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Trabajo Introducción A La Economía Colombiana - Entrega 2
Trabajo Introducción A La Economía Colombiana - Entrega 2
I. RESUMEN
En la segunda parte de este proyecto de investigación se analiza la economía de
Colombia a lo largo de lo corrido del siglo XXI, teniendo en cuenta las diferentes
problemáticas surgidas por el desempleo, inflación, PIB, déficit fiscal, corrupción, coeficiente
Gini, deuda externa, inversión extranjera, exportaciones y balanza de pagos. Los anteriores
temas han alterado la economía del país en este siglo de modo positivo o negativo a causa de
las repercusiones que tuvieron en el país.
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II. INTRODUCCIÓN
Durante el siglo XXI se han generado grandes cambios y problemas que afectan la
que no permiten el crecimiento del país. Los diferentes déficits llevan a un aumento de la
inflación, debido a que se genera poca demanda y aumento de la oferta, esto también se ve
afectado por la entrada de nuevas empresas extranjeras al país, disminuyendo la oferta de las
economía.
aumente la pobreza y esto lleva a que cada vez, Colombia sea uno de los países con menor
Todos estos problemas y otros más necesitan que se puedan realizar cambios en las
políticas del país para que haya soluciones positivas que mejoren el panorama económico
actual.
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III. SEGUNDA PARTE
A finales del siglo XX, debido a los problemas relacionados con el narcotráfico y la
violencia desatada, además de los cambios generados con la Constitución de 1991 durante el
gobierno de César Gaviria con la creación del Banco de la Republica, la economía colombiana
sufrió uno de los mayores déficits de la época llegando a tener un PIB de -0,5%. Esto lleva a
Para iniciar este análisis se revisan las cuentas nacionales durante el periodo 2000 –
2017. Según el DANE: “Las cuentas nacionales anuales constituyen una síntesis estadística de
la economía del país, la cual a través de datos económicos y con base en lineamientos
contable de los diferentes agentes económicos, como insumo para el análisis macroeconómico,
Figura 1. PIB – Tasa de crecimiento en volumen 2005 – 2018.Fuente: DANE, Cuentas nacionales. Recuperado el
18 de noviembre de 2020 de: https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/cuentas-nal-anuales/bol-cuentas-
nal-anuales-2018provisional.pdf
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En la anterior figura se ve que el PIB en Colombia durante los años 2007 – 2017 según
la producción, ha tenido grandes fluctuaciones con gran disminución en los años 2009 y 2017,
y mejoramiento de este en los años 2007 y 2011. Esto se da debido a las actividades de
El PIB según el gasto también presenta aumento principalmente por el gasto de los
hogares. Y el PIB respecto al ingreso presenta aumento, pero el endeudamiento aumenta y esto
no beneficia al país.
El análisis de las cuentas de los años trascurridos del siglo XXI permite ver que ha
habido incremento en el PIB en las diferentes cuentas que maneja, mostrando años en los
cuales la economía sufrió un déficit grande como lo fue en el 2009 y 2017. Este año 2020 se
que se han tenido más en cuenta mecanismos para el control de esta. Esta descendió
mayor ha aumentado, así como se dijo antes esto es debido a la disminución de la mortalidad.
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ha habido aumento de población, pobreza y desempleo, principalmente en ciudades como
contribuido al incremento del desempleo en el país, pero además de esta hay otras causas
como el aumento del trabajo informal, la falta de recursos para crear empresas y las
jóvenes.
gran parte a la pandemia actual, lo que ha hecho que se cierren muchas empresas y otras
disminuyan su productividad y por ende tienen que reducir personal. El desempleo también
Figura 2. Tasa global de participación, ocupación y desempleo julio – septiembre de 2011 – 2020. Recuperado el
21 de noviembre de 2020 de: https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_empleo_sep_20.pdf
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En la figura anterior se muestra que el desempleo se ha mantenido en
aproximadamente el 10% del porcentaje de participación, pero en este último año, hubo un
aumento representativo. El gobierno nacional ha tomado medidas de flexibilización y
formalización del trabajo para disminuir el desempleo, estimulando a los empresarios.
