MEDIDAS CAUTELARES

Y MEDIDAS
PROVISIONALES
Carlos J. Elguera Alvarez
 Fundamentos

¿Qué son las Deber de protección

medidas
cautelares?
Diferencia con Medidas
Provisionales
  Capítulo XV
LA COMISION INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
Artículo 106
Habrá una Comisión Interamericana de
Derechos Humanos que tendrá, como función
Fundamentos principal, la de promover la observancia y la
defensa de los derechos humanos y de servir
como órgano consultivo de la Organización en
Carta OEA esta materia.
Una convención interamericana sobre derechos
1948 humanos determinará la estructura,
competencia y procedimiento de dicha Comisión,
así como los de los otros órganos encargados de
esa materia.
 Sección 2. Funciones
Fundamentos
Artículo 41
La Comisión tiene la función principal de promover la
Convención observancia y la defensa de los derechos humanos, y
en el ejercicio de su mandato tiene las siguientes
Americana funciones y atribuciones:
sobre (…)
b) formular recomendaciones, cuando lo estime
Derechos conveniente, a los gobiernos de los Estados miembros
para que adopten medidas progresivas en favor de los
Humanos derechos humanos dentro del marco de sus leyes
internas y sus preceptos constitucionales, al igual que
1969 disposiciones apropiadas para fomentar el debido
respeto a esos derechos;
 Artículo 18
Respecto a los Estados miembros de la
Fundamentos Organización de los Estados Americanos, la
Comisión tiene las siguientes atribuciones:
(…)
Estatuto de la b. formular recomendaciones a los gobiernos de los
Estados para que adopten medidas progresivas en
CIDH favor de los derechos humanos, dentro del marco de
1979 sus legislaciones, de sus preceptos constitucionales
y de sus compromisos internacionales, y también
disposiciones apropiadas para fomentar el respeto a
esos derechos;
Fundamentos ARTICULO XIII

Convención Para los efectos de la presente Convención, el

Interamericana trámite de las peticiones o comunicaciones
presentadas ante la Comisión Interamericana de
sobre Derechos Humanos en que se alegue la
Desaparición desaparición forzada de personas estará sujeto
a los procedimientos establecidos en la
Forzada de Convención Americana sobre Derechos
Personas Humanos, y en los Estatutos y Reglamentos de
la Comisión y de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, incluso las normas relativas
a medidas cautelares.
1994
 Las autoridades estatales sabían, o debían haber sabido, de la
existencia de un riesgo real e inmediato para la vida y/o integridad
personal de un individuo o grupo de individuos determinado

Tales autoridades no adoptaron las medidas necesarias dentro del

ámbito de sus atribuciones que, juzgadas razonablemente, podían
Deber de esperarse para prevenir o evitar ese riesgo.
protección
Fuente:
Corte IDH. Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia, 2006
Corte IDH. Caso Velásquez Paiz y otros Vs. Guatemala., 2015
 “El otorgamiento de medidas cautelares permite al
Estado tener conocimiento de una situación de riesgo y,
por lo tanto, existe un deber especial de protección a fin
de evitar la acción previsible de actores que contribuyan
al mismo, de tal manera que la implementación efectiva
Deber de de tales medidas constituya un medio de prevención
protección razonable a fin de evitar que el riesgo llegue a
materializarse”.

CIDH, Informe No 35/17, Caso 12.713, Fondo, José Rusbell Lara y

otros, Colombia, 21 de marzo de 2017, párr. 152, 157.
 Gravedad / Extrema
gravedad
Requisitos
Urgencia

Irreparabilidad del daño

  Alegaciones exclusivamente relacionadas a los requisitos
reglamentarios del articulo 25.
 No busca resolver controversias de fondo propias de una denuncia
o caso por violaciones de derechos humanos.
Análisis de los  No busca resolver pedidos que excedan la naturaleza del
mecanismo de medidas cautelares
requisitos  No busca determinar la responsabilidad internacional del Estado
reglamentarios ni tampoco la responsabilidad de los agentes estatales o personas
involucradas en el asunto.

SOLO SITUACION DE RIESGO (ARTICULO 25)