EJÉRCITO ECUATORIANO

MIG-00-01

MANUAL DE CONDUCCIÓN MILITAR

COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

2012
Comando de Educación y Doctrina del Ejército
Edición, 2012
Quito - Ecuador

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 EJÉRCITO ECUATORIANO
COMANDO GENERAL

ORDEN DE COMANDO

HE ACORDADO Y ORDENO

01- Apruébase el Manual de “CONDUCCIÓN MILITAR”, al mismo que se clasifica

como MIG-00-01.

02- Derógase todas las publicaciones realizadas con anterioridad a la presente

fecha. (Notas de Aula, Manuales, Reglamentos).

03- Póngase en ejecución.

Anótese y comuníquese.

Quito, a 11 de enero del 2012

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iv
 MANUAL DE CONDUCCIÓN MILITAR

A. INTRODUCCIÓN

La conducción de la guerra es una ciencia que se sustenta en principios y leyes; y es

un arte, porque es una actividad libre y creadora.

En la Guerra Moderna, prevalece la incertidumbre, el caos, en situación normal; las

armas destacan por su tecnología y la conducción de la batalla impone conocimiento,
flexibilidad, rapidez mental e iniciativa a los Comandantes en todos los niveles.

Hablar de Guerra en la actualidad es referirse a la antítesis del orden, a la falta de

exactitud, a la confusión en la batalla, a los cambios bruscos e impredecibles en la
situación y, en general, al empleo de una tecnología de capacidad impresionante, que
ofrece modernos sistemas de armas, aparatos de detección y engaño electrónico y
otros recursos disponibles, los que, en conjunto, presentan un campo de batalla
increíblemente más mortífero que el del pasado.

En este moderno escenario, la incertidumbre en el combate impide que los

comandantes tengan certeza de lo que sucederá a sus unidades en el campo de
batalla; por ello, se hace indispensable el desarrollar una especial capacidad para
entender rápida e intuitivamente las complejas situaciones que se presentan a cada
momento.

Lo anterior sólo podrá lograrse mediante el constante desarrollo profesional, ya que,

virtualmente, es la única forma en que un comandante puede obtener la respuesta a
los desafíos e interrogantes que la situación del momento le plantea.

La Guerra Moderna implica distintos modos de enfocar los esfuerzos, privilegiando la

acción de mando sobre el control, lo que induce a pensar en la aplicación de la
iniciativa y ello porque, en un ambiente caótico, sólo la iniciativa permitirá neutralizar
los efectos de la sorpresa, haciendo que los comandantes de los diferentes niveles
resuelvan con rapidez y en la forma más acertada, para no sucumbir en la acción.

El campo de batalla moderno impone grandes esfuerzos a los conductores militares,

no en lo físico y en lo material exclusivamente, sino en el “ejercicio intelectual”, vale
decir en el área cognitiva, donde será necesario aprender a pensar con flexibilidad y
rapidez, desarrollando una especial capacidad de iniciativa, que debe ser fomentada y
reforzada por el superior, para que, de esa forma, el comandante subordinado

v
aprenda a actuar de acuerdo con la intención del jefe, lo que permite establecer y
desarrollar una capacidad intelectual común para que se puedan tomar decisiones en
forma descentralizada, aunque no existan las condiciones de comunicación técnica
normales, lo que es fundamental para un desempeño efectivo.

El campo de batalla moderno presenta características tridimensionales y es por eso

que requiere de un estilo de maniobra más completa, con la integración de actividades
aéreas, terrestres y marítimas, explotando simultáneamente la potencialidad del
espectro electromagnético y esforzándose por lograr la sincronización de todo ello,
tanto en tiempo, como en espacio y medios, para producir así los efectos necesarios
para "destruir las fuerzas del enemigo o anular su capacidad combativa" en el menor
tiempo posible y con un mínimo de desgaste.

En la actualidad, la Conducción Militar se ve peligrosamente afectada por los efectos

de la guerra electrónica, que ocasionan la pérdida del contacto entre los órganos de
maniobra y los puestos de mando y control, situación que contribuye a que se
produzcan "la batalla y/o combate descentralizados", lo que hace indispensable contar
con líderes que tengan desarrollada la voluntad de asumir riesgos y resolver en
beneficio de una acción que resulta decisiva para la victoria.

La actividad guerrera está sujeta a una evolución constante. Nuevos medios de guerra
le dan continuamente nuevas formas, cuya aparición debe ser prevista oportunamente
y su influencia apreciada y rápidamente aprovechada.

Las situaciones en la guerra son de infinita variedad. Ellas cambian con frecuencia
repentinamente, y solo raras veces pueden preverse. Acontecimientos imprevistos
ejercen, a menudo, una influencia decisiva.

Las enseñanzas de la conducción de la guerra se basan en principios que deben ser

tomados sólo como normas generales y aplicadas según la situación que se presenta.
Un procedimiento sencillo, lógicamente ejecutado, llevará del modo más seguro al
éxito.

La conducción exige en el mando una personalidad bien definida, un criterio claro y

previsor, así como también energía y perseverancia en la ejecución y serenidad ante
los cambios de situación.

vi
El oficial es conductor y educador en el más amplio sentido de estos conceptos;
además del conocimiento del hombre, deben distinguirlo la ecuanimidad, la
superioridad que da el saber y la experiencia, la sobriedad, el dominio de sí mismo y
un gran valor.

El ejemplo y la acción personal de quienes ejercen el mando son de una influencia

decisiva en la tropa. El oficial que ante el enemigo demuestra sangre fría, decisión y
audacia, arrastrará consigo a sus subordinados a fin de ganar su confianza,
comprender sus sentimientos y aliviar sus preocupaciones; estos objetivos sólo se
consiguen con una preocupación constante e incansable por cada uno de ellos. La
confianza recíproca es el sostén más seguro de la disciplina, especialmente en los
momentos de peligro.

La sensación de soledad en el campo de batalla exige combatientes que piensen y

actúen con iniciativa y que aprovechen toda situación de modo meditado, resuelto y
audaz, convencidos de que el éxito depende de nuestra voluntad. A pesar de los
progresos de la técnica, es el valor del hombre el que decide.

El valor combativo de una tropa, le da la capacidad del Comandante, quien debe

encontrar su complemento indispensable en la calidad del entrenamiento de sus
hombres, cuidado y conservación del armamento y equipo.

La superioridad combativa puede suplir la inferioridad numérica. Cuanto mayor sea

aquella, tanto más enérgica y móvil puede ser la conducción de la guerra.

Una tropa que sólo posea una unión superficial y no aquella que se forja por medio de
un largo trabajo en común, fracasará en los momentos de peligro y en presencia de
acontecimientos inesperados. Por eso, desde ya, debe darse una importancia capital
al fomento y conservación de la cohesión y disciplina, como también a la instrucción y
entrenamiento de las tropas.

Todo comandante tiene la obligación de proceder sin demora, utilizando todos los
medios a su alcance, aun los más enérgicos, contra el quebrantamiento de la
disciplina y otras influencias perjudiciales. "La disciplina es la piedra angular del
Ejército y su severa conservación da un beneficio para todos”.

Las capacidades física y mental de la tropa deben ser mantenidas en su máximo vigor
para las exigencias extremas de los momentos decisivos; quien las malgasta, va

vii
contra el éxito. El empleo de las fuerzas y energías en el combate debe estar en
relación con el fin perseguido; exigencias imposibles de cumplir debilitan la moral de la
tropa y su confianza en el mando.

La primera exigencia en la guerra es actuar decididamente. Todos, desde el

comandante hasta el último soldado, deben estar compenetrados con la misión.

El presente Manual es el producto de la investigación y experiencia de una doctrina

que orientó, en excelente forma, la conducción militar, reactualizándola, de acuerdo
con el avance de la ciencia, la tecnología y la modernización de las armas.

Según lo expuesto, y teniendo en consideración que todo manual sólo contiene

principios de carácter general, se definió que el objetivo y propósito del presente, es
difundir la doctrina que regule la conducción militar en el campo de batalla,
estableciendo y fijando las normas básicas a seguir para la preparación y ejecución de
una operación, desde la pequeña Unidad hasta la Unidad Operativa, pasando por
todos los preparativos previos al combate, hasta la acción coercitiva propia del
combate y lo que es necesario efectuar para complementarla; todo ello enmarcado en
la guerra convencional contemporánea.

Esta normativa debe constituir el elemento orientador del empleo de todas las
unidades del Ejército, sean estas de combate o de apoyo de combate, como también
de apoyo de servicio de combate, independientes de su magnitud, ya que de esta
forma se logrará reafirmar y mantener la unidad de doctrina de nuestro Ejército,
adaptándola a la realidad que demandan y exigen los tiempos actuales.

El Manual cuenta con cinco capítulos que, en forma sucesiva y relacionada, buscan
proporcionar los conceptos generales referidos al marco teórico de la conducción, las
operaciones complementarias, fundamentales y especiales; y las nociones básicas de
la clasificación de las unidades y sus características para el empleo en combate.

Se estima que este Manual permitirá guiar, en mejor forma, los trabajos para la
conducción militar; sin embargo, no implica que sea la solución absoluta a los
problemas que se presenten, sino que necesariamente ello se logrará con la
combinación armónica de los conocimientos de la profesión militar y las condiciones
de líder que debe tener todo comandante, quien, en definitiva, deberá influir

viii
personalmente en la ejecución de la acción o actividad, aportando la necesaria cuota
de audacia, imaginación, creatividad y prudencia.

B. PROPÓSITO

Establecer los fundamentos y principios básicos que orienten la conducción y empleo

de las unidades del Ejército, en un sistema unificado, con miras al logro de objetivos
estratégicos, operativos y tácticos.

C. ALCANCE

Proporcionar al conductor militar, en los niveles estratégico, operativo y táctico de la

Fuerza Terrestre, las guías y referencias básicas, estableciendo un marco referencial
para la planificación y conducción de operaciones militares para una mejor toma de
decisiones.

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 ÍNDICE

CAPÍTULO I

LA DEFENSA NACIONAL

A. LA DEFENSA NACIONAL Y LAS FUERZAS ARMADAS

1. La Defensa Nacional 03
2. Las Fuerzas Armadas 03
3. La conducción de las Fuerzas Armadas 04

B. LA GUERRA
1. Paz, Crisis y Guerra 06
2. Otros Aspectos de la Guerra 07

C. LA FUERZA TERRESTRE
1. Filosofía del Ejército 08
2. Identidad Doctrinaria del Ejército 09
3. Marco legal para el empleo de la Fuerza Terrestre 11
4. La Fuerza Terrestre en la paz, crisis y guerra 12
5. Organización básica de la Fuerza Terrestre 13
6. Clasificación de las Unidades según su Especialización para el
16
Combate

D. LAS OPERACIONES MILITARES

1. Tipos de Operaciones Militares 22
2. Fundamentos de las Operaciones Militares 26

E. SISTEMAS OPERACIONALES DEL CAMPO DE BATALLA

(S.O.C.B)
1. Mando y Control 37
2. Inteligencia 38
3. Maniobra 39
4. Seguridad 40
5. Guerra electrónica 40
6. Apoyo de fuegos 40
7. Apoyo de Ingeniería 40

x
 8. Apoyo Logístico 41

F. OPERACIONES PROFUNDAS, CERCANAS Y RETAGUARDIA

1. Operaciones Profundas 41
2. Operaciones Cercanas 42
3. Operaciones de Retaguardia 43

G. OPERACIONES MILITARES DISTINTAS A LA GUERRA

1. Generalidades 43

CAPÍTULO II

LA CONDUCCIÓN MILITAR

A. CONSIDERACIONES GENERALES 48

B. ETAPAS DE LA CONDUCCIÓN MILITAR

1. Etapa de la Preparación 49
2. Etapa de Ejecución 49

C. NIVELES DE LA CONDUCCIÓN MILITAR

1. Nivel Estratégico 50
2. Nivel Operativo 51
3. Nivel Táctico 51

D. ELEMENTOS DE CONDUCCIÓN MILITAR

1. Los Principios de la Guerra 52
2. El Objetivo 52
3. El Escenario 55
4. La Fuerza 60

CAPÍTULO III

LA CONDUCCIÓN MILITAR EN EL NIVEL ESTRATÉGICO TERRESTRE

A. GENERALIDADES 64

B. LA CAMPAÑA TERRESTRE
1. La Campaña Terrestre 66

xi
 2. Centros de Gravedad 67

C. FORMAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA

1. Actitudes estratégicas 68
2. Consideraciones comunes de las maniobras estratégicas 70
a. Maniobra 70
b. Concepción estratégica de una maniobra 71
c. Fases de una maniobra estratégica 73

D. MANIOBRAS ESTRATÉGICAS OFENSIVAS

1. Tipos de maniobras estratégicas ofensivas 83
a. Maniobras estratégicas de Aproximación 84
b. Maniobras estratégicas de Decisión o de Resolución 91

E. MANIOBRAS ESTRATÉGICAS DEFENSIVAS

1. La Maniobra Estratégica de Defensa Tenaz 100
2. Maniobra estratégica de Defensa en Retirada 103
3. Otras Maniobras
a. Operaciones de Defensa de Costas
105
b. Operaciones Anfibias
107
c. Operaciones Aerotransportadas
111

CAPÍTULO IV

LA CONDUCCIÓN MILITAR EN EL NIVEL OPERATIVO

A. GENERALIDADES
1. El Nivel Operativo 118

B. RELACIONES DE LA CONDUCCIÓN OPERATIVA

1. Relaciones con la Conducción Estratégica 118
2. Relaciones con la Conducción Táctica 124
3. Relaciones con la Logística 126
4. Relaciones con la Inteligencia 126

xii
 C. MANDO OPERATIVO
1. Consideraciones Generales 127
2. Concepciones Operativas 128
3. Faseamiento en la Conducción Operativa 132

D. OPERACIONES OFENSIVAS
1. Consideraciones Generales 132
2. Objetivos de las Operaciones Ofensivas 133
3. Escalonamiento de los Medios 133
4. Clasificación de las operaciones ofensivas 137
a. Operaciones Ofensivas de Rompimiento 138
b. Operaciones Ofensivas de Envolvimiento 143

E. OPERACIONES DEFENSIVAS
1. Generalidades 150
2. Objetivos de las Operaciones Defensivas 151
3. Normas de las Operaciones Defensivas 151
4. Escalonamiento de los Medios 152
5. Clasificación de las Operaciones Defensivas 155

F. ACTIVIDADES MILITARES COMPLEMENTARIAS

1. Consideraciones Generales 163
2. Características de las actividades complementarias 164
3. La Diversión y Encubrimiento 165
4. El Redespliegue 172

CAPÍTULO V

CONDUCCIÓN MILITAR EN EL NIVEL TÁCTICO

A. LA CONDUCCIÓN MILITAR EN EL CAMPO TÁCTICO

1. Factores de la conducción táctica 180

B. CLASIFICACIÓN DE LAS OPERACIONES TÁCTICAS

1. Operaciones Tácticas Complementarias 181

xiii
 a. El reconocimiento 182
b. La seguridad 188
c. Operaciones de relevo 202
d. Engaño táctico 222
e. Operaciones de enlace táctico 225
f. Operaciones de transposición de cursos de agua 227
g. Inteligencia 230
h. Guerra electrónica 232
i. Operaciones Psicológicas (OPSIC) 233

2. Operaciones Tácticas Fundamentales 233

a. La Ofensiva 233
1) Definición 234
2) Finalidades 234
3) Características 235
4) Fundamentos 237
5) Maniobras ofensivas 239
6) Tipos de operaciones ofensivas 253
b. La defensiva 280
1) Definición 281
2) Finalidades 281
3) Características 281
4) Fundamentos 282
5) Grados de resistencia 289
6) Grados de preparación de la posición 289
7) Consideraciones sobre la defensa 290
8) Acciones dinámicas de la defensa 291
9) Situaciones en las que conviene adoptar la defensa 292
10) Características del campo de batalla 292
11) Sectores y áreas de defensa 293
12) Trazado de la línea principal de resistencia (L.P.R) 295
13) Frente y profundidad 297
14) Distribución y empleo de las fuerzas 299

xiv
 15) Tipos de defensa 300
16) Organización de las fuerzas 330
17) Concentración de las fuerzas 331
18) Coordinación y control de las fuerzas 333
19) Otros tipos de defensa 337
a) Defensa del punto de resistencia 337
b) Defensa perimétrica 338
c) Defensa de un curso de agua 342
d) Defensa de áreas urbanizadas 344
e) Defensa en áreas montañosas 347
f) Defensa en selva 347
g) Defensa en áreas desérticas 354
h) Defensa en frente amplio 357
c. Operaciones Retrógradas 357
1) Definición 358
2) Finalidades 358
3) Fundamentos 358
4) Características 361
5) Consideraciones tácticas del campo de batalla 362
6) Tipos de operaciones retrógradas 363
a) Repliegue 363
b) Acción retardatriz 374
c) Retirada 384

3. Operaciones Tácticas Especiales 386

a. Operaciones aeromóviles 387
b. Operaciones ribereñas 391
c. Operaciones en selva 394
d. Operaciones irregulares 397
e. Operaciones en áreas fortificadas 399
f. Operaciones en áreas urbanizadas 401

TAREAS TÁCTICAS 402

xv
ANEXOS

ANEXO “A” ESQUEMAS DE DECISIONES OPERATIVAS 453

ANEXO “B” ESQUEMAS DE DECISIONES OPERATIVAS PARA 441
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
ANEXO “C” FORMATO DEL PLAN EN EL NIVEL OPERATIVO 447
ANEXO “D” FORMATO PARA REALIZAR ACOTACIONES
452

xvi
 CAPÍTULO I

1
2
 CAPÍTULO I

LA DEFENSA NACIONAL

A. LA DEFENSA NACIONAL Y LAS FUERZAS ARMADAS

1. La Defensa Nacional

La defensa nacional es una función primaria del Estado, encargada de concebir,

preparar, coordinar y dirigir las fuerzas y capacidades del país, con el fin de
prevenir o rechazar toda amenaza o agresión interna y externa contra la soberanía
e integridad territorial.

La seguridad y la defensa están íntimamente relacionadas, la seguridad es el

objetivo, la meta, mientras que la defensa es el medio para conseguir la seguridad;
la defensa no produce por sí sola la condición de seguridad deseada, pero, sin
duda, es uno de los factores esenciales para obtenerla.

El propósito fundamental de la función defensa es proteger a la población, preservar

el territorio nacional y resguardar la capacidad del Estado para ejercer la soberanía
frente a las amenazas.

La principal contribución de la defensa nacional es preservar la paz mediante la di-

suasión, condición indispensable para el normal desarrollo del país. La defensa es
un bien público en un sentido integral. Cumple una función básica para la existencia
de la sociedad, la cual es responsabilidad del Estado.

La defensa nacional, en su rol de servir a la política exterior, contribuye en forma im-

portante a la configuración de la estatura estratégica del país, a viabilizar las oportu-
nidades externas mediante la cooperación y la asociación en materias de seguridad
y defensa; y respaldar la promoción de los intereses nacionales en el exterior.

2. Las Fuerzas Armadas

La Constitución Política de la República del Ecuador en su Art. 158 establece que

las Fuerzas Armadas (FF.AA) son instituciones de protección de los derechos,
libertades y garantías de los ciudadanos. Las FF.AA tienen como misión
fundamental la defensa de la soberanía e integridad territorial. Estos cuerpos
armados (Ejército, Armada y Fuerza Aérea) existen para la defensa de la Patria, son

3
esenciales para la seguridad nacional y, como tales, son obedientes, no
deliberantes, profesionales, jerarquizados y disciplinados (Art. 159 de la Constitución
de la República).

En el plano de la seguridad exterior, la misión general de las FF.AA es disuadir o

combatir toda amenaza externa con el propósito de resguardar la soberanía y man-
tener la integridad territorial. También cooperan con fuerzas militares de otros países
en iniciativas bi o multilaterales, siempre de acuerdo con el interés nacional.

Las FF.AA requieren estar preparadas y capacitadas para cumplir sus misiones con
suficiente grado de flexibilidad y dinamismo. En términos generales, deben estar
preparadas para actuar en tiempo de paz, ante situaciones de crisis y guerra, como
también participar en el esfuerzo que el Estado realiza en el mantenimiento de la
paz mundial.

3. La conducción de las Fuerzas Armadas

El nivel de la conducción estratégica es el correspondiente al mando de las FF.AA,

el que se ejerce a través de la estrategia militar conjunta, entendida como la ciencia
y el arte de concebir y conducir la utilización de los potenciales del campo de acción
bélico en la preparación y ejecución de un conflicto armado en todas sus fases,
coordinando las actividades de las instituciones, los comandos operacionales y los
órganos de maniobra que se conformen, hasta alcanzar los objetivos fijados por el
nivel político estratégico.

En la búsqueda de soluciones estratégicas, acordes con nuestra realidad y con la

disponibilidad de medios, queda manifiesta la necesidad de aplicar el concepto de
unidad de la guerra a través de la conducción conjunta, para integrar todas las
capacidades de cada una de las instituciones y producir una sinergia que logre
resultados que sean, a la vez, eficaces en cuanto al efecto y oportunidad, y
eficientes en cuanto al empleo de los recursos.

La guerra conjunta no se debe entender como la unión de esfuerzos en una serie de

acciones u operaciones individuales unidas por un propósito común, sino como la
aplicación integrada y sincronizada de todas las capacidades disponibles de las
FF.AA dirigidas por un solo mando, a través del amplio panorama de las
operaciones militares y en todos los niveles de la conducción militar, en cualquier

4
escenario (paz, crisis, guerra y posconflicto), con el propósito de ampliar y hacer
más efectivas las operaciones militares.

Para el amplio espectro de misiones que pueden cumplir las FF.AA, el Estado las ha
dotado básicamente de personal y de diversos recursos materiales, siendo los más
significativos los sistemas de armas que responden a una organización
determinada, según el escenario en el que se emplean y el tipo de amenaza que
enfrentan. Estas unidades, además de entrenarse individualmente, de acuerdo con
la naturaleza de su especialidad, lo hacen para interactuar integradamente con
medios de su propia institución, de las otras ramas de la defensa y de otras FF.AA,
de países potencialmente socios en empresas multinacionales, en términos de
brindar y recibir apoyo y servicios, en forma complementaria, para, de esta manera,
emplearse como un todo bajo la conducción de un mando centralizado frente a una
amenaza común.

En consecuencia, surge un panorama altamente fragmentado y disgregado en un

escenario terrestre, marítimo y aéreo, interdependiente en el saber y el hacer, que
les exige operar coherentemente complejos sistemas interrelacionados que
requieren un trato interdisciplinario y un nivel de entendimiento consistente,
actuando bajo situaciones de apremio extremo.

La capacidad militar descrita anteriormente, denominada interoperabilidad, permite

coordinar, intercambiar, integrar y sincronizar el poder de combate en su sentido
más amplio, con unidades o medios de una misma institución, de otras ramas de la
defensa nacional, con agencias no militares nacionales e internacionales y con
fuerzas multinacionales.

La doctrina representa la plataforma y factor aglutinador desde el que se funda el

empleo de medios de una institución, conjuntos o multinacionales. La
interoperabilidad es el vehículo o instrumento que dinamiza y da vida a la doctrina.
En esencia, es funcional y se encuentra al servicio de esta. Sin doctrina, la
interoperabilidad es un concepto vacío e inerte. Sin interoperabilidad, la doctrina no
pasa de ser un conjunto de intenciones y principios ininteligibles para aquellos que
comparten un propósito.

5
B. LA GUERRA

Es una lucha entre grupos armados organizados, en la que participan de manera

activa todas las fuerzas de los estados involucrados y tiene como finalidad combatir
al enemigo hasta someterlo y destruirlo. Es el último recurso que básicamente
constituye el quebrantamiento de la voluntad de lucha del adversario, permite el libre
acceso a un objetivo político, cuyo valor justifica el costo y el riesgo de haber entrado
en ella, confiando en que así se crearán las mejores condiciones para una paz
estable.

Desde el punto de vista del Derecho Internacional, la guerra es justificable, si

constituye la reivindicación del derecho por la fuerza. Sin embargo, su última
finalidad será siempre la de alcanzar la paz. La situación estratégica (geográfica,
demográfica, económica, política, militar) del Estado es determinante en cuanto a
establecer las clarificaciones y precisiones indispensables para lograr el respeto
efectivo del derecho de la guerra. El derecho de la guerra rige formalmente los
conflictos armados internacionales.

1. Paz, Crisis y Guerra

Todo estado es susceptible de encontrarse en cualquier momento en paz o en

guerra; sin embargo, la realidad política y militar es actualmente mucho más
compleja. Mientras la paz constituye la meta, es posible estar en conflicto sin existir
una declaración formal de guerra; aparece, por tanto, una situación intermedia que,
teniendo como extremos del espectro, la paz y la guerra, no puede considerarse
como una u otra, y se la denomina crisis.

Estas tres situaciones, paz, crisis y guerra, no se presentan totalmente nítidas, por lo
que los escenarios entre ellas, serán a menudo difusos y frecuentemente
entrelazados.

La paz es una condición que existe en las relaciones entre grupos, clases o estados,
cuando prevalece la ausencia de violencia o la amenaza de la misma, tanto en
forma directa como indirecta.

La crisis constituye una situación de tensión que, alterando el equilibrio existente,

puede tener repercusiones importantes en la seguridad externa o interna, e incluso
dar lugar a un conflicto armado. En toda crisis existe una acción o se produce una

6
 situación que, alterando el proceso de normalidad, puede tener consecuencias
importantes que exigen, para prevenirla o remediarla, la adopción de medidas
urgentes de todo tipo, entre las cuales se puede incluir el empleo de las FF.AA.

La guerra es la acción violenta del poder nacional por la consecución y/o

mantenimiento de los objetivos nacionales. La guerra moderna es la aplicación de la
presión política, económica, psicológica y física por parte de un estado, un grupo de
estados o una parte de la población de un estado, contra el pueblo o el gobierno
establecido, de otro o del mismo país, para alcanzar objetivos políticos
determinados; es un fenómeno social complejo de naturaleza fundamentalmente
humana.

2. Otros Aspectos de la Guerra

El empleo de las fuerzas militares causa gran impacto en la sociedad, lo que hace
que actualmente los siguientes aspectos hayan cobrado una importancia decisiva:

a. Respaldo legal, amparado en el derecho internacional, en la Constitución y

en las leyes nacionales;

b. Apoyo de la población, que debe aceptar en todo momento la decisión

política y en consecuencia las operaciones que realizan las unidades
militares en defensa de los intereses nacionales; y

c. Apoyo de los medios de comunicación social, no sólo por la influencia de los

mismos en la opinión pública, sino como instrumento para satisfacer la
información oportuna y veraz que la sociedad demanda sobre el desarrollo
de las operaciones.

Estos aspectos pueden condicionar las decisiones políticas y traducirse en

limitaciones impuestas a las operaciones militares, tanto en el alcance, en los
procedimientos y en la duración. Estas limitaciones influirán en la planificación
y conducción de las operaciones.

C. LA FUERZA TERRESTRE

La Fuerza Terrestre (F.T) como parte constitutiva de las FF.AA, con base en el Art.
158 de la Constitución Política de la República del Ecuador, tendrá como misión
fundamental: La defensa de la soberanía y la integridad territorial.

7
Está subordinada al gobierno nacional, por medio del Ministerio de Defensa
Nacional, y se identifica con los ideales y valores morales de la institución armada,
donde se destacan los siguientes:

La disciplina: factor de cohesión que obliga a todos por igual y tiene su expresión
colectiva en el acatamiento a la Constitución de la República y a las leyes vigentes.

El sentido del honor, del deber y de la justicia: impulsa a obrar siempre bien y
lleva al militar al estricto cumplimiento de sus obligaciones.

La lealtad, el compañerismo y la integridad: inspiran las relaciones entre los

componentes de la fuerza.

La abnegación, exige conseguir la eficacia en el servicio, especialmente en el

combate.

El respeto a la dignidad y a los derechos inviolables del ser humano: incluso

con el combatiente enemigo, de acuerdo con lo que disponen las leyes y el derecho
internacional humanitario.

El Ejército recibe del Estado, a través del Ministerio de Defensa, los recursos
humanos y económicos con los cuales ha de organizar y preparar sus fuerzas. Estas
han de ser capaces de disuadir a cualquier posible amenaza y ejecutar las
operaciones militares que se les asigne, procurando que el costo humano sea el
menor posible.

La preparación para conseguir el mayor grado de eficacia para la guerra es, en

tiempo de paz, la actividad principal del Ejército; ello le permitirá cumplir las misiones
de combate que se le encomiende y ser empleada con garantía de éxito en otras
misiones no bélicas y de defensa interna.

1. Filosofía del Ejército

El Ecuador cuenta con un Ejército parte constitutiva de las FF.AA, destinada a la

defensa de la soberanía e integridad territorial y apoyo a la seguridad interna. Su
organización es jerárquica y se basa en los principios de disciplina y obediencia.

El rol que el Ejército tiene frente al Estado se enmarca en dos premisas básicas,
la primera destinada a la defensa de la soberanía e integridad territorial; y la
segunda encaminada a coadyuvar con el desarrollo del país, ya que no puede

8
existir una seria y precisa política de seguridad sin una correlativa política militar,
en la que no se considere la situación actual y el previsible desarrollo nacional.

Por lo tanto, la acción de la institución se magnifica como estabilizadora del país,

entendiéndose como estabilización la previsible capacidad del sistema para
prevalecer en el tiempo.

2. Identidad Doctrinaria del Ejército

Las bases científicas en las que se apoya el arte de la guerra, se derivan de la

aplicación doctrinaria de conducción, probada por los grandes capitanes del
pasado y concretada en forma de leyes, principios, reglas y normas, que
constituyen la síntesis de una experiencia constantemente repetida.

El estudio crítico de la historia, particularmente de la Historia Militar de un Estado,

conduce a conclusiones y levanta factores capaces de influir en la expresión
militar. El conocimiento y análisis de la historia militar no sólo desarrolla el
raciocinio y el criterio, sino que contribuye a evitar la repetición de errores. Permite
la identificación de definiciones básicas poco mutables de la Doctrina Militar y la
identificación de las características y peculiaridades del hombre como ciudadano y
como combatiente.

Las instituciones armadas tienen, desde tiempos remotos, una serie de preceptos
que no son otra cosa que cada una de las instrucciones impartidas para el
conocimiento y manejo del arte militar y que, además permiten, en su aspecto
formal, acrecentar las competencias del profesional militar.

Para que los preceptos militares se mantengan en el tiempo, es necesario que se

disponga de las normas y reglas a las que se debe ajustar la vida militar.

Entonces, se define a la Doctrina Militar como el conjunto de preceptos, leyes y

normas que conservan en el tiempo las instituciones armadas, para que junto a
otros aspectos le permitan mantener o aumentar su eficiencia y efectividad para
enfrentar con éxito una situación de conflicto.

El avance científico y tecnológico alteró profundamente el armamento, material y

equipo y, en consecuencia, transformó la fisonomía general del combate; la
duración de las acciones pasaría de horas y días, a períodos superiores
amparados por mayores recursos para mantener las operaciones.

9
El campo de batalla creció en forma desmedida; fueron optimizados la potencia y
el alcance de las armas, por lo que las fuerzas terrestres se escalonaron en
profundidad.

Las comunicaciones cobraron un gran desarrollo, así como la utilización del medio
aéreo y submarino en tareas de exploración y de combate que revolucionaron la
tradicional concepción de lucha.

La doctrina tradicional sufrió vertiginosos cambios debido a la presencia de una

maquinaria bélica más desarrollada, así como al aparecimiento de un nuevo tipo
de contienda: la guerra fría, la guerra de guerrillas y la guerra revolucionaria.

La República del Ecuador crea, en 1835, su Ejército permanente, cuya misión

es: La defensa de la soberanía y la integridad territorial. Al igual que en los demás
países hispanoamericanos, los primeros oficiales del Ejército ecuatoriano se
formaron en la denominada “Escuela de las Guerras por la Independencia”.

El primer Colegio Militar, destinado al reclutamiento y formación de oficiales, fue

fundado en 1838; egresaron de ese instituto, oficiales con formación en escuelas
militares de Francia que, al regreso al país, realizaron la reorganización del
Ejército, a través de la elaboración de leyes y reglamentos militares, cuya vigencia
se prolongó en algunos casos hasta comienzos del siglo XX.

Así se presenta el panorama de la instrucción en el Ejército, sin embargo, en sus

comienzos, el régimen liberal tuvo que hacer frente a diversas reacciones
armadas; entonces el gobierno y el mando militar tomaron conciencia de la
obligación de disponer de instructores y maestros capacitados en ciencias
militares, para formar adecuadamente a los futuros oficiales, y constituir la base
fundamental del nuevo Ejército; como esos instructores y maestros no existían en
el país, fue necesario buscarlos en el exterior.

Por sus vínculos de amistad y por los comunes intereses políticos, se escogió a
Chile, país que a su vez había contado en 1895 con varios oficiales europeos, la
mayor parte de ellos de procedencia alemana, que en aquel entonces era la
primera potencia militar de Europa.

En 1922, la Misión Militar Italiana inició sus tareas en el país, mediante cursos
intensivos de Infantería, Artillería, Caballería, armas automáticas, guerra de

10
montaña y otros, a cargo de oficiales profesionales. Tuvo como acierto la
adaptación de su ciencia y de su arte a la morfología física del país.

Comprometido con la defensa de América, el Ecuador firmó el Tratado de

Asistencia Recíproca (T.I.A.R), y es así como se comienza a recibir, al igual que el
resto de países de América, asistencia material y técnica, como también
doctrinaria por parte de los Estados Unidos para enfrentar a la nueva amenaza
que se consolidaba en la esfera socialista.

A partir de 1981 cambian los escenarios en el ámbito mundial y ante la presencia

de nuevas amenazas, como el terrorismo, la proliferación de armas de destrucción
masiva, el narcotráfico, el crimen organizado y otros, los Estados Unidos
continúan con su política hegemónica a través de apoyo y asesoramiento.

En este marco, la doctrina ecuatoriana ha evolucionado acorde con los adelantos

científicos y la disponibilidad de material y medios bélicos, por lo que fue
necesario que toda influencia doctrinaria previa a la incorporación sea adaptada o
adoptada siguiendo un riguroso proceso científico de investigación y análisis.

En base a este desarrollo investigativo, se ha establecido la identificación

doctrinaria del Ejército, considerando que cada país, representado por sus FF.AA,
ha de tener una doctrina militar de su pertenencia, basada en las posibilidades
reales de organización, preparación y utilización de todos los medios disponibles;
y formada sobre bases cuidadosamente seleccionadas con criterio visionario de
previsión y seguridad.

3. Marco Legal para el empleo de la Fuerza Terrestre

El empleo de la F.T se fundamenta en los siguientes cuerpos legales:

a. La Constitución Política de la República, como norma fundamental;

b. La Ley de Seguridad Pública y del Estado;

c. La Ley Orgánica de la Defensa Nacional ;

d. Los convenios internacionales suscritos por el Ecuador, que imponen

limitaciones en la ejecución de las operaciones, en el empleo de medios, así
como en la conducta del combatiente, tales como el Derecho Internacional
para los Conflictos Armados o Derecho de Guerra; y

11
 e. La Doctrina de Planificación Estratégica Militar, aprobada por el CC. FF.AA.

4. La Fuerza Terrestre en la Paz, Crisis y Guerra

La naturaleza de la contribución militar a las situaciones de paz, crisis y guerra es

significativa y destacada. En tiempo de paz, la fuerza militar es esencial para
mantener la soberanía y apoyar el desarrollo nacional, protegiendo, respaldando y
brindando apoyo a las demás expresiones del poder nacional.

En este contexto, la F.T debe considerar lo siguiente:

a. Mantenerse en condiciones de disuadir a los potenciales adversarios de

cualquier agresión, coacción o intimidación contra la soberanía nacional;

b. Participar en operaciones de apoyo a la paz, individualmente o dentro de las

organizaciones a las que el país pertenece; y

c. Colaborar con las autoridades civiles para hacer frente a casos de grave
riesgo, catástrofe, calamidad u otra necesidad pública de naturaleza análoga
que desborde la capacidad de los organismos o instituciones que participan
en estas acciones.

En la crisis, la Fuerza Terrestre constituye un elemento disuasivo, y si esta se

emplea, su participación estará limitada, siendo las actividades políticas, y no las
militares, las que conforman los principales medios para concluir la crisis con
éxito. La F.T. en estas situaciones puede cumplir con lo siguiente:

a. Apoyar militarmente a la resolución de la crisis, tanto a nivel nacional como

en el marco de las organizaciones a las que el país pertenece; e

b. Incrementar su estado de alistamiento según las previsiones nacionales y los

acuerdos internacionales suscritos por el Estado.

En la guerra, son los medios militares los que determinan el modo de finalizar el
conflicto, sea este de orden interno o externo. En esta situación, la F.T cumplirá
con las siguientes actividades:

a. Rechazar cualquier agresión contra la integridad del territorio nacional; y

b. Estar en condiciones de sostener el esfuerzo de las operaciones,

minimizando los efectos de la agresión, generando las fuerzas necesarias,
reforzando y apoyando a las fuerzas comprometidas, considerando la

12
 protección debida a las diferentes categorías de personas y de bienes y las
contribuciones de los intermediarios y de los Estados neutrales, según lo
indica el Derecho Internacional para los Conflictos Armados.

5. Organización Básica de la Fuerza Terrestre

Tanto en tiempo de paz como en la guerra, la F.T debe estar organizada de tal
manera que pueda cumplir con las misiones impuestas, para lo cual debe contar
con los órganos de comando, de planificación, operativos, técnico-administrativos
y otros; además, en coordinación con las otras ramas de las FF.AA estar en
capacidad de pasar del estado de paz al de guerra mediante la movilización.

El Ejército puede ser considerado bajo dos acepciones básicas: como institución
en tiempo de paz y como institución movilizada en tiempo de guerra.

a. La Fuerza Terrestre

Como Institución es un componente básico de las FF.AA integrada

fundamentalmente por unidades terrestres con capacidad para disuadir, en
coordinación con las otras instituciones armadas, a los presuntos adversarios.

La F.T posee en su organización: mandos, repartos, recursos tanto humanos

como materiales, institutos, empresas y otros, todo esto bajo un marco legal.

Su función principal es el fortalecimiento institucional y apoyo al desarrollo

nacional.
COMANDO GENERAL
DE LA CONSEJOS
FUERZA TERRESTRE

ÓRGANOS DE
JURÍDICO ASESORAMIENTO

INSPECTORÍA ÓRGANO DE CONTROL

DPTO.
DPTO. DPTO. DE
SECRETARÍA DE SEG DE OP.
ADMIN- COMUN.
GENERAL MILITARES
LOGÍST SOCIAL
JEFATURA DEL
ESTADO MAYOR
ÓRGANOS TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS
DIRECCIÓN DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL

COMANDO DE
COMANDO DE
DIRECCION DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIREC. DE DIRECCIÓN
OPERACIONES EDUCACIÓN Y GENERAL DE DE DE SIST. DE DE
TERRESTRE INTELIGENCIA LOGÍSTICA FINANZAS INFO. Y COM ENTI. DE DESA.
DOCTRINA DE
REC.
HUMANOS
ÓRGANOS DE
ESCUELAS
MILITARES PLANEAMIENTO Y
UNIDADE ASESORAMIENTO ENTIDADES
S ADSCRITAS

OPERATIV ÓRGANOS DE
ÓRGANOS
AS FORMACIÓN
ÓRGANOS DE
OPERATIVOS INVESTIGACION Y
DESARROLLO
PERFECCIONAMIENTO

Gráfico Nº. 1 Organigrama de la Fuerza Terrestre

13
b. La F.T Institución Movilizada (preparada para la guerra)

Esta se materializa al pasar del estado de paz al de guerra, mediante el

completamiento del personal, medios administrativos y logísticos necesarios
para afrontar la guerra. Es decir, se prepara y organiza para cumplir con la
campaña terrestre y/o conjunta, conformando los Comandos Operacionales,
dependiendo del tipo de conducción indirecta o directa, respectivamente, que
ejerza el Comando Conjunto. En esta organización se conforma el Comando
Administrativo Logístico (COMAL), cuya misión es apoyar a las operaciones en
las áreas de personal y logística.

c. Ejército de Operaciones (EJEOP) y Comando de Operaciones

Terrestres (COT)

El EJEOP es el mayor escalón de armas combinadas terrestres que constituye

parte del nivel estratégico. Corresponde a la totalidad de los medios del Ejército
Movilizado, con excepción de aquellas unidades u organizaciones asignadas a
otros órganos de maniobra o mandos jurisdiccionales del escalón FF.AA y de
aquellas que permanezcan dependiendo de la F.T Institución Movilizada. Las
Fuerzas del EJEOP, asignadas al teatro de operaciones, incluyen los
elementos de combate, de apoyo de combate, de apoyo de servicio de
combate y sus medios de mando y control, los mismos que se combinan en
unidades de acuerdo con los requerimientos de la misión y la naturaleza de la
operación.

Esta gran unidad ejecuta operaciones en el nivel estratégico u operativo,

cuando es conducida indirectamente por el Comando Conjunto. Cuando la
conducción es directa, el EJEOP mantiene su organización, pero sus unidades
pasan a conformar comandos operacionales en conjunto con unidades de las
otras ramas de las FF.AA.

El EJEOP está constituido por un comando y lista de tropas, contiene a las

divisiones como unidades operativas, sin embargo, tiene una organización
flexible, la misma que puede variar de acuerdo con cada misión impuesta.

El COT está integrado por un comando y un estado mayor que le permiten al

Ejército, planificar, entrenar y conducir a las unidades militares.

14
d. Comando Operacional

Es una gran unidad que corresponde al empleo de fuerzas de más de una

institución, bajo el mando centralizado en la planificación y conducción de las
operaciones por parte del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
pudiendo ser la ejecución y control descentralizados.

El comando operacional no se debe entender como la unión de esfuerzos en

una serie de acciones u operaciones individuales, unidas por un propósito
común, sino como la aplicación integrada y sincronizada de todas las
capacidades disponibles de las FFAA, dirigidas por un solo mando. La sinergia
resultante del trabajo conjunto bajo los parámetros de una doctrina común,
potencia la capacidad de combate de la fuerza mediante la aplicación del
concepto de unidad de esfuerzo.

El trabajo conjunto proporciona comandantes con capacidades

multidimensionales (terrestre, naval, aérea), más efectivos que aquellos
generados por una sola institución de la defensa, debido a que cuentan con
una visión más amplia de opciones en los escenarios estratégicos,
operacionales y tácticos.

e. La División de Ejército (D.E)

La D.E planifica y coordina el empleo de las brigadas que la integran y, cuando

es necesario, las refuerza con medios o con fuegos, sea para intervenir en el
combate o para prolongar las acciones.

Es una unidad operativa o táctica, dependiendo del nivel de conducción, que

contiene a elementos de combate, apoyo de combate y apoyo de servicios de
combate necesarios para las operaciones. Está constituida por tropas
divisionarias y un número variable de brigadas que obedecen a un listado de
tropas.

f. La Brigada

Es una unidad táctica y administrativa conformada por batallones y/o grupos y

unidades menores que le permiten cumplir operaciones. Dependiendo de la
misión, puede estar encuadrada en una División o un Comando Operacional.

15
 Además, dependiendo de la misión a cumplir, puede ser reforzada con
elementos de combate, apoyo de combate y apoyo de servicios de combate.

g. El Batallón y/o Grupo

Es una unidad táctica y administrativa perteneciente a un arma o servicio bajo

un comando único dependiente de la Brigada, conformada por compañías o
similares menores que le permiten cumplir operaciones tácticas.

Dependiendo de la misión a cumplir, puede ser reforzada con unidades de

combate y apoyo para el combate.

6. Clasificación de las unidades según su especialización para el combate

Para lograr los fines que se persiguen en la guerra, se requiere en cada momento
de medios determinados y de procedimientos establecidos con anterioridad, los
mismos que han ido evolucionando a lo largo del tiempo, produciendo una mayor
especialización en el cumplimiento de las misiones. Por ello, el Ejército se
organiza, en proporción adecuada, con Unidades de combate, Unidades de
apoyo para el combate y Unidades de apoyo para el servicio de combate; y se
articula, según los criterios de funcionalidad y operatividad, en unidades y
organismos de distintos tipos, en forma flexible, armónica y polivalente, para hacer
frente a sus responsabilidades.

El Ejército para la guerra se encuentra organizado, básicamente, considerando los

siguientes Unidades:

a. Unidades de combate

Constituyen los medios de acción con capacidad para combatir,

diferenciándose por su característica de empleo y por su misión a cumplir en el
combate.

1) Infantería

Es el arma concebida para chocar con el enemigo mediante el fuego y

movimiento, caracterizándose por su capacidad de actuar en toda clase de
terreno y circunstancia.

Su misión es cerrar con el enemigo para destruirlo o capturarlo. Para ello

utilizará procedimientos ofensivos y defensivos, según la misión asignada y

16
la situación. En provecho suyo han de actuar todas las demás armas y
servicios.

a) Infantería motorizada

Está equipada con medios orgánicos de transportes sobre ruedas, los que
les permiten trasladar a todo su personal y material simultáneamente.
Pueden operar eficazmente en una amplia variedad de terrenos y
condiciones atmosféricas.

b) Infantería Mecanizada

Está equipada con vehículos de transporte de personal y vehículos de

apoyo diversos. Las características principales de estas unidades son: La
rapidez de desplazamiento, la disponibilidad de variados tipos de armas
de apoyo, la movilidad y la flexibilidad para conformar las unidades de
combate.

Por su movilidad, flexibilidad, potencia de fuego y protección, son

apropiadas para complementarse e integrarse con unidades blindadas en
acciones ofensivas. La última fase del combate la realizan normalmente
desembarcadas, y en las fases previas aprovechan la protección y apoyo
de fuego que les brindan sus vehículos. De la misma manera son aptas
para el combate defensivo en que predomine la movilidad.

2) Caballería Blindada

Es aquella que está equipada fundamentalmente con tanques y vehículos

para apoyos diversos. En las operaciones militares, constituye la herramienta
terrestre más poderosa con que cuenta el mando para alcanzar sus
objetivos, siendo normalmente el eje de las operaciones decisivas a través
de sus características principales: la movilidad, la potencia de fuego, la
potencia contra fuego enemigo y el efecto de choque; factores que las hacen
especialmente aptas para las acciones ofensivas en el combate de fuego a
larga distancia, debido al alcance de sus armas de trayectoria tensa; así
mismo, para explotar el éxito y distribuir a las fuerzas adversarias. También,
son apropiadas para construir una potente y rápida reserva en circunstancias
particulares y transitorias, como en el marco de una defensa móvil.

17
Su mayor efectividad es el logro de sus objetivos; la obtiene al integrarse
para su empleo con unidades de infantería blindada, mecanizada, artillería
autopropulsada e ingenieros mecanizados, bajo el concepto de unidades de
combate.

3) Aviación del Ejército

Por sus características de empleo, la Aviación del Ejército está en

condiciones de cumplir misiones de combate, apoyo para el combate y
apoyo de servicio para el combate.

Estas unidades están equipadas con una amplia gama de armamento, aptas
para realizar acciones destinadas a neutralizar o destruir medios
adversarios, como parte de la maniobra; de una unidad de armas
combinada, o en apoyo a unidades de operaciones especiales. Corresponde
a un sistema de armas terrestres y no aéreo; asimismo, constituyen un
órgano de maniobra, en el desarrollo de las acciones, son el medio más
rápido que tiene el comandante para alcanzar y mantener la iniciativa,
aprovechando su velocidad de desplazamiento y explotando el factor
sorpresa. Igualmente, permiten al mando hacer frente con rapidez a una
acción adversaria de envergadura, como también constituirse,
eventualmente, en plataformas de fuego.

Los helicópteros y aviones que corresponden a unidades de apoyo de

combate y apoyo de servicio para el combate, para tal efecto, emplea
aeronaves del tipo mediano o pesado, con capacidad para transportar
personal e importantes volúmenes de carga a distancias considerables
debido a su elevada autonomía. Pueden participar en misiones de traslado
de tropas y carga; asalto de unidades aerotransportadas; infiltración y
extracción de unidades de operaciones especiales; abastecimiento aéreo;
búsqueda; salvamento, evaluación aeromédica.

4) Unidades de Operaciones Especiales

Son aquellas capaces de planificar y realizar acciones militares directas o

indirectas, en forma independiente o integrada con otras fuerzas, en tiempo
de paz o de guerra, a fin de alcanzar objetivos de repercusiones político-

18
 estratégicas, militares, económicas y de inteligencia, que por su naturaleza
no son susceptibles de obtener por otro tipo de fuerza.

Se encuentran especialmente organizadas, entrenadas y equipadas para el

cumplimiento de sus misiones y son normalmente de magnitud
comparativamente menores a las del adversario que les corresponde
enfrentar.

b. Unidades de apoyo para el combate

1) Unidades de apoyo de fuego

a) Unidades de Artillería de Campaña

Están equipadas con medios y material de tiro indirecto, como obuses y

lanzadores de cohetes, para apoyar y proteger con sus fuegos a las
unidades de maniobra para el combate en acciones terrestres.
Asimismo, cuentan con elementos de adquisición de objetivos
capaces de realizar el proceso de detectar, localizar e identificar
objetivos con la precisión suficiente para permitir el empleo eficaz de
las armas sobre los mismos, proporcionando información precisa y en
tiempo real sobre el origen del fuego adversario.

A objeto de asegurar la continuidad en el apoyo, las unidades de artillería

de campaña deben tener la misma movilidad que las unidades apoyadas,
ser capaces de cambiar rápidamente de posición, de día y de noche y en
todo tipo de condiciones meteorológicas, y aplicar y concentrar los fuegos
en los lugares y momentos requeridos.

b) Unidades de Artillería Antiaérea

Son las responsables de brindar protección a las unidades que apoyan

contra medios aéreos adversarios. Para tal efecto, integran el sistema
de defensa aérea del teatro de operaciones. Protegen a las unidades e
instalaciones del Ejército, como también a puntos y zonas vitales del
territorio nacional contra agresiones aéreas. Para el cumplimiento de
su misión cuentan con un sistema de mando y control integrado, con la
capacidad para detectar la amenaza aérea y asignar los objetivos a las
unidades de tiro.

19
 c) Unidades Antitanque

Estas unidades están organizadas y equipadas con los medios

necesarios para proporcionar protección y seguridad contra elementos
blindados. Brindan el apoyo de fuego necesario para neutralizar el
empleo de blindados y mecanizados adversarios en beneficio de la
maniobra de la unidad apoyada. Su acción se materializa a través del
empleo coordinado de cohetes, misiles, combinada con los trabajos
técnicos de ingenieros conforme a la idea de maniobra de la unidad que
integran.

2) Unidades de Apoyo Técnico y Especializado

a) Ingeniería

Está equipada con medios técnicos para apoyar la maniobra de las

unidades propias y dificultar la del adversario. Acompaña a las tropas en
todas las acciones, desarrollando principalmente operaciones de
movilidad, contramovilidad, supervivencia, ingeniería en general e
ingeniería geográfica.

b) Comunicaciones

Están organizadas, equipadas e instruidas para instalar, explotar y

mantener el sistema de comunicaciones, posibilitando a través de sus
medios el funcionamiento del sistema de mando y control de la unidades
que integran la F.T. Los medios técnicos con que cuentan les otorgan,
también, la capacidad para conformar redes de comunicaciones
conjuntas, siendo necesario para ello una detallada planificación, como
así mismo contar con procedimientos comunes para la explotación de las
redes que se estructuren.

c) Inteligencia

Con capacidad para buscar, obtener y procesar la información,

transformándola en inteligencia de combate referida al adversario, terreno
y condiciones meteorológicas. Proporciona seguridad y cumple tareas de
contrainteligencia mediante la ejecución de operaciones especiales de
contrainteligencia y apoyo a través de la ejecución de operaciones

20
 especiales de inteligencia.

c. Unidades de apoyo de servicio para el combate

Son aquellas preparadas para gestionar los recursos necesarios que las
unidades necesitan para el cumplimiento de su misión. Ellas aplican las
técnicas especiales que las funciones logísticas y de personal exigen.

1) Intendencia

Este servicio tiene como misión principal dar solución al abastecimiento de

subsistencia (alimentación), vestuario y equipo individual y de unidad.

2) Material de guerra

Este servicio es el encargado de satisfacer las necesidades relacionadas con

la obtención, reemplazo, recuperación de material de guerra, abastecimiento
de pertrechos, munición, evacuación, mantenimiento del material orgánico,
del material salvado, capturado o deteriorado, que se encuentren en poder
de las tropas, para posibilitar con ello la correcta y oportuna utilización del
material.

3) Transporte

Este servicio debe satisfacer las necesidades relacionadas con el transporte

de abastecimientos, personal y medios, en beneficio de los otros servicios y
unidades de combate y de apoyo de combate.

4) Sanidad y Veterinaria

Capacitadas para efectuar el tratamiento y la recuperación tanto física como

psíquica del personal, así como la evacuación de heridos y enfermos. Son
responsables del abastecimiento y mantenimiento del material sanitario a
través de sus propios canales. Aseguran la salud ambiental en la
jurisdicción, velando así mismo por el adecuado cumplimiento de aquellas
medidas de mitigación de impacto ambiental causado por las tropas y si, es
el caso, la atención veterinaria, conformando unidades de esta especialidad
en aquellas que cuenten con ganado militar.

21
D. LAS OPERACIONES MILITARES

Son el conjunto de actividades realizadas por unidades del Ejército, en forma

independiente o como parte de una fuerza mayor, con tropas y medios orgánicos o
bajo cualquiera de las relaciones de mando, coordinadas en tiempo y en espacio, de
acuerdo con lo establecido en una directiva, plan u orden para el cumplimiento de
una misión o tarea.

Al referirse a las operaciones militares, la campaña comprenderá una o varias

batallas, las que a su vez darán lugar a las operaciones principales que se
desarrollarán por medio de combates sucesivas o simultáneas, cada una de las
cuales se compondrá de enfrentamientos de carácter e importancia variables, cuya
finalidad será el logro de un objetivo, siempre relacionado con el objetivo estratégico
final.

Se entiende por campaña, una serie de operaciones principales, relacionadas entre

sí, para alcanzar un objetivo estratégico en un tiempo y espacio determinado.

Se entiende por operación principal a la acción coordinada de fuerzas importantes

en una fase de una campaña, para alcanzar objetivos operacionales.

Se entiende por batalla, una serie de combates en el nivel táctico relacionados entre
sí, para la consecución de un objetivo táctico.

1. Tipos de Operaciones Militares

Las operaciones militares se clasifican según el propósito que se persigue y en

razón de las fuerzas que intervienen.

a. Según el Propósito que Persiguen

1) Operaciones Militares de Guerra

Son aquellas que persiguen vencer al adversario mediante el

quebrantamiento de su voluntad de lucha o la destrucción de su fuerza, a
través de la aplicación de una maniobra, creando las condiciones para
imponer la propia voluntad.

Estas operaciones se desarrollan en los niveles de la conducción

operacional y táctica.

22
 a) Nivel Operacional

El propósito general de las maniobras operacionales es crear las

condiciones favorables para que la decisión entendida como el
quebrantamiento de la voluntad de lucha del adversario tenga las mayores
probabilidades de éxito.

b) Nivel Táctico

Es el conjunto de actividades que ejecutan las unidades para alcanzar

objetivos tácticos actuando en el nivel táctico, coordinadas en tiempo y en
espacio.

En este nivel se desarrollan:

- Ofensivas
OPERACIONES - Defensivas
FUNDAMENTALES - Retrógradas

- Reconocimiento
- Seguridad
- Relevo
- Engaño táctico
OPERACIONES - Seguridad del área de retaguardia
COMPLEMENTARIAS - Enlace
- Transposición de cursos de agua
- Inteligencia
- Guerra electrónica
- Operaciones Sicológicas (OPSIC)
- Operaciones Aeromóviles
- Operaciones ribereñas
- Operaciones en selva
OPERACIONES
- Operaciones irregulares
ESPECIALES
- Operaciones aerotransportadas
- Operaciones en áreas fortificadas
- Operaciones en áreas urbanas

2) Operaciones Militares Distintas a la Guerra

Obedecen a operaciones militares realizadas en coordinación con entidades

y organismos de los otros campos de acción y socios multinacionales,
básicamente para disuadir al adversario de escalar un conflicto que

23
 desemboque en hostilidades; estimular la resolución pacífica de conflictos;
promover la paz; y apoyar a las autoridades civiles ante crisis, tanto a nivel
nacional como internacional, en concordancia con la constitución, las leyes
nacionales y las normas establecidas por el derecho internacional.

Normalmente, las tareas que pueden cumplir las fuerzas militares, dentro del
contexto son las siguientes:

a) Control de armas

b) Contra terrorismo

c) Ayuda humanitaria

d) Apoyo militar a autoridades civiles ante situaciones de catástrofe

e) Operaciones de demostración y fuerza

f) Operaciones de búsqueda y rescate

g) Evacuación de no combatientes

h) Incursiones

i) Operaciones de seguridad y control al término de un control armado

j) Operaciones de mantenimiento o de imposición a la paz

Como se puede evidenciar, este tipo de operaciones puede incluir acciones

de combate con contacto de fuego, idénticas a una situación de guerra, y
operaciones sin contacto de fuego, las que se pueden dar en forma
simultánea o sucesiva. Lo interesante de destacar es que en cada una de las
situaciones descritas anteriormente no ha existido o no se ha reconocido una
situación de guerra formal.

b. Según las fuerzas que intervienen

1) Operaciones Terrestres

Son las realizadas por la fuerza terrestre y se ajustan a lo establecido en la

doctrina terrestre, ejecutándose normalmente en el nivel operacional y
táctico. La operación terrestre es la suma de movimientos y acciones de una
fuerza, destinada a crear una situación favorable que permita alcanzar un
determinado objetivo.

24
2) Operaciones conjuntas

Son operaciones que ejecuta el CC.FF.AA, integrado por fuerzas de dos o

más instituciones, bajo un mando único, por un período determinado, para
lograr un objetivo de repercusiones estratégicas. Pueden corresponder a la
maniobra de un teatro de operaciones conjunto, a una operación especial
conjunta, a una operación anfibia conjunta, a una operación
aerotransportada conjunta, o bien a una mixta, con el propósito de conquistar
un objetivo en territorio hostil.

3) Operaciones combinadas

Obedecen al concepto de empleo de fuerzas militares de diferentes

nacionalidades dentro del contexto de una alianza o coalición en procura de
metas compartidas. Estas, a su vez, pueden ser conjuntas si incluyen
fuerzas de dos o más instituciones.

La ejecución eficaz de las operaciones internacionales o combinadas se

fundamenta en la confianza mutua entre los distintos países que la
componen, la que, a su vez, se asienta en los siguientes puntos básicos:

a) Interoperabilidad de las fuerzas participantes.

b) Compromiso inequívoco con la misión recibida.

c) Relaciones adecuadas entre los mandos superiores de los diferentes

estados que integran la fuerza combinada.

d) Capacidad de empleo eficaz de la lengua común de trabajo.

e) Respeto mutuo por la capacidad profesional, cultura, historia, religión,

costumbres y valores de los ejércitos integrantes.

f) Conocimiento mutuo de las doctrinas, capacidades y aspiraciones

nacionales.

g) Tiempo suficiente para que se realice un enfoque unificado y claro de la

operación

4) Operaciones de inteligencia

Comprende al conjunto de actividades encaminadas a satisfacer las

25
 necesidades de información del comandante referidas al terreno, adversario
y condiciones meteorológicas, así como operaciones especiales de
inteligencia y contrainteligencia para identificar y contribuir a neutralizar la
amenaza a la seguridad propia y coadyuvar a la obtención del objetivo. Se
desarrollan continuamente desde tiempo de paz.

5) Operaciones de Información

Son realizadas con el fin de afectar el sistema de informaciones adversario y

su toma de decisiones y, simultáneamente, proteger el empleo del sistema
de información propio. Se desarrollan con el objeto de afectar la explotación
y protección de información, los sistemas de mando y control que las
soportan y los sistemas de comunicaciones e información que la procesan, a
la vez que apoyan y protegen la capacidad propia para obtener, procesar y
gestionar la información.

2. Fundamentos de las Operaciones Militares

a. Principios de la guerra

Los principios de la guerra son basamentos o causas de validez general para la

conducción militar, que han sido aplicados por los grandes capitanes y
deducidos y analizados por pensadores, estudiosos de la guerra y autores
militares a través del tiempo, hasta constituir principios en razón a que la
historia militar ha demostrado que su reiterada y correcta aplicación ha
conducido a los ejércitos normalmente a la victoria.

Ellos admiten flexibilidad, por lo tanto, su aplicación requiere de un buen

criterio. No son fórmulas que puedan ser aplicadas de la misma manera en
todos los casos. En cada oportunidad hay que determinar en qué medida
deben o pueden ser utilizados. Su correcta aplicación en la guerra tiene plena
validez tanto en el campo o área de la conducción operacional como en el
táctico.

Los principios para la guerra terrestre que más se adecuan al tipo de maniobra
por realizar son los siguientes:

26
1) Objetivo

“Alcanzar un objetivo militar establecido que ha de ser claramente

definido, decisivo y alcanzable”

El objetivo estará claramente definido, cuando resulte inequívoco. Puede ser

tangible o intangible, como una zona de terreno o un sistema operativo del
campo de batalla, lo importante es que sea claramente identificable.

Será decisivo, cuando su consecución tenga una evidente repercusión en el

logro del objetivo del mando superior.

Será alcanzable, cuando el mando al que se le asigne reciba los recursos, la

autoridad necesaria y la libertad de acción que permita su consecución.

Toda operación que no contribuya al logro del objetivo asignado, debe ser
expresamente evitada. El propósito de las operaciones militares será
alcanzar el objetivo estratégico final, sea mediante la destrucción de las
fuerzas enemigas o el quebrantamiento de su voluntad de lucha.

2) Ofensiva

“Tomar, mantener y explotar la iniciativa”

El principio de la ofensiva determina que la acción ofensiva y el

mantenimiento de la iniciativa, constituyen la manera más eficaz y decisiva
para alcanzar un objetivo común.

La ofensiva permite al comandante aprovechar la iniciativa, imponer su

voluntad al enemigo, establecer los términos y escoger el lugar de combate,
explotar debilidades y reaccionar a situaciones inestables y sucesos
imprevistos. No importa el nivel estratégico, operativo o táctico, la fuerza que
retiene la iniciativa mediante la acción ofensiva, obliga al enemigo a
reaccionar en lugar de actuar.

La acción ofensiva es esencial para el logro de una decisión definitiva y

facilitará el mantenimiento de un elevado estado de ánimo y de un espíritu
agresivo.

El adoptar una actitud defensiva debe ser solamente una condición temporal
hasta que los medios necesarios estén disponibles para reanudar

27
operaciones ofensivas.

Un espíritu ofensivo debe prevalecer en la realización de todas las

operaciones defensivas. La defensa debe ser activa, no pasiva. Esto es así
porque la acción ofensiva, no importa la forma que tome, es el medio por el
cual una fuerza toma y mantiene la iniciativa, logra resultados y mantiene la
libertad de acción.

3) Masa

“Concentrar la potencia de combate en el momento y lugar decisivos”

Requiere la aplicación de una potencia de combate superior para dar un

golpe decisivo en el punto débil del enemigo, a fin de destruirlo o colocarlo
en una posición donde pueda ser destruido posteriormente. La iniciativa que
acompaña a la acción ofensiva, permite que se escoja el momento, el lugar y
la forma en que se debe aplicar.

La masa comprende algo más que la concentración de unidades de

combate, de hecho, también incluye el mejor empleo de todos los sistemas
operativos del campo de batalla.

4) Economía de fuerzas

“Emplear la mínima potencia de combate en lugares no decisivos”

Es la distribución equilibrada de los medios disponibles, dedicando a cada

misión los indispensables para su cumplimiento, a fin de aplicar sobre el
lugar y momento decisivo la máxima potencia de combate. Supone aceptar
riesgos calculados en zonas no vitales, puesto que para concentrar una
potencia de combate superior en el momento y lugar oportunos, es necesario
reducir las fuerzas que se están empleando en otro lugar. Sin embargo,
también es necesario contar con suficientes fuerzas para cumplir con
misiones menos importantes, lo cual exige que se haga una evaluación
cuidadosa de la situación, particularmente cuando los esfuerzos secundarios
contribuyen en forma significativa al esfuerzo principal.

28
5) Unidad de mando

“Actuar bajo la orden de un comandante único”

La utilización de la totalidad de las capacidades que puede generar una

fuerza requiere unidad de mando. La unidad de mando significa que un solo
comandante dirige y coordina las acciones de todas las fuerzas hacia un
objetivo común. La existencia de un comandante único representa la
coordinación entre los elementos componentes, centraliza las decisiones,
identifica e individualiza la autoridad y la responsabilidad.

6) Sorpresa

“Atacar al enemigo en el momento, lugar y forma para él inesperados”

La sorpresa consiste en colocar al adversario ante una situación para la cual

no estaba preparado, prevenido o advertido, de tal forma que no tenga
oportunidad de reaccionar adecuadamente. De difícil aplicación en el nivel
estratégico.

Constituye un complemento de importancia para el logro del objetivo y es

generadora de efectos físicos y psicológicos en los niveles inferiores. Son
contribuyentes para la aplicación de este principio la adecuada y oportuna
información, movilidad y asimetría, esta última, al menos en función del
capital humano y de la tecnología.

La sorpresa puede ser total o parcial. La primera es aquella situación de

excepción, más común en el campo táctico; la segunda es aquella que, en
general ha sido prevista por el adversario, pero sin conocer los detalles que
le permitan hacerle frente en forma organizada.

7) Seguridad

“Establecer y mantener medidas de protección”

La seguridad, en contraposición, consiste en disponer los propios medios, de

forma tal de evitar ser sorprendido por el adversario, adoptando un
dispositivo adecuado y las medidas de protección necesarias. Lleva implícita
la certeza y no debe representar un exceso de cautela ni de riesgo, por lo
que la información oportuna sobre el adversario y sus capacidades adquiere

29
una significativa importancia.

8) Simplicidad

“Elaborar planes y órdenes claros, precisos y concisos”

La preparación y planificación de las operaciones deben propender a ser tan

simples como la consecución del objetivo lo permita. Con ello se logra una
conducción y ejecución adecuada para la maniobra sin más detalles que los
necesarios.

La simplicidad está asociada con la facilidad de interpretación y de

ejecución, lo que se vincula a dos elementos centrales: la comprensión
integral por parte de los comandantes subordinados, en cuanto a lo que se
espera de ellos, y los aspectos de coordinación y control requeridos en los
contenidos de las misiones que se impartan.

9) Maniobra

“Ubicar a las fuerzas para crear o retener una situación favorable ante
el enemigo”

Es el despliegue que permite disponer de la potencia de combate en el

momento y lugar oportunos para alcanzar un objetivo. La aplicación eficiente
de este principio a menudo facilita la sorpresa mediante la explotación de los
puntos débiles del enemigo, contribuye significativamente a mantener la
iniciativa, aprovechar el éxito, preservar la libertad de acción y reducir la
vulnerabilidad.

El objeto de la maniobra es concentrar o dispersar fuerzas de una manera tal

que permita poner al enemigo en desventaja, logrando de esa manera
resultados que de otro modo resultarían más costosos en efectivos y medios.

La maniobra no tiene un marco ni escalón determinado, de tal manera que

puede ser aplicada en todos los niveles de conducción de las operaciones
militares. La aplicación exitosa de este principio requiere no sólo fuego y
movimiento, sino también de flexibilidad y de una adecuada aplicación de los
principios de masa y economía de fuerzas.

30
b. Uso del espacio aéreo

El combate moderno exige maniobras rápidas, flexibles y sincronizadas por

parte de las fuerzas empeñadas, a fin de obtener los mejores resultados en las
operaciones simultáneas y en diferentes profundidades. Maniobras rápidas y
profundas, apoyo de fuegos, operaciones aeroterrestres y de asalto aéreo,
operaciones especiales y de guerra electrónica serán conducidas en este
ambiente, utilizando el espacio aéreo que se encuentra sobre el campo de
batalla.

Esta nueva realidad del ambiente operacional exige una eficaz y eficiente
coordinación del uso del espacio aéreo, sea para sincronizar las operaciones o
para evitar que fuerzas propias sean dadas de baja.

c. Potencia de combate

Es la capacidad de combate disponible por determinada fuerza, resultante de la

combinación de los medios físicos a disposición de un comandante y del valor
de la tropa. Estos condicionan: la capacidad de maniobra de las unidades; la
potencia de fuego; y la seguridad.

1) La capacidad de maniobra permite a la fuerza lograr una situación

ventajosa en relación con el enemigo, incrementando la posibilidad de
aplicar sus fuegos, conseguir sorpresa, ejecutar esfuerzos decisivos y
lograr un dominio moral y psicológico.

2) La potencia de fuego es el volumen de fuego proporcionado por

unidades o sistemas de armas. Los efectos máximos de este factor se
logran con la plena integración de los fuegos disponibles, así como los de
refuerzo.

3) La seguridad permite a los mandos conservar las capacidades de sus

unidades para disponer de ellas en los momentos y lugares decisivos.

El éxito de las operaciones se logrará aplicando la máxima potencia de

combate, en el lugar y momento oportunos, no dando ocasión para que el
enemigo actúe de una forma coordinada y eficaz contra fuerzas propias.

31
d. Factores de la decisión

1) Misión

Es la expresión clara y concisa de las tareas que debe cumplir una unidad;
es prescrita por el escalón superior y contiene los aspectos principales que
guiarán las acciones del escalón considerado, en el contexto de la maniobra
concebida para la conquista del objetivo.

Después de recibir una misión, el comandante y su estado mayor o plana

mayor, están en capacidad de iniciar el desarrollo del proceso militar de la
toma de decisiones (PMTD).

2) Enemigo

El estudio del enemigo, en base de una situación presentada, debe estar

encaminado a establecer las peculiaridades y debilidades que pueden influir
en un momento determinado, favorable o desfavorablemente, en su
eficiencia de combate. Esas peculiaridades y debilidades son obtenidas por
medio de un análisis integrado de su situación en la operación en estudio, a
través del proceso de inteligencia del campo de batalla (P.I.C.B) y del
conocimiento anterior que se tiene del mismo, en bancos de datos,
referentes a su doctrina de empleo, estructura organizacional, manera de
actuar en las diferentes condiciones ambientales, personalidad de sus
principales comandantes, medios en dotación, entre otros.

La identificación de peculiaridades y debilidades del enemigo, servirá de

base para la determinación del curso de acción mas probable y el más
peligroso. Las vulnerabilidades del enemigo resultan de sus debilidades, las
mismas que podrán ser explotadas por el escalón considerado, superior y
subordinado.

3) Terreno y condiciones meteorológicas

El estudio del terreno y de las condiciones meteorológicas está condicionado

al escalón considerado y menores. Se realizada por medio del análisis
minucioso de las condiciones de observación y campos de tiro, cobertura y
encubrimiento, obstáculos, accidentes importantes, avenidas de
aproximación y de las condiciones meteorológicas locales, ejecutados a

32
través del P.I.C.B.

En los escalones más altos, se realiza el estudio geoestratégico del área de

operaciones, desde tiempo de paz, y se lo mantiene actualizado.

4) Tiempo

El factor tiempo debe estar siempre presente en el análisis de la situación y

debe ser considerado para la toma de decisiones. La incorporación de
medios cada vez más modernos en el combate ha mejorado la movilidad, la
rapidez y la obtención de información, potencializando la importancia de la
oportunidad. No basta, simplemente, con planificar bien el
desencadenamiento de las operaciones, sino que estas deben ocurrir en
tiempo oportuno.

En la defensa, el tiempo es un factor fundamental en actividades como:

ocupación de la posición, organización del terreno, instalación de obstáculos,
establecimiento de áreas de aniquilamiento, planificación de fuegos,
escalonamiento del área en la defensa en profundidad y otros. A fin de
aprovechar el tiempo mínimo necesario para tales acciones, los escalones
más altos se sirven de fuerzas de cobertura.

En el ataque, el factor tiempo se torna fundamental para que la acción

planificada se lleve a cabo antes de que el enemigo se refuerce u organice
adecuadamente su ataque.

En ambos casos, se debe tener en cuenta que el plazo para la planificación y

distribución de las órdenes de cada escalón debe permitir también al escalón
subordinado el tiempo necesario para la planificación y distribución de sus
órdenes, y la realización de los reconocimientos para la ejecución de la
operación.

Además, la correcta administración del tiempo es imprescindible para que se

consiga una sincronización de las acciones en los momentos decisivos, para
obtener el máximo beneficio de los medios empeñados en combate. Por este
motivo, durante el análisis de los cursos de acción (en el juego de guerra), el
estado mayor o plana mayor, deben procurar sincronizar todas las acciones
a partir de la hora y lugar en que se desea conseguir un determinado efecto,

33
 calculando los plazos en forma retroactiva, a partir de ese evento.

Finalmente, los comandantes en todos los escalones obtendrán el máximo

beneficio del tiempo, acelerando su trabajo de comando y toma de
decisiones, realizando ataques coordinados, aprovechando el éxito de sus
propias acciones, ejecutando más acciones en menos tiempo, poniendo al
enemigo en una situación tal, que no pueda accionar o reaccionar.

5) Medios disponibles

Todos los elementos de combate, de apoyo para el combate y apoyo de

servicio para el combate con su material y equipo, constituyen los medios
disponibles para el combate. En una operación se utilizan medios materiales
y personales, que van desde el empleo de armas, tropas suficientemente
adiestradas e instrumentos de la más avanzada tecnología, hasta la
propaganda. La selección adecuada de los medios y su aplicación en tiempo
y espacio, constituye propiamente el arte de planificar.

El análisis y la planificación realizados, en concordancia con los demás

factores, deben facilitar la determinación de las necesidades para las
operaciones. Después de una confrontación entre los medios necesarios y
los disponibles, se realizan ajustes en la planificación, de acuerdo con la
realidad, considerando las eventuales peculiaridades, debilidades y
vulnerabilidades del enemigo.

Desde los escalones más bajos de empleo, se debe analizar las

características de las unidades, las condiciones de movilidad, la información
disponible sobre personal, logística, asuntos civiles, entre otras cosas. Es
necesario considerar, también, el apoyo que facilitarán las otras fuerzas.

3. Características generales de las operaciones

El éxito en el campo de batalla y fuera de él, consiste en la habilidad del

comandante para operar de conformidad con las siguientes características
operacionales: iniciativa, agilidad, profundidad, sincronización y flexibilidad. Por sí
solas no son garantía de éxito, pero sin ellas, es difícil y costoso alcanzar la
victoria.

34
a. Iniciativa

En la ofensiva, la iniciativa significa negarle al enemigo toda oportunidad de

recobrarse del efecto psicológico del ataque inicial. Un comandante en el
ataque toma y conserva la iniciativa mediante la selección de la hora y punto de
ataque, y de la intensidad del mismo. Concentra sus fuerzas y ejecuta sus
acciones con mayor velocidad, audacia e intensidad que el enemigo, buscando
continuamente sus puntos débiles y trasladando el ataque principal de un punto
a otro, de ser necesario. Asimismo, pasa rápidamente del ataque a la
explotación y nuevamente al ataque, si la situación lo exige. Los comandantes,
actuando con tenacidad, mantienen a su enemigo en zozobra constante,
aceptando riesgos y obligando a sus propios soldados y su equipo a
desempeñarse a fondo durante el lapso que sea necesario.

El comandante de una fuerza defensiva hace lo necesario para neutralizar la

ventaja inicial del atacante. Recopila información que le permita enterarse a
tiempo de los probables cursos de acción del atacante, impone el ritmo de las
operaciones y restringe, en lo posible, las alternativas del enemigo.

b. Agilidad

Es la habilidad de las fuerzas para actuar con mayor rapidez que el enemigo, y
constituye un elemento necesario para tomar y conservar la iniciativa. Se trata
de una cualidad tanto mental como física.

La mayor rapidez permite concentrar y enfrentar los puntos fuertes propios a

las vulnerabilidades enemigas. Las fuerzas propias bien podrían ser obligadas
a concentrarse una y otra vez, de manera que cuando el enemigo reaccione a
uno de sus movimientos, ya habrán efectuado el siguiente, entorpeciendo así
los planes del enemigo y obligándolo a responder en forma desorganizada y a
empeñar sus fuerzas de manera aislada. Este método de concentración
sucesiva de fuerzas contra un enemigo que presenta puntos vulnerables o que
no se ha preparado debidamente, permite a una fuerza menos numerosa
desorientar, fragmentar y, a la larga, derrotar formaciones mucho mayores,
como lo manifiesta o establece la guerra de maniobras. Para lograrlo, es
preciso poseer agilidad.

35
c. Profundidad

La profundidad le permite al comandante mantener el ímpetu del combate y

aprovechar todos sus recursos para hostigar al enemigo, atacando a las
fuerzas y demás recursos simultáneamente en todo el campo de batalla. El
ímpetu del ataque y la flexibilidad de la defensa son productos derivados de la
profundidad. El buen comandante vela por el éxito de las operaciones en curso
y la previsión de operaciones futuras. La profundidad es algo que nunca se
pierde de vista, sabiendo que la incertidumbre y el azar son siempre
condiciones de la guerra. Proyectándose más allá de los requerimientos del
momento, el comandante prevé las acciones que serán necesarias en el futuro.

d. Sincronización

Consiste en coordinar, en tiempo y en espacio, las actividades necesarias para

lograr la concentración de fuerzas en el punto decisivo. Por ejemplo, integrar a
la maniobra todos los componentes del sistema operativo del campo de batalla,
especialmente las actividades de inteligencia y apoyo de fuego, lleva a la
sincronización de las operaciones.

Algunas de las actividades que los comandantes deben sincronizar en una

operación, incluyen la perturbación de las comunicaciones enemigas, la
suspensión de su fuego antiaéreo y el cambio de fuerzas de reserva. Estas
actividades podrían preceder al momento decisivo, sin embargo, podrán,
además, ocurrir en puntos muy distantes unos de otros. Aunque separadas por
la distancia y el tiempo, estas actividades deben estar bien sincronizadas para
que la combinación de sus efectos se haga sentir en el momento y en el punto
decisivo. La sincronización tiene por finalidad lograr una potencia de combate
arrolladora.

En definitiva, el producto de una buena sincronización es el aprovechamiento

máximo de todos los recursos con el fin de que contribuyan a la victoria. La
sincronización implica la aplicación del juicio para escoger entre acciones
simultáneas y acciones sucesivas.

e. Flexibilidad

Es la habilidad de las unidades para adaptarse a distintas misiones y tareas,

36
 algunas de las cuales podrían no constar en su propia lista de tareas
esenciales para la misión. Implica la capacidad para cumplir una multiplicidad
de funciones, operar en distintos tipos de conflicto y desempeñarse a niveles
táctico, operativo y estratégico.

E. SISTEMAS OPERATIVOS DEL CAMPO DE BATALLA (S.O.C.B)

Sistema operativo es el atributo que posee una organización militar determinada,

normalmente unidades de armas combinadas, que cuenta con todos los elementos
de combate y capacidades para ejecutar operaciones militares en forma autónoma,
con el propio y debido apoyo administrativo. Por lo tanto, debe entenderse que el
sistema operativo y subsistemas no se refieren exclusivamente a las unidades que
los integran.

Los sistemas operativos del campo de batalla son: mando y control, inteligencia,
maniobra, seguridad, guerra electrónica, apoyo de fuegos, apoyo de Ingeniería y
apoyo logístico.

Para poder ejecutar operaciones militares es imprescindible que las unidades de

combate, de apoyo de combate y de apoyo de servicio para el combate, actúen
integrando sistemas operativos, que permitan al comandante coordinar el empleo
oportuno y sincronizado de sus medios, en tiempo y en espacio. Estos sistemas se
aplican en los tres niveles de conducción y facilitan la integración, coordinación,
preparación y ejecución de las operaciones.

1. Mando y Control

Comprende el conjunto de actividades y recursos mediante los cuales se planifica,

dirige, coordina y controla el empleo de las fuerzas y los medios en todos los tipos
de operaciones militares. Constituye un nexo con los escalones superiores e
inferiores.

El mando integra el conjunto de actividades con las que el comandante ejerce la

autoridad que le ha sido conferida y mediante la cuale inculca su voluntad e
intención en forma de órdenes.

El sistema de Mando y Control está constituido por el conjunto de instalaciones,

procesos y actividades mediante las cuales se dirige, coordina y controla a las

37
fuerzas en las operaciones militares.

Mediante el Mando y Control se dirigen todos los demás sistemas. También

constituye el nexo de unión con los escalones superior e inferior. La importancia
de este sistema es tal, que el disponer de superioridad en el mando y control
puede proporcionar condiciones ventajosas vitales en las operaciones.

En general, un sistema de Mando y Control está compuesto por:

a. Cuarteles generales y puestos de mando.- Son las instalaciones donde se

reúne el comando, el estado mayor y/o plana mayor, los elementos de
seguridad y apoyo necesarios para el desarrollo de las operaciones.

b. Sistemas de comunicación e información.- En términos generales, son el

conjunto de elementos destinados a recolectar, transmitir, presentar y
almacenar información. Se derivan de la necesidad de disponer de un
sistema que, metódica y frecuentemente, valore la situación dinámica del
campo de batalla, y permita al comandante tomar decisiones adecuadas y
comunicarlas a sus subordinados oportunamente.

c. Sensores y sistemas de alerta.- Son equipos que permiten alimentar los

sistemas de información y contribuyen a proporcionar al comandante libertad
de acción (radares, sistemas de vigilancia, entre otros).

2. Inteligencia

Es el sistema formal o informal encargado de administrar, obtener, procesar e

interpretar la información relacionada con el enemigo, terreno y condiciones
meteorológicas y proporcionar juicios razonados para la toma de decisiones en el
combate; no se limita exclusivamente a unidades de Inteligencia y puede ser
conformado por organizaciones capaces de cumplir las tareas antes
mencionadas.

El conjunto de actividades relacionadas con la inteligencia se desarrollan

continuamente, ya sea en paz como en períodos de crisis o guerra, y en ellas es
empleados todo tipo de agencias tales como: unidades en contacto con el
enemigo, patrullas, unidades de inteligencia, oficiales de enlace destacados y
otros.

38
El comandante dirige y orienta el funcionamiento eficaz de su sistema de
inteligencia, exponiendo claramente su propósito y designando, sin
ambigüedades, sus necesidades prioritarias de inteligencia; a su vez, el sistema
de inteligencia debe proporcionarle un producto claro, breve y oportuno.

El sistema de inteligencia requiere: una dirección centralizada, coordinación e

integración de los esfuerzos para obtener y elaborar la información, así como una
acción de difusión, simultánea y oportuna a todos los escalones de mando.

3. Maniobra

La maniobra, como parte del sistema operacional, es el conjunto de actividades

encaminadas al empleo de las fuerzas en el campo de batalla, mediante la
combinación del movimiento y el fuego, efectivo o potencial, para alcanzar una
posición ventajosa respecto al enemigo.

La maniobra crea las condiciones favorables para la conquista de objetivos

tácticos, operativos y estratégicos. Las actividades principales de este sistema
son el movimiento, el combate con el enemigo y el control del terreno.

Con el movimiento, las unidades de combate que realizan el esfuerzo, se

desplazan y toman posiciones con respecto al enemigo, para asegurar o
mantener una ventaja de situación que proporcione sorpresa, efectos
psicológicos, acción de masa y dominio moral sobre él. Con el combate se lo
destruye, o se neutraliza su fuego directo. Con el control del terreno se priva al
enemigo de su uso, para esto se ocupa el terreno físicamente o se lo controla
mediante el fuego.

Las actividades realizadas por este sistema, sirven de referencia a todos los
demás; los que deberán ajustar sus actividades para asegurar el éxito del
conjunto.

La habilidad de los mandos se manifestará en la elección, organización y

coordinación acertada de las actividades de este sistema valiéndose de:

a. La combinación de direcciones de ataque para sus esfuerzos.

b. La dosificación de la potencia de combate en cada esfuerzo.

c. El control de los movimientos y la coordinación de los fuegos.

39
Para cada uno de los esfuerzos es esencial determinar el lugar, dirección,
duración, intensidad y momento de su aplicación a fin de lograr una perfecta
sincronización.

4. Seguridad

Comprende el conjunto de actividades encaminadas a anular o reducir la eficacia

de cualquier clase de acción adversaria hostil, sorpresiva, lo que incluye,
especialmente, cualquier integrante del espectro de la amenaza aérea, blindada y
mecanizada.

5. Guerra electrónica

Comprende el conjunto de actividades que pretenden asegurar la superioridad

sobre el enemigo en el empleo del espectro electromagnético, en el teatro de
guerra.

La guerra electrónica es una parte integrante de las operaciones militares, y tiene

una gran repercusión sobre los restantes sistemas operativos. Por ello, y para que
resulte verdaderamente eficaz, es esencial la coordinación de sus actividades en
todos los niveles, por lo que se la debe tener en cuenta desde el principio de todo
proceso de planificación.

6. Apoyo de fuegos

Comprende el conjunto de actividades encaminadas al empleo coordinado de:

adquisición de blancos, armas de fuego indirecto, aeronaves artilladas y otros
productores de fuego, que están en apoyo a las operaciones. Su eficacia exige
una planificación que asegure la perfecta coordinación de estos medios con el
sistema de maniobra.

En el sistema se incluyen las actividades de: localización e identificación de

blancos de alto valor, críticos u otros; asignación del medio más eficaz disponible;
materialización del ataque y evaluación de efectos conseguidos.

Para obtener el máximo rendimiento de este sistema, es necesario establecer el

enlace directo con los medios de reconocimiento, vigilancia e inteligencia.

7. Apoyo de Ingeniería

Comprende el conjunto de actividades y medios tendientes a favorecer el

40
 movimiento de las fuerzas propias, dificultar el del enemigo y mantener la
capacidad de las fuerzas propias para cumplir la misión.

El sistema incluye operaciones de movilidad, contramovilidad, supervivencia,

ingeniería en general, e ingeniería geográfica.

8. Apoyo Logístico

Está constituido por el conjunto de actividades y medios necesarios para sustentar

las capacidades de las fuerzas empleadas en las operaciones, con la finalidad de
mantener la eficiencia de combate que requieran las misiones encomendadas.

Este sistema centra sus actividades en proporcionar, de una manera continua,

oportuna y en cantidad necesaria, todo lo requerido por las fuerzas combatientes.

El apoyo se relaciona con las funciones logísticas de: abastecimiento,

mantenimiento, transporte, y sanidad, ejecutadas por los servicios de intendencia,
material de guerra, transportes y sanidad.

La clave de la eficacia de este sistema es su adecuada coordinación e integración

con la operación a desarrollar.

F. OPERACIONES PROFUNDAS, CERCANAS Y RETAGUARDIA

Tanto a nivel operativo como táctico, las operaciones se llevan a cabo para localizar
al enemigo y fijarlo, privándole de su libertad de acción para posteriormente atacarlo
con el fin de ocasionar su derrota.

Todas las actividades que conducen a lograr lo anterior, deben considerarse de

forma conjunta y llevarse a cabo en cada nivel de mando en el que se constituyan
fuerzas combativas. Requieren una coordinación continua y cuidadosa, realización
de forma simultánea, contra el enemigo próximo y el desplegado en profundidad, a
la vez que se cubre la propia retaguardia, de modo que se proteja y sostenga la
fuerza, asegurando la libertad de acción para futuras operaciones.

1. Operaciones profundas

La finalidad de las operaciones profundas es, primordialmente, localizar y fijar al

enemigo, manteniéndolo alejado de sus objetivos y limitando su libertad de
acción, creando con ello condiciones favorables para las operaciones futuras.

41
Son esencialmente ofensivas y pueden, por su naturaleza, llevar a combates de
encuentro, restringiendo la capacidad de maniobra del enemigo, al ejecutarse
sobre sus vulnerabilidades claves, de tal manera que sea incapaz de aplicar su
potencia de combate.

