HACIA UN MANEJO PESQUERO

CON ENFOQUE ECOSISTMICO EN PER

Mariano Gutirrez,
Ofcial Tcnico del
Proyecto GEF-PNUD
Humboldt, comenta
sobre las lecciones
aprendidas en el
manejo pesquero, relacionadas al enfoque
ecosistmico.
Michael Akester, Coordinador Regional Proyecto GEF- PNUD Humboldt, comenta sobre la importancia
de aquellas especies que tienen un efecto positivo en su medio ambiente ms all de su tamao o la
cantidad de su poblacin: LAS ESPECiES CLAvE EN EL SiSTEmA CORRiENTE DE HUmbOLDT: CHiLE - PER
LA ONU Y LA COP 20
Boletn del Sistema de Naciones Unidas en el Per
4 Edicin - Julio 2014
ARTCULO DESTACADO
Mariano Valverde,
Jefe de la Reserva
Nacional Sistema de
islas, islotes y Puntas
Guaneras del SERNANP,
comenta sobre la
bsqueda de cobertura
de los principales ecosistemas marinos.
marcona: Comprometidos con la conservacin de nuestro mar
PROYECTO GEF-PNUD
HUmbOLDT: Hacia un Manejo
con Enfoque Ecosistmico del
Gran Ecosistema Marino de la
Corriente de Humboldt
El proyecto asiste a los gobiernos
de Per y Chile en el desarrollo
de enfoques e instrumentos de
gestin que permitan avanzar
hacia un manejo con enfoque
ecosistmico del Gran Ecosistema
Marino de la Corriente de
Humboldt (GEMCH)
NOTA PRINCIPAL
pg. 10
pg. 6
pg. 2
EL SISTEMA DE REAS PROTEGIDAS
MARINO COSTERAS DEL PER
pg. 8
MULTIMEDIA pg. 7
El Gran Ecosistema Marino de la Corriente de Humboldt
Contenido: Proyecto GEF-PNUD Humboldt
Edicin y diagramacin: CINU Lima
Fotografas: Proyecto GEF-PNUD Humboldt
2
POR QU EXISTIMOS?
E
l Gran Ecosistema Marino de la Co-
rriente de Humboldt (GEMCH) est
constituido por el rea marino cos-
tera a lo largo de Per y Chile, aco-
ge algunos de los componentes y
nichos ecolgicos ms productivos del planeta.
Representa aproximadamente el 20% de la pes-
ca mundial, por lo que ha sido designado como
una de las 200 ecorregiones prioritarias de
conservacin a nivel global por el Fondo mun-
dial para la Naturaleza (WWF). Adems, posee
una alta variabilidad ambiental y una variedad
de actividades econmicas que ejercen presin
sobre este ecosistema nico.
Para asegurar una gestin que preserve la ca-
pacidad de recuperacin del ecosistema en el
largo plazo, el PNUD y los gobiernos de Per y
Chile acordaron la ejecucin del Proyecto GEF-
PNUD Humboldt, con fnanciamiento del GEF y
ejecucin administrativa y logstica de UNOPS.
CUL ES NUESTRO COMPROMISO?
El Proyecto GEF-PNUD Humboldt Hacia un
manejo con Enfoque Ecosistmico del Gran
Ecosistema marino de la Corriente de Humbol-
dt (GEmCH), asiste a los gobiernos de Per y
Chile en el desarrollo de enfoques e instrumen-
tos de gestin que permitan avanzar hacia un
manejo con enfoque ecosistmico del GEmCH,
a travs de un marco coordinado que fortalezca
la gobernanza y el uso sostenible de los recur-
sos marinos vivos y los servicios del ecosiste-
ma.
El compromiso del proyecto es formular un
marco de planifcacin estratgica en coordi-
nacin con los actores relacionados al medio
marino costero, con la fnalidad de identifcar y
priorizar las acciones necesarias para un ma-
nejo sostenible de los bienes y servicios eco-
sistmicos que brinda el GEmCH. En ese sen-
tido, los esfuerzos estn enfocados en lograr:
Elaborar el Anlisis Diagnstico Ecosist-
mico Transzonal (ADET) y consensuar un
Programa de Accin Estratgico (PAE), que
incluya un Plan de Accin Nacional (PAN)
para cada pas, contemplando instrumentos
de polticas aprobadas;
Fortalecer capacidades para la implementa-
cin del PAE y PAN, y la gestin de las reas
marinas Protegidas (AmP);
incrementar la cobertura y representativi-
dad de las AmP a lo largo del GEmCH.
