GESTIONANDO

OPORTUNIDADES EN EL
SECTOR AVÍCOLA

FEDERACION NACIONAL
DE AVICULTORES DE COLOMBIA
FONDO NACIONAL AVICOLA

PROGRAMA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS

DOCUMENTOS AVICOLAS NO. 23

EDICIÓN
Hugo Aldana Navarrete

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Javier Enrique Nieto Diaz

©2021

PRESENTACIÓN
EQUIPO ECONÓMICO

FERNANDO DIANA MARCELA CRISTINA

AVÍLA CORTÉS RUÍZ CASTRO DÍAZ GUERRERO
Director Programa de Coordinación económica, Asistente
Estudios Económicos social y formación de proyectos

NICOLÁS VILMA YULY ANDREA

GÁLVEZ ACERO BONILLA MUÑOZ
Líder de Información Apoyo Proyecto de Apoyo Proyecto de
Estadística Formación Continua Formación Continua
Especializada SENA Especializada SENA
 Contenido

2 17
INTRODUCCIÓN II. FORMACIÓN Y
CERTIFICACIÓN EN EL
SECTOR AVÍCOLA
a) Formación Continua

3 Especializada
b) Formación Complementaria
I. GESTIÓN
c) Formación Titulada
GREMIAL
e) Certificación competencias
a) IVA en escena laborales
b) IVA: exento y algo más e) Estrategia Tejido social
a partir del contrato de
c) ¡Sanción arancelaria! aprendizaje
d) Crédito: con garantías f) Eventos académicos
e) Seguro su seguro g) Pasantía profesional área
sanitario economía
f) Maíz amarillo Upra
g) Japón: en búsqueda

41
de un acuerdo

III. CONTENIDO
INFORMATIVO
a) Documentos avícolas
b) Fenaviquin

45
IV. INTERACTUANDO
CON LOS DATOS

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 1
Introducción
Parte de la estructura
de la Federación
Nacional de Avicultores
de Colombia, Fenavi, la
conforman los programas Técnico, Nacional
de Pollo, Nacional de Huevo, Sostenibilidad y
Estudios Económicos, los cuales administran
un presupuesto de inversiones en el que se
centra, en gran parte, la gestión de cada uno
de ellos. Así mismo, cada programa tiene un
componente relacionado con la gestión de
acciones de política pública, que no implica
inversión de recursos, unos con mayor
intensidad que otros. En el caso particular
del Programa de Estudios Económicos,
esto representa el mayor peso relativo en
sus actividades, las cuales se llevan cabo
en conjunto con la Presidencia Ejecutiva de
Fenavi.
Recordemos que a través del Programa de
Estudios Económicos se ejecutan las estrate-
gias de formación, por conducto del Servicio
Nacional de Aprendizaje, Sena, con varias
acciones:
1. Proyectos de Formación Continua Espe-
cializada, con la participación de universida-
des y docentes internacionales, que requieren:
i) la estructuración de proyectos interempresa-
riales; ii) la participación en una convocatoria
pública para aspirar a un subsidio de forma-
ción hasta de 85%, y iii) la administración y
ejecución del proyecto.
2. El aprovechamiento de las ofertas ins-
titucionales del Sena en la ejecución de los
cursos de formación complementaria y profe-
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
sionalización, con énfasis en asuntos técnicos
de carácter avícola.
3. El desarrollo de estrategias para forta-
lecer el tejido social de las comunidades
que viven en el entorno de correspondiente
clúster avícola, a través de los contratos de
aprendizaje.
4. El acompañamiento y gestión de la cer-
tificación por competencias laborales a los
colaboradores del sector avícola.
Lo anterior le ha representado al sector, bene-
ficios que superan los $10.000 millones al año,
de los cuales Fenavi ha llegado a administrar
hasta $3.500 millones. Así, el Programa de
Estudios Económicos logra apalancar recur-
sos adicionales a los que administra Fenavi,
correspondientes al Fondo Nacional Avícola,
Fonav.
Paralelamente, se trabaja en la estructura-
ción, sistematización y análisis de información
estadística, que le sirve de soporte a la Fede-
ración en la gestión de las políticas públicas y,
desde luego, a las empresas del sector para
tener referentes del mercado. Esto se mate-
rializa en: a) la plataforma estadística que
ponemos a disposición de todos los actores
del encadenamiento avícola; b) el quincenario
Fenaviquin, publicación que completa diecio-
cho años de circulación ininterrumpida, con
información especializada y exclusiva para los
afiliados a Fenavi; c) los análisis sectoriales
mensuales para la Junta Directiva y los comi-
tés de Pollo y Huevo, y d) la publicación de los
Documentos Avícolas, que recogen un variado
contenido de interés para la industria y acto-
res afines.
2
I. Gestión gremial
a) IVA en escena
El 2021 fue
un año de
transición de la
pandemia del
covid-19, tan
complejo como
el 2020, pero
con dimensiones
diferentes.
El asunto de mayor
preocupación para el sector
avícola en la primera parte
del 2021 fue el IVA, con
resultados que se detallan a
continuación, en dos sentidos:
i) por lo que no ocurrió, y ii)
por lo que quedó consignado
en la Ley de Inversión Social o
de reforma tributaria.
la cual la estructura de
bienes exentos favorecía a
los estratos más altos de la
población, y que proponía: 1)
desmontar la exención del IVA
a los alimentos, y 2) crear una
trasferencia monetaria para
los estratos más bajos de la
población, para compensar el
efecto del citado desmonte.
Como nuestro análisis debía
ser creíble, enfocamos nuestra
estrategia en desarrollar una
argumentación con base en la
misma fuente de información
que utilizó el Ministerio de
Hacienda, pero cambiando la
metodología de trabajo, con
énfasis en salarios mínimos
por grupo poblacional, y
agrupando la población
según el nivel de pobreza e
ingreso, y no como una simple
distribución por deciles, con lo
cual se llegaba a un resultado
estadístico válido en su
metodología, pero difuso en
las conclusiones.
El trabajo alcanzó a causar
malestar tanto en el Ministerio

El punto de partida fue la

intención inicial del fallido
primer proyecto de ley, que
desencadenó en un gran
malestar social: la eliminación
del régimen de bienes exentos
para las aves de un día, el
pollo y el huevo, así como las
tarifas diferenciales de IVA
en alimento balanceado y
granos, gravados con un IVA
de 5%.

La tarea técnica de Fenavi

consistió, entonces, en
desvirtuar la tesis según
de Hacienda como en la
Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, Dian,
toda vez que igualmente
fue expuesto ante los
generadores de opinión y los
miembros del Congreso de la
República interesados en los
asuntos tributarios. Nuestro
argumento fue simple: la
estrategia de Ministerio
de Hacienda causaba un
mayor impacto, frente a los
beneficios esperados.
Población, según nivel de ingreso
(En el eje x aparece la población por rango)
Tal como se observa en la
siguiente gráfica, 3.3 millones
de personas con capacidad
económica para pagar el IVA
a los alimentos (6.9% de la
población), se beneficiaban
con los bienes exentos. Al
respecto, argumentamos
que gravar con IVA los
alimentos afectaba a 93.1%
de la población, y fue fácil
demostrar que los estratos
más altos de la población
compensaban el beneficio
Fuente: Dane. Estimaciones Fenavi
recibido, a través de los
impuestos a la riqueza (renta,
predial, circulación, etc.). Esta
sustentación se plasmó en
Documentos Avícolas. No. 18:
Elementos técnicos y prácticos
sobre el IVA en los bienes
exentos.
Todo esto hizo que nos
convirtiéramos en referentes
para los equipos de
trabajo de las unidades
técnicas legislativas de
algunos congresistas que
necesitaban argumentos
para pronunciarse o apoyar
el trámite del proyecto de ley.
Al final, se agotó un intenso
trabajo en la parte técnica, así
como en el apoyo a Fenavi en
los escenarios de discusión o
análisis.
4
b) IVA: exento y algo más
Cada vez que
se trabaja
una reforma
tributaria,
se esperan
importantes
novedades –
especialmente,
menores
tributos–, ajustes
necesarios a un procedimiento
o aquello que les haga
más fácil la tarea a los
contribuyentes. Pero en esta
oportunidad, nuestra gestión
en materia tributaria se orientó
a que se mantuviera un
artículo: el relacionado con los
bienes exentos y los gravados
con tarifa preferencial.
Justamente, lo que
consideramos como lo más
importante de la pasada
reforma tributaria fue
aquello que no quedó en
el articulado. De un lado, lo
relacionado con los bienes
exentos, que contaban con
respaldo popular, pero no
así la estructura de aquellos
bienes con tarifa de 5%,
frente a los cuales teníamos
la preocupación de que
resultaran gravados con la
tarifa de 19%, en donde,
nuestra argumentación de
impacto en el costo de los
alimentos no funcionaba, toda
vez que el IVA pagado se
podía solicitar en devolución.
Cada vez que se trabaja una reforma tributaria esperamos novedades,
en términos del contenido de la misma, pero en especial, menores
tributos por pagar, un ajuste a un procedimiento o, en general, todo
aquello que les haga fácil la tarea a los contribuyentes. Por ello suena
extraño que el propósito de una gestión en materia tributaria sea
justamente mantener un artículo, en este caso, el relacionado con los
bienes exentos y los gravados con tarifa preferencial.
Algunos productos exentos y gravados
con tarifa preferencial
Bienes exentos
Algunos productos exentos y gravados
Bienes gravados
Con tarifa de 5%
con tarifa preferencial (Art. 477) (Art. 468 - 1)
Animales vivos especie bovina y Café, tostado, descafeinado,
aves de un día sucedáneos
Arroz para consumo humano Trigo y morcajo para siembra
Leche, lácteos, y huevos Centeno, avena, sorgo, alforjón.
Maíz amarillo y arroz para
Fórmulas lácteas uso industrial, habas de soya,
sorgo.
Harinas, nuez de palma, semillas
Carnes y despojos: bovino, de algodón.
porcino, ovino, conejo, pescado,
aves. Y camarones de cultivo
Aceites en bruto.
Salchichón, mortadela, chocolate
Medicamentos, antibióticos
de mesa.
Pastas alimenticias, extractos de
café.
Otros artículos farmacéuticos.
Otros diferentes a insumos para la
producción de alimentos
Fuente. Estatuto Tributario.
5

Al final, se aprovechó como
estrategia para defender la
tarifa de 5%, el impacto que
tendría un incremento en el
gravamen en medio de la
pandemia, en especial, por
los elevados requerimientos
de caja que se venían
presentando en el sector
avícola, de un lado, por el
incremento en los precios
internacionales de las materias
primas, y de otro, por el efecto
de las cuarentenas sobre la
estructura productiva sectorial.
Como argumento se utilizó
la misma estrategia del
gobierno para mejorar las
condiciones de caja del
sector avícola, relacionado
con la devolución semestral
automática del IVA, que entró
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
a operar con la expedición del
decreto por medio del cual el
gobierno nacional estableció,
en el 2020, el estado de
emergencia económica
y social, para encarar la
pandemia del covid-19. Esto
nos abrió el camino para
reconfigurar nuestra estrategia
de acción, consistente en
mantener la estructura del
IVA en los bienes gravados
con el 5%, y en explorar una
alternativa que acelerara la
devolución del IVA.
Así, se logró gestionar una
norma que quedó registrada
en el Artículo 855, parágrafo
5, inciso “c”, que trata sobre
la devolución bimestral
automática del IVA: “El
mecanismo de devolución
automática procederá para los
productores de bienes exentos
de que trata el artículo 477 del
Estatuto Tributario de forma
bimestral en los términos
establecidos en el Artículo 481,
siempre y cuando el 100% de
los impuestos descontables
que originan el saldo a favor
y los ingresos que generan
la operación exenta se
encuentren debidamente
soportados mediante el
sistema de facturación
electrónica”.
Vale anotar que Fenavi ha
participado en el desarrollo
normativo que busca
implementar la norma
anterior, la cual tendría un
impacto positivo de caja por
aproximadamente $47.403
millones año. De hecho, el
proceso de devolución pasaría
de diez u once meses a solo
uno, después de su debido
trámite.
6
c) ¡Sanción arancelaria!
Dado que los
productores
del sector
avícola tienen
una elevada
confianza en
la gestión de
Fenavi, lo que menos les
preocupa son los problemas
de grandes dimensiones. Esto
bien podríamos pensarlo con
lo que ocurrió con el riesgo de
sanción (unos $3.5 billones)
por la importación de maíz
amarillo originario de Estados
Unidos.
Todo comenzó cuando una
empresa importadora de
maíz amarillo originario de
Estados Unidos, recibió una
comunicación por parte de
la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, Dian, por
medio de la cual le solicitaba
cumplir con un requisito de
origen para poder aplicar a
Impacto de un requerimiento
importaciones de maíz (cifras en millones US$)
AÑO IMPORTACIONES MAÍZ
2018 2.894.484
2019 3.563.021
2020 3.608.817
TOTAL 10.066.322
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
la reducción arancelaria que
se deriva del Tratado de Libre
Comercio con ese país. En tal
sentido, se requería establecer
el nombre o razón social y
dirección de los productores
a los cuales se les había
comprado el maíz, y de ser
conocidos, su teléfono y correo
electrónico.
Requerimiento imposible
de cumplir. Si bien los
compradores americanos del
grano en las zonas productoras
tienen los registros del
productor, cuando este se lleva
a los elevadores, su trazabilidad
se pierde una vez es cargado
en las barcazas y en los buques.
Para la sola empresa en
cuestión, el impacto al que se
veía expuesta sumaba $4.542
millones. Así las cosas, el
problema tomaba una magnitud
gigantesca en términos
económicos, pues de haberse
materializado la mencionada
ARANCEL ARANCEL IMPACTO
SANCIÓN
PROMEDIO (CAN) X PAGAR TOTAL
38% 1.101.424 330.427 1.431.851
24,5% 872.940 261.882 1.134.822
19,5% 705.223 211.567 916.790
- 2.679.587 803.876 3.483.463
Fuente: Dian. Cálculos Fenavi-PEE. CAN.
7
petición, la Dian habría
tenido que replicarla a todos
los importadores de maíz
estadounidense, lo que en la
práctica habría terminado por
hacer inaplicable el TLC con
ese país.
La Dian se amparaba en
la norma, razón por la cual
señalaba que, al tenor de lo
indicado en el Artículo 67 del
Decreto 730 del 2012, que
adoptó el Tratado de Libre
Comercio entre Colombia
y Estados Unidos, debía
aplicarla de manera taxativa.
Reza el citado artículo:
“Certificación de Origen.
Cuando una certificación
de origen sea la base de
la solicitud de tratamiento
arancelario preferencial,
la certificación de origen
puede ser completada por
el productor, exportador o
importador de la mercancía.
Dicha certificación no
requerirá un formato
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
prestablecido, siempre
que contenga la siguiente
información: a) el nombre o
razón social y dirección del
productor y, de ser conocido,
el teléfono y correo electrónico
del mismo”.
No fue suficiente con
demostrar que dicho
tratado de libre comercio
establecía otras alternativas
para certificar el origen del
producto. La Dian se limitaba
a indicar que los certificados
de origen no cumplían con lo
señalado en la norma.
Este problema implicó, no solo
la participación de Fenavi,
sino de otras organizaciones
gremiales (como la Asociación
Nacional de Empresarios
de Colombia, Andi), la
Embajada de Colombia en
Washington, la Embajada de
Estados Unidos en Colombia,
el Ministerio de Comercio, la
representante de Comercio de
los Estados Unidos y la misma
Dian. Todo un despliegue
diplomático.
El episodio terminó con un
intercambio de notas entre
los dos gobiernos, según
las cuales, “…considerando
que el maíz es recolectado,
almacenado, comercializado
y exportado a granel de
los Estados Unidos, no
será necesario incluir en
la certificación de origen
información de identificación
sobre el productor…”
Pero este no fue el primer
asunto que hemos trabajado
en cuanto tiene que ver con
el Tratado de Libre Comercio
con Estados Unidos. En
otra oportunidad, hubo una
amenaza arancelaria cuando
alguien consideró que el maíz
que importábamos de Estados
Unidos no correspondía con
el que finalmente se negoció
en el acuerdo, asunto que fue
superado.
8
d) Crédito: con garantías
Una evaluación factura, que se extiende a
los perfilamientos de riesgo,
financiero para afrontar la
problemática causada por
simple de los no solo del país, sino de los las tres razones inicialmente
acontecimientos sectores económicos. expuestas.
exógenos y
endógenos Estas circunstancias se
materializan en los mercados,
Dado que el mayor problema
no era la disponibilidad
que afectaron con dos variables críticas: i) de crédito, sino el no
al sector dinámicas de devaluación, contar con garantías, se
avícola desde y ii) incremento en el costo
de la deuda, lo cual implica,
abordó una tarea con los
ministerios de Agricultura y
comienzos además, afectaciones de Comercio, el Fondo para el
del segundo cupos de crédito y mayores Financiamiento del Sector
semestre del requerimientos de garantías. Agropecuario, Finagro,
2020 hasta la fecha, Conociendo de las
y el Fondo Nacional de
Garantías, FNG, en la
se puede sintetizar en tres
necesidades del sector, búsqueda de una línea
hechos: 1) la pandemia del
Fenavi se dio a la tarea de especial para el sector
covid-19, 2) el incremento
gestionar una estrategia de avícola, en particular. Así, se
del precio de las materias
financiación, orientada a le expusieron al gobierno,
primas, y 3) la pérdida de
conseguir el apalancamiento empezando por el presidente
la libertad económica por el
bloqueo de las carreteras.
Todo esto tuvo un impacto
directo en el flujo de caja de
las empresas, que las llevó a
gestionar apalancamientos
financieros, a través de
nuevos endeudamientos de
inversión o de capital de
trabajo, áreas en las que
se han incrementado los
requerimientos.

