UNIVERSIDAD NACIONAL DECAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE
MINAS

CAP. III.- Plan de cierre y abandono de

minas GENERALIDADDES
LEY Y REGLAMENO DE CIERRE DE MINAS

La Ley de Cierre de Minas establece que todas las unidades

mineras en operación y los proyectos mineros deben
elaborar y presentar sus respectivos planes de cierre de
minas. La Ley establece que el titular minero debe constituir
una garantía financiera para cubrir el costo del cierre de la
mina, incluyendo un posible tratamiento a largo plazo y las
actividades de monitoreo post-cierre.
 El Reglamento de Cierre de Minas establece los
procedimientos y condiciones para la presentación, revisión,
aprobación y actualización del Plan de Cierre de Minas y la
correspondiente garantía financiera, así como las
condiciones y procedimientos para la ejecución del Plan de
Cierre de Minas, liquidación o ejecución de la garantía
financiera y seguimiento de las actividades en el sitio
después del cierre.

El Plan de Cierre de Minas debe ser elaborado por una

entidad consultora debidamente inscrita en el registro que
para el efecto administra la DGAAM, de conformidad con los
Decretos Supremos 016-2005-EM y 039-2005-EM3
El cierre de la mina consiste en varios pasos
que pueden ser ejecutados eficientemente con el
planeamiento a largo plazo: Cierre de la
operación: una vez que la producción se detiene,
una pequeña fuerza laboral se queda en las
instalaciones para cerrar permanentemente las
operaciones mineras.
 LEY Nº 31347.- LEY QUE MODIFICA LA LEY
28090,
LEY QUE REGULA EL CIERRE DE MINAS (20
JULIO DEL 2021)
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto modificar la Ley 28090, Ley que regula el Cierre
de Minas, a fin de adecuar la norma a los cambios que se han producido luego
de su emisión y a las competencias actuales que ejercen las entidades
involucradas.
Artículo 2. Modificación de artículos de la Ley 28090, Ley que regula el
Cierre de Minas
Modificase los artículos 4, 6,7, 9, 10 y 11 de la Ley 28090, Ley que regula el
Cierre de Minas, en los siguientes términos:

Universidad Nacional de Cajaarca https://www.unc.edu.pe/ Universidad Nacional de Cajamarca

 LEY Nº 31347.- LEY QUE MODIFICA LA LEY
28090,
LEY QUE REGULA EL CIERRE DE MINAS (20
JULIO DEL 2021)
“Artículo 4.- Autoridades competentes
Ministerio de Energía: Mediana y Gran Minería,
Gobiernos Regionales: Pequeña Minería y Minería Artesanal
Estos organismos deben aprobar los Planes de Cierre de Minas, sus
modificaciones o actualizaciones, y administrar las garantías financieras
constituidas. Así como, evaluar los aspectos económicos y financieros
del Plan de Cierre de Minas, que comprenden las garantías ambientales
constituidas, la estimación y sustento del presupuesto y el eventual
reajuste de los montos de inversión.
Artículo 6.- Obligación de Presentar el Plan de Cierre de Minas
El titular de la actividad minera presentará su Plan de Cierre de Minas al
Ministerio de Energía y Minas o al Gobierno Regional competente para
su aprobación, estableciendo los estudios, acciones y obras a realizar
para mitigar y eliminar los efectos contaminantes y dañinos a la
población y al ecosistema en general, a la conclusión de sus
operaciones.
Los titulares de la actividad minera, están obligados a:
a. Implementar un Plan de Cierre de Minas planificado desde el inicio de
sus actividades, cuyo contenido será determinado por el Ministerio de
Energía y Minas previa opinión favorable del Ministerio del Ambiente.
“Artículo 4.- Autoridades competentes
Corresponde al Ministerio de Energía y Minas
para las actividades de la mediana y gran
minería, y a los gobiernos regionales en las
actividades de la pequeña minería y minería
artesanal, aprobar los Planes de Cierre de
Minas, sus modificaciones o actualizaciones,
y administrar las garantías financieras
constituidas. Así como, evaluar los aspectos
económicos y financieros del Plan de Cierre
de Minas, que comprenden las garantías
ambientales constituidas, la estimación y
sustento del presupuesto y el eventual
reajuste de los montos de inversión.
 OBJETIVO PRINCIPAL
El objetivo fundamental es proporcionar
lineamientos para que los operadores
de minas proyecten el cierre durante la etapa de
planificación, y anticipar y adaptarse a los
problemas ambientales encontrados durante la
vida útil de la mina.
OBJETIVO DE UN
PLAN DE CIERRE OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Conocer la terminología y qué criterios se deben
tener en cuenta en un Cierre de minas.
• Conocer la filosofía del Cierre de minas.
• Aprender el fin o propósito del desarrollo de un
Cierre de minas.
TIPOS DE CIERRE

Cierre progresivo: Comprende el cierre de los componentes ya no útiles

para la operación paralelamente al desarrollo de las actividades
productivas o de exploración.
Cierre final: Cuando todas las operaciones mineras terminan en forma
definitiva.
 ETAPAS DEL CIERRE DE MINAS

Pasos a seguir
1.Cierre de la operación. Cuando la producción se detiene en el
proyecto minero, o cuando este finaliza, una pequeña fuerza laboral se queda
en las instalaciones para cerrar permanentemente las operaciones mineras. ...
2.Desmantelamiento. En esta etapa las instalaciones y el equipo de procesamiento
minero son desmontados o desmantelados. También se drenan las tuberías, se limpian
y venden las piezas vendibles de los equipos, se reasignan o desmantelan los edificios,
se recuperan los materiales del almacén y se eliminan los desechos.
3. Recuperación y rehabilitación. Se estabilizan los terrenos y las estructura, se
consigue que cursos de agua tengan calidad aceptable. La rehabilitación involucra
remover materiales peligrosos, remodelar el perfil del terreno, restaurar la capa superior
del suelo y plantar pastos, árboles o vegetación nativa.
4. Etapa posterior al cierre. La rehabilitación se supervisa para evaluar el éxito del
proceso, así como para identificar cualquier problema que necesite corregirse.
Algunas minas pueden requerir cuidados y mantenimiento a largo plazo después
del cierre.
 CIERRE DE MINAS, CLAVE EN OPERACIONES
Es sabido que la minería genera transformaciones en la forma de los terrenos y
en el medio ambiente. Es por ello que las empresas realizan planes de Cierre
de minas como estrategia para la erradicación, paso a paso, de los impactos que
puedan producir:
 Drenajes ácidos
 Escombreras 
 Residuos finales.
Para esto es importante y necesario establecer procesos de monitoreo y
control que pesen sobre todos los actores involucrados en la producción para el
análisis correcto sobre la eficacia de la estrategia previa.

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Ing.Flores Lozano Honorato
Hernan