Universidad Abierta y a Distancia de México.

Modulo II
Estado, Constitución y Gobierno.

Docente
Luisa Andrea González González.

Unidad 1 Relación entre la constitución el Estado y el

Gobierno.

Sesión 2, Elementos Y Funciones Del Estado.

Grupo
DE-DE ECG-1802-M2-013.

Estudiante
Javier de Jesús Gordillo Ramírez

M2_U1_S2_JAGR

1
Sesión 2. ELEMENTOS Y FUNCIONES DEL ESTADO.

Actividad 1.

La creación del Estado.

Estimados alumnos:

La presente actividad no es evaluable, sin embargo, servirá de base para la actividad

integradora de la presente sesión.

Introducción.

Entre las ideas que justifican al Estado te puedes encontrar con la tesis contractualista, la
cual reposa en un consenso que se antoja un tanto abstracto y complicado de demostrar,
que sin embargo resulta verosímil, al plantear límites a la libertad, a cambio de mayores
beneficios si se vive en sociedad. Por otra parte, se tiene en la obra de Maquiavelo “El
príncipe”, gran parte de la influencia para la creación del Estado moderno, cuyas nociones
son diferentes a las de Rousseau.

Propósito.

identificar las diferencias que tienen entre ambos autores, así como otras ideas vertidas
por los pensadores clásicos explicando la creación del Estado

ACTIVIDAD 1.

1. Lee en tu texto de apoyo los apartados “Justificación del Estado” y “Elementos del
Estado”.

2. Estudia las siguientes fuentes:

 García San Miguel, L. (2006). Filosofía política. Las grandes obras. Madrid: Dykinson

 De Vega García. (1999). La reforma constitucional y la problemática del poder

constituyente. Madrid: Tecnos.

3. Compara a través de un cuadro de doble entrada las ideas principales de los

siguientes tratadistas, identificando la diferencia entre cada una de ellas:

 Nicolás Maquiavelo (El Príncipe).

 Thomas Hobbes (El Leviatán).

 John Locke (Ensayo sobre el gobierno Civil).

 Jean-Jacques Rousseau (El Contrato Social).

R E S P U E S T
A:__________________________________________

2
 Su análisis de la Divide las El Principado El legislador Anaciclosis
Nicolás naturaleza formas de fácilmente se vuelve debe evitar las 3
humana es gobierno Tiránico, La formas puras de a) Principado
Maquiavelo semejante a la valorando su aristocracia gobierno y elegir b) Tiranía
Thomas Hobbes, mayor eficacia fácilmente se vuelve una en que c) Gobierno del
Siempre son en función de oligarquía participen todas, Pueblo
. malvados a su pureza o pues así cada d) Oligarquía
menos que la corrupción poder controlar a e) Democracia
(El Príncipe)
necesidad los los otros. f) Principado.
haga buenos

Hecho esto, la Hobbes parte El poder nace del La justicia

multitud así unida de la idea de pacto, pero a su vez El poder es administrada.
en una sola la igualdad el pacto nace del absoluto y su Igualmente, a
persona se natural del poder. Sí el poder titular puede toda clase de
denomina estado, hombre, tanto nace del pacto se exigir obediencia. personas. Ricos
en latín Civitas. en lo físico tendrá validez, a cualquier clase y poderosos.
Una persona de como lo aunque no haya un de normas por Cómo a pobres y
cuyos actos una mental. poder que lo injustas que oscuras Qué
gran multitud. Para salir del respalde. Este será pudieran parecer sean iguales Qué
Pactos mutuos. Estado de constituido Rechaza la el estado ayude
Realizados entre guerra. La independientement hipótesis De qué a aquellos Qué
sí. Has ido razón e de todo acuerdo hubiera realizado por accidente
instituida. Por aconsejada al entre los un pacto con los inevitable
cada uno cómo hombre que ciudadanos. No se súbditos el poder Resultan
autor al objeto De limite las trata de un pacto en Lo que incapaces de
que pueda utilizar ilimitadas el sentido riguroso significaría que el mantenerse. con
la fortaleza y facultades de de la palabra. Sí no poder no le su trabajo.
medio de todos que dispone hay una especie de habíasidoconfirm Qué el estado
Cómo lo juzgue originariament acuerdo entre los ado Cómo llego a
oportuno para e De esta individuos. Que ilimitadamente Si leyes Para las
Thomas asegurar la paz y forma cada podrían violar en no artes.
la defensa común uno sea cualquier momento. condicionalmente Navegación.
Hobbes. El titular de esta respetado por Pero que sin . Agricultura.
persona sí los demás en embargo se Pues sí los Pesca.
(El Leviatán) dominas la medida en mantiene Por qué objetos Manufacturas.
soberano. Y se que él los los individuos perteneces Un anticipo. Del
dice que tiene respete egoístas substraerse. Estado de
poder soberano Un Gobierno inteligentes Saben Surgirá bienestar. El
Cada uno de los absoluto. El que solo inevitablemente súbdito. Qué a
que le rodean es único capaz manteniéndolo una controversia. delegado todos
súbditos tuyos El de garantizar pueden sobrevivir Y el soberano. A los poderes que
poder a de obrar la paz. Pero es esto falta de juez. La disponían en
cómo lo juzgue Pero las posible. Según decisión estado de
oportuno acciones del Hobbes Pues sí el corresponde a la naturaleza en el
hombre interés a largo plazo espada. Y todos soberano. Puede
actual. En de los individuos los hombres considerarse.
sentido conduce a su recobran el Autor. de todos
contrario con dirección, Pero derecho de los actos. de este
mucha mayor como vimos protegerse. A sí último
fuerza. Cómo anteriormente El mismos. Por su En el estado de
salir del interés a corto plazo propia fuerza. naturaleza los
Estado de Construye un Contrariamente. hombres
guerra Qué poderoso obstáculo. Al designio. Qué impulsados por
los hombres El soberano está los anima sus pasiones. Se
le ven un sujeto a ley natural efectuar la hacen la guerra
pacto entre sí Y no puede ser institución. El cómo fieras sólo
Comprometié abrogada por ciudadano puede pueden
ndose a ningún hombre. o negar obediencia abandonar este
renunciar. estado. La misión el soberano estado
Abre pedirle del soberano Cuándo aquel ya renunciando a
que disponen consiste. Quién no puede todo su poder a
En el estado procurar la mantener la paz. favor de un
de naturaleza. seguridad del Su obediencia no monarca quién
De una pueblo va más allá de ejerciéndolo de
persona. Para que el poder Es modo absoluto
mantener a incapaz de es decir Ilimitado
raya. Iniciar protegerlo. Indivisible y
las acciones. El poder es único. será
Pues sí lo indivisible. es capaz de
colectivo. único. establecer entre
Uso. Prudente . los hombres la
inmoderado paz suprema
del poder. bien de la
El Poder comunidad
lucha con el política
Poder.

Propiedad Sociedades Alcance del Subordinación de

El hombre en
privada por Políticas, El poder legislativo. los poderes a la
estado natural.
eso siempre consentimiento Nadie puede comunidad
es libres iguales.
que alguien expreso y unánime. transferir a otro política. Todo

3
 están sometidos saca alguna Acuerda. Ser regido un poder superior poder delegado.
a la ley natural. cosa del por la mayoría. Al que él mismo Con una emisión
Pueden ejecutar Estado en que Pues la unanimidad pose y nadie determinada. Y
la ley natural. la naturaleza es inalcanzable. Así posee poder una finalidad.
El estado de lo produjo y lo la mayoría. Tiene el arbitrarios Encuentra sé.
naturaleza. es dejo. Ha derecho de regir. Y absolutos sobre Limitada. Por
una etapa puesto en esa gobernar a todos. sí mismo ni sobre esta.
primitiva. Del algo de su Eso es ley de razón. otra persona Prerrogativas del
desarrollo de la fuerza Le ha Ley natural. El poder Ejecutivo.
humanidad. agregado algo Finalidad de las legislativo. Es Facultad
Pero la fuerza o que es propio sociedades políticas aquel que tiene reglamentaria del
un propósito suyo y por ello Siendo todos tan el derecho de Ejecutivo. La
declarado de la convertido Reyes cómo señalar Cómo sociedad. Exige.
emplearla. Sobre en propiedad cualquier hombre debe emplearse ¿Qué deje?
la persona de suya Nadie que son iguales la fuerza De la Varias cosas.
otro. no puede Cómo el hombre no comunidad Juicio. Del Poder
existiendo un apropiarse observa política. Y de los Ejecutivo.
John soberano al que nada sino por estrictamente los miembros de la Usurpación.
pueda acudirse medio del mandados de misma. Conquista.
Locke. cómo juez Es lo trabajo. Más igualdad de Justicia Luego el Podría calificar
que se llama de lo que Resulta muy difícil. Ejecutivo y el se. Usurpación
(Ensayo estado de guerra puede Disfrutar de los federativo. Esos extranjera. Y la
La Libertad es la consumir Ni bienes que cada dos poderes. Son usurpación.
sobre el sumisión a la ley puede cual posee Por muy distintos Sin Conquista al
Natural y civil La apropiarse libre que sea Está embargo a pesar interior.
gobierno libertad del algo sin dejar plagado de de que Uno de Tiranía. El
hombre Sometida suficiente sobresaltos. Y ellos. Ejecutar las gobernante no se
Civil). a un poder civil para los continuos peligros. leyes comunales somete a las
Consiste en demás En Formas de de la sociedad. leyes. Es un
disponer de una toda familia Gobierno. Divide las en el interior de tirano. El
regla fija Para debe haber un formas en la misma. A ejercicio del
acomodar a ella poder que monarquía todos. Cuánto la poder fuera del
su vida Qué esta corresponde oligarquía y integran El otro derecho.
regla sea común al padre democracia según tiene a su cargo. Disolución del
a cuántos forman Cómo más las estructuras que La seguridad y Gobierno.
parte de esta capaz y más adopta el poder los intereses de Ilegitimo de las
sociedad y que fuerte Pero legislativo Eso la población. En personas. De los
haya sido dictada este poder se dependerá. De la el exterior. gobernantes. La
por el poder limita a la mayoría. Qué Ocurre que casi actuación. Los
legislativo. ordenación de dispone del poder siempre suelen gobernantes.
lo necesario Una vez constituido encontrarse Fuera de los
para el el estado. La reunidos De limites. Marca a
mantenimient mayoría puede judicial. Lo dos. Por la
o de la familia. otorgar el poder concibe Cómo Constitución.
legislativo a una u parte del
otras personas. Ejecutivo
Solo un Parlamento
elegido por tiempo
limitado y
renovable. Puede
garantizar los
derechos.

A mediados del Cómo la El sujeto moral. Qué El Ejecutivo, La religión civil.

siglo XVIII. naturaleza da hace el pacto social Un cuerpo Partidario. del
Retoma la. para hombre Una voluntad. intermedio. Entre Deísmo. teísmo.
Democracia Un poder General. Ilimitado. los súbditos. Y el Una religión. Sin
directa de griegos absoluto, Invisible. Infalible. soberano. Eres templos. Y sin
y romanos. sobre todo. Lo Tan pronto como el un cuerpo. altares. Limitada
Muestra los suyo. Y este servidor público Dependiente del al culto. Interior
problemas de la poder el qué Deja de ser la soberano. Una del. Ser
democracia. Dirigido por la principal ocupación. comisión. Un Supremo. Y A los
Representativa. voluntad de. los ciudadanos. cargo. Cuyo deberes.
Una nueva forma general. Lleva Y eso prefieren Soy poder este Externos de la
a la libertad como he el mejor. Con sus Puedes imitar. moral. Qué es la
Jean- política. dicho el bienes. Qué con su Modificar. rein Pura y simple.
Corrige su nombre de persona El estado vindicar. Cuando Religión.
Jacques interpretación. soberanía está próximo a su le plazca El Evangelio. El
Del Contrato. Lo que no fin Gobierno Verdadero
Rousseau. Social. ¿Qué se significa otra No siendo la monárquico. Teísmo. Y lo que
celebra entre cosa Sí no. libertad fruto de Cuándo lo ejerce se puede llamar
(El Contrato individuos? ¿Qué Qué se logra todos los climas. No un solo individuo Derecho. divino.
se asocian para hacer libre está al alcance de Aristocrático. Natural.
Social). crear el estado? Es solamente todos los pueblos. Cuando Una.
Y contratan entre la parte de Por defecto del Minoría. Y
sí. si Tu mano todo. Esto clima. El democrático. Sí
tiene la fuerza. cuyos importa despotismo lo es. El conjunto
Siempre tendra la la comunidad. conviene a los del pueblo. El
ejecución. El individuo a países cálidos. La autor. Mantiene
Cada uno de firmar el barbarie. A los fríos la clasificación.
nosotros. Pon en pacto. Ser Y la buena política. Tradicional.
común su reservado A las regiones. refiriendo la al
persona. Y todo algo en Intermedias. El Gobierno. Y no.
su poder. Bajo. exclusiva. Y legislador. No tiene Al Estado. El
La. Suprema. en este caso. auténtico perder. Es concluye. Sí
Dirección. De la Abre que el pueblo quién hubiera. Un
voluntad general. precisar debe aprobar las pueblo de Dios
Y recibe. Dónde están leyes Pues. No es es. Sí
Corporativamente los límites de posible asegurarse gobernarían.
En cada miembro lo individual y de qué Una Democráticament

4
 Cómo parte lo común, voluntad. Particular. e. Gobierno tan
indivisible del Pero es Es conforme a la perfecto. No
todo preciso. general sino conviene a los
Estado desde Convenir. Después de haberla hombres.
luego. Superior a Asimismo. En sometido. A los Prefiere. La
los ciudadanos. qué sobre los sufragios libres del aristocracia. Pero
Qué alinean soberanos pueblo. no hereditaria. El
todos sus Puede juzgar peor de todos los
derechos está gobiernos. La
naturales Y no importancia. aristocracia debe
tiene ninguno Es decir que ser. Electiva. Y la
frente a él. Por el poder elección. Debe
eso su soberano No basarse. La
democracia. tiene límites. sabiduría y Es el
Carece. Lo que Qué es lo que Orden. Mejor. Y
ahora llamamos quiere el más natural.
derechos imponerse Así Qué los sabios
humanos mismo. Gobiernen a la
multitud

Sesión 2. Actividad 2.

Elementos y funciones del Estado.

Estimados alumnos:

La presente actividad no es evaluable, sin embargo, servirá de base para la actividad

integradora de la presente sesión.

Introducción.

Puede entenderse al Estado como una institución que sirve a la comunidad y que, para
ello, debe tomar control sobre la misma a través de una serie de órganos sustentados en
su sistema de leyes. De este modo es como alcanza sus cometidos principales como la
seguridad, la tranquilidad, la justicia, y el orden económico y cultural.

Propósito. Analizar cómo se llevan a cabo los objetivos del Estado.

ACTIVIDAD 2.

1. Concluye la lectura de tu texto de apoyo.

2. Estudia la siguiente fuente:

 Lasalle F. (2002) ¿Qué es una Constitución? (13ª ed.). México: Colofón.

3. Identifica a partir de la lectura cuáles son las funciones del Estado y cómo se organiza.

R E S P U E S T
A:__________________________________________

Funciones del Estado

Cuando se habla de las funciones del Estado, se hace referencia al ejercicio real y
efectivo del poder, pueden definirse como las direcciones de la actividad del Estado para
cumplir sus fines. De modo simple podemos afirmar que las funciones equivalen a lo que
hay que hacer para realizar los fines del Estado.

5
Tres funciones básicas: la legislativa, la ejecutiva o administrativa y la jurisdiccional. Estás
tienen correspondencia con la la división de poderes, es decir, cada una de las ramas del
poder público está instituida para llevar a cabo por regla general una de esas funciones.
Por la diversificación del estado moderno podemos encontrar algunas más, se trata de la
función constituyente, la función electoral, la función de control y otras que se han venido
desagregando de la función legislativa y ejecutiva.

Función legislativa:

Por una parte, se trata de la misión de decidir en relación con el contenido de la actividad
estatal, es decir formular a partir de la Constitución, cuáles son los cometidos del Estado y
por otra, consiste en regular de modo general las conductas. La función legislativa se
caracteriza por el poder de iniciativa que traduce y la fuerza jurídica que el resultado de
dicho poder implicar. 

Función jurisdiccional:

Es la función relativa a la decisión de cuestiones jurídicas controvertidas mediante

pronunciamientos que adquieren fuerza de verdad definitiva.

