REFINERÍA LA PAMPILLA S.A.A.

MANUAL DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

1
 3. ORGANIZACIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
3.1. ORGANIZACIÓN GENERAL DE SEGURIDAD Y SALUD

Todos los trabajadores de Refinería La Pampilla son partícipes del sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo el cual se encuentra liderado por la
Dirección. Seguridad Industrial y Salud Laboral, son los encargados de establecer
las directivas para llevar a cabo las actividades anuales de Seguridad y Salud
respectivamente. Estas actividades son ejecutadas y sus resultados analizados en
los diversos comités organizados de acuerdo a lo siguiente:

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Promueve la Seguridad y Salud en el trabajo a través, entre otras actividades, del

cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo

Comité Central de Seguridad, Salud y Medio Ambiente

Analiza datos de los resultados mensuales de los Sistemas de Gestión de Seguridad,

Salud y Medio Ambiente

Comité de Análisis de Incidentes Sub Comités de Seguridad, Salud y Comité de Seguridad

Analiza la calidad de las
investigaciones de incidentes así como
la viabilidad de llevar a cabo acciones
de mejora
Medio Ambiente
Lleva a cabo la ejecución de las
actividades de Seguridad contempladas
en el Programa Anual de Actividades de
Seguridad (PAAS)
de Contratistas
Analiza los resultados de la gestión
de Seguridad de las empresas
Contratistas así como la difusión de
los incidentes y sus acciones de
mejora generadas

2
3.2. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

TABLA 1: DERECHOS DEL EMPLEADOR

DERECHOS DEL EMPLEADOR

Artículo 6.- El Empleador ejerce el liderazgo y manifiesta su

respaldo a las actividades en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo, comprometiéndose a proveer y mantener un ambiente de
trabajo seguro y saludable y el cumplimiento de la normas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artículo 7.- El empleador, vigilará el cumplimiento de la

normatividad legal vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo por parte de sus trabajadores, contratistas y/o sub
contratistas que desarrollen obras o brinden servicios en sus
instalaciones.

Artículo 8.- El empleador está facultado para aplicar las siguientes

medidas de prevención de los riegos laborales:
 Gestionar los riegos, sin excepción, eliminándolos en su origen
y/o aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan
eliminar.
 El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la
selección de equipos y métodos de trabajo, la atenuación del
trabajo monótono y repetitivo, todos estos deben estar orientados
a garantizar la salud y seguridad del trabajador.
 Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de
trabajo o con ocasión del mismo y, si no fuera posible, sustituirlas
por otras que entrañen menor peligro.
 Integrar los planes y programas, de prevención de riesgos
laborales a los nuevos conocimientos de las ciencias,
tecnologías, medio ambiente, organización del trabajo y
evaluación de desempeño en base a condiciones de trabajo.
 Mantener políticas de protección colectiva e individual.
 Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

3
 TABLA 2: OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Artículo 9.- El empleador entre otras, tiene las siguientes

obligaciones:
 Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el
desempeño de todos los aspectos relacionados con su labor, en
el centro de trabajo o con ocasión del mismo.
 Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los
niveles de protección existentes.
 Identificar las modificaciones que puedan darse en las
condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la adopción
de medidas de prevención de los riesgos laborales.
 Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la
relación laboral a los trabajadores, acorde con los riesgos a los
que están expuestos en sus labores, a cargo del empleador.
 Garantizar que las elecciones de los representantes de los
trabajadores se realicen a través de la Organización Sindical y a
través de elecciones democráticas de los trabajadores.
 Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo, asignándole los recursos
necesarios y/o adecuados.
 Garantizar, oportuna y apropiadamente, la capacitación y
entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto de
trabajo o en la función específica tal como se señala a
continuación:
- Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o
duración.
- Durante el desempeño de la labor.
- Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de
trabajo o en la tecnología.

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

4
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Artículo 10.-El Empleador, será responsable de la previsión y

conservación de sus instalaciones y de facilitar adecuadas
condiciones de trabajo e implementos de protección personal a sus
trabajadores de acuerdo a las actividades que desarrollan.
Asimismo, requerirá a todos sus contratistas y sub contratistas el
cumplimiento de las obligaciones legales en materia de seguridad y
salud con sus trabajadores.

Artículo 11.-El Empleador está obligado a garantizar que todo

trabajador de su plantilla que ingrese a sus instalaciones, esté
instruido en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo durante las
siguientes etapas:
a. Al momento de su contratación
b. Durante el desempeño de su labor
c. Cuando se produzcan cambios en la función y/o puesto de
trabajo.
El Empleador coordinará con las empresas contratistas y
proveedores para que éstas instruyan a su personal en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo respecto a las laborales a
desarrollar dentro de sus instalaciones.

Artículo 12.- El Empleador llevará registros de las capacitaciones,

entrenamientos u otras actividades en materia de seguridad y salud
ocupacional. De igual manera, podrá requerir a las empresas
contratistas la documentación que sustente las capacitaciones
realizadas con su personal.

Artículo 13.- El Empleador debe implementar los mecanismos

técnicos o de cualquier otra naturaleza, que estén debidamente
calificados para evitar o mitigar la exposición de los trabajadores a
los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales concurrentes en los lugares del centro de trabajo, de
manera tal que no afectan la salud de los trabajadores.

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

5
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Artículo 14.- Cuando se hayan producido daños en la salud de los

trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de
prevención resultan insuficientes el empleador, de acuerdo a lo
establecido en la legislación vigente, debe realizar una investigación
a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas y
preventivas.

Artículo 15.- El Empleador debe proporcionar a sus trabajadores

equipos de protección personal apropiados para la labor que
desarrollan, según el tipo de trabajo y riegos específicos presentes
en el desempeño de sus funciones, cuando no se puedan eliminar
en su origen los riesgos laborales o los efectos que pudieran afectar
la salud de los trabajadores.
Dotará a las máquinas de resguardo y dispositivos de seguridad
necesarios para evitar accidentes.
Asimismo, coordinará y fomentará para que todos los contratistas
que presten servicios en la empresa brinden a sus trabajadores
niveles de protección adecuados.

Artículo 16.- Cuando se detecte que las condiciones de la ropa y/o

equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos
potenciales para la seguridad y salud de los trabajadores, el
empleador adoptará las medidas inmediatas para subsanar dicha
situación en el plazo más breve.

Artículo 17.- El costo de las acciones, decisiones y medidas de

Seguridad, Salud en el Trabajo y control ambiental ejecutadas en los
lugares de trabajo o con ocasión del mismo, será asumido por el
Empleador y/o las empresas contratistas y en ningún caso serán
trasladadas al trabajador.

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

6
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Artículo 14.- Cuando se hayan producido daños en la salud de los

trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de
prevención resultan insuficientes el empleador, de acuerdo a lo
establecido en la legislación vigente, debe realizar una investigación
a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas y
preventivas.

Artículo 15.- El Empleador debe proporcionar a sus trabajadores

equipos de protección personal apropiados para la labor que
desarrollan, según el tipo de trabajo y riegos específicos presentes
en el desempeño de sus funciones, cuando no se puedan eliminar
en su origen los riesgos laborales o los efectos que pudieran afectar
la salud de los trabajadores.
Dotará a las máquinas de resguardo y dispositivos de seguridad
necesarios para evitar accidentes.
Asimismo, coordinará y fomentará para que todos los contratistas
que presten servicios en la empresa brinden a sus trabajadores
niveles de protección adecuados.

Artículo 16.- Cuando se detecte que las condiciones de la ropa y/o

equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos
potenciales para la seguridad y salud de los trabajadores, el
empleador adoptará las medidas inmediatas para subsanar dicha
situación en el plazo más breve.

