se le hacen los tratamientos silviculturales en el tiempo
requerido que se le deben realizar a estas especies en la faja, que su función
principal es protectora, y se refleja que existen especies que predominan en un
estrato y en otro no.

Figura 4. Total de individuos presentes en cada uno de los estratos vegetales

estudiados.
Resultados similares coinciden con Reyes y Acosta (2005), al plantear que el estrato
arbustivo es el más pobre en especies, ya que su cobertura fluctúa entre 20 y 60%.
El estrato herbáceo es denso, fluctúa entre 80 y 100% de cobertura aunque
ocasionalmente menos

La Figura 5 muestra los valores de riqueza de especies leñosas por cada una de las
especies, donde se aprecia que Opuntia dillenil con el valor más alto de 121,1;
Jaquinia strecnophylloides con 61,8; Malpighia martinicensis con 29,5; Ponettia

8
cubensis 21,0; Borrichia arborescens 20,6 y Andira inermis con 19,9.
respectivamente.

Figura 5. Riqueza de especies leñosas por parcelas en los bosques naturales en la

Reserva Ecológica Hatibonico.

Abundancia proporcional de especies

De acuerdo a los resultados en la Figura 6 para todos los árboles medidos en el

bosque siempreverde las especies con mayor abundancia en el orden de
importancia son: Phyllostylon brasiliensis con 13,7%, Eugenia osseana 7,8%,
Hebestigma cubense 6,4%, Cordia alliodora 5,4%, Chorisia speciosa 4,8% y
Erythoxilum havonense 4,3%. 

Resultados similares fueron obtenidos por Osorio y Rodriguez (2012) en los

pluvisilvas submontanos pertenecientes al sector de cupeyal del norte, donde las
especies más abundantes fueron Calophyllum utile Bisse, Sloanea curatelifolia
Griseb., Jacaranda arborea Urb. y Guatteria moralesi (M.games) Urb., estas dos
últimas son localmente abundante.

Figura 6. Especies leñosas más abundante en los bosques siempreverde en la

Reserva Ecológica Hatibonico

Los bosques siempreverde se encuentran básicamente en los alrededores del río

Hatibonico, sobre una topografía ligeramente ondulada, con diversos tipos de rocas,

9
la más común es la toba y el suelo aluvial poco diferenciado, de color pardo. La
vegetación posee un aspecto generalmente micrófilo típico. 

Frecuencia relativa en los bosques siempreverde de la Reserva Ecológica

Hatibonico

El comportamiento de la Frecuencia relativa se observa en la Figura 7, donde las

especies de mayor frecuencia son: Phyllostylon brasiliensis capana, Hebestigma
cubense, Cordia alliodora, Bursera simaruba, Guajacum officinale y Guazuma
tomentosa.

Con estos resultados coincide Ospina (2006), donde obtuvo favorable repuesta en
sistemas agroforestales, con la implementación de árboles sombreadores utilizados
como leguminoso y realizándole la poda al terminar cada cosecha a una altura de 2
m aproximadamente, que por una respuesta fisiológica de éstos, muere una parte
considerable de sus raíces, los nódulos bacterianos que en ella viven en simbiosis
también mueren y de esta forma, por los procesos de amonificación y nitrificación en
el suelo, se ha comprobado que el aporte de nitrógeno es de hasta 70 kg de N 2 O 3 /
ha x año.

Figura 7. Comportamiento de la Frecuencia Relativa en los bosques siempreverde

en la Reserva Ecológica Hatibonico.

Dominancia de las especies leñosas

En la Figura 8 se observa las especies de árboles más dominantes en el bosque

siempreverde de la Reserva: Hebestigma cubense, Cordia gerascanthus, Chorisia
speciosa, Guazuma tomentosa, Cordia alliodora, Bursera simaruba, Phyllostylon
brasiliensis.

Resultados similares fueron obtenidos por Garibaldi (2008), en un bosque

submontano, sobresalen las especies: Sloanea curatelifolia, Dipholis jubilla, Talauma
minor, Protium sabacuminatum, entre otras.

10
 Figura 8. Especies dominantes en los bosques naturales en la Reserva Ecológica
Hatibonico.
Análisis de conglomerados

De acuerdo al dendrograma de la Figura 9, se forman nueve grandes

conglomerados o grupos de parcelas, agrupándose de la manera siguiente: grupo 1
(parcelas 1), grupo 2 (parcelas 3, 5, 4, 10, 9, 7), grupo 3 (parcelas 11y 13), grupo 4
(12), grupo 5 (parcela 14,16,18, 15 y 17), grupo 6 (parcela 19), grupo 7 (parcela 6),
grupo 8(parcela 20), grupo 9 (parcela 2) y grupo 10 (parcela 8).

Las especies más abundantes en el grupo 1 son: Hebestigma cubense, Phyllostylon

brasiliensis, grupo 2 Guazuma tomentosa, Phyllostylon brasiliensis, Hebestigma
cubense, Borrichia arborescens, Amyris elemifera, Cordia alliodora, Colubrina
elliptica, Hebestigma cubense, grupo 3, Chorisia speciosa, Eugenia osseana, grupo
4, Eugenia osseana, Oxandra lanciolata, Trichilia hirta, Guazuma tomentosa y
Samanea saman.

En el grupo 5, se encuentra Hebestigma cubense, Cresentia cujete, grupo 6,

Sideroxylon mastichodendron, Phyllostylon brasiliensis, Oxandra lanciolata, grupo 7,
Samanea saman, Cordia collococca, Trichilia hirta, grupo 8, Sebastiania lucida,
Bursera simaruba, Atelia apetala, Sideroxylon mastichodendron, Colubrina elliptica,
Metopium brownei, Guajacum officinale, Leucaena leucocephala, Phyllostylon
brasiliensis capanema, grupo 9, Sebastiania lucida, Bursera simaruba, Atelia
apetala, Sideroxylon mastichodendron, Colubrina elliptica, Metopium brownei,
Guajacum officinale, Leucaena leucocephala y Phyllostylon brasiliensis, grupo 10,
Metopium brownei, Atelia apetala, Guajacum officinale y Sebastiania lucida.

Figura 9. Dendrograma de similaridad florística obtenido por el análisis de conglomerados

mediante la medida de similitud de Bray Curtis, en la Reserva Ecológica Hatibonico.

11
Diversidad de especies leñosas en bosque siempreverde

El comportamiento de la diversidad en las diferentes parcelas se observan en la

Tabla 3, donde se aprecia que la parcela 12 es la que mayor riqueza de especies
(30, 672), en la 16 hay mayor abundancia proporcional (1,213). La parcela 11 tiene
el mayor valor del índice de dominancia (0,138), mientras que la parcela 2 tiene
mayor diversidad con 8,333.

Tabla 3. Diversidad de especies leñosas de los bosques siempreverde en la Reserva

Ecológica Hatibonico.

Parcelas Total de Especies Total de Mg H’ D 1/D

Individuos

1 16 90 27,37 1,055 0,103 4,056

2 16 79 30,018 1,145 0,06 8,333

3 18 87 26,799 0,998 0,127 4,444

4 21 95 26,503 1,154 0,085 4,941

5 18 84 27,735 1,074 0,104 4,6

6 21 89 26,648 1,175 0,075 6,308

7 22 108 25,445 1,182 0,077 5,611

8 22 160 23,344 1,19 0,071 7,286

9 18 115 25,081 1,115 0,082 6,75

10 21 124 24,659 1,175 0,076 6,5

11 12 81 27,284 0,917 0,138 3,895

12 12 58 30,672 0,944 0,125 4,182

13 13 75 30,501 1,035 0,088 4,7

14 17 65 29,578 1,104 0,079 6,625

15 25 101 25,787 1,22 0,08 4,524

16 19 65 29,439 1,213 0,053 6,75

17 10 65 30,335 0,953 0,104 4,8

18 14 83 28,029 1,161 0,061 8,25

19 10 86 28,454 0,917 0,121 5,167

20 12 88 30,501 0,952 0,118 4,7

Donde:

12
Mg Margaleff M Base 10. Índice de riqueza

H’ Shannon H’ Índices de abundancia proporcional de especies

D Simpsons Diversity (D) Índice de dominancia

1/D Simpsons Diversity (1/D) Índice de diversidad

Importancia ecológica de las especies leñosas

Las especies de mayor importancia ecológica en la Reserva Ecológica de acuerdo

con los valores de la Figura 10, son: Phyllostylon brasiliensis, Hebestigma cubense,
Cordia alliodora, Bursera simaruba, Eugenia osseana, Guazuma tomentosa.

Garibaldi (2008), plantea que para el bosque submontano donde existen también
existen pequeña proporciones de sistemas agroforestales cacaotero y cafetalero,
existen especies arbóreas ecológicamente importantes, de acuerdo a los valores de
importancia ecológica, son: Calophyllum utile, Clusia minor y Bucida palustre.

Figura 10. Importancia ecológica de las especies pertenecientes a los bosques

naturales en la Reserva Ecológica Hatibonico

Especies incluidas en la lista roja de la flora vascular cubana en Reserva

Ecológica Hatibonico

En la Tabla 4 se observa las especies en estado de amenaza en la Reserva

Ecológica Hatibonico, donde Amyris diatrypa (peligro critico), Behaimia cubensis
(peligro), Albizia cubana (peligro), Belairia parvifoliola (vulnerable) y Chysophyllum
oliviforme (preocupación menor), además son especie que no se encuentran en
forma sostenida en todos los estractos (herbácea, arbustivo y arbóreo) y las familias
mas representativas son: Sapotaceae, Fabaceae, Mimosaceae y Rubiaceae

Estos resultados coinciden con Berazain et al. (2005), donde plantean que la lista
roja de las plantas vasculares cubanas se presenta dividida en dos. La primera de
ellas: “Lista de amenazadas y extintas” incluye los taxones Extintos (EX) y los
taxones que se consideran Amenazados, con las categorías: En Peligro Crítico (CR),
En Peligro (EN) y Vulnerable (VU). La segunda de las listas: “Lista de otras
categorías” recoge los taxones en las categorías: Casi Amenazados (NT),

13
Preocupación Menor (LC) y Datos Insuficientes (DD), que usualmente se presentan
también junto con las Listas Rojas y constituyen la información para futuras
evaluaciones.

Tabla 4. Estado de amenaza de especie en la Reserva Ecológica Hatibonico

Especie N.V Familia Estado de amenaza

Chrysophyllum Caimitillo Sapotaceae Preocupación menor

oliviforme (LC)

Behamia cubensis Guayacán Fabaceae Peligro (EN)

blanco

Albizia cubana Bacona Mimosaceae Peligro (EN)

Belairia parvifoliola Yamaquey Fabaceae Vulnerable (VU)

Amyris diatrypa Cuabilla Rubiaceae Peligro critico(CR)

CONCLUSIONES

 Se identificaron un total de 35 familias, 1 797 individuos y 337 especies leñosas

correspondientes al estrato herbáceo, arbóreo y arbustivo.

 Las familias con mayor riqueza de especies son: Cactaceae (5), Fabaceae (5),
Mimosaceae (4) y Anacardiaceae con 3. Las especies con mayor abundancia en
el orden de importancia son: Phyllostylon brasiliensis, Hebestigma cubense,
Cordia alliodora, Bursera simaruba, Eugenia osseana, Guazuma tomentosa, las
especies más dominantes: Hebestigma cubense, Cordia gerascanthus. Chorisia
speciosa, Guazuma tomentosa, Cordia alliodora, Bursera simaruba y Phyllostylon
brasiliensis.

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19
AP-213
IMPACTO DE LOS PROYECTOS EN EL MANEJO PARTICIPATIVO DEL
PARQUE NACIONAL ALEJANDRO DE HUMBOLDT.
Alicia Isabel Medina Turro1
1
Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales “Alejandro de Humboldt”
Guantánamo. Cuba, alicia@upsa.gtmo.inf.cu

Las potencialidades del Parque Nacional Alejandro Humboldt área protegida de

relevancia internacional, declarada en el 2001, Sitio de Patrimonio de la
Humanidad han ofrecido el escenario del accionar participativo de los actores
del área, en especial los pobladores de las comunidades. Desde el 1998 se
han implementado, diversos programas enmarcados en los proyectos de
financiamiento territorial, nacional e internacional, generando impactos en el
manejo del área, tanto en el ámbito social como económico. Se han
encaminado acciones en las escuelas, en el sector productivo e instituciones
culturales, lo que ha permitido conciliar los intereses legítimos de desarrollo de
sus habitantes con los objetivos de conservación del parque y el
aprovechamiento racional de los recursos naturales. Uno de los resultados
que ha facilitado la participación de todos los actores en el manejo del área es
la estrategia de comunicación y concientización ambiental, propiciando la
introducción de tecnologías sostenibles, mejora de las infraestructuras del área
y comunidades, mitigar los efectos del cambio climático, prepararse ante los
eventos naturales y la mejora de la calidad de vida de las comunidades.
Valorar y reconocer el impacto de la implementación de los proyectos sirve de
guía para el funcionamiento actual y futuro del área protegida.
Palabras claves: potencialidades, manejo, participativo, impacto.

1
TITULO: IMPACTO DE LOS PROYECTOS EN EL MANEJO PARTICIPATIVO
DEL PARQUE NACIONAL ALEJANDRO DE HUMBOLDT.

AUTORES: Lic. Alicia Isabel Medina Turrό, MSc. Hayler María Pérez Trejo,
MSc. Bárbaro Zabala Lahitte, MSc. Carlos Pérez Bauza, Ing Oscar
Caraballo Elias, Ing Aysel García de La Cruz, Ing. Jorge L Delgado
Labañino, Lic Rafael Mileht Rodríguez, Ing Yordanis Turro Columbié.

INSTITUCION: Unidad de Servicios Ambientales "Alejandro de

Humboldt". CITMA. Guantánamo. alicia@upsa.gtmo.inf.cu

INTRODUCCION

La Estrategia Nacional de Educación Ambiental constituye una herramienta

imprescindible para el trabajo de sensibilización, educación y desarrollo de una
cultura ambiental, a partir de la gestión y tratamiento de los procesos educativos en
diversos escenarios y condiciones. Cada organización, institución o territorio
implementa su metodología y las adecuaciones pertinentes para su aplicación y
evaluación.

En el caso particular del Parque Nacional Alejandro de Humboldt (PNAH), área

protegida de relevancia internacional en lo referente a biodiversidad, que se destaca
por poseer la mayor riqueza y endemismo del país y también por ser en la
actualidad el representante del más grande remanente de los ecosistemas
montañosos conservados de Cuba, declarado Sitio de Patrimonio de la Humanidad
por la UNESCO en el año 2001, además de sus valores históricos, culturales,
sociales y su experiencia reconocida en el manejo, cuenta con un plan de manejo,
elaborado por la Unidad Presupuestada de Servicios Ambientales del CITMA en
Guantánamo. Uno de los objetivos de manejo se gestiona mediante el programa de
información, educación e interpretación ambiental, teniendo como precedente desde
el año 1998 la implementación de la Estrategia de Educación Ambiental, experiencia
que hasta el año 2003 no se había implementado en ninguna otra área protegida del
país, por lo que la evaluación del programa de educación ambiental, está entre los
resultados de prioridad número uno.

Su evaluación se aplica por los especialistas del PNAH, mediante una metodología
para las áreas protegidas del Sistema Nacional en Cuba, por lo que el análisis de
correspondencia con los indicadores de la Estrategia Nacional de Educación
Ambiental (ENEA), posibilita visualizar e identificar que responde a los objetivos y
particularidades del área protegida, así como la necesidad de promover y generar la
toma de conciencia de los pobladores y actores de sus comunidades acerca de la
importancia de protegerlo y manejarlo, mediante la búsqueda de alternativas para su

2
participación en el manejo del área, siendo una de ellas la implementación y
ejecución de los proyectos locales, territoriales, nacionales e internacionales.

DESARROLLO

Las Áreas Protegidas sometidas a diferentes tipos de manejo teniendo en cuenta

sus valores florísticos, faunísticos, geológicos, geomorfológicos e histórico –
culturales, clasifican en distintas categorías de manejo. Cada categoría de manejo
posee objetivos propios, su administración y manejo se realiza de acuerdo a
determinados patrones. Cuba posee un sistema propio de clasificación de ocho
categorías, una de dichas categorías es Parque Nacional.

El Parque pertenece al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP). El sistema, a

partir de la protección y el manejo de sus unidades individuales, contribuye al logro
de los objetivos de conservación del patrimonio natural e histórico - cultural.

El Parque Nacional Alejandro de Humboldt ( PNAH) se encuentra ubicado en la

región nororiental del país, en la Región Montañosa Especial de Desarrollo
Sostenible Nipe-Sagua-Baracoa, distribuido en dos de las provincias más orientales
del país: Holguín (municipios Sagua de Tánamo y Moa) y la provincia Guantánamo
(municipios Yateras, Baracoa y Guantánamo). El mismo tiene una extensión de
68430 ha terrestres y 2250 ha marinas, para un total de 70680 ha, es la reserva más
extensa del país en su parte terrestre y núcleo principal de la Reserva de Biosfera
Cuchillas del Toa.

Constituye el área protegida estricta más importante de Cuba en lo referente a

biodiversidad, destacándose por poseer la mayor riqueza y endemismo del país y
también por ser en la actualidad el representante del más grande remanente de los
ecosistemas montañosos conservados de Cuba y fue declarado Sitio Patrimonio
Mundial de la Humanidad por la UNESCO en el año 2001. En nuestro país sólo
existen dos áreas protegidas con esta clasificación.

El SNAP fortalece las áreas protegidas mediante la gestión de proyectos bajo el

patrocinio de diferentes organizaciones y en especial el PNUD. Uno de los
resultados esperados del Plan Manejo se gestiona mediante el programa de
información, educación e interpretación ambiental que sea compatible con los
objetivos de la conservación de las Áreas Protegidas al que se tributa mediante la
implementación de la estrategia antes mencionada.

La implementación de la Estrategia de Educación Ambiental del PNAH, tiene como

objetivo a corto, mediano y largo plazo la participación activa de los pobladores de
las comunidades en los diferentes programas de manejo del área, sustentada por el
conocimiento, experiencia, cultura y tradiciones de cada localidad, también se
visualiza la necesidad de su autodesarrollo, partiendo de la gestión y accionar en
función de un desarrollo sostenible CIGEA (1998). Dicha estrategia fue concebida
como una propuesta provisional en el año 1998, por un período de 2 años, se
trazaron los objetivos, lineamientos, acciones y programas de actividades en
correspondencia con el plan de manejo, definiendo como prioridad inicial la
incorporación de la población local en el proceso de formación y cambio de

3
conciencia para el logro de una cultura ambiental de todos los pobladores
vinculados al área protegida, esta estrategia fue actualizada anualmente en
correspondencia de las acciones planificadas en los planes operativos. Siendo
antecedente para la elaboración de la estrategia de concientizaciόn y comunicación
implementada a partir del año 2005.

En el presente resumen de la investigación, se muestra:

Participación de los pobladores en el manejo del PNAH en las etapas:

 Plan de manejo preliminar (1998 - 2003)

 Plan de manejo 2004 – 2008 y 2009 – 2013 ( Hasta el 2012)

Etapa: 1998 – 2003

La primera etapa de manejo en el área se caracterizo por:

 Encaminar las acciones hacia el logro del conocimiento por los pobladores
sobre los recursos naturales y de su convivencia dentro del área protegida
para comprender y reflexionar acerca del valor y uso que tienen estas áreas
como patrimonio local, nacional e internacional.

 Capacitar a las personas desde su actividad económica o social para

insertarse y participar en la gestión de manejo del área protegida.

La siguiente tabla (1) refleja la participación de los pobladores en el manejo del área
protegida en el período de 1998 – 2001.

Años Total de Total de Cant, pobladores % de

comunidades población que participan participación.
1998 8 3360 382 11,36
1999 8 3360 1695 50,44
2000 21 4743 2393 50,45
2001 21 4743 3374 71,13
2002 21 4743 3787 79,84
2003 21 4743 3975 83,80

En el año 1998 y 1999 se trabaja en 8 comunidades interiores del PNAH, con una
población de 3360 habitantes. Las charlas y seminarios sobre temas relacionado
con los intereses y las actividades sociales y económicas de las comunidades,
fueron las acciones iníciales que propiciaron la incorporación de los pobladores.
(Fotografía 1)

Se organizaron los consejos de mayores y grupos de activistas lo que ha permitido

fortalecer el desarrollo de diversas actividades como la celebración de las
efemérides ambientales, saneamiento y embellecimiento de las comunidades,
encuentros con la cultura e historia, concursos, talleres y otras actividades, que
progresivamente integraron a los decisores y entidades.

4
En los años 2000 y 2003 se extiende el trabajo hasta la zona de amortiguamiento en
un total de 21 comunidades con una población de 4743 habitantes y se incrementa
la participación comunitaria en las diferentes actividades ambientales con respecto a
los años 1998 - 1999, la que ascendió 80 % de la población total del área en
estudio, mostrando la efectividad en la implementación de la estrategia.

Una de las vías para contribuir a que los pobladores se insertaran y participaran en
los programas de manejo y en el mejoramiento de su calidad de vida fueron los

Proyectos
 De colaboración internacional con ONG (WWF – Canadá, Oro Verde –
Alemania y SCF – Reino Unido). (Fotografía 2).
 Fundación Antonio Núñez Jiménez.
 Nacionales con IES: Estudio de la Biodiversidad del Parque Humboldt.
 Territoriales: Estudio, monitoreo y conservación de la fauna del Parque
Nacional “ Alejandro de Humboldt”.
 Del Fondo de Medio Ambiente: La educación ambiental como vía para la
integración del Parque Nacional “Alejandro de Humboldt” y sus comunidades.

Año 1999 ((Fotografía 1) Año 2002 (Fotografía 2)

Etapas: Plan de manejo 2004 – 2008 y 2009 – 2012.

Esta etapa está avalada por la implementación del Primer plan de manejo y por
consiguiente al culminar cada año se aplica la evaluación de la efectividad de
manejo, en el 2004 se inicia la aplicación de esta metodología, la que a través de
los criterios e indicadores del ámbito institucional, dimensión ambiental, social y
económico – financiero que se escogieron para esta investigación, permitió
visualizar los objetivos, necesidades y prioridades del trabajo con las comunidades,
como:
 Búsqueda y aplicación de estrategias que fortalecieran la integración de
las comunidades al manejo del área.
 Incidir mediante los proyectos en el desarrollo de las comunidades, que
propiciaran el autodesarrollo de los pobladores mediante su participación.

Los proyectos implementados tuvieron una fuerte intervención de los fondos:

 Internacionales
- GEF/PNUD (PDHL- Programa de Desarrollo Humano Local, Especies
Exóticas Invasoras, BioDiversity Pro, Welthungerhilfe.

5
  ONG ProNaturaleza, ACTAF y ACPA.
 Territoriales: Gobierno cubano y el CITMA como institución.

Ejemplo de financiamiento ejecutado en la etapa 2004 -2006. ( Tabla 2)

Proyectos Financiamiento ejecutado

Año 2004 Año 2005 Año 2006
USD MN USD MN USD MN
69713,37 53,000 8076,61 23,000 113115,03 14,644.61
TOTAL -------- 190905,01 USD
133124,24 MN

La aplicación de la efectividad de manejo nos permitió evaluar la implementación de

los proyectos no solo de forma cuantitativa como en la etapa 1998-2003, sino de
manera integral. La siguiente tabla muestra el resultado relacionado con la
intervención y participación de las comunidades en el manejo del área en una
escala de 0-4 puntos, según metodología Efectividad de Manejo del CNAP (2004)
(Tabla 3)

Escala de calificación y ponderación.

Calificación Significado
0 Insatisfactorio
1 Poco satisfactorio
2 Medianamente satisfactorio
3 Satisfactorio
4 Muy satisfactorio

Tabla 3. Evaluaciόn de indicadores por ámbitos.

RESUMEN EVALUACIÓN.
AÑOS INDICADORES/ ÁMBITOS TOTAL SIGNIFICADO
EVAL DIMENSIÓN ECONÓMICO
INSTITUCIONAL SOCIAL
AMBIENTAL FINANCIERO

2004 3.84 3.87 3.4 3 3.52

2005 3.76 3.68 3.4 3 3.46
2006 3.15 3.87 3.8 3 3.45
2007 3.83 4 3.4 2 3.30
2008 3.46 3.88 3.5 3.25 3.52 SATISFACTOR
2009 3.51 3.9 3.51 3.25 3.54
2010 3.49 3.9 3.58 3.25 3.55
2011 3.17 3.45 3.3 2.97 3.23
2012 2.87 3.56 3.16 3.27 3.21

6
Grafica 1. Efectividad en la implementación de los proyectos

3.6

3.5

3.4

3.3 Efectividad de los

Proyectos
3.2

3.1

3
2004 2006 2008 2010 2012

Los años comprendidos entre el 2004 y el 2008 corresponden al primer Plan de

Manejo y los años 2009 – 2010 al segundo que se encuentra en ejecución y culmina
en el 2013.

Como se puede mostrar en el grafico 1, en el primer año del plan de manejo, la

participación de las comunidades en el manejo tuvo un alza con relación a los dos
años siguientes en el cuarto año (2007) descendió y se incrementa en el quinto año
(2008), fundamentado en que en este año coincide con la solicitud y apertura de
nuevas etapas de financiamiento, con el cierre de varios proyectos. En el
segundo plan de manejo y en ejecución el primer año se mantuvo la evaluación y
declina la puntuación en los dos últimos años evaluados, a pesar de que se
mantiene la evaluación de satisfactoria, según la escala de calificación y
ponderación de la metodología, en los últimos años disminuyeron los proyectos, a
pesar de los esfuerzos en la búsqueda de los financiamientos, dejando como
lecciones aprendidas:

• La preparación e integración de todos los implicados en la elaboración,

ejecución y monitoreo de los proyectos es esencial.
• Aprobación y conocimiento de los beneficiarios de los proyectos: acciones,
etapas planificadas, ejecutores, responsables.
• Sostenibilidad de las acciones y resultados.

Relacionada con la sostenibilidad queda la experiencia de la visión en cuanto a la

comprensión, preparación y gestión hacia el auto desarrollo de las comunidades,
durante la ejecución y una vez concluidos los proyectos, como clave importante para
el logro de un manejo participativo por las comunidades del área protegida.

En el año 2012 se implementa el proyecto “Fortalecimiento del manejo sostenible de

los recursos naturales en comunidades aledañas al Parque Nacional Alejandro
Humboldt, Baracoa, Provincia Guantánamo, Cuba”, financiado por Welthungerhilfe,
ACTAF y el CITMA el que ha propiciado implementar la estrategia de
comunicación ambiental del proyecto incluyendo actividades para niños,
adolescentes y adultos en la zona, desarrollando las siguientes acciones:

Actualizado e implementado el programa de los 6 círculos de interés.

7
 En las escuelas del sector fueron creados los maestros activistas para
participar en la implementación del PEA: Nibujón (25), El Recreo (2) para un
total de 27 docentes.

 Desarrollados 3 encuentros, participando 45 maestros, donde se organizan y

coordinan las actividades a desarrollar.

 En cada comunidad también se organizó el grupo de padres activistas para

su participación en el PEA en las escuelas, en lo posible se les explicó el
funcionamiento y la responsabilidad como deben asumir su participación en
dicho programa. Nibujón 8, El Recreo 11, Santa María 10 para un total de 29.

 Los círculos de interés del medio ambiente fueron creados en septiembre de

2011 y se mantienen funcionando con la misma cantidad de niños en cada
una de las escuelas del sector, ya sea en Nibujón, El Recreo, Santa María,
La cantidad de integrantes es de 46 en total.

 Desarrollados 18 encuentros con los círculos de interés del medio ambiente

durante el mes con los temas: Transformación de la materia orgánica y
formación del humus, preparación de abonos orgánicos, lombricultura y
compost. La participación total fue de 424 integrantes.

 El programa del círculo de interés se impartió a los integrantes de las

escuelas ubicadas en Nibujón, El Recreo, Santa María, Yamanigüey y El
Naranjo con los temas: Clasificación de los sustratos y Tipo de explotación de
la lombricultura. Operaciones que se realizan; ambos temas fueron
impartidos a los 63 de las 5 escuelas. La cantidad de participantes en los dos
encuentros fue de 126 en total

Desarrollado 2 encuentros entre las escuelas, mediante jornadas

ambientales y comunitarias (visitación al PNAH, siembra de árboles,
saneamiento en las cuencas hidrográficas, zonas costeras, comunidades,
actividades tradicionales y culturales).

 Se realizaron 4 intercambios en las comunidades el Recreo. Nibujón, Santa

María. participando 46 pobladores sobre los valores naturales que
encontramos dentro del PNAH, especies introducidas de la flora y la fauna en
las áreas como es el caso específico de la leucaena, casuarina y la
mangosta, que afectan a estos valores locales y a los pobladores en general.

 Desarrollado el 16 de marzo, el Festival Marino en la estación ecológica

Bahía de Taco con la participación de los pescadores locales.

 Se confeccionó y se divulgó un programa con vista a la participación de los

jóvenes en actividades vinculadas a la celebración del Día Internacional de
las Aves, como: Saneamiento y embellecimiento de las comunidades,
recorridos por zonas de interés de conservación y protección de las aves, en
lo fundamental las endémicas, así como la participación en el concurso de
conocimientos y en el acto por la celebración de la fecha, etc.

8
 Se desarrollaron 2 visitas guiadas a los ríos Santa María y Jiguaní,
participando 28 jóvenes con el objetivo de de conocer muchas de las
especies de la flora y la fauna, durante el recorrido se les pudo explicar sobre
las especies endémicas y amenazadas, también se les trató el tema de las
especies introducidas e indeseables.

 Se celebró en las comunidades interiores del PNAH y ciudad Baracoa el

Festival de las Aves del Caribe, con la participación de una representación
importante de niños de varias escuelas y jóvenes.

 Convocada y desarrollada la jornada del 5 de junio, Día Mundial del Medio

Ambiente en todas las comunidades: Nibujón, El Recreo, Santa María,
desarrollándose un programa con vista a la participación de los pobladores
en las actividades de saneamiento y embellecimiento de las comunidades,
excursiones a las áreas de interés de conservación y el acto por la
celebración de la fecha..

Desarrollado 2 concursos, dirigido a diferentes grupos metas y

modalidades (Día de la Diversidad Biológica – Día Mundial del Medio
Ambiente). Premiación en la realización de actividades comunitarias.

 En saludo al Día Mundial del Agua a celebrarse el 22 de marzo se desarrolló

un concurso un concurso en diferentes modalidades como dibujo, poesía,
cuento, canción, trabajos manuales, etc.

 Celebrado un concurso en el marco del Día Internacional de las Aves y el

Festival de las Aves, dirigido a los estudiantes y jóvenes en las comunidades
con el tema “Las aves, su protección y especies endémicas”, en las
modalidades a realizar son dibujo, poesía, cuento, trabajos manuales, etc.

 Convocado y celebrado el concurso por el Día Internacional de la Diversidad

Biológica a celebrarse el 22 de mayo en las modalidades de dibujo, poesía,
cuento, trabajos manuales, etc. Premiados 15 participantes.

 Convocados los niños y jóvenes de las comunidades a participar en el

concurso por el Día Mundial del Medio Ambiente a celebrarse el 5 de junio en
las modalidades de dibujo, poesía, cuento, trabajos manuales, etc.

Convocados y realizados 2 exposiciones de los 6 talleres de creación

artística.

 Fueron reagrupados los jóvenes activistas en Santa María (10), en Nibujón

(10), El Recreo (9), La Perrera (5) y Quibiján (6) fueron seleccionados los
jóvenes activistas; en total 40.

 Fue creado el consejo de mayores en la comunidad de Santa María (12), en

Nibujón (9), El Recreo (9), La Perrera (5) y Quibiján (6). La participación total
fue de 74 pobladores.

9
 Organizados los grupos de artesanía y otros trabajos manuales en las
comunidades El Recreo (12), Santa María (6) y Nibujón (7). El total es de 25
pobladores.

 Con vista a preparar los trabajos artesanales a presentar para el concurso

por el 5 de junio, Día Mundial del Medio Ambiente, los pobladores de las
comunidades de Nibujón, El Recreo y Santa María participaron en un taller
demostrativo para la creación de productos a partir de materias primas
obtenidas del bosque que permitieron la confección de artículos de artesanía
y propiciaría participar en el concurso y preparación de 9 pobladores.

Realizados 3 encuentros teóricos – prácticos con el 100% de los

productores y beneficiarios del proyecto sobre eco – manejo en el proceso
de producción.

 Se hicieron las respectivas coordinaciones con los miembros de las

diferentes formas de producción agropecuaria
los intercambios de experiencias y seminarios
productos del bosque y la restauración de
contacto 13 campesinos, como acción de
sostenibilidad del proyecto.
y están de acuerdo a recibir
sobre el uso racional de los
áreas. Participaron en este
seguimiento, mostrando la

 Se efectuó un encuentro con los campesinos en la comunidad de Nibujón que

trabajan en fincas de autoconsumo, donde se les proyectó tres videos con los
temas: Sistemas agrosilvopastoriles, Medidas para la conservación del suelo
y la lombricultura. Dicha acción se ofreció a los trabajadores agrícolas del
huerto de la escuela y obreros vinculados a la finca silvícola de esta zona. En
total participaron 10 campesinos.

 En la comunidad de Santa María (24) y Nibujón (18) se desarrolló un

seminario con las entidades y los campesinos acerca del manejo sostenible
del área y especies introducidas de la flora y la fauna; en el mismo se
presentaron videos sobre esta temática (Silvopastoreo, Lombricultura y
Medidas para la conservación del suelo. La participación total fue de 42.

 Se le da seguimiento a la experiencia de la Agroforestería en Santa María y

en Nibujón mediante un seminario teórico-práctico, aprovechando el
desarrollo agrícola y la necesidad del conocimiento por los para implementar
las técnicas apropiadas para el logro de mayores producciones y un uso
racional de los subproductos del bosque, así como de la restauración de las
áreas degradadas. Participaron en este encuentro 13 campesinos.

 Realizado 2 encuentros para continuar la aplicación de la permacultura y

seguimiento a la experiencia de la agroforestería en la comunidad de Nibujón
mediante el intercambio y seminarios teórico-prácticos con 4 campesinos
sobre temas de agricultura sostenible y el uso racional de los subproductos
comerciables del bosque.

Diseñados, elaborados y se intercambian 2 materiales educativos y de

divulgación sobre producción sostenible en áreas protegidas.

10
 Se distribuyeron en las comunidades varios afiches con imágenes y
mensajes que llaman a la conservación y protección de las polimitas como
especie carismática que ha sido explotada por el hombre de forma irracional,
de manera que sirva de instructivos a los pobladores para que conozcan
mejor de las especies endémicas que viven en nuestra localidad

Coordinado y participamos en programas radiales.

 Realizadas 4 intervenci0nes radiales donde se dio a conocer a la

población de os resultados de los talleres (de mujeres y marino), así como
nuestras proyecciones para con el Festival de las Aves a desarrollarse y el
Día del Campesino Cubano.

Coordinado y participamos en 2 programas de televisión.

 Realizadas 4 salidas en la televisión sobre las acciones desarrolladas en las

escuelas y comunidades con motivo a celebrarse el Festival de las Aves del
Caribe. Acciones del proyecto AAA- ACTAF y el Día del Campesino Cubano.

PRINCIPALES IMPACTOS.

 Incrementado el nivel de participación de los pobladores en las actividades

educativas, de capacitación, recreativas y culturales, organizadas por el
PNAH y convenidas con las instituciones y decisores de las comunidades del
PNAH y de los municipios, contribuyendo a elevar la cultura ambiental de los
pobladores.

 Mejorada y elevado el nivel y variedad de producciones alimentarias como

parte del programa alimentario y para la adaptación al cambio climático,
minimizando las prácticas agropecuarias incompatibles con el área protegida.

 Se ha incidido en la calidad de vida de 2400 pobladores, de ellos 1294

mujeres que representan el 23,7 % de la población total del PNAH e
indirectamente 3050, mediante el mejoramiento de las condiciones higiénicas
sanitarias de las viviendas y escuelas de las comunidades.

 Creadas 13 nuevas fuentes de empleo a mujeres mediante acciones de los

proyectos con financiamiento nacional e internacional y mejoran las
condiciones de trabajo de las 143 mujeres que trabajan en las diferentes
organizaciones.

11
CONCLUSIONES

 En los años 2008 – 2010 fue visible el impacto de los proyectos de los
pobladores, los que se caracterizaron por ser asistenciales.

 En los años 2011 – 2012, disminuye la participación de los pobladores en el

manejo del área protegida, en concordancia con la disminución de la entrada
de financiamientos, demostrando que la proyección del área debe ser la
preparación y gestión hacia el auto desarrollo de las comunidades locales.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. CIGEA. Memorias de la I Convención Internacional Sobre Medio Ambiente y

Desarrollo. La Habana. 1998.

2. CNAP. Metodología de evaluación de Efectividad de Manejo. La Habana.2004

3. CITMA- UPSA. Archivos Planes de Manejo: 2004- 2008 y 2009- 2013.

Guantánamo, Cuba.

12
AP-215
ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS EN DOS ÁREAS PROTEGIDAS DE
GUANTÁNAMO, CUBA.
Hayler María Pérez Trejo1, Natividad L Sánchez Abad1, Aysel García de la Cruz1,
Carlos Pérez Bauza1, Jorge L. Delgado Labañino1, Jesús Imbert Planas1 e Sailhy
Warner Thomas1.
1
Unidad de Servicios Ambientales "Alejandro de Humboldt". CITMA. Guantánamo.
hayler@upsa.gtmo.inf.cu

Las Especies Exóticas Invasoras han afectado la diversidad biológica autóctona en

casi todos los ecosistemas de la Tierra y representan una amenaza para la
integridad y el funcionamiento de los ecosistemas, de los bienes y servicios que
ellos prestan, por tanto, también afectan el bienestar humano. De este fenómeno no
están ajenos las áreas protegidas, el Parque Nacional Alejandro de Humboldt
(PNAH) y la Reserva Ecológica Hatibonico (REH), en los que se han inventariado y
listado 48 especies de la flora 30 las familias más representadas son Mimosaceae
(6), Poaceae (5) y Myrtaceae (4) y 8 de la fauna de ellas se manejan 13 de la flora y
3 de la fauna, se han involucrado en este período el 70% del universo de pobladores
planificado para prepararlos en el control de las especies invasoras, comenzamos el
estudio de la ecología y la dinámica poblacional de las especies invasoras
seleccionadas, presentamos resultados de 3 especies de la fauna consideradas las
más depredadores en sus medios, como resultado del control de las especies de la
flora se han producido 13 790,9 kg de carbón y 229.3 m3 de leña. Para la
producción de carbón se aplicó un sistema de pago a destajo en el que los
trabajadores fueron beneficiados en $ 5 148.00 en sus ingresos personales a un
127% ya que el cumplimiento de la norma salario fue de 227 %. En evaluaciones
hechas luego del paso del huracán Sandy resultó que el 80% de los árboles
derribados fueron exóticos invasores.
Palabras claves: áreas protegidas, especies exóticas invasoras
TITULO: ESPECIES EXOTICAS INVASORAS EN DOS AREAS
PROTEGIDAS DE GUANTANAMO, CUBA.

Autores: MSc. Hayler María Pérez Trejo 1 , MSc. Natividad L Sánchez Abad 1 ,
Ing. Aysel García de la Cruz 1 , Lic. Carlos Pérez Bauza 1 , Ing. Jorge L
Delgado Labañino 1 Lic. Jesús Imbert Planas 1 , Ing. Sailhy Warner Thomas 1

1-Unidad de Servicios Ambientales "Alejandro de Humboldt". CITMA.

Guantánamo. hayler@upsa.gtmo.inf.cu

INTRODUCCION
Las invasiones biológicas pueden ser parte de un proceso natural de dispersión y
colonización de nuevos hábitats, en las últimas décadas las actividades humanas
han acelerado la dispersión de especies de diferentes grupos taxonómicos,
lanzándolas a grandes distancias (Álvarez-León y Gutiérrez-Bonilla, 2007;
Hernández-Becerril et al, 2003) de lo que no ha quedado fuera el archipiélago
cubano por su carácter insular, la fragilidad de sus comunidades y el alto
endemismo de su flora, convierte a los ecosistemas cubanos en blancos
particularmente susceptibles a las invasiones biológicas tras los efectos de la acción
humana.

El carácter insular del archipiélago cubano, la fragilidad de sus comunidades y el

alto endemismo de su flora, convierte a los ecosistemas cubanos en blancos
particularmente susceptibles a las invasiones biológicas tras los efectos de la acción
humana.

La creciente amenaza que constituyen las especies invasoras al causar profundos

impactos ecológicos, económicos y sociales ha generado el rápido establecimiento,
por parte de los gobiernos, de estrategias y políticas para su mitigación. Estas
estrategias deben sustentarse en un marco conceptual que se encuentra en pleno
desarrollo.

Las invasiones biológicas, facilitada intencionalmente o no por el hombre, han

devenido una preocupación global debido a los altos costos ecológicos y
económicos que están ocasionando al planeta. Como respuesta ha surgido un
campo dentro de la ecología, la ecología de la invasión, dedicado a abordar los
aspectos relacionados con este fenómeno. Regalado et al 2012.

La biología de la invasión es una disciplina joven que ha generado una explosión de

preguntas, hipótesis y enfoques diversos, acompañados de cientos de definiciones
referidas a las relaciones especie-hábitat, con el objetivo de comprender los
fundamentos ecológicos de las invasiones biológicas. Bissea, 2012. Es por ello que
nuestro trabajo se enfrasca en trabajar en el manejo y control de las especies
exóticas invasoras.

El cambio climático es un factor de presión que exacerba la dispersión y el

establecimiento de las especies exóticas invasoras, es un reto evaluar los efectos
de disturbios naturales sobre estas variables en nuestras áreas, ya que
recientemente fueron afectados los ecosistemas por el Huracán Sandy el pasado
mes de octubre.

DESARROLLO

Las áreas de este estudio (parque nacional Alejandro de Humboldt y la reserva

natural Hatibonico) Fig 1, están administradas mediante Planes de Manejos y
Planes Operativos, los que establecen y regulan el manejo de los recursos de un área
protegida y el desarrollo de las acciones requeridas para su conservación y uso
sostenible, teniendo en cuenta las características del área.

Fig. 1. Ubicación geográfica de las áreas

de estudio.

Están conformados por programas y subprogramas en los que se describen las tareas
y acciones a desarrollar, hemos integrado al programa de manejo de recursos el
subprograma de control de especies exóticas invasoras de la flora y la fauna en los
que se ha desarrollado y elaborado un documento para 3 especies (Pomarrosa,
mangosta y marabú) en los que se planificaron acciones para dar respuesta a los
objetivos y resultados esperados.

Respondiendo a la implementación del programa de educación ambiental a través

de grupos metas, que se desarrolla su plan de acción con actividades dirigidas a
involucrar y sensibilizar a los pobladores en el manejo y control de las especies
invasoras, para ello se cuenta con los informes y actas de participación de los
campesinos, decisores y pobladores, imágenes, así como el diseño de una guía y
aplicación de entrevistas en los talleres y otras actividades participativas,
empleándose diferentes técnicas que han permitido obtener el nivel de información
para el desarrollo de las acciones.

Los métodos utilizados consistieron fundamentalmente en fajas de 3m de ancho en

superficies con presencia fuerte de marabú, en las cuales se taló todo lo indeseable,
dejando solo el material de interés para la reconstrucción. En estos casos se
dejaron fajas intactas de 9 m. de ancho o sea 3 (tres) veces el ancho de la faja
talada. Por este método, la experiencia quedó montada en una superficie de 15000
m. cuadrados (1,5) ha. Pérez Trejo et al (2011).

También se aplicaron en áreas próximas, otros métodos: Reconstrucción bajo dosel

y por espacios libres o en grupos, donde la distribución de la especie invasora lo
permitía. En otros casos, también se desarrollaron experiencias mediante talas
selectivas del marabú aislado compitiendo con otras especies que predominaban en
la composición. Las especies recomendadas para este proceso, se produjeron en el
vivero de la localidad, perteneciente también a la Reserva Ecológica. En el caso de
la reconstrucción por el método de fajas, luego de establecidas las primeras, y
alcanzada alturas de 5m. Se talaron otras fajas de iguales dimensiones y así
sucesivamente hasta dejar el área libre de marabú.

Se establecerán 100 parcelas permanentes de 100x10m en las dos áreas de

estudio de 100x10m, las que servirán para el estudio de la densidad y distribución
de plantas invasoras y definir posibles manejos. En las áreas que se controlan las
especies se monitoreará la regeneración natural, evaluando las especies
emergentes y la posibilidad de restablecerse naturalmente el ecosistema. Se
plantarán especies autóctonas y evaluará su adaptabilidad.

Para el Tulipán africano el método empleado en los árboles de más de 20 cm de

diámetro de esta especie es el anillamiento de 20-30 cm de ancho y su profundidad
es variable (hasta que llegue al duramen) en la fase de la luna llena o en creciente
ya que se ha demostrado que muere más rápido teniendo en cuenta la fase lunar.

En cuanto al monitoreo e infestación del pez gato Clarias sp se hizo una exhaustiva
revisión bibliográfica de artículos, estudios, así como otras consideraciones sobre el
comportamiento de esta especie en Cuba y otras partes del mundo. Se realizo en la
cuenca del rio Toa, la que se dividió en tres partes: alta, media y baja, empleando
para ello el criterio de altura sobre el nivel del mar. En la colecta y captura de los
animales utilizamos la pesca subacuática con escopeta o arpón criollo y un tramayo
como medio de acorralamiento, la nitidez y claridad de las aguas nos permitió ir
haciendo conteo visual directo de los peces.

Fueron muestreados el cauce principal, así como otros de primer y segundo orden
conforme a un muestreo sistemático o regular, definido en unidades espaciales y
temporales, para este caso se eligió una separación de un punto a otro de 1.5-2Km
de distancia, en los mismos se recogieron varias variables físicas, químicas,
biológicas y climáticas del sistema fluvial, entre ellas: temperatura del agua, ancho
del río, profundidad, el tipo de cauce, pH, estado de la vegetación del bosque
ribereño o de galería, turbidez del agua y el inventario de la ictiofauna. Begue-Quiala
(2011).

Para la captura de la mangosta se emplearon trampas Thomashawk dentro de ellas

se pone un cebo o carnada y la caza con apoyo de perros domésticos, para la
captura de perros gíbaros se emplearon trampas de izaje, para los puercos solo se
ha monitoreado las huellas, áreas osadas (hocicadas) y trillos empleados para
trasladarse, los que dan información aproximada del tamaño de los animales,
cantidad, actividad y presencia.

Como resultado del proyecto “Plantas invasoras presentes en la República de Cuba-

estrategia para prevención y manejo de las especies con mayor nivel de
agresividad” auspiciado por el Programa Nacional de Ciencia y Técnica “Cambios
Globales y Evolución del Medio Ambiente cubano” se obtuvo una publicación
especial en el Boletín sobre Conservación de plantas del Jardín Botánico Nacional
de Cuba en que se plasma una introducción a los conceptos básicos de las plantas
invasoras, una lista de especies de plantas invasoras de Cuba compuesta por 322
taxones, con un marcado predominio de las hierbas (173), seguido de los arbustos,
las trepadoras y los árboles, en ese orden todos con cifras cercanas a 50 taxones.

De las 84 familias botánicas registradas, las mejor representadas son Poaceae (59),
Asteraceae (18), Fabaceae (16), Convolvulaceae (15), Mimosaceae (13) y
Cesalpinaceae (11) de ellas en nuestras áreas han inventariado y listado 48
especies de la flora, las familias más representadas son Mimosaceae (6), Poaceae
(5) y Myrtaceae (4) y 8 de la fauna de ellas se manejan 13 de la flora y 3 de la
fauna.

En la lista de especies vegetales potencialmente invasoras 230 taxones pertenecen

a 78 familias botánicas, donde Poaceae resultó también la mejor representada con
18 especies, seguida de Fabaceae (17), Mimosaceae (12), Arecaceae (10),
Euphorbiaceae (8), Moraceae (7), Apiaceae (7) y Lamiaceae (7) y potencialmente
invasoras de las que un gran número están declaradas invasoras en uno o más
sitios del planeta, 69% del total (157 taxones). El reporte de esas especies como
invasoras fuera de Cuba confirma que podrían convertirse a corto plazo en una
amenaza para los ecosistemas naturales y seminaturales cubanos, pasando a
engrosar la lista de especies invasoras en Cuba. Bissea, 2012.

Estas dos listas constituyen una herramienta básica de trabajo para todos los
interesados en el tema de las invasiones biológicas en Cuba y para la actividad de
gestión y manejo de estas especies en ecosistemas cubanos. Además, es el punto
de partida para el imprescindible trabajo de documentación sobre la afectación real
que cada taxón registrado está provocando en el territorio nacional, así como para
futuras actualizaciones.

Como resultado de esta etapa se obtuvo informaciones sobre, reproducción, hábitos

y métodos empleados en el control de Casuarina equisetifolia, Casuarina glauca,
Spathodea campanulata, Syzygium jambos, Dichrostachys cinerea, Odontonema
strictum, Cassia spectabilis, Canis familiaris, Sus scrofa, Felix catus, Rattus rattus,
Rattus norvegicus y Herpestes javanicus.

Dentro de ellas se ha destacado para la flora el doble anillamiento con descortezado

en la especie Spatodea campanulata y Casuarina equisetifolia, la extracción de raíz
es muy eficiente en todas las especie. Se realizaron dos seminarios en 13
comunidades sobre especies exóticas invasoras, tanto de la flora como de la fauna,
así como los métodos para su control con una participación de 134 participantes
para un 70%, los decisores fueron capacitados y se hizo énfasis en la ética y su
responsabilidad en la propagación de las especies exóticas e invasoras.

Por concepto de manejo y control de las especies exóticas invasoras en el año 2012
se produjeron 13 790,9 kg de carbón y 229.3 m3 de leña. Se consumieron 201 m3
de leña en la elaboración de alimentos en los comedores obreros, valorado en 3,6
MP. Para la producción de carbón se aplicó un sistema de pago a destajo en el que
los trabajadores fueron beneficiados en $ 5 148.00 en sus ingresos personales a un
127% ya que el cumplimiento de la norma salario fue de 227 %. En el primer
trimestre del año 2013 se han producido 5 820 kg de carbón vegetal. Tabla 1.

Tabla 1. Ingresos producto del manejo.

 Producto U/M Precio 2012 2013
Cant Ingreso ($) Cant Ingreso ($)
Leña m3 18.00 28.30 510.00
Carbón kg 1.00 13 90.90 13 90.90 5 820.00 5 820.00

Total 14 300.90 5 820.00

Este ingreso amortizó el 42% del total de los gastos corrientes que incurrió el
proyecto durante el año 2012.

En el Parque Nacional Alejandro de Humboldt se listaron las especies invasoras de

la flora, donde se identificaron 48 especies, agrupadas en 30 familias destacándose
la Mimosaceae (6), Poaceae (5) y Myrtaceae (4), los ecosistemas más afectados
son los bosques de galería Syzygium jambos y Entada gigas, Vegetación de costa
arenosa: Casuarina equisetifolia, Terminalia catappa y Morinda citrifolia. Bosque
Pluvial: Phaius tankerville, Spathoglotis plicata, Spathodea campanulata, Castilloa
elastica. Matorral xeromorfo subespinoso sobre serpentinas: Casuarina equisetifolia
y Casuarina glauca. En la Reserva Ecológica Hatibonico, Marabú (Dichrostachys
sinerea), Guatapaná (Acacia macracanthoides), Uvita (Cordia dentata), Aroma
(Acacia farmesiana), Ipil ipil (Leucaena leucocephala)

Flora.
Se observó que las áreas que fueron utilizadas por la agricultura y abandonadas,
son muy vulnerables a ser invadidas por cortaderas, Trema lamarckiana, Trema
micrantha, Cecropia scrheberiana, Piper confusum, Miconia elata, entre otras. La
mayoría de las áreas fueron afectadas por el Huracán Sandy, evento meteorológico
que recientemente atravesó el oriente cubano, en este caso, fueron evaluados los
daños, siendo afectados sobre todo especies exóticas. Se montaron parcelas
permanentes para evaluar en el tiempo, variables como son: regeneración natural,
capacidad de recuperación natural, especies oportunistas, expansivas o invasoras
que colonizan el área, entre otras.

Casuarina sp
Esta especie cuando es talada, rebrota con facilidad; para tener éxito en su
eliminación, hay que emplear técnicas combinadas como son: descortezar el tocón y
raíces que se encuentren en la superficie y aplicarle aceite de motor quemado,
experiencia que fue exitosa en la localidad de San Juan de Castro. Es aconsejable
aplicar este método en áreas que no afecten los cursos de agua. Se realiza
monitoreo y controles cada 30 días para eliminar los rebrotes.
Casuarina equisetifolia
Esta especie al cortarla rebrota con facilidad para lograr éxito en su eliminación hay
que hacer técnicas adicionales como descortezar el tocón y raíces que se
encuentren en la superficie y aplicarle aceite de carro usado, experiencia exitosa en
árboles alejados de cauces de ríos en la localidad de San Juan de Castro. Se
realiza monitoreo cada 15 días para eliminar los rebrotes.

Casuarina glauca
Esta especie al ser talada muere con facilidad por lo que no necesita otras medidas,
sólo en casos excepcionales emite resalvos, los cuales son controlados en el primer
intento de deshije. Fueron eliminadas poblaciones de casuarina en ocho ha del
Subsector Mucaral con una densidad de ocho individuos por hectáreas, en Majagual
3.5 ha a razón de 11 individuos por hectáreas. Se está realizando monitoreo en las
zonas de amortiguamiento de las localidades de Majayara, Majagual, San Juan y
Cayo Verraco. En esta última localidad la Empresa Forestal ha desarrollado
fomentos con esta especie, se le realizó una visita, donde sus directivos se
comprometieron con apoyar el proceso de eliminación y aprovechamiento de los
productos generados, y además cubrir estos espacios con especies propias de la
localidad.

Marabú (Dichrostachys cinerea)

Esta planta presenta un amplio sistema de raíces cuyas partes favorecen su
multiplicación siempre que queden bajo tierra, en cuyo caso las medidas de control
resultan costosas ya que sus rebrotes son inminentes. [Roig, 1983]. También es
capaz de emitir rebrotes en época lluviosa en tallos y raíces sembrados a 5 cm de
profundidad con una capacidad de emergencia entre nueve y once días Pérez
(2000) y Carmenate et al (2008), estos autores demostraron que en época seca y a
profundidad mayor de 15 cm pierde su capacidad reproductiva. Con esta especie se
ha trabajado en el PNAH en los Sectores Cupeyal del Norte y Ojito de Agua, y en la
REH.

Las mayores poblaciones en Cupeyal del Norte se encuentran en la parte norte del
sector en la zona de amortiguamiento e individuos aislados dentro del Sector en las
localidades Palma del Tiro del Subsector Mucaral y Meseta de Cupeyal en esta
última se eliminaron en una hectárea 62 individuos, en Palma del Tiro cinco
hectáreas con 50 individuos por hectáreas. Usando el método de arrancar de raíz
las plantas. Monitoreando una vez al mes para eliminar la regeneración natural. Se
monitoreo la zona de amortiguamiento, como resultado se verificó que existen 69
hectáreas infestadas, de ellas 45 son compactas con una densidad de 80% con
dimensiones de hasta 25 cm de diámetro y 7 m de altura, poniéndose en evidencia
el desplazamiento de las especies nativas y lo difícil de su control ya que necesita
equipamiento especializado.

En el Sector Ojito de Agua se localiza en Cayo Fortuna afectando 5 há con 10% de

infestación asociado a áreas de pasto, el método empleado ha sido arrancarlas de
raíz utilizando picos en caso de los adultos, extrayendo 45 individuos, en el mismo
lugar se plantan otras especies (forestales o frutales). La planta arrancada, se pone
en alto alejada del suelo para que se seque. Se monitorea el área para observar la
presencia de rebrotes y eliminarlos en caso de que aparezcan. Los subproductos
(madera) son insumidos y comercializados como leña.

En la Reserva Ecología Hatibonico, se monitoreo el área y como resultado se

determinó que el 40% del área terrestre está infestada. Tabla 2.

Tabla. 2. Tipo de infestación, áreas afectadas y porciento.

Tipo de infestación Ha Área manejada %
Alto 500 18 3.6
Medio 726 610 84
Bajo 930 850 91.3
Total 2156 1478 68.55

Se ha comprobado que cuando es talado bajo, el tocón tiene capacidad para emitir
entre 8-10 rebrotes Fig 2. Experimentalmente se cortaron varios individuos a 1m de
altura y se ha obtenido 2-5 rebrotes por lo que aumentaremos la cantidad de árboles
talados a esta altura ya que resulta más efectivo y humaniza el trabajo ya que evita
a los trabajadores tener que agacharse tanto para quitar los rebrotes. Esto lo
corrobora Muñoz et al (2009) en el que plantean que cuando se realiza el corte de
esta planta bien bajo y no se aplica producto a su tronco, ésta es capaz de
multiplicarse y producir en sus raíces hasta 14 nuevos rebrotes.

Fig 2. Rebrotes de Marabú en un tocón bajo.

Spathodea campanulata (Tulipán africano)

Esta especie se encuentra en los dos subsectores aunque sus poblaciones son
mayores en Piedra la Vela, se han empleado cuatro métodos.
 Anillado a 50 cm desde la base del árbol. Con este método, surgen 7-9
rebrotes vigorosos, los que han sido monitoreados cada 15 días y eliminados
una vez al mes hasta 5 meses consecutivos y en ninguno de los casos han
muerto los árboles. Alrededor de los bordes de los anillos surge un
engrosamiento que si no se elimina llega a unir ambos lados.
 Doble anillamiento con descortezado. Con este método surge un rebrote por
encima del segundo anillo, en ocasiones otro en la base bien pegado a la
tierra, los mismos no son vigorosos y son eliminados una vez al mes durante
3-4 meses tiempo en el que el árbol muere. Se aplicó a 11 individuos de ellos
murieron 7 y 4 evidencian características como la caída, amarillamiento y
marchites de las hojas signos de su muerte futura.
 Descortezado un metro del tronco hasta la base. Método que ha resultado
efectivo en Farallones no siendo así en Piedra, ya que se forma el
engrosamiento en los bordes y sale un tramo hasta unirse con la parte inferior
manteniendo su vigorosidad y cantidad de rebrotes que llegan hasta 15 por
árbol.
En esta área las lluvias son abundantes lo que consideramos sea la principal causa
de la resistencia de esta especie al método empleado.
 Tala raza con descortezado. Al talar el árbol se deposita las ramas y madera
sobre maderas secas, piedras, etc., nunca sobre partes de la misma especie
y sobre la tierra ya que rebrota y enraízan.

Hasta la fecha el método empleado más efectivo ha sido el de doble anillamiento

con descortezado con un 66% de efectividad. Tenemos como objetivo usar la
madera de esta especie en la confección de cajas para la transportación de frutas.

Syzygium jambos (Pomarrosa)

Como resultado se reporta varios usos como alimento, medicinal, para leña, carbón
vegetal, cujes para tabaco y aros de canastas con las ramas nuevas y es además
melífera. Su floración y fructificación es de diciembre a marzo, su dispersión es por
semillas, que pueden ser dispersadas por murciélagos, agua y hasta por humanos
que consumen sus frutos. Sus semillas son poliembrionarias con alta capacidad de
germinación (entre 10 a 120 días luego de dispersadas)

Es una especie capaz de producir grandes impactos, por una invasora muy
agresiva, estableciendo agrupaciones muy densas de individuos en los bosques de
galería, segrega sustancias que impiden el crecimiento de otras plantas
(alelopáticas), desplaza completamente la vegetación nativa.

Sus poblaciones están siendo considerablemente afectadas por Puccinia psidii Wint.
(hongo del grupo conocido como royas) y antracnosis (Colletotrichum sp.) Fig 3.
Nuestras áreas no han quedado exentas de este ataque con la diferencia de que en
Sierra del Rosario a producido la muerte de toda la población y en las nuestras solo
en individuos aislados, ha disminuido su capacidad de producir flores y frutos hasta
dos años consecutivos y luego comienzan a florecer progresivamente dando
señales de una ligera recuperación.

Fig.3 Planta de pomarrosa dañada por la roya y envés de las hojas afectadas.

Esta especie se encuentra dispersa en toda el área del PNAH, siempre asociadas a
zonas húmedas, afectando el 20 % del área y la localidad más afectada es Piedra
la Vela. Con esta especie hemos empleado varios métodos de control: Anillamiento,
descortezado y la combinación de ambos y con ninguno de ellos hemos tenido
resultado positivos. Solo la extracción de plantas jóvenes de raíz ha sido efectiva,
aún no hemos experimentado la tala rasa en árboles adultos y monitoreo de sus
rebrotes, acción que está planificado para los próximos meses, también
manejaremos la colecta total de semillas. En general se ha trabajado con ocho
hectáreas en la que hemos anillado el 40% de los individuos y eliminado el 3% de
los juveniles, demostrando que debemos trabajar en fajas y emplear la tala rasa. La
madera será empleada como leña directa y para la producción de carbón en el caso
de rodales densos y adultos.

Odontonema stritum (Flor del zunzún)

Se encuentra abundante en Piedra la Vela y Farallones de Moa asociado al área de
autoconsumo y áreas de café abandonadas, afectando aproximadamente 6 há a las
cuales se le ha eliminado la parte aérea bien bajo, sin resultado ya que vuelve a
rebrotar con más fuerza Fig 4. En este período se han realizado 3 limpias
consecutivas.

Fig.4. Rebrotes de Odontonema stritum un mes y medio después del corte.

Cassia spectabilis (Guanina)
Se encuentra localizada en Piedra la Vela, Vázquez, La Calinga y en menos
proporción en Cayo fortuna. Se ha realizado manejo sobre 100 individuos,
empleando en 47 la tala rasa, al resto se le realizó doble anillamiento con
descortezado, se les eliminan los rebrotes sistemáticamente, estos tratamientos
fueron efectuados hace un año y no se han obtenido resultados satisfactorios.

Entada gigas (bejuco poa)

Esta especie solo se encuentra en los Sectores Baracoa y La Melba de este último
informamos que la formación boscosa que es más afectada por esta especie es la
Pluvisilva de baja altitud, la que se encuentra hasta los 400 msnm. En la formación
estudiada se reportaron 20 especies de plantas consideradas como invasoras o
expansivas, pertenecientes a 16 géneros y 14 familias, de ellas solo siete especies
afectan severamente a esta formación vegetal para un 33.3%, fue común encontrar
grandes áreas de bosques cubiertos por el bejuco de Poa, planta que resultó ser la
de mayor grado de infestación en este ecosistema, provocando una reducción de la
penetración de los rayos de luz al 90% hacia el interior del bosque, afectando con
ello la absorción por las especies del sotobosque y la regeneración natural, de
hecho la abundancia de posturas disminuye a medida que aumenta la afectación,
además se incrementa la vulnerabilidad de los árboles frente a los grandes vientos o
deslizamientos al estar amarrados unos a otros por estas lianas.

Fauna

Puerco jíbaro (Sus scrofa L)

Esta especie solo se ha trabajado en el Sector Cupeyal del Norte y se encuentra
distribuido en toda el área, su presencia se reporta allí desde muchos años atrás,
las poblaciones se encontraban diezmadas por la caza furtiva realizada por
personas que procedían de comunidades cercanas, al ser declarada el área como
protegida y limitarse la caza es que se han aumentado sus poblaciones y se han
visto afectados los ecosistemas por esta especie. Se agrupan en manadas, cuyo
territorio es defendido por la presencia de un macho, aunque se han observado
individuos solos, su movimiento depende de la disponibilidad de alimentos
(cangrejos terrestres, caracoles, raíces, frutas, semillas, curujeyes, bejuco boniatillo
entre otros)

Para su captura se emplean trampas de izaje, se pusieron 10 trampas en lugares

donde se evidencian sus rastros, como los bañaderos y lugares de alimentación,
seis de ellas fueron positivas para un 60% de efectividad, de ellos cuatro fueron
adultos, dos hembras y dos machos con un peso entre 80-130 libras y dos juveniles
(una hembra y un macho) 30-45 libras. Los cazadores furtivos emplean los perros
domésticos entrenados para la caza.
 Mangosta (Herpestes javanicus)
Esta especie es carnívora, de hábitos diurnos, talla corporal menor en Cuba,
madurez sexual entre 4 a 6 meses, su periodo de gestación dura 53 días y tienen 2
o 3 crías por partos.

Esta especie fue reportada por primera vez en el Sector Cupeyal del Norte hace
cuatro años, las poblaciones se han trasladado desde la parte norte al sur del Sector
y la rapidez de desplazamiento de las poblaciones depende de la disponibilidad de
alimento (mientras tienen comida no se desplazan) según observaciones sus
mayores daños son a los lagartos terrestres y al Chordeiles gundlachii (querequete)
consumen sus huevos y pichones lo que ha incidido en los cambios de hábitat de
esta especie, pues no se observan en las áreas en las que se reporta la mangosta,
resultado de Begue-Quiala 2008, corroborado por autores como Pulido y Villaverde
(2009) los que refieren que esta especie es depredadora de aves silvestres,
pequeños vertebrados, reptiles y anfibios, los especialistas, técnicos y
guardaparques que trabajan en el monitoreo de las áreas.
La mayor cantidad de individuos se han reportado siempre asociados a los agro-
ecosistemas familiares y cerca de comunidades, en alturas superiores a los 500 m
snmm , demostrando su adaptabilidad y potencialidad como invasor.
Se han emplean varias técnicas de manejo, entre ellas:
 Trampas rústicas de izaje
 Jaula con trampa empleando como cebo huevos
 Con perros entrenados
 Empleo de productos químicos envenenando huevos de gallinas
 Arma de fuego

De todos ellos el que más hemos empleado ha sido la jaula con trampa empleando
como cebo huevos, se ha observado que si se emplea huevos hueros son más
efectivos. Hasta la fecha se han capturado 32 lugar ejemplares, 28 adultos y 4
juveniles, el peso promedio fue de 2,0 kg y la mayor cantidad de individuos
eliminados fueron machos. Para eliminar los capturados en trampas y jaulas se
emplean pinchos de alambres, lazos de cable de acero y otros son ahogados en
estanques con agua. Se ha evidenciado que al verse capturados emiten fuertes
sonido y expiden olor fuerte y desagradable, las jaulas deben ser bien higienizadas
para lograr con éxito de la próxima captura.

En el Sector Baracoa se han observado en varias formaciones vegetales como:

manglares, charrascales y vegetación cultural de plátanos y cocoteros. Se ha
monitoreado en Madre Vieja, Miramar, Santa María, El Recreo, Nibujón,
Yamanigüey y Cañete, capturándose 33 ejemplares.

Felix catus (gato salvaje)

Se encuentra disperso en toda el área, se han capturado 25 individuos entre Piedra
la Vela y Vázquez- La Calinga de ellos 15 machos y 10 hembras con un peso
promedio de 5.4 libras el método empleado es con perros domésticos entrenados
con un 100 % de efectividad.

Canis familiares (perro jíbaro)

Esta disperso en todo el área, se mueven según la disponibilidad de comida, hemos
puesto varias trampas (lazos y de izaje) pero no hemos capturado ninguno, sin
embargo el 60% de los campesinos entrevistados refieren que las trampas de izaje
son más efectivas, capturando 15 individuos en este período nueve machos y seis
hembras con un peso promedio de 30 libras, otro método empleado fue usando
perros domésticos entrenados con los que se han capturado cuatro individuos tres
machos y una hembra.

Pterois volitan (pez león)

Solo se ha trabajado en el área marina del Parque Nacional Alejandro de Humboldt,
con la ayuda de los pescadores de la comunidad de Yamanigüey, hasta la fecha se
han logrado capturar 120 individuos. El método utilizado para la captura es a través
de la pesca submarina utilizando escopetas.

Claria gariepinus (pez gato)

Se realizó un monitoreo participativo y educativo con las comunidades locales del

área (Arroyo Bueno, La Naza, El Naranjo, Quibiján y La perrera), la presencia del
pez gato (Clarias sp) en el río Jaguaní, como principal afluente del Toa, el rió
Naranjo del Toa y el Toa con el objetivo de dar la alerta temprana de su presencia y
de esta manera contribuir a preservar importantes poblaciones de peces fluviales
endémicos y autoctótonos que estos ríos albergan.

Entre los meses enero-marzo se capturaron 26 clarias en el río Naranjo del Toa y 29
en el río Toa Tabla 3, lo que demuestra la infestación de ambos, no obstante en
este mismo período fueron observados 19 ejemplares de biajacas del guaso. Los
datos que presentamos hasta la fecha no nos permiten llegar ha conclusiones pero
pudiera ser que en el Naranjo las poblaciones de Joturo aun no se hayan visto
afectadas por la presencia de la claria por el tamaño de sus poblaciones.

Tabla 3. Número de individuos capturados de Claria sp.

Río E F M Total
Pez gato Naranjo del Toa 8 10 8 26
El Toa 10 7 12 29
Total 18 17 20 55

El hecho de que el cauce principal del Toa esta infestado por el pez gato, nos hiso
preguntarnos la probabilidad de infestación del río Jaguaní y en función de su
monitoreo desde el segundo semestre del 2010 hasta la fecha se realizaron un total
de 14 incursiones en búsqueda, avistamiento y detección del pez gato, sin embargo,
no se ha evidenciado presencia de infestación lo que pudiera ser por las
características de su cauce con grandes cantidades de rápidos y rabiones. Hemos
logrado vincular a los pescadores de subsistencia, importante fuente de suministro
de información y conocimiento al respecto.

Por la claridad de las aguas los métodos más utilizados en el monitoreo son: la
inspección visual directa y la pesca subacuática con escopetas criollas
Por ser un río de cauce inhóspito, caudaloso y con muy baja influencia humana y de
difícil acceso, en caso de que se infecte haría complejo el control, al mismo tiempo
que se incrementarían los costos económicos de la actividad in situ.

Educación ambiental
La educación ambiental es una disciplina imprescindible para lograr concientizar a
los decisores y pobladores del cuidado del medio ambiente que los rodea, de la
amenaza que ocasionan las especies exóticas invasoras a las especies nativas. Por
ello se trabaja con los grupos metas: niños, adolecentes, adultos y decisores.

Se han realizado dos seminarios en 13 Comunidades sobre especies exóticas

invasoras tanto de la flora como de la fauna, así como los métodos para su control
con una participación de 134 personas para un 70%, los decisores fueron
capacitados y se les hizo énfasis en la ética y su responsabilidad en la propagación
de las especies exóticas invasoras, cuatro cursos de capacitación a guardaparques
y personas activistas en las comunidades, dos entrenamientos a jóvenes
adiestrados, cinco conferencias, dos Concursos, tres Talleres con campesinos,
mujeres y niños y asesorías técnicas recibidas e impartidas relacionadas con la
sistemática, investigación y manejo de EEI. Además de intervenciones radiales y
dos entrevistas televisivas.

Fig 1, 2, 3 y 4. Actividades de educación

ambiental

En la comunidad Hatibonico con motivo de la jornada

ambiental por el 5 de junio se presentó a la
comunidad los resultados del proyecto con la
participación de todos los grupos metas (1 y 2).
Comunidad de San Juan de Castro. Municipio Sagua
de Tánamo. Presentación de círculos de interés y
taller con los decidores de la comunidad (3 y 4).

CONCLUSIONES

1. Los ecosistemas más afectados en el Parque Nacional Alejandro de

Humboldt son los bosques de galería, vegetación de costa arenosa, bosque
pluvial y matorral xeromorfo subespinoso sobre serpentina. En la Reserva
Ecológica Hatibonico los bosques siempreverdes microfilos.
2. Los métodos mas efectivos para manejo de la flora han sido para las
plántulas: extracción manual, para los juveniles: tala y destoconado y para los
adultos: anillado y control de rebrote manual y destoconado.

3. Los métodos más efectivos para la fauna según los resultados de nuestro
estudio han sido, para la mangosta las jaulas, para el perro y puerco jíbaro
las trampas de izaje y para los peces la pesca subacuática con arpones.

4. Las acciones de educación ambiental realizadas son insuficientes, es

importante profundizar y sistematizar en las actividades para incrementar el
nivel de participación de los decisores y pobladores, así como en la
 percepción del riesgo de la introducción de nuevas especies exóticas
invasoras y del no control de las existentes.

5. Se han obtenido como resultado del control del marabú en la reserva

ecológica Hatibonico se han producido 20 120.9 kg de cárbon para ello se
aplicó un sistema de pago a destajo en el que los trabajadores fueron
beneficiados en $ 5 148.00 en sus ingresos personales a un 127% ya que el
cumplimiento de la norma salario fue de 227 %.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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AP-217
MANEJO Y CONTROL DE ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS EN ÁREAS
PROTEGIDAS DE VILLA CLARA.
CUBA.
Mileidi León Miranda1, Marta Cristina Gonzáles Dominguez2, Maria Isabel
Rodriguez Addull3, Domingo Ballate Denis4, Iroel Ruiz5 y Lourdes Castelo
Valdez6
1
Delegación del CITMA, Cuba. mleon@dcitma.vcl.cu
2
Delegación del CITMA. Cuba. aprotegidas@dcitma.vcl.cu
3
Delegación del CITMA. Cuba. educar@dcitma.vcl.cu
4
EPPFF. Cuba. faunavc@enet.cu
5
Delegación Gaviota. Cuba. director.medio@cen.gaviota.cu
6.
Delegación del CITMA, Cuba. lourdes@dcitma.vcl.cu

El manejo de Especies Exóticas Invasoras es parte esencial de las estrategias

de conservación de diversidad biológica y requiere de un esfuerzo coordinado
a nivel nacional que involucre todas las instancias de gobierno para el
establecimiento de marcos legales y regulatorios, la educación, sensibilización
y capacitación de los actores y la sociedad en general. Villa Clara enfrenta
esta problemática dentro del proyecto nacional para el Control y Manejo de las
especies exóticas invasoras en tres áreas protegidas ,por la afectación de las
mismas, implementando acciones de control y manejo en estas áreas de
especial significación, elevar la educación y cultura ambiental en función de
sensibilizar a las comunidades y entidades del estado, obtener resultados como
servicios ambiéntales que tributen a los vacíos de información , pues en
nuestro territorio la flora y la fauna , amenazada ya por la alteración y
fragmentación de sus habitas naturales, sobreexplotación de recursos
biológicos, deforestación, introducción de especies exóticas, degradación del
suelo, contaminación de las aguas, el cambio climático e incendios forestales,
necesita proteger el endemismo . Concluyendo en acciones encaminadas al
levantamiento de información, elaboración de diagnósticos, planes de manejo
de especies, visitas en los sitios implicados, y la educación ambiental dirigida
a capacitar y concientizar con: conferencias, concursos, círculos de interés y
la imprescindible promoción por los medios de comunicación, como resultado
de este trabajo ya han sido tratadas 558, 00 ha en dos sitios de las áreas
protegidas involucradas. 
Palabras claves: manejo, control, especies exóticas invasoras, áreas
protegidas.
Introducción
Este trabajo es parte del Sistema Nacional Integrado para la prevención,
control y manejo de EEI desarrollado por el Programa Nacional de Diversidad
Biológica3 en el marco del proyecto Mejorando el Control y Manejo de las
Especies Exóticas Invasoras en el país y el Centro Nacional de Áreas
Protegidas; que tiene su expresión en cada provincia y sitios de trabajo
identificados para su ejecución a partir de los datos provenientes de
levantamiento de monitoreo para detección de dichas especies en Áreas
Protegidas de Cuba.

En todo momento la Estrategia Ambiental Nacional (EAN)1, la pérdida de la

diversidad biológica fue identificada como uno de los principales problemas
ambientales del país. En este sentido, se incluye toda una proyección de
trabajo, con metas y acciones definidas a cumplimentar. Los objetivos
estratégicos específicos identificados para la biodiversidad están dirigidos a
promover la conservación de ecosistemas, hábitat, biomas, especies y genes;
promover el uso y el consumo sostenibles; así como controlar las amenazas de
las especies exóticas invasoras.

El manejo de EEI es una parte fundamental de las estrategias de conservación

de biodiversidad y requiere un abordaje multidisciplinario y un esfuerzo
coordinado a nivel nacional que involucre todas las instancias de gobierno para
el establecimiento de marcos legales y regulatorios, la educación y
capacitación de los actores y la sociedad en general.

La prevención y la detección y control tempranos representan las técnicas más

eficientes en términos de costo-beneficio para reducir el impacto de las EEI, ya
que los costos generados por un proceso de invasión son crecientes y en
ocasiones los problemas llegan a tornarse incosteables e irreversibles. El
control de fronteras, el establecimiento de sistemas de cuarentena y la
evaluación del potencial invasor de especies cuya introducción sea solicitada
son fundamentales para minimizar la entrada de especies invasoras o
potencialmente invasoras. Las especies que habiendo sido introducidas al país
en el pasado no aparentan ser problemáticas en el presente también deben ser
evaluadas ya que su carácter invasor puede manifestarse en el futuro en
función de procesos adaptativos, de encontrar su ecosistema de preferencia
y/o de cambios en el ambiente, incluyendo el cambio climático en curso.

Cuando una especie es introducida suele atravesar por una fase de latencia o
establecimiento antes que consiga diseminarse. Esa etapa ofrece las mejores
oportunidades de control y erradicación, dado que las poblaciones se
encuentran limitadas geográficamente y son poco abundantes.

Innumerables ejemplos del efecto negativo de la EEI pueden ser citados a nivel
global. En el caso específico de la provincia de Villa Clara dentro de los sitios
de trabajo identificados como tres Áreas Protegidas, se reportan casos diversos
de estas afectaciones. Especies de mamíferos ferales como el perro (Canis
lupus familiaris), el gato (Felis silvestris catus) afectando fundamentalemnete a
poblaciones de especies endemicas dentro de esas AP.
1. Estrategia Ambiental Nacional.
3. Convenio de Diversidad Biológica.
2
La especie de planta invasora que más afecta en dichos sitios son dudas el
marabú (Dichrostachys cinerea), la misma ocupa extensiones considerables en
áreas protegidas y otros sectores agrícolas, otras dos EEI vegetales de
importancia por su extensión en las áreas y su impacto económico, social y
ambiental son la Pomarrosa (Syzygium jambos) y la Casuarina (Casuarina
equisetifolia).

La Pomarrosa está presente en Cuba desde antes de 1875. Se ha expandido

por todo el país, ocupando las márgenes de los ríos y arroyos, donde forma
bosquecillos densos y desplaza a la vegetación autóctona. En Pinar del Río ha
sustituido la vegetación de galería de la zona montañosa de la provincia y en
varios sitios se cita la transformación total de esta formación vegetal, con el
desplazamiento de más de 45 especies que la componen, convirtiéndola en
una formación monodominante y causando afectaciones al cauce de las
corrientes de agua, contaminación y pérdida de los nichos tróficos de las
especies de la fauna acompañante.

La Casuarina, constituye un problema en las zonas costeras, principalmente en

el complejo de vegetación de costa arenosa incluyendo las playas, debido a
que trae por consecuencia la fragmentación de hábitats originales, el deterioro
del paisaje, la acumulación de productos vegetales sobre la arena, el
desplazamiento de la vegetación original, la disminución de la calidad de la
arena (acidificación) e interrupción de la dinámica natural de las mismas y
diferentes molestias a los bañistas.

Una vez establecida la especie, los costos de erradicación suelen ser muy
elevados y requieren un compromiso de persistencia y dedicación para que la
especie sea eliminada, ésta sólo suele ser efectiva en áreas pequeñas y
aisladas, como pequeñas islas o cayos.

