Plan de Emergencia 2019

PLAN DE EMERGENCIA
PROCESO DE GESTION DE TALENTO

HUMANO Página 1 de 40
SANTA ROSA DEL SUR, BOLIVAR
UDS BARULLO TRANSFORMANDO FAMILIAS
MODALIDAD INSTITUCIONAL
2019
PLAN DE EMERGENCIA
CONTENIDO
PRESENTACIÓN……………………………………………………..3
CONCEPTOS BÁSICOS…………………………………………….4
MARCO LEGALES…………………………………………………..6
OBJETIVOS
Objetivo General………………………………………………………7
Objetivos Específicos………………………………………………...7
GENERALIDADES DE LA FUNDACIÓN
Instalaciones Especiales…………………………………………..8
ANÁLISIS DE RIESGO
Calificación de la Vulnerabilidad……………………………………10
COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS Grupo

Coordinador ó Comité de Emergencias……………………………12
Grupos de Apoyo…………………………………………………………….13
Grupos de atención………………………………………………………….15
COMITÉ EDUCATIVO DE PREVENCIÓN

Alerta y alarma……………………………………………………………….17
Procedimiento General de Emergencia……………………………………20
Plan evacuación…………………………………………………………….. 21
Rutas de evacuación ……………………………………………………….23
Rutas de salidas y puntos de encuentro………………………………….25
Cadena de socorro………………………………………………………….28
Evaluación y mantenimiento del plan de emergencia…………………..32
Plan de recuperación……………………………………………………….35
Procedimiento general de emergencia……………………………………36
Procedimientos de empleados, docentes y beneficiarios………………37
Procedimiento para plan de recuperación………………………………..39
Planos de evacuación……………………………………………………….39
PLAN DE EMERGENCIA

PRESENTACIÓN
La legislación Colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades

reales de cada una de las organizaciones y las condiciones ambientales y
sociales actuales, determina la obligación y conveniencia de estar
adecuadamente preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones de
emergencia que se puedan presentar en las organizaciones.
La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de prevención,

atención y recuperación en emergencias” entendiéndose como la sumatoria de
acciones, estrategias y recursos técnicos para prevenir, controlar y recuperarse
de aquellos eventos que puedan generar un impacto negativo sobre las personas,
los bienes, el negocio y el medio ambiente.
La prioridad de este plan es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de

las instalaciones de la fundación en el momento de una emergencia. Sin
embargo, la oportuna y adecuada ejecución de las medidas de prevención así
como un eficiente control de la situación de riesgo, permitirá proteger los bienes,
edificaciones y valores de la fundación.
Este documento es una guía de acción cuyo diseño está alineado con las políticas
y objetivos estratégicos de la fundación, así como con la legislación nacional y la
normatividad técnica internacional para la gestión integral de riesgos.
PLAN DE EMERGENCIA
CONCEPTOS BÁSICOS
Alarma: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción especifica
Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro
Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un

peligro latente asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o
antrópico, que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo
determinado produciendo efectos adversos en las personas, los bienes y el medio
ambiente.
Antecedente: Acción, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar hechos
posteriores.
Brigada de Emergencia: Es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya

finalidad es minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como
consecuencia de una emergencia.
CACH: Centro de Atención y Clasificación de Heridos
Cadena de Llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa

para la atención de emergencias (Comité de Emergencias)
PLAN DE EMERGENCIA
Cadena de Socorro: Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar

atención inmediata a un número determinado de lesionados con motivo de una
situación de emergencia
Comité de Emergencias: Estructura responsable de diseñar y coordinar la

ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia o
desastre
Emergencia: Es toda perturbación parcial o total del sistema, que pueda poner en
peligro su estabilidad y pueda requerir para su control, recursos y procedimientos
diferente y/o superiores a los normalmente utilizados por la fundación, y la
modificación temporal, parcial p total de la organización para poder atenderla
Evacuación: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una fuente
de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de éstas
Explosión: Liberación brusca de una gran cantidad e energía con

desprendimiento de calor, luz y gases
Incendio: Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales

combustibles o inflamables con consumidos en forma incontrolada por el fuego,
generando pérdidas de vidas humanas y de bienes valores
PLAN DE EMERGENCIA
Inminente: Amenaza que según su diagnóstico tiene predisposición permanente

a ocurrir, evidente y detectable
Movimiento Sísmico: El rozamiento entre placas tectónicas ocasiona una enorme

acumulación de energía, este proceso lento provoca fuertes deformaciones en las
rocas en el interior de la tierra, las cuales al romperse, hacen que la energía
acumulada se libere de repente en forma de ondas u sacuda la superficie terrestre
Nivel de Riesgo: Calificación relativa de un riesgo en función de la combinación

de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo
Notificación: Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comité de

Emergencias sobre la declaratoria de alerta
P.M.U.: Puesto de Mando Unificado. Organismo temporal encargado de la

coordinación, organización y control del mando urgente durante la fase de
impacto, su creación facilita las labores de salvamento, la administración y
atención médica de los afectados, la evacuación de las victimas de acuerdo con
su urgencia y la racionalización del recurso humano y técnico
Planeación para Emergencias: Medidas necesarias para responder a los

desastres, controlando los eventos no deseados, mitigando sus consecuencias y
recuperando el sistema
Plan de Atención: Conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos para

enfrenta o controlar un evento de emergencia
PLAN DE EMERGENCIA
Posible: Amenaza que según el diagnóstico de sus condiciones inherentes no ha

sucedido, pero puede llegar a ocurrir
Primeros Auxilios: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se ponen

en práctica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes
de su atención
Probable: Amenaza que según su diagnóstico ya ha ocurrido bajo esas
condiciones
Recurso: Son las personas, elementos, equipos y herramientas con los cuales se
cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación en peligro
Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto o materia, sustancia o
fenómeno pueda perturbar la integridad física de la persona o el medio
Ruta de Evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR.
Es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un
edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo
Salida: Es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende

escapar, por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino
protegido necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad
suficiente al exterior del edificio
Triage: Clasificación del sistema de heridos según tipo de lesión, en un evento de
emergencias
Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene
un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida.
PLAN DE EMERGENCIA