La inflación es importante en la vida diaria. Hay una gran cantidad de precios que se
elevan con el paso de los años, lo que se evidencia en la canasta familiar, en el momento de
gestionar alguna compra de vestuario, alimentos, servicio de transporte público, educación,
servicios de salud, entre otros. Milton Friedman, expresa que “la inflación es siempre, y en
todas partes, un fenómeno monetario”. Esto conlleva que el método principal para luchar
contra la inflación es la tasa de interés.
Entre los años 1991 y 2004, se pudo evidenciar un alza muy marcada de los precios en
el país, debido a la independencia que le fue concedida al Banco de la República por la
Constitución de 1991, en esa época fue eliminada la conocida banda cambiaria y se presentó la
crisis económica del año 1999.
Otro aspecto para tener en cuenta es la tasa de interés, aquel precio al que se le puede
adquirir dinero en las entidades bancarias sobre préstamos o ahorros realizados, el cual varía
cada mes de acuerdo con el Banco de la República. Si las tasas de interés bajan, los usuarios se
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benefician y podrían solicitar mayores créditos bancarios, lo que ayudaría a la circulación del
dinero generando un incremento en el nivel de los precios.
Como medidas básicas de la inflación, pretenden suprimir los efectos en cuanto a las
perturbaciones temporales en los precios, por esto excluyen del IPC, los precios de los
alimentos y algunos precios denominados regulados, tales como: el transporte, los
combustibles y los servicios públicos. No podemos olvidar que dichas medidas suministran
información clave para garantizar la evolución de los precios en un largo plazo. Se puede
afirmar que la inflación pudo verse afectada por los dictámenes de política monetaria a partir
de febrero de 2009, donde fue muy evidente el quiebre estructural para la inflación, lo cual
conllevó a ser estadísticamente significativo mediante de la Curva de Phillips Neokeynesiana
Híbrida (HNKPC).
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llegará al menos al 7% y se requiere actuar de manera preventiva para evitar la baja del peso.
Los expertos mencionan que la tasa de cambio flotante es un excelente sistema de alivio, pero
si se torna muy flexible la economía, puede colapsar.
El Banco de la República publica que los analistas consultados por dicha entidad
redujeron su estimación de inflación para el cierre de 2020 a 1,73% en promedio. También
afirman que, ese resultado es inferior al previsto para el mercado en el mes de octubre
(1,92%), con un esperado cierre de la inflación en el mercado para el año 2021 del 2,83%, y
que para noviembre de año 2022 ya se encuentre en 3,08%.
Otro aspecto que altera la economía es el déficit fiscal. En Colombia este se presenta
en los gastos del Estado, más exactamente cuando estos están por encima de los ingresos no
financieros que obtiene en un tiempo determinado, entre otras palabras, el déficit fiscal
aumenta si cada año el Gobierno gasta más de lo que recibe. Durante el siglo XXI se destaca
la deuda externa, y es emitida por el Gobierno Nacional, se ve altamente perjudicada por la
diferencia del tipo de cambio y también por la relevancia del balance del gobierno en cuanto a
la evaluación del desempeño de la política fiscal.
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reducción en la inflación con tasas por debajo de un dígito, así busca mantener una tasa de
cambio real más competitiva.
Se refleja una elevada tendencia de los ingresos del Gobierno Nacional, excepto
durante el año 2010, por a la caída del valor del petróleo a nivel internacional. En cuanto a los
gastos, ha logrado una estabilidad, se evidencia en los últimos años que el Gobierno ha
presentado unas tasas de financiamiento relativamente bajas.
Los ingresos del Gobierno Nacional regularmente han sido más bajos que sus gastos,
muestra clara del déficit recurrente, donde se explica claramente la necesidad marcada de
recursos para su financiamiento, no sólo de índole interno sino también externo. Según
estadísticas, durante los años 1990 y 2014, los ingresos totales del Gobierno ascienden al 81%
de los gastos totales, lo anterior refleja que durante los últimos 20 años se ha mantenido en
promedio el déficit fiscal en un 3,7% del PIB, logrando recuperarse solamente en el 2008,
donde alcanzó el 1.77% del PIB y ya en el año 2009 se evidencia un deterioro, alcanzado el
3.8%.
