RESOLUCIÓN EXENTA N°3035/2020

MAT.: Dispone llamado a Licitación Pública ID

1477-12-LE20 para la contratación de la
Asesoría Técnica de Obra para proyecto de
“Reposición Centro de Atención Puerto Natales”
de la Corporación de Asistencia Judicial de la
Región Metropolitana y Aprueba Bases
Administrativas, Técnicas y Anexos.

FECHA: 29 de octubre de 2020.

VISTOS:

La ley 17.995 que creó la Corporación de Asistencia Judicial R.M.; las facultades que
me confiere el decreto con fuerza de ley Nº 995, de 1981, del Ministerio de Justicia,
que aprobó los Estatutos de la Corporación de Asistencia Judicial de la Región
Metropolitana; lo dispuesto en Sesión de Consejo Directivo de 02 de Agosto de 2019,
que designó Director General, reducida a escritura pública con fecha 03 de Septiembre
de 2019 ante la Notario Público de Santiago doña Claudia Gómez Lucares; en la
Resolución Exenta N° 45 de 2013 y sus modificaciones que establecen el orden de
subrogación para el empleo de Director General; la ley 19.886 y su Reglamento
aprobado por el decreto Nº 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda; la Resolución
Exenta N°1565 de fecha 30 de junio del 2003, que dispone la incorporación al sistema
de información de compras y contrataciones públicas de la Corporación de Asistencia
Judicial R.M.; la Ley N° 21.192 de presupuestos del Sector Público para el año 2020;
en la Resolución Exenta N°365 de 2020 que Aprueba Convenio mandato completo e
irrevocable con Gobierno Regional de Magallanes y en la Resolución N°8 de 2019 de la
Contraloría General de la República sobre exención del trámite de toma de razón.;

CONSIDERANDO:

1º Que, la Corporación de Asistencia Judicial R.M. es un servicio público

descentralizado y sin fines de lucro, cuya misión es proporcionar orientación y asesoría
jurídica a todas las personas que así lo requieran y patrocinar judicialmente de manera
profesional y gratuita a quienes no cuenten con los recursos económicos para hacerlo.
Asimismo, se proporcionan los medios para que los egresados y licenciados en Ciencias
Jurídicas y Sociales puedan realizar su práctica profesional, para optar al título
profesional de Abogado.

2° Que, la Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana, para el

cumplimiento de los fines que les son propios cuenta con centros de Atención Jurídico y
Social y Oficinas especializadas, en las Regiones Metropolitana, del Libertador Bernardo
O’Higgins, del Maule y de la Región de Magallanes y la Antártica Chilena.

3° Que, en este contexto los inmuebles donde se encuentran ubicados los diversos
Centros de Atención, corresponden a inmuebles propios y/o de terceros.

4° Que, actualmente en Centro de Atención Jurídico y Social de la comuna de Puerto

Natales se emplaza en un inmueble arrendado, sin perjuicio de lo cual la Corporación
cuenta con un terreno fiscal entregado en comodato para la construcción de un Centro
Definitivo en la referida comuna.

5° Que en este contexto y con la finalidad de avanzar en el diseño y construcción del

Centro de Atención Jurídico y Social de la comuna de Puerto Natales, la Corporación de
Asistencia Judicial de la Región Metropolitana presentó para la evaluación del Ministerio
de Desarrollo Social, por medio del Banco Integrado de Proyectos, el Proyecto de
Diseño denominado “Reposición Centro de Atención de Puerto Natales”, el cual a la
fecha del presente acto administrativo se encuentra ejecutado.

6° Que, por Resolución N°32 de fecha 11 de agosto de 2020 del Gobierno Regional de
Magallanes, tomada razón con fecha 19 de agosto de 2020 por la Contraloría Regional
de Magallanes, se individualiza la identificación presupuestaria del proyecto para el
presente proceso presupuestario, lo que hace factible su ejecución.

7° Que la Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana es una entidad

técnica competente para encomendarle la ejecución del proyecto anteriormente
individualizado.

8° Que, con la finalidad de operativizar la ejecución del proyecto que se ha hecho

referencia anteriormente, el Gobierno Regional de Magallanes y la Corporación de
Asistencia Judicial de la Región Metropolitana, celebraron un convenio mandato
completo e irrevocable con fecha 03 de septiembre de 2020.

9° Que, el citado mandato, entrega a la Corporación de Asistencia Judicial de la Región

Metropolitana, la calidad de Unidad Técnica para la ejecución del proyecto denominado
“Reposición Centro de Atención Puerto Natales”, Etapa Ejecución Código BIP
N°30443029.

10° Que, el referido mandato fue aprobado mediante Resolución Exenta N°365 de
2020 del Gobierno Regional de Magallanes.

11° Que, por su parte, el referido mandato completo e irrevocable fue aprobado por
Resolución Exenta N°2776 de fecha 14 de octubre de 2020, de la Corporación de
Asistencia Judicial de la Región Metropolitana.
RESUELVO:

1º APRUÉBANSE, las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la Licitación

Pública ID 1477-12-LE20 para la contratación de la Asesoría Técnica de Obra para
proyecto de la Ejecución de “Reposición Centro de Atención Puerto Natales”, de la
Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana, las cuales regularán los
derechos y obligaciones de las partes en el proceso de adquisición mediante Licitación
Pública que se autoriza mediante la presente Resolución y cuyo texto se inserta a
continuación:

BASES ADMINISTRATIVAS LICITACIÓN PÚBLICA ID 1477-12-LE20 PARA

CONTRATACIÓN DE LA ASESORÍA TÉCNICA DE OBRA PARA PROYECTO DE
“REPOSICIÓN CENTRO DE ATENCIÓN PUERTO NATALES”

La Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana, en adelante, La

Corporación, de conformidad a lo establecido en la Ley N°19.886 de Bases Sobre
Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento,
contenido en el D.S N°250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, invita a participar en la
Licitación Pública para la contratación de la Asesoría Técnica de Obra del Proyecto
“Reposición Centro de Atención Puerto Natales” de la ciudad y comuna de Puerto
Natales.

1. ANTECEDENTES
La Corporación de Asistencia Judicial R.M., en adelante e indistintamente “la
Corporación” o el Mandante, llama a licitación para la contratación del servicio de
Inspección Técnica de Obra, en adelante e indistintamente “la ATO” o el “Contratista”,
en los términos y condiciones establecidos en el presente instrumento.
Estas bases administrativas, junto al anexo complementario, a las bases técnicas o
especificaciones técnicas y a sus anexos y aclaraciones serán parte integrante del
contrato que se suscribirá entre la “Corporación” y la empresa a la cual se le
encargaron los trabajos y/o servicios licitados, en adelante "el Contratista".

1.1 Antecedentes Generales:

Antecedentes Mandante.
Mandante : Gobierno Regional de Magallanes.
Nombre Proyecto : “Reposición Centro de Atención Puerto Natales”.
Código BIP : 30443029-0.
Unidad Técnica : Corporación de Asistencia Judicial R.M.
Financiamiento : Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)

Antecedentes Básicos del Organismo demandante o Unidad Técnica.

Razón Social : Corporación de Asistencia Judicial R.M.
Unidad de Compras : Departamento de Administración.
RUT : 70.786.200-9.
Dirección : Agustinas N°1419, Santiago.
Región : Metropolitana

Antecedentes Administrativos.
Nombre de Licitación : Contratación de la Asesoría Técnica de Obra para la Ejecución
del Proyecto “Reposición Centro de Atención Puerto Natales”.
ID Licitación : 1477-12-LE20.
Tipo Contratación : Licitación Pública inferior a 1.000 UTM
Tipo de Adjudicación : Simple, sin emisión automática de orden de Compra.

Presupuesto Disponible: Subtítulo 3102002 ASESORÍAS $18.468.000.- impuestos

incluidos.

1.3 Línea de Producto:

Para los efectos de la presente licitación se ha definido una sola línea de producto, de
acuerdo a lo indicado en el siguiente cuadro:

LÍNEA NOMBRE DE LA LÍNEA DE COBERTURA

PRODUCTO

1 A.T.O. para la Ejecución del Región de Magallanes y la

Proyecto “Reposición Centro de Antártica Chilena, comuna de
Atención Puerto Natales” Puerto Natales.

2. NATURALEZA DE LA LICITACIÓN
Esta licitación tendrá el carácter de pública y podrán participar en ella todas las
Uniones Temporales de Proveedores, personas naturales y jurídicas, chilenas o
extranjeras, que no se encuentren en algunas de las situaciones establecidas en los
incisos primero y sexto del artículo 4 de la Ley N°19.886, de bases sobre contratos
administrativos de suministro y prestación de servicios.

3. DEFINICIONES
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento de la ley Nº 19.886, contenido en el
D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, para los efectos de una correcta
interpretación y aplicación de las presentes Bases, se dará a los términos que a
continuación se indican, el significado que para cada uno de ellos se establece a
continuación:

a) Bases Administrativas: Conjunto de normas que regulan la presente licitación, en lo

relativo a las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de
evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación y cláusulas del
contrato definitivo, a los cuales deben ceñirse las partes interesadas.

b) Bases Técnicas: El pliego de características que contienen las especificaciones,

descripciones, requisitos y demás características del servicio a contratar.

c) Contratante: La Corporación de Asistencia Judicial R.M. que tendrá a su cargo la

aprobación de las Bases Administrativas y Técnicas, el llamado a propuesta pública, su
adjudicación, la celebración del contrato y los pagos correspondientes.
d) Contratista: Oferente que habiendo participado en el proceso de licitación se ha
adjudicado la oferta y ha suscrito el contrato para su ejecución.

e) Contrato: El acto jurídico a suscribir entre la Corporación de Asistencia Judicial R.M.

y el Contratista, del cual formarán parte el conjunto de documentos que se enumeran
en estas bases, debidamente sancionado por un acto administrativo dictado por la
autoridad competente.

f) Propuesta: Las ofertas técnicas y económicas presentadas por un oferente en la

presente licitación, las que deben ajustarse a los requisitos establecidos en las bases.

g) Oferentes o Proponentes: Personas naturales, personas jurídicas, uniones

temporales de proveedores, chilenas o extranjeras, que, cumpliendo los requisitos
señalados en las presentes bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma
establecida en las mismas.

h) Unión Temporal de Proveedores o UTP.: Asociación de personas naturales y/o

jurídicas, para la presentación de una oferta en caso de licitaciones, o para la
suscripción de un contrato, en caso de un trato directo.

i) Jefe de Proyecto o ITO Interno: profesional designado por la Corporación para, entre
otras funciones, fiscalizar el cumplimiento del contrato y trabajo de consultoría;
informes respectivos, coordinación general orientada a la buena marcha del trabajo de
consultoría, aplicación de sanciones, revisar y aprobar Estados de Pago de consultoría
y proponer a la Autoridad Competente las liquidaciones de contrato que corresponda.

4. DOCUMENTOS DE LICITACIÓN
Formarán parte de esta licitación y serán complementarios entre sí: Las bases
administrativas, su anexo complementario, las bases técnicas o especificaciones
técnicas y sus anexos, las aclaraciones y modificaciones a las bases entregadas por la
Corporación, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes, y las
respuestas a las consultas de los oferentes, el Reglamento de prevención de riesgos
para empresas Contratistas y Subcontratistas, y cualquier otro documento que sea
publicado para efectos de este proceso.

5. INTERPRETACIÓN DE LAS BASES Y DEL ANEXO COMPLEMENTARIO

La Corporación de Asistencia Judicial R.M. se reserva la facultad de interpretar las
diferentes materias relacionadas con los documentos de la licitación, conforme a los
criterios de ecuanimidad que estime convenientes, sin perjuicio de tener presente la
necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación, materia de este
proceso concursal. Las resoluciones que adopte en ejercicio de esta facultad serán
obligatorias para los oferentes y el Contratista.
Los antecedentes de la propuesta se considerarán siempre en el sentido de la mejor
ejecución de los trabajos, entendiéndose que los distintos documentos de la licitación
se complementarán entre sí. En caso de contradicción entre los documentos de la
licitación y la oferta del proponente, primarán los documentos de la licitación. En caso
de contradicción entre la ficha de licitación y las bases o sus anexos primará las bases
de licitación o sus anexos.
Las presentes bases incluirán un documento denominado “Anexo complementario” en
el que se entregará la información específica sobre los servicios que se están licitando.

6. ACEPTACIÓN DE LAS BASES

Las bases administrativas, su anexo complementario, bases técnicas y sus anexos,
como, asimismo, cualquier documento que las interprete o complemente, se
entenderán conocidas y obligatorias para todos los participantes y el adjudicatario y,
para todos los efectos legales, serán parte integrante de la relación contractual que se
establezca con la Corporación.
La sola presentación de ofertas constituye aceptación para todos los efectos legales.

7. COSTO DEL PROCESO DE LICITACIÓN

Las presentes bases y los demás documentos de la licitación serán gratuitos y se
encontrarán a disposición de los interesados en la página www.mercadopublico.cl.

Serán de cargo exclusivo de los proponentes todos los gastos y trabajos relacionados
con la preparación y presentación de sus ofertas. La Corporación Administrativa no
reembolsará ni indemnizará dichos gastos, cualquiera sea el resultado de la licitación.

8. UTILIZACIÓN DE DOCUMENTOS Y DEBER DE RESERVA

Los oferentes no utilizarán estas bases de licitación y sus aclaraciones, modificaciones
y/o complementaciones, si las hubiere, para una finalidad distinta que la presente
licitación. Por otra parte, el oferente que se adjudique la licitación deberá mantener
absoluta reserva sobre todos los antecedentes que la Corporación ponga a su
disposición o a los cuales tengan acceso con motivo del o los servicios a los que se
refiere esta licitación. El adjudicatario no podrá usar dichos antecedentes, ni siquiera
con fines de estudio o experimentación, sin previa autorización escrita de la
Corporación.
Será necesaria autorización previa y escrita de la Corporación para mencionar o
describir los servicios prestados por el Oferente con fines publicitarios.