MARCO LEGAL
Art. 93 - Áreas de circulación

Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito seguro de las
personas y provistas de señalización adecuada.
Art. 96 - Puertas de salida
En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación
del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán
mantenerse Título tercero de las obstruidas o con seguro durante la jornada de
trabajo
Código Sanitario
Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse de Nacional
personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y Colombiano
Ley 9 suficientes de 1979)
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios:
Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con
la máxima eficiencia
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados,
construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que
prevenga los riesgos de incendio ó contacto con elementos sometidos a
tensión
Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con
suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin
sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y
6 en dinámicas)
PLAN DE EMERGENCIA
Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con condiciones de

solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles
y espaciosos.
Estatuto de Art. 205 – Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:
Seguridad Industrial Provistos de tomas de agua con sus correspondientes
mangueras,
(Resolución 2400 de tanques de reserva y extintores 1979)
Art. 206 – Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión:
Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación del incendio entre
un local de trabajo y otro.
Art. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos
y convenientemente distribuidas.
Art. 220 – Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado y clase de
incendio
Art. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente entrena
PLAN DE EMERGENCIA
OBJETIVOS
Objetivo General
Diseñar y ejecutar el Plan de Emergencia para la fundación hogar juvenil; que

proporcione a las personas expuestas los elementos necesarios para actuar
frente a una situación de emergencia que ponga en peligro sus vidas o la
estabilidad del sistema, y lograr así una cultura en prevención y atención de
riesgos dentro de la institución
Objetivos Específicos
Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la uds y

que en un momento dado puedan desencadenar una emergencia
Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la

amenaza: personas, recursos y sistemas y procesos
Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con

que cuenta la fundación para atender una situación de emergencia
Establecer una estructura administrativa para el plan de emergencias que permita

la asignación de roles y responsabilidades antes, durante y después de una
emergencia en concordancia a lo establecido en el
Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de las
instalaciones la salida oportuna en caso de una emergencia
Diseñar procedimientos operativos para la notificación ante emergencias y la
respuesta ante diferentes amenaza
PLAN DE EMERGENCIA
GENERALIDADES DE LA FUNDACIÓN
Información General de la FUNDACIÓN
Razón Social Fundación Hogar Juvenil

NIT 890.481.163
Dirección San Pedro Mártir Calle 11 #65-26
Teléfono 6573785
Municipio Cartagena
Departamento Bolívar
Entidad no gubernamental que trabaja con
comunidades en riesgo; con capacidad planear,
ACTIVIDAD gestionar y ejecutar proyectos mediante el
ECONOMICA mejoramiento continuo de nuestros procesos
Utilizando como eje principal la etiología
barullo.
Arl: Sura Nivel de riesgo: I
Eps: Coomeva, Sura, Salud total, Nueva EPS, Saludcoop, Sanitas
Caja de compensación: Comfenalco
Fondos de pensiones: Colpensiones, Protección, Colfondos,
Porvenir
MISIÓN
Somos una organización no gubernamental que trabaja con comunidades en riesgo; con
capacidad de planear, gestionar y ejecutar proyectos a través del mejoramiento continuo
de nuestros procesos.
VISIÓN
Para el año 2020, ser una ONG (organización no gubernamental) reconocida a nivel
nacional e internacional por la calidad de nuestros servicios.
RECURSOS
Recurso Humano: El desarrollo del Programa de Salud Ocupacional es responsabilidad
de todos, su coordinación y funcionamiento se centraliza en el proceso de talento humano.
Cuenta con servicios de asesoría y sistemas de contratación con personas naturales o
jurídicas para prestar los servicios según las necesidades de la fundación.
PLAN DE EMERGENCIA

Recursos Financieros: El presupuesto para la ejecución del Programa de Salud

ocupacional, hace parte del presupuesto general de la Administración, siendo
necesario determinarlo con el fin de garantizar la permanencia y oportunidad de las
actividades propuestas en el cronograma.
Recursos físicos- Locativos: Para el desarrollo de las acciones del programa la
Fundación Hogar Juvenil, dispone de los siguientes recursos:
Equipos de cómputo
Televisores
Video
beam DVD
Escenarios de aprendizaje
Equipos de sonido
Amplificación
Dos comedores dotados con sillas y
mesas Sala de juntas
Sillas plásticas
Sillas metálicas
Abanicos
Aires acondicionados
Equipos y maquinarias (guantes, tapabocas, gorro, uniforme)
PLAN DE EMERGENCIA

ORGANIGRAMA FUNDACION HOGAR JUVENIL

PLAN DE EMERGENCIA
HUMANO Página de 40
INSTALACIONES ESPECIALES
Sistemas de ventilación
La ventilación es artificial por medio de ventiladores, en general, no se cuenta con

sistema de aire acondicionado. En algunas áreas consideradas como prioritarias,
existen aires tipo ventana y central, como lo son laboratorios, salas de sistemas y
auditorios.
REDES DE GAS
No se cuenta con servicio de gas.
PLAN DE EMERGENCIA
Servicios de Electricidad, Acueducto y Alcantarillado

El servicio de electricidad es suministrado por electricaribe y el servicio de
alcantarillado lo brinda la empresa de servicio públicos domiciliarios de Santa Rosa,
se cuenta constantemente con ellos y en ocasiones la energía es intermitente y en
tiempo de invierno se va constantemente.
Medidas de Aseguramiento
La fundación hogar juvenil cuenta con póliza que cubren los daños ocasionados
después de presentarse cualquier eventualidad, ayudando a que todo en la institución
vuelva a la normalidad. Dichos eventos pueden ser incendio, terremoto entre otros.
ANÁLISIS DE RIESGO
Metodología e Interpretación
Diamante de riesgo
El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias
económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de
exposición determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno con la intensidad específica y la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
Esta relación puede ser interpretada por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro
cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el
nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo
riesgo que son:
• Personas
• Recursos
• Sistemas y Procesos
PLAN DE EMERGENCIA

Amenazas
Se clasifican e identifican según su origen en las siguientes categorías:
• Naturales: Amenazas causadas por los fenómenos naturales
• Tecnológicas: Amenazas causadas por la actividad industrial, las tecnologías,
maquinarias y construcciones creadas por el hombre
• Sociales: Amenazas causadas por los comportamientos y conflictos entre
personas y grupos humanos.
Calificación de la amenaza
Para calificar la amenaza y asignar un color y un valor al cuadrante inferior

del diamante de riesgo, se utilizan los siguientes parámetros:
Amenaza Posible: Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene la información que
no descarta su ocurrencia. Se destaca con color VERDE
Amenaza Probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares.

Se destaca con color AMARILLO
Amenaza Inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace evidente

y detectable. Se destaca con color ROJO
Calificación
Color
Posible Verde
Probable
Amarillo
Inminente
Rojo
PLAN DE EMERGENCIA
Calificación de la Vulnerabilidad
La calificación que se hace en cada uno de los elementos bajo riesgo:

• Las personas: Se definen como los empleados y visitantes de la UDS,
analizándose su organización para prevención y control de emergencia. Se evalúan la
capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad
y protección personal de acuerdo con la amenaza
• Los recursos: Se analizan desde dos campos, el de las construcciones

(Edificaciones, obras civiles) y los materiales y equipos. Para cada uno de estos
campos se califica la instrumentación, la protección física y los sistemas de control
• Los sistemas y procesos: Los procesos se entienden como el desarrollo de las

actividades productivas de los elementos bajo riesgo involucrados y los sistemas
como el conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este campo la capacidad
de la fundación para suplir los servicios interrumpidos con sistemas alternos y la
preparación para re-establecer los procesos (reservas, seguros).
Para cada elemento expuesto se definen unos ítems que se califican según los
siguientes parámetros:
• 0,0: Si de acuerdo con la situación a evaluar se considera que la fundación está bien
en este punto
PLAN DE EMERGENCIA
•
•
• 0,5: Si en el aspecto a evaluar se está en proceso
• 1,0: Si no se tiene desarrollado o no se cuenta con el aspecto evaluado
El promedio aritmético de las calificaciones de dichos ítems constituye el valor final de

vulnerabilidad para cada elemento y se traduce en colores según la siguiente tabla:
Rango Calificación Color
Rango Calificación Color

