UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN MARCOS

EXTENSIÓN: MALACATÁN
CARRERA: TECNICO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
CURSO: PRIMERA PRÁCTICA
DOCENTE: LIC. GUILLERMO MAZARIEGOS MALDONADO

“INFLUYE EL CRIMÉN ORGANIZADO EN EL DESARROLLO DE LA PEQUEÑA

EMPRESA DEL MUNICIPIO DE CATARINA, DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS”

NOMBRE: CARNE:
Alexander Benjamín Godínez Bautista 199940764
Julio Cesar Godínez Castañón 200944701
Alex Roberto Barrios Alonzo 201546631
Julio Cesar Herrera Muñoz 201546634
Julio Pedro Herrera Muñoz 201546643

Malacatan, Octubre 2016

“ID Y ENSEÑAD A TODOS”

1
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN MARCOS
EXTENSIÓN: MALACATÁN
CARRERA: TECNICO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
CURSO: PRIMERA PRÁCTICA
DOCENTE: LIC. GUILLERMO MAZARIEGOS MALDONADO

“INFLUYE EL CRIMÉN ORGANIZADO EN EL DESARROLLO DE LA PEQUEÑA

EMPRESA DEL MUNICIPIO DE CATARINA, DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS”

NOMBRE: CARNE:
Alexander Benjamín Godínez Bautista 199940764
Julio Cesar Godínez Castañón 200944701
Alex Roberto Barrios Alonzo 201546631
Julio Cesar Herrera Muñoz 201546634
Julio Pedro Herrera Muñoz 201546643

Malacatan, Octubre 2016

“ID Y ENSEÑAD A TODOS”

2
 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

AUTORIDADES CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN MARCOS

USAC-CUSAM

CONSEJO DIRECTIVO

No NOMBRE PUESTO
01 Licda. Eugenia Elizabet Makepeace Alfaro Directora
02 Lic. Byron Lionel Orozco García Representante docente
03 Ing. Agr. Carlos Antulio Barrios Morales Representante docente
04 Lic. Mario Roberto Chang Bravo Representante Graduados
05 MEPU. Bilda Irene Ruiz Galicia Representante Estudiantil
06 Br. Nestor Franchescou Angel Roblero Representante Estudiantil

3
 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

AUTORIDADES CENTRO UNIVERSITARIO DE SAN MARCOS

USAC-CUSAM

COORDINACION ACADEMICA

No. NOMBRE PUESTO

01 Lic. Edwin Rene del Valle López Coordinador académico
02 Ing. Jorge Robelio Juárez Gonzales Coordinador Carrera técnico en
producción agrícola e ingeniero agrónomo
con orientación en agricultura sostenible
03 Lic. Francisco Leonardo Hernández Coordinador de la carrera de pedagogía y
castillo ciencias de la educación
04 Licda. Aminta Esmeralda Guillen Coordinador de la carrera de trabajo
Ruiz social
05 Lic German Neptali Castañón Coordinador de la carrera de
Orozco administrador de empresas
06 Licda. María Daniela Paiz Godínez Coordinadora de la carrera de abogado y
notario y licenciatura en ciencias jurídicas
y sociales
07 Dr. Jorge Gutiérrez Hazbun Coordinador de la carrera de medicina
08 Lic. Juan Carlos López Navarro Coordinador de la extensión de San
Marcos
09 Ing. Edgar Ronaldo de León Coordinador de la extensión de
Cáceres Malacatan
10 Lic. Víctor Hugo Orozco Godínez Coordinador de la extensión de Tejutla
11 Lic. Lisandro Dagoberto de León Coordinador de la extensión de Tacana
Gómez
12 Lic. Byron Lionel Orozco Garcia Coordinador de área de extensión
13 Ing. Rubén Francisco Ruiz Coordinador del instituto de investigación
Mazariegos

4
DICTAMEN

5
INDICE

6
INDICE SEGUNDA HOJA

7
 RESUMEN EJECUTIVO

La investigación sobre el tema a investigar es sumamente importante, ya que sus

resultados son de impacto social, a corto mediano y largo plazo, y como estudiantes de
la carrera de Administración de Empresas se hace necesario poner los conocimientos
adquiridos en la Educación Superior al servicio del pequeño empresario, a través de la
investigación de los fenómenos que se generan en los escenarios de las diversas
problemáticas, pero más necesario es convertir ese saber en acción, en la práctica. En
la actualidad se expresa que es recomendable la adaptación al cambio a los nuevos
sistemas de seguridad, donde este se pueda ajustar a los nuevos procesos con
responsabilidad social. En la Administración de Empresas si queremos avanzar al futuro
necesitamos de la realización de esos cambios para prestar un servicio de calidad y
responsabilidad en que las ganancias generadas puedan servir para el desarrollo
personal y grupal, en este caso toda empresa o Institución dedicada a la prestación de
servicios necesita estar a la vanguardia en su control y en el resguardo de sus
instalaciones así también en la vigilancia de su capital invertido. En esta parte podemos
mencionar que la seguridad también puede servir, para salvaguardar la vida de sus
empleados, utilizando recursos tanto humanos como materiales con eficiencia y eficacia
para trabajar con un alto grado de calidad y distinción, en el municipio de Catarina del
departamento de Marcos.

En donde realizamos una investigación detallada de las áreas operativas donde se

puede observar un alto índice de criminalidad en donde las pequeñas empresas no
pueden desarrollarse debido a esta problemática que aqueja al mencionado municipio.

CAPITULO 1
En el Marco Metodológico contamos con el planteamiento del problema que nos
ayuda en varios aspectos del crecimiento económico del pequeño empresario que se
dedica al comercio licito del cual depende su familia y él, La problemática que surge es
que los pequeños empresarios no pueden sobresalir y poder competir con empresas
grandes ya que existe varios factores que no dejan crecer la productividad como es la
extorsión, robos, secuestros, chantajes, homicidios, amenazas, robo de fluidos,
exacciones intimidatorias y hurtos en algunos casos. En el cual podemos mencionar
tres factores que pueden ser estudiados o ser profundizados. En cual desglosaremos
los tre ejes principales para su estudio, como lo podrían ser la pequeña empresa
desarrollo y crimen organizado.
PEQUEÑA EMPRESA,

8
Es una pequeña entidad independiente creada para ser rentable y no predomina en la
industria al que pertenece, cuya venta anual de valores no exceda un determinado tope
de personas que la componen no exceda a un determinado limite.

DESARROLLO.
El desarrollo presenta acepciones diversas, en primer lugar, se puede entender como el
proceso de evolución, cambio y crecimiento relacionando con un objeto una persona o
una situación determinada, por otra parte, el término de desarrollo se puede aplicar a
situaciones que afectan un conjunto de aspectos.
CRIMEN ORGANIZADO.
Es la actividad delictiva de un grupo estructural de tres o más personas que existan
durante cierto tiempo y que actué concertadamente con el propósito de cometer uno o
varios delitos graves.
DEFINICION DEL OBJETO DE ESTUDIO. En esta parte podemos mencionar la
problemática en una forma muy resumida, tal como lo es el nombre del tema. INFLUYE
EL CRIMEN ORGANIZADO EN EL DESARROLLO DE LA PEQUEÑA EMPRESA DEL
MUNICIPIO DE CATARINA, DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS.
DELIMITACION TEORICA. Es la que nos indica que la mayor parte de la problemática del
tema fue recabado con ayuda de los pequeños empresarios que ahí funcionan y que se
sienten agobiados por el problema existente en el municipio de Catarina San Marcos.