PROYECTO GEF-PNUD HUMBOLDT:
HACIA UN MANEJO CON ENFOQUE ECOSISTMICO DEL
GRAN ECOSISTEMA MARINO DE LA CORRIENTE DE HUMBOLDT
NOTA PRINCIPAL
3
CMO LO HACEMOS?
El proyecto es ejecutado por el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
con fnanciamiento del Global Environmental
Facility (GEF) y la ejecucin administrativa y lo-
gstica de la Ofcina de las Naciones Unidas de
Servicios para Proyectos (UNOPS).
La gestin del proyecto se realiza a travs de
una Unidad Coordinadora Regional (UCR) de
nivel binacional, teniendo como puntos focales
al el instituto de Fomento Pesquero (iFOP) en
Chile, y al instituto del mar (imARPE) en Per.
Algunos aspectos destacados:
5 actividades econmicas de pesca en vas
de certifcacin: el Perico, la merluza, la An-
choveta en el Per; y la munida y la Langos-
ta en Chile.
7 investigaciones sobre ecosistemas mari-
no costeros y 5 investigaciones sobre co-
munidades de pescadores artesanales.
ms de 300 personas - funcionarios pbli-
cos, investigadores y pescadores artesa-
nales - y ms de 30 organizaciones de la
sociedad civil, han fortalecido sus capacida-
des sobre el manejo con Enfoque Ecosist-
mico (mEE), reas de manejo y Explotacin
de Recursos bentnicos (AmERb), Anli-
sis Diagnostico Ecosistmico Transzonal
(ADET) y Estandares de Calidad Ambiental
(EcoQOs).
ms de 30 talleres han fortalecidos proce-
sos de conservacin y usos sostenible de
reas Naturales Protegidas (ANP) marino
costeras en Per, y han brindado asistencia
tcnica para la mejora de normas y regula-
ciones sobre el establecimiento de montes
y caos submarinos como reas marinas
Protegidas (AmP) en Chile.
DNDE TRABAJAMOS?
El Proyecto GEF-PNUD Humboldt desarrolla
experiencias participativas en reas marinas
Protegidas (AmP). En Per son la isla Lobos de
Tierra, islas ballestas y la Punta San Juan de
marcona. En Chile son el bajo OHiggins y Ar-
chipilago de Juan Fernndez. En estas zonas
se incide en el trabajo de campo con actores lo-
cales, desarrollando mecanismos participativos
en las decisiones de gestin marino costera,
ordenamiento de la pesca artesanal, turismo,
transporte martimo, control de efuentes, etc.
Asimismo, el proyecto acta a nivel de los go-
biernos y sus correspondientes ministerios de
Relaciones Exteriores, Ambiente y Produccin,
as como con otras instituciones especializa-
das de ambas naciones como el SERNANP,
SERNAPESCA, imARPE, iFOP, entre otros.
6 4
E
l Per es un pas que viene impul-
sando diversos procesos de me-
jora para el ecosistema marino
costero. Diversas organizaciones
pblicas, privadas, internaciona-
les, sociedad civil, entre otras, vienen realizan-
do acciones en aspectos polticos, econmicos,
sociales, culturales y ambientales.
Hasta la fecha se ha conseguido avances en
relacin a las problemticas que presenta el
medio marino costero; sin embargo, existe la
oportunidad de potenciar los avances, resulta-
dos, logros y lecciones aprendidas, a travs de
procesos articulados y descentralizados que
contribuyan a mejorar la capacidad de recupe-
racin del ecosistema, en el largo, de ms ef-
ciente y focalizada, lo que permitir tener ma-
yores y mejores impactos en la generacin del
valor pblico del pas.
En ste contexto, el proyecto GEF-PNUD Hum-
boldt, que promueve el manejo con Enfoque
Ecosistmico del GEmCH, impuls la articula-
cin y descentralizacin de acciones de edu-
cacin y comunicacin ambiental, en base a
un grupo multisectorial que se autodenomin
Amig@s del mar Per.
QUINES SOMOS Y QU BUSCAMOS?
