SENTENCIA Nº 162

PROCESO: ADJUDICACIÓN JUDICIAL DE APOYO TRANSITORIO

DEMANDANTE: AURA LIGIA ACOSTA GUERRERO
DEMANDADO: MARÍA MARLENE ACOSTA GUERRERO O
MARLENY ACOSTA GUERRERO
RADICADO: 2020-0052

JUZGADO ÚNICO DE FAMILIA. Dosquebradas, Risaralda, diciembre dieciséis

(16) de dos mil veinte (2020)

1. CUESTIÓN PREVIA

En el presente asunto, sería del caso fijar fecha para llevar acabo la audiencia de que
trata el artículo 392 del C. G. del P.; sin embargo, en virtud de lo establecido en el
numeral 2 del artículo 278 del mismo código, en este caso es viable dictar sentencia
de plano acogiendo las pretensiones de la demanda, dado que no existen pruebas por
practicar, toda vez que la Curadora Ad-litem de la demandada no ejerció oposición; y
los hermanos de la demandante y demandada, señores MARTHA INÉS ACOSTA DE
MORENO y JORGE VICENTE ACOSTA GUERRERO, han manifestado estar de
acuerdo con el trámite del proceso y se ha acreditado con documentos, la situación
médica de la señora Marleny, así como sus limitaciones físicas y mentales. En efecto,
en el presente caso no se advirtió la necesidad de decretar pruebas adicionales, ante
la documental obrante en el expediente; por lo tanto, el Despacho procede a decidir
de fondo el presente proceso de ADJUDICACIÓN JUDICIAL DE APOYO
TRASITORIO, promovido por la señora AURA LIGIA ACOSTA GUERRERO, en
contra de la señora MARÍA MARLENE ACOSTA GUERRERO o MARLENY
ACOSTA GUERRERO, representada en este asunto por Curadora Ad-litem, ante su
imposibilidad de darse a entender.

2. PRESUPUESTOS PROCESALES Y LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA

2.1. El Despacho verifica el cumplimiento de los presupuestos procesales de demanda

en forma, competencia de este juzgado para conocer este litigio por el domicilio de la
demandada, señora MARLENY ACOSTA GUERRERO (art. 32 Ley 1996 de 2019);
capacidad para ser parte y para comparecer al proceso activa y pasivamente, los cuales
se reúnen.

2.2. Legitimación en la causa. La señora AURA LIGIA ACOSTA GUERRERO,

actuando en calidad de hermana de la señora MARLENY ACOSTA GUERRERO,
promueve la presente demanda en su favor, encontrándose legitimada para hacerlo,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 de la ley 1996 de 2019, que faculta a

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una persona distinta del titular del acto jurídico, para dar inicio al mismo. La demanda
se dirige en contra de la señora Marleny Acosta Guerrero, titular del acto jurídico para
el cual se solicita apoyo en el presente asunto.

Por lo anterior y como no existe vicio en la actuación que obligue a declarar nulidad,
el pronunciamiento será de fondo.

3. HECHOS DE LA DEMANDA

3.1. La señora MARLENY ACOSTA GUERRERO de 68 años de edad, presenta una

discapacidad cognitiva, retraso psicomotor severo con dependencia total de
desplazamiento, disfagia, además de polidependiente.

3.2. La señora AURA LIGIA ACOSTA GUERRERO se ha venido encargando del

cuidado de su hermana Marleny, desde el fallecimiento de su padre el 04 de agosto de
2019, que era quien velaba por su cuidado y manutención.

3.3. Se solicitó ante Colpensiones la valoración de pérdida de capacidad laboral de la

señora Marleny, siendo rechazada por requerir dentro de la documentación sentencia
judicial que indique quien brindará de manera excepcional el apoyo necesario para el
trámite de la sustitución pensional.

3.4. La señora Aura Ligia será la encargada de prestar a la señora Marleny el apoyo
para el trámite de sustitución pensional y su correspondiente cobro.

4. DECLARACIONES

En la demanda se solicita, se adjudique a la señora MARLENY ACOSTA GUERRERO

el apoyo necesario, en cabeza de la señora AURA LIGIA ACOSTA GUERRERO, para
adelantar ante Colpensiones o cualquier despacho judicial, el trámite de solicitud de
valoración de pérdida de capacidad laboral y posteriormente sustitución pensional,
ante el fallecimiento de su padre, así como la administración de dichas mesadas
pensionales.

5. ACTUACIÓN PROCESAL

5.1. La demanda fue admitida por auto del 05 de febrero de 2020, imprimiéndose el
trámite indicado para un proceso verbal sumario, establecido en el Libro III, Título II,
Capítulo I del Código General del Proceso; ordenándose la notificación de la parte
demandada a través de la designación de Curador Ad-litem. Así mismo, se dispuso la
realización de visita social a la residencia de la demandada, con el fin de establecer sus
condiciones de vida, composición de núcleo familiar y la persona que pueda ser
designada como apoyo judicial.

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5.2. El 17 de febrero de 2020 se notificó a la Curadora Ad-litem la designación
realizada, quien aceptó la misma el 19 de febrero de 2020, notificándose de manera
personal de la demanda esa misma fecha y allegando de manera oportuna
contestación de la demanda, sin proponer excepciones.

5.3. El Procurador Judicial de Familia, se notificó de manera personal en el presente

asunto y allegó escrito solicitando que se realizaran algunas preguntas a los familiares
de la parte demandada y los testigos.

5.4. El 27 de julio de 2020 la trabajadora social del juzgado, realizó visita domiciliaria
a la señora MARLENY ACOSTA GUERRERO, rindiéndose el informe
correspondiente, del cual se corrió traslado a las partes interesadas, mediante
providencia del 03 de agosto de 2020, término durante el cual la apoderada judicial
de la parte demandante presentó escrito aclarando algunos aspectos del informe.
Adicionalmente, indica que se requiere la adjudicación de apoyo para la
administración de los bienes que le llegaren a corresponder a la señora Marleny en la
sucesión de su padre.

5.5. Mediante memorial allegado al despacho el 14 de diciembre de 2020, la apoderada

judicial de la parte demandante, solicita que se designe a la señora MARLENY
ACOSTA GUERRERO, apoyo judicial para los trámites administrativos y judiciales
de corrección de Registro Civil de Nacimiento, dado que existen inconsistencias
entre este y su cédula de ciudadanía.

6. PROBLEMA JURÍDICO

En esencia el problema jurídico a resolver, consiste en establecer, si la señora

MARLENY ACOSTA GUERRERO requiere que le sea designado apoyo para su
valoración de pérdida de capacidad laboral y posterior trámite de sustitución
pensional y en caso cierto, determinar si la señora AURA LIGIA ACOSTA
GUERRERO es la persona idónea para ser designada como apoyo.

7. CONSIDERACIONES

7.1. Adjudicación Judicial de Apoyo Transitoria: El 26 de agosto de 2019 fue

sancionada la Ley 1996, a través de la cual se establece el Régimen para el Ejercicio de
la Capacidad Legal de las Personas mayores de edad con Discapacidad. Con la
expedición de esta ley, fueron derogados los artículos 1 a 48, 50 a 52, 55, 64 y 90 de la
ley 1306 de 2009, y modificado, entre otros, el artículo 586 del C.G. del P. , con lo cual
fue derogada la interdicción y rehabilitación de personas con discapacidad mental
absoluta.

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7.2. La Ley 1996 de 2019, tiene como finalidad garantizar el derecho a la capacidad legal
plena de las personas mayores de edad, que presenten alguna discapacidad,
garantizando el respeto a la dignidad humana, la autonomía individual, la libertad de
tomar sus propias decisiones y el derecho a no ser discriminado; estableciendo como
principio la presunción de capacidad legal de todas las personas, sin que en ningún caso
la existencia de una discapacidad pueda ser motivo para restringir su ejercicio legal y el
derecho a decidir. Cuando la persona mayor de edad presenta alguna discapacidad,
podrá ejercer sus derechos a través de las figuras jurídicas de apoyo y salvaguarda, con
lo cual se pretende impedir abusos y garantizar la primacía de la voluntad de la persona
con discapacidad.

