Ciclo de Vida de Unproyecto Minero

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES
ASIGNATURA:
CONTABILIDAD MINERA
DOCENTE:
Dr. MAMANI LARCO, Javier Beltran
TEMA:
CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO MINERO
PRESENTADO POR:
HUAMANI QUISPE, Nelida Nohemy
PILCO MAMANI, Alvaro Marco
NINA RAMOS, Miriam Soledad
QUISPE CONDORI, Leyma Dalua
VARGAS TITO, Gaby Sugge
P á g i n a 1 | 31
SEMESTRE: IX GRUPO: “B”
2021 - I
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Contenido
INTRODUCCION....................................................................................................................................... 3
1. CATEO Y PROSPECCION................................................................................................................... 4
1.1 DEFINICION: .................................................................................................................................. 4
1.2 CATEO: .......................................................................................................................................... 4
1.3 PROSPECCIÓN: .............................................................................................................................. 4
1.3.1 TECNICAS DE PROSPECCION: ................................................................................................. 5
2. EXPLORACIÓN ................................................................................................................................. 8
2.1 EVALUACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO ......................................................................................... 9
2.1.1 ESTUDIOS TÉCNICOS ............................................................................................................ 10
3. DESARROLLO ................................................................................................................................. 16
4. PRODUCCIÓN O EXPLOTACIÓN ......................................................................................................... 19
4.1 EXTRACCIÓN: .............................................................................................................................. 20
4.2 PROCESAMIENTO: ....................................................................................................................... 21
4.3 FUNDICIÓN Y REFINACIÓN ......................................................................................................... 21
5. CIERRE ............................................................................................................................................... 24
5.1. PLAN CIERRE............................................................................................................................... 25
5.1.1. MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 25
5.1.2. DEFINICION ......................................................................................................................... 25
5.1.3. OBJETIVO............................................................................................................................. 26
5.1.4. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN ................................................................................................ 26
5.1.5. FINALIDAD ........................................................................................................................... 26
5.1.6. AUTORIDAD COMPETENTE ................................................................................................. 26
5.1.7. PLAZO DE PRESENTACION ................................................................................................... 27
5.1.8. PROCEDIMIENTO DE APROBACION .................................................................................... 27
CONCLUSIONES ..................................................................................................................................... 28
RECOMENDACIONES ............................................................................................................................. 29
BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................................................ 30
CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO MINERO 2

INTRODUCCION
La minería es una actividad extractiva que ha ido creciendo en los últimos años, de
acuerdo al Reporte de Análisis económico sectorial Minería N° 06 del Órgano
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN, prueba de ello es la
cantidad territorial otorgado bajo el concepto de concesiones a inversionistas
privados, así la superficie concesionada paso de 9.3 millones de hectáreas en el 2004
a 25.8 millones de hectáreas en el 2012; así mismo, las inversiones se incrementaron
proporcionalmente pasando de US$ 1 610 millones en 2006 a US$ 8 549 millones en
el año 2012, todo esto se reflejó en el porcentaje de participación de los ingresos
tributarios mineros con respecto a los tributos totales de 7% en el 2004 al 25% en
2007, para luego disminuir al 14% en el 2012.
La actividad minera tiene cinco etapas como parte del ciclo de un proyecto de
inversión minero, encontramos: prospección, exploración, desarrollo-construcción,
explotación y cierre; las tres primeras etapas en las que se produce los gastos de
inversión tienen gran importancia, debido a que involucran altos egresos de dinero y
hay incertidumbre de si el área concesionada tendrá los insumos suficientes para
hacer factible la explotación y por ende recuperar las inversiones.
De La Vega afirma que, es muy importante dejar en claro que las inversiones
comprometidas para la realización de los proyectos de minería e hidrocarburos son
de una magnitud relevante, razón por la cual, considerando el contexto expuesto en
los párrafos precedentes, así como el papel importante que estos dos sectores
cumplen en nuestra economía, se efectúa a continuación un análisis del tratamiento
tributario de las inversiones ejecutables para ambos.
En el presente trabajo analizaremos y reconoceremos las etapas de un proyecto
minero (prospección, exploración, desarrollo, explotación y cierre) , de acuerdo lo
establece la Ley General de Minería.

