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TOMO I
Órganos de Investigación
Es así que en esta primera parte del trabajo, se ha tomado por conveniente exponer
la mayor cantidad de actos o documentos que realiza un órgano de investigación,
de manera específica una Oficina de Disciplina de la Inspectoría General, siendo el
primer objetivo plantear conceptos tentativos para cada tipo de acto, así como
delimitar pautas específicas, para su elaboración, estructura y recomendaciones,
todo en sintonía con los preceptos legales de la Ley del Régimen Disciplinario de
la PNP, su reglamentación y las normas del procedimiento administrativo general;
y como segundo objetivo se expone de forma didáctica, en base a materiales de
enseñanza, un modelo ficticio del acto emitido, donde paso a paso se muestra su
aplicación y desarrollo en un caso práctico para tener una mayor comprensión.
C O N T E N I D O:
1) RESOLUCIÓN DE NOMBRAMIENTO DE AUXILIARES……………………………………………(05-11)
- AUXILIAR DE INVESTIGACIÓN
2) RESOLUCIÓN DE COMUNICACIÓN DE ACCIONES PREVIAS…………………………...........(12-16)
3) RESOLUCIÓN DE NO HA LUGAR A INICIAR PROCEDIMIENTO……………………………..(17-22)
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
4) RESOLUCIÓN DE INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO………………………(18-31)
DISCIPLINARIO ORDINARIO
5) RESOLUCIÓN DE INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO………………………(32-40)
DISCIPLINARIO SUMARIO
6) RESOLUCIÓN DE EVALUACIÓN E INICIO DE PROCEDIMIENTO……………………………(41-49)
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
7) RESOLUCIÓN DE AMPLIACIÓN DE INICIO DE PROCEDIMIENTO O………………………(50-56)
DE IMPUTACIÓN DE CARGOS
8) RESOLUCIÓN DE VARIACIÓN DE IMPUTACIÓN DE CARGOS………………………………..(57-63)
9) RESOLUCIÓN DE CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO…………………………………………(64-70)
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
10) RESOLUCIÓN DE AMPLIACIÓN DEL PLAZO…………………………………………………………(71-77)
DEL PROCEDIMIENTO (CADUCIDAD)
11) RESOLUCIÓN DE DEVOLUCIÓN DE EXPEDIENTE…………………………………………………(78-83)
12) RESOLUCIÓN DE DECLARATORIA DE COMPLEJIDAD………………………………………….(84-90)
13) RESOLUCIÓN DE AMPLIACIÓN DE PLAZO DE INVESTIGACIÓN…………………………...(91-96)
14) RESOLUCIÓN DE DECLINACIÓN DE COMPETENCIA………………………………………….(97-101)
15) RESOLUCIÓN DE QUEJA POR DEFECTO DE TRAMITACIÓN………………………………(102-108)
16) RESOLUCIÓN DE MEDIDA PREVENTIVA DE SUSPENSIÓN………………………………..(109-117)
TEMPORAL DEL SERVICIO
17) RESOLUCIÓN DE MEDIDA PREVENTIVA DE CESE…………………………………………….(118-123)
TEMPORAL DEL EMPLEO
18) RESOLUCIÓN DE MEDIDA PREVENTIVA DE SEPARACIÓN………………………………..(124-131)
TEMPORAL DEL CARGO
19) RESOLUCIÓN DE LEVANTAMIENTO DE MEDIDA PREVENTIVA………………………..(132-133)
- LEVANTAMIENTO DE SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL SERVICIO…………………………….……(134-139)
- LEVANTAMIENTO DE SEPARACIÓN TEMPORAL DEL CARGO………………………………….….(140-145)
- LEVANTAMIENTO DE CESE TEMPORAL DEL EMPLEO…………………………………….……..….(146-150)
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Resolución de Nombramiento
A. Definición
Documento que se utiliza para designar a un efectivo policial, como auxiliar de un
órgano disciplinario que forma parte del Sistema de Disciplina Policial, con lo cual se
asegura su participación y accionar en las diligencias y actos administrativos previos
y del procedimiento administrativo disciplinario. Solo la Oficina de Asuntos Internos
nombra personal civil como auxiliares para cada caso en concreto.
(Art.23, 24, 2da y 3era Disposición Complementaria Transitoria del DS 003-20-IN) (Num.2 Art. 72 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Sumilla
e. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Nombramiento
b. Delimitación de Competencia del Titular del órgano disciplinario
c. Delimitación de competencia del auxiliar
d. Listado de actividades y actos administrativos
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Designar o nombrar al…, como auxiliar de…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
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2. El órgano disciplinario policial debe procurar que sus integrantes nombrados como
auxiliar de investigación ostenten como mínimo el grado de Mayor PNP o Suboficial
Técnico de Tercera PNP, hasta que los pueda relevar de forma progresiva por
personal policial que cuente con la especialidad de control disciplinario.
(Núm.1 Art. 24, 2da y 3era DCT del DS 003-2020-IN)
4. Que, para efectos de nombrar a los auxiliares, se debe verificar que el titular del
órgano disciplinario cuente con la resolución de asignación o documento de
reasignación de cargos, el cual le otorga competencia tal.
(Art. 26 del DS 003-2020-IN)
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A CONTINUACIÓN, SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE NOMBRAMIENTO
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de nombramiento de 8
auxiliares
DESIGNANDO Y OTORGANDO COMPETENCIA A
SUMILLA AUXILIARES DE INVESTIGACION, DE LA OFICINA
DE DISCIPLINA Nº01 DE LA DIRECCION DE
INVESTIGACIONES DE LA IG.PNP.
Órgano
disciplinario
Sigue las
instrucciones
Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú
Dirección de Investigaciones
Resolución Jefatural Nº 01-2020-IGPNP-DIRINV-OFIDIS Nº 01
Resolución de asignación o Lima, 30 de junio del 2020
documento de reasignación
de cargos
COMPETENCIA CONSIDERANDO:
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Modelo de Resolución de nombramiento de
auxiliares
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Modelo de Resolución de nombramiento de
auxiliares
SE RESUELVE:
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A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de poner de conocimiento al efectivo policial,
que un órgano disciplinario viene realizando la búsqueda e indagación de toda
aquella información que pueda servir a esclarecer hechos que podrían configurar
una presunta infracción administrativa disciplinaria en que estaría inmerso.
(Art. 50, 51 de la Ley 30714) (Art. 88, 105 del DS 003-20-IN) (núm. 02 Art. 255 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “indagado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Fundamento de las acciones previas
e. Breve descripción de los hechos
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Disponer las acciones previas…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
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A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE COMUNICACIÓN DE
ACCIONES PREVIAS DONDE PASO A
PASO SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de comunicación de acciones 15
previas
Expediente : 20000001-2020
Sistema Integrado de
H.T Nro. : 20200000020 del 16JUN2020 Gestión de Expediente
Indagado : S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA
Asunto : Comunicación de Acciones Previas
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Modelo de Resolución de comunicación de acciones
previas 16
Concordancia de artículos
DISPOSICION DE
ACCIONES PREVIAS.
SE RESUELVE:
PLAZO PARA
DESCARGO
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A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de archivar un expediente administrativo sin
que se haya iniciado procedimiento administrativo disciplinario; por motivo de no
haber prosperado una denuncia o queja presentada contra un efectivo policial por
Presunta Conducta Funcional Indebida.
(Art. 51 de la Ley 30714) (Art. 106, 107 del DS 003-20-IN) (núm.1 Art. 198, num.06 Art. 255 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “indagado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Alcances de la denuncia o queja
e. Acciones previas o análisis de medios probatorios o documentos
f. Evaluación de los puntos controvertidos
g. Sustentación de los supuestos de archivo
3. Parte resolutiva
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a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Declarar No ha Lugar a Iniciar Procedimiento…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
2. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar a través de carta informativa al efectivo policial denunciado y a la parte
denunciante (persona natural u otra), comprendidos en la resolución de no ha lugar
a iniciar procedimiento administrativo disciplinario, para que tome conocimiento del
resultado de archivo.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 107 del DS 003-2020-IN)
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A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE NO HA LUGAR A
INICIAR PROCEDIMEINTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de No Ha Lugar a Iniciar
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Procedimiento Administrativo Disciplinario
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COMPETENCIA
“(…) denuncia al efectivo PNP Paul Michael CCOPA CCOPA quien presta servicios en a
INTERPOL PNP, debido que el 10ENE2020, le solicito un préstamo de S/.2.000 para comprar
en la tienda Hiraoka, un colchón de dos plazas, con el compromiso de pagarlo en tres cuotas,
DENUNCIA –
SINDICACION sin embargo, no ha cumplido con pagar ninguna de las tres cuotas. Agrega que con fecha
Hecho Principal 10ENE20 firmaron con el denunciado un acta de compromiso a pagar, a más tardar, el
15ENE20, el total de la deuda, sin embargo, hasta el momento no ha cumplido con dicho
compromiso, por lo que solicita al Inspector de la Policía se realicen las investigaciones a fin
exigir al denunciado el cumplimiento del compromiso asumido más los intereses generados”.
CONTRASTACION Y/O
COMPULSACION
Entre los puntos controvertidos Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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SUPUESTOS (Art.107 DS 003-20-IN)
CONTRASTACION Y/O
Toma nota 1. No constituye infracción
2. No ha sido posible su acreditación 22
COMPULSACION 3. Prescripción
Entre los puntos controvertidos
DECISION
Concordancia de artículos
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Declarar NO HA LUGAR al Inicio del
Procedimiento Administrativo Disciplinario por la presunta comisión de Infracción Muy
Grave, Grave y Leve de la Ley 30714, contra del S1.PNP Paul Michael CCOPA
CCOPA, y en ese extremo disponer el archivo del presente expediente, conforme a los
fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución.
Artículo 2°.- DAR CUENTA a la Inspectoría General de la PNP
para conocimiento y acciones de su competencia.
Regístrese, comuníquese y cúmplase
Archivo definitivo o nueva investigación
Notificar al denunciante y denunciado (Art. 108 de DS 003-20-IN)
(Art. 107 de DS 003-20-IN)
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A. Definición
Documento que se utiliza para trasladar las imputaciones de cargo de presunta
comisión de infracciones graves o muy graves al efectivo policial que ha sido
comprendido en un procedimiento administrativo disciplinario.
(Art. 63, 64 de la Ley 30714) (Art. 58, 109 del DS 003-20-IN) (Art. 172, 254, 255 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “Investigado”
h. Tipo de procedimiento
i. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Descripción de los hechos
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3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Iniciar el Procedimiento…, o dar inicio al Procedimiento…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
4. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente al efectivo policial comprendido en la resolución de inicio de
procedimiento administrativo disciplinario, para que ejerza su derecho a presentar
descargos. (Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
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A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE INICIO DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO ORDINARIO DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ COMPRENDER
SU DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario - Ordinario
BASE
SEGUNDO.- Que, la Ley N°30714 en su artículo 38º señala
LEGAL que: “Los órganos de investigación por la comisión de infracciones Graves y Muy Graves son
Especifico los siguientes: (…) 1) La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú a través de las
Oficinas de Disciplina realiza investigaciones administrativa disciplinarias por la comisión de
infracciones Graves y Muy Graves respectivamente, según su competencia territorial”; de igual
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Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento 27
Administrativo Disciplinario - Ordinario
forma dicho cuerpo legal en su artículo 46° indica que las funciones de los órganos de
investigación del Sistema Disciplinario son “(….) 2) Emitir y notificar las resoluciones de
inicio del procedimiento administrativo disciplinario, 3) investigar en el marco del procedimiento
administrativo los hechos en los cuales se encuentre involucrado el personal PNP, que
constituyan infracciones Graves o Muy Graves”.
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2020-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01- DIRINV-
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se presenten
contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es competente
para evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente Expediente Administrativo.
nota
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Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario - Ordinario 28
15JUN20, al Juez del Juzgado de Familia de Lima, por motivo de presunta comisión
del Delito Contra la Vida el Cuerpo y la Salud - agresión contra las mujeres y los
Toma nota integrantes del grupo familiar concordante con la Ley 30364 en la modalidad de
Violencia Física y Psicológica seguida contra Paul Michael CCOPA CCOPA en
agravio de su conviviente Lorena Isabel URRATEGUI SANS.
3. Del mencionado informe policial, se advierte que, entre sus actuados, obran la
denuncia policial 01, la manifestación de la denunciante 02, donde ratifica y
persiste en su denuncia, la ficha valorativa de riesgo; actuados que se condicen con
el Certificado Médico Legal N°000010-VFL 03 de fecha 15JUN2020, donde este
último, muestra las lesiones que ha sufrido la agraviada (Lorena Isabel URRATEGUI
SANS), consistentes en:
Comunicación
de acciones Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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previas y
valoración
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Toma nota
QUINTO.- En consecuencia, corresponde individualizar la
conducta desarrollada por el presunto infractor, así como tipificar la presunta infracción
disciplinaria en que habría incurrido con la imputación de cargo respectivo, conforme a
lo siguiente:
MOTIVAR CADA INFRACCIÓN CON SU PROPIA
MOTIVACIÓN Y SU VERBO RECTOR (importante
no agrupar las infracciones de manera general)
Alcance de la infracción
Alcance de la infracción
Concordancia de artículos
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Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario - Ordinario
DECISION
TIPO DE SE RESUELVE:
PROCEDIMIENTO.
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A. Definición
Documento que se utiliza para trasladar solo imputaciones de cargo de presunta
comisión de infracciones muy graves al efectivo policial que ha sido comprendido en
un procedimiento administrativo disciplinario, y siempre y cuando se evidencien
casos de flagrancia o confesión corroborada.
(Art. 63, 64, 67 de la Ley 30714) (Art. 58, 109, 147 del DS 003-20-IN) (Art. 254, 255 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Tipo de procedimiento
i. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Iniciar el Procedimiento…, o dar inicio al Procedimiento…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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34
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE INICIO DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO SUMARIO DONDE PASO
A PASO SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
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35
Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario - Sumario
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Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario - Sumario 36
territorial”; de igual forma dicho cuerpo legal en su artículo 46° indica que las funciones
de los órganos de investigación del Sistema Disciplinario Policial son “(….) 2) Emitir y
notificar las resoluciones de inicio del procedimiento administrativo disciplinario, 3)
investigar en el marco del procedimiento administrativo los hechos en los cuales se encuentre
involucrado el personal policial, que constituyan infracciones Graves o Muy Graves (…)”.
BASE COMPETENCIA
LEGAL
Especifico
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2020-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01- DIRINV-
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se presenten
contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es competente
para evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente Expediente Administrativo.
Análisis previo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario - Sumario 37
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario - Sumario 38
G-53. “Realizar o participar en actividades que denigren la autoridad del policía o imagen
institucional”, imputación prevista en el código G-53 de la Ley Nº.30714, puesto que
del análisis de lo actuado y de los recaudos administrativos del presente expediente,
Tipificación se desprende que el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, en su condición de
clara y descrita
miembro de la institución policial habría realizado actos que denigran la autoridad
policial e imagen institucional consistente en portar y/o usar un arma de fuego en
plena vía pública en estado de ebriedad, generando que sea intervenido y conducido
a la comisaria del sector, quedando en calidad de detenido por un presunto delito de
Verbo Rector
(Muy importante) peligro común, por lo que se deja notar que el aludido Suboficial PNP en su calidad
de efectivo policial sujeto a normas de conducta (art.06 de la Ley 30714) en vez de
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Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario - Sumario 39
Toma nota
MOTIVAR EL USO DEL PAD SUMARIO
CON SUS PRESUPUESTOS.
1. Flagrancia o confesión
2. Infracción muy grave
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Modelo de Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario - Sumario
DECISION
TIPO DE
PROCEDIMIENTO. SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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41
A. Definición
Documento que se utiliza para trasladar imputaciones de cargo de presunta comisión
de infracciones graves o muy graves al efectivo policial que ha sido comprendido en
un procedimiento administrativo disciplinario, como consecuencia de la evaluación
de los actuados y documentos provenientes de un expediente administrativo
disciplinario caducado.
