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COMISIÓN REG ONAL.DEL MEDIO AMBIENTE

QUINFA REGIÓN

...

INFORME TECNICO DE LA DIA ·

"AMPLIACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS LAS HORTENSIAS

DE LA COOPERATIVA DE AGUA POTABLE SANTO DOMINGO"

VALPARAISO, Abril del2001

Informe Técnico de la D.I.A. del Proyecto "Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Las Hortensias de la Cooperativa de Agua Potable Santo
Domingo."
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l. ANTECEDENTES DEL PROYECTO Y SÍNTESIS DE SU EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL

1.1 ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO

El proyecto consistiría en la construcción de las obras necesarias para ampliar la planta de

Tratamiento de aguas servidas Las Hortensias de la Cooperativa de Agua Potable Santo Domingo,
de modo de cubrir la demanda de tratamiento de aguas servidas de la población del sector norte del
territorio operacional de Coopagua, prevista para los próximos 15 años.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 10° de la Ley 19.300/94, Ley sobre Bases Generales del
Medio Ambiente, este proyecto se tipificaría dentro del literal "o", correspondiente a "Proyectos
de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable o de residuos
sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y
disposición de residuos industriales líquidos o sólidos" del artículo 10 de la Ley.

1.2 IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Titular Cooperativa de Agua Potable Santo Domingo Ltda.

R. U. T. 70.011.730-8
Domicilio Griselda N°2l, Santo Domingo, V Región.
R. Legal Lionel Hudson Ríos
R.U.T. 2.557.575-K
Domicilio Griselda N°21, Santo Domingo, V Región.
Fono 035-441501

1.3 DEFINICIÓN DE SUS PARTES, OBRAS Y CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO.

El proyecto consideraría el desarrollo de las siguientes obras:

• Red de alcantarillado, beneficiaría a las siguientes poblaciones:

Sector Población Las Hortensias (incluiría las poblaciones Las Hortensias, Los Eucaliptus y
Rafael Moreno y casas adyacentes a esta, el colegio People Help People, la Municipalidad de
Santo Domingo y la Subcomisaría de Carabineros).
Sectores denominados 1,2,3,4 y 5. En Anexo N°4 del Addendum N°l se adjunta plano con las
distintas poblaciones que conforman el denominado sector norte de la concesión y que se verían
beneficiados con el proyecto.

• Sistema de Tratamiento de aguas residuales, el proyecto de ampliación contemplado para este

año y las ampliaciones programadas para los años 2005, 2007 y 2009 contemplarían mantener
la tecnología básica de tratamiento actual, esto es, lodos activados con aereación extendida. En
este sistema las bacterias son mantenidas en un estado de auto-oxidación. La materia orgánica
aportada por el afluente, es absorbida conjuntamente con la materia en suspensión por las
bacterias.

El proyecto básicamente consistiría en ampliar la planta de tratamiento existente agregando dos

celdas de 216m3 cada una, agregando un sedimentador secundario con el objeto de recircular,
flóculos de grasa flotantes remanentes del proceso de digestión. En la figura N°6 de la
Declaración de Impacto Ambiental se indica el layout de la ampliación programada para los
años 2005, 2007 y 2009.

La planta constaría de tres módulos con capacidad de servicio para 6500 habitantes cada uno y
su tecnología se describe en la página 14 de la Declaración de Impacto Ambiental.

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Informe Técnico de la D.l.A. del Proyecto "Ampliación de planta de tratamiento de aguas servidas Las Hortensias de la Cooperativa de Agua
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1.3.1- ETAPA DE CONSTRUCCION:

El proyecto coñsideraría la instalación de áreas para el trabajo dentro del recinto de Coopagua. Las
áreas contempladas serían: oficina de inspección técnica de la obra; camarines de trabajadores;
servicios higiénicos y duchas; bodega de materiales y herramientas; acopio de áridos y maderas.