0,0 – 1,0 Baja Verde
1,1 – 2,0 Media Amarillo
2,1 – 3,0 Alto Rojo
3.1.4 Consolidado de Riesgo
En el Anexo B - Consolidado Nivel de Riesgo (archivo adjunto), se presentan los

resultados obtenidos en la valoración de las amenazas y la probabilidad; y el Grado
de Riesgo obtenido
Intervención del Nivel de Riesgo
Con el fin de evitar que dentro de la fundación se presenten emergencias causadas

por las Amenazas identificadas u otras que puedan presentarse, se desarrollarán
actividades de prevención y mitigación orientadas a la intervención de la
vulnerabilidad.
PLAN DE EMERGENCIA

El Plan Educativo, está dirigido a cada una de las instancias que conforman la
estructura administrativa de la fundación, para la completa implementación y
funcionamiento del Plan de Emergencias
El estimativo de la vulnerabilidad conduce al análisis e implementación de medidas

de mitigación en los aspectos calificados como deficientes en las personas,
recursos y/o los sistemas y procesos.
COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Política Organizacional de Emergencias
Para el fundación hogar juvenil, una de sus prioridades es el diseño e

implementación de un Plan para la atención de Emergencias y desastres, apoyado
desde la directivas, el cual va encaminado a brindar seguridad y protección que
garanticen la integridad física y psicológica de sus ocupantes, así mismo
salvaguardar sus bienes y recursos físicos.
Con el propósito de dar cumplimiento a lo anterior se establecen los siguientes

parámetros:
• Cumplir con la normatividad vigente nacional e internacional sobre el tema de

emergencias y desastres
• Destinar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades de

prevención, mitigación y recuperación
PLAN DE EMERGENCIA
• Procurar la conservación de la salud en su integridad física y mental
• La responsabilidad porque el plan sea efectivo será de todos los niveles de la

organización
• Todos los ocupantes serán responsables por su seguridad mediante la

adopción de prácticas seguras y continuas de evacuación a través de las rutas y
salidas establecidas hasta los lugares de menor riesgo
• La conservación de la salud y la protección de sus ocupantes, serán prioridad

sobre cualquier otra situación y en las actividades (simulacros, simulaciones), se
tomaran las medidas de seguridad necesarias y oportunas de quienes participen
Las Actividades de divulgación, educación y simulación serán de responsabilidad

del nivel directivo de la fundación.
Estructura Organizacional Para Emergencias
La estructura organizacional para emergencias de la fundación hogar juvenil, está

conformada por el Comité Educativo de Prevención y Atención de Desastres, el cual se
encuentra subdividido en grupos de trabajo, así: Grupo Coordinador o Comité de
Emergencias; Grupo de Apoyo y Grupos de trabajo en primeros auxilios, evacuación y
manejo de incendios o Coordinadores de Evacuación y Brigada de Emergencias.
Las definiciones de cada grupo y funciones se encuentran a continuación.

PLAN DE EMERGENCIA

Grupo Coordinador ó Comité de Emergencias
El Grupo Coordinador o Comité de Emergencias es un grupo de personas que

constituyen el soporte estratégico del plan de emergencias. Debe estar conformado
por personas cuyo cargo garantice capacidad de decisión y gestión en la
fundación. Por lo tanto constituye el nivel gerencial del plan de emergencias.
En la fundación hogar juvenil el Comité de Emergencias está conformado por:
CARGO ROL EN EL
COMITÉ
Coordinador Director General del
Plan de
Emergencias
Psicosocial Coordinador del
Plan de
Emergencias
Auxiliar Coordinador
Administrativa Operativo
Docente y Coordinador de
Auxiliares Apoyo
Grupos de Apoyo
Grupo de Atención – Coordinadores de Evacuación
Son las personas encargadas de orientar a todo el personal empleado, estudiante

o visitante por las rutas seguras hacia las salidas de emergencia y puntos de
encuentro pre-establecidos con el fin de garantizar una evacuación exitosa en caso
de emergencia.
PLAN DE EMERGENCIA

Para las áreas más críticas, consideradas como las aulas de clase, cada docente
es responsable del proceso de evacuación de su grupo de estudiantes.
Adicionalmente para cada bloque de la fundación se han definido unos

coordinadores generales de evacuación necesarios para orientar a todas las
personas y hacer recorridos de verificación sin que esto implique devolverse en
sentido contrario a las rutas de evacuación ni ponerse en riesgo.
Ubicación Coordinador general Zona de evacuación
de la evacuación
Bloque 1 Director general del plan Oficinas
de emergencia
Bloque 2 Coordinador de apoyo Espacios de encuentros
Bloque 3 Coordinadores Salidas de emergencia.
Operativos
Grupo de Atención – Brigada de emergencias o de Seguridad
Basados en las actividades propias que se desarrollan en las sedes y considerando

las características de las mismas, se debe garantizar la conformación y
mantenimiento de un grupo de atención ó brigada de emergencias integrada por
personas vinculadas a la organización y cuya permanencia sea alta en la instalación,
que desarrollen acciones orientadas a Primeros Auxilios y Control de Incendios.
PLAN DE EMERGENCIA
Actualmente la fundación no cuenta con Brigada de Emergencias, pero se encuentra

en un proceso de convocatoria a personal docente, empleado y estudiante de toda la
fundación para hacer parte de este grupo.
En este gráfico se muestra la estructura descrita y la interacción entre cada una de

sus partes:
COMITÉ EDUCATIVO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
FUNDACIÓN HOGAR JUVENIL
SANTA ROSA DEL SUR, BOLÍVAR
DIRECTOR GENERAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS

COORDINADORA PEDAGOGICA
COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIAS

PSICOSOCIAL
COORDINADOR COORDINADOR
ES DE APOYO OPERATIVO
Auxiliar
Nutrición y Administrativa
Salud Servicios
Generales
Coordinado Grupo
res de Control
Evacuación Incendios y
Docente y Primeros
Auxiliares Auxilios
PLAN DE EMERGENCIA

SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS
Tipos de Emergencia
Para garantizar que la calidad y el tipo de la respuesta del Plan de Prevención y

Preparación para el control y respuesta a Emergencias sean adecuados a la gravedad y
características de la situación, se establecen los siguientes niveles de emergencias:
Emergencia Grado 1: Aquellas que no requieren suspender las actividades

normales y para su control no se necesita la intervención total de las funciones o
grupos de emergencias, las cuales se activarán discrecionalmente a solicitud del
Jefe de Área. Se atiende con los medios y recursos propios de cada instalación.
Emergencia Grado 2: Aquellas emergencias que por sus características requieren

suspender las actividades realizadas en la instalación afectada, pero no necesita en
forma inmediata la activación de todas las funciones de emergencia, las cuales se
activarán discrecionalmente a criterio del Jefe de Seguridad o Puesto de Control. Se
atiende con los recursos de las demás instalaciones.
Emergencia Grado 3: Aquellas que por sus características, magnitud e implicaciones, a

criterio del Coordinador General de Emergencias, requieren tanto de la suspensión de
las actividades en toda la instalación, como de la intervención inmediata, masiva y total
de todas las funciones de emergencia, incluyendo sus directivos. Esta emergencia
requiere la notificación externa a los organismos de socorro
PLAN DE EMERGENCIA

