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ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN
PUNO –PERÚ
2021
INTRODUCCIÓN
Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la historia de su disciplina, los
hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores, y relacionarlas con otras
experiencias y otros conocimientos actuales. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de
la administración.
El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. La
historia de la humanidad puede describirse a través del desarrollo de las organizaciones sociales
partiendo en la época prehispánica por las tribus nómadas, donde comienza la organización para la
recolección de frutas y la caza de animales, y después con el descubrimiento de la agricultura da paso a
la creación de las pequeñas comunidades.
Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que, los pueblos antiguos
trabajaron unidos en organizaciones formales (ejemplo los ejércitos griegos y romanos, la iglesia católica
romana, la compañía de las indias orientales, etc.). También las personas han escrito sobre cómo lograr
que las organizaciones sean eficaces y eficientes, mucho antes de que el término "administración"
hubiera aparecido y se hubiera definido.
Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas
predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las pequeñas comunidades eran
importantes. Posteriormente, éstas se transformaron en otras de tipo industrial, impulsadas por la
Revolución Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y
centros industriales.
[ CITATION Hen79 \l 3082 ] refiere que el proceso de la administración es un conjunto de fases o pasos
a seguir para darle solución a un problema administrativo, en él encontraremos asuntos de organización,
dirección y control, para resolverlos se debe contar con una buena planeación, un estudio previo y tener
los objetivos bien claros para poder hacer del proceso lo más fluido posible.
Para que el proceso administrativo llevado a cabo sea el más indicado se deben tomar en cuenta una
serie de pasos que no por ser una parte del todo son menos importantes, por mencionar algunos están,
las metas, estrategias, políticas, etc.
La técnica de planeación y la organización son partes fundamentales en el proceso ya que ahí radica la
complejidad del método que se utilice pues al ser los pasos con más cantidad de deberes se vuelve un
poco más complicado tener el control, pero en estos pasos existen más subcategorías que no deben
permitir que el procedimiento se salga de control, Entonces el procedimiento se basa en un programa
centralizado que delega funciones conforme va bajando el nivel de autoridad, esto quiere decir que cada
parte tiene una función específica y que si hubiera alguna falla en cualquiera de estos pasos sería difícil
lograr un procedimiento limpio y eficiente.
[ CITATION Hen79 \l 3082 ] refiere que todos los gerentes deben seguir estos 14 principios.
Plantea que la organización debe ser dividida entre los individuos y departamentos. Esto se debe a que
una división del trabajo conduce a la especialización, la especialización y la eficiencia aumenta, mejora la
eficacia y la productividad y la rentabilidad de la organización.
En la práctica: La empresa debe elegir para cada puesto de trabajo a los mejores en su especialidad,
para ventas una persona con conocimientos previos y experiencia en manejo de público, en el proceso
productivo personas expertas en su área, etc.
Debe haber un equilibrio entre la autoridad (poder) y responsabilidad (funciones) (ver más sobre la
diferencia entre autoridad y poder). La autoridad debe ser igual a la responsabilidad. Si la autoridad es
más que la responsabilidad entonces es probable que un gerente pueda abusar de ella. Si la
responsabilidad es más que autoridad entonces él puede sentirse frustrado.
Por ejemplo: Cada departamento en la empresa tiene un gerente especializado además en el área, este
se encarga de dirigir las actividades llevadas a cabo en el departamento y controlar el desempeño del
personal subordinado a sus órdenes.
3.- Disciplina
Disciplina significa el respeto a las normas y reglamentos de la organización. La disciplina puede ser
autodisciplina, o puede ser forzada. La autodisciplina es la mejor disciplina. Sin embargo, si no hay
autodisciplina, entonces la disciplina debe reforzarse mediante sanciones, multas, etc. Ninguna
organización puede sobrevivir sin disciplina.
En la práctica: Los cargos de gerente de cada departamento deben ser ocupados por personas capaces
de liderar equipos de trabajo, se pueden además establecer acuerdos equitativos para recompensar el
rendimiento y sanciones para aquello que incurran en infracciones laborales.
Dentro de los 14 Principios un subordinado (empleado) debe tener sólo un superior (jefe o gerente). Un
subordinado debe recibir órdenes de un solo superior. En otras palabras, un subordinado debe informar a
un solo superior. Según Fayol, si un subordinado recibe órdenes de más de un superior, entonces habrá
desorden. Esto afectará a la disciplina, la eficiencia, la productividad y la rentabilidad de la organización.
Unidad de Mando es un principio muy importante de la gestión. Este principio se basa en la regla
«Demasiados cocineros estropean el caldo».
Según los 14 Principios, todas las actividades que tengan el mismo objetivo deben ser dirigidas por un
gerente, y debe utilizar un plan y procedimientos establecidos. Esto se conoce como unidad de dirección.
Por ejemplo, todas las actividades de marketing, como la publicidad, promoción de ventas, política de
precios, etc, deben ser dirigidas por un solo gerente. Se debe utilizar sólo un plan para todas las
actividades de marketing.
En la práctica: Todo lo relacionado al empleado, debe ser manejado por el departamento de recurso
humano, el gerente de este departamento dirige y vigila todo lo relacionado a pagos, comisiones,
vacaciones, cumplimiento de horario, amonestaciones, para ello existen parámetros y lineamientos en la
empresa.
