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1. INTRODUCCIÓN
Corporación Aceros Arequipa S. A. ha desarrollado el presente Plan para prevenir y
afrontar los siniestros que se pudieran presentar en las instalaciones de la Planta de
esta manera, las diferentes emergencias podrán ser manejadas, reduciendo el riesgo
para las brigadas y el personal en general que intervienen en su control.
Finalmente, este Plan constituye un documento que requerirá de su revisión, cada año o
después de la ocurrencia de un siniestro, demandando para su correcta aplicación la
capacitación y entrenamiento pertinentes, manteniendo como fin básico el de prevenir,
identificar y notificar la ocurrencia de una emergencia lo antes posible, aislar la zona
involucrada, protegiendo a las personas, controlar y/o minimizar el peligro con los
equipos de respuesta antes mencionados, coordinar los recursos necesarios para
mantener y restituir el orden, las operaciones y prestigio de la Empresa.
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PLAN DE CONTIGENCIAS Y RESPUESTAS DE Macroproceso
EMERGENCIAS Seguridad y Salud Ocupacional
2.- OBJETIVO
3.- ALCANCE
El Plan de Contingencia se aplica a todas las áreas operativas y administrativas de la
Corporación Aceros Arequipa S.A así como a contratistas y terceros.
El Plan de Contingencias abarca los eventos derivados de las emergencias; más no de los
incidentes del personal, debiendo considerar para estos casos otras acciones.
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4. DOCUMENTOS
4.1 DE REFERENCIA
Ley 28551 (Guía marco de la elaboración del Plan de Contingencia)
Normas de INDECOPI vinculadas a la Seguridad.
NFPA
UL
Código Nacional de Electricidad.
Ley General del Ambiente.
5. UBICACIÓN
Arequipa:
Jacinto Ibáñez 111 Parque Industrial Arequipa - Perú
Pisco:
Carretera Panamericana Sur Km. 241 distrito de Paracas, Provincia de Pisco, entre las
coordenadas 372 900 E y 8 474 500 N.
Lima:
Av. Enrique Meiggs 297 Parque Internacional de la industria y comercio
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6. DEFINICIONES
6.1. EMERGENCIA: Perturbación parcial o total del sistema (considerando a una o todas
las unidades productivas como un sistema) que pueda poner en peligro su estabilidad,
que deba requerir para su manejo; recursos y procedimientos diferentes y/o superiores a
los normalmente utilizados por la instalación, así como a la modificación temporal –
parcial o total – de su organización para poder atenderla.
Estos eventos generalmente son solucionados por el operador del lugar y con los
recursos del lugar.
Se clasifican como emergencias de Nivel III, las que por su magnitud o naturaleza
requiere de la intervención de la organización de respuesta, y de las entidades de
apoyo externo. En consecuencia los procesos productivos son paralizados para
sumar esfuerzos y atender la emergencia.
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Teléfono fijo.
Planos de la empresa.
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Coordinador Comité de
Emergencia - Sede
(Sub Gerente SSO – Sub
Gerente Medio Ambiente)
Información Pública
(Gerente / Sub Gerente de
Gestión Humana)
Brigada 1ª Auxilios y
Brigada Incendios Brigada de Matpel Brigada Evacuación Rescate
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Coordinador de Mantenimiento
Titular: Jefe de Mantenimiento Mecánico del área
Alterno: Superintendente de Talleres de Mantenimiento y Utilidades
Funciones pre emergencia:
Mantiene la base de información actualizada sobre el estado de conservación,
mantenimiento, programas de reparación y averías de todos los equipos, maquinarias y
herramientas, que dispone la empresa.
Conoce y dispone del control inmediato de los sistemas de abastecimiento de
combustibles, energía, así como los puntos de control y su ubicación, a fin de activar o
desactivarlos oportunamente
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Coordinador de Comunicaciones
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Verifica que todo el personal de Vigilancia Privada conozca y entienda las funciones
que podría asignárseles en caso de emergencia.