1. CATEO Y PROSPECCION
1.1 DEFINICION:
El cateo y la prospección son libres en todo el territorio nacional. Estas actividades no
podrán efectuarse por terceros en áreas donde existan concesiones mineras, áreas
de no admisión de denuncios y terrenos cercados o cultivados, salvo previo permiso
escrito de su titular o propietario, según sea el caso. De acuerdo el Art.2° de la Ley
General de Minería. (Ministerio de Energía y Minas - D.S.Nº 014-92-EM - Minería,
2017)
1.2 CATEO:
Según el TUO en el Art.1° de la Ley General de Minería “Es la acción conducente a
poner en evidencia indicios de comercialización por medio de labores mineras
elementales”.
En esta etapa se realizan labores manuales y de visualización para determinar áreas
de posible mineralización, aquí todavía no se usa técnicas ni instrumentos
profesionales; ya que solo se busca áreas cuyas características den indicio de
contener mineral como son las estructuras geológicas anómalas.
El cateo al igual que la prospección es libre, no requiere ninguna concesión; sin
embargo, no pueden realizarse en áreas donde existe concesiones mineras o en
áreas de no admisión de denuncios mineros y en terrenos cercados o cultivados, así
como tampoco en zonas urbanas.
1.3 PROSPECCIÓN:

La LGM establece: “Investigación conducente a determinar áreas de posible
mineralización, por medio de indicaciones físicas y químicas, medidas con
instrumentos y técnicas de precisión”
La prospección es la actividad consistente en ubicar anomalías geológicas en la
corteza terrestre, en donde posiblemente puedan existir depósitos minerales; para
ello se puede emplear diversas herramientas como fotos aéreas, interpretación de
datos de satélites y la prospección geoquímica y geofísica
1.3.1 TECNICAS DE PROSPECCION:
Apoyándonos de la geofísica y en las diferentes propiedades físicas de los materiales
se han desarrollado procesos para la detección de minerales, así tenemos las
siguientes técnicas:
a. Magnéticas: los magnetómetros miden las propiedades de la tierra
localizando lugares en los que hay distorsión por presencia de rocas con
propiedades especiales.
b. Eléctricas: a la aplicación de energía eléctrica moderada a los metales
(conductividad), permite observar un comportamiento diferente de las rocas
donde hay metales.
c. Sísmicas: los sismógrafos miden la diferencia de la velocidad de la
propagación de las ondas sísmicas producido por los distintos materiales
presentes en el terreno.
d. Gravimétricas: se determina la distribución desigual de la fuerza de
gravedad entre las rocas y minerales más pesados.

e. Radiométricas: Se detectan y miden los rayos gamma emitidos por
elementos radioactivos.
La prospección realizada con la ayuda de estas técnicas permite diferenciar y reducir
el área de estudio a las zonas anómalas, que son las que no presentan características
comunes al resto de la corteza terrestre, lo que hace presuponer en primer estudio
parcial la presencia de minerales.
SOLICITUD DE PETITORIO:
La LGM señala:
La concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y explotación de
los recursos minerales, concedidos, que se encuentren dentro de un sólido de
profundidad indefinida, limitado por planos verticales correspondientes a los lados de
un cuadrado (…)
La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se
encuentre ubicada.
Las partes integrantes y accesorias de la concesión minera siguen su condición de
inmueble, aunque se ubiquen fuera de su perímetro.
Según Mendiola, Dávila, Herrera , Luján, & Muñoz: la solicitud de petitorio busca que
la persona jurídica o persona natural interesada obtenga la concesión del área donde
ubicó las anomalías, lo que le permitirá realizar estudios más profundos y
especializados con instrumentos tecnológicos para conocer la cantidad aproximada
de los cuerpos mineralizados, además de los valores promedios y características
físicas lo que le dará una mayor certeza para iniciar las siguientes etapas.

La concesión minera no otorga la propiedad del terreno superficial ni de los recursos
del subsuelo, cuyo propietario es el estado, el minero solo será propietario de los
recursos minerales que extraiga de dicho yacimiento.
La solicitud del petitorio minero se presenta ante el Instituto Geológico, Minero y
Metalúrgico – INGEMMET si se trata del Régimen de Gran Minería y al Gobierno
Regional si se trata de Pequeños Productores Mineros y Productores Mineros
Artesanales.
Para conservar el derecho de exploración y explotación que te da la concesión las
empresas deben abonar al estado anualmente el Derecho de Vigencia:

2. EXPLORACIÓN
La Ley General de Minería en su artículo 8 dice que la exploración “es una actividad
tendente a demostrar las dimensiones, posición característica mineralógicas,
reservas y valores de los yacimientos minerales”
Los yacimientos minerales son depósitos o acumulaciones de especies con contenido
valioso, las que fueron formadas sobre la tierra durante millones de años en
condiciones especiales, por lo tanto, los yacimientos minerales formados son escasos
y están generalmente ligados a estructuras geológicas anómalas (anomalías
geológicas).
Para localizar estos yacimientos es necesario contar con la experiencia y los
conocimientos de un geólogo.
En esta etapa se realizan las perforaciones diamantinas y labores subterráneas a fin
de identificar si el yacimiento es económicamente viable, según el contenido y la
calidad del mineral encontrado y los precios o costos de operación esperados.
Esta actividad minera requiere concesión, y además de un Instrumento de Gestión
Ambiental (IGA), regulada por el Reglamento Ambiental para las Actividades de
Exploración Minera aprobado por Decreto Supremo N° 020- 2008-EM, entre ellos la
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de Impacto Ambiental
semidetallado (EIA-sd), estas dos categorías dependen del número de plataformas
de perforación, del área efectivamente disturbada y de la longitud de los túneles a
construir.