Artículo 17.- El costo de las acciones, decisiones y medidas de

Seguridad, Salud en el Trabajo y control ambiental ejecutadas en los
lugares de trabajo o con ocasión del mismo, será asumido por el
Empleador y/o las empresas contratistas y en ningún caso serán
trasladadas al trabajador.

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

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 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Artículo 18.- El Empleador debe implementar y garantizar la

protección de los trabajadores que por su condición de discapacidad,
sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo.
Estos aspectos deberán ser considerados en las evaluaciones de los
riesgos, en la adaptación de medidas preventivas y de protección
necesarias.

Artículo 19.- El Empleador debe implementar medidas necesarias,

desde el momento en que es notificado, para evitar la exposición de
las trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia a laborales
peligrosas de conformidad con la normatividad legal vigente.
Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser
transferidas a otros puestos que no impliquen riesgo para su salud
integral sin menos cabo de sus derechos remunerativos y de
categoría.

Artículo 20.- El Empleador deberá facilitar y apoyar la labor del

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para el cumplimiento de
sus funciones; y tomará las medidas necesarias para que se cumplan
las recomendaciones del Comité.

Artículo 21.- El Empleador se reserva la facultad de poder resolver el

contrato con sus contratistas que incumplan con lo establecido en el
presente Reglamento, así como solicitar a esta que procedan en el
mismo sentido con las empresas subcontratistas.

Artículo 22.- Gestión de incidentes:

En cumplimiento de las normas legales vigentes, el empleador está
obligado a comunicar a las autoridades competentes la ocurrencia de
accidentes inhabilitadores (con días perdidos por descanso médico) o
emergencias (incendios, explosiones, fugas, derrames de más de un
barril, etc.) dentro de las 24 horas de ocurrido el evento, por tal motivo
tanto los mandos como los trabajadores que tengan conocimiento de
estos hechos deberán de comunicarlo al área de Seguridad Industrial

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

8
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
para gestionar lo siguiente:
 La comunicación con la unidad médica del empleador y de la
empresa contratista en caso de accidentes.
 La elaboración y envío del reporte preliminar dentro de las 24
horas a las autoridades.
 La comunicación interna a los niveles jerárquicos
correspondientes.
 La carga del evento en la aplicación informática interna.
 La investigación y elaboración del informe final a las autoridades
dentro de los 10 días útiles de registrado.
Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

3.3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

TABLA 3: DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Artículo 23.- Opinar antes que se ejecuten cambios en las
operaciones, procesos y en la organización del trabajo, que puedan
tener repercusiones en su seguridad y salud. A falta de acuerdo
entre las partes decidirá el empleador.
Artículo 24.- Los trabajadores, sus representantes o miembros del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo están protegidos contra
cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del
empleador que se originen como consecuencia de sus funciones en
el ámbito de la seguridad y Salud en el Trabajo. Asimismo tiene
derecho a acceder libremente a todos los mecanismos que faciliten
la protección de sus derechos.
Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

9
 DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Artículo 25.- Los trabajadores o sus representantes tienen derecho

a acceder a los programas de capacitación y entrenamiento en
seguridad y salud en el trabajo, así como la obligación de revisar
dichos programas y efectuar las recomendaciones al empleador con
el fin de mejorar la efectividad de los mismos.

Artículo 26.- Los trabajadores participarán en la identificación de los

peligros y en la evaluación de los riesgos en el puesto de trabajo,
solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones, sugerir las
medidas de control y hacer seguimiento de las mismas.

Artículo 27.- Los trabajadores tienen derecho a ser informados:

a. A título grupal, de las razones para los exámenes de salud
ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos para la
seguridad y salud en los puestos de trabajo.
b. A título personal, sobre los resultados de los informes médicos
previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluación de su salud. Los resultados de los exámenes médicos al
ser confidenciales, no son pasibles de uso para ejercer
discriminación alguna contra los trabajadores en ninguna
circunstancia o momento.

Artículo 28.- Cuando un trabajador sufra un accidente de trabajo o

registre una enfermedad ocupacional, será tratado de acuerdo a lo
previsto en la legislación vigente.

Artículo 29.- Los trabajadores, sus representantes y su organización

sindical tienen derecho a examinar los factores que afectan su
seguridad y salud y proponer medidas de control y mejora en estas
materias; también a la paralización de tareas cuando exista alto
riesgo potencial de accidente.

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

10
 TABLA 4: OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Artículo 30.- El trabajador en caso de no tener respuesta satisfactoria

acerca de las observaciones en materia de seguridad y salud, pueden
recurrir a la autoridad administrativa de trabajo. Todo trabajador tiene
derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, aun
sin presencia del empleador.

Artículo 31.- Los trabajadores tienen la responsabilidad y la obligación

de utilizar adecuadamente los implementos de protección personal y
los recursos proporcionados por el empleador. Los contratistas y
subcontratistas que presten servicios dentro de las instalaciones de
RELAPASAA velarán que sus trabajadores utilicen sus equipos de
protección personal.
Artículo 32.- En materia de prevención de riesgos laborales, todo aquel
que ingrese a las instalaciones de la empresa tienen las siguientes
obligaciones:
 Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los
programas de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.
 Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así
como los equipos de protección personal y colectiva, siempre y
cuando hayan sido previamente informados y capacitados sobre su
uso.
 No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
 Cooperar y participar en el proceso de investigación de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando el
empleador o la Autoridad Competente lo requiera, o cuando, a su
parecer, los datos que conoce ayuden al esclarecimiento de las
causas que los originaron.
 Velar por el cuidado integral de su salud física y mental, así como
por el de los demás trabajadores que dependan de ellos durante el
desarrollo de sus labores.

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

11
 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
 Someterse a los exámenes médicos ocupacionales generales por
norma expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad
de los resultados, así como a los procesos de rehabilitación integral
y seguir las indicaciones que Salud Laboral recomiende.
 Participar en los organismos paritarios, en los programas de
capacitación y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos
laborales que organice su empleador o la autoridad administrativa
de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
 Comunicar a su supervisor inmediato todo evento situación que
ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud o las
instalaciones físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser
posible, las medidas correctivas del caso sin que genere sanción de
ningún tipo. Reportar a los representantes, al área de Seguridad
Industrial o a su supervisor inmediato la ocurrencia de cualquier
incidente o accidente de trabajo o enfermedad profesional.
 Asistir a las reuniones que se convoquen sobre aspectos de
Seguridad y Salud Ocupacional, asistir a las capacitaciones y formar
parte activa de los Sub Comités de Seguridad y Medio Ambiente a
los cuales pertenecen.
 Cuidar, bajo su propia responsabilidad de no intervenir, cambiar,
desplazar, dañar o destruir los dispositivos de seguridad u otros
aparatos proporcionados por el empleador para su propia protección
y la de otras personas, además de no contrariar métodos y/o
procedimientos adoptados con el fin de reducir al mínimo los riegos
inherentes a su ocupación.
 Presentarse e ingresar a su centro de trabajo en condiciones físicas
adecuadas para poder realizar su trabajo con seguridad.
 Portar en un lugar visible su carné de identificación
 En caso de enfermedad o accidente, la(s) persona(s) afectada(s)
está(n) obligada(s) a cumplir las prescripciones médicas, para su
pronta recuperación.
 Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que
se lo requieran, caso contrario será considerado como falta grave
sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

12
 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Artículo 33.- Están prohibidas las bromas, juegos bruscos, peleas, así
como arrojar objetos o efectuar actos que puedan asustar o distraer a
otros empleados que estén trabajando así como otras faltas previstas
en el Reglamento Interno de Trabajo.

Artículo 34.- Bajo ninguna circunstancia se podrá trabajar bajo los

efectos del alcohol o estupefacientes. En el caso que se intervenga a
un trabajador por las presentes causas, este se encuentra obligado a
someterse a las pruebas de detección que indique el empleador. La
negativa del trabajador a someterse a la prueba correspondiente se
considerara como reconocimiento de dicho estado.