Verifica que se encuentren permanentemente habilitados los seguros de atención
médica de emergencia para terceros así como los SOAT de transportistas y
contratistas
Verifica al inicio de cada turno la operatividad de todos los medios de comunicación
con los puestos e vigilancia fijos y móviles.
Verifica el equipamiento de los agentes antes que se dirijan a cubrir los puestos
asignados.
Mantiene actualizado los números telefónicos de las entidades de apoyo externo.
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¿Donde ocurrió?
¿Magnitud? (si el incidente representa una amenaza para la salud o medio
ambiente)
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Antes de la emergencia:
Poseer los conocimientos de la teoría básica del fuego, agentes extintores, análisis de
riesgos de incendios y métodos de extinción de incendios.
Entrenar de manera teórico-práctica (simulacros), a fin de que la capacidad de respuesta
sea oportuna, y segura.
Inspección de los equipos contra incendio, de acuerdo a la Instrucción de Control de
incendio.
Inspeccionar para reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo que puedan ocasionar
lesiones o hacer peligrar la salud y la vida del trabajador.
Informar a los trabajadores los resultados de las inspecciones y con base en esos
hallazgos capacitarlos sobre las medidas de prevención y control existentes para prevenir
la presentación de incendios.
Determinar los implementos y equipos, material de emergencia y personal de Brigadista
para las acciones de contrarrestar el siniestro que pudiera presentarse.
Reconoce la existencia de los equipos de protección disponibles: Extintores, Equipos de
aire contenido (SCBA), trajes de bombero completo, linterna, pata de cabra.
Para la intervención en la zona afectada es obligatorio el uso del equipo de aire contenido
(SCBA) y el traje de bombero de ser necesario.
El brigadista debe evaluar las prioridades de rescate o evacuación.
No deben usar agua para controlar la emergencia en los procesos que alcanzan altas
temperaturas por la generación de vapor de agua que se podría generarse y la cantidad de
personas que puedan resultar quemadas..
Verificar la operatividad de los equipos de comunicación y alerta.
Durante la emergencia:
Actuar inmediatamente apenas se informe de una emergencia de incendio en su área (si
es requerido por otra área estará atento a colaborar), usará extintores portátiles si el
incendio está en su etapa inicial.
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Después de la emergencia:
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Antes de la emergencia:
Poseer los conocimientos de la teoría básica de acción de agentes químicos, mezclas,
identificación de materiales peligroso, métodos de control de fugas y derrames, análisis de
riesgos, manejo de residuos peligroso.
Entrenar de manera teórico-práctica (simulacros), a fin de que la capacidad de respuesta
sea oportuna, y segura.
Inspección de los kits de respuesta para fugas o derrames de materiales peligrosos, tener
en cuenta el procedimiento para manejo de materiales peligrosos.
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Inspeccionar para reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo que puedan ocasionar
lesiones o hacer peligrar la salud y la vida del trabajador.
Informar a los trabajadores los resultados de las inspecciones y con base en esos
hallazgos capacitarlos sobre las medidas de prevención y control existentes para prevenir
ocurrencia de fugas y derrames.
Determinar los implementos y equipos, material de emergencia y personal de Brigadista
para las acciones de contrarrestar el siniestro que pudiera presentarse.
Reconoce la existencia de los equipos de protección disponibles: Kits para fugas y
derrames, Equipos de aire autocontenido (SCBA), trajes de protección química, linterna,
pala antichispa.
Para la intervención en la zona afectada es obligatorio el uso del equipo de aire
autocontenido (SCBA) y el traje de protección química adecuado de ser necesario.
El brigadista debe evaluar las prioridades de rescate o evacuación.
Verificar la operatividad de los equipos de comunicación y alerta.
Durante la emergencia:
Actuar inmediatamente apenas se informe de una emergencia de incendio en su área (si
es requerido por otra área estará atento a colaborar), usará extintores portátiles si el
incendio está en su etapa inicial.