Las empresas que ya están operando también realizan exploración para ampliación
de sus reservas (en zonas que no han sido exploradas antes) o reposición de reservas
(que se realiza en la zona de operación) a fin de alargar la vida de la mina.
Los principales gastos que se hacen en esta etapa son con respecto a las
perforaciones diamantinas (utilizando broca diamantada), el personal especializado y
las relaciones comunitarias; el nivel de inversión de esta etapa dependerá del grado
de confiabilidad que desee el inversionista.
2.1 EVALUACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
Con los datos obtenidos en la exploración y de considerar estos positivos para
continuar con el proyecto minero, el siguiente paso es la evaluación técnica o estudio
de factibilidad, con su aprobación se decidirá la puesta en práctica del proyecto.
El estudio deberá contener, según Mendiola:
a. Forma, tamaño y posición del cuerpo mineralizado;
b. Contenido y distribución de las leyes metálicas;
c. Propiedades físicas y químicas del mineral y las rocas adyacentes o
encajonantes;
d. Factores económicos y factibilidad de transporte;
e. Condiciones de seguridad, medio ambiente y disposiciones gubernamentales;
f. Efectos de las operaciones subsidiarias;
g. Consideraciones especiales (p.65).

El objetivo es determinar el método de explotación que brinde el mayor beneficio
económico, el más eficiente y que ofrezca la máxima seguridad en la operación; y ello
se hace comparando la producción y su valor con los costos necesarios para
obtenerla durante la vida útil de la mina.
Se puede elegir entre los métodos:
Superficial o a cielo abierto: cuando la capa de estéril que cubre el mineral es poco
profunda o el volumen del yacimiento es muy grande, como ocurre en los yacimientos
diseminados.
Pórfido o subterráneo: cuando el mineral se encuentra a mucha profundidad y en
zonas muy angostas, como ocurre en los yacimientos polimetálicos tipo veta, o tipo
sedimentario.
Su elección depende de la forma y posición del yacimiento y de la disponibilidad de
capital para la inversión en maquinaria y equipos mineros.
El resultado de este estudio es el hito determinante para tomar la decisión de
inversión, el que deberá concluir indicando las reservas probadas y la vida probable
de la mina.
2.1.1 ESTUDIOS TÉCNICOS
A. MATRIZ de riesgo

Riesgo es la combinación de “Probabilidad de Falla” con “Magnitud de Daño”. Una
matriz de riesgo constituye una herramienta de gestión y control que nos permite
identificar las actividades más importantes; por ejemplo, al emprender un proyecto de
exploración. En él, se identificarán las distintas actividades, procesos, tipos y nivel de
riesgos inherentes a la actividad de exploración y los factores endógenos y exógenos
relacionados a estos riesgos.
Una vez identificado los principales componentes y riesgos de la actividad de
exploración la matriz nos permitirá calificar y cuantificar el riesgo asociado a una
determinada actividad (magnitud del daño), determinar la probabilidad que el riesgo
ocurra (probabilidad de falla). La evaluación cuantitativa utiliza valores numéricos para
determinar la probabilidad de ocurrencia y magnitud de cada evento, procedimiento
que definitivamente podrá brindar una base más sólida para la toma de decisiones,
esto dependiendo de la calidad de la información que se utilice. Para otorgar una
valorización cuantitativa en la probabilidad del riesgo, comúnmente se utiliza un
soporte basado en la estimación de eventos ocurridos en el pasado con lo cual se
obtiene una mejor aproximación a la probabilidad de ocurrencia del evento.
B. Estudios de Ingeniería

Estudio Conceptual. - Constituye el primer nivel de estudio en la evaluación de un
proyecto. Los principales parámetros para este tipo de estudio son en su mayoría
asumidos y estimados en base a literatura y experiencia. El nivel de precisión de estos
estudios es de ±50% y no aseguran la viabilidad económica del Proyecto.
Estudio de Pre-Factibilidad. - Representa el paso intermedio en el proceso de
evaluación de un proyecto. El objetivo de este tipo de estudio es para determinar
básicamente: recursos y reservas, método probable de minado y procesamiento,
desarrollo y vida de la mina, ratio de producción, comercialización del(os) producto(s),
estimado de inversión y costos de operación, principales permisos ambientales,
análisis económico que permita la viabilidad económica del Proyecto. El nivel de
precisión de estos estudios es de ±25% y no son suficientes para convertir el proyecto
en “bancable”.
Estudio de factibilidad. - Representa el último y más detallado paso en el proceso
de evaluación de un proyecto y es donde se toma la decisión de llevarlo a la siguiente
etapa, en este caso, de construcción y posterior operación. El objetivo de este tipo de
estudio es el mismo que el estudio de pre factibilidad, pero con un mayor nivel de
precisión y exigencia, de tal manera que convierta al proyecto en “bancable”. El nivel
de precisión de estos estudios está en el rango de ±15%. Estos estudios,
generalmente, son tercerizados y realizados por compañías consultoras debidamente
calificadas.

