REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN MATURÍN

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BASADO EN LA

NT 01-2008 PARA LA EMPRESA SEVTEOCA C.A, UBICADA
EN PUNTA DE MATA ESTADO MONAGAS
Trabajo de Grado para optar al Título de
Ingeniero Industrial

Autor: Br. José Coronado

Tutora: Ing. (M.Sc.) Amelia Malavé

Maturín, Julio 2020

 ÍNDICE GENERAL

Pp.
LISTA DE CUADRO..................................................................................iv
LISTA DE FIGURAS……………………………………………………….…..v
LISTA DE GRAFICO…………………………………….………………..…..vi
LISTA DE ECUACIONES…………………………………………………....vii
RESUMEN…………………………………………………………………….viii
INTRODUCCIÓN.......................................................................................1

CAPITULO

I.EL PROBLEMA.......................................................................................3
Contextualización del Problema................................................................3
Objetivos de la Investigación: General y Específicos 5
Justificación de la Investigación.................................................................6

II.MARCO REFERENCIAL........................................................................8
Antecedentes de la Investigación..............................................................8
Bases Teóricas..........................................................................................9
Seguridad Industrial...................................................................................9
Objetivos de la Seguridad Industrial..........................................................10
Higiene Industrial.......................................................................................11
Objetivos de la Higiene Industrial..............................................................12
Programa de Seguridad y Salud Laboral...................................................13
Elementos de un Programa de Seguridad y Salud Laboral......................14
Riesgos......................................................................................................15
Riesgos Laborales.....................................................................................16
Tipo de Riesgos ........................................................................................16
Métodos de Apreciación del Riesgo..........................................................18
Factores de Riesgos Ocupacionales………………………….....................20
Accidentes Laborales.................................................................................21
Causas de los Accidentes de Trabajo.......................................................22
Clasificación de los Accidentes de Trabajo...............................................22
Actos Inseguros.........................................................................................24
Condiciones Inseguras..............................................................................25
Incidentes laborales...................................................................................26
Bases Legales............................................................................................26
Sistema de Variables.................................................................................32
Definición de Términos..............................................................................33

III.MARCO METODOLÓGICO..................................................................35
Modalidad de la Investigación....................................................................35
Diseño de la Investigación.........................................................................35

ii
Tipo de Investigación.................................................................................36
Procedimientos de la Investigación...........................................................36
Unidad de Estudio......................................................................................37
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos ..................................37
Técnicas de Análisis de Datos...................................................................39

IV. RESULTADOS
Describir las condiciones actuales de la empresa Sevteoca, C.A………..42
Analizar los riesgos inherentes a las actividades que realiza la empresa
Sevteoca,C.A…………………………………………………………………...53
Establecer la estructura del programa de salud laboral en función de la
norma técnica NT-01-2008................................................................................
…70
Estimar la relación costo beneficio…………………………………………..100
Beneficios tangibles……………………………………………………………105
Beneficios intangibles……………………………………………………….…105

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

REFERENCIAS.........................................................................................109

iii
 LISTA DE CUADROS

CUADRO Pp.

1. Sistema de Variables.............................................................................32
2. Diagrama de flujo...................................................................................61
3. Matriz de riesgos....................................................................................62
4. Criterios para evaluación de riesgos.....................................................64
5. Acciones a adoptar para controlar riesgos............................................64
6. Probabilidad y secuencia.......................................................................65
7. Reporte de registro................................................................................68
8. Frecuencia acumulada...........................................................................68
9. Formatos de charlas de inducción.........................................................73
10. Notificación de riesgos.........................................................................74
11. Notificación de análisis de riesgos.......................................................76
12. Notificación de análisis de riesgos en formato ART............................79
13. Cronograma de mantenimiento...........................................................84
14. Cronograma de implemento de seguridad..........................................98
15. Entrega de dotación personal..............................................................99
16. Formato de entrega de dotación personal...........................................100
17. Costos asociados Horas/Hombres......................................................102
18. Costo de propuesta..............................................................................103
19. Gasto de perdidas................................................................................104

iv
 LISTA DE FIGURAS

FIGURAS Pp.

1. Organigrama de la empresa……………………………………………….….45
2. Unidades y equipos…………………………………………………………….46
3. Diagrama causa-efecto…………………………..…………………………….52
4. Riesgos químicos…………………………………………………………….…56
5. Riesgos biológicos………………………………………………………….…..58
6. Riesgos ambientales…………………………………………………………...59
7. Charlas de inducción……………………………………………………….…..60
8. Diagrama de flujo propuesto…………….…………………..…………….…..71

v
 LISTA DE GRAFICO

GRAFICO Pp.

1. Reporte de registro................................................................................67
2. Diagrama de Pareto...............................................................................69

vi
 LISTA DE ECUACIONES

ECUACIONES Pp.

1. Costo beneficio……………………………………………………………..104

vii
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSION MATURÍN
INGENIERIA INDUSTRIAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BASADO EN LA

NT 01-2008 PARA LA EMPRESA SEVTEOCA C.A, UBICADA
EN PUNTA DE MATA ESTADO MONAGAS

LÍNEA DE INVESTIGACION: Mejoramiento Continuo de Procesos

Trabajo de Grado

Autor: Br. José Coronado

Tutora: Ing. (M.Sc.) Amelia Malavé
Mes y Año: Julio, 2020

Resumen

En la actualidad muchas empresas dependiendo de sus actividades, se

encuentran expuestos a riesgos laborales, debido a las condiciones no aptas
de trabajo. Sevteoca no escapa de esta realidad, el cual presenta una
problemática debido a la presencia de factores de riesgos dentro de sus
áreas de trabajo. Con base a lo antes descrito, se presenta esta
investigación que tiene como objetivo general Proponer un Programa de
Higiene y Seguridad Laboral basado en la NT-01-2008 para la empresa
Sevteoca. C.A, ubicada en Maturín, estado Monagas; con la finalidad de
definir procedimientos de gestión de riesgos. Este trabajo investigativo está
enmarcada bajo la modalidad de proyecto factible, apoyada con un diseño de
campo, de tipo descriptivo, con una unidad de estudio representada por el la
empresa Sevteoca, con una población referencial de veinte (20) personas; en
cuanto a las técnicas de recolección de datos se utilizarán la observación
directa, revisión documental, la entrevista no estructurada; mientras que para
el análisis de los datos se utilizará diagrama causa-efecto, y matriz de riesgo.
Se realizó análisis de la situación actual del de la empresa con el fin conocer
los riesgos existentes, la realización del costo-beneficio que demostró su
factibilidad económica.

viii
Descriptores: Plan de Prevención, Riesgos, Norma NT-01-2008.

ix
 INTRODUCCIÓN

Toda empresa, organización, instituciones o ente de cualquier índole,

debe poseer herramientas para atender sus necesidades propias de
seguridad e higiene ocupacional, con condiciones ambientales de trabajo
adecuadas para sus trabajadores, están obligados a poseer estrategias para
enfrentar cualquier riesgo o peligro que se puedan presentar en sus
actividades laborales diarias. Estas estrategias deben materializarse a través
de un programa que permita establecer acciones y procedimientos para el
control de los riesgos y mitigación de sus efectos, los cuales puedan generar
un impacto negativo sobre la salud de las personas.
Por ello, los programas de seguridad y salud laboral, son relevantes,
porque su correcta implementación ayudará a prevenir accidentes de
trabajos y enfermedades profesionales, además facilita el trabajo en
condiciones seguras, permitiendo que las empresas cumplan las normas
vigentes para evitar posibles sanciones, al mismo tiempo que mejora la
gestión de la empresa, la satisfacción de los trabajadores y la motivación
aumentando la productividad.
En la actualidad, Sevteoca no cuenta con un programa de seguridad y
salud laboral, que contenga procedimientos, para garantizar el bienestar de
los trabajadores, facilitando la prevención de accidentes e incidentes, esta
situación ha generado que la empresa se encuentre expuesta a multas o
sanciones, por ende estén deuda con la legislación venezolana. Es por ello
que se considera la imperante necesidad de elaborar un programa de
seguridad laboral que permita mejorar las condiciones de trabajo, para ello
se fundamentará en los lineamientos de la Norma técnica NT-01-2008, que
se basa en crear el programa de seguridad y salud laboral, aplicable a

1
cualquier organización, asegurando el establecimiento de procedimientos
que sean capaces de cubrir situaciones que ponen en riesgo la salud del
personal que labora en Sevteoca.
En tal sentido, el presente proyecto de investigación está estructurado
de la siguiente manera: Capítulo I (El Problema), en el que se muestra la
contextualización del problema, los objetivos de la investigación, así como la
justificación. En el Capítulo II (Marco Referencial), donde se presentan los
antecedentes de la investigación, bases teóricas, además las bases legales,
sistema de variables y definición de términos básicos. Capítulo III (Marco
Metodológico), donde se establece la modalidad, diseño, y tipo de
investigación, los procedimientos, la unidad de estudio, técnicas e
instrumentos de recolección de datos, así como las técnicas de análisis.
Por último las referencias.
El Capítulo IV, muestra los resultados obtenidos, donde se realizó una
descripción de la situación actual de la empresa Sevteoca, C.A., mediante
los datos obtenidos del proceso de análisis de información, se analizaron
los riesgos inherentes de las actividades que realiza la empresa, lo que
permitió proponer un programa de salud laboral e higiene bajo la norma NT-
01-2008, añadiendo se estableció una estimación de la relación costo-
beneficio a la propuesta planteada. Se elaboraron conclusiones y
recomendaciones de los objetivos planteados de la investigación. Por
último, se exponen las referencias.

2
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Contextualización del Problema

A nivel mundial, la seguridad industrial es un tema que ha venido

creciendo progresivamente, grandes industrias centran su mirada en
procurar minimizar en gran medida los accidentes laborales; sin embargo,
son muchas las empresas que operan sin contar con procedimientos para la
prevención de riesgos, y sin poseer en su estructura organizativa, un área
destinada a supervisar lo relacionado con la seguridad e higiene ocupacional,
razón por lo cual, se han producido innumerables accidentes e incidentes,
con consecuencias graves en la salud de los trabajadores, dando lugar a
largos y desgastantes litigios, causando incomodidades y perjuicios tanto
para empleados como para empleadores.
Por ello, las empresas, de acuerdo con la naturaleza de su negocio,
deben poner en práctica los preceptos legales sobre prevención de riesgos
en sus áreas de trabajo, adoptando medidas de prevención necesarias.
Además de crear y mantener ambientes laborales seguros, y actividades
dirigidas a controlar todos los factores: el trabajador, condiciones de
organización y cualquier procedimiento que de alguna forma conlleve a
riesgos. Es importante resaltar que la seguridad y salud laboral tiene como
objeto la aplicación de las medidas necesarias para evitar, o minimizar, los
riesgos en el trabajo y promocionar la salud entre los trabajadores, de allí
que los empleadores deben unir sus esfuerzos para lograrlo.
En Venezuela, a pesar de existir leyes y normativas que su no

3
cumplimiento acarrean multas y sanciones, muchas entidades no cumplen
con procedimientos de prevención de accidentes laborales, de hecho según
estadísticas del Instituto Nacional de Prevención, Seguridad y Salud
Laborales (INPSASEL, 2018), para ese año en el país se han reportado una
gran cantidad de accidentes de trabajo, cifras éstas que sugieren un grave
problema de salud pública y social. Siendo una de las consecuencias más
relevante de dicha situación, las pérdidas en la industria dado que estas
inciden directamente en los costos de producción, lo cual encarece el
producto final y la empresa pierde competitividad en los mercados,
desencadenando en el peor de los casos, el cierre de operaciones,
acrecentando el desempleo, y frenando el desarrollo del país.
De esto no escapa la empresa SEVTEOCA C.A., ubicada en Punta de
Mata estado Monagas, la cual se dedica a la reparación y mantenimiento de
obras civiles e industriales en general, prestando servicios a la industria
petrolera como a las empresas siderúrgicas. Actualmente SEVTEOCA C.A
presenta una problemática con respecto a la prevención de riesgos laborales,
dado que desarrolla su actividad en los diferentes entornos sin poseer un
documento que estructure las actividades inherentes a la seguridad
ocupacional, con aplicación de normas de prevención, provocando una serie
de accidentes que perjudican la salud de los trabajadores y el desarrollo
productivo de la misma.
A pesar de ser una empresa consolidada con experiencia en el
mercado, no cuenta con un programa de seguridad y salud laboral, que
contenga una estructura formal, especificando procedimientos, y planes
encaminados a garantizar el bienestar de los trabajadores, facilitando la
prevención de accidentes e incidentes, esto ha generado que la empresa se
encuentre expuesta a multas o sanciones, y se encuentre en deuda con la
legislación venezolana. Además en algunos casos los trabajadores no
poseen la dotación mínima requerida con respecto a los equipos de
protección personal exigidos por la labor, provocando la posibilidad de verse

4
sometido a riesgos ocupacionales que atentan contra su bienestar físico.
Cabe destacar que a pesar de poseer un comité de seguridad laboral,
liderado por trabajadores, la supervisión en materia de seguridad es escasa,
no se le da la debida importancia al tema, porque han descuidado los planes
de capacitación, que ofrezcan información relevante sobre la prevención de
accidentes. Se añade el hecho de no poseer registros de los accidentes e
incidentes ocurridos; añadiendo, la falta de un control en el uso de los
equipos de protección personal, al no considerar las fechas exactas en las
cuales debe proporcionarse dicho material.
Lo antes descrito, deriva en la necesidad de elaborar un programa de
seguridad y salud laboral basado en la NT 01-2008,orientado a evitar la
ocurrencia de accidentes, y enfermedades ocupacionales; para así poder
controlar los actos inseguros que se generan durante la ejecución de las
actividades. Es evidente que los trabajadores que hacen vida en Sevteoca se
exponen diariamente y de forma constante a una serie de riesgos; y de no
ser gestionados apropiadamente, pueden ser potencialmente peligrosos,
desencadenando consecuencias fatales como pérdidas humanas.

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Proponer un Programa de Salud y Seguridad Laboral basado en la NT-

01-2008 para la empresa Sevteoca. C.A, ubicada en Maturín, estado
Monagas; con la finalidad de definir procedimientos de gestión de riesgos.
.
Objetivos Específicos

1. Describir las condiciones actuales de trabajo en la empresa Sevteoca.

C.A., con el fin de conocer los riesgos existentes.

5
2. Analizar los riesgos inherentes a las actividades que realiza la empresa
Sevteoca C.A, con el fin de buscar las causas que los originan.
3. Establecer la estructura del Programa propuesto en función de la Norma
Técnica NT- 01-2008, con el propósito de minimizar los riesgos.
4. Estimar la relación costo-beneficio asociada al desarrollo de la propuesta
con el objeto de precisar su factibilidad.

Justificación de la Investigación

Los programas de seguridad y salud laboral son documentos

destinados a la prevención de riesgos ocupacionales, centrados en
garantizar la integridad física de las personas, por ello, toda acción para
lograrlo es relevante, en comparación con los costos que acarrean
incidentes, accidentes, enfermedades así como daños a la infraestructura.
La Salud y Seguridad Laboral es una necesidad real, y las empresas están
en la obligación de poseer mecanismo que resguarden la seguridad de sus
empleados.
Este trabajo de grado esta propuesto para Sevteoca basada en la
normaNT-01-2008 se justifica desde el aspecto técnico, porque ofrecerá a la
organización gestionar los riesgos presentes en las actividades laborales,
proporcionando herramientas para la identificación, control, prevención y
evaluación de riesgos; incluyendo el diseño de medidas correctivas o
preventivas en caso de presentarse una situación no deseada, así como de
la búsqueda de la mejora continua.
En cuanto a lo económico, se reducirán gastos ocasionados por
desembolsos frente a situaciones de emergencia, un accidente o una
pequeña enfermedad pueden acarrear enormes pérdidas financieras para la
organización. Añadiendo el hecho de que cuando se trabaja en condiciones
seguras, el personal tendrá mayor productividad, reduciendo el tiempo
perdido por interrupciones laborales e incrementando la rentabilidad. Desde

6
el aspecto social, se garantizará la protección de los trabajadores contra toda
condición que perjudique su salud física y mental, producto de la actividad
laboral, el empleado se sentirán motivado, por el interés de la empresa hacia
su seguridad, incentivará la toma de conciencia, creando una cultura
preventiva. Por último, en lo académico, la realización de este trabajo
permitirá la aplicación de los conocimientos obtenidos en los estudios
universitarios; también servirá de antecedentes para posteriores estudios
relacionados con el tema. Además el desarrollo del programa de seguridad y
salud laboral contribuye a ampliar la información disponible para apoyar el
avance de los conceptos teóricos aplicados a la ingeniería industrial en lo
que respecta a higiene y seguridad, con el fin de asegurar el mejor
desempeño del talento humano de las empresas productivas en distintas
regiones del mundo.

7
 CAPÍTULO II

MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigación

Aponte, S. (2018) “Programa de Higiene y Seguridad Laboral basado

en la NT 01:2008 para la empresa Construcciones y Proyectos Mattorri C.A,
ubicada en Maturín estado Monagas”. Trabajo Especial de Grado presentado
en el I.U.P “Santiago Mariño” extensión Maturín para optar al título de
Ingeniero Industrial. Cuyo objetivo principal Proponer un Programa de
Higiene y Seguridad Laboral basado en la NT-01-2008 para la empresa
Construcciones y Proyectos Mattorri C.A, ubicada en Maturín, estado
Monagas; con la finalidad de definir una política de gestión y prevención de
riesgos. La autora concluyó que la organización no cumple con algunas
funciones en el área de seguridad y salud ocupacional; lo que podría
ocasionar enfermedades y accidentes en los puestos de trabajo. El aporte
con respecto a esta investigación, será para la identificación y evaluación de
los riesgos, a través de técnicas como matrices de riesgo para la valoración
de ocurrencia y nivel de impacto sobre los trabajadores.
Caldera, N. (2017) “Programa de Higiene y Seguridad Industrial, para
la Empresa Aluminios y Vidrios Sánchez basado en la NT 01:2008, Maturín
estado Monagas”. Trabajo Especial de Grado presentado en el I.U.P
“Santiago Mariño” extensión Maturín para optar al título de Ingeniero
Industrial. Cuyo objetivo general fue proponer un Programa de Higiene y
Seguridad Industrial, para la Empresa Aluminios y Vidrios Sánchez basado
en la NT 01:2008, con la finalidad de identificar los riesgos presentes en

8
cuanto a seguridad y salud laboral. La conclusión que arrojó este trabajo
fue que las condiciones de trabajo y salud presentes en los trabajadores
de la empresa, requería una urgente implementación de medidas que
permitan mitigarlas. Esta investigación será de utilidad porque aportará
elementos conceptuales a la investigación, así como un modelo para la
elaboración del análisis de riesgos.
Rojas, A. (2017) “Plan de Higiene y Seguridad Laboral basado en la
Norma Técnica NT-03-2016 basado en NT-03-2016 para la empresa
Anniva C.A., Consultora Integral de Servicios C.A., ubicada en Maturín,
estado Monagas”, Trabajo Especial de Grado presentado en el I.U.P
“Santiago Mariño” extensión Maturín. Tuvo como objetivo general
implementar un Plan de Higiene y Seguridad Laboral basado en la Norma
Técnica NT-03-2016, con la finalidad de definir una política de gestión
para minimizar y controlar los riesgos. El autor concluyó que existen
evidentes condiciones inseguras en la empresa, así como también
desconocimiento por parte del personal en lo que a materia de seguridad
y salud laboral. Esta investigación contribuirá a definir las normativas de
seguridad en el trabajo, además de establecer todos los parámetros para
resguardar la salud física de los empleados.

Bases Teóricas

Seguridad Industrial

La seguridad industrial es un campo necesario y obligatorio en toda

empresa en el que se estudian, aplican y renueva constantemente los
procesos mediante los cuales se minimizan los riesgos en la industria.
Toda industria debe tener la responsabilidad, para cumplir con una serie
de normas y condiciones que deben prestarle a sus trabajadores con el fin
de darles garantía de su seguridad y protección. Según Kayser, (2015),
define la seguridad industrial como: “Un conjunto de normas y
procedimientos para crear un ambiente seguro de trabajo, a fin de evitar

9
pérdidas personales y/o materiales” [Documento en línea].
Para poder ofrecer la seguridad del personal en la industria se ha
tenido que crear un con conjunto de normas y procedimientos para una
estandarización mínima de seguridad garantizando la integridad del
trabajador, generando un ambiente de trabajo más seguro y confiable
permitiendo una eficacia y eficiencia superior dentro de la organización
responsable.

