LEY N 28299

Ley que modifica la Ley N 27803, Ley que implementa las recomendaciones derivadas de las comisiones
creadas por las Leyes nms. 27452 y 27586, encargadas de revisar los ceses colectivos efectuados en las
empresas del estado sujetas a procesos de promocin de la inversin privada y en las entidades del Sector
Pblico y Gobiernos Locales (Publicada 22.07.2004)
Artculo 1.- Inclusin de prrafos en artculos 5, 10, 11, 13 y 18 de la Ley N 27803
Agrgase prrafos a los artculos 5, 10, 11, 13 y 18 de la Ley N 27803, en los trminos siguientes:
Artculo 5.- Comisin Ejecutiva (...)
La calificacin efectuada por la Comisin Ejecutiva o la ejecucin de los beneficios a favor de los ex
trabajadores cuyos ceses sean calificados como irregulares, es de carcter excepcional, en atencin
a ello, no generar beneficios distintos a los establecidos en la presente Ley.
Entindese que dentro de los beneficios comprendidos en la presente Ley se encuentran los
precisados en el artculo 18 y Segunda Disposicin Complementaria.
Artculo 10.- De la reincorporacin y reubicacin laboral de las empresas (...)
Las plazas presupuestadas vacantes a que se refiere el prrafo anterior, son las que se hubiesen
generado a partir de 2002, hasta la conclusin efectiva del programa extraordinario de acceso a
beneficios.
Artculo 11.- De la reincorporacin y reubicacin laboral en el sector pblico y gobiernos locales ()
Las plazas presupuestadas vacantes a que se refiere el prrafo anterior, son las que se hubiesen
generado a partir de 2002, hasta la conclusin efectiva del programa extraordinario de acceso a
beneficios.
Entindese que los trabajadores del sector pblico debern contar con programas previos de
capacitacin.
Artculo 13.- Pago de aportes pensionarios (...)
Dicho pago de aportaciones por parte del Estado en ningn caso ser por un perodo mayor a 12
aos y no incluir el pago de aportes por perodos en los que el ex trabajador hubiera estado
laborando directamente para el Estado.
Artculo 18.- Revisin de los beneficios sociales (...)
La revisin de los beneficios sociales es la reclamacin de todo beneficio social, cualquiera fuera su
naturaleza. El concepto de beneficio social comprende cualquier acreencia de naturaleza laboral, sin
restriccin alguna, incluidos los derechos laborales.
Artculo 2.- Modificacin del artculo 12, segundo prrafo del artculo 15, numeral 2 del artculo 19, y artculo
20 de la Ley N 27803
Modifcanse el artculo 12, segundo prrafo del artculo 15, numeral 2 del artculo 19 y el articulo 20 de la
Ley N 27803, en los trminos siguientes:
Artculo 12.- De la reincorporacin
Para los efectos de lo regulado en los artculos 10 y 11 de la presente Ley, deber entenderse
reincorporacin como un nuevo vnculo laboral, generado ya sea mediante contratacin bajo el
Rgimen Laboral de la Actividad Privada o nombramiento dentro del Rgimen Laboral del Servidor
Pblico, a partir de la vigencia de la presente Ley. Para efectos de la reincorporacin o reubicacin
deber respetarse el rgimen laboral al cual perteneca el ex trabajador al momento de su cese.
Artculo 15.- Reconocimiento excepcional de aos de aportacin (...)
Dicho reconocimiento en ningn caso podr ser mayor a 12 aos y se efectuar por el perodo
comprendido desde la fecha efectiva de cese hasta la entrada en vigencia de la presente Ley.
Artculo 19.- De los plazos (...)
2. Por resolucin suprema se fijar el plazo para que la Comisin Ejecutiva remita la relacin de ex
trabajadores correspondiente al Registro Nacional, cuyo plazo mximo vencer Indefectiblemente el
26 de julio de 2004.
Artculo 20.- Fuentes de financiamiento