Las cuatro estrategias principales para el manejo de EEI son erradicación,

contención, control y mitigación2, las cuales son consideradas en este
documento. Cuando las medidas preventivas fallan, los programas de
erradicación son considerados de máxima eficiencia cuando las poblaciones de
la especie se encuentran en fase de latencia o establecimiento y son todavía
pequeñas, ya que representan la solución definitiva del problema sin necesidad
de inversiones futuras de tiempo y recursos.
La contención tiene por objetivo limitar la especie a un área geográfica
determinada.
La población puede ser restringida a través de diversos métodos aplicados a lo
largo del área de ocurrencia para la erradicación de individuos o poblaciones
que se dispersen a partir de un área núcleo o mediante el uso de cercas y otras
barreras de contención.
El proceso de control exige planificación y trabajo a largo plazo, pero los
esfuerzos pueden ser menos intensivos y costosos. El control de EEI debe ser
planeado para reducir la densidad y la abundancia de la especie blanco hasta
un nivel de daño
aceptable o nulo. La reducción de la población de una especie exótica limitará
su impacto sobre las comunidades naturales, auxiliando el proceso de
restauración. El manejo de estas especies requiere, por lo general, de métodos
combinados de control químico, físico, y biológico, entre otros.
Si la erradicación, la contención y el control no son opciones, o si han
fracasado en la gestión de alguna EEI, el último recurso es el de “vivir con esta
especie” de la mejor manera posible y mitigar sus impactos en la diversidad
biológica. Mitigación, difiere de contención y control en que la actividad
realizada no afecta directamente a las EEI en cuestión sino que se concentra
en las especies nativas afectadas.
2. Estrategia Nacional para Control y Manejo de EEI en Cuba.
3
Las medidas de mitigación pueden ser una labor intensa y costosa y es a
menudo vista como una medida intermediaria que debe ejecutarse junto con la
erradicación, la contención o el control para efectos inmediatos de mitigación, a
fin de rescatar especies nativas en peligro crítico de extinción.
Por tanto, resulta necesario establecer una estrategia que posibilite la
organización e integración de todas las acciones relacionadas con las EEI en
los diferentes sectores, el fortalecimiento de las capacidades institucionales, la
ampliación de los mecanismos de coordinación intersectorial existentes y el
incremento de la conciencia pública en relación a este tema, con vistas a
asegurar un exitoso control sobre la introducción y diseminación de estas
especies, mediante el incremento de la prevención y control, así como de la
aplicación de adecuadas prácticas de
manejo.
Es por tal motivo que el trabajo se propone el siguiente objetivo:
Objetivo principal: Contribuir al manejo y control de las especies exóticas
invasoras dentro de las áreas protegidas a partir del monitoreo y medidas de
manejo
de dichas especies, teniendo su expresión en el Programa Provincial de
Control y
Manejo de EEI en Villa Clara, el mismo se respalda en el plan operativo anual
del
proyecto.
4
Materiales y Métodos:
El programa nacional para el Control y Manejo de EEI con centro en el proyecto
de igual nombre consiste en un sistema articulado, formado por cuatro
componentes: alerta temprana, investigación-monitoreo,
comunicacióneducación
ambiental y gestión institucional a nivel nacional. El sistema de
trabajo se establece a partir de un grupo provincial coordinado desde la
Delegación provincial del CITMA en Villa Clara el mismo esta conformado por
especialistas representantes de otras instituciones tales como: CESAM, FF,
CGB, SEF, JB-UCLV; todos con cartas de nombramientos por sus directores
inmediatos.
Los datos se trabajan a nivel de país, por sitios de intervención y trabajo, por
provincias.
Villa Clara tiene identificados tres sitios de trabajo (figura 1):
1. AP RF Monte Ramonal
2. AP PNP Hanabanilla
3. RF Cayo Santa María
Figura 1: Sitios de trabajo identificados en VC.
Especies a trabajar en cada sitio son:
1. AP RF Monte Ramonal
Marabú (Dichrostachys cinerea)
2. AP PNP Hanabanilla
Marabú (Dichrostachys cinerea)
Pomarrosa (Syzygium jambos)
5
3. RF Cayo Santa María
Perro (Canis lupus familiaris)
Gato (Felis silvestris catus)
Casuarina (Casuarina equisetifolia).
Leucaena (leucena leucosephala)
El esquema de trabajo esta montado sobre un diseño de visitas a los sitios con
frecuencia bimensual, monitoreo dos veces al año, reuniones de grupo
trimestrales,
control y manejo en los sitios por los trabajadores de las áreas en el caso de
las
especies de flora a través del subprograma de manejo de especies exóticas
incluido
en el programa de recursos naturales como parte de los planes de manejo para
las
áreas protegidas; dicha labor se bonifica a través del FONADEF como
cofinanciamiento al proyecto en el país.
6
Desarrollo
El manejo de EEI es una parte fundamental de las estrategias de conservación
de la
diversidad biológica y requiere de un accionar multidisciplinario así como un
esfuerzo coordinado a nivel nacional que involucre todas las instancias de
gobierno
para el establecimiento de marcos legales y regulatorios, la educación y
capacitación
de los actores y la sociedad en general. Villa Clara participa en el proyecto de
Manejo y Control de EEI, coordinado por el CIGEA con el diagnóstico,
elaboración
de POA y evaluación de EEI en dos áreas seleccionadas a nivel provincial
(PNP
Habananilla y RF Cayo Santa María).
El esquema de trabajo para este programa en la provincia tiene como base la
sinergia con otros programas tales como:
o Plan de acción Nacional de Diversidad Biológica 2011 - 2015.
o Estrategia Nacional para Prevenir, Controlar y Manejar las Especies
Exóticas
Invasoras en Cuba 2012 – 2020.
o Plan de acción provincial de Educación Ambiental.
o Programa Provincial de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.
En el año 2012 el trabajo de Villa Clara dentro del marco del proyecto estuvo
encaminado a la realización de estudios de la DB como base del levantamiento
de
información para posterior control y manejo de EEI en los sitios de intervención,
así
como la gestión y capacitación a diferentes actores involucrados en el grupo
provincial; la tabla 1 resume lo realizado en el año de trabajo dentro del
programa de
DB para
1. Estudios de DB del CESAM vinculados al desarrollo en el territorio del
proyecto de EEI.
El CESAM en el año 2012 tuvo previsto concluir un total de 72 resultados que
responden a los Programas de la Estrategia Ambiental, de ellos 10
corresponden al
programa de Diversidad Biológica a continuación se listan los mismos,
terminados
hay 3, los restantes se encuentran en proceso de ejecución.
Tabla 1: Listado de resultados en el programa de DB contratados al CESAM
que
tributan a la EAT en el 2012.
No. Resultados por Programa Nivel de
actividad
Estado
Diversidad Biológica
1 Monitoreo de arrecifes en la cayería noreste. S Estatal En ejecución
(60%)
2 Monitoreo de playas interiores. S Estatal En ejecución
(70%)
3 Estudio de biodiversidad en la cuenca del
Zaza y Motembo.
S Estatal En ejecución
(60%)
4 Spot por el Día Mundial de la Diversidad
Biológica.
S Estatal En ejecución
(30%)
5 Monitoreo de aves terrestres en el área
protegida de Cayo Santa María 2011.
(Gaviota)
Empresari
al
Terminado
6 Audiovisuales sobre la biodiversidad PPD
“Hanabanilla”. (Flora y Fauna)
Empresari
al
Terminado
7 Monitoreo del impacto de poblaciones de Empresaria En ejecución
7
Rhopalurus junceus. (Labiofam) l (50%)
8 Monitoreo de aves terrestres en el área
protegida de Cayo Santa María 2012.
(Gaviota)
Empresaria
l
En ejecución
(10%)
9 Monitoreo del evento de blanqueamiento de
corales en zonas de la plataforma de Villa
Clara.
Proyecto En ejecución
(60%)
10 Libro Fauna del Ecosistema Sabana
Camaguey.
Proyecto Terminado
Nota: información tributada por subdirección científica del CESAM
2. Informe sobre el cumplimiento del control de Especies Exóticas
Invasoras de la flora en la Reserva Florística Manejada Monte Ramonal y
el Paisaje Natural Protegido Hanabanilla.
Tabla 2: RFM Monte Ramonal
Especies Método de control UM P/A Real
%de
cump
limie
nto
Marabú Chapea Ha 110 289.6 263
Marabú Chapea y manejo de la regeneración
natural
Ha 320 223.6 97
Marabú Fuego Ha 5 5 100
Marabú Fuego y chapea Ha 5 5 100
Marabú Fuego chapea y preparación de tierra
para plantación Ha 5 5
Total Ha 445 528.2 149
Tabla 3: AP PNP Hanabanilla
Especies Método de
control UM P/A
Real
%de
cump
limie
nto
Marabú y otras especies asociadas Chapea y
manejo de la
regeneración
natural
Ha 30.0 30.0 100
Nota: información brindada por UEB-FF provincial de Villa Clara.
8
Es importante resaltar que el financiamiento previsto y ejecutado en la
realización de estas actividades corresponde a proyectos provenientes
del
FONADEF, PPD y FNMA.
Tabla 4: Cronograma de gastos
Actividad Elemento de gasto UM Hanabanilla Monte
Ramonal
Programa Control de Físico Ha 30.0 445.0
especies
invasoras de la
fauna
Costo Total M P 7.0 88.0
Sectores en los que se ejecuta proyecto de control de especies exóticas
de la
flora en la RFM Monte Ramonal: Sabanas central, del sur y del este y zona
de
amortiguamiento de la reserva (noroeste).
Actividad: Eliminar marabú en zonas tratadas.
3. Actividades de Educación Ambiental.
Se imparte en la universidad pedagógica la asignatura de sostenibilidad en la
especialidad de agronomía que incluye el conocimiento y manejo de EEI
Impartido programa radial en la emisora provincial en fecha de 22 de mayo.
Taller agroecológico con productores del turquino Guamuhaya en temas de EEI
y
MST como sinergia de programas (participación de 15 productores).
Elaborado plegable (1) de DB en la provincia con información incluida de EEI
para
difundir a diferentes niveles productivos, educacionales e informativos.
Creado a inicios de año círculo de interés en el parque Zoológico de Santa
Clara
en temas ambientales con enfoque y prioridad en la DB y control de EEI
Realizado Concurso de DB en el mes de mayo, premiación de finalistas (3
premios).
Reunión de la REDFA brindar información sobre avances del proyecto de EEI
en
al provincia a los diferentes niveles.
Taller en PNP Hanabanilla con campesinos en tema de EEI y control con
experiencias compartidas (participación de 10 campesinos, 4 especialistas y
miembros de la JCAP).
4. Actividades de Gestión del proyecto
• Realizadas las tres reuniones programadas en el año con el grupo
provincial para control de EEI, con la participación de 86% de sus
miembros (marzo, junio, septiembre).
• Participación de Coordinadora provincial y miembros del grupo provincial
en reuniones nacionales planificadas por grupo coordinador a nivel
nacional (3 en el año, Tunas, Stgo. Cuba y Habana).
9
• Cumplimiento del programa de DB y dentro del mismo del subprograma
para dar respuesta al control y manejo de EEI. Como se observa en la
tabla que a continuación se lista en la tabla 5, de 12 acciones se cumplen
al 100% 10, 2 están en proceso aún durante el primer semestre del 2013.
Tabla 5: Cumplimiento del programa de Diversidad Biológica.
No. de la
acción Acción Estado de
ejecución
Estado de
cumplimiento
PROGRAMA DE DIVERSIDAD BIOLOGICA
1 Cumplimentar las
acciones
correspondientes al
año 2012 del Plan de
Acción Nacional y
Provincial de
Diversidad Biológica
2011/ 2015.
Las acciones
planificadas en el
año (35 totales entre
el programa y los
dos subprogramas:
Gestión de AP,
Control y Manejo de
EEI) han sido
cumplidas al
94,28%.
Se trabaja en
montar en las
maquinas de los
centros de
investigación y
monitoreo que
responden al
proyecto en la
provincia el SIGEEI
2 Realizar encuentro
de la RED Provincial
de diversidad
biológica. (Elaborar
plan de temas que
responda al proyecto
de EEI)
Durante el año se
realizaron los
encuentros de la
RED-DB según
cronograma (marzo,
junio, octubre) con
la participación al
90% de sus
participantes.
Cumplido
3 Implementar las
acciones del
programa provincial
de Seguridad
Biológica.
Implementado el
programa de
seguridad biológica
en la provincia de
38 acciones
cumplidas.
Cumplido
4 Continuar con el
levantamiento de los
estudios e
investigaciones
realizadas en la
provincia.
Existen 10 servicios
por parte del
CESAM en
ejecución en el año
para un 30% de
ejecución, 3 están
terminados y 7 en
ejecución, continúan
en el 2013.
Parcialmente
cumplido
5 Implementar las
acciones
correspondientes al
Proyecto de Control y
Manejo de EEI
Todo lo planificado
para el año 2012 en
función del Proyecto
de EEI ha sido
realizado par un
100% de ejecución.
Cumplido
10
Sitios identificados
en VC para trabajar
en el proyecto:
PNP
Hanabanilla.
RF Cayo Sta.
María.
 RFM Monte
Ramonal.
6 Elaborar y enviar
informe cumplimiento
plan de acciones
Al 100% han sido
realizado y enviados
los informes que
tributan al programa
prov. de DB.
Cumplido
Subprograma que responde al Proyecto Nacional “Manejo y Control de
Especies Exóticas Invasoras (EEI)”
1 Diagnóstico del sitio
seleccionado
(Paisaje Natural
Protegida
Hanabanilla)
Elaborado según
orientaciones
metodológicas del
grupo nacional
coordinador del
proyecto de EEI.
Cumplido
2 Elaboración y
entrega del Plan de
Manejo de EEI en el
sitio de trabajo
(marabú y
pomarrosa)
Elaborado y
entregado lo
planificado en el ano
que corresponde a
manejo de especies
de marabú y
pomarrosa en el
PNP Hanabanilla.
Cumplido
3 Elaboración del POA
para el manejo de
las especies
identificadas
(marabú y
pomarrosa)
Elaborado y enviado
a coordinadora del
proyecto el POA
para el 2012 de las
especies de marabú
y pomarrosa en el
PNP Hanabanilla
Cumplido
4 Monitoreo del sitio
seleccionado de
acuerdo a las
especies
identificadas
Se ha realizado lo
planificado según el
PO-2012 en dicha
área para las
especies vegetales
identificadas,
habiéndose
manejado su
propagación e
infestación en 30,00
ha propuestas en el
año.
Cumplido
5 Iniciar trabajos de Lo realizado en Cumplido
11
digitalización del sitio
seleccionado en
respuesta al manejo
y control de las EEI.
tema digitalización
corresponde a los
estudios de mapeo
realizados por FF
para la actualización
digital incluida en el
plan de manejo de
dicha AP en el
periodo 2012-2016.
6 Iniciar inventario y
Plan de Manejo para
Cayo Santa María
El inventario para
identificación de EEI
de la fauna esta
realizado y se inicia
PM para estas
especies (perro y
gato) a partir de una
propuesta de
proyecto
desarrollada por la
administración de
dicha AP.
Cumplido
Acciones ejecutadas en el primer trimestre del año 2013.
Componente de gestión
• Presentado el programa de trabajo para el 2013 y circulado a todos los
miembros del grupo.
• Recibida visita del grupo coordinador nacional (30-31de enero) y entrega de
medios de computos a Coordinación Provincial así como medios de trabajo
para los
tres sitios de trabajo identificados.
• Ratificado el grupo de trabajo provincial avalado por las cartas de
designación de los directivos de cada centro.
• Visitados los sitios de trabajo de la provincia en el mes de febrero
(Hanabanilla/Monte Ramonal) y marzo (Monte Ramonal/Cayo Santa María) y
entregados los medios asignados por el proyecto a los sitios (tabla 6).
Tabla 6: Disposición de medios asignados a la provincia por el proyecto.
Medios Valor (USD) Destino
Medios de
computos/impresora 950.00 Coordinador provincial
Cámara fotográfica /memoria
de 8Gb/maletín 845.00 Coordinador provincial
Laptop Acer Icore 3 680.00 Asesor del MINED
Cajas de papel (5x 50.00) 250.00 Sitios de trabajo
Útiles de trabajo para sitio 265.55 AP Monte Ramonal
Medios de campo (alambre
Púa, Cerca de Perle, puntilla) 163.89 AP Monte Ramonal
Útiles de trabajo a Hanabanilla 265.55 AP Hanababilla
Útiles de trabajo a Santa María 198.32 AP Sta. María
Ropa de trabajo(Camisas
37…653.79 1685.06 AP Monte Ramonal y
Hanabanilla
12
Pantalones de mezclilla
30…663.30
Botas de goma 31…367.97)
TOTAL 5303.07
. Componente comunicación y educación ambiental
Jardín Botánico de UCLV:
• Programa en desarrollo para impartir asignatura de Manejo de plantas
Invasoras que debe ponerse a prueba en un diplomado que se impartirá en el
próximo semestre.
• El curso próximo se trabajará una tesis de diploma relacionada con las
diásporas de semillas de arvenses, sentido amplio.
• Ejecutándose el monitoreo de Sphatodea campanulata (tulipán africano).
•En tesis de maestría del maestrante Amed Pupo, se realizo un levantamiento
de las arvenses y se incluyeron dentro de estas a su vez las EEI.
UCP Félix Varela:
• Tutoría de doctorado a la MSC. Maritza Sánchez Pentón (esp. JB Cfgos)
• Relaciones institucionales entre UCP- Félix Varela y JB- UCLV Marta Abreu.
Realizados cuatro talleres en el trimestre en los sitios identificados: dos en
Monte
Ramonal y tres en Hanabanilla.
1. Tema del taller en Hanabanilla:
• Accionar de la comunidad ante la presencia y efecto de las EEI en su
entorno (capacitados 13 campesinos) se anexa reporte de FF “Taller de EEI en
PNP
Hanabanilla”.
• Incidencia del AP en su entorno y manejo de EEI (capacitados 15 personas
entre especialistas, técnicos y admón. del AP) con participación de los esp. Del
CNAP
2. Tema del taller en Monte Ramonal:
• Sistema de Detección y alerta temprana de posibles EEI en el sitio de
trabajo y áreas aledañas (capacitados 14 personas: técnicos, obreros, admón.,
Guardabosques).
• Incidencia del AP en su entorno y manejo de las EEI (capacitados 12
personas entre especialistas, técnicos y admón. del AP) con participación de
los esp.
Del CNAP.
3. Temas impartidos por grupo ambiental en cayería noreste:
• Necesidad de control y manejo de especies invasoras ferales: perro y gato
(especialistas ambientales y personal de las instalaciones hoteleras).
Realizado un programa de televisión con intervención de la coordinadora
provincial (CITMA) y representante de la EPPFF.
Realizado encuentro con especialista de Higiene y Epidemiología provincial.
Componente de monitoreo
• Ejecutándose el monitoreo de Sphatodea campanulata por el JB
• En tesis de maestría del maestrante Amed Pupo, se realizo un
13
levantamiento de las arvenses y se incluyeron dentro de estas a su vez las EEI,
se
anexa el listado de las especies reportadas en el jardín.
• Se trabaja en los macizos montañosos en el inventario de flora y fauna
con énfasis en EEI.
• Tratadas en el trimestre en la provincia 76,70 ha y 1,5 km lineales en el
vial de acceso al AP- RF Cayo Sta. María, como se expresa en la tabla 1.
Tabla 7: Manejo de EEI en el primer trimestre del 2013 en AP de Villa Clara
identificadas para el proyecto.
Ha tratadas
Cofinanciamiento
Sitios de (FONADEF)
trabajo
Especie
para
control Plan
anual
Real
trimestre
% de
cumplimiento Plan Real
Monte
Ramonal
Marabú 155.00
ha
50.00ha 24,64%. 24,80MP 23,45
MP
Hanabanilla Marabú y
Pomarrosa
73,00
ha
26.70 ha 8,21%. 9,20 MP 8,00
MP
Cayo Sta.
María
Leucena 6,00
km
1,5 km 25,0% 3.00
MP
Durante el año 2012 y primer trimestre del 2013 han sido manejadas y
beneficiadas
551.7 Ha repercutiendo en pago de certificaciones de labores agrosilvicolas
realizadas en un monto de 126. 45 MP en MN por concepto de
cofinanciamiento del
FONADEF; a su vez estas acciones han sido respaldado con un volumen de
medios,
herramientas y ropa de trabajo a los sitios identificados, ascendente a 5303.07
USD
así como fortalece el trabajo de gestión del grupo coordinador provincial; esto
se
visualiza en las tablas 2, 3, 4, 7; en contra valores con lo expresado en la tabla
6.
Las prospecciones de trabajo se realizan tomando como base el levantamiento
cartográfico realizado de ordenación por el especialista de FF Domingo Ballate
en
ambas áreas protegidas donde se manejan especies de la flora, como se
observa en
las figuras 2 y 3.
Figura 2: Ubicación cartográfica de áreas tratadas en la RF Monte Ramonal
14
Figura 3: Ubicación cartográfica de áreas tratadas en el PNP Hanabanilla
Experiencia de manejo de marabú obtenida en AP RF Monte Ramonal:
• Se desarrolla a partir del desmonte de 32 cab. de marabú en áreas del AP un
programa de manejo sostenible donde se integran cría de carneros con
técnicas silvopastoril de 145 cabezas de carnero de ellos 128 adultos y el
resto son crías, divididos en cuartones cabiendo uso de cercas vivas en 8ha
de piña (fruta) como cultivo, el resto del área esta sembrado 2ha de arroz, el
resto son plantaciones establecidas de árboles maderables de especies tales
como: Caoba del país, Roble, Majagua, Júcaro y Bijaguár.
• Esta área estuvo tratada en un inicio por otro proyecto que antecedió al de
EEI, en estos momentos se trabaja en otra área, la Sabana Sur en desmonte
de marabú para iniciar técnicas como la experiencia anterior; hasta el
momento con el material acopiado del desmonte se han producido alrededor
de 2T. de carbón para un aproximado de 80 sacos para comercializar.
• Esta información se corrobora con publicación del especialista Domingo
Ballate sobre la ordenación del AP y manejo de Especies Exóticas Invasoras
en VC.
15
Conclusiones
• Implementar el Plan de acción Provincial de Diversidad Biológica para el año
en más del 95% de las acciones propuestas.
• Concluir el levantamiento de los estudios e investigaciones realizadas en la
provincia priorizando las especies de la flora y la fauna por el grado de
amenaza, endémico e introducido.
• Diagnosticar y evaluar el estado de las Especies Exóticas Invasoras en los
sitios seleccionados en la provincia (PNP Hanabanilla, PF Monte Ramonal y
Cayo Santa María) a partir del monitoreo que se realiza en Villa Clara de flora
y fauna al cierre del 2013.
• Implementar experiencia de manejo de marabú en otras áreas de la provincia.
Bibliografía
1. Estrategia Nacional de Medio Ambiente.
2. Estrategia Nacional para control y manejo de EEI.
3. Convención de Diversidad biológica 
AP-218
REORIENTACIÓN DEL USO DE RECURSOS MARINOS EN ÁREAS
PROTEGIDAS DE NICARAGUA Y CUBA.
Ángel Quirós Espinosa1, Edwin Caballero Paniagua2 y María Elena Perdomo
López3
1
Parque Nacional Los Caimanes, CITMA, Cuba
2
LIDER, Nicaragua
3
Parque Nacional Los Caimanes, CITMA, Cuba

El trabajo muestra algunos ejemplos materializados de la estrategia de emplear

alternativas económicas para las comunidades asociadas a las áreas marinas
protegidas, a fin de modificar su accionar sobre los recursos naturales de las
mismas. Artes de pesca y costumbres no sostenibles (como el empleo de
explosivos, el uso de chinchorros y otras artes destructivas, la pesca en sitios
de desove, etc.) se consideraron reflejo de hábitos ancestrales, pero también
como una forma de satisfacer necesidades de la comunidad. La estrategia
consiste, pues, en brindar a las comunidades formas de uso sostenible de sus
recursos, que sean capaces de satisfacer sus necesidades económicas. Entre
esas alternativas, se han desarrollado los cultivos de pargos en jaulas flotantes,
el empleo de arrecifes artificiales para la pesca, el cultivo de esponjas y
ostiones, la reproducción y cultivo de conchas negras, etc., lo que incluye la
capacitación brindada a las comunidades a estos fines. Se muestra la relación
de estas alternativas con la conservación del hábitat, como manglares y
arrecifes.
Título:
REORIENTACIÓN DEL USO DE RECURSOS MARINOS EN ÁREAS
PROTEGIDAS DE NICARAGUA Y CUBA.

Autores:
M.Sc. Ángel Quirós Espinosa; Parque Nacional Los Caimanes, CITMA, Cuba
aquiros@cesam.vcl.cu
Ing. Edwin Caballero Paniagua; Fundación LIDER, Nicaragua eduinlider@gmail.com
Dra. María Elena Perdomo López; Parque Nacional Los Caimanes, CITMA, Cuba
mariaele@cesam.vcl.cu

Resumen:
El trabajo muestra algunos ejemplos, materializados y potenciales, de la
estrategia de emplear alternativas pesqueras para las comunidades asociadas
a las áreas marinas protegidas, a fin de modificar su accionar sobre los
recursos naturales de las mismas. Artes de pesca y costumbres no sostenibles
(como el empleo de explosivos, el uso de chinchorros y otras artes
destructivas, la pesca en sitios de desove, etc.) se consideraron reflejo de
hábitos ancestrales, pero también como una forma de satisfacer necesidades
de la comunidad. La estrategia consiste, pues, en brindar a las comunidades
formas de uso sostenible de sus recursos, que sean capaces de satisfacer sus
necesidades económicas. Entre esas alternativas, se han desarrollado los
cultivos de pargos en jaulas flotantes, el empleo de arrecifes artificiales para la
pesca, el cultivo de esponjas y ostiones, la reproducción y cultivo de conchas
negras, etc., lo que incluye la capacitación brindada a las comunidades a estos
fines. Se muestra la relación de estas alternativas con la conservación del
hábitat, como manglares y arrecifes.
INTROCUCCIÓN
La creación de áreas protegidas crea, casi como una norma, conflictos entre la
conservación y las comunidades, debido al uso insostenible de los recursos
por parte de las segundas y las medidas de conservación de estos mismos
recursos que establece el área protegida.
La vigilancia del área protegida, pues, se convierte en un programa
imprescindible en los planes de manejo, pero resulta ineficiente y cara, a la vez
que genera furtivismo, malestares, enfrentamientos, etc.
El Parque Nacional Los Caimanes ha desarrollado la estrategia de las
alternativas pesqueras: sin abandonar las tradicionales normativas, se le brinda
a la comunidad alternativas pesqueras económicamente rentables y
ecológicamente amigables, con la necesaria capacitación y apoyadas en una
educación ambiental basada en las expectativas económicas, ambientales y
sociales de la comunidad.
El presente trabajo pretende mostrar la experiencia en la aplicación de esta
estrategia en áreas protegidas de Cuba (Parque Nacional Los Caimanes) y
Nicaragua (Reserva Natural Estero de Padre Ramos y Reserva Natural
Cosigüina).
LA EDUCACIÓN AMBIENTAL: UN TRAJE A LA MEDIDA
Cada comunidad posee características sociales, ambientales y económicas
distintas, derivadas de una amplia colección de causas de todo tipo.
Consecuentemente, las expectativas de los pobladores, entendidos
colectivamente, son propias de cada comunidad, aunque puedan tener
aspectos comunes.
Así entonces, unas propuestas las asimilarán mejor que otras, de acuerdo a
esas expectativas. Es común escuchar que en el trabajo comunitario “no se
deben violar los ritmos”, pero también es común que las mismas acciones de
educación ambiental se repitan idénticas en forma y contenido.
Un trabajo realizado en el poblado de Carahatas (Villa Clara, Cuba), precedido
de un estudio sociológico de la comunidad (incluido sus atributos económicos y
ambientales) permitió diseñar una estrategia de educación ambiental que fue
exitosa. El mismo presupuesto se asimiló para al programa de educación
ambiental de Punta Alegre (Ciego de Ávila, Cuba) para la inserción de la
población en el manejo del Parque Nacional Los Caimanes.
Con igual perspectiva, aunque con menor rigor académico, elk conocimiento de
las condiciones ambientales, sociales y económicas de Padre Ramos y
Cosigüina (Chinandega, Nicaragua) permitió enfocar soluciones socio-
ambientales en estas áreas protegidas.
Para el trabajo comunitario, pues, se planteó una secuencia que, básicamente,
responde a la siguiente secuencia:
 Estudio social, ambiental y económico de las comunidades.
 Diseño de alternativas pesqueras.
 Capacitación y educación ambiental de la comunidad.
La estrategia fue aplicada en áreas protegidas de Cuba y Nicaragua, válidas
aún con diferencias de categoría de manejo, y organización política y
económica de ambos países.
LAS ALTERNATIVAS PESQUERAS
Los recursos pesqueros marinos vienen mostrando una declinación drástica
desde hace décadas, y eso tiene un reflejo negativo en las comunidades
costeras que viven fundamentalmente de la pesca. Lamentablemente, las
respuestas ante un descenso de las capturas (por descenso de la abundancia
de los stocks pesqueros) no tienen un fundamento científico, y entre las
medidas es común observar el aumento del esfuerzo pesquero o el uso de
artes y métodos de pesca destructivos, como las redes de arrastre conocidas
por chinchorros y el empleo de explosivos, independientemente de las
variaciones locales en su uso. Estas medidas solo traen consigo un deterioro
de los indicadores económicos del sector y un impacto ambiental negativo
sobre los hábitats y la biodiversidad, incluida aquella que tiene importancia
económica directa.
Muchos pescadores refieren, y demuestran, tener un conocimiento del daño
que su actividad ocasiona, pero al mismo tiempo se ven en la necesidad de
mantener su accionar negativo debido a los requerimientos económicos que
demanda el mantenimiento de las familias.
Como respuesta a este panorama, y en pos de una mayor eficiencia de los
recursos disponibles por las áreas protegidas, es que se diseñó la estrategia de
las alternativas pesqueras.
Básicamente se describe como la implementación de un uso sostenible de
algún recurso marino no explotado, poco explotado o mal explotado, que
permita a la comunidad satisfacer sus necesidades económicas; ello permite
una moratoria, o al menos una disminución de la presión sobre los recursos
menguados durante el tiempo necesario para su recuperación y, con ello, la
apreciación de la comunidad de los beneficios de la conservación. Todo ello se
acompaña de la necesaria capacitación para la implementación de la
alternativa y de una educación ambiental ajustada a un diagnóstico sociológico
del grupo poblacional en cuestión.
EL MODELO DE EXPLOTACIÓN DE CONCHAS NEGRAS.
Las conchas negras (Anadara tuberculosa y A. similis) son dos especies del
Pacífico Oriental, de amplia demanda en el mercado mexicano,
centroamericano, colombiano, ecuatoriano y peruano. Habitante del lodo
intermareal de los manglares, su recolección se realiza en condiciones muy
extremas, que ejecutan mayoritariamente las mujeres.
A éstas los intermediarios les pagan un ínfimo precio que no llega a la tercera
parte del que paga el consumidor final en los mercados, o una quinta parte de
lo que se paga por los cocteles. En Nicaragua, y en otros países, el manglar es
estatal y lo explotan otros sectores consuntivos, como los extractores de leña.
Esto origina un profundo conflicto de uso (cortar el manglar unos y conservarlo
otros) que ha llegado a manifestaciones de violencia grave.
Por otra parte, las especies son densodependientes y con una larva nadadora
que queda a merced de fortísimas corrientes, por lo que entra y sale de los
esteros durante los 23-30 días que dura esta fase, hasta que la concha la lleva
al fondo. Esta característica anula una iniciativa local (de estero o de país) de
intentar aumentar el reclutamiento a partir de parcelas intangibles; las amplias
carreras de mareas (hasta 3 metros), por su parte, anula la intención de retener
larvas mediante encierros de malla sarán, que además son extremadamente
costosas.
Consecuentemente el modelo adoptado fue reproducir las conchas
artificialmente y “sembrar” juveniles en manglares entregados en concesión a
las cooperativas concheras. La extensión de estas concesiones se calcula
sobre la base de una expectativa económica (ingresos), tiempo de crecimiento
hasta la talla comercial, precio de la unidad de venta (docena), densidad de
siembra y cantidad de personas asociadas. La siguiente tabla muestra estos
cálculos para todas las cooperativas de las dos áreas protegidas de la
península de Cosigüina en las que se ha implantado el modelo.
Aspiración Total de 20%
Cantidad económica Total de ganancias al necesarios Total annual
de socios mensual ganancias al mes año para gastos a ingresar
80 $C 3500 $C 280000 $C 3360000 $C 672000 $C 4032000
Precio de Número de Número de Cantidad de m2 (15 Hectáreas
la docena docenas conchas conchas / m2) necesarias 1
$C 20 201600 2419200 161280 16.128
El modelo incluye una licencia de comercialización para la producción
calculada. Existen magníficas experiencias de venta directa en los mercados
de Managua y en ferias, en forma de cocteles.
El punto neurálgico del modelo radica en la reproducción artificial. Para las
condiciones del lugar, se diseñó una infraestructura y funcionamiento
estrictamente artesanal, lo que no impide lograr buenos desoves. Para esto,
grupos de 70-80 padrotes (proporción sexual 1:1) se estimulan térmicamente
hasta el desove; después de la fecundación las larvas se ponen en
incubadoras estáticas por 23-30 días hasta su fijación en el fondo; pasan a
                                                       
1
 Se refiere a la zona entre mareas. Para calcular el manglar completo debe multiplicarse por tres este 
valor, pues el manglar tiene tres zonas bien identificadas. 
incubadoras de surgencia por otro período semejante y de allí son entregados
a las cooperativas para su siembra en el manglar.
La sostenibilidad económica del centro de conchas, capaz de producir 5
millones de semillas anuales que se venden a C$ 3.00 el centenar, se muestra
en la figura 1. Se calculó un VAN (Valor Actual Neto) de C$ 2 266, 446.22 y un
TIR (Tasa Interna de Retorno) del 141%. Ambos valores constatan, aun sobre
presupuestos teóricos, la sostenibilidad económica del centro.
La alimentación de larvas y juveniles se realiza con un cultivo denso pluricelular
de fitoplancton, logrado
en un estanque de 3 x 3
x 0,5 metros y empleo de
fertilizante triple 20. Para
el suministro de aire, se
concibió una batería de 7
tanques de 150 litros,
que se llenan con un
compresor de 2,5 HP y
1500 W a 100 p.s.i.
La alimentación, en
ambos tipos de
incubadoras, es diaria
Fig. 1. Gráfico del flujo de caja potencial del centro sobre la base de la
artesanal de reproducción de conchas negras. atenuación del color del
agua. El suministro de agua es constante y se emplean skimmers para la
eliminación de radicales aminos.
Hasta el momento existen 80 personas en 5 cooperativas, lo que significa solo
un 1,12% de los manglares bajo este régimen de explotación. La
cooperativización de todo el sector aumentaría la protección de los manglares a
12,12%. Sobre esta base se estructura el trabajo para el resto de este año y el
siguiente.
Fueron capacitados en el modelo el total de las cooperativas y 7 personas
(entre comunitarios y especialistas) para el trabajo en el centro artesanal de
reproducción. Además, 20 cooperativistas de Honduras viajaron a Nicaragua
para recibir esta capacitación. Fue publicado un folleto para la capacitación y
divulgación de esta alternativa (Quirós, 2013a).
CULTIVO EN JAULAS FLOTANTES DE PARGOS LUNAREJOS
El pargo lunarejo Lutjanus guttatus (Steindachner, 1869) es una de las
especies mejor cotizadas en el Pacífico Oriental, desde México hasta Colombia
(Soto et al., 2009). La presión pesquera sobre el mismo ha sido enorme y los
pescadores refieren que, dada la baja abundancia, solo el uso de explosivos
amerita su pesca. Para evitar esto y permitir la recuperación del stock es que
se desarrolló la experiencia de su cultivo en jaulas flotantes, con éxito desde
2010 y primera cosecha en mayo de 2011.
Para superar un intento anterior debieron resolverse varios problemas básicos:
1) Bloqueo de las corrientes dentro de las jaulas por crecimiento de algas
incrustantes: se emplearon peces de la familia Potamidae (chopas) y
golpes en las redes. El estancamiento provocaba elevación de la
temperatura y aparición de hongos en los peces.
2) Alimentación: inicialmente con alto contenido de carbohidratos provocó
degeneración grasa del hígado. Se sustituyó por cabeza de camarón
 fresca y peletizada. La región desechaba dos millones de libras de este
producto al año y solo era contaminación.
3) Diseño de las jaulas: se cambió un diseño hexagonal poco resistente
basado en flotadores de tubos de PVC, por uno cudrado sobre
flotadores de barriles plásticos, capaz de resistir las grandes corrientes.
Los siguientes datos resumen los resultados del cultivo:
 Crecimiento diario: 2,5 gramos; el mayor reportado en la literatura es de
2,2 gramos (Avilés, 2009).
 Mortalidad en el cultivo: no apreciada.
 Tiempo de engorde: 8 meses.
 Calidad del producto: óptima.
La sostenibilidad económica se manifiesta en los siguientes datos que, para
una jaula de 64 m2, se calculan en 8 meses:
 Costos de inversión: $ 2,426.80
 Costos de funcionamiento: $ 500.00
 Ingresos: $ 11,700.00
Como puede apreciarse, el resarcimiento económico es garantizado en una
cosecha. Esto ha provocado entusiasmo por replicar la experiencia (más de 35
solicitudes solo en Chinandega), pero las autoridades ambientales han
condicionado los permisos necesarios a la obtención de alevines de forma
artificial. Esto constituye el factor limitativo de la experiencia, pues el alimento
(cabeza de camarón y vísceras de pescado) se ha llevado hasta la
peletización. La máquina peletizadora, concebida una para cada cooperativa,
es capaz de producir 200 libras en una hora. Es conveniente saber que la
harina de camarón puede almacenarse por mayor tiempo que el que la
industria camaronera está sin producir.
Existen unas 10 cooperativas nicaragüenses que han recibido esta
capacitación, así como unos 20
pescadores de Honduras. Fue
publicado un folleto para la
capacitación y divulgación de
esta alternativa (Quirós, 2013b).
CULTIVO DE ESPONJAS
La iniciativa de este cultivo
constituyó una alternativa al uso
del chinchorro. El mismo se basa
en la fragmentación de
ejemplares en trozos de unos 4
cm y dispersar estos propágulos
en parcelas de una hectárea.
Doce de estas parcelas
constituyen una granja, y cada
Fig. 2. Gráfico del flujo de caja de una granja de una de ella se siembra cada mes
esponjas, para dos especies distintas. con unos 2,600 propágulos.
Al cabo de 12 meses han
alcanzado unos 15 cm de diámetro y están listas para la cosecha. Solo 2
personas pueden atender esta granja, que produce una tonelada de esponjas
al año.
Una variación de lo explicado se ensayó en Veracruz (México; Parque Nacional
Sistema Arrecifal Veracruzano) consistente en propágulos suspendidos en
cortos cordeles verticales (unas 5 a 6 esponjas), debido a desarrollarse en
aguas más profundas.
Constituye una alternativa ecológicamente amigable y sus características
económicas, para dos especies distintas, se aprecia en la figura 2.
Evidentemente, la opción de cultivar el llamado morfo hembra es mucho más
atractivo.
El cultivo de esponjas se desarrolló en el entorno del Parque Nacional Los
Caimanes, dadas las restricciones de su categoría de manejo.
Esta alternativa se ha planteado en el Parque Nacional Sistema Arrecifal
Veracruzano y en el Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta
Cancún y Punta Nizuc (ambos en México).
ARRECIFES ARTIFICIALES
Estos, empleados como atractores de peces con objetivo pesquero, se
instalaron en el Estero de Padre Ramos, en aguas cercanas a la bocana y a
unos 13 metros de profundidad.
Se hundieron más de 15 dispositivos piramidales de concreto de 1 metro de
alto, conformados en moldes de tubo de PVC de 3 pulgadas.
Semejante experiencia se planifica en Punta Alegra (Ciego de Ávila, Cuba),
que es la comunidad que más incide en el Parque Nacional Los Caimanes,
pero con el atractivo adicional de protector costero.
Los arrecifes de Padre Ramos aún no han tenido una evaluación de su
efectividad.
CULTIVO DE OSTIONES
El ostión de mangle del Caribe, Rhizophora mangle (Guilding), es una especie
muy cotizada en Cuba, donde se come como coctel. La costa norte de la región
villaclareña posee una merecida fama por sus ostiones.
Los cultivos de esta especie no son nuevos en Cuba, pero basados en
colectores de mangle. El uso del mangle para este propósito ha sido muy
criticado, con razón, debido a la defoliación que produce y por el trabajo
obligado a merced de las plagas. Tales razones han contribuido a que el cultivo
de ostiones haya caído en decadencia.
En busca de la reactivación de este cultivo, desde 2010 se ha reiniciado con
dos variantes fundamentales: el empleo de colectores hechos con las mismas
conchas de los mismos e incorporando un proceso de depuración que
garantice su inocuidad.
Los colectores de conchas han demostrado eficiencia para la fijación de las
larvas y, además, son reciclables.
La depuración es idéntica a la empleada en las conchas negras: se mantienen
por 48 horas en agua depurada o bacteriológicamente confiable (como las del
borde exterior de la plataforma, fuera del efecto hídrico de los ríos, con la
finalidad de limpiar el tracto digestivo de los animales.
Un detalle importante de la nueva experiencia es desarrollar el engorde
manteniendo a los ostiones suspendidos en el sublitoral para brindarles mayor
tiempo de alimentación. Con esto se logra un menor tiempo en alcanzar la talla
comercial: se reduce a 6 meses.
Aunque no se ha intentado, es posible la reproducción artificial de la especie
(ya lograda en otros países) con un modelo inicialmente empleado en Japón
con el ostión del Pacífico u ostra japonesa, Crassostrea gigas Thungerg, 1793,
(Vásquez, 2009). La ventaja radica en no tener que depender de las épocas de
desove naturales y mantener cosechas todo el año.
Una granja de ostiones se planifica para 10 toneladas anuales, con el trabajo
de una tripulación de cuatro personas.
Fue publicado un folleto para la capacitación y divulgación de esta alternativa
(Quirós, 2009).
CONSIDERACIONES FINALES
Las alternativas pesqueras han contribuido a incorporar a las comunidades al
manejo de las áreas protegidas en las que se han ensayado. En las dos áreas
protegidas de Nicaragua existe un empoderamiento de los Comités de Manejo
Participativo y una amplia participación del sector pesquero. En el caso del
área protegida de Cuba, por su condición de parque nacional y exhibir
normativas más estrictas, no se desarrollan dentro de del mismo, sino en su
entorno. Se ha logrado un aumento del respeto al desove de pargos y meros
que allí existe, de lo que es prueba que no se ha reportado furtivismo en los
últimos tres años. También se destaca la existencia de un grupo asesor de la
dirección del parque formado por pescadores de amplia experiencia en la
explotación de diferentes recursos pesqueros.
Todas estas áreas protegidas tienen significación internacional: las
nicaragüenses se encuentran en el corredor mesoamericano de biodiversidad y
la cubana posee el sitio de desove de pargos y meros más importante del
Caribe Insular: nueve especies (Quirós y Rodríguez, 2007).
PROYECTOS
Las distintas experiencias se han sustentado en los siguientes proyectos:
 DCI-ENV/2010/258-497 “Conservación y gestión efectiva de la
biodiversidad marina con mejora de condiciones de vida para el sector
pesca artesanal en comunidades del ecosistema tri-nacional del Golfo
de Fonseca (GOLFO)”.
 GEF/SINAP/PNUD “Fortalecimiento para la sostenibilidad del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas” (NIC-10-00055603)
 GEF/PPD/PNUD “Protección al ecosistema de manglar en áreas de la
Bahía de Sagua la Grande, al Norte de Villa Clara, mediante la
introducción de técnicas alternativas para el cultivo del ostión de
mangle”.
 CUB/OP3/2/06/09 “Uso alternativo de los recursos naturales en la
comunidad costera de Carahatas”

BIBLIOGRAFÍA
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AP-223
HÁBITOS AMBIENTALES EN LA POBLACIÓN DE LA PENÍNSULA DE
GUANAHACABIBES.
Dialvys Rodríguez Hernández1, Juan Carlos Pañellas Alvarez1, Dmitri Prieto Samsonov1 y
Jorge A. Núñez2
1
Instituto Cubano de Antropología, La Habana, Cuba.
2
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales Ecovida, Pinar del Río. Cuba.

El presente trabajo es un resultado preliminar de una investigación realizada en tres

comunidades rurales de la Península de Guanahacabibes, en Pinar del Río. Fue motivado
como continuación de una investigación realizada hace una década en el mismo lugar. El
objetivo es diagnosticar los hábitos ambientales de la población que habita la Península de
Guanahacabibes, identificando el grado de conocimiento ambiental, la percepción de los
habitantes sobre los problemas ambientales y la manera en que realizan acciones hacia el
ambiente. En este reencuentro-encuentro con realidades conocidas y por conocer se
descubrió a una población que sorprendió a los investigadores por sus condiciones de vida y
las respuestas dadas; una población con prácticas ambientales concretas, con
contradicciones en diferentes áreas de su vida, con necesidades muy específicas y viviendo
en medio de una realidad compleja dadas las interacciones comunidad-institución, donde son
muchos los intereses y los valores que están en juego.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
HÁBITOS AMBIENTALES EN LA POBLACIÓN DE LA PENÍNSULA DE
GUANAHACABIBES.
Dialvys Rodríguez Hernández1, Juan Carlos Pañellas Alvarez1, Dmitri Prieto Samsonov1 y
Jorge A. Núñez2
1
Instituto Cubano de Antropología, La Habana, Cuba.
2
Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales Ecovida, Pinar del Río. Cuba.

INTRODUCCIÓN

Sin habérselo propuesto, la presente investigación comenzó hace diez años atrás, cuando en
los años 2001 y 2002 se llevó a efecto el proyecto “Atlas etnoecológico de la Reserva de la
Biosfera Península de Guanahacabibes”, por investigadores del Departamento de
Arqueología del Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales ECOVIDA, de la
Delegación Territorial del CITMA de Pinar del Río (Alonso, et.al., 2002). En aquel entonces
se estudiaron las condiciones de vida de la población que habita en el área de la Península.
Los resultados derivaron en una tesis de maestría en la que se evaluaron los mecanismos de
adaptabilidad de estas personas al entorno natural, así como la interrelación entre estos
(Rodríguez, 2007; Rodríguez, 2012).

Las comunidades escogidas para este estudio tienen la característica de estar ubicadas en
un área protegida que cuenta con la categoría de Reserva de la Biosfera, otorgada por la
UNESCO, lo que le imprime un valor adicional a esta investigación, porque la relación con el
ambiente natural está mediada por una serie de normativas impuestas desde un nivel
superior, a una población que siempre se apropió de los recursos naturales que esta región
brinda, pero a su vez la condición de área protegida les aporta a ellos ciertas ganancias
respecto a atenciones especiales que puedan recibir por parte de los administradores de la
zona, como el desarrollo de proyectos de investigación, adquisición de financiamiento dirigido
a cuestiones netamente sociales, apoyo administrativo ante situaciones de emergencia, entre
otros.

Por lo tanto, como OBJETIVO PRINCIPAL de esta investigación se concibió realizar un

diagnóstico de los hábitos ambientales en la población que habita la península de
Guanahacabibes, enfocado en identificar el grado de conocimiento ambiental, la percepción
de los habitantes sobre los problemas ambientales y la manera en que realizan acciones
hacia el ambiente.

Se parte del presupuesto de que una población rural, con las características de la
seleccionada de estar reunida en caseríos, con un contacto directo con la naturaleza, y
además ubicada en un área protegida, debe mostrar buenos conocimientos y actitudes
ambientales, respecto a otras que no tengan relación alguna con instituciones vinculadas al
cuidado del entorno, o que se encuentren ubicadas en zonas urbanas. Con el área rural
escogida buscamos poder determinar la posible influencia que ha ejercido en esta población
las acciones de educación ambiental que se han desarrollado en estos pobladores,
diferenciando cuales de sus actitudes cotidianas hacia el ambiente son llevadas a cabo por
voluntad o gestión propia, y las que son influenciadas por proyectos externos.

La referencia teórica para este estudio es la misma utilizada en una investigación similar
realizada en la ciudad de La Habana (Rodríguez, et.al., 2012), con la intención de una futura
2 
 
comparación del conocimiento y percepción ambiental en un entorno rural y uno urbano,
donde se tienen en cuenta los conceptos de medio ambiente (Romero y Toledo, 2002),
entorno (Lavanderos y Malpartida, 2000), percepción ambiental (Marin, Torres de Oliveira y
Comar, 2003), entre otros.

Condiciones generales de las comunidades

La Península de Guanahacabibes está localizada en la región más occidental de la Isla de
Cuba. Se ubica en el Municipio Sandino, Provincia de Pinar del Río (ver figura No. 1). La
misma es un área protegida debido a la buena conservación de sus bosques y costas, y por
la gran diversidad de especies de la flora y la fauna, que por el valor económico y ambiental
que poseen, así como por las potencialidades de la zona, es que ha sido merecedora de la
categoría Reserva de la Biosfera. Esta zona se caracteriza por tener un suelo de escasa
capa vegetal, lo cual limita a las poblaciones allí presentes el poder cultivar. Los recursos
maderables, los faunísticos (marinos y terrestres) y otros bienes de la región siempre han
sido utilizados por sus pobladores para la satisfacción de sus necesidades (alimenticias,
constructivas, de salud, etc.), por lo que su relación con el medio natural ha sido, por
milenios, netamente apropiadora. No obstante, el aumento de la población que allí reside y
de la explotación de la región ha conllevado a que esta actividad sea de manera no
planificada ni bien administrada, por lo que ha puesto en peligro la subsistencia de los
ecosistemas allí presentes.

Figura No. 1: Ubicación geográfica de la Reserva de la Biosfera

Península de Guanahacabibes y de las tres comunidades
estudiadas.

La investigación abarcó las tres comunidades más apartadas de la Península: El Vallecito, El

Valle San Juan y La Bajada. La población total de estas en la actualidad es de 449
habitantes. Las mismas están clasificadas oficialmente como asentamientos humanos
rurales, específicamente caseríos (Alvarado Ramos, 1999), y pertenecen
administrativamente al Consejo Popular de Malpotón.

El Vallecito es el asentamiento más moderno y el último en ser creado. Fue fundado en el

año 1982 con la construcción del primero de dos edificios multifamiliares. Se encuentra a 14
kilómetros del poblado Manuel Lazo, y actualmente cuenta con un total de 228 personas, que
viven en los edificios o en las casas independientes. El Valle San Juan, ubicado a 16
kilómetros de Manuel Lazo, constituye el asentamiento poblacional más antiguo de la zona, y
tiene un total de 143 habitantes distribuidos en viviendas independientes. La Bajada es el
asentamiento poblacional más occidental de los tres estudiados, y al mismo tiempo lo es
también de Cuba. En él habitan 78 personas en 30 casas, 23 de las cuales se fundaron en el
año 1964 por el Comandante Ernesto Che Guevara (ver figura No. 2).

3 
 
 Figura No.2: Las tres comunidades estudiadas: El Vallecito, El Valle San Juan y La Bajada

Resulta interesante aclarar que esta población ha disminuido su número de habitantes a un

76 %, respecto al total de 610 que existían en el año 2001. De esta manera sucede con cada
comunidad independiente; El Vallecito es el que menos ha disminuido proporcionalmente,
pues de 290, se encuentra ahora con 228 personas (78,6 %); La Bajada redujo su población
de 105 a 78 habitantes (74,3%), mientras que El Valle contrajo su número de 215 a 143
personas (66,5%), teniendo la cifra más baja de disminución de población (Rodríguez, 2006).
Basándose en diferentes fuentes, anteriormente había sido reportado, específicamente para
La Bajada, el hecho de que esta población ha ido disminuyendo el número de habitantes,
desde 163 en el año 1981, 106 en 1992, hasta 78 en esta investigación (González, 2004), a
pesar de que esto no es común en la información censal.

Actualmente la electricidad en La Bajada es brindada por plantas suministradoras de energía

eléctrica que funcionan, según el suministro de petróleo, desde las 8:00 pm hasta las 12:00
am (cuatro horas), con alguna posibilidad de extenderlo en vacaciones para favorecer el
entretenimiento de los niños. Los caseríos de El Valle San Juan y El Vallecito se encuentran
enlazados con la red electroenergética nacional, desde el 8 de marzo de 2005, gracias a la
colaboración de un proyecto internacional.

Las fuentes de abasto de agua son diferentes según la población. En el caso de La Bajada
es el que mayores dificultades presenta, pues al estar localizado tan cercano a la costa, el
agua del manto freático es escasa y no es de buena calidad para el consumo. Debido a esto,
debe ir un camión cisterna a suministrarles agua una vez por semana, que rellena en un
pozo localizado a 4 km de este caserío, pero este servicio no siempre es regular, ni es
suficiente el agua depositada para cubrir todas sus necesidades. Mediante un proyecto de
fortalecimiento institucional tramitado por el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP)
para las áreas protegidas del país, la dirección del Parque Nacional Guanahacabibes (PNG)
gestionó un módulo de un tanque plástico de almacenamiento de agua y dos lámparas de
iluminación, de 20 watts cada una para cada casa de esta comunidad, lo cual fue entregado
simultáneamente en un acto que se hizo por el día del medio ambiente, el día 5 de junio del
2010 (Lázaro Márquez, comunicación personal) 1 (ver figura No. 3).

En el caso de El Valle básicamente son pozos criollos manuales distribuidos por toda el área,
cercanos a las casas. En El Vallecito cuentan con pozos aquellos que viven en casas
independientes, pero los que habitan los edificios se benefician con agua bombeada desde
una cisterna, la cual se llena de agua que llega por conductora procedente de Manuel Lazo
(ver figura No. 3). Estas condiciones se mantienen sin variación desde la investigación del
2002.
                                                            
1
 Lic. Lázaro Márquez Llauger. Director del Parque Nacional Guanahacabibes.  
4 
 
 Figura No. 3: Fuentes de abasto de agua: camión cisterna para La Bajada, y pozo
artesanal en El Valle; tanque plástico donado por el PNG a La Bajada

En cuanto a la cuestión laboral pudiera decirse que actualmente existe un cierto desempleo
en la región debido a dos razones. La primera está relacionada con el bajo nivel educacional
de los pobladores de estas comunidades, que no es suficiente para cubrir determinadas
plazas en diferentes centros de trabajos de la zona, que requieren cierto grado de
conocimientos y especialización, como son el Parque Nacional Guanahacabibes, la estación
y radar meteorológicos. Además, hay plazas que, aunque no requieren altos grados de
especialización, sí demandan de un doce grado, como son algunas ofertadas en el centro
turístico María La Gorda. Ello conlleva a que las personas accedan fundamentalmente a
plazas de obreros y a que muchas mujeres no tengan empleo. La segunda es la escasa
diversidad de fuentes de empleo en la región, a lo que se suma que las existentes son
mayormente para el sexo masculino, como carbonero, montero, guardaparque,
mantenimiento de viales, entre otras (Rodríguez, 2011).

Es válido resaltar que los cambios encontrados en estas comunidades, luego de haber
pasado 10 años de la última visita a las mismas, son algunos producto del apoyo brindado
por el gobierno cubano, y además por proyectos internacionales que han concebido tareas
de mejoramiento comunitario, dígase infraestructura en general, que lógicamente han
beneficiado a estas comunidades, y otros han sido el resultado del deterioro provocado por la
acción de varios ciclones tropicales que trajeron dificultades a esta población, y la falta de
condiciones para la reparación y mantenimiento de los inmuebles.

Desde nuestro punto de vista, el apoyo que más ha favorecido e incidido en el mejoramiento
de las condiciones de vida de esta población, fue traer el suministro de corriente eléctrica a
por lo menos las comunidades El Valle San Juan y El Vallecito (ver figura No. 4). El
mecanismo para brindar este servicio a La Bajada requería otro tipo de inversión, por lo que
no pudo ser solucionado en ese entonces, pero está prevista su solución en un corto plazo
de tiempo.

5 
 
 Figura No. 4: Casas en El Vallecito y El Valle, con ajuar
eléctrico

Otra de las facilidades que ha tenido esta población ha sido la reparación y construcción de
nuevas casas para los damnificados de los ciclones que azotaron la misma en el año 2004.
En la comunidad El Valle se han construido seis nuevas viviendas que dieron por terminadas
el año pasado, y todavía queda una por hacer. En El Vallecito hay al menos tres, ninguna de
ellas todavía terminada.

La situación con La Bajada ha sido diferente, por la vulnerabilidad de esta zona frente a
situaciones climáticas. Por esta razón, y por los planes futuros que existen de trasladar la
misma hacia una zona más alejada de la costa, la reparación de las viviendas ha sido
temporal, y se decidió trasladar a un número de cinco familias para Sandino, para la Villa
Bolívar, que brindó casas nuevas y amuebladas a estas personas, quedando así sus
viviendas disponibles para otros miembros de la comunidad (ver figura No. 5).

Figura No. 5: Casa recién construida, en El Vallecito; casa dañada por

el ciclón,
esperando restauración, en La Bajada.

Características ambientales de las comunidades

Al encontrarse las comunidades de referencia en un área protegida, los problemas
ambientales de las mismas no se refieren a la polución o a contaminantes provocados por
fábricas y transporte como suele ocurrir en las ciudades. No obstante, tiene una serie de
problemáticas ambientales también características de otras zonas rurales (Colectivo de
autores, 2008).

Las comunidades no cuentan con un servicio de recogida de desechos ni tratamiento de

residuales. De ahí que los pobladores hayan creado, en algunos lugares, un vertedero
común al aire libre, lo cual trae también problemas de contaminación. En otros casos, las
personas queman su basura en los patios traseros o en áreas verdes comunes. Otro de los
problemas ambientales en la zona es la utilización de letrinas o del bosque cercano a las
viviendas para evacuar los desechos fisiológicos, debido a la carencia de un sistema de
alcantarillado. Así se construyen fosas de desagüe de albañales en las viviendas, que tienen
el riesgo de contaminar el agua del manto freático, a pocos metros de profundidad, y extraída
mediante los pozos manuales individuales. Otra de las razones que pudiera infectar el agua
del manto freático, es que el agua que aflora por el diente de perro es utilizada también por el
ganado que, en condiciones extensivas, se cría en los bosques de la península, y en los
patios de las casas (ver figura No. 6). Además, los tanques elevados de los edificios de El
6 
 
Vallecito no tienen tapa, por lo que el agua que llega a estas viviendas tiene un doble riesgo
de contaminación al pasar por la cisterna y luego por estos tanques. Se conoce que esta
población no acostumbra a hervir el agua de tomar. En el caso de La Bajada, el agua es
clorada en la pipa antes de serviciarla en las casas, pero igual es almacenada en tanques
individuales, cuyas condiciones no son siempre las más apropiadas.

Figura No. 6: Vertedero de basura, de El Vallecito, casa nueva donde a la izquierda de la

foto se ubica el desagüe y, a la derecha, cerca del tanque, el pozo de agua. Animales de cría
sueltos por el camino.

Como una de las actividades subsistenciales en la zona se construyen hornos de carbón,

que cuando son cercanos a los caseríos pueden provocar molestias por el humo que
desprenden, lo cual puede considerarse una fuente de polución. También es común ver a los
niños andando caminar descalzos por el terreno, siendo susceptibles de enfermarse de
parasitismo o tener algún tipo de accidente.

Por otra parte, el turismo en Guanahacabibes es de enfoque natural, turismo ecológico

contemplativo, que asegura una determinada capacidad de carga para el ecosistema que no
supone un riesgo para sus recursos. No obstante, los planes de desarrollo previstos para la
misma conllevan una alta cantidad de personal trabajando en las diferentes instalaciones
ubicadas en la misma, así como un aumento de la capacidad turística y de infraestructura
para las comunidades, que deben aumentar su número de residentes. Por lo tanto, valdría la
pena analizar los riesgos potenciales para un ecosistema tan vulnerable como el de
Guanahacabibes.

Así mismo, actualmente existe un sistema de protección y seguridad mucho más eficiente
que el de hace un tiempo atrás, lo que facilita el control de acceso al área protegida, así
como la restricción de la explotación ilegal de los recursos naturales de la zona.

Otras cuestiones ambientales en Guanahacabibes.

La región de Guanahacabibes, por su condición de aislamiento geográfico, al no tener las
condiciones necesarias de accesibilidad, siempre fue utilizada para la explotación de sus
recursos naturales, entiéndase leña, carbón, maderas preciosas, además de la variedad de
especies animales que favorecían la alimentación de quienes se internaban en ella a trabajar
y vivir de su naturaleza. La conservación de sus bosques naturales, en una mayor medida
que en el resto del país, llamó la atención de numerosos naturalistas, que con la apertura de
acceso a la zona destinaron sus recursos a investigar la flora, la fauna, los paisajes, las
cuevas, los restos arqueológicos, la meteorología, la geografía y geología del lugar, en fin a
desarrollar aportes científicos para esta zona (Alonso, 1995; Dacal y Pino, 1968; Delgado et.
al., 2000; Garrido y Schwartz, 1968; González et. al., 1997; Núñez Jiménez, 1968; Núñez
Jiménez y Quintana Larraz, 1968; Rosete, 2006). Finalmente, en el año 1987 fue merecedora
de la categoría de manejo Reserva de la Biosfera, otorgada por la UNESCO, y
posteriormente, en el año 2001, la de Parque Nacional, que protegía las zonas naturales
mejor conservadas, funcionando como área núcleo de la Reserva.

El avance del desarrollo científico en Cuba, el incremento de las relaciones con otros
científicos latinoamericanos y caribeños, y a la vez, el interés creciente en desarrollar una
7 
 
cultura ambientalista que promueva la protección de los recursos naturales, y su manejo de
forma sustentable, han promovido el desarrollo de numerosos proyectos en la zona.

Desde que le fue otorgada la categoría de Área Protegida de Recursos Manejados, han sido
muchos los investigadores cubanos y extranjeros que han venido a la zona a desarrollar sus
investigaciones, así como numerosos los proyectos científicos que han volcado sus objetivos
en la Península. Sucede que muchos de ellos son específicos para alguna rama de la
ciencia, pero no solían incluir el impacto social de la población que habita el área sobre sus
objetos de estudio. En ese sentido, en los últimos tiempos ha habido un incremento de
proyectos de investigación que incluyen la dimensión de la educación ambiental de las
comunidades, y las involucran activamente en el desarrollo de los mismos. Así puede
mencionarse el conocido y poderoso Proyecto Universitario de investigación para el Estudio y
la Conservación de las tortugas marinas en Cuba, que cuenta con 14 años de experiencia en
la zona, y que ha tenido un gran impacto en la misma por el movimiento de personal que
requería, como investigadores, estudiantes e incluso un número de los habitantes,
fundamentalmente de La Bajada, que se involucraron en el mismo. Además de los amplios y
profundos aportes científicos resultantes de estudiar la bioecología de las especies de
tortugas, este también tuvo su impacto ambiental en el ámbito social, al lograr, mediante la
participación y la educación ambiental, una disminución sustancial de la caza de estas
especies, lo cual las había llevado a un estado muy delicado de preservación.

A excepción de los científicos, de forma general, la población que ha habitado en el área, ya

sea de forma temporal o permanente, ha tenido una mentalidad de disfrutar intensamente de
su naturaleza, explotando de manera consumista los recursos del mismo, y como que es
cada vez mayor el número de personas que visitan la región, ya estaba causando daños a
las poblaciones silvestres de plantas y animales.

Han existido otros proyectos que en un intento de buscar un desarrollo sustentable de estas
comunidades, han intentado fomentar el criadero de especies como la jutía, o la artesanía
con productos del lugar, o el cuidado de orquídeas naturales de la zona, para que puedan ser
reproducidas y evitar así su desaparición. Estos han sido liderados fundamentalmente por
diferentes dependencias del Centro de Investigaciones y Servicios Ambientales Ecovida, en
Pinar del Río, como el Museo de Ciencias Naturales, el Jardín Botánico de Pinar del Río, y
los investigadores de la sede de Ecovida. Se conoció además, por medio de la representante
de Mapa Verde en La Bajada, que el Centro Félix Varela ha incentivado el embellecimiento y
cuidado de la comunidad con materiales y mecanismos que sean sustentables, y ha
promovido la realización de actividades de limpieza y recuperación de las playas.

La Oficina para el Desarrollo Integral de Guanahacabibes y el Parque Nacional

Guanahacabibes han jugado un papel importante en esto como coordinadores y facilitadores
de este tipo de investigaciones que estrechan relaciones con otras instituciones científicas
del país, a la vez que reciben fortaleza por los resultados obtenidos (Leyva y Baena, 2002).
El PNG desde su fundación, desarrolla una serie de actividades que han favorecido mucho el
fomento de una cultura o al menos conocimientos ambientales, concientizando a la población
al involucrarlas en todas sus actuaciones, y al tener concebido el Programa de Uso Público,
que contempla las acciones de concientización y educación ambiental, liderado por Osmani
Borrego Fernández. Con una estrategia bien definida, el PNG incentiva la participación de la
población en todas las actividades de celebración del día mundial del medio ambiente, que
8 
 
vienen desarrollándose desde el año 2002, rotándose su sede por las diferentes
comunidades incluidas en la Reserva, y en las que participan representantes del Gobierno, la
ciencia, el Partido, las instituciones que laboran en el área y miembros de todas las
comunidades de la Península. Además, ha ido realizando labor de concienciación y
educación ambiental con las instituciones ubicadas en la Reserva, como es el caso del
Centro Internacional de Buceo María la Gorda (Lázaro Márquez, comunicación personal).

MATERIALES Y MÉTODOS
La muestra utilizada para el desarrollo de esta investigación, fue tomada durante una
expedición de trabajo realizada durante los días 12 al 22 de junio del año 2012, por los
investigadores Dialvys Rodríguez y Juan Carlos Pañellas, del Instituto Cubano de
Antropología, en La Habana, y Jorge Núñez, del Centro de Investigaciones y Servicios
Ambientales ECOVIDA de Pinar del Río. Las comunidades visitadas fueron La Bajada, El
Valle San Juan y El Vallecito, que fueron las mismas tenidas en cuenta en la investigación
que sirve de antecedente.

Se realizó una entrevista cerrada a 117 personas. De ellas hay 54 representantes del sexo
masculino y 63 del sexo femenino. En cuanto a las edades se puede decir que la mayoría de
la población muestreada es adulta, sobre todo adulto medio, oscilando entre 10 y 83 años de
edad. Debe destacarse que en esta variable influyó el tiempo disponible para la
investigación, ya que entre semana los adolescentes, de secundaria y preuniversitario, se
encuentran becados y, por tanto, fue muy difícil poder acceder a ellos. En la comunidad La
Bajada se entrevistaron 40 personas, en el Valle 45, y en El Vallecito 32.

En la entrevista realizada se buscaba información sobre conocimientos y prácticas

ambientales. Específicamente, hubo preguntas destinadas al conocimiento de conceptos y a
prácticas cotidianas relacionadas con la protección o el daño al medio ambiente, las
problemáticas ambientales globales o locales, las necesidades de la comunidad, y también
sobre proyección futura de la misma.

Se realizó una entrevista semiabierta al M.Sc. Lázaro Márquez, Director del PNG, en su
condición de experto y como representante de la institucionalidad en la zona. También fueron
entrevistados los delegados de La Bajada y El Valle, Raciel Borrego Díaz y Miguel Lazo
Martínez, respectivamente, la enfermera del consultorio de El Vallecito, Deisy Menes y la de
La Bajada, Yanín Camejo, y a la representante de Mapa Verde en La Bajada, Mari Félix Cruz
Ginart.

Se utilizó la técnica fotográfica para el registro gráfico de condiciones de vida, condiciones

ambientales, prácticas ambientales, manejo de recursos, relación hombre-naturaleza.

Se utilizó igualmente el método de la observación como un aspecto importante para obtener

información que ayudara a triangular lo dicho por los habitantes del lugar y también por los
representantes de las instituciones o de las autoridades.

El procesamiento preliminar de los datos se realizó mediante el programa Excel de Microsoft.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

9 
 
Relacionado con los conocimientos ambientales se pudiera decir que de forma general, y a
nivel teórico, los entrevistados no están bien preparados. Los conceptos ambientales que se
abordaron fueron medio ambiente, entorno y sostenibilidad, y de ellos el que mejor pudieron
definir fue el primero. Las respuestas en este sentido fueron variadas, desde las muy
escuetas hasta otras más profundas y complejas. Estas últimas incluyen la mención a
diferentes seres vivos, al hombre como parte de la naturaleza, varios elementos de la misma,
el deber del hombre por cuidar y atender lo que le rodea, etc.

Específicamente para ellos el medio ambiente es simplemente "todo lo que nos rodea", “la
naturaleza que existe y nos rodea” (47%); de ellos más de la mitad (64%) ejemplificó los
elementos que forman parte de la naturaleza como la flora, la fauna, el mar, los arboles, el
agua y el aire. Para otros el medio ambiente es el cuidado-protección de la naturaleza que el
hombre debe realizar (29%). De ellos un 35% refieren acciones para realizar este cuidado-
protección y como ejemplos ponen limpiar la playa y el bosque, no botar basura, no
contaminar, no hacer fogatas, no cortar árboles. Mientras que el resto de estas personas solo
mencionan los elementos naturales que se deben cuidar y proteger (“cuidar las plantas, los
animales, no maltratarlos, convivir con el medio ambiente”).

Un grupo de personas (11%) incluyen al hombre en la naturaleza, en el medio ambiente, e

incluso refieren los beneficios que este obtiene de su entorno, ayudándolo a sobrevivir (“todo
aquello que nos rodea y que nos ayuda a sobrevivir, lo mismo el aire, que la comida”). Estos
también hablan de las personas como seres sociales, al mencionar a la comunidad dentro
del medio ambiente. Sólo un 18% de entrevistados no supo responder.

Los conceptos de entorno y sostenibilidad fueron los menos conocidos o los peor definidos,
como ya se mencionó anteriormente. Con estos conceptos las respuestas más generales
muestran una falta de conocimiento de su significado.

El concepto de entorno no fue respondido por un 73% de las personas. Para un 17% de los
entrevistados, entorno es lo mismo que medio ambiente: todo lo que nos rodea. Solamente
un 11% respondió el verdadero sentido del concepto, acerca del lugar dónde vivimos y las
condiciones apropiadas para una vida en armonía; algunos de ellos mencionan las
interacciones entre los componentes del medio, incluyendo al hombre y las relaciones entre
los convivientes de una comunidad. Estas respuestas han sido dadas en su mayoría por
personas que migraron a la zona, por personas que han tenido una educación universitaria o
están relacionadas con el proceso educativo.

El concepto de sostenibilidad es el menos conocido o sobre el cual menos nociones o

ninguna tienen los pobladores. El 91% de ellos admitieron no tener conocimiento de su
significado. Solamente un 9% de personas dieron alguna definición, basadas
fundamentalmente en el mantenimiento y conservación del medio natural, incluyéndose
incluso, en un caso, a la sociedad (“hacer algo en beneficio de algo y mantenerlo”; “mantener
el medio en que uno vive, incluida la sociedad”). La mayoría de estas respuestas fueron
brindadas por las mismas personas que respondieron antes el concepto de entorno.

Si estas personas no conocen el concepto de sostenibilidad no pueden comprender las

normativas del Parque que prohíben la pesca, la caza, la tala de árboles, entre otras
prácticas. Tampoco pueden percibir que las especies pudieran disminuir y perderse sus
10 
 
poblaciones por acción de la pesca y la caza. Menos aún entenderían cuales son las
prácticas sostenibles en relación con estas acciones. Podría decirse que todavía menos
comprensión y aceptación mostrarán ante esas normativas teniendo en cuenta que toda la
vida, como tradición, pero también como práctica cotidiana de la comunidad, han pescado y
cazado y nunca han visto faltar la fuente de alimento (Colectivo de autores, 2008).

Al mismo tiempo es interesante que en un lugar donde supuestamente con cierta frecuencia
hay actividades educativas para la población sobre temas relacionados con el medio
ambiente, no se haya hablado sobre la cuestión de “lo sostenible”. Sobre todo teniendo en
cuenta que las normativas del Parque no sólo van encaminadas a la preservación de las
especies sino también a poderlas explotar con responsabilidad. Toda esta cuestión explica el
tipo de relaciones que se han establecido entre las poblaciones y las instituciones. Explica
también las valoraciones que, más adelante en el documento, harán los habitantes del lugar
sobre las problemáticas y otras cuestiones (especialmente las personas de La Bajada). Al
mismo tiempo así se comprende mejor el tipo de respeto que le profesan o no los pobladores
a las regulaciones del lugar.

Respecto a los problemas ambientales globales las personas se refieren mayormente a la

contaminación de la tierra, el mar y el aire. También mencionan la tala de los bosques, los
derrames de petróleo, el calentamiento global y la capa de ozono. Además se aluden a las
guerras, lo cual creemos que no lo consideren como un problema específicamente ambiental,
sino como otro de los tantos problemas generales que existen a nivel internacional y que se
transmiten por los medios de comunicación. En el caso de los estudiantes de secundaria y
preuniversitario dieron respuestas similares a lo que deben recibir por parte de la docencia.
No obstante, el 56% de las personas no respondió la pregunta, y sólo un 2% cree que estos
problemas no existen.

Sobre los problemas ambientales locales llama la atención que

Figura No. 7: Vertedero un 54% de personas manifiesten no conocer la respuesta a esta
de desechos de La pregunta. Sin embargo, hubo un 16% que dijo que habían pocos o
Bajada ningún problema ambiental en la zona. Un 30% expresó que los
mismos eran la tala de árboles, relacionada con las personas de
la Empresa Forestal, la deforestación, la contaminación del mar por desechos de los baños,
los incendios, los vertederos y deposición de desechos sólidos, e incluso la presencia de
fosas individuales y no un sistema de alcantarillado, ha sido visto como una fuente de
contaminación (ver figura No. 7).

Se apreció que las personas tienen cierta preocupación por los recursos naturales del mar y
del bosque, pues aquellos que ven la existencia de problemas ambientales locales, han
manifestado su preocupación por especies animales como los cangrejos, las tortugas, las
aves, la flora y el bosque, incluso planteando que no hay reforestación, aunque también se
aclara que estos problemas han disminuido. Un planteamiento fuerte, atrevido, es el que dice
que “El Cabo está destruido, la costa Norte y la Sur, estoy de acuerdo con ser PNG pero no
con no poder usar sus recursos; no se está trabajando bien, hay vertederos, manchones de
petróleo”. Esta persona, como otras pocas, percibe que las instituciones localizadas en el
Parque no están cumpliendo la responsabilidad suficiente con el cuidado de los recursos y
además les prohíben a los pobladores el uso de los mismos, por lo que se evidencia un
descontento entre ambas: instituciones y comunidad. También se ve como problema la
11 
 
presencia de personal externo a la Península que son los que destruyen sus recursos, así
como la no transmisión de conocimientos ambientales, a pesar de que es conocido el papel
que ha jugado el PNG en la educación ambiental en la zona. Algunos de los habitantes de La
Bajada ven la carencia de agua como un problema ambiental, aunque el mismo no es de
corte ambiental, a menos que exista contaminación, sino constituye un problema de
infraestructura cuya solución está prevista a corto o mediano plazo.

Cuando en las comunidades se ve a alguien botando basura en el piso, maltratando

animales o personas, al parecer las personas tienden a intervenir, pues un 48% dice que lo
hace. Según refieren, de ellos el 55% regaña, corrige o llama la atención a quienes están
actuando mal, sobre todo si son niños. Esto podría ser por dos motivos. El primero es que
puede que los niños tengan más estas conductas inapropiadas; el segundo es que es menos
conflictivo regañar a un niño que a un adulto. Las personas se sienten más seguras y con
mayor autoridad cuando de niños se trata. De los que intervienen el 18% no permite que
esas cosas pasen o salen al paso cuando las ven, mientras que el 27% dice reaccionar,
sobre todo ante el maltrato. No obstante, del total de entrevistados hay un 6% de personas
que prefiere no meterse cuando ve esas cosas y un 36% que no respondió a la pregunta.
Esto podría ser un indicador de que no se involucran en estas cuestiones. Hay un 10% de
personas que refiere que estas problemáticas no ocurren en la región. Podría decirse, a partir
de las reacciones del porcentaje elevado de personas que intervienen ante estas malas
conductas, que hay una actitud proactiva en ellas ante el daño al medio ambiente.

En cuanto a su participación en actividades relacionadas con el medio ambiente

interesaba conocer cuales hacen de manera autoconsciente en su vida cotidiana, y cuales
relacionadas con la convocatoria de alguna institución como el Parque Nacional
Guanahacabibes o las escuelas.

Aunque un 18,8% de estas personas responden no hacer nada o muy poco, el 88,9 %
manifiestan que sí realizan actividades positivas a favor del MA, como “no tirar desechos al
mar, no talar los árboles, no matar pajaritos, ahorrar agua”, cuidar los animales, las playas,
quemar la basura, regañar a los niños si los ven maltratando a los animales, e incluso hasta
la acción de no fumar. También incluyen las actividades relacionadas con trabajos
voluntarios de limpieza y embellecimiento de la zona, la limpieza de las playas y recogida de
basuras, los concursos de Medio Ambiente, participación en talleres y proyectos, y en
general la asistencia a actividades que convocan las instituciones como el PNG, o el
delegado de cada comunidad. De este total de personas, el 17,1 % plantea incorporarse a
este tipo de actividades, sin embargo el 57,3% aparentemente tienen conciencia ambiental
pues plantean acudir a las mismas y además realizar cotidianamente actividades que
protegen la naturaleza y el entorno del lugar.

Llama la atención que aunque se aprecia cierta cantidad de acciones positivas, se encubren
otras que sabemos se realizan como la caza, pesca y recolección de recursos importantes de
la zona, el vertimiento de desechos en el mar y en el bosque, y aunque se efectúan limpiezas
periódicas de la playa y los alrededores de las comunidades, lo ideal sería realizar un
procesamiento adecuado de los desechos sólidos desde su vertimiento, e incentivar así una
mejor conciencia ambiental.

12 
 
Solamente un 3,4 % plantea realizar actividades que dañen el medio ambiente como “botar la
basura en el Guacalote (uva caleta)”, dos de ellos en esta ocasión, una de ellas es una mujer
miembro de una familia que ama los animales y tienen buena actitud ambiental y sin
embargo se unen a la mayoría de la población de La Bajada, pues al no tener un lugar donde
depositar los desechos, ni donde les puedan dar tratamiento, acostumbran a ir
acumulándolos al fondo de sus casas, y algunos los queman.

A pesar de la gran cantidad de personas que afirman realizar actividades positivas, se recibió
el criterio de una maestra que actualmente cuando se convoca a un trabajo voluntario
muchas personas se quedan observando a los demás, pero no se incorporan, lo que
contrasta con las respuestas individuales obtenidas durante las entrevistas.

Al preguntar sobre si protegen el medio ambiente, todos respondieron que sí, y al indagar
en cómo lo hacían, se obtuvieron respuestas mezcladas y parecidas a las acciones
realizadas a su favor, pero salieron algunas interesantes como el hecho de cazar y pescar
solamente lo que fuera a consumir y no usarlos para venta. Hubo respuestas que incluían la
siembra de árboles, el cuidado del bosque, salvar nidos de aves que fuesen a ser destruidos
por la tala de sus árboles. Salió a relucir la participación en las actividades realizadas en
función de la creación y mantenimiento del orquideario, proyecto dirigido por CEPRODESO,
Ecovida en Pinar del Río, y otras más realizadas por el PNG, y también el apoyo en el
proyecto de conservación de las tortugas marinas, liderado por la Universidad de La Habana.
Algunos, por su función de delegados, maestros, o guardabosques, lo protegen
conscientemente y convocan y participan en actividades que lo favorecen como trabajos
voluntarios, charlas educativas, concursos. Se han invocado actividades por las escuelas,
incluyendo secundarias y preuniversitarios localizados fuera de las comunidades, para
recoger y limpiar las playas del interior de la Península. Además se participa en el
destacamento “Mirando al mar”, organizado por Guardafronteras, que clama a los pobladores
a la limpieza y cuidado de las playas, así como a la recogida de recalos de drogas y al
mantenimiento de la seguridad fronteriza.

Se conoció también, y se ratificó en la entrevista realizada a Lázaro Márquez, Director del

PNG, que todos los años se realiza una actividad en homenaje al 5 de junio, día mundial del
medio ambiente, en la que participan los miembros de la comunidad de forma activa.

Resultan interesantes las acciones realizadas por Ada Osorio, una señora de 65 años, que
ayuda a su hija que es maestra, a concientizar ambientalmente a los niños, y juega con ellos
y les enseña a no dañar a los animales y sembrar plantas, e incluso escribe poemas,
canciones y obras teatrales de corte ambientalista, que han participado y ganado concursos
en boca de los niños de la comunidad (ver anexo 1).

Sin embargo se obtuvo una respuesta de un joven de 31 años que se considera depredador
del medio ambiente porque pesca y de esta forma maltrata los animales y daña el
ecosistema. Y también se observaron personas que tenían en sus casas, como mascotas,
jutías, cotorras y otras especies de aves, tal vez como entretenimiento, pero podría darse el
caso de que sea para lucrar con personas del exterior (ver figura No. 8). No obstante, casi la
mitad de los encuestados (un 48,7%) respondió no participar en actividades relacionadas con
el medio ambiente, la mayoría personas adultas.

13 
 
A la gran mayoría, el 82,9%, les gustan los animales, y plantean jugar con ellos, pero
básicamente las acciones que realizan son la alimentación y crianza de los mismos. Los
niños son los que refieren utilizar pelotas, cuerdas y otro tipo de juegos en sus tratos con los
animales. También se conoce que algunas personas les tienen miedo a los cangrejos, que
en épocas de corrida prácticamente inundan las comunidades, cubriendo todo lo que
encuentren en su camino. De esta misma forma, todas las respuestas a la pregunta de si
maltrataban a los animales fueron negativas, unos asegurando que les dolía cuando alguien
lo hacía, pero algunos plantean darles golpe cuando se portan mal, y puede verse a los niños
con sus arcos y flechas utilizando perros y aves como blanco de sus inapropiadas acciones
(ver figura No. 8).

Figura No. 8: Señor mayor jugando con una jutia que tiene de mascota, y
cotorras que tiene una señora como mascotas; niño con arco apuntando hacia
las gallinas

Del total entrevistado, la gran mayoría, 103 personas (88%), plantean que no han asistido a
peleas de gallos o de perros, y no les gusta que esto ocurra; solo el resto ha participado al
menos una vez en peleas de gallos, en otros lugares, pero parece ser probable que estas
ocurran en estas comunidades, según alguna que otra referencia en El Vallecito.

Respecto a la significación de sus comunidades, en función de buscar un posible sentido

de pertenencia, la mayoría respondió que estaba muy contento viviendo allí, porque era el
lugar donde habían nacido y llevaban toda la vida viviendo en el lugar, e incluso varios de los
migrantes han asumido el pueblo como suyo, alegando que se han aclimatado bien. Suelen
reforzar la afirmación poniendo ejemplos de las cosas buenas que tiene el área como la
playa, el aire fresco, el sol, que es tranquilo, que cuando se va quiere regresar, e incluso
dándole importancia afirmando que “de El Cabo salen muchas cosas importantes: la madera,
el tocororo” o que “es histórico, fue construida por el Che (La Bajada)”. No obstante hay
32,5% de personas que no respondieron, o sencillamente no encontraron algún valor
significativo a su comunidad, o brindando respuestas negativas como que no hay
condiciones para vivir; que lo bonito es El Cabo como lugar, pero el pueblo no; o que es una
comunidad como otra cualquiera que pudiera mejorarse.

Algunos se han referido a que el ambiente del barrio es pobre, humilde, fundamentalmente
el de La Bajada, pero de forma general se habla de que es tranquilo (37,6% de personas lo
dicen), los vecinos se llevan bien, no hay violencia pues a veces hay robos de animales para
comer o vender, pero se vive con las puertas de las casas abiertas y no pasa nada. De todas
formas un 8,5% no respondieron esta pregunta, como mismo hay quienes opinan que no es
tan bueno y tranquilo, ni las personas tan unidas ni familiares porque pueden haber
conflictos.

Al preguntar cómo se sienten en sus comunidades, la mayoría, 98 personas, un 83,7%

utilizó términos como que se sienten bien, cómodos, les gusta estar ahí, que les encanta el
lugar, pero a pesar de sentirse bien, algunos tienen quejas de las condiciones del lugar
porque “bien, me gusta la tranquilidad, el aire del mar. Pero las condiciones aquí son
pésimas, entonces los niños qué futuro tienen. No te dan opción. Para las mujeres… pasé
curso, y nada. Han abierto plazas y hay juventud con 12 grado y nada. Si me voy sería la
14 
 
última opción. Me siento muy bien”, mujer de 30 años que vino casada a vivir a La Bajada, y
sin embargo plantea que no le gustaría irse de allí. Lo mismo se ha reportado en otros
lugares como la Ciénaga de Zapata, donde a pesar de quejarse de diferentes problemas, no
desean irse a vivir a otra zona, a no ser que sea un caso de necesidad (Colectivo de autores,
2008).

De los encuestados, el 7,7% no respondió a la pregunta, pero la mayoría de las personas

que alegan no sentirse bien en sus comunidades, a pesar de ser solamente 9, son personas
mayores, que tal vez sienten esta incomodidad por su condición de ancianos, con
limitaciones actuales para mantenerse haciendo las actividades que desarrollaron toda su
vida “me duele que me impidan entrar al lugar donde nací, siento la escasez de langostas,
tortugas, cambios en el bosque. Me siento herido en mi orgullo por prohibiciones. En el barrio
me siento bien”, hombre de 54 años que labora como obrero de la Empresa Forestal.

Incluso hay personas que sintiéndose bien, no sentirían reparos en marcharse a vivir a otro
territorio, por lo limitado de los recursos y condiciones de vida del lugar. Quienes afirman
categóricamente que se irían a otra zona, son 35, y constituyen el 29,9% del total de
encuestados. Hay además un número de 24 personas (20,5%) que se encuentran en la
indecisión, porque son aquellos que aunque les guste el lugar, e incluso algunos se sienten
bien, se irían si tuvieran la oportunidad de vivir en otra parte, lo que implica que
prácticamente la mitad de la muestra dejaría su comunidad buscando otra región donde vivir.
Los más jóvenes plantean que si logran estudiar y alcanzar una carrera, probablemente no
retornarían al Cabo, otros que ya tienen su propia familia quisieran mejores condiciones de
vida, pensando en sus hijos y nietos. Se obtuvieron testimonios como que “a uno le gustaría
irse porque no tienes transporte, donde comprar nada, pero tampoco podrías tener lo que
tienes aquí” (mujer de 38 años con dos hijos); “si es una decisión del gobierno, me tengo
que ir” (hombre de 39 años que vive en La Bajada, donde hay tantos cambios y proyectos
futuros.

De la misma forma, un número de 52 (44,4%) personas aseguró quedarse en su comunidad,

pues les encanta vivir ahí, ahí nacieron y han vivido siempre, nunca pensaron en mudarse, o
sencillamente porque nunca abandonarían ese lugar. Lo más interesante es que no se pudo
encontrar una correlación entre sexos, edades, o comunidad de habitación respecto a la
decisión de irse o quedarse a vivir en el lugar, porque lo mismo hay jóvenes que quieren
quedarse, que plantean no adaptarse a otro sitio, como ancianos que a pesar de llevar años
viviendo en la zona, desearían de todas formas mudarse a otro lugar. También muchos de
los que proceden de otras regiones se quedarían perfectamente a vivir en El Cabo. En fin, las
respuestas varían en dependencia del tamaño y procedencia de la familia, de la edad y nivel
escolar u ocupación de quien responda, y también de que exista una posibilidad real,
económica y logística, de poder salir de la zona.

En cuanto a si existe algún símbolo que identifique a la comunidad, 98 de los

encuestados responden negativamente, un 83,8%, pero pueden distinguirse algunos, que
hasta los visitantes utilizan para referirse a cada comunidad específica de la Península. Por
ejemplo, La Bajada se caracteriza en primer lugar por la playa, pero también citan amarrar
cogollos, los uverales y la poceta frente a la unidad, la pesca, y también se tuvo en cuenta
por una persona los años de fundada, y la importancia que le revierte que hubiese sido
inaugurada por el Comandante Che Guevara. El Valle se simboliza básicamente por la
15 
 
laguna y el restaurant, porque es donde paran muchos de los turistas que vienen al sitio,
para hacer uso de ellos, o simplemente disfrutar de su hermosura y tomar fotos. De esta
misma forma el símbolo de El Vallecito son los edificios, ofrecidos como único elemento
significativo, y que asombran al visitante por lo contrastantes que resultan frente al paisaje
natural que lo rodea; resalta que no tuvieran en cuenta el consultorio del médico de la familia,
único servicio de salud para esta y la vecina comunidad El Valle (ver figura No. 9).

Figura No. 9: Símbolos de las comunidades: cogollos en La Bajada, la laguna de El Valle, y

edificios de El Vallecito

Otros elementos que salieron a relucir, casualmente por personas no nativas de la zona
fueron “los rasgos culturales diferentes de los de afuera, pues aquí son más rústicos”,
planteado por una mujer que lleva 40 años viviendo aquí, y además se comentó de la
cooperación entre las personas.

De igual forma, al preguntar por los elementos positivos y negativos del poblado, se
manifiesta que como elementos positivos resaltan la playa, el monte, y los recursos que
estos brindan como sustento, lo tranquilo y alegre de los poblados, se hace hincapié en las
buenas relaciones humanas entre los vecinos, y que se puede estar en casa con las puertas
abiertas. Las personas de El Valle resaltan los mismos elementos simbólicos de esta
comunidad, como las cosas positivas que tiene. Se tienen en cuenta también los cambios
recientes en infraestructura como el hecho de que ahora tengan electricidad en El Valle y El
Vallecito, y teléfono en La Bajada, y se habla bien además de la enseñanza de los niños en
las escuelas. Sin embargo hay 42 (35,9%) personas que dicen que hay muy poco o nada
positivo en las comunidades.

Entre los elementos negativos destacan la plaga de jejenes y mosquitos, y la falta de

instalación eléctrica en La Bajada, la falta de mecanismos de recreación y entretenimiento,
pues incluso las salas de televisión y video, y los círculos sociales no funcionan diariamente.
Se ha planteado que se hacen más actividades festivas o no según el delegado de la
circunscripción que esté, y el interés y posibilidad que tenga este de realizarlas y resolver los
problemas del pueblo. Otros elementos negativos han sido la falta de telefonía y de
transporte, los animales sueltos en la carretera y por todos los terrenos de las comunidades,
la basura y vertederos, la prohibición de pesca, irregularidad en el suministro de alimentos,
faltas de médico y ambulancia. La falta de condiciones para mejorar las viviendas, en fin, han
planteado que no hay futuro en esta comunidad.

A pesar de las amplias referencias a la humildad y bondad, y las buenas relaciones entre las
personas, hay respuestas de que falta unión entre ellos, que suelen haber discusiones y
enfrentamientos, y que hay borrachos que crean problemas en sus casas. Estos elementos
son comunes en los espacios de convivencia de grupos, lo cual no resta valor a lo expresado
por las personas. Sin embargo hay unas pocas respuestas categóricas de que nada es
negativo, no hay problemas en estas comunidades.

Es evidente que se solapan las respuestas de las necesidades, problemas y aspectos

negativos de la vida en esta región, pues muchos están interconectados.

16 
 
La mayoría de los pobladores manifiesta varias necesidades en relación con su comunidad.
Las mismas, aunque variadas, son también bastante recurrentes, sobre todo dentro de un
mismo poblado, pudiendo resumirse en transporte, asistencia médica, prohibición de uso de
los recursos naturales de la zona, carencia de productos de primera necesidad, vivienda,
teléfono, alimentos, entretenimiento, entre otras.

La mayor necesidad o problema que estos pobladores plantean es el transporte, el cual

consiste en un solo microbús que sale hacia Sandino bien temprano en la mañana y ya no
regresa hasta la noche. Esta necesidad fue explícitamente manifestada por el 45% de las
personas. Esta es una de las más significativas porque afecta a las tres comunidades. Hay
que tener en cuenta que son poblaciones aisladas y muy lejos de la cabecera municipal.
Estas distancias crean graves dificultades cuando de urgencias se trata, sobre todo si son
relacionadas con la salud; también para la compra de alimentos y otros productos y la
búsqueda de asistencia médica.

La segunda necesidad con más demanda (31%) fue tener un lugar donde comprar alimentos
y otros productos industriales. La tercera de mayor solicitud fue la electricidad (25% respecto
del total de entrevistados), aunque afecta en estos momentos únicamente a los habitantes de
La Bajada (“corriente, sólo dan 1 000 litros de petróleo y no es suficiente”). No por ello deja
de ser significativa, sobre todo por los beneficios que ha traído a las otras dos comunidades
desde el año 2005. En relación con esto, el 73% de los entrevistados de La Bajada pide que
ese problema se solucione. Además, como se verá más adelante, este es el factor que
contribuye a una mejor percepción de las comunidades en la actualidad, respecto a hace
cinco años atrás.

Las demás necesidades que se identifican son escasez de suministros alimenticios (23%), un
teléfono o formas de comunicación (22%), casas destruidas y acceso frecuente a agua
potable (21%). Respecto a estas últimas se refieren fundamentalmente a El Vallecito y La
Bajada. A pesar de todas las ayudas recibidas para solucionar los problemas de las
viviendas, estas todavía tienen grandes necesidades de reparación y reconstrucción, que se
encuentran fuera del alcance de los pobladores. Los edificios de El vallecito tienen graves
problemas de filtraciones, en la marquetería, las tuberías, entre otras; las casas de La Bajada
han sido muy destruidas por los ciclones y aún están pendientes de reparaciones. La
cuestión del agua es sobre todo referida por los habitantes de La Bajada los cuales reciben el
líquido únicamente por medio de pipas que deben ir al lugar semanalmente.

Además está presente la necesidad o problemática de un médico, enfermera y centro

asistencial de salud más cercano, expuesta por un 20%. La reconstrucción de una carretera
es una cuestión que salió a relucir (12%), pero es algo que afecta únicamente a La Bajada,
pues la que tuvo esta comunidad fue destruida por los ciclones y nunca más se restauró (ver
figura No. 10). Las prohibiciones para pescar, cazar, etc. en estos lugares (9%), pues “antes
subsistíamos con la pesca y ahora nos la quitaron, no se puede hacer pesca en balsas y
nunca nos dejaron hacer un bote de verdad y en la orilla no vas a coger nada, y no se puede
sembrar, y el pescado se cambiaba por arroz y frijoles, o para nosotros, y ya ni eso”). Es
cierto que estos recursos han sido siempre el modo de subsistencia de las personas que
habitaron El Cabo desde milenios, pero han llegado a tener una sobrerexplotación que se ha
vuelto insostenible para sus poblaciones, por lo que estas actividades necesitan una

17 
 
regulación, que está en manos del PNG, por ser un área protegida, y de guardafronteras por
la seguridad de las embarcaciones utilizadas para pescar.

Figura No. 10: La Bajada en el año 2001, y una vista actual, año
2012

También se mencionan la necesidad de creación de un basurero público al aire libre (5%), la

carencia de un lugar donde cuidar niños para que las madres puedan trabajar, entre otras de
menor incidencia.

Como se puede apreciar La Bajada es la comunidad más dañada porque le afectan casi
todas las carencias que comparte con las demás comunidades, más las extras que ella sola
posee, como la falta de agua y electricidad fundamentalmente. De sus pobladores se
escuchan expresiones como "nos tienen abandonados".

Los pobladores consideran que las necesidades o problemas que tienen pueden ser
solucionados principalmente por el gobierno, fundamentalmente el del municipio de Sandino
(28%), aunque especifican la responsabilidad que tiene el delegado del Poder Popular (15%);
ya en menor medida responsabilizan a otras entidades estatales como comunales,
guardafronteras y demás. Varios expresaron que el delegado no tiene poder para solucionar
los problemas, que él solo comunica y que son otros los decisores, por lo cual al final las
cosas no se resuelven (“el delegado no tiene la culpa porque dice lo que le dice el gobierno”,
“El delegado de aquí no tiene nada. Él se lo dice a otro, ese a otro, y a otro...”). Varios
pobladores expresan no saber quiénes son los responsables porque han acudido a varias
instancias y nadie se responsabiliza por las cosas o no les responden; en ese sentido
mencionan al delegado, al Partido, y hasta al trabajador social, que “nada nos ha resuelto”.
También algunos manifestaron que ellos mismos podrían contribuir con algunas con algunas
de las soluciones como el pago de materiales de construcción, o mano de obra.

Al querer establecer una comparación del estado de las comunidades respecto a un

pasado y un futuro cercanos, el 34% de las personas refiere que la comunidad está peor
respecto a hace 5 años atrás. Algunos no especifican el motivo, pero otros manifiestan que
ya no hay fiestas como antes, que las condiciones del lugar han decaído producto de los
ciclones, que no hay mantenimiento, etc., pues dicen que “está más deteriorado, el barrio
está pésimo. Y en una comunidad dentro de un parque nacional y en una zona de turismo es
para que tuviera otras condiciones”). Estas referencias representan fundamentalmente a la
comunidad La Bajada, que es ciertamente la que peores condiciones infraestructurales tiene.

18 
 
Sin embargo, el 33% considera que está mejor, y de ellos el 41% cree que esta mejoría está
dada por la electricidad, ya que antes no tenían, y esto les ha facilitado muchas comodidades
que han renovado sus condiciones de vida. Es obvio que estas hacen alusión a El Valle y El
Vallecito, que ya llevan 7 años gozando de este servicio. El 25% de los entrevistados ve la
comunidad igual, y el 8% no respondió a la pregunta.

Con respecto a cómo verán la comunidad dentro de cinco años el 32% la ve peor
principalmente porque las cosas se están deteriorando y las necesidades no son satisfechas,
y si todo sigue igual, creen que van a estar peor. Esto también se refiere fundamentalmente a
La Bajada: “La Bajada no va a ser la Bajada sino las ruinas de la Bajada”. Un 16% espera
que mejore, pero plantean esto en función de un deseo personal, de una esperanza y no lo
manifiestan como una certeza. El 18% sí cree que mejorará (“si seguimos así vamos bien”), y
un pequeño grupo cree que sus comunidades no existirán (“en uno [año] más que pase si
sigue así como va esto no va a existir”). Estas últimas personas son más bien de La Bajada y
del Vallecito, lugares donde las condiciones de vivienda están, según refieren, malas y no se
les da mantenimiento. El 9% la ve igual.

CONCLUSIONES
La población estudiada es capaz de definir el concepto de medio ambiente, incluso con
frases complejas que incluyen varios elementos que lo conforman. Sin embargo, tiene pocos
conocimientos sobre otros conceptos relacionados con el medio ambiente y sobre los
problemas globales asociados al mismo.

Estas personas realizan en su mayoría acciones a favor del medio ambiente. Estas pueden
estar vinculadas a solicitudes convocadas por las instituciones del área, por los líderes
comunitarios, así como por decisión propia. Así mismo puede identificarse una influencia de
los proyectos educativos medio ambientales dirigidos a la población, pero también existe en
las personas una conciencia propia de realizar acciones cotidianas a favor del medio
ambiente.

Se percibe una preocupación real sobre los problemas ambientales locales, aunque se
evidencian algunas contradicciones entre algunas prácticas cotidianas de los pobladores y
estas problemáticas, como el cuidado de la naturaleza vs. infracción de restricciones.

Los principales problemas ambientales referidos son el no procesamiento de desechos y

presencia de vertederos, la tala de árboles, la contaminación del mar, el riesgo de
contaminación del agua y un inadecuado tratamiento de la misma por parte de la población.

Se detectó que la comunidad La Bajada es la que presenta peor situación ambiental y social,
a pesar de ser la única localizada en el área del Parque Nacional. Aun así se prevén
mejorías a corto plazo en función del desarrollo de la Península, que incluyen a las tres
comunidades estudiadas.

RECOMENDACIONES
Continuar impartiendo los talleres y los encuentros formativos sobre temas ambientales a la
población para seguir incrementando sus conocimientos ambientales y su participación en
actividades de protección y conservación. Así mismo profundizar en el conocimiento de

19 
 
conceptos fundamentales como el de "sostenibilidad", por su importancia para la vinculación
con las responsabilidades del PNG.

Brindar una mirada más global sobre las cuestiones ambientales contribuyendo a tomar
conciencia de que no sólo importa el área local, y que ésta se encuentra interconectada con
el resto del mundo.

Brindar opciones laborales y otras alternativas de sobrevivencia a la población para que ésta
pueda respetar más las normativas del Parque.

BIBLIOGRAFIA
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Academia. 131 pp.

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Estudio Etnoecológico de la Reserva de la Biosfera Península de Guanahacabibes, Pinar
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20 
 
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Universidad de Pinar del Río, Cuba.

