UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

Escuela Profesional de Contabilidad

Sistema Administrativo Contable - GRUPO 8
Docente: Fernando Amaut Paucar
Curso: Sistemas Administrativos Públicos
Integrantes:
★ Mora Paucar, Liz Andrea
★ Roman Aymituma, Carmen Jennifer
★ Sutta Rayme, Huber
★ Ticona Lines, Flor de María
★ Valenzuela Arcibia, Yeltsin Aurelio
2021
Sistema administración
de

de
contabilidad
 Ley Marco de la
Administración Financiera
del Sector Público
Ley Nº 28112
Ley Nº 28112 – Marco de la Administración
Financiera del Sector Público

Artículo 3º Definición
La Administración Financiera del Sector Público
comprende el conjunto de normas, principios y
procedimientos utilizados por los sistemas que lo
conforman, y a través de ellos, por las entidades y
organismos participantes en el proceso de
planeamiento, captación, asignación, utilización,
custodia, registro, control y evaluación de los
fondos públicos.
 Ley Nº 28112 – Marco de la Administración
Financiera del Sector Público
Artículo 4º Características
La Administración Financiera del Sector Público
está constituida por sistemas, con facultades y
competencias que la presente Ley y demás
normas específicas les otorga, para establecer
procedimientos y directivas necesarios para su
funcionamiento y operatividad, conforme a lo
dispuesto en el primer párrafo del artículo
siguiente.
28112 – Marco de la Administración Financiera del Sector
Público

Artículo 5º Organización en el Nivel Central (Conformación)

Viceministro
de hacienda

Sistema Sistema Sistema Sistema

Nacional de Nacional de Nacional de Nacional de
Presupuesto Contabilidad Tesorería Endeudamiento
DGPP DGCP DGETP DGETP
 Ley Nº 28112 – Marco de la Administración Financiera del
Sector Público

Artículo 10º Registro Único de Información

10.1 El registro de la información es único y de uso obligatorio por parte de
todas las entidades y organismos del Sector Público, a nivel Nacional,
Regional y Local y se efectúa a través del Sistema Integrado de
Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) que administra el
Ministerio de Economía y Finanzas, a través del Comité de Coordinación.
10.2 EL SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y
generación de la información relacionada con la Administración Financiera del
Sector Público, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco
de la normatividad aprobada por los Órganos Rectores
 Ley Nº 28112 – Marco de la Administración Financiera del
Sector Público
Artículo 15º Ingresos del Sector Público
Son Fondos Públicos, sin excepción, los ingresos de naturaleza tributaria, no
tributaria o por financiamiento que sirven para financiar todos los gastos del
Presupuesto del Sector Público. Se desagregan conforme a los clasificadores de
ingresos correspondientes.
Artículo 16º Gastos del Sector Público
a. Gasto corriente, son los gastos destinados al mantenimiento u operación de los
servicios que presta el Estado.
b. Gasto de capital, son los gastos destinados al aumento de la producción o al
incremento inmediato o futuro del Patrimonio del Estado.
c. Servicio de la deuda, son los gastos destinados al cumplimiento de las
obligaciones originadas por la deuda pública, sea interna o externa.
 Comparación Funcional del SIAF

TEMA ANTES HOY

1. Control Presupuestal 1. Consolidado con Disquete 1. Ingreso de información en línea

2. Formulación del presupuesto 2. Consolidado con Disquete 2. Ingreso de información en línea
3. Información de Ingresos y 3. No se conocía información 3. Página de transparencia………………….
Gastos alguna 4. Abono en cuenta CCI
4. Giro y pago a proveedores y 4. Un cheque por cada Transferencia bancaria………...
empleados uno…………... 5. Ahora se determina cobranzas
5. Cruce de comprobantes de 5. No se realizaba ninguna coactivas
pago con SUNAT conciliación 6. Semi automática y con ayuda de
6. Contabilidad…………………………………… 6. No existía homogeneidad tabla de operaciones
... entre las Entidades 7. Base de Datos en ORACLE, web
7. Tecnología usada por el estado 7. Ninguna 8. MEF tiene registrado información
8. Tecnología respaldo y 8. Siniestro significaba pérdida en Base de Datos
contingencia total de información 9. Transparente
9. Acceso a la información 9. Restringido
 Ley general del
Sistema Nacional de
Contabilidad
Ley N° 28708
 Principios del
SNC
Oportunidad
Registro procesamiento Transparencia
Integridad
y presentación de la Libre acceso a la
Registro de la totalidad
información contable en información,
de los hechos
el momento y participación y control
financieros y
circunstancias debidas. ciudadano sobre la
económicos.
contabilidad del Estado.