Como se desprende de su nombre "a la jurisdicción le corresponde decir el derecho, esto

es, constatar la existencia de la norma jurídica, señalar su alcance y decidir su
aplicabilidad a casos concretos, con "fuerza de verdad legal" que da base entonces para
otorgarles a sus decisiones la autoridad de cosa juzgada"4 .

Función administrativa:

Actividad concreta, práctica, desarrollada por el Estado para la inmediata obtención de

sus cometidos. "Tiende a concretar en hechos la actividad estatal".

Tiene un objeto perfectamente definido: realizar concretamente determinadas tareas que

el derecho ha puesto a cargo de las entidades estatales. Administrar es hacer, traducir en
hechos los mandatos contenidos en las normas cuando necesitan ejecución material.

De acuerdo con nuestra Constitución se encuentran organizadas con forme al Art.- 49 en

lo general y en lo partícula el poder Legislativo del Articulo. - 50 al 78, El poder Ejecutivo
del Articulo. - 80 al 93 y el poder Judicial del Articulo. -94 al107.

4. Responde a las siguientes preguntas:

1.- ¿Cuál es la diferencia entre soberanía y autonomía?

2.- ¿Qué es un órgano constituyente y qué es un órgano constituido?

6
R E S P U E S T
A:__________________________________________

1.- AUTONOMIA:
La autonomía es un concepto, que en términos generales expresa la capacidad que se
tiene para tomar decisiones y dictarse normas a uno mismo, sin influencia ni presiones
externas o internas mas en nuestro caso en el sistema federal tomando las pautas que el
pacto federal determina

Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el
municipio libre, conforme a las bases siguientes:

SOBERANIA:
Es aquella facultad que posee cada Estado de ejercer el poder sobre su sistema de
gobierno, su territorio y su población.
La soberanía se refiere al ejercicio de poder y a quien lo encarna en un determinado lugar
del mundo. Sus principales componentes: el poder, el pueblo y el territorio.

Respuesta; La soberanía es ilimitada por no reconocer estructura externa alguna a la que

deba someterse así la soberanía difiere de la autonomía que está ya se encuentra
determinada por un proceso anterior a su ejercicio que le indica exactamente hasta dónde
puede llegar en sus facultades general mete el sentido que m asnos debe interesar es la
interpretación en su ámbito espacial y temporal de valides para un estado y su estructura.

2.- La definición que nuestra constitución nos ofrece parte del art. 39 establece:

La soberanía nacional reside esencial y originalmente en el pueblo. Todo poder público

dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el
inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

Así el órgano constituyente es la asamblea en donde los grupos de poder discuten,

negocian y acuerdan las diversas fórmulas que el precepto constitucional debe contener.
Al mismo tiempo, esos grupos de poder, de acuerdo con sus propios intereses, van
configurando en el texto constitucional las diversas aspiraciones nacionales, el proyecto
nacional.

Órgano Constituido la Constitución ya elaborada establece cuáles serán la estructura y

los órganos del Estado, es decir, los poderes constituidos que encuentran su
fundamentación organización y facultades claramente establecidas en los preceptos
constitucionales creados por el órgano Constituyente.

5.- Presenta ejemplos de los siguientes puntos:

1.- Operación de las funciones del Estado

7
 2.- Órganos constituyentes.

3.- Órganos constituidos.

4.- Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el Estado.

5.- Poderes que hace valer el Estado para imponer su autoridad.

6.- Cómo se aplica la soberanía y la autonomía y cómo redunda en beneficios para la

sociedad.

R E S P U E S T
A:__________________________________________

1.- Operación de las funciones del Estado

Ejemplo; Con fundamento en la constitución en el Art.- 94 la función jurisdiccional y su

operación como tribunal constitucional en el art.- 105. Fracciones I y II.
Articulo. - 94 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal
Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito.
La administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación, con excepción de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, estarán a cargo del Consejo de la Judicatura Federal en los términos que, conforme a las bases que señala
esta Constitución, establezcan las leyes.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación se compondrá de once ministros y funcionará en Pleno o en Salas.
En los términos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas serán públicas, y por excepción secretas en los
casos en que así lo exijan la moral o el interés público.
La competencia de la Suprema Corte, su funcionamiento en Pleno y Salas, la competencia de los Tribunales de Circuito, de
los Juzgados de Distrito y del Tribunal Electoral, así como las responsabilidades en que incurran los servidores públicos del
Poder Judicial de la Federación, se regirán por lo que dispongan las leyes, de conformidad con las bases que esta
Constitución establece.
El Consejo de la Judicatura Federal determinará el número, división en circuitos, competencia territorial y especialización
por materias, entre las que se incluirá la de radiodifusión, telecomunicaciones y competencia económica, de los Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y de los Juzgados de Distrito.
Asimismo, mediante acuerdos generales establecerá Plenos de Circuito, atendiendo al número y especialización de los
Tribunales Colegiados que pertenezcan a cada Circuito. Las leyes determinarán su integración y funcionamiento.