DELIMITACION GEOGRAFICA. La encuesta fue realizada en el municipio de Catarina San

Marcos. Según lo podemos encontrar al suroeste del país con 24,56 habitantes según el senso
del 2002 lo podemos a una distancia de 60 kilometros de la cabecera departamental. Y lo
podemos localizar en las coordenadas siguientes para mayor facilidad. Latitud 14° 51´ 18” y una
longitud de 92° 04´ 34” Limita al norte con el municipio de San Pablo y Malacatan al Este con
los municipios de el tumbador y san Jose el Rodeo, y Pajapita y al Oeste con los municipios de
Ayutla y Malacatan.

DELIMITACION TEMPORAL. El presente tema se desarrolló en un tiempo de 4 meses

empezando en el mes de Julio y finalizando en el mes de Noviembre.

ANTECEDENTES. Como antecedentes podemos mencionar el alto índice de delincuencia que

ahí está latente en el municipio en el cual podemos enumerar unas de ellas, roba asalto estafa
amenaza y extorción.

METODOLOGIA. En esta nos enseña podemos apreciar

9
 INTRODUCCION

A continuación mediante este documento escrito, pongo a disposición de la carrera de

administración de empresas el informe del desarrollo de nuestra primera práctica que
se llevó a cabo en el municipio de Catarina departamento de San Marcos. Con la
finalidad de que se lograse conocer dentro del municipio la problemática que existe en
el desarrollo de la pequeña empresa implementando cualquier tipo de prevención y
creando un plan de seguridad en donde tomarían parte empresarios, municipalidad
sociedad civil donde se puedan planear varios tipos de seguridad social, dando a
conocer de tal manera si se encuentran preparados para actuar ante cualquier tipo de
riesgo de inseguridad que se corre en el municipio en mención.

Motivo por el cual, exponemos en detalle el diagnóstico realizado durante el proceso de

la práctica y a través del cual obtuvimos la respuesta a algunas interrogantes a.
10
INFLUYE EL CRIMEN ORGANIZADO EN EL DESARROLLO DE LA PEQUEÑA EMPRESA
DEL MUNICIPIO DE CATARINA, DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS. Que abarca desde
problemática estrictamente relacionados con la conformación de grupos paralelos que crean un
ambiente de pánico y temor en los habitantes.

Tomando en cuenta y como punto de partida que a dicho problema no se le ha dado la

importancia que amerita, pese a que ha sido ocasionado por una parte de la sociedad
que se dedica a sembrar pánico a las personas que por medio de sus empresas dan
oportunidad de trabajo y crean un lugar donde el desarrollo es para todos.

JUSTIFICACION
La realización de esta práctica tiene la finalidad de reconocer y describir las
características que presentan el crimen organizado; exponiendo de manera clara y
precisa la incidencia que está teniendo en el incremento actual de la delincuencia, en
las pequeñas empresas.
Siendo esto, una problemática que está afectando en gran medida a los habitantes del
municipio de Catarina, considerando así necesario su estudio; a fin de determinar
cuáles son las causas más influyentes en que la sociedad, se encuentre atravesando
por esta crisis de valores, lo cual ha venido a desencadenar nefastas situaciones, como
es el caso que nos ocupa, el crimen organizado.

A través de esta investigación se pretende analizar a fondo como perjudica a la

pequeña empresa sobre su desarroll o la delincuencia no sólo afecta el nivel de
actividad de las empresas, sino también las decisiones de inversión genera
incertidumbre a la hora de invertir, esto genera que no hayan oportunidades de empleo
esto sucede con los empresarios, los costos se incrementan en seguridad ,muchos de
estos negocios han cerrado a causa de esta situación que atraviesa el municipio y por

11
ello  el dinamismo de la economía se ha estancado incluso en los lugares más
conflictivos se podría hablar de un retroceso económico.para así brindar las posibles
soluciones más eficaces para combatir esta situación que tanto nos aflige. Sería un
beneficio la video vigilancia Instalar un sistema de cámaras de seguridad ha pasado de
ser un lujo a una necesidad en la mayoría de los comercios. Existen sistemas para
todos los presupuestos, en donde el costo es delimitado normalmente por lo sofisticado
de la instalación. Sin importar el resultado final, ésta es una inversión que normalmente
se paga por si misma con el tiempo. Los beneficios de tener un sistema de cámaras de
video, instalado en casi cualquier tipo negocio imaginable son muchos y muy variados.

Objetivos generales

Identificar las causas de la delincuencia en el centro de Catarina

Establecer factores que influyen al crimen organizado

Objetivos específicos

12
Conocer las consecuencias que contrae el crimen organizado en el municipio de
Catarina

Proponer a la comunidad charlas para su capacitación en cuanto a la inseguridad

Que se analice la problemática del porque de la delincuencia

13
 CAPITULO I
e) MARCO METODOLOGICO
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
INFLUYE EL CRIMEN ORGANIZADO EN EL DESARROLLO DE LA PEQUEÑA
EMPRESA.

En el presente capitulo se analizan los aspectos sociales y económicos del municipio de

Catarina, departamento de San Marcos, entre los que destacan el marco general, del
crimen organizado en el desarrollo de la pequeña empresa.

Influye en varios aspectos del crecimiento económico del pequeño empresario si este
se ve involucrado en asociación delictivas como utilizar la empresa legalmente
establecida como “fachada” para cometer hechos delictivos de lo cual aumentara su
capital, y su empresa crecerá económicamente. Sabiendo que es un ilícito
Al contrario del empresario que se dedica al comercio licito del cual depende su familia
y él, La problemática que surge es que los pequeños empresarios no pueden sobresalir
y poder competir con empresas grandes ya que existe varios factores que no dejan
crecer la productividad como es la extorsión, robos, secuestros, chantajes, homicidios,
amenazas, robo de fluidos, exacciones intimidatorias y hurtos en algunos casos. Las
pequeñas empresas que se encuentran el municipio de Catarina no cuentan con
cámaras para poder ver quiénes son las personas responsables de cometer hechos
ilícitos dicho municipio y por lo general no pueden generar ganancias para poder
desarrollar de una mejor manera, es por esto se tiene que ver de diferentes puntos de
vista.

2. DEFINICION DEL OBJETO DE ESTUDIO

En el presente trabajo de tesis se hace una recopilación de información bibliográfica y
documental, para explicar y analizar cómo surge el fenómeno mara y el crimen
organizado, tomando como objeto de estudio como pueden influir en el sector comercial
de las pequeñas empresas afectando económicamente, física, patrimonial a las
personas individuales. Enfocándonos a los ciudadanos del Municipio de Catarina, del
departamento de San Marcos y la solución que proponen los ciudadanos.
El primero en analizar será el tema de las maras el reclutamiento por edad y que se
involucran la mayoría de adultos, como llegan a irrumpir el bien común de los
ciudadanos, transgrediendo las leyes penales vigentes del país.
En el segundo punto trata los antecedentes históricos de cómo surgen las maras en el
territorio nacional de Guatemala y en la década de los ochentas en la ciudad capital de
Guatemala ingresan los primeros grupos. Y que aumenta con la deportación de miles
de jóvenes mareros dando lugar que regresan con nuevas tendencia y esquemas,
14
quienes se apoderan del trafico de drogas y el crimen organizado hasta la actualidad
tendiendo a una manera parecida de actuar a las bandas del crimen organizado, siendo
que nos damos cuenta que los mismo tienen un sistema de comunicación, área de
operaciones totalmente delimitada, técnicas propias, etc. Un ejemplo del modo operandi
es analizan a la victima si va sola en un sector Zona roja le arrebatan el bolso, abusan
de la victima en este caso si es mujer, entran a los negocios o pequeñas empresas los
amenazan con matarlos si estos no entregan la cantidad exigida que va desde Q.
1000.00 hasta los Q.10, 000.00, la mayoría de los casos le han dado muerte a quien no
paga la cantidad exigida.
En el tercer punto se explica sobre el crimen organizado incrementan las ganancias,
disminuyendo la competitividad de las pequeñas empresas. En este caso se forman
grupo delictivo del crimen organizado para extorsionar, robar, hurtar, estafar a personas
ejemplo de esto son los grupos que se dedican al sicariato el cual tienen formas de
vigilar a las personas las estudias y en su momento oportuno logran darle muerte a la
persona amenazada y que se negó al pago de la extorsión, o grupo organizados
dedicados al contrabando aduanero de mercadería vendiendo a bajo precio establecido
de acuerdo a la demanda.