Ingeniería Básica. - Es aquella etapa, previa a la construcción, que define los
aspectos esenciales de la obra y donde quedaran plasmados todos los requerimientos
tales como las especificaciones técnicas, criterios de diseño, diseño de infraestructura
y de procesamiento metalúrgico (elaboración de planos), cronograma de ejecución y
presupuesto. El nivel de precisión en esta etapa está en el rango de ±10%.
Ingeniería de detalle. - Etapa posterior y de revisión detallada de la Ingeniería básica
y que nos permite definir los aspectos más finos y finales para la construcción.
Algunos de los puntos básicos a desarrollar en esta etapa son: Planos a detalle del
procesamiento metalúrgico y de la infraestructura (arquitectónicos, estructurales,
civiles, eléctricos, mecánicos, etc.), licitación y selección de contratistas para la
operación y puesta en marcha de la mina, control de ejecución del Proyecto. El nivel
de precisión en esta etapa está en el rango de ±5%.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA DURANTE LA ETAPA DE EXPLORACIÓN

La ejecución de actividades de exploración minera presupone la realización de
Mecanismos de Participación Ciudadana previos a la presentación del Estudio
Ambiental. De esta manera, como parte de la información contenida en el estudio
ambiental (DIA, EIAsd) el Titular Minero deberá incluir lo siguiente:
• Resumen de las acciones realizadas para recabar las opiniones, percepciones
y otras manifestaciones de interés en torno a la actividad a realizar
• Relación de las autoridades locales, de gobierno o comunales, Titulares de
terrenos superficiales implicados en la actividad de exploración, indicando
fuente de información
• Copia de la documentación que acredite la realización de por lo menos un taller
participativo cargo de la empresa con la intervención de la Autoridad
Competente.
• Protocolo de Relacionamiento.
Asimismo, antes de presentar el estudio ambiental de exploraciones ante la DGAAM,
el Titular Minero deberá poner dichos estudios, a disposición de la población
involucrada entregando un ejemplar impreso y uno en medio digital en: DREM,
Municipalidad Distrital y Provincial, y en las comunidades campesinas o nativas donde
se localizará la actividad de exploración.
El procedimiento de Participación Ciudadana para los proyectos de exploración
Categoría II, durante el proceso de evaluación por parte de la Autoridad Competente
está desarrollado en el Capitulo3, del Título III de las Normas que Regulan el proceso
de Participación Ciudadana, aprobado por R.M.N°304-2008-MEM/DM.

Para los Proyectos de Explotación, el Titular Minero deberá coordinar con la Autoridad
Competente de la Región la realización de un por lo menos un taller participativo y
cualquier otro de los mecanismos de participación ciudadana antes de la elaboración
de su estudio ambiental con el fin de registrar los intereses de la población y
recogiendo aportes, observaciones y comentarios.
Posteriormente y durante el proceso de elaboración del EIA, el Titular Minero deberá
realizar, nuevamente, un taller Participativo y otro de los mecanismos de participación
con la finalidad de informar respecto de los avances y resultados de la elaboración
del estudio ambiental y del marco normativo que regulará la evaluación ambiental.
Durante este proceso, se llevará un registro de los aportes y comentarios de la
población involucrada.
Finalmente, en el Proceso de Evaluación del estudio ambiental, el titular minero
deberá proponer y presentar su Plan de Participación Ciudadana7. Aprobado dicho
Plan por la Autoridad Competente el titular Minero deberá entregar una copia de este
y veinte (20) del Resumen ejecutivo del estudio ambiental a la Dirección Regional de
Energía y minas, Municipalidad Distrital y Provincial y a las Comunidades
Campesinas. Del mismo modo se le hará entrega del formato de aviso para la difusión
del Plan de Participación Ciudadana a través de los siguientes medios: Publicación
en los diarios, anuncios radiales y publicación de Carteles. Posteriormente se realiza
la presentación del Estudio Ambiental mediante Audiencia Pública.

3. DESARROLLO
Esta etapa contempla todo el desarrollo y preparación, construcción del proyecto
minero, explotación de la mina, incluyendo la extracción de los minerales y su
tratamiento para separar mineral de roca extraída y el plan de cierre de mina. Se
caracteriza por requerir grandes volúmenes de inversión para la puesta en operación
del proyecto, por los prolongados plazos para el recupero del capital invertido que
puede demorar entre seis y doce años y la obtención de retorno sobre la inversión
razonable, dado el extenso lapso que transcurre entre el momento en que se
comienza a construir y el momento en que comienza la actividad productiva y a
generar flujos de caja positivos.
Considerando para esto los riesgos políticos y técnicos inherentes al retorno de esa
inversión, que pueden afectar negativamente la concreción del proyecto incluso en
esta etapa. Las etapas de desarrollo y construcción del proyecto suelen desarrollarse
de manera simultánea.