Uniformidad
Establecer normas y Legalidad
procedimientos para el Primacía de la legislación
registro, procesamiento PRINCIPIOS respecto a las normas
y presentación de la contables.
información contable.
 Artículo 1° Objetivo de la Ley
Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y
procedimientos que permitan armonizar la información contable de las
entidades del Sector público y del Sector privado, así como, para
elaborar las cuentas nacionales, la Cuenta General de la República, las
cuentas fiscales y efectuar el planeamiento que corresponda.

Artículo 2° Ámbito de Aplicación

La presente Ley es aplicable a todas las entidades del Sector público y
al Sector privado, en lo que corresponda.
 Ámbito del SNC
Sector Privado
Sector Público (DGCP en lo que corresponda)

Consejo Normativo de
Contabilidad
Dirección General de Ámbito del
Contabilidad Pública
Sistema
Superintendencia del Mercado
Nacional de de Valores
Contabilidad
Superintendencia de Bancas,
Seguros y AFP
 El Sistema Nacional de Contabilidad

Políticas

Procedimientos
Principios
contables

Normas
 Objetivos del SNC

Elabora la Armoniza y
Proporciona
Elabora Cuenta homogeniza
información
información General de la
contable
la República contabilidad
Integrantes del Sistema Nacional de Contabilidad
● Dictar normas contables.
Dirección ● Elaborar Cuenta General de la República.
General de ● Evaluar aplicación de normas contables.
Contabilidad ● Opinar en materia contable.
● Efectuar acciones de capacitación.
Pública

Oficinas de
Sistema El Consejo
contabilidad de
Nacional de Normativo de
las entidades del
Contabilidad
sector privado Contabilidad

● Proponer normas contables. Oficinas de

● Proponer el manual de procedimientos contabilidad de
contables de la entidad. las entidades del
● Registrar y procesar las transacciones. sector público
● Elaborar los estados financieros y otros.
El Sistema Nacional de Contabilidad (SNC)

Sistema Nacional de
Presupuesto
(Ingresos/Gastos)

Sistema Nacional
Otros sistemas de Contabilidad Sistema
(recursos (Sistema Integrador) Nacional de
humanos, Tesorería
Ente Rector: (Recaudación/
abastecimiento,
rentas) Dirección General de Pagos)
Contabilidad Pública

Sistema Nacional
de
Endeudamiento
(Contratos, pago
deuda)
 Principales normas del SNC
Leyes
•Ley N° 28708. Ley General del
Sistema Nacional de Contabilidad
•Ley Nº 29401. Reforma de los
Artículos 80º y 81º de la
Constitución Política del Perú.
•Ley N° 29537. Adecua la Ley Nº
28708, Ley General del Sistema
Nacional de Contabilidad al
Artículo 81º de la Constitución
Política del Perú.
•Ley N° 29608. Ley que aprueba la
Cuenta General de la República del
2009 y dispone el
saneamiento de la información
contable.
Instructivos Contables
•1. Documentos y Libros Contables
•2. Valuación de los bienes del activo fijo, método y porcentajes de
depreciación y amortización de los bienes del activo fijo
•3. Provisión y castigo de las cuentas incobrables
•4. Criterios de evaluación de recursos naturales
•5. Estado de flujos de efectivo
•8. Documentos Cancelatorios TP
•11. Diversas Normas
•12. Reestructuración de información y documentación contable
•16. Contabilización del endeudamiento
•17. Contabilización de la construcción de nichos, administración de
cementerios
•18. Recursos públicos por encargos
•20. Registro de las obligaciones previsionales a cargo del estado
•21. Registro de las transacciones del proceso de promoción de la inversión
privada
 Normas Internacionales de Contabilidad del SP
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD PARA EL SECTOR PÚBLICO - NICSP
Resolución Nº 010-2021-EF/51.01

NIC SP N°01 Presentación de Estados Financieros.

NIC SP N°02 Estado de Flujos de Efectivo.

NIC SP N°03 Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores.

NIC SP N°19 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes.

NIC SP N°20 Información a Revelar sobre Partes Relacionadas.