MANEJO DE EMERGENCIAS Y TIPO DE RESPUESTAS
Para lograr un control integral de una emergencia, el Plan de Prevención y

Preparación para el control y respuesta a Emergencias comprende las siguientes
respuestas:
Acciones operativas para el control inicial del evento, hasta el momento en que
lleguen los grupos de socorro institucional
Evacuación de las instalaciones, cuando las condiciones del evento puedan

comprometer la integridad de sus ocupantes
Atención Médica de Emergencia, ya sea en el sitio o mediante el traslado a centros

asistenciales predeterminados
Rescate a las personas atrapadas, mediante el uso de recursos primarios internos
asistiendo a los grupos externos especializados
Apoyo logístico adecuado a los grupos de emergencia en sus funciones asignadas
Alerta y alarma
El sistema de Alerta y Alarma es un dispositivo acústico o visual que permite, en

situaciones de emergencia, advertir de su aparición para dar aviso a los equipos de
intervención (alerta) y, en caso de no poder reducirla, proceder a la evacuación del
personal (alarma).
Dicho sistema consta de dos fases:
PLAN DE EMERGENCIA
Alerta: Es un mensaje de preparación para la evacuación, indica que todas

las personas deben disponerse a evacuar cuando sea dada la señal
Alarma: Es un mensaje que indica que debe activarse el Plan de Emergencia
y la evacuación de las instalaciones
Procedimiento General de Emergencia

En caso de presentarse una emergencia se tomará la siguiente guía
general de acción:
 Dar la alerta
 Notificar al Comité de Emergencias
 Notificar al personal de brigadas y coordinadores
de vacunación
 Dar la alarma
 Notificar a los organismos de socorro externo
 Establecer el Puesto de Mando Unificado - PMU para el control de
emergencias
 Iniciar las acciones de control de emergencias previamente
establecidas por el Comité de Emergencias
 Dar prioridad y coordinar los grupos de emergencias en la búsqueda y
rescate de personas
 Verificar el estado del edificio y el funcionamiento de los sistemas
de emergencia Coordinar las acciones de los grupos de apoyo
internos y externos
 Establecer y mantener
comunicaciones
 Controlar el ingreso de
personas
 Evacuar los ocupantes
 Desarrollar medidas de protección de bienes
 Atender los medios de comunicación
 Mantener control sobre las personas rescatadas
PLAN DE EMERGENCIA
PLAN DE EVACUACIÓN
Fases del Proceso de Evacuación
En el proceso de una evacuación se consideran cuatro (4) fases, que corresponden

al tiempo que puede demorar una salida, estas son:
Fase I - Detección del Peligro: El tiempo que se invierte en conocer la

existencia de peligro, esto depende del tipo de amenaza, de los elementos
disponibles para detectarla, del uso que tenga la edificación y del día y la hora
en que ocurre la emergencia.
Fase II – Alarma: El tiempo empleado para advertir e informar el peligro. La

duración depende del sistema de alarma y del adiestramiento que tenga el
personal.
Fase III - Respuesta del Personal: El tiempo que transcurre para que los
funcionarios inicien la evacuación. Depende de la magnitud de la amenaza, de
las condiciones personales y del adiestramiento en normas de autoprotección.
Fase IV - Salida del Personal: El tiempo que dura la evacuación del personal
hasta llegar al sitio de encuentro depende de la distancia a recorrer, el número
de personas que deben evacuar la edificación, la capacidad de las vías y el
acceso al punto de encuentro, definición de los sistemas de señalización y
direccionamiento de las personas.
PLAN DE EMERGENCIA

Rutas de evacuación y puntos de encuentro
Una ruta de evacuación es el camino principal y alterno que debe elegirse para una
salida segura. Las vías se eligen teniendo en cuenta las amenazas existentes en la
edificación y las medidas de mitigación y control.
Para determinar las zonas de seguridad hacia a donde se debe evacuar (sitios de
reunión final), se debe tener en cuenta:
Deben estar alejados un mínimo de 20m de cualquier edificación y 50m de

riesgos críticos
No deben ubicarse en lo posible, sobre vías públicas o rutas de acceso a las

instalaciones
No deben estar ubicados demasiado lejos y que impliquen largos esplazamientos
No deben ubicarse en lugares que interfieran con las labores de los organismos
de socorro
PLAN DE EMERGENCIA

Rutas de evacuación, Salidas y Puntos de Encuentro
Salida principal
Desplácese por el Pasillo principal en dirección a la ruta que conduce a las afueras
de la UDS como salida principal, el cual ha sido definido como punto de encuentro el
callejón o en su defecto el lote vecino identificado en la socialización según lo
amerite la emergencia.
Salida de emergencia
Desplácese por el Pasillo hacia el interior de la UDS en caso que el evento peligroso
se esté presentando en la salida principal, esta ruta conduce a las afueras de la UDS
por la parte ecológica dirigiéndose hacia la salida de emergencia hasta llegar al
punto de encuentro el callejón o en su defecto el lote vecino identificado en la
socialización según lo amerite la emergencia.
Prioridades de evacuación
Es la categorización de las prioridades para definir quién sale primero y de

qué lugares.
1. Personas: Sucesivamente en orden decreciente de riesgo. Se consideran tres

tipos de pacientes. Los peatones, los inmovilizados y los inconscientes, siendo
estos últimos los que se evacuan en tercer lugar siguiendo la prioridad de
posibilidad de supervivencia
2. Materiales: Aquellos que pueden contribuir al riesgo de destrucción

(Carburantes, gases presurizados), los que servirán para la asistencia inmediata
a siniestrados (camillas, botiquines, radios, etc.)
3. Bienes, valores y materiales no reemplazables

PLAN DE
EMERGENCIA
Regreso a la normalidad
Es la información que indica la terminación de las labores de

emergencia, el regreso a la normalidad o la disminución del peligro.
Una vez controlado el evento le corresponderá al jefe de Emergencias

ordenar el regreso a la normalidad. En el caso de una evacuación será el
mismo Jefe el encargado de ordenar el regreso a las dependencias.
CADENA DE SOCORRO
La Cadena de Socorro es una estructura de tipo operativo, que se

establece de común acuerdo entre los diferentes actores del plan de
emergencias para garantizar la atención en salud de las personas
afectadas por una situación de emergencia o de desastre, procurando
una adecuada coordinación interinstitucional e intersectorial y una
utilización óptima de los recursos. Las funciones de la Cadena de
Socorro en situaciones de emergencia son:
Apoyar y facilitar la coordinación de las labores de evacuación
Coordinar las actividades de atención medica prehospitalaria, transporte

de lesionados
Utilizar adecuadamente los recursos humanos, físicos y materiales, para
garantizar la atención en salud adecuada de los lesionados.
PLAN DE EMERGENCIA

Se reconocen en la Cadena de Socorro tres eslabones, dispuestos en forma

consecutiva a partir del lugar de ocurrencia del impacto que se representan en la
figura a continuación.
Eslabón I
Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona de Impacto y está

compuesto por los Equipos de Avanzada integrados por la Brigada de Emergencia de
la fundación y por las entidades de socorro que hayan sido notificadas.
En este Eslabón se deben cumplir las siguientes funciones:
Distribuir y coordinar el personal de los Equipos de Avanzada por sectores