La energía eléctrica se obtendría de la red pública existente en el área. El abastecimiento de agua

potable se obtendría de la red de Coopagua existente en el lugar. Las aguas servidas generadas por
las duchas y servicios higiénicos serían tratadas en la planta de tratamiento existente.

Se realizaría un despeje y limpieza del area de trabajo, los materiales y escombros serían dispuestos
en rellenos sanitarios autorizados.

Movimientos de tierra, los materiales provenientes de las excavaciones serían depositados

temporalmente al costado de éstas y por lo tanto dentro de los recintos de Coopagua, serían tapados
y/o humedecidos para no generar molestias: Para los rellenos necesarios del proyecto se utilizaría el
material extraído de las excavaciones.

La I. Municipalidad de Santo Domingo en su Ord. N°118 del 02.04.2001 solicita que para los
materiales desechables y el manejo de lodos, se coordine con la Dirección de Obras Municipales,
para precisar el lugar de disposición final de los rpismos, a . efectos de velar de que estos no se
depositen en cualquier lugar del territorio jurisdiccional y así verificar su control.

1.3.2- ETAPA DE OPERACION:

La etapa de operación del proyecto sería de responsabilidad de Coopagua, quien administraría y

operaría el sistema de recolección, tratamiento y disposición fmal de las aguas servidas, en su
calidad de concesionaria de los servicios de agua potable y alcantarillado para el área urbana de la
comuna según consta en D.S. N°496 del28 de Junio de 1996 del M.O.P.

Coopagua mantiene en la actualidad y mantendría para las ampliaciones contempladas, un

programa de monitoreo permanente de la calidad del efluente de la planta de tratamiento.

Mensualmente se consideraría el muestreo y análisis de DB05, sólidos suspendidos, coliformes

fecales, aceites y grasas, fósforo y nitrógeno y poder espumógeno de acuerdo a lo solicitado por la
Superintendencia de Servicios Sanitarios. Este monitoreo se mantendría en el futuro o se adecuaría
a las nuevas exigencias de la autoridad. En el anexo N°1 del Addendum N°1·. de la Declaración se
presenta en Plan de Monitoreo a aplicar. Con relación a los puntos de muestreo, el titular deberá
indicar en UTM la ubicación de los puntos de muestreo señalados.

Hasta ahora los efluentes tratados por la planta Las Hortensias cumplen con al Norma Chilena 1333
"Requisitos de Calidad del Agua para diferentes usos", el titular para este proyecto deberá cumplir
con la norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos
líquidos a aguas marinas y continentales superficiales, a cuerpos receptores con dilución, D.S . N°90
del MINSEGPRES, esto en consideración a que las aguas tratadas son en la actualidad y serían en
el futuro descargadas al río Maipo.

En Anexo N°2 del Addendum N°1 de la Declaración se presenta el Plan de Contingencia que
considera riesgos naturales, riesgos de inundación, riesgos de anegamiento y riesgo sísmico,
presentando medidas preventivas y correctivas en caso de presentarse alguna emergencia.

El titular en caso de detenciones de funcionamiento de la planta de tratamiento por períodos

superiores a las 12:00 hrs, deberá dar aviso oportuno a los servicios pertinentes, a fin de evaluar las
acciones a seguir.

1.3.3- ETAPA DE ABANDONO: el proyecto tendría una duración indefinida, por lo que no se
consideraría etapa de abandono, en caso de requerirse se acondicionaría la planta de tratamiento

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mediante obras de mejoramiento que permitan prolongar su vida útil por un periodo indefinido.

1.4 LOCALIZACIÓN:

El proyecto se localizaría en calle Ignacio Carrera Pinto N° 1, en la Comuna de Santo Domingo,

Provincia de San Antonio.

Actualmente el ingreso a la Planta de Tratamiento se hace a través del acceso a la planta de Agua
Potable, el que se realiza a través de la calle Ignacio Carrera Pinto, que es una calle de servicio. A
futuro el ingreso a la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas se haría por un acceso ubicado en el
denominado Camino a Rapel o Camino Fundo Santo Domingo.