El grupo multisectorial Amig@s del mar - Per
est conformado por instituciones pblicas, or-
ganizaciones internacionales, entidades priva-
das y sociedad civil organizada; con la fnalidad
de contribuir a la gestin participativa del eco-
sistema marino costero del pas, a travs accio-
nes de educacin y comunicacin ambiental.
ministerio del Ambiente (miNAm)
ministerio de la Produccin (PRODUCE)
institucin del mar del Per (imARPE)
Servicio Nacional de reas Naturales Prote-
gidas por el Estado (SERNANP)
marina de Guerra del Per (mGP)
Proyecto GEF-PNUD Humboldt
Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNES-
CO)
World Wildlife Fund (WWF)
Proyecto Punta San Juan del Centro para la
Sostenibilidad Ambiental (CSA-UPCH)
Life Out Of Plastic (LOOP)
Planeta Ocano
reas Costeras y Recursos marinos (ACO-
REmA)
Red para la investigacin y Apoyo a las islas
Guaneras en La Libertad (Yubarta islas)
Consorcio Grupo
Con el apoyo de la empresa Tecnolgica de Ali-
mentos S.A (TASA)
CMO LO HACEMOS?
Se impulsan acciones concretas y concerta-
das a nivel nacional, con los grupos de inte-
rs
1
, considerando cinco temas claves:
AMIG@S DEL MAR - PER
EDUCACIN Y COMUNICACIN AMBIENTAL
NOTA INFORMATIVA
Ral Arteaga
Especialista en Comunicaciones Proyecto GEF- PNUD Humboldt
5
Pesca y Consumo Sostenible, reas Na-
turales Protegidas, Especies Claves, Reduc-
cin de la Contaminacin y Cambio Climtico.
Para ello, se dise la campaa Consermar:
Conservando Nuestro mar, con el objetivo
especfco de promover prcticas de conserva-
cin y uso sostenible de los bienes y servicios
del ecosistema marino costero, en base a los
temas claves.
La campaa est diseada en tres etapas:
1. Primera etapa: durante el mes de junio por
celebracin del Da mundial de los Ocanos
2014.
2. Segunda etapa: durante el mes de agosto y
setiembre por la celebracin del Da mun-
dial del mar y la Riqueza Pesquera.
3. Tercera etapa: durante el mes de noviembre
y diciembre en eventos relacionados a la
COP 20.
DNDE TRABAJAMOS?
Para la primera etapa, los lugares propuestos
para las intervenciones son las reas natura-
les (marinas) protegidas, as como las comu-
nidades aledaas, que fguran en el siguiente
mapa
2
:
Los comunida-
des aledaan
(ciudades y/o
distritos) son:
Chorrillos, Para-
cas, Pisco, mar-
cona, Chiclayo,
Santa Rosa y
Sechura.
CULES SON LAS ACTIVIDADES?
Las actividades se llevarn a cabo en todas las
comunidades priorizadas para la primera etapa
de la campaa:
Talleres de Comunicacin y Educacin Am-
biental.- que consisten exposiciones tcni-
cas y dinmicas participativas multidiscipli-
narias, para profesionales y universitarios
de comunicacin, periodismo, ing. ambien-
tal y biologa.
Ferias Informativas y Comunitarias.- que
consiste en dinmicas socioeducativas, ac-
ciones comunitarias e informacin ambien-
tal, para pobladores locales de todas las
edades.
Visitas a Colegios.- que consiste en sesio-
nes de tteres y juegos ambientales en cole-
gios, para escolares de primaria, docentes y
padres de familia.
Cine Itinerante.- que consiste en presenta-
ciones de pelculas ambientales en espa-
cios pblicos a modo de cine al aire libre,
para pobladores locales de todas las eda-
des.
Limpieza de playa y mar.- que consiste en
la recoleccin de residuos slidos y/o or-
gnicos de las playas con voluntarios de la
poblacin local, as como con pescadores
artesanales, universitarios, marinos, funcio-
narios pblicos, entre otros.
CUNTO HEMOS AVANZADO?