Objetivos de la Seguridad Industrial

Como principal razón es prevenir los accidentes dentro de la

organización, una reducción de los riesgos presentes dentro de la
industria, ya que las formulaciones de cero accidentes de trabajo no son
siempre aceptadas. La seguridad industrial trata de una meta utópica para
los trabajadores, resguardándolos de cualquier riesgo presente en su
área. Se definen varios objetivos, los más importantes son:
 Evitar la lesión y muerte por accidente. Cuando ocurren
accidentes hay una pérdida de potencial humano y con ello una
disminución de la productividad.
 Reducción de los costos operativos de producción. De esta
manera incide en la minimización de costos y en la
maximización de beneficios.
 Mejorar la imagen de la empresa, y por ende, la seguridad del
trabajador que así da un mayor rendimiento en el trabajo.
 Contar con un sistema estadístico que permita detectar el
avance, disminución de los accidentes, y las causas de los
mismos.
 Contar con los medios necesarios para montar un plan de
seguridad que permita a la empresa desarrollar las medidas
básicas de seguridad e higiene. (Ramírez, 2013, p.100).
Los diferentes objetivos de la seguridad industrial promueven a
ambiente de trabajo seguro, beneficiando tanto al personal como a la

10
industria, que da como resultado una mejor imagen de la empresa.
Dedicándose al cumplimiento de estos objetivos se puede lograr una
minimización de los riesgos presentes. También ayuda a mantener
niveles elevados de calidad en los trabajadores, garantizando su
seguridad.

Higiene Industrial

La higiene industrial es el conjunto de procedimientos destinados a

controlar los factores ambientales que pueden afectar la salud en el
ámbito de trabajo. Se entiende por salud al completo bienestar físico,
mental y social. Esta debe identifica, evaluar y si es necesario eliminar los
agentes biológico, físicos y químicos que se encuentran dentro de un
empresa o industria y que pueden ocasionar enfermedades a los
trabajadores.
En concreto, se puede establecer que toda práctica de la higiene
industrial se encarga de tres diferentes clases de situación: los primeros
estudios que se acometen en el seno del ámbito laboral para evaluar lo
que es la exposición a los riesgos, el control y la vigilancia del
seguimiento, y la evaluación final para lo que son los diversos estudios.
De acuerdo con Kayser, (2015).

“Es la ciencia y el arte dedicados al reconocimiento, evaluación

y control de aquellos factores de riesgos ambientales o
tensiones provocadas por o con motivo del trabajo y que
pueden ocasionar enfermedades, afectar la salud y el
bienestar, o crear algún malestar significativo entre los
trabajadores o los ciudadanos de la comunidad” [Documento
en línea]

Dentro de los ambientes de trabajo debe de existir una continua

higiene siguiendo los parámetros de saneamiento para así, poder
resguardar a los trabajadores de distintos factores presentes en la
industria, como refleja sigue un proceso iniciado por el reconocimiento,

11
evaluación y control de los riesgos presentes. Favoreciendo al personal
con la reducción de factores nocivos dentro de su ambiente laboral.

Objetivos de la Higiene–industrial

1. Determinar y combatir en los lugares de trabajo todos los factores

químicos, físicos, mecánicos, biológicos y psicosociales de
reconocida y presunta nocividad.
2. Conseguir que el esfuerzo físico y mental que exige de cada
trabajador el ejercicio de su profesión esté adaptado a sus aptitudes,
necesidades y limitaciones anatómicas, fisiológicas y psicológicas.
3. Adoptar medidas eficaces para proteger a las personas que sean
especialmente vulnerables a las condiciones perjudiciales del medio
laboral y reforzar su capacidad de resistencia.
4. Descubrir y corregir aquellas condiciones de trabajo que puedan
deteriorar la salud de los trabajadores, a fin de lograr que la
morbilidad general de los diferentes grupos profesionales no sea
superior a la del conjunto de la población.
5. Educar al personal directivo de las empresas y a la población
trabajadora en el cumplimiento de sus obligaciones en lo que
respecta a la protección y fomento de la salud.
6. Aplicar en las empresas programas de acción sanitaria que abarquen
todos los aspectos de la salud, lo cual ayudará a los servicios de
salud pública a elevar el nivel sanitario de la colectividad. (Kayser,
(2015). [Documento en línea]
Se puede sintetizar como la eliminación de las causas de
enfermedades profesionales, para garantizar la salud y la calidad en el
trabajo. La higiene resulta muy importante en la vida de cada persona,
constantemente se pasa a través de procesos de saneamiento para
corregir los agentes que puedan deteriorar la salud, la industria debe de
tomar la responsabilidad de velar por la salud de sus trabajadores así

12
mismo concientizar al personal para que cuenten con su debida
capacitación se establecen todos los factores de riesgos en los que se
encuentran como químicos, físicos, mecánicos, biológicos y
psicosociales. La prevención de estos riesgos, asegura al personal
laborar en un ambiente higiénico, minimizando daños a su salud.

Programa de Seguridad y Salud Laboral

En Venezuela, los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo

deben ajustarse a la Norma Técnica de Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo (NT-01-2008) promulgada por el Ministerio del Poder
Popular para el Trabajo y Seguridad Social en el año 2008.El Reglamento
Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo, define al Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, como
el conjunto de objetivos, acciones y metodologías en materia de
promoción, prevención y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo. si
se desea reducir al mínimo la posibilidad de sufrir un accidente es
necesario establecer un conjunto de actividades que nos permitan
recopilar toda la información adecuada para detectar las áreas, así como
las condiciones que rodean a los trabajadores en esa zona con el fin de
poder emprender las acciones correspondientes necesarias.
Otallora (2012) lo define como: la planeación y ejecución de
actividades de medicina, seguridad e higiene industrial, que tienen como
objetivo mantener y mejorar la salud de los trabajadores en las empresas.
[Documento en línea]. Un programa de seguridad y salud laboral de forma
clara es un documento que contiene procedimientos dirigidos a la
prevención y corrección de las causas que originan riesgos de trabajo,
con el propósito de mejorar las condiciones de seguridad y salud de los
trabajadores.
En general, es un conjunto de medidas y acciones encimadas a
evitar los accidentes laborales, enfermedades ocupacionales así como la
existencia de un ambiente de trabajo adecuado para el desarrollo de las

13
mismas. El programa se ejecuta para mejorar las condiciones de
seguridad, higiene y ambiente en el área de trabajo; en consecuencia,
contribuir al mejoramiento de la calidad del área de los procesos que se
realizan en ese lugar. Es realizado por las personas directamente
involucradas en los procesos que se llevan a cabo en el área o lugar en
cuestión.

Elementos de un Programa de Seguridad y Salud Laboral

1. Descripción del proceso de trabajo (producción o servicios).

2. Identificación y evaluación de los riesgos y procesos peligrosos
existentes.
3. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos
peligrosos los cuales deben incluir como mínimo:
a. Información y capacitación permanente a los trabajadores, las
trabajadoras, los asociados y las asociadas.
b. Procesos de inspección y evaluación en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
c. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos
peligrosos.
d. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de los
trabajadores y las trabajadoras.
e. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
f. Dotación de equipos de protección personal y colectiva.
g. Atención preventiva en salud ocupacional.
h. Planes de contingencia y atención de emergencias.
i. Personal y recursos necesarios para ejecutar el plan.
j. Recursos económicos precisos para la consecución de los
objetivos propuestos.
k. Las demás que establezcan las normas técnicas.
4. Identificación del patrono o patrona y compromiso de hacer cumplir
los planes establecidos. (Reglamento LOPCYMAT, 2005, p.40)

14
 Establecer mecanismos para la participación activa y protagónica de
las trabajadoras y los trabajadores en las mejoras, así como también para
la supervisión continua de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo. La participación debe ser de los trabajadores y trabajadoras con
los empleadores y empleadoras, de esa manera se inicia el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Todos estos elementos deben ser
cumplidos a cabalidad por las empresas para hacer cumplir las leyes del
estado venezolano.

Riesgo

Resulta necesario estimar los riesgos en todo centro de trabajo,

puesto que representa una información de utilidad para la prevención,
esto en aras de aplicar las medidas y controles en la fuente, en los
medios y con el uso de equipos de protección personal y colectiva Según
la Norma ISO 45001, (2018), es efecto de la incertidumbre. La palabra
riesgo lleva en si idea de posibilidad de pérdida. Para el autor Pérez (s/f):
Se puede hablar de posibilidades de pérdida y de ganancia.
Podríamos referirnos con pleno sentido al riesgo de pérdida,
pero nunca lo tendría la frase "Riesgo de ganancia". La palabra
riesgo utilizada en su sentido correcto significa posibilidad de
sufrir pérdida. La naturaleza de la pérdida física o monetaria es
indiferente, pero tiene que darse su posibilidad, sin ninguna
seguridad de que va a producirse, puesto que allí donde la
pérdida es segura no hay riesgo de pérdida, sino certeza.
[Documento en línea]
El riesgo se presenta en todo lugar con cualquier acción que se
realice, normalmente se denota con porcentajes de probabilidad para
determina que tan alto es el riesgo, la palabra riesgo tiene un sentido
netamente negativo, donde se presenta un riesgo refiere a perdida. De
igual manera los riesgos no pueden ser eliminados, solo pueden ser
reducidos hasta un punto casi improbable, pero posible. Las empresas
deben implementar herramientas a través de la cual se integre la
actividad preventiva en su sistema general de gestión, estableciendo la
política de seguridad laboral. Se deben evaluar los riesgos presentes en

15
cada puesto de trabajo. Para ello, se tendrán en cuenta, por un lado, las
condiciones de trabajos existentes o previstos y, por otro, el trabajador
que ocupa el puesto.

Riesgos Laborales

Los riesgos laborales son las posibilidades de que un trabajador

sufra una enfermedad o un accidente vinculado a su trabajo. De acuerdo
con lo que plantea Grimaldi, J y Simonds, R., (s/f). ”Entre los riesgos
laborales están las enfermedades profesionales y los accidentes
laborales. Es la posibilidad de que un determinado trabajador sufra un
daño derivado de su actividad laboral. Los riesgos ocupacionales se
clasifican en: físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales”.
[Documento en Línea]
La referencia explica que se puede sufrir de riesgos de accidentes y
enfermedades ocupacionales dentro de cada industria, mostrando su
clasificación se entiende que hay zonas con mayor índice de riesgo. En el
caso de este proyecto, se desarrolla en un centro de atención para
pacientes enfermos, por lo que la posibilidad de contraer una enfermedad
ocupacional por factores biológicos es alta.

Tipos de Riesgos

Los riesgos se entienden como las posibilidades de que un individuo

o grupo, sufra una enfermedad o accidente. Tomado como medida de
potencial de pérdida económica o lesión en términos de probabilidad de
ocurrencia de un evento no deseado junto con lo grave de sus
consecuencias. Cabe destacar que en todo momento se encuentra en
posibilidades de riesgos presentado a continuación:
1.Riesgos Físicos: Todos aquellos factores ambientales que
dependen de las propiedades físicas de los cuerpos, tales como
carga física, ruido, radiación ionizante, radiación no ionizante,

16
 temperatura elevada y vibración. Que actúan sobre los tejidos y
órganos del cuerpo del trabajador y que pueden producir efectos
nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de exposición de
los mismos.
2.Riesgo Químico: son aquellos elementos y sustancias que, al entrar
en contacto con el organismo, bien sea por inhalación, absorción o
ingestión, pueden provocar intoxicación, quemaduras o lesiones
sistemáticas, según el nivel de concentración y el tiempo de
exposición. Existen muchos factores que pueden influir en los
daños ocasionados por los riesgos asociados con sustancias
químicas en el lugar de trabajo trayendo a los trabajadores como
consecuencia la muerte (en algunos casos) y enfermedades
respiratorias. Por lo tanto deben eliminarse mediante alternativas
como: ventilación o equipos de protección.
3.Riesgos Biológico: Son todos aquellos organismos vivos (virus,
bacterias y hongos) y sustancias derivadas de los mismos,
presentes en el puesto de trabajo que pueden ser susceptibles de
provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores. Por lo
tanto, la organización debe brindar salud y seguridad al recurso
humano, esto se logra dotando a los trabajadores de indumentaria
y equipos de trabajo, para así evitar en lo posible enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo.
4.Riesgos Psicosociales: Se considera como riesgos psicosociales
“aquellas situaciones que ocasionan insatisfacción laboral o fatiga
que influyen negativamente en el estado anímico de las personas.
De igual forma, se puede decir, que son consecuencias que se
encuentran presentes en una determinada situación laboral y que
están relacionadas con la organización, encontrándose entre ellas:
la monotonía, el sobre tiempo o sobrecarga de trabajo, el exceso
de responsabilidad y la presión familiar.
5.Riesgos Ergonómicos: El estudio científico de las relaciones del
hombre y su medio de trabajo. Por otro lado, puede decirse que la

17
 falta de adecuación de las máquinas y elementos de trabajo a las
condiciones físicas del hombre, que pueden ocasionar fatiga
muscular o enfermedades de trabajo. (Barrosi, 2013), [Documento
en línea]
Los riesgos laborales siempre se encuentran presentes, solo se
necesita tomar la prevención para reducirlos, dependiendo del área de
trabajo el nivel de nivel y tipo de riesgo resulta ser más perjudicial para
algunos trabajadores y para otros no. Por lo que su prevención y
capacitación será distinta para lograr garantizar un buen ambiente de
trabajo, resguardando la salud y seguridad de cada trabajador. Como
mencionó el autor los riesgos pueden variar y van desde los que se
actúan directamente sobre los tejidos del cuerpo, los ocasionados por
sustancias químicas y biológicas, los que afectan la salud mental,
finalizando con los ocasionados por malas posturas.

Métodos de Apreciación del Riesgo

El proceso de apreciación del riesgo comprende la identificación del

riesgo, su análisis y la posterior evaluación. De esta manera obtendremos
un conocimiento global de los riesgos, de sus causas, sus
consecuencias, sus probabilidades, sus incertidumbres, entre otros. Este
proceso suele necesitar un enfoque multidisciplinar para dar la mejor
información posible a quien tiene que tomar decisiones, y pueda hacerlo
manejando los datos más fiables. A continuación, se describen cada fase
de este:

La identificación del riesgo

La finalidad de esta fase es descubrir, reconocer y registrar los

riesgos. Este proceso incluye la identificación de las causas y el origen
de los riesgos, los sucesos o situaciones que pueden tener un impacto en
los objetivos de la organización. Los métodos de identificación del riesgo

18
pueden incluir:
 Métodos basados en evidencias como pueden ser, las listas de
verificación y las revisiones de datos históricos.
 Enfoques sistemáticos de equipos, como los grupos de expertos
que siguen un método con una sistemática estructurada de
preguntas para identificar los riesgos.
 Técnicas de razonamiento inductivo como el método HAZOP.

El análisis del riesgo

Esta fase implica una comprensión del riesgo, es decir, determinar

sus consecuencias y probabilidades, teniendo en cuenta la presencia y la
eficacia de los controles existentes. Los métodos que se utilizan para este
análisis de riesgos pueden ser cualitativos, semicuantitativos o
cuantitativos.
La apreciación cualitativa se suele expresar con niveles del tipo “alto”,
“medio” y “bajo” para definir las consecuencias, las probabilidades o el
nivel de riesgo. Los métodos semicuantitativos utilizan escalas de
valoración numérica lineales o logarítmicas principalmente. El análisis
cuantitativo trabaja con valores numéricos realistas y obtiene el mismo
tipo de resultados. El problema suele ser que, en ocasiones, junto a estos
valores deben tenerse en cuenta otros factores difícilmente cuantificables
o simplemente que faltan datos.
La evaluación del riesgo

En la fase de evaluación se toman las decisiones sobre las acciones

futuras basadas en el conocimiento del riesgo que se ha obtenido durante
la fase de análisis. En la mayoría de las ocasiones, el criterio para tomar
la decisión de, si se debe tratar el riesgo y cómo hacerlo, depende de los
costes/beneficios de aceptar el riesgo y/o de implantar los controles
pertinentes. El criterio de “tan bajo como razonablemente sea posible”
(ALARP) es un clásico de este enfoque de criterio.

19
 Factores de Riesgos Ocupacionales

La identificación de factores de riesgos en las instalaciones de las

organizaciones e instituciones se va a realizar de acuerdo a las
características particulares de cada centro de trabajo, es decir, no es el
mismo hacer una identificación de riesgos laborales dentro de una fábrica
de helados que, realizar este mismo procedimiento en un centro de salud.
Según Cortés (2012): “los factores de riesgos son las existencia de
elementos, fenómenos, ambiente y acciones humanas que encierran una
capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales y cuya
probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del
elemento agresivo” (p. 91)
De acuerdo a lo anterior, se considera que los factores de riesgos
son las condiciones de trabajo potencialmente peligrosas que pueden
suponer un riesgo para la salud. Puede tratarse de una máquina que
hace ruido o tiene partes móviles cortantes, una sustancia nociva o
tóxica, la falta de orden y limpieza, instalaciones inadecuadas, una mala
organización de los turnos de trabajo, el trabajo nocturno, la falta de
control sobre el propio trabajo o una supervisión agresiva, entre otras.
Generalmente se distinguen, diversos riesgos en el trabajo relacionados
con las condiciones de seguridad, higiénicas o relacionadas con el medio
ambiente de trabajo. Su identificación acertada y oportuna, son
elementos que influyen sobre las posibles consecuencias o efectos que
estos pudieran ocasionar.

Accidentes Laborales

Los accidentes ocupacionales son en la mayoría de los casos

hechos que suceden por situaciones fortuitas, pero en muchos casos
pueden generarse también por la desidia y la negligencia con que las
empresas o empleadores hacen trabajar a sus operarios o empleados. Un

20
accidente de trabajo es todo acontecimiento imprevisto, fuera de control e
indeseado que interrumpe el desarrollo normal de una actividad,
producido por condiciones inseguras o por actos inseguros.
Del mismo modo, se entiende por accidente de trabajo todo suceso
que produzca en el trabajador o la trabajadora lesiones funcionales o
corporales, permanentes o temporales, inmediatas o posteriores, o la
muerte, resultantes de la acción violenta de una fuerza exterior que pueda
ser determinada y sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho con
ocasión del trabajo; será igualmente considerado como accidente de
trabajo toda lesión interna determinada por un esfuerzo violento,
sobrevenida en las mismas circunstancias. Tomando en cuenta esta
definición, se deben presentar las siguientes condiciones, para que un
accidente sea considerado como accidente industrial:
1. Que ocurra en el horario de trabajo.
2. Que se relacione con el trabajo que efectúa.
3. Que ocurra en el sitio de trabajo. (Betancourt, 2015, p. 155)

En muchos casos, los accidentes del trabajo pueden incluso generar

la muerte. En otros casos, los accidentes pueden producirse fuera del
ámbito laboral cuando la persona se encuentra proceso de ida o vuelta
del mismo (por ejemplo, un robo en la vía pública o un accidente de
tránsito). Es por esto que es muy importante tener en cuenta que todo
trabajador debe estar cubierto por un seguro adecuado que le facilite al
empleado la cobertura por todas las complicaciones que el accidente
pueda generar así como también una digna licencia que le permita seguir
gozando de su sueldo aún si no se está trabajando debido a las lesiones
generadas por el accidente.

Causas de los Accidentes de Trabajo

El accidente de trabajo constituye la base del estudio de la

Seguridad industrial, y lo enfoca desde el punto de vista preventivo,

21
estudiando sus causas, sus fuentes, sus agentes, su tipo, todo ello con el
fin de desarrollar la prevención. Paritarios (2015), determino que: “Los
accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los
equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran
en condiciones adecuadas” [Documento en línea].
El principio de la prevención de los accidentes señala que todos los
accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al
identificar y controlar las causas que los producen. Además, los
accidentes de trabajo se pueden prevenir realizando una vigilancia
constante, tanto sobre las condiciones inseguras que existan en el
ambiente de trabajo como sobre los actos inseguros de los trabajadores y
trabajadoras.