Artículo 105. La Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá, en los términos que señale la ley reglamentaria, de los
asuntos siguientes:
I. De las controversias constitucionales que, con excepción de las que se refieran a la materia electoral, se susciten entre:

II. De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradicción entre una norma de
carácter general y esta Constitución.

2.- Órganos constituyentes.

Ejemplo; El Congreso Constituyente de México de 1917 fue electo para redactar una

nueva constitución para México, estuvo en funciones del 1 de diciembre de 1916 al 31 de
enero de 1917,  Convocatoria al Congreso Constituyente Surge del movimiento
constitucionalista dirigido por Carranza, el 24 de septiembre de 1913 sugiere reformar la
Constitución de 1857, se considera la escasez de derecho que favorezcan al campesino y
al trabajador. El 22 de octubre se expide el decreto por el que llama a los constituyentes a
reunirse en Querétaro el 20 de noviembre.

3.- Órganos constituidos.

Ejemplo; El poder Ejecutivo de acuerdo con el art.- 87 Constitucional.

Artículo 87. El Presidente, al tomar posesión de su cargo, prestará ante el Congreso de la Unión o ante la Comisión
Permanente, en los recesos de aquél, la siguiente protesta: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Presidente de
la República que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión; y si así no lo hiciere que
la Nación me lo demande."

4.- Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el Estado.

8
Ejemplo; Los Derechos Humanos, según una caracterización ampliamente compartida,
pertenecen a todas las personas por el solo hecho de ser tales, con independencia de su
origen étnico, color, nacionalidad, religión, sexo, condición social, estado civil, opinión
política o cualquier otra condición; son consustanciales a la naturaleza humana, de modo
que son imprescindibles para llevar una vida digna y auténticamente humana

De ahí la importancia de conocer el contenido y alcance de los Derechos Humanos, como

un prerrequisito para ejercerlos y hacerlos valer ante los órganos competentes.

A efecto de enunciar los Derechos Humanos de los mexicanos, se clasificarán según se

trate de los derechos individuales (civiles y políticos), los derechos sociales y los derechos
de los pueblos o naciones.

Derechos individuales (civiles y políticos): el titular de los derechos civiles es

básicamente el individuo y, en el caso de los políticos, el ciudadano. En general, se
conocen, respectivamente, como garantías individuales o prerrogativas de los
ciudadanos. Estos derechos han sido incorporados en casi todos los ordenamientos
constitucionales que nos han regido desde el siglo XIX a la fecha. Los derechos civiles
están contenidos principalmente en los primeros 29 artículos dela Constitución de 1917,
como es el caso del derecho a la igualdad, la libertad o la seguridad jurídica, en tanto que
las prerrogativas del ciudadano se enuncian, básicamente, en el artículo 35, como es el
caso de los derechos a votar y ser votado.

Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en
esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para
su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta
Constitución establece. Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta
Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más
amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los términos que establezca la ley.
Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional
alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes.
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la
condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier
otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las
personas.

Derechos sociales: los titulares son primordialmente determinados grupos sociales.

Estos derechos tienen un carácter colectivo, así como un contenido social, económico y
cultural.
Se establecieron a partir de la constitución mexicana de 1917 siendo ésta la primera en el
mundo en incorporarlos encontrándose dispersos en diversos artículos como el 3o., 4o.,
27 y 123, tal es el caso del derecho a la educación, la protección de la salud, así como los
derechos de los niños, los campesinos y los trabajadores.

Artículo 4o. El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo de la familia.
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el espaciamiento de sus
hijos.
Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo garantizará.
Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los
servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad
general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución.
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a
este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto
por la ley.
Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma
suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y
modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la
Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de
dichos fines.