Se pueden describir algunas formas para financiar el déficit fiscal, entre ellas están: el
aumentar los impuestos, imprimir más billetes y pedir dinero prestado, tanto de manera
externa como interna. El país ha pasado por momentos difíciles y cambiantes, ha intentado
implementar estrategias para lograr una economía estable, lo cual no lo ha logrado del todo y
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requiere de un convenio político debidamente estructurado que evite el desequilibrio fiscal
como alternativa en los sectores privados y públicos.
Algunas cifras del déficit fiscal en Colombia son: En 2018, se contabilizó un déficit de
8.927 millones de dólares, por encima al de 2017 el cual fue de 8.067 millones de dólares.
Además, el déficit del PIB fue de 2,5% del PIB con respecto al año 2017, donde ocupaba el
puesto 94. El déficit público en Colombia fue del 4,68% del PIB, ubicándolo en el puesto 150,
de un total de 189 países, del ranking de déficit respecto al PIB.
Se estima que finalizando el 2020, el déficit fiscal de Colombia puede ser mayor al 8%
del PIB, debido que el país ha tenido más gasto para manejar la pandemia ocasionada por el
coronavirus COVID-19, más de $80 billones de pesos. La Revista Dinero publica lo siguiente:
“El Comité Consultivo de la Regla Fiscal recomendó un déficit fiscal de 6,1% del PIB para
2020, pero el indicador podría ser mayor si la economía colombiana baja más del 5,5%
proyectado por el Gobierno. Pero si la situación de la economía nacional empeorará, el déficit
permitido podría volver a ampliarse”. (Dinero, 2020).
Por otra parte, César Arias, Director de Crédito Público del Ministerio de Hacienda,
manifestó que Colombia está preparada para atender la agudización del hueco fiscal que
generó la pandemia, también expresó que esta crisis le costará 2,7% del PIB y el déficit del
recaudo proyectado sería del 1,2% del PIB. Además, la Asociación Nacional de Instituciones
Financieras – ANIF, publicó un documento y expresa que, “ve difícil cumplir metas fiscales
en 2020 y 2021, dado que los supuestos de ingresos tributarios y del crecimiento de la
actividad económica son bastante optimistas”.
Para continuar con el análisis de las problemáticas en el siglo XXI, otro de los
problemas que inciden sobre el adecuado desempeño de la economía del país es la corrupción
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política y administrativa. Una de las causas de ésta en Colombia, ha sido la prolongada
convivencia con el narcotráfico y la necesidad de adquirir riqueza rápida y fácilmente. Ante
este panorama, la sociedad consideró normal poder ganar dinero de manera ilegal
perjudicando a todos, mostrando esa cultura como algo natural. Pese a esto también hay
personas que debido a la insatisfacción que esto merece se esfuerzan por demostrar estos
malos manejos hechos en el país. (Zuleta, 2015).
Los sectores económicos tienen una gran participación dentro de PIB. En Colombia,
las empresas de manufactura generan cerca del 10% del PIB, pero por su cadena de valor
muchas de estas empresas tienen mayor proporción en la economía del país. Otros sectores
que ayudan en el aumento del PIB son el sector industrial y tecnológico, que han permitido un
crecimiento a largo plazo dentro de la economía colombiana. La industria se identifica como
un sector que promueve el crecimiento, debido a que este sector está por encima del 40%, y
está actividad industrial está vinculada fuertemente al sector comercial.
El desarrollo de la agricultura tiene una participación del 0,7% del PIB de Colombia,
refiriéndonos al café por fortuna la participación de nuevos departamentos es una gran noticia
para una amplia población rural que trae consigo forma de generar empleos y desarrollo
económico en varias zonas del país como Huila donde el café representa 6,8% del PIB, Tolima
3,9%, Cauca 3,8%, y Antioquia solo representa 0,6%, siendo este último donde inició la
riqueza cafetera y donde se tiene la mayor exportación de banano, flores y aguacate
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(Guillermo, 2019). La ganadería y los sectores minero e inmobiliario no han demostrado ser
relevantes.