NIC SP N°30 Instrumentos Financieros: Información a Revelar.

NIC SP N°31 Activos Intangibles.

NIC SP N°32 Acuerdos de Concesión de Servicios: La Concedente.

NIC SP N°36 Inversiones en Asociadas y Negocios Conjuntos.

NIC SP N°37 Acuerdos Conjuntos.

NIC SP N°38 Informacion a Revelar sobre Participaciones en Otras Entidades.

NIC SP N°39 Beneficios a los Empleados.

NIC SP N°40 Combinaciones del Sector Publico.

NIC SP N°41 Instrumentos Financieros.

NIC SP N°42 Beneficios Sociales.

 Ley Nº 28708 Sistema Nacional de Contabilidad

Artículo 17º Registro Contable en el SIAF-SP

El registro contable que se efectúa utilizando el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público
(SIAF-SP), tiene como sustento la Tabla de Operaciones cuya elaboración y actualización permanente es responsabilidad
de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.

Artículo 20º Integración y Consolidación

20.1 Las entidades del sector público efectúan la integración y consolidación de los estados
financieros y presupuestarios de su ámbito de competencia funcional, aplicando las normas y
procedimientos contables emitidos por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.
20.2 La Dirección Nacional de Contabilidad Pública integra y consolida los estados financieros
de las entidades del sector público.
 Procesos del SNC

Registro contable

Elaboración de
estados contables

Integración

Consolidación
 Los relacionados a la normatividad contable

Investigación
contable

Emisión de
normatividad

Difusión y
capacitación

Evaluación de
aplicación de
normas
 Instrumento de gestión
público

Cuenta general de En la actuación de

las entidades del
Información y análisis
la República sector público.

Los resultados
presupuestarios,
financieros, económicos,
patrimoniales.
 Informar los
resultados de gestión
pública.

Presentar un análisis Proveer la información

para el planteamiento
cuantitativo del sector
público. Objetivos y la toma de
decisiones.

Facilitar el control y la
fiscalización de la
gestión pública.
 Presentación y
Recepción de las
rendiciones de
cuentas

Treinta dias calendario

Dirección Nacional de despues, notifica en el
Contabilidad Pública Diario El Peruano o en
la página web de MEF.

Determina los plazos de

presentación de las
rendiciones de cuenta
 Fases del proceso
Fase 1. Presentación y Fase 6. Examen y
recepción de la Fase 7. Aprobación por el
Dictamen por la comisión
información documentada pleno del congreso
revisora del Congreso.
para la Rendición de Hasta el 30 de
Cuentas.
Hasta el 15 de
Octubre
Hasta el 31 de Marzo Octubre

Fase 5. Presentación por Fase 8. Difusión de la

Fase 2. Análisis y el Ministerio de Economía Cuenta General de la
procesamiento de la al Presidente de la República por la DGCP
información por parte de República para su (Omisos, EEFF, EEPP,
la Dirección General de remisión al Congreso. información
Contabilidad Pública.
Hasta el 15 de complementaria.
Agosto

Fase 4. Informe de
Fase 3. Elaboración y
auditoría por la
remisión de la Cuenta
Contraloría General de la
General de la República a
República.
la Contraloría.
Hasta el 10 de
Hasta el 20 de Junio
Agosto
Cuenta General de la
República
Nuevo plazo Ley N° 29537 Plazo anterior Ley N° 28708
 Son faltas graves administrativas:
•La omisión de la presentación de las
rendiciones de cuentas, requerida para la
elaboración de la Cuenta General de la •La ejecución del gasto presupuestal sin el
República. financiamiento correspondiente.
•La falta de implementación de las •No entregar los libros contables y
recomendaciones y la no subsanación por documentación que sustenten las
periodos mayores a un ejercicio fiscal. operaciones realizadas en su gestión.

•La ausencia de documentación o no conservación

de la documentación que sustente las
transacciones ejecutadas, por tiempo no menor de
diez (10) años.
•La presentación de rendiciones de cuentas
inconsistentes o sin el sustento requerido.
 ores
n ta d
Co
t ro de
e g i s La separación del

R contador debe ser

comunicada a la
DGCP y a la Junta
La Dirección de Decanos CCPP,
General de
en un plazo no
Contabilidad
Pública (DGCP) mayor a los diez
El registro de implementa el días hábiles.
Contadores es registro de
muy importante contadores en
los que entidades públicas
pertenecen al
Sector Público