Las circunstancias que han

afectado la dinámica del
sector avícola –las cuales
se extienden a toda la
economía–, el hecho de que
Colombia hubiera perdido
su grado de inversión, la
recesión del 2020 y la
inestabilidad social observada
recientemente, han pasado
Duque, las serias dificultades
que afrontaba el sector
avícola.
El punto de partida: i)
desarrollar una línea especial
en el FNG; ii) gestionar un
subsidio a la prima de las
garantías entre 80 y 90%; iii)
que las garantías del FNG
cubrieran las líneas de crédito
en cartera sustitutiva; iv) que
no existiera límite en el uso de
las garantías, y v) aplicación
de todo tipo de empresas, sin
distingo de tamaño.
El punto de llegada. Después
de múltiples reuniones
con los viceministerios de
Hacienda (Comisión de
Garantías) y Agricultura, el
FNG y Finagro, a las que se
sumaron algunas presiones
desde la Presidencia de
la República, se logró
llegar a lo consignado en
la Circular Externa 033
de julio 21 del 2021, que
modificó la Circular Externa
029 de junio del 2021 del
FNG. Ciertamente, no se
cubrieron todos los asuntos
que ambicionábamos para
el sector, pero lo que se
encuentra disponible es
de gran ayuda para las
empresas avícolas. Veamos
en detalle su alcance:
• Línea de garantía gran
empresa, del programa
especial de garantías
“Unidos por Colombia”.
Aplica a empresas
agropecuarias.
• Periodo de gracia de 6
hasta 60 meses para los
créditos.
• Subsidio de 55% a
la comisión; el resto,
correspondiente, a 1.75%,
debe ser asumido por la
empresa.
• Cobertura de la garantía,
60% del saldo insoluto del
capital del crédito.
• Monto máximo de crédito:
$392.000 millones. Para
medianas empresas,
subsidio prima, 55%;
cobertura, 70%; garantías
créditos, hasta $4.400
millones.
• Pequeñas empresas:
cobertura, 80%; subsidio a
prima, 55%; créditos, hasta
$2.916 millones.
• Las empresas deben
presentar una disminución
de 20% o más de sus
ingresos mensuales por
actividades ordinarias en
algunos de los meses del
segundo trimestre del 2021,
en comparación con el
promedio simple del primer
trimestre del año. Este
requerimiento aplica a las
grandes empresas.
10
e) Seguro su seguro sanitario
Desde mediados información cuantitativa
del 2019, Fenavi, y cualitativa para que la
Previsora de Seguros diseñara
por conducto de una póliza integral, a la
sus programas medida de las necesidades
Técnico y de la industria. Gracias a
este esfuerzo, desde junio del
de Estudios 2021, se cuenta con un seguro
Económicos, viene asociado exclusivamente a
desarrollando acciones en las enfermedades aviares
la perspectiva de que se (Newcastle, salmonelosis,
estructure un seguro especial laringotraqueitis y gumboro),
para el sector avícola. Hasta el cual puede acogerse al
el año pasado, se tenía una subsidio vigente para tal
amplia oferta en lo que se efecto.
conoce como seguros para
la propiedad o los bienes Este es el primer paso de
(property), riesgos laborales, un proyecto más ambicioso
accidentes, etc., pero no en materia del seguro de
para los activos biológicos enfermedades: que todos
(aves), ante pérdidas por los productores de un clúster
enfermedades. avícola (pequeños, medianos
y grandes) tomen dicha
Frente a tal necesidad, el póliza, con la presentación del
Ministerio de Agricultura, correspondiente Certificado
el Instituto Colombiano de Granja Biosegura como
Agropecuario, ICA, y Fenavi, requisito. De esta manera, si el
habían explorado con grado del siniestro es bajo en
expertos, acciones orientadas un periodo determinado, tanto
a estructurar productos de las compañías reaseguradoras
seguros, para captar el como las aseguradoras, le
interés de las reaseguradoras retornen al asegurado parte
y aseguradoras en la de la prima pagada.
modalidad que requiere
el sector avícola, y así Mientras avanzamos en
aprovechar los subsidios a las este objetivo, continuaremos
primas de seguros que han trabajando con el
sido aprobados por parte del Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Agricultura. Finagro y otras compañías
aseguradoras, en el
Específicamente, la propósito de que se amplíe
participación de Fenavi fue la oferta del seguro por
muy activa para resolver enfermedades de las aves.
dicha necesidad, brindado

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 11
¿Cuales
riesgos se
amparan?

1 Muerte por accidente.

De acuerdo a su
definición, incluido
muerte por asfixia y
estrés por calor.

2 Muerte por riesgos

climáticos. Helada,
tormenta eléctrica,
exceso de lluvia,
inundación, sequía,
terremoto, temblor,
erupción volcánica,
avalancha y
deslizamiento.

3 Muerte por
enfermedad.
Newcastle, salmonelosis,
laringotraqueitis,
gumboro.
Otros beneficios

4 Sacrificio forzoso. Por

fusil sanitario sublimitado
al 50% del valor de la
Subsidio que otorga el gobierno nacional, a través de
Finagro, para el pago de la prima o costo del seguro:

pérdida asegurada.
1. Clasificación por tipo 2. Incentivo al
de productor subsidio

5 Sustracción con
violencia. De acuerdo
con su definición.
TIPO DE
PRODUCTOR
VALOR DE LOS ACTIVOS
Al momento de solicitar el
INCENTIVOS
AL SUBSIDIO
incentivo AGROPECUARIO

6 Gastos para la Pequeños Hasta 284 SMMLV 80%

preservación de Medianos Hasta 5.000 SMMLV 60%
bienes. Incluye todos los
gastos en que necesaria Grandes Superiores a 284 SMMLV 50%
y razonablemente Fuente: Dian. Cálculos Fenavi-PEE. CAN.
incurra el asegurado
como consecuencia del Nota: Estos valores se actualizan cada año o vigencia y estan sujetos a las
siniestro. disposiciones del Ministerio de Agricultura y Finagro.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 12
f) Maíz amarillo Upra
En el 2020, el
país importó
7.8 millones de
toneladas de
granos para la
producción de
proteína animal,
esto es, más de
3.5 millones de
toneladas de
huevo y carnes.
Dicha operación requirió
US$1.879 millones, mientras
que en el 2015 se necesitaron
US$1.505 millones. No
obstante, esto no causaba
inquietud alguna entre los
productores de cereales ni en
el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural.
Hoy, cuando el precio
internacional ha llegado a
niveles no observados en
décadas, los productores
locales se ilusionan con la
oportunidad de convertirse en
los proveedores del mercado
nacional, lo que sería más
que interesante que ocurriera.
Pero lo que estamos viendo
es un espejismo del mercado,
puesto que aún estamos muy
lejos de que se haga realidad
ese deseo.
Los productores de cereales
han dejado pasar el
tiempo sin que se hayan
comprometido a remover
las barreras que les impiden
ser competitivos frente a sus
pares de Estados Unidos,
Brasil o Argentina. La
diferencia en productividad
es muy alta: más o menos 5
toneladas por hectárea de los
locales, contra 8 o más de 10
de los productores de esos
países.
Un grupo de profesionales
de la cartera de Agricultura,
particularmente de la Unidad
de Planificación Rural
Agropecuaria, Upra, trabaja
en la elaboración de un plan
para que Colombia impulse
un modelo de sustitución
competitiva de importaciones.
A dicho grupo se le ha
manifestado que si el sector
agrícola dispone de una
oferta nacional a un precio de
paridad en planta de proceso,
incluyendo en este los costos
de operación logística,
se tendría una demanda
potencial de 5.6 millones de
toneladas de maíz.
Si bien en la actualidad la
ecuación de rentabilidad
es favorable, no por
ganancias en productividad
o competitividad, sino por el
simple incremento inusitado
en los precios internacionales,
esto no es garantía para
impulsar un modelo de
operación que le pueda
asegurar contratos a futuro al
sector avícola.
El año pasado, se llevaron
a cabo múltiples reuniones
técnicas con el objetivo
13
 defendía los intereses del
sector, es través de una
sustitución competitiva de
las importaciones, como
se debería conseguirse esa
mayor oferta nacional del
cereal. De esta manera no se
vulnerarían la competitividad
avícola en particular ni la
producción de proteína animal
en general.

Al final, se logró que en

de desarrollar un Plan de
Ordenamiento Productivo
de Maíz, con el cual sustituir
importaciones, para lo cual
se conformaron mesas de
trabajo, con la representación
de los productores y la
industria importadora de
granos.
el documento que está
desarrollando el Ministerio
de Agricultura y Desarrollo
Rural se borrara cualquier
referencia relacionada con
el desmonte del TLC con
Estados Unidos, y desde
luego, con el restablecimiento
del Sistema Andino de Franjas
En la perspectiva de los de Precios de la Comunidad
productores agrícolas, el Andina (SAFP), o cualquier
problema se resolvía de mecanismo relacionado con
forma simple: estableciendo absorción de cosechas. En
un mecanismo que obligara cambio, se pidió hacer énfasis
a la industria a comprar maíz en herramientas de apoyo al
amarillo nacional, mientras sector agrícola bajo el criterio
que, a juicio de la industria, de sustitución competitiva de
espacio en el cual Fenavi importaciones.

COSTO UNITARIO 2019 INDICE

COMPONENTE USD/TON COMPETITIVIDAD
DEL COSTO
COL BRA USA COL BRA USA

Semilla 47,9 21,5 21,3 2,25 1,01 1,00

Fertilizantes 55,6 31,6 26,4 2,11 1,20 1,00

Agroinsumos 23,2 12,4 7,7 3,00 1,60 1,00

Otros (tierra) 123,3 61,2 36,3 3,40 1,69 1,00

TOTAL 250,0 126,7 91,7 2,73 1,38 1,00

Fuente: Estudio realizado por Fenavi - Cámara de Alimentos Balanceados de la Andi.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 14
g) Japón: en búsqueda de un acuerdo
Desde hace ya
varios años,
Colombia
adelanta
con Japón la
negociación de
un tratado de
libre comercio.
El punto de partida prometía
un resultado interesante
para nuestro país, en
especial, porque estas dos
economías no tienen intereses
comerciales contrapuestos. De
ahí nuestra insistencia ante el
gobierno nacional de que se
consiga, como sector avícola,
una negociación que nos
permita competir con países
como Perú y Chile.
La economía nipona cuenta
con una eleva especialización
en la producción de bienes
PIB per cápita US$
(Japón- Colombia)
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
de capital de alta tecnología,
mientras que Colombia tiene
una ventaja comparativa
en la producción de bienes
agropecuarios, con bajo o
modesto valor agregado, lo
que aparentemente podría
brindar un buen equilibrio
negociador. Pero la ecuación
está en contra nuestra.
Ciertamente, Japón es un
mercado muy atractivo, con
una población superior a los
126.5 millones de habitantes,
aproximadamente, dos
veces y media la población
colombiana (49 millones), y
cuyo ingreso per cápita es de
US$40.256 año, en tanto que
el nuestro llega a US$6.423.
Además, Colombia ha tenido
una balanza comercial
negativa con ese país en los
últimos años (entre US$750
y US$1.000 millones), que
posiblemente se mantenga
por el alto grado de desarrollo
tecnológico de esa economía.
Japón consume más de 2.5
millones de toneladas de
pollo, de las cuales importa
39.2%, más o menos 980 mil
toneladas. De ahí que este
prometía ser un producto de
interés en una negociación
comercial con ese país, a
través de la cual se pretendía
lograr acceso para Colombia,
Fuente: Dane. Estimaciones Fenavi con volúmenes interesantes
15
desde el punto de vista
económico y con aranceles
preferenciales, dignos de una
buena negociación con un
socio comercial estratégico.
Pero no hay tal. Las dos
“jugosas” ofertas que Japón
le ha hecho a Colombia no
tienen sentido económico.
Es más: resultan más que
ridículas. La primera, ofrece
la posibilidad de exportar,
con un arancel preferencial,
entre 800 y 1.000 toneladas
al año, algo así como dos o
tres contenedores al mes, y
la segunda, entre 100 y 1.700
toneladas (más que ridícula).
Le hemos insistido a los
ministerios de Comercio y
Agricultura, que rechacen
las ofertas de Japón en
las condiciones de acceso
(contingente y aranceles), y
más bien le hemos propuesto
la negociación de un
contingente libre de aranceles,
con sentido económico y la
aplicación de una cláusula
evolutiva en su crecimiento
que no esté condicionada a
renegociaciones. El Programa
de Estudios Económicos
trabaja con el Programa
Nacional de Pollo en la
preparación del camino
comercial para la exportación,
partiendo del hecho de que
Colombia ya cuenta con
algunas plantas de proceso
de pollo con admisibilidad
sanitaria para llegar al
mercado japonés.