Estas operaciones se ejecutan en todos los niveles y consisten en la aplicación

del fuego y maniobra y el ejercicio del liderazgo. Las operaciones profundas
causan daño al enemigo, ya sea por los golpes que se descarga sobre él o por el
amague de un ataque.

Estas operaciones deben buscar anular los medios de apoyo de fuego del
enemigo, entorpecer su sistema de mando y control, destruir sus abastecimientos
y quebrantar su voluntad de lucha. Un combate profundo, debidamente
coordinado, puede ser motivo directo de la derrota del enemigo o impedirle la
consecución de sus propósitos.

Si bien la potencia de fuego desempeña un papel esencial en la conducción de

las operaciones profundas, es su aplicación integral con la maniobra lo que les da
eficacia. Las Unidades de Fuerzas Especiales, de Aviación del Ejército y de
Caballería Blindada, dan a los comandantes gran capacidad de arremeter contra
el enemigo en lo profundo de su territorio, tomar y destruir instalaciones,
desarticular actividades claves, cuyo ataque por otros medios resultaría muy
arriesgado y costoso. Estas operaciones pueden dar a una fuerza la oportunidad
de situar armas de tiro directo y puede significar para el enemigo la desventaja de
saber que corre el peligro de recibir fuego desde estas posiciones. No se puede
invocar la regla de la proporcionalidad para justificar destrucciones ilimitadas o
ataques contra personas y bienes civiles.

2. Operaciones cercanas

Son aquellas llevadas a cabo por las fuerzas en contacto con el enemigo,
materializan las batallas y los combates, buscan destruir la parte vital de la
potencia de combate empeñada del enemigo.

Son conducidas en espacios físicos y plazos de tiempo inmediatos y las llevan a

cabo las unidades operativas que se constituyen expresamente para ello, las
cuales recibirán siempre los correspondientes apoyos que complementan y

42
 refuerzan sus capacidades.

En un determinado escalón de mando, las operaciones cercanas incluyen las

operaciones profundas y de retaguardia del escalón subordinado.

Estas operaciones someten a las fuerzas al máximo desgaste, siendo por ello
necesario seleccionar el lugar y momento oportunos de su realización,
concentrando a las unidades para lograr efectos decisivos y volviéndolas a
reorganizar posteriormente.

3. Operaciones a retaguardia

Proporcionan al mando la libertad de acción necesaria para el desarrollo de las

operaciones profundas y cercanas, asegurando la protección de las fuerzas y el
apoyo a la continuidad de las mismas.

En el nivel operativo apoyan a las operaciones en curso y permiten situar a las

fuerzas no empeñadas para operaciones futuras.

En el nivel táctico proporcionan al mando la capacidad de influir en el ritmo del

combate en curso y explotar situaciones favorables.

Al ser las zonas de retaguardia propias, los mandos deberán designar unidades
en estas áreas (fuerzas de seguridad), aplicando el principio de economía de
fuerzas, para no mermar en exceso su potencia de combate en las operaciones
cercanas.

Las acciones de protección en la retaguardia pueden ser de carácter activo o

pasivo. Las tropas y sus comandantes deben mantenerse atentos a cualquier
amenaza y estar psicológicamente preparados para responder a ella. Los
comandantes son responsables no sólo de evaluar continuamente las
posibilidades de que surjan serias amenazas en la retaguardia, sino también de
adoptar medidas para hacer frente a ellas, sin afectar el apoyo a las operaciones
cercanas en curso.

G. OPERACIONES MILITARES DISTINTAS A LA GUERRA

1. Generalidades

Las operaciones distintas a la guerra son aquellas en que se emplea a las fuerzas

43
militares, aplicando parte de sus capacidades a situaciones de paz o crisis, para
mantener por debajo del umbral el conflicto bélico, las tensiones entre países o
entre fracciones de un mismo país.

El Ejército ha intervenido en estas operaciones en sus muy diversas

manifestaciones; evacuaciones de la población civil en situaciones de
emergencia, inundaciones, incendios; pero en los últimos años la frecuencia y
variedad de empleo se ha incrementado.

En estas operaciones, las fuerzas utilizan parte de los medios con que están
dotadas y emplean algunos de los principios y procedimientos de las operaciones
militares de guerra, aunque modificados a situaciones diferentes.

Dentro del territorio nacional lo normal será que estas operaciones sean conjuntas
e interministeriales. Las fuerzas militares actuarán subordinadas a la autoridad
directamente encargada de las operaciones, aunque encuadradas bajo sus
mandos naturales.

Será cada vez más frecuente la participación del Ejército en operaciones de este
tipo, bajo el auspicio de organizaciones internacionales, como las Naciones
Unidas y la O.E.A, entre otras, y serán normalmente de carácter conjunto y
combinado.

Dada la variedad y complejidad de este tipo de operaciones, se requiere fuerzas

versátiles y adiestradas para responder a situaciones diferentes y a la posible
evolución de la situación.

Las operaciones distintas a la guerra pueden preceder, seguir o emplearse a la

vez que las operaciones bélicas dentro del mismo T.O. Es posible el paso de una
operación distinta a la guerra, y viceversa.

Durante estas operaciones se tendrá presente que determinados elementos o

grupos pueden recurrir a actos agresivos con propósitos diferentes, por lo que
participar en operaciones militares distintas a la guerra, no implica que el derecho
intrínseco a la autodefensa se pierda, por el contrario, se aplica siempre, de lo que
se deduce que los miembros de las unidades estarán siempre en condiciones de
utilizar sus armas para defenderse.

44
2. Principios Generales

Los principios de las operaciones distintas a la guerra son:

a. Seguridad

Basado en la seguridad el mando no debe descansar en la creencia de que el

propósito no bélico de su misión no pondrá en riesgo a las fuerzas bajo sus
órdenes. Inherente a esta responsabilidad es la necesidad de ser capaz de una
transición rápida desde una situación pacífica a otra de combate, si surgiera la
necesidad.

b. Objetivo

El objetivo deberá ser claramente definido, decisivo y alcanzable. Los

diferentes mandos deben fijar objetivos adecuados y asegurarse de que
contribuyan a la unidad de esfuerzos con otras unidades, autoridades u
organismos para conseguir las metas propuestas.

c. Unidad de esfuerzos

Los mandos de las unidades pueden actuar en coordinación estrecha con las
autoridades civiles o emplear los recursos de una entidad civil; las estructuras
de mando deben integrar las actividades de todos los elementos que operen en
el área. Las órdenes pueden estar no claramente definidas, haciendo que los
mandos busquen un clima de cooperación más que de autoridad para
conseguir los objetivos.

d. Legitimidad

Se deriva de la aceptación de que la autoridad constituida en la zona, región o

área que solicita el apoyo es competente y eficaz y emplea medios adecuados
para propósitos razonables. Las fuerzas comprometidas tienen que apoyar la
legitimidad de la operación y del gobierno; este principio deberá tener mucha
consideración, especialmente en las operaciones de apoyo a la paz.

e. Perseverancia

Las operaciones pueden ser de corta duración o prolongarse durante largo

tiempo; algunas de estas operaciones necesitan años para lograr los efectos
deseados (especialmente las operaciones de apoyo a la paz). Los mandos

45
deben sopesar su deseo de alcanzar objetivos con rapidez y la consecución de
los fines estratégicos a largo plazo y las limitaciones impuestas a las
operaciones.

f. Restricción

La capacidad militar se deberá aplicar con la adecuada prudencia. Las reglas

de enfrentamiento serán más restrictivas, detalladas y sensibles a
consideraciones políticas que en operaciones militares de guerra, y pueden
cambiar con frecuencia. Las restricciones sobre el uso del armamento y empleo
de la fuerza caracterizan el ambiente de estas operaciones.

46
47
 CAPÍTULO II

LA CONDUCCIÓN MILITAR

“Averigua pues los planes del enemigo y

sabrás qué estrategia será más eficaz y cuál
no. Agítale y descubre el esquema general de
sus movimientos. Determina su disposición y
asegúrate así el lugar del combate. Ponlo a
prueba y observa en qué puntos es fuerte y en
cuáles es débil”.

General Sun Tzu

A. CONSIDERACIONES GENERALES

Conducción militar es el proceso por el cual se dirigen las operaciones militares,

conformado por el conjunto de actividades que realizan un comandante y sus
asesores y que les permiten efectuar, con los medios puestos a su disposición, el
cumplimiento de la misión recibida.

La conducción militar tiene tres niveles:

1. Estratégico

2. Operativo

3. Táctico

La conducción militar se materializa por una conjugación armónica de ciertos

elementos fundamentales en diferentes niveles. Estos elementos son los siguientes:
el objetivo, el escenario y la fuerza, enmarcados en un espacio de tiempo
determinado, el que tiene injerencia directa en el logro del objetivo impuesto.

Se puede realizar también conducción militar dentro del contexto de una maniobra
de crisis, mediante la participación del Ejército en actividades específicas, sin que su
actuación constituya, necesariamente, un empleo coercitivo de la fuerza o su uso
limitado y de baja intensidad.

48
B. ETAPAS DE LA CONDUCCIÓN MILITAR

Las operaciones militares comprenden genéricamente dos etapas: una de

preparación y otra de ejecución en los diferentes niveles de la conducción militar.

No existe una línea divisoria que separe radicalmente las etapas de preparación y
ejecución, sin embargo, es necesario señalar que la etapa de preparación abarcará
tanto las actividades de planificación y dirección, como aquellas que permitan quedar
en condiciones de iniciar la ejecución de las operaciones militares, pudiendo señalar
entre ellas: la concentración, el redespliegue, el reconocimiento y otras que el
comandante considere necesarias al momento de emitir su concepto.

Las diferentes etapas de la conducción militar incluyen las actividades de

Planificación y Ejecución.

1. Etapa de Preparación

La preparación debe considerar ciertos factores básicos de la planificación, como

son el potencial de paz, el posible poder de guerra, el apoyo de otras ramas y las
restricciones o limitaciones.

2. Etapa de Ejecución

La ejecución comienza desde el momento en que, debido a las circunstancias y lo

previsto por el Escalón superior, el Comandante dispone dar inicio al cumplimiento
de las actividades de la primera fase considerada en la planificación.

La etapa de ejecución corresponderá a todas aquellas actividades en las cuales se

emplea el total o la mayor parte de los OO.MM participantes, es decir, cuando el
escalón de maniobra y /o reserva principalmente acciona contra el enemigo.

Se materializa a través del alistamiento de las fuerzas, actualización de planes,

movilización, protección de fronteras, y realización de las campañas y
operaciones previstas de los OO.MM, hasta la consecución del Objetivo
Estratégico Final.

49
 APRECIAR
CONCEPCIÓN DECIDIR
PLANES
PLANIFICACIÓN
TRANSFOR.
ÓRDENES
PROTOCOLIZACIÓN DECISIONES EN:
DIRECTIV.
PLANES ESCALÓN
PREPARACIÓN INFORMES SUPERIOR
DIFUSIÓN
DOCUMENTOS ESCALÓN
EJECUTIVOS SUBORD.

DIRECCIÓN ACCIONES
SUPERVISIÓN
DE CMDO.
JUEGOS DE
CONTROL GUERRA
COMPROBAC.
MANIOBRA
EJERCICIOS

EJECUCIÓN COMPRENDE MISMAS ACTIVIDADES QUE LA ETAPA DE PREPARACIÓN

Cuadro No. 1 Etapas de la Conducción Militar

C. NIVELES DE LA CONDUCCIÓN EN LAS OPERACIONES MILITARES

Materializado el conflicto armado, la conducción de las operaciones puede

ejecutarse en tres niveles que son: estratégico, operativo y táctico.

1) Nivel Estratégico

Es el que realiza el CC.FF.AA., sobre todo los órganos de maniobras terrestres,

navales, aéreas y conjuntas (Comandos Operacionales) que se conformen.

Esta conducción estratégica tiene un carácter conjunto, con el fin de materializar el

concepto de unidad de la guerra, que considera el empleo coordinado de los medios
institucionales, mediante los Comandos Operacionales para las operaciones en el
teatro de guerra, en demanda de un objetivo estratégico común, comportándose las
instituciones como escalones administrativos y logísticos hacia sus respectivos
medios, puestos a disposición del mando.

El nivel estratégico militar se ubica en el teatro de guerra, escenario en el cual el

Comando Conjunto de las FF.AA sincroniza y dirige el esfuerzo de las unidades que
conforman los órganos de maniobra que actúan en el teatro de guerra o zonas de
operaciones.

50
2) Nivel Operativo

Corresponde a la conducción de la operación que se desarrolla en el teatro de

guerra. Es responsabilidad del mando de los comandos operacionales en cada zona
de operaciones, en la que normalmente será conjunto y eventualmente terrestre,
naval o aéreo.

En este nivel actúan los comandos operacionales y/o divisiones; este nivel desarrolla
el arte operativo, que se puede definir como el arte de planificar y conducir las
operaciones militares con la finalidad de alcanzar los objetivos estratégicos
parciales. El COMAL será el que planifique el apoyo de personal y logística
ejecutado por cada una de las fuerzas.

3) Nivel Táctico

En él se realizan las distintas acciones que permiten la consecución de los objetivos

impuestos por el nivel operativo. La Conducción Táctica la ejerce un comandante de
cualquier nivel, mediante un control directo en las acciones por realizar, las que se
ordenan a través de un plan de operaciones o una orden de acción táctica. Es la
forma normal como se materializará una conducción de este nivel y se efectúa
cuando el logro del objetivo impuesto es posible de alcanzar con una acción táctica
fundamental, independientemente de la magnitud de la unidad.

NIVEL ESTRATÉGICO OPERATIVO TÁCTICO

Maniobra Campaña Operación Acción Táctica

Plan de
Campaña/Plan Plan de Acción
Documento Plan de Operaciones
Militar de Defensa Táctica
Directivo
del Territorio
(Doc. planifica)
Nacional
Directiva de
Documento Directiva de Orden de
Operaciones y/u
Ejecutivo
Operaciones Orden de Acción Acción Táctica
(Doc. difunde)
Táctica
Objetivo Objetivo Estratégico Objetivo
Objetivo Parcial (Objetivo
Estratégico Final Táctico
Operativo)
Jurisdicción T.O.T Z.O Z.A.T

Cuadro No. 2 Documentos de planificación de la Conducción Militar

51
 Los alcances y repercusiones de una decisión Estratégica, Operativa o Táctica
deben ser conocidos con exactitud por el Comandante y su Estado Mayor, pues el
contenido de cada una de ellas será diferente. De esta manera, se evitarán
confusiones conceptuales que en último término repercuten hasta los niveles más
bajos de la conducción militar, situación que puede acarrear consecuencias no
deseables en el resultado de un combate o batalla.

D. ELEMENTOS DE LA CONDUCCIÓN MILITAR

La conducción se basa en criterios y elementos que permiten hacer viable el proceso

de conducción de las operaciones. Dichos elementos son:

1. Los principios de la guerra.

2. El objetivo, meta o razón de ser de cualquier operación de combate.

3. El escenario en el cual actúa la fuerza.

4. La fuerza que constituye la herramienta a emplear sobre el escenario para lograr

los objetivos.

1. Los principios de la guerra

Conjunto de ideas básicas consideradas verdades y confirmadas por la historia

militar, que han regido de una manera permanente las acciones victoriosas de los
ejércitos. (Ver en Fundamentos de las Operaciones militares).

2. El Objetivo

La obtención de los objetivos nacionales permanentes y de los objetivos actuales o

políticos puede verse afectada por la presencia de diversas amenazas y riesgos.

La necesidad de concebir y preparar anticipadamente las capacidades, necesarias

para hacer frente a esas posibles amenazas y riesgos, requiere de un proceso
de apreciación que permita estructurar hipótesis de conflicto, a partir de las cuales
se obtiene el objetivo político por alcanzar, para cada una de ellas.

La aparición global político – estratégica establecerá los objetivos políticos de

conflictos, de guerra o de crisis, en función a las amenazas o los riesgos derivados
de los objetivos políticos nacionales. Por su parte, el entorno internacional
demandará acciones por desarrollar en bien de la seguridad propia o seguridad

52
colectiva, dando origen también a la posible necesidad de emplear fuerzas
militares en el ámbito internacional.

En función de las hipótesis, se efectuará una planificación detallada que

determinará una planificación nacional de conflicto para asumir una guerra o una
crisis. Este tipo de planificación sirve para anticiparse en forma previsora a los
hechos, ya sea mediante planes permanentes o con variados planes de
contingencia, ante posibles situaciones de controversia no definidas por el análisis
prospectivo.

a. Objetivo político de guerra

El objetivo político de guerra es aquel por el cual el país está dispuesto a

enfrentar un conflicto bélico y una crisis internacional; se genera después de un
proceso de apreciación en el nivel político-estratégico, el que determina los
objetivos que deben cumplir cada uno de los campos de acción y que se
denominan: objetivo político de guerra interno, externo, económico y bélico,
según corresponda.

b. Objetivo político de guerra bélico

Es el objetivo estratégico asignado a las FF.AA, el que debe considerar, entre

otros, la situación militar que se espera alcanzar al término del conflicto o de una
crisis, así como el límite de tiempo, espacio, servidumbres y restricciones que se
imponen a la conducción militar, dando origen al proceso de apreciación
estratégica de las FF.AA. De lo anterior, se deduce la intención estratégica final
de ellas, como también los objetivos estratégicos que se asignan a sus órganos
de maniobra, dependiendo del tipo de conducción que se realice.

c. Objetivo estratégico de la campaña

Es el objetivo que recibe un órgano de maniobra que da origen a un teatro de

operaciones. El logro de este objetivo se materializa a través de una maniobra
operacional concebida para tales efectos. El objetivo estratégico de la campaña,
desde el punto de vista terrestre, debe considerar que su obtención signifique:

1) La destrucción, desgaste o contención de fuerzas adversarias,

circunscritas a un espacio geográfico en el que se encuentran zonas
vitales que es necesario conquistar o mantener.

53
 2) El empleo de medios importantes y la cooperación de otras instituciones.

3) Que su logro o pérdida tengan repercusiones en el desarrollo de la guerra.

4) El quebrantamiento de la voluntad de lucha del adversario.

d. Objetivo Operacional

Los objetivos operacionales son aquellos que, en su conjunto, permiten la

consecución del objetivo estratégico de la campaña sea, conjunta o
eventualmente terrestre.

Se deducen de la apreciación que efectúa el comandante de una fuerza

conjunta o terrestre en el ámbito de un teatro de operaciones, basados en el
alcance de la misión, los potenciales involucrados y las características del
escenario; originándose, de esta forma, los distintos imperativos que impone el
cumplimiento de la misión y de la necesidad de concretar la maniobra
operacional a través de la interrelación de los efectos deseados provenientes
del diseño operacional.

Estos objetivos se asignan a los órganos de maniobra mediante un objetivo de

carácter táctico. Este, normalmente, está constituido por la fuerza adversaria y,
excepcionalmente, por determinadas aéreas geográficas de interés.

e. Objetivo Táctico

Es el objetivo mediante el cual efectivamente se materializa el enfrentamiento

con el adversario, pudiendo lograrse mediante la ejecución de una o más
acciones tácticas fundamentales. En este nivel, normalmente, será físico y su
asignación lleva implícita la destrucción de las fuerzas adversarias.

Se encuentra representado, en general, por una fuerza adversaria en posición o

en movimiento. Normalmente contiene elementos que regulen su obtención en
términos de espacio, eventos por lograr y medidas de coordinación
indispensables, así como tareas adicionales complementarias al cumplimiento
del objetivo.

El objetivo táctico es el principal elemento de coordinación de una maniobra

táctica, ya que con su obtención se busca la convergencia de esfuerzos del
conjunto de las tropas que combaten contra un adversario.

54
3. El Escenario

Las acciones militares se llevan a cabo en el campo de batalla, uno de cuyos

componentes es el escenario. Este escenario geográfico presenta distintas
características, las que tienen incidencia directa en las operaciones, toda vez que
condicionan la maniobra y la estructuración y empleo de las fuerzas, a la vez que
determinan las capacidades que deben poseer los medios, el despliegue de las
instalaciones y el equipamiento.

El adecuado análisis del escenario permite a los comandantes hacer un buen uso
del espacio geográfico asignado, constituyendo una capacidad para el proceso de
toma de decisiones; de lo contrario, se transforma en una debilidad.

a. División Territorial

Con el objeto de facilitar la conducción de las operaciones, permitir el ejercicio

del mando, la administración territorial, asegurar la conducción del apoyo
logístico y administrativo de los diferentes escalones, el escenario se debe
organizar conforme a un proceso que se denomina "división territorial", mediante
el que se efectúa una parcelación del teatro de guerra.

La división territorial se materializa mediante la fijación de los límites geográficos

de cada zona territorial, por la designación del mando o autoridad a cuya
responsabilidad se entrega dicha parte del territorio y por el establecimiento en
ella de los organismos que deban atender las necesidades que se tuvieron en
cuenta para su creación. De acuerdo con lo anterior, la división territorial permite
delimitar las responsabilidades administrativas y de mando de cada autoridad
militar.

La misión y la situación son factores determinantes para realizar la división

territorial en cada escalón de mando. Las variaciones de la situación, al influir en
las decisiones del mando, hacen que la división territorial se considere siempre
como una estructura flexible, apta para aceptar todos los cambios y
modificaciones que imponga el futuro desarrollo de las operaciones.

La fijación de las zonas territoriales en que las autoridades de mando y los

medios puestos a su disposición deben desarrollar su acción, no excluye las
atribuciones privativas que deben continuar ejerciendo los comandantes en los

55
espacios territoriales menores entregados a los mandos subordinados, ya que
aquellos no delegan el total de sus atribuciones por el solo hecho de repartir una
zona de la división territorial y sus órganos subalternos.

b. El Teatro de Guerra

Un teatro de guerra es aquel espacio terrestre, marítimo y aéreo, tanto del

propio país como del país adversario, que está o puede resultar afectado por
un conflicto bélico. Las fuerzas que en él actúan tienen una meta estratégica
común.

La división territorial aplicada al teatro de guerra comprende las siguientes

áreas o partes fundamentales:

1) Teatro de operaciones

2) Teatro de operaciones terrestre

3) Zonas de operaciones

4) Zona de comunicaciones

5) Zona especial de operaciones

6) Zona(s) especial(es) de defensa

Gráfico No. 2 Teatro de Guerra

56
1) Teatro de Operaciones (T.O)

Es una parte significativa del teatro de guerra, en donde se desarrollan las

operaciones militares y el apoyo a las mismas. En un teatro de guerra es
posible admitir la existencia de varios teatros de operaciones a causa de la
geografía (líneas de operaciones existentes) y de la existencia de varias
amenazas o riesgos a los que atender. Los teatros de operaciones son:
terrestre, naval, aéreo y conjunto.

2) Teatro de Operaciones Terrestre

El T.O.T comprende la extensión territorial continental y se divide en zona de

combate y en zona de comunicaciones.

Gráfico No. 3 El teatro de operaciones terrestre

3) Zona de operaciones (Z.O)

Constituye una parte de la zona de combate, donde se prevé la realización

de operaciones; comprende el área requerida para la maniobra y la
necesaria para el apoyo logístico a las fuerzas que operan en ella.

4) Zona de comunicaciones (Z.C)

Es aquella parte del territorio continental no incluida en las zonas de

operaciones en la que se aprovechan, producen o se desarrollan los
recursos logísticos requeridos para la atención a las FF.AA movilizadas en
apoyo al esfuerzo de guerra.

57
 La zona de comunicaciones es el espacio geográfico que se conocía con el
nombre de zona del interior y en la que el gobierno nacional mantiene su
sede y la administración pública conserva su fisonomía de tiempo de paz.

5) Zona Especial de Operaciones

Constituye parte del T.O.T, donde no se prevé el desarrollo de operaciones

principales, sino la realización de operaciones muy localizadas,
circunstanciales, derivadas del valor estratégico de determinadas líneas de
operaciones comprendidas en este sector geográfico.

6) Zona Especial de Defensa (Z.E.D)

Área de instalaciones o grupo de instalaciones de importancia estratégica o

económica que requiere de medidas especiales de protección; está ubicada
en el T.O.T

Estas zonas serán establecidas por el Comando Conjunto de las FF.AA o

por el Comando de Operaciones Terrestres, según sea el caso; y dependerá
de la autoridad que se encuentra en esa división territorial. Para su
materialización, se deberán asignar los medios necesarios a fin de que la
autoridad responsable cumpla su misión.

c. Conceptos Asociados a la División Territorial

1) Líneas de operaciones

Se denominan líneas de operaciones (LL.OO) a las direcciones generales

que siguen las tropas en el desarrollo de las operaciones de combate que
deben ejecutar para lograr sus objetivos.

Son las direcciones generales que unen el dispositivo con el objetivo.

Inicialmente, las líneas de operaciones comienzan en la zona de
concentración. A medida que las fuerzas se desplazan en dirección al
objetivo, la parte de ellas que va quedando atrás se va transformando en
líneas de comunicaciones.

Las líneas de operaciones se designan con el nombre del accidente

geográfico, cuya dirección general siguen, o con los nombres de los
accidentes o puntos geográficos principales que unen. Si varias líneas de

58
operaciones están interconectadas, o son interdependientes, constituyen y
se designan como "sistemas de líneas de operaciones".

2) Líneas de comunicaciones

Se denominan líneas de comunicaciones (LL.CC) a aquellas direcciones

generales que siguen los procesos logísticos y administrativos que permiten
mantener la eficiencia de combate de las unidades. Se materializan por las
vías de comunicaciones que unen las bases de operaciones con las
instalaciones administrativas y logísticas desplegadas por los órganos de
maniobra. Su importancia es vital, ya que su corte o interrupción por el
adversario puede ocasionar la derrota de las propias fuerzas.

3) Espacio de seguridad

Es el territorio o zona seleccionada para ser conquistada por la unidad que

cubre un teatro de operaciones, para compensar la falta de profundidad en
territorio propio, permitiendo flexibilizar su maniobra.

También permite la atracción y/o amarre de fuerzas, la protección de una

determinada área y/o engañar al enemigo.

El espacio de seguridad normalmente surge como un imperativo de la

maniobra que conciba la unidad de teatro de operaciones para el
cumplimiento de su misión; maniobra que, sin embargo, debe ser autorizada
por su escalón superior.

4) Frontera militar

Corresponde a las zonas o áreas de terreno próximas al límite político

internacional que, por sus características geofísicas facilitan su defensa por
parte de fuerzas militares. Puede encontrarse tanto en territorio propio como
enemigo.

Difiere del concepto de integridad territorial, asociado a la mantención de

todo el territorio nacional comprendido dentro del límite político internacional

5) Escenario del Campo de Batalla

a) Área de operaciones (A.O)

Es el área geográfica en donde se le ha asignado a un comandante la

59
 responsabilidad y autoridad para conducir operaciones militares. Los
límites del área de operaciones son normalmente los límites asignados a
la unidad en la orden de operaciones del escalón superior (Calco de
Operaciones), el cual define la misión del comando.

b) Área de Influencia

Es parte del área de operaciones donde un comandante es capaz de

influenciar directamente en las operaciones a través de los sistemas de
apoyo de fuego que se encuentran bajo su comando o control. El escalón
superior no asigna el área de influencia, es el comandante quien decide la
extensión la misma para su unidad en base a los medios disponibles; es
más extensa que el área de operaciones.

c) Área de interés

Es el espacio que incluye el área de influencia y las áreas adyacentes a

esta, extendiéndose dentro del territorio enemigo hacia los objetivos
asignados y/o planeados. También incluye a sectores ocupados por
fuerzas enemigas que en un momento dado podrían amenazar y/o
entorpecer el cumplimiento de nuestra misión.

4. La Fuerza

Los elementos de lucha de las FF.AA están representados por la Fuerza Terrestre,
la Fuerza Naval y la Fuerza Aérea. El total de dichas fuerzas va en procura del obje-
tivo que es común, esto es, someter al adversario a nuestra voluntad,
quebrantando su voluntad de lucha. Se logra a través de:

a. La anulación de los medios de combate del adversario. Para ello se precisa la

actuación conjunta y coordinada de las tres fuerzas en la batalla, ya sea para
anular fuerzas adversarias, en forma directa (destrucción de las fuerzas), o
en forma indirecta (conquista de zonas vitales, destrucción de elementos de
apoyo o interrupción de las comunicaciones).

b. Conquista y ocupación de territorio adversario. Normalmente es a la F.T a

quien corresponde esta tarea, ya que por su organización y características
está capacitada para ello.

60
En muchas circunstancias, el logro del primero de estos factores permite alcanzar
el objetivo político de guerra bélico, sin embargo, hay situaciones en que ello no es
suficiente, siendo necesario, además, el logro del segundo factor. Para anular los
medios de combate del adversario, a la F.T se le impone un objetivo que
conceptualmente es la destrucción de las fuerzas terrestres adversarias, el que se
logra fundamentalmente por medio del empleo coercitivo de la fuerza en el
contexto de una maniobra. En el desarrollo de ella, la F.T debe recibir el apoyo
correspondiente de las fuerzas navales y aéreas.

Al Ejército le puede corresponder conquistar y luego ocupar territorio adversario.

Con esta ocupación, normalmente se contribuye, en forma importante, al quebran-
tamiento de la voluntad de lucha del enemigo. Sin embargo, la sola ocupación no
es suficiente si no se han anulado los medios de combate del adversario. A la
fuerza naval y aérea les corresponde cooperar con el Ejército en la anulación del
poder combativo del adversario para permitir la conquista del territorio enemigo.

61
62
63
 CAPÍTULO III

LA CONDUCCIÓN MILITAR EN EL NIVEL ESTRATÉGICO

TERRESTRE

A. GENERALIDADES

La F.T es una rama de las Fuerzas Armadas (FF.AA) y provee de los órganos
operativos terrestres al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CC.FF.AA) para
cumplir con el mandato constitucional. El Comando de la Fuerza Terrestre tiene la
responsabilidad de organizar, entrenar, equipar y mantener el poder militar terrestre,
así como participar en los procesos que garanticen la seguridad de la Nación y
propender a su desarrollo, con la finalidad de contribuir a la consecución y
mantenimiento de los intereses nacionales de acuerdo con la planificación prevista
para tiempos de paz, de conflicto y de guerra.

La F.T, para cumplir con su misión, cuenta con los órganos de mando, de
planeamiento, operativos, técnico-administrativos y otros; además tiene el apoyo de las
otras ramas de las Fuerzas Armadas y la capacidad de pasar del estado de paz al de
guerra mediante la movilización, con la que se realiza el completamiento del personal y
de los elementos logísticos y administrativos requeridos, para enfrentar la guerra.

De acuerdo con el tipo de conducción, la F.T puede constituirse en escalón estratégico,

(Conducción Indirecta); en este caso, realiza una empresa estratégica que
conceptualmente corresponde a una campaña terrestre única. En esta forma de
conducción, la F.T es la unidad del T.O.T.

Cualquiera que sea el tipo de conducción, la Fuerza Terrestre en campaña tiene la

responsabilidad logística y administrativa; además puede recibir o proporcionar el
apoyo de las otras ramas de las Fuerzas Armadas.

En la misión que asigna el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas a la Fuerza

Terrestre, consta el objetivo estratégico que deberá obtener, encuadrado en los corres-
pondientes límites de tiempo y espacio. El límite de tiempo en que debe ser obtenido el
objetivo estratégico, dependiendo de la concepción general de la guerra, puede
corresponder a una fase importante de ella o al límite final previsible de la guerra; de
donde se desprende que una campaña de la Fuerza Terrestre puede tener la duración

64
de una fase contemplada en el Plan Militar de Guerra de las Fuerzas Armadas o de la
totalidad de la guerra. Actualmente, este plan se lo ha denominado Plan Militar de
Defensa del Territorio Nacional, remitido por el CC.FF.AA a los Comandos
Operacionales, ya que la conducción es directa.

El CC.FF.AA puede dividir el Teatro de Guerra (T.G) en uno o más T.O dependiendo
de las hipótesis contempladas y de cada apreciación que se realice.

La F.T, de acuerdo con su concepción estratégica para la campaña, puede parcelar el

Teatro de Operaciones (T.O) en Zonas de Operaciones (Z.O), y Zona de
Comunicaciones (Z.C); esta última, excepcionalmente, puede organizarse en la división
territorial para la campaña terrestre. Actualmente, al T.G se lo ha dividido en Z.O y Z.C,
asignadas a los diferentes Comandos Operacionales.

El Comandante General del Ejército es responsable de comandar y administrar la

Fuerza, debiendo elaborar la planificación militar correspondiente y someterla a la
aprobación del CC.FF.AA.

La Conducción Estratégica Terrestre consiste en la preparación y ejecución de la o las

Campañas Terrestres que materializan la guerra. Es de responsabilidad de mando
realizarlas, pudiendo ser, según el caso, el Comandante de la F.T y/o los comandantes
de Unidades de armas combinadas que cubren el T.O.

En esencia, la Conducción Estratégica Terrestre se materializa por un conjunto de

actividades realizadas en las etapas de preparación y ejecución de una Campaña que
se orienta a definir los siguientes problemas fundamentales:

1. Determinación de los Objetivos Estratégicos Parciales.

2. Selección de una actitud estratégica.

3. Estructuración de una maniobra estratégica.

4. Organización del mando y de las fuerzas para materializar la maniobra

estratégica concebida.

5. Asignación de misiones a los OO.MM.

6. Ejecución de la maniobra estratégica planificada.

7. Readecuación de las previsiones, conforme a la situación.

65
B. LA CAMPAÑA TERRESTRE

1. La Campaña Terrestre

Se denomina Campaña Terrestre a la empresa estratégica realizada por el órgano

operativo terrestre, básicamente constituido por las unidades de armas combinadas
que cubren los T.O.T, con el adecuado apoyo de medios de otras Instituciones. Esta
empresa se realiza mediante la coordinación de maniobras estratégicas y/u
operativas sucesivas y/o simultáneas que se desarrollan hasta la consecución del
objetivo estratégico que dio origen a la campaña.

a. Clasificación

Las campañas con relación a la duración y extensión del desarrollo se clasifican

en:

1) ÚNICA: Cuando la campaña se desarrolla en un sólo T.O.T.

2) SIMULTÁNEAS: Cuando las campañas se desarrollan paralelamente en

varios T.O.T.

3) SUCESIVAS: Cuando las campañas se desarrollan escalonadas en tiempo

en dos o más T.O.T.

4) SIMULTÁNEAS Y SUCESIVAS: Cuando las campañas se desarrollan

paralelamente en varios T.O.T y escalonadas en tiempo en dos o más
T.O.T. En estas circunstancias las campañas simultáneas comprenden una
fase de la guerra terrestre y las campañas sucesivas corresponden a toda la
duración de esta.

b. Delimitación

La delimitación del Teatro de Guerra (T.G) y de un T.O.T se realiza en función del

objetivo estratégico, circunscribiéndolo a un espacio geográfico que encauce los
esfuerzos hacia la dirección de la guerra y sus campañas y proporcione el
espacio necesario para la maniobra estratégica y para realizar el apoyo
administrativo. En el T.O.T está ubicado el objetivo estratégico cuya consecución
es tarea principal de la Fuerza Terrestre, aun cuando presten su colaboración
fuerzas de otras instituciones.

66
 c. Mando

El mando de una Campaña Terrestre lo ejercerá el Comandante de la unidad que

cubre el T.O.T (CC.FF.AA) en la Conducción Directa, o el Comandante de la F.T
en la Conducción Indirecta, en este caso asesorado por el correspondiente
Estado Mayor, que deberá ser incrementado por representantes de las fuerzas de
otras instituciones que participen en forma complementaria en la campaña.

d. Fuerzas

Las unidades de la F.T tendrán la magnitud necesaria para la consecución del

objetivo estratégico de la campaña y contarán con los apoyos aéreo y naval
consiguientes, de acuerdo con las características geoestratégicas del escenario y
las amenazas enemigas.

2. Centros de gravedad

Fue Carl von Clausewitz quien usó por primera vez este término, en su obra
principal “De la Guerra”1.; tanta importancia le dio, que dijo: “lo más importante a
atacar es el centro de gravedad del enemigo”.

La OTAN define el centro de gravedad diciendo que “el éxito en el conflicto puede
alcanzarse identificando y controlando o destruyendo el centro de gravedad del
enemigo”. El centro de gravedad del enemigo fue definido por Clausewitz como “el
centro de todo el poder y movimiento de lo cual todo depende...el punto sobre el
cual deben ser dirigidas todas nuestras energías”. Una descripción más moderna de
esa frase sería: la característica, capacidad o ubicación de las cuales una fuerza
militar, nación o alianza, derivan su libertad de acción, fuerza física o voluntad de
lucha.

El centro de gravedad constituye el conjunto de capacidades y fortalezas a partir de

las cuales surge la voluntad de lucha de una fuerza militar, cuya pérdida o
neutralización conduce a su inevitable derrota. El centro de gravedad no
corresponde necesariamente al mayor esfuerzo para lograr la decisión; tampoco es
sinónimo de esfuerzo principal. Está más asociado al objetivo que a la maniobra, ya
que de él se deducen misiones en los distintos niveles de la conducción militar.

1 Carl von Clauewitz, “De la Guerra”, editado y traducido por Peter Paret, Princeton University Press, Ed. 1984

67
C. FORMAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA

1. Actitudes estratégicas

a. La actitud estratégica ofensiva

1) Generalidades

La Ofensiva estratégica consiste en accionar sobre las fuerzas enemigas, a

fin de buscar una decisión sobre ellas, lo que es posible cuando se es
potencialmente superior.

Es la actitud estratégica más efectiva para obtener una decisión y su

importancia es tal que ha pasado a constituir un Principio de la Guerra; sin
embargo, normalmente no podrá desarrollarse en forma permanente, por
cuanto exige pausas en las cuales se pueden producir situaciones de
características defensivas. Igualmente, las zonas que se van alcanzando y
dejando atrás deben asegurarse o mantenerse mediante procedimientos
defensivos. Habrá ocasiones en que, siendo necesario aplicar la economía
de las fuerzas, se deberán combinar diferentes formas de operar (ofensivas
y defensivas) dentro de la actitud adoptada, para lograr la superioridad en el
lugar y momento de la decisión.

Esta actitud no necesariamente debe aplicarse sobre el total del dispositivo

enemigo ni con la totalidad de los medios, aunque normalmente se adopta
con la mayor parte de ellos. Esto podrá verse posibilitado mediante una
economía de fuerzas, basándose en actitudes defensivas en frentes
secundarios.

2) Características de la actitud estratégica ofensiva

A pesar de los inconvenientes que puedan afectar a la ofensiva, será esta,

siempre la actitud más directa para obtener el objetivo, vale decir, para
imponer la propia voluntad al enemigo, cuyas características son las
siguientes:

a) Mantener la libertad de acción.

b) Superioridad de Potencial.

c) Causa gran desgaste en el personal y material propio.

68
 d) Produce alargamiento de las LL.CC, aumentando su vulnerabilidad.

e) Obliga al enemigo a actuar por reacción, provocándole una mayor

incertidumbre, al explotar sus vulnerabilidades.

b. La actitud estratégica defensiva

1) Generalidades

Es una actitud estratégica que busca fundamentalmente el equilibrio de

fuerzas o potenciales, para adoptar posteriormente una actitud ofensiva.

Es la actitud estratégica más fuerte, ya que tiene a su favor una serie de

circunstancias materiales, tales como explotar al máximo las características
de un escenario conocido y en su poder, y el hecho de actuar, generalmente,
cerca de las bases y recursos propios.

Consecuentemente, es adoptada por el oponente más débil, que acepta o

elude la decisión que trata de imponerle un enemigo potencialmente
superior.

2) Características de la actitud estratégica defensiva

El comandante que adopte esta actitud estratégica, debe, en todo momento,

tener presente, en su mente y espíritu, el aprovechar todas las situaciones
favorables que se le presenten para accionar ofensivamente; las
características de esta actitud son:

a) Aprovecha intensamente la potencia de combate de las fuerzas, al

explotar al máximo las características del escenario.

b) Su iniciativa es limitada, por lo que se puede producir la pérdida de la

libertad de acción.

c) Generalmente se actúa por reacción.

d) En muchos casos, su adopción permite actuar ofensivamente en otros

frentes.

e) En esencia, es un acto negativo, por cuanto se opone a la acción que

realiza la ofensiva.

f) En lo estratégico, normalmente, el defensor tiene libertad absoluta para

69
 seleccionar el escenario. Existen condicionantes geoestratégicos que
permiten determinar anticipadamente las LL.OO y zonas más aptas que
utilizará el enemigo para lograr sus presuntos objetivos.

2. Consideraciones comunes de las maniobras estratégicas

a. Maniobra

La estrategia militar en la estructuración de una o más maniobras tiene un sentido

dinámico y de concepción para buscar el desequilibrio o desarticulación del
enemigo, a través de la sorpresa, el engaño y fundamentalmente de la aplicación
de la fuerza. Todo ello para el logro de una posición adecuada, una relación de
potenciales favorables y otras consideraciones que, en su conjunto, conforman
una situación ventajosa. De lo anterior, se desprende el carácter de aproximación
a la batalla que tienen las maniobras estratégicas en este nivel.

La finalidad de la maniobra estratégica es crear las condiciones favorables para

que la decisión, entendida como el quebrantamiento de la voluntad de lucha del
enemigo, tenga las mayores probabilidades de éxito.

El quebrantamiento de la voluntad de lucha del enemigo puede ser logrado en

este nivel, básicamente de las siguientes formas:

1) Mediante el logro de una situación tan ventajosa sobre el enemigo, que este
solo hecho quebrante su voluntad de lucha, al comprobar que todo intento
por proseguir combatiendo, sólo empeoraría la situación.

2) Mediante una sola batalla decisiva, realizada como culminación de una

maniobra estratégica exitosa que permita alcanzar una situación tal, creando
las mejores condiciones de ventaja para la decisión. Esta alternativa es de
difícil realización, dados los grandes frentes y la magnitud de las fuerzas que
normalmente participan en una campaña.

3) Mediante el efecto acumulativo de sucesivas batallas, que van permitiendo

la configuración, cada vez más, de una situación ventajosa, hasta llegar al
quebrantamiento de la voluntad de lucha del enemigo. Unas batallas pueden
ser más importantes que otras, al contribuir más al efecto acumulativo de ir
alcanzando una situación favorable y al quebrantamiento paulatino de la
voluntad de lucha del enemigo, pudiendo una batalla ser la decisiva; pero no

70
 necesariamente la última la más importante.

En cada una de estas formas, lo que la maniobra estratégica busca como

propósito es la fuerza enemiga, logrando la decisión mediante su destrucción. En
el nivel estratégico se entenderá a una fuerza como destruida, cuando desista de
su actitud hostil, cuando deje de oponerse a la propia voluntad, haya o no sido
aniquilada físicamente.

La maniobra estratégica propia tiene al frente una voluntad que se le opone, y un

enemigo que también está buscando, a través de su maniobra, el logro de una
situación ventajosa. Luego, para lograr los fines de la propia maniobra, habrá que
forzar la del enemigo, mediante el empleo coercitivo de la fuerza.

b. Concepción estratégica de una maniobra

La concepción estratégica de una maniobra deberá considerar que la aplicación

de la fuerza debe estructurarse en función a la idea que se tenga para el logro de
la situación ventajosa que permita alcanzar la decisión.

La fuerza debe emplearse dosificada; simultánea y sucesivamente, debe ir

configurando la situación buscada. Lo que se pretende lograr en cada momento o
fases, da origen a los objetivos estratégicos parciales de una campaña.

El determinar los objetivos estratégicos parciales de la campaña, cuándo deben

ser logrados, qué fuerzas se empeñarán en lograrlos y qué relación tienen unos
con otros, es un problema que debe resolver la conducción estratégica. El cómo
lograrlos es un problema que debe resolver la conducción operativa y, secuencial-
mente, la conducción táctica.

Las previsiones establecidas para la maniobra estratégica, excepcionalmente

podrán ser cumplidas directamente por la ejecución táctica. Estas previsiones
necesitan ser implementadas por concepciones más concretas, detalladas y con
una idea de solución que permita finalmente la ejecución directa por acciones
tácticas.

También, la concepción de una maniobra estratégica podrá tener una mayor

cantidad de detalles en su primera fase, pero más allá, para las siguientes fases,
normalmente contendrá ideas generales, puesto que su ejecución estará, en
cierta forma, supeditada al resultado de la primera fase y se requerirán

71
antecedentes más concretos de la situación existente para la materialización de
planificación de estas subsiguientes fases, las cuales serán muy probablemente
elaboradas a detalle durante la ejecución de la primera fase de la campaña.

Lo establecido en los párrafos anteriores, da origen a la conducción operativa,

que nace ante la necesidad de que una fuerza obtenga un objetivo estratégico
parcial previsto en la concepción de una maniobra estratégica que, en razón de la
trascendencia del objetivo y factores tales como la amplitud y/o profundidad del
escenario y los límites de tiempo, imponen a dicha fuerza la concatenación de
dos o más acciones tácticas fundamentales para alcanzar el objetivo estratégico
parcial previsto.

El efecto deseado con la interrelación de los objetivos estratégicos parciales a

lograr, los que configuran la situación ventajosa buscada hasta llegar al
quebrantamiento de la voluntad de lucha del enemigo, constituye el Objetivo
Estratégico Final de la Campaña.

1) Doctrinas sobre la Maniobra

La doctrina de maniobra sirve tanto para la consecución del objetivo como para
hacer frente a las reacciones que pueden generar nuestros enemigos.

Existen dos tipos de doctrina sobre la Maniobra y son las siguientes:

a) Doctrina de Dinámica Racional

Considera las potencias de las fuerzas en presencia y recomienda la mejor

solución con el mayor rendimiento de dichas fuerzas: se buscará la
concentración de los esfuerzos a objeto de poder deshacer la masa principal
enemiga, lo cual provocará la derrota de todo el resto. La lucha será llevada
entre dos grandes fuerzas (fuerte, fuerte) y la decisión deberá producirse en
el teatro principal.

b) Doctrina de las Combinaciones

Considera el valor psicológico de la acción que se va a emprender y

recomienda escoger la solución que tenga por efecto despistar, desorientar
y "decepcionar" las previsiones del enemigo. En la mayor parte de los
casos, esto conducirá a la dispersión de las propias fuerzas (o de los

72
 esfuerzos), llevando al enemigo a similar acción, y a buscar la victoria
mediante acciones del fuerte al débil, si es preciso en teatros secundarios e
incluso excéntricos.

2) Factor Variabilidad

Otro factor importante a ser subrayado en la elaboración del concepto

estratégico es el de la variabilidad de los medios y del medio. En efecto, el
mundo evoluciona muy deprisa, singularmente en nuestra época. Todo está
en perpetua transformación, por ejemplo, la Alemania de la actualidad, no tiene
en absoluto las mismas posibilidades que tenía en 1938. La opinión mundial ya
no está adelantada por las mismas creencias, ya no reacciona de la misma
manera. Los elementos materiales de la estrategia varían igualmente con una
velocidad asombrosa: El avión de 1945 estaba anticuado en 1950. El de 1950
es no utilizable en 1960, peor aún comparar las bondades del de 1990 con el
que las potencias tienen al 98 y tendrán en el futuro inmediato. Se dice que el
conocimiento, en la actualidad, se duplica cada tres años; comparemos la
computadora de tan solo dos años atrás con la actual, entre otros.

Resulta de ello que el estratega no puede apoyarse con seguridad en ningún

antecedente ni puede disponer de ninguna unidad estable. Los cálculos tienen
que apreciar constantemente el valor de una realidad cambiante, no sólo en el
presente, sino en el porvenir, con varios años de antelación. Lo cual crea una
dificultad suplementaria considerable. En vez de deducciones firmes y
objetivas, la estrategia tiene el deber de proceder con hipótesis y crear
soluciones mediante verdaderos inventos.

c. Fases de una maniobra estratégica

Las fases que incluye una maniobra estratégica están estrechamente

relacionadas entre sí, ya que son la consecuencia lógica de las otras. De esta
manera, la maniobra estratégica se materializará de acuerdo con las siguientes
actividades:

Acciones preparatorias, tendientes a reunir, preparar y, en algunos casos,

entrenar las fuerzas; y apuntarlas hacia sus objetivos.

Ejecución de desplazamientos, la mayoría de las veces con empleo de las

73
fuerzas, tendientes a enfrentar la o las batallas en las mejores condiciones de
éxito.

Una o varias batallas que permitirán el logro del objetivo estratégico.

Consecuentemente, en las actividades generales que debe cumplir una fuerza,

desde que se moviliza o se reorganiza, hasta el logro de su objetivo estratégico,
conceptualmente las fases son las siguientes:

1) Fases Preliminares o de Preparación de las Fuerzas:

a) La Concentración

b) El Despliegue

2) Fases Estratégicas de Empleo de las Fuerzas:

c) La Aproximación

d) La Batalla

La planificación de cada una de estas fases, no corresponde necesariamente a

una operación o acción, sino que, de una fase se pueden derivar varias
operaciones; o bien, con una operación se pueden cumplir dos o más fases.

I II III IV
CONCENTRACIÓN DESPLIEGUE APROXIMACIÓN BATALLA

X
L.O SECUNDARIA

Z.C

X
O.E.P
X
L.O PRINCIPAL

D+4 D + 10 D + 15

Z.C X
L.O SECUNDARIA
ZONA DE
BATALLA

X O.E.P
X L.O PRINCIPAL
Z.C

FASES PRELIMINARES O FASES DE EMPLEO

DE PREPARACIÓN

Gráfico No. 4 Fases de una Maniobra Estratégica

74
 1) La Concentración

Se denomina Concentración al movimiento y reunión o disposición de un

número determinado de unidades, en un área desde la cual se iniciará una
maniobra estratégica, luego de la preparación integral de las fuerzas, de su
acondicionamiento administrativo y logístico, a fin de dejarlas en condiciones
de enfrentar con éxito al enemigo.

Normalmente constituye la primera actividad bélica que se realiza en la

iniciación de un conflicto o durante el desarrollo de este al realizarse una nueva
campaña. Se adopta en función de la concepción estratégica prevista a
ejecutar durante la guerra o campaña.

Las fuerzas, ya concentradas, se despliegan estratégicamente o, en muchas

circunstancias, se concentran desplegadas2.

La concepción de la concentración nace como resultante de la maniobra

estratégica decidida. Se la considera como parte de las fases iniciales de la
maniobra de concentración, se la expresa en forma general y, con las ideas
fundamentales que se tienen para su realización, puede ser parte de la
intención del comandante.

Una concentración desplegada se realiza cuando, por efectos de despliegue

de paz o la situación operacional en que se encuentran los diferentes núcleos,
las actividades propias de esta se ejecutan en varias zonas próximas a los
objetivos estratégicos de cada núcleo o elemento operativo.

Normalmente se emplea esta modalidad en aquellos escenarios que presentan

una mayor desvinculación geográfica entre sus LL.OO, como es el caso
ecuatoriano, al que se añade la corta extensión territorial.

Los planes anexos al plan que protocoliza la decisión estratégica deberán

consultar las correspondientes previsiones referidas a esta fase. Es el
documento en el que se contemplarán y detallarán las actividades que
conforman esta actividad en beneficio de ella.

2 En nuestro caso, el despliegue de paz prácticamente constituye en su generalidad, una concentración desplegada, lo cual no impide que algunas
,
unidades ubicadas al interior del país, ejecuten particularmente movimientos hacia su zona de empleo, materializando así el completamiento de la
concentración y despliegue estratégicos.

75
Con la concentración se persiguen los siguientes fines:

- Adoptar una adecuada posición de partida para la maniobra.

- Realizar reestructuraciones orgánicas, necesarias de efectuar según los

objetivos que se deseen conseguir.

- Conformar definitivamente las listas de tropas de las unidades.

- Reunir los medios técnicos, logísticos y de toda índole necesarios para la

empresa estratégica a realizar.

- Realizar entrenamiento y, en algunos casos, instrucción a las unidades.

- Organizar, instruir y entrenar unidades especiales, que el mando

considere necesarias para misiones y objetivos específicos dentro de la
maniobra.

- Obtener la aclimatación de las tropas, en aquellas zonas que así lo

requieran.

- Completar y, en ciertos casos, actualizar la planificación.

En la actitud ofensiva, la concentración se caracteriza por lo siguiente:

- El dispositivo adoptado por las unidades evidencia una dirección

estratégica definida.

- El centro de gravedad es factible de identificar.

- Su dispositivo es menos articulado, por lo que presume una mayor

libertad de movimiento a las unidades.

- Su profundidad es menor que la concentración defensiva.

- Las unidades se ubican más próximas a sus futuras direcciones de

empleo.

En la actitud defensiva, la concentración se caracteriza por lo siguiente:

- Menor grado de iniciativa en la adopción del dispositivo.

- Centro de gravedad no totalmente definido.

- Dispositivo más articulado que el ofensivo, permitiendo a las fuerzas

concurrir en una dirección determinada o formar un frente continuo.

76
- Mayor profundidad, para reaccionar con suficiente libertad de acción.

a) Zona de Concentración

Es el área que se asigna o selecciona una unidad para preparar sus medios,
ejecutando las actividades anteriormente señaladas desde tiempo de paz,
como consecuencia de la idea de maniobra y los estudios geoestratégicos
que se hayan realizado.

Una Zona de Concentración debe cumplir, en general, los siguientes

requisitos:

(1) Amplitud para recibir a las unidades.

(2) Buenas vías de comunicaciones, desde las Bases de la Movilización

y zonas de guarnición, hacia las futuras direcciones de empleo.

(3) Adecuada protección.

(4) De ser posible, contar con instalaciones y cubierta.

b) Requisitos a cumplir para la ejecución de la Concentración

(1) Oportuna

Una concentración prematura o excesivamente anticipada expone a las

unidades, vulnera el secreto y brinda mayores alternativas de búsqueda
a los medios de Inteligencia enemigos.

(2) Rápida

Ello permite ganar tiempo frente a las actividades que, a su vez, realiza
el enemigo, disminuye los momentos de vulnerabilidad en que se tiene
a las fuerzas expuestas a la acción enemiga y se conserva o se crea la
sorpresa. Como medidas para acelerar el proceso de la concentración,
se pueden adoptar las siguientes:

(a) Oportuna y adecuada planificación.

(b) Mejoramiento y mantenimiento de las vías de comunicaciones.

(c) Selección y preparación anticipada de los medios de transporte a

emplear.

77
 (d) Desplazamiento escalonado de las unidades.

(3) Segura

Se requiere seguridad tanto para proteger a las fuerzas como para

encubrir la idea de maniobra. Contribuyen a ello, la duración de la
concentración; el espacio, que debe impedir la acción enemiga
prematura; el terreno, aprovechando sus facilidades en obstáculos y las
propias tropas, que realizan protección de fronteras en cada Zona de
Concentración.

(4) Ordenada

Este requisito se cumple principalmente a través de una cuidadosa

preparación de esta fase, la que se materializa en planes detallados.
Se refiere tanto al orden de los desplazamientos de las unidades
(Transportes de Concentración) como al orden en su ubicación dentro
de las diferentes Zonas de Concentración.

(5) Flexible

La flexibilidad está en relación con la concepción de alternativas y/o

variantes, para adecuar el dispositivo o reaccionar oportunamente ante
cambios en la situación. De esta forma se pretende que ninguna
actividad enemiga sea tan inusitada que dé margen a improvisaciones
en la concentración.

c) Factores determinantes en la concentración

(1) La idea de maniobra.

(2) Las posibilidades.

(3) La capacidad de los sistemas de transporte.

(4) Las características y climatología del escenario.

(5) El tiempo disponible para realizar la concentración.

(6) La capacidad de las propias fuerzas para proteger su concentración.

(7) La eficiencia del proceso de movilización.

(8) Las características de los propios medios.

78
 a. Fases de la Concentración

(1) Los Transportes de Concentración, que son el conjunto de

movimientos de las unidades desde sus Bases de Movilización o
guarnición de paz hasta la o las Zonas de Concentración. Estos
movimientos pueden ser en medios de diferente tipo.

(2) La Concentración propiamente dicha, destinada a cumplir los

objetivos señalados anteriormente.

La concentración obedece a una concepción o idea de maniobra

del Comandante, pudiendo ser ofensiva o defensiva.

2) El Despliegue

Conceptualmente consiste en el movimiento que realizan las fuerzas desde su

Zona de Concentración para adoptar un dispositivo adecuado que permita
ejecutar la aproximación; constituyendo, en esencia, una ramificación de
fuerzas, dosificadas de acuerdo a sus objetivos y apuntadas hacia sus
direcciones de empleo. Esta dosificación puede realizarse mediante reunión o
separación de fuerzas desde diferentes Zonas de Concentración.

Al producirse el movimiento de las fuerzas y generalmente en la ofensiva, se

podrá enfrentar a los primeros medios enemigos; por lo tanto, el despliegue no
constituye una posición, sino un dispositivo en movimiento, dinámico y
ofensivo.

El despliegue, resulta obvio, no puede desaparecer, ni en su concepto de

dispositivo estratégico ni como fase de la maniobra, por constituir el
movimiento de las fuerzas en procura de sus objetivos. Sin embargo, normal-
mente, no se realizará una operación específica para cumplirla. Los errores en
la adopción de la concentración o el despliegue son muy difíciles de subsanar.

En la actitud defensiva también existe despliegue, aunque este se superponga

con la ocupación de la zona defensiva, ya que son actividades diferentes. En
la maniobra ofensiva se nota con mayor claridad la diferencia entre ambas
fases.

Tanto la concentración como el despliegue estratégico son dos fases de la

79
maniobra estratégica que no pueden dejar de existir. La concentración podrá
abreviarse al máximo o superponerse al despliegue, pero las actividades que
comprende son imprescindibles para la continuación de la maniobra.

Desde el punto de vista de la seguridad, el despliegue constituye una fase

crítica en el desarrollo de la maniobra. Por tal razón, se deben adoptar
medidas para evitar que su ejecución delate las intenciones estratégicas.

Entre otras, se pueden adoptar las siguientes:

- Encubrimiento terrestre.

- Encubrimiento aéreo.

- Intensificar la exploración.

- Rapidez de la ejecución del despliegue.

- Aumentar la movilidad de las fuerzas.

- Adopción de un dispositivo que amenace varios objetivos a la vez.

- Algunas o todas estas medidas, y otras que la situación aconseje, pueden

incluirse en un Plan de Diversión y Encubrimiento.

a) Factores determinantes para la adopción del despliegue

(1) Características del escenario

(2) Características de las propias fuerzas

(3) Características de los medios enemigos

(4) Cantidad de órganos de maniobra

(5) Cómputo de fuerzas

(6) Superioridad aérea local

b) La Protección de Fronteras

Es el conjunto de medidas de orden militar que tiene por finalidad impedir o

dificultar las actividades bélicas del enemigo a través de las fronteras,
brindando tiempo y seguridad a los propios medios. Se realiza mediante la
Vigilancia y la Cobertura, no constituye una fase de la maniobra, pero facilita
la ejecución de las fases preliminares de la maniobra estratégica.

80
 La protección de fronteras mediante cobertura ofensiva, en caso de ser
ejecutada, es realizada normalmente con medios de gran movilidad, que
pueden provenir de fuerzas de las unidades cercanas a la frontera que
tenga asignadas esta misión y que pueden iniciar su acción desde antes del
comienzo del conflicto.

Si bien es una actividad que adquiere su mayor importancia al inicio de las

hostilidades, existe durante toda la guerra e inclusive en tiempo de paz,
especialmente en su modalidad de vigilancia. Es pues, una actividad de
carácter permanente.

c) La vigilancia

Es la actividad que se desarrolla con parte de los medios, para proteger la

maniobra de las fuerzas principales, dando oportuno aviso y, en algunos
casos, oponiendo resistencia ante la presencia de las fuerzas enemigas en
su frente. Existe como complemento de las actividades de la Cobertura.

d) La Cobertura

Es la actividad que se desarrolla con parte de los medios para encubrir,

proteger y asegurar la concentración y el despliegue de las fuerzas
principales, en aquellos sectores de la frontera donde se prevé el desarrollo
de operaciones importantes.

Al igual que la concentración y el despliegue, está influida por la idea de

maniobra, por lo que podrá adquirir carácter ofensivo o defensivo.

Como tal, las unidades que la ejecuten podrán cumplir acciones

retardatrices, combinando ofensivas locales con acciones defensivas en
determinados sectores.

3) La Aproximación

Consiste en los movimientos y acciones de las fuerzas a través de las LL.OO,

para obtener una situación ventajosa que permita lograr la decisión. Se trata
de alcanzar las mejores condiciones en cuanto a la relación de potenciales y
ubicación en tiempo y espacio; llevando las fuerzas, donde, cuando y como se
desea, por lo que la Aproximación constituye la esencia de las maniobras

81
estratégicas.

Durante esta fase se busca obtener una situación estratégica favorable, para
explotar las ventajas o revertir aquellas desventajas, mediante el empleo de las
fuerzas tendientes a lograr una posición adecuada para enfrentar la o las
batallas.

Durante la ejecución, la aproximación requerirá de medidas de seguridad y

encubrimiento, una eficaz acción de reconocimiento y el desarrollo de
maniobras de diversión. Lo anterior, permitirá el engaño y la sorpresa sobre el
enemigo, la explotación conveniente de sus vulnerabilidades.

La aproximación debe lograr una adecuada sincronización en tiempo y espacio

entre los núcleos que concurren a la o las batallas, a fin de posibilitar su apoyo
mutuo y asegurar su participación conjunta en la decisión. Para lo anterior
será importante la movilidad de las fuerzas y la flexibilidad de los dispositivos.

Factores tales como la capacidad y características de las tropas, las

características del escenario, la acción de las fuerzas enemigas terrestres y
aéreas, y el tipo de maniobra que se realiza, influirán en el desarrollo de la fase
de aproximación.

4) La Batalla

Las batallas son la parte más importante de toda maniobra estratégica. A

través de ellas es posible actuar directamente sobre las fuerzas enemigas y,
por consiguiente, lograr su destrucción.

En sí mismas, las batallas requieren de una o más maniobras operativas y/o

tácticas para su realización. Las batallas son parte integrante de la maniobra
estratégica en cuanto a su concepción y se materializan por operaciones y
acciones tácticas.

La batalla consiste en el choque violento de fuerzas de gran magnitud de dos

enemigos, mediante el cual, uno o ambos buscan modificar la situación
estratégica en distinto lugar y oportunidad; ocurriendo así, la batalla se
buscará, se aceptará o se eludirá.

La estrategia concebirá las batallas como un acto necesario para abrir el

82
 espacio que cierra el enemigo o para cerrarlo cuando este pretenda abrirlo. En
este sentido, la estrategia preparará las batallas procurando establecer la
oportunidad, el espacio, la solidez de la retaguardia y el debilitamiento de la
retaguardia enemiga. En la conducción de las operaciones, partiendo de estas
bases, se ejecutarán las batallas. Estas se descompondrán en combates, que
tienen carácter táctico.

La decisión en la batalla se produce al quebrarse la capacidad combativa del

enemigo. Si esta ha sido la batalla decisiva, su desenlace puede significar el
término de la campaña y/o la guerra. Habrá ocasiones en que será necesario
librar varias batallas para quebrantar la voluntad de lucha del enemigo, lo que
se conseguirá por el efecto acumulativo de la disminución de su capacidad de
combate.

La batalla, como fase conceptual de la maniobra estratégica, aparece como la

culminación lógica de la aproximación. Sin embargo, si la finalidad de la
maniobra estratégica es crear las condiciones favorables para la decisión y
esta se busca o acepta, a través de sucesivas batallas que van configurando la
situación ventajosa ideada hasta lograr el quebrantamiento de la voluntad de
lucha del enemigo, necesariamente las batallas serán parte integrante de la
aproximación, que constituye la esencia y el carácter de la maniobra
estratégica.

D. MANIOBRAS ESTRATÉGICAS OFENSIVAS

1. Tipos de maniobras estratégicas ofensivas

a. Maniobras estratégicas de Aproximación

1) En Líneas Interiores

2) En Líneas Exteriores

b. Maniobras estratégicas de Decisión o de Resolución

1) Rompimiento

2) Envolvimiento

Lo anterior no excluye la existencia de muchas otras maniobras producto de la

83
iniciativa y mentalidad del estratega que no son tratadas aquí.

a. Maniobras estratégicas de Aproximación

1) Maniobras en Líneas Interiores

Consisten en lograr la destrucción del enemigo, mediante la aplicación

sucesiva de la fuerza propia sobre los diferentes núcleos, manteniendo la
seguridad mínima necesaria para fijar los núcleos enemigos en coordinación
con la acción del esfuerzo principal propio.

De la definición anterior se deducen los siguientes conceptos:

a) Posición Interior: es la que ocupa una fuerza ubicada en posición

central con respecto a dos o más núcleos enemigos que lo rodean.

b) Espacio Interior: es el escenario en que puede maniobrar la fuerza que

se encuentra en posición interior.

c) Líneas Interiores: son las direcciones generales que siguen las

unidades de armas combinadas en la realización de la maniobra,
materializada por líneas de operaciones.

II
X

X X

X
ESPACIO
X INTERIOR

FUERZAS DE X
CONTENCIÓN

XXX
NUCLEO OPERATIVO
PRINCIPAL

Gráfico No. 5 Maniobra Estratégica en Líneas Interiores

84
En la realización de la maniobra en Líneas Interiores, es necesario conjugar
tres factores que son fundamentales para poder ejecutarla:

a) Un núcleo operativo principal capacitado por su fuerza para batir

separadamente a cada uno de los núcleos enemigos.

b) Fuerzas destinadas a la contención o detención de los núcleos enemigos

mientras se busca la destrucción sucesiva.

c) Un espacio apropiado que debe poseer buenas vías de comunicaciones

para el rápido y seguro desplazamiento del núcleo operativo, así como
obstáculos y/o extensión suficiente para permitir la acción de las fuerzas
encargadas de la contención o detención del enemigo.

En la ejecución de esta maniobra hay que considerar previamente la solución

de dos problemas fundamentales:

a) Núcleo al que se atacará primero

Es importante determinar contra cuál de los núcleos enemigos debe

accionarse en primer lugar, pues según los resultados obtenidos en las
batallas iniciales, será el resultado del total de la maniobra. Esta primera
operación ofensiva debe ser decisiva, de tal manera que se deje al enemigo
incapacitado para volver a actuar y, a la vez deje a la propia fuerza en una
situación estratégica favorable para la siguiente ofensiva.

No existen normas precisas para determinar el núcleo inicial sobre el cual

aplicar la fuerza propia; sin embargo, es posible especificar las siguientes
consideraciones:

(1) Es conveniente accionar primero sobre el enemigo más peligroso. El

mayor grado de peligrosidad puede estar definido por la mayor
agresividad y la menor distancia para alcanzar su objetivo particular
presunto.

(2) Es conveniente que el escenario permita, con seguridad, mantener a

los otros núcleos mientras se accione sobre el primero.

(3) En algunos casos será conveniente accionar primero sobre aquel

núcleo cuya derrota nos deje en una situación estratégica favorable,

85
 para accionar posteriormente sobre los otros.

b) Dosificación adecuada de las fuerzas

La dosificación adecuada de las fuerzas debe inspirarse en el hecho de que,

adoptado un dispositivo, será muy difícil cambiarlo posteriormente. Es
evidente que hacia la decisión habrá que llevar el máximo de fuerzas
disponibles, pero sin descuidar la seguridad. Ello requiere la correcta
aplicación del principio de Economía de las Fuerzas y Reunión de los
Medios.

Con respecto a las fuerzas de contención o detención, hay que considerar

que deben mantenerse durante todo el tiempo que duren las batallas
iniciales. Para ello requerirán de una fuerza mínima indispensable, de gran
espíritu de resistencia y del apoyo favorable del escenario donde actúan.

(1) Características de las fases de la maniobra en líneas interiores

(a) Concentración.

Debe efectuarse con las fuerzas reunidas en una posición central. La

cobertura debe realizar un adecuado encubrimiento a fin de no
delatar la intención operativa.

(b) Despliegue Estratégico

Este debe ser muy rápido, de tal manera que las fuerzas concurran a
sus zonas de acción en el mínimo tiempo. En determinados casos,
es aconsejable que las fuerzas de contención3 se desplacen
anticipadamente al núcleo operativo principal.

(c) Aproximación Estratégica

El núcleo operativo principal debe efectuar tantos desplazamientos

como núcleos enemigos existan. Estos deben ejecutarse con rapidez
y seguridad a fin de evitar que el enemigo pueda reaccionar
oportunamente. Exige buenas vías de comunicación.

3 El término “contención”, aunque no figura en nuestro diccionario militar, es utilizado por expresar en mejor forma la intención buscada. Contención: “Acción
y efecto de contener o reprimir el movimiento de un cuerpo”.

86
 (d) Batalla

Habrá tantas como núcleos enemigos existan. Por medio de las

batallas se buscará separar los diferentes núcleos y aniquilarlos en el
mínimo tiempo.

Normalmente se empleará el envolvimiento a fin de ganar tiempo y

lograr una decisión más efectiva, evitando con ello el desplazamiento
del enemigo.

(2) Requisitos para la ejecución de una Maniobra en Líneas

Interiores

(a) Relacionados con el mando

Mando único, capacitado intelectualmente para seleccionar su

objetivo y distribuir acertadamente sus fuerzas.

Mando racional y audaz para adoptar una decisión que, en sí misma

incluya una lógica posibilidad de peligro, y perseverante para
mantener su decisión inicial, pese a que en determinados momentos
la situación se torne difícil.

(b) Relacionados con las fuerzas

Que se encuentren en una posición interior, cuenten con la movilidad

requerida, tengan gran resistencia física, adecuado entrenamiento y
sólida moral.

Que sea posible lograr superioridad sobre cada núcleo enemigo.

(c) Relacionados con el espacio

Buenas, seguras y flexibles vías de comunicaciones; que el espacio

presente condiciones favorables para actuar ofensivamente contra el
primero de los núcleos elegidos y para enfrentar a los otros núcleos,
que facilite la realización de una maniobra defensiva.

Que, sea por extensión o por obstáculos naturales, los núcleos

enemigos no estén en condiciones de prestarse una rápida y mutua
cooperación. Si el enemigo mantiene sus diferentes núcleos
estratégicamente reunidos, no será posible destruirlos

87
 separadamente.

(d) Relacionados con la actuación de las fuerzas propias

Actuar con el máximo de sorpresa, a fin de lograr una rápida

destrucción, sin dejar tiempo a reaccionar al enemigo.

Absoluta contención de los otros núcleos mientras se busca la

destrucción de uno de ellos.

Destrucción sucesiva y total de los diferentes núcleos.

La reserva en esta maniobra, generalmente, se ubicará y se desplazará más

cerca al núcleo operativo principal y su acción fundamental estará destinada
a explotar un éxito de él. Eventualmente, en forma total o parcial, podrá
emplearse para paliar una situación desfavorable que se presente a las
fuerzas de contención.

2) Maniobra en Líneas Exteriores

Es una ofensiva convergente, sincronizada en tiempo y espacio, que ejecutan

dos o más núcleos, sobre un enemigo reunido y ubicado en una posición
central y cuyo fin es obtener el aniquilamiento de este mediante una o más
batallas.

a) Posición Exterior: es aquella que tiene una fuerza dividida en diferentes

núcleos operativos, frente a un enemigo reunido en una posición central.

b) Espacio Exterior: es el escenario dentro del cual se desplazan y actúan

las fuerzas que ejecutan esta maniobra.

c) Líneas Exteriores: son direcciones generales que siguen los diferentes

núcleos operativos, materializados por líneas de operaciones
convergentes.

Para la realización de esta maniobra intervienen fundamentalmente tres

factores:

a) La existencia de dos o más núcleos operativos.

Materializa la Posición Exterior, cada uno de ellos debe estar capacitado

para resolver sus propios problemas operativos o tácticos.

88
 Es fundamental que no puedan ser destruidos separadamente, siendo por
ello necesario que se desplacen estratégicamente reunidos4, que operen
totalmente coordinados en tiempo y espacio, bajo un mando único y una
planificación común.

b) El espacio de maniobra.

La buena ejecución de la maniobra exige que el espacio sea apropiado para

la ofensiva y que impida o dé el mínimo de facilidades para que el enemigo
pueda operar defensivamente en retirada con las fuerzas que se opongan a
los núcleos, a fin de lograr una acertada coordinación en tiempo y una
adecuada dosificación de las fuerzas.

c) Adecuada posición de partida.

La progresión de cada núcleo exige que ellos tengan una posición de

partida adecuada, a fin de regular en tiempo la ejecución de la maniobra. Si
no se cuenta con ella, es preciso ganarla inicialmente, como actividad previa
a la maniobra misma.

En la realización inicial de la Maniobra en Líneas Exteriores hay que considerar

la solución de los siguientes problemas:

a) Dosificación inicial de las fuerzas, a fin de dar a cada núcleo la

potencia suficiente para lograr sus objetivos, alcanzar la posición prevista
en los plazos fijados y poder determinar claramente un centro de
gravedad estratégico.

b) Coordinación en tiempo y espacio, que exige un mando único, una

posición de partida adecuada, una clara designación de las direcciones
de aproximación y en cada núcleo un mando capacitado para resolver
adecuadamente los problemas que se presenten, con una clara visión de
conjunto. La falta de coordinación permitirá al enemigo maniobrar en
Líneas Interiores.

c) La concepción de la batalla decisiva, exige que los diferentes núcleos

concurran a la batalla en lugares y tiempo prefijados, mediante la
ejecución de desplazamientos convergentes. Se buscará dar una sola
4 Que estén en condiciones de proporcionarse apoyo mutuo pese a la distancia que los separe.

89
 batalla, con la participación del total de las fuerzas. Por esta razón, la
batalla debe ser planificada aún antes de que las fuerzas alcancen su
posición de partida. Todas las actividades anteriores se ejecutarán en
función de la batalla.

La Reserva en la Maniobra en Líneas Exteriores deberá ubicarse en una

posición tal que le permita desplazarse normalmente en la dirección al empleo
de las fuerzas que materializan el centro de gravedad.

Cada núcleo estructurará su propia maniobra, realizando una operación; es

decir, actuará en el campo de la conducción operativa.

a) Características de las fases de la maniobra en líneas exteriores

(1) La Concentración y el Despliegue

Lo ideal es que cada núcleo se concentre en la misma zona desde la cual

iniciará su aproximación. De esta manera, resulta que para materializar
esta maniobra se efectuará una concentración desplegada.

Esta maniobra normalmente requiere de una cobertura ofensiva,

destinada fundamentalmente a ganar el primer espacio para la
aproximación, rechazando a la cobertura enemiga.

(2) La Aproximación Estratégica

Los diferentes desplazamientos deben estar sincronizados en tiempo y

espacio, mediante la fijación de objetivos por alcanzar. Lo ideal es que
los núcleos se aproximen estratégicamente reunidos y si ello no fuera
posible, compensarlos con una mayor potencia a cada uno.

(3) La Batalla

Se buscará dar una sola, en la cual participen todos los núcleos, desde
direcciones diferentes y en plazos establecidos, según sea la idea de
maniobra.

b) Requisitos para la ejecución de la maniobra en Líneas Exteriores

(1) Relacionados con el mando

Mando único capacitado para distribuir las fuerzas adecuadamente, para

90
 sincronizar en tiempo y espacio, y el mando de cada núcleo con iniciativa
propia.

(2) Relacionados con la fuerza

Existencia de dos o más núcleos ubicados en posición exterior y cada

uno de ellos con potencia ofensiva suficiente para no ser detenido.

(3) Relacionados con el espacio

Existencia de una posición adecuada, buenas vías que conduzcan hacia

la zona en la cual se desee lograr el objetivo estratégico, en lo posible,
que permita un apoyo mutuo entre los diferentes núcleos.

Gráfico No. 6 Maniobra en Líneas Exteriores

b. Maniobras estratégicas de Decisión o de Resolución

1) Maniobra estratégica de Rompimiento

La Maniobra de Rompimiento consiste en la aplicación de la propia fuerza

sobre el frente del dispositivo enemigo, de tal manera de romperlo en un
sector, sobrepasar su retaguardia y quedar en una situación estratégica
favorable para lograr la decisión. La concepción estratégica de la maniobra se

91
orienta básicamente a preparar y obtener dicha situación.

Conceptos:

Zona de Rompimiento Estratégico: Es el lugar elegido para efectuar el

rompimiento que permite a la fuerza que lo realiza, proseguir hasta la dirección
estratégica adecuada.

Fuerzas de Amarre: Son las encargadas de fijar al enemigo en todo el frente,

para evitar que se oponga al rompimiento. Idealmente su acción debe atraer
las reservas del enemigo.

Fuerzas de Rompimiento: Son las encargadas de efectuar el rompimiento,

mantener la brecha y continuar su proyección hasta rebasar la retaguardia del
enemigo. Su misión, junto a la anterior, es conseguir dividir al enemigo y evitar
que durante la maniobra se unan. Las fuerzas del rompimiento materializan el
centro de gravedad en esta maniobra.

Fuerzas de Explotación: Son las encargadas de explotar el éxito alcanzado

en la zona de rompimiento y deben buscar colocarse en una ubicación que les
permita, en coordinación con las otras fuerzas, conseguir una situación
favorable para cumplir la misión.

Reserva: Está constituida por aquellas fuerzas que permitan asegurar la

maniobra, encargada de emplearse cuando el Comandante lo disponga, en
beneficio de las fuerzas de amarre, de rompimiento o de las fuerzas de
explotación, con las cuales puede confundirse.

a) Factores fundamentales para la ejecución de una maniobra ofensiva

de rompimiento

En la ejecución de la Maniobra de Rompimiento se deben considerar los

siguientes factores:

(1) Determinación de la finalidad estratégica de la maniobra

La maniobra de rompimiento puede conseguir cualquiera de las

siguientes finalidades que el conductor tendrá que determinar claramente:

(a) Sobrepasar la retaguardia del dispositivo enemigo (colocarse en

posición exterior), para efectuar una acción de frente invertido, en

92
 conjunto con la frontal.

(b) Conquistar una zona geográfica importante más a profundidad,

desde la cual se esté en buenas condiciones para buscar la
derrota definitiva del enemigo, la que puede lograrse a través de
una o más batallas.

(c) Unirse a otras fuerzas propias para formar un cerco sobre

importantes fuerzas del enemigo.

(d) Dividir las fuerzas del enemigo para buscar su destrucción por
partes.

(2) Dosificación de las fuerzas

El conductor debe considerar que requiere fuerzas para amarrar en todo

el frente, para romper y mantener abierta la brecha y para explotar
estratégicamente el éxito logrado con el rompimiento. No es posible
determinar en forma exacta la cuantía y características de las fuerzas de
las agrupaciones que actuarán. Sin embargo, se puede considerar, en
general, lo siguiente:

(a) Para amarrar en el frente, las fuerzas como mínimo deben ser
equivalentes a las que tiene el enemigo.

(b) Para efectuar el rompimiento, es necesario que en la zona elegida

exista una superioridad importante. Esta proporción aumentará
ante la existencia de obstáculos o posiciones fortificadas. El tipo
de medios estará de acuerdo con el terreno y con las
características de la defensa enemiga.

(c) En cuanto a las fuerzas que explotarán el éxito, su cuantía estará

en relación directa con la importancia del objetivo estratégico que
se busca. Deben ser móviles y de gran potencia de choque.

(d) La reserva estará constituida, a su vez, por fuerzas móviles, con la

potencialidad suficiente para permitir al Comandante realmente
influir en la maniobra. Puede confundirse en algunos casos con
las fuerzas de explotación.

93
 (3) Coordinación de la acción de los diferentes núcleos

Para lograr esta condición es preciso considerar los siguientes aspectos:

(a) La finalidad estratégica de la maniobra, de la cual se deducirá la

zona por alcanzar las fuerzas de explotación del éxito y la forma
como actuarán para obtener sus objetivos.

(b) La maniobra en su conjunto, para deducir la misión para las

fuerzas de amarre, la zona de rompimiento, dirección de
desplazamiento de las fuerzas de explotación del éxito y forma
como actuarán para obtener sus objetivos.

(c) Posición de partida de las diferentes agrupaciones, para deducir la

oportunidad para iniciar sus desplazamientos y entrar en acción en
forma armónica.

(4) Elección de la Zona de Rompimiento

Su acertada elección es la base del buen éxito de la maniobra.

Debe buscarse aquella zona que permita proseguir hacia la dirección

estratégica adecuada, la cual permite alcanzar a la fuerza la ubicación
que se requiere conforme la finalidad de la maniobra.

La zona elegida para el rompimiento debe poseer, idealmente, algunos

de los siguientes requisitos:

(a) Terreno favorable con el mínimo de obstáculos que favorezcan al

defensor.

(b) Que corresponda a una parte débil del dispositivo enemigo, como:
zonas de contacto entre unidades diferentes y/o zonas débilmente
protegidas.

(c) Que permita la sorpresa.

b) Características de las fases de la maniobra de Rompimiento

(1) La Concentración

Debe efectuarse con el máximo de secreto para no denotar la intención

de romper la zona de rompimiento y la intención que se tiene para

94
explotar estratégicamente dicha ruptura.

Lo anterior requiere concentrar en zonas diferentes a las distintas

agrupaciones; las fuerzas de rompimiento y de explotación del éxito
deben concentrarse totalmente desplegadas con respecto a sus direc-
ciones de empleo.

(2) La Cobertura

Debe materializarse en forma activa para encubrir la concentración que

se realiza especialmente en el sentido de mantener el secreto con
respecto a los tres aspectos fundamentales de la maniobra, la intención
de romper, la zona de rompimiento y la intención de la explotación
estratégica.

(3) El Despliegue

Lo realizan las diferentes agrupaciones en forma sucesiva. Inicialmente

las fuerzas de amarre, enseguida las fuerzas de rompimiento y por último
las fuerzas de explotación del éxito.

(4) La Aproximación

Se realiza combatiendo e incluye la o las batallas que se producen en la

acción de las fuerzas de amarre, las de rompimiento y las de explotación
hasta que estas últimas alcancen la posición que buscan.

(5) La Batalla

Esta fase de la maniobra, conceptualmente, puede materializarse por el

conjunto de combates (batallas preliminares) que pueden ejecutarse
durante la aproximación hasta alcanzar la situación favorable que se
busca y por aquella que permita lograr la decisión. Puede complemen-
tarse dependiendo de la finalidad de la maniobra, como sigue:

(a) Si el rompimiento tuvo como finalidad estratégica el ubicar parte de

las fuerzas propias en la retaguardia del dispositivo enemigo, con
una batalla que se ejecutará cuando dichas fuerzas comiencen a
actuar en coordinación con las que accionan frontalmente.

(b) Si el rompimiento tuvo por objeto pasar parte de las propias

95
 fuerzas hacia la profundidad del enemigo, en dirección a una zona
geográfica importante, con una batalla que podrá retardarse hasta
que haya conquistado dicho objetivo. Las fuerzas de explotación
asegurarán el buen éxito, impidiendo la retirada, evitando que
otras fuerzas concurran a la zona de batalla, cortando las
comunicaciones, impidiendo que el enemigo ocupe otra posición
de resistencia o, bien, influyendo sobre la moral de las tropas
enemigas.

(c) Si la finalidad estratégica del rompimiento fue la de permitir el paso

de las fuerzas propias para unirse a otras que actúan sobre otra
parte del dispositivo enemigo, con una batalla que se producirá
cuando se haya logrado la ubicación apropiada de ambas fuerzas.

O.E.F

XX O.Op O.Op
. XX . XX
APROXIMACIÓN Y
X
BATALLA
BUSCA LA DECISIÓN EN PROFUNDIDAD
DEL DISPOSITIVO DEL ENEMIGO O.Op
O.E.P .
O.Op
.
XX

X
O.E.P X XX
XX XX

XX XX

FZA. AMARRE FZA. AMARRE

XX
XX
XX

X
DESPLIEGUE

CONCENTRACIÓN XXX
MAXIMO SECRETO PARA NO
DELATAR LA INTENSIÓN DE
ROMPER ASI COMO EL LUGAR DE
ROMPIMIENTO.

Gráfico No. 7 Esquema de una Maniobra Estratégica Ofensiva de Rompimiento

96
2) Maniobra Estratégica de Envolvimiento

La Maniobra Estratégica de Envolvimiento consiste en eludir el frente enemigo

con parte importante de las fuerzas, para rodear o cercar su dispositivo y lograr
una situación ventajosa que amenace en su flanco y/o retaguardia.

La concepción estratégica de la maniobra se orienta básicamente a preparar y

obtener dicha situación ventajosa para lograr la decisión.

Conceptos:

Fuerzas de Envolvimiento: Son las que ejecutan el movimiento envolvente,

tendiente a evitar el fuerte del dispositivo enemigo y ubicarse en una posición
favorable para la decisión.

Fuerzas de Amarre: Son las destinadas a fijar al enemigo en el frente, a fin de

evitar que se oponga al envolvimiento.

La Reserva: Son las fuerzas que se organizan para asegurar la ejecución de

la maniobra.

Dirección de envolvimiento: Permite a las fuerzas adoptar una posición

ventajosa para la decisión. Mientras más la profundidad del dispositivo
enemigo permita llegar a esta dirección, mayores probabilidades de éxito tiene
la maniobra.

En caso de existir direcciones apropiadas en ambos lados del dispositivo

enemigo, el envolvimiento podrá ser doble.

a) Factores fundamentales para la realización de la maniobra

estratégica de envolvimiento

(1) Las Fuerzas de Envolvimiento

Durante su acción tendrán que vencer la resistencia enemiga, lo que

podrá dar origen a sucesivas batallas hasta lograr la posición estratégica
favorable. Esta posición podrá ser explotada mediante una acción de
frente invertido en conjunto con la acción de las fuerzas de amarre.

Para materializar su acción, las fuerzas de envolvimiento que materializan

el centro de gravedad en este tipo de maniobra, deben tener las
siguientes características:

97
 (a) Movilidad y rapidez, para efectuar el envolvimiento en el mínimo
de tiempo, lo que favorece la sorpresa y a la vez brinda seguridad.

(b) Potencia necesaria para alcanzar la posición favorable y para

participar en la decisión.

(2) Acción de las Fuerzas de Amarre

Su acción, idealmente, debe amenazar todo el frente enemigo, buscando

fijarlo, impedir que emplee medios contra el envolvimiento y atraer el
máximo de fuerzas. Esta acción implica la ejecución de ofensivas sobre
el dispositivo frontal enemigo, sin embargo, ante un cambio de actitud de
este, las fuerzas de amarre pueden maniobrar en retirada. Ello puede
obligarle a emplear medios de su flanco o reserva, lo que beneficia al
envolvimiento dándole una mayor profundidad.

(3) Dosificación de las Fuerzas

Los núcleos deben estructurarse en forma tal que impidan ser destruidos.
El principio de la economía de las fuerzas y reunión de los medios tiene
aquí una aplicación integral, conformando un potente centro de gravedad
en el envolvimiento junto a fuerzas suficientes para fijar al enemigo y
permitir la acción envolvente.

Además se estructurará una reserva para ser empleada en beneficio de

las fuerzas de envolvimiento o las fuerzas de amarre, para asegurar la
ejecución de la maniobra, dándole libertad de acción al Comandante.

b) Características de las fases de la maniobra de envolvimiento

(1) Concentración

Es preciso considerar dos aspectos aparentemente contrapuestos:

(a) Es conveniente que ella no denote la intención de envolver, pues,

con ello perdería la posibilidad de actuar con sorpresa, lo que
constituye uno de los requisitos fundamentales del movimiento
envolvente.

(b) El hecho de que las unidades estén apuntadas hacia sus líneas de
operaciones, facilita y hace más rápida la iniciación de la

98
 maniobra, pero se dificulta la aplicación de la sorpresa.