El electricista de turno es el responsable de los equipos eléctricos, debiendo desconectar o
aislar equipos que se vean comprometidos por el siniestro, de ser necesario bajará la llave
general de Control del sistema eléctrico.
El operador del lugar es el responsable de verificar el estado de las válvulas de gas
Natural y/o combustible y de ser necesario procederá al cierre de estas.
En cualquier emergencia, debe actuar coordinadamente, con los demás miembros del
grupo operativo de emergencias de la empresa.
La intervención siempre tiene que ser en pareja como mínimo.
Después de la emergencia:
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CASO PISCO
Tiene a su cargo la operatividad de la ambulancia de la Sede Pisco. Verifica la ejecución
del programa de mantenimiento rutinario y preventivo de esta unidad móvil, de manera
diaria.
Verifica que el personal de su Unidad lleve en lugar visible el distintivo correspondiente.
Definir los materiales de primeros auxilios que se requiera para cumplir con su labor.
La Gestión de la ambulancia para la evacuación de los heridos con apoyo del personal de
vigilancia
CASO AREQUIPA
Gestiona con la empresa proveedora del servicio, Alerta Médica la evacuación de los
heridos con apoyo de personal de vigilancia.
En los casos en que hubieran tres o más lesionados graves, establece un área de triaje e
inicia las labores de clasificación de pacientes.
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Es la brigada que actuará para atender emergencia de salud, accidentes en general que
ocurra en la planta, asimismo actividades de rescate, debe llevar a cabo las siguientes
acciones:
Antes de la emergencia:
Entrenar de manera teórico-practica (simulacros), a fin de que la capacidad de respuesta
sea oportuna, segura y eficaz
Hacer el mantenimiento preventivo de cada equipo una vez asignada por el enfermero y
verificar el inventario de los elementos.
Inspeccionar para reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo que puedan ocasionar
lesiones o atentar contra la salud y la vida de los trabajadores, informando al Jefe de
Brigadas de Primeros Auxilios los resultados de estas Inspecciones.
Informar a los demás miembros de la brigada de primeros auxilios y rescate sobre los
resultados de las inspecciones y con base en esos hallazgos capacitarlos sobre las
medidas de prevención y control existentes para prevenir accidentes de trabajo.
Son capacitados y entrenados en prácticas de Rescate.
Personal de la brigada inspeccionará los equipos de Rescate.
Verifica la ejecución del programa de mantenimiento rutinario y preventivo del equipo e
implementos de rescate.
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Durante de la emergencia:
Verificar las condiciones de riesgo del área de la emergencia para proteger la integridad
física, manteniendo una actitud serena, confiada y evitando el pánico
Trate de diagnosticar la causa de lo ocurrido preguntando a los testigos y de ser posible a
la víctima
Siempre solicite ayuda, mejor si es especializada
Prestar atención inmediata, según el resultado del triaje de víctimas, de acuerdo a las
siguientes prioridades :
Muerte aparente
Sangrado abundante
Quemaduras
Traumas músculo esquelético
Examine rápida y cuidadosamente al accidentado soltando sus prendas.
Practique los primeros auxilios, verificando el estado de conciencia (tiempo, espacio y
persona).
Mantenga quieto al accidentado , sin obligarlo a sentarse o levantarse
No le de agua, ni alcohol, ya que se puede asfixiar
Coloque su cabeza de costado si está inconsciente, y abrigarlo con lo que tenga a la mano
para evitar enfriamientos
En cualquier emergencia, debe actuar coordinadamente con los demás miembros del
grupo operativo de emergencias de la empresa
Coordinará con el Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja y otras instituciones, su
intervención siguiendo instrucciones del coordinador de grupo.
Producida la emergencia, se encuentra alerta a las directivas del Coordinador de Brigadas
de Emergencia
Dispone de los vehículos de la empresa para la evacuación de las posibles víctimas del
siniestro.
Responde a las solicitudes de búsqueda y recuperación de personas, entregándolas a la
unidad de asistencia médica (Tópico) de ser necesario.