Oferta de acceso comercial de Japón

ARANCEL OFERTA 1 OFERTA 2

PARTIDA DESCRIPCIÓN 800 a 1.000 toneladas 100 a 1.700 toneladas
ACTUAL en cinco años en cinco años

Reducción 10% a la Reducción 10% a la

Pollo entero y trozos de
207 11.90% entrada en vigor del entrada en vigor del
pollo congelado acuerdo acuerdo

Reducción 20% a la Reducción 20% a la

207 Piernas con hueso 8.50% entrada en vigor del entrada en vigor del
acuerdo acuerdo

Reducción 28% a la Reducción 28% a la

207 Despojos comestibles 11.90% entrada en vigor del entrada en vigor del
acuerdo acuerdo

Reducción 40% a la Reducción 40% a la

Pollo entero y trozos
1602 6% entrada en vigor del entrada en vigor del
adobados y procesados acuerdo acuerdo

Fuente: Mincomercio. Cálculos Fenavi.

16
II. Formación y
certificación en el
sector avícola
L
os nuevos escenarios y
retos productivos, han
promovido la revisión de
la pertinencia del conocimiento
y la búsqueda de estrategias
que permitan enfrentar las si-
tuaciones de incertidumbre y
caos que han desencadenado
la pandemia del covid-19 y las
situaciones sociales y econó-
micas, que ha vivido al país.
Una de ellas, ha sido la de
estrechar relaciones con el sec-
tor educativo público, propia-
mente con el Servicio Nacional
del Aprendizaje, Sena, para la
formación y certificación del
talento humano de la industria
avícola. Una alianza que lleva
siete años, desarrollando dis-
tintos tipos de proyectos, como
la Formación Continua Espe-
cializada, la Complementaria
y Titulada y la Certificación por
Competencias Laborales.
Por otra parte, el Programa
de Estudios Económicos de
Fenavi-Fonav también es pro-
motor y desarrollador de temá-
ticas de importancia que dan
a conocer coyuntura actual y
perspectivas de la industria a
los avicultores, la banca y otras
instituciones.
Así mismo, gracias al trabajo conocimientos y prácticas em-
con el Sena también se brinda pleadas en los procesos pro-
anualmente la Transferencia ductivos. En este sentido, los
de Conocimiento y Tecnología resultados del 2021 en cuanto
a los instructores que ejecutan a número de beneficiarios y
la oferta de programas avíco- monto invertido a través de las
las, a través de temas puntua- dos líneas de financiación, se
les que refuerzan y actualizan resumen a continuación:
Resultados ejecución
académica y financiera
** INVERSIÓN
PROGRAMAS ENFOCADOS NÚMERO DE FONAV
AL SECTOR AVÍCOLA BENEFICIARIOS
Millones
PROGRAMAS EN ALIANZA FENAVI - SENA
Formación Continua Especializada 4.590 2.540,3
Formación Complementaria oferta 10.630 1.409.9
alianza Fenavi-Sena
Formación Complementaria oferta 30.637 4.589.4
Sena
Formación Titulada Operario 635 1.020,2
Certificación por Competencias 1.259 466,2
Laborales
Total personas capacitadas y 47.751 $10.026,0
certificadas en alianza Fenavi Sena
FORMACIÓN ESTRATÉGICA CON INVERSIÓN DIRECTA DEL
PROGRAMA ECONÓMICO - FONAV
Eventos de capacitación 2.000 $41.3
TOTAL PROGRAMA 49.751 $10.067,3
ECONÓMICO Y SENA

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 17
a) Formación Continua Especializada
Promover y
enriquecer al
talento humano
de las empresas
avícolas, con
nuevos  En los resultados de la gestión
conocimientos,
herramientas,
habilidades
laborales y
procesos
innovadores,
que lleven a una mejora en
el rendimiento individual y
colectivo, así como a cam-
bios de actitudes, a través de
experiencias de aprendizaje
al tiempo que se forja una
cultura capaz de fortalecer la
competitividad empresarial a
mediano o largo plazos, en la
cual los empleados tienen un
papel protagonista. Estos son
los objetivos principales por
los cuales cada año impulsa-
mos el proyecto de Formación
Continua Especializada para
las empresas que hacen parte
de la cadena avícola.
Reconocemos el papel de la
formación como estrategia
central de la empresa y como
factor que permite dirigir el
cambio en diferentes contex-
tos, para que a través de esta
la organización obtenga las
bases para aumentar su capa-
cidad de respuesta y de adap-
tación a los retos del entorno.
Así mismo la relacionamos con
los diferentes aspectos eco-
nómicos de la empresa, tales
como productividad, sosteni-
bilidad, competitividad y, por
consiguiente, rentabilidad.
correspondiente a la vigencia
2021 del Convenio Especial de
Cooperación No. 2542737, se
destaca una ejecución técnica
de 110%; 99.54% de ejecu-
ción de los recursos de cofi-
nanciación del Servicio Na-
cional de Aprendizaje, Sena,
y 99.99% de ejecución de los
recursos de contrapartida de
las empresas.
En resumen, el total ejecutado,
incluyendo recursos adiciona-
les aportados por las empre-
sas, asciende a $2.4838.8
millones, que beneficiaron a
4.590 personas, entre cola-
boradores de las empresas y
comunidad Sena. Beneficiarios
que lograron expandir sus
conocimientos en diversas te-
máticas administrativas y téc-
nicas, estructuradas en con-
junto con Fenavi y formadores
(nacionales e internacionales),
a partir de las necesidades o
problemáticas expresadas por
las empresas en las mesas de
trabajo establecidas para la
identificación y formulación
del plan de capacitación.
Cabe destacar la participación
de seis importantes universi-
dades (Jorge Tadeo Lozano,
Sergio Arboleda, del Norte,
CES de Antioquia, Autónoma
de Bucaramanga y Tecnoló-
gica de Bolívar), cuatro enti-
dades consultoras, un capaci-
tador nacional y dos expertos
europeos, que apoyaron la
ejecución académica, tanto en
18
RESULTADOS EJECUCIÓN FINANCIERA
Inversión desagregada por aportes Sena-Fenavi-Empresa
APORTE APORTE APORTE VALOR TOTAL APORTE DE TOTAL
CONTRAPARTIDA CONTRAPARTIDA CONTRAPARTIDA DEL CONVENIO RECURSOS EJECUTADO
SENA ($) ESPECIE ($) EMPRESA ($) ($) ADICIONALES ($) ($)

1.824.640.905 146.862.344 512.378.268 2.483.881.517

56.416.624 2.540.298.141
73.5% 5.9% 20.6% 100%

diplomados, como en cursos
y talleres programados en el
proyecto.
En su conjunto, el costo total
de la formación ejecutada en
el 2021 fue de $652.195 por
beneficiario, un poco más baja
que en el 2020 ($744.669), ya
que entre una gran proporción
de los grupos conformados
(83%), aplicó la metodología
Presencial Asistida por Tecno-
logía (PAT), que es más eco-
nómica, frente a la presenciali-
dad y la virtualidad, por menor
concepto de desplazamientos
de los capacitadores y alquiler
de plataformas.
tor educativo. Así, logramos monto total de $2.483.8 mi-
integrar sus aportes parafis- llones con el cual se ejecutó
cales Sena con los del sector el convenio.
avícola, para totalizar $5.687
millones, con los cuales se Pese a que los aportes pa-
podía financiar un proyecto de rafiscales Sena de la gran
$2.933.7 millones, esto equiva- mayoría de las empresas
le al 50% de dichos aportes, participantes en el proyecto
ya que con la contribución de era muy bajo, el monto por
todo encadenamiento avícola el cual podían aplicar para
alcanzaba para un proyec- financiar su plan de capaci-
to de $1.538 millones. Este tación, ya sea asociadas a
apalancamiento se tradujo otro convenio, sin la figura
en un 61% adicional sobre el de gremio estaban muy lejos
Aportes parafiscales por sector
NO. APORTES
SECTOR SUBSECTOR
EMPRESAS PARAFISCALES

También es preciso poner de Incubación 7 230,435,500

relieve que el costo medio de Huevo 28 325,344,300
la formación por participante, Pollo 27 796,722,600
asumido por cada empresa se
sitúa en $96.990, mientras que Avícola Alimento 8 971,518,400
para aquellas que aportaron Beneficio 5 97,319,500
recursos adicionales el costo se Fenavi 1 76,982,500
elevó a $145.804. Es en este
punto en el que se ve el benefi- Otras * 30 577,576,600
cio otorgado por las alianzas y Subtotal avícola 106 3,075,899,400
cogestiones de Fenavi. Educativo Universidades 3 2,791,670,800
TOTAL 109 5,867,570,200
Lo anterior también fue po-
sible, gracias a la gestión * Otras empresas asociadas a la cadena productiva avícola. Nota: Aporte parafiscal Sena: obligación
de las empresas a realizar el aporte mensual de 2% de la nómina de sus empleados que devenguen un
realizada con aliados del sec- salario igual o superior a 10 SMMLV.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 19
de poder alcanzarlo. Pero
gracias a la intermediación
de Fenavi pudieron hacerlo,
al recibir un beneficio desde
11,143% hasta un 25%. Igual-
mente, para las empresas
y las seccionales de Fenavi
que no realizan este aporte
parafiscal, les significó un
gran apoyo. En el caso de los
aportes de Italcol y Fenavi,
estos permitían desarrollar
una formación más amplia
en monto y cobertura.
RESULTADOS EJECUCIÓN ACADÉMICA
El proyecto aprobado proyecta- Adicionalmente, el proyec-
ba capacitar a 3.526 personas, to establecía que para el
pero finalmente se llegó a 3.895, 15% del total de beneficia-
pertenecientes a veintidós em- rios programados, se de-
presas de la cadena avícola en bía desarrollar y orientar la
todo el territorio nacional, a tra- transferencia de tecnología
vés de los programas de forma- y conocimiento dirigida a
ción cerrados y algunos abiertos la comunidad Sena; por
que las Seccionales Valle, Costa medio de la cual se certifi-
y Bogotá, promovieron para sus caron 695 personas. Para
afiliados, con lo cual nos arroja un total de 4.590 benefi-
una ejecución de 110%. ciarios.

Aporte parafiscal por empresa, y beneficio otorgado

APORTE MONTO A MONTO
EMPRESA BENEFICIO
PARAFISCAL 2020 APLICAR* EJECUTADO

Avellano 1,979,000 989,500 110,255,294 11,143%

Inversiones el Dorado 11,892,000 5,946,000 125,343,949 2108%
Operadora Avícola 85,196,000 42,598,000 441,948,683 1037%
Nutrientes Avícolas 17,931,600 8,965,800 65,438,038 730%
Avidesa Mac Pollo 97,387,200 48,693,600 301,974,248 620%
Avidesa de Occidente 58,069,800 29,034,900 170,689,971 588%
Santa Anita Nápoles 26,997,100 13,498,550 71,011,651 526%
Solla-Distraves-SPG 292,998,100 146,499,050 612,932,221 418%
Pollo Olímpico 18,763,700 9,381,850 38,943,648 415%
Avícola los Cámbulos 22,184,900 11,092,450 38,943,648 351%
Don Pollo 35,284,300 17,642,150 39,045,698 221%
Incubadora Santander 120,958,000 60,479,000 111,748,077 185%
Pollo fiesta 25,595,700 12,797,850 16,034,001 125%
Italcol - San Marino Barranquilla 170,397,300 85,198,650 38,943,648 46%
Fenavi Nacional (programa pollo) 76,982,500 38,491,250 9,458,403 25%
Pollos Hucana 16,183,999
Uninorte 22,011,508
Seccional Fenavi Valle 149,403,042
Seccional Fenavi Costa 87,537,696
Seccional Fenavi Bogotá 16,034,001
TOTAL 1,062,617,200 149,726,350 2,483,881,517 1,659%

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 20
 nacional y los bloqueos de
carreteras durante el primer
semestre del año.

La transferencia de conoci-
miento y tecnología es parte
fundamental en el desarrollo
del proyecto, ya que le permi-
te a Fenavi proyectar temáti-
cas técnica y administrativas,
relacionadas con el sector
avícola, con el fin de reforzar,
profundizar y actualizar cono-
El proyecto abarcó quince cimientos entre los instructo-
Empresas departamentos, de los cuales, res, aprendices, emprendedo-
participantes* Valle del Cauca, Antioquia, res y egresados del Sena. Se

22 Santander y Cundinamarca,
concentraron 74% de los be-
trata de una contribución de
gran alcance, en términos de
neficiarios. expansión del contexto avícola
y de las tecnologías e innova-
Beneficiarios A escala de empresa, se ción que se vienen imponien-
empresas del sector superó el número de bene- do para el mejoramiento de la

3.895 ficiarios proyectados en la

gran mayoría, lo cual es una
productividad.