9. PLAZOS
Los plazos de días establecidos en las presentes bases son de días corridos, a
excepción de aquellos que expresamente se señalen como hábiles. Los plazos que se
cumplieren en día inhábil, se prorrogarán al día hábil siguiente. Se considerarán
inhábiles los sábados, domingos y festivos.

10. CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN

ETAPAS PLAZOS (*)

Publicación en el Sistema de
Mercado Público
Visita a terreno
Cierre Recepción de Ofertas
Una vez totalmente tramitada la presente
Resolución.
al 12vo día corrido desde la Publicación en el
sistema www.mercadopublico.cl a las 11:00
AM.
45 días corridos, desde la publicación en el

Entrega Garantía de Seriedad de
la Oferta
Consultas de los Proveedores
Respuesta a Consultas y/o
Aclaraciones
Apertura Electrónica de Ofertas
Fecha estimada de adjudicación
Suscripción del Contrato
portal www.mercadopublico.cl
Hasta las 17:00 del día de cierre de recepción
de las ofertas
Desde el día de la publicación en el Sistema
www.mercadopublico.cl, hasta el 18vo día
siguiente de la publicación en el portal
Al 25to día siguiente de la publicación en el
portal
Al 4to día siguiente del cierre de recepción de
oferta.
A los 15 días corridos, una vez realizada la
apertura electrónica.
A más tardar, a los 15 días hábiles contados
desde el envío del contrato al adjudicatario,
por parte del Departamento de
Administración.

Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se han recibido dos o menos

propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en dos días hábiles, por
una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso penúltimo, del
reglamento de la Ley 19.886.

En caso de que automáticamente se amplíe el plazo de presentación de las ofertas, la

vigencia de la garantía de seriedad de las ofertas, se calculará considerando el plazo
inicial de cierre electrónico de presentación de ofertas.

11. COMUNICACIÓN CON LA CORPORACIÓN

Toda comunicación durante el proceso de licitación se deberá efectuar a través del
portal www.mercadopublico.cl, por tanto, queda prohibido tanto a los que hayan
obtenido estas Bases como a los proponentes, Subcontratistas, su personal directo o
indirecto, establecer contactos con funcionarios de la Corporación para fines
relacionados con esta licitación, por mecanismos distintos al señalado.

Queda prohibido a los oferentes efectuar durante el proceso de licitación o ejecución

del contrato, las siguientes conductas:

a) Ofrecer, prometer, entregar, recibir o solicitar bienes o valores con el fin de influir
en la actuación de un funcionario o asesor de la Corporación en relación con la
presente licitación.

b) Tergiversar los hechos con el fin de influenciar el proceso de licitación, presentar

información falsa o ejecutar prácticas colusorias entre oferentes.

La contravención del presente numeral, comprobada por cualquier medio fehaciente,

facultará a la Corporación para declarar inadmisible la oferta, dejar sin efecto la
adjudicación o poner término anticipado al contrato, según corresponda. Lo anterior,
sin perjuicio de las acciones legales que procedan.
12. CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES
Los oferentes podrán formular consultas a las bases a través del foro que estará
habilitado en el portal www.mercadopublico.cl, dentro del plazo señalado en el Anexo
Complementario.

No se aceptarán ni se responderán consultas planteadas por un conducto diferente, o

fuera del plazo señalado.

Asimismo, la Corporación podrá efectuar de oficio aclaraciones a las bases, para

precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido.

Para todos los efectos legales, las consultas, respuestas y aclaraciones se entenderán
que formarán parte integrante de las bases administrativas de esta licitación.

13. ENMIENDA A LAS BASES DE LICITACIÓN

Hasta antes del cierre de recepción de ofertas, la Corporación podrá modificar las
presentes bases. Las enmiendas pasarán a ser parte integrante de estas bases para
todos los efectos y serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl. Se
considerará, en tal caso, un plazo prudencial a fin de que los proponentes puedan
conocer y adecuar sus ofertas a las modificaciones introducidas.

14. TIPO DE SOPORTE DE DOCUMENTOS

Todos los documentos requeridos en las presentes bases, deberán ser presentados en
soporte digital o electrónico, a través del Sistema de Información de Compras y
Contrataciones de las Administración, en adelante Mercado Público
(www.mercadopublico.cl).

El soporte de papel sólo podrá ser utilizado en los casos de excepción establecidos en
la Ley N° 19.886 y su Reglamento, y de acuerdo con lo previsto en las presentes
bases.

15. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN

Los interesados en participar deberán suscribir una declaración jurada simple, firmada
por el oferente o su respectivo representante legal, en que manifiesten no estar
afectos a las inhabilidades del artículo 4, incisos 1° y 6°, de la Ley N°19.886.

Asimismo, deberán presentar una declaración jurada simple en que manifiesten no

tener relaciones contractuales de ninguna índole con el consultor de diseño.

Sin perjuicio de lo anterior, la Corporación podrá solicitar documentos u otros medios

de verificación que permitan comprobar lo declarado.

Estas declaraciones se encuentran en formato tipo en los anexos de las presentes

bases y deberán acompañarse a la oferta del proponente, en la carpeta de
antecedentes administrativos.

16. ANTECEDENTES QUE DEBE PRESENTAR LOS OFERENTES

La Corporación aceptará sólo una (1) oferta por cada proponente. Si un oferente
presenta más de una propuesta, la Corporación aceptará sólo la ingresada
cronológicamente primero al portal Mercado Público.

La propuesta se compone sólo de los antecedentes administrativos, la oferta técnica y

la oferta económica, cualquier otro documento subido al portal de compras públicas
por el proponente no será parte de la oferta.

Cada oferta deberá contemplar todos los aspectos que permitan su adecuada
evaluación. En consecuencia, corresponderá a los oferentes aportar la totalidad de los
antecedentes requeridos y necesarios para su correcta calificación.

La Corporación podrá verificar la autenticidad de la información presentada por el

oferente por cualquier medio, pudiendo solicitar al proveedor complementar los
antecedentes presentados con otros documentos. Si el oferente no presenta los
documentos requeridos, la información no verificada no será considerada para efectos
de la evaluación, lo que se entenderá sin perjuicio de la situación contemplada en el
punto 11, si corresponde.

La oferta se presentará de acuerdo a las siguientes instrucciones:

16.1. Antecedentes en formato electrónico:

Los oferentes deberán presentar, a través del portal Mercado Público, en formato
electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de las ofertas, según se indica en
cronograma de actividades, los siguientes documentos:

16.1.1. Antecedentes Administrativos

N° DOCUMENTO
1 Identificación del oferente
2 Conformación societaria
Conformación Sociedad Anónima Abierta).
3 Declaración jurada de
inhabilidades
4 Declaración jurada de libre
competencia
5 Declaración jurada de conflicto de
interés
6 Declaración jurada simple –
concentración
7 Declaración jurada ley 20.703
FORMATO
Formulario Nº01-A (Persona natural).
Formulario Nº01-B (Persona jurídica).
Formulario N°02-A (Declaración Jurada
Formulario N°02- B (Declaración Jurada
Conformación sociedad).
Formulario Nº03-A (Persona Natural).
Formulario Nº03-B (Persona Jurídica).
Formulario Nº04-A (Persona Natural).
Formulario Nº04-B (Persona Jurídica).
Formulario Nº05-A (Persona Natural).
Formulario Nº05-B (Persona Jurídica).
Formulario N°06
Formulario N°07

Además de los documentos precedentes, los oferentes que sean personas jurídicas,
deberán acompañar una fotocopia simple escaneada en PDF del documento en el que
consten los poderes vigentes de su(s) representante(s) legal(es). No obstante, lo
anterior, los oferentes que se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de
Proveedores del Estado (www.chileproveedores.cl) no deberán acompañar estos
poderes, si se encuentran disponibles en dicho Registro a la fecha de apertura de las
ofertas.

En caso de unión temporal de proveedores, cada miembro de la unión deberá

completar los formularios.

16.1.2. Propuesta Técnica

Los proponentes deberán presentar a través del sitio web www.mercadopublico.cl,
como documentos adjuntos, preferentemente en archivo pdf, los siguientes
antecedentes:

1. Formulario N° 09: en este formulario el oferente indicará su experiencia en

servicios de inspección técnica de obras en edificaciones individuales en baja y
mediana altura, con una superficie construida igual o superior a 250 mt2, la que
deberá acreditarse mediante certificaciones de las instituciones públicas y/o privadas
para los que se ejecutaron los trabajos.

En los certificados deberá señalarse el nombre del servicio de inspección ejecutado, su

fecha de inicio y término, sus alcances, una breve descripción de los trabajos
prestados que permita identificar la naturaleza de la contratación, números de pisos y
la superficie involucrada. Podrán reemplazarse estos certificados por los certificados de
recepción municipal que demuestren la participación del oferente en la obra.

2. Formulario N° 10 A: en este formulario el oferente indicará la experiencia del

profesional ofertado como “ITO Residente”.

Solo se considerará como experiencia profesional, la ejecución de Servicios de

Inspección Técnica en las cuales dicho profesional hubiere participado como ITO
Residente, en el período de los últimos 15 años, contados desde la fecha de cierre
electrónico de presentación de ofertas del presente proceso de licitación, y que
correspondan a edificaciones individuales de baja y mediana altura, con una superficie
construida igual o superior a 250mt2. Solo se evaluará la experiencia acreditada
mediante certificaciones de los empleadores, instituciones públicas y/o privadas para
los que se ejecutaron los trabajos. En los certificados deberá señalarse el nombre del
servicio de inspección ejecutado, su fecha de inicio y término, sus alcances, una breve
descripción de los servicios prestados, que permita identificar la naturaleza de la
contratación, número de pisos de la edificación y la superficie involucrada. Podrán
reemplazarse estos certificados por los certificados de recepción municipal que
demuestren la participación del profesional en la obra y los elementos que son sujetos
a evaluación.

Además, se deberá adjuntar el título profesional o certificado de título de acuerdo a las

profesiones solicitadas en las Bases Técnicas.

3. Formulario N° 11 Carta de compromiso, suscrito por profesional ofertado que

compromete su participación en el servicio de inspección técnica licitado.
16.1.3. Propuesta Económica
La oferta económica deberá estar expresada en valores netos, es decir, desglosando al
final el impuesto correspondiente o indicar en su defecto si tal valor está exento de
pago de impuestos. (Formulario N° 08).

En caso de disconformidad entre la propuesta económica consignada en el formulario

electrónico y la propuesta económica acompañada como formulario anexo, prevalecerá
este último.

El oferente es el único responsable de la evaluación de todos y cada uno de los

aspectos que tengan incidencia en el precio que indicó en su oferta. La Corporación no
efectuará ningún pago adicional o distinto al señalado por el oferente en su propuesta.

Nota: Las cantidades de servicios indicadas en el cuadro N° 2 del formulario N° 08,

tienen un carácter de referencial y son establecidas a efectos de comparar
equitativamente a los oferentes.

16.2. Antecedentes en soporte de papel requeridos:

16.2.1. Garantía de seriedad de la oferta: El oferente deberá entregar en la Oficina

de Partes de la Corporación, ubicada en calle Agustinas N°1419, comuna de Santiago,
en el plazo establecido en el Título N°3 denominado Etapas y Plazos, una Boleta de
Garantía Bancaria, Vale Vista, Certificado de Fianza, Póliza de Seguros de liquidación
inmediata, Depósito a Plazo o cualquier otro instrumento que asegure el cobro de
manera rápida y efectiva, por un monto de $300.000.- (trescientos mil pesos) o su
equivalente en unidades reajustables, tomado a la vista, con carácter de irrevocable y
extendido en forma nominativa, según corresponda, a la orden de la Corporación de
Asistencia Judicial de la Región Metropolitana, RUT 70.786.200-9, con una vigencia no
inferior a 90 días corridos contados desde la fecha de Cierre de Recepción de Ofertas,
señalado en el Portal Mercado Público.
La garantía debe contener la siguiente Glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta
de la propuesta pública ID 1477-12-LE20”.

Debido a la contingencia actual esta garantía deberá adjuntarse escaneada en los

“adjuntos económicos” de la oferta en portal Mercado Público. Si corresponde a un
documento electrónico no será necesario su envío en forma física más adelante. En los
casos en que se otorgue de manera electrónica deberá ajustarse a la Ley N°19.799
sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha
firma.

La falta de presentación de garantía de seriedad de la oferta, en la oportunidad

indicada en el Título N°3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases e informada en el
portal www.mercadopublico.cl, o si su presentación es extemporánea, o si estuviere
mal extendida, dará lugar al rechazo de la oferta en la etapa de apertura de ofertas.

La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva por la Corporación, si:

a) El oferente solicita su retiro durante el período transcurrido entre la presentación de
la oferta y la adjudicación.
b) Adjudicada la oferta, el adjudicatario no acepta la orden de compra dentro del plazo
de 2 días hábiles contados desde que es requerida su aceptación.
c) Una vez aceptada la oferta, el adjudicatario se desiste o no firma el contrato en el
plazo indicado en las presentes bases o en el plazo prorrogado por la Corporación, en
virtud de la facultad señalada en el párrafo final del punto 25 de las presentes bases.
d) El adjudicatario no entrega en el plazo indicado en las presentes bases o en el plazo
prorrogado por la Corporación, los documentos indicados en el punto 25 de las
presentes bases.
e) La Corporación comprueba la falsedad de la información presentada, por cualquier
medio fehaciente.
f) Por cualquier otra causa imputable al proponente, se hace imposible la adjudicación
de la licitación o la suscripción del contrato.
g) Retiro de uno o más integrantes de la UTP y su número disminuya de dos.
h) La Corporación constata por cualquier medio fehaciente, que la UTP se constituyó
con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso la Corporación remitirá los
antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica.
i) La Corporación constata que la Unidad Temporal de Proveedores, por cualquier
medio fehaciente, oculta información relevante para la ejecución del contrato.
j) Uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y los antecedentes de dicho
integrante fueron considerados en uno más de los criterios de la evaluación de la
oferta.