Prestar los primeros auxilios y supervisar las labores de salvamento y rescate
Preparar el traslado de los lesionados al siguiente eslabón por orden de prioridad
Mantener comunicación con el Puesto de Mando Unificado
PLAN DE EMERGENCIA
Eslabón II
Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona Táctica, que

se localiza detrás de la línea de riesgo, y está compuesto por:
Módulo de estabilización y clasificación (MEC): Lugar en el que se concentran

las personas lesionadas, así como los recursos físicos y humanos para prestarles
atención mientras que son transportadas centros de salud o evacuadas de la zona.
La ubicación del MEC depende de la Zona de Impacto, pues debe estar en lo

posible alejado de ella al igual que el sitio de evacuación de los habitantes o
vecinos, de fácil acceso para el transporte y con los servicios básicos generales.
Puesto de mando unificado (P.M.U.): Organismo temporal encargado de la

coordinación, organización y control del mando inmediato durante la fase de
emergencia posterior al impacto; su creación facilita las labores de administración de
la emergencia, la evacuación de los afectados y la racionalización del recurso
humano y técnico.
El Puesto de Mando está integrado por el Comité de Emergencias de la fundación.

En el momento en que se presentan representantes de las instituciones operativas
que hayan sido notificados, éstas asumirán la coordinación de las labores de
salvamento y rescate con apoyo del comité de emergencias de la fundación.
Para su ubicación deben ser tenidos en cuenta varios factores: En primer lugar la
seguridad de sus integrantes, en segundo lugar la disponibilidad de medios básicos
de comunicación y en lo posible contacto visual con la zona de impacto.
PLAN DE EMERGENCIA

Punto de encuentro: Lugar donde se ubican las personas evacuadas con sus
coordinadores para proceder a la verificación del personal. Su ubicación debe
garantizar en lo posible seguridad para las personas evacuadas y acceso a vías
alternas para desplazarse a puntos de encuentro alternos o proceder al abandono
total de la zona de impacto en caso de riesgos mayores.
Eslabón III
Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona Estratégica,

que se localiza completamente fuera de la zona de riesgo, sin control visual de la
misma. En esta zona se concentran los recursos y las instancias administrativas que
permitirán la toma de decisiones a largo plazo y la recuperación de la situación de
emergencia. También los equipos de apoyo para la toma de decisiones cuando la
afectación es tal, que el comité de emergencias no está en capacidad de tomar
decisiones.
En este eslabón se ubican entonces:
Sala de crisis: Reunión de representantes de las instancias superiores de la

fundación y la comunidad en la que se toman decisiones críticas con respecto a la
atención de la emergencia y la recuperación posterior
Centros de salud: El destino final de todos los lesionados se orienta a la

atención hospitalaria.
PLAN DE EMERGENCIA
EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Prácticas y simulacros
Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica que

incluyan: reconocimiento de la señal de alarma y de las instrucciones de
emergencia; recorrido por las rutas de salida; ejecución de los procedimientos de
salida; reconocimiento y ubicación en el sitio de reunión final; reporte de los
coordinadores de área y/o piso; y ejecución de las acciones del plan de atención
establecidas
Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros son de
obligatoria participación para todos los ocupantes
Durante los ejercicios de práctica y los simulacros de evacuación deberán adoptarse

TODAS las precauciones que se consideren necesarias, entre ellas podemos resaltar:
establecer vigilancia previa de los sitios estratégicos tanto dentro de las instalaciones
como fuera de las mismas; dar aviso previo a las personas “claves” dentro de las
instalaciones; adoptar previsiones para la atención médica de posibles lesionados
durante las prácticas y simulacros; planear ayuda para las personas con
impedimentos
Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial (un área), deberá
darse aviso a los demás ocupantes de las instalaciones. Cuando se vaya a realizar
una práctica de total deberá avisarse a los vecinos del edificio y a las autoridades
relacionadas
PLAN DE EMERGENCIA

Deberá llevarse un registro cronológico por escrito de cada una de las prácticas y
simulacros de evacuación que se desarrollen en la edificación
Cada vez que se efectúe una práctica o simulacro parcial o total de las
instalaciones, el coordinador de cada área y/o piso deberá llenar un formato de
evaluación, que entregará al Coordinador General
Auditoría y control
Verificación de condiciones: En el momento de una emergencia hay muy pocas

posibilidades de corregir anomalías en las condiciones necesarias para evacuar.
Es necesario, por lo tanto, garantizar estas condiciones en forma permanente,
mediante verificación periódica de las mismas
Responsabilidad y periodicidad: Corresponde a los coordinadores de

evacuación efectuar la verificación de las condiciones de salida y notificar
oportunamente al Comité de Emergencia o a Salud Ocupacional, las anomalías
encontradas en su área
Control y análisis: Con el fin de mantener actualizado el Plan de Evacuación, el

comité de emergencias será responsable de elaborar un informe cada vez que
por cualquier motivo haya sido necesario evacuar en el que se evalúen las
oportunidades de mejora y se establezcan planes de acción
Revisión: El Comité de Emergencia, conjuntamente con el Coordinador de Salud

Ocupacional, deberá revisar los informes y compararlos con los parámetros
establecidos originalmente. En caso de diferencias importantes respecto a los
PLAN DE EMERGENCIA

procedimientos previstos, deberá investigarse la causa de ellas, e introducirse los

correctivos necesarios para asegurar la operatividad del Plan de Evacuación
Archivos: Salud Ocupacional y el Comité de Emergencia, deberán mantener un

archivo actualizado con toda la información referente al Plan de Evacuación,
incluyendo: copia del Plan de Evacuación (con los correctivos hechos); informe de
resultados; informes de anomalías reportadas; propuestas de modificaciones; actas
de reunión con los coordinadores; registros de prácticas y simulacros
Inducción a personal nuevo
Para garantizar la capacidad de respuesta de todas las personas ocupantes de las

instalaciones en caso de emergencia, es necesario que se informe a todo nuevo
estudiante, empleado u ocupante habitual como contratistas y personal de
outsourcing en labores internas, sobre el plan de emergencias. Corresponde al
comité de emergencias garantizar la inclusión de dichos temas en los procesos de
inducción, abordando las siguientes temáticas:
Políticas de seguridad
Responsabilidad individual sobre el autocuidado y la supervivencia
Sistemas de notificación, alerta y alarma
Rutas de evacuación establecidas
Punto de reunión final
Importancia de reportarse en el sitio de reunión final
Procedimiento de evacuación
Recorrido por la ruta de salida
PLAN DE EMERGENCIA
PLAN DE RECUPERACION
La recuperación es el restablecimiento de las condiciones normales de vida

mediante la rehabilitación de las líneas vitales indispensables y la reconstrucción
del daño físico sufrido.
Así entonces, la recuperación comprende la rehabilitación y la reconstrucción.
Rehabilitación
Una vez superada la etapa de emergencia, que genera el evento, se procederá a

iniciar la rehabilitación de las líneas afectadas (energía, agua, aire, transmisión de
datos, vías de acceso, ascensores, entre otros) necesarias para reiniciar labores,
inicialmente lo realizará el área de mantenimiento del edificio, si las condiciones se
lo permiten, de lo contrario la Administración gestiona ante quien corresponda,
sean entidades públicas o privadas, para que se inicie la rehabilitación
Reconstrucción
Todos los daños materiales causados por la Emergencia, están cubiertos por
pólizas de seguros. Ante la ocurrencia de tales eventos se pondrán en marcha las
reclamaciones pertinentes por parte de la firma Administración del edificio.
PLAN DE EMERGENCIA
PROCEDIMIENTOS GENERALES DE EMERGENCIA