85% ventaja frente al cumplimiento

total del proyecto, a pesar de
Con el fin de tener un mayor
número de beneficiarios, se
las dificultades que debieron concertó con el Sena el de-
Beneficiarios sortear en la recuperación sarrollo de 11 acciones de
empresas del sector económica y logística, tras la formación, entre conferencias
pandemia del covid-19, el paro y talleres, para un total de 15
695
15% Beneficiarios proyectados y certificados
por departamento, a escala de empresas
Total
Beneficiarios
4.590
100%
* Empresas participantes grupos cerrados:18. Sec-
cionales: 3, que desarrollaron cursos abiertos para
sus afiliados. El Programa Nacional de Pollo de
Fenavi-Fonav: 1, que capacitó a sus profesionales
de apoyo y colaboradores de empresas avícolas,
a través de la modalidad Boot Camp, metodología
que permite la interacción entre los procesos forma-
tivos con entornos demostrativos técnicos, para la
identificación de capacidades productivas.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 21
Beneficiarios proyectados y certificados por empresa
VARIACIÓN
BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS
EMPRESA GRUPOS CERTIFICADOS
PROYECTADOS CERTIFICADOS
PROYECTADOS (%)

Operadora Avícola 27 790 823 4.2

Solla 24 590 663 12.4
Avidesa MacPollo 17 510 507 -0.6
Super Pollos el Galpón 9 205 309 50.7
Distraves 11 265 304 14.7
Avidesa de Occidente 8 270 265 -1.9
Nutrientes Avícolas 4 120 126 5.0
Inversiones el Dorado 4 80 126 57.5
Incubadora Santander 5 100 119 19.0
Avellano 4 100 104 4.0
Santa Anita-Nápoles 3 65 66 1.5
Pollo Olímpico 1 25 38 52.0
Don Pollo 1 25 32 28.0
Avícola Los Cámbulos 1 25 30 20.0
Pollos Hucana 1 25 28 12.0
Italcol-San Marino Barranquilla 1 25 26 4.0
Pollo Fiesta 1 20 23 15.0
Uninorte 1 25 23 -8.0
Fenavi-Valle 5 125 131 4.8
Fenavi-Costa 4 105 105 0.0
Fenavi-Bogotá 1 20 30 50.0
Fenavi Nacional (Programa Pollo) 1 11 17 54.5
TOTAL 135 3.526 3.895 10.4

grupos y 90 horas de forma-
ción. Cada una estas acciones
fueron impartidas por exper-
tos, con maestrías, amplia tra-
yectoria en el sector producti-
vo y reconocimiento de parte
de las empresas.
Al finalizar la transferencia, se
logró formar a 695 beneficia-
rios Sena, de 600 inicialmente
programados y 950 inscritos.
En la siguiente tabla, se re-
sumen las temáticas y el total
de beneficiarios, en cumpli-
miento a lo establecido en las
condiciones del proyecto de
capacitar 15% del total de be-
neficiarios.
Continuando con las demás
variables que se destacan en
este proyecto, tenemos que en
su formulación se contempla-
ron 18 acciones de formación,
entre la cuales se enmarca-
ron 24 temáticas (14 del área
administrativa, y 10 del área
técnica), ejecutadas en 17
cursos, con una duración de

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 22
Características de la acción de formación ejecutada
ACCIONES DE
FORMACIÓN
Administrativas Técnicas
14 10
24, 32 y 40 horas, para un
total de 3.944 horas de for-
mación, distribuidas en 101
grupos en modalidad PAT y 2
en presencial. Igualmente, se
desarrollaron 6 diplomados,
cuya duración fue de 96 y 192
horas, en 14 grupos, bajo la
modalidad PAT, y uno presen-
cial. Por último, se desarrolló
un taller de 8 horas, para 16
grupos, con un total 128 horas
de capacitación, en la modali-
dad presencial.
El saldo formativo del 2021
respecto del 2020 es positivo
en términos globales, con un
incremento de 25.8% en el
número de beneficiarios: de
3.095 se pasó a 3.895, ex-
cluyendo los beneficiarios por
transferencia. Aunque el nú-
mero de empresas participan-
tes se redujo, la intensidad de
los programas formativos y el
número de grupos favorecie-
ron el resultado, en términos
de meta personas formadas
y horas de formación impar-
tidas por los entes y expertos
formadores nacionales e inter-
nacionales.
Los asuntos administrativos
escogidos, relacionados con
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
TIPO DE
PROGRAMA
Curso Diplomado Taller
17 6 1
las competencias profesio-
nales relativas a las áreas
gerenciales, financieras, mer-
cadeo, talento humano, logís-
tica, concentraron 84% de los
participantes. Por su parte, el
ámbito técnico (sanidad, de
manejo, ambientales, sosteni-
bilidad, calidad e inocuidad),
captó el restante 16% de los
beneficiarios. En total, entre lo
proyectado y lo ejecutado, la
diferencia es de 10.4%, lo que
supera lo solicitado inicial-
mente por las empresas.
Por otra parte, la modalidad
Boot Camp, durante 24 horas
se desarrolló la temática Apli-
cación y evaluación de planes
de muestreo en plantas de
beneficio de aves, en la cual
participaron los colaboradores
de Fenavi y de las empresas
de pollo. Su impacto se resu-
me en el fortalecimiento de
competencias para el cumpli-
miento de los sistemas de ges-
tión e inocuidad, la implemen-
tación de acciones correctivas
que garanticen la trazabilidad
del producto final para el
mejoramiento los estándares
de calidad, la disminución de
tiempos y la estandarización
de procesos
MODALIDAD
POR GRUPO HORAS DE
GRUPOS
FORMACIÓN
PAT * Presencial
112 23 135 5.608
*PAT: Presencialidad Asistida por Tecnología.
Todos estos resultados, que
nos llenan de satisfacción y
orgullo, nos comprometen a
continuar con los esfuerzos
por acercar la capacitación
a las necesidades de las
empresas, optimizando su
inversión y haciéndola cada
vez más eficiente. De ahí, la
importancia de identificar las
fortalezas y debilidades de
los procesos, de tal manera
que, a partir del Proyecto de
Formación Continua Espe-
cializada, se les pueda dar
respuesta a las empresas,
mediante el diseño de un
plan de capacitación opor-
tuno y pertinente, que les
permita cerrar brechas en el
desempeño de los equipos de
trabajo y el logro de los obje-
tivos corporativos.
Confiamos en que la difusión
de estos resultados permita
profundizar los planes de ca-
pacitación en cada empresa
del sector, y sirva de estímulo
para aquellas que aún no han
dado este paso imprescindi-
ble para el incremento de la
productividad a través de un
mayor nivel de competencia
y cualificación de los trabaja-
dores.
23
Temáticas desarrolladas por grupos y total beneficiarios
BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS
No. ACCIÓN DE FORMACIÓN GRUPOS
PROYECTADOS CERTIFICADOS
Herramientas para la resolución de problemas en la empresa avícola,
1 33 910 997
cliente interno.
Desarrollo de habilidades para el fortalecimiento comercial en la
2 28 815 833
empresa avícola.
Implementación de estrategias de dirección de equipos de trabajo
3 16 400 446
para el mejoramiento de la productividad.
Desarrollo e implementación de estrategias de mercadeo para las
4 7 180 191
empresas del sector avícola
A
Desarrollo de habilidades gerenciales en equipos directivos para la
D 5 5 120 122
empresa avícola
M
I Estrategias de innovación para el sostenimiento de nuevos modelos
6 4 95 121
N de negocio en la empresa avícola.
I Herramientas de gestión comercial internacional a través de la cultura
S 7 3 90 106
del cliente
T
Implementación de herramientas internacionales en digitalización
R 8 3 75 105
empresarial en la era Post Covid 19.
A
T Herramientas para la gestión y gerencia de proyectos en la empresa
9 3 75 97
I avícola
V Aplicación de técnicas de negociación estratégica como ventaja
10 3 60 88
A competitiva para el desarrollo organizacional de la empresa avícola
S Aplicación de herramientas financieras para la administración efectiva
11 3 70 70
de granjas avícolas.
Herramientas de planificación de la cadena de abastecimiento de la
12 2 40 56
empresa avícola.
Herramientas para la implementación de técnicas de almacenamiento
13 1 20 24
y distribución de productos avícolas.
Implementación de sistemas de gestión para el mejoramiento
14 1 20 21
continuo, productividad y competitividad de la organización avícola

15 Verificación y validación del sistema HACCP en la producción avícola 7 140 159

16 Ambientes controlados y automatización de granjas avícolas 3 80 107
Aplicación de conceptos de epidemiología para la prevención, control
17 4 105 76
y erradicación de enfermedades aviares
T 18 Bienestar animal en los sistemas de producción avícola 2 60 65
É
C 19 BPM y aseguramiento de la calidad 2 60 61
N Toma de decisiones a partir del diagnóstico clínico de patologías
20 1 20 53
I aviares.
C Herramientas para la gestión del riesgo y la calidad en la producción
A 21 1 25 28
de alimentos avícolas.
S
Planificación de proyectos de eficiencia ambiental enfocados a los
22 1 30 27
recursos agua y energía.
Estrategias para optimización ambiental en los procesos de
23 1 25 25
producción avícola
24 Aplicación de planes de muestreo en plantas de beneficio de aves. 1 11 17
 TOTAL 135 3526 3895
VARIACIÓN 10.4%

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 24
b) Formación Complementaria
Dos años de
pandemia del
covid-19 han
puesto a
prueba las
estructuras
empresariales
del sector
avícola,
impulsándolo
a una evolución
en todos los
ámbitos,
pero en especial en el de la
gestión del talento humano,
en materia de planes de ca-
pacitación en las diferentes
áreas de proceso.
En este sentido, un objetivo
ha sido cumplir con los están-
dares de bioseguridad, para
evitar la propagación del
coronavirus. Esta situación
ha llevado a cambios en la
organización del trabajo, por
lo que se han evitado los des-
pidos de personal, mediante
la reasignación de tareas: en
granja, por ejemplo, a apoyar
la vacunación, el manejo de
las aves, el mantenimiento,
etc., las cuales anteriormen-
te se les encomendaban a
cuadrillas por contratación
temporal.
Si bien es cierto que es nece-
sario fortalecer a esta fuerza
laboral, también hay que
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
tener en cuenta la evolución
hacia la automatización de
los galpones, para brindar-
les a las aves un ambiente
confortable, a través de la
regulación de las condiciones
ambientales (temperatura, hu-
medad, luz), la alimentación,
la recolección y clasificación
de los huevos, la limpieza,
desinfección y recolección de
excretas, etc., prácticas que en
muchas granjas se hacen de
manera manual. Pero la auto-
matización requiere mayores
habilidades para el control y
la supervisión de los procesos
y los equipos, por lo que exige
altas calificaciones del per-
sonal en la interacción con la
tecnología.
Así mismo, de acuerdo con la
etapa producción de las aves,
los niveles de capacitación
son diferentes. De esta mane-
ra, en la etapa de reproduc-
ción, el trabajador debe tener
conocimientos más profundos
sobre el equipamiento del gal-
pón y del manejo de las aves
reproductoras, que aquel que
desempeñan funciones, por
ejemplo, en la etapa de en-
gorde de los pollos.
En lo que respecta al manejo
de desechos a lo largo del
ciclo de vida de las aves, la
incorporación de tecnología
es variable y se encuentra en
pleno crecimiento, pues las
granjas se están acomodan-
do progresivamente a la im-
25
plementación de la economía
circular, con el fin de ajustar-
se a la legislación ambiental,
mediante la adopción de la
energía renovable, el apro-
vechamiento y valoración
de la biomasa generada en
las granjas (gallinaza y polli-
naza). Todo esto, en la bús-
queda de la autosuficiencia
energética y la eliminación
del uso de productos quími-
cos tóxicos que impiden su
reutilización y la recirculación
a la biosfera.
Como consecuencia de esta
tendencia creciente, la deman-
da de calificaciones laborales
le apuesta a mayores reque-
rimientos de manejo de la
tecnología e implementos, así
como también a un mayor co-
nocimiento acerca del manejo
de las aves, ya que el mismo
proceso de trabajo hace una
selección de los trabajadores
más idóneos para las tareas.
Esto quiere decir que si el tra-
bajador no cuenta con la ca-
pacitación mínima para operar
un galpón, es elevado el ries-
go de que ocurran importan-
tes pérdidas de producción.
Por estos motivos, la buena
calificación e idoneidad del
trabajador son clave para los
productores avícolas, dado
que este tiene una responsa-
bilidad elevada en la calidad y
cantidad de lo producido.
áreas, para brindar mayores y administración, en pro de la
beneficios a los avicultores sostenibilidad y competitividad
en bioseguridad, sanidad, del sector avícola nacional.
alimentación, asuntos am- Los resultados obtenidos en el
bientales, inocuidad, manejo 2021 son los siguientes:
Resultados ejecución financiera y académica
Nivel formativo Total inversión ($) Total beneficiarios
Formación Complementaria
1.409.945.480 10.630
oferta Fenavi-Sena
Formación Complementaria
4.589.443.204 30.637
oferta Sena
TOTAL 5.999.388.684 41.267
Nota: Resultados al corte de noviembre del 2021.
Beneficiaros por programa complementario.
Oferta Fenavi-Sena
Programa complementario Beneficiarios
Manejo técnico y administrativo de pequeñas y medianas
2.361
granjas avícolas de ponedora comercial
Prácticas de manejo en la producción de pollos de engorde. 2.349
Manejo técnico y administrativo de granjas de producción
1.531
de pollo de engorde
Implementación de prácticas ambientales en los sistemas
1.218
productivos avícolas
Prácticas de alimentación para pollos de engorde 1.271
Prácticas de alimentación en aves de postura 1.078
Aplicación del plan sanitario en granjas de producción de
huevo
321

Aplicación del programa de bioseguridad en empresas

Debido a lo anterior, el pa- 264
avícolas.
quete académico de la oferta Encasetamiento de aves. 124
Sena-Fenavi-Fonav, abarca
programas estructurados por TOTAL 10.630

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 26
El Sena cuenta con una oferta
general de programas para
la atención del sector avícola,
los cuales han sido validados
por Fenavi para la formación
por demanda social en el
territorio nacional. Particular-
mente, comprenden los pro-
gramas Sena Emprende Rural
y otros complementarios para
el área de manejo de aves a
pequeña escala.
Los departamentos que más
demandan este tipo de for-
mación son Córdoba, Nariño,
César, Tolima, Sucre, Cun-
dinamarca, Bolívar, Cauca,
Antioquia, Valle, Santander,
Putumayo y Chocó.

Beneficiaros por departamento.

Programas complementarios.
Oferta Fenavi-Sena.

Beneficiaros por departamento.

Programas complementarios.
Oferta general del Sena.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 27
c) Formación Titulada
Ante su
desarrollo y
crecimiento
continuo, la
industria avícola
demanda un
talento humano
especializado,
con habilidades
y destrezas
para el manejo
de nuevas
tecnologías
en cada uno de los cargos en
existentes y para los futuros
puestos de trabajo, según las
características de los eslabo-
nes que componen esta cade-
na productiva. En atención a
estas necesidades, Fenavi, en
la alianza con el Sena, ha lo-
grado el diseño de proyectos
formativos para el desarrollo
de habilidades laborales, te-
niendo en cuenta la demanda
de la industria en materia de
programas del nivel de opera-
rio de plantas de beneficio de
aves, plantas de incubación y
granjas de pollo y huevo.
Adicionalmente, estos progra-
mas se han presentado como
una oportunidad para las
empresas que han resultado
afectadas por altos índices de
rotación de empleados y, por
ende, por los altos costos la-
borales, puedan recuperarse
a través de la formación dual,
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
una forma innovadora de
modelos de formación colabo-
rativa, aplicada a la realidad
empresarial y circunstancias
nacionales y regionales.
En la formación dual, la em-
presa acoge la figura del
aprendiz Sena como actor
laboral de transición, lo que
le permite a su vez formar el
talento que realmente necesi-
ta y crear una fidelización del
aprendiz hacia la organiza-
ción, para su vinculación labo-
ral a futuro. Esta modalidad se
ha aplicado en el Programa
de Beneficio y Procesamien-
to de Aves, articulada con la
obligación del contrato de
aprendizaje, desde la etapa
lectiva hasta la práctica. De
igual manera, se ha hecho un
esfuerzo desde el 2019 por
hacerla extensiva a las demás
áreas de la actividad avícola
y así agrupar las necesidades
comunes en la materia, de
modo que se pueda atender
un grupo por regional.
Sin embargo, es claro que en sus centros, y porque las
para las empresas, la incor- prácticas se lleven a cabo en
poración del aprendiz en su las granjas. Es que el modelo
cultura empresarial, en su de “aprenda haciendo” y los
metodología de trabajo, en demás procedimientos que
su modelo organizativo y en implican la formación dual,
su modelo productivo, es un exigen un contrato de apren-
proceso complejo por el tiem- dizaje, tiempos de alternancia,
po, la planificación y la inte- un cronograma de activida-
racción que esto demanda, des, un ajuste a la planeación
ante lo cual muchas de ellas pedagógica, y la asignación
optan porque el Sena les brin- y capacitación de un cofor-
de una formación tradicional mador idóneo en lo técnico y
28
 Resultados ejecución financiera y académica
TOTAL TOTAL
NIVEL FORMATIVO
INVERSIÓN ($) BENEFICIARIOS

Formación Titulada 1.020.200.504 635

Nota: Resultados al corte de noviembre del 2021.