El desarrollo y preparación de la mina consiste en establecer los accesos a las
reservas de mineral y su preparación para la producción comercial. La construcción
consiste en la realización de las obras de infraestructura e instalaciones necesarias
para explotar el yacimiento, las tareas de extracción, tratamiento y transporte de los
minerales, la instalación y acondicionamiento de máquinas y equipos, y la compra de
los insumos a utilizar. Si bien los estudios acerca de la posibilidad de conseguir Mano
de Obra calificada y entrenada es parte del estudio de Factibilidad. La contratación
de personal y su capacitación, se realiza en esta etapa, como también la instalación
del campamento para alojarlos, ya que generalmente los proyectos mineros se
encuentran en zonas remotas y alejadas de los pueblos y ciudades, por lo que se
requiere la movilización constante de trabajadores mineros y contratistas.
Es la operación que se realiza para hacer posible la explotación del mineral contenido
en un yacimiento”. En relación al desarrollo Chumacero (2013) señala que: Establece
el acceso a la reserva del mineral y otras actividades preparatorias para iniciar la
producción. En la industria minera puede incluir: excavaciones permanentes,
desarrollo de pasivos y galerías, construcción de carreteras y túneles, remoción de
escombros y residuos de rocas, entre otros.
En la industria minera, el término de fase de desarrollo, no incluye la instalación de
infraestructura, maquinaria, equipos e instalaciones. La instalación de dichos activos
se refiere a menudo como la fase de construcción, aunque el desarrollo y la
construcción puede producirse simultáneamente.

Esta etapa se realiza para hacer posible la explotación del mineral, y su desarrollo
varía dependiendo del tipo del método o tipo de mina:
a. En la mina subterránea: se realizan trabajos de desarrollo para llegar hasta el
mineral mediante galerías (túneles horizontales), chimeneas (túneles
verticales o inclinados que no se comunican a la superficie), piques (túneles
verticales que salen a la superficie), rampas (túneles en forma de espiral). El
túnel principal de la mina se conoce como socavón.
b. En la mina superficial: se efectúan trabajos de desencape (sacar el material
estéril que se encuentra encima del mineral) hasta llegar a la mena.
Posteriormente se realizan labores de acceso para la extracción del mineral y
el desmonte. Los gastos de desarrollo abarcan todos los egresos realizados
para poder llegar al mineral, así podemos incluir el movimiento de tierra, la
apertura e caminos y zanjas, etc. Del mismo modo lo señala el Tribunal Fiscal
en su Resolución N° 03113-1-2006: La etapa de desarrollo tiene por finalidad
posibilitar y prepara el acceso al yacimiento minero y su producción, por lo
tanto, estos incluirán aquellos incurridos a fin de realizar tales actividades
(remoción de material estéril, desencape, apertura de socavones, etc.), que
posibilitarán la explotación de la reserva del mineral. Cabe mencionar, que el
hecho que determina el pase de una atapa de exploración a desarrollo en un
proyecto minero es la declaración de reservas que comprueba los recursos
minerales y la viabilidad de una futura explotación del yacimiento.
CONSTRUCCIÓN

En esta etapa se realizan inversiones en la construcción de infraestructura para la
extracción, tratamiento y transporte del mineral. Incluye obras civiles, montaje de
equipos y facilidades energéticas y viales; en esta etapa la inversión es mayor, se
emplea el 90% a 95% del total del costo, invertidos en maquinaria pesada y planta de
procesamiento y beneficio (donde se realiza el proceso de separación, molienda,
trituración, lavado, concentración y otras operaciones con la finalidad de separar los
componentes valiosos de los no deseados). Para el inicio de la construcción de la
infraestructura se requiere la aprobación del estudio de Impacto Ambiental, con el que
se debe demostrar que las operaciones que se realicen no alteren el entorno y que
los efluentes que se produzcan no contengan elementos nocivos más allá de los
límites máximos permisibles establecidos por ley (Ley N° 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental)
4. PRODUCCIÓN O EXPLOTACIÓN

La explotación de una mina depende del tipo de yacimiento y reserva encontrada, que
se define en el estudio de factibilidad, donde también se especifican la forma y los
parámetros con los que se desarrollará la explotación, como lo habíamos mencionado
anteriormente ésta puede ser de dos formas:
En esta etapa se inicia la alimentación sostenida del mineral a la Planta de
procesamiento, de acuerdo a los requerimientos establecidos en los planes de
producción del proyecto.
Los principales procesos que componen esta etapa son:
4.1 EXTRACCIÓN: Extraer el mineral desde la mina. La extracción del mineral
se puede llevar a cabo mediante dos formas:
a) EXTRACCIÓN RAJO ABIERTO: Se extrae la roca desde la mina para ser
enviada a la etapa siguiente de procesamiento (mineral) o a botaderos (baja
ley y lastre o estéril).
✓ Los principales subprocesos involucrados son: Perforación y tronadura de la
roca, carguío y transporte de los materiales a sus destinos.
b) EXTRACCIÓN SUBTERRÁNEA: Extraer la roca desde la mina para ser
enviada a la etapa de procesamiento de mineral. La extracción subterránea se
puede llevar a cabo mediante distintos métodos de explotación. Esta elección
depende de aspectos técnicos – económicos, como característica de la roca o
escala de la explotación.
✓ Los principales subprocesos involucrados son: Perforación y tronadura de la
roca, carguío y transporte del mineral a la planta.