Después de la emergencia:
Valoración de la calidad de los primeros auxilios.
Efectuar reajustes o modificaciones al plan de atención.
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BRIGADA DE EVACUACIÓN
Antes de la evacuación
Si está en un área diferente a la asignada evacue con el personal del área donde se
encuentre y luego diríjase al sitio de reunión final, esto aplica para personas que estén
incluidas en la organización de este Plan de Emergencias.
Solicite a las personas a que suspendan sus actividades y comiencen a realizar las
acciones de evacuación establecidas.
Recuerde a las personas, cual es la salida a utilizar y donde está ubicado el punto de
reunión final, tenga presente otra ruta de evacuación en caso que esté bloqueada u
obstaculizada.
Verifique que todos hayan abandonado el área, inspecciones rápidamente los diferentes
sitios de su sección, oficinas, baños, etc.
Durante la evacuación.
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Después de la evacuación
Llegue hasta el sitio de reunión final convenido y verifique si todas las personas de su área
lograron salir.
En caso de duda sobre si alguien no logró salir, comuníquelo inmediatamente al Jefe de la
Brigada de Evacuación, quien se comunicará con el Jefe de Servicios de Protección Interna
para la comunicación con el Cuerpo de Bomberos.
Cercar el área de la Emergencia para impedir el ingreso de las personas
Repórtese con el Jefe de la Brigada de evacuación y notifique novedades y situaciones
anómalas.
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B) PLANES DE CONTINGENCIA
De acuerdo a la identificación de emergencias se han implementado los siguientes planes
de contingencia:
B.1) Plan de Contingencia en caso de sismos
B.2) Plan de Contingencia en caso de incendios
B.3) Plan de Contingencia en caso de derrames
B.4) Plan de Contingencia en caso de inundación
B.5) Plan de Contingencia para una fuga de Gas sin incendio y con incendio.
B.6) Plan de Contingencia en caso de incendio de Motores y Sistemas eléctricos.
B.7) Plan de Contingencia para un derrame de Acero Fundido.
B.8) Plan de contingencia para la detección de Material Radiactivo (Nivel II y Nivel III)
B.9) Plan de contingencia para atentados y disturbios sociales.
B.10) Plan de Contingencia ante Vientos Paracas
B.11) Plan de Contingencia ante un Corte Inesperado de la Energía Eléctrica
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Sede.
Verificación permanente de los medicamentos en el tópico (algodón, - Bienestar Social.
desinfectantes, analgésicos, etc.) y de la operatividad de los equipos de
emergencia (Camillas, balón de oxígeno, megáfono, linternas, pilas,
etc.) según lista de chequeo; con la finalidad de dar una atención
inmediata y oportuna en caso de presentarse alteraciones en la salud ó
daño a la integridad física de los trabajadores y/o personal externo.
Verificación y actualización de competencias requeridas para - Coordinador de Comité de
Integrantes de las Brigadas de: Emergencias (Supervisor
- Primeros Auxilios de Seguridad y salud
- De Emergencias ocupacional)
- Enc. Desarrollo de
Personal.
Ejecución de simulacros que permitan evaluar la capacidad de - Comité de SST
respuesta frente a una emergencia. - Coordinador de Comité de
Emergencias (Supervisor
de Seguridad y salud
ocupacional)
Inspección anual y cuando el caso lo amerite de la resistencia sísmica - Coordinador de Comité de
de las instalaciones de la Planta industrial, Oficinas administrativas y de Emergencias (Supervisor de
servicios. Seguridad y salud
ocupacional)
- Jefe de Mantenimiento.
Inspección a las instalaciones de la Empresa de acuerdo al Programa - Coordinador de Comité de
establecido, a efecto de tomar las acciones inmediatas pertinentes. Emergencias (Supervisor de
Ejemplo: Sistema de alarma, techos en mal estado, cables sueltos, mal Seguridad y salud
apilamiento de productos terminados, estanterías de almacenamiento, ocupacional)
obstáculos en las rutas de evacuación.