Qué es una mara:

Las maras son grupos de muchachos y muchachas entre 11 y 19 años de edad, por lo
regular están comprendidos entre las edades indicadas, pero no se descarta la
posibilidad que hayan adultos involucrados en éstas; comprendidos en la etapa de la
pubertad y adolescencia; estos jóvenes emergen de los barrios marginales y se
agrupan en núcleos compactos capaces de irrumpir y agredir a la sociedad organizada
y pacífica, con actos delictivos que van desde un arrebato de bolso de mano hasta
cometer un homicidio.1
Según un documento proporcionado por la Agencia de Policía Internacional Criminal
(INTERPOL) con sede en Guatemala, existe una clasificación de las maras la cual se
detalla así:

Pandilla Juvenil: Son agrupaciones de jóvenes que ejercen violencia en alguna

medida, cuyas edades oscilan entre 10 y 24 años, en las que puede haber o no

15
jerarquía organizativa. Cometen delitos menores: robos, riñas, lesiones; pandillas
juveniles estudiantiles, la mayoría de sus miembros aún no han roto su vínculo familiar.

Pandilla juvenil delincuencial: Son agrupaciones de jóvenes con estructuras

organizativas definidas, capaces de cometer violaciones, atracos, lesiones y homicidios;
(en algunas oportunidades son utilizados por el crimen organizado). La mayoría de sus
miembros han roto su vínculo familiar.

2.3 Pandilla juvenil criminal: son agrupaciones delictivas con estructuras de crimen
organizado que se nutren de jóvenes pandilleros; cuentan con recursos tales como:
tecnología avanzada, contactos e infiltraciones en el sistema social y político, capaces
de cometer delitos como: extorsión, homicidio, secuestro, narcotráfico, etc. 2

Con el fin de aportar una definición propia de la criminología guatemalteca se dirá que:
pandilla juvenil delincuencial o mara es un grupo de personas que pertenecen a una
subcultura, que se organiza en forma de empresa con el objeto de protegerse
mutuamente, obtener utilidades financieras y saldar venganzas a través de la comisión
de hechos delictivos; hechos de los cuales hacen su modus vivendi. 3

Antecedentes de las maras en Guatemala:

El fenómeno de las maras aparece de forma sorprendente, novedosa y violenta a

mediados de la década de los ochentas en la ciudad capital de Guatemala.

La primera semana del mes de septiembre de 1985, suele citarse como el momento en
que grupos de gente joven se hacen sentir en la vida social de la ciudad de Guatemala
con una fuerza inédita, incontrolable, imprevista, capaz de enfrentar a la policía y al
ejército. El motivo fue el incremento de las tarifas de pasaje en los buses urbanos.

16
“Fue en ese conflicto que las bandas juveniles, una de las cuales era la del Instituto
Nacional Rafael Aqueche adquirieron su nombre “mara” dado por la policía. Un
miembro de la mara plaza-vivar-capítol recuerda que por años había merodeado en la
plaza vivar con sus amigos de barrio de la zona 7, pero que había empezado a ser una
mara por la huelga de las camionetas. ¿Recuerda usted que decían los chavos de la
tira ‘¡allí viene la marabunta!’? y así como quien dice, nos llegó lo primero y nos
pusimos “la mara-plaza”4

Desde el año 1996, cientos de miles de jóvenes en su mayoría mareros, han sido
deportados de los Estados Unidos hacia países de origen, dando lugar que regresaran
con nuevas tendencias y esquemas, quienes se apoderaron del tráfico de droga y el
crimen local. Una situación muy importante es que muchos de ellos regresan a Estados
Unidos para ser deportados otra vez, y así mantener la comunicación con toda la
estructura de la pandilla.

Al final solo quedan dos, según las investigaciones policiales realizadas en el año 2004,
tanto en Guatemala como en otros países centroamericanos, el poder de la mara 18 y
la mara Salva trucha hizo que la mayoría de otras maras fueran absorbidas por estas.
En su lugar ahora existen clicas, que como ya se mencionó en el apartado respectivo,
son células con nombres y jefes propios, pero pertenecen a la estructura más grande
que dirige sus acciones.

Como ya se ha mencionado en incisos anteriores los grupos denominados maras,

tienen una forma de actuar muy parecida a las bandas del crimen organizado, empero
que su actuar se vuelve más complejo cuando sorprendentemente nos damos cuenta
que los mismos tienen un sistema de comunicación, área de operaciones totalmente
delimitada, técnicas propias, etc.

Crimen organizado

La visibilidad, los bienes materiales y la influencia política en aumento que tienen los
grupos criminales organizados se han convertido en años recientes en motivo de
preocupación internacional. Los grupos del crimen transnacional controlan miles de
millones de dólares en activos. Su enorme poderío económico facilita la corrupción
nacional e internacional. Socavan gobiernos y la transición a la democracia de las

4
ERIC, IDESCO, IDIES, IUDOP. “Maras y pandillas en Centroamérica” Pág. 138.
17
sociedades que antes eran socialistas y autoritarias. Minan los intentos de los países en
desarrollo y transición de desarrollar democracias y convertirse en economías de
mercado libre.

Las ganancias masivas que obtienen los diversos grupos del crimen organizado
transnacional, lavadas en los mercados financieros internacionales, socavan la
seguridad del sistema financiero mundial. Entre tanto, la competitividad de las
empresas legítimas se ve disminuida por la participación del crimen organizado en el
espionaje industrial y tecnológico.

En los que fueron estados soviéticos, el crimen organizado ha surgido con una
intensidad y una diversidad de actividades que no alcanzan a igualar los otros grupos
del crimen transnacional en el terreno internacional. En estos estados recientemente
independizados, los grupos criminales se cuentan por millares. Más bien que la rígida
estructura jerárquica de las familias prototípicas del crimen organizado, los grupos se
basan en estructuras funcionales y a menudo utilizan la violencia como parte de su
estrategia empresarial. Al contrario de otros países donde las organizaciones criminales
establecidas se han especializado en bienes y servicios particulares, el crimen
organizado postsoviético ha infiltrado una gama completa de actividades ilícitas. Estos
grupos han penetrado también profundamente en la economía legítima, incluso en
muchas compañías que pertenecieron al estado y han sido privatizadas.

El crimen organizado postsoviético explota el mercado tradicional de bienes y servicios

ilícitos, que incluye la prostitución, el juego, las drogas, los asesinatos por precio, el
suministro de mano de obra ilegal barata, el robo de automóviles y la extorsión de las
empresas legítimas. También se ha ramificado para incluir actividades tan diversas
como la exportación ilegal de petróleo y materias primas y el contrabando de armas,
materiales nucleares y seres humanos.

LOS TIPOS DE DELITOS QUE SE DAN CON EL CRIMEN ORGANIZADO.

SECUESTRO
“Es privar a una persona de su libertad para exigir rescate, o encerrar a una persona
ilegalmente”. También ha sido conocido como “plagio”, término que se refiere a una red
de pescar. Es el rapto y la detención forzada de una(s) persona(s) o rehén en un lugar
desconocido, por un periodo de tiempo extendido para obtener un pago por su rescate
u otra concesión.
Robo.

Este delito consistente, como el hurto, en tomar con ánimo de lucro una cosa mueble
ajena contra o sin la voluntad de su dueño. Lo que caracteriza y diferencia al robo es

18
que quien toma ese bien mueble lo hace, además, con fuerza en las cosas para
acceder al lugar donde ésta se encuentra, o bien forzando o intimidando a las personas.

