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Crisis econmica e industrializacin.

Durante la crisis del 30, cada del comercio mundial, el modelo agroexportador
entro en crisis, haba dos soluciones: esperar que se restablezca o priorizar el
mercado interno y dar prioridad a las actividades secundarias y terciarias. Ms
all de ser un gobierno conservador, era nacionalista y autarquizante, entendi
que era la nica salida a la crisis fiscal, al desempleo, la pobreza, etc.
Hasta los 40 se pensaba como una solucin coyuntural, pero acabada la guerra
se pens como una poltica a largo plazo, keynesianismo para ampliar el
mercado interno, reemplazar importaciones va industrializacin, si bien ya
exista en los 30 una incipiente industria esta recin va a ser importante en ese
proceso.
Acumulacin de capital.
En nuestro pas la industria nunca fue atractiva para la inversin extranjera, por
lo que el estado deba intervenir, subsidiando tasas de inters. Ya que el estado
era el nico capaz de invertir, vio con buenos ojos extraer recursos del nico
sector capaz de generar excedente necesario: el sector agrcola, lo hizo
mediante impuestos y alterando precios relativos.
Se hizo retrasando el tipo de cambio frente al incremento inflacionario de los
salarios y los precios industriales, esto derivaba en un dficit en la balanza de
pagos en dos o tres aos, el paso siguiente era de estabilizacin, se devaluaba
el peso lo cual recompona la balanza de pagos, reduciendo los salarios reales
transfiriendo ingresos del sector asalariado al empresario, este paso era
acompaado por el establecimiento de un gobierno militar, pasado un tiempo se
recompona el salario real reactivando la economa, un movimiento de vaivn
muy particular y repetido en la historia econmica.
Por eso la acumulacin de capital fue bastante traumtico, hubo crecimiento
pero siempre con una gran inestabilidad, la inflacin fue la que posibilito el
vaivn haciendo pagar el costo de la industrializacin a los exportadores y los
asalariados, al haber tanta inestabilidad en el sistema el empresariado se vea
reacio a invertir, solo lo haca cuando haba subsidios y tasas negativas de
inters, y esos subsidios el estado los obtiene expropindolos de algn lado.
Proteccin, precios relativos y poder sindical.
El proteccionismo industrial genera mrgenes de proteccin muy grandes, al ser
muy alto les da una herramienta no solo para protegerse de los productos
extranjeros, sino para aumentar su ganancia, ya que pueden modificar costos y
precios sin ser afectadas por los precios del exterior. Cada vez que suban los
salarios, va convenios colectivos, los trasladaban a precios, conservando sus
mrgenes de ganancia. Esto lo podan hacer porque el excedente era muy alto.
Los grandes ganadores eran los empleadores y los empleados, resultando el
resto bastante perjudicial para el resto, para el sector exportador, ya que vea
encarecer sus costos, ya que los precios de los mismos era determinado por los

