GUIA PARA EXPORTAR EN COLOMBIA

CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN
2. OBJETIVOS
3. INTRODUCCION
4. INCENTIVOS A LAS EXPORTACIONES
5. REGIMENES ADUANEROS DE EXPORTACIÓN
6. REGISTRO NACIONAL DE EXPORTADORES
8. PASOS PARA EFECTUAR UNA EXPORTACIÓN
9. CASILLAS DEL DEX RELACIONADAS CON SISTEMAS ESPECIALES
10. MODIFICACION A LA DECLARACIÓN DE EXPORTACIÓN
11. EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL
12. EXPORTACIONES TEMPORALES

PRESENTACION
La época actual se caracteriza, entre otros, por la necesidad de disponer de información actualizada y
confiable, a partir de la cual los agentes económicos puedan tomar las decisiones que se requieren en un
mundo altamente competitivo. De esta manera, quienes disponen de información cuentan con ventajas
comparativas frente a los demás.
De otro lado, y frente al proceso de apertura y globalización de la economía colombiana, se necesita que los
procesos y trámites para el comercio exterior sean sencillos y ágiles, con el objetivo de brindarles a los
importadores y exportadores las mejores condiciones de competitividad en los mercados nacionales e
internacionales.
En armonía con lo anterior, el Instituto Colombiano de Comercio Exterior, INCOMEX, trabaja en estos dos
aspectos, manejando y flexibilizando todos los trámites que son de su competencia. Sin embargo, es
indispensable que se brinde mayor ilustración a los usuarios en cuanto a requisitos, trámites y condiciones del
comercio exterior, factores que se deben conocer ampliamente para adelantar las gestiones en forma eficiente
y con los menores costos.
Esta guía recoge los aspectos principales del tema a tratar y la manera amena como se presenta facilita su
lectura y comprensión. Solamente esperamos que este esfuerzo produzca los resultados propuestos, para
que más usuarios puedan formar parte de este importante sector de la economía nacional.
DIRECCION GENERAL