Hurto.

Comete este delito quien toma un bien mueble y ajeno sin la voluntad de su dueño y
actúa con ánimo de lucro. No debe haber fuerza en las cosas ni violencia o intimidación
en las personas, pues de darse estos dos elementos, el delito no es de hurto sino que
se conceptúa como robo.

Extorsión.

Artículo 261 del código penal Quien para procurar un lucro injusto o para defraudarlo
obligare a otro, con violencia a firmar suscribir otorgar destruir y entregar ,algún
documento o contraer una obligación u condenarlo a renunciar algún derecho.
Chantaje
Establecido en el código penal en el Artículo 262 Código Penal
Consiste en que victimario exija a otro dinero recompensa o efectos, bajo amenaza
directa o encubierta de imputaciones contra su honor o prestigio, o de violación o
divulgación de secretos. etc

LEY CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA DECRETO 21-2006

En su definición establece que se considera grupo delictivo organizado u organización
criminal, a cualquier grupo estructurado de tres o más personas, que exista durante
cierto tiempo y que actué concertadamente, con el propósito de cometer uno más de
delitos. Los cuales pueden ser:
De los contenido en la ley contra la narcoactividad: tránsito internacional: siembra y
cultivo: fabricación o transformación; comercio, tráfico y almacenamiento ilícito;
promoción y fomento, facilitación de medios: alteración: expendio ilícito; receta o
suministro; transacciones e inversiones ilícitas; facilitación de medios, procuración de
impunidad o evasión. De los contenidos en la ley contra la delincuencia organizada:
Código Penal Guatemalteco 17-73

19
Conspiración, asociación ilícita, asociación ilegal de gente armada, uso ilegal de
uniformes o insignias, obstrucción de justicia.
Comercialización de vehículos y similares robados en el extranjero o en el territorio
nacional. Este se ha derivado a pequeñas empresas por tal de tener mejora económica
compran vehículos exportando del extranjero o nacionales pero sin saber que dicha
compra es mercadería ilícita la mayoría de veces abusan de la buena fe del comprador,
en dicha compraventa de vehículos.
Las pequeñas empresas o medias caen en este delito y serán imputables las personas
jurídicas independientemente de la responsabilidad penal de sus propietarios,
directores, gerentes, administradores, funcionarios empleados y representantes legales
EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA DTO. 21-
2006: regula la OBSTRUCCIÓN EXTORSIVA DE TRANSITO: que literalmente se
transcribe; quien agrupado en la delincuencia organizada, organización criminal o
asociación ilícita, en abierta provocación o de forma intimidatoria solicite u obtenga
dinero u otro beneficio de conductores de cualquier medio de transporte por permitirle
“circular en la vía pública, sin estar legalmente autorizado”.
En algunos casos que se dan en el municipio Catarina del departamento de San
marcos, cuando muchos proveedores salen en sus vehículos o camiones recoger
encomiendas, compra de muebles, o surtir de mercadería a alguna abarrotería de la
región cuando en el camino le interceptan el paso gente armada obstruyendo el paso y
robando la mercadería a los proveedores en muchas ocasiones con uniformes e
insignias reales semejantes a la policía o fuerzas de seguridad del estado.
De los delitos establecidos en la LEY DE LAVADO DE DINERO U OTROS ACTIVOS.
el lavado de dinero consiste en que el dinero obtenido ilícitamente de parte de grupo
criminales ya sean de grupos llamados maras, del narcotráfico. Ingresan al sistema
bancario como si fuera dinero obtenido licito.
Algunos de los casos es de las llamadas extorsivas a comercios pequeños, un claro
ejemplo de operar de esto grupos criminales es simular que tiene secuestrado a su hijo
o familiar exigiéndoles rescate para la liberación de la víctima.

Ley contra la delincuencia organizada dto.20-2006

Buscar algo de la administración de empresas.

20
3. DELIMITACION TEORICA ( toda la temática)
En el municipio de Catarina, san marcos se realizo la encuesta realizada hacia la
población sobre la problemática de influye el crimen organizado en las pequeñas
empresas la cual dio como resultado que la población necesitaba mas cámaras dentro
de sus negocios para esclarecer hechos delictivos, además siendo este un claro
negativismo al crecimiento económico social para la población de dicho municipio.
La solución que planea la comunidad del municipio de Catarina, San Marcos, según la
encuesta realizada es que hace falta la organización de CODODES, COMUDES y la
implementación por parte de la municipalidad de un programa de cámara de vigilancia
en Zonas en marcadas de alto riesgo, solicitar el apoyo de mas elemento de la Policía
Nacional Civil, para la prevención de hechos delictivo o lograr identificar a los posibles
participes de un hecho criminal, para un mejor desarrollo económico social para cada
grupo familiar que tienes sus pequeños negocios y que incrementarían su capital
económico y mejoramiento del desarrollo social.

DELIMITACION TEORICA. Ver donde se puede acoplar.

EMPRESA PRIVADA
Una empresa privada se refiere a una empresa comercial que es propiedad de
inversores privados, no gubernamentales, accionistas o propietarios (generalmente en
conjunto, pero puede ser propiedad de una sola persona), y está en contraste con las
instituciones estatales, como empresas públicas y organismos gubernamentales. Las
empresas privadas constituyen el sector privado de la economía. Un sistema
económico que:
1) contiene un gran sector privado donde las empresas de gestión privada, son la
columna vertebral de la economía, y 
2) el superávit comercial es controlada por los propietarios, que se conoce como el
capitalismo. Esto contrasta con el socialismo, donde la industria es de propiedad del
Estado o por toda la comunidad en común. El acto de toma de activos en el sector
privado se conoce como privatización. El objetivo de la empresa privada se diferencia
de otras instituciones, la principal diferencia es la empresa privada existe solamente
para generar ganancias para los propietarios o accionistas. Para entrar a esa empresa
hace falta ser socio o trabajador. Sus dueños pueden ser personas jurídicas y también
personas físicas. Lo opuesto es una empresa de capital abierto.
A veces se usa también este concepto para hacer referencia a:
• El sector privado de la economía.
• Los conceptos, en parte ideológicos en parte económico y en parte jurídico, de
iniciativa privada o libre iniciativa, de libre empresa, y de empresa capitalista.

CARACTERISTICAS DE LA EMPRESA PRIVADA

21
• Tienen libertad de acción del empresario en los métodos productivos, aunque
sometido a ciertas limitaciones referentes a la naturaleza del producto, las
condiciones laborales, el sistema de precios, etc.
• Los bienes y servicios que producen están destinados a un mercado, la reacción del cual es un
elemento de riesgo de la gestión de la empresa.
• Las relaciones de la empresa con las demás se rigen en cierta forma, más o menos amplia, por
la competencia.
• Se rige por el sistema de pérdidas y ganancias y su finalidad principal es magnificar sus
beneficios.
• Pueden ser individuales o sociales, según que su titular sea un individuo, una persona física o
persona jurídico colectiva o mora
TIPOS DE EMPRES PRIVADA
• Empresa unipersonal: Una propiedad única es un negocio propiedad de una sola persona. El
propietario puede operar en su propio o puede emplear a otros. El dueño del negocio tiene la
responsabilidad total personal e ilimitada de las deudas contraídas por la empresa. Esta forma
suele ser relegada a las pequeñas empresas.
• Asociación: Una asociación es una forma de negocio en la que dos o más personas trabajan
para el objetivo común de hacer ganancias. Cada socio tiene la responsabilidad total personal e
ilimitada de las deudas contraídas por la sociedad. Existen tres diferentes tipos típicos de las
clasificaciones para las asociaciones : asociaciones generales , sociedades limitadas y
sociedades de responsabilidad limitada.
• Corporación: Una sociedad anónima es una responsabilidad limitada con fines de lucro o
entidad la responsabilidad ilimitada que tiene una personalidad jurídica distinta de sus
miembros. Una corporación es propiedad de varios accionistas, y es supervisado por un consejo
de administración , que contrata a personal directivo de la empresa. Modelos de negocios
también se han aplicado al sector estatal en forma de empresas de propiedad estatal . Una
corporación puede ser de propiedad privada (es decir, en manos de unas pocas personas) o
que cotiza en bolsa.
PEQUEÑA, MEDIA EMPRESA EN GUATEMALA
Las pequeñas y medianas empresas son entidades independientes, con una alta predominancia en
el mercado de comercio, quedando prácticamente excluidas del mercado industrial por las grandes
inversiones necesarias y por las limitaciones que impone la legislación en cuanto al volumen de
negocio y de personal, los cuales si son superados convierten, por ley, a una microempresa en una
pequeña empresa, o una mediana empresa se convierte automáticamente en una gran empresa.
Por todo ello una pyme nunca podrá superar ciertas ventas anuales o una determinada cantidad de
personal.