7.3. El artículo 32 de la Ley 1996 consagra la Adjudicación Judicial de Apoyo, como el

proceso a través del cual se designa apoyo a una persona con discapacidad para el
ejercicio de su capacidad respecto a ciertos actos jurídicos. Ello se hace por el trámite
de jurisdicción voluntaria si la solicitud la realiza el titular del acto; y por el trámite
verbal sumario, si es presentada por un tercero.

7.4. El artículo 52 de la Ley 1996 establece que el capítulo V de la citada norma, esto
es, los artículos 32 y siguientes, entrarán en vigencia 24 meses después de su
promulgación. Por otra parte, el artículo 54 de la Ley 1996 dispuso la creación del
proceso de adjudicación judicial de apoyos transitorio, en los siguientes términos:

“Art 54. Proceso de adjudicación judicial de apoyos transitorio. Hasta tanto entren en vigencia los
artículos contenidos en el Capítulo V de la presente ley, el juez de familia del domicilio de la persona
titular del acto jurídico puede determinar de manera excepcional los apoyos necesarios para una
persona mayor de edad cuando se encuentre absolutamente imposibilitada para expresar su voluntad
y preferencias por cualquier medio, siempre que sea necesario para garantizar el ejercicio y la
protección de los derechos de la persona titular del acto.
El proceso de adjudicación judicial de apoyos transitorio será promovido por una persona con interés
legítimo y que acredite una relación de confianza con la persona titular del acto.
El juez, por medio de un proceso verbal sumario, determinará la persona o personas de apoyo que
asistirán a la persona titular del acto jurídico, teniendo en cuenta la relación de confianza, amistad,
parentesco o convivencia entre estos y la persona titular. La sentencia de adjudicación de apoyos fijará
el alcance de los apoyos teniendo en cuenta las normas establecidas en la presente ley, al igual que el
plazo del mismo, el cual no podrá superar la fecha final del periodo de transición.
La persona titular del acto jurídico podrá oponerse a la adjudicación judicial de apoyos en cualquier
momento del proceso.”

De acuerdo con lo anterior, la Ley 1996 establece en el artículo 54, la posibilidad de

iniciar, antes de entrar en vigencia el Capítulo V de esta norma, un proceso de
adjudicación judicial de apoyo transitorio, de manera excepcional, para el caso de
aquellas personas que se encuentren absolutamente imposibilitadas para expresar su
voluntad. Se concluye entonces, que para este momento, la ley 1996 consagra

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únicamente la posibilidad de iniciar procesos de Adjudicación Judicial de Apoyo
Transitorio, a solicitud de un tercero interesado.

7.5. Por su parte, el artículo 396 del CGP, modificado por el artículo 38 de la ley 1996 de
2019, establece:

“Artículo 396. En el proceso de adjudicación de apoyos para la toma de decisiones promovido por persona
distinta al titular del acto jurídico se observarán las siguientes reglas:
(…)
8. Vencido el término probatorio, se dictará sentencia en la que deberá constar:

a) El acto o actos jurídicos delimitados que requieren el apoyo solicitado. En ningún caso el Juez podrá
pronunciarse sobre la necesidad de apoyos para la realización de actos jurídicos sobre los que no verse el
proceso.” (Subrayado fuera de texto).

7.6. Con la demanda se allegó historia clínica de la señora MARLENY ACOSTA

GUERRERO, en la cual se evidencia:

“Paciente que no tiene respuesta adecuada a interrogatorio, por déficit cognitivo profundo, está consciente.
(…)
Paciente quien viene a control con discapacidad global, cognición; no hay comunicación ni comprensión,
movilidad: hay que levantarla y colocarla en silla o silla de ruedas para desplazarla, cuidado personal:
Requiere aseo personal por otras personas, incontinencia urinaria y fecal, requiere pañales. Relaciones, no
interacciona con otras personas. Actividades cotidianas, no tiene capacidad de responder ni realizar
actividades domésticas. Participación: no tiene capacidad de participar en actividades comunitarias.
(…)
Dx principal: F728-RETRASO MENTAL GRAVE: OTROS DETERIOROS DEL
COMPORTAMIENTO.”