4.2 PROCESAMIENTO: Reducción de tamaño por métodos físicos para liberar
las partículas metálicas desde la roca, aumento de la concentración de los
metales por métodos físico-químicos.
El mineral se somete a varios procesos que tienen por finalidad aumentar su
concentración (contenido metálico) para hacer posible su venta o prepararlo para el
proceso de fundición y refinación. (SONAMI, 2012)
4.3 FUNDICIÓN Y REFINACIÓN: Separación de los metales contenidos en los
concentrados, purificación de los metales producto de la fundición, para su
transformación industrial.

En esta etapa se extrae la roca desde la mina para ser enviada a la etapa siguiente
de procesamiento (mineral) o a botaderos (estéril).
Los principales procesos involucrados son:
✓ Perforación y tronadura de la roca.
✓ Carguío y transporte de los materiales a sus destinos.
En esta etapa el mineral extraído desde la mina, se somete a varios procesos que
tienen por finalidad aumentar su concentración (contenido metálico) para hacer
posible su venta o prepararlo para el proceso de fundición y refinación.
Existe una gran diversidad de procesamientos metalúrgicos, dependiendo de las
características del mineral. ( Herrera Carvajal, 2008).
Mediante la explotación se mina y se extrae el mineral desde las frentes de trabajo
hasta los patios; de ahí serán transportados hacia la plata o instalaciones de beneficio.
El beneficio se refiere al procesamiento primario para disminuir la cantidad de material
sin interés económico (concentración) o bien, darle valor agregado al producto mineral
tal como sale de la mina.
En esta etapa se inician los confinamientos o almacenamientos de material que deben
cumplir con las especificaciones de diseño y construcción, así como con las
disposiciones normativas dictadas por los órdenes de gobierno. (Secretaria de
Economia, 2015).

Según la Ley General de Minería, Capítulo II “Concesiones de Beneficio” Artículo 17
señala: “Conjunto de procesos físicos, químicos y físico-químicos destinados a
concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o purificar, fundir o
refinar metales”; comprende las siguientes etapas:
✓ Preparación mecánica: proceso por el cual se reduce de tamaño, se clasifica
y/o lava un mineral.
✓ Metalurgia: Conjunto de procesos físicos, químicos y físico-químicos que se
realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales.
✓ Refinación: Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de
los procedimientos metalúrgicos anteriores.

5. CIERRE
El cierre es la preparación desde el inicio de las operaciones del proyecto y ejecución
de actividades para restaurar las áreas afectadas por la producción minera (Calcina,
2018)
(Carvajal, 2008) implementó los siguientes pasos con objeto de mitigar eventuales
impactos posteriores, estos son:
a. Desmantelamiento de instalaciones
b. Recuperación de las geo-formas
c. Compactación del terreno
d. En algunos casos, reforestación
e. Monitoreo y tratamiento de efluentes de la mina.
Al final de las actividades mineras, o preferiblemente durante la fase operativa, las
instalaciones y los sitios operativos deben ser reparados y cerrados. Esto es para
acercar el sitio lo más posible a las condiciones ambientales y ecológicas anteriores
a la existencia de la mina. Por lo tanto, es muy importante que la evaluación de
impacto ambiental de cualquier mina propuesta incluya una discusión detallada de la
restauración, este debe ser proporcionado por el proponente de la mina.
Ahora bien, esta fase no tiene por qué coincidir con el agotamiento físico del
yacimiento, una mina puede ser abandonada prematuramente por razones tales
como: altos costes de producción, descenso de las cotizaciones, etc. Los costes de
drenaje de las minas pueden llegar a ser mayores que el valor del mineral extraído y

también las huelgas prolongadas, las expropiaciones o las paradas impuestas por la
Administración pueden ser causa de cierre de las minas por tiempo ilimitado
(ESPAÑA, 2000).
Resulta, pues, evidente, que fijar el ciclo de vida de una explotación es una tarea
compleja y con mucha incertidumbre, es por esto que la compañía minera puede
quedar obligada a revisar el emplazamiento de la mina incluso hasta cinco o diez años
después de su clausura, para verificar los posibles daños medioambientales que se
hayan podido registrar (Pedrasa, 2018)
5.1. PLAN CIERRE
5.1.1. MARCO LEGAL
La principal norma que regula El Plan de Cierre de minas es la Ley Nº 28090, “Ley
que Regula el Cierre de Minas”, su reglamento “Reglamento para el Cierre de Minas”,
aprobado mediante el D.S. Nº 033-2005-EM y sus respectivas modificatorias,
aprobadas mediante D.S. N° 035-2006-EM.
5.1.2. DEFINICION
El Plan de Cierre de Minas es un instrumento de Gestión Ambiental y cuya
presentación constituye una obligación para todo Titular de la actividad minera que se
encuentre en operación o que inicie operaciones mineras. El Plan de Cierre debe ser
elaborado a nivel de factibilidad bajo la estructura señalada en el Anexo I del
Reglamento de Cierre de Minas