Beneficiaros por programas Titulados

NIVEL DE
FORMACIÓN PROGRAMA BENEFICIARIOS
operativo de la empresa, para
el seguimiento y evaluación Operario Producción de pollo de engorde 324
del proceso formativo.
Operario Beneficio y procesamiento de aves 161
A su vez, un sinnúmero de
Operario Producción en granja avícola 94
brechas socioeconómicas,
académicas y geográficas, Operario Manejo de explotación de huevo comercial 25
dificultan la consecución del
personal para ocupar puestos Técnico Producción de huevo e incubación artificial 31
de trabajo operativos, que TOTAL 635
puedan integrarse con facili-
dad a la cultura empresarial,
a la metodología de trabajo y Es claro, que el subsector po- principalmente en departa-
al modelo organizativo y pro- llo es el que demanda gran mentos como Cundinamarca,
ductivo de la empresa. parte de fuerza laboral, por Santander, Antioquia y Risa-
su alta rotación de personal, ralda.
Algunas de estas situaciones
están relacionadas con la bús-
queda y selección de apren- Beneficiaros por departamento
dices, ya sea porque el Sena programas Titulados.
no dispone a escala local de
los perfiles requeridos, o por-
que la demanda de ciertos
perfiles administrativos es alta.
Otro factor es la distancia
geográfica de los entornos
productivos, lo que dificulta el
desplazamiento de los apren-
dices desde la zona urbana a
la rural.

A continuación, se resumen
los resultados del 2021, por
programa y departamento
impactado.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 29
e) Certificación competencias laborales
El Programa
de Estudios
Económicos de
Fenavi-Fonav,
articulador entre
el sector avícola
y el Servicio
Nacional de
Aprendizaje,
Sena.
Desde el 2016, Fenavi, a tra-
vés de su Programa de Estu-
dios Económicos, emprendió
acciones para contribuir al
desarrollo de competencias la-
borales entre los trabajadores
de la industria y potenciar su
desempeño en las diferentes
ocupaciones productivas. Esto
en una alianza con el Servi-
cio Nacional de Aprendizaje,
Sena, la cual se ha ido forta-
leciendo año tras año, no solo
para el desarrollo del proyecto
de Evaluación y Certificación
de Competencias Laborales,
sino para otras líneas formati-
vas estratégicas y pertinentes
para la cualificación del talen-
to humano del sector avícola.
En este sentido, la tarea prin-
cipal de Fenavi ha sido con-
solidar la demanda de necesi-
dades, empresa por empresa,
región por región, respondien-
do plenamente a los requeri-
mientos que ellas hicieran en
materia de preparación del
talento humano, para enfren-
tar con mayor capacidad a los
desafíos que hoy enfrenta la
avicultura.
Se contó con un catálogo de
competencias técnicas la-
borales enfocadas en áreas
misionales de la cadena de
producción avícola, descritas
en la siguiente gráfica, cuyos
estándares e instrumentos de
evaluación están alineados
con base en las funciones
ocupacionales, permitiendo
que se les reconociera la ex-
periencia laboral obtenida por
los trabajadores del sector.
Manejo
de Granja
Pollo de engorde;
reproductoras;
huevo comercial
Plantas de
incubación
Plantas de
beneficio
Por otro lado, con estándares
transversales, se logró evaluar
el desempeño de los trabaja-
dores en áreas como la ino-
cuidad, el mantenimiento, el
mercadeo, las ventas, la logís-
tica y la calidad, los cuales se
enfocaron en las habilidades
organizacionales, para apor-
tar al fortalecimiento de los
procesos administrativos.
En este importante recorrido
hemos logrado abarcar varias
áreas misionales y transver-
sales de la estructura organi-
zacional, para enriquecer los
buenos resultados en el marco
de este proyecto de certifica-
ción, lo que significa que las
competencias laborales son
una gran una oportunidad
para que el talento humano
demuestre esas capacidades
para adaptarse a su puesto
laboral, añadiendo valor a las
necesidades productivas del
sector avícola.
30
PLAN NACIONAL Certificaciones otorgadas por departamento.
DE EVALUACIÓN Y Total certificaciones
CERTIFICACIÓN POR 441

COMPETENWCIAS
LABORALES EN EL
317

SECTOR AVÍCOLA, 147 121

2021
90
64 52
27

A continuación, se muestran

Santander
Cundinamarca

Valle

Nariño

Quindío

Boyacá

Atlántico

Tolima
los principales logros enmar-
cadas en el Plan de Acción
2021 de la Mesa Sectorial
Avícola.
Certificaciones otorgadas
En total, se expidieron 1.259 por empresa
certificaciones en compe-
tencias laborales técnicas y PERSONAS
EMPRESA
transversales a talento huma- CERTIFICADAS
no de veinte empresas de los
Avícola Cámbulos 429
departamentos de Cundina-
marca, Valle del Cauca, Na- Pronavicola 202
riño, Quindío, Boyacá, Atlán- Don Pollo 121
tico, Tolima y Santander (ver Avinal 64
gráfica y cuadro siguientes). Triángulo Pollo Rico 62
Nutríavicola 53
Con una inversión del Sena de
$466 millones con destino al Aviagen 52
desarrollo de este proyecto de Agroavicola San Marino 41
competencias laborales para Mega Pollo 40
el sector avícola.
Avícola Villa Recreo 37
Agrocoli 32
Avícola El Guamito 27
Avidesa de Occidente 21
Productora y Comercializadora el Campo Vive
17
Consacá
Tajumbina 14
Ave Campo 13
Asociación Avícola Puerreña 11
El Huevo de Oro 11
Avícola Munugeal 7
Avícola Nuevo Sol 5
TOTAL 1.259

31
En el proceso de certificación TÉMATICA/REGIÓN IMPACTADA PARTICIPANTES
de competencias laborales
participaron los siguientes
centros de formación del Sena Agroecológico y Empresarial
(ver gráfica Temática región 1 Fusagasugá 379
impactada). Cundinamarca

Ocho fueron las áreas ocu-

pacionales de producción y Latinoamericano de Especies
transversales, incluidas en 2 Menores, Clem 317
este esfuerzo de certificación Valle del Cauca
en competencias laborales:
granja reproductora, biosegu-
ridad, planta de incubación, Surcolombiano de Logística
inocuidad, granja de pollo de 3 Internacional 147
engorde, planta de beneficio, Nariño
granja de huevo comercial y
mercadeo (ver cuadro).
Atención al Sector
Personas 4 Agropecuario 121
certificadas Quindío
por área
Agroecológico y Empresarial
ÁREA
MISIONAL
TOTAL
CERT.
5 Fusagasugá 90
Cundinamarca
Granja
431
reproductora
Bioseguridad 320 Para el Desarrollo Agroecológico

Planta de
6 y Agroindustrial 64
153 Atlántico
incubación
Inocuidad 121
Granja pollo de De Biotecnología Agropecuaria,
engorde
120
7 Mosquera 62
Planta de beneficio 61 Cundinamarca

Granja huevo
35
comercial
Agropecuario
Mercadeo 18 8 La Granja 52
  1.259 Tolima

Atención al Sector
9 Agropecuario 27
Santander

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 32
NORMALIZACION
DE
COMPETENCIAS
LABORALES
Durante el 2021, en el mar-
co del Plan de Acción de la
Mesa Sectorial Avícola, se
adelantaron actividades de
actualización y construcción
de normas de competencia la-
boral, requeridas por el sector
avícola, con el fin de evaluar
con pertinencia el desempeño
del trabajador de esta cadena
productiva. A continuación,
un resumen de los resultados
obtenidos:
1. En total, se actualizaron
ocho normas de competencias
laborales en dos áreas ocupa-
cionales: planta de incubación
y planta de beneficio de pollo
(ver cuadro).
2. Se elaboraron dos nue-
vas normas relacionadas
con la bioseguridad avícola,
para contribuir al mejora-
miento y preservación del
estatus sanitario del país y,
por consiguiente, de la pro-
ductividad:
• Manejar residuos orgánicos,
según normativa ambiental
y de bioseguridad avícola.
ÁREA
OCUPACIONAL
Planta de
incubación
Planta de
beneficio
de Planta de Beneficio Animal,
herramienta que estandarizó
el lenguaje de las funciones
que se desempeñan en esa
ocupación, facilitando de
manera ordenada y uniforme
la oferta de formación y la
evaluación y certificación de
NORMA
SECTORIAL
Almacenar huevos incubables, según
procedimiento operativo y normativa
Asentar huevos incubables, según procedimiento
operativo
Operar máquinas de incubación de huevos, de
acuerdo con especificaciones técnicas
Implementar labores de posnacimiento, según
procedimiento técnico y normativa
Sacrificar aves, según procedimiento técnico y
normativa sanitaria
Eviscerar aves, de acuerdo con manual de
operación y normativa
Disponer canales de aves, de acuerdo con
requerimiento operativo y normativa
Despresar canales de aves, de acuerdo con
manuales de operaciones y legislación
competencias laborales, en el
marco de la misión de la Cla-
sificación Nacional de Ocu-
paciones de Colombia, con
el propósito de optimizar el
proceso de gestión del talento
humano en las organizaciones
(ver cuadro).