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

13
3.4. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

3.4.1 GENERALIDADES

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover la

salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto
por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa
nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es un órgano bipartito y paritario

constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las
facultades y obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional,
destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador en
materia de prevención de riesgos.

El Empleador proporciona al personal que conforma el Comité de Seguridad y

Salud en el Trabajo, una tarjeta de identificación visible, que acredite su condición.

Para ser integrante del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere:

a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) años de edad como mínimo.
c) De preferencia, tener capacitación en temas de seguridad y salud en el
trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o
información sobre riesgos laborales.

El Empleador conforme lo establezca su estructura organizacional y jerárquica

designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo, entre el personal de dirección y confianza.

Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y suplentes, ante el Comité

de Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepción del personal de dirección y de
confianza. Dicha elección se realiza mediante votación secreta y directa. Este
proceso electoral está a cargo de la organización sindical.

El acto de elección deberá registrarse en un acta que se incorpora en el Libro de

Actas respectivo. Una copia del acta debe constar en el Libro del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

14
El acto de constitución e instalación; así como, toda reunión, acuerdo o evento del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben ser asentados en un Libro de
Actas, exclusivamente destinado para estos fines.
El Presidente es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como facilitar la aplicación y
vigencia de los acuerdos de éste.

El Secretario está encargado de las labores administrativas del Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los miembros, entre otras funciones señaladas en el presente Reglamento,

aportan iniciativas propias o del personal del empleador para ser tratadas en las
sesiones y son los encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones o
acuerdos tomados por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El observador a que hace referencia el artículo 29° de la Ley, podrá participar en

las reuniones del Comité, y tendrá las siguientes facultades:

a) Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comité;

b) Solicitar información al Comité, a pedido de las organizaciones sindicales que
representan, sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
y;
c) Alertar a los representantes de los trabajadores ante el Comité de la existencia
de riesgos que pudieran afectar la transparencia, probidad o cumplimiento de
objetivos y de la normativa correspondiente.
El mandato de los representantes de los trabajadores dura un (1) año como
mínimo y dos (2) años como máximo. Los representantes del empleador
ejercerán el mandato por plazo que éste determine.

El cargo de miembro del Comité de Seguridad y Salud vaca por alguna de las
siguientes causales:

a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo, en el caso de los
representantes de los trabajadores y del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

15
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su
vigencia.
c) Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral.

Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno correspondiente,

hasta la conclusión del mandato.

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se reúne en forma ordinaria una vez

por mes, en día previamente fijado. En forma extraordinaria, el Comité se reúne a
convocatoria de su Presidente, a solicitud de al menos dos (2) de sus miembros, o
en caso de ocurrir un accidente mortal.

El quórum mínimo para sesionar del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es

la mitad más uno de sus integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho (8) días
subsiguientes, el Presidente cita a nueva reunión, la cual se lleva a cabo con el
número de asistentes que hubiere, levantándose en cada caso el acta respectiva.

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo procura que los acuerdos sean

adoptados por consenso y no por el sistema de votación. En el caso de no
alcanzar consenso, se requiere mayoría simple. En caso de empate, el Presidente
tiene el voto dirimente.

16
TABLA 5: FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

Artículo 36.- Son funciones del Comité de Seguridad y Salud en el

Trabajo:
 Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de
trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así
como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud
en el trabajo.
 Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.
 Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación de las políticas, planes y programas de promoción de la
seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
 Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre
seguridad y salud en el trabajo.
 Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada
formación, instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
 Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normales internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y
salud en el lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el trabajo.
 Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos
o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
 Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de
todos los trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo,
mediante la comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en
la solución de los problemas de seguridad, la inducción, la capacitación,
el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.
 Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas
operativas, instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de reforzar la
gestión preventiva.
Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

17
 FUNCIONES DEL COMITÉ DE S & S EN EL TRABAJO

 Considerar la circunstancias e investigar las causas de los incidentes,

accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el
lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para
evitar la repetición de estos.
 Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para
evitar la repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades
profesionales.
 Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a
cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.
 Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de
trabajo, cuyo registro y evaluación deber ser constantemente
actualizados por la unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo
del empleador.
 Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
 Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la
asistencia y asesoramiento al empleador y al trabajador.
 Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente
información:

- El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.

- La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas
adoptadas dentro de los diez (10) días de ocurrido.
- Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales.
- Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa anual y en forma
extraordinaria para analizar accidente que revistan gravedad o cuando
las circunstancias lo exijan.
- Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el
trabajo.
- Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los
acuerdos.

Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

18
 FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Artículo 37.- Son funciones de los miembros del Comité de Seguridad y

Salud en el Trabajo:
 Participar en las inspecciones de seguridad y salud en el trabajo.
 Proponer medidas que permitan corregir condiciones de riesgo.
 Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y salud del
empleador.
 Participar en la investigación de accidentes.
 Participar en las auditorías internas de seguridad y salud en el
Trabajo.
 Recibir información sobre los monitoreos de agentes físico, químicos,
biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómico.
Fuente: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, RELAPASAA.

3.4.2. LICENCIA CON GOCE DE HABER PARA MIEMBROS DE COMITÉ DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO SUPREMO Nº 006-2014-TR Modifican el Reglamento de la Ley

N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N° 005-2012-TR, establece:

Artículo 1.- Modifíquense los artículos 1, 22, 27, 28, 34, 73 y 101 del
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2012-TR; los que quedan
redactados de la siguiente manera:

Artículo 73.- Los miembros de los trabajadores del Comité de Seguridad y

Salud en el Trabajo gozan de licencia con goce de haber por treinta (30) días
naturales por año calendario para la realización de sus funciones. Cuando las
actividades tengan duración menor a un año, el número de días de licencia es
computado en forma proporcional.

19
3.5. PARTICIPACIÓN Y CONSULTA

La Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo, establece:

Artículo 19.Participación de los trabajadores en el

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. La participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales es indispensable en el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, respecto de lo siguiente:
La consulta, información y capacitación en todos los
aspectos de la seguridad y salud en el trabajo.
La convocatoria a las elecciones, la elección y el
funcionamiento del comité de seguridad y salud en el
trabajo.
El reconocimiento de los representantes de los
trabajadores a fin de que ellos estén sensibilizados y
comprometidos con el sistema.
La identificación de los peligros y la evaluación de los
riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la
elaboración del mapa de riesgos.

La participación de los trabajadores es un elemento

esencial del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo en la organización. El empleador
asegura que los trabajadores y sus representantes son
consultados, informados y capacitados en todos los
aspectos de seguridad y salud en el trabajo
relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a situaciones de emergencia.

20
4. OBSERVACIONES E
INSPECCIONES
PREVENTIVAS DE
SEGURIDAD Y MEDIO
AMBIENTE
4.1. INTRODUCCIÓN
Las observaciones e inspecciones preventivas de seguridad son técnicas analíticas
que permiten identificar, respectivamente, los actos y las condiciones sub
estándares de los puestos de trabajo y de las instalaciones a fin de evaluar riesgos
y adoptar acciones correctivas.

21
4.2. RESPONSABILIDADES

 Cada Área o Subcomités de Seguridad y Medio Ambiente es responsable de

realizar las Inspecciones Integrales de Seguridad y Medio Ambiente y las
Observaciones de Actividades Críticas con la periodicidad establecida en el
Programa Anual de Actividades de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
(PAAS).

 Todo el personal propio, de servicios complementarios o becado debe

cumplimentar el formato de “Observaciones Preventivas de Seguridad” por
cada acto sub estándar que detecte y tomar una medida para corregir esa
situación y una medida para prevenir su repetición.