21 
 
 ANEXOS
Poemas escritos por Ada Osorio, mujer de 65 años, habitante de la comunidad El Vallecito,
que tienen un corte naturalista, y que han ganado premios en concursos infantiles
presentados por los niños de la comunidad.
Mi medio ambiente
Mi medio ambiente es así,
lleno de muchas cosas
sencillamente hermosas,
me hacen muy feliz.
Puedo mirar desde aquí
contemplando allá a lo lejos
la manada de cangrejos
tiñendo de rojo el monte.
El venado, el sinsonte, paseando en la
montaña.
El mantel de la araña enredándose en las
hojas.
La cotorra, en mayo se antoja y el palmar
un manto verde.
La tiñosa se pierde volando entre las
nubes
queriendo tocar el cielo.
La vaca con su ternero bebe agua en la
laguna
Yo no quiero más fortuna que esta
vegetación,
la llevo en mi corazón
para mí, no hay más ninguna.
¿Qué es el medio ambiente?
Es todo lo que nos rodea,
desde una jicotea hasta el sol
resplandeciente.
El río con su corriente desembocando en
el mar,
la mariposa en el rosal, la abejita en la
colmena,
la tortuga en la arena.
Medio ambiente son miles de cosas
buenas
que debemos de cuidar,
para que las futuras generaciones
también puedan disfrutar.
Guanahacabibes: la zona donde vivo,
que tanto amo
Guanahacabibes es un bosque inmenso,
profundo,
es un pulmón del mundo, algo, de gran
interés.
Si pensamos en sus pies, deben ser sus
costas
ricas fuentes de langostas, playas de
arenas finas,
de mar azul con blanco encaje.
El verde de su follaje, el dulce de sus
colmenas,
la Palma Real serena se alza buscando el
cielo
donde un pájaro carpintero construye feliz
su nido
viviendo allí convencido, nadie dañará sus
polluelos.
También en su rico suelo viven muchos
animales
la mariposa, los zorzales, la lechuza, el
arriero, la perdiz altanera,
y al llegar la primavera toda se cubre de
flores;
parece una cabellera con cintas de mil
colores
aquí está con ese modo muy alegre
viviendo el paisaje
lo hermoso, este su follaje, es patrimonio
de todos.
Las orquídeas
Linda, esbelta, delicada
con ramaje en esmeralda
en bellísima guirnalda
al árbol te entrelazabas.
La orquídea con sus clases tan variadas
y sus colores brillantes
22 
 las encuentra el visitante en la cueva de La Bajada.

23 
 
AP-078
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE TURISMO SOSTENIBLE EN ÁREAS
PROTEGIDAS: UN CASO DE ESTUDIO EN PARQUE NACIONAL DEL ESTE,
REPUBLICA DOMINICANA.
Eddy Silva Naranjo
The Nature Conservancy. Programa del Caribe. eddy_silva@tnc.org

El Parque Nacional del Este es el destino de mayor atractivo turístico de República

Dominicana. En las ultimas décadas, el número de visitantes en el parque se
incrementó anualmente de 10,000 a 600,000. El valor contribuido a la economía
nacional por el turismo en el parque alcanzó los US$120 millones en el 2011. Con la
inauguración de una nueva autopista en el 2012, se anticipa que la demanda
aumentará, generando un reto para la administración del área protegida.
Al presente, la capacidad de gestión en el área protegida no alcanza el nivel
adecuado para mantener el equilibrio entre el uso público y la conservación. El
presupuesto anual del parque, incluyendo la gestión turística, no logra el umbral de
inversión requerido para conservar los ecosistemas y mantener la satisfacción de
los visitantes.
El incremento en la visitación está causando impactos en los ecosistemas y en la
satisfacción del visitante. Para no comprometer los bienes naturales del área
protegida, ni la competitividad del sector turístico, se preparó un Plan de Gestión
Turística para mitigar los impactos ambientales generados por el turismo, así como
el impacto sobre la calidad de la experiencia del consumidor.
Las recomendaciones del plan surgen de varios niveles de participación entre el
sector público, privado y las comunidades. Las consultas se han desarrollado tanto
a nivel nacional como internacional por la naturaleza del sector turístico. Esta
alianza estratégica ha propuesto implementar acciones para fortalecer la gestion
turística y asegurar la sostenibilidad del área protegida más visitada del país.
Palabras clave: uso publico, conservación, visitación, turismo, gestión
AP-079
DISEÑO Y OPERACIÓN DE NUEVOS PRODUCTOS TURÍSTICOS DE
NATURALEZA.
Gloria Martín Sánchez1, Jesús Rodríguez Rubinos1 y Bertha Alicia Rodríguez2
1
Escuela de Hotelería y Turismo “Hermanos Gómez”, FORMATUR, Camagüey,
Cuba. gloria@ehtc.co.cu, rubinos@ehtc.co.cu,
2
Ministerio del Turismo (MINTUR) Camagüey, Cuba. bertica@mintur.cmg.tur.cu

Como parte de las tareas del proyecto del PNUD/GEF Sabana Camagüey en el
sector del turismo y teniendo en cuenta la escasa explotación de opcionales para el
disfrute del turismo de naturaleza que tiene actualmente la provincia de Camagüey,
es que se plantea el objetivo de diseñar nuevos productos sostenibles de naturaleza,
iniciándose el trabajo en el Refugio de Fauna Río Máximo y continuar con el diseño
de los Cangilones del Río Máximo. Se trabajó con la metodología de la consultora
del PNUD, Ana Báez, y se utilizó como referencia la Guía técnica para el diseño y
operación de un turismo sostenible de la Reserva de Biosfera Ciénaga de Zapata
(wwf, 2009). Con este trabajo se logra el diseño y la operación de dos nuevos
productos turísticos sostenibles de naturaleza, que ya forman parte de la carpeta del
territorio; lo que ha contribuido a la comercialización y a la operación de un turismo,
que tiene en cuenta para su desarrollo el cumplimiento de las regulaciones
establecidas para las áreas protegidas, conforme a su categoría de protección; la
sensibilización en cultura turística; la inserción de la comunidad; así como la
elevación de la cultura ambiental de directivos, especialistas y trabajadores y de la
población local; lo que está en correspondencia con los Lineamientos de la Política
Económica y Social del Partido y la Revolución, específicamente con la medida de
implementación del Ministerio de Turismo que plantea: fortalecer y diversificar el
Turismo de Naturaleza, teniendo como premisa fundamental la sostenibilidad.
Palabras claves: turismo de naturaleza, área protegida, producto turístico sostenible.
AP-080
UMA REFLEXÃO SOBRE AS POSSIBILIDADES E DESAFIOS DA IMPLANTAÇÃO
DO TURISMO SUSTENTÁVEL DE BASE COMUNITÁRIA NA RESERVA DE
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL QUILOMBOS DE BARRA DO TURVO,
ESTADO DE SÃO PAULO, BRASIL.
Katia Maria Pacheco Santos1, Wagner G. Portilho2 y Raquel M. Nicolosi3
1
Universidade São Paulo – USP, Brasil. pacheco.katia@usp.br
2
Secretária de Meio Ambiente de São Paulo, Brasil. rdsqbt.rdsba@gmail.com
3
Universidad de Vigo- Espanha. raquelturismounesp@yahoo.com.br

No Vale do Ribeira, região localizada no extremo sul do estado de São Paulo, Brasil,
concentra-se a maior área contínua de remanescente da Floresta Atlântica do país.
Nessa região há diversas áreas protegidas, dentre elas o Mosaico de Unidades de
Conservação Jacupiranga (MOJAC), criado em 2008, que é composto por Parques,
Áreas de Proteção Ambiental (APAs), Reservas Extrativistas (RESEXs) e Reservas
de Desenvolvimento Sustentável (RDSs). Uma dessas RDSs, no caso a RDS
Quilombos de Barra do Turvo, se sobrepõe a quatro terras quilombolas: quilombo
Cedro, quilombo Ribeirão Grande e Terra Seca e quilombo Pedra Preta/Paraíso. O
Vale do Ribeira compõe a Reserva da Biosfera da Mata Atlântica, reconhecida no
ano de 1991 pela UNESCO, e, onde está maioria das comunidades quilombos do
estado de São Paulo. Na RDS Quilombos faz-se indispensável desenvolver
atividades que compatibilizem a conservação, o uso sustentável do patrimônio
material e imaterial existente nessa essa Unidade de Conservação de Uso
Sustentável e a melhoria da qualidade de vida dos quilombolas. Nessa categoria de
Unidade de Conservação uma das atividades apropriadas é o turismo sustentável. O
presente trabalho objetiva descrever alguns dos aspectos do patrimônio cultural e
ambiental que consideramos serem ímpares para o desenvolvimento desse tipo de
turismo. Foram utilizados instrumentos metodológicos das ciências humanas e
ambientais, buscando a interdisciplinaridade. As analises bibliográficas e as
entrevistas nas comunidades quilombolas e gestores públicos evidenciaram que o
turismo sustentável de base comunitária é uma atividade de interesse.
Palavras chaves: quilombos, patrimônio cultural, uso sustentável e turismo de base
comunitária.
AP- 081
LINEAMIENTOS BÁSICOS PARA LA GESTIÓN DEL USO PÚBLICO DEL PARQUE
NACIONAL LOS CARDONES (PNLC), SALTA, ARGENTINA
Paola A. Marozzi Mó1, Javier J. Lima1 y Miguel A. Sarmiento1
1
Universidad Nacional de Santiago del Estero - Facultad de Ciencias Forestales
“Néstor René Ledesma” – Argentina – marozzi.mo.paola@gmail.com,
jjlima@unse.edu.ar, migui@unse.edu.ar

El presente trabajo se desarrolló con el fin de brindar lineamientos básicos para la

gestión del uso público del PNLC, por medio de la consecución de los siguientes
objetivos específicos: a) determinar el perfil de sus visitantes, b) establecer la
capacidad de carga turística del sitio de visitación denominado Valle Encantado y c)
estimar el valor económico ambiental del servicio recreacional mediante la aplicación
de dos métodos: el de valoración contingente y el del costo del viaje. Para el primer
objetivo, se aplicaron 283 encuestas y se determinó, que el perfil de visitante del
PNLC es de tipo contemplador, cuyas características lo definen como un visitante de
estancia muy corta, mayor interés en contemplar el paisaje espectacular; individuo
relativamente conservacionista aunque exigente de ciertos equipamientos y
demandante de folletos, cartelería e información no muy extensa sobre el entorno
visitado. En cuanto al segundo objetivo, se aplicó una adaptación de la metodología
de “Análisis de Capacidad de Carga” basada en Cifuentes et al., (1999). Se calculó
una capacidad de carga efectiva de vehículos de 330 vehículos/día, equivalentes a
1.320 personas por día. Por último, el valor económico ambiental del servicio
recreacional estimado para el PNLC, para el año 2008, según el método de
valoración contingente es de US$ 228.182 y según el método de costo de viaje es
de US$ 5.433.661. Es notable que el método “Costo de Viaje”, incluidas sus
variantes, individual y zonal, proyecta valores mucho más altos que el de “Valoración
Contingente” para el servicio recreacional del PNLC.
Palabras claves: parque nacional, perfil de visitantes, capacidad de carga turística,
valoración ambiental.
AP-082
ECOTURISMO EM ÁREAS PROTEGIDAS: PARQUE ESTADUAL DA
CANTAREIRA, SÃO PAULO/ BRASIL
Fernando Descio1, Elisângela Moino Vicario2, Simone Duarte da Silva2,
Aparecida Pereira4 y Hugo D. Costa Lopes5
1
Pesquisador Científico - Instituto Florestal / São Paulo - SP- Brasil -
descio@ig.com.br
2
Parque Estadual da Cantareira/ São Paulo - SP- Brasil –
elismoino@gmail.com, simoneparque@ibest.com.br
4
Gestora – Fundação Florestal/ São Paulo - SP- Brasil – cidescio@ig.com.br
5
Parque Estadual da Cantareira/São Paulo - SP- Brasil –
hugoduarte88@hotmail.com

Seguramente o Brasil possui algumas das maiores e mais importantes regiões

de natureza preservada do mundo. Incluída nesse contexto em potencial temos
a Mata Atlântica, considerada um “hot spot” quando nos referimos à
biodiversidade e endemismo. Com imenso potencial para o ecoturismo na Mata
Atlântica, o Parque Estadual da Cantareira (PEC) abre a possibilidade de
contemplação em uma das maiores florestas preservadas em área urbana do
mundo. O PEC, unidade de conservação de proteção integral, apresenta
7.916,52 ha de área distribuídos pelos municípios de São Paulo, Guarulhos,
Mairiporã e Caieiras. O Plano de Manejo do PEC reconheceu grande
variedade de espécies da fauna e flora além de demonstrar os serviços
ambientais que esta área garante para a região metropolitana de São Paulo.
Seus quatro Núcleos de visitação, estruturados para o adequado
desenvolvimento dos programas de manejo do PEC possibilitam o contato da
população com um ambiente natural preservado. Cachoeiras, represas,
nascentes, trilhas, centros de visitantes, áreas de lazer, viveiros de mudas,
grandes árvores, fauna silvestre exuberante, além da relevância histórica do
PEC no contexto regional e até mesmo nacional, são alguns dos atrativos que
podem ser desfrutados pelos usuários. Devido ao seu potencial ecoturístico,
que evidencia a experiência junto à vida selvagem, o PEC oferece a
oportunidade de um passeio diferenciado para amantes, profissionais e
contempladores da natureza.  
Palavras-chave: ecoturismo, cantareira, biodiversidade, visitação
AP-083
SERVICIOS DE INTERPRETACIÓN DEL PATRIMONIO COMO INSTRUMENTO DE
GESTIÓN AMBIENTAL EN EL ENTORNO EXTERIOR DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS.
Rolando A. Rodríguez Bueno1, Maria C. Lema Águila2 y Jorge A. Guerra Valdés2.
1
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas. Cuba. interpretación@csam.cu
2
Hoteles Gaviota SA. Cuba.

Los programas de interpretación del patrimonio son comúnmente diseñados para el

acercamiento del público a los valores de las áreas protegidas dentro de sus límites.
Los impactos causados por intervenciones humanas desde el entorno exterior son
también frecuentes, existe además una fuerte demanda de servicios ambientales por
parte de las instituciones aledañas al Paisaje Natural Protegido Varahicacos, es
entonces propósito del presente trabajo el diseño e implementación de servicios de
interpretación ambiental más allá de sus derroteros, sobre el supuesto de los beneficios
que brinda a corto plazo esta disciplina. Luego del diseño del servicio este se
contextualiza a cada espacio y necesidades de los clientes, así se enriquece conceptual
y metodológicamente bajo el paradigma de la investigación acción participativa desde
sus inicios en 2000 hasta lograr un reconocimiento significativo en 2012 con la firma de
convenios de colaboración con instalaciones turísticas, que incluye asesoría
permanente y comanejo en el rescate de importantes valores naturales y culturales que
aún persisten en Punta Hicacos. La creciente demanda de estos servicios es un
indicador de su efectividad, para la movilización de otras acciones en aras de la
obtención de reconocimientos ambientales por parte de las instituciones turísticas y la
postre un mejor desempeño ambiental en la consecución del objetivo supremo de las
áreas protegidas, la conservación de sus valore, y el desarrollo sostenible como
paradigma.
Palabras claves: interpretación del patrimonio, gestión ambiental, turismo sostenible.

 
AP-084
TURISMO y ASTRONOMÍA. ALIANZA PARA LA CONSERVACIÓN
AMBIENTAL.
Héctor Segundo Lépez y María Gabriela Torre
1
Docente Investigador – OAFA – FCEFN – UNSJ- San Juan, Argentina.
hslepez@yahoo.com.ar
2
Docente investigadora Dpto. Recursos Turísticos – FATU – UNCo –
Neuquén, Argentina. mgabytorre@yahoo.com.ar

La simbiosis surgida en los últimos años entre el Turismo alternativo en general

y el turismo astronómico en particular, a través de la divulgación de la ciencia
astronómica, constituyen una alianza, un compromiso con un objetivo como lo
es la conservación del medio ambiente y del recurso en que se valen uno y otro
para llevar adelante sus objetivos de creación y mitigar los problemas de
conservación. Esta asociación no implica armonía por naturaleza sino esfuerzo,
trabajo, gestión y conciliación inter institucional en pos de compatibilizar
objetivos entre Turismo y Ciencia a fin de no devenir en detrimento del recurso
ambiental y del cielo en particular. Estos sitios privilegiados, reservados,
singulares se ven cada vez más hostigados por la polución lumínica, el
crecimiento urbano desordenado y una actividad que era considerada la
industria sin chimeneas, como lo es el turismo, porqué aparentemente no
contaminaba. Esta actividad controvertida por los impactos que ocasiona en los
ambientes, en las comunidades y los recursos económicos que genera; han
llevado a cuestionar y analizar cada una de las formas que se practica turismo
sea alternativo o de aventura donde el gran protagonista es el escenario natural
denominado paisaje.
El Observatorio Astronómico Dr. Carlos U. Cesco, que se encuentra en una
posición geográfica estratégica en el corredor andino entre Cordillera de los
Andes Centrales y Precordillera, en un área protegida como lo es el Parque
Nacional El Leoncito; constituye un verdadero atractivo para ser visitado desde
que implementó las visitas guiadas nocturnas con observación. Las
instituciones comprometidas tienen un fuerte compromiso social como lo son la
Universidad Nacional de San Juan, El Complejo Astronómico el Leoncito
(CASLEO) dependiente del CONICET y la Administración de Parques
Nacionales, que son permanentemente auditados por los visitantes y las
comunidades cercanas en lo que respecta a producción, transferencia y
divulgación; obligando a diseñar nuevas prácticas que permitan la conservación
de la naturaleza y la satisfacción del visitante.
Para ello se llevaron a cabo encuestas desde el año 2009 declarado año
mundial de la Astronomía, a raíz del crecimiento del número de visitantes,
mediciones de luz artificial, registros de cantidad de visitantes, cálculos de la
capacidad de carga de cada sitio, zonificación a fin de puntualizar problemas
de ejecución y destacar cualidades para la elaboración de pautas y
recomendaciones que apuntalen esta alianza entre disciplina y ciencia. Estas
recomendaciones se pusieron en práctica mediante ordenanzas municipales y
legislación a fin de proteger el sitio y procurar la sustentabilidad del Turismo
Astronómico en Áreas protegidas.
Palabras Claves: Turismo-Conservación-Astronomía
AP-085
ELABORAÇÃO DE ROTEIRO DE CICLOTURISMO EM DIAMANTINA/MINAS
GERAIS/BRASIL
Renato da Conceição Oliveira1 y Virginia Martins Fonseca1.
1
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM),
Diamantina/MG/Brasil, renatoliveira1@yahoo.com.br, profvirginiaufvjm@gmail.com

O cicloturismo é uma modalidade que apresenta características que permitem uma

variabilidade de atividades. A norma NBR 15509-1 da ABNT define cicloturismo
como “atividade de turismo que tem como elemento principal a realização de
percursos de bicicleta”. O Brasil é carente de estudos relacionados à segmentação
de mercado do cicloturismo, sendo que os estudos existentes foram realizados por
agremiações que representam o setor, como grupos de cicloturismo, fabricantes de
bicicletas e empresas de turismo de aventura e ecoturismo. Este segmento está em
franca expansão, atrelado ao ecoturismo e turismo de aventura, principalmente em
áreas protegidas. A sinalização para o cicloturismo em trilhas merece atenção
especial, pois o setor é carente de publicações cientificas e documentos técnicos. A
peculiaridade que cada local possui não impede que haja uma metodologia
globalizada, que pode ser considerada ponto de partida para elaboração de trilhas
cicloturísticas em espaços naturais. O trabalho apresenta uma metodologia para
desenvolver roteiros cicloturisticos. A partir de trabalhos in loco em áreas naturais de
Diamantina, para identificar trilhas, atrativos, pontos de contemplação e descanso,
planilhas formatadas para destinos cicloturisticos e analises de roteiros cicloturistico
da região, foi elaborado um roteiro denominado Altitude Máxima.
Palavras-chaves: Cicloturismo, Áreas Protegidas, Diamantina.
AP-086
HERRAMIENTAS ESPACIALES PARA LA ORDENACIÓN DEL USO PÚBLICO EN
LAS ÁREAS PROTEGIDAS: DELIMITACIÓN, ZONIFICACIÓN, DOTACIÓN Y
ARTICULACIÓN.
Manuel Maurín Álvarez1
1
Departamento de Geografía, Universidad de Oviedo, España. mmaurin@uniovi.es

La comunicación pretende incidir en la importancia de la utilización combinada y

consecutiva de las principales herramientas de ordenación territorial (delimitación,
zonificación, dotación y articulación) para mejorar el uso público en las áreas
protegidas, según las características de cada lugar y los objetivos perseguidos, y
siempre en coherencia y acompañamiento de los otros instrumentos de ordenación
no directamente espaciales (como la categorización o la normativización).
Para ello se recurre a varios ejemplos de áreas protegidas españolas que, debido a
sus semejanzas en cuanto a la categoría de protección (Parques Naturales) y la
base física (áreas forestales de montaña) y diferencias de localización, contexto y
modelos de manejo, permiten una fructífera comparación al efecto señalado.
El análisis se desarrolla desde una perspectiva espacial, al tiempo que sintética y
transversal (esto es, socio-natural). Todo ello, con la debida ilustración cartográfica
que refuerza el carácter geográfico de la metodología utilizada.
Como conclusión se presenta un modelo sintético que muestra la correlación entre
las citadas herramientas o variables espaciales y la gradación deseada en el control
e intensidad del uso público. Dicho modelo surge del análisis comparativo de los
espacios que concretamente se utilizan como ejemplos, pero tiene también una
pretensión generalizadora y aplicable a otros contextos.
Palabras clave: Áreas Protegidas, uso público, zonificación, España
AP-087
LA FOTOGRAFÍA DIGITAL COMO INSTRUMENTO DIVULGATIVO,
INTERPRETATIVO Y EDUCATIVO HACIA DIVEROSOS PÚBLICOS EN AREAS
PROTEGIDAS, LA EXPERIENCIA DEL PNP VARAHICACOS.
Rolando Trujillo López1 y Ernesto Reyes Moriño1.
1
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas, Paisaje Natural Protegido
Varahicacos, trujilloea@csam.cu,

Constituye un eslogan el decir que una imagen vale más que muchas palabras, pero
tener esta experiencia práctica es aún más reconfortante. Este trabajo surge de la
satisfacción comprobada en tal sentido. Desde hace algunos años el CNAP ha
realizado diversos esfuerzos por desarrollar la actividad fotográfica en sus áreas,
esta idea es incorporada al sub - programas de uso público del PNP Varahicacos.
Se han logrado ejecutar acciones que ayudan a la divulgación, la interpretación y la
educación ambiental, hacia visitantes nacionales o foráneos y con la comunidad
local. El objetivo que nos ocupa en esta ocasión es transmitir algunas formas del uso
de la fotografía digital desde esta óptica, comenzando por la divulgación e
interpretación del patrimonio mediante exposiciones fotográficas de carácter
itinerantes o en centros de interpretación y concursos fotográficos locales. Se ha
utilizado la fotografía como instrumento interpretativo para el guía de naturaleza en
su desempeño, también en charlas interpretativas o educativas. Interesante ha sido
la experiencia de un círculo de interés con niños de la localidad con el tema “Cambia
una piedra por una foto” y el uso de imágenes para la creación de una multimedia
sobre biodiversidad y áreas protegidas de la localidad. Accionando así estéticamente
sobre diversos públicos a favor de la conservación de los valores patrimoniales.
Metodológicamente se buscó bibliografía relacionada al respecto según cada uno de
los casos, pero también se partió de la iniciativa individual y las posibilidades de
recursos con que se contó, hasta conformar una experiencia que continúa.
Palabras Claves: Fotografía digital, Divulgación, Interpretación, Educación, Valores
patrimoniales, Diversos públicos.
AP- 088
PARCERIAS PARA A SUSTENTABILIDADE DO TURISMO NO PARQUE
NACIONAL MARINHO DE FERNANDO DE NORONHA, BRASIL
Deborah da Cunha Estima1, Andréa Rabinovici2, Maria Anunciação Mateus
Ventura3, Filomena Maria Cardoso Pedrosa Ferreira Martins4.
1
Universidade de Aveiro, Portugal, deborahestima@hotmail.com
2
Universidade Federal de São Paulo – Campus Diadema, Brasil,
andrearabinovici@gmail.com
3
Universidade dos Açores, Portugal, mateus@uac.pt
4
Universidade de Aveiro, Portugal, filomena@ua.pt

As áreas protegidas são criadas com o intuito de promover a conservação da

biodiversidade e a protecção do ambiente, face à necessidade crescente de
manter a sustentabilidade do planeta. No Brasil é notório o aumento do número
destas áreas, nomeadamente os Parques Nacionais, onde o turismo é uma das
atividades compatíveis com a gestão destes espaços protegidos. Contudo, a
criação destas áreas por si só não garante a sua eficácia, fazendo surgir
parcerias público-privadas. Neste trabalho, analisa-se a importância das
parcerias nas esferas pública e privada para a sustentabilidade do turismo no
Parque Nacional Marinho (PARNAMAR) de Fernando de Noronha. Para isso
foram realizadas entrevistas e observações in loco, durante dois períodos, no
ano de 2012. O objetivo foi o de verificar como ocorrem estas parcerias, e se
contribuem de facto para a sustentabilidade do turismo. Assim, verifica-se que
existe uma rede de relações coesas formada pelas seguintes
organizações/empresas: ICMBio; Governo; ONGs ambientalistas; e
EcoNoronha. Embora cada uma possua objetivos específicos, observa-se que
procuram trabalhar em conjunto no que respeita ao planeamento e gestão do
turismo no Parque, culminando em resultados positivos para a sustentabilidade
desta atividade. Estes resultados podem ser comprovados em termos de
pesquisa, leis, monitoramento, infra-estruturas, serviços, sensibilização,
promoção e marketing. Assim, conclui-se que é possível fomentar a
sustentabilidade do turismo no PARNAMAR através das parcerias existentes,
corroborando a eficácia da gestão desta área protegida.
Palavras-chave: turismo; sustentabilidade; parque nacional marinho; PPP;
Fernando de Noronha.
AP-089
LA OBSERVACIÓN DE AVES COMO ACTIVIDAD ALTERNATIVA DE DESARROLLO
SUSTENTABLE EN EL ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA “BALA’AN
K’AAX”, QUINTANA ROO, MÉXICO.
Vianney J. Cupiche Herrera1, Francisco Javier Cab Kú1, José Juan Pérez Ramírez2,
Geovanni Balán Medina3.
1
Universidad Intercultural Maya de Quintana Roo, México,
vianney.cupiche@uimqroo.edu.mx.
1
Universidad Intercultural Maya de Quintana Roo, México, javier-2211@hotmail.com.
2
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, México, jperez@conanp.gob.mx.
3
Ya’ax Chaak A.C. México, Israel_rascacho@hotmail.com.

En México, si bien el potencial del aviturismo todavía no es ampliamente conocido y

aprovechado, existen áreas naturales protegidas que están utilizando este mercado
como su principal medio para genera beneficios económicos, sociales y de
conservación. Por tanto, el objetivo de este trabajo es determinar el potencial para
desarrollar aviturismo como alternativa de desarrollo sustentable en el Área de
Protección de Flora y Fauna “Bala’an K’aax”. Se trabajó en el ejido Sabana San
Francisco ubicado en la zona límite con la reserva, donde se les dio una capacitación
general sobre el avistamiento de aves a una brigada de vigilancia comunitaria. Además,
se realizó una recopilación de información que permitiera identificar áreas con potencial
avifaunístico en el área. Finalmente, se realizó una convocatoria para la participación de
observadores de aves interesados en realizar un recorrido de observación de aves en la
comunidad. Los resultados hasta el momento reflejan que existe un potencial
considerable para realizar el aviturismo en el área, ya que se tuvo el 100% de la
participación de los brigadistas tanto en la capacitación como en su función de guías
locales; además participaron amas de casa que prestaron el servicio de alimentación y
se tuvo un considerable número de solicitudes de interesados avituristas. También se
generó un valioso registro de 110 especies de aves en el lapso de una mañana del mes
de marzo, lo cuál representa el 30% de las especies que potencialmente se esperaría
encontrar en Bala’an K’aax, reflejando una gran riqueza avifaunística para la zona.
Palabras clave: aviturismo, Bala’an K’aax, desarrollo sustentable.
AP-90
REUBICACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL REFUGIO DE FAUNA
SILVESTRE CUARE A LA POBLACIÓN DE CHICHIRIVICHE, MUNICIPIO
MONSEÑOR ITURRIZA, ESTADO FALCÓN, VENEZUELA.
Javier A. Hernández F. (1), Myrna I. Quijada (1), Francisco A. Perozo (2), Jesús
Manzanilla (1)
1
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Oficina Nacional de Diversidad
Biológica. Dirección de Áreas Naturales Protegidas. República Bolivariana de
Venezuela. areasestrategicasondb@gmail.com, myrnaquijada@yahoo.com
2
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Oficina Nacional de Diversidad
Biológica. Dirección de Áreas Naturales Protegidas. Coordinación Refugio de Fauna
Silvestre Cuare. República Bolivariana de Venezuela. francoperozo@gmail.com

El Refugio de Fauna Silvestre Cuare, Área Bajo Régimen de Administración Especial

(ABRAE), ubicada en el municipio Monseñor Iturriza del Estado Falcón, ha sido
beneficiado por un conjunto de acciones por parte de diferentes instancias del
Gobierno Bolivariano de Venezuela, como el Ministerio del Poder Popular para el
Ambiente, la Gobernación del Estado Falcón, entre otras, junto al Poder Popular.
Luego de las lluvias de diciembre del año 2010, las comunidades asentadas en el
humedal protegido por esta ABRAE, resultaron afectadas por las inundaciones y sus
pobladores debieron ser evacuados. Ante esta situación, el Presidente de la
República, Hugo Chávez Frías, declaró la emergencia en la zona, disponiendo todo
lo necesario para apoyar a las comunidades que se encontrasen localizadas en las
zonas declaradas en riesgo, incluyendo las asentadas en el Refugio. En respuesta a
la problemática social generada, el Presidente de la República lanzó la Gran Misión
Vivienda Venezuela, con la intención prioritaria de construir viviendas para los
habitantes de zonas inundadas o declaradas en riesgo. Siendo el Ministerio del
Poder Popular para el Ambiente rector del Órgano Superior de la Vivienda en el
Estado Falcón, correspondió junto con la Gobernación del Estado Falcón y otras
instituciones participantes, desarrollar un inédito plan de reubicación fuera de la
poligonal del refugio, donde se construyeron 470 viviendas dignas, dotadas con
todos los servicios, de manera que resultaran beneficiados los habitantes
tradicionales de la zona. Paralelamente, esta reubicación permitió tomar medidas
para el saneamiento y recuperación de las condiciones ambientales del Refugio.
Palabras Clave: Emergencia, Viviendas, Lluvias, Justicia Social, Reubicación.
AP-091
ESTRATEGIA AMBIENTAL DEL GRUPO DE TURISMO GAVIOTA SA,
HERRAMIENTA DE GESTIÓN DEL TURISMO SOSTENIBLE EN LAS ÁREAS
PROTEGIDAS. CUBA.
Ana Edilia Rivera Hernández1
1
Dirección Nacional GRUPO DE TURISMO GAVIOTA SA, Cuba.
esp2@calidad@gaviota.cu

El Grupo de Turismo GAVIOTA SA cuenta con una Estrategia Ambiental que fue
actualizada en septiembre de 2012 de manera tal que incluyera las premisas de
sostenibilidad ambiental, económica y social, los recientes cambios acaecidos en los
escenarios organizacionales y legales aplicables, las peculiaridades de sus
actividades, y las limitantes para el uso público de las áreas protegidas, que
administra, o donde opera.
En la investigación se emplearon la revisión documental, la aplicación de encuestas
y listas de verificación, el muestreo y la observación.
La actualización de la Estrategia Ambiental incluyó un diagnóstico de partida donde
se aplicaron las diferentes herramientas de investigación, y cuyos resultados
identificaron las oportunidades de mejora en un plan de acción, cuya efectividad fue
verificada. La investigación tiene un valor teórico-metodológico, pues modifica o
elabora documentos que permitirán el control operacional en los procesos donde se
manifiestan los aspectos ambientales significativos. Su valor práctico radica en la
aplicabilidad de dichos documentos a todas las estructuras del sistema de turismo
que administran, u operan en, áreas protegidas, y la factibilidad de integrar la
estrategia a otros sistemas de gestión, entre ellos el Sistema de Gestión de la
Calidad y el Sistema de Control Interno.
La actualización de la Estrategia Ambiental repercutirá positivamente en la imagen
de la organización ante las diferentes partes interesadas, mejorando su
competitividad ambiental, económica y social, y colocándola en condiciones para
enfrentar los retos de la sostenibilidad.
Palabras Claves: Liderazgo, Comunicación, Capacitación, Enfoque sistémico
AP-092
DIAGNÓSTICO DO TURISMO DE AVENTURA NO RIO CARABINANI,
PARQUE NACIONAL DO JAÚ, AMAZONAS.
Josângela da Silva Jesus1 y Mariana Macedo Leitão1
1
Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade, Brasil,
josangela.jesus@icmbio.gov.br
mariana.leitao@icmbio.gov.br

Com grande potencial para o turismo de aventura, o Parque Nacional do Jaú,

Amazonas, Brasil, possui área de 2.272.000 hectares. Entendendo a
necessidade de oferecer recursos recreacionais, esse trabalho tem por objetivo
apresentar os resultados do estudo de viabilidade técnica da corredeira
Guariba, rio Carabinani, Parque Nacional do Jaú, para a prática de turismo de
aventura, especificamente do rafting, canoagem e boia cross. A metodologia,
chamada de AVITAqua – Avaliação da Viabilidade Técnica do Turismo de
Aventura em Ambientes Aquáticos, consistiu em avaliar a experiência dos
técnicos participantes, trilha de acesso ao ponto inicial da descida e condução
de equipamentos, classificação da corredeira, volume d’água no momento da
avaliação, forças mecânicas identificadas, riscos da atividade, caracterização
da atividade praticada (tipo de bote/caiaque utilizado, capacidade do
bote/caiaque, equipamentos de segurança e apoio, número de descidas
realizadas; duração das descidas; tipo de descida; se houve algum acidente),
identificação de linhas de descida, identificação de pontos de segurança e de
fuga, impactos, qualidade da paisagem e pontos fortes e fracos. Foram
realizadas experimentações que mostraram que a corredeira Guariba tem
grande potencial. A bela paisagem do rio Carabinani, com afloramentos
rochosos e exuberante floresta amazônica e a possibilidade de conciliar como
arvorismo e caminhadas agregam valor ao turismo de aventura. Por fim,
espera-se que experimentações em outras épocas permita a elaboração de um
calendário com as melhores épocas para a prática das atividades, indicação de
acordo com a experiência do praticante e que sejam elaboradas as normas e
feito monitoramento pelo órgão gestor.
Palavras-chave: turismo de aventura, rafting, boia-cross, canoagem, uso
público.
AP-093
PRÁCTICAS SOCIALES VERSUS EL DISCURSO DE POLÍTICAS DE CONSERVACIÓN A
TRAVÉS DEL TURISMO SUSTENTABLE EN LA DISPUTA POR EL DESARROLLO: EL
CASO DE LOS PESCADORES ARTESANALES EN LA RESERVA DE LA BIÓSFERA RÍA
CELESTÚN, MÉXICO
Lirio Azahalia González Luna1
1
Centro de Estudios del Desarrollo Económico y Social (CEDES) de la Facultad de Economía.
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. México, lirioazahalia@yahoo.com.mx

Una fuerza del capitalismo a escala ampliada que opera en Celestún, es el turismo, con éste
las políticas oficialistas alientan la transición hacia “el desarrollo”. Se analiza la expresión del
modelo turístico institucionalizado en México especialmente en Áreas Naturales Protegidas,
invisibilizando actividades productivas que ancestralmente han coadyuvado a construir la base
material y subjetiva de los pueblos indígenas, campesinos y pescadores sobre el territorio. Se
devela el campo complejo de relaciones de poder, donde el desarrollo es sinónimo de disputa
territorial-material y territorial-subjetiva. Las prácticas sociales (productivas y de reproducción
social) nos brindan elementos para el análisis de la problemática, el estudio se realiza
considerando elementos de la ecología política y el desarrollo rural con la categoría del
“desarrollo como disputa y proceso en permanente construcción”. Como objeto de estudio se
aborda la realidad con las subjetividades en el sustrato de la base material de la pesca y el
cultivo de la sal (las tradicionales) ante la penetración del turismo y del ecoturismo (las
modernas). Con un análisis cualitativo se logra el objetivo de analizar formas de organización
de sociedades cooperativas y la historicidad de los procesos que llevaron a instalar estas
nuevas formas de producción y reproducción social. Finalmente se concluye que existe
capacidad de trasformación o de construcción de las capacidades de vida (Zemelman 2011)
por los pescadores artesanales, pues aun cuando el ecoturismo se haya presentado de una
manera impositiva en sus territorios, la capacidad de tomar decisiones, derivado de su
organización forma parte del cambio social.
AP-094
The role of hiking in the valuing of ecotourism in the Azores (Portugal):
Exploration models of the Azorean trails
Maria Anunciação Mateus Ventura (1); Rose Emília Macedo Queiroz (1); José
Ângelo Guerreiro Silva (2)
(1)
CIBIO, Centro de Investigação em Biodiversidade e Recursos Genéticos,
InBIO Laboratório Associado, Pólo dos Açores. Departamento de Biologia,
Universidade dos Açores, Rua Mãe de Deus 13A, Ponta Delgada, Portugal
(2)
Centro de Oceanografia, Faculdade de Ciências da Universidade de
Lisboa, Campo Grande - Lisboa, Portugal
mateus@uac.pt; rosequeiroz@uac.pt; jasilva@fc.ul.pt;

In the Azores archipelago, an outmost Portuguese region, the natural areas

are its main tourist attraction. Among those, protected areas (PA) are most
valued to nature-based tourism, but are also the most sensitive to its impacts.
In Portugal, tourism of nature is among the top 10 priority products to the
development, and the Azores are particularly prone to support this kind of
tourism.
On a survey conducted in 2009, made to build the profile of the tourist visiting
the Azores, hiking along trails was the second most practiced activity by
tourists, right after whale watching. This is a good indicator of the growing
potential that this activity has, in the region. Also the assessment of the tourist
carrying capacity of the Azorean trails, crossing PA in two Azorean islands
with different visitation levels, showed that these trails can receive a greater
number of visitants, even though this use depends on the season, being
greater in the summer.
According to our data hiking can be regarded as a promising activity in the
Azores, and as such some exploration models for the activity are proposed
here. Among those, we defend the involvement of local ENGOs, in the
management of the trails for hiking, since there are no entrance gates to limit
the access to the areas or to charge an entrance fee.

AP-095
RECOMENDACIONES PARA LA EXPLOTACIÓN TURÍSTICA SUSTENTABLE DE
LA RUTA N40 VINCULANDO ÁREAS PROTEGIDAS EN LA PATAGONIA
AUSTRAL ARGENTINA
Silvia Ferrari1, Graciela Pastor2, Carlos Albrieu1 y María Laura Albrieu2
1
Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Unidad Académica Río Gallegos,
Argentina. albrieu.ferrari@gmail.com, carlosalbrieu@gmail.com
2
Universidad Nacional de Córdoba, Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y
Naturales, Argentina. gracielapastor@yahoo.com, malbrieu2003@yahoo.com.ar

El turismo es un motor impulsor de las economías regionales y constituye una de las

industrias de mayor expansión en el planeta. Genera múltiples beneficios, pero
también presenta desafíos considerables y potenciales amenazas al ambiente y
comunidades locales, si no se planifica adecuadamente. La mítica Ruta Nacional 40
en su extremo más austral del continente americano, recorre la Patagonia Argentina,
presentando elementos naturales y culturales de relevancia que permitirían
promover esta actividad. Los objetivos del estudio son identificar recursos naturales
con potencialidad para su aprovechamiento turístico y los de mayor vulnerabilidad
ecológica, a fin de proponer recomendaciones para su planificación y uso
sustentable. Se trabajó abarcando unos 350 Km. desde la costa marina a la zona
cordillerana, aplicándose una metodología de inventario y jerarquización de recursos
turísticos y una matriz FODA. Como resultados preliminares, se observó la
necesidad de vincular dos áreas protegidas provinciales y tres reservas urbanas,
hoy desconectadas, como un corredor turístico, ya que poseen recursos que podrían
ser la base de modalidades turísticas amigables con el ambiente. Uno de los
mayores impactos negativos para la sustentabilidad del proyecto es el incremento
del tránsito peatonal y vehicular con el potencial aumento de las velocidades debido
a las mejoras de la ruta, cuyo efecto puede disturbar especies vulnerables (colonias
reproductivas de pingüinos y aves migratorias, entre otras). El presente trabajo
sugiere medidas para evitar el deterioro y/o pérdida de hábitat y por ende de los
recursos que sostendrían esta actividad, aportando además pautas para la
seguridad vial.
Palabras claves: turismo sustentable, áreas protegidas, Ruta Nacional 40, Patagonia
Argentina
AP-096
EXTERNALIDADES AMBIENTALES DEL TURISMO EN EL SANTUARIO HISTÓRICO
DE MACHUPICCHU
Manuel Fernando León Flores1
1
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, PERÚ, fena4950@yahoo.es

El Santuario Histórico de Machupicchu–SHM, constituye un área natural protegida del

Perú, ubicado al sur – este de su territorio, a 110 Km de la ciudad de Cusco. Al
respecto, habiéndose conjugado la presencia humana con la biodiversidad en el tiempo
de los incas, a partir de la década de los 50’s, esta armonía es amenazada. Constituyó
el objetivo de la investigación estudiar las externalidades derivadas del turismo
mercantilista y sus actividades complementarias que amenazan el SHM.
El alcance en lo territorial se circunscribió al área del SHM 32.592 hectáreas, en lo
temporal se hizo énfasis en los hechos acaecidos desde el año 1981 hasta el 2011, no
obstante se toman registros históricos anteriores
Los procedimientos básicos constituyeron la revisión de antecedentes, determinación
de la problemática, formulación de la hipótesis y su validación a través la triangulación
de los resultados en la base teórica, el estudio de campo y el análisis de un caso.
Los métodos de la investigación, fueron de tipo descriptivo y explicativo, también se
aplicó una encuesta.
Constituyen principales resultados, la demostración de falta de un trabajo organizado
para mitigar las externalidades en el SHM que aunado a la presencia débil del Estado
no garantizan un manejo sostenible del turismo.
En conclusión, la investigación validó la hipótesis formulada, en el sentido que las
externalidades derivadas del turismo afectan el Santuario Histórico de Machupicchu,
formulándose las recomendaciones pertinentes, las mismas que apuntan a una política
coherente en el cuidado del medio ambiente, cuyo soporte principal constituya la
educación.
Palabras Claves: Turismo Sostenible para Todos.
AP-078
Planificación y Gestión de Turismo Sostenible en Áreas Protegidas: Un caso de
Estudio en Parque Nacional del Este, Republica Dominicana

Eddy Silva Naranjo 1 , Andy Drumm 2 , Katarzyna Grasela 3

El Parque Nacional del Este es el destino de mayor atractivo turístico de República

Dominicana. En las últimas décadas, el número de visitantes en el parque se
incrementó anualmente de 10,000 a 600,000. El valor contribuido a la economía
nacional por el turismo en el parque alcanzó los US$120 millones en el 2011. Con la
inauguración de una nueva autopista en el 2012, se anticipa que la demanda
aumentará, generando un reto para la administración del área protegida.

Al presente, la capacidad de gestión en el área protegida no alcanza el nivel

adecuado para mantener el equilibrio entre el uso público y la conservación. El
presupuesto anual del parque, incluyendo la gestión turística, no logra el umbral de
inversión requerido para conservar los ecosistemas y mantener la satisfacción de
los visitantes.

El incremento en la visitación está causando impactos en los ecosistemas y en la

satisfacción del visitante. Para no comprometer los bienes naturales del área
protegida, ni la competitividad del sector turístico, se preparó un Plan de Gestión
Turística para mitigar los impactos ambientales generados por el turismo, así como
el impacto sobre la calidad de la experiencia del consumidor.

Las recomendaciones del plan surgen de varios niveles de participación entre el

sector público, privado y las comunidades. Las consultas se han desarrollado tanto
a nivel nacional como internacional por la naturaleza del sector turístico. Esta
alianza estratégica ha propuesto implementar acciones para fortalecer la gestión
turística y asegurar la sostenibilidad del área protegida más visitada del país.

Palabras clave: uso público, conservación, visitación, turismo, gestión

1 The Nature Conservancy Coral Gables, FL, USA eddy_silva@tnc.org

2 Drumm Consulting Arlington, Virginia, USA andy.drumm@verizon.net
3 The Nature Conservancy Santo Domingo, República Dominicana kgrasela@tnc.org

1
Planificación y Gestión de Turismo Sostenible en Áreas Protegidas: Un caso
de Estudio en Parque Nacional del Este, Republica Dominicana

Introducción

La República Dominicana es un destino importante del Caribe insular que atrae a

más de 4 millones de visitantes por año. El sector turístico en el país genera
alrededor del 15% del Producto Interno Bruto. El turismo es además el responsable
de alrededor de 170.000 empleos directos. El país tiene constituido un Sistema
Nacional de Áreas Protegidas que resguarda ecosistemas terrestres, costeros y
marinos que son una parte esencial de la oferta natural y cultural turística del país.
Al menos uno de cada ocho excursionistas que llegan a territorio dominicano, visitan
un área protegida. El Parque Nacional del Este acogió alrededor de 600.000
visitantes en el año 2012, lo que representa aproximadamente el 60% de la
visitación total al Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Esta gran cantidad de
viajeros llegaron al parque, atraídos por sus aguas cristalinas, playas de arena
blanca y paisajes paradisiacos.

El Parque del Este está situado en el Sureste de la República Dominicana entre las
provincias de La Altagracia y La Romana. El área protegida está compuesta por una
península con forma de trapecio con cerca de 25 Km de longitud en su parte norte
(más ancha) y 11 Km de longitud en su parte sur (más estrecha). Cada lado de la
extensión del parque tiene cerca de 16 Km de longitud (Mapa 1). El área protegida
tiene una superficie terrestre que alcanza las 42.000 Ha e incluyen a la Isla Saona
(11.000 Ha). La porción marina del parque protege una extensión de alrededor de
40.000 Ha. La superficie total del área protegida supera los 80.000 Ha (831 Km²).

Mapa 1: Ubicación del Parque Nacional del Este (Domínguez, J., et al 2010)

2
El Consorcio Ambiental Dominicano CAD (2012) estimó que el valor total de los
servicios ambientales en el Parque del Este tiene un rango de US$421 millones a
US$861 millones por año. Los servicios de recreación del turismo representaron los
valores más altos de los 24 servicios ambientales identificados con un valor de
US$90.7 millones por año. La economía de Bayahibe y La Romana depende de la
existencia de playas, manglares y arrecifes saludables dentro del parque. El mismo
autor estimó que los resorts en el sector de Bayahibe y Dominicus cercanos al
parque generaron alrededor de 8.000 empleos directos y 34 millones de dólares de
ingresos anuales para la región. 0

En las últimas décadas, el número de visitantes en el parque se incrementó

anualmente de 10.000 a 600.000. El incremento en la visitación ha estimulado una
marcada disminución en la salud de los arrecifes de coral, playas, manglares y
pastos marinos que están inexorablemente vinculados. Estos ecosistemas han
soportado el crecimiento del turismo en las últimos años y están entrando en una
etapa de degradación, en el que su recuperación será una costosa propuesta a
largo plazo.

Figura 1. Incremento en el número de visitantes que visitaron el Parque Nacional del

Este desde el año 1989 (Drumm & Maillet, 2012)

La masiva visitación de sitios turísticos claves en el parque está amenazando la

integridad de sus recursos. La gama de presiones ambientales identificadas van
desde la sobrepesca de especies arrecifales para satisfacer la demanda turística;
contaminación por aguas residuales, pobre disposición de residuos sólidos y otros
productos químicos; daño a los arrecifes causado por la extracción de corales, así
como por la falta de educación de los visitantes que realizan actividades de buceo y
otro tipo de recreación marina; deterioro de las playas por actividades de
concesiones de turismo no reguladas y por la deforestación de los ecosistemas de
dunas. Estas amenazas tienden a agravarse aún más por los impactos generados
por el cambio climático, entre los que se incluyen decoloración de arrecifes de coral,
daños a la infraestructura costera por intensas y más frecuentes tormentas, y por el
incremento del nivel del mar (Fundemar, 2011). El resultado final de estos impactos
acumulativos provoca importantes pérdidas económicas tanto para las comunidades
costeras como para la industria del turismo.

3
La insuficiente gestión de turismo en el Parque Nacional del Este está socavando su
sostenibilidad en el largo plazo, así como la capacidad de recuperación de los
impactos causados por el cambio climático. Una evaluación de la capacidad de
gestión de turismo en el parque en el año 2010 identificó una serie de vacíos y
necesidades de la administración del área protegida (Izurieta et al, 2010). Algunos
resultados de este estudio indican que los gestores del área protegida tienen una
limitada capacidad para controlar el creciente número de visitantes. Esta situación
se ha convertido en un reto aún mayor desde finales del 2012 con la apertura de la
nueva Autopista del Coral que reduce considerablemente el tiempo de traslado
desde el sector Punta Cana-Bávaro a Bayahibe. La gestión del turismo en el parque
tiene entonces una mínima capacidad para desempeñar un rol crítico en el equilibrio
entre la conservación y el uso público. Además, el presupuesto anual para
administrar esta área protegida, incluyendo el manejo de turismo, alcanza los US$
130.000 por año que es menos del 10% de lo que el Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales colecta anualmente por entradas y concesiones de turismo. La
importancia de este parque para la industria del turismo y para la economía nacional
requiere que se priorice el desarrollo de un modelo de turismo enfocado en el uso
sostenible de los servicios ecosistémicos y la reducción de la vulnerabilidad y riegos
generados por el cambio climático.

Enfoque del Proyecto para Mejorar la Gestión de Turismo en Parque Nacional

del Este

El objetivo general de este proyecto es apoyar al Ministerio de Medio Ambiente y

Recursos Naturales, concretamente a la administración del Parque Nacional del
Este en su propósito de asegurar la sostenibilidad y gestión efectiva del área
protegida, mediante la implementación de un plan para gestionar y monitorear el
turismo en el parque. Otro objetivo importante es aportar con la ejecución de
algunas de las recomendaciones del Plan de Desarrollo del Destino de la
Asociación de Hoteleros de La Romana-Bayahibe para responder tanto a las
prioridades del sector ambiental como del sector turístico privado.
Como primer paso, The Nature Conservancy en conjunto con su socios locales
Fundemar y el Clúster Turístico la Romana Bayahibe están impulsando el
involucramiento de múltiples actores dominicanos y extranjeros (gobierno,
comunidades, ONG, operadores locales, operadores receptivos, operadores
emisivos, hoteleros, academia, etc.) para abatir los impactos generados por el
turismo en el Parque del Este, establecer mecanismos de sostenibilidad financiera
del área protegida y mejorar la competitividad del destino turístico de La Romana
Bayahibe.

En el último semestre del 2012, se preparó un diagnóstico de la situación actual de

la gestión turística en el parque que fue presentado a los actores en un taller en
Bayahibe. Este diagnóstico fue la base para elaborar un plan de gestión y monitoreo
de turismo para Parque del Este. En el plan se recogen y analizan los estudios,
planes y recomendaciones generados en los últimos años por parte de entidades
gubernamentales y no gubernamentales. A partir del análisis, se confeccionaron una
serie de acciones para fortalecer la competitividad turística y asegurar la
sostenibilidad del negocio turístico en el área protegida natural más visitada del
país. Estas acciones concretas han sido consultadas con el sector público, privado,
ONG, academia y las comunidades.

4
Resultados del diagnóstico de la situación actual de turismo en Parque
Nacional del Este

Presiones relacionadas con el turismo

El diagnóstico de la situación actual de turismo en el Parque Nacional del Este,

elaborado por Drumm & Maillet, 2012, reafirmó un conjunto de amenazas existentes
generadas por la visitación en el área protegida (Tabla 1). Las presiones
ambientales fueron identificadas en un sinnúmero de estudios previos realizados en
sitios visitados dentro del parque.

El autor, además, cita otra serie de amenazas que resquebrajan la calidad de la

experiencia del visitante y consecuentemente la competitividad del destino. La
diferencia con estudios previos es que el diagnóstico hace un análisis de los
comentarios del visitante. Identifica las necesidades financieras de la administración
del parque para poder gestionar la número actual y futuro de turistas. El estudio
también examina la condición, así como la estructura de la oferta turística actual en
el parque.

La gestión de turismo en áreas protegidas debería enfocarse no solo en los

argumentos ambientales, sino también en los análisis enfocados en el tema
financiero y de negocio turístico. Un excelente indicador de rendimiento para
destinos turísticos y agencias operadoras, es la satisfacción del cliente. Hoy en día
se puede hacer usos de sitios en la red como Trip Advisor 4 para colectar
información sobre la experiencia de los viajeros en los distintos destinos. Un
excelente indicador de rendimiento de la gestión de turismo del parque es la
cantidad de mecanismos de financiación por turismo efectivamente ejecutados, así
como el porcentaje de ingresos que son reinvertidos en el área protegida.

Foto 1. Grupo de visitantes arribando a una de las concesiones de turismo en Isla

Saona (Izurieta, J.C., 2010).

4 TripAdvisor® es el sitio de viajes más grande del mundo y permite que los viajeros planifiquen y lleven a cabo su viaje perfecto.

5
Tabla 1. Análisis de las amenazas generadas por el turismo en Parque Nacional del Este (Drumm & Maillet, 2012)

Sitio Amenaza Fuente Impacto

Sitio
Playas de Saona Amenaza de
Presencia Fuente
Operaciones turísticas Impactode vegetación nativa; erosión de dunas
Pérdida
Playas, costas rocosas Basura
especies(plásti cos,
exóticas Embarcaciones y actividades turísticas, incluyendo Causa la muerte
protectoras de la de tortugas, peces y otra fauna
playa.
y aguas costeras, vidrios, platos
en la vegetación de descuido de los visitantes y las tripulaciones marina, su descomposición contamina el agua
Playas de Saona, La foam,
la duna filtros de con químicos tóxicos, , impacta estéticamente
“Piscina Natural”
Todo el área al interior aceite)
Alta velocidad de Transporte marítima no controlada el paisajemortalidad
Heridas, (atractivo principal) y la calidad
y perturbación de
de especies
visita.
del arrecife entre las embarcaciones acuáticas como delfines y manatíes
Playas y aguas
Guaraguao y Saona Derrames
turísticas. de Altos volúmenes de hidrocarburos transportados al Contaminan el agua, el arrecife y la playa.
costeras, Playas de hidrocarburos
Ruido de motores. al PNE. Controles inadecuados de almacenamiento y Causan la muerte de corales, especies de vida
Saona, La “Piscina mar. manejo. silvestre
Canal de Catuano, Sobre pesca Demanda turística descontrolada; artes inapropiados Ausenciayy afectan
reducciónnegativamente
de abundancia la calidad
y de
Natural”
Arrecifes de pesca, no cumplimiento de vedas y tallas experiencia del visitante.
diversidad de peces y otras especies marinas.
Pérdida dramática en la calidad de la
Playas y aguas Contaminación Los baños de las embarcaciones que se vacían Contaminan el agua
experiencia de buceo.y el arrecife, la playa y el
costeras, Playas de por aguas negras directamente en el mar. acuífero. Causa deterioro y muerte del arrecife.
Bahía de las Calderas Daño al fondo y Penetración ilícita motorizada a la Bahía; Hélices y Pérdida de hábitat marina; Reducido éxito
Saona perturbación de patas de motores golpean fondos; Comportamiento Reduce la calidad
reproductivo de la experiencia
de tijeretas deldel
y disminución
La “Piscina Natural”, aves. Los baños
turístico en las playas concesionadas no tienen
descontrolado visitante.
número.
Playa Catuano, Playa sistemas de desecho adecuado.
Piscina Natural Manipulación de Turismo descontrolado. Numero de estrellas de mar han disminuido.
Mano Juan Causa olores fuertes en la playa.
estrellas de mar
Poblaciones ilícitas de trabajadores en las
Arrecifes coralinos en Rotura de El pisoteo y las aletas de los visitantes y las anclas de Mortalidad de especies de coral, perdida de
concesiones sin sistemas de manejo de aguas Bacteria, protozoo, y virus presentes en aguas
los sitios de buceo corales/esponjas las embarcaciones turísticas. hábitat para vida marina. Pérdida de la calidad
negras. negras pueden causar enfermedades
de experiencia del visitante.
gastrointestinales, cólera, hepatitis A y tifoidea
Pérdida de protección para la costa ante los
si son ingeridos.
oleajes extremos y las tormentas
Playas de Saona, La Congestión de Sobre-desarrollo y sobrecarga turística de las playas. Pérdida de vegetación y estructura de dunas;
Todo el parque Pérdida de Buzos no están pagando la entrada Insuficiente inversión en la capacidad de
“Piscina Natural” visitantes y de Construcción de facilidades turísticas. Pérdida de hábitat de vida silvestre; Frena el
ingresos gestión; impactos negativos generalizados.
embarcaciones; ciclo reproductivo y anidación de tortugas.
Impactos negativos de visitación generalizados.
Turismo Ausencia de coordinación entre Ministerios de
Música de alta Embarcaciones y pistas de baile en las playas Creación de un ambiente inapropiado por un
descontrolado Ambiente y Turismo
volumen parque nacional o área natural; espanto de vida
Senderos Mano Juan Ruido, erosión de Tránsito de motocicletas Daño de hábitat. Disminución de vida silvestre.
silvestre; reclamos de visitantes.
Playas de Saona suelo.
Todo el área al interior La re-suspensión Las hélices de las embarcaciones turísticas. Causa mortalidad de praderas y arrecifes, con
Sitios de buceo Rotura y mortalidad Uso de anclas, buzos tocando vida marina. Pérdida de corales y vida silvestre asociada.
del arrecife entre de los sedimentos impactos en lo de más vida silvestre y la calidad
de corales
Guaraguao y Saona y su posterior de la experiencia del buceo.
Cuevas Grafiti, basura del
sedimentación Turismo no controlado. Destrucción de valores culturales (pictografías);
arrecife y de las Contaminación de aguas en manantiales.
praderas marinas.

6
7
Análisis de la experiencia del visitante

La mayoría de visitantes encuestados que llegaron al parque en el año 2012, ya sea

por paquetes vendidos en los hoteles (N=183) o directamente por los tour
operadores locales (N=939) consideraron que la belleza paisajística natural del área
protegida es impresionante (Figuras 2 y 3). Sitios como “Canto de la Playa” en Isla
Saona, la actividad de snorkel en Catalinita son muy apreciados, así como la visita
al poblado de Mano Juan. El análisis de comentarios desarrollado por Drumm &
Maillet (2012) considera que… “En general el sitio es espectacular. Pero,
claramente, las excursiones masificadas por un lado y las excursiones realizadas
por los operadores locales, tanto como con lancheros privados llevan a una
percepción totalmente diferente del sitio. En ambos casos, se aprecia la belleza y el
carácter excepcional de las aguas del Caribe y de sus playas. Pero en el caso de
las excursiones de masa, la globalidad de la excursión altera y daña el entorno.
Muchos comentarios permiten notar que los visitantes lamentan que la organización
general impide poder disfrutar plenamente del sitio”.

Hay una notable diferenciación en la apreciación de los visitantes de acuerdo a la

manera en que compraron su paquete de excursiones al Parque del Este. El
porcentaje de comentarios negativos de los turistas que recorrieron el área
protegida con los tour operadores locales está por debajo del 1 %; el 99% califica la
experiencia de muy buena o excelente (Figura 3). Las excursiones ofertadas en los
hoteles reflejan un nivel de satisfacción más bajo (Figura 2). La diferencia es que los
operadores locales ofrecen un servicio personalizado con excursiones a sitios como
el poblado de Mano Juan y Canto de la Playa evitando la aglomeración. Otra
marcada diferencia está en el volumen de pasajeros. Los grupos manejados por los
tour operadores locales son más pequeños y manejables.

Un hallazgo notable y sorprendente, según Drumm & Maillet (2012) es que menos
de 5 comentarios de un total de 1.122 hacen referencia al hecho de haber visitado
una zona protegida o un parque nacional. En otras palabras, la excursión no es
ofertada como una experiencia en un sitio natural protegido de alta importancia para
lo conservación de la biodiversidad caribeña. Los visitantes llegan al parque o a un
“paraíso” a disfrutar del sol, la arena y la playa, el ron y el baile.

Figura 2: Comentarios en Trip Advisor sobre excursiones vendidas en Hoteles.

N=183 (Drumm & Maillet, 2012)

8
Figura 3: Comentarios en Trip Advisor sobre excursiones vendidas por operadores
locales o excursionistas. N=939 (Drumm & Maillet, 2012)

Avances en la Gestión Efectiva de Turismo en Parque del Este

El éxito de la implementación de un plan o programa depende en gran medida del
establecimiento de alianzas estratégicas entre los sectores público, privado y la
sociedad civil. Por esta razón, durante la fase de diagnóstico se identificaron tanto
los impactos como sus causas y responsables. Esto permitió extender el alcance del
plan más allá de lo que acontece en el área protegida. Además permitió establecer
un franco diálogo con el sector privado, especialmente con los tour operadores
locales, denominados excursionistas, así como los tour operadores receptivos con
sede en Bávaro-Punta Cana y las agencias tour operadoras emisivas como TUI
Travel PLC 5 con sede en el Reino Unido que emiten paquetes vacacionales a sus
clientes europeos. TUI Travel PLC es el responsable de cerca del 30% de los
arribos de turistas a la Republica Dominicana, lo que representa el 64 % de las
visitas al Parque Nacional del Este (Drumm & Maillet, 2012). Cabe recalcar que en
la industria del turismo, las agencias operadoras emisivas juegan un papel
importante por la influencia que ejercen no solo en sus consumidores, sino en sus
proveedores o cadena de suplidores.

El actual plan de gestión turística está siendo depurado en vista de la cantidad de

acciones y recomendaciones que surgieron en su primera edición. El plan de
gestion consta de nueve estrategias y más de 60 acciones-recomendaciones (Tabla
2). Para avanzar rápidamente con la implementación de acciones prioritarias, se
están organizando una serie de reuniones, mesas redondas y presentaciones,
dirigidas a los actores clave para estimular el diálogo y la participación. Se han
motivado reuniones con los ministerios de turismo y medio ambiente para garantizar
el apoyo del sector público y llegar a un acuerdo tripartito que permita poner en
práctica el plan.

5 http://www.tuitravelplc.com/

9
Tabla 2. Versión Resumida del Plan de Acción para la Gestión y Monitoreo Turístico de Parque del Este
Estrategia Meta Acciones
1. Implementar acciones del plan de 1.1 Crear grupo consultivo para apoyar la implementación el plan de gestión turística del
Optimización gestión de turismo que permitan Parque (E5)
de la calidad incrementar la calidad en la experiencia 1.2 Mejorar la seguridad del visitante (E6)
de la de los visitantes, mejorando la
experiencia percepción del Parque como destino 1.3 Desarrollar e Implementar el programa de interpretación del Parque (E4)
del visitante natural protegido 1.4 Eliminar/reducir basura del entorno e interior del Parque (E5)
1.5 Reducir/ eliminar congestión en sitios de visita -playas y piscina natural (E3)
1.6 Ordenar las ventas ambulantes dentro del área protegida
1.7 Reducir el número máximo de visitantes por guía para mejorar la seguridad y la
experiencia del visitante
1.8 Fortalecer y ordenar las actividades de turismo que ya existen.
1.9. Establecer nuevas actividades de turismo de naturaleza regidas bajo estricto control y
reglas claras
2. Proveer oportunidades de recreación y 2.1 Establecimiento de 4 zonas de uso turístico: intensivo, extensivo, transito marítimo, y
Zonificación de educación al público ordenando los primitivo (ver plan completo)
el uso usos permitidos y no permitidos. Los 2.2 Revisión y evaluación de propuesta de zonificación
turístico parámetros se basan en las 2.3 Aprobación de la zonificación
características de los recursos naturales 2.4 Ejecución y monitoreo de la zonificación
y culturales, y en los objetivos del área
protegida
3. Monitoreo Mitigar y/o reducir impactos generados 3.1 Establecimiento de una línea base de las condiciones actuales (actividad completada -
de impactos por el turismo en el área protegida ver diagnóstico)
(sitios, atractivos, satisfacción del 3.2 Definición de las actividades permitidas y no permitidas (ver plan completo - propuesta)
visitante y comunidades) 3.3 Evaluación de los impactos, indicadores y estándares (ver diagnóstico y plan completo)
3.4 Identificación de las capacidades de gestion del parque (ver diagnóstico – actividad en
proceso)
3.5 Identificación de las acciones de manejo prioritarias (ver plan completo)
3.6 Ejecución y monitoreo de acciones para reducir/mitigar impactos
4. Mejorar la calidad de experiencia del 4.1 Construir un centro de visitantes a la entrada de un muelle único (existe una propuesta)
Interpretació visitante e incentivar el conocimiento, en Bayahibe
ny actitud y percepción apropiado del
4.2 Establecer un sistema de registro y certificación de guías y buzos instructores
educación visitante, la comunidad y los operadores
4.3 Mejorar la calidad de interpretación de los guías
ambiental turísticos dentro del área protegida.
4.4 Instalar señalización y paneles interpretativos
4.5 Instalar infraestructura mínima de acuerdo a priorización de productos y servicios
4.6 Establecer un sistema de coordinación interministerial y con el sector privado

10
Estrategia Meta Acciones
5. Promover una serie de actividades 5.1 Establecer un comité consultivo del parque
Participación enfocadas a mejorar la conservación del
5.2 Instaurar/reforzar sistemas de cogestión en el área protegida (Padre Nuestro -en
activa de PNE, fomentar la estadía y gasto mayor
proceso- , Zona marina de no pesca )
actores del turista en áreas locales del PNE en
5.3 Establecer localmente el programa de gestión responsable de consumo de pescados y
locales donde se pueda garantizar la
mariscos.
sostenibilidad de la actividad, impulsar y
facilitar nuevas actividades, productos y 5.4 Instituir el programa de reducción de basura plástica y foam
experiencias para empresas 5.5 Incrementar participación de actores en el monitoreo (dive shops, excursionistas)
comunitarias locales 5.6 Constituir el programa de manejo de aceites y combustibles en embarcaciones
5.7 Promover la transición al uso de motores fuera de borda de 4 tiempos
5.8 Establecer/reforzar programa para reducir contaminación en Bayahibe (Parqueo de
buses: contaminación por ruido y gases )
5.9 Implantar programa de recuperación de las playas de Bayahibe
5.10 Crear y concesionar servicio de transporte “shuttle” entre Bayahibe - Dominicus y el
sendero Padre Nuestro
5.11 Reforzar programa de control del pez león
5.12 Apoyar el desarrollo de actividades y nuevos productos dentro y alrededor del parque
(ver plan completo)
5.13 Contratación de un oficial de concienciación y participación comunitaria por parte del
PNE y el Ministerio
6. Con la colaboración de los actores 6.1 Fortalecer el control y registro de visitantes
Mejoramiento definir lineamientos, infraestructura y 6.2 Instaurar normas generales tanto para visitantes como para cada sitio de visita
de la normas específicas para establecer y
Seguridad mantener la seguridad de los visitantes
en el Parque 6.3 Diseñar e implantar normas de seguridad para operadores turísticos, capitanes de
del visitante
embarcaciones y guías
6.4 Establecer y mantener un registro de operadores y embarcaciones que entran al Parque
6.5 Construir un muelle de acceso único al Parque en Bayahíbe
6.6 Construir muelle de desembarque en Mano Juan y playas concesionadas en Saona
6.7 Instalar baños adecuados con sistemas eficientes de manejo de aguas negras y grises
en Saona
6.8 Equipar embarcaciones con tanques de retención de aguas negras
6.9 Asegurar el control y vigilancia regular en los sitios de visita por parte de los guarda
parques y la Marina de Guerra
6.10 Facilitar la presencia continua de médicos (pasantes) en el centro médico de primeros
auxilios de Catuano

11
Estrategia Meta Acciones
7. Fortalecer la capacidad humana y 7.1 Revisar y evaluar la propuesta de nómina mínima para la implementación del plan de
Fortalecimien técnica de la administración del parque gestión y monitoreo turístico en Parque
to de la para mejorar la capacidad de gestión
administració turística 7.2 Incrementar gradualmente el número de los empleados de acuerdo a lo acordado en la
n del área actividad 7.1

8. Incrementar la capacidad de gestión 8.1 Diseño y aprobación de programas de capacitación

Capacitación turística en el parque mediante un 8.2 Implementación del programa de capacitación en gestión y monitoreo turístico para
del Personal programa establecido y específico de guarda parques y personal del área protegida
del PNE y capacitación involucrando instituciones 8.3 Implementación del programa de capacitación, interpretación y educación ambiental
de los educativas como INFOTEP y la para guarda parques y guías turísticos
actores academia 8.4 Implementación del programa de capacitación en diseño, construcción y mantenimiento
locales de sendero para guarda parques y microempresas locales
8.5 Implementación del programa de capacitación para Mecánicos locales en la
especialidad de motores fuera de borda de cuatro tiempos
8.6 Implementación del programa de capacitación en monitoreo de impactos para guías.
9. Incrementar y mantener en el mediano y 9.1 Incremento gradual de la reinversión en la gestión y monitoreo turístico del Parque hasta
Establecimie largo plazo el presupuesto de gestión de alcanzar un 20% de los ingresos actuales en 5 años
nto de la turismo en el Parque para reducir los 9.2 Fortalecer el Fondo Especial para el Mantenimiento de las Áreas Protegidas (fondo para
Sostenibilida impactos negativos del turismo sobre el el PNE)
d financiera capital natural e incrementar la 9.3 Revisar y actualizar el reglamento de tarifas y la escala tarifaria vigente para entradas de
para el satisfacción del visitante visitantes al Parque
Parque 9.4 Establecer una base técnica-financiera para determinar el precio de la concesión
turística en Saona, con base en costos de gestión turística y disponibilidad de pago
9.5 Fortalecer el sistema de cobro de tarifas de entrada
9.6 Facilitar donaciones de los visitantes para proyectos de conservación y desarrollo
sostenible en el Parque (donaciones a organizaciones locales, ej. Ecobayahibe)

12
Aunque aún no se ha formalizado un acuerdo para la total implementación del plan
de turismo. Hay una serie de actividades prioritarias dentro del plan que están
siendo contempladas para su ejecución durante el transcurso del presente año,
entre estas podemos mencionar las siguientes:

-Concluir un módulo de capacitación para las agencias gubernamentales de

ambiente y turismo, por ejemplo en la gestión y monitoreo efectivo de impactos del
turismo en el área protegida. Desde el 2009, The Nature Conservancy ha impartido
cursos de capacitación en la temática de turismo sostenible para los gestores de
áreas protegidas.

-Completar un módulo de capacitación para mejorar las prácticas comerciales de los

hoteles / resorts / tour operadores. Los negocios turísticos tiene la necesidad de
adherirse a las buenas prácticas de la gestión de temas ambientales y sociales en la
recreación marina y costera. La Fundación Dominicana de Mamíferos Marinos
(Fundemar) con el apoyo del banco Interamericano de Desarrollo, The Nature
Conservancy y las agencias de cooperación internacional de los Estados Unidos
organiza periódicamente talleres de capacitación en buenas prácticas para los
capitanes de embarcaciones, agencias de buceo y hoteleros del sector.

-Facilitar un diálogo entre el gerente de área protegida con los actores locales y
regionales. Entre estos actores están, por ejemplo, el Clúster Turístico de La
Romana-Bayahibe, la Asociación de Hoteles Romana Bayahibe, las comunidades,
los tour operadores locales y los receptivos, entre otros.

-Facilitar el intercambio de información sobre las mejores prácticas de turismo,

monitoreo de ecosistemas, mecanismo para la financiación de proyectos de
conservación y certificación de turismo sostenible. La adopción y apropiación de los
criterios globales de turismo sostenible (GSTC 6 ) para tour operadores y destinos,
por ejemplo, son una base para perseguir la certificación de turismo sostenible.

-Alentar los esfuerzos de los actores locales para promover políticas de apoyo al
turismo sostenible y una gestión eficaz del área protegida. Fundemar y el Clúster
Turístico Romana Bayahibe han creado una iniciativa para levantar fondos a favor
de la naturaleza y las comunidades (Lancho & Sellares, 2011). El proyecto
denominado “Eco-Bayahibe” colecta donaciones de los visitantes que compran sus
paquetes especiales de turismo de naturaleza de bajo impacto a los tours
operadores locales (Fundemar, 2011b).

-Difundir información sobre las investigaciones anteriores ejecutadas en el Parque

del Este. Estudios como la evaluación de capacidad de la administración de turismo,
planes de conservación de los recursos naturales y culturales, valoración económica
de los ecosistemas del parque. Esta es una forma de comunicar a los empresarios
privados y líderes del sector público, de que el turismo en el área protegida no solo
es un desafío, sino también una oportunidad para la financiación de la conservación
y mejora de vida de las comunidades.

6 La iniciales GSTC significan Global Sustainable Tourism Council que es un organismo internacional para promover las prácticas de turismo sostenible

http://www.gstcouncil.org/
-Difundir a través de diversos mecanismos (publicaciones, presentaciones,
conferencias, talleres, Internet), los estudios de valoración y métodos para
documentar los beneficios económicos del medio ambiente costero marino para el
sector turístico.

-Apoyar los esfuerzos para establecer mecanismos de financiación sostenible para

el parque, incluyendo más reinversión por parte del Ministerio de Medio Ambiente.

-Identificar, promover y fortalecer algunas iniciativas en curso, como el

establecimiento de acuerdos de cogestión o gestión compartida. La Asociación de
Hoteles La Romana Bayahibe está empujando al firma de un acuerdo de gestión
compartida con el Ministerio de Ambiente para manejar los acuíferos de Padre
Nuestro ubicado al noroeste del parque y ofrecer excursiones de turismo
comunitario con la población local (Bauer & Wylie, 2008). TUI Travel PLC, por
ejemplo, ha propuesto a sus socios (operadores receptivos y excursionistas), iniciar
la transición del uso de motores fuera de borda de dos tiempos a cuatro tiempos.
Esta acción no solo es conveniente para la salud del ambiente marino, sino también
para la economía de los tour operadores locales y las comunidades. Los motores de
cuatro tiempos tienen un costo operativo menor en el mediano y largo plazo.

Resultados que se esperan lograr

En el corto plazo, se espera ejecutar un conjunto de al menos 10 acciones

prioritarias derivadas del plan y aprobadas por las partes interesadas. Dentro de
este conjunto de acciones, tanto el sector público como el privado se
comprometerían a ejecutar paquetes de inversiones, ya sea por asignación de
recursos, de personal o infraestructura.

En el mediano y largo plazo, el objetivo es la eliminación o reducción de los

impactos causados por el turismo como son la contaminación por desechos sólidos
(principalmente espuma y plástico); el daño en los arrecifes por tráfico de
embarcaciones no reglamentadas y operaciones de buceo; perturbación de la vida
silvestre por visitas no supervisadas y la pobre experiencia de los visitantes por el
hacinamiento y la forma en que el producto es ofrecido a pesar de ser un área
protegida (música con alto volumen, exceso de ron, embarcaciones con alta
velocidad).

Otro resultados en el corto y mediano plazo es que la administración del parque y

todo el personal mejoren su capacidad para gestionar, controlar y mitigar los
impactos del turismo, mientras que los tour operadores y guías turísticos mejoran su
desempeño ambiental y apoyen incondicionalmente la implementación del plan.

Un objetivo a corto plazo establecido por el Clúster Turístico La Romana Bayahibe

es que las comunidades de Mano Juan en Isla Saona y del municipio Bayahibe, y
los pequeños negocios aumenten sus oportunidades de desarrollar actividades
compatibles y nuevos productos sostenibles dentro y alrededor del Parque.

Finalmente, en el transcurso de este año es prioritario propiciar a que la

reinversión en el parque aumente gradualmente en los próximos tres años hasta
para alcanzar al menos el 20%. Actualmente la reinversión no supera el 6% de las

14
entradas colectadas a los visitantes. La idea es lograr que Parque del Este
consolide su capacidad de autosuficiencia económica en el largo plazo.

Conclusiones

Las áreas protegidas son reconocidas como elementos clave para contrarrestar la
pérdida de biodiversidad, los impactos del cambio climático y la pobreza. Parque del
Este, el área protegida más visitada en la República Dominicana, tiene la
apremiante necesidad de gestionar efectivamente el turismo en el presente y en el
futuro para asegurar la viabilidad de los servicios de los ecosistemas y para
garantizar el bienestar de las comunidades locales y las empresas de turismo a
largo plazo.

Las áreas protegidas, además, ayudan a asegurar la capacidad de adaptación al

cambio climático de la región, las comunidades y los negocios; es decir, la
capacidad para "recuperarse" de los efectos del cambio climático reduciendo los
riesgos en las zonas costeras, asegurando la provisión de alimentos y suministros
de agua dulce, así como servicios recreativos que son factores importantes para
aumentar la competitividad del destino y la satisfacción de los visitantes.

El turismo en el Parque del Este es una de las principales fuentes de financiamiento

para el Sistema Nacional de Áreas Protegida y para la conservación de la
biodiversidad de la isla. El parque es también una fuente de ingresos para las
comunidades locales y la economía nacional. Sin embargo, el valor del área
protegida, la importancia de sus ecosistemas y los servicios que ofrece, no ha sido
reconocido por sus usuarios.

Planes, programas o modelos de turismo sostenible basados en análisis

ambientales, sociales, financieros y de negocios de la situación actual del turismo
son herramientas importantes que deberían aplicarse en áreas protegidas como es
el caso del Parque nacional del Este en República Dominicana para abatir la
pobreza, reducir las presiones sobre los ecosistemas, educar a las partes
interesadas y resaltar el valor y la importancia de las áreas protegidas (parques)
para el bienestar de los pueblos.

Referencia Bibliográfica

Bauer, J. and Wylie, J., 2008, Padre Nuestro Trail, Parque Nacional Del Este -
Recommendations For Improved Interpretation and Signage; United States Agency
for International Development, United States Forest Service. Santo Domingo,
República Dominicana.

Consorcio Ambiental Dominicano (CAD), 2012, Estudio del Conocimiento,

Percepción, Actitud y Aportes Económicos del Parque Nacional del Este en Mano
Juan, Bayahibe, Boca de Yuma y Padre Nuestro. The Nature Conservancy,
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional. Santo Domingo, República Dominicana.

Drumm, A. & J. C. Maillet, 2012, Diagnóstico de la Situación Actual de la Gestión

Turística, Parque Nacional del Este, República Dominicana. Reporte Preparado por

15
The Nature Conservancy y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional.

Ministerio de Ambiente, 2012. Plan de Acción para la Gestión y Monitoreo Turístico

del Parque Nacional del Este, República Dominicana. Compilación Preparada por
Andy Drumm (Drumm Consulting) para The Nature Conservancy (TNC) y la Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

FUNDEMAR, 2011, Informe Final Monitoreo de objetos de conservación en el

Parque Nacional del Este; Acuerdo de Sub-acuerdo de Donación No.2. Fundemar,
The Nature Conservancy, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Santo Domingo,
República Dominicana.

FUNDEMAR, 2011b, Briefing de las excursiones EcoBayahibe. Fundemar, Santo

Domingo, República Dominicana

Izurieta. J., A. Rodríguez, E. Silva, K. Lindberg, D. Arias. 2009. Valoración

económica del turismo en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas: un estudio de
caso en cuatro áreas protegidas de República Dominicana. USAID-DSTA, Alianza
Dominicana para el Turismo Sustentable, The Nature Conservancy, Programa del
Caribe Central. Santo Domingo, República Dominicana.

Lancho, P. y R. Sellares, 2011, Estudio de Disposición de Pago en el Destino La

Romana-Bayahibe; Modelo de Gestión Turística Sostenible en Bayahibe ATN/ME-
9512-DR. FOMIN, Banco Interamericano de Desarrollo, Asociación de Hoteles
Romana Bayahibe.

16
AP-081
LINEAMIENTOS BÁSICOS PARA LA GESTIÓN DEL USO PÚBLICO DEL PARQUE
NACIONAL LOS CARDONES (PNLC), SALTA, ARGENTINA

MAROZZI MÓ, PAOLA A. 1 , LIMA, JAVIER J. 2 y SARMIENTO, MIGUEL A. 3

El presente trabajo se desarrolló con el fin de brindar lineamientos básicos para la

gestión del uso público del PNLC, por medio de la consecución de los siguientes
objetivos específicos: a) determinar el perfil de sus visitantes, b) establecer la
capacidad de carga turística del sitio de visitación denominado Valle Encantado y c)
estimar el valor económico ambiental del servicio recreacional mediante la aplicación
de dos métodos: el de valoración contingente y el del costo del viaje.
Para el primer objetivo, se aplicaron 283 encuestas y se determinó, que el perfil de
visitante del PNLC es de tipo contemplador, cuyas características lo definen como
un visitante de estancia muy corta, mayor interés en contemplar el paisaje
espectacular; individuo relativamente conservacionista aunque exigente de ciertos
equipamientos y demandante de folletos, cartelería e información no muy extensa
sobre el entorno visitado.
En cuanto al segundo objetivo, se aplicó una adaptación de la metodología de
“Análisis de Capacidad de Carga” basada en Cifuentes et al., (1999). Se calculó una
capacidad de carga efectiva de vehículos de 330 vehículos/día, equivalentes a 1.320
personas por día.
Por último, el valor económico ambiental del servicio recreacional estimado para el
PNLC, para el año 2008, según el método de valoración contingente es de US$
228.182 y según el método de costo de viaje es de US$ 5.433.661. Es notable que
el método “Costo de Viaje”, incluidas sus variantes, individual y zonal, proyecta
valores mucho más altos que el de “Valoración Contingente” para el servicio
recreacional del PNLC.

Palabras clave: parque nacional, perfil de visitantes, capacidad de carga turística,

valoración ambiental.

1
Universidad Nacional de Santiago del Estero - Facultad de Ciencias Forestales “Néstor René Ledesma” –
Argentina – marozzi.mo.paola@gmail.com
2
Universidad Nacional de Santiago del Estero - Facultad de Ciencias Forestales “Néstor René Ledesma” –
Argentina – jjlima@unse.edu.ar
3
Universidad Nacional de Santiago del Estero - Facultad de Ciencias Forestales “Néstor René Ledesma” –
Argentina – migui@unse.edu.ar

1
 LINEAMIENTOS BÁSICOS PARA LA GESTIÓN DEL USO PÚBLICO DEL
PARQUE NACIONAL LOS CARDONES (PNLC), SALTA, ARGENTINA

MAROZZI MÓ, PAOLA A., LIMA, JAVIER J. y SARMIENTO, MIGUEL A.

1. INTRODUCCIÓN
En la actualidad, el aumento de la movilidad y del tiempo dedicado al ocio y el
confinamiento de la gente en entornos urbanos, hacen que, durante los fines de
semana y las vacaciones las personas se trasladen a las zonas verdes y a los
espacios naturales protegidos Este hecho, parece reflejar una nueva forma en la que
ésta se relaciona con la naturaleza (Archer y Wearing, 2003; Corraliza, 2003, citados
por Muñoz y Beneyas, 2007).
Argentina, no escapa al crecimiento turístico observado a nivel mundial, según datos
del Observatorio de Productos Turísticos en el año 2010, donde la visitación en
áreas naturales protegidas (particularmente parques y reservas nacionales), creció
desde 921.082 visitantes en el año 1992 hasta los 3.057.722 de visitantes en el año
2008 (Pellizza et al, 2010)
En este sentido, es importante indicar que la población turística del Parque Nacional
Los Cardones ha tenido un importante crecimiento en el periodo 2003-2011,
posicionándolo dentro de los diez más visitados del país y considerándolo uno de los
cinco Parques Nacionales que más creció en cuanto a afluencia de visitantes en el
último año del período mencionado (Martín, 2012).
Dada esta clara tendencia a la expansión del turismo de naturaleza en las áreas
protegidas, y de los riesgos y oportunidades que ésta plantea para la sostenibilidad
de los recursos naturales de las mismas, y de las oportunidades de recreación en sí,
es fundamental contar con una detallada caracterización de los visitantes e
información respecto de sus intereses, con el objetivo de promover y mejorar la
oferta turística y la gestión de las áreas protegidas (Roman y Nahuelhual, 2009).
Por ello, las autoridades responsables de la gestión del PNLC han desarrollado una
política activa en relación a el uso público de este, incluyéndolo como prioritario en
los Programas de Monitoreo y Línea de Base de Biodiversidad.
En este marco, se propone como objetivo general brindar lineamientos básicos para
la gestión del uso público del Parque Nacional Los Cardones, Salta, Argentina. Para
lo cual se plantea la concreción de los siguientes objetivos específicos:

- Determinar el perfil de los visitantes del PNLC.

- Establecer la capacidad de carga turística del sitio de visitación denominado
Valle Encantado del PNLC.
- Estimar el valor económico ambiental del servicio recreacional del PNLC
mediante la aplicación del método de “valoración contingente” y método del
“costo del viaje”.

Por último, el propósito de este trabajo es ayudar a minimizar los vacíos de

información existente en relación al conocimiento de los visitantes que llegan a las
áreas protegidas y al mismo tiempo, se espera que el logro de los objetivos
propuestos contribuyan a una adecuada gestión y planificación de los bienes y
servicios ambientales provistos por el PNLC, mediante la obtención de la
información necesaria para quienes administran esta área protegida. Esto es
indispensable tanto desde la óptica conservacionista, identificando y previniendo

2
impactos negativos causados por los visitantes, como desde el punto de vista de la
mercadotecnia del parque ofreciendo a los visitantes de esas áreas, experiencias
recreativas esperadas.

2. MATERIALES Y MÉTODOS
En este apartado se describen los ítems correspondientes al área de estudio, donde
se presenta, una descripción general del PNLC y sus sitios de visitación.
Consecutivamente, se plantean y describen las metodologías que se utilizaron en
este trabajo.

2.1 ÁREA DE ESTUDIO

El PNLC es uno de los treinta parques nacionales que se encuentran bajo la
jurisdicción y gestión de la Administración de Parques Nacionales. Creado el 20 de
Noviembre de 1996 posee una superficie de 64.117 hectáreas en las cuales protege
y resguarda un sector representativo de los principales Biomas Andinos del Noroeste
Argentino: las Provincias Fitogeográficas Puneña, Prepuneña, y Altoandina y el
sector septentrional del Monte Occidental, región natural exclusiva de la Argentina.
Está ubicado en el centro-oeste de la provincia de Salta, hacia el sur del
departamento de Cachi y noroeste del departamento de San Carlos, a 100 km de la
ciudad de Salta, véase Figura 1 (APN).
Posee un clima netamente árido: seco y cálido con temperaturas medias de 11 ºC en
invierno (con mínimas levemente por debajo de 0 ºC) y de 18 ºC en verano (con
máximas de 30 ºC). Las precipitaciones son escasas, el promedio anual no supera
los 200 mm y esto solamente en la época estival del año donde se producen más del
90% de las precipitaciones (Información general PNLC, 2010).
La vegetación del PNLC esta constituida por las Provincias Fitogeográficas: a)
Puneña, la que se presenta en altiplanicies, algunos cerros y quebradas entre los
3.500 y 4.500 msnm, se caracteriza por su clima frío y seco, de gran amplitud
térmica diaria y suelos pobres en materia orgánica, pedregosos y arenosos, con
elevado contenido de sales, también son característicos la escasez de arbustos,
muchos espacios de suelo descubierto y especies herbáceas muy pequeñas que
crecen formando cojines; b) Altoandina que aparece a más de 4.500 msnm, hasta
aproximadamente los 5.200 msnm, donde el suelo también es pedregoso o arenoso
pero algo más suelto e inmaduro (en etapa de transición). El clima es muy frío y la
amplitud térmica presenta extremos muy opuestos, la formación vegetal
predominante es la estepa de gramíneas, también se encuentran presentes matas
circulares de pastos muy duros; c) Prepuneña en este bioma predominan los suelos
pedregoso-arenosos, sueltos, permeables y casi sin humus. La vegetación
dominante es la estepa arbustiva, que cubre las laderas suaves de los cerros con
arbustos cuya altura oscila entre un metro y un metro y medio, también se
desarrollan cardones, Trichocereus pasacana, que dan nombre al PNLC y se forman
bosquecillos de churqui (Prosopis ferox); y d) Monte donde el jarillal es una de las
formaciones vegetales más conspicuas de este ambiente, en el que se congregan
con más predominancia las jarillas (Larrea divaricata) y otras especies de arbustos
que tienen un amplio margen de adaptación a distintas temperaturas. En este sector,
los cardones (Trichocereus pasacana) compartidos con la Prepuna acompañan en
los faldeos a las jarillas hasta aproximadamente los 3.200 msnm.

3
Hay que destacar que en las laderas de los cerros, hasta aproximadamente los
3.200 msnm, se acentúan los ya mencionados cardones (Trichocereus pasacana),
que pueden alcanzar hasta diez metros de altura y 250 años
Los sitios de visitación son gratuitos y los más importantes, son: Valle Encantado,
Recta Tin-Tin y Piedra del Molino. (Figura 1).

Valle Encantado: es una superficie de 5.000 ha aproximadamente, posee un

paisaje de serranías y valles internos. Se accede por Ruta Provincial Nº 33. A los 1,5
km de la entrada se encuentra un mirador, estacionamiento, cartelería informativa
(precaria)
Recta Tin-Tin: Es un tramo de aproximadamente 11 km dentro de la Ruta Provincial
Nº 33, que atraviesa una planicie de 10.000 ha. Se encuentra poblada por
“cardones” monoespecíficos Trichocereus pasacana y un bosque puro de “churqui”,
Prosopis ferox, denominado el Churcal.
Los vehículos de empresas operadoras de turismo, tienen como lugar de destino “La
Dársena”. Ubicado aproximadamente en el km 85 de la Recta Tin-Tin. Allí los
visitantes pueden recibir una charla proporcionada por el guía de turismo
Piedra del Molino: ubicada sobre la Ruta Provincial Nº 33, cuenta con pequeña
iglesia antigua y una atractiva vista paisajística. Los visitantes se detienen en este
sitio por unos minutos a tomar fotografías del paisaje o por motivos religiosos. Este
sitio registra la menor afluencia de visitantes.

Figura 1.
Mapa general de
ubicación del PNLC.

Fuente: APN, 2007.

Sitios de Visitación

Piedra del Molino

Valle Encantado
Recta Tin – Tin
“La Dársena”

4
2.2 MÉTODOS
A continuación, se detallan las metodologías empleadas para la consecución de los
distintos objetivos propuestos.