Procedimientos para el Coordinador General de Emergencias y el Coordinador de
Brigada de Emergencia
FUEGO CONTROLADO FUEGO NO
CONTROLADO
Se informará a todos los ocupantes, a Se declara la fase de

Través de los Coordinadores de Alarma y se activa el
Evacuación, que la situación fue protocolo de
controlada y se vuelve a la normalidad, notificación externa en
INCENDIO
siempre y cuando los ocupantes tengan caso de que no lo

alguna información sobre el evento hayan hecho desde
antes en la fase de
Alerta.
Amenaza o Posibilidad de Bomba Explosión de Bomba

Activar el Protocolo de Notificación Una vez se ha
Externa si se conoce la ubicación se producido una
evacuará por lo menos a explosión por
500 metros, preferiblemente a atentado en
1 kilómetro En cualquiera de las
ATENTADOS
dirección opuesta áreas, se debe hacer

una evacuación total
temporal mientras Se
revisa toda
el área
Una vez iniciado el evento todas las personas deben permanecer en su sitio.
Sismo
La decisión de evacuar se hará previo análisis del estado de las estructuras.

In u
Emerg
encia SI USTED DESCUBRE UN FUEGO AL RECIBIR LA ALARMA
 Conserve la calma  Evacue de inmediato
Incend Avise a la brigada más cercana  Camine ágilmente lo establecido
io  Si el fuego es pequeño y tiene posibilidad
PROCESO DE GESTION DE Si
TALENTO
de controlarlo, utilice el extintor más tienes visitantes llévelos con usted
cercano HUMANO No Página
se devuelva por 38 de 40motivo
ningún
 Si no está en capacidad de enfrentar el  No regrese hasta que no se le indique
fuego o falla en su intento, abandone  En caso de humo, desplazarse
Inmediatamente el área y evacue agachado y con un pañuelo húmedo
siguiendo la ruta indicada
en la nariz
 Busque sin demora su encuentro,
repórtese al Coordinador de área y
espere instrucciones
 Durante el temblor  Evacue de inmediato

Sism  Conserve la calma y no grite  Camine ágilmente por lo establecida
o  No trate de evacuar durante el temblor, es  Si tienes visitantes llévelos con usted
más peligroso  No se devuelva por ningún motivo
 Ubíquese al lado de columnas, marcos de  No regrese hasta que no se le indique
puerta con vigas o escritorios, así se  En caso de humo, desplazarse
protegerá de objetos que puedan caer agachado y con un pañuelo húmedo
 Aléjese de ventanas, lámparas y estanterías en la nariz
altas que puedan caer.  Busque sin demora su encuentro,
 Una vez este en un sitio seguro, quédese repórtese al Coordinador de área y
hasta que pase el temblor y protéjase espere instrucciones
 Espere instrucciones y no salga hasta no
recibir la orden de hacerlo
Atent  Observe rápidamente a su alrededor para  No se devuelva por ningún motivo
ado/t detectar elementos que no sean suyos o no  No se devuelva por ningún motivo
errori le sean conocidos. Si los descubre o  No regrese hasta que no se le indique
smo encuentra personas sospechosas,  En caso de humo, desplazarse
notifíquelo inmediatamente agachado y con un pañuelo húmedo
en la nariz
 Busque sin demora su encuentro,
repórtese al Coordinador de área y
espere instrucciones
PLAN DE EMERGENCIA
Procedimientos para Empleados, Docentes, Estudiantes y Población en General

PLAN DE EMERGENCIA
PROCEDIMIENTO GENERAL PLAN DE RECUPERACIÓN
A. Por ningún motivo se removerán escombros o restos de

materiales o equipos afectados por la amenaza, esto incluye que no
se realizará aseo de la zona de impacto.
B. Se cerrara el área de la emergencia utilizando para esto

conos de señalización con cita para demarcar áreas, adicionalmente
se colocaran letreros que notifiquen a las personas que esta es una
área restringida donde solo ingresará personal autorizado.
C. El comité de emergencias debe hacer los trámites necesarios

para que la aseguradora se haga presente con uno de sus
representantes para el inicio de la investigación con fines de cobro de
la póliza de seguro. En caso
de que no se pueda hacer presente el representante de la
aseguradora se procederá a solicitar a la misma una comunicado por
escrito donde conste que no enviarán un representante y donde
notifiquen cual es el procedimiento de cobro de la póliza y de custodia
de los bienes y áreas siniestradas.
D. Se gestionará la consecución de una cámara de video y una

fotográfica para la realización del registro (video – fotografía)
probatorio con fines de análisis del evento y con propósitos
probatorios. Si es posible, desde la respuesta misma a la emergencia,
se iniciará el registro audiovisual.
E. Para el caso de los lesionados que requieran atención medica

ya sea física o psicológica se procederá a conformar un grupo que se
encargue del seguimiento de los lesionados y de la atención que se
les está brindando por parte de las diferentes I.P.S. Adicionalmente se
iniciará el análisis por parte del grupo jurídico de la empresa para
analizar el posible potencial de demandas que puedan sobrevenir
como efecto de la materialización de la amenaza; este grupo también
se hará cargo de evaluar los efectos que sobre la comunidad haya
tenido la amenaza
PLAN DE EMERGENCIA
PROCESO DE GESTION DE TALENTO Página 40 de 40
MATRIZ DE
RIESGO
DESCRIPCION DE
AMENAZAS LAS EVALUACION METODOLOGICA
AMENAZAS CONSECUENCIA PROBABILIDAD
Incendios Baja
DE ORIGEN Fallas en equipos Dañinos Baja
TECNOLOGICO de computo
Desordenes civiles Baja
DE ORIGEN
SOCIAL Robos o atracos Dañinos Alta

DE ORIGEN Inundaciones Dañinos Baja
NATURAL Sismos Baja
3.4 Análisis de Vulnerabilidad.

Identificación de Amenazas.
Para llevar a cabo la identificación de las amenazas se deben tener en cuenta los siguientes interrogantes:
a) ¿Existe una fuente generadora de emergencias?

b) ¿Quién (o qué) puede ser dañado?
c) ¿Cómo puede ocurrir el daño?
Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de amenazas, es útil categorizarlos en distintas formas, por
ejemplo, por escenarios teniendo en cuenta su origen: incendios, explosiones, etc.
Las amenazas se pueden clasificar en los siguientes grupos, teniendo en cuenta las diferentes actividades que se
desarrollan en las instalaciones de la SPTMSYP S.A.
De origen tecnológico:
 Incendios.
 Fallas de equipos de cómputo.
De origen social:
 Desordenes civiles.
 Robo y atraco.
De origen natural:
 Inundaciones.
 Sismos
PLAN DE EMERGENCIA
Escenarios probables de Siniestros.