 El Área de Seguridad Industrial llevará la estadística de Observaciones

Preventivas de Seguridad, analizará esta estadística y se podrá generar
Solicitudes de Acciones de Mejora si se detectarán actos sub estándares
graves o repetitivos.

4.3. TIPOS DE OBSERVACIONES PREVENTIVAS DE SEGURIDAD Y MEDIO

AMBIENTE

INSPECCIONES INTEGRALES
AUDITORÍAS A TRABAJOS DE
DE SEGURIDAD Y MEDIO
CONTRATISTAS
AMBIENTE

OBSERVACIONES
REVISIÓN DE LOS PERFILES
PREVENTIVAS DE
DE SEGURIDAD
SEGURIDAD

22
 TABLA 6. TIPOS DE OBSERVACIONES PREVENTIVAS DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
CARACTERÍSTICAS INSPECCIONES INTEGRALES DE
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
EJECUTA SUBCOSEGMAS
OBJETIVO Revisar:
- Instalaciones.
- Máquinas, Equipos y Herramientas y
Materiales.
- Seguridad e Impacto Ambiental de la
labor.
FORMATOS Inspección Integral de Seguridad, Salud
y Medio Ambiente.
TRATAMIENTO Corrección: A corto plazo.
No Conformidad o verificación de la
corrección en la siguiente inspección: A
mediano o largo plazo.
COMUNICACIÓN Los inspectores deben enviar el original
del formato de inspección firmado al
área de Seguridad Industrial y copia a
las Área(s) responsable(s) de los
lugares inspeccionados.
Fuente: Adaptado de Procedimiento General RFLP-PROG-4 Observaciones e Inspecciones Preventivas de Seguridad y Medio Ambiente, Repsol.
AUDITORIAS A TRABAJOS DE REVISIÓN DE LOS PERFILES DE OBSERVACIONES
CONTRATISTAS SEGURIDAD PREVENTIVAS DE SEGURIDAD
Área de Gestión de Contratistas en Personal de experiencia de cada área o Todo el personal propio, de
conjunto con las áreas responsables de SUBCOSEGMAS. servicios complementarios o
las empresas contratistas. becado.
Evaluar sus Programas de Seguridad, Evaluar a los trabajadores en la Detectar el incumplimiento de los
Salud y Medio Ambiente. ejecución de las actividades procedimientos y las normas de
identificadas en la evaluación de riesgos seguridad y medio ambiente.
ocupacionales cuyo nivel de riesgo
declarado sea importante o severo.
Informes de Auditoría y Plan de Revisión de los Perfiles de Seguridad. Observación Preventiva de
Seguridad de empresas contratistas. (Observación de Actividad Crítica) Seguridad, en medio físico o
electrónico
No conformidad al área usuaria del Corrección: A corto plazo. Corrección: Inmediata.
contrato: Promedio de las dos últimas
auditorías <60% No Conformidad o verificación de la
corrección en la siguiente inspección: A
Corrección: A corto plazo. mediano o largo plazo.
No Conformidad o verificación de la
corrección en la siguiente inspección: A
mediano o largo plazo
El área usuaria debe comunicar al El Observador debe enviar el original del Seguridad Industrial
contratista los resultados de auditoría.
formato firmado al área de Seguridad
Industrial y copia al Área responsable de
la actividad observada
23
5. ESTÁNDARES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
5.1. INTRODUCCIÓN
La seguridad en el trabajo mejora notablemente si se planifica adecuadamente:
 El diseño y la ubicación de las instalaciones.
 El diseño y ubicación de equipos y máquinas.
 Las etapas del proceso productivo.
 La materia prima, insumos a utilizar.
 Estándares y procedimientos a implementar.
 Otros.

A continuación se describe los estándares de Seguridad y Salud que deben

cumplirse en RELAPASAA.

24
5.2. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OPERACIONES DEL
EMPLEADOR

5.2.1. GENERALIDADES

Está prohibido, en el área industrial, el uso de

ropa desgarrada, suelta, excesivamente
grande o impregnada con grasa, aceite,
combustibles o similares.
Ninguna persona podrá retirar o alterar el
sistema de seguridad o parte de él, ni de
cualquier equipo o dispositivo de protección
personal, o señal de advertencia, sin contar
con autorización expresa para ello. Asimismo,
ninguna persona podrá retirar, destruir o
borrar un letrero o señal de advertencia que
se encuentre colocado en una instalación,
salvo que cuente con autorización expresa para ello.
Las partes en movimiento de motores, bomba, compresor, tambor de
perforar, generador, ventilador, fajas, volantes, cadenas de
transmisiones, engranajes, embragues, entre otros, deberán estar
cubiertas por guardas de protección adecuadas.
De acuerdo a la clasificación interna de las diferentes áreas de trabajo,
en los lugares donde puedan encontrarse normalmente gases o vapores
inflamables en concentraciones suficientes como para formar mezclas
explosivas, el escape de los motores de combustión interna deberá estar
provisto de un adecuado sistema mata chispa. Asimismo, está permitido
el uso de motores a prueba de explosión listados por UL y aprobado por
FM u otros aceptados por INDECOPI en áreas donde puedan
encontrarse gases o vapores inflamables.
En el interior de la Refinería se deberá tener en cuenta lo siguiente:

 Caminar siempre por las rutas peatonales.

 No correr dentro de las instalaciones de la planta. Correr es signo
de que alguna emergencia se encuentra en curso.
 Sujétese siempre de los pasamanos, tanto al subir como al bajar
de las escaleras.

25
  Se restringe el acceso o pase a áreas
remotas o zonas que se encuentren
acordonadas.
 Ingrese a las áreas con el EPP (Equipo de
Protección Personal) requerido.
 Se restringe en las áreas de producción el uso
de joyas (aros, anillos, cadenas, aretes, etc.),
ropa suelta (faldas, shorts cortos, chalinas,
corbatas, vestidos, etc.).
 Respete los avisos y señales de seguridad.
 Se prohíbe el ingreso a planta en estado
etílico y/o bajo los efectos de drogas.
 Se prohíbe introducir cualquier parte del
cuerpo en equipos en movimiento o
energizados.
 Nunca cargue herramientas punzo cortantes
en los bolsillos, utilice siempre gabinetes /
caja o porta herramientas.
 Siga las rutas de evacuación y diríjase al
punto de reunión en caso de emergencia.
 Si observa un comportamiento seguro o
inseguro, retroalimente.
 Nunca entre en contacto con cualquier fuga o
derrames de cualquier producto o sustancia
química que observe; avise al personal
encargado y/o al Área de Seguridad industrial.

 Mantenga su área de trabajo limpia y ordenada evitando que exista

cualquier material, objetos o herramientas que puedan obstruir el
paso peatonal.

5.2.2. CONTROL DE PERSONAS

El ingreso a Refinería la Pampilla

se registrará en el control
electrónico por medio de una PASE
tarjeta de identificación que deberá
ser portada siempre en un lugar

26
 visible y presentada ante la
petición de cualquier trabajador del
empleador.

En el ingreso y acceso de personas a las instalaciones de la Refinería,

se tendrá en cuenta lo siguiente:

 Prohibido fumar dentro del recinto

industrial, no ingresar con fósforos,
encendedores, celular o cualquier
elemento capaz de generar chispas o
arcos eléctricos.
 Solicitar pase de identificación y portarlo
en un lugar visible.
 Transitar solo por los accesos que se le
indiquen.
 No consumir alimentos en las áreas
industriales.
 En las áreas industriales es obligatorio el
uso de ropa ignífuga, casco, lentes,
guantes y calzado de seguridad. El uso
de protectores auditivos y respiradores
es obligatorio donde esté señalizado su
uso.
 No ingresar a las áreas operativas con
objetos que puedan engancharse en
cualquier parte móvil de las
instalaciones.
 Use cinturón de seguridad si se
encuentra a bordo de vehículos
motorizados.