Los resultados fnales de Consermar duran-
te todas las jornadas en Lima, Paracas, Pisco,
marcona, Chiclayo, Santa Rosa, Sechura e isla
Lobos de Tierra:
ms de 1100 ciudadanos, entre nios y adul-
tos que participaron en las ferias informa-
tivas y comunitarias, as como con las pre-
sentaciones de pelculas ambientales.
ms de 450 escolares de primaria participa-
ron de sesiones de tteres y juegos ambien-
tales en colegios pblicos.
ms de 500 voluntarios se comprometieron
con las jornadas de limpieza de playa y mar.
ms de 5000 kilos de residuos slidos fue-
ron recuperados.
ms de 10 instituciones participantes en la
realizacin e implementacin de las activi-
dades, entre organizaciones pblicas, priva-
das y sociedad civil.
1
Los grupos de inters interactan con/en el rea aledaa a los sitios pilotos, incluyen a todas las entidades de gobierno, pescadores artesa-
nales (embarcados y no embarcados), comerciantes de productos hidrobiolgicos, tripulaciones de barcos pesqueros industriales, trabajadores
en plantas de conserva de productos del mar, comunidad educativa, trabajadores pblicos del sector turismo, agricultura, acuicultura, minera,
transporte, ONG locales, centros acadmicos, entre otros, incluyendo a sus familiares.
2
Solo sitios de Per, pertenecen a la Reserva Nacional Sistema de islas, islotes y Puntas Guaneras (RNSiiPG).
6

A que nos referimos cuando hablamos

de especies clave? Bsicamente son
aquellas especies que tienen un efecto po-
sitivo en su medio ambiente ms all de su
tamao o la cantidad de su poblacin. Son
como la piedra clave en un arco: Sin la pie-
dra clave el arco
colapsa. Lo mis-
mo sucede en
el ecosistema:
si una especie
clave desapa-
rece (debido a
cambios natura-
les en el medio
ambiente o por
acciones del ser humano: contaminacin,
sobrepesca, ruido o cualquier actividad hu-
mana negativa) afectar las dems espe-
cies con las que se relaciona y causar va-
riaciones en la biodiversidad.
Por lo tanto, la existencia de las especies
clave afecta a otras especies con las que
se relaciona; en gran medida esta infuen-
cia tiene que ver con la diversidad de las
especies y la cantidad de especies por co-
munidad. Un ejemplo? La nutria marina: La
nutria marina del Pacifco Sur (Lontra felina)
habita en la zona entre Chimbote (Per) y
el archipilago de Tierra del Fuego (Sur de
Chile).
Esta es una espe-
cie clave clsica
ya que gracias a
su alimentacin
se puede contro-
lar la poblacin de
otros animales. La nutria marina se alimenta
del erizo de mar, que causa dao a las ma-
croalgas marinas, que a su vez son alimen-
to y hbitat de muchas otras especies. Por
tanto, si vara la cantidad de nutrias marinas,
se vera tambin afectadas las macroalgas
marinas y las otras especies que dependen
de ellas.
Tambin existen especies clave pequeas,
como la anchoveta (Engraulis ringens) que
es alimento, junto al krill, de especies como
la ballena jorobada (Megaptera novaean-
gliae) tambin conocida como yubarta o gu-
barte.
La anchoveta y krill son importantes en la
cadena alimenticia de especies marinas y,
hoy tambin, lo son para las especies te-
rrestres. No olvidemos que a travs de la
pesca y procesamiento son viables para su
consumo humano; asimismo, a travs de la
dieta balanceada, lo es para animales que
se cultivan en granjas.
La fgura de abajo nos muestra las princi-
pales interacciones relacionadas con la an-
choveta en la corriente de Humboldt.
Especies clave en el sistema corriente de Humboldt: Chile - Per
Michael Akester
Coordinador Regional Proyecto GEF- PNUD Humboldt
7
MARCONA: COMPROMETIDOS CON LA CONSERVACIN DE NUESTRO MAR
Experiencia del Estudio de Lnea de base Ambiental (ELbA) San Juan de marcona, a
cargo del instituto del mar del Per (imARPE) con apoyo de la Comunidad de Pescadores
Artesanales de marcona (COPmAR), en el marco del Proyecto GEF-PNUD Humboldt.
Los eufausiceos
1
(Euphausiacea) son crus-
tceos conocidos genricamente como krill;
su apariencia es similar a la de los camaro-
nes y pueden medir entre 3 y 5 cm; son muy
abundantes en las aguas circundantes en el
Continente Austral.
El krill es alimento fundamental de numero-
sas especies antrticas como los misticetos
(pertenece a este grupo la ballena jorobada).