De origen técnico:
 Incendios:
 Patios
 Oficinas
 Incendio en locales vecinos

 Fallas de equipos y sistemas:
 Oficinas Administrativas
 Patios
De origen social:
 Desordenes civiles:
 Control de Acceso
 Administración
 Atentados:
 Control de Acceso
 Administración
De origen natural:
 Sismos.
 Inundaciones: Área externa.
3.5 Probabilidad de los Siniestros.
La probabilidad de que ocurra el siniestro se clasifica de acuerdo al siguiente criterio:

PLAN DE EMERGENCIA
Operatividad del Plan de Emergencia:

Líneas de autoridad y conformación del comité y las brigadas de emergencia:
Director del Plan de Emergencia y Contingencia Johann Polo Cuesta
Director Comité de Emergencias Judith Ruiz Lozano
Coordinador del Copasst Gina Restrepo S

Coordinador de las Brigadas Claire Peña Castro
Coordinador de la Brigada de Primeros Auxilios: Carmen Buelvas Cárdenas
Coordinador de la Brigada de Evacuación:
Coordinador de la Brigada de Control de Incendios:
Comunicación a los padres de familia:

En caso de una emergencia se activará la red de llamadas de la fundación para avisar oportuna y rápidamente a
todos los padres de familia el origen de la emergencia y los procedimientos a seguir.
Sistema de alarma:
Se instalaran dos alarmas (con y sin corriente eléctrica) que debe ser revisadas y probadas en presencia de los
integrantes de las Brigadas, para definir su implementación para los casos de emergencia. En las prácticas o
simulacros que se lleven a cabo, se debe evaluar su eficiencia.
Simulaciones y simulacros:
El Plan de Evacuación se divulgará entre todo el personal y se efectúan prácticas semestrales, para asegurar su
comprensión y operatividad.
Las sesiones de instrucción, simulación y los simulacros son de obligatoria participación para todos los
colaboradores.
Para ello se tiene en cuenta:
Red de llamadas:
Se realiza un simulacro semestral para activar la red de llamadas del CDI y verificar que este funcionando
correctamente.
Reconocimiento de la señal de alarma:

Señal de alarma en caso de evacuación: Timbre continúo durante 10 segundos
Señal de alarma en caso de incendio: 5 timbres intermitentes de 2 segundos cada uno.
Recorrido de las rutas de salida:

Recorrido desde el segundo piso:
Cada profesora con ayuda de la auxiliar debe organizar a los niños con los que se encuentre en una fila y
hacerlos salir ordenada y calmadamente por el corredor hasta acceder a la escalera por donde deben bajar para
llegar al punto de encuentro que corresponda. (Para todos los niños)
Como ruta alterna de evacuación y para evitar aglomeraciones en la escalera, los más pequeños se deslizarán
con la ayuda de un adulto por el tobogán interior para que otros dos adultos los reciban en la salida de
emergencia de la piscina de pelotas que se encuentra ubicada en el punto de encuentro.
En la reunión se comunicara de forma oral la forma de proceder en caso de una emergencia, se realizarán
diferentes simulaciones y simulacros avisados y no avisados con los niños y los adultos, para que interioricen
los procedimientos que deben realizar.
PLAN DE EMERGENCIA
Procedimiento general de evacuación:

A continuación se define el procedimiento general para evacuar las instalaciones, en casos de emergencia:
Detectado el peligro, se toma la decisión de evacuar y se comunica esta decisión al personal, con la señal de
alarma, previamente codificada y reconocida por todo el personal. En todos los casos deberá tenerse presente
que toda demora en la notificación disminuirá el tiempo que los alumnos y los trabajadores tienen disponible
para poder evacuar, lo que afecta sus posibilidades de supervivencia.
Al recibir la orden de evacuación en cada sector o área del CDI, los alumnos y trabajadores suspenden las
actividades, ejecutan las acciones previas establecidas, y bajo la orientación del Coordinador de las brigadas,
abandonan el lugar por las rutas previamente establecidas, llevando con ellos al personal visitante.
Para evitar las sobrecargas en las salidas, debemos hacer un cálculo de la capacidad máxima de las mismas y el
tiempo que trascurre desde el momento que se comienza la evacuación, hasta llegar al punto de reunión final.
El Coordinador de la Brigada de Evacuación verificará que todos hayan salido.
Al llegar al Punto de Encuentro establecido en el plan, los trabajadores organizan por niveles a los alumnos y
esperan el conteo por parte del Coordinador antes de retirarse.
El Coordinador de la Brigada de Evacuación se reporta finalmente al Coordinador de las Brigadas de

Emergencias, quien a su vez lo comunica al Director del Plan de Emergencia y Contingencia.
Fases de la evacuación:
Detección: Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo detecta.
Una vez detectado el peligro, la toma de la decisión para evacuar a todo el personal, deberá asumirla el
coordinador de la brigada de evacuación en consenso con el coordinador general.
Alarma: Tiempo que transcurre desde que se reconoce el peligro hasta que se comunica la decisión de evacuar.
Revisar y probar el sistema de alarma instalado y definir su implementación para los casos de emergencia. El
personal deberá identificar claramente la alarma.
Preparación: Tiempo que transcurre desde que se da la alarma hasta que la primera persona está a punto de salir
de su lugar de trabajo.
Los coordinadores de evacuación deben tomar tiempos reales durante el primer simulacro de evacuación, para
registro y futuro control.
Salida: Tiempo que transcurre desde que la primera persona que sale de su lugar de trabajo hasta que el último
evacua el edificio.
3.6 EMERGENCIA POR INCENDIO

SI USTED DETECTA FUEGO DEBERÁ SEGUIR LAS SIGUIENTES INSTRUCCIONES:
 Dé la alarma de inmediato.
 Avise al Líder de Piso quien a su vez lo comunicará al Coordinador General.
 Alerte al personal.
 Cierre puertas y ventanas para evitar propagación del fuego.
 Interrumpa de inmediato sus actividades y prepárese. Detenga equipos y corte fuente de energía.
 Cuelgue el teléfono, cierre escritorios y asegure material confidencial (si puede).
PLAN DE EMERGENCIA
 Si es posible, y necesario, efectúe la primera intervención de control de fuego hasta la llegada de

Bomberos.
SI USTED ESCUCHA LA ALARMA DE EVACUACIÓN, LE RECOMENDAMOS

ACTUAR DE LA SIGUIENTE MANERA:
 Mantenga la calma, el pánico es la principal causa de víctimas.
 Siga instrucciones de evacuación ordenadas por el líder de piso.
 Siga las rutas establecidas en dirección hacia la zona de seguridad.
 Si se encuentra con alguna visita llévela con usted.
 Si se encuentra en otro piso u oficina, intégrese a la evacuación del personal del sector.
DURANTE LA EVACUACIÓN
 Actúe en forma rápida, no corra y desplácese en silencio. Forme fila india y avance.
 En el desplazamiento por escaleras use los pasamanos.
 No se devuelva a menos que reciba instrucciones específicas.
 Si el fuego impide alcanzar las salidas es aconsejable refugiarse en una dependencia, cerrar sus
puertas y sellar sus bordes para evitar el ingreso de humo.
 Las ventanas deben abrirse para aumentar la ventilación. Por ellas además podrá dar señales de auxilio
hacia el exterior.
 Previo a la apertura de puertas, tóquelas; si al tacto la siente caliente puede significar llamas del otro
lado.
 Desplácese gateando lo más cerca del piso, aspirará menos humo.
 Proteja la boca y nariz preferentemente con un paño mojado.
 Si sus ropas arden ruede por el suelo tapándose la cara con las manos.
 Diríjase al área de seguridad asignada, permanezca en ella y espere instrucciones del líder.
3.7 EMERGENCIA POR SISMO