Equipos audiovisuales y de telecomunicaciones:

 Para introducir en Refinería la Pampilla equipos audiovisuales y de

telecomunicaciones que no sean propiedad del empleador, se

27
 precisará de la autorización del supervisor inmediato y efectuar las
coordinaciones con el área de Seguridad Corporativa.
 Para realizar fotografías o filmaciones en el interior de Refinería La
Pampilla se precisará la autorización del Responsable del Área en
donde se efectuarán, o de la Dirección de Refino si se pretende
realizar un reportaje, dando aviso a las áreas de Seguridad
Industrial y Seguridad Corporativa.

Es obligación de todo el personal respetar y cumplir con las indicaciones

de las señales dispuestas en las instalaciones de la Refinería.

Sólo autorizarán la entrada de visitas de trabajo en Refinería la Pampilla

las personas facultadas explícitamente para ellos por la Gerencia,
quienes serán responsables de que la visita acceda únicamente a los
lugares previstos en la autorización de Gerencia. La autorización de
visitas que no sean de trabajo corresponde únicamente a la Gerencia.

Nadie podrá entrar a las áreas operativas sin autorización del Operador
de Campo de turno de la planta, excepto en el caso de que entre para
solicitar autorización de ingreso.

Ninguna persona podrá desarrollar actividades dentro de las

instalaciones de la empresa sin utilizar debidamente sus equipos de
protección personal y sin contar con los seguros exigidos por ley.

A la entrada y salida de la Refinería, Seguridad Corporativa podrá, por

razones de seguridad, proceder a la inspección de personas, respetando
lo establecido al respecto en la legislación vigente.

28
5.2.3. HERRAMIENTAS MANUALES

Todas las personas que manipulen herramientas deben de cumplir las

siguientes disposiciones:
 Conocer y aplicar el procedimiento de seguridad para uso de
herramientas manuales (RFLP-INSS-41).
 Mantener todas las herramientas manuales en buenas condiciones
y retirar del servicio las herramientas defectuosas o dañadas.
 Antes de usar una herramienta manual, realizar la inspección
correspondiente.
 Usar protectores visuales adecuados cuando se utilizan
herramientas manuales.
 Utilizar las herramientas solo para el propósito asignado a cada
una de ellas.
 Asegurar las herramientas cuando se realicen trabajos en niveles
altos.
 No está permitido el uso de herramientas prefabricadas cuando en
el mercado existan las apropiadas.
 Manipular con precaución las herramientas punzo cortantes.
 Nunca llevar las herramientas punzo cortantes en los bolsillos.
Guardarlas adecuadamente.
 Almacenar las herramientas en lugares apropiados, donde no
puedan constituir causas de accidentes.

Para el uso de herramientas neumáticas, tener en cuenta las siguientes

consideraciones:

 Asegurar las mangueras a las herramientas neumáticas de tal

manera que se evite la desconexión accidental.
 No apuntar las herramientas neumáticas hacia otra persona.

29
  Considerar las especificaciones y las presiones adecuadas de
operación de los equipos neumáticos proporcionadas por el
fabricante.

5.2.4. CONTROL QUÍMICO Y MANIPULACIÓN DE MATERIALES

PELIGROSOS

Los trabajadores que manipulen

materiales peligrosos deberán ser
y estar instruidos en el manejo de
estos productos y en la simbología
utilizada para identificar el grado de
peligrosidad.

Leer siempre las etiquetas de los

productos químicos antes de
manipularlos, asegurase de conocer la
Ficha Interna de Seguridad (FIS) y la
Hoja Informativa del Producto (HIP) del
químico en uso.

30
En el lugar de trabajo, cada envase deber estar etiquetado, rotulado o
marcado con la identidad de los productos contenidos y con su
correspondiente Hoja Informativa del Producto (HIP). Las advertencias
sobre los riesgos pueden ser palabras, ilustraciones o símbolos. Las
etiquetas deben ser legibles en el idioma español y estar en un lugar
visible.

Se debe utilizar equipo de protección personal adecuado cuando se

manipule un elemento químico peligroso de acuerdo a las indicaciones
dadas por el fabricante del producto.

Se deberá contar con los medios necesarios para controlar posibles

derrames de productos químicos.

En el área de trabajo se deberá de disponer de los materiales peligrosos

en un lugar particular que cumpla con los requisitos de almacenamiento
de acuerdo a la información de seguridad de los mismos.

31
 ILUSTRACIÓN 3: PICTOGRAMAS DE SUSTANCIAS

Fuente: Reglamento (CE) No 1272/2008 Del Parlamento Europeo y

del Consejo de 16 de diciembre de 2008 sobre Clasificación,
Etiquetado y Envasado de Sustancias y Mezclas

Se tomarán las debidas medidas de

precaución para proteger al personal
contra posibles fugas de sulfuro hidrógeno
(H2S), especialmente en los sistemas de
desulfurización y recuperación de azufre.
Se deberán contar con detectores de H2S,
máscaras con filtros para vapores ácidos y
orgánicos y se entrenará al personal sobre
los peligros de este gas.

32
5.2.5. CILINDROS DE GAS COMPRIMIDO

DISPOSICIONES GENERALES DE SEGURIDAD

 Conocer y cumplir el procedimiento de manipulación de botellas de gas

comprimido (RFLP-PROS-15).
 No se debe transportar los cilindros en posición horizontal.
 Las tapas (protectores de válvulas) deben estar en su lugar mientras se
transportan los cilindros.
 No se debe utilizar reguladores y medidores de presión para un gas
determinado en cilindros que contengan otro tipo de gas.
 Nunca utilice llaves de tuercas o herramientas distintas a las
especificadas por el fabricante.
 Se debe revisar frecuentemente todas las mangueras para encontrar
rastros de fugas o deterioro.
 Los cilindros no serán almacenados cerca de escaleras o salidas de
emergencia.
 Los cilindros vacíos deben estar separados de los llenos.
 No debe de haber ninguna fuente de calor cerca del lugar de almacenaje
de cilindros que contengan sustancias inflamables.

33
 Los cilindros deberán contar con un rótulo indicando el producto que
contiene, la vigencia de la prueba hidrostática y la Cartilla de Seguridad
de Material Peligroso en idioma castellano.

ALMACENAMIENTO DE CILINDROS DE GAS COMPRIMIDO

 No se recibirán botellas de gas comprimido con abolladuras, corrosión,

falta de tapas de protección, válvulas en mal estado o cualquier defecto
que genere condiciones de riego.
 Almacenar los cilindros en los lugares asignados donde no estarán
sometidos a calor intenso, golpes o daños por el paso o caída de objetos.
 Se debe amarrar los cilindros individuales o los grupos de cilindros a un
objeto fijo, no se deben almacenar sin estar firmemente sujetados.
 Todos los cilindros deben almacenarse en posición vertical.

34
5.2.6. SEGURIDAD ELÉCTRICA

Los componentes del sistema

eléctrico deberán contar con
aprobación para el tipo de área
donde se utilizan, de acuerdo al
Código Nacional de Electricidad,
NEC 70, NFPA 70, APIRP-500
entidad similar aceptada por
OSINERGMIN.

Medidas de Seguridad para instalaciones eléctricas:

 Todos los equipos e instalaciones eléctricas serán construidas y
estarán instalados y conservados de tal manera que prevengan a la
vez el peligro de contacto con los elementos a tensión y el riesgo de
incendio.
 Todo equipo deberá estar conforme con las normas establecidas
por el fabricante y deberá estar claramente marcado.
 Solamente las personas calificadas y con conocimientos técnicos,
estarán autorizadas a instalar, regular, examinar o reparar equipos o
circuitos eléctricos.
 Los trabajadores encargados de poner en funcionamiento las
instalaciones o equipos eléctricos, deberán ser instruidos acerca de
los riesgos que estos representan, exigiendo que se tomen las
medidas de seguridad necesaria.
 Los conductores eléctricos, instrumentos y aparatos de control,
deberán estar perfectamente aislados, evitando el contacto con
madera u otros materiales inflamables.
 Todo equipo o instalación eléctrica deberá estar provisto de un
adecuado aislamiento entre los conductores, medios de
desconexión eléctrica y protección contra sobrecargas.
 Es obligatorio mantener letreros o avisos de seguridad en las
instalaciones eléctricas peligrosas. Los carteles serán de material no
inflamable.