Clasificación de los Accidentes de Trabajo

Según la Gravedad
1. Leve: Lesiones que impliquen una discapacidad determinada por
reposo menor o igual a tres (03) días, que no generen ningún otro
tipo de complicación.
2. Moderado: Lesiones que impliquen una discapacidad determinada
por reposo mayor a tres días. No debe generar complicaciones.
3. Grave: Lesiones que impliquen discapacidad determinada por
reposo mayor a tres días, con complicaciones que permitan
reinserción al trabajo pero que impliquen posteriormente un cambio
en la actividad laboral o limitación de la tarea porque dejan algún tipo
de secuela.
4. Muy Graves: Lesiones que impliquen discapacidad determinada por
reposo, con complicaciones que no permitirán la reincorporación.
5. Mortal: Implica la muerte en el momento del accidente o
posteriormente.
6.
Según su Forma

22
 Caída de personas, caída de objetos, pisado de objetos,
aprisionamiento entre objetos, esfuerzos excesivos, exposición de
temperaturas extremas, exposición a la corriente eléctrica, exposición a
sustancias nocivas.

Según el Agente Material que lo Genera

Maquinas, Medios de transporte y elevación, otros aparatos y
equipos, materiales sustancias y radiaciones, ambiente de trabajo.

Según la Ubicación de la Lesión

Cabeza y cuello, tronco, miembro superior e inferior, ubicaciones
múltiples, lesiones generales. (Norma COVENIN 474, 2007, p.1)

En base a lo anterior, existen varias clasificaciones en las que

pueden definir los accidentes de trabajo, destacándose según su
gravedad, forma, agente que lo general y ubicación de lesión. La
clasificación de un accidente de trabajo es un aspecto fundamental
porque de ella dependerá el costo que este generará a la empresa o lugar
de trabajo y en tal caso el monto de la indemnización que recibirá el
empleado que haya sufrido el eventual accidente, lo que representa un
riesgo para la estabilidad de una compañía por lo que la mejor arma es la
prevención para que no ocurran, algo que incentiva el perfeccionamiento
de la seguridad laboral, ciencia que toma en cuenta las causas de estos
eventos.

Actos Inseguros

Es toda actividad que por acción u omisión del trabajador conlleva la

violación de un procedimiento, norma, reglamento o práctica segura
establecida, que puede producir incidentes, accidentes de trabajo,
enfermedad ocupacional o fatiga personal. De igual manera, es la
ejecución indebida de un proceso, o de una operación, sin conocer por

23
ignorancia, sin respetar por indiferencia, sin tomar en cuenta por olvido, la
forma segura de realizar un trabajo o actividad. Los factores principales
que dan origen a un acto inseguro son: la falta de capacitación y
adiestramiento para el puesto de trabajo, y la confianza excesiva. Algunos
ejemplos de actos inseguros son:

1. Realizar una operación sin estar autorizado para ello, no obtener la

autorización o no advertir que se va a realizar esa operación (Ej.
Poner a funcionar un motor sin avisar cuando otro se encuentra
haciendo ajustes en él).
2. Realizar una operación o trabajar a velocidad insegura (con
demasiada lentitud o rapidez).
3. Impedir el funcionamiento de dispositivos de seguridad (retirar los
guardas protectores o ajustarlas mal, desconectar la iluminación).
4. Adoptar una posición o una postura insegura (permanecer o parar
bajo cargas suspendidas, levantar objetos muy pesados o
levantarlos mal).
5. Distraer, molestar, sorprender (juegos de manos, riñas, etc.).
6. No usar equipo de protección personal (lentes, respiradores,
guantes, etc.). (Keith, 2012, p. 289).
De esta manera, un acto inseguro es un suceso que acarrea ciertos
riesgos o peligros, y se refiere a los errores y los fallos que un trabajador
comete al desarrollar su actividad, poniendo en riesgo su integridad y la
integridad de terceros. Los actos inseguros pueden surgir por omisión o
por acción y suponen la violación de las prácticas, las reglas o los
procesos que están considerados como seguros por el empleador. Por
eso, más allá de la consecuencia específica del acto en cuestión, pueden
ser susceptibles de castigo por parte de la autoridad competente.

Condiciones Inseguras

El orden y la limpieza en la prevención de los riesgos de trabajo, son

de gran importancia, ya que la falta de los mismos en los centros

24
laborales son las causas de un gran número de accidentes,
especialmente en: incendios, explosiones, contacto con corriente
eléctrica; golpes por caídas, resbalones y Sobre esfuerzos. En tal sentido,
Barrosi (2013) Definió las Condiciones inseguras como “cualquier
situación o característica física o ambiental previsible que se desvía de
aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un
accidente de trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al trabajador” (p.
45).
De igual manera, un acto inseguro es aquel que se deriva del medio
en que los trabajadores realizan sus labores (ambiente de trabajo), y se
refieren al grado de inseguridad que pueden tener los locales,
maquinarias, los equipos y los puntos de operación, ocasionándoles a los
trabajadores un accidente o enfermedad ocupacional . Por tal motivo, en
toda organización se debe de contar con el orden, la limpieza y la
prevención de riesgos de trabajo, de manera que permita tener un
ambiente más agradable para el desarrollo de las actividades laborales.

Incidentes Laborales

La verdadera prevención se logra investigando los incidentes y

adoptando las recomendaciones que se generan de la investigación, ya
que siempre que ocurre un accidente, han ocurrido previamente varios
incidentes que alertaron sobre la situación de riesgo. En tal sentido,
Ramírez (2013) definió un incidente como: “es un suceso repentino no
deseado que ocurre por las mismas causas que se presentan los
accidentes, sólo que por cuestiones del azar no desencadena lesiones en
las personas, daños a la propiedad, al proceso o al ambiente”. (p. 94).
De igual manera, se considera incidente a un acontecimiento no
deseado o provocado durante el desempeño normal de las actividades
laborales y que podría desembocar en un daño físico, una lesión o
enfermedad ocupacional aunque no llega a serlo, es decir; un accidente
que podría haber dado por resultado un daño, pero que no fue así. Los

25
incidentes también son llamados accidentes menores o casi-accidentes,
sin embargo lo importante es que es una alerta que es necesario atender,
ya que es la oportunidad para identificar y controlar las causas básicas
que lo generaron, antes de que ocurra un accidente.

Bases Legales

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es el

documento vigente que contiene la Ley fundamental del país, dentro de
cuyo marco deben ceñirse todos los actos legales. En ella se generan las
instituciones, derechos y deberes fundamentales. Se trata de un
documento en idioma español. Se compone de un preámbulo, 350
artículos (ordenados en Títulos y Capítulos), y Disposiciones transitorias
(para su implementación).

Capítulo V - De los Derechos Sociales y de las Familias

Artículo 87.Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber

de trabajar. El Estado garantizará la adopción de las medidas
necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener
ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna
y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es
fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas
tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de
los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de
trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca.
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de
trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará
instituciones que permitan el control y la promoción de estas
condiciones.

El artículo refiere a la salud como derecho fundamental social, por lo

que el Estado debe de promover y desarrollar los planes de salud que

26
genere bienestar social, así como hacer que se cumplan las normativas
vigentes. En referencia a este proyecto se promociona para mejorar la
seguridad y salud del personal de la empresa SEVTEOCA C.A, por lo
tanto al tratar de una propuesta para beneficio de la salud de los
trabajadores, está dentro del marco legislativo del artículo descrito.

Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras (2012)

El derecho laboral venezolano, se consagra el derecho al trabajo y

el deber de trabajar de las personas de acuerdo a sus capacidades y
aptitudes, lo cual incluye a las personas con discapacidad. También se
garantiza la igualdad y equidad de género en el ejercicio del derecho al
trabajo, y se incorporan como oficiales los idiomas indígenas en la
relación de trabajo, y por eso se reconoce la obligación de comunicar las
disposiciones que se comuniquen en dichos idiomas a los trabajadores y
trabajadoras indígenas.

Artículo 156. Condiciones de trabajo

El trabajo se llevará a cabo en condiciones dignas y seguras,
que permitan a los trabajadores y trabajadoras el desarrollo de
sus potencialidades, capacidad creativa y pleno respeto a sus
derechos humanos, garantizando:
a) El desarrollo físico, intelectual y moral.
b) La formación e intercambio de saberes en el proceso social
de trabajo.
c) El tiempo para el descanso y la recreación.
d) El ambiente saludable de trabajo.
e) La protección a la vida, la salud y la seguridad laboral.
f) La prevención y las condiciones necesarias para evitar toda
forma de hostigamiento o acoso sexual y laboral.

El anterior artículo representará una base legal fundamental al

trabajo por tratarse de un programa de seguridad y salud laboral, porque
establece que se deben garantizar y tomar las medidas necesarias para
condiciones de trabajo dignas y seguras del personal que labora en una
empresa, las cuales deben proporcionar un ambiente idóneo y seguro
para SEVTEOCA C.A.

27
 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (2005).

Surgió como una normativa derivada a la Ley Marco de Seguridad

Social que incluye, además de una gama de cotizaciones que todavía se
encuentran vigentes, una serie de normas que deben adoptar las
empresas con el propósito de preservar la integridad física y salud de
sus trabajadores, el mejoramiento de medidas de seguridad en las
instalaciones de la empresa, determinación de los procesos peligrosos,
capacitación a los trabajadores, prevención de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales y responsabilidad de la empresa antes
infortunios laborales.

Capítulo I – Derechos y Deberes de los Trabajadores y Trabajadoras

Artículo 53: Los trabajadores y las trabajadoras tendrán

derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades
físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad,
salud, y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo
tendrán derecho a:
1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su
actividad, de las condiciones en que ésta se va a
desarrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el
área de trabajo, de los daños que las mismas puedan
causar a su salud, así como los medios o medidas para
prevenirlos.
2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada
y en forma periódica, para la ejecución de las funciones
inherentes a su actividad, en la prevención de accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la
utilización del tiempo libre y aprovechamiento del
descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando
se produzcan cambios en las funciones que desempeñe,
cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en
los equipos de trabajo. Esta formación debe impartirse,
siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo
y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada
laboral.

28
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las
condiciones y ambiente de trabajo, en la prevención de
los accidentes y enfermedades ocupacionales, en el
mejoramiento de las condiciones de vida y de los
programas de recreación, utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social y de la infraestructura para su
funcionamiento, y en la discusión y adopción de las
políticas nacionales, regionales, locales, por rama de
actividad, por empresa y establecimiento, en el área de
seguridad y salud en el trabajo.
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o
insalubres que, de acuerdo a los avances técnicos y
científicos existentes, puedan ser eliminadas o atenuadas
con modificaciones al proceso productivo o las
instalaciones o puestos de trabajo o mediante
protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea
posible, a ser provisto de los implementos y equipos de
protección personal adecuados a las condiciones de
trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores
desempeñadas de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley, su Reglamento y las convenciones
colectivas.
5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición
insegura o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo
cuando, basándose en su formación y experiencia, tenga
motivos razonables para creer que existe un peligro
inminente para su salud o para su vida sin que esto
pueda ser considerado como abandono de trabajo. El
trabajador o trabajadora comunicará al delegado o
delegada de prevención y al supervisor inmediato de la
situación planteada. Se reanudará la actividad cuando el
Comité de Seguridad y Salud Laboral lo determine. En
estos casos no se suspenderá la relación de trabajo y el
empleador o empleadora continuará cancelando el salario
correspondiente y computará el tiempo que el tiempo que
dure la interrupción a la antigüedad del trabajador o de la
trabajadora.
6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de
trabajo ante el supervisor inmediato, el empleador o
empleadora, el sindicato, el Comité de Seguridad y Salud
Laboral, y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales; y a recibir oportuna respuesta.
7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud
y Seguridad Laborales cualquier violación a las
condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el
hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora
no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas;
así como cualquier incumplimiento en los programas para

29
 la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social y e n la construcción y mantenimiento de
infraestructura para su desarrollo.
8. Acompañar a los funcionarios o funcionarias de
inspección cuando éstos realicen su labor inspectora en
las empresas, establecimientos o explotaciones.
9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la
adecuación de sus tareas por razones de salud,
rehabilitación o reinserción laboral.
10. Que se le realicen periódicamente exámenes de salud
preventivos, y al completo acceso a la información
contenida en los mismos, así como a la confidencialidad
de sus resultados frente a terceros.
11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En
tales casos, éstos sólo podrán comunicarse previa
autorización del trabajador o de la trabajadora,
debidamente informados; limitado dicho conocimiento al
personal médico y a las autoridades sanitarias
correspondientes.
12. Participar activamente en los programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse
para la defensa del derecho a la vida, a la salud y a la
seguridad en el trabajo.
14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de
sanción por haber hecho uso de los derechos
consagrados en esta Ley y demás normas que regulen la
materia.
15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que
puedan acarrearle sanciones en virtud de lo establecido
en la presente Ley.
16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y
al libre acceso a todos los datos e informaciones referidos
a su persona.
17. Recibir oportunamente las prestaciones e
indemnizaciones contempladas en esta Ley.
18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o
empleadoras al Régimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social.
19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago
oportuno de las cotizaciones al Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. Denunciar ante la Tesorería de Seguridad Social la no
afiliación al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo y de los retardos en el pago de las
cotizaciones que debe efectuar el empleador o la

30
 empleadora y de los cuales el trabajador o la trabajadora
tenga conocimiento.

Artículo 59. Condiciones y Ambiente en que Debe

Desarrollarse el Trabajo. A los efectos de la protección de los
trabajadores y trabajadoras, el trabajo deberá desarrollarse en
un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto
grado posible de salud física y mental, así como la protección
adecuada a los niños, niñas y adolescentes y a las personas
con discapacidad o con necesidades especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los
métodos, sistemas o procedimientos utilizados en la
ejecución de las tareas, así como las maquinarias, equipos,
herramientas y útiles de trabajo, a las características de los
trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos
establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y
ergonomía.
3. Preste protección a la salud y a la vida de los
trabajadores y trabajadoras contra todas las condiciones
peligrosas en el trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades
necesarias para la recreación, utilización del tiempo libre,
descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades
culturales, deportivas; así como para la capacitación técnica y
profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminación. 6. Garantice el
auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionada o
enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento básico
en los puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos,
explotaciones o faenas, y en las áreas adyacentes a los
mismos.

Ambos artículos describen claramente que los trabajadores están en

derecho de tener condiciones laborales y ambientes que garanticen tanto
su seguridad, como bienestar, de modo de disminuir riesgos así como
evitar accidentes. Por ello, cualquier empresa que no tenga los mínimos
requerimientos puede ser demandada al no cumplir con los estándares
establecidos en los marcos legislativos.

Norma Técnica 01:2008

31
 Esta norma es la de establecer los principios de la Seguridad y
Salud Laboral, los pasos que deben llevarse a cabo en la investigación de
accidentes laborales y de enfermedades ocupacionales y los
procedimientos para la evaluación del Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo, a través de un adiestramiento de 16 horas trimestrales como
mínimo a todo el personal de la empresa que participe en el proceso
productivo o de servicio, independientemente de su condición. Mediante
un programa de Seguridad y salud en el Trabajo (de educación e
información), se busca lograr el interés y la participación activa de todos
los trabajadores hacia la prevención de eventos no deseados (accidentes
de trabajo, enfermedades profesionales), desde el más alto nivel
jerárquico hasta el de menor clasificación; optimizando de una forma
eficaz los trabajos que se realizan y capacitando los recursos humanos
con los que se cuenta.

Título I. Objeto

Establecer los criterios, pautas y procedimientos fundamentales

para el diseño, elaboración, implementación, seguimiento y
evaluación de un Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, con el fin de prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales en cada empresa,
establecimiento, unidad de explotación, faena, cooperativa u
otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o
de servicios, específico y adecuado a sus procesos de trabajo,
persigan o no fines de lucro, sean públicas o privadas, de
conformidad a lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento
Parcial y el Reglamento de las Condiciones de Higiene y
Seguridad en el Trabajo. Establecer mecanismos para la
participación activa y protagónica de las trabajadoras y los
trabajadores en las mejoras, así como también para la
supervisión continua de las condiciones de seguridad y salud
en el trabajo.

El objetivo de esta norma es la de establecer los principios que debe

poseer un programa de Seguridad y Salud Laboral, incluye los pasos que
deben llevarse a cabo en la investigación de accidentes laborales y de

32
enfermedades ocupacionales, así como los procedimientos para la
evaluación. Mediante dicho programa de Seguridad y salud en el Trabajo
se busca lograr el interés y la participación activa de todos los
trabajadores de SEVTEOCA C.A., orientándola hacia la prevención de
eventos no deseados; optimizando de una forma eficaz los trabajos que
se realizan y capacitando los recursos humanos con los que se cuenta.

Sistema de Variables

El sistema de variables abarca conjunto de características

cambiantes que se relacionan según su dependencia o función en una
investigación, por lo tanto, esto significa que dichas variables de estudios
pueden presentarse analizadas de forman independiente o mediante un
sistema, el cual es muy utilizado en investigaciones explicativas y
descriptivas. Al respecto, Balestrini (2010) afirma que: “Las variables
representan a los elementos, factores o términos que pueden asumir
diferentes valores cada vez que son examinados, o que reflejan distintas
manifestaciones según sea el contexto en el que se presentan” (p.36) A
continuación, en el cuadro 1, se presenta los sistemas de variables
correspondientes a esta investigación:

Cuadro 1.
Sistema de variables

33
 Objetivos Específicos
Describir las condiciones
actuales de trabajo en la
empresa Sevteoca. C.A.,
con el fin de conocer los
riesgos existentes.
Variables Definición
Se refiere a describir la
Condiciones de forma de trabajo, para
trabajo conocer los factores
de riesgos presentes.

Analizar los riesgos Son las posibilidades

inherentes a las
actividades que realiza la
empresa Sevteoca, C.A,
con el fin de buscar las
causas que los originan.
de que se produzca un
Riesgos accidente o se sufra
una enfermedad en el
trabajo

Establecer la estructura Elementos que debe

del Programa propuesto Estructura del contener para prevenir
en función de la Norma Programa los riesgos derivados
Técnica NT- 01-2008, con del trabajo, con
el propósito de minimizar propósito de promover
los riesgos. la salud y seguridad.

Estimar la relación costo- Es la relación que va a

beneficio asociada al determinar si resulta
desarrollo de la propuesta Relación Costo factible la
con el objeto de precisar -Beneficio implementación de la
su factibilidad. propuesta.

Definición de Términos Básicos

Actos inseguros: Son las acciones u omisiones cometidas por las

personas que, al violar normas o procedimientos de seguridad
previamente establecidos, posibilitan que se produzcan accidentes de
trabajo.
Condiciones de trabajo: Condiciones especiales bajo las cuales se
realizan las tareas, los servicios sociales que prestan a los trabajadores y
los factores externos al medioambiente de trabajo que tienen influencia
sobre él.

34
Enfermedad ocupacional Es el estado patológico contraído del trabajo o
exposición al medio en el que el trabajador se encuentre obligado a
trabajar y aquellos estados patológicos imputables a la acción de agentes
físicos, condiciones ergonómicas, meteorológicas, agentes químicos,
agentes biológicos, factores psicológicos y emocionales Kayser, (2015)
[Documento en línea]

Medio Ambiente de Trabajo: Son los lugares, locales o sitios, cerrados o

al aire libre, donde personas vinculadas por una relación de trabajo
presten servicios a empresas, oficinas, explotaciones, establecimientos
industriales, agropecuarios y especiales o de cualquier naturaleza que
sean, públicos o privados, con las excepciones que establece la ley.

Peligro: Fuente con un potencial para causar lesiones y deterioros para la

salud.

Prevención: Es la disposición que se hace de forma anticipada para

minimizar un riesgo, logrando que un perjuicio eventual no se concrete.

Salud Ocupacional: Doctrina multidisciplinaria que vincula a la higiene,

seguridad y medicina del trabajo con la finalidad de diagnosticar, vigilar,
estudiar, controlar y mejorar el medio ambiente laboral, las enfermedades
y los accidentes de trabajo, así como el entorno de los ciudadanos de la
comunidad.

