República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)
PNF-Policial

Marco Legal en la
Función Policial
Abg: José Cuadros
Discentes:
Marín Juleini 25.941.219
Mayorga Jhonatan 25.719.058
Mejia Yainibeth 26.017.328
Ambiente #3
1) Establecer los Principios Generales que rigen el servicio de Policía (Art. 8 al 16.
LOSPCPNB).

Art.8 Principio de Celeridad
Los cuerpos de policía darán una respuesta oportuna, necesaria e inmediata para
proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, a su hábitat y sus
propiedades.

Art.9 Principio de Información
Los cuerpos de policías informarán de manera oportuna, veraz e imparcial a las personas,
comunidades, consejos comunales y organizaciones comunitarias, sobre su actuación y
desempeño, e intercambiarán la información que a solicitud de los demás órganos y entes
de seguridad ciudadana les sea requerida.

Art.10 Principio de Eficiencia
Los cuerpos de policía propenderán al uso racional del talento humano y de los recursos
materiales y presupuestarios. La asignación de los recursos a los cuerpos de policías se
adaptará estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento para el logro de sus
metas y objetivos.

Art.11 Principio de Cooperación
Los cuerpos de policía desarrollarán actividades para el cumplimiento de los fines y
objetivos del servicio de policía, colaborando y cooperando entre sí y con los demás
órganos y entes de seguridad ciudadana.

Art.12 Principio de Respeto a los Derechos Humanos

Los cuerpos de policía actuarán con estricto apego y respeto a los derechos humanos
consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en los tratados
sobre los derechos humanos suscritos y ratificados por la República y en las leyes que los
desarrollen.

Art.13 Principio de Universalidad e Igualdad

Los cuerpos de policía prestarán su servicio a toda la población sin distinción o
discriminación alguna fundamentada en la posición económica, origen étnico, sexo,
idioma, religión, nacionalidad, opinión política o de cualquier otra condición o índole. Los
pueblos y las comunidades indígenas contarán con un servicio de policía que tome en
cuenta su identidad étnica y cultural, atendiendo a sus valores y tradiciones.

Art.14 Principio de Imparcialidad
Los cuerpos de policía actuarán con absoluta imparcialidad y objetividad en el ejercicio de
sus funciones.
Art.15 Principio de Actuación Proporcional
Los cuerpos de policía actuarán en proporción a la gravedad de la situación y al objetivo
legítimo que se persiga, de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela y la ley.

Art.16 Principio de la Participación Ciudadana

Los cuerpos de policía atenderán las recomendaciones de las comunidades, los consejos
comunales y las organizaciones comunitarias para el control y mejoramiento del servicio
de policía, con fundamento en los valores de la solidaridad, el humanismo y en los
principios de democracia participativa, corresponsable y protagónica establecidos en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, favoreciendo el mantenimiento
de la paz social y la convivencia.

2) Explica Quien es el Órgano Rector en Materia de la Policía

El Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana es el Órgano Rector del Servicio de Policía. Su
función es: Dictar políticas públicas en materia de seguridad ciudadana y velar por su
ejecución.

3) ¿Qué es el Consejo General de Policía?

El Consejo General de Policía es una instancia asesora del Ministerio del Interior
de Venezuela, con competencia en materia de seguridad ciudadana cuya misión es coadyuvar
a la definición, planificación y coordinación de las políticas públicas en materia del servicio de
policía, así como en el desempeño profesional de los policías.

4) Explica los Niveles de Actuación Policial, Criterio de Territorialidad y Criterio de

Complejidad (Art. 50-54 LOSPCPNB).

Los Niveles de Actuación Policial:

Los cuerpos de policía trabajarán de forma coordinada y sus niveles de actuación se
adecuarán a la capacidad y los medios necesarios para enfrentar y solucionar las
situaciones que se presenten. Esta actuación se regirá por criterios de territorialidad,
complejidad, intensidad y especificidad. En caso de no estar disponible un cuerpo de
policía determinado, asumirá la ejecución de la tarea el cuerpo más cercano,
preferentemente en orden ascendente.

Los Criterios de Territorialidad:

Son los que corresponden a los cuerpos de policía municipal, las situaciones que se
producen y limitan en el ámbito local, a los cuerpos de policía estadal las que se producen
y extienden al ámbito territorial de los estados, y al Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana
la actuación en los diferentes hechos que se producen en todo el territorio nacional.

Los Criterios de Complejidad:

Son los que corresponden a los cuerpos de policía municipal, las situaciones de baja
complejidad, a los cuerpos de policía estadal las situaciones de complejidad media y al
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana las situaciones de alta complejidad. Son
indicadores de complejidad las redes y coaliciones grupales, la sofisticación de la
modalidad delictiva y cualquier otro indicador que se establezca en el reglamento
respectivo.