5.1.3. OBJETIVO
Tiene por objetivo la prevención, minimización y el control de los riesgos y efectos
sobre la salud, seguridad de las personas, medio ambiente y propiedad, que pudiera
derivarse del cese de las operaciones de una unidad minera.
El Titular de la Actividad Minera que no cuente con el Plan de Cierre de Minas
aprobado, está impedido de iniciar el desarrollo de operaciones mineras
5.1.4. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN
no incluye el cierre de los pasivos ambientales mineros; para ello el MINISTERIO DE
ENERGIA Y MINAS tiene a disposición la “Guía para la elaboración de planes de
cierre de pasivos ambientales mineros”. Asimismo, para la rehabilitación de áreas
utilizadas para el desarrollo de actividades de exploración que no estén comprendidas
en el segundo párrafo del Art. N°8 del Reglamento para el Cierre de Minas, se rige
por lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 045-2006-EM, “Reglamento Ambiental
para las actividades de Exploración Minera”
5.1.5. FINALIDAD
el Plan de Cierre de Minas conlleva a la constitución de garantías a fin de que el Titular
Minero cumpla con las obligaciones derivadas del Plan de Cierre. El Ministerio de
Energía y Minas a través de la Dirección General de Minería, es la autoridad
competente para evaluar los aspectos económicos y financieros del Plan de Cierre
5.1.6. AUTORIDAD COMPETENTE
La Dirección General de Asuntos Ambientales del MEM, es la autoridad competente
para aprobar los planes de Cierre de Minas. Para dicho efecto podrá solicitar opinión

a las diferentes entidades del Estado que ´puedan ejercer funciones o atribuciones de
relevancia ambiental y que puedan tener relación con el cierre de minas.
5.1.7. PLAZO DE PRESENTACION
Según el Art.9° del Reglamento de Cierre de Minas, el Plan de Cierre de Minas debe
ser presentado, por los titulares de nuevos proyectos, en el plazo máximo de un año
a partir de la aprobación del respectivo EIA. Por otro lado, el mismo artículo de la
Norma señala que el Plan de Cierre que se incluye en el EIA se elabora a nivel
conceptual.
5.1.8. PROCEDIMIENTO DE APROBACION
El procedimiento administrativo de evaluación por parte de la DGAAM y el plazo de
trámite, una vez entregado el Expediente de Plan de Cierre por el Titular Minero, se
ejecutará según lo indicado en el Art. 13 del “Reglamento para el Cierre de Minas”. El
diagrama del proceso y plazos de aprobación por parte de la Autoridad están incluidos
en el anexo I de dicho Reglamento.

CONCLUSIONES
• La minería es un negocio de duración finita y geográficamente estático.
• Tiene prolongados períodos pre-inversionales y de construcción.
• Es una actividad intensiva y de alto riesgo en capital.
• Requiere personal altamente calificado.
• La productividad de la actividad minera es decreciente en el tiempo.

RECOMENDACIONES
Dedicarse a este rubro transformando los minerales no es fácil, consta de varias
etapas las cuales demandan capital, tiempo, exactitud, rigurosidad y esfuerzo de un
gran equipo humano, responsable de todo lo que resulte de la mejor forma por ello
recomendamos a las empresas mineras que deben conocer los procesos o etapas
del proyecto minero, ya que cada etapa garantizara un buen desarrollo de la actividad
minera así es: Cateo, Explotación, Desarrollo, Producción o explotación y por último
el cierre; es importante por lo que antes de iniciar un proyecto se debe invertir en
exploración, para validar los recursos, así para cada uno de las etapas se necesita
trabajo; cabe recalcar que no solo en el proceso sino en distintos permisos necesarios
para cada una de las etapas de desarrollo minero, esto es importante por lo que los
integrantes o más necesario titular Minero tendrá una exclusiva diligencia. Por ello se
sugiere formar un equipo de trabajo exclusivo para planificar, coordinar reuniones,
recoger inquietudes del evaluador, levantar las observaciones, así agilizar la
supervisión por parte de las autoridades.

