HOTEL BETHEL BIO LUX LUXURY

YEINI CAROLINA SANCHEZ FRANCO

JULIETH CAMILA FLOREZ

UNIVERSIDAD DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

BUCARAMANGA
INGENIERÍA CIVIL
ICN8
2020
 Tabla de contenido

1.INTRODUCCION 3
2.BETHEL BILOUXURY HOTEL 4
3.ACUSACIONES PRESENTADAS 5
4.DESARROLLO DEL CASO 6
5.IMPUTACION DE CARGOS 9
6.AFECTACIONES AMBIENTALES IDENTIFICADAS 11
7.DETERMINACION DE LA MULTA 11
8.DEMOLICION DE OBRA 12
9.CONCLUSIONES 12

Tabla de Ilustraciones

Ilustración 1 Georefenciacion y track de los alojamientos y senderos: Fuente Concepto técnico de

seguimiento No 4498 de 2018
 1. INTRODUCCIÓN

La presente investigación hace referencia al daño ambiental que genera el hotel Bethel Lux

luxury, el cual se encuentra ubicado en el municipio del Huila en el desierto de la tatacoa,

cabe resaltar que el hotel es uno de los más lujosos que tiene el país contando con más de

cinco estrellas, así mismo esto está ocasionando un perjuicio al medio ambiente al momento

de obtener los recursos naturales al no tener la capacidad de desecharlos de manera

responsable y consciente para no afectar el desierto pudiendo así destruir con flora del

desierto.

2. BETHEL BILOUXURY HOTEL

Bethel Bilouxury Hotel se encuentra ubicado en el desierto de Colombia conocido como la

Tatacoa en Villavieja, Huila, el desierto consta de una extensión de 330 km^2 ubicado cerca

de la zona Urbana Villavieja el creador de este hotel fue el arquitecto FRANK CORREDOR

donde describe que su idea de este hotel era algo diferente a lo que usualmente se percibe en

los hoteles, ya que se encontraría en medio de un desierto, este hotel se encuentra construido

por troncos y chamizas dejadas según FRANK por el río Magdalena.

El Bethel Bilouxutry Hotel se encuentra distribuido primeramente por la recepción que está

decorada por muebles reciclables incluido un árbol caído con más de 140 años son algunos de

los materiales que se resalta de este hotel, además se utilizaron materiales naturales como el

pela, arbustos nativos y espinosos.

El Arquitecto Frank definía su hotel como un proyecto lujoso ya que era reservado por

personas de altos ingresos e incluía planes de entretenimiento como senderismo, cabalgatas y

cuatrimotos guiados también se encontraban diversos restaurantes donde ofrecían una

gastronomía diferente a causa que los platos eran preparados por hornos de barro.

Una de las otras cualidades de este Hotel era su piscina Oasis Manantial, surge entre los

cactus y cañones de arena grises acompañado también por un bar donde brindan diferentes

cócteles para los visitantes

3. ANTECEDENTES

Una serie de antecedentes sucedieron antes de que se decidiera presentar dichas acusaciones

● En su criterio, la actividad hotelera donde se prestan los servicios de alojamiento,

restaurante y piscina, no se enmarca dentro de los usos permitidos en el Distrito

Regional de Manejo Integrado La Tatacoa, creado en el 2012.

● Luego de esto se iniciaron las denuncias, las cuales fueron presentadas por varios

ciudadanos entre ellos está Carolina Riaño y Helena Borrero, las cuales visitaron el

hotel y cada una vivió la experiencia de manera similar

● En diciembre del 2012, la Procuraduría regional emitió una acción preventiva por la

supuesta concesión

● En el año 2015 se inició un proceso sancionatorio durante la fase de la construcción

que terminó con la suspensión de la obra, la cual no fue atacada por el dueño del

hotel, asimismo la autoridad ambiental le ordenó al arquitecto Frank Corredor la

suspensión inmediata de las actividades hoteleras, esta medida tampoco fue acogida