16.2.2. Eventos de indisponibilidad de la plataforma para presentar ofertas:

En caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del Sistema de
Información Chilecompra que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos, el
oferente afectado deberá el día hábil siguiente, contado desde el plazo de cierre de
recepción electrónica de ofertas, presentar ante la Corporación un documento en el
que indique el código del reclamo presentado a la Dirección de Compras y Contratación
Pública. Dicho documento se ingresará en un sobre en el que se indique el ID de la
licitación.

En tal evento se prorrogará el plazo de apertura electrónico de las ofertas y se

permitirá que el oferente afectado haga entrega en soporte papel de los antecedentes
que debieron entregarse en forma electrónica, dentro del plazo de 2 días hábiles
siguientes contados desde el plazo de envío del código de reclamo. La oferta deberá
recibirse en un sobre cerrado, el que deberá señalar el ID de la licitación.

El oferente tendrá el plazo de 5 días hábiles, contados desde la presentación del

reclamo a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para acompañar un
certificado de dicha Dirección que ratifique el evento de indisponibilidad de la
plataforma electrónica. En caso de no presentarse dicho certificado, la oferta será
declarada inadmisible.

17. DE LA APERTURA DE LAS OFERTAS

La apertura de los antecedentes de las propuestas se efectuará electrónicamente en un
solo acto según el cronograma de la licitación a través del Sistema de Información
www.mercadopublico.cl.

Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la

plataforma electrónica impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la
Corporación estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal
proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente.

La apertura de la licitación estará a cargo del Departamento de Administración.

18. PERÍODO DE VALIDEZ DE LA OFERTA

Los oferentes quedan obligados a mantener su oferta por un período de 120 días
corridos desde la fecha de cierre electrónico de las ofertas. Transcurrido dicho plazo sin
que se hubiere adjudicado la propuesta, el oferente queda liberado de todo
compromiso.

No obstante, durante todo el periodo de evaluación, la Corporación podrá solicitar a los

proponentes prorrogar sus ofertas, por un plazo prudencial. Los oferentes podrán
aceptar o rechazar esta solicitud; en caso de aceptarla, deberán extender la vigencia
de su garantía de seriedad de la oferta por todo el período de la prórroga.

19. CONSULTAS ACLARATORIAS A OFERENTES Y CORRECCIÓN DE ERRORES U

OMISIONES FORMALES
Durante el período de evaluación, la Corporación podrá efectuar consultas a uno o más
proponentes para aclarar puntos específicos de las respectivas ofertas. Tales consultas
y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los oferentes a través
de la página web www.mercadopublico.cl. Asimismo, la Corporación podrá solicitar a
los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones no afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad
de los oferentes. Las solicitudes que se hagan en tal sentido serán informadas a los
demás oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl. El plazo que tendrán los
oferentes en este caso para dar cumplimiento a lo solicitado por la Corporación, no
podrá ser superior a 48 horas, contadas desde la fecha de publicación de la solicitud.

No se consideran errores y por lo tanto no se pedirá aclaración ni será considerado por

un incumplimiento de un requisito formal: a) los errores ortográficos o la contracción o
resumen de palabras, si de ello no puede derivarse dudas en cuanto al sentido de las
palabras. Esta regla se aplicará aun cuando se trate de expresiones que constituyan
una formalidad legal; b) errores u omisiones cometidos en la individualización de
personas, clientes, trabajadores o representantes, si de ello no puede derivarse dudas
en cuanto a la identidad de la persona de que se trata; c) los errores numéricos, de
cifras o porcentajes, que manifiestamente no sean de carácter sustancial; y d) en
general, las disconformidades no esenciales que existen entre los distintos documentos
de la oferta, siempre que no pudiere derivarse duda del aspecto al que se refiere.

La Corporación podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los

oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que
dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad
al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables
entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En la
evaluación se asignará menor puntaje a estas ofertas en el factor “Criterio de
formalidad”.

Para estos efectos, se concederá un plazo de 48 horas contadas desde el requerimiento

para la presentación de dichos antecedentes a través del portal
www.mercadopublico.cl.

Tratándose de una UTP, la Corporación consultará, en caso de inhabilidad de uno de

sus integrantes, si continuarán en el proceso con los demás integrantes hábiles. Si la
UTP decide continuar en el proceso, solo se evaluarán los antecedentes de los
integrantes hábiles, presentados dentro del periodo de recepción de ofertas o a través
de foro cuando sean requeridos por la Corporación. En caso de negativa, la oferta será
declarada inadmisible. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 16.2.1.

20. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

El proceso de evaluación será interno y se efectuará, de acuerdo a los criterios
establecidos en estas bases, por una comisión evaluadora integrada, a lo menos, por:

a) Jefa del Departamento de Administración de la Corporación, o quien esta designe.

b) Arquitecta del Departamento de Administración de la Corporación.
c) Jefe del Departamento Jurídico de la Corporación, o quien este designe.

20.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La Corporación evaluará las propuestas, de acuerdo a los siguientes criterios:

60% para los aspectos técnicos.

30% para los aspectos económicos.
10% para el cumplimiento de requisitos formales.

20.2. Calificación de la oferta técnica (60%):

El detalle de los criterios de evaluación técnicos está contenido en el documento
denominado “Anexo complementario”, sin perjuicio de lo anterior, se aplicarán las
siguientes reglas:

- La antigüedad de la empresa se determinará con la fecha de la experiencia evaluable

más antigua presentada fijada desde la fecha de término del respectivo contrato. Si no
se señalare el día de término, se considerará como día de término el último día del
mes respectivo. Si no se señalare mes de término se determinará con el último mes
del año. En caso de presentarse un certificado de recepción municipal que acredite la
participación del oferente, la fecha de término corresponderá al día en el que la
municipalidad efectuó la recepción de la obra.

- En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, la experiencia de la empresa

corresponderá al promedio de la experiencia individual de los asociados. La antigüedad
de las Uniones Temporales de Proveedores corresponderá al promedio de años de las
antigüedades de los asociados.

-Sólo se evaluará la experiencia que se acredite con la documentación acompañada a

su oferta o la presentada por foro inverso, cuando sea requerida.

-En el caso de títulos otorgados por establecimientos de educación superior

extranjeros, el título deberá acompañarse de la documentación que acredite su
inscripción en el Registro de Títulos Profesionales obtenidos en el Extranjero, que al
efecto lleva el Ministerio de Relaciones Exteriores, o su convalidación en la Universidad
de Chile. En dicha documentación deberá quedar claramente establecida su
equivalencia entre actividades curriculares cursadas en una entidad de educación
superior extranjera y las correspondientes a los títulos exigidos en estas bases de
licitación; lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales
vigentes.

-El profesional residente en obra debe estar inscrito en el Registro Nacional de

Inspección Técnica de Obras en categoría 2 o superior, deberá adjuntar a su
postulación de forma obligatoria su Certificado de Inscripción Vigente.

-En caso que la oferta considere más de un profesional por cada cargo que se solicita,
sólo se evaluará a uno de ellos. En primer lugar, se evaluará a aquel profesional, por
cargo, respecto del cual se hayan acompañado todos los antecedentes exigidos. En
caso de no poder aplicarse esta regla, sólo se evaluará al profesional que obtenga el
puntaje más alto en el subcriterio respectivo. En todos los casos anteriores, al puntaje
correspondiente al subcriterio respectivo se le deducirá un diez por ciento (10%). Los
servicios en todo caso deberán prestarse por el profesional evaluado.

20.3. Calificación de la oferta económica (30%):

La oferta económica será motivo de la asignación de ponderación y/o puntaje en
función del universo de las ofertas recibidas.

El puntaje de cada oferta económica, será la resultante de la ampliación de la siguiente

formula:

Menor oferta económica x 10

Oferta económica del oferente

Para estos efectos se considerará la suma de los valores contenidos en el

cuadro N° 1 y N° 2 del formulario N° 08 más los impuestos que correspondan.

20.4. Cumplimiento de requisitos formales (10%)

Los oferentes serán evaluados respecto de la presentación y cumplimiento de la

documentación solicitada en las presentes bases.

El proponente cumple con todos los antecedentes 10

 10% FORMALIDAD dentro del plazo de presentación de la oferta.
El proponente no cumple con todos los antecedentes 0
dentro del plazo de presentación de la oferta.

Será declarada inadmisible la oferta que, finalmente, no adjunte los documentos

solicitados, salvo aquélla que omita la presentación de documentos destinados a
acreditar la experiencia de la empresa o equipo de profesionales o equipo de trabajo,
las cuales serán evaluadas de conformidad a los documentos presentados que
efectivamente acrediten la experiencia ofertada.

20.5. Mecanismo de Resolución de Empate

Para resolver un eventual empate entre oferentes, se aplicarán las siguientes reglas,
según el orden de prelación que se indica, pudiendo pasar a la siguiente regla, sólo si
persiste el empate:

1. La oferta con mayor puntaje en el criterio oferta técnica.

2. La oferta con un mayor puntaje en oferta económica.

De persistir el empate corresponderá al Director General dirimir y determinar al

adjudicatario.

21. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA

La Corporación adjudicará la licitación a la propuesta que, en su conjunto, resulte más
ventajosa para sus necesidades e intereses, según las condiciones y criterios de
evaluación establecidos en las presentes bases.

La adjudicación del contrato se efectuará por resolución fundada de la autoridad

competente.

La resolución de adjudicación determinará el monto máximo a contratar por servicios

variables.

La Corporación se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente a uno o más

oferentes, aunque no corresponda al precio más bajo.

La Corporación declarará inadmisible las ofertas cuando éstas no cumplieren los

requisitos establecidos en las bases, y declarará desierta una licitación cuando no se
presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Del mismo modo, la Corporación podrá dejar sin efecto el proceso de licitación hasta
antes de la adjudicación mediante resolución fundada.

En todos los casos anteriores la Corporación no incurrirá en responsabilidad alguna por

tratarse del ejercicio de facultades discrecionales, así reconocidas expresamente por
los proponentes.

Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio
presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte de la Corporación que
los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, podrá adjudicarse esa
oferta solicitándole una ampliación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento,
hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue, o declarar desierto el
proceso de licitación de acuerdo con los intereses de la Corporación.

Si la adjudicación no se hiciere en la fecha indicada en el cronograma de la licitación, la

Corporación informará la nueva fecha estimada de adjudicación a través del portal
indicando la justificación correspondiente.

Una vez adjudicada la licitación los oferentes que quieran aclarar aspectos de la
evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico o
telefónicamente con el responsable del contrato indicado en el formulario electrónico
de las presentes bases.

22. DE LA FACULTAD DE READJUDICAR

La Corporación podrá readjudicar la licitación, al oferente que siga en orden de
prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación
previa, en los siguientes casos:

a) Si el adjudicatario no acepta la orden de compra dentro del plazo de 2 días hábiles

contados desde que es requerida su aceptación.

b) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al

adjudicatario.

c) Si el adjudicatario no entrega, en el plazo estipulado, los antecedentes señalados en

el punto 25 de estas bases.

d) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.

e) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del

artículo 4º de la Ley N° 19.886, o de los artículos 8 y 10 de la Ley N°20.393, o no
proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

f) Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del

Estado dentro del plazo indicado.

g) Si se constata por cualquier medio fehaciente que el adjudicatario presentó en su

oferta información falsa, adulterada u ocultó información relevante para la ejecución
del contrato.

h) Uno de los integrantes de la UTP adjudicada se retira de ésta, y los antecedentes de

dicho integrante fueron considerados en uno más de los criterios de la evaluación de la
oferta.

i) Retiro de uno o más integrantes de la UTP adjudicada y el número de sus

integrantes de la UTP disminuya de dos.
23. NOTIFICACIÓN
La Corporación notificará la resolución de adjudicación de la licitación a través del
portal www.mercadopúblico.cl, la que se entenderá realizada luego de las 24 horas
transcurridas desde que la Institución publique en el sistema de información el
documento, acto o resolución objeto de la notificación.

24. REQUISITO PARA CONTRATAR

La Corporación exigirá al adjudicatario encontrarse inscrito en el Registro de
Chileproveedores al momento de contratar. Si el adjudicatario no lo estuviere,
dispondrá de un plazo máximo de 10 días corridos, contados desde el día hábil
siguiente a la fecha de notificación de la adjudicación, para efectuar su inscripción en
este registro y acompañar el respectivo comprobante. En caso que el oferente
seleccionado no se inscriba en el plazo indicado se procederá a adjudicar la siguiente
oferta mejor evaluada, o bien, se declarará desierta la licitación, de acuerdo a los
intereses de la Corporación. Tratándose de la Unión Temporal de Proveedores, en caso
de resultar adjudicada, todos los integrantes de la unión deberán inscribirse en el
Registro de Chileproveedores.

Tratándose de Unión Temporal de Proveedores, en caso de resultar adjudicados,

deberán suscribir una escritura pública en que conste la Unión Temporal o constituir
una sociedad –con la que se celebrará el contrato - dentro del plazo de 10 días corridos
contados desde la notificación de la adjudicación. En la escritura de acuerdo o
constitución deberán indicarse el porcentaje de participación de cada uno de los
oferentes, el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes
suficientes y estipularse que todos ellos serán codeudores solidarios de todas y cada
una de las obligaciones que contraiga la UTP o nueva sociedad con la Corporación.