precios exteriores, el gobierno se vea obligado a colocar precios mximos y


congelar salarios. Este sistema era explosivo, ya que el aumento salaria
generaba un aumento del consumo que a su vez generaba inflacin, llevando a
una crisis del balance de pagos.
El peronismo y la crisis poltica.
El derrotero que lleva al golpe militar es mas bien poltica que econmica, si el
peronismo hubiese sido capaz de ejercer el poder y de controlar los intereses en
pugna. El gobierno popular, tras la muerte del lder, entro en una carrera hacia
su autodestruccin.
El gobierno militar.
El programa de gobierno, la convergencia militar-liberal.
Para marzo del 76 la economa estaba paralizada por los lock-out patronales, la
toma del poder por los militares fue limpia sin derramamiento de sangre, se
ocup un vaco institucional. En el plano econmico el liberalismo ocupo el lugar
del nacionalismo keynesiano de tipo paternalista. Organizaciones laborales
haba que desterrar el corporativismo, segn la ideologa liberal, disciplinar al
sector obrero (adems de al resto de la sociedad). La crisis social que viva la
Argentina, segn la visin castrense, era responsabilidad del desborde sindical.
Intervencin y desmantelamiento de la CGT, poniendo los sindicatos bajo
control militar, desaparicin de sindicalistas, pero tambin avisando a los
empresarios de que no podan disponer de como queran de los trabajadores.
Abriendo las importaciones disciplinaban tambin al sector empresarial,
eliminando prcticas empresariales perniciosas. Se acababan los convenios
colectivos salariales, se pasaba a regulacin salarial de acuerdo a la
productividad.
El cambio en la postura de las FFAA, nacionalista, industrializadora,
autarquizante, estatista, y tambin la asociacin liberal con las FFAA en el
proceso que se abra, esta unin tenia limites bien marcados. Las FFAA tenan
como espejo, en los comienzos del SXX, al ejrcito germano, crean en su propia
industria armamentista, por lo tanto eran industrializadoras, creaban industrias
estatales, eran aislacionistas. Pero despus de los 60 su postura cambia,
tomando partido en el bando occidental, guerra fra, dando mayor importancia a
la lucha contra el comunismo internacionalista, el acercamiento con las FFAA
yanquis, la creacin de la doctrina de seguridad nacional (conflictos
internos=manifestaciones del conflicto mundial), no se le dio mas importancia a
la fabricacin de armamento nacional.
Pero esos militares seguan siendo estatistas, no coincidan con la mirada liberal
de un estado pequeo, los liberales si eran autoritarios, de ah su coincidencia,
aunque no coincidan con el estatismo de las FFAA, si bien aceptaban la
democracia esta deba ser restringida, no poda ser el despotismo de las
masas.

El plan econmico.
La apertura de la economa.
Estructura arancelaria vigente, alta para los bienes finales, y nula para los de
capital, en el 76 con la devaluacin, cada del peso, congelamiento de salarios,
la baja de aranceles no se not, pero en aos posteriores con la revaluacin del
peso esta comenz a notarse, los bienes importados de consumo se
sextuplicaron y bienes intermedios y de capital se duplicaron, el turismo al
extranjero creci exponencialmente.
Los salarios crecieron en aquellas empresas con productos no transables en el
exterior, las transables no pudieron competir con las importaciones. El pleno
empleo se mantuvo (otros sectores absorbieron la mano de obra desplazada), la
industria redujo mano de obra para para seguir manteniendo el nivel de
ganancia, ya que no podan trasladar a precios, aumento la productividad en el
sector industrial. Las empresas endeudadas (que intentaron modernizarse para
poder competir con las importaciones) cayeron en bancarrota debido a la suba
de la tasa de inters, a fines del 79.
La reforma financiera. Desde 30-70, el mercado de capitales:
Mercado interno clausurado a capitales extranjeros.
Control de tasas de inters.
Racionamiento del crdito por parte del gobierno.
El estado militar quera mantener el pleno empleo, la tablita financiera, el atraso
del peso, auge de sector financiero, inflacin incontrolable, comparacin con
Chile, donde se destruy la industria y se busc disciplinar con un altsimo
desempleo, distinto a nuestro caso, donde la dictadura quera disciplinar a
obreros y empresarios pero sin pagar el costo del desempleo y la
desindustrializacin, ni caer en una recesin fuerte.
En la economa se generaron situaciones contradictorias, por un lado suban los
precios de productos no transables, y se retrasaban los transables, los salarios
crecan en comparacin al precio de los segundos, la inflacin le gano por
mucho a la devaluacin, por lo que una maxi-devaluacin era visible, la tasa de
inters creci exponencialmente con tal nivel de incertidumbre, las empresas se
vieron ahorcadas por las deudas tomadas, las financieras tambin, cuando se va
la cpula liberal del poder el sistema productivo estaba quebrado.

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