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El Papel Del Juez
El Papel Del Juez
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y la prevalencia del derecho sustancial para hacer en los que se determinó por ley que
real su función social. Como sostiene el Científico residiese el derecho máximo. Denominabanse
EMILIO YUNIS TURBAY: «Impartir justicia es una «cónsules» porque debían «consultar» mucho
condición básica de una sociedad que cifra en el para gobernar la república. Pero para que no
respeto a las leyes gran parte de la posibilidad reclamasen para sí todo el < antiguo > poder regio,
de convivencia» (YUNIS: 2008. Pág.11) se determinó por ley que sus decisiones fueran
apelables y que no pudiesen imponer la pena
Quien imparte justicia es precisamente el Juez, capital a ningún ciudadano romano sin la
por ello se afirma que es la figura central del autorización del pueblo; sólo se les permitió
derecho, es un ser humano que requiere ser que pudiesen reprimir y disponer la reclusión en
sensible y atento a todos los cambios y fenómenos prisiones públicas. Más tarde, como el censo
sociales. hubiera de hacerse en mayor espacio de tiempo
y no bastasen los cónsules, también se nombraron
ASPECTO HISTÓRICO DE LA FIGURA DEL JUEZ: unos censores para este ministerio. Aumentada
luego la población, como se suscitasen a
Aristóteles en La Política, Libro Tercero, trata menudo guerras y los vecinos hicieran algunas
del Estado y del Ciudadano, teoría de gobiernos más encarnizadas, se estimó procedente,
y de la soberanía del reinado, también sobre la exigiéndolo el caso, que se constituyera un
figura del Juez o del Magistrado, sobre quienes magistrado de mayor potestad, y así aparecieron
dice: «El rasgo eminentemente distintivo del los dictadores, contra quienes no existió el
verdadero ciudadano es el goce de las funciones derecho de apelar y a quienes se otorgó el poder
de juez o magistrado». (Aristóteles: 1993 Pág. imponer la pena capital. No era lícito retener
84). esta magistratura más de seis meses, pues tenía
la máxima potestad. A estos dictadores se
En el Digesto de Justiniano, Tomo I, al ocuparse adjuntaban los generales de la caballería, a la
del papel del Juez, dice: manera que los tribunos de la caballería ligera a
los reyes, cuyo ministerio era casi como el de
«Una vez conocidos el origen y el desarrollo del los prefectos del pretorio de hoy; sin embargo,
derecho es consecuente que examinemos las eran tenidos por magistrados conforme a la ley.
denominaciones y origen de los magistrados, En aquellos mismos tiempos, habiéndose
porque como hemos expuesto, el derecho separado la plebe de los patricios, cerca del año
efectivo se realiza mediante aquellos que tienen decimoséptimo después de la expulsión de los
la jurisdicción, porque ¿qué importaría que reyes, la plebe creó para sí unos tribunos en el
hubiera un derecho en la ciudad si no hubiera Monte Sacro < Aventino >, que fuesen magistrados
quienes pueden aplicarlo en su jurisdicción? plebeyos. Denominados «tribunos» porque, en
Después de esto trataremos enseguida de la otro tiempo, el pueblo estaba dividido en tres
tradición de los autores, porque no puede partes y se nombraba uno por cada una, o también
conservarse el derecho si no hay algún jurisperito porque eran nombrados por sufragio de las tribus.
gracias al cual pueda perfeccionarse A su vez para que hubiera quienes cuidasen de
cotidianamente. En lo que se refiere a los los «edificios» en los que la plebe depositaba
magistrados, consta que en los comienzos de esta todos sus plebiscitos, designaron a dos de la
ciudad <de Roma> los reyes tuvieron toda la plebe que se denominaron también «ediles».