● Además, se le ordenó la suspensión inmediata de la captación y usos de los recursos

hídricos, los vertimientos de agua residual, el uso y aprovechamiento de la especie

forestal y la inadecuada disposición de los residuos sólidos

 ● El 8 de agosto del 2018 la directora de la Autónoma Regional del Alto Magdalena

(cam) ordenó la práctica de pruebas ya que no estaban acatando ninguna de las

órdenes impuestas anteriormente

● El 5 de julio del 2019 la Autónoma Regional del Alto Magdalena (cam) luego de

varias visitas de inspección se confirmó los hallazgos y determinó los impactos

negativos para el desierto de la Tatacoa 2

4. ACUSACIONES PRESENTADAS

En el 2017 se dio inicio a diferentes denuncias telefónicas por inconformidades de los

huéspedes por consecuencia de esto las autoridades ambientales realizaron una visita de

inspección al Bethel Bilouxury Hotel donde encontraron diferentes inconsistencias las cuales

no cumplían con los permisos requeridos para estar en funcionamiento donde se formularon

diferentes cargos al representante legal del Hotel Frank Sthoffe Corrdeor Rincón, ya que, en

su cargo fue el principal infractor de la normatividad ambiental, los cuales serán resumidos a

continuación:

● Obtención de los recursos hídricos sin poseer el permiso respectivo para el uso de

aguas en el desarrollo de sus funciones diarias obteniéndose de fuentes hídricas como

el Nacimiento Bark, Nacimiento Rebot Uno, Nacimiento Rebot Dos.

● Los vertimientos generados por las actividades del Bethel Bioluxury Hotel en medio

del desierto de la Tatacoa, además, no poseían el permiso emitido por la institución

ambiental encargada.

● El uso inadecuado de los residuos sólidos y domésticos del Hotel los cuales eran

ubicados cerca del Bethel Bioluxury Hotel

 ● Otro de los casos presentados fueron las consecuencias de la construcción del hotel lo

cual generó una afectación ambiental.

● Afectación en los drenajes naturales por la descarga de los vertimientos provenientes

del Bethel Bioluxury Hotel.

● Afectación de la conservación de las especies forestales directamente los bosques

secos tropicales que se encuentran ubicados en el desierto la Tatacoa.

● Con respecto a la contaminación del suelo fueron presentados cargos por el uso

inadecuado de la disposición de residuos sólidos domésticos que se generaban

diariamente en el Hotel, además, fueron acusados por alteraciones del paisaje natural.

5. DESARROLLO DEL CASO

Los artículos 79 y 80 de la Constitución Política dan a conocer las obligaciones que los

colombianos deben tener al proteger la diversidad del ambiente donde se debe desarrollar un

control sobre los factores de deterioro ambientales y sobre el derecho de ejercer un ambiente

sano.

La entidad pública que llevó a cabo la investigación fue la Corporación Autónomas

Regionales CAM, las cuales son la máxima autoridad ambiental que imponen las medidas

necesarias para ejecutar las leyes sobre la preservación ambiental.

● Sobre la acusación del primer caso la organización llevó una investigación sobre el

caudal que se consumían en las diferentes zonas del hotel con un TOTAL de 2.30 l/s

incluyendo el uso recreacional, domésticos, abrevadero, mantenimiento de caballos y

riego, aparte de esto la presencia o permanencia de un numero de 300 personas

aproximadamente.
La CAM sostuvo la suspensión inmediata de la captación y uso de los recursos hídricos

para las actividades del hotel hasta que se obtenga el respectivo permiso de aguas

otorgado por las Autoridades encargadas

● El segundo caso se acusaba al Arquitecto Frank sobre la generación de vertimientos

sólidos en medio del desierto de la Tatacoa, respecto a este cargo se generó la suspensión

inmediata de estas acciones y desarrollar el contrato con el “Servicio Recolección,

Transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos-líquidos-orgánicos y

ordinarios” (CAM)

También se observó que las aguas residuales generadas por el restaurante y hospedaje

(sanitarios y duchas), no contaban con un sistema de tratamiento que garantizara el nivel

permisible al medio ambiente, donde eran dirigidas a un tanque el cual se filtraba por el

suelo; La CAM decidió que las actividades hoteleras estaban haciendo de manera ilegal el

tratamiento de los vertimientos dispuesto en el artículo 2.2.3.3.5.1 del Decreto 1076 de

2015.