5) Mencione las Normas Básicas de Actuación Policial (Art.65 LOSPCPNB).

Son normas básicas de actuación de los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de

policía y demás órganos y entes que excepcionalmente ejerzan funciones del Servicio de
Policía:

Respetar y proteger la dignidad humana, defender y promover los derechos humanos de

todas las personas, sin discriminación por motivos de origen étnico, sexo, religión,
nacionalidad, idioma, opinión política, posición económica o de cualquier otra índole.

Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra actos ilegales, con respeto y
cumpliendo los deberes que les imponen la Constitución de la República y demás leyes.

Ejercer el Servicio de Policía con ética, imparcialidad, legalidad, transparencia,

proporcionalidad y humanidad.
Valorar e incentivar la honestidad y en consecuencia, denunciar cualquier acto de
corrupción que conozcan en la prestación del Servicio de Policía.

Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus relaciones con las
personas, a quienes procurarán proteger y auxiliar en las circunstancias que fuesen
requeridas.

Velar por el disfrute del derecho a reunión y del derecho a manifestar pública y
pacíficamente, conforme a los principios de respeto a la dignidad, tolerancia, cooperación,
intervención oportuna, proporcional y necesaria.

Respetar la integridad física de todas las personas y bajo ninguna circunstancia infligir,
instigar o tolerar ningún acto arbitrario, ilegal, discriminatorio o de tortura u otros tratos o
penas crueles, inhumanas o degradantes, que entrañen violencia física, psicológica y
moral, en cumplimiento del carácter absoluto del derecho a la integridad física, psíquica y
moral garantizado constitucionalmente.

Ejercer el Servicio de Policía utilizando los mecanismos y medios pertinentes y ajustados

a la Constitución de la República para la preservación de la paz y la garantía de la
seguridad individual y colectiva.
Extremar las precauciones, cuando la actuación policial esté dirigida hacia los niños, niñas
y adolescentes, así como hacia los adultos y adultas mayores y las personas con
discapacidad, para garantizar su seguridad e integridad física, psíquica y moral.

Abstenerse de ejecutar órdenes que comporten la práctica de acciones u omisiones

ilícitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la
Constitución de la República o en los tratados internacionales sobre la materia, y
oponerse a toda violación de derechos humanos que conozcan.

Denunciar violaciones a los derechos humanos que conozcan o frente a los cuales haya
indicio de que se van a producir.

Asegurar plena protección de la salud e integridad de las personas bajo custodia,

adoptando las medidas inmediatas para proporcionar atención médica.

6) Explique el Uso de la Fuerza Policial Según los Artículos 68, 70 Y 71 de la

(LOSPCPNB).

Según el Artículo 68 de la (LOSPCPNB)

El uso de la fuerza por parte de los cuerpos de policía estará orientado por el principio de
afirmación de la vida como valor supremo constitucional y legal, la adopción de escalas
progresivas para el uso de la fuerza en función del nivel de resistencia y oposición del
ciudadano o ciudadana, los procedimientos de seguimiento y supervisión de su uso,
entrenamiento policial permanente y difusión de instructivos entre la comunidad, a fin de
facilitar la contraloría social en esta materia. El traspaso en el uso de la fuerza mortal sólo
estará justificado para la defensa de la vida del funcionario o funcionaria policial o de un
tercero.

Según el Artículo 70 de la (LOSPCPNB)

Los funcionarios y funcionarias policiales emplearán la fuerza física con apego a los
siguientes criterios:
El nivel del uso de la fuerza a aplicar está determinado por la conducta de la persona y no
por la predisposición del funcionario o funcionaria.

El uso diferenciado de la fuerza implica que entre la intimidación psíquica y la fuerza

potencialmente mortal, el funcionario o funcionaria graduará su utilización considerando la
progresión desde la resistencia pasiva hasta la agresión que amenace la vida, por parte
de la persona.

El funcionario o funcionaria policial debe mantener el menor nivel del uso de la fuerza
posible para el logro del objetivo propuesto.
En ningún momento debe haber daño físico innecesario, ni maltratos morales a las
personas objeto de la acción policial, ni emplearse la fuerza como forma de castigo
directo.
El Art. 71 de la (LOSPCPNB), señala que forman parte de la política sobre el uso de la
fuerza:
La adquisición de armas y equipos en función del cometido civil de la policía, con base en
el principio de la intervención menos lesiva y más efectiva.