35
 CAPÌTULO III

MARCO METODOLÓGICO

Modalidad de la Investigación

La investigación se enmarco dentro de la modalidad de proyecto

factible, debido a que consistió en la elaboración de una propuesta de un
programa de salud y seguridad laboral basado en la NT-01-2008 para la
empresa Sevteoca. El manual de trabajo de grado del Instituto
Universitario Politécnico “Santiago Mariño” (2015) menciona que el
proyecto factible “consiste en la propuesta de un modelo funcional viable.
O de una solución posible a un problema de tipo práctico, con el objeto de
satisfacer necesidades de entes específicos (institución, comunidad,
grupo social, persona en particular, entre otros)” (p.27) Esta modalidad
permitirá detallar la situación actual, definir procedimientos, analizar
riesgos, y diseñar documentos para dar solución a la problemática que
presenta Sevteoca en lo referente a la seguridad y salud laboral.

Diseño de la Investigación

El diseño de investigación es de campo, porque los datos fueron

obtenidos directamente en el área de estudio, es decir, en la empresa
Sevteoca. Al respecto el Manual de Trabajo de grado del Instituto
Universitario Politécnico “Santiago Mariño” (2015) afirma que este diseño
de investigación “Posibilita el análisis sistemático de un determinado
problema con el objeto de describirlo, explicar sus causas y efectos,
comprender su naturaleza y elementos que lo conforman, o predecir su
ocurrencia”. (p.24). Por ello, los datos se obtuvieron directamente en la
empresa, interpretándolo para solucionar las deficiencias observadas.

35
 Tipo de Investigación

La investigación incluyo dentro del tipo descriptiva. Al respecto Arias,

(2012) afirma que “La investigación descriptiva consiste en la
caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de
establecer su estructura o comportamiento. (p.24). Es decir, esta ayuda
a identificar todas las características que se encuentren relacionados con
el estudio, permitiendo poner de manifiesto la información obtenida en
Sevteoca, C.A., para darle solución al problema. Los estudios descriptivos
detallan las actividades y elementos importantes que permitan especificar
con claridad las variables a las cuales se refieren en el estudio, y de esta
forma conocer las características inherentes a los mismos,

Procedimientos de la Investigación

Fase de Diagnóstico

Durante esta etapa se realizó una descripción completa de la

situación presente en Sevteoca para recabar toda la información
necesaria que permitirá describir las condiciones actuales de trabajo en la
empresa Sevteoca. C.A., con el fin de conocer los riesgos existentes,
implementándose técnicas de recolección de datos, como la observación
directa, entrevistas no estructuradas, así como la revisión de
documentos, los cuales serán interpretadas y analizadas.

Fase de Alternativa de Solución

Luego que se obtuvo los resultados recabados durante la fase de

diagnóstico, se procede a analizar los riesgos inherentes a las actividades
que realiza la empresa Sevteoca C.A, con el fin de buscar las causas que
los originan, .esto permitirá establecer un esquema general que permita
diseñar las medidas preventivas, para cumplir con esta etapa se hará uso

36
del diagrama causa-efecto, diagrama de Pareto, matrices de riesgo, como
técnicas de análisis de datos para genera la propuesta.

Fase de Propuesta

En esta etapa se planteó la propuesta de elaboración de un

programa de seguridad y salud laboral basado en la norma NT-01:2008,
para la empresa Sevteoca, con el propósito de minimizar los riesgos, el
cual incluirá todos los elementos necesarios para mantener y mejorar de
forma continua dicho programa. De igual forma se llevará a cabo un
estudio de la relación costo-beneficio que reflejará la factibilidad para la
puesta en marcha o ejecución de dicha propuesta.

Unidad de Estudio

La unidad de estudio hace referencia a lo que se va a estudiar, es

decir, al objeto meramente a ser investigado, Hurtado (2015) acota: “se
refiere al contexto, al ser o entidad poseedores de la característica,
evento, cualidad o variable, que se desea estudiar; una unidad de estudio
puede ser una ser una persona, un objeto, un grupo, una extensión
geográfica, una institución.” (p. 140). Para esta propuesta de Trabajo de
Grado la unidad de estudio lo constituyo la empresa Sevteoca, además se
contará con una población referencial de 20 trabajadores.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

Existen diversas técnicas e instrumentos para la recolección de

datos, los cuales constituyen una herramienta de gran valor para el
investigador y el desarrollo de cualquier proyecto de investigación, su
función principal es obtener o recabar información, tal como lo expresa
Arias, (2012) “Se entenderá por técnica, el procedimiento o forma
particular de obtener datos o información”. (p.67). De igual forma señala

37
que: “Un instrumento de recolección de datos es cualquier recurso,
dispositivo o formato (en papel o digital), que se utiliza para obtener,
registrar o almacenar información” (p.69). Para la recolección de datos se
utilizarán las siguientes técnicas:

Observación Directa

Es una de las técnicas más importantes y ventajosas, ya que permite

observar detalladamente describiendo la acción en el lugar donde se
presenta la realidad, a fin de conocer la situación real del área en estudio
Como expresa Arias, (2012) “La observación es una técnica que consiste
en visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemática, cualquier
hecho, fenómeno o situación que se produzca en la naturaleza o en la
sociedad, en función de unos objetivos de investigación preestablecidos”
(p.69). De acuerdo a esta referencia el investigador observará al personal
en sus labores diarias, a fin de conocer los riesgos a los que se exponen.
También verificará en el sitio de trabajo los diferentes equipos y
maquinarias que usan, se usará una libreta de anotaciones para registrar
lo observado.

Revisión Documental

La revisión documental implica la revisión y registro de documentos

que fundamentan el propósito de la investigación que permite el desarrollo
del marco teórico y conceptual. Hurtado (2015) la define como: “el
proceso mediante el cual el investigador recopila, revisa, analiza,
selecciona y extrae información de diversas fuente, acerca de un tema
particular con el propósito de llegar al conocimiento y comprensión más
profunda del mismo” (p.78). A través de esta técnica se obtendrán los
datos necesarios para el análisis de la información, extrayendo teorías de
textos, manuales, normas entre otros medios. Como instrumento se

38
utilizará una libreta de anotaciones para tomar nota de los autores y sus
principales aportes.

Entrevista no Estructurada

Esta tiene como fin establecer una relación de comunicación verbal

con el objeto de recoger información y opiniones de las personas
relacionadas con el problema del estudio. Arias (2012) acota que: “no se
dispone de una guía de preguntas elaboradas previamente.” (p.73). De
acuerdo a lo descrito se caracteriza por su profundidad, indaga de forma
amplia en gran cantidad de aspectos y detalles, permitiendo ofrecer
mayor información de la que se puede requerir arrojando datos útiles por
medio de experiencias vividas del entrevistado. Esta técnica de
recolección de datos se aplicará a la población preferencial del estudio
para obtener sus puntos de vistas con respecto a la problemática.

Técnicas de Análisis de Datos

Una vez obtenida la información a través de las técnicas e

instrumentos de recolección de datos, se hace imprescindible su análisis
para lograr el entendimiento de la misma. Hurtado (2015) señala
“obtenido los daos, será necesario analizarlos a fin de descubrir su
significado en termino de los objetivos planteados al principio de la
investigación; en este punto de la metodología el investigador debe
especificar el tipo de análisis que se utilizará” (p.106). Estas herramientas
permiten comprender los datos recopilados, las técnicas que se utilizarán
son las siguientes.

Diagrama Causa-Efecto

Ayudan al investigador a pensar sobre todas las causas reales y

potenciales de un suceso o problema, y no solamente en las más obvias o

39
simples, sirve para categorizar y evaluar a todos los posibles motivos de un
resultado o una reacción. El uso de un Diagrama de Causa y Efecto hace
posible reunir todas estas ideas para su estudio desde diferentes puntos
de vista En este sentido, Ríos (2016): “permite ordenar todas las causas
que pueden contribuir a un determinado efecto, se obtendrá una mejor
interpretación del problema, relacionado con las posibles causas que lo
provocan, para posteriormente aplicar las acciones correctivas. (p.28). Se
utilizará para apreciar con claridad las relaciones entre los riesgos a los
que están expuestos los trabajadores y las posibles causas que pueden
estar contribuyendo para que ocurran.

Diagrama de Flujo

Es una representación gráfica del flujo de rutinas. Menene (2018),

refiere que el diagrama de flujo “es una representación gráfica que
desglosa un proceso en cualquier tipo de actividad a desarrollarse tanto
en empresas industriales o de servicios y en sus departamentos,
secciones u áreas de su estructura organizativa.” [Documento en línea].
De esta manera, se aplicará para conocer en detalle el proceso de que se
lleva a cabo en la empresa.

Diagrama de Pareto

El diagrama de Pareto es una gráfica en donde se organizan

diversas clasificaciones de datos por orden descendente, de izquierda a
derecha por medio de barras sencillas después de haber recolectado los
datos necesarios para calificar las causas. Según Summers (2010): “Es
una herramienta básica para clasificar las causas de un problema desde
la más significativa hasta la menos significativa”. (p.386). Permitirá
determinar las causas más críticas para asignar soluciones en función de
solventar los factores que engloban a la problemática, categorizando de
acuerdo a su nivel de incidencia.

40
 Matriz de Riesgo

Es una herramienta de gestión que permite determinar

objetivamente cuáles son los riesgos relevantes para la seguridad y salud
de los trabajadores que enfrenta una organización. Según
Prevencionlaboralrimac.com (2014) el análisis de riesgos es:
“comprende las posibles consecuencias que pueden traer consigo
determinadas situaciones y la probabilidad de que estas se produzcan
con el objetivo de medir el nivel del riesgo” [Documento en línea]. De
allí que una matriz de riesgo permite analizar el nivel de riesgo presente
en los puestos de trabajo, y de esta manera proponer las acciones
concretas disminuir o minimizar los mismos. La matriz de riesgos se
utilizará para evaluar los riesgos a los que están expuestos los
trabajadores de Sevteoca, a objeto de determinar la magnitud que los
mismos presentan, con el propósito para establecer las medidas
preventivas correspondientes.

41
 CAPÍTULO IV

RESULTADO DE LA INVESTIGACÓN

Describir las condiciones actuales en la empresa Sevteoca C.A.

Los resultados de la presente investigación se dirigen al estudio de las

condiciones de la empresa, actualmente se presentaron y se evaluaron todos
los procesos y actividades, estos aplican en la ejecución durante un
proyecto, a medida que se conocen como riesgos profesionales y se
fundamenta en el reconocimiento e inspección, evaluación y control de los
mismos con la finalidad de corregir o minimizarlo.
Esto ha traído como consecuencia observaciones muy grandes de
fallas y bajas de producción, así como altos costos por sufrir daños durante
la operación. El objeto de esta evaluación es de mejorar la capacidad de
producción con el fin de elevar la confiabilidad de los equipos, disminuyendo
las paradas por mantenimiento correctivo, lo cual se traduciría en un ahorro
de costos a la empresa y en un nivel de vida más larga de estos equipos y
sistemas.
Además de conocer su función y como están distribuido la empresa
Sevteoca C.A., esta organización opta por la identificación de riesgos en el
ambiente laboral generalmente se realiza mediante un análisis e inspección
de los procesos productivos y constituye la primera fundamental etapa de
cualquier estudio de salud laboral ocupacional a través de la recolección de
información por medio de la observación directa para comprender el
comportamiento, operatividad, utilidad y su producción.

42
 Análisis Interno

Gran parte del éxito de cualquier empresa depende de la evaluación

y planeación estratégica, también conocida como planeación de negocios,
que puede definirse como una prevención de escenarios futuros y la
determinación de los resultados que se pretenden obtener, mediante el
análisis del entorno para minimizar riesgos, con la finalidad de optimizar los
recursos y definir las estrategias que se requieren para lograr el propósito de
la organización con una mayor probabilidad de éxito. A través de la
planeación se plantea un rumbo hacia dónde se dirige la organización, se
eliminan riesgos y se garantizan condiciones de éxito, por eso la planeación
es el punto de partida del proceso administrativo.

Producción

La empresa Sevteoca, C.A. tiene como función básica transformar los

factores de producción para convertirlos en bienes y servicios aptos para la
inversión. En las sociedades modernas la producción se organiza en
empresas porque la eficiencia generalmente obliga a producir en gran
escala, a reunir un elevado volumen de recursos externos y a gestionar y
supervisar cuidadosamente las actividades diarias. Las empresas pueden
explotar las ventajas de la producción en masa o a gran escala, reunir los
recursos financieros necesarios y organizar y gestionar todas las actividades
precisas para llevar a cabo la producción y distribución de bienes y servicios
de cualquier proyecto

Esta empresa establece los mecanismos que permiten asegurar el

desarrollo de la construcción de la Obra, para lo cual esta organización,
aceptó responsabilidades contractuales, las mismas serán realizadas sobre
la base de los acuerdos establecidos. El presidente de esta organización es

43
la persona que aporta el capital y realiza al mismo tiempo las funciones
propias de la dirección. Por un lado, está la figura del inversionista o socios,
que asumen los riesgos ligados a la promoción y la innovación mediante la
aportación de capital. Por otro, se consolida el papel del directivo profesional,
especializado en la gestión y administración de empresas. De esta forma, se
produce una clara separación entre la propiedad y la gestión efectiva de la
empresa.
Actualmente esta organización se puede decir que los procesos
gestionados por la organización en cuanto a la aplicación de
mantenimientos se ven afectados por que esta no dispone de recursos
para la determinación de parámetros de mantenimiento, aunado a esto la
carencia de registros que permitan anticipar los tiempos de paradas, la falta
de estudios estadísticos para establecer la frecuencia de las revisiones así
como la inexistencia de métodos y programas que permitan determinar la
confiabilidad y mantenibilidad de las unidades son factores colindantes que
reducen significativamente el desarrollo de sistemas que permitan afrontar
condiciones adversas de mantenibilidad.

Organización de la Empresa Sevteoca, C.A.

Uno de los aspectos claves para el correcto funcionamiento de esta

empresa es la forma en que se organiza cada una de los departamentos.
Esta organización se centra en la estructura y los modos de actuación para
conseguir que la empresa logre los objetivos empresariales que se plantea.
Cuando nos disponemos a crear una planificación y organización, es
imprescindible definir cuál va a ser la forma en que su grupo administrativo
esto a su vez la empresa para que todos sus componentes sepan cuál
debe ser el funcionamiento correcto, las funciones que le corresponden, las
responsabilidades y las jerarquías.

44
 Figura 1. Organigrama de la empresa., sevteoca C.A. de RR.LL.

Unidades y Equipos

La organización Sevteoca, C.A. dispondrá de vehículos de traslados

para el personal terrestre tanto para los supervisores, administrativos y
obreros. Los equipos serán trasladado en lo vehículos pesados. Se
garantizara que la documentación tanto del chofer como los vehículos que
esté vigente y en regla unas de estas normas de seguridad para conducir
de la empresa asignados al proyecto determinado sin ningún programa de
seguridad para el manejo de vehículos de la empresa es que la mayoría no
tiene un mantenimiento preventivo de unidades y equipos lo cual genera
riesgos existentes graves para el personal que opera y manejan estos
equipos y unidades. La empresa le exigen a sus trabajadores las siguientes

45
normas.
a. Conducir a la velocidad reglamentaria.
b. Portar licencia de conducir, carta médica, manejo defensivo
vigente.
c. Hallarse en buen estado físico y psíquico para conducir.
d. Colocarse debidamente el cinturón de seguridad y velar porque
lo demás ocupantes del vehículo cumplan este requisito.
e. Mantener una distancia prudente del vehículo que va adelante.
f. En las intersecciones disminuir la velocidad.
g. Cuando maneje no ingiera licor.
h. No hablar por celular cuando este conduciendo.

Figura 2. Unidades y Equipos. Tomado de la empresa Sevteoca, C.A.

Por otra parte, el supervisor de manteniendo mecánico de la empresa

Sevteoca, C.A. se encargara de efectuar las revisiones pertinentes a los
equipos en la frecuencia indicada en el programa. Independiente de las

46
condiciones de la unidad, el objetivo a ser perseguido es el establecimiento
de mecanismo de comprobación de fallas de tipo sistemático, con la
finalidad de evitar impactos como consecuencia de la presencia de fallas
no detectadas puntualmente, actualmente sin ningún programa de
seguridad de mantenimientos preventivos a los equipos y unidades estos
corresponde una falla graves al personal que opera y dirige a la
organización Sevteoca, C.A.

Presupuesto Para La Gestión Seguridad Laboral

Para la implementación del Programa de salud laborar de un Plan

Específico de la empresa de una proyecto determinado, la organización
debe contar con los recursos necesarios, económicos y mano de obra
calificada, para el cumplimiento e implementación del plan estos tiene
previsto un Coordinador SI’HO. Tiene como función fundamental mantener
una actitud positiva en la diferentes acciones de control implementadas con
la inspección de la empresa contratante, en áreas de evitar la proliferación
y condiciones sub estándares presentadas en el área, establecer normas y
procedimientos orientados a la prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
El principio fundamental del presupuesto para dotar de equipos de
protección personal básicos para cada actividad (botas, lentes, bragas,
guantes, camisas, pantalones, cascos) entregados al trabajados
dependiendo el riesgo al cual estará expuesto, la función estratégica se
basa en enfocar que todo accidente se puede prevenir, tanto como
lesiones y enfermedades ocupacionales, sin el presupuesto apropiado o
incompleto no abarca la dotación de todo el personal como resultado el
incumplimiento de material de y protección a los trabajados de un proyecto
determinado que pueden generar riesgos y accidentes de salud laboral con

47
un desarrollo del programa que abarca tanto para sus unidades y equipos
así también al personal que laboran en esta organización.

Análisis Externo

Para poder desarrollar este análisis ya conocimos el análisis interno

(pág. 44) ahora sobre los factores o fuerzas externas que deben ser
analizadas al realizar un diagnóstico situacional en la empresa Sevteoca,
C.A. es importante partir del ambiente externo en el cual la empresa u
organización desarrolla sus actividades empresariales. Este ambiente o
entorno empresarial se encuentran fuerzas o factores como son
económicos, competencia, sector, entorno, aspectos fundamentales que
deben ser analizados cuando la organización ha decidido realizar un
diagnóstico a su empresa.

Económicos

La empresa Sevteoca, C.A. se ha de entender como un conjunto

ordenado de factores productivos, que tienen como fin la producción de
bienes y servicios, es el elemento básico de la su producción en un sistema
económico. El área financiera de esta empresa tiene como función la
administración de los recursos financieros con el fin de alcanzar los
objetivos de la empresa. La función financiera incluye el estudio de la
cantidad y tipo de recursos financieros que necesita la empresa,
actualmente los altos índices de inflación que viene ocurriendo en nuestro
país Venezuela dificulta esta organización en cumplir su rol principal en el
presupuesto de un programa de salud laboral mantenimiento preventivo
para sus equipos y unidades, , dotaciones de uso personal para los
trabajadores para prevenir lesiones, accidentes laborales y enfermedades.

48
 Competencia

La competitividad depende de cada organización en el área del nivel

de dotación de insumos personal y del nivel de salarios en el país
productor. Estos dos factores en principio estarán relacionados con la
productividad, la innovación y la inflación diferencial entre países. el nivel
salarial medio es uno de los principales costes en muchas empresas, en
particular la construcción de líneas de producción. La calidad del servicio
que satisfagan las expectativas y necesidades de los usuarios. Por otro
lado, también significa realizar correctamente cada paso del proceso de
producción para satisfacer a los clientes internos de la organización y evitar
satisfactores defectuosos.
La calidad del servicio está relacionada con la capacidad de satisfacer
a clientes, usuarios o ciudadanos, en forma honesta, justa, solidaria y
transparente, amable, puntual, logrando altos grados de satisfacción en sus
relaciones con la organización o institución proveedora del servicio, así
como también los programas de salud laborar de otras organizaciones que
tienen una función estratégica a los trabajadores, mantenimiento de
equipos y unidades que separan de otras organizaciones de establecer
programas más efectivas.

