UNIVERSIDAD PRIVADA

DE TACNA

DOCENTE : Mg. Segundo Mario Ruiz Rubio

E. mail : segruiz@virtual.upt.pe
No celular : 942 111921
EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO

La eficacia alude a la producción de efectos jurídicos, que se posibilita a través de la notificación,

si un acto es válido y correctamente notificado, surte efectos (salvo casos excepcionales).

Si un acto es declarado inválido, y por tanto nulo, este acto deja de tener efectos, la eficacia del
acto siempre está relacionada con su validez, los actos administrativos gozan de una presunción de
validez permanente (puede ser destruida ante la existencia de causal de nulidad), el acto
administrativo correctamente notificado siempre surtirá efectos.

Si se evalúa el principio de presunción de validez desde el punto de vista de la eficacia, en el caso

de la anulabilidad del acto administrativo, puede decirse que las nociones de validez y eficacia son
relativamente independientes: debido a que en este supuesto, los afectados tienen la posibilidad de
eliminar los efectos jurídicos de este acto, en beneficio de su interés; pero si no ejercitan dicha
acción, esta prescribirá, convalidándose el acto anulable y convirtiéndolo en firme e inatacable.
LA NOTIFICACION COMO EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO

La comunicación de los actos administrativos a los interesados se actúa por medio de la

notificación o de la publicidad. La notificación es una comunicación singular a persona o
personas determinadas, mientras la publicación se dirige a un colectivo de personas o
singulares pero en paradero desconocido. La notificación es, en todo caso, la técnica más
solemne y formalizada de la comunicación porque ciertos funcionarios atestiguan haber
entregado a una persona la copia escrita de un acto.
LA NOTIFICACION COMO EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO

OBLIGACIÓN DE NOTIFICAR:

La notificación del acto es practicada de oficio y su debido diligenciamiento es competencia

de la entidad que lo dictó. La notificación debe realizarse en día y hora hábil, salvo
regulación especial diferente.

La notificación personal podrá ser efectuada a través de la propia entidad, por servicios de
mensajería especialmente contratados y en caso de zonas alejadas, podrá disponerse se
practique por intermedio de las autoridades políticas del ámbito local del administrado
(Art.18 TUO – 27444).

C.C. Art.155, 162, 167 - C.P.C

 LA NOTIFICACION COMO EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO

MODALIDADES DE NOTIFICACIÓN:

La notificación personal se hará en el domicilio que

NOTIFICACIÓN
conste en el expediente, o en el último domicilio que
PERSONAL la persona a quien deba notificar haya señalado ante el
órgano administrativo en otro procedimiento análogo
en la propia entidad dentro del último año.

La notificación puede realizarse mediante telegrama,

correo certificado, telefax, correo electrónico; o
NOTIFICACIÓN
ELECTRONICA
cualquier otro medio que permita comprobar
fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe,
siempre que el empleo de cualquiera de estos medios
hubiese sido solicitado expresamente por el
administrado.
 La publicación procederá en vía principal, tratándose de disposiciones de alcance
general o aquellos actos administrativos que interesan a un número indeterminado de
administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido, tratándose de
actos administrativos de carácter particular cuando la ley así lo exija, o la autoridad se
encuentre frente a alguna de las siguientes circunstancias:

 Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificación preferente por

ignorarse el domicilio del administrado, pese a la indagación realizada.

 Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad, la

NOTIFICACIÓN persona a quien deba notificarse haya desaparecido, equivocado el domicilio
POR PUBLICACIÓN aportado por el administrado o se encuentre en el extranjero sin haber dejado
representante legal, pese al requerimiento efectuado a través del Consulado
respectivo.

Se realiza por publicación en el Diario Oficial o en uno de los diarios de mayor

circulación en el territorio nacional, salvo disposición distinta de la ley y
adicionalmente, la autoridad competente dispone la publicación del acto en el
respectivo Portal Institucional (Art.23.3 TUO – 27444).

C.C. Art. 157, 167, 168, 169 C.P.C

 RÉGIMEN DE LA NOTIFICACIÓN PERSONAL

Es la notificación personal que se realiza en el domicilio del administrado, el señalado por el

administrado en el respectivo procedimiento administrativo. Pero ¿qué sucede en aquellos
procedimientos de oficio en los que el administrado aún no ha señalado domicilio porque desconoce la
existencia del procedimiento? En estos casos, se prevé tomar como domicilio el señalado por el
administrado en un procedimiento «análogo», siempre que este no tenga una antigüedad mayor a un
año. Si no hay domicilio señalado por el administrado o si dicho domicilio no existe, se considera el
domicilio del administrado que aparece consignado en el documento nacional de identidad del
administrado, no se tiene en consideración a los administrados como personas jurídicas, toda vez que el
documento nacional de identidad solamente lo tienen las personas naturales.

La notificación personal, según la Ley del Procedimiento Administrativo General, se entenderá con la
persona que deba ser notificada o con su representante, pero, de no hallarse presente ninguno de ellos,
podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio, tras dejarse constancia de su
nombre, documento de identidad, relación con el administrado y firma, en caso de que la persona se
negase a firmar, se deja constancia de ello en el acta, así como de las características del lugar donde se
notificó (Art.21 TUO – 27444).