(Art. 63, 64 de la Ley 30714) (Art. 14, 58, 109 del DS 003-20-IN) (Art. 254, 255,259 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Nuevo número de expediente
e. Nuevo número de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Tipo de procedimiento
i. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
42
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Iniciar el Procedimiento…, o dar inicio al Procedimiento…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
4. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente al efectivo policial comprendido en la resolución de inicio de
procedimiento administrativo disciplinario, para que ejerza su derecho a presentar
descargos.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
5. El órgano disciplinario que luego de la evaluación haya dispuesto iniciar un
procedimiento administrativo disciplinario, debe remitir el expediente administrativo
caducado al archivo general de la Inspectoría General de la Policía Nacional o la
que haga sus veces, no sin antes haber extraído los medios probatorios útiles y
necesarios para incorporarlos en copias autenticadas u originales, al nuevo
procedimiento administrativo disciplinario.
(núm. 2, 5 del Art. 259 del DS 004-2019-JUS)
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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44
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE EVALUACIÓN E INICIO
DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO DONDE PASO A PASO
SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Modelo de Resolución de Evaluación e Inicio de
Procedimiento Administrativo Disciplinario 45
Condición del
efectivo PNP VISTO; El expediente administrativo disciplinario, respecto a
la Resolución N°001-2019-IGPNP-DIRINV-ID.N°00 del 01MAY19, emitida por la
Inspectoría Descentralizada de la DIRINV-IGPNP, donde declara la caducidad
Administrativa del Procedimiento Sancionador sobre la Presunta Conducta Funcional
Indebida en que habría incurrido el S1PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, por haber
faltado durante más de cinco (05) días consecutivos (desde el 19MAY2018 hasta el
26MAY2018) a su centro de labores en la Comisaria PNP del Cercado de Lima.
Antecedente
caducidad
CONSIDERANDO:
SÍNTESIS SIMPLE
PRIMERO.- Que, el artículo 168° de la Constitución Política del
Perú señala “Que las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las
funciones, las especialidades, la preparación y el empleo, norman la disciplina de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional”; y en concordancia con la Ley N°30714 que regula el
Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, establece las normas y
procedimientos administrativos disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las
BASE infracciones cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú, constituyendo la Ley un
LEGAL régimen especial para mantener la disciplina policial, en ese sentido dicho dispositivo legal
General
en su artículo 35° indica que: “La potestad sancionadora disciplinaria se ejerce en el marco
de lo establecido en la presente ley, sustentado en un procedimiento administrativo
disciplinario, y es atribuido al superior, a las oficinas de disciplina, a las Inspectorías
Descentralizadas, a las Inspectorías Macro Regional, al Inspector General de la Policía
Nacional del Perú y al Tribunal de Disciplina Policial”
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Evaluación e Inicio de
Procedimiento Administrativo Disciplinario 46
COMPETENCIA
QUINTO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV -
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es
competente para conocer, evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente
Expediente Administrativo.
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Evaluación e Inicio de 47
Procedimiento Administrativo Disciplinario
Documento de acción
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Evaluación e Inicio de 48
Procedimiento Administrativo Disciplinario
2. Asimismo, los días siguientes, 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 26 de mayo del 2018, el
Suboficial PNP antes mencionado volvió a faltar a su Servicio Policial, hechos
Describir los
hechos con un
verificados durante la Lista de Diana (servicio), razón por la cual se formularon las
relato simple correspondientes Notas Informativas, dando cuenta de dichas novedades a la
DIVTER CENTRO, REGION POLICIAL e IG.PNP
4. Cabe señalar que en esta vía de evaluación no se advierte algún documento que
justifique las inasistencias a su centro de labores en los días del 19MAY2018 al
Evaluación
26MAY18, por parte del S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, permaneciendo los
indicios y evidencia suficientes que sustentan la imputación de cargos.
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Evaluación e Inicio de
49
Procedimiento Administrativo Disciplinario
Concordancia de artículos
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
50
A. Definición
Documento que se utiliza para extender el traslado de nuevas imputaciones de
cargo de presunta comisión de infracciones graves o muy graves, al efectivo policial
que viene siendo comprendido en un procedimiento administrativo disciplinario o
que sin estarlo se le incluye dentro del mismo.
(Art. 58, 63, 64 de la Ley 30714) (Art. 58, 111 del DS 003-20-IN) (Art. 172, 254, 255 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Descripción de los hechos
e. Sustentación de los medios probatorios
f. Imputación de cargos
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
51
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Ampliar el Inicio del Procedimiento…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
4. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente al efectivo policial comprendido en la resolución de
ampliación de inicio de procedimiento administrativo disciplinario, para que ejerza
su derecho a presentar descargos sobre las nuevas imputaciones.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
52
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE AMPLIACIÓN DE
INICIO DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO O
AMPLIACIÓN DE IMPUTACIÓN DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
53
Modelo de Resolución de Ampliación de Inicio de
Procedimiento Administrativo Disciplinario y
ampliación de imputación de cargo
Código interno
RESOLUCIÓN N° 06 -2020-IGPNP-DIRINV-OFIDIS.N°01
Expediente : Registro Nro.000006-20 Sistema Integrado de
Gestión de Expediente
H.T Nro. : 2020000006 del 16JUN2020
Investigado : S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA
Asunto : Ampliación de Inicio de Procedimiento Administrativo
Disciplinario
Condición del
efectivo PNP VISTO; El expediente disciplinario, relacionado al Accidente
de Tránsito (despiste y choque con daños materiales) en que habría participado el
S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, conductor en presunto estado de ebriedad del
vehículo policial de placa PL-001, hecho ocurrido el 14JUN2020 en la jurisdicción de
la Comisaria PNP del Cercado de Lima.
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Ampliación de Inicio de 54
Procedimiento Administrativo Disciplinario y
ampliación de imputación de cargo
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01 - DIRINV -
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es
competente para evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente Expediente
Administrativo.
1. Que, el día 14 de junio del 2020, a horas 02:04, a la altura del Jr. Ancash 1880
Cercado de Lima, el SB.PNP Jorge Luis MENDOZA MENDOZA a bordo de la PL-
000 del Departamento de Emergencia Centro, intervino al vehículo policial de placa
PL-001, conducido por el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, quien se
encontraba de civil y al parecer con visibles síntomas de ebriedad, refiriendo que
momentos antes cuando estaba conduciendo dicho vehículo, perdió el control del
mismo, despistándose e impactando contra un poste de alumbrado público,
HECHO resultando con daños materiales el vehículo policial consistente en capot abollado,
PRINCIPAL
parachoques delantero abollado, faros delanteros rotos y otros, siendo puestos a
disposición de la Comisaria PNP del Cercado Lima para las diligencias del caso.
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
55
Modelo de Resolución de Ampliación de Inicio de
Procedimiento Administrativo Disciplinario y
ampliación de imputación de cargo
Infracción
Descripción de la infracción Norma
imputada
“Conducir vehículo motorizado con presencia de alcohol en la
sangre mayor a 0.5 g/l. o bajo los efectos de drogas toxicas,
estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas o
MG-94
negarse a pasar dosaje etílico, toxicológico o examen de orina
cuando es intervenido conduciendo con signos de ebriedad o
drogadicción”
IMPUTACION
PRIMIGENIA Alterar el orden público habiendo ingerido bebidas alcohólicas Ley
MG-88
o consumido drogas ilegales. 30714
Perder, ocasionar daños o no adoptar las medidas de seguridad
con el armamento, vehículos, prendas, equipos, locales,
G-13 productos farmacéuticos, medicinas, biomédicos, insumos u
otros bienes de propiedad del Estado, sin perjuicio de su
reposición o reparación
Toma nota
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Ampliación de Inicio de 56
Procedimiento Administrativo Disciplinario y
ampliación de imputación de cargo
Concordancia de artículos
DECISION. SE RESUELVE:
Artículo 1°.- AMPLIAR el Inicio del Procedimiento
Administrativo Disciplinario en vía ORDINARIA contra el S1.PNP Paul Michael
CCOPA CCOPA, por encontrarse presuntamente dentro de los alcances de las
infracciones disciplinarias MG-69 de la Ley 30714, descritas en los fundamentos de la
presente resolución.
Artículo 2° Notificar al investigado la ampliación del
Procedimiento Administrativo Disciplinario, otorgándosele el plazo de diez (10) días
hábiles contados a partir del día siguiente hábil de notificado para que efectúe sus
descargos por escrito, bajo apercibimiento de continuarse con la investigación en caso
de omisión al mismo.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
PLAZO ORDINARIO
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
57
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de modificar una o varias imputaciones de
cargo de presunta comisión de infracciones graves o muy graves, para sustituirlas
por una u otras que mejor se adecuen o justifique en el procedimiento administrativo
disciplinario que se encuentran comprendido el efectivo policial.
(Art. 63, 64 de la Ley 30714) (Art. 111 del DS 003-20-IN) (Art. 172, 254, 255 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Descripción de los hechos
e. Sustentación de los medios probatorios
f. Imputación de los nuevos cargos
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
58
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Variar la imputación de cargo en el Procedimiento… por la imputación de
cargo…...”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
4. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente al efectivo policial comprendido en la resolución de variación
de imputación de cargos, para que ejerza su derecho a presentar descargos sobre
las nuevas imputaciones.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
59
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE VARIACIÓN DE
IMPUTACIÓN DE CARGO DONDE PASO A
PASO SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
60
Modelo de Resolución de Variación de imputación
de cargo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
61
Modelo de Resolución de Variación de imputación
de cargo
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01 - DIRINV -
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es
competente para evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente Expediente
Administrativo.
1. El día 01 de junio del 2020, a horas 15.00, el Jefe de la Comisaria del Cercado de
Lima, da cuenta que luego de pasar lista al personal PNP que ingresa al servicio
de 07:00 a 13:00 horas, verifico la novedad que el S1.PNP Paul Michael CCOPA
CCOPA, no se había presentado a cumplir con su servicio policial, desconociendo
su situación policial a pesar de habérsele notificado en su domicilio, formulando la
Nota Informativa N°01-20-REG.POL-LIMA-COMISARIA.CERCADO del 01JUN20,
asimismo los días siguientes 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 y 09JUN2020, el Suboficial
HECHO PNP antes mencionado tampoco se presentó a cumplir con su servicio policial,
PRINCIPAL
hechos verificados durante la Lista de diana, razón por la cual se formularon las
correspondientes Notas Informativas, dando cuenta de dichas novedades a la
REGPOL LIMA e IG.PNP.
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
62
Modelo de Resolución de Variación de imputación
de cargo
Infracción
Descripción de la infracción Norma
imputada
IMPUTACION
PRIMIGENIA
“Faltar por más de 5 días calendario en forma consecutiva a su
MG-39 Ley
Unidad, sin causa justificada”
30714
Toma nota
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
63
Modelo de Resolución de Variación de imputación
de cargo
consecutivos sin retornar a su servicio policial luego del uso de sus vacaciones
reglamentarias sin que al respecto haya presentado algún tipo de justificación,
conforme se viene acreditando con el Informe N°010-2020-REGION.POLICIAL
.COMISARIA.CERCADO del 20JUN20 y las notas informativas correspondientes,
Condicional es más aún se desconoce su situación policial, teniendo como posible sanción el
abierto para que
el administrado pase a la situación de retiro.
pueda entender
que se pueden Alcance de la infracción
incorporar otros
medios de
prueba SEXTO.- En consecuencia y por las consideraciones
expuestas, esta Oficina Disciplina N°01 - IGPNP, con las competencias otorgadas
mediante Resolución de Comandancia General N°00-2019-COMGE/IG PNP del
05FEB2019, y a lo contemplado en los Art. 04º, 35º, 38º, 45°, 46°, 63° y 64º de la Ley
30714, en concordancia con el Art. 109° y 111° del Decreto Supremo 003-20-IN.
Concordancia de artículos
DECISION.
SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
64
A. Definición
Documento que se utiliza para dar por vencido (perdido) la vigencia del
procedimiento administrativo disciplinario, por motivo de haber trascurrido nueve
meses desde la notificación del inicio del procedimiento administrativo, sin que se
haya emitido la decisión correspondiente o ampliado el procedimiento.
(Num.1, 2 Art. 106, 107 del DS 003-20-IN) (núm. 01 Art. 198, num.06 Art. 255 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Caducidad del procedimiento administrativo disciplinario
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
65
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Declarar la caducidad del Procedimiento…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
2. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente al efectivo policial comprendido en la resolución de caducidad
del procedimiento administrativo disciplinario, para que tome conocimiento de la
decisión adoptada.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
66
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE CADUCIDAD DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO DONDE PASO A PASO
SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
67
Modelo de Resolución de Caducidad del
Procedimiento Administrativo Disciplinario
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema Disciplinario Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
68
Modelo de Resolución de Caducidad del
Procedimiento Administrativo Disciplinario
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV -
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es
competente para evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente Expediente
Administrativo;
CUARTO.- En ese sentido, esta Oficina de Disciplina, luego
de analizar y evaluar la documentación que obra en el presente expediente y a efectos
de determinar si es aplicable la caducidad, señala los siguientes hechos y
fundamentos:
Documento de
acción 1. Que, de conformidad al Oficio N°000001-2019/TRIBUNAL del 16JUN2019
el presente expediente nuevamente ha retornado al órgano de primera
instancia, para que se cumpla con lo dispuesto en la Resolución N°001-
2019-TRIBUNAL del 14JUN2019 emitido por el Tribunal de Disciplina
Policial, que implica el Procedimiento Administrativo Disciplinario seguido
en contra del S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA.
2. De la revisión de los actuados del presente expediente, se ha merituado el
siguiente cuadro demostrativo que delimita la secuencia de actos y fechas
de los actos administrativos conforme a lo siguiente:
Retoma de plazo
Plazo No aplica en la
etapa recursiva
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69
Modelo de Resolución de Caducidad del
Procedimiento Administrativo Disciplinario
Concordancia de artículos
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema Disciplinario Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
70
Modelo de Resolución de Caducidad del
Procedimiento Administrativo Disciplinario
DECISION SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema Disciplinario Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
71
A. Definición
Documento que se utiliza para extender la vigencia de un procedimiento
administrativo disciplinario, hasta por un plazo máximo de tres meses; por motivo de
que está próximo a vencer el plazo de caducidad sin que se haya emitido la decisión
correspondiente.
(núm.03 Art. 14, art.63 del DS 003-20-IN) (núm. 01 Art. 259 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Fundamentos de la Caducidad y alcances
e. Ampliación excepcional de la caducidad
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema Disciplinario Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
72
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Disponer de manera excepcional, la ampliación del plazo del
Procedimiento…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema Disciplinario Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
73
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE AMPLIACIÓN DEL
PLAZO DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
(CADUCIDAD) DONDE PASO A PASO SE
PODRÁ COMPRENDER SU DESARROLLO
CON UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema Disciplinario Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Ampliación del Plazo del 74
Procedimiento Administrativo Disciplinario
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
75
Modelo de Resolución de Ampliación del Plazo del
Procedimiento Administrativo Disciplinario
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
76
Modelo de Resolución de Ampliación del Plazo del
Procedimiento Administrativo Disciplinario
3. Como se puede apreciar, los hechos que se investigan por este órgano de control
contienen abundante documentación relacionada a procesos de contrataciones,
cuyo análisis en la materia (Ley de Contrataciones del Estado) requiere de una
evaluación exhaustiva e integral para su esclarecimiento, además pone de
manifiesto la posibilidad de un perjuicio económico significativo para la institución
(monto de S/.40,000), por lo que al sumarse la pluralidad de efectivos policiales
investigados, (11 investigados) con la concurrencia de infracciones imputadas
(muy graves y graves) y la reciente información remitida con el Oficio N°001-2020
-MP-FLN del 01MAR2020 por la 1° Fiscalía Penal de Anticorrupción de Lima que
requiere de evaluación, se cumple entonces con los presupuestos del 3er párrafo
del Artículo 66 de la Ley 30714, en concordancia con los criterios previstos en el
Sustentación de artículo 63 del Decreto Supremo 003-2020-IN (Reglamento de la Ley del Régimen
los presupuestos
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
77
Modelo de Resolución de Ampliación del Plazo del
Procedimiento Administrativo Disciplinario
Concordancia de artículos
DECISION
SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
78
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de devolver un expediente administrativo ante
el órgano disciplinario remitente o competente; por motivo de que no corresponde
asumir competencia sobre el hecho determinado o porque no guarda relación con el
expediente que se tiene a cargo.
(Art. 58 de la Ley 30714) (Art. 65 del DS 003-20-IN) (Art. 91 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Numero de hoja de trámite
e. Asunto
f. Condición del administrado “indagado o investigado”
g. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Alcances de los hechos promovidos
e. Sustentación de la incompetencia
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Devolver el expediente…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
79
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
80
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE DEVOLUCIÓN
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ COMPRENDER
SU DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Modelo de Resolución de Devolución de Expediente 81
Sigue las
INSPECTORIA GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
instrucciones DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN
OFICINA DE DISCIPLINA N°01
Lima, 30 de marzo del dos mil veinte
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
82
Modelo de Resolución de Devolución de Expediente
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV -
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es
competente para conocer, evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente
Expediente Administrativo.
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
83
Modelo de Resolución de Devolución de Expediente
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
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84
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de poner de conocimiento que, en un
procedimiento administrativo disciplinario, se ha puesto en marcha una investigación
administrativa de carácter compleja, por motivo de existir los supuestos de la
concurrencia de infracciones, pluralidad de investigados u otros aspectos que
generan un mayor nivel de dificultad o dedicación en los hechos a investigarse.
(Art. 66 de la Ley 30714) (Art. 63 del DS 003-20-IN)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Numero de hoja de trámite
e. Asunto
f. Condición del administrado “investigado”
g. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
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85
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Declarar la presente investigación como caso complejo…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
1. El órgano disciplinario debe tener en cuenta que solo puede declararse una
investigación compleja cuando en un procedimiento administrativo disciplinario en
curso se haya imputado infracciones muy graves.
(Art. 66 de la Ley 30714).
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86
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE DECLARATORIA DE
COMPLEJIDAD DONDE PASO A PASO SE
PODRÁ COMPRENDER SU DESARROLLO
CON UN CASO PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de declaratoria de 87
complejidad
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88
Modelo de Resolución de declaratoria de
complejidad
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV -
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es
competente para evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente Expediente
Administrativo.
CUARTO.- En ese sentido, esta Oficina de Disciplina,
continuando con el análisis y evaluación de la documentación y actuaciones que obran
en el presente expediente, señala los siguientes hechos y fundamentos:
Análisis previo
1. De conformidad al Acta de Inspección del 01ABR2020, el Equipo de Inspecciones
de la IG.PNP, se constituyó a la Oficina de Logística de la Inspectoría General PNP
con la finalidad de verificar los procesos de contrataciones menores a (08)
Unidades Impositivas Tributarias correspondiente a los meses de Julio a Octubre
2019, para lo cual de manera aleatoria seleccionaron veinte (20) expedientes de
contratación de un total de ciento veinte (120), significando que producto de estas
acciones de control, se llegó a formular el Informe N°0001-2020-IG.PNP/DIRINS -
HECHO
PRINCIPAL
INSPECCIONES del 09ABR20, donde se ha detectado presuntas irregularidades
en los expedientes de los procesos de contrataciones menores, recaídos en la
Orden de Compra y Servicio N°01, 02, 03, 04, 05 y 06 (que implican el NO cobro de
penalidad por incumplimiento del plazo de entrega del objeto de contratación).
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89
Modelo de Resolución de declaratoria de
complejidad
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90
Modelo de Resolución de declaratoria de
complejidad
Concordancia de artículos
DECISION
SE RESUELVE:
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91
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de alargar el plazo de una investigación
administrativa en curso, con un plazo adicional y prudencial; por motivo de existir
hechos y circunstancias internas o externas que lo justifican para los fines del
procedimiento administrativo disciplinario.
(núm.04 Art. 27 del DS 003-20-IN) (Art. 66 de la Ley 30714)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. La connotación de los hechos
e. Sustentación de los hechos que justifican la ampliación del plazo
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
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92
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93
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE AMPLIACIÓN DE
PLAZO DE INVESTIGACIÓN DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ COMPRENDER
SU DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de Ampliación de Plazo de 94
Investigación Administrativa
Condición del
efectivo PNP VISTO; El expediente administrativo disciplinario, respecto
a la presunta Conducta Funcional Indebida en que estaría incurso el S1.PNP Paul
Michael CCOPA CCOPA, por haber sido detenido por el Presunto Delito contra la
Vida, el Cuerpo y la Salud – Lesiones por PAF en agravio de Filomeno CASQUI
BAQUERIZO, hecho ocurrido el 20JUN2020 en la jurisdicción de la Comisaria PNP
del Cercado.
SÍNTESIS SIMPLE
CONSIDERANDO:
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Modelo de Resolución de Ampliación de Plazo de 95
Investigación Administrativa
3. Por todo lo expuesto; se hace necesario se tenga que contar con mayor plazo de
PLAZO investigación para culminar estas diligencias que permitirán la determinación de los
hechos investigados y la correspondiente emisión de un pronunciamiento
sustentado que se rija en estricto al principio de imparcialidad previsto en el numeral
11 del artículo 01 del Ley 30714.
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96
Modelo de Resolución de Ampliación de Plazo de
Investigación Administrativa
Concordancia de artículos
SE RESUELVE:
DECISION
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97
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de derivar un expediente administrativo desde
un órgano disciplinario que se estime incompetente hacia otro órgano, para que este
último asuma competencia sobre el hecho determinado o para que sea anexado o
acumulado al expediente que tiene a su cargo.
(núm. 08 Art. 01 de la Ley 30714) (Art. 65 del DS 003-20-IN) (Art. 91, Art. 93 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Numero de hoja de trámite
e. Asunto
f. Condición del administrado “indagado o investigado”
g. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Alcances de los hechos promovidos
e. Sustentación de la incompetencia
f. Sustentación de los hechos en relación con el expediente a cargo del órgano
disciplinario considerado competente
3. Parte resolutiva
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98
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Declinar la competencia…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
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99
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE DECLINACIÓN DE
COMPETENCIA DONDE PASO A PASO
SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de Declinatoria de
Competencia
100
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial PROPUESTA
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Modelo de Resolución de Declinatoria de
101
Competencia
deben asegurarse de su propia competencia para proseguir con el normal desarrollo del
procedimiento, siguiendo los criterios aplicables al caso de la materia, el territorio, el
tiempo, el grado o la cuantía”. En ese contexto, cabe señalar que el numeral (2) del
artículo 27º del Decreto Supremo 003-2020-IN (Reglamento del Régimen Disciplinario
de la PNP) ha previsto situaciones que pueden ser resueltas por el órgano disciplinario
BASE
LEGAL al señalar que: “El Jefe de la Oficina de Disciplina suscribe la resolución de no ha lugar a
Especifico inicio de procedimiento administrativo disciplinario y su consecuente archivo, la resolución de
inicio de procedimiento administrativo disciplinario (…), y todos los actos que resulten
necesarios para el ejercicio de su labor, por la comisión de infracciones graves y muy
graves de su competencia, cuya responsabilidad es irrenunciable e indelegable”;
TERCERO:- Que, producto de las acciones previas realizadas
para esclarecer los hechos expuestos en la Nota Informativa N°001-20-IGPNP/REG
POL-LIMA del 01JUN2020, se ha recabado la declaración del S1.PNP Paul Michael
CCOPA CCOPA, quien advierte que por los mismos hechos la Oficina de Disciplina
N°02 DIRINV IG.PNP ha emitido la Resolución N°012-2020-IGPNP-DIRINV-OD.02
Documento del 10JUN2020 que dispone iniciar el Procedimiento Administrativo Disciplinario;
de acción información que ha sido verificada en el reporte de la hoja de trámite 2020000000, por
lo tanto, al tratarse de los mismos hechos que se vienen indagando y teniendo en
cuenta que la Oficina de Disciplina 02 ha asumido competencia con antelación en el
tiempo (competencia por el tiempo), corresponde remitirle todos los actuados del
presente expediente administrativo a efectos de evitar pronunciamiento contradictorio
Sustento de que pueda vulnerar el Principio de Prohibición de la Doble Investigación o sanción
incompetencia previsto en el numeral 08 del Artículo Nº01 de la Ley 30714 en concordancia con el
artículo 63 del Decreto Supremo 003-2020-IN y el numeral (1) del artículo N°93 del
Decreto Supremo N°004-2019-JUS - TUO de la Ley N°.27444 del Procedimiento
Administrativo General que indica “El órgano administrativo que se estime incompetente
para la tramitación o resolución de un asunto remite directamente las actuaciones al órgano
que considere competente, con conocimiento del administrado”.
CUARTO.- En consecuencia y por las consideraciones
expuestas, esta Oficina de Disciplina de Lima N°01 de la DIRINV IG.PNP, con las
competencias otorgadas mediante Resolución de Comandancia General N°00-2019-
COMGE/IGPNP del 05FEB2019, y a lo contemplado en los Art. 36°, 38º, 45°, 50° y
51° de la Ley 30714 y en los art. 8, 25, 27º y 63º del Decreto Supremo 003-2020-IN.
SE RESUELVE:
Artículo Único.- DECLINAR LA COMPETENCIA ejercida
sobre el expediente administrativo con H.T. N°20200000020 del 23AGO2018, y en su
defecto REMITASE todos sus actuados a la Oficina de Disciplina 02 DIRINV - IG.PNP
por haber asumido competencia sobre los mismos hechos, conforme se sustenta en
los considerandos expuestos en la presente resolución.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
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102
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de emitir pronunciamiento respecto a la
verificación de la existencia o no, de algún defecto de trámite o acto lesivo que haya
podido afectar el cauce correcto de un procedimiento administrativo disciplinario,
para de ser el caso adoptarse medidas correctivas.
(núm. 12 Art. 01 de la Ley 30714) (Art. 61 del DS 003-20-IN) (Art.169 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Numero de hoja de trámite
e. Asunto
f. Condición del administrado “investigado”
g. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
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103
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Declarar Fundado/Infundado la Queja por defecto de tramitación…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
2. El órgano disciplinario debe verificar que la persona que presenta la queja sea un
efectivo policial investigado (legitimidad) y que no se haya emitido resolución
definitiva en la instancia respectiva.
(Num.17 Art. IX del TP y Art.61 del DS 003-2020-IN).
3. El órgano disciplinario que declare fundado la queja, debe disponer que el servidor
quejado tramite inmediatamente el expediente paralizado, subsane el defecto de
trámite o realice algún acto o diligencia que supere el incidente administrativo y
continuar con el tramite regular.
(Art. 61 del DS 003-2020-IN, Art. 169 del DS 004-2019-JUS)
4. El órgano disciplinario que declare fundado la queja, debe disponer las acciones
disciplinarias en cuanto a la responsabilidad del quejado o causante del incidente
administrativo.
(Art. 61 del DS 003-2020-IN, Art. 169 del DS 004-2019-JUS)
5. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente al investigado accionante de la resolución de queja por
defecto de tramitación, para que tome conocimiento de la decisión adoptada.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
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104
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE QUEJA POR DEFECTO
DE TRAMITACION DONDE PASO A PASO
SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
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105
Sigue las
instrucciones RESOLUCION
N°014 -2020-IGPNP-DIRINV-OFIDIS.N°01
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106
Modelo de Resolución de Queja por Defecto de
Tramitación
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV -
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es
competente para evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente Expediente
Administrativo.
A CONTINUACION SE DEBE VERIFICAR LA EXISTENCIA O NO DE ALGUN
ACTO LESIVO QUE HAYA PODIDO AFECTAR EL CAUCE CORRECTO DE UN
PROCEDIMIENTO, ADOPTANDO MEDIDAS DE CORRECCION
Toma nota
PRETENSION
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107
Modelo de Resolución de Queja por Defecto de
Tramitación
Concordancia de artículos
DECISION
SE RESUELVE:
MEDIDA DISCIPLINARIA
MEDIDA CORRECTIVA
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109
A. Definición
Documento que se utiliza para suspender temporalmente de la actividad laboral al
efectivo policial, que por motivo de estar comprendido en un procedimiento
administrativo disciplinario sumario u ordinario con imputación de pase a la situación
de retiro; existe el supuesto de la detención policial, reincidencia o habitualidad en
la comisión de la infracción, o de algún riesgo que pueda afectar o entorpecer el
desarrollo del procedimiento.
(Art. 79, 80, 81, 83 de la Ley 30714) (Art. 135, 136, 142, 144 del DS 003-20-IN) (Art. 157, 256 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente primigenio
e. Numero de hoja de trámite primigenio
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
110
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Disponer o aplicar la medida preventiva de Suspensión Temporal del
Servicio”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
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111
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE MEDIDA PREVENTIVA
DE SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL
SERVICIO DONDE PASO A PASO SE
PODRÁ COMPRENDER SU DESARROLLO
CON UN CASO PRÁCTICO
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112
Modelo de Resolución de Suspensión Temporal del
Servicio
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Modelo de Resolución de Suspensión Temporal del 113
Servicio
73º de la acotada Ley define estas medidas preventivas: “(…) Son disposiciones
administrativas de carácter provisional, que se imponen por la presunta comisión de
infracciones Muy Graves en los casos previstos en la presente ley. Se disponen después
de notificada la resolución de inicio del procedimiento administrativo disciplinario. No
constituye demérito ni sanción administrativa”. De lo antes mencionado, es de
señalar que entre estas medidas preventivas se encuentra la Suspensión
Temporal del Servicio, el cual lleva sustento para su aplicación en el artículo 79°
de la Ley 30714, al prescribir: “La Suspensión Temporal del Servicio es una medida
preventiva que solamente puede ser impuesta, mediante resolución debidamente
motivada en los procedimientos administrativos disciplinarios sumarios o en los casos
BASE donde se investigan infracciones muy graves que se sancionan con pase a la situación
LEGAL de retiro. Para imponer esta medida preventiva deberá tenerse en cuenta la presencia
Especifico de alguno de los siguientes elementos: a) Existencia de elementos de juicio suficientes
que hagan prever la comisión de la infracción y el riesgo de afectación a la labor de
obtener o acceder a los medios probatorios, posibilidad de coaccionar a los
subordinados o cualquier otra acción que puede perturbar el desarrollo del
procedimiento administrativo disciplinario y b) Por detención policial en flagrante delito
o por reincidencia o habitualidad en la comisión de infracciones ”.
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, con Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó a partir de la
fecha al Coronel PNP Julio LANDAURO LANDAURO, como Jefe de la Oficina
de Disciplina Lima N° 01 – DIRINV – IGPNP, dependiente de la Inspectoría
General PNP, otorgándole competencia para investigar las acciones de conducta
funcional indebida que constituyan infracciones Graves y Muy Graves cometidas
por el personal policial; en ese contexto mediante Resolución 002-2020-IGPNP-
DIRINV/OFIDIS N°.01, del 16JUN2020, esta Oficina de Disciplina dispuso el
Inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario, contra el S1.PNP Paul
Michael CCOPA CCOPA, por la presunta comisión de infracción Muy Grave
tipificadas con el código MG-88, MG-69, MG-42, G-40 y G-53 de la Ley N°30714
del Régimen Disciplinario de la PNP; por tal motivo este órgano disciplinario
es competente para imponer medidas preventivas que sean necesarias en el
curso del presente procedimiento.
1 ANTECEDENTE (Requisito Sine qua non)
PRESUPUESTOS
1. INICIO DE UN PROCEDIMIENTO AD
2. PREDICTIBILIDAD
Toma nota 3. GRAVEDAD DE LA MEDIDA PREVENTIVA
4. DETENCION POLICIAL (Alterno)
5. RIEGO DE PERTURBACION (Alterno)
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Modelo de Resolución de Suspensión Temporal del
114
Servicio
SOLO INFRACCIONES
CON PASE A LA
SITUACION DE RETIRO
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Modelo de Resolución de Suspensión Temporal del
116
Servicio
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Suspensión Temporal del
Servicio 117
Concordancia de artículos
DECISION
SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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118
A. Definición
Documento que se utiliza para cesar temporalmente de la actividad laboral al efectivo
policial, que, por motivo de haber sido privado de su libertad, ante un mandato
judicial sin sentencia condenatoria firme, no puede ejercer la función policial.
(Art. 76, 83 de la Ley 30714) (Art. 135, 136, 141 del DS 003-20-IN) (Art. 157, 256 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente primigenio
e. Numero de hoja de trámite primigenio
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Fundamentos de la medida preventiva y alcances
e. Indicación de la resolución de inicio de procedimiento administrativo disciplinario
f. Sustentación de la imposibilidad del ejercicio de la función policial con el
mandato jurisdiccional que dispone la privación de la libertad del efectivo policial.
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119
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Disponer o aplicar la medida preventiva de Cese Temporal del Empleo”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
120
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE MEDIDA PREVENTIVA
DE CESE TEMPORAL DEL EMPLEO
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Modelo de Resolución de Medida Preventiva de 121
Cese Temporal del Empleo
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122
Modelo de Resolución de Medida Preventiva de
Cese Temporal del Empleo
Muy Graves y 4) disponer o levantar las medidas preventivas a las que se refiere la
presente norma”, significando que el artículo 73º de la acotada Ley define estas
medidas preventivas: “(…) Son disposiciones administrativas de carácter provisional, que
se imponen por la presunta comisión de infracciones Muy Graves en los casos previstos en la
presente ley. Se disponen después de notificada la resolución de inicio del procedimiento
administrativo disciplinario. No constituye demérito ni sanción administrativa”. De lo citado,
BASE es de señalar que entre estas medidas preventivas se encuentra el Cese Temporal
LEGAL del Empleo, el cual encuentra sustento para su aplicación en el artículo 76º y 77° de
Especifico la acotada ley, al prescribir: “El cese temporal del empleo se impone cuando el investigado
se encuentre privado de su libertad, por mandato del órgano jurisdiccional, sin sentencia
condenatoria firme. Durante el tiempo de privación de libertad se interrumpe el tiempo de
servicios”; (…) “La duración del cese temporal del empleo será igual al tiempo que dure la
privación de la libertad que afecte al personal de la Policía Nacional del Perú involucrado en
el proceso judicial”.
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV-
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial, en ese contexto mediante Resolución 001-2020-IG
PNP-DIRINV/OFIDIS N°.01, del 16JUN2020, esta Oficina de Disciplina dispuso el
Inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario, contra el S1.PNP Paul Michael
CCOPA CCOPA, por la presunta comisión de infracción Muy Grave tipificada en la
Tabla Nº III código MG-76 y MG-52 de la Ley N°30714 del Régimen Disciplinario
de la PNP; por tal motivo este órgano disciplinario es competente para imponer
medidas preventivas que sean necesarias en el curso del presente procedimiento.
1 ANTECEDENTE (Requisito Sine qua non)
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123
Modelo de Resolución de Medida Preventiva de
PRIVACION DE Cese Temporal del Empleo
LA LIBERTAD
DECISION SE RESUELVE:
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
124
A. Definición
Documento que se utiliza para remover temporalmente del cargo, al efectivo policial
que lo venía ejerciendo, por motivo de estar comprendido en un procedimiento
administrativo disciplinario, donde concurren los supuestos de la presunta comisión
de una infracción muy grave y de algún riesgo que pueda afectar o entorpecer el
desarrollo del procedimiento administrativo disciplinario.
(Art. 74, 83 de la Ley 30714) (Art. 135, 136, 139 del DS 003-20-IN) (Art. 157, 256 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente primigenio
e. Numero de hoja de trámite primigenio
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Fundamentos de la medida preventiva
e. Argumentos que sustentan los supuestos de la comisión de la infracción muy
grave.
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125
f. Argumentos que hagan prever algún riesgo que pueda afectar o entorpecer el
desarrollo del procedimiento administrativo disciplinario.
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Disponer o aplicar la medida preventiva de Separación Temporal del
Cargo”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
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126
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE MEDIDA PREVENTIVA
DE SEPARACIÓN TEMPORAL DEL
CARGO DONDE PASO A PASO SE
PODRÁ COMPRENDER SU DESARROLLO
CON UN CASO PRÁCTICO
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127
Modelo de Resolución de Separación Temporal del
Cargo
CONSIDERANDO:
SÍNTESIS SIMPLE
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128
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129
Modelo de Resolución de Separación Temporal del
Cargo
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130
Modelo de Resolución de Separación Temporal del
Cargo
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131
Modelo de Resolución de Separación Temporal del
Cargo
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
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132
A. Definición
Documento que se utiliza para dejar sin efecto una medida preventiva dictada en el
curso de un procedimiento administrativo disciplinario ordinario o sumario; por
motivo de sobrevenir nuevos elementos de juicio que permiten desvanecer la
eficacia y/o utilidad de la medida preventiva antes impuesta: esta resolución se da
en todas sus formas para:
- Levantar la medida preventiva de suspensión temporal del servicio
- Levantar la medida preventiva de cese temporal del empleo
- Levantar la medida preventiva de separación temporal del cargo
(Art. 84 de la Ley 30714) (Art. 138 del DS 003-20-IN) (Art. 157, num.5 Art. 256 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente primigenio
e. Numero de hoja de trámite primigenio
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
133
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Disponer levantar o levantar la medida preventiva de……………”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
134
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE LEVANTAMIENTO DE
MEDIDA PREVENTIVA DE SUSPENSIÓN
TEMPORAL DEL SERVICIO DONDE PASO
A PASO SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
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135
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
medida preventiva de Suspensión Temporal del
Servicio
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael IAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
136
medida preventiva de Suspensión Temporal del
Servicio
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Levantamiento de la 137
medida preventiva de Suspensión Temporal del
Servicio
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Levantamiento de la 138
medida preventiva de Suspensión Temporal del
Servicio
2
SUPUESTOS 4. Como se ha mencionado, dichos instrumentos vienen sustentando las
DE LA imputaciones de cargo (MG 94 y MG-88) de la tabla de infracciones de la Ley
MEDIDA
PREVENTIVA N°30714, en contra del S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA; significando
PRIMIGENIA que, hasta ese momento sustentaron la adopción de la medida preventiva de
Suspensión Temporal del Servicio bajo el elemento de la detención policial
en flagrante delito con el supuesto de una investigación administrativa que
imputa una infracción muy grave con pase a la situación de retiro, en
observancia al numeral b del artículo 79 de la Ley 30714 del Régimen
Disciplinario de la PNP.
5. Que, en ese contexto y en el trascurso del procedimiento se ha recepcionado
del S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, una solicitud peticionando el
levantamiento de la medida preventiva de Suspensión temporal del servicio,
donde adjunta una copia certificada de la Disposición de Archivo Definitivo de
la Investigación Preliminar del 12JUL20 emitida por la Segunda Fiscalía
3 Provincial de Tránsito y Seguridad Vial de Lima; en cuyo contenido se recoge,
que del accidente de tránsito suscitado 16 de junio del 2020 a las 09:15 horas
NUEVO en la Av. Grau Cdra. 06 Cercado de Lima, tuvieron participación el vehículo
ELEMENTO
DE JUICIO particular de placa CCC-000, conducido por la investigada Flor CASTILLA
(Disposición Fiscal) CASTILLA, quien llevaba como ocupante al agraviado Paul Michael CCOPA
CCOPA, el mismo que a consecuencia del evento de tránsito resultó con
lesiones, tal y como se aprecia en el Certificado Médico Legal N°00001-L-D.
Situación que ha generado que se disponga archivar definitivamente todos los
actuados en sede fiscal.
6. Aunado a lo expuesto, se ha recabado del Cuerpo General de Bomberos de
Lima, el Reporte 0001-2020 donde se informa que al momento de llegar al
lugar del accidente suscitado el día 16 de junio 2020, se brindó auxilio
NUEVO
ELEMENTO inmediato a la persona de Flor CASTILLA CASTILLA quien ocupaba el asiento
DE JUICIO del conductor del vehículo de placa CCC-000, por otro lado se ha recabado el
(documentos Oficio N°001-2020-MML-SOS del 02JUL2020 proveniente de la Municipalidad
relevantes)
Metropolitana de Lima, donde se informa que no existe cámara de seguridad
y video vigilancia, en la zona del referido accidente de tránsito; elementos que
en forma integral tienen significancia e incidencia directa para su valoración
Muy importante en la imputación de cargo de la infracción MG-94 de la Ley N°30714 del
Régimen Disciplinario de la PNP.
7. Por todo lo expuesto, se ha evidenciado en el trascurso del procedimiento
administrativo disciplinario, la existencia de nuevos elementos probatorios que
inciden directamente en el grado de responsabilidad (predictibilidad) imputado
al S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, y que permiten variar los motivos
primigenios que llevaron a la imposición de la medida preventiva de
suspensión del servicio en la Resolución N°.003-2020-IGPNP-DIRINV/
OFIDIS N°.01, del 17JUN2020, pues la detención policial por flagrante delito
que lo sustentaba ha sido desvirtuada posteriormente en sede fiscal, en ese
sentido corresponde LEVANTAR la medida preventiva de Suspensión
Temporal del Servicio impuesta, en aplicación del Artículo 84 de la Ley 30714
en concordancia con el artículo N°.138 del Decreto Supremo N°003-2020-IN.
(Reglamento de la Ley del Régimen Disciplinario PNP).
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Levantamiento de la 139
medida preventiva de Suspensión Temporal del
Servicio
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
140
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE LEVANTAMIENTO
DE MEDIDA PREVENTIVA DE
SEPARACIÓN TEMPORAL DEL
CARGO DONDE PASO A PASO SE
PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
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141
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
medida preventiva de Separación Temporal del
Cargo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
142
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
medida preventiva de Separación Temporal del
Cargo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Levantamiento de la 143
medida preventiva de Separación Temporal del
Cargo
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144
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
medida preventiva de Separación Temporal del
Cargo
Concordancia de artículos
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145
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
medida preventiva de Separación Temporal del
Cargo
DECISION SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
146
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE LEVANTAMIENTO
DE MEDIDA PREVENTIVA DE CESE
TEMPORAL DEL EMPLEO DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO
CON UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
147
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
Medida Preventiva de Cese Temporal del Empleo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
148
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
Medida Preventiva de Cese Temporal del Empleo
PRESUPUESTOS
1. MEDIDA PREVENTIVA PRIMIGENIA
Toma nota 2. SUPUESTOS DE LA MEDIDA PREVENTIVA
- MANDATO JUDICIAL
- PRIVACION DE LA LIBERTAD
3. NUEVOS ELEMENTOS PROBATORIOS
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
149
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
Medida Preventiva de Cese Temporal del Empleo
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
150
Modelo de Resolución de Levantamiento de la
Medida Preventiva de Cese Temporal del Empleo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
151
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de dejar sin efecto una medida preventiva
dictada en el curso de un procedimiento administrativo disciplinario ordinario o
sumario para sustituirla por los efectos de otra que mejor se adecua; por motivo de
sobrevenir nuevos elementos de juicio que permiten contrarrestar o incrementar la
eficacia y/o utilidad de la medida preventiva antes impuesta: esta resolución se da
en todas sus formas de variación como:
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente primigenio
e. Numero de hoja de trámite primigenio
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
152
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Disponer variar o variar la medida preventiva de…………… por la medida
preventiva de………………”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
1. El órgano disciplinario para variar una medida preventiva impuesta por otra debe
haber corroborado la vigencia y/o existencia de la primera en el curso de un
procedimiento administrativo disciplinario ordinario o sumario.
(Art. 73 y 84 de la Ley 30714, Art.135 y 138 del DS 003-2020-IN).
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
153
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE VARIACIÓN DE
MEDIDA PREVENTIVA, DE SEPARACIÓN
TEMPORAL DEL CARGO A CESE
TEMPORAL DEL EMPLEO DONDE PASO
A PASO SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
154
Modelo de Resolución de Variación de Medida
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
Cese Temporal del Empleo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de Medida 155
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
Cese Temporal del Empleo
PRIVACION DE
Verbal presentada por el Sr. Juan Pablo MELQUIADES BILITO, hecho
LA LIBERTAD ocurrido el 15JUN2020.
3. Asimismo, por medio del convenio interinstitucional entre la institución policial
3 y el Instituto Nacional Penitenciario, se imprimió del Sistema Virtual de
Registro Penitenciario, el Kardex de Ubicación de Internos N°1111 donde se
hace constar que el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, se encuentra
recluido en el Establecimientos Penitenciario de Ancón II.
4. Que, de todo lo expuesto, se advierte que el S1.PNP Paul Michael CCOPA
CCOPA, a pesar que fue separado temporalmente de un cargo hacia otro,
tampoco puede ejercer este último, al haber sido PRIVADO DE SU
LIBERTAD por Mandato del Órgano Jurisdiccional, en ese sentido resulta
viable VARIAR la medida preventiva de Separación Temporal del Cargo por
la medida Preventiva de Cese Temporal del Empleo, mientras dure la
privación de la libertad impuesta al aludido Suboficial PNP, en aplicación del
Artículo 84 de la Ley 30714 en concordancia con el artículo N°.138 del Decreto
Supremo N°003-2020-IN. (Reglamento de la Ley del Régimen Disciplinario de
la PNP).
LEVANTAR LA MEDIDA PREVENTIVA DE LA
SEPARACION DEL CARGO Y CONTINUAR CON
LOS PRESUPUESTOS DEL CESE DEL EMPLEO
Concordancia de artículos
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
157
Modelo de Resolución de Variación de Medida
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
Cese Temporal del Empleo
DECISION SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
158
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE VARIACIÓN DE
MEDIDA PREVENTIVA, DE CESE
TEMPORAL DEL EMPLEO A
SEPARACIÓN TEMPORAL DEL
CARGO DONDE PASO A PASO SE
PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 159
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Separación Temporal del Cargo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
160
Modelo de Resolución de Variación de la medida
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Separación Temporal del Cargo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
161
Modelo de Resolución de Variación de la medida
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Separación Temporal del Cargo
DESCRIBIR LA Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
UTILIDAD Y S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
PERTINENCIA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 162
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Separación Temporal del Cargo
TENER EN
CUENTA QUE NO
SE TRATA DE
UNA OPINION 5. Como se ha mencionado, dichos instrumentos vienen sustentando las
ADELANTADA imputaciones de cargo (MG-88, MG-69, MG-42, G-40, G-48 y G-53) en contra
del S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, significando que, ello será materia
de evaluación en el devenir de la investigación administrativo disciplinaria que
se siguen en el expediente administrativo (principal); no obstante, para el
presente caso sub materia que implica la adopción de la medida preventiva
de Separación Temporal del Cargo, es de señalar que, estos instrumentos
probatorios de manera concatenada y coherente, vienen generando
presunción razonable (predictibilidad) de responsabilidad administrativa en el
SINO DE LA investigado sobre los cargos imputados, tal es así que entre estas
UTILIDAD Y imputaciones, se sustenta que el 10JUN20 habría portado y usado un arma
PERTINENCIA DE
LOS MEDIOS de fuego ocasionando con ello las lesiones por P.A.F., en la persona de
PROBATORIOS Filomeno CASQUI BAQUERIZO, justificándose así la adopción e imposición
PARA SUSTENTAR
CARGOS de la precitada medida preventiva bajo los lineamientos del artículo 83° de la
Ley 30714 del Régimen Disciplinario de la PNP
PRESUPUESTOS
1. ANTECEDENTE (MEDIDA PREVENTIVA)
2. PREDICTIBILIDAD
3. RIEGO DE PERTURBACION
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 163
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Separación Temporal del Cargo
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
164
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE VARIACIÓN DE
MEDIDA PREVENTIVA, DE
SEPARACIÓN TEMPORAL DEL
CARGO A SUSPENSIÓN TEMPORAL
DEL SERVICIO DONDE PASO A PASO
SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de Medida 165
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
Suspensión Temporal del Servicio
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de Medida 166
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
Suspensión Temporal del Servicio
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Pul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de Medida 167
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
Suspensión Temporal del Servicio
DESCRIBIR LA
UTILIDAD Y Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Pul Michael DIAZ CCOPA
PERTINENCIA
Modelo de Resolución de Variación de Medida 168
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
TENER EN CUENTA QUE Suspensión Temporal del Servicio
NO SE TRATA DE UNA
OPINION ADELANTADA
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Pul Michael DIAZ CCOPA
169
Modelo de Resolución de Variación de Medida
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
Suspensión Temporal del Servicio
11. Que, de todo lo expuesto, se advierte que el S1.PNP Paul Michael CCOPA
CCOPA, a pesar que a través de la Resolución N°.005-20-IGPNP-DIRINV/
OFIDIS 01, de fecha 15JUN20 se dispuso separarlo temporalmente de un
cargo hacia otro; no obstante, dicha medida preventiva no resulta suficiente al
haberse revelado nuevos elementos probatorios que acrecientan una alta
probabilidad de entorpecer el procedimiento administrativo disciplinario, en
ese sentido resulta viable VARIAR la medida preventiva de Separación
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Pul Michael DIAZ CCOPA
170
Modelo de Resolución de Variación de Medida
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
Suspensión Temporal del Servicio
PRESUPUESTOS
1. INICIO DE UN PROCEDIMIENTO AD
2. PREDICTIBILIDAD
3. GRAVEDAD DE LA MEDIDA PREVENTIVA
4. DETENCION POLICIAL
5. RIEGO DE PERTURBACION
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Pul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de Medida 171
Preventiva de Separación Temporal del Cargo a
Suspensión Temporal del Servicio
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Pul Michael DIAZ CCOPA
172
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE VARIACIÓN DE
MEDIDA PREVENTIVA, DE
SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL
SERVICIO A SEPARACIÓN
TEMPORAL DEL CARGO DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO
CON UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Pul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 173
preventiva de Suspensión Temporal del Servicio a
Separación Temporal del Cargo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Pul Michael DIAZ CCOPA
174
Modelo de Resolución de Variación de la medida
preventiva de Suspensión Temporal del Servicio a
Separación Temporal del Cargo
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
175
Modelo de Resolución de Variación de la medida
preventiva de Suspensión Temporal del Servicio a
Separación Temporal del Cargo
DESCRIBIR LA Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
UTILIDAD Y S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
PERTINENCIA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 176
preventiva de Suspensión Temporal del Servicio a
TENER EN CUENTA QUE Separación Temporal del Cargo
NO SE TRATA DE UNA
OPINION ADELANTADA
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
177
Modelo de Resolución de Variación de la medida
preventiva de Suspensión Temporal del Servicio a
Separación Temporal del Cargo
PRESUPUESTOS
1. INICIO DE UN PROCEDIMIENTO AD
2. PREDICTIBILIDAD
3. RIEGO DE PERTURBACION
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
179
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE VARIACIÓN DE
MEDIDA PREVENTIVA, DE CESE
TEMPORAL DEL EMPLEO A
SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL
SERVICIO DONDE PASO A PASO SE
PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 180
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Suspensión Temporal del Servicio
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 181
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Suspensión Temporal del Servicio
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
182
DESCRIBIR LA
UTILIDAD Y
PERTINENCIA Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 183
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Suspensión Temporal del Servicio
TENER EN
CUENTA QUE NO
SE TRATA DE
UNA OPINION
ADELANTADA 4. Como se ha mencionado, dichos instrumentos vienen sustentando las
imputaciones de cargo (MG-88, MG-69, MG-42, G-40, G-48 y G-53) en contra
del S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, significando que, ello será materia
de evaluación en el devenir de la investigación administrativo disciplinaria que
se siguen en el expediente administrativo (principal); entre tanto, para el
SINO DE LA presente caso sub materia, estos instrumentos probatorios de manera
UTILIDAD Y
PERTINENCIA concatenada y coherente, vienen imputando de forma objetiva y razonable,
DE LOS MEDIOS
PROBATORIOS
presunta responsabilidad administrativa (predictibilidad) en el investigado
PARA sobre los cargos imputados, cumpliéndose con el supuesto previsto en el
SUSTENTAR
CARGOS artículo 83° de la Ley 30714 del Régimen Disciplinario de la PNP.
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 184
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Suspensión Temporal del Servicio
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 185
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Suspensión Temporal del Servicio
PRESUPUESTOS
1. INICIO DE UN PROCEDIMIENTO AD
2. PREDICTIBILIDAD
3. GRAVEDAD DE LA MEDIDA PREVENTIVA
4. DETENCION POLICIAL
5. RIEGO DE PERTURBACION
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Variación de la medida 186
preventiva de Cese Temporal del Empleo a
Suspensión Temporal del Servicio
Concordancia de artículos
SE RESUELVE:
DECISION
Artículo 1°.-VARIAR la medida preventiva de Cese
Temporal del Empleo a Suspensión Temporal del Servicio, en contra del S1.
PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, hasta que se ponga fin al procedimiento
administrativo disciplinario ordinario, no debiendo de ejercer cargo alguno en la
Policía Nacional del Perú; de conformidad a los fundamentos expuestos en la
parte considerativa de la presente resolución.
PLAZO
Articulo 2.- NOTIFICAR, al investigado con un ejemplar
de la presente Resolución.
Articulo 3.- REMITIR, un ejemplar de la presente
Resolución, a la Dirección de Recursos de personal de la Policía Nacional del
Perú y a la Región Policial Lima, para las acciones de su competencia.
Regístrese, comuníquese y cúmplase
ART.138 DEL DS 003-2020-IN
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187
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE VARIACIÓN DE
MEDIDA PREVENTIVA, DE
SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL
SERVICIO A CESE TEMPORAL DEL
EMPLEO DONDE PASO A PASO SE
PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de Variación de Medida 188
Preventiva de Suspensión Temporal del Servicio a
Cese Temporal del Empleo
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Modelo de Resolución de Variación de Medida
189
Preventiva de Suspensión Temporal del Servicio a
Cese Temporal del Empleo
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Modelo de Resolución de Variación de Medida
190
Preventiva de Suspensión Temporal del Servicio a
Cese Temporal del Empleo
PRIVACION DE Verbal presentada por el Sr. Juan Pablo MELQUIADES BILITO, hecho
LA LIBERTAD ocurrido el 15JUN2020.
3. Asimismo, por medio del convenio interinstitucional entre la institución policial
3 y el Instituto Nacional Penitenciario, se imprimió del Sistema Virtual de
Registro Penitenciario, el Kardex de Ubicación de Internos N°1111 donde se
hace constar que el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA se encuentra
recluido en el Establecimientos Penitenciario de Ancón II.
4. Que, de todo lo expuesto, se advierte que el S1.PNP Paul Michael CCOPA
CCOPA, a pesar que fue suspendido temporalmente del servicio, tampoco se
puede cumplir con la finalidad de esta medida, al haber sido PRIVADO DE SU
LIBERTAD por Mandato del Órgano Jurisdiccional, en ese sentido resulta
viable VARIAR la medida preventiva de Suspensión Temporal del Servicio por
la medida Preventiva de Cese Temporal del Empleo, mientras dure la
privación de la libertad impuesta al aludido Suboficial PNP, en aplicación del
Artículo 84 de la Ley 30714 en concordancia con el artículo N°.138 del Decreto
Supremo N°003-2020-IN. (Reglamento de la Ley del Régimen Disciplinario de
la PNP).
LEVANTAR LA MEDIDA PREVENTIVA DE
SUSPENSION DEL SERVICIO Y CONTINUAR CON
LOS PRESUPUESTOS DEL CESE DEL EMPLEO
Toma nota
PRESUPUESTOS
1. (MEDIDA PREVENTIVA)
2. MANDATO JUDICIAL
3. PRIVACION DE LA LIBERTAD
Concordancia de artículos
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191
Modelo de Resolución de Variación de Medida
Preventiva de Suspensión Temporal del Servicio a
Cese Temporal del Empleo
DECISION SE RESUELVE:
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192
A. Definición
Documento que se utiliza para dejar sin efecto una medida preventiva de suspensión
temporal del servicio impuesta en un procedimiento administrativo disciplinario
ordinario o sumario; por motivo de sobrevenir una resolución absolutoria por parte
de un órgano de decisión en el curso del mismo procedimiento.
(Art. 81 de la Ley 30714) (Art. 138, 143 del DS 003-20-IN) (Art. 157, num.5 Art. 256 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente primigenio
e. Numero de hoja de trámite primigenio
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Fundamento de la medida preventiva y alcances
e. La resolución absolutoria con relación a la infracción muy grave que sustento la
medida preventiva impuesta.
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Disponer levantar o levantar la medida preventiva de……………”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
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193
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194
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE CADUCIDAD DE
MEDIDA PREVENTIVA DONDE PASO A
PASO SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
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195
Modelo de Resolución de caducidad de la medida
preventiva de Suspensión Temporal del Servicio
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196
Modelo de Resolución de caducidad de la medida
preventiva de Suspensión Temporal del Servicio
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197
Modelo de Resolución de caducidad de la medida
preventiva de Suspensión Temporal del Servicio
Concordancia de artículos
DECISION
SE RESUELVE:
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198
Resolución de Improcedencia
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de emitir un pronunciamiento negativo o de
rechazo, en respuesta a una petición planteada por un investigado o denunciante
sobre un acto o actuación que resulta inimpugnable, inapelable o irrecurrible.
(núm. 2 Art. 27 del DS 003-20-IN) (núm. 1 Art. 67 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Numero de hoja de trámite
e. Asunto
f. Condición del administrado “investigado o denunciante”
g. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. La verificación de la norma o dispositivo legal que contempla el acto o
actuación como inimpugnable, inapelable o irrecurrible
e. Sustento de la improcedencia.
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Declarar Improcedente…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
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199
1. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente la resolución de improcedencia, para que el accionante tome
conocimiento de la decisión adoptada.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
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200
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE IMPROCEDENCIA
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de Improcedencia 201
RESOLUCIÓN°028-2020-IGPNP-DIRINV/OFIDIS-Nº01
Código interno
Expediente : (Registro Nro.00028-20)
H.T Nro. : 20200000028 del 10ENE2020 Sistema Integrado de
Investigado : S1.PNP Paul Michael COPA CCOPA Gestión de Expediente
Asunto : Improcedencia de alegato
Condición del
administrado VISTO; El Recurso de Apelación presentado por el S1. PNP
Paul Michael COPA CCOPA contra la Resolución N°001-2020-IGPNP-DIRINV-
OFIDIS.01 del 20JUN2020 que dispone el Inicio de Procedimiento Administrativo
Disciplinario por la presunta comisión de infracciones MG-88, MG-69, MG-42, G-53,
G-48 y L-47 de la Ley 30714.
SÍNTESIS SIMPLE
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Que, el artículo 168° de la Constitución
Política del Perú señala “Que las leyes y los reglamentos respectivos determinan la
organización, las funciones, las especialidades, la preparación y el empleo, norman la
disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional ”; y en concordancia con la Ley
N°30714 que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, establece
las normas y procedimientos administrativos disciplinarios destinados a prevenir, regular y
BASE
LEGAL
sancionar las infracciones cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú,
General constituyendo la Ley un régimen especial para mantener la disciplina policial , en ese sentido
dicho dispositivo legal en su artículo 35° indica que “La potestad sancionadora
disciplinaria se ejerce en el marco de lo establecido en la presente ley, sustentado en un
procedimiento administrativo disciplinario, y es atribuido al superior, a las oficinas de
disciplina, a las Inspectorías Descentralizadas, a las Inspectorías Macro Regional, al Inspector
General de la Policía Nacional del Perú y al Tribunal de Disciplina Policial .
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202
Modelo de Resolución de Improcedencia
BASE ha previsto otras situaciones que pueden ser resueltas por el órgano disciplinario al
LEGAL señalar que: “El Jefe de la Oficina de Disciplina suscribe la resolución de no ha lugar a inicio
Especifico de procedimiento administrativo disciplinario y su consecuente archivo, la resolución de inicio
de procedimiento administrativo disciplinario (…), y todos los actos que resulten
necesarios para el ejercicio de su labor, por la comisión de infracciones graves y muy
graves de su competencia, cuya responsabilidad es irrenunciable e indelegable”.
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV -
IGPNP, otorgándole competencia para investigar las acciones que constituyan
infracciones Graves y Muy Graves cometidas por el personal policial así como resolver
cualquier incidente procedimental o controversia de su competencia ; por tal motivo este
órgano disciplinario es competente para analizar y evaluar los hechos vertidos en el
presente Expediente Administrativo.
CUARTO.- Que, mediante Resolución 136-19-IGPNP-
DIRINV/OFIDIS N°.01, del 16JUL19, esta Oficina de Disciplina dispuso el Inicio del
Procedimiento Administrativo Disciplinario, contra el S1.PNP Paul Michael CCOPA
CCOPA, por la presunta comisión de infracciones Muy Graves, Graves y leves
Pretensión tipificadas con el código MG-88, MG-69, MG-42, G-53, G-48 y L-47 de la Ley 30714
del Régimen Disciplinario PNP. Resolución que el aludido Suboficial PNP impugna a
través de un recurso de apelación, alegando una serie de cuestionamiento que lindan
con lo arbitrario e ilegal, por lo que solicita se revoque la misma.
QUINTO.- Que, es de resaltar que el recurso de apelación
presentado por el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, no cuenta con asidero legal,
pues la Resolución 01-20-IGPNP-DIRINV/OFIDIS N°01, del 20JUN20 de inicio del
procedimiento administrativo disciplinario es un acto inimpugnable conforme
Sustento de
establece el numeral (3) del artículo 59 de la Ley 30714 del Régimen Disciplinario de
improcedencia la PNP por lo tanto se declara improcedente el presente recurso de apelación.
SEXTO.- En consecuencia y, con las competencias
otorgadas con Resolución de Comandancia General N°00-2019-COMGE/IGPNP del
05FEB2019, y a lo contemplado en los Art. 36°, 38º, 45°, 46° y 59° de la Ley 30714 y
en los art. 27° y 62º del Decreto Supremo 003-2020-IN.
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
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203
Resolución de Inhibición
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de decidir si se acepta o no, una petición
planteada por un integrante de un órgano disciplinario, para que se abstenga de
conocer o continuar con un procedimiento administrativo disciplinario o sus acciones
previas, por motivo de existir hechos o circunstancias propias o ajenas que pueden
influir en el sentido del resultado que se le encomienda.
(núm. 11 Art. 01, Art.40 de la Ley 30714) (Art. 79, Art.80 del DS 003-20-IN) (Art. 99 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Numero de hoja de trámite
e. Asunto
f. Condición del administrado “auxiliar, instructor o Titular de órgano”
g. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Análisis y evaluación del informe de inhibición
e. La sustentación de la existencia o no, de la causal de inhibición planteada
f. La disposición de actuación del suplente en caso se acepte la inhibición.
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
204
b. Terminación distintiva
“Dar por aceptada la inhibición planteada por…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
4. El órgano disciplinario que acepte la inhibición planteada, debe tener en cuenta que
los actos administrativos en que haya intervenido el integrante del órgano inhibido
no implica necesariamente que sean inválidos, salvo que haya causado
indefensión al investigado.
(Num.1 Art. 102 del DS 004-2019-JUS).
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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205
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE INHIBICIÓN DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ COMPRENDER
SU DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
206
Modelo de Resolución de Inhibición
CONSIDERANDO:
SÍNTESIS SIMPLE
PRIMERO.- Que, el artículo 168° de la Constitución Política del
Perú señala “Que las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las
funciones, las especialidades, la preparación y el empleo, norman la disciplina de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional”; y en concordancia con la Ley N°30714 que regula el
Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, establece las normas y
procedimientos administrativos disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las
infracciones cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú, constituyendo la Ley un
BASE régimen especial para mantener la disciplina policial, en ese sentido dicho dispositivo legal
LEGAL
General en su artículo 35° indica que “La potestad sancionadora disciplinaria se ejerce en el marco
de lo establecido en la presente ley, sustentado en un procedimiento administrativo
disciplinario, y es atribuido al superior, a las oficinas de disciplina, a las Inspectorías
Descentralizadas, a las Inspectorías Macro Regional, al Inspector General de la Policía
Nacional del Perú y al Tribunal de Disciplina Policial ”.
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Modelo de Resolución de Inhibición
207
involucrado el personal policial, que constituyan infracciones Graves o Muy Graves (…), y 4)
Otras que sean necesarias para el cumplimiento de la función de investigación
establecida en la presente norma”, de igual forma el numeral (14) del artículo 27º del
Decreto Supremo 003-2020-IN (Reglamento de la Ley del Régimen Disciplinario de la
PNP) prescribe: “(…) Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a las
BASE disposiciones legales vigentes, (…) en el marco del Sistema Disciplinario Policial”. En ese
LEGAL
Especifico
contexto, es de señalar que el acotado reglamento ha previsto la recusación en su
artículo 80°, al indicar que “Los integrantes de los Órganos del Sistema Disciplinario olicial
tienen la obligación de inhibirse dentro de las veinticuatro (24) horas de conocida la causal,
bajo responsabilidad, formulando el informe respectivo debidamente motivado dirigido a su
superior jerárquico.”, y de igual forma en el numeral (3) de su artículo 81 al indicar:
“Cuando se inhiba el Auxiliar de Investigación, resuelve el Jefe del Órgano de investigación o
decisión del Sistema Disciplinario Policial a cargo de la investigación ”
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV-
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como resolver los recursos de apelación de
infracciones leves, y cualquier incidente procedimental o controversia de su competencia ;
por tal motivo este órgano disciplinario es competente para analizar y evaluar los
hechos vertidos en el presente Expediente Administrativo;
Análisis previo CUARTO.- En ese sentido, esta Oficina de Disciplina, luego
de analizar y evaluar la documentación que obra en el presente expediente y a efectos
de determinar si es aceptable la inhibición, señala los siguientes hechos y fundamentos:
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208
Modelo de Resolución de Inhibición
DECISION SE RESUELVE:
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209
Resolución de Recusación
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de decidir si se acepta o no, una petición
planteada por un investigado contra el integrante de un órgano disciplinario que no
se ha abstenido de continuar con un procedimiento administrativo disciplinario o sus
acciones previas, a pesar de existir hechos o circunstancias propias o ajenas que
podrían influir en el sentido del resultado que se le ha encomendado.
(núm. 11 Art. 01, Art.40 de la Ley 30714) (Art. 79, Art.81 del DS 003-20-IN) (Art. 99 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Numero de hoja de trámite
e. Asunto
f. Condición del administrado “investigado”
g. Condición del recusado “auxiliar, instructor o Titular de órgano”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Análisis y evaluación del documento que plantea la recusación
e. La sustentación de la existencia o no, de la causal de inhibición planteada
f. La disposición de actuación del suplente en caso se acepte la recusación.
3. Parte resolutiva
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
210
e. Artículos numerados
f. Terminación distintiva
“Dar por aceptada la recusación planteada contra…”
g. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
h. Firma y post firma del titular
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
211
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE RECUSACIÓN DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ COMPRENDER
SU DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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Modelo de Resolución de Recusación 212
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
213
Modelo de Resolución de Recusación
o Muy Graves (…), y 4) Otras que sean necesarias para el cumplimiento de la función
de investigación establecida en la presente norma”, de igual forma el numeral (14)
del artículo 27º del Decreto Supremo 003-2020-IN (Reglamento de la Ley del
Régimen Disciplinario de la PNP) prescribe: “(…) Las demás funciones que le
corresponda de acuerdo a las disposiciones legales vigentes, (…) en el marco del Sistema
BASE Disciplinario Policial”. En ese contexto, es de señalar que el acotado reglamento ha
LEGAL
Especifico
previsto la recusación en su artículo 81°, al indicar que “Ante la ausencia de inhibición
de los miembros de los órganos del Sistema Disciplinario Policial, el investigado puede
interponer la solicitud de recusación, la que es resuelta por el superior jerárquico en un
plazo no mayor de diez (10) días. El órgano respectivo emite resolución debidamente
motivada en un plazo de dos (2) días hábiles, señalando al nuevo integrante del órgano
disciplinario que debe continuar con el procedimiento respectivo.”, y de igual forma en el
numeral (3) de su artículo 81 al indicar: “Cuando se recuse al auxiliar de investigación,
resuelve el Jefe del Órgano de investigación o decisión del Sistema Disciplinario Policial ”
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP
Julio LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-
DIRINV-IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole
competencia para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y
Muy Graves cometidas por el personal policial así como resolver los recursos de
apelación de infracciones leves, y cualquier incidente procedimental o controversia de
su competencia; por tal motivo este órgano disciplinario es competente para analizar
y evaluar los hechos vertidos en el presente Expediente Administrativo;
Análisis previo CUARTO.- En ese sentido, esta Oficina de Disciplina,
luego de analizar y evaluar la documentación que obra en el presente expediente y
a efectos de determinar si es aceptable la recusación, señala lo siguiente:
1. Que, mediante Resolución 01-20-IGPNP-DIRINV/OFIDIS N°.01, del 01JUN20,
esta Oficina de Disciplina dispuso el Inicio del Procedimiento Administrativo
Disciplinario, contra el S1.PNP Luis CONTRERAS CONTRERAS, por la
presunta comisión de infracciones Muy Graves, Graves y leves tipificadas con
ANTECEDENTE el código MG-88, MG-69, MG-42, G-40, G-53, G-48 y L-47 de la Ley N°30714
del Régimen Disciplinario PNP, procedimiento en que se encuentra designado
el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, como auxiliar de investigación para
que se culmine con la etapa de investigación correspondiente.
2. Que, en el trascurso del procedimiento disciplinario, se ha recepcionado la
Solicitud del 15JUN2020, donde el S1.PNP Luis CONTRERAS CONTRERAS,
plantea la Recusación del S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, para que se
designe a otro auxiliar de investigación en el expediente contenido en la Hoja
de Tramite 202000000 del 01JUN20, para lo cual adjunta una (01) copia
certificada de la Denuncia Virtual N°0111111 del 20SET2019, con lo que
sustenta que el referido Suboficial PNP al haber participado con anterioridad en
una intervención policial contra su persona, estaría incurso en la causal de
inhibición prevista en el numeral (4) del artículo 40 de la Ley 30714 del Régimen
Disciplinario PNP que prescribe “Los impedimentos para intervenir como integrante
ARGUMENTOS
DE LA
RECUSACION
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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214
Modelo de Resolución de Recusación
ARGUMENTOS de los órganos disciplinarios son los siguientes: (…) Haber participado en una
DE DESCARGO investigación policial contra el investigado o denunciante”.
3. Que el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, a través del Informe N°001-20 -
IGPNP-DIRINV-OFIDIS.01 del 17JUN2020, rechaza la recusación planteada
en su contra, por lo que sustenta que la investigación policial surgida de la
denuncia virtual N°0111111 del 20SET19, se llevó a cabo cuando aún no
pertenecía a los órganos del sistema disciplinario policial, además que la
referida investigación pertenece al ámbito policial y no administrativo, no siendo
aplicable entonces la recusación en su contra.
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
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215
Modelo de Resolución de Recusación
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216
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de emitir pronunciamiento sobre la validez o
nulidad de una orden de sanción impugnada por un efectivo policial que se encuentra
disconforme con el acto sancionador impuesto: esta resolución se da en las
siguientes formas:
- Validez de acto sancionador
- Nulidad de acto sancionador por forma
- Nulidad de acto sancionador por fondo
(Art. 62 de la Ley 30714) (Art. 92, 93 y 99 del DS 003-20-IN) (Art. 220 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente primigenio
e. Numero de hoja de trámite primigenio
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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217
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Declarar la validez/nulidad de la orden de sanción…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
2. El órgano disciplinario debe remitir en el plazo de tres (03) días hábiles, un ejemplar
de la resolución que resuelve declarar la nulidad o validez del acto sancionador
impuesto o copia autenticada de la misma, ante la Dirección de Recursos Humanos
de la Policía Nacional o la que haga sus veces (en provincia), adjuntando la
constancia de notificación correspondiente, para las acciones de su competencia.
(Art. 32 de la Ley 30714, núm. 02 Art. 99 y Art. 159 del DS 003-2020-IN).
3. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente al efectivo policial que promovió la resolución que resuelve
declarar la nulidad o validez del acto sancionador impugnado, para que tome
conocimiento de la decisión adoptada.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
218
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE APELACIÓN DE
INFRACCIÓN LEVE (VALIDEZ DEL ACTO
SANCIONADOR) DONDE PASO A PASO
SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
219
Modelo de Resolución de Apelación de
Infracción Leve (Validez de acto sancionador)
Sigue las
instrucciones
RESOLUCIÓN N°31-2020-IGPNP-DIRINV/OFIDIS-Nº01
H.T N° : 2020000000 del 24JUN2020
ADMINISTRADO : S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA
ASUNTO : Recurso de Apelación
CONSIDERANDO: SÍNTESIS
SIMPLE
1. Que, el artículo 168° de la Constitución Política del
Perú señala “Que las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las
funciones, las especialidades, la preparación y el empleo, norman la disciplina de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional”; y en concordancia con la Ley N°30714 que
regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, establece las normas
y procedimientos administrativos disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar
BASE las infracciones cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú, constituyendo
LEGAL
General
la Ley un régimen especial para mantener la disciplina policial , en ese sentido dicho
dispositivo legal en su artículo 35° indica que “La potestad sancionadora disciplinaria
se ejerce en el marco de lo establecido en la presente ley, sustentado en un procedimiento
administrativo disciplinario, y es atribuido al superior, a las oficinas de disciplina, a las
Inspectorías Descentralizadas, a las Inspectorías Macro Regional, al Inspector General de
la Policía Nacional del Perú y al Tribunal de Disciplina Policial ”.
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de 220
Infracción Leve (Validez de acto sancionador)
COMPETENCIA
3. Que, mediante Resolución de Comandancia General
N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV -
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole
competencia para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y
Muy Graves cometidas por el personal policial así como los recursos de
apelación que se presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este
órgano disciplinario es competente para emitir pronunciamiento en el presente
Expediente Administrativo;
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de
Infracción Leve (Validez de acto sancionador) 221
ARGUMENTOS
DE DESCARGO
5. Que, el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, en su
calidad de sancionado, argumenta en su recurso de apelación, que el motivo de su
inconcurrencia al servicio del día 16JUN20 se ha debido a razones de fuerza
mayor, por cuanto pasaba gravísimos problemas de índole personal, familiar y
enfermedad repentina de su menor hijo Jesús CCOPA NAVARRO (07 años) y en
vista que tenía que atender esa emergencia y no poder abandonar a su menor hijo
y dejarlo solo, visto que tenía problemas familiares, es que se vio obligado en
atender dicho percance familiar, hecho que pasa en todo ámbito laboral y social, lo
cual es humanamente atendible y comprensible por lo que considera la infracción
injusta, a lo que adjunta copias de su menor hijo atendido en el policlínico de suma
urgencia.
Toma nota
TENER EN CUENTA QUE ESTE ACTO ADMINISTRATIVO ES DEFINITIVO, SIENDO
SUSCEPTIBLE DE DEMANDA CONTENCIOSA, POR ELLO AMERITA UNA REVISION
MINUCIOSA DE TODO EL PROCEDIMIENTO (penúltimo párrafo del Art. 62 de la Ley 30714)
- Como punto principal se tiene que los principios rectores de la Ley 30714
del Régimen Disciplinario PNP, exige que el acto sancionador para su
finalidad, se debe concretar respetando una serie de pasos mínimos que
garanticen el aspecto procedimental y los derechos que le asisten al
administrado, siendo así, se observa que la presente imposición de
sanción leve, se ha llevado a cabo siguiendo la formalidad prestablecida
en el artículo 93 del DS.N°003-2020-IN, procedimiento por infracciones
leves sin la presencia física del infractor, siendo la secuencia de estos
actos, los que se describen:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de
Infracción Leve (Validez de acto sancionador) 222
DECISION SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
223
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE APELACIÓN DE
INFRACCIÓN LEVE (NULIDAD DE
ACTO SANCIONADOR POR FORMA)
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
224
RESOLUCIÓN N°.32-2020-IGPNP-DIRINV/OFIDIS-Nº01
H.T N° : 2020000000 del 24JUN2020
ADMINISTRADO : S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA
ASUNTO : Recurso de Apelación
CONSIDERANDO: SÍNTESIS
SIMPLE
1. Que, el artículo 168° de la Constitución Política del
Perú señala “Que las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las
funciones, las especialidades, la preparación y el empleo, norman la disciplina de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional”; y en concordancia con la Ley N°30714 que
regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, establece las normas
y procedimientos administrativos disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar
BASE las infracciones cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú, constituyendo
LEGAL
General
la Ley un régimen especial para mantener la disciplina policial , en ese sentido dicho
dispositivo legal en su artículo 35° indica que “La potestad sancionadora disciplinaria
se ejerce en el marco de lo establecido en la presente ley, sustentado en un procedimiento
administrativo disciplinario, y es atribuido al superior, a las oficinas de disciplina, a las
Inspectorías Descentralizadas, a las Inspectorías Macro Regional, al Inspector General de
la Policía Nacional del Perú y al Tribunal de Disciplina Policial ”.
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de 225
Infracción Leve (Nulidad por Forma)
COMPETENCIA
3. Que, mediante Resolución de Comandancia General
N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV-
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole
competencia para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y
Muy Graves cometidas por el personal policial así como los recursos de
apelación que se presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este
órgano disciplinario es competente para emitir pronunciamiento en el presente
Expediente Administrativo;
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de
Infracción Leve (Nulidad por Forma) 226
ARGUMENTOS
DE DESCARGO
- Como punto principal se tiene que los principios rectores de la Ley 30714
del Régimen Disciplinario PNP, exige que el acto sancionador para su
finalidad, se debe concretar respetando una serie de pasos mínimos que
garanticen el aspecto procedimental y los derechos que le asisten al
administrado, siendo así, se observa que la presente imposición de
sanción leve, se ha llevado a cabo siguiendo la formalidad prestablecida
en el artículo 93 del DS.N°003-2020-IN, procedimiento por infracciones
leves sin la presencia física del infractor, siendo la secuencia de estos
actos, los que se describen:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de 227
Infracción Leve (Nulidad por Forma)
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de
Infracción Leve (Nulidad por Forma) 228
DECISION
SE RESUELVE:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
229
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE APELACIÓN DE
INFRACCIÓN LEVE (NULIDAD DE
ACTO SANCIONADOR POR FONDO)
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
230
Sigue las
instrucciones
RESOLUCIÓN N°.33-2020-IGPNP-DIRINV/OFIDIS-Nº01
H.T N° : 2020000000 del 24JUN2020
ADMINISTRADO : S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA
ASUNTO : Recurso de Apelación
CONSIDERANDO: SÍNTESIS
SIMPLE
1. Que, el artículo 168° de la Constitución Política del
Perú señala “Que las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las
funciones, las especialidades, la preparación y el empleo, norman la disciplina de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional”; y en concordancia con la Ley N°30714 que
regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, establece las normas
y procedimientos administrativos disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar
BASE las infracciones cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú, constituyendo
LEGAL
General
la Ley un régimen especial para mantener la disciplina policial , en ese sentido dicho
dispositivo legal en su artículo 35° indica que “La potestad sancionadora disciplinaria
se ejerce en el marco de lo establecido en la presente ley, sustentado en un procedimiento
administrativo disciplinario, y es atribuido al superior, a las oficinas de disciplina, a las
Inspectorías Descentralizadas, a las Inspectorías Macro Regional, al Inspector General de
la Policía Nacional del Perú y al Tribunal de Disciplina Policial”.
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de 231
Infracción Leve (Nulidad por Fondo)
COMPETENCIA
3. Que, mediante Resolución de Comandancia General
N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV –
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario
es competente para emitir pronunciamiento en el presente Expediente
Administrativo;
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de
ARGUMENTOS
Infracción Leve (Nulidad por Fondo) 232
DE DESCARGO
- Como punto principal se tiene que los principios rectores de la Ley 30714
del Régimen Disciplinario PNP, exige que el acto sancionador para su
finalidad, se debe concretar respetando una serie de pasos mínimos que
garanticen el aspecto procedimental y los derechos que le asisten al
administrado, siendo así, se observa que la presente imposición de
sanción leve, se ha llevado a cabo siguiendo la formalidad prestablecida
en el artículo 93 del DS.N°003-2020-IN, procedimiento por infracciones
leves sin la presencia física del infractor, siendo la secuencia de estos
actos, los que se describen:
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Apelación de 233
Infracción Leve (Nulidad por Fondo)
DECISIO
N SE RESUELVE:
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Modelo de Resolución de Apelación de 234
Infracción Leve (Nulidad por Fondo)
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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235
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de corregir un error material o aritmético
advertido en el contenido de un acto administrativo, cuyo alcance no lleva
trascendencia como para alterar lo sustancial ni el sentido de la decisión antes
adoptada; manteniendo subsistente los demás extremos del acto corregido.
(núm. 7 Art. 46 de la Ley 30714) (núm. 2 Art. 27 del DS 003-20-IN) (Art. 212 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Numero de hoja de trámite
e. Asunto
f. Condición del administrado “indagado o investigado”
g. Documento a rectificar (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Sustentación de la rectificación
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Rectificar el error material contenido en… los siguientes términos:
DICE…DEBE DECIR”
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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236
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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237
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE RECTIFICACIÓN DE
ERROR MATERIAL DONDE PASO A
PASO SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
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238
CONSIDERANDO: ANTECEDENTE
Manual de documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial (PROPUESTA)
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Rectificación de 239
Error Material
SUSTENTO DE
RECTIFICACION
Concordancia de artículos
DICE : “(…) imputación que se viene acreditando mediante la concatenación lógica y coherente
de los documentos antes descritos y de los cuales sobresale el Informe de Auditoria de
Cumplimiento N°00A-20, el Informe Técnico N°01-20/MININTER, el Informe N°02-20
REPLICAR -DIRINCRI del 04JUN20, el Informe Legal del 01MAR20, los respectivos términos de
TEXTO INTEGRO referencia y estudios de mercado, y los instrumentos de gestión y normativos (MOF, DL
1148, DL 1017 y su reglamento - Ley de Contrataciones del Estado), teniendo como
posible sanción de Uno (01) hasta Dos (02) años de disponibilidad”
DEBE DECIR : “(…) imputación que se viene acreditando mediante la concatenación lógica y coherente
de los documentos antes descritos y de los cuales sobresale el Informe de Auditoria de
Cumplimiento N°00A-20, los respectivos términos de referencia y estudios de mercado,
TEXTO y los instrumentos de gestión y normativos (MOF, DL 1148, DL 1017 y su reglamento -
RECTIFICADO Ley de Contrataciones del Estado), teniendo como posible sanción de Uno (01) hasta
Dos (02) años de disponibilidad”
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
240
Resolución de Integración
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de complementar el pronunciamiento de un
acto administrativo cuyo contenido a pesar de haberse sustentado los hechos o
argumentos arribados, se omitió consignar la decisión adoptada en su parte
resolutiva.
(Art. 58 del DS 003-2020-IN) (Art.172 del Código Procesal Civil)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Numero de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Fundamentos de las normas de integración
e. Sustentación del principio de congruencia y de contenido de actos
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Integrar el… entendiéndose que en la parte resolutiva se establece…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
241
1. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente al efectivo policial comprendido en la resolución de
integración, para que haga prevalecer desde ese momento, los derechos o
alegatos que le asistían con el acto administrativo integrado.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 172 del Código Procesal Civil).
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
242
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE INTEGRACIÓN DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Integración 243
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Integración
244
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV-
IGPNP, otorgándole competencia para investigar las acciones que constituyan
infracciones Graves y Muy Graves cometidas por el personal policial así como resolver
cualquier incidente procedimental o controversia de su competencia ; por tal motivo este
órgano disciplinario es competente para analizar y evaluar los hechos vertidos en el
presente Expediente Administrativo.
CUARTO.- Que, mediante Resolución 001-20-IGPNP -
DIRINV/OFIDIS N°.01, del 20JUN20, esta Oficina de Disciplina dispuso el Inicio del
Procedimiento Administrativo Disciplinario, contra el S1.PNP Paul Michael CCOPA
CCOPA, por la presunta comisión de infracciones Muy Graves y Grave tipificadas con
Acto a el código MG-94 y MG-88 de la Ley 30714 del Régimen Disciplinario PNP de
integrar conformidad a lo expuesto en la mencionada resolución.
QUINTO.- Que, considerando que se ha omitido emitir
pronunciamiento de manera expresa en la parte resolutiva de la Resolución 001-20-
IGPNP-DIRINV/OFIDIS N°.01, del 20JUN20 respecto de la imputación de cargos
contra el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, por la comisión de las infracciones
Sustento
MG-69 y G-13 de la Ley 30714, pese a que se señala en el numeral (3) y (4) de su
de la quinto considerando que se encuentra incurso en la comisión de dichas infracciones;
integración en ese sentido a mérito del Principio de Integración previsto en el artículo 172 del
Código Procesal Civil, mecanismo procesal que resulta procedente aplicar de forma
supletoria en el presente caso, corresponde integrar dicha resolución a efectos de
emitirse pronunciamiento sobre la totalidad de las infracciones imputadas conforme a
lo establecido en el numeral 1 del artículo 58 del Decreto Supremo 003-2020-IN.
Concordancia de artículos
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Integración 245
DECISION SE RESUELVE:
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
246
CONSIDERANDO:
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
247
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
248
permiten sostener que el aludido Suboficial PNP, habría portado un arma bajo los
efectos del alcohol no permitidos.
1. MG-94. “Conducir vehículo motorizado con presencia de alcohol en la sangre mayor a 0.5
g/l. o bajo los efectos de drogas toxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o
sintéticas o negarse a pasar dosaje etílico, toxicológico o examen de orina cuando es
intervenido conduciendo con signos de ebriedad o drogadicción ”, imputación prevista en
el código MG-94 de la Ley Nº.30714, puesto que del análisis de lo actuado y de los
recaudos administrativos del presente expediente, se desprende que el S1. PNP
Paul Michael CCOPA CCOPA, como miembro de la institución policial ha conducido
un vehículo policial estando bajo los efectos del alcohol no permitidos y en esa
circunstancia ha participado en un accidente de tránsito (choque con daños
YA SE materiales), hecho que denigra la imagen institucional, conforme se viene
HABIAN acreditando con la concatenación coherente y lógica de los siguiente documentos
IMPUTADO
como el acta de intervención policial, la notificación de detención del 15JUN2020,
el Certificado de Dosaje Etílico, que arrojo positivo “1.14 gl”, el Acta de Registro
Vehicular, el acta de incautación de arma y la Nota Informativa N°001-2020-RE
GION.POLICIAL.LIMA- del 15JUN2020, teniendo como posible sanción el pase a
la situación de retiro.
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
249
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
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250
Resolución de Acumulación
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de incorporar uno o más expedientes o sus
actuados, hacia otro expediente que se tiene a cargo, por motivo de que guardan
conexión entre sí y con la finalidad de formar un único expediente.
(núm. 08 Art. 01 de la Ley 30714) (Art. 65 del DS 003-20-IN) (Art. 160, Art. 161 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Numero de hoja de trámite
e. Asunto
f. Condición del administrado “indagado o investigado”
g. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Alcances de los hechos promovidos
e. Sustentación de la conexión entre expedientes o actuados
f. Fundamento de expediente único
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Acumular los…”
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
251
2. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar válidamente la resolución de acumulación, para que el investigado o
indagado tome conocimiento de la decisión adoptada.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
252
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE ACUMULACIÓN
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
253
CONSIDERANDO:
SÍNTESIS SIMPLE
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
254
policial, que constituyan infracciones Graves o Muy Graves (…), y 4) Otras que sean
necesarias para el cumplimiento de la función de investigación establecida en la
presente norma”, para lo cual se hace necesario un único expediente en atención a lo
previsto en el artículo 161 del Decreto Supremo N°004-2019-JUS - TUO de la Ley
27444 del Procedimiento Administrativo General que indica: “Solo puede organizarse un
BASE expediente para la solución de un mismo caso, para mantener reunidas todas las actuaciones
LEGAL para resolver”. En ese contexto, cabe señalar que el numeral (2) del artículo 27º del
Especifico Decreto Supremo 003-20-IN (Reglamento del Régimen Disciplinario de la PNP) ha
previsto otras situaciones que pueden ser resueltas por el órgano disciplinario al
señalar que: “El Jefe de la Oficina de Disciplina suscribe la resolución de no ha lugar a inicio
de procedimiento administrativo disciplinario y su consecuente archivo, la resolución de inicio
de procedimiento administrativo disciplinario (…), y todos los actos que resulten
necesarios para el ejercicio de su labor, por la comisión de infracciones graves y muy
graves de su competencia, cuya responsabilidad es irrenunciable e indelegable”.
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP Julio
LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-DIRINV-
IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole competencia
para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy Graves
cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es
competente para conocer, evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente
Expediente Administrativo.
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
Modelo de Resolución de Acumulación 255
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
256
A. Definición
Documento que se utiliza para rechazar una solicitud queja o denuncia
administrativa presentada contra un efectivo policial; por motivo de no haber
subsanado las observaciones consignadas al momento de su presentación.
(Art. 84, 85, 86 del DS 003-20-IN) (Art. 116 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Asunto
e. Nombre del denunciante
f. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Declarar Inadmisible la denuncia…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
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S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
257
2. El órgano disciplinario debe proceder archivar la denuncia que no cumplió con los
requisitos de su presentación, en su documentación pasiva.
(10° Disposición Complementaria Final del DS 003-2020-IN).
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258
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE INADMISIBILIDAD DE
DENUNCIA DONDE PASO A PASO SE
PODRÁ COMPRENDER SU DESARROLLO
CON UN CASO PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de Inadmisibilidad 259
de Denuncia
CONSIDERANDO:
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260
A. Definición
Documento que se utiliza con el objeto de dar cumplimiento a una disposición emitida
por una Inspectoría Descentralizada Competente para que se realicen acciones y/o
diligencias adicionales a las contenidas en el Informe Administrativo Disciplinario
primigenio y que sirven para la toma de la decisión correspondiente.
(núm.2 Art.65, Art. 66 Ley 30714) (num.7 Art. 27 num.1 Art.124 del DS 003-20-IN) (num.5 Art. 255 del DS 004-19-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente primigenio
e. Numero de hoja de trámite primigenio
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Fundamentos del procedimiento y sus etapas
e. Utilidad y pertinencia de las acciones complementarias
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Disponer se practique las acciones complementarias…”
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261
1. El órgano disciplinario a más tardar dentro del plazo de cinco (05) días, debe
notificar la resolución de acciones de investigación complementaria, para que el
investigado tome conocimiento de la decisión adoptada.
(Art. 24 del DS 004-2019-JUS, Art. 61 de la Ley 30714).
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262
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE ACCIONES DE
INVESTIGACIÓN COMPLEMENTARIA
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
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263
Modelo de Resolución de Acciones de Investigación
Complementaria
CONSIDERANDO:
SÍNTESIS SIMPLE
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264
Modelo de Resolución de Acciones de Investigación
Complementaria
Absolver
Efectivo PNP (Investigado) Sancionar
Informe
AD Ley 30714 Ley 30714
primigenio
S1.PNP Paul Michael
1 G-38 ------ L-41
CCOPA CCOPA --------
Acciones
Complementarias
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265
Modelo de Resolución de Acciones de Investigación
Complementaria
que dicho Suboficial PNP habría entregado los actuados después de dos (02)
meses al haberse traspapelado los actuados durante su función de
correspondencia, y 2) de encontrarse presunta responsabilidad administrativa
disciplinaria en el S1.PNP Walter SANCHEZ SANCHEZ, ampliarse la Resolución
de Inicio de Procedimiento Administrativo Disciplinario, con la Notificación e
incorporación en el Informe Administrativo Disciplinario”.
DECISION SE RESUELVE:
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266
A. Definición
Documento que se utiliza para dejar sin efecto un acto administrativo emitido en el
curso de un procedimiento administrativo; cuyo contenido resulta invalido por
motivo de encontrarse dentro de las causales de nulidad previstas en el artículo 10
del DS 004-2019-JUS, y que a merita la reposición del procedimiento hasta el
momento en que el vicio se produjo.
(num.1 Art. 01, Art. 36, 37 y 38 de la Ley 30714) (Art. 08, Art. 108 del DS 003-20-IN) (Art.213 del DS 004-2019-JUS)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente
e. Número de hoja de trámite
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Exposición de la causal de nulidad del acto administrativo
e. Exposición de los requisitos de validez del acto administrativo
f. La sustentación de la nulidad de oficio que permita dejar sin efecto el acto
administrativo inválido y la reposición del procedimiento vulnerado.
g. Disposición de medidas correctivas y disciplinarias
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267
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Declarar la nulidad de oficio del acto administrativo contenido en
la……………”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
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268
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN DE NULIDAD DE OFICIO
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
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Modelo de Resolución de Nulidad de Oficio
269
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Modelo de Resolución de Nulidad de Oficio
270
Jefe de la Oficina de Disciplina suscribe (…), y todos los actos que resulten necesarios
para el ejercicio de su labor, por la comisión de infracciones graves y muy graves de su
competencia, cuya responsabilidad es irrenunciable e indelegable”. En ese contexto, resulta
procedente invocar de forma supletoria la Nulidad de Oficio previsto en el artículo 213
BASE del DS 004-2019-JUS – TUO de la Ley 27444 del Procedimiento Administrativo
LEGAL General que indica “En cualquiera de los casos enumerados en el artículo 10, puede
Especifico declarase de oficio la nulidad de los actos administrativos, aun cuando hayan quedado firmes,
siempre que agravien el interés público o lesiones derechos fundamentales (…)”, precepto
legal que a su vez se alinea al artículo 34° de la Ley N°30714, el cual establece que
“El sistema disciplinario policial es el conjunto de órganos del Ministerio del Interior y de la
Policía Nacional del Perú, que actúan integrados en materia de fiscalización, evaluación,
investigación y sanción disciplinaria”.
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, mediante Resolución de Comandancia
General N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP
Julio LANADAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01-
DIRINV-IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole
competencia para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y Muy
Graves cometidas por el personal policial así como los recursos de apelación que se
presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este órgano disciplinario es
competente para evaluar e investigar los hechos vertidos en el presente Expediente
Administrativo.
CUARTO.- En ese sentido, esta Oficina de Disciplina, luego de
analizar y evaluar la documentación que obra en el presente expediente y a efectos
de determinar si es aplicable la nulidad de oficio, señala lo siguiente:
“(…) que el día 01ENE2020 el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, fue intervenido
por conducir un vehículo menor en presunto estado de ebriedad, por lo que al tener en
Acto cuenta el resultado del Informe de Dosaje Etílico, que arrojo 0.30 g/l, no se configuro
Administrativo
ningún presunto delito contra la seguridad pública, quedando la intervención como una
Cuestionado
ocurrencia sin mayor relevancia, llegando a imponerse una sanción simple de seis (06)
días por la infracción leve L-47 de la Ley 30714 conforme a la orden de sanción de fecha
02ENE2020. Sanción que resulta irregular, toda vez que se advierte la comisión de una
presunta infracción muy grave, por lo que se recomienda se declare su nulidad y se
adoptan las acciones que corresponda
3. Por su lado, el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, al tomar conocimiento del
Informe de Control Posterior Nº001-2020-INSPECTORIA GENERAL PNP del
10JUN2020, ha presentado un escrito donde señala que la Orden de Sanción de
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Modelo de Resolución de Nulidad de Oficio 271
Seis (06) Días impuesta a su persona, resulta valida, dado que al no haber sido
impugnado ha quedado firme y ha sido registrado en su legajo personal, conforme
Alegato adjunta una hoja de antecedente disciplinario donde figura dicha sanción, por lo
que solicita que no se vuelva a investigar estos hechos, en aplicación del Principio
de prohibición de la doble investigación o sanción prevista en el numeral 8 del
artículo 01 de la Ley 30714.