2.2.1 Determinación del perfil de visitantes

El perfil de los visitantes del PNLC se determinó a través de la realización de
encuestas estructuradas en dos partes, con preguntas orientadas a sus
características socioeconómicas, origen, actividades preferenciales, nivel de disfrute,
sus demandas, nivel de satisfacción y valoración de la visita. Se plantearon
preguntas de tipo cerrada, dentro de las cuales podemos distinguir entre respuestas
dicotómicas y elecciones múltiples.
Se completaron un total de 283 encuestas, que fueron realizadas de manera
personal por el encuestador o entregadas a los visitantes para su posterior
devolución en los sitios Valle Encantado y La Dársena en la Recta del Tin-Tin.
Para determinar el perfil de los visitantes del PNLC, se tomó como base el trabajo de
Marozzi et al, 2010, donde se establece de manera descriptiva, características
generales de los visitantes del PNLC, basado en encuestas realizadas, en el año
2008.
En primer lugar, y con el objetivo de obtener las variables que mejor ayuden a
clasificar los grupos, se efectuó la construcción de un Árbol de Decisión, ya que
existen múltiples variables (predictivas o independientes) que pueden tener
asociación con una variable dependiente. Se aplicó esta técnica de segmentación,
tomando como variable dependiente los casos (encuestas realizadas) y como
posibles variables predictoras, al resto de las variables. Como se observa en la
Figura 2, la variable Lugar de Residencia (NA_NUEVA), es la más significativa y la
que mejor ayuda a diferenciar los grupos de perfil del visitante. En base a ello se
diferenciaron tres categorías:
1. Salteños: visitantes residentes en la provincia argentina de Salta.
2. Argentinos: visitantes residentes en provincias argentinas, excluyendo Salta.
3. Extranjeros: visitantes residentes en otros países, distintos de Argentina.

En segundo lugar, y debido a que las variables de análisis son variables categóricas
y además se sospecha que existen relaciones no lineales entre algunos pares de
variables, se utilizaron dos procedimientos de escalamiento óptimo dentro del
análisis multivariado, ellos son: Análisis de Correspondencia Simple - ANACOR - por
su acrónimo del ingles, y Análisis de Componentes Principales Categóricos -
CATPCA - por su acrónimo del inglés.
Estos dos procedimientos son técnicas de reducción de datos (dimensiones), que
intentan representar las múltiples relaciones o asociaciones entre variables no
métricas en un número de dimensiones reducido. Estas técnicas derivan en una
forma de representación cartográfica o “mapa perceptual” (perceptual mapping), lo
cual permite describir estructuras o patrones en las relaciones entre variables,
difícilmente observables de otro modo (Pérez López, 2009).
Para determinar el perfil de los visitantes se tuvo en cuenta las variables que
poseían el mayor porcentaje de frecuencias, de acuerdo a Marozzi et al., 2010,
vinculando la variable Lugar de Residencia (NA_NUEVA) con las variables que
representan las características socioeconómicas, de comportamiento y de demanda
de los visitantes, del siguiente modo:
A-.Características socioeconómicas: para este grupo de características, se
analizó la correspondencia simple entre:

5
  Variable Lugar de Residencia y Variable Edad.
 Variable Lugar de Residencia y Variable Estudios.
 Variable Lugar de Residencia y Variable Ocupación.
 Variable Lugar de Residencia y Variable Ingresos.
B-. Características de comportamiento: en este conjunto de características se
empleó el Análisis de Componente Principal Categórico (CATPCA), y a los fines de
facilitar la visualización de los resultados, se analizaron por separado las variables:
 Variable Lugar de Residencia con Variable Primera vez, Variable Motivo de la
visita (Categoría: Recreación) y Variable Actividades a realizar (Categorías:
Contemplación del paisaje y Observación de flora y fauna).
 Variable Lugar de Residencia con Variables Tipo de visita, Tiempo de
Permanencia y Tipo de transporte.
 Variable Lugar de Residencia con Variable Con Quién (Categorías: Grupo
familiar y En Pareja) y con Variable Conocimiento del Parque (Categorías:
Otras personas y Agencias de turismo).
 Variable Lugar de Residencia con Variable Sitios de Visitación y Orden de
preferencia.
C-. Características de la demanda: para su análisis se empleó la técnica
multivariada denominada análisis de componentes principales categórico (CATPCA),
entre:
 Variable Lugar de Residencia y Variable Actividades que demandan.
 Variable Lugar de Residencia y Variable Factores a Potenciar (Categorías:
áreas de descanso, cartelería informativa e información al visitante).
 Variable Lugar de Residencia y Variable Factores Negativos (Categorías; falta
de actividades turísticas/recreativas, falta de seguridad y falta de servicios).

Figura 2.
Árbol de Decisión (CHAID).

2.2.2 Establecimiento de la Capacidad de Carga Turística

La metodología aplicada consistió en una adaptación del Análisis de Capacidad de
Carga Turística descripto por Cifuentes et al., 1992. Esta radica en la determinación
de la capacidad de carga turística, a través de tres etapas sucesivas: Capacidad de
Carga Física (CCF), Real (CCR) y Efectiva (CCE).
La CCF se refiere a la cantidad máxima de visitantes que podrían caber en un
espacio dado y en un periodo de tiempo determinado. Se calcula mediante:
CCF = (S/sp) * Nv; donde: S: Superficie disponible expresada en metros lineales
(m)
sp: es la superficie utilizada por cada vehículo.
Nv: número de veces que el sitio puede ser visitado
por el mismo vehiculo en un día, lo cual equivale a:
Nv = Hv/tv; donde Hv: es el horario de visita.
tv: tiempo necesario para

6
 visitar el sitio.
La CCR determina el número máximo de visitantes, mediante una serie de
correcciones que se aplican a la CCF, considerando variables ambientales, físicas,
ecológicas, turísticas, entre otra; de la siguiente manera:
CCR = CCF (FCx 1 *FCx 2 *FCx 3 *FCx 4 …*FCx n ), donde:
FCx n = factor de corrección considerado, cuyo valor se obtiene por:
FCx n = 1 – magnitud limitante/magnitud
total
Por último, la CCE considera además de la capacidad de carga real (CCR), la
capacidad de gestión o manejo (CM) del área protegida, la cual depende tanto del
personal, como del equipo, de la infraestructura y de los recursos financieros
disponibles entre otros aspectos.
La CCE es el resultado de combinar la capacidad de carga real (CCR) con la
capacidad de manejo (CM) que presenta el área protegida. En otras palabras, es el
límite máximo de visitantes que se puede permitir, dada la capacidad para ordenar y
manejar el uso público.

Capacidad de Manejo (CM)

La estimación de la capacidad de manejo (CM) surge de relacionar de manera
porcentual la situación real versus la situación óptima de las variables analizadas,
obteniendo así un factor de valoración para cada, teniendo en cuenta las
apreciaciones personales del evaluador y de las autoridades del parque.
La capacidad de manejo óptima es definida como el mejor estado o condiciones que
la administración de un área protegida debe tener para desarrollar sus actividades y
alcanzar sus objetivos (Cifuentes, 1992).
Para estimar la capacidad de manejo del uso público del PNLC, en el presente
estudio fueron consideradas las siguientes variables:
 Personal: cantidad de Guardaparques destinados a la atención de visitantes.
 Infraestructura: construcciones destinadas a satisfacer el disfrute de los
visitantes.
 Equipamientos: elementos de comunicaciones, movilidad, seguridad, entre
otros.
Las mismas fueron escogidas debido a que se contó con la información requerida
para su análisis y medición. Las variables fueron valoradas en base a cuatro
criterios:
 Cantidad: se entiende como el número de elementos analizados de cada
variable, como por ejemplo número de personal, conjunto de infraestructura,
número de equipamiento, etc.
 Estado: se entiende por las condiciones de conservación y uso de cada
componente, como su mantenimiento, limpieza y seguridad, permitiendo el
uso adecuado y seguro de la instalación, facilidad o equipo.
 Localización se entiende como la ubicación y distribución espacial apropiada
de los componentes en el área, así como la facilidad de acceso a los mismos.
 Funcionalidad: este criterio es el resultado de una combinación de los dos
anteriores (estado y localización), es decir la utilidad práctica que determinado
componente tiene tanto para el personal como para los visitantes.
La variable personal solo se calificó teniendo en cuenta el criterio de cantidad.
Por último, la CM se obtiene mediante:
CM = (((F v Pers +F v Inf + F v Eq)/3)*100), así la CCE queda como:

7
 CCE = CCR * CM.
El análisis correspondiente fue ajustado a la capacidad de carga de vehículos en el
camino de acceso al sitio de visitación Valle Encantado, dado que representa un
espacio de gran importancia para el manejo de visitantes dentro del área protegida.
Si bien existen otras metodologías para la determinación de la capacidad de carga
turística, se optó por la descripta anteriormente debido a que, el procedimiento es
comprensible y sencillo, a la falta de información de base, al poco tiempo y recursos
económicos disponibles.

2.2.3 Estimación del valor económico ambiental del servicio recreacional

Método de Valoración Contingente (MVC)
La valoración contingente es una herramienta importante para la valoración
ambiental, pues revela las preferencias de la gente o su comportamiento en una
situación de mercado, pero, sin embargo, no puede valorar todos los bienes y
servicios ambientales. Se la puede emplear para valorar paisajes, áreas
silvestres, parques nacionales, biodiversidad, antigüedades, características de un
pueblo o un sitio histórico en particular, entre otras (Chambers et al., 2001,
citado por Sarmiento, 2012).
El MVC esta fundamentado en un enfoque directo, el mismo se basa en
una serie de preguntas que se realiza a las personas acerca de lo que estarían
dispuestas a pagar (DAP) por una mejora ambiental o lo que estarían dispuestas a
aceptar (DAC) como una compensación por tolerar un costo o una pérdida
ambiental; es decir, que para ello es necesaria la implementación de un
cuestionario. La respuesta se obtiene a través de una encuesta directa. En
definitiva, lo que se quiere obtener es la valoración personal de los encuestados
frente al aumento o a la reducción de la calidad de un bien, un contingente, en un
mercado hipotético (Pearce y Turner 1995; Romero, 1997; Carson, 1999; Garrod
and Willis, 1999, citados por Sarmiento, 2012).
Una vez que en un estudio de valoración contingente se han recogido los datos
es necesario calcular la DAP o la DAC. Para ello el análisis que se suele hacer es la
estimación de la función de valoración del bien. La estimación mediante una
regresión simple de una función de valoración toma la forma:
DAP = a+QX+s
donde a y Q son el conjunto de los parámetros a estimar, X es la matriz de
características socioeconómicas de los individuos y s es el término del error.

Método del Costo de Viaje (MCV)

Se basa en información procedente de terceros bienes. Es un método indirecto de
preferencias sobre bienes ambientales reveladas en otros mercados. El número de
aplicaciones ha ido creciendo en gran medida, por lo menos en el campo ambiental.
Sin embargo, el tipo de bienes que se pueden valorar con este método es
relativamente limitado, ya que deben ser bienes o servicios, cuyo consumo requiera
que realicemos algún tipo de desplazamientos.
Este método emplea los valores de los costos en los que ha incurrido un individuo
con el fin de visitar una determinada área para encontrar el valor de los beneficios
que brinda la misma (Hufschmidt et al., 1990; Freeman, 1993; Riera, 1994a; Garrod
and Willis, 1999; Dosi, 2001, citados por Sarmiento, 2012), pero con la restricción de
que se realiza en un contexto de preferencias e ingresos iguales, así como con la
igualdad de posibilidades de haber escogido otro sitio similar para su visita (Romero,
1997, citado por Sarmiento, 2012).

8
Con los datos obtenidos del costo de viaje individual mediante una encuesta se
puede elaborar una curva de demanda global. Para ello se estima una función
general, por ejemplo, de la forma:
V i = f (C i ,M i ,N i ,E i ,L i ,A i ,Ii , ε i ) donde, para este caso concreto:
V i , número de veces que la persona i visita el sitio; C i , costo que se supone va a
tener la persona i hasta llegar al lugar; M i , variable referida a si el visitante
pertenece a algún movimiento ambientalista; N i , tamaño del grupo que lo
acompaña; L i , número de horas que el visitante ha pasado en el sitio; A i , edad de
la persona; I i , ingreso mensual del visitante y εi , término de error (Sarmiento,
2012).

3. RESULTADOS
En esta parte, se muestran los resultados de la aplicación de las distintas
metodologías propuestas en el capítulo dos en función de los objetivos propuestos
en el presente trabajo.

3.1 PERFIL DE VISITANTES

Se muestran aquí algunos de los mapas preceptúales obtenidos y que permiten
visualizar las principales relaciones entre las variables analizadas.
Características Socioeconómicas
Edad
Nac
Nac
Ocupación

Menos 15 Extranjeros
1.0
1.0

0.5
Dimension 2

Dimension 2

Profesional
0.5
31-45
Más de 60 Estudiante
0.0 Argentinos
Salteños
0.0
Argentinos
16-30 Salteños
46-60 -0.5 Empresaria/o Desempleada/o
-0.5 Empleada/o
Extranjeros Jubilada/o Otro
Ama de Casa
-1.0
-1.5 -1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5
-1.5 -1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5
Dimension 1
Dimension 1

La categoría salteños se asocia con la Se encontró que existe una relación de dependencia entre las
categoría de edad de 16-30 y 31-45, la variables lugar de residencia y ocupación de los visitantes del
categoría argentinos se asocia con la PNLC, caracterizándose los salteños por ocupaciones tales como
categoría de 46-60 y Más de 60, y por último empleada/o, empresaria/o y estudiante, mientras que los
la categoría extranjeros se asocia a la argentinos y extranjeros se relacionan con la categoría
categoría 16-30 y 46-60. profesional.

Características de Comportamiento
2
Contemplación del Nac
paisaje 1
Resto Tiempo de permanencia
Nac 6
Transporte
Menos de una hora
Observación de flora y Visita
fauna
Obs.FyF PrimeraVez
1
Recreación Tour Mayor
Salteños 4
Dimension 2

Dimension 2

No Argentinos
Otro
Contempl.Paisaje
Extranjeros
0 2 Automóvil
Sí Argentinos

Recreación Ómnibus

Entre 1 y 5 horas
0
Resto
-1 Extranjeros Resto Salteños
Camioneta
Visita al Parque
Combi
-2
-0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 -1 0 1 2 3 4 5 6

Dimension 1 Dimension 1

Los visitantes salteños en general han visitado el Los visitantes salteños, se caracterizan por visitar
parque más de una vez y sus motivos de visita se específicamente el parque, permanece entre una y
corresponden con actividades de Educación, Espiritual, cinco horas y emplea automóvil u ómnibus para arribar
Profesional u Otras. Por otro lado, los visitantes al mismo. Por otro lado, la visita que realizan los
argentinos y extranjeros son motivados principalmente argentinos y extranjeros es parte de un tour mayor,
por la recreación y la contemplación del paisaje y en permaneciendo en el parque menos de una hora y
general visitaron por primera vez el PNLC. siendo la camioneta y la combi, el medio de transporte
más utilizado.

9
 Características de Demandas
1.5
Cabalgatas Falta Infraest Falta_Act_TurRec
Montañismo/Treking Infraestructura
Nac Nac
Paseos en Bicicleta 1.0
Servicios

Montañismo, Trekking
0.5
1.0 Resto

Dimension 2
Argentinos
Paseos en Bicicletas
Resto
Falta Serv
0.0
Dimension 2

0.5
Argentinos Extranjeros
Cabalgatas Resto
Extranjeros
-0.5
0.0
Salteños
Resto Resto
-1.0 Salteños
-0.5 Falta Act.Tur/Rec
Resto

-1.5
-1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5
Dimension 1 Dimension 1

Se visualiza que a los visitantes argentinos y salteños Se observa que, los salteños resaltaron como
les gustaría realizar paseos en bicicleta y cabalgatas. elemento principal que afectó negativamente su
Mientras que, los extranjeros, prefieren desarrollar disfrute la falta de actividades turísticas/recreativas,
otras actividades como montañismo o trekking. mientras que los argentinos y extranjeros manifestaron
que los dos factores que afectaron negativamente su
disfrute fueron la falta de servicios y de infraestructura.

En base a estos mapas preceptúales, se detallan a continuación los agrupamientos

de las variables estudiadas que permiten caracterizar a los visitantes de acuerdo a
su lugar de residencia, de la siguiente manera:
“Visitantes Salteños”: provenientes de la provincia de Salta, con edades que van
desde los 16 hasta los 45 años, con ocupaciones de Estudiante, Empleada/o y
Empresarios e ingresos entre $301-500 y $1001-2000. Llegan al PNLC por motivos
educacionales, espirituales y profesionales, y lo visitan más de una vez al año.
Visitan exclusivamente el parque, en grupo familiar, utilizando automóviles
particulares u ómnibus y permanecen entre una y cinco horas en él. Se enteraron de
la existencia del parque por otras personas. Prefieren visitar el sitio Valle Encantado,
y demandan mejor información, áreas de descanso y cartelería informativa. Como
actividades potenciales demandan cabalgatas y paseos en bicicletas dentro del
PNLC. Su disfrute en el parque estuvo afectado negativamente por la falta de
actividades turísticas recreativas.
“Visitantes Argentinos”: provenientes de las provincias argentinas con excepción
de Salta. En general, mayores de 46 años, profesionales y con ingresos superiores a
los $2001. Visitan al parque por primera vez, con motivos de recreación y para
contemplar su paisaje. La visita la realizan principalmente en pareja y en grupo
familiar, siendo parte de un tour mayor cuyo destino es la ciudad de Cachi, por lo
que su permanencia en el parque es de aproximadamente una hora. Utilizan
camionetas particulares o combis de las empresas de turismo para llegar al parque y
se enteraron de su existencia por otras personas. Los sitios de visitación que
recorrieron son Piedra del Molino y la Recta del Tin-Tin, no mostrado un orden de
preferencia por ninguno de ellos. Demandan mejoras en la información al visitante,
cartelería informativa, áreas de descanso y realizar cabalgatas y paseos en
bicicletas. La falta de infraestructura y de servicios fueron los factores que afectaron
negativamente su disfrute en el PNLC.
“Visitantes Extranjeros”: residen fuera de Argentina, muestran dos grupos de
edades entre los 16-30 años y los 46-60 años, en general profesionales con ingresos
superiores a los $3000. Visitan al parque por primera vez, por motivos
recreacionales y contemplación del paisaje. Realizan la visita en pareja y como parte
de un tour mayor cuyo destino es la ciudad de Cachi, por lo que permanecen en el
parque aproximadamente una hora. Utilizan camionetas y combis de empresas de
turismo para llegar al parque. Se enteraron de la existencia del parque por las

10
agencias de turismo. Recorrieron los sitios de visitación Piedra del Molino y la Recta
del Tin-Tin, siendo este último de su mayor preferencia. Demandan, mejor
información, cartelería informativa y áreas de descanso y poder realizar actividades
de montañismo o trekking. La falta de servicios y de infraestructura fueron los
factores que afectaron negativamente su disfrute en el PNLC.

De acuerdo a estas características de los visitantes del PNLC y a los perfiles

propuestos por Gómez-Limón et al., 1996, para visitantes de espacios naturales el
perfil del visitante al PNLC es del tipo contemplador, dado que su estancia es muy
corta, su mayor interés consiste en contemplar el paisaje espectacular que le han
contado o ha visualizado en un libro. Es un individuo relativamente conservacionista
aunque exige ciertos equipamientos dentro del espacio visitado. Demanda folletos
atractivos sobre el entorno visitado e información escrita no muy extensa.

3.2 CAPACIDAD DE CARGA

Se presentan el ajuste y modificación realizado a la metodología de Cifuentes et al.,
1992, para evaluar la capacidad de carga de vehículos en el camino de acceso al
sitio de visitación Valle Encantado.

Capacidad de Carga Física (CCF)

Para su cálculo, se usaron los siguientes supuestos:
a) Flujo de vehículos en un sentido y dentro de un mismo espacio en el camino
de acceso a Valle Encantado, cuya longitud es de 4000 m (S)
b) Un automóvil requiere normalmente un espacio de 3 metros para moverse
libremente (Sp: superficie utilizada por cada vehiculo).
c) El tiempo necesario para realizar la visita (tv) a este sitio es de
aproximadamente 45 minutos por automóvil, lo que corresponde a 0,75 h.
d) El horario de visita es de 9:00 a 16:00 h., es decir de 7 h. por día (Hv).
e) Con estos dos últimos supuestos calculo el número de veces que el sitio
puede ser visitado por el mismo vehículo en un día o Nv, lo cual equivale a:
Nv = Hv/tv; quedando Nv = 7h /0,75h/visita/día Nv = 9,3 visitas/día.
En base a esto se calcula la CCF de acuerdo a la siguiente formula:
CCF = (S/sp) * Nv; donde:
CCF = (4.000 m/3 m/vehículo) * 9,3 visitas/día
CCF = 12.444 vehículos/día.

Capacidad de Carga Real (CCR)

Para calcular la CCR se somete al valor obtenido para CCF a una serie de factores
de corrección particulares del sitio, de la siguiente forma:
CCR = CCF (FCx 1 *FCx 2 *FCx 3 *FCx 4 …*FCx n )
Cada FCx n corresponde al factor de corrección evaluado, se consideraron para este
trabajo los siguientes:
A) Cierres temporales (FCctem)
Magnitud Limitante (hc) Magnitud Total (ht) FCx n
Cerrado al publico 75 días Abierto al público en FCctem = 1 – hc/ht
lo que equivale a 525 hs. total 2555 hs. FCctem = 1 – 525 h/año /
2.555 h/año
FCctem = 0,794521

11
 B) Niebla o neblina (FCn)
Magnitud Limitante (hn) Magnitud Total (ht) FCx n
Cerrado unos 160 días al Abierto al público en FCn = 1 – hn/ht
año, siendo más intenso total 2555 hs. FCn=1 – 960 h/año/2.555
en un período de 6 horas h/año
(9:00 a 15:00 hs.) lo que FCn = 0,624266
constituye 960 hs.
limitantes
C) Erodabilidad (FCero)
Magnitud Limitante (mpe) Magnitud Total (mt) FCx n
Se determinó como Metros totales del FCero = 1 – mpe/mt
limitantes dos sectores camino de acceso a FCero = 1 – 450 m / 4000 m
donde existen evidencias Valle Encantado o FCero = 0,8875
de erosión, que sea 4000 metros.
representan un total de 450
metros.
D) Factor Social (FCsoc)
Magnitud Limitante (ml) Magnitud Total FCx n
(mt)
Es aquella porción del camino Metros totales del FCsoc = 1 – ml/mt
que no puede ser ocupada por camino de FCsoc = 1 – 3.571,45 m/4.000 m
que hay que mantener una acceso a Valle FCsoc = 1 – 0,8928
distancia mínima entre Encantado o sea FCsoc = 0,1072
vehículos. Por esto, dado que 4000 metros.
cada vehículo ocupa 3 m del
camino y la distancia minima
entre vehículos por cuestiones
de seguridad debe ser de al
menos 25 metros, tenemos
que el número de vehículos
(NV) que puede estar
simultáneamente en el camino
es de 142, 85 vehículos.
Entonces queda que:
ml = (mt) – (P*3 m)
ml = (4.000 m) – (142,85*3m)
ml = 3.571,45 m.
Para poder calcular la CCR se procede de la siguiente manera:
CCR = CCF (FCsoc*FCero*FCctem*FCn)
CCR = 12444 (0,1072*0,8875*0,794521*0,624266)
CCR = 587 vehículos/día

Capacidad de Carga Efectiva (CCE)

Para estimar la capacidad de manejo del uso público del sitio de visitación Valle
Encantado del PNLC, fueron consideradas las siguientes variables: Personal,
Infraestructura y Equipamientos, se determinó que la misma fue de:
CM = (((F v Pers +F v Inf + F v Eq)/3)*100)
CM = (((0,5+0,5625 + 0,625)/3)*100)
CM = ((1,6875)/3)*100)
CM = (0,5625*100)
CM = 56,25%

12
Teniendo en cuenta esta capacidad de manejo, la capacidad de carga efectiva del
PNLC resultó en:
CCE = CCR * CM
CCE = 586,90421 vehículos/día * 56,25 %
CCE = 330 vehículos/día
Se estimó que la CCE para el sitio de visitación Valle Encantado es de 1.320
visitantes/día, dado que utiliza una ocupación máxima por vehículos de 4 personas
por vehículo.

3.3 Estimación del valor económico ambiental del servicio recreacional

En este sección se presentan, los resultados obtenidos para estimar el valor
económico ambiental del servicio recreacional del PNLC. En primer lugar los del
método de valoración contingente (MVC) y en segundo lugar lo del costo de viaje
(MCV).

Método de Valoración Contingente

Para poder obtener el valor económico ambiental del servicio recreacional del PNLC,
por medio de la aplicación de la metodología de la valoración contingente, se utilizan
los valores de la variable MÁX_VAL_DISF de cada uno de los encuestados y se
procede de la siguiente manera:
Se toman todos los valores obtenidos de los encuestados para cada una de las
variables, se los ordena de mayor a menor y se realiza un gráfico de dispersión. De
esta forma, se puede estimar la función o curva de demanda de los servicios
ofrecidos por el PNLC. El beneficio total obtenido por los visitantes puede ser
calculado a partir de esta curva de demanda, integrando la misma entre los valores
válidos para cada variable de la muestra estudiada y obteniendo así el área bajo la
curva de demanda, que no es otra cosa que el excedente del consumidor.
Se puede calcular el excedente del consumidor individual (ECI) y el excedente del
consumidor total (ECT). El primero se hace por medio de la división del valor
obtenido para el área bajo la curva por el número válido de la variable evaluada. El
segundo, en cambio se multiplica el valor del excedente del consumidor individual
por el número de visitantes anuales del PNLC. Para este caso se toman los datos de
Martín, 2012, donde se muestra la visitación registrada en el período 2003-2011 del
PNLC.
Obtención del Excedente del Consumidor Total (ECT) según la MÁX_VAL_DISF
1º) Estimación de la función de demanda.

Figura 3. Estimación
de la función de
demanda según la
variable
MÁX_VAL_DISF.

Elaboración propia,
2012.

2º) Elección de la función que mejor estima la curva de demanda y aplicación de la

integral entre 1 y 190, quedando la ecuación:

13
3º) Por último, se calcula del excedente del consumidor Individual (ECI) y Total
(ECT) para el año 2008, ver tabla 1. Como se observa en las tablas 1 y 2, el
procedimiento aplicado en el paso 3º se puede repetir para cada uno de los años de
los que se tiene información sobre el número de visitantes que llegan al PNLC por
año. Además, el excedente del consumidor total se expresa en US$, para lo cual se
utiliza el valor promedio del dólar para cada uno de los años considerados.

Tabla 1. Método de Valoración Contingente - MÁX_VAL_DISF - 2007.

Fuente: elaboración propia, 2012.

Tabla 2. Método de Valoración Contingente - MÁX_VAL_DISF - 2008.

Fuente: elaboración propia, 2012.

Método del Costo de Viaje
El MCV consiste, básicamente, en calcular el dinero gastado en combustible, por un
visitante, hasta llegar a un lugar determinado con fines turísticos. Ese valor del costo
es, mediante el MCV, un indicador del valor que el visitante le asigna al recurso. Un
visitante que haya viajado una distancia muy grande para visitar un recurso es
porque para él ese recurso tiene un valor importante; es decir, que su disposición a
pagar, que se manifiesta en el costo del viaje, es muy alta.

La información que se utiliza en el presente estudio para el método del costo del
viaje se obtiene de la misma encuesta aplicada para el método de valoración
contingente. Básicamente, se pregunta a los visitantes cual es el medio de
transporte en el que se han trasladado hasta el PNLC, detallando marca y modelo.
Se pregunta también el tiempo invertido en llegar al PNLC y los kilómetros
recorridos, finalizando con los datos de la ciudad de donde proviene, todo ello a los
efectos de poder calcular el consumo de combustible.

Para poder obtener el valor económico ambiental del servicio recreacional del PNLC,
por medio de la aplicación del método de costo de viaje, primero se calcula
manualmente el costo del viaje por cada visitante encuestado y se lo denomina
variable CV. Posteriormente se aplica el procedimiento descripto anteriormente para
obtener el ECI y ECT según esta variable CV.

14
Obtención del Excedente del Consumidor Total (ECT) según la variable CV
1º) Estimación de la función de demanda y el área bajo la curva de demanda para la
variable CV.

Figura 4.
Estimación de
la función de
demanda
según la
variable CV.

Elaboración
propia, 2012.

2º) Elección de la función que mejor estima la curva de demanda y la aplicación de

la integral, entre 1 y 172, quedando la ecuación:

3º) Por último, se calcula el excedente del consumidor Individual (ECI) y Total (ECT)
para el año 2007, ver tabla 4. Como se observa en las tablas 4 y 5, el procedimiento
aplicado en el paso 3º se puede repetir para cada uno de los años de los que se
tiene información sobre el número de visitantes que llegan al PNLC por año. Así se
calculan los excedentes del año 2007 y 2008 y se expresan en pesos ($). Además,
el ECT se expresa en US$, para lo cual se utiliza el valor promedio del dólar para
cada uno de los años considerados.
Tabla 4. Método del Costo del Viaje - CV – 2007.

Tabla 5. Método del Costo del Viaje - CV – 2008.

Fuente: elaboración propia, 2012.

Método del Costo del Viaje Zonal sin equidistancia (MCVZ)

Para estimar el valor recreativo del PNLC, se utilizó esta técnica proponiendo como
zonas a evaluar (es decir a las que se les calculará el excedente del consumidor) a
las provincias que más visitantes aportan según la muestra estudiada. Estas
provincias son: Salta, Córdoba-Santa Fe y Buenos Aires, a las que denominaremos

15
respectivamente Zona A, B y C respectivamente. Cabe aclarar que se decidió
trabajar de esta forma ya que se supone la zona A como representante del norte del
país, la zona B conformada por las dos provincias de Córdoba y Santa Fe,
considerándolas representativas del centro del país y la Zona C por tratarse de
Buenos Aires que es la provincia que más visitantes aporta al parque. Se consideró
un Zona D, la cual esta conformada por provincias del sur del país, sin embargo
como en la muestra existen solo dos visitantes de esa zona del país se la razona
como cero, dado que el desplazamiento es ya demasiado caro.

Suponemos que el costo del viaje es estrictamente proporcional a la distancia

recorrida. Definimos la primera zona (Zona A - Salta) como aquella para la que en
promedio, deben recorrer 200 km, entre ida y vuelta, para visitar el parque. Así, la
siguiente zona (la Zona B – Córdoba-Santa Fe) se define como aquella cuya
distancia recorrida es de 2300 km. La última zona (Zona C – Buenos Aires) tendrá
una distancia media para sus habitantes de 3012 km. Como se ha supuesto que el
costo es proporcional a la distancia (gasolina, tiempo, etc.), se debe determinar el
costo por kilómetro. El valor utilizado fue el precio del combustible, gasolina o nafta
súper, al momento de la realización de la encuesta (Agosto 2008), fue de $ 2.9560.
El siguiente paso necesario es obtener el número de visitantes de la muestra
estudiada que proviene de cada provincia o zona. Puede que los visitantes de la
zona A sean menos que los de la zona C porque la zona A es comparativamente
una zona muy despoblada, pero que sin embargo se cumpla que la propensión a
visitar el parque sea mayor desde la zona A que desde la zona C, por lo tanto es
cuestión de proporciones. Consecuentemente, lo que se hizo a continuación es
consultar la población de cada zona (aunque para D no hace falta, ya que el número
de visitantes es cero), según Indec 2011. Después hallar el porcentaje de visitantes
de la muestra procedente de cada zona respecto a la población de cada zona. En
efecto, puede observarse que el porcentaje de visitantes disminuye a medida que
nos alejamos del parque nacional, ya que se incurre en mayor gasto (Tabla 5 y 6).
Luego, se hace un gráfico de dispersión para estimar la función y la ecuación que
representa los valores del costo del viaje calculado para cada zona, véase Figura 5.

Tabla 5. Datos básicos para cálculo del Costo de Viaje.

Visitantes de la  Proporción de visitantes  Porcentaje de visitantes  Costo de Viaje Final 
Zonas Provincias Habitantes
muestra  sobre habitantes sobre habitantes (ida y vuelta)
Zona A Salta 39 1214441 0,0000321135 0,003211354 118
Zona B Santa Fe ‐ Córdoba 73 3251706,5 0,0000224498 0,002244975 1360
Zona C Cap Federal 90 34140319 0,0000026362 0,000263618 1781
Zona D Patagonia 0 0 0 0 2600
Total 202

Tabla 6. Datos para aplicación del método de costo de viaje zonal sin equidistancia.
Km recorridos  Km 
Uso promedio combustible  Precio Combustible (Julio  Costo de Viaje Final 
Zonas Provincias (Mediana por  recorridos 
(Nafta Super ‐ 10 Km) 2008 ‐ $ 2.956)  (ida y vuelta)
Pcia) (Ida y Vuelta)

Zona A Salta 100 200 20 59,12 118,24

Zona B Santa Fe ‐ Córdoba 1150 2300 230 679,88 1359,76
Zona C Cap Federal 1506 3012 301,2 890,3472 1780,6944
Zona D Patagonia 2200 4400 440 1300,64 2601,28
Elaboración propia, 2012.

16
 3000,00

2500,00
y = ‐5E+11x3 + 3E+09x2 ‐ 4E+06x + 2600 Figura 5. Función
R² = 1
de estimación
2000,00
MCVZ.

1500,00 Elaboración propia,

2012.
1000,00

500,00

0,00
0,0000000000 0,0005000000 0,0010000000 0,0015000000 0,0020000000 0,0025000000 0,0030000000 0,0035000000

Costo de Viaje Zonal sin equidistancia Polinómica (Costo de Viaje Zonal sin equidistancia)

Se considera en primer lugar los habitantes de la zona C, dado que de la zona D no

se tiene visitantes. Se observa que a un costo de $2.600, no existe ningún visitante,
y que a un promedio de $ 1.781 visitan el parque en un porcentaje del 0,00026362, o
lo que es lo mismo, cada individuo iría con una probabilidad de 0,0000026362. Se
puede interpolar los dos puntos con una línea recta. El área por debajo de esta línea
(o función de demanda) y por encima del costo ($1.781), multiplicado por la
población de la zona C, constituye el excedente del consumidor para los habitantes
de la zona C que visitan el parque, según la muestra.
En el ejemplo sería multiplicar la base (0,0000026362) por la altura (819) y
dividiendo por dos, se obtiene una estimación de $ 0,0010795. A este valor se lo
multiplica por los 34.140.319 de personas de la zona C y se obtiene el excedente de
$36.855,29031 para los visitantes de la muestra de esa zona C (Ver Figura 13,
triángulo 1).
Se repite el procedimiento para la zona B. Su costo promedio es de $1.360 y el área
relevante será la que queda entre la curva de demanda y la horizontal a ese valor.
En Figura 6 se dibuja dos triángulos (1-3) y un rectángulo (2). De hecho para el
triángulos 1, se acaba de calcular su área (0,0010795). A continuación, se
encuentran las áreas del triangulo 3 y el rectángulo 2. Para obtener el área total se
debe sumar todos estos valores, quedando 0,005280603; que multiplicado por la
población de 3.251.706,5 habitantes, nos da un excedente de $17.170,9711 para la
muestra de visitantes procedentes de la zona B.

De igual forma, se procede para la zona A, solo que ahora vamos a calcular el área
total entre la curva de demanda y la horizontal al valor del costo de viaje para esa
zona que es de $118. Observamos a continuación en la Figura 6 que, además de los
triángulos uno y tres, y del rectángulo dos para los que ya se han calculado sus
respectivas áreas, quedan dibujados además dos rectángulos el 4 y 5, y el triángulo
6 que se forman entre las horizontales a los valores de costo de viaje $1.360 y $118.
Se calculan las áreas para estas figuras geométricas, quedando que, el área para el
rectángulo cuatro es de 0,0032741604, la del cinco 0,024608491 y la del triángulo
seis es de 0,00060011577. Sumando todos estos valores, resulta que el área total
es de 0,034842852, que multiplicado por una población de 1.214.441 habitantes, nos
da un excedente de $42.314,58912 para la muestra de los visitantes procedentes de
la zona A.

Resumiendo, nos queda que el Excedente del Consumidor Zonal es el siguiente:

17
MCVZ Excedente Consumidor Excedente Consumidor Total
Zona A $ 42.314,58912 $ 96.340,85053.
Zona B $ 17.170,9711
Zona C $ 36.855,29031 Excedente Consumidor Ind.
Zona D $ 0,00 $ 476,9349.

Figura 6. Relación de
demanda entre costo
del viaje y proporción
de visitantes de cada
zona sobre la
población.

Elaboración propia, 2012.

Método del costo de viaje Individual

Las variables utilizadas para la aplicación de esta variante del método del costo de
viaje fueron: Número de visitas anuales y Costo de Viaje. La primera de ellas se
obtuvo de las variables originales denominadas primera vez y veces al año, y la
segunda se estimó por medio de la aplicación del método de costo de viaje.
De la misma manera que para el método de viaje zonal sin equidistancia, se realiza
el gráfico de dispersión con ambas variables y se estima la curva de demanda como
se puede observar en la Figura 7. Por último, calculando la integral de la función de
demanda de acuerdo a al número de visitas anuales, tenemos que:

de donde obtenemos que el excedente del consumidor individual es $547,34, es

decir que el excedente del consumidor por visita es de aproximadamente $182,44.

Figura 7. Función de
estimación del costo del
viaje individual.

Elaboración propia, 2012.

Análisis comparativo entre MVC y MCV

Los valores finales que resultaron de las aplicaciones de ambos métodos de
valoración y sus variantes empleados en este trabajo final de graduación, pueden
verse en el cuadro 16 para su comparación. Claramente se percibe los altos valores
que arrojan las distintas variantes del método de valoración del costo de viaje, con
respecto al de la valoración contingente. Se toma como base los datos de afluencia
de visitantes al PNLC del año 2008, que según Martín, 2011, asciende a 25.504
visitantes anuales.

18
 Tabla 7. Resumen del valor del servicio ambiental recreación del PNLC.
Método Variante Valor en Pesos ($) Valor en Dólares (US$)

MVC ECT según MÁX_VAL_DISF 727.218,260 228.182,699

ECT según CV 17.317.017,015 5.433.661,015
MCV
Zonal Sin Equidistancia 12.163.747,69 3.816.676,401
Individual 13.959.359,36 4.380.093,931
Fuente: elaboración propia, 2012.

4. CONCLUSIONES
Se determinó, que el perfil del visitante es de tipo contemplador. Las características
comunes al conjunto de visitantes que lo definen con este perfil son: estancia muy
corta, mayor interés en contemplar el paisaje espectacular, individuo relativamente
conservacionista, aunque exigente de ciertos equipamientos dentro del espacio
visitado, y demandante de folletos, cartelería e información no muy extensa sobre el
entorno visitado.
Al momento de la realización de la investigación, el PNLC recibe visitantes locales
de la provincia de Salta y de otras provincias argentinas, principalmente de Buenos
Aires, Córdoba y Santa Fe. También recibe una importante afluencia de turistas
extranjeros en su mayor medida de los países de España y Francia. En general, las
características socioeconómicas de los visitantes muestran un amplio rango de
edad, entre los 16 y los 60 años; en su mayoría con estudios secundarios y
universitarios; con ocupaciones de profesionales, empresarios y empleados e
ingresos económicos medios. La mayoría de los visitantes argentinos y extranjeros
no consideran al PNLC como su objetivo principal de visita sino como parte de un
circuito turístico mayor relacionado con la ciudad de Cachi, lo cual lleva a que los
mismos no permanezcan mas de una hora dentro del parque. Sin embargo, los
visitantes locales (salteños) lo visitan frecuentemente, más de una vez al año,
permaneciendo en el mismo entre tres y cinco horas por visita.
Las demandas de los visitantes están asociadas a mejoras en la infraestructura,
cartelería, información y la oferta de actividades recreativas tales como: cabalgatas,
paseos en bicicletas y trekking. La satisfacción de dichas demandas puede ampliar
el tiempo de permanencia de los visitantes en el área protegida y fomentar el
desarrollo de actividades económicas vinculadas a las actividades recreativas
mencionadas.
Se estableció una capacidad de carga efectiva de 330 vehículos por día,
equivalentes a 1.320 personas por día. Según estimaciones de los administradores
del PNLC para el año 2007 – 2008 circularon por el sitio unos 200 vehículos por día.
En función de esto, en dicho período el nivel de visita habría estado por debajo de la
capacidad de carga turística estimada para el sitio.
Es notable que el método “Costo de Viaje”, incluidas sus variantes individual (MCVI)
y zonal (MCVZ), proyecta valores mucho más altos que el de “Valoración
Contingente” para el servicio ambiental recreación del PNLC. Por lo tanto el primero
resulta más recomendable para fundamentar la toma de decisiones por parte de los
administradores del área protegida.
Los resultados de esta investigación permiten percibir la contribución económica y la
importancia del PNLC como una fuente de generación de ingresos económicos. En

19
la actualidad la conservación de los ecosistemas naturales y la biodiversidad
asociada a ellos se enfrenta a fuertes y constantes conflictos con distintos sectores
(agrícolas, mineros, urbanos e industriales) involucrados en la transformación de
ecosistemas naturales. En este contexto, la información de base generada debería
ser una herramienta tenida en cuenta tanto por las autoridades gubernamentales
como por los administradores del PNLC y el público en general, al momento de
justificar el apoyo a acciones de conservación de la biodiversidad.

5. RECOMENDACIONES GENERALES
Se propone tanto a las autoridades responsables de la gestión del PNLC como a los
técnicos de la Delegación Regional NOA la posibilidad de establecer, en forma
permanente, la aplicación y análisis de encuestas programadas con el objetivo de:
 Monitorear y actualizar los resultados obtenidos, teniendo en cuenta que los
datos utilizados para el presente trabajo fueron para el año 2008.
 Profundizar en el conocimiento de las motivaciones, características,
preferencias y demandas de los visitantes del PNLC, estableciendo posibles
cambios en las características y/o perfil de los mismos.
 Realizar un seguimiento de la capacidad de carga turística estimada para el
sitio Valle Encantado de modo de no superarla y evitar impactos negativos.
 Determinar la capacidad de carga turística en el sitio de visitación
denominado Recta del Tin-Tin, ya que es un ecosistema muy frágil y es el
hábitat de la especie emblemática del PN, el cardón. Para ello será necesario
realizar un estudio con otras metodologías sobre capacidad de carga turística,
que tenga en cuenta la sensibilidad ambiental que posee este ecosistema de
alta montaña a fin de poder gestionar adecuadamente el sitio en función de
sus particulares características ambientales y ecológicas.
 Determinar la evolución del valor económico ambiental del servicio
recreacional, pues este puede fluctuar en función de como sea el
comportamiento de la afluencia de visitantes del PNLC, ya que puede suceder
que en años posteriores lleguen al parque menor cantidad de visitantes y el
valor del servicio ambiental recreación se mantenga, o a la inversa.

En síntesis, todo este desarrollo se realizó con el objetivo de brindar lineamientos

básicos para orientar las medidas necesarias y realizar así una adecuada gestión del
uso público en el PNLC.

20
AP-082

ECOTURISMO EM ÁREAS PROTEGIDAS: PARQUE ESTADUAL DA

CANTAREIRA, SÃO PAULO/ BRASIL

Fernando Descio 1 , Elisângela Moino Vicario 2 , Simone Duarte da Silva 3 , Aparecida

Pereira 4 , Hugo D. Costa Lopes 5

Seguramente o Brasil possui algumas das maiores e mais importantes regiões de

natureza preservada do mundo. Incluída nesse contexto em potencial temos a Mata
Atlântica, considerada um “hot spot” quando nos referimos à biodiversidade e
endemismo. Com imenso potencial para o ecoturismo na Mata Atlântica, o Parque
Estadual da Cantareira (PEC) abre a possibilidade de contemplação em uma das
maiores florestas preservadas em área urbana do mundo. O PEC, unidade de
conservação de proteção integral, apresenta 7.916,52 ha de área distribuídos pelos
municípios de São Paulo, Guarulhos, Mairiporã e Caieiras. O Plano de Manejo do
PEC reconheceu grande variedade de espécies da fauna e flora além de demonstrar
os serviços ambientais que esta área garante para a região metropolitana de São
Paulo. Seus quatro Núcleos de visitação, estruturados para o adequado
desenvolvimento dos programas de manejo do PEC possibilitam o contato da
população com um ambiente natural preservado. Cachoeiras, represas, nascentes,
trilhas, centros de visitantes, áreas de lazer, viveiros de mudas, grandes árvores,
fauna silvestre exuberante, além da relevância histórica do PEC no contexto regional
e até mesmo nacional, são alguns dos atrativos que podem ser desfrutados pelos
usuários. Devido ao seu potencial ecoturístico, que evidencia a experiência junto à
vida selvagem, o PEC oferece a oportunidade de um passeio diferenciado para
amantes, profissionais e contempladores da natureza.  

Palavras-chave: ecoturismo, cantareira, biodiversidade, visitação

                                                            
1
Pesquisador Científico - Instituto Florestal / São Paulo - SP- Brasil - descio@ig.com.br  
2
Parque Estadual da Cantareira/ São Paulo - SP- Brasil – elismoino@gmail.com  
3
Parque Estadual da Cantareira/ São Paulo - SP- Brasil – simoneparque@ibest.com.br  
4
Gestora – Fundação Florestal/ São Paulo - SP- Brasil – cidescio@ig.com.br
5
Parque Estadual da Cantareira/São Paulo - SP- Brasil – hugoduarte88@hotmail.com

 
 
ECOTURISMO EM ÁREAS PROTEGIDAS: PARQUE ESTADUAL DA
CANTAREIRA, SÃO PAULO/ BRASIL

Fernando Descio, Elisângela Moino Vicario, Simone Duarte da Silva, Aparecida

Pereira, Hugo D. Costa Lopes

1. INTRODUÇÃO:

O Parque Estadual da Cantareira é considerado uma Unidade de Conservação,

segundo a lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservação, Capitulo I das
disposições Preliminares (BRASIL, Lei nº 9.985, de 18 de Julho de 2000).

Segundo o Plano de Manejo (SÃO PAULO, 2009) do PEC, instituído em 1963 com o
objetivo de assegurar a proteção dos recursos naturais existentes em toda sua
extensão. Seus 7916,52 hectares se estendem pelos municípios de São Paulo,
Mairiporã, Guarulhos e Caieiras, fazendo com que esta seja a maior área de reserva
florestal do mundo situada em perímetro urbano. Cantareira foi o nome dado a serra
pelos tropeiros que faziam o comércio entre São Paulo e as outras províncias do
país, nos séculos XVI e XVII, tendo em vista a grande quantidade de nascentes e
córregos encontrados na região. Naquela época era costume armazenar água em
jarros de barro, chamados “cântaros” (AYRES, 2006), e denominava-se “Cantareira”
as prateleiras onde os cântaros eram guardados. Até o final do século XIX, a Serra
da Cantareira abrigava diversas fazendas com culturas de café, chá e cana – de –
açúcar, cuja implantação acarretou a derrubada de grande parte da cobertura
vegetal nativa. Porém em 1890, o Governo do Estado de São Paulo desapropriou
varias dessas fazendas existentes na Serra, visando à recuperação da mata para
captação de água devido a sua proximidade e excelente qualidade. 

O Parque Estadual da Cantareira possui atividades voltadas para auxiliar a proteção

e conservação da área, ou seja, proporciona à sociedade alternativas de lazer
orientadas para a conscientização ambiental, visando engajá-las na preservação da
natureza, através de seus quatro núcleos de visitação. Lazer este que é realizado
aos sábados, domingos e feriados, pois é quando o PEC fica aberto para uso
público, portanto é quando os visitantes estão dispensados das suas obrigações e
buscam o parque na tentativa de atingir suas necessidades de descanso e/ou
desenvolvimento e/ou diversão. (DUMAZEDIER, 2004 p. 34)

Ecoturismo

Ainda que seja um dos segmentos turísticos que mais cresce no mundo, a visitação
em ambientes naturais é prática antiga. No final da década de 1960, os espaços
naturais, principalmente nos EUA e Europa, passam por uma avaliação de
arquitetos, paisagistas, geógrafos e engenheiros florestais, fundamentada em
estudos relativos ao potencial de recursos turísticos, baseada em critérios de
consenso entre os especialistas do World Tourism Organization - WTO
(Organização Mundial do Turismo, que na época era União Internacional de
Organismos Oficiais de Turismo – UIOOT), com a finalidade de planejar o setor
turístico (PIRES, 2001)
Nos últimos 100 anos, o turismo acompanhou a velocidade do desenvolvimento
científico e tecnológico em todo o mundo, e ficou conhecido por muitos anos como a
“indústria sem chaminés” (DIAS, 2008; MOESCH, 2002) por ser capaz de substituir
as indústrias poluidoras da Revolução Industrial e produzir lucros, além de trazer
promoção das regiões turísticas, por gerar empregos e renda.

Em 1994, o Ministério do Meio Ambiente e da Amazônia Legal (MMA), o Instituto

Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA) e o
Instituto Brasileiro de Turismo (EMBRATUR) juntamente com empresários criaram a
Política Nacional de Ecoturismo e estabeleceram o seguinte conceito para
ecoturismo:

Segmento da atividade turística que utiliza, de forma sustentável o patrimônio natural

e cultural, incentiva sua conservação e busca a formação de uma consciência
ambientalista através da interpretação do ambiente, promovendo o bem estar das
populações. (MICT; MMA, 1994)

A Organização Mundial do Turismo, em 2002, definiu ecoturismo como:

Todas as formas de turismo em que a motivação principal do turista é a observação

e apreciação da natureza, de forma a contribuir para a preservação e minimizar os
impactos negativos no meio ambiente natural e sociocultural onde se desenvolve
(OMT, 2002).

A Secretaria de Meio Ambiente, define em 2010:

Ecoturismo ou o turismo ecológico é um tipo de turismo que promove um maior

contato do homem com a natureza e com seus habitantes para sensibilizá-lo e
conscientizá-lo quanto à importância da preservação e conservação do meio
ambiente e das tradições culturais. (Caderno de Educação Ambiental, 5 – SMA,
2010)

Núcleos de Visitação e suas infraestruturas

Todos os quatro núcleos apresentam infraestrutura de portaria, bilheteria, guarita,

sanitários, audiovisual, anfiteatro, museu, estacionamento, áreas de piquenique e
trilhas interpretativas.

Núcleo Pedra Grande

O núcleo Pedra Grande se destaca por ser a sede da administração do Parque e

pelo mirante da Pedra Grande - afloramento rochoso com aproximadamente a
1.010 m de altitude, de onde de pode avistar parte da cidade de São Paulo. Foi o
primeiro núcleo do PEC aberto ao público em 1989, contendo todas infraestrutura já
apresentada, caracteriza-se principalmente por oferecer a oportunidade ao visitante
de um contato direto com a Mata Atlântica, estando apenas a 10 km da Praça da Sé,
o coração geográfico de São Paulo, no local também contempla o museu da Pedra
Grande fundado em 1971.

Possui quatro trilhas de visitação, Trilha das Figueiras, Trilha da Bica a Trilha do
Bugio e Trilha da Pedra Grande, possui o maior percurso, que é de 9.500 m. Cada
trilha possui características diferentes que possibilitam o atendimento a diversos
tipos de grupos aliando aos seus objetivos.

Foto 1 e 2. Vista da cidade de São Paulo e infraestrutura do Núcleo Pedra Grande (acervo
do PEC)

Núcleo Engordador

Este núcleo, no final do século XVII E XVIII, era uma fazenda que realizava a
“engorda” do gado que vinha do interior para ser comercializado na capital paulista.
E por tal motivo, depois da desapropriação e implantação desta área o núcleo
recebeu o nome Engordador.

O Núcleo Engordador é o resultado de uma parceria entre Furnas Centrais Elétricas

e Instituto Florestal, iniciada em 1988, por ocasião da instalação de torres de
transmissão de energia elétrica na área do Parque Estadual da Cantareira.

Uma das atrações do Núcleo é o antigo sistema de abastecimento de água de São

Paulo, contando com a Casa da Bomba, que é uma construção de alvenaria,
patrimônio histórico datado de 1894 (CONDEPHAT), possuindo duas bombas uma a
vapor de origem inglesa e a outra a diesel de origem alemã e a Barragem do
Engordador, antigo reservatório de água, destinada somente para contemplação
visual. Além do antigo sistema de abastecimento de água, o Núcleo possui as trilhas
da Cachoeira, a trilha do Macuco e trilha de mountabike.
 Foto 3 e 4. Casa da Bomba e área de piquenique do Núcleo Engordador (acervo do PEC)

Núcleo Águas Claras

Localizado no município de Mairiporã, inaugurado em 2000, através de uma parceria

entre o Instituto Florestal e a Congregação das Associações da Serra da Cantareira
(CASC), através de financiamento do FEHIDRO (Fundo Estadual das Bacias
Hidrográficas). Atualmente sua visitação é ocorre somente nos finais de semana e
feriado, sem atendimento de grupos escolares nos dias da semana.

O nome Águas Claras deriva da microbacia em que a área está inserida, que é
formada pelo ribeirão Águas Claras, 80% de sua área é decretada como Área de
Proteção aos Mananciais, tem por objetivo proporcionar aos moradores da Grande
São Paulo não apenas um contato direto com a floresta de maior biodiversidade do
planeta a Mata Atlântica, mas também de resgatar a memória sobre a cultura das
águas.

O núcleo faz conexão por trilha com o Núcleo Pedra Grande, onde o visitante
também poderá conhecer a exuberante vista da cidade no mirante que leva o nome
do Núcleo, além da placidez do Lago das Carpas. Possui as trilhas das Águas
Claras, a Trilha da Samambaia-açu , a Trilha das Araucárias.

Foto 5 e 6. Lago das Carpas e trilha das Águas do Núcleo Águas Claras (acervo PEC)
Núcleo Cabuçu 

Revitalizado através da parceria entre o Instituto Florestal (IF), o CDR – Pedreira

Centro de Disposição de Resíduos e o SAAE (Serviço Autônomo de Água e Esgoto
de Guarulhos), por conta de Licenciamentos Ambientais, localizado no município de
Guarulhos o Núcleo possui, represa, barragem e quatro trilhas interpretativas
projetadas para diferentes faixas etárias: a trilha do Tapiti, a trilha da Jaguatirica, a
trilha do Sagüi, a trilha da Cachoeira, com seus 5.220 m. de extensão, é a mais
longa do Núcleo.

O nome do Núcleo se originou de uma árvore muito encontrada na região, a Miconia

cabussu “Cabuçu”. São árvores de grande porte que podem atingir até 12 metros de
altura, com folhas grandes e flores brancas. Ocorrem na mata atlântica, nos estados
de São Paulo, Paraná e Santa Catarina.

Barragem do Cabuçu considerada a primeira grande obra de concreto armado do

Brasil no ano de 1907, funcionou por mais de 60 anos em conjunto com as represas
Barrocada e Engordador que juntas formaram o Antigo Sistema Cantareira até 1970,
quando a SABESP passou a operar o Atual Sistema Cantareira. Devido à explosão
demográfica da cidade de Guarulhos foi reativada, atualmente abastece cerca de
100 mil pessoas do entorno do Núcleo com capacidade de 300 litros de água por
segundo.

Foto 7 e 8. Represa e Cachoeira do Núcleo Cabuçu (acervo PEC)

2. OBJETIVO:

Este trabalho tem como objetivo apresentar os atrativos do Parque Estadual da Cantareira
através de seus núcleos de visitação, como grande potencial para Ecoturismo em meio a
Mata Atlântica que podem ser desfrutados pelos usuários amantes, profissionais e
contempladores da natureza.

3. MATERIAIS E MÉTODOS:

Revisão bibliográfica do Plano de Manejo do Parque que apresenta:

 Análise do tema Uso Pública através de diagnóstico das atividades de
visitação e educação ambiental;

 Levantamento de fauna e flora;

 Tabela de infraestrutura;

 Tabela de atrativos;

 Tabelas de número de visitação até o ano 2012.

Tabela 01. Metodologia utilizada nos levantamentos sobre uso público (Plano de Manejo PEC)
Tabela 02. Fonte Roteiro Metodológico do IBAMA (IBAMA 2000) l Não se aplica ao PEC

Tabela 3. Infraestrutura 17 A brinquedoteca do Núcleo Engordador está desativada

atualmente (Plano de Manejo PEC).

Tabela 4. Principais atrativos (Plano de Manejo PEC).

 Tabela 4. Número de visitantes do PEC de 2002 a 2007 (Plano de Manejo PEC).

Total por
NÚCLEOS 2008 2009 2010 2011 2012
núcleo
Pedra Grande 31106  40551  37430  44196  40956  194239 
Engodador  18562  25342  21810  31830  24052  121596 
Águas Claras  8208  6797  5472  5578  6263  32318 
Cabuçu*  9774  8952  8812  14886  16336  58760 
Total  67650  81642  73524  96490  87607  406913 
Tabela 5. Visitação de 2008 a 2012 *inaugurado em 2007

4. RESULTADOS E DISCUSSÃO:

O ecoturismo pode proporcionar a aproximação dos seres humanos com a natureza

e despertar “potencialidades educativas e transformadoras”. Através da comunhão
com as formas de vida que nos rodeiam, a harmonia flui com naturalidade e, assim,
instiga a preocupação com as necessidades e o bem estar de todos. (Cornell, 1997,
apud Serrano, 2000).

Serrano (2000) acredita que o contato com a natureza, através do ecoturismo possa,
através de estratégias educativas produzir uma mudança no comportamento na
busca da sustentabilidade. A mudança de comportamento ocorrerá a partir do
momento em que o indivíduo se incluir na natureza, como qualquer outro ser,
quando se reconhecer como parte do mundo animal que pertence ao planeta Terra.

Através de estudos e levantamentos expostos no Plano de Manejo, estima-se que o

Parque Estadual da Cantareira abrigue 388 espécies de vertebrados, dos quais 97
são mamíferos, 233 são aves, 28 são anfíbios, 20 são répteis e 10 são peixes. Para
invertebrados, há registros de 478 espécies, das quais 91 espécies de abelhas, 303
espécies de aracnídeos, 62 espécies de formigas e 22 espécies de culicídeos.
Sendo o número estimado de 866 espécies. Em relação aos mamíferos foram
encontradas 27 espécies de mamíferos de grande porte, pertencentes a 16 famílias.
Destas, cinco se encontram em alguma categoria de ameaça, quatro são endêmicas
do bioma da Mata Atlântica, duas são consideradas exóticas e uma invasora
(Callitrix sp). As 24 espécies nativas de médios e grandes mamíferos com
ocorrência no PEC representam aproximadamente 14% das espécies no Brasil e
com 36% das espécies conhecidas para Mata Atlântica, sendo que as quatro
espécies de primatas, Alouatta clamitans, Cebus nigritus, Callicebus nigrifrons,
Callitrix aurita, são endêmicas deste bioma.

Houve aumento bem significativo no decorrer dos 10 anos, em 2002, o total de

visitação foi de 22.495 já em 2012 totalizou 87.607 pessoas, incluindo visitantes
pagantes, não pagantes, grupos escolas, instituições e grupos em geral.

5. CONCLUSÕES: 

O parque estadual da Cantareira é um atrativo natural, que se destaca devido à sua

diversidade paisagística e não comum no dia-a-dia. Sendo assim, há uma busca
cada vez maior por esses ambientes como forma de lazer, relaxamento e diversão.

O levantamento realizado procurou informações que possam apresentar o PEC

como grande potencial para incremento de atividades de ecoturismo, sejam elas
oferecidas pela instituição gerenciadora ou através de concessões. Que pode ser
reafirmado pelo aumento da visitação que vem ocorrendo a cada ano.

O PEC além proteger e recuperar os recursos naturais existentes possui grande

potencial para atuar como uma Unidade de Conservação autossustentável, desde
que mantenha as delimitações e critérios priorizando a importância biológica, a
função da integridade da paisagem e a diversidades de habitats, podendo oferecer
aos seus usuários serviços e atrativos, tais como:

 Lanchonetes;

 Loja de suvenir;

 Teleférico;

 Tirolesa;

 Arvorismo;

 Trilha noturna;

 Centro de Visitantes tematizado;

 Passeio de chalana;

 Mountainbike, entre outros.

6. REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA:

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São Paulo, 2008

YÁZIGI, Eduardo. A alma do lugar: Turismo, planejamento e cotidiano em

litorais e montanhas. São Paulo: Editora Contexto, 2001.
AP-083
SERVICIOS DE INTERPRETACIÓN DEL PATRIMONIO COMO INSTRUMENTO DE
GESTIÓN AMBIENTAL EN EL ENTORNO EXTERIOR DE LAS ÁREAS
PROTEGIDAS.
Rolando A. Rodríguez Bueno1, Maria C. Lema Águila2 y Jorge A. Guerra Valdés2.
1
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas. Cuba. interpretación@csam.cu
2
Hoteles Gaviota SA. Cuba.

Los programas de interpretación del patrimonio son comúnmente diseñados para el

acercamiento del público a los valores de las áreas protegidas dentro de sus límites.
Los impactos causados por intervenciones humanas desde el entorno exterior son
también frecuentes, existe además una fuerte demanda de servicios ambientales por
parte de las instituciones aledañas al Paisaje Natural Protegido Varahicacos, es
entonces propósito del presente trabajo el diseño e implementación de servicios de
interpretación ambiental más allá de sus derroteros, sobre el supuesto de los
beneficios que brinda a corto plazo esta disciplina. Luego del diseño del servicio este
se contextualiza a cada espacio y necesidades de los clientes, así se enriquece
conceptual y metodológicamente bajo el paradigma de la investigación acción
participativa desde sus inicios en 2000 hasta lograr un reconocimiento significativo
en 2012 con la firma de convenios de colaboración con instalaciones turísticas, que
incluye asesoría permanente y comanejo en el rescate de importantes valores
naturales y culturales que aún persisten en Punta Hicacos. La creciente demanda de
estos servicios es un indicador de su efectividad, para la movilización de otras
acciones en aras de la obtención de reconocimientos ambientales por parte de las
instituciones turísticas y la postre un mejor desempeño ambiental en la consecución
del objetivo supremo de las áreas protegidas, la conservación de sus valore, y el
desarrollo sostenible como paradigma.
Palabras claves: interpretación del patrimonio, gestión ambiental, turismo sostenible.
Servicios de interpretación del patrimonio como instrumento de gestión
ambiental en el entorno exterior de las áreas protegidas.

MsC. Rolando A. Rodríguez Bueno, MsC. Ricardo Cruz Nardo, MsC. María C. Lema
Águila, Ing. Jorge A. Guerra Valdés.

El que comprende, no daña algo intencionadamente.

Cuando comprende de verdad,
sabe que eso es en cierto modo una parte suya…
Si usted maltrata algo hermoso, se maltrata usted mismo.
Y esto es lo que la verdadera interpretación puede inyectar en la conciencia.

SAM HAM 2008.

INTRODUCCIÓN

La Interpretación Ambiental es una manera de comunicación (Sam Ham, 1996).

Esta denominación “interpretación ambiental o del patrimonio” se ha malinterpretado
habitualmente, mediante una simple unión de los significados de las dos palabras
por separado, trivializando así un término que tiene su significado propio y entidad
suficiente para hablar de ella con mayúscula, como cualquier otro cuerpo disciplinar
que se precie de ello. La Interpretación del Patrimonio, como disciplina, se
fundamenta en la obra de autores que desarrollan o han desarrollado su labor en
situaciones socioculturales y entornos muy diferentes al conjunto de circunstancias
en las que puede desarrollarse la interpretación en el contexto de las diferentes
comunidades (Vázquez, 1999).
Desde nuestro punto de vista, la Interpretación del Patrimonio es una disciplina de
comunicación flexible, que se puede aplicar en cualquier ámbito, respetando sus
principios básicos, pero adaptándolos según las necesidades.
La interpretación, además de ser una estrategia de comunicación en un contexto
definido, es también considerada como un instrumento de gestión (Vander, 2008).
Los programas de interpretación del patrimonio son comúnmente diseñados para el
acercamiento del público a los valores de las áreas protegidas dentro de sus límites.
Los impactos causados por intervenciones humanas desde el entorno exterior son
también frecuentes, existe además una fuerte demanda de servicios ambientales por
parte de las instituciones aledañas al Paisaje Natural Protegido Varahicacos, es
entonces propósito del presente trabajo el diseño e implementación de servicios de
interpretación ambiental más allá de sus derroteros, sobre el supuesto de los
beneficios que brinda a corto plazo esta disciplina.
Diversas son las definiciones de interpretación ambiental o del patrimonio. Para el
desarrollo de este trabajo se toman como bases las siguientes, pues encierran la
esencia del contexto en cuestión.
La interpretación es:
“…un servicio de información, guía, educación, entretenimiento, propaganda e
inspiración " Yorke Edwards,
“…el arte de explicar el lugar del hombre en su medio ambiente para concienciar al
visitante o al público sobre la importancia de esta relación y despertar el deseo de
contribuir a la conservación ambiental", Don Aldridge.
Los programas de interpretación del patrimonio son comúnmente diseñados para el
acercamiento del público a los valores de las áreas protegidas dentro de sus límites.
Los impactos causados por intervenciones humanas desde el entorno exterior son
también frecuentes, existe además una fuerte demanda de servicios ambientales por
parte de las instituciones aledañas al Paisaje Natural Protegido Varahicacos, es
entonces propósito del presente trabajo el diseño e implementación de servicios de
interpretación ambiental más allá de sus derroteros, sobre el supuesto de los
beneficios que brinda a corto plazo esta disciplina.
“El desarrollo sostenible del turismo se fundamenta en que este se efectúe de modo
tal que armonice el empleo eficaz de las potencialidades estéticas, recreativas,
científicas, culturales y de cualquier otra índole de los recursos naturales que
constituyen su base, con la protección de estos recursos y la garantía de que
puedan proporcionar iguales o superiores beneficios a las generaciones futuras. Se
basa, además, en el respeto a la cultura nacional y sus expresiones territoriales y en
la integración de las poblaciones locales al desarrollo de sus actividades,
contribuyendo así a la elevación de la calidad de vida de los seres humanos”
(artículo 137, Ley del Medio Ambiente, Cuba, 1997).
La Ley 81 “Del Medio Ambiente” y el Decreto Ley 201 de 1999 “Sobre el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas”, establecen determinados requisitos a cumplir por las
actividades económicas que se desarrollen en estas áreas.
La Resolución 60 de 2008 del Presidente Ejecutivo del Grupo de Turismo Gaviota
SA, que implementa su Estrategia Ambiental, en la Meta 4,2,2 de su Plan de
Acciones orienta con fecha de Cumplimiento Permanente a partir de marzo de
2008:
“Todas las instalaciones y ofertas que operan en zonas aprobadas como Áreas
Protegidas o su periferia, desarrollarán su Sistema de Gestión Ambiental en
estrecha interacción e integración, con las acciones y propósitos del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas”.
Como consecuencia de lo antes mencionado se exige cada vez con mayor fuerza,
que los servicios turísticos se ajusten a las exigencias que garanticen mantener o
recuperar creativamente un entorno natural, atractivo, así como mejorar las
condiciones ambientales en un área dada.
Ya desde 1997 se comienza un proyecto de Educación Ambiental en la comunidad
de Varadero el cual arroja una falta de percepción ambiental por parte de los
habitantes y miembros de diferentes organizaciones. Es por ello que en 1999 se
desarrolla el proyecto Ecología Hotelera cuyos objetivos fueron satisfechos al
arrojar como resultado un Servicio Ambiental que consta de un curso de
Interpretación Ambiental y un diseño de “Animación Verde”, el cual involucra al
grupo de animación y jardinería de los hoteles que contraten dicho servicio.

DESARROLLO

Hasta la fecha se ha cumplimentado este trabajo en 10 importantes hoteles de la

localidad, Varadero. Se capacita al personal mencionado anteriormente en
conceptos relacionados a nuestro entorno y creación de habilidades para la
aplicación de las técnicas de la Interpretación Ambiental. Además se elabora el
diseño que identifica los valores más significativos del entorno de la organización y
se incentiva el interés por el conocimiento de nuestros visitantes así como un
acercamiento a la concienciación y respeto para con nuestro patrimonio, resultados
que cumplimentan los objetivos específicos y promueve los más abarcadores, los
cuales son corroborados por un sistema de encuestas al principio y final del Servicio
que arroja un 90% de niveles satisfactorios de percepción ambiental y de acuerdo a
la metodología del Curso se induce un aumento del sentido de pertenencia.
Este trabajo se desarrolla desde 2012 en los Hoteles “Iberostar Laguna Azul” y
“Hotel El Patriarca”, instalaciones que ocupan áreas con valores naturales e
históricos, y se pretende abarque toda aquella organización sensible a su
realización.
El Hotel “El Patriarca” encierra en sus áreas verdes la vegetación autóctona de
Varadero es por ello que la realización de este servicio científico técnico cobra
relevancia al plantearse como resultado final (luego de una preparación del personal
y firmas de convenios de colaboración para un manejo conjunto) la declaración de
las mismas como zona de amortiguamiento del Paisaje Natural Protegido
Varahicacos para 2014.
El mayor alcance de este servicio que parte de la interpretación ambiental como
herramienta de gestión de un entorno con fuertes intervenciones turísticas es sin
duda el resultado obtenido en el Hotel Iberostar Laguna Azul. Esta instalación ha
obtenido un reconocimiento de la MARTI, por las acciones que ha desarrollado en su
gestión ambiental donde resalta con carácter único en la región por la estrecha
colaboración con el área protegida aledaña, antes mencionada, capacitación del
personal y proyectos comunitarios devenidos del trabajo en conjunto como resultado
del servicio científico técnico constitutivo de:
 Curso de interpretación ambiental (figura1): "la animación turística y la
interpretación ambiental: una manera de comunicar los valores de nuestro
patrimonio."
(¿Por qué un curso de interpretación ambiental? Considerando la necesidad
cognoscitiva de nuestro entorno por parte de nuestros trabajadores del turismo y los
clientes, es oportuno la capacitación del personal vinculado a actividades turísticas
con el propósito de hacer eficaz la comunicación de los valores naturales y
culturales, y reorientar algunas actividades no deseables para una colaboración al
respecto de nuestro patrimonio. Se pretende crear habilidades y obtener resultados
prácticos, a partir de sesiones de trabajo conjunto).

Figura 1 Curso taller de interpretación ambiental.

  Levantamiento florístico de la jardinería, señalización de las especies de
plantas.
 Elaboración de catálogos de la flora y la fauna del entorno.
 Diseño de carteles para la comunicación de los valores del hotel y su entorno.
 Recorrido por la jardinería con énfasis en las plantas autóctonas.

Contenido del Curso:

1. Introducción:
1.1. Aspectos conceptuales
2. Interpretación en la comunicación:
2.1. El Recurso.
2.2. Cualidades y técnicas
2.3. La estimulación multisensorial.

3. Aspectos prácticos para la información oral:

3.1. Interpretación temática
3.2. Las charlas
3.3. Ayudas visuales
3.4. Actividades guiadas

4. El ABC de la información gráfica:

4.1. Tipos de exhibiciones
4.2. Títulos – temas y niveles
4.3. Textos y exhibiciones
4.4. El color
4.5. Textos y letras
4.6. El interés

5. Practicando la animación verde:

5.1. Juegos
5.2. Actividad práctica
5.3. Actividad práctica en áreas verdes.

Estos contenidos se imparten en ocho encuentros cada uno con una duración de 90
minutos.

Guión del recorrido. Textos por paradas y técnicas sugeridas.

Introducción

Lobby Cartel explicativo de la actividad. Tema: “Descubre las plantas cubanas en un

jardín exótico.”Hoy les propongo un recorrido por las áreas verdes del hotel para
conocer algo más de Varadero y Cuba. Si les parece bien estaremos caminando
alrededor de 50 min., una distancia de aproximadamente 300 metros para descubrir
las plantas cubanas en este jardín exótico, además de las ventajas que brinda el uso
de las plantas nativas en tu jardín. Sonríe. Estructura. Conoce tu audiencia.
PARADA 1 Fuente

Para comenzar les invito a un contacto con varios elementos vitales.

Aunque dispuestos de manera artificial y otros naturalmente
Siente… (Cada participante será invitado a sentir un estímulo diferente luego lo
comentarán).Estimula sensorialmente.
Técnica participativa.
P1.2
Moto Lobby. Palma Real.
Roystonea regia
Subtema: La novia de los campos de Cuba.
¿Quiénes de ustedes conocen nuestro árbol nacional?
¿Cuál es el suyo? ¿Puedes compararlos?
Luego el guía incorpora información de sus usos en Cuba, tradición y leyenda.
Ver anexo 2. Información adicional. Metáfora. Pregunta. Leyenda.
P1.3
Escaleras sala polivalente
Abajo. Flamboyán Enano.
Caesalpinia pulcherrima.
Subtema: “algunas plantas exóticas se convierten en típicas de un paisaje”.
Descubre la planta impostara.
Se parece a otra planta pero no lo es.
El flamboyán también pertenece a la familia Cesalpinácea. El nombre científico es
Delonix (=Poinciana) regia. Descubre al impostor
P2.1
Cerca límite Sureste. Peñón rocoso,
Escarpe,
“Subtema: el origen de estas tierras dictó su desarrollo económico.”
Hace dos millones de años este era el fondo del mar. La arena compuesta de restos
de plantas y animales marinos calcáreos fue acumulándose y al paso del tiempo se
convirtió en roca y cuevas emergida al descender los niveles del mar.
P2.2 Vegetación original,
“Las plantas servían más a los animales que al hombre.” Al norte se fueron
conformando las playas, al centro bosques siempre verde y al sur el manglar. Dada
la juventud y escases de suelo y baja humedad. Las plantas aquí son achaparradas
y sus frutos sirven más bien a los animales. Nuestros aborígenes se sirvieron de la
pesca, recolección de conchas y la caza.
P2.3 Ruinas de la salina.
“La búsqueda del oro se trasquiló en sal, arena y mar.” El inicio de la
conquista española se caracterizó por la minería, la búsqueda de oro, lo cual no fue
exitoso. Sin embargo las someras lagunas eran propicias para la producción de la
sal siendo esta la primera actividad económica y la más importante durante siglos en
esta península. Ya en la década del 40 del pasado siglo, el turismo pasó a ser el
renglón fundamental hasta nuestros días. Ilustraciones.
Ver anexo 1. Ilustraciones
P3 Lirio de Costa.
Plumeria obtusa
Apocináceas Subtema: orugas de día mariposas de noche.
El Lirio de costa nativo de Cuba es familia de las adelfas y franchipanes no de los
verdaderos Lirios.
Resulta muy curiosa su doble función en el bosque. Con sus hojas alimenta la oruga
de una mariposa nocturna, mientras de día es visitada su flor por mariposas diurnas.
Ver imagen de la oruga en anexos. Ilustraciones.
P4 El Bambudal.
Colocar bancos. Les invito a un pequeño descanso.
Las características del sitio invitan a un descanso. Estimulación multisensorial.
P5 La Trompeta Dorada.
Familia de las Apocináceas (Apocynaceae) Allamanda cathartica.
Aroma por melodía.
Traída del Brasil se extiende por los jardines por su atractiva y aromática flor.
Es también familia de las adelfas y franchipanes. Estimular el olfato.
P5.1 Majagua. Subtema:
La majagua es Hibiscus tiliaceus; el líber de Cuba, Hibiscus elatus;
P6 Almácigo.
Bursera simarouba
Burseráceas.
Colocar un curujey. Subtema: amigo del colibrí.
La piel del almácigo es utilizada por el zunzún para fabricar sus nidos además de
finas ramas y las semillas del curujey que lo acolchonan como algodón.
Para más información ver anexos.
Ilustraciones.
P7 La Uva Caleta.
Coccoloba uvifera
Poligonáceas Subtema: una estrategia diferente.
Las plantas nativas de Varadero se enfrentan a la escases de agua es por ello que
sus pequeñas hojas, a veces espinas le ayudan a la retención de agua, pues la
superficie de evaporación es menor. La Uva caleta tiene hojas grandes pero muy
duras y de jóvenes brillantes, que refractan la luz del Sol. Ilustraciones.
P8 El Hicaco.
Chrysobalanus icaco
Crisobalanáceas
Subtema: la planta corta fuego o un bombero vegetal
Además de su función natural de retención de arena en la duna y ser alimento de
diversos animales (ver anexos) se utiliza como barrera corta fuego en plantaciones
forestales.
Ilustraciones.
Conclusiones del recorrido.
La Duna. Subtemas: “cuando llevas plantas exóticas a casa corres un gran
riesgo”, “el uso de plantas nativas en las áreas verdes es sinónimo de
sostenibilidad.”La duna por su doble función protectora es uno de los componentes
principales de las playas. Es un almacén de arena que mitiga el impacto de los
frentes fríos, que golpea con sus fuertes olas las costas, llevándose consigo gran
parte de la arena. Al mismo tiempo es una cortina natural que reduce el paso del
viento, la arena y las sales que viajan con él. Aquí en esta franja de 40 metros, zona
protectora de la costa estamos reforestando con plantas autóctonas. Ilustraciones.
Se selecciona un guía del grupo de jardinería quien cuenta con el apoyo del grupo
de animación para la realización del recorrido.

Al mismo tiempo y con el apoyo de la dirección de la instalación hotelera, se elabora

un plan de medidas en aras de un mejoramiento continuo del desempeño ambiental
para las cuales se diseñan e implementan acciones que cumplimentan los objetivos
propuestos.

Tabla 1 Plan de medidas para el desarrollo de acciones conjuntas hotel – área

protegida.

Medidas Acciones
Agregar al Plan de Acciones actividades Se crea un círculo de interés con los
involucrando la comunidad local. hijos de los trabajadores de la
instalación hotelera.
El hotel debe informar a los huéspedes Se colocan exhibiciones explicativas.
las diferentes acciones que ejecuta a
favor del ambiente y como él pudiera
participar en las mismas
Elaborar acciones sociopolíticas de Se incrementan las plantas autóctonas.
restricción de especies vegetales
exóticas invasivas.
La empresa deberá asegurarse de Firma del convenio de colaboración con
contactar o entablar una relación con el área protegida Varahicacos y el
algún proyecto comunitario, parque Centro para la rehabilitación del
nacional, reserva de la biosfera, recintos neurodesarrollo de Cárdenas.
públicos, etc., para saber de qué manera
pueden colaborar con las actividades de
conservación, poder demostrar al
público, localidad, colaboradores y
huéspedes el compromiso de
sustentabilidad que tiene la empresa. Se
realizarán contactos con el CITMA.
La empresa deberá generar el programa Se establece el programa para la
de protección y conservación de protección de la duna.
recursos naturales.

Se establece además el Convenio de Cooperación entre el Paisaje Natural Protegido

Varahicacos del centro de servicios ambientales de matanzas y el Hotel Iberostar
Laguna Azul, con incidencia en la comunidad. Cuyo objeto es:
Formular una alianza estratégica para el desarrollo de acciones conjuntas de mutuo
interés, dentro del ámbito de la cooperación y el intercambio recíproco y con impacto
en la comunidad.

Figura 2 imágenes de actividades firma de convenios y reconocimiento.

También se implementa el Programa para la protección de la duna cuyas acciones
están encaminadas a:
1. Observar las normas legales para la protección de las dunas y zona costera
en general.
2. Capacitar al personal en cuanto a la importancia de la duna su uso y
conservación.
3. Divulgar el buen estado de conservación de los segmentos que lo ostenten
así como las medidas que se toman para ello.
4. Prevenir por diversas vías educativas y punitivas los impactos negativos
causados por el hombre.
5. Realizar acciones de reforestación en los tramos que así lo requieran.
6. Asistirse de asesoría técnica en caso de necesidades de uso.
7. Monitorear los accesos a la playa.
8. Contratar o facilitar servicios de monitoreo de la flora y la fauna asociados a la
duna y mitigación de impactos naturales.
9. Persuadir a clientes con insuficiente cultura ambiental de la importancia de la
duna y su vegetación.
10. Desarrollar espacios para la participación comunitaria.

Como parte de la divulgación a trabajadores y clientes se diseña un mapa verde

donde se destacan los elementos significativos del quehacer ambiental, este se
encuentra en la primera etapa de implementación.

Estos son los resultados alcanzados hasta la fecha que han hecho al hotel Iberostar
Laguna Azul, Varadero merecedor de galardones por su desempeño ambiental lo
cual ratifica la efectividad del servicio brindado por EL Paisaje Natural Protegido del
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas.

Conclusiones parciales.

La interpretación tiene múltiples beneficios (en concordancia con lo planteado por):

- Favorece la comprensión del usuario por el lugar que visita.
- Brinda mejores oportunidades de disfrute.
- Reduce el número de visitantes insatisfechos.
- Reduce el incumplimiento de las normas por campistas, excursionistas y visitantes
en general.
- Puede explicar el papel y las actividades de la institución, de forma que el público
comprenda la función de ésta.
- Fortalece la imagen del organismo como resultado de unas relaciones públicas
positivas.
- Informa al público, y un público bien informado puede tomar decisiones juiciosas
respecto a la gestión de su patrimonio.
- Da a conocer las necesidades del lugar, favoreciendo el apoyo del público.
- Permite influir en los movimientos de las personas desde áreas vulnerables hacia
otras que puedan soportar mejor el impacto humano.
- Puede colaborar en la promoción de un área, donde el turismo sea esencial para la
economía de la zona.
Los autores del presente trabajo también concuerdan que la Interpretación
Ambiental es un instrumento catalizador del proceso de educación y gestión
ambiental en general.
 CONCLUSIONES

El diseño del servicio este se contextualiza a cada espacio y necesidades de los

clientes, así se enriquece conceptual y metodológicamente bajo el paradigma de la
investigación acción participativa desde sus inicios en 2000 hasta lograr un
reconocimiento significativo en 2012 con la firma de convenios de colaboración con
instalaciones turísticas, que incluye asesoría permanente y comanejo en el rescate
de importantes valores naturales y culturales que aún persisten en Punta Hicacos.

La creciente demanda de estos servicios es un indicador de su efectividad, para la

movilización de otras acciones en aras de la obtención de reconocimientos
ambientales por parte de las instituciones turísticas y a la postre un mejor
desempeño ambiental en la consecución del objetivo supremo de las áreas
protegidas, la conservación de sus valores, y el desarrollo sostenible como
paradigma.

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 Morales J. 2008. Ideas para la Formación “Esencial” en Interpretación. III
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 Rivera Ana Edilia, 2012. Monografía Varadero. Apuntes. Dirección Nacional
GRUPO DE TURISMO GAVIOTA S.A. contacto personal.
AP-084
“TURISMO y ASTRONOMÍA. ALIANZA PARA LA CONSERVACIÓN
AMBIENTAL”

La simbiosis surgida en los últimos años entre el Turismo alternativo en general

y el turismo astronómico en particular, a través de la divulgación de la ciencia
astronómica, constituyen una alianza, un compromiso con un objetivo como lo
es la conservación del medio ambiente y del recurso en que se valen uno y otro
para llevar adelante sus objetivos de creación y mitigar los problemas de
conservación. Esta asociación no implica armonía por naturaleza sino esfuerzo,
trabajo, gestión y conciliación inter institucional en pos de compatibilizar
objetivos entre Turismo y Ciencia a fin de no devenir en detrimento del recurso
ambiental y del cielo en particular. Estos sitios privilegiados, reservados,
singulares se ven cada vez más hostigados por la polución lumínica, el
crecimiento urbano desordenado y una actividad que era considerada la
industria sin chimeneas, como lo es el turismo, porqué aparentemente no
contaminaba. Esta actividad controvertida por los impactos que ocasiona en los
ambientes, en las comunidades y los recursos económicos que genera; han
llevado a cuestionar y analizar cada una de las formas que se practica turismo
sea alternativo o de aventura donde el gran protagonista es el escenario natural
denominado paisaje.

El Observatorio Astronómico Dr. Carlos U. Cesco, que se encuentra en una

posición geográfica estratégica en el corredor andino entre Cordillera de los
Andes Centrales y Precordillera, en un área protegida como lo es el Parque
Nacional El Leoncito; constituye un verdadero atractivo para ser visitado desde
que implementó las visitas guiadas nocturnas con observación. Las
instituciones comprometidas tienen un fuerte compromiso social como lo son la
Universidad Nacional de San Juan, El Complejo Astronómico el Leoncito
(CASLEO) dependiente del CONICET y la Administración de Parques
Nacionales, que son permanentemente auditados por los visitantes y las
comunidades cercanas en lo que respecta a producción, transferencia y
divulgación; obligando a diseñar nuevas prácticas que permitan la conservación
de la naturaleza y la satisfacción del visitante.

Para ello se llevaron a cabo encuestas desde el año 2009 declarado año
mundial de la Astronomía, a raíz del crecimiento del número de visitantes,
mediciones de luz artificial, registros de cantidad de visitantes, cálculos de la
capacidad de carga de cada sitio, zonificación a fin de puntualizar problemas
de ejecución y destacar cualidades para la elaboración de pautas y
recomendaciones que apuntalen esta alianza entre disciplina y ciencia. Estas
recomendaciones se pusieron en práctica mediante ordenanzas municipales y
legislación a fin de proteger el sitio y procurar la sustentabilidad del Turismo
Astronómico en Áreas protegidas.

Palabras Claves: Turismo-Conservación-Astronomía

Lépez, Héctor Segundo (*), Torre, María Gabriela (**)
*Docente Investigador – OAFA – FCEFN – UNSJ- San Juan, Argentina
hslepez@yahoo.com.ar
**Docente investigadora Dpto. Recursos Turísticos – FATU – UNCo – Neuquén, Argentina.
mgabytorre@yahoo.com.ar
 “TURISMO y ASTRONOMÍA

ALIANZA PARA LA CONSERVACIÓN AMBIENTAL”

Lépez, Héctor Segundo (*), Torre, María Gabriela (**)

*Docente Investigador – OAFA – FCEFN – UNSJ- San Juan, Argentina
hslepez@yahoo.com.ar
**Docente investigadora Dpto. Recursos Turísticos – FATU – UNCo – Neuquén,
Argentina. mgabytorre@yahoo.com.ar

Introducción.

La Astronomía y los observatorios evolucionaron en el tiempo en tecnología e

infraestructura despertando el interés y curiosidad por visitarlos y conocerlos.
Actualmente los observatorios astronómicos constituyen los lugares por
excelencia para realizar observaciones científicas, incluso a ojo desnudo
debido a que se encuentra en lugares estratégicos alejados de centro urbanos
y en condiciones privilegiadas por los paisajes que los rodean.

Es así como en el Área Natural Protegida El Leoncito, Dpto. Calingasta,

Provincia de San Juan, se instalan dos Observatorios Astronómicos por las
características que ofrece el recurso natural CIELO en su estado natural.
Aprovechando dichas condiciones, el turismo astronómico, al que podemos
definir como “toda actividad desplegada por las personas en los sitios
astronómicos con fines recreativos, esparcimiento y de conocimiento de las
instalaciones, el instrumental, los programas y proyectos de investigación
vinculados al cosmos e interpretación de las leyes que lo gobiernan”.
(H.S.Lépez- M.G.Torre, 2007); como una práctica del turismo alternativo
experimenta una gran demanda de atención y servicios ocasionando diversos
problemas de manejo de sitios y de transformaciones del sistema recurso
natural.

Plataforma de Observación Nocturna y Sala de telescopio Astrográfico Doble (Fotos: H. Lépez

Y es en ese contexto que la ubicación estratégica de la Estación Astronómica

Dr. Cesco, corredor andino, y las condiciones ideales que encuentra en el hoy
Parque Nacional El Leoncito, constituye una de las razones para la visita del
turismo. Un turismo alternativo, nuevo en sus características y requerimientos,
sin dejar de lado los objetivos particulares que cumplen tanto el observatorio
como el Parque Nacional es importante destacar la necesidad de capacitación
hacia nuevas prácticas recreativas, para mejorar la experiencia recreativa del
visitante y mejorar la gestión global del Parque y del Observatorio.

El escaso tratamiento del tema referente al turismo astronómico en relación

con objetivos de manejo y conservación de recursos tanto del Observatorio
como del Área Protegida, resulta en problemáticas que pueden ir contra dichos
objetivos de conservación. Se establece entonces la necesidad de investigar,
capacitar, educar y comprometer a los actores involucrados para propender a
un desarrollo en simbiosis con la conservación y contribuir al desarrollo del
turismo científico astronómico sustentable.

Los objetivos propuestos buscan analizar las condiciones en que se realiza el

turismo astronómico a los fines de proponer mejoras en la práctica turística en
conservación de la naturaleza y satisfacción del visitante.

Objetivos

 Analizar las condiciones en que se realiza el turismo astronómico a los

fines de conservar el sitio.
 Identificar potencialidades y amenazas del turismo en una reserva
astronómica.
 Contribuir a la formulación de programas y planes de manejo del turismo
en el Parque Nacional El Leoncito.
 Incrementar la oferta turística del departamento, la provincia y el país en
la modalidad de turismo astronómico en un Parque Nacional.
 Implementar prácticas de manejo sustentable de turismo astronómico en
forma interdisciplinaria.
 Alertar a los organismos competentes en políticas de gestión del turismo
sobre cuidados especiales que requiere el turismo astronómico.
 Asesorar a empresas y operadores turísticos sobre precauciones para
preservar el recurso natural cielo.

Metodología

Como la temática propuesta escapa a las generales de la ley, ya que no

existen modelos comparativos en el país y algunos similares en Sudamérica,
optamos por aplicar una metodología de evaluación del turismo astronómico
llevado a cabo en el Observatorio. Los ítems propuestos son: 1) la
caracterización del soporte natural, capacidad de carga de cada sitio
involucrado 2) La Legislación ambiental nacional y provincial y su grado de
aplicación en cuanto a la preservación y conservación 3) Gestión y políticas de
turismo existentes y su implementación 4) caracterización de sitios en el
perímetro del Observatorio y oferta turística 5) Evaluación del grado de
satisfacción alcanzado 6) Impacto ambiental 7) Aceptación Social 8)
Percepción Económica.

La falta y continuidad de registros existentes sobre cantidad de personas que

visitan el Parque Nacional, de encuestas para identificar procedencia y
motivaciones, de mediciones para evaluar impactos entre otras; nos llevaron a
trabajar en un primer momento en una metodología exploratoria y descriptiva
basándonos en algunos aspectos en la percepción de acuerdo a las
impresiones dejadas por los turistas, algunas verbales otras escrita sobre el
grado de satisfacción alcanzado, esto nos permitió conocer con mayor
precisión el escenario actual, la oferta turística del Observatorio existente y su
relación con las diferentes variables; seguidamente mediante una metodología
de eficiencia del manejo del turismo se identifican amenazas y oportunidades y
finalmente se elaboran recomendaciones a tener en cuenta a la hora de
abordar programas y planes de manejo.

Las actividades que se llevan a cabo son:

 Capacitación a alumnos y docentes en turismo astronómico en la
Estación Astronómica Cesco. San Juan.
 Trabajo en el diagnóstico de la situación actual de la Estación
Astronómica Cesco y del Centro de Visitantes
 Asesoramiento sobre prácticas de turismo de bajo impacto,
 Capacitación para atención del visitante en Áreas Naturales,
 Ordenamiento de actividades,
  Mejoramiento del Centro de visitantes, cartelería y muestra astronómica
 Divulgación en presentaciones académicas, de investigación y extensión
para ambos grupos.