En caso de adjudicarse la licitación a una persona jurídica extranjera, ésta deberá

constituir dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la notificación de la
adjudicación una agencia en Chile, en los términos establecidos en el artículo 121 y
siguientes de la Ley N° 18.046; o una sociedad de nacionalidad chilena.

En caso de adjudicarse la licitación a una persona natural extranjera sin domicilio ni

residencia en Chile, deberá otorgar, en el mismo plazo señalado en el párrafo anterior,
un mandato con poder suficiente para la ejecución del contrato a una persona natural
o jurídica con domicilio o residencia en Chile.

25. DEL CONTRATO

Notificada la adjudicación, la Corporación redactará el contrato, en conformidad a las
presentes bases de licitación y sus documentos anexos, a las aclaraciones, enmiendas
y respuestas a consultas, si las hubiere, a la oferta del adjudicatario y a las
disposiciones pertinentes de la legislación vigente. Ofrecido a la firma, el adjudicatario
dispondrá de diez días corridos (incluido el plazo para su inscripción en el registro de
proveedores) para suscribirlo en las oficinas de la Corporación que se establezca en el
anexo complementario.

Dentro del mismo plazo el oferente adjudicado deberá presentar, según el caso, los
siguientes antecedentes:
a) Fotocopia de la escritura pública o documento legal, en que conste la personería
jurídica del o de los representantes legales del adjudicatario, si procediere.

b) Fotocopia del RUT del oferente y de su representante legal.

c) Fotocopia del certificado de vigencia de la sociedad en la cual conste su inscripción

(fojas, número y año), o fotocopia del certificado de vigencia de la persona jurídica,
según corresponda, ambas con una antigüedad no superior a 60 días hábiles contados
desde la publicación de la resolución de adjudicación

d) La garantía de fiel cumplimiento de contrato.

e) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales vigente.

f) Declaración jurada en la que se declare que no están afectos a las

incompatibilidades señaladas en el artículo 5° de la Ley N° 20.703 (Formulario N° 11).

En el caso de las personas jurídicas extranjeras, los documentos de las letras a) y c)

precedentes deberán presentarse debidamente traducidos y legalizados. La
Corporación podrá conceder prórrogas para tal efecto.

Las Uniones Temporales de Proveedores y las personas naturales o jurídicas

extranjeras a los que se les hubiere adjudicado la licitación deberán presentar los
documentos señalados en el punto 24 dentro del plazo establecido en el primer párrafo
de este numeral.

Los antecedentes establecidos en las letras a), b) y c) precedente no serán exigidos a

los participantes que se encuentren inscritos en Chileproveedores y cuya
documentación publicada en dicho registro sea la correspondiente y suficiente para la
suscripción del contrato respectivo.

Una vez firmado el contrato, la Corporación entregará al contratista una copia de los
planos para la ejecución de la obra.

Si el contratista requiere de más copias, el costo de éstas será de su cargo.

La Corporación podrá en todo caso, ampliar el plazo de suscripción del contrato y de

entrega de documentos, por causa justificada, a solicitud del adjudicatario.

26. LEGISLACIÓN APLICABLE Y CONDICIONES QUE AFECTAN AL CONTRATO

Todas las dificultades que se susciten en relación con el contrato, sean en su
aplicación, cumplimiento, resolución, validez, interpretación, terminación y liquidación,
serán resueltas por los tribunales ordinarios de justicia. Las partes aceptarán
expresamente la competencia de los tribunales de justicia de la ciudad y comuna de
Santiago.

El contrato se regirá por la ley chilena.

27. VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato entrará en vigencia a la fecha de su suscripción y su duración
corresponderá al plazo de duración de la obra más 2 meses, contados desde la fecha
de entrega de terreno de la obra o desde la fecha de inicio efectivo de los servicios de
inspección técnica, lo cual deberá constar en un acta.

El plazo que oferte la empresa constructora que se adjudique la licitación para la

construcción de la obra y las eventuales modificaciones en dicho plazo, afectarán el
plazo de vigencia del contrato de la inspección técnica, lo que se formalizará de
acuerdo a lo señalado en el punto 28.5 de las presentes bases.

28. DEL PRECIO Y FORMA DE PAGO

28.1. Precio
El precio del contrato será de carácter variable, estará expresado en pesos chilenos
impuestos incluidos y corresponderá a la sumatoria de todos los servicios realizados
durante la vigencia del contrato.

28.2. Forma de pago

Los pagos se realizarán mensualmente, por mes calendario vencido y estará
determinado por un valor fijo representado por los valores ofertados en el cuadro N° 1
del Formulario N° 08 y valores variables indicados en el cuadro N° 2 del Formulario N°
08.

En el caso que los servicios de carácter fijo se presten en fracción de mes, éstos se
pagarán de acuerdo a la cantidad de días de prestación del servicio multiplicada por el
valor diario. El valor diario corresponderá al valor total mensual ofertado en el Cuadro
N° 1 del Formulario N° 08, impuestos incluidos, dividido por treinta.

Para el pago, el Contratista deberá entregar, mensualmente, los siguientes

documentos:

A. Factura. Tratándose de Unión Temporal de Proveedores, la factura deberá ser

emitida por el representante o apoderado y el pago se hará a éste.

La factura deberá incorporar el valor total por la prestación de los servicios, impuestos
incluidos y sin deducir las multas que se cobren.

B. Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, de la

Inspección del Trabajo que corresponda al domicilio del Contratista, en el que se
exprese el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales, respecto a sus trabajadores, como así también, de mismo tipo de
obligaciones que tengan sus Subcontratistas con sus trabajadores. Este certificado
deberá estar vigente a la fecha de presentación de la factura.

C. Una nómina del personal empleado para el cumplimiento del contrato,

acompañando el comprobante de pago de las remuneraciones firmadas por el
trabajador o boleta de honorarios, según corresponda
D. Los comprobantes de asistencia a obra y una copia en original del informe mensual
del mes anterior si no ha sido entregado con anterioridad.

El contratista debe considerar que, por procesos internos, durante el mes de enero no
podrá presentar estado de pago.

En caso de atraso o no pago de obligaciones laborales y previsionales por el

Contratista o sus Subcontratistas, la Corporación está facultada para retener los
montos adeudados y pagar directamente las cotizaciones pendientes a cuenta del
empleador.

El pago se hará en un plazo no superior a los 30 días corridos siguientes a la

presentación de la factura o boleta según corresponda, previa recepción conforme de
la Jefatura del Departamento o Unidad requirente. Si la factura o boleta fuere
observada, el plazo mencionado se contará desde su reingreso, debidamente
subsanadas las observaciones.

La Corporación podrá reclamar el contenido de las facturas, dentro del plazo de 8 días
corridos, conforme a lo establecido en el artículo 3° de la Ley 19.9832. Asimismo, el
pago de la factura se efectuará dentro de los 30 días corridos siguientes a su
presentación.

No se pagará ningún servicio que no haya sido efectivamente prestado.

28.3. ANTICIPO
Se podrán otorgar anticipos sobre el valor fijo del contrato, en el porcentaje estipulado
en el anexo complementario, calculado sobre el valor total del contrato (para dicho
efecto se considerará el valor mensual fijo del contrato multiplicado por el plazo
referencial de prestación del servicio más el valor total de los servicios variables
señalado en la resolución de adjudicación).

El anticipo será entregado una vez firmado el contrato y emitida la resolución

aprobatoria respectiva.

El anticipo será pagado en pesos chilenos.

La devolución del anticipo se hará mediante descuentos en cada estado de pago.

Dichos descuentos se efectuarán en el mismo porcentaje del anticipo de precio que se
entregó. En todo caso, con el último estado de pago deberá quedar completa esa
restitución. Sin perjuicio de lo anterior, la Corporación podrá descontar el saldo no
devuelto de las retenciones, de la garantía de fiel cumplimiento o exigir el pago en
efectivo al Contratista.

28.4. RETENCIONES
A cada pago, se le aplicará un 5% de retenciones con el fin de garantizar el fiel
cumplimiento del contrato.
Las retenciones efectuadas forman parte de las garantías que avalan el contrato, y
podrán ser ejecutadas en caso de término anticipado del contrato imputable al
Contratista, para el pago de multas o para la devolución del anticipo.

Las retenciones serán devueltas al Contratista una vez aprobada por la Corporación la
recepción provisoria de la obra sin observaciones o en el caso que se ponga término
anticipadamente al contrato de construcción, sin perjuicio de lo establecido en el
numeral 43 de las presentes bases.

28.5. AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL CONTRATO

El valor por aumento o disminución será determinado multiplicando la cantidad de días
aumentados o disminuidos por el Valor Diario (VD).

El valor diario corresponderá al monto total mensual ofertado en el Cuadro N° 1 del

Formulario N° 08, impuestos incluidos, dividido por treinta.

En caso de aumentos, el Contratista deberá presentar un instrumento de garantía, del

mismo tipo y condiciones establecidas para la garantía de fiel cumplimiento de
contrato, equivalente al 10% del valor del aumento y con una vigencia igual al nuevo
plazo de duración del contrato más 60 días hábiles. Su glosa deberá señalar: “En
garantía por aumento del contrato de servicio Licitación ID correspondiente”.

El actual artículo 3º, modificado por la ley 20.956 de 26 de octubre de 2016, dispone
que “Para los efectos de esta ley, se tendrá por irrevocablemente aceptada la factura si
no se reclamara en contra de su contenido mediante alguno de los siguientes
procedimientos: Nº2, reclamando en contra de su contenido o de la falta total o parcial
de la entrega de las mercaderías o prestación del servicio, dentro de los ocho días
corridos siguientes a su recepción”.

Lo anterior, se entiende sin perjuicio de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la

cual deberá ser reemplazada o prorrogada en igual número días al del aumento de
plazo.

Los aumentos o disminuciones del plazo del contrato no podrán superar el 30% del
plazo contractual inicial.

29. SERVICIOS EXTRAORDINARIOS

La Corporación podrá requerir tanto la prestación de servicios como la presencia de
profesionales no contemplados en los documentos de la licitación.

Para convenir el precio nuevo, el Contratista deberá presentar para la aprobación de la

Corporación, un detalle del servicio extraordinario referenciando los valores a servicios
similares que hayan sido aprobados en la propuesta original o en su defecto declarar la
especificidad del servicio.

Una vez determinado el alcance de los servicios se formalizarán mediante una

modificación de contrato. El Contratista estará obligado a suscribir dicho instrumento.
Los servicios extraordinarios no podrán sobrepasar el 30% del monto total del contrato
considerando su vigencia inicial y los servicios variables.

Para dicho efecto, el Contratista deberá presentar un instrumento de garantía, del

mismo tipo y condiciones establecidas para la garantía de fiel cumplimiento de
contrato, equivalente al 10% del valor total de los servicios requeridos, por una
vigencia de 60 días hábiles por sobre el plazo de duración del contrato. Su glosa
deberá señalar: “En garantía por los nuevos servicios solicitados en el contrato de
servicio de inspección técnica Licitación 1477-12-LE20”.

30. DEL ADJUDICATARIO

El oferente adjudicado cumplirá con los requisitos de competencias profesionales y
experiencias definidas.

El profesional será responsable de la prestación del servicio. No se aceptará la

prestación de servicios por personal que no corresponda al ofertado.

Solo se aceptará como reemplazo a personal equivalente o superior en competencias

cuando los antecedentes de respaldo sean suficientes para certificar que la profesión,
experiencia y/o volúmenes de obra avalan la competencia del reemplazante, permitan
medirlo, igualando o superando el puntaje obtenido en el proceso de evaluación de la
oferta de aquel profesional que se reemplaza.

Si transcurridos los plazos señalados precedentemente no existe comunicación del

Contratista, o no se ha resuelto el reemplazo del personal en los términos señalados,
el Contratista podrá estar afecto a la aplicación de multas por cada día de atraso en la
prestación del servicio por personal no calificado.

En caso que el servicio no sea prestado se descontará o no se pagará en el estado de

pago más próximo el valor que corresponda por el profesional que no prestó sus
funciones.

31. SUPERVISOR DEL CONTRATO Y CONTRAPARTE TÉCNICA DE LA

CORPORACIÓN (JEFE DE PROYECTO)
El Contratista será supervisor del contrato o contraparte técnica, quien tendrá a su
cargo resolver sobre los asuntos administrativos, operativos y técnicos propios del
contrato, que se presenten durante su ejecución. El supervisor será, asimismo, quien
se relacionará con la Corporación para todos los efectos que digan relación con la
ejecución práctica del contrato.

Los acuerdos que adopten el Supervisor y la Corporación, al respecto, deberán constar

en actas firmadas por ambos.

Por su parte, la Corporación nombrará una contraparte técnica o Jefe de Proyecto, para
supervisar directamente las labores realizadas por la Inspección técnicas.

32. OBLIGACIONES DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRA.

La inspección técnica de obra deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Las contenidas en la Ley N° 20.703, que” Crea y Regula los Registros Nacionales de
Inspectores Técnicos De Obra (ITO) y de Revisores de Proyectos de Cálculo
Estructural, Modifica Normas Legales para Garantizar la Calidad de Construcciones y
Agilizar las Solicitudes ante las Direcciones De Obras Municipales, en cuanto fueren
aplicables.

b) Las contenidas en la Ley General de Urbanismo y Construcción y su ordenanza.

c) Verificar durante toda la ejecución de la obra y en especial durante su recepción

provisoria, el fiel cumplimiento de los planos y especificaciones del contrato y la debida
certificación de calidad de las obras que se indiquen en el proyecto y en el plazo
estipulado.

d) Impartir órdenes a la empresa constructora, por medio del Libro de Obras o de

Comunicaciones, para la mejor ejecución de la obra.

e) Suscribir el Acta de Entrega de Terreno.

f) Visar o rechazar los estados de pago presentados por la empresa constructora,

certificando el avance constructivo. La inspección técnica de obra devolverá a la
empresa constructora los estados de pago que contengan errores, o que no se ajusten
a los términos del contrato.