35
  Las herramientas usadas para trabajos de mantenimiento,
reparaciones de instalaciones y equipos bajo tensión deberán estar
convenientemente aislados.

5.2.7. USO DE LOS IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

Es obligatorio el uso del equipo básico:

casco, lentes de seguridad, zapatos de
seguridad, guantes y ropa de trabajo,
en todas las áreas operativas de la
empresa, adicionalmente se requiere el
uso de implementos de protección
personal especiales en áreas que
tengan establecidos equipos de
protección específicos.

El uso de equipo de protección personal se utilizará como última

alternativa a la eliminación, sustitución, control de ingeniería,
señalización o control administrativo de los peligros.

Los trabajadores que estén expuestos a aire contaminado con polvo,

humos, nieblas, rocíos, gases o vapores nocivos se les deberá
proporcionar y exigirles el uso de respiradores o mascarillas contra
sustancias químicas peligrosas
El uso de los referidos implementos deber ser verificado por el personal
supervisor, los equipos a utilizar cumplirá con las normas técnicas
correspondientes.

36
 5.2.8. PERMANENCIA EN EL PUESTO DE TRABAJO

No se abandonará el puesto de
trabajo durante la jornada laboral sin
autorización de su superior inmediato;
en el caso de trabajadores a turno, no
se debe abandonar el puesto si no ha
llegado su relevo o no se cuenta con
la autorización de su supervisor.

Está prohibido dormir en las instalaciones de la Refinería cualquiera que

sea la hora y el lugar. La vigilia de cada trabajador durante el desarrollo
de sus actividades, es uno de los factores más importantes para evitar
un incidente o accidente

5.3. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD EN LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES

CONEXAS
5.3.1. PERMISOS DE TRABAJO
Antes de iniciar cualquier trabajo de mantenimiento, inspección,
reparación o construcción en Refinería La Pampilla es preciso obtener un
Permiso de Trabajo escrito, según el procedimiento “Norma para
Permisos de Trabajo” (RFLP-PROS-5) vigente.

37
5.3.2. TRABAJOS EN CALIENTE

Antes de iniciar cualquier trabajo en caliente, en las zonas que

conforman el Recinto Industrial de Refinería La Pampilla, es preciso
obtener el “Permiso de Trabajo” correspondiente. El permiso solo tiene
validez si se encuentra cumplimentado de acuerdo al procedimiento
“norma para Permisos de Trabajo” vigente.
Se deberá realizar una prueba de gases y vapores combustibles en el
área donde se va a trabajar.
Para realizar un trabajo en caliente el personal deber estar capacitado y
deberá contar con los equipos de protección personal necesarios.

5.3.3. ESCALERAS Y ANDAMIOS PORTÁTILES

REQUERIMIENTOS GENERALES PARA EL USO ADECUADO DE

ESCALERAS:

 En principio su uso se encuentra restringido en las instalaciones, se

podrán utilizar estos elementos en casos de emergencia operativa
siempre y cuando cuenten con la autorización y supervisión directa
de un Jefe de Área de acuerdo a la instrucción “Uso, manipulación y
conservación de escaleras”.
 El uso en los casos de mantenimiento está restringido a actividades
muy particulares, tales como el llenado de “control de fluidos de
barrera de sellos mecánicos y revisión de “conexiones” en los
postes de iluminación.
 Conocer y cumplir el procedimiento para trabajos en altura y
sistemas de protección individual para este tipo de trabajos de
acuerdo al procedimiento “Sistemas de protección individual para
trabajos de altura”
 Colocar la base de la escalera separada del plano vertical de apoyo
un cuarto de la distancia existente entre la base y el punto de apoyo
superior (relación 4 a 1).
 Siempre se debe subir y bajar por una escalera portátil de frente a la
misma, sujetándose y manteniendo siempre tres puntos de apoyo: 2
manos – 1 pie, 1 mano – 2 pies.

38
 No usar una escalera que tiene peldaños, barandas o zapatas rotos,
sueltos o rajados.
 Se debe retirar del servicio y destruir las escaleras defectuosas.
 No se debe atar o unir las escaleras con el fin de conseguir
secciones más largas.
 Solo se emplearán escaleras metálicas. En áreas con riesgo
eléctrico se utilizarán escaleras dieléctricas.
 No se deberán utilizar los dos peldaños superiores de las escaleras
como puntos de apoyo.
Las escaleras deben almacenarse de modo que permitan su
conservación y faciliten el acceso para su inspección y manipulación.

REQUERIMIENTOS GENERALES PARA LOS ANDAMIOS

 Conocer y cumplir los procedimientos para trabajos en altura y

sistemas de protección individual para este tipo de trabajos.
 Cuando un andamio se encuentre en fase de armado, deberá contar
con una tarjeta que prevenga el uso inadvertido.
 Cuando el andamio esté concluido o inspeccionado, deberá contar
con una tarjeta que prevenga el uso inadvertido.
 No se debe poner en los andamios cargar mayores a las indicadas.
 Los andamios deberán contar con escaleras de acceso a cada uno de
sus niveles.
 Se deben instalar rodapiés en cada nivel en el cual se está
trabajando.
 No se deberá trabajar sobre andamios cuando las condiciones
climáticas sean desfavorables para trabajar con seguridad sobre los
mismos, ante cualquier duda sobre las mismas se deberá consultar al
personal especialista en montaje / desmontaje de andamios.
 No se aceptará ningún armado de andamios que atente contra la
seguridad del personal.

39
 1. Husillo con placa
Husillo con rueda.
2. Tubo con disco.
3. Pie vertical.
4. Brazo.
5. Diagonal.
6. Plataforma con trampilla.
7. Plataforma.
8. Rodapié.

5.3.4. SEGURIDAD SOBRE APAREJOS Y GRUAS

40
APAREJOS:

 Conocer y cumplir el procedimiento de operación de grúas y equipos

de izado.
 Se debe inspeccionar antes de usar todos los equipos de carga y de
izado.
 No utilizar ningún dispositivo de carga de eslinga para levantar una
carga mayor a su carga nominal.
 Destruir inmediatamente las eslingas si se observa daños o
desgaste en las fibras que conforman los cables.
 Mantenga las manos alejadas de los puntos de sujeción de la
eslinga mientras se levanta la carga.
 Nunca se pare debajo de cargas suspendidas y no desplace las
cargas sobre el personal.
 Solo maniobristas autorizadas podrán dirigir las maniobras de izado.
 Los ganchos y conexiones de los ganchos deben tener seguros.

OPERACIÓN DE GRÚAS:

 Conocer y cumplir el procedimiento de operación de grúas y equipos

de izado.
 El operador de la grúa debe tener una visión completa del gancho
de carga en todo momento o tener un hombre que le haga señales
cuando se le dificulta una visión normal.
 Los planes de izado deben estar aprobados por el supervisor de
izado, antes de las maniobras.
 La carga de una grúa no debe exceder su capacidad nominal.
 Sólo se deben utilizar señales manuales estándares con el operador
de la grúa.

41
5.3.5. SEÑALIZACIÓN DE TRABAJOS EN VÍAS DE TRÁNSITO

Los trabajos de construcción,

operación y mantenimiento que se
realicen en las vías de tránsito dentro
de la Refinería, deberán señalizarse
para prevenir posibles accidentes de
tránsito peatonal y / o vehicular.