Una ruptura en la cadena alimenticia, en la
cual el krill forma parte, podra generar con-
secuencias catastrfcas en trminos ecol-
gicos. Por ello, es un elemento estratgico
en la biologa antrtica, constituyendo quiz
uno de los eslabones ms importantes de la
red trfca.
La ballena jorobada
2
(Megaptera novaean-
gliae) puede llegar a medir hasta 18 metros
de largo y recorrer distancias mayores a los
25 000 kilmetros al ao, obteniendo as el
record de viajes entre los mamferos de mi-
gracin. Se alimenta de krill y de bancos de
peces pequeos (pueden consumir hasta
1360 kg en un da), adems es una especie
depredadora clave. Fsicamente, se caracte-
riza por la presencia de barbas en lugar de
dientes. Desafortunadamente, debido a la
caza discriminada de su especie, hoy en da
solo existe un 2% de su poblacin original.
1 http://taxondiversity.feldofscience.com/2011/08/euphausia-
cea.html
2 http://www.whmsi.net/recursos.cfm?identifer=especies_mes
MULTIMEDIA
E
l constante cambio de nuestra
diversidad biolgica ha dejado
atrs esos 35 aos en los que
el pas solo contaba con una
rea Natural Protegida (ANP)
con mbito marino, la Reserva Nacional de
Paracas. Hoy en da, contamos con 4 ANP
que no solo requieren del Plan Director del
Sistema Nacional de reas Naturales Pro-
tegidas (SiNANPE)
que son lineamien-
tos polticos y planea-
mientos estratgicos
de conservacin; si
no tambin de la par-
ticipacin activa de
los involucrados en
las zonas.
El pas ya inici el
proceso de cober-
tura de sus ecosistemas marinos, que ha
llevado hasta ahora a la creacin de cuatro
reas Naturales Protegidas (ANP) marinas
y/o costeras: la Reserva Nacional de Para-
cas, la Reserva Nacional San Fernando, la
Zona Reservada illescas y la Reserva Na-
cional Sistema de islas, islotes y Puntas
Guaneras. Ellas cubren las ecorregiones
Per Central y Humboldtiana (de las tres
identifcadas para la costa peruana) con un
rea total de 681 mil hectreas aproxima-
damente. A pesar de ser un rea relativa-
mente reducida, es evidente que tiene una
infuencia de unos 2 mil kilmetros de cos-
ta, en especial la Reserva Nacional Sistema
de islas, islotes y Puntas Guaneras que es
un conjunto de 25 espacios marinos y te-
rrestres distribuidos entre los 6 y 17 grados
de latitud sur.
Esta ANP, adems
de ser un importan-
te corredor biolgico
de aves y mamferos
marinos, encierra una
amplia variedad de
caractersticas eco-
lgicas y de activida-
des econmicas. Su
peculiaridad consti-
tuye un nuevo reto y
la necesidad de cons-
truir un nuevo modelo para el SERNANP en
la gestin intersectorial y espacial de las
reas marino costeras, al tener espacios
individuales que interactan como un con-
junto fuertemente ligado y con un amplio
espectro de actores locales.
Por ello, el SERNANP, con el valioso apoyo
del Proyecto GEF Hacia un manejo con en-
foque ecosistmico del Gran Ecosistema
EL SISTEMA DE REAS PROTEGIDAS MARINO COSTERAS DEL PER:
BUSCANDO LA COBERTURA DE LOS PRINCIPALES ECOSISTEMAS MARINOS
8
ARTCULO
Mariano Valverde
Jefe de la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras del SERNANP
marino de la Corriente de Humboldt,
ha iniciado un proceso integrador y partici-
pativo para la elaboracin del Plan maestro
de la RNSiiPG, que constituye una expe-
riencia nica en el sistema de reas natu-
rales protegidas del pas por tratarse de un
ANP de amplia distribucin e infuencia y
con una variedad de actores, intereses y
competencias institucionales tanto en el
mbito marino como en el terrestre.
Gracias a este proceso, que contina en
desarrollo, se organizaron 22 talleres a lo
largo de la costa peruana con la participa-
cin de actores locales como pescadores,
artesanos, universidades, autoridades y
organizaciones no gubernamentales, entre
otros; con el fn de obtener su visin res-
pecto de la RNSiiPG para los prximos 20
aos.