● El Tercer cargo fue la construcción de obras en medio del desierto de la Tatacoa,

específicamente dentro de la zona de restauración donde no es posible otorgar licencias

ambientales en términos del numeral 21 del artículo 2.2.3.2.3 el decreto 1076 de 2015,

además de esto se considera una infraestructura que causan impacto al entorno.

Este proyecto turístico Bethel se encuentra dentro del área del parque Natural Regional

Ecorregión La Tatacoa, algunos de los usos prohibidos decretados son “usos industriales,

urbanos y mineros, loteo para fines de construcción de vivienda, caza, fogatas, quemas,

tala y extracción de material vegetal, animal y fosilífero la introducción de especies

exóticas; generación de ruido y utilización de instrumentos sonoros en espacios naturales”

(CAM)
Ilustración 1 Georefenciacion y track de los alojamientos y senderos: Fuente Concepto técnico de seguimiento No 4498 de
2018

La ilustración 1 se ve reflejado la infraestructura del proyecto que está ubicado en la “Zona

de restauración para la preservación”, excepto el área de Sunset y la entrada al complejo

hotelero ya que se ubican en la “Zona de Restauración para el Uso sostenible”

● El Cuarto cargo es sobre el uso inadecuado de residuos sólidos, domésticos y

hospitalarios a la altura del Bethel Bioluxury Hotel ubicado dentro del desierto, la

sociedad investigada fue acusada en los siguientes términos concluidos en la visita

realizada el día 06 de enero del 2017, “ las basuras generadas por el desarrollo de la

actividad, ya que, se almacenan a unos 100 mts aproximadamente al inicio del predio

del hotel; se acondicionó un área de más o menos 9 mts cuadrados, con paredes en

tronco de la especie forestal Pela, este sitio se apilaba y dispuestas cielo abierto en

bolsas plásticas sin ningún tipo de separación”. Se encontraron residuos de basuras

como residuos orgánicos de la cocina, tipo hospitalario como condones y papel

higiénico” (CAM).

Por su parte en la visita realizada el día 25 de octubre de 2018, se informaron las siguientes

afectaciones:
 ● Movilización y reacomodación de flora nativa

● El recubrimiento de suelo, con materiales poco amigables con el medio ambiente

como cemento y roca (placa huella).

● Modificación del paisaje, sin embargo, el Arquitecto Frank se justificó sobre la

estructura fue construida por materiales naturales, igualmente se evidencian cambios en el

paisaje del desierto Tatacoa.

6. IMPUTACIÓN DE CARGOS

Si se trata de la imposición de sanciones, se debe señalar los hechos que se tuvieron en cuenta

para su tasación, se determina a la proporcionalidad como límite de actuación de la

administración.

En este caso en específico, y como se es señalado en el artículo 4 de la ley 1333 de 2009, la

sanción que se ha impuesto cumple con unos propósitos correctivos, ya que, con esta, la

Autoridad Ambiental llama la atención no solo de la persona que cometió los actos

delinquidos, sino que también al público en general, esto resulta mucho más practico al atacar

las normas ambientales. Según lo que dice el artículo 40 de la ley 1333 de 2009 “las

sanciones señaladas en este artículo se impondrán como principales o accesorias al

responsable de la infracción ambiental. El ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial, las corporaciones Autónomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, Las

unidades Ambientales de los grandes centros urbanos a los que se refiere el artículo 66 de la

ley 99 de 1993, los establecimientos públicos que trata el artículo 13 de la ley de 768 de 2002

y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales,

impondrán al infractor de las normas ambientales, de acuerdo con la gravedad de la

infracción mediante resolución motivada alguna o algunas de las siguientes sanciones:

● Multas diarias hasta por cinco mil salarios mínimos mensuales legales

vigentes

● Cierre temporal o definitivo del establecimiento, edificación o servicio

● Revocatoria o caducidad de licencia ambiental, autorización, concesión,

permiso o registro.