potestad. Consta asimismo que en aquellos Después, cuando comenzó a aumentar el erario
tiempos existió el tribuno de la caballería ligera <o tesoro > del pueblo, para que hubiera quienes
< o guardia real>. Era éste el jefe de los cuidasen de él, se designaron cuestores que
caballeros, y ocupaba como el segundo puesto tuvieran a su cargo el dinero <del erario >;
después del rey. Uno de ellos fue Junio Bruto, el denominados «cuestores» por haber sido creados
autor de la expulsión de los reyes. Expulsados con el fin de cuidar la «cuestación» y conservación
66 después los reyes, se nombraron dos «cónsules», del dinero. Y porque, como dijimos, no era
El Rol del Juez en el Estado Democratico y Social de Derecho y Justicia
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permitido por la ley a los cónsules que toda la plebe urbana, y, con el consentimiento
determinasen sobre la pena capital de un del pueblo, parte <de los decenviros fueron
ciudadano romano sin autorización del pueblo, desterrados, y parte> fueron muertos en la
se nombraban cuestores por el pueblo, que cárcel. De esta manera la república recuperó su
juzgaran las causas de pena capital: éstos eran orden. Luego, pasados algunos años desde que
llamados «cuestores del paricidio» <o pena se dieron las Doce Tablas, como la plebe estuviera
capital >, de los que también hace mención la en oposición a los patricios y quisiera nombrar
ley de las Doce Tablas. Y como se hubiese cónsules plebeyos y los patricios lo rechazaran,
estimado procedente que también se dieran leyes, sucedió que se crearon tribunos militares, con
se propuso al pueblo que todos los magistrados poder consular, en parte de la plebe y en parte
abdicasen de su magistratura, con el fin de que de los patricios. Y se crearon en número variable:
unos decenviros < fueran nombrados para unas veces fueron veinte, a veces más, y alguna
redactadlas leyes, pero> habiendo sido nombrados vez menos. Después, como se estimase
para un solo año, como se prorrogaran a sí procedente que también se nombraran cónsules
mismos la magistratura, se comportaran de entre la plebe, comenzaron a ser de una y
abusivamente y no quisieran elegir nuevos otra clase. Entonces, para que los patricios
magistrados, con el fin de seguir teniendo tuviesen algo más, se estimó procedente
dominada perpetuamente la república, ellos y su constituir dos < magistrados > patricios, y así se
facción, llevaron a tal extremo las cosas con su hicieron los ediles arrales. Y como los cónsules
abusiva y dura dominación, que el ejército se fueran requeridos por las guerras con los vecinos
alzó contra tal gobierno. Según cuentan, la y no había en la ciudad quien pudiera atender la
sedición empezó con un cierto Virginio: al ver jurisdicción, vino a nombrarse también un pretor,
éste que Apio Claudio, <uno de los decenviros >, que se llamó urbano porque ejercía su
había rehusado aceptar la garantía que Virginio jurisdicción en la ciudad. Transcurridos algunos
ofrecía por su propia hija, contra lo que el mismo años, no siendo suficiente aquel pretor, porque
Apio había tomado del antiguo derecho para acudía también a la ciudad gran multitud de
insertar en las Doce Tablas, y que había juzgado extranjeros, se creó otro pretor, que se denominó
a favor de un testaferro de Apio que reclamaba a peregrino, en atención a que ordinariamente
la doncella como si fuera su esclava, y que Apio ejercía la jurisdicción entre los extranjeros.
había perdido toda noción de lo que es lícito o Después, como fuese necesario un magistrado
ilícito, arrebatado como estaba por el amor de que dirigiese las públicas subastas se designaron
aquella doncella, indignándose de que dejara de decenviros para que juzgasen en estos litigios -.
observarse el antiquísimo derecho en el caso de Se nombraron al mismo tiempo cuatorviros que
su hija (dado que Bruto, que fue el primer cónsul cuidasen de las vías, triunviros de la moneda,
de Roma, había aceptado la garantía en favor de para la acuñación de bronce, plata y oro, y
la libertad en el caso de Vindex esclavo de los triunviros capitales que custodiasen la cárcel,
Vitelios, el cual había delatado una conjura de para que cuando debiera ejecutarse la pena capi
traición), y estimando que la castidad de su hija tal, se hiciera con su intervención. Y como era
había de ser preferida incluso a la vida, tomó un inconveniente para los magistrados el aparecer
cuchillo de la tienda de un carnicero y mató a su en público de noche, se nombraron quinqueviros
hija, con el fin de evitar con la muerte de la en una y otra ribera del Tíber, que pudieran hacer
doncella la afrenta del estupro; inmediatamente las veces de los magistrados. Conquistada
después de la muerte, estando húmeda aún la después Cerdeña, luego Sicilia, España y la
sangre de la hija, buscó refugio entre sus <Galia> Narbonense, se nombraron tantos
camaradas del ejército, todos los cuales pretores cuantas provincias se habían sometido,
abandonando sus antiguos jefes, trasladaron sus para que cuidasen unos en los asuntos urbanos,
enseñas desde el Álgido, donde entonces se otros en los provinciales. Cornelio Sila creó
encontraban las legiones por razón de la guerra, después las «cuestiones» <o tribunales > para
al Aventino; poco después, acudió también allí lo criminal, como los de falsedad, homicidio y 67
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bandidaje, y añadió cuatro pretores. Luego Cayo Etimológicamente la palabra juez proviene de las
Julio César creó dos pretores y dos ediles que voces latinas jus (Derecho) y dex, derivada esta
estuviesen al frente del suministro de trigo, última de la expresión vindex (vindicador). De
llamados «cereales» por <la diosa > Ceres. Así ahí que juez equivalga a vindicador del Derecho.