OBJETIVOS
1. Servir como guía práctica para los trámites que el exportador debe realizar ante las diferentes entidades del
Estado.
2. Ofrecer algunos elementos para la comprensión de la actividad exportadora, de tal forma que facilite el
cumplimiento de cada una de las operaciones que se deben adelantar, contribuyendo de esta manera al
fortalecimiento de la capacidad exportadora del país.
3. Facilitar la información relevante sobre la exportaciones colombianas desde el punto de vista legal y de
procedimiento.
INTRODUCCION
La ley Marco de Comercio Exterior, LEY 07 DE ENERO 16 DE 1.991, estableció los criterios generales de
política de comercio exterior, algunos de sus objetivos son:
- Impulsar la internacionalización de la economía colombiana para lograr un ritmo creciente y sostenido de
desarrollo.
- Impulsar la modernización y la eficiencia de la producción local, para mejorar su competitividad
internacional y satisfacer adecuadamente las necesidades del consumidor.
- Apoyar y facilitar la iniciativa privada y la gestión de distintos agentes económicos en las
operaciones de comercio exterior.
- Coordinar las políticas en materia de comercio exterior con las políticas arancelaria, cambiaria y
fiscal.
Para el logro de tales objetivos, la Ley Marco creó el Consejo Superior de Comercio exterior, el Ministerio de
Comercio Exterior, el Banco de Comercio Exterior y PROEXPORT. Las entidades del sector se reorganizaron,
entre ellas el INSTITUTO COLOMBIANO DE COMERCIO EXTERIOR - INCOMEX.
Igualmente, se ha profundizado en el proceso de integración económica, ejemplos de ello los Acuerdos de
Complementación Económica con Chile y Argentina; los países miembros de la Comunidad Andina han
adelantado la armonización del Arancel Externo Común acercándose en la configuración de una Unión
Aduanera; el Tratado de Libre Comercio entre Colombia, Venezuela y México (G-3); el Acuerdo sobre
Comercio y Cooperación Económica y Técnica con los países del CARICOM ( Mercado Común del Caribe ),
los Acuerdos de Alcance Parcial con Panamá y Cuba, además, los avances obtenidos en las negociaciones
de un Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia, Venezuela y el Mercado Común Centroamericano y el
Acuerdo de Complementación Económica que se adelanta entre la Comunidad Andina y el Mercosur (
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay ).
Siendo consciente del papel fundamental que cumplen las exportaciones en el desarrollo de los objetivos
planteados en la Ley Marco de Comercio Exterior, el Gobierno Nacional ha venido desarrollando medidas que
facilitan y simplifican los trámites que los exportadores deben realizar ante las diferentes entidades oficiales.
Para simplificar trámites: El registro de las exportaciones ante INCOMEX, actualmente es posterior y en su
trámite no participa el exportador.Se unificó en el Documento de Exportación "DEX", el Registro de
Exportación, la Modificación al Registro de Exportación y el Manifiesto de Exportación. Por lo tanto, en dicho
documento quedan consignadas las operaciones de: Embarque, registro y sus modificaciones. El INCOMEX
unificó los Formularios utilizados para el Registro de Productor Nacional y de Determinación de Origen.
Igualmente, se actualizaron y simplificaron los procedimientos relacionados con Los Sistemas Especiales de
Importación y Exportación, creándose los programas de repuestos.
Para facilitar operaciones cambiarias:
Se facultó a los intermediarios Financieros para realizar operaciones cambiarias (Pueden, por tanto, transferir
o negociar las divisas sujetas a control, es el caso de las divisas generadas por las exportaciones). Se han
desarrollado una serie de medidas tendientes a estimular la inversión extranjera.
Igualmente, se confirmaron los Sistemas Especiales de Importación - Exportación y el CERT, como
instrumentos de primera importancia para la promoción de las exportaciones. En este mismo sentido, se
privatizaron las Zonas Francas.
INCENTIVOS A LAS EXPORTACIONES
Por la importancia que las exportaciones tienen para la actividad económica del país, se ha venido trabajando
especialmente a partir de 1967, en la consolidación de mecanismos que las estimulen, con el propósito de
fortalecer y modernizar el aparato productivo, incrementando y diversificando las exportaciones y sus
mercados de destino, para con ello aumentar el ingreso de divisas y lograr un desarrollo equilibrado.
Los incentivos que mencionaremos brevemente a continuación, en combinación con las preferencias o
exenciones arancelarias que conceden en el exterior a nuestros productos, son elementos que los
exportadores deben aprovechar para promover la ampliación del mercado para sus productos.
1. INCENTIVOS FISCALES
1.1 Certificado de Reembolso Tributario ( CERT )
Creado por la Ley 48 de 1983, como un instrumento de apoyo a las exportaciones y sus niveles los fija el
Gobierno Nacional, de acuerdo con los productos y las condiciones de los mercados a los que se exporten.
El CERT es un título intangible, libremente negociable por el beneficiario en el mercado secundario o utilizable
para el pago de impuestos sobre la Renta y Complementarios, Gravámenes Arancelarios, Impuestos sobre las
Ventas (IVA) y otros impuestos, dentro de los dos años siguientes a su expedición.
El CERT se liquida sobre el valor FOB de las exportaciones ordinarias y sobre el valor del agregado nacional
de las exportaciones realizadas bajo los regímenes de Sistemas Especiales de Importación - Exportación y de
Zonas Francas.
1..2 Impuestos Indirectos
La exportación está exenta del impuesto sobre las ventas (I.V.A.) y de cualquier gravamen municipal o
departamental.
2. INCENTIVOS ARANCELARIOS
2.1 Gravámenes a la Exportación
Las exportaciones no tradicionales están exentas de gravámenes arancelarios a la exportación.
2.2 Sistemas Especiales de Importación - Exportación
Los Sistemas Especiales, permiten la introducción al país por parte de personas que tengan el carácter de
empresarios; productores, exportadores o comercializadores, bajo un régimen especial, con exención total o
parcial de gravamen arancelario y de IVA: materias primas, insumos, bienes de capital y repuestos, para ser
utilizados en la producción de bienes prioritariamente destinados a su venta en el exterior.
2.3 Zonas Francas Industriales y Comerciales
Las zonas francas actualmente son de carácter privado y se definen como áreas extraterritoriales localizadas
dentro del país con un régimen aduanero, cambiario y tributario especial, y se constituyen con el objeto de
promover e incrementar las exportaciones, generar empleo, fomentar la inversión extranjera, estimular la
transferencia de tecnología y en términos generales, el desarrollo económico y social de la región donde se
establezcan.
El régimen especial para las zonas francas prevé principalmente:
- Exención del impuesto sobre la renta, proveniente de exportaciones.
- Exención del impuesto sobre la remesa de utilidades al exterior.
 - Los materiales y equipos de construcción, las materias primas e insumos, así como la
maquinaria para plantas manufactureras se pueden importar libres de aranceles.
- Total libertad cambiaria y para la inversión extranjera.
- Procedimientos aduaneros simplificados.
3. INCENTIVOS FINANCIEROS
El gobierno busca aportar recursos de inversión para financiar programas de reconversión industrial y de
promoción tecnológica, así como facilitar procesos de colocación de nuestros productos en el exterior, a
través de líneas de crédito que ofrecen las siguientes entidades:
3.1. Banco de Comercio Exterior - BANCOLDEX
El Banco de Comercio Exterior tiene como objeto fundamental la promoción de las exportaciones a través de
la financiación de las operaciones productivas y comerciales que conducen a la venta de un producto nacional
al exterior. Las líneas de crédito que ofrece el Banco, en dólares o en pesos, cubren entre otros: proyectos de
asistencia técnica; operaciones de preembarque y postembarque de las exportaciones.
3.2. Banco de la República e Instituto de Fomento Industrial
El Banco de la República otorga créditos al sector privado a través de los intermediarios financieros, con base
en líneas externas contratadas con organismos multilaterales. Estas líneas de crédito pueden ser en pesos o
en dólares, con o sin seguro de riesgo cambiario y están dirigidas a promover el desarrollo de proyectos de
modernización de la industria.
3.3. Leasing Internacional
El leasing se define como un servicio financiero, que busca suplir las necesidades de maquinaria y equipo de
las empresas, por medio del arrendamiento de las mismas. Facilita sus procesos productivos, puesto que
permite a las empresas que tengan problemas de liquidez o que no quieran afectar su potencial de crédito,
contratar en arrendamiento, con o sin opción de compra, la maquinaria y el equipo que requieran.
4. INCENTIVOS CAMBIARIOS
El nuevo régimen cambiario establece mecanismos que facilitan las transacciones con el exterior. De igual
manera, se establece en el estatuto de inversiones extranjeras un tratamiento igualitario en relación a la
inversión de nacionales residentes.
5. SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION INTERNACIONAL
Su objeto principal es la promoción y comercialización de productos de exportación y disponen de los
siguientes beneficios.
- Están facultadas tanto para fabricar o producir mercancías destinadas al mercado externo, como para
comprarlas al productor nacional para posteriormente ser exportadas, dentro de los seis meses siguientes.
- Las exportaciones por ellas realizadas tiene derecho al CERT, acordando con el productor su distribución.
- Se pueden beneficiar de los créditos de Fomento de Bancoldex.
- Pueden comprar bienes en el mercado nacional sin el pago de IVA, siempre y cuando sean exportados
dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición del Certificado de Compra al productor.
- Pueden utilizar los Sistemas Especiales de Importación - Exportación para desarrollar su actividad
exportadora.
- Pueden realizar actividades de exportación con las zonas francas.
6. SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
Por la importancia para el desarrollo social y económico que tienen las exportaciones, se vienen
implementando a través de las entidades del sector del comercio exterior: Ministerio de Comercio Exterior,
Instituto Colombiano de Comercio Exterior y Proexport Colombia, canales de información y capacitación a los
usuarios exportadores o con potencial de exportación., dirigida principalmente a los siguientes temas:
Trámites de exportación, estudios de mercado, Oportunidades comerciales, Oferta
Exportable de bienes y servicios, Demanda potencial de los productos exportables,Acuerdos
Comerciales, y Preferencias Arancelarias.
Además, Proexport Colombia ofrece servicios fundamentales para la comercialización de los productos
colombianos, como son orientación, asesoría y financiación de la participación en ferias internacionales y
misiones comerciales.
También el exportador puede encontrar información en las Cámaras de Comercio Nacionales y Binacionales.
INCENTIVOS A LAS EXPORTACIONES
FINANCIER CAMBIARIO SOC.
FISCALES ARANCELARIOS
OS S COMERCIALIZACION