Oportunidades y Amenazas del Turismo en Sitios Astronómicos

A medida que se va desarrollando el turismo astronómico se van reconociendo

impactos positivos y negativos que la actividad genera. El desarrollo del mismo
en forma espontánea responde a la falta de modelos y/o experiencias llevada a
cabo en otros observatorios. Por otro lado la falta de metodología de
identificación y evaluación referida a impactos en la atmósfera por el turismo,
pone en evidencia la necesidad de buscar medidas de mejoramiento y
mitigación de efectos nocivos hacia el recurso cielo

Siendo estos sitios protegidos por diversas normativas, los impactos del
turismo astronómico constituyen también problemas de manejo en áreas
protegidas. Es por ello que el impacto del turismo no podría ser efectivamente
manejado y atenuado hasta que no se lo identifique, mida y evalúe de manera
adecuada

Tomando como caso de estudio el Observatorio Cesco se identifican

oportunidades y amenazas que el turismo astronómico genera

Las Oportunidades se refieren a las potencialidades del Observatorio

vinculadas al fenómeno del turismo astronómico

1. Ubicación. La ubicación del Observatorio Cesco en un sitio

cordillerano estratégico en el Departamento de Calingasta, inmerso en
un paisaje de alto grado de naturalidad en el área protegida Parque
Nacional El Leoncito
2. Personal. El nivel de conocimiento científico que poseen los
investigadores del Observatorio Cesco, quienes brindan la atención al
visitante
3. Albergue. La posibilidad de albergar turistas en las instalaciones
existentes del Observatorio.
4. Instalaciones. La posibilidad de brindar conferencias y charlas de
divulgación y desarrollar eventos científicos (como escuelas de
verano, seminarios, etc)
5. Recurso. La generación de ingresos económicos para optimizar el
servicio al visitante
6. Construcciones. La posibilidad de remodelar ambientes, depósitos y
oficinas a fin de aumentar la capacidad de albergue para delegaciones
escolares y grupos afines.
 Las Amenazas son debilidades y problemáticas que se transforman en
una situación crítica del proyecto de turismo astronómico

1. Registros. La falta de registros sistemáticos de las personas que

ingresan tanto al Parque Nacional como al Observatorio, como así
también de encuestas para medir el grado de satisfacción del visitante
constituye una necesidad imperiosa a la hora de cuantificar, medir,
evaluar posibles impactos ambientales causados por esta actividad.
2. Zonificación. La falta de una zonificación adecuada de acuerdo a la
fragilidad de los sectores pone en riesgo determinadas áreas
consideradas restringidas al movimiento masivo de personas.
3. Criterio. No existen criterios uniformes de atención, en cuanto a la
calidad y cantidad de información, depende de la persona que en ese
momento se encarga de dar las explicaciones y su grado de preparación
en lo astronómico como en lo turístico.
4. Recursos. Cuando el destino de los mismos es desviado a otros fines.
5. Recursos Humanos. La falta de personal especializado en turismo que
realice la recepción, brinde la información y guíe al visitante sobre las
condiciones paisajísticas del lugar y las modalidades existentes.
6. Plan de Manejo. A pesar de disponer de un plan de manejo del Parque
nacional el Leoncito constituye un verdadero problema ya que se trabaja
en forma desarticulada, individual y muchas veces improvisada.
7. Viabilidad social, la falta de participación de todos los actores sociales
en la toma de decisiones, Estación Cesco, PN Leoncito, Casleo,
comunidad y Municipalidad de Calingasta y Delegación Barreal, ONG,
Dirección de Turismo de la Provincia de San Juan, Vialidad Provincial.
8. Institucionalización. La integración insuficiente entre las instituciones
involucradas para lograr viabilidad política
9. Programas y Proyectos Interinstitucionales. Que permitan una
gestión del turismo en la conservación, dado que las partes tienen
diferentes intereses en la temática.
10. Incompatibilidad de criterios de las partes actoras para encontrar
soluciones viables a situaciones coyunturales como la puesta en valor y
manejo de recursos (alamedas, manzanar, entre otros)
11. Normativa existente sobre la protección del recurso cielo y el desarrollo
turístico dentro del AP y en sus alrededores resulta en ocasiones
desarticulada y con casos de superposición de jurisdicciones
12. Controles de Gestión insuficientes internos del AP
13. Auditorias Externas inexistentes al AP por organismos competentes en
políticas ambientales que revaliden sus condiciones como tales en
producción científica, divulgación educativa y proyección a la
comunidad.

Amenazas:

Contaminación Lumínica. El área natural posee condiciones ideales de

diafanidad y transparencia del cielo, que se deben a la aridez de la zona y la
lejanía de centros urbanos, siendo la localidad de Barreal distante a 30 km la
más cercana con un población de 5202 habitantes 1 .

Perturbaciones de luz a 70 km de la localidad de Uspallata (Mendoza) Luces locales.

La EAC junto con el CASLEO, se encuentran en el Parque Nacional el

Leoncito, quien tiene dentro de sus principales objetivos la conservación de las
condiciones especiales del cielo.

En los últimos años se ha registrado un aumento de la cantidad de visitantes,

recibiendo en 2009 a 10800 2 personas aproximadamente, y con ello un
crecimiento de las poblaciones cercanas, que han desarrollado servicios sin
una correspondiente planificación urbana de modo integradora

Una de las consecuencias del crecimiento urbano ha sido el aumento de las

luminarias y de la iluminación, lo que motivó el interés en caracterizar y
cuantificar dicha consecuencia considerándola un escalón hacia la
contaminación lumínica.

CCD es un sensor que reacciona a la luz transformándola en impulsos eléctricos que al llegar
al monitor en forma de millones de puntos de colores y que son los que forman la imagen

1
INDEC 2010. “Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010”.

2
Destacamento PNEL. [correo electrónico] “Estadísticas de Visitantes 2009” APN. Barreal 2009
A los fines de medir y conocer el brillo artificial del cielo nocturno de la localidad
de Barreal-Villa Pituil y la EA Cesco, se realizó un registro fotográfico y análisis
de un estudio realizado a través del Telescopio Astrográfico Doble, para
aplicar la escala formulada por John Bortle 3 . La misma se aplica observando el
cielo nocturno, ya sea desde el centro de los núcleos urbanos o en el área de
un observatorio astronómico. Sumado al análisis anterior sobre el caso de
Barreal-Villa Pituil, se realizo un registro fotográfico en el centro de la localidad
utilizando el modo “cielo estrellado” de de la cámara fotográfica Lumix de
Panasonic, modelos DMC-FZ28 y DCM-FZ8.

También se realizó un registro “desde el Observatorio CESCO, donde además

de la calidad del cielo existe una excelente visión del horizonte, pudiendo
apreciar y medir el efecto domo que las luces artificiales producen sobre el
horizonte. Hacia el Sur de la ciudad de Uspallata en Mendoza, al norte la
localidad de Barreal-Villa Pituil, al Este de la ciudad de San Juan minimizada
por la altura de las Sierra el Tontal y al Oeste del vecino país de Chile de la
minera Pelambre mitigado por la majestuosidad de la Cordillera de los Andes”.

Para la aplicación de la escala se tuvo en cuenta la posibilidad de observar

estrellas y la identificación de alguna constelación y la presencia de la luz
zodiacal. También se hizo uso de “modernos detectores electrónicos con que
están equipados los telescopios”, capaces “de captar y medir el grado de
oscuridad del fondo del cielo, requisito esencial para poder registrar objetos
celestes de magnitudes elevadas; y si el fondo del cielo está iluminado en
forma artificial dichas imágenes se ven disminuidas en calidad e incluso los
fotones de luz de los objetos no logran quedar integrados en una imagen”.

Curso de capacitación de manejo de telescopio y selección de objetos

La selección previa de estrellas conocidas y estables en su magnitud fueron las

elegidas a la hora de comparar y medir brillos, se tuvieron en cuenta
principalmente aquellas sobre el horizonte comprometido por luz artificial.
En forma paralela se elaboró un pedido de creación de una ordenanza por
parte del municipio para regular el tema de la luz artificial en las calles públicas

3
Lépez, Héctor. Texto Informe Astrógrafo. [hslepez@yahoo.com.ar ] 17 de abril de 2010. Consultado el
21 de abril. Comunicación personal.
y vías de acceso a la localidad de Barreal, así mismo se sugirieron pautas a
tener en cuenta como diseño de farolas, tipo de luz y conductas.

1. Ubicación con cielo oscuro excelente. El color del cielo es negro y se

puede observar la luz zodiacal, las regiones de la Vía Láctea.
2. Ubicación con cielo oscuro típica. El color del cielo es gris y La Vía Láctea
aparece muy compleja, la luz zodiacal se ve amarillenta y proyecta
sombras al alba y al crepúsculo.
3. Cielo rural. El color del cielo es azul y se comienza a observar en el
horizonte la contaminación lumínica y las nubes aparecen iluminadas; la
Vía Láctea sigue observándose compleja y aparecen zonas oscuras en la
parte superior del cielo.
4. Transición entre cielo rural y periurbano. El color del cielo es verde o
amarillo. Se observan varias cúpulas de polución lumínica en varias
direcciones sobre el horizonte, las nubes aparecen iluminadas; la luz
zodiacal es aún visible, pero no tan impresionante y la Vía Láctea
empieza a perder detalles.
5. Cielo periurbano. El color del cielo es naranja y se observan fuentes de
luz en todas las direcciones y las nubes aparecen considerablemente
más brillantes que el cielo, por lo que la luz zodiacal es débilmente visible
y la Vía Láctea aparece muy débil ó invisible.
6. Cielo periurbano brillante. El color del cielo es rojo. El cielo aparece gris
blanquecino y las nubes ven brillantes en cualquier parte del cielo, la luz
zodiacal es débilmente visible y la Vía Láctea aparece muy débil.
7. Transición entre cielo periurbano y urbano, cielo es rojo. Todo el cielo
tiene un tono gris blanquecino, y pueden apreciarse fuentes de luz en
todas direcciones y no se puede observar a la Vía Láctea.
8. Cielo urbano. El color del cielo es blanco y brillante permite leer y solo un
ojo entrenado puede observar algunas constelaciones.
9. Cielo de centro de ciudad. El color del cielo es blanco con brillo intenso
por lo que las estrellas, así cómo constelaciones formadas por estas son
invisibles.

Escala planteada por John E. Bortle Fuente: Jonh Bortle , 2007

De esta forma se considera que el cielo del área natural de la EA Cesco-

PNEL y la loca Barreal-Villa Pituil es Clase 3: Cielo rural según la escala de
Bortle, donde se:

 Identifica alguna contaminación lumínica a lo largo del horizonte.

 Las nubes pueden aparecer levemente iluminadas en las partes más
brillantes del cielo cerca del horizonte pero son oscuras arriba. La tonalidad
del cielo es azul.
 La Vía Láctea todavía parece compleja, y cúmulos globulares son objetos
distinguibles a ojo desnudo.
 La luz zodiacal es distinguible llamando la tensión

La magnitud límite del ojo desnudo es 6,6 a 7,0, y un telescopio reflector de 32

cm alcanzará magnitud 16.

Registros de visitantes del Parque Nacional El Leoncito

Fuente: Boletín del Parque Nacional El Leoncito Nº 6 Año 3 – marzo 2012

Otra de las amenazas para la conservación del sitio, es la cantidad de

personas físicas que puede soportar el ambiente, si bien la estadía en el
Parque y en los Observatorios es temporal; el tránsito de personas, la
circulación de automóviles y camionetas, el polvo en suspensión, los gases
emitidos y los ruidos introducidos, llevaron a calcular la capacidad de carga de
los lugares más comprometidos como lo son la plataforma de observación,
zonas aledañas a los telescopios y senderos de acceso.

La determinación de capacidad de carga turística constituye una herramienta

de planificación que permite obtener una aproximación a la intensidad de uso
de las áreas destinadas al uso público por lo que sustenta y requiere
decisiones de manejo (Cifuentes 1992, Acevedo Ejzman, 1997). El cálculo se
hace a través de un proceso complejo en el que se deben considerar una serie
de factores ecológicos, físicos, sociales, económicos y culturales (Moore,
1993).(en Cifuentes et al, 1999)

La capacidad de carga turística es un tipo específico de capacidad de carga

ambiental y se refiere a la capacidad biofísica y social del entorno respecto de
la actividad turística y su desarrollo (Wolters, 1991, citado por Ceballos-
Lascuráin, 1996). Representa el máximo nivel de uso por visitantes que un área
puede mantener. Se puede definir la capacidad de carga ambiental como la
capacidad que posee un ecosistema para mantener organismos mientras
mantiene su productividad, adaptabilidad y capacidad de regeneración.
Representa el límite de la actividad humana: si éste es excedido, el recurso se
deteriorará (Ceballos- Lascuráin, 1996). en (López Bonilla, J. & López Bonilla,
L. 2007).
METODOLOGIA

El cálculo de capacidad de carga se realizó basándose en la metodología de

Cifuentes (1992), la cual busca establecer el número máximo de visitas que
puede recibir un área con base en las condiciones físicas, biológicas y de
manejo que se presentan en el área en el momento del estudio. El proceso
consta de tres niveles:

· Cálculo de Capacidad de Carga Física (CCF)

· Cálculo de Capacidad de Carga Real (CCR)

· Cálculo de Capacidad de Carga Efectiva (CCE)

Los cálculos se basaron en los siguientes aspectos:

 La superficie del mirador Astronómico es de 90 m2
 Una persona requiere normalmente de 1m2 de espacio para moverse
libremente
 Tiempo necesario para una visita: 1,5 hrs.
 Tiempo de observación de objetos por los visitantes : 30 segundo
promedio variando si se pretenden tomas fotográficas
 Horario de visita: 20 hs invierno – 21 hs en verano

Cabe aclarar que no se reconocen antecedentes de cálculo de capacidad de

carga para Plataformas (Miradores) astronómicos en la bibliografía relevada ni
otros indicadores que permitan un mejor manejo de las condiciones
ambientales para la conservación del sitio.

El cálculo de capacidad de carga como forma de manejo de un sitio natural de

especial envergadura permite reconocer los aspectos en los que trabajar en
pos de una mayor satisfacción del visitantes y por sobre todo en conservar las
condiciones ambientales especialmente del recurso cielo paisaje nocturno y
divulgar conocimiento sobre el universo.
Los resultados de los cálculos realizados permiten identificar las condiciones de
manejo como las más restrictivas. Utilizar dos telescopios implica más personal
para montar el escenario y controlar los instrumentos. Asimismo el personal
capacitado es otra de las condiciones a atender.

Los cálculos arrojaron los siguientes valores:

 Capacidad de 100% 75% 25% 10%
manejo

Equipamiento 2 Telescopios 2 Telescopios 2 1

Proyector y PC Proyector Telescopios Telescopio
Pantalla – PC
Folletos PC
Proyector

Personal 2 Guías 1 Guías 1Guía 1 Guía

3 asistentes 2 asistentes 1
asistentes

Infraestructura 4 trafic de 8 3 trafic de 8 6 autos 2 autos

pax pax

8 vehículos 7 autos

CCE= CCR x 65 visitantes 48 visitantes 16 6 visitantes

CM visitantes
Tabla de Capacidad de Manejo del Mirador Astronómico para Capacidad de carga efectiva

Conclusión y Recomendaciones

El eficiente manejo del turismo astronómico en el Parque Nacional el Leoncito y

específicamente en el Observatorio debe estar sustentado en programas de
gestión concretos y que estén en armonía con la preservación y conservación
de los ambientes naturales presentes en el área. Ya que el conjunto constituye
el “Sitio Astronómico” espacio natural y cultural objeto de estudio.

Plataforma de Observación nocturna y sala interpretativa de ilustraciones astronómicas. (Fotos: H. Lépez

La simbiosis, aprovechamiento – protección, del turismo astronómico en el

Parque Nacional el Leoncito, sin lugar a dudas pasa por implementar prácticas
de turismo astronómico de bajo impacto ambiental, ya que un desarrollo
desmedido del turismo en la Estación Astronómica Dr. Cesco, y en
consecuencia en el Parque Nacional el Leoncito, puede llevar a la
transformación y/o deterioro del recursos cielo así como del paisaje, del hábitat
de la flora y la fauna silvestres existentes en la zona. Es importante alcanzar el
compromiso de comunidades como Barreal, Calingasta y en menor medida de
Uspallata, a operadores turísticos, investigadores; ya sea absorbiendo
personal, creando fuentes de trabajo, comprometiéndolos y dándoles
participación en la elaboración de programas y planes.

El turismo responsable “debe integrar el cielo nocturno como un recurso a

resguardar y valorar en cada destino” logrando la participación de actores
turísticos, las comunidades locales y las instituciones científicas en la
generación nuevos productos turísticos basados en la observación del
firmamento y los fenómenos de la noche. “Todos tenemos derecho a observar
las estrellas y todos tenemos el derecho de incluir los paisajes de las noches
estrelladas de nuestros pueblos o ciudades en los recuerdos elaborados por
nuestras propias retinas”. (Asociación Starlight (2007),

En tal sentido los diferentes actores responsables, deben elaborar estrategias

que permitan proteger la integridad del paisaje, de los ecosistemas, procesos
naturales y culturales que puedan mantener un equilibrio, entre el desarrollo de
la astronomía y del turismo. Se pretende asimismo que el turismo pueda
ayudar en la protección de la naturaleza al constituirse en un vínculo social de
comunicación en la divulgación, en el comportamiento y en el compromiso,
acatando, educando y promocionando el sitio astronómico.

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AP-085

Elaboração de Roteiro de Cicloturismo em Diamantina/Minas Gerais/Brasil

Renato da Conceição Oliveira 1 , Virginia Martins Fonseca 2 .

O cicloturismo é uma modalidade que apresenta características que permitem uma

variabilidade de atividades. A norma NBR 15509-1 da ABNT define cicloturismo
como “atividade de turismo que tem como elemento principal a realização de
percursos de bicicleta”. O Brasil é carente de estudos relacionados à segmentação
de mercado do cicloturismo, sendo que os estudos existentes foram realizados por
agremiações que representam o setor, como grupos de cicloturismo, fabricantes de
bicicletas e empresas de turismo de aventura e ecoturismo. Este segmento está em
franca expansão, atrelado ao ecoturismo e turismo de aventura, principalmente em
áreas protegidas. A sinalização para o cicloturismo em trilhas merece atenção
especial, pois o setor é carente de publicações cientificas e documentos técnicos. A
peculiaridade que cada local possui não impede que haja uma metodologia
globalizada, que pode ser considerada ponto de partida para elaboração de trilhas
cicloturísticas em espaços naturais. O trabalho apresenta uma metodologia para
desenvolver roteiros cicloturisticos. A partir de trabalhos in loco em áreas naturais de
Diamantina, para identificar trilhas, atrativos, pontos de contemplação e descanso,
planilhas formatadas para destinos cicloturisticos e analises de roteiros cicloturistico
da região, foi elaborado um roteiro denominado "Altitude Máxima".

Palavras-chaves: Cicloturismo, Áreas Protegidas, Diamantina.

1
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil, Bacharel em
Turismo, Assistente de Administração da PROEXC/UFVJM, renatoliveira1@yahoo.com.br
2
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil, professora
orientadora. Atualmente, doutoranda em Geografia pela Universidad Nacional del Sur/Argentina, bolsista da
CAPES, profvirginiaufvjm@gmail.com
1
Elaboração de Roteiro de Cicloturismo em Diamantina/Minas Gerais/Brasil

Renato da Conceição Oliveira¹, Virginia Martins Fonseca².

¹Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM), Diamantina/MG/Brasil, Bacharel em
Turismo, Assistente de Administração da PROEXC/UFVJM, renatoliveira1@yahoo.com.br
² Professora do Curso de Turismo/UFVJM. Atualmente, doutoranda em Geografia pela Universidad Nacional del
Sur/Argentina, bolsista da CAPES, profvirginiaufvjm@gmail.com

INTRODUÇÃO

O termo cicloturismo pode ser resumido como fazer turismo utilizando uma bicicleta,
ou seja, uma atividade recreativa sem caráter competitivo em que o deslocamento
não precisa ser feito por completo utilizando bicicletas, possibilitando a utilização de
veiculo automotor, carro de apoio, ou para retorno ao ponto de partida. Não há
tempo e distancia mínimas estipuladas para caracterizar tal prática. O cicloturismo é
comumente definido pelos estudiosos e empresas do setor turístico como um
segmento do turismo de aventura ou ecoturismo. A discussão sobre qual
segmentação incluí-lo não é o foco deste trabalho, uma vez que uma distinção
pormenorizada acabaria por comprometer as características inerentes ao
cicloturismo como a pluralidade de ações em uma mesma modalidade turística.

A cidade de Diamantina busca consolidar a atividade turística como principal

atividade econômica. Tarefa que não tem sido fácil, pois o município encontra
dificuldades para diversificar a oferta de produtos, mesmo com a vantagem de
possuir um enorme potencial que possibilita produtos turísticos em diversos
segmentos.

Os principais produtos turísticos do município encontram-se na parte urbana, mais

precisamente no centro colonial, como a Vesperata, evento que acontece de Março
a Outubro, com uma média de duas apresentações mensais, responsável pela maior
parte do fluxo de visitação, acentuando ainda mais a sazonalidade do turismo na
cidade. As áreas em ambiente natural do município apresentam um grande potencial
para a prática de turismo de aventura, ecoturismo, em função do peculiar processo
da formação da região. Diamantina se encontra, na Serra do Espinhaço,
caracterizado pelas aflorações de rochas, vegetação de campos de altitude, matas
de capão, cerrado e mata atlântica e uma infinidade de rios que aliada às formações
rochosas formam diversas quedas d’água e piscinas naturais. No entanto, tal
potencial não tem sido devidamente aproveitado para ofertar novos produtos ao
turismo local.

Vale destacar neste sentido, o significativo potencial turístico significativo de duas

Unidades de Conservação de Proteção Integral que o município dispõe: Parque
Estadual do Biribiri e Parque Nacional das Sempre Vivas, ambos em fase de
estruturação.

Todavia, a prática de atividades de aventura é, aos poucos, desenvolvida na cidade

tendo destaque as caminhadas, cavalgadas, off-road, rapel, escalada, arvorismo e
cicloturismo. No entanto, muitas destas atividades não são formatadas para o uso
turístico, restringindo-se sua prática apenas aos moradores.

1
Tendo em vista a dificuldade que Diamantina encontra para diversificar seus
produtos turísticos, em contraposição ao grande potencial turístico que possui, o
presente trabalho propõe um roteiro de cicloturismo baseado em técnicas utilizadas
para formatação de trilhas para este segmento, bem como identificar práticas e
roteiros destas características no município.

Diamantina apresenta um grande potencial para o desenvolvimento de turismo de

aventura, visto suas características geográficas e a existência de grandes áreas
conservadas. No entanto, este potencial não é devidamente utilizado, os roteiros que
propiciam práticas neste sentido são realizados em atrativos específicos. O
cicloturismo está incluído em uma segmentação de turismo que cresce a cada ano
no Brasil. Estima-se que haja no mercado 1,6 mil prestadores de turismo de
aventura no Brasil gerando na alta temporada 24,2 mil postos de trabalho e um
faturamento de R$ 290,8 milhões por ano (OLIVEIRA, 2009, p. 173-174).

Espera-se, portanto, sensibilizar tanto o trade turístico, como a comunidade

cientifica, quanto à importância de pensar possibilidades de produção de roteiros de
cicloturismo diferenciados que possam contribuir para o desenvolvimento do turismo
em áreas naturais do município de Diamantina.

METODOLOGIA

O trabalho foi desenvolvido de acordo com o marco teórico condizente ao tema

tratado, configurando-se assim como uma pesquisa bibliográfica que, segundo
Dencker (1998), consiste na pesquisa de material já elaborado a cerca do assunto
como livros e artigos e científicos.

O referencial teórico abordou temas como: cicloturismo, elaboração de trilhas

interpretativas, mapeamento de trilhas, cartografia turística, turismo de aventura,
ecoturismo, planejamento turístico, bem como a análise de experiências de roteiros
cicloturísticos existentes para elaboração da etapa de formatação de roteiro.

Foi, ainda, realizada uma análise do roteiro de cicloturismo da Estrada Real, no

percurso entre Diamantina e São Gonçalo do Rio das Pedras, de bicicleta, no qual
foi avaliada a funcionalidade do roteiro, bem como a fidelidade das informações
contidas na planilha de navegação. A partir desta experiência foi elaborado um
aporte técnico com críticas e sugestões para o roteiro supracitado da Estrada Real,
bem como a experiência proporcionada na analise para a elaboração mais assertiva
do roteiro do presente estudo.

Assim, a formatação do roteiro deste estudo consistiu em identificar trilhas que já

são utilizadas pela população de Diamantina, seja para a prática de atividades
físicas ou, outros interesses. Neste sentido, várias visitas foram realizadas em
regiões que concentram o maior número de pessoas realizando atividades como
caminhada e passeios de bicicleta

A partir desta observação adotou-se como área de referência para a prática do

cicloturismo, no presente estudo, o trajeto da antiga ferrovia, conhecido como
"Linha" e a Avenida João Antunes de Oliveira.

2
Dessa forma, foram observados que fatores podem contribuir para o
desenvolvimento de um roteiro cicloturistico com vistas à observação da paisagem e
áreas protegidas relacionadas com o percurso.

Além do mais, a topografia da região com inclinações leves, pouca movimentação

de veículos automotores, no caso da linha, e a presença de uma via pavimentada
com acostamento de ambos os lados na avenida favorece a pratica desta atividade.

O roteiro desenvolvido utiliza parte destas duas áreas citadas como forma de
integração de áreas do entorno da cidade, incluindo a comunidade do Guinda,
distrito de Diamantina, distante aproximadamente 17 km.

Foram realizadas cinco visitas neste percurso para identificar trilhas, atrativos,
pontos de contemplação e descanso. Todas as visitas foram realizadas utilizando
uma bicicleta e prancheta de anotações. Nas duas primeiras visitas foram
observados aspectos referentes a identificação de cruzamentos, bifurcações,
obstáculos, comunidades, tipo de pavimento bem como condições da trilha e
atrativos.

Nas visitas que se seguiram, foi utilizado um receptor de sinal de GPS (Sistema de
Posicionamento Global) para construção do mapa e planilha de navegação e uma
máquina fotográfica para fazer registros do percurso. Parte da iconografia foi
desenvolvida durante o estudo para atender às especificidades do trajeto.

A planilha foi desenvolvida baseada em outras planilhas já utilizadas em roteiros

formatados para o cicloturismo, como as planilhas do Vale Europeu em Santa
Catarina e da Estrada Real em Minas Gerais, São Paulo e Rio de Janeiro.

REFERENCIAL TEÓRICO

A história da bicicleta inicia-se com o desenvolvimento de modelos a base de

madeira e desprovida de muitos mecanismos básicos de funcionamento como
direção, pedal e engrenagem. O primeiro registro que se tem, provavelmente do final
do século XV, é atribuído a Leonardo da Vinci, descoberto apenas no século XX.
Assim, muitos modelos surgiram, e surgem até os dias atuais, diante das diversas
possibilidades de usos, sejam recreativos, sejam esportivos. Alguns países, como a
China, a bicicleta possui um uso bastante intenso pela população constituindo um
importante meio de locomoção. Na Europa, o uso da bicicleta é bastante
disseminado com destaque para o ciclismo esportivo e de lazer, como por exemplo,
o grande número de eventos ciclísticos realizados. No Brasil, a bicicleta é bastante
utilizada como meio de transporte e em modalidades esportivas, com destaque para
algumas regiões do país em que o uso é mais intensificado.

O uso para o lazer, como o cicloturismo, embora em crescimento, ainda é pouco

disseminado. Os estados de São Paulo e Santa Catarina se destacam, tanto pelo
número de praticantes, como na vanguarda de estruturação de rotas especificas
para a prática do cicloturismo. É o caso dos circuitos Serra da Mantiqueira, que
abrange os estados de São Paulo e Minas Gerais, ou o Vale Europeu e Costa Verde
Mar, ambos em Santa Catarina.

3
Em Minas Gerais, além da Serra da Mantiqueira, existe o circuito da Estrada Real e,
Caminho dos Anjos, localizado no sul do Estado, englobando os municípios,
Baependi, Aiuruoca e Alagoa, região montanhosa que permeia a unidade de
conservação Parque Estadual do Pico do Papagaio (FONSECA, 2009).

A norma NBR 15509-1 da ABNT define cicloturismo como “atividade de turismo que
tem como elemento principal a realização de percursos de bicicleta”. A norma
também dá outras providências a cerca da segurança, condutores, cadastro de
clientes, entre outros. Vale destacar, que existe ações por parte das organizações
de empresas de esportes de aventura, ONGs e o Ministério do Turismo para a
regulamentação dos esportes de aventura, com o intuito de melhorar a oferta destes
serviços, principalmente em relação à segurança (ABETA, 2009).

Quanto aos locais de prática do cicloturismo não há uma regra estabelecida

podendo ser praticado tanto em áreas urbanas quanto rurais, com uma
predominância desta última. Geralmente estas áreas possuem forte apelo
paisagístico e condições que proporcionam grandes aventuras. Nas áreas rurais há
uma preferência, por parte dos cicloturistas por estradas de terra (PAUPITZ, 2008).

Entres os fatores que explicam esta preferência pode-se citar a maior probabilidade
de encontro com paisagens naturais e a segurança devido ao baixo tráfego de
veículos automotores.

Os passeios em áreas urbanas muitas vezes são dificultados ou inviabilizados em

função da falta de infra-estrutura de ciclovias em muitas cidades, sinalização ou
mesmo o desrespeito às leis de trânsito por parte de motoristas, ciclistas e
pedestres.

Pode-se citar, como exemplo, de passeios em áreas urbanas, dentre as diversas

cidades de Argentina, a cidade de Buenos Aires, em que várias empresas realizam
roteiros pelos bairros de maior interesse turístico da cidade. Um passeio de duas
horas, em que o turista pode desfrutar da arquitetura do centro comercial da cidade,
chega a custar, aproximadamente, 21 dólares.

Já o Brasil é carente de estudos relacionados à segmentação de mercado do

cicloturismo, sendo que os estudos existentes foram realizados por agremiações que
representam o setor, como grupos de cicloturismo, fabricantes de bicicletas e
empresas de turismo de aventura e ecoturismo.

Identificar os motivos da viagem e necessidades dos turistas constitui algumas das

dificuldades enfrentadas pelos gestores do turismo, prejudicando seriamente o
planejamento turístico dessa modalidade. O cicloturismo é definido na segmentação
turística como turismo de aventura e tem a particularidade de reunir várias
modalidades turísticas em uma única atividade, visto que ao pedalar por uma
estrada o turista, ou visitante, pode praticar o turismo contemplativo, cultural,
exotérico e outros. Esta possibilidade de unir diversas atividades se mostra como um
diferencial deste segmento atraindo praticantes de diversas idades, condições
sociais e físicas.

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Uma pesquisa conduzida por Paupitz (2008), em parceria com o clube de
cicloturismo do Brasil, revelou algumas características do cicloturista brasileiro,
quanto a hospedagem, a maioria se hospeda em hotéis (46%) e áreas de camping
(16%).Quanto à utilização de empresas especializadas, o percentual é baixo (7%),
porém representativo, visto que dentre as funções da agência citadas, teve maior
destaque a segurança e comodidade dos veículos de apoio. O gasto diário com a
viagem fica entre 30 e 100 reais para 70% dos pesquisados, alem da maioria preferir
pedalar em estradas de terra (53%) enquanto que (33%) em asfalto.

O cicloturismo pode ser entendido como a mais democrática das atividades

ciclísticas, pois permite uma maior interação com o espaço de deslocamento e com
o destino visitado, podendo ser praticado em diferentes ambientes, modelos de
bicicleta, distâncias e pessoas das mais variadas classes sociais e
condicionamentos físicos. A velocidade de deslocamento da bicicleta e a percepção
que se tem da paisagem são alguns dos elementos que tornam a atividade
prazerosa ao proporcionar sensações diversas.
A viagem de bicicleta proporciona ao cicloturista uma forma peculiar de conhecer
lugares e pessoas. Ao percorrer diversos tipos de estradas, relevos, vegetações,
climas e cidades, os cicloturistas percebem o ambiente diferentemente de qualquer
outro tipo de turista por causa das características do movimento peculiar à bicicleta.
Trata-se de uma rica experiência em que o mundo é percebido intensamente pelo
sentir, ver, cheirar, degustar e ouvir dos viajantes (RESENDE & VIEIRA, 2009, p. 11).

Quanto aos estudos de impactos do cicloturismo em trilhas nada foi encontrado na

ocasião desta pesquisa, em 2010. Contudo estudos relacionados a outras
modalidades de ciclismo existentes podem ser utilizados para se fazer algumas
considerações. Alder e Goeft (2001) mencionam impactos comumente associados
ao mountain bike tais como: compactação do solo, erosão, ampliação da trilha e
perturbação da flora e fauna, mas estes efeitos variam de acordo com declividade do
terreno, localização, tipo de solo, precipitação e uso (SUN & WALSH, 1998 apud.
ALDER & GOEFT, 2001). Como a prática do mountain bike ocorre com maior
intensidade em terrenos com declividade alta, condição esta que favorece o
escoamento de água e, conseqüentemente, uma capacidade maior de transporte de
solo erodido pela ação das chuvas. Quanto à compactação do solo, na mesma obra,
o autor op. cit. apresenta estudos que demonstram a similaridade da compactação
resultante de caminhadas e da prática do mountain bike. Os autores chegam á
conclusão de que os impactos, de fato existem, mas que podem ser atenuados ou
até eliminados com implantação de trilhas adequadas ao terreno além de uma
gestão eficiente (ALDER & GOEFT, 2001).

Utilizando estas considerações para cicloturismo, pode-se destacar alguns

elementos importantes como considerar estes impactos para a formatação de um
roteiro do gênero, orientado para a gestão adequada das trilhas. Além da gestão das
trilhas, é preciso que se tenha um trabalho voltado para o comportamento dos
usuários nas trilhas. Para isso, as informações do roteiro deveram contribuir para
que o usuário utilize a trilha ciente de como a atividade impactará no meio ambiente.

Neste caso, a sinalização é de extrema importância para o sucesso de um produto

turístico, seja para informar, facilitar o fluxo de visitantes, segurança, conforto aos
usuários e proteção ao meio ambiente. Um dos principais passos na implantação de
5
um programa de sinalização turística é definir a função dos símbolos a serem
utilizados e testá-los de modo que sejam compreendidos pelo maior número de
pessoas de diferentes culturas e idiomas. A padronização da sinalização turística é
longo caminho a ser trilhado, uma vez que, há uma variedade de sinais e símbolos
sendo usados no mundo (OMT, 2003).

Para trilhas de ciclismo são utilizados diversas formas de sinalizar como fitas,
estacas, placas e setas de direção e marcação de caminho certo e caminho errado.
Não há uma padronização com relação as cores, sendo mais comum no cicloturismo
a utilização da cor azul, laranja e amarelo. As marcas devem ser colocadas em
suportes devidamente escolhidos e com boa visibilidade. Rochas, postes e troncos
velhos de árvores podem ser utilizados como suporte (FPC, 2001 apud FONSECA,
2009).

RESULTADOS E DISCUSSÃO

Diamantina é uma cidade de Minas Gerais situada na região do Vale do

Jequitinhonha, Nordeste do Estado, ocupando uma área de 70.315 km2,
compreendida entre os paralelos 15º 30' e 18º 30' S e os meridianos 39º 50' e 43º
50' WGr. O município de Diamantina ocupa 5,5 % (3.870 km²) no Estado, com uma
população de 44.746 (quarenta e quatro mil setecentos e quarenta e seis). Os
biomas dominantes no município são Cerrado e Mata Atlântica. A sede do município
está a cerca de 1200 metros de altitude, distando 292 km da capital do estado, Belo
Horizonte (IBGE, 2009).

A Serra do Espinhaço tem um relevo marcante em toda sua extensão, uma

paisagem dominada por rocha nuas expostas, entremeadas por Campos Rupestres
e faixas estreitas de matas densas. O relevo é caracterizado pela natureza
quartzíticas das rochas que o constituem, rochas compostas quase que
exclusivamente de quartzo promovendo solos arenosos e pobres de nutrientes
(ABREU; FRAGA; NEVES, 2005. p. 24). A Serra do Espinhaço estende-se por cerca
de 1.200 km na direção N-S, desde a porção central de Minas Gerais até o extremo
norte da Bahia (ABREU; FRAGA; NEVES, 2005. p. 24).

A Serra do Espinhaço é uma área de importância biológica, geomorfológica e

histórica que são constantemente ameaçados por atividades industriais,
extrativistas, crescimento urbano e turismo desordenado (SEMAD/MG, 2005). A
Serra do Espinhaço foi declarada pela UNESCO como Reserva da Biosfera, área
protegida, em 2005.

Desde a chegada dos primeiros colonizadores, a principal atividade econômica no

município esteve relacionada à extração mineral, principalmente de diamantes. No
entanto, com a decadência desta atividade, a cidade passou a desenvolver novas
atividades econômicas. Devido às limitações físicas e polarizadoras do município em
atrair indústrias, à alternativa encontrada foi a valorização do patrimônio histórico,
cultural e artístico para desenvolvimento da atividade turística. Em 1999, com a
obtenção do título de Cidade Patrimônio Cultural da Humanidade concedido pela
UNESCO, hoje o turismo é a principal atividade econômica da cidade (MENDONÇA;
BERNARDES; SILVA e COSTA, 2006).

6
Vários órgãos atuam na proteção dos patrimônios do município como o Instituto do
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN), Instituto Chico Mendes de
Biodiversidade (ICMbio) e Instituto Estadual de Florestas/Minas Gerais (IEF). O
Plano Nacional de Turismo (2007-2010), incluiu Diamantina entre os 65 destinos
indutores que receberão investimentos técnicos e financeiros do MTur para
desenvolvimento de produtos e serviços com padrão internacional (BRASIL, 2006).

O patrimônio natural constitui um grande potencial para prática de ecoturismo e

turismo de aventura. O município possui duas unidades conservação de proteção
integral, a saber, o Parque Estadual do Biribiri (PEB) e o Parque Nacional das
Sempre Vivas (PNSV). Estas unidades são administradas pelo IEF e ICMBio,
respectivamente. Ambos encontram-se em fase de estruturação para abertura oficial
do uso publico por meio do turismo. (SEMAD/MG, 2005)

Devido às características geográficas da cidade, como as ladeiras íngremes e a falta

de ciclovias, a utilização da bicicleta como meio de transporte a atividades de lazer
no perímetro urbano são menos freqüentes. Assim, as atividades de lazer na área
urbana concentram-se nos locais mais planos, como a antiga via férrea e na BR 367,
sentido Belo Horizonte, onde existe um trecho de acostamento iluminado muito
utilizado pela população para andar de bicicleta e outras atividades físicas.

O ciclismo esportivo é representado pela Associação Diamantinense Amigos da Bike

(ADAB), criada no ano de 1999, que tem como finalidade difundir o ciclismo de
forma amadora e profissional, nas suas diversas modalidades, e dar suporte aos
atletas da delegação diamantinense. Os eventos realizados são locais, no entanto,
eventualmente a cidade recebe etapas de outras competições. A modalidade mais
praticada é o Mountain Bike e a associação conta, atualmente, com 30 membros,
que além da prática esportiva realizam passeios ciclísticos pelo entorno de
Diamantina e cidades vizinhas.

Com relação ao cicloturismo, a cidade possui um único roteiro estruturado para tal
prática. Trata-se de um percurso de 32 km desenvolvido pelo Instituto Estrada Real
(IER), entre Diamantina e São Gonçalo do Rio das Pedras, distrito do Serro.

As informações do roteiro estão disponibilizadas no site do Instituto Estrada Real,

disponibiliza planilhas de navegação, altimetria e grau de dificuldade deste trecho,
além de outros roteiros ao longo da Estrada Real (IER, 2009). Assim, na página
inicial, o internauta clica em “roteiros planilhados” e acessa todos os roteiros. A rota
da estrada é dividida em quatro grandes roteiros intitulados: "Caminho dos
Diamantes", "Caminho Velho", "Caminho Novo" e "Caminho Sabarabuçu", e estes,
subdivididos em pequenos roteiros, normalmente ligando um município a outro. O
visitante escolhe um dos caminhos, e obtêm informações gerais a cerca do mesmo,
tais como: distâncias, municípios envolvidos, destacando as principais cidades do
roteiro e, Unidades de Conservação existentes. O visitante pode enviar comentários,
relatos de viagens e fotografias.

Segundo a organização, as planilhas para cicloturistas foram elaboradas tendo como

referência-base os padrões internacionais de sinalização para o cicloturismo. Este
roteiro constitui o único do segmento formatado para pratica do cicloturismo no

7
município de Diamantina. O trecho citado liga a cidade ao distrito do Serro,
denominado São Gonçalo do Rio das Pedras (IER, 2009).

O mapa do percurso e oferecido por imagem de satélite com a opção de sobrepô-la

em um mapa convencional e utilizar o recurso de zoom para visualizar mais detalhes
do lugar de interesse, o que torna a página bastante interativa.

Como já citado, o trecho analisado, Diamantina e São Gonçalo do Rio das Pedras
está no roteiro "Caminho dos Diamantes". A planilha é dividida em quatro colunas
que fornecem as seguintes orientações: a primeira coluna fornece as distâncias
acumuladas do percurso; a segunda coluna posiciona o viajante na trilha oferecendo
a distância de um ponto a outro; a terceira coluna apresenta a iconografia para
orientação e; por fim, a quarta coluna oferece informações complementares do
percurso em breves textos, como alertas e sugestões para interação com o caminho.
As planilhas são arquivos pequenos, facilmente “baixados” e impressos, a
iconografia é de fácil entendimento pois uma legenda auxilia neste processo.

Seguindo a metodologia de pesquisa o roteiro de cicloturismo supracitado da

Estrada Real foi análisado in loco, em meados de 2010. Todas as informações
contidas nas planilhas e nos marcos da estrada foram conferidas, bem como a
iconografia utilizada e a aplicação desta em campo.

A planilha foi impressa por meio do site do Instituto Estrada Real, e de posse da
planilha o usuário deve procurar o primeiro ponto de referência em Diamantina, que
é o marco em concreto da Estrada Real (Fig. 1). Vale destacar que o usuário terá
um pouco de dificuldade para encontrá-lo, uma vez que este se encontra em um
bairro da cidade afastado das tradicionais referências do centro colonial e da
rodoviária.

Isto porque a planilha o identifica como “primeiro marco na saída da cidade, à

esquerda na calçada da pousada”. Neste caso é necessário que o cicloturista se
informe sobre qual pousada a planilha usa como referência, ou ainda, ter em posse
um aparelho receptor de sinal GPS.

A sugestão seria o informe citar o nome da rua e bairro em que o primeiro marco
está, bem como dizer, qual saída da cidade utilizar, considerando que há mais de
uma. Sugere-se, ainda, como investimento futuro, colocar o marco próximo a uma
repartição pública ou monumento, que pudesse ser citado o nome, facilitando a
identificação.

8
 Fig.1: Oliveira, 2010.

Todos os marcos oferecem informações como altitude, coordenadas geográficas e

informações gerais sobre o trecho. Os marcos estão postados em pontos
estratégicos para facilitar a orientação. Alguns ícones da planilha precisam ser
atualizados, pois não correspondem mais ao que se observa na trilha, como por
exemplo, no quilômetro 4,8 onde se pede atenção em função da existência de um
mata burro na vertical, todavia este foi substituído por uma ponte.

O trecho entre os marcos 258 e 260 compreendendo, os quilômetros 17 e 23, o

cicloturista deve ter atenção por se tratar de um longo trecho de declive, curvas
acentuadas e a presença de pedregulhos soltos, que não é mencionado na planilha,
exceto pela altimetria.

O trecho que apresenta maior dificuldade, por se tratar de longo trecho em aclive,
esta situado entre o Rio Jequitinhonha e São Gonçalo, totalizando 2 km. Na chegada
da comunidade há um marco que finaliza este roteiro, entretanto com seqüência até
a cidade de Paraty.

Como trecho sugerido pelo presente trabalho, o roteiro "Altitude Máxima" inclui áreas
do entorno de Diamantina (Fig.2).

Fig.2 Mapa do roteiro de cicloturismo "Altitude Máxima"

9
O roteiro se inicia no centro colonial, em que pode ser observada a singularidade da
arquitetura colonial e, segue em direção ao bairro Largo Dom João, passando pela
antiga estação ferroviária, atualmente sede do Corpo de Bombeiros. O trajeto inclui
a Linha, trecho desativado de ferrovia, o manancial do Pau-de-Fruta e a
Comunidade do Guinda. O visitante é agraciado com belas paisagens e exemplares
da fauna e flora local, além de ruínas de construções da ferrovia, como pontes e
estações. Na comunidade do Guinda, pode-se refrescar no Lago Verde e aproveitar
nas dunas de areia, fina e branca. O lago é resultado de uma antiga mina de
diamantes. A comunidade é composta por casas de alvenaria simples que dão um
charme especial à vila. A poucos metros da vila, na saída para o distrito da Sopa,
pode-se visitar outra antiga mina de diamantes que eram extraídos de uma formação
rochosa denominada Sopa-brumadinho. Um conglomerado com um aspecto que
lembra a pé-de-moleque ou uma sopa de legumes.

O percurso não apresenta grandes declividades, com ascensão de 270 metros

distribuídos pelo percurso, saindo da elevação, aproximada, de 1140 metros e,
atingindo a máxima de 1410 metros. Todo o trajeto é feito por estradas que são
utilizadas pela comunidade, evitando assim impactos que a abertura de novas trilhas
poderia acarretar a fim de minimizar os impactos inerentes à prática da atividade.
Para auxiliar no passeio foi desenvolvida uma planilha de navegação, mapa do
roteiro e perfil de altitudes.

Fig.3. Altimetria do roteiro de cicloturismo "Altitude Máxima"

10
11
 Fig.4. Planilha do roteiro de cicloturismo "Altitude Máxima"

Assim, o roteiro totalizou, aproximadamente, 30 quilômetros, no qual sugere-se sete

pontos de interpretação ambiental, destacando os processos de colonização e
ocupação do município, títulos patrimoniais obtidos por instituições municipais,
estaduais, nacionais e internacionais, atrativos turísticos consolidados, áreas de
proteção ambiental, de uso sustentável e integral na região, usos dos espaços
rurais, paisagens naturais, entre outros.

A partir do apoio dos órgãos públicos locais, seria possível disponibilizar material
informativo e interpretativo do roteiro, bem como implantação de um projeto de
sinalização do percurso.

Os resultados deste trabalho visam atingir os objetivos propostos, de forma

permanente, a partir da disponibilização dos dados obtidos e possibilidade de
sensibilizar os atores envolvidos quanto a importância de roteiros interpretativos de
cicloturismo em Diamantina, como produto diferenciado no mercado.

12
13
CONSIDERAÇÕES FINAIS

Diamantina apresenta um grande potencial para desenvolvimento de turismo em

áreas naturais, devido às características geográficas que possibilitam paisagens
heterogêneas e de forte apelo visual. O município apresenta dificuldade para
desenvolver atividades que possam aproveitar este potencial e incrementar a oferta
de produtos turísticos. O fluxo turístico de Diamantina é dependente de um produto
principal, a Vesperata, e produtos secundários concentrados no centro colonial.

A segmentação do mercado de ecoturismo demonstra que há uma crescente

demanda por produtos turísticos desta modalidade. No entanto, a formatação e
operação eficiente destes produtos constituem os principais entraves ao
desenvolvimento do setor.

Pode-se sugerir que o potencial seja entendido como o ponto de partida em que as
diretrizes, estratégias e ações serão traçadas para que este potencial se converta,
de fato, em produtos turísticos eficientes.

Vale destacar, contudo, que um grande potencial, por si só, não é garantia de
sucesso para o destino e empreendimentos envolvidos. O estudo das características
do local e o desenvolvimento de roteiros são iniciativas que podem auxiliar neste
processo, uma vez que muitos dos roteiros existentes são operados com pouco
profissionalismo e sem a padronização de procedimentos e técnicas, necessárias
para a segurança, preservação do meio ambiente e experiência positiva do turista,
fatores que podem ser decisivos na atividade turística.

O cicloturismo é uma modalidade que apresenta características que permitem uma

variabilidade de atividades. Este segmento passa por momento de expansão
atrelado ao desenvolvimento do ecoturismo e turismo de aventura. O
desenvolvimento deste segmento exige dos gestores do turismo prestação de
serviços diferenciada como: formatação de roteiros, hospedagem, aluguel de
bicicletas e automóveis, restaurantes, lojas de peças e oficinas de bicicletas a fim de
promover a cadeia de serviços, caracterizando o efeito multiplicador inerente ao
turismo.

Embora, o cicloturismo seja uma atividade com grande campo para expansão, nota-
se a carência de estudos referentes aos vários segmentos que envolvem a atividade
tais como: impactos da atividade, elaboração de roteiros, sinalização e
monitoramento de trilhas. Dessa forma, vários setores envolvidos com o turismo
necessitam desenvolver metodologias eficazes para auxiliar o desenvolvimento do
setor no país, constituindo um desafio para os profissionais da área.

A sinalização para trilhas de aventura e ecoturismo é algo que merece atenção

especial, pois o setor é carente de publicações sendo mais comum encontrar
estudos de casos que, muitas vezes, não atendem às necessidades de sinalização
de determinado espaço. A peculiaridade que cada local possuirá, não impede que
haja uma metodologia mais globalizada e que seja um ponto de partida para
elaboração de trilhas turísticas em espaços naturais, independente da modalidade.

14
O roteiro de cicloturismo elaborado ao longo deste trabalho é proposto com o intuito
de promover esta prática para moradores e visitantes de Diamantina, bem como
incentivar o desenvolvimento de outros segmentos turístico no meio natural. A
planilha de navegação permite que uma pessoa possa fazer o trajeto de forma
autônoma. O trabalho mostrou uma metodologia para desenvolver roteiros desta
natureza e formas de se estruturar o roteiro para visitação turística.

REFERÊNCIAS
ABNT. NBR 15509-1-Cicloturismo: Requisitos para produto. Rio de Janeiro, 2007.
ABREU, P. A. ; FRAGA, L. M. S.; NEVES, S. C. Geologia. In: SILVA; PEDREIRA; ABREU (Orgs.).
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15
AP-086

Herramientas espaciales para la ordenación del uso público en las áreas protegidas:
delimitación, zonificación, dotación y articulación

Manuel Maurín Álvarez 1

La comunicación pretende incidir en la importancia de la utilización combinada y

consecutiva de las principales herramientas de ordenación territorial (delimitación,
zonificación, dotación y articulación) para mejorar el uso público en las áreas
protegidas, según las características de cada lugar y los objetivos perseguidos, y
siempre en coherencia y acompañamiento de los otros instrumentos de ordenación
no directamente espaciales (como la categorización o la normativización).

Para ello se recurre a varios ejemplos de áreas protegidas españolas que, debido a
sus semejanzas en cuanto a la categoría de protección (Parques Naturales) y la
base física (áreas forestales de montaña) y diferencias de localización, contexto y
modelos de manejo, permiten una fructífera comparación al efecto señalado.

El análisis se desarrolla desde una perspectiva espacial, al tiempo que sintética y

transversal (esto es, socio-natural). Todo ello, con la debida ilustración cartográfica
que refuerza el carácter geográfico de la metodología utilizada.

Como conclusión se presenta un modelo sintético que muestra la correlación entre

las citadas herramientas o variables espaciales y la gradación deseada en el control
e intensidad del uso público. Dicho modelo surge del análisis comparativo de los
espacios que concretamente se utilizan como ejemplos, pero tiene también una
pretensión generalizadora y aplicable a otros contextos.

Palabras clave: Áreas Protegidas, uso público, zonificación, España

1
Departamento de Geografía, Universidad de Oviedo, España
mmaurin@uniovi.es

1
 Herramientas espaciales para la ordenación del uso público en las áreas
protegidas: delimitación, zonificación, dotación y articulación

Manuel Maurín Álvarez

I. Introducción: Las áreas protegidas y la ordenación territorial

La relación existente entre las áreas protegidas y la ordenación territorial puede

establecerse en dos niveles o escalas. Por una parte, y especialmente cuando estas
áreas se nos presentan integrando redes o sistemas, constituyen una pieza básica y
un instrumento cada vez más relevante en la organización del conjunto del territorio,
a la escala de un país o de una región 2 . Pero por otro lado, consideradas en su
complejidad interna, pueden observarse como territorios ordenados y ordenables en
sí mismos. Las áreas protegidas son una parte del territorio pero conforman también
territorios específicos o especiales, siendo esta segunda vertiente la que se pretende
enfocar en la ponencia.

Si como, de manera muy sintética, plantea Milton Santos, “la configuración territorial
es el conjunto de elementos naturales y artificiales que físicamente caracterizan un
área” (SANTOS, 2000), parece obvio, en efecto, considerar a las áreas protegidas
como territorios, puesto que en ellas concurren los tres componentes básicos que
definen a cualquier territorio: un “área” o continente, un contenido “de elementos
naturales y artificiales” y una “caracterización física” o formalización paisajística de la
relación entre esos dos componentes esenciales, la naturaleza y la sociedad. Como
en cualquier territorio, en las áreas protegidas la sociedad ejerce un control o un
dominio, y utiliza o gestiona los recursos contenidos dentro (y sólo dentro) de los
límites establecidos.

Según el grado o intensidad ejercido para el aprovechamiento de los recursos, la

división técnica, social y espacial del trabajo en que se apoya, y otros factores, los
territorios se diferencian entre sí, pudiendo ser clasificados en diversas categorías o
tipos (naturales, rurales, urbanos…por reflejar sólo la diferenciación más general) 3 .
Desde esta perspectiva, y en la medida en que en las áreas protegidas los citados
componentes territoriales están imbricados de una manera determinada y
claramente diferenciada de otras, puede entenderse que se trata de una clase
especial de territorios.

En efecto, mientras en otro tipo de áreas el manejo de los recursos conlleva un

proceso de transformación de los mismos, mayor o menor, la finalidad del manejo en

2
En este sentido EUROPARC señala que “los espacios protegidos deben considerarse como
instrumentos básicos de la ordenación del territorio y, por tanto, deben quedar plenamente integrados
en el marco de las políticas sectoriales” (EUROPARC, 2002 y 2005).
3
En otro trabajo hemos desglosado de manera más amplia esa tipología, estableciendo hasta 16
tipos de territorios, uno de los cuales es precisamente el de “los espacios de ordenación de los
recursos naturales” (MAURÍN, 1999)

2
las áreas protegidas persigue y conlleva, por el contrario, su conservación, pues se
trata de una acción protectora frente a la más generalmente explotadora que
caracteriza a otros territorios. Los objetivos complementarios a la propia
conservación -científicos, culturales, didácticos, de desarrollo sostenible y,
especialmente, de uso público- contribuyen también a caracterizar de forma más
precisa y a diferenciar a este tipo de espacios.

En cualquier caso, como entes territoriales, las áreas protegidas están sometidas a
un permanente proceso de ordenación para el que se utilizan instrumentos
específicos (en España son básicamente planes de ordenación de los recursos
naturales y planes de uso y gestión), a partir de los cuales se despliegan un conjunto
de acciones básicas que son las que, en general e históricamente (de manera más
consciente o inconsciente, más o menos predeterminada y más o menos depurada),
se han usado también para la ordenación de cualquier tipo de territorio: la
delimitación, la zonificación, la dotación y la articulación 4 . Por ser el territorio un
espacio es normal que todas estas acciones tengan una fuerte componente espacial
y que se expresen cartográficamente con mayor nitidez que de otra forma, razón por
la que recurrimos a esta forma -también sintética- de mostrar las relaciones y los
resultados.

.Aunque existen otras herramientas (fundamentalmente de carácter normativo), con

menor componente espacial pero igualmente necesarias para la ordenación, se
acotará en este caso el análisis a las ya citadas y prioritariamente a una de sus
múltiples esferas de interés, la del uso público, lo que no impide la consideración
colateral de otros aspectos que también conciernen a la estructura y la dinámica de
las áreas protegidas.

Ordenación, espacio y uso público son, por tanto, los conceptos básicos que se
relacionan aquí, pretendiendo con ellos hacer aflorar la lógica subyacente a las
acciones señaladas; acciones que nunca son neutrales o asépticas sino que
obedecen a planteamientos que, aunque raramente se explicitan en los documentos
de planificación o programación, contienen la respuestas sobre las funciones que se
activan y los objetivos que se persiguen, pero también sobre la dialéctica, las
contradicciones y las tensiones que se establecen entre los factores y agentes
implicados en el proceso.

Como recurso metodológico se utiliza el análisis comparativo de tres áreas

protegidas españolas cuya planificación compete a las Comunidades Autónomas de
Navarra, Murcia y Asturias respectivamente. Se trata de los Parques Naturales del
Señorío de Bértiz, Sierra Espuña y Somiedo, espacios de cuyo contraste se
pretenden obtener algunas conclusiones que sobrepasen el nivel de la estricta
singularidad y permitan alcanzar un cierto margen de generalización 5 .

4
Menéndez de Luarca y Arturo Soria sintetizaban, hace ya veinte años, el conjunto de la secuencia
de construcción humana del territorio en tres grandes acciones interventoras, la ocupación, la
ordenación y la consolidación y, al centrarse en la ordenación, la subdividían a su vez en otras tres
acciones más concretas: la delimitación, la jerarquización y la integración (MENÉNDEZ DE LUARCA,
y SORIA, 1994).
5
Las tres áreas seleccionadas ya se habían incluido, junto con otros ejemplos de todas las regiones
españolas y de la propia red de Parques Nacionales, en el Atlas Temático de España (MAURÍN,

3
II. Los tres parques comparados: semejanzas y diferencias 6

Las tres áreas se gestionan mediante una figura equivalente, la de Parque Natural 7 ,
que, por lo demás, es la preferentemente utilizada en España, donde un 63% de la
superficie protegida lo está bajo dicha consideración (EUROPARC, 2012). Con esta
figura jurídica, especialmente adecuada para engranar el binomio conservación-uso
público, los tres espacios fueron declarados a partir de los años ochenta, iniciándose
entonces su planificación integral. Se trata, por tanto, de parques relativamente
jóvenes (los primeros espacios protegidos en España datan de 1918), aunque
suficientemente asentados e insertos en sus respectivos contextos regionales, al
tiempo que gozan de un amplio reconocimiento cualitativo, habiendo sido
distinguidos con la Q de calidad que se otorga en Europa a los espacios que
cumplen los requisitos de la Carta Europea de Desarrollo Sostenible para las Áreas
Protegidas.

Tabla 1. Datos básicos de los tres parques

Visitantes
Nombre y Año de
Superficie Altitud anuales Planificación
categoría declaración
(aprox.)
Parque Natural del Plan Rector de Uso y Gestión
1984 2.040 ha. 110-842 m. 80.000
Señorío de Bértiz

Parque Regional de Plan de Ordenación de los

1978-1992 17.804 ha. 200-1.585 m. 20.000
Sierra Espuña Recursos Naturales

Parque Natural de Plan Rector de Uso y Gestión

1988 29.122 ha. 395-2.194 25.500
Somiedo Plan de Desarrollo Sostenible

La mayor parte de las áreas protegidas españolas se localizan, como también ocurre
en otros muchos países, en zonas montañosas o en zonas húmedas (interiores y
litorales). Estas tres, en concreto, son áreas de montaña y, aunque difieren en

2010), por lo que las conclusiones que se recogen en esta ponencia pueden considerarse
sustentadas no sólo en tres espacios, sino en el conjunto del sistema nacional y autonómico de áreas
protegidas de España. En cualquier caso, las representaciones cartográficas que se utilizan aquí
están adaptadas para ilustrar más específicamente los planteamientos de la ponencia, y simplificadas
para facilitar el análisis comparativo (y también por la limitación al máximo de un “mb” para cada
trabajo).
6
La disponibilidad y accesibilidad a una amplia difusión bibliográfica (tanto de carácter científico como
divulgativo) para el conocimiento, en detalle, de estos tres espacios aconseja prescindir de
referencias concretas, más allá de las que aluden a los propios instrumentos de planificación. De otra
manera habría que incluir una lista bastante grande, o bien omitir trabajos relevantes.
7
La dispersión competencial da lugar a la multiplicación en España de las categorías de protección
que establecen las Comunidades Autónomas y que se elevan hasta una cifra de cuarenta
denominaciones diferentes. Concretamente, la categoría de protección de Sierra Espuña es la de
“Parque Regional”, un apelativo que en la Región de Murcia sustituye y equivale al que en otras
Comunidades y en la propia legislación estatal se define como Parque Natural, de manera que no
cabe establecer entre ambas figuras diferenciación sustancial alguna.

4
tamaño y altitud, coinciden en asentarse sobre superficies con marcados desniveles
topográficos, lo que ha contribuido tanto a multiplicar su riqueza natural original (por
el escalonamiento bioclimático y la complejidad del sustrato geológico) como a
proporcionarles una resistencia especial frente a los procesos históricos de
transformación y artificialización.

Figura 1. Recursos naturales y culturales en el P. N. del Señorío de Bértiz

Fuente: Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda

(Gobierno de Navarra) y otras fuentes. Elaboración propia.

La cobertura ampliamente arbolada, con diversos tipos de bosques, también les

confiere cierta similitud y, en mayor o menor medida, es importante su legado

5
cultural, generalmente relacionado con el manejo tradicional de los recursos
naturales propios de cada caso: forestales, agropecuarios, hidrológicos … 8 .

El más homogéneo paisajísticamente es, sin duda, el P. N. del Señorío de Bértiz en

el que el bosque atlántico (predominantemente de hayas) ocupa el 90% del terreno,
mientras que el P. N. de Somiedo acoge la mayor diversidad de recursos. Esto es
debido a su tamaño, a la multiplicación de los contrastes topográficos, litológicos,
climáticos y biogeográficos y, en el plano histórico-cultural, a la huella dejada por el
grupo humano (los “vaqueiros de alzada”) que, durante siglos, acondicionó y
conformó esos valles y montañas para el desarrollo de una original actividad arriera
y ganadera trashumante.

Figura 2. Recursos naturales y culturales en el P. N. de Somiedo

Fuente: Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras (Principado de

Asturias) y otras fuentes. Elaboración propia.

8
Entre los testimonios culturales más relevantes destacan en Bértiz los relacionados con el uso de la
madera (“carboneras”, “caleras”), en Somiedo con el aprovechamiento ganadero (cabañas de “teito”,
“ocheras”) y en Sierra Espuña los “pozos de nieve”.

6
 La influencia humana es, por tanto, muy notable en Somiedo, pero no por ello deja
de ser el parque que acoge también los elementos de mayor relevancia natural
(desde la morfología glacio-cárstica a los últimos relictos faunísticos de la España
húmeda, como el oso pardo o el urogallo).

Quizás el aspecto singular más destacable del P. R. de Sierra Espuña sea también
su nítido contraste, pero no tanto interno como exterior, pues se trata de un macizo
montañoso y semi-húmedo que se yergue aislado sobre la llanura árida del sureste
peninsular, mientras que el Señorío de Bértiz y Somiedo se incluyen, como espacios
serranos, en la mucho más amplia Cordillera Cantábrica.

Figura 3. Recursos naturales y culturales en el P. R. de Sierra Espuña

Fuente Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (Región de Murcia) y otras fuentes.
Elaboración propia.

7
Lógicamente éstas y otras diferencias entre los tres espacios son factores que
contribuyen a comprender las que también se reflejan en su orden territorial y en sus
modelos de uso público. Un uso público para el que, en el nivel cuantitativo, no
resulta sencillo el establecimiento de comparaciones fiables, al depender la
contabilidad del tipo de control de acceso que se efectúa en cada caso y que se
relaciona, a su vez, con el primero y más elemental de los actos de ordenación
territorial: el de la delimitación.

III. La delimitación

Un hecho consustancial al territorio es su delimitación. Un territorio se singulariza

frente a otros por la existencia de un límite que marca el campo de acción de un
grupo humano y el ámbito en el que rigen unas determinadas normas. Así ocurre
también en las áreas protegidas, en cuyas leyes de declaración suelen quedar ya
estrictamente fijados sus límites geográficos 9 .

Los límites ejercen también una función de control sobre el tránsito que se produce
entre el exterior y el interior del área protegida y permiten regular los flujos,
ajustando el nivel de permeabilidad y fijando los puntos de acceso y salida. Y, por
último, los límites del área protegida se entrecruzan, confluyen o se solapan con
otras redes limitáneas de carácter natural o administrativo, lo que también tiene
consecuencias para la ordenación general y del uso público.

En el P. N. del Señorío de Bértiz el límite del área protegida es el mismo que tenía la
antigua propiedad señorial que le da nombre y que pertenece a un único municipio
navarro (Bértiz-Arana), aunque no lo ocupa completamente. Como quiera que el
Señorío fue adquirido a principios del siglo XX por un nuevo propietario que se
propuso conservarlo en su integridad natural y terminó por legarlo a la Comunidad
Foral de Navarra, hoy es un lugar de propiedad pública en su totalidad y en cuyo
interior no hay núcleos habitados ni otra utilización de los recursos que la
relacionada con la propia planificación y gestión del parque y su uso público.

En el interior de este espacio se alberga el ya señalado bosque atlántico; un bosque

y unos ecosistemas a él asociados, cuya conservación se debe al cese de la
actividad explotadora por un prolongado periodo de tiempo, mientras fuera de su
perímetro el retroceso del arbolado original ha sido notable (aunque no completo).
La delimitación, en este caso, presenta un alto grado de impermeabilidad, reforzado
por el vallado perimetral, limitándose el acceso de los visitantes a un punto único, lo
que permite su estricto control. Ese carácter estanco se refleja también en la
existencia de horarios diarios de visita, con variaciones estacionales y cierre
nocturno. Este funcionamiento se asemeja más al de un ecomuseo que al de la
mayoría de las áreas protegidas españolas.

En Sierra Espuña la delimitación nada tiene que ver con la propiedad del suelo
(tanto pública como privada), sino que se ciñe exclusivamente a los dictados
naturales, reflejando la irregularidad del perímetro la forma misma del macizo
montañoso en su contacto con la llanura sedimentaria que lo bordea; hay, pues, una
9
A veces, para evitar la excesiva rigidez y el abrupto cambio que incluyen los límites, éstos se
complementan con franjas periféricas de protección o de transición. Es el caso de los “preparques”
que envuelven a muchos de los Parques Nacionales españoles, pero que sólo excepcionalmente se
han utilizado en los espacios protegidos a nivel autonómico.

8
coincidencia entre los límites del espacio natural y el protegido. Incluso con la
finalidad de evitar la existencia de áreas pobladas en el interior, los límites han
dejado sendos enclaves desprotegidos, al noroeste y sureste (coincidentes con las
áreas ocupadas por las aldeas de El Berro y Los Albaricoqueros-Purgatorio).

Como contrapartida a la unidad física y natural del parque, sus límites se

entrecruzan con los correspondientes a la demarcación administrativa de varios
municipios que poseen terrenos e intereses en el mismo, lo que hace más compleja
la administración y dificulta la gestión en la vertiente socioeconómica (participación
institucional, reparto de inversiones, etc.), aunque garantiza una adecuada
conservación y ordenación del uso público.

Figura 4. Delimitación exterior en los Parques del Señorío de Bértiz, Sierra Espuña y
Somiedo (elaboración propia)

Fuente: Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda (Gobierno de Navarra);
Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (Región de Murcia); Consejería de Medio
Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras (Principado de Asturias) y otras fuentes. Elaboración
propia.

El grado de impermeabilidad es menor que en Bértiz, existiendo tres pasillos

principales de acceso y control de los visitantes y careciendo de reforzamiento
limitáneo artificial. Tampoco existe una prohibición expresa para el acceso fuera de
los lugares especialmente señalados y adaptados, aunque el propio carácter agreste
del macizo y la inexistencia de infraestructuras disuaden de la búsqueda de rutas
alternativas a las oficialmente acondicionadas.

En Somiedo se ha optado por hacer coincidir la delimitación del Parque con la del
propio municipio que le da nombre y ello obedece a la importancia y centralidad que,
en este caso, adquieren los recursos culturales, las actividades humanas y los
propios asentamientos de carácter permanente (aldeas) o estacional (brañas y
majadas) 10 . La interpenetración y el equilibrio espacial e histórico entre recursos

10
Es muy significativo, respecto a la preponderancia en cada parque de un tipo de recurso, el logotipo
que se adopta: una hoja de árbol en Bértiz, un cantil rocoso que emerge del bosque en Sierra Espuña
y una cabaña sobre el fondo montañoso en Somiedo.

9
naturales y culturales es tan estrecha que separar unos de otros mediante límites
artificiales sería una labor imposible e insensata. Por el contrario, la opción señalada
facilita la gestión unitaria desde el punto de vista administrativo, aunque también es
cierto que los recursos naturales, y parte de los culturales, desbordan el área
protegida, extendiéndose por los municipios colindantes 11 .

El límite es aquí bastante permeable (excepto, por razones naturales, en las zonas
montañosas más escarpadas) pues, de otra manera, se ocasionarían problemas de
movilidad a la población local y a sus actividades cotidianas (entre las que destaca el
desplazamiento del propio ganado). Por ello mismo se explica que la mayor parte de
los visitantes (a excepción de quienes acuden al Centro de Recepción) no queden
contabilizados, mientras que en el otro extremo, en Bértiz, ninguno puede eludir
dicho registro.

IV. La zonificación

Si la delimitación separa el área protegida del entorno, regulando la relación exterior

para preservar su esencia y garantizar sus objetivos de ordenación, la zonificación
consiste en el establecimiento de una nueva red interior y más compleja que
complementa, desde dentro, la estrategia para alcanzar la necesaria compatibilidad
entre la conservación y el uso público.

A partir del análisis, primero separado y finalmente cruzado, de los recursos

(localización, extensión, funcionalidad, valoración, fragilidad, grado de conservación)
y de las actividades (aprovechamiento de los recursos, impactos, capacidad de
carga), la zonificación permite, entre otras operaciones, graduar la protección en -y
entre- las diferentes partes en que se divide el espacio, asignar funciones, equilibrar
las carga humana y la intensidad del uso público y, en definitiva, contribuir a una
adecuada distribución de los flujos de visitantes.

En síntesis, “lo que representa la zonificación dentro de un área protegida (de

manera similar a lo que representa cada categoría de protección dentro de un
sistema de áreas protegidas) es un mosaico en el que cada pieza acoge un
determinado tipo de relación entre sociedad y naturaleza. Relación variable en
intensidad, desde las zonas de mayor conservación o reserva, donde el grado de
relación tiende a cero porque se persigue el mantenimiento de la mayor naturalidad,
hasta las de uso más intensivo en las que predominan los elementos artificiales, y
variable también cualitativamente en razón de lo que la sociedad valoriza en cada
pieza: biodiversidad, calidad visual, conocimiento científico o divulgativo,
recreación…” (MAURIN, 2008). Entre los extremos de mayor y menor intensidad de
uso público se sitúan las zonas de equilibrio interactivo, que son las que
especialmente definen la esencia de un parque.

11
En todo caso, dichos municipios y los recursos que acogen, también están incluidos, total o
parcialmente, en otros espacios protegidos, tanto en forma de Parques (P. N. de Las Ubiñas-La Mesa
y P. N. de las Fuentes del Narcea, Degaña e Ibias) como de Reservas de la Biosfera (además de los
propios parques, la del Valle de Laciana, la de Babia y la de Luna, todos ellos, junto con Somiedo,
elementos de la proyectada Reserva de la Biosfera Gran Cantábrica) y de la Red Natura 2000 de la
Unión Europea.

10
 Como era de esperar, en los tres ejemplos se aprecia una relación estrecha y una
coherencia entre la lógica subyacente a la acción delimitadora exterior y a la
zonificación interior 12 .

Así, el ordenamiento restrictivo de Bértiz, ya señalado a propósito de la delimitación

y el acceso, se manifiesta ahora en la asignación de una prioridad nítidamente
protectora a la mayor parte de la superficie del parque, con actividades estrictamente
reguladas y en ausencia completa de aprovechamiento productivo, mientras que los
espacios aptos para el uso público, más o menos intensivo, se encuentran muy
limitados en cuanto a su extensión.

Figura 5. Zonificación interna en los Parques del Señorío de Bértiz, Sierra Espuña y
Somiedo (elaboración propia)

Fuente: Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda (Gobierno de Navarra);
Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (Región de Murcia); Consejería de Medio
Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras (Principado de Asturias) y otras fuentes. Elaboración
propia.

El equilibrio zonal entre protección y uso público es mucho más patente en Sierra
Espuña y en Somiedo, aunque con matices diferenciales. Respecto a las zonas de
protección prioritaria debe destacarse que en el parque murciano ello nunca supone
una completa limitación al uso público, algo que si ocurre en Somiedo,
especialmente en determinadas zonas oseras. Por lo demás, la dispersión de los
espacios de uso público intensivo o general es mucho mayor en el parque asturiano,
pues se incluyen en esta categoría todos los núcleos de población (una treintena) y
su entorno inmediato. En ambos parques, y de manera muy notoria en el de
Somiedo, el uso público no se debe armonizar solamente con la conservación de los

12
Las denominaciones que los instrumentos de planificación de cada parque utilizan para su específica
zonificación no son exactamente equiparables, de manera que, con la finalidad de facilitar su lectura
conjunta, se ha procedido a una simplificación, interpretación comparativa y homogeneización de los
títulos de las zonas, que es la que aparece en la representación cartográfica de la Figura 5. Así, por
ejemplo, la zona que en los tres parques denominamos de manera común como “de protección
prioritaria” en Bértiz se recoge como de “especial protección”, en Sierra Espuña como de
“conservación prioritaria” y en Somiedo se reparte en dos grados zonales de “reserva ecológica” y “uso
restringido especial”.

11
recursos, sino también con el mantenimiento de las actividades tradicionales que
ejerce la población local.

V. La dotación y la integración

Asignados los usos e intensidades mediante la zonificación, el paso siguiente

consiste en localizar los equipamientos que permitan desarrollar las funciones y
actividades previstas, cuando estas lo requieran. Ello conlleva la necesidad de
escoger ubicaciones previendo que generarán un efecto atractivo que ha de ser
coherente y sinérgico con el ejercido por la propia zonificación. El grado de
concentración o dispersión de las dotaciones, su tipología, tamaño y forma, así
como la jerarquización de aquellos tipos que requieran más de un asentamiento, son
las principales tareas a acometer desde la perspectiva espacial 13 .

Por supuesto, el más importante de los equipamientos (y el que no debe faltar en

ningún caso) es el centro de recepción o de acogida a los visitantes, como punto
neurálgico de organización y control del resto del equipado y del conjunto de las
actividades y servicios de uso público. Frecuentemente su localización, como ocurre
en Bértiz, se relaciona con el punto de mayor afluencia desde el exterior, situándose
en el borde o periferia del espacio protegido. A veces, sin embargo, se encuentra en
el corazón del parque, aprovechando un lugar igualmente accesible, la posibilidad de
reutilizar o adaptar edificaciones ya existentes y/o la proximidad de otros
equipamientos complementarios o subsidiarios. Así se explica la localización de los
centros de Sierra Espuña y Somiedo (situándose en este último caso en el núcleo
principal de población, La Pola de Somiedo).

Entre los que se han clasificado como equipamientos primarios se incluyen todos
aquellos que facilitan el contacto directo, la percepción, interpretación y el disfrute de
los valores naturales y culturales que caracterizan a cada área: puntos de
información, museos, aulas de la naturaleza, observatorios y miradores, etc. Pueden
considerarse, en cambio como secundarios los que ejercen funciones accesorias de
alojamiento o recreación (hoteles, campings, refugios, áreas recreativas,
merenderos, restaurantes, etc.).

En Bértiz se registra un alto grado de concentración de ambos tipos de

equipamientos, aprovechando los edificios y espacios preexistentes, que están
situados a la entrada de la finca del antiguo Señorío, minimizando así la afección a
los recursos más frágiles, relegados en una posición interna. De Somiedo llama más
la atención la escasez de dotaciones (que contrasta con el tamaño del parque y la
gran diversidad de recursos y emplazamientos) que una evidente diseminación,
acorde a la propia dispersión del hábitat y de las zonas de uso público 14 ; justamente
lo contrario que se observa en Sierra Espuña, donde la cantidad y variedad de

13
Dada la gran variedad de equipamientos que hay en los tres parques, la Figura 6 presenta una
simplificación en sólo tres tipos, lo que conlleva también una cierta jerarquización en cuanto a la
importancia de cada uno de ellos.
14
La prioridad otorgada, especialmente en los primeros Planes Rectores y en el actual Plan de
Desarrollo Sostenible, a la dinamización de las actividades agropecuarias y de los servicios e
infraestructuras de uso general, insuficientes y muy deficientes antes de la declaración del Parque,
justifica parcialmente el retraso en las inversiones y actuaciones dirigidas al uso público.

12
equipamientos y su selecta localización en las zonas de preferente uso público,
muestra el carácter maduro de un parque cuyo origen es el más antiguo de los tres 15

Figura 6. Dotaciones e infraestructuras de articulación en los Parques del Señorío de

Bértiz, Sierra Espuña y Somiedo

Fuente: Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda (Gobierno de Navarra);
Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (Región de Murcia); Consejería de Medio
Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras (Principado de Asturias) y otras fuentes. Elaboración
propia.

En cuanto a la herramienta de la articulación, su objetivo es el de integrar todos los

elementos que componen la estructura de cada parque, o sea, las diversas zonas,
sus recursos y sus equipamientos; y por supuesto, también la canalización de los
flujos de visitantes en función de las estrategias y programas de uso público
(EAGLES, 2002). Esta acción conectora se sustenta parcialmente en la red general
de carreteras, pistas forestales o vías pecuarias preexistentes, siendo en este caso
el uso de tipo compartido. Específicamente también se adaptan o diseñan “ad hoc”
otras infraestructuras (senderos y rutas señalizadas, puentes, escalinatas,
pasarelas, etc.) para el uso preferente de los visitantes; infraestructuras más o
menos densas, complejas y jerarquizadas, mejor integradas en los paisajes que
surcan y generalmente de uso peatonal.

Este segundo tipo de infraestructuras es el que se utiliza con carácter exclusivo en

Bértiz, mientras que en Somiedo alcanzan gran importancia las vías pertenecientes
a la red regional y local de carreteras y las pistas y sendas que conectan entre sí los
núcleos de población y las principales brañas. Sierra Espuña refleja, una vez más,
una posición intermedia entre ambos extremos.

VI. Las herramientas no espaciales

Como ya se ha adelantado, más allá de esta secuencia de operaciones espaciales

que permiten ordenar el uso público en las áreas protegidas, son también

15
Aunque, como Parque Regional gestionado por la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia,
Sierra Espuña existe desde 1992, ya en 1978 había sido declarado como Parque Natural (1978).

13
importantes otras acciones que las complementen, debiendo diferenciarse las que
tienen un carácter previo o inicial de las que se plantean en una fase más avanzada
respecto a las que hasta aquí hemos considerado.

En el primer caso se trata de una cuestión tan trascendente como la propia

asignación a cada espacio de una categoría protectora, algo que condicionará desde
un principio el curso de otras muchas decisiones. Cada categoría de protección,
según nos recuerda la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza), resulta más o menos adecuada para la consecución de los objetivos de
manejo en las áreas protegidas, entre ellos -y muy especialmente- el papel que debe
jugar el uso público y su relación con los objetivos de conservación y de desarrollo,
entre otros (UICN, 1994).

Si se contrastan las figuras de protección de los tres ejemplos con la propuesta de

categorías (y su relación con los objetivos de manejo) de la UICN -y a la luz del
análisis hasta aquí realizado- podría advertirse una cierta incongruencia entre la
categoría que ampara a alguno de estos espacios y las estrategias y acciones que
realmente se llevan a cabo en los mismos.

En efecto, para el Señorío de Bértiz, la figura más adecuada quizás fuese la Ib

(Reserva Natural Parcial) de la UICN, si nos atenemos a su modelo de uso público
muy controlado y a la ausencia de explotación de recursos, mientras que Somiedo
se ajustaría mejor a la categoría V (que incluye a los Paisajes Protegidos y, en
general, a los espacios con una notable y equilibrada relación socio-natural) o a la VI
(cuyo objetivo es la utilización sostenible de los ecosistemas naturales). Si parece,
en cambio, que la categoría de Parque Natural (equivalente en el plano autonómico
a la categoría II que la UICN reserva para los Parques Nacionales) concuerda con el
perfil de ordenación de Sierra Espuña.

En último término, y también de manera complementaria, podría hablarse de

acciones de “consolidación”, entre las que adquieren especial relevancia las de
carácter normativo y las de señalización. Las primeras se han desarrollado insertas
en las propias leyes y decretos de declaración de los tres espacios y en los
sucesivos planes de gestión 16 . La señalización permite en los tres casos visualizar
los límites exteriores y los de las zonas internas, la localización de los recursos y de
los equipamientos y las características y trazados de los itinerarios, pero también
completar aspectos de carácter informativo, didáctico y normativo, siendo escuetos,
pero suficientes, en el caso de Bértiz, escasos y mejorables en Somiedo (sobre todo
por razón de su tamaño y gran variedad de recursos) y ajustados en Sierra Espuña.

16
En Somiedo se han aprobado y puesto en práctica, desde su declaración y sucesivamente, cuatro
Planes Rectores de Uso y Gestión acompañados, los dos últimos, de sendos Planes de Desarrollo
Sostenible y siendo, en el sentido normativo, uno de los parques más prolíficos de España. En el P.
N. del Señorío de Bértiz son tres, por el momento, los PRUG aprobados, mientras que en Sierra
Espuña solo existe, desde 1995, un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (que también
incluye al Paisaje Protegido de los Barrancos de Gebas) sin que se haya llegado a aprobar
definitivamente el previsto PRUG.

14
VII. Conclusión

Tabla 2. Acciones espaciales, gradación del uso público y objetivos de control (elaboración
propia)

Delimitación Zonificación Dotación Articulación

Gradación Permeabilidad Intensidad de uso Concentración Capacidad de flujo
Objetivo de control Acceso Distribución Atracción Canalización

El análisis comparativo permite observar en qué manera es posible graduar y dirigir

el uso público en las áreas protegidas, recurriendo a sencillas y encadenadas
acciones espaciales (Tabla 2) complementadas con otras de carácter más “vertical”.
También es posible deducir y diferenciar, reduciendo y simplificando la gran variedad
de situaciones concretas, tres modelos básicos de uso público según el grado de
control deseable en función del tipo y la fragilidad de los recursos del área en
cuestión. Una gradación que debiera tener un reflejo en la categoría de protección
asignada (aunque no siempre es así) y que, sobre todo, reposa en la utilización
adecuada e integrada del conjunto de las operaciones espaciales sintetizadas en la
Tabla 3.

Tabla 3. Acciones espaciales y tipos básicos de control del uso público (elaboración propia)

Delimitación Zonificación Dotación Articulación

Reforzada físicamente Predominio de las
Equipamientos
Control estricto (fortificación y acceso zonas de reserva o Itinerarios exclusivos
concentrados
estricto) de uso restringido
Zonificación
Vinculada a los
equilibrada y
Control recursos (excluyendo Equipamientos Itinerarios
predominio de las
moderado a los núcleos y con semiconcentrados recomendados
zonas de uso
accesos limitados)
moderado
Administrativa
Relevancia de las
(incluyendo núcleos de Equipamientos
Control laxo zonas de uso Itinerarios libres
población y acceso dispersos
moderado y general
libre)

15
 Bibliografía

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Protected Areas. Guidelines for Planning and Management. World Commission on
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16
AP-087
LA FOTOGRAFÍA DIGITAL COMO INSTRUMENTO DIVULGATIVO,
INTERPRETATIVO Y EDUCATIVO HACIA DIVEROSOS PÚBLICOS EN AREAS
PROTEGIDAS, LA EXPERIENCIA DEL PNP VARAHICACOS.
Rolando Trujillo López1 y Ernesto Reyes Moriño1.
1
Centro de Servicios Ambientales de Matanzas, Paisaje Natural Protegido
Varahicacos, trujilloea@csam.cu,

Constituye un eslogan el decir que una imagen vale más que muchas palabras, pero
tener esta experiencia práctica es aún más reconfortante. Este trabajo surge de la
satisfacción comprobada en tal sentido. Desde hace algunos años el CNAP ha
realizado diversos esfuerzos por desarrollar la actividad fotográfica en sus áreas,
esta idea es incorporada al sub - programas de uso público del PNP Varahicacos.
Se han logrado ejecutar acciones que ayudan a la divulgación, la interpretación y la
educación ambiental, hacia visitantes nacionales o foráneos y con la comunidad
local. El objetivo que nos ocupa en esta ocasión es transmitir algunas formas del uso
de la fotografía digital desde esta óptica, comenzando por la divulgación e
interpretación del patrimonio mediante exposiciones fotográficas de carácter
itinerantes o en centros de interpretación y concursos fotográficos locales. Se ha
utilizado la fotografía como instrumento interpretativo para el guía de naturaleza en
su desempeño, también en charlas interpretativas o educativas. Interesante ha sido
la experiencia de un círculo de interés con niños de la localidad con el tema “Cambia
una piedra por una foto” y el uso de imágenes para la creación de una multimedia
sobre biodiversidad y áreas protegidas de la localidad. Accionando así estéticamente
sobre diversos públicos a favor de la conservación de los valores patrimoniales.
Metodológicamente se buscó bibliografía relacionada al respecto según cada uno de
los casos, pero también se partió de la iniciativa individual y las posibilidades de
recursos con que se contó, hasta conformar una experiencia que continúa.
Palabras Claves: Fotografía digital, Divulgación, Interpretación, Educación, Valores
patrimoniales, Diversos públicos.
LA FOTOGRAFÍA DIGITAL COMO INSTRUMENTO DIVULGATIVO,
INTERPRETATIVO Y EDUCATIVO HACIA DIVERSOS PÚBLICOS EN ÁREAS
PROTEGIDAS, LA EXPERIENCIA DEL PNP VARAHICACOS.

Autor: Msc. Rolando Trujillo López, MSc. Ernesto Reyes Moriño.

Introducción:

La comunicación constituye una actividad social y es inherente al ser humano desde

el inicio de su existencia, así se ha diversificado conformando disímiles modos de
expresión ya sean verbal, escrita, mediantes símbolos, gestual y por supuesto a
través de las imágenes. La existencia del arte rupestre atestigua la utilidad, que ya
desde la antigüedad, vieron los pueblos ancestrales en comunicarse más allá de la
expresión oral, además de indicarnos que dichas imágenes fueron la semilla de
otras formas comunicativas.

La evolución de la imagen ha tenido diversos momentos, en siglos pasados, la

pintura, realizada por grandes artistas plásticos, con sus estilos y modalidades,
constituyó una forma de eternizar la historia del hombre, mas no siempre esa
imagen tuvo por que ser fiel testigo de la realidad. Con el desarrollo tecnológico y el
surgimiento de la cámara fotográfica en la primera mitad del siglo XIX, se logra
testificar con mayor rigor y veracidad el accionar humano y su entorno. Sin embargo
aunque se plantea que desde ese mismo momento se recurrió a la fotografía para
diversos usos, era aun un instrumento de lujo, de élite; no es hasta entrado el siglo
XX que se convierte la fotografía en un verdadero instrumento para testimoniar y
plasmar verazmente la realidad.

Evidentemente la fotografía considerada ya como un arte, es muy joven, y como arte

condicionada a la tecnología, ha evolucionado a la misma velocidad que esta, pues
con la digitalización ha llegado a ella un salto sustancial de su desarrollo. Como todo
cambio esto ha traído detractores y simpatizantes, según Marzal, “…algunos
importantes conocedores del arte de las imágenes han hablado abiertamente de “la
muerte de la fotografía” como consecuencia de la aparición de la fotografía digital
que, de este modo, es entendida como un acontecimiento que ha transmutado la
naturaleza misma del medio fotográfico”… ya que “la fotografía como reflejo de la
realidad ya no puede mantenerse” (Marzal 2011). Por otra parte se ha escuchado
con frecuencia la preocupación entre muchos fotógrafos, por la vulnerabilidad de sus
derechos, dada la posibilidad de que su obra quede expuesta no sólo a la
apropiación, sino también a la manipulación, debido precisamente a su forma de
divulgación mediante los propios medios digitales. Contrario a las razones antes
mencionadas, la investigación realizada por el propio Marzal entre 18 especialistas
españoles de la fotografía en sus diversas modalidades, plantea que “existe cierta
unanimidad de criterios a la hora de reconocer las numerosas ventajas técnicas que
aporta la fotografía digital (Marzal 2011).

La vertiginosa carrera de la tecnología digital es un hecho e invade hoy el mundo,

así sus posibles nubes no llegan jamás a ocultar la luz de sus beneficios, según el
propio Marzal en referencia a los hábitos de consumo y usos de la fotografía en la
era digital se plantea que: “las estadísticas publicadas por algunas instituciones,
señalan que en el año 2006 se vendieron en el mundo alrededor de 755 millones de
cámaras digitales…, y por otro lado que solo en Japón se fabricaron casi 120
millones de cámaras digitales en 2008, la mayoría de ellas destinadas a la
exportación… y que entre los años 2010 y 2011, se preveían aumentos en las
ventas de cámaras réflex digitales en un 2,4% cada año (Marzal 2011).

En nuestro país la fotografía digital, obviamente reciente, ha tenido también esa

suerte de acelerado crecimiento, salvando la distancia que significa el no ser la
nuestra, una sociedad de consumo. En el caso que nos ocupa y sin ánimo de hacer
historias personales o institucionales, ha estado ligado a las necesidades de
desarrollar diversas actividades investigativas y comunicativas relacionadas a los
planes de manejo en áreas protegidas.

Si de comunicación ha de hablarse es una aseveración total considerar a la imagen

como una de las forma más comunes y fáciles de expresar una idea, sobre todo si
se compara con lo textual, así plantean Linares y Santovenia refiriéndose al mensaje
trasmitido a través de imágenes y fotos “no es menos cierto que su lectura es
atractiva, pues se desarrolla un sistema perceptivo diferente, la opción de leer se
cambia por ver”. Planteando además que “generalmente se utiliza la imagen para
darle certeza a la evidencia, así como aportar persuasión y fortaleza al contenido
propuesto…” (Linares m. Santovenia J. 2012), además de cumplir lo antes
expresado, es posible considerar que la fotografía posee por si misma un
componente activo en sus posibilidades de comunicación, presenta una identidad
propia, capaz no solo para realzar un texto, sino incluso de hacernos conocer y
entender el mundo que nos rodea.

El devenir de varios años de trabajo relacionados con la comunicación ambiental, a

los cuales se agrega el interés por el arte de la fotografía, nos hace coincidir con las
aseveraciones acerca de las múltiples bondades que permiten las imágenes
digitalizadas hoy día, en tal sentido el objetivo de este trabajo es exponer los
beneficios y utilidades que la fotografía digital ha brindado en desarrollo de diversas
acciones de carácter divulgativo, interpretativo y educativo, hacia visitantes
nacionales o foráneos y con la comunidad local, en el marco de los programas de
uso público, del plan de manejo de un área protegida. Como caso de estudio,
tomamos el Paisaje Natural Protegido (PNP) Varahicacos.