● Demolición de obra a costa del infractor

● Decomiso definitivo de especímenes, especies silvestres exóticas, productos y

subproductos, elementos, medios o implementos utilizados para cometer la infracción

● Trabajo comunitario según condiciones establecidas por la autoridad

ambiental

El artículo 43 de la citada ley, señala que la multa consiste en el pago de una suma de dinero

que la autoridad ambiental impone a quien con su acción infringe las normas ambientales.

Por su parte, establece que la demolición de obra, consiste en la destrucción que el infractor

debe pagar bajo unos parámetros técnicos establecidos por la autoridad competente.

Llegando ya, a la imposición de la sanción se tiene en cuenta el decreto 3678 de 2010 que

dice que cualquier acto administrativo que imponga una sanción debe tener como fundamento

un informe técnico en el que se determinen claramente los motivos de tiempo, modo y el

lugar que darán lugar a la sanción hecha, se deben detallar los grados de afectación entre

otros criterios.
Este mismo decreto determinó los criterios a tener en cuenta al momento de la imposición de

una sanción por medio de una multa, estos son algunos. Factor de temporalidad,

circunstancias agravantes y atenuantes, Capacidad Socioeconómica del infractor etc.

7. AFECTACIONES AMBIENTALES IDENTIFICADAS

● Captación y uso ilegal del recurso hídrico para el desarrollo de una actividad hotelera

en el Bethel Bioluxury Hotel ubicado en el área de influencia del desierto de la

Tatacoa.

● Alteración directa en la regulación hídrica de la zona

● Afectación a la calidad del agua de drenajes naturales y agua subterránea por la

descarga de vertimientos provenientes del Hotel

● Desarrollo de actividades hoteleras sin tener el permiso de vertimientos de aguas

residuales

● Desarrollo de actividad hotelera que ocasionan afectaciones ambientales en una zona

con uso de suelo no es compatible

● Desaparición por el uso y aprovechamiento de la especie forestal Acacia Farnesiana

(pela) utilizado para adecuaciones en el Bethek Bioluxury Hotel

● Aprovechamiento de la especie forestal Acacia Farnesiana (pela) sin el permiso de

aprovechamiento forestal otorgado

 8. DETERMINACIÓN DE LA MULTA

● Monto de multa por Recursos Hídricos🡪 $2.973.155.891

● Monto de multa por Vertimiento🡪 $679.578.489

● Monto de Multa por Recurso Flora🡪$870.401.286

● Monto de Multa por Residuos Sólidos🡪 $1.189.262.356

● Monto de Multa por infracción a la normativa ambiental🡪 $169.894.622

9. DEMOLICIÓN DE OBRA

Las actividades de demolición no deberán exceder de los 10 meses y se desarrollará un

seguimiento por parte de la corporación, si el Arquitecto Frank llegase a incumplir el

cronograma la entidad encargada, es decir, CAM ejecutará la demolición, y los costos

generados serán a cargo del infractor.

10. CONCLUSIONES

● Se puede concluir que el hotel aún no ha cerrado sus puertas y sigue funcionando
● las sanciones fueron útiles y de beneficio para el medio ambiente y toda su zona, que
habitualmente lo realizan
● Los dueños no quieren hacer cargo de las sanciones, dejando pasar el tiempo y
tampoco atacando a orden
 10.BIBLIOGRAFIA

CAM. (s.f.). RESOLUCION No. 3569. Obtenido de file:///C:/Users/Home/Downloads/Res03569-

271219.pdf

(periodico La nacion , 2020)