Otro resultado fue la conformacin del Co-
mit de Gestin del ANP, que es el principal
espacio de participacin en la gestin de
las ANP, el mismo que es uno de los ms
numerosos del SiNANPE con un Comit
Ejecutivo de 40 representantes, adems
de los integrantes locales que representan
una mayor cantidad.
Por otro lado, continuando con el proceso
de cubrir muestras representativas del mar
tropical ubicado en el extremo norte de la
costa peruana, el SERNANP viene realizan-
do los procesos participativos para la crea-
cin del subsistema de reas naturales
protegidas del Pacfco Tropical, con lo que
se tendra cubiertos los principales ecosis-
temas marinos del pas.
Todo el proceso descrito constituye un im-
portante reto de gestin para el SERNANP
pues es conocido que la gestin de las
reas marinas requiere de mayores recur-
sos fnancieros que las reas en el mbito
terrestre, por ello se vienen gestando pro-
yectos de gran envergadura que se ejecu-
tarn en los prximos 5 aos, con lo que
se busca que los recursos invertidos sean
sostenibles en el tiempo una vez culmina-
dos los proyectos; en ese sentido, se tra-
bajar bajo el concepto de que la conser-
vacin de las reas naturales protegidas
slo puede tener xito si los actores loca-
les son participantes activos y dispuestos
a los procesos de planifcacin y gestin
del ANP.
9
10
Mariano Gutirrez
Ofcial Tcnico, Proyecto GEF-PNUD Humboldt
E
n la regin norte del Gran Eco-
sistema Marino de la Corrien-
te de Humboldt (GEMCH), el
manejo de las principales pes-
queras es de tipo adaptativo
y precautorio, es decir que se regulan en
funcin a los cambios en el ambiente; no
obstante, la gestin pesquera an es mo-
noespecfca y puede ser mejorada.
En el GENCH, la principal pesquera es la
de anchoveta, que se utiliza para la alimen-
tacin humana, pero principalmente para
producir harina y aceite de pescado que
se utilizan en acuicultura y ganadera. Esta
pesquera se desarrolla desde hace ms de
60 aos, y se haya en una fase sostenida
desde hace ms de 20 aos (Chvez et
al 2008) gracias a las mejoras de gestin
que incluye un marco regulatorio adecua-
do y en constante reforma (Arias-Sche-
reiber & Hallyday 2013). Sin embargo, una
nueva actividad de pesca sobre anchoveta,
que recin empieza a regularse (PRODUCE
2012), ha representado el ingreso irregular
de al menos mil pequeas embarcaciones
a partir de la ley de cuotas dada en el 2008,
al mismo tiempo en que se debilit el siste-
ma de control (Paredes & Letona 2013). No
se sabe a ciencia cierta cul es la cantidad
anual que captura esta fota, a la que se le
permite operar porque en teora abastece
a la industria de consumo humano direc-
to. En realidad, gran parte de estas captu-
ras se destinan a la produccin de harina
(Paredes & Letona 2013). Se ha estimado
que esas capturas son de al menos medio
milln de toneladas anuales (10% de la pro-
duccin legal, Sueiro 2012).
Todas estas circunstancias, positivas y
negativas, se desarrollan teniendo a la
poblacin de anchoveta en una condicin
biolgicamente ptima. La estimacin de
biomasa de la anchoveta, al verano del
2013 (imARPE 2013) era de ms de 12 mT
con varios grupos modales, tanto en la
fraccin adulta como juvenil de la pobla-
cin, cmo ha sido esto posible?