se nombraron doce pretores y seis ediles. Más El juez es, por lo tanto, la persona que tiene a
tarde, Augusto, de consagrada memoria, creó su cargo juzgar (judicare) expresión que a su vez
dieciséis pretores; Claudio, de consagrada se origina en las palabras latinas jus dicere o
memoria, añadió dos pretores con jurisdicción jus daré. En definitiva, el juez es quien dice o
sobre los fideicomisos, de los que suprimió uno quien da el Derecho en las cuestiones que le son
Tito, de consagrada memoria, y Nerva, de sometidas. Corresponde este concepto al que
consagrada memoria, añadió otro con jurisdicción ya se veía en la Partida 3*, título 4°, ley 1a,
en los litigios entre el fisco y los particulares. determinante de que los jueces son «homes bonos
Así, son dieciocho los pretores con jurisdicción que son puestos para mandar e facer Derecho».
en la ciudad. Y vale todo esto mientras están
los magistrados en la ciudad, pero cuando todos Según Escriche, se entiende por juez «el que está
se ausentan, queda uno encargado de la revestido de la potestad de administrar justicia
jurisdicción y se llama éste el prefecto de la urbe. a los particulares, o sea de aplicar las leyes en
Este prefecto, que se nombraba antiguamente, los juicios civiles o en los criminales o así en
volvió a introducirse después, al parecer, cuando unos como en otros» Couture en su Vocabulario
<los magistrados se ausentaron para asistir a> jurídico, Montevideo, 1960, dice del juez que
la fiesta de los Latinos, y así se viene observando es el «magistrado integrante del Poder Judicial,
todos los años. En cambio, el prefecto de los investido de la autoridad oficial requerida para
abastecimientos y el de los vigilantes nocturnos desempeñar la función jurisdiccional y obligado
no son magistrados sino que se nombraron con al cumplimiento de los deberes propios de la
carácter extraordinario a causa de la utilidad misma, bajo la responsabilidad que establecen
pública; sin embargo, los que llamamos la Constitución y las leyes».
«Cistiberes» < o « de allende el río Tiber > y
después ediles, se nombraban por senadoconsulto Si bien el juez es la persona que está encargada
. Por consiguiente, de todos estos, tenían de juzgar en cualquiera de los distintos grados
jurisdicción en la Ciudad diez tribunos de la de la administración de justicia, dentro de un
plebe, dos cónsules, dieciocho pretores u seis concepto vulgar, se suele designar con ese nombre
ediles».( Pág. 49, 50 ,51 ) a quien en primera instancia civil o en período
de instrucción criminal o en trámite de primera
Por su parte, la ENCICLOPEDIA OMEBA, define la sentencia penal, ejerce unipersonalmente su
figura del Juez, así: jurisdicción. Cuando el juzgador actúa como
integrante de un tribunal colegiado se le suele
«JUEZ- Primera acepción: En términos amplios y designar con los nombres de magistrados,
muy generales, el vocablo alude a quien se camarista, vocal o ministro, aun cuando en
confiere autoridad para emitir un juicio fundado, algunos tribunales también se les denomina
resolver alguna duda o decidir una cuestión. jueces. A su vez, la palabra magistrado si bien
Segunda acepción: En sentido estrictamente se aplica, como acabamos de decir, a los
jurídico, juez es el órgano instituido por una miembros integrantes de un tribunal colegiado,
comunidad jurídica con potestad para juzgar y alcanza también a todas las personas que ejercen
sentenciar un litigio, un conflicto de intereses función de juzgar incluso los jueces que actúan
sometido a su decisión. unipersonalmente.
probidad, etcétera, todas las cuales, así como según las cuales se ejerce en un estado la
las normas para su nombramiento, ascensos, coacción, según Rudolf Von Ihering.
separación, etcétera, se encuentran
determinadas en las diversas legislaciones, aun Se mantiene la identificación del Derecho con la
cuando con criterios muy dispares. Problemas ley, se afirma que el Juez solo puede ser la boca
importantes que afectan a todos los jueces, son de la ley, se sostiene la teoría pura del derecho,
los relativos a la independencia de su función y constituyendo sin duda un positivismo clásico,
al ámbito de su jurisdicción, bien sea por razón - del que se puede obtener un concepto del derecho
del territorio en que actúen, bien por el fuero prescindiendo de su justicia.
(civil, penal, contencioso administrativo,
comercial, etc.) ave les esté atribuido, o bien Existe una profunda diferencia entre el Estado
por el grado de su jurisdicción (primera de derecho, o estado liberal, individualista que
instancia, apelación, casación, etc.). tenía como propósito la defensa de las libertades
formales y que se desentendía por completo de
Como todas estas cuestiones tienen más los derechos económicos sociales, y el Estado
apropiado desarrollo en otras voces, a ellas social de derecho que, por el contrario, incorpora
hacemos remisión (V. MAGISTRADOS. MAGISTRATURA. a la constitución estos últimos lo cual le impone
ORGANIZACIÓN JUDICIAL. PODER JUDICIAL). (M. O. Y F). a las autoridades públicas el deber jurídico de
actuar para remover los obstáculos que se
Vemos entonces, que el Juez es un fenómeno encuentren en la organización político económica
cultural, una institución social, muy anterior a la en cuanto ellos constituyan barreras en contra
aparición del legislador, eso se infiere de los de la igualdad. Por ello no puede a finales del
renglones transcritos anteriormente y, muy siglo XX y comienzos del XXI mantener la
seguramente, a la organización política, pese a identificación del derecho con la ley y del juez
lo señalado por Aristóteles, que el rasgo mecánico de ella.