C.C. Art.160, 161 C.P.C

 RÉGIMEN DE LA NOTIFICACIÓN PERSONAL

El Artículo 21 del TUO, señala respecto al Régimen de la notificación personal los siguientes:

La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente, o en el último domicilio que la
persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en
la propia entidad dentro del último año.

En caso que el administrado no haya indicado domicilio, o que éste sea inexistente, la autoridad deberá
emplear el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la
notificación no puede realizarse en el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad por
presentarse alguna de las circunstancias descritas en el numeral 23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a
la notificación mediante publicación.

En el acto de notificación personal debe entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que
es efectuada, recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta se niega
a firmar o recibir copia del acto notificado, se hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado. En
este caso la notificación dejará constancia de las características del lugar donde se ha notificado.
 RÉGIMEN DE LA NOTIFICACIÓN PERSONAL

La notificación personal, se entenderá con la persona que deba ser notificada o

su representante legal, pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el
momento de entregar la notificación, podrá entenderse con la persona que se
encuentre en dicho domicilio, dejándose constancia de su nombre, documento
de identidad y de su relación con el administrado.

En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio

señalado en el procedimiento, el notificador deberá dejar constancia de ello en
el acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva fecha en que
se hará efectiva la siguiente notificación. Si tampoco pudiera entregar
directamente la notificación en la nueva fecha, se dejará debajo de la puerta un
acta conjuntamente con la notificación, copia de los cuales serán incorporados
en el expediente.
 PLAZO Y CONTENIDO PARA EFECTUAR LA NOTIFICACIÓN

La realización de toda actividad queda sujeta a la obligación de la Administración de notificar sus

actos y el derecho de los interesados en tener el debido conocimiento de los actos y resoluciones
que afecten a su esfera de derechos e intereses.

En el ámbito de la notificación y práctica, el tiempo y los plazos están presentes a lo largo de todo
el proceso de notificación. Se establecen plazos para que la Administración cumpla con su deber
pero, de igual manera, se fijan plazos que afectan a la práctica de la notificación y, por lo tanto,
al derecho del interesado en cuanto a la recepción de esa notificación. Conforme lo establece el
Artículo 24º de la Ley N°27444.
 PLAZO Y CONTENIDO PARA EFECTUAR LA NOTIFICACIÓN

a. Toda notificación deberá practicarse a más tardar dentro del plazo de cinco (5) días, a partir de la
expedición del acto que se notifique, y deberá contener:

 El texto íntegro del acto administrativo, incluyendo su motivación.

 La identificación del procedimiento dentro del cual haya sido dictado.
 La autoridad e institución de la cual procede el acto y su dirección.
 La fecha de vigencia del acto notificado, y con la mención de si agotare la vía administrativa.
 Cuando se trate de una publicación dirigida a terceros, se agregará además cualquier otra
información que pueda ser importante para proteger sus intereses y derechos.
 La expresión de los recursos que proceden, el órgano ante el cual deben presentarse los
recursos y el plazo para interponerlos.

b. Si en base a información errónea, contenida en la notificación, el administrado practica algún

acto procedimental que sea rechazado por la entidad, el tiempo transcurrido no será tomado en
cuenta para determinar el vencimiento de los plazos que correspondan.
 VIGENCIA DE LAS NOTIFICACIONES:

Las notificaciones surtirán efectos conforme a las siguientes reglas:

a. Las notificaciones personales: el día que hubieren sido realizadas.
b. Las cursadas mediante correo certificado, oficio, correo electrónico y análogo: el día que conste
haber sido recibidas.
c. Las notificaciones por publicaciones: a partir del día de la última publicación en el Diario Oficial.
d. Cuando por disposición legal expresa, un acto administrativo deba ser a la vez notificado
personalmente al administrado y publicado para resguardar derechos o intereses legítimos de
terceros no apersonados o indeterminados, el acto producirá efectos a partir de la última
notificación.

Para efectos de computar el inicio de los plazos se deberán seguir las normas establecidas en el
artículo 142 del TUO - 27444, con excepción de la notificación de medidas cautelares o
precautorias, en cuyo caso deberá aplicarse lo dispuesto en los numerales del párrafo precedente.
NOTIFICACIONES DEFECTUOSAS:

Si se demuestra que la notificación se ha realizado sin las formalidades y requisitos legales, la

autoridad ordenará se rehaga, subsanando las omisiones, sin perjuicio para el administrado
(Artículo 26º del TUO – 27444).

 En caso que se demuestre que la notificación se ha realizado sin las formalidades y

requisitos legales, la autoridad ordenará se rehaga, subsanando las omisiones en que se
hubiesen incurrido, sin perjuicio para el administrado.

 La desestimación del cuestionamiento a la validez de una notificación, causa que dicha

notificación opere desde la fecha en que fue realizada.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN