MINERIA SECUNDARIA

Ricardo López Toledo

Gestión Ambiental & Cierre de Faenas Mineras
 Temario.

 Como vemos la Minería Secundaria, desde el Servicio.

 Ley de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras.

 Ejemplos de Minería Secundaria (Con la mirada de la

Evaluación del Plan de Cierre).

 Ventajas de los proyectos para el Estado.

 PAM y Normativa actual.

 Consultas.
COMO VEMOS LA MINERIA SECUNDARIA, DESDE EL
SERVICIO.
Para el SERNAGEOMIN, la minería secundaria es considerada como un
proyecto como cualquier otro, debiendo:

 Constituir la propiedad minera.

 Entrar al SEA si correspondiese.
 Solicitar permisos sectoriales de SNGM.
– Proyecto de explotación.
– Planta.
– Botaderos.
– Relaves, etc.
 Presentar Plan de Cierre.
 Disponer las garantías financieras (si corresponde).

En resumen, deberá cumplir con toda legislación existente para cualquier

faena minera. Entre ellas, la Ley de Cierre 20.551.
LEY DE CIERRE DE FAENAS E INSTALACIONES MINERAS.
 Cronograma de la Ley de Cierre.

Nov.2011 se publica en D.O

Ley 20.551 que regula el Cierre de Faenas e
Instalaciones Mineras
Nov.2012 entra en vigencia

D.S 41/2012 Reglamento de la Ley de Cierre Nov.2012 se publica en D.O

Guías de Presentación

Guías de Cierre de Faenas Mineras Guías Metodológicas

Guías de Criterios Técnicos

 Marco General de la Ley y el Reglamento.

Procedimiento de
Aplicación General
Extracción o Beneficio
> 10.000 ton/mes Prospección y
Ley de Cierre de Exploración (SEIA)
Faenas Mineras
+
Reglamento

Vigentes desde Procedimiento Faenas Mineras con

12-11-2012 Simplificado cap. de extracción o
Extracción o Beneficio beneficio entre 5.000
≤ 10.000 ton/mes y 10.000 tpm

Faenas Mineras con

cap. de extracción o
Obligatoriedad de Contar beneficio MENOR o
con un Plan de Cierre Igual a 5.000 tpm
Aprobado por SNGM
 Consideraciones Generales.

• Cada Faena Minera se considera un caso particular e individual, que tiene

características propias y diferentes a las demás.

• Cada Plan de Cierre debe ser analizado caso a caso, según sean los aspectos más
relevantes de la Faena Minera, sus respectivas instalaciones y de su entorno.

• Las obras de cierre deben ser permanentes y con materiales y diseños que tiendan a
evitar la degradación por el tiempo o la violación por terceros.
Como se mencionó anteriormente, la Ley 20.551 divide los proyectos en:

 Procedimiento Simplificado.
– Evaluación de riesgos.
– Medidas de cierre.

 Procedimiento de Aplicación General.

– Evaluación de riesgos., en condición de cierre.
– Medidas de cierre.
– Valorización.
– Garantías financieras.

Para apoyar el la preparación del Plan de Cierre el Servicio a puesto a

disposición del públicos diversas guías.
EJEMPLOS DE MINERÍA SECUNDARIA.
Con la mirada de la evaluación del Plan de Cierre

Los proyectos de minería secundaria que han presentado su Plan de Cierre,

han tenido las siguientes observaciones:

 Valle Central.
– Presento problemas en:
– Información referente a cubicaciones, residuos peligrosos y no
peligrosos, espesor de cobertura y otros.
– Montos de los costos involucrados en las medidas de cierre.
– Montos de los costos involucrados en las medidas de post cierre .
– Fue aprobada en segunda instancia el 26 de octubre de 2016,
considerando el Régimen Transitorio de la Ley.
Ejemplos de Minería Secundaria.

Con la mirada de la evaluación del Plan de Cierre

 Planta Ecometales.
– Presentó problemas en:
– Evaluación de riesgos (no presentó).
– Mayor detalle en el cronograma.
– Fue aprobada el 25 de octubre de 2017 considerando el Procedimiento
Simplificado de la Ley (216 tpd. de polvos de fundición).

 Planta Condoriaco.
– Presento problemas en:
– Cantidad de material extraído.
– Inclusión de la totalidad de las instalaciones que componen la faena
– Respaldo de factores considerados durante la evaluación de riesgos..
– Proyecto ingresado por Procedimiento Simplificado, se encuentra en
Evaluación.
VENTAJAS DE ESTOS PROYECTOS PARA EL ESTADO.
 Se reemplaza un deposito (Botadero, ripio, relave u otro),construido sin
normativa ambiental (o una deficiente) por otro con mejores estándares
y que al cierre estará estable física y químicamente.

 Las medidas implementadas provendrán de una evaluación de riesgos.

 Puede disminuirse el número de depósitos.

 Si correspondiera, la faena deberá disponer garantías financieras, para

asegurar el cumplimiento de las medidas de cierre.

 Ayudaría a la remediación de los Pasivos Ambientales Mineros (PAM).

PAM Y LA NORMATIVA ACTUAL.
Pero……Que son los PAM? y que Normativa los ampara?…..

Los PAM, son aquellas Faenas Mineras que revisten algún riesgo a las
personas y medio ambiente y actualmente, no existe Legislación que lo
defina.
Como tampoco nada que promueva la explotación de instalaciones mineras
antiguas.

Pero, voluntariamente son evaluadas por SERNAGEOMIN.

Y entonces??

Desde el año 2003 el Departamento de GA & CF, identifica y visita a través de

las Direcciones Regionales, las Faenas Mineras Abandonadas o Paralizadas
(FMA/P).
Encontrándose catastrados:

 Más de 1300 depósitos de diverso tipo, entre ellos Depósitos

de Mineral- Estéril (950 ), pilas o ripios de lixiviación (110),
depósitos de relaves (40).

A esta faenas, se les realiza un análisis preliminar. Determinando si poseen

riesgos para las personas y medio ambiente y categorizarlas (o no) como
PAM.

Además, el Departamento de Relaves del Servicio, a realizado y dispuesto al

público informes respecto a los minerales y leyes existentes algunos de estos
depósitos.
Resumiendo…..

Existe, actualmente, un Proyecto de Ley que define y regula los PAM...

Algunas Direcciones Regionales están tratando de ubicar a los responsables

de esas FMA (cuando existe)…

Mientras tanto, el Servicio se encuentra actualizando el catastro…