La asignación, registro y control del armamento personalizado para cada funcionario y

funcionaria.

El porte y utilización exclusiva, en actos de servicio, de armas y equipos orgánicos

autorizados y homologados por el cuerpo de policía.

7) Establezca las Atribuciones Exclusivas y Comunes de la PNB.

Son atribuciones exclusivas del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana:

Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en las siguientes áreas del Servicio de
Policía: fiscalización y aduanas, custodia diplomática y protección de personalidades,
penitenciaria, migración, marítima, fronteras, antisecuestros y las demás que determinen
las leyes y reglamentos.

Brindar a las policías extranjeras la colaboración y el auxilio de conformidad con lo

establecido en los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la
República.

Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en el

país, de conformidad con el ordenamiento jurídico aplicable en esta materia.

La creación de grupos o unidades tácticas de conformidad con el reglamento que rija la

materia.

Son atribuciones comunes de los cuerpos de policía:

Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, las leyes y las demás

disposiciones relacionadas con el Servicio de Policía.

Proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones que constituyan

amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para la integridad física, sus propiedades y su
hábitat.

Ejercer el Servicio de Policía en las áreas urbanas, extraurbanas y rurales.

Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en materia de seguridad ciudadana,
incluyendo tránsito, sustancias estupefacientes y psicotrópicas, anticorrupción,
antisecuestros, acaparamiento y especulación alimentaría, adulteración de medicinas y
otros bienes de consumo esenciales para la vida, delincuencia organizada, turismo,
ambiente y orden público.

Promover, desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que garanticen la

participación de la comunidad organizada en el Servicio de Policía Comunal.

Proteger a las personas que participen en concentraciones públicas o manifestaciones

pacíficas.

Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana en el ámbito de sus
competencias.

Resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible, e impedir que las evidencias,
rastros o trazas vinculados al mismo, se alteren o desaparezcan, a los fines de facilitar las
investigaciones correspondientes.

Propender a la solución de conflictos a través de la mediación, conciliación y demás

mecanismos alternativos, a fin de garantizar la paz social.

Recabar, procesar y evaluar la información conducente a mejorar el desempeño de los

cuerpos de policía.

Colaborar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de
desastres, catástrofes o calamidades públicas.

Ejercer funciones auxiliares de investigación penal de conformidad con las leyes

especiales.

Practicar detenciones en virtud de una orden judicial, o cuando la persona sea

sorprendida en flagrancia de conformidad con la Constitución de la República y las leyes.

Proteger a los testigos y víctimas de hechos punibles y demás sujetos procesales por
orden de la autoridad competente.

Controlar, vigilar y resguardar las vías públicas nacionales, urbanas y extraurbanas y el

tránsito terrestre previniendo la comisión de delitos, participando en la investigación penal
y aplicando el régimen de sanciones administrativas previsto en la ley.

Las demás que le establezca el reglamento de la presente ley.

8. ¿Cuál es la Finalidad de la Ley de Estatutos de la Función Policial?

La presente Ley tiene las siguientes finalidades:

Regular el sistema de administración de personal de los funcionarios y funcionarias

policiales para garantizar su idoneidad en la prestación del servicio de policía.

Establecer un régimen uniforme y razonable de remuneraciones y beneficios sociales de

los funcionarios y funcionarias policiales, que reconozca su compromiso institucional,
formación, responsabilidades, desarrollo y desempeño profesional.

Establecer la organización jerárquica y la distribución de las responsabilidades en los

diversos ámbitos de decisión y ejecución de las instrucciones para el mejor cumplimiento
de la Función Policial, común para los distintos ámbitos político-territoriales de desarrollo
del servicio de policía.

Regular el sistema equilibrado de supervisión interna y externa del desempeño policial,

contemplado en los artículos 77 al 81 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, conforme a los principios de la intervención
oportuna; el fomento de buenas prácticas policiales; la corrección temprana de las
desviaciones y la responsabilidad administrativa individual; señalando el marco de
tipificación de las infracciones, así como los procedimientos para identificarlas, detectarlas
y controlarlas con eficacia, asegurando así el cumplimiento de la Constitución de la
República y la ley, el respeto de los derechos humanos, la dignificación y
profesionalización de los funcionarios y funcionarias policiales y la corresponsabilidad de
la comunidad en la gestión de la seguridad ciudadana.

9) Explique los Tipos de Sanciones del Régimen Disciplinario en el Ámbito Policial.

Para el personal uniformado escalafonado, se aplicarán las siguientes sanciones:

Para las faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa gravísima Destitución e
Inhabilidad General por un término entre diez (10) y veinte (20) años.