eminentemente distintivo del verdadero
ciudadano es el goce de las funciones de juez o Tanto en Colombia como en Venezuela, el Juez
magistrado. La autoridad jurídica, no judicial, era un convidado de piedra, no podía decretar
es el primer germen de autoridad pública. Su nulidades, ni pruebas de oficio, era un testigo
nacimiento como es obvio no pertenece a ningún de testimonios. Posteriormente y con
reino, me refiero al animal, vegetal o mineral, anterioridad al Estado Social de Derecho, en lo
se da entonces, dentro del grupo humano cuando que Mauro Cappeletti llama la «publicización» del
aparecen las reglas sociales de conducta, proceso, se otorgan poderes al juez pero sigue
sustituyéndose la fuerza y la violencia por la atado a la ley. « Además del poder de dirección
solución pacifica pero con el carácter de tercero formal del proceso civil, también un más o menos
esencialmente y como una institución social. acentuado poder de dirección « material» del
mismo proceso». ( Cappelletti: 1972 Pág. 124)
El Juez debe ser comparado en los dos modelos
de estado, el Estado de Derecho y el Estado Social El profesor Héctor Fix-Zamudio, dice:
de Derecho.
«I. A partir de la Revolución Francesa y como
EL ROL DEL JUEZ EN EL ESTADO DE DERECHO. una reacción contra las invasiones legislativas
de los Parlamentos judiciales,1 se estableció en
El rol del Juez en el Estado de Derecho es la casi todos los países occidentales, con excepción
obediencia a la relación ley-estado. de los angloamericanos, la figura del juez como
un aplicador mecánico de la ley, o para decirlo
El Estado es el único detentador del poder de con palabras del Barón de Montesquieu: «.. .los
coacción y fuente única del derecho, es decir, el jueces de la Nación, como es sabido, no son ni
derecho de define como el conjunto de normas más ni menos que la boca que pronuncia las 69
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justicia. Cuando he ganado un asunto, ha sido Estamos en una actividad dinámica de la función
porque mi cliente tenía la razón; cuando lo he judicial. El Juez, en este sentido es un verdadero
perdido, ha sido porque la razón la tenía mi creador de normas jurídicas.
adversario». ( CALAMANDREI: Pag 5)
La Corte Constitucional Colombiana, sobre una
El mismo maestro afirma «los abogados nacen, debida administración de justicia, dijo: «Uno de
los jueces se hacen». «Amo al Juez porque me los presupuestos esenciales de todo Estado, y en
siento hecho de su misma carne, lo respeto especial del Estado social de derecho, es el de
porque siento que vale, potencialmente, al contar con una debida administración de justicia.
menos, el doble que yo, abogado. Si la embriología A través de ella, se protegen y se hacen efectivos
pudiere extender sus estudios al campo los derechos, las libertades y las garantías de la
psicológico, descubriría que el alma del juez está población entera, y se definen igualmente las
compuesta de la de dos abogados en embrión, obligaciones y los deberes que le asisten a la
administración y a los asociados. Se trata, como
apretados el uno contra el otro, como los dos
bien lo anota la disposición que se revisa, del
gemelos bíblicos dispuestos a combatir ya en el
compromiso general en alcanzar la convivencia
claustro materno. La imparcialidad, virtud
social y pacífica, de mantener la concordia
suprema del Juez, es la resultante psicológica de
nacional y de asegurar la integridad de un orden
dos particularidades que se acometen» (
político, económico y social justo. Para el logro
CALAMANDREI: Pag 24) de esos cometidos, no sobra aclararlo, resulta
indispensable la colaboración y la confianza de
La representación que hace el ilustre maestro en los particulares en sus instituciones y, por lo
el seno del proceso para diferenciar al juez del mismo, la demostración de parte de éstas de que
abogado en el momento de la justicia, tomada pueden estar a la altura de su grave compromiso
en el estado dinámico y estático, se expresa en con la sociedad.» (Sentencia C-037 de 1996. M.
los gestos que se graban en la audiencia bien sea P. Vladimiro Naranjo Mesa).