4. Que, revisado los actuados administrativos del presente expediente se aprecia que
el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, a pesar que existe evidencias suficientes
que sustentarían que estaría incurso en la Infracción Muy Grave prevista en el
Código MG-90 de la Ley 30714 que prescribe “Conducir vehículo motorizado con
presencia de alcohol en la sangre en proporción de 0.25 hasta 0.5 g/l. ” ha sido
Sustento de
Causal de sancionado con una orden de sanción simple de seis (06) días, por parte de su Jefe
Nulidad de Unidad PNP; por lo que si bien la conducta de conducir un vehículo particular
con presencia de alcohol de 0.30 g/l no constituye un delito en el código penal, sin
embargo, si es objeto de sanción en la vía administrativa; por lo tanto en atención
a lo advertido en el Informe de Control Posterior Nº001-2020-INSPEC TORIA
GENERAL PNP del 10JUN2020, se ha corroborado que la orden de sanción del
02ENE2020 ha sido impuesto por una autoridad incompetente para este tipo de
actos (superior jerárquico) lo que no ampara tampoco su justificación así haya
quedado firme el acto sancionador en el legajo del sancionado, y por lo contrario se
vulnera el numeral (2) del artículo 10 del DS 004-2019-JUS- TUO de la Ley 27444
en concordancia con los requisitos de validez del acto administrativo
(competencia).
5. Por otro lado se advierte que el Jefe de Unidad del sancionado, al imponer la orden
Medida de sanción del 02ENE2020 sin dar cuenta a la Inspectoría General de la PNP, ha
disciplinaria trasgredido lo dispuesto en el último párrafo del artículo N°.37 de la Ley 30714 que
precisa “Cuando el superior conozca de una infracción grave o muy grave deberá ponerla
en conocimiento inmediato del órgano de investigación que corresponda ”, por lo que
corresponde adoptarse las acciones administrativas disciplinarias en ese extremo.
6. Por todo lo expuesto, se ha determinado que la Orden de Sanción del 02ENE20
constituye un acto administrativo invalido al haberse emitido por una autoridad
Reposición del incompetente, debiendo reponerse el procedimiento hasta antes del vicio
procedimiento
vulnerado
producido, conforme establece el numeral 2 del artículo 213 del DS 004-2019-JUS
– TUO de la Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General que indica “En
cuando no sea posible pronunciarse sobre el fondo del asunto, se dispone la reposición del
procedimiento al momento en que el vicio se produjo (…)”, por lo que en aplicación del
principio de imparcialidad previsto en el numeral 11 del artículo 01 de la Ley 30714,
corresponde remitirse los actuados a la Oficina de Disciplina de Turno para que
prosiga con las acciones de investigación correspondiente.
QUINTO.- Por las consideraciones expuestas, esta Oficina de
Disciplina N°01 - IGPNP, con las competencias otorgadas mediante la Resolución
N°00-2019-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, y a lo contemplado en los Art. 01°, 34°
38º, 45° y 46° de la Ley 30714 y en los Art. VII, 27º, 66º y 108º del Decreto Supremo
003-2020-IN.
Concordancia de artículos
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Modelo de Resolución de Nulidad de Oficio 272
SE RESUELVE:
DECISION
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273
A. Definición
Documento que se utiliza para otorgar la calidad de colaborador a un efectivo policial
que reconoce haber incurrido en infracciones graves y/o muy graves y ante esta
situación proporciona información relevante que permite sustentar y corroborar la
participación de otros efectivos policiales de mayor grado en hechos contrarios al
régimen disciplinario.
(Num.7 Art. 54 de la Ley 30714) (Art. 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118 y 119 del DS 003-20-IN)
C. Estructura
1. Encabezamiento
a. Denominación del órgano disciplinario
b. Numero de resolución
c. Lugar y fecha de expedición
d. Número de expediente primigenio
e. Numero de hoja de trámite primigenio
f. Asunto
g. Condición del administrado “investigado”
h. Síntesis de los hechos (Visto)
2. Parte considerativa
Contiene los fundamentos facticos y jurídicos en cuanto a:
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274
a. Potestad disciplinaria
b. Funciones del órgano disciplinario
c. Competencia del órgano disciplinario
d. Acciones para garantizar la reserva de identidad y participación del colaborador
en las acciones indagatorias y de investigación administrativa.
e. Argumentos que sustentan los presupuestos para el otorgamiento de la
colaboración, con los requisitos, verificación de la información, exclusión y
aplicación de la eximente de responsabilidad o atenuación en caso no se le
pueda excluir.
3. Parte resolutiva
a. Artículos numerados
b. Terminación distintiva
“Otorgar la calidad de colaborador…”
c. Expresión imperativa “regístrese, comuníquese y cúmplase”
d. Firma y post firma del titular
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275
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
RESOLUCIÓN QUE OTORGA LA
CALIDAD DE COLABORADOR DONDE
PASO A PASO SE PODRÁ COMPRENDER
SU DESARROLLO CON UN CASO
PRÁCTICO
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276
Modelo de Resolución de otorgamiento de calidad
de Colaborador
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277
COMPETENCIA
TERCERO.- Que, con Resolución de Comandancia
General N°00-2020-COMGE/IGPNP del 05FEB2019, se designó al Coronel PNP
Julio LANDAURO LANDAURO, como Titular de la Oficina de Disciplina N°01 -
DIRINV-IGPNP, dependiente de la Inspectoría General de la PNP, otorgándole
competencia para investigar las acciones que constituyan infracciones Graves y
Muy Graves cometidas por el personal policial así como los recursos de
apelación que se presenten contra las infracciones leves; por tal motivo este
órgano disciplinario es competente para evaluar e investigar los hechos vertidos
en el presente Expediente Administrativo.
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278
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279
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280
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
281
Concordancia de artículos
DECISION SE RESUELVE:
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282
A. Definición
Documento que se utiliza para sustentar de forma detallada el desarrollo y termino
de una investigación administrativa disciplinaria seguida contra uno o varios
efectivos policiales que han sido comprendidos en un procedimiento administrativo
disciplinario por presunta comisión de infracciones graves o muy graves.
(Num.1 Art. 65, num.1 Art.66 Ley 30714) (Art. 58, Art.120 del DS 003-20-IN) (Num.5 Art. 255 del DS 004-2019-JUS)
1. La descripción clara y concreta del documento de acción (de oficio o de parte), cuya
atención promueve la investigación.
2. La identificación de los agraviados, testigos, presuntos infractores, autores e
implicados
3. La forma y circunstancias del hecho materia de investigación.
4. Las imputaciones de cargo trasladadas a los investigados.
5. Análisis de los medios probatorios que sustentan la recomendación planteada.
6. Pronunciamiento sobre los argumentos necesarios para resolver la controversia
presentados en los descargos por los investigados.
7. La determinación de la existencia de una sanción o absolución correspondiente.
C. Estructura
Manual de Documentos de los órganos disciplinarios del Sistema de Disciplina Policial - PROPUESTA
S1.PNP Paul Michael DIAZ CCOPA
283
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
INFORME ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO DONDE PASO A PASO
SE PODRÁ COMPRENDER SU
DESARROLLO CON UN CASO PRÁCTICO
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284
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285
III. ANALISIS
De la promoción de la denuncia
A. Procedente de la Oficina de Secretaria de la Dirección de Investigaciones
de la Inspectoría General PNP, se ha recepcionado el Oficio N°14-2020-
COMISARIA CERCADO del 13JUN20, mediante el cual se promueve que
Diligencias
se efectúe las acciones administrativa disciplinarias en torno a la Presunta
básicas Conducta Funcional Indebida en que habría incurrido el S1.PNP Paul
Michael CCOPA CCOPA, por haber faltado durante los días 09, 10, 11 y
12JUN2020 a su centro de labores en la Comisaria PNP del Cercado de
Lima.
De los descargos
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286
Correlato,
sustento de los Nota
N° Día faltado Otros Documentos
hechos e Informativa
interrelación
de los medios
01 09JUN20 01-2020 Rol de Servicios
probatorios
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287
CONCLUSIONES
Se ha llegado a establecer dentro de los límites y competencia de este
órgano de investigación que el S1.PNP Paul Michael CCOPA CCOPA, sin
causa justificada, ha faltado durante los días 09, 10, 11 y 12JUN20 a su
centro de labores en la Comisaria PNP del Cercado, y siendo que no
constituye un impedimento que el investigado no ha contradecido los
Síntesis cargos imputados, pese haber sido válidamente notificado, su conducta
se adecua como INFRACCIÓN GRAVE encuadrada dentro del tipo
administrativo (G 24) por “Faltar de 2 a 5 días consecutivos a su Unidad o
no presentarse por igual plazo al termino de sus vacaciones, permisos,
comisiones, licencias, sin causa justificada”, en aplicación de la Ley 30714
del Régimen Disciplinario PNP.
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288
RECOMENDACIONES
Órgano instructor
- Remitir el presente informe con los recaudos y evidencias documentales
correspondientes a la Inspectoría Descentralizada competente para los
fines de decisión de la potestad sancionadora respecto de los efectivos
policiales comprendidos en la presente investigación.
Órgano de decisión
Acciones
Sugeridas - Se evalué exhaustivamente el presente informe para su viabilidad,
devolución o ampliación.
- Se evalué exhaustivamente si corresponde la imposición o absolución de
sanciones delimitadas.
- Se actué de conformidad al núm. 1 del artículo 258 del DS 004-2019-JUS -
TUO de la Ley 27444, que prescribe que:
“EN LA RESOLUCION QUE PONGA FIN AL PROCEDIMIENTO NO SE PODRAN
ACEPTAR HECHOS DISTINTOS DE LOS DETERMINADOS EN EL CURSO DEL
PROCEDIMIENTO, CON INDEPENDENCIA DE SU DIFERENTE VALORACION
JURIDICA”
V. ANEXOS
AUXILIAR DE INVESTIGACION
INSTRUCTOR
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289
A. Definición
Documento que se utiliza para sustentar el desarrollo de una investigación
administrativa disciplinaria adicional, dispuesta por un órgano de decisión u otro de
segunda instancia, la cual se complementará con el Informe Administrativo
Disciplinario primigenio, y servirá para la toma de la decisión correspondiente.
(núm.2 Art.65, Art. 66 Ley 30714) (num.7 Art. 27 num.1 Art.124 del DS 003-20-IN) (num.5 Art. 255 del DS 004-19-JUS)
1. La indicación del documento que dispone las acciones y/o diligencias a realizarse,
su pertinencia y utilidad.
2. La forma y circunstancias del hecho materia de investigación adicional.
3. Análisis y pronunciamiento sobre los medios probatorios o documentos
adicionales.
4. Cumplimiento de la disposición de ampliación de investigación.
C. Estructura
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290
A CONTINUACIÓN SE MUESTRA UN
MODELO FICTICIO DE ESTE TIPO DE
INFORME ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO COMPLEMENTARIO
DONDE PASO A PASO SE PODRÁ
COMPRENDER SU DESARROLLO CON
UN CASO PRÁCTICO
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291
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
INSPECTORIA GENERAL
DIRECCION DE INVESTIGACION
OFICINA DE DISCIPLINA 01
INFORME A/D COMPLEMENTARIO N°.02-2020-IGPNP-DIRINV-OFIDIS.01
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292
III. ANALISIS
3. Por último, cabe señalar, que a fin de contarse con mayores elementos
probatorios se ha recabado los antecedentes referenciales de la
S1.PNP Flor ESTRADA ESRADA, donde se ha verificado que no
registra ningún tipo de sanción administrativa.
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293
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
- Se evalué exhaustivamente el presente informe para su viabilidad o
devolución.
- Se evite dilaciones en el Presente Expediente
V. ANEXOS
- Un (01) Antecedente disciplinario
- Un (01) Orden Telefónica
- Un (01) Manifestación
- Un (01) Resolución
- Un (01) Acta de Visualización
AUXILIAR DE INVESTIGACION
INSTRUCTOR
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294
FORMATOS DE UTILIDAD
- CONSTANCIA DE NOTIFICACIÓN
- OFICIO DE NOTIFICACIÓN AL ÓRGANO HOMOLOGO
- OFICIO PARA GESTIÓN DE DOCUMENTO
- ACTA DE NEGATIVA A FIRMAR RESOLUCIÓN
- AVISO DE NOTIFICACIÓN
- ACTA DE NOTIFICACIÓN POR DEBAJO DE PUERTA
- ACTA DE ARCHIVO DE EXPEDIENTE CADUCADO
- INFORME DE PRODUCCIÓN Y DE CARGA LABORAL
- ACTA DE TRASLADO
- ACTA DE NO PRESENTACIÓN DE DESCARGOS
- DENUNCIA ADMINISTRATIVA
- CONSTANCIA DE ACCESO AL EXPEDIENTE
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295
DOMICILIO_______________________________________________________
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296
. SI NO
1. Descripción clara de los hechos
2. Identificación de los policías denunciados
3. Indicios, evidencias o medios probatorios
o indicación de cómo obtenerlos
(Firma)
Casilla de observación (artículo 86 del DS 003-20-IN)
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297
NOTIFICACIÓN DE ENTERADO
_________, __________________
(Lugar) (Fecha)
CONSTANCIA DE RECEPCION:
..................................................……………………………….……
CIP /DNI :…………………….….…………………..….
FECHA Y HORA : ………………………………………………. IMPRESIÓN DIGITAL
VINCULO : ………………………………………………
FIRMA : ..…………………………………………..
CORREO : …………………………………………….
TELEFONO : ……………………………………………
DOMICILIO : …………………………………………… INDICE DERECHO
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298
-- Siendo las _______ horas, del día _____________ firman los presentes
en señal de conformidad
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299
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
INSPECTORIA GENERAL
DIRECCION DE INVESTIGACION AVISO DE NOTIFICACION
OFICINA DE DISCIPLINA
Destinatario : ………………………………………………………………
Domicilio : ……………………………………………………………….
Asunto
Documento: ……………………………………………………………………..
Expediente: …………………………………………………………………….
Motivo: ………………………………………………………………………
Notificador: ……………………………………………………………………
Notificador
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300
ACTA DE NOTIFICACION
--- Siendo las _______ horas, del día _____________ se da por culminada la
presente diligencia.
Notificador
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301
-----------A horas _______ del mismo día, ante la Omisión manifiesta de haberse
vencido el plazo de ______ (___) días hábiles desde su notificación para presentar
sus descargos, y no haberla presentado se procedió a dar por terminada la presente
diligencia, firmando el auxiliar y el secretario para mayor conformidad.
SECRETARIO AUXILIAR
-------------------------------- --------------------------------
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302
“Año de ___________________________”
Oficina de
Disciplina
_______, _____________________
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303
Oficina de
Disciplina N°___
Lugar, fecha
OFICIO Nº - 2020-SIGLAS
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305
ACTA DE TRASLADO
--- En la ciudad de _______, siendo las ______ horas, del día _______, presentes en
la Oficina de Disciplina ________ de Inspectoría General de la PNP, presente el
auxiliar _______________________________ identificado con CIP N°___________,
y el ___________________________________, identificado con CIP.N°__________,
se procede a efectuar la presente diligencia de lacrado de Un (01) CD de color
________, grabado las impresiones: _______________, inscrito la superficie con el
título “_____________________________________”; el mismo que fue obtenido de
la ____________________________________ y merituado en la diligencia de Acta
de Visualización y escucha de Video de fecha _______________ recaída en el
expediente con HT ________________________).
---Siendo las ______ hrs. del mismo día se da por concluida la presente diligencia para
su cuidado, conservación y seguridad del (Video CD) y EN CASO DE SU TRASLADO
HACIA OTRA OFICINA ADMINISTRATIVA (INTERNA O EXTERNA), SE MANTENGA
EL MISMO CONTENIDO SIN QUE SE ADULTERE, MODIFIQUE, CAMBIE O
SUSTRAIGA, procediéndose a firmar en señal de conformidad.------------
TESTIGO AUXILIAR
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307
Investigado CIP
Otros ___
OBSERVACIONES___________________________________________________
_________________
SOLICITANTE
_________________
SOLICITANTE
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INDICE
308
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