De esta forma planteamos la experiencia sobre el uso y la elaboración de la

fotografía de naturaleza, visto desde la óptica de especialistas relacionados a
disciplinas tales como la Biología, la Geografía, la Arquitectura, los Estudios
Socioculturales y otras, devenidos en fotógrafos por vocación, pero más que todo
por la necesidad de investigar, divulgar, interpretar y educar medioambientalmente.

El área protegida Varahicacos situada en la Península de Hicacos, municipio de

Cárdenas, en Matanzas, Cuba, surge en el 1997, aunque desde antes se trabajaba
de diversas maneras en su protección y consolidación. Las primeras experiencias de
trabajo no contaron en mayor medida con la ayuda de fotografías digitales, en aquel
momento se trataba de suplir tal ausencia de diversas formas, entre ellas estaba el
uso del escáner. Así para la confección de informes, que necesitaban testificar con
imágenes las acciones realizadas, se escaneaban las fotografías analógicas
impresas con anterioridad; o para realizar un catálogo de especies florísticas se
escaneaban las ramas, hojas y frutos. Solo en los casos de trabajo de más
complejidad se contrataba a un fotógrafo profesional.
A partir de la incorporación del área protegida al proyecto PNUD/GEF Acciones
prioritarias para consolidar la protección de la biodiversidad en el Ecosistema
Sabana –Camagüey, se obtiene la primera cámara digital SONY, la cual no usaba
tarjeta de memoria y sino disquetes de computadoras para grabar las imágenes, lo
que limitaba notablemente su uso. Luego con la colaboración del Centro Nacional de
Áreas Protegidas (CNAP) y la participación de nuestros especialistas en cursos y
talleres relacionados directa o indirectamente al tema de la fotografía, se fue
consolidando el conocimiento y uso de la técnica digital fotográfica relacionada a la
naturaleza entre los especialistas ambientales que allí laboran.

Como ya se ha afirmado con anterioridad son varios los beneficios que permiten a la
fotografía digital erigirse como triunfadora desde el punto de vista de su uso. En este
documento queda patentado, desde la experiencia de especialistas de diversas
ramas de la ciencia y la comunicación ambiental, como a través de técnica digital,
se ha logrado construir imágenes más impactantes y convertir la propia naturaleza
en un espectáculo ante la mirada del público. El uso de las imágenes, evita por
todos los medios caer en falsas expectativas, ya sea con la presencia en los medios
divulgativos de elementos poco visibles en las áreas, o con la tristemente famosa
manipulación de la imagen, que además de poco ética, puede crear un estado de
desencanto al comprobar lo expresado en las fotos con la realidad.

Por otro lado la ventaja que aporta la rapidez del dispositivo e inmediatez para
conocer los resultados, ha permitido, por ejemplo, reducir un poco la dificultad que
entraña la movilidad del mundo animal, aunque esto no llega nunca a sustituir la
paciencia y sensibilidad que se necesita para tal caso. Por otra parte el ahorro
monetario que supone no tener que emplear película fotográfica, el hecho de no
depender de los laboratorios para procesar la fotografía, así como el amplio espectro
de opciones que brinda la postproducción, le ha permitido a los especialistas
ambientales incursionar con más éxito en la labor fotográfica.

La foto digital ha sido utilizada y es expuesta en este trabajo no solo como un

elemento de ayuda a la comunicación verbal o escrita, ya sea de carácter
divulgativo, interpretativo o educativo, sino que a la vista de todos se podrá
comprobar como ha servido de soporte activo y artífice principal de muchas de las
actividades que acá se describen, incluyendo aunque en menor medida las ventajas
que significan las posibilidades de difusión por medios digitales.

En cuanto a la ética relacionada a la fotografía de naturaleza , las actividades y su

soporte en imágenes, han sido elaborados por especialistas cuya función es
precisamente el cuidado y la conservación de la naturaleza, así se reconoce el pleno
cumplimiento de parámetros tales como: el conocimiento sobre la naturaleza en
general que permite una mejor relación fotógrafo-especialista-objeto a fotografiar,
además de evitar y prevenir actuaciones improcedentes para con el medio natural,
por otra parte al fotografiar en el campo se reducen las colectas de especies vivas
acostumbradas por otros especialistas en sus estudios; estas y otra buenas
prácticas, se hacen coincidir con los postulados del código de ética de la Sección
Fotonaturaleza de la Sociedad Cubana de Zoología del año 2006.

Materiales y métodos
Referido a los materiales, se usaron diversos tipos de cámaras fotográficas, según
las posibilidades y los objetivos de cada una de las actividades a realizar, entre las
cuales se encuentran: 2 tipos Reflex, la Canon EOS Revel (6 mega pixels) y la
Canon EOS D60 (8 mega pixels); 2 compactas, la SONY DSC-H2 (6 mega pixels) y
la Fujifilm (8.2 mega pixels). En el caso del círculo de interés se utilizaron además,
teléfonos celulares con cámaras incluidas. Para la edición de la fotografía se
utilizaron los programas Adobe Photoshop CS3 o CS5 así para la elaboración de
muchos de los materiales publicitarios, interpretativos y educativos se usó el
programa CorelDRAW en diferentes versiones y por supuesto computadoras.

En el caso del procesamiento de las fotos con el programa Adobe Photoshop se

trató siempre de ser ético y trabajar cumpliendo con los postulados del código de
ética de la Sección Fotonaturaleza de la Sociedad Cubana de Zoología del año
2006. Evitando así cambios sustanciales que pudieran distorsionar la realidad en
cuanto a: colores, contraste, iluminación, evitando la adición/sustracción de
elementos, modificación (sutil… completa) del sujeto, modificación (sutil… completa)
del entorno.

Una vez procesadas las fotografías, su uso en las diferentes actividades se realiza
en dependencia de las características intrínsecas de cada actividad, pudiendo ser la
fotografía elemento activo y el artífice principal de las mismas, pero también ¿por
qué no?, como acompañante testimonial de una acción, en cualquier caso siempre
tendrán un aporte interpretativo, educativo o promocional, en relación a los valores
de la naturaleza que se desea destacar.

En este trabajo se realiza un breve análisis de las actividades del subprograma de

uso público de un área protegida que han requerido del uso de la fotografía de
naturaleza para su ejecución, ejemplificando con algunos de ellos, el correcto uso de
las mismas.

Con el objetivo de realizar el análisis de cómo ha ido evolucionando el uso de la

fotografía digital, se tomaron los subprogramas de uso público de los programas de
manejo y planes operativos del Área Protegida Varahicacos entre los años 2001
hasta el 2013, buscando entre ellos el uso de la fotografía digital en las actividades
realizadas durante estos años, determinando además cuáles han sido algunas de
las mejores prácticas a destacar.

Cuerpo del Trabajo

El área protegida Varahicacos situada en le polo turístico Varadero, ha tenido desde

sus inicios un fuerte trabajo de uso público, de esta forma, entre los años 2001 y
2013, se han realizado disímiles actividades de carácter divulgativo, interpretativo y
educativo. En el análisis realizado sobre estos programas, se destaca un uso
creciente de la fotografía digital en las diversas actividades como se puede ver en la
siguiente tabla:
La actividades del programa de uso público, que recurrieron con mayor frecuencia a
la fotografía digital de naturaleza fueron:

Divulgación e Información:

1. Diseño de soportes publicitarios para la interpretación y el uso turístico

(folletería, catálogos, brochures y otra papelería).

2. Difundir información a través de los medios de comunicación digital: en el sitio

Web del área protegida www.varahicacos.cu. y en el del Centro de Servicios
Ambientales de Matanzas, www. csam.cu.

3. Divulgación a través de las entidades culturales (museo, casa de la cultura)

del municipio de los valores patrimoniales del área. Realizar exposiciones
itinerante y muestras del mes.

Interpretación Ambiental

4. Montaje de centros de visitantes.

5. Montaje de exibiciones itinerantes utilizando la infraestructura existente en el

área.

6. Realizar exposiciones (con interpretación) itinerantes en instalaciones

culturales o empresariales (hoteles cercanos).

7. Elaboración y mejoramiento constante de guiones interpretativos, folletería,

exhibiciones, información digital.

Educación Ambiental:

8. Diseño de folleteria educativa.

 9. Establecer un conjunto de acciones educativas por vías formales, hacia los
estudiantes y profesores. (Impartir de Círculos de Interés en escuelas del
municipio.)

10. Impartir charlas a diversos públicos (alumnos de las escuela de la localidad,

FORMATUR, trabajadores de los hoteles y otros.)

11. Coordinar y ejecutar acciones de educación ambiental usando la

infraestructura interpretativa existente: ejecutar recorridos por senderos
interpretativos combinados con charlas, a las visitas dirigidas.

12. Desarrollar concursos y exposición de fotografía.

13. Ejecutar recorridos por senderos interpretativos combinados con charlas, al

área con diferentes instituciones y organizaciones de masa y educativas.

14. Confeccionar y distribuir paquete de contenidos educativo para escolares de

diversos niveles.

15. Confeccionar materiales educativos en diversos soportes (unidades

didácticas, libros, multimedias, etc.)

Teniendo en cuenta la diversidad de actividades realizadas, se presentan a

continuacion algunos ejemplos, que conforman sobre todo nuestra experiencia
directamente, así como la de otros especialistas del PNP Varahicacos que en su
accionar han utilizado fotografias hechas por los autores de este trabajo, se exponen
aquellas que pudieran ser tomadas en cuenta, como ejemplos de buenas prácticas
en el uso de la fotografía digital de naturaleza en la antes mencionadas disciplinas.

Divulgación e Información, para el desarrollo de estas actividades, se ha teniendo en

cuenta la creativa experiencia que la fotografía publicitaria ha alcanzado como
consecuencia de la utilización de las tecnologías digitales en los últimos tiempos, la
cual ha dotado a la fotografía de una especial fuerza visual y de un singular placer al
visualizar las imágenes, basándose sobre todo en el tratamiento de las imágenes en
la fase de postproducción.

Sin embargo en este caso, la foto de naturaleza ha tenido un papel importante como
testimonio fiel de lo que se podrá disfrutar en el sitio, sin incurrir en métodos muy
utilizados por la publicidad en lo relacionado a la manipulación de las imágenes para
lograr mayores oportunidades en el diseño y los objetivos publicitarios, lo cual
muchas veces distorciona la realidad, de ahí que el uso de la fotografia se haya
basado sobretodo en el lineamiento de que la imagen expuesta debe estar en
concordancia con los valores existentes en el área tal cual son.

Así buscando una equidad entre el lenguaje visual objetivo de la imagen y su

lenguaje publicitario con una marcada intención estética, se ha realizado, en la
medida de lo posible, una publicidad de calidad para insertar el producto eco
turístico que oferta el PNP Varahicacos, en el mercado del polo de Varadero, sin
duda alguna con mucho más recursos para estos fines.

Algunos de los principios que se han tenido en cuenta en la utilización de la

fotografía para la publicidad del área han sido:
 1. Lograr que las fotos a utilizar sobre las especies o ecosistemas a divulgar
hayan sido tomadas en el área.

2. No exponer a través de las fotos especies de animales que sean difíciles de

visualizar en los recorridos que se comercializan.

3. No exponer vegetación en períodos de floración (no siempre puede ser

observada)

4. No exponer fotos de especies en periodo de reproducción o en peligro de

extinción.

5. Tratar de presentar la diversidad de recursos patrimoniales a disfrutar,

dejando el margen al hecho de que el contacto con la realidad será de mayor
agrado.

Partiendo de lo antes expresado se han realizado las diversas acciones divulgativas,

la mayor parte de las veces con escasos recursos y diseñadas por los propios
especialistas del área. Un caso interesante ha sido la llamada papelería publicitaria
(brochures), estos han sido diseñados de diversas formas y en diferentes niveles de
complejidad, según su sentido de uso y el respaldo económico con que se ha
contado, de esta manera cuando ha sido posible la impresión a color, la foto digital
ha tenido un papel primordial en el diseño y los objetivos planteados.

Según el criterio de los diseñadores y el objetivo que se persigue en la confección de

la papelería publicitaria, se han utilizado fotografías digitales que siguiendo criterios
modernos de publicidad, incorporan al público en contacto directo con los sitios que
se comercializan, pero también se muestran en muchos casos los valores
patrimoniales del área en más detalle, así toma mayor fuerza el uso de fotos
digitales de naturaleza que exponen fielmente el recurso interpretable de cada sitio.

En los últimos tiempos se plantea un nuevo paradigma de la publicidad que viene

dado por la forma de distribución (circulación) entre los clientes y anunciantes,
relacionada precisamente a las vías digitales de comunicación.

El Paisaje Natural Protegido Varahicacos tiene en funcionamiento, desde hace algún

tiempo, una pagina WEB (www.varahicacos.cu), la cual le fue contratada a
especialistas locales en la materia, ellos se apoyaron en las fotografías hechas por
los especialistas del área para la confección de la misma, de esta forma la
información escrita que se brinda, se apuntala y recrea con varios collages que
agrupan en total de 33 fotos, relacionadas a los valores que se pueden encontrar en
los tres senderos del área y en las opciones de excursiones propuestas, por otra
parte se usan 25 fotos como soporte gráfico en las paginas referidas a los valores
florísticos, faunísticos y geomorfológicos, En estas últimas páginas las fotos fueron
utilizadas con un carácter más protagónico, al estilo de una galería de fotos
acompañadas de un comentario sobre la especie o elemento presentado.

Otra actividad coherente a la publicidad y la información ha sido la divulgación de los

valores del área a través de las exposiciones fotográficas, estas en ocasiones han
tenido este carácter de forma indirecta, ya que se han expuesto fotos en varios sitios
de Varadero donde acceden turistas que pueden tener intereses relacionados a los
valores patrimoniales que exponemos en el área protegida, también en instalaciones
hoteleras, pero en los últimos tiempos a algunas exposiciones se les ha dando un
carácter más interpretativo, en la modalidad de interpretación exsitus, por tal motivo
se explica un poco más la misma en el acápite referido a interpretación ambiental.

Interpretación Ambiental, muchos son los medios interpretativos a usar por los
diversos tipos de públicos que visitan un área protegida (centros de visitantes,
senderos, folletos, etc.), sin embargo si estos medios cualesquiera que sean no
tienen un diseño sugerente y motivador que de forma clara y concisa les logre
revelar el significado de los valores patrimoniales exhibidos, los objetivos
interpretativos no serán alcanzados. Tal es la consideración de importantes
especialistas en la materia y se afirma que “Por tanto, para garantizar el atractivo de
este tipo de comunicación, ésta debe poseer unos componentes artísticos y
creativos tales que atraigan la atención de los visitantes, y la mantengan para que
puedan captar el significado que se les pretende transmitir. Y no basta sólo con
atraer la atención...” (Morales, 2004)

Considerando entonces lo antes expuesto se hace evidente la necesidad de un buen

diseño para los diferentes medios a utilizar, en el PNP Varahicacos, esto ha sido una
norma bastante bien practicada y los diseñadores e intérpretes ambientales que han
trabajado en tal sentido han sido fervientes cumplidores de la misma, en tal caso lo
que a veces ha faltado son los recursos económicos para lograr acciones de mayor
vuelo. En estas circunstancias la fotografía digital ha constituido un puntal de alto
valor, así ha ayudado con mucha creatividad a lograr un buen diseño artístico. Un
ejemplo de ello es el centro de visitantes del área que expone seis carteles de corte
interpretativo propiamente dichos y otros tanto de información técnica sobre las
diversas actividades que se ejecutan en el área en relación al plan de manejo, en los
primeros se usaron 39 fotos de naturaleza en su diseño, mientras en los segundos el
número de fotos usadas asciende a 74, entre fotos que atestiguan la realización de
diversas actividades y otras de naturaleza propiamente dichas.

Sin embargo en este trabajo se expondrán algunas otras experiencias de los autores
con la fotografía digital de naturaleza, en relación a la interpretación ambiental, o del
uso de las fotos de autor en sentido general por otros especialistas del área.

El primero de los casos es el uso de la fotografía como material de apoyo en la

excursión interpretativa guiada para niños y jóvenes, en tal sentido la experiencia
comienza por una razón: entre la diversidad de públicos que llegan al área protegida,
se encuentran grupos de niños y jóvenes, ya sean cubanos por excursiones
(escolares o no) o extranjeros provenientes sobre todo de los baby clubs de los
hoteles cercanos. Para el trabajo con estos grupos se tuvieron en cuenta tres
postulados importantes:

 Según Tilden “La interpretación destinada a los niños no debe ser una mera
dilución de lo entregado a los adultos, requiere un enfoque radicalmente
diferente. En el mejor de los casos necesita programas específicos.” (Tilden,
1957).

 A los niños les encanta jugar: “Acción y fantasía son integrantes

indispensables para cualquier actividad diseñada para niños… si no
consideramos estos aspectos estaremos luchando con su tiempo de atención,
 compitiendo con otros estímulos y con sus verdaderos intereses. “(Warden,
1988)

 Según De la Paz M. en su artículo “La interpretación del patrimonio y la

recreación”: “Para los intérpretes el juego o la actividad lúdica son un medio,
una buena forma de transmisión de los conceptos, ideas y maneras de
entender las diferentes interrelaciones que se dan en el ambiente que permite
presentar los sitios de valor patrimonial en un marco participativo y de
diversión. El objetivo no es solamente jugar o divertirse, sino comunicar la
importancia del patrimonio natural y cultural utilizando otro recurso. (Morales
et al, 2007)

Bajo estas consideraciones, se comenzó a trabajar con actividades lúdicas para

satisfacer los objetivos planteados con los diferentes grupos de niños y adolescentes
que llegan al área, la experiencia comenzó por un grupo de juegos y ya se cuenta
con un folleto de juegos ecológicos interpretativos donde se agrupan 30 actividades
con este fin, los mismos se han puesto en funcionamiento y su evaluación práctica
en el terreno es considerada como muy buena. Debe destacarse que del total de
juegos que conforman el folleto, ocho de ellos utilizan en alguna medida la fotografía
digital de naturaleza.

La relación de la fotografía digital de naturaleza con los juegos no comenzó desde

sus inicios, al principio para el desarrollo de estos se usó fotocopias de sellos de
correos, a manera de postales, donde se mostraban diversas especies animales o
vegetales (flores), para ejecutar los primeros juegos “Los sellos, los acertijos y las
flores” y “La ronda de los sellos”; pasado el tiempo se deterioraron las postales
usadas con los niños, además al ampliar el tamaño de los sellos para conformar las
mismas se distorsionaban o perdían calidad en alguna medida las imágenes, lo que
hacía que los participantes en el juego no siempre identificaran bien los elementos
naturales mostrados. Ahora se han ido sustituyendo las pinturas de los sellos por
fotografías tomadas en el área protegida donde se representan los diferentes
elementos naturales en cuestión.

Para qué se entienda más claramente lo antes expuesto, ejemplificamos con el

juego “Los sellos, los acertijos y las flores” primeramente dividido el grupo en 4 o 5
subgrupos, a cada uno se entrega una tarjeta, donde se puede ver una foto cuya
imagen corresponde a la flor de un árbol específico que los visitantes encontraran en
el recorrido por el sendero, luego se les lee un acertijo que corresponde a la relación
de la flor con el árbol. A través de una frase tema relacionado al juego se invita a
comenzar el recorrido. La explicación del sendero mediante paradas interpretativas
evoca elementos que pueda inducir a que los participantes descubran que planta se
relaciona a su tarjeta – acertijo, una vez descubierta se interpreta de manera más
fácil elementos tales como: relaciones de las flores con los animales, formas de
reproducción de las plantas etc. Como puede comprenderse la buena calidad de la
imagen que se utilice permitirá a los visitantes no solo conocer las flores de los
árboles que muchas veces no están en periodo de floración, sino también sus
características y hasta sus funciones.

Este y otros juegos han permitido que los niños participen más disciplinadamente y
presten mayor atención cuando visitan los senderos, ya que tienen el incentivo de
ganar una competencia. Las evaluaciones y auto evaluaciones realizadas
demuestran un alto grado de satisfacción, así ante la pregunta de cómo se sienten,
el 50% dice muy bien, el 25% bien y el 10% contentos o entretenidos, además se
nota un alcance mayor de los objetivos interpretativos, en tal medida que cuando se
les ha preguntado sobre lo que asimilaron, el 90% de los equipos plantean
respuestas bien relacionados al tema tratado. Se ha notado también un mayor
interés por las nuevas postales utilizadas, disminuyendo con ellas las
equivocaciones por mala apreciación de las imágenes, sobretodo después de haber
sido mejoradas con imágenes fotográficas tomadas en el sitio.

Esta experiencia ha sido satisfactoria para un público infantil o juvenil, pero ¿qué
ocurre cuando el destinatario de nuestra excursión interpretativa es variado o
sencillamente compuesto por personas adultas?

La práctica comprobada con alumnos de cursos para guías de naturaleza que

hemos impartido y en intercambios de criterios con profesionales de la materia en el
país, nos demuestra, que no siempre hacemos uso de suficiente material de apoyo o
diversificamos nuestra charla o explicación en un sendero con juegos o actividades,
que permitan a este público contactar mejor con los recursos a interpretar o que les
revele más fácilmente el significado de los mismos.

En sentido general se hace más hincapié en el uso de la comunicación verbal, de

esta forma aunque se haga la mejor gala de todas las técnicas interpretativas
posibles, la explicación puede quedar insuficiente ante los complejos procesos que
generalmente se encuentran en la naturaleza, pero incluso algo más sencillo,
muchas veces se hace difícil describir a un animal raro o sencillamente desconocido
por el visitante, o imaginar los colores y las formas de flores y frutos de un árbol
nunca antes visto, para lo cual la analogía ayuda. mas no define, debiendo tenerse
en cuenta que estos pueden ser elementos intermitentes temporalmente en un
sendero.

Para su solución, una experiencia interesante puede ser el uso de fotografías

alegóricas según sea el caso, si bien es cierto que en las exhibiciones de los centros
de visitantes pueden estar representados y bien explicado lo que no vemos
frecuentemente en el sendero, el placer de la interpretación insito puede mejorarse
mucho si al menos se le muestra al visitante una imagen de calidad del animal o de
un elemento vegetal (flor fruto, semilla), que relacionemos a lo interpretado, lo cual
solo es superado si con suerte pueden visualizarlo en vivo en el momento de la
descripción.

Es de destacar que acá ocurre la situación inversa al uso de las fotografías utilizadas
para la publicidad, ya que no hay temor a crear falsas expectativas, sino por el
contrario, el objetivo de la acción se relaciona precisamente con el de solucionar la
ausencia temporal de un recurso interpretativo o hasta una posible expectativa no
resuelta por el visitante. Para esta ocasión las fotos deben ser el fiel reflejo de la
realidad (color, formas, tamaño), a fin de que el visitante se lleve la mejor idea de los
que queremos mostrar y él no pudo apreciar en vivo, de esta manera deberá tenerse
mucho cuidado con el trabajo de post producción, un mal manejo en Adobe
Photoshop, puede traer cambios inadecuados al objetivo que se desea. En el caso
del tamaño respecto a la fotografía macro, la experiencia vivencial, es que puede
traer confusiones como es lógico, pero explicando de alguna forma la situación a la
audiencia, este tipo de fotografía es muy útil pues permite visualizar organismos
vivos o partes de ellos que no son fáciles de apreciar a simple vista y pueden ser de
gran ayuda en la explicación de procesos, formas y/o funciones de los mismos.

Llevar una especie de “caja de herramientas”, donde se pueda portar diversos

materiales de apoyo a la hora de interpretar la naturaleza para diferentes audiencias,
es algo recomendado por más de un autor, la experiencia en este caso con la
incorporación de la fotografía de naturaleza, ya sea en forma de álbum o de hojas
sueltas, ha sido beneficiosa para el mejor entendimiento de lo explicado, así se ha
trabajado entre otras: con las flores o frutos del sendero, o con animales que son
poco vistos, pero que han de ser nombrados o explicados por obligación en
determinados momentos ya que forman parte de la cadena alimenticia del lugar, o
por constituir el nombre de un determinado territorio, ejemplo el Salón del Majá
(Epicrates angulifer) en la Cueva de Ambrosio, quien es además un importante
depredador de los murciélagos que allí viven, los cuales a su vez constituyen un
recurso interpretativo trascendental.

Todo lo anterior está relacionado al producto de la actividad fotográfica (la foto en sí)
en relación a la interpretación ambiental, pero en más de una ocasión se ha
planteado que un guía intérprete ambiental puede portar una cámara fotográfica y
darle uso en su actividad guiada, sin embargo es criterio de los autores de este
trabajo, que más que esto puede resultar interesante tener ciertas nociones de
fotografía (técnicas y composición) o sencillamente del uso y manipulación de una
cámara fotográfica, en tal caso puede brindar al visitante los mejores ángulos y sitios
para sus tomas, las combinaciones de luz y sombras, así como sugerencias técnicas
(velocidad, apertura del lente, etc.) según la propia experiencia del guía, pues es el
mejor conocedor del sitio, y de esta forma si el destinatario de la interpretación no es
un especialista en fotografía podrá llevar un mejor suvenir a casa, mas si es un
conocedor del tema se puede entablar una relación muy provechosa para los
objetivos de la interpretación ambiental en el sentido más amplio del término.

Hasta aquí se ha tratado la interpretación ambiental insitu, la cual es sin dudas la

modalidad por excelencia de la disciplina. Sin embargo realizar la actividad en
ausencia del rasgo interpretativo propiamente dicho, requiere de una diversidad de
materiales que permitan lograr los objetivos trazados. Visto desde este punto de
vista, puede ser osado considerar que una exposición fotográfica por si sola, pueda
revelar los significados deseados, como modalidad de interpretación exsitu, ante una
audiencia exigente.
Sin embargo la experiencia en tal sentido ha sido bastante sugestiva, las
exposiciones se han realizado de forma itinerantes en museos, casa de la cultura,
hoteles y en el mismo centro de visitantes del área protegida. En muchos de los
casos las fotos han sido acompañadas de un pequeño texto interpretativo
relacionado al tema de la biodiversidad y su importancia, se han expuesto a través
de las fotos, importantes y atrayentes rasgos de la flora y la fauna del PNP
Varahicacos.

En cuanto al tipo de fotografía utilizada, se ha hecho uso de los macros para

representar por ejemplo: flores pequeñas como la mayoría de las que existen en
nuestro país, también insectos u otros animales de pequeño porte, este tipo de
imagen le permite al espectador tener un encuentro suigeneris con organismos cuyo
tamaño no permite apreciar cuan vistosos o llamativos pueden ser, ni siquiera
viéndolos en vivo. Asimismo se exponen especies de mayor talla como las aves, las
cuales se conoce son de gran interés para el público por su colorido y sus formas,
del mismo modo se exhiben especies sobre las cuales se tejen un sin número de
leyendas o creencias populares tales como los murciélagos o las serpientes.

La selección de la muestra busca, como se puede apreciar, una variedad de

imágenes capaz de explicar por si sola uno de los más importantes objetivos que
nos trazamos con estas exposiciones, dar a conocer la diversidad biológica del PNP
Varahicacos, del mismo modo y en la medida de lo posible hace comprender
significados e incentivar el deseo de conocer sobre este patrimonio entre los
diferentes tipos de públicos que pueden tener contacto con la exposición, es decir la
población local, los trabajadores del turismo, los turistas nacionales o extranjeros,
entre otros.

Educación Ambiental: “El ámbito de la formación y el aprendizaje se debe focalizar

en que se reconozca a la imagen y al texto desde los alcances de la realidad, con
una dinámica orientada a motivar, a realizar un análisis desde una perspectiva
integral (imagen y textual) para proceder al posterior intercambio de ideas entre
personas…” (Linares m. Santovenia J. 2012)

Esta esfera de la comunicación ambiental, está concebida para objetivos más

amplios dentro del marco del uso público y como tal conllevan a actividades más
complejas y variadas desde el punto de vista de su tipo, así como el tiempo y
espacio en que se realizan, también van dirigidas hacia diversos actores sociales, tal
vez por ello en un gran número de estas tareas o actividades está presente el uso de
la fotografía digital de naturaleza.

En el caso de la educación ambiental se consideró que:

1. Logra en lo posible el papel protagónico de la fotografía como elemento

educativo, haciendo énfasis en su carácter testimonial.
 2. Las fotos a utilizar sobre las especies o ecosistemas a estudiar han sido
tomadas fundamentalmente en el PNP Varahicacos o en otras áreas
protegidas de la provincia y el país, para priorizar los valores autóctonos
locales y cubanos.

3. En casos contados, ya por necesidades educativas, o por no interferir con el

postulado anterior, se han usado fotos tomadas en el extranjero.

4. Se exponen a través de las fotos especies de animales y plantas o

ecosistemas cualesquiera que sean, siempre que estas no inciten a realizar
acciones impactantes sobre el medio.

5. Se parte de la premisa que con el uso de una buena fotografía, se evita la

colecta de cualquier especie de la flora o la fauna con fines educativos.

6. Tratar de presentar la diversidad de recursos patrimoniales que se conservan,

dejando el margen al hecho de que el contacto con la realidad será de mayor
agrado.

En la vorágine del trabajo con diversos tipos de públicos, a veces es difícil discernir
cuando una actividad tiene un carácter propiamente interpretativo o va tomando un
matiz más educativo, por eso considerando que la última actividad explicada en el
anterior acápite fue las exposiciones fotográficas, la cual en muchas ocasiones
forma parte de programas educativos, comenzaremos la parte referida a la
educación ambiental con la experiencia del uso de la fotografía digital en las charlas,
labor esta ambivalente para las antes mencionadas disciplinas.

Con el desarrollo de la tecnología digital, una charla, conferencia o cualquier otro

tipo de actividad de esta índole, se ha visto sumamente beneficiada, las mismas hoy
día, ya tengan un carácter interpretativo o educativo, no se conciben sin el uso del
show de PowerPoint que nos brinda Microsoft Office, esto no es un secreto para
nadie, solo que en el caso de los temas que competen a la educación ambiental o la
interpretación del patrimonio, es muy difícil tratarlos si no se muestran imágenes
alegóricas, ¿cómo hablar de biodiversidad sin mostrar la variedad y variabilidad de
formas y colores del mundo vivo?, o ¿cómo explicar el sistema provincial de áreas
protegidas al que pertenecen cada uno de los sitios donde trabajamos?, sin mostrar
imágenes de las acciones que se realizan para conservar dicho patrimonio.

Quizás una de las primeras motivaciones que se ha tenido para usar la fotografía
digital, ha sido precisamente en el desarrollo de una charla, también puede que sea
uno de los usos más generalizados, en el caso que nos ocupa se han preparado
charlas con varios fines, uno de ellos ha tenido el objetivo de dar conocer
información general sobre el área a grupos de personas que nos llegan a través de
la modalidad de visitas dirigidas, teniendo éstas un carácter más interpretativo. Otro
grupo de charlas se han confeccionado y utilizado para ser impartidas en los hoteles
cercanos al área y en centros estudiantiles.
En ambos casos se han utilizado un importante grupo de fotografías las cuales
exponen una gran diversidad de temas, ya sean las fotos de naturaleza propiamente
dichas (flora, fauna y paisajes), como las que exponen las diferentes actividades que
se desarrollan en el área.

Las charlas con un carácter más educativo, se han elaborado para atender las
necesidades de dos grupos de actores sociales diferentes, un primer grupo está
constituido por los estudiantes y profesores de las escuelas del municipio que tienen
entre su currículo educacional el estudio del sistema nacional de áreas protegidas y
en específico las del territorio, para estas charlas se usaron unas 80 fotos tomadas
por los autores de este trabajo, pero también otras que nos fueron brindadas por
otros especialistas. El uso de la fotografía en este tipo de actividad ha tenido un
amplio impacto entre los profesores y educandos, sobre todo porque el uso de las
imágenes hacen captar el interés inmediatamente sobre lo que se explica, así se ha
viabilizado la adquisición del conocimiento.

Los materiales en soporte digital (PowerPoint), han sido donados a las escuelas
para su uso posterior por el profesorado local, como parte de otra tarea del
programa, que consiste en confeccionar y distribuir paquete de contenidos educativo
para escolares de diversos niveles.

Un segundo grupo de charlas han sido elaboradas e impartidas en los cursos de

Guías de Naturaleza de las escuelas de turismo de Varadero y otras provincias, así
como en la República Bolivariana de Venezuela. En los materiales preparados para
impartir dichos cursos, la fotografía también ha tenido un carácter educativo, pues
han sido el sostén para explicar diversos temas referidos a la interpretación
ambiental, las técnicas de guiar y el turismo de naturaleza. Sin el uso de la fotografía
digital consideramos que sería muy difícil hacer comprender temas tales como
escenarios, oportunidades, modalidades, técnicas y recursos interpretativos o el
desarrollo de la excursión interpretativa propiamente dicha.

La experiencia específicamente en este último tema, surgió cuando nos fue

presentado por el profesor y especialista norteamericano Sam Ham, un video donde
se explicaba toda una actividad guiada para ser debatida en su clase, entonces ante
la ausencia del video, nos dimos a la tarea de confeccionar un show de fotografía
secuenciado de una excursión guiada en la naturaleza en la selva tropical de la
desembocadura del río Orinoco en Venezuela, de esta forma los alumnos además
de disfrutar de los parajes y de una aventura realmente especial, al menos
digitalmente, debaten los pormenores de la excursión, a fin de enriquecer su
accionar con lo positivo y evitar lo negativo que se aprecia a través de las imágenes.

Otra actividad relacionada a la fotografía que se puede mencionar como ejemplo de

buenas prácticas son los círculos de interés, esta modalidad de la educación no
formal, lleva muchos años de experiencia mutua entre el PNP Varahicacos y los
estudiantes de las escuelas del territorio varaderense, futuros trabajadores del
turismo, sin embargo los temas hasta hoy impartidos estaban en relación a la
biodiversidad en sentido general, su importancia y problemática, pero desarrollar
actividades prácticas, que motivaran a los adolescentes a cuidar de la biodiversidad,
siempre resultaba más difícil.

En este último año y luego de dos de trabajo con alumnos de la secundaria básica
Jesús Fernández, un día descubrimos que entre los 18 alumnos que participaban del
círculo de interés al menos 8 llevaban teléfonos celulares a clase, elemento sui
géneris este en la realidad cubana, pero que hoy día es cada vez más común al
menos en esta región del país. Preguntamos y algunos otros podían contar con
cámaras fotográficas compactas de sus familias y por nuestra parte también
podíamos poner las nuestras a disposición. Así llegó la idea de culminar el ciclo de
estudios de los círculos de interés con el tema “Cambia tu tira flechas por una buena
foto”.

Primero nos dimos a la tarea de buscar bibliografía para impartir temas, de los
cuales no somos especialistas, tales como el manejo básico de la cámara y su
manipulación, el enfoque, el encuadre o elementos de diseño como la simetría, el
equilibrio y composición, etc. Para ello contamos sobre todo con la valiosa
información que teníamos del curso “Ciclo de talleres para el desarrollo de la
fotografía de naturaleza, Aguiar E. de la Sociedad Cubana de Zoología” y otros
encontrados en Internet más asequibles a la edad de los estudiantes como
“Apuntes de un curso de fotografía para niños, con textos y las fotos BN de Colegota
y fotografías color de Montorio N. y “Taller de fotografía en línea, encontrado en
www.eduteka.org, de la Fundación Gabriel Piedrahita Uribe”.

Se impartieron seis encuentros teóricos – prácticos, y dos recorridos al terreno para

realizar fotografías, para ellos utilizamos una computadora portátil, los teléfonos de
los estudiantes y tres cámaras compactas. La motivación del estudiantado fue total,
así aprendieron a tomar fotografías, en un inicio realizando retratos, luego fotos a
sitios de la escuela o el vecindario, para finalmente tomar imágenes de paisajes,
animales o plantas dándole aplicación a las técnicas aprendidas y sobre todo
haciendo uso de su fértil y juvenil imaginación.

Con ello se enseñó a ver la naturaleza desde otra óptica, y entender el valor que
tiene la misma desde el punto de vista estético y como la actividad fotográfica les
puede ser al menos un pasatiempo de gran utilidad. El resultado final será expuesto
en el concurso de foto naturaleza a realizarse en el marco del Festival de la
Biodiversidad en el PNP Varahicacos el próximo mes de mayo 2013.

Finalmente otro uso de la fotografía en gran escala, fue la realización de una

multimedia educativa sobre la biodiversidad y su cuidado a través del sistema de
áreas protegidas y en específico en el PNP Varahicacos, en este caso se utilizaron
un total de 105 imágenes de naturaleza y 30 fotografías alegóricas al trabajo en las
áreas protegidas.
En este caso se aprovechó toda la gama de posibilidades que brinda hoy día la
tecnología digital, de este modo siendo la fotografía una herramienta viable por
todas las ventajas antes planteadas, se consideró casi el eje central del diseño de la
multimedia. Si bien es cierto que se utilizan imágenes para el diseño estético de las
diferentes páginas, no se quiso que fuera este el único objetivo.

Para lograr el papel protagónico de las imágenes, además de buscar dentro de los
archivos personales, se tomaron la suficiente cantidad de fotos relacionadas al tema,
además de servirnos de un banco de fotografías de naturaleza, capturadas por los
especialistas del PNP Varahicacos y se solicitó apoyo en tal sentido a otros
especialistas del SNAP, de esta forma se suplía la posible ausencia de alguna foto
que los autores de este trabajo no pudieran tener.

Este papel protagónico de las fotos, al que se hace referencia, se logra en esta
actividad, cuando las imágenes no solo sirven de apoyo ilustrando a lo que se
explica, sino que por si solas pueden trasmitir una información y testificar la realidad
tal cual es, por ejemplo si el tema es la diversidad de especies, aparecen varias
fotos donde los educandos pueden apreciar dos especies por cada grupo zoológico
(aves, insectos, mamíferos, reptiles, etc.), también variedades de plantas, en todos
los casos se pueden apreciar de forma clara la variedad de colores, tamaños,
formas, u otros elementos palpables a simple vista que conciernen el tema.

Así ocurre en cada una de los casos donde se exponen conceptos relacionados a
temas de la naturaleza explicables mediante fotos (ecosistemas, variedad de
géneros, paisajes, valores patrimoniales, etc.), pero además de ello se presenta una
galería con todas las imágenes utilizadas con su pie de foto, redactado de forma
interpretativa para que sea fácilmente entendible por los usuarios.

Conclusiones:

1. La fotografía digital dadas la múltiples ventaja que ha adquirido en su

desarrollo, permite ser realizada por especialistas ambientales, en
concordancia con un código de ética que promueva el respeto y cuidado de los
valores patrimoniales en áreas protegidas, constituyendo un instrumento de
gran valor para la realización de actividades relacionadas al uso público de
dichas áreas.

2. En el área protegida Varahicacos se destaca un uso creciente de la fotografía

digital en las diversas actividades relacionadas al programa de uso público
entre los años 2001y 2013, hasta totalizar hoy día en 15 actividades, donde la
fotografía tienen un papel protagónico.

3. La fotografía digital de naturaleza, si se utiliza teniendo en cuenta lineamientos

y postulados específicos en cuanto a las tomas, su procesamiento en la edición
y sobre todo las especificidades para cada una de las disciplinas que
 conforman el uso público de un área protegida (Divulgación e Información,
Interpretación y Educación ambiental) permiten desarrollar buenas prácticas en
cuento al diseño, la presentación de los contenidos, así como la ejecución de
las actividades relacionadas.

Bibliografía:

1. Aguiar E. (Comp.) “Ciclo de talleres para el desarrollo de la fotografía de

naturaleza” Sociedad Cubana de Zoología, Sección de Fotonaturaleza. La
Habana (Inédito)

2. Alfonso G. 2012 “¿De la palabra al cambio? Conversaciones y resultados,

editorial Academia, La Habana, ISBN 978-985-270-266-0

3. CSAM “Planes de Manejo Paisaje Natural Protegido Varahicacos” 2002 al

2006, 2007 al 2011, 2012 al 2016. Inéditos.

4. CSAM “Planes Operativos Paisaje Natural Protegido Varahicacos”. Del 2002 al

2013. Inéditos.

5. Colegota, Montorio N. “Apuntes de un curso de fotografía para niños”

consultado en http://colegota.fotolibre.net y
http://www.fotolibre.org/index.php?cat=10034.

6. Gato A.... [et.al.]. 2003 “Taller de capacitación en educación e interpretación

ambiental”. Buenos Aires, Argentina consultado en www.vidasilvestre.org.ar.

7. HAM, S. 1992. Interpretación Ambiental: Una guía práctica para gente con
grandes ideas y presupuestos pequeños. Forest Wildlife and Range Experiment
Station, Universidad de Idaho. Estados Unidos.

8. Linares M, Santovenia J 2012 “Buenas prácticas comunicar e informar” editorial

Academia, La Habana, ISBN 978-959-270-261-5

9. Marzal J. 2011. “Repensar la fotografía en el marco de la cultura visual

contemporánea. Universitat Jaume, Castellón España, marzal@com.uji.es.

10. Marzal J 2011. “Hábitos de consumo y usos de la fotografía en la era digital

entre estudiantes de Comunicación” Departamento de Ciencias de la
Comunicación de la Universitat Jaume I (Castellón) Universitat Jaume I
(Castellón, España) en http://dx.doi.org/10.3916/C37-2011-03-02

11. Mellado JM, 2006. “Fotografís digital de alta calidad, Photoshop CS2, método
de trabajo eficaz para guiar a fotógrafo en la transición digital”. Ediciones
Artual, SN. Barcelona. ISBN 84-88610-81-5.
12. Morales J.... [et.al.]. 2007, “La interpretación del patrimonio en la Argentina:
estrategias para conservar y comunicar bienes naturales y culturales”;
compilado por Carlos Fernández Balboa. - 1a ed. - Buenos Aires:
Administración de Parques Nacionales. 200 p. ISBN 978-987-1363-03-2

13. Morales J. 2004 “La interpretación, en su acepción de comunicación atractiva

in situ”; Portal Iberoamericano de Gestión Cultural para su publicación en el
Boletín GC: Gestión Cultural Nº8: Interpretación del Patrimonio Cultural, ISSN:
1697-073X.

14. “Taller de fotografía en línea, encontrado en www.eduteka.org, de la

Fundación Gabriel Piedrahita Uribe”.
AP-089
“La observación de aves como actividad alternativa de desarrollo sustentable en el
Área de protección de flora y fauna “Bala’an K’aax”, Quintana Roo, México”.

Vianney J. Cupiche Herrera 1 , Francisco Javier Cab Kú 2 , José Juan Pérez Ramírez 3 ,
Geovanni Balán Medina 4 .

En México, si bien el potencial del aviturismo todavía no es ampliamente conocido y

aprovechado, existen áreas naturales protegidas que están utilizando este mercado
como su principal medio para genera beneficios económicos, sociales y de
conservación. Por tanto, el objetivo de este trabajo es determinar el potencial para
desarrollar aviturismo como alternativa de desarrollo sustentable en el Área de
Protección de Flora y Fauna “Bala’an K’aax”. Se trabajó en el ejido Sabana San
Francisco ubicado en la zona límite con la reserva, donde se les dio una
capacitación general sobre el avistamiento de aves a una brigada de vigilancia
comunitaria. Además, se realizó una recopilación de información que permitiera
identificar áreas con potencial avifaunístico en el área. Finalmente, se realizó una
convocatoria para la participación de observadores de aves interesados en realizar
un recorrido aviturístico en la comunidad. Los resultados hasta el momento reflejan
que existe un potencial considerable para realizar el aviturismo en el área, ya que se
tuvo el 100% de la participación de los brigadistas tanto en la capacitación como en
su función de guías locales; además participaron amas de casa que prestaron el
servicio de alimentación y se tuvo un considerable número de solicitudes de
interesados avituristas. También se generó un valioso registro de 110 especies de
aves en el lapso de una mañana del mes de marzo, lo cual representa el 30% de las
especies que potencialmente se esperaría encontrar en “Bala’an K’aax”, reflejando
una gran riqueza avifaunística para la zona.

Palabras clave: aviturismo, “Bala’an K’aax”, desarrollo sustentable.

1 Profesora-investigadora,Universidad Intercultural Maya de Quintana Roo, México,
vianney.cupiche@uimqroo.edu.mx.
2
Estudiante de Turismo Alternativo, Universidad Intercultural Maya de Quintana Roo,
México, javier-2211@hotmail.com.
3
Director APFF Bala’an K’aax, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, México,
jperez@conanp.gob.mx.
4
Coordinador del área de conservación, Ya’ax Chaak A.C. México,
Israel_rascacho@hotmail.com.
“La observación de aves como actividad alternativa de desarrollo sustentable
en el Área de protección de flora y fauna “Bala’an K’aax”, Quintana Roo,
México”.

Vianney J. Cupiche Herrera, Francisco Javier Cab Kú, José Juan Pérez Ramírez,
Geovanni Balán Medina.

1. Introducción
Uno de los mayores problemas que las Áreas Protegidas (APs) enfrentan es el
desequilibrio de los valores percibidos por la sociedad. Por un lado, los servicios
ambientales ofrecidos de estas áreas son normalmente subestimados. Por otro lado,
el costo de oportunidad de las APs es siempre un elemento de presión sobre la
misma, pues representa el valor de uso (no precisamente conservacionista), para la
agricultura, la ganadería y otras actividades antrópicas, que son más apreciados por
la sociedad (Besaury, 2009; Emerton et al, 2006). Emerton et al (2006), señalan que
si los bienes y servicios que proveen las APs pasaran a ser percibidos, o sea, si la
sociedad gana un valor estipulado, la percepción y la presión sobre tales áreas
deben disminuir y al mismo tiempo contribuirían para la propia manutención de la
AP, por medio de la generación de ingresos.

Una de las estrategias que se ha implementado a nivel mundial para el

aprovechamiento y conservación de las APs, es el turismo, en diferentes
presentaciones, principalmente: turismo de naturaleza, de aventura, cultural y rural.
Sin embargo en México la mala planeación del desarrollo turístico, lo ha convertido
en una amenaza para la conservación del patrimonio natural y cultural (Brenner,
2006).

Una de las modalidades turísticas de menor impacto al ambiente, que requiere

mínima inversión para poder realizarse y que varios autores discuten que tiene un
gran potencial para generar beneficios socio-económicos y de conservación, es el
aviturismo o birdwatching (Ceballos-Lascuraín, 1994; 1998; Cordell y Herbert, 2002;
Cantú et al 2011)

En México, si bien el potencial del aviturismo todavía no es ampliamente conocido y

aprovechado, existen APs que están utilizando este mercado como su principal
medio para genera beneficios económicos, sociales y de conservación: Celestún y
Ría Lagartos, Yucatán con la observación del Flamenco (Phoenicopteris ruber);
Reserva de la Biósfera El Triunfo, Chiapas con la observación de Quetzal
(Phramachrus mocinno) y Pavón (Oreophasis derbianus); la observación de la salida
de cotorras (Aratinga holochroa) de una formación geológica llamada La Sima de las
Cotorras en la Reserva de la Biósfera el Ocote, Chiapas; por mencionar algunas.
Berlanga et al (2010) opinan que la popularidad del turismo de observación de aves
está creciendo en México a través de festivales de aves, así como por la oferta de
servicios turísticos especializados y con la participación de guías locales capacitados
en identificar especies de aves. Cantú et al (2011) señalan que hay un aproximado
de 41 organizaciones mexicanas que ofertan tours de observación de aves en
alguna área natural de México.

En la Península de Yucatán, se ubica el AP llamado “Bala’an K’aax” con categoría

de área de protección de flora y fauna (APFF) y sitio Ramsar, en el municipio de

1
José María Morelos al oeste del Estado de Quintana Roo (formando parte del
corredor biológico entre las Reservas de la Biosfera Calakmul y Sian Ka’an), el cual
según su plan de manejo emitido por CONANP-SEMARNAT (2007) señala que
existe un gran potencial ecoturístico debido a la diversidad de flora y fauna que el
APFF alberga. Una muestra es la riqueza de aves, ya que se tiene un listado
potencial de 374 especies que representa el 86% de las aves de la península. Sin
embargo hasta el momento no se ha explorado la oportunidad de dicha actividad, ni
se han llevado a cabo estudios referente a la factibilidad del desarrollo ecoturístico
en el área.

Por tanto, el objetivo general del trabajo fue determinar el potencial para desarrollar
aviturismo como alternativa de aprovechamiento sustentable en el Área de
Protección de Flora y Fauna “Bala’an K’aax”.

2. Métodos
Se eligió trabajar en el ejido Sabana San Francisco (SSF) ubicado en la zona límite
(zona de influencia) con el APFF “Bala’an K’aax” (Anexo 1), ya que presenta
sabanas inundables de considerable extensión donde arriban aves migratorias
principalmente acuáticas vadeadoras, las cuales también arriban a las aguadas
(zonas bajas inundables) fijas y temporales que existen en el área, también cuenta
con vegetación de selva mediana subcaducifolia y subperennifolia que albergan otro
tipo de especies de aves. Además de que la comunidad se encuentra muy cercana a
la zona de preservación, lo que limita en el número y tipo de actividades de
aprovechamiento que se pueden realizar, por lo que se espera poder dar una
alternativa más de aprovechamiento sustentable a los pobladores. En principio se
exploró en la comunidad el interés y habilidad de los pobladores en la capacitación
con temas de conservación e identificación de las aves, mediante talleres
participativos; asimismo se exploró a través de un tour piloto, el interés de
observadores de aves comprometidos y/o aficionados no comprometidos respecto al
sitio; y finalmente se identificó la riqueza de aves potencial para el área.

2.1. Talleres participativos de identificación de aves

Para conocer el interés y habilidades que cuentan los pobladores de la comunidad
de Sabana San francisco referente a la observación de aves, se impartió un taller
participativo de identificación de aves comunitario durante el mes de septiembre del
2012, donde se contó con la participación de una brigada de vigilancia que se
conforma de 10 personas. Se les enseñó acerca de las generalidades de las aves, el
uso de los binoculares y las guías de identificación (figuras 1 y 2). Se abordaron
once temas (ver anexo 2), en cuatro sesiones, dos sesiones en la mañana y dos en
la tarde, se tomó en cuenta temas y técnicas sugeridas por Mackinnon (2004). Se
utilizaron diapositivas con imágenes de las aves, grabaciones con cantos de aves,
un juego de “la lotería de las siluetas” y un juego de “La migración de las aves”.

2
Figura 1. Brigadistas revisando el material de identificación de aves para la región. Foto:
Francisco Cab (2012).

Durante el mes de octubre del 2012 se llevó a cabo la parte práctica del taller de
identificación, con la finalidad de darle mayor realce al uso de los binoculares y guías
de campo en un ambiente natural. Se les habló además del entorno, como lo es la
relación que tiene cierto tipo de ecosistema y su fauna, así como el comportamiento
de las aves durante la época de reproducción y migración.

Figura 2. Practicando el uso de los binoculares y guías en campo. Foto: Francisco Cab
(2012).

2.2. Planeación del tour de observación de aves en SSF

Para conocer el potencial interés de observadores de aves comprometidos y no
comprometidos en visitar el área para realizar la actividad, se planeó llevar a cabo
un tour piloto con duración de un día dentro del 1er Festival de Aves “Ses ib” del
municipio de José Ma. Morelos. Previamente se consultó con los brigadistas su
disposición para participar como guías locales, y se solicitó el apoyo de algunas
mujeres de la comunidad que brindaran los servicios de alimentación durante el día
del recorrido de observación de aves. Asimismo, se llevó a cabo recorridos
exploratorios en el área identificando junto con los brigadista los transectos más
idóneos para observar aves, considerando los siguientes criterios: accesibilidad,
detectabilidad de las aves, presencia de diferentes ambientes (tipos de hábitats).

La actividad o tour, se promocionó desde de diciembre del 2012 hasta finales de

febrero del 2013 a través del Facebook, página web de la Universidad Intercultural
Maya de Quintana Roo (UIMQRoo), posters y circulares. La actividad se ofertó como
un recorrido de observación de aves en una comunidad perteneciente a la zona
límite del APFF “Bala’an K’aax” que se llevaría a cabo el 2 de marzo del 2013. Se
estableció una cuota de recuperación de $200 mnx ($17 usd) por persona
participante, esto considerando que se tuvo patrocinadores del transporte y se
pretendía fuera un tour piloto, aunque el costo real se estima que pudiera ser entre

3
$400 y $500 pesos ($33-$42 usd) por persona. En la cuota se incluyó el transporte
(vehículos proporcionados por CONANP y UIMQROO, gasolina proporcionada por
H. Ayuntamineto), préstamo de binoculares y guías de identificación de aves (de ser
necesario), guía comunitario y un pequeño almuerzo al finalizar el recorrido.

Se obtuvo información general de los observadores de aves, mediante el registro de

sus datos en una ficha técnica que consideró: sexo, edad, procedencia, escolaridad
y ocupación. Además de solicitarles que nos proporcionaran con honestidad sus
opiniones y/o sugerencias respecto a sus impresiones del área y el servicio/atención
brindado por la comunidad.

2.3. Identificación de la riqueza de aves potencial

Se les solicitó a los observadores agruparse en equipos de 4 a 5 personas máximo,
de esta forma se permitiría ejercer una menor perturbación a las aves, registrar un
mayor número y que los guías locales (brigadistas) pudieran practicar el manejo de
grupos más fácilmente. De igual forma se procuró que hubiera en cada equipo
alguien con mayor experiencia en observación de aves que corroborara las
identificaciones y que registraran el nombre completo del ave, ya fuera científico,
común o en inglés, para que ayudara a sistematizar la información posteriormente.
La actividad se llevó a cabo desde las 6:00am hasta las 12:00pm contando con 6
horas de registro en distintas áreas y ambientes del ejido SSF. Al finalizar del
recorrido, se recogieron los listados, se revisó que la identificación fuera correcta (de
acuerdo a distribución de la especie) y se conjuntaron los datos en un sólo listado
siguiendo el orden taxonómico del American Ornitologist Union (AOU, 2013), la
residencia de acuerdo a Howell y Webb (1995) y las categorías de riesgo acorde a la
NOM-059-SEMARNAT-2010 (DOF, 2010).

3. Resultados y Discusión
La participación de los brigadistas en el taller, tanto en la parte teórica como práctica
fue muy buena en general por parte de todos ellos. Los participantes expresaron
estar satisfechos y ansiosos de seguir practicando este tipo de actividades. Se
identificó a cuatro personas dentro de los brigadistas que tienen mayor interés y
habilidades para la identificación de aves visual y auditivamente; aunque en general
se pudo observar que todos los brigadistas son pobladores conocedores de las aves
representativas de su región, conocimiento muy valioso como un guía de
observadores de aves, ya que mencionaron conocer historia natural y cultural de
especies de como el pavo ocelado (Meleagris ocellata), zopilote rey (Sacoramphus
papa) y el ocofaisan (Crax rubra) que son de alto interés ecológico y turístico.
Sekercioglu (2002) menciona que un guía para observación de aves no necesita de
mucha capacitación, es suficiente con el conocimiento de la historia natural del lugar,
habilidad para encontrar aves y los requerimientos de lenguaje son mínimos, se
puede comenzar con aprender los nombres de las aves en inglés. Esto simplifica dar
seguimiento a los brigadistas, ya que se puede centrar la capacitación en aprender
la identificación de aves poco comunes para ellos y el aprendizaje de los nombres
en inglés, los cuales son mayormente manejados por los “pajareros amateurs”.

4
En la exploración que se realizó en la comunidad para escoger los transectos o
lugares idóneos para la observación de aves, se encontraron seis transectos que
cumplían con ser accesibles para relativamente “todo tipo de público”, presentaban
al menos dos tipos de vegetación o ambientes diferentes y se podían detectar aves
con relativa facilidad. Por ello se delimitó el cupo a 35 personas máximo respecto a
la convocatoria para llevar a cabo el tour, de forma que se pudieran repartir equipos
de 5 a 6 personas por cada transecto para evitar la perturbación en el área y un
mejor manejo del grupo por parte de los guías locales.

Cuadro 1. Porcentajes de las características socio-demográficas de los turistas

encuestados.
Característica Número de personas Porcentaje
1. Sexo
Masculino 12 34%
Femenino 23 66%
2. Edad
< 18 años 2 6%
19-25 años 20 57%
26-35 años 6 17%
36-40 años 0
>41 años 7 20%
3. Procedencia
Municipio 22 63%
Felipe Carrillo 3 8.5%
Cancún 3 8.5%
Yucatán 7 20%
4. Escolaridad
Posgrado 3 8.5%
Licenciatura 29 83%
Preparatoria 1 3%
Secundaria 2 6%
5. Ocupación
Profesionista 4 11%
Estudiante 22 63%
Empleado 7 20%
Jubilado 2 6%
6. experiencia en aves
principiante 20 57%
intermedio 6 17%
Aficionado 9 26%
comprometido

En la convocatoria para el recorrido de observación de aves se recepcionaron un

total de 50 solicitudes, teniendo que delimitar el cupo con base a que cubrieran con
anticipación la cuota establecida, de esta forma se consideró para el tour a las 35
primeras personas que cubrieran el gasto del recorrido. El perfil socio-demográfico
de los observadores de aves se presenta en el cuadro 1, principalmente fueron
estudiantes (63%) de la UIMQRoo provenientes del municipio (22%), quienes
comienzan en su interés y curiosidad por aprender del mundo de las aves. Otra
parte fueron “pajareros” comprometidos (26%) con más de tres años de experiencia,
provenientes principalmente del estado de Yucatán y de la ciudad de Cancún, los

5
cuales expresaron haber asistido, no sólo por la observación de aves, sino por la
oportunidad de visitar una AP la cual no es muy conocida.

Respecto a las opiniones colectadas de los participantes, la mayoría expresó haber

estado satisfechos con la actividad en general, ya que lograron registrar por equipo
un considerable número de especies (30 especies por equipo en promedio),
tomando en cuenta el tiempo disponible. La mayoría de los aficionados a la
observación de aves se enfocan en identificar el mayor número de especies posible
en una localidad (Sekercioglu, 2002; Higginbottom, 2004, Mindo Cloudforest
Foundation, 2006), lo que sugiere que el lugar podría cumplir con las expectativas
del mercado de avituristas.

Asimismo, los participantes sugieren que para comenzar un servicio turístico basado
en la observación de aves en la comunidad, sólo haría falta tener algún espacio para
alojarse o acampar de forma segura en el ejido, lo que permitiría permanecer más
de un día en el área. Además de tener un espacio más grande para ofrecer los
alimentos, ya que el desayunador ejidal es muy pequeño para un número mayor a
20 personas, en el supuesto de que se superara la visitación por día. De hecho
según Page y Dowling (2002) para muchos aficionados a las aves, la actividad de
observar aves es lo más importante, así que estos turistas podrían quedarse en
hospedajes sencillos con la intención de sólo ver especies que ellos buscan.

Respecto al registro de especies durante el recorrido, se pudo conjuntar un listado

de 110 especies, las cuales se distribuyen en 40 familias y 17 ordenes (Anexo 3).
Del total de las especies, el 73.6% fueron residentes y el 26.3% migratorias, 1.8%
estuvieron en la categoría de Amenazadas y 8.1% en Protección especial, no hubo
ningún registro de especies en Peligro de extinción; además se registró el 43% de
las especies endémicas para la península de Yucatán (cuadro 2). Estos datos
representan el 29.4% de las aves potenciales para Bala’an K’aax, lo cual es un
porcentaje considerable tomando en cuenta que la superficie recorrida es una
pequeña parte de lo que constituye el APFF. Eagles (2004) menciona la importancia
de que tienen los visitantes en la contribución a la ciencia mediante el registro de
especies en el área, especialmente mediantes dispositivos móviles y fotografías. Por
ello, el presente listado contribuye al seguimiento de las especies e incluso actualiza
la información, ya que durante el recorrido se pudo registrar la garza rojiza (Egretta
rufescens), la cual no se tiene contemplada en el listado del plan de manejo del
área.

6
Cuadro 2. Características de las aves registradas durante el maratón en la localidad de
estudio. Número de especies de aves en cada categoría determinada.
Características Especies en SSF Especies Porcentaje registrado
2 marzo 2013 potenciales en SSF respecto al
APFF potencial del APFF
Residencia
Residentes 81 258 31.3
Migratorias 29 116 25
Categorías de riesgo
Protección especial 9 55 16.3
Amenazadas 2 23 8.6
Peligro de extinción 0 7 0
Total de especies en riesgo 11 85 12.9
Especies endémicas 6 13 46
Total de especies 110 374 29.4

4. Conclusiones
Los resultados sugieren que hay potencial en la comunidad para seguir fomentando
la observación de aves como una actividad económica-recreativa, ya que los
pobladores participantes estuvieron interesados en la actividad, vieron un beneficio
económico y algo muy importante es que se sintieron cómodos con la presencia de
visitantes. Además los observadores de aves participantes quedaron muy
satisfechos con el recorrido y la atención de la comunidad. La actividad parece ser
viable, ya que no implicaría altos costos de inversión. Más que una infraestructura
muy desarrollada, es importante que la población de la comunidad este capacitada
para ofrecer un servicio que cubra con las expectativas de los avituristas y así ellos
estén dispuestos a permanecer en la comunidad y pagar por los servicios.
Asimismo, las especies registradas muestran una alta riqueza avifaunística para el
sitio, lo cual es un gran atractivo para amantes de las aves y la naturaleza en
general.

El interés mostrado por los estudiantes de la UIMQRoo sugiere que puede haber en
la institución un mercado “seguro” motivado en experimentar este tipo de
actividades; por tanto una estrategia para promover el aviturismo en la región es dar
seguimiento al Festival de aves “Ses Ib” u otros en la región y promover otras
actividades/eventos similares. Otra actividad podría ser un conteo de aves navideño
(noviembre-diciembre), lo que puede ser un gancho no sólo para estudiantes de la
UIMQRoo, sino, para muchos visitantes extranjeros que suelen llegar a Quintana
Roo durante estos meses huyendo del frío al igual que las aves migratorias. El
contar con dos eventos de este tipo que se desarrollen principalmente en el APFF
aseguraría de algún modo una entrada de recursos al menos dos veces al año, lo
cual contribuiría a la diversificación de actividades económicas de la comunidad o
comunidades participantes, y en caso de que el APFF establezca una cuota de
acceso como en otras áreas de México, también tendría un beneficios de los
visitantes. Cabe destacar, que la actividad se propone como una alternativa más de
aprovechamiento lo más sustentable posible, por lo cual no puede ser sustituto de
las actividades tradicionales ya existentes, porque de ser así, muy probablemente se
perdería el “equilibrio” o potencial de sustentabilidad en la comunidad.

7
Es importante destacar que al no haber un estudio de la vulnerabilidad de las
especies y los hábitats, así como una evaluación de la capacidad de carga turística,
deberá mantenerse baja la afluencia de visitantes, conservar la entrada de grupos
pequeños siempre acompañados de guías locales. Esto con el objetivo de tener un
bajo impacto en el ambiente y en la dinámica social de la comunidad, y una vez que
se realicen los estudios pertinentes, se podrá incrementar la visitación y/o generar
estrategias de manejo adecuadas.

5. Referencias
AOU (American Ornithologists´Union). 2013. Online Check-list of North American
Birds. American Ornithologists´Union (en línea). Fecha de acceso: abril 2013.
Disponible en: http://www.aou.org/checklist/north/full.php
Berlanga H, Kennedy J. A., Rich T. D., Arizmendi M. C., Beardmore C. J., Blancher
P. J., Butcher G. S., Couturier A. R., Dayer A. A., Demarester D. W.,. Easton W.
E, Gustafon M., Iñigo-Elias E., Krebs E. A., Panjabi A. O., Rodriguez Contreras V.,
Rosenberg K. V., Ruth J .M., Santana Castellón E., Vidal R. Ma, y Will T. (2010).
Conservando a nuestras aves compartidas: La visión trinacional de Compañeros
en Vuelo para la conservación de las aves terrestres. Ithaca, NY: Cornnell Lab of
Ornithology.
Bezaury-Creel, J. E. 2009. El valor de los bienes y servicios que las áreas naturales
protegidas proveen a los mexicanos. The Nature Conservancy Programa México-
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. México.
Brenner L. 2006. Áreas naturales protegidas y ecoturismo: el caso de la Reserva de
la Biosfera Mariposa Monarca, México. Relaciones 105, vol XXVII. 237-265
Cantú, J., Gómez de Silva, H. y Sánchez, E. (2011). El Dinero Vuela: El Valor
Económico del Ecoturismo de Observación de Aves. Washington: Defenders of
Wildlife.56pp.
Ceballos-Lascuráin H. (1994). Estrategia nacional de ecoturismo. Secretaría de
Turismo, México DF. 198 p.
Ceballos-Lascuráin H. (1998). Ecoturismo naturaleza y desarrollo sostenible. Diana,
México. 185 p.
CONANP-SEMARNAT (Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas-
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales). (2007). Programa de
Conservación y Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Bala’an K’aax.
CONANP-SEMARNAT. México D.F.
Cordell H. K. y Herbert N.G. (2002). The popularity of birding is still growing. Birding
34: 54-59.
SEMARNAT (Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales) (2010). Norma
Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-especies
nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en
riesgo. Publicado en el Diario Oficial de la Federación 30 de diciembre 2010,
Segunda sección. México. 78 p.
Eagles, P. (2004). Trends affecting tourism in protected areas. Working papers of the
Finnish Forest Research Institute 2. Waterloo, Canada. 9 p.
Emerton, l., Bishop, J., Thomas, l. (2006). Sustainable financing of protected areas: a
global review of challenges and options. IUCN, Gland, Switzerland and
Cambridge,UK.
Higginbottom K. (2004). Wildlife Tourism, impacts, management and planning.
Common Ground Publishing & Sustainable Tourism, Australia. 277 p.

8
Howell, S. y Webb, S. (1995). A guide to the birds of Mexico and Northern Central
America. Oxford University Press. California, US. 849 p.
MacKinnon, B. (2004). Manual para el desarrollo y capacitación de guías de aves.
Programa de conservación de aves en la Península de Yucatán. Amigos de Sian
Ka´an AC. 110p
Mindo Cloudforest Foundation, (2006). Estrategia Nacional de Aviturismo. CORPEI.
Quito, Ecuador. 165 p.
Page, S. y Dowling, RK. (2002). Ecotourism. Prentice Hall, New York. 338p
Sekercioglu, G. H. (2002). Impacts of birdwatching on humans and avian
communities. Environmental Conservation. 29: 282-289

Anexo 1. Ubicación de Sabana San Francisco dentro de la zona de influencia del

APFF Bala’an K’aax. Modificado de CONANP-SEMARNAT (2007).

9
Anexo 2. Temario del taller de en Sabana San Francisco.
Tema Objetivo
I. ¿Por qué las aves? Conocer la importancia de las aves en
los ecosistemas.
II. Historia natural de las aves Describir la historia natural de las aves.
III. Hechos sorprendentes sobre las Conocer la migración como un hecho
aves sorprendente de las aves y los peligros
durante la migración.
IV. Las aves en México y la Conocer la riqueza avifaunistica del
Península de Yucatán. país como un patrimonio natural.
V. Formas de identificación y Conocer las principales características
rasgos característicos de las de las aves que ayudaran a
aves. identificarlas.

VI. Equipo para observar aves. Conocer el equipo para observar aves,
el uso correcto y cuidado.
VII. Diversidad de aves en el área. Conocer los estatus de las aves en una
región.
VIII. Conservación de aves en la Conocer los peligros locales hacia las
comunidad. aves.

IX. Características de un buen guía Conocer las características de un buen

y observador de aves. guía y observador de aves.
X. Monitoreo de avifauna. Conocer el concepto de monitoreo y
sus diferentes aplicaciones.
XI. Ética para la observación de Conocer el código de ética para la
aves. observación de aves.

10
Anexo 3. Listado de aves registradas durante el tour piloto en Sabana San
Francisco. Se presenta el orden taxonómico de acuerdo a la AOU (2013). * =
especies endémicas a la península. Se presentan las especies en alguna categoría
de la NOM059, Pr= protección especial, A= amenazada. El estatus de residencia
(resid) sólo enmarca si son especies residentes (R) o migratorias (M).

NOM
ORDEN, Familia, especie Nombre común Nombre en inglés 059 Resid
ANSERIFORMES
Anatidae
Black-bellied Whistling-
Dendrocygna autumnalis Pijije alablanca Duck R
Anas discors Cerceta alazul Blue-winged Teal M
GALLIFORMES
Cracidae R
Ortalis vetula Chachalaca vetula Plain Chachalaca R
PODICIPEDIFORMES
Podicipedidae
Tachybaptus dominicus Zambullidor menor Least Grebe Pr R
CICONIIFORMES
Ciconiidae
Mycteria americana Cigüeña americana Wood Stork Pr M
PELECANIFORMES
Ardeidae
Tigrisoma mexicanum Garza-tigre mexicana Bare-throated Tiger-Heron R
Ardea alba Garza blanca Great Egret R
Egretta caerulea Garceta azul Little Blue Heron R
Egretta rufescens Garceta rojiza Reddish Egret M
Butorides virescens Garceta verde Green Heron R
Threskiornithidae
Platalea ajaja Espátula rosada Roseate Spoonbill R
ACCIPITRIFORMES
Cathartidae
Coragyps atratus Zopilote común Black Vulture R
Pandionidae
Pandion haliaetus Gavilán pescador Osprey M
Accipitridae
Rostrhamus sociabilis Gavilán caracolero Snail Kite Pr R
Buteo magnirostris Aguililla caminera Roadside Hawk R
Buteo nitidus Aguililla gris Gray Hawk R
FALCONIFORMES
Falconidae
Falco rufigularis Halcón enano Bat Falcon R
Falco sparverius Cernícalo americano American Kestrel M
GRUIFORMES
Rallidae
Fulica americana Gallareta americana American Coot M
Aramidae
Aramus guarauna Carao Limpkin A R
CHARADRIIFORMES
Charadriidae

11
 NOM
ORDEN, Familia, especie Nombre común Nombre en inglés 059 Resid
Charadrius vociferus Chorlo tildío Killdeer M
Recurvirostridae
Himantopus mexicanus Candelero americano Black-necked Stilt R
Jacanidae
Jacana spinosa Jacana norteña Northern Jacana R
Scolopacidae
Tringa solitaria Playero solitario Solitary Sandpiper M
Tringa melanoleuca Patamarilla mayor Greater Yellowlegs M
COLUMBIFORMES
Columbidae
Patagioenas flavirostris Paloma morada Red-billed Pigeon R
Zenaida asiatica Paloma alablanca White-winged Dove R
Columbina passerina Tórtola coquita Common Ground-Dove R
Columbina talpacoti Tórtola rojiza Ruddy Ground-Dove R
Claravis pretiosa Tórtola azul Blue Ground-Dove R
Leptotila verreauxi* Paloma arroyera White-tipped Dove R
Leptotila jamaicensis Paloma caribeña Caribbean Dove R
PSITTACIFORMES
Psittacidae
Amazona albifrons Loro frente-blanca White-fronted Parrot Pr R
Amazona xantholora* Loro yucateco Yellow-lored Parrot A R
Aratinga nana Perico pecho-sucio Olive-throated Parakeet Pr R
CUCULIFORMES
Cuculidae
Piaya cayana Cuclillo canela Squirrel Cuckoo R
Crotophaga sulcirostris Garrapatero pijuy Groove-billed Ani R
STRIGIFORMES
Strigidae
Glaucidium brasilianum Tecolote bajeño Ferruginous Pygmy-Owl R
APODIFORMES
Trochilidae
Amazilia candida Colibrí cándido White-bellied Emerald R
Amazilia rutila Colibrí canela Cinnamon Hummingbird R
Campylopterus curvipennis Fandanguero cola cuña Wedge-tailed Sabrewing R
Chlorostilbon caniveti Esmeralda tijereta Canivet's Emerald R
Anthracothorax prevostii Colibrí garganta negra Green-breasted Mango R
TROGONIFORMES
Trogonidae
Trogon melanocephalus Trogón cabeza negra Black-headed Trogon R
Trogon collaris Trogón de collar Collared Trogon Pr R
PICIFORMES
Ramphastidae
Ramphastos sulfuratus Tucán pico canoa Keel-billed Toucan A R
Picidae
Melanerpes pygmaeus* Carpintero yucateco Yucatan Woodpecker R
Melanerpes aurifrons Carpintero cheje Golden-fronted R

12
 NOM
ORDEN, Familia, especie Nombre común Nombre en inglés 059 Resid
Woodpecker
Ladder-backed
Picoides scalaris Carpintero mexicano Woodpecker R
Veniliornis fumigatus Carpintero café Smoky-brown Woodpecker R
Dryocopus lineatus Carpintero lineado Lineated Woodpecker R
Campephilus guatemalensis Carpintero pico plata Pale-billed Woodpecker Pr R
PASSERIFORMES
Furnariidae
Dendrocincla homochroa Trepatroncos rojizo Ruddy Woodcreeper R
Sittasomus griseicapillus Trepatroncos olivaceo Olivaceous Woodcreeper R
Xiphorhynchus flavigaster Trepatroncos bigotudo Ivory-billed Woodcreeper R
Tyrannidae
Elaenia flavogaster Elenia vientre amarillo Yellow-bellied Elaenia M
Tolmomyias sulphurescens Mosquero ojos blancos Yellow-olive Flycatcher R
Myiarchus yucatanensis* Papamoscas yucateco Yucatan Flycatcher R
Pitangus sulphuratus Luis bienteveo Great Kiskadee R
Myiozetetes similis Luis gregario Social Flycatcher R
Tyrannus melancholicus Tirano tropical Tropical Kingbird R
Tyrannus couchii Tirano silbador Couch's Kingbird R
Tityridae
Tityra semifasciata Titira enmascarada Masked Tityra F
Mosquero-cabezón
Pachyramphus major mexicano Gray-collared Becard R
Mosquero-cabezón
Pachyramphus aglaiae degollado Rose-throated Becard R
Vireonidae
Vireo pallens Vireo manglero Mangrove Vireo Pr R
Vireo griseus Vireo ojos blancos White-eyed Vireo M
Rufous-browed
Cyclarhis gujanensis Vireón ceja rufa Peppershrike R
Corvidae
Psilorhinus morio Chara papán Brown Jay R
Cyanocorax yncas Chara verde Green Jay R
Cyanocorax yucatanicus* Chara yucateca Yucatan Jay R
Hirundinidae
Hirundo rustica Golondrina tijereta Barn Swallow M
Troglodytidae
Thryothorus maculipectus Chivirín moteado Spot-breasted Wren R
Polioptilidae
Polioptila caerulea Perlita azul-gris Blue-gray Gnatcatcher R
Polioptila plumbea Perlita tropical Tropical Gnatcatcher R
Turdidae
Turdus grayi Mirlo pardo Clay-colored Thrush R
Mimidae
Dumetella carolinensis Maullador gris Gray Catbird M
Mimus gilvus Centzontle tropical Tropical Mockingbird R
Parulidae
Seiurus aurocapilla Chipe suelero Ovenbird M

13
 NOM
ORDEN, Familia, especie Nombre común Nombre en inglés 059 Resid
Parkesia motacilla Chipe arroyero Louisiana Waterthrush M
Vermivora cyanoptera Chipe alazul Blue-winged Warbler M
Mniotilta varia Chipe trepador Black-and-white Warbler M
Geothlypis trichas Mascarita común Common Yellowthroat M
Setophaga citrina Chipe encapuchado Hooded Warbler M
Setophaga ruticilla Chipe flameanta American Redstart M
Setophaga americana Parula norteña Northern Parula M
Setophaga pitiayumi Parula tropical Tropical Parula M
Setophaga magnolia Chipe de magnolia Magnolia Warbler M
Setophaga fusca Chipe garganta naranja Blackburnian Warbler M
Black-throated Green
Setophaga virens Chipe dorso verde Warbler M
Thraupidae
Eucometis penicillata Tángara cabeza gris Gray-headed Tanager Pr R
Genus Incertae Sedis
Saltator coerulescens Picurero grisáceo Grayish Saltator R
Saltator atriceps Picurero cabeza negra Black-headed Saltator R
Emberizidae
Tiaris olivacea Semillero oliváceo Yellow-faced Grassquit R
Cardinalidae
Piranga roseogularis* Tángara yucateca Rose-throated Tanager R
Piranga rubra Tángara roja Summer Tanager M
Tángara-hormiguero
Habia rubica corona roja Red-crowned Ant-Tanager R
Tángara-hormiguero
Habia fuscicauda garganta roja Red-throated Ant-Tanager R
Cardinalis cardinalis Cardenal rojo Northern Cardinal R
Pheucticus ludovicianus Picogordo pecho rosa Rose-breasted Grosbeak M
Cyanocompsa parellina Colorín azul-negro Blue Bunting R
Passerina cyanea Colorín azul Indigo Bunting M
Icteridae
Dives dives Tordo cantor Melodious Blackbird R
Quiscalus mexicanus Zanate mexicano Great-tailed Grackle R
Molothrus aeneus Tordo ojo rojo Bronzed Cowbird R
Icterus cucullatus Bolsero encapuchado Hooded Oriole R
Icterus auratus* Bolsero yucateco Orange Oriole R
Icterus gularis Bolsero de Altamira Altamira Oriole R
Icterus galbula Bolsero de Baltimore Baltimore Oriole M
Amblycercus holosericeus Cacique pico claro Yellow-billed Cacique R

14
AP-091
ESTRATEGIA AMBIENTAL DEL GRUPO DE TURISMO GAVIOTA SA,
HERRAMIENTA DE GESTIÓN DEL TURISMO SOSTENIBLE EN LAS ÁREAS
PROTEGIDAS. CUBA.
Ana Edilia Rivera Hernández1
1
Dirección Nacional GRUPO DE TURISMO GAVIOTA SA, Cuba.
esp2@calidad@gaviota.cu

El Grupo de Turismo GAVIOTA SA cuenta con una Estrategia Ambiental que fue
actualizada en septiembre de 2012de manera tal que incluyera las premisas de
sostenibilidad ambiental, económica y social, los recientes cambios acaecidos en los
escenarios organizacionales y legales aplicables, las peculiaridades de sus
actividades, y las limitantes para el uso público de las áreas protegidas, que
administra, o donde opera.
En la investigación se emplearon la revisión documental, la aplicación de encuestas
y listas de verificación, el muestreo y la observación.
La actualización de la Estrategia Ambiental incluyó un diagnóstico de partida donde
se aplicaron las diferentes herramientas de investigación, y cuyos resultados
identificaron las oportunidades de mejora en un plan de acción, cuya efectividad fue
verificada. La investigación tiene un valor teórico-metodológico, pues modifica o
elabora documentos que permitirán el control operacional en los procesos donde se
manifiestan los aspectos ambientales significativos. Su valor práctico radica en la
aplicabilidad de dichos documentos a todas las estructuras del sistema de turismo
que administran, u operan en, áreas protegidas, y la factibilidad de integrar la
estrategia a otros sistemas de gestión, entre ellos el Sistema de Gestión de la
Calidad y el Sistema de Control Interno.
La actualización de la Estrategia Ambiental repercutirá positivamente en la imagen
de la organización ante las diferentes partes interesadas, mejorando su
competitividad ambiental, económica y social, y colocándola en condiciones para
enfrentar los retos de la sostenibilidad.
Palabras Claves: Liderazgo, Comunicación, Capacitación, Enfoque sistémico

1 
 
ESTRATEGIA AMBIENTAL DEL GRUPO DE TURISMO GAVIOTA SA,
HERRAMIENTA DE GESTIÓN DEL TURISMO SOSTENIBLE EN LAS ÁREAS
PROTEGIDAS.

Autor: Lic. Ana Edilia Rivera Hernández

INTRODUCCIÓN

El agravamiento de las crisis ecológicas y sociales ha tenido una repercusión

significativa sobre la conciencia de las personas, de manera que han adquirido una
cultura y conciencia ambientales, y prefieren aquellas opciones de recreación y
descanso que evidencian un desempeño ambiental responsable. Como respuesta a
esta demanda, las organizaciones turísticas están cada vez más interesadas en
alcanzar y demostrar el control de sus impactos negativos sobre el entorno, para lo
cual integran sistemas de Gestión Ambiental en su gestión empresarial, que tengan
en cuenta soluciones completas y eficaces, y prevean el surgimiento de nuevas
dificultades, en función de lograr la sostenibilidad.

La sociedad mercantil cubana GRUPO DE TURISMO GAVIOTA SA, implementó su

Estrategia Ambiental por Resolución 60 de 2008 de su Presidente Ejecutivo.

Posterior a este escenario, las nuevas proyecciones de la cultura ambiental, como la

inserción del concepto de Desarrollo Sostenible, la actualización de requisitos
legales para el desempeño ambiental, el novedoso enfoque de procesos, el
enfrentamiento a los efectos del cambio climático, y la implementación de sistemas
integrados de Gestión que tienen en cuenta requisitos de Calidad, Medio Ambiente,
Capital Humano, y Salud y Seguridad, entre otros, motivaron la investigación de las
oportunidades de mejora de la Estrategia Ambiental vigente, y se elaboró un nuevo
documento, que fue aprobado porResolución 274 de 2012 del Presidente Ejecutivo
y cuyo contenido se adecua a las diferentes operaciones de la organización
(alojamiento, restauración, transporte, abastecimientos, lavanderías, marinas,
agencia de viajes), en sitios donde se localizanáreas protegidas.Tiene un alcance a
todas las estructuras de la sociedad mercantil cubana GRUPO DE TURISMO
GAVIOTA S.A. hasta el año 2015, y que tendrá en cuenta su revisión para la
mejora, en dependencia de la promulgación de nuevos instrumentos jurídicos y de
los cambios que acontezcan.

DESAROLLO

Caracterización de la organización.

La sociedad mercantil cubana GRUPO DE TURISMO GAVIOTA S.A. inició sus

operaciones en el año 1989 con establecimientos de alojamiento turístico, y desde
entonces ha administrado y comercializado instalaciones hoteleras y extrahoteleras,
incluidas las marinas en sitios de elevados valores naturales como es el caso de las
áreas protegidas, así como en cayos, playas y costas, ciudades, y sitios de
reconocidos valores históricos y socioculturales,así como servicios comerciales
convencionales asociados o complementarios especializados en general.

Se integra mediante contratos de Servicios de Dirección, Administración,

Supervisión, Monitoreo y Control a las sociedades mercantiles de capital 100 %

2 
 
cubano, GAVIOTA TOURS S.A., AT COMERCIAL S.A., TRANSGAVIOTA S.A. y
MARINAS GAVIOTA S.A., conformando una Agrupación o Grupo de Sociedades
sometidas a una dirección unitaria, correspondiendo en este caso a la primera,
realizar funciones de órgano central dominante al que se subordinan
administrativamente las restantes.

El GRUPO DE TURISMO GAVIOTA S.A administra tres áreas protegidas que se

muestran,general y al detalle,en lasfotos 1, 2 y 3:

RF 1 
RF 2

PNP 

Foto 1. Localización de las áreas protegidas administradas por la sociedad mercantil

cubana GRUPO DE TURISMO GAVIOTA S.A.

RF ESTE DE 
CAYO SANTA 
MARÍA 

RF LAS LORAS 

Foto 2.El Refugio de Fauna Las Loras, se localiza en áreas marinas y pequeños
cayos al norte de Villa Clara. El Refugio de Fauna “Este de Cayo Santa María”,
se localiza en el cayo de igual nombre.

3 
 
 PNP TOPES 
DE 
COLLANTES 

Foto 2. El Paisaje Natural Protegido Topes de Collantes” se ubica en el macizo

montañosos Guamuhaya, al centro del país.

Además opera dentro de, o cercana a, áreas protegidas con diferentes categorías
de manejo a lo largo y ancho del país:

 Parque Nacional Guanahacabibes y Área Protegida de Recursos Manejados

Península de Guanahacabibes(UEB María la Gorda-Cabo San Antonio)

 Paisaje Natural Protegido Varahicacos (11 hoteles y una marina)

 Parque Nacional Mensura-Pilotos (hotel Pinares de Mayarí)

 Parque Nacional Alejandro de Humboldt (Villa Maguana)

 Elemento Natural Destacado Cañón del Yumurí (punto de venta Yumurí)

Métodos de investigación para la mejora de la Estrategia Ambiental

Revisión documental: Para reunir información y determinar la conformidad con los

requisitos legales y otros requisitos relacionados con los aspectos ambientales.

Listas de verificación: Para verificar el cumplimiento de los requisitos legales y otros

requisitos relacionados con los aspectos ambientales como la norma cubana NC
ISO 14001:2004 “Sistemas de gestión ambiental - Requisitos con orientación para su
uso”, y del plan de acciones de la Estrategia Ambiental de la sociedad mercantil
cubana GRUPO DE TURISMO GAVIOTA S.A.

Muestreo: Para determinar la cantidad de documentos, procesos y áreas a revisar.

Se basó en la selección de muestras de diferentes pasos de los
procesos/actividades, al principio o al final, siguiendo la cadena en ambos sentidos,

4 
 
y verificando los procedimientos. En caso de encontrarse desviaciones, se tomaron
muestras adicionales del mismo tipo para comprobar si el problema era o no
genérico.

Observación, abierta y participante: Para complementar la percepción del

desempeño de los clientes internos (capital humano, trabajadores) en relación con
los aspectos ambientales de las operaciones, a través del cumplimiento de los
procedimientos y las actitudes personales. También se observó el desempeño de los
clientes externos, proveedores y pobladores de las localidades.

Proceso de Mejora de la Estrategia Ambiental.

El proceso de mejora fue diseñado siguiendo el esquema de la Figura1

Figura 1. Proceso de mejora de la Estrategia Ambiental 1

                                                            
1
Elaboración propia

5 
 
La Tabla 1 describe las concordancias entre el proceso de mejora y el esquema de
Evaluación del Desempeño Ambiental EDA según la norma cubana NC ISO
14031:2005 “Gestión Ambiental-Evaluación del desempeño ambiental-Directrices” 2

Proceso de la investigación Norma Cubana NC ISO 14031:2005

“Gestión Ambiental-Evaluación del
desempeño ambiental-Directrices”
Análisis de la situación en torno de 3.1.3 Uso de la EDA
la organización
Diagnóstico del Sistema de Gestión Ambiental
Revisión documental 3.2 Planificación de la EDA.
3.2.1 Orientaciones generales
Elaboración de las herramientas 3.2.2 Selección de indicadores para la
documentales EDA.
-indicadores del desempeño de gestión
(IDGs)
-indicadores del desempeño operacional
(IDOs)
-indicadores de la condición ambiental
(ICAs)
Aplicación de los métodos de 3.3 Uso de datos e información
investigación 3.3.1 Descripción general
3.3.2 Recopilación de datos
-Procesamiento de la información 3.3.3 Análisis y conversión de datos
recopilada 3.3.4 Evaluación de la información
-Identificación de las oportunidades
de mejora del Sistema de Gestión
Ambiental
Comunicación de los resultados 3.3.5 Informe y comunicación
parciales
Mejora del Sistema de Gestión Ambiental
Planificación e Implementación de
3.4 Revisión y mejora de la EDA
acciones para la mejora
Verificación de la efectividad de 3.4 Revisión y mejora de la EDA
las acciones para la mejora: 3.3 Uso de datos e información
-Aplicación de los métodos de 3.3.1 Descripción general
investigación 3.3.2 Recopilación de datos
-Procesamiento de la Información 3.3.3 Análisis y conversión de datos
recopilada 3.3.4 Evaluación de la información
Comunicación de los resultados 3.3.5 Informe y comunicación
finales

Tabla 1. Correspondencia entre los esquemas, de desarrollo de la

investigación, y de la Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA) según la
norma cubana NC ISO 14031:2005. 3
                                                            
2
Oficina Nacional de Normalización. NC ISO 14031:2005 “Gestión Ambiental-Evaluación del desempeño
ambiental-Directrices”. ISO 14031, Traducción certificada, IDT.1ra edición, agosto 2005 
3
Elaboración propia

6 
 
ETAPA I. DIAGNÓSTICO

1.1 Revisión documental

Fueron revisados los siguientes documentos:

 Caracterización de los ecosistemas donde se desarrollan las operaciones

 Estrategia Ambiental vigente

 Requisitos legales aplicables

 Criterios Globales de Turismo Sostenible emitidos por la Alianza para los

Criterios Mundiales de Turismo Sostenible(Alianza GSTC, siglas en inglés)

 Comunicaciones ambientales, internas y externas, a las partes interesadas

 Materiales para la capacitación y desarrollo, por vías formales y no formales

 Procedimientos para el control de las operaciones

 Planes de Reducción de Desastres

 Contratos con los proveedores de servicios ambientales

 Registros del Sistema de Gestión Ambiental

Como salidas del análisis, se determinaron indicadores de Desempeño de la Gestión

(IDGs según la norma cubanaNC ISO 14031:2005 “Gestión ambiental-Evaluación
del desempeño ambiental-Directrices”) asociados a la implementación de políticas y
programas, conformidad, desempeño financiero, y relaciones con partes
interesadas; e indicadores de Desempeño Operacional (IDAs según la norma
cubanaNC ISO 14031:2005 “Gestión ambiental-Evaluación del desempeño
ambiental-Directrices”), relacionados con el consumo de recursos naturales,
materiales y de energía; servicios de apoyo por terceros a las operaciones de la
organización; instalaciones y equipos, residuos, y emisiones.

1.2 Elaboración de las herramientas documentales del diagnóstico

Tanto para determinar el cumplimiento de los requisitos de la norma cubana NC ISO

14001:2004 “Sistemas de gestión ambiental - Requisitos con orientación para su
uso”, como para conocer el cumplimiento del plan de acciones de la Estrategia
Ambientalse elaboraron las respectivas listas de verificación.

1.3 Aplicación de los métodos de investigación

La aplicación de las listas de verificación fueron aplicadas combinando las técnicas

de observaciónno participante del comportamiento de los clientes internos y
externos, y la revisión documental, impresa y digital, de la Estrategia Ambiental y
documentos complementarios, que tributan al Sistema de Gestión Ambiental, con
aclaraciones a los trabajadores en los casos en que se requirió mayor precisión en la
evaluación.

7 
 
1.4 Procesamiento de la información recopilada

Para el procesamiento de la información se tuvo en cuenta la multiplicidad, variedad

y diversidad de los datos obtenidos, de forma tal que el proceso de integración que
se lograra fuera válido, fiable, relevante y por tanto útil.