Derechos de los pueblos o naciones: el titular es básicamente todo un pueblo o

comunidad, ya sea que forme parte de una nación o integre, por sí mismo, un país. Estos
derechos se han venido incorporando paulatinamente en nuestro texto constitucional,
como ocurre con algunos de los contenidos en los artículos 2o., 4o., 27, 39, 89, fracción
X, y 115, párrafo último, conforme con la tendencia internacional. En dicho grupo pueden
destacarse los derechos de los pueblos indígenas, así como la protección del medio
ambiente, la preservación de los recursos naturales y culturales, y la libre determinación
de los pueblos.

9
Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el
municipio libre, conforme a las bases siguientes:

I. Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y
el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal
se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del
Estado.
Las Constituciones de los estados deberán establecer la elección consecutiva para el mismo cargo de presidentes
municipales, regidores y síndicos, por un período adicional, siempre y cuando el periodo del mandato de los ayuntamientos
no sea superior a tres años. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos
integrantes de la coalición que lo hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad
de su mandato.

5.- Poderes que hace valer el Estado para imponer su autoridad.

Ejemplo; El Estado cumple sus objetivos de ordenación jurídica y satisfacción de las

necesidades públicas a través de la labor que desarrollan los tres poderes en que se
encuentra dividido: ejecutivo, legislativo y judicial.
El Poder Ejecutivo es el encargado de administrar el Estado, se compone de diferentes
organismos o personas.
Artículo 89. Las facultades y obligaciones del presidente son las siguientes:
I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta
observancia.

El Poder Legislativo es el encargado de la elaboración de las leyes que rigen la Nación.

Actúa a través del Congreso, compuesto por dos cámaras: la Cámara de Diputados y el
Senado
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

VII. Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto.

En una democracia, el Poder Judicial tal como ocurre con los poderes Legislativo y
Judicial, está dotado de autonomía e independencia. Tiene como misión esencial
administrar justicia, estableciendo lo que es justo para cada caso en particular que le toca
conocer y fallar, dentro del ámbito de su competencia y de acuerdo con los preceptos
legales vigentes.
Artículo 94. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal
Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito.

Párrafo IX Los juicios de amparo, las controversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad se substanciarán
y resolverán de manera prioritaria cuando alguna de las Cámaras del Congreso, a través de su presidente, o el Ejecutivo
Federal, por conducto del consejero jurídico del gobierno, justifique la urgencia atendiendo al interés social o al orden
público, en los términos de lo dispuesto por las leyes reglamentarias.

6.- Cómo se aplica la soberanía y la autonomía y cómo redunda en beneficios para la

sociedad.

Ejemplo;

Soberanía de los poderes Constituyente y Constituido

El concepto soberanía, en ese contexto, se utiliza para referirse a la posibilidad de que
una asamblea convocada para constituir a la nación actúe en forma independiente, que
no se vea limitada en su acción, censurada al deliberar o limitada al disponer. Se entiende
que la acción de sus miembros se da libre de obstáculos, sobre todo formales así podrán
disponer del universo total de libertades para conformar el mejor panorama posible de
acuerdo con las características del estado que conforman.

Autonomía de los constituyentes locales

A pesar de que la constitución los llama estados soberanos, todos, incluyendo el propio
contexto normativo, coinciden en que son autónomos.
Así el título quinto de nuestra constitución circunscribe la actuación de éstos: establece
principios de organización, prohibiciones, obligaciones e inhibiciones han agregado
principios de organización, limitantes y prohibiciones; también han incorporado sistemas

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de control y vigilancia, de coordinación, concurrencia y colaboración. La facultad genérica
para crear impuestos y delitos casi ha desaparecido para las entidades. La de regular los
procesos penales ahora pertenece al congreso de la unión.
Pero no todo está perdido la forma de gobierno republicano establece un principio de
igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la participación de todos en la
conformación del gobierno así los ciudadanos requieren de una homogenización de los
preceptos jurídicos generales que permitan estas garantías para su desenvolvimiento

Artículo 39. La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y
se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de
su gobierno.

Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica y federal,
compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, y por la Ciudad de México,
unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.

Artículo 41. El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos,
y por los de los Estados y la Ciudad de México, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamente
establecidos por la presente Constitución Federal y las particulares de cada Estado y de la Ciudad de México, las que en
ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.

Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y
administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes:

Sesión 2. Actividad integradora.

¿Cómo se conforma el Estado?

Estimados alumnos:

Esta actividad sí se califica. Sin embargo, el primer envío será retroalimentado y hasta
la segunda entrega –cuando ya hayas cubierto los comentarios de tu docente en línea– se
asignará la calificación final.

ACTIVIDAD INTEGRADORA.

1. Elabora una presentación desarrollando los siguientes puntos:

 Principales corrientes que justifican al Estado.

 Organización y operación de las funciones del Estado, así como ejemplos de los
mismos.

 ¿Qué son los órganos constituyentes y constituidos?

 Derechos que los ciudadanos pueden hacer valer ante el Estado.

 Poderes que hacen valer el Estado para imponer su autoridad.

 Cómo se aplica la soberanía y la autonomía y cómo redunda en beneficios para la

sociedad.

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R E S P U E S T
A:__________________________________________

Aspectos de forma:

1. Mantén un orden claro en el desarrollo de las ideas.

2. Presenta las ideas de forma sintética y precisa.

3. Integra imágenes de acuerdo con las ideas que estés presentando.

4. Señala las fuentes de consulta retomadas.

En caso de usar otras referencias, en la sección Material de apoyo –en plataforma– se

facilita un manual de citación APA. Su aplicación también será tomada en cuenta para la
calificación final. **Revisa la rúbrica de evaluación que se proporciona para saber cómo
será calificada tu actividad.

B I B L I O G R A F I A:_____________________________________

García San Miguel, L. (2006). Filosofía política. Las grandes obras. Madrid: Dykinson.

De Vega García. (1999). La reforma constitucional y la problemática del poder

constituyente. Madrid: Tecnos.

Lasalle F. (2002) ¿Qué es una Constitución? (13ª ed.). México: Colofón.

Cárdenas Gracia, Jaime Fernando. (2016). El estado de derecho. En Introducción al

Estudio del Derecho. Colección Cultura Jurídica (398). México: Instituto de
Investigaciones Jurídicas UNAM.

JESUS VALLEJO MEJIA. Curso de Derecho Administrativo General. En: Revista Estudios
de Derecho, Universidad de Antioquia, No. 9. Medellín, p. 57-100.

ENRIQUE SAYAGUES LASO. Tratado de Derecho Administrativo, Tomo I, tercera

edición, Montevideo: 1963, p. 46.

J. Jesús Orozco Henríquez/ Juan Carlos Silva Adaia, (2002). LOS DERECHOS
HUMANOS DE LOS MEXICANOS, México, Comisión Nacional de los Derechos
Humanos.

Hola, compañera (o) te agradezco que confiaras en mi trabajo para

guiarte en tu tarea de aprendizaje, hoy como siempre necesitamos de
profesionales en las áreas del conocimiento, y el derecho como medio
de ordenamiento social, reclama de nosotros sus estudiantes, el
liderazgo que la sociedad razonada y libre busca para su progreso, te
invito a suscribirte a mis canales de you tube, en donde compartiré
contigo algunas opiniones que podremos discutir juntos.

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 Javier de Jesus Gordillo Ramirez
Estado de México
Gracias
La República Democrática 3.0
https://www.youtube.com/channel/UCO9kUERlYVtQ1fhEz2XVu4A
Derecho UnADM 222
https://www.youtube.com/channel/UCFbU5BggOs-k5um8Ii-MzTw

Los siguientes canales son recomendaciones, que en mi experiencia

pueden contribuirte a perfeccionar tu aprendizaje te invito a que los
conozcas y te suscribas en ellos

Miguel Carbonell
https://www.youtube.com/channel/UCvYcECBT0hc4XY51vcBefwA
Instituto de Investigaciones Jurídicas
https://www.youtube.com/user/IIJUNAM
Charlas de Amparo
https://www.youtube.com/user/jete35/featured
Suprema Corte de Justicia de la Nación
https://www.youtube.com/channel/UCV0EOz5EywI75hynyg6_Rew
Casa de Estudio (UNADM)
https://www.youtube.com/c/CasadeEstudio/featured
Ismael García Hernández
https://www.youtube.com/channel/UCj2u--9DBaYrXPCvzzGA6qA

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