utilizando la oralidad o la escritura, « el juez
sentado, el abogado, de pie, el juez con la cabeza El Juez es sin duda, hoy es la figura central del
entre las manos, reconcentrado e inmóvil, el Derecho, completamente opuesta a la que
abogado, con los brazos extendidos y en actitud señalaba Montesquieu, es un ser que razona
de hacer presa, agresivo e inquieto». interpretando y argumentando inspirando en los
nuevos postulados del Derecho Constitucional o
En Colombia y Venezuela el Juez, es un verdadero el neoconstitucionalismo y los derechos humanos,
creador de normas jurídicas, sin que se pueda teniendo claro que antiguamente la igualdad era
entender, que sea en el mismo plano al del frente a la ley, hoy la igualdad es frente a la
legislador, pues mientras este último se encuentra realidad social, frente a la vida.
en la esfera de las abstracciones, el juez está
situado dentro de la corriente dinámica de la vida Para continuar con el tema, formulo el siguiente
misma. interrogante: ¿ La Carta Política Venezolana de
1999 consagró nuevos valores, principios y
En el estado formal de derecho el juez debía acciones que originen otra concepción en la
aplicar el texto de la ley cuando fuera claro y función de administrar justicia , más próxima a
preciso. No se pude hablar de una labor la justicia material, es decir, una verdadera
interpretativa. relación de humanización de la justicia y relación
de ella con los justiciables?.
La separación que la doctrina acepta para
diferenciar el Juez del Estado formal de Derecho Cuando hablamos de libertad, paz, solidaridad,
al Estado Social de derecho, consiste entre la bien común, convivencia y el imperio de la ley,
aplicación de la ley y su interpretación jurídica. indudablemente nos referimos al hombre, para 71
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Debido proceso. Preámbulo, Art.19, 22, 23, 49, Non bis in eadem. Art. 49.
257 y todos los tratados y convenios aprobados
sobre derechos humanos. Cosa Juzgada. Art. 49.
Imperio de la ley. Preámbulo, Art. 5, 7, 21, 23, Tutela efectiva. Art. 26, 49, 253, 257 y los
49, 99, 137, 139, 141, 144, 159, 215 y 253. Tratados y convenios internacionales aprobados.
Doble instancia judicial. Art. 49. Responsabilidad del Juez. Art. 49 y 255.
Legalidad y licitud de la prueba. Art. 49. Tratados Gratuidad de la Justicia. Art. 26 y 27.
y convenios internacionales aprobado.
La actual Constitución Política de Venezuela no
solo elevó a rango constitucional las instituciones
Plazo razonable. Art. 49 y los Tratados y
de la jurisdicción, la acción y el proceso y los
convenios internacionales aprobados.
principios antes mencionados, sino que de manera
clara, precisa y lógica, teniendo presente que la
Prevalencia del interés general. Preámbulo y art.
oralidad no constituye ningún principio, impuso
115.
para los procedimientos la oralidad como lo
advierte en el Art. 257, al señalar que: «Las leyes
Prevalencia de los tratados internacionales sobre
procesales establecerán la simplificación,
derechos humanos. Art. 23 y 31.
uniformidad y eficacia de los trámites y adoptarán
un procedimiento breve, oral y público. No se
Primacía de la realidad sobre las formalidades
sacrificará la justicia por la omisión de
establecidas por los sujetos de las relaciones
formalidades no esenciales.
laborales. Art. 81 y 89.
Todos estos renglones son suficientes para
Publicidad del proceso. Art. 26, 49 y 257. concluir que la Carta Política Venezolana es la más
completa en Iberoamérica en la consagración de
Formalismo procesal. Art. 26, 49 y 257. instituciones, garantías, derechos, instrumentos,
principios, sistemas, valores que conforman la
Carga de la prueba- Presunción de inocencia. Art. disciplina del Derecho Procesal Constitucional
49 y los Tratados y convenios internacionales fundado en la vida, la paz, la convivencia y la
aprobados. justicia.
posiciones: la primera, con eficacia solo al caso proceso, para que aquel pueda conocerlos y
concreto, consiste en considerar la ley derogada apreciar mejor su problema; debe haber un trato
en virtud de la disposición derogatoria…; la sencillo y no arrogante de los juzgadores con las
segunda, con eficacia erga omnes, se concreta partes» ( DEVIS. Pág 77).
en la formulación de la cuestión de
inconstitucionalidad ante el T.C (tribunal El fenómeno de la constitucionalización del
constitucional), cuando por vía interpretativa, no derecho procesal tiene como exclusiva finalidad
sea posible la acomodación de la norma al lograr la tan pretendida justicia, reconocida
ordenamiento constitucional.. De prosperar la actualmente en todos los textos fundamentales
cuestión, dicha norma deberá ser inaplicada por como valor superior del ordenamiento jurídico,
todos los órganos jurisdiccionales. b) Si la ley es convirtiéndose el proceso como lo señala el
posterior a la fecha de la Constitución, el juzgador artículo 257 de la Constitución Venezolana y el
que se ve en la necesidad de aplicarla para resolver Maestro Couture «en el medio de realización de
la litis no puede desconocer su vigencia sin más. la justicia».