Para las faltas gravísimas realizadas con culpa grave o graves dolosas, Suspensión e
Inhabilidad Especial entre seis (6) y doce (12) meses, sin derecho a remuneración.

Para las faltas graves realizadas con culpa gravísima, Suspensión e Inhabilidad Especial
entre un (1) mes y ciento setenta y nueve (179) días, sin derecho a remuneración.

Para las faltas graves realizadas con culpa grave, o leves dolosas, multa entre diez (10) y
ciento ochenta (180) días.

Para las faltas leves culposas, Amonestación Escrita.

PARÁGRAFO. Habrá culpa gravísima cuando se incurra en falta disciplinaria por
ignorancia supina, desatención elemental o violación manifiesta de reglas de obligatorio
cumplimiento. La culpa será grave cuando se incurra en falta disciplinaria por
inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del común imprime a sus
actuaciones.

10) ¿Que se Entiende Por Niño y Adolescente Para la (LOPNNA)?

Se entiende por niño o niña toda persona con menos de doce años de edad. Se entiende
por adolescente toda persona con doce años o más y menos de dieciocho años de edad.
Si existieren dudas acerca de sí una persona es niño o adolescente, niña o adolescente,
se le presumirá niño o niña, hasta prueba en contrario. Si existieren dudas acerca de sí
una persona es adolescente o mayor de dieciocho años, se le presumirá adolescente,
hasta prueba en contrario.

11) Responsabilidad Penal del Adolescente.

Es cuando un adolescente comete un delito y por ello este puede ser sancionado
dependiendo el tipo de culpabilidad que tenga en el.

Un adolescente es responsable penalmente, en la edad establecida entre 14 años y

menos de 18 años de edad al momento de cometer el delito.

Esto, aunque en el transcurso del proceso alcancen los 18 años de edad o bien sean
mayores de 18 años cuando sean acusados.

Pero cuando la edad sea menor de 14 años se le aplicarán medidas de protección de

acuerdo a la ley.

12) Analice los Artículos 264 y 265 de la (LOPNNA).

Análisis del Art.264

Nos dice que todas aquellas personas que utilicen a niños y niñas para cometer delitos o
sea tomadas en flagrancia en concurrencia de un niño serán penadas con una condena
de 1 a 3 años de prisión.

Análisis del Art.265

Nos dice que quien fomente o dirija todas aquellas asociaciones que recluten niños y
niñas para cometer delitos serán penadas con una condena de dos a seis años de prisión.

Si él o la culpable ejerce autoridad, Responsabilidad de Crianza o vigilancia sobre el niño,

niña o adolescente, la prisión será de cuatro a ocho años.
13) Explique la Detención en Flagrancia de un Adolescente (Art.557 LOPNNA)

Detención en flagrancia él o la adolescente detenido o detenida en flagrancia será

conducido o conducida de inmediato ante el o la Fiscal del Ministerio Público quien, dentro
de las veinticuatro horas siguientes lo presentará al Juez o Jueza de Control y le expondrá
cómo se produjo la aprehensión. El juez o jueza resolverá, en la misma audiencia, si
convoca directamente a juicio oral para dentro de los diez días siguientes. El o la Fiscal y,
en su caso, el o la querellante, presentará la acusación directamente en la audiencia de
juicio oral y se seguirá, en lo demás, las reglas del procedimiento ordinario. En la
audiencia de presentación del detenido o detenida en flagrancia el juez o jueza resolverá
la medida cautelar de comparecencia ajuicio, pudiendo decretar la prisión preventiva, sólo
en los casos en que proceda, conforme a los Artículos siguientes.

14) Analice el Art.628 de la (LOPNNA).

Según el Artículo 628, Nos habla sobre la detención del o de la adolescente en un

institución pública de la cual su libertad depende de una orden judicial.
Párr1: La detención o el arresto de un menor va de acuerdo al desarrollo y
comportamiento del menor su privación de libertad también va de acuerdo a la edad y a la
falta cometida. ( En caso de tener 14 años o más no será menor de un año ni mayor de 5,
y en caso de ser menor de 14 su pena no será menor de 6 meses o mayor de 1 año).
Está establecido no violar ni sobrepasar los límites de castigo de la pena establecida.
Párr2: solo se le puede impedir o privar en caso de que el adolescente: A) en caso de
imputar delitos más graves como lo son el homicidio, hechos dañosos, violación, robo,
consumo o tráfico de estupefacientes. B) Se cumplirá la pena del delito ocasionado
anticipando el castigo y tendrá un límite de igual o mayor a 5 años. C) Si no cumple y no
hay justificación la pena es menor o máxima a 6 meses.