Sector

Teniendo en cuenta la importancia de este tema, a continuación

veremos un resumen informativo acerca de qué tipo empresa es Sevteoca,
C.A., según una clasificación que incluye diversos criterios. Esta empresa
del Sector Terciario o de Servicios: Incluye a las empresas cuyo principal
elemento es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o
intelectuales. Es sociedad anónima ya que tienen el carácter de la

49
responsabilidad limitada al capital que aportan, pero poseen la alternativa
de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir
acciones de la empresa. Por este camino, estas empresas pueden realizar
ampliaciones de capital, dentro de las normas que las regulan.
Esta sociedad anónima, son entidad jurídica independiente y, de
hecho, es una persona jurídica que puede comprar, vender, pedir créditos,
producir bienes y servicios y firmar contratos. Disfruta además, de
responsabilidad limitada, lo que quiere decir que la inversión y la
exposición financiera de cada propietario en ella se limitan estrictamente a
una cantidad específica. Este tipo de empresa, se caracteriza por
incorporar a muchos socios accionistas quienes aportan dinero para formar
un capital social cuyo monto posibilita realizar operaciones que serían
imposibles para el organizador en forma individual.

Entorno

Para que esta organización obtenga una ventaja competitiva, debe

permanecer vigilante, y estar permanentemente rastreando los cambios
que se producen en su entorno. También tiene que ser ágil para alterar sus
estrategias y planes cuando surge alguna dificultad. Una vez que la
información se ha obtenido se tiene que comunicar a toda la compañía, a
todos los departamentos y a todos los niveles. Hay una resistencia natural
a este planteamiento porque muchos empresarios piensan que el
conocimiento es poder y que compartirlo reduce el valor de una compañía.
Todo lo contrario. Todo el mundo en la compañía debería compartir la tarea
de realizar el análisis.
El tema principal es la realización de un Programa estableciendo
normativas y procedimientos en materia de Seguridad y Salud Laboral, con
la finalidad de proteger a sus trabajadores, maquinarias y demás bienes del

50
centro de trabajo de la empresa Sevteoca, C:A. además asegura que el
personal expuesto a las condiciones de trabajo, obtenga exámenes físicos
de ingreso por el departamento de salud ocupacional requeridos para la
determinación de manifestaciones patológicas como un indicio de
enfermados ocupacionales.
Con el propósito de determinar los factores que han acarreado a la
disminución progresiva del desarrollo operacional de la empresa con
desmejoras en cuanto a la disponibilidad, fiabilidad y seguridad e higiene
laboral, se utilizó una serie de técnicas metodológicas para focalizar el
tema de estudio a la resolución del problema, después de efectuar
entrevistas al personal técnico y con el apoyo de la observación directa al
entorno operacional de la organización, se sustrajo información pertinente
de libros, manuales que permitió organizar las condicionantes de las
acciones de seguridad en un diagrama causa- efecto.
Se puede decir que los procesos gestionados por la organización en
cuanto a la aplicación de un mejoramiento continuo en base a la gestión de
seguridad se ven afectados por que esta no dispone de recursos para la
determinación de parámetros de seguridad laboral, aunado a esto la
carencia de registros que permitan anticipar los tiempos de accidentes la
falta de estudios estadísticos para establecer la frecuencia de las
supervisiones así como la inexistencia de métodos que permitan
determinar la confiabilidad y mantenibilidad de las unidades son factores
colindantes que reducen significativamente el desarrollo de sistemas que
permitan afrontar condiciones adversas de mantenibilidad. Por otro lado los
parámetros de operación, mantenimiento y capacidad de los equipos no
son plenamente conocidos esto sumado a la indisponibilidad de controles
de uso y estado vinculado al manejo inadecuado de herramientas o
instrumentos ocasiona que el factor recurso sea una limitante para la
gestión de seguridad e higiene ocupacional,.(Ver figura 3 en la pág. 52).

51
Figura 3. Diagrama de Causa-Efecto.

52
 Analizar los riesgos inherentes a las actividades que realiza la
empresa Sevteoca, C.A.

Los riesgos existen en cada actividad laboral y estamos expuesto a

ocurrir accidentes si no conocemos las normativas de salud y sus
consecuencias, Desde hace muchos años muchas organizaciones en el
mundo han optado de Programas de Salud Laboral en una empresa de
acuerdo al desarrollo de las ciencias y las tecnologías. Como muchas
tendencias los riesgos han formado parte inherente de los grandes
ingenios, no obstante la gestión de riesgos tiene muchos desconocedores
que lleva a confundir riesgos con responsabilidades. Este objetivo
conoceremos de explicar de forma general los riesgos que describen de
cada actividad y abundar en sus clasificaciones así como pretende dotar de
conocimientos primarios al personal que forma parte de la empresa
Sevteoca, C.A. para incorporarlo a la gestión del Programa de Salud
Laboral.

Identificación de Peligros y Riesgos

La empresa cumpliendo con el deber que tiene con sus trabajadores

se ha visto en la necesidad de identificar los riesgos existentes en la
organización Sevteoca, C.A. ya que una de las razones para dirigir los
esfuerzos de esta entidad hacia su recurso humano es la creciente
preocupación sobre la prevención de los riesgos laborales y la salud de los
trabajadores, la importancia de generar y mantener altos niveles de
motivación y participación de los trabajadores, factores que facilitan un
ambiente laboral propicio para la consecución de los objetivos propuestos
por la organización.
La necesidad de proteger a los trabajadores, contra las causas de
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, es una cuestión

53
inobjetable y necesaria. Esta identificación de los riesgos y procesos
peligrosos existentes, se realizara a través de la Metodología de Análisis
de Riesgos por Puesto de Trabajo la cual será aplicada por personal
técnico en conjunto con los trabajadores que ocupan los diferentes cargos
identificados en la empresa. La identificación de los riesgos en el ambiente
laboral generalmente se realiza mediante un análisis e inspección de los
procesos ´productivos y constituye la primera fundamental etapa de
cualquier estudio de salud ocupacional mediante esto se identifican las
exposiciones dañinas, peligrosas y potenciales de los riesgos.
Esto se denomina análisis de puesto o de trabajo, el proceso de
estudio, investigación e identificación de todos los componentes del puesto,
desde tareas, responsabilidades y funciones hasta el establecimiento de
los requisitos de capacidad que demanda su ejecución satisfactoria. El
análisis de trabajo se define como el proceso por el cual se determina la
información pertinente relativa a un trabajo específico, mediante la
observación y el estudio. Es la determinación de las tareas que componen
un trabajo y de las habilidades, conocimientos, capacidades y
responsabilidades requeridas del trabajador para su adecuado ejercicio y
que diferencian el trabajo de todos los demás.

Evaluación

La evaluación de los riesgos identificados tiene objeto confirmar la

existencia de agentes peligrosos, definir sus características y determinar la
magnitud de las exposiciones. En la práctica no es posible evaluar todos
los puesto de trabajos ni en todo los momentos, generalmente se realizan
estrategias de muestreo, teniendo en cuenta aspectos particulares de cada
situación con el fin de garantizar que los resultados que se obtengan sean
lo más representativos posibles. Cuando no es posible mejorar el ambiente
laboral por ningún otro medio de control, se recurre al uso de equipos de

54
protección personal, teniendo que los mismos no reducen o eliminan el
riesgos, sino que proporcionan un medio para asaltar al receptor del medio.

Riesgos Químicos

Están constituidos por sustancia y materiales en diversos estados

físicos. Estos agentes en concentraciones mayores a los valores
permisibles pueden causar alteraciones en la salud de los trabajadores. La
mayoría de los riesgos químicos provienen del contacto directo entre la
fuente y la piel de receptor, aunque también se presentan casos a través
de la ingestión e inhalación de gases, sustancia, vapores y partículas.
Es toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que
durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede
incorporarse al aire ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con
efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que
tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en
contacto con ellas. El trabajador constituye un valor fundamental en este
puesto de trabajo se exponen a sus riesgos muy elevados si no se llevan a
cabo sus protecciones laborales que son muy insuficientes al cabo
sobrevalorar las normas de seguridad esto tiene como consecuencias o
efectos de la salud las siguientes:
1. Quemaduras e irritaciones, daños en la piel, ojos y vías
respiratorias.
2. Explosión, quemaduras, golpes, heridas, fracturas.
3. Gases tóxicos, (monóxidos de carbono), mareos, dolor de cabeza,
envenenamiento de la sangre, muerte.

55
 Figura 4. Riesgos Químicos. Tomado de la Planta C.O.A. Punta De Mata unos
de los proyectos de la empresa Sevteoca, C.A.

Riesgos Biológicos

Se refiere a los agentes infecciosos que pueden presentar un riesgo

potencial para la salud y bienestar del trabajador. Pueden afectar al
hombre directamente causándole enfermedades o indirectamente por

56
perturbación del ambiente. Los riesgos biológicos pueden ser exclusivos
para un grupo ocupacional particular pueden ser una amenaza para el
público en general, como el virus del resfriado común. Pueden transmitirse
por inhalación, inyección, ingestión, absorción, y contacto físico. La
combinación del número de organismo en el ambiente la virulencia de los
mismos y la resistencia del individuo determinaran en última instancia si
una persona contrajera sí o no una enfermedad entre los agentes
biológicos tenemos:
1. Bacterias, hongos.
2. Virus, parásitos.

En el ámbito de esta organización es uno de los factores de

riesgo que genera mayor riesgo número de accidentes y asociado a éste
se pueden presentar como secuelas las enfermedades generadas por los
microorganismos que originaron dicho evento siendo más comunes en esta
empresa Sevteoca, C.A donde ocurren más riesgos y accidentes por llevar
poca protección y la falta de conocimiento de los riesgos de trabajo por el
déficit del programa de salud laboral. Las consecuencias de este tipo de
riesgos o efectos de la salud:
1. Agua Contaminada, alergia, dermatitis, infecciones.
2. Insectos, irritación de la piel.
3. Hongos, Infección de la piel, dermatitis.

57
 Figura 5. Riesgos Biológicos. Tomado de la Planta C.O.T. el Tejero Punta De
Mata unos de los proyectos de la empresa Sevteoca, C.A.

Riesgos Ambientales

Son aquellos que resultan de los factores inherentes al puesto de

trabajo con el ambiente laboral y la relación hombre-máquina y medio
ambiente, esto incluye la consideración de todas las exigencias físicas
psicológicas del trabajo sobre el personal como el diseño y ubicación de
equipos la distancia entre el usuario y equipo. En ciencias ambientales se
denomina riesgo ambiental a la posibilidad de que se produzca un daño o
catástrofe en el medio ambiente debido a un fenómeno natural o a una
acción de un proyecto en ejecución, esta organización sin un plan de

58
Higiene o programa de salud a sus trabajadores es muy que el riesgo
ambiental representa un campo particular dentro del más amplio de los
riesgos, que pueden ser evaluados y prevenidos. Esto trae como
consecuencia y efectos de la salud:
1. Postura incorrecta o esfuerzo muscular.
2. Iluminación inadecuada.
3. Ventilación inadecuada.
4. Espacio o medio de trabajo inadecuado.

Figura 6. Riesgos Ambientales. Tomado de la Planta Morichal. Unos de los

proyectos de la empresa Sevteoca, C.A.

59
 Riesgos Psicosociales

Se refiere al conjunto se situaciones de origen familiar, social y laboral

a la cuales se enfrenta al trabajador y que pueden, entre otras cosas
originar condiciones de malestar, fatiga, ansiedad, apatía, estrés,
disminución en el rendimiento de trabajo o desmotivación. Los riesgos
psicosociales en el trabajo de la empresa Sevteoca, C.A. son aquellos que
están originados por una deficiente de gestión de las tareas y por un
entorno social negativo. Los factores de riesgo psicosocial pueden afectar
a la salud física, psíquica o social del trabajador.
Consecuencia y efectos de la salud:
1. Hábitos inadecuados o adictivos.
2. Actitudes inadecuadas.
3. Falta de adiestramiento o conocimiento de las tareas.
4. Relaciones interpersonales inadecuadas y fallas en la supervisión.

Figura 7. Charlas de Inducción. Tomado de unos de las oficinas de la empresa

Sevteoca, C.A.

Cuadro Nº 2.

60
Diagrama de Flujo. Tomado del Plan específico SI-HO de la empresa Sevteoca, C.A.

Inicio

Solicitud del permiso de trabajo

Verificar condiciones del área con el emisor del

permiso

¿Están dadas las

condiciones para
realizar la actividad?

SI

Elaborar el ARETE

¿Están claros los SI

requisitos para mitigar
NO los riesgos?
Se emite el permiso de trabajo

Se dicta la charla de seguridad al personal

que participa en la actividad

Se firma el ARETE
¿Está vencido el
permiso de trabajo?
SI
Se comienza a realizar la tarea
programada en la jornada

NO Concluida la tarea se procede a

cerrar el permiso de trabajo

Archivo

FIN

61
Cuadro Nº 3.
Matriz de Riesgo. Tomado del Plan específico y la norma NT-01-2008.
MATRIZ DE RIESGOS
EMPRESA SEVTEOCA, C.A.

CLASIFICACIÓ AGENTE CAUSAS CONSECUENCI PROBABILIDADE ESTIMACI ACCION

N DEL RIESGO AS S ON DEL
RIESGO
Físic Ruido Ruido - Baja Se
o s ocasionado
maquinarias Trauma acústico debe
-Irritabilidad considerar soluciones
-Estrés, más rentables o
insomnio, mejoras que no
hipertensión arterial supongan una carga
económicamente
importante.
Superficies Exposició Quemaduras de Alta No debe comenzar ni
caliente. na 1er, 2do y 3 er continuar el trabajo
hasta que se reduzca
materiale grado el riesgo. Si es posible
s que reducir el riesgo,
pueden incluso con recurso
ocasionar limitados, debe
prohibirse el trabajo.
daños en
la piel,
Birutas polvo -Exposición Problem Medi Se debe
partículas sólidas as a mantener el área de
respiratorios trabajo llimpia y
-Alergias ordenada y se deben
hacer esfuerzos para
reducir el riesgo

62
 Corta - -Lesiones Media Se deben
ur d Herramientas hacer esfuerzos para
as inadecuadas reducir el riesgo
-Descuido en
el uso de equipos

Cuadro 2 (Cont.)

MATRIZ DE RIESGOS
EMPRESA SEVTEOCA, C.A.
CLASIFICACI AGENTE CAUSAS CONSECUENCIAS PROBABILIDAD ESTIMACI ACCION
ÓN DEL ES ON DEL
RIESGO RIESGO
Contacto directo. Asfixia, Alta No debe comenzar ni
Exposición.
continuar el trabajo
Tiranización Muscular, hasta que se reduzca el
Químicos Quemaduras, Incendios.
riesgo.
Inhalación de Descuido en el trabajo -Mareos. Media Se deben hacer
Gases. -Dolor de cabeza. esfuerzos para reducir el
-Contusiones riesgo
-Envenenamiento de
sangre.
Biológicos Bacterias, Virus - Agua contaminada - Dermatitis. Media Se deben hacer
- Hongos. -Contusiones. esfuerzos para reducir el
- .Insectos. -Irritación de la piel. riesgo
-Infecciones

Ambientales Posturas -- Ventilación inadecuada --Enfermedades Media Se deben hacer

inadecuada - Postura incorrecta. respiratorias. esfuerzos para reducir el
s - .Espacio reducido o -Contusiones. riesgo
inadecuado.

63
Psicosociales Estrés Ambiente inadecuado de -Cansancio, fatiga. Baja No se necesita mejorar
trabajo la acción preventiva. Sin
embargo se debe
considerar soluciones más
rentables o mejoras que
no supongan una carga
económicamente
importante.

64
Cuadro Nº 4.
Criterios para evaluación de Riesgos. .

CONSECUENCIAS

LIGERAMENTE DANIÑO DAÑINO EXTREMADAMENTE

DAÑINO

RIESGO TRIVIAL RIES RIESG

PROBABILIDAD

GO O
TOLERABL MODERADO
E
RIESGO RIES RIESG
TOLERABLE GO O
MODERAD IMPORTANTE
O
RIESGO RIES RIESG
MODERADO GO O
IMPORTANT INTOLERABLE
E
Nota: Elaborados con datos tomados de la COVENIN 4004:2000

Cuadro Nº 5.
Acciones a Adoptar para Controlar el Riesgo.

Estimación del Accion

riesgo es
Trivial No requiere de acción específica.
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se debe
considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una
Tolerable carga económicamente importante.
Moderad Se debe hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
o inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
dañinas, se precisara de una acción posterior para establecer, con más
precisión, la probabilidad del daño como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de control.
No se debe comenzar el trabajo hasta que haya reducido el riesgo,
Importante pueden que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se está realizando, debe
remediarse el problema con un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
Intolerable riesgo. Si es posible reducir el riesgo, incluso con recurso limitados,
debe prohibirse el trabajo.
Nota: Elaborados con datos tomados de la COVENIN 4004:2000

Cuadro Nº 6.
Probabilidad y Severidad de las Consecuencias.

65
 Probabilidad Severidad de las Consecuencias
Alta: Extremadamente dañino
(amputaciones,
Siempre o casi Siempre
intoxicaciones, lesiones graves, enfermedades
crónicas graves)
Media: Dañino(quemaduras, fracturas leves, sordera,
Algunas veces dermatitis)
Baja Ligeramente dañino.
Raras Veces
Nota: Elaborados con datos tomados de la COVENIN 4004:2000
En el cuadro 2 (p. 61) se presenta el diagrama de flujo donde como se
debe se realiza durante un proyecto determinado las conexiones y
fundamentos de cada actividades que debe realizar la empresa Sevteoca,
CA., donde se explica el paso a paso y en secuencia los procedimientos y
normas que ejecutar una organización, luego tenemos la matriz de riesgo
resultante del análisis de los riesgos y los aspectos contemplados en los
cuadros 3, (pág. 62) cuadro 4, y 5 respectivamente (pág. 64) y por último el
cuadro 6 (pág. 65).
Donde se enuncia la construcción de la matriz, esto se realizó unas
series de elementos para su evaluación, entre ellas se encuentran:
clasificación y tipo, causas, consecuencias, probabilidades, estimación del
riesgo y acción; con el fin de informar sobre qué tipo de riesgos afectan al
personal y que esto a su vez permita ayudar en la creación de un ambiente
favorable dentro de las instalaciones para mejorar el desempeño de sus
actividades, condiciones y conocimientos en materia de salud y seguridad en
la empresa Sevteoca, C.A.

Realizar un diagrama de Pareto, para identificar los sistemas críticos.

Aplicando el análisis se puede detectar los problemas que tienen más

66
relevancia, mediante la aplicación de principio de Pareto, conocido también
como la regla 80/20 que dice que hay muchos problema sin importancia (el
80% de los problemas) frente solo a unos graves que es (20% de los
problemas).si se logra determinar cuáles son los factores que producen las
fallas del higiene personal y protección ambiental con este análisis
representa los elementos y factores que constituyen un problema o tema
analizado.
Por orden descendentes de izquierda a derecha por medio de barras
sencillas o por una línea continua que une los puntos después de haber
reunidos los datos para calificar las categoría, de modo que se pueda
asignar un orden de prioridad. Esto permitirá identificar visualmente los
problemas que presenta tales a la empresa Sevteoca, C.A con la finalidad
de reducir costo o recurso para llevar a cabo una acción correctiva sin
malgastar esfuerzo y tiempo.

Datos recolectados del registro

Cuadro Nº 7.
Reporte de registro. Tomado del Plan específico de la empresa.

REGISTR FRECUENCIAS
O (%)
Acatamiento de las normas y
1
procedimientos de seguridad 31,3
establecidos.
Higiene personal y protección
ambiental.
2
13,5
Cuadro 6 (Cont.)

Uso adecuados de las

3
herramientas y equipos.
20,3

67
 Orden y Limpieza.
4
6,7
Asistencias e interés a las
5 charlas de seguridad.
6,7
Uso del equipo básico de
6
protección personal. 14,6
Unidades y equipos.
7
6,5

Gráfico 1. Reporte de Registro. Tomado de la empresa Sevteoca, C.A.

Tal como se aprecia en el Gráfico Nº 1, el reporte de registro revela

que la más recurrente de acuerdo a los reportes presentados por el
departamento de seguridad e higiene ocupacional con un 31,3 %
corresponde a la referente al higiene personal y protección ambiental la

68
cual presenta unos de los problemas que presenta a esta organización.
Seguido luego están el uso adecuado de las herramientas y equipos, todos
estos se aprecian por el incumplimiento de las normas tanto de trabajador y
la empresa Sevteoca, C.A., con un 20,3 % del reporte de fallas estudiado.
De acuerdo al cuadro se puede apreciar que el 80% de las fallas
están concentradas en el acatamiento de las normas tanto para el personal
obrero y el personal administrativo por no llevar el control ni la supervisión
correspondientes a la normas y procedimientos, además permite con mayor
facilidad el número de eventualidades accidentes laborales y paradas
inesperadas. A continuación, se presenta en la Gráfico Nº 2. El Pareto a
objeto de reflejar la situación planteada en el cuadro anterior. Como se
muestra En la página Nº 68.
Cuadro Nº 8.
Frecuencia acumulada. Tomado del departamento de Seguridad de la empresa..

REGIST FRECUENCIA FRECUENCIA

RO ABSOLUTA RELATIVA
1 Acatamiento de las normas y 31, 31
procedimientos de seguridad 3 ,3
establecidos
2 Higiene personal y protección 20, 51
ambiental 3 ,6
3 Uso adecuados de las herramientas y
equipos. 14, 66
6 ,2
Orden y Limpieza
4 13, 79
5 ,7
Asistencias e interés a las charlas de
5 6,7 86
seguridad
,4
Uso del equipo básico de protección
6 personal. 6,7 93
,1
7 Unidades y equipos 6,5 10
0,
0

69
Gráfico 2. Diagrama de Pareto. Tomado de la empresa Sevteoca, C.A

De acuerdo a las entrevistas efectuadas a los responsables de

ejercer los cargos de supervisión, cabe destacar que la falta de un
programa correspondiente a la norma y procedimientos sería crucial para
disminuir las ocurrencias de las fallas y así generar un mecanismo
administrativo de control a objeto de reducir el nivel de incidencia.
• Falta de un mecanismo de control en las actividades de supervisión
de la empresa.
• Manejo de la información en los registros históricos de manera
frecuente a fin de mantener actualizado el sistema de información en el

70
proceso de gestión administrativa del control de los accidentes recurrentes.
• Falta de revisión de las actividades de supervisión del personal de
seguridad e higiene ocupacional a fin de mejorar su desarrollo y controlar el
tiempo efectuado.
• No existe políticas de trabajo dentro de la gestión de seguridad a fin
de orientar las acciones hacia un trabajo seguridad espontaneo.
• No existe nuevas estrategias para mejorar el nivel de capacitación y
adiestramiento del personal encargado de la supervisión de dichos equipos
y unidades con la finalidad de aprovecha la vida útil de los mismo.

Establecer la estructura del Programa propuesto en función de la

Norma Técnica NT- 01-2008.

Para elaborar un programa de seguridad y salud laboral basado en la

Norma Técnica 01-2008 del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo;
la cual promueve la adopción de un enfoque basado en procesos lo que
facilita la identificación de los elementos de entrada y salida de cada uno
de los procedimientos que forman parte de la organización. La Norma
cuenta con la Estructura de Alto Nivel (HLS) de las normas (ver figura 9)
compatible con el modelo de mejora continua “PDCA” (las siglas PDCA son
el acrónimo de las palabras inglesas: Plan, Do, Check, Act, equivalentes en
español a Planificar, Hacer, Verificar y Actuar). Dicha estructura facilita la
integración de diferentes normas de sistemas de gestión proporcionando
un marco común y facilitando, por tanto, la integración de la Norma Técnica
(NT- 01-2008) y la Norma Técnica (NT- 02-2008). De este modo, permite
aumentar su valor añadido y facilitar su implementación.

71
 Figura 8. Diagrama de flujo propuesto. Tomado de la norma técnica Covenin
2000-4004

Y lo define como el conjunto de objetivos, acciones y metodologías

establecidos para identificar, prevenir y controlar aquellos procesos
peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y minimizar el riesgo de
ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades de origen
ocupacional. Así mismo; se establece que el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo se desarrollará en función de las particularidades del
centro de trabajo con un modelo de participación activa de las Delegadas o
Delegados de Prevención; las trabajadoras y los trabajadores,
consagrándose la participación protagónica de estos últimos. La norma
Técnica establece:

1. El Empleador; es el responsable de asegurar la elaboración, puesta

en práctica y funcionamiento del (PSST) brindando las facilidades
técnicas, logística y financieras, necesarias para la consecución de su

72
contenido.

2. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo; es el responsable

de elaborar la propuesta del (PSST) someterlo a la revisión y
aprobación del Comité de Seguridad y Salud Laboral siendo este el
responsable de participar en la elaboración, aprobación, puesta en
práctica y evaluación del (PSST).

3. Las Delegadas y Delegados de Prevención; deben garantizar que

los mismos estén informados y participen activamente. En la
prevención de los procesos peligrosos en la elaboración, seguimiento
y control del (PSST).

4. El INPSASEL es el responsable de aprobar y vigilar la aplicación

del (PSST).

5. Las trabajadoras y los trabajadores; son responsables de participar

en la elaboración y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo, políticas y reglamentos internos relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo.

Pasos a Seguir Para el Cumplimiento del Programa (PSST)

1. Cada trabajador que ingrese a la obra será notificado de los riesgos

de los cuales estará eventualmente expuesto según el cargo que va a
desempeñar ver Cuadro N (Matriz de identificación y Notificación de
Peligros y Riesgo por Puesto de Trabajo), así como también será
informado de las medidas preventivas, seguridad industrial, higiene
ocupacional y ambiente, normas y procedimiento de trabajo seguro.

73
 2. Al culminar la notificación de los riesgos a los que están los
trabajadores expuestos estos deberán firmar los formatos de charla
de inducción, carta de notificación de riesgos y entrega de equipos de
protección personal, así dar cumplimiento con lo establecido en la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

3. Que los riesgos asociados a las actividades estén debidamente

identificados, a fin de poder evaluarlos de manera precisa para poder
emitir las medidas de prevención y control respectivas con relación a
los riesgos que se pretende evitar.

4. Al finalizar la obra o el proyecto, a todos los trabajadores se le

realizaran exámenes médicos Post-empleo con la finalidad de
determinar la existencia de enfermedades profesional.

a seguridad y salud laboral tiene como objeto la aplicación de las

medidas necesarias para evitar, o al menos minimizar, los riesgos en
el trabajo y promocionar la salud entre los trabajadores.

Las leyes y normativas sobre prevención de riesgos laborales que se

sometió a esta empresa constituyen la base legal sobre la que se sustenta
las medidas de obligado cumplimiento para garantizar la seguridad y salud
de los trabajadores. En dicha Ley se especifica que todos los trabajadores
tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en
el trabajo y que es el empresario el responsable de garantizar dicha
protección y proporcionar a los trabajadores las medidas y equipos de
protección necesarios, así como la formación adecuada.
Cuadro Nº9 .
Formato de Charlas de Inducción. Tomado del Plan específico SI-HO de la empresa
Sevteoca, C.A.

74
Mecanismos Para Realizar las Notificaciones de Riesgos a los

75
 Trabajadores por Puesto de Trabajo

El objetivo principal es identificar y notificar a todo el personal propio,

contratante y visitante a través de charlas y trípticos, los riesgos a los que
están expuestos referentes a sus puestos de trabajo previo al inicio de las
actividades, con la finalidad de aplicar los medidas preventivas
recomendadas, y poder minimizar los riesgos y evitar accidentes e
incidentes de trabajo. El alcance de este mecanismo aplica a todo el
personal que ingrese a la empresa Sevteoca, C.A., los existentes y los
subcontratados.

Cuadro Nº 10.
Notificación de Riesgos. Tomado del Plan específico SI-HO de la empresa Sevteoca, C.A.

NOTIFICACION DE FRECUENCIA
OBJETIVO REGISTRO
RIESGOS

En las instalaciones de las

diferentes áreas de trabajo
designadas para el
proyecto.
Divulgar al personal
las normas de
seguridad y los
riesgos involucrados
Herramienta para en todas las
prevención de actividades a realizar, Formato de Notificación
accidentes e así como también de Riesgos firmado por
incidentes de trabajo. informarles que las el trabajador, Manuel
La notificación la mismas son de de notificación de
ejecuta el cumplimiento riesgo para cada
coordinados y el obligatorio como lo trabajador.
supervisor SI-HO establecen el Art. 53,
54, 55, 56, 58 de la
Ley Orgánica y
Prevención del Medio
Ambiente de Trabajo.

El registro de la divulgación y cumplimiento del Programa de salud

Laboral y el Plan Específico, estará soportado y contenido en una hoja o

76
especie de tríptico, formatos de charlas, memos internos, minutas,
correspondencias, carteleras informativas, etc., que se les darán a los
trabajadores en forma frecuente (diaria, semanal y mensuales) para que
conozcan todos y cada uno de los lineamientos de SI-HO dispuesto en este
plan. Además, se les explicara la información para que así la perciban,
entiendan y ejecuten de forma satisfactoria y que no perjudique la imagen
de la empresa.

Análisis de Riesgos

Este programa o procedimiento aplica desde la evaluación del

trabajo que se va a realizar hasta la elaboración del análisis de riesgo
respectivo. Diariamente antes de iniciar las actividades programadas se
realizara en sitio el ART con el fin de especificar los riesgos asociados y las
acciones preventivas; esto a su vez se le informara a los trabajadores los
cuales con la señal de su firma, se dará por enterado y que le a sido
divulgado el contenido del ART.
La notificación de riesgos al personal estarán en un formato de
identificación y notificación de riesgos asociados con las instalaciones y
puestos de trabajo dando constancia de que el personal (firmando con su
puño y letra) a sido notificado de los riesgo a los cuales van a estar
expuesto durante la ejecución del proyecto, esto se hará por cada puesto
de trabajo y por cada tarea y/o actividad a ejecutar (Formato al final del
capítulo). Serán entregadas todas y cada una de la notificaciones de
riesgos realizadas hasta el momento de entregado este plan de seguridad.

Cuadro Nº 11.
Notificación de Análisis de Riesgos. Tomado del Plan específico SI-HO de la empresa
Sevteoca, C.A.

77

ACTIVIDAD RIESGOS
Caída de un mismo niveles.
Golpeado por / con/ contra.
Biológicos.
Contacto con partículas sólidas
fragmentadas.
OBRA: Riesgo Automotor.
“Desmalezamiento en
Inhalación de partículas sólidas
áreas sub-urbanas y suspendidas en el aire.
mantenimientos de
cerca perimetral en la Esfuerzo excesivo.
planta COT el tejero,
Punta De Mata Estado Explosión e incendio.
Monagas”
Ruido.
Dis ergonómicos.
Psicosociales.
Contacto con electricidad.
Atrapado en, entre dentro abajo.
Caída de un mismo nivel.
Radiaciones no ionizantes.
Contacto Con Temperaturas
Extremas.
Procedimiento y Responsabilidad del ART
78
AGENTE CAUSA
- Obstáculos en la vía.
- Falta de orden y limpieza.
- Herramientas, objetos filosos y
punzantes.
- Picadura de insectos
ponzoñosos.
- Mordedura de ofidios.
-Trabajos de índole mecánica
- Vehículos Automotores.
-Polvo emanado de las
excavaciones.
- Levantamiento de materiales y
herramientas pesados.
- Gases y vapores combustibles.
- Equipos estáticos.
- Iluminación insuficiente.
- Turnos de trabajo.
- Exceso de trabajo.
- Resacas.
- Conexiones eléctricas
Maquinarias , equipos de
izamiento.
- Herramientas y materiales.
- Obstáculos.
Trabajo de soldadura.
Trabajo de soldadura.
MEDIDAS DE
PREVENCIÓN
-Demarcar el área de
trabajo.
-Mantener orden y
limpieza.
-Pisar con seguridad.
-Uso adecuado y buen
estado de
herramientas de
trabajo.
-Uso del E.P.P.
adecuado.
-Uso de herramientas
manuales.
-Caminar con
precaución.
- No realizar
movimientos bruscos
y no correr.
-Asegurar las bases de
las estructuras.
-Uso del E.P.P.
adecuado. -Uso de
herramientas
manuales.
-Caminar con
precaución.
- Disponer de botiquín
de primeros auxilios.
- Uso de lentes de
seguridad.
- Trabajar con
precaución.
- Uso del cinturón de
seguridad.
- Manejar con
precaución.
- Uso de mascarillas.
- Trabajar con
precaución.
- Charlas de seguridad.
-Uso de equipos de
protección personal.
- Adoptar posiciones
adecuadas al realizar
las actividades.
- Mantener extintores de
incendio en el sitio.
- Aplicar procedimiento
de trabajo seguro.
- Uso de equipos de
protección personal.
- No fumar en el área.
- uso de protectores
auditivos.
- Rotarse de turno.
- iluminación adecuada.
- uso de equipos de
protección personal
adecuados.
- Rotar en turnos de 8
horas al personal.
- Aterramiento de los
equipos.
- Estar atento al trabajo.
- No pasar por debajo
de cargas suspendidas.
-Evitar caminar por
terreno irregular.
-caminar con seguridad.
-Desplazamiento sin
prisa.
- Uso de careta con
lentes filtrantes.
- Uso de equipos de
protección personal.
- No tocar superficies
caliente.
- Uso obligatorio de los
equipos de protección
personal.
 El supervisor de la empresa Sevteoca C.A., será responsable de
realizar los análisis de riesgos en tareas específicas al trabajador con
ayuda del asesor de seguridad industrial. El trabajador firmará el ART,
cómo constancia de haber sido informado diariamente de los riesgos, el
porqué del riesgo, sus efectos probables a la salud, sistemas de control y
medidas de prevención existentes. Los ART serán efectuados según la
necesidad del trabajo y bajo los lineamientos de los procedimientos de
trabajo aprobados para el proyecto, estos ART deben ir acompañados por
su respectivo permiso de trabajo emitido por el supervisor del cliente,
firmado y aprobado por el custodio del área, también debe firmarlo en el
departamento de operaciones y departamento SI-HO o los bomberos para
darse como enterado de que se están ejecutando actividades en un área
específica.

Procedimientos de Demarcación, Señalización y Conservación

de Áreas de Trabajo.

El supervisor general del proyecto y el supervisor SI-HO de la

empresa Sevteoca, C.A. evaluará el cumplimiento del programa de análisis
de riesgo y se realizaran inspecciones diarias de las actividades de la obra,
en caso de detectarse alguna desviación se realizaran los correctivos y
recomendaciones inmediatamente, dejando asentadas estas
recomendaciones y pasadas a la gerencia de mantenimiento y servicio.
El área de trabajo estará correcta y adecuadamente demarcada y
señalada, para el buen desarrollo de las actividades, la misma estará
demarcada con avisos de seguridad y acordonada con cintas de seguridad
que avisen a personas ajenas y propias, que en el área se está realizando
una actividad o un riesgo latente, su objetivo es informar de la condición

79
existente en el área de trabajo. Al empezar la obra se debe contar con un
plan de demarcación y señalización el cual será realizado con vallas, cintas
de seguridad, avisos alusivos a la seguridad, prevención y conservación
del medio ambiente, esto implica avisos tales como:

1. Uso de los equipos de protección personal.

2. Peligro eléctrico.
3. Vías de escape.
4. Orden y limpieza.
5. Caídas al agua.
6. Cintas de seguridad.
7. No fumar.
8. No utilizar el teléfono celular.
9. Trabajadores en el área.
10. Informativos.

Programa de Orden y Limpieza Para la Obra y Campamento

La empresa Sevteoca C. A., mantendrá un programa de orden y

limpieza con la finalidad de mantener las áreas libre de obstáculos y
peligros que pueden causar accidentes y daños a nuestra empresa y así
como también a las instalaciones del cliente. Involucra a todos y cada uno
del personal que interviene en el proceso, así como también las actividades
a ejecutar durante el desarrollo de la obra o proyecto. Se efectuaran
campañas de orden y limpieza semanal, a fin de mantener todas las áreas
(campamento y obra) en buenas condiciones ambientales, cuando se
requiera por deficiencias en el proceso.
Cuadro Nº 12.
Notificación de Análisis de Riesgos en Formato ART. Tomado del Plan específico SI-HO
de la empresa Sevteoca, C.A.

80
Planes o Procedimientos

81
1. Se harán recorridos de recolección diariamente por todas las áreas
una vez finalizada la jornada laboral.
2. Cada área de trabajo tendrá un centro de acopio a la espera de la
unidad recolectora.
3. Se utilizará un sitio adecuado (asignado), para depositar todos los
residuos traídos de las áreas de acopio y a su vez estos serán
retirados al sitio de disposición final, mensualmente.
4. El orden y la limpieza es el elemento fundamental del ambiente de
trabajo y es clave importante para ejecutar un proyecto en forma
segura.
5. Al mantener el sitio de trabajo en buenas condiciones de orden y
limpieza, se asegura en gran medida la reducción de accidentes
originados por caídas, resbalones, golpes.
6. Mantener en todo momento las áreas de trabajo, escaleras y vías
de escape libres de materiales, desechos y otros desperdicios.
7. En caso de presencia de objetos afilados u otros objetos que
contengan clavos, los clavos serán doblados o secados por el
trabajador para no dejar filos y evitar ocurrencia de eventos no
deseados.
8. Todo derrame de líquido, especialmente de líquidos aceitosos o
grasosos deben ser limpiados inmediatamente mediante absorción de
arena inerte u otro material adecuado.
9. Deberá mantenerse un mínimo de herramientas equipos y materia
prima en el sitio de trabajo, solo aquel que corresponda a una
ejecución eficiente del trabajo.
10. Los materiales serán apilados serán almacenados de manera
segura para evitar que se deslicen, caigan o colapsen.
11. Los contenedores (tambores) para disposición de residuos de
comida estarán en su sitio y las áreas de comedor serán mantenidas

82
limpias y ordenadas.
12. Cada empleado debe esmerarse en mantener limpio su sitio de
trabajo, cada individuo debe colaborar en el buen éxito de los
programas de orden y limpieza. Deberá almacenarse el material de
manera ordenada, manteniendo los pasillos necesarios y la seguridad
adecuada de los primeros.
13. Se mantendrán bien ordenadas todas las herramientas y cualquier
otro equipo o material usados en relación de un trabajo, y evitar
colocar estos objetos en lugar donde puedan ser peligrosos.
14. No se permitirá que los desperdicios de productos inflamables,
trapos o ropa queden esparcidos, ya que, existe el riesgo de incendio
espontáneo.
15. Deshágase de tales desperdicios botándolos en los recipientes
respectivos. Preste atención especial en mantener los pasillos limpios
de derrames y otros desperdicios; igualmente en aquellos sitios donde
tales derrames o desperdicios puedan ser causas de caídas. Se
colocaran los papeles, bolsas, desperdicios y comestibles en el
recipiente disponible para este fin. Se deben manejar y almacenar
líquidos inflamables en forma segura.
16. Se mantendrán herramientas de trabajo en sitios adecuados y
seguros y también se mantendrán el comedor y salas sanitarias en
perfecto aseo, no arrojando papeles, objetos, trapos, etc., en el piso o
pasillos.

Responsabilidades

1. El supervisor es responsable del área donde labora, por lo tanto

asignara una persona para que mantenga el área limpia y ordenada,
colocando los desperdicios domésticos en los sitios asignados para
tal fin.

83
 2. El supervisor de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional es responsable de hacer seguimiento al cumplimiento
del procedimiento de orden y limpieza en el campo o en las oficinas.
3. Todos los trabajadores son responsables de mantener su área
inmediata de trabajo limpia y ordenada, y notificar a su supervisor
acerca de cualquier derrame o desecho que resulte de efectuar su
trabajo.

Normas y Procedimientos Operacionales y Práctica de Trabajo

Seguro.

El énfasis de la empresa Sevteoca, C. A., en materia de Seguridad

Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional ha originado la necesidad de
aplicar controles más efectivos en las actividades, en aras de garantizar la
seguridad del personal, la integridad de los equipos y la eficiente
continuidad de la obra. Esto ha resultado en la adopción de la sana
práctica de preparar procedimientos de trabajo, especialmente para
aquellas actividades consideradas críticas por su alto nivel de riesgo o
poco rutinarias.

Prácticas de Trabajo Seguro y Análisis de Riesgos en Tareas

Específicas (ART).

En esta sección se describen los procedimientos de trabajo seguro las

normas SIAHO y las medidas de control en general que regirán la
ejecución de los trabajos con el fin de eliminar o minimizar los riesgos de
las actividades. El análisis de riesgos en tareas específicas (ART), es
aplicable a todas las actividades realizadas, tanto por personal del cliente
como de contratistas; así como en todo trabajo de mantenimiento,

84
reparación, proyectos o modificaciones, en todas las instalaciones.
También sirve para identificar y controlar riesgos asociados a
actividades operacionales, de mantenimiento, reemplazo del brazo de
carga y en operaciones no rutinarias que impliquen cambios en los
parámetros normales de operación; así como establecer acciones
preventivas y correctivas para evitar o minimizar eventos que pudiesen
afectar a los trabajadores, el ambiente, los equipos y la continuidad
operacional.