BIBLIOGRAFÍA
• Herrera Carvajal, H. (junio de 2008). ETAPAS EN LA VIDA DE UN

PROYECTO MINERO. Obtenido de https://www.sonami.cl/v2/wp-
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• Calcina, N. L. (2018). LOS GASTOS DE PROSPECCIÓN, EXPLORACIÓN Y

DESARROLLO EN LA OPTIMIZACIÓN DE LA CARGA TRIBUTARIA DEL
IMPUESTO A LA RENTA EN LA ETAPA DE EXPLOTACION EN LAS
EMPRESAS DEL SECTOR MINERO.
• Carvajal, H. H. (2008). Etapas en la vidad de un proyecto minero. Chile:

BRRICK MINERIA RESPONSABLE.
• ESPAÑA, I. T. (2000). MANUAL DE EVALUACION TECNICO-ECONOMICO

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TOPACIO S.A .
• Ministerio de Energía y Minas - D.S.Nº 014-92-EM - Minería. (2017). Obtenido

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Pedrasa, J. A. (30 de Enero de 2018). ORO INFORMACION. Obtenido de

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vida-de-una-mina-de-oro/

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productivo de una mineria. Obtenido de
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• SONAMI. (07 de junio de 2012). Etapas del Proceso Productivo de una Mina.
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Obtenido de Minem.gob.pe:
http://www.minem.gob.pe/_legislacionM.php?idSector=1&idLegislacion=4752

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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO MINERO 2

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO MINERO 3

El cateo y la prospección son libres en todo el territorio nacional. Estas actividades no

de no admisión de denuncios y terrenos cercados o cultivados, salvo previo permiso

escrito de su titular o propietario, según sea el caso. De acuerdo el Art.2° de la Ley

General de Minería. (Ministerio de Energía y Minas - D.S.Nº 014-92-EM - Minería,

Según el TUO en el Art.1° de la Ley General de Minería “Es la acción conducente a

poner en evidencia indicios de comercialización por medio de labores mineras

En esta etapa se realizan labores manuales y de visualización para determinar áreas

de posible mineralización, aquí todavía no se usa técnicas ni instrumentos

profesionales; ya que solo se busca áreas cuyas características den indicio de

contener mineral como son las estructuras geológicas anómalas.

El cateo al igual que la prospección es libre, no requiere ninguna concesión; sin

embargo, no pueden realizarse en áreas donde existe concesiones mineras o en

áreas de no admisión de denuncios mineros y en terrenos cercados o cultivados, así

como tampoco en zonas urbanas.

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO MINERO 4

La LGM establece: “Investigación conducente a determinar áreas de posible

mineralización, por medio de indicaciones físicas y químicas, medidas con

instrumentos y técnicas de precisión”

La prospección es la actividad consistente en ubicar anomalías geológicas en la

corteza terrestre, en donde posiblemente puedan existir depósitos minerales; para

ello se puede emplear diversas herramientas como fotos aéreas, interpretación de

datos de satélites y la prospección geoquímica y geofísica

1.3.1 TECNICAS DE PROSPECCION:

Apoyándonos de la geofísica y en las diferentes propiedades físicas de los materiales

se han desarrollado procesos para la detección de minerales, así tenemos las

a. Magnéticas: los magnetómetros miden las propiedades de la tierra

b. Eléctricas: a la aplicación de energía eléctrica moderada a los metales

(conductividad), permite observar un comportamiento diferente de las rocas

donde hay metales.

c. Sísmicas: los sismógrafos miden la diferencia de la velocidad de la

propagación de las ondas sísmicas producido por los distintos materiales

d. Gravimétricas: se determina la distribución desigual de la fuerza de

gravedad entre las rocas y minerales más pesados.

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO MINERO 5

e. Radiométricas: Se detectan y miden los rayos gamma emitidos por

La prospección realizada con la ayuda de estas técnicas permite diferenciar y reducir

comunes al resto de la corteza terrestre, lo que hace presuponer en primer estudio

parcial la presencia de minerales.

La concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y explotación de

los recursos minerales, concedidos, que se encuentren dentro de un sólido de

profundidad indefinida, limitado por planos verticales correspondientes a los lados de

La concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se

Las partes integrantes y accesorias de la concesión minera siguen su condición de

inmueble, aunque se ubiquen fuera de su perímetro.

ubicó las anomalías, lo que le permitirá realizar estudios más profundos y

especializados con instrumentos tecnológicos para conocer la cantidad aproximada

de los cuerpos mineralizados, además de los valores promedios y características

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO MINERO 6

La concesión minera no otorga la propiedad del terreno superficial ni de los recursos

recursos minerales que extraiga de dicho yacimiento.

La solicitud del petitorio minero se presenta ante el Instituto Geológico, Minero y

Metalúrgico – INGEMMET si se trata del Régimen de Gran Minería y al Gobierno

Regional si se trata de Pequeños Productores Mineros y Productores Mineros

Para conservar el derecho de exploración y explotación que te da la concesión las

empresas deben abonar al estado anualmente el Derecho de Vigencia:

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO MINERO 7

tendente a demostrar las dimensiones, posición característica mineralógicas,

reservas y valores de los yacimientos minerales”

Los yacimientos minerales son depósitos o acumulaciones de especies con contenido