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Torniquetes
Frazada, sábana
Tensiómetro / Estetoscopio
Termómetro
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Tener disponible y operativos los Extintores contra incendios; los - Coordinador de Comité de
mismos que se encuentran ubicados en lugares estratégicos para Emergencias (Supervisor
atender una emergencia de acuerdo al tipo de fuego que se pudiera de Seguridad y salud
presentar (Ver plano de ubicación de extintores Anexo 4). ocupacional)
Verificación de alarma o sirena de emergencia.
Verificar periódicamente la operatividad de los extintores y tomas de
agua.
Mantener el orden y limpieza en todas las Áreas de trabajo.
Los pasadizos y vías peatonales deberán estar libres en todo
momento.
Mantenimiento e inspecciones de equipos de oxígeno medicinal
Evitar la sobrecarga de circuitos eléctricos, no haciendo demasiadas - Sup. Mantenimiento
conexiones con contactos múltiples. Eléctrico
Al final de la jornada de trabajo se deberá verificar que todos los
equipos eléctricos estén apagados.
No almacenar inadecuadamente productos inflamables, ni realizar - Trabajadores CAASA
trabajos cerca de ellos.
Se utilizarán llaves termo – magnéticos en las instalaciones de la - Sup. Mantenimiento
Empresa. Eléctrico
Mantenimiento de los equipos de oxicorte y equipos de soldadura.
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o) Verificar la extinción total del fuego, removiendo los escombros. - Coordinador de Comité de
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Baldes, Cilindros
Linternas
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ee) Mantener la calma y verifique que se haya controlado o confinado - Brigada de emergencia
convenientemente el derrame.
ff) Restringir el acceso de personas que no estén autorizadas a la zona - Brigada de emergencia
donde se ha producido el derrame.
gg) La disposición final del material contaminado o impregnado con - Supervisor de manejo de
combustible deberá ser entregada al Almacén Central de Residuos del residuos - MA
Dpto. Medio Ambiente. ( de acuerdo al Procedimiento de manejo de
residuos sólidos)
hh) Evaluar los daños ocasionados al entorno - Supervisor de manejo de
ii) Reponer con material limpio el área afectada, de acuerdo al impacto residuos - MA
producido.
jj) Prepara el informe respectivo del derrame ocurrido
kk) Generar la respectiva SAC.( solicitud acción correctiva)
ll) Tomar medidas ofensivas (especialista) Proveedor
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Arena, Aserrín
Escobas
Baldes, Cilindros
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mm) En caso que haya alerta de inundación colocar sacos de arena - Personal de Vigilancia
en las puertas de acceso si existe peligro de ingreso de agua al - Personal de Brigada de
interior de la Planta. emergencias.
nn) En caso de lluvias de mayor precipitación, se podrá cortar el
fluído eléctrico en las áreas propensas a inundación previa - Electricista de turno
coordinación con el Jefe de la Brigada de Emergencia.
oo) Nunca manipular llaves ni equipos eléctricos en zonas - Trabajadores CAASA
inundadas.
Arena ocupacional)
Sacos de Polipropileno
Mangueras
Escobas
Baldes
Cilindros
Botas de jebe
B5) PLAN DE CONTINGENCIA PARA UNA FUGA DE GAS SIN INCENDIO Y CON
INCENDIO
a) Mantener la línea del tendido de tubería, centros de regulación de - Encargado del Sistema de
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a) Inspeccionar y verificar el buen estado del puente grúa que - Coordinador de Comité de
trasladan el metal fundido.