1.5 Identificación de las oportunidades de mejora

Para identificar las oportunidades de mejora del Sistema de Gestión Ambiental, se

siguió el siguiente procedimiento:

a) Correlación de las insuficiencias en el desempeño ambiental identificadas por

los métodos de investigación

b) Análisis causal de las insuficiencias

Como resultados de los análisis, se identificaron las siguientes causas:

b.1 Insuficiente sensibilidad y compromiso en la Alta Dirección con respecto a, la

importancia del medio ambiente para su producto turístico, y la imperiosa necesidad
del adecuado desempeño ambiental para la supervivencia de la organización.

b.2 Insuficiente capacitación y desarrollo del capital humano, para lograr las
competencias para un adecuado desempeño ambiental. Poca concienciación acerca
de los impactos que provocan en el medio ambiente los aspectos de sus actividades
laborales. Poco conocimiento de los valores ambientales que se promocionan en el
hotel y del entorno.

b.3 Insuficiente comunicación ambiental a las diferentes partes interesadas (clientes

internos o capital humano, clientes externos o turistas, proveedores, autoridades
ambientales, población de la localidad).

b.4 Falta de enfoque sistémico en la gestión ambiental, lo cual ocasiona duplicidad

en los documentos, reducción del tiempo para la gestión y duplicidad en las
acciones.

b.5 Falta de enfoque de procesos en la gestión ambiental, predominando una cultura

“departamental”.

b.6 Insuficiente actualización y cumplimiento de los requisitos legales y otros

requisitos suscritos por la organización, en relación con sus aspectos ambientales.

b.7 Indefiniciones en los indicadores de desempeño ambiental.

b.8 Insuficiente control de las operaciones donde se manifiestan los aspectos

ambientales significativos: consumos de agua y energía, generación de residuales
líquidos, generación de residuos sólidos, generación de desechos peligrosos,
emisiones de ruidos y calor, y comunicación de los atractivos ambientales.

b.9 Insuficiente manejo del plan de la economía para la gestión ambiental.

8 
 
b.10 Tecnología obsoleta o poco confiable (equipos de alto consumo de portadores
energéticos, equipos de medición no calibrados).

b.11 Insuficiente control del desempeño ambiental.

b.12 Insuficientes evidencias del desempeño ambiental (registros).

c) Identificación de las áreas claves para la mejora

c.1 Liderazgo

c.2 Motivación, capacitación, formación y toma de conciencia del capital humano

c.3 Documentos del Sistema de Gestión Ambiental, entre ellos los registros

c.4 Asignación de las responsabilidades para la mejora del Sistema de Gestión

Ambiental.

c.5 Control de las operaciones donde se manifiestan los aspectos ambientales más
significativos:

c.6 Diseño e implementación de los indicadores de desempeño ambiental

c.7 Disponibilidad de recursos para la mejora en la gestión ambiental

c.8 Comunicación con las diferentes partes interesadas (clientes internos, clientes
externos, proveedores, autoridades ambientales, población de la localidad).
Buscando relaciones mutuamente beneficiosas: compartiendo información,
comunicando los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental para su cumplimiento
a la altura de las expectativas, compartiendo competencias y recursos, poniendo en
marcha actividades conjuntas de desarrollo y mejora, y reconociendo los logros en el
desempeño ambiental.

ETAPA II. Planificación e implementación de las acciones para la mejora del

Sistema de Gestión Ambiental.

2.1 Planificación de las acciones para la mejora del Sistema de Gestión

Ambiental

La planificación de las acciones para la mejora del Sistema de Gestión Ambiental

tuvo en cuenta:

 Qué: La acción necesaria para la mejora del desempeño ambiental

 Quién: Responsable de la ejecución de la acción

 Cuándo: Fecha de cumplimiento de la acción

 Cómo medir: Indicadores de desempeño ambiental, como herramientas para

la evaluación de la gestión

 Con qué: Recursos (financieros, logísticos, documentales u otros) para

ejecutar la acción.

9 
 
2.2 Implementación de las acciones para la mejora del Sistema de Gestión
Ambiental

Para la implementación de las acciones para la mejora del Sistema de Gestión

Ambiental, se consideraron los requisitos de la norma cubana NC ISO 14001:2004
“Sistemas de gestión ambiental - Requisitos con orientación para su uso” aplicables
al desarrollo de capacidades y mecanismos de apoyo, la motivación de los clientes
internos y la armonización del Sistema de Gestión Ambiental con otros sistemas,
estrategias, recursos y estructuras:

 Maximizando las habilidades especializadas de los clientes internos en

función de la elevación de su cultura ambiental por vías formales y no
formales, la compatibilidad ambiental de la infraestructura creada para las
operaciones, y la asignación de recursos financieros y tecnológicos para la
mejora, a partir del análisis costo-beneficio (por ejemplo, los costos del
control de la contaminación, y sus efectos en beneficio del medio ambiente,
los clientes internos y externos, los proveedores y la población de la
localidad).

 Fortaleciendo la comunicación, interna y externa, para demostrar el

compromiso ambiental de la organización, promover la concientización de la
política, objetivos y metas ambientales, y mantener informadas a las
diferentes partes interesadas (clientes internos, clientes externos,
proveedores, autoridades ambientales y población de la localidad) acerca de
la evolución en el desempeño.

 Aprovechando la posibilidad de alianzas con clientes externos (turoperadores

y agencias de viaje), proveedores, autoridades ambientales y población de la
localidad; para conocer su percepción del desempeño ambiental del hotel,
compartir conocimientos, identificar y resolver problemas comunes, facilitar la
mejora tecnológica y contratar consultores.

Una de las acciones para la mejora más significativas, fue la identificación de

aquéllos documentos del Sistema de Gestión Ambiental necesitados de cambios o
elaboración, los cuales se registran en la Tabla 2.

10 
 
 Documento Cambio introducido
Estrategia ambiental Mejora en su redacción
Alcance del Sistema de Gestión Ambiental Actualización hasta el año 2015
Descripción de los elementos principales del Sistema de Nuevos documentos (procedimientos, registros)
Gestión Ambiental y su interacción
Política ambiental Mejora en su redacción
Identificación de Aspectos Ambientales Actualización del procedimiento y de los registros de Aspectos
Ambientales
Matriz de responsabilidades en el cumplimiento de los Actualización del procedimiento y de la matriz de responsabilidades
requisitos legales en el cumplimiento de los requisitos legales
Programa ambiental Actualización
Control de documentos Actualización del procedimiento
Lista de registros y responsables de su gestión Nuevo documento
Guía de control del desempeño por la Sostenibilidad Nuevo documento
Código de conducta ambiental para clientes externos Mejora en su redacción, traducción a los idiomas inglés, francés y
ruso.
Código de conducta ambiental para clientes internos Mejora en su redacción, adecuación según los contenidos de trabajo
Integrantes de la Comisión por un Turismo Sostenible Actualización
Procedimiento para el manejo de productos químicos y Actualización según Resolución 136 de 2009 del CITMA,
desechos peligrosos “Reglamento para el manejo de desechos peligrosos”
Procedimiento para el manejo de residuos sólidos Actualización de registros de lo generado y de las entregas a Materia
Prima.
Conferencias y otros materiales para la capacitación y Se incorporan nuevos documentos
comunicación ambientales
Monografía geográfica e histórico-cultural de los atractivos Nuevo documento
promovidos (municipio, provincia)
Guías de chequeo de las autoridades ambientales Actualización
Plan de reducción de desastres Actualización del procedimiento para identificar emergencias
ambientales

Tabla 2. Cambios en la documentación del Sistema de Gestión Ambiental (Elaboración Propia)

11 
 
La Estrategia declara su correspondencia con los instrumentos de la Política y la
Gestión ambientales, identificados en el artículo 18, de la Leynúmero 81/1997 “Del
Medio Ambiente”:

En el establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental (SGA) según los requisitos

de la norma cubana NC ISO 14001:2004 se incluyen procedimientos para:

 Identificar los aspectos ambientales que pueda controlar dentro del alcance
del sistemaambiental, teniendo en cuenta los desarrollos, productos y
servicios nuevos, modificados o planificados, y determinando aquellos
aspectos significativos.

 Identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos

suscritos relacionados con los aspectos ambientales; y cómo se aplican.

 Garantizar competencia, formación y toma de conciencia del capital humano

 Comunicar el desempeño ambiental a las diferentes partes interesadas

 Garantizar que los documentos estén disponibles en los puntos de uso

 Controlar situaciones operacionales en las que su ausencia puede llevar a

desviaciones con respecto a la política, los objetivos y metas ambientales

 Identificar situaciones de emergencias y accidentes potenciales que pueden

tener impactos en el medio ambiente y cómo responder ante ellos

 Medir y monitorear el desempeño de las operaciones identificadas como de

impacto significativo en el medio ambiente

 Evaluar el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos suscritos

por la organización en r4elacióm con los aspectos ambientales

 Tratar las No Conformidades, reales y potenciales, y tomar acciones tanto

correctivas como preventivas

 Identificar, almacenar, proteger, recuperar, retener y disponer los registros

del Sistema de Gestión Ambiental

 Auditar el Sistema de Gestión Ambiental

Existe una correspondencia entre varios de los objetivos metas y acciones del
Programa Ambiental y los 12 pilares del turismo sostenible propuestos por el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la
Organización Mundial del Turismo (OMT) 4 como se muestra en la Tabla 3:

                                                            
4
Lineamientos estratégicos para el desarrollo de Turismo Sostenible del Centro Nacional de Áreas Protegidas de
Cuba. Informe técnico de A. Báez para PNUD. Cuba, 2012. Anexo 1. Ejemplar digital.

12 
 
 Objetivo, meta, acción
Garantizar el conocimiento y cumplimiento, de todas las leyes y
normativas vigentes para la gestión ambiental, y demás
documentos del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), aplicables
a los aspectos ambientales de la organización.
Mantener sistemáticas relaciones con las entidades
especializadas en el manejo de los atractivos socioculturales, con
vistas a garantizar el respeto y fidelidad a nuestra Identidad
Garantizar el cumplimiento de los planes de manejo de las Áreas
Protegidas, y otras áreas naturales de interés, cuando las
operaciones interactúen con las mismas. Gestionar las licencias
ambientales, inspecciones, permisos o cualquier documento legal
ambiental, que corresponda a nuestras Unidades Empresariales
de Base.
Introducir prácticas de Producción Más Limpia, que inciden sobre
la contaminación desde las entradas a los procesos, previniendo,
reduciendo y controlando la generación de residuos y emisiones,
y aprovechándolos económicamente
13 
Pilares del turismo sostenible
Integridad física. Mantener y mejorar la calidad de los
paisajes, tanto urbanos como rurales evitando la
degradación física y visual del ambiente
Pureza ambiental. Minimizar la contaminación del aire,
agua y tierra y la generación de basura por parte de
empresas turísticas y visitantes
Viabilidad económica. Asegurar la viabilidad y competitividad de
tal manera que la operación continúe prosperando y tenga
beneficios a largo plazo.
Diversidad biológica. Apoyar la conservación de áreas
naturales, hábitats y vida silvestre minimizando posibles
impactos negativos
Riqueza cultural. Respetar y mejorar la herencia histórica,
cultura auténtica, tradiciones y características de las
comunidades anfitrionas
Integridad física. Mantener y mejorar la calidad de los
paisajes, tanto urbanos como rurales evitando la
degradación física y visual del ambiente
Diversidad biológica. Apoyar la conservación de áreas
naturales, hábitats y vida silvestre minimizando posibles
impactos negativos
Viabilidad económica. Asegurar la viabilidad y
competitividad de tal manera que la operación continúe
prosperando y tenga beneficios a largo plazo.
Diversidad biológica. Apoyar la conservación de áreas
naturales, hábitats y vida silvestre minimizando posibles
impactos negativos.
Pureza ambiental. Minimizar la contaminación del aire, agua y
tierra y la generación de basura por parte de empresas turísticas
y visitantes
Cumplir con el Procedimiento para el Manejo de los Productos
Químicos y Desechos Peligrosos de acuerdo con la Resolución
136/2009 del Ministro de Ciencia, tecnología y Medio Ambiente, y
otros requisitos legales aplicables como las licencias ambientales.
Garantizar que todas las Unidades Empresariales de Base
cuenten con una solución a sus residuales líquidos acorde con las
exigencias del ecosistema donde operan, exigiendo al titular el
cumplimiento de los requisitos de las licencias ambientales.
Todos los medios de transporte cumplirán las regulaciones para la
disposición de sus residualesy emisiones, de manera que no se
produzcan derrames emisiones de sustancias agotadoras del
ozono, ruidos, vibraciones, gases ni partículas.
Respetar las prohibiciones de “NO FUMAR” en los locales Pureza ambiental. Minimizar la contaminación del aire,
cerrados y climatizados, medios de transporte, áreas naturales u agua y tierra y la generación de basura por parte de
otras incidiendo en clientes, proveedores y otras empresas turísticas y visitantes
partesinteresadas.
Garantizar la recuperación, reúso y reciclable de todos los
residuos sólidos aptos para ello.
Separar completamente los residuos sólidos orgánicos de los
inorgánicos desde su lugar de origen.
Reutilizar los residuos sólidos orgánicos como fertilizante
(compost) para jardines y otras zonas verdes, cuando su
composición (tipología) lo permita.
Priorizar la compra de productos preferentemente con envases
que sean reusables o reciclables en lugar de los desechables
Gestionar con los proveedores el retorno de envases y embalajes
Prevenir, reducir y controlar los ruidos y vibraciones excesivas
Garantizar que todo trabajador que maneja desechos peligrosos Calidad de empleo. Fortalecer el número y calidad de los
conozca los riesgos a que se expone y cuente con los medios de empleos locales creados y sustentados por el turismo,
protección si procediera. incluyendo el nivel de pago, condiciones de servicio y
disponibilidad para todos sin discriminación de género,
etnia, discapacidad u otra condición.

14 
 
Implementar prácticas sostenibles en el manejo del agua en todas
las operaciones, logrando la reducción en un 4,5% del consumo
por unidad de producción/servicio. Promover el reúso de acuerdo
con los estándares de higiene. Eficiencia en el uso de recursos. Minimizar el uso de
Minimizar o evitar la siembra de especies boscosas y de jardinería recursos escasos y no renovables en el desarrollo y
de altos consumos de agua operación de facilidades y servicios turísticos.
Maximizar el aprovechamiento de la luz natural, mediante la
disposición adecuada de ventanas, cristaleras, empleando colores
claros, independizando los circuitos de encendido
Lograr que el 60% de las habitaciones empleen energía solar en
el calentamiento del agua.
Llevar estricto control de los volúmenes de consumo de equipos, Viabilidad económica. Asegurar la viabilidad y
insumos y productos según las fichas de procesos, cartas técnicas competitividad de tal manera que la operación continúe
y demás documentos operacionales. prosperando y tenga beneficios a largo plazo
Actualizar el listado de las especies de la diversidad biológica
(flora, vegetación, fauna) con su nombre común y científico,
destacando las endémicas para su protección, y las exóticas
invasoras para su control. Comunicar los valores identificados
Cumplir con los planes de manejoy la documentación técnica
normativa complementaria de la Ley Forestal
Garantizar la ejecución de los proyectos de conservación con
cargo al Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONADEF)
Diversidad biológica. Apoyar la conservación de áreas
Diversificar las especies empleadas en la reforestación, según los
naturales, hábitats y vida silvestre minimizando posibles
ecosistemas originales, garantizando un índice de supervivencia
impactos negativos.
por encima del 85%.
Solicitar a los vendedores de souvenirs estatales y particulares la
entrega de copia de la autorización por la Autoridad Ambiental, de
la venta de especies de la flora y fauna o sus componentes.
Cumplir las medidas de los planes de reducción de desastres,
para prevenir y combatir los incendios forestales.
Prohibir la extracción de ejemplares de la flora y la fauna de su
medio natural (recolección, pesca, caza)

15 
 
Reforestar las fajas hidro - reguladoras de cauces fluviales, Integridad física. Mantener y mejorar la calidad de los
embalses, macizos montañosos, zonas propensas a procesos de paisajes, tanto urbanos como rurales evitando la
desertificación y otros ecosistemas frágiles, velando por la degradación física y visual del ambiente.
supervivencia y logro de las plantaciones.
Cumplir con las medidas de conservación de suelos en áreas Diversidad biológica. Apoyar la conservación de áreas
naturales o en sitios de topografía sensible a los procesos de naturales, hábitats y vida silvestre minimizando posibles
degradación (erosión, compactación, inundación). impactos negativos
Insertar en las estrategias los requisitos de los planes de manejo Integridad física. Mantener y mejorar la calidad de los
de las áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) paisajes, tanto urbanos como rurales evitando la
del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente que degradación física y visual del ambiente.
aplican, manteniendo comunicación con los administradores.
Garantizar que todas las ofertas de turismo de naturaleza cuenten
con su expediente en cumplimiento de la Resolución Conjunta de
Turismo de Naturaleza de noviembre de 1999.
Respetar las capacidades de carga y otras normas de conducta,
en senderosy otras modalidades de turismo de naturaleza
Aprovechar los guías de turismo para evaluar el desempeño
ambiental de los proveedores (unidades de alojamiento, unidades
extrahoteleras, marinas, transportistas), aplicando la guía de
control para la adopción de acciones correctivas o preventivas.
Investigar la Historia, tradiciones (comidas, bebidas, bailes, Riqueza cultural. Respetar y mejorar la herencia histórica,
leyendas, poesía, artesanía, artes plásticas) y otras cultura auténtica, tradiciones y características de las
manifestaciones culturales destacando los hechos más relevantes comunidades anfitrionas.
desde los aborígenes hasta la actualidad para cultura de nuestros
trabajadores y su transmisión al turista. Comunicar los valores
identificados.
Promover el empleo de los elementos de la naturaleza y de la Prosperidad local. Maximizar la contribución del turismo a
cultura local en el mobiliario, decoración, y señalética. la prosperidad económica del destino anfitrión, incluyendo
Mantener las ofertas de alimentos y bebidas, propios de la una proporción de gasto de los visitantes que es retenida
localidad, además de los considerados sanos (frutas y vegetales, localmente.
menús vegetarianos, sin aditivos químicos, etcétera).

16 
 
 Control local. Integrar y empoderar a las comunidades
locales en la planificación y en la toma de decisiones acerca
del manejo y el futuro desarrollo del turismo en su área,
consultando con otros actores.
Satisfacción del visitante. Proveer una experiencia
Garantizar la comunicación con otras partes interesadas (clientes
segura, satisfactoria y placentera a los visitantes, disponible
externos, autoridades, proveedores, población) para conocer sus
para todos sin discriminación de género, etnia, discapacidad
estados de opinión con respecto al desempeño ambiental y
u otra condición.
solucionar sus señalamientos para la mejora.
Prosperidad local. Maximizar la contribución del turismo a
la prosperidad económica del destino anfitrión, incluyendo
una proporción de gasto de los visitantes que es retenida
localmente.

Influir en el uso y manejo sostenible de los recursos naturales Viabilidad económica. Asegurar la viabilidad y
mediante el empleo de instrumentos económicos de la competitividad de tal manera que la operación continúe
organización, evaluando sus efectos en la mejora del desempeño. prosperando y tenga beneficios a largo plazo

Divulgar las conmemoraciones ambientales nacionales e Riqueza cultural. Respetar y mejorar la herencia histórica,
internacionales. cultura auténtica, tradiciones y características de las
comunidades anfitrionas.

Mejorar la imagen organizacional, a través de la obtención de Satisfacción del visitante. Proveer una experiencia
reconocimientos y etiquetados, ambientales y de Sostenibilidad, segura, satisfactoria y placentera a los visitantes, disponible
otorgados por las diferentes partes interesadas para todos sin discriminación de género, etnia, discapacidad
u otra condición.

Apoyar los proyectos comunitarios sobre educación ambiental. Prosperidad local. Maximizar la contribución del turismo a
la prosperidad económica del destino anfitrión, incluyendo
Contribuir a las acciones de saneamiento ambiental de la una proporción de gasto de los visitantes que es retenida
comunidad, como la recogida de residuos sólidos, tratamiento a localmente.
áreas verdes, limpieza etcétera.

17 
 

Priorizar la incorporación de pobladores del entorno a las plantillas
de las Unidades Empresariales de Base localizadas en zonas
rurales o poco urbanizadas, promoviendo su superación hacia
cargos especializados y directivos.
Promover elementos de ambientación, diseño, mobiliario,
espectáculos, artesanías y otras ofertas culturales, creados por
pobladores de la localidad
Respetar las tradiciones, costumbres, cultura y estilos de vida de
la comunidad.
Apoyar el trabajo de educación ambiental en las zonas de
residencia de los trabajadores. Contribuir a las acciones de
saneamiento ambiental como la recogida de residuos sólidos,
tratamiento a áreas verdes, limpieza etcétera.
Comunicar a los clientes externos la necesidad de su colaboración
a la sostenibilidad a través del código de conducta ambiental.
Comunicar a los clientes externos, los atractivos naturales,
históricos y culturales de los sitios.
Tabla 3. Correspondencia entre los objetivos, metas y acciones del Programa Ambiental y los 12 pilares del Turismo
Sostenible propuestos por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente la Organización Mundial del
Turismo.
18 
Prosperidad local. Maximizar la contribución del turismo a
la prosperidad económica del destino anfitrión, incluyendo
una proporción de gasto de los visitantes que es retenida
localmente.
Calidad de empleo. Fortalecer el número y calidad de los
empleos locales creados y sustentados por el turismo,
incluyendo el nivel de pago, condiciones de servicio y
disponibilidad para todos sin discriminación de género,
etnia, discapacidad u otra condición.
Equidad social. Buscar una distribución amplia y justa de
los beneficios económicos y sociales del turismo para toda
la comunidad receptora, incluyendo mejoramiento de
oportunidades, ingresos y servicios disponibles para los
pobres.
Prosperidad local. Maximizar la contribución del turismo a
la prosperidad económica del destino anfitrión, incluyendo
una proporción de gasto de los visitantes que es retenida
localmente.
Bienestar comunitario. Mantener y fortalecer la calidad de
vida en comunidades locales, incluyendo estructuras
sociales y acceso a los recursos, atractivos y sistemas
esenciales para la vida, evitando cualquier forma de
degradación social o explotación.
Satisfacción del visitante. Proveer una experiencia
segura, satisfactoria y placentera a los visitantes, disponible
para todos sin discriminación de género, etnia, discapacidad
u otra condición.
CONCLUSIONES

La mejora de la Estrategia Ambiental de la sociedad mercantil cubana GRUPO DE

TURISMO GAVIOTA SA, acorde con las novedosas tendencias de la sostenibilidad
turística y con la legislación cubana en materia de medio ambiente, permite
identificar los aspectos ambientales de las operaciones que representan riesgos de
impactos negativos, así como establecer planes de acciones para la mejora en el
desempeño ambiental.

Se implementaron novedosos documentos para el control operacional de los

procesos donde pueden presentarse desviaciones con respecto a los requisitos
legales y otros requisitos ambientales suscritos por la organización, como los
códigos de conducta, procedimientos de manejo, registros y una guía de control del
desempeño por la Sostenibilidad.

Los objetivos, metas y acciones se corresponden con los instrumentos para la

gestión, identificados en el artículo 18, de la Leynúmero 81/1997 “Del Medio
Ambiente”, y con los 12 pilares del turismo sostenible propuestos por el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización Mundial
del Turismo (OMT)

La mejora repercutirá positivamente en la imagen de la organización ante las

diferentes partes interesadas (clientes externos, capital humano, autoridades
ambientales, proveedores, población de la localidad), y lo situará en condiciones
para enfrentar los retos ambientales de la actualidad, así como optar por premios y
reconocimientos, nacionales e internacionales a su desempeño.Desde el punto de
vista del “Negocio”, la sostenibilidad ambiental elevará la competitividad, al preservar
para el futuro los atractivos de sitio relativos a la naturaleza, historia y cultura que
constituyen valor para el cliente del turismo.

Económicamente, se ahorrarán gastos asociados a, las multas por contravenciones

de la legislación ambiental, o a la ocurrencia de impactos negativos significativos
que requieran inversiones para su remediación o puedan provocar el cese de las
operaciones turísticas. Se ahorrarán además tiempo, documentos y recursos a partir
de las posibilidades de integración con otros sistemas, como el Sistema de Gestión
de Calidad, el Sistema de Control Interno, entre otros.

Además de su valor teórico-metodológico, la estrategia ambiental tiene valor

práctico, dada la factibilidad del proceso de mejora y de los documentos elaborados
de ser aplicados a todas las estructuras del sistema de turismo, entre ellas las
localizadas u operantes en áreas protegidas y naturales, y ser integrados a otros
sistemas de gestión como el Sistema de Gestión de la Calidad, Sistema de Control
Interno, entre otros.

19 
 
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba. Ley 87 “Del Medio
Ambiente”. La Habana: Gaceta Oficial de la República. Edición Extraordinaria, (7).
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http://www.snap.cu/html/turismo.htmvisitado el 21/04/2013

20 
 
AP- 093

Prácticas sociales versus el discurso de políticas de conservación a través del turismo

sustentable en la disputa por el desarrollo: el caso de los pescadores artesanales en la
Reserva de la Biósfera Ría Celestún, México

Lirio Azahalia González Luna 1

Rosalía Vázquez Toríz 2

El turismo podría ser una fuerza del capitalismo, a escala ampliada opera en Celestún,
Yucatán. Con éste, las políticas gubernamentales alientan la transición hacia “el desarrollo
turístico”. Se analiza una de las expresiones del modelo turístico institucionalizado en
México, el que ocurre en las Áreas Naturales Protegidas (ANP) y que va acompañado de
un proceso de invisibilización de las actividades productivas de la población que
ancestralmente han coadyuvado a construir la base material y subjetiva de los pueblos
indígenas, campesinos y pescadores sobre el territorio. Se devela el campo complejo de
relaciones donde el desarrollo es sinónimo de disputa territorial-material y territorial-
subjetiva. El abordaje de la problemática se realiza por una parte, considerando a la
acumulación del capital, cara del desarrollo turístico en programas de turismo en ANP, y
por otro lado, el “desarrollo como disputa y proceso en construcción” se observa a través
de las prácticas sociales (productivas y de reproducción social), asociadas a la pesca en
donde paulatinamente se vincula como actividad al “ecoturismo”. Finalmente se logra el
objetivo de identificar cooperativas que incluyen estos proyectos en sus realidades y a
develar la justificación legal que ha sido impuesta en su territorio a través de programas,
prohibiendo la pesca y alentando el ecoturismo, mismo que instala nuevas formas de
acumulación por desposesión (Harvey 2007), material y subjetiva. No obstante, se
vislumbran otros derroteros o proyectos sociales que la población local, los pescadores
artesanales, van construyendo mediante su capacidad de tomar decisiones y construir
alternativas a las tendencias dominantes.

                                                            
1
Estudiante del Doctorado en Economía Política del Desarrollo, Centro de Estudios del Desarrollo
Económico y Social (CEDES) de la Facultad de Economía. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
México, correo electrónico: lirioazahalia@yahoo.com.mx
2
Profesora investigadora del Doctorado en Economía Política del Desarrollo, Centro de Estudios del
Desarrollo Económico y Social (CEDES), Facultad de Economía, Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla. México, correo electrónico: rosaliavt@hotmail.com  

1 
 
 Prácticas sociales versus el discurso de políticas de conservación a través del
turismo sustentable en la disputa por el desarrollo: el caso de los pescadores
artesanales en la Reserva de la Biósfera Ría Celestún, México

Lirio Azahalia González Luna 3

Rosalía Vázquez Toríz 4

Introducción

Esta ponencia se enmarca en el estudio de tesis doctoral que se está llevando a cabo en
Celestún Yucatán, México, denominada: “Prácticas sociales en el desarrollo como un
proceso en permanente construcción de capacidades de vida: El caso de los pescadores
artesanales y el ecoturismo en Celestún, Yucatán”, y que tiene como objetivo general,
comprender el significado de las transformaciones en las prácticas sociales de los
pescadores artesanales en esta comunidad, que realizan pesca como principal actividad, y
entre otras, paulatinamente se imbrican con las del turismo y ecoturismo en su vida
cotidiana.

Ya que uno de los lentes teóricos para abordar la problemática son los procesos de
acumulación del capital y de acumulación por desposesión material y subjetiva, se
propone sean abordados en esta ponencia en particular, mediante el análisis de las
políticas gubernamentales turísticas y de conservación en la forma de promoción del
turismo.

Con la finalidad de comprender esta relación de instituciones con las comunidades rurales,
que se sustenta en un marco legal, específicamente con los pescadores artesanales en
Celestún es que se eligen dos programas fomentados por la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (CONANP) que tienen incidencia en este territorio de raigambre
maya para tratar de comprender ¿por qué se fomenta el turismo y se sanciona a la pesca?

Entendiendo que los procesos en la relación del turismo con la sociedad y el ambiente en
Celestún no están aislados, sino que serían reflejo de un orden mayor, es que se aborda la
historicidad de los modelos turísticos en México, aparentemente disímiles, pero que forman
parte de un mismo esquema. Finalmente, por una parte, se abordan las políticas presentes
en Celestún a través de programas oficiales y por otro lado, se observan algunas prácticas
sociales, especialmente asociadas a la actividad productiva principal, que es la pesca
poniendo énfasis en los cambios que están teniendo a partir de la penetración del turismo.
Cabe señalar que la investigación, como se ha mencionado, está en proceso y que los
estudios de campo que aquí se señalan forman parte del marco metodológico general de la
investigación, que no agotamos en la presente ponencia ya que rebasarían por mucho el
objetivo aquí señalado.

                                                            
3
Estudiante del Doctorado en Economía Política del Desarrollo, Centro de Estudios del Desarrollo
Económico y Social (CEDES) de la Facultad de Economía. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
México, correo .electrónico: lirioazahalia@yahoo.com.mx
4
Profesora investigadora del Doctorado en Economía Política del Desarrollo, Centro de Estudios del
Desarrollo Económico y Social (CEDES), Facultad de Economía, Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla. México, correo electrónico: rosaliavt@hotmail.com  

2 
 
Los modelos turísticos: el de sol y playa y ecoturismo
1.1. La transición del modelo turístico de sol y playa al “sustentable”

El modelo turístico instalado en Celestún Yucatán es una expresión del que se ha

institucionalizado y operacionalizado en la República Mexicana, especialmente en su
Sistema de Áreas Naturales Protegidas (ANP); respondiendo a una serie de políticas
gubernamentales que en su discurso tienen el objetivo de preservar y conservar el
ambiente natural. Se reconoce que el ecoturismo en Celestún pone en evidencia una
fuerza remota, entendido como el capital en escala ampliada, que altera las realidades
locales y penetra en la vida cotidiana de los pescadores.

Con el establecimiento del ANP, en Celestún se prohíben actividades tradicionales como la

pesca. Contando con el cobijo de distintos ordenamientos, se instrumenta una política
conservacionista, que a su vez podría ser la expresión para el incremento del capital
privado y que irrumpe en la vida cotidiana de los pescadores artesanales, imponiendo un
nuevo esquema de producción en donde el ecoturismo se muestra como la alternativa en
la forma de proyectos productivos que los mismos pescadores han de impulsar.

Como respuesta, esta actividad, oficialmente conminada a conservar los recursos del
entorno, se incorpora en la racionalidad de los pescadores artesanales desatando distintos
procesos en el intento de prevalecer sus mundos de vida. Pesca, cultivo de la sal y
ecoturismo se unen en un proyecto colectivo incorporándolo a través de las relaciones
sociales y productivas. ¿Cómo comprender que en esta comunidad, a partir del año 2000,
es decir, con la declaratoria de ANP en su clasificación de Reserva de la Biósfera, se les
prohíba a los pescadores artesanales seguir realizando su actividad tradicional de pesca y
a su vez, se impulse el turismo a través de distintos programas y normas? Es decir, ¿cómo
es que el ecoturismo llega en forma de programas y leyes a Celestún para imponerse
como paquete tecnológico? La historia reciente del turismo en México nos brinda una
apertura para comprenderlo.

En los años de la posguerra, en la década de los cincuentas, al turismo le fue brindada

una atención significativa por parte del Estado y la iniciativa privada 5 y comenzó a
representar un medio para la acumulación y la obtención de la ganancia. Así colocadas las
condiciones generadas por el Estado a través de un andamiaje institucional como la
creación de un departamento, que más tarde sería la Secretaría de Turismo, una Ley
Federal de Turismo y una serie de políticas gubernamentales, se comenzaron a brindar
facilidades de todo tipo para el “fomento” traducido principalmente en la creación de
infraestructura hotelera que tejía detrás un modelo económico disfrazado de modernidad
(al estilo desarrollista) encontrando en el turismo el imaginario perfecto para recrear las
condiciones del modo de vida americano, la american way of life .

De esta manera la década de los setentas continuó la expansión del negocio del turismo
especialmente en zonas mayormente de playa. 6 Todo estaba listo para atraer la inversión
                                                            
5
 Impulsado, entre otros factores, porque justificó las inversiones de infraestructura en Veracruz, en el Golfo
de México y Acapulco y Puerto Vallarta en el Pacífico que provenían de la iniciativa privada mayormente y
alentadas por el incremento de la demanda turística.
 
6
 Esta fórmula fue ampliándose en los planes de finales de esa década y al inicio de los ochentas, la política
se centró en la creación de “Centros Turísticos Integralmente Planeados” con el Fideicomiso realizado en

3 
 
extranjera directa (IED) que cumpliera los objetivos de los planes maestros
fundamentalmente en la forma de creación de infraestructura, como instalaciones (hoteles
en cualquiera de sus modalidades), carreteras, etc. que bajo el discurso del desarrollo, la
creación de empleo y la generación de divisas transformaban paulatinamente los espacios
sociales, incidiendo de distintas maneras en la vida cotidiana.

Sin embargo, este corto ciclo expansivo de la actividad turística, de 1950 a 1980, fue
frenado, entre otras cosas por la recesión que se vivió en la llamada “década perdida” de
1980, en donde diversas inversiones dejaron de fluir. El turismo no fue la excepción,
estrangulando las metas de ser uno de los primeros países captadores de visitantes y por
ende de divisas, lo que en la actualidad sigue ocurriendo. Esta característica siguió
acompañando al turismo de los noventas en la que ocurre un cambio de modelo, ahora
basado en la biodiversidad, mismo que coincidió con los debates sobre el desarrollo y la
crisis ambiental. Para ese entonces, los impactos negativos ambientales se traducían en
otros más, cobrando su factura porque el modelo “de desarrollo turístico” ya había sido
instalado con un alto costo social y ambiental consumidor de recursos naturales. Por
ejemplo, en términos ambientales el modelo de sol y playa implicó eliminar distintas zonas
de manglares de las costas mexicanas y al servirse de un alto consumo de agua y energía,
a expensas de la población local.

En términos sociales, este modelo se expresó en la expropiación de los recursos naturales

y otros bienes propiedad de indígenas y campesinos. Tal es el caso de los pescadores del
pueblo de Santa Cruz Huatulco, que en los años ochenta que dio paso, pese a procesos
de resistencia, al Centro Turístico de Bahías de Huatulco como expresión del modelo
turístico convencional en la que los pueblos rurales deben desaparecer para dar paso a la
supuesta modernidad que se instala ahí con las cuantiosas inversiones.

Ya instaladas las políticas gubernamentales de apoyo a la pobreza y a la lucha contra la

degradación ambiental, éstas se cruzaron con otros discursos, encontrando en otros
sujetos en comunidades rurales, un nuevo elemento para el avance del proceso de
acumulación en el llamado ecoturismo que ahora lleva el discurso de “la protección y
conservación, el involucramiento activo y benéfico de las comunidades locales” (Ceballos
1998).

Siendo que el capitalismo ha tendido a reproducirse y transfigurarse a lo largo de toda su

existencia resulta que existe ahora un ecoturismo en el supuesto de “modelo alternativo” al
turismo tradicional, pero que funciona como un elemento de innovación que penetra en el
ciclo productivo ante la caída de la tasa de ganancia expresado en el decrecimiento de
divisas y llegadas de visitantes, o por el contrario, de sobreacumulación cuando
excedentes de capital permanecen ociosos sin que se vislumbren salidas rentables, esto lo
podemos observar en los supuestos de que las ganancias del narcotráfico, son “lavadas”
en la llamada “industria turística”. La privatización ha abierto igualmente vastas áreas en
las que puede introducirse capital sobreacumulado, vemos por lo tanto, que la privatización
de los espacios comunes va de la mano con los procesos de acumulación. 

                                                                                                                                                                                                        
Nacional Financiera que podía manejar como banca de primer piso diversos fondos obtenidos del BID y el
FMI para alentar y aumentar todo tipo de inversiones ahora en otros destinos de costa mexicanos: Se
escogieron cinco: En Baja California, Loreto y Los Cabos, en Oaxaca Huatulco, en Quintana Roo, Cancún,
en Guerrero Ixtapa Zihuatanejo. 

4 
 
 1.2. El modelo de ecoturismo “sustentable” en ANP

Una política turística y ambiental que está enfocada para aplicarse como modelo en
diversos territorios de comunidades rurales son las ANP. Especialmente en aquellas
poblaciones mayormente indígenas, campesinos o de pescadores, donde la biodiversidad
y la cultura son consideradas susceptibles de mercantilizarse para la expansión del capital,
(Harvey, 2007).

Dicha política es operada con programas intersectoriales que fueron integradas a través
del Grupo Interinstitucional para el Desarrollo del Turismo de Naturaleza, en el que están
aglutinadas diversas dependencias, como la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas (CDI), la CONANP, la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales
(SEMARNAT), instrumentaron financiamiento, capacitación y asistencia técnica con el
discurso de conservar el medio ambiente natural y eliminar la pobreza.

En el sexenio del presidente Vicente Fox (2000-2006) se inaugura una política de “turismo
alternativo”, actualmente vigente como “turismo de naturaleza” contando ya con un
montura institucional y legal para ejecutarla bajo un enfoque mercantil bajo el discurso de
la sustentabilidad pero alejada de sus verdaderos principios, (González 2010).

En la presente década, la del 2010, a través de las políticas gubernamentales de turismo 7 ,

es cuando esta actividad terciaria se institucionaliza como una promesa para lograr el
desarrollo de comunidades indígenas, campesinas y de pescadores. Es así que el turismo
–como un nuevo “paquete tecnológico” para alcanzar el progreso– se impone a través de
una serie de proyectos ecoturísticos acompañados con partidas presupuestales para
instrumentarlos, fomentando empresas con una filosofía individualista y privada, que, sin
embargo, se van sumando a la complejidad de las realidades de estos pueblos.

Esta visión del ecoturismo que ha sido alentada por el Estado, es una traducción del
modelo turístico construido de tiempo atrás -el modelo de sol y playa- aplicado a los
centros turísticos de costa, pero ahora replicados en diversos territorios indígenas, de
campesinos y de pescadores cuya bio y socio diversidad pretenden ser objeto de
apropiación del capital externo y motivos para el despojo y expoliación. 8

De esta manera, el turismo se fomenta legalmente en las áreas protegidas bajo distintas
fórmulas o nombres: “turismo de bajo impacto”, “turismo de naturaleza”, “turismo verde”,
“ecoturismo”. Como común denominador, apuntan a la creación de infraestructura y a
justificar el incremento de visitantes a dichas zonas, especialmente cuando son declaradas
como “protegidas” por la importancia y riqueza biológica. Donde diversas formas
productivas podrían estar prohibidas (tales como la actividad minera, agropecuaria
industrial o la maquila), ahí está el turismo y ahora el ecoturismo. Sin embargo,
consideramos que así como otras actividades económicas, el turismo podría estar
                                                            
7
Sustentadas en cambios legislativos, especialmente las modificaciones a la Ley Federal de Turismo
transformada en Ley General. Véase http://cmas.siu.buap.mx/portal_pprd/imagenes/pistzaya/matria_43.pdf
8
Esto es relevante, ya que México es considerado como un país megadiverso cultural, de los más
importantes en el mundo y uno de los diez países en donde se encuentra una biodiversidad de las más
representativas del planeta. Ambos elementos coinciden en territorios de los pueblos indígenas que desde
este punto de vista, resultan ser materia prima para dicho modelo ecoturístico.

5 
 
vinculándose con procesos de acumulación por la desposesión 9 . Se trataría de una
desposesión material en términos de condicionar a la dinámica del turismo los procesos de
trabajo que forman parte de procesos sociales construidos socialmente y una desposesión
subjetiva a través de los imaginarios que se colocan, entre los cuales “el desarrollo
turístico” sería el equivalente a tener una vida digna y mejor. 10

2. El turismo, ¿instrumento de acumulación capitalista?

El modelo de turismo operado a escala mundial, puede ayudarnos a comprender el tipo de

turismo fomentado en las ANP y concretamente en Celestún: porque como en otras
poblaciones que se encuentran en territorios de alta biodiversidad de indígenas y
campesinos, se identifica una problemática que se relaciona con la reproducción a escala
ampliada del capital. En este sentido, el turismo es una fuerza para el capitalismo. Con el
turismo las políticas oficialistas alientan la transición hacia el “desarrollo turístico”, que a su
vez, puede comprenderse a partir de la reproducción a escala ampliada del capital 11 .

Así, el proceso capitalista en el turismo, mercantiliza elementos de la biodiversidad y de la

cultura incorporándolos en el proceso de producción-consumo, en la forma de valor y
sumándolos a lo que Marx señalaba como “un enorme cúmulo de mercancías”
característico del modo de producción capitalista en la forma elemental de la riqueza. Por
tanto, desde este punto de vista, el turismo es una mercancía más que llega de distintas
maneras a diversos territorios y que coloca elementos de análisis para develar relaciones
de poder y de explotación. 12 Mercancía que es moldeada de acuerdo a las características
                                                            
9
Para Harvey (2007 :118), la acumulación primitiva u original ha quedado atrás y la acumulación tiene lugar
ahora como reproducción ampliada (aunque mediante la explotación del trabajo vivo en la producción), en
condiciones de “paz, propiedad e igualdad”. Dentro de los nuevos mecanismos de acumulación por
desposesión argumentados por Harvey, está la mercantilización de la naturaleza en todas sus formas, que
conlleva una escalada en la merma de los bienes hasta ahora comunes que constituyen nuestro entorno
global (tierra, agua, aire) y una creciente degradación del hábitat.
10
Desposesión que aún continúa y que es legalizada a través de modificaciones sustanciales en las leyes
mexicanas, como el caso de la Ley General de Turismo. 
 
11
 En el capítulo XXV de “El Capital”, Marx (2005) nos explica la manera en la cual el enriquecimiento no era
efecto del trabajo, sino las relaciones de dominación de una clase y explotación de la fuerza de trabajo de
otra. Se trata del proceso de acumulación que comparó con el pecado original, así, Marx señaló: “cierto que
la leyenda del pecado original teológico nos cuenta cómo el hombre se vio condenado a ganarse el pan con
el sudor de su frente, mientras que en la historia del pecado original económico nos revela cómo hay gente
que para ganarse el pan, no tiene que sudar, ni mucho menos”. Así, colocaba nombre al proceso mediante
el cual la generación de riqueza fue resultado del sojuzgamiento, del robo, de la violencia denominándolo
como “acumulación originaria”, previa y punto de partida a la “acumulación capitalista” y de cuyo resultado se
generó la “pobreza en gran masa que aun con su trabajo no tiene que vender salvo su propio pellejo”.
 
12
“Dos elementos son fundamentales para que el capital exista como tal, ya que medios de producción,
dinero y mercancía no son capital, en un primer momento, sino que han de ser transformados para que
lleguen a serlo” (Marx op.cit.) a). La existencia de los dueños de los medios de producción, quienes también
se apropian del proceso de valor que añade el trabajo. b) La existencia de personas cuya única posibilidad es
vender su fuerza de trabajo, que genera un proceso de valor a través del mismo proceso de producción y el
cual es apropiado por el capitalista en la forma de ganancia.  Tenemos entonces, a una sociedad dividida en
clases, según el lugar que ocupan en el proceso de producción. Una que se apropia del trabajo de otras, en
este sentido, el capitalismo no sólo es producción, sino también las relaciones sociales que se establecen
para lograrlo. Así entendemos que hay dos elementos para reproducir el capital, el ciclo de producción y las
relaciones de explotación que hacen que el trabajo sea apropiado mediante la plusvalía.
 

6 
 
que imprime el territorio y según corresponda. Si los elementos de la biodiversidad son
representativos, esta forma de mercancía-turismo resalta la “riqueza natural” en forma de
atractivos. Si lo que importa son las manifestaciones culturales, entonces dichos elementos
formarán parte de paquetes turísticos que incorporen elementos de este tipo.

Aun cuando con el turismo se satisfagan diversas necesidades, entre ellas, la recreación,
en el sentido de que “el individuo restituya de nuevo su capacidad física e intelectual, goce
de un tiempo para sí mismo” y se le considere como una actividad que “se incorpora a las
necesidades fundamentales de alimentación, vivienda, salud, trabajo y educación,
parámetros básicos del bienestar y calidad de vida del ser humano” (Chávez 2005) es
incorporado en el ciclo de producción y consumo de la sociedad capitalista en la forma de
relaciones de explotación, tanto del trabajo, como se da en las relaciones que los
empleados mantienen con los dueños de los grandes monopolios que implican la
prestación de los servicios (transporte, alojamiento, servicios de alimento, etc.), como
también en la explotación del patrimonio natural y cultural de los pueblos, que se suma a la
expoliación material y subjetiva de sus territorios. En otras palabras, identificamos dos
formas de explotación, una sobre la fuerza de trabajo que presta un servicio y otra a través
de la apropiación o uso de la naturaleza o los elementos patrimoniales.

No obstante lo anterior, el discurso oficial, tiende a destacar el crecimiento exponencial de

esta actividad, para demostrar que “el turismo es motor de la economía de los países y
por su capacidad de generar ingreso y empleo y es uno de los factores más importantes
del desarrollo económico y social” (OMT) 13 . A contrapelo, esta actividad que podría
enaltecer al ser humano y mejorar las condiciones de vida en general, -tal como lo señala
la Declaración de Manila del Turismo Mundial de 1980-, cuando entra en la lógica
capitalista se convierte en un instrumento para penetrar en distintos territorios, como
sinónimo de progreso y bienestar, reflejándose de múltiples y complejas maneras en lo
local, tomando formas diferentes de servir al capital, y cruzando fronteras en nombre de
la ganancia, en síntesis, es impuesto bajo órdenes dominantes y hegemónicos.

3. Celestún y “turismo sustentable” entre la imposición y la confrontación de

proyectos

3.1. Ubicación geográfica

Celestún es una comunidad maya de pescadores artesanales. Ubicado en la región 7 del

Litoral Poniente de la zona costera del Estado de Yucatán, ancestralmente en el siglo XVI,
formaba parte del “cacicazgo de Zipatán”, según Fray Diego de Landa (1982). Es un puerto
pesquero de Yucatán, tal como Sisal, Chuburná, Chelem, Progreso, Chicxulub Puerto,
Telchac Puerto, San Crisanto, Dzilam de Bravo, San Felipe, Río Lagartos y El Cuyo y se

                                                            
13
Esto es claro cuando observamos que la Organización Mundial del Turismo (OMT) señala “el volumen de
los ingresos derivados del turismo internacional supera a los de las exportaciones del petróleo, productos
alimentarios o automóviles. Para el año 2011 los ingresos por turismo internacional en el mundo superaron
por vez primera el billón de dólares y si se agrega a esta cifra la derrama por transportes internacionales, se
tiene que el valor total de las exportaciones generales por el turismo internacional alcanzó 1.2 billones de
dólares, -cifra equivalente a un movimiento de más de 3,200 millones de dólares diarios medido en el
volumen de las llegadas de turistas internacionales en el orbe- ha mantenido un vigoroso crecimiento
estimado en 6.2 por ciento muy por arriba de la dinámica de la economía mundial. En tanto en el año 1959 se
registraron 25 millones de llegadas de turistas, para el 2011 se alcanzaron 983 millones y, seguramente, en
2012 se superará el umbral de los mil millones” (Madrid 2012:25).

7 
 
destaca como una de las principales poblaciones del estado cuya actividad podemos decir,
es ancestral, en virtud de que Chenaut (1985:57) reconoce:

“Es tan vieja como la presencia de los mayas en la península. No obstante de que se
conoce muy poco de la pesca maya, lo importante es señalar que, aun siendo un
pueblo volcado hacia las tierras del interior, los mayas aprovecharon el mar y las
costas. Ellos consumían pescado, fabricaban artes de pesca, y unido a esto, tenían
conocimientos marítimos y de navegación. Sin embargo, hay un vacío de información
en cuanto a su actividad en la época de la colonia, Thompson denomina a los mayas
los fenicios del Nuevo Mundo y no lo hace en vano (Chenaut op.cit).

Existen registros que su fundación data desde 1718, como una población del Partido de
Sisal, después formó parte de Maxcanú, hasta que se erige como cabecera del municipio
de su mismo nombre en 1918. En 1979 con Decreto del Ejecutivo Federal se le otorga la
denominación de “refugio faunístico”, mismo que quedó abrogado desde noviembre del
año 2000 donde se considera como un ANP por su alta biodiversidad, riqueza faunística y
florística de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(LGEEPA) y políticas gubernamentales de conservación, se encuentra en el Registro de
ANP del país con el carácter de “Reserva de la Biósfera”, en la región denominada “Ría
Celestún” , ubicada en los municipios de Celestún y Maxcanú, en el Estado de Yucatán y
Calkiní, en el Estado de Campeche, con una superficie total de 81,482-33-44,545
hectáreas. Además, se considera uno de los sitios prioritarios para la conservación de los
ambientes costeros y océanicos de México denominado “Los Petenes-Ría Celestún-El
Palmar” y bajo protección de la Declaración de Sitios Ramsar como lo señala la Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP).

3.2. Marco legal para la conservación con el turismo en la Reserva de la

Biósfera

Para comprender el modelo turístico institucionalizado que el gobierno mexicano promueve

en las ANP, proponemos analizar los dos programas impulsados por el Estado, es la
Estrategia Nacional para un Desarrollo Sustentable del Turismo y la Recreación en las
Áreas Protegidas de México; y el Programa de Turismo en Áreas Protegidas (PTAP) y su
vinculación con el artículo 47 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA).

La primera establece como objetivo:

“Que el turismo se convierta en una de las actividades productivas alternativas para el

desarrollo sustentable de las comunidades locales que habitan en o alrededor de las
ANP por medio de la aplicación efectiva de los programas de subsidio y la
coordinación con otras instancias gubernamentales, no gubernamentales y el sector
privado. Finalmente se busca fortalecer las capacidades del personal de la Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y de las comunidades locales en
materia de manejo y desarrollo del turismo” (SEMARNAT 2006).

Como se puede observar, el turismo entra en forma de paquete tecnológico, pues incluye
una serie de instrumentos que llegan en forma de capacitaciones, financiamiento y
sinergias institucionales a los actores. Aquí insiste en:

8 
 
 “Conservar los ecosistemas más representativos, mitigando los impactos
negativos, mejorar la calidad de vida, teniendo en el fomento del turismo una
herramienta de desarrollo sustentable y sensibilización y cultura para la
conservación” (SEMARNAT 2006).

Sin embargo, ¿a qué tipo de cultura de conservación se refieren cuando se tiende a ignorar
las prácticas sociales de la población local, especialmente la pesca, privilegiando a lo
turístico y ecoturístico?

Como muchas otras comunidades en Celestún con el establecimiento del Sistema

Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la declaratoria y el plan de manejo
correspondiente, aunado a los estatus de protección mencionados, se provocó que
repentinamente se impusieran una serie de restricciones a los pobladores para la pesca,
disposición correspondiente con lo establecido en el artículo 47 Bis de la Sección II de la
LGEEPA el cual señala una delimitación territorial en zonas y subzonas de ANP mediante
las cuales el discurso gubernamental pretende “conservar y aprovechar” la biodiversidad a
través de una serie de actividades ahí mismo enunciadas.

Según este mismo Artículo, las actividades de producción y reproducción social asociados
a la pesca artesanal no se consideran tradicionales, aún para el autoconsumo. No son
contempladas como mecanismos de conservación, tal como la Ley considera,
sorprendentemente, al turismo. Como evidencia, tenemos el PTAP 2006-2012 (CONANP
2007) en el que se establecen lineamientos para la aplicación de instrumentos de política
ambiental para el turismo, financiamiento para infraestructura con coordinación de otras
dependencias y un esquema para la implementación “de conocimientos y capacidades
para un desarrollo sustentable del turismo”. Este programa encuentra sustento legal en la
LGEEPA, así lo señala el artículo 47, refiriéndose a las subzonas de uso tradicional, lo
siguiente:

En dichas subzonas no podrán realizarse actividades que amenacen o perturben la

estructura natural de las poblaciones y ecosistemas o los mecanismos propios para
su recuperación. Sólo se podrán realizar actividades de investigación científica,
educación ambiental y de turismo de bajo impacto ambiental, así como la
infraestructura de apoyo que se requiera, utilizando ecotecnias y materiales
tradicionales de construcción propios de la región, aprovechamiento de los recursos
naturales para la satisfacción de las necesidades económicas básicas y de
autoconsumo de los pobladores, utilizando métodos tradicionales enfocados a la
sustentabilidad, conforme lo previsto en las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables (SEMARNAT, 2012:34).

Lo que se traduce como imposición de esta actividad, al tener más prioridad que la pesca
y ahora operacionalizado a través de los programas que ya se han abordado 14 . En el
                                                            
14
Como ejemplo, así se refiere al ecoturismo en la ficha informativa de sitios Ramsar de la CONANP
respecto a Celestún: 21. “Valores sociales y culturales: Es evidente que las actividades productivas de las
comunidades asentadas en la Reserva están dirigidas a tres áreas particularmente: la pesca, que se
representa como la principal actividad económica y que genera una buena cantidad de empleos de forma
permanente y temporal e ingresos económicos en la región; el aprovechamiento artesanal de la sal, una de
las actividades más antiguas en el área y cuyos métodos de producción no han variado con el tiempo,

9 
 
discurso de las dependencias encargadas de las políticas ambientales en Celestún, se
habla de una “alternativa” que complemente los ingresos de los pescadores y conserve el
entorno ambiental, sin embargo, por los testimonios, deducimos que al inicio se presenta
como imposición a los pescadores por la prohibición de la pesca con chinchorro, así
expresa un pescador:

¿La idea de formar ecoturismo? No era esa al principio, la nuestra era formar turismo
de playa, fui el primero que comenzó con ese pensamiento de hacer un proyecto de
turismo, comenzamos en el 2000, cuando nos dedicábamos a la pesca con
chinchorro, que es una pesca que se hace con un equipo de arrastre. En ese tiempo
se capturaba mucho pescado, la corvina, incluso el pescado fino, como el robalo.
Como estamos en un mar que es un bajío, llegaban muchas especies de paso, a
desovar y ahí las capturábamos. El problema es que empieza a entrar PROFEPA
antes que Pesca, de repente hubo una prohibición, y así de la noche a la mañana
nos quedamos sin alternativas de trabajo. En esos tiempos había 20 chinchorros,
aproximadamente 300 familias que dependían de esa actividad, más lo que se surtía
al pueblo para filetear. Se sostenía al 60% de la comunidad y de la noche a la
mañana nos quedamos sin trabajo. (Testimonio en junio del 2012, -el resaltado es
nuestro-).

3.3. Disputa y construcción de proyectos de vida

Sin embargo, si pensamos en el desarrollo en donde los distintos actores disputan

diferentes proyectos de vida, desde los que pretenden darle cierta direccionalidad al
cambio social, podremos reconocer que a su vez:

“El desarrollo es una permanente disputa de intereses en donde unos ganan y

otros pierden. Así, el desarrollo sería un proceso que registra avances y retrocesos
desde la perspectiva del sujeto y de ninguna manera constituye un acto o una
serie de pasos ascendentes preestablecidos” (León y Flores 1991:29).

En Celestún, la declaratoria de ANP atrajo distintos actores, especialmente externos como

los investigadores, Organizaciones de la Sociedad Civil y No Gubernamentales,
funcionarios de gobierno, por mencionar algunos, con los cuales se amplía el campo
complejo de relaciones y en los cuales hay tensiones, disputas, arreglos. Entre ellos, los
distintos pescadores con sus propios intereses que obedecen a su estructura social, aun
cuando aparentemente hay acuerdos, disputan diversas cuestiones y en distintas arenas
(Long 2007) inciden a través de sus acciones sobre lo que les afecta como ente colectivo
organizado.

Esto conlleva a reconocer que no son simples receptores y ejecutores de los programas,
no son sólo maquiladores de proyectos productivos, sino actores que ejercen autonomía
sobre sus propios recursos mediante los cuales está presente el proyecto de vida que a su
vez se disputa, confronta y construye capacidades de vida, en términos de Hugo
Zemelman es:
                                                                                                                                                                                                        
debido principalmente a las condiciones particulares de la región; y el turismo o ecoturismo, actividad
económica que va con un crecimiento acelerado”. 

10 
 
 “El ensanchamiento de la subjetividad que expresa la potencialidad del sujeto
individual en vez de restringirse a la lógica de la reproducción material, condición
que se reflejaría en niveles de vida” (Zemelman 2012:236).

Los actores locales ejercerán influencia dependiendo de la capacidad de organización

social para hacer prevalecer sus proyectos colectivos en sus mundos de vida, lo que sería
una apertura para concebir el cambio social.

4. Prácticas sociales de los pescadores en Celestún  

La conservación a la que apuntan los programas y la ley que hemos venido comentando,
privilegia al turismo y a su vez invisibiliza y sanciona a la pesca. A una actividad productiva
que al formar parte de las prácticas sociales de la población local, ancestralmente ha
coadyuvado a construir la base material y subjetiva de los pescadores artesanales mayas
en Celestún. Entendemos a las prácticas sociales como conjuntos diversos de actividades
productivas y de reproducción social que hacen posible la reproducción material y subjetiva
de la vida misma así como la forma de manifestarse.

Así entendido, la imposición del ecoturismo como una actividad económica-productiva

incidirá en las transformaciones de la vida social de los pescadores artesanales; cabe
recordar en palabras de Marx y Engels en la Ideología Alemana lo que esta relación
dialéctica implica:

“Podemos distinguir a los hombres de los animales por la conciencia, por la

religión o por lo que se quiera. Pero el hombre mismo se diferencia de los
animales en el momento en que empieza a producir sus medios de vida, paso este
que se encuentra condicionado por su organización corporal. Al producir sus
medios de vida, el hombre produce indirectamente su propia vida material… este
modo de producción no debe considerarse solamente en cuanto es la
reproducción de la existencia física de los individuos. Es ya, más bien, un
determinado modo de la actividad de estos individuos, un determinado modo de
manifestar su vida, un determinado modo de vida de los mismos. Tal y como los
individuos manifiestan su vida así son. Lo que se coincide, por consiguiente, con
su producción, tanto con lo que producen como con el modo como lo producen. Lo
que los individuos son depende por tanto de las condiciones materiales de su
producción” (Marx y Engels1977: 20).

En otras palabras, en el caso que nos ocupa se trata de una relación entre lo productivo
(pesca, cultivo de la sal, ecoturismo) y las relaciones sociales que son establecidas en
torno a esta materialidad. La forma en la cual la relación social se construye en
Celestún está estrechamente vinculada a las condiciones materiales de su
reproducción (lo productivo), es decir, a la forma en la cual estos actores resuelven
materialmente su vida, que es resultado de la acción transformadora sobre la
naturaleza en cualquiera de sus manifestaciones, en este caso observamos el mar y la
ría con la pesca, las charcas con el cultivo de la sal y el ecoturismo en las supuestas
actividades de conservación, como sería la reforestación con mangle y la participación
en proyectos de reproducción de especies. Sin embargo, el proceso de reproducción
de la vida no se agota en el acto físico de producir, sino que:

11 
 
 “Al producir colectivamente se generan simultáneamente un conjunto de
relaciones sociales de convivencia, es decir, una forma concreta de estar
colectivamente en el mundo, a partir de la cual irán conformando también su
identidad en tanto sujetos sociales. En el proceso de producción de la vida
humana, el proceso físico de reproducción se encuentra siempre acompañado por
un proceso de reproducción social a través del cual los seres humanos van
definiendo la forma de su vida en sociedad, es decir, la forma concreta y particular
de su socialidad” (Linsalata 2011:3)

En palabras de Armando Bartra es lo económico que a su vez es socioeconómico ya que:

“Las actividades campesinas no sólo implican una lógica de producción, sino que
a su vez implica una serie de relaciones que el grupo social establece, de tal modo
es también re-producción [… ] pues articula producción, consumo productivo y
consumo final en evaluaciones unitarias donde las necesidades y aspiraciones
culturalmente determinadas de la familia son factores decisivos (Bartra 2011:10)”.
Para León y Flores (1991) “las prácticas sociales están en una estrecha relación
con la organización rural, son lo que ésta hace para defenderse, para crecer y
desarrollarse, los movimientos que emprende y cómo los emprende, para cambiar
la estructura de dominación las cuales se realizan en un espacio social concreto,
la comunidad, donde los actores sociales construyen sus vínculos y desde donde
se relacionan”.

¿Cuáles son esas prácticas productivas y de reproducción social en Celestún que estarían
siendo impactadas por el turismo?

4.1. Organización productiva e invisibilizacion de los espacios organizativos

sociales

Los hombres y mujeres pescadores en Celestún y mujeres artesanas, fileteadoras y

descortezadores están organizados en distintas Sociedades Cooperativas, cuyo origen
tendrían distintas posibilidades, entre ellas: para no trabajarle más al empresario y otra,
como un requisito y así verse beneficiados de distintos programas gubernamentales.
Según Córdoba (2011:36) “existen sociedades cooperativas y sociedades de solidaridad
social, salineras acuícolas y ganaderas que suman 17. Dentro de las primeras se
encuentran, Felipe Carrillo, Nox Cholul, Taap Che, Petén Caamal, Negrines, Cholul, Pool,
Salineros Unidos y Agua de Sal; las Cooperativas son: Box Cay, Amigos Unidos,
Manantial, Dzinitún, Pérez Ojeda, Delfa Blanca, Jaa Baab y Jobonché.

También están los grupos de mujeres que venden artesanías de concha, caracol y otros
materiales, constituyen otro de los colectivos importantes para comprender el desarrollo de
las actividades turísticas en el puerto. Igual que los lancheros, entre ellas es posible
establecer una incisiva separación: las que se encuentran en el parador de la ría y las que
lo hacen del lado de la playa [...] ambos grupos están conformadas por esposas,
hermanas, hijas de lancheros o familiares de restauranteros. Se dedican por lo general a
esta actividad en temporada turística y sus ingresos son de apoyo a la economía familiar,
en 2005 sumaban 20 mujeres.

12 
 
Otras más trabajan en las charcas, donde se obtiene la sal. En el trabajo de campo
realizado pudimos identificar otras sociedades cooperativas más que son de pesca, pero
también de ecoturismo: Manglares de Dzinitún, Isla Pájaros, Jaltúm, Punta Cajúm, Punta
Cholul, Petén de los Monos y Delfines, esta última constituida por mujeres. Añadiéndose a
la lista de las sociedades cooperativas del mar y de la ría.

Los lancheros de la ría, como se les conoce en el municipio, “cuentan con 57 socios
constituídos en cuatro Sociedades de Solidaridad Social: Paraíso Escondido, Punta Ninúm
de Celestún, Santa Cruz Cambalán de la Ría y Santa Cruz Cambalán. Éstos trabajan en
conjunto con el Patronato CULTUR, que les dotó de infraestructura y administra la
actividad” (Córdoba 2011:13). “Son los primeros prestadores de servicio que el mismo
gobierno impulsó desde la década de los ochentas para organizar recorridos y observar el
flamenco rosado” que desde entonces es la expresión y mecanismo de mercantilización de
la naturaleza en Celestún. “es el paquete rosa, que se luce en los folletos y promocionales
del ANP, al respecto, la encuesta realizada por PRONATURA en 1999, encuentra que el
principal motivo (94.54%) de la visita de los turistas a Celestún lo constituyó el flamenco
rosa” (Ayala 2008:05). Como se ve, hay una gran diversidad de grupos “organizados”, sin
embargo, este forzamiento invisibiliza los espacios sociales que de larga data permanecen
ahí.

4.2. ¿Podremos seguir estando juntos en las fiestas y enfrentados al mar?

Aunque existen diversas cooperativas y aparentemente sus fines podrían estar

contrapuestos, en la comunidad un factor de cohesión social son las festividades y el temor
al mar expresado en acciones de solidaridad. Hay tradiciones, como el 8 de diciembre,
donde se saca la imagen de la iglesia para pasearla en el mar. Otra es el 3 de mayo,
desde el 12 de diciembre son días de los gremios. Se hace el carnaval por el mes de
febrero, aquí los hombres se visten de mujeres y cantan en comparsas las “críticas”, que
consisten en relatos de los pleitos acontecidos durante el año, que son escritos para ser
cantados, los hombres se “visten de mujeres” y bailan, cuando termina el carnaval, arrojan
la crítica escrita y queman todo junto con el Rey Momo, o las avientan, después de esto
nadie vuelve a hablar de esas críticas durante todo el año.

El temor al mar es un sentimiento presente en los pescadores, no pasa temporada en la

que cobre la vida de algún pescador, era junio de 2012, al momento de la visita de campo,
temporada de mero y ya se habían muerto cinco pescadores. Esta situación establece
lazos de solidaridad entre el grupo, los pleitos han de ser resueltos en lo colectivo a fin de
que prevalezca cohesión social, un sistema de valores que es forma de comprenderse en
su mundo. Asimismo, ilusiona a los pescadores para ya no depender de la pesca y así
evitar estos riesgos.

No obstante existan estos lazos de solidaridad y de cómo arreglar diferencias, el turismo

incorpora una práctica que requiere la apropiación de los espacios, minando el tejido social
antes de acceso libre.

4.3. Antes juntos pero ahora, “no revueltos”, la propiedad de la tierra

En Celestún está la zona federal marítimo terrestre que es mayormente la franja que según
la ley establece es propiedad de la nación, según entrevistas que habrán de relacionarse
con la información del Registro Agrario Nacional, también hay ejido, ” un ejido que se formó

13 
 
porque había zona ganadera, comisario ejidal con un padrón de 200 ejidatarios, los cuales
no tienen zona de manglar” (Testimonio, junio del 2012).

Identificamos que aunque en el pueblo ya no existe la propiedad comunal, se opera el

concepto de territorialidad colectiva con respecto al mar, la ría y el manglar. Aun cuando
hay acuerdos, a partir del ecoturismo se puede observar un incremento en la disputa el
territorio, particularmente entre los lancheros de la ría, del mar y las sociedades
cooperativas de ecoturismo, especialmente por las actividades de prestación de servicios
recreativos que realizan, pero también los hay con la comunidad por la basura depositada
en la zona de los proyectos y la tala clandestina, especialmente de los mangles jóvenes,
“al principio no me importaba enfrentarme a estas personas, porque la autoridad me decía
que me iba a apoyar y que mi trabajo era cuidar de que nadie se metiera, pero yo les
llamaba a PROFEPA 15 y no hacían nada, así me echaba enemigos gratis” (Testimonio,
junio del 2012).

Un fenómeno asociado a la declaratoria del ANP que tiene que ver con la propiedad de la
tierra fue la dotación de distintas hectáreas a través de permisos a las sociedades
cooperativas de ecoturismo señaladas anteriormente, en las cuales han habilitado
infraestructura para la observación de especies, aves acuáticas y terrestres, sin embargo,
en 2012 vencieron varios convenios y la renovación exige requisitos técnicos y recursos
para solventar los estudios. Este finiquito de las concesiones hace pensar en una posible
desposesión de las hectáreas otorgadas, ya que los proyectos ecoturísticos, ahora
convertidos en infraestructura en distintas zonas podrían ser otorgados al mejor postor.

4.3. Cuando el mar embravece, la ría nos da de comer, ahora en la

clandestinidad pescamos en la ría que a su vez es nuestra escuela

Ahí también se pesca, “es una escuela”, refieren, porque los niños acompañan a sus
padres a pescar y ahí aprenden a capturar chivitas, mojarras, jaibas y camarón, especies
que complementan el ingreso familiar, además “es nuestro guardadito, pues nos da de
comer cuando el mar está embravecido, traes comida para la casa, y es refugio de los más
pobres, como mi suegro”; pues juntan un kilo de camarón, por lo menos, que vale como
$180 o $200 pesos para luego venderlo, sin embargo, “siempre hay que cuidarse de
PROFEPA”, (Testimonio junio, 2012).

4.4. El calendario de pesca, que incluye hoy día al turismo

“De enero a abril se pesca el carito y la sierra, en mayo el pepino de mar, en junio y julio la
pesca está difícil por las lluvias, pero se saca la rubia, mero, pargo, canane, pero se
compensa con el turismo y ecoturismo, ya que llegan más personas a visitarnos en esa
temporada. De agosto a mediados de diciembre está la pulpeada”, refiere Mauricio Tzul
(2012), “el turismo es de fines de semana y tres temporadas, diciembre, vacaciones de
semana santa, mayo, julio y agosto, los meses más difíciles donde no hay turismo son la
época de lluvias, octubre y noviembre” según Adrián Marín (2012).

                                                            
15
 Se refiere a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. 

14 
 
De los problemas asociados a la pesca está la escasez de las especies, pues cada año
hay que ir más millas adentro para pescar, lo cual implica más riesgos para la vida de las
personas. Hay un incremento de pescadores que llegan desde los pueblos del interior,
pero son los más vulnerables debido a su desconocimiento del mar o porque se embarcan
alcoholizados, o son muy jóvenes y no conocen las técnicas. En estos espacios, la disputa
se traduce en los permisos que se otorgan y en la clandestinidad de las especies que son
atrapadas fuera de la legalidad que establecen las vedas y los calendarios que la autoridad
señala.

5.6. ¿Otra noción de conservación?

En los proyectos de ecoturismo se entreteje una racionalidad aparejada con las políticas de
conservación de ANP, en algunos proyectos de ecoturismo se pasean a los turistas
mostrando la biodiversidad que ahí habita y nombrando científicamente a las especies,
soslayando los nombres nativos. Un ejemplo es el proyecto Jaltún, autorreferido como
“centro de interpretación ambiental” incubado con la idea de hacer acuacultura con la cría
de mojarra casarrica y jaiba. O Manglares de Dzinitún que fue solicitado por las esposas de
pescadores de una familia ampliada para hacer un encierro de robalo que desembocó en
reforestación con distintos senderos interpretativos.

Conclusiones

El turismo impulsado en Celestún está anclado del modelo de desarrollo turístico mexicano
fomentado desde la década de los cincuentas, primero en la fórmula de sol y playa que
después se impone en territorios de comunidades de indígenas y campesinos y
pescadores artesanales mediante la política de “turismo de naturaleza”.

La atención que el Estado le da al turismo se explica a través del proceso de acumulación

de capital, ya que cuando la tasa de ganancia decae en la forma de decrecimiento de
visitantes, o el capital sobreacumulado busca espacios para reproducirse y el Estado se
constituye en su principal promotor con su discurso de “desarrollo turístico”.

El turismo en ANP se convierte en un espacio de reproducción de capital, ya que entra a

jugar el papel de factor de innovación en el “ciclo de producción”. Así, territorios de
biodiversidad, especialmente habitados por pueblos campesinos e indígenas son blancos
del impulso de políticas y programas turísticos, como las que aquí se han abordado.

En Celestún, las prácticas sociales de larga data son invisibilizadas, y al no ser tomadas en
cuenta como actividades tradicionales para la Reserva de la Biósfera, se construye un
modelo de “conservación” cuya base es la racionalidad económica de los recursos donde
se inserta el turismo y ecoturismo, de esta manera, dichas prácticas sociales son reducidas
a actividades de prestación de servicios.

En Celestún, el ecoturismo nace como imposición de un orden legal, simbólico y práctico

que toma la forma de programas, financiamiento y capacitación, “un paquete tecnológico”
que se va colocando en la vida cotidiana del pueblo. Se observan algunas prácticas
sociales que han contribuido a la construcción de la vida social y ciertas transformaciones
que están teniendo con la irrupción del turismo en forma de políticas gubernamentales y
de ecoturismo con proyectos “de conservación” de dichas políticas, la pregunta de apertura

15 
 
de nuevas reflexiones por lo tanto es conocer ¿de qué manera están siendo transformadas
por la actividad turística?, ¿qué saberes están siendo invisibilizados, negados o
sojuzgados mediante estas nociones de conservación de la naturaleza?

Referencias
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16 
 
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Pablo Vommaro (comps.), biblioteca Latinoamericana de Subjetividades Políticas.
Universidad Distrital Francisco José de Caldas.

17 
 
AP-094
The role of hiking in the valuing of ecotourism in the Azores (Portugal): Exploration
models of the Azorean trails

(1) (1)
Maria Anunciação Mateus Ventura ; Rose Emília Macedo Queiroz ; José Ângelo
Guerreiro Silva (2)

(1)
CIBIO, Centro de Investigação em Biodiversidade e Recursos Genéticos, InBIO
Laboratório Associado, Pólo dos Açores. Departamento de Biologia, Universidade
dos Açores, Rua Mãe de Deus 13A, Ponta Delgada, Portugal
(2)
Centro de Oceanografia, Faculdade de Ciências da Universidade de Lisboa,
Campo Grande - Lisboa, Portugal
mateus@uac.pt; rosequeiroz@uac.pt; jasilva@fc.ul.pt;

Abstract
In the Azores archipelago, an outmost Portuguese region, the natural areas are
its main tourist attraction. Among those, protected areas (PA) are most valued to
nature-based tourism, but are also the most sensitive to its impacts. In Portugal,
tourism of nature is among the top 10 priority products to the development, and the
Azores are particularly prone to support this kind of tourism.
On a survey conducted in 2009, made to build the profile of the tourist visiting
the Azores, hiking along trails was the second most practiced activity by tourists, right
after whale watching. This is a good indicator of the growing potential that this activity
has, in the region. Also the assessment of the tourist carrying capacity of the
Azorean trails, crossing PA in two Azorean islands with different visitation levels,
showed that these trails can receive a greater number of visitants, even though this
use depends on the season, being greater in the summer.
According to our data hiking can be regarded as a promising activity in the
Azores, and as such some exploration models for the activity are proposed here.
Among those, we defend the involvement of local ENGOs, in the management of the
trails for hiking, since there are no entrance gates to limit the access to the areas or
to charge an entrance fee.

Introduction

Of all development opportunities, tourism is the one that has had the most
impact on island communities in recent times (Kerr, 2005). But islands are also
among the world’s hotspots of biodiversity (Petit & Prudent, 2008), creating a
possible conflict between nature attractions and nature based tourism. Abundance of
coastal areas and an exuberant nature are tourists’ main attractions to these insular
destinations. The Portuguese archipelago of the Azores is an insular destination that
offers a great variety of coastal areas and different landscapes, along with a diverse

   
1
   
culture and unique heritage. As such, it has been awarded, for two years in a row
(2012 and 2013), the prize of best “green” destination in Europe by the European
Coastal and Marine Union (EUCC, 2013). The archipelago suffers from
environmental vulnerabilities, such as seismic activity which can lead to tsunamis,
and extreme climate events. These vulnerabilities, along with its remote location and
small geographic scale (Cardoso et al., 2008; Fonseca et al., 2011), all affect the
Azorean ecosystems resilience concerning human activities. Obviously the
abovementioned constraints also have a direct impact on tourism, since environment
and tourism are linked and interdependent. Tourism is one of the services rendered
by ecosystems, namely a cultural, spiritual and recreational service (Millennium
Ecosystem Assessment, 2005), and the Azorean islands have a great tourist
potential due to a rich biodiversity and a great geodiversity, thanks to a volcanic
origin (Nunes, 2007; Costa et al., 2008; Lima et al. 2009a; 2009b).
When practiced in a sustainable manner, tourism can have a positive impact on
the areas visited by bringing an income to conservation, but if practiced in a
haphazard manner can be quite harmful to those areas (Swarbrooke, 2000). While
the geodiversity can only be seriously damaged by extreme events (e.g. hurricanes,
volcanoes), biodiversity is much more sensitive to any kind of disturbance (e.g.
walking outside defined trails, bringing pets into protected areas). Furthermore, the
isolation and small size of archipelagos like the Azores make them vulnerable to any
environmental disturbance, and consequently to extinction phenomena. Thus, in
order to prevent further loss of biodiversity, protected areas (PA) have been created
all over the world. In 2008, the Secretariat of the Convention on Biological Diversity
acknowledges the fact that PAs are a valuable tool to prevent the loss of biodiversity
and habitats, acting as buffers to the global extinction crisis. Protected areas are
valuable assets to preserve environmental resources and the cultural heritage and as
such, Portugal has come a long way in its efforts to preserve its biodiversity and
habitats, both in mainland and in the outmost regions of Madeira and Azores. Among
these PAs we find Natura 2000, a coherent net of areas created within the frame of
two EU Directives (Birds Directive: 79/409/CEE revised by Directive 2009/147/EC;
Habitats Directive: 92/43/CEE), where human activities and nature conservation are
meant to be compatible in a sustainable manner.
So the main issue here is to value the islands’ protected areas for tourism,
without risking degradation due to excessive visitors, which will in turn reduce the
quality of the recreational experience (Hillery et al., 2001; Lynn & Brown, 2003).
According to Irving (2002), the use of protected areas for leisure and recreation is
leading to an increased environmental awareness of the human being, which in turns
reflects on our preference to visit more pristine areas. That is also why Andrade
(1995) defends that the natural resources of a region are among the most important
factors to determine its tourist potential. The so called alternative tourism emerges in
the late XXth century due to a fatigue of the “sun and sand” product, making the
tourists turn into the search of new experiences such as watching wildlife, primitive

   
2
   
tribes, or simply experience adventure and outdoor activities (e.g. scuba-diving;
hiking) (Ioannides, 1995). In Portugal, the alternative tourism of nature is among the
top 10 priority products to the development, and in the Azores this segment is
considered consolidated being pointed as the driven force for the tourist development
in the archipelago (PENT, 2013). This strategic plan also points to the fact that in the
region, there is a need to develop infrastructures that support the strand of walking
tours (hiking), and to create and make new contents on this activity available to
public, in order to promote it on the tourism market. In order to fulfill this gap in the
Azores, and based on the results obtained by Queiroz (2013), we aim to propose a
conceptual exploration model that will help to regulate the hiking activity in the
Azores and enhance its performance.

Methodology

The Azores is an archipelago of nine islands, distant about 1600 km from the
European western coast and approximately 3900 km from Newfoundland, eastern
American coast (figure 1). Our study was conducted in two of these Islands: São
Miguel, the larger and most populated island of the Azores, also presenting the
highest tourist flow; Flores, a small and more isolated island, with a less demographic
density and a lower tourist flow.

Figure 1 – Location of the Azores in the North Atlantic Ocean versus European
and African continents to the East, and composition of the archipelago.

To attain our main goal, we had to use the results from previous work in order
to have an insight on: (1) the tourist demand about the practice of the hiking, a sport
of nature, in the Azores; (2) the tourist carrying capacity of the Azorean trails crossing
protected areas, of the two case-study islands; (3) the characterization of those

   
3
   
pedestrian trails, for their posterior selection, based on a process of decision-making
analysis directed towards quality and fitness criteria.
After covering these aspects, we were finally able to draw some ecotourist
models to explore the Azorean hiking trails, based on: (1) the natural experience
offered by the trails; (2) the profile and demand of the visitors; (3) and the trails’
carrying capacity.

Results

Every protected natural space needs a specific action plan to make it attractive
for ecotourism, but also to assure a satisfactory experience to its visitants. Buckley
(2001) suggested that all ecotourist products need a model that can be used as a
reference, to assess the environmental performance and help in the planning of new
responsible ecotourist products. An ecotourist model presents itself as a broader
alternative to the development of a tourist destination, since it allows the
implementation of strategies that increase the competitive advantage of the
destination. In the Azores, a big competitive advantage lays in the fact that it has
been considered a sustainable tourism destination by international experts (National
Geographic, 2010; EUCC, 2013), and a sustainable tourism favors the generation of
additional funds to help conservation efforts (WTO, 2004; UNEP, 2005). These funds
can be raised mostly through taxes or tickets charged to visit the areas. Besides,
visitants are more willing to pay taxes if they now that the money goes to subsidize
conservation efforts of the areas visited (Galvin et al., 2012).
Among all sports of nature that can be practiced within Azorean protected
areas, hiking was chosen because: (1) the Azorean Regional Assembly considers
the walking tours as a qualitative and qualifying tourist product (Decreto Legislativo
Regional nº 30/2012/A); (2) in the surveys conducted next to the tourists that visited
the Azores in 2009, after whale watching, hiking was the nature-based activity most
searched by the tourists; (3) the tourist carrying capacity of the walking trails is not
yet achieved even for the highest season, allowing for some increase on hiking
without harming the protected areas where it takes place; (4) from the
characterization and evaluation of the existing trails crossing the protected areas of
the two case-study islands, we found some important habitats listed in the annex of
the Habitats Directive, and as such important for to value the sites for visitors.
Although these habitats risk being damaged from the walks, we have published a
guide containing a set of important preventive rules for tourists (Laulhe et al., 2012),
so that negative impacts on the environment can be prevented or minimized.
Given the abovementioned results, we propose here several scenarios to an
ecotourist model, meant to value the use of an extensive net of trails that cross, or
lay within, Azorean protected areas. The best model should be the one that creates a
proper set of conditions to promote nature conservation, and at the same time
provide quality recreation and foster scientific research. The model should also allow

   
4
   
identifying and minimizing impacts on the natural resources, and obtain subsidies to
the management of the area. To minimize impacts from the tours, and apart from the
individual tourist behavior, security elements such as stairs, ropes, railings, or others,
must be build in more degraded areas of the trails (e.g. muddy areas).
Scenarios proposed for the ecotourist model of the hiking trails in the Azores,
are as follows:

Scenario 1
Through a free grant system, the regional government can grant the use of the
trails within the protected areas to a private enterprise or an environmental non-
governmental organization (ENGO), for them to explore the trails according to their
specific uses. The maintenance of the trails’ infrastructure will have to be ensured by
the operator, responsible for the conservation status of the trails and the cleaning
actions of their surroundings. The all partnership process must be followed and
evaluated because it is a public service rendered by a private entity or an ENGO.
Several experiences such as this have been put forward all around the world in the
last decades, in order to facilitate the collection of revenues to the protected areas
(Font et al., 2004a; 2004b), particularly in what concerns the grant of nature based
activities.

Scenario 2
A second scenario would be the collection of an entrance and/or utilization fee.
This fee would be a rental income for the protected area but the amount to be paid is
always controversial. TIES (1991) defends the creation of eco-taxes as a taxation
policy to promote ecologically sustainable activities. Galvin et al. (2012) refer several
ways to implement this tax collection:
(1) Collection of an entrance fee to the tourists;
(2) Collection of an entrance/utilization fee to the tour operators;
(3) Hidden taxes, that is, extra taxes paid by the users to local services (e.g. car
rental, car parking, lodging, etc.); these extras are then redirected to the
protected areas (visitors tax).
Local citizens or a lonesome tourist (single access), will be free of charge.

Scenario 3
In some regions it is difficult to charge entrance fees due to the absence of
entrance gates to the protected areas, or the collection of hidden taxes because the
providers of local services are not willing to inflate their prices. In these cases it is
possible to define an entrance fee in the archipelago, paid upon arrival at the airport.
The price should differ between a national and a foreign citizen, and the value of the
tax should be defined according to the tourism market in the region. Nowadays this
tax is already paid on archipelagos in Brazil (Fernando de Noronha), Spain
(Baleares), Venezuela (Los Roques) and Equator (Galapagos), among others.

   
5
   
 Scenario 4
In this scenario we suggest a mixed system, uniting grant of use to private
initiative with tax collecting from the local government. In order words, we suggest a
mixed of scenario 1 with either scenarios 2 or 3. A public-private partnership (PPP)
can be seen as a management tool to plan and qualify the visitation to protected
areas, as well as the activities that can be practiced in the area, such as hiking.

Conclusion
When we look at the different scenarios, we are tempted to choose between
scenarios 2 or 3, because they predict income from the tourist activity, which can
then be channeled to conservation actions. However, in scenario 2 we are not able to
charge neither tourists nor tour operators because there are neither boundaries nor
entrance gates, to the Azorean protected areas. To implement hidden taxes may also
be a difficult task, because such a measure implies agreements with local enterprises
(hotels, car rentals, etc.) in order to work, and this is risky particularly now under the
present crises situation. The same applies to scenario 3 with the aggravating
circumstance of the expensive airfares already paid by tourists to fly to the
archipelago, when compared to other prices paid elsewhere for similar trips. Thus,
instead of attracting visitors to the Azores, we could be driving them away. After
recovering from the present financial crises, we believe to be possible to implement
some form of eco-taxes that can then be applied in conservation but, prior to that,
there is an urgent need of more environmental education actions next to local
stakeholders. Likewise, and because scenario 4 results from mixing scenario 1 with
one of the other two scenarios (2 or 3), it does not seem like the best solution to
manage and plan activities for the pedestrian trails, for now.
This leaves us with the first scenario where we propose a free grant system
given to a private enterprise or an environmental non-governmental organization
(ENGO). This means no profits for the local government but there should be no
expenses either, with the maintenance of the trails. From the two possible
partnerships, the one involving ENGOs seems more suitable to create a proper set of
conditions to promote nature conservation, and at the same time provide quality
recreation and foster scientific research. Even though this does not exist yet in the
Azores, we already have a very good experience concerning the involvement of a
Portuguese ENGO operating in the Azores, in important protected areas for birds,
like the Special Protection Areas (SPA) defined under the Birds Directive. This
ENGO is SPEA (Portuguese Society for the Study of Birds), a member of the RSPB
(Royal Society for the Protection of Birds). SPEA has been working in the Azores
since the 90’s in a close cooperation with the local regional government, aiming to
protect habitats and species, regulate activities done within these protected areas,

   
6
   
and suggesting best practices to preserve the areas and improve alternative forms of
tourism (e.g. bird-watching). Within the Azorean protected areas it is possible to
practice several sports of nature, such as, hiking, climbing, diving, paragliding,
among others (Ventura, 2011); without a close vigilance it is not possible to prevent,
nor minimize the impacts that these activities can have, on the environment. ENGOs
are always locally based thus, can play a major role on this task.
Other interesting examples of ENGO’s involvement in island tourism can be
found elsewhere. For instance, in the archipelago of Fernando de Noronha in Brazil,
the locally based ENGOs promote environmental education actions next to the
tourists that visit the archipelago, and in turn gain profits from these actions (Estima
et al., 2013). In this archipelago, the grant has been assigned to a private enterprise
that explores the profits from tourism and is responsible for the quality of the local
tourism infrastructures, while the local ENGOs act as a marketing strategy to attract
more tourists to the archipelago, through their actions. In the Azores SPEA has been
getting European financing for their conservation projects, through the European
Union (EU) programs LIFE and LIFE+. Thus, while fostering scientific research SPEA
also promotes the sustainability of the areas, and help to regulate the activities
practiced there.
Nowadays there is a tendency worldwide to an incitement to the participation of
NGOs on public projects due to budget constraints. This, and the difficulty of the
public sector in offering quality infrastructure services (Saraiva, 2008), makes the
ENGO’s involvement the best option, for now, to value the Azorean trails for
ecotourism. We understand that the grant of the hiking trails to a non-governmental
entity is still new in the region; however, it is possible to be seen as a tool to the
planning of visitation in protected areas. As such we defend scenario 1 because the
partnership can help to promote direct conservation actions for the trails, or indirectly
through environmental education actions, training of local guides, and also through
the capture of funds to better develop those actions.
The ecotourist model proposed here can help to raise more questions on the
uses of the Azorean hiking trails, but we must keep in mind that this is a dynamic
process that must keep going, being revised and updated whenever necessary.

Acknowledgments
This study is part of an FCT financed project PTDC/AAC-AMB/104714/2008 co-
financed by FEDER through COMPETE (Operational Competitiveness Program).
Rose Emília was also supported by a PhD scholar (M3.1.2/F/011/2008) awarded by
DRCTC (Azorean Government). We greatly appreciate the assistance, provided by
Roberto Resendes from the Biology Department, University of the Azores, and by
Eng. José Maria Freitas, from the Forestry Services of Flores Island, who provided
logistic support to the expeditions on that island.

   
7
   
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11
   
AP-095

Recomendaciones para la explotación turística sustentable de la Ruta N40

vinculando áreas protegidas en la Patagonia Austral, Argentina

Silvia Ferrari 1 , Graciela Pastor 2 , Carlos Albrieu 3 y María Laura Albrieu 4

El turismo es un motor impulsor de las economías regionales y constituye una de las

industrias de mayor expansión en el planeta. Genera múltiples beneficios, pero
también presenta desafíos considerables y potenciales amenazas al ambiente y
comunidades locales, si no se planifica adecuadamente. La mítica Ruta Nacional 40
en su extremo más austral del continente americano, recorre la Patagonia Argentina,
presentando elementos naturales y culturales de relevancia que permitirían
promover esta actividad. Los objetivos del estudio son identificar recursos naturales
con potencialidad para su aprovechamiento turístico y los de mayor vulnerabilidad
ecológica, a fin de proponer recomendaciones para su planificación y uso
sustentable. Se trabajó abarcando unos 350 Km. desde la costa marina a la zona
cordillerana, aplicándose una metodología de inventario y jerarquización de recursos
turísticos y una matriz FODA. Como resultados preliminares, se observó la
necesidad de vincular tres áreas protegidas provinciales y tres reservas urbanas,
hoy desconectadas, como un corredor turístico, ya que poseen recursos que podrían
ser la base de modalidades turísticas amigables con el ambiente. Uno de los
mayores impactos negativos para la sustentabilidad del proyecto es el incremento
del tránsito peatonal y vehicular con el potencial aumento de las velocidades debido
a las mejoras de la ruta, cuyo efecto puede disturbar especies vulnerables (colonias
reproductivas de pingüinos y aves migratorias, entre otras). El presente trabajo
sugiere medidas para evitar el deterioro y/o pérdida de hábitat y por ende de los
recursos que sostendrían esta actividad, aportando además pautas para la
seguridad vial.

Palabras claves: turismo sustentable, áreas protegidas, Ruta Nacional 40,

Patagonia Argentina

1
  Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Unidad Académica Río Gallegos, Argentina. Correo electrónico: 
albrieu.ferrari@gmail.com   
2
  Universidad  Nacional  de  Córdoba,  Facultad  de  Ciencias  Exactas,  Físicas  y  Naturales,  Argentina.  Correo 
electrónico: gracielapastor@yahoo.com   
3
  Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Unidad Académica Río Gallegos, Argentina. Correo electrónico: 
carlosalbrieu@gmail.com   
4
  Universidad  Nacional  de  Córdoba,  Facultad  de  Ciencias  Exactas,  Físicas  y  Naturales,  Argentina.  Correo 
electrónico: malbrieu2003@yahoo.com.ar   

1
 Recomendaciones para la explotación turística sustentable de la Ruta N40
vinculando áreas protegidas en la Patagonia Austral, Argentina

Silvia Ferrari, Graciela Pastor, Carlos Albrieu y María Laura Albrieu

INTRODUCCIÓN

El turismo se vislumbra cada vez más, como una firme base para muchos países y
regiones en vías de desarrollo y constituye la mayor industria en expansión del
planeta (OMT, 2006). Los efectos multiplicadores y de arrastre sobre las
infraestructuras y el resto de los sectores lo sitúan como un sector propicio para
inducir los procesos de crecimiento. El sector turístico mundial ha crecido en torno al
25% en los últimos años, convirtiéndose así en uno de los principales generadores
de empleo (PNUMA y OMT, 2006). El mayor incremento se manifestó en los países
emergentes (+6%) frente a las economías más avanzadas (+4%); habiendo crecido
en América 5% respecto a los inicios del año 2010, con mayor énfasis en
Sudamérica y América Central. Se considera que representa una de las principales
alternativas de desarrollo socio-económico y cultural para Latinoamérica,
contribuyendo no sólo como fuente de divisas para las economías nacionales, sino
además beneficiando directamente a otros sectores de la población, revitalizando las
cadenas de valor y empoderamiento productivo de las empresas proveedoras de
bienes y servicios (Vacca et al. 2008).