• Higienizar áreas, según

normativa de bioseguridad
avícola

3. Se actualizó la Estructura
Funcional de la Ocupación
relacionada con el Operario

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 33
PROYECTO DE
RECONOCIMIENTO
DE APRENDIZAJES
PREVIOS
Con el apoyo del Centro
Agroecológico Empresarial de
Fusagasugá, Regional Cundi-
namarca, la empresa Avícola
Los Cámbulos adelantó un
proyecto piloto para el reco-
nocimiento de aprendizajes
previos y así convalidar los
certificados de competencias
laborales nivel avanzado: “Im-
plementar condiciones biose-
guras y encasetar aves”, de un
grupo de 49 administradores
de granja, con el propósito de
recibir el título de formación
“Operario en Granja de pro-
ducción Avícola.
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
PROYECTO
IDENTIFICACIÓN Y
CIERRE DE
BRECHAS
Se desarrolló un proyecto que
permitió cerrar las brechas de
capital humano en materia de
bioseguridad avícola.
En este sentido, en el marco
del Plan Nacional de Evalua-
ción de Competencias Labo-
rales, el Centro Sena Latinoa-
mericano de Especies Meno-
res de Tuluá, Valle, aplicó a
un grupo de trece personas
vinculadas al sector avícola
un instrumento de evaluación
diferenciador, con el fin de
mejorar su desempeño laboral
en aspectos relacionados con
la bioseguridad avícola.
34
e) Estrategia Tejido social a partir
del contrato de aprendizaje
La suscripción
del contrato de
aprendizaje en
las empresas del
sector avícola,
cada vez se
dificulta
por razones como la falta de
espacio físico o infraestruc-
tura para las prácticas de
los aprendices; la búsqueda
y selección de estos (que se
convierten en procesos dis-
pendiosos y en una carga
administrativa adicional), y
la localización de los entor-
nos productivos, que dificulta
el desplazamiento de estos.
Además, es tan alto el número
de aprendices asignados en
la cuota, que no pueden vin-
cularlos a desarrollar su etapa
practica en todos los eslabo-
nes de la cadena de produc-
ción en la fase pecuaria, lo
que tampoco conduce a una
vinculación laboral luego de
su práctica.
Esto lleva a las empresas a
optar por la monetización de
la cuota de aprendices asig-
nada por el Sena, para así
cumplir con esta obligación,
lo que significa dejar de lado
el deber social de contribuir
a que un mayor número de
colombianos accedan a más y
mejores oportunidades labo-
rales, sociales y económicas,
y a ayudar a fortalecer el em- OPORTUNIDADES
pleo juvenil, especialmente en
las zonas más vulnerables del
QUE SE DERIVAN
país.
Fenavi se ha empeñado en
construir y reconstruir vínculos,
Dicha monetización ocurre a
afianzando lazos de confian-
pesar de la existencia, durante
la etapa práctica, de la alter-
za entre la comunidad aleda-
nativa denominada “cesión
ña a los clústeres avícolas y
las empresas, para contribuir
de contratos por acuerdo
a potencializar la competitivi-
de voluntades”, que facilita
dad empresarial e impulsar la
la consecución de espacios
sostenibilidad del sector por
de práctica en entidades del
medio de la interacción social.
Estado, privadas y del Sena,
que cuenten con los recursos
Y es precisamente a través de
físicos y técnicos que corres-
esta estrategia que se pre-
pondan al perfil ocupacional
tende construir, fortalecer y
del aprendiz contratado por
desarrollar un tejido social con
empresas en las situaciones
la comunidades, focalizando
antes mencionadas. Pero esta
al contrato de aprendizaje
figura ha despertado preocu-
social en las zonas en donde
pación entre los empresarios,
se desarrolla la actividad pro-
principalmente, por las condi-
ductiva avícola y gestionando
ciones de protección, seguri-
la sesión de la etapa practica
dad y salud en el trabajo que
para la realización o partici-
puedan ofrecer esas entida-
pación en proyectos producti-
des, así como por la alta tasa
vos o emprendimientos afines
de deserción que pueden cau-
a la especialidad en la que
sar los procesos administrati-
se formó en ambientes del
vos y jurídicos sobre la empre-
Sena, alcaldías y gobernacio-
sa patrocinadora que declina
nes de la zona.
el cumplimiento de la cuota.
35
Esta oportunidad permitiría
gestionar entre el gremio y la
academia, el apalancamiento
de una cultura de responsa-
bilidad social empresarial en
pro del mejoramiento de la
calidad de vida de los grupos
sociales de los asentamientos
avícolas en todo el territo-
rio nacional y, por supuesto,
aportar los medios para faci-
litar un crecimiento rentable y
duradero en las actividades
empresariales de los involu-
crados. Con esto se logra una
incidencia socioeconómica
positiva en los grupos sociales
que se relacionan.
Para tal efecto, como primer
ejercicio, se necesita caracteri-
zar la zona de influencia. Des-
de Fenavi, en 2021 adelanta-
do unos estudios para identifi-
car la población objetivo y sus
necesidades de capacitación
y formación para el trabajo en
los corregimientos de Colom-
bia y Caracolí, en Atlántico y
en el Quindío.
En este sentido, venimos co-
gestionando con el Sena las
siguientes actividades que en-
marcan la ruta de operación
de esta estrategia.
• Identificar las empresas y
zonas a impactar.
• Identificar las poblaciones
objetivo y caracterizarlas
adecuadamente.
• Conocer la dinámica empre-
sarial y laboral en la zonas.
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
• Establecer si el portafolio de
formación Sena puede res-
ponder a la necesidad o si,
por el contrario, se requiere
construir una nueva oferta
para poder estructurar de-
bidamente un proyecto de
cesión de contrato de apren-
dizaje al Sena, focalizado en
la población más vulnerable,
aledaña a las unidades pro-
ductivas avícolas.
Estos puntos se desarrollarían
en el siguiente orden, con el
apoyo de los funcionarios asig-
nados en cada regional del
Sena:
Promoción y relaciones
corporativas- agencia
pública de empleo
A. Identificación de aspirantes:
Coordinar las convocatorias en
las zonas que determine Fenavi,
y proporcionar el recurso huma-
no idóneo para la identificación
del perfil de aspirantes requeri-
dos, de acuerdo con criterios de
selección establecidos.
Diseño y desarrollo
curricular
B. Diseño oferta formativa:
Convocatoria para la partici-
pación de instructores expertos
para el diseño y adecuación de
programas en los niveles ope-
rario y técnico que sean reque-
ridos por la comunidad, según
las condiciones del mercado
laboral y la realidad empresa-
rial, y que no estén en la oferta
regular del Sena.
Apoyo de la coordinación
académica de centro
C. Aplicación a la oferta for-
mativa: Ya sea si el centro del
Sena cuenta con el programa
o se construya/actualice:
• Comunicación continua de
los calendarios y oferta de
programas del centro del
Sena, con la persona asig-
nada por Fenavi para la
coordinación de la estrategia
de construcción de tejido
social, argumentada desde
la “monetización cero” en el
sector avícola.
• Coordinación de la inscrip-
ción y registro de aspiran-
tes en lugares en donde la
conectividad es una brecha
tecnológica, según el calen-
dario académico de los cen-
tros del Sena.
• Verificación documental y for-
malización de la matrícula de
los aspirantes seleccionados.
Servicio a la empresa
y contrato de aprendizaje
D. Suscripción del contrato de
aprendizaje:
• Comunicación directa entre
la empresa y Fenavi para la
firma del contrato entre em-
presa y aprendiz.
• Asesoría en el cargue del
contrato en el aplicativo, ve-
rificación y seguimiento en
este mismo.
36
Promoción y relaciones
corporativas
E. Ubicación del aprendiz ob-
jeto de la cesión del contrato:
• Búsqueda de la entidad
público-privada o área del
Sena relacionada con el per-
fil ocupacional.
• Inspección de las condicio-
nes de práctica de la insti-
tución/entidad y actividades
por desarrollar por parte del
aprendiz.
Apoyo de la coordinación
académica de centro
F. Seguimiento en la forma-
ción:
• Acompañamiento especial a
los aprendices en las etapas
lectiva y práctica (visitas de
seguimiento in situ).
Esquema Ruta de operación
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
• Atención a las incidencias
que surjan en el desarrollo
de estas etapas, así como
a la comunicación directa
con la empresa y la persona
delegada por Fenavi, de las
eventualidades que pongan
en riesgo la culminación de
cada una de estas etapas,
con el fin de aplicar opor-
tunamente las acciones
correspondientes por parte
de la empresa, sin afectar el
cumplimiento de la obliga-
ción (cuota de aprendices).
Agencia pública de empleo
A. Vinculación laboral:
. Asesoría y postulación de los
egresados a las ofertas y de-
mandas de empleo local.
En el siguiente esquema se re-
sume la operación de la estra-
tegia y las diferentes acciones
y apoyos requeridos.
Esquema Ruta de operación
Al final, esta secuencia conduce
a la cesión del contrato y a bus-
car entidades vinculadas al sec-
tor avícola que estén dispuestas
a ceder sus contratos de apren-
dizaje, si los están monetizando,
para focalizarlos en la estrate-
gia de desarrollo de tejido social
de la comunidad contigua con
la industria avícola.
Por último, queremos destacar
que las alianzas estratégicas
del empresariado avícola, la
comunidad y el Sena, es lo que
necesitamos para impulsar la
formación profesional para
el trabajo y, con ello, el creci-
miento del país.
Esperamos contar con el apo-
yo de este importante aliado,
el Sena, para la construcción
de un entorno pacífico, prós-
pero social y económicamente,
propiciado por el sector em-
presarial y la academia.
37
f) Eventos académicos
Los avicultores
fueron
actualizados
de manera
permanente
en temas de
tendencia, a la
medida de sus
necesidades,
con el propósito de brindar-
les herramientas y técnicas
para el fortalecimiento de
las actividades gerenciales y
productivas, así como en la
generación de estrategias em-
presariales.
En total, se desarrollaron 16
webinarios, en la modalidad
de seminarios, conferencias
y talleres, que beneficiaron a
2 mil personas. Cabe resaltar
que, en el marco de las capa-
citaciones, que son misionales
del área, el director del Pro-
grama de Estudios Económi-
cos fue ponente de diferentes
temas especializados, princi-
palmente sobre el análisis de
la coyuntura sectorial avícola.
Los demás, fueron desarrolla-
dos por expertos y consultores
de vasta trayectoria.
Por otra parte, se desarrolló
la Transferencia de Conoci-
miento y Tecnología, una con-
tribución de Fenavi al Sena,
sustentada en una ruta de
acompañamiento que nuestra
organización se ha trazado
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
para contribuir a la calidad de
la formación y a la capacidad
tributaria, con miras a lograr
mayor pertinencia en la for-
de respuesta ante las expec- mación del talento humano
tativas, necesidades y deman- del sector avícola.
das propias del sector avícola.
Este logro nos permite con-
Por ello, el Plan de Transfe- tar con el recurso humano
rencia del 2021 se orientó a necesario para apoyar la
brindar a los instructores del construcción o actualización
Sena que están articulados
directamente con los diseños
de los diseños y desarrollos
curriculares, principalmente
de los programas comple- de los programas comple-
mentarios y titulados de la mentarios, entre ellos, en
oferta Sena-Fenavi, los cono- fortalecimiento en:
cimientos y elementos para
la implementación y manejo • Manejo técnico y adminis-
de nuevas tecnologías en trativo de granjas de pro-
granjas, así como en nuevas ducción de pollo de engorde
disposiciones de la reforma (Cód. 73322049).
TÉMATICA / REGIÓN IMPACTADA PARTICIPANTES
Coyuntura sectorial agrícola
1 en la banca, Perspectivas 2021 365
Nacional
Sector huevo y pollo
2 en la coyuntura actual 277
Nacional
Ambientes controlados y
Curso
3 20
30 Hrs.
automatización de granjas avicolas
Escuela Nacional de Instructores SENA
Taller
Actualización tributaria.
4 40
4 Hrs.
Devolución de IVA - Facturación electrónica
Instructores SENA
TOTAL 2.000
38
• Manejo técnico y adminis-
trativo de pequeñas y me-
dianas granjas de ponedora
comercial (Cód. 73322009).
Estas acciones están enmar-
cadas en la estrategia lidera-
da por Fenavi para impulsar
la formalización de los peque-
ños y medianos productores
avícolas en todo el país, y
mejorar los niveles de produc-
tividad, los estándares sanita-
rios, ambientales y de calidad
e inocuidad, así como los
procesos de innovación, co-
mercialización y promoción de
los productos avícolas. Esto,
según el Plan de Capacitación
Nacional, proyectado para el
primer semestre del 2022.

ZONA PERSONAS
TEMÁTICA
IMPACTADA CAPACITADAS

Comportamiento sector avícola y Perspectivas 2021 Valle 80

Seminario Internacional de Granos Nacional 130
Coyuntura sectorial avícola en la Banca - Perspectivas 2021 Nacional 365
Sector Pollo y Huevo en la coyuntura actual Nacional 277
Avicultura en la coyuntura actual y estrategias para la recuperación Nacional 57
Estrategia gremial para el fortalecimiento avícola Santander 33
Avicultura en Contexto y Perspectiva Antioquia 70
Conferencia Descripciones mínimas y casos de contrabando técnico en
Costa Atlántica 36
importaciones de carne de pollo
Una mirada macroeconómica del sector Huevo Nacional 179
Conferencia “Retos de la gerencia en momentos de crisis Nacional 348
Panel Costos; Acción y Reacción, en el marco del Encuentro Avícola del
Pacífico
Tendencias del Talento Humano 2021 en el Sector Avícola Nacional 108
Gestión de Talento Humano por competencias, para las empresas del sector
Nacional 59
avícola
Bloque Económico Sectorial: - Oportunidades tributarias en IVA -
Encasetamiento: resultados y proyecciones 2022 * en el marco de la XIX Nacional 198
Jornada Avícola de Antioquia
Ambientes controlados y automatización de granjas avícolas
20
Curso 40 horas - Escuela nacional de instructores - SENA
Actualización Tributaria - Devolución de IVA - Facturación electrónica
40
Taller 4 horas - Instructores SENA

TOTAL 2.000

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 39
g) Pasantía Profesional área economía
El Programa en las diferentes seccionales
de Fenavi y en el Programa
de Estudios propiamente, que a su vez es
Económicos, el orientador y supervisor.
ha abierto A través del objetivo común
de “Actualizar los estudios
un espacio de carácter socio-económi-
para que los co, desarrollados desde el
estudiantes 2016 para las seccionales
universitarios, Fenavi-Valle, Fenavi-Bogotá
y Fenavi-Antioquia”, se vin-
en su etapa cularon cuatro estudiantes
de práctica de para desarrollar actividades
los estudios de sistemáticas y pertinentes re-
lacionados con la importancia
Economía, de la avicultura en las regio-
desarrollen su pasantía apo- nes, entendiendo su interre-
yando necesidades y activi- lación con el contexto social,
dades de la industria avícola, económico, y demográfico
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
en dichas regiones avícolas.
Actividades en las que se les
permitía contrastar la teoría
y la práctica, lo académico y
lo laboral, para desarrollar
las competencias necesarias
para la empleabilidad.
El resultado, se resume en
tres documentos titulados Ca-
racterizaciones Económicas
del Sector Avícola 2021, del
Valle del Cauca, Cundinamar-
ca y Antioquia, que permiten
evaluar el cumplimiento, por
parte del estudiante, los obje-
tivos y actividades estableci-
dos en el plan de trabajo de
la pasantía.
40
III. Contenido
informativo
a) Documentos avícolas

Informe especial Informe especial

AviculturA
en un tiempo especial, y
expectativas sobre la incertidumbre
El sector avícola registró una tasa de crecimiento de 1.82%
en el 2020, dinámica explicada por una reducción de 4.7% en
el renglón pollo, y un crecimiento de 13.9% en la producción
de huevo. La proyección para el 2021 se estima en un rango
negativo, entre 0.6% y 1.2%, sujeto a revisión en el segundo
semestre; el pollo estaría entre -2.2% y -3.1%, en tanto que en
huevo se espera un crecimiento de 1.9%.

Por: Fernando Ávila, Director Programa Económico Fenavi- FoNaV.

E
l marco de referencia en el cual ope-
ró el sector avícola en el 2020 fue sin
igual. Y esto no es extraño para los
analistas de los mercados, teniendo como
explicación la pandemia del covid-19, que
generó la más grave crisis económica in-
ducida de la que se tenga referencia en el
siglo XX y en lo corrido del XXI, a escala
mundial. Con un impacto en todos los sec-
tores de la economía, y algunas excepciones,
claro está, en ciertos negocios asociados
a la virtualidad.
Crisis de demanda y de oferta. En lo
primero, por el cierre abrupto de los mercados
a escala global, lo que alteró por completo las
dinámicas de compras de bienes y servicios.
Ciertamente, resultaba extraño observar ciu-
dades vacías y cielos despejados de aparatos
voladores. Proceso que llevó a una crisis de
oferta en la cadena de abastecimiento al-
tamente especializada bajo el modelo de la
globalización, en el que determinadas ciuda-
des, particularmente de China, eran los cen-
tros de abastecimiento de múltiples tipos de
mercados en el mundo.
Por lo anterior, es necesario perfilar
el contexto de la crisis. Esta no se dio por un
deterioro natural de la demanda. La avicul-
tura no fue ajena de los avatares vividos por
la sociedad en general, y en la economía de
los negocios en particular. Seguramente, se
encontrarán rastros, marcas y huellas dejadas
por el desenlace de los acontecimientos eco-
nómicos del 2020, y con la idea de abordar
un proceso de recuperación en el 2021 que,
por lo observado en los dos primeros meses
del año, se pospone hasta el 2022.
A la sociedad en su conjunto, así
como a los empresarios, les tocó vivir el
año pasado un duro proceso de adaptación
a una realidad extraña. Ahora, en los pri-
meros meses del 2021, no se lee en la auto-
ridad nacional la intención de proceder de
nuevo con una cuarentena estricta. Además,

6 Avicultores / Marzo 2021 Avicultores / Marzo 2021 7

Elementos Artículo en la revista

Técnicos sobre el Avicultores de marzo
IVA en los bienes
exentos Avicultura: en un tiempo especial,
Documentos avícolas N° 18 y expectativas sobre la incertidumbre.

Análisis técnico
del tributo termina
impactando o no a Seminario
la población más Internacional
vulnerable, y que los de Granos
programas alternativos
de compensación Documentos avícolas N° 19
tributaria solo tendrían
un efecto parcial.
Memorias: para
examinarla situación del
Mercado del maíz y la
soya.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 41
 Talento Humano De la
Principales Retos y Responsabilidad
Tendencias para el Social Corporativa
Sector Avícola - RSC a la
Documentos avícolas N° 20 Creación de Valor
Compartido - CVC
Tendencias en el proceso Documentos avícolas N° 21
de atracción de talento,
procesos de selección y
Fortalecer la toma de
captación de personas
conciencia, en la búsqueda
en esta nueva era, para
de la coherencia de la
el fortalecimiento y
RSC, para lograr solidez
desarrollo de las áreas
y consistencia en su
de gestión humana del
implementación en el
sector avícola.
sector avícola.

Optimización de las
Inversiones a través de
Beneficios Tributarios
Documentos avícolas N° 22

Cartilla para el sector avícola

(empresas y personas naturales), con
análisis, formulación, presentación y
demás aspectos para tener en cuenta,
en la optimización de las inversiones a
través de los beneficios tributarios.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 42
b) Fenaviquin
Fenaviquin, es avícola. Está compuesto por
tres secciones: Actualidad,
Así, hemos llegado a die-
ciocho años de publica-
un boletín digital Coyuntura y Estadísticas, que ción interrumpida, para
de circulación recogen análisis teóricos y completar 349 ediciones,
quincenal, proyecciones, que permiten entre ellas, especiales en
creado en el leer las condiciones actuales
del mercado internacional de
coyuntura y algunas ex-
traordinarias sobre temas
2004, con materias primas, el compor- tributarios y empresaria-
el propósito tamiento de indicadores ma- les. La última, el 31 de
de brindar croeconómicos, la evolución
de la producción (pollo-hue-
enero del 2022.
información vo), la demanda agregada,
y análisis los precios, el comportamien-
oportunos y to de la actividad económi-
pertinentes para ca sectorial, los agregados Siempre
avicultores
monetarios, el sistema finan-
ciero, y las finanzas públicas.
evolucionando
y aquellos interesados en te- Así como un seguimiento en contenido
mas centrales de la economía detallado de la aplicación de y diseño
colombiana y la sociopolítica,
entre otros, que inciden en la
la normativa tributaria en ma-
terias de IVA y de beneficios
y imagen,
productividad, competitividad tributarios con el impacto al completando
y sostenibilidad del sector sector avícola. 11 estilos.