Necesariamente, debe formular cuestión de
inconstitucionalidad para que el T.C se pronuncie El proceso hoy día, se caracteriza por estar
acerca de la validez de la norma legal cuestionada, humanizado, procurándose más la inmediación
y en función de aplicarla o no al caso concreto». del Juez con los justiciables, puesto se trata de
actuaciones de personas para juzgar a otras
Las normas procesales son de aplicación personas, entonces, desde el punto de vida de
inmediata como lo reconoce el propio artículo 24 los derechos fundamentales, deshumanizar el
de la Constitución de la República Bolivariana de proceso judicial es desnaturalizarlo y quitarle
Venezuela cuando preceptúa: «…Las leyes de vigor para cumplir la función social del interés
procedimiento se aplicarán desde el momento público, de obtener y tutelar la paz y la armonía
mismo de entrada en vigencia aun en los procesos sociales y los derechos fundamentales del ser
que se hallaren en curso…» (Las GARANTIAS humano.
CONSTITUCIONALES DEL PROCESO. Joan Pico I
Junoy. J.M. Bosch Editor. Páginas 24 y 25). El profesor MARTIN AGUDELO RAMIREZ, en su obra
« Humanismo jurídico» dice: « El derecho no
Pues bien, el artículo 257 de la Carta Política puso puede seguir siendo un mero instrumento
en funcionamiento el principio de la humanización diseñado bajo unos parámetros de mera
de la justicia judicial, el cual es estudiado por el racionalidad formal; ha de tener en cuenta el
Maestro de América, HERNANDO DEVIS dinamismo que se imprime en la sociedad y ha
ECHANDIA, cuando expone: «El proceso judicial de estar atentos a los cambios constantes que
de cualquier clase, exige formas y ritualidades se manifiestan, sin que pueda servir tampoco a
que lejos de ser inconvenientes representan una una lógica ciega de irracionalismo. Se trata de
garantía importante para el debido ejercicio del un instrumento de conveniencia que debe
derecho constitucional de defensa. Pero es encontrar en los derechos humanos sus límites
indispensable humanizar al máximo sus específicos para su desarrollo…».
procedimientos y sus trámites, puesto que se
trata de actuaciones de personas para juzgar a En Venezuela la carta política llevo el instrumento
otras personas cuyos problemas son, por del proceso a la categoría de los derechos humanos
consiguiente, profundamente humanos. De ahí al establecer que constituye un instrumento
que deshumanizar el proceso es desnaturalizarlo fundamental para la realización de la justicia.
y restarle eficacia para cumplir la función social El maestro JAIRO PARRA QUIJANO, sobre el papel
del interés público, de obtener y tutelar la paz y del proceso y el Juez, dijo: «El proceso por
la armonía sociales y los derechos fundamentales audiencias, eso sí, requiere un director hábil, un
del ser humano. Se debe procurar más verdadero protagonista, un juez dentro del
inmediación del Juez con los justiciables en todo proceso, con agudo sentido de responsabilidad, 75
COLMENARES URIBE, CARLOS
sin temores, activo, curioso, capacitado, un guía, empleo de un procedimiento válido y justo para
un propulsor dinámico con amplios poderes de llegar a la decisión.
gobierno y control, parcializado en la búsqueda
de la verdad para la aplicación de la justicia. El La Corte Constitucional Colombiana sobre el rol
juez tiene actualmente una actitud pasiva, del Juez sostiene: «Una de las características
inadecuada para el cumplimiento pleno de su emblemáticas del Estado constitucional es el
función. El proceso oral requiere un nuevo papel del juez. Este ya no es el orientador
desplazamiento del juez espectador al juez de unos ritualismos procesales vacíos de
interventor y casi a lo que podríamos llamar contenido, ni menos el inflexible fiscalizador del
«asistente social». cumplimiento de los rigores de la ley. Si así fuera,
nada diferenciaría al Estado constitucional de
La relación entre lo jurídico y lo humano se otros modelos de organización política que se
constituye en norma y esta es un pedazo de vida superaron precisamente para darle cabida a
humana objetivada, ya que cualquiera que sea aquél. Lejos de ello, la jurisdicción, en una
su origen significa un tipo de acción humana que democracia constitucional, es el ámbito de
deja una huella o queda en el recuerdo tras ser concreción y protección, por excelencia, de los
vivida por el sujeto o los sujetos que la derechos fundamentales de las personas. De allí
produjeron, entendiendo que la norma jurídica que en los Estados modernos se configuren
solo se justifica desde la vida humana, cobrando mecanismos para que el ciudadano pueda acudir
ante sus jueces en aquellos eventos en que se le
efectividad y actualidad en las conciencias y en
desconoce su dignidad, se lo cosifica o, en fin,
las conductas de las personas cuando son
se es indolente ante sus padecimientos. Y lo que
practicadas o aplicadas (RECASENS: Pags. 135-
el ciudadano espera de sus jueces, es que estén
136).
a la altura del importante papel que se les ha
asignado en las democracias modernas.