Emergencias (Supervisor de
b) Inspeccionar y verificar el buen estado de los refractarios que
cubren en su interior las cucharas y hornos eléctricos que Seguridad y salud
albergan el acero fundido.
ocupacional)
c) Las zonas destinadas para el tránsito del acero fundido por las
cucharas y la zona donde se encuentra el horno eléctrico y horno
cuchara deben encontrarse despejadas y señalizadas de modo
que no exista el tránsito de personas por estas zonas.
d) Los contornos a las zonas donde puede producirse el derrame de
acero fundido debe estar cubierto con escoria y arena.
e) Las zonas destinadas al tránsito del acero fundido, zonas de
fusión y ajuste de la composición deben encontrarse secos para
evitar que se produzcan explosiones.
a) Utilizar la arena y la escoria seca para cercar la zona donde se - Brigada de emergencia
produjo el derrame para impedir que este siga avanzando.
b) Si es preciso rosear con agua el acero fundido para acelerar su
enfriado.
c) Cercar la zona con escoria y arena donde se produje el derrame
con la finalidad de contenerlo hasta su enfriamiento y posterior
demolición.
d) La brigada contra incendio actúa enfriando las estructuras o
equipos que estuvieran afectados por el derrame.
e) Los operadores de grúas puente deberán permanecer en su
cabina de control, para cualquier movimiento de material
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- Coordinador de Comité de
a) Se deberá contar con el equipo fijo y móvil de detección de
Emergencias (Supervisor de
material radiactivo con la calibración vigente.
Seguridad y salud
b) Se deberá tener Equipos de protección personal (chaleco de
ocupacional)
plomo) en perfecto estado de conservación
Centro Asistencial
a) Se deberá realizar un examen médico completo a todas las
Brigada de emergencia
personas que estuvieron cerca o en contacto de la fuente
radiactiva.
b) Se elaborará el informe donde se detalle la ocurrencia de los
hechos.
c) Se deberá revisar la eficiencia y eficacia el plan de contingencia.
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Personal de vigilancia
a) Mantener buenas relaciones, comunicación continua y contacto de
inteligencia con las entidades externas. (Policía Nacional (PNP),
Fuerza Aérea (FAP), Cuerpo Bomberos, Fiscalía de Prevención
del delito)
b) Seguridad física de la empresa privada.
c) Planes disuasivos.
d) Rondas perimétricas interna y externa.
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Coordinador de Comité de
a) Se suspenden todo tipo de trabajo en altura mayor al 1.80 m.
Emergencias (Supervisor de
b) Los vehículos de la planta permanecen con las luces encendidas y
Seguridad y salud
se estacionan en lugares seguros hasta que vuelva la visibilidad.
ocupacional
c) El personal de la planta se ubica en las zonas seguras utilizando
los siguientes equipos de protección personal: casco, lentes de
seguridad, respirador para polvo y botines de seguridad.
d) Se restringe la salida de vehículos de personal hasta que se
restablezca la visibilidad en la carretera.
a) Evacuar por las vías libres y señalizadas hasta alcanzar los puntos - Brigada de emergencia
de reunión.
b) Personal de mantenimiento enciende los grupos de emergencia y de
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ANEXOS
ANEXO Nº 1
SEDE DE AREQUIPA
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SEDE DE PISCO
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SEDE DE LIMA
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ANEXO Nº 2
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ANEXO Nº 3
DESCRIPCIÓN LETRERO
COE
En ella se manejan los objetivos en base a
los procedimientos y protocolos
específicos.
Determina el plan del acción de incidentes
PAI
Determina el alcance del control, ideal de COMANDO DE OPERACIONES DE
5 subordinados. EMERENCIAS
Justifica la expansión del Sistema de
comando de incidentes.
PUESTO DE COMANDO:
PC
Espacio físico cercano al lugar de la
emergencia donde:
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PUESTO DE COMANDO
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ÁREA DE ESPERA:
Lugar donde se concentran los recursos
disponibles mientras esperan sus
asignaciones.
ÁREA DE CONCENTRACIÓN DE
VICTIMAS:
Lugar establecido para efectuar la
clasificación, estabilización y transporte
de las víctimas de un incidente.
BASE:
La Base está bajo la responsabilidad de la
Sección de Logística.
La funciones logísticas primaras son
hidratación, alimentación, suministro de
materiales y equipos, servicios sanitarios,
área de descanso (no para dormir).
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