7.7. Se allegaron los Registros Civiles de Nacimiento de las señoras AURA LIGIA
ACOSTA GUERRERO y MARLENY ACOSTA GUERRERO, para acreditar su
parentesco.

7.8. Se aportó informe de evaluación neuropsicológica, a través de la cual se indica:

“Marleny sufrió meningitis a los 3 meses de edad, por lo cual quedó en situación de polidependencia, con las
siguientes secuelas:
Discapacidad cognitiva, paladar hendido, mutismo, ausencia de interacción, comunicación por lengua de
señas, monosílabos y ruidos guturales, ningún nivel de escolaridad, ataxia, actualmente se desplaza en silla
de ruedas, trastorno del sueño, duerme intervalos intermitentes, retraso psicomotor severo con
dependencia total de desplazamiento, aseo personal y marcha, episodios de agresividad, incontinencia de
esfínteres vesical y anal, disfagia.”

7.9. Con la demanda se allegó escrito a través del cual los señores MARTHA INÉS
ACOSTA DE MORENO y JORGE VICENTE ACOSTA GUERRERO, actuando en
calidad de hermanos de las partes en este asunto, manifestaron autorizar a la señora

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AURA LIGIA ACOSTA GUERRERO para iniciar proceso de Adjudicación Judicial de
Apoyo Transitorio en favor de la señora MARLENY ACOSTA GUERRERO, y sea
aquella designada como su guardadora. Si bien a través del presente asunto no se
pretende la designación de un guardador para la señora Marleny, pues este tema era
propio del proceso de Interdicción Judicial, derogado como se indicó anteriormente,
interpreta el despacho este escrito de los señores Martha Inés y Jorge Vicente, como la
manifestación expresa de voluntad por parte de los familiares de la señora Marleny, de
estar de acuerdo con las pretensiones de la demanda, a través de las cuales la señora Aura
Ligia sería designada como apoyo de su hermana en situación de discapacidad física y
mental.

7.10. A través de la trabajadora social del despacho, se realizó el 27 de julio de 2020 visita
domiciliaria a la señora MARLENY ACOSTA GUERRERO, ordenada en el auto
admisorio de la demanda, en la cual se indica:

“La señora MARLENY ACOSTA GUERRERO requiere que efectivamente se le designe apoyo para la
protección de su estilo de vida, en la comunicación, el cuidado de su integridad física y biológica, la
administración del patrimonio, y en general para celebrar todo tipo de actos jurídicos que sugieran la
protección de sus recursos; así mismo, es importante que se disponga del acompañamiento que le asegure
la satisfacción de sus necesidades y la garantía de sus derechos a la salud a una vida digna al cuidado.
Es así como se considera que la señora AURA LIGIA ACOSTA GUERRERO, hermana de Marleny
cumple con un adecuado perfil para ser el apoyo de su hermana ya que continentemente está al cuidado de
la satisfacción de sus necesidades y cuidado y cuenta con la aceptación de los demás miembros del grupo
familiar para asumir dicha designación.”

7.11. CONCLUSIONES: Lo hasta aquí expuesto, permite entonces concluir con

absoluta certeza, que la señora Marleny Acosta Guerrero requiere de la adjudicación de
apoyo judicial para realizar el trámite de valoración de pérdida de capacidad laboral, y
correspondiente sustitución pensional, así como de la administración de las eventuales
mesadas pensionales que llegare a percibir, por lo cual se accederá a las pretensiones de
la demanda en este sentido. Adicionalmente, requiere apoyo para el trámite
administrativo o judicial que se debe adelantar con el fin de corregir su Registro Civil de
Nacimiento, ante las inconsistencias que presenta, respecto a su cédula de ciudadanía;
por lo que también se accederá a esta petición. Finalmente, ha quedado claramente
dilucidado en el trámite del presente asunto, que la señora AURA LIGIA ACOSTA
GUERRERO, es la persona idónea para ser designada como apoyo de la señora
MARLENY ACOSTA GUERRERO en relación con los actos jurídicos indicados, por lo
cual se le designará, para prestar dicho servicio, por el término de dos años.