La ITO deberá entregar al Mandate el estado de pago del Contratista con su Visto
Bueno, respaldándolo con su informe mensual. Junto con el estado de pago aprobado
del Contratista la ITO deberá entregar al Mandante el respaldo de las cubicaciones de
las cantidades de obra a pagar, dicha información deberá estar respaldada en el
informe mensual de la ITO con fecha de cierre a la fecha de los estados de pago.

g) Controlar mensualmente, el pago de las obligaciones laborales y previsionales, del

personal que la empresa constructora destine a la ejecución de la obra. Para estos
efectos, deberá requerir de la empresa constructora un certificado emitido por la
Inspección del Trabajo, o un organismo idóneo, de cumplimiento de obligaciones
laborales y de seguridad social, planillas de pago de cotizaciones previsionales y copia
de las liquidaciones de sueldos debidamente firmadas por cada trabajador del mes
precedente al pago. En caso que la empresa constructora no acredite oportunamente
el cumplimiento de las obligaciones antedichas, la inspección técnica de obra no
cursará el respectivo estado de pago y deberá informar a la Corporación para que
retenga los estados de pago que tenga a favor de aquella.

La Inspección Técnica de Obra deberá contrastar los antecedentes entregados por la

empresa constructora con el registro de asistencia diario de trabajadores a la obra. En
caso de disconformidad, deberá requerir que las observaciones sean corregidas.

La Inspección Técnica de Obra entregará en su informe mensual un listado del

personal del Contratista y sub Contratista, nombre, rut, cargo, días en que asistió a la
obra y los comprobantes de pago que forman parte de las remuneraciones,
imposiciones, liquidaciones y finiquitos. La Inspección Técnica de Obra, entregará junto
al estado de pago aprobado o rechazado del Contratista un informe sobre el
cumplimiento de las obligaciones laborales y de prevención de riesgos.

La Inspección Técnica de Obra deberá incorporar en su informe mensual, los

Formularios F-30 y F-30-1 de la empresa constructora y sus Subcontratistas que
tengan participación en la obra.

h) Rechazar materiales defectuosos o que no cumplan con lo especificado en el

contrato de construcción y solicitar su reemplazo.

i) Reglamentar el acceso del personal a la obra y otras medidas de orden interno, tales
como áreas de restricción, áreas de seguridad, condiciones de ingreso al recinto de la
obra, medidas de seguridad, condiciones de tránsito, almacenamiento de materiales y
otras de interés de la Corporación.

j) Controlar toda visita a la obra de personas que no forman parte del personal
permanente de la empresa constructora, la inspección técnica, y/o el mandante.

k) Exigir a la empresa constructora la permanencia del personal y Subcontratistas de

conformidad a las obligaciones de dicha empresa.

l) Exigir a la empresa constructora la separación de cualquier trabajador o

subcontratista, en caso de insubordinación, desorden, incapacidad u otro motivo grave
que haya comprobado. Esta solicitud deberá pedirse por medio del Jefe de Proyecto de
la Corporación mediante informe escrito dando cuenta de los hechos.

m) Informar a la Corporación de toda solicitud o reclamo escrito presentado por la

empresa constructora.

n) Recibir los requerimientos de información emanados de la empresa constructora y

realizar un análisis para pronunciarse sobre su procedencia o rechazo.

La inspección técnica rechazará aquellos requerimientos de información presentados

por la empresa constructora que presente documentación insuficiente, poco clara o
aquellos que sean injustificados. La Inspección Técnica deberá registrar en el libro de
obras los antecedentes del rechazo en un plazo máximo de 2 días hábiles contados
desde que el requerimiento de información fue formulado.

En caso que el requerimiento de información sea procedente, la Inspección Técnica

tendrá el plazo de 2 días hábiles para responderle al Contratista, contados desde que
el requerimiento de información fue formulado. Dicha respuesta, en todo caso deberá
ser remitida previamente al Jefe de Proyecto para su aprobación. El Jefe de proyecto
podrá ampliar fundadamente el plazo antes indicado previa solicitud escrita de la
Inspección Técnica.

En caso que proceda el requerimiento de información solicitado por el Contratista y no

pueda ser respondido por los profesionales de la Inspección Técnica, dicho
requerimiento deberá ser enviado en un plazo no mayor a 2 días hábiles, contados
desde que el requerimiento de información fue formulado, al Jefe de Proyecto para su
análisis y respuesta.

o) La Inspección Técnica de Obra, deberá llevar un registro de los cambios de

proyecto.

p) La Inspección Técnica de Obra deberá llevar un registro de asistencia a través de un

Libro de Asistencia para sus profesionales en obra y los que realicen visitas. La falta de
suscripción del Libro de Asistencia se entenderá como la inasistencia de parte del
profesional o profesionales.

q) Informar a la Corporación de todos los hechos que den lugar a la aplicación de

multas, de conformidad al contrato de construcción o de incumplimientos del contrato
de construcción por parte de la empresa constructora.

r) Pronunciarse respecto a la lógica constructiva del programa de avance presentado

por la empresa constructora.

s) Exigir a la empresa constructora los avances físicos y recursos humanos y

materiales que dicha empresa se encontrare obligada a cumplir.

t) Verificar, dentro de un plazo máximo de tres días hábiles, el cumplimiento del

porcentaje de avance físico comprometido por la empresa constructora para cada hito
de cumplimiento. Para dicho efecto, emitirá un informe en que hará constar el
porcentaje de avance físico de la obra, a la fecha de cumplimiento del hito, respaldado
por la Carta Gantt respectiva, y sus conclusiones sobre la eventual procedencia del
cobro de multa por atraso, lo que deberá anotar en el libro de obras. El documento
“Acta de revisión de hito” deberá indicar las partidas que presentan atraso, y el
porcentaje de atraso atribuible a la empresa constructora.

u) Evaluar eventuales aumentos de plazo o modificaciones al proyecto de construcción.

Dicha evaluación será comunicada exclusivamente a la Corporación. La Inspección
Técnica de Obra no podrá comunicar dicha evaluación a la empresa constructora ni
estampar en el libro de obras o de comunicaciones la evaluación efectuada. El
incumplimiento del presente párrafo constituye un incumplimiento grave de las
obligaciones contractuales y hará responsable a la Inspección Técnica de todos los
perjuicios resultantes de su incumplimiento.

v) Informar a la Corporación el término de las obras.

w) Asistir a la recepción provisional de la obra.

Una vez solicitada por la empresa constructora, la recepción provisional de la obra, la

Inspección Técnica deberá comunicarlo a la Corporación por escrito, en un plazo no
superior a 3 días hábiles, indicando la fecha en que el Contratista puso término a la
obra. Se entenderá como fecha de término el día en que el Contratista terminó de
ejecutar el 100% de las obras contratadas.
Recibida dicha comunicación la Corporación formará una Comisión de Recepción
Provisoria, la cual podrá emitir observaciones. Dichas observaciones deberán ser
revisadas y recepcionadas por la Inspección Técnica de Obra, dentro del plazo que se
estipule, e informar a la Corporación.

x) Mantener total confidencialidad de las comunicaciones entre la ITO y el Mandante.

y) Dar cumplimiento a todas las obligaciones contenidas en los demás documentos

integrantes del proceso de licitación.

33. ENTREGABLES
El Contratista deberá presentar en la periodicidad y en la forma exigida los siguientes
reportes y/o informes:

1. Reporte Diario El reporte diario, deberá ser vía correo electrónico al Jefe de
Proyecto, donde el ITO residente indique todas las actividades del día anterior,
problemas, situaciones relevantes.

2. El informe semanal, deberá ser entregado al Jefe de Proyecto de la Corporación el

día lunes de cada semana, con corte al día jueves de la semana anterior, el cual
además de toda la documentación de la obra, deberá contemplar los informes de visita
de los asesores de especialidad de la Inspección Técnica de Obra.

3. El informe mensual, deberá ser entregado al Jefe de Proyecto de la Corporación el

día 5 de cada mes, el cual además de toda la documentación de la obra, deberá incluir
los informes de visita de los asesores de especialidad de la Inspección Técnica de Obra.

4. Informe de Recepción final de la obra y resumen ejecutivo La Inspección Técnica de

Obra deberá entregar un informe final y un resumen de éste, referente a las obras
correspondientes del contrato inspeccionado, con los siguientes aspectos:

- Introducción
- Objetivos
- Alcances
- Cumplimiento de objetivos
- Descripción de los trabajos realizados
- Identificación y cuantificación de los puntos críticos
- Evaluación de los contratistas
- Resultados
- Libro de obras
- Conclusiones y recomendaciones
- Anexo con registro fotográfico

El informe final y resumen ejecutivo deberá ser entregado en papel y en CD, dentro de
las 30 días posterior a la recepción provisoria del edificio por parte de la Corporación.

34. PROHIBICIONES
El Contratista no podrá:

• Impartir, suspender o eliminar órdenes directas a empleados y obreros

pertenecientes a la empresa constructora. En caso de ser necesario debe hacerse
solicitándolo al jefe de proyecto respectivo.

• Mantener relaciones comerciales de cualquier índole con contratistas, empleados u

obreros de la empresa constructora, ni tampoco recibir materiales, pagar a operarios,
proveedores y casas comerciales por cuenta o a petición del Contratista.

• Debe abstenerse de participar con fines de lucro en los contratos correspondientes

que están bajo su inspección, hacer recomendaciones al Contratista de empresas
proveedoras, Subcontratistas o personal, ni mantener con éste ninguna relación de
trabajo, o cualquier otra relación que reste independencia a su rol fiscalizador del
contrato a su cargo.

• Introducir modificaciones en planos o especificaciones técnicas durante el desarrollo

de la obra que alteren los diseños de cualquier tipo.

35. LIBRO DE OBRAS Y LIBRO DE COMUNICACIONES

Será obligación de la empresa constructora proveer de un libro de obras en los
términos establecidos en la Ley General de Urbanismo y Construcción y su ordenanza.

En dicho libro solo se consignarán las instrucciones y observaciones a la obra

formuladas por los profesionales competentes, los instaladores autorizados, el
inspector técnico, el revisor independiente cuando corresponda, y los inspectores de la
Dirección de Obras Municipales o de los Organismos que autorizan las instalaciones y
las demás menciones señaladas en el cuerpo legal y reglamentario antes indicado.

Adicionalmente, el Contratista proveerá un libro de comunicaciones, en el cual se

anotarán, por el Contratista, el ITO y el Mandante, todas las comunicaciones de
carácter administrativas.

Los libros de obra y de comunicaciones, podrán ser de carácter digital, según se

indique en el Anexo Complementario, por lo cual la ITO deberá considerar en su costo
la utilización de Firma Electrónica

Avanzada por parte de sus profesionales de acuerdo a las Especificaciones Técnicas

LOD (libro de obras digital) ITO.

36. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, el Contratista deberá presentar una
garantía equivalente al 10 % del precio total del contrato (para dicho efecto se
considerará el valor mensual fijo del contrato multiplicado por el plazo referencial en
meses de prestación del servicio más el valor total de los servicios variables señalado
en la resolución de adjudicación). El documento deberá estar extendido por el plazo
referencial de duración del contrato, contado desde su suscripción, más 90 días
hábiles.

El Contratista, deberá mantener vigente o renovar esta garantía hasta el plazo fijado
para la devolución de las retenciones.

La Corporación podrá exigir la renovación o extensión de la garantía, para mantener la

vigencia del documento por el plazo indicado precedentemente. El Contratista deberá
renovar la garantía en un plazo de 7 días hábiles, desde la solicitud de la Corporación,
siendo de su responsabilidad los costos que involucre. La no renovación de las
garantías, constituirá una falta grave por parte del Contratista, facultando a la
Corporación para hacer efectiva la garantía vigente.

Tipo de documento Cualquier documento a la vista e irrevocable,

como, por ejemplo: Boleta bancaria de
garantía, vale vista, certificados de fianza a la
vista e irrevocable, póliza de seguro a la vista
a primer requerimiento, sin previa liquidación.
Beneficiario Gobierno Regional de Magallanes y la Antártica
Chilea RUT 72.229.800-4
Pagadero A la vista, a primer requerimiento sin previa
liquidación.
Vigencia mínima Plazo referencial de duración del contrato,
contado desde su suscripción, más 90 días
hábiles.
Expresada en Pesos de acuerdo al valor del contrato de la
fecha en la que se toma el instrumento.
Monto 10% del precio total del contrato.

Glosa Para garantizar la correcta ejecución del

contrato adjudicado en la licitación 1477-12-
LE20
Forma y oportunidad de su Previa solicitud del Contratistas luego de
restitución cumplidas las condiciones para la devolución
de retenciones.

Esta garantía será entregada a la Corporación por el Contratista, a quien le devolverá

la garantía de seriedad de la oferta.

Esta garantía, además, caucionará el cumplimiento de las obligaciones laborales y

previsionales con los trabajadores de la Inspección Técnica, de acuerdo a lo dispuesto
por el artículo 11 de la Ley N° 19.886.

La Corporación estará facultada para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento,

administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral
alguna, en caso de incumplimiento del Contratista de las obligaciones que le impone el
contrato. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de
las obligaciones del Contratista. Además, podrá hacerse efectiva por la Corporación:

a) Si se pone término al contrato, por cualquiera de las causas indicadas en el punto

“TÉRMINO DE CONTRATO” de las presentes Bases.

b) Para dar pago a las multas en caso de ser necesario.

c) En caso que no se hubiere renovado el instrumento de garantía y el Contratista

tuviere la obligación de renovar dichos instrumentos.

d) Para hacer pago de cualquier deuda que el Contratista tuviere con la Corporación.