ANTES DEL SISMO
 Inspeccione y clasifique el tipo de construcción, relacionando su estructura y riesgos inherentes.
 Determine zonas de seguridad internas, de preferencia junto a pilares, bajo dinteles, cadenas u otras
zonas, siempre alejadas de ventanales, tabiques, etc. Estas zonas deberán mantenerse señalizadas.
 Determine las vías de evacuación hacia las zonas de seguridad internas.
 Del mismo modo deberán mantenerse debidamente señalizadas.
 Determine zonas de seguridad externas al edificio. En edificios de un piso se recomienda ubicarlas
mínimo a 15 metros de distancia. En más de un piso considerar un mínimo de 25 metros de distancia.
 Las zonas de seguridad externas deberán estar alejadas de vías de tránsito de vehículos, postes, cables
eléctricos, techumbres y otros elementos que pueden caer golpeando a las personas.
 Determinar y señalizar las vías de evacuación hacia las zonas de seguridad externa.
 Los planes de evacuación deben ser dados a conocer a todos los funcionarios del recinto.
 Se deben programar simulacros de evacuación. En principio con aviso a los funcionarios para
posteriormente realizar un ejercicio sin aviso.
 Al término de cada ejercicio el simulacro deberá ser evaluado. Ello permitirá realizar mejoras al
sistema.
PLAN DE EMERGENCIA
 Para conocimiento de los funcionarios y público usuario las zonas de seguridad y las vías de
evacuación deben graficarse y ubicarse en lugares visibles.
 Se debe corregir de inmediato toda condición de riesgo que obstruya o dificulte el desplazamiento por
las vías de evacuación. Determinar peligros en el mobiliario existente, en los adornos, tubos
fluorescentes, lámparas, almacenamiento de objetos pesados, vidrios, claraboyas, cables eléctricos,
cornisas, tabiques, murallas débiles, sistemas de aire acondicionado, etc.
DESCRIPCION GENERAL:
INFORMACIÓN BÁSICA DE LA EMPRESA

NIT: 890.481.163-4 RAZÓN SOCIAL: Fundación Hogar Juvenil
EMAIL: SUCURSAL: 1 CUIDAD: Santa Rosa
fundahogarj@fhjuvenil.org DEPARTAMENTO: Bolívar
TELÉFONO: EPS: Coomeva, Salud Total, Nueva Eps, Sura, Sanitas
3218492725
ARL: Positiva – Sura DIRECCIÓN: El Carmen Cra 8 #12-38
PUNTO DE REFERENCIA: Antigua casa de las LOCALIDAD:
monjas
N. DE ÁREA
PERSONAS
4 Administración
11 Agentes educativas
4 Auxiliares pedagógicas
4 Manipuladores de alimentos
2 Servicios generales
218 Usuarios
Materiales de Construcción:
Posee paredes en bloque y placas de concreto, algunas divisiones en madera y drywall. No hay evidencia de
que las instalaciones cumplen con las normas de sismo resistencia. El presupuesto para el plan de emergencia
está incluido dentro del recurso anual con el que cuenta la empresa.
PLAN DE EMERGENCIA
Organigrama
Coordinadores
del CDI
Comité Paritario
Comité de Coordinador de
de Salud
Emergencias las Brigadas Ocupacional
Brigada de Brigada de
Brigada de
Primeros Control de
Evacuación
Auxilios Incendios

Plan de Emergencia 2019

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PLAN DE EMERGENCIA

PROCESO DE GESTION DE TALENTO

SANTA ROSA DEL SUR, BOLIVAR

UDS BARULLO TRANSFORMANDO FAMILIAS

COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS Grupo

COMITÉ EDUCATIVO DE PREVENCIÓN

PROCESO DE GESTION DE TALENTO

La legislación Colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades

La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de prevención,

La prioridad de este plan es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de

Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro

Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un

Brigada de Emergencia: Es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya

CACH: Centro de Atención y Clasificación de Heridos

Cadena de Llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa

Cadena de Socorro: Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar

Comité de Emergencias: Estructura responsable de diseñar y coordinar la

Explosión: Liberación brusca de una gran cantidad e energía con

Incendio: Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales

Inminente: Amenaza que según su diagnóstico tiene predisposición permanente

Movimiento Sísmico: El rozamiento entre placas tectónicas ocasiona una enorme

Nivel de Riesgo: Calificación relativa de un riesgo en función de la combinación

Notificación: Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comité de

P.M.U.: Puesto de Mando Unificado. Organismo temporal encargado de la

Planeación para Emergencias: Medidas necesarias para responder a los

Plan de Atención: Conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos para

Posible: Amenaza que según el diagnóstico de sus condiciones inherentes no ha

Primeros Auxilios: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se ponen

Salida: Es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende

PROCESO DE GESTION DE TALENTO

Art. 93 - Áreas de circulación

Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con condiciones de

Diseñar y ejecutar el Plan de Emergencia para la fundación hogar juvenil; que

Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la uds y

Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la

Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con

Establecer una estructura administrativa para el plan de emergencias que permita

Razón Social Fundación Hogar Juvenil

PROCESO DE GESTION DE TALENTO

Recursos Financieros: El presupuesto para la ejecución del Programa de Salud

PROCESO DE GESTION DE TALENTO

ORGANIGRAMA FUNDACION HOGAR JUVENIL

La ventilación es artificial por medio de ventiladores, en general, no se cuenta con

Servicios de Electricidad, Acueducto y Alcantarillado

PROCESO DE GESTION DE TALENTO

Para calificar la amenaza y asignar un color y un valor al cuadrante inferior

Amenaza Probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares.

Amenaza Inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace evidente

La calificación que se hace en cada uno de los elementos bajo riesgo:

• Los recursos: Se analizan desde dos campos, el de las construcciones

• Los sistemas y procesos: Los procesos se entienden como el desarrollo de las

El promedio aritmético de las calificaciones de dichos ítems constituye el valor final de

Rango Calificación Color

Rango Calificación Color

3.1.4 Consolidado de Riesgo

En el Anexo B - Consolidado Nivel de Riesgo (archivo adjunto), se presentan los

Intervención del Nivel de Riesgo

Con el fin de evitar que dentro de la fundación se presenten emergencias causadas

PROCESO DE GESTION DE TALENTO

El estimativo de la vulnerabilidad conduce al análisis e implementación de medidas

COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Política Organizacional de Emergencias

Para el fundación hogar juvenil, una de sus prioridades es el diseño e

Con el propósito de dar cumplimiento a lo anterior se establecen los siguientes