Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Idea Matriz: Esta moción busca otorgar a las ferias libres la categoría de
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación para realzar su importancia cultural y
social.
inadecuación de las categorías generales para esta clase de criminalidad, sobre todo
a la luz del modo en que funciona la práctica de determinación de la pena por los
tribunales.
Así, se establece un sistema diferenciado de determinación de la pena. Las
agravantes y atenuantes incluidas están especialmente pensadas para este tipo de
criminalidad, las que están graduadas de forma tal que su incidencia varíe
dependiendo de su intensidad. Las atenuantes y agravantes simples solo
constituyen argumentos para individualizar la pena dentro de un marco
establecido. En cambio, las atenuantes y agravantes muy calificadas inciden tanto
sobre el marco penal como sobre las penas sustitutivas procedentes. Con ello,
tratándose de casos en que el perjuicio ocasionado sea muy elevado o que la
conducta desplegada sea especialmente reprochable, las penas serán siempre
considerables, incluso tratándose de delitos en abstracto menos graves. Además, se
gradúa los casos menos graves, de modo tal de que también allí las penas aplicadas
tengan mayor sensibilidad a variaciones de gravedad.
Otro punto abordado, es el catálogo de delitos por los que responde la persona
jurídica, que se amplía al incorporar todos los delitos susceptibles de ser calificados
como económicos de acuerdo con el proyecto.
Cabe destacar que este proyecto de ley fue realizado por una serie de expertos y
expertas en Derecho Penal, con amplio conocimiento en la materia. Fueron ellos y
ellas quienes hicieron llegar sus observaciones y críticas al texto aprobado por la
Comisión en su segundo trámite reglamentario.
Este era el núcleo del proyecto de ley que fue trabajado por nosotros en conjunto
con una bancada transversal de diputados. El diagnóstico sobre el que se asentaba
es sencillo: la aplicación del régimen general de determinación de la pena y de
penas sustitutivas a los delitos económicos hace que la consecuencia casi necesaria
de una condena sea la imposición de remisión condicional o de libertad vigilada.
Ello genera impunidad sistemática. Y ello tiene que ser abordado generando
un sistema especialmente diseñado para este tipo de actividad. Para
hacer frente a esta realidad, el Anteproyecto que elaboramos y el trabajo conjunto
que llevamos a cabo con la Comisión en el primer trámite constitucional diseñó
1
En detalle, ver: https://www.diarioconstitucional.cl/2020/02/12/presentan-proyecto-de-ley-que-
sistematiza-los-delitos-economicos-y-atentados-contra-el-medio-ambiente/ (última visita 22 de junio de
2021)
EQUIPO PARLAMENTARIO
H.D. MAYA FERNÁNDEZ ALLENDE
Idea Matriz: El proyecto de ley propone una regulación especial para todos
aquellos que fueron víctimas de lesiones y mutilaciones, así como de la muerte de
familiares, en contexto de movilizaciones sociales en el denominado “estallido
social”, con la finalidad de lograr que las victimas accedan a un procedimiento
EQUIPO PARLAMENTARIO
H.D. MAYA FERNÁNDEZ ALLENDE
- El art. 1 del proyecto de ley, a saber “[E]stablecer una regulación especial para
efectos de determinar la responsabilidad civil del Estado respecto de todas aquellas
personas que hayan sido víctimas de lesiones físicas o psíquicas, mutilaciones,
tortura, apremios ilegítimos, vejaciones, violencia sexual y muerte en el contexto de
las movilizaciones sociales en el denominado “estallido social”, o que se hayan
infringido por agentes del Estado. Las responsabilidades reguladas por esta ley se
establecerán sin perjuicio de las responsabilidades personales e institucionales que
puedan ser establecidas en sede penal, administrativa o en materia de Derechos
Humanos, que determinen las autoridades nacionales o internacionales
competentes.
El art. 3° del proyecto dispone los requisitos para establecer la responsabilidad del
Estado para efectos de esta ley.
A continuación, el art. 5° dispone que las personas que pretendan acogerse a las
disposiciones de esta ley, contarán con privilegio de pobreza, es decir, no se le
cobrarán ni deberá incurrir en gastos para su sustanciación.
Finalmente, el art. 6° de la moción dispone que las acciones que emanan de esta ley
serán imprescriptibles.
El proyecto cuenta con una disposición transitoria que establece que aquellas
personas que hayan iniciado las correspondientes acciones civiles de reparación a
las que se refiere esta ley con anterioridad a su entrada en vigencia, podrán solicitar
el cambio de procedimiento con el objeto de que se les aplique estas disposiciones,
considerando como válidas las gestiones probatorias que se hayan realizado.
Este proyecto se aprobó por mayoría de votos. Votaron a favor los diputados Juan
Fuenzalida, Cristina Girardi, Rodrigo González, Hugo Rey, Camila Rojas, Leonidas
EQUIPO PARLAMENTARIO
H.D. MAYA FERNÁNDEZ ALLENDE
También se dispone que los docentes a quienes les hubiese correspondido ser
evaluados en los años 2020 y 2021 y que hubiesen optado por acogerse a la
suspensión de su evaluación por aplicación de esta ley, les corresponderá evaluarse
durante el año 2022. Los restantes docentes a quienes les corresponda ser
evaluados en el año 2022, podrán suspender su evaluación para el año
inmediatamente siguiente o evaluarse voluntariamente durante ese mismo año.
Finalmente, con esta moción también se suspende la realización de las pruebas del
Sistema de Medición de la Calidad de la Educación, comprendido en el artículo 37
del decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, que fija texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N° 20.370, con las normas no derogadas del decreto con
fuerza de ley N° 1, de 2005, durante el año 2021, debido a la pandemia mundial por
Covid 19. Las pruebas que debían rendirse en el año 2021, se realizarán el año
2022.
RESOLUCIONES 8 DE JULIO
Resolución 1599
Resolución 1556
Proyecto de Acuerdo N° 25
Resolución N° 759
Resolución N° 760
Resolución N° 761