Lo anterior es sin perjuicio de las acciones, que la Corporación pueda ejercer, para
exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos
casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.

Cuando las obligaciones del contrato estuvieren garantizadas mediante pólizas de

seguro o certificados de fianza, toda modificación al contrato suscrito deberá contar
con la autorización previa del órgano emisor de la garantía de fiel cumplimiento. La
Corporación en caso alguno suscribirá instrumentos que eximan de responsabilidad al
adjudicatario para obtener la autorización del órgano emisor. De no obtenerse la
autorización referida dentro del plazo de 7 días corridos, el adjudicatario estará
obligado a obtener un nuevo instrumento emitido en las mismas condiciones que el
instrumento que se remplaza y que garantice las obligaciones del contrato principal y
de las modificaciones existentes.”

37. GARANTÍA POR ANTICIPOS

Para otorgar el anticipo el Contratista deberá extender una o más garantías, con un
máximo de 10 documentos de respaldo, por un monto correspondiente al 100% del
valor total del Anticipo, especificado en las presentes bases o lo establecido en anexo
complementario.

Esta garantía podrá ser devuelta previa solicitud del Contratista realizada ingresando
carta formal a través de oficina de partes de la Corporación de Asistencia Judicial
Metropolitana sólo una vez que se haya restituido un monto igual o superior al del
documento que se solicita en restitución, pudiendo ser devueltos en forma parcializada
de acuerdo a los montos cubiertos por las respectivas garantías o el total al efectuar la
liquidación de la obra. Sin perjuicio de lo indicado, la vigencia de las garantías será
igual al plazo de la obra más 30 días. La Corporación se reserva el derecho de solicitar
el cambio de las garantías, en caso de modificación del plazo del contrato.

Ejecución de la garantía por anticipos.

La garantía por anticipo, se ejecutará si los avances de la obra no permitieren el
ingreso de uno o más estados de pago que permitan el descuento proporcional de los
montos anticipados, por causas imputables al contratista. Esta situación, por ejemplo,
se dará en los casos en que se entregue un anticipo y se produzca el término
anticipado del contrato o se produzca la paralización de las obras por causa imputable
al contratista.

38. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

El Contratista no podrá ceder el contrato, ni total ni parcialmente a ninguna persona,
natural o jurídica.

La infracción a esta estipulación se entenderá como incumplimiento grave de las

obligaciones de la empresa y será causal suficiente para que la Corporación, ponga
término anticipado al contrato sin derecho a indemnización de ninguna especie para el
adjudicatario.

Los documentos justificativos de los créditos, que emanen del contrato, podrán
transferirse de acuerdo a las normas del derecho común.

Esta Corporación no intervendrá en forma alguna si existiere alguna diferencia,

reclamo y/u otros entre el oferente y sus proveedores, por lo que éstos no podrán
reclamar a la Corporación deudas no cumplidas por el oferente, situación que debe ser
expresamente estipulada en los contratos o documentos que celebre o suscriba el
oferente con terceros.

En la presente licitación no se admite la subcontratación del servicio.

39. PROPIEDAD INTELECTUAL

La Corporación será propietaria de todos los productos, trabajos, informes o cualquier
otro que sea resultado del servicio que se contrata. Sea que dichos archivos consten
de manera digitalizada, en papel u otro medio.

La Inspección Técnica de Obra, cederá a favor de la Corporación, con el carácter de

exclusivo y con la facultad de cesión a terceros, todos los derechos intelectuales
patrimoniales, concebidos, desarrollados, llevados a la práctica o, en general, relativos
a la realización del objeto de la presente licitación.

La Corporación estará facultada para poder repetir, explotar, reproducir y modificar el

producto entregado por la Inspección Técnica de Obra, sin que ello otorgue a la
Inspección Técnica de Obra, derecho a cobrar o exigir indemnización de ninguna
especie por concepto de derecho de propiedad intelectual u otro.

40. MULTAS
La Inspección Técnica de Obra, estará afecto a multas en los siguientes casos y
montos.

ACTIVIDAD MONTO
Atraso en la entrega de un informe, minuta y/o 4 UF por cada día hábil de
acta de reuniones. atraso.

En caso que se entreguen informes erróneos, 10 UF por cada día hábil de

inconsistentes o incompletos, el Jefe de Proyecto atraso hasta la solución de las
señalará un plazo para la corrección de dichos observaciones.
errores, inconsistencias u omisiones. Si en una
segunda entrega del mismo informe las
observaciones no fueren corregidas, el plazo
adicional señalado previamente estará afecto a
multas.
Cursar estados de pago de la empresa 0.5% del valor total global
constructora con errores ofertado en el cuadro N° 1 del
formulario N° 08, impuestos
incluidos, por cada estado de
pago con errores, sin perjuicio
de la facultad de la Corporación
de poner término inmediato al
contrato por incumplimiento
grave de obligaciones
contractuales.
Ausencia injustificada de cualquier miembro del 0.5% del valor total global
personal requerido en obra. ofertado en el cuadro N° 1 del
formulario 08, impuestos
incluidos por cada día corrido de
incumplimiento por cada
miembro del personal que se
ausente.
Además, no se pagará o se
descontará en el estado de pago
más próximo, el valor diario que
corresponda por el profesional
impedido de efectuar sus
labores.
En caso de atraso en el reemplazo del personal 4 UF por cada día corrido de
asignado de conformidad al numeral 31 de las atraso. Además, en caso que el
presentes bases. servicio no sea prestado no se
pagará o se descontará en el
estado de pago más próximo, el
valor diario que corresponda por
el profesional que no prestó sus
funciones.
En caso de atraso en el rechazo o respuesta a los 2 UF por cada día corrido de
requerimientos de información formulados por la atraso.
empresa constructora o en caso de atraso en
remitir el requerimiento de información al jefe de
proyecto en caso que la inspección técnica no
pueda dar respuesta a la consulta formulada.
Si faltan equipos, instrumentos e implementos de
trabajo en la calidad, cantidad y oportunidad, de
que debe disponer el ITO para ejercer sus
labores.
Incumplimiento de instrucciones escritas del Jefe
de Proyecto.
Inasistencia a reuniones programadas
Falta de entrega del procedimiento de protocolos
de recepción, suscripción y registro definidos en
las bases técnicas.
Falta de recepción de HITOS parciales del
contrato de construcción en Plazo estipulado en
las bases técnicas.
Incumplimiento de la recepción de Término de
Obras en plazo estipulado.
0.5% del valor total ofertado en
el cuadro N° 1 del formulario 08,
impuestos incluidos por cada día
corrido de incumplimiento.
Además, no se pagará o se
descontará en el estado de pago
más próximo, el valor diario que
corresponda por el profesional
impedido de efectuar sus
labores.
20 UF por evento.
2,5 UF por cada miembro del
equipo de trabajo que no asista
a la reunión o se atrasare más
de 15 minutos. En caso que no
asistiere o se atrasare más de 15
minutos el supervisor del
contrato, la multa será de 5 UF.
10 UF por evento.
20 UF por cada día corrido de
atraso.
20 UF por cada día corrido de
atraso.

Gestionar todos los Entregables y remitir registro 20 UF por evento.

al Jefe de Proyecto.

El valor de la UF corresponderá a la del día del pago.

Estas multas no serán aplicables en situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, las
cuales deberán fundamentarse por escrito a la Corporación.

Si la Corporación considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una

multa, comunicará por escrito su decisión al Contratista, indicando el monto y
fundamento de la misma. El Contratista dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a
contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de ellos, la
Corporación resolverá sobre el particular, previa ponderación de los antecedentes,
remitiéndole copia de ella al adjudicatario.

La multa aplicada se deducirá preferentemente del más próximo pago que deba
hacerse, de las garantías de fiel cumplimiento del contrato o de cualquier suma que la
Corporación adeude al Contratista o pueda adeudarle a futuro, o se cobrarán
judicialmente, en su caso.
Con todo, la aplicación de las multas, sumadas, no podrá exceder del diez por ciento
del precio total del contrato (para dicho efecto se considerará el valor mensual fijo del
contrato multiplicado por el plazo referencial de prestación del servicio más el valor
total de los servicios variables señalado en la resolución de adjudicación); en caso de
excederse ese límite, se entenderá que el adjudicatario ha incurrido en incumplimiento
grave de las obligaciones contractuales y la Corporación podrá poner término al
contrato, según lo previsto en las presentes bases.

41. LETREROS, AVISOS Y PUBLICIDAD

Sólo si existe aprobación previa y escrita de la Corporación, podrán efectuarse
publicaciones, avisos de publicidad o propaganda que incluyan temas, materiales o
motivos directa o indirectamente relacionados con esta licitación, ya sea por medios
escritos, televisivos u otros.

42. TÉRMINO DEL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN, CESE Y/O SUSPENSIÓN

En caso que la Corporación decidiere poner término anticipado al contrato de
construcción, por cualquier causa, la Corporación podrá poner término
anticipadamente al contrato que se celebre con la Inspección Técnica sin derecho a
indemnización o reclamo alguno.

En tal caso la Corporación pagará a la ITO los servicios efectivamente prestados hasta
la fecha de la notificación del término del contrato. La Corporación deducirá de dicho
pago los anticipos que no se hubieren amortizado con los estados de pago realizados.
Del mismo modo, la Corporación restituirá las retenciones pendientes de pago y la
garantía de fiel cumplimiento de contrato siempre que se haya devuelto el monto total
de los anticipos.

Sin perjuicio de lo señalado, en caso de término del contrato de construcción, la

Corporación podrá suspender, la ejecución del contrato de inspección técnica y la
prestación de sus servicios hasta por 6 meses, prorrogable por 3 meses más.

Si durante el periodo de suspensión, la Corporación celebrare un nuevo contrato de

construcción, la Corporación podrá reanudar la ejecución del contrato suscrito con la
Inspección Técnica. La determinación que tome la Corporación al respecto, será
obligatoria para la empresa que presta el servicio de Inspección Técnica de Obra y no
generará derecho a reclamo o indemnización alguna. Para esto efectos, la Corporación
notificará su determinación de perseverar en el cumplimiento del contrato al menos
con 30 días corridos antes de que dicha decisión se lleve a efecto.

En caso que la Corporación determinare la suspensión del contrato la Inspección

Técnica de Obra deberá extender la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento por
todo el plazo que corresponda al de la suspensión, a fin de mantener la vigencia de
dicho documento. Si la Corporación persevera en el cumplimiento del contrato con la
Inspección Técnica luego de la suspensión, y fuere necesario extender el plazo de
ejecución de los servicios, se procederá de acuerdo a lo establecido en las Bases
Administrativas, punto N° 28.5, no siendo aplicable, en este caso, la limitación del
30% relativa a los aumentos o disminuciones del plazo.
De igual forma se deberá extender la vigencia de las garantías presentadas de acuerdo
a lo señalado en el anexo complementario y al nuevo plazo señalado en el contrato de
construcción respectivo.

43. TERMINO DEL CONTRATO.

La Corporación podrá modificar o terminar anticipadamente el contrato, por resolución
fundada, en virtud de las siguientes causales:

A. Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.

B. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

Para estos efectos, se considerará que son causales de incumplimiento grave de las
obligaciones contractuales, los siguientes hechos:

i. Retraso de más de tres días corridos en el inicio de la prestación de los servicios,

contados desde la suscripción del acta de inicio.

ii. Incumplimiento reiterado de instrucciones impartidas por el Jefe de Proyecto.

iii. La aplicación de multas que superen el 10% del valor total del contrato.

iv. El incumplimiento de la prohibición de subcontratación.

v. Negarse a suscribir modificaciones de contrato instruidas por la Corporación.

vi. La ejecución del Contratista, de las conductas señaladas en los puntos 11 y punto
35 las bases.

vii. Accidente grave del personal de la Inspección Técnica de Obra, que labore en las
obras objeto de la inspección, como consecuencia de la inobservancia de las Normas y
Reglamentos de Seguridad e Higiene Ambiental, o por descuidos graves en el
cumplimiento de dichas normas.

viii. Que sea declarado “proveedor inhábil” para contratar con el Estado y no levantase
dicha inhabilidad en el plazo de 15 días corridos a contar de la notificación de este
hecho por parte de la Corporación.

ix. Encontrarse afecto a alguna causal de incompatibilidad establecida en la Ley N°

20.703.

x. No dejar constancia en el Libro de Obras sobre modificaciones en la obra con

respecto a planos y especificaciones técnicas en los términos exigidos por el artículo
143 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

xi. No dejar anotación en el Libro de Obras sobre correcciones solicitadas y no

efectuadas en elementos de terminaciones.
xii. Cuando se acreditare que en la obra no se ha dado cumplimiento al proyecto de
arquitectura aprobado en el permiso de construcción o los planos del proyecto
estructural y las especificaciones técnicas correspondientes, incluidas todas sus
modificaciones, sin que haya representado por escrito el incumplimiento.

xiii. No supervisar las partidas sujetas a supervisión de acuerdo a las especificaciones

técnicas aprobadas en el permiso de edificación o urbanización.

xiv. No supervisar el oportuno cumplimiento de las medidas de gestión y de control de

la calidad de la construcción del proyecto indicadas en el artículo 143 de la Ley General
de Urbanismo y Construcciones

xv. Cuando se acreditare que en una obra en que ha actuado el inspector técnico de
obra se ha producido incumplimiento de las normas de construcción aplicables a la
ejecución de la obra o no se han realizado los ensayos y certificaciones que exigen las
normas técnicas de construcción vigentes, sin que haya representado por escrito el
incumplimiento.

xvi. Se acredite que la Inspección Técnica ha aprobado estados de pagos que no

corresponden al real estado de avance de las obras.

xvii. Ausencia o Incumplimiento reiterado de los profesionales a las visitas programas

durante el desarrollo de las obras.

xviii. Si el Contratista, sus socios y/o sus empresas relacionadas celebran durante la
vigencia del contrato de inspección técnica, relaciones contractuales con la empresa de
diseño de la obra, con la empresa constructora, con los profesionales de dichas
empresas que hubieren participado directa o indirectamente en el Diseño o
construcción o con empresas en las que dichos profesionales tengan interés.

xix. Incumplimiento de la obligación de confidencialidad y reserva de información.

xx. Informar a la empresa constructora o estampar en el libro de obras o de

comunicaciones, información sobre eventuales aumentos de plazo o modificaciones al
proyecto de construcción, sin la autorización del jefe de proyecto.

xxi. Término o liquidación anticipada de la empresa.

xxii. Si la Corporación constata que la UTP se constituyó con el objeto de vulnerar la

libre competencia. En este caso la Corporación remitirá los antecedentes a la Fiscalía
Nacional Económica.

xxiii. Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera
de los miembros de la UTP.

xxiv. Si el número de los integrantes de la UTP disminuya de dos.

xxv. Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y los antecedentes de dicho
integrante fueron considerados en uno más de los criterios de la evaluación de la
oferta.

xxvi. Inhabilidad sobreviniente de alguno de los integrantes, en la medida que la UTP

no pueda continuar ejecutando el contrato con los otros restantes miembros, en los
mismos términos adjudicados.

xxvii. Disolución anticipada de la Unión Temporal.