Figura 3. Producto bruto sectorial, producto neto de consumos intermedios del mismo sector y valor agregado
sectorial, 2015. Fuente: Carrranza, 2018. Recuperado el 18 de noviembre de 2020 de:
https://repositorio.banrep.gov.co/bitstream/handle/20.500.12134/9530/Espe.87.pdf?sequence=4&isAllowed=y
Ahora se analiza como el coeficiente Gini afecta la economía del país, como ya es
conocido, este es un factor que mide la desigualdad de ingresos en un país. En Colombia en el
2012, Cundinamarca y Atlántico tuvieron el menor coeficiente de Gini, y en 2018,
Cundinamarca se convirtió en la región con la mayor caída en su coeficiente de Gini. Por otro
lado, Bogotá es una de las regiones con un coeficiente de Gini alto, es decir, la capital del país
es una de las regiones con ingresos más desiguales con un valor de 0,504, muy cercana al Gini
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de Colombia que es 0,51, como se evidencia en el siguiente gráfico:
Figura 4. Coeficiente Gini por departamentos 2017-2018. Fuente: CCB. Recuperado el 18 de noviembre de 2020
de: https://www.ccb.org.co/observatorio/Economia/Economia-dinamica-incluyente-e-innovadora/Poblacion-pobreza-y-
desigualdad/Bogota-reduce-lentamente-el-coeficiente-de-Gini.-La-desigualdad-es-elevada
Esta grafica muestra la tendencia del coeficiente Gini de los principales departamentos
de Colombia entre 2017-2018, observando un aumento de este coeficiente en 2018, con una
mayor desigualdad en los departamentos del Chocó, La Guajira, Cauca y Bogotá, pero en
general, Colombia tiene un coeficiente alto, lo que demuestra una amplia desigualdad de
ingresos en la población. En comparación de América Latina en cuanto a la evidencia
empírica, utilizan la tasa de crecimiento per cápita como variable dependiente, y la variable de
distribución utiliza el coeficiente de Gini.
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Continuando con este análisis, es momento de hablar sobre la deuda externa que afecta
altamente a Colombia. La relación entre la deuda externa y el PIB ha superado el 40%, cifra
que no se observaba desde la crisis de finales de siglo. A lo largo del siglo XIX, el uso de la
deuda externa tiene una importante contribución en las políticas imperialistas de las mayores
potencias capitalistas y continuó hasta el siglo XXI en otras formas. El estado actual de la
deuda colombiana es bastante preocupante, el monto de la deuda interna y externa no ha
disminuido, a diferencia del servicio de la deuda como destino presupuestario, ha seguido
aumentando, alcanzando el 22,5% del 2018 proyectado, la mayor parte del cual es para pagar
intereses.
Una de las inversiones extranjeras que más ha influido en la economía del país fueron
las concesiones para la explotación petrolera a compañías extranjeras, y posteriormente
Ecopetrol en el año 1951 empezó la explotación del petróleo gracias a la experiencia de
ingenieros colombianos que aprendieron este trabajo en la compañía Standar Oil de New
Jersey y otras compañías extranjeras del sector petrolero en Colombia.
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Durante el siglo XXI se presentó gran aumento de inversión extranjera en el campo de
la explotación petrolera, pero esto ocasionó deterioro del desarrollo económico por medio de
la pérdida del empleo debido a la importación de productos extranjeros a más bajo costo de los
producidos en el país; además se produjo afectación al medio ambiente por la contaminación
producida, y el clientelismo en el sector público en sectores de extracción de metales, carbón,
petróleo y sus derivados. La unión de empresas extranjeras con nacionales, públicas o privadas
conformando empresas mixtas, ayuda a aumentar el desarrollo económico del país.
Las inversiones extranjeras aumentaron a fines del siglo XX y principios del XXI,
cuyas principales empresas eran de Europa y EEUU, presentando en el año 2002 una tasa de
crecimiento anual de 1,5 %. Además, en los últimos 7 años se han realizado inversiones con
Brasil, Chile y China dando como resultado un crecimiento anual promedio real de 8,5%.Este
crecimiento se caracterizó por menores impuestos a las remesas que a principios de 1990 eran
del 7% y hoy en día son de cero; tasa del 35% a prebendas tributarias sobre el impuesto a la
renta y bajo prebendas de firmas extranjeras del 15%, se crearon leyes como la ley 7 y 1004
de 2005 con el fin de generar incentivos tributarios únicamente si la firma extranjera cumple
con ciertos requisitos de capital invertido y volumen de empleo utilizado Proexport.
