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Modulo 04
Modulo 04
GESTIÓN PÚBLICA
TEMA:
Gestión de las Contrataciones del Estado
DOCENTE:
Abog. Roy Álvarez C.
Capacitador OSCE
Abg. Roy Álvarez
Gestión de las
Contrataciones con el Estado
Abg. Roy Álvarez C.
Capacitador OSCE
Abg. Roy Álvarez
Aspectos Generales de la
Contratación Pública
Abg. Roy Álvarez
• Bienes • Consultorías
• Servicios • Obras
Medicina
Es el interés público que se desea satisfacer
Computadora Sábanas
con la contratación y que está ligada o
relacionada a la naturaleza de las funciones
de la Entidad. Camilla
Abg. Roy Álvarez
Finalidad de la NCE
Precio Calidad
GESTIÓN POR
RESULTADOS
Oportunidad
Entidad pública
Proveedores
Todas las personas naturales y jurídicas que cumplan
con los requisitos para participar en los procedimientos
de selección convocados por las entidades del Estado.
Órgano
Titular de la Área Comité de
encargado de las
entidad usuaria selección
contrataciones
Abg. Roy Álvarez
PLANIFICACIÓN FASE DE
FASE DE
Y ACTUACIONES EJECUCIÓN
SELECCIÓN
PREPARATORIAS CONTRACTUAL
SUPUESTOS
PLANIFICAR EXCLUIDOS
NCE
EJECUTAR RÉGIMEN
LEGAL Sistema Nacional
de Abastecimiento
emitirá reglas para
formular el PAC
EVALUAR
PAC
Abg. Roy Álvarez
Un año
Formulación del PAC V DCT Reglamento
antes
ÁREA USUARIA OEC PRESUPUESTO TITULAR DE ENTIDAD
¿Qué es el requerimiento?
Es el pedido de un bien, servicio u obra que realiza una
dependencia usuaria para lograr sus metas institucionales.
Requisitos de
El área usuaria es la dependencia que
REQUERIMIENTO Calificación cuenta con los conocimientos técnicos
necesarios para definir las características
técnicas de los bienes, servicios y obras que
Condiciones se habrán de contratar.
Contractuales OPINIÓN N° 002-2020/DTN
Abg. Roy Álvarez
No dividir la contratación en
contrataciones menores.
Abg. Roy Álvarez
NO CORRESPONDE EN ES
ACUERDO MARCO PÚBLICO
Abg. Roy Álvarez
Es requisito para convocar un procedimiento de selección, bajo sanción de nulidad, contar con la
certificación de crédito presupuestario, de conformidad con las reglas previstas en la normatividad del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Abg. Roy Álvarez
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
ÓRGANO ENCARGADO DE
COMITÉ DE SELECCIÓN
LAS CONTRATACIONES
Solicitud de
Solicitud de Documentos
Expresión de Bases
Cotización Asociados
Interés
Abg. Roy Álvarez
Actuaciones Ejecución
Selección Contractual
Preparatorias
Licitación pública y
concurso público (servicios en general)
Min. 10 Días hábiles
FORMULACIÓN
REGISTRO DE
CONVOCATORIA CONSULTAS Y
PARTICIPANTES
OBSERVACIONES
OTORGAMIENTO
CALIFICACIÓN DE DE LA BUENA
EVALUACIÓN DE OFERTAS DEL 1ER Y 2DO
OFERTAS PRO
LUGAR
A través del SEACE
Abg. Roy Álvarez
Se verifica los documentos de Se evalúa las ofertas Se califica a los postores que Previamente, se revisa las ofertas
admisión y si las ofertas aplicando los obtuvieron el 1° y 2° lugar, si económicas que cumplen con los
responden a las características factores de alguno de estos no cumple, se requisitos de calificación, de
y/o requisitos funcionales y evaluación, con el califica a los postores admitidos, conformidad con lo establecido para
condiciones de las EETT o TdR. objeto de según el orden de prelación, el rechazo de ofertas (art 68°del
Para obras, se declara no determinar la oferta hasta identificar 2 postores que RLCE).
admitidas las ofertas que no se con el mejor cumplan con los requisitos; salvo De rechazarse alguna de las ofertas,
encuentren dentro de los puntaje y el orden que solo se pueda identificar 1 se revisa el cumplimiento de los
límites del valor referencial. de prelación. que cumpla. Para obras, se requisitos de calificación de los
identifican 4 postores que postores que siguen en el orden de
cumplan con los requisitos de prelación.
calificación.