C. Insolvencia del Contratista debido a la ocurrencia de cualquiera de las causales que

a continuación se indican.

i. Si se ha solicitado la liquidación de la empresa en un procedimiento concursal de

liquidación.

ii. Si se ha solicitado el inicio de un procedimiento concursal de reorganización.

iii. En caso de que se esté solicitando la disolución de la sociedad.

iv. Si le fueren protestados documentos comerciales, que mantuviera impagos durante

más de sesenta (60) días o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo.

D. Por causa de fuerza mayor y otras análogas debidamente justificadas.

E. En caso de término anticipado del contrato de construcción

F. Por fallecimiento del dueño de la empresa y que dificulte la continuidad del trabajo o
por falta de un representante legal.

G. Por causa de interés público.

H. Por exigirlo la seguridad nacional.

Las causales antes señaladas, se entienden sin perjuicio de la facultad de la

Corporación de exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del
contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.

En cualquiera de los casos anteriores, la Corporación podrá hacer efectiva la garantía

de fiel cumplimiento, subsistiendo la facultad de iniciar las acciones legales que
correspondan, a fin de obtener el resarcimiento de los perjuicios ocasionados.

44. FRAUDE O CORRUPCIÓN

La Corporación exige a todas las empresas, entidades o personas oferentes por
participar o participando del presente proceso (incluyendo a sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes) observar los más altos niveles éticos y
denunciar a la Corporación, todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual
tengan conocimiento o sea informado durante el proceso de selección, negociación o
ejecución de un contrato. Los actos de fraude y corrupción están prohibidos.

Fraude y corrupción comprenden actos de:

- Cohecho
- Extorsión o coerción
- Fraude; y
- Colusión.

BASES TÉCNICAS LICITACIÓN PÚBLICA ID 1477-12-LE20 PARA

CONTRATACIÓN DE LA ASESORÍA TÉCNICA DE OBRA PARA PROYECTO DE
“REPOSICIÓN CENTRO DE ATENCIÓN PUERTO NATALES”

La Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana, en adelante, La

Corporación, de conformidad a lo establecido en la Ley N°19.886 de Bases Sobre
Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento,
contenido en el D.S N°250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, invita a participar en la
Licitación Pública para la contratación de la Asesoría Técnica de Obra del Proyecto
“Reposición Centro de Atención Puerto Natales” de la ciudad y comuna de Puerto
Natales.

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Proyecto: Reposición centro de atención Puerto Natales

ID: 30443029-0

Dirección: Av. Santiago Bueras número 1419, manzana a, lote A-2, comuna de Puerto
Natales

Provincia: Última Esperanza

Región: Magallanes y la Antártica Chilena

Propietario: Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana - Ministerio de Justicia

Financiamiento: Fondo Nacional de Desarrollo Regional (F.N.D.R.)

2. MARCO REFERENCIAL

Esta obra denominada reposición centro de atención Puerto Natales corresponde a una
nueva construcción del edificio del Centro de Atención de Puerto Natales para albergar
a personal de la actual dependencia que no cuentan con estándares mínimos de
habitabilidad y accesibilidad para usuarios y funcionarios, generando a la vez espacios
para aumentar la dotación de profesionales al servicio de la comunidad.

En este marco que se requiere la contratación del profesional o equipo de profesionales

a desempeñar las labores de asesoría técnica en obra A.T.O., para evaluar, supervisar
y asesorar en obra, según lo establecido en la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones y la Ley 20.703 que crea y regula los registros de obra I.T.O.

Definición de “Asesor Técnico de Obras A.T.O.”: profesionales o equipo de

profesionales competente, independiente del constructor, qué fiscaliza las obras que se
ejecutan conforme a las normas de construcción que les sean aplicables y el permiso
de construcción aprobado. Tratándose de construcciones que ejecuta el Estado, por
cuenta propia, o terceros, podrán inspector Fiscal desempeñarse como Inspector
Técnico.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto para desarrollar dice relación con la construcción de un nuevo Centro de

Atención Jurídica en un terreno entregado en concesión de uso gratuito a largo plazo
por el Ministerio de Bienes Nacionales a la Corporación de Asistencia Judicial
Metropolitana, que permitirá optimizar su funcionamiento y ajustarse el programa
arquitectónico requerido según organigrama y cumpliendo con las normativas
establecidas en la Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

La superficie construida total de reposición es de 259,72 m2.

4. METODOLOGÍA PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL

4.1. PERSONAL SUPERIOR NECESARIO EN EL TERRENO

A) Residente en obra

Se requiere que el profesional a cargo de esta consultoría cumpla con el perfil de

experto en el área de la construcción, siendo de una carrera como Ingeniero Civil o
Constructor Civil y cuente con un título profesional de una carrera con mínimo 10
semestres de duración, deberá adjuntar de forma obligatoria fotocopia simple de su
certificado de título profesional.

El profesional residente en obra debe estar inscrito en el Registro Nacional de

Inspección Técnica de Obras en categoría 2 o superior, deberá adjuntar a su
postulación de forma obligatoria su Certificado de Inscripción Vigente.

Se debe adjuntar también de forma obligatoria currículum en formato propio, que

permita verificar experiencia en inspección técnica en obras similares.
COORDINACIÓN DE OBRA

El ITO residente en obra será el representante del mandante o unidad técnica en

terreno, y responsable de la recepción de las partidas y verificación de la realización de
las faenas según normativa vigente, los estándares de calidad de la Corporación,
protocolos de recepción exigidos y proyecto aprobado.

El ITO residente debe llevar la misma jornada laboral del contratista, por lo que debe
asegurar el control e inspección permanente de la ejecución de la obra.

Los acuerdos que adopten el ITO residente y la unidad técnica, al respecto, deberán
constar en actas visada por ambos.

El ITO residente deberá coordinar las visitas de los diferentes especialistas e

inspectores especialistas a la obra y sus reuniones.

El ITO residente deberá presentar los estados de avance de la obra, en base a la carta
Gantt presentada por el contratista.

El ITO residente deberá tomar registro y generar las alertas necesarias a la unidad
técnica.

El ITO residente deberá recepcionar y derivar las consultas generadas por el

contratista en terreno a los diferentes proyectista y especialistas, manteniendo un
registro cronológico de estas e informarlas a la unidad técnica.

B) Especialistas

El equipo de apoyo al ITO residente estará conformado por los especialistas

desarrolladores del proyecto, a quien podrá realizar todas las consultas pertinentes por
escrito vía correo electrónico y coordinar reuniones en terreno. El oferente, como
responsable de la inspección y el correcto desarrollo de sus funciones, será quien
determinará las gestiones que requerirá abordar con estos, con relación a consultas,
revisiones, elaboración de informes, asistencia a reuniones, visitas a obra. etc.

Los especialistas desarrolladores del proyecto serán los encargados de verificar la

correcta ejecución de los trabajos de especialidades y sus diversos hitos, según lo
estipulado en la normativa vigente, protocolos de recepción de la unidad técnica y en
el proyecto aprobado. Para ello deberán cumplir, mínimo, con una visita mensual,
emitiendo un informe con dicha periodicidad. El documento deberá ser remitido al Jefe
de Proyecto de la unidad técnica a través del ITO residente.
Deberán verificar el correcto funcionamiento de las instalaciones en revisión previa a
los especialistas de la unidad técnica y hacerse responsable de la recepción de dichas
instalaciones.

Para el proceso de término de obra de la empresa constructora, se requiere la

asistencia de todos los especialistas obligatorios a obra para la revisión y entrega a
conformidad de las instalaciones correspondientes, conforme protocolos respectivos.
Los especialistas de apoyo serán requeridos para la recepción conforme de su
especialidad.

5. MODALIDAD DE TRABAJO Y PLAZOS

El profesional en obra deberá dedicar jornada completa, en el transcurso de la

ejecución de la obra.

Los profesionales especialistas, deberán asistir a lo menos a una visita mensual

coordinada por el profesional en obra, esto dependiendo del avance de obras de su
respectiva especialidad y lo requerido por el profesional residente.

El plazo estimado de ejecución de obras es de 270 días corridos.

El profesional residente de obra que se adjudique la propuesta deberá proveer de

todos los equipos necesarios para el desarrollo de su labor en la oficina técnica, esto es
PC compatible con las versiones de los programas técnicos, impresora con escaner,
teléfonos con acceso a internet, etcétera., mientras dure la ejecución de la obra. La
empresa constructora, por su parte, deberá proveer del recinto de oficinas y todas las
conexiones necesarias para la instalación de los equipos, además de lavaplatos con
conexión a agua potable, escritorios, sillas operativas de oficina y mesa.

6. REUNIONES DE COORDINACIÓN

6.1. Reunión de Coordinación N°1. Una vez que el oferente adjudicado sea notificado
de dicha condición, éste deberá iniciar la revisión de los antecedentes asociados a la
licitación en el portal Mercado Público con el ID respectivo. Además, dispondrá de un
plazo máximo de 10 días corridos hasta la realización de la primera reunión de
coordinación.

En esta deberán estar presente además del ITO residente adjudicado, profesional de la
unidad técnica y arquitecto proyectista.

En dicha instancia, el ITO residente deberá presentar los siguientes documentos:

a) Planificación de presentación de Estados de Pago durante el desarrollo de la obra.

b) Listado de Observaciones, si corresponde, a proyectos y documentos que formen
parte del contrato, según la información disponible durante el periodo de licitación. Los
listados deberán presentarse en tabla Excel, separado por especialidad, indicando
claramente, en qué plano u hoja se ubica el comentario.

A su vez, el Mandante indicará procesos y formatos referentes al desarrollo de la obra,

revisión de partidas para avance de recepción por parte de ITO, temas concernientes a
LEED, etc.

6.2 Reunión de Coordinación N°2. Después de la Reunión N°1 la unidad técnica fijará
la fecha de la Reunión de Coordinación N°2, luego de revisados y emitidos
comentarios, si corresponde, se oficializarán los documentos entregados en la instancia
anterior por el contratista.

En esta reunión se hará presentación formal del profesional residente en obra y

arquitecto proyectista con la Empresa Constructora adjudicada para la ejecución de la
obra.

En esta instancia se realizarán las siguientes actividades:

1. Revisar, aprobar y validar el Programa de Trabajo (Gantt) y el proyecto definitivo

entregado al contratista.

2. Revisar Metodología de Trabajo presentada por el contratista y aprobada por el

mandante.

3. Revisar aprobación de los Procedimientos de Trabajo de las obras asociadas al

proyecto.

7. PLANIFICACIÓN - Carta Gantt

La Carta Gantt es el sistema de planificación del proyecto. Proporciona detalladamente

el tiempo de duración de las actividades, su inicio y término. Permite reordenar la
matriz lógica en caso de posibles inconsistencias.

A partir de lo anterior, el ITO residente debe considerar las siguientes actividades:

· Seguimiento diario Carta Gantt oficial del contratista de las partidas en

ejecución.
· Actualización diaria de avance físico real v/s ofertado de las partidas en
ejecución.
· Cumplimiento de actividades planificadas para cada semana indicadas en
reunión de obras.
 · Cumplimiento de presencia de Recursos Humanos incluidos en las partidas que
forman parte de la Carta Gantt.
· Formalizar, por medio de anotaciones en Libro de Obra, de la presencia de los
recursos comprometidos y de los profesionales.

8. REVISIÓN DE HITOS

El ITO residente deberá revisar periódicamente, manteniendo al día el estado de la

obra para realizar el control de los Hitos de construcción.

La ejecución del proyecto de construcción considera 5 HITOS durante su desarrollo.

Éstos estarán definidos de acuerdo con el plazo de ejecución ofertado por el contratista
adjudicado, el cual presentará las fechas que correspondan a:

HITO 1: % avance físico al 25% de Plazo Total.

HITO 2: % avance físico al 50% de Plazo Total.

HITO 3: % avance físico al 75% de Plazo Total.

HITO 4: 20 días anteriores al Término de Obra, para la entrega de toda la

documentación requerida para la Recepción Municipal Definitiva.

