“INFLUENCIA DE LA CULTURA TRIBUTARIA EN LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO

PREDIAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE SALCEDO – PUNO,

PERIODO 2019 y 2020”

2.1.- Antecedentes de la investigación

2.1.1.- A nivel internacional

Según [CITATION San11 \l 10250 ] en su tesis de grado, universidad istmo, oaxaca-

mexico”programa de mejora en la recaudación del impuesto predial en el municipio de la
ciudad de Oaxaca” Se descubrió que no existía correspondencia entre los ingresos recaudado
vía impuesto predial y los beneficios otorgados a la población, de este modo se encontró que los
recursos generados por esta vía son utilizados para cubrir sueldos, la compra de 16 materiales
de oficina y servicios generales, para el pago de asesorías y consultorías, entre otros conceptos.
De este modo, los ciudadanos no perciben ninguna contraprestación por el pago del impuesto
predial.

También Se determinó que la recaudación promedio del impuesto predial representa menos del
40% de su facturación total, asimismo, los recursos derivados por este concepto se utilizan de
manera discrecional ya que no son implementados bajo un esquema de transparencia y
rendición de cuentas baja recaudación del impuesto predial se debe principalmente a la
desactualización de los valores catastrales, así como de los predios no registrados, donde por
estos inconvenientes se deja de percibir la cantidad de 479, 995.79 pesos, no obstante, cabe
resaltar que estos dos factores no representan la principal fuente por la que se deja de percibir
recursos.

2.1.2.- A nivel nacional

Según [ CITATION Mar20 \l 10250 ] como objetivo general, determinarla la influencia entre la
cultura tributaria en la recaudación del impuesto predial en la Municipalidad de San Martín de
Porres 2018. La población es de 150 Contribuyentes, es probabilística, en los cuales se han
empleado en La cultura tributaria y la recaudación del impuesto predial.

En lo que vemos esta investigación de recaudación de impuestos y las deficiencias que

presenta en la municipalidad de San Martín de Porres, la cual en los últimos años ha mostrado
deficiencias que se expondrán en el desarrollo de este estudio. Como problemas parecidos a
esta investigación se tiene que en Estados Unidos, se efectuó una investigación sobre los
impuestos recaudados por 566 municipios, encontrándose una gran deficiencia en la
recaudación por la falta de pago de los contribuyentes.

Como conclusión general se obtuvo que existe incidencia significativa en la recaudación de

impuesto predial en la Municipalidad de San Martin de Porres, lo cual se verifica en primer lugar
por la prueba de Wald con p_valor 0.003 > 0,05. En segundo lugar, la prueba de bondad de
ajuste de los modelos muestra una correlación de 0.076, lo cual indica que según la tabla de
interpretación del coeficiente de Pearson no existe correlación alguna. Finalmente, el coeficiente
de Nagelkerke muestra que el 4,4% de la variabilidad de la recaudación tributaria depende de la
cultura tributaria.

Según [ CITATION JIM18 \l 10250 ] en su tesis de grado, de la Universidad Nacional Jorge Basadre
Grohmann, titulada “La gestión de la administración tributaria municipal y su relación en la
recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Distrital Gregorio Albarracín Lanchipa,
periodo 2017”, tiene como objeto determinar la captación de los recursos necesarios,
expresándose en la capacidad del personal administrativo, los recursos tecnológicos, la
actualización de la base tributaria y la orientación tributaria puede afectar a la recaudación del
impuesto predial de la Municipalidad.

Se pudo llegar a la conclusión de que dentro de dicha municipalidad hay una correlación
significante acerca de la recaudación y el impuesto predial, y que dentro de ambas variables
trabajan en conjunto. Por otro lado se puede verificar que dentro de dicha municipalidad posee
personal no capacitado para poder cumplir con las funciones institucionales, ya que muchos de
ellos se encuentran laborando por favores políticos y solo por un tiempo determinado, lo que
refleja la existencia de un inadecuado nivel de capacitación profesional de este personal.

El nivel de cumplimiento no cuentan con una actualización tecnológica adecuada de sus

equipos de trabajo y esto dificulta a la mejora de la recaudación, La entidad posee muy poca
información sobre los contribuyentes que aportan a la entidad y eso dificulta a que puedan
cumplir con su obligaciones de sus pagos de impuestos prediales, por otro lado la muy poca
capacidad de publicidad que brindan hace que los contribuyentes no estén informados de los
beneficios que brindan por la puntualidad de sus pagos.
2.1.3.- A nivel local

Según [ CITATION SON21 \l 10250 ] esta investigación realizada en la Municipalidad Distrital de

Asillo titulado “Determinación de las causas de la evasión tributaria de los contribuyentes y su
influencia en el nivel de recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Distrital de Asillo,
periodos 2017-2018”. Donde se realiza un análisis que determinan las causas de la evasión
tributaria del impuesto predial, el análisis del nivel de recaudación del impuesto predial y se
propone lineamientos dirigidas a disminuir la evasión tributaria e incrementar la recaudación del
impuesto predial.

El nivel de cumplimiento de obligaciones donde los contribuyentes tienen un alto nivel de

evasión tributaria, del total de contribuyentes registrados en el año 2017 solo el 14% cumplió
con el pago del impuesto predial y el 86% de los contribuyentes no cumplió con el pago y para
el año 2018 solo el 13%, pagaron su impuesto y el 87% no cumplieron con el pago del
impuesto predial.

El nivel de cumplimiento de obligaciones en la recaudación del impuesto predial que representa

una pérdida para el año 2017 de /150,672 y para el año 2018 con una pérdida de
S/136,570 siendo las causas predominantes

Por la falta de cultura tributaria, ya que el contribuyente se rige bajo determinados

principios, conocimientos y actitudes compartidas dentro de una sociedad y la falta de
capacidad económica, y la gran mayoría de los contribuyentes son de bajos Ingresos
económicos, este hecho incrementa el incumplimiento al pago del impuesto predial.

Según [CITATION Flo16 \l 10250 ] en su tesis de grado, de la Universidad Nacional del

altiplano en cual tiene como objeto principal, Evaluar de qué manera la cultura tributaria incide
en la recaudación tributaria del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Puno durante
los años 2014-2015, por el cual busca solucionar la mayor recaudación de impuesto predial y
su incidencia que se obtuvo en los periodos 2014 y 2015.

La cultura tributaria de los contribuyentes de impuesto predial representa el 19.01% respecto

al conocimiento de los impuestos municipales, el 36.78% referidos a la información que tienen
sobre el impuesto predial y el 14.88% conoce la Ley de Tributación Municipal, mientas que el
46.28% conoce poco y el 34.71% desconoce del tema de impuestos municipales, a su vez el
40.50% y 22.72% tiene información superficial y carece de información respecto al impuesto
predial. El 29.75% recibió información educativa en temas tributarios y el 42.98% recibió
orientación tributaria por parte de la Municipalidad frente a un 70.25% que no recibió
información educativa en temas tributarios y un 57.02% que no recibió orientación tributaria por
parte de la Municipalidad. El acceso a la educación en todos sus niveles no asegura la
adopción de cultura tributaria, ya que cultura tributaria es aquel comportamiento que adoptan
los contribuyentes frente a la administración Tributaria, es por ello que la cultura tributaria es un
factor importante para el cumplimiento de pago y los porcentajes que se muestran representan
una incidencia negativa.