LAS PEQUEÑAS EMPRESA Y MEDIANAS EMPRESAS

• Crean y mantienen empresas pequeñas.  En Guatemala, de los empresarios

que crearon empresas en el 2010, un 90.8% las creó con cinco trabajadores o
menos.  A duras penas 0.2% de los empresarios generan empresas con más de
seis trabajadores.  Lo que es aún peor, menos del 5% de los empresarios que
crearon empresas en dicho año dijeron que tendrían más de 10 trabajadores para
el año 2015, el porcentaje más bajo de América Latina.
• Tiene un bajo nivel educativo.  Un 46% de quienes iniciaron una empresa en
el 2010 tiene primaria completa o menos. 

22
 • Tiene poca experiencia laboral y empresarial.  La mayoría de los
empresarios que iniciaron una empresa en el 2010 tiene entre 18 y 34 años de
edad.
• Tiene escaso acceso a capital.  La mayoría de los emprendedores que
iniciaron una empresa en ese año requieren menos de Q10,000 para iniciar sus
negocios.
• Tiene poca capacidad para obtener capital adicional.  En Guatemala, solo
un 6.8% de las empresas son sociedades anónimas.  Esto hace que el resto de
empresas afronte problemas para poder absorber capital que no sea vía deuda o
familiares.  Y aun así, la mayoría tendrá problemas, pues para poder adquirir
deuda se necesita mostrar documentación que usualmente no maneja o prepara
un empresario individual.
• Tiene poca experiencia en procesos productivos complejos.  Esto se debe
a que un 75% de los empresarios que iniciaron una empresa en el 2010 son
comerciantes y a que la cantidad de trabajadores y capital que manejan es
pequeño.
Con un empresariado con dichas características, uno debe preguntarse, ¿es posible
realmente desarrollar Guatemala con empresarios de empresas pequeñas?  O, en todo
caso, ¿debiéramos prestar más atención a qué obstáculos tienen que superarse para
que las empresas puedan crecer a medianas y luego a grandes? 

23
4. DELIMITACION GEOGRAFICA
MAPA DE GUATEMALA.

Puertos Delegación SGAIA Marihuana

Aeropuertos Laboratorio Clandestino Amapola

Fronteras Crack Cocaína

24
25
Mapa de catarina
Municipio de Catarina del departamento de San Marcos

Catarina es un municipio de Guatemala. Se encuentra en el suroeste del país, en el

departamento de San Marcos. Contaba con 24.561 habitantes según el censo de 2002.

Según la división política y administrativa de Guatemala en su tomo II, el autor Mateo

Urrutia, indica que la población de Catarina fue creada por un Acuerdo gubernativo del
05 de julio de 1882, para que se constituyera en municipio bajo el nombre de La
Grandeza. Después siguió como aldea Santa Catarina del municipio de Malacatán,
hasta que el Acuerdo gubernativo del 29 enero de 1925 lo constituye definitivamente en
municipio con el nombre actual de Catarina.
 
Su nombre es de origen Católico en honor a su patrona la virgen Santa Catalina. Se
sabe que al inicio de la fundación, la población contaba con una iglesia Católica con
techo de paja. La municipalidad funcionaba en la Casa de Don Mariano Miranda. El
Cementerio estaba en lo que hoy es el centro de la población. Donde se encuentran
actualmente las carnicerías había una gran ceiba, bajo cuya sombra se amarraba las
bestias y se formaba una plaza.
 
El Señor Julián González regaló una caballería de terreno que posteriormente fue
vendida y con el producto de esa venta, se compró el predio donde actualmente se
encuentra la iglesia católica, el parque central, el mercado central y la cancha
polideportiva. El primer maestro fue el señor Higinio Orozco, durando en su cargo más
de veinte años, y trabajó en una escuela de rancho pajizo, donde hoy se encuentra el
Edificio Municipal.
 
Don Fidencio Pérez inició la construcción del mercado antiguo cuando sirvió como
alcalde municipal. El Señor Gabriel Tirado, Cónsul Mexicano, hizo venir a un ingeniero
que trazó las calles, dejando a la calle principal o central con 12 metros de ancho. El
primer empedrado de la calle central fue efectuado en forma bipartita: Cuatro metros los
vecinos de cada lado y cuatro metros la Municipalidad.

26
 
El escudo del municipio significa honradez, progreso y productividad.

El municipio de Catarina forma parte del departamento de San Marcos en la Región VI

o Región Sur-occidental y se encuentra situado en la parte Suroeste del mismo. Se
localiza en la latitud 14° 51' 18" y en la longitud 92° 04' 34". Limita al Norte con los
municipios de San Pablo y Malacatan (San Marcos); al Sur con los municipios de
Pajapita y Ayutla (San Marcos); al Este con los municipios de El Tumbador, San José El
Rodeo y Pajapita (San Marcos); y al Oeste con los municipios de Ayutla y Malacatán
(San Marcos).
 
La distancia de este municipio a la cabecera departamental de San Marcos (vía
Malacatán y carretera del Pacífico) es de 60 kilómetros por carretera asfaltada y
transitable todo el tiempo.
 
Con la ciudad capital tiene acceso directo por la Ruta CA-02 o carretera del Pacífico y
una distancia de 262 kilómetros.

El municipio tiene una extensión territorial de 76 kilómetros cuadrados y está dividido en

una cabecera municipal, 02 cantones, 10 aldeas y 22 caseríos.

La feria patronal o titular del municipio se celebra del 23 al 26 de noviembre, el día

principal es el 25 de noviembre y en la iglesia católica conmemoran a la patrona del
pueblo: Santa Catalina de Alejandría Virgen.
 
El 98 por ciento de la población habla el Idioma Español y el 2 por ciento habla un
idioma maya, que puede ser el Mam o el Sipa cápense. Los grupos étnicos no existen,
tal como lo manifestaron los participantes en el taller del Mapeo territorial participativo.

Este municipio respalda su economía con varias actividades como lo son las agrícolas y
sus cultivos maíz, arroz, café, ajonjolí, piña, cacao, banana, maní, plátano, caña de
azúcar y frijol; las pecuarias con la crianza de ganado vacuno; las industriales con la

27
fabricación de panela, a través de los trapiches; y los artículos de cuero.

El atractivo turístico natural de este municipio lo constituye su río Cabuz, y sus centros
arqueológicos El Sitio, Las Pilas y Xulá.
 
El municipio de Catarina, es irrigado por los ríos Cabuz, Magdalena, Meléndrez, Xulá,
Zarco, Mataxte y Cuaché; y las quebradas El Coco, El Cuache y La Laguna.
 