La cobertura debe propender fundamentalmente a subsanar el

inconveniente expuesto anteriormente. Si la concentración se efectúa con
el dispositivo de envolvimiento ya adoptado, la cobertura deberá impedir
que las fuerzas propias sean destruidas por el enemigo.

(2) El Despliegue

Cuando las fuerzas se concentran en una misma zona, el despliegue se

efectúa en dos fases; en la primera actúan las fuerzas de amarre y luego
las de envolvimiento. Cuando la concentración se efectúa con el
dispositivo de envolvimiento adoptado, el despliegue es anterior a la
Concentración.

(3) La Aproximación

El núcleo de las fuerzas de amarre se dirige hacia el frente enemigo a fin

de tomar contacto con él, en el menor tiempo posible. El núcleo de las
fuerzas de envolvimiento debe seguir la dirección más adecuada para al-
canzar la situación ventajosa. Durante esta actividad, la fuerza que
envuelve deberá tomar especiales medidas para proteger sus flancos,
particularmente el interior que queda expuesto a las reacciones del
enemigo que tratará de oponerse a la acción envolvente. La fuerza de
envolvimiento deberá asegurar por todos los medios la consecución del
objetivo asignado, ya que de ello depende el éxito o fracaso de toda la
maniobra.

(4) La Batalla

Esta fase de la maniobra, conceptualmente, puede materializarse por el

conjunto de combates (batallas preliminares) que se pueden realizar
durante la aproximación hasta alcanzar la decisión.

De no lograr lo anterior, será necesario complementarlo con una batalla

final en que se explote la situación ventajosa alcanzada por la acción de
las fuerzas envolventes.

99
 X

X
X
XX XX
XX

APROXIMACIÓN Y
BATALLA
X XX XX

FUERZA DE ATAQUE ATAQUE

ENVOLVIMIENTO SECUNDARIO SECUNDARIO

XX

XX
X

DESPLIEGUE X

XXX

CONCENTRACIÓN
X X
MAXIMO SECRETO PARA NO
DELATAR LA INTENSIÓN DE
ROMPER ASI COMO EL LUGAR DE
ROMPIMIENTO.

Gráfico No. 8 Esquema de una Maniobra Estratégica de Envolvimiento

E. MANIOBRAS ESTRATÉGICAS DEFENSIVAS

Las Maniobras Estratégicas Defensivas más comunes son:

1. Maniobra estratégica de Defensa Tenaz

2. Maniobra estratégica de Defensa en Retirada

La ejecución de una maniobra estratégica defensiva tiene por finalidad impedir que el
enemigo inicialmente superior en fuerza y potencia, pueda lograr su objetivo mediante
la realización de una maniobra ofensiva, desgastándolo y destruyendo el máximo de
sus fuerzas, por tal motivo, estas maniobras constituyen el recurso más adecuado
cuando no se cuenta con suficientes fuerzas.

1. Maniobra Estratégica de Defensa Tenaz

Consiste en aceptar una decisión en un escenario que no se puede ceder en razón

de su importancia estratégica. Su propósito es negarle al enemigo su posesión,
frustrando su acción ofensiva mediante el desgaste, contención y destrucción,
modificando la relación de las fuerzas existentes.

100
No obstante, el carácter de la actitud de esta maniobra, es preciso considerar el
empleo ofensivo de algunos núcleos estructurados a fin de lograr los propósitos que
ella persigue.

La maniobra estratégica de defensa tenaz actúa con elasticidad ante el choque del
enemigo, a fin de desgastarle inicialmente sin oponer una resistencia rígida, para
enseguida contenerlo y luego proceder a su destrucción para recobrar la posición
estratégica inicial mediante el empleo coordinado de los OO.MM que se estructuren.

De lo expuesto es posible deducir lo siguiente:

Esta maniobra estratégica exige un escenario adecuado que permita hacer frente al
enemigo explotando todas las ventajas propias de la actitud defensiva.

En la maniobra de defensa tenaz existen dos momentos bien determinados:

Un primer momento, en que se debe buscar el desgaste y contención de las

fuerzas enemigas, creando una situación cada vez más favorable, negando a estas,
la posibilidad de obtener la decisión.

Un segundo momento, en el cual se buscará la destrucción máxima de fuerzas

enemigas, aprovechando las condiciones creadas inicialmente, mediante reacciones
ofensivas llevadas a cabo con parte de las fuerzas, para recuperar la posición estra-
tégica inicial.

Que la concepción de la maniobra de defensa tenaz requiere de una aptitud de

recuperarse, a fin de pasar del desgaste y contención a la destrucción del máximo
de fuerzas enemigas, cuando estas hayan llegado al punto culminante, por lo tanto,
hayan perdido su ímpetu y se haya logrado una situación más ventajosa.

Las fuerzas deben organizarse en diferentes núcleos, aprovechando el máximo de

profundidad del escenario, conforme los imperativos de cada situación. Sin
embargo, es preciso que siempre exista una reserva móvil con poder de choque que
pueda participar en el momento de la contención y máxima destrucción de fuerzas
enemigas.

Si la reserva es empleada en misiones distintas a la indicada, se debe organizar una

nueva, a fin de mantener la capacidad de recuperación que requiere la maniobra de
defensa tenaz.

101
a. Características de la maniobra estratégica de Defensa Tenaz

Normalmente se efectuará una concentración desplegada.

La aproximación estratégica se realizará combatiendo y conceptualmente incluye

la acción de los núcleos de desgaste, contención y destrucción del máximo de
fuerzas enemigas, como también los desplazamientos que deben efectuar los
diferentes núcleos durante su ejecución.

En el contexto de la aproximación, podrán realizarse varios combates que logren,

mediante un efecto acumulativo, producir el máximo de desgaste y destrucción a
las fuerzas enemigas, creando las condiciones cada vez más favorables para
lograr la decisión.

XX

XX

XX
XX

X
XX X
XX
X

XX
APROXIMACIÓN
Y BATALLA
X

R. SAN MARCOS

X
X X X
XX XX
XX

X X

XX

X
CONCENTRACIÓN
DESPLEGADA
MAXIMO SECRETO PARA NO
DELATAR LA INTENSIÓN DE
X X
ROMPER ASI COMO EL LUGAR DE
ROMPIMIENTO.

Gráfico No. 9 Esquema de una maniobra estratégica de defensa tenaz

102
2. Maniobra estratégica de Defensa en Retirada

La maniobra estratégica de defensa en retirada consiste en aprovechar las

condiciones favorables que brinda el escenario, en cuanto a extensión y obstáculos
naturales, especialmente en profundidad, para eludir temporalmente una decisión
que, de aceptarse inicialmente, significaría afrontarla en una situación desventajosa.

Los propósitos que se persiguen con esta maniobra son: desgastar al enemigo,
atraerlo hacia zonas que entorpezcan su ofensiva y/o que disminuyan sus ventajas
iniciales, alargar sus LL.CC y crear las condiciones (en tiempo y espacio) para que
finalmente se pueda aceptar la decisión en condiciones favorables.

A pesar de eludir inicialmente la decisión, como maniobra estratégica se encuadra

siempre en el contexto de aproximación a la batalla, con la especial característica de
que esta se efectúa en forma inversa a la aproximación ofensiva.

Esta maniobra actúa con elasticidad ante el choque del enemigo, sin oponerle una
resistencia, rígida a fin de desgastarlo sucesivamente, aprovechando, en
profundidad, las condiciones que ofrece el escenario y lograr una situación
estratégica, cada vez más ventajosa, que permita, finalmente la contención y
destrucción del máximo de fuerzas enemigas mediante el empleo coordinado de los
OO.MM que se estructuren.

De lo expuesto anteriormente es posible deducir:

Que a diferencia de la maniobra defensiva tenaz, en la cual las fuerzas deben

aceptar una decisión en función del objetivo estratégico, esta permite ceder una
determinada cantidad de espacio, evitando arriesgar las fuerzas en una decisión
prematura.

Que la maniobra exige un escenario profundo y adecuado que permite hacer frente
al enemigo, explotando todas las ventajas que este otorga para lograr los propósitos
que persigue la maniobra.

Que en la maniobra defensiva en retirada existen dos momentos bien determinados:

Un primer momento, en que se debe buscar el desgaste de las fuerzas enemigas

creando sucesivamente situaciones cada vez más favorables y negando a estas la
posibilidad de decidir.

103
Un segundo momento, en el cual se buscará la contención y destrucción del
máximo de las fuerzas enemigas, aprovechando las condiciones creadas con la
maniobra mediante reacciones ofensivas llevadas a cabo con parte de las fuerzas.

Para definir el momento en el cual se buscará la contención y destrucción del

máximo de fuerzas enemigas, aprovechando las condiciones creadas con la
maniobra mediante reacciones ofensivas llevadas a cabo con parte de la fuerza.

Para definir el momento en el cual se debe aceptar la decisión y culminar la

maniobra, se debe considerar principalmente la disponibilidad de espacio para
continuar cediendo y el haber variado la situación desventajosa existente al inicio de
la maniobra defensiva en retirada.

Que la concepción de la maniobra defensiva en retirada requiere de fuerzas con

aptitudes necesarias para ceder espacio sucesivamente, sin comprometerse en una
decisión no buscada y luego, recuperarse a fin de pasar del desgaste a la
contención y destrucción del máximo de fuerzas enemigas cuando estas hayan
perdido su ímpetu ofensivo.

Las fuerzas deben organizarse en diferentes núcleos, aprovechando al máximo la

profundidad del escenario, conforme los imperativos de cada situación. Sin
embargo, es preciso que siempre exista una reserva móvil, con poder de choque,
que pueda participar en el momento de la contención y máxima destrucción de las
fuerzas enemigas. Si la reserva es empleada en misiones distintas a la indicada
precedentemente, se debe organizar una nueva, a fin de mantener la capacidad de
recuperación que requiere esta maniobra estratégica.

a. Características de la maniobra estratégica de defensa en retirada

1) Normalmente se efectuará una concentración desplegada.

2) La aproximación se realizará combatiendo y conceptualmente incluye la

acción y movimiento retrógrado sucesivo de los diferentes núcleos en el
desgaste, y finalmente, en la contención y destrucción del máximo de
fuerzas enemigas.

3) Podrán realizarse varios combates que logren, mediante un efecto

acumulativo, producir el máximo de desgaste a las fuerzas enemigas,
creando las condiciones cada vez más favorables para la contención defi-

104
 nitiva, la que se podrá lograr después de una última batalla en la cual se
acepta la decisión como culminación de la maniobra.

XX

XX
XX

XX
R. AZUL

X X XX

X
XX X
LO.
X ARIL
R. AM

X XX
X
X

XX
S. PEDRO
APROXIMACIÓN X
R. VERDE
Y BATALLA
ES EN FORMA INVERSA EN ESTE
TIPO DE MANIOBRA

X
X XX
X XX
X

XX

S. LUIS

XX

X
CONCENTRACIÓN
DESPLEGADA
MAXIMO SECRETO PARA NO
DELATAR LA INTENSIÓN DE
ROMPER ASI COMO EL LUGAR DE X X
ROMPIMIENTO.

Gráfico No. 10 Esquema de una maniobra estratégica de defensa en retirada

3. Otras Maniobras

a. Operaciones de Defensa de Costas

Desde el mar, es posible que ocurran incursiones, bombardeos o ataques

enemigos sobre el área terrestre adyacente a las playas. Estas acciones pueden
exigir la intervención de fuerzas destinadas a la defensa del litoral, tales como
medios de la Fuerza Aérea, de la Fuerza Naval y de la Fuerza Terrestre para
oponerse al desembarco y defender las costas.

105
1) Mando

Las operaciones de defensa de costas, son normalmente operaciones

conjuntas o combinadas contra un desembarco anfibio, comienza con el
empleo de la Fuerza Naval y de la Fuerza Aérea contra la escuadra enemiga,
lo más lejos posible; de este modo, se determina el empleo de medios
heterogéneos, que exigen una coordinación detallada para cumplir la misión
con el menor desgaste de los medios y la mayor eficiencia.

El mando de la fuerza que ejecuta esta operación será designado por el

escalón superior y tendrá a responsabilidad la ejecución coordinada de toda la
operación.

2) Empleo del Ejército en la defensa de costas

Una operación de desembarco anfibio, ejecutada por el enemigo, obligará al

empleo de elementos del Ejército.

El período de mayor vulnerabilidad en el desembarco anfibio está emprendido

la formación de la fuerza naval atacante para lanzar las embarcaciones de
desembarque hasta el inicio de la cabeza de playa; las unidades defensoras
deberán desgastar y desorganizar al enemigo utilizando su fuego durante el
desplazamiento de las embarcaciones hacia la playa; el objetivo es debilitar al
máximo a las fuerzas atacantes, infligiéndoles el mayor número de bajas, y en
caso de que este se concrete, se debe limitar la cabeza de playa y luego
atacarla para destruirla.

En resumen, para enfrentar una operación de desembarco anfibio debe

considerarse lo siguiente:

a) Las Fuerzas Naval y Aérea deben actuar, lo más lejos posible, sobre la
fuerza enemiga de desembarco.

b) Los medios de artillería del Ejército se emplean durante los

preparativos para el desembarque y durante su ejecución.

c) La Fuerza Terrestre impide la consolidación de la cabeza de playa y

expulsa o destruye a la fuerza atacante.

d) Debe existir una total integración del empleo de todas las fuerzas

106
 durante todas las fases de la operación.

b. Operaciones Anfibias

Una operación anfibia es el ataque a un litoral ejecutado desde el mar por fuerzas
navales y de desembarco, está caracterizada por los esfuerzos integrados de
fuerzas entrenadas, organizadas y equipadas para las diferentes actividades de
combate.

En la planificación de una operación anfibia se considera: embarque de tropas y

equipo; ensayos; travesía hasta el área objetivo; y desembarque de las tropas de
asalto, de los abastecimientos y equipo de apoyo hasta el término de la
operación. No incluye el alistamiento de las fuerzas y el entrenamiento preliminar,
ni las operaciones subsecuentes una vez producido el desembarco en el litoral
enemigo.

1) Características de las operaciones anfibias

Una operación anfibia requiere que la fuerza que la realiza tenga la iniciativa.
La elección del objetivo está limitada por los planes de comando, misión,
enemigo, tiempo disponible, terreno, condiciones de la playa y posibilidades de
apoyo de las Fuerzas Naval y Aérea.

La sorpresa puede ser obtenida por la movilidad que le facilita el mar, a fin de
elegir los puntos de ataque más favorables. La movilidad de la reserva
embarcada permitirá explotar rápidamente cualquier éxito inicial obtenido en
las playas.

Estas operaciones requieren también medios especiales. Su éxito depende, en

gran parte, de la disponibilidad de buques apropiados, embarcaciones de
desembarco, vehículos anfibios, armas, equipos y materiales especiales y
helicópteros. La misión, el terreno, las características de las playas y las
defensas enemigas tienen influencia en el tipo y cantidad de equipo especial
necesario para la operación.

En una operación anfibia es necesario incrementar la potencia de combate en

tierra hasta alcanzar la fuerza requerida para la conquista de los objetivos
finales. Las medidas que se adoptan para satisfacer esta exigencia constituyen
las diferencias de organización y técnica que existe entre una operación anfibia

107
y una terrestre.

Una operación anfibia es muy compleja, debido a la variedad de medios que

se emplean.

Las fuerzas que intervienen en las operaciones anfibias requieren de

información especial. El contingente terrestre debe estar organizado para:

a) Realizar el desembarque de unidades combatientes completas.

b) Coordinar el apoyo de fuegos propio, naval y aéreo.

c) Asegurar la continuidad del apoyo logístico de las unidades

desembarcadas.

El componente naval debe estar organizado para:

a) Organizar, transportar y desembarcar al componente terrestre.

b) Proporcionar al componente terrestre, apoyo de fuegos naval y

seguridad durante toda la operación.

El componente aéreo se organizará para:

a) Proporcionar protección aérea.

b) Apoyo aéreo ofensivo.

c) Apoyo aéreo de reconocimiento.

d) Apoyo de transporte si fuera necesario.

2) Tipos de Operaciones Anfibias

a) Asalto Anfibio

Es el tipo de operación anfibia más importante, se distingue de los otros

tipos de operaciones anfibias en que tiene por objeto colocar una fuerza en
una playa enemiga.

b) Retirada Anfibia

Es el repliegue o evacuación de fuerzas por mar de una playa enemiga, en

unidades navales.

108
 c) Demostración Anfibia

Consiste en mostrar una fuerza de cierto valor, con la finalidad de engañar

al enemigo y obligarlo a mover anticipadamente sus reservas o adoptar una
forma de acción que le sea desfavorable. Cuando una fuerza de
demostración es capaz de desembarcar con suficiente potencia para
explotar una situación favorable, se denomina demostración en fuerza o
finta.

Esta operación contribuye a engañar al enemigo sobre la zona donde se

realiza el verdadero desembarco.

d) Incursión Anfibia

Es un desembarco desde el mar en una playa enemiga, que incluye una

penetración rápida en territorio enemigo o la conquista temporal de un
objetivo, seguida de una retirada planificada de antemano.

3) Consideraciones básicas

A fin de asegurar el éxito de una operación anfibia, es conveniente disponer de

superioridad naval sobre las fuerzas de superficie y submarinas enemigas,
marcada superioridad aérea y superioridad de las fuerzas de desembarco en
relación con las fuerzas terrestres enemigas presentes en el área objetivo. Sin
embargo, cuando las circunstancias lo exijan, una operación anfibia puede
ejecutarse sobre la base de una relativa superioridad total de la fuerza. Así, la
superioridad aérea y naval pueden justificar la ejecución de la operación aun
cuando no se disponga de superioridad numérica de la fuerza de desembarco
en relación con las fuerzas terrestres que pueden ser empleadas en forma
efectiva en apoyo de la fuerza de desembarco, compensando la superioridad
terrestre del enemigo.

Además de la superioridad de fuerzas dentro del área objetivo, una fuerza

anfibia debe disponer de:

a) Libertad de acción contra interferencias de las fuerzas aérea, naval y

terrestre del enemigo desde lugares fuera del área objetivo; y

b) Capacidad para proporcionar apoyo continuo a las fuerzas de tierra.

109
El restablecimiento de la fuerza de desembarco en tierra señala el
cumplimiento de la misión y marca el término de la operación anfibia. Cuando
se continúan las operaciones terrestres extensas desde la cabeza de playa
consolidada, puede ser necesario un período de concentración antes de la
iniciación de estas operaciones.

Se considera que la fuerza de desembarco está firmemente establecida en

tierra cuando:

a) La cabeza de playa ha sido conquistada;

b) Se han establecido en tierra suficientes fuerzas tácticas y de apoyo

para asegurar el desembarco continuo de tropas y abastecimientos
necesarios para las operaciones subsiguientes;

c) Se han establecido en tierra todas las instalaciones de comando,

comunicaciones y de coordinación de apoyo de fuegos; y

d) El comandante de la fuerza de desembarco está en condición de

asumir la responsabilidad total de las operaciones subsiguientes.

Una operación anfibia virtualmente integra elementos de fuerzas terrestres,

navales y aéreas en un esfuerzo coordinado. Son muy esenciales las
relaciones definidas de mando, una cooperación estrecha y una coordinación
entre todas las fuerzas participantes.

4) Organización y Mando

Una fuerza anfibia debe ser organizada como un elemento subordinado al

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el cual, de acuerdo con el plan
establecido, formula la directiva inicial en la que designa los medios y señala
la misión.

En la directiva inicial se designará, como comandantes de la fuerza anfibia,

fuerza de desembarco y del componente aéreo, a oficiales de la Armada,
Fuerza Terrestre y Fuerza Aérea, respectivamente.

A fin de asegurar la coordinación de las diferentes fuerzas participantes, el

comandante de la fuerza anfibia será asesorado por su estado mayor
conjunto, en el caso que participen las tres fuerzas en la operación.

110
 La cooperación detallada del apoyo de fuegos y la elaboración de los
respectivos planes son de suma importancia en operaciones anfibias, porque
la fuerza de desembarco depende, al comienzo del apoyo, de los fuegos
naval y aéreo. El comandante de la fuerza anfibia es el responsable de la
coordinación del apoyo de fuegos, durante las primeras etapas del
desembarco, cuando la situación lo justifica y los órganos de coordinación
estén establecidos en tierra; el comandante de la fuerza anfibia transfiere
esta responsabilidad al comandante de la fuerza de desembarco. Después
los órganos de coordinación de apoyo de fuegos de la fuerza anfibia se
emplean en caso de ser necesarios y están disponibles para asumir las
funciones de coordinación de apoyo de fuegos en caso de emergencia.

La responsabilidad de la ejecución de la operación anfibia está retenida por

el comandante de la fuerza anfibia hasta el fin de la operación. El escalón
superior ordena que la fuerza anfibia ceda el mando al comandante de la
fuerza de desembarco cuando esté firmemente establecida en tierra y en
condiciones de ejecutar las acciones subsiguientes a la operación anfibia.

c. Operaciones Aerotransportadas

Operación Aerotransportada es aquella que comprende el movimiento aéreo y

la colocación de combatientes y medios de apoyo administrativo necesarios
dentro de un área objetivo para la ejecución de misiones terrestres de
naturaleza operativa o estratégica, utilizando medios pertenecientes a la fuerza
aérea.

Estas operaciones son de carácter conjunto, conducidas por elementos de la

Fuerza Aérea y Fuerza Terrestre. Combinan la velocidad y flexibilidad de los
medios aéreos con la capacidad operativa de las fuerzas de tierra. Los medios
empleados dependen de la misión y de la situación, pudiendo incluir unidades
de paracaidistas, aerotransportadas o una combinación de las dos.

Las unidades que vayan a participar en este tipo de operaciones necesitan un

entrenamiento, organización y equipo especial para la conducción de estas
operaciones.

Terminado el movimiento y el desembarco en el área objetivo, las fuerzas

111
terrestres entran en acción inmediatamente para poner en ejecución el plan
terrestre.

1) Consideraciones básicas

Las Operaciones Aerotransportadas requieren un alto grado de coordinación

entre las fuerzas aérea y terrestre participantes; por lo tanto, deben estar
bajo la dirección del Comandante del Teatro de Operaciones,
particularmente en lo relacionado con la planificación y control. Sin embargo,
la responsabilidad completa de la operación puede ser asignada al comando
de la fuerza aerotransportada específico o a un comando conjunto creado,
dependiendo de la disponibilidad de fuerzas y posibilidades del enemigo.

Es indispensable la superioridad aérea local para proteger a las tropas

durante todas las fases y el establecimiento de la cabeza aérea.

Una Operación Aerotransportada se ejecuta sobre áreas con pocas

defensas, donde no existan, inicialmente, tropas bien organizadas y donde el
enemigo tenga dificultades para hacer intervenir unidades blindadas.

El éxito de las operaciones se basa, generalmente, en el desembarco por

sorpresa, en masa y en el menor tiempo posible; en una rápida conquista y
organización defensiva de la cabeza aérea, particularmente contra
elementos blindados y ataques aéreos enemigos; en un adecuado apoyo
aerotáctico, antes, durante y después de la conquista del área objetivo; en el
establecimiento, en el menor tiempo posible, del sistema de comunicaciones
y particularmente en un eficaz ejercicio del mando en todos los escalones.

Las Operaciones Aerotransportadas son sensibles a las condiciones

meteorológicas y a los períodos de baja visibilidad. Los estudios de
inteligencia deben dar particular importancia a este aspecto. La decisión para
ejecutar estas operaciones en condiciones adversas o que excedan los
límites permitidos corresponde al comando que ordena la operación.

Las características de los medios aéreos disponibles, así como las

facilidades para el aterrizaje, limitan el equipo que puede ser transportado al
área objetivo. Siendo la movilidad terrestre en el área objetivo reducida,
debido a la escasez de vehículos, el empleo de helicópteros se hace

112
indispensable para disminuir esta deficiencia.

Las unidades Aerotransportadas son normalmente las encargadas de

realizar el asalto inicial mediante el lanzamiento de paracaidistas; después
que éstas han conquistado y asegurado la zona de desembarco, se realiza el
desembarco aéreo por paracaídas o mediante aterrizajes de las tropas
aerotransportadas.

Teniendo en cuenta la misión, el enemigo, terreno y las tropas disponibles, la

Fuerza Aerotransportada puede ser empleada para conquistar y organizar
una o más cabezas aéreas. Las dimensiones de esta cabeza aérea
dependen de la misión, de las posibilidades del enemigo, del terreno y
condiciones meteorológicas, del tiempo previsto para la reunión con otras
fuerzas, para la llegada de refuerzos o para el repliegue, y de la
disponibilidad de zonas de salto y de aterrizaje.

A la Fuerza Aerotransportada puede asignársele misiones sea en el campo

operativo o en el estratégico para capturar áreas importantes; explotar el
éxito logrado en asaltos aerotransportados; reforzar unidades que se
encuentran fuera del alcance de las unidades terrestres; bloquear la retirada
de fuerzas enemigas; ejecutar reconocimientos; negarle el uso de una zona
al enemigo. En conclusión, sus misiones se orientan, de manera general, a
impedir que el enemigo utilice un terreno clave, conservar ese terreno para
fuerzas propias o una combinación de ambas.

Las Fuerzas Aerotransportadas constituyen un peligro estratégico para el

enemigo, pudiendo obligarle a dispersar sus fuerzas a fin de proteger sus
instalaciones en el área de combate y en el área de retaguardia.

2) Consideraciones sobre las operaciones

a) Consideraciones estratégicas

Las Fuerzas Aerotransportadas, en territorio nacional, son mantenidas

como parte de la reserva estratégica, en condiciones de rápido empleo.
Esas fuerzas podrán ser transportadas rápidamente hacia áreas desde
donde podrán ser empleadas.

El aprovechamiento de la movilidad estratégica de las Fuerzas

113
 Aerotransportadas depende directamente de la disponibilidad de
aeronaves de largo alcance. El transporte por aeronaves de largo alcance
permite oportunos dislocamientos de las fuerzas hacia el teatro de
operaciones para la ejecución de operaciones.

El almacenamiento de abastecimientos y equipo, destinado al lanzamiento

en las proximidades de las áreas de futuro empleo, aumenta la movilidad
estratégica, reduciendo la necesidad de transporte aéreo de largo
alcance.

b) Consideraciones operativas

Las Fuerzas Aerotransportadas son particularmente aptas para las

operaciones profundas, realizando un envolvimiento vertical a las fuerzas
enemigas y permitiendo la conquista y mantenimiento de objetivos que
contribuyan para cercarlas o para interdictarlas en el campo de batalla.

3) Organización de la Fuerza Aerotransportada

Una Fuerza Aerotransportada puede ser organizada para cumplir misiones

específicas impuestas por el CC.FF.AA., o a solicitud del comandante del
Ejército de Operaciones.

Para facilitar y asegurar la planificación integral de la Operación

Aerotransportada, el comandante deberá solicitar la inclusión en su estado
mayor de elementos instruidos y entrenados, pertenecientes a las fuerzas
participantes.

La Fuerza Aerotransportada deberá contar con un comando y estado mayor

para su planificación y conducción.

En este caso, el Comando de la Fuerza Aerotransportada es responsable,

ante el Comandante del Teatro de Operaciones, de la planificación y
ejecución de las operaciones y ejerce el comando directo de las fuerzas; las
unidades de la Fuerza Aérea (cazas y bombarderos) que apoyan la
operación no forman parte de la Fuerza Aerotransportada.

Para cumplir una misión específica, la fuerza que realiza la operación,

normalmente se organiza en tres escalones:

114
 a) Escalón de asalto.- Compuesto por paracaidistas, los cuales se
emplean en la conquista de la cabeza aérea.

b) Escalón de consolidación.- Constituido por elementos de la unidad

aerotransportada que no son empleados en la cabeza de área, pero
que se reúnen con el escalón de asalto, tan pronto como sea posible,
después de que haya sido conquistada y asegurada la cabeza aérea.

c) Escalón de retaguardia.- Compuesto por el resto de la Unidad

Aerotransportada, que no es considerado para el combate e incluye
unidades de apoyo de servicio de combate, que no son necesarias
inicialmente en la cabeza aérea y elementos de protección de las
instalaciones.

4) Fases de las operaciones

Por lo general, una Operación Aerotransportada se desarrolla en cinco fases:

a) Alistamiento;

b) Embarque;

c) Movimiento aéreo;

d) Desembarque; y

e) Operaciones subsecuentes.

Normalmente, las acciones de combate terrestre propiamente dichas dan

inicio con el Desembarco Aerotransportado para conquistar los objetivos
iniciales. Una Fuerza Aerotransportada, entonces, consolida los objetivos y
ejecuta, enseguida, operaciones ofensivas, defensivas o de enlace. Una
cabeza aérea puede no coincidir con los objetivos iniciales; en este caso,
después del asalto Aerotransportado la fuerza tendrá que ejecutar una
operación ofensiva para conquistar los objetivos finales de la operación. Una
fase ofensiva es emprendida e iniciada inmediatamente después del asalto.

115
 CAPITULO IV
LA CONDUCCIÓN MILITAR EN EL NIVEL OPERATIVO

116
117
 CAPITULO IV

LA CONDUCCIÓN MILITAR EN EL NIVEL OPERATIVO

A. GENERALIDADES

1. El Nivel Operativo

La Conducción Operativa es la que ejerce un comandante de la unidad operativa

(U.O) cuando no tiene necesidad de una coordinación y control estrecho de sus
OO.MM y UU.SS, otorgando amplia libertad de acción a sus mandos
subordinados, aunque debe establecer algunas medidas generales de
coordinación, para regular sus movimientos de acuerdo con la maniobra prevista,
a fin de lograr un objetivo operativo, siendo este un Objetivo Estratégico Parcial
(O.E.P).

Es un “eslabón que encadena lo estratégico con lo táctico”, dando unidad y

continuidad a la conducción de la guerra, entre el Plan de Campaña y la ejecución
táctica.

Es por ello que el proceso de planificación considerado en nuestra doctrina, busca

relacionar los objetivos a través de su encadenamiento, desde el más alto nivel
estratégico, hasta la ejecución táctica.

B. RELACIONES DE LA CONDUCCIÓN OPERATIVA

1. Relaciones con la Conducción Estratégica

Se ha determinado convencionalmente que la Conducción Estratégica incluye

hasta el Plan de Campaña de la Unidad del T.O.T.

La planificación de menor nivel que el Plan de Campaña corresponde al Campo

Operativo, excepto la planificación y ejecución de carácter táctico.

Los límites del Campo Operativo, en la práctica, no son sencillos y se prestan a

confusiones, no en lo referido a los planes que se incluyen en cada uno de los tres
campos, sino a las características de los Planes de Operaciones. Es así como
presentan en su contenido aspectos muy similares a los planes estratégicos y/o
tácticos, llegándose en algunos casos a identificarse con estos.

118
La Conducción Operativa tiene contacto directo con la conducción estratégica en un
T.O, sea este conjunto o terrestre.

XXX

Necesidad de concretar la maniobra

PLAN DE OPERACIONES Estratégica tras los OO. Op. definidos.

- PLAZOS LARGOS.
- OBJS. PROFUNDOS.
PLAN DE CAMPAÑA - GRANDES ESPACIOS.
- UU. MAYORES

Gráfico No. 11 Conducción Operativa

Un Plan de Campaña tiene dos o más fases y cada una de estas se cumple con
operaciones, que se prevén en planes de operaciones. Sin enumerar todos los
casos que se pueden presentar, en los párrafos siguientes se detallan los más
comunes.

Cuando en un T.O., hay dos o más LL.OO terrestres y en cada una de estas hay
un órgano de maniobra del COT, el Plan de Campaña, en cada fase determinará
los objetivos estratégicos parciales (Objetivos Operativos), debidamente
coordinados. Cada órgano de maniobra deberá elaborar un plan de operaciones,
para cada LL.OO. Luego, habrá tantos Planes de Operaciones para cumplir cada
fase del Plan de Campaña, como OO.MM., se contemplan en ellas.

Los OO.MM., son conducidos operativamente por el Comandante del COT.

119
En la actualidad el CC.FF.AA., ejecuta la conducción estratégica directa, a través
de los Comandos Operacionales, mediante el Plan Militar de Defensa del
Territorio Nacional. Cada uno de los Comandos Operacionales ejecuta la
conducción operativa elaborando su plan de operaciones que le permite alcanzar
el objetivo estratégico parcial o llamado también objetivo operativo.

LL.OO.CC O.E.P
XX X

Asigna Obj. Op.

a OO.MM
PLAN XX X
CAMPAÑA
O.E.P
XXX

LL.OO.SS XX X
Se determinan Conducción O.E.P
Obj. Operativos Operativa

DOS O MÁS LL.OO Y EN CADA UNA

DE ELLAS EXISTE UN OO.MM

Gráfico No. 12 Conducción Operativa en T.O

Cuando en un T.O., se reúne la mayor parte de las unidades en una Línea de

Operaciones (LL.OO), se organizan dos o más OO.MM y con el resto de las
unidades se cubre la otra (L.L.OO.), para lo cual se puede adoptar dos soluciones:

a. Organizar un mando Intermedio

Se organiza un mando intermedio entre el comandante de la Unidad del Teatro

y los OO.MM. que cubre la LL.OO. principal. Así el comandante de la Unidad
del Teatro comandará dos organismos subordinados: el del mando
especialmente creado y el órgano de maniobra que cubre la LL.OO.
secundaria. Estas dos unidades elaboran la planificación operativa y en esencia
es la misma solución que la contemplada en el artículo anterior.

120
b. No se organiza un Mando Intermedio

En esta solución el Comandante de la Unidad del Teatro, además del Plan de

Campaña, elaborará el Plan de Operaciones que coordinará los OO.MM que
cubrirá la LL.OO Principal. El Comandante de la Unidad que cubre la LL.OO
secundaria hará su propio Plan de Operaciones.

En este caso el tipo de conducción será mixta:

Conducción táctica coordinada desde el Plan de Operaciones hacia los OO.MM

de la LL.OO principal y Conducción operativa con relación al OO.MM. de la
LL.OO. secundaria.

Esta solución no se recomienda, porque el Comandante de la Unidad del

Teatro puede perder la visión de conjunto del teatro, al estar preocupado de
detalles inherentes al tipo de conducción que se realiza en la LL.OO principal.

Plan Táctico
Elabora el
Cmte. del T.O X
Plan Ops.
O.E.P X REQUIERE
O.T MAYOR
Mando O.E.P COORDINACIÓN
intermedio ESTRECHA
XX
PLAN X
CAMPAÑA
XXX
XXX
O. Ops
.
O.E.P
Z.O XX X

O.E.P
Plan de
Operaciones

Plan Táctico
X
O.E.P X REQUIERE
O.T MAYOR
O.E.P COORDINACIÓN
Plan Ops. XX ESTRECHA
PLAN X
CAMPAÑA
XXX
XXX
O. O
ps.
O.E.P
Z.O XX X

O.E.P
Plan de
Operaciones

Gráfico No. 13 Representación de un Mando Intermedio

Si un T.O tiene una sola LL.OO, el comandante de la Unidad del Teatro,

además de elaborar el Plan de Campaña, deberá hacer un Plan de
Operaciones para cada fase.

121
 LL.OO.CC Se requiere
coordinación
X X estrecha
O.E.P
PLAN CAMPAÑA

O.E.P
X
X
XX
Plan de XX
Operaciones

O.E.P
X
XX
Plan de
Operaciones

Gráfico No. 14 Conducción Operativa en un T.O.

Si en el T.O se han definido Z.A.T., el comandante de la Unidad del Teatro

conducirá tácticamente a los medios que la cubren, los que deberán elaborar la
planificación táctica correspondiente.

XX
PLAN CAMPAÑA Plan de II
Operaciones O.E.P
O.T
X O.E.P
II
XX II
O.
T
XX
X
O.E.P
X X
X II Z.O
II
II O.E.P
Plan de
II

Z.A.T
Operaciones
I
O.T

XX

Gráfico No. 15 Conducción Táctica en un T.O

122
Los términos estratégicos que implican conceptos doctrinarios, no son
necesariamente adoptados en la conducción de operaciones, como el
despliegue y la aproximación estratégica. Estos normalmente constituyen fases
de una operación y se materializan con nombres más comprensibles para los
niveles de ejecución, como son desplazamientos, marchas, alcanzar zonas,
entre otros.

Un Plan de Campaña de la Unidad del Teatro, elaborado en tiempo de paz,

consta de varias fases, para el logro del objetivo estratégico que lo originó. En
cada una de las cuales considera los Objetivos Operativos definidos para los
OO.MM.

La planificación operativa, que materializa cada uno de los OO.MM conducidos

operativamente, derivada del Plan de Campaña especificada en el inciso
anterior, sólo debe considerar la planificación para el logro del primer Objetivo
Operativo, lo que se materializa conceptualmente en el Plan de Primeras
Operaciones.

Otra opción se da cuando existe solo una LL.OO dentro del T.O y, en
consecuencia, la Unidad del Teatro debe elaborar el Plan de Campaña y,
además, el Plan de Operaciones, para el logro del primer Objetivo Operativo.
En este caso, el único Plan de Operaciones elaborado se llama
conceptualmente Plan de Primeras Operaciones.
XX

Plan de O.E.P
PLAN CAMPAÑA Operaciones
II O.Op
X
XX
XX

XX
O.E.P
X
X II Z.O X II
Plan
Táctico
Plan de O.Op
II

Z.A.T II Operaciones

O.T
I

2a. FASE
1a. FASE
XX
o
Gráfico N . 16 Conducción de la U.T desde el plan de primeras operaciones

123
 La acción de Cobertura: corresponde generalmente a una fase del Plan de
Campaña, elaborados por la Unidad del Teatro y operativamente se materializa
dentro de las previsiones del Plan de Primeras Operaciones, fundamentalmente
para proteger la concentración de las unidades.

La Concentración: se materializa también dentro de las previsiones para la

primera fase del Plan de Campaña de la Unidad del Teatro, correspondiendo a
una fase de la etapa preparatoria de la batalla. En el nivel Operativo, tendrá
características muy distintas, dependiendo del momento en que se ejecute, es
decir, previas a la primera o segunda operaciones que se deban planificar.

2. Relaciones con la Conducción Táctica

La determinación del nivel de la conducción para la U.O., está dada por los
resultados que se desprenden de la propia apreciación de la situación y por las
dimensiones y alcances que adquiere la planificación que se genera como
necesidad y consecuencia de la misión recibida. Lo anterior, dará origen a
establecer previsiones en documentos directivos de características tales, que
serán los que finalmente otorgarán la identidad al nivel de planificación y, en
consecuencia, al campo de la conducción en que se encuentra actuando la U.O.

La relación de factores que permiten determinar si se debe realizar una

Operación o una Acción Táctica son:

a. Las características del objetivo.

b. La realización de varias acciones tácticas para lograr el objetivo.

c. El tiempo.

d. El espacio.

e. La magnitud de la unidad.

f. Las consecuencias logísticas y administrativas.

De los factores indicados, la ejecución en forma sucesiva y/o simultánea de dos o

más Acciones Tácticas Fundamentales, constituye, normalmente, la indicación
suficiente para establecer que se trata de una Operación.

Si la misión se cumple realizando una acción táctica fundamental, precedida de

una actividad complementaria, solo se efectúa una Acción Táctica. Así, no basta

124
que se ejecute una marcha, que es una actividad táctica complementaria, y un
ataque para que sea Operación, pues la primera está en función de la acción del
ataque.

Para que exista una operación, se precisa de la concatenación de dos o más

acciones tácticas fundamentales.

Aquellas misiones que tienen dos objetivos, como conquistar una zona y
posteriormente mantenerla, generan la realización de una Operación.

Sin embargo, no debe confundirse con la consolidación que se hace al término de

la conquista de un objetivo, donde no se ha cambiado la actitud, siendo una
actividad complementaria del ataque que se realizó.

a. La correlación que existe entre la conducción estratégica y la operativa es la

misma que hay entre esta y la táctica.

b. Así como las fases del Plan de Campaña se desarrollan con Operaciones,
estas se ejecutan mediante acciones tácticas que constituyen fases del Plan
de Operaciones.

PLAN TÁCTICO
PLAN TÁCTICO

X
O. Op.
O.T
X O.T II
II
MARCHA

Z.O
X

PLAN DE OPERACIONES

Gráfico No. 17 Relaciones de la Conducción operativa con la Táctica

125
3. Relaciones con la Logística

Las necesidades logísticas son uno de los fundamentos de la planificación

operativa.

Los Planes de Operaciones, con una mejor visualización de lo que ocurrirá en el

combate, constituyen una previsión a mediano plazo, que posibilitará en lo
logístico determinar detalles que le era imposible hacerlo, contando solo con la
concepción estratégica. Las interrogantes de quién abastece, atiende o evacua,
qué, cómo, cuándo y dónde se hará, se precisan, debiendo indicarse detalles
relacionados con los ciclos, áreas de abastecimiento y transporte, ubicación de
instalaciones, evacuaciones por día, consumo y nivel crítico. Expresado en otros
términos, la previsión logística no podría materializarse si no se contara con
Planes de Operaciones.

Estas consideraciones tendrán grandes diferencias según la oportunidad en que

deba planificarse una operación, ya sea para dar cumplimiento al primer objetivo
operativo asignado, o planificar la obtención de otro, encontrándose en la etapa
de ejecución del primero.

Fundamental será apreciar el costo que significa en lo logístico, materializar

cualquier actividad complementaria, especialmente una acción de diversión y
encubrimiento en la etapa de ejecución de una operación. Lo anterior, teniendo
presente que dicho gasto sea excesivo y no permita mantener los abastecimientos
mínimos necesarios, en el nivel crítico, para la próxima operación.

Las decisiones que se adopten en la etapa de ejecución de la operación

significarán repercusiones en la maniobra y además en aspectos logísticos.
Afectará la organización de las fuerzas, cambio en el centro de gravedad de la
maniobra, modificaciones en los apoyos de combate, cambio en la prioridad de
apoyo a los OO.MM. y UU.SS., entre los aspectos más importantes.

La oportunidad, será el factor que marque la diferencia entre el éxito y el fracaso.

Las previsiones logísticas deben materializarse con antelación a la maniobra, de
tal manera que no la condicione, sino que actúe en su beneficio.

4. Relaciones con la Inteligencia

Las necesidades de información no pueden ser satisfechas inmediatamente.

126
 Entonces la planificación operativa que establece previsiones con oportunidad,
dará tiempo al Oficial de Inteligencia, para disponer y distribuir los medios de
búsqueda de información y, por lo tanto, dar satisfacción oportuna a los
requerimientos del comando de unidad (E.E.I.) y de sus UU.SS.

La búsqueda de informaciones siempre debe estar adelantada en relación con la

fase que se efectuará. Así, si se está en la primera fase del Plan de Operaciones,
algunos medios de búsqueda estarán obteniendo información necesaria para su
segunda fase.

Plan Táctico Plan Táctico

O.T

X
O.T ?

Medios de
búsqueda

Plan de Operaciones

Gráfico No. 18 Relaciones con la Inteligencia

C. MANDO OPERATIVO

1. Consideraciones Generales

Mando Operativo, es aquel que tiene por propósito conducir a un OO.MM que
actúa en el campo operativo de la conducción militar.

Debe concebir, planificar y ejecutar una operación, para dar cumplimiento al

objetivo operativo asignado por su escalón superior.

Se realiza desde la etapa preliminar de la operación, que se extiende desde el

momento en que se recibe la misión y continúa durante las etapas de preparación

127
y ejecución de la batalla.

Comprende dos actividades: la planificación y la ejecución operativa.

El mando operativo se materializa:

Para ejecutar una operación que se realiza con el propósito de lograr un objetivo
operativo, como parte de la ejecución de una Campaña, es decir, materializando
las fases de un Plan de Campaña.

Para ejecutar una operación que se realiza con el propósito de lograr un objetivo
operativo, que ha sido concebido por una unidad operativa que requiere su
materialización para dar cumplimiento al objetivo operativo asignado,
encuadrándose, por lo tanto, dentro de otra operación llevada a cabo por su
escalón superior.

2. Concepciones operativas

Para concebir un Curso de acción operativo y dar vida, en consecuencia, a una

maniobra en este nivel, se deben considerar los siguientes elementos de la
“Guerra de Maniobras”, que tienen aplicación en nuestra doctrina operativa:

a. La integración de los apoyos de combate a la maniobra, adoptando las

previsiones necesarias que otorguen continuidad al apoyo.

b. La sincronización de los medios, apoyándose en un eficiente sistema de

mando y control, que asegure la oportunidad en las órdenes.

c. La capacidad para mantener el ritmo de las operaciones, mediante un

oportuno y eficiente sistema de apoyo de servicio de combate.

d. La iniciativa y capacidad resolutiva de los Comandantes, orientadas por la

intención del escalón superior, actuando dentro del ciclo de planificación del
enemigo.

e. La acción de mando descentralizado, aplicando la creatividad y la voluntad

para asumir riesgos en la decisión, orientados por el papel que juega su
unidad dentro del conjunto de la maniobra.

f. Un espíritu ofensivo en la maniobra por ejecutar y en la disposición de las

fuerzas, a fin de tomar y mantener la iniciativa.

128
g. Una flexibilidad en la organización de las fuerzas, que le permita al
Comandante enfrentar la incertidumbre del combate con agilidad.

Dentro de las concepciones para estructurar una maniobra operativa, existen

dos opciones con distintas repercusiones en la maniobra proyectada, a saber:

La Maniobra operativa Integral.

La maniobra operativa general.

a. La Maniobra Operativa Integral

Es aquella cuya concepción se caracteriza porque, a través de la acción del

escalón de maniobra, se crea una condición favorable para el empleo del
escalón de reserva, de manera que, entre ambos esfuerzos, se logre una
decisión en este nivel operativo.

Se identifica por la estructuración de una maniobra operativa concreta,

coherente y completa, donde el comandante tiene visualizado, desde el inicio,
el lugar y momento de la decisión.

La reserva está concebida operativamente y estructurada, desde un comienzo,

con el propósito de servir a la idea de maniobra operativa de carácter integral
que se tiene para el total de la operación.

Lo anterior es factible de materializar, cuando las informaciones sobre la

potencialidad y dependencia del terreno respecto de las avenidas de
aproximación (AA.AA) del enemigo, permiten suponer un dispositivo. En este
caso, el Plan de Operaciones contiene detalles y adquiere mayor importancia.

Ello permite conducir a uno o varios OO.MM., con órdenes extraídas

directamente del Plan de Operaciones, durante una o más fases de la
operación, sin necesidad de que medie la elaboración de un Plan Táctico, por
la existencia de los siguientes factores:

1) Que no se produzca convergencia de OO.MM., en el esfuerzo por la

conquista de un determinado objetivo, o sea, que estén siendo empleados
por AA.AA independientes.

2) Que no exista factibilidad de brindarse apoyo entre los OO.MM que

materializan cada uno de los esfuerzos.

129
 3) Que las unidades de apoyo de combate se encuentren descentralizadas y
subordinadas a los OO.MM.

MANIOBRA OPERATIVA INTEGRAL

- Existe una maniobra operativa.

- Reserva es concebida operativamente (Esc. Rsva.).
- Escalón de maniobra crea condiciones para empleo del Escalón de reserva.
- Terreno condiciona al enemigo y permite suponer el dispositivo.
- Permite conducción directa desde el Plan de Operaciones.

SE VIVE 26 - MAR

XX
X

30 - MAR

C 04 - ABR
X

29 - MAR
02 - ABR
B
D
31 - MAR 03 - ABR F 04 - ABR

A E

26 - MAR 03 - ABR

XX

Gráfico No. 19 Maniobra Operativa Integral

Sin embargo, se deberá elaborar un Plan Táctico, cada vez que sea necesario
coordinar el empleo de los OO.MM. que se encuentren comprometidos en el
cumplimiento de una misión que se derive de una resolución táctica, ya sea
para llevar a cabo la ejecución de una fase de la operación o durante la
conducción del combate dentro de cada una de ellas y donde deban impartirse
órdenes detalladas y precisas.

b. La Maniobra Operativa General

Es aquella cuya concepción se caracteriza porque la acción principal es

ejecutada por el escalón de maniobra, sin que vaya en función del empleo del
escalón de reserva, toda vez que este se organiza para apoyar la maniobra
ante cualquier eventualidad, sin estar visualizado con antelación su empleo, por
lo que se decidirá su empleo en cada fase de la operación.

130
Se identifica por la estructuración de una maniobra operativa concreta y
coherente, donde, a través del empleo del escalón de maniobra, se pretende
crear las condiciones que le permitan la conquista o mantención del objetivo
operativo, buscando permanentemente la oportunidad de emplear el escalón de
reserva en pro de una decisión, la que no es posible visualizarla y definirla
desde un comienzo en la idea de maniobra.

La reserva está concebida operativamente, con el propósito de satisfacer

requerimientos durante la ejecución de la maniobra operativa, en atención a
que la información del enemigo, la relación de fuerzas y principalmente el
terreno en que se maniobrará, no obligan al enemigo a adoptar un dispositivo
definido, pero pueden condicionar el empleo de sus unidades a las
características de su composición y a sus capacidades o limitaciones.

MANIOBRA OPERATIVA GENERAL

- Existe una maniobra operativa.
- Reserva es concebida operativamente (Esc. Rsva.).
- Escalón de maniobra realiza acción principal.
- Escalón de Reserva está para apoyar la maniobra como un todo.
- Terreno NO condiciona al enemigo NI lo obliga a dispositivo definido.
- Requiere conducción desde Planes Tácticos a algunos órganos de maniobra.

SE VIVE 26 - MAR

XX
X

30 - MAR

04 - ABR

G
02 - ABR
B
D
30 - MAR 29 - MAR F 04 - ABR

A E

26 - MAR 03 - ABR

XX

Gráfico No. 20 Maniobra Operativa General

Así, la reserva se concibe para ser empleada en el lugar y momento en que se

resuelva la búsqueda de una decisión, pudiendo ser definida inicialmente en

131
 cuanto a magnitud, zona de reunión y direcciones de empleo.

Una vez resuelto su empleo, durante una fase de la operación, el cual no esté
previsto en la planificación de alternativa, habrá una decisión en la etapa de
ejecución; por lo tanto, según las repercusiones que se estime vaya a producir,
obedecerá a una decisión operativa o táctica.

En este sentido, los factores que decidirán el carácter de esta decisión, serán
una modificación del objetivo original de los OO.MM., los plazos de conquista o
destrucción de medios, o una reorganización de las fuerzas para su
cumplimiento.

3. Faseamiento en la conducción operativa

Una fase es una parte específica de una operación, sea esta ofensiva o defensiva,
que es diferente de aquellas que la preceden o continúan. El cambio de fases
generalmente incluye un cambio de tarea y reorganización de las unidades.

El Faseamiento es una de las características de una maniobra operativa; las

consideraciones de tiempo, distancia, terreno, recursos y eventos importantes
contribuyen al tomar la decisión de dividir en fases la operación.

Si las fuerzas del Ejército carecen de los medios para destruir al enemigo en una
sola operación simultánea, entonces los comandantes generalmente dividen en
fases la operación.

La fase es un periodo en que una porción grande de la fuerza conduce

actividades similares o que se apoyan mutuamente.

D. OPERACIONES OFENSIVAS

1. Consideraciones Generales

En la guerra se obtienen resultados decisivos mediante la ofensiva, la que

demanda iniciativa, agresividad y alta moral de toda la unidad, especialmente del
mando.

La voluntad de vencer es el factor fundamental en el buen éxito de una operación

ofensiva.

La ofensiva constituye el procedimiento más efectivo para lograr la decisión en el

132
combate, cuya ejecución consiste en aplicar la fuerza en el lugar más débil del
dispositivo enemigo y en forma sorpresiva.

2. Objetivos de las Operaciones Ofensivas

1) Destruir las Fuerzas Enemigas

El objetivo principal de estas maniobras operativas es destruir las fuerzas

enemigas y anular su capacidad combativa.

2) Conquistar territorios o terrenos en poder del enemigo.

Es el tipo de objetivo que con más frecuencia se usa en las misiones

operativas. En este caso, estos territorios o terrenos deben constituir lo que se
denomina terrenos críticos, “aquellos que en poder nuestro o del enemigo dan
una notoria ventaja sobre el oponente”. Por lo tanto, debe tener importancia en
la continuidad de la operación y/o campaña.

3) Facilitar futuras operaciones ofensivas, de la propia o de otra unidad

superior, se logra mediante la conquista de ciertos terrenos críticos.

3. Escalonamiento de los Medios

Una operación ofensiva, para cumplir con buen éxito las normas de ejecución,
especialmente el mantenimiento del ímpetu ofensivo, dispone normalmente de
sus medios en tres escalones: Escalón de Seguridad, Escalón de Maniobra y
Escalón de Reserva.

a. Escalón de Seguridad

Su propósito general es tener el primer contacto con el enemigo, a fin de evitar

la sorpresa, desorganizándolo prematuramente, obteniendo información y
otorgando el tiempo necesario para la preparación de la fuerza propia.

Está constituido por las unidades de reconocimiento, cuando no se requiera

ganar tiempo en beneficio del escalón de maniobra; o por Unidades de
Infantería motorizada o mecanizada, o de medios blindados, cuando su objetivo
requiera un empleo coercitivo de las fuerzas.

Su magnitud varía de acuerdo con la misión (objetivo y tarea) y las

características del escenario conjugadas con el grado de potencia de las
fuerzas enemigas.

133
Las misiones que se impondrán al Escalón de Seguridad serán, entre otras, las
siguientes:

1) Conquistar un terreno crítico que facilite la operación del escalón de

maniobra.

2) Con el mismo propósito anterior, mantener un terreno crítico.

3) Ejecutar actividades de diversión y encubrimiento.

4) Proporcionar información.

Las fuerzas del Escalón de Seguridad, una vez cumplida su misión, pueden
pasar a cumplir otras misiones, tales como:

1) Reserva.

2) Protección de flancos y/o espalda.

3) Seguridad a retaguardia.

4) Refuerzo del escalón de maniobra.

5) Continuación de la búsqueda de la información, normalmente con parte de

sus medios.

Las unidades más aptas para desempeñar esta misión, son aquellas que están
en concordancia con el escenario donde deberán actuar. Es decir, escenarios
desérticos o australes, medios móviles y potentes, como los mecanizados o
blindados; y, en escenarios de montaña, tropas motorizadas, montadas y,
sobre todo, tropas especialistas en montaña.

Desempeñan sus funciones en los inicios de una operación, cuando los

escalones de maniobra y reserva están en las fases de la etapa preparatoria de
la batalla o no están operacionales.

Excepcionalmente, no existirá Escalón de Seguridad en una operación ofensiva

y ello ocurrirá cuando la mayor parte de las fuerzas de la unidad está en
contacto con el enemigo al iniciarse la operación. Sin embargo, si en la
planificación operativa no se considera la seguridad, tácticamente y/o a niveles
subalternos debe ser considerada, como parte de sus propios dispositivos.

A pesar de que no hay correlación entre el carácter de la operación de la

134
unidad total y el de su Escalón de Seguridad, para cumplir con la norma de
mantenimiento del ímpetu de la ofensiva y el principio de libertad de acción
(mantenimiento de la iniciativa y neutralización de la capacidad del enemigo
para reaccionar), este debe actuar ofensivamente.

Las fuerzas que constituyen este Escalón, normalmente tendrán menos

potencia que en las operaciones defensivas, en función de las misiones que
deberá cumplir, tales como la obtención de información, conquista y
mantenimiento transitorio de terrenos críticos y otras. En el caso de las
operaciones defensivas, deberán tener la potencia suficiente para oponerse a
la ofensiva adversaria, por un tiempo a veces considerable.

b. Escalón de Maniobra

Materializa la esencia de la concepción operativa ofensiva y está constituido

por los OO.MM y UU.SS que dan vida a esta maniobra para la conquista o
mantenimiento de los objetivos operativos asignados.

Le corresponderá ejecutar en una operación ofensiva de rompimiento, las

siguientes fases generales:

1) Fijación o Amarre e Irrupción.

2) Penetración y Explotación del éxito (eventual).

3) Ejecución de ataques sucesivos.

La forma cómo actúa, determina el tipo de operación ofensiva, es decir,

ofensiva de rompimiento o de envolvimiento.

Se concretará su acción a través de la maniobra, que permitirá aumentar la

potencia de combate, manteniendo la iniciativa, explotando el éxito alcanzado,
preservando la libertad de acción, logrando la sorpresa y reduciendo las
propias vulnerabilidades. La maniobra es esencial para concentrar o dispersar
las fuerzas en la forma planificada y así lograr resultados en hombres y material
que por otros medios no se lograrían.

Uno de los requisitos fundamentales para su aplicación es la flexibilidad en la

planificación, orientada siempre por la intención del escalón superior, buscando
su aplicación por sobre cualquier otra consideración.

135
 Realiza todo tipo de acciones ofensivas, especialmente ataque coordinado o
metódico5.

c. Escalón de Reserva

Se organiza y emplea para explotar éxitos planificados e imprevistos, buscando

la decisión, lo que logrará quebrantar la voluntad de lucha del enemigo.

Podrá ejecutar las siguientes fases:

1) Penetración.

2) Explotación del éxito.

Puede realizar todo tipo de acciones tácticas ofensivas, especialmente en

combates de encuentro y persecución.

Su conformación debe surgir del análisis de diversos factores que están

directamente relacionados con el efecto final que se espera de la acción de la
reserva. Básicamente, su empleo tiene relación con la búsqueda de la decisión
en la operación, por lo que su composición y magnitud estarán supeditadas a la
oportunidad respecto de la cual se prevé su empleo en la maniobra que
participa.

Esta fuerza debe contar con una potencia suficiente que tenga influencia en la
operación y que represente uno de los OO.MM. que se dispone para decidir el
combate, otorgándole al Comandante libertad de acción y profundidad en el
dispositivo; además, le otorga seguridad, capacidad de reacción ofensiva y
flexibilidad.

La potencialidad del escalón de reserva, se logra en mayor medida cuando la

maniobra operativa estructurada, busca crear las condiciones para su empleo
en el lugar y momento de la decisión, obteniendo un efecto sinérgico con el
resto de los OO.MM., donde su mayor fortaleza la obtendrá en la maniobra en
profundidad, explotando el éxito de la ofensiva.

En el nivel operativo, el escalón de reserva debe ser conducido tácticamente,

asignándole objetivos concretos y organizándolo como un OO.MM más, dentro

5
Ataque que se realiza cuando tenemos gran información sobre nuestro enemigo así como de suficiente
tiempo para planificar la operación.

136
 de la maniobra operativa en ejecución.

Dentro de las consideraciones para su conformación en uno o más núcleos, se

encuentra la insuficiente información del enemigo, lo que será normal en este
nivel de la conducción, por lo tanto, puede ser factible considerar el escalón de
reserva reunido operativamente en dos núcleos. Esta reunión operativa
significa que los diferentes núcleos podrán actuar en conjunto, pero estarán
distanciados para una mayor seguridad frente a la acción del enemigo.

Un Comandante en la distribución de sus fuerzas debe considerar la

organización de una reserva, que podrá ser parte de una maniobra operativa
integral o general.

En una maniobra operativa integral, el empleo de la reserva normalmente

constituirá una fase de la operación.

En una maniobra operativa general, ejecutada con ataques sucesivos, el

empleo de la reserva no constituye una fase de la operación, sino que este
obedece a la planificación táctica, por lo que la reserva podrá ser empleada en
cualquier fase de la maniobra operativa.

En el caso explicado en el párrafo anterior, solo se deben considerar, en la

planificación operativa, antecedentes sobre su composición y fuerza. No se
hacen previsiones, en relación con su empleo, ya que la planificación de estos
detalles será problema de la conducción táctica dentro de cada fase de la
operación. Ocurrirá cuando la información del enemigo sea insuficiente o el
terreno induzca a la incertidumbre del empleo de los medios propios.

Sin embargo, en el nivel operativo, además de las ventajas que se refieren a la

influencia del Comandante con su empleo dentro de la maniobra, se
encuentran las previsiones logísticas para asegurar el apoyo sostenido a esta
fuerza.

4. Clasificación de las operaciones ofensivas

Las operaciones ofensivas se clasifican, dependiendo de la dirección de empleo

del Escalón de Maniobra con respecto al dispositivo enemigo, es decir, si el
esfuerzo es a través de las fuerzas principales del enemigo o si las elude, en:

137
 a. Operaciones Ofensivas de Rompimiento (Clásicas - Ataques Sucesivos y
Simultáneos).

b. Operaciones Ofensivas de Envolvimiento (Flanco y Retaguardia - Ataques

Profundos, Simple o Doble).

La adopción de uno de estos dos tipos, es uno de los objetivos de la apreciación

operativa. En su determinación, el análisis de los factores de misión, enemigo,
terreno, tiempo atmosférico y tropas disponibles (M.E.T.T.T.) es primordial. Estos
tipos de operaciones ofensivas corresponden en término amplios al “cómo” de la
decisión.

a. Operaciones Ofensivas de Rompimiento

1) Generalidades

Las operaciones ofensivas de rompimiento son ejecutadas contra un

enemigo que tiene ambos flancos apoyados o cubiertos, que obligan al
ofensor a lanzar sus esfuerzos a través del frente, contra las fuerzas
enemigas principales, separándolas y posteriormente destruyéndolas o
inhabilitándolas por posición.

El propósito final de este tipo de operación ofensiva es destruir las fuerzas

del enemigo, lo que se logra después del rompimiento y, una vez divididas,
rodeándolas y/o explotando el éxito en profundidad.

No exige superioridad general sobre el enemigo, pero sí una gran

superioridad local o relativa en la zona seleccionada de irrupción y
penetración, lo que se logra con la correcta aplicación del principio de
“Economía de las Fuerzas” y su corolario la “Reunión de los Medios”.

2) Acción de los Escalones

a) Acción del Escalón de Seguridad

Su misión principal será la obtención de información oportuna, a fin de

disminuir la sorpresa y aumentar la seguridad de la fuerza, buscando las
vulnerabilidades que presente el dispositivo enemigo, confirmando los
antecedentes necesarios que avalen la zona de rompimiento
seleccionada.

138
En este sentido, las actividades de diversión y encubrimiento podrán
complementar la seguridad, evitando las reacciones ofensivas del
enemigo y protegiendo la concepción operativa resuelta, respecto del
centro de gravedad de la maniobra.

b) Acción del Escalón de Maniobra

En esta operación, se deben desarrollar las siguientes Fases, las que

tienen directa relación con los efectos que se pretende obtener en la idea
general de maniobra concebida:

(1) Amarre o Fijación e Irrupción

(a) Amarre o Fijación al enemigo en los lugares donde no se

va a romper

Este efecto de amarre o fijación lo cumplen unidades mediante la

conquista de objetivos ubicados en la periferia del dispositivo
defensivo enemigo. Lo normal es que su acción se cumpla
simultáneamente con la acción de las unidades que irrumpirán
dicho dispositivo.

Los OO.MM. que cumplan esta importante misión, deben contar

con la potencia necesaria para fijar las fuerzas enemigas. De lo
contrario, la capacidad de maniobra del enemigo puede oponer una
maniobra defensiva en retirada a nuestra ofensiva de rompimiento,
eludiendo la decisión, aspecto que deja en evidencia que no habrá
irrupción, menos penetración. Esto obligará al ofensor a montar
ataques sucesivos que serán eludidos por el enemigo.

- Ataques sucesivos en todo el frente de la unidad, caso en que

verdaderamente no hay rompimiento, sino una acción de
empuje.

- Ataques sucesivos, en una sola dirección de aproximación,

generalmente independientes sí del resto del frente.

(b) La Irrupción en la zona seleccionada

Este efecto se logra en el lugar donde se ha previsto efectuar el

139
 rompimiento propiamente tal y consiste en la conquista de un
objetivo, normalmente un terreno crítico en la periferia del
dispositivo del enemigo y ubicado donde aproximadamente están
las reservas locales de este.

Esta acción del Escalón de Maniobra es fundamental en la

progresión del rompimiento. Normalmente, el OO.MM. que realiza
está tarea, la cumple ejecutando un ataque metódico y
frecuentemente sufre bajas que lo incapacitan para continuar hacia
la profundidad del dispositivo enemigo.

Simultáneamente con la irrupción, se empieza a cumplir otro efecto

que consiste en mantener y ensanchar la brecha, la que es
realizada por un OO.MM. distinto del que irrumpe, para evitar que
este realice otros esfuerzos que no propendan al rompimiento.

(2) La Penetración del dispositivo defensivo enemigo

La superioridad local en el lugar del rompimiento y, posteriormente, la

acción en la profundidad del dispositivo, concretarán la desarticulación
del enemigo, logrando destruir las fuerzas de reserva, sus apoyos de
combate e interdictando los refuerzos. El corte de comunicaciones será
el inicio que determinará el quiebre de la voluntad de lucha del
enemigo.

Si la irrupción ha tenido éxito y se han conquistado los objetivos, con

otra unidad o con la misma, se prosigue hacia la profundidad del
dispositivo defensivo enemigo, ejecutando lo que se denomina la
penetración, que tiene por propósito conquistar un objetivo profundo,
ubicado en las proximidades donde debe estar la reserva general del
enemigo, y cuya conquista lo inhabilitará para continuar su defensa.

El mantener y ensanchar la brecha iniciada durante la irrupción,

adquiere principal relevancia durante la penetración, porque es una
fase en que se esperan los contraataques de la reserva general de la
defensa enemiga.

La mayor preocupación del Comandante y su Estado Mayor, será la

140
 continuidad en el apoyo a las fuerzas que conforman este escalón, al
explotar las direcciones de aproximación que se abran hacia la
profundidad del dispositivo enemigo. Sin duda, para ambos el
alargamiento de las LL.CC. será un factor decisivo en la continuación
de las operaciones.

c) Acción del Escalón de Reserva

a) En la Penetración

Podrá ejecutar las tareas de penetración, las que se orientarán al logro

de un objetivo profundo y cuya conquista inhabilitará al enemigo para
continuar su defensa.

Si se ha conquistado el objetivo de la penetración, se puede continuar

la ofensiva mediante la explotación del éxito, que tiene por propósito
impedir que el enemigo se reorganice defensivamente en la
profundidad de su dispositivo o que se retire ordenadamente, lo que se
logra conquistando el objetivo final de la operación.

Especial importancia se debe dar a la continuidad en el apoyo de

combate y de servicios a las fuerzas.

b) En la Explotación del éxito

Respecto al empleo de estas fuerzas, pueden presentarse las

alternativas en su definición concreta inicial, o en alguna de las fases
de la operación, con base fundamentalmente en los antecedentes del
dispositivo enemigo que, a la fecha de planificar la operación, no se
cuente con el.

3) Faseamiento de la operación

El Amarre o Fijación, normalmente no determina una fase, ya que este

efecto será buscado simultáneamente con la Irrupción, que clásicamente
constituye una fase de la operación.

La Penetración presenta un aspecto interesante que tiene repercusiones en

el faseamiento del rompimiento.

Si la unidad que materializa el rompimiento debe cumplir el efecto de

141
Irrumpir y Penetrar, ambas constituirán una sola fase en la operación.

Si la fuerza de rompimiento está materializada por dos unidades y una debe

Irrumpir y la otra Penetrar, al pasar de la irrupción a la penetración, se
cambia de fase.

Los efectos de Penetración y Explotación del éxito pueden ser cumplidos por
el Escalón de Reserva, en cuyo caso la transición de uno a otro, no
constituye cambio de fase para esta Unidad que ejecuta el rompimiento.

En cambio, si ambos efectos son cumplidos por distintas unidades, implican

fases sucesivas en la operación.

SE VIVE 26 - MAR
XX
X

28 - MAR

X
X 04 - ABR
II

C 02 - ABR E

D
29 - MAR

X X II

28 - MAR

XX

1a. FASE 2a. FASE 3a. FASE

AMARRE E IRRUPCIÓN PENETRACIÓN EXPLOTACIÓN

Gráfico No. 21 Esquema de una operación Ofensiva de Rompimiento

Una Operación Ofensiva de Rompimiento realizada por un OO.MM. que

cubre un T.O., podría tener las siguientes fases:

a) Escalón de Seguridad

Cumplirá las misiones propias de las operaciones ofensivas.

142
 b) Escalón de Maniobra

(1) 1ra. Fase: Amarre o Fijación de las fuerzas enemigas realizadas

por esfuerzos secundarios y simultáneamente Irrupción en el
dispositivo, a la vez, mantenimiento y ensanchamiento de la
brecha.

(2) 2da. Fase: Penetración de un OO.MM, distinto al que Irrumpió,

manteniendo el ímpetu de la ofensiva, efectúa un sobrepasamiento
y continúa el ataque hacia la profundidad del dispositivo enemigo.
Sigue efectuándose el Amarre y Fijación y adquiere gran
importancia el mantenimiento y ensanchamiento de la brecha.

(3) 3ra. Fase: Explotación del éxito, con el Escalón de Reserva,

manteniendo el ímpetu de la ofensiva, pasa a través de la unidad
que penetró, marchando tras la conquista del objetivo final de la
operación.

b. Operaciones Ofensivas de Envolvimiento

1) Generalidades

Las Operaciones Ofensivas de Envolvimiento son aquellas en que por lo

menos un OO.MM., elude el frente, para atacar en el flanco o retaguardia del
dispositivo enemigo, o cortarle las comunicaciones conquistando un objetivo
en profundidad.

Para que se ejecute este tipo de operación, el dispositivo defensivo del

enemigo debe tener por lo menos un flanco expuesto.

La realización de esta operación no significa que se disponga de una A.A., al

flanco y retaguardia del enemigo, absolutamente libre de fuerzas enemigas,
que es lo ideal; basta que haya tropas enemigas en cantidad insuficiente, de
manera que las fuerzas propias que envuelven, no efectúen acciones
propias del rompimiento.

En una operación ofensiva de envolvimiento, normalmente existen tres

OO.MM., que están materializados por unidades subordinadas de la unidad
que ejecuta la operación de envolvimiento:

143
 a) Unidades de Amarre o Fijación.

b) Unidades de Envolvimiento.

c) Reserva.

2) Acciones de los Escalones

a) Acción del Escalón de Seguridad

Su misión principal es negar y ocultar el verdadero sentido de esta

maniobra, considerando que su detección prematura, podría poner en
riesgo la operación.

La diversión y el encubrimiento deben coadyuvar a la maniobra, siendo

una preocupación fundamental del Comandante y su Estado Mayor,
planificarla en su beneficio.

Podrán en forma excepcional, constituir las fuerzas de Amarre.

b) Acción del Escalón de Maniobra

En esta operación, debe desarrollar las siguientes Fases, las que tienen
directa relación con los efectos que se pretende obtener, en la idea
general de maniobra concebida:

(1) Amarre o Fijación al enemigo

Este efecto de Amarre de las fuerzas enemigas puede realizarse por

una o más unidades directamente subordinadas a la unidad que
ejecuta la operación de envolvimiento.

Esta (s) unidad (es) materializa (n) esfuerzos secundarios y no persigue

(n) el objetivo de la operación.

El o los objetivos de estas fuerzas pueden estar ubicados más hacia la

profundidad, lo que puede obligar a estas unidades a realizar un
rompimiento clásico.

Deben estar preparadas para perseguir y/o realizar otros ataques en

caso de que el enemigo se retire por efecto de la violencia de su ataque
o por efecto de la maniobra de las unidades que envuelven.

La magnitud de estas fuerzas estará determinada por la organización

144
de las fuerzas que estructure la unidad operativa para lograr el objetivo
de la operación, de acuerdo con la misión asignada, el cómputo de
potenciales, las características del terreno, la capacidad de apoyo para
el combate y apoyo de servicios para el combate a las fuerzas.

Si estas fuerzas conquistan el objetivo principal, el envolvimiento

constituye un esfuerzo secundario y la maniobra es de rompimiento
coadyuvada por un envolvimiento.

(2) Envolvimiento

El OO.MM., que ejecuta el envolvimiento materializa el esfuerzo

principal de la operación, aunque no sea de mayor magnitud, ya que el
objetivo que debe conquistar esta fuerza, es el objetivo final de la
operación.

Diferente a las fuerzas que fijan al enemigo, que pueden estar

constituidas por una o más unidades – sin que haya un mando común
para estas - las fuerzas que participan en el envolvimiento deberían
tener un mando común, de acuerdo con las circunstancias que obliguen
a conducirlas tácticamente para coordinar su empleo.

A estas fuerzas se les pueden oponer unidades de la seguridad

adversaria, la reserva y fuerzas del mismo dispositivo defensivo
enemigo.

Si la dirección de envolvimiento es larga y se prevé el empleo de la

unidad para realizar varios de los enfrentamientos enunciados en el
párrafo anterior y se le encomienda directamente el objetivo final de la
operación, se estará realizando un tipo de conducción operativa que
determina la realización de una operación por las fuerzas de
envolvimiento, enmarcadas dentro de la operación de la unidad
superior.

Si el envolvimiento es corto, o se prevé que no habrá enfrentamientos

intermedios, antes de atacar el objetivo encomendado y/o si van
entregando objetivos sucesivos, mediante órdenes a las fuerzas de
envolvimiento, se hará un tipo de conducción táctica.

145
 En estas operaciones ofensivas de envolvimiento, es de gran
importancia la determinación de las fuerzas que integran los distintos
OO.MM, ya que normalmente el apoyo mutuo de las fuerzas de Amarre
con las de Envolvimiento, no será posible.

Estas fuerzas deben poseer un entrenamiento para actuar en la

profundidad del dispositivo enemigo y, además, será fundamental su
comprensión de accionar bajo la intención del comandante con un
mayor grado de libertad de acción.

La capacidad para mantener el secreto de la operación, será el

indicador de bajas de la unidad, ya que una sorpresa en la retaguardia
del dispositivo enemigo significará un desequilibrio para el cual no
tenga previsiones y, por el contrario, una detección prematura puede
significar una reacción ofensiva exitosa, que desequilibre nuestra
propia maniobra ofensiva.

Debe existir la capacidad para mantener el apoyo para el combate y el

soporte logístico necesario a las fuerzas que operan. Estas condiciones
serán determinantes en el momento de establecer la real “profundidad”
de la ofensiva de envolvimiento y, por otra parte, los medios de apoyo
disponibles para dichas fuerzas.

c) Acción del Escalón de Reserva

Su empleo y dependencia, de acuerdo con la situación que se viva,

pueden ser los siguientes:

(1) Será posible emplear la reserva indistintamente en apoyo a las

fuerzas de Envolvimiento o a las fuerzas de Amarre, según las
distancias, la movilidad y velocidad de la reserva y la
interdependencia de las AA.AA., empleadas por estas fuerzas. La
Reserva, en este caso, está en su verdadero papel de reserva
general, ya que sirve a la maniobra general. En grandes unidades y
en escenarios amplios este caso es difícil que se ejecute, dado
que normalmente no se emplearía con oportunidad.

(2) El Comandante divide sus medios para ejecutar la maniobra y

146
 decide que, por las grandes distancias, falta de movilidad o
velocidad de la reserva y/o inexistencia de interdependencia de las
AA.AA. empleadas por las fuerzas de Amarre y de Envolvimiento u
otros factores, es inadecuado mantener una reserva que pueda
apoyar indistintamente a ambos esfuerzos.

(3) En otros términos, el Comandante ha omitido uno de los OO.MM.,

pero lo ha hecho sólo en la forma, ya que, en esencia, mantiene la
reserva, pero con un solo empleo.

(4) Si se determina que la reserva se empleará solo en apoyo del

Envolvimiento:

(a) Las fuerzas de Amarre no tendrán la influencia inmediata del

Comandante, lo que puede significar un tipo de conducción
operativa hacia estas Unidades.

(b) Se darán a las Unidades de Amarre fuerzas suficientes para

cumplir independientemente con su misión. Estas deberán
establecer su propia reserva.

(c) A las fuerzas de Envolvimiento, el Comandante las podrá

conducir operativa o tácticamente.

Si el tipo de conducción es operativa, significa que todas las

fuerzas del envolvimiento tienen un mando común.

Si el tipo de conducción es táctica, puede haber un mando para

todas las fuerzas envolventes o el Comandante de la unidad que
realiza la totalidad de la maniobra manda directamente las
unidades componentes del envolvimiento. Así, un Comandante de
División podrá mandar directamente una unidad operativa, que fija
al enemigo, a las que realizan el envolvimiento y, además, la
reserva.

(5) Si se determina que la reserva sólo se empleará en apoyo de las

fuerzas de Amarre, se habrá distorsionado la operación de
envolvimiento, transformándola en una operación de rompimiento
coadyuvado por un envolvimiento o simplemente en una operación

147
 inicua para los principios de la conducción de operaciones.

3) Faseamiento de una operación ofensiva de envolvimiento

El faseamiento de este tipo de operaciones se determina considerando los

siguientes factores:

a) Las diversas actitudes, acciones tácticas o dispositivos de las Fuerzas de

Envolvimiento, en su calidad de esfuerzo principal.

b) El empleo de la Reserva.

c) El Amarre de las fuerzas enemigas y desplazamiento dentro de la Z.O. o

hacia esta de las Fuerzas de Envolvimiento.

d) Actuación del Escalón de Seguridad, mientras la masa de la unidad se

desplaza, ya reunida o separada, en los OO.MM.

e) Tratar de encuadrar la maniobra ofensiva de envolvimiento en fases

clásicas es imposible y su intento solo producirá rigidez, por lo que las
normas tienen carácter general.

Las fases de la etapa preparatoria de la batalla, cuando se ejecuta este tipo de

maniobra ofensiva, adquieren una mayor importancia que en otras
circunstancias.

La aproximación a la batalla puede presentar las siguientes características:

a) Aproximación sucesiva, empezando por las fuerzas de fijación, las que,

por razones obvias, deben iniciar la batalla.

b) Aproximación simultánea de las fuerzas de fijación y de envolvimiento. Es

un procedimiento que facilita la sorpresa, pero que se expone al riesgo
que el enemigo eluda la maniobra del ofensor por falta de fijación previa.

c) Aproximación con los OO.MM estructurados desde lejos, produciéndose la

reunión en la batalla.

d) Aproximación, estructurando los OO.MM próximos a la zona de batalla,

reuniéndolos antes de esta.

148
4) Clasificación de las Operaciones Ofensivas de Envolvimiento

a) El Envolvimiento Largo

Las Fuerzas de Envolvimiento pasan alrededor del dispositivo enemigo

para conquistar un objetivo vital en la profundidad del territorio enemigo,
con la intención de obligar al enemigo a abandonar sus posiciones
defensivas o atraer parte importante de este hacia una zona en la
profundidad, previamente seleccionada por el ofensor, posibilitando así su
destrucción.

La ejecución de este tipo de operación ofensiva de envolvimiento largo o

profundo, requiere la organización de dos o más OO.MM.

AMARRE SE VIVE: 26 – MAR

XX
X
X
X

II
X II
03 – ABR

O.E.P

01 – ABR

XX

Gráfico No. 22 Esquerma de una operación de Envolvimiento Largo

b) El Envolvimiento Corto

Con el cual se elude el frente del enemigo para atacar un flanco, la

retaguardia o ambos; la intención es destruir al enemigo en sus
posiciones defensivas.

149
 La ejecución de esta operación ofensiva de envolvimiento corto, puede
ser realizada indistintamente, en condiciones normales por una División
e incluso por una Brigada.

El envolvimiento puede ser simple, que es lo normal, y el envolvimiento

doble requiere gran superioridad de medios; este no es muy común
ejecutarlo.

AMARRE SE VIVE: 26 – MAR

XX

II
II
X
03 – ABR

X O.E.P

02 – ABR

XX

Gráfico No. 23 Esquema de un envolvimiento Corto

E. OPERACIONES DEFENSIVAS

1. Generalidades

Estas operaciones son un procedimiento para oponerse a un enemigo superior,

buscando su desgaste, a fin de crear las condiciones favorables para cambiar de
actitud y lograr su destrucción. Es decir, se busca inicialmente aceptar la decisión,
para, luego de su desgaste, lograr el cambio de actitud y permitir, a través de una
reacción ofensiva, el quebrantamiento de su voluntad de lucha.

El aprovechamiento del escenario será el mayor aliado en la concepción de la

maniobra defensiva.

150
2. Objetivos de las Operaciones Defensivas

a. Aceptar o buscar la decisión

Obtener la incapacidad absoluta o relativa del enemigo para continuar

operando, ya sea destruyendo su material y equipo, produciéndole bajas en el
personal o quebrantándole su voluntad de lucha.

Dislocar al enemigo y, simultáneamente, permitir que nuestras fuerzas

obtengan una posición adecuada a sus fines.

Mantener zonas o puntos que hayan sido designados como objetivos por el
escalón superior, por su trascendencia en la maniobra de la Campaña.

b. Casos en que se acepta la decisión

1) Desgastar al enemigo para lograr un cómputo favorable o, por lo menos,

disminuir la ventaja que lo favorece.

2) Alargar las LL.CC del enemigo, como un medio de producirle desgaste.

3) Ejecutarla como parte de una diversión del escalón superior que engaña
al enemigo acerca de la verdadera maniobra e intención.

4) Proporcionar seguridad al Escalón Superior.

5) Disuadir al enemigo de conquistar sus objetivos, fundamentalmente por

bajas de personal y costos excesivos en sus esfuerzos.

c. Casos en que se adopta una operación defensiva:

1) Cuando el enemigo es superior.

2) Cuando se intenta atraer al enemigo hacia un terreno favorable para

lograr la decisión.

3) Como una medida transitoria en espera de la concurrencia del total de los

medios o de otras fuerzas.

4) Como parte de la maniobra del escalón superior, materializando el

principio de economía de las fuerzas.

3. Normas de las Operaciones Defensivas

Las operaciones defensivas deben cumplir, en general, los principios de la

151
conducción de operaciones. Sin embargo, en su materialización se deben tener
presentes las siguientes normas de ejecución:

a. Aprovechamiento del terreno.

b. Maniobra en profundidad.

c. Reacción ofensiva.

4. Escalonamiento de los Medios

Una operación defensiva, para cumplir con éxito las normas de ejecución,
especialmente maniobrar en profundidad y aplicar reacciones ofensivas, dispone
sus medios en tres escalones:

a. Escalón de Seguridad.

b. Escalón de Maniobra.

c. Escalón de Reserva.

Estos escalones obedecen a una designación conceptual y convencional. En una

operación defensiva no siempre se consideran los tres escalones, incluyendo,
entre otros, los siguientes factores:

a. Situación de los propios medios en cuanto a su alistamiento (si están o no

reunidos en la Z.O.).

b. Características de las AA.AA.

c. Probabilidad de visualizar, desde la concepción de la operación, la

culminación de la batalla defensiva con alguna precisión, es decir, la
posibilidad de concebir una maniobra operativa integral.

La organización de este escalonamiento de fuerzas no significa que se mantenga

durante toda la operación. El Escalón de Seguridad puede pasar a integrar el
escalón de maniobra o reserva; y el escalón de reserva podría inicialmente
integrar el escalón de maniobra.

a. Escalón de Seguridad

Está constituido, normalmente, por las fuerzas que están inicialmente operando
en la zona donde se efectuará la operación, siempre que no sea la mayor parte
de la unidad.

152
Sus fuerzas generalmente serán hasta de un tercio de los medios que efectúan
la operación defensiva.

Su misión será la de dar tiempo y espacio, asegurando la concurrencia y

organización de las fuerzas que integran el escalón de maniobra, a la zona
donde se ha previsto que accione. Además, deberá proporcionar información
oportuna del dispositivo enemigo.

Su misión debe estar encuadrada en tiempo y espacio, siendo su cumplimiento

esencial para la acción del escalón de maniobra.

El cumplimiento de su misión, por las razones expresadas en el inciso anterior,

constituirá normalmente una de las presunciones básicas de la operación
defensiva, ya que si así no ocurre, se reducirá el espacio disponible para el
escalón de maniobra o no se dará el tiempo suficiente para su concurrencia.
Ello determinará, normalmente, la necesidad de cambiar el Plan de
Operaciones y poner en ejecución el Plan de Alternativa correspondiente.

Sus fuerzas, cuando han cumplido su misión, pasan a constituir la reserva o el

escalón de maniobra.

El escalón de seguridad cumplirá normalmente su misión, realizando una

acción retardatriz y, en forma muy excepcional, mediante una operación
defensiva en retirada.

La potencia que debería tener esta fuerza con relación al enemigo, debería ser
suficiente, considerando la misión a cumplir, normalmente de resistencia para
obtener el tiempo necesario de preparación en beneficio del escalón de
maniobra. Por otro lado, dadas las repercusiones que tendrá sobre la maniobra,
este escalón debe ser conducido tácticamente, a fin de coordinar su empleo.

b. Escalón de Maniobra

Está constituido por los OO.MM. y UU.SS., que integran el elemento esencial
de una operación defensiva, para detener, desgastar y/o dislocar la ofensiva del
enemigo, creando las condiciones favorables para una decisión parcial o total.

Actúa normalmente mediante acciones tácticas sucesivas de defensa, de la

totalidad o parte de las unidades operativas que opera defensivamente, sin

153
perjuicio de que se efectúen también acciones retardatrices y/o de ataque.

Puede actuar después del Escalón de Seguridad o prescindir de este. En el

último caso, la seguridad no está concebida en la idea operativa, sino que
satisface las exigencias tácticas de la primera fase del Plan de Operaciones.

El Escalón de Seguridad se puede incluir en el Plan Táctico que elabora la

unidad operativa para la primera fase o en caso contrario, la seguridad será
propia de cada uno de los OO.MM. en función de sus dispositivos, situación
que será detallada en los respectivos Planes Tácticos.

Puede ser concebido como una maniobra operativa integral, donde

básicamente cumplirá las misiones encomendadas a la unidad operativa, con
excepción de la decisión, que será problema fundamentalmente de la reserva.

Podrá ser también concebido como una maniobra operativa general, si no se

visualiza con claridad el empleo de la reserva en el momento en que se
resuelve operativamente y los detalles de su empleo serán motivo de una
resolución táctica.

c. Escalón de Reserva

En una maniobra operativa integral, está constituido por aquellas unidades que,
en la concepción operativa, está previsto, desde un comienzo, emplearlas
contra el enemigo, existiendo una determinación detallada de su empleo en la
decisión, mediante la asignación de un objetivo y otros detalles.

En una maniobra operativa general, lo constituyen aquellas mismas fuerzas

concebidas operativamente, pero el detalle de su empleo para buscar la
decisión, está entregado a la resolución táctica, normalmente dentro de la
última fase de la operación defensiva.

Para esclarecer las ideas se puede enunciar lo siguiente:

1) Siempre debe existir una reserva en el nivel operativo, concepción que

debería considerar, como mínimo, su composición y fuerza. Su empleo
puede ser concebido ya sea en la idea de maniobra operativa o en las
resoluciones tácticas de cada fase.

2) Se concibe el escalón de reserva en la idea de maniobra operativa.

154
 Cuando las AA.AA., y los obstáculos permiten que el escalón de maniobra
estructure su maniobra de tal forma que el dispositivo adoptado disloque
al enemigo y/o lo coloque en una posición tal que permita el empleo de la
reserva.

Expresado en otros términos, corresponde a una maniobra operativa

integral, donde el escalón de maniobra actúa en función del empleo del
escalón de reserva.

3) Se concibe la reserva tácticamente

Cuando la situación propia, la del enemigo y las características del terreno,

no permiten prever la forma en que se va a obtener la decisión, limitándose
en este caso a determinar la fase en que esta se logrará, dejando a la
conducción táctica decidir el empleo de la reserva.

En este caso, corresponde a una maniobra operativa general, de tal forma

que el escalón de maniobra opere en el cumplimiento de la misión, sin que
su acción vaya en beneficio de la reserva, la que será empleada ante
cualquier eventualidad; sin embargo, en la resolución operativa general se
dejará constancia respecto de su existencia, en cuanto a composición y
fuerza.

5. Clasificación de las Operaciones Defensivas

a. La Operación Defensiva Tenaz

1) Generalidades

Operación que acepta o busca la decisión y se ejecuta fundamentalmente

mediante acciones tácticas de defensa, pudiéndose también realizar
ataques. Uno de sus OO.MM., puede también realizar operaciones
defensivas de cualquier tipo.