Orden y Limpieza, en los Sitios de Trabajo.

1. Deberá almacenarse el material de manera ordenada, manteniendo

los pasillos necesarios y la seguridad adecuada de los mismos.
2. Se mantendrán bien ordenadas todas las herramientas, tornillos y
cualquier otro equipo o material usado en la realización de un trabajo,
y evitar colocar estos objetos en lugares donde puedan ser
peligrosos.
3. No se permitirá que los desperdicios de productos inflamables,
trapos o ropa, queden esparcidos, ya que existe el riesgo de incendio
espontáneo. Deshágase de tales desperdicios botándolos en los
recipientes respectivos.
4. Preste atención especial en mantener los pasillos limpios de
derrames y otros desperdicios; igualmente en aquellos sitios donde
tales derrames o desperdicios puedan ser causa de caídas.
5. Se colocarán los papeles, bolsas, desperdicios y comestibles en
recipientes disponibles para tal fin.
6. Se deben mantener y almacenar líquidos inflamables compatibles
en forma segura.
7. Se mantendrá la basura y objetos sueltos fuera de pasillos,
pasadizos, puertas y escaleras.

85
8. Se deberá limpiar los derrames de aceite, grasas, gasoil, etc., tan
pronto ocurra.
9. Se mantendrán las herramientas de trabajo en sitios adecuados de
manera que no obstaculicen el libre tránsito en el área de trabajo.
10. Se deberá almacenar el material inflamable en sitio adecuado y
colocar avisos de seguridad.
11. Se mantendrán las instalaciones auxiliares (comedores,
sanitarios, vestuarios, etc.) en perfecto aseo, no arrojando papeles,
objetos, trapos, etc., en los pisos o pasillos de los mismos.
12. Se deberá disponer de un patio o espacio adecuado para
almacenar ordenadamente objetos o materiales voluminosos.
13. Todo establecimiento o lugar de trabajo estará provisto de agua
fresca y potable en cantidad suficiente para el uso de los
trabajadores. El hielo utilizado en enfriamiento de agua potable, debe
tener condiciones higiénicas de fabricación y manipulación.
14. Los sanitarios y baños deberán mantenerse en óptimas
condiciones de limpieza y con provisión suficiente de papel higiénico,
agua, toallas sanitarias y jabón.
15. En caso de utilizar vasos, estos deberán ser higiénicos y
desechables.
16. Queda prohibido terminantemente comer en lugares de trabajo.
Para ello deberá utilizarse lugares adecuados como comedores, salón
de reuniones, etc., en los cuales se puedan realizar estas actividades.
17. Las aguas residuales deberán ser conducidas al alcantarillado
público o de las instalaciones. Si esto no fuera posible, irán a un lugar
apropiado para tal fin. En caso de ofrecer peligro de contaminación
química o biológica, tales aguas deberán ser tratadas previamente.
18. Todo local de trabajo de cualquier naturaleza que sea y sus
instalaciones anexas, deberán tener un volumen de aire puro
suficiente para que el personal que labore allí, pueda trabajar sin

86
 molestia ni aire viciado.

Trabajos con Equipos y Herramientas Portátiles (Eléctricas,

Mecánicas y Neumáticas).

Las herramientas deben ser inspeccionadas antes de ser usadas,

desechándose aquellas que estuvieran defectuosas o deterioradas.

1. Los mangos de las herramientas de golpe o cortar, mandarrias y

martillos no deben tener nudos ni grietas y deben ajustarse
firmemente a la cabeza de la herramienta.
2. Las herramientas para trabajar cortes de metales tales como
cinceles, limas, tijeras y tenazas deben estar siempre en buenas
condiciones de afiliado, ajuste y mantenimiento.
3. Las herramientas para trabajar madera como: cepillos y cuchillas
devastadoras deben mantenerse afiladas y rectificadas con el ángulo
adecuado. Cuando no estén en uso deben tener su protector.
4. Las herramientas para mover materiales como patas de cabra,
ganchos, palas y rastrillos deben ser de material aprobado, no estar
deformados ni desgastados y guardarse adecuadamente de manera
de no crear riesgos a las personas.
5. Las herramientas de torsión como las llaves fijas, ajustables, de
tubo, de cadena tenazas, alicates y destornilladores deben usarse
para tal fin que fueron diseñadas y deben mantenerse con las partes
componentes sin roturas, ni deformaciones.
6. Las herramientas eléctricas portátiles como taladros, sierras,
esmeriles y cepillos deben ser de 50 V o neumáticos.
7. Se debe evitar hacer reparaciones improvistas en los cables o
mecanismos de las herramientas eléctricas portátiles.
8. Como parte del mantenimiento preventivo se debe medir

87
periódicamente la resistencia del aislamiento.
9. Las herramientas neumáticas portátiles como pistolas de remachar
y martillos perforadores deben ser revisados periódicamente en sus
conexiones y mangueras de aire.
10. El uso de herramientas neumáticas, requiere que los operarios
usen protectores auditivos y anteojos de seguridad.
11. Las herramientas deberán ser usadas solamente para el propósito
que fueron diseñadas
12. Las herramientas cortantes no se llevan en los bolsillos ni sueltas
en las cajas de herramientas.
13. Las herramientas se mantendrán limpias de aceites, grasa y
cuando no estén en uso deberán mantenerse guardadas en sitios
seguros.
14. No se debe utilizar los tubos a modo de palanca en las llaves. Se
usarán preferiblemente llaves fijas de la medida correcta, que se
ajusten perfectamente a la tuerca y para la fuerza prevista.
15. Está terminantemente prohibido lanzar herramientas de cualquier
tipo y tamaño.
16. En trabajos de altura, se llevarán las herramientas en cinturón
porta herramientas o bolsas sujetas al cinturón, con el fin de tener las
manos libres.
17. En zonas donde exista riesgo de incendio por la presencia de
productos inflamables en la atmósfera, se utilizarán herramientas que
no produzcan chispas al chocar (bronce).
18. Las herramientas mecánicas portátiles accionadas por diversas
fuentes de energía tales como: eléctricas, neumáticas, a gasolina,
hidráulicas y las accionadas por pólvora; deberán ser inspeccionadas
periódicamente por personal competente que pueda corregir cualquier
defecto y evitar fallas imprevistas.
19. La fuente de energía deberá desconectarse siempre antes de

88
cambiar los accesorios de ser golpeados o aprisionados.
20. A las herramientas neumáticas no se les suministrara el aire a
presión hasta no iniciar las labores y que estén bien agarradas por el
operador. Igualmente, no se desconectarán las mangueras de aire
comprimido sin haber cerrado la llave de paso del aire y después
descomprimida.
21. Durante el uso del cualquier tipo de herramienta, el trabajador
deberá utilizar el equipo de protección personal adecuado.
22. No se permitirá que las piezas sobre las cuales se realizan
trabajos con herramientas portátiles, sean sostenidas a mano.
23. No coloque cinta adhesiva en manijas agrietadas no rotas.
24. Nunca utilice un desarmador (destornillador) para palancas,
perforar o cincelar.
25. Cuando ejecute actividades con herramientas manuales, dirija las
mismas en dirección contraria a su cuerpo.
26. Las extensiones de las llaves no se deben utilizar para romper ni
para hacer conexiones.
27. Toda herramienta eléctrica de más de 50 V, entre fases deben ser
conectadas a tierra antes de ponerlas en uso.
28. Toda herramienta eléctrica en envoltura metálica, deberá tener
empuñadura suficientemente aislante.
29. No deben usarse herramientas de mano con voltajes mayores de
120 V a tierra.
30. El mantenimiento y limpieza de los esmeriles deberán efectuarse
constantemente. Las piezas dañadas o rotas deberán ser sustituidas,
La lubricación es indispensable para evitar recalentamiento de
equipos y piezas.
31. Donde se haga uso de esmeriles deberán colocarse avisos de
seguridad que digan “USE PROTECCIÓN PARA LOS OJOS”.
32. Al lado de cada esmeril debe estar colocada una careta de

89
protección facial, para que sea usada por los operadores.
33. Todo esmeril deberá tener un protector frontal. El descanso
deberá quedar a un nivel más alto que el del centro de la piedra de
corte y a una separación máxima de 3 mm de la muela abrasiva.
34. El trabajo de esmerilado deberán ser ejecutados por personas
aptas y adiestradas para tal fin.
35. Todas las piedras de esmeril deberán ser inspeccionadas y
probadas antes de ser almacenadas, montadas en el eje y luego de
ser colocadas.
36. No es conveniente el uso de piedras cuya velocidad sea mayor
que del esmeril o máquina.
37. Los operadores de esmeriles deben utilizar protección respiratoria
y visual según el tipo de trabajo que ejecute.

Trabajos con Maquinarias y Equipos Eléctricos.

1. Todos los trabajadores deben evitar, en lo posible, ejecutar trabajos

con máquinas en movimiento.
2. Solamente las personas autorizadas pueden hacer arrancar u
operar las máquinas y herramientas eléctricas.
3. Todas las partes móviles de una máquina que puedan causar
lesiones deben estar debidamente resguardadas.
4. Solamente las personas autorizadas podrán mover los seguros de
las máquinas. Las personas que hagan las reparaciones o ajustes
que necesiten remover los seguros son responsables que estas
protecciones se vuelvan a colocar debidamente.

5. Antes de trabajar en una máquina accionada por fuerza eléctrica o

en otra situación que involucre estar expuesto a lesiones por aparatos
eléctricos, es responsabilidad de la cuadrilla o grupos que realicen el

90
 trabajo asegurarse que los interruptores eléctricos tengan el
correspondiente aviso preventivo o estén debidamente bloqueados.
6. Mantener los dedos y manos lejos de las piezas móviles y sujetar el
cabello largo así como la ropa holgada.
7. No utilice joyas, corbatas o guantes (a menos que tenga que usar
éste último como protección específica para las manos).
8. Nunca exceda las velocidades indicadas de los motores, ruedas de
esmerilado y otras piezas móviles.
9. Utilice las guardas correctas, que estén ajustadas adecuadamente.
Asegúrese que se encuentren colocadas antes de encender una
herramienta y que se vuelvan a colocar inmediatamente después de
realizar trabajos de reparación.
10. Nunca introduzca su mano por medio o por debajo de una guarda.
11. Nunca se salte los dispositivos de seguridad.

Cuadro Nº 13.
Cronograma de Mantenimiento. Tomado del Plan específico SI-HO de la empresa
Sevteoca, C.A.

TIPO DE FECHA PROBABLE

EQUIPO FRECUENCIA
MANTENIMIENTO
Limpieza General. Mensual TODA LA OBRA
HERRAMIENTAS Cambio de ser
Semanal TODA LA OBRA
necesario.
Limpieza General. Quincenal TODA LA OBRA
EQUIPOS Cambio de ser
Diario TODA LA OBRA
necesario.
Limpieza General. Mensual TODA LA OBRA
VEHÍCULOS Cambio de ser
Mensual TODA LA OBRA
necesario.
MAQUINARIAS Limpieza General. Mensual TODA LA OBRA

Prevención de Incendios

91
1. Todos los trabajadores deben tener especial interés por conocer el
equipo de protección contra incendio ubicado en su sitio de trabajo.
Una pronta acción es esencial, para tener éxito combatiendo un
incendio, por eso es necesario tener conocimiento de la ubicación y
uso del equipo a fin de actuar de inmediato y de manera eficaz.
2. El equipo de protección y extinción contra incendio debe estar en
lugares accesibles en todo momento. Apilar materiales delante de
ellos es bloquear el acceso al mismo, no será permitido.
3. Está terminantemente prohibido prender fuego o provocar de otro
modo cualquier fuente de ignición en áreas restringidas, a excepto
con la debida autorización por escrito.
4. Los sumideros, bocas de visitas y las conexiones de cloacas, son
puntos de posible acumulación de gases. Los trabajadores deben
tener especial cuidado en no producir chispas o llamas en estos
sitios a menos que las aberturas estén debidamente cubiertas.
5. Está prohibido usar destilados livianos de hidrocarburos (gasolina,
kerosén, etc.), para cualquier limpieza.
6. Nadie debe usar el equipo de extinción de incendio, sino para
prevenir o extinguir incendio. El uso indebido de este equipo contra
incendio, el usuario debe notificarlo inmediatamente a su supervisor.
7. En caso de incendio u otra emergencia, las personas no
entrenadas en la lucha contra el incendio o emergencia, deberán
permanecer lejos del área afectada.
8. Se debe tener libre acceso a las tomas de aguas y extintores de
incendio.
9. Debe haber un extintor de incendio en la cercanía de toda máquina
eléctrica o de combustible que esté encendida.
10. Todo trabajador debe saber manejar los extintores y seleccionar el
adecuado en caso de incendios.

92
 11. Se prohíbe toda fuente de ignición en los sitios donde se
fabriquen, manipulen, trasieguen o almacenen materiales o gases
inflamables.
12. Se deben revisar periódicamente los sistemas y equipos contra
incendios, con el fin de verificar si están en condiciones de uso
inmediato.
13. Todo extintor de incendio que haya sido usado debe ser enviado
de inmediato a recargar y hacerle mantenimiento general.

Permisos de Trabajo.

Es una lista de verificación que evidencia que el lugar de trabajo

y los equipos involucrados han sido previamente inspeccionados,
acondicionados y certificados para garantizar que el trabajo sea ejecutado
bajo condiciones seguras.

Trabajo en Caliente

Se define como cualquier actividad u operación en la cual el calor

generado sea de magnitud e intensidad suficiente para producir la ignición
de vapores, gases inflamables y/o líquidos combustibles. Esto incluye, pero
sin limitarse exclusivamente a ellos, los trabajos que requieren el uso de
equipos de calentamiento, soldadura eléctrica y autógenas, explosivos,
cortes con soplete, soldadura con plomo y estaño, remachado en caliente,
esmerilado, limpieza de metales con arena a presión, picar concreto y
operaciones similares, motores de combustión interna sin mata - chispas
en el escape, llamas abiertas y otras operaciones que produzcan chispas.
Trabajo En Frío

93
 Se define como cualquier actividad u operación en la cual el calor
generado no sea de magnitud e intensidad suficiente para producir ignición
de vapores, gases inflamables y/o líquidos combustibles. Establecer
lineamientos y responsabilidades en la emisión y recepción de permisos
requeridos para trabajos en frío y en caliente, con el fin de garantizar que
todo trabajo que se realice en las instalaciones de producción oriente,
reúna las condiciones de seguridad necesarias para su ejecución sin la
ocurrencia de accidentes o eventos no deseados.

Transporte en Sitio

1. Cuando sea factible, se utilizarán medios mecánicos auxiliares, por

ejemplo, grúas, montacargas, etc. para aligerar la manipulación
manual que sea requerida.
2. El supervisor evaluará peso, centro de gravedad, etc. y determinará
el número de personas que se requiere para llevar a cabo el trabajo
de manera segura.
3. El personal será entrenado en técnicas de manipulación manual.
4. Las personas encargadas de manipular material usarán casco,
guantes lentes y calzado de seguridad.
5. Se pondrán en vigor óptimas medidas de limpieza para prevenir
deslizamientos, tropiezos y caídas.
6. El material se almacenará en las áreas asignadas para ello.

Programa de Dotación de Equipos de Protección Personal Para

Todos sus Trabajos

94
 El equipo de protección personal es de uso obligatorio y los mismos no
evitan accidente, pero eliminan o reducen la severidad de una lesión. La
empresa Sevteoca, C. A., al inicio de la obra suministrara a los trabajadores
los equipos de protección personal requeridos en la ejecución de cualquier
trabajo que genere riesgo difícil de controlar por otros medios. Los equipos
deben ser de buena calidad y deben cumplir con las normas nacionales y/o
internacionales.
Es responsabilidad del supervisor inmediato de cada trabajador,
determinar la necesidad de equipos de protección personal y vigilar que el
trabajador haga uso del mismo. Sin embargo, en los casos en que el
supervisor considere necesario, podrá recurrir al supervisor de seguridad
para que recomiende o de su aprobación referente a los equipos que sean
necesarios en determinados trabajos. La sustitución y renovación de los
equipos de protección personal se realizara según lo establecido en la
norma. El trabajador es responsable por el cuido, conservación y uso
adecuado de cualquier equipo de protección confiado a él.

Protección de la Cabeza.

Se usa el tipo de protección para la cabeza de acuerdo al riesgo al cual

va a estar sometido y acorde con las normas COVENIN 815-82 todos los
trabajadores usaran cascos de seguridad durante la ejecución de cualquier
actividad. Los cascos serán suministrados por la empresa sin costo alguno al
empleado. Sin embargo, se llevarán un registro de todas las entregas de
casco de seguridad, quedando entendido el importe del casco, en caso de
pérdida, será cargado a la cuenta personal del trabajador.

95
 Se usa en aquellos casos donde exista el riesgo de:

1. Caídas de objetos y materiales en altura.

2. Golpes con tuberías o estructuras a baja altura.
3. Objetos que se mueven.

Protección Auditiva.

Se introducen en el canal auditivo y se utilizan en aquellas áreas donde

los niveles de ruido sobrepasan los ochenta y cinco (85) decibeles y no sea
posible reducirlo por medio técnicos, la empresa proveerá protectores a este
riesgo, según la norma COVENIN 871-78, cuando estos son usados y
colocados correctamente pueden reducir el ruido entre veinticinco (25) y
treinta (30) dB. Los tapones están clasificados en dos categorías:

1. Tapones o dispositivos de inserción: Se introducen en el canal

auditivo y se utilizan generalmente en ambiente sonoros (o con ruidos
constantes), entre ciento diez (110) y ciento treinta (130) dB (A), debido
a que cuando son usados y colocados correctamente pueden reducir el
ruido entre veinticinco (25) y treinta (30) dB (A).

2. Orejeras: Cubren todo el oído externo (oreja), pueden reducir de 10

dB (A) más que los tapones, por lo cual son más eficaces para niveles
de ruido entre ciento quince (115) y ciento treinta (130) dB (A). El uso
combinado de tapones y orejera da una protección adicional entre 3 y 5
dB (A) s.

Protección Visual.

96
 Es obligatorio para todos los trabajadores de la empresa Sevteoca, C.A:
en general utilizar el uso de protección visual en las actividades laborales
durante el periodo de un proyecto determinado, para evitar lesiones en los
ojos y deben cumplir con la norma COVENIN 955-76. Existen varios
equipos de protección visual y es importante que los trabajadores utilicen el
equipo apropiado para cada trabajo en particular.

Protección Respiratoria.

Se usarán equipos de protección respiratoria en aquellos lugares de

trabajo donde haya la presencia de partículas sólidas, liquidas o gaseosas,
que por sus características físico, químicas, pongan en peligro la vida o la
salud de los trabajadores. Tiene como consecuencia los riesgos biológicos,
ambientales y químicos antes mencionado Estos equipos deben cumplir con
los requisitos de las normas COVENIN 1056-76.

Protección para las Manos.

En todos aquellos trabajos donde estén presentes los riesgos a las

manos, se deben usar guantes de protección, la empresa determinará el tipo
de guantes a ser usados dependiendo de la actividad a ejecutar, según la
norma COVENIN 1927-82. La aportación de esta protección en la situación
de trabajo está concebida para permitir y fomentar el uso de sus habilidades,
el trabajador tendrá la capacidad de operar y adaptar el puesto de trabajo y
las condiciones. Bajo ninguna circunstancia se usa guantes mientras se
trabaje con máquinas en movimientos, como taladros, sierras, esmeriles u

97
otros equipos que se muevan o giren y que pudieran atrapar el guante, tirar
de el y arrastrar las manos del trabajador ocasionándole serias lesiones.

1. Para manipular materiales ásperos o abrasivos, guantes de cuero de

tela y carnaza.
2. Para manipular productos derivados del petróleo, ácidos y sustancias
químicas en general, se usa guantes de neopreno.
3. Para proteger las manos del calor se usan guantes de tela de
amianto o lana.

Protección Para los Pies.