7.12. Se advierte que el apoyo judicial otorgado en la presente sentencia, en favor de la

señora MARÍA MARLENE O MARLENY ACOSTA GUERRERO, tendrá vigencia
hasta el 25 de agosto de 2021, de conformidad con lo dispuesto en el inciso 3 del
artículo 54 de la ley 1996 de 2019.

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7.13. No se accederá a designar apoyo judicial para la administración de los bienes que
le pudieren llegar a corresponder a la señora Marleny Acosta Guerrero en la sucesión de
su señor padre, toda vez que se trata de un acto jurídico que no está claramente
determinado, pues por ser una mera expectativa, no puede establecerse con certeza los
bienes sobre los cuáles se debe ejercer administración. Adicionalmente, no se solicitó
adjudicar apoyo para adelantar el trámite de sucesión de su señor padre, por lo que
mal haría el despacho en conceder el apoyo judicial para la administración de bienes
que son inciertos, por cuanto no han sido adjudicados, cuando ni siquiera se ha
establecido ni solicitado apoyo para llevar a cabo la sucesión.

7.14. No habrá condena en costas, dada la naturaleza del presente asunto y que no se
presentó oposición por la parte demandada.

Por lo expuesto, el JUZGADO DE FAMILIA DE DOSQUEBRADAS,

RISARALDA, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de
la ley,

RESUELVE

PRIMERO: DECLARAR que la señora MARÍA MARLENE ACOSTA GUERRERO o

MARLENY ACOSTA GUERRERO requiere designación de apoyo judicial transitorio,
para la realización de los siguientes actos jurídicos:

Trámite de valoración de pérdida de capacidad laboral.

Trámite administrativo y judicial tendiente a obtener la sustitución pensional,
ante el fallecimiento de su padre.
Cobro y administración de la mesada pensional a que llegare a tener derecho.
Trámite administrativo y judicial de corrección de Registro Civil de Nacimiento y
cédula de ciudadanía.

SEGUNDO: DESIGNAR a la señora AURA LIGIA ACOSTA GUERRERO,

identificada con C.C. N° 41.684.243, como apoyo judicial de la señora MARÍA
MARLENE o MARLENY ACOSTA GUERRERO, identificada con C.C. 34.065.794
para la realización de los siguientes actos jurídicos:

Trámite de valoración de pérdida de capacidad laboral.

Trámite administrativo y judicial tendiente a obtener la sustitución pensional,
ante el fallecimiento de su padre.
Cobro y administración de la mesada pensional a que llegare a tener derecho.
Trámite administrativo y judicial de corrección de Registro Civil de Nacimiento y
cédula de ciudadanía.

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TERCERO: ADVERTIR que el apoyo judicial designado en la presente sentencia, en
favor de la señora MARÍA MARLENE O MARLENY ACOSTA GUERRERO, tendrá
vigencia hasta el 25 de agosto de 2021.

CUARTO: NEGAR la designación de apoyo judicial para la administración de los

bienes que llegaren a corresponder a la señora MARÍA MARLENE o MARLENY
ACOSTA GUERRERO, en la sucesión de su padre, por lo expuesto en la parte motiva.

QUINTO: DISPONER EL ARCHIVO de las presentes diligencias una vez se

encuentre en firme la presente providencia, previas las anotaciones secretariales
correspondientes.

NOTIFÍQUESE

(Sin necesidad de firma Art. 7 Ley 527 de 1999)

JORGE IVÁN PALACIO RESTREPO
JUEZ

DC

JUZGADO ÚNICO DE FAMILIA

DOSQUEBRADAS -RISARALDA-

Por anotación de ESTADO N° 089, notifico a las

partes la Providencia anterior, hoy dieciocho (18)
de diciembre de 2020, a las 7:00 a.m.

(Sin necesidad de firma Art. 7 Ley 527 de 1999)

GLORIA MERCEDES PORRAS RAMÍREZ
SECRETARIA