Se adopta cuando es imperativo mantener una zona o área y el

Comandante, para el logro de esta, acepta o busca la decisión.

Es la maniobra que permite aplicar plenamente la doctrina defensiva, ya que

típicamente materializa conceptos defensivos dinámicos, agresivos y de
maniobra.

155
2) Acción de los Escalones

Este tipo de maniobra organiza los medios en los tres escalones enunciados
anteriormente, aunque también acepta excepciones.

a) Concepción operativa considerando los tres escalones

Cuando existen las condiciones para concebir una Maniobra Operativa

Integral o General, cuyas actividades en cada escalón serían las
siguientes:

(1) Acción del Escalón de Seguridad

Neutralización de la iniciativa del enemigo, mediante acciones de

defensa o acciones retardatrices para desgastar, de manera que
permita al escalón de maniobra adecuar y consolidar su dispositivo.

Las fuerzas que están listas para operar, constituirán este Escalón.
Ocurrirá cuando la unidad operativa no se encuentra reunida o la mayor
parte de sus medios no están operacionales, permitiendo la
concurrencia y organización del Escalón de Maniobra a la zona
prevista.

Debe orientarse a otorgar tiempo y espacio al escalón de maniobra, a

través de acciones ofensivas que busquen el desgaste y la
desorganización de la ofensiva adversaria.

Tendrá importancia la obtención de información oportuna, a fin de

disminuir la sorpresa y aumentar la seguridad de la fuerza, buscando
las vulnerabilidades del dispositivo y, especialmente, detectando el
centro de gravedad de la ofensiva adversaria.

(2) Acción del Escalón de Maniobra

Simultáneamente con la acción del Escalón de Seguridad, organiza y

adecua el dispositivo, para oponerse a los esfuerzos ofensivos del
enemigo.

Sucesivamente, se buscará la detención de la ofensiva adversaria en el

momento que culmina la operación, manteniendo los terrenos críticos,
de manera que haga difícil o imposible al enemigo una reorganización

156
oportuna.

En la concepción de una maniobra operativa general:

(a) Debe buscar el máximo de destrucción y desgaste al enemigo,

para que, a través de su acción y durante la ejecución de la
maniobra, se evidencien vulnerabilidades en el dispositivo
enemigo, que permitan decidir el empleo de la reserva.

(b) Se debe buscar la desorganización del dispositivo enemigo, a

través de la destrucción de sus fuerzas de reserva, sus apoyos
de combate e interceptando los refuerzos.

En la concepción de una maniobra operativa integral:

(a) Debe crear las condiciones para buscar la decisión con el

empleo del Escalón de Reserva.

(b) En este caso, actuará en función del empleo del Escalón de

Reserva, desgastando, cediendo y/o conteniendo en las distintas
AA.AA., para permitir ubicar los medios en una posición
favorable, obligando al enemigo a presentar un dispositivo
desequilibrado o dislocado, vulnerable a la acción ofensiva de la
reserva.

(c) La zona en que accionará el escalón de maniobra tiene AA.AA.,

independientes, es decir, obligan al enemigo a tomar un
dispositivo definido difícil de variar.

(d) Toda la maniobra que ejecuta este Escalón tiene por propósito
crear una situación favorable para emplear el Escalón de
Reserva.

(3) Acción del Escalón de Reserva

Efectúa la reacción ofensiva de la operación mediante una acción

ofensiva general o local, para lograr obtener una decisión importante
que permitirá un cambio de actitud general.

Esta acción deberá buscar su efecto en el sector más débil del

dispositivo y en la dirección que más desequilibre al enemigo,

157
 apoyándose en los terrenos críticos organizados que servirán como
ejes de la maniobra.

Podrá presentarse en su definición concreta inicial, o en alguna de las

fases de la operación, basado fundamentalmente en los antecedentes
del dispositivo enemigo que a la fecha de planificar la operación, no se
cuente con ellos.

Su acción irá fundamentalmente en la búsqueda de la decisión,

logrando quebrantar la voluntad de lucha del enemigo.

1a. Posición
Acción del Escalón
defensiva
de Seguridad 2a. Posición
XX XX defensiva
XX
X
X

II
II

ZONA DE
DECISÓN

II

Empleo del Escalón de

Reserva

XX XX
XX

Gráfico No. 24 Esquema de una Operación Defensiva Tenaz

b) Concepción operativa considerando dos escalones

En este tipo de concepción actúan el escalón de Maniobra y Escalón de

Reserva.

(1) Acción del Escalón de Seguridad

No considera al Escalón de Seguridad:

(a) Cuando la unidad operativa completa o su mayor parte están

operando en la Z.O.

(b) Cuando la mayor parte de las fuerzas se encuentran en

158
 contacto con el enemigo.

(c) Será normal que el nivel operativo no considere este Escalón,

toda vez que cumplió su misión durante la primera operación
que ya se materializó y sus fuerzas fueron recuperadas para
integrar el Escalón de Maniobra o de Reserva.

(d) Es importante la diferencia entre el Escalón de Seguridad

concebido operativamente y la seguridad derivada de una
resolución táctica, especialmente lo referido a las repercusiones
para el resto de la maniobra.

(e) La acción de la seguridad concebida tácticamente, tiene

normalmente menos importancia si tomamos en cuenta que ha
habido tiempo suficiente para organizar la primera posición
defensiva.

(2) Acción del Escalón de Maniobra

En este caso, el Escalón de Maniobra empieza a actuar desde el inicio

de la operación, ya que no será lógico ceder un terreno apto para
desgastar y contener al enemigo, con el sólo propósito formal de
establecer la existencia del Escalón de Seguridad.

Lo anterior no significa que se carecerá de seguridad, sino que ésta

será concebida tácticamente en beneficio de la primera acción de
defensa que realice el Escalón de Maniobra, es decir, en la primera
fase del Plan de Operaciones.

(3) Acción del Escalón de Reserva

Considera al Escalón de Reserva, es decir, considera su existencia en

cuanto a composición y fuerza.

Esta maniobra operativa, sin Escalón de Seguridad, permitirá concebir

una maniobra integral o general, dependiendo de la acción prevista
para el Escalón de Maniobra, según la posibilidad de prever con
anticipación el lugar y momento de la decisión.

Esta situación será la que finalmente decidirá el empleo del Escalón de

159
 Reserva y consecuentemente, el tipo de maniobra que se deberá
concebir.

Ante esta dificultad, el empleo de la reserva no se considerará en una

fase específica (maniobra operativa general), ya que se efectuará por
un contraataque, planificado dentro de una acción de defensa en
cualquier fase de la maniobra operativa.

Será necesario, por lo tanto, planificar el empleo de la Reserva

tácticamente, siendo en general esta situación igual a la especificada
en el caso anterior, con excepción de la acción del Escalón de
Seguridad.

1a. Posición
Acción del escalón de
defensiva
Maniobra
XX XX
X
X

II
II
ZONA DE
DECISÓN

II

Empleo del Escalón de

Reserva

XX
XX

Gráfico No. 25 Operación Defensiva Tenaz con escalón de maniobra y reserva

b. Operación Defensiva en Retirada

1) Generalidades

Es aquella que no acepta la decisión y se ejecuta fundamentalmente

mediante acciones retardatrices y defensas.

Se adopta cuando el enemigo es muy superior, se dispone de profundidad

para realizarla y la decisión está entregada a una unidad superior.

Por lo general, la concepción operativa considerará el escalón de maniobra y

160
el Escalón de Reserva, prescindiendo del Escalón de Seguridad.

Para producir el mayor desgaste al enemigo, deberá compensarse

adecuadamente el tiempo disponible y la profundidad de la Z.O., evitando o
eludiendo la decisión.

2) Acción de los Escalones

a) Acción del Escalón de Seguridad

Será el procedimiento excepcional de este Escalón de Seguridad, cuando

su misión no pueda cumplirla mediante una acción retardatriz. Sin
embargo, debe poseer una magnitud, como mínimo, de Brigada.

b) Acción del Escalón de Maniobra

Actúa mediante defensas sucesivas o combinando acciones de defensa y

acciones retardatrices, pudiendo, además, realizarse algunas reacciones
ofensivas locales.

Su acción de defensa en este tipo de maniobras adquiere características

especiales, ellas son:

(1) Acepta el combate estrecho pero no la decisión.

(2) La profundidad de la defensa en las distintas posiciones será

menor y su organización cubrirá generalmente frentes
sobreextendidos.

(3) Es difícil de conducir, dado que el Comandante debe estar

orientado sobre el situación, de manera que distinga, desde que se
inicia, si un avance del enemigo tiene la suficiente potencia para
romper el frente y obligarlo a una decisión desfavorable o si la
acción de los fuegos y contraataques de la defensa le permitirán
rechazarlo.

Este tipo de defensa objetivamente no presenta diferencias con la defensa

en la Conducción Táctica. Su particularidad esencial es de carácter
subjetivo y consiste en el propósito que tiene el Comandante de no
aceptar la decisión.

Diferencia entre la acción de defensa especificada anteriormente y la

161
acción retardatriz:

Esta última, por ser un procedimiento más débil, no acepta ni el combate

estrecho ni la decisión, en cambio la defensa solo no acepta la decisión.

La defensa permite obtener el mayor rendimiento del empleo de los

medios y, en consecuencia, producir un mayor desgaste al enemigo
mediante un buen aprovechamiento del terreno y del tiempo disponible.

Una operación defensiva en retirada puede realizarse:

(1) Mediante una serie de defensas sucesivas.

(2) Combinando defensas y acciones retardatrices.

(3) Para ello se debe considerar, entre otros, los siguientes factores:

(a) Espacio y tiempo disponibles.

(b) Número de obstáculos aprovechables para retardar y desgastar

al enemigo.

(c) Potencialidad de las fuerzas propias con relación a las del

enemigo.

c) Acción del Escalón de Reserva

En cualquier acción de defensa, la reserva se empleará anticipadamente,

ejecutando las acciones dinámicas de la defensa, de manera que la
maniobra no se vea obligada a aceptar una decisión desfavorable.

Además, se empleará para permitir el desprendimiento de las tropas que

deberán ocupar otra posición defensiva en la profundidad del dispositivo
propio.

En una acción retardatriz, su empleo será, fundamentalmente, para

permitir el desprendimiento del grueso de las tropas en contacto con el
enemigo y la acción en el campo intermedio, para materializar la acción de
desgaste del enemigo.

162
 Gráfico No. 26 Esquema de una operación Defensiva en Retirada

Si no se tiene espacio disponible para continuar cediendo a la acción del

enemigo, y la unidad se ve obligada a aceptar la decisión, significa que la
operación fue mal planificada, especialmente en lo referido al tiempo
disponible para el cumplimiento de la misión; o bien la misión dada por el
escalón superior, no correspondía a la capacidad de los medios.

F. ACTIVIDADES MILITARES COMPLEMENTARIAS

1. Consideraciones Generales

Las operaciones complementarias son las acciones preparatorias que realizan las
fuerzas, destinadas a lograr un óptimo estado de alistamiento para el inicio de la
operación proyectada, en las condiciones más apropiadas, de acuerdo con la
maniobra concebida, a través de la aplicación de los conceptos estratégicos de
concentración, despliegue, sorpresa y seguridad.

Se realizan en la etapa preparatoria de la batalla y son la Diversión y

Encubrimiento y el Redespliegue.

163
2. Características de las actividades complementarias

Sirven indistintamente para preparar una maniobra ofensiva o defensiva. Sin

embargo, se debe tener en cuenta el grado de libertad de acción que se tenga en
el momento de planificarlas y ejecutarlas.

Constituyen un medio y no un fin por sí mismas, deben entenderse como

procedimientos que buscan optimizar la materialización de la operación que se
está planificando, actuando en su directo beneficio, ya sea para lograr la
preparación de las fuerzas, como en el caso de la Concentración, sustraer medios
o reunirlos en beneficio de la maniobra, como sucede con el Redespliegue, o
engañar al enemigo en busca de la sorpresa, como en la Diversión y
Encubrimiento.

Lo normal es que las fases de un Plan de Campaña de la unidad del teatro,

requieran de las previsiones más detalladas, propias de un plan de operaciones.

Pueden ser necesarias para materializar algunas de las fases de la etapa

preparatoria de la batalla. Sin embargo, hay situaciones en que estas no serán
necesarias, especialmente antes de iniciar una nueva operación, en que sea
inconveniente detener el avance de las unidades.

La importancia que tendrá cada una en la maniobra concebida será variable,

dependiendo de factores como: la situación que se viva, la prioridad o importancia
de su materialización, los propósitos que se persiguen, entre otros.

Sin embargo, a partir del momento que se justifica su ejecución, cobran

trascendental importancia, donde la clave del éxito está en la coordinación de las
actividades complementarias en función de la idea de maniobra, lo que permitirá
materializarlas y obtener sus beneficios, generados en la práctica por un mayor
alistamiento, por fuerzas entrenadas y en sus respectivas zonas de empleo y,
finalmente, les permitirá contar con una seguridad adecuada de sus medios.

Se deben identificar los momentos de inicio y término de cada una de las

actividades planificadas con los respectivos OO.MM. y UU.SS., afectados, de tal
forma de evitar las superposiciones de misiones, que serán las interferencias
propias de estas actividades.

164
3. La Diversión y el Encubrimiento

a. Consideraciones Generales

Estas actividades complementarias corresponden a las acciones destinadas a

lograr la sorpresa (mediante el engaño al enemigo) y seguridad (al encubrir
nuestra intención), en beneficio de la maniobra concebida, otorgando mayores
posibilidades de éxito a la operación proyectada.

Una operación ofensiva o defensiva ha sido bien encubierta cuando se le ha

negado al enemigo el estímulo, el incentivo para que opere con iniciativa y la
diversión ha obtenido buen éxito cuando se induce al enemigo a proceder
equivocadamente.

La Diversión y el Encubrimiento son esencialmente medidas de seguridad.

Emplean las mismas técnicas y su diferencia estriba fundamentalmente en la
intención y los resultados que se esperan: que el enemigo actúe erróneamente
o no actúe.

La Diversión y Encubrimiento deben encajar con lógica entre las operaciones

realizadas y las futuras, especialmente en lo referido a las medidas activas. Se
realiza preferentemente en la etapa preparatoria de la batalla.

Ocultar la Concentración es una medida de Encubrimiento. Realizar una

Concentración falsa que atraiga la atención del enemigo o lo haga dudar de
cuál es la verdadera Concentración es un ejemplo de Diversión.

Los ejemplos anteriores esclarecen que el Encubrimiento puede realizarse sin

necesidad de Diversión, utilizando medidas de seguridad pasiva y, al contrario,
la Diversión consiste en presentar una situación falsa al enemigo, que parte del
supuesto que las actividades reales son ocultadas mediante Encubrimiento.

No se concibe ninguna maniobra sin que esté apoyada por actividades de

Diversión y Encubrimiento o en muchos casos, podría, por distintos motivos, no
ejecutarse una Diversión, pero sería una falta de apreciación grave el no contar
con mínimas medidas de Encubrimiento en beneficio de la maniobra.

El Objetivo de la Diversión es la reacción que se busca por parte del enemigo y

debe ser establecido según el momento y lugar en las que debe ocurrir.

165
El éxito de la Diversión y Encubrimiento se basa en la habilidad del Estado
Mayor para predecir la acción del enemigo. Si esta es apreciada correctamente,
el Cuartel General debe ser capaz de pensar cómo lo hace el enemigo y evitar
el autoengaño de evaluar las técnicas empleadas con la visión de un
Comandante propio trasplantado al campo enemigo.

Para determinar la mayor o menor aptitud que tiene el Comandante enemigo de

caer en la trampa de la Diversión, se debe considerar la estimación que posea
acerca de con qué exactitud conoce este la situación imperante. Un correcto
análisis del orden de batalla, permitirá determinar este aspecto.

Mientras menos conozca el enemigo de la situación, más vulnerable es el

engaño. Se deberá explotar cualquier desconocimiento que se evidencie en el
Comando enemigo acerca de la situación.

Es importante señalar, que el principal factor de éxito de esta actividad

complementaria, es la sorpresa, que involucra seguridad en la información,
oportunidad en la ejecución y materialización de procedimientos originales y
creativos.

b. Definiciones Generales

1) La Diversión

Operación destinada a distraer tropas adversarias del objetivo principal,

obligándolas a emplear sus reservas en direcciones secundarias.

Constituye una maniobra auxiliar en la estrategia, que se desarrolla en un

gran marco operativo y está destinada a distraer o atraer parte de las fuerzas
enemigas a zonas distintas a aquellas hacia las cuales se lleva el esfuerzo
principal o constituye el objetivo básico de la operación.

2) El Encubrimiento

Es una forma de obtener seguridad que tiene por finalidad ocultar a las
propias tropas de la exploración adversaria.

Puede ser ofensivo o defensivo; aéreo y/o terrestre. Busca ocultar la propia
intención, mediante medidas pasivas (mimetismo, silencio de
comunicaciones, entre otros).

166
c. Propósitos Generales de la Diversión y el Encubrimiento

El propósito de la Diversión es engañar al enemigo, induciéndolo a la confusión

y la adopción de resoluciones equivocadas, contribuyendo a su desgaste
psicológico y cooperando a desarticular su maniobra. Es una de las formas de
interferir su ciclo de planificación, obligándolo a reaccionar según nuestra
intención, lo que permite recuperar, mantener o incrementar el grado de
iniciativa, sometiéndolo a un ritmo de combate superior.

Se lleva a efecto mediante la transmisión de información falsa, a través de la

difusión de mensajes, actividades o movimientos de fuerzas y operaciones de
G.E., las cuales deben estar basadas en hechos aparentemente reales.

El propósito del Encubrimiento, es negar la información al enemigo, ocultando

la idea de maniobra para evitar que pueda operar con oportunidad.

Se logra mediante la ejecución de medidas pasivas, tales como el mimetismo,

los desplazamientos nocturnos, la modificación del dispositivo, la aplicación de
medidas de seguridad, entre otros procedimientos.

La Diversión es efectiva solamente por un periodo limitado. Debe tenerse

siempre en cuenta que el enemigo dejará de creer en todas o en algunas de las
medidas de engaño, si se continúa con estas indefinidamente.

Para decidir la duración de la Diversión se debe conocer la sicología del

enemigo y la capacidad de sus sistemas de inteligencia. El engaño puede durar
un periodo comprendido entre algunas horas hasta varios días.

d. Medidas Activas y Pasivas de las Actividades de Diversión y

Encubrimiento

Las Medidas Activas de Diversión son aquellas ejecutadas con la intención de

que el enemigo las detecte. Normalmente se efectúan combinadas con
medidas de Encubrimiento pasivas.

Las Medidas Pasivas de Encubrimiento son aquellas que pretenden negar la

información al enemigo. Pueden ser empleadas independientes de las medidas
activas de Diversión.

La ejecución de medidas activas de diversión y pasivas de encubrimiento,

167
deben adecuarse a las particularidades de cada situación, sin repetir esquemas
o procedimientos que involucren su detección por parte del enemigo, salvo que
se usen deliberadamente para engañarlo. En este sentido, deben generarse
una serie de acciones sucesivas pero independientes, las que, sin aparente
relación entre sí, configuren el efecto que se busca con su materialización.

La decisión se debe adoptar considerando las características del enemigo que

más fácilmente se preste para engañarlo y los factores que tengan la menor
apariencia de falsedad.

Además, se considera que el encubrimiento tendrá mayores efectos en la

primera operación, en cambio, la diversión será más importante materializarla
en las operaciones posteriores.

La acción Psicológica, es un medio que puede ser utilizado en la Diversión para

acondicionar el pensamiento, las ideas del enemigo y hacerlo más vulnerable y
susceptible a creer en la Historia de Diversión. No necesariamente intenta
engañar al enemigo. Tiene como audiencia todas las fuerzas enemigas y otras
personas ubicadas en la Z.O., con exclusión de las propias fuerzas. Tanto las
actividades de Diversión y Encubrimiento, como las acciones psicológicas, se
dirigen al enemigo. Las diferencias fundamentales entre ambas están
constituidas por la audiencia a las que se dirigen y los distintos canales que
emplean para hacerlas reaccionar.

e. Tipos de Diversión

1) Ataque a Objetivo Limitado

Es propio de las operaciones ofensivas.

Tiene como propósito que el enemigo emplee, anticipadamente y en forma

errada, su reserva; que cambie las prioridades de los apoyos de combate a
frentes secundarios; o detectar sus propias bases de fuego.

2) Demostración

Se realiza en cualquier tipo de operación, tanto ofensiva como defensiva.

Se presentan fuerzas en zonas donde no serán empleadas.

168
3) Engaño

Se realiza mediante la difusión de información falsa, a través de acciones de

G.E.

4) Simulación

Se realiza mediante el empleo de posiciones simuladas, cambio de

fisonomía en obras de arte o instalaciones, entre otros.

El empleo de los tipos de Diversión y Encubrimiento está dado por: las

actividades que deben cumplir las unidades propias, su detección por la
inteligencia enemiga, la reacción a la historia de Diversión y, finalmente,
nuestra evaluación de los efectos que se produzcan.

El conocimiento del Comandante enemigo, especialmente el tiempo que

demora en reaccionar ante nuevas situaciones y el modo de cómo el temor a
lo desconocido ejerce influencia sobre sus decisiones, hacen que sea más
valioso conocer estas característica del Comandante enemigo, que tener
todo su currículo.

La falsa situación creada emana de los distintos medios de Diversión

empleados en una amplia zona, para que los medios de búsqueda de
información del enemigo la detecten y así esta información distorsionada
llegue al blanco de diversión.

La Historia se basa en las informaciones que, cuando sean detectadas por el

enemigo a través de los canales de su sistema de inteligencia, lo obligarán a
reaccionar del modo determinado en el objetivo de la diversión.

La reacción depende, en gran medida, de la personalidad del Comandante

enemigo. Un Comandante inexperto e inseguro puede reaccionar a la
Diversión, mientras que uno con experiencia y resuelto puede hacer caso
omiso de ella. Hay Comandantes muy impulsivos y otros muy cautelosos.

Debe considerarse tiempo suficiente para que el enemigo reaccione ante las
medidas del Plan de Diversión y Encubrimiento, es decir, que los medios de
búsqueda del enemigo detecten nuestras acciones. Luego esta información
sea procesada y se convierta en inteligencia para su proceso de apreciación;

169
 además, reaccione con documentos ejecutivos y, finalmente, con
movimientos de sus unidades. Por último, nuestros medios de búsqueda
deben detectar sus acciones o desplazamientos, para evaluar los efectos
que se buscaban.

En consecuencia, la Diversión es la suma de los efectos que se busca lograr

a través de la ejecución de medidas activas, que deben ser detectadas y
creídas por el enemigo. En este sentido, es importante considerar que son
los medios de búsqueda enemigos los que adquieren y transmiten la
información y es por ello, que se deben evaluar las capacidades y
características de la exploración y unidades de G.E.

f. La Planificación

La planificación de la Diversión y Encubrimiento es usualmente una actividad

normal del Estado Mayor, sin embargo, otra alternativa es que se organice un
grupo especial para su planificación.

Esto último solo es recomendable frente a una situación de emergencia, ya que

el estado mayor general debe organizarse para conducir, evaluar los efectos y
retroalimentar la planificación futura, donde se encuentran estas actividades en
su apoyo, por lo tanto, crear otro organismo paralelo podría producir más
interferencias que beneficios.

Toda planificación de operaciones ofensivas o defensivas debe idealmente

implementarse con medidas de Diversión y Encubrimiento.

La Diversión puede producir una reacción distinta a lo esperado, la que puede

ser positiva o negativa a los fines de la maniobra. Ante estas situaciones, el
Plan de Operaciones al que sirve la Diversión debe tener la suficiente
flexibilidad para explotar éxitos o paliar fracasos.

Los Planes de Diversión y Encubrimiento deben ejecutarse de una manera real

y natural y deben adecuarse con lógica a la situación general imperante. La
autenticidad de cada medida de engaño puede provocar en el enemigo la
necesidad de confirmarla por otros medios. Luego, la Historia de Diversión
debe ser representada por múltiples fuentes, desde donde obtendrán la
información de los medios de búsqueda del enemigo.

170
Estas actividades requieren una planificación detallada y en conjunto, para
cualquier tipo de operación que se proyecte.

Luego, esta actividad está destinada a servir a la idea de maniobra resuelta y

también a las otras actividades complementarias. Así, la concentración y el
redespliegue requerirán de un Plan de Diversión y Encubrimiento para lograr su
propósito con seguridad, por lo que será común que su gestación se origine de
necesidades simultáneas, obligando a materializar dichas coordinaciones en
una sola planificación.

Para planificar estas actividades, se debe haber resuelto la maniobra operativa,

además, se debe mantener una evaluación de los efectos que se obtengan con
la operación en desarrollo, ya que su resultado afectará en las próximas
acciones de las unidades.

La diversión y encubrimiento que se planifique para la próxima operación, debe

comenzar a materializarse en la operación actual, por lo tanto, no tiene un
momento exacto de inicio, sino que está dado por la situación que vivan las
unidades involucradas en estas actividades de diversión.

La planificación y ejecución de la Diversión y Encubrimiento deben hacerse con

antelación, para que la reacción se produzca en la oportunidad debida.

g. Plan de Diversión y Encubrimiento

El Plan de Diversión y Encubrimiento debe basarse en el Plan de Operaciones

y entre ambos debe haber una estrecha coordinación.

Este plan debe orientarse y contribuir al verdadero curso de acción que se

adopte, hasta el extremo que si falla no arrastrará al fracaso la operación que
apoyaba.

Se prepara con la misma minuciosidad de un Plan de Operaciones y se

transmite hacia los subalternos en documentos ejecutivos. Las actividades que
incluye deben coincidir con las doctrinas operativas o tácticas de las fuerzas y
especialmente deben aparecer como naturales y lógicas, encuadradas en un
contexto general de maniobra, adecuada al logro de su objetivo y a la situación
existente.

171
 El secreto y la seguridad de una actividad de Diversión y Encubrimiento son los
elementos básicos para su buen éxito, por lo que el tratamiento de la
documentación debe ser con especial atención.

h. Difusión

Se difunde la información de la actividad solamente a las unidades y

autoridades que necesariamente deben estar enteradas para asegurar su éxito.
Es imperativo no alertar al enemigo sobre estas actividades de diversión, ya
que este reaccionará con cautela, examinando zonas y dispositivos de las
Unidades, con una suspicacia excesiva que causará el fracaso del plan.

Las UU.SS., deben desconocer absolutamente el plan, contribuyendo así a

crear un ambiente general de auténtica realidad. Los documentos ejecutivos
que se originan no necesariamente deben derivarse de la planificación de
diversión, sino que deben integrar el proceso de difusión normal de misiones de
un escalón a otro. Por lo tanto, nunca se debe mencionar la “diversión” en los
documentos ejecutivos, evitándolo al máximo en los directivos.

4. El Redespliegue

La actividad complementaria de Redespliegue corresponde a las acciones

destinadas a lograr la redistribución adecuada y oportuna de fuerzas, dentro de un
T.O. y/o Z.O., o frente, para el inicio o continuación de una operación, conforme a
la maniobra proyectada.

a. Consideraciones Generales

El propósito general del redespliegue es desprender fuerzas desde una zona

para emplearlas en otra. Este análisis permite deducir que solo podrá gestarse
entre dos operaciones.

Desde el punto de vista operativo, consiste en el abandono de una Z.O. que

hace la mayor parte de las unidades operativas, entregándole la
responsabilidad territorial a una de sus UU.SS. u otra que se designe.

Esta actividad complementaria termina cuando la unidad que se retira entra en

su nueva Z.O.

Obedece, por lo general, a una redistribución significativa de medios,

172
normalmente determinados en el faseamiento del Plan de Campaña.

El momento más vulnerable de esta actividad, lo constituye, sin duda, el relevo

de aquellas unidades que deben desprenderse del contacto con el enemigo,
para desplazarse a otro frente. En este caso, la entrega de la información y el
traspaso de la responsabilidad serán fundamentales para continuar resistiendo
o presionando al enemigo, según la maniobra en ejecución.

b. Concepción Operativa del Redespliegue

Los procedimientos de esta actividad, específicamente, son los mismos que los
practicados en la acción táctica de Retirada, pero se los concibe
operativamente, debido a que:

1) Su implicancia en lo logístico obliga al redespliegue de instalaciones,

cambios en las LL.CC., cambio en el régimen de transporte, evacuación
de heridos, entre otros.

2) Cambia la Organización de las Fuerzas en la Z.O. (Lista de Tropas).

3) La marcha de retirada es de varias jornadas.

4) En resumen, es una actividad de importancia dentro de una Z.O. con una

duración que puede alcanzar, cuando el cambio de dispositivo es
trascendente, un período considerable de tiempo.

c. Actividades de un Redespliegue

En su ejecución, se podrán determinar las siguientes actividades tácticas, sin

que la situación que se viva obligue a agregar o quitar algunas:

1) Adopción de un dispositivo adecuado al frente por cubrir y a la misión

recibida por la Unidad que permanecerá en la Z.O.

2) Desprendimiento: si se está en contacto o repliegue de las fuerzas que

abandonan la zona.

3) Marcha de Retirada: en una o en varias columnas, realizándola en forma

sucesiva o simultánea hacia la nueva Z.O.

d. Planificación de un Redespliegue

Es importante apoyar este tipo de actividad con un Plan de Diversión y

173
Encubrimiento que engañe al enemigo sobre nuestras intenciones reales, e
impedirle que reaccione en los momentos críticos, especialmente durante el
desprendimiento o repliegue.

La planificación operativa tiene una repercusión importante en el despliegue

logístico de las unidades operativas, debiendo permitir que sus instalaciones se
retiren oportunamente.

Planificar con oportunidad y eficiencia el apoyo logístico derivado de la

modificación del dispositivo y consecuente con ello, de las fuerzas, permitirá
mantener las previsiones del plan matriz; de lo contrario, estos
desplazamientos contribuirán a desorganizar la maniobra prevista.

Todas las previsiones que se establezcan deben ser para mantener o recuperar
el alistamiento de las fuerzas que deban desplazarse, para alcanzar sus
nuevas zonas de empleo e integrar sus OO.MM., por lo que adquiere especial
importancia la seguridad y protección de las mismas, donde la diversión y el
encubrimiento a la maniobra deben buscar la solución a estos aspectos.

Se deduce, entonces, que el Plan de Redespliegue debe reflejar todas las

coordinaciones necesarias para evitar superposiciones de esfuerzos y
materializar esta actividad complementaria con fluidez y oportunidad.

Cobra validez, también, en la apreciación que se ejecute, considerar ciertas

diferencias, lo que ayudará a decidir la oportunidad para materializar el
Redespliegue dentro de la Z.O., tales como:

1) Grado de contacto con el enemigo.

2) La situación y posibilidades del enemigo.

3) El tipo de operación resuelta.

4) El tiempo disponible.

5) La movilidad de las unidades.

6) La necesidad de recuperar la eficiencia de combate de un OO.MM.

7) Las condicionantes del escenario.

8) Las características atmosféricas adversas.

174
El Plan de Concentración debe estar coordinado con esta actividad, ya que
consiste en el desplazamiento de unidades con una finalidad específica cada
una, lo cual tiene repercusiones sobre el resto. De esta forma, se evitará, por
ejemplo, que un OO.MM., quede sin apoyo de fuego en un momento
determinado; que la reserva se encuentre en movimiento a otro frente,
manteniéndose aún el centro de gravedad de la maniobra; que los medios de
transporte estén considerados para el traslado de dos unidades
simultáneamente, sin tener dicha capacidad.

Se debe considerar, dentro del Redespliegue, a todos los desplazamientos de

unidades dentro de la Z.O., a fin de coordinarlos en una sola idea general.

Se refiere a aquellas fuerzas que deban desplazarse a sus nuevas zonas de

empleo, tales como reservas que dejan de serlo, medios que se subordinan o
segregan dentro de los OO.MM., medios que se encontraban en las zonas de
concentración y que deben concurrir a sus nuevas zonas jurisdiccionales, entre
otros.

En otras palabras, se deben incluir en este proceso de planificación, todas las

actividades que se deriven de la organización de la fuerza estructurada, para la
futura maniobra. Ventajas:

1) Incluir en un solo proceso de apreciación, todos los desplazamientos

necesarios para conformar la nueva organización de las fuerzas.

2) Se lograrán coordinar los desplazamientos de unidades y el uso racional

de las vías de comunicación existentes.

3) Se podrán emitir con mayor oportunidad las órdenes correspondientes.

4) Se evitará superposición en la impartición de misiones, pudiendo

reaccionar oportunamente ante una eventualidad.

175
 CAPÍTULO V

176
177
178
179
 CAPÍTULO V

LA CONDUCCIÓN MILITAR EN EL NIVEL TÁCTICO

INTRODUCCIÓN

Táctica es un término que proviene del vocablo griego “taktikos”, que significa
“arreglar”. Es el empleo de las unidades en combate; la colocación y maniobras
ordenadas de las unidades en relación las unas con las otras y con el enemigo.

La táctica es el arte de disponer, maniobrar y emplear las tropas en el campo de

batalla, con orden, cooperación, combinándolas entre sí, con arreglo a la misión o a
las características de sus armas, las condiciones y naturaleza del terreno y la
disposición del enemigo.

La táctica es el método mediante el cual los comandantes emplean la potencia de

combate para ganar la batalla; consta de:

- Colocación y movimiento de las fuerzas de tal manera que permita obtener

ventaja sobre el enemigo.

- Empleo del poder de fuego para ayudar a explotar esa ventaja.

- Seguridad y protección de las fuerzas, antes, durante y después del combate.

A. LA CONDUCCIÓN MILITAR EN EL CAMPO TÁCTICO

La Conducción Militar Táctica consiste en la preparación y ejecución de las

operaciones tácticas que conforman la batalla. Se caracteriza por el control directo
que efectúa el comandante sobre las unidades subordinadas para lograr el objetivo
táctico impuesto.

1. Factores de la Conducción Táctica

Los factores que definen la conducción militar como táctica son:

a. Alcance de las operaciones

Cuando el alcance de las operaciones es limitado, se trata de una conducción

táctica (ataque, defensa, movimientos retrógrados, entre otros).

180
 b. Clase de objetivo

Si la operación está orientada a un objetivo más cercano, la conducción será

táctica.

c. Forma de maniobra

Si es parte de la maniobra operativa, la conducción será táctica.

d. Grado de libertad de acción

Cuando exista una limitada libertad de acción, existirá mando táctico, ya que la
maniobra y fuegos estarán condicionados a los planes del Escalón Superior.

B. CLASIFICACIÓN DE LAS OPERACIONES TÁCTICAS

1. Operaciones Tácticas Complementarias

Como su nombre lo indica, las operaciones tácticas complementarias “complementan”

a las operaciones fundamentales y especiales y en sí deben ser parte constitutiva de
cualquier misión o tarea que un comandante tenga que cumplir.

La operación de seguridad complementa una defensa, cuando los propósitos,

organización y empleo de las fuerzas de seguridad se aplican en las áreas y
escalones de seguridad (fuerzas de cobertura, P.A.G, P.A.C), en la seguridad dentro
del área de combate o de retaguardia (SEGAR) o en un movimiento para establecer el
contacto como parte de una operación ofensiva, fijando una vanguardia, flanguardia y
retaguardia que aseguren este movimiento.

Una situación similar ocurre con el reconocimiento, pues esta operación forma parte
de otras acciones, y se la ejecuta de manera permanente. El ejemplo claro de esta
afirmación se presenta cuando un comandante de cualquier nivel de mando, destina
un tiempo importante para ejecutar reconocimientos, los mismos que se cumplen
tanto en el planeamiento como en la ejecución de todas las operaciones.

El reconocimiento es una responsabilidad que corresponde desde el comandante

hasta el último soldado; el reconocimiento es la acción que le va a permitir al
comandante preparar y conducir de mejor manera a sus fuerzas en el campo de
batalla para la consecución de los objetivos planteados.

181
a. El Reconocimiento

1) Definición

Es una operación táctica conducida en campaña, a través de medios

terrestres o aéreos, para materializar la obtención de informes del enemigo y
del terreno en donde se realizarán las operaciones.

2) Propósito

Obtener información de combate, referente al enemigo y al área de

operaciones, a fin de desarrollar la inteligencia de combate que empleará
un comandante en el planeamiento y ejecución de las operaciones de
combate.

3) Fundamentos

Los elementos que realizan reconocimiento deben observar los siguientes

fundamentos:

a) Orientar su esfuerzo sobre los objetivos de información

Los objetivos de información pueden ser tropas enemigas, accidentes

importantes del terreno o localidades.

Las unidades que ejecutan reconocimientos deben operar de acuerdo con

la localización o movimiento de los objetivos de información, mas no de
acuerdo con la localización y movimiento de las fuerzas amigas; para
esto, al comandante que dirige a la unidad de reconocimiento, se le debe
permitir aclarar la situación, como ocurre cuando cumplen con las
misiones de seguridad.

b) Informar con rapidez y precisión los resultados obtenidos

Para que los informes tengan valor para el Comando, deben ser
trasmitidos con oportunidad, es decir, tan pronto como fueren obtenidos.
Toda La información obtenida debe darse a conocer, no importa cuál sea
su valor aparente.

Algunos informes que no parecen tener importancia para un escalón

determinado, pueden ser valiosos para otro escalón.

182
 c) Evitar aferrarse en combate decisivo

Una fuerza de reconocimiento procurará obtener su información de

manera secreta y mantener siempre su libertad de acción. Las Unidades
se empeñan en combate, cuando fuere indispensable obtener los
informes deseados, o evitar su destrucción o captura.

d) Mantener contacto con el enemigo

El contacto con el enemigo debe buscarse lo más pronto posible y, una

vez establecido, no se podrá romper si no existe disposición del escalón
superior para hacerlo.

El contacto se puede mantener de manera visual (mediante observación

terrestre y/o aérea), electrónica o física.

e) Desarrollar la situación

Cuando el contacto con el enemigo fuere establecido o el objetivo de

reconocimiento fuere alcanzado, la situación debe ser aclarada
rápidamente, determinando dispositivo, composición y efectivos del
enemigo, para luego tomar una decisión, en función de las acciones
futuras.

Al establecer el contacto con el enemigo, las acciones a seguir son

ejecutadas como se detallan a continuación:

Desbordar e Informar:

Los elementos de reconocimiento inmediatamente se dislocan hacia

posiciones desde las cuales se puede informar, disparar o, de modo
general, emplearse contra el enemigo.

El Comandante informa al escalón superior, proporcionando los mayores

detalles sobre el incidente.

4) Características

a) Las operaciones de reconocimiento tienen las siguientes

características básicas:

(1) Planeamiento centralizado y ejecución descentralizada.

183
 (2) Actuación rápida y agresiva, evitando, en lo posible, la interrupción
del movimiento.

(3) Seguridad durante el movimiento.

(4) Máxima iniciativa de los comandos subordinados.

(5) Utilización de la red vial más adecuada.

(6) Máximo accionamiento de los órganos de información.

(7) Rápida transmisión al escalón superior de los informes obtenidos.

5) Tipos de misiones de reconocimiento

El tipo de reconocimiento está determinado por las informaciones que se

desean obtener, por el conocimiento de la situación del enemigo, del terreno,
del valor de la fuerza de reconocimiento y del tiempo disponible para obtener
un informe.

Existen los siguientes tipos de reconocimiento:

- Reconocimiento de Ruta.

- Reconocimiento de Zona.

- Reconocimiento de Área.

- Reconocimiento Ofensivo.

a) Reconocimiento de Ruta

El reconocimiento de ruta tiene la finalidad de obtener información sobre las

condiciones de utilización de una determinada ruta, inclusive los obstáculos,
la presencia del enemigo, contaminación, entre otros. También se efectúa
un reconocimiento del terreno adyacente a la ruta que, en caso de estar
ocupado por el enemigo, puede afectar a nuestro movimiento.

El reconocimiento de ruta se emplea cuando:

(1) Hay premura en el tiempo.

(2) Se desean informes generales sobre el enemigo y el terreno.

(3) Se conoce la localización del enemigo.

(4) El terreno canaliza el movimiento sobre un solo itinerario.

184
 L.F LOBO L.F LOBO

11

RUTA 9
1

L.F GATO 7 L.F GATO

5 RUTA
1

L.F LILA 1
L.F LILA

RUTA 3
1

L.F VINO
L.F VINO
P.P
L.F AZUL
L.F ROJA

o
GráficoNo.
Gráfico N .127 Reconocimientode
Reconocimiento deRuta
Ruta
b) Reconocimiento de Área

El reconocimiento de área tiene la finalidad de obtener una información

detallada de todas las rutas (rutas convergentes), del terreno y del enemigo,
que estén dentro de un área específica y claramente definida. Este tipo de
reconocimiento es apto para localidades, regiones boscosas, zonas de
cruce de ríos, puentes, entre otros.

La diferencia básica entre un reconocimiento de zona y de área reside en el

tiempo necesario para su ejecución y en la superficie que se va a reconocer.

185
 Gráfico No. 28 Reconocimiento de Área

c) Reconocimiento de Zona

El reconocimiento de zona tiene la finalidad de obtener una información

detallada de todas las rutas, terreno y fuerzas enemigas que estén dentro de
una zona definida por límites. Este reconocimiento exige mayor tiempo que
el de área.

Este tipo de reconocimiento se emplea:

(1) Cuando no se conoce la localización exacta del enemigo, que puede

encontrarse moviéndose a campo traviesa, por itinerarios diferentes o
también en estacionamiento.

(2) Cuando el Escalón Superior desea seleccionar varios itinerarios para

mover al grueso.

(3) Cuando el tiempo disponible permite realizar este tipo de

conocimiento.

186
 L.F LOBO 29 8 10 L.F LOBO
31

27

25
1

R Dest

L.F GATO 17 19 4 21 12 L.F GATO

23

15
1
13
R Dest

L.F LILA 7 9 11
2 L.F LILA

5
1 3
1
R Dest
L.F VINO
L.F VINO

Gráfico No. 3 Reconocimiento de Zona

Gráfico No. 29 Reconocimiento de Zona

d) Reconocimiento en Fuerza u Ofensivo

El Reconocimiento Ofensivo tiene como principal propósito determinar el

dispositivo, composición y efectivo de una fuerza enemiga por sus
características; se lo considera y estudia dentro de un tipo de acción
ofensiva, con el nombre de Reconocimiento en Fuerza.

6) Factores para la determinación de los tipos de reconocimiento

Los tipos de reconocimiento son determinados por el Comandante del

Escalón Superior, considerando los siguientes factores:

a) Naturaleza de los informes deseados, cuándo y dónde obtenerlos.

b) Conocimiento de la situación del enemigo.

c) Características del terreno y condiciones meteorológicas existentes.

d) Composición y valor de la fuerza de reconocimiento.

187
 e) Tiempo calculado como necesario para obtener los informes deseados.

b. La Seguridad

1) Definición

Es el conjunto de medidas que toma un Comandante para protegerse del

sabotaje, el espionaje, la observación y la sorpresa del enemigo. También se
define como la condición que resulta del establecimiento y mantenimiento
de medidas de protección, que aseguren un estado de inviolabilidad contra
actos o influencias hostiles.

2) Propósitos

a) Preservar el secreto de las operaciones.

b) Evitar la interferencia inesperada del enemigo.

c) Mantener la integridad de la formación en un movimiento o maniobra.

d) Conservar la potencia de combate de una fuerza.

e) Mantener la libertad de acción.

3) Fundamentos de las operaciones de seguridad

Los fundamentos de las operaciones de seguridad son los siguientes:

a) Proporcionar alerta oportuna y precisa al escalón superior

La fuerza de seguridad debe informar al escalón superior en forma

precisa y oportuna sobre la localización del enemigo, sus movimientos y
todas sus actividades que amenacen la misión del Escalón Superior.

Solo con alerta oportuna e informaciones obtenidas por la fuerza de

seguridad, el Escalón Superior puede decidir acertadamente sobre el
empleo de sus medios, elegir el lugar para trabarse en combate con el
enemigo y maniobrar sus fuerzas para obtener sorpresas y ventajas
tácticas.

b) Garantizar espacio de maniobra

La fuerza de seguridad debe operar a distancia considerable de la

tropa asegurada, a fin de garantizar tiempo y espacio suficiente para poder

188
 maniobrar evitando el contacto con el enemigo; la distancia entre la
fuerza de seguridad y la asegurada estará en función del análisis juicioso
de los factores de la decisión.

c) Orientar la ejecución de la misión en función de fuerzas aseguradas

La fuerza de seguridad maniobra de acuerdo con la localización o

movimiento de la fuerza asegurada, interponiéndose entre esta y la
amenaza enemiga.

d) Ejecutar seguridad continua

Toda fuerza de seguridad para cumplir exitosamente con su misión,

debe realizar reconocimientos continuos y agresivos. Esto permite obtener
informes sobre el terreno y el enemigo en su zona de acción, dentro de
los límites que hagan posible la localización adecuada de la fuerza de
seguridad, en relación con la fuerza asegurada y la amenaza enemiga.

e) Mantener contacto con el enemigo

El contacto con el enemigo debe mantenerse hasta que desaparezca la

amenaza que afecta al sector donde se encuentran las unidades
aseguradas. La fuerza de seguridad no puede romper voluntariamente el
contacto con el enemigo, solo podrá hacerlo con orden superior. Debe
impedir por todos los medios a su alcance que la fuerza enemiga
sorprenda a la fuerza protegida. Si la fuerza enemiga se mueve fuera
del sector de responsabilidad, se toma acción para informar a la unidad
adyacente sobre este particular.

4) Métodos

Todas las unidades son responsables de su propia seguridad, a pesar de la

seguridad que puedan proporcionarle otras fuerzas amigas.

El comandante puede proteger a su fuerza y/o a su área, por medio de los

siguientes métodos:

a) La maniobra y el apoyo de fuegos.

b) Las operaciones de reconocimiento.

c) Las operaciones de inteligencia y contrainteligencia.

189
 d) La cobertura y la decepción táctica.

e) Las medidas pasivas de seguridad.

5) Seguridad contra acciones terrestres

Las acciones terrestres que amenazan la seguridad de una fuerza incluyen:

a) El reconocimiento

b) El fuego

c) El ataque de unidades terrestres

d) Las infiltraciones

e) Las acciones de fuerzas guerrilleras

f) Las acciones de los saboteadores

g) Las acciones de fuerzas aeromóviles y/o aerotransportadas.

Las fuerzas de seguridad utilizan el terreno y los obstáculos naturales y artificiales

para aumentar su eficacia.

La seguridad contra unidades terrestres es proporcionada por los

reconocimientos aéreos y terrestres, mediante fuerzas de cobertura, de
protección y de vigilancia y por elementos de seguridad local. Las misiones de
cobertura, protección y vigilancia deben ejecutarse al frente, flanco y retaguardia
de una fuerza amiga, su valor y composición dependen de los factores de la
decisión.

Las fuerzas de seguridad contra un enemigo altamente móvil y fuerte en

blindados debe tener igual o superior movilidad o tener una adecuada protección
antitanque. En cualquiera de los casos deben tener la posibilidad de conducir
operaciones en las mismas condiciones del enemigo.

6) Seguridad contra acciones aéreas

La seguridad contra acciones aéreas tiene, como misión, neutralizar, anular o

reducir la efectividad de los ataques aéreos enemigos a través de medidas
amplias, activas y pasivas; tales como el empleo de armas antiaéreas
disponibles, medios electrónicos, la dispersión, el camuflaje y el ocultamiento.

190
7) Grados de seguridad

a) Cobertura

Es la acción que proporciona seguridad a una determinada área

geográfica o fuerza, mediante elementos dislocados a distancia
conveniente, orientados en dirección al enemigo, para procurar
interceptarlo, retardarlo, desorganizarlo o engañarlo antes de que pueda
actuar sobre el área o fuerza cubierta.

b) Protección

Es la acción que proporciona seguridad a una determinada área geográfica

o fuerza, mediante elementos dislocados hacia el frente, flancos y
retaguardia inmediatos, para impedir la observación terrestre, el fuego
directo o el ataque de sorpresa del enemigo sobre el área o fuerza
protegida.

c) Vigilancia

Es la acción que proporciona seguridad a una fuerza o área geográfica

mediante el establecimiento de puestos de observación y escucha
complementados por acciones apropiadas que permitan detectar la
presencia del enemigo, tan pronto como entra en el radio de acción de los
medios e instrumentos que se utilicen.

8) Fuerzas de seguridad

Las fuerzas de seguridad son los elementos que ejecutan acciones de

cobertura, protección y de vigilancia y que pueden ser empleadas para
cumplir su misión al frente, flancos y/o retaguardia de una fuerza.

Complementariamente las fuerzas de seguridad pueden cumplir misiones de

enlace entre dos fuerzas superiores, procurando principalmente tapar las
brechas que dejan esas fuerzas, y cuando se realiza la seguridad del área de
retaguardia.

a) Fuerza de Cobertura

(1) Definición

Es una fuerza de seguridad tácticamente autosuficiente que, en

191
principio, actúa independientemente, a una distancia considerable de la
fuerza principal y orientada hacia el frente, flancos o retaguardia de
una fuerza en movimiento o estacionada en un sector determinado.

(2) Misiones

(a) Prever la seguridad a la fuerza principal.

(b) Aclarar la situación en forma temprana.

(c) Desorganizar y destruir a las fuerzas enemigas.

(d) Proteger accidentes importantes del terreno.

(e) Retardar al enemigo.

(f) Engañar al enemigo respecto a la ubicación de la fuerza principal.

La fuerza de cobertura no debe trabarse en combate decisivo, ni ser

sobrepasada, ni envuelta por el enemigo, razón por la cual debe ser
dotada de medios altamente móviles.

Una fuerza de cobertura se traba con el enemigo, cuando esta acción

es necesaria para el cumplimiento de su misión, especialmente cuando
la fuerza principal estuviere empeñada en operaciones ofensivas,
defensivas o retrógradas.

Sus elementos actuarán veloz y agresivamente; las reservas se

empeñarán sin vacilaciones para vencer la resistencia que se presente.

Son especialmente aptas para estas misiones las unidades de

caballería blindada y mecanizada, convenientemente apoyadas por
fuegos, los mismos que deben ser parte de su organización.

(3) Tipos de fuerzas de cobertura (Gráfico No. 30)

(a) Fuerza de cobertura avanzada

- En la ofensiva

La fuerza de cobertura en las operaciones ofensivas se conduce

mediante técnicas apropiadas a las circunstancias. Esta misión
es típica del Agrupamiento Táctico, a base de un Grupo de
Reconocimiento Mecanizado, con potencia de combate que le

192
permita realizar acciones independientes para cumplir su
misión. Este Agrupamiento Táctico debe disponer de Apoyo de
Combate (Artillería, Ingeniería, Comunicaciones) y Apoyo de
Servicio de Combate adecuados.

- En la defensiva

La fuerza de cobertura en la defensa inicialmente opera como

en la ofensiva, pero, a partir del contacto que establece con el
enemigo y de acuerdo con la presión ejercida por el mismo,
puede conducir un movimiento retrógrado (Acción Retardatriz)
cambiando espacio por tiempo.

Todo esfuerzo deberá orientarse a evitar la pérdida de la

libertad de acción y eludir al enemigo considerando la
verdadera localización de la posición defensiva de la fuerza, en
favor de la que opera.

FUERZA DE
COBERTURA
AVANZADA

FUERZA DE
VANGUARDIA

FUERZA DE FUERZA DE
COBERTURA GRUESO o COBERTURA
DE FLANCO CUERPO DE FLANCO
PRINCIPAL

FLANGUARDIA FLANGUARDIA

RETAGUARDIA

FUERZA DE
COBERTURA DE
RETAGUARDIA

Gráfico No. 30 Tipos de Fuerza de Cobertura

193
 (b) Fuerza de Cobertura de Flanco

La fuerza de cobertura de flanco emplea técnicas semejantes a la

flanguardia corriente, pero actúa a una distancia considerable de la
fuerza asegurada, normalmente fuera del alcance de las armas de
apoyo de fuego. Por esta razón, para cumplir con la misión de
cobertura de flanco, la fuerza debe ser reforzada con los mismos
medios que se asignan a la Fuerza de Cobertura Avanzada.

(c) Fuerza de Cobertura de Retaguardia

Una fuerza de cobertura de retaguardia puede ser designada para

cubrir un repliegue o una retirada, para lo cual utiliza las posiciones
de las fuerzas propias o a partir de estas, como posición inicial. Las
técnicas empleadas en la ejecución de esta misión son las mismas
prescritas para la fuerza de cobertura avanzada.

b) Fuerza de Protección

Las fuerzas de protección son elementos de seguridad que operan al

frente, flancos y retaguardia de una fuerza estacionada o en movimiento, a
fin de protegerla de la observación terrestre, fuegos directos y ataque de
sorpresa del enemigo, de repeler, retardar o destruir, de acuerdo con sus
posibilidades, a fuerzas enemigas que amenacen a la fuerza protegida.
La fuerza de protección opera dentro del alcance de los fuegos de apoyo
de la fuerza protegida.

Las fuerzas de protección están constituidas normalmente por elementos

orgánicos de la fuerza protegida.

De acuerdo con su posición en relación a la fuerza principal, la fuerza de

protección se denomina: vanguardia, flanguardia y retaguardia.

(1) Vanguardia

La vanguardia es una fuerza de protección de naturaleza ofensiva, que

opera al frente del grueso, asegurando su avance ininterrumpido y
protegiéndolo de ataques sorpresa. Su misión es aclarar la situación,
repeler, detener, retardar y/o destruir al enemigo.

194
La vanguardia avanza tan rápidamente como la situación lo permita,
ejecuta continuos reconocimientos, eludiendo o destruyendo a pequeños
elementos enemigos, antes que interfieran el avance del grueso. Cuando
encuentra fuerzas enemigas potentes en áreas fuertemente defendidas,
inmediatamente procede a aclarar la situación, empleando todos los
medios disponibles para determinar su localización, valor, composición y
dispositivo del enemigo.

La vanguardia actúa lo suficientemente apartada del grueso para

garantizar la seguridad en tiempo y espacio necesarios, a fin de
mantener la libertad de maniobra de sus elementos de empleo.

La vanguardia normalmente avanza en columna hasta que se establezca

el contacto. Puede dislocarse mediante avance continuo o por saltos. El
avance por saltos es empleado cuando el contacto con el enemigo es
inminente o el terreno favorece el empleo de esta técnica.

Durante la noche, cuando el contacto con el enemigo es inminente, la

velocidad de marcha debe regularse por la vanguardia y en el resto de
casos por la velocidad del grueso.

La vanguardia ataca partiendo de la columna de marcha cuando existen

fuerzas enemigas que traten de impedir su avance.

(2) Flanguardia

La flanguardia es una fuerza de protección que opera al flanco de una

fuerza estacionada o en movimiento, para protegerla de la observación
terrestre, de los fuegos directos o de cualquier ataque de sorpresa del
enemigo. Puede emplearse durante acciones ofensivas, defensivas y
retrógradas. En las acciones ofensivas y retrógradas la flanguardia es
móvil y en operaciones defensivas la flanguardia es fija.

En determinadas circunstancias, y cuando el terreno lo exige, la

flanguardia en la ofensiva puede ser fija, particularmente cuando existe
inminente amenaza de ataque enemigo de poca importancia o cuando el
terreno ofrece posibilidades de ataques en esas direcciones.

La flanguardia regula su velocidad por la progresión o avance del

195
grueso, debe ubicarse lo suficientemente apartada para garantizar
tiempo y espacio necesarios para la maniobra.

Si el área de acción es demasiado extensa, que no le permita proteger

adecuadamente, la flanguardia debe destacar vigilancia a la zona crítica.

(d) Métodos de empleo de la flanguardia

Los métodos que utiliza la flanguardia son: saltos alternos, saltos

sucesivos y movimiento continuo. El método que se seleccione,
dependerá de la velocidad de avance del grueso y de la situación del
enemigo.

- Saltos alternos

Método que se emplea cuando el grueso se disloca lentamente o

por la fuerte acción del enemigo contra la flanguardia.

En este caso los elementos de flanguardia ocupan posiciones de

bloqueo en el flanco, dando continuidad a la protección del grueso.
Este método es indiscutiblemente seguro, pero más lento.

- Saltos sucesivos

Este método se emplea cuando el dislocamiento del grueso se

caracteriza por frecuentes altos o paradas cortas, y la acción que
se prevé, por parte del enemigo, es débil contra el flanco de la
fuerza, ocupando posiciones de bloqueo convenientemente
designadas.

- Movimiento continuo

Este método es empleado cuando el grueso de la fuerza avanza

rápidamente, a una velocidad constante, y no existe posibilidad de
acción enemiga por el flanco. La flanguardia utiliza normalmente
una formación en columna y se disloca sin hacer altos, ajustando
su velocidad de avance al movimiento del grueso.

(3) Retaguardia

La retaguardia es una fuerza de protección que opera detrás de una

fuerza principal, para protegerla de cualquier acción terrestre del

196
 enemigo. Sigue al grueso a una distancia determinada por el
Comandante que lo destacó inicialmente, por el mismo eje de avance.
La retaguardia actúa evitando que el enemigo la desvíe, sobrepase o
la detenga antes que la fuerza, en favor de la cual opera, pueda
reaccionar ante la acción enemiga.

c) Fuerzas de Vigilancia

Son elementos de seguridad que operan lo más cerca posible de una

fuerza estacionada o en movimiento y que cumplen su misión, sí
mediante la observación en todas las direcciones, para proporcionar
alerta oportuna sobre la presencia del enemigo.

(1) Finalidades

(a) Proporcionar alerta oportuna sobre la aproximación del enemigo.

(b) Obtener y mantener contacto visual con fuerzas enemigas e

informar sobre su dislocamiento y otras actividades.

(c) Destruir o repeler patrullas enemigas.

(d) Hostigar y dificultar (retardar) el avance de las fuerzas enemigas.

Una misión de vigilancia se da cuando, por economía de fuerzas,

un área extensa debe ser mantenida bajo observación (grado de
resistencia de vigilar), o cuando, en una acción de defensa, se
establecen los P.A.C. o P.A.G.

Una fuerza de vigilancia no ofrece resistencia al enemigo, sin

embargo, debe proveer su propia seguridad; destruye o dispersa
pequeños elementos que intenten infiltrarse a través del sector de
vigilancia.

(2) Vigilancia de combate

Comprende la observación sistemática y continua de áreas y localidades

importantes, tales como: medios viales, puentes, vías, aeropuertos y otros
tipos de instalaciones específicas.

Los factores que influyen en la vigilancia son:

197
 (a) Condiciones de visibilidad

(b) Terreno

(c) Cobertura y encubrimiento

(d) Posibilidad de Defensa Aérea del enemigo

(e) Tipos de Equipos de vigilancia

La vigilancia de combate es conducida por todas las unidades de

combate, sin embargo, las unidades de reconocimiento mecanizado e
infantería son las más aptas para este tipo de misiones y se cumplen en
misiones de reconocimiento y seguridad sobre áreas extensas.

(3) Tipos de vigilancia de combate:

(a) Visual

Es ejecutada por las unidades terrestres y aéreas, particularmente

en el cumplimiento de misiones de reconocimiento y seguridad,
cuyos informes, sí tienen valor táctico, son trasmitidos
inmediatamente por los canales de Comando o Inteligencia,
naturalmente dependiendo de las órdenes establecidas por el
Escalón Superior.

(b) Electrónica

La vigilancia electrónica se ejecuta a través del empleo de radares

terrestres, equipos instalados en aeronaves o equipos de
infrarrojos. El informe obtenido por estos medios es remitido de la
misma manera que el obtenido en forma visual.

(c) Fotografía

La cobertura fotográfica realizada por las unidades mecanizadas y

por aquellas que disponen de estos medios, a través de la
ejecución de misiones de vigilancia, normalmente está limitada al
empleo de equipo manual. La cobertura fotográfica aérea es
proporcionada por Unidades de la Fuerza Aérea o por el Instituto
Geográfico, a través de los medios que tienen a disposición.

198
 (4) Fuerzas de Enlace

El enlace es una acción que tiene por objeto ocupar un espacio vacío
entre dos fuerzas amigas. Esta misión se cumple tanto en operaciones
ofensivas como defensivas.

La amplitud del intervalo entre las fuerzas amigas, el terreno, posibilidades

del enemigo, así como el dispositivo adoptado, normalmente son factores
que determinan la necesidad de establecer el enlace.

En las operaciones ofensivas, normalmente la fuerza de enlace recibe un

eje de avance que facilite el enlace entre las dos fuerzas mayores. La
necesidad de mantener el contacto físico con dos elementos que se
desplazan por dos ejes de avance paralelos también es imperativa para
establecer esta medida.

En las operaciones defensivas, la misión de enlace se cumplirá

simultáneamente con las de vigilancia y de protección.

9) Protección del área de retaguardia

La protección del área de retaguardia (PROTAR) es el conjunto de

medidas y acciones, ejecutadas en el área de retaguardia, para prevenir o
neutralizar amenazas enemigas y garantizar el normal desenvolvimiento de
las actividades de las Unidades e instalaciones de esta área.

La seguridad del área de retaguardia normalmente comprende las

siguientes misiones:

a) Protección de las rutas de abastecimientos

Las técnicas de protección de las rutas de abastecimientos varían de acuerdo

con los factores METT-T y a la extensión de la ruta.

Las rutas de abastecimiento pueden ser protegidas mediante el

establecimiento de puestos de observación y patrullaje a lo largo de toda la
ruta. La constitución de una reserva altamente móvil, localizada en una
posición central, para actuar inmediatamente, de conformidad con las
informaciones que proporcionan los P.O y las patrullas.

Las técnicas que se utilizan constituyen la base para la seguridad de las rutas

199
de abastecimientos.

Las rutas de abastecimiento, cuando no sean extensas, serán protegidas

permanentemente por pequeñas unidades dislocadas en lugares dominantes,
que permitan observar la aproximación del enemigo a lo largo de toda la ruta.
Se mantendrá una reserva altamente móvil para hacer frente a las amenazas
enemigas que pueden presentarse.

Si las rutas de abastecimiento fueren muy extensas, se deben proteger a

distancia, a través de P.O, los mismos que deben darle alerta oportuna sobre
la aproximación del enemigo.

En determinadas circunstancias, será conveniente escoltar a los vehículos

que se dislocan con abastecimientos. También será necesario organizar
pequeñas reservas localizadas a lo largo de la ruta, en lugares de posible
amenaza del enemigo.

La fuerza que escolta a un convoy normalmente dislocará elementos al frente,

flancos y retaguardia de la formación.

El valor de la fuerza que protege el convoy variará principalmente en función

del número de vehículos y de las posibilidades de acción del enemigo a lo
largo de la ruta.

b) Protección de las Instalaciones

Una instalación del área de retaguardia puede ser de tal importancia que
justifique una protección especial, diferente a las demás, en cuyo caso se
requerirá de elementos adicionales que robustezcan a la fuerza de seguridad,
para realizar la protección especial de esta instalación. En este caso, el
Comandante de la instalación es relevado de esta responsabilidad.

Cuando la instalación se encuentra dislocada en un área grande,

normalmente se divide en sectores de responsabilidad para las subunidades
del reparto responsable, adoptando un dispositivo adecuado (defensa
perimetral o posiciones de bloqueo) para controlar la aproximación del
enemigo.

200
c) Seguridad contra fuerzas paracaidistas, aeromóviles y guerrillas

Las acciones de seguridad contra paracaidistas, aeromóviles y guerrillas, se

realiza desplegando las fuerzas para controlar la amenaza enemiga,
estableciendo P.O (Puestos de Observación) próximos a las probables zonas
de lanzamiento, de aterrizaje o de reunión y de un patrullaje activo en el resto
del área. Deben evitarse horarios fijos, direcciones conocidas, localización de
los P.O y de las patrullas. La reserva ocupará una posición central,
considerando la rapidez de las acciones con las que tienen que hacer frente a
cualquier amenaza del enemigo.

El Comandante de la PROTAR debe reconocer detalladamente su área de

responsabilidad para determinar las posibles zonas de lanzamiento, de
aterrizaje y de reunión, para planificar el empleo de las subunidades, dejando
una reserva tan fuerte como sea posible, y ubicándola en un lugar central,
articulada o fraccionada, de acuerdo con las posibles amenazas. El área de
retaguardia debe ser protegida mediante P.O y Patrullas.

Para cumplir exitosamente esta misión, la fuerza de seguridad debe ser

reforzada con Unidades de Infantería Blindada, a misma que deben
integrarse a la reserva.

Las fuerzas más aptas para cumplir con esta misión son las que disponen de
medios altamente móviles. Su mejor empleo será en los siguientes casos:

(1) Vigilancia de los límites del área.

(2) Reconocimiento de las probables vías de aproximación.

(3) Patrullaje del área entre los P.O.

(4) Patrullaje y vigilancia de las rutas de abastecimientos.

(5) Integrar parte de una reserva aeromóvil.

La clave del éxito en acciones contra guerrillas, contra fuerzas paracaidistas y

aeromóviles, está en la rapidez del dislocamiento de las fuerzas de seguridad
y en la inmediata reacción de las subunidades, empleadas parcialmente
como bases de fuego por el enemigo en la fase inicial del aterrizaje y
reorganización.

201
 Cuando una situación revela que es requerido el empleo de una fuerza contra
un enemigo que amenaza al Puesto de Mando como un todo, la acción deja
de corresponder a la Fuerza de seguridad del área de retaguardia.

d) Control de daños

Son todas aquellas medidas que se adoptan antes, durante y después de un

ataque o desastre natural, para evitar y reducir los efectos sufridos y para
ayudar en la continuidad o el restablecimiento del apoyo administrativo,
restablecer el control, salvar vidas, aislar áreas peligrosas e iniciar
operaciones de salvamento para evitar bajas posteriores.

Las medidas preventivas incluyen la dispersión, los ensayos, la construcción

de abrigos, el mejoramiento de los sistemas de alarma y la contrainteligencia.

Las medidas correctivas incluyen el establecimiento de equipos de control de

daños, los mismos que permiten: establecer y evaluar los daños; proveer
tratamiento médico y evacuación de emergencia; proporcionar alimentos y
agua; ejecutar la extinción del fuego y la descontaminación del material;
realizar el control del tránsito; y verificar e informar el grado de destrucción del
área.

Cuando se realizan las operaciones de SEGAR y de Control de Daños, se

está hablando de PROTAR (Protección del Área de Retaguardia).

c. Operaciones de relevo

La reunión de fuerzas o la continuación de las operaciones por períodos

prolongados pueden ameritar la consideración y ejecución de las operaciones
de relevo. Las fuerzas en contacto pueden ser relevadas para conservar el
orden de combate, conducir hacia el combate a una unidad que ha estado en
reserva durante la acción, permitir el empleo de la unidad relevada en otra
misión, mantener la efectividad o adaptar las fuerzas o los requerimientos del
plan táctico. La congestión inherente a las acciones de relevo requiere que se
hagan las consideraciones detalladas. Debe hacerse uso máximo de los
períodos de oscuridad y visibilidad reducida. Se debe hacer énfasis en el
mantenimiento del secreto, el engaño táctico y la rapidez en la ejecución. Los
arreglos y preparativos realizados incluyen la transferencia del comando del

202
área o sector asignado entre los Comandantes involucrados en la acción.

1) Características

Las características enumeradas a continuación conciernen a la planificación y

ejecución de todas las operaciones de relevo y son comunes en todos los
niveles de mando:

a) Se debe proporcionar suficiente tiempo para la planificación y el

reconocimiento. Es indispensable la emisión oportuna y temprana de
órdenes, incluyendo órdenes preparatorias.

b) Los planes deben ser detallados, pero simples y bien coordinados en

todos los escalones de las unidades participantes (unidad que releva y
unidad relevada).

c) Cuando sea posible, la acción de relevo debe ser ejecutada durante

períodos de visibilidad reducida.

d) El plan para la cobertura táctica y engaño táctico debe incluir todas las
medidas factibles que garanticen el secreto y la sorpresa.

e) La acción de relevo debe ser realizada en el menor tiempo posible y

tomando todas las precauciones para reducir la vulnerabilidad al ataque
enemigo durante el tiempo en el cual se ejecuta el relevo.

2) Métodos

Las operaciones de relevo son conducidas como una sustitución o relevo en

posición, repliegue a través de una posición hacia retaguardia, o un
sobrepasamiento o pasaje de líneas.

a) Sustitución o relevo en posición

Este método se usa cuando se desea remplazar a una unidad. La unidad

que realiza el relevo asume toda la responsabilidad por la misión de
combate y el sector de responsabilidad de la unidad saliente. La ejecución
de este relevo se cumple mientras la unidad saliente se encuentra
cumpliendo una misión de defensa y puede ser realizado sobre la base
de una unidad o sectores. La unidad entrante puede continuar en la
defensa o prepararse para un ataque subsiguiente.

203
 b) Repliegue a través de una posición hacia retaguardia

Este método de relevo es conducido como parte de una acción

defensiva o retrógrada.

c) Sobrepasamiento o pasaje de líneas

Este método es utilizado cuando la unidad entrante (unidad que efectúa el

pasaje) ataca a través de una unidad (unidad sobrepasada) que está en
apoyo a la unidad que ejecuta el pasaje con todos los medios disponibles.
Cuando los fuegos de la unidad sobrepasada son cubiertos por los fuegos
de la unidad que ejecuta el pasaje, la unidad de fuegos que está en
contacto puede ser replegada o empeñada en otra acción.

3) Selección del método de relevo antes del ataque

Para determinar el método de relevo a ser empleado en un ataque, el

comandante considera lo siguiente:

a) Factores que favorecen la sustitución

(1) La unidad que es relevada es requerida en otra posición antes o

inmediatamente después del lanzamiento del ataque.

(2) La capacidad del enemigo es tal, que la densidad de las tropas

involucradas en el sobrepasamiento constituye un riesgo excesivo.

(3) El atacante requiere información más detallada sobre el terreno y la

situación del enemigo.

b) Factores que favorecen el sobrepasamiento

(1) El tiempo disponible es insuficiente para ejecutar un relevo en

posición.

(2) Se desea mayor flexibilidad en la selección de la formación para el

ataque.

(3) Se desea el apoyo de fuego de dos unidades en una área en

particular.

(4) Se ha planificado un cambio significativo en la dirección del

ataque.

204
 (5) Se desea mantener una presión ofensiva continua contra el
enemigo.

(6) Se puede lograr rapidez.

4) Sobrepasamiento

a) Técnicas

En la conducción de un sobrepasamiento puede ser utilizada cualquiera

de las siguientes técnicas:

(1) Técnica No. 01

Las fuerzas de la unidad que sobrepasa ocupan zonas de reunión o

posiciones de ataque, mientras la unidad sobrepasada o unidad
estacionaria permanece en posición.

(2) Técnica No. 02

El escalón de ataque de la unidad que efectúa el sobrepasamiento

ocupa zonas de reunión o posiciones de ataque, mientras el escalón de
reserva ocupa una zona de reunión en la retaguardia; la unidad a ser
sobrepasada permanece en posición.

Esta técnica reduce en cierta magnitud la congestión propia del

sobrepasamiento.

(3) Técnica No. 03

Esta técnica es la aplicación de cualquiera de las dos técnicas

anteriores con el escalón reserva de la unidad sobrepasada realizando
un repliegue para reducir la congestión y en consecuencia la
vulnerabilidad de la fuerza.

NOTA: Sin importar la técnica a utilizar, el sobrepasamiento debe ser

conducido haciendo énfasis en una ejecución rápida y en la reducción de
la vulnerabilidad de la fuerza.

b) Planificación del sobrepasamiento

Al recibir una orden preparatoria para conducir un sobrepasamiento,

debe establecerse, de inmediato, el enlace entre las unidades

205
involucradas, realizando la coordinación de los siguientes aspectos:

(1) Planes Tácticos

Se conducen reuniones de coordinación y ambas unidades

intercambian información referente a planes de apoyo de fuegos,
planes de barreras, planes de contraataque, y cualquier otra
información concerniente al esquema de maniobra, al dispositivo y al
área de operaciones. El personal de enlace, que previamente ha sido
seleccionado y enviado por la unidad que ejecuta el sobrepasamiento,
permanecerá en la unidad sobrepasada hasta que se complete la
ejecución de la acción.

La planificación del sobrepasamiento incluye las siguientes acciones:

(a) El Comandante de la unidad que ejecuta el sobrepasamiento

elabora un plan tentativo para la conducción de toda la
operación.

(b) El Comandante de la unidad que ejecuta el sobrepasamiento

toma contacto con el comandante de la unidad estacionaria, hace
arreglos sobre el momento y lugar específicos para la
coordinación del paso y designa las personas que estarán
presentes. También hace arreglos sobre el momento específico,
lugar y forma de transportar los elementos que conducirán el
reconocimiento.

(c) Una vez completado el reconocimiento y la coordinación por

parte del grupo de comando, se prepara y emite la orden de
operaciones.

(d) Finalmente, los comandantes de las unidades subordinadas

realizan una coordinación y reconocimiento detallados.

(2) Reconocimiento

Debe efectuarse un reconocimiento completo y detallado por los

comandantes y miembros claves de la unidad que ejecuta el
sobrepasamiento. Este reconocimiento debe incluir rutas hacia, a través

206
y más allá del área de paso, posiciones actuales y propuestas para
las tropas y, de ser necesarias, las posiciones individuales propuestas
para cada vehículo de combate. Debe efectuarse un reconocimiento
de la línea de contacto. Debe tomarse precauciones para evitar
ofrecer al enemigo indicios de que se va a efectuar un
sobrepasamiento. Puede ser necesario limitar el número y tamaño de
los destacamentos de reconocimiento, o actuar prudentemente usando
los vehículos terrestres de la unidad que va a ser sobrepasada.

(3) Inteligencia

La unidad sobrepasada debe suministrar a la unidad que ejecuta el paso

toda la información posible acerca del enemigo y el terreno ubicado al
frente. Esta incluye efectivos, dispositivo, composición del enemigo y
las posiciones de sus fuerzas blindadas, armas antitanque y obstáculos.

(4) Traspaso de Responsabilidad

El momento o circunstancias en las cuales la responsabilidad del

área será transferida al comandante de la unidad que ejecuta el
sobrepasamiento deben ser fijados de común acuerdo. Normalmente el
comandante de la Unidad que ejecuta el sobrepasamiento asume la
responsabilidad del área antes o en el momento del ataque. La
responsabilidad puede ser transferida al iniciarse los fuegos
preparatorios o antes, según órdenes del comando superior. En
cualquier circunstancia, cuando se transfiere la responsabilidad, el
comandante entrante asume el control de área, incluyendo
posiblemente algunas de las fuerzas sobrepasadas que están en
contacto con el objeto de coordinar el fuego y la maniobra. Puede
prescribirse una línea de fase para coordinar la transferencia de
responsabilidad. La coordinación y control se facilitan, si coinciden los
límites prescritos a la unidad que ejecuta el paso con los de la unidad
sobrepasada.

(5) Selección de Rutas y Áreas de Sobrepasamiento

Los comandos que dirigen el sobrepasamiento establecen prioridades

207
sobre las rutas y áreas de pasaje. Cuando no es así, los comandantes
subordinados afectos deben hacerlo. La información completa sobre
rutas a ser tomadas y áreas a ser ocupadas son distribuidas tan
pronto como sea posible para evitar confusión y retardo. Las líneas de
pasaje deben ser bien marcadas y controladas. Idealmente, las dos
unidades involucradas proporcionan guías hasta nivel pelotón. Debe
utilizarse humo en los puntos de observación y posiciones avanzadas
del enemigo, sean conocidas o supuestas.

(6) Control del Movimiento

Las rutas de movimiento para entrar al área deben estar bien marcadas
e identificadas. Si bien las dos unidades deben proporcionar guías,
como mínimo debe hacerlo la unidad sobrepasada. La artillería podrá
ser utilizada para ocultar el ruido de los vehículos y otras actividades.
Durante el día podrá utilizarse humo para ocultar el movimiento. Las
medidas de control serán normalmente más restrictivas que en otras
operaciones. Mientras las unidades involucradas estén en el área de
paso, la concentración resultante ofrece un blanco lucrativo para los
fuegos del enemigo. El control del movimiento reduce la confusión, la
congestión y ayuda a una ejecución eficiente de sobrepasamiento,
reduciendo así la vulnerabilidad de las fuerzas a un ataque de armas
de largo alcance del enemigo.

(7) Apoyo de Fuego

Las unidades de apoyo de fuego de la unidad en contacto están

normalmente integradas al Plan de Apoyo de Fuegos. Se pueden
asignar destacamentos y medios de control con el objeto de
proporcionar apoyo coordinado y apropiado.

(8) Apoyo de Servicio para el Combate

De acuerdo con sus capacidades, la unidad de contacto normalmente

proporciona apoyo a la unidad que ejecuta el paso en los siguientes
aspectos:

(a) Evacuación de Bajas y Prisioneros de Guerra.

208
 (b) Control de Civiles.

(c) Uso de áreas y facilidades (agua, combustible).

(d) Prioridad de rutas y control de tránsito.

(e) Provisión de abastecimientos.

(f) Transporte.

(g) Servicio médico.

(h) Control de rezagados.

(i) Despeje de refugiados y/o desplazados en las carreteras.

(9) Comunicaciones

La unidad en contacto proporcionará todo el apoyo posible

incluyendo:

(a) Uso de los medios de comunicaciones alámbricas existentes.

(b) I.E.C e I.P.C.

(c) Mantener el tráfico normal de radio durante el sobrepasamiento.

(10) Medidas de Control

El número y tipo de medidas de control empleadas variarán con la

situación pero normalmente se incluirán las siguientes:

(a) Señales de reconocimiento e identificación

(b) Puntos de contacto

(c) Rutas de paso

(d) Puntos de dislocamiento.

(11) Conducción

A la hora prevista, comienza el desplazamiento hacia las rutas de

paso. Para aumentar la rapidez y reducir la vulnerabilidad, se utilizan
múltiples rutas de acuerdo con el esquema de maniobra de la unidad
que ejecuta el paso, rutas disponibles y necesidades de la fuerza en
contacto. Se calculan cuidadosamente las marchas, de tal forma que

209
 las unidades lleguen a las rutas o sendas de paso en el momento
prescrito, con pocos altos o ninguno, durante el desplazamiento. Los
grupos de comando de ambas unidades deben ser ubicados en un
lugar desde el cual pueden observar las áreas críticas, tomar
decisiones oportunas y emitir instrucciones para asegurar el
desplazamiento ininterrumpido de las unidades subordinadas.

c) Sobrepasamiento de Unidades Blindadas a través de Unidades

Mecanizadas o de Infantería

La diferencia en organización y técnicas de los blindados hace que su

paso, a través de unidades de Infantería, sea más difícil que el paso a
través de otra unidad blindada. Además de los factores de planificación
mencionados en el párrafo anterior, deben observarse las consideraciones
desarrolladas a continuación, cuando los blindados pasan a través de
unidades de infantería.

(1) Coordinación

Se hace más fácil cuando la unidad blindada, que ejecuta el paso ,se
desplaza a través de un área totalmente ubicada dentro de los límites de
un solo elemento subordinado de la unidad de Infantería sobrepasada.

(2) Áreas de Abastecimiento de Combustibles

Si se utilizan las rutas de entrada y salida a las áreas de

abastecimiento de combustible, estas son reconocidas por personal de
la unidad que ejecuta el paso asistido por guías de la unidad
sobrepasada. La unidad que ejecuta el paso puede requerir algunos
ajustes, pero estos deben ser mantenidos en una cantidad mínima.

(3) Campos Minados de las Fuerzas Amigas

La limpieza y demarcación de pasajes, a través de los campos

minados, instalados por fuerza amigas, permiten el rápido
desplazamiento de la unidad blindada que ejecuta el paso. Esta última
debe suministrar sus propios oficiales de enlace en los puntos de
mayor dificultad para la verificación del paso de cada unidad
subordinada.

210
 (4) Apoyo de Servicio para el Combate

Normalmente la unidad en contacto proporcionará los mismos

servicios señalados en el párrafo 2. h.- excepto los suministros Clase III
y V.

5) Sustitución

a) Propósitos

Una sustitución o relevo en posición puede ser ejecutada para continuar

la defensa o el ataque. En ambos casos existe una continuidad en la
misión.

El Relevo en posición, para continuar la defensa, normalmente se conduce

en base de hombre por hombre, arma por arma. El comandante de la
unidad que ejecuta el relevo debe adoptar su dispositivo adaptándolo al
plan del comandante que está siendo relevado, haciendo cambios en el
Plan de defensa, únicamente después d e que se haya completado la
acción de relevo. Esto reducirá la confusión y asegurará que no se
debilite la defensa por cambios durante el relevo.

El relevo en posición para continuar el ataque se conduce en base de

áreas. El comandante de la Unidad que ejecuta el relevo tiene la misión
principal de preparar el ataque y al mismo tiempo la responsabilidad de
la defensa del área. El comandante de la Unidad que ejecuta el relevo
podrá cambiar el dispositivo que tenía la unidad relevada para facilitar su
ataque.

b) Principios del relevo en posición

(1) Las acciones de relevo deben ser ejecutadas de una manera rápida
y ordenada.

(2) Las unidades ubicadas en áreas de resistencia normalmente son

relevadas durante la noche o en períodos de visibilidad reducida.

(3) Son necesarias una cooperación y coordinación estrechas en la

formulación y ejecución de los planes entre los Comandantes de
las Unidades involucradas.

211
 (4) Es esencial un reconocimiento previo y detallado por parte de la
unidad que ejecuta el relevo.

(5) La unidad que ejecuta el relevo debe ajustarse y aceptar el plan

general de defensa de la unidad relevada hasta que se produzca el
traspaso de mando.

(6) Para preservar el secreto de la acción se tienen niveles normales

de actividad en el sector de defensa, mientras se ejecuta el relevo.

(7) Deben hacerse todos los esfuerzos para que el relevo sea
ejecutado sin debilitar el dispositivo táctico y ofreciendo, lo menos
posible, blancos lucrativos para la artillería y la aviación.

c) Sustitución para continuar la defensa

Es esencial que se disponga del tiempo adecuado para realizar una

planificación detallada y un reconocimiento completo del terreno sobre el
cual será ejecutado el relevo, en consecuencia, se emiten órdenes
preparatorias lo más pronto posible en todos los niveles de comando.
Se elaboran planes detallados, pero simples y estrechamente
coordinados entre todos los escalones de las unidades involucradas. Una
vez que se inicia la acción, es esencial la ejecución descentralizada para
obtener el éxito. Se preparan planes alternos para cubrir cualquier
emergencia que pueda presentarse. Las unidades involucradas, tanto la
que ejecuta el relevo como la relevada, deben formular planes para
rechazar el ataque del enemigo en el área de resistencia y mantener la
efectividad, para evitar que el opositor descubra la acción de relevo e
inicie un ataque.

Existen tres variables fundamentales que deben ser consideradas en la

planificación de la sustitución. La combinación de estas muestra una
variedad de técnicas, entre las cuales el comandante debe seleccionar la
que más se ajusta a la misión de relevo. Estas tres variables son: el
tiempo de duración del relevo, la secuencia del relevo y el orden lateral del
relevo.

212
(1) El tiempo de duración del relevo

El tiempo disponible para la acción es un factor crítico, debido a que

la alta densidad de tropas aumentará las posibilidades de detección y
reacción por parte del enemigo. Siempre que sea posible, las acciones
de relevo serán conducidas en horas de la noche o durante otros
períodos de visibilidad reducida. Una sustitución puede ser conducida
en una noche o más de una noche. Un relevo en una noche incrementa
la densidad de las tropas, la vulnerabilidad a los ataques por fuegos
directos o indirectos, pero disminuye las posibilidades de detección
por parte del enemigo, ya que el relevo es ejecutado rápidamente y
completado antes que el enemigo tenga tiempo de reaccionar. Deben
evaluarse todas las consideraciones tácticas para determinar el
intervalo de tiempo durante el cual se ejecutará el relevo.

(2) La Secuencia del Relevo (Fuerza de Resistencia y Reservas)

La secuencia del relevo en profundidad se refiere al orden de

ejecución en el relevo de las fuerzas de resistencia y la reserva. Una
acción de relevo podrá ser ejecutada desde el frente hacia la
retaguardia o de la retaguardia hacia el frente.

Cuando se emplea la máxima cantidad de fuerzas en la L.P.R el relevo

se ejecuta normalmente desde el frente hacia la retaguardia. En otras
palabras, se efectúa primero el relevo de las fuerzas de resistencia.

Cuando se emplea la mínima cantidad de fuerzas en la L.P.R el relevo se

ejecuta normalmente desde la retaguardia hacia el frente.

Para completar el proceso de selección de secuencia del relevo, se

analizan adicionalmente las siguientes consideraciones tácticas:

(a) Misión subsiguiente de las unidades involucradas en el relevo.

(b) La fuerza y eficiencia de combate de la unidad relevada.

(c) La capacidad del enemigo para detectar la acción de relevo y

reaccionar.

(d) Las características del área de operaciones.

213
 (e) La necesidad de variar el patrón de relevo.

(3) El tipo y tamaño de los elementos involucrados en el relevo. La

Secuencia Lateral del Relevo (Fuerzas de Resistencia)

Una vez que se ha determinado el momento en que las fuerzas de

resistencia serán relevadas (sea antes o después que otros
elementos) se tomará una decisión sobre la forma como serán
relevadas estas fuerzas. Esto se llama orden lateral del relevo.

Cuando tres elementos subordinados son empleados en el área de

resistencia, la unidad que ocupa el centro puede ser relevada primero y,
luego, de manera simultánea, las unidades que ocupan los flancos
pueden ser relevadas simultáneamente en primer término y a
continuación será relevada la unidad que ocupa el centro.

En el relevo del escalón de resistencia, los elementos podrán ser

relevados uno por uno o simultáneamente.

El relevo de los elementos avanzados del frente, uno por uno, permite
que la concentración de tropas en el área de resistencia sea mínima.
Esto facilita el engaño debido a la probable ausencia de la confusión y
disminuye la vulnerabilidad a un ataque enemigo. Sin embargo, esta
secuencia requiere más tiempo que las otras, disminuye la concentración
y movimiento de las tropas en el sector e incrementa, en consecuencia,
el tiempo durante el cual las unidades involucradas en el relevo son
vulnerables al ataque enemigo.

Si todos los elementos del frente son relevados simultáneamente, la

acción es ejecutada en un tiempo menor. Se incrementan los riesgos de
confusión y de detección por parte del enemigo, al igual que la
vulnerabilidad de los elementos del frente a un ataque durante el relevo.

Dada una situación en la cual se empleen tres elementos como escalón

de resistencia en el frente, el relevo podrá ser realizado por los
elementos, uno tras otro, en forma sucesiva, o los tres simultáneamente.
Es deseable que se evite relevar unidades adyacentes al mismo tiempo;
en consecuencia, el relevo de los elementos ubicados en los flancos o

214
del elemento ubicado en el centro, puede ser ejecutado separadamente,
comenzando desde cualquier flanco hasta los elementos centrales.
Cualquiera de estas secuencias requiere mayor tiempo para su
realización, tiempo que un relevo de los elementos uno por uno, la
vulnerabilidad a un ataque enemigo y la posibilidad de confusión durante
el relevo es mucho menor en la conducción de cualquier secuencia que
cuando se relevan todos los elementos avanzados al mismo tiempo.

El proceso de selección de la secuencia lateral del relevo impone el

análisis de los siguientes factores:

(a) La efectividad de combate de la unidad que va a ser relevada. Si

una unidad en particular ha sufrido fuertes pérdidas en hombres
o equipos, deberá ser considerada en primera prioridad para su
relevo.

(b) Las características del terreno.

(c) Las unidades con mayor probabilidad de detección por parte del
enemigo deben ser relevadas en último término para asegurar
que exista el mayor número de elementos frescos en posición
antes de que ocurra la detección.

(d) Posibilidades del Enemigo.

