TÉRMINOS DE REFERENCIA

ELABORACIÓN DE PRODUCTOS PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DE LA

ATENCIÓN EN SERVICIOS DE SALUD SELECCIONADOS (VCE) PARA EL
PROYECTO KOICA ORURO

OFICIAL DEL PROYECTO:

Dr. Julio Cesar Pedroza Toribio, Asesor en Sistemas y Servicios en Salud

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION:
La pandemia de COVID-19 afecta a muchos programas de salud prioritarios en los
países, como los de inmunización, atención prenatal, acceso a servicios de salud sexual
y reproductiva (SSR), diagnóstico y tratamiento de las enfermedades crónicas y otros.
En la Región, la pandemia ha exacerbado las desigualdades de larga data en el acceso
universal a la salud y los mecanismos de protección social, así como los retos que
persisten, como son la falta de acceso a los servicios de salud, el saneamiento
adecuado, el agua potable, la educación, el transporte y la electricidad, entre otros.
Ciertos grupos de la población se encuentran en condiciones de vulnerabilidad, en
especial aquellos que, aun antes del COVID-19, ya afrontaban barreras de acceso a los
servicios esenciales de salud, como las mujeres, las niñas y las poblaciones indígenas.
La respuesta de emergencia al COVID-19 en la Región exigió un cambio con el fin de
aumentar las inversiones en medidas destinadas a ampliar la capacidad de los
hospitales para responder rápidamente a la pandemia, lo que ha repercutido en la
continuidad de la atención en las zonas periurbanas y rurales, así como en las
comunidades indígenas. Esto ha ocurrido por innumerables razones, entre otras, las
deficiencias que ya existían en los equipos de atención de salud, las medidas de
distanciamiento social y el cierre de establecimientos de atención primaria. Algunas de
las limitaciones principales que afectan al primer nivel de la atención son: carencia de
recursos humanos; dificultades en la conectividad; escasez de medicamentos,
dispositivos médicos y otros suministros; además de las dificultades logísticas para
llevar a cabo la investigación de casos y la localización de contactos, efectuar las
pruebas y el triaje, y prestar servicios de cuidados en el hogar. En particular, se ha
determinado que es necesario garantizar la continuación de las actividades para reducir
la mortalidad materna y proteger la SSR y los derechos de las mujeres y las niñas, como
parte de nuestra meta para llegar hasta las personas excluidas. La reducción de la
mortalidad materna sigue siendo un reto para la Región y es un indicador indirecto de la
falta de acceso equitativo a los servicios de salud de calidad.

Por otra parte, la Región de América Latina y el Caribe tiene una de las tasas más
elevadas de embarazo de adolescentes en todo el mundo con una tendencia
ascendente en los embarazos en niñas menores de 15 años. Uno de los aspectos
fundamentales de este reto es el acceso desigual a la salud sexual y reproductiva y a
sus derechos por parte de las mujeres y las niñas. Asimismo, aunque el cáncer
cervicouterino es prevenible en gran medida mediante la vacunación contra el VPH,
además del tamizaje y el tratamiento de las lesiones precancerosas sigue siendo la
principal causa de muerte por cáncer en las mujeres.

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OBJETIVO DE LA CONSULTORIA:
Elaborar productos para la mejora de la calidad de la atención en las 2 redes integradas
de servicios de salud priorizadas aplicando la metodología de Valoración de las
Condiciones Esenciales (VCE) para el proyecto KOICA Oruro.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR:
• Organizar reuniones presenciales y no presenciales (virtuales) de coordinación y
de retroalimentación con el personal de las 2 redes integradas de servicios de
salud priorizadas.
• Socializar la metodología VCE con el personal médico de las 2 redes integradas
de servicios de salud priorizadas.
• Aplicar la matriz de VCE con enfoque en SSR en las 2 redes integradas de
servicios de salud priorizadas.
• Recopilar las evidencias en las 2 redes integradas de servicios de salud
priorizadas.
• Realizar entrevistas con el personal de las 2 redes integradas de servicios de
salud priorizadas.
• Elaborar el Informe de resultados y presentar los resultados preliminares a los
equipos directivos de las 8 redes integradas de servicios de salud priorizadas.
• Elaborar el Plan de Mejora para las 8 redes integradas de servicios de salud
priorizadas con enfoque en SSR con los equipos directivos de las 8 redes
integradas de servicios de salud priorizando las acciones según la evidencia
encontrada en VCE y la posibilidad de ejecución.
• Realizar el Seguimiento y Monitoreo de la implementación del Plan de Mejora en
las 8 redes integradas de servicios de salud priorizadas.

PRODUCTOS A ENTREGAR Y CRONOGRAMA DE ENTREGA:

Primer Producto:
• Matriz de VCE aplicada en las 2 redes integradas de servicios de salud priorizadas
con enfoque en SSR y elaboración del Informe de resultados.
Tiempo de entrega: 30 días después de la firma de contrato.

Segundo Producto:
• Plan de Mejora para las 2 redes integradas de servicios de salud priorizadas con
enfoque en SSR elaborado priorizando las acciones según la evidencia
encontrada en VCE y la posibilidad de ejecución.
Tiempo de entrega: 60 días después de la firma de contrato.

Tercer Producto:
• Informe de Seguimiento y Monitoreo de la implementación del Plan de Mejora con
enfoque en SSR en las 2 redes integradas de servicios de salud priorizadas.
Tiempo de entrega: 90 días después de la firma de contrato.

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PERFIL PROFESIONAL REQUERIDO:

FORMACIÓN ACADÉMICA:
• Licenciatura en áreas de la salud, sociales, económicas u otras áreas
relacionadas a la salud pública.
• Posgrado en áreas de salud pública, gerencia en salud y/o afines.

EXPERIENCIA LABORAL:
• Experiencia general de trabajo en el área de su formación de al menos 5 años.
• Experiencia específica de al menos 3 años en el área de salud y de 1 año en
Sistema Público de Salud.

ACTITUDES PERSONALES:
• Actitud proactiva, de liderazgo y de trabajo en equipo
• Trabajo bajo presión, disponibilidad inmediata y de viajes.

FORMA DE PAGO:
Honorarios pagaderos en tres pagos de acuerdo a los productos especificados líneas
arriba.
PRIMER PAGO: 25% a la presentación del 1er producto a 30 días de la firma de contrato.
SEGUNDO PAGO: 35% a la presentación del 2do producto a 60 días de la firma de
contrato.
TERCER PAGO: 40% a la presentación del 3er producto a 90 días de la firma de
contrato.

TÉRMINOS Y CONDICIONES ESPECIALES:

El monto para pagar incluye los honorarios profesionales, así como otros gastos
logísticos en que incurra el contratista para cumplir con la entrega de los productos
pactados.

CLÁUSULA ESPECIAL:
Las actividades descritas en el presente contrato para el logro de los productos del/de la
contratado/a no incluye la atención, supervisión y/o contacto con personas con sospecha
y/o confirmación de coronavirus, ni de sus contactos y/o personas con cuarentena o
aislamiento.

Las expresiones de interés junto a la propuesta técnica/económica y los documentos que

acreditan su formación y experiencia deberán ser enviados a más tardar hasta el 25 de
julio de 2021, al correo electrónico: rosterbol@paho.org