1.5 SUPERFICIE QUE COMPRENDE EL PROYECTO O ACTIVIDAD INCLUIDAS SUS

OBRAS Y/0 ACCIONES ASOCIADAS

Etapa . ·. ... . ' .. Superficie

;¿
2
Etapa Construcción ampliación año 2001 300m
Etapa Construcción ampliación año 2005 600m2
.. 2
Etapa Construcción ampliación año 2007 ~00m
Etapa Construcción ampliación año 2009 600m2
•..
2
Etapa Operación ampliación año 2001 (*) . 700m
Etapa Operación ampliación año 2005 (*) 1100 m2
Etapa Operación ampliación año 2007 (*) 1500 m2
Etapa Operación ampliación año 2009 (*) 1900 m2
(*) Para el caso de la etapa de operación se ha mdicado la superficie acumulada requenda cumplida cada
una de las ampliaciones proyectadas.

1.6 VIDA UTIL

De acuerdo a un estudio sobre la vida útil de las instalaciones sanitarias de la Superintendencia de

Servicios Sanitarios se estima para las plantas de tratamiento de aguas servidas una vida útil de 40
años.

l. 7 MONTO ESTIMADO DE LA INVERSIÓN

La materialización de este proyecto significaría una inversión aproximada de $830.319.000.-

1.8 MANO DE OBRA UTILIZADA EN CADA ETAPA DE LA PLANTA O ACTIVIDAD

ETAPA MANO DE OBRA

Levantamiento de información 4 personas
Etapa de Construcción 20 personas
Etapa de Operación (*) 2 personas
(*) Contempla el personal para la operación de la planta actual y las ampliaciones futuras .

2. PERMISOS AMBIENTALES, TÍTULO VII DEL D.S. N° 30/97 DEL MINISTERIO

SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA.

El permiso ambiental aplicable al proyecto, sería:

• Artículo 92: "En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública
o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de
cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Código Sanitario, los

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requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento, serán los que señalan este artículo.

El Servicio de Salud Valparaíso- San Antonio mediante Ord. N°12 del 31.03.2001, se pronuncia
favorablemente sobre este permiso.

3. CONCLUSIÓN RESPECTO DE LOS ASPECTOS QUE DICEN RELACIÓN CON EL

CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE CARÁCTER AMBIENTAL Y DE LA
PERTINENCIA DE PRESENTAR UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo a lo establecido en la D.I.A. y su Addendum, lo señalado en los informes de los

servicios que han participado en el· proceso de evaluación, los demás antecedentes agregados al
expediente respectivo y lo expuesto en este Informe Técnico, es posible señalar, que el proyecto
"Ampliación de planta de tratamiento de aguas servidas Las Hortensias de la Cooperativa de Agua
Potable Santo Domingo", cumple ·con la legislación ambiental vigente y que no genera efectos,
características y circunstancias de las señaladas en el artículo 11 de la Ley 19.300/94, dado lo
siguiente: ·

a) En relación al riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de

efluentes, emisiones o residuos, es posible indicar que:

a.1) Emisiones a la atmósfera: las potenciales etmswnes al aire se limitarían al polvo

producido por la construcción de las ob:ras fisicas y a la generada por la combustión propia
de la maquinaria de construcción.· S~ implementarían medidas como aplicar
humedecimiento de las vías de acceso, transporte de materiales cubiertos, riego de
materiales o pilas de almacenamiento, estabilización de las vías de acceso mediante
ripiado u otra alternativa, entre otras. Durante la opéración del proyecto no se generarían
emisiones a la atmósfera.

a.2) Residuos Líquidos: el proyecto contemplaría la evacuación de aguas servidas previamente

tratadas, de acuerdo a lo siguiente:

Identificación de la Etapa del Volumen medio Duración de la Frecuenci

fuente de descarga. proyecto o de la descarga descarg~. a de la
actividad. m3/día. descarga.
Ampliación año 2001 Operación 740 (*) Indefinida Diaria
o "
•

Ampliación año 2005 Operación 2.040 (*) Indefinida Diaria

Ampliación año 2007 Operación 3.340 (*) Indefinida _rf/ Diaria
Ampliación año 2009 Operación 4.640 (*) Indefiniia Diaria
(*)Valores acumulados cumphdas cada una de las proyecciOnes proyectadas.