Para que la señalización cumpla su objetivo deberá colocarse

convenientemente los elementos de señalización en lugares visibles
teniendo en cuenta lo siguiente:

 Los mensajes deberán ser visibles y efectivos según el trazado de

las tuberías en las calles y / o avenidas, debiendo alertar al
conductor o peatón de manera tal que le dé tiempo de reaccionar y
poder acatarlo, sin que ello resulte perjudicial para sí mismo y el
personal que ejecuta la tarea.
 El uso de tranqueras y / o conos es obligatorio al momento de
realizar una clausura de calle y / o avenida.
 Se utilizará malla sintética y / o cinta de seguridad para limitar las
zonas de trabajo, restringiendo el acceso de toda persona ajena
durante la ejecución de la tarea.
Se complementarán con los sujetadores o parantes manteniéndose
en todo momento tensa.
 De ser posible, se dispondrá de pases peatonales que permitan la
circulación normal en las zonas de trabajo.
5.3.6. TRABAJOS EN ZANJAS O EXCAVACIONES

 Se deberán prevenir los peligros de caída de materiales u objetos o

la irrupción de agua en la excavación o en zonas aledañas que
modifiquen el grado de compactación.
 En los casos que las zanjas se realicen en terrenos estables, se
debe evitar que el material producto de la excavación se acumule a
menos de 2 metros del borde de la zanja.
 Para profundidades mayores de 2 metros el acceso a las zanjas se
hará siempre con el uso de escaleras portátiles.

42
 En terrenos cuyo ángulo de deslizamiento no permita la estabilidad
de la zanja, se debe hacer un entablado continuo, cuyo diseño
estará avalado por un ingeniero responsable.
 Nunca el personal que participa en labores de excavación deberá
hacerlo sin los otros elementos de protección tales como: sistemas
de protección para trabajos en altura, uso de escaleras y de ser
aplicable uso de andamios, equipos individuales para rescate u
otros componentes a ser evaluados por el responsable de la
ejecución del trabajo.
 Cuando se haga excavación de zanjas paralelas a vías de
circulación, estas se deben señalar debidamente, de modo que se
evite el pase de vehículos que pueden ocasionar derrumbes en las
zanjas.
 Cuando se instalen tuberías o equipos dentro de la zanja, se debe
retirar al personal bajo la vertical del equipo o tubería a instalarse.
 Durante la operación de relleno de la zanja, se debe prohibir el
ingreso de personal dentro de la zanja.

QUE SE DEBE INSPECCIONAR

 Si se cuenta con permiso de trabajo.

 Si el suelo está afectado por presencia de agua, tóxicos u otros
peligros.
 Si las paredes se están derrumbado o rajando o si el fondo presente
alguna irregularidad, tales como rajaduras, depresiones, etc.
 Si hay fuentes de vibración cercana.
 Las vías de evacuación.
 Que ningún trabajador se encuentre a más de 7.6 metros de una
escalera de salida.

ANTES DE EXCAVAR

 Si la excavación tiene más de 1.2 metros de profundidad se debe

solicitar un permiso de entrada a espacio confinado.
 Tener a disposición los planes con toda la información de las
instalaciones subterráneas.
 Asegurar una vía de evacuación para todas las personas.

43
  Apuntalar siempre la excavación, a no ser que el permiso de trabajo
lo considere innecesario.
 Informar sobre las excavaciones a realizar con cruces, calles y
avenidas a Movimiento de Productos, Seguridad Industrial y
Electricidad.

DURANTE LA EXCAVACIÓN

 Depositar el material excavado a más de 2 metros del borde de la

excavación.
 Cerciórese cómo y por donde salir de la zanja.
 Tome precauciones adicionales cuando camine o mueva equipo
alrededor de las zanjas. Los trabajadores pueden resultar
lesionados si la maquinaria o tierra caen dentro de la zanja.
 Si se usan carretillas, mezcladoras de cemento o demás equipos
sobre la zanja, se debe instalar apoyo vertical adicional entre las
estructuras del apuntalamiento.
 Contar con una buena iluminación.

5.3.7. SOLDADURA, CORTE Y ESMERILADO

DISPOSICIONES GENERALES DE SEGURIDAD:

 Las operaciones de soldadura, corte y esmerilado solo podrán ser
ejecutadas por personal autorizado.
 No se realizará ningún trabajo de soldadura, corte y esmerilado en áreas
con presencia de gases inflamables, se comprobará el LEL (Límite
inferior de explosividad) igual a cero.
 Se debe tomar precauciones para evitar que las chispas o metal caliente
caigan sobre las personas o sobre material inflamable.
 En el área donde se efectúen trabajo de soldadura y/o corte se deberá
contar con los medios de extinción apropiados.
 Los trabajos de cualquier clase de soldadura se efectuarán en zonas en
que la ventilación sobre el área de trabajo sea suficiente para a evitar la
sobre exposición del trabajador a humos.
 Se debe contar con el permiso de trabajo respectivo para poder realizar
trabajos de soldadura.

44
SOLDADURA ELÉCTRICA Y OXIACETILÉNICA
 Donde se vaya a operar la máquina de soldar eléctrica tiene que estar
conectada a tierra.
 Se debe seguir las disposiciones o instrucciones proporcionadas por el
fabricante o las que figuran en la máquina.
 No dejar tirados los desperdicios generados como colillas de soldadura,
almacenarlos en los depósitos de residuos según corresponda.
 En caso se trate de trabajos de oxicorte se deberá seguir lo dispuesto en
el capítulo de Cilindros de Gas comprimido.

 Las mangueras usadas en trabajos de soldadura oxiacetilénica no

deben atravesar vías de circulación de vehículos o personas sin
estar protegidas con apoyos de paso de suficiente resistencia a la
compresión.
 Utilizar los equipos de protección apropiados: guantes, careta,
lentes, mandil, etc. Según sea el caso.

ESMERILADO
 Use el Equipo de Protección Personal apropiado.
 Es obligatorio el uso de la guarda de protección en todo equipo de
esmerilado, corte, pulido o desbaste en operación.

45
  No usar discos defectuosos, dañados, o cuya capacidad de RPM
sea menor a la indicada por el fabricante del equipo.

5.3.8. ORDEN Y LIMPIEZA

Se deberá mantener permanentemente libres los accesos a las áreas de

operación, entre otros: escaleras, plataformas, equipos contra incendios.

En todas las áreas de Refinería la Pampilla se mantendrá el orden y la

limpieza, estando obligado todo el personal a subsanar o a comunicar al
Responsable del Área las anomalías que observe, especialmente en
caso de que esta pueda provocar un accidente. Se tendrá especial
cuidado en el recojo y almacenamiento de materiales combustibles, los
que se guardarán en zonas alejadas de cualquier fuente de ignición, en
función a lo especificado en el procedimiento “Gestión de Residuos”.

Cualquier elemento situado en un área de trabajo debe tener una utilidad

reconocida por el Responsable del Área y un lugar asignado. Se
asegurarán de no obstruir lugares de paso ni equipos contra incendio.

Se prohíbe colocar objetos sueltos (herramientas, materiales, etc.) en

pasillos, escaleras o lugares elevados, desde donde puedan caerse.
Un trabajo se considerará terminado cuando se hayan retirado todos
los elementos auxiliares que se emplearon para su realización y todos
los materiales de desecho que se hayan generado.

Los materiales sobrantes y residuos de un trabajo se depositarán

debidamente ordenados en los lugares previstos, según el procedimiento
“Gestión de Residuos”. En el caso de que no se conozca qué hacer con
ellos, se consultará al responsable de los trabajos.