EL JUEZ Y LA DECISION JUSTA: (Sentencia T-119 del 11 de febrero de 2005).
En todo el trabajo se ha marcado que la verdadera El Consejo de Estado colombiano dijo: «Al entrar
diferencia entre el Estado formal de derecho y en crisis el modelo «antijurisprudencia» de la
social de derecho en lo que corresponde al rol del revolución francesa, el juez recuperó su rol
juez, precisa en la aplicación e interpretación de creativo y, por lo mismo, la igualdad en adelante
la ley. La ley era el derecho. no podría reducirse a una simple comparación de
supuestos de hecho frente a un referente
La decisión justa parte del presupuesto normativo (tertium comparationis). Ahora la
inexorable que debe estar debidamente igualdad también está en manos del juez a partir
argumentada y motivada. En la argumentación de un criterio de «razonabilidad» (11) , sobre la
utiliza valores, principios y derechos. base de la «nueva relación entre juez y ley» (12)
. A este propósito anota el profesor español
La justicia que espera el justiciable frente al caso Joaquín García Morillo: «... la igualdad juega aquí
concreto, es decir, frente a quien tiene un en estrecha conexión con el principio de
conflicto o el nombre que reciba, es la resolución interdicción de la arbitrariedad: su operatividad
o respuesta oportuna relacionada con los hechos, se proyecta, fundamentalmente, en la exclusión
el derecho, la prueba y el procedimiento válido. de las decisiones judiciales arbitrarias,
irracionales o puramente subjetivas» (13).
Para Taruffo, los tres criterios para justificar la Sentencia 14318 de julio 14 de 2004.
decisión justa son: « a) corrección de la
escogencia y de la interpretación de la regla El Juez en su nuevo rol debe decidir fundado en
jurídica aplicable al caso; b) comprobación razonamientos jurídicos abiertamente opuestos
76 confiable de los hechos importantes del caso; c) a cualquier subjetivismo o arbitrariedad.
El Rol del Juez en el Estado Democratico y Social de Derecho y Justicia
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ASPECTOS FUNDAMENTALES QUE DEBE TENER este único fin que une todo su desarrollo, y el
EN CUENTA EL JUEZ EN EL ESTADO SOCIAL DE logro del cual constituye su inclusión normal».
DERECHO.
Ciertamente la experiencia enseña que los
El Juez, por ser la figura central del derecho para conflictos sometidos a la jurisdicción se dirimen
buscar la decisión judicial justa, deberá tener a través del proceso que utiliza el Juez como
presente que el derecho procesal lo conforman, instrumento válido para garantizar la igualdad
según la ilustre Jurista BEATRIZ QUINTERO: « la de las partes, la tutela efectiva y el debido
organización de la función jurisdiccional y la proceso. El instrumento eficaz para cumplir la
competencia de los órganos jurisdiccionales; las función jurisdiccional solamente puede contener
actuaciones de los sujetos procesales ( órganos una decisión justa si se funda en una
jurisdiccionales y justiciables); la teoría de la determinación verdadera de los hechos del caso
acción; la teoría del proceso y de los actos siempre y cuando el proceso sea correcto, esto
es, que se encuentren satisfechos los
procesales; la teoría de la jurisdicción, de la cosa
presupuestos procesales, los presupuestos
juzgada, la de la pretensión. Todo esto como
materiales de la sentencia de fondo y se garantice
medio esencialmente tendiente a obtener la más
el derecho de defensa, estos tres aspectos o
razonable decisión judicial en la sentencia».
criterios son los que la doctrina denomina
aspectos formales del proceso.
El Juez, siempre en toda la actividad
jurisdiccional, se encontrará con la trilogía Los requisitos formales del proceso, siguiendo a
estructural del proceso diseñada por el procesalita la Jurista Beatriz Quintero, suelen clasificarse en
Ramiro Podetti o el trinomio sistemático del tres categorías jurídicas, a saber:
derecho procesal inspirada por el profesor
Calamendrei, coincidiendo que el derecho a) los propiamente denominados presupuestos
procesal gravita sobre los institutos de la procesales, que a saber son: la jurisdicción, la
jurisdicción, acción y proceso. competencia, la capacidad para ser parte, la
capacidad para comparecer en proceso o
El Maestro Piero Calamandrei, dice: «La legitimación procesal, la demanda técnica, el
jurisdicción y la acción se ponen en contacto y se trámite adecuado y la ausencia de caducidad del
unen a través del proceso, el cual formará el término apto para proponer la pretensión;
tercer argumento del presente estudio
introductivo. b) los presupuestos materiales de la sentencia
de fondo, representados por la legitimación en
Previamente a que el magistrado esté en la causa; interés sustancial para obrar, el cual
condiciones de juzgar sobre el tema propuesto a debe ser concreto, serio y actual; debida
su investigación, es necesario, por parte suya y acumulación de pretensiones; pleito pendiente;,
de aquellos que solicitan su juicio, el ausencia de prejudicialidad; pacto arbitral y de
cumplimiento de una serie de actividades las excepciones de litis finitae, que significan
preparatorias que se suceden ordenadamente que ese derecho sustancial ya ha sido decidido
para dar a conocer al juez en que consiste el en otro proceso; ausencia de cosa juzgada, de
problema que debe examinar y para transacción, de desistimiento o renuncia del
proporcionarle la información necesaria para derecho, de conciliación, de perención del
resolverlo según justicia. proceso.