Para el efluente actual de la planta Las Hortensias como el que generaría de las
ampliaciones proyectadas cumplirían con el D.S. N°90 "Norma de Emisión para la
regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas
marinas y continentales superficiales."

En el Anexo N°6 del Addendum N°1 se adjunta plano donde se indica el punto de
descarga de la planta, a 500 m al poniente del puente Lo Gallardo, y a 2200 m de la
desembocadura del río Maipo al Océano Pacífico.

Respecto de los resultados del monitoreo planteado por el titular estos se informarían
trimestralmente a la Superintendencia de Servicios Sanitarios, según lo exigido por esa
entidad o con la frecuencia que se indique en su momento.

Sin petjuicio de lo anterior el titular hará llegar a la Gobernación Marítima de San

Antonio los resultados periódicos del Programa de Seguimiento Ambiental
comprometido, con el fin de verificar el cumplimiento de lo establecido en el artículo 136°
del Reglamento para el control de la contaminación acuática (D.S . (M) N°1 de 1992.)

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a.3) Residuos Sólidos: durante la etapa de construcción y operación se generarían residuos

sólidos de acuerdo a la tabla que se presenta en la página 27 de la Declaración de Impacto
Ambiental. El proyecto generaría residuos sólidos como consecuencia de la actividad
constructiva y residuos domésticos y asimilables a domésticos en la etapa de operación.
En ambas etapas los residuos serían derivados al Relleno Sanitario de Cartagena operado
por la empresa COINCA Ltda., que presta actualmente los servicios de recolección y
disposición de basuras en la zona del proyecto.

Respecto de los lodos provenientes del tratamiento de las aguas servidas, se señala que
actualmente la comuna de Santo Domingo es atendida por transportistas autorizados para
el retiro de lodos de plantas de tratamiento de aguas y estos dispuestos en sitios que
cuentan con la aprobación del Servicio de Salud Valparaíso - San Antonio. Para ello, y
previo al inicio de la actividad de transporte y disposición se presentarían los antecedentes
que acrediten a la autoridad sanitaria que la disposición final es realizada por empresas
debidamente autorizadas por el Servicio de Salud correspondiente.

a.4) Generación de Ruidos: el proyecto daría cumplimiento al D.S. N°146/97 Norma de

Emisión de Ruidos Molestos Generados por fuentes fijas, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia.

El titular desarrollaría un Plan especial de relaciones con la comunidad inmediata que

contemplaría:
Informaría a la comunidad del tipo de obra a ejecutar y su duración, mediante
volantes.
Establecería restricciones a las actividades ruidosas en función de los horarios y días
habituales de descanso de los habitantes.
Ejecutaría las obras de construcción en temporada baja.

En la etapa de operación para disminuir los ruidos generados por el funcionamiento de los
equipos sopladores, se recubriría el interior de la caseta, tanto en las paredes como en el
entretecho, con un material aislante de 6 cm. de espesor.

a.5) Formas de Energía: En ninguna de las etapas del proyecto se contemplaría la generación
de formas de energía.

b) En relación a efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos

naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, es posible indicar que:

El proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían generar dichos efectos.

e) En relación al reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los

sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, es posible indicar que:

El proyecto estaría destinado precisamente a proporcionar a la población local acceso a uno de los
servicios y equipamientos básicos como es el alcantarillado y el tratamiento de las aguas servidas
antes de su disposición en el medio receptor.

d) En relación a la localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles

de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, es
posible indicar que:

El proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían generar dichos efectos.

e) En relación a la alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor

paisajístico o turístico de una zona, es posible indicar que:

El proyecto no produciría alteraciones sobre recursos o elementos del medio ambiente de zonas
con valor paisajístico.