La respuesta est en las lecciones apren-
didas, sobre todo desde El Nio 1982-83:
en 1983 se inici el Programa Acstico de
Evaluacin de Recursos Pelgicos, que
permite obtener informacin directa de va-
rios compartimentos ecosistmicos; la de-
terminacin de tallas mnimas de captura;
la determinacin de tamaos mnimos de
malla; la introduccin de las vedas repro-
ductivas que representan alrededor de 150
das por ao; la introduccin de las vedas
temporales y zonales; la recomendacin
de cuotas por temporadas; la introduccin
del concepto de ao biolgico; la evolu-
cin metodolgica y tecnolgica en todas
las reas; las alianzas estratgicas con
entidades cientfcas (iRD, mbARi, NOAA
ente otros); el establecimiento de lmites
anuales a las capturas; la implementacin
de la ley de cuotas en 2008, que re-
HACIA UN MANEJO PESQUERO
CON ENFOQUE ECOSISTMICO EN
PER: LECCIONES APRENDIDAS
ARTCULO
11
dujo drsticamente el estrs sobre el
ecosistema; la implementacin del
sistema de cuotas en la zona sur el 2009;
el inicio de la imposicin de vedas a las hoy
llamadas fotas artesanales y de menor
escala; el uso constante de informacin
proveniente de observadores de imARPE -
tanto a bordo como en puntos de descarga
- y el actual proceso de fortalecimiento ins-
titucional en favor del imARPE y de PRO-
DUCE, que busca recuperar la capacidad
operativa de las en-
tidades de gobierno
del sector pesquero.
Asimismo, ambiental-
mente nos hallamos
en una condicin p-
tima para realizar mayores reformas que
sustenten una mejora del manejo adapta-
tivo monoespecfco a travs de la incor-
poracin de enfoques de ecosistema, por
ejemplo, un manejo por grupo de especies,
incluyendo en lo posible a las aves y ma-
mferos marinos. Tambin debemos mirar
el pasado para extraer lecciones para el
futuro. Segn Salvatecci (2013), desde ini-
cios del siglo XX la abundancia de ancho-
veta es la mayor en 25 mil aos, lo que fue
estudiado a partir del anlisis de la deposi-
cin de escamas en los sedimentos de la
plataforma continental. Hay, entonces, una
alta productividad en el ecosistema, lo que
genera la oportunidad de introducir mejo-
ras en la legislacin pesquera con base en
los hallazgos cientfcos y en la investiga-
cin econmica y social en curso (HCLmE
2014). En otras palabras, la actual es una
buena poca para introducir mejoras en la
gestin, con el prop-
sito de diversifcar la
produccin pesque-
ra y prepararnos as
para el futuro ms c-
lido que nos aguarda.
En todo caso, se requiere incrementar el
monitoreo del ecosistema y la participacin
de las universidades en la investigacin
cientfca, la cual actualmente es muy limi-
tada. En especial necesitamos incrementar
nuestro conocimiento sobre la biologa y
ecologa de un grupo grande de especies
costeras de las cuales no hay sufciente
estudio de su nivel trfco, trofodinmico,
distribucin y abundancia. Las universi-
dades pueden generar una investigacin
multidisciplinaria muy positiva y muy im-
portante para el pas si se logra concertar
una alianza entre ellas y el instituto del mar
del Per. El propsito de todo este esfuerzo
es el de incorporar el conocimiento cientf-
co en la gestin del estado, para as dar un
uso ptimo a los recursos que nos ofrece
el ocano.
Referencias
ARiAS Schereiber m., A. Hallyday. (2013). Uncommon among the Commons ? Disentangling the Sustainability of the Peruvian
Anchovy Fishery. Ecology and Society 18(2): 12
PRODUCE (2012). Decreto Supremo 005-2012 (establece una clasifcacin de la fota artesanal y de menor escala). Lima.
PAREDES C., U. Letona. (2013). El futuro de la anchoveta y la normativa pesquera.Anlisis y propuestas de poltica. World Wildlife
Fund, WWF. Universidad de San martn de Porres, USmP.Lima, 107 pp
SUEiRO J.C. 2012. balance de la evolucin de la actividad pesquera artesanal sobre la anchoveta a la luz de la normatividad de los
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Pesqueras de Consumo Humano Directo y maricultura. PNUD, del 3 al 6 de Setiembre de 2012
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SALvATECCi R. (2013). variabilitmulti-dcennale et millnaire de lintensit de la Zone de minimumdOxygne, de la productio-
nexporte et des populations de poissonsplagiques partir de sdimentsmarinslamins Pisco, Prou, aucours des derniers 25
000 ans.Thse de doctorat de LUniversitPierre et marie Curie. Paris, 277 pp.
HCLmE. 2014. Anlisis Diagnstico Ecosistmico Transzonal. Proyecto GEF-PNUD-Humboldt, 125 pp.
Hay entonces una alta
productividad en el ecosistema,
lo que genera la oportunidad
de introducir mejoras en la
legislacin pesquera
http://onu.org.pe/cop20/