Enero 15 de 2007 Enero 31 de 2008

No 1, Año 3 No 24, A ño 4

Informe publicado en www.fenavi.org / Estudios Económicos / Informe Periódico

Informe publicado en www.fenavi.org / Estudios Económicos / Informe Periódico Contenido

CONTENIDO Los reyes magos vinieron: CONTENIDO

Incentivo a la productividad I No. 146 Año 9 Abril 15 de 2013 1. Indicadores de
Mayo 30 de 2013 No. 149 Año 9
Crédito • Incentivo a la competitividad
productividad

Subasta de pollo
• Los reyes magos

Indicadores de competitividad
vinieron: Crédito 2. Importador de
La Comisión Nacional de Crédito Agropecuario expidió la Resolución 12 • Primera piedra de un • El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural aprobó en el Contenido granos
• Al que madruga, del 18 de diciembre 2006, por medio de la cual se establece una agresiva proyecto exportador presupuesto del Programa AIS para el 2008, un monto por $2.000
Dios lo ayuda política de crédito para el sector agropecuario. Es decir, arranca la política millones para apoyar el Incentivo a la Asistencia Técnica (IAT), el  Subasta de pollo 3. Representatividad
de Agricultura, Ingreso Seguro, AIS, justo en el momento en que el • Subasta: maíz y fríjol cual fue reajustado a $6.000 millones.  A la hora de evaluar el desempeño de las empresas es importante escoger un
• Más de lo mismo:  Entre el 12 y 14 de marzo se llevó a cabo la segunda subasta de cuartos traseros de fondos
Congreso de Colombia se apresta a estudiar el TLC con Estados Unidos. soya  Zonas de reserva campe- indicador líder y su nivel para que se convierta en una guía sectorial.
crédito de pollo, con un resultado por fuera de lo esperado. En efecto, de una oferta total parafiscales
• A través del IAT se financia el 80% del monto total de los gastos en sina de 8.842 toneladas de pollo, sólo se adjudicó el 24% (2.154 toneladas).
• Oferta de materias  Para tal efecto, se escogió el indicador margen operacional, que mide el
• Reflexión ICR. Incentivo a la Capitalización Rural. primas en el 2007 que incurra un Gremio por el ofrecimiento del servicio de Asistencia 4. Alianza Pacifico:
 PIB con síntomas porcentaje de ganancia después de descontar todos los costos y gastos
tributaria Técnica a los productores del sector, en el desarrollo de proyectos  La subasta inició con un precio mínimo de US$ 44.08 por tonelada y, finalizó con
efectos asociados a la actividad productiva en cuestión. En esta oportunidad se analizará
• Se reglamentaron actividades productivas, se definieron montos y • Materias primas: productivos que comprendan una actividad agrícola, pecuaria, un precio promedio de US$ 52.09 por tonelada. Ello refleja que se presentaron al-
el sector pollo con base en la información disponible de los Estados de Resultados
• Supersociedades escenario de  Consumo per cápita de gunos comercializadores con la expectativa de una sobredemanda que no se mate-
se modificaron las condiciones de operación. acuícola y, o, forestal. 5. El mercado de que reportan las empresas a la Superintendencia de Sociedades.
preocupación pollo rializó.
• Bogotá sin • Se abrió espacio para que los medianos y grandes productores huevo
hambre • En el 2007, se inscribieron ante el Ministerio de Agricultura 21 Margen Operacional (MO) 2012
participen con sus proyectos. Hasta el año 2006 el ICR los excluía. • ¿Qué depara el  E. Pollita: sin ajustes de  Valga señalar que, si bien no se demando el total ofertado, el saldo no subastado
2008 en consumo de entidades interesadas en ofrecer el servicio de asistencia técnica 6. Importaciones y Ranking Empresas MO 2012
• Simulación: TLC • El nuevo ICR busca mejorar las condiciones de competitividad y agropecuaria, entre los cuales se encuentra Fedegan (con 27
expectativas se arrastrará para la segunda subasta. En esta oportunidad sólo participaron seis
1 Pollos el Bucanero 6,9%
huevo?
vigente sostenibilidad de la producción agropecuaria. empresas, mientras que en el mes de enero se registraron 12 participantes. exportaciones de
Tecnigan) y Corpoica (con 10 centros de investigación), sumadas a  E. Pollito. Cambio de 2 Acondesa 5,9%
• Avances otras inscritas en el Registro Único Nacional de Oferentes de carnes 3 Campollo 4,5%
• Capacidad tendencia Subasta de cuartos traseros de pollo (2013)
instalada de o Monto máximo del incentivo tecnológicos en la Asistencia Técnica Directa Rural. 4 Avidesa Macpollo 3,7%
ƒ No podrá exceder de 1,500 salarios mínimos legales producción de pollo (Cifras en tonelada métricas) 7. Margen aparente
sacrificio
 El comercio mundial de
5 Avidesa de Occidente 3,0%
mensuales: $650 millones. • Al cierre del año anterior se otorgaron cinco créditos para asistencia Período Oferta Demanda Sobrante Part de 6 Savicol 3,5%
• Impacto maíz • ¿Qué depara el huevo Fuente: Superintendencia de Sociedades.
amarillo
• El ICR para medianos y grandes productores podrá ser hasta del 2008 en consumo de técnica, por un monto equivalente a los $890 millones, lo cual Enero 7.031 5.219 1.812 74.2% comercialización
importado 2007 20%. carne? implicó subsidios por $707 millones. Sumado a proyectos en curso  La tendencia del mundo regional: huevo
Marzo 8.842 2.154 6.688 24.4%  Curiosamente, el sector de pollo no tiene un promedio con desviación baja o una
por $404 millones representadas en 16 solicitudes. es hacia la tecnificación
• IFABA moda que se convierta en el factor de referencia sobre el cual deben girar los
• Los proyectos de inversión deberán ser financiados con un crédito Total 15.873 7.373 8.500 53.5% 8. Precios relativos negocios. El promedio simple de las empresas líderes en dicho indicador es de
redescontable con Finagro, antes de la terminación de las • Termómetro de
• Dado que se han modificado algunos requisitos establecidos para  El camino hacia la com- de pollo 4,8%, no obstante la variación por arriba o por debajo es de 1,5%.
inversiones, en proporción no inferior a 40% del costo de las mercado participar en el IAT, particularmente en mantener un período de petitividad: reglón pollo
Fuente: Colom-Peq.
inversiones objeto del incentivo. transición de un año, mientras el Gremio logra contar con la 9. Producción y  Sin embargo, el punto más relevante es que las empresas que tienen un margen
certificación en Sistemas de Gestión de Calidad para la prestación  La anti notica Natalia
 En lo corrido del año se han subastado 7.373 toneladas, no obstante, a la primera consumo avícola operacional alto, son las que sencillamente tiene un mejor margen de maniobra
• El Comité del ICR, creado para tal efecto, podrá determinar, para del servicio de asistencia técnica agropecuaria, de acuerdo a la París semana de abril tan sólo se habían importado 668, esto es, el 9% de lo demandado para mantener su crecimiento en el mercado.
en el mundo 2012
norma técnica colombiana NTC ISO 9001:2000, Fenavi tiene el en la subasta.
los medianos y grandes productores, un incremento del ICR hasta  Termómetro de mercado
interés de evaluar su participación en el Programa de Incentivo a la  Dado que en el sector no se logra establecer un factor diferenciador en el pollo
de 40%, en los casos que estime conveniente. 10. Termómetro de
que permita introducir un plus adicional en su venta, la mayoría de las empresas
Asistencia Técnica.  La pregunta que salta a la vista, es ¿Qué está pasando en el mercado de importa-
 Precios avícolas-canal mercado se enfrentan con un único factor diferenciador: el precio. Así las cosas, aquellas
ción? Pues ciertamente no se ha presentado un flujo inusual de demanda. Por aho-
• A estos proyectos les aplica los beneficios tributarios establecidos • La dimensión del IAT debe cubrir todos los ámbitos en la estructura mayorista ra, sólo algunas conjeturas, el año pasado se observó un desconocimiento del mer- que tienen un menor costo y gasto, tiene espacios para crecer.
en la Ley 1111 de 2006. Inversiones en activos fijos o deducción 11. Precios avícolas –
de producción avícola, desde las condiciones de producción, el cado que no permitió una explosión de la demanda, desde la óptica del proveedor,
del IVA si éstas se realizan antes del 30 de abril de 2007, entre Fondo manejo eficiente de los recursos productivos, los aspectos pasando por la característica del producto, hasta la particularidad del mercado lo- canal mayorista  Ciertamente, señalar lo anterior es como descubrir el agua tibia, no obstante,
otros. Nacional cal. podemos indicar que los puntos de margen operacional más interesantes que se
sanitarios, ambientales, de sostenibilidad del territorio avícola, el
12. Indicadores de revelan en el reglón pollo están sobre el 4,5%. Así que las empresas pueden
Avícola manejo adecuado del producto hasta el consumidor final, e incluso marcar este punto como objetivo estratégico en sus organizaciones, de tal forma
• El presupuesto de recursos para el año 2007 es de $140,000 los aspectos de tipo administrativo como el manejo de impuestos  A parte de los registros de importación derivados de la subasta, es importante des- coyuntura
tacar que las importaciones totales al primer trimestre del año sumaron 6.590 tone- que puedan establecer desde el interior, las fugas de valor que restan capacidad
millones, para todos los renglones del sector agropecuario. entre otos temas. económica competitiva.
ladas, volumen que incluye las importaciones de cuartos traseros, pechuga y pollo
entero.
 La medida de competitividad siempre la establecerá mi competencia y el objetivo
 La siguiente subasta se realizará entre el 12 y 14 de junio, por un total de 15.531 será superarlo o mantenernos al nivel más cercano posible.
toneladas.

Fenaviquín - Programa de Estudios Económicos - Fenavi-Fonav Fenaviquín - Programa de Estudios Económicos - Fenavi-Fonav