En una organización, hay dos tipos de interés, a saber. El interés individual de los empleados, y el interés
general de la organización. El interés individual se le debe dar menor importancia, mientras que el interés
general debe tener mayor importancia. Si no, la organización colapsará.
7.- Remuneración
La remuneración es el precio por los servicios recibidos. Si una organización quiere que los empleados
sean eficientes y de mejor rendimiento, entonces debe tener una buena política de remuneración. Esta
política debe dar la máxima satisfacción tanto para el empleador como para los empleados. Debe incluir
tanto los incentivos financieros y no financieros.
8.- Centralización
En la práctica: Se aplica un poco de las dos, para que el superior conserve la autoridad para controlar la
organización y los subordinados tengan algo de autoridad para llevar sus deberes.
Es una línea de autoridad o cadena de mando. Según los 14 Principios de Henry Fayol la jerarquía une a
todos los miembros (directivos y empleados) de arriba a abajo. Cada miembro debe saber quién es su
superior. También debe saber quién es su subordinado. La jerarquía es necesaria para una buena
comunicación y no debe romperse. Sin embargo, si la acción rápida es necesaria, esta cadena se puede
romper. Esto se hace utilizando «Gang Plank» / «Bridge» / «Contacto Directo».
10.- Orden
Debe haber una Orden de cosas y personas en la organización. Para las cosas se llama orden material.
Para las personas se llama Orden Social. Orden de materiales se refiere a «un lugar para cada cosa y
cada cosa en su lugar». Orden social se refiere a la selección del «hombre adecuado en el lugar
adecuado». Debe haber una disposición ordenada de los recursos, tales como hombres y mujeres,
dinero, materiales, etc. Una desviación puede conducir a un mal uso y el desorden.
11.- Equidad
Los gerentes deben utilizar la equidad en el trato con los empleados. La equidad es una combinación de
bondad y justicia. Equidad crea lealtad y devoción en los empleados.
Un empleado necesita tiempo para aprender su trabajo y llegar a ser eficiente. Por lo tanto, se le debe dar
tiempo para ser eficiente. Cuando él llega a ser eficaz, debe ser permanente. En otras palabras, los
empleados deben tener la seguridad laboral.
En la práctica: No se debe cambiar al personal de cargo a cada rato, de esa forma nunca van a obtener la
experiencia necesaria para realizar las labores con éxito.
13. Iniciativa
La administración debe fomentar la iniciativa. Es decir, se debe alentar a los empleados a hacer sus
propios planes y la ejecución de estos planes en los procesos de la empresa. Esto traerá satisfacción a
los empleados y a su vez el éxito de la organización. Por ejemplo: La directiva debe motivar a los
empleados a hacer sus propios planes y pautar la ejecución de los mismos y contemplar que en algunos
casos pueden cometerse errores.
Esprit de Corps significa «espíritu de equipo». Por lo tanto, la dirección debería crear la unidad, la
cooperación y el espíritu de equipo entre los empleados. Deben evitar la división y la política de gobierno.
En la práctica: Se motiva al trabajo en equipos para alcanzar logros comunes donde cada quien aporta un
poco de su conocimiento y destreza.
Importancia de la Administración
1. La administración se da donde quiera que existe un organismo social, aunque lógicamente sea
más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea éste.
2. El éxito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su buena administración
y sólo a través de ésta, de los elementos materiales, humanos, etc. con que ese organismo
cuenta.
3. Para las grandes empresas, la administración técnica o científica es indiscutible y obviamente
esencial, ya que, por su magnitud y complejidad, simplemente no podrían actuar si no fuera a
base de una administración sumamente técnica.
4. Para las empresas pequeñas y medianas, también, quizá su única posibilidad de competir con
otras, es el mejoramiento de su administración, o sea, obtener una mejor coordinación de sus
elementos: maquinaria, marcado, calificación de mano de obra, etc.
5. La elevación de la productividad, preocupación quizá la de mayor importancia actualmente en el
campo económico, social, depende, por lo dicho, de la adecuada administración de las
empresas, ya que, si cada célula de esa vida económica social es eficiente y productiva, la
sociedad misma, formada por ellas, tendrá que serlo.
6. En especial para los países que están desarrollándose; quizá uno de los requisitos substanciales
es mejorar la calidad de su administración, porque, para crear la capitalización, desarrollar la
calificación de sus empleados y trabajadores, etc., bases esenciales de su desarrollo, es
indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos, la que viene a
ser, por ello, como el punto de partida de ese desarrollo.
Podemos concluir la importancia de la administración, con los hechos que la demuestran objetivamente:
La administración y sus 14 principios, son la base de toda organización moderna. Aunque estos
principios parezcan lógicos, muchos gerentes y jefes de grandes empresas no los tienen
asimilados, lo cual produce ineficiencia en la productividad.
La importancia de la administración en toda organización, nos conlleva a obtener resultados
óptimos dentro de la misma. Debido a que la administración es un producto social como tal, la
función administrativa en cuanto a su desarrollo y evolución, depende de la capacidad creadora
del hombre.
Bibliografía
Fayol, H. (1979). Administración Industrial y General. Buenos Aires: Ateneo.
Ponce, A. R. (2004). Administración Moderna. México: Limusa Noriega.