HITO 5: Término Obra según plazo estipulado en el contrato.

En la planificación oficial por parte de la empresa constructora no podrá variar el

porcentaje ofertado en cada Hito parcial.

Cada vez que se cumplan las fechas determinadas como HITO PARCIAL en el
documento PLANIFICACIÓN OFICIAL, el ITO residente y el arquitecto proyectista y
equipo deberán realizar la revisión correspondiente a verificar el cumplimiento del
porcentaje de avance físico comprometido por el contratista.

Dicha revisión será realizada dentro de un plazo máximo de tres (3) días hábiles, en
los cuales la ATO revisará e inspeccionará todas las faenas que se estén realizando en
obra, entregando porcentaje de avance a aquellas que se estén realizando, cumpliendo
con los estándares de calidad de la unidad técnica. Una vez finalizada la revisión por
parte del ITO residente y el arquitecto proyectista y equipo, emitirán un ACTA en la
que se establezca el porcentaje de avance físico a la fecha y la conclusión de si
procede o no el cobro de multa por atraso, lo que deberá quedar establecido en el
Libro de Obras. El documento ACTA REVISIÓN HITO deberá indicar las partidas que
presentan atraso, y el porcentaje de retraso atribuible.
Si a la fecha de revisión, el porcentaje de avance físico presenta retrasos superiores o
iguales a 3 puntos porcentuales, se procederá al cobro de multa correspondiente.

Para el Hito 4, el ITO residente y el arquitecto proyectista y equipo, deberán dejar

constancia de su entrega y realizar una revisión preliminar dentro de los 7 días
corridos después de recepcionados los documentos. Dicha revisión, si presenta
observaciones, deberá traducirse en un documento que será entregado al contratista,
para que éste las subsane.

9. FACULTADES DE LA A.T.O.

El ITO residente tendrá las siguientes facultades en terreno, las cuales son otorgadas
por el mandante o unidad técnica:

a. Evaluar e informar de las diferencias entre el perfil del proyecto y el diseño

arquitectura.
b. Evaluar, informar e instruir el resultado de la coordinación de los proyectos de
arquitectura, estructura y cada una de las especialidades en la obra.
c. Analizar las partidas del presupuesto oficial, unidades de medida y su
coherencia con las especificaciones técnicas, planos y con el perfil postulado.
d. Evaluar e informar la coherencia técnica y administrativa de la fase técnicas y
administrativas generales especiales y contratos.
e. Apoyar administrativamente al mandante en la elaboración de los documentos e
informes requeridos.
f. Supervisar la correcta ejecución de todas las partidas del proyecto, así como
recepcionar conforme las partidas relevantes, como, por ejemplo: el trazado del
terreno, replanteo de ejes, niveles de arquitectura, excavaciones, sellos de
Fundación, rellenos y terraplenes, etc.
g. Determinación de aplicación de Multas Administrativas al contratista por no
cumplimiento de instrucciones o deberes, canalizadas a través del mandante o
unidad técnica.
h. Rechazar el material o la obra defectuosa o que no cumpla con lo especificado y
exigir su corrección.
i. Detener inicio de actividades que no cuenten con su V°B°, haciendo cumplir
protocolos de recepción.
j. Emitir instrucciones a través del Libro de Obras.
k. Supervisar el desarrollo de procedimientos como alineación y arriostramientos
de moldajes, recubrimiento de armaduras, correcto armado y diámetros de
enfierraduras, colocación del hormigón, cuidados para su fraguado y
maduración, calidad de las estructuras, correcta ejecución de soldaduras,
distribución de pavimentos, revestimientos y terminaciones, etc. según lo
dispuesto en especificaciones técnicas.
l. Chequear la calidad, acopio, manipulación de los materiales a poner en obra;
previo chequeo de distribución de las armaduras, verificar calidad,
asentamiento y plasticidad de hormigones estructurales a utilizar cómo solicitar
ensayos de cumplimiento normativo de calidad.
m. Analizar y chequear las dosificaciones y materiales a ocupar para el caso de
hormigones hechos in situ.
n. Controlar la toma de muestras de hormigones y suelos, sobre la base de una
programación de estas y controlar los resultados de resistencia de 28 días,
acordé con Nch 1998 manteniendo estadísticas de los resultados.
o. Coordinar con el arquitecto proyectista y su equipo, las soluciones prácticas y
convenientes de problemas o mejoras en detalle constructivo sin alterar el
espíritu del proyecto.
p. Coordinar la recepción provisoria de la obra, y dar cuenta de la solución al
listado de observaciones pendientes por parte de la empresa constructora,
dentro de los plazos indicados por proyecto.
q. Chequear y emitir informes de fiel cumplimiento para autorizar los Estados de
pago que presenten la empresa constructora.
r. Controlar el cumplimiento del programa de trabajo y avance por partidas de
acuerdo con la carta Gantt y flujos de la caja comprometida emitida por el
contratista, con la oferta y/o sus reprogramaciones.
s. Mantener el seguimiento al día del Estado de las garantías y seguros
comprometidos, dando cuenta anticipadas de reposición de esos términos.
t. Dirigir reuniones de obra con arquitecto proyectista y equipo, profesional en
obra representante de la empresa constructora, confeccionando el acta
respectiva. En caso de ser necesario deberá coordinar con la debida antelación,
reuniones extraordinarias con especialistas de los proyectos de especialidades.
u. Entregar un informe mensual del estado de la obra. Estos informes deberán
contener, al menos, una descripción de los trabajos ejecutados en el período, el
personal que participó, el tiempo ocupado por cada uno y todo aspecto de
interés, tales como investigaciones, ensayos, visitas a terreno, detenciones,
antecedentes recibidos y faltantes.
v. Controlar y fiscalizar el cumplimiento de las medidas y normas de higiene,
seguridad y control de acceso que debe adoptar la empresa constructora, para
todo el personal que labora en la faena, sea este propio, de subcontratistas o
de terceros.
w. Obtener de la empresa constructora y hacer entrega al mandante
oportunamente los certificados de calidad de materiales ocupados en obra
(cumpliendo con lo solicitado en especificaciones técnicas y las bases).
x. Revisar solicitudes de pagos adicionales a la constructora.
y. Pronunciamiento por multas a constructora y solicitudes de aumento de plazo.
z. Gestionar se elaboren oportuna y fielmente los Planos “as built” de arquitectura
e instalaciones por la empresa constructora. Es responsabilidad de la ATO el
 realizar la oportuna gestión para la solicitud, revisión y entrega al mandante de
éstos, dentro de los plazos totales de la obra.
aa. Obtener de la empresa constructora y hacer entrega al mandante
oportunamente los certificados de recepciones finales otorgados por las
empresas y servicios que se requieran (cumpliendo con lo solicitado en
especificaciones técnicas y las bases).
bb. Cualquier otra función o tarea que le asigne el mandante, relativa a la buena
ejecución de la obra.
cc. No podrá modificar o alterar los proyectos sin el visto bueno del arquitecto
proyectista y del profesional designado por el mandante o unidad técnica.
dd. Cuidar el libro de obras y resguardar su buen uso.
ee. Verificar que el Contratista cumpla con la legislación laboral de la Inspección del
Trabajo y servicios de Seguro Social con sus respectivas certificaciones.

ff. Que el Contratista cumpla con la aplicación de la Norma Chilena (Nch) sobre
seguridad industrial y legislación de seguridad del trabajo.
gg. Detener ejecución de trabajos a subcontratistas que no den cumplimiento a las
exigencias de proyecto, calidad o seguridad.

Deberá existir una comunicación fluida y directa con el mandante, informando en el

menor plazo del avance del proyecto, situaciones notables, imprevistas, etc., para lo
cual se emplearán todos los medios disponibles, con el objeto de tomar decisiones
oportunas y adecuadas.

10.CONTROL DE CAMBIOS

La ATO deberá gestionar el control de cambio que se presenten en la obra y llevar su

registro, con la debida aprobación de los profesionales competentes que corresponda.
Cualquier cambio o modificación del proyecto que represente aumento de plazo, costo
o alteraciones a la obra deberá ser autorizada por el mandante o unidad técnica.

11.DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
a. Se deja expresa constancia que la labor de asesoría de inspección técnica no
constituye ningún caso dirección y aprobación parcial o total en la ejecución de
las obras por parte del mandante. Deberá informar por escrito de cualquier
modificación propuesta necesaria del proyecto al mandante y al arquitecto
proyectista para su evaluación o aprobación si correspondiera.
b. El avance físico de las obras será controlado por el profesional residente en obra
sobre la base de los avances acumulados que determina el programa de
construcción originalmente presentados por el contratista.
c. El ITO residente revisará los estados de pago, previo a la autorización de estos,
comparará el porcentaje de avance físico acumulado programado con el avance
físico real de la obra y procederá, si correspondiere, aplicar retención y/o las
multas correspondientes.
d. Para la recepción provisoria de las obras, el representante de la asesoría de
inspección técnica tendrá la obligación de presentar el libro de obras en donde
se notifique en la última hoja ocupada que los trabajos se encuentran
completamente terminados y con esto la unidad técnica conformará la comisión
de recepción de obras.
e. El ITO residente deberá mantener durante el plazo de vigencia del contrato, la
debida independencia con el contratista a cargo del contrato de construcción del
edificio, o proveedores de ellos, no pudiendo tener con estas relaciones
contractuales.
f. El ITO residente adjudicado deberá permitir el libre acceso a sus oficinas al
profesional designado por mandante o unidad técnica, el arquitecto proyectista
y su equipo, y funcionarios del Gobierno regional o de las personas que éstos
autoricen por escrito para la inspección de los trabajos en ejecución.

12.CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA Y ESTÁNDARES

a. Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones como con
actualización de accesibilidad universal.
b. Normas vigentes para obras de alcantarillado, agua potable, aguas servidas y
aguas lluvias (código sanitario y sus reglamentos), Ley General de servicios
sanitarios – DFL N°70/88 y DFL N°382/88 Ambos del MOP - normas de la
Superintendencia de servicios sanitarios, incluidas sus modificaciones.
c. La Ley General de servicios eléctricos, DFL N°1 del 1982, del Ministerio de
minería y sus modificaciones, Incluidos los reglamentos internos de la
Superintendencia de electricidad y combustibles (SEC), incluidas sus
modificaciones.
d. Regulación comunal, nacional e internacional pertinentes según el caso.
e. Leyes vigentes que regulan los estudios de suelo y el cálculo de estructuras en
hormigón, cuando corresponda.
f. Eficiencia energética conforme a la norma 1079 (Nch 1079).
g. Estacionamientos y otros conforme a la normativa (Ley 19.284 del Ministerio de
Desarrollo Social; DS N°47 de 1992 (OGUC) y DS n°201 DE 1998 MINVU).
h. Atendida la naturaleza y objeto de las obras, materia de la inversión, se
aplicará supletoriamente respecto de las bases, el reglamento para contratos de
Obras Públicas, contenido en el decreto N°75 de 2004 del Ministerio de Obras
Públicas.
 i. Ley N°20.123 y su reglamento
j. Ley N°16.744 sobre normas accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
k. Ley N°19.300 sobre bases generales del medio ambiente.
l. Ley N°18.290/84 Ley de tránsito.
m. Res. N°E-18.290/84 del MOP.
n. Leyes, reglamentos, ordenanzas y normas que se encuentran indicadas en las
especificaciones técnicas.
o. Otras.
p. TDR Para los diseños y presupuestos de obras de mitigación que respondan a
exigencias de urbanización, pavimentación, paisajismo, señalización u otras,
que estén contenidas en las informaciones previas otorgadas por la DOM para el
proyecto.

13.FRAUDE O CORRUPCIÓN

La Corporación exige a todas las empresas, entidades o personas oferentes por

participar o participando del presente proceso (incluyendo a sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes) observar los más altos niveles éticos y
denunciar a la Corporación, todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual
tengan conocimiento o sea informado durante el proceso de selección, negociación o
ejecución de un contrato. Los actos de fraude y corrupción están prohibidos.

Fraude y corrupción comprenden actos de:

- Cohecho
- Extorsión o coerción
- Fraude; y
- Colusión.

14.TIPO DE CONTRATO

El tipo de contratación será por un monto fijo total y con Estados de pago mensuales
iguales.

Si el proyecto finaliza antes del plazo contractual, se realizará una liquidación del
contrato incluyendo el total de los estados de pago mensuales pendientes a la fecha,
monto que se cancelará junto con la retención con posterioridad a la recepción
provisoria de las obras, ahora si el contrato se reincide o se liquida anticipadamente la
asesoría de inspección técnica se paralizará hasta una próxima adjudicación o se
terminará de común acuerdo sin derecho a ningún tipo de indemnización.
 15.CUMPLIMIENTO DE BASES Y ANEXO COMPLEMENTARIO

En no cumplimiento de las actividades señaladas y descritas en el presente documento

Anexo Complementario, además de aquellas descritas en las Bases Administrativas
Generales, será causal de multa administrativa, indicadas en Bases Administrativas.

2° ORDÉNASE el llamado a licitación pública para la Contratación de la Ejecución del

Proyecto “Reposición Centro de Atención Puerto Natales de la Corporación de
Asistencia Judicial de la Región Metropolitana Código BIP 30443029-0”, ID 1477-12-
LE20.

3° PUBLÍCASE la presente Resolución Exenta en el portal www.mercadopublico.cl.

NUMÉRESE, DISTRIBÚYASE, PUBLÍQUESE Y ARCHÍVESE

ALEJANDRO DIAZ LETELIER

DIRECTOR GENERAL
CORPORACIÓN DE ASISTENCIA JUDICIAL R.M.

NTO/GPG/SPD/ORVM
Distribución:
1. Departamento de Administración.
2. Archivo Oficina de Partes