Se usa el zapato con punta de acero en todos aquellos trabajos donde

se manipulan materiales pesados, vehículos en movimiento y tuberías. Bajo
ninguna circunstancia se permite la eliminación de la punta de acero en el
zapato de seguridad, ya que se elimina la protección. Para la realización de
trabajos de cortar y soldar se usan botas caña alta. La cooperativa proveerá
protectores a este riesgo, según la norma COVENIN 39-82 / 1008-8.

Protección Para el Cuerpo.

Para proteger el cuerpo contra el calor, y salpicaduras de metal

caliente, se usa vestidura de cuero, estas también protegerán contra
radiaciones infrarrojas y ultravioleta (generadas por la soldadura). Las
vestimentas anteriores no deben tener dobleces en los puños ni otras
proyecciones que pudieran atrapar ni tener metal caliente, además los
bolsillos deben tener solapas o cierres para evitar esos riesgos. Se evita el
uso de prendas sueltas, corbatas, cadenas, pulseras, anillos, cabello largo en

98
equipos en movimiento ya que pueden engancharse y arrastrar al trabajador
con ellos.

Arneses De Seguridad:

Los empleados que trabajan a 1,5 metros (a menos que existan

requerimientos más estrictos en sus instalaciones) sobre la superficie de
trabajo, tienen que utilizar un arnés de seguridad autorizado (norma
COVENIN 1042-77 / ANSI A10.14), con una cuerda (cabo de vida) a menos
que se esté trabajando en un área con guardas. Los empleados tienen que
utilizar arneses de seguridad con una cuerda cada vez que entren a un
espacio confinado. Si se trata de operaciones costa afuera, siempre se tiene
que utilizar arneses cuando exista el riesgo de caer a otro nivel. Las cuerdas
del arnés tienen que estar sujetadas firmemente a los puntos correctos de
fijación que se encuentran localizados por encima de la cintura del usuario.
El personal de seguridad capacitado de la empresa deberá asegurar un
buen arnés de seguridad debe tener las bandas e hilos de costura de fibras
sintéticas de alta calidad, debe constar de bandas o de elementos similares
situados en la región pelviana y sobre los hombros, también tiene que
disponer de medios adecuados para ajustarse a su usuario; las bandas no
deben separarse de su posición prevista ni aflojarse por sí solas, la anchura
mínima de las bandas primarias no debe ser inferior a 40 mm y la de las
secundarias inferior a 20 mm, todas las hebillas de seguridad deben estar
proyectadas de forma que sólo puedan abrocharse de la manera correcta.
Siempre controle que todos sus trabajadores cumplan con la vestimenta y
elementos de protección adecuados al trabajo que están realizando, evite
accidentes.

99
Cuadro Nº 14.
Cronograma de Implemento de Seguridad. Tomado del Plan específico SI-HO de la
empresa Sevteoca, C.A.

Nombre Del Equipo De Frecuencia De

Norma Que Lo Certifica
Protección Cambio

ANUAL O
CUANDO
CASCOS DE SEGURIDAD COVENIN 815-82
PRESENTEN
DETERIORO

DIARIO
TAPONES DE INSERCIÓN COVENIN 817-78

CADA 3 MESES
O CUANDO
LENTES Y CARETAS
COVENIN 955-76 PRESENTEN
PROTECTORES
DETERIORO

DIARIA

MASCARILLAS COVENIN 1056-76

SOLO POR
GUANTES COVENIN 1927-82
DETERIORO

CADA 3 MESES
O CUANDO
CALZADO DE SEGURIDAD COVENIN 39-82 / 1008-8
PRESENTEN
DETERIORO

DIARIA
MASCARILLAS COVENIN 1056-76

100
Los equipos de protección personal se entregaran de la siguiente
manera

Cuadro Nº 15.
Entrega de Protección Personal. Tomado del Plan específico SI-HO de la empresa
Sevteoca, C.A.

Nombre Del Equipo De Cantidad Cantidad

Protección Frecuencia Min. Max.

Cascos de Seguridad Inicio de obra 8 10

Calzado de Seguridad Inicio de obra o 8 10

deterioro

Guantes Por 8 10
requerimiento o
deterioro

Lentes Inicio de obra o 8 10

deterioro

Protección Respiratoria Por 8 10

requerimiento

Protección Auditiva Por 8 10

requerimiento

Arnés de Seguridad Por 10 15

requerimiento

Protección Facial Por 2 6

requerimiento

Braga Inicio de obra 8 10

101
Cuadro Nº 16.
Formato de Entrega Dotación Personal. Tomado del Plan específico SI-HO de la empresa
Sevteoca, C.A.

Estimar la relación costo-beneficio

102
 Al momento de realizar un Programa de Salud Laboral (PSST) existen
diversos factores que van a influir en la propuesta o proyecto donde se
evalúan los costos y pérdidas que sufre una organización en este caso la
empresa Sevteoca, C.A. en contra posición con las ganancias que obtendrá
al ser aplicada, los costos por pérdidas de prevención a causa de eficiencia
de los sistemas procedimientos de los análisis de riesgos por puesto de
trabajo se muestra los siguientes descripciones.

Costos Asociados a Horas/Hombres por prevención y supervisión en la

empresa Sevteoca, C.A., Punta De Mata Estado Monagas.

Con el propósito de asociar los costos asociados para la prevención y

supervisión a los trabajadores de la empresa Sevteoca, C.A. estos datos se
obtienen de las informaciones del personal administrativo de la empresa que
dirigen y supervisan la ejecución de un proyecto determinado, los costos
asociados se adquieren de a través de los análisis de los precios unitarios
actualizados de los servicios que se realizan las actividades fundamentales
para el correcto funcionamientos de las normas y procedimientos. La suma
de los salarios, bonos y remuneraciones que reciben los empleados.
Este concepto incluye el pago de impuestos, los aportes especiales por
ejemplo, al seguro social- y cualquier otro gasto relacionado con la
contratación del trabajador, como la póliza de seguros de salud. Una hora
hombre será equivalente al trabajo que un empleado promedio puede
completar en una hora sin pausas. Conocer y usar- esta unidad de medida
no solo te servirá para obtener un cálculo más certero en materia de precios.

Cuadro Nº 17.

103
Costos asociados Horas/Hombres. Tomado del Departamento de Seguridad de la
empresA Sevteoca, C.A.

Descripci Ca Costo (BS) Monto Monto

ón nt. Mensual Anual
(BS) (BS)
Horas/hombre en 60 150.000,00 9.500.0 114.000.00
supervisión de los 00,00 0
equipos.

Horas/hombre por 60 150.000,00 9.500.000,0 114.000.00

prevención 0 0

Horas/hombre por
traslado del personal 48 126.000,00 72.576.000
6.048.000,00

Horas/hombre en
labor con su 60 150.000,00 9.500.000,00 114.000.00
protección personal 0

Total 414.576.00
(BS): 0,00

Propuesta de Programa de Salud Laboral Basado en la Norma Nt-2008

en Punta De Mata Estado Monagas.

Las propuesta que se va a enfocar a continuación, se toman de manera

fundamental las siguientes características fundamentales como la
capacitación del personal de labor que actualmente se encuentra solo cuatro
(6), personas capacitadas, dos (3) inspectores de seguridad para una
correcta labor sin sufrir accidentes de campo y tres (3) que distribución de
manera directa las charlas y procedimientos escritos para laborar en esta
estación ya que solo cuenta con un periodo corto de personal que difieren de
las operación de la instalación de un nuevo sistema de depuración que son
suficientes para la implantación más adecuada y efectiva.

104
Cuadro Nº 18.
Costo de Propuesta. Tomado de Departamento de Seguridad de la Empresa Sevteoca,
C.A.

Descripción Cantida Costo Monto (Bs.)

d (Bs.)
Capacitación en el
2 10.000.000 20.000.000
área de seguridad e
Higiene.

Distribución de
3 250.000 750.000
charlas de seguridad
(Papelería).
Botas de seguridad 8 2.500.000 20.000.000

Bragas de trabajo 8 1.200.000 9.600.000

Guantes de 8 580.000 4.640.000

seguridad
Lentes de seguridad 8 420.000 3.360.000

Total 58.350.000

Pérdidas de Gastos Médicos y Servicios de Farmacia

Este servicio cubre también los gastos de las vacunas alérgicas y

aquellas establecidas en el calendario vacunal obligatorio, así como, las
necesarias para prevenir el tétano, la neumonía o la gripe. Los gastos
farmacéuticos supone un paso más en la oferta de servicios diferenciales de
la empresa a sus trabajadores. Se reembolsarán los gastos de
medicamentos prescritos por un médico, así como, la parte no financiada de
los medicamentos prescritos por la Seguridad Social.

Cuadro Nº19.

105
Gastos de Perdidas. Tomado de Departamento de Seguridad de la Empresa Sevteoca,
C.A.

Descripción Can Costo Costo Anual (BS)

t. Unitario
(BS)

Gastos médicos 98 48.371.42 4.740.400.000

8,57

Servicios de farmacia 102 27.000.00 2.754.000.00

0 0

Traslado con ambulancia 2 12.000.00 24.000.000

0
Total (BS) 7.935.600.000

Considerando las pérdidas de la organización Sevteoca, C.A., en

Punta De Mata estado Monagas motivado a las perdidas y accidentes
causados a la empresa le cuesta una relación desfavorable, las cuales
arrojan un monto de BS. 7.935.600.000 Posteriormente, se procedió a
calcular los costos de la propuesta, que se muestran en el cuadro 12 (de la
página 93), donde se exhiben los aspectos de capacitación e insumos
necesarios para llevar a cabo para la ejecución del proyecto cuyo valor es
de: 58.350.000 BS. Con los datos obtenidos, se procedió a determinar la
relación mostrada en la siguiente fórmula:

Ec. 1

106
 El resultado obtenido de la relación C/B fue de 136 lo cual indica, que la
propuesta de proponer de un Programa de Salud Laboral (PPST) bajo la
normativa NT-01-2008 es factible, ya que el valor es mayor a la unidad (1).
Sumado a esto, la misma generará beneficios tangibles e intangibles que se
describen las siguientes características a continuación.

Beneficios Tangibles

1. Reducción de accidentes en puestos de Trabajos.

2. Aumento de la productividad en la misma, que se traduce en
mayores ingresos a la empresa (Sevteoca, C.A.).
3. Disminución de gastos por mantenimientos correctivos a los
equipos y unidades.
4. Descenso de los tiempos de servicio y horas/máquina, alargando
el tiempo de vida en la ejecución de la obra.

Beneficios Intangibles

1. Mejora en la calidad del servicio de los procesos mejoramiento

continuo de Seguridad e Higiene en labor durante la obra.
2. Baja los niveles de presión en recurso humano que labora en la
empresa Sevteoca, C.A.
3. Mejora en la calidad de vida de los procesos y salud laboral
durante la ejecución del proyecto determinado.

107
 CONCLUSIONES

Con la finalidad de diagnosticar, organizar, comprender de mejor

manera y tener mayor precisión al momento de la puesta de la situación
actual de la empresa Sevteoca, C.A. y sus trabajadores presento las
desviaciones de una organización escaza del conocimientos de los riesgos
laborales y evaluación mantenimiento de unidades y equipos, no obstante, se
dio a conocer las fallas y soluciones con el objetivo de seleccionar e
implantar un programa de salud laboral bajo las condiciones de las norma
técnica de NT-01-2008, esto a su vez la organización no contaba con una
planificación de implementar sus sistemas de seguridad a los trabajadores lo
que ocasiona accidentes e incidentes que dan origen a paradas
inesperadas..
Se analizaron las fallas presentadas durante el tiempo de estudio y la
mayor cantidad se originaron en los puestos de trabajos donde se concentra
la mayor concentración de peligros donde se concentra el 80% de los
accidentes si no se toma con cuidado las labores, se evidencio mayor control
de las unidades en el sitio. Se realizó un análisis inherentes y sus efectos en
el campo de trabajo que permitió establecer las prioridades de los sistema de
seguridad de la empresa.
Se elaboró un programa de salud laboral e higiene ocupacional donde
se caracterizan de la norma técnica NT-01-2008 donde se evidencia los
riesgos y condiciones de los trabajadores en cada puesto de trabajo, lo que
permite establecer el cronograma de actividades, charlas de inducción,
procedimiento de traba seguro y la manera correcta de utilizar los
implementos de seguridad.
Se elaboró el análisis de costo-benéfico basado el plan de
mantenimiento para la empresa designándose las actividades por horas de
trabajo, lo que permite establecer el cronograma de acciones de

108
mantenimiento y evaluación de forma precisa para evitar los accidentes
inesperados. Se evaluó la factibilidad de establecer el plan de mantenimiento
a los equipos y unidades. El cálculo de la relación beneficio/costo arrojo un
valor de 136 por lo que es factible su aplicación

109
 RECOMENDACIONES

1. Mejorar los métodos de inspección para realizar mejores diagnostico

por un periodo mayor que permitan mejorar los sistemas de seguridad e
higiene ocupacional a los trabajadores de la empresa Sevteoca, C.A.

2. Ampliar el análisis de fallas en la medida que se detecten otras áreas

de trabajo para un mayor control de las actividades e incorporas al plan
propuesto.

3. Respetar las especificaciones y normas de seguridad e higiene

ocupacional por puesto de trabajo que nos permiten laboral de forma
correcta sin comprometerse a terceros y equipos que permita su correcto
funcionamiento.

4. Evaluar la factibilidad de inspección, dictar más charlas y mantener los

equipos que permitan estimar el ahorro de la empresa por aplicación del
mejoramiento continuo.

110
 REFERENCIAS

Aponte, S. (2018) “Programa de Higiene y Seguridad Laboral basado en la

NT 01:2008 para la empresa Construcciones y Proyectos Mattorri C.A,
ubicada en Maturín estado Monagas”. Trabajo Especial de Grado
presentado en el I.U.P “Santiago Mariño” extensión Maturín para optar
al título de Ingeniero Industrial.

Arias, F. (2012). El Proyecto de Investigación. Caracas: Editorial Episteme,

C.A. 6ta Edición.

Barrosi, (2013). Manual de Prevención y Riesgos Laborales. 3ra Edición.

México: Limusa.

Barrosi, (2013). Tipos de Riesgos [Documento en línea]

Disponible:https://biblios.pitt.edu/ojs/index.php/biblios/article/view/277m
[Consultado: 2019, abril 24]

Betancourt, (2015). Salud y Seguridad en el Trabajo. (2ed.). Ecuador.

Cáceres, (2015). Actos Inseguros o Subestandares. [Documento en línea].

Disponible: https://es.slideshare.net/JHTG/3clasificacion-y-
subclasificacion-de-factores-de-riesgo [Consultado: 2019, Junio 10]

Caldera, N. (2017) “Programa de Higiene y Seguridad Industrial, para la

Empresa Aluminios y Vidrios Sánchez basado en la NT 01:2008,
Maturín estado Monagas”. Trabajo Especial de Grado presentado en el
I.U.P “Santiago Mariño” extensión Maturín para optar al título de
Ingeniero Industrial.

Cortés, J. (2012). Técnicas de prevención de Riesgos Laborales Seguridad e

Higiene en el Trabajo. 9na edición. Editorial Tebar. Madrid, España.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999, Diciembre

15). Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de
Venezuela N° 5.453, Marzo, 24, 2000.

Fornes, G. (2011). Relación Entre Accidente e Incidente de Trabajo.

[Documento en línea]. Disponible:
http://gustavofornes.com.ar/seguridad/accidentes-e-incidentes-piramide-
de-accidentalidad. [Consultado: 2019, Junio 10].

111
Grimaldi, J y Simonds, R., (s/f). Riesgos Laborales. Disponible:
biblio3.url.edu.gt/Tesario/2014/05/43/Cuevas-Vivian.pdf [Consultado:
2019, Diciembre 7]

Hurtado, J. (2015). Metodología de la investigación Holística. 5ta. edición.

Editorial Quirón.

Instituto Universitario Politécnico “Santiago Mariño” (2015). Manual para el

Desarrollo de Trabajo de Grado del I.U.P.S.M. División de Planificación,
Desarrollo y Gestión de la Calidad. Caracas, Venezuela.

Kayser, (2015). Seguridad Industrial [Documento en línea]

Disponible:https://www.aiu.edu/spanish/publications/student/spanish/18
0-207/Higiene-y-seguridad-Industrial.html [Consultado: 2019,
Noviembre 27]

Keith, J. (2012). Seguridad Industrial y Salud. 4ta Edición. México: Limusa.

Lara. Y (2017) “Plan de prevención de riesgos laborales basado en las

normas OHSAS para la empresa Asociación Cooperativa Ratinoff&
Compañía, R.L en Temblador, Estado Monagas”. Trabajo presentado
en el I.U.P “Santiago Mariño” Extensión Maturín Estado Monagas.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

(2005, Julio 26).Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº38.596, Julio, 2007.

Menene, C (2018). Diagrama de Flujo. [Documento en línea], disponible en

http://www.luismiguelmanene.com/2011/07/28/los-diagramas-de-flujo-
su-definicion-objetivo-ventajas-elaboracion-fases-reglas-y-ejemplos-de-
aplicaciones/, [Consultado: 2019, Diciembre 6]

Moleiro, E. (2017). “Plan de Prevención de Riesgos Ocupacionales

Empleando las Normas OHSAS 18001 para la Unidad de Odontología
de la Clínica Emigdio Cañizalez Guedez Perteneciente a PDVSA
Maturín estado Monagas”, Trabajo de grado presentado en el I.U.P
“Santiago Mariño”, Maturín Estado Mongas.

Mondelo, (2010). Medio Ambiente de Trabajo. Disponible:

https://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/2099.3/36777/978847653
9828.pdf [Consultado: 2019, Diciembre 6]

112
Paritarios (2015). Accidentes del Trabajo: Causas, Clasificación y Control.
[Documento en línea]. Disponible: http://www.paritarios.cl/especial
_accidentes.htm [Consultado: 2019, Noviembre 27]

Pastor (2014). Importancia de un Plan de Prevención de Riesgos.

[Documento en línea]. Disponible: https://www.gestiopolis.com/plan-de-
prevencion-de-riesgos-laborales/ [Consultado: 2019, Noviembre 27]

Pérez (s/f). Riesgo. [Documento en línea]

Disponible:http://revistas.upel.edu.ve/index.php/huellasrurales/article/do
wnload/6500/3696 [Consultado: 2019, Noviembre 27]

Pérez, J (2013). Prevención. [Documento en línea] Disponible:

https://definicion.de/prevencion/ [Consultado: 2019, Noviembre 27]

Prevencionlaboralrimac.com (2014). [Página web en línea]. Matriz de

riesgos. Disponible en:
http://prevencionlaboralrimac.com/Herramientas/Matriz-riesgo, [Consulta:
2019, Noviembre 30]

Pujol, (2010). Condiciones de Trabajo. [Documento en línea] Disponible:

https://docplayer.es/45806200-La-prevencion-de-riesgos-en-los-
lugares-de-trabajo-guia-para-una-intervencion-sindical.html.
[Consultado: 2019, Noviembre 27]

Pujol, (2010). Enfermedad Ocupacional. [Documento en línea] Disponible:

https://www.clubensayos.com/AcontecimientosSociales/Seguridad/102
5049.html. [Consultado: 2019, Noviembre 27]

Ramírez, C. (2013). Seguridad industrial un enfoque integral. 3ra. edición.

México: Limusa.

Rios. (2016). Gestión para el éxito sostenido de una organización. IUTA.

Puerto la Cruz, Venezuela.

Rojas, A. (2017) “Plan de Higiene y Seguridad Laboral basado en la Norma

Técnica NT-03-2016 basado en NT-03-2016 para la empresa Anniva
C.A., Consultora Integral de Servicios C.A., ubicada en Maturín, estado
Monagas”, Trabajo Especial de Grado presentado en el I.U.P “Santiago
Mariño” extensión Maturín

Sánchez, A. (2014). Definición de Plan. [Documento en línea]. Disponible:

https://conceptodefinicion.de/plan/.[Consultado: 2019, Noviembre 27]

Summers, D. (2010) Administración de la Calidad. Pearson Educación de

113
 México S.A.O.

Tepedino (2014). Puesto de Trabajo. Disponible:

https://es.linkedin.com/in/carlos-alfredo-tepedino-68a72784.
[Consultado: 2019, Noviembre 27]

114