C IMPUESTOS SISTEMA ZONAS LINEAS DE FACILITACI PROMOCION Y

 E INDIRECTOS S FRANC CREDITO ON COMERCIALIZACION DE
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En complementación a las consideraciones sobre las posibilidades de aprovechamiento de los incentivos, el
exportador debe conocer las preferencias, sean estas totales o parciales, que se obtienen para sus productos
en el mercado de destino. Lo que será de gran utilidad en las negociaciones con el comprador potencial,
puesto que se pueden ofrecer como ventajas comparativas con productos originarios de otros países.
En general, los productos colombianos obtienen preferencias totales o parciales en los siguientes esquemas:
MERCADOS CON EXENCIONES O PREFERENCIAS ARANCELARIAS
 COMUNIDAD ALADI SGP ATPA PEC
ANDINA ASOCIACIÓN SISTEMA LEY DE PROGRAMA
PROGRAMAS DE LATINOAMERICA GENERALIZADO PREFERENCIAS ESPECIAL DE
LIBRE NA DE DE ARANCELARIAS COOPERACION
COMERCIO CON INTEGRACIÓN PREFERENCIAS ANDINAS La Unión Europea
: ACUERDOS DE Otorgan Ley del Congreso otorga
ALCANCE preferencias: de los Estados preferencias a los
Venezuel
PARCIAL CON: AELI- Unidos que otorga productos
a
Brasil, ASOCIACIÓN preferencias a los colombianos, con
Ecuador PanamáParaguay, EUROPEA DE productos una cobertura
Cuba y Uruguay LIBRE colombianos, con mucho más amplia
Bolivia
ACUERDOS DE COMERCIO exclusión de: Atún que la del SGP,
Perú COMPLEMENTAC Noruega, Suiza, en lata, entre los productos
IÓN ECONÓMICA Suecia, Austria, Azúcar,Petróleo y excluidos están:
CON: Portugal e Islandia sus derivados, Bananofresco,
Argentina y Chile EUROPA Cubiertas de piso, Fresas,Limones,
TRATADO DE ORIENTAL: Textiles y prendas Caballos vivos,
LIBRE Bulgaria, Hungría, de vestir (no Mulas vivas,
COMERCIO G3 Checoslovaquia y todas), Burros vivos
CON: Polonia Calzado,Mechas y Carnes
Venezuela y UNIÓN Tejidos de procesadas,
México EUROPEA: vidrio,Ropa de Productos
Alemania, Austria, cama lácteos,Vainilla,
Bélgica, Clavo (especias),
Dinamarca, Semilla de arroz
España, Finlandia,
Francia, Grecia,
Holanda, Inglaterra
e Irlanda, Italia,
Luxemburgo,
Portuga, Suecia
OTROS PAISES:
Japón,
Canadá,CEI
Comunidad de
Estados
Independientes
(Ex URSS)

REGIMENES ADUANEROS DE EXPORTACION

EXPORTACION: Operación que supone la salida legal de mercancías de un territorio aduanero hacia una
Zona Franca Industrial o a otro país, y que produce como contrapartida un ingreso de divisas . En Colombia
se consideran cuatro Regímenes aduaneros: la exportación definitiva, la exportación temporal para el
perfeccionamiento pasivo, la exportación temporal para reimportación en el mismo estado y el reembarque.
EXPORTACION DEFINITIVA: Es el régimen aduanero aplicable a las mercancías nacionales o de libre
disposición que salen legalmente del territorio aduanero colombiano a una zona franca industrial o a otro país,
para su uso o consumo definitivo. Las exportaciones definitivas presentan dos modalidades: con o sin
reintegro.
EXPORTACION TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO: Es el régimen aduanero que
permite exportar temporalmente mercancía de libre circulación en el territorio aduanero colombiano con el
propósito de que sean sometidas a transformación, elaboración o reparación, para importarlas dentro del
plazo que se autorice.
EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO: Es el régimen que permite
la salida transitoria del país de mercancías nacionales con fines diferentes a transformación, elaboración o
reparación, para ser reimportadas dentro del plazo que se autorice.
REEMBARQUE: Es el régimen que permite el embarque de mercancías importadas antes de la presentación
de la declaración o antes de la expiración del término legal de abandono, siempre y cuando se reúnan los
requisitos exigidos para el régimen aduanero a que iba destinada la mercancía
Está prohibida la exportación de bienes que formen parte del patrimonio artístico, histórico y arqueológico de
la Nación. Igualmente está prohibida la exportación de drogas o narcóticos y ejemplares de la fauna y la flora
silvestre en vías de extinción.
 REGISTRO NACIONAL DE EXPORTADORES
Por medio del Artículo 69 de la Ley 6 del 30 de junio de 1.992, se adicionó el Artículo 507 del ESTATUTO
TRIBUTARIO, con el objeto de crear un REGISTRO ESPECIAL PARA LOS EXPORTADORES:
"Artículo 1º : A partir del 1o. de enero de 1.993, constituirá requisito indispensable para los exportadores,
solicitantes de devoluciones o compensaciones por los saldos del impuesto sobre las ventas generados por
operaciones efectuadas desde tal fecha, la inscripción en el REGISTRO NACIONAL DE EXPORTADORES
previo a la realización de las operaciones que dan derecho a devolución".
Por medio de la Resolución 437 del 1o. de abril de 1.993 del INCOMEX se estableció el siguiente
procedimiento para la inscripción:
- Solicitud del formulario de inscripción
Se solicita en las Oficinas Seccionales o Regionales del INCOMEX el formulario denominado "REGISTRO
NACIONAL DE EXPORTADORES".
- Inscripción en el Registro Nacional de Exportadores
Ante la Oficinas mencionadas, se presenta el formulario diligenciado en todas sus partes, adjuntando:
- Fotocopia autenticada del NIT O C.C, y
- Original del Certificado de Existencia y Representación Legal o Registro Mercantil, expedido por la Cámara
de Comercio del lugar donde se encuentra domiciliada la sede principal de actividades de la sociedad o
persona natural, con fecha de expedición no mayor a tres meses a la fecha en que se presente el formulario.
El INCOMEX procede a efectuar la inscripción de conformidad con los requisitos exigidos, devolviendo al
usuario dos copias del registro, una para su archivo y la otra para remitirla a la Administración de Impuestos
antes de efectuar la exportación, con el objeto de solicitar luego de la exportación la devolución del
impuesto sobre las ventas.
De acuerdo al Artículo 3o. de la Resolución 437 de 1993, el registro tiene validez por un año contado a partir
de la fecha de su inscripción.
El Artículo 43o. del Decreto 2076 del 23 de diciembre de 1992 establece que "la renovación del registro será
anual y deberá efectuarse en las fechas que para el efecto señale el Gobierno Nacional".

PASOS PARA EFECTUAR UNA EXPORTACION

Los trámites que se mencionan a continuación se siguen en toda exportación con la excepción de:
- Las exportaciones sin reintegro
- Las exportaciones temporales, y
- La mercancía que fuera importada en forma temporal o definitiva y que sea reexportada.
Por cuanto estas exportaciones requieren la autorización previa del INCOMEX, que se da con base en el
cumplimiento de unos requisitos adicionales.
1. Estudio de Mercado y de la Demanda Potencial
La exportación supone inicialmente un estudio del mercado internacional, tanto para la determinación del
precio adecuado, como para el conocimiento de la demanda de nuestros productos. En este estudio le
colaboran al exportador el BANCO DE COMERCIO EXTERIOR - BANCOLDEX Y PROEXPORT, pues
brindan información sobre la demanda internacional, la mejor manera de posicionar nuestros productos en el
exterior y asesoría sobre las posibilidades de financiación de nuestras exportaciones.
Solo un adecuado estudio de mercado brindará un conocimiento al exportador sobre las oportunidades que
ofrecen los mercados del exterior. Para un buen estudio de mercado se deberá:
- Determinar el alcance y los objetivos del estudio.
- Tener una idea general sobre el comercio internacional del producto, tanto cuantitativa, como
cualitativamente. Para ello deberá realizar una recolección de datos sobre la oferta y demanda internacional
del producto y valorar la producción, la exportación y las importaciones del mismo.
- Identificar y evaluar los posibles demandantes del producto. Así mismo, investigar los usos alternativos del
producto y los requerimientos de producción.
- Identificar los posibles canales de distribución y los eventos feriales a través de los cuales puede acceder al
mercado.
- Estudiar las características específicas de cada mercado, los hábitos y preferencias de los consumidores, los
requisitos comerciales y documentarios exigidos.
- Conocer las normas e impuestos arancelarios y no arancelarios de las importaciones y el comercio en cada
mercado. En este sentido, es importante identificar los acuerdos comerciales que establecen preferencias o
exenciones en la importación al mercado en estudio.
- Comprender los elementos y mecanismos de fijación de los precios internacionales.
Es indispensable para los exportadores conocer exactamente los requisitos sanitarios, normas
técnicas, de marcado, de empaque y embalaje y demás que puedan exigir la autoridades del país de
destino para la introducción de sus productos, lo que le evitará innumerables problemas y costos una
vez despachados los productos.
La reducción de los costos y la optimización de la calidad, son los elementos fundamentales de la
determinación de la competitividad internacional del producto. Por ello el exportador deberá evaluar los costos
y gastos que mencionaremos a continuación, para ofrecer sus productos a precios realmente competitivos y
teniendo en cuenta los términos de cotización internacional ( INCOTERMS ).
COSTOS Y GASTOS SEGUN INCOTERMS

COSTOS DE
GASTOS DE DESPACHO GASTOS DE EMBARQUE GASTOS EXTERNOS
FABRICACION

COSTOS DIRECTOS
-Materia prima -Mano de
obra -Insumos -
- Fletes (Pto de embarque)
Depreciación maq. y - Empaques - Fletes (Pto de destino)
- Almacenamiento
equipo - Embalajes - Seguro (El comprador
- Manejo de carga
GASTOS - Etiquetado como beneficiario)
- Documentos
-Administrativos -
Promoción y venta -
Financieros