A este municipio se puede llegar por la carretera asfaltada Ruta Nacional, poseyendo
además caminos, veredas y roderas, todas de terracería, que lo unen con otros
poblados vecinos.

Historia del Municipio de Catarina-------ojo analizarlo si va aquí en el punto de abajo

 
Según la división política y administrativa de Guatemala en su tomo II, el autor Mateo
Urrutia, indica que la población de Catarina fue creada por un Acuerdo gubernativo del
05 de julio de 1882, para que se constituyera en municipio bajo el nombre de La
Grandeza. Después siguió como aldea Santa Catarina del municipio de Malacatán,
hasta que el Acuerdo gubernativo del 29 enero de 1925 lo constituye definitivamente en
municipio con el nombre actual de Catarina.
 
Su nombre es de origen Católico en honor a su patrona la virgen Santa Catalina. Se
sabe que al inicio de la fundación, la población contaba con una iglesia Católica con
techo de paja. La municipalidad funcionaba en la Casa de Don Mariano Miranda. El
Cementerio estaba en lo que hoy es el centro de la población. Donde se encuentran
actualmente las carnicerías había una gran ceiba, bajo cuya sombra se amarraba las
bestias y se formaba una plaza.
 
El Señor Julián González regaló una caballería de terreno que posteriormente fue
vendida y con el producto de esa venta, se compró el predio donde actualmente se
encuentra la iglesia católica, el parque central, el mercado central y la cancha
polideportiva. El primer maestro fue el señor Higinio Orozco, durando en su cargo más
de veinte años, y trabajó en una escuela de rancho pajizo, donde hoy se encuentra el
Edificio Municipal.
 
Don Fidencio Pérez inició la construcción del mercado antiguo cuando sirvió como
alcalde municipal. El Señor Gabriel Tirado, Cónsul Mexicano, hizo venir a un ingeniero
que trazó las calles, dejando a la calle principal o central con 12 metros de ancho. El
primer empedrado de la calle central fue efectuado en forma bipartita: Cuatro metros los
vecinos de cada lado y cuatro metros la Municipalidad.
 
28
El escudo del municipio significa honradez, progreso y productividad.
Costumbres y tradiciones
La feria patronal o titular del municipio se celebra del 23 al 26 de noviembre, el día
principal es el 25 de noviembre y en la iglesia católica conmemoran a la patrona del
pueblo: Santa Catalina de Alejandría Virgen.
 
Estos festejos son acompañados de sus costumbres y tradiciones, entre la que destaca
la corrida de toros, imitando las de la madre patria España. También celebran
procesiones, cofradías, desfiles alegóricos, investidura y coronación de reinas de la
feria, bailes sociales, quema de fuegos pirotécnicos, baile del torito y baile de los moros.
 
Para la Semana Santa, un grupo de personas hace una escenificación de la pasión y
muerte de Jesucristo y la iglesia católica realiza las procesiones de la semana. Para
Navidad, una parte de la población realiza las posadas navideñas.
 
Idiomas. El 98 por ciento de la población habla el Idioma Español y el 2 por ciento habla
un idioma maya, que puede ser el Mam o el Sipacapense. Los grupos étnicos no
existen, tal como lo manifestaron los participantes en el taller del Mapeo territorial
participativo.

5. DELIMITACION ESPACIAL O TEMPORAL

La siguiente investigación se realizo en el municipio de de Catarina del departamento
de San Marcos tocando el tema como influye el crimen organizado en la pequeña
empresa.
Realizando 250 encuestas y el trabajo de investigación según los cronogramas de
actividades fue de la fecha ____________________-___segun las encuesta las que se
realizo en Catarina.
Como la delincuencia organizada en el municipio de Catarina del departamento de san
marcos a influido a disminuir el crecimiento económico de las pequeñas empresas,
(abarroterías, empresas de asesoría juridica, pequeñas empresas contables, salones
de belleza, microempresas de venta de celulares y recargas, mini despensas,
peluquerías , pilotos urbanos y extraurbanos, pequeñas empresas de venta de ropa,
zapatos, vasos plásticos y otros; es una actividad que también contribuye a generar
empleo, que tanto necesita la población.
), y como un homicidio de una persona disminuye el ingreso anual del pais, una
violacion a un persona deja de percibir ingresos el estado y la persona deja de

29
contribuir al fisco, una lesion hace que la persona no genere ingreso de su pequeña
empresa.

6. ANTECEDENTES
Historia
El municipio de Catarina era aldea del municipio de Malacatan, fue declarado
como municipio por acuerdo gubernativo del29 de enero de 1925. Su nombre
es de origen católico en honor a su patrona la virgen Santa Catalina. Al
momento de su fundación, la población contaba con una iglesia católica con
techo de paja, una casa particular era la municipalidad y el cementerio se
ubicaba en lo que hoy es el centro de la población.

Localización y extensión

El municipio de Catarina se encuentra a 233 msnm, en la parte costera del

departamento de San Marcos, su principal vía de acceso es la carretera CA-2
que desde la Ciudad Capital, atraviesa Suchitepéquez y Retalhuleu, se desvía
en el cruce de La Virgen a una distancia de 263 Kilómetros. Su extensión
territorial es de 76 Km2, que representa 2% del territorio departamental; "Limita al
norte con el municipio de Malacatan, al sur con Pajapita y Ayutla, al este con El
Rodeo y parte de El Tumbador, al oeste con el rio Cabuz y parte de la ruta
internacional que conduce a la frontera El Carmen" '.
1 Municipalidad de Catarina. Oficina Municipal de Planificación -0MP-. Monoarafia
Catarina. San
Marcos. enero 2010. p. 1

Clima
En el municipio se ubica la estación E-37 del instituto Nacional de Sismología,
Vulcanología, Meteorología e Hidrología -INSIVUME- que indica que en la
cabecera municipal se alcanza una temperatura máxima de 33.6OC y mínima
23.I0C, la temperatura promedio oscila en 24.8OC. Se caracteriza por
temperaturas medias superiores a 10s 18OC durante todo el aAo y lluvias
copiosas y abundantes en época de invierno. La precipitación pluvial de la zona
oscila entre 10s 3,075 y 3,726 mm anuales, con una media ponderada de 3,400
mm entre 10s meses de mayo a octubre. La incidencia de granizo y vientos es
moderada y ocurre en la epoca de invierno.
30
Orografia

La superficie territorial de Catarina esta compuesta por 75% de tierra plana y

25% quebradiza, se tiene una red de distribucion de agua de riego por gravedad
que se abastece del rio Cabuz, inicia en una presa en la aldea El Tecomatillo y
finaliza en la aldea Zanjon, municipio de San Lorenzo; ademas 10s rios Gramal,
Magdalena, Posa Oscura, XLII~, CabQz, La Puerta, Camaron, Iblelendrez, y
Patazte, atraviesan todo el Municipio.