Los gastos que irrogue la aplicacin de la presente Ley sern cubiertos con los recursos provenientes
del Fondo Especial del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado (FEDADOI), creado por el
Decreto de Urgencia N 122-2001 y normas ampliatorias.
En defecto de los fondos mencionados, el gasto que origine esta Ley ser financiado con cargo a los
fondos que establecer el Ministerio de Economa y Finanzas, de conformidad con la norma VIII del
Ttulo Preliminar de la Ley N 27209 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y los artculos 5 y 17
del Decreto Legislativo N 183 - Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas.
La aplicacin de la presente Ley comprende la ejecucin del Programa Extraordinario de Acceso a los
Beneficios, con inclusin del pago de los aportes pensionarios establecidos en el artculo 13 y de las
aportaciones de quienes opten por el Beneficio de Jubilacin Adelantada. Asimismo, los fondos sern
utilizados para la creacin y permanencia de los Juzgados ad hoc, encargados de la tramitacin de
los procesos judiciales de revisin de beneficios sociales.
Artculo 3.- De la conclusin del Programa previsto en la Ley N 27803
En cualquier caso, el plazo para la ejecucin total del Programa Extraordinario de Acceso a los Beneficios,
no podr exceder de un ao, contado desde la publicacin que realice el Registro de la ltima relacin de ex
trabajadores cesados irregularmente.
Para los efectos de la conclusin del Programa Extraordinario de Acceso a los Beneficios, previsto en la Ley
N 27803, los representantes de los trabajadores que integran la Comisin Ejecutiva presentarn de manera
conjunta un Plan Operativo de Ejecucin, que fijar de forma peridica y por sectores el acceso al
Programa.
Artculo 4.- De la modificacin de los documentos de gestin
A partir de la vigencia de la presente norma, la modificacin de los Cuadros de Asignacin de Personal
(CAP) y/o Presupuesto Analtico de Personal (PAP) de las Empresas del Estado, entidades del Sector
Pblico y Gobiernos Locales, no podr afectar las plazas presupuestadas y vacantes previstas para la
aplicacin del Programa Extraordinario de Acceso a Beneficios a que se refiere la Ley N 27803 y sus
normas complementarias. Las plazas presupuestadas y vacantes comprendidas en los alcances de la Ley
N 27803 son las generadas a partir de 2002 hasta la conclusin efectiva del Programa Extraordinario de
Acceso a Beneficios.
Artculo 5.- De las modificaciones a las normas presupuestarias y de austeridad del Sector Pblico
Autorzase la modificacin de las normas presupuestarias y de austeridad del Sector Pblico, a efectos de
que los organismos del Sector Pblico y Gobiernos Locales de la Repblica puedan ejecutar sin limitacin
alguna el Beneficio de Reincorporacin o Reubicacin Laboral regulado en la Ley N 27803.
Artculo 6.- De la aplicacin de la Ley a los Gobiernos Regionales
Para efectos de la aplicacin de la Ley N 27803 y sus normas complementarias, entindese que toda
mencin al Sector Pblico incluye a los Gobiernos Regionales.
Artculo 7.- De la conclusin de funciones de la Comisin Ejecutiva
La Comisin Ejecutiva creada por el artculo 5 de la Ley N 27803 continuar en funciones hasta la
ejecucin total del Programa Extraordinario de Acceso a los Beneficios, una vez concluida la ejecucin el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo asumir la representacin legal de la Comisin Ejecutiva para
todos los efectos administrativos, legales y judiciales correspondientes.
Artculo 8.- De la derogacin
Derganse el numeral 3 del artculo 19 de la ley N 27803 y todas las normas que se opongan a la presente
Ley.
Artculo 9.- De la vigencia
La presente norma entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA Y FINAL
NICA.- De la Jubilacin Adelantada
Para efectos de acogerse al beneficio de la Jubilacin Adelantada a que se contrae el artculo 3 inciso 2) de
la Ley N 27803, podrn acceder los ex trabajadores comprendidos en los alcances del Decreto Ley N
19990, Ley N 25009, Decreto Ley N 25967 y Ley N 25897, cumpliendo los requisitos de edad y
aportaciones establecidos para el otorgamiento de una pensin, a la fecha de publicacin de la ltima
relacin de ex trabajadores cesados irregularmente.
Los ex trabajadores comprendidos en el Rgimen Pensionario del Decreto Ley N 25897 y que a su vez
estuvieren comprendidos en los beneficios de la Ley N 27803, podrn acceder al beneficio de Jubilacin

Adelantada en el Sistema Nacional de Pensiones. Para tales efectos cada Administradora de Fondo de
Pensiones - AFP proceder a desafiliar a cada trabajador que lo solicite por escrito en un plazo no mayor de
cinco das de recibida la solicitud. (*)
(*) De conformidad con el Artculo Primero de la Resolucin SBS N 1750-2004, publicada el 28-10-2004, se
aprueba el Procedimiento Operativo para solicitar la desafiliacin del SPP de aquellos ex trabajadores
afiliados a una AFP comprendidos bajo los alcances de la Disposicin Complementaria y Final nica de la
presente Ley.