Paso seguido de la apertura económica que vivió Colombia en los años 90’s, se llegó a
la privatización de empresas estatales, fusiones y venta de empresas nacionales, que permitió
que ingresara al país inversiones nuevas y organizaciones de España como el Banco
Santander, Gas Natural, BBVA y Mapfre, de México la empresa de cemento Cemex, de Chile
grandes superficies como Homecenter y Cencosud, de Brasil Petrobras, Sinergy-Avianca,
entre otras. (Semana 2005).
El sector industrial terminó la primera mitad del siglo XXI con una participación de
21% del total de la inversión extranjera que se tenía acumulada en Colombia, mientras que el
sector minero y petrolero con una participación del 47,1%, el número de firmas en el sector
industrial ascendieron a 367.Colombia se ubica en el cuarto puesto en la tabla de Inversión
Extranjera Directa debido a una participación del 4,7% del total de la inversión después de
Chile y antes que Venezuela que ha perdido grandes flujos de inversión extranjera debido a su
cambio de modelo económico en 2003.
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Las exportaciones son otro factor que afecta la economía. En la actualidad el sector
exportador ha entrado en decadencia a causa de las limitaciones que presenta como lo son la
desaceleración global, la guerra comercial y reducción de los bienes básicos como lo es el
petróleo, ferroníquel, carbón o café, con ello también se junta los pocos productos que se
pueden exportar debido a que el sector industria no tiene cultura exportadora y prefieren su
economía cerrada y con esto no se apuntan a tener un crecimiento en sus organizaciones, esto
sucede ya que las mayor parte de empresas son empresas familiares y prefieren la economía
local, regional o nacional. Como lo indica Javier Días Molina “las empresas siguen
concentradas en el mercado local, que es rentable. Por eso esta sigue siendo una economía
cerrada, donde las exportaciones per cápita son muy bajas”.
En julio del año 2019 la tasa de cambio superó los $3.200 por dólar, las exportaciones
cayeron un 9,9% y en lo corrido del año, las ventas al exterior cayeron 2,5%, porque las
tradicionales se contrajeron 3,7% y las no tradicionales 0,5%. (Semana, 2019).
Los principales problemas del porque pasa esto en un país como Colombia es por el
poco interés del Estado ya que no provee bienes públicos entre ellos también están los
problemas logísticos, los altos costos de os fletes, los elevados costos del transporte, las
obligaciones laborales no salariales, los costos de la energía.
Como consecuencia al bajo nivel de exportación que se presenta, este solo aporta el
13% del PIB que ha comparación con otros países de la región es el más bajo 20%. A pesar de
que Colombia fue incluido dentro de las preferencias arancelarias, otorgadas por la unión
europea por tres años. Los productos no tradicionales que más se exportaron fueron la lima, el
Tahití, leche y el aguacate. Así como lo indica el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
que dijo que las exportaciones del sector agropecuario de Colombia al mundo sumaron
US$3.302 millones, lo que representó un incremento de 4,4% entre enero y mayo de 2017 y el
mismo periodo de 2018.
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servicios. A groso modo es un indicador económico que cuenta en la actualidad Colombia con
el objetivo de brindar información económica de manera general por media de una cuenta
corriente y otra financiera.
Finalmente, después del análisis realizado de todos los factores que afectan la
economía en Colombia durante el siglo XXI podemos concluir que el país se encuentra en un
déficit económico debido a las problemáticas que afectan a Colombia, principalmente el
desempleo que ha aumentado al igual que el trabajo informal, lo cual lleva a la pobreza; el
déficit fiscal y la corrupción política y administrativa que se ve en el país alteran el incremento
de una economía estable. Las dificultades presentadas por el aumento de la deuda externa que
lleva a un déficit económico debido a que los ingresos no están cubriendo los gastos y deudas
que tiene el país, por ende, este tiene que recurrir a más préstamos para solventar sus
problemas. El sector exportador actualmente también se encuentra influenciado por la
devaluación del peso colombiano y la competencia que se ha generado frente a otros países.
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IV. MATERIALES Y MÉTODO
Además, las diferentes conferencias realizadas por la profesora Claudia Pico, dan un
panorama amplio para el entendimiento de los diferentes problemas que influyen en la
economía de Colombia.
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