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f) En relación a la alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico,
histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se puede indicar que:

El proyecto y sus actividades asociadas no contemplarían generar dichos efectos.

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ANEXON°l

l. Órganos de la Administración del Estado con Competencia Ambiental que han participado
de la evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto:

A. Para la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental y su correspondiente Addendum, han

participado bajo la coordinación de la Comisión Regional del Medio Ambiente los siguientes
Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental:

* Gobernación Provincial de San Antonio,

* l. Municipalidad de Santo Domingo,
* Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas,
* Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo,
* Secretaría Regional Ministerial de Planificación y Coordinación,
* Gobernación Marítima de San Antonio,
* Consejo de Monumentos Nacionales,
* Servicio de Salud Valparaíso- San Antonio
* Servicio Agrícola y Ganadero,
* Superintendencia de Servicios Sanitarios,

B. De acuerdo a lo establecido en el artículo 24, inciso 2° del Reglamento del Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental, los siguientes Órganos de la Administración del Estado, han comunicado
su decisión de no participar en la evaluación de impacto ambiental

La Superintendencia de Servicios Sanitarios, mediante Ord. N°210 del26.01.2001.

11. Síntesis Cronológica del Proceso de Calificación Técnica del Proyecto

Las principales actividades, etapas y actos que se sucedieron en el proceso de Evaluación de Impacto
Ambiental del proyecto fueron las siguientes:

Actividad Documento Fecha

Ingreso de la D.I.A. al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental 12.01.01
Envío del primer Informe Consolidado de aclaraciones, Carta N° 99 05.03.01
rectificaciones y ampliaciones a la D.I.A.
Suspensión de plazos para responder al Informe Consolidado Resolución N°163/2001 19.03.01
Ingreso del Addendum N° 1 ORD. N°223 22.03.01
Ampliación de plazos de 60 a 90 días del proceso de calificación de Carta N°145 03.04.01
la D.I.A. y sus Addenda
Envío Informe Técnico Visación 24.04.01

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ID. Referencia a los Informes de Los Organismos de la Administración del Estado con
Competencia Ambiental que participaron en la Evaluación De Impacto Ambiental del
Proyecto

Organismo de la Administración del En relación a la D.I.A. En relación a

Estado ' Addendum N° 1
Gobernación Provincial de San Antonio Ord. N°211 del Ord. N°508 del
07.02.2001 05.04.2001
Consejo de Monumentos Nacionales Ord. N°566 del Ord. N°1233 del
05.02.2001 27.03.2001
l. Municipalidad de Santo Domingo --------------------------- Ord. N°118 del
02 .04.2001
Gobernación Marítima San Antonio Ord. N°12.600/28 del Ord. N°12.600/52 del
09.02.2001 .. 05.04.2001
SEREMI Vivienda y Urbanismo Ord. N°3Ü4 del Ord. N°635 del
13 .02.200 1' 06.04.2001
SEREMI de Obras Públicas Ord. N°115 del Ord. N°271 del
07.02.2001 05.04.2001
SEREMI SERPLAC -------------------------- Memorándum N°736 del
05.04.2001
SAG Ord. N°366 del Ord. N°728 del
19.02.2001 11.04.2001
" .
Servicio Salud Valparaíso - San Antonio Ord. N°05 del Ord. N°12 del
•
06.02.2001 3l .03.2001
-~

IV. REFERENCIA A OTROS DOCUMENTOS RELEVANTES DEL PROCESO DE

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

No se elaboraron actas o documentos que necesiten ser mencionados, pues no marcan hitos que superen o
sean distintos a los meros actos administrativos del proceso de calificación ambiental.

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