(e) Si la ubicación y el tamaño de las direcciones de aproximación

permiten que el enemigo pueda atacar rápidamente en una
determinada área del sector de una unidad, esta unidad debe ser
considerada para la ejecución inmediata o temprana de su
relevo.

(f) El control de las Unidades.

(g) Debe evitarse el relevo simultáneo de unidades adyacentes, en

la medida que haya mayor oportunidad de confusión por causa
de las prioridades en el uso de rutas y otras medidas de control.
Además debe considerarse que la concentración de un gran
número de unidades en áreas pequeñas aumenta su
vulnerabilidad ante un ataque enemigo.

215
 (h) La misión subsiguiente de la unidad que está siendo relevada.

(i) Si algunas unidades en particular requieren tiempo para

prepararse y ejecutar su próxima misión deben ser consideradas
con prioridad para ser relevadas.

d) Planificación de la sustitución

La orden para ejecutar una sustitución normalmente incluirá instrucciones

sobre el cumplimiento de la acción en horas de la noche o durante
períodos de visibilidad reducida, y el tiempo en el cual será conducido el
relevo, pudiendo también contemplarse la secuencia de relevo que deben
aplicar las unidades. Los comandantes y la plana mayor de las Unidades
que intervienen en la operación realizan reuniones de trabajo para resolver
los detalles del relevo. Los planes elaborados y aprobados para la
ejecución de la acción deben ser detallados, además, su desarrollo debe
permitir la simplicidad en la ejecución.

Cuando se elabora el plan de sustitución, deben realizarse

coordinaciones sobre los siguientes detalles:

(1) Intercambio de Planes y Personal de Enlace

Los comandantes y la plana mayor o estado mayor de las Unidades

que ingresan o se incorporan al combate en la acción de relevo,
deben estar profundamente familiarizados con el plan defensivo de las
unidades relevadas, incluyendo planes de fuego, planes de barreras y
planes de contraataque.

Las unidades que están siendo relevadas dejan el personal de enlace

con la unidad entrante. Esta acción se cumple normalmente en
unidades de nivel igual y superior a la compañía. Este personal de
enlace es intercambiado entre las unidades involucradas con suficiente
anticipación a la operación, y permanece con la unidad entrante hasta
que se haya familiarizado con la situación.

(2) Secuencia del Relevo

(Si no ha sido especificado por el Comando Superior que ordena el

216
relevo).

Cuando el Comando Superior especifica la secuencia, del frente hacia

la retaguardia o de la retaguardia hacia el frente, pero no incluye
instrucciones sobre la secuencia lateral del relevo, dentro del área de
resistencia, debe procederse a determinar tal secuencia.

(3) Traspaso del Mando

La unidad relevada es responsable por la defensa del sector asignado

hasta que se produzca el traspaso del mando.

La secuencia de relevo y el momento en que se realizará el traspaso

del mando del comandante saliente al comandante entrante, puede ser
especificada en la orden del comando superior. Si no ocurre así, los
dos comandantes de unidad decidirán sobre este aspecto de mutuo
acuerdo.

Normalmente la entrega del mando ocurre cuando el grueso o dos

tercios de la unidad entrante están en sus posiciones, los
comandantes de las unidades subordinadas han asumido la
responsabilidad en los sectores que les han sido asignados, y el
comandante de la unidad entrante tiene suficientes facilidades de
comunicaciones operando que le permitan ejercer el control sobre la
totalidad de su sector.

(4) Reconocimiento

Se hacen arreglos para la conducción del reconocimiento por parte de

los comandantes y oficiales de la plana mayor de todos los escalones
de las unidades entrantes. Este reconocimiento será conducido en
horas diurnas y nocturnas.

El reconocimiento debe incluir: Posiciones defensivas, áreas de

reunión, puestos de mando, puestos de socorro, rutas para tráfico a
pie y de vehículos, posiciones de las armas, y la ubicación de las
unidades e instalaciones de apoyo de servicio para el combate,
incluyendo la hora en que se desplazarán los trenes y estarán listos
para apoyar la unidad.

217
El comandante debe limitar el tamaño y el número de los
destacamentos de reconocimiento, así como también los vehículos.

(5) Seguridad

Se hacen todos los esfuerzos, a todos los niveles de mando, para

evitar que el enemigo obtenga información sobre el relevo.

Las actividades normales (fuegos, patrullas, actividades de

comunicaciones, radares, entre otros) de la unidad saliente deben
mantenerse durante la ejecución del relevo.

Se imparten instrucciones para restringir el tamaño de los

destacamentos de reconocimiento; así mismo, el desplazamiento de
estos destacamentos debe ejecutarse mediante técnicas de infiltración.

La unidad entrante debe usar los vehículos de la unidad saliente para

realizar el reconocimiento.

Las redes de radio de la unidad entrante no deben ser utilizadas en la

nueva área hasta tanto no se haya completado el relevo. Las medidas
de seguridad de las comunicaciones incluyen el uso de alambre como
medio principal. Los radios son usados lo menos posible. Las redes de
radio de la unidad entrante deben continuar su operación normal en la
vieja posición hasta que se complete el relevo.

El registro de fuegos debe ser coordinado por la unidad saliente hasta

que se efectúe el traspaso de mando.

La unidad saliente debe proporcionar seguridad y vigilancia (patrullas y

radar) durante la ejecución del relevo.

Como medidas complementarias de seguridad y engaño deben

considerarse las siguientes.: Ejecutar el relevo en el menor tiempo
posible para reducir la concentración y la vulnerabilidad; esto será
factible si se efectúa la concentración en el tiempo, hay una dispersión
adecuada de las unidades, se cumple la disciplina de iluminación y
ruido, y se controlan los desplazamientos en todas las carreteras y
rutas de marcha. Se obtiene mayor seguridad cuando los

218
observadores avanzados y oficiales de enlace de la artillería
permanecen en posición hasta que se complete el relevo. No se deben
incluir en las patrullas efectivos pertenecientes a la unidad entrante, ya
que si son capturados pueden revelar la presencia de una nueva
unidad en el área y por consiguiente comprometer la acción.

(6) Control de Movimiento

Las coordinaciones para el control de las unidades que se desplazan

dentro y fuera del área incluyen las siguientes consideraciones:

(a) Rutas y prioridades de uso.

(b) Responsabilidades por el control de tránsito.

(c) Ubicación de áreas de reunión.

(d) Asignación de guías para las unidades entrantes.

(e) Uso común de medios de transporte por parte de las unidades

involucradas para reducir el número de vehículos en el área.

El control del movimiento es una función crítica en las operaciones de

relevo, por eso debe ubicarse el personal para control de tránsito en
los puntos críticos a lo largo de las rutas; así mismo, deben
identificarse las áreas de reunión a todas las unidades y especificar las
actividades a ejecutar en dichas áreas. Se designan guías de las
unidades entrantes y salientes, y se informa a todo el personal del
lugar y momento en que ellos se reportarán.

(7) Inteligencia

La unidad saliente transfiere toda la información e inteligencia,

concerniente al enemigo y al área de operaciones, a la unidad
entrante. Los requerimientos adicionales de inteligencia de la unidad
entrante deben ser proporcionados por la unidad saliente.

(8) Apoyo de Fuego

Normalmente las Unidades de apoyo de fuego que están siendo

relevadas permanecerán en posición hasta que hayan sido relevadas
las unidades ubicadas en las áreas de resistencia.

219
Si se dispone de suficientes posiciones de tiro, las unidades de apoyo
de fuego entrantes pueden seleccionar nuevas posiciones de tiro,
desde las cuales puedan realizar las misiones de apoyo de fuego de la
unidad relevada. Si no se dispone de suficientes posiciones de tiro, las
unidades de apoyo de fuego serán relevadas en posición. Pudiera ser
necesario relevar estas unidades aplicando la secuencia individual, o
se releva una unidad en cada oportunidad para evitar la congestión.

Cuando el relevo es conducido durante un período que abarca más de

una noche, en la primera noche se desplaza hacia el frente una pieza
de cada batería de artillería para obtener los datos de registro.

Los observadores avanzados de la unidad saliente deben permanecer

en posición hasta que se complete el relevo.

(9) Intercambio de Equipo

La acción de relevo implica que ciertas armas y equipos pueden ser

intercambiados entre las unidades involucradas.

Debido a las dificultades que impone la situación de visibilidad

reducida en horas de la noche, para la ubicación y emplazamiento
preciso de las armas, se deben realizar intercambios de los trípodes de
las ametralladoras y placas-base de morteros pesados y livianos. Las
armas, cuyo servicio implica el uso de escuadras de sirvientes, pueden
ser intercambiadas en aquellos casos en que sea difícil su
desplazamiento o se precise asegurar el disparo electivo de fuegos.
Tal intercambio es realizado bajo la condición de arma por arma y de
acuerdo con las instrucciones impartidas por el comando inmediato
superior en la orden para la acción de relevo.

Las unidades salientes dejan en las posiciones grandes volúmenes de

abastecimientos, tales como municiones, materiales de fortificación de
campaña, y otros similares, difíciles de trasladar. También pueden
dejar líneas alámbricas y teléfonos, planes de fuego y registros de
campos minados.

220
 (10) Apoyo de Servicio de Combate

Las unidades entrantes y salientes efectuarán coordinaciones sobre

los siguientes aspectos:

(a) Intercambio de abastecimiento

(b) Uso de instalaciones

(c) Transferencia de prisioneros de guerra

(d) Operación de puntos de reunión de personal civil.

(e) Desplazamiento de unidades de apoyo de servicio para el

combate.

(f) Uso de medios de transporte.

(g) Control de tránsito.

6) Repliegue a través de una posición hacia retaguardia

Esta es una operación en la cual una unidad que efectúa un movimiento

retrógrado pasa a través del sector de una unidad que ocupa una posición
defensiva en la retaguardia.

La acción de repliegue, a través de una posición de retaguardia, ocurrirá en la

defensa cuando un escalón de seguridad se repliega a través de otro escalón
de seguridad o de la L.P.R, o cuando una fuerza empeñada en un ataque de
desarticulación se repliega a través de la L.P.R. Esta acción es conducida
tanto en los movimientos retrógrados como en la defensa, para cumplir el
repliegue de las fuerzas de seguridad o de cobertura, inicialmente ubicadas
delante de una posición de retardo en un retardo, en posiciones alternas, y en
el contraataque para desaferrarse.

Hay que hacer una distinción entre "ayudar el repliegue de una unidad amiga"
y "apoyar el repliegue de una unidad amiga".

El primer caso: se aplica a la situación en la cual una fuerza que no está en

contacto con el enemigo, se repliega a través de una posición de retaguardia.
Tal condición existe cuando la fuerza de cobertura de una división se repliega
a través de una posición defensiva, mientras que los puestos avanzados

221
 generales (P.A.G) están retardando al enemigo. La unidad que está en
posición presta ayuda a la unidad que pasa, pero no se efectúa un traspaso
de responsabilidad. Se hace énfasis en la necesidad de que la unidad
replegada conduzca un movimiento rápido y ordenado.

El segundo caso: se aplica a la situación en la cual una fuerza que está en

contacto con el enemigo se repliega a través de una fuerza de retaguardia.
Tal condición existe cuando un puesto avanzado general (P.A.G), que ha
estado conduciendo una acción de retardo, se repliega a través de una
posición defensiva. Esta situación implica la transferencia de responsabilidad
y requiere la consideración de la transferencia de responsabilidad de todos
los aspectos de coordinación mencionados en el sobrepasamiento.

La unidad que está en posición proporciona todo el apoyo que sea posible a
la unidad que ejecuta el repliegue. Una vez que la unidad que ejecuta el
repliegue concluye el movimiento a través de la posición defensiva, la unidad
que está en posición asume la responsabilidad del sector.

A la unidad que ejecuta el repliegue se le asignan prioridades en el uso de

carreteras y facilidades, siempre que tal asignación no cause debilitamiento
en la defensa.

Se deben realizar todos los esfuerzos para evitar que la fuerza pueda
presentar un blanco lucrativo. Estas consideraciones deben ser cumplidas en
la planificación del movimiento hacia la retaguardia, y a través de la posición
defensiva.

Las unidades que ejecutan el repliegue y las unidades que están en posición
deben preparar y coordinar cuidadosamente un plan para identificarse y
reconocerse mutuamente.

d. Engaño Táctico

El engaño táctico contribuye a la seguridad y sorpresa, aumenta la

probabilidad de éxito de la operación, engañando al enemigo y llevándolo a
reaccionar de manera ventajosa para las fuerzas propias. El engaño táctico
puede ser utilizado para compensar la potencia de combate relativamente
inferior y permitir el empleo económico de personal, material y equipo. El

222
comandante emplea el engaño para disfrazar o encubrir verdaderos
dispositivos, posibilidades e intenciones.

El plan de engaño es parte integrante de toda planificación operacional en la

elaboración el comandante deberá concebir y procurar comprender el punto de
vista del enemigo, tomando en consideración las consecuencias sobre las
operaciones propias, si el engaño no produce los resultados esperados. El
plan adoptado debe ser tal que, en caso de fracaso, no acarree la derrota en la
operación. La coordinación con las unidades del escalón superior, adyacentes
y subordinadas, es esencial para que el plan de engaño no comprometa los
otros planes de operaciones y de engaño.

Las operaciones de engaño táctico son la finta, la demostración y el engaño.

1) La finta

La finta es un ataque con objetivo limitado de poca profundidad, que tiene el

propósito de engañar al enemigo y obligarlo a reaccionar físicamente,
orientando sus medios en una dirección deseada, diferente a la operación
principal, o simplemente tiende a confundir al enemigo en sus conclusiones
sobre la verdadera dirección del ataque principal.

Algunas reacciones del enemigo pueden ser: orientación de las reservas en

forma favorable para nuestro ataque; transportes de fuego de apoyo lejano
al ataque principal; y desencadenamiento de los fuegos defensivos. Esto
nos permitirá revelar su plan de defensa.

La finta debe ejecutarse con unidades de magnitud variable, pudiendo ser

desde un simple golpe de mano hasta el ataque de una unidad mayor,
dependiendo de la magnitud de sus efectivos y de la reacción deseada.

La finta como operación de engaño se planifica y ejecuta en forma similar a

otros ataques, siendo más conveniente cuando el enemigo dispone de
fuertes reservas y el atacante tiene varias formas de acción; se diferencia
del ataque secundario en que el objetivo impuesto, aparte del engaño, no
contribuye necesariamente a la conquista del objetivo final; aunque los dos
coinciden en que distrae la atención del enemigo sobre la dirección del
ataque principal.

223
2) La Demostración

Es una operación destinada a engañar al enemigo mediante el empleo de

una fuerza en un sector donde no se trata de obtener una decisión. Difiere
de la finta en que no se efectúa un avance contra el enemigo.

Las consideraciones técnicas básicas que sirven para la planificación de las

fintas, también se aplican a las demostraciones. Para una demostración se
requiere menor cantidad de tropas que para la ejecución de una finta.

La fuerza de demostración puede hacer un empleo extenso de los fuegos, el

humo, dispositivos sonoros y equipo simulado. Las demostraciones son
particularmente eficaces cuando el enemigo y las fuerzas de la
demostración están separadas por un obstáculo, ya que esta situación
puede ser utilizada provechosamente para simular concentraciones de las
fuerzas para operaciones tales como transposición de cursos de agua, o
ataques contra áreas fortificadas.

3) El Engaño

Se materializa a través de medidas tales como: el ardid, las posiciones

simuladas, la información falsa y la incursión.

a) El ardid. Es una medida que se emplea para conducir al enemigo a

falsas conclusiones y a determinar una posible forma de acción. El uso
de varios vehículos que tiran de cadenas para levantar nubes de polvo
que simulen grandes fuerzas, el movimiento de tanques a través de
un área durante la noche, el uso de altoparlantes u otros equipos
electrónicos de sonidos en las áreas avanzadas para desviar la
atención enemiga de otras actividades y el lanzamiento simulado de
paracaidistas para engañar al enemigo y hacer que empeñe sus
reservas en áreas donde no se lanzará el ataque principal, son
ejemplos de ardid.

b) Posiciones simuladas. Se establecen y se mejoran de igual forma

que las posiciones reales. Esto sirve para engañar al enemigo y
hacerle creer que hay fuerzas en las posiciones cuando en realidad no
las hay. Las posiciones deben estar ocupadas por monigotes y

224
 armamento falso, a la vez que se debe mantener cierto grado de
actividad para alcanzar el efecto deseado.

c) La información falsa. Comprende publicaciones, mensajes,

emisiones de radio falsas o engañosas; para que sea eficaz debe ser
divulgada en forma oportuna. Cuando se utiliza esta medida de
engaño, se debe explicar a las propias tropas cuál es su propósito, a
fin de evitar que ellas también sean víctimas del engaño. También
puede establecerse un plan de emisiones y mantener las
comunicaciones por el tiempo que dure la operación.

d) La Incursión. Como una medida de engaño, es un ataque que se

ejecuta con la finalidad de confundir al enemigo en sus conclusiones
sobre nuestra capacidad combativa y hacerle variar sus posibles
formas de acción. Se ejecuta sin ninguna intención de retener el
terreno. Su preparación y ejecución es la misma que cualquier
incursión, variando simplemente en la finalidad.

e. Operaciones de enlace táctico

El enlace es una operación que engloba la acción de dos unidades terrestres

propias, las mismas que buscan el contacto físico; puede ser ejecutado entre
una fuerza en movimiento y otra estacionada, o entre dos fuerzas en
movimientos convergentes. Tal encuentro puede ocurrir cuando se ejecutan
operaciones Aerotransportadas o de asalto aéreo, en la sustitución de una
fuerza aislada, en un ataque para tomar contacto con una fuerza que se ha
infiltrado.

Cuando la operación de enlace ocurre entre una fuerza que está estacionada y
una fuerza móvil (denominada fuerza de enlace), esta tiene que ejecutar una
operación ofensiva en busca del contacto físico entre las fuerzas; mientras que
la fuerza estacionada debe ejecutar una operación defensiva con la finalidad
de mantener la posición en la región donde será ejecutado el enlace. Así
mismo, una operación de enlace inicialmente es ejecutada como una ofensiva
normal y, a medida que se aproxima el momento del enlace, la coordinación y
el control son intensificados por medio de restricciones impuestas para las dos
fuerzas.

225
Cuando dos fuerzas en movimiento realizan un enlace, las medidas de
coordinación y control deben ser intensificadas y después de la concentración
las fuerzas continúan en el cumplimiento de sus misiones.

La operación de enlace táctico se realiza cuando una unidad terrestre está

rodeada y otra concurre en su auxilio. Consecuentemente, puede ocurrir en
cualquier tipo de combate, aunque es más frecuente en las Acciones Aire-
Tierra, debido a las características intrínsecas de la cabeza aérea.

Una de la fuerza que esté ejecutando una defensa perimetral en una localidad
o en espacio llano, estará total o parcialmente rodeada por el enemigo y sus
condiciones de lucha variarán de una razonable expectativa de manutención
en un plazo adecuado o hasta estar cerca de la destrucción total, por efecto de
un prolongado cerco. De ello dependerá su participación en la acción de
enlace, ya que, cuando está en menores problemas, puede cooperar
ofensivamente para realizar lo proyectado y, cuando está exhausta,
difícilmente será capaz de abandonar sus posiciones.

La otra fuerza, de mayor potencia, concurrirá a ejecutar el relevo de la anterior,

ya sea para dejarla en su retaguardia, continuando hacia adelante en procura
de otros objetivos o evacuándola y retirándose conjuntamente, debiendo,
previo a ello, destruir parte de la fuerza adversaria que se opone. Esta fuerza
realizará un ataque, de cualquiera de los tipos ya mencionados, y conquistará
objetivos que, dependiendo del estado combativo de la fuerza rodeada, podrán
estar más o menos distantes de su ubicación física. Allí en esos objetivos se
producirá el contacto entre ambas fuerzas, habiendo eliminado al enemigo
existente entre las dos. Por ello, la coordinación necesaria para evitar las bajas
entre ellas deben estar claramente establecidas en un Plan de Enlace, anexo
al de ataque de la fuerza rodeada y si es factible, enumerados todos y cada
uno de los detalles necesarios, como línea de coordinación de los fuegos de
ambas fuerzas; objetivos distintos, pero concurrentes, que ambas fuerzas
conquistarán, señales uniformes de todo tipo a usarse; empleo de oficiales de
enlace que las fuerzas intercambien para clarificar más la situación; líneas de
seguridad de bombardeo y fuego, que se irán acercando desde ambos
costados hasta detenerse, dejando un espacio sin batir, de acuerdo con el

226
calibre de las armas, entre otros.

Se tratará de poner al adversario en la alternativa de luchar en dos frentes,

debilitando sus fuerzas e impidiéndole la reunión de sus medios, a la vez que
someterlo, idealmente a dos ataques desde distintas direcciones que
convergen hacia una zona.

El Plan de Enlace debe ser el mismo para ambas fuerzas y anexo de las
actitudes que cada una de ellas adoptará; pensado y desarrollado por oficiales
de la plana mayor y de ambas fuerzas.

La planificación de una operación de enlace debe considerar los siguientes

aspectos de importancia:

1) Relaciones y responsabilidades de comando;

2) Coordinaciones de comando y estado mayor; coordinación de los

esquemas de maniobra;

3) Medidas de coordinación de apoyo de fuegos, coordinación y cambio de

planes de comunicaciones;

4) Compatibilizar los sistemas de comunicaciones;

5) Establecimiento de un sistema de reconocimiento mutuo; y

6) Acciones que serán realizadas después del enlace.

f. Operaciones de transposición de cursos de agua

Los cursos de agua, considerados como obstáculos, imponen restricciones al

movimiento y a la maniobra de una fuerza atacante, por lo tanto, se
constituyen líneas naturales de resistencia para el defensor.

La transposición de un curso de agua, considerado como obstáculo, que no

dispone de puntos de pasaje utilizables y cuyo margen de llegada se
encuentra defendido por el enemigo, obliga a la conquista y mantenimiento de
una cabeza de puente. En este caso el cruce en sí del curso de agua es
operación complementaria para la continuación de las operaciones a partir del
margen de llegada.

227
1) Características de las Operaciones

Un ataque, a través de un curso de agua considerado como obstáculo,

exige preparativos técnicos y tácticos proporcionales a la magnitud del río y
al valor de las fuerzas enemigas.

Además ciertas necesidades como:

(a) Tipos especiales de información;

(b) Entrenamiento especializado;

(c) Coordinación cerrada de todas las fuerzas;

(d) Equipamiento para la travesía; y

(e) Medios adecuados para el control durante la travesía.

Se debe poner especial énfasis a la guerra electrónica, al empleo oportuno

de fuerzas de asalto aéreo, Aerotransportadas o infiltradas por medios
fluviales, ya que el empleo oportuno de las fuerzas facilita las operaciones
de transposición de cursos de agua. Además debe considerarse también la
explotación de los recursos locales.

La planificación debe ser iniciada lo más rápido posible, a fin de asegurar

que los medios para la travesía estén disponibles tan pronto como las
fuerzas han alcanzado el río. El avance hacia el río debe ser realizado, de
preferencia, sin pérdida del impulso. La sorpresa y la oportunidad del ataque
pueden crear las condiciones para la conquista de puentes intactos. Los
fuegos de apoyo pueden ser utilizados para la conquista de un puente
intacto y para la neutralización del personal que lo defiende. La ventaja
obtenida por la captura de un puente debe ser explotada. Medidas de
engaño, tales como fintas y/o demostraciones, pueden ser ejecutadas, a fin
de desorientar al enemigo en cuanto al lugar de travesía.

El movimiento continuo, sin pérdida de tiempo, es esencial para la

concentración de medios. Las fuerzas de asalto, embarcadas en medios
fluviales o vehículos blindados anfibios, aceleran la travesía y reducen la
dependencia de los puentes y vados.

Se debe preferir maniobras de envolvimiento, buscando trasponer el río por

228
los flancos de la posición del enemigo, antes que las maniobras frontales
que inciden sobre la parte más fuerte del enemigo.

2) La transposición en las operaciones ofensivas

La transposición de cursos de agua puede ser inmediata o preparada.

Una transposición inmediata es aquella realizada con un mínimo de pérdida

del ímpetu y se caracteriza por la velocidad, sorpresa, audacia y
descentralización de las acciones. Debe ser ejecutada siempre que sea
posible.

Una transposición preparada es aquella realizada después de los

preparativos necesarios, se caracteriza por la centralización de la
planificación y de la ejecución de las operaciones. Por la pérdida de tiempo
que ocasiona y por el número elevado de bajas y pérdidas que acarrea,
solamente debe ser realizada cuando la situación así lo exija.

Cuando el río no estuviere defendido, son realizadas travesías de

oportunidad y, en este caso, la planificación queda restringida a los
problemas técnicos de ingeniería y de control de tránsito.

3) La transposición en las operaciones retrógradas

Una transposición de un curso de agua, por una fuerza que ejecuta un

movimiento retrógrado, requiere de una planificación tan detallada como sea
posible y de un control centralizado.

Dependiendo de las acciones del enemigo, la presencia de una fuerza

defensiva en el margen de llegada puede tornarse imprescindible para el
desarrollo de la operación y para las fuerzas que ejecutan el movimiento
retrógrado.

La travesía del río debe ser ordenada y rápida. Las fuerzas trasponen el río
en el tiempo y lugar que mejor se adapten a la situación, con el cuidado de no
delatar anticipadamente los probables sitios de cruce, a fin de que estos no
se tornen en blancos rentables para la artillería del enemigo.

El apoyo de fuego cobra especial importancia cuando los últimos elementos

rompen el contacto con el enemigo y ejecutan la transposición.

229
 Cuando la situación lo impone, los sitios de cruce son desactivados y los
medios allí empleados son removidos o destruidos.

El empleo de helicópteros para exfiltrar a las tropas, en unión con la

desactivación de los sitios de cruce y medios de travesía, puede acelerar la
operación y facilitar el desaferramiento de las fuerzas.

g. Inteligencia

Las operaciones de inteligencia son las actividades de obtención, evaluación,

análisis e interpretación de toda información disponible, referente a uno o varios
aspectos de cada una de las áreas geográficas o de actividades humanas, las
cuales son de importancia potencial para el desarrollo y ejecución de planes,
normas y operaciones.

Desde tiempos de paz o de normalidad, está presente la preocupación en

cuanto a información adecuada y oportuna. Muchas veces, la búsqueda
sistemática de información no es suficiente, requiriendo actividades
peculiares, cuya planificación y ejecución pueden romper cualquier esquema.
Por otro lado, cualquier operación militar debe ser precedida de un
levantamiento adecuado de información.

1) Condicionantes

Las operaciones de inteligencia deben ser planificadas al más alto nivel

para que no existan interferencias que perjudiquen las acciones en curso.

En los diversos escalones, una operación de inteligencia es ejecutada

mediante orden o autorización del escalón superior.

El sigilo de las acciones en ejecución y la identidad del personal participante

deben ser preservados al máximo.

Todos los elementos inmiscuidos en una operación deben ser previamente

habilitados y seleccionados de acuerdo con su aptitud específica para cada
caso.

Las operaciones de inteligencia deben ser provistas de recursos suficientes

para que puedan ejecutarse de forma independiente y eficiente,
preservando, así mismo, el principio de descentralización.

230
La integración de la inteligencia y de las operaciones es esencial para
asegurarle al comandante el cumplimiento de esta exigencia.

Deben ser establecidos canales seguros para la transmisión de los informes

obtenidos, inclusive con una organización celular que no comprometa el
conjunto de la operación.

Deben ser resaltadas las medidas de contrainteligencia, teniendo en cuenta

las necesidades de seguridad a fin de negarle la sorpresa al enemigo.

Los planes y órdenes para las operaciones de inteligencia deben ser

simples, objetivos y adecuados a los medios disponibles. Se debe resaltar la
importancia de objetivos de inteligencia lógicos y compatibles con las
posibilidades del elemento ejecutante.

2) Finalidades de las operaciones de Inteligencia dentro del campo de

batalla

Las finalidades de la inteligencia dentro del campo de batalla son:

(a) Visualizar la fuerzas enemigas y determinar sus posibilidades e

intenciones.

(b) Localizar e identificar las fuerzas enemigas empeñadas.

(c) Identificar objetivos.

(d) Detectar vulnerabilidades enemigas y proporcionar medidas

necesarias para su explotación.

(e) Asesorar en la adopción de medidas de protección a nuestras tropas

en las operaciones.

(f) Explotar el terreno y las condiciones climáticas o meteorológicas en

provecho propio.

(g) Realizar el control de datos.

Los planes y órdenes para las operaciones de inteligencia deben ser

simples, objetivos y adecuados a los medios disponibles. Se debe resaltar la
importancia de objetivos de inteligencia lógicos y compatibles con las
posibilidades del elemento ejecutante.

231
h. Guerra electrónica

Las operaciones de guerra electrónica constituyen las acciones tomadas para

interferir o reducir el uso efectivo del espectro electromagnético por parte del
enemigo, así como las acciones para asegurar la eficiencia del empleo de
aquel espectro por las fuerzas propias.

Las operaciones de guerra electrónica son parte integrante de las operaciones

militares. Ellas reducen la capacidad de mando y control de los comandantes
enemigos, por el debilitamiento o el total silencio de sus sistemas de
comunicaciones en momentos críticos, y engañan al enemigo con transmisión
de mensajes falsos.

Las operaciones de guerra electrónica deben ser conducidas y controladas por

un escalón capaz de avalar los beneficios que estas pueden generar, así como
las posibles interferencias en los sistemas de comunicaciones propios. Los
beneficios a largo plazo, derivados de las informaciones obtenidas por las
medidas electrónicas de apoyo, pueden sobrevalorar las ventajas tácticas
inmediatas de las interferencias en las comunicaciones del enemigo; por esto,
es necesario una íntima coordinación entre las actividades de inteligencia y las
operaciones de guerra electrónica.

Las operaciones de guerra electrónica, comprenden actividades de:

contramedidas electrónicas; contra-contramedidas electrónicas; y medidas
electrónicas de apoyo. Las contra-contramedidas electrónicas facilitan el
empleo de los sistemas electrónicos propios y reducen su vulnerabilidad a la
interferencia enemiga. Las contra medidas activas incluyen la interferencia de
las comunicaciones de los radares de vigilancia y búsqueda de blancos, de las
ayudas de navegación y otros medios electrónicos, a la vez que las medidas
electrónicas de apoyo proveen datos sobre las características, contenido y
origen de las emisiones electromagnéticas del enemigo.

La creciente utilización de equipos electrónicos en las comunicaciones exige

una mayor protección de los sistemas de comunicaciones y electrónicos
propios y una efectiva interferencia de los sistemas del enemigo.

Los comandos de todos los escalones deben comprender que cuanto más

232
 precisas y detalladas sean las órdenes, y su emisión con la suficiente
anticipación a las unidades subordinadas, menor será la necesidad de
utilización de medios electrónicos para la coordinación y control durante el
combate y, en consecuencia, se minimizan las vulnerabilidades ante las
operaciones de guerra electrónica del enemigo. Al mismo tiempo, será mayor
la libertad de acción para actuar ofensivamente en el espectro
electromagnético contra las fuerzas enemigas.

i. Operaciones Psicólogas (OPSIC)

Son todas las operaciones político militares, ideológicas, planificadas y

conducidas para crear en los grupos enemigos, hostiles o propios, opiniones,
emociones, actitudes o conducta favorables al cumplimiento de las misiones
en el Teatro De Operaciones Terrestre.

Las operaciones psicológicas disminuyen el estado de ánimo y la eficiencia

de combate de las tropas enemigas, promoviendo la disidencia y deserción.

Así mismo, se las emplea para mantener en alto el estado de ánimo de las
tropas y para contrarrestar la subversión y propaganda del enemigo.

Estas operaciones no pueden lograr objetivos con sus fuerzas, solamente

son operaciones de apoyo. Su eficacia está limitada por: requisitos de
seguridad; restricciones inherentes a la estrategia operacional; insuficiencia
de los medios de comunicación; barreras del idioma; perjuicios del auditorio;
y contramedidas del enemigo. Estas limitaciones pueden vencerse tomando
previsiones basadas en la inteligencia producto de evaluaciones
especializadas.

Las operaciones psicológicas se basan en su reacción positiva inmediata a

la situación, por lo que deben ser móviles y descentralizadas,
proporcionando apoyo directo a las unidades tácticas.

2. Operaciones Tácticas Fundamentales

a. La Ofensiva

Es la forma decisiva de la guerra. Si bien, ciertas consideraciones estratégicas,

operacionales o tácticas imponen la necesidad de adoptar temporalmente la

233
defensa, la derrota del enemigo exige, tarde o temprano, pasar a la ofensiva;
más aún, considerando que la ofensiva es el medio de tomar la iniciativa y
conservarla.

La ofensiva es considerada como la más clara manifestación de la voluntad de

vencer; constituye la forma más decisiva de combate, en la cual el comandante
selecciona el lugar y el momento para concentrar sus fuerzas y destruir al
enemigo.

Por estas razones, es necesario que un comandante conozca las características,

fundamentos, maniobras ofensivas, operaciones ofensivas especiales, entre
otras, para que esté en capacidad de planificar y conducir la ofensiva y para
grabar en su conciencia que solamente con estas acciones obtendrá la victoria.

1) Definición

La ofensiva es el conjunto de acciones tácticas, por medio de las cuales

se ataca al enemigo para destruirlo o vencer su voluntad de lucha.

2) Finalidades de las operaciones ofensivas

El principal propósito o finalidad por la que se ejecuta una operación

ofensiva, es vencer la voluntad de lucha del enemigo, pero también puede
cumplir los siguientes propósitos:

a) Conquistar y mantener el terreno clave.

b) Destruir al enemigo.

c) Privar al enemigo de recursos.

d) Aislar a una fuerza enemiga.

e) Facilitar operaciones futuras.

f) Obtener información sobre la situación y potencia del enemigo.

g) Fijar al enemigo restándole libertad de movimiento y maniobra.

h) Desorganizar posibles operaciones ofensivas del enemigo; y

i) Engañar al enemigo.

234
3) Características de las operaciones ofensivas

Las operaciones ofensivas se caracterizan por: La sorpresa, la concentración

de fuerzas, la rapidez, la flexibilidad y la audacia.

a) La Sorpresa

Consiste en colocar al adversario ante una situación para la cual no está

preparado y que, si lo está, no tenga oportunidad de reaccionar
adecuadamente. Esto se puede lograr:

(1) Mediante el reconocimiento y la vigilancia

Para lograr la sorpresa, es necesario mantener contacto con el

enemigo, de manera permanente, a través del reconocimiento y la
vigilancia, así se lo podrá atacar de forma sorpresiva.

(2) Atacando al enemigo en un momento y lugar inesperado

La sorpresa puede ser obtenida operando de una manera contraria a la

que el enemigo espera; por ejemplo, atacando sobre un terreno difícil,
utilizando una avenida de aproximación secundaria o durante
condiciones meteorológicas adversas.

(3) Empleando medidas de engaño

La sorpresa puede ser obtenida mediante la manipulación de lo que el

enemigo espera que hagamos a través de engaños, fintas,
demostraciones y otras artimañas.

(4) Cambiando la estructura y/o el ritmo del combate

La sorpresa también puede ser creada al alterar radicalmente la

estructura o el ritmo del combate. Por ejemplo, la introducción de
fuerzas aerotransportadas, aeromóviles, o de fuerzas especiales en la
retaguardia del enemigo.

b) La Concentración

Mientras que la sorpresa frecuentemente contribuya al éxito ofensivo, la

concentración del esfuerzo es esencial para su obtención y explotación.

La concentración consiste en la masificación y sincronización del poder de

235
combate en contra de las debilidades del enemigo. La concentración se
logra:

(1) Planificando en base a la inteligencia, generada por un a gresivo

reconocimiento.

(2) Masificando rápidamente las fuerzas y los fuegos para destruir la

defensa enemiga.

(3) Sincronizando la maniobra con el apoyo para el combate y apoyo de

servicio para el combate.

c) La Rapidez

El ataque debe moverse rápidamente. La rapidez es esencial para el éxito;

ella fomenta la sorpresa, mantiene al enemigo fuera de equilibrio,
contribuye a la seguridad de la fuerza atacante, e impide al defensor
reaccionar de acuerdo con sus planes.

La rapidez es la clave para negar al enemigo el tiempo para reaccionar o

reorganizarse, permitiendo sacar ventaja de las debilidades. La rapidez se
logra:

(1) Entendiendo claramente la intención del comandante.

(2) Mejorando las destrezas para el combate.

(3) Reconociendo las rutas a emplearse.

(4) Mediante un eficiente mando y control.

(5) Disponiendo las acciones a través de órdenes fragmentarias.

(6) Empleando técnicas de movimiento y formaciones que permitan

a la fuerza moverse rápidamente y con seguridad.

(7) Aislando a las fuerzas enemigas por medio del fuego.

(8) Con un rápido abastecimiento logístico.

(9) Empleando la inteligencia y guerra electrónica oportunamente.

(10) Manteniendo el ímpetu de ataque.

236
 d) La Audacia

Es la decisión para asumir riesgos con el propósito de vencer; por lo

tanto, el comandante audaz debe ser rápido para tomar riesgos
prudentes, basando sus decisiones en el análisis táctico de la situación
del combate. El comandante audaz debe compartir los riesgos del
combate con sus tropas, moviéndose a los lugares críticos para liberar
sobre la base del ejemplo.

e) La Flexibilidad

Es la habilidad de un comandante para enfrentar situaciones imprevistas y

estar en condiciones de explotar las oportunidades que se le presentan,
manteniendo la libertad de acción.

Durante la planificación, la flexibilidad se logra a través del análisis de los

cursos de acción que se generan mediante los juegos de guerra, y la
ejecución de la acción ofensiva se logra mediante:

(1) Reconocimientos continuos y agresivos, que permitan determinar

las debilidades del enemigo.

(2) La reserva, cuando puede asumir la misión del ataque principal o de

explotar las debilidades del enemigo.

(3) Un buen sistema de mando y control que permitan al comandante

comunicar rápidamente sus decisiones durante el combate.

(4) Planes alternos que permitan cambiar el esfuerzo principal o la

prioridad de fuegos.

(5) La utilización de órdenes fragmentarias y medidas de control.

4) Fundamentos de las operaciones ofensivas

Los fundamentos de las operaciones ofensivas son los siguientes:

a) Establecer y mantener el contacto

Es primordial que una fuerza que va a ejecutar una acción ofensiva,

establezca lo más pronto posible el contacto con el enemigo, si aún no lo
tiene, o lo restablezca, si lo ha perdido; una vez logrado el contacto, es

237
imperativo mantenerlo hasta que el comando que ha planificado la acción
ofensiva cumpla con su misión.

b) Desarrollar la situación

El desarrollo de la situación está ligado estrechamente al establecimiento

y mantenimiento del contacto, ya que la acción inmediata de la fuerza que
ha establecido el contacto es desarrollar la situación, lo cual incluye todas
las actividades que se requieren para determinar dispositivo, composición
y efectivo del enemigo.

c) Explotar las debilidades que se conoce del enemigo

En situaciones donde fuerzas de maniobra enemigas tratan de lograr

una ventaja táctica, el comandante elude hacerle frente al esfuerzo
principal enemigo y reacciona con máxima rapidez para aprovechar de
sus debilidades conocidas, a fin de contribuir de esta manera al éxito de la
acción.

d) Ocupar o controlar terreno clave (crítico)

El cumplimiento de la misión ofensiva, a menudo, depende de si se

puede lograr un pronto control o la neutralización del terreno clave, el
mismo que constituye un área de vital importancia tanto para el enemigo
como para las fuerzas propias.

e) Retener la iniciativa

Uno de los fundamentos más importantes que el comandante debe tener

en cuenta en la ofensiva, es tomar y retener la iniciativa. La iniciativa es
la condición que existe cuando el comandante usa sus recursos a voluntad
para influir en la acción. Una vez obtenida la iniciativa, se deben ejecutar
todas las acciones necesarias para no perderla.

f) Neutralizar las capacidades de reacción del enemigo

Se debe hacer todo el esfuerzo posible por entorpecer o neutralizar la

capacidad que tenga el enemigo para reaccionar ante nuestra ofensiva y la
menara de hacerlo, es manteniendo el ímpetu durante nuestra acción.

238
 g) Integración del fuego y la maniobra

El Plan de ataque debe coordinar, de manera adecuada, el plan de

maniobra y el plan de apoyo de fuegos destinados a obtener una
preponderancia de poder de combate que culmine en un potente y
violento asalto sobre el objetivo.

h) Mantener el ímpetu del ataque

Una vez que se haya lanzado el ataque, se trata, por todos los medios, de
mantener su ímpetu (movimiento acelerado y violento), hasta que se haya
tomado el objetivo.

El factor más importante, dentro de este fundamento, es la violencia y la

velocidad con que se emplee la potencia de combate contra el enemigo.

i) Concentrar una potencia de combate superior en un momento

y en un lugar decisivo

La acción ofensiva exige la concentración de una potencia de combate

superior en un momento y en un lugar decisivo, y la aplicación de dicha
potencia para destruir al enemigo. En el ataque esto comprende tres tareas
principales:

(1) Localización y fijación del enemigo en una posición.

(2) Ejecutar una maniobra contra él para lograr una ventaja táctica, en el
lugar y momento oportuno, y

(3) Lanzamiento de un asalto avasallador a fin de destruirlo.

j) Seguridad e integridad de la fuerza

La seguridad siempre es un factor esencial, sea que la unidad esté

estacionada, en marcha o en combate. Toda unidad es responsable de su
propia seguridad, sin importarle el grado de seguridad que le proporcionen
otras unidades.

5) Maniobras ofensivas

Es la acción que ejecuta una unidad para colocar tropas y fuegos en una
situación más ventajosa que la del enemigo y que permita alcanzar un

239
determinado objetivo de tipo táctico.

a) Formas de maniobras ofensivas

Las formas básicas de maniobras ofensivas son:

(1) La Penetración.

(2) El Envolvimiento.

(3) El Ataque Frontal.

(4) La Infiltración

También existen variaciones a estas formas básicas de maniobra, entre las

que se mencionan:

(1) Variaciones de la Penetración: Penetración Múltiple

(2) Variaciones del Envolvimiento: El Doble Envolvimiento y el Rodeo

Los factores determinantes en la selección de la forma de maniobra son:

(1) La misión recibida del Escalón Superior.

(2) Las características de la zona de acción.

(3) La situación de las fuerzas oponentes.

(4) La necesidad de mantener el secreto.

(5) El tiempo disponible.

(6) El dispositivo propio y poder relativo de combate.

b) La Penetración

En la penetración, el ataque principal pasa a través de la posición

defensiva del enemigo, destruyendo sus fuerzas, sus instalaciones y sus
medios de control; conquista objetivos que destruyan la continuidad de
su defensa. Esta maniobra divide a la fuerza enemiga y permite que sea
destruida por partes. (Gráfico No. 31).

(1) Condiciones en las que se adopta

(a) Cuando los flancos del dispositivo enemigo se encuentran

cubiertos.

240
 (b) Cuando el tiempo disponible para la conquista del objetivo es
suficiente.

(c) Cuando el dispositivo enemigo presenta un frente

sobreextendido y, por lo tanto, existen puntos débiles en su
defensa.

(d) Cuando existe un fuerte apoyo de fuegos disponibles.

(e) Cuando el terreno y la observación son f avorables.

(f) Si se dispone de suficiente superioridad de potencia de

combate y Avenidas de Aproximación adecuadas, puede ser
lanzada una penetración múltiple.

(2) Fases de la maniobra

La penetración comprende tres fases:

(a) Ruptura inicial de la posición defensiva

(b) Ampliación de la brecha

(c) Conquista de objetivos en profundidad

Estas fases pueden ser seguidas de la explotación y persecución.

(a) Ruptura inicial de la posición defensiva

El ataque principal incide sobre un frente relativamente angosto

para irrumpir en el dispositivo enemigo y abrir una brecha que
permita continuar hacia el objetivo decisivo.

El ataque secundario, en el resto del frente, tiene la misión de

fijar al enemigo para evitar que interfiera con las acciones del
ataque principal e impedirle que se repliegue.

(b) Ampliación de la brecha

La ampliación de la brecha inicial de la penetración puede quedar a

cargo de las fuerzas del ataque secundario o de la reserva. Esto
se lleva a cabo mediante el movimiento de las reservas a
posiciones desde las cuales pueden envolver los flancos creados
por la penetración o mediante ataques que realizan las unidades

241
 adyacentes. Deben prepararse planes para hacer frente a los
contraataques enemigos, mediante el empleo de los fuegos o por la
maniobra de la reserva.

(c) Conquista de objetivos en profundidad

Al ataque principal le corresponde, normalmente, la tarea de

conquistar el objetivo que destruya la continuidad de la defensa
enemiga. En el caso de que la posición enemiga sea muy profunda
e impida la conquista del objetivo final por la fuerza que inició el
ataque, se deben elaborar los planes para sobrepasar oportuna y
rápidamente con la reserva a la unidad que inició el ataque
principal, dejando a los escalones superiores para que realicen la
explotación más allá del objetivo final.

(3) Consideraciones básicas

El ataque debe avanzar rápidamente para destruir la continuidad de la

defensa. Si el ataque es demorado, el enemigo dispondrá de un mayor
tiempo para reaccionar. De efectuarse la ruptura débilmente y
conquistarse los objetivos inmediatos con lentitud, el ataque degenera
en una acción retardada, que produce un elevado número de bajas y
ofrece al enemigo la oportunidad para replegarse o lanzar un
contraataque, evitando la destrucción en sus posiciones iniciales, o
neutralizando la acción del esfuerzo principal.

La selección del lugar para la penetración, depende de los siguientes

factores:

(a) Del terreno, que permita la movilidad de la fuerza. Esto requiere

la evaluación de la transitabilidad del terreno, la naturaleza y
extensión de los obstáculos y de la red vial.

(b) De la potencia y profundidad de la posición enemiga.

(c) Del espacio de maniobra que dispongan las fuerzas atacantes,

sin que sea restringido por sus límites laterales de sector u
obstáculos.

242
 (d) Del empleo de la mejor avenida de aproximación más corta y
directa por parte del ataque principal.

(e) De la posibilidad de obtener la sorpresa.

Se seleccionan objetivos para cada una de las fases de la penetración:

Para la primera fase los objetivos deben ser relativamente cercanos;

para la segunda fase se aseguran objetivos intermedios que, a más de
materializar el ensanchamiento de la brecha, pueden ser utilizados para
el control de la maniobra.

Estos objetivos podrán ser asignados a las fuerzas que materializan los
ataques secundarios y que se encuentran adyacentes al área escogida
como punto de ruptura inicial de la posición defensiva; para la tercera
fase el objetivo estará constituido por el área del dispositivo enemigo
que se considere la llave de la defensa.

La penetración es precedida normalmente de fuegos de preparación, los

mismos que desmoralizan y debilitan al defensor antes del ataque,
limitan su habilidad para reaccionar oportunamente y protegen el
movimiento de las unidades atacantes. Los fuegos de preparación están
dirigidos a las posiciones defensivas, a los medios de apoyo de fuego, a
las instalaciones de mando y control y a las reservas.

(4) Conducción de la penetración

Después del fuego de preparación, las unidades del primer escalón

atacan las posiciones defensivas del enemigo.

El ataque principal irrumpe el dispositivo enemigo y continúa hacia el

objetivo final de la fuerza enemiga. En caso de que sea demorado o
detenido por el enemigo, se puede orientar, hacia el objetivo final, el
ataque secundario que se encuentre en mejores condiciones de
conquistarlo, o maniobrar con la reserva, moviéndola a través de la
Avenida de Aproximación que mejores condiciones presentes.

Durante el desarrollo del ataque, los ataques secundarios desde las

posiciones que van alcanzando deberán, mediante el empleo de sus

243
 fuegos, proporcionar apoyo al ataque principal; así mismo, mediante la
conquista de los objetivos asignados, estos contribuyen al
ensanchamiento de la brecha y aseguran las acciones que realiza la
fuerza designada para la conquista del objetivo final, fijando a las
fuerzas enemigas e impidiendo que estas concurran a reforzar a las que
enfrentan el ataque principal.

La reserva puede ser utilizada para explotar el éxito, neutralizar los

contraataques enemigos y asegurar el cumplimiento de la misión.

c) El Envolvimiento

En el envolvimiento, el ataque principal se desplaza alrededor de la

posición defensiva del enemigo, para conquistar un objetivo en su
retaguardia, que corte sus rutas de repliegue y que lo exponga a ser
destruido en posición, desde el flanco o la retaguardia. El envolvimiento
obliga al enemigo a combatir en dos o más direcciones simultáneamente.
(Gráfico No. 31)

(1) Condiciones en las que se adopta

(a) Cuando exista una avenida de aproximación que permita eludir

las posiciones del enemigo.

(b) Cuando existe en el dispositivo enemigo un flanco descubierto o

débilmente defendido.

(c) Si se dispone de un poder de combate adecuado.

(d) Cuando se dispone de una movilidad superior o al menos igual a

la del enemigo.

(2) Consideraciones básicas

El éxito del envolvimiento depende, en gran parte, de la sorpresa, la

movilidad y de la capacidad de los ataques secundarios para cumplir su
misión, así como del engaño para fijar al enemigo en su posición.

Es esencial el rápido movimiento de la fuerza envolvente hacia el

objetivo para evitar que fuerzas enemigas, particularmente las
reservas, puedan contraatacar u ocupar posiciones preparadas de

244
antemano. Los potentes ataques secundarios evitan que el enemigo
reconstituya reservas con las fuerzas retiradas de otros sectores de su
frente.

A las fuerzas envolventes se les asigna mínimas medidas de control.

Normalmente se emplea el eje de avance, aunque es suficiente utilizar
una zona de acción para simplificar el control y la coordinación con un
ataque secundario adyacente.

En el envolvimiento, la organización para el combate de la fuerza

atacante se la hace considerando la movilidad de las unidades, la
potencia de fuego y la seguridad que requiere la fuerza envolvente.

Los envolvimientos pueden ser cortos o amplios, considerando la

separación existente entre el ataque principal y secundario.

La fuerza envolvente no debe alejarse más allá del alcance máximo de

su artillería. En un envolvimiento amplio, la fuerza envolvente se mueve
tan alejada del ataque secundario, que el apoyo de fuego es imposible.
En esta situación la artillería debe agregarse a la fuerza envolvente.

(3) Conducción del Envolvimiento

La fuerza envolvente se mueve rápidamente, mientras se realizan otras

acciones demostrativas que encubren el ruido y la dirección de su
envolvimiento.

El ataque de envolvimiento puede lanzarse simultáneamente con el

ataque secundario o pueden alternarse sus horas de ataque, siendo lo
normal que se inicie antes de los ataques secundarios, a fin de
aumentar el engaño.

Conviene no realizar fuegos de preparación para apoyar el ataque

envolvente a fin de mantener el secreto. Cuando existen fuegos de
preparación, estos deben ser violentos y de corta duración. Los
ataques secundarios generalmente son precedidos de fuegos de
preparación.

Los ataques secundarios y los fuegos mantienen al enemigo en la

245
posición e impiden el uso de sus fuerzas contra la acción principal; las
fuerzas infiltradas pueden bloquear el movimiento de la reserva
enemiga, atacar sus medios de apoyo de fuego o conquistar terreno
desde el cual puedan ayudar a las fuerzas envolventes.

Si el enemigo intenta envolver a la fuerza envolvente o extender su

flanco más allá de la misma, el comandante puede decidir penetrar la
posición sobreextendida del enemigo, sacando ventaja de la debilidad
de este al reaccionar contra el envolvimiento.

(4) El Doble Envolvimiento

Es una variante del envolvimiento, ejecutado por dos fuerzas

envolventes y una que realiza el ataque secundario; el doble
envolvimiento requiere una gran potencia de combate y puede ser
difícil de controlar. La fuerza que ejecuta el doble envolvimiento debe
tener la capacidad para desplegarse en un frente muy amplio contra
un enemigo que ocupa un frente estrecho o que tiene limitada
capacidad de maniobra. Esta forma de maniobra, que es una variante
del envolvimiento, normalmente podrá ser ejecutada por fuerzas o
unidades mayores a nivel Brigada. (Gráfico No. 31)

(5) El Rodeo

Es una variante del envolvimiento, en donde el ataque principal se

desplaza alrededor de la posición defensiva del enemigo para tomar
objetivos profundos en su retaguardia, obligándolo a abandonar su
posición o a desviar fuerzas mayores para combatir a la fuerza de
rodeo.

El rodeo se diferencia del envolvimiento en que no tiene por objetivo la

destrucción de la posición del enemigo, evita atacar los flancos y la
retaguardia del área de resistencia enemiga y conquista áreas
esenciales, bien a retaguardia, que impiden la retirada, el apoyo o
refuerzo a la fuerza principal enemiga. Se utiliza cuanto existe una
oportunidad para conquistar accidentes críticos del terreno en la
retaguardia del enemigo, antes que la fuerza principal pueda retirarse o

246
 ser reforzada.

En la mayoría de los casos, las unidades de infantería deben ser

motorizadas, cuando actúan como parte de la fuerza de rodeo.

La fuerza que fija frontalmente al enemigo debe aplicar suficiente

potencia de combate para evitar que aquel se oponga a la fuerza de
rodeo. La aplicación de esta potencia de combate se consigue mediante
un ataque secundario adecuado. (Gráfico No. 31).

d) El Ataque Frontal

Es una forma de maniobra en la cual se ataca al enemigo a lo largo de su

frente. Es empleado para destruir a un enemigo débil o como un
esfuerzo secundario en apoyo a otras formas de maniobra.

El ataque frontal rara vez es decisivo, a menos que la fuerza que lo ejecute
cuente con una potencia de combate muy superior. (Gráfico No. 31).

(1) Condiciones en las que se adopta

(a) Cuando el enemigo está desorganizado y débil.

(b) Cuando no se ha desarrollado completamente la situación.

(c) Cuando se dispone de un poder de combate superior al del

enemigo.

(d) Cuando el tiempo y la situación determinan la necesidad de una

inmediata reacción a una acción enemiga.

(e) Cuando la misión es fijar al enemigo en posición, engañarlo o

apoyar el ataque principal.

(2) Acciones en las que es utilizado el ataque frontal

(a) En la explotación del éxito o la persecución.

(b) Como ataque secundario del envolvimiento.

(c) Como fuerza de fijación de un ataque de penetración.

(d) En el reconocimiento en fuerza.

(e) En algunas ocasiones, en el contraataque.

247
 (3) Consideraciones básicas

A pesar de que el ataque frontal golpea al enemigo a lo largo de todo su

frente en el dispositivo defensivo, esto no significa que todas las
unidades empleadas en ese frente, sean utilizadas en línea, o que
todas las unidades conduzcan un ataque frontal. El comandante del
escalón táctico mayor (Brigada), durante el ataque frontal, busca crear
condiciones o sacar ventaja de las oportunidades que se le presenten,
para realizar una penetración o envolvimiento a la posición enemiga y,
de esta manera, decidir el combate.

e) La Infiltración

No es u n a forma de maniobra, sino una TÉCNICA DE MOVIMIENTO,

cuando se requiere infiltrar parte de una fuerza en el dispositivo
enemigo, mientras que el resto de la fuerza ejecuta alguna otra forma de
maniobra ofensiva. (Gráfico No. 31).

(1) Consideraciones básicas

Una infiltración que se realice antes de un ataque, permite destruir

unidades e instalaciones enemigas de gran valor para su defensa, sin
necesidad de recurrir al apoyo de fuegos; así mismo, dificulta al
enemigo el empleo de sus armas de apoyo contra la fuerza infiltrada,
debido a que estas no presentan un blanco fácil para su destrucción.

En este tipo de técnica, el desplazamiento a pie es el más indicado; sin

embargo, en determinadas circunstancias, se puede recurrir a los
medios aéreos o terrestres para acelerar el avance de las fuerzas
infiltradas.

Esta técnica se ve favorecida cuando se realiza por terreno que

proporciona cobertura y encubrimiento. Dentro del área seleccionada
para la infiltración, la unidad que va a realizarla, selecciona las rutas
adecuadas para el movimiento de pequeños grupos.

Una unidad enemiga que se encuentra dispersa en un frente amplio y

con brechas en su dispositivo, ofrece ventajas a la infiltración.

248
La infiltración en el dispositivo enemigo, que cuenta con medios y
equipos para detectar los movimientos, requiere el uso cuidadoso de
medidas de engaño y diversión.

La infiltración es difícil de controlar y coordinar, más aún cuando se

realizan cambios en el planeamiento después de iniciado el
movimiento.

La unidad que realiza una infiltración puede estar bajo control del
comando de brigada o del comando de la unidad que se encuentra
más próxima al área de infiltración.

Dentro del área de infiltración, se designa una serie de rutas, a fin de

permitir a las unidades infiltradas movimientos con cautela.

Se proporcionan los medios de comunicación adecuados para que

sean utilizados por la unidad que se infiltra y el comando de la unidad
atacante.

Las unidades que ejecutan una infiltración generalmente emplean el

armamento de asalto.

A causa de la naturaleza de la operación y de los riesgos que se

presenten durante el movimiento, es esencial que se haga la máxima
divulgación del plan, así como también de las actividades que deben
ejecutarse en el área de la acción decisiva.

Se toman las medidas de seguridad adecuadas, mediante señales de

identificación, con la finalidad de evitar acciones fratricidas.

Las misiones asignadas a las fuerzas de infiltración pueden ser:

(a) Conquista de accidentes importantes del terreno en apoyo a la

misión del escalón superior.

(b) Destrucción de los medios de apoyo de fuego, puestos de mando,

centros de comunicaciones, instalaciones logísticas importantes,
entre otros.

(c) Obtener información.

(d) Hostigar y aislar a las posiciones defensivas enemigas.

249
(2) Conducción de la infiltración

Los elementos de las unidades que se infiltran pasan alrededor o a

través de las posiciones defensivas avanzadas del enemigo, evitando
ser descubiertos; si son descubiertos, no se empeñarán en combates
decisivos. Normalmente se mueven por múltiples rutas para atacar a los
objetivos decisivos.

Las unidades de infiltración, cuando alcanzan sus posiciones de

ataque, adoptan el dispositivo de ataque y se preparan para la acción.

Los elementos o unidades que pierdan la dirección o no puedan

alcanzar sus posiciones de ataque, se dirigen a las áreas de reunión.

Cuando el enemigo se encuentra muy disperso, cuando existe una

adecuada transitabilidad del terreno y existe encubrimiento, las
unidades que se infiltran pueden utilizar vehículos para el movimiento a
través de las posiciones defensivas del enemigo.

250
251
252
 Gráfico Nº. 31 Formas de Maniobra

6) Tipos de operaciones ofensivas

Son operaciones que se planifican y ejecutan de manera independiente o

como parte de una operación mayor.

La secuencia de estas operaciones puede desarrollarse en dos direcciones:

Progresando fluidamente desde el movimiento, para establecer el contacto,
hasta la persecución o, a su vez, frente a la pérdida del ímpetu en el
ataque, adoptar una defensa, con lo que para reiniciar la ofensiva, será
necesario restablecer el contacto a través de un movimiento; además, en el
desarrollo de estas operaciones, entre una y otra, se admiten la ejecución de
otras acciones que son necesarias o complementan la operación principal;
finalmente, no siempre se cumplen todas las operaciones como fases
(secuencialmente), ni en todos los niveles de mando; esto dependerá de los
factores de la decisión (misión, enemigo, tiempo, terreno, condiciones
meteorológicos) y de la intención del comandante superior. (Fig No. 32)

253
Los tipos de operaciones de la ofensiva son:

a) Movimiento para establecer el contacto.

b) Ataque.

c) Explotación del éxito.

d) Persecución.

COMBATE DE
INCURSIÓN
ENCUENTRO

MOVIMIENTO PARA
ESTABLECER ATAQUE COORDINADO EXPLOTACIÓN PERSECUCIÓN
CONTACTO

RECONOCIMIENTO EN
FUERZA

GRÁFICO No 6 TIPOS DE OPERACIONES OFENSIVAS

Gráfico No. 32 Tipos de operaciones ofensivas

a) Movimiento para establecer contacto

Esta operación implica la reunión de medios y la conducción de acciones

preliminares de diversión y engaño táctico, así como la ejecución de
fuegos de preparación.

(1) Definición

Es una operación ofensiva que se lleva a cabo para establecer contacto

con el enemigo en el terreno o para restablecer el contacto perdido.
El movimiento para establecer el contacto termina cuando se toma
contacto con el enemigo en cualquier momento durante el movimiento,
se haya desarrollado la situación y se deba adoptar otra acción como
un ataque improvisado, coordinado, una defensa en forma temporal,
un reconocimiento ofensivo, entre otros, de acuerdo con la situación
que se presente.

254
(2) Propósito

El propósito del movimiento para establecer contacto es colocar a la

fuerza amiga en posición de influir en el desarrollo de la situación y lograr
así una ventaja sobre el enemigo antes de entablar el combate decisivo.

El movimiento para establecer el contacto cesa cuando la situación se

ha desarrollado de tal forma que se requiere el despliegue y la acción
del grueso de la fuerza.

(3) Objetivo

Establecer el contacto o restablecer el contacto con el enemigo, si

este se ha perdido.

(4) Técnicas del Movimiento para establecer el contacto

La inminencia o probabilidad del contacto, la información que se tiene

sobre la potencia de combate y el dispositivo enemigo, la velocidad que
se requiere en el movimiento y el terreno que debe atravesar,
determinan generalmente, cuál de las siguientes técnicas se habrá de
emplear:

(a) Marcha administrativa

Esta técnica se emplea cuando el contacto con el enemigo es

REMOTO y se caracteriza por lo siguiente:

- Mínima dispersión.

- Mayor rapidez.

- Medidas de seguridad básicas.

Para ejecutar una marcha administrativa, se emplean las siguientes

formaciones:

(b) Formación en columna

Este método puede usarse cuanto no ha sido posible precisar el

dispositivo enemigo, cuando se requiere mayor seguridad o
cuando el comandante desea retener al grueso de su fuerza en
reserva. El empleo del grueso de la fuerza en combate, desde

255
esta formación exige más tiempo para desplegar a las fuerzas
desde una sola columna. También permite que el enemigo ejerza
mayor retardo con fuerzas mínimas, demorando así el ímpetu de la
acción.

(c) Formación en línea

Este método puede ser usado cuando se desea un desplazamiento

más rápido y es necesario maniobrar sobre un frente más
extenso. Esta formación presenta simultáneamente varias
amenazas que el enemigo no podrá contrarrestar al mismo tiempo.

(d) Marcha táctica

Esta técnica es utilizada cuando el contacto con el enemigo es

probable y consideraciones, tanto administrativas como tácticas,
son equivalentes. Esta técnica tiene las siguientes características:

- Mayor control

- Rapidez

- Incremento de las medidas de seguridad

- Dispersión

Las formaciones que se pueden emplear en la marcha táctica, son

similares a las empleadas en la marcha administrativa.

(e) Marcha de Aproximación

Es una técnica de movimiento que ejecuta una fuerza, adoptando

un dispositivo que permita un empleo rápido y apropiado de las
fuerzas, en caso de un encuentro con el enemigo, cuya presencia es
INMINENTE, y en donde priman las medidas de seguridad y secreto
extremas.

Cuando el contacto con el enemigo es inminente, la fuerza que

realiza el movimiento debe emplear el dispositivo de una marcha de
aproximación, sea cual fuere el método que utilice (en línea o en
columna).

256
 La marcha de aproximación termina cuando se ha establecido
contacto con el enemigo terrestre, obligando al despliegue del
grueso de la fuerza de la columna de marcha o cuando se ha
ocupado la Línea de Partida para el ataque (L.P).

- Propósito

Aproximarse hacia el enemigo con las mayores medidas de

seguridad, preservando el secreto de la marcha, a fin de no
ser sorprendidos antes de alcanzar la línea de partida para el
ataque.

- Métodos

La marcha de aproximación se realiza empleando cualquiera de

las formaciones señaladas para la marcha administrativa y
táctica, pero además se ejecuta de acuerdo con los siguientes
métodos:

 Movimiento continuo: Este método se emplea cuando se

desea alcanzar la L.P en forma urgente o cuando la
marcha se realiza en la noche o en períodos de escasa
visibilidad.

 Movimiento alterno: Se emplea durante el día y se lo

ejecuta mediante el desplazamiento de un elemento con el
apoyo de otro, hasta alcanzar la L.P.

 Mediante saltos: Se emplea cuando se desea mantener el

secreto en su máximo grado. Toda la fuerza avanza por
tramos.

(5) Ejecución

El movimiento para establecer el contacto, generalmente se ejecuta

sobre un frente extenso, en varias columnas y con las fuerzas de
cobertura a la cabeza; sin embargo, las limitaciones del terreno y otros
factores, como la seguridad, podrán obligar a ejecutar el movimiento en
una sola columna.

257
En la ejecución del movimiento para establecer el contacto, es
necesario considerar los siguientes aspectos:

(a) Una mayor consideración de las medidas de seguridad.

(b) Un control descentralizado para permitir una rápida reacción

ante los cambios de situación, los procedimientos de marcha,
organización y el uso eficaz de los fuegos de apoyo de largo
alcance.

(c) Posibilidad de combates de encuentro, particularmente por los

elementos de seguridad.

(d) El uso de todos los medios disponibles para obtener información

sobre el enemigo y el terreno y proporcionar la inteligencia militar
necesaria que garantice el empleo del cuerpo principal en las
condiciones más favorables posibles.

(e) El empleo paulatino de las fuerzas, desde la columna de marcha,

sin necesidad de un planeamiento y coordinación detallados.

(6) Combate de encuentro

Es una acción de combate que se presenta cuando una fuerza está

ejecutando un movimiento para establecer el contacto o se ha
desplegado en forma incompleta para el combate y se encuentra
sorpresivamente con una fuerza enemiga estática o en movimiento, de
la cual se tiene poca información.

(a) Propósito

Desarrollar la situación para localizar al enemigo, para

determinar el dispositivo, composición y efectivos enemigos, para,
en base a esta información, atacarlo y destruirlo, si está dentro de
las capacidades de la fuerza.

(b) Métodos

Los métodos que un comandante puede elegir y adoptarlos como

cursos de acción, para ejecutar un combate de encuentro, son:

- Atacar gradualmente desde la formación de marcha, tan

258
 pronto como las unidades estén disponibles.

- Romper el contacto y eludir o pasar alrededor de la fuerza

enemiga.

- Fijar la fuerza enemiga y posponer una acción decisiva hasta

que el grueso de la fuerza pueda ser empeñado en una acción
coordinada, de carácter ofensivo o defensivo.

(c) Características

- La información limitada que se tiene acerca del enemigo.

- El tiempo mínimo que tiene disponible el comandante para

desarrollar la situación, formular y ejecutar planes.

(d) Tareas

- La toma y retención de la iniciativa

- El desarrollo de la situación.

La acción deja de ser un combate de encuentro cuando se ha

desarrollado la situación enemiga y el comandante ha iniciado uno de
los cursos de acción que estén a su disposición.

(7) Reconocimiento Ofensivo o en Fuerza

Es una acción que permite obtener información y desarrollar la

situación, es decir, especificar el dispositivo, composición, y efectivos
del enemigo, así como también determinar sus posibilidades y
vulnerabilidades. Es realizada con una gran unidad.

(a) Propósito

El Propósito principal de esta acción es desarrollar la situación

rápidamente y obtener más detalles de los que sería posible con los
otros medios de reconocimiento a disposición del comandante.

(b) El reconocimiento ofensivo se ejecuta de dos maneras:

- Ataque a objetivo limitado

Donde el Comandante trata de retener el terreno, si es

259
 posible.

- Incursión

La incursión es una penetración audaz que se lanza dentro

de una posición enemiga, con el fin de llevar a cabo una
misión específica, sin la intención de retener el terreno.

El reconocimiento en fuerza se caracteriza por la poca

información que se tiene del enemigo y por la urgente
necesidad de obtener mayor información. Aun cuando el
reconocimiento ofensivo es ejecutado generalmente en forma
similar a otros ataques, la fuerza de maniobra no debe entrar
en combate decisivo con el enemigo, ya que corre el riesgo de
ser destruida. La misión principal de esta acción es obtener
información.

b) Ataque

Se realiza, generalmente, después del movimiento, para establecer

contacto, o durante el movimiento (ataque improvisado luego de un
combate de encuentro o reconocimiento ofensivo).

Hay dos tipos de ataque: El ataque improvisado y el ataque coordinado u

organizado; el uno difiere del otro únicamente en la profundidad del
planeamiento y preparación.

(1) Ataque improvisado

Es aquel que se lanza al enemigo, con todas las fuerzas disponibles,

con un mínimo de preparación, como parte de cualquier otro tipo de
acción ofensiva, antes que el adversario pueda reunir sus medios de
combate o establecer su defensa.

(a) Propósito

Mantener el ímpetu de la agresividad para conquistar y retener la

iniciativa o reconquistarla rápidamente cuando se ha perdido.

260
 (b) Los métodos tácticos que se utilizan en el ataque
improvisado son:

- Atacar con las tropas que han tomado contacto con el

enemigo.

- Atacar con el grueso de la fuerza en forma arrolladora.

(c) Ejecución

En cualquier circunstancia que se ejecuta el ataque improvisado, el

comandante responsable de esta operación deberá buscar y
mantener el ímpetu del ataque y conservar la iniciativa.

Cuando se logra establecer el contacto con el enemigo, este es

mantenido permanentemente, proporcionando seguridad adicional
y, si se requiere, buscando agresivamente una debilidad enemiga.

El empleo de fuegos sorpresivos es decisivo para el éxito del

ataque improvisado. Cuando ha empezado el ataque, los fuegos
deben lanzarse contra las posiciones de las armas de apoyo
enemiga o hacia los lugares probables, en donde se suponen se
encuentran estas fuerzas.

(2) Ataque Coordinado

Es un tipo de operación ofensiva que se caracteriza por el empleo

coordinado del apoyo de fuegos y la maniobra para entrar en combate
y destruir o capturar a las fuerzas enemigas.

(a) Propósito

Un ataque coordinado tiene la finalidad primordial de destruir

completamente al enemigo en la posición que ocupa o en cualquier
área escogida por la fuerza atacante. Se ejecuta según lo permita
el tiempo, después de que la situación haya sido completamente
desarrollada y existe la necesidad de destruir al enemigo,
empleando alguna forma de maniobra que favorezca el
cumplimiento del objetivo de la fuerza.

Los objetivos de los elementos subordinados, determinados por el

261
escalón superior, varían desde objetivos del terreno, hasta
instalaciones, medios y la propia fuerza enemiga: La asignación
de estos objetivos, está señalada en el plan de maniobra.

(b) Métodos

Los métodos generales que se utilizan en el ataque coordinado

son los siguientes:

- Sobre una sola dirección.

- Sobre direcciones convergentes.

- Los tanques en apoyo de fuego.

Los métodos acabados de describir, también pueden ser empleados

cuando las fuerzas de maniobra de los grupos de armas
combinadas constan sólo de tanques o de infantería.

(c) Ejecución

El ataque coordinado normalmente se ejecuta después de que se

ha efectuado:

- Un reconocimiento detallado.

- Una evaluación metódica de la potencia de combate.

- Obtención de información sobre los objetivos.

- Análisis sistemático de los otros factores que afecten a la

situación.

Un ataque coordinado se puede ejecutar antes o después de otras

acciones ofensivas o como parte de estas.

El ataque normalmente va precedido de fuegos de preparación,

lanzados contra objetivos preseleccionados y durante períodos
específicos. Estos fuegos son coordinados con el avance de la
fuerza que ejecuta la maniobra. Los elementos de la fuerza de
maniobra se mueven rápidamente, desde formaciones dispersas,
hasta que tengan que concentrarse, para acumular una suficiente
potencia de combate para dominar la resistencia enemiga.

262
Si el ataque se demora en una parte de la zona de acción, se
cambia su dirección hacia un sector que ofrezca mejores
posibilidades de éxito.

El asalto es una acción de corta duración, bien coordinado y

ejecutado con violencia, que debe culminar con la toma o
destrucción del objetivo.

(d) Planeamiento del Ataque

Al recibir una orden de ataque, el Comandante y su Plana Mayor

siguen la secuencia en el Proceso Milita r en la Toma de
Decisiones (PMTD), que le permiten formular un Plan de Ataque.
Este plan consta de un Plan de Maniobra y de un Plan de Apoyo de
Fuegos, ambos son desarrollados simultáneamente y deben
integrarse estrechamente entre sí y con el resto de planes.

Al desarrollar el Plan de Ataque, el Comandante y Plana Mayor

normalmente consideran el formato de la Orden de Operaciones.

(e) Fuerzas

Las fuerzas atacantes pueden ser distribuidas en un esfuerzo

principal, uno o más esfuerzos secundarios y reserva.

- Esfuerzo principal

Es aquel que se dirige contra el objetivo final y tiene

preferencia en la dosificación de la potencia de combate; se le
proporciona los medios para alcanzar la superioridad o
mantener el ímpetu del ataque y conquistar el objetivo
asignado. En algunas situaciones, como en los casos de doble
envolvimiento y penetraciones múltiples, puede haber ataques
en que se distribuyan los medios en términos iguales.

El esfuerzo principal se materializa mediante la asignación de

una zona de acción más estrecha, la prioridad en la
asignación de las unidades de combate, de apoyo para el
combate y apoyo de servicio para el combate, además debe

263
dársele la avenida de aproximación más favorable y,
generalmente, el P.M de la Unidad gravitará sobre él.

- Esfuerzo Secundario

Un esfuerzo secundario debe contribuir al éxito del esfuerzo

principal, mediante el cumplimiento de una o más de las
siguientes misiones:

 Controlar el terreno que facilite la maniobra del ataque

principal.

 Fijar al enemigo en posición.

 Engañar al enemigo en cuanto a la ubicación del ataque

principal.

 Obligar al enemigo a empeñar sus reservas

prematuramente o parcialmente en un área decisiva.

 Evitar que el enemigo se refuerce en el área del ataque

principal.

El Comandante asigna suficiente potencia de combate para

el cumplimiento de estas misiones.

- Reserva

El ataque mantiene una fuerza de reserva para emplearla en

el combate en el momento y lugar decisivos para aprovechar el
éxito y completar el cumplimiento de la misión. Las fuerzas
móviles aumentan la potencia de combate de la reserva. La
reserva proporciona al comandante un medio de decisión.

Para afrontar las contingencias imprevistas, l a reserva,

normalmente, no debe utilizarse para solucionar un fracaso
sino para explotar un éxito.

Sus misiones pueden ser:

 Realizar un ataque contra la retaguardia enemiga para

extender un envolvimiento exitoso.

264
  Atacar desde una nueva dirección a una posición
enemiga, la cual, debido a su potencia, ha detenido o
amenaza detener el avance del escalón de ataque.

 Asumir la misión de una unidad del escalón de ataque

que se ha desorganizado, agotado o, por cualquier
razón, se haya vuelto ineficaz.

 Rechazar o detener un contraataque del enemigo.

 Dar el golpe decisivo necesario para conquistar un

objetivo final.

 Apoyar a las unidades adyacentes cuando tal acción

favorece el cumplimiento de la misión propia.

 Reducir las resistencias enemigas que hayan sido pasadas

por alto por el escalón de ataque o que posteriormente
pueden organizarse en la retaguardia del escalón de
ataque.

 Proteger los flancos y retaguardia de la unidad propia.

 En casos excepcionales, parte de la reserva puede

emplearse para mantener el contacto con las unidades
adyacentes.

El valor de la fuerza en la reserva varía por las siguientes

consideraciones:

 Un objetivo profundo, un conocimiento limitado de la

situación enemiga, o el no poder visualizar el desarrollo del
ataque hasta el objetivo final, requiere que se mantenga
una reserva más potente que la que será necesaria cuando
se tiene un conocimiento de las situaciones anteriores.

 Cuando se ataca un enemigo conocido de menor

movilidad, la reserva puede ser más pequeña que cuando
se ataca a un adversario de igual o superior movilidad.

265
 Las reservas se ubican:

 En una red de caminos o cerca de ella, que facilita el

movimiento rápido hasta los puestos de probable empleo.
La ubicación de la reserva se basa más en el tiempo que
en la distancia al punto de empleo.

 En los lugares que favorezcan el ataque principal.

 En los lugares que proporcionen seguridad al puesto de

mando.

 En lugares protegidos contra la observación y el fuego

enemigo.

 Cuando la reserva se empeña en combate, se deben dar

parte al Comandante de la unidad superior, y se debe
tomar todas las medidas para reorganizar una nueva
reserva lo antes posible.

(f) Formaciones para el Ataque

Se selecciona una formación para el ataque, a fin de

proporcionar el grado necesario de seguridad, flexibilidad, control y
potencia de combate sobre el enemigo, en donde sea requerida.

La Unidad que ataca puede utilizar las siguientes formaciones:

columna, en línea y escalonado, quedando a criterio del
Comandante el utilizar las variantes que considere apropiadas.

- La formación en columna: se puede adoptar cuando la

Unidad ataca en un frente relativamente estrecho,
proporcionando gran profundidad al ataque; se facilita el
mantenimiento de la iniciativa, proporciona flexibilidad y
aumenta la seguridad. Las Unidades que siguen detrás pueden
moverse a través o alrededor de la unidad de la cabeza, para
mantener el ímpetu del ataque o para hacer frente a las
amenazas de uno u otro flanco; sin embargo, el despliegue de
las fuerzas es lento.

266
 - La formación en línea: carece de profundidad, pero se puede
utilizar cuando sea conveniente tener la máxima potencia de
combate hacia adelante y cuando se necesita poco del empleo
de la reserva. Se Utiliza también cuando se dispone de
considerable información sobre el enemigo y la rapidez es
esencial. Raras veces se utiliza en la iniciación del ataque,
normalmente se constituye durante la ejecución del ataque.

- La formación escalonada: proporciona las ventajas

numeradas para la formación de columna y suministra un alto
grado de seguridad en profundidad hacia un flanco.

(g) Medidas de control

En el ataque, la unidad de esfuerzo se obtiene mediante el

empleo de medidas de control apropiadas. Se debe evitar el control
exagerado para no restringir la iniciativa de los comandos
subordinados ante situaciones imprevistas.

- Órdenes

Las órdenes deben ser claras, concisas y oportunas. Se

deben emitir prontamente, a fin de permitir su completa
comprensión y divulgación. Los Comandantes subordinados
deben compenetrarse con la intención y estar completamente
enterados del concepto de la operación del Comandante de la
Unidad Superior y las tareas que cumplen sus Unidades dentro
de la misión de la Unidad. La emisión de órdenes preparatorias
y fragmentarias proporciona tiempo a los Comandantes
subordinados para su planeamiento y preparación.

- Objetivos

 Secundario: Aquel cuya conquista ayuda al cumplimiento

de la misión.

 Principal: El que se debe conquistar, destruir o controlar

para cumplir la misión.

267
  Pueden designarse objetivos intermedios (considerados
secundarios), para ayudar a la progresión del ataque.

- Línea de Partida

La Línea de Partida es designada para coordinar la iniciación

del ataque de los elementos del primer escalón. Debe ser fácil
de reconocer en el terreno y en la carta, generalmente es
perpendicular a la dirección del ataque y debe disponer de vías
de aproximación protegidas, ocultas para evitar la
observación y el fuego de las armas de tiro directo y debe estar
bajo el control de las fuerzas propias.

Cuando las Unidades propias se encuentran en contacto, las

posiciones ocupadas pueden designarse como la línea de
partida. Las Unidades que no se encuentran en contacto
reciben una línea de partida para su ataque; cuando se realiza
un sobrepasamiento, la línea de partida puede coincidir con la
línea de contacto (L.P es L.C).

Cuando las Unidades atacantes están muy separadas, el

comandante de la unidad puede asignar distintas líneas de
partida y distintas horas de ataque para sus batallones.

- Hora de Ataque

Para elegir la hora de ataque se debe considerar: la orden

impartida por el Comando Superior, el tiempo que se requiere
para que las Unidades subordinadas realicen sus
reconocimientos, preparen los planes y los coordinen, emitan
sus órdenes, organicen las unidades para el ataque, se
muevan a la línea de partida y la posibilidad de aprovechar las
debilidades del enemigo antes que las corrija.

- Zona de Acción Táctica

Es un área de terreno limitado por la Línea de Partida, el objetivo

final y los límites laterales en un flanco o en ambos. Los límites
laterales de los flancos no expuestos son determinados,

268
mientras que el límite en un flanco expuesto no será designado
específicamente. Cada Unidad tiene completa libertad de
maniobra y de fuego dentro de su Zona de Acción. Cuando el
Comandante de una Unidad desea entrar o utilizar parte de una
Zona de Acción adyacente, debe coordinar la acción con el
Comandante de la Unidad adyacente e informar sobre dicha
actividad al Comandante inmediato superior. De igual manera,
los límites no restringen el emplazamiento y movimiento de la
artillería y de otras armas de apoyo, siempre y cuando se
efectúe la coordinación necesaria.

Como mínimo, se deben extender más allá del objetivo final,

hasta una profundidad necesaria para la coordinación del apoyo
de fuego y para la conquista y consolidación del objetivo.

- Eje de Avance

El Eje de Avance indica la dirección general de movimiento de

una Unidad. El eje puede seguir una característica del terreno
bien definida, tal como un camino. A una unidad que está
avanzando en un eje, no se le exige despejar el área a lo largo
del eje y puede pasar por alto a las fuerzas enemigas que no son
una amenaza para el cumplimiento de su misión. Al Comandante
superior se le informa cuando se pasan por alto dichas fuerzas.
Una unidad puede desviarse del eje, sin embargo, debe informar
cuando realiza una desviación de importancia. Los Comandantes
deben cerciorarse de que la desviación de un eje asignado no
estorbe la maniobra o el fuego de las Unidades adyacentes.

- Dirección de ataque

Una dirección de ataque es más restrictiva que un eje de avance.

Esta fija la dirección específica que seguirá el esfuerzo principal
de la Unidad subordinada. Debido a su naturaleza restrictiva, se
utiliza solamente cuando el Comandante de la fuerza debe
mantener un control estrecho sobre las maniobras de una Unidad
subordinada para asegurar el cumplimiento de un plan de

269
maniobra coordinado.

- Área de Reunión

Un área de reunión es aquella en la que se reúnen las tropas

antes de ir a una acción táctica. Normalmente es señalada en
términos generales por el Comandante inmediato superior.
Siempre que sea posible su ubicación, deberá proporcionar
ocultamiento a la observación aérea y terrestre enemiga; ser lo
suficientemente amplia para permitir la dispersión del personal y
vehículos y la fácil entrada y salida de la fuerza de ataque;
disponer de una protección natural contra los ataques blindados y
estar a cubierto del fuego enemigo.

Cuando la situación permita, se pueden elegir áreas de reunión

avanzadas para las unidades del escalón de ataque. Los
comandantes de las subunidades normalmente seleccionan y
designan sus propias áreas de reunión avanzadas con la
aprobación del Comandante de la unidad Superior. Las áreas de
reunión avanzada deben estar ubicadas tan cerca de la posición
enemiga, como el terreno y la actividad del enemigo lo permita, y
es preferible que se localicen a más de una hora de distancia de
marcha de la línea de partida, cuando el movimiento se va a
realizar a pie.

En un área de reunión normalmente se llevan a cabo las

siguientes actividades:

 Planificación.

 Preparación.

 Reconocimiento.

 Ensayos.

 Coordinaciones.

 Impartición de órdenes.

 Reorganización para el combate.

270
  Operaciones de abastecimiento y reabastecimiento.

 Operaciones de mantenimiento.

 Trabajos de OT.

 Descanso del personal.

- Posición de Ataque

La Fuerza no utiliza una Posición de Ataque ni asigna posiciones

de Ataque a sus elementos subordinados, excepto en caso de un
ataque nocturno o cuando se necesite cruzar un obstáculo.

La Posición de Ataque es la última posición cubierta y dispone

del suficiente tiempo para desplegarse, asumir la formación
prescrita y asegurar un movimiento coordinado a través de la
Línea de Partida; no se efectúa ningún reabastecimiento. Si es
posible, las unidades no deberían ni detenerse siquiera en la
Posición de Ataque.

- Líneas de fase

Una Línea de Fase se extiende completamente a través de la

zona de acción. Está ubicada en una característica del terreno
fácil de reconocer, tal como una serranía, curso de agua o
camino. La línea de fase se utiliza para controlar el movimiento
avanzado de las Unidades, las mismas que informan de su
llegada a dichas líneas, pero no se detienen a menos que así
se les ordene.

- Puntos de control

Los puntos de control sirven para facilitar el control del ataque.

Estos pueden seleccionarse en toda la zona de acción o a lo
largo de un eje de avance o dirección de ataque. Al referirse a
ellos, un Comandante subordinado puede informar rápidamente
y con precisión la ubicación de su Unidad. Un Comandante
superior puede utilizar los puntos de control, como puntos de
referencia para designar objetivos, líneas de partida, áreas de

271
 reunión a los comandantes subordinados. Por razones de
seguridad, es conveniente enumerar al azar los puntos de
control. Los puntos de control son particularmente útiles en las
acciones móviles sumamente inestables.

- Otras medidas de control que se utilizan en el ataque son:

Puntos de Sobrepasamiento, puntos de coordinación, línea de

coordinación de apoyo de fuegos, puntos de contacto, línea
de coordinación final, entre otros.

(DIAGRAMA - MEDIDAS DE COORDINACIÓN Y CONTROL -

Gráfico No. 33).

(h) Medidas de seguridad

La fuerza toma medidas activas y pasivas de seguridad antes del

ataque para evitar que el enemigo determine la hora y lugar del
ataque y para proteger la preparación de la unidad para el ataque.
Durante el ataque se logra la seguridad por medio del
movimiento rápido, agresivo y mediante el control de los puntos
críticos.

El propósito de la seguridad en la ofensiva es evitar las

intervenciones inesperadas de parte del enemigo, lograr y mantener
la libertad de acción. El mantenimiento de una reserva aumenta la
seguridad de la Unidad.

272
 L

OBJ OBJ
“1” “2”
M

K
3 F
J I

L.P 230600-ABR-012 L.P 230600-ABR-012

Atq Atq
H
G
1 E

2 D
X X

C
X

A B

“A” Ubicación de la reserva “H” Posición de ataque

“B” Zona de reunión “I” Línea de partida
“C” Ruta “J” Grupo, fecha, hora
“D” Puntos de contacto “K” Dirección de ataque
“E” Puntos de control “L” Zona de acción
“F” Límites “M” Objetivos
“G” Magnitud de las unidades

Gráfico No. 33 Medidas de Coordinación y Control

Gráfico No. 7 Medidas de Coordinación y Control

(i) Acciones después de la conquista del objetivo y planes de

contingencia

- Reorganización

Es el reajuste administrativo que se lleva a cabo para

mantener la eficiencia combativa de una unidad durante una
acción. Incluye el reemplazo de personal clave, evacuación de
personal y material que lo requiera, la redistribución o
reabastecimiento de munición, el reemplazo del equipo
necesario para la continuación del ataque, entre otros.

La reorganización deberá efectuarse en forma continua durante

la conducción del ataque para reducir o evitar la pérdida del

273
impulso, evitando pérdida de tiempo para la reorganización en
el objetivo.

Si se emplea mucho tiempo en la reorganización después de la

conquista de un objetivo, se está dando una oportunidad al
enemigo para que mueva sus reservas, y ejecute acciones para
quedar en condiciones de oponerse a la continuación de
nuestro ataque.

- Consolidación

Es la disposición de tropas, armas, elementos de seguridad y

distribución de fuegos para mantener un objetivo después de
haber sido conquistado.

Para la consolidación es necesario un plan flexible; la

formación que se utilizó para el ataque determina el dispositivo
defensivo inicial de las Unidades en el objetivo. Se efectúan los
cambios necesarios para fortalecer la defensa tan pronto como
sea posible.