Abg. Roy Álvarez
DECLARATORIA DE DESIERTO
La cancelación puede ser total o parcialmente (debidamente motivado) y solo se da hasta antes de la adjudicación de la
buena pro.
Entidad no incurre en responsabilidad respecto de proveedores que hayan presentado ofertas, por la cancelación.
• Resolución o acuerdo debidamente motivado del funcionario que aprobó el expediente de contratación u otro de
PROCEDIMIENTO
igual o superior nivel.
• Se comunica al comité de selección o al órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, y se registra
en el SEACE al día siguiente de esta.
• Imposibilidad de convocar mismo objeto durante ejercicio presupuestal, salvo supuesto por falta de presupuesto.
Abg. Roy Álvarez
La nulidad puede ser declarada por el Titular de Entidad hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
La resolución debe
indicar la etapa a la que
se retrotrae el
procedimiento.
Abg. Roy Álvarez
donde se requiera a una persona natural que no necesitará equipo técnico, ni personal
adicional.
Requisitos primordiales:
CALIFICACIÓNES DE LA
EXPERIENCIA
PERSONA NATURAL
Abg. Roy Álvarez
RECEPCIÓN DE
REGISTRO DE CALIFICACIÓN Y OTORGAMIENTO DE
CONVOCATORIA EXPRESIÓN DE
PARTICIPANTES EVALUACIÓN BUENA PRO
INTERÉS
Calificación:
Experiencia
Calificaciones:
Formación académica y
capacitación
Factores:
Experiencia en la
La presentación de expresiones especialidad (60 ptos)
La solicitud de expresión de interés también contiene: de interés implica la aceptación Calificaciones (30 ptos)
Entrevista (10 ptos)
• Precio de la contratación. del precio fijado en documentos
• Requisitos de calificación. del procedimiento.
• Factores de evaluación.
Abg. Roy Álvarez
COMPARACIÓN DE PRECIOS
IGUAL O MENOR A
15 UIT
INFORME DEL
OEC
Verifique el
cumplimiento de las
condiciones
Abg. Roy Álvarez
EXISTEN EN EL MERCADO 1
COMPARACIÓN DE PRECIOS
PROCEDIMIENTO
Contratación Directa
La contratación directa es un procedimiento de selección excepcional en
donde, ante determinados supuestos previstos en la Ley, la Entidad puede
contratar con un determinado proveedor, por razones coyunturales,
económicas o de mercado.
OPINIÓN N°
003-2019/DTN
Abg. Roy Álvarez
Plazos de Interposición de
Recurso • Adjudicación Simplificada.
5 DÍAS •
•
Comparación de precios.
Subasta inversa electrónica.
• Selección de consultores individuales
• Licitación pública.
• Concurso público.
8 DÍAS • SIE cuyo VR corresponda a una licitación o
concurso.
• Procedimientos para Catálogo de Acuerdo marco.
Actuaciones Ejecución
Selección Contractual
Preparatorias
SUSCRIPCIÓN RECEPCIÓN DE
DEL DOCUMENTO ORDEN DE
QUE LO COMPRA O DE
CONTIENE SERVICIO
2 d/h
4 d/h
2 d/h
MODIFICACIONES AL CONTRATO
Para alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente las partes
pueden modificarlo contando para ello con la aprobación de la Entidad, dichas
modificaciones no deben afectar el equilibrio económico financiero del contrato.
Trasgresión
Contravención al Recurso de
al principio de
artículo 11 de la Ley apelación en
presunción de
(Impedimentos) trámite
veracidad
Contratación
directa sin No utilización de los Sentencia consentida,
cumplir las métodos previstos ejecutoriada o
condiciones en la norma reconocimiento del
contratista
Abg. Roy Álvarez
Procedimiento:
CONFIGURACIÓN
DE CAUSAL
ARBITRAJE
Cuando la nulidad se sustente en las causales previstas en los literales a) y b) del artículo 44 de la Ley, la
Entidad puede realizar el procedimiento previsto en el artículo 167 del Reglamento.
Abg. Roy Álvarez
CONTRATISTA
Acumule el monto máximo de penalidad
MÁXIMO 7 DÍAS
EN CONSULTORÍAS O CUANDO SE
MÁXIMO 15 DÍAS
NECESITEN PRUEBAS
BIENES
Recepción y conformidad SERVICIOS
ENTIDAD:
Pago
OTORGADA LA RESPONSABILIDAD
10 días calendario PAGO
CONFORMIDAD DEL FUNCIONARIO