La limpieza de suelos y equipos se realizará solo con disolventes y

detergentes no inflamables ni tóxicos. El uso de disolventes inflamables
para limpieza de útiles y equipos queda restringido solo al área de
laboratorio.

Todos los productos químicos almacenados en recipientes que no sean

de proceso (drums, columnas, etc.), estarán debidamente rotulados,

46
 además contarán con su Hoja Informativa de Producto (HIP) en idioma
castellano.

5.3.9. SEGURIDAD EN LAS OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y ATENCIÓN AL

PÚBLICO

Todos los trabajadores que laboren en las oficinas

administrativas y de atención al público deben de
cumplir ciertas disposiciones:

 Está prohibido fumar en todas las oficinas

administrativas.

 Mantener el orden y limpieza en las áreas administrativas.

 No obstruir los extintores ni las salidas de evacuación.
 No dañar los detectores de humo ni alarmas contra incendio ni otro
equipo contra incendio.
 No sobrecargar las conexiones eléctricas ni realizar conexiones
provisionales sin autorización.

47
5.3.10. CONTROL Y MANEJO DE VEHÍCULOS

En razón al riesgo y vulnerabilidad de las operaciones, el empleador

podrá controlar, restringir y prohibir el tránsito, así como la circulación de
personas y vehículos en sus áreas específicas de operación.

No se permitirá el ingreso de vehículos de combustión interna en las

áreas o ambientes donde haya presencia de gases o vapores
inflamables.

La entrada de vehículos requiere la autorización de un mando

competente de Refinería la Pampilla, según el procedimiento “Control de
Accesos” (RFLP-PROS-30). Dichas autorizaciones se reflejarán en la
Tarjeta de Tránsito Vehicular, que deberá ser llevada siempre en un
lugar visible. Asimismo para conducir vehículos en las instalaciones
requerirá de una autorización según el procedimiento “Reglamento de
conducción de vehículos en Refinería la Pampilla” (RFLP-INSS-17)

Durante el ingreso o salida de vehículos a / de la Refinería, la unidad

vehicular transitará sólo con el conductor, debiendo los acompañantes
hacerlo a pie vía la puerta de acceso / salida de las instalaciones.

Por razones de seguridad, Seguridad Corporativa podrá inspeccionar el

vehículo, respetando lo establecido al respecto en la legislación vigente.

48
El vehículo a motor que ingrese a la Refinería La Pampilla deberá estar
en buenas condiciones mecánicas.

Cualquier vehículo que sufra averías dentro de las instalaciones que no

impidan su movilidad (faros quemados, rotura de parabrisas, etc.) se
dejará fuera de servicio, comunicándolo al área de Seguridad Industrial.

Los conductores de vehículos de carga pesada están impedidos de

abandonar sus unidades.

Los conductores de vehículos que transportan Mercancías Peligrosas no

podrán abandonar el vehículo.

Para realizar corte parcial o total de calles, es necesaria la autorización

previa por escrito o verbal del área de Seguridad Industrial, excepto en
casos de emergencia. El supervisor a cargo del trabajo será responsable
del cumplimiento de esta disposición y de una adecuada señalización,
tanto diurna como nocturna, del área comprometida.

El manejo de los vehículos debe ser realizado solo por personal

competente para la labor, por lo cual se debe tener en cuenta los
requisitos de conocimientos, habilidad y experiencia.

Respetar la velocidad máxima que es de 25 km/h excepto en aquellos

lugares donde se indique una velocidad menor.

Está prohibido adelantar a otro vehículo que se encuentre en marcha.

Queda prohibido el uso del claxon, salvo que por razones de emergencia
se requiera advertir de algún peligro al resto del personal.

Prohibido viajar en las plataformas de los montacargas.

Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad, tanto para el conductor

como para los pasajeros.

Los vehículos podrán estacionarse sólo en los lugares establecidos y

señalizados como estacionamientos.

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Si por cualquier causa se debe estacionar el vehículo en otro lugar, este
debe quedar con las puertas sin seguro, con las llaves puestas en el
contacto y en un lugar donde que no interfiera con la libre circulación, ni
el trabajo, ni la visión de las señalizaciones del sector.

En cualquier caso está prohibido estacionar o detener el vehículo en un

radio mínimo de 6 m. de hidrantes o casetas de equipos contra incendio.

25km / h

50
5.3.11. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E INSTALACIONES

Nadie podrá manejar ningún equipo, ajeno a los específicos de su

trabajo, fuera de las zonas de su competencia, sin instrucciones de su
superior inmediato y autorización expresa del Responsable del Área en
donde se encuentre el Equipo.

Para las obras de mantenimiento o reparación de equipos o instalaciones

se deberá cumplir con lo dispuesto por los instructivos y procedimientos
correspondientes (RFLP-INSG-8; RFLP-INSG-46)
Se tomarán las medidas de seguridad necesarias en este tipo de
labores.

5.3.12. SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACION ELÉCTRICA

Está prohibido efectuar conexiones directamente de los tableros de

distribución, llaves generales y / o emplear alambres sueltos para dichas
conexiones.
Para este tipo de trabajos eléctricos solo se deberán usar herramientas
manuales que se encuentren debidamente aisladas.
Se deberá contar con el permiso de trabajo correspondiente.
Antes de proceder a dar mantenimiento o reparación de algún equipo o
instalación eléctrica, el circuito correspondiente se deberá des energizar,
instalar candado y tarjeta de seguridad en las zonas de trabajo que
corresponda.

5.3.13. TRÁNSITO PEATONAL

Se utilizarán los pasos, senderos, escalas y escaleras previstos

existentes. No se tomarán atajos peligrosos ni se saltará desde lugares
altos.

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 Al utilizar las escaleras verticales, se subirá o bajará de cara a las
mismas y con ambas manos libres para asirse a los pasamanos.

No se intentará transportar objetos voluminosos, pesados o peligrosos al

utilizar las escalas; estos objetos se izarán con cuerdas u otros medios.

Se caminará siempre por el lado más alejado de las áreas de proceso o

equipos.

Se evitará el caminar o detenerse debajo de cargas en suspensión.

Se evitará correr sin motivo, por la sensación de alarma que ello puede
producir.

Cualquiera que observe aberturas u obstáculos peligrosos sin señalizar

en un lugar de paso, avisará inmediatamente al Responsable del Área y
lo reportará como condición insegura.

5.3.14. RECARGA DE COMBUSTIBLE

GENERALIDADES

 Está prohibido fumar y encender equipos que

puedan generar llamas, chispas o arco eléctrico.
 Cuando se recargue los vehículos se deberá poner
los frenos e inmovilizar las ruedas.

 Durante la labor de recarga es obligatorio que exista en la zona un

extintor contra incendio, de preferencia de tipo rodante.
 Se deberá seguir el procedimiento de trabajo correspondiente en
este tipo de labor.

5.3.15. SEGURIDAD CON LOS CONTRATISTAS

GENERALIDADES
 Las Empresas Contratistas alinearán sus normas y procedimientos
de seguridad con los de la Refinería La Pampilla, con el objeto de
garantizar una efectiva coordinación de acciones en caso se registre
algún incidente. Para ello, el empleador cuenta con un comité de

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 contratistas a efectos de garantizar las coordinaciones en materia
de seguridad y salud en el trabajo.

 Todo el personal de las empresas contratistas que ingresen a

prestar servicios a Refinería la Pampilla, deberán asistir al curso de
inducción en seguridad, con el propósito de estar preparados en la
prevención de accidentes de trabajo, el cuidado de su salud y
control del medio ambiente.

 Las empresas contratistas deberán acreditar, antes de que ingresen

a prestar servicios, que sus trabajadores se encuentran preparados
en materia de seguridad y salud en el trabajo y control del medio
ambiente.

 De la misma manera las empresas contratistas cumplirán con la

normativa interna en referencia al curso de inducción y los cursos de
nivel I y II.

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