Puede ejecutarse la consolidación también en los objetivos

intermedios, siempre que sea necesario detenerse en ellos, a
fin de completar la reorganización de la Unidad.

En resumen, la reorganización es un conjunto de medidas

administrativas y la consolidación, un conjunto de medidas
tácticas.

- Planes de contingencia

El Comando de la Unidad prepara los planes para todas las

contingencias previstas, para lo cual es necesario considerar
la acción que podrá adoptar el enemigo para contrarrestar el
ataque y prepara planes optativos para cumplir la misión si
fracasa el Plan principal.

274
c) La Explotación

Es una fase de la ofensiva que, generalmente, sigue a un ataque

coordinado o improvisado. Es la continuación de un ataque satisfactorio
que aprovecha el éxito logrado en la acción inicial.

(1) Propósito

El propósito de la explotación es destruir la capacidad del enemigo

para reorganizarse y para presentar una defensa organizada, o para
replegarse ordenadamente.

(2) Métodos

El comandante puede emplear dos métodos para explotar el éxito de

su unidad; sea cual fuere el que escoja, este debe ser ejecutado con
suma rapidez.

(a) Explotación con las fuerzas empeñadas

En este método el comandante emplea las fuerzas empeñadas

en el ataque para explotar sus propios éxitos, se lo utiliza cuando
el escalón atacante ha llevado a cabo su misión y está
inmediatamente disponible para continuar avanzado contra el
enemigo. Es posible que se presente la necesidad de reorganizar
y reabastecer a esta fuerzas durante el movimiento.

(b) Explotación con las reservas

En este método, el comandante empeña su reserva, haciéndola

pasar alrededor o a través de las fuerzas que han logrado el éxito.
Este método se lo emplea cuando el escalón del ataque todavía
tiene tareas esenciales que llevar a cabo, todavía está activamente
trabado en combate o requiere reorganizarse antes de continuar el
avance. El uso de este método exige que la reserva esté bien
organizada para el combate y en posición para ser empeñada
inmediatamente. (Gráfico No. 34 La explotación y sus métodos)

(3) Ejecución

Las características normales de la ejecución de una explotación son,

275
hasta cierto grado, las correspondientes al movimiento para establecer
contacto particularmente en lo que se refiere a los elementos
subordinados de la fuerza de explotación. Se caracteriza por una
ejecución descentralizada, por las órdenes de carácter general (tipo
misión u órdenes fragmentarías), por la libertad de acción y la
velocidad de la ejecución.

La explotación se inicia cuando se sabe que la fuerza enemiga está en

dificultad de mantener su posición.

En cualquier nivel, la transición de la fase del ataque a la fase de la

explotación puede ser gradual o violenta: así, en una penetración, la
explotación se inicia con la toma del objetivo de la penetración. Cuando
se cuenta con un intenso apoyo de fuegos, la explotación puede ser
ejecutada conjuntamente con el asalto inicial o en cualquier otro
momento, de acuerdo con la eficacia de los fuegos y los deseos del
comandante quien, debe aprovechar cualquier oportunidad que se le
presente.

La preparación de la explotación es tan detallada como la preparación

del ataque coordinado y comprende un planeamiento minucioso:
órdenes preparatorias, agrupación de las fuerzas de explotación,
disposiciones para el apoyo de servicio para el combate y el
establecimiento de las comunicaciones.

La fuerza de explotación solo despeja la parte de la zona asignada que

sea necesaria para permitir su avance. Frecuentemente ocurren
combates de encuentro y escaramuzas lanzadas desde la columna de
marcha.

A menos que las necesidades de seguridad dicten lo contrario, las

fuerzas de explotación avanzarán rápidamente sobre un frente amplio
con la mayoría de las fuerzas dislocadas al frente, a fin de llegar a su(s)
objetivo(s) tan rápidamente como sea posible y con la mayor
efectividad disponible.

Se retienen las reservas que se requieren para proporcionar la mínima

276
seguridad esencial.

Las fuerzas blindadas o mecanizadas son las más apropiadas para

ejecutar este tipo de acción, pero las fuerzas de infantería también
pueden efectuar la explotación dentro de sus capacidades. El
comandante debe emplear todos los medios de movilidad que
disponga.

Se podrán emplear unidades adicionales, en apoyo de la fuerza de

explotación, para relevar a esta última de aquellas tareas que podrían
demorar su avance.

A medida que la fuerza de explotación avanza, las unidades de apoyo

de la explotación protegen las líneas de comunicación, afectan
acciones de limpieza, destruyen las posiciones de los elementos de
resistencia pasados por alto, expanden la zona de explotación y
bloquean el movimiento de los refuerzos enemigos que puedan entrar
en la zona.

Cuando efectúa una explotación como parte de una fuerza mayor, el

Comandante del Batallón o grupo mantiene la responsabilidad de
enviar informes a los Comandos Superiores sobre los puntos de
resistencia del enemigo pasados por alto y los elementos de su fuerza
dejados en contacto. Esta información debe ser trasmitida a la fuerza
de apoyo de la explotación para facilitar así una coordinación oportuna
eficaz que permita el cumplimiento de la misión de esta fuerza.

La explotación termina cuando el enemigo comienza a desmoralizarse

y sus fuerzas se desintegran ante una presión implacable; esto es
señal inequívoca de que se debe dar inicio a la persecución. También
puede terminar cuando el enemigo haya roto el contacto y haya
organizado una nueva posición defensiva que debe ser destruida con
un ataque coordinado.

277
 OBJETIVO
“GATO”

OBJ OBJ
“A” “B”

A.- EXPLOTACIÓN CON LAS FUERZAS EMPEÑADAS

OBJETIVO
“LIEBRE”

OBJ
OBJ
“B”
“A”

B.- EXPLOTACIÓN CON LAS RESERVAS

Gráfico No. 34 La Explotación y sus métodos

d) La Persecución

Es una fase de la ofensiva que se ejecuta contra una fuerza enemiga

que se bate en retirada. Es la culminación de la explotación y se efectúa
cuando el enemigo ha perdido su capacidad para operar eficazmente y
trata de romper el contacto, pero siempre previa autorización del
comandante del escalón superior, debido a las implicaciones y riesgos que
puede presentar.

(1) Propósito

Algunos manuales tratan a la persecución como la última fase de la

explotación, pero aquí la consideramos como a una fase
independiente. La persecución tiene la finalidad de destruir a la fuerza

278
enemiga que se desintegra, a diferencia de la explotación cuya
finalidad es impedir que el enemigo organice una nueva posición
defensiva o que se retire ordenadamente.

(2) Métodos

Existen dos métodos que se pueden emplear en la persecución:

(a) Presión Directa

En este método la fuerza de presión directa mantiene una presión

implacable contra la fuerza enemiga. Esta fuerza tiene la misión
de impedir que el enemigo rompa el contacto y reconstruya su
defensa y, a su vez, causar el mayor número de bajas.

Este método puede ser empleado por todas las u n i d a d e s ,

inclusive la infantería desmontada. Es un ataque frontal, donde las
fuerzas avanzan sobre un frente amplio manteniendo la máxima
potencia de combate al frente.

(b) Presión directa en combinación con una fuerza de

envolvimiento

En este método, la unidad de presión directa mantiene una presión

implacable contra la fuerza en retirada, mientras que una unidad de
envolvimiento altamente móvil cierre la línea de retirada del enemigo
para interceptarlo y destruirlo.

(3) Ejecución

La persecución se inicia, una vez que el Escalón Superior haya dado su

aprobación. Al igual que en la explotación, los efectos acumulativos de
las persecuciones locales satisfactorias crean las oportunidades para las
persecuciones en mayor escala que puedan culminar en la derrota
decisiva de la fuerza enemiga.

Al igual que la explotación, la persecución se caracteriza por un

envolvimiento rápido, agresivo y se ejecuta en un frente tan amplio como
sea posible. Las unidades de presión directa avanzan implacablemente
contra la fuerza enemiga que se bate en retirada, mientras que la fuerza

279
 de envolvimiento cierra las líneas de retirada del enemigo. Si la unidad
de envolvimiento no puede sobrepasar al enemigo, esta ataca a la
fuerza principal por los flancos. En caso de que no pueda cerrar la ruta
de escape, inmediatamente se envía una nueva unidad de
envolvimiento.

La persecución termina cuando la fuerza enemiga en retirada ha sido

destruida por la unidad de presión directa y la unidad de envolvimiento.
Cuando la fuerza enemiga ha llegado a una posición defensiva
organizada, que obliga a la unidad de persecución a atacar, o cuando la
fuerza enemiga logra romper el contacto y se retira de la zona de
combate, obligando a que la unidad de persecución ejecute un
movimiento para establecer nuevamente el contacto.

OBJ OBJ OBJ

“A” “B” “C”

L.F ÁGUILA
1 L.F ÁGUILA
JO
O
R

AMARILLO
CAFÉ

X3 3 3X

L.F HALCÓN L.F HALCÓN

L.P
L.P
(-)

OBJ
“ALFA”

4X
X4

Gráfico No. 35 La Persecución

b. La Defensiva

La defensa es una operación que permite mantener una posición, detener, y/o
destruir el ataque enemigo. Si bien la defensa no conduce a la decisión final en
un combate, en cambio, busca por todos los medios la destrucción del

280
enemigo, por lo que se convierte en el medio más eficaz para hacer posible
una futura acción ofensiva.

En este capítulo estudiaremos la acción defensiva como una circunstancia

transitoria hacia la ejecución de la acción ofensiva.

1) Definición

La defensa está definida como el empleo de todos los medios y métodos

para IMPEDIR, RESISTIR O DESTRUIR un ataque enemigo. Generalmente,
la defensa está estrechamente ligada al concepto de retención del terreno.

Impedir un ataque enemigo, es desorganizarlo antes de su

desencadenamiento, por medio del fuego y del ataque de desarticulación.

Resistir un ataque enemigo, es detenerlo o bloquearlo al frente de una

línea del terreno.

Destruir un ataque enemigo, es conducir o canalizar al enemigo a una

situación desfavorable, de tal forma que nos permita una acción ofensiva
sobre él, sea por medio del fuego o por medio del contraataque.

2) Finalidades

Las acciones defensivas tienen los siguientes propósitos:

a) Ganar tiempo.

b) Crear condiciones favorables para conducir acciones ofensivas

subsiguientes.

c) Canalizar al enemigo a un sector que facilite su aniquilamiento.

d) Negar al enemigo el acceso a una determinada área.

e) Disminuir la capacidad de combate del enemigo.

f) Economizar fuerzas en un área a fin de emplear una potencia decisiva

en otra.

3) Características de las operaciones defensivas

a) Preparación de las posiciones

Es el conjunto de actividades que realiza una fuerza para prevenir, evitar o

281
 disminuir los efectos que las acciones enemigas pueden causar sobre
las tropas y sus operaciones.

La defensa proporciona la posibilidad de seleccionar posiciones y de

fortificarlas con obstáculos, de manera anticipada, cubriéndolos, además,
con fuegos planificados.

b) Seguridad

Para la protección y organización de las fuerzas se deben emplear todos

los medios disponibles, como guerra electrónica, reconocimientos, todo
esto para disponer de una alarma temprana que permita maniobrar.

c) Desorganización del enemigo

Interrumpir o desarticular es el conjunto de acciones que permiten

d esorganizar a una fuerza, con la finalidad de evitar o retrasar sus
operaciones planificadas.

d) Concentración de efectos

La concentración es la reunión o disposición de una cantidad

determinada de medios en un sector y en un momento específico, con un
propósito definido; se logra mediante la cohesión y apoyo mutuo entre las
unidades.

e) Flexibilidad

La defensa, aun cuando sea en posición, debe permitirles flexibilidad a los

mandos y a las fuerzas para adaptarse a las variaciones que se
presentan en el combate y para poder aprovechar las oportunidades que
se presentan y sacar ventajas de ellas.

4) Fundamentos de las operaciones defensivas

a) Uso apropiado del terreno

El terreno es un factor determinante en la selección de la posición

defensiva y en la ubicación y distribución de las fuerzas.

El defensor mantiene el control de aquellas partes del terreno que sean

esenciales para la observación, las comunicaciones, la maniobra de la

282
reserva y un adecuado apoyo de fuego; niega al enemigo la utilización del
terreno que pueda comprometer el éxito de la defensa. Se aprovechan
los obstáculos para reforzar la posición o para canalizar al enemigo hacia
sectores adecuados para contraatacar. Los obstáculos existentes en los
sectores están íntimamente relacionados con el Plan de Defensa,
incluyendo la distribución de las fuerzas y ubicación de la reserva. Se
deben tener presentes todas las probables avenidas de aproximación del
enemigo hacia el sector de defensa y dentro de él. Una adecuada
valorización de ellas y de los puntos críticos servira de base para
determinar:

(1) El dispositivo de las fuerzas que han de ocupar la posición.

(2) El empleo de los medios de vigilancia.

(3) El planeamiento de los fuegos.

b) Apoyo mutuo

La ubicación de las fuerzas y los fuegos son planificados lateralmente y en

profundidad, para proporcionar apoyo mutuo entre las fuerzas en forma
coherente con el cumplimiento de la misión asignada. Las brechas en la
defensa, presentan un problema particular para las acciones destinadas a
lograr el apoyo mutuo. El control de las brechas se obtiene mediante la
utilización de la observación, obstáculos, fuegos planificados, patrullas y
planes para ocuparlas si el enemigo amenaza con hacer uso de ellas.
Normalmente se aceptan brechas hasta nivel Batallón.

c) Organización de la defensa en profundidad

Considerando que el atacante puede seleccionar el lugar para su ataque

principal y concentrar sus fuerzas en un frente estrecho, quedando en
posibilidad de penetrar en la posición defensiva, se ubican a las unidades en
profundidad para que la defensa detenga o canalice al enemigo, a fin de
permitir la ejecución del contraataque. Una posición defensiva poco
profunda es vulnerable, ya que el enemigo puede penetrarla antes de ser
detenido o sin que se haya podido ejecutar un contraataque. La profundidad
en la defensa se obtiene mediante el despliegue apropiado de fuerzas, la

283
preparación de posiciones eventuales, suplementarias y de bloqueo en
profundidad.

d) Defensa en todas las direcciones

Aún cuando la defensa está preparada principalmente para combatir el

ataque enemigo a lo largo de las avenidas de aproximación más probables,
existe la posibilidad de que el adversario pueda atacar desde una dirección
distinta a la apreciada o considerada más probable; así como podrá atacar
la retaguardia de la fuerza mediante un envolvimiento por aire, tierra o agua
en gran escala.

La unidad debe estar capacitada para hacer frente a un ataque llevado a

cabo desde cualquier lugar y dirección; consecuentemente se dispondrá
para defenderse en los 360 grados mediante:

(1 ) Una adecuada distribución inicial de sus fuerzas.

(2) Las provisiones que adopte para redistribuir sus tropas.

(3) El desplazamiento de los fuegos.

e) Seguridad

El comandante debe tomar las acciones necesarias para evitar la

sorpresa. En todos los niveles de comando se adoptan las medidas de
seguridad para proporcionar alerta e informaciones oportunas sobre el
desplazamiento del enemigo que se aproxima y negarle a este
información sobre el dispositivo de Defensa. Tales medidas incluyen la
ubicación de los elementos de seguridad en la dirección de avance del
enemigo, en los flancos y dentro del área que está siendo defendida; las
unidades se proporcionarán su propia seguridad local. La seguridad
implica más que la ubicación de las fuerzas, las medidas tomadas para
negar al enemigo información sobre el dispositivo de Defensa. El
camuflaje, la contrainteligencia y el control de fuegos son ejemplos de
tales medidas. El empleo de todos los equipos de vigilancia disponibles
para cubrir el frente, los flancos, la retaguardia de las posiciones, no
solo ayuda a proporcionar seguridad, sino también ofrecerá al comandante
la oportunidad de destruir cantidades significativas de enemigos sin

284
empeñarse en combates decisivos.

f) Empleo máximo de acciones ofensivas

El patrullaje agresivo, las emboscadas, las incursiones, los ataques de

desarticulación y los contraataques son los medios son los cuales se
mantiene el espíritu ofensivo. El defensor formula planes para expulsar o
destruir al enemigo si este penetra en el área que debe ser retenida para
cumplir la misión de defensa. El defensor debe estar alerta para recuperar
la iniciativa y sacar la máxima ventaja de la movilidad de las unidades
blindadas, mecanizadas o aeromóviles que sean orgánicas o agregadas.
La defensa de sector abarca y aplica este fundamento en su máxima
extensión.

g) Integración y coordinación de los planes

El éxito de un plan de defensa requiere de la cuidadosa integración y

coordinación de los siguientes planes de apoyo al plan de defensa:

(1) Fuegos

Los fuegos son preparados para apoyar y complementar las medidas

de seguridad, defensa en profundidad y acciones ofensivas. Estos
fuegos son planificados para cumplir con las disposiciones y la
flexibilidad durante la conducción de la defensa. Los fuegos defensivos
son clasificados de la siguiente manera:

(a) Fuegos de largo Alcance

Estos fuegos son lanzados contra el enemigo, lo más lejos posible

y tan pronto como sea posible, para tratar de evitar o desorganizar
su ataque, obligándolo a desplegarse tempranamente. Además,
estos fuegos apoyan el repliegue de las fuerzas del escalón de
seguridad más adelantadas.

(b) Fuegos Defensivos Cercanos

Estos fuegos son disparados para romper formaciones enemigas,

dificultar el montaje del ataque enemigo, desorganizar su sistema
de comunicaciones, de mando y control, su observación, disminuir

285
 la efectividad de la preparación de la artillería enemiga, su espíritu
ofensivo y apoyar el repliegue de las fuerzas de seguridad en
este sector.

(c) Fuegos Protectivos Finales

Estos fuegos están destinados a romper las formaciones de

ataque del enemigo, neutralizar sus medios de apoyo de fuego,
repeler su asalto y apoyar el repliegue de las fuerzas del último
escalón de seguridad; estos fuegos incluyen los fuegos finales de
protección (FFP) de la artillería y los morteros.

(d) Fuegos dentro de la Posición

Estos fuegos deben limitar y detener las penetraciones enemigas,

proporcionar apoyo a la fuerza contraatacante y bloquear la base del
área de penetración para evitar que el enemigo pueda reforzar a
esta fuerza. Un apéndice separado de apoyo de fuegos debe ser
preparado para cada plan de contraataque.

(2) Los Obstáculos y Operaciones de Negación

Los obstáculos y las operaciones de negación tienen como objetivo

común la canalización o detención del avance del enemigo y la
reducción del poder de combate ejercido por este sobre nuestras
fuerzas.

El sistema defensivo es una serie coordinada de obstáculos naturales y

artificiales empleados para canalizar, dirigir, restringir, retardar o detener
el movimiento de una fuerza enemiga y permitir a las fuerzas amigas
causar pérdidas adicionales en personal y equipo a dicha fuerza.

Una operación de negación está dirigida a evitar que el enemigo use o

se beneficie del personal, instalaciones o materiales de una área. Puede
incluir la destrucción, remoción, contaminación o colocación de
obstáculos.

El Plan de Obstáculos es ejecutado en todos los niveles, mientras que

las operaciones de negación son normalmente planificadas y

286
coordinadas por los más altos niveles de mando en cada sector de
Operaciones. Así, los obstáculos pueden ser considerados como un
apoyo táctico, mientras que las operaciones de negación tienen
implicaciones de nivel superior.

(3) Defensa contra Fuerzas Blindadas

Para obtener un máximo provecho de las limitaciones, características

de los blindados, se debe utilizar una combinación de fuego y
obstáculos.

Se planea el uso de armas antitanque para combatir y derrotar las

fuerzas blindadas del enemigo, lo más lejos posible de la posición
defensiva. Tan pronto como las fuerzas enemigas lleguen dentro del
alcance de las armas de fuego directo o indirecto, que no tienen una
capacidad antitanque, estas comienzan a disparar, obligando a la
dotación de los vehículos blindados a cerrar sus escotillas; esto reduce
su capacidad de observación y separa los vehículos blindados de sus
elementos de infantería acompañantes que van a pie.

Las armas que tienen la capacidad para destruir los vehículos blindados
del enemigo, son colocadas en profundidad y sus fuegos son
distribuidos a través de la posición defensiva. Si los vehículos blindados
del enemigo logran penetrar la posición, son destruidos por el fuego
antitanque colocado en profundidad.

(4) Defensa Antiaérea

Se planifican medidas activas y pasivas de defensa antiaérea con el

objeto de negar la observación aérea de las posiciones defensivas y
proporcionar la máxima defensa contra aviones hostiles.

(a) Medidas Activas

- Establecer un sistema de alarma.

- Asignar áreas de responsabilidad a las armas de defensa aérea.

- Coordinar los fuegos de defensa antiaérea con aquellas

unidades que hayan sido recibidas en apoyo o estén ubicadas

287
 en el área de defensa.

- Las unidades deben atacar a todos los aviones enemigos.

(b) Medidas Pasivas

- Hacer cumplir la disciplina de camuflaje en la construcción de

posiciones para proporcionar máxima cobertura y encubrimiento.

- Dispersión.

- Controlar el movimiento.

- Impedir el disparo de los fuegos propios, si la relación de la

posición resulta desventajosa para el cumplimiento de la misión
de la unidad.

- Hacer cumplir la seguridad de comunicaciones y electrónica.

- Usar humo para disminuir la observación aérea y reducir la

efectividad de los fuegos de puntería enemigos.

(5) Operaciones Psicológicas

Las operaciones Psicológicas incluyen acciones psicológicas y guerra

psicológica. La guerra psicológica comprende aquellas acciones
planificadas para influir en las opiniones emocionales, actitudes y el
comportamiento del auditorio enemigo en general, de una manera tal
que el efecto obtenido apoye a la conquista de los objetivos. Las
acciones psicológicas, en cambio, están más orientadas a los auditorios
propios, llámense población, medios de comunicación, fuerzas propias,
etc.

La Guerra Psicológica se planifica y ejecuta en el nivel más alto,

(Comando Conjunto).

Las Acciones Psicológicas se planifican desde el nivel División y son

ejecutadas por las unidades subordinadas, utilizando todos los medios
de difusión disponibles.

Los objetivos de las operaciones psicológicas en el nivel táctico son:

(a) Disminuir la moral y eficiencia de combate del enemigo.

288
 (b) Incrementar el efecto de las armas pesadas.

(c) Confundir al enemigo.

(d) Facilitar la ocupación de los centros de población enemigos,

mediante la emisión y publicación de ultimátum e instrucciones de
rendición.

(e) Dar información e instrucciones a los elementos de las fuerzas

amigas que operan en la zona.

(f) Presentar una imagen favorable de nuestros soldados y líderes.

Las limitaciones de las operaciones psicológicas en el nivel táctico son:

(a) Se requiere inteligencia específica en breve tiempo.

(b) La situación explotable puede variar antes que pueda emplearse

la operación psicológica.

(c) La ausencia de progreso y la actitud defensiva de las fuerzas

amigas proporcionan pocas situaciones explotables.

5) Grados de resistencia

Los grados de resistencia son prioridades que da un comandante a la

acción de resistir en el área de resistencia que está bajo su responsabilidad,
con la finalidad de economizar fuerzas cuando la situación le obliga a hacerlo.

Los grados de resistencia que pueden aplicarse en un sector, y en el

siguiente orden de importancia; son:

a) Defender

b) Retardar

c) Vigilar

El grado de resistencia que se desea aplicar, se logra mediante el empleo

correcto de la operación táctica y de los métodos y técnicas defensivas.

6) Grado de preparación de la posición

Esta clasificación se aplica tanto a la defensa en posición como a la móvil.

289
 a) Posición defensiva fuertemente organizada o fortificada

Más de 15 días.

b) Posición defensiva organizada

Se la realiza cuando el contacto con el enemigo es probable y se dispone

de cinco (5) a quince (15) días para su organización.

c) Posición defensiva sumariamente organizada

Este grado de preparación se lo realiza cuando el contacto es inminente y

se dispone de uno (1) o cuatro (4) días para su preparación.

d) Posición defensiva ligeramente organizada (improvisada)

Es el grado más bajo de organización de una posición defensiva, se lo

realiza mientras se mantiene contacto con el enemigo y su tiempo de
preparación es menos de un (1) día, sin contar con un mínimo de seis (6)
horas necesarias para los reconocimientos.

7) Consideraciones sobre la defensa

Cualquiera que sea el tipo de defensa que se adopte, será necesario

mantener una constante vigilancia para evitar que las unidades sean
aferradas, sobrepasadas o destruidas por partes.

La ejecución de la defensa se basará en un adecuado aprovechamiento de

la movilidad, potencia de fuegos y acción ofensiva, a fin de establecer una
defensa flexible, cuyos objetivos son:

Permitir que el defensor mantenga la iniciativa (libertad de acción) la que se

puede conseguir por medio de las siguientes acciones:

a) Eligiendo el lugar de combate.

b) Obligando al enemigo a reaccionar conforme el Plan de Defensa.

c) Explotando las debilidades y errores del enemigo, mediante acciones

ofensivas.

d) Contraatacando cuando el enemigo ha obtenido éxito en su ataque.

Negar al adversario la conquista del objetivo decisivo o punto de la decisión,

290
sin que la defensa se vea expuesta a un aferramiento y destrucción.

Como objetivo final, lograr la destrucción del enemigo por medio de la acción
de los fuegos y de las maniobras ofensivas.

Normalmente una acción defensiva comprende un conjunto de acciones, en

las que, mientras unas unidades están retardando o engañando al enemigo,
otras pueden encontrarse manteniendo una posición, o atacándola mediante
el fuego.

En la defensa son esenciales:

a) La preparación psicológica de las tropas.

b) Un efectivo don de Mando (mantener la moral).

c) Un control centralizado.

d) Una acción ofensiva constante.

Las tropas deben conocer que una defensa eficaz busca la mejor
oportunidad para destruir al enemigo. La conducción de acciones defensivas
bajo condiciones adversas es la prueba suprema que puede enfrentar un
comandante en campaña. El defensor tiene que emplear eficientemente
todos los medios y procedimientos de combate disponibles, así como los que
pueda improvisar. Se pueden aceptar grandes riesgos, pero conservando los
recursos, los mismos que el defensor debe emplearlos sin vacilaciones y
decididamente en el momento oportuno.

El comandante debe poseer gran habilidad táctica, ya que tiene el serio

problema de conducir a sus tropas sin las condiciones favorables que ofrece
la acción ofensiva.

En la ejecución de una defensa, se aplicarán acciones ofensivas aun contra

un enemigo numéricamente superior y que disponga de medios blindados.
La ejecución de estas acciones exigirá la selección de un terreno que
proporcione suficientes condiciones para la maniobra táctica, y disponer de
fuerzas móviles y rápidas.

8) Acciones dinámicas de la defensa

Las maniobras que se pueden ejecutar como parte de una acción

291
defensiva son las siguientes:

a) El Ataque de Desarticulación

Es una acción ofensiva lanzada por el defensor contra las fuerzas

enemigas que se están reuniendo para el ataque, con el propósito de
evitar, retrasar, desorganizar o destruir la capacidad del enemigo para
ejecutar el ataque antes que lo desencadene.

b) El Contraataque

Es una acción ofensiva que se emplea para destruir al enemigo,

restableciendo la LPR, cuando ha existido una penetración, o también se
emplea para ayudar a una fuerza propia a romper el contacto con el
enemigo.

9) Situaciones en las que conviene adoptar la defensa

Cuando debemos mantener los objetivos conquistados en la profundidad del

dispositivo enemigo, mientras llegan otras fuerzas propias y se completan
medios para luego continuar con la ofensiva.

Cuando se deben proteger por tiempo limitado posiciones defensivas en la

retaguardia, por parte de otras unidades del Escalón Superior.

Cuando se debe resistir en una posición, durante un período determinado,

como parte de una operación retrógrada que conduce el Escalón Superior.

Cuando se debe defender un sector como parte de una operación del

Escalón Superior.

10) Características del Campo de Batalla

En la defensa, el campo de batalla se hace más estable y permite una

definición más precisa que en las acciones ofensivas o retrógradas; así:

La seguridad proporcionada a las instalaciones logísticas, garantizará el

flujo ininterrumpido de los abastecimientos. La relativa estabilidad del
campo de batalla, durante la ejecución de la defensa, permite al defensor
colocar un número mayor de abastecimientos hacia el frente, e influir en la
conducción de la defensa.

292
En la defensa resulta más fácil proporcionar seguridad a las vías de
abastecimiento y el defensor dispone de una mayor flexibilidad en el
momento de seleccionar estas vías.

El área de influencia es la parte del área de operaciones donde un

comando, que conduce una defensa, puede influir directamente en las
operaciones, a través de la maniobra o fuegos; corresponde usualmente al
sector asignado en la Orden de Operaciones emitida por el comando
inmediato superior. Esta área de influencia incluye el terreno comprendido
entre los siguientes límites:

a) Hacia los flancos: hasta los límites laterales impuesto a la unidad.

b) Hacia el frente: hasta la distancia a la cual el comando ha recibido la

responsabilidad expresa de proporcionar seguridad.

c) Hacia la retaguardia: hasta el límite de retaguardia de su unidad.

11) Sector y áreas de defensa

El sector de defensa (sector de responsabilidad), asignado a un mando

para ejecutar una defensa, generalmente lo constituye su área de
influencia; este sector se divide en dos áreas, considerando como base el
trazado general del Límite del Área de Defensa Avanzada (L.A.D.A) en la
defensa del sector, o Línea Principal de Resistencia (L.P.R) en la defensa
en posición, establecido por el escalón superior:

a) Área de Seguridad.

b) Área de Combate:

(1) Área de Resistencia (A.R) en la defensa en posición / Área de

Defensa Avanzada (A.D.A) en la defensa de sector.

(2) Área de Reserva / Área de Retaguardia.

a) El área de seguridad

Se extiende delante del área de combate, desde la L.P.R/L.A.D.A, e

incluye todo el terreno limitado por la distancia hasta la cual el
comandante tenga responsabilidad por la seguridad. Esta distancia no
debe exceder tres cuartas partes del alcance del arma de mayor

293
capacidad sobre la cual el comandante ejerza control. Las fuerzas en el
área de seguridad permiten ganar tiempo para la preparación de la
posición defensiva; suministran información sobre el enemigo; lo
retardan, lo engañan y lo desorganizan tanto como sea posible. Las
fuerzas que operan en el área de seguridad, pueden incluir elementos
de escalones superiores, tales como una fuerza de cobertura y unidades
que proporcionan vigilancia aérea y seguridad de flancos.

El hecho de que una parte del sector de defensa, sea llamada “Área de
Seguridad”, no significa que la seguridad únicamente se deba aplicar en
esta área. El comandante responsable del sector de defensa, debe
implementar la seguridad tanto en el área de seguridad, como en el
área de combate y no solamente en dirección al avance del enemigo,
sino al frene, flancos y retaguardia.

b) El área de combate

Es aquella área limitada por la L.P.R/L.A.D.A, los flancos y el límite de

retaguardia del mando que conduce la defensa.

Es aquella área que debe ser retenida para que se logre el cumplimiento
exitoso de la misión de defensa, es decir, el área desde donde se cumple
la defensa como acción táctica.

Se divide en dos áreas: el área de defensa avanzada o resistencia y el

área de retaguardia o de reserva.

(1) El área de resistencia/ el área de defensa avanzada

Se extiende detrás de la L.P.R/L.A.D.A., hasta los límites de

retaguardia de los elementos subordinados que se están empleando en
el escalón de resistencia.

(2) El área de retaguardia/área de reserva

Se extiende detrás de los límites de retaguardia de los elementos

subordinados, empleados en el escalón de resistencia, hasta el límite
de retaguardia, considerando la ubicación de su propia reserva. El límite
de retaguardia no siempre es indicado gráficamente; en el caso de que

294
 no sea graficado, se considera que corre generalmente paralelo a la
L.P.R/L.A.D.A, a una profundidad determinada por el punto extremo de
retaguardia de los límites laterales impuestos en el calco de acción
táctica del escalón superior al comando considerado.

El área de seguridad, el área de resistencia y el área de retaguardia

pueden ser reestructuradas simultáneamente en los diferentes niveles
de mando; pero la ubicación general de la L.P.R/L.A.D.A, permanece
constante y es inalterable.

Gráfico No. 36 Áreas y sectores de defensa

12) Trazado de la Línea Principal de Resistencia (L.P.R)

La L.P.R es una línea que sirve de orientación y referencia a los

comandantes de todos los niveles para la planificación y conducción de una
acción de defensa; por esta razón, es importante y necesario conocer el
proceso que se sigue para ubicar y definir dicho límite.

El trazado general de la L.P.R, efectuado por el comando superior que

conduce la defensa, luego de un análisis, es señalado de manera general

295
a los comandos inmediatamente subordinados, a través de puntos de
coordinación ubicados en los límites laterales de cada uno de estos
comandos.

Esta ubicación general de la L.P.R indica a los comandantes subordinados

el área que debe ser defendida (área de combate), con suficientes detalles
como para proporcionar continuidad y coordinación a toda la posición
defensiva y, al mismo tiempo, le dé la oportunidad de obtener el mayor
provecho del terreno que está a su disposición para definir el límite con
mayor precisión.

La L.P.R se define con mayor precisión en los niveles sucesivos de

mando; esto quiere decir que, en base al trazado general del ejecutado por
el comando superior (Brigada o División), que planifica la defensa, los
comandantes subordinados (Batallones y Compañías) analizan algunos
factores, definen específicamente el límite y lo imponen a sus unidades
subordinadas que van a emplearse en el escalón de resistencia.

La verdadera L.P.R es determinada o materializada, finalmente, cuando se

ubican en el terreno los pelotones avanzados que serán empleados en el
área de resistencia.

Los pelotones avanzados se ubicarán en un sector del terreno que

favorezca el cumplimiento de su misión y el control de la L.P.R, tomando
en cuenta las siguientes consideraciones:

a) Búsqueda de un sector que facilite el apoyo mutuo y la defensa en

profundidad, que permita explotar ventajosamente los obstáculos
existentes, siempre que tal acción no vaya en detrimento de la capacidad
del defensor para usar apropiadamente el terreno, desde el punto de vista
de los otros aspectos militares del terreno.

b) Si el trazado de la L.P.R, impuesto por el comandante superior, incluye

estribaciones o colinas que formen compartimentos transversales, se
podrá materializar la L.P.R, ubicando a los pelotones avanzados:

(1) En la cresta militar, la cual normalmente permite observación hasta

la base de la colina.

296
 (2) Delante de la cresta militar, cerca de la base de la colina o en la
superficie del valle, si se necesita proporcionar defensa en profundidad
y obtener campos de tiro apropiados.

(3) En la cresta topográfica, cuando esta ofrece mejores posibilidades de

observación y campos de tiro que la cresta militar.

(4) En el lado amigo de un obstáculo, si el uso del obstáculo proporciona

una ventaja significativa por parte del defensor, comparada con la
ventaja en observación y campos de tiro que puede ser defendida
ubicando la L.P.R en otro sitio.

(5) En la contra pendiente, si su ocupación incrementa la explotación de

una ventaja significativa por parte del defensor. La defensa exitosa
de la L.P.R ubicada en la contra pendiente, se basa en impedir que
el enemigo tome la cresta topográfica.

13) Frente y profundidad

El frente y la profundidad del sector de defensa asignado a una unidad por

el escalón superior, define el área de combate y el área de seguridad de
esa unidad.

El frente del sector destinado a una unidad debe corresponder a su

capacidad para cumplir la misión asignada bajo las condiciones existentes del
terreno, el clima y la situación del enemigo. Por lo tanto, las condiciones que
limitan la visibilidad y los campos de tiro del defensor, ofrecen buenas
avenidas de aproximación al enemigo, y reducen la capacidad del defensor
para generar el poder de combate que disminuye la extensión del sector que
una unidad puede defender.

Una brecha es el espacio dejado entre dos unidades sin responsabilidad, que
no puede ser cubierto con el fuego de las armas de pequeño calibre. Las
unidades de tamaño batallón y menores, no deben permitir brechas entre las
posiciones dentro de su sector de responsabilidad, es decir, que si existen
brechas, deben estar entre un batallón y otro, no dentro de estos.

Un intervalo es el espacio lateral entre los flancos de los elementos

adyacentes de una fuerza, sea en formación o posición de combate, que

297
puede ser cubierto efectivamente por el fuego de las armas pequeñas. Los
intervalos son aceptables dentro de los sectores de los batallones y unidades
menores (Gráfico No. 37).

La profundidad asignada a una unidad es determinada después de

considerar los siguientes factores:

a) La ubicación de la L.P.R /L.A.D.A

b) El terreno que debe ser defendido en profundidad.

c) El espacio requerido para que la unidad ubique sus reservas, los

elementos de mando y control, apoyo para el combate y apoyo de
servicio para el combate. (Gráfico No. 37).

d) El avance de las armas de apoyo orgánicas que disponga el escalón

considerado.

De acuerdo con nuestra doctrina y los medios que disponemos, pueden

tomarse como referencia los siguientes frentes y profundidades:

P.A.G P.A.G

P.A.C
P.A.C

6
a
12 Km

1000 a 2400
m

L.P.R L.P.R
600 a 1200 1200 a 2400
300 a 600 m m
m

2400 a 4800
m
Gráfico No. 11 Frentes y profundidades

Gráfico No. 37 Frentes y profundidades

298
14) Distribución y empleo de las fuerzas

a) Distribución de las fuerzas

El empleo de las fuerzas en la defensa, requiere que estas sean

distribuidas en las tres áreas de defensa de la unidad considerada.

La distribución de las fuerzas en las áreas, toma el nombre de

“ESCALONES”, los mismos que se definen de manera general como
“Fuerzas en un área determinada.

(1) El Escalón de Seguridad

Constituido por aquellas fuerzas pertenecientes al mando que está

conduciendo la defensa, que son empleadas en su área de seguridad.

En una aplicación amplia, el escalón de seguridad de cualquier nivel de

mando está constituido por todas las fuerzas que ese comando emplea
en su área de seguridad. Incluye las fuerzas de seguridad empleadas por
los comandos subordinados, sea por instrucciones del Comando Superior
o por iniciativa del comandante subordinado.

El Escalón de Seguridad hace referencia a aquellas fuerzas de seguridad

que están autorizadas a ser prescritas por un nivel de mando dado. Por
ejemplo, el escalón de seguridad de una brigada son los P.A.G, aunque
esta haya ordenado que los batallones subordinados materialicen su
propio escalón de seguridad (P.A.C) y las Compañías estén empleando
Puestos de Seguridad Local, todos los cuales, en un sentido amplio,
forman parte del Escalón de Seguridad de la Brigada.

(2) El Escalón de Resistencia

Está constituido por aquellas unidades pertenecientes al mando que

ejecuta la defensa y que están ubicadas en su área de resistencia.

(3) El Escalón de Reserva

Está constituido por aquellas fuerzas pertenecientes al comando que

ejecuta la defensa, ubicadas en su área de retaguardia o de reserva.

299
15) Tipos de defensa

a) Defensa en posición

La defensa en posición es un tipo de operación defensiva en la cual se

pone énfasis en la retención o el control de un terreno específico por un
período determinado. Se le da especial importancia a la capacidad de los
fuegos y unidades desplegadas sobre el área de resistencia para detener,
rechazar y destruir al atacante. El defensor despliega el grueso de su
poder de combate en el área de resistencia para detener a las fuerzas
enemigas delante de la Línea Principal de Resistencia (L.P.R).

En la defensa en posición, el defensor planifica y se prepara para aceptar

el combate decisivo y cumplir la misión, actuando frente al atacante a lo
largo de la L.P.R., apoyado por un gran volumen de fuegos; la ejecución
de los contraataques tiene la finalidad de destruir a las fuerzas del
atacante que han penetrado en la posición y, de esta manera, retener el
control del terreno que el defensor ha decidido mantener.

A pesar de que este tipo de defensa “EN POSICIÓN”, por el término

empleado pueda crear una idea de “INMOVILIDAD”, es un criterio errado,
dado que la guerra actualmente es de movimiento y la defensa aplica de
manera constante acciones dinámicas, incluida la acción ofensiva.

(Gráfico. No. 38 -Defensa en posición).

(1) Escalón de Seguridad (Fuerzas de Seguridad)

Las tareas del escalón de seguridad en la defensa en posición de

manera general son:

(a) Suministrar información sobre el enemigo.

(b) Proporcionar vigilancia contra el reconocimiento.

(c) Engañar al enemigo sobre la ubicación del área de combate.

(d) Retardar al enemigo delante del área de combate.

(e) Reducir la capacidad del enemigo para obtener ventajas de su

poder de combate, desorganizándolo y destruyéndolo mediante
los fuegos de largo alcance.

300
 (f) Localizar y desarrollar blancos para las armas de apoyo. (Gráfico
No. 38- Defensa en posición).

De acuerdo con las tareas antes mencionadas, el escalón de seguridad

es materializado dentro del área de seguridad, mediante diferentes
niveles de comando; así, algunas tareas que estarán en capacidad de
cumplir las unidades del escalón de seguridad de la Brigada, por
ejemplo, posiblemente no las puedan cumplir las unidades del escalón
de seguridad del batallón.

Normalmente, los escalones de seguridad son empleados en todos los

niveles. La decisión de no establecer un escalón de seguridad no
releva a un comandante de su responsabilidad en la adopción de todas
las medidas destinadas a evitar que su comando sea sorprendido.

Para el establecimiento de un escalón de seguridad, se deben tomar en

cuenta las siguientes consideraciones tácticas:

(a) Misión

Un Mando Superior puede ordenar que un comando subordinado

establezca un escalón de seguridad. Esto puede ser requerido
respondiendo al concepto de que la seguridad es una
responsabilidad inherente al ejercicio del mando, pues la seguridad
local constituye un ejemplo.

(b) Terreno Disponible

La disponibilidad de un terreno adecuado para la ubicación del

escalón de seguridad aumentará su efectividad.

(c) Tiempo Disponible

En el caso de que se disponga de muy poco tiempo para la

preparación de la posición defensiva, antes que el enemigo se
acerque, el comandante puede determinar que hay otras tareas más
importantes que el establecimiento de un escalón de seguridad, tales
como la preparación de posiciones en el área de resistencia, que
deben recibir una mayor prioridad.

301
 (d) Situación Propia

El número y tipo de unidades asignadas para cumplir una misión,

puede determinar que sea poco práctico el establecimiento de un
escalón de seguridad a un determinado nivel de comando.

(e) Situación Enemiga

Si el enemigo mantiene contacto con el escalón de seguridad de un

comando, esto descarta el establecimiento de un escalón de
seguridad a una mayor distancia del sitio donde ya se está en
contacto con el enemigo. La proximidad del enemigo deberá ser
considerada, tanto para la organización de las unidades como para la
distancia a la que se debe ubicar el escalón de seguridad.

Gráfico No. 38 Defensa en posición

Además de la seguridad local que se establece normalmente, el

escalón de seguridad en la defensa en posición, está constituido de la
siguiente forma:

302
(a) Los Puestos Avanzados de Combate (P.A.C.)

Los P.A.C, son organizados por la brigada, que es la que determina

su localización general, valor y composición.

La materialización y control de los P.A.C, es responsabilidad de la

brigada, pudiendo ser destacados por la propia brigada o por los
batallones que se emplearán en el área de resistencia.

Las principales misiones de los P.A.C son:

- Proporcionar alerta oportuna sobre el avance enemigo.

- Negar al enemigo la observación cercana del área de combate.

Dentro de sus capacidades, los P.A.C pueden:

- Retardar el avance enemigo.

- Desorganizar al enemigo.

Los P.A.C deberán localizarse en la mejor característica del terreno,

delante de la L.P.R, a una distancia de 1.000 y 2.400 metros, que les
permita recibir el apoyo de los batallones del escalón de resistencia;
y desde la cual puedan cumplir su misión.

El terreno seleccionado para la ubicación de los P.A.C. debe

satisfacer los siguientes requerimientos:

- Facilitar la observación a larga distancia y proporcionar campos

de tiro.

- Tener obstáculos en el frente y en los flancos.

- Proporcionar cobertura y encubrimiento sobre la posición.

- Proporcionar rutas ocultas y cubiertas para el repliegue.

- Negar al enemigo la observación terrestre cercana del área de

combate.

- Estar dentro de la distancia de apoyo de los fuegos indirectos

orgánicos del escalón de resistencia.

- Permitir el control de las avenidas de aproximación del enemigo

303
 hacia el área de combate.

Cuando la brigada ha dispuesto que los P.A.C sean destacados por

los batallones del escalón de resistencia, estos, a su vez, pueden
elegir que estas fuerzas sean destacadas de la reserva de los
batallones o de las compañías adelantadas.

Para seleccionar si la fuerza en los P.A.C, va a ser destacada de la

reserva del batallón o de compañías adelantadas, el comandante del
batallón, que materializará los P.A.C, analizará las siguientes
consideraciones:

- Coordinación y Control

Si la distancia entre los P.A.C y la L.P.R es muy grande o si las

rutas de repliegue para los P.A.C tienen restricciones; tales
condiciones favorecerán el empleo del escalón de reserva, ya
que las compañías adelantadas experimentarán muchas
dificultades en apoyar los P.A.C y, al mismo tiempo, será
apremiante el empleo de las fuerzas que materializaron los P.A.C
en el escalón de resistencia.

- Disponibilidad de Fuerzas

Cuando el comandante tiene solamente una pequeña reserva,

será preferible el uso de la fuerza del escalón de resistencia. Es
preferible que la composición de los P.A.C sea de un solo escalón
y de una unidad para evitar hacer agregaciones.

- Asignación de Tareas Adicionales

Si al escalón de resistencia le ha sido asignada una mayor

cantidad de tareas de alta prioridad, que requerirán los esfuerzos
de ese escalón, hasta el momento en que se estime concluirán los
trabajos de preparación de la posición defensiva, tal condición
favorecerá el empleo del escalón de reserva para instalar los
P.A.C o viceversa.

La misma situación, respecto a la Compañía, puede repetirse para

304
destacar los P.A.C, en caso de que el comandante de batallón
adelantado decida que las fuerzas para los P.A.C en su sector, sean
destacadas por parte de las Compañías adelantadas. Así, el
comandante de la Compañía, determinará si las fuerzas que
conformarán los P.A.C, saldrán de sus pelotones del escalón de
resistencia o de su reserva, para lo cual deberá analizar las
consideraciones antes expuestas.

El comandante del batallón, en su orden de acción táctica, puede

prescribir los efectivos y composición y ubicación de los P.A.C, de
forma específica o en términos generales.

Normalmente, los P.A.C estarán constituidos por efectivos del

tamaño de un pelotón reforzado, hasta una compañía por cada
Batallón ubicado en el área de resistencia.

(b) Los Puestos Avanzados Generales (P.A.G)

Cuando la brigada actúa encuadrada en la división, los P.A.G son

organizados, destacados y controlados por la división, que además,
establece su localización general. En este caso, si la división destaca
los P.A.G, entonces las brigadas que se encuentran en el escalón
de resistencia, serán las responsables de destacar los P.A.C
(Puestos Avanzados de Combate), conforme se explicó
anteriormente.

Cuando la brigada actúa INDEPENDIENTEMENTE, los P.A.G serán

responsabilidad de la brigada y los P.A.C del batallón.

La localización de los P.A.G debe tomar como referencias las mismas

para la ubicación de los P.A.C y, normalmente están ubicados a una
distancia entre 6 y 12 Km., delante de la L.P.R, para que puedan ser
apoyadas por las unidades del escalón de resistencia del nivel que
corresponda.

La misión principal de los P.A.G es retardar al enemigo, delante de la

L.P.R (o delante de los P.A.C si estos son establecidos) por un
período específico de tiempo. Además los P.A.G cumplen las

305
 misiones adicionales de proporcionar alerta temprana del avance
enemigo, desorganizar las fuerzas enemigas y engañar sobre la
ubicación del sector de defensa.

A los P.A.G, normalmente, se les asignan suficientes medios que

permitan a sus fuerzas cumplir con todas las tareas relacionadas con
el escalón de seguridad.

Los efectivos en los P.A.G, en un sector de Brigada, pueden variar

desde un Batallón o Grupo de Caballería Blindada reforzado, hasta
un Agrupamiento Táctico.

(c) La Fuerza de Cobertura (F.C)

La fuerza de cobertura constituye el escalón de seguridad de la

división cuando esta no actúa encuadrada.

La misión normal asignada a la fuerza de cobertura, como parte de

la acción complementaria de seguridad, es retardar al enemigo,
conduciendo una acción retardatriz.

La composición de la fuerza de cobertura será prescrita por el

Comandante de la división, según sea el caso.

Cuando la fuerza de cobertura es materializada por la división, esta

puede estar constituida por una unidad tipo Brigada.

(2) Escalón de Resistencia (Fuerzas de Resistencia)

En la defensa en posición, el escalón de resistencia defiende el sector

que le es asignado, RESISTIENDO al enemigo, lo que se cumple a
través de tres acciones: deteniendo, rechazando y destruyendo al
enemigo.

(a) Detener al enemigo

Esta tarea se cumple desencadenando los fuegos sobre el

enemigo tan pronto como él se acerque al área de combate. Se
aplican dos técnicas:

- Disparando sobre el enemigo, tan pronto como llega a áreas

localizadas dentro del alcance máximo de cada arma (de

306
 apoyo orgánico y fuego directo) que está en capacidad de
colocar fuegos sobre él.

Si el enemigo es sometido al fuego, a partir de áreas

localizadas, dentro del alcance máximo de cada arma, estará
sujeto a los efectos destructivos de los fuegos del defensor.
También estará sujeto a un incremento del volumen de fuego, a
medida que se aproxime al área de combate.

- No disparar los fuegos de todas o una parte de armas de

fuego directo, ubicadas en las cercanías de la L.P.R, hasta
que el enemigo llegue a áreas localizadas dentro del alcance
efectivo de los fuegos de las armas individuales. La selección
de la técnica a usarse estará basada en un análisis de las
acciones del enemigo, que nos indique si este conoce o no la
ubicación del área de combate y los resultados que se
prevén como consecuencia del volumen de fuego
desencadenado sobre el atacante, mediante el empleo de
una u otra técnica.

Si los fuegos no son disparados, hasta que el enemigo llegue a

áreas localizadas dentro del alcance de las armas individuales,
ubicadas a lo largo de la L.P.R, estará sometida a un volumen
inicial de fuegos más intensos; el defensor obtendrá la sorpresa
y al atacante le será negada información temprana relacionada
con la ubicación exacta de las armas de largo alcance.

Cuando el enemigo dispone y presenta una amenaza blindada, las

fuerzas del escalón de resistencia pueden detener al enemigo,
asignando a sus fuerzas, armas con capacidad antitanque para
combatir y disparar contra los tanques enemigos delante de la
L.P.R.

También se detiene, aprovechando los obstáculos, y activándolos

mediante el fuego y, cuando es posible, los refuerza y/o crea
obstáculos adicionales que ayudan en el cumplimiento de la tarea
de detener el ataque enemigo.

307
Las fuerzas de reserva del Escalón de Resistencia pueden ayudar a
las fuerzas del Escalón de Resistencia en la tarea de detener el
ataque enemigo delante de la L.P.R, cumpliendo sus misiones
mediante el fuego, el empleo en posiciones de bloqueo en
profundidad, para limitar las penetraciones.

Las fuerzas del Escalón de Resistencia deben ser equipadas con

medios que les permitan detener a unidades enemigas.

(b) Rechazar al Enemigo

Esta tarea es cumplida mediante una combinación de los fuegos y

el combate cercano.

El defensor emplea técnicas, como la ubicación de ametralladoras

para proporcionar fuegos rasantes, a través del frente de su unidad,
entrecruzando estas líneas finales de protección con elementos
similares en los flancos.

Se distribuyen las unidades y se planifican los fuegos,

aprovechando ventajosamente los obstáculos existentes, se
aumenta la capacidad de la unidad para rechazar el ataque
enemigo, construyendo nuevos obstáculos y reforzando los
existentes.

La reserva del Escalón de Resistencia, ayuda a rechazar el ataque

enemigo, dándole profundidad a la posición, y proporciona apoyo
mutuo, cuando se emplea en una posición de bloqueo y también
mediante el fuego y el combate cercano, si el enemigo ha tenido
éxito en la penetración en nuestra área de resistencia.

(c) Destruir al Enemigo

Esta tarea es cumplida mediante el empleo de las técnicas de

fuego y maniobra, fuego y movimiento.

La tarea de destruir le corresponde al Escalón de Resistencia,

dentro de sus capacidades; así, los batallones del escalón de
resistencia de una brigada pueden destruir al enemigo con sus

308
 reservas, a través de un contraataque local, dependiendo de la
profundidad de la penetración y el valor enemigo en la penetración;
mientras que una compañía no puede o no está en capacidad de
destruir por sí sola, con su propia reserva, pero sí participa en la
acción de destruir, apoyando con sus fuerzas el contraataque
planificado y ejecutado por el batallón en el sector de
responsabilidad de la compañía afectada.

(3) Escalón de Reserva (Fuerzas de Reserva)

La distribución de unidades debe ser realizada en una forma tal que

permita la organización de una reserva fuerte, la cual le dé capacidad
al comandante para influir en la conducción de la defensa. El Escalón
de Reserva ayuda al Escalón de Resistencia a detener, rechazar y
destruir al enemigo, a través del cumplimiento de las siguientes
misiones:

(a) Bloqueando las penetraciones del enemigo, para lo cual debe

preparar y ocupar posiciones de bloqueo, dando profundidad a
la reserva y, así, logrando detener y rechazar un ataque
enemigo.

(b) Atacar para destruir al enemigo y restablecer la posición, a

través de un ataque como parte de un contraataque, que es una
acción ofensiva, en cuya ejecución se emplean las técnicas de
fuego y maniobra combinadas con la sorpresa y el efecto de
choque, para rechazar y/o destruir una fuerza enemiga que ha
penetrado en una posición defensiva.

Las situaciones tácticas en las que debe emplearse el contraataque

son previstas por el defensor, mientras está planificando la defensa.
Los planes de contraataque son preparados y ensayados siempre
que haya tiempo disponible para hacerlo. Estos planes, debido a
que constituyen acciones futuras, deben ser interpretados como
situaciones que aún no se han desarrollado y, por lo tanto, están
basados en suposiciones.

309
Las suposiciones necesarias para la planificación de un
contraataque son:

- Normalmente se supone una penetración enemiga a lo largo

de cada avenida de aproximación del enemigo que
conduzca al interior del sector de la defensa.

Se prepara un plan de contraataque por cada penetración

enemiga supuesta; la prioridad para la preparación está
basada en la amenaza que cada una de estas penetraciones
significa para el cumplimiento de la misión.

La amplitud de la penetración es determinada principalmente,

de acuerdo con el tamaño de la fuerza enemiga, en cada
avenida de aproximación, y las técnicas empleadas por el
enemigo en el despliegue de sus fuerzas para el ataque. Esta
amplitud también se basa en el terreno que está siendo
defendido y la previsión de capacidades de las unidades para
retener el terreno en los contornos de la penetración.

La profundidad de la penetración asumida se determinara

considerando la profundidad hasta la cual puede ser aceptada
una penetración y todavía mantener la capacidad de lanzar un
contraataque. Es deseable que el contraataque sea ejecutado
cuando el ataque enemigo haya sido retardado, detenido; por
esta razón, la profundidad aceptable de la penetración está
estrechamente relacionada con la ubicación de la
característica del terreno que facilitará el bloqueo de la fuerza
enemiga que ha penetrado al área de combate.

- Los comandos, al planificar el contraataque, deben también

considerar que la ubicación y estado de las fuerzas de
reserva sean apropiados para desarrollar el Plan de
Contraataque.

Si la penetración enemiga es prevista en una profundidad tal,

que requiera una fracción de la reserva para bloquear al

310
enemigo y desarrollar condiciones adecuadas para el
contraataque, entonces el resto de la reserva es el elemento
disponible como fuerza de ataque.

Si la penetración enemiga es prevista a una profundidad tal,

que pueda ser lógicamente controlada por el escalón de
resistencia, entonces todo el escalón de reserva debe estar
disponible como la fuerza de ataque.

Es normal planificar el empleo de la fuerza de reserva como un

todo en el contraataque, evitando en lo posible empeñar las
fuerzas en forma fragmentada. Esto no significa que el
Comandante de la Fuerza de Reserva no pueda mantener una
reserva propia para influir en la conducción del ataque que
está ejecutando.

- Las consideraciones tácticas que se analizan al planificar un

contraataque son:

 La misión. ¿Qué debe defenderse?

 La naturaleza del terreno.

 Dónde están ubicados los puntos críticos, ¿a qué

profundidad y cuáles son las ventajas que ofrecen al
defensor? ¿Dónde están las avenidas de aproximación
disponibles a las fuerzas amigas y enemigas?

 La movilidad relativa. ¿Cuál es la capacidad de las

fuerzas amigas para desplazarse y reunirse en relación
con las capacidades del enemigo?

 La profundidad del área defensiva. Considerando los

puntos críticos, direcciones de aproximación y otros
aspectos militares del terreno. ¿A qué profundidad puede
aceptarse una penetración enemiga? La retención de la
capacidad para contraatacar es primordial.

 La confirmación de la potencia de combate del enemigo

311
 en la penetración, considera la capacidad de la fuerza de
contraataque para generar poder de combate relativo de
las fuerzas opuestas, indica una probabilidad de éxito
para el contraataque.

 La relativa situación aérea, además de considerarla como

medio de generación de poder de combate, tanto para el
atacante como para el defensor, hasta donde constituye
su empleo por parte del enemigo, un riesgo para la
concentración y desplazamiento de nuestra reserva.

 Las reservas disponibles en los Escalones Superiores. Si

el contraataque no cumple su propósito o si resulta un
éxito parcial, ¿cuál será la capacidad del Mando Superior
para influir en la conducción de la defensa y cumplir la
misión general?

La alternativa a la ejecución de un contraataque, en el caso de una

penetración enemiga, es bloquear esa penetración e informar al
Mando Superior; este Comando Superior podrá ejecutar un
contraataque para restablecer la posición.

La decisión de contraatacar o bloquear una fuerza enemiga, que ha

penetrado en la L.P.R y el momento de ejecutar el contraataque,
son decisiones de mando sumamente difíciles.

Se debe considerar que el contraataque no se ejecuta como una

reacción automática a una penetración enemiga, la reserva solo es
comprometida en el momento preciso en el cual el enemigo ha
alcanzado una penetración máxima admisible (PMA).

La decisión sobre cuándo contraatacar se basa en el juicio

profesional del comandante o en las órdenes de los Mandos
Superiores. El comandante considera los factores de tiempo y
distancia para determinar el momento en el cual se dará la orden a
la reserva para que ejecute el contraataque; y aprecia el tiempo que
requerirá para alcanzar la línea de partida. Idealmente, la fuerza de

312
contraataque deberá trabar el combate con el enemigo en el
momento en que este ha sido fijado y/o desorganizado, y antes de
que pueda consolidar sus éxitos parciales, reorganizar sus fuerzas
o reforzar sus elementos dentro de la penetración.

Los comandantes deben disponer de un flujo continuo de

información exacta, sobre la cual basar las decisiones, sean estas
de contraataque o de bloqueo de fuerzas enemigas, y cuándo
ejecutarlas, si su decisión inicial es contraatacar.

Los comandantes deben conocer la condición de su escalón de

resistencia, sea que este pueda o no contener las fuerzas
enemigas en la penetración y, si es posible, ¿por cuánto tiempo?

- El comandante debe saber cuánto tiempo tardará la reserva

en alcanzar la línea de partida.

- El comandante debe saber la potencia y velocidad del

avance enemigo y la capacidad de reforzar del atacante.

El comandante debe proporcionar información exacta y oportuna a

su Mando Superior, incluir todas las nuevas decisiones; esta
información será la base para las acciones y órdenes en los
Escalones Superiores.

(c) Ejecutar un ataque de desarticulación, para detener al enemigo,

antes de que lance un ataque.

Un ataque de desarticulación es ejecutado contra el enemigo

mientras adopta sus formaciones u ocupa sus áreas de reunión; se
ejecuta principalmente para EVITAR que el enemigo inicie su
ataque; además, un ataque de desarticulación puede ser ejecutado
para obtener los siguientes propósitos:

- Destruir una posición de la fuerza enemiga.

- Desequilibrar al enemigo.

- Negar al enemigo la vigilancia del área de combate.

La ejecución exitosa de un ataque de desarticulación requiere un

313
 alto grado de movilidad y potencia de fuego.

La decisión de empeñar una fuerza en un ataque de

desarticulación, debe ser considerada cuidadosamente, frente a la
posibilidad de destrucción por partes, lo que afectará el
cumplimiento de la misión.

El plan para un ataque de desarticulación normalmente es previsto

a nivel de Brigada o Divisiones.

(d) Se deben proteger los flancos de la unidad que ejecuta el

ataque de desarticulación, mediante la ocupación de posiciones
de bloqueo con otras unidades, orientadas a detener y rechazar
una penetración enemiga en el flanco; o mediante el despliegue
de una fuerza de seguridad de flanco.

(e) Cubrir brechas en el escalón de resistencia, mediante la

observación y el fuego, ocupación física del terreno o una
combinación de ambos.

(f) Patrullar en el área de retaguardia o delante de la L.P.R.

(g) Ejecutar misiones de seguridad en el Área de Retaguardia.

(h) Reforzar al escalón de resistencia con fuegos, personal o

ambos.

(i) Reemplazar unidades avanzadas mediante un relevo en

posición (sustitución).

b) Defensa de sector

La defensa de sector es un tipo de operación defensiva que se concentra

en la destrucción del enemigo delante del límite de retaguardia de su
sector de responsabilidad, mediante la ocupación de posiciones de
bloqueo en profundidad y la combinación de técnicas de combate
ofensivas y defensivas. Se enfoca en la derrota del enemigo,
conduciéndolo a un punto donde quede expuesto a un contraataque.

El comandante debe configurar adecuadamente el campo de batalla, de tal

forma que permita explotar todas y cada una de las ventajas que ofrecen

314
los Sistemas Operativos del Campo de Batalla (S.O.C.B) y el terreno.

(1) Los propósitos de la defensa de sector son los siguientes:

(a) Ser más efectivos que en una defensa en posición.

(b) Canalizar al enemigo a un área que permita su aniquilamiento.

(c) Enfocar el esfuerzo al objetivo antes que al terreno.

(d) No presentar un frente de batalla definido al enemigo.

(e) Inducir al enemigo a combatir con una desventaja real de

movilidad.

(f) Hacer que el enemigo se enfrente a verdaderos dilemas, no a

problemas.

(g) Conducir operaciones defensivas hasta encontrar el centro de

gravedad del enemigo y atacarlo violentamente en el menor
tiempo posible.

(2) Escalones

La zona de acción táctica de la brigada en la defensa en sector, se

divide en un área de seguridad, un área de defensa avanzada y un
área de retaguardia, en donde se emplean las fuerzas de seguridad, de
defensa avanzada y reserva, respectivamente.

(a) Escalón de seguridad

El área de seguridad se extiende desde los P.A.C hasta el L.A.D.A,

incluso podría llegar a estar al interior del área de defensa
avanzada o en función del alcance de las armas de apoyo, sea de
la brigada o de la división.

Las fuerzas que se emplean en este escalón deben ser altamente

rápidas, móviles y flexibles; sin embargo, de acuerdo con el
terreno, es posible el empleo de tropas de infantería con medios
móviles y medios A.T.

Es el área donde se vigila y se brinda la alerta oportuna sobre la

aproximación del enemigo.

315
(b) Escalón de defensa avanzada

El área de defensa avanzada se extiende desde el L.A.D.A hasta el

límite de retaguardia de los batallones empeñados, o sus últimas
posiciones de bloqueo ubicadas en su retaguardia.

Las fuerzas que se emplean en el área de defensa avanzada,

deben tener características de flexibilidad en su organización; su
empleo para el cumplimiento de la misión debe ser totalmente
efectivo, lo cual podrá ser logrado mediante la aplicación
sincronizada o simultánea del equipo de armas combinadas, cuyos
efectos logren derrotar al enemigo.

En esta área, las fuerzas deben estar preparadas para conseguir

los efectos deseados sobre las fuerzas enemigas (tareas tácticas):
canalizar o encauzar las fuerzas hacia un área de aniquilamiento,
destruir, contener, desorganizar, desarticular o inmovilizar, entre
otras. Estos efectos deseados sobre las tropas enemigas, nos
permitirán, a la vez, ejecutar acciones tales como contraataques,
que permitan destruir al enemigo; así como también configurar
áreas de aniquilamiento con el mismo propósito.

(c) Escalón de reserva

A pesar de que en la defensa en sector se delimita un área de

retaguardia, el escalón de reserva puede adoptar un dispositivo y
cumplir sus misiones tanto en esta área, como en al área de
defensa avanzada; para lo cual, esta fuerza debe organizarse y
emplearse, de la misma manera que la fuerza de defensa
avanzada, incrementando su potencia de combate con elementos
blindados.

316
 PAC LADA L.F VERDE

X X
X

I
Ref.

I
I

I
=

I
I

=
I X

I
A.A = X

I
I

I
I

=
Ref.

I
=

I
I

I
I
X
X X

PAC LADA L.F VERDE

ESCALON DE
SEGURIDAD ESCALON DE
DEFENSA AVANZADA ESCALON DE
RESERVA

GRÁFICO No. 39 Defensa de sector

(3) Planificación

En la defensa en sector, la misión de la brigada es destruir al enemigo

delante del límite de retaguardia de su sector de responsabilidad,
mediante la ocupación de posiciones de bloqueo en profundidad y la
aplicación de una combinación de técnicas de combate ofensivas y
defensivas.

Esta forma de defensa es menos restrictiva que la defensa en posición,

en cuanto a la delimitación y organización de las áreas de defensa, en
la zona de acción táctica designada a la brigada, y a la forma de
empleo de las fuerzas en dichas áreas.

Generalmente, la zona de acción táctica debe ser más profunda que

ancha, para permitir a la unidad que realiza la defensa, combatir en
profundidad y disponer del suficiente espacio de maniobra de sus
unidades.

La defensa en sector se materializa a través de la planificación y

preparación de posiciones de bloqueo, áreas de enfrentamiento, áreas
de aniquilamiento, puntos fuertes (puntos sólidos y/o centros de

317
resistencia) y otros con propósitos específicos; estos deben ser
dispuestos en el terreno, en función de la maniobra de la brigada, para
lograr los efectos sucesivos que permitan finalmente alcanzar la
decisión en un lugar y momento determinado; con este fin, a las
subunidades de la brigada se les asignarán tareas tácticas específicas,
unas como acciones de la propia fuerza y otras como efectos para la
fuerza enemiga, según corresponda. La sumatoria de las tareas
tácticas asignadas a las subunidades de la brigada, deben responder a
la tarea táctica asignada a la brigada.

Los sectores pueden ser utilizados tanto en el área de seguridad como

en la de defensa avanzada y no deben dividir una avenida de
aproximación, por lo que deben estar orientados hacia las avenidas de
aproximación del enemigo.

Cuando el comandante se enfrenta a múltiples avenidas de

aproximación, no debe concentrar sus fuerzas y el apoyo de fuegos,
sino dividir su sector de responsabilidad en sectores más pequeños y
distribuir las fuerzas y fuegos para cada uno de ellos.

La reserva adoptará su dispositivo, orientado a la avenida de

aproximación más probable del enemigo, para enfrentarlo en
profundidad; sin embargo, debe estar en capacidad para emplearse en
cualquier momento, lugar y circunstancia que la situación exija.

La defensa es planificada en detalle, el comandante debe dar prioridad

a la flexibilidad y aprovechar las oportunidades para asegurar la
destrucción del enemigo.

Cuando la brigada va a ejecutar una defensa de sector, se deben

considerar los siguientes aspectos durante la planificación:

(a) Asignar el adecuado espacio de maniobra, materializando

sectores, posiciones de combate, puntos fuertes, áreas de
aniquilamiento.

(b) Integrar los planes de obstáculos y apoyo de fuegos en el plan

de maniobra.

318
 (c) Ubicar las fuerzas de seguridad necesarias delante del límite
del área de defensa avanzada, a los flancos y a la retaguardia,
de ser necesario.

(d) Mantener una estrecha y continúa coordinación entre las

unidades adyacentes, debido a que en la ejecución de la
defensa de cada sector, el enemigo puede alcanzar una
profundidad diferente que ubique sus unidades a la retaguardia
de la unidad que se encuentra defendiendo otro sector,
situación que podría ser aprovechada para envolver a esta
última fuerza.

(e) Considerar los efectos de la visibilidad limitada.

(f) Delimitar las operaciones de las unidades subordinadas,

incluyendo el criterio para aceptar o romper el contacto con el
enemigo y para ejecutar el contraataque.

(g) Establecer prioridades para el movimiento sobre las rutas, para

la ocupación de las posiciones en profundidad, la ruptura del
contacto con el enemigo o para ejecutar el contra ataque.

(h) Establecer puntos de coordinación, líneas de fase, puntos de

pasaje y puntos de contacto, para garantizar el control de sus
fuerzas.

En la defensa de sector, la derrota del enemigo se obtiene por los

efectos acumulativos que se logran en los diferentes escalones que,
sumados al empleo de la reserva, en forma permanente, permiten la
destrucción de las fuerzas enemigas en cualquier lugar de la zona de
acción táctica designada a la brigada.

Un comandante que defiende un sector, espera derrotar a las fuerzas

enemigas dentro de su sector y mantener la seguridad de sus flancos.

El éxito de la defensa está determinado por una minuciosa

sincronización del empleo de las fuerzas en tiempos y espacios, que
logren, al final, obtener el propósito planteado por la brigada con la
ejecución de la operación; por lo cual se debe priorizar, durante la

319
planificación, el análisis de los cursos de acción, a través del juego de
guerra, tantas veces y con tanto detalle, como el tiempo lo permita.

El éxito de la defensa está determinado por la efectividad de la

organización para el combate y su integración con el concepto de la
acción.

Las medidas de coordinación y control que pueden ser utilizadas por la

brigada en la defensa de sector incluyen:

(a) Límites de las áreas de combate (sectores).

(b) Puntos de coordinación.

(c) Líneas de fase.

(d) Posiciones de bloqueo.

(e) Puntos de contacto.

(f) Puntos de pasaje.

(g) Puntos fuertes.

(h) Rutas de repliegue.

(i) Áreas de reunión.

(j) Áreas de aniquilamiento.

Las unidades que realizan operaciones tácticas, deben contar con

tareas y responsabilidades claramente definidas.

El comandante debe establecer medidas de coordinación y control

suficientes para armonizar y sincronizar su maniobra y las de sus
unidades. Así mismo, estas no deben restringir excesivamente a los
subalternos en el cumplimiento de sus misiones, pero sí deben
garantizar que se cumplan.

Un aspecto muy importante de las medidas de coordinación y control,

que se especifican en la maniobra, es que las mismas se aplican a
todas las fuerzas, sean estas de combate, apoyo para el combate o
apoyo de servicio para el combate.

320
El Comandante se asegura que todas las medidas de control de los
escalones superiores, especialmente líneas de fase y puntos de
control, se incorporen a las medidas de control gráficas en su
planificación.

PAC LADA L.F VERDE

X
X X

I
Ref

I
H

I
1 =

I
B D
P.P

I
I I

=
2

X
P.P
I G
3

I
1
TA
U
R

L 7
= X
A A.A D

I
I

I
P.P
I

F
H
I
I

K
5 =
I
P.P
I
I

X
X X
PAC LADA C L.F VERDE

A. Límites de las áreas de combate.

B. Puntos de coordinación.
C. Líneas de fase.
D. Posiciones de bloqueo.
E. Puntos de contacto.
F. Puntos de pasaje.
G. Puntos de control.
H. Puntos fuertes.
I. Rutas de repliegue.
K. Áreas de reunión.
L. Áreas de aniquilamiento.

Gráfico No. 40 Medidas de Control

(4) Ejecución

Los elementos de las fuerzas de seguridad reconocen, ocupan y

preparan sus posiciones de bloqueo y reducen los movimientos
innecesarios para evitar ser observados por el enemigo. Son los
primeros en tomar contacto con el propósito de aclarar la situación e
identificar el esfuerzo principal.

321
Conforme la fuerza de cobertura se mueve hacia la retaguardia, las
fuerzas de seguridad las apoyan de acuerdo con el plan establecido
para el repliegue a través de las posiciones en retaguardia.

Cuando han pasado los elementos de la fuerza de cobertura, cierran

las brechas en las líneas de obstáculos, continúan manteniendo el
contacto con el enemigo e informando sobre sus movimientos, a fin de
que el comandante de la brigada pueda masificar sus fuegos y causar
el mayor número de bajas, retardarlo y desorganizarlo. Si la presión del
enemigo pone en peligro la integridad de la fuerza de seguridad, debe
moverse hacia las posiciones preparadas o romper el contacto con el
mismo.

Conforme el enemigo se aproxima, la artillería y los morteros lanzan

sus fuegos sobre las avenidas de aproximación, para destruir a los
elementos blindados y a las tropas de infantería desmontada de sus
vehículos, que se mueven en dirección a las posiciones de bloqueo del
área de defensa avanzada. La fuerza de seguridad de la brigada es
apoyada por las fuerzas del área de defensa avanzada en su repliegue
hacia la retaguardia.

Conforme el enemigo se despliega, incrementa su vulnerabilidad a los

obstáculos y a los fuegos directos e indirectos. La brigada, en este
momento, emplea una combinación de obstáculos, posiciones de
bloqueo y los fuegos para desorganizar sus formaciones de asalto.
Inmediatamente se continúa con la maniobra a los flancos del enemigo
y a su retaguardia, con el propósito de destruirlo e incrementar el
número de direcciones a las cuales debe reaccionar.

Cuando el asalto del enemigo ha sido retardado o detenido, el

comandante de brigada lanza su contraataque para completar la
destrucción de las fuerzas enemigas; a continuación, el comandante de
la brigada rápidamente reorganiza sus fuerzas, restablece la seguridad
y los obstáculos y, de esta manera, estar listo para continuar con la
defensa.

322
(5) Apoyos

(a) Apoyo de combate

- Apoyo de artillería

El empleo de la artillería adquiere gran importancia en la defensa

de sector, por su capacidad para actuar sobre el enemigo a
grandes distancias, en cualquier momento y condición
atmosférica, con su potencia, flexibilidad y continuidad de apoyo.

Uno de los principales recursos de que dispone un comandante es

el fuego de su artillería.

La artillería en apoyo a las unidades de maniobra en la defensa de

sector, tiene las siguientes finalidades:

 Cooperar en el retardamiento del enemigo desde lo más

lejos posible.

 Apoyar las acciones de las fuerzas en el área de seguridad.

 Dificultar, al máximo, el montaje del dispositivo del ataque

enemigo.

 Participar en las acciones que tienden a desarticular el

ataque del enemigo antes de su partida.

 Cooperar en la detención del ataque enemigo, luego de su

desencadenamiento.

 Apoyar los contraataques.

 Apoyar su destrucción en áreas de aniquilamiento.

- Apoyo de los fuegos de artillería a los escalones de la

defensa

El comandante de la brigada concibe el apoyo de fuegos de la

artillería a los diferentes escalones de la defensa y, en
coordinación con el C.A.F, determina, en forma específica, la
relación y el tipo de apoyo a emplearse en cada una de ellas,
integrando, de esta manera, el apoyo de fuegos a su maniobra.

323
  Apoyo al escalón de seguridad

Una batería de artillería es considerada como mínimo para

apoyar a los P.A.C.

La misión táctica que se le asigna podría ser en apoyo directo.

 Apoyo al escalón de defensa avanzada

Se concentra en la masificación de los fuegos en el área de

aniquilamiento; normalmente, la artillería se mantiene en apoyo
general a todas las unidades.

 Apoyo al escalón de reserva

Cuando la reserva es empleada, por principio, recibe una

unidad en apoyo directo, pudiendo, de acuerdo con la situación
ser reforzada por las demás unidades de artillería de la brigada.

- Apoyo de ingeniería

La misión de la ingeniería, en la defensa de sector, es aumentar el

poder combativo de nuestras fuerzas y reducir las del enemigo,
ejecutando operaciones de contra movilidad, supervivencia,
movilidad, ingeniería general e ingeniería geográfica, en esa
prioridad, para mejorar la capacidad defensiva de la unidad
apoyada.

En la defensa de sector, las unidades de ingeniería preparan y

dan forma a las áreas de aniquilamiento, integrando los efectos de
fuegos directos e indirectos con los obstáculos y la maniobra.

Así mismo, el plan de ingeniería coordina y sincroniza las

operaciones de supervivencia para apoyar a la protección de las
unidades propias; finalmente, asignan medios para dar movilidad
a las unidades que ejecutan los ataques como parte del
contraataque.

El comandante de brigada, en coordinación con el comandante de

la compañía de ingenieros en la elaboración del calco de
obstáculos combinados, debe considerar que el sistema de

324
obstáculos se convierta en complemento del plan de maniobra
establecido, que apoye al cumplimiento de la misión.

 Empleo eficaz de los obstáculos

Para el empleo más eficiente de los obstáculos, es necesario

considerar que cumplan con las siguientes características:

o Construidos en profundidad y que faciliten el apoyo

mutuo;

o Mayor densidad en las fajas de obstáculos delante del

L.A.D.A;

o Que dispongan de cubertura y encubrimiento;

o Que no ofrezcan ventaja al enemigo;

o Que faciliten la movilidad para las acciones dinámicas de

la defensa y las acciones subsiguientes.

 Integración de los obstáculos con los fuegos

Al elaborar el plan de ingeniería, en coordinación con el plan de

apoyo de fuegos, este debe contemplar el calco de obstáculos
combinados con el calco de apoyo de fuegos, para sincronizar
su ejecución y alcanzar el mayor poder de destrucción de las
armas combinadas de la brigada.

 Secuencia de la planificación y ejecución de los

obstáculos

El comandante debe verificar el trabajo coordinado de los

miembros del estado mayor especial, en la elaboración del plan
de ingeniería, con la finalidad de que la planificación atienda a
su intención y le permita tomar adecuadas decisiones durante
la ejecución.

Dependiendo del efecto que el comandante de brigada desea

alcanzar con los obstáculos (bloqueo, fijación, desvío y
desarticulación), en las diferentes áreas de la defensa,

325
 determinará, en forma general, la ubicación, seguridad y la
prioridad en la activación de los mismos.

El comandante dispondrá la ejecución de los obstáculos

protectivos que le corresponda al sector de responsabilidad de
cada una de las unidades de maniobra.

Cuando se concluya el plan de ingeniería, y se determine que

la capacidad de ejecución de las operaciones de ingeniería, por
parte de la compañía de ingenieros, es insuficiente, el
comandante realizará las respectivas coordinaciones para que
el sistema de ingenieros proporcione un adecuado apoyo
suplementario.

- Apoyo de comunicaciones

Durante la defensa de sector, las órdenes deben ser expedidas de

tal forma que los diversos subsistemas de comunicaciones
puedan ser instalados oportunamente; por lo cual, el tiempo
disponible constituye el factor decisivo.

 El apoyo de las comunicaciones, en la defensa de sector,

exige la estricta observancia de lo siguiente:

o La planificación del apoyo debe basarse en el

reconocimiento del área, para atender con oportunidad los
enlaces necesarios.

o El sistema general de comunicaciones alcanzará su

mayor rendimiento en base a la disponibilidad de tiempo.

o Siendo la flexibilidad y movilidad las características

principales de esta defensa, la misión de las
comunicaciones es establecer los enlaces necesarios
entre el comando de la brigada y sus unidades
subordinadas, empleando medios flexibles y versátiles
que le permiten el comando y control.

326
 o El sistema radio debería constituir el medio principal
durante la operación, complementado con el sistema
mensajero, medios ópticos, acústicos y sistema alámbrico,
en los lugares en donde se prevé cierta estabilidad de los
circuitos; explotando al máximo los medios locales
existentes en el sector y haciendo los esfuerzos
necesarios para preparar las instalaciones de
comunicaciones en las posiciones de retaguardia.

o En el uso del sistema radio, se requiere que nuestros

enlaces no deban ser interceptados, por lo que usar HF
puede constituir un riesgo en la operación. Siendo así, es
necesario que se ubique sistema VHF con potencia de
trasmisión baja.

o El puesto de mando podría dislocarse con anterioridad,

colocando un puesto de mando principal cerca al límite
anterior del área de retaguardia y dejando un puesto de
mando móvil avanzado para facilitar los enlaces, con la
cubertura antiaérea correspondiente.

 Áreas de reunión y estacionamiento

Para mantener el secreto de las operaciones, ante la

posibilidad de interceptación de las comunicaciones por parte
del enemigo, deben utilizarse al máximo los subsistemas
mensajeros; aprovechando los recursos locales disponibles.

 Seguridad de comunicaciones

La seguridad de las comunicaciones es esencial para no

revelar nuestra intención al enemigo; además, para aprovechar
la sorpresa y mantener la libertad de acción; por lo que se
dispondrá un estricto control de los medios y el correcto empleo
de las instrucciones para la explotación de comunicaciones
(I.E.C) y de los equipos de seguridad.

327
 Además, es indispensable considerar la seguridad informática,
utilizando los dispositivos que niegan el acceso a la red y a la
información a personas no autorizadas.

(a) Apoyo de servicio de combate

- Apoyo logístico

En la defensa de sector, las necesidades de seguridad y

continuidad del apoyo tienen gran importancia para la
localización del área de apoyo logístico; por tal motivo, esta
debe ubicarse a una distancia considerable del L.A.D.A (12-18
Km. aproximadamente), a fin de reducir la concentración de
fuerzas en el área de retaguardia y evitar realizar cambios de
posición del C.A.L, durante la conducción de la defensa de
sector.

Es considerable el consumo de abastecimientos clase V

(munición, minas y explosivos), esto exige que las medidas de
control de tránsito y la localización del C.A.L sean
cuidadosamente planificadas parta no afectar los planes de
contraataque de la brigada; así mismo, se deberá planificar y
prever cuidadosamente el apoyo logístico, cuando la maniobra
ha planificado puntos fuertes.

En lo posible, se empleará un procedimiento de apoyo logístico

normal centralizado y un método de entrega en la unidad.

c) Consideraciones tácticas para la selección del tipo de maniobra en

la defensa (defensa en posición o defensa de sector)

El Comandante de la División determina el tipo de maniobra defensiva

(Defensa en Posición o Defensa de Sector) que será empleada.

Las consideraciones tácticas interdependientes, que se describen a

continuación, normalmente afectarán la selección del tipo de maniobra
(Defensa en Posición o Defensa de Sector).

328
(1) Misión

La misión encomendada a una unidad, por el Comando Superior,

puede especificar, claramente, defensa en posición o defensa de
sector. Si no ocurre así, y la misión permite que la defensa sea
organizada y ejecutada en profundidad suficiente, puede ser apropiada
una defensa de sector. Si la misión prescribe la retención de un
terreno específico delante del área de combate, puede ser necesario
conducir una defensa en posición. La amplitud del sector asignado
puede influir en la selección del tipo de acción; a medida que la
extensión frontal asignada aumente, más recomendable será la
ejecución de una defensa de sector.

(2) Terreno

Cuando el terreno favorece el movimiento de las fuerzas defensoras, es

recomendable la defensa de sector. Si el terreno restringe el
movimiento de las fuerzas, particularmente la reserva, se selecciona la
defensa en posición.

La existencia de puntos críticos en el límite interior del área de

combate, favorece la selección de la defensa en posición.

(3) Movilidad

La conducción de la defensa de sector impone que el defensor

disponga de una ventaja relativa en movilidad. Una desventaja relativa
en movilidad táctica, favorece la adopción de una defensa en posición.

(4) Situación Aérea

La superioridad aérea amiga evitará la interferencia aérea del enemigo

en los desplazamientos de las fuerzas y, por lo tanto, favorecerá a una
defensa de sector, la cual depende sensiblemente del movimiento
oportuno de las fuerzas.

(5) Tiempo

Las limitaciones en el tiempo disponible para planificar y preparar la

defensa, favorecerán la adopción de una defensa de sector. La

329
 disponibilidad de varios días para preparar la defensa no
necesariamente favorece la adopción de una defensa en posición.

(6) Enemigo

La fuerza, organización, dispositivo y movimiento del enemigo son

considerados en la selección del tipo de defensa.

16) Organización de las fuerzas

Las unidades son organizadas teniendo presente la idea de explotar las

ventajas que ofrecen las funciones y capacidades de los diferentes elementos
de combate disponibles para cumplir mejor la misión. Se deben tomar todas
las previsiones para proporcionar el apoyo de combate y apoyo de servicio
p a r a e l combate adecuado a estas unidades.

La combinación de unidades para cumplir las tareas de cada escalón de

defensa, refleja las funciones y capacidades de los elementos de combate.

Estas organizaciones son incluidas como una guía general. La organización

específica es determinada después de considerar diferentes factores, tales
como: la misión específica asignada, las propias fuerzas disponibles, el terreno
en el área de operaciones y el enemigo.

Un escalón de seguridad normalmente será organizado para combatir como

un equipo de armas combinadas. La relación de Infantería y Tanques variará
de acuerdo con el grado de seguridad requerido, el terreno sobre el cual
deberá operar la fuerza de seguridad, el enemigo y las fuerzas amigas
disponibles. En la defensa, es normal agregar la artillería a un escalón de
seguridad que está operando más allá del alcance de la artillería que apoya
a las fuerzas de defensa avanzada.

Una unidad, que es empleada como parte de un escalón de resistencia, con

una misión dada con un grado de resistencia de defender un terreno
específico, estará integrada predominantemente por elementos de Infantería.
Esta organización obtiene máximo provecho de las capacidades de la
Infantería.

Una unidad, que es empleada como parte del escalón de defensa avanzada de

330
una defensa de sector, puede recibir la misión de conducir una acción de
retardo o una acción como fuerza de cobertura y, posteriormente,
encomendárselas la tarea de defender un terreno específico para canalizar o
detener al enemigo.

Una unidad, que es empleada como escalón de reserva en una u otra forma de
defensa, puede ser organizada fuerte en tanques, fuerte en infantería o
combinada. Las unidades fuertes en Infantería, a menudo están relacionadas
con la reserva en una defensa en posición, debido a que las fuerzas que
reciben misiones de este tipo de defensa, pueden recibir asignaciones
insuficientes de unidades de tanques para formar una reserva fuerte en
tanques o combinada.

17) Concentración de las fuerzas

Al estudiar la concentración de las fuerzas para la defensa, el comandante

analiza, de manera primordial, el movimiento, la reunión y el despliegue de
las fuerzas.

Las comunicaciones sobre concentración de fuerzas en la acción ofensiva,

también son generalmente aplicables a las acciones defensivas; hay dos
requerimientos distintos relacionados con la concentración de fuerzas que
son confrontados por el defensor:

a) Concentración de las fuerzas durante la preparación

Este es un proceso durante el cual se realiza el movimiento hacia el

sector de defensa y el despliegue, en este sector, de acuerdo con la
organización y distribución de unidades que se ha planificado y ordenado
para la defensa.

La reunión de unidades constituye un paso intermedio en este proceso, en

aquellos casos en los que se haya decidido ubicar una fuerza en una área
de reunión avanzada, antes de desplegarla dentro del sector de defensa.

Las fuerzas que constituyen el escalón de reserva, concluyen la

concentración efectuada durante la fase de preparación, cuando se
materializa la ocupación de áreas de reunión por parte de estas fuerzas o
su despliegue en posiciones de bloqueo.

331
El Batallón constituye el nivel de Comando más bajo en el que se realiza
una selección sobre la ubicación de la reserva, sea en áreas de reunión o
en posiciones de bloqueo. A nivel de Compañía, la reserva normalmente
ocupa posiciones de bloqueo.