VALOR EX-WORKS O EN FABRICA ----------- VALOR FOB - FREE ON BOARD O LIBRE A BORDO -----------------
VALOR CIF- COST, INSURANCE AND FREIGHT O COSTO SEGURO Y FLETE------------
Los términos de cotización internacional (Incoterms) determinan en los acuerdos de compra venta los
compromisos de las partes. Los más usuales explicados en el diagrama anterior son:
EX-WORKS: EN FABRICA: Este término hace relación al compromiso por parte del exportador de efectuar la
entrega de la mercancía en el lugar de producción o de distribución del producto, mientras el comprador corre
con los riesgos y gastos que conlleve su traslado hasta el puerto de destino.
FOB: FREE ON BOARD - LIBRE A BORDO: El exportador adquiere el compromiso de colocar la mercancía
en el puerto de embarque convenido a bordo del medio de transporte (buque, avión o camión), los riesgos y
gastos a partir de ese momento corren por cuenta del comprador.
CIF: COST, INSURANCE AND FREIGHT - COSTO, SEGURO Y FLETE: Los compromisos adquiridos
conforme al término anterior, se adicionan con la contratación y pago del flete y el seguro hasta puerto de
destino por parte del vendedor.
Una vez se identifique la demanda potencial en el exterior los pasos que se siguen en una exportación son los
siguientes:
2. REMISION DE LA FACTURA PROFORMA
Ante el requerimiento de cotización de un comprador externo, el exportador deberá suministrar una factura
proforma (cotización), con el objeto de facilitar al importador la solicitud previa de licencias o permisos de
importación y el establecimiento del instrumento de pago a favor del exportador.
En dicha factura se consignan entre otros los siguientes datos: la identificación del comprador, su ubicación,
validez de la cotización, las cantidades, precio unitario, valor total y las condiciones de la negociación.
El exportador tiene libertad para establecer los plazos que va a conceder al comprador del exterior, sin
embargo, si éste plazo es superior a 12 meses contados a partir de la fecha de la declaración de exportación,
deberá informarlo al Banco de la República (Parágrafo segundo, Artículo 17 de la Resolución 21/93 JDBR,
modificada por la resolución 5/97 JDBR), siempre y cuando su monto supere la suma de diez mil dólares de
los Estados Unidos de América (US$10.000).
Así mismo, el exportador puede establecer negociaciones condicionadas a pagos anticipados por futuras
exportaciones, pero teniendo en cuenta, que éstas deben ser realizadas dentro de los cuatro (4) meses
siguientes a la fecha de canalización de las divisas a través del intermediario financiero.
3. ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES
El importador en el exterior confirma al exportador colombiano la compra de la mercancía y la aceptación de
las condiciones de la negociación, y procede según éstas a la apertura de la carta de crédito en el banco
corresponsal o a la remisión de las letras o pagarés por los valores respectivos.
4. CONFIRMACIÓN DE LA CARTA DE CREDITO
El banco comercial colombiano recibe copia de la carta de crédito del banco corresponsal garante u otro
documento que se convenga como garantía de pago y comunica al exportador para que este inicie los
trámites para el despacho de la mercancía.
5. FACTURA COMERCIAL
Es un documento imprescindible en cualquier transacción comercial. Es una cuenta por los productos que se
envían al comprador en el extranjero y frecuentemente es utilizado por las autoridades aduaneras del país del
importador como el documento básico para determinar el valor en aduana de las mercancías sobre el cual se
aplicarán los derechos de importación.
A falta de un contrato de compraventa, la factura, aunque no constituye por sí misma un contrato, es el
documento que recoge en cierta forma las condiciones acordadas entre las partes.
6.LISTA DE EMPAQUE
Acompaña generalmente la factura comercial, proporciona información sobre el embalaje, cantidades de
bultos o cajas, su contenido, su peso y volumen así como las condiciones de manejo y transporte de las
mismas.
7. CONTRATACIÓN DEL TRANSPORTE
El exportador contratará el medio y la compañía de transporte mas adecuados (en consideración a la clase de
mercancía, los costos y las necesidades de disponibilidad), en los términos acordados con el comprador. Las
modalidades de transporte que más se utilizan a nivel internacional son el aéreo y el marítimo.
8. CERTIFICACION DE ORIGEN DE LA MERCANCIA
En caso que el importador requiera certificar el origen de la mercancía, por ser un requisito para la
nacionalización o para obtener preferencias arancelarias en el país de destino, el exportador iniciará los
siguientes trámites para la aprobación del certificado de origen ante el INCOMEX:
8.1 Radicación del formulario de "REGISTRO DE PRODUCTORES NACIONALES, OFERTA
EXPORTABLE Y SOLICITUD DE DETERMINACION DE ORIGEN"
Este formulario es suministrado en forma gratuita por el INCOMEX y debe radicarse en original y copia, junto
con el certificado de constitución y gerencia si se trata de persona jurídica o registro mercantil cuando se trate
de personas naturales, en la ventanilla de correspondencia de la Oficina Regional o Seccional respectiva. En
Santafé de Bogotá la radicación debe realizar en la calle 28 No. 13 A -15 Local 1.
8.2 Verificación de la Información y Determinación de Criterios de Origen
Radicado el mencionado formulario, se verifica la información y se determina el criterio de origen del producto
a exportar con base en las disposiciones existentes para los distintos esquemas preferenciales, los cuales son
consignados en la planilla "Relación de Inscripción y Determinación de Origen".
El original de la "Relación de Inscripción y Determinación de Origen" se remite al exportador. La inscripción
tiene una validez de dos años.
8.3 Radicación y aprobación del CERTIFICADO DE ORIGEN
El INCOMEX a través de las Direcciones Regionales y Seccionales expide los Certificados de Origen para los
distintos productos de exportación que vayan a gozar de las preferencias arancelarias otorgadas en los
diferentes Acuerdos Comerciales y Esquemas Preferenciales.
Conforme al país hacia el que se efectúe la exportación se requerirá de un certificado de origen. Estos
formularios los expende el INCOMEX (por intermedio del Banco del Estado) y tienen un costo de $4.000.oo
- Código 250 ….. SGP: Países de la Unión Europea, Europa Oriental y Japón.
- Código 251 ….. ATPA: Estados Unidos.
- Código 252 ….. Unión Europea (exportación de Textiles ).
- Código 255 ….. Comunidad Andina y ALADI (Países de Latinoamerica).
- Código 256 ….. Grupo de los Tres: México.
- Código 258 ….. Chile. -
- Código 260 ….. Terceros Países. ( Incluye los A.A.P. con Cuba y Panamá ).
En su diligenciamiento debe tenerse en cuenta la norma de origen que le corresponde al producto de acuerdo
al país de destino. La solicitud de certificado de origen se radica junto con la factura comercial en
original y copia; en las exportaciones de flores a la Unión Europea se anexa también la guía aérea. La
aprobación de la solicitud la realiza el INCOMEX el mismo día de su radicación.
Cuando la exportación sea de hortalizas y/o frutas frescas y su destino sea algún país miembro de la
Unión Europea, se adjunta al Certificado de Origen el formulario denominado "Certificado de Origen y
Procedencia" ( lo suministra el INCOMEX en forma gratuita ) con el objeto de dar a conocer el lugar
(municipio) donde han sido cultivadas las hortalizas o frutas.
9. Visa textil
El Gobierno de Estados Unidos, establece como requisito para la entrada a su territorio de productos textiles
(Ver capítulos 50 al 63 del Arancel de Aduanas), la expedición por parte de Colombia de la VISA TEXTIL, la
cual expide el Instituto Colombiano de Comercio Exterior - INCOMEX, con base en la información que
suministra el exportador.
Para obtener la visa textil, los exportadores deben determinar (Consultar Circular Externa del INCOMEX No.
85 de 1.995):
- LA CATEGORIA que le corresponde a cada uno de sus productos,
- LA UNIDAD DE MEDIDA establecida para cada categoría
- EL FACTOR: con base en el cual se lleva la cantidad en la unidad de medida al consumo en yardas
Una vez el exportador obtenga la información de la categoría, la cantidad en la unidad de medida y el
consumo en yardas, diligenciará la forma denominada Cuota Textil, radicándola en las Oficinas Regionales o
Seccionales del INCOMEX acompañada de la factura comercial. En esta última, se expedirá la VISA TEXTIL.
10. COMPRA Y DILIGENCIAMIENTO DEL DOCUMENTO DE EXPORTACION (DEX)
El documento de exportación o Declaración de Exportación, DEX, lo expenden las Administraciones de
Aduana y en algunas ciudades los almacenes de cadena. En caso de ser insuficiente el espacio para la
descripción de la mercancía, pueden adquirirse Hojas Anexas al DEX.
El DEX consta de un (1) original y cinco (5) copias y para facilitación del exportador la DIAN ofrece la
posibilidad de que el DEX sea utilizado en dos formas:
10.1 Como Autorización de Embarque
- Cuando el exportador desee realizar un embarque único o fraccionado con datos provisionales, deberá
dentro de los tres meses siguientes a la fecha de aceptación de la autorización de embarque ( Plazo
estipulado por la Resolución 3492 de 1.990 de la Dirección General de Aduanas ), proceder al
diligenciamiento y presentación de la declaración definitiva relacionando los embarques efectuados con cifras
definitivas.
- Cuando el exportador deba realizar embarques fraccionados con datos definitivos y con cargo a un
mismo CONTRATO DE VENTA, se tramita el primer embarque en un documento de exportación como
solicitud de autorización de embarque anotando todos los datos e indicando que se trata de un embarque
fraccionado. En los demás embarques, deberá indicar que los datos complementarios se encuentran en el
número de autorización de embarque que le haya correspondido al primer embarque y adjuntar fotocopia de
ésta. Así mismo, dentro del mes siguiente a la fecha de aceptación de la primera autorización de
embarque (Artículo 256 del Decreto 2666/84 modificado por el artículo 3o. del Decreto 1144/90), el
exportador deberá presentar la DECLARACION DE EXPORTACION DEFINITIVA, consolidando los
embarques fraccionados correspondientes al mismo Contrato de Venta.
10.2. Como Declaración Definitiva
El exportador debe presentar declaración definitiva cuando: realiza un embarque único con cifras definitivas,
cuando la declaración tiene por objeto consolidar embarques fraccionados y para indicar las cifras definitivas
de un embarque único que había sido presentado con datos provisionales.
11. SOLICITUD DE VISTOS BUENOS
La exportación de ciertos productos exige que el exportador se encuentre inscrito en la entidad encargada de
su control y/o del otorgamiento del visto bueno. Este requisito debe cumplirse en forma previa a la exportación
de los siguientes productos:
ENTIDAD ENTIDAD PRODUCTOS
-Inscripción, se anexa al DEX Patente
MINERALCO - Esmeraldas y piedras Preciosas
de comerciante y guía
-Inscripción, se anexa al DEX la - Especies del Reino Animal y vegetal
MINISTERIO DEL MEDIO
Resolución de autorización para tropicales y especies en vías de
AMBIENTE
cultivo o cría artificial y el CITES extinción y sus subproductos
-Inscripción del comprador y - Oro, el mineral de oro y sus
BANCO DE LA REPUBLICA certificado de análisis expedido por aleaciones
esa entidad.
- Glándulas y Organos de Origen
Humano - Productos farmacéuticos y
INVIMA - Registro Sanitario
de cosmetologia, - Productos
alimenticios
- Animales y plantas vivas - Productos
ICA - Certificado Fito o Zoosanitario de origen animal o vegetal sin
procesar
INPA - Inscripciön y Vo.Bo - Peces vivos y muertos
Cuando el Gobierno Nacional considere que hay deficiencias en el consumo interno, se procede a la
asignación de un cupo para la exportación, el control de estos cupos normalmente se hace por parte del
INCOMEX, entidad ante la que el exportador solicita la asignación de una cantidad y/o valor. De igual manera,
cuando la restricción cuantitativa es debida al cierre de algún mercado externo y se le asigna una CUOTA a
Colombia, el INCOMEX debe ejercer la vigilancia sobre su cumplimiento y autorización de la cuota - parte a
cada exportador.
12. PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO DE EXPORTACIÓN (DEX) Y AFORO DE LA MERCANCÍA:
Una vez presentado el DEX con sus anexos respectivos, si se encuentra bien diligenciado y reúne los
requisitos exigidos, la Aduana acepta la solicitud de autorización de embarque o la declaración definitiva,
según el caso, procediendo al aforo de la mercancía y autorizando su embarque. El DEX se presenta junto
con los siguientes documentos:
- Documento de Identidad del exportador o documento que acredite su autorización a la Sociedad de
Intermediación Aduanera,
- Documento de transporte (guía aérea, conocimiento de embarque o carta de porte),
- Factura comercial,
- Registros sanitarios, autorizaciones expresas y demás requisitos exigidos para la exportación del producto.
13. PAGO DE LA EXPORTACIÓN:
La exportación genera la obligación de reintegrar las divisas percibidas. Los exportadores, de acuerdo a lo
establecido en el régimen cambiario (Resolución 21/93 de la Junta Directiva del Banco de la República)
deberán efectuar la venta de las divisas a través de los intermediarios financieros autorizados por el Banco de
la República (bancos comerciales y entidades financieras), dentro de los plazos consignados en la declaración
de exportación, para ello el exportador deberá previamente diligenciar la declaración de cambio
correspondiente.
El exportador tiene libertad para establecer los plazos que va a conceder al comprador del exterior, sin
embargo, si éste plazo es superior a 12 meses contados a partir de la fecha de la declaración de exportación,
deberá en este mismo periodo, informar del hecho al Banco de la República, con excepción de aquellas cuyo
valor sea inferior a US$ 10.000.
Así mismo, el exportador puede establecer negociaciones condicionadas a pagos anticipados por futuras
exportaciones, pero teniendo en cuenta que, dentro de los cuatro ( 4 ) meses contados a partir de la fecha de
canalización de las divisas a través del intermediario financiero, deberá realizar la exportación de los bienes.
14. SOLICITUD DEL CERTIFICADO DE REEMBOLSO TRIBUTARIO (CERT).
Si el producto exportado se encuentra beneficiado con el CERT, conforme al Decreto 955 de 1.996 y sus
modificaciones, el exportador autorizará al intermediario financiero su trámite ante INCOMEX.
El exportador da poder al intermediario para que éste solicite al INCOMEX el reconocimiento y liquidación del
CERT. El Certificado se liquida a la tasa de cambio vigente a la fecha en que se produzca el embarque de los
bienes a exportar (Artículo 2o. del Decreto 402 de 1.994 ).

DILIGENCIAMIENTO DE LAS CASILLASRELACIONADAS CON SISTEMAS ESPECIALES EN EL

DOCUMENTO DE EXPORTACION
Cuando una exportación se efectúe con cargo a algún programa de sistemas especiales o a reposición, las
casillas 36, 44, 45, 46, 47 deben aparecer diligenciadas para todos los ítems que conformen un documento de
exportación. Es decir, que en las exportaciones que se realicen con cargo a programas de sistemas
especiales de importación - exportación o a reposición, no podrá aparecer ningún producto exportado por
canales ordinarios.
Tomaremos por aparte Reposición y Programas para dejar claras las diferencias en el diligenciamiento del
DEX cuando se trate de exportaciones en aplicación de estos sistemas de importación - exportación,
aclarando que estas modalidades (reposición y programas) pueden combinarse.
Se utilizan las siguientes abreviaturas:
VAE = VALOR AGREGADO EXTERNO
VAN = VALOR AGREGADO NACIONAL
CIP = CUADRO INSUMO - PRODUCTO
FOB = FREE ON BOARD O FRANCO A BORDO
1. REPOSICION DE MATERIAS PRIMAS O INSUMOS
Cuando se va a solicitar reposición de materias primas o insumos utilizados en la producción del producto que
se exporta, el DEX se diligencia así:
CASILLA 36: Se marca con una " X" el cuadro correspondiente a SI y en el numeral 7 que corresponde a
REPOSICION.
CASILLA 39: Para cada producto a exportar, a continuación de la descripción de la mercancía se anotará:
1. Reposición, artículo 179 del Decreto - Ley 444 de 1.967,
2. Razón social de la empresa que hará utilización de este mecanismo (en caso que no sea el exportador
quien lo utilice directamente),
3. La cantidad y el valor de cada uno de los insumos importados utilizados en la fabricación del producto
(Valor Agregado Externo o VAE) y el VAE total para el ítem respectivo.
CASILLA 44: Para cada producto a exportar, se anota el Valor Agregado Nacional (VAN), este valor resulta de
la diferencia entre el Valor Total FOB y el VAE. Es decir, VAN = Valor Total FOB - VAE
CASILLA 45: En reposición esta casilla no debe diligenciarse.
CASILLA 46: Para cada producto a exportar, se escribe el numeral 7 correspondiente a Reposición en la
casilla 36,
CASILLA 47: Se indica el VAN TOTAL, que será igual a la sumatoria del VAN correspondiente a cada item.
2. PROGRAMAS DE SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACION - EXPORTACION
Cuando el exportador tiene un programa de materias primas o de bienes de capital, las casillas relacionadas
con sistemas especiales se diligencian así:
CASILLA 36:
1. Se marca con una X el cuadro correspondiente a SI. 2. Se anota el número del programa o programas,
utilizando una casilla para cada programa, el número de los programas consta de un código alfabético (MP o
MX, BR , BK o PR) y un código numérico, por ejemplo: MP:1031.
CASILLA 44: Para cada producto (ítem) a exportar, se anota el respectivo VAN, utilizando la formula ya
indicada para reposición:
VAN = VALOR TOTAL FOB - VAE (del ítem).
CASILLA 45: Para cada producto a exportar, se indican los números de los CUADROS INSUMO -
PRODUCTO ( CIP ) correspondientes a los programas, siguiendo el orden de anotación de estos programas
en la casilla 36.
CASILLA 46: Para cada producto a exportar, se anotan los números de los ítems de la casilla 36 que
correspondan a los programas de los cuales el producto haga parte del compromiso de exportación.
CASILLA 47: Se anota el VAN total que corresponde a la sumatoria del VAN correspondiente a cada item.
En el diligenciamiento de las casillas mencionadas se requiere de especial atención en cuanto a:
- Al tomar el VALOR AGREGADO EXTERNO debe considerarse que el PORCENTAJE que represente con
relación al VALOR FOB del producto a exportar, coincida con el autorizado en el CUADRO INSUMO -
PRODUCTO correspondiente. Esto debe cumplirse para todos los programas que se combinen con respecto
a un producto a exportar.
- Si combina Reposición y programas, se deberá tener en cuenta las indicaciones dadas para cada uno, de
esta manera no omitirá ninguna información.
- Unicamente los programas de importación de materias primas e insumos requieren CUADROS DE INSUMO
PRODUCTO, por tanto solo en estos casos se diligencia la casilla 45.
- Tratándose de programas de importación de Bienes de Capital el porcentaje de VALOR AGREGADO
NACIONAL será del 100%, en consecuencia el valor anotado en la casilla 44 debe coincidir con el VALOR
TOTAL FOB.

MODIFICACION A LA DECLARACION DE EXPORTACION

Las modificaciones a la declaración de exportación se presentan en el reverso del DEX, CUADRO DE
MODIFICACIONES, indicando la casilla a modificar y anotando en la columna NUEVO TEXTO el dato
correcto. Las modificaciones deben solicitarse así:
- Ante el INCOMEX; Cuando la solicitud se refiera a cambios en los números de los programas, contratos,
variación del valor agregado nacional y cambio o inclusión de un cuadro insumo - producto (casillas 36, 44, 45
respectivamente, estos cambios pueden alterar también las casillas 46, en la que se indica la aplicación de la
casilla 36, y la casilla 47, en la que se totaliza el valor agregado nacional) . En definitiva los datos que tienen
que ver con Sistemas Especiales de importación - exportación.
- Ante la Administración de Aduana; los demás datos.

EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL

Conforme el Decreto 11 de enero 5 de 1.988, para la exportación de muestras sin valor comercial, se sigue el
procedimiento que se diagrama a continuación:
DIAGRAMA EXPLICATIVO DE LOS PASOS QUE SE SIGUEN EN UNA EXPORTACION
1. El exportador tramita en caso de requerirse registro sanitario, autorización expresa o inscripción ante la entidad
correspondiente.

Si no requierecertificado de origen Si requiere certificado de origen

2. El exportador diligencia y radica el formulario Registro
de Productor Naciona oferta exportable y solictud de
Determinación de Origen en el INCOMEX.
El INCOMEX informa al usuario las normas de
origen que le corresponden al producto

3. El exportador solicita y diligencia la Declaración Simplificada de Exportación en la Administración de Aduanas.

4. El exportador adquiere, diligencia y radica en el INCOMEX el Certificado de Origen de acuerdo al país de
destino, acompañado de la Declaración Simplificada de Exportación
5. El INCOMEX expide el certificado de origen y el exportador retira el documento.
Productos que no requieren visto bueno Productos que requieren visto bueno
6. El exportador solicita visto bueno ante la autoridad
correspondiente.
La entidad expide visto bueno por medio de
firma y/o etiqueta.

7. El exportador presenta la declaración simplificada de exportación en la administración de aduana y adjunta: el

Documento de identidad o el que acredite su autorización a la sociedad de intermediación aduanera, el documento
de transporte, la factura comercial y en caso de requerirse el registro sanitario, autorización expresa o inscripciones
ante la entidad correspondiente.
El funcionario de la DIAN efectúa la revisión documental y física de la mercancía en caso de considerarlo
conveniente y autoriza el despacho de la mercancía. |
Adicionalmente el exportador deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones:
1. El exportador tiene un límite máximo por semestre para la exportación de muestras sin valor
comercial de US$4.000.
2. La factura comercial debe presentarse declarando los valores de los productos a exportar y con
clara indicación de que se trata de muestras sin valor comercial.
3. La Declaración Simplificada de Exportación la suministran las Administraciones de Aduana en
forma gratuita.
4. No pueden exportarse como muestras sin valor comercial Café, esmeraldas y demás piedras
preciosas, artículos manufacturados con metales preciosos, oro y sus aleaciones, platino y metales
del grupo platino, cenizas de orfebrería, productos de la fauna y flora silvestre, plasma humano,
órganos humanos, estupefacientes y los productos cuya exportación esté prohibida, tales como los
bienes que forman parte del patrimonio artístico, histórico y arqueológico de la nación.