Aspectos culturales y deportivo

Al respecto destacan su feria titular que se celebra del 21 al 26 de noviembre en

honor a la Virgen de Santa Catalina, con procesiones, cofradias, desfiles
alegoricos, investidura y coronacion de reina, bailes sociales, juegos
pirotecnicos, entre otros. En semana santa se escenifica la pasion de Cristo y el
24 de junio se celebra el dia de San Juan con decoracion de pozos y rios. El
99% habla el idioma espatiol, el 47.7% profesa la religion evangelica y el 33.9%
la catolica, se practica el futbol y basketball, su plato tipico es la carne asada y
adobada, acoliipatiada de frijol, arroz, tortillas y tamalitos.
--
DIVISION POL~TICO-ADMINISTRATIVA
Esta variable desarrolla la actual estructura de 10s centros poblados del
Municipio, asi como la forma en que se realiza la gestion del gobierno municipal
y el analisis comparativo de las respectivas modificaciones.
1.2.1 Politica
El mur~icipiod e Catarina politicamente ha sido conformado de la forma siguiente:
Cuadro 1
Municipio de Catarina, departamento de San Marcos
Centros Poblados por Categorias
Aiios: 1994,2002 y 2010
Categoria Censo 1994 Censo 2002 -0MP- 2010 Encuesta
Pueblo 1 1 1 1
Aldeas
Caserios
Fincas 12 6 - 20
Haciendas 2 - - 4
La bores 1 - -
Comunidad agraria - - 1 1
Total 42 34 33 62
Fuente: Elaboracion propia, con base en X y XI Censo Nacional de Poblacion y V y VI
de
Habitaci6n de 10s aiios 1994 y 2002 del lnstituto Nacional de Estadistica -1NE-, Oficina
Municipal
de Planificacion Catarina e investigacion de campo EPS., primer semestre 2010.
La municipalidad de Catarina no reconoce la categoria de cinco caserios, las
fincas y haciendas son reconocidas por la poblacion, el crecimiento de 10s
centros poblados para el aiio 2010 es product0 de la desmembracion de fincas
31
que existian en afios pasados, las personas que las habitaban compraron
terrenos dentro de ellas, fueron indemnizados por 10s propietarios y formaron
otras poblaciones, o disminuyeron su extension territorial.

Administrativa

El gobierno del Municipio recae sobre el Concejo Municipal el cual esta

integrado por el Alcalde, dos Sindicos y cinco Concejales. Cuenta con 28
alcaldes auxiliares distribuidos en 10s distintos caserios y aldeas. Tambien
existen 35 Consejos Com~~nitariodse Desarrollo que son convocados por el
Consejo Municipal de Desarrollo para discutir asuntos de interes general y
plantear las necesidades de las comunidades. La Oficina Municipal de la Mujer
y la Unidad de Libre Acceso a la Informacion Publica son nuevas unidades
administrativas dentro de la estructura organizacional de la Municipalidad.

RECURSOS NATURALES
Se definen como "todos aquellos bienes que ofrece la naturaleza, 10s cuales:
pueden ser objeto de manejo, explotacion y aprovechamiento por parte del ser
humano, razon por la cual se convierten en bienes economicos."*
1.3.1 Hid ricos
El Municipio es privilegiado respecto a la disponibilidad y oferta del recurso
hidrico, esto gracias a sus caracteristicas geograficas, geologicas y orograficas.
Los usos del agua en Catarina son: domestico, demanda para riego y lavado de
ropa en 10s rios. Aunque las fuentes de agua son variadas, estas se encuentran
contaminadas por restos de jabon, desechos solidos y sedimentos de quimicos
agricolas que son arrastrados al rio por las Iluvias.
El agua que se utiliza en las parcelas es de buena calidad para uso agricola, ya
que tiene un PH de 6-7 y se tiene una unidad de mini-riegos por gravedad que
se abastece de las aguas del rio Cabuz. Ademas 10s rios Cabuz, Melendrez,
Poza Oscura y Xula tienen potencial pesquero y de cultivo de peces y poseen
caudal permanente, asimisnio, el rio Cabljz es navegable y sus aguas poseen
2 Jose Antonio Aguilar Catalan. M6todo para la lnvestiqacibn del Diaqnostico
Socioeconornico.
2aedici6n. Praxis. p. 43 y 44.
potencial para generacion de energia electrica. Los rios que atraviesan el
murricipio de Catarina, pertenecen a las Cuencas del rio Suchiate y del rio
Naranjo.
Bosques
En 10s bosques naturales se practica el manejo forestal y la agricultura en forma
conjunta. La zona de vida del Municipio esta clasificada segun L. Holdridge, en
bosque muy humedo, subtropical (calido), que se caracteriza por areas cubiertas
de arboles, con cobertura de copa mayor al40% y con una altura superior a 10s
cinco metros.

Análisis cualitativo de la cobertura educativa.

Los factores que contribuyen a la calidad educativa son los siguientes: a) La calidad
metodológica de los docentes y su nivel académico, b) Los programas de formación
32
actualizados (el currículum nacional base), c) La infraestructura (obra física con
instalaciones), d) El equipamiento (mobiliario que tenga las condiciones pedagógicas
mínimas, equipo y ayudas didácticas, y d) el material didáctico apropiado a cada nivel
educativo.
 
En este sentido, es necesario mencionar que falta mucho camino por recorrer para
llegar a niveles al menos aceptables de calidad educativa y los cinco factores anteriores
deben mejorarse considerablemente y cada Distrito educativo debe saber en cuales
debe hacer más y mejores esfuerzos para lograrlo y que en última instancia, redundará
en el desempeño laboral de los educandos, expresado en la competencias que están
incluidas por cada unidad de enseñanza en el currículum nacional base.
 
Dentro de las debilidades que se identifican de inmediato están: la descontextualización
de algunos contenidos del Curriculum nacional base; la desactualización de algunos
docentes; la falta de cobertura en la educación media; limitaciones de infraestructura; la
falta de mantenimiento a las escuelas, íntimamente vinculada a la actitud opositora a
innovaciones en el sector y la falta de textos de apoyo, para todos los grados.
 
Otros amenazas que afectan la posibilidad de asistencia a la escuela de algunas
comunidades, es que el desplazamiento se vuelve muy difícil en la época lluviosa,
algunas carreteras son difíciles de transitar y hasta se ponen peligrosas. También la
suspensión de clases por los maestros, ya que la mayoría de los centros educativos es
de carácter estatal.

ENTIDADES DE APOYO
Son aquellas instituciones de gobierno, organizaciones no gubernamentales,
organismos internacionales y algunas entidades privadas, que dan apoyo de una
u otra manera a la poblacion, en el Municipio destacan las siguientes:
Instituciones'estatales
Son entes de gobierno que ejercen una funcion de control, apoyo y orden entre
la poblacion, como las siguientes:
Tribunal Supremo Electoral -TSEJuzgado
de Paz
Extension Universitaria Facultad de Humanidades -USACPolicia
Nacional Civil -PNCComite
Nacional de Alfabetizacion-CONALFAMinisterio
de Salud Pljblica y Asistencia Social -MSPASMinisterio
33
de Agricultura, Ganaderia y Alimentacion -MAGARegistro
Nacional de las Personas -RENAP-