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 43
 PÁGINA 1 No.
1. Visita Minagricultura I
2. Visita Miniagricultura II
3. Proyecciones
producción pollo 2016
4. Política de competencia
5. Oferta y precio del
Huevo
6. Precio del pollo:
tendencias
7. La ilusión de la
Altillanura
8. Costo de importación
del pollo
9. Colombia, doing
business 2016
10. Producción de huevo en
EEUU
11. Importaciones de pollo
EE.UU (2013 – 2015)
12. Pollo en canal Vs Res y
Cerdo
13. Termómetro de mercado
- Huevo
14. Termómetro de mercado
- Pollo
1. Desempleo: De impacto
2. IVA: Devolución especial
3. IVA: Inadmisorio
4. Pollo: Subsidio de trans-
porte
5. E. Pollita: Curiosidad o
realidad
6. Huevo: En sube y baja
7. La gallina
8. E. Pollito: Hacia el ajuste
9. Pollo: Impacto de la
oferta
10. Importando pollo
11. Pollita por región, ene-
ro-mayo 2020
12. Producción huevo por
región enero-septiembre
2020
13. Pollito por región, 1er
trimestre 2020
14. Producción de pollo por
región, 1er trimestre 2020
15. Suspensión- Contratación-
Monetización de aprendices
16. Impacto de costos: proyec-
ción
17. Termómetro de mercado -
Huevo
18. Termómetro de mercado -
Pollo
19. Indicadores Pollo Colombia
Vs EEUU
Fenaviquin se ha convertido
en un instrumento de consulta
muy útil para los avicultores
interesados en la evolución,
seguimiento oportuno y pe-
riódico de la situación econó-
mica de la industria, así como
de las oportunidades que
derivan de las normativas con
impacto económico para el
sector. Así dan cuenta de ello
las encuestas de percepción,
pertinencia y calidad de esta
publicación, que se hacen
anualmente.
Estos buenos resultados nos
obligan a mantener altos es-
tándares en la información
que publicamos, y mejorar
edición tras edición.
206 Actualidad 1 Conyuntura 4 Estadísticas 11 Actualidad 1 Conyuntura 6 Estadísticas 9 Actualidad 1 Conyuntura 7 Estadísticas 10
Termómetro de mercado Paz: agropecuaria Exportación: Impuesto al Gas Maíz: contingente 2017 Termómetros de mercado
Inflación arriba Subasta de pollo Termómetro de mercado
¡Colombia competitiva! Excelencia sanitaria
Año 11 Año 13
Año 11 Nº 208 Nº 233
Nº 207 Noviembre
Enero
30 15
Noviembre Programa de Estudios Económicos - Fenavi-Fonav de 2015 Programa de Estudios Económicos - Fenavi-Fonav de 2017
Visita Minagricultura I Programa de Estudios Económicos - Fenavi-Fonav 15
de 2015
• En la pasada Junta Directiva de Fenavi los avicultores del país tuvieron la
oportunidad de presentar la problemática del sector al Ministro de
Agricultura doctor Aurelio Irragorri Valencia. De igual forma, recibieron “un 1. Inflación arriba 8. Gallinazas: beneficios tributarios
Paz: agropecuaria Tributaria: Balance final
Contenido
trineo que, para sorpresa de todos venía sobre cargado de buenos deseos 1. Tributaria: Balance
e intenciones. 2. Riqueza: sólo en el paisaje 9. Pasta de pollo: sin identidad
Contenido
3. Pollo japonés 10. I Comercio transfronterizo ¿problemática? 1. Paz: agropecuaria Las negociaciones de paz de la Habana pasan por dos esquemas de comu- final El sector avícola quedó complacido con el balance final de la reforma tributaria
nicación, uno relacionado con informes conjuntos gobierno – guerrilla y; otro, en lo que respecta al IVA, particularmente en cuanto a los bienes exentos, así como
• El Ministro, hombre afable que se conecta con el lenguaje de los 4. Subasta de pollo 2016 11. Índice de Precios al Consumidor 2. Maíz: arancel cero 2. Impuesto al Gas
productores del sector agropecuario y en especial con su avatares, que por las comunicaciones paralelas que circula la FARC. en la estructura de los bienes gravados al 5.0% en donde está el grueso de los insu-
5. ¡Colombia competitiva! 12. Índice Avícola Frente los primeros, prevalecen las generalidades de doble interpretación, 3. Huevo: producción mos del alimento balanceado. De igual forma, con la lista de bienes excluidos.
Contenido
cuenta atractivas historias de su vida como persona vinculada al campo 3. Comisión Nacional
quien, en sus años dedicado a las actividades agropecuarias nunca conto 6. E. Pollita: retornado a su ritmo 13. Termómetro de mercado - huevo en donde cada parte interpreta de forma diferente, y cada uno con sus ar- 2017. La amenaza era grande, así había quedado sentenciado el sector avícola a co-
con el apoyo del ICA. Así mismo, quien se auto denomina que fue avicultor 7. E. Pollito: rompiendo el récord 14. Termómetro de mercado - Pollo Avícola gumentaciones para ello, al tiempo que sobresalen los temas neurálgicos sin mienzos del año 2016, en especial cuando leíamos las propuestas de la Comisión
4. Pollo: producción
de traspatio. Quien sabe de ordeñar una vaca, quien ha hecho alianzas desarrollo, entre comillas o pendientes. encargada de abordar el estudio de la estructura tributaria del país, al sugerir el
4. Renglón pecuario 2017.
para producir la tierra, quien deleita con historias del trasegar político de él Respecto a los comunicados paralelos, reflejan, de alguna forma, el pulso desmonte de los bienes exentos, con la alternativa de gravarlos a una tasa de 5.0%.
Inflación arriba
y su familia, quienes han contribuido al desarrollo de la política en el país, 5. Bienestar animal que se viene danto justamente para concretar los temas que aún no tienen 5. E. pollito: mercado No obstante, quedamos como estábamos. Es decir, continuamos con la decla-
de izquierda a derecha y con todos los colores que de allí se derivan. desarrollo final. Dentro de la estrategia de negociación, el afán lo tiene el Go- ración de IVA bimensual, y el trámite de solicitud de devolución semestral una vez
6. IVA: devolución con estrés. se declare renta. Por tanto, es de esperar que en esta oportunidad no se padezca
bierno, por lo demás, como en todas las negociaciones anteriores, con lo cual
• En la pasada reunión de la Junta Directiva, el Ministro compró las ilusiones 6. E. pollita: la transición que conlleva aplicar una ley tributaria, camino por lo demás dispen-
bimestral la contraparte busca ganar grados de libertad para sus intereses.
de los productores al tiempo que nos vendió esperanzas. De hecho, inicio dioso, dado que no siempre la Ley, no sólo no logra ser lo suficientemente clara,
Todos los elementos críticos aún en desarrollo como: dejación de armas; par- crecimiento sin par.
su conversación por señalar que el Ministro tenía “huevo” por no haber La inflación pasa cuenta de cobro a la economía, mis- pectivamente. Esto refleja que la devaluación sumado al 7. IVA: Cuota del ticipación política; anulación de las acciones judiciales, entre otras cosas más sino que existen facultades de desarrollo posterior por parte de la DIAN. En la
llevado a cado está reunión antes”. A la par, conoció y dimensiono el ma que se empieza a observar en el mercado. En efecto, verano, vienen afectando la estructura de costos del sector 7. Maíz: contingente
Fonav ligadas a la participación en el presupuesto general de la nación; pasan necesa- antepasada reforma tributaria, se cambiaron conceptos sobre una misma materia
negocio avícola, de hecho, validando que tiene una dinámica diferente de todos los acontecimientos de la economía global se sinte- agropecuario al igual que la oferta.
la que él conocía cuando era avicultor. riamente por la aspiración a tener un dominio sobre la propiedad de la tierra. 2017. varias veces.
tizan en la dinámica de la Tasa Representativa del Merca- En este escenario la avicultura no se ha quedado atrás. En 8. Así va el Huevo En este caso se tiene un punto a favor de la guerrilla y en contra de los En un país en donde el uso eficiente de los recursos públicos es cuestionado,
do (TRM), por su parte, el impacto sobre la dinámica inter- efecto, para el caso del pollo, el IPC en año completo (octu- 8. Inventario de aves.
Los temas desarrollados: intereses del Gobierno, los primeros tiene su foco sobre las tierras que son no resulta grato para los contribuyentes observar que crece la carga tributaria
• na se refleja en el Índice de Precios al Consumidor (IPC). bre – octubre), fue de 5.29%cuando en bovino y porcino fue 9. Así va el Pollo 9. Índice de Precios al
La confianza que intentaba llevar el Ministro de Ha- de 3.03% y -1.28% respectivamente. Importante anotar que considerados baldíos de la nación, las cuales suman más de 3.5 millones de con cada reforma tributaria. Por ello siempre encontraremos rostros de preocu-
o La devolución del IVA. “el Director de la DIAN no sólo es cienda hace unos meses sobre el efecto que tendría la caí- la inflación en pollo se disparó desde el mes de agosto, con lo 10. Termómetro de hectáreas, ubicadas por lo demás en las zonas de mayor potencial productivo Consumidor pación después de cada reforma.
compañero de gabinete, también fue compañero de clase en el da de los precios de crudo y su efecto en la TRM, no sólo cual, en sólo tres meses se explica el 83% del IPC en lo corrido para el desarrollo agro empresarial del país, zonas en donde la guerrilla señala Los puntos de preocupación de la reforma, son por lo demás convergentes
mercado - Huevo 10. Termómetro de
colegio y la universidad, he hablado con él y podemos mejoras sobre las finanzas internas sino sobre la inflación, al indi- y acumulado año. que ha hecho presencia en los últimos cincuenta años. a todas las personas jurídicas, así como en estructuras sectoriales: 1) impuesto
algunas cosas”. car que no ocurriría situación de preocupación respecto al En huevo por su parte, la inflación a doce meses fue 11. Termómetro de Entre tanto, el Gobierno la encuentra difícil, en especial si tenemos en cuenta mercado - Huevo. de renta, la tasa efectiva de tributación sigue siendo alta comparada con la que
o Arancel para el maíz amarillo. “podemos proceder con una IPC, fue contradicho por la realidad. de 6.23%, pero en año corrido cayó 0.06%, resultado del que, desde antes de iniciar el proceso de paz, existe una normativa proclive a la 11. Termómetro de tienen nuestros competidores foráneos; 2) el incremento en la renta presunti-
reducción temporal”. El Banco de la República se ha visto en la necesidad de pronunciado crecimiento en el precio del huevo en el úl- mercado - Pollo creación de zonas especiales para el desarrollo agropecuario, como las zonas de va; 3) la reducción de beneficios por inversiones en materia ambiental; 4) el no
o Financiamiento. “El Plan Colombia Siembra es para impulsar toda cambiar la partitura aplicada a la economía dado que la meta timo trimestre del 2014. Valga señalar que el IPC huevo mercado - Pollo.
reserva campesina, las unidades agrícolas familiares, entre otras tan exotéricas desmonte del cuatro por mil, ya hace parte del panorama de tributos con el que
la actividad productiva de alimentos”. objetivo de la inflación (3.0%) es imposible de lograr, pues acumuló sólo en el período agosto – octubre del presente que permiten la expropiación cuando la tierra no cumple una función social y conviviéremos por muchos años; 5) el impuesto al carbono que no hará pare del
o Plan sanitario y de capacitación. “tenemos unos recursos que los los precios vienen en aumento desde el mes de julio, de allí año 5.7%, lo que explica el 91.4% de la inflación en el acu- IVA en devolución a que tienen derecho los productores de bienes exentos; 6) la
ambiental, para lo cual sólo basta el pronunciamiento de la comunidades.
podemos pasar mediante un convenio a FENAVI. su interés por incrementar la tasa de interés interbancaria. mulado a doce meses. Al final, la preocupación será la creación de unidades territoriales con auto- no devolución del IVA en los combustibles.
o ICA – INVIMA. “Al finalizar de diciembre tendremos finalizado la La inflación total en doce meses es de 5.9%, y en año Ciertamente se acumulan tres factores en lo avícola: lo sa-
reforma a estas entidades. nomías diferentes a las que conocemos, o las que deseamos, en donde opera
corrido se registra un acumulado de 5.48%. Para el mismo nitario, el verano y la TRM, con lo cual, ante reducciones en la
o Admisibilidad: “En visitas de Gobierno de a Estados Unidos y China período de tiempo, en alimentos fue de 8.8% y 8.60% res- oferta, se ajusta la ecuación del costo al precio.
la propiedad privada.
podemos apoyar la gestión comercial.
Fenaviquín - Programa de Estudios Económicos - Fenavi-Fonav
Nº 310
N°
JUNIO
2020 15 344
Año 16
Edición Octubre 29 de 2021 - Año 17
Desempleo: De impacto
La última cifra de desempleo en abril (19.8%), si bien no causó sorpresa,
pues se esperaba un elevado impacto por efectos del cierre deliberado de la
economía, producto de la pandemia, no deja de preocupar. Y, más aun cuando ACTUALIDAD • “Las democracias pueden fracasar a manos no ya de generales, sino de líderes electos,
se compara contra los registros históricos de las últimas dos décadas, que la de presidentes o primeros ministros que subvierten el proceso mismo que los condujo al
1. Demo y auto: cracia poder” (…) “Desde finales de la Guerra Fría, la mayoría de las quiebras democráticas
sitúa en el punto más alto.
2. Avicultura informal no las han provocado generales y soldados, sino los propios gobiernos electos”. 1/
3. Demanda: en crecimiento
Tasa de desempleo mes (2001 – 2020)
4. Problemática industrial sin covid-19 • “Ni siquiera las constituciones bien diseñadas pueden, por sí solas, garantizar la
democracia. Como cualquier otro conjunto de leyes o normas, las cartas magnas
5. Proyectando el presupuesto
cuentan con incontables lagunas y ambigüedades. Ningún manual de instrucciones
6. IVA en avance
por detallado que sea, anticipa todas las contingencias posibles o prescribe cómo
7. Dos es más que uno
comportarse en todas las circunstancias”. 2/
• Según la Corte Constitucional, “La Carta adopta un modelo de economía social de
COYUNTURA mercado, que reconoce a la empresa y, en general, a la iniciativa privada, la condición
de motor de la economía, pero que limita razonable y proporcionalmente la libertad
8. IPP: Pollo y huevo de empresa y la libre competencia económica, con el único propósito de cumplir fines
9. Pollo en macroindicadores constitucionalmente valiosos, destinados a la protección del interés general”. (Los
subrayados son nuestros). La Constitución Política del 91 no señaló cuál sería
10. Precios del pollo
el modelo de desarrollo económico que regiría al Estado.
11. Huevo en macroindicadores
12. Precios del huevo • Entender la profundidad de lo que significa “economía social de mercado”,
13. E. Pollita vs. Precio y costo resulta más complejo de lo que nos podemos imaginar. Además, con el referente
Fuente: Dane. Cálculos Fenavi-PEE.
14. Bienestar en ponedoras, otra mirada de que las definiciones sobre el particular pueden evolucionar. Para algunos
expertos sobre el tema 2/, “La Economía Social de Mercado es el término que se
El análisis de las cifras absolutas despierta una mayor preocupación. En acuña al modelo económico que combina los principios del liberalismo económico típico
efecto, solo en abril se perdieron 1.1 millones de empleos. Pero la magnitud de las sociedades de corte capitalista, y la economía planificada aplicada en los países de
real puede ser mayor si se tiene en cuenta que, dentro de los criterios del
ESTADÍSTICAS corte socialista”.
Dane, desempleado es aquel que se encuentra buscando trabajo por dos se- 15. Impacto de costos: proyección
manas consecutivas. Comparada con abril del año anterior, la magnitud de • Las reflexiones anteriores vienen a colación en el actual momento de debate
16. Termómetro de mercado – Huevo
desempleados lleva a 1.5 millones de personas. político, de cara a las próximas elecciones. Ciertamente, aún no se conocen los
17. Termómetro de mercado – Pollo candidatos que estarán en el tramo final por la Presidencia de la República, en
Si asumimos que por cada persona empleada viven de esta cuatro más, 18. Indicadores Pollo Colombia vs. EEUU especial, porque en el país hay varias posturas: 1) de derecha, 2) de centro, y 3)
la tasa de desempleo en abril impactaría a una población de 4.4 millones de de izquierda. La 2 es difícil de identificar, pero tiene más elementos de la tercera.
colombianos. Situación que tiene un impacto en toda la estructura económi- El antecedente del momento histórico por el que transita no solo Colombia,
ca del país y, en especial, en la demanda de alimentos, lo cual altera las fre- sino el mundo en general, plantea un mayor reto para las democracias ahí donde
las economías han sido duramente golpeadas por la pandemia del covid-19.
cuencias de consumo y lleva a la sustitución. El impacto en el sector avícola
Escenario perfecto para la venta de ilusiones. No perdamos de vista la elevada
tendrá un mayor efecto en el renglón de pollo, toda vez que a dicha proteína
magnitud de la pobreza en nuestro país. Momento de reflexión.
le pueden entrar a competir los embutidos, e incluso el huevo, con la posibi-
lidad de que en este último producto se aumente la demanda.
1/ Cómo mueren las democracias. Steve Levitsky y Daniel Ziblatt.
2/ La Constitucionaliozación de la Economía Social de Mercado
Resultados Encuesta Satisfacción
Fuente: Fenavi – PEE.
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 44
IV. Interactuando
con los datos
D
esde el Programa de dan ser de utilidad en la toma Hasta el momento, hemos pu-
Estudios Económicos de decisiones. Con base en blicado en la página web los
hemos adelantado el esto, implementamos la plata- siguientes tableros:
procesamiento de la informa- forma Power Bi para permitir
ción estadística clave del sec- al público visualizar de manera
tor, con el objetivo de brindar clara los datos e interactuar
a los avicultores los datos re- con los mismos.
levantes y oportunos que pue-

Genética: Contiene los valores de importación y exportación

de materia genético mensuales, por línea productiva y país de
Producción nacional de huevo y pollo: Contiene los resultados origen o destino, para la producción de pollo de engorde y hue-
del modelo de producción biológico en millones de unidades y vo comercial.
permite ver la variación entre meses.

Consumo per cápita mundial: Muestra la producción per cá-

pita de pollo, huevo, cerdo y carne vacuna de todos los países
calculada a partir de la producción y la población publicada por
Consumo per cápita nacional: Muestra el consumo per cápita
la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación.
de pollo, huevo, cerdo y carne vacuna.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 45

Precios mayoristas huevo: Contiene los precios de huevo rojo
B, A, AA y AAA en las principales centrales mayoristas reportados
por el Dane.
Precios mayoristas pollo: Muestra los precios de los subpro-
ductos del pollo en las principales centrales mayoristas.
Precios IPC: Tiene los datos de IPC total, alimentos, huevo,
pollo, res y cerdo, y los muestra en forma de índice, variación
mensual, variación anual y variación año corrido.
Importación de materias primas: Incluye la importación de
materias primas tales como maíz, soya y torta de soya. La fuente
de la información es la Dian y muestra el precio expuerto, el total
CIF y el peso neto.
Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos
Precios EEUU y Colombia – Huevo: Comparación de precios
en dólares por docena de huevo rojo A, AA y AAA, en Estados
Unidos y Colombia.
Precios EEUU y Colombia – Pollo: Compara los precios en dó-
lares por kilogramo de pechuga, ala sin costillas, pierna de pollo
y pollo entero, en Estados Unidos y Colombia.
Inventario de aves: Abarca los inventarios de aves de levante,
fin de ciclo y postura (rojas y blancas).
IFABA: Contiene el Índice de Formulación Básica de Alimento
Balanceado promedio del sector, pollo y huevo.
46
Importación de productos avícolas: Muestra la cantidad de Exportación de productos avícolas: Contiene las exportacio-
pollo y ovoproductos importados. nes realizadas de pollo y huevo.

Extendemos la invitación a
utilizar esta herramienta y nos
ponemos a disposición para
realizar las mejoras que uste-
des, los avicultores, crean co-
rrespondiente.

Documentos Avícolas No. 23 · Gestionando oportunidades en el sector avícola · Programa de Estudios Económicos 47