EXPORTACIONES TEMPORALES
Para las exportaciones temporales el Decreto 2666/84 contempla dos alternativas: para perfeccionamiento
pasivo y para reimportación en el mismo estado.
1. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Para este régimen el trámite se inicia con la solicitud de aprobación por parte de INCOMEX de la importación (
el formulario de Registro de Importación debe acompañarse del contrato de perfeccionamiento respectivo ) de
los productos compensadores o sus equivalentes .
Una vez obtenida la aprobación se podrán iniciar las diligencias para la exportación (siguiendo los pasos
mencionados mas adelante). La exportación temporal para perfeccionamiento pasivo y la importación
correspondiente deberán realizarse por la misma Aduana, dentro del plazo autorizado en el Registro
de Importación.
La importación de los productos compensadores causa tributos sobre el valor agregado en el exterior, el cual
es el resultado de restarle al valor del producto compensador (importado) el valor de la mercancía exportada
para su perfeccionamiento.
En el diagrama que encuentra a continuación se enuncian los pasos básicos de una Exportación para
Perfeccionamiento Pasivo, se aclara que aunque no se mencionan los trámites de vistos buenos u otros
requisitos exigidos en relación al tipo de producto a exportar o importar, estos deben cumplirse.
1. Radicación en ventanilla del INCOMEX de la fotocopia autenticada de la c.c. o del NIT.
2. Compra y diligenciamiento por parte del usuario del formulario de registro de
importación.
3. Radicación en ventanilla del INCOMEX del formulario de registro de importación.
4. Aprobación del registro o licencia de importación por parte del INCOMEX.
5. Diligenciamiento y liquidación de la Garantía de reimportación, por el 30 % del valor
FOB de la exportación con base en la tasa representativa del mercado del viernes de la
semana anterior a su presentación. |
 6. El exportador adquiere y diligencia el documento de exportación. Radica el Documento
en el INCOMEX, acompañado de la garantía de reimportación y del registro o licencia de
importación, para que se le autorice la exportación.
7. El exportador efectúa la exportación para su perfeccionamiento en el exterior, para ello
presenta el documento de exportación en la DIAN y adjunta: el Documento de identidad o el
que acredite su autorización, el documento de transporte, la factura comercial y en caso de
requerirse el registro sanitario, autorización expresa o inscripciones ante las entidades
correspondientes.
El funcionario de la DIAN efectúa la revisión documental y física de la mercancía en caso de
considerarlo conveniente y autoriza el despacho de la mercancía.
El contratista efectúa el perfeccionamiento de acuerdo a lo convenido y despacha la
mercancía hasta puerto colombiano.
La transportadora elabora manifiesto de carga para la verificación de ésta por parte de la
administración de aduanas
8. Se diligencia Declaración de Importación, la base gravable para liquidar los tributos se
obtendrá de la diferencia entre el valor del producto compensador ( importado ) y el valor de
la mercancía exportada (diferencia a la que se adicionan los gastos de transporte externo y
el seguro correspondiente). La tasa de cambio aplicable para la liquidación es la
representativa del mercado que informe la Superintendencia Bancaria para el último día
hábil de la semana anterior a la fecha de presentación de la Declaración.
9. Se presenta la Declaración de Importación en los bancos autorizados en forma anticipada
(máximo dentro de los 15 días previos a la llegada de la mercancía ) o una vez llegue la
mercancía, y se cancelan los tributos aduaneros.
10. Se presenta la declaración de importación en los depósitos de aduanas. Los siguientes
documentos podrán ser requeridos por el inspector de la DIAN: registro o licencia de
importación, factura comercial, documento de transporte, certificado de origen, registro o
permiso sanitario o de otra índole, lista de empaque, poder o mandato, la declaración de
valor. Así mismo, la declaración de exportación y la garantía de reimportación.
11. El usuario efectúa el levante de la mercancía.
2. EXPORTACIONES TEMPORALES PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
2. EXPORTACIONES TEMPORALES PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
Las exportaciones temporales para reimportación en el mismo estado, no requieren el trámite de registro de
importación, ni generan en la reimportación el pago de tributos aduaneros, por cuanto no sufren
transformación o elaboración en el exterior. El procedimiento para estas exportaciones es el siguiente:
1. Diligenciamiento y liquidación de la garantía de reimportación, por el 30 % del valor
FOB de la exportación y con base en la tasa representativa del mercado del viernes de la
semana anterior a su presentación.
2. El exportador adquiere y diligencia el documento de exportación en la administración de
aduanas. Radica el documento en el INCOMEX, acompañado de la garantía de
reimportación, para que se le autorice la exportación.
3. El exportador efectúa la exportación para que la mercancía se exhiba en el exterior, o
preste un servicio, o cualquier otro fin que no modifique su estado; para ello presenta el
Documento de exportación en la administración de la DIAN y adjunta: el documento de
identidad o el que acredite su autorización, el documento de transporte, la factura comercial
y si se requieren registro sanitario, autorización expresa o inscripciones ante las entidades
correspondientes.
El funcionario de la DIAN efectúa la revisión documental y física de la mercancía en caso de
considerarlo conveniente y autoriza el despacho de la mercancía
Una vez la mercancía cumple la función para la cual fue exportada, se despacha la
mercancía hasta puerto colombiano.
La transportadora elabora Manifiesto de carga para la verificación de ésta por parte de la
Administración de Aduanas
4. Se diligencia Declaración de Importación, sin liquidar tributos aduaneros
 5. Se presenta la Declaración de Importación en los bancos autorizados en forma anticipada
(máximo dentro de los 15 días previos a la llegada de la mercancía ) o una vez llegue la
mercancía, y se cancelan los tributos aduaneros.
6. Se presenta la Declaración de Importación en los depósitos de Aduanas. Los siguientes
documentos podrán ser requeridos por el inspector de la DIAN: Documento de transporte,
poder o mandato, la Declaración de Exportación y la garantía de reimportación.
7. El usuario efectúa el levante de la mercancía.
En las exportaciones temporales se debe tener en cuenta las consideraciones que a continuación se
enuncian:
1. Tanto en la garantía, como en la casilla 39 del DEX (Descripción de la Mercancía), debe hacerse
clara indicación del objeto de la exportación (Por ejemplo: Exhibición en una Feria Internacional) y del
tiempo de permanencia en el exterior.
Para la reimportación en el mismo estado se estableció, por medio del Artículo 37 del Decreto 1909
de 1.992, que la declaración de importación deberá presentarse dentro del año siguiente a la
exportación de la mercancía, salvo que se autorice un plazo mayor por la DIAN.
Para la reimportación por perfeccionamiento pasivo, el plazo corresponderá al requerido en el
exterior acordado por el exportador para la transformación o elaboración.
2. Una vez se realice la reimportación, el exportador debe solicitar la CANCELACION DE LA
GARANTIA DE REIMPORTACION.
Para la cancelación, el exportador radica copias de la Declaración de Reimportación y de la Garantía
en la Oficina Regional o Seccional del INCOMEX, junto a un oficio de solicitud de cancelación.
3. En el evento que se efectuara la venta de los bienes exportados Temporalmente para
reimportación en el mismo estado en el exterior, el exportador modifica el régimen y la modalidad
indicados en la declaración de exportación, dentro de los plazos estipulados en la garantía ( teniendo
en cuenta el cumplimiento de las obligaciones cambiarias conforme a la Resolución 21/93 ), a
definitiva con reintegro. Entonces, procede a recibir el pago de la exportación y a efectuar la venta
de las divisas.
Este material fue preparado por la Oficina de Apoyo y Facilitación al Usuario del Instituto Colombiano de
Comercio Exterior, principalmente con base en las siguientes normas:
- Decreto 2666 de octubre 26 de 1.984. - Decreto 1144 del 31 de mayo de 1.990. -
Resolución 3492 del 24 de agosto de 1.990 de la DIAN. - Circulares Postales SOE 29/90,
40/90 y 15/91 del INCOMEX. - Resolución 21 de septiembre 2 de 1.993 de la J.D.B.R.

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