La decisión para que la reserva o un elemento de ella, sean inicialmente

ubicados en una posición de bloqueo o en una área de reunión, estará
basada en las misiones asignadas a la reserva y en la disposición de
fuerzas que permitan la mayor flexibilidad para cumplir tales misiones. En
este proceso de toma de decisión son aplicables las siguientes
consideraciones:

(1) Terreno

El comandante debe considerar la disponibilidad del terreno, en su

área, sobre la cual pueda establecer posiciones de bloqueo y terreno
adecuado para ser utilizado como área de reunión para la reserva. El
comandante considera los siguientes aspectos del terreno: observación
y campos de tiro, avenidas de aproximación, cobertura y encubrimiento,
obstáculos entre las áreas de reunión y las posiciones de bloqueo,
obstáculos entre una y otra posición de bloqueo y obstáculos a lo
largo de las rutas de contraataque.

(2) Tiempo - Distancia

El comandante considera el tiempo necesario para que su reserva

reaccione y se desplace para contraatacar desde una posición de
bloqueo y desde un área de reunión. También considera el tiempo
necesario para cambiar las reservas desde una posición de bloqueo a
otra, partiendo de un área de reunión. El factor tiempo - distancia
solamente debe ser considerado con respecto al tiempo de reacción y al
tiempo para el desplazamiento, sino a la capacidad del enemigo para
interferir el movimiento y la movilidad relativa de las unidades amigas y
enemigas. La consideración de estos factores permitirán al comandante
determinar si la ubicación inicial de las en posiciones de bloqueo o en
áreas de reunión ofrece la mejor capacidad para cambiarlas y ejecutar
contraataques.

332
 b) Concentración de las fuerzas durante la conducción de la defensa

La decisión del comandante sobre la ubicación inicial de las fuerzas de

reserva en áreas de reunión, posiciones de bloqueo, o una combinación
de las dos, representa su criterio sobre que la mejor forma para facilitar la
concentración de las fuerzas durante la conducción es la defensa.
Cuando el comandante planifica el contraataque, selecciona el lugar para
concentrar las fuerzas, pudiendo decidir hacerlo en el área avanzada o
antes de alcanzar el área. Las ventajas y desventajas de una u otra
alternativa son similares a las que son analizadas en la conducción de
cualquier ataque coordinado.

18) Coordinación y control de las fuerzas

En la defensa, el comandante debe explotar la ventaja que le da su

capacidad de seleccionar y reconocer el terreno, antes de distribuir las
fuerzas sobre el campo de combate para impedir, resistir o destruir las
fuerzas de ataque al enemigo. El defensor normalmente podrá reconocer las
áreas de defensa y, de este modo, permitir una planificación más detallada.

a. División de la operación en fases

La técnica de planificación de dividir la acción en fases no es muy

empleada en la planificación de la defensa.

b. Métodos para el control y coordinación de las fuerzas

(1) Medidas de Control

Entre las medidas de control, podemos mencionar las siguientes:

(a) Medidas de Control Táctico

En la defensa se utilizan las siguientes medidas de control táctico; a

más de las que se enumeran para la ofensiva:

- Puntos de Coordinación

- Posiciones de Bloqueo

(b) Medidas de Control de Fuego

Las medidas de control de fuego usadas en la defensa, son

333
 similares a aquellas usadas en la ofensiva.

(c) Medidas de Control de Movimiento

Estas medidas son similares para todos los tipos de acciones

tácticas.

(d) Medios de Comunicaciones

En la defensa, el comandante tiene una mayor capacidad para

explotar los distintos medios de comunicaciones mediante un
reconocimiento previo, estableciendo medios alternos. Sin
embargo, el defensor debe considerar la posibilidad de que las
comunicaciones por radio y alambre puedan ser interrumpidas
durante la conducción de la defensa.

(e) Otras medidas disponibles al comandante para controlar las

unidades en la defensa son: a través de órdenes, informes; y la
supervisión que realizan los Oficiales de Estado Mayor, Plana
Mayor y Enlace.

(2) Medidas de control en el contraataque

El contraataque que se realiza en la reserva de uno de los batallones

avanzados, se llama contraataque local.

El contraataque ejecutado por toda o parte de la reserva de la Brigada,

se llama contraataque principal.

Cuando la reserva de la División realiza un contraataque, se denomina

contraataque general.

Cuando la reserva del Ejército se emplea ofensivamente en una

maniobra estratégica, se llama contraofensiva.

Un contraataque se diferencia de un ataque, tan solo en que es lanzado

desde una posición defensiva.

Medidas de Control para el Contraataque son:

(a) Línea de Partida

Para fines de planificación, la LP es ubicada a lo largo de una

334
característica reconocible del terreno, cercana al borde de
penetración prevista. Sin embargo, en la ejecución, la LP puede ser
definida como la línea de contacto (L.C).

(b) Objetivo

El objetivo asignado a la unidad de maniobra, usualmente es una

característica del terreno en el interior de la penetración, cuya
conquista facilita el cumplimiento del propósito para el cual fue
lanzado el contraataque.

(c) Dirección de ataque/eje de avance

Para permitir la unidad de esfuerzo y proporcionar el control

cercano necesario de las unidades atacantes, se asigna una
dirección de ataque; normalmente el ataque es dirigido hacia el
flanco o la base de la penetración. Esto ofrece la mejor oportunidad
de aislar al enemigo, interrumpir su ataque y destruirlo en posición.
Además, el ataque evita cruzar áreas de defensa amigas, para
minimizar la mezcla innecesaria entre las unidades de bloqueo y las
unidades contraatacantes. Puede usarse un eje de avance, en vez
de una dirección de ataque, cuando se desea dar mayor amplitud a
la unidad contraatacante. Los factores descritos para la ubicación de
la dirección de ataque son aplicables al eje de avance.

(d) Límites

Es deseable hacer los menores cambios posibles a los límites

designados inicialmente. Los límites son ajustados, si es necesario,
para controlar el pasaje y maniobra de las unidades atacantes y
para controlar los fuegos durante el contraataque. Las unidades de
la unidad que contienen la penetración dentro de los límites de la
contraatacante son agregados a esta última. Si la unidad atacante
debe asumir responsabilidades de áreas bajo control de las
unidades amigas antes del pasaje, los límites deberían extenderse
desde el borde de la penetración, hacia el interior del área amiga.

335
(e) Posiciones de Ataque

Los Comandantes de Batallón y Compañías determinan y asignan

posiciones de ataque, pero estas no son ocupadas a menos que
sea esencial para la conducción del ataque. Las posiciones de
ataque son ocupadas por el tiempo mínimo necesario para efectuar
las coordinaciones de último minuto y el despliegue requerido para
la conducción del ataque. (Gráfico No. 41- El Contraataque).

(f) Rutas

Las rutas seleccionadas para el desplazamiento de las unidades

atacantes (reserva) hacia la LP son tan directas como lo permita la
situación y responderán a la necesidad de aprovechar al máximo la
cobertura y el encubrimiento ofrecidos por el terreno.

(g) Otras medidas

El comandante selecciona las medidas de control de fuego

apropiadas, medidas de control de movimiento adicionales y emplea
sus medios de comunicaciones y órdenes, informes, oficiales de
enlace, de Estado Mayor y Plana Mayor, en la medida que sean
necesarios para controlar las unidades y los fuegos en la ejecución
del contraataque.

DIRECCIÓN DE
ATAQUE
L.P.R
OBJ

L.P
L.P.R

L.P

RUTA
DE
ATAQUE

Gráfico No. 15 El Contraataque

Gráfico No. 41 El Contraataque

336
 (3) Medidas de Control para el Ataque de Desarticulación

Normalmente las empleadas en la ejecución del ataque de

desarticulación, son similares a las utilizadas para controlar otras
acciones ofensivas.

DIRECCIÓN DE
ATAQUE

L.P.R

L.P L.P
L.P.R
P. Atq

RUTA
DE
ATAQUE

Gráfico No. 16 Ataque de desarticulación

Gráfico Nº. 42 Ataque de desarticulación

19) Otros tipos de defensa

a) Defensa del punto de resistencia (punto sólido)

Cuando una unidad tiene la misión de establecer un punto de

resistencia (punto sólido), normalmente organiza esta posición al principio
como una defensa en posición. En esta operación se pone énfasis
especialmente en la seguridad perimétrica y en la capacidad de defender
la posición en los flancos y en la retaguardia. Las fuerzas que ocupan un
punto de resistencia (punto sólido) pueden proporcionar una defensa
delante del terreno crítico, para luego emplear el fuego y la maniobra, a
fin de retener el control del terreno designado para la realización de la
misma.

337
b) Defensa perimétrica

Es el método que se emplea para presentar una defensa contra un ataque

que se origine desde cualquier dirección. En las acciones de combate
frecuentemente se presenta la necesidad de que las unidades lleven a cabo
acciones defensivas mientras están separadas de otras unidades amigas.
Esto puede ocurrir cuando una unidad tiene asignada una misión
independiente, cuando queda separada de las unidades amigas debido a
las acciones enemigas o cuando las restricciones del terreno, tales como los
bosques, las selvas o las montañas, impiden el apoyo mutuo entre las
unidades. Por lo general, las unidades de apoyo de fuego, de apoyo para el
combate y de apoyo de servicio para el combate se ubican dentro del
perímetro.

(1) Consideraciones para la defensa perimétrica

Las consideraciones que se toman en cuenta en el Planeamiento de

esta clase de defensa son similares a las de los otros tipos de defensa.
Los comandantes deben procurar que la posición sea ocupada
durante las horas del día, a fin de poderla organizar correctamente
antes de que llegue la oscuridad, En el Planeamiento de la defensa
perimétrica, el comandante debe tomar en consideración los
siguientes factores:

(a) El Área de Seguridad

Se organiza en forma similar a una defensa en posición. Las

unidades que están ubicadas a lo largo del perímetro
proporcionan la seguridad local y el comandante de la fuerza que
ejecuta la defensa perimétrica debe establecer Puestos Avanzados
de Combate (PAC). Las unidades que ocupan estos PAC cumplen
sus misiones establecidas. Las unidades empleadas en los PAC
son colocadas de tal forma que cubran las avenidas de
aproximación que conduzcan hacia el perímetro. Además de los
fuegos, las brechas que existan entre estos elementos son
cubiertas con todos los medios. En un ambiente selvático, donde la
visibilidad y movilidad son limitadas, el escalón de seguridad es

338
vulnerable a un ataque decisivo y a la destrucción. La dificultad en
obtener objetivos y regular los fuegos, le resta eficiencia al apoyo
de fuego indirecto que debe recibir el escalón de seguridad. Estas
limitaciones pueden ser contrarrestadas mediante el empleo de
patrullas, puestos de escucha y observación, mediante el
establecimiento de emboscadas y mediante empleo cuidadoso de
los fuegos de interdicción.

(b) El Área Avanzada de Defensa

En la defensa perimétrica, las unidades avanzadas de defensa tiene

la responsabilidad de organizar y detener partes específicas del
límite avanzado del área de combate. Las extensiones del frente,
que se asignen a una unidad a lo largo del límite avanzado del
área de combate, dependen en alto grado de los factores METT.
Como en esta acción las brechas no son aceptables,
particularmente en un terreno cerrado, los sectores de frente que se
asignan a las unidades y la profundidad del perímetro son bastante
reducidos. Debido a la falta de profundidad y espacio de maniobra,
el Comandante de la unidad del perímetro no puede permitir una
penetración y por lo tanto, debe colocar a la mayor parte de su
unidad y sus armas a lo largo del perímetro.

(c) El Área de Retaguardia

Las reservas, los elementos de mando y control, las unidades de

apoyo para el combate y de apoyo de servicio para el combate son
ubicados en el área de retaguardia (reserva). La fuerza de reserva
puede ser una unidad de reserva designada, además puede ser
una fuerza designada de las unidades subordinadas a una unidad
organizada con personal del cuartel general y personal de apoyo,
a la cual se le asignan misiones de contingencia específicas para
la reserva. Lo mejor sería contar con una fuerza de reserva que
facilitará una reacción rápida en cualquier dirección. Debido a la
naturaleza del terreno y a la profundidad limitada de la posición,
quizás sea necesario ubicar una fuerza de contraataque en la parte

339
exterior del perímetro, siempre y cuando dicha unidad tenga
capacidad altamente móvil. Esto es una forma eficaz de mantener
al mínimo las unidades que deben estar en el perímetro y, al
mismo tiempo, contra la capacidad de reaccionar ante las acciones
enemigas y restablecer el límite avanzado del área de combate.
(Gráfico No. 41- El Contraataque).

Cuando se trata de un terreno cerrado, es necesario proporcionar

posiciones cubiertas al Escalón de Reserva, a fin de que pueda
desempeñarse mientras recibe el fuego de las armas de pequeño
calibre que se lance contra el límite avanzado del área de combate.

(d) El apoyo de fuego y la adquisición de datos sobre objetivos

El empleo de las armas y los dispositivos de vigilancia orgánicos y

agregados son esencialmente los mismos que se prescriben para la
defensa en posición.

Las ametralladoras normalmente son empleadas en forma individual

a fin de poder cubrir todas las posibles avenidas de aproximación o
pueden ser usadas para aumentar la potencia de las unidades del
límite avanzado del Área de Combate.

Las armas antitanque pueden ser empleadas en el límite avanzado

del área de combate para atacar objetivos aislados y para aumentar
la capacidad de las armas orgánicas.

Los tanques agregados pueden ser mantenidos en posiciones de

apresto móvil (acción inmediata de empleo) , como parte de la
fuerza de reserva, o pueden ser ubicados en las principales
posiciones de tiro del límite avanzado del área de combate. Si se
retienen dichos tanques en reserva, las posiciones de tiro y las rutas
que conduzcan a dichas posiciones deben ser preparadas con
anticipación.

Las armas de fuego indirecto son empleadas de tal forma que

permitan atacar al enemigo tan adelante del límite avanzado del
área de combate como sea posible, utilizando su capacidad de

340
disparar en 360 grados. Los fuegos disponibles, fuera del perímetro,
deben ser coordinados e integrados dentro del Plan de Defensa. En
caso de que el terreno sea cerrado y la observación sea limitada,
todo el personal de la Unidad debe estar familiarizado con el plan de
fuego de la unidad y los procedimientos que se emplean para dirigir
tales fuegos.

Para alertar oportunamente sobre las actividades del enemigo, se

emplean dispositivos de vigilancia. Estos dispositivos deben ser
ubicados delante del límite avanzado del área de combate y
orientados hacia las principales avenidas de aproximación.

(e) Logística

En la defensa perimétrica, el reabastecimiento se efectúa

preferentemente por medio de entregas aéreas. La selección de las
zonas de aterrizaje o la capacidad de construir instalaciones en un
corto tiempo, son factores de seria consideración en la
organización de la posición defensiva. Las zonas de aterrizaje
deben estar sumamente protegidas contra la observación y el
fuego enemigos. Como el abastecimiento aéreo es una actividad
que consume tiempo y depende de las condiciones del clima y, a
menudo, queda restringida por el fuego enemigo, es necesario
recalcar la economía en los abastecimientos y organizar la
posición, de tal manera que se reduzcan las posibilidades de que
dichos abastecimientos sean destruidos por el fuego enemigo.

El uso del apoyo de fuego, que proviene del exterior del perímetro,
servirá para conservar la munición que hay dentro del mismo, a fin
de que esté a la mano cuando no sea posible recibir este apoyo.

(f) Mando y Control

Al igual que en otros tipos de acciones, las unidades que ejecutan

la defensa perimétrica deben mantenerse en comunicación con los
comandos superiores, con las unidades de apoyo y las
subordinadas.

341
 Hasta donde sea posible, es necesario establecer medios de
comunicación optativos. Con la existencia de una buena red de
comunicaciones dentro del perímetro, el Comandante puede influir
aún más en las acciones, al mismo tiempo que reduce los
movimientos innecesarios.

Gráfico No. 43 Defensa perimétrica

c) Defensa de un curso de agua

De acuerdo con los medios disponibles y naturales del terreno, la

defensa en un curso de agua puede ejecutarse como una defensa de
sector o una defensa en posición.

La defensa en posición consiste en emplazar la mayor parte de los medios

próximos al río, con el propósito de detener al adversario en ese obstáculo,
impidiendo que lo cruce y reaccionando con contraataques de su reserva.

La defensa de sector consiste en emplazar, a lo largo del río, parte de los

medios, como elementos de seguridad, en tanto que la mayor parte de los
mismos se mantiene lejos del río, como una fuerza de contraataque. Esta

342
reserva ataca al adversario inmediatamente después que este ha cruzado
el obstáculo y antes que tenga tiempo para aferrarse al terreno.

En este tipo de defensa se aprovecha el río para dividir las fuerzas

adversarias, efectuando el contraataque en forma rápida y sorpresiva,
antes que el enemigo pueda reunir sus medios a través del obstáculo.

Para lograr lo anterior; será indispensable contar con elementos altamente

móviles que permitan actuar con oportunidad, antes que el adversario se
logre hacer fuerte en la orilla propia.

(1) Organización de la defensa

En un río que sea obstáculo de consideración y con un terreno

favorable para la ejecución de los fuegos, las unidades se organizan
defensivamente en forma similar a la defensa en posición. El borde
delantero corre, en este caso, por la orilla propia del río.

Cuando el terreno en la orilla propia del río no es favorable para los

fuegos, el borde delantero se traslada más atrás, hasta una distancia
aproximada a los 300 metros, de manera que los fuegos de los
fusiles y ametralladoras de la Compañías de fusileros puedan
controlar la orilla propia. Los ángulos muertos de los bancos de arena
pueden ser cubiertos con las armas de tiro curvo.

En otras circunstancias, el terreno impondrá un tipo de defensa mixto,

en la que una parte del borde delantero se apoya en el río y la otra se
ubica más atrás, aprovechando los terrenos críticos existentes.

Cuando el borde delantero se encuentra próximo al río, en la orilla

propia, los PAC se ubica al otro lado del río, aprovechando las alturas
que generalmente conforman el valle (terrenos críticos) siempre que
esté en poder nuestro.

Si el borde delantero se encuentra más atrás del río, los puestos

avanzados de combate pueden desplegarse en la orilla propia; en este
caso será necesario enviar patrullas a la orilla contraria.

343
 (2) El plan de fuegos

Cuando la línea principal de resistencia se encuentra en la orilla

propia del río, los fuegos defensivos cercanos se concentran en la ribera
opuesta.

Las mayores concentraciones y barrajes de fuego se dirigirán hacia

aquellos lugares más favorables para iniciar el cruce del río; todas las
armas de las unidades deberán hacer sentir su acción hacia las
principales avenidas de aproximación.

Cuando la L.P.R se encuentra más atrás del río, se preparan

concentraciones de fuego para batir al adversario, a medida que se
aproxime a la ribera lejana; y luego se intensifican progresivamente los
fuegos; ya que la mayor concentración de los mismos se materializa en
la orilla propia del río para destruir al enemigo que pretenda tomarla.

Cuando el tipo de defensa es una combinación de ambos sistemas, los

planes de fuego de cada agrupación se atienen a los principios
señalados en los párrafos anteriores.

d) Defensa de áreas urbanizadas

Un centro poblado puede aprovecharse para ser ocupado por todas la

fuerzas que ejecutan una defensa.

La seguridad que en la gran mayoría de los casos estará fuera del área
edificada, cubrirá el perímetro de la ciudad, ocupando efectivamente con
tropas aquellas posibles avenidas de aproximación del adversario y el
resto mediante el patrullaje, obstáculos y/o fuegos; su misión será en la
mayoría de los casos, de vigilancia.

Partiendo de la base de que el centro poblado está en condiciones de

resistir, aun cuando resulte rodeado y aislado, el defensor tratará por todos
los medios de evitar el debilitamiento de la defensa.

(1) Conducción de la defensa

(a) La Población Civil

Fundamental será la permanencia o evacuación de la población

344
civil que habita el centro poblado, la que condicione la
conducción de la defensa, ya que será de menor o mayor
incidencia; según el caso, surgirán mayores problemas
logísticos y, en general, se sacrificará la vida de muchos no
combatientes, lo que produce una declinación o reforzamiento
psicológico de la voluntad de lucha. En todo caso, la lucha debe
efectuarse, pero el mando, en caso de una permanencia de
población civil, debe adoptar una serie de medidas tendientes a
disminuir los efectos negativos, como la concentración en
determinadas áreas, el uso de todo elemento asistencial civil, la
negación a permitir se ejerza acción psicológica de cualquier tipo
sobre las fuerzas, incluso aquella que pudiere en primera instancia
considerarse positiva; y, en general, un aislamiento físico y de
elementos de la población civil y los combatientes.

Mientras más grande y bien constituido es el centro poblado,

mayor será el problema que enfrentará el enemigo para su
conquista.

(b) La organización y ejecución de la Defensa

Todas las direcciones de aproximación, materializadas por calles

y avenidas, deberán ser cubiertas con obstáculos de cualquier tipo,
de tal manera que, sin servir de protección para el atacante, lo
expongan más tiempo al fuego propio. Toda edificación sólida
constituye una fuerte posición que debe ser ocupada, ya sea
inicialmente o al ir cediendo, teniendo en cuenta que lo recio
del combate siempre será en las zonas centrales, mejor
edificadas, que en los suburbios donde la Fuerza Aérea, artillería y
armas pesadas del enemigo tendrán mejor oportunidad; las
secciones que deben asignarse a las unidades subordinadas serán
de bastante profundidad y a veces abarcando franjas que
contengan, de un extremo a otro, los edificios de una ciudad, para
permitir a los comandantes combatir en profundidad.

La propia artillería y armas pesadas, que estén dentro del perímetro,

345
tendrán una mejor oportunidad de batir al adversario, desde
posiciones absolutamente descentralizadas, ya que el permanecer
reunidas sólo puede producir su ubicación y aniquilamiento, por falta
de espacio para cambios de posición.

Las reservas, especialmente las locales, entrarán en combate

inicialmente bloqueando, para permitir el desaferramiento de las
unidades de 1ra. línea. Aquí, más que la recuperación de la L.P.R,
interesa desgastar al adversario, causándole pérdidas tales que les
impida conquistar el centro poblado. Solamente la reserva general,
desde el inicio ubicada en varias posiciones, tendrá alguna
expectativa de contraatacar y lo deberá hacer cuando el adversario
esté aún al descubierto; en esas condiciones habrá mayor
factibilidad de lograr lo deseado. En todo caso, las continuas
incursiones, especialmente nocturnas, rendirán frutos de enorme
importancia en la manutención y recuperación de edificios.

Por razones de características del arma, dificultad de empleo y gran

vulnerabilidad, no será aconsejable disponer de elementos
blindados en el interior del perímetro. Si así sucediese, los tanques
serán empleados sólo en aquellas partes en que exista capacidad
de alguna maniobra y contra los blindados adversarios; por lógica,
las armas A.T, tendrán gran aplicación para batir tanto sus objetivos
normales como otros que se presenten.

El rechazo del enemigo por el fuego perimétrico de la L.P.R, si bien

es deseable, es poco posible, ya que no se dispondrá de tantos
medios de fuego que puedan lograrlo, y la organización de la
posición defensiva basa su potencia en el reforzamiento que le
proporcionan los edificios. En todo caso, delante de la L.P.R que,
en general, correrá en las primeras edificaciones, por frágiles que
ellas sean, se tratará de desgastar al adversario por medio de
todos los fuegos que estén disponibles y mediante el empleo de la
Fuerza Aérea de apoyo aproximado, si la hay.

346
e) Defensa en áreas montañosas

La defensa en terrenos montañosos tiene especiales características en

cuanto a su planificación y ejecución, donde los factores geográficos y
atmosféricos adquieren una relevancia decisiva, dada por la especial
configuración del terreno; sin embargo, lo más relevante es la facilidad que
presenta el terreno para encubrir y proteger a las unidades, lo que permite
suplir la desventaja numérica.

El control del terreno dominante, que protege las redes de carreteras o

pasajes, normalmente es la clave de la organización de una defensa en
áreas montañosas. Se requieren fuerzas de seguridad, particularmente
puestos de observación y patrullas, para evitar la sorpresa. Los
reconocimientos aéreos son muy útiles como medios de seguridad.
Aunque el contraataque es difícil de planificar y ejecutar, su ejecución
puede ser decisiva si es sincronizada en tiempo y oportunidad.

f) Defensa en selva

Las unidades de Selva son instruidas y organizadas para conducir la

defensa que se adopte en este tipo de escenario.

Las dificultades de control y seguridad determinan el mantenimiento de

una reserva fuerte, dotada de medios, inclusive de helicópteros que le
aseguren la capacidad de intervenir en el lugar y momento requeridos.

Los fundamentos básicos de la defensa en terreno normal son aplicables

a las acciones defensivas conducidas en la selva. El Escalón Superior
normalmente no tiene posibilidades de controlar fuerzas de seguridad
lanzada a grandes distancias. La brigada establece puestos avanzados de
combate, patrullas, centinelas, puestos de escucha y observación, a lo
largo de las avenidas de aproximación más importantes, para prever su
propia seguridad. Elementos de las fuerzas de seguridad pueden ser
designados para que actúen en la retaguardia del enemigo que avanza.

La reserva es localizada lo más al frente posible.

El planeamiento de la defensa en la selva sigue los principios normales de

la planificación, más las peculiaridades específicas.

347
El área a defender debe ser suficientemente profunda, tendiente a
desgastar al enemigo a través de sucesivas resistencias, constituidas de
una serie de posiciones de bloqueo irregularmente distribuidas.

Los batallones normalmente operan descentralizados.

Las compañías pueden instalar de una a cuatro posiciones de bloqueo.

La ejecución de la defensa reposa en el mantenimiento de posiciones de

bloqueo y en el control de avenidas de aproximación conjugadas con la
ejecución de acciones ofensivas, oportunas y continuas, ejecutadas por
pequeñas fuerzas.

El empleo del fuego es utilizado al máximo.

La defensa del terreno no es vital, se trata de aislar, dividir y destruir al

enemigo. La reserva puede ser empleada como un todo o fraccionada.

(1) Limitaciones y ventajas que impone la selva en la defensa

(a) Limitaciones:

- La espesa vegetación disminuye el potencial humano.

- La poca visibilidad.

 Aumenta la facilidad con que el enemigo puede

aproximarse a las posiciones enemigas sin ser descubierto.

 Predispone al enemigo a emplear tácticas de infiltración.

 Favorece la probabilidad de ser atacado desde cualquier

dirección.

- Los campos de tiro son reducidos

- Se carece de contacto visual entre las unidades.

- Las líneas terrestres de comunicaciones son vulnerables al

ataque.

(b) Ventajas

- Permite ocultar las posiciones contra el reconocimiento aéreo

y terrestre y, por lo tanto, contribuye a engañar al enemigo

348
 respecto a la posición.

- La selva es un obstáculo natural.

- Normalmente el defensor estará familiarizado con la zona y

estará al tanto de las avenidas de aproximación disponibles.

(2) Formas de defensa

La defensa de sector y en posición no se prestan, generalmente, en

su forma clásica, para acciones defensivas en la selva.

La selva propiamente favorece una variación de la defensa de sector,

basándose en una red de posiciones de combate organizadas en
profundidad.

Estas posiciones pueden ser defendidas como puntos de resistencia, o

utilizarse como bases para dominar la selva circundante o para
organizar emboscadas a lo largo de las avenidas de aproximación
enemigas.

La distribución exacta de las posiciones se basará en un estudio

cuidadoso de los factores METT, estas posiciones tendrán normalmente
las siguientes características:

(a) En cada posición se tomarán medidas de seguridad periférica.

Es sumamente difícil cubrir todo el terreno con tropas,
observación o fuego.

(b) Cada posición de combate debe reunir condiciones para su

defensa y emboscadas.

(c) La defensa debe desplegarse en profundidad, paralela al eje de

avance del enemigo, sobre y a lo largo de las vías de
comunicación.

Esta distribución de posiciones persigue los siguientes propósitos:

(a) Contribuye a lograr una defensa continua.

(b) El atacante, por lo general, procurará evitar los ataques

frontales y tratará de lograr la sorpresa mediante el

349
 envolvimiento; la defensa debe ser de tal profundidad, a lo
largo de las rutas, que cualquier envolvimiento de
consideración obligará a extender las columnas del atacante en
forma peligrosa.

(c) Permitir desarticular el ataque enemigo en forma paulatina.

(d) Proporcionar tiempo al Comandante para analizar la situación,

determinar sus intenciones y tomar las acciones pertinentes.

Las posiciones deben estar situadas de tal manera que las tropas
puedan desplazarse entre ellas con cautela y rapidez.

Los obstáculos y barreras artificiales se deben usar conjuntamente con

los naturales que ofrece la selva.

Dispositivo de vigilancia debe instalarse en forma intensa.

(3) La defensa perimétrica

Constituye la base de la defensa de las posiciones de combate o punto

de resistencia, instalaciones fijas, bases de combate, defensas
improvisadas, bases de patrulla, entre otros.

La defensa perimétrica permite a una unidad de cualquier magnitud,

negarle al enemigo la oportunidad de atacar los flancos descubiertos.
Existen tres tipos de organizar una defensa perimétrica, estos son:

(a) Perímetro circular

Proporciona sectores yuxtapuestos de observación y campos de tiro

entrecruzados por todo el perímetro.

Proporciona mejor control.

Una zona de desembarco para refuerzos, reabastecimiento o

evacuación, puede asegurarse mientras se ejecuta la defensa.

La ocupación de este perímetro puede fragmentarse fácilmente para

los casos de acción inmediata. (Gráfico No. 44 a Perímetro circular)

(b) Perímetro triangular

Proporciona mejor control para la poca distancia que cada uno debe

350
cubrir.

Para las Unidades, las líneas de detención de las ametralladoras

pueden fijarse, si el terreno lo permite, sobre los lados del triángulo.

Las cúspides o vértices del triángulo son los puntos más débiles. Un
ataque puede aislarlas del resto del perímetro. (Gráfico 44 b
Perímetro triangular)

(c) Perímetro cuadrado

Al igual que en el triangular, su empleo facilita el establecimiento

de líneas de detención, pero, de nuevo las esquinas son los puntos
débiles. (Gráfico 44 c Perímetro cuadrado)

Gráfico No. 18
o
a Perímetro circular
Gráfico N . 44 a Perímetro circular

351
 L

S
L

L
Gráfico No.
o 18 b Perímetro triangular
Gráfico N . 44 b Perímetro triangular
L

S
L

Gráfico No. 44 c Perímetro cuadrado

Gráfico No. 18 c Perímetro cuadrado
(d) Organización de las Fuerzas

Una vez que se ha escogido el sitio y se ha determinado su

forma, se establecen los sectores.

Normalmente la defensa perimétrica consta de una zona de

seguridad, una zona de resistencia (perímetro) y una zona de

352
 reserva.

A las unidades desplegadas en el perímetro, que cubren las

aproximaciones más probables del enemigo, se les asigna sectores
frontales más angostos.

El emplazamiento de las armas es esencial, las consideraciones

básicas son iguales a las que se emplean en una defensa en
posición.

La seguridad se planea con miras a obtener información oportuna de

la aproximación del enemigo, para lo cual se deben utilizar patrullas,
centinelas, puestos de observación y escucha, emboscadas. Se
deben utilizar todas las técnicas que den aviso sobre la aproximación
del enemigo.

(4) La Defensa Improvisada

Hay ocasiones en que un Comandante debe cambiar repentinamente

del ataque a la defensa. Cuando esto sucede, tal vez tenga que
organizar una defensa improvisada. Hay poco o ningún tiempo disponible
para la aplicación de los métodos y procedimientos propios de la
defensa organizada antes explicada. Esta situación puede suscitarse:

(a) Cuando el enemigo súbitamente se refuerza y el ataque se

detiene temporalmente.

(b) Al anochecer, cuando la Unidad se detiene en su movimiento para

establecer contacto.

(c) Cuando se ha tomado un objetivo intermedio y la unidad se

organiza para proseguir el ataque.

En estas circunstancias, no es recomendable realizar reconocimientos

terrestres minuciosos.

Si bien el concepto de la defensa improvisada se aplica a todas las

acciones de combate en cualquier escenario, en la selva adquiere otra
dimensión, debido a la proximidad del enemigo y a la vegetación densa.
Al organizar esta defensa improvisada.

353
 (a) Se establece una defensa perimétrica para fines de seguridad,
situando al Puesto de Mando en el centro.

(b) Los sectores frontales de las unidades se disminuyen

considerablemente, particularmente de noche, para evitar
infiltraciones enemigas dentro de la posición.

(c) Los preparativos para las posiciones de combate de los hombres

y armas deben empezarse de inmediato.

g) Defensa en áreas desérticas

Las Operaciones Defensivas en áreas desérticas hacen necesario que se

coloque gran énfasis en la movilidad y en la flexibilidad. La organización
de la defensa debe incluir la adopción de medidas contra los ataques
aéreos y de blindados.

(1) Preparación

Se hace énfasis en los obstáculos artificiales (minas, zanjas antitanques,

alambradas tácticas, entre otros) y el apoyo de fuegos de largo alcance.
Usualmente no se preparan posiciones defensivas lineales, debido a la
facilidad con la que pueden ser desbordadas. Las unidades pueden ser
dispuestas en una serie de perímetros escalonados, para proporcionar
defensa perimétrica y en profundidad. Las minas y las alambradas
tácticas proporcionan seguridad a la posición defensiva y obligan al
atacante a avanzar a áreas de aniquilamiento en el interior de la
posición. Los planes defensivos son dirigidos a lograr la acción sobre el
enemigo a largo alcance, aprovechando las ventajas que ofrece a los
fuegos de la artillería de campaña de largo alcance, usando posiciones
de combate avanzadas o posiciones de retardo, para obligarlo a
desplegarse prematuramente, y gastar tiempo y material.

(a) Defensa Perimétrica

A menudo, cuando los batallones inician el combate, ejecutarán

una defensa perimétrica o actuarán como puntos fuertes dentro
de una defensa de sector ejecutada por una unidad mayor. Esto
asegura la cohesión y el mejor control y reduce la infiltración.

354
 (b) Defensa en la Contrapendiente

La modalidad de defensa en una contrapendiente se organiza en

aquella parte del terreno en descenso, ubicada detrás de la cresta
topográfica de una altura o líneas de alturas, oculta a la observación
terrestres y al tiro directo del adversario, buscando detener al
adversario cuando aparezca en la cresta topográfica, mediante el
fuego sorpresivo.

La defensa en la Contrapendiente puede ser empleada por dos

razones:

- Para sorprender al enemigo y engañarlo sobre la verdadera

ubicación de la defensa.

- Mantener la integridad de la posición defensiva.

(2) Consideraciones defensivas

Después que ha sido seleccionada una posición táctica; puede ser

ventajoso para la Unidad permanecer en una área simulada, y luego
desplazarse al interior de la verdadera posición seleccionada después
del oscurecimiento. Las unidades deben ser ampliamente dispersadas
durante las horas del día, posteriormente concentradas en el interior de
la posición defensiva, durante períodos de visibilidad reducida. Las
pequeñas elevaciones en el frente de la posición limitarán el fuego
rasante, debiendo ser cubiertas por armas de fuego indirecto.

(3) Obstáculos

(a) Minas

Son el principal medio, junto con las alambradas que servirán para
establecer los obstáculos frente a las posiciones y en las áreas de
aniquilamiento.

Después de largos períodos, el viento puede exponer las minas o

enterrarlas a gran profundidad, ocasionando la pérdida de su
efectividad.

355
 (b) Zanjas Antitanque

En los lugares que lo permitan, las zanjas antitanque son

intercaladas con los obstáculos naturales, tales como: grietas,
quebradas o desfiladeros en terreno desértico montañoso.

(4) Conducción de la Defensa

La seguridad tanto de flancos como a gran distancia, delante del Área

de Defensa Avanzada, es obligatoria para las Operaciones en áreas
desérticas. Seguridad proporcionada mediante el uso de medios aéreos
o terrestres, idealmente mediante el uso de ambos. Las unidades de
seguridad, incluyendo los tanques y la artillería autopropulsada, tratan
de desplazarse a grandes distancias para localizar la aproximación del
enemigo. Estas unidades avanzadas de seguridad no se empeñarán
necesariamente con el enemigo, a menos que sea ordenado; si esto
sucede, ellas se empeñarán necesariamente con el enemigo, a la
distancia máxima de alcance de sus armas, para obligarlo a
desplegarse prematuramente, engañarlo, retardarlo y desorganizarlo.
Pequeñas unidades de Infantería Motorizada y aeromóvil son
adecuadas para las misiones de Seguridad Avanzada.

Dentro del Área de Combate, los equipos y posiciones simulados

pueden ser utilizados para engañar al enemigo; los fuegos desde la
retaguardia dan la impresión de que se está disparando desde las
posiciones simuladas. Los dispositivos para levantamiento de polvo,
también confunden al enemigo.

El Comandante evalúa continuamente la situación para determinar el

momento y la oportunidad de lanzar un contraataque. Las fuerzas
Aeromóviles, incluyendo los helicópteros de transporte protegidos por
helicópteros artillados, son ideales para la ejecución de un contraataque
a largo alcance. Sin embargo, en el propio desierto, estos son más
vulnerables al fuego terrestre y a los aviones de combate, debido a la
falta de abrigos y cobertura del terreno.

356
 h) Defensa en frente amplio

Se adoptará este dispositivo ante la imperiosa circunstancia de cubrir un

mayor espacio que el que se ocupa normalmente.

Lógicamente este mayor frente debe obtenerse sacrificando la profundidad

de la posición, tratando de cubrir el mayor espacio en el frente. No todos
los niveles podrán hacerlo, tratando, eso sí, que el Comandante de las
tropas disponga de la reserva general como fuerza para dar profundidad al
dispositivo y estar en condiciones de concurrir a cualquier parte de la
posición defensiva. Como consecuencia de lo explicado, este tipo de
defensa es débil y solo apta para frente secundario.

Consta de un escalón de seguridad, el de resistencia y el de reserva.

Los escalones de seguridad y de reserva serán mínimos, dada la relación

unidades disponibles-espacio.

Se conducirá la defensa gravitando con los medios hacia las principales

vías y terrenos de fácil transitabilidad, vigilando los espacios menos
favorables al avance enemigo.

Es deseable que la fuerza empleada disponga de medios mecanizados o al

menos motorizados para su pronta reacción, particularmente la reserva; los
helicópteros serán de gran utilidad para apoyar las acciones, sea moviendo
las unidades o cubriendo con su fuego los sectores avanzados.

Todas las consideraciones establecidas para la defensa en posición, pero

con las características del gran espacio a cubrir y la no existencia de
reservas locales en determinados niveles, tiene plena validez en este tipo
de defensa.

c. Operaciones Retrógradas

En determinados momentos del combate, un comandante debe tomar la

decisión de ejecutar una operación retrógrada; tal decisión, se debe
fundamentar en aspectos importantes, como el hecho de precautelar su fuerza o
de intencionalmente ocupar un sector que favorezca conducir la defensa en
mejores circunstancias.

357
La operación retrógrada es parte inherente de la defensa y se la aplica con
todos sus escalones, razón por la cual sus fundamentos son similares.

1) Definición

Una operación retrógrada es un movimiento organizado ejecutado por una

unidad hacia la retaguardia o en dirección contraria a la del enemigo. En
las acciones retrógradas se abandona el control del terreno, cediéndolo al
enemigo. Una acción retrógrada puede ser iniciada voluntariamente o como
respuesta forzada por la acción del enemigo, pero en ambos casos
requiere la aprobación del comando superior inmediato. A diferencia de la
defensa, la intención de las acciones retrógradas es evitar el combate
decisivo.

2) Finalidades

El propósito principal de las acciones retrógradas es preservar la integridad

de la fuerza, de tal manera que en el futuro pueda reasumirse la ofensiva
bajo condiciones más favorables. Las acciones retrógradas también podrán
ser conducidas por una o varias de las siguientes razones:

a) Ganar tiempo, sin empeñarse en combate de forma decisiva, mientras

otra fuerza se organiza en retaguardia.

b) Preservar la integridad de la fuerza.

c) Evitar empeñarse en combate en condiciones desfavorables.

d) Maniobrar, situando al enemigo en posición desfavorable.

e) Permitir el empleo de toda la fuerza o de una parte de la misma en otro

lugar.

f) Hostigar, desgastar, retardar y causar bajas al enemigo.

g) Romper el contacto con el enemigo.

h) Ajustarse al dispositivo de las fuerzas adyacentes.

i) Acortar las líneas de comunicación y vías de abastecimiento.

3) Fundamentos de las operaciones retrógradas

Aunque los fundamentos de la defensa generalmente se aplican a las

358
operaciones retrógradas, existen ciertos fundamentos adicionales que se
recalcan particularmente en dichas operaciones.

a) Utilización adecuada del terreno y las condiciones meteorológicas

A fin de combatir al enemigo a larga distancia, es preciso que la fuerza

que ejecuta la acción retrógrada se valga del terreno que le permita
observar y disparar a largo alcance.

Cuando se seleccionan las zonas de reunión y las rutas, se buscan

aquellas que cuenten con buen encubrimiento y cobertura.

Se emplean obstáculos naturales y artificiales, reforzándolos y

cubriéndolos con fuego, a fin de aumentar el retardo, proteger los flancos,
cubrir las brechas y facilitar la separación del adversario. Se deberá
preparar pasos a través de los obstáculos existentes para facilitar el
repliegue ordenado de las fuerzas hacia la retaguardia.

El control de los puntos críticos del terreno y las avenidas de

aproximación, reducirán la capacidad del enemigo de rodear a la fuerza
durante la acción retrógrada y su capacidad de obligar a estos elementos
a aceptar el combate decisivo en condiciones desfavorables.

Se deben aprovechar las redes de caminos para acelerar el movimiento y

facilitar el control de las acciones, al mismo tiempo que se impide que el
enemigo las use.

Las condiciones climáticas y los efectos que causan a las operaciones

militares, pueden facilitar u obstaculizar las acciones retrógradas, al
limitar las capacidades de la fuerza de lanzar fuego a larga distancia
contra el enemigo y al limitar su capacidad de movimiento a campo
traviesa. Al mismo tiempo, estas condiciones climáticas contribuyen al
buen éxito de la acción retrógrada, al impedir que el enemigo observe el
movimiento de las unidades amigas.

En la acción retrógrada, el comandante siempre debe estar alerta para

hacer uso de estas condiciones en su provecho, en desventaja del
enemigo.

359
b) Libertad de acción

Se evita el combate decisivo a menos que sea necesario para cumplir con
la misión general. La libertad de maniobra permite aprovechar rápidamente
cualquier situación que sea desfavorable para el enemigo. También
permite trasladar fuerzas para rechazar los ataques enemigos por el
frente, los flancos y la retaguardia y sacar el mayor provecho posible del
terreno.

El uso adecuado del terreno acrecienta la capacidad de la fuerza que

ejecuta una acción retrógrada para mantener la libertad de acción. Los
obstáculos existentes pueden ser reforzados a medida que las unidades
amigas ceden el control del terreno al enemigo.

Como una acción retrógrada raras veces puede ejecutarse sin implicar a la
población civil que habita en la región, es necesario planear el control y
evacuación de tales personas de tal modo que no se tenga que atravesar
las zonas congestionadas; las prioridades para el uso de las rutas son
asignadas a las unidades, de acuerdo con sus misiones y capacidades
para desempeñarse, a fin de garantizar el movimiento ordenado de las
unidades.

c) Planificación centralizada y ejecución descentralizada

Debido a las amplias extensiones del frente, normalmente relacionadas

con las acciones retrógradas, las comunicaciones y el control son
proporcionalmente más difíciles en este tipo de acción.

Los planes de las acciones retrógradas deben ser preparados con

suficientes detalles, para permitir que los comandantes subordinados los
comprendan totalmente, de tal modo que si pierden la comunicación con la
unidad de pertenencia, puedan continuar con sus acciones y contribuir al
buen éxito de la misión general.

Aunque los planes de las acciones retrógradas son detallados, a los

comandantes subordinados se les da suficiente libertad de acción para
llevar a cabo las misiones asignadas, según se desarrolle la situación.

Debido a que se espera que el enemigo persiga agresivamente a cualquier

360
 fuerza en una acción retrógrada y que la ataque implacablemente desde
todas las direcciones, es necesario que dicha fuerza cuente con unidades
móviles de seguridad, efectúe un reconocimiento continuo, ejecute
movimientos rápidos y cuente con una defensa antiaérea y antitanque.

Los abastecimientos que no se requieren en la posición y los que no

pueden ser transportados por las unidades avanzadas, deben ser
evacuados antes de iniciarse la acción retrógrada, para evitar que caigan
en manos del enemigo. Esto, posiblemente, requiera la colocación, de
antemano, de abastecimientos, en profundidad, a fin de que se disponga de
una cantidad adecuada de abastecimientos durante la acción.

El comandante que dirige la acción retrógrada tiene la facultad para

autorizar la destrucción de los abastecimientos y el equipo que no puedan
ser evacuados. Dicha autorización puede ser delegada a los comandantes
subordinados.

d) Mantenimiento de la moral

A las tropas que participan en la acción se les debe recalcar el hecho de

que el movimiento retrógrado es una acción planeada con un propósito
positivo. Con ese fin, se trata de suprimir los rumores y, dentro de las
necesidades de seguridad, informar a las tropas de los propósitos de
dicha acción. Un don de mando enérgico, una disciplina estricta, la
pronta evacuación de las bajas y un planeamiento anticipado, contribuirán
a reducir los problemas de la moral, propios de este tipo de acción.

4) Características de las operaciones retrógradas

a) Mando enérgico y control riguroso

Estas operaciones implican un alto riesgo, fundamentalmente de carácter

psicológico, sobre la moral de las tropas, ya que pueden ver en ella un
presagio de derrota. Será preciso contrarrestarlo con un mando enérgico,
una maniobra perfectamente organizada y un control riguroso sobre el
rápido ritmo de su ejecución, evitando empeñarse en combate.

361
 b) Autorización para su ejecución

Toda operación retrógrada, debido a sus efectos sobre otras unidades,

requiere aprobación previa del escalón superior inmediato, el cual
desarrollará importantes esfuerzos de inteligencia, decepción y
cobertura aérea, en su apoyo.

c) Planificación logística detallada

La planificación logística es imprescindible, como en toda operación,

aunque el transporte y el control de la circulación serán claves para
llevar a buen término un alejamiento del enemigo.

5) Consideraciones tácticas del campo de batalla

Las características del campo de batalla en una operación retrógrada son

diferentes en algunos aspectos a las de las operaciones ofensivas y
defensivas.

a) Las vías de abastecimiento y evacuación

La fuerza que ejecuta una acción retrógrada generalmente se mueve a lo

largo de sus vías de abastecimiento y las protege. En las operaciones
de este tipo, es necesario mantener una coordinación estrecha para
evitar que, al desplazarse hacia la retaguardia, los elementos de apoyo
de servicio p a r a e l combate congestionen las vías de repliegue, pues
estas deben estar libres para garantizar espacio de maniobra a los
elementos de combate a la vez que se facilita el reabastecimiento.

b) Las unidades de combate

Las unidades de combate se mueven hacia la retaguardia, en un

movimiento controlado. Es necesario mantener una coordinación estrecha
entre las unidades, a fin de impedir que el enemigo las pueda separar,
aislar y destruir por partes.

c) El sector de responsabilidad

El sector de responsabilidad de una unidad que realiza operaciones

retrógradas, puede ser designado mediante límites de sectores, rutas y
posiciones.

362
 Cuando se trata de repliegue, el sector de responsabilidad puede incluir
una faja de terreno y un límite de retaguardia, donde termina el repliegue.

Cuando se trata de una acción retardatriz, el sector de responsabilidad

puede incluir posiciones retardatrices y un límite de retaguardia, donde
termina el retardo.

Cuando se trata de una acción de retirada, el sector de responsabilidad

normalmente se limita al espacio que se requiere para proteger las rutas
que han de usar las unidades en retirada y un límite de retaguardia, donde
termina la retirada.

6) Tipos de Operaciones Retrógradas.

a) Repliegue

b) Acción Retardatriz

c) Retirada

a) Repliegue

Un repliegue es una operación retrógrada en la cual toda, o parte de

una un id a d desplegada y en contacto, rompe el contacto. Puede
ejecutarse como una acción preliminar a la retirada, o como un movimiento
hacia el área de retaguardia para efectuar una reorganización antes de
emplearse las unidades en otra área, o como el movimiento de una a
otra posición de retardo en una acción retardatriz.

Los elementos de infantería pueden replegarse frente a un enemigo que

posee un grado de movilidad mayor o relativa menor o igual, empleando
para ello medidas tales como fuerzas de cobertura, utilizando los fuegos,
manteniendo el control de las rutas disponibles, reforzando los obstáculos
existentes y empleando acciones de engaño. Estas medidas compensan la
ventaja en movilidad del enemigo.

Los tanques pueden replegarse frente a un enemigo que posee menor o

igual grado de movilidad. Si el terreno permite el movimiento a campo
traviesa, los tanques son empleados normalmente para cubrir el repliegue
de elementos amigos.

363
Las unidades de Caballería Blindada pueden replegarse desde posiciones
separadas o ejecutar un retardo continuo. Las unidades de Caballería
Mecanizada ejecutan misiones de reconocimiento y seguridad en apoyo al
repliegue.

(1) Tipos de repliegue

(a) Repliegue Voluntario. (Sin presión enemiga).

(b) Repliegue Involuntario. (Bajo presión enemiga).

(2) Consideraciones para la selección del método de repliegue

Los repliegues voluntarios son más ventajosos que los repliegues

involuntarios, por las siguientes causas:

(a) Generalmente se reduce el número de bajas.

(b) Proporcionan libertad de acción.

(c) Facilitan el engaño.

(d) Reducen la efectividad de los fuegos y la observación enemiga.

Un repliegue involuntario, aun cuando no sea el método preferido,

puede ser seleccionado si, a juicio del comandante, las pérdidas
probables, mientras se espera por mejores condiciones para desarrollar
el repliegue voluntario, exceden a las previstas.

A mayor movilidad y poder de fuego de largo alcance de una unidad,

mejor es su capacidad para conducir un repliegue involuntario exitoso.
La movilidad, la protección blindada y los fuegos de largo alcance de las
unidades blindadas normalmente permitirán conducir repliegues
involuntarios con mucho mayor éxito que otras unidades.

Los repliegues no son ejecutados normalmente como acciones

separadas, sino como una parte de la fase de maniobra de una acción
de retardo mayor. Por lo tanto, las tácticas de repliegue, sea voluntario o
involuntario, son incorporadas al esquema básico de maniobra para las
acciones de retardo, lo cual no afecta al hecho de que el repliegue es
una acción retrógrada distinta y separada cuando es ejecutada por sí
sola.

364
(3) Repliegue voluntario. (Sin presión)

(a) Distribución y Maniobra de las Fuerzas

Los repliegues voluntarios son conducidos utilizando los

destacamentos dejados en contacto (D.D.C). El comandante que
conduce un repliegue voluntario puede dividir la unidad en un
cuerpo principal y un D.D.C.

- Composición de los D.D.C comprende:

Un tercio de los elementos de maniobra y la mitad de las

armas de apoyo orgánicas de las Compañías en contacto,
con suficiente poder de combate, dando énfasis en armas
antitanque, para evitar una penetración durante la
conducción del repliegue.

Se incluyen tanques, si previamente fueron ubicados en el

área de resistencia, debido a que su movimiento hacia la
retaguardia afectaría el plan de engaño.

La mitad de las armas de apoyo del Batallón.

Una fuerza de reserva de los D.D.C, A NIVEL BATALLÓN.

Se requieren elementos de comunicaciones, sanidad, apoyo

para el combate, apoyo de servicio para el combate, para
proporcionar mando, control y apoyo a D.D.C.

Si los D.D.C, son dejados por los batallones en contacto,

proporcionan cobertura para el cuerpo principal cuando este se
concentre y se desplace hacia retaguardia.

(b) Seguridad en las Fuerzas

En el repliegue voluntario, los D.D.C proporcionan seguridad

mediante la cobertura del repliegue del grueso de la fuerza y
simulando actividades normales de la unidad para engañar al
enemigo. El engaño puede ser aumentado mediante el uso de los
fuegos para cubrir el ruido del movimiento y distraer la atención del
enemigo.

365
En el repliegue de los D.D.C, los elementos de seguridad, para cubrir
el repliegue de los D.D.C: si no han sido proporcionados por el
escalón superior, son proporcionados por la reserva de los D.D.C,
quienes actúan como una fuerza de engaño y mantienen el contacto
con el enemigo, ubicándose delante de la siguiente posición en
retaguardia durante el repliegue de los D.D.C.

Debe prever y proporcionar la seguridad de las unidades durante su

movimiento hacia la retaguardia y para la seguridad de la siguiente
posición en la retaguardia o en el área que será ocupada.

Los planes deben incluir previsiones y medidas a adoptar si se

materializa la posibilidad enemiga de detectar e interferir la operación
propia.

(c) Acción de Repliegue Voluntario

Si el Repliegue Voluntario es descubierto y el enemigo ataca, se

conduce la operación como un repliegue involuntario.

Se planifica la iluminación para apoyar la acción.

Se utiliza en caso de que se pierda el secreto y sea necesaria; sin

embargo, la iluminación favorece al atacante, debido a que el
defensor debe conocer su área de defensa a través de un previo y
profundo reconocimiento.

Las siguientes medidas adicionales de seguridad son apropiadas

para el Repliegue Voluntario:

- Seguridad de las comunicaciones y disciplina en la

transmisión de mensajes.

- Limitaciones en la ejecución de reconocimientos y otros

desplazamientos de vehículos.

(d) Conducción del Repliegue Voluntario

Los DDC están constituidos por elementos de la fuerza que se

repliega y son instalados en todo el frente y profundidad de las
unidades de primera línea.

366
Mantienen la fisonomía del frente y protegen el repliegue del
grueso. Son aquellas fuerzas de seguridad que se dejan en
posición durante el repliegue sin presión.

La composición normal de los D.D.C será un tercio de los

elementos de combate, la mitad de las armas de apoyo orgánico,
elementos de apoyo de fuego, suficientes tanques y armas
antitanque, medios de comunicaciones y de apoyo de servicio
indispensables para el combate.

(e) Secuencia para la ejecución de un Repliegue Voluntario

Debido a que se requiere una planificación detallada y centralizada,

es esencial una compresión de la secuencia del Repliegue
Voluntario para entender la acción en sí. Para la coordinación de
esta acción es necesario que los Comandantes Superiores y
Subordinados la interpreten de una manera similar.

La secuencia de un repliegue voluntario se explica en el Gráfico

N˚45.

Parte de los trenes e instalaciones de retaguardia, usualmente

preceden al grueso hacia la retaguardia; seguidos por los vehículos
que no están participando en la acción.

La reserva puede ser replegada antes que el cuerpo principal de los

elementos en contacto; o al mismo tiempo que el grueso de estos
elementos; o si el comandante aprecia que habrá presión del
enemigo, puede mantener la reserva en posición, hasta que el
grueso de los elementos en contacto hayan pasado atrás de las
posiciones de la reserva.

La reserva normalmente no dejará elementos en posición como

D.D.C No así las compañías avanzadas comprometidas, las cuales
dejarán DDC de su propia reserva.

Todos los elementos de las unidades en contacto no designados

como D.D.C, normalmente comienzan el repliegue
simultáneamente.

367
El momento en que estos elementos dejan sus posiciones, es la
hora efectiva del repliegue.

La artillería y los morteros pesados que apoyan la acción

permanecen en posición para apoyar las fases iniciales del
repliegue.

Aproximadamente la mitad de la artillería y los morteros se

desplazan hacia la retaguardia con el grueso. La artillería y los
morteros restantes permanecen en posición para apoyar a los DDC.

Si el grueso se desplaza hacia la retaguardia por una sola ruta, el

comandante puede designar una fuerza de retaguardia para la
seguridad del movimiento.

Si los elementos de las fuerzas que se retiran se desplazan por

rutas separadas, cada comandante puede proporcionar su propia
fuerza de retaguardia.

Los D.D.C comienzan el repliegue simultáneamente, tan pronto lo

ordene el comando superior. Si no está cubierto el repliegue o no se
ha designado un elemento de seguridad, la reserva de los D.D.C,
normalmente, es dejada en posición para mantener el contacto
visual con el enemigo (Acción de una Fuerza de Vigilancia).

Si no existe amenaza de tanques enemigos, los tanques pueden

ser desplazados hacia la retaguardia por infiltración, antes del
repliegue del grueso, si tal movimiento no afecta al engaño.

(f) Medidas de Control

El Comandante puede controlar la operación mediante el uso de las

siguientes medidas:

- Medidas de Control Táctico y del Movimiento

Las siguientes Medidas de Control Táctico y del Movimiento

pueden ser empleadas para controlar el Repliegue Voluntario.

 Límites (Demarcación de Sectores).

368
  Zonas de reunión.

 Líneas de fase.

 Puntos de control.

 Puntos de Partida, Puntos de Relevo.

 Rutas Principales y Rutas Alternas (incluyendo

prioridades).

 Puestos de Control de Tránsito.

- Medidas de Control de Fuegos.

- Medios de Comunicaciones.

- El comandante utiliza Oficiales de Enlace y de Estado Mayor,

para contribuir en el Control y Coordinación del Repliegue.

1-3 14=15 1-3

X5 X5

P.R P.R

X5 14=15
X5
1-3
1-3 3 (-) 15 1 (-) 15 3 (-) 15
1 (-) 14

P.I P.I P.I 1 P.I

1
2000 2000 2000 2000

3 2 3
2 2 (-) 14 2 (-) 15

P.I P.I
2000 2000 X5
14=15
X5

14 (-) 15 15 (-) 5
1-3
1-3
P.I P.I
2100 2100
L.F 1 L.F 1

P. Emb. 14=15 P. Emb.

X5
RUTA LILA

RUTA CAFÉ

X5 1-3 1-3

L.F 2 P.C.T 1 P.C.T 1 L.F 2

1-3
1-3
P.R (P.A.C) P.R (P.A.C)
P.A.C
P.A.C

1-3 14=15 1-3

X5
X5
P.R P.R

L.P.R L.P.R

1-3 14=15 1-3 X5

X5

Gráfico No. 19 Repliegue sin presión

Gráfico No. 45 Repliegue sin presión

369
(4) Repliegue involuntario (Bajo presión)

(a) Distribución y Maniobra de las Fuerzas

Ya que el Repliegue Involuntario es ejecutado bajo presión

enemiga, puede suceder que el comandante no tenga la
oportunidad de distribuir y organizar sus unidades para la
acción de repliegue. Los elementos ubicados en las áreas de las
principales unidades subordinadas normalmente son agregados
a estas unidades antes de iniciarse el repliegue.

Una unidad de cualquier nivel puede ser dividida en un

cuerpo principal y una fuerza de cobertura para que ejecute un
repliegue involuntario; sin embargo, la organización de una
fuerza de seguridad, por cada nivel de comando, no siempre es
factible, por lo tanto, un comandante puede elegir dos cursos
de acción en este caso:

- Proporcionar una fuerza de seguridad para permitir el

desprendimiento del grueso de su fuerza.

- Replegar, sin una fuerza de seguridad, en lo que le

concierne a su comando. (Nota: Esta situación no implica
que no habrá una fuerza de seguridad, ya que los
comandos subordinados pueden elegir cubrir su propio
repliegue).

Las consideraciones tácticas, usadas para determinar si será

empleada una fuerza de seguridad en un nivel particular de
comando, son:

- Disponibilidad de unidades para constituir una fuerza de

seguridad en relación con las futuras misiones
asignadas.

- Disponibilidad de tiempo para desplegar una fuerza de

seguridad.

- Disponibilidad de terreno apropiado en el cual emplearla.

- Capacidad de las fuerzas enemigas para atacar.

370
 - Capacidad para ocupar posiciones cubiertas, sin revelar
las intenciones de las fuerzas amigas.

El comandante considera y toma previsiones en cuanto a la

posibilidad de que las fuerzas de seguridad pudieran no estar
en posición o incapaces de liberarse de la presión enemiga
ejercida sobre los elementos que se repliegan.

Durante la conducción de un repliegue involuntario, algunas

unidades pueden involucrarse en un combate decisivo y no
poder replegarse sin aceptar bajas excesivas. Un comandante
puede asistir a los elementos subordinados aferrados mediante
las siguientes acciones:

- Asignación de fuegos de apoyo para proporcionar

medios adicionales de generación, AUMENTO del poder
de combate a los elementos empeñados en combate
decisivo.

- Ordenar a otros elementos para apoyar el elemento

empeñado decisivamente mediante el fuego, o
proporcionándole unidades adicionales.

- Empleo de una fuerza, usualmente la reserva, en un

contraataque, para permitir el desaferramiento de los
elementos empeñados decisivamente.

- El contraataque para lograr el desaferramiento es

planificado y ejecutado de manera similar a lo discutido
en la defensa. Sin embargo, en estas circunstancias no
se selecciona un objetivo de terreno para la fuerza que
contraataca, ya que esta unidad ataca a la fuerza
enemiga y después se repliega. La ejecución de un
contraataque para lograr el desaferramiento es similar a
la de un ataque de desarticulación o el barrido de
tanques, adoptado en operaciones de blindados.

- La decisión sobre la ejecución de un contraataque para

desaferrar parte de una unidad, será tomada por el

371
 comandante, después de considerar la posibilidad de
que la propia fuerza contraatacante se empeñe
decisivamente. La misión de la unidad es un parámetro
de gran importancia cuando se va a ordenar el repliegue
de una unidad que está empeñada decisivamente aun
aceptando bajas excesivas, o se va a lanzar un
contraataque para lograr el desaferramiento.

(b) Conducción del repliegue con presión (involuntario)

La unidad en contacto retarda al enemigo el mayor tiempo

posible, con la finalidad de proteger la ruptura y el movimiento
del grueso hacia retaguardia, permitiendo que la fuerza de
repliegue se desplace y se aleje hasta llegar a la zona de
reunión.

Es aquella fuerza de seguridad que se deja en una posición

durante un repliegue bajo presión del enemigo, y está
constituida normalmente por una parte de la fuerza que repliega,
apoyada fuertemente por todos los fuegos disponibles y
reforzada con ingeniería y blindados.

(c) Secuencia para la ejecución de un Repliegue Involuntario

Se requiere una planificación detallada y centralizada, debido a

que el repliegue se conduce bajo presión del enemigo; su
secuencia proporciona más flexibilidad que la secuencia del
repliegue voluntario.

La secuencia para la ejecución de un repliegue involuntario se

explica en el Gráfico N˚46.

La reserva o elementos de ella, previamente designados, se

preparan para apoyar la ruptura del contacto de los elementos
avanzados empeñados, y/o cubrir su repliegue.

Las Unidades en contacto se repliegan simultáneamente en

sectores protegidos por todos los fuegos disponibles, en un
intento para romper el contacto con el enemigo. Cuando el
repliegue simultáneo no es factible, el comandante debe

372
determinar el orden y secuencia del repliegue. Si se repliegan,
en primera prioridad, las unidades más comprometidas de las
áreas de mayor presión enemiga, tal circunstancia someterá a
los elementos principales de la unidad a un riesgo mayor de ser
cercados y destruidos. De otro modo, si se repliegan, en primera
prioridad, las unidades menos comprometidas, pueden
ocasionar la pérdida de toda o parte de las unidades más
comprometidas. Generalmente se repliegan primero las
unidades menos comprometidas. La decisión debe estar basada
en la determinación de cuál plan preserva mejor la integridad de
la fuerza y cuál contribuye más al cumplimiento de la misión.

Los trenes, los puestos de mando y las instalaciones de la

retaguardia se desplazan hacia atrás. Esta acción puede
cumplirse antes, durante o después de que las unidades
avanzadas comiencen su desplazamiento hacia la retaguardia.
Debe considerarse, con especial atención, el tiempo necesario
para que los elementos logísticos preparen su desplazamiento.

La artillería y los morteros pesados apoyan, inicialmente, el

repliegue desde las posiciones avanzadas y, luego, se
desplazan, como unidades de tiro, para proporcionar apoyo
continuo a la unidad.

Los elementos avanzados comprometidos, luego de replegarse

a través de las fuerzas de seguridad, se reúnen y se desplazan
hacia, la siguiente posición a lo largo de las rutas asignadas.

La fuerza de seguridad, los elementos de apoyo de fuego y

elementos de comunicaciones, mantienen el contacto con el
enemigo, sin comprometerse decisivamente, y ejecutan una
acción de cobertura o retardo continuo. El contacto con el
enemigo es mantenido hasta que la fuerza de seguridad
sobrepase la siguiente posición o a una fuerza de cobertura del
comando superior inmediato.

373
 (d) Medidas de Control

En el Repliegue Involuntario se utilizan las mismas medidas de

control táctico, medidas de control de fuego y medios de
comunicaciones que se emplean en el Repliegue Voluntario.

P.R P.R
1-3 14=15 1-3

2 3 1 2
3 1

X5 X5
L.F 1 L.F 1

1 14 3 14 1 15 3 14

P.I P.I P.I P.I

X5 I I X5
I

L.F 2 L.F 2
14=15
14 (-) 5 2 14 15 (-) 5 2 15
X5 X5
P.I P.I P.I P.I

L.F 3 L.F 3
RUTA LILA

RUTA ROSA

1-3 14=15 RUTA CAFÉ 1-3

RUTA ROJA
X5 X5

P.A.C P.A.C
P.R (P.A.C) 14=15 P.R (P.A.C)
X5 X5

1-3
P.A.C P.A.C

1-3
X5 P.R P.R X5
14=15

1-3

L.P.R L.P.R

1-3
P.R 1-3 X5
X5 14=15
P.R

3 1 2 3 1 2

Gráfico No. 20 Repliegue con presión

Gráfico No. 46 Repliegue con presión

b) Acción retardatriz

Una Acción Retardatriz es una operación retrógrada, en la cual, una

unidad defensora en contacto y bajo la presión de un ataque enemigo,
cambia espacio por tiempo, sin empeñarse decisivamente o ser

374
desbordada. El máximo daño es infringido al atacante mediante el
empleo de todos los medios de fuego de largo alcance disponibles.

Las unidades de combate tienen la capacidad de conducir operaciones

retrógradas. Estas capacidades variarán de acuerdo con la composición
de la unidad y el medio ambiente táctico en el cual es conducida la
acción retrógrada.

Los elementos de Infantería pueden retardar el avance enemigo,

mediante el reglaje de los fuegos orgánicos y de apoyo de largo
alcance y mediante el lanzamiento de un volumen de fuego cada vez
mayor, a medida que se acerca dentro del alcance de las otras armas
de la fuerza retardatriz. Debido a la carencia de armas de fuego de
largo alcance con protección blindada, la Infantería, generalmente, trata
de retardar el avance enemigo, desde posiciones, para no entrar en un
combate decisivo.

Debido a que poseen armas de fuego de largo alcance con protección

blindada, los elementos de tanques pueden mantener un retardo
continuo, si el terreno permite suficientes movimientos a campo
traviesa y suficientes campos de tiro; los elementos de tanques
también pueden ejecutar una acción retardatriz desde posiciones
preparadas, al igual que la Infantería.

(1) Consideraciones básicas de la acción retardatriz

Las unidades mecanizadas son ideales para la conducción de las

Acciones Retardatrices, debido a su movilidad, a la precisión de los
fuegos de largo alcance, protección blindada liviana y flexibilidad de
las comunicaciones, lo cual permite acciones coordinadas sobre
una área amplia. Las unidades mecanizadas cumplen sus misiones
de retardo, aplicando las siguientes consideraciones:

(a) Control centralizado y ejecución descentralizada

Una Acción Retardatriz es conducida, normalmente, sobre un

amplio frente. Consiste en una serie de acciones
independientes de las Unidades, en las cuales a cada
comandante se le debe permitir la mayor libertad de acción al

375
entablar combate con el enemigo. Una cuidadosa y completa
planificación y coordinación con las unidades adyacentes que
se desplazan o repliegan, asegurarán que el enemigo no
sobrepase o envuelva a los elementos de la Fuerza
Retardatriz, ni haga una penetración que impida el cumplimiento
exitoso de la misión de retardo.

(b) Hacer máximo uso del terreno

Las Fuerzas Retardatrices deben hacer máximo uso de todo el

terreno desde el cual pueda obtenerse el retardo. Las
posiciones retardatrices deben ser ubicadas sobre
características del terreno que dominen las posibles avenidas de
aproximación del enemigo. Tales como compartimientos
transversales y cursos de agua. En el retardo, las unidades
mecanizadas hacen máximo uso de la movilidad a campo
traviesa.

(c) Hacer máximo uso de los obstáculos

Los obstáculos naturales y artificiales son integrados para

retardar al enemigo y proporcionar seguridad a los flancos de la
Fuerza Retardatriz.

(d) Forzar al enemigo a desplegarse y maniobrar

El enemigo debe ser sometido a los fuegos directos e indirectos,

utilizando el máximo alcance efectivo. Estas acciones
disminuirán su progresión, obligándolo a desplegarse,
desarrollar la situación y maniobrar para obligar a la Fuerza
Retardatriz a abandonar su posición.

(e) Mantener el contacto con el enemigo

Deben conducirse reconocimientos continuamente para

establecer y mantener el contacto con el enemigo, así como el
máximo uso de la Aviación del Ejército y de los elementos de
seguridad y reconocimiento. La vigilancia efectiva a las Fuerzas
enemigas, empleando todos los medios disponibles, es esencial
para conducir una acción de retardo exitosa.

376
 (f) Evitar combates decisivos

Cada posición retardatriz es mantenida por el tiempo suficiente

para hacer que el enemigo se despliegue, desarrolle la situación
y maniobre para el ataque a cada posición. La Fuerza
Retardatriz debe desplazarse hacia la próxima posición
retardatriz, a retaguardia, antes de comprometerse en un
combate decisivo, a menos que el cumplimiento de su misión
requiera la permanencia, aun ante el riesgo del combate
decisivo. Una unidad está empeñada en un combate decisivo
cuando no tiene ya la capacidad de influir en la acción mediante
el fuego y la maniobra.

(2) Distribución y maniobra de las fuerzas

El comandante distribuye sus unidades en cada posición de retardo en

tres escalones. Estos escalones y el área en la cual son empleadas
las unidades corresponden a los escalones y áreas de defensa.

(a) El Escalón de Seguridad

El Escalón de Seguridad de una Acción Retardatriz ejecuta las

mismas tareas que le son asignadas en una defensa. Las
unidades que constituyen el Escalón de Seguridad en una
posición de retardo, pueden estar formadas por:

- Elementos de una fuerza de cobertura de una posición

anterior.

- La reserva de una posición avanzada que se ha replegado

para constituir al escalón de seguridad en la posición
actualmente ocupada.

- Las fuerzas desplegadas delante de la propia posición,

para formar el escalón de seguridad.

(b) El Escalón de Resistencia

El Escalón de Resistencia, en una posición de retardo, cumple las

siguientes misiones:

- Debilitar o detener el ataque del enemigo mediante los

377
 fuegos de largo alcance.

- Retener la posición hasta que sea autorizado el repliegue.

El cumplimiento de esta tarea puede obligar al comandante
del escalón de resistencia a contraatacar para recuperar
terreno.

- Evitar Combates Decisivos. Puede hacerse necesario el

empleo de la reserva del escalón de resistencia para
contraatacar y apoyar el desaferramiento de uno de los
elementos de este escalón.

La mayor parte de la Fuerza Retardatriz será empleada

normalmente en el escalón de resistencia.

La ubicación del trazado de la posición de retardo debe permitir

explotar las siguientes características del terreno.

- Una serie de colinas paralelas transversales a la línea del

avance enemigo.

- Cursos de agua invadeables, pantanos, lagos y otros

obstáculos en el frente y en los flancos.

- Terrenos elevados con buena observación y campos de

tiro.

- Cobertura y encubrimiento de la posición.

- Rutas de repliegue cubiertas.

- Una red de carreteras y/o áreas que proporcionen buena

transitabilidad a campo traviesa.

(c) El Escalón de Reserva

En cualquier acción, es deseable disponer de una reserva, la

que permite al comandante aumentar la flexibilidad y la
capacidad para influir en la acción.

Sin embargo, debido a las condiciones que normalmente

existen en acciones retardatrices (amplios sectores y mínimas
fuerzas disponibles), puede ser difícil mantener una reserva de

378
 tamaño apropiado y cubrir adecuadamente el sector asignado
con las fuerzas disponibles. Por lo tanto, en acciones
retardatrices, generalmente, las unidades de tamaño batallón o
menores se ven obligadas a conducir una acción de retardo sin
reserva.

La cantidad de fuerzas en reserva, en los diferentes niveles,

dependen: del poder relativo de combate del enemigo, la
extensión del sector, la naturaleza del terreno, la profundidad del
sector y el período de retardo prescrito.

Cuando se conduce un retardo en posiciones alternas, los

elementos que no están en contacto cumplen las funciones de
una reserva.

Normalmente, una reserva, a cualquier nivel, es relativamente

organizada y equipada para conducir un contraataque destinado
a restablecer la posición y/o desaferrar una unidad avanzada que
se ha empeñado decisivamente en combate.

La reserva puede ser utilizada como una fuerza de cobertura

entre las posiciones de retardo. La reserva puede ser reforzada
con unidades fuertes en tanques, destacadas desde las unidades
en contacto para cubrir el repliegue entre posiciones de retardo.
Esto permite al grueso de las fuerzas involucradas en la acción,
desaferrarse del enemigo, desplazarse a la siguiente posición y
utilizar el tiempo disponible para preparar las posiciones de
combate.

(3) Organización de las fuerzas

El comandante organiza sus fuerzas basándose en la organización

requerida en las posiciones subsiguientes y en la conducción del
retardo entre posiciones.

(4) Métodos de retardo

Hay tres métodos de retardo, los cuales pueden ser empleados

separadamente o en combinación uno con el otro.

379
(a) Retardo en Posiciones Sucesivas

La unidad que conduce la acción retardatriz ocupa dos o más

posiciones en secuencia, pero toda la unidad a la vez, sin
fraccionarla; las fuerzas disponibles se distribuyen normalmente
en el área de seguridad, área de resistencia y área de reserva, en
cada posición. (Gráfico No 47 Posiciones sucesivas).

(b) Retardo en Posiciones Alternas

Es el despliegue de fuerzas en dos posiciones de retardo

simultáneamente. La fuerza designada para la primera posición,
la ocupa y se empeña con el enemigo. La fuerza designada
para la segunda posición, se prepara para cubrir a la fuerza de
la primera posición, cuando esta pase a través de sus líneas, y
se empeña en combate con el enemigo. Esta secuencia se
repite en cada posición de retardo en profundidad (Gráfico No
48 Posiciones Alternas).

El Retardo en Posiciones Alternas se puede adoptar cuando el

sector de la unidad es suficientemente estrecho como para
permitir a la fuerza que conduce el retardo proporcionar hombres,
armas y equipo a las dos posiciones simultáneamente.

P.R 1 P.I.R
P.R 2

LA MISMA UNIDAD
LA MISMA UNIDAD

P.R 2 P.I.R
P.R 1

Gráfico No. 21 Posiciones sucesivas

Gráfico No. 47 Posiciones sucesivas

380
P.R 3 P.R 2 P.R 1
P.I.R

UNIDAD B
UNIDAD B
UNIDAD A
UNIDAD A

P.R 3 P.R 2 P.I.R

P.R 1

Gráfico NoNo.
Gráfico . 48
22Posiciones alternas
Posiciones alternas

(c) Combinación de los métodos anteriores

Los dos métodos anteriores pueden ser conducidos en forma

combinada, como resultado de situaciones imprevistas que
pueden presentarse en el combate y que exigen al comandante
la transición rápida de un método a otro.

Sea cual fuere el método escogido para conducir la acción

retardatriz, es importante que entre posición y posición de
retardo, se ejecute un retardo continuo. El retardo continuo
requiere que se mantenga el contacto constante con el enemigo,
por lo menos con una parte de la fuerza retardatriz, incluyendo
fuegos de largo alcance, obligando al enemigo a desplegarse y
retardar su avance.

De igual manera, en cualquier método, no debe descuidarse la

ejecución de acciones ofensivas limitadas cuando se presente
la oportunidad de infringir pérdidas al enemigo.

381
(5) Consideraciones tácticas y factores para la selección del
método de retardo

(a) Amplitud del sector comparado con las fuerzas

disponibles

Para retardar en posiciones alternas, la unidad debe tener

suficientes fuerzas para ocupar y ejecutar la acción con efectivos
suficientes en las dos posiciones de retardo simultáneamente. Si
las fuerzas disponibles son insuficientes, es necesario conducir
un retardo en posiciones sucesivas.

(b) Poder de combate de las fuerzas oponentes

En una acción de retardo se espera que el enemigo tenga la

ventaja en el poder relativo de combate. Mientras más aumenta
la relación del poder de combate en favor del enemigo, favorece
el retardo en posiciones sucesivas.

(c) Movilidad relativa de las fuerzas oponentes

Aunque una fuerza retardatriz busca reducir la movilidad del

enemigo por medio del control de rutas y avenidas de
aproximación, si el enemigo, posee una marcada ventaja en
movilidad, tal ventaja puede ser superada, hasta cierto punto,
mediante el empleo del retardo en posiciones alternas, ya que,
en este método, una gran parte del desplazamiento de las
fuerzas de retardo se ejecuta cuando las fuerzas no están en
contacto con el enemigo.

(d) Número y ubicación de las posiciones de retardo en

profundidad, comparadas con la duración de la acción
de retardo.

El comandante debe considerar qué cantidad de posiciones de

retardo adecuadas están disponibles en profundidad en todo su
sector asignado; debe determinar qué cantidad de tiempo de
retardo puede ser obtenido en cada posición, comparando una

382
 acción de retardo en posiciones alternas con una acción de
retardo en posiciones sucesivas. Si no hay reserva disponible en
cada posición, cuando se ejecuta el retardo en posiciones
alternas, el comandante puede decidir no permanecer en cada
posición de retardo por un período tan largo de tiempo como el
que sería posible, si se empleara el método de retardo en
posiciones sucesivas. Si en la zona de acción hay una sola
posición adecuada para ser ocupada, tal circunstancia favorecerá
la selección del método de Retardo en posiciones sucesivas.

FACTORES PARA LA POSICIONES POSICIONES

SELECCIÓN SUCESIVAS ALTERNAS

POTENCIA RELATIVA Mayor potencia del Mayor potencia

DE COMBATE enemigo fuerzas propias
AMPLITUD
Frente amplio Frente estrecho
DEL FRENTE
PERÍODO DE RETARDO Mayor tiempo en Menor tiempo en
REQUERIDO cada posición cada posición
DISPONIBILIDAD DE
Menos posiciones Más posiciones de
POSICIONES DE
de retardo retardo
RETARDO
Se dispone de
suficientes fuerzas
FUERZAS No se dispone de
para ocupar dos
DISPONIBLES suficientes fuerzas
posiciones
simultáneamente
MOVILIDAD DE LAS Igual o superior al Menor a la del
FUERZAS enemigo enemigo

(6) Coordinación y control de las fuerzas

En la acción retardatriz, las órdenes a las unidades normalmente

indicarán la misión en términos generales y especificarán, como
mínimo:

(a) Ubicación general de la posición inicial de retardo (PIR)

Esto puede ser indicado verbalmente por medio de las

coordenadas, de los puntos de coordinación. Si se grafica en
un calco, la PIR será indicada mediante Puntos de
Coordinación unidos por una línea continua.

383
 (b) Sector de Retardo

El sector de retardo está materializado por la PIR, la última línea

de retardo y los límites laterales.

(c) Período de Retardo

El período total para el retardo se expresa mediante la fecha y

hora que señala el fin de una fase o en términos de un número
de horas o días posteriores a la ocupación de una posición, un
desplazamiento, un contacto o cualquier otra condición que se
estipule. Una fuerza que ocupa una Línea de Retardo puede
mantener la posición más allá del tiempo especificado o
replegarse hacia la retaguardia antes del tiempo prescrito, previa
orden del escalón superior.

(d) Acción Futura

La acción que debe realizarse una vez concluida la acción

retardatriz, debe hacerse conocer a los subordinados,
particularmente si afecta a la planificación.

(e) Limitaciones impuestas

Cualquier limitación, conocida por el comando superior, que pueda

afectar la capacidad de los subordinados para cumplir la misión, les
debe ser informada (por ejemplo: existencia de áreas
contaminadas o instrucciones limitativas para la destrucción de
puentes, debido a la inminencia de las operaciones ofensivas
planificadas).

c) Retirada

Una retirada es una operación retrógrada en la cual una fuerza que no

está en contacto ni bajo la presión del enemigo, conduce un
movimiento ordenado de tropas de acuerdo con su propio plan y sin
presión del enemigo.

Todos los elementos de combate pueden ejecutar una retirada con los
medios de movilidad orgánicos o agregados. La capacidad de los
elementos designados para proporcionar seguridad durante la

384
conducción de la retirada debe ser compatible con la misión asignada,
evitando que el enemigo interfiera directamente en el movimiento del
grueso hacia la retaguardia.

Una retirada no puede ser ejecutada por una fuerza desplegada que
está en contacto con el enemigo. Una fuerza desplegada tendría primero
que replegarse, romper el contacto con el enemigo y formar una
columna de marcha antes de que el movimiento sea clasificado como
una retirada.

La fuerza que se retira se organiza normalmente en: grueso y fuerza de

seguridad.

La fuerza de seguridad, para el cumplimiento de su misión podrá realizar

acciones de retardo.

La fuerza que se retira está más expuesta a la acción de ataques

aéreos, fuegos de largo alcance y acciones envolventes y psicológicas
del enemigo, asimismo está expuesta a la interferencia de la población
civil y refugiados que tratarán de evacuar la zona, congestionando los
caminos disponibles.

Las retiradas pueden ser conducidas usando cualquier medio de

movilidad, tal como transporte aéreo, marítimo o terrestre.

(1) Propósitos

Una retirada puede ser ejecutada para:

(a) Aumentar la distancia entre el defensor y el enemigo.

(b) Reducir la distancia del apoyo de servicio para el combate.

(c) Ocupar terreno más favorable.

(d) Cumplir y adaptarse a las disposiciones y el dispositivo de un

Comando Superior.

(e) Permitir el empleo de la fuerza en otro sector.

(2) Distribución y maniobra de las fuerzas.

Se proporciona seguridad apropiada al frente, en los flancos y en la

retaguardia del cuerpo principal; cuando un repliegue precede a una

385
 retirada, se deberá emplear una retaguardia fuerte. Si el enemigo
somete a la retaguardia a la acción de sus fuegos, esta fuerza
empleará una acción retardatriz.

En una retirada, el cuerpo principal de la fuerza es desplegado en

forma inversa al despliegue utilizado en el movimiento hacia el
contacto.

FLANGUARDIA

RETAGUARDIA
VANGUARDIA
COBERTURA
FUERZA DE

GRUESO

ENEMIGO

FLANGUARDIA

Gráfico No. 23o La Retirada

Gráfico N . 49 La Retirada

(3) Seguridad

Se hace énfasis en el movimiento durante períodos de visibilidad

reducida. La fuerza que se retira puede ser sujeta a ataques
aéreos, fuegos de largo alcance y operaciones de guerra
psicológica del enemigo. El movimiento debe estar bien coordinado
para evitar las interferencias.

3. Operaciones Tácticas Especiales

Las experiencias obtenidas por el ejército norteamericano en la guerra del golfo,

y por el ejército ecuatoriano en el conflicto del CENEPA, dan un marco

386
referencial en el cual las operaciones marcan un nuevo elemento en el análisis y
planificación del comandante para enfrentar el combate.

Operaciones especiales son aquellas en las cuales las características del terreno,
la naturaleza particular de las operaciones, las condiciones en que son
conducidas o la combinación de estos factores, hacen necesarias tropas
especialmente adiestradas y equipadas, así como la aplicación de procedimientos
y técnicas especiales de combate en relación con dichas circunstancias.

En este ambiente, las operaciones se conducirán dentro de los mismos

principios y fundamentos, enunciados en los capítulos anteriores, que rigen las
operaciones, debiendo ser modificados en sus procedimientos, a tal punto que
requerirán el establecimiento de normas particulares.

a. Operaciones aeromóviles

Las experiencias obtenidas por el ejército norteamericano en VIETNAM,

guerra del Golfo, Guerra contra Irak y la experiencia de nuestro ejército en
el conflicto del CENEPA, dan un marco referencial en el cual las acciones
aeromóviles para atacar con el fuego, transportar hombres al combate y el
apoyo administrativo-logístico, marcan un nuevo elemento en el análisis
táctico para encarar el combate y la batalla.

La capacidad de los helicópteros, con su gran movilidad, velocidad, secreto y

eficiencia, hace que los comandantes deban considerar, con gran
prioridad, su empleo y la defensa contra estos medios, que son una gran
amenaza y pueden trastrocar las mejores intenciones y planes.

1) Clasificación de las operaciones aeromóviles

Las operaciones aeromóviles son de dos tipos: de asalto aéreo y de

movimiento aéreo.

a) Operaciones de Asalto Aéreo

Son operaciones en que la fuerza de asalto (elementos de combate,

apoyo de combate, apoyo de servicio de combate), utilizando la
potencia de fuego, la movilidad y una integración total de los medios
aéreos, maniobran en el campo de batalla, bajo el control del
comandante terrestre, para localizar, destruir o capturar a las fuerzas

387
enemigas y mantener terreno clave.

Las operaciones de asalto aéreo se caracterizan por la rapidez para

modificar la relación de fuerzas dentro del campo de batalla, mediante
el desplazamiento aéreo de los medios, empleando aeronaves y
unidades orgánicas de la Fuerza Terrestre.

(1) Consideraciones básicas

Las fuerzas de asalto aéreo son empleadas como parte de la

maniobra, en apoyo de combate terrestre. El asalto aéreo
presupone el empleo de medios aéreos, pertenecientes a las
fuerzas del teatro de operaciones terrestre, para incrementar la
capacidad de combate terrestre y proporcionar un equilibrio entre
movilidad, potencia de fuego, inteligencia, comando y control, y
apoyo de servicio de combate. La Aviación del Ejército proporciona
sus medios aéreos a las unidades terrestres para incrementar su
capacidad de combate; las que deben organizar, equipar y entrenar
sus tropas para emplear estos medios en el cumplimiento de sus
misiones.

La capacidad, tanto de las unidades de las fuerzas de tierra como

de la aviación del ejército, para conducir operaciones de asalto
aéreo, debe estar constantemente desarrollando entrenamientos y
cumpliendo procedimientos operativos normales apropiados.

Los elementos de apoyo de combate y de apoyo de servicio de

combate, de las unidades terrestres que participan en operaciones
de asalto aéreo, son transportados por medios aéreos disponibles
del Ejército, si se desea contar con un apoyo adecuado a través de
toda la operación.

(2) Organización de una fuerza de asalto aéreo

Para conducir operaciones de asalto aéreo, se conforma una

fuerza táctica de asalto aéreo (FTAA), la misma que podrá
organizarse en dos elementos o componentes fundamentales: el
componente aéreo y el componente terrestre.

388
 (a) El componente aéreo

Está constituido por helicópteros de asalto y de ataque;

también pueden ser considerados helicópteros de
reconocimiento y de transporte.

La misión principal de los helicópteros de asalto es el transporte

de las tropas y sus medios hacia el área de empleo, así como el
abastecimiento posterior para la operación.

La misión principal de los helicópteros de ataque es el

reconocimiento y seguridad a las fuerzas en las diferentes fases
de la operación.

(b) El componente terrestre

El componente terrestre se organizará en tres escalones: el

de asalto, el de consolidación y el de retaguardia.

- Escalón de asalto

Estará formado por aquellas fuerzas que tienen por

finalidad empeñarse de forma inmediata en combate.

- Escalón de consolidación

Está conformado por aquellos elementos de las armas y

servicios, necesarios para mantener o incrementar el
poder de combate del escalón de asalto.

En las operaciones de poca magnitud y corta duración, no

será necesario constituirlo.