En este contexto, se puede visualizar el rol clave que el turismo puede desempeñar
en el desarrollo de un país o región, teniendo en cuenta las excelentes
oportunidades que ofrece, pero con desafíos considerables y posibles amenazas al
medio ambiente y a las comunidades locales si no se gestiona adecuadamente
(PNUMA y OMT, 2006).

Argentina atrae alrededor de 4 millones de turistas extranjeros al año, del total de

702,6 millones mundiales y ha experimentado en los últimos años un crecimiento
récord de su industria turística (Sec. De Ambiente y Des. Sust. de la Nación y PNUD,
2009). La Región Patagónica Austral en particular, ha mostrado un gran aumento,
evidenciando un enorme potencial. En la provincia de Santa Cruz, ubicada en el
extremo sur continental, si bien el producto “glaciares” emerge como excluyente,
convirtiéndose en el epicentro turístico a partir del cual cobran relevancia otros
productos y destinos regionales, se puede afirmar que se trata de una región en
proceso de franco desarrollo turístico. La ciudad de El Calafate en relación directa
con la localidad de El Chaltén, forman parte del circuito que integra la Comarca
Austral Turística. Esta región constituye un multidestino turístico interconectado y
sinérgico, diferenciado y bien posicionado en los principales mercados-objetivo a
través de sus dos motivaciones/productos/marcas básicas: glaciares (El Calafate) y
trekking/turismo de aventura (El Chaltén). Entre ellos, uno de jerarquía internacional
localizado en el Parque Nacional Los Glaciares, el Glaciar Perito Moreno, auténtico
símbolo de toda la Patagonia, y uno de los destinos más importantes de la Argentina
(Schinelli y Vacca, 2007). El principal circuito de turismo organizado en Santa Cruz
se basa en la conexión de dichas localidades. Sin embargo, la provincia cuenta con
muchos otros destinos potenciales vinculados a la naturaleza o a su patrimonio
histórico-cultural, que favorecerían el desarrollo de modalidades alternativas, como

2
el turismo de intereses especiales, ecoturismo, científico, cultural, de aventura,
observación de aves, rural, minero, entre otros (Vacca et al., 2008; Ferrari et al.
2009). No obstante, muchos de ellos aún no se han puesto en valor y constituyen
recursos naturales/culturales más que atractivos turísticos. Estos nuevos productos
posibles de crear a partir de recursos actualmente ociosos, permitirían promover el
turismo como instrumento de desarrollo económico y social en áreas de gran
potencial turístico y recreativo. En los últimos años, la demanda turística por sitios de
patrimonio natural y cultural prístinos registra un crecimiento exponencial tanto en el
país como en el extranjero y si bien la mayor parte, se desarrolla a través del turismo
“masivo” o “convencional”, es cierto que existe un número cada vez mayor de
turistas que busca contacto con las culturas autóctonas y los espacios naturales.
Estas nuevas formas de turismo, ofrecen oportunidades que Santa Cruz puede
aprovechar en virtud de su diversidad de recursos que le confieren un abanico de
productos capaz de atraer a mercados y segmentos ávidos en estas experiencias
singulares (Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y PNUD,
2009).

Desde el Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable 2016 (2005) se promueve

el desarrollo de productos turísticos en distintas zonas del país donde la actividad es
aún incipiente, estimulando la diversificación paulatina de la oferta sobre la base de
los componentes prioritarios del espacio turístico. Uno de los atractivos turísticos
especialmente promocionados es la Ruta Nacional 40 (RN40), incipiente corredor
turístico vertical que fija su Kilómetro cero en Cabo Vírgenes (Santa Cruz) y finaliza
en el Kilómetro 5.344 en La Quiaca (Jujuy), constituyéndose en la más larga y
espectacular de Argentina (http://www.turismo.gov.ar/esp/menu). En el extremo sur
del continente, en su tramo comprendido entre la Reserva Provincial de Cabo
Vírgenes y la Cuenca Carbonífera de Río Turbio, presenta en ejecución obras de
pavimentación que ya superan el 50% de su longitud total. Éstas buscan dotar a la
provincia de mejores condiciones de competitividad, favoreciendo la diversificación
de sus actividades, fundamentalmente la turística por estar dentro de este corredor
emblemático. Vinculadas a la RN40 Austral, se encuentran varias áreas protegidas,
algunas provinciales y otras municipales, las cuales contienen muestras
representativas de diferentes ecosistemas y albergan especies de alto valor en
conservación (Albrieu et al. 2004; Ferrari et al. 2002, 2005, 2009), las que podrían
constituir una interesante oferta turística. No obstante, hasta la actualidad no fueron
evaluadas como tal ni se las ha articulado, siendo que están unidas por esta singular
ruta, pudiendo ser objeto de diferentes modalidades turísticas que significarían un
instrumento para el desarrollo local de las comunidades involucradas.

Aunque existe interés por parte del organismo provincial de turismo, hoy no se
cuenta con un inventario sistematizado e integrado de sus recursos en el territorio
mencionado. El inventario constituye un registro y un estado completo de todos los
elementos turísticos que por sus cualidades naturales, culturales y humanas pueden
constituir un recurso para el turista, por lo que representa un instrumento valioso
para la planificación turística, toda vez que sirve como punto de partida para realizar
evaluaciones y establecer las prioridades necesarias para el desarrollo de un área
(MINCETUR, 2006). En este marco, los objetivos del presente trabajo fueron
identificar recursos naturales con potencialidad para su aprovechamiento turístico y
aquellos de mayor vulnerabilidad ecológica, a fin de proponer recomendaciones para
evitar el deterioro o pérdida de hábitat, y por ende de los recursos que sostendrían

3
esta actividad, aportando además pautas para la planificación de un turismo
responsable.

METODOLOGÍA

Descripción del área de estudio: Se definió como ámbito territorial de estudio el

tramo Austral de la RN40 que abarca unos 350 Km. de longitud, en la provincia de
Santa Cruz, Argentina (Fig.1). Se ubica en el extremo sur continental, mayormente
con dirección E-O, aunque en el sector que comunica la ciudad de Río Gallegos
(capital de la provincia) con la Reserva Provincial de Cabo Vírgenes, lleva una
orientación N-SE (Fig. 2 y 3). El análisis, también comprendió la Reserva Geológica
Laguna Azul, que si bien no queda ubicada a la vera de esta ruta, forma parte del
paisaje denominado Campo volcánico Pali Aike, que atraviesa el área en su zona
sur. Ello, sumado a su cercanía a Río Gallegos (menos de 50 Km) lo transformó en
un atractivo turístico de relevancia que justificó su inclusión. El análisis se efectuó a
un nivel regional (siguiendo la clasificación de MINCETUR, 2006), ya que contempló
tres eco-regiones: a) Costero-marina, b) Estepa Patagónica y c) Bosque Andino-
Patagónico, representando así la diversidad de ambientes existentes en esta latitud
para la Patagonia Austral. Abarca la ciudad de Río Gallegos, ubicada sobre la
margen sur del estuario homónimo, con unos 100.000 habitantes, que cuenta con
todos los servicios e infraestructuras básicos para recibir turistas. El estuario es de
tipo macromareal, presentando una de las amplitudes mareales más grandes del
mundo (de unos 13 metros en mareas extraordinarias). En el otro extremo se sitúan
las localidades de 28 de Noviembre y Río Turbio y el paraje Julia Dufour, las que en
conjunto integran la Cuenca Carbonífera de Río Turbio, con unos 20.000 habitantes.
En sus proximidades hay bosques nativos de lengas (Nothofagus pumillio) y ñires
(Nothofagus antárctica).

Figura 1 (Imagen de la Izq.). Ubicación del área de estudio en el contexto de América del
Sur y de la provincia de Santa Cruz (República Argentina).
Figura 2 (Imagen central): Localización de la Ruta Nacional 40, demarcada en línea roja
Figura 3 (imagen de la Derecha): Ruta N40 en la Región Patagónica de Argentina (Fuente:
http://www.turismo.gov.ar/esp/menu.htm)

4
Inventario de atractivos y jerarquización de recursos turísticos

En una primera etapa del trabajo, se realizó una búsqueda de información y

documentación disponible en las Direcciones de Turismo municipales, Secretaría de
Turismo de Santa Cruz
(http://santacruzpatagonia.gob.ar/es/vswf/info/24/0/localidades/) y diferentes fuentes
bibliográficas, la cual se complementó con relevamientos a campo, observación
directa y el uso de información proveniente de los sensores remotos (fotografías e
imágenes satelitales). A fin de identificar los recursos/atractivos y características
geográficas a lo largo del corredor, se utilizaron mapas provinciales políticos y
físicos, complementando con herramientas provenientes de las geotecnologías,
incluyendo el uso del programa Google Earth.

Para el relevamiento y análisis de los recursos/atractivos, servicios e infraestructura

turística, se tomó como referencia el Inventario del Patrimonio Turístico de la OEA-
Cicatur (1978), que establece una clasificación basada en cinco categorías,
subdivididas en otras más pequeñas (tipos y subtipos): 1) Sitios naturales, 2)
museos y manifestaciones históricas, 3) folklore, 4) realizaciones técnicas, científicas
o artísticas contemporáneas y 5) acontecimientos programados. Cabe destacar que
en este trabajo, sólo se abordan los recursos naturales, sin tener en cuenta los
culturales, los cuales están siendo analizados por otros profesionales que forman
parte del equipo de investigación (Arqueólogo, Geógrafo, Licenciado en Turismo).
Por lo tanto, se trata de resultados preliminares, que serán luego integrados al resto
para brindar un escenario más completo, donde se incluyan también estos valores.
De acuerdo a ello, se presentan sólo los atractivos pertenecientes a la categoría
Sitios naturales, con los tipos y subtipos que corresponden en cada caso, la cual
contempla a los lugares geográficos que por sus atributos propios, presentan
elementos interesantes para la oferta turística, pudiendo ser áreas protegidas u
otras, que si bien no cuentan con los condiciones y/o requisitos necesarios para una
declaratoria de área protegida, poseen peculiaridades (biológicas, paisajísticas, etc.)
que podrían resultar de interés para esta actividad (OEA-Cicatur,1978).

Posterior a esta clasificación, se aplicó el procedimiento propuesto por el “Manual

para la Formulación del Inventario de Recursos Turísticos, a nivel Nacional”
(MINCETUR, 2006), para la fase de evaluación y jerarquización, adaptado a la
situación y características del área de trabajo. Se trata de un proceso comparativo
para establecer un orden de importancia de los recursos turísticos previamente
inventariados. Para ello, se utilizó un sistema de fichas que optimizó el
levantamiento de datos. En la jerarquización, se establecieron nueve criterios de
evaluación: estado de conservación actual del recurso/ del entorno, particularidad,
vulnerabilidad, accesibilidad legal, accesibilidad física, demanda (perfil de los
visitantes según su procedencia: internacionales/nacionales/regionales/locales),
Servicios o instalaciones turísticas existentes y explotación del recurso. A cada uno
de estos criterios, se les asignó un valor (del 1 al 6), cuya sumatoria proporciona una
valoración del atractivo. Con la finalidad de afinar los resultados de la aplicación de
los indicadores, se asignó un factor de ponderación, en función a su importancia
turística, para determinar la inclusión y aprovechamiento del recurso en el desarrollo
turístico, lo cual permite finalmente, otorgarle una jerarquía. Para conocer más en
detalle esta metodología, se sugiere recurrir a la siguiente página web:
http://www.mincetur.gob.pe/turismo/Producto_turistico/Manual_de_Inventario_OCT2006.pdf

5
Problemáticas y potencialidades

En la etapa final de análisis, se aplicó una matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades,

Debilidades y Amenazas), a fin de determinar los aspectos positivos y negativos que
brinda una mirada de la situación actual del ambiente interno y externo, examinando
las principales variables que los afectan. Se analizaron asimismo, los efectos de la
pavimentación de la RN40 Austral sobre la seguridad vial, ya que la promoción de
nuevos atractivos turísticos sumados a las mejores condiciones de circulación
produce siempre, aumento del tránsito, el que trae aparejado consecuencias sobre
el ambiente y la seguridad vial.

RESULTADOS Y CONCLUSIONES

A través del inventario aplicado, se identificaron 30 Sitios Naturales con

potencialidad turística a lo largo de la RN40 Austral; de los cuales, se destacaron
nueve (9) en función de que cumplen con varios de los siguientes criterios
considerados: a) Valores Intrínsecos (presencia de especies interesantes de flora y
fauna y/o de paisajes), b) Diversidad (de flora o fauna, de hábitats o paisajes), c)
Singularidad (rasgos excepcionales o únicos, especies endémicas), d)
Representatividad (elementos típicos del área) y e) Rareza (poblaciones numerosas
o únicas de especies de flora y fauna en extinción, rara o vulnerable, o paisajes que
por su formación geomorfológica y composición de suelos, lo hacen especial o raro,
distinto de todos los paisajes de la zona).

En la Tabla 1 se presenta una síntesis comparativa de los 9 sitios seleccionados,

mencionándose sólo los criterios de evaluación referidos a: particularidad,
vulnerabilidad, estado de conservación actual del recurso y del entorno. Los
restantes (accesibilidad legal, accesibilidad física, demanda, servicios o
instalaciones turísticas existentes y explotación del recurso) si bien no se muestran,
se los consideró para obtener el puntaje final en la valoración de cada uno.

De los 9 sitios mejor posicionados, 6 son áreas protegidas (AP): tres del ámbito
provincial y tres municipales o urbanas, las que resguardan diferentes tipos de
ecosistemas (Fig. 4). El 50% de las áreas, constituyen muestras representativas del
ambiente costero (Reservas de Cabo Vírgenes, Aves Playeras Migratorias de río
Chico y Reserva Costera Urbana de Río Gallegos). Cabo Vírgenes se ubica sobre la
costa atlántica; mientras que las otras dos se encuentran sobre las márgenes de los
estuarios del río Chico y río Gallegos, los que confluyen y desembocan juntos en el
Océano Atlántico. Las AP restantes (Reservas Laguna Azul, Dique San José y Cerro
La Cruz) se encuentran en el interior del continente y conservan principalmente
ambientes volcánicos, estepa, mallines, bosques de transición y bosque de
Nothofagus pumilio y N.antarcticus (Tabla 2).

6
Tabla 1. Síntesis de las potencialidades turísticas de los principales recursos naturales identificados en RN40 Austral, siguiendo los
criterios de MINCETUR (2006)
Denominación Tipo/ Particularidad del recurso
del Sitio Natural Subtipo
Tipo: Alta: Alberga la segunda
colonia en tamaño
Área poblacional de Argentina del
Protegida Pingüino Patagónico
(Spheniscus magellanicus),
Subtipo: entre 80 y 90 mil parejas
reprod. y es la pingüinera
Reserva continental más austral del
Reserva natural de mundo. La colonia posee
Provincial dominio características diferentes al
Cabo Vírgenes provincial resto, pues casi no hay
nidos en cuevas sino bajo
un matorral de Mata Verde.
Endemismos de flora y
fauna, representativas de
costa y estepa. También
conserva colonias de
cormorán cuello negro y
bandurrias. Paisaje atractivo
y singular, con acantilados
sedimentarios, que alterna
con playas de gravas. En el
extremo sur continental de
América, a escasos
kilómetros del conocido
estrecho de Magallanes
Es un Sitio AICA*
Estado actual de
conservación del recurso
Bueno: La población de
pingüinos se encuentra en
aumento, aunque el hábitat
de nidificación y la zona
costera ocasionalmente,
sufren alteraciones por la
actividad petrolera en el
área. Pero, los recursos son
distinguibles y apreciables.
7
Estado actual de
conservación del entorno
Regular: Entorno
modificado por la actividad
petrolera y gasífera en la
zona inmediata. La gana-
dería ovina trae algunas
alteraciones, en particular
cuando las ovejas se
acercan a la costa, lo cual
representa un impacto
potencial para la vegeta-
ción, aunque como la
colonia está cercada, no
significan un problema para
los pingüinos
Vulnerabilidad
Muy Alta: Principalmente
por las plataformas
petroleras frente a la
pingüinera, en caso que
hubiera algún incidente con
derrames de petróleo. A raíz
de ello, se construyó un
Centro de Rehabilitación de
Fauna Costera, con
equipamiento adecuado
para atender pingüinos u
otras aves, afectadas por
petróleo.
El incremento de visitantes
podría ocasionar mayor
tránsito peatonal en los
senderos, constituyendo
una amenaza en caso de
ausencia o escaso control
por la autoridad de
aplicación.
 Denominación Tipo/ Particularidad del recurso
del Sitio Natural Subtipo
Tipo: Alta: Parte de un conjunto
de cráteres volcánicos
Área inactivos, cuyo fondo
Protegida interceptó el nivel de aguas
Reserva freáticas y dio lugar a un
Campo espejo de agua dulce, pro-
volcánico fundo, de color azul intenso.
Laguna Azul Subtipo: Rodeado por lava y rocas
basálticas que conforman
Reserva un paisaje muy peculiar,
geológica enriquecido por flora y fauna
provincial nativa, representativa de la
estepa y humedales de la
Patagonia extra-andina
Tipo: Alta: Protege planicies
intermareales que son
Área hábitats para miles de aves
Protegida playeras migratorias
neárticas y neotropicales.
Posee marismas con alta
Reserva para productividad ecológica,
Aves Playeras Subtipo: siendo los mejores ejemplos
Migratorias de de este tipo de paisaje en
río Chico Santa Cruz. Principal sitio
de invernada del Chorlito
Reserva Ceniciento Pluvianellus
natural de socialis y Ostrero Austral,
dominio ambas endémicas de la
provincial región. Sitio AICA* y Sitio
Internacional de la
RHRAP**
Estado actual de
conservación del recurso
Muy Bueno: No presenta
alteraciones aparentes y se
puede apreciar plenamente
el paisaje y sus
componentes.
Muy Bueno: las marismas
están muy bien
representadas, siendo de
las más importantes del sur
de Patagonia. Alberga las
congregaciones más
grandes de playeros y
chorlos del estuario del río
Gallegos.
8
Estado actual de
conservación del entorno
Bueno: Entorno bien
conservado, aunque a
menudo con impactos leves,
generados por la presencia
de basura que dejan los
visitantes
Regular: presenta algunas
alteraciones por instalación
de pequeños
emprendimientos
productivos en el área
circundante a la reserva, los
que eliminaron la
vegetación natural para
siembra de forrajeras.
Ocasionalmente, se
acumulan residuos sólidos
que llegan del basural
municipal arrastrados por el
viento y la marea
Vulnerabilidad
Media: No hay presencia
permanente de agentes de
conservación del estado
provincial, por lo cual suelen
generarse algunos impactos
antrópicos, como
acumulación de residuos en
el ingreso y vandalismos
menores, aunque no
intensivos (grafitis,
recolección de material
lítico)
Muy alta: El puerto
hidrocarburífero de Punta
Loyola se encuentra
adyacente al límite norte del
área protegida, por lo cual
hay una amenaza potencial
por un posible derrame de
petróleo en carga/descarga
de los barcos. Actualmente,
se está construyendo una
refinería de petróleo, que
constituirá otra amenaza
cuando esté en
funcionamiento
 Denominación Tipo/ Particularidad del recurso Estado actual de Estado actual de Vulnerabilidad
del Sitio Natural Subtipo conservación del recurso conservación del entorno

Tipo: Alta: Muestra del paisaje
costero y del ecotono costa-
Área estepa. Marismas y
Protegida planicies intermareales con
Reserva rica fauna bentónica, que
Costera Urbana Subtipo: sustentan a miles de aves
de Río Gallegos playeras y chorlos. Alberga
Reserva otras especies con
natural de problemas de conservación,
dominio como el Cauquén Colorado
municipal (la reserva mantiene entre
2,5 - 3,3 % de su población
biogeográfica).Sitio AICA* y
Sitio Internacional de la
RHRAP**
Regular: El sector abierto a
los visitantes está en
buenas condiciones, el
hábitat sigue siendo usado
por diversas especies de
interés, pero hay otros que
están muy impactados por
la proximidad del basural de
la ciudad a la costa o por la
eliminación de efluentes
cloacales.
Regular: Entorno
modificado en algunas
partes por efecto del basural
y en otros, por la
urbanización, que avanzó
en sectores naturales,
rellenando marismas e
intermareales adyacentes a
la ciudad.
Alta: Presenta alteraciones
inmediatas por la proximi-
dad de la ciudad, disturbios
(perros, caminantes,
pescadores, etc.) que
inciden negativamente con
la fauna, contaminación
derivada del basural o por
eliminación de efluentes
cloacales en la costa,
incidiendo en la calidad del
hábitat.

Tipo: Alta: Comprende los ríos Bueno: el recurso pesquero Regular: Entorno Media: Temporariamente,
Gallegos y Gallegos Chico, se encuentra en buenas modificado por la ganadería mientras se encuentre en
Río/ con importantes zonas de condiciones generales, pero ovina y por remoción de obra dicho trayecto de la
Lugar de pesca deportiva de el paisaje presenta algunas tierra a la vera del camino, ruta, se producen
Paraje Bella Observa- salmónidos (Salmo trutta). alteraciones, especialmente debido a la pavimentación alteraciones que modifican
Vista ción Considerados unos de los por restos de basura. de la ruta. En verano, la el paisaje o hay
mejores ríos del país para la zona es muy utilizada para perturbación de fauna por el
Subtipo: pesca con mosca. Exhibe actividades recreativas movimiento de maquinaria
- De flora una excelente vista (pesca, camping, etc.), por vial en el lugar.
- De fauna panorámica del valle de lo que suelen quedar
- Punto inundación de los ríos y sus residuos en los senderos
Panorámi- meandros y buena aledaños al río
co representación de la estepa
-Pesca magallánica seca, con flora
deportiva y fauna nativas

9
 Denominación Tipo/ Particularidad del recurso Estado actual de Estado actual de Vulnerabilidad
del Sitio Natural Subtipo conservación del recurso conservación del entorno

Tipo: Alta: Amplio mallín (pastizal Bueno: El humedal aún Regular: Entorno Alta: Temporariamente
Arroyo/ inundable) enmarcado por mantiene condiciones modificado por alteraciones mientras se encuentre en
el valle del arroyo. Mosaico naturales, que permiten la derivadas de la obra dicho trayecto de la
Lugar de
de canales y lagunas que observación del paisaje y de pavimentación de la ruta ruta, se producen alteracio-
Observa-
alimentan bañados, las especies de interés, nes que modifican el paisaje
ción
pastizales y juncales. aunque existen algunas o perturban la fauna del
Arroyo El Zurdo Segunda localidad en alteraciones temporales por lugar. A futuro, con
importancia en Argentina en el avance de la obra de la incremento del tránsito
Subtipo:
cuanto a población de la ruta. vehicular y el potencial
- De flora Gallineta Chica (Rallus aumento de las velocidades
- De fauna antarcticus), Vulnerable. por mejoras de la ruta, se
- Punto Presencia del Cauquén podría disturbar especies
Panorámi- Colorado. Posee alto valor vulnerables que habitan en
co para los observadores de los juncales a la vera del
-Pesca aves. Sitio AICA* camino
deportiva
Tipo: Mediana: Paisaje Muy Bueno: Sin Bueno: Entorno bien Media: Si aumentara la
representativo de bosque de alteraciones aparentes, los conservado, con pequeñas actividad ganadera en el
Lugar de
lengas y ñires (Nothofagus) propietarios están muy modificaciones antrópicas, área, podría acrecentarse
Observa-
con aves endémicas interesados en su debido a la actividad los efectos erosivos del
Establecimiento ción
(Cachañas, único loro del mantenimiento. Su estado ganadera en algunos suelo y afectarse la flora y
Ganadero Subtipo: bosque andino-patagónico; de conservación y sectores, que han alterado fauna
Stag River pitío, caburé, etc.). presentación permite el suelo y por antigua
- De flora
- De fauna Importante apostadero de distinguir plenamente sus explotación forestal que
- Punto Cóndor Andino (Vultur características y atributos. afectó parte de la flora
Panorámi- gryphus), especie
co categorizada Cercana a la
-Pesca amenaza
deportiva

10
 Denominación Tipo/ Particularidad del recurso Estado actual de Estado actual de Vulnerabilidad
del Sitio Natural Subtipo conservación del recurso conservación del entorno

Tipo: Mediana: Parche de bos- Bueno: se encuentra en Bueno: Entorno con Alta: Parte de la reserva
que de lenga y ñire, en un recuperación por medidas algunas modificaciones por comprende una pendiente
Reserva Área pastizal de altura. Presen- de manejo, por demarcación la cercanía de la ciudad y pronunciada, por lo cual si
Urbana Cerro Protegida cia de flora y fauna del sendero, retiro de por alteraciones (ruidos) no se ordena correctamente
La Cruz endémicas y especies caris- caballos y reforestación con derivadas de la ruta, que el uso público puede sufrir
Subtipo: máticas (Carpintero nativas. está al pie de la reserva erosión en corto plazo. Por
Reserva magallánico). Forma parte su cercanía a la ciudad, si
natural de del corredor de cóndores. no hay control, puede sufrir
dominio Alto valor recreativo para las vandalismo, como
municipal comunidades vecinas destrucción de renovales

Tipo: Mediana: Humedal artificial Bueno: el cuerpo de agua Regular: Entorno con Alta: Las zonas de
que brinda hábitat a muchas está en condiciones modificaciones por la pastizales húmedos pueden
Área
Reserva aves acuáticas. Forma par- aceptables y continúa cercanía de la ciudad y por sufrir erosión rápidamente si
Protegida
Urbana Dique te del corredor de cóndores. ofreciendo hábitat para la la presencia de perros que no se ordena el uso público,
San José Subtipo: Con lengas y ñires en uno fauna, aunque hay algunas disturban la fauna. por sobre-pisoteo o
Reserva de sus márgenes. Alto valor alteraciones por Movimientos de suelo en circulación de vehículos.
natural de recreativo para las acumulación de basura en una de sus márgenes por la Impactos por el crecimiento
dominio comunidades vecinas sus márgenes ampliación de la ruta urbano en su entorno,
municipal acumulación de residuos
domiciliarios y perros.

Sitio AICA*: Sitio de Importancia para la Conservación de las Aves (equivalente a IBA), otorgado por Birdlife International

Sitio de la RHRAP**: Sitio de Importancia Internacional para aves playeras migratorias, otorgado por la Red Hemisférica de
Reservas para Aves Playeras

11
 Figura 4. Localización de las áreas protegidas en la zona de influencia de la Ruta
Nacional 40 tramo Austral (Santa Cruz, Argentina).

Tabla 2. Áreas protegidas con potencialidad turística/recreativa en el tramo

austral de la RN40, Provincia de Santa Cruz, Argentina

Áreas Protegidas

Denominación 1) Cabo 2) Aves 3) Laguna 4) Reserva 5) Cerro 6) Dique

Vírgenes Playeras Azul Costera La Cruz San José
Migratorias Urbana

Jurisdicción Provincial Provincial Provincial Municipal Municipal Municipal

(Río (28 de (Río
Gallegos) Noviembre) Turbio)

Coordenadas 52°20′S, 51º 39’ S 52°4′S, 51°38′S, 51°34′S, 51°31′S,

geográficas 68° 21′O 69º 06’ O 69° 34′O 69°10′O 72°13′O 72°19′O

Superficie en 1230 2700 22 1300 15 150

Has.

Norma de Ley Nº Ley Nº Ley Nº Ordenanza Ordenanza Ordenanza

creación 1806/86 2583/01 2828/05 Nº 5356/04 Nº 1179/09 Nº
1453/93

Costero- Marismas e Ambiente Marismas, Pastizales Estepa,

marino/ interma- volcánico, ecotono de altura, mallines,
Ecosistema Estepa reales pastizales costa/Estepa bosque de bosque de
protegido Magallánica blandos de estepa Magallánica lenga y transición
Húmeda estuariales Magallánica Seca ñire y humedal
Húmeda artificial

Jerarquía (*) 3 2 3 2 2 2

(*) Puntaje obtenido para cada área protegida, en función de la aplicación de la

metodología de MINCETUR (2006) para jerarquización de atractivos turísticos

12
Dos de las AP evaluadas, resultaron con un nivel de jerarquía 3, que equivale a
“Recursos con rasgos excepcionales, capaces de motivar, por sí solos o en conjunto
con otros recursos contiguos, una corriente actual o potencial de visitantes
nacionales o extranjeros”; mientras que las restantes, obtuvieron un nivel de
Jerarquía 2 que incluye “Recursos con algunos rasgos llamativos capaces de
interesar a visitantes que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones
turísticas, o de motivar corrientes turísticas locales” (MINCETUR, 2006).

La mitad de las AP poseen planes de manejo, pero sólo en una, la Reserva Costera
Urbana de Río Gallegos, se encuentra actualizado. Las restantes no los han
elaborado y dos de ellas se encuentran en una etapa inicial de inventario de sus
recursos. Las tres reservas naturales de ambientes costeros, se destacan por su
valor ecológico, dado que constituyen hábitat para especies amenazadas y/o
endémicas, resguardando un porcentaje importante de sus poblaciones
biogeográficas. Coincidentemente, en dos de ellas (C. Vírgenes y Aves Playeras
Migratorias), se observó la vulnerabilidad más alta, asociado a la actividad petrolera
que existe en la zona inmediata, lo cual impactaría gravemente sobre los hábitats o
su biodiversidad en caso de un incidente con derrame de hidrocarburo (Tabla 1).

Una problemática recurrente en las reservas naturales, principalmente las urbanas,

fue la presencia de basura, que degrada la calidad del hábitat y paisajística; como
así también la presencia de canes sueltos, que disturban la fauna y en muchos
casos, cuando se convierten en cimarrones, amenazan la viabilidad de algunas
poblaciones en riesgo, como el Cauquén Colorado (Imberti et al., 2007). Esta
especie, que es una de las que poseen estatus de conservación más comprometido
de Argentina, se observa con regularidad en la época reproductiva (primavera) en
pastizales húmedos de la Reserva Costera Urbana. Sin embargo, a pesar de las
búsquedas intensivas, nunca se hallaron nidos en el área, considerándose entre una
de las causas más probables, la gran cantidad de perros sueltos que suelen allí
observarse (Ferrari y Albrieu, 2011).

Entre las AP señaladas, hay otros recursos con potencialidad turística que no están
bajo ninguna figura de protección formal y son atravesados por la ruta, como por
ejemplo, una serie de singulares humedales (bajos endorreicos) típicos de Patagonia
Austral, que cuentan con interesantes comunidades de aves acuáticas (flamencos,
cisnes, playeros) y nidificación de chorlos y ostreros; o el Arroyo El Zurdo, con la
segunda localidad en importancia para el país de la redescubierta Gallineta Chica
(Rallus antarcticus), la cual en el año 1992 estaba categorizada como en
peligro/extinguida; o estructuras geológicas singulares, como bloques erráticos, que
revalorizan estos sectores y dan continuidad a este potencial corredor turístico. No
obstante, tanto en las AP como en estos atractivos, la pavimentación de la ruta
primero, y a futuro el esperable incremento del tránsito vehicular con el potencial
aumento de las velocidades, podría causar impactos negativos importantes si no se
planifica adecuadamente, teniendo en cuenta la alta vulnerabilidad de estos
ecosistemas y la presencia de especies frágiles. Las rutas han sido uno de los
cambios antropológicos más notables dentro de los paisajes naturales a nivel
mundial. Sus efectos ecológicos directos sobre los vertebrados son la pérdida de
hábitat, el incremento de la mortalidad por atropello, el efecto barrera,
perturbaciones físicas como el ruido y la iluminación, químicas como la
contaminación, y el efecto facilitador u obstaculizador de los movimientos diarios o

13
de largo alcance, en particular los movimientos dispersivos, de ciertas especies.
Requieren, por ello, especial cuidado en su diseño y funcionamiento; como debería
ser para el caso de la ruta en estudio.
Las categorías de manejo de todas las AP mencionadas, permiten el desarrollo de
actividades turísticas reguladas, por lo cual se entiende que tienen un doble
propósito, conservar la biodiversidad que albergan y también como atracción
turística. Sin embargo, para casi la totalidad de los sitios naturales identificados en
este trabajo, no hay en la actualidad desarrollo turístico, excepto en la Reserva
Provincial de Cabo Vírgenes que posee instalaciones, senderos, cartelería y
personal para atención del visitante, y en la Reserva Costera Urbana de Río
Gallegos, que cuenta con un incipiente crecimiento en el número de visitantes, gran
parte debido a que hace poco más de un año, ha inaugurado un Centro de
Interpretación Ambiental. Este centro posee equipamiento novedoso, juegos
interactivos, salón para proyección de medios audiovisuales y conferencias, lo cual
incrementa el valor del área protegida para el turismo. Pero aún en estos dos casos,
no hay una adecuada promoción del atractivo, personal suficiente y financiamiento
para la aplicación de los programas establecidos en sus planes de manejo, los que
incluyen al turismo como uno de los pilares para su desarrollo (Giaccardi y
Sturzenbaum, 2001; Ferrari y Albrieu, 2011).

Al analizar en las seis AP, los siguientes tres aspectos sobre las infraestructuras
disponibles para el turismo: a) para control y vigilancia, b) para turismo (senderos,
carteles, miradores, etc.) y c) disponibilidad de centro de visitantes y/o centros de
interpretación; arroja como resultado que sólo dos reservas cuentan con las tres
condiciones, tres se encuentran en diferentes etapas de construcción y/o con
proyectos en marcha con planificación al respecto y una reserva (la de Aves
Playeras Migratorias), que carece de todas (Fig. 5). Por lo tanto, se considera a esta
última, como una reserva de papel, ya que sólo posee la declaración formal a través
de una ley provincial, pero no cuenta con personal asignado, financiamiento, plan de
manejo ni infraestructuras como las señaladas, que garantizarían una actividad
ordenada y responsable.

Figura 5. Disponibilidad de Infraestructura en las seis áreas protegidas de la Ruta

RN40 Austral

14
Seguridad Vial y fauna silvestre

Datos de censos realizados por la Dirección Nacional de Vialidad muestran que los
tránsitos medios diarios anuales (TMDA) en el tramo de interés para este estudio,
salvo en las cercanías de Río Gallegos, son bastante bajos, entre 150 a 520
vehículos/día. Por el contrario, las velocidades relevadas en el acceso a Río Turbio,
tramo pavimentado en buen estado, revela una velocidad media de 110 Km/hora con
percentil 85 de 136 Km/h para los vehículos livianos y velocidad media de 84.7 con
percentil 85 de 104 Km/h para vehículos pesados. Es sabido que las altas
velocidades tienen una gran relación con la severidad de los accidentes y con la
mayor probabilidad de producción de siniestros.

La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2004) considera que cuanto mayor es la

velocidad, menor es el tiempo que tiene el conductor para frenar y evitar un choque.
En áreas como las consideradas, con sectores de mayor densidad de animales
silvestres, el riesgo es más alto. Para la fauna, la mortalidad por atropello puede
llegar a tener un impacto muy significativo en sus poblaciones. Estudios en España
señalaron que los lugares de mayor amenaza para los vertebrados silvestres son
aquellos donde se produce una combinación de tránsito intenso y alto valor natural.
En zonas con alta biodiversidad, incluso niveles de tránsito moderados hay muchos
atropellos si no hay un vallado perimetral bien diseñado y en buen estado. Los
caminos en mal estado poco usados, y donde la velocidad máxima que alcanzan los
vehículos no es alta, suelen ser menos peligrosos. En general, la tasa de atropellos
también aumenta con la velocidad de circulación, la que se estima se verá
incrementada en el tramo de estudio por efecto de la pavimentación, pudiendo llegar
a velocidades superiores a 135 Km/h.

Numerosas investigaciones muestran que la tasa de accidentes aumenta con el

incremento de la velocidad, especialmente al aumentar la velocidad media. Solomon
(1964) demostró que resultaría más peligroso el incremento de las diferencias de
velocidades con respecto a la media, vehículos circulando a altas velocidades que
se encuentran con otros a muy baja velocidad, situación que podría esperarse en los
ingresos a los nuevos atractivos turísticos, que la circulación a elevadas velocidades
cuando todos los vehículos circulan a velocidades cercanas a la media.

Puede concluirse que las mejoras a introducirse en los tramos enripiados en la RN40
Austral, harán elevar las velocidades de circulación hasta valores por encima de los
136 Km/h para vehículos livianos, lo que implica que más del 15% de los vehículos
circularían a velocidades superiores a las permitidas para este tipo de camino, con
los riesgos inherentes al aumento y gravedad de los accidentes. Además, en las
áreas protegidas se generará una gran disminución de la velocidad por parte de los
vehículos que pretendan ingresar a la misma, con lo que pueden esperarse
importantes diferencias de velocidades, con las consecuencias expresadas ut supra.

Análisis FODA

Se presenta en la Tabla 3 las principales conclusiones arribadas, a partir del análisis

FODA, efectuado por el equipo de trabajo:

15
Tabla 3. Análisis FODA en relación a los atractivos turísticos naturales de la ruta
RN40 Austral RN40 (tramo Cabo Vírgenes – Río Turbio), Santa Cruz, Argentina

TURISMO: SITUACIÓN ACTUAL

El sector estudiado de la RN40 se encuentra poco explotado turísticamente, en
relación a sus potencialidades y ubicación geográfica estratégica, en parte debido a
que recién en los últimos años se comenzó a pavimentar; pero también porque la
atención pública y privada, estuvo focalizada fuertemente hacia otros productos
turísticos muy convocantes a nivel internacional, en desmedro de otros que podrían
ser base de diversas modalidades turísticas. Por lo cual, aún no está posicionado en
el mercado. En el área, la que recibe mayor afluencia de visitantes es la Reserva
Provincial de Cabo Vírgenes (entre 3000 a 5000/temporada), aunque la vía de
acceso está en mal estado.
FORTALEZAS AMENAZAS
-Existencia de 6 áreas protegidas (AP), - Impacto negativo por las actividades
con declaración formal, algunas con petroleras y ganaderas
reconocimiento internacional. - Riesgo de derrame de hidrocarburos en
- Inclusión de 3 localidades que brindan áreas sensibles
servicios e infraestructuras a los turistas - Acumulación de basura
-Paisajes singulares, muestras - Degradación y pérdida de suelo y
representativas de 3 eco-regiones del vegetación por pavimentación de la ruta
sur patagónico - Perturbación de la fauna por ruidos de
-Presencia de especies carismáticas maquinarias durante la pavimentación
(Cóndor Andino, Pingüino Patagónico). - Disturbio en la fauna y erosión del suelo
- 2da. colonia en importancia del país del por aumento en el número de visitantes
Pingüino Patagónico - Efecto barrera y atropellamientos de
-Endemismos de flora y fauna. animales silvestres por incremento en el
- Especies con alto valor de flujo vehicular en áreas sensibles, con el
conservación (amenazadas, vulnerables, potencial aumento de las velocidades
raras) debido a las mejoras de la ruta, que a su
- Zonas de pesca deportiva importantes, vez acrecienta la inseguridad vial
con reconocimiento a nivel mundial
OPORTUNIDADES DEBILIDADES
-La RN40 es un producto turístico ya - Falta de una política clara para el
instaurado y promocionado por la nación desarrollo sostenible de los sitios
- 50% de pavimentación concluida de la naturales, incluidas las AP
RN40 Austral y continuación de la obra - Esfuerzos aislados sin coordinación
-Ubicación estratégica de la ruta, punto interinstitucional
de enlace con otros destinos turísticos -Escasez de infraestructura turística y
(Chile, Tierra del Fuego y El Calafate mal estado de algunas vías de acceso a
- Desarrollo de valiosas investigaciones los lugares de interés
científicas sobre su biodiversidad - AP sin planes de manejo o escasa
-Interés de parte de las comunidades en implementación
desarrollar el turismo, como alternativa al -Ausencia de un presupuesto específico
empleo público para el manejo de las AP.
- ONG´s locales, regionales e -Insuficiente recurso humano asignado al
internacionales activas, con disposición control de las AP
al trabajo colaborativo, para el desarrollo
sustentable de las AP

16
Respecto a las Fortalezas que presenta la totalidad del área de estudio, es
necesario resaltar la confluencia de singularidades en cuanto a paisajes y especies
en algunos tramos de la ruta, mayormente asociados a las áreas protegidas, y una
biodiversidad con alto valor de conservación, lo cual permitiría incentivar el
desarrollo de modalidades turísticas hoy con nulo o escaso estímulo, como el
turismo de naturaleza, ornitológico (birdwatching), de aventura, científico o de pesca
deportiva, entre otras. Las oportunidades son variadas, sobre todo la de contribuir a
diversificar las ofertas turísticas en las comunidades, especialmente porque existen
grupos locales con interés para involucrarse en proyectos de este tipo y por la
posición geográfica ventajosa en la cual se encuentra inmersa la RN40 Austral,
funcionando como vía de enlace con diferentes destinos turísticos ya instalados.

En materia de Debilidades, sobresalen aspectos como la escasa coordinación

interinstitucional y de políticas tendientes a un aprovechamiento sostenido y
ordenado del turismo, y en particular, poco compromiso desde el estado provincial
en relación a las áreas protegidas. Aunque estas debilidades podrían ser convertidas
en fortalezas si se buscan alianzas estratégicas con los actores locales comprometidos
y diversas ONG´s ambientalistas que trabajan activamente en el área, con los cuales
se podrían agilizar procesos colectivos que conduzcan a desarrollar planes de
manejo, movilizar la puesta en marcha de los programas existentes y/o realizar
mejoras en infraestructuras y servicios para el turismo.

También es importante considerar las amenazas para plantear su control desde muy
temprano, especialmente las derivadas de la obra de mejoramiento de la RN40 y del
momento en que esté funcionando a pleno, para evitar que atente contra la
sustentabilidad del turismo que se desea impulsar con su ejecución. Asimismo,
debería atenderse al desarrollo de actividades humanas no compatibles con la
presencia y objetivos de conservación de las áreas protegidas, las que requerirían
de una planificación urgente para minimizar o eliminar sus efectos negativos.  

A partir del Análisis FODA, se elaboraron las siguientes propuestas para superar las
desventajas:

 Planificación turística - recreativa

-Elaborar una planificación turística sustentable, a largo, mediano y corto plazo, en

conjunto entre las instituciones estatales, ONG´s y sectores interesados de las
comunidades, que relacione los diferentes sitios naturales identificados a lo largo del
tramo austral de la RN40, con la intención de potenciar un crecimiento ordenado.
-Implementar un corredor turístico mediante la vinculación de aquellos recursos con
mayor jerarquía turística (áreas protegidas), dado que en conjunto con otros
recursos contiguos, podrían generar una corriente actual o potencial de visitantes
nacionales o extranjeros e interesar a corrientes turísticas locales.
-Fomentar la generación de alianzas estratégicas entre el estado y actores clave,
para la elaboración y/o puesta en marcha de los planes de manejo de las áreas
protegidas, que permita contar con un ordenamiento y regulación de usos públicos.
-Estimular el desarrollo de modalidades turísticas amigables con el ambiente, en
función de las aptitudes que posee cada sitio (ej. fauna y flora endémicas, pesca,

17
geología, etc.), para lo cual se debería capacitar recursos humanos locales, que
conozcan el recurso y optimicen su explotación sustentable.
-Generar políticas de orientación hacia el sector turístico, para enfocar los esfuerzos
en las inversiones y actividades necesarias para lograr el perfil deseado.
-Impulsar la inversión en infraestructuras básicas y servicios para los visitantes,
priorizando los atractivos de mayor jerarquía. La demanda de mano de obra que se
genere, deberían tener como beneficiarios preferentemente, a gente de la zona.
-Buscar fondos nacionales, mediante la presentación de proyectos que permitan
acceder a las líneas de financiamiento existentes o internacionales, utilizando como
fortaleza para su gestión, la presencia de especies endémicas, amenazadas o con
valor carismático.
-Mejorar el camino consolidado que da acceso a la Reserva Provincial de Cabo
Vírgenes, para que puedan circular vehículos de todo tipo.
-Construir sitios de descanso y puente peatonal adecuados, para que los vehículos
puedan estacionar con seguridad y sus ocupantes puedan admirar los atractivos
escénicos naturales presentes en el trayecto de la Ruta Nacional 40.

 Conservación

-Revisar y actualizar los planes de contingencia de las empresas petroleras y las

zonas de sacrificio establecidas para incidentes con derrames de hidrocarburo,
dando prioridad de protección a las áreas y especies más vulnerables detectadas.
-Identificar tramos de la vía conflictivos por concentraciones de fauna, para evitar
accidentes por colisión con los animales e implementar en los sectores críticos,
medidas que minimicen el problema (como ser, modificaciones del hábitat en los
bordes, señalización y reductores de velocidad)
-Analizar patrones temporales diarios y estacionales de la fauna, para conocer los
períodos críticos en los cuales se deberían extremar las medidas precautorias y los
controles en la ruta
-Lograr las condiciones adecuadas para que las especies silvestres que atraviesan
las zonas más vulnerables de la carretera en sus migraciones y desplazamientos
naturales, sea accesible y relativamente amigable, adaptada a cada ambiente.
-Colocar señalización indicativa, preventiva e informativa donde indique que se está
ingresando y pasando por Áreas Protegidas
-Implementar acciones para acelerar el proceso de regeneración natural con
especies de vegetación de la zona en los sectores que hayan sido afectados por la
pavimentación de la ruta, para recuperar el hábitat y generar un sitio atractivo para
los usuarios de la vía.
- Construir senderos peatonales adaptados a las condiciones de cada ambiente,
respetando la capacidad de carga y la distancia óptima de acercamiento a la fauna,
cuando existieran concentraciones de animales, por ejemplo colonias reproductivas
(pingüinos) o sitios de alimentación y descanso (playeros).

Elementos de seguridad e informativos a incorporar en el área de influencia de

los sitios turísticos a desarrollar

Indudablemente, para disminuir el riesgo de accidentes y atropellos de la fauna en

las cercanías de los centros turísticos se hace imprescindible procurar una
disminución de las velocidades que puede conseguirse tomando las siguientes
medidas:

18
- Portales de entrada en ambos extremos del corredor o Reductores de velocidad,
que además de advertir al conductor de la necesidad de un cambio de velocidad
constituyen una barrera física que llamará la atención hacia un cambio de actitud.
- Cartelería interpretativa, con mensajes viales y otros con información acerca de la
fauna, flora, estrategias de conservación desarrolladas en corredor, etc.
- Se deberán tomar los recaudos necesarios para que las agencias de turismo de la
zona y las áreas protegidas cuenten con un sistema de información al usuario sobre
el estado de la ruta y folletería para una adecuada conducción, dadas las
características particulares de las rutas australes.
- Ejecución de desviadores para el tránsito que ingresa al centro turístico con carriles
de desaceleración, lo que permite la separación gradual de los flujos de distintas
velocidades.

Consideraciones finales

La mayoría de los atractivos de más alta jerarquía en la zona de estudio, estuvieron

localizados en las áreas protegidas. El turismo en estos espacios naturales, cuando
es exitoso desde una perspectiva de mercado y operado de manera sostenible,
proporciona ganancias para el manejo. También genera ingresos para las
comunidades, instituciones u organizaciones que están encargadas de la
conservación de recursos naturales, culturales y sociales. Sin embargo, esto sólo
será posible si el nivel, tipo y gestión del turismo es adecuado y, en particular, si la
capacidad turística del área es respetada
(http://www.uneptie.org/pc/tourism/sensitive/prot-areas). Para que el turismo se
practique en las áreas protegidas se deben atender determinadas condiciones
generales, como la construcción de un centro de atención a los visitantes,
capacitación del personal, señalización adecuada, creación y mejora de las
condiciones de acceso a los atractivos, programas de comunicación/promoción,
programas de compromiso de las comunidades locales, entre otras. Por su parte, su
gestión requiere una operación correcta de las acciones, dirigiendo a los visitantes a
las áreas menos sensibles y abriendo otras para disfrutar de la naturaleza, de
acuerdo con las reglas establecidas de conservación (Figueira, 2011). De acuerdo a
ello, en la mayoría de las áreas protegidas analizadas, se deberían invertir esfuerzos
para alcanzar estas condiciones mínimas y así lograr una puesta en valor que las
convierta en atractivos turísticos. El fomento del turismo, en un marco de
planificación integral, donde se vinculen entre sí mediante un corredor organizado,
permitiría mejorar las condiciones actuales y la situación de las comunidades
vecinas, contribuyendo a su viabilidad a largo plazo.

Agradecimientos

Este trabajo se realizó en el marco del Proyecto de Investigación PI 29A-272 de la

Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA), por lo cual se agradece a la
institución por el aporte de fondos que permitieron la realización de campañas y el
relevamiento de datos. Asimismo, se agradece la colaboración del Ing. Daniel Grima
y la Dra. Elizabeth Mazzoni, del Laboratorio de Teledetección y GIS de la UNPA, por
el aporte de información geográfica y la elaboración del mapa de localización de las
áreas protegidas, respectivamente. Y, por último a los organismos municipales de
turismo y su personal, en especial al Sr. Franco Paz y Téc. Germán Montero, por la
contribución de datos valiosos.

19
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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20
AP-096
Externalidades Ambientales del Turismo en el Santuario Histórico de Machupicchu
Manuel Fernando León Flores 1

El Santuario Histórico de Machupicchu–SHM, constituye un área natural protegida del

Perú, ubicado al sur – este de su territorio, a 110 Km de la ciudad de Cusco. Al
respecto, habiéndose conjugado la presencia humana con la biodiversidad en el tiempo
de los incas, a partir de la década de los 50’s, esta armonía es amenazada. Constituyó
el objetivo de la investigación estudiar las externalidades derivadas del turismo
mercantilista y sus actividades complementarias que amenazan el SHM.

El alcance en lo territorial se circunscribió al área del SHM 32.592 hectáreas, en lo

temporal se hizo énfasis en los hechos acaecidos desde el año 1981 hasta el 2011, no
obstante se toman registros históricos anteriores

Los procedimientos básicos constituyeron la revisión de antecedentes, determinación

de la problemática, formulación de la hipótesis y su validación a través la triangulación
de los resultados en la base teórica, el estudio de campo y el análisis de un caso.

Los métodos de la investigación, fueron de tipo descriptivo y explicativo, también se

aplicó una encuesta.

Constituyen principales resultados, la demostración de falta de un trabajo organizado

para mitigar las externalidades en el SHM que aunado a la presencia débil del Estado
no garantizan un manejo sostenible del turismo.

En conclusión, la investigación validó la hipótesis formulada, en el sentido que las

externalidades derivadas del turismo afectan el Santuario Histórico de Machupicchu,
formulándose las recomendaciones pertinentes, las mismas que apuntan a una política
coherente en el cuidado del medio ambiente, cuyo soporte principal constituya la
educación.

Palabras Claves: Turismo Sostenible para Todos.

                                                            
1
 Doctor en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, PERÚ, fena4950@yahoo.es 

1 
 Externalidades Ambientales del Turismo en el Santuario Histórico de
Machupicchu

Autor : Manuel Fernando León Flores

Introducción:

El Santuario Histórico de Machupicchu – SHM, es un Área Natural Protegida-ANP de

renombre internacional, conocida por la presencia de impresionantes complejos
arqueológicos incaicos de gran valor cultural y una importante riqueza ambiental,
constituida por áreas boscosas, montañas escarpadas y picos nevados donde se halla
una interacción entre el dominio andino y el amazónico formando una estrecha faja de
transición de los dos ecosistemas, lugar predomina el terreno de relieve abrupto y de
laderas escarpadas, allí se encuentran especies de flora y fauna nativas asociadas a la
región, de la cuales algunas especies están clasificadas en vías de extinción como es el
caso del oso de anteojos (ukumari), el gallito de las rocas (tunki), y especímenes de la
flora entre las que destacan las orquídeas.

La formación del Parque Arqueológico Nacional de Machupicchu, inicialmente ha

tenido una gestión cultural desde mediados de la década en 1930, dado que la
Ciudadela de Machupicchu, era atendida por el Estado a través del entonces Patronato
Departamental de Arqueología, posteriormente por la Casa de la Cultura Cusco,
prácticamente 20 años después de los trabajos iniciados por Hiram Bingham en 1911.El
Distrito de Machupicchu, unidad político-administrativa ubicado dentro del SHM, fue
creado por Ley 9396 de 01 de octubre 1941, con un área de 10,000 hectáreas. En 1952
por Decreto Supremo se dispuso la restauración del aérea monumental y en 1962 se
creó el Museo de Sitio

El Plan COPESCO, convenio celebrado entre el Perú y la UNESCO para poner en valor
los monumentos históricos de Cusco, en el primer quinquenio de la década de los 70’s
concibió la idea de implementar un Jardín Botánico que armonice con los monumentos
arqueológicos y de esta manera preservar la flora y fauna de la presión del Turismo;
esta idea fue evolucionando y mediante Decreto Supremo del 08 de enero del año 1981
se creó el SHM con un área de 32,592 hectáreas; está ubicado en el Distrito de
Machupicchu, Provincia de Urubamba, Departamento de Cusco. Su belleza natural y
cultural hizo que sea declarado Patrimonio Mundial por la UNESCO en el año 1983.

Ahora bien, surge una pregunta: ¿Se puede separar el aspecto cultural del ambiental en
el SHM? Definitivamente no, porque la presencia humana en el SHM y la ZA tiene
diversos motivos, pero cobra especial relevancia el Turismo. Entonces, es necesario
aceptar que la ocupación del espacio en el SHM no ha seguido los patrones que se dan
el cualquier lugar de la selva alto peruana caracterizada por migración de los
pobladores de la sierra a la misma en busca de terrenos para cultivar.
Con fines del presente trabajo se ha considerado como principales agresores del medio
ambiente en el SHM a: Los Medios de Transporte, constituidos por los trenes, (solo 4
Km constituyen la de carretera de acceso a las ruinas desde el Puente sobre el río

2 
Vilcanota); la Industria de Hotelera; el Pueblo con todas sus actividades económicas
complementarias, la Central Hidroeléctrica de Machupicchu – CHM y los Turistas.

Los rubros señalados se relacionan unos con otros y viceversa Sin embargo, se hará un
recuento breve de cada uno para señalar su importancia en la generación de
externalidades ambientales y su relación con el Turismo.
Santuario Histórico de Machupicchu y Vías de Acceso

 
Fuente: PLAN MAESTRO 2005 – 2010 - SERNAMP – Cusco

Una ruta hacia el Amazonas – El Tren.

El camino que conduce a Machupicchu desde antiguo ha sido también uno de los
tantos que conducen al Antisuyo; la selva alta amazónica, poco conocida por los Incas,
pero de la cual obtenían productos extraños a la sierra, principalmente la coca y
algunas hierbas curativas - aromáticas. En el virreinato se continúo la exploración de las
tierras adyacentes al río Vilcanota, llamado también Urubamba componente del río
Ucayali y éste del Amazonas.

A fines del siglo XIX se sabía de la existencia del Pongo de Mainique, lugar donde las
aguas del alto Urubamba irrumpen la cordillera de los Andes para entrar a su cauce
bajo en la Amazonía; iniciada la República, la sociedad cusqueña ávida de expandir su
hinterland se propuso proseguir la conquista de la selva (Antisuyo); entonces se
comenzó a ganar tierras para la agricultura y a talar árboles con fin primordial de
conseguir madera, pero también cultivando coca y consiguiendo otros productos de la
zona.

3 
No es objeto de este trabajo conocer en estricto, los orígenes del tren de Cusco a la
Convención, (que pasa por Machupicchu) pero según refiere Tamayo entre 1906 y
1913 tuvo lugar en el Congreso de la República, sendas polémicas a favor y retracción
de la construcción de un ferrocarril que permita a los cusqueños entrar a la selva por
este medio desde Cusco hasta Quillabamba, capital de la Provincia de La Convención y
posteriormente seguir el curso de las aguas del río Urubamba hasta el Pongo de
Mainique donde el transporte se haría a través barcas de gran tonelaje.(TAMAYO
HERRERA, 1992: 551).
El 19 de julio del año 1999 el Estado concesionó el ferrocarril al Consorcio Ferrocarril
Trasandino S.A., cuyo operador es la empresa Perú Rail S.A.

La Hotelería.
Como sabemos a mediados de 1911 Machupicchu fue “descubierto”, Hiram Bingham,
desatando una inquietud en la inteligencia mundial por conocer de cerca esta maravilla
histórica; de poco a poco los académicos fueron llegando a Machupicchu. Por este
motivo, en el contexto de la Política Económica Nacional se emitió la Ley N° 8708
publicada el 22 de julio de 1938 que fomentaba la construcción de hoteles, siendo que
en 1941 se anunciaba lo siguiente: En Machupicchu se ha construido un albergue,
ensayándose una adaptación de la arquitectura incaica. Tiene 5 dormitorios con
capacidad para 7 pasajeros; y 2 baños colectivos”. (Revista del Ministerio de Fomento
Dirección de Obras Públicas y Vías de Comunicación del Perú – Economía y Reseña
Histórica de los Ferrocarriles del Perú, 1933: 16)
Desde entonces la hotelería, al servicio del Turismo, se ha transformado y ahora
presenta una oferta asombrosa de 858 habitaciones y 1,462 camas al 31 de diciembre
de 2010. (DIRCETUR, 2010: Estadísticas); obviamente la presencia de turistas de
diferente poder adquisitivo genera, la existencia de una población flotante” y del
poblado (ex – aguas Calientes) denominado Distrito de Machupicchu con fines de
prestar servicios complementarios diversificados y albergar a los trabajadores de esta
industria colisionando con el cuidado del medio ambiente y el equilibrio de los
ecosistemas

Poblado de Machupicchu (antes Aguas Calientes).

El Distrito de Machupicchu fue creado por Ley 9396 de 01 de octubre 1941, es un
gobierno local, el crecimiento poblacional se ha dado en forma geométrica dada la
expansión del Turismo, como se aprecia en el cuadro siguiente:
Censos del Distrito de Machupicchu
Provincia del Urubamba.- Departamento del Cusco
Según Sexo
Años Total
Hombres Mujeres

1981 876 759 1,635

1993 1,270 1,028 2,298

2007 2,894 2,392 5,286

Fuente: INEI – CPV 1981, 1993 Y 1997.

4 
La Central Hidroeléctrica de Machupicchu – CHM.
La ciudad de Cusco hasta la década de los años cincuenta del siglo pasado, para
satisfacer sus necesidades de energía, se valió de la Termoeléctrica de Dolorespata
pero el crecimiento demográfico y el consumo propio de las actividades económicas,
particularmente el Turismo hicieron que la demanda aumente, razón por la cual se inició
la construcción de la CHM a la altura del Km 122 de la vía férrea, siendo que la boca
toma está en el Km 107. La CHM inició sus operaciones en el año 1964 con una
producción de 20 MW, actualmente se viene produciendo 90 MW de energía. (GUISTI:
2005)

Los Turistas.
Los turistas, cuyo propósito es el esparcimiento con fines culturales, de aventura,
místico, ecológico, entre otros, evolucionaron en número desde la segunda mitad del
siglo pasado, esta cifra va en aumento como sigue:
Visitantes al Santuario Histórico de Machupicchu.
Años Nacionales Extranjeros Totales
2004 115,054 388,402 453,456
2005 128,595 414,709 540,304
2006 132,,838 419,417 552,255
2007 173,597 484,168 657,765
2008 163,260 553,029 716,289
2009 160,822 524,685 685,507
Fuente: MINCETUR (Elaboración Propia)

Al respecto es necesario comentar que en el año 2010 fueron más de 1.5 millón de
turistas los que visitaron Machupicchu, de acuerdo a declaraciones de las autoridades
(EFE, NOTICIAS 29/12/2010). Para el año 2013 esta cifra aumentará.
La Aparición de Externalidades Ambientales en el SHM.
El Turismo al Santuario Histórico de Machupicchu - SHM, se caracteriza por el
desplazamiento de turistas nacionales y extranjeros a través de las diferentes rutas de
acceso hacia el SHM, generando la migración de los trabajadores para atender a esa
población flotante, incentivando la invasión del campo para aumentar los cultivos y
también generando el crecimiento desordenado de algunos centros poblados. Estos
daños originados por aprovechamiento irracional del espacio cuyo efecto es el
detrimento de la biodiversidad denominamos: “Externalidades Ambientales del Turismo
en el Santuario Histórico de Machupicchu”
Ahora, si bien es cierto que las causas principales de esta problemática son el
desmedido afán de lucro de los operadores del Turismo y la falta de conocimientos
sobre el tema ambiental en un país poco desarrollado como el nuestro, también es
cierto que sobran brazos para ejercer cualquier actividad económica en forma ordenada
y limpia. No obstante, la realidad es más compleja de lo que parece. El Turismo está
constituido por una cadena de servicios normada por diferentes entidades
gubernamentales que poco coordinan entre sí. La responsabilidad del deterioro, en todo
caso, no es sólo de las empresas operadoras del Turismo o de los proveedores de
servicios turísticos (restaurantes, alojamientos, medios de transporte y otros), sino
principalmente de la ausencia de implementación de una política y praxis de la actividad

5 
económica turística que se encuentre integrada; que reconociendo las aspiraciones
naturales de los inversionistas, también garantice un desarrollo sostenible en el
hinterland.

En los últimos veinte años, el crecimiento vertiginoso del Turismo hacia Machupicchu y
su área de influencia, ha causado la degradación ambiental que hoy preocupa a los
académicos y autoridades científicas debido a la falta de planificación del uso de los
bienes públicos, la gestión de los mismos y el monitoreo de su estado de conservación.
Esta tarea es responsabilidad de todos, pero debe ser liderada por el Estado.

Siendo que las externalidades son de diferente orden, se tiene que la degradación que
afecta al SHM se hace evidente por el incremento de residuos sólidos, la aparición de
incendios forestales, el crecimiento desordenado de centros poblados que a su vez
generan una severa contaminación del agua, causando una disminución de su calidad
de vida y riegos a su salud.

Por consiguiente, ateniéndonos a que el Turismo y sus actividades complementarias

generan externalidades ambientales que afectan la conservación del SHM y la calidad
de vida de la población, urge dar propuestas para dar solución a esta problemática.

Investigaciones Recientes sobre la Problemática Ambiental del SHM.

Los antecedentes de la presente investigación, se remiten a estudios realizados sobre
los efectos de la presencia humana en el SHM y la ZA en la flora y fauna. Estos
trabajos estuvieron a cargo Consejo Nacional del Medio Ambiente – CONAM y el
Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA como instituciones.

Como investigadores individuales encontramos a Alfredo Tupayachi, que se ocupó de

las Tasas de Deforestación y Diversidad Arbórea del SHM (1,994). En su trabajo
Tupayachi señaló que muchos agricultores tienen la expectativa de ampliar su área
agrícola, entonces talan árboles recurriendo a quemas de la vegetación e incendios
forestales los cuales son una amenaza latente para el Santuario. Afirmó, que si bien
hay algún control, los incendios pueden aparecer de improviso por negligencia o
descuido. Así mismo, señaló que la ganadería y la agricultura constituyen actividades
que amenazan seriamente el área protegida. Dijo que el uso agropecuario de la tierra
no es sostenible y ni rentable. Indicó que la expansión de las parcelas agrícolas es una
constante y que los cultivos en muchos casos están ubicados en áreas inadecuadas,
siendo algunos de especies introducidas cuyo manejo intensivo obligaba el uso de
agroquímicos en algunos sectores. (TUPAYACHI, 1994)

C.G. Alfaro trató de los Lineamientos Ambientales Básicos para la Prevención de

Incendios Forestales en Machupicchu (1997), en dicho trabajo recomendó hacer frente
a los incendios forestales alentando a la población local a participar en la actividad
turística bajo términos de intercambios justos. Afirmó que primero se debe establecer
los límites máximos permisibles de visitantes en base a la capacidad de carga de cada
uno de los diversos atractivos del Santuario, para luego promover una diversificación de

6 
la oferta turística entre los mismos, desconcentrando el camino Inca y la Ciudadela.
Dijo que el flujo de visitantes debe ser cuidadosamente manejado para asegurar que no
se produzcan impactos negativos sobre el ambiente y también para no afectar la
satisfacción personal del visitante.

Dijo, también, que se hace urgente se induzca a la empresa generadora de energía

(EGEMSA) a minimizar los impactos negativos de sus actividades en coordinación con
la administración del área. Trató del manejo de los desechos sólidos.

Sugirió las medidas necesarias para que la situación de los terrenos rurales ocupados
pueda ser resuelta, elaborando una estrategia de saneamiento físico-legal de la
propiedad en el Santuario, para poder definir los derechos y la situación legal de la
población asentada y los reclamos de antiguos propietarios. Este tema guarda relación
con la aparición de “nuevos” propietarios en el poblado de Machupicchu, antes
denominado Aguas Calientes.

Finalmente, indicó que se deberá implementar campañas de educación ambiental entre

la población en general, haciendo hincapié en la importancia del SHM y las estrategias
para conservarlo. (ALFARO, 1997)

Washington Galiano, escribió la obra “Situación Ecológico-Ambiental del Santuario

Histórico de Machupicchu: Una Aproximación” en ella abunda una exposición de la
situación de la flora y fauna del SHM, destacando la importancia de las mismas.

Manifestó que esta ANP, comprende especies de 9 zonas de vida distintas, incluyendo
especies típicas de los bosques andinos, como el Polylepis sp, en las partes altas,
hasta epífitas, arbustos y palmas típicas de los bosques montanos, a menores altitudes.
Los principales grupos taxonómicos son pteridofitos (helechos), gimnospermas,
monocotiledóneas, dicotiledóneas, criptogamas, orquídeas, poaceas, árboles,
moraceae, symplocaceae, polylepis (rosaceae), ericaceae, flora vascular y no vascular.

Los bosques nublados de trópico o "cejas de selva" presentan por lo general una
diversidad de árboles en un número de 50 especies por hectárea, considerando
individuos con un mínimo de l0 cm de diámetro a la altura del pecho. En el Santuario
este número sube a casi 90 especies de árboles por hectárea; también se han
registrado 200 especies de orquídeas, es decir, más del 12% de la variedad total de las
1,700 especies identificadas en el Perú, las cuales por su belleza extraordinaria sufren
una sobreexplotación que amenaza su supervivencia población ha disminuido por
causa de los incendios forestales y, sobretodo, la extracción indiscriminada por parte de
comerciantes inescrupulosos y pobladores del área.

Las formaciones vegetales diversas presentes en el santuario son componentes

fundamentales de ecosistemas únicos. La presencia de los bambúes conocidos como
kurkur (Chusquea spp.) y pintoc (Arthrostilidium, aulonemia) determina la existencia de
aves como el Thryothorus eisenmanni y el Hemispingus parodi exclusivas del santuario
y áreas inmediatamente vecinas. Otras formaciones importantes en el santuario son los

7 
bosques de queñuales (Polylepis besseri, P. microphylla, P. pepei, P. sericea, P.
subsericans - rosaceae), sostén de aves endémicas como el Leptasthenura xenothorax
-que no debe tener una población mayor de l00 individuos- y el Anairetes alpinus. Otros
pájaros amenazados y dependientes de este tipo de bosque son el Aglaeactis
castelnaudii, Chalcostigma olivaceus, Cranioleuca albicapilla, Asthenes ottonis y el A.
urubambensis. Los tipos de cobertura vegetal en el santuario son el bosque húmedo de
montaña, el matorral húmedo, pajonal de puna, césped de puna, herbazal de tundra,
áreas de cultivos y vegetación secundaria.

Concluyó indicando que la flora amenazada, entre las especies en situación vulnerable
son tiene: Orchidiaceae: Bletia catenulata, Epidendrum bambusiforme, Elleanthus
aurantiacum, Masdevallia veitchiana, Sobralia dichotoma, Sobralia setigera. Betulaceae:
Alnus acuminata var acuminata. Begoniaceae: Begonia cyathophora, Begonia
erythrocarpa, Begonia peruviana, Begonia veitchii, Begonia pilosella. Meliaceae:
Cedrela lilloí, Cedrela odorata. Rubiaceae: Cinchona officinalis, Cinchona pubescens.
Onagraceae: Fuchsia apetala, Fuchsia austromontana, Fuchsia corymbiflora, Fuchsia
decussata, Fuchsia denticulata, Fuchsia inflata, Fuchsia sanctaros. Cyatheaceae:
Cyathea caraccisanai. Anacardiaceae: Mauria heterophylla, Mauria subserrata.
Myrtaceae: Myrcianthes indifferens, Myrcianthes oreophylla, Myrica pubescens.
Podocarpaceae: Podocarpus glorneratus. Rosaceae: Polylepis besseri, Polylepis
sericea, Polylepis subsericans. Buxaceae: Styloceras laurifolium. Entre las especies en
situación rara se tiene: Orchidaceae: Anguloa virginalis, Bletia mandonii, Cyrtopodium
virens, Lycaste longipetala, Masdevallia sp. nova, Masdevallia amabilis, Masdevallia
barleana, Masdevallia dudley, Odontoglossum praestans, Oncidium zebrinum,
Phragmipedium caudatum, Schomburgkia weberbaueriana, Stanhopea hasseloviana,
Telipogon boissierianus, Telipogon bowmanni, Telipogon papilio. Podocarpaceae:
Podocarpus oleifolius, Podocarpus rusby, Prumnopitys harmsiana. Rosaceae: Polylepis
microphylla, Polylepis pepei. Buxaceae: Styloceras columnare. Entre las especies en
situación indeterminada se tiene: Orchidaceae: Masdevallia davisii. Poaceae:
Arthrostilidium harmonicum.

Respecto a la fauna dijo que el establecimiento legal de Machupicchu como Área

Protegida en la categoría de Santuario Histórico ha tenido efectos benéficos desde que
le fuera otorgada esa categoría en el año 1981. Pese a los conflictos ambientales
graves, ha significado la recuperación de la fauna silvestre en algunos sectores. La
presencia reciente de individuos como el "oso de anteojos" (Tremarctos ornatus) y
"mayu puma" (Lontra longicaudis), en los km 107 y 112, es un testimonio positivo, pero
la presencia de cazadores furtivos, coleccionistas inescrupulosos, la presencia de
desechos, agroquímicos y basura amenazan la fauna amenazada, siendo las especies
en situación vulnerable las siguientes: Mamíferos: Cebus albifrons, Cebus apella,
Tremarctos ornatus, Hippocamelus antisensis. Aves: Merganetta armara, Vultur
gryphus, Falco peregrinus, Fulica gigantea. Entre las especies en situación rara se
tiene: Mamíferos: Procyon cancrivorus, Felis jacobita, Mazama chunyi, Pudu
mephistophiles (fuera de los límites del Santuario), Dasyprocta kalinowskii. Aves:
Leptasthenura xenothorax, Ampelion stresemanni, Agriornis andicola. Entre las
especies en situación indeterminada se tiene: Mamíferos: Felix pardalis. Aves:
Nothoprocta tacsanowskii. Anfibios: Gastrotec Ochoai. (GALIANO, 2000: 34 - 39)

8 
María del Carmen Giusti, estudió el daño ambiental causado por la presencia de la
Central Hidroeléctrica de Machupicchu – CHM en el año 2005, cuya operación está a
cargo de la Empresa Generadora de Electricidad Machupicchu S.A. – EGEMSA,
expuso entre otros, lo siguiente: “Luego de las entrevistas realizadas, de la revisión
bibliográfica y del trabajo de campo se han podido identificar los siguientes problemas
ambientales, vinculados a la presencia de la Central Hidroeléctrica Machupicchu al
interior del Santuario son: Modificación del paisaje. Inadecuado manejo de residuos
sólidos. Empobrecimiento y contaminación de las aguas del río Vilcanota. Disminución
del caudal del rio Vilcanota. Deficiencia en el manejo de excretas. Riesgos de
deslizamientos. Inestabilidad de taludes y necesidad de reforestación. Riesgo de
incendios. Generación de campos magnéticos por las torres de alta tensión. Falta de
conservación de sitios arqueológicos, y, Contaminación sonora.”

Así mismo dijo: “Algunos de estos problemas ambientales generan conflictos en el área
del Santuario Histórico de Machupicchu por su vinculación con el funcionamiento de la
Central Hidroeléctrica Machupicchu”. (GUISTI, 2005: 120)

Respecto a la modificación del paisaje refiere que las instalaciones de la CHM a la

altura del Km. 122 de la línea férrea que pasa por el SHM, la constituyen campamentos,
el tanque de carga, funicular, patio de llaves, líneas de transmisión y torres de alta
tensión, produciendo un impacto visual en el área natural protegida, agravado por la
presencia de instalaciones precarias e informales (kioscos) de venta de alimentos

Indicó que a la altura del Km. 107 de la vía férrea Cusco – Machupicchu, se encuentra
la represa, la cual es fácilmente vista por todo aquel que visite la Ciudadela Inca. En
este lugar se observa además de la represa, la cámara de rejas, viviendas y otras
instalaciones para los trabajadores que allí laboran.

Por otro lado, manifestó que la presencia de las torres de alta tensión, distribuidas a lo
largo y ancho del SHM, también altera el paisaje; haciendo un recuerdo de Gil Mora,
expuso: “La erección de los castillos ha ocasionada la apertura de caminos de acceso,
empleando en algunos casos explosivos que han favorecido a la erosión y provocado
deslizamientos.”

Dijo que el manejo de residuos sólidos, en las instalaciones de la central hidroeléctrica,

todavía no está resuelto, tanto en el Km. 107 como en el Km. 122 por la presencia de
algas, troncos, plásticos, botellas y diversos objetos que son retenidos en la cámara de
rejas, también hay residuos de aceites y lubricantes. Respecto al Camino Inca, Giusti
afirmó que se ha propalado el mensaje: “todo lo que ingresa sale”; implementándose un
sistema de pesaje para controlar que todos los residuos generales sean embolsados y
retirados fuera del Santuario a través de la Empresa PeruRail; esta labor debe mejorar
por las deficiencias de los procedimientos seguidos como son utilización de coches en
pésimo estado, acumulación de desechos a lo largo de la vía sin los cuidados
correspondientes.

En lo que atañe a la formación de sedimentos por la presencia de la CHM dijo haber

sostenido entrevistas con funcionarios de EGEMSA, quienes expresamente

9 
manifestaron lo siguiente: “Con respecto a los sedimentos que se van depositando, los
materiales orgánicos puros (algas, pececillos, hojas, otros) son retornados al medio;
mientras que el resto de materiales (plásticos, latas, otros) son depositados en
contenedores especiales y entregados a INRENA para su traslado, tratamiento,
transformación o eliminación”.

Efectivamente, la presencia de la represa a la altura del Km. 107 de la vía férrea Cusco-
Machupicchu, genera el empobrecimiento y contaminación de las aguas del río
Vilcanota, que atraviesa el Santuario. Al respecto, Giusti afirmó: “Los especialistas que
critican a las centrales hidroeléctricas señalan que las aguas embalsadas no tienen las
condiciones de salinidad, gases disueltos, temperatura, nutrientes y otras propiedades
del agua que fluye por el río. Los sedimentos se acumulan en el embalse, por lo que el
resto del río hasta la desembocadura acaba empobreciéndose de nutrientes; éste es un
impacto ambiental que se presenta en el río Vilcanota como consecuencia de las
actividades hidroeléctricas; sin embargo, su magnitud debe ser evaluada.”

Respecto a los parámetros biológicos manifestó que la Empresa Minpetel S.A., por
encargo de EGEMSA, hizo el monitoreo del agua en lo que concierne a temperatura,
pH, Oxígeno disuelto, turbidez, aceites y grasas y sólidos suspendidos “antes” y
“después” de la central, pero que quedaban pendientes medir DBO (demanda biológica
de oxígeno), sólidos totales, coliformes totales y coliformes fecales, dureza, fosfatos,
nitratos, cloruro y conductividad eléctrica. Concluye manifestando la falta de publicidad
de estos trabajos.

Lo expuesto, de acuerdo a esta investigadora “se está poniendo en riesgo el hábitat de

la nutria de río ó “lobito de río” que se encuentra en vías de extinción, debido a que se
está alimentando de peces, sapos, moluscos, etc., contaminados de las aguas,
especialmente por la presencia de coliformes y turbiedad”.

Giusti comentó, también, sobre el riesgo de los incendios y la contaminación sonora y

en lo que respecta al manejo de excretas concluyó que no existe ningún tratamiento de
las mismas, dijo que tanto en el Km. 107 como en el Km. 122 de la vía férrea, éstas son
descargadas al río con los consecuentes problemas ambientales. Según lo manifestado
por un funcionario: “Todo va al río, igual que en Aguas Calientes (Machupicchu Pueblo)”

La Contraloría General de la República – CGR con apoyo del Reino de los Países
Bajos llevó a cabo una Auditoría de Gestión a la labor Ambiental y Cultural de
Machupicchu. El resultado de esa acción de control fue publicado en el año 2005 con el
título de: “Machupicchu Auditando la Gestión Ambiental y Cultural”

Esta auditoría tuvo como propósito…“Evaluar el desempeño institucional de las

entidades responsables de la gestión ambiental y de patrimonio cultural del Santuario
Histórico de Machupicchu (el Santuario). Las entidades auditadas fueron seis: el
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), la Dirección Regional del Cusco
del Instituto Nacional de Cultura (INC Cusco), la Dirección Regional de Industria,
Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales del Cusco
(DRITINCI Cusco), la Municipalidad Distrital de Machupicchu (MDM), la Municipalidad

10 
Provincial de Urubamba (MPU) y la Unidad de Gestión de Machupicchu (UGM).”
(CONTRALORÍA, 2005: 27)

Según informan…."Realizaron una evaluación selectiva de las actividades realizadas

por las seis entidades teniendo como marco general de referencia la necesidad de
propiciar el uso sostenible de la riqueza cultural y natural de la zona, especialmente
mediante el turismo. De esta forma, el análisis de centro en las acciones realizadas o
dejadas de realizar que tuvieran relación con la protección y conservación del
Santuario; la promoción del turismo; el saneamiento físico legal del área; la posible
afectación del patrimonio natural y cultura por actividades antrópicas, por fenómenos
naturales o por el desarrollo urbano del Centro Poblado de Machupicchu; el manejo de
residuos sólidos y la ejecución de distintos aspectos referidos a la dinámica
administrativa, entre otras acciones.”

“El periodo auditado comprendió del 1 de enero de 2002 al 30 de junio de 2003. Se

consideraron, además, algunas acciones anteriores y posteriores directamente
vinculadas con los temas de las auditorias. Las auditorias fueron realizadas desde
septiembre hasta diciembre de 2003.”

La Contraloría, obtuvo excelentes resultados en lo que respecta a la organización del

Estado, la interrelación de las entidades y del gobierno local, regional y nacional,
formulando recomendaciones cuya situación, vale decir, mejoras derivadas de la
adopción de sus recomendaciones se desconoce.

Entrevistas a Especialistas e Investigadores sobre la Problemática Ambiental- En

la presente investigación se consultó la problemática medio ambiental del SHM a tres
especialistas. Ellos son: la Bióloga Ada Ruth Castillo Ordinola - Jefa del SHM -
Coordinadora del Enlace Territorial Sur – SERNANP, el Biólogo Washington Galiano
Sánchez - Docente e Investigador de la UNSAAC – Cusco y el Ingeniero José Enrique
Millones Olano - Investigador & Consultor en Aspectos Ambientales – Lima.

Los temas abordados con los connotados profesionales e investigadores fueron

diversos, sin embargo quiero referirme a tres aspectos: En primer lugar concluimos que
los Planes Maestros del SHM que datan desde 1998, no han sido evaluados por falta
de continuidad en la gestión de las entidades del Estado esta limitante linda con la
gestión pública en la determinación del trabajo y asignación de recursos atañe.
Una segunda conclusión pone en relieve que el registro de las especies amenazadas y
la cuantificación del daño ecológico se diluyan con el tiempo y estemos manejando
cifras con errores gruesos y quizás opinando sobre aspectos de los cuales estamos
poco convencidos. Al respecto es de connotar que si bien es cierto hay esfuerzos
aislados por cubrir este vacío, la falta de financiamiento o la mala gestión genera una
falta de continuidad en los logros obtenidos en las investigaciones. Por ejemplo, en la
publicación situación Ecológica - Ambiental del SHM – Una aproximación (2003)
PROFONAMPE pág.65, se muestra la alteración de los bosques como producto de la
tala, no conocemos algo más después de este trabajo. Otro esfuerzo aislado es el
estudio de Peyton B., en el caso del “Oso Anteojero” en 1983 el cual hasta el momento
no ha tenido continuación o réplica. Peyton dio bastantes pautas, pero tampoco logró

11 
censar o tener una idea de la cantidad de osos en el SHM. (El Antoniano N° 117
pág.171 - 193)

Una tercera conclusión está relacionada con la “Capacidad de Carga” del SHM; se
aprecia que el número de turistas que pueden visitar Machupicchu ha aumentado con
tiempo llegando ahora a 2500 personas por día, pero el entorno natural se ha dañado.
¿Quién responde a la evolución de estas cifras? ¿Por qué los “técnicos” no sustentan
sus opiniones? Los “estudios”; deben dar una respuesta definitiva a la capacidad de
soporte del SHM por la presencia humana sin dañar el medio ambiente.

Un problema urgente: El Porteador.

Un tema que la investigación no ha querido soslayar es la presencia del “porteador” o
mejor dicho cargador. Este personaje ofrece servicios de carga a los turistas que hacen
el deporte de “tracking” o camita a partir del Km 82 y 88 hasta el Parque Arqueológico
dentro del SHM. La duración del recorrido, pueden ser, de tres a seis días. El regreso
siempre será por ferrocarril.

Con la finalidad de conocer el cumplimiento de las frondosas disposiciones de los entes

del Estado y saber por boca de los mismos porteadores cómo es su trabajo, se aplicó
una encuesta que adoptando una muestra de 100 porteadores en un trabajo de campo
desarrollado en el mes de agosto de 2011 en la ruta del Camino Inca, arrojó los
resultados siguientes:

Un 98% era mayor de 18 años, vale a decir, los menores de edad eran muy escasos o
nulos 2%. En un significativo 74% provenían de las provincias por donde se extiende el
Valle Sagrado de los Incas (cuyo río es el Vilcanota, llamado también Urubamba) por
donde se encuentran los accesos a las diferentes ruinas arquitectónicas, así también, a
los lugares naturales más bellos del Santuario Histórico de Machupicchu; de Calca
fueron el 33%, de Urubamba 22% y Anta 19%. Otra explicación es que, además de
estar familiarizados con la zona, tienen trabajos complementarios en lugares cercanos a
los centros turísticos, sea en la agricultura, ganadería o artesanías.

Casi un 100% manifestó estar trabajando como porteador por más de tres años, ello
puede demostrar dos hipótesis: La primera que el trabajo remunerado en el Perú
profundo es escaso y segundo que la confianza o las relaciones laborales son
elementos fundamentales en la prestación de este servicio.

Los porteadores en un 38% afirmaron tener otros trabajos; manifestaron dedicarse a

otras actividades según las estaciones del año. Una gran mayoría de este segmento,
19% porteadores de la muestra manifestaron ser agricultores y en segundo orden, 9%
obreros; 35% manifestó ser portador como único trabajo y el 27% no dio información
por “temor” a dar más detalles de su trabajo.
Preguntados si además de los 25 Kg de carga que llevan para los turistas acarreaban
algo más para sí como ropa o alimento. El 67% de los porteadores respondieron que si
tienen que llevar ropa o sleeping, hecho que es creíble por que los alimentos y los
lugares donde acampan los turistas no son los mismos para los porteadores, salvo

12 
excepciones. Un 33% de porteadores respondió que no tienen necesidad de llevar algo
más por que las empresas de Turismo donde trabajan les proveen todo. Efectivamente
es así, solo en las empresas grandes.

Consultados si los servicios de comedores, duchas, baños y otros comparten los

porteadores con los turistas, 69% fueron enfáticos en negar y el 29% dijo “a veces”.
Esta respuesta estuvo acompañada con comentarios como: “nos discriminan”, “ellos
usan baños químicos”, “no dormimos en carpas”

La encuesta aplicada a los porteadores, corrobora la existencia de una deuda que la

sociedad tiene con estos trabajadores, siendo que cada vez se encuentra más literatura
respecto a su condición postergada.

Abordados los aspectos teóricos, expuestos los resultados de las entrevistas y la

encuesta realizada a los porteadores, estamos en condición de dar las conclusiones y
recomendaciones

Conclusiones.

1. El presente trabajo ha demostrado que las investigaciones de las externalidades

negativas al medio ambiente del Santuario Histórico de Machupicchu – SHM y la
Zona de Amortiguamiento – ZA constituyen esfuerzos aislados que han logrado
señalar algunas especies “en peligro” o “amenazadas”; trabajos que no tienen,
generalmente, continuidad hecho que limita su explotación científica. Así también,
cuando se realizan mediciones o monitoreo de los indicadores medio ambientales
por la presencia de grandes empresas, los resultados no se difunden
suficientemente; por consiguiente, no hay certeza su validez y tampoco el
aprovechamiento de los mismos. Entonces, urge la necesidad de orientar, planificar,
ejecutar y monitorear la labor a favor del medio ambiente para mitigar o eliminar las
“Externalidades” del “Turismo” y sus actividades complementarias en el SHM y.ZA.-
Conclusión resultante de la revisión de los estudios que anteceden la presente
investigación y las entrevistas sostenidas con los expertos.

2. La presencia del Estado, es débil y poco organizada, en la problemática estudiada, la

misma que se materializa en:

 La existencia de una superposición o interferencia de funciones de algunos entes

estatales desde la aparición del SHM, evidenciada por la concurrencia del
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Industria y Turismo, el Instituto Nacional de
Cultura – INC ahora el Ministerio de Cultura, el Instituto Nacional de Recursos
Naturales INRENA hoy el Ministerio del Ambiente y el Gobierno Regional de
Cusco. La participación de estas entidades públicas en la gestión del SHM,
muchas veces ha sido con el protagonismo de una institución sobre las demás y
viceversa, dejando de lado la orientación técnica de cada una. Este problema se
mantiene por la presencia de la Dirección Regional de Medio Ambiente, Unidad de
Gestión del SHM, el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el

13 
 Estado -SERNAMP y el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA; sin contar con la participación de los gobiernos locales. Conclusión
obtenida del análisis administrativo – organizacional.

 La concurrencia de una legislación, en materia medio ambiental y, particularmente

en torno al SHM, que deviene en frondosa, a veces contradictoria, que está en
proceso de lenta actualización. Conclusión obtenida del análisis legal.

 La falta de evaluación de los Planes Maestros del SHM, documentos de gestión

del planeamiento, correspondientes a los periodos 1998 – 2003 y 2005 – 2010 y
del Plan Operativo Año 2010 del Servicio Nacional de Aéreas Naturales
Protegidas por el Estado – SERNAMP de Cusco. En consecuencia, no se conoce
la real asignación de recursos financieros y físicos para la gestión del SHM,
tampoco el cumplimiento de las metas y objetivos propuestos. Esta situación, no
solo pone en evidencia la poca capacidad del Estado en adoptar acuerdos y retos
a favor de la conservación de la naturaleza sino que, eventualmente, soslaya
probables actos de mal uso de los recursos asignados al SHM. Conclusión
obtenida en la revisión documentaria y corroborada en las entrevistas.

 La Capacidad de Carga del SHM o también el número máximo de visitantes por

día que pueda recibir el SHM, es un concepto técnico y científico en teoría, pero
aún vago en la gestión del SHM, así como para la preservación del medio
ambiente. Constituye una cifra que ha ido aumentando de acuerdo a la presión de
la industria turística. Comenzó en 400 turistas diarios, aumentó a 1500 y,
finalmente en 2500 visitantes/día. Ahora se trata de liberar esta restricción.
Conclusión obtenida de la base teórica, las entrevistas y publicaciones recientes.

3 Finalmente, se tiene que el tren o ferrocarril que constituye un principal medio de

acceso al SHM, que hoy opera a través de empresas privadas; la industria hotelera
que mantiene una población flotante y, también la Central Hidroeléctrica de
Machupicchu, originan daños ambientales los cuales de alguna forma se mitigan por
las exigencias mismas del Estado. Sin embargo, el Turismo como “causa – efecto”
de la presencia humana en el SHM constituye la razón principal para la existencia de
“externalidades ambientales.” En este contexto, el tratamiento de la problemática de
los porteadores (cargadores) debe ser asumido con especial atención juntamente
con el daño ambiental que está generado el propio Distrito de Machupicchu, antes
Aguas Calientes.

Recomendación:
Si tomamos en cuenta que se están adoptando algunas medidas, como es la dación de
las Leyes 29325 y 30011, respecto al Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental podremos apreciar que se está abordando las “externalidades ambientales
en el SHM”, pero no aun con la urgencia necesaria; prueba de ello es la inacción en
torno al “Qhapaq Ñan” (Camino Inca) y la existencia de planes y programas de

14 
diferentes entidades del Estado con disímiles propósitos, desde los más retóricos y de
contenido místico hasta los más objetivos.

En este contexto y, dada la connotación mundial de Machupicchu, proponemos la

creación de la Autoridad Autónoma del Santuario Histórico de Machupicchu con rango
de ministerio, para que el Estado con el apoyo decidido del Sector Privado y la
participación activa de la Comunidad Internacional, centralice y reoriente todos los
esfuerzos para mitigar con eficiencia la externalidades ambientales generadas por el
Turismo y las actividades complementarias.
La implementación de esta recomendación traerá muchos beneficios, principalmente en
dar solución a los problemas planteados en las Conclusiones, toda vez que la Unidad
de Gestión de Machupicchu –UGM es un ente bastante subordinado. Además, podrá
adoptar medidas preventivas ante el incremento del Turismo derivado de la puesta en
marcha del nuevo Aeropuerto Internacional de Chincheros en Cusco y el acceso al
SHM por la vía Lima-Ayacucho-Quillabamba-Santa Teresa. Ulteriormente, evaluará la
conveniencia de poner en marcha el teleférico proyectado en la zona arqueológica del
SHM; todo ello en aras de evitar o al menos mitigar las Externalidades Ambientales del
Turismo en el Santuario Histórico de Machupicchu.

15 
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