lnstituciones municipales
La Municipalidad es la institucion encargada de planificar, administrar y ejecutar
proyectos de inversion social para la iniplementacion de 10s servicios basicos de
10s diferentes centros poblados del Municipio, asi como velar por el buen
funcionamiento del Municipio, por lo que la municipalidad de Catarina se apoya
de 1.1nidades administrativas y operativas entre las que destacan la Comision
Municipal de Seguridad Alimentaria -COMUSESAN-, Policia Municipal, Oficina
Mur~icipal de la Mujer -0MM- y la Oficina Municipal de Planificacion-0MP-.
1.8.3 Organizaciones no gubernamentales
Corr~prendelas ONG's que participan en el desarrollo economico y social de la
poblacion, que apoyan a la Municipalidad y Gobierno al proveer y beneficiar a
aquellos que estas instituciones no alcanzan a cubrir, en el Municipio destaca la
congregacion religiosa de las Hermanas de Mary Knoll, que tiene 25 aiios de
velar por la salud comunitaria, coordinada por dos medicos estadounidenses.
1.8.4 Privadas
Tambien la iniciativa privada juega un papel importante en la consecucion del
desarrollo economico y social del Municipio, por lo que dentro del mismo se
encuentran las siguientes:
Fundacion de Desarrollo para la Pequefia y Mediana Empresa -FUNDAPCasa
Export Limited
Banco Industrial y Banco de Desarrollo Rural
1.8.5 lnstituciones internacionales
Las organizaciones internacionales, tambien desempefian un papel importante
en el desarrollo del Municipio, por el aporte y contribucion dados a la poblacion,
destacan entre otros:
Union lnternacionalpara la Conservacion de la Naturaleza -UICNVision
Mundial
1.9 REQUERIMIENTOS DE INVERSION SOCIAL Y PRODUCTIVA
Esta seccion se refiere a las necesidades a cubrir, con el fin de crear, mantener
o mejorar la calidad de vida de sus habitantes, invel-tir en capital fisico de
dominio publico y la prestacion de 10s servicios basicos, para lo cual se presenta
un inventario de las necesidades mas importantes a cubrir.
lncrementar puestos de salud, cementerios, rastros y salones comunales
Reparacion, mantenimiento, equipamiento y construccion de escuelas
Acceso a telefonia publica
Sefializacion territorial del Municipio y sus centros poblados
Ampliar la cobertura de 10s servicios basicos de agua potable, recoleccion de
basura, sistenia de drenajes, transporte y alumbrado pi~blico
Reparacion, mantenimiento y construccion de puentes y vias de acceso
Construccion de muros de contencion en 10s centros poblados vulnerables a
in~lndaciones
Estudio de suelos por hulidimientos
Mejorar la infraestructura del mercado local
Tratamiento adecuado de desechos solidos
1.I0 ANALISIS DE RIESGOS
34
Es el estudio de la vulnerabilidad del Municipio, con el fin de disminuir 10s
efectos provocados por desastres de origen natural o humano, que repercuten
en la poblacion, produccion, infraestr~~ctuyra e l equilibrio ecologico.
1.10.1 Matriz de identificacion de I-iesgos
Es un instrumento que permite identificar 10s riesgos a que se enfrenta el
Municipio, para prepararse ante su ocurrencia, prevenir y corregir a tiempo para
disminuir o evitar perdidas humanas, materiales
 
Dentro de las razones de por qué un porcentaje de la población escolar no continúa
estudios en el ciclo básico, están: a) la falta de establecimientos de este nivel, en
algunas comunidades, b) falta de ingresos económicos de los padres de familia para
pagar los estudios de los hijos y c) los hijos tienen que trabajar para contribuir con el
ingreso familiar o ya no tienen deseos de seguir estudiando.
 
En el nivel diversificado, las limitaciones son mayores porque la disponibilidad de
establecimientos de este nivel es menor; la carencia de ingresos económicos de
muchos padres de familia impide apoyar que sus hijos continúen estudiando y los
alumnos se abstienen de estudiar ya que prefieren trabajar. .
 
Analfabetismo
El analfabetismo es un tema de discusión a nivel nacional. Desde hace décadas se han
implementado varias metodologías y modalidades de alfabetización, a través del
Comité Nacional de Alfabetización CONALFA. En la actualidad, funciona otra dinámica
donde los interesados participan más activamente y para darle importancia al proceso,
cuando este culmina, hacen un acto de graduación de los alfabetizados, el cual ha
tomado relevancia para las personas que han aprendido a leer y escribir, porque una
vez graduados, se convierten en efecto multiplicador para animar a otras personas que
se incorporen al proceso.
 
De acuerdo a estas experiencias, el personal de CONALFA tiene buenas expectativas
que el porcentaje de analfabetismo pueda eliminarse en pocos años, principalmente
porque están haciendo una validación de métodos, incluyendo el método cubano “Yo si
puedo” que ha dado buenos resultados en otros lugares del país; por ejemplo: en
algunos municipios del departamento de El Progreso.
 
Según CONALFA se consideran personas analfabetas a las que tienen 15 años de
edad en adelante. Los registros del área urbana como rural y de ambos sexos, son los
siguientes.
 

35
De acuerdo a los datos anteriores, es mayor el porcentaje de mujeres analfabetas con
74.73 %, en relación los hombres que es de 25.27 % y la proporción es mayor en el
área rural respecto al área urbana.  El municipio de Catarina tiene una tasa de
analfabetismo de 24.47 % mayor que la departamental que es de 24.03 % y de la
República que es de 21.37 %, al primer semestre del año 2010.
 
Dentro de las causas que inciden en estos indicadores están las distancias en el área
rural, donde las viviendas se encuentran bastante retiradas del lugar de convergencia
donde se imparte la alfabetización; otra es la falta de interés por parte de las personas
que necesitan aprender a leer y escribir; sin embargo, está la expectativa que la nueva
metodología pueda influir, para despertar más interés en las personas por aprender.
La infraestructura educativa y el riesgo
En lo que respecta a la parte física y principalmente en área rural, existen
establecimientos que deben remodelarse o reacondicionarse para tener las condiciones
pedagógicas mínimas que favorezcan el proceso de Enseñanza -  .Aprendizaje y dar
más condiciones de seguridad, principalmente en época de invierno. De acuerdo a los
cambios climáticos que se están viviendo el riesgo va estar latente, por lo que deben
organizarse comités o comisiones para reducir al mínimo esa vulnerabilidad y que se
proteja la integridad de los docentes y alumnos.
 
La movilidad educativa
En la cabecera municipal no se presentan dificultades físicas para asistir a la escuela, lo
mismo sucede en varias aldeas que ya cuentan con una urbanización apropiada y el
acceso para los estudiantes es adecuado.
 
En cambio, en las comunidades más lejanas, las condiciones de acceso se tornan
difíciles, principalmente en la época lluviosa y la distancia de las viviendas al centro
educativo. Lo que se puede hacer es mejorar las condiciones de los caminos y
carreteras para que los alumnos tengan más facilidad de desplazamiento.
 
En términos generales, la educación en el municipio se puede considerar de muy
aceptable, porque tiene cobertura desde el nivel parvulario y primario en todas las
comunidades, hasta el nivel universitario con una extensión en la cabecera municipal,
con una licenciatura en Pedagogía. Esta formación dará resultados interesantes para la
educación del municipio, en el mediano plazo.
 
Debe considerarse que en lo relacionado a infraestructura, equipamiento de edificios y
ayudas audiovisuales, métodos de enseñanza por parte de los docentes, técnicas de
estudio para el aprendizaje y mejor material de apoyo para facilitar y mejorar el proceso
36
educativo en beneficio de la población escolar, es necesario hacer mejoras
sustanciales, para subir el nivel de la calidad educativa, que beneficie a la niñez y
juventud, quienes en última instancia contribuirán con el desarrollo municipal,
departamental y nacional

7. METODOLOGIA
Se utilizo el método analítico:
Descompone el todo en sus `partes, para investigar como esta formado y organizado el
objetoi de estudio. Asi por ejemplo se puede tomar un objeto descomponerlo en sus
elementos para conocer su organización.
Las pequeñas empresas que se encuentran el municipio de Catarina no cuentan con cámaras para
poder ver quiénes son las personas responsables de cometer hechos ilícitos dicho municipio y por lo
general no pueden generar ganancias para poder desarrollar de una mejor manera

8. POBLACION O MUESTRA
FORMULA

9. TECNICAS APLICADAS UTILIZADAS EN LA INVESTIGACION

INVESTIGACION DESCRIPTIVA:

Se realiza para descubrir, registrar, analizar e interpretar la naturaleza actual de los

fenómenos. Interpreta lo que es y no tiene hipótesis explícitas.

37
ENCUESTAS.

SE REALIZARON 10 PREGUNTA A LOS PEQUEÑOS EMPRESARIOS DEL

MUNICIPIO DE CATARINA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS CON UN
TOTAL

10. PRUEBA DE INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION.

Las encuestas fueron revisadas y aprobadas por el catedrático Lic. ________
Y consensuado con los estudiantes del cuarto semestre de administración de
empresas, para desarrollar el trabajo de investigación influye el crimen organizado en
el desarrollo de la pequeña empresa del municipio de Catarina.

MI PUNTO DE VISTA DEL CAPITULO

38