- Escalón de retaguardia

Está formado por el resto del componente terrestre que no

será necesario emplearse, de forma inmediata, en la zona
del objetivo. Este escalón podrá, en algunos casos,
acompañar a fuerzas de enlace táctico.

b) Operación de Movimiento Aéreo

Operaciones en las que los helicópteros son utilizados como medios

de transportes para movilizar o reubicar tropas, abastecimientos y

389
 equipos en cualquier lugar, campo de batalla, a fin de permitir el
desarrollo de las acciones o la preparación para futuras operaciones.

2) Medios requeridos

a) Artillería

Proporcionan apoyo de fuegos para asegurar la operación terrestre

de la fuerza de asalto, concentrando sus fuegos dentro y alrededor del
área objetivo.

Misiones Comunes:

(1) Destruir sistemas de defensa antiaérea a lo largo de la ruta de

vuelo y en los alrededores del área objetivo.

(2) Fuegos de preparación sobre los puntos de desembarque.

b) Ingeniería

Proporcionan movilidad a las tropas de asalto.

Misiones Comunes:

(1) Preparar los puntos de embarque y desembarque.

(2) Preparar demoliciones para impedir el movimiento del enemigo

hacia el área objetivo.

(3) Preparar campos minados.

c) Defensa Antiaérea

Proporcionan protección antiaérea a las fuerzas de asalto en el área

objetivo, una vez desembarcadas. Los sistemas defensa antiaérea
serán ubicados cubriendo los posibles corredores aéreos que el
enemigo pueda utilizar para atacar a las fuerzas de asalto.

3) Capacidades y limitaciones

a) Capacidades

(1) Reacción rápida ante cualquier situación táctica,

proporcionándole gran movilidad y poder de fuego.

(2) Atacar posiciones enemigas desde cualquier dirección, alcanzar

390
 objetivos inaccesibles, sobrevolar y sobrepasar obstáculos y
barreras, localizar posiciones enemigas y alcanzar sorpresa
táctica.

(3) Proporcionar vigilancia sobre áreas sobre extendidas.

b) Limitaciones

(1) Condiciones meteorológicas adversas.

(2) Volumen de transporte de carga en base a las capacidades y

limitaciones propias de las aeronaves.

(3) Comunicaciones y la capacidad del enemigo para interferir

mediante el empleo de medidas de guerra electrónica

(4) Superioridad aérea enemiga.

(5) Vulnerabilidad durante el aterrizaje y decolaje sobre los puntos

de embarque y desembarque. Principal consideración durante la
extracción de tropas.

4) Características

a) Requiere de una planificación cuidadosa y detallada.

b) Su ejecución es rápida y violenta.

c) La sorpresa es clave de su éxito.

b. Operaciones ribereñas

1) Consideraciones

Son aquellas llevadas a cabo en ríos y en sus áreas terrestres aledañas

(áreas ribereñas), conducidas con la finalidad de destruir fuerzas
enemigas y controlar áreas ribereñas. Su ejecución requiere mayor
movilidad que la del enemigo, la misma que puede ser obtenida mediante
el empleo de fuerzas de asalto aéreo o explotando al máximo la movilidad
fluvial.

El control de las áreas ribereñas presupone las siguientes actividades:

a) Conquista, posesión y mantenimiento del terreno clave que permita

controlar el movimiento en el área;

391
 b) Control de la población;

c) Control de los cursos del agua;

d) Superioridad aérea local.

2) Características de las áreas ribereñas

Las áreas ribereñas son aquellas en las que se dispone de por lo menos
un río, que constituye la vía esencial para el transporte; también pueden
disponer de una red de caminos, cuyo papel es complementar la
estructura del sistema de circulación.

Normalmente las áreas ribereñas presentan las siguientes

características:

a) Están dominadas por líneas de comunicaciones fluviales;

b) Están sujetas a inundaciones periódicas, a consecuencia de las

lluvias o por el efecto del mar, cuando están cerca del litoral;

c) La superficie está cubierta por vegetación típica de terrenos

anegados, pantanos, manglares y selvas;

d) La población está distribuida en las márgenes de los ríos, en cuyas

confluencias pueden existir núcleos urbanos de relativa importancia;

e) Gran inestabilidad de las condiciones climáticas y meteorológicas;

f) Carencia de recursos locales.

3) Efectos sobre las operaciones

Basados en la restricción de la movilidad, especialmente a través del

terreno, los movimientos están condicionados a las rutas fluviales
disponibles. Por este motivo adquieren gran significado los accidentes
que permiten o controlan la circulación en el área ribereña. El papel
fundamental de los ríos impone la utilización sistemática de medios
fluviales para el transporte de tropas y abastecimientos.

La gama de medios para el transporte fluvial, terrestre y aéreo,

necesarios para el cumplimiento de la misión, impone el empleo muy
coordinado de unidades, constituyendo un sistema táctico operativo
indivisible y un mando único con miras a la optimización de su eficacia,

392
con el propósito de disminuir la complejidad inherente a este tipo de
operaciones.

La existencia de espacios vacíos y no controlados, favorece la infiltración

y la obtención de la sorpresa, por medio del empleo de fuerzas de
guerrilla y de tropas especiales en la ejecución de emboscadas e
incursiones. Así mismo, aumentan las medidas de seguridad que deben
brindarse tanto a las instalaciones como al transporte de
abastecimientos. Para evitar la sorpresa, las unidades deben mantener
un eficiente sistema de inteligencia, utilizar ampliamente el
reconocimiento aéreo, moverse con sigilo, proveer escoltas de seguridad
para los convoyes y proporcionar una adecuada protección a las
instalaciones logísticas y puestos de mando. Las unidades de seguridad
deben ser empeñadas para asegurar la libre utilización de las avenidas
de aproximación y rutas de movimiento, por parte de las propias tropas, y
negarlas al enemigo.

El armamento ligero y de fácil transporte es amenaza constante para los

medios fluviales militares. La vegetación existente en las márgenes de
los ríos le proporciona camuflaje y excelentes posiciones de tiro para su
utilización.

La carencia de recursos locales exige el dislocamiento, hacia el área de

operaciones, de toda clase de abastecimientos, los mismos que serán
entregados en las instalaciones logísticas desdobladas para apoyar a los
diferentes escalones.

4) Organización de las fuerzas ribereñas

Las fuerzas ribereñas son organizadas en función de la misión, de las

características del área de operaciones, del enemigo, medios y tiempo
disponible. Normalmente, las necesidades de las unidades terrestres
para el cumplimiento de la misión, determinan el valor y la organización
de las fuerzas y medios fluviales y otras fuerzas de apoyo. Los elementos
de combate pueden denominarse equipos de desembarque ribereños. Un
equipo de combate es transportado para el asalto en embarcaciones
adecuadas para el área de operaciones, lo que facilitará el desembarque
de las tropas y el apoyo de fuegos y logístico necesarios.

393
 Otro elemento constitutivo son las patrullas fluviales, las mismas que
deben encargarse de la protección de los embarcaderos para las
elementos fluviales, montaje de retenes fluviales, abordajes,
establecimiento de puestos de observación y escucha, y de todas
aquellas medidas que permitan mantener el control del río.

Finalmente, debe considerarse una fuerza de reserva, la misma que

puede utilizar, para su movimiento, medios fluviales o aéreos y debe
estar localizada en un lugar desde el que pueda cumplir su misión en el
menor tiempo posible.

5) Control de las operaciones

Los puestos de mando de las fuerzas ribereñas, normalmente se

localizan en las bases de operaciones de los diferentes escalones. Esas
bases constituyen puntos focales, de donde se irradian las operaciones y
su respectivo apoyo, y hacia donde converge el apoyo logístico del
escalón superior.

c. Operaciones en selva

El combate en selva se conduce en áreas reducidas y con pequeñas

unidades. El éxito de estas operaciones depende del entrenamiento
apropiado, la disciplina, iniciativa individual, la acción personal del
comandante y del equipo apropiado.

Una fuerza capaz de actuar fuera de los senderos y de mantenerse largo

tiempo bajo la influencia de las condiciones en extremo difíciles de la selva,
posee una gran ventaja. Se debe asegurar el control de las unidades; sin
embargo, las formaciones adoptadas deben ser lo suficientemente flexibles,
que permitan un rápido despliegue bajo condiciones de observación limitada
y vulnerabilidad al fuego. Las unidades se desplazan en columna y con
apropiada seguridad, tomando intervalos de acuerdo con la visibilidad y la
posibilidad de ejecutar un control efectivo.

La maniobra normal consiste en bordear las posiciones del enemigo, para

atacarlo por el flanco o la retaguardia.

Generalmente, el movimiento se mide en términos de tiempo más que en

distancia.

394
El empleo de los medios aéreos es importante para la ejecución de este tipo
de operaciones.

El entrenamiento tiene por finalidad capacitar a las tropas para desplazarse

a campo traviesa, darles confianza en sus conocimientos técnicos para el
combate y producir hombres de gran iniciativa, capaces de utilizar todos los
recursos existentes en su provecho, considerando a la selva como una
aliada. Las armas y equipo deben permitir el máximo de movilidad a través
de terrenos difíciles y bajo condiciones meteorológicas adversas.

1) Características de las operaciones en selva

El terreno, el clima, la temperatura, la humedad, hongos, enfermedades

y la fauna limitan el movimiento, la observación, los campos de tiro, la
maniobra y las comunicaciones. El encubrimiento es excelente y, por lo
tanto, aumenta la posibilidad de lograr la sorpresa, obligando el empleo
de importantes efectivos en misiones de protección.

Los procedimientos de combate se adaptan, principalmente, a las

misiones impuestas, por el terreno y las condiciones meteorológicas. En
la selva existen pocos caminos y trochas disponibles; a menudo, hay que
construirlos a medida que progresa el movimiento. Los ríos son las
mejores vías de comunicación y de abastecimiento.

El terreno no es uniforme, varía desde el tipo de selva alta, cubierta de

vegetación, hasta la selva baja, llana y pantanosa. Todas las dificultades
propias de las operaciones en la selva, aumentan en proporción directa a
la magnitud de la fuerza que interviene.

El terreno clave en la selva incluye trochas, ríos navegables, nudos de

comunicaciones, áreas de terreno que permitan el embarque y
desembarque de medios, entre otros. Estos accidentes son difíciles de
identificar, debido a la escasez de cartas, y a que las existentes son
imprecisas. El valor del terreno elevado es limitado por las restricciones
en observación y campos de tiro.

El alcance de radio se reduce debido a la vegetación y al terreno; y los

circuitos alámbricos son difíciles de instalar y mantener.

Las medidas de salubridad e higiene son especialmente importantes, en

395
vista de la dificultad para la evacuación de las bajas que permanecen en
las instalaciones de la unidad un tiempo mayor que el acostumbrado. Por
esta razón, el apoyo de sanidad reviste especial importancia; el personal
de sanidad debe estar familiarizado con las enfermedades tropicales y
disponer de un equipamiento apropiado.

2) Operaciones ofensivas en selva

En la ofensiva, el movimiento para establecer el contacto se ejecuta por

pequeñas unidades que se desplazan fuera de las trochas. Los
movimientos de flanco son los más explotados. Sin embargo, cuando se
realiza un ataque frontal o una penetración a la posición enemiga, el
esfuerzo principal debe ejecutarse a la mayor velocidad posible y en
forma tal, que permita cortar al enemigo sus vías de retirada. La
seguridad en la selva descansa principalmente en el empleo de patrullas
de combate, seguridad y reconocimiento, de composición variable. El
éxito de cualquier ataque, especialmente cuando se trate de un
envolvimiento, depende fundamentalmente de la capacidad de los
elementos de seguridad. Las condiciones selváticas dificultan el empleo
de la artillería y de los morteros, sin embargo, éstos deben emplearse
tanto como la situación lo permita.

El empleo de elementos transportados por aire o embarcaciones

fluviales, para desbordar el flanco del enemigo, es de gran importancia,
principalmente porque economizan tiempo y energías. La coordinación
de tales operaciones es difícil, pero su efectividad impone su uso,
siempre que sea posible.

La profundidad sobre la cual se puede llevar un ataque, depende, en

gran parte, de la capacidad para abastecer a las fuerzas atacantes. En
vista de que la magnitud de las operaciones ofensivas está limitada por la
capacidad de reabastecer a la fuerza, las bases de operaciones son
objetivos remunerativos para el ataque. El abastecimiento por aire es el
más conveniente.

3) Operaciones defensivas en selva

La defensa se asegura controlando los caminos, trochas y principalmente

396
 los ríos, en razón de su importancia para el dominio en la selva. Las
áreas defensivas se escalonan en profundidad sobre los caminos,
trochas y ríos, organizándose en defensa perimetral. Se toman medidas
especiales de seguridad para enfrentar las acciones de infiltración del
enemigo, debido a que ellas son ampliamente favorecidas por las
características del terreno.

Las reservas se ubican de modo que puedan trasladarse rápidamente

para ejecutar un contraataque sobre cualquier parte de la posición; por
tal razón, se debe construir una red de trochas y helipuertos que
permitan ejecutar los desplazamientos con rapidez o disponer de medios
fluviales y aeronaves que faciliten este desplazamiento.

d. Operaciones irregulares

Se denominan operaciones irregulares a aquellas misiones especiales e

independientes (incursión, emboscada, golpes de mano, entre otras),
ejecutadas por unidades organizadas y adiestradas especialmente, con la
finalidad de atacar objetivos de vital importancia en territorio hostil ocupado por
el enemigo, en la retaguardia de las tropas en contacto y en la profundidad de
su territorio.

El hombre sigue siendo el arma secreta en las operaciones, ellos pueden dar
golpes más seguros que las máquinas; equipos de hombres osados, de suma
habilidad y bien entrenados, pueden alcanzar objetivos que deciden grandes
conflictos, de allí la importancia adecuada que debe darse a estas
operaciones.

1) Consideraciones básicas

Las operaciones irregulares son planificadas en base a las operaciones

tácticas, operativas o estratégicas. Las misiones pueden ser variadas y en
muchos casos con objetivos diferentes a las operaciones de combate
normales, generalmente incluyen instalaciones vitales del enemigo. El
cumplimiento de la misión requiere el despliegue de un máximo de
iniciativa, mucho ingenio, sangre fría y audacia.

En la preparación de la operación se da mucha importancia al secreto

y en la ejecución, a la sorpresa.

397
Las unidades asignadas a este tipo de operaciones, actúan aisladas,
lejos de las distancias de apoyo de las fuerzas propias, por lo cual deben
estar organizadas y entrenadas para operar con autosuficiencia, por
períodos de tiempo más o menos prolongados; ellas constituyen el arma
más flexible y adaptable que puede ocasionar daños vitales.

El apoyo de salud, durante la operación, estará a cargo del personal de

sanidad que integra la unidad. Las evacuaciones son difíciles y las
actitudes que deben tomarse frente a ellas, dependen de la orden
recibida y de la situación.

El plan se ensaya en condiciones semejantes a las circunstancias que se

llevarán a cabo, introduciéndose las modificaciones que sean necesarias
y que aseguren el éxito de la operación.

Los efectos de las operaciones irregulares se dejan sentir en el aspecto

material y sobre todo en la moral del enemigo.

2) Características de las operaciones irregulares

a) Planificación detallada;

b) Preparación minuciosa;

c) Necesidad de realizar ensayos;

d) Ejecución simple;

e) Conducción agresiva;

f) Secreto;

g) Seguridad;

h) Rapidez;

i) Sorpresa.

3) Clasificación de las operaciones irregulares

a) Por su alcance o importancia

(1) Tácticas.- Son aquellas que se ejecutan en el Área de

Operaciones, en apoyo a las unidades que están en la zona
de acción táctica. Generalmente las conducen las unidades

398
 en contacto con parte de sus medios.

(2) Operativas.- Son aquellas que se realizan dentro de un Teatro

de Operaciones en apoyo a las unidades operativas. Se llevan a
cabo generalmente sobre objetivos más profundos que los que
normalmente alcanzan las patrullas de las unidades en
contacto.

(3) Estratégicas.- Son aquellas que se llevan a cabo en territorio

enemigo, dentro de un Teatro de Operaciones o en la
profundidad de su territorio; se realizan sobre objetivos que
tienen un alto grado de importancia y significación en el
desarrollo general de las operaciones militares o la guerra
misma. Los objetivos y las misiones son determinados por el
comando de las Fuerzas Armadas.

b) Por su forma de aproximación

(1) Terrestres.

(2) Anfibias.

(3) Aerotransportadas.

(4) Mixtas.

c) Por su objetivo

(1) De Reconocimiento.

(2) De Combate.

e. Operaciones en áreas fortificadas

Un área fortificada se caracteriza por presentar numerosos trabajos

defensivos y posiciones organizadas dispuestas en frente y profundidad,
constituidas por varias posiciones fuertemente organizadas.

Las áreas fortificadas proporcionan al defensor el máximo de protección y le

permiten la economía de fuerzas. Los trabajos defensivos pueden estar
constituidos por fortificaciones permanentes de campaña, ampliamente
desarrolladas y localizadas dentro de un extenso sistema de obstáculos. Las
características de un área fortificada incluyen un fuerte sistema de puestos

399
avanzados, red de caminos, amplio sistema de comunicaciones y una
reserva altamente móvil, localizada en posición central y provista de una
intensa red de itinerarios cubiertos.

Las fuerzas de combate, normalmente, evitan el combate ofensivo en áreas

fortificadas. Cuando esto no es posible, procuran, con un mínimo de fuerzas,
fijar las posiciones fortificadas, mientras que la fuerza principal continúa el
avance para la conquista de objetivos más distantes y decisivos; puede
incluir un cerco o un ataque por la retaguardia.

1) Defensa de un área fortificada

La finalidad principal de la defensa de un área fortificada es obligar al

enemigo a descubrirse, constituyéndose en un blanco lucrativo, o a
empeñarse en la reducción de las posiciones fortificadas, debilitando, de
esta forma, su potencia de combate y tornándose vulnerable al
contraataque.

Las posiciones fortificadas proporcionan economía de fuerzas en las

áreas de combate avanzadas, permitiendo de esta manera obtener
reservas proporcionalmente mayores para el contraataque. Estas reservas
deben ser provistas de una adecuada movilidad y aptas para actuar
agresivamente, a fin de garantizar el éxito de las acciones en la defensa
de las posiciones fortificadas.

2) Ataque a un área fortificada

Un área fortificada obliga al atacante a descubrirse y constituirse en un

blanco lucrativo. El asalto es estrechamente controlado e incluye la
designación de objetivos que dividan las defensas enemigas.

Los fuegos de artillería pueden destruir o neutralizar un área fortificada,

sin embargo, se debe evitar al máximo los obstáculos que pueden ser
creados para los elementos de asalto.

f. Operaciones en áreas urbanizadas

Áreas urbanizadas son aquellas localidades que contienen estructuras

habitacionales, comerciales o industriales, sean de hormigón, concreto,
madera, adobe, entre otras, las que han sido modificadas para fines de

400
defensa. Son muy semejantes a las áreas fortificadas.

Las áreas urbanizadas son accidentes de capital importancia, sobre los

cuales, de un modo general, se tiene información relativamente detallada.
Proporcionan cubertura y encubrimiento para las tropas y para las armas.
Pueden presentar grandes dificultades para la defensa, debido a su
susceptibilidad, neutralización o su destrucción por los fuegos.

Las localidades, cuando son reducidas a escombros, mantienen sus

características defensivas y restringen el empleo de fuerzas motorizadas y
blindadas. En consecuencia, las tropas de infantería a pie son las más
aptas para el combate en estas localidades.

El combate en áreas urbanizadas se caracteriza por el combate cuerpo a

cuerpo, por las limitadas observaciones y campos de tiro, por la
canalización del movimiento de los vehículos y por la dificultad de control de
las tropas.

Las medidas de control de la población civil son esenciales para su

protección.

1) Defensa de un área urbanizada

La defensa de un área urbanizada es organizada en torno a los

accidentes capitales del terreno o de partes importantes del área
edificada que preserven la integridad de la fuerza y proporcionen
facilidades de movimiento o libertad de acción del defensor.

Las áreas urbanizadas constituyen obstáculos al movimiento de las

fuerzas que atacan, así como para las fuerzas de contraataque del
defensor; consecuentemente, deben realizarse las consideraciones para
la defensa, fuera del área urbanizada, en regiones adyacentes.

Barricadas y otros obstáculos son utilizados en profundidad para facilitar

la continuidad de la defensa en toda el área.

2) Ataque a un área urbanizada

Cuando sea posible, las áreas urbanizadas deben ser desbordadas o

aisladas; caso contrario, son utilizados métodos aplicables para la
reducción o neutralización de las resistencias como en las áreas

401
 fortificadas.

El terreno que domina las vías de acceso, es conquistado para aislar el

área urbanizada; esa misión es normalmente atribuida a fuerzas
altamente móviles, incluyendo elementos blindados, paracaidistas o
aerotransportados. Los objetivos en el interior del área urbanizada son
seleccionados para dividir la defensa enemiga; la infantería a pie es la
fuerza con mejores características para cumplir este tipo de misiones.

TAREAS TÁCTICAS DE LA MISIÓN

“La doctrina le proporciona a una organización militar una filosofía común, un lenguaje común, un
propósito común y unidad de esfuerzo”.

Gral. H. Decker, discurso en Fort. Leavenworth, 1960.

Las Tareas Tácticas describen los resultados o efectos que el comandante desea
lograr con sus medios subordinados, permitiendo así una mejor visualización de la
tarea para cada unidad en todo nivel.

Las Tareas Tácticas de la misión; describen los resultados o efectos que el

comandante desea lograr con sus medios subordinados; constituyen el qué y/o el
para qué del enunciado de la misión, que no son lo mismo, y ambos son
necesarios.
El enunciado de la misión contiene los siguientes elementos: quién, qué, cuándo,
dónde y para qué.
El qué es un efecto que por lo general puede medirse.
El para qué indica el propósito o la razón de la misión.
Estas tareas tienen definiciones militares específicas que son distintas de las
definiciones que se encuentran en un diccionario.

Las tareas que identifican una acción amiga rara vez proporcionan suficiente
claridad para el enunciado de la misión.

402
 ACCIONES REALIZADAS POR LA PROPIA FUERZA

IDENTIFICACIÓN DEFINICIÓN OBSERVACIONES EJEMPLO

El Comandante emplea fuegos  Tarea para un

directos, apoyados con fuegos esfuerzo
indirectos, para atacar al secundario.
adversario sin tener que tomar
 Recomendable para
contacto con él, para destruirlo,
ser utilizada por
inmovilizarlo o engañarlo.
Caballería Blindada,
Cuando se asigna esta tarea a un elementos
subordinado, debe indicar el efecto mecanizados o
deseado en el enemigo. Aviación del

A la unidad que ejecuta esta tarea, Ejército.

se le puede asignar una posición de  La Infantería

tiro con un sector de fuego o área de Motorizada puede
empleo. También puede ser un eje emplear la tarea
ATACAR de avance o un objetivo orientado a táctica, siempre y
CON la fuerza. El adversario puede ser cuando esté
FUEGO estacionario o móvil. apoyada por

Esta tarea se asemeja bastante a la cañones de 106

tarea táctica de apoyar con fuego. La mm, apoyo directo

principal diferencia que existe entre de morteros de 81

ambas tareas ES QUE UNA UNIDAD mm y 4.2”.

EJECUTA la tarea de apoyo con

fuego PARA apoyar a otra unidad, de
manera que esta última unidad
pueda maniobrar en contra del
enemigo.

La tarea táctica de apoyar con fuego

incluye:

 La asignación de sectores de
fuego o áreas de empeño a cada
sistema de armas subordinado,
incluso las posiciones defensivas o
avenidas de aproximación del
enemigo.
 La designación de medidas de
control para facilitar la
concentración, la distribución y el

403
 transporte de los fuegos directos e
indirectos.
 La designación de posiciones de
tiro, área de operaciones o ejes de
avance para permitir a la fuerza
amiga atacar al enemigo.
 Disponer todo lo relativo a la
seguridad y a la defensa
perimétrica, incluso medidas de
control para asegurar el enlace de
los elementos subordinados y el
uso máximo de las posiciones
individuales.
 La seguridad de las operaciones
para engañar al enemigo en
cuanto al movimiento, la ocupación
y el propósito de la operación.
 Reconocimiento, preparación de
rutas, seguridad de las rutas de
movimiento y de las posiciones de
tiro antes del movimiento del
grueso de la fuerza, y
almacenamiento de
abastecimientos clase V.
 Las instrucciones de movimiento
para las posiciones de ataque.
 El propósito de estas posiciones de
tiro es concentrar los efectos de los
sistemas de fuego a través de uno
o múltiples sitios en dirección del
enemigo. El ataque desde la
posición de tiro no indica un sitio
específico, y en raras ocasiones se
aplica a unidades de mayor
tamaño que una compañía.

En la figura, la flecha apunta hacia la

fuerza atacada u objetivo asignado y
la base de la flecha se coloca desde
donde se lanza el ataque.

404
 El Brecheo es una tarea táctica en
 Se emplea para
la que la unidad emplea todos los
realizar el asalto a un
medios disponibles para penetrar
objetivo que esté
o asegurar el paso a través de la
protegido por
defensa, un obstáculo, un campo
obstáculos.
BRECHAR minado o una fortificación de la
fuerza enemiga.  Debe estar integrado

El área localizada entre los brazos por elementos de

de la gráfica muestra la ubicación Ingeniería para

general para la ejecución del realizar la tarea.

franqueo. La longitud de los brazos

 Tarea para un
se extiende para incluir toda la
esfuerzo secundario.
profundidad del área donde se debe
ejecutar el franqueo. Las
operaciones de franqueo deben ser
requeridas para apoyar cualquier
ataque incluido en la gama de
ataques, desde el ataque planificado
hasta el ataque improvisado.

La unidad maniobra alrededor de  Se recomienda

un obstáculo, posición o fuerza emplear esta tarea
enemiga para mantener el ímpetu táctica como parte
de la operación, a la vez que evita de una operación de
deliberadamente un envolvimiento o
enfrentamiento con el adversario. cualquier variante de
Se realiza con la finalidad de que este.
toda la potencia de combate se
FLANQUEAR concentre en el cumplimiento de la
misión. Se puede realizar en
acciones ofensivas y defensivas.
El Comandante basa su decisión
respecto al desvío en lo siguiente:
 La necesidad de mantener el
ímpetu y la acción vigorosa.
 Su conocimiento respecto a los
efectivos, la intención o la misión
del enemigo.
 El grado hasta el cual el enemigo
evadido puede interferir con el

405
 avance.
 El estado general de la fuerza
enemiga, por ejemplo si la
resistencia enemiga está
derrumbándose, la fuerza amiga
puede tomar mayores riesgos.
 Cualquier criterio de desvío
establecido por el escalón superior.
La fuerza enemiga que está
ejecutando la operación de desvío le
comunica inmediatamente a su
escalón superior cualquier
información sobre los obstáculos y
fuerzas enemigas evadidos; dicha
fuerza mantiene a la fuerza enemiga
evadida bajo observación, hasta que
es relevada por otra fuerza; salvo
que participe de una incursión.
Un comando superior no delega
autoridad para la ejecución de
desvíos a las unidades
subordinadas; él establece los
criterios de desvío para limitar el
tamaño de la fuerza enemiga que
puede ser evadida sin la autorización
del escalón superior. Antes de
autorizar el desvío, se cerciora de
que la fuerza que ejecutará el desvío
efectué un reconocimiento de la ruta
por donde realizará dicha tarea, para
verificar si no existen elementos
enemigos en la ruta y verificar la
transitabilidad. En ningún momento
la fuerza que ejecuta el desvío debe
permitirle a la fuerza evadida que
interfiera con el avance de la fuerza
amiga.
Las dos técnicas de desvío que
puede ejecutar la fuerza son:
 Evitar totalmente al enemigo
 Inmovilizar al enemigo en su lugar

406
 empleando fuegos y luego
evadirlo.
Si la fuerza no puede evadir al
adversario, tendrá que inmovilizar al
enemigo con parte de sus medios y
evadirlo con el resto de sus fuerzas.
Por lo general, un Comandante no
intentará pasar por alto a una fuerza
enemiga, si requiere más de la
tercera parte de sus medios para
inmovilizarla. En este caso, el
Comandante refuerza a la unidad
inmovilizadora, unidad que efectuará
las coordinaciones necesarias para
que la unidad que la relevará tenga
la información necesaria sobre el
enemigo y el terreno; normalmente la
unidad que releva ha recibido la
tarea táctica de seguir y apoyar; tan
pronto es relevada, la fuerza de
inmovilización se reincorpora a la
organización de pertenencia o se
incorpora al siguiente elemento y
queda bajo su control.
En ocasiones el comandante puede
ordenarle a la fuerza de
inmovilización que rompa contacto
con el enemigo después que la
fuerza de desvío haya concluido el
desvío. Esto ocurre cuando la fuerza
de desvío no está obligada a
mantener un flujo logístico continuo,
como sucede en una incursión. En
este caso, la fuerza de
inmovilización, inmoviliza al enemigo
empleando acciones defensivas y
acciones ofensivas limitadas en
sincronización con todo el apoyo de
fuego disponible hasta que se le
ordena reincorporarse a la fuerza de
desvío.

407
 Consiste en erradicar todas las  Óptimo para una
fuerzas enemigas y eliminar operación de
cualquier resistencia organizada rastrillaje.
dentro del área asignada. Las  Se recomienda
fuerzas propias hacen esto mediante emplear esta tarea en
la destrucción, captura u Selva y en Defensa
obligándoles a replegarse a las Interna.
fuerzas enemigas, con la finalidad de  Se desarrolla en un
que no puedan interferir con la área específica que ha
unidad amiga en el cumplimiento de sido asignada por el
DESPEJAR la misión. Esta tarea requiere un escalón superior.
reconocimiento cuidadoso para
localizar las posiciones enemigas;
tan pronto sean localizadas y
ubicadas dichas posiciones, la fuerza
que despeja iniciará sus maniobras
contra la fuerza enemiga.
Esta tarea requiere bastante tiempo
y otros recursos. En su enunciado de
la misión, el comandante puede
modificar el objetivo asociado con
esta tarea, con uno que indique
destruir solo a fuerzas enemigas que
superen el tamaño establecido,
capturar a dichas fuerzas u obligarlas
a replegarse. En este caso, la
fuerza que despeja mantiene bajo
observación a las fuerzas enemigas
más pequeñas en tanto que el resto
de la fuerza amiga las evade.
La línea que une las flechas señala
el límite de avance para la fuerza
que realiza la tarea. Además
establece el ancho del área que se
desea despejar.

Una segunda fuerza que sigue a la

 Esta tarea puede ser
fuerza que se encuentra
ejecutada por la
ejecutando una operación
reserva.
ofensiva, y está preparada para

408
 asumir la misión, en caso de que
la primera resulte inmovilizada,
SEGUIR desgastada o no pueda continuar
Y la misión. A la fuerza a cargo de la
ASUMIR misión de seguir y asumir se le han
asignado tareas específicas como:

- Ejecutar todas las misiones de la

unidad que está siguiendo.

- Mantener el contacto con las

unidades de retaguardia de la
unidad que está siguiendo.

- Ejecutar un pasaje de líneas a

través de las fuerzas que está
siguiendo.

- Monitorear toda la información de

combate e inteligencia que recibe
y envía a la unidad que está
siguiendo.

- Evitar empeñarse en combate

con las fuerzas enemigas que
han sido evadidas por las fuerzas
que está siguiendo.

El comandante asigna una misión de

seguir y asumir para asegurarse que
puede mantener el ímpetu de su
operación ofensiva. La fuerza a
cargo de una misión de seguir y
asumir deberá cumplir sus tareas
para asegurarse que puede ejecutar
de inmediato un pasaje de líneas a
la vanguardia y asumir la misión de
la fuerza de vanguardia.

El comandante que le asigna esta

tarea a una unidad tiene dos
opciones para establecer la relación
entre la unidad de vanguardia y la
unidad de retaguardia. Por lo
general el comandante retiene el

409
 mando de ambas unidades y
requiere que todas las solicitudes de
apoyo de la unidad apoyada a la
unidad de apoyo pasen por su
comando. Por otra parte, en
situaciones en que el comandante
no puede mantener el control sobre
ambas unidades, coloca a la unidad
de apoyo en una relación de mando
regular con la unidad apoyada,
como por ejemplo en una relación
agregada o de control operacional.

Un ejemplo de esta situación ocurre

cuando ambas unidades están
tratando de envolver a una fuerza
enemiga retrógrada y el comandante
permanece con la fuerza de presión
directa.

La figura se coloca la parte de la

caja en la gráfica alrededor del
símbolo de la unidad a la cual se le
ha asignado esta tarea.

 La unidad que tiene

Una fuerza que sigue y apoya a
esta tarea táctica no
otra fuerza que está ejecutando
tiene como propósito
una operación ofensiva, para que
cumplir la misión de la
esta última pueda cumplir la
unidad a la cual está
misión. La fuerza de seguimiento y
apoyando.
SEGUIR apoyo no es una reserva, sino que
es una fuerza asignada al  Se puede emplear
Y
desempeño de las siguientes tareas esta tarea táctica en
APOYAR
específicas: una operación de
Penetración, para la
- Destruir unidades enemigas
ampliación de la
sobrepasadas.
brecha.
- Bloquear el movimiento de  Solamente se le puede
refuerzos enemigos. seguir y apoyar el

- Relevar a fuerzas de esfuerzo principal.

envolvimiento, que han sido  Tarea táctica

detenidas. recomdable para

unidades de caballería

410
- Asegurar las líneas de blindada que se
comunicaciones. encuentren como
reserva o a unidades
- Despejar obstáculos.
que tengan
- Seguridad para proteger
antitanques.
prisioneros de guerra y controlar
refugiados.

- Recuperar bajas de combate de

las fuerzas propias.

- Defender terreno clave.

- Controlar los refugiados.

Un comandante le asigna a una

unidad la tarea de seguir y apoyar
para evitar que la fuerza apoyada
empeñe su potencia de combate en
otras tareas que no tienen que ver
con la operación del esfuerzo
principal, lo que demoraría el ímpetu
y la velocidad de la ofensiva.

La fuerza de seguimiento y apoyo

debe cumplir con sus tareas para
evitar que el enemigo, los obstáculos
y otros factores interfieran con las
operaciones ofensivas,
especialmente a lo largo de las
líneas de comunicación.

AI establecer la relación entre las

unidades apoyadas y de apoyo, el
comandante encargado de asignar la
tarea de seguimiento y apoyo tiene
dos alternativas.

 Puede colocar a la unidad de

seguimiento y apoyo en una
relación de mando regular con la
unidad apoyada, como por
ejemplo, agregada o de control
operacional.

 La otra alternativa es retener el

411
 mando de la unidad de
seguimiento y apoyo, y requerir
que todas las asignaciones de
tareas procedentes de la unidad
apoyada pasen por su comando,
para de ahí ser transmitidas a la
unidad de seguimiento y apoyo.

El comandante busca mantener

influencia física sobre un área
específica, ya sea para impedir
que el enemigo la use en su
beneficio, o para crear las
condiciones necesarias para el
éxito de las operaciones amigas.

Tal influencia puede lograrse cuando

las fuerzas amigas ocupan el área
especificada o dominan dicha área
con sus sistemas de armas. El
CONTROLAR control de un área no requiere
eliminar del área a todos los
soldados enemigos presentes allí.

C La tarea táctica de CONTROLAR

difiere de la tarea táctica de
ASEGURAR en que esta última no
permite que los fuegos enemigos
hagan impacto en el área protegida.

El enemigo puede atacar blancos

ubicados en el área controlada, pero
no puede permitir que sus fuerzas
terrestres avancen por la misma.

El control puede ser además una

relación de mando o una función que
los comandantes ejecutan a través
de su sistema de mando y control.

412
 Comprende todas las medidas  Se recomienda
para combatir los esfuerzos de emplear esta tarea con
reconocimiento y vigilancia unidades de
enemigos. El Caballería.
contrareconocimiento no es una
 Se puede emplear
misión separada, sino es un
esta tarea con
componente de las operaciones
elementos de
de seguridad.
Infantería que se
Dicha tarea impide que el enemigo encuentren en los
observe las fuerzas o áreas amigas. Puestos avanzados de
Es un elemento de todas las combate.
operaciones de seguridad y de la
CONTRARECO mayor parte de las medidas locales
NOCIMIENTO de seguridad. Involucra tanto
elementos activos como pasivos e
incluye acción de combate para
destruir o rechazar unidades de
reconocimiento del enemigo y sus
recursos de vigilancia.

Destruir los recursos de

reconocimiento terrestres de las
fuerzas enemigas y negarle al mismo
tiempo al enemigo información a
través de otros sistemas de
recopilación, les permite a los
comandantes de la fuerza amiga
realizar operaciones contra un
enemigo que opera a ciegas. La
incapacidad del comandante
enemigo para ver el campo de
batalla, altera eventualmente la
sincronización de sus acciones y
debilita su comando ante la acción
vigorosa de las fuerzas amigas.

La unidad rompe el contacto con

el enemigo para poder ejecutar
otra misión o para evitar un
enfrentamiento decisivo.

Esta tarea requiere la movilización

413
 de la unidad amiga hacia otra
ubicación en la que el enemigo no
pueda atacar con fuego directo ni
con fuego indirecto observado. El
ROMPER procedimiento de romper contacto
EL con el enemigo mientras la unidad se
CONTACTO desplaza de una posición a otra es
muy difícil. El plan de rompimiento de
contacto incluye:

 El concepto de operaciones de
maniobra para elementos
tácticos después de romper
contacto, conjuntamente con las
rutas de movimiento para cada
unidad subordinada,

 Fuegos para suprimir al enemigo

y cubrir el movimiento de la
unidad.

 Humo de ocultación para ocultar

el movimiento de la unidad,
como parte de una operación de
engaño, o para cubrir los puntos
de pasaje.

 Puntos de contacto y pasaje si

se está conduciendo el
movimiento a través de líneas
amigas.

 La hora para iniciar el

rompimiento de contacto.

 La hora más temprana de

desplazamiento de los
elementos de apoyo de combate
y apoyo de servicio de combate.

El comando superior conduce

operaciones a fin de apoyar a las
fuerzas que rompen contacto y
aliviarles la carga a las unidades que
están en contacto con el enemigo.

414
Por ejemplo, si una división está
ejecutando una operación
retardatriz, el comandante de
división emplea sus recursos de
aviación para ayudar a una brigada
de maniobra terrestre a romper el
combate cercano. Al mismo tiempo,
la división utiliza su artillería de largo
alcance, sus cohetes y sus sistemas
de guerra electrónica para destruir o
desorganizar a los escalones
enemigos de seguimiento, a fin de
que no interfieran con el
rompimiento de contacto. Lo que se
pretende es crear las condiciones
que le permitan a la unidad romper
contacto a la vez que evita el
combate decisivo.

A fin de facilitar el rompimiento de

contacto, el comandante suprime al
enemigo que está en contacto
bombardeándolo con grandes
volúmenes de fuego directo e
indirecto lanzado por una fuerza que
no es !a unidad que rompe contacto.
En terreno abierto, la unidad
generalmente desplaza primero sus
sistemas de corto alcance. En
terreno cerrado, desplaza primero
sus sistemas de largo alcance hacia
las posiciones de apoyo con fuego.
El tiempo que toma desplazar un
sistema a su siguiente posición
también afecta el momento en que
se desplazará dicho sistema. Los
Cmtes. de unidades pequeñas, por
lo general, ordenan este movimiento
debido al limitado alcance de los
radios de la red de combate y al
hecho de que la situación táctica

415
 varía en todo el frente de la unidad.
El proceso se repite según sea
necesario. Una vez que comienza el
rompimiento de contacto, las
unidades deben concluirlo a la
mayor brevedad posible. El
comandante puede emplear
unidades o reservas de apoyo para
proteger los flancos de la unidad que
rompe contacto y para ayudar a
liberar a cualquier elemento que
esté empeñado en combate
cercano. Luego, la unidad se mueve
hacia su próxima posición
empleando las técnicas de
movimiento apropiadas.

Si los sistemas de combate del

enemigo no se encuentran dentro del
alcance del fuego directo de la
unidad amiga que rompe contacto,
todos sus elementos podrán
desplazarse simultáneamente bajo la
cobertura de fuegos intensos y
humo. El éxito de esta tarea
requiere velocidad de ejecución y
coordinación continua.

El comandante se asegura que  Se recomienda

una característica del terreno que emplear esta tarea
ya está bajo control de las fuerzas táctica posteriormente
amigas permanezca libre de la a la conquista de un
MANTENER ocupación o del uso enemigo. objetivo.

El comandante que asigna esta tarea

debe especificar el área que hay que
retener y la duración de dicha
retención, en términos de tiempo o
partiendo de un evento. Mientras una
unidad está ejecutando esta tarea,
espera el ataque enemigo y se
prepara para empeñarse en un
combate decisivo. Cuando una

416
 unidad recibe órdenes de retener
una determinada área de terreno, no
necesariamente tiene que ocupar
dicho terreno.

La dirección de la flecha no tiene

ningún significado, sin embargo, la
gráfica debe incluir toda el área que
se quiere retener.

Consiste en mover una fuerza amiga

a un área sin enfrentar al enemigo y
controlarla en su totalidad. Tanto el
OCUPAR
movimiento de la fuerza amiga como
la ocupación del área designada
ocurren sin oposición del enemigo.
Una unidad puede controlar un área
sin ocuparla, pero no puede ocupar
el área sin estar en ella. Esa es la
diferencia entre las tareas tácticas de
OCUPAR y CONTROLAR. Por lo
general, las unidades ocupan áreas
de reunión, objetivos y posiciones
defensivas.

Su finalidad es impedir que la

acción enemiga perjudique o
destruya una unidad, instalación o
ubicación geográfica.
ASEGURAR
Normalmente, se ejecutan
actividades de seguridad de área o
zona. Una fuerza cuya misión es
proteger una unidad, instalación o
ubicación, no solo evita que el
enemigo destruya u ocupe la
ubicación asegurada, sino que
además impide que los fuegos
indirectos y directos observados
hagan impacto sobre dicha
ubicación.
La diferencia principal entre la tarea

417
 táctica de controlar y la de asegurar.
En la tarea táctica de CONTROLAR,
los fuegos enemigos directos e
indirectos pueden afectar el área que
está siendo controlada. Una unidad
no tiene que ocupar físicamente el
área cercana a la unidad, instalación
o ubicación geográfica que está
protegiendo, si puede evitar por otros
medios que el enemigo ocupe o
dispare contra dichas ubicaciones. Al
asignar una misión establece la
duración de la misión desde el punto
de vista de tiempo o de un evento.

Una fuerza de maniobra se mueve  Tarea para un

a una posición desde donde esfuerzo secundario.
puede atacar al enemigo con  Tarea táctica
fuego directo para apoyar a otra ejecutada por la
fuerza de maniobra. Infantería, optimizando
El objetivo principal de la fuerza de el alcance máximo de
apoyo es inmovilizar y contener al sus armas orgánicas.
enemigo de manera que este no  Tarea táctica
APOYAR pueda disparar eficazmente contra la recomendable para
CON fuerza de maniobra. nivel compañía y
FUEGO El objetivo secundario es destruir al pelotón.
enemigo si trata de reubicarse.  Generalmente se
El comandante debe especificar el recomienda emplear
efecto que desea tener sobre el esta tarea táctica para
enemigo cuando asigna esta tarea a acciones sobre un
un subalterno. objetivo, para apoyar a
Una unidad cuya tarea es apoyar con un esfuerzo principal
fuego, no ejecuta maniobras para que tiene la tarea de
capturar al enemigo o apoderarse del conquistar un objetivo.
terreno.
El comandante le asigna esta tarea a
otra unidad como parte de una
maniobra mayor. Cuando el
comandante asigna la misión de
apoyar con fuego, es responsable de
designar el enemigo, el momento del

418
ataque, la ubicación general desde
donde va a operar, la fuerza amiga
que se deberá apoyar y el propósito
de la tarea, como por ejemplo
inmovilizar o contener.
Una vez que el comandante le
asigna a un elemento la tarea de
apoyar con fuego, este debe ocupar
posiciones de tiro que ofrecen
cobertura y encubrimiento, buena
observación y campos de tiro
despejados.
Los elementos que ocupan las
posiciones de apoyo con fuego
deben:
 Verificar la seguridad de la
posición.
 Obtener blancos.
 Apuntar las armas hacia
probables o supuestas
posiciones del enemigo.
 Asumir posiciones de ataque que
le ofrezcan cierto grado de
protección.
 Asignar los sectores de
observación a cada soldado o
sistema de arma en el elemento
de apoyo de fuego.
La tarea de apoyar con fuego se
asemeja a la tarea de atacar con
fuego. La diferencia estriba en que
una tarea de apoyar con fuego,
apoya a otra fuerza para que pueda
maniobrar contra el enemigo,
mientras que una tarea de atacar con
fuego no apoya la maniobra de otra
fuerza amiga.

Involucra la toma de posesión de

un área designada, mediante el
uso de toda la fuerza.

419
 Una fuerza enemiga ya no tiene la
habilidad para lanzar fuego directo
contra un objetivo que ha sido
capturado.

A diferencia de la tarea táctica de

CONQUISTAR
asegurar, esta tarea requiere una
acción ofensiva para obtener el
control del área designada o del
objetivo.

Cuando una fuerza se apodera de un

objetivo físico, deberá despejar el
terreno en torno a dicho objetivo
eliminando, capturando o forzando la
retirada de todas las fuerzas
enemigas.

La flecha debe apuntar hacia la

ubicación o al objetivo que hay que
capturar.

El comandante retira personal o

unidades de las áreas que se
encuentran bajo control enemigo,
empleando operaciones de
diferente característica como el
engaño, la sorpresa o medios
clandestinos.
EXFILTRAR
Las fuerzas amigas ejecutan una
exfiltración cuando se encuentran
rodeadas por fuerzas enemigas y no
pueden romper el cerco o ser
relevadas por otras fuerzas amigas.
Las fuerzas que regresan de una
incursión/infiltración o un patrullaje
detrás de las líneas enemigas
pueden también llevar a cabo una
exfiltración.

El comandante exfiltra una fuerza

rodeada para preservar una parte de
la fuerza; antes que permitir la

420
captura de toda la fuerza.

Antes de exfiltrarse, el personal tiene

que destruir o incapacitar todo el
equipo (salvo el de sanidad) que no
lo acompañará.

Cuando una fuerza está conduciendo

una tarea de exfiltración, sólo como
último recurso deja sus bajas en el
lugar, conjuntamente con
abastecimientos y asistentes
médicos.

La exfiltración es más factible en

terreno escabroso o difícil, a través
de áreas poco vigiladas y poco
cubiertas por fuego enemigo.

Estas condiciones, con frecuencia,

favorecen el desplazamiento sin
detección de elementos reducidos en
ocasiones en que el desplazamiento
de toda la fuerza representaría más
riesgos.

La exfiltración requiere habilidad, un

alto grado de disciplina, excelentes
destrezas de navegación terrestre y
motivación.

Puesto que una parte de la fuerza

tiene que crear una distracción, es
muy poco probable que toda la
fuerza pueda exfiltrarse.

En este tipo de operación, es

esencial contar con un buen
liderazgo al nivel de unidades
pequeñas.

La fuerza de exfiltración:

 Primero establece sus puntos de

reunión y senderos de
exfiltración.

421
  Coordina sus planes de enlace
con otras unidades amigas.

 Utiliza tiros preparatorios para

cubrir sus movimientos y agotar
la munición acumulada.

 Basándose en el reconocimiento
y la inteligencia disponible, la
fuerza de exfiltración se divide en
grupos reducidos y se exfiltra
durante periodos de visibilidad
limitada, cruzando o pasando
alrededor de las posiciones
defensivas enemigas. Si es
detectada, tratará de circunvalar
al enemigo.

 La exfiltración con vehículos

tácticos y de combate puede ser
más difícil debido a que estos
hacen ruido e imponen
limitaciones en las rutas de
exfiltración, aumentando así sus
probabilidades de detección.

INFILTRAR Consiste en insertar personal o

unidades en un área o zona que se
encuentran bajo control del
adversario, empleando operaciones
de diferentes características, de
acuerdo con la situación y terreno.

Comprende la destrucción de una  Se recomienda

REDUCIR fuerza enemiga rodeada o emplear esta tarea
táctica para realizar
cercada.
una operación de
cerco en selva o en
Esta tarea puede ocurrir en cualquier defesa interna.
lugar en el campo de batalla.
 Se puede reducir
únicamente a un
objetivo.

422
 EFECTO EN LAS FUERZAS ENEMIGAS

Se usa para negarle al enemigo el

La diferencia entre la
acceso a un área o impedirle que
tarea táctica de
avance a lo largo de una avenida
BLOQUEAR y la tarea
de aproximación.
táctica de INMOVILIZAR
La tarea de bloquear generalmente
BLOQUEAR radica en que una
requiere que la fuerza amiga bloquee
fuerza enemiga
a la fuerza enemiga por cierto
bloqueada puede
periodo de tiempo o hasta que ocurra
moverse en cualquier
un evento específico. Una unidad de
dirección, salvo la
bloqueo puede verse forzada a
obstruida, mientras que
defender terreno y entrar en combate
una fuerza inmovilizada
decisivo.
no puede moverse en
El gráfico, los extremos de la línea ninguna dirección.
vertical indican el límite del avance
enemigo, y la línea vertical está en
dirección al enemigo.

Requiere que el comandante

detenga, frene o rodee al enemigo
y lo obligue a concentrar su
actividad en un frente
determinado, impidiéndole retirar
cualquier parte de sus fuerzas

CONTENER para emplearlas en otro lugar.

En esta tarea se deja que el enemigo

se reubique dentro del área
geográfica designada, mientras que
en una tarea de inmovilización esto
no es permitido.

Los límites de la contención se

pueden expresar en términos de
geografía y tiempo.

El gráfico de contener debe abarcar

la totalidad del área geográfica en la
cual se desea contener al enemigo; y
también el contenerlo durante cursos
de acción alternos.

423
 Se logra cuando una fuerza
enemiga ha perdido en forma
permanente o temporal su
capacidad de combate y voluntad
de lucha.
La fuerza enemiga está
imposibilitada para proseguir su
acción y ya no puede afectar de
modo significativo las operaciones
DERROTAR propias, cediendo ante la voluntad de
las fuerzas amigas.
La derrota se puede lograr usando la
fuerza o amenazando con usarla.
Un comandante puede producir
distintos efectos contra un enemigo
para derrotarlo:
 Físicos: el enemigo pierde los
medios físicos para continuar
combatiendo.
 Sicológicos: El enemigo pierde
la voluntad para pelear, sufre de
agotamiento mental, está
desmoralizado y ya no puede
cumplir su misión asignada.

Es una tarea táctica en la cual el

comandante restringe el
movimiento de la fuerza enemiga a
una zona estrecha, aprovechando
CANALIZAR el terreno conjuntamente con el
uso de obstáculos, fuegos o
maniobras amigas.
Una canalización exitosa es aquella
que logra mover la formación
enemiga o los soldados individuales
y sus sistemas de armas a una
posición determinada, donde sean
susceptibles a la destrucción
fragmentaria con fuegos directos e
indirectos.

424
 Significa dejar a una fuerza
enemiga físicamente fuera de
combate hasta ser reconstituida.
Por otra parte, destruir un sistema
de combate es dañarlo a tal punto
DESTRUIR
que no pueda desempeñar
ninguna función o que para
repararlo y usarlo de nuevo haya
que reconstruirlo por completo.
La cantidad de daño que hay que
infringirle a una unidad para dejarla
fuera de combate depende de la
disciplina, la moral y el tipo de
unidad. La destrucción de blancos
blindados o atrincherados utilizando
armas de fuego, requiere gran
cantidad de municiones y tiempo.

Es una tarea táctica en la cual un

comandante integra los fuegos
directos e indirectos, terreno y
obstáculos para entorpecer la
formación o el ritmo del enemigo,
interrumpir su horario u obligarlo
a empeñar a sus fuerzas
prematuramente o atacar de modo
DESORGANIZAR
fragmentario.
Esto hace al enemigo más
vulnerable al fuego de las fuerzas
amigas y puede dejar a una unidad
temporalmente fuera de combate. La
desorganización nunca es un fin, es
más bien un medio para alcanzar un
fin.
Una fuerza de maniobra, cuya
intención es desorganizar a una
fuerza enemiga, deberá atacarla con
tal potencia de combate que le
permita obtener los resultados
deseados con un ataque masivo o

425
 sostener el ataque hasta lograr los
resultados deseados. Es posible que
haya que atacar al enemigo mientras
se encuentra en sus áreas de
reunión o en una marcha de
aproximación, antes de desplegarse
en una formación de ataque. El
comandante determina el gado de
riesgo que está dispuesto a aceptar
basándose en las pérdidas amigas
anticipadas, la posición de ataque y
la cantidad.
En el gráfico para la tarea táctica la
flecha del centro debe indicar hacia
la unidad enemiga que es el blanco.

Es una tarea táctica en la que el

comandante no deja que el
enemigo mueva ninguna parte de
su fuerza, de una ubicación
específica por un período de
tiempo determinado.
Esto se puede lograr empeñando al
enemigo para evitar que se repliegue
INMOVILIZAR y se reorganice en otro lugar, o
utilizando el engaño. Esta tarea es
utilizada en las acciones defensivas
y ofensivas. Esta tarea siempre se
considera asignada siempre a un
esfuerzo secundario.
Cuando se habla de inmovilizar a
una fuerza enemiga, no quiere decir
que hay que destruirla. La fuerza
amiga tiene que impedir que el
enemigo se mueva en cualquier
dirección. Esta tarea está
relacionada con un elemento de
tiempo; ejemplo: inmovilizar a una
fuerza de reserva enemiga hasta que
se capture el OBJETIVO ¨1¨ con el
esfuerzo principal.

426
 La diferencia entre la tarea táctica de
inmovilización y la de bloqueo radica
en que una fuerza enemiga
inmovilizada, no se puede mover de
una ubicación dada, mientras que
una fuerza enemiga bloqueada, se
puede mover en cualquier dirección,
salvo la obstruida.
El gráfico siempre apunta la flecha
hacia la unidad enemiga que desea
inmovilizar.

Requiere que una unidad aislé al

enemigo tanto física como
psicológicamente de sus fuentes
AISLAR de apoyo, le niegue su libertad de
movimiento y evite que tenga
contacto con otras fuerzas
enemigas.
El comandante no permite que un
enemigo aislado mantenga su
posición actual, sino que continúa
sometiéndolo a acciones ofensivas.
En el gráfico la posición o dirección
de la flecha no tiene significado, pero
la gráfica debe rodear la unidad
sometida al aislamiento.

Consiste en impedir que el

personal o material de una unidad
enemiga obstaculice una
NEUTRALIZAR operación determinada.
Generalmente, para su cumplimiento
se emplea una combinación de
fuegos letales y no letales.
Al asignar esta tarea, el comandante
debe especificar qué fuerza enemiga
o material que se va a neutralizar y la
duración, ya sea en términos de
tiempo o tomando como punto de
referencia el inicio o el final de un

427
 acontecimiento.
El blanco neutralizado puede
recuperar su efectividad cuando se
emplazan las bajas, se repara el
daño o se cancela el esfuerzo de
neutralización. El comandante por lo
general emplea una combinación de
fuegos letales y no letales para
neutralizar el personal o el material
enemigo. Los recursos que se
requieren para neutralizar un blanco
varían de acuerdo con el tipo y el
tamaño del blanco y la combinación
de armas y munición usadas.
Las líneas se deben cruzar sobre el
símbolo de la unidad o instalación a
neutralizar.

Esta tarea hace que el desempeño

de una unidad o de un sistema de
armas enemigo quede degradado
temporalmente a un nivel inferior
que el requerido para cumplir la
misión.
Para lograrlo se emplean fuegos
SUPRIMIR directos o indirectos, operaciones
ofensivas o humo contra el personal
enemigo, sus armas y su equipo
para impedir o degradar los fuegos,
sus sensores y observación sobre
las fuerzas propias.
A diferencia de la tarea de
NEUTRALIZAR, tan pronto como los
efectos propios involucrados en el
esfuerzo de supresión dejan de
actuar y se desplazan hacia otro
blanco, el blanco enemigo afectado
vuelve a activarse, sin necesidad de
reconstituirse.

428
 Esta es una tarea táctica en la que
se obliga a una fuerza enemiga a
desviarse de una avenida de
aproximación o de un corredor de
movilidad a otro.
El comandante configura los
obstáculos, los fuegos y el terreno
para mejorar su situación táctica a
medida que va degradando a su
enemigo. En una defensiva el
comandante quizás quiera desviar a
una fuerza atacante para poder
contraatacarla por el flanco. En una
ofensiva el comandante podría

DESVIAR decidir desviar al enemigo que está

persiguiendo a fin de colocarlo en
una posición donde pueda completar
su destrucción.
En el gráfico el punto sobre el cual
se parte la flecha indica la ubicación
general del complejo de obstáculo
que obligará a la fuerza enemiga a
moverse de una avenida de
aproximación a otra.

429
IDENTIFICACIÓN DEFINICIÓN SÍMBOLO

Es un ataque con parte o la totalidad de los

medios que posee la unidad que se defiende
hacia la unidad que ataca, mediante el uso de
CONTRAATACAR su potencialidad y capacidades. CAT
Puede tomar contacto directo con la finalidad de
destruirla, degradarla y fijarla al terreno.

Consiste en realizar un ataque con parte o la

CONTRAATACAR totalidad de los medios de apoyo de fuego que
POR EL posee la unidad que se defiende, hacia la
CATK
unidad que ataca, mediante el uso de fuego
FUEGO
directo e indirecto. Sin tomar contacto directo, la
destruye, degrada y fija al terreno.

Las fuerzas propias en contacto con el enemigo

ceden terreno para ganar tiempo, degradando el
ímpetu y la potencia de las fuerzas enemigas,
infligiendo el máximo daño posible sin combatir
en forma decisiva.
Puede ser realizada cuando:

RETARDAR - No se tiene suficientes fuerzas para atacar o

defenderse.
- Sea planificado y ordenado por el Escalón
D
Superior.
- Sea determinado por el estudio de los
factores METT-C.
La flecha indica la dirección en que las fuerzas
propias ceden terreno.

Toda o parte de una unidad es reemplazada por

otra en una zona determinada. Las
responsabilidades de la misión y del área de
RELEVAR EN EL
operaciones de la unidad relevada se
RIP
LUGAR
transfieren a la que releva, la que continúa la
operación.

Proporciona seguridad a través de la vigilancia,

provee alerta al grueso de la unidad. Además,
impide y hostiga el reconocimiento y vigilancia V V
VIGILAR enemiga, sin comprometerse en el combate.
Puede constituir la misión de un PAC con misión
de vigilancia.

430
 Proporciona seguridad a través de la
resistencia, manteniendo una posición por
medio del combate, dando tiempo y espacio a
otra unidad para ejecutar su misión. R
RETARDAR R
Las fuerzas, a diferencia de las consideradas
para la seguridad y vigilancia, deben tener la
potencia y apoyos adecuados para cumplir la
misión.

Corresponde al desplazamiento de una fuerza,

desde el frente del propio dispositivo, sin estar
REPLEGAR
en contacto directo con el adversario, con la
finalidad de ser empleada en otra misión. W

Corresponde a una forma de ataque por el

EMBOSCAR fuego, desde una posición oculta y por
sorpresa, sobre un enemigo que se desplaza.

Acción de seguir mediante una persecución a

unidades enemigas que, producto de diferentes
circunstancias, deciden iniciar un
desprendimiento o retirada desde el frente,
representando consecuentemente una eventual
vulnerabilidad que puede ser explotada por las
PERSEGUIR fuerzas propias para lograr la victoria definitiva.
Para lo anterior, siempre se deberán considerar
límites de tiempo y espacios claros y adecuados
a las unidades que ejecuten esta acción,
conjugando la situación y ubicación del grueso
de las fuerzas enemigas, para no exponer a las
unidades amigas que cumplan esta misión.

431
 OBSTÁCULOS TÁCTICOS

El comandante del batallón asigna los grupos de obstáculos. Les comunica a los
comandantes de las compañías y al Ingeniero lo que le quiere hacer al enemigo y
luego dispone de los grupos respectivamente. La intención de los obstáculos
incluye estos elementos:

 El blanco, cuál es la fuerza enemiga que el comandante quiere afectar con

fuegos y obstáculos tácticos. El comandante identifica el tamaño del blanco, el
tipo, la escala, la avenida de aproximación o cualquier combinación de estos.

 El efecto del obstáculo describe cómo el comandante quiere atacar la maniobra

del enemigo con obstáculos y fuegos. Los obstáculos tácticos, tienen como fin,
bloquear, girar, fijar o interrumpir. Los efectos del obstáculo integran los
obstáculos con fuegos directos e indirectos.

 La ubicación relativa es donde el comandante quiere que ocurra el efecto del

obstáculo contra la fuerza enemiga señalada. El comandante inicia el proceso
de integración del obstáculo luego de identificar dónde en el terreno el
obstáculo afectará más al enemigo.

Los sistemas de minas al apoyo de fuegos y las armas orgánicas de una Unidad
de Infantería son el medio principal de construir obstáculos tácticos. Estos
sistemas, con sus capacidades de destrucción propia y por orden del mando, son
adaptables y ayudan a una transición rápida entre las operaciones defensivas y
ofensivas. Hacen esto mejor que otros sistemas de minas convencionales y otros
obstáculos construidos. La fuerza construye campos de minas convencionales y
obstáculos solo para una defensa intencional de largo plazo. En esos casos, el
batallón y las compañías son usualmente aumentados con recursos de una
compañía de ingenieros de la brigada. La tabla muestra los símbolos de los
efectos de cada obstáculo y detalla el propósito y las características de cada uno.

432
 CARACTERÍSTICAS
EFECTO DEL LOS FUEGOS Y LOS
PROPÓSITO DE LOS EJEMPLO
OBSTÁCULO OBSTÁCULOS DEBEN:
OBSTÁCULOS

 Dispersar las  Ocasionar que el  No requiere

formaciones enemigo se desplace recursos extensos.
enemigas. temprano.
• Asegura que los
• Interrumpir el • Demorar una parte obstáculos sean
DESORGANIZAR itinerario del enemigo de su formación difíciles de
y su C2. permitiendo que una detectar a largo
parte avance sin alcance.
• Ocasionar el
obstrucciones.
entontamiento
prematuro de los
recursos que
participen en el
franqueo.
• Ocasionar que el
enemigo fragmente
su ataque.

 Demorar a un  Ocasionar que el  Organizar los

atacante dentro de enemigo se desplace obstáculos a fondo.
un área para que a una formación de
• Extenderse a lo
pueda ser destruido. ataque antes de
largo de las
enfrentar al
• Generar el tiempo avenidas de
obstáculo.
necesario a fin de aproximación.
INMOVILIZAR
que la fuerza amiga • Permitir que el
• Evite que el
rompa el contacto. enemigo avance
terreno aparente
lentamente en un
ser inaccesible.
área de
aniquilamiento.
• Hacer que el
enemigo batalle en
direcciones
múltiples, una vez
que se encuentre en
el área de
aniquilamiento.

• Obligar al enemigo a • Evitar que el • Fijar el terreno

moverse hacia la enemigo pase o impenetrable en su
dirección que desee el quiebre una faja de punto de enlace.
comandante de la obstáculos.
• Usar obstáculos a
fuerza amiga.
• Mantener la fuerza fondo.
enemiga presionada
DESVIAR • Proporcionar una
a lo largo del sector
leve orientación
de responsabilidad
relativa a la
de la unidad amiga.
estrategia del
• Concentrar los enemigo.
fuegos directos e
indirectos sobre el
punto del viraje.

433
 • Detener a un • Prevenir que el • Fijar el terreno
atacante en una enemigo se desvíe impenetrable.
avenida de o penetre los
• Usar obstáculos
aproximación obstáculos.
complejos.
específica.
BLOQUEAR • Bloquear el avance
• Destruir los
• Prevenir que el del enemigo.
esfuerzos de
enemigo pase por el
• Destruir todos los franqueo
AE o el EA.
esfuerzos de montados o
• Prevenir que el traspaso. desmontados.
enemigo use una
avenida de
aproximación y
forzarlo a que use
otra avenida de
aproximación.

TAREAS TÁCTICAS, TOMADAS DEL REGLAMENTO FM 3-90 DE USA.

434
 ANEXO “A”

ESQUEMAS DE DECISIONES OPERATIVAS

A. ASPECTOS GENERALES

Los esquemas que a continuación se señalan, no constituyen esquemas únicos, ni

excluyentes. Deben ser considerados sólo como una guía general para expresar una
idea de maniobra en el nivel operativo, incluyendo los elementos de coordinación y
escalonamiento de fuerzas propios de decisiones en este nivel.

De acuerdo con lo señalado en este manual, el escalonamiento de fuerzas

dependerá de la situación que particularmente se viva, por lo cual la decisión deberá
reflejar exactamente la idea de maniobra proyectada en forma completa y clara, sin
caer en aspectos teóricos que no se identifiquen con la situación particular de la
unidad.

B. ESQUEMA DE DECISIÓN EN LA OFENSIVA

1. Texto de la Decisión de Conjunto6

Con (nombre de la Unidad), operar (ofensivamente) a partir del (grupo fecha –

hora) hasta el (grupo fecha – hora), en dirección general A – B - C, de acuerdo
con la siguiente idea general de maniobra:

- Con un Escalón de Seguridad a base de ___________ (estos medios

posteriormente pueden integrar el Escalón de Maniobra o el de Reserva),
mantener el contacto con el enemigo desde _________ hasta
el___________.

- Con un Escalón de Maniobra a base de ______________(se indican las

unidades de combate y de apoyo de combate), como sigue:

▪ Con ______ a base de ______, en dirección general ________, para

conquistar _________ hasta el _______, conquistar _____ hasta el
______ y conquistar ______ hasta el ________.

▪ Con______ a base de ______, mantener _________ hasta el _____ y

mantener ______ hasta el _______.

6
Nota de aula de Conducción Operativa, Crnl. (S.P) Juan Emilio Pérez, AGE, 2009.

435
 ▪ Con _______ a base de _______, en dirección general _________, para
conquistar __________ hasta el _____, conquistar ________ hasta el
_________ y en coordinación con el Escalón de Reserva, conquistar
__________ hasta el ________.

- Con un Escalón de reserva a base de _______, inicialmente en ________

hasta el ______ y posteriormente en ________, para ser empleado en
coordinación con ___________ en la conquista de _________ hasta el
___________.

2. Fases de la Operación

- Se indica en cada una de las fases previstas, la fecha de inicio y

término, al mismo tiempo, se indican las ACTIVIDADES que se
desarrollarán en cada una de ellas, sin mencionar las unidades que las
realizarán.
- Cuando la actividad coincide con el término de la Fase, no se coloca
“hasta el ...”.
- Cuando la actividad termina antes del término de la Fase, debe indicarse
la fecha y hora.
- Cuando se inicia una actividad que se seguirá realizando en la Fase
siguiente, se coloca: “En la ... (conquista, mantenimiento, etc.)”.
- Cuando una actividad se realiza sin cambios durante toda la operación,
podrá colocarse, después de la última Fase, “Durante toda la
Operación”.
- Considerar que las Fases y sus Actividades son una verdadera “Lista de
Chequeo” del Comandante de la U.O y su D-3, por lo que será
conveniente colocar las principales actividades operativas – tácticas que
deben ordenarse idealmente, en orden cronológico, dentro de cada Fase.
3. Durante toda la Operación

Se enuncian las unidades de combate que podrían estar bajo el control del
comandante y que serían empleadas en todas las fases de la operación o en
una determinada fase; por lo general, estas unidades son de Fuerzas Especiales
y de Aviación del Ejército.

436
4. Concepción General de empleo de los Apoyos

- Algunos aspectos que se deben tomar en cuenta al momento de resolver

esta Concepción de Empleo, son: el centro de gravedad de la maniobra,
respecto de los OO.MM que deben ser apoyados; el lugar y momento de la
decisión (maniobra operativa integral o general); el tipo de unidad por
apoyar; el efecto a lograr en cada fase; las características del escenario; la
capacidad técnica de los medios de apoyo; y, finalmente, la disponibilidad de
medios en la lista de tropa.
- En una maniobra operativa integral, se podrán integrar en la planificación,
con mayor detalle, las previsiones del empleo de los medios de apoyo de
combate. Sin embargo, en una maniobra operativa general, donde lo
esencial se definirá en cada fase del Plan de Operaciones, será
inconveniente decidir respecto del empleo de estos medios, dada la
incertidumbre en el momento de la decisión operativa.
- Al estructurar los OO.MM se deben potenciar los diferentes esfuerzos,
otorgando los medios con un balance operativo adecuado a la misión
asignada. Es decir, la concepción de los apoyos de combate debe ser global
para toda la operación.
- En la Concepción General de Empleo, se deben considerar solo los medios
de apoyo de combate encuadrados en las tropas de combate de la U.O.
- La integración de los apoyos de combate a la maniobra operativa debe
definir:
▪ Los efectos que se persiguen con la integración de estos apoyos.

▪ Las prioridades que tendrán las unidades en cada fase.

Al finalizar el enunciado de la maniobra se deberá considerar el para qué de la

maniobra, el mismo que se enunciará como sigue:

- Todo lo anterior, para ............... (dejar constancia en forma resumida del

pensamiento fundamental del Comandante, en el que inspirará su maniobra
y dejar constancia del objetivo encomendado a la Unidad por el Escalón
Superior o creado por el propio Escalón).

437
 NOTA:

a. En esta parte debe dejarse establecido si la ofensiva será de rompimiento o

de envolvimiento, según se quiera dividir al adversario, irrumpiendo por el
frente de su dispositivo o bien haciendo un amarre en el frente y llevando el
centro de gravedad por un sector que eluda el frente y que vaya a la
conquista del objetivo operativo asignado.

b. En la idea general de maniobra se consideran todos los objetivos que

sucesiva y simultáneamente deberán conquistar los OO.MM, que para el
nivel de concepción de esta, serán los momentos que marcarán las Fases,
pero en el párrafo 2 de la Orden solo se colocará UN OBJETIVO, para el
cual la Unidad que lo recibe deberá planificar y resolver, y él o los siguientes
serán el Para Qué del O.M que los recibe y serán ejecutados a través de
Órdenes Aisladas, escritas o por otros medios.

c. Para las Operaciones Ofensivas de Rompimiento o Envolvimiento, los

OO.MM que se estructuren dentro del Escalón de Maniobra, serán en
función de determinados efectos que se quieren lograr con la conquista de
sus objetivos. Por lo tanto, los empleos previstos para materializar una
Fijación o Amarre, un Rompimiento o Envolvimiento, no deben darse
como misión, sino que deben materializarse en objetivos físicos para los
OO.MM.

C. DEFENSIVA

1. Texto de la Decisión de Conjunto

Con (nombre de la Unidad), operar (defensivamente) a partir del (grupo fecha –

hora) hasta el (grupo fecha – hora), en la zona comprendida entre A – B – C - D,
de acuerdo con la siguiente idea general de maniobra:

- Con un Escalón de Seguridad a base de _________ (estos medios

posteriormente pueden integrar el Escalón de Maniobra o el de Reserva),
controlar, (vigilar) ___________ hasta el ____________.

- Con un Escalón de maniobra a base de ____________ (se indican las

tropas de combate y de apoyo de combate), como sigue:

438
 ▪ Con _______ a base de ______, mantener ______ hasta el ______,
ocupar posiciones _______ hasta el ______, y contener _____ hasta el
_____.

▪ Con _______ a base de ______, mantener ______ hasta el ______,

ocupar posiciones _______ hasta el ______ y contener _____ hasta el
_____.

▪ Con _______ a base de ______, preparar ______ hasta el ______,

mantener _______ hasta el ______ y contener _____ hasta el ______.

▪ Con ________ a base de ________, mantener _______ hasta el

_______, mantener ________ hasta el ______ y en coordinación con el
Escalón de Reserva, destruir __________ hasta el ________.

- Con un Escalón de Reserva a base de ______, inicialmente en ______

hasta el ________, posteriormente en ______ para ser empleado en
coordinación con ________ en la conquista de _______ hasta el _____para
finalmente ocupar ______ hasta el _______.

2. Fases de la Operación

Idem a Esquema de Decisión Ofensiva.

a. Durante toda la Operación

Idem a Esquema de Decisión Ofensiva.

b. Concepción General de empleo de los Apoyos

Idem a Esquema de Decisión Ofensiva.

Al finalizar el enunciado de la maniobra, se deberá considerar el para qué de la

maniobra, el mismo que se enunciará como sigue:

Todo lo anterior, para ................ (ídem a Esquema de decisión Ofensiva).

NOTA:

a. En esta parte debe dejarse establecido si la defensiva será tenaz o en

retirada, según se quiera aceptar o eludir la decisión.

b. En una operación Defensiva en Retirada se les indicará a los OO.MM el

objetivo que deberán mantener en cada una de las Fases, dejando que sus

439
 Comandantes definan si realizan defensas en posición, resistencia dilatoria o
incluso ataques, a base del objetivo, el tiempo otorgado y la Z.J. asignada a
cada uno.

c. Si para la este tipo de maniobra defensiva es importante que uno, varios o

todos los OO.MM efectúen una determinada acción táctica de las
mencionadas, el Comandante de la U.O, que resuelve la Operación, podrá
especificarlo concretamente, indicando la actitud e incluso el procedimiento a
cada uno de ellos.

440
 ANEXO “B”

ESQUEMAS DE DECISIONES OPERATIVAS PARA ACTIVIDADES

COMPLEMENTARIAS7

A. CONCENTRACIÓN

1. Texto de la decisión de Conjunto

Con los medios humanos y materiales de ____________________

concentrarse a partir del _____________ y hasta el ___________ en la Z.G,
____________ conforme a la siguiente idea general de concentración:

- Con ___________ efectuar los Transportes de Concentración a partir del

_______ y hasta el _________ desde _________ hasta ____________

- Ejecutar la Concentración y actividades que se deriven de ella, en forma

___________ como sigue:

▪ Con una Agrupación de Concentración a base de ______ concentrarse a

partir del _______ y hasta ________ en el sector de __________.

▪ Con una Agrupación de Concentración a base de ______ concentrarse a

partir del _______ y hasta ________ en el sector de __________.

- Materializar la cobertura y protección de la concentración, conforme a lo

siguiente:

▪ · Con ____________ ejecutar la protección lejana, en ___________.

▪ · Con ______ materializar la protección inmediata, conforme a _______.

- Con los medios orgánicos de la Unidades que se concentran, materializar la

seguridad local en forma descentralizada.

Todo lo anterior para ________ quedando en condiciones de __________

2. Fases de la Concentración

a. Transportes de Concentración. Del _______________________

al_____________________________.

7
Nota de Aula de Conducción Operativa, CEDE, 2009.

441
 b. Actividades de Concentración. Del
_______________________al_____________________________

3. Zona de Concentración

- Límite Norte:_______________________________

- Límite Este:________________________________

- Límite Sur:_________________________________

- Límite Oeste:_______________________________

NOTA:

a. Dependiendo de la duración de la Concentración, podrán incluirse en el

mismo Plan o en uno o varios Apéndices, actividades de instrucción,
entrenamiento, aclimatación, reconocimientos, etc.

b. Si los traslados de las UU se deben efectuar dentro del T.O y por ende
serán de responsabilidad de la U.T.O, los transportes requeridos obedecerán
a simples órdenes de marcha desde el lugar en que están las UU hacia sus
respectivas Zonas de Concentración o a una Zona de Concentración única.

c. Si la resolución es elaborada por el Ejército Institución Movilizado, deberán

incluirse Fases de Concentración, las que normalmente serán dos, siendo la
primera para lo referido a los Transportes de Concentración y la siguiente
para la Concentración misma.

d. Aunque estas actividades se planifican en beneficio de la conducción

estratégica, su ejecución será responsabilidad del nivel operativo.

e. Los sectores que utilizan cada una de las UU dentro de la Zona de

Concentración se denominan “Áreas de Concentración”.

f. Las Zonas de Concentración deben estar de acuerdo con la futura

maniobra, enfrentando las unidades su zona de posiciones o direcciones de
empleo. Sin embargo, en conocimiento de la idea general de Diversión y
Encubrimiento, se visualizará la forma en que la Concentración debe
coordinarse en beneficio de la maniobra y de la Historia de Diversión
concebida, como también las necesidades de Encubrimiento.

442
 g. Los factores que afectan la Concentración y que decidirán la mejor solución,
corresponden a: la idea de maniobra; las características del escenario; la
situación y posibilidades del enemigo; el tiempo disponible; las
características (movilidad) de los propios medios; y la capacidad de
transporte.

h. Algunos factores que contribuyen a potenciar su materialización son:

actividades de Diversión y Encubrimiento; traspaso de información entre
Comandantes y unidades; alistamiento logístico de los medios;
entrenamiento en conjunto de la unidad; grado de aclimatación; seguridad y
protección en las Zonas de Concentración.

B. DIVERSIÓN Y ENCUBRIMIENTO

Esta decisión adquiere características especiales, por lo que se indicará un ejemplo

del párrafo 2 y 3 del Plan respectivo.

2. MISIÓN

Quién, qué, cuándo, dónde, cómo, para qué.

“La _______ efectuará una _________ llevando el C.G., de la maniobra por el

esfuerzo ________ en el sector de ________ coordinado con ________ con el
objeto de ________ en el frente __________en el sector de _______ y en frente
_______ en el sector de __________ para conquistar la Z.G., _______ hasta el
________.

3. EJECUCIÓN

a. Objetivo de Diversión

Atraer el máximo de fuerzas _______ en presencia y las que concurran a la

Zona de Operaciones de la _______ hacia el esfuerzo ________ de la
maniobra proyectada, en el sector de _______________.

b. Texto de la Decisión de Conjunto

Con los medios humanos y materiales de _____________ materializar las

actividades de Diversión y Encubrimiento a partir del _________ y hasta el
________ en la Z.O, conforme a la siguiente idea general:

443
- Con __________ materializar las medidas de Encubrimiento a partir del
__________ y hasta el ________ mediante ____________.

- Con ___________ materializar las medidas activas de Diversión, como

sigue:

▪ Ejecutar la marcha de retirada de la ________ desde _______ hacia

__________ en forma diurna a fin de lograr que el adversario confirme
un potenciamiento del esfuerzo ___________.

▪ Adelantamiento de la Reserva desde ______________ a partir del

____________ hasta el _______________.

▪ Traslado y mantenimiento de ________ en ________ desde el

__________ y hasta el __________ trasladándolo a partir de esa fecha
a __________.

▪ Emplear una columna de __________ en un desplazamiento simulado

de Fuerzas desde ___________ a ________ a partir del ___________
hasta el _______________.

▪ Implementar con los medios de comunicaciones., difusiones falsas de

información, en las cuales se evidencie la idea de maniobra prevista en
el plan de Diversión.

▪ Emplear a parte de los medios de la Unidad de Ingenieros en la

simulación de ___________ en ________ desde el __________ y
hasta el ___________.

- Desde el ________, continuar con la maniobra prevista, conforme a

previsiones establecidas en el Plan de Operaciones.

c. Fuego

1) Aéreos

Efectuar Operaciones de apoyo de fuego en el esfuerzo _______ entre el

__________ y el _________.

444
 2) Artillería

Adelantar a la Artillería al frente de ________ el ________ efectuando

registros de objetivos hasta el ________ para posteriormente trasladarse
a su posición principal conforme al Plan de Operaciones.

4. Apoyo Administrativo y/o Logístico

- Simular que el Área de Apoyo Administrativo se llevará hacia el frente

__________ mediante el despliegue de _______ simulado en _______ entre
el _______ y el ______________.

- Simular que el Área de Apoyo Logístico se llevará hacia el frente

___________ mediante lo siguiente:

▪ Despliegue de ____________ en la Zona general de _______________

hasta el ___________________.

Todo lo anterior para __________ logrando de esta forma obtener la sorpresa inicial
que favorezca el logro de __________.

NOTA:

a. En los documentos ejecutivos que se deriven del Plan, NO debe colocarse el

nombre de Diversión y Encubrimiento y sólo podrán conocer que
efectivamente se trata de ello, hasta el nivel de Comandantes de OO.MM.

b. Normalmente este Plan no tendrá más de una Fase.

c. Se ha omitido deliberadamente el Para Qué, ya que será común a todo Plan

de Diversión y obviamente contendrá el propósito de engañar al enemigo
sobre la propia idea de maniobra (original).

d. En la idea general de maniobra no está contenida solamente la idea de

empleo de los medios sino que, además, por su importancia en la
concepción deberá considerarse la forma cómo el Comandante desea influir
en la Diversión con el apoyo de fuegos y otros que puedan facilitar el logro
del objetivo de Diversión.

e. El Plan debe estar especialmente coordinado con la verdadera idea

operativa a fin que ninguno entorpezca al otro en su propósito.

445
f. Para decidir la conveniencia de resolver una actividad a algún O.M, sin duda
el realismo y el costo de oportunidad serán factores que ayudarán a
tomar la decisión.

g. Medidas Activas de Diversión: (Ejemplos)

- Intensificar el tráfico de comunicaciones. en la __________ (O.M).

- Intensificar el uso de Patrullas y pequeñas acciones ofensivas en el frente

de la ______________.

- Simular movimientos de Unidades.

- Demostrar mayor actividad en terrenos de valor secundario.

- Realizar acciones de guerra electrónica.

h. Medidas Pasivas de Encubrimiento: (Ejemplos)

- Marchar de noche hacia _________.

- Silencio radial.

- Ocultamiento en la Zona Prevista.

i. En el nivel táctico esta actividad complementaria se denomina

“Demostración” y consiste en engañar al adversario sobre la Acción
Táctica Fundamental a realizar.

j. Esta actividad está destinada a servir a la idea de maniobra resuelta y

también a las otras actividades complementarias. Así, debe existir un sólo
Plan de Diversión y Encubrimiento para concebir las actividades en
beneficio de la Operación, la Concentración y el Redespliegue.

k. El principal factor de éxito de esta actividad complementaria, es la

sorpresa, que involucra seguridad en la información, oportunidad en la
ejecución y materialización de procedimientos originales. Así, la ejecución
de medidas activas de diversión y pasivas de encubrimiento, debe
adecuarse a cada situación, sin repetir procedimientos o esquemas que
puedan ser detectados.

446
 ANEXO “C”

FORMATO DEL PLAN EN EL NIVEL OPERATIVO

SECRETO

Ejemplar No. de
Unidad que expide
Lugar
Grupo fecha - hora
Índice de referencia

PLAN DE OPERACIONES “NOMBRE” DE LA UNIDAD QUE EXPIDE

Referencias:

a. Documentos

b. Mapas

c. Cartas

Anexo “A” (ORGANIZACIÓN PARA EL COMBATE)

1. SITUACIÓN

a. Fuerzas Enemigas

ANEXO “B” (INTELIGENCIA)

1) Composición, Dispositivo, efectivos, (de aquellas fuerzas

adversarias que afectan a la propia Unidad).

2) Posibilidad más Probable

a) Terrestre

b) De Refuerzo

c) Aérea

d) Otras que afecten a la Operación a realizar (Normalmente estos

antecedentes se consignan en el Plan de Inteligencia, anexo al Plan de
Operaciones).

NOTA:

- Este subpárrafo es propuesto por el D-2.

447
 - Puede hacerse uso de un anexo cuando el volumen de información lo
haga necesario.
- Solamente debe incluirse aquella información vital que interesa al
comandante para el desarrollo de la maniobra concebida, en lo
relacionado con composición, dispositivo, efectivos y posibilidad es
más probable (s).

b. Fuerzas Propias

1) Misión del escalón superior.

2) Encuadramiento.

c. Agregaciones y segregaciones

1) Agregaciones.

2) Segregaciones.

NOTA:

Cuando se trate de lista de tropas no se enunciará el literal c.

d. Suposiciones

Son antecedentes de importancia que con certeza pueden producirse y que solo
falta su materialización para que se conviertan en hechos reales.

Constituyen la base del plan, que de no realizarse o realizarse lo harían fracasar.

2. MISIÓN

Debe extraerse de la misión impuesta por el escalón Superior. (Párrafo 2 y 3 del

documento ejecutivo del Escalón Superior).

3. EJECUCIÓN

a. Concepto de la operación

1) Intención

- Propósito (se pueden considerar los propósitos o finalidades de cada

maniobra operativa).

- Acciones claves.

448
 - Estado final deseado.

2) Maniobra

- Corresponde a la decisión operativa.

- Se hace énfasis en la brevedad y simplicidad de la redacción de este

subpárrafo, ya que debe, como su nombre lo indica, ser general y no
contener en todos sus detalles la idea de maniobra.

- Debe darse respuesta a las siguientes coordenadas de la acción que se

indican:

¿Quién?: La Unidad.

¿Qué?: Operación Ofensiva o Defensiva.

¿Cuándo?: Fecha, hora, si corresponde.

¿Dónde?: No se establece independientemente, ya que en el

subpárrafo C. “Zona de Operaciones” se considera expresamente y,
además, está contenido implícitamente en el “cómo”.

¿Cómo?: Es la idea de maniobra, comprendiéndose en ella

tácticamente, también, el “dónde”. Así, en las operaciones ofensivas se
incluyen las direcciones generales de empleo de cada esfuerzo,
finalizando éstas en un objetivo, incluyendo además la fecha; en las
operaciones defensivas se determinarán las zonas donde actuarán los
diferentes núcleos o escalones, si es del caso (Anexo No. 1).

ANEXO “C” (CALCO DE OPERACIONES)

3) Fases de la Operación

- Según sea la maniobra operativa.

- En este subpárrafo se sintetizan las actividades a realizar en cada una de

las fases concebidas.

- En la maniobra defensiva: desgaste, contensión y destrucción.

- En la maniobra ofensiva: irrupción, penetración y explotación.

449
 a) I FASE: (Desgaste)

Desde: Día “D”

Hasta: Día “D+2”
Actividades:
b) Durante toda la operación:

Se incluyen aquellas unidades que integran la misma misión durante toda la

Operación, específicamente podrían ser unidades de Aviación y de Fuerzas
Especiales, a fin de no repetir lo mismo en cada Fase.

c) Concepción general del empleo de los apoyos de combate

Se enuncian de manera general las tareas de las unidades de apoyo de

combate y apoyo de servicio de combate.

Para qué: Todo lo anterior, para ............... (dejar constancia en forma resumida
del pensamiento fundamental del Comandante, en el que inspirará su maniobra
y dejar constancia del objetivo encomendado a la Unidad por el Escalón
Superior o creada por el propio Escalón).

4) Tareas a las unidades subordinadas

5) Apoyos

ANEXO “D” (PLAN DE APOYO DE FUEGOS).

ANEXO “E” (INGENIERÍA).

6) Instrucciones de coordinación

4. ADMINISTRATIVAS

a. Administrativas

Anexo “F” (PLAN DE PERSONAL).

b. Logísticas

Anexo “G” (PLAN DE LOGISTICA).

5. ENLACE Y MANDO

Anexo “H” (PLAN DE COMUNICACIONES).

450
ACUSE RECIBO

EL COMANDANTE DE LA DIVISIÓN

N.N

GRAD.

DISTRIBUCIÓN: “A”

ANEXOS

“A” ORGANIZACIÓN PARA EL COMBATE

“B” INTELIGENCIA

“C” CALCO DE OPERACIONES

“D” APOYO DE FUEGOS

“E” INGENIERÍA

“F” PERSONAL

“G” LOGÍSTICA

“H” COMUNICACIONES

AUTENTICADO

D-3

N.N.

CRNL. E.M.C.

451
 ANEXO “D”

FORMATO PARA REALIZAR ACOTACIONES

FUERZA TERRESTRE

COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

NOMBRE DEL REGLAMENTO O MANUAL:

........................................................................................................................................
........................................................................................................................................

ORD. CAPÍTULO:

TEMA:
TÍTULO: PAG:
CONSTA:

01
DEBE CONSTAR:

JUSTIFICACIONES:

TEMA:
TÍTULO: PAG:
CONSTA:

02
DEBE CONSTAR:

JUSTIFICACIONES:

452