Esta serie de actividades que se suceden en un
orden preestablecido, procediendo, como hacia c) los requisitos que se disponen como exigencias
su última meta, hacia el acto jurisdiccional, y salvaguarda del principio de contradicción o
constituyen el proceso, el cual aparece derecho de defensa, como bilateralidad de la
conceptualmente como una unidad, en vista de audiencia. 77
COLMENARES URIBE, CARLOS
De manera que, el juez como director del proceso social de derecho en el nuevo rol del juez como
deberá en la audiencia inicial establecer todos director del proceso y garante del despacho
los requisitos de forma conformados por los saneador.
presupuestos procesales, presupuestos
materiales para asegurar la sentencia de fondo y En las figuras del despacho saneador y Juez
la bilateralidad de la audiencia y satisfecho todo director del proceso se encuentra la oportunidad
lo anterior podrá contar con un instrumento eficaz sin traumatismo para unificar los presupuestos
para la realización de la justicia y entrar por procesales y materiales de la sentencia partiendo
último en la etapa pertinente: estudiar los de la unidad del proceso, asegurando que la fusión
presupuestos de la sentencia favorable cuando de los presupuestos dentro del género de los
la relación ya será de los hechos, el derecho y la requisitos formales del proceso, cuyo núcleo
prueba. esencial es la garantía constitucional del debido
proceso.
Teniendo satisfecho el aspecto formal del
proceso, viene un segundo paso relacionado con Frente a la garantía del debido proceso para
el hecho, el derecho y la prueba, lógicamente explicar que puede unificar los presupuestos
dentro de un proceso valido, que garantice la procesales y materiales de la sentencia partiendo
igualdad de las partes, que estas sean oídas, que de la unidad del proceso, valga la pena recibir el
exista plazo razonable. respaldo doctrinario y sabido de la Jurista BEATRIZ
QUINTERO, citada por el profesor MARTIN
Deslindando los aspectos formales del proceso AGUDELO, cuando afirma: «Las contrapartidas
comprendemos, que estos deben ser decididos de los presupuestos procesales se conocen como
mediante providencias, pero nunca mediante la excepciones procesales o formales, las de los
sentencia, este último acto procesal es de presupuestos materiales de la sentencia de fondo,
naturaleza jurisdiccional y tiene lugar cuando se como excepciones mixtas y las deficiencias del
decide el objeto del proceso, y una nulidad derecho de defensa, con el nombre genérico de
procesal no lo constituye, por ello se afirma que causales de nulidad. Todos los requisitos formales
el derecho procesal pertenece al derecho público, del proceso, como género corresponden al
por cuanto regula el ejercicio de la función concepto prístino del debido proceso» (AGUDELO:
jurisdiccional, la cual es publica, siendo una 2007 Pág. 282).
función del Estado, a través del proceso. El Juez
como titular de esa función jurisdiccional del El instrumento eficaz para cumplir la función
estado conduce y resuelve el proceso, en cualquier jurisdiccional solamente puede contener una
campo del derecho mediante la sentencia que es decisión justa si se funda en una determinación
un acto procesal destinado a resolver la verdadera de los hechos del caso siempre y
controversia planteada y a poner fin al proceso. cuando el proceso sea correcto, esto es, que se
La sentencia sin duda se encuentra sujeta a encuentren satisfechos los presupuestos
procesales, los presupuestos materiales de la
normas de derecho procesal, requisitos que debe
sentencia de fondo y se garantice el derecho de
satisfacer; pero los fundamentos jurídicos de la
defensa.
sentencia, cuando esta decide sobre el litigio van
a ser indudablemente, normas de derecho El Profesor MICHEL TARUFFO, sostiene: « En
sustantivo, estudiar los presupuestos de la cualquier caso, mi opinión es que el proceso no
sentencia favorable cuando la relación ya será solo pretende producir decisiones, sino también
de los hechos, el derecho y la prueba. decisiones justas. Como ya he dicho
anteriormente, pienso que una decisión solo
Es urgente la unificación de los presupuestos puede ser justa si se funda en una determinación
procesales y los materiales de la sentencia de verdadera de los hechos del caso (además de
78 fondo para dar cabida sin traumatismo al Estado derivar de un proceso correcto y de la justa
El Rol del Juez en el Estado Democratico